人民网评：深化“放管服”改革，推动经济持

续前行
张近山

2022 年 09 月 01 日 14:59 | 来源：人民网-观点频道

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“加大‘放管服’改革力度”“坚持以‘放管服’改革破发展难题、优营商环境”
“简政不减责，加强和创新监管，反对垄断，维护公平竞争”……近日召开的第十次全国
深化“放管服”改革电视电话会议，总结过去一段时间以来的工作情况，研究部署下一
阶段重点工作。在二季度经济受到超预期因素影响的背景下，不懈推进“放管服”改革 ，
对于稳住经济大盘、稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间具有重要意义。

发展是解决我国一切问题的基础和关键。7 月份，面对国际环境更趋复杂严峻和国内
疫情散发多发的不利局面，我国生产供给继续恢复、就业物价总体平稳、对外贸易增势
良好、民生保障有力有效，经济运行交出了一份来之不易的答卷。同时要看到，我国经
济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，抓住企稳回升关键窗口、推动经
济重振，需要释放更多改革红利，激发经济增长内生动力。抓好“放管服”改革，把市
场活力最大限度激发出来、把人民群众创造力最大限度调动起来，是妥善应对风险挑战 、
推动经济持续前行的重要举措。

“放管服”是手段，优化营商环境是目的。打通梗阻、畅通循环，建设市场化、法治
化、国际化营商环境，“放管服”改革是不二法门。党的十八大以来，我国持续推进简
政放权、放管结合、优化服务，加快建设一流营商环境，市场主体活力迸发。目前，各
类市场主体数量超过 1.5 亿户，年均增幅高于 12%，民营企业数量 10 年翻两番。规模庞
大的市场主体让全社会创业创新活力明显提升，新动能不断发展壮大，为推动经济社会
高质量发展作出重要贡献。发挥好“放管服”改革在新冠肺炎疫情背景下的助企纾困、
稳定就业等作用，还需进一步破解发展难题、优化营商环境，用“放管服”改革办法提
升宏观政策效能。
 “放管服”改革的成果，归根结底要体现在老百姓的获得感之中。疫情防控期间，很
多地方深化“放管服”改革，持续压减涉企审批手续和办理时限，政务服务事项实现一
网通办。“最多跑一次”“只进一扇门”等模式不断涌现，“不见面审批”“跨省通
办”等创新日渐增多，推动数据跑路代替群众跑腿，不断满足人民对美好生活的新期盼 。
企业和群众的利益无小事。想公众和企业之所想、急公众和企业之所急，通过简政放权
服务企业需求和群众关切，既利当前又惠长远，不仅能让企业安心兴业、让群众方便办
事，也是全面建设数字法治政府的题中之义。优化和再造政务服务，实现政府职能的真
正转变，才能为巩固经济恢复基础注入持久动力。

“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”经济下行压力越大，形势
越是严峻复杂，越要向改革要动力。以更大勇气、更多举措、更实招数推进“放管服”
三管齐下，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，将改革着力向纵深推进，定能让企业
得实惠、群众增福祉，助力市场主体进一步恢复元气、增强经济发展的动力和活力，为
经济企稳回升凝聚强大势能。
(责编：尹深、曲源)