Professional Documents
Culture Documents
1 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض
الباب األول
المادة 2
تختص النيابة العامة اساسا دون غيرعا بتحريك الدعوى الجنائية وذلك باجراء التحقيق بنفسها او بمن
تندبة لذلك من مأمرى الضبط القضائى او بطلب ندب قاضى للتحقيق او بتكليف المتهم بالحضور امام
المحكمة الجنائية المختصة لمحاكمتة .
المادة 3
تباشر النيابة العامة الدعوى الجنائية بمتابعة سيرها امام المحاكم حتى يصدر فيها حكم بات وتقوم
باداء وظيفة النيابة العامة لدى محكمة النقض نيابة عامة مستقلة تشكل طبقا ألحكام قانون السلطة
القضائية ولهذة النيابة بناء على طلب المحكمة حضور مداوالت الدوائر المدنية والتجارية واألحوال
الشخصية دون ان يكون لمثلها صوت معدود فى المداوالت .
المادة 4
تنهض النيابة العامة فضال عما سلف بكافة اإلختصاصات األخرى التى تنص عليها القوانين او تقتضيها
وظيفتها اإلدارية واهمها مايلى .
أ -اإلشراف على السجون وغيرها من األماكن التى تنفذ فيه األحكام الجنائية وذلك بزيارتها واإلطالع
على دفاترها واإلتصال باى محبوس فيها .
2 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض
ج -اإلشراف على تحصيل وحفظ وصرف الغرامات وسائر انواع الرسوم المقررة بالقوانين فى المواد
الجنائية والمدنية واألحوال الشخصية وكذلك األمانات والودائع وتخضع فى ذلك لرقابة وزارة العدل .
هـ -رفع الدعاوى المدنية فى األحوال التى ينص فيها القانون والتدخل الوجوبى والجوازى فى الحاالت
المنصوص عليها فى المواد 88و 89و 90من قانون المرافعات .
و -طلب الحكم باشهار افالس التجار .ز -تنفيذ االحكام الواجبة التنفيذ فى الدعاوى الجنائية .ح -
رعاية مصالح عديمى األهلية والغائبين والتحفظ على اموالهم واإلشراف على ادارتها وفقا ألحكام
القانون .
ط -اصدار األوامر الجنائية فى الجنح التى يعينها وزير العدل بقرار منة وفى المخالفات متى كان
القانون اليوجب الحكم فيها بالحبس او بعقوبة تكميلية ولم يطلب فيها التضمينات او الرد .
ى -اصدار القرارات فى المنازعات على الحيازة تحقيقا لموجبات حماية األمن العام واعماال لما ينص
علية القانون رقم 44لسنة 1979ببعض احكام قوانين األحوال الشخصية .
( ملحوظة حكمت المحكمة الدستورية العليا فى الدعوى رقم 29لسنة 1980بتاريخ 4/5/1985
بعدم دستورية القرار بقانون رقم 44لسنة 1979ثم صدر القانون رقم 1000لسنة 1985بتعديل
قانون األحوال الشخصية ).
ك -حضور الجمعيات العمومية للمحاكم وابداء الراى فى المسائل التى تتصل باعمال النيابة العامة
وطلب دعوة الجمعية العمومية ألى محكمة لألنعقاد .ل -اقامة الدعاوى التأديبية على القضاة واعضاء
النيابة العامة ومباشرتها امام مجالس التأديب وابداء المالحظات عند نظر احالة القاضى الى المعاش او
نقلة الى وظيفة اخرى لفقد اسباب الصالحية .
م -عرض القضايا المحكوم فيها باإلعدام على محكمة النقض مشفوعة بمذكرات برايها فى هذة األحكام
الفصل الثانى /تشكيل النيابة العامة
مادة 5
يقوم بأداء وظيفة النيابة العامة – لدى المحاكم _ عدا محكمة النقض النائب العام والمحامون العامون
ورؤساء النيابة ووكالئها ومساعدوها ومعاونوها .ويحل المحامى العام األول محل النائب العام وتكون
8او قيام مانع لدية .ويقوم بأداء وظيفة النيابة العامة
لة جميع اختصاصاتة فى حالة غيابة او خلو منصبة
لدى محكمة النقض نيابة عامة مستقلة تؤلف من مدير يعاونة عدد كاف من األعضاء من درجة محام
عام او رئيس نيابة .
3 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض
الفرع األول – النائب العام
مادة6
للنائب العام هو الوكيل عن الهيئة اإلجتماعية فى مباشرة تحريك الدعوى الجنائية ومتابعة سيرها حتى
8عالى سلطتى التحقيق واألتهام وتنبسط وتنبسط يصدر فيها حكم بات ,وواليتة فى ذلك عامة تشتمل
على اقليم الجمهورية برمتة وعلى كافة مايقع فية من جرائم ابا كانت .
مادة 7
8واإلدارية على اعضائها .
يشرف النائب العام على شئون النيابة العامة ولة الرئاسة القضائية
مادة 8
8ولة -فى غير اإلختصاصات المنوطة بة على سبيل اإلنفراد – للنائب العام ان يباشر اختصاصاتة بنفسة
ان يعهد الى اى من اعضاء النيابة المعهود اليهم قانونا معاونتة او مباشرتها بالنيابة عنة .
8فى بعض
كما يجوز لة ان يضفى اختصاصا شامال للجمهورية على اعضاء النيابة النيابات المتخصصة
انواع الجرائم
مادة 9
8او بتوكيل خاص منة اإلختصاصات التالية .
يباشر النائب العام بنفسة
أ – رفع الدعوى الجنائية فى الجرائم المنصوص عليها فى المادة 116مكرر( أ )من قانون العقوبات
.وهى الخاصة بإهمال الموظف العام الناتج عنة ضرر جسيم بأموال ومصالح الجهة التى يعمل بها او
المعهود بها اليها ويجوز ذلك للمحامى العام .
4 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض
ج – حق احالة الدعوى الى محاكم الجنح فى جرائم اختالس المال العام والعدوان علية والغدر فى
8
8فى الفقرة األولى من المادة 118مكرر(أ) من قانون العقوبات اذا كان موضوع الجريمة األحوال المبينة
فى الضرر الناجم عنها
هـ -الغاء األمر الصادر من النيابة العامة بأن الوجة إلقامة الدعوى فى مدة الثالثة اشهر التالية
8اإلحالة او محكمة الجنح المستأنفة – منعقدة فى غرفة لصدورة مالم يكن قد صدر قرار من مستشار
المشورة – برفض الطعن المرفوع عن هذا األمر .
8اإلحالة او من محكمة الجنح المستأنفة منعقدة و – الطعن بطريق النقض فى األمر الصادر من مستشار
فى غرفة المشورة .برفض الطعن المرفوع من المدعى بالحقوق المدتية فى األمر الصادر من النيابة
بأن الوجة إلقامة الدعوى .
ز – الطعن امام محكمة النقض فى األمر الصادر من مستشار اإلحالة بأن الوجة إلقامة الدعوى وفى
األمر الصادر منة بإحالة الدعوى الى المحكمة الجزئية بإعتبار الواقعة جنحة او مخالفة .
ح – طلب اعادة النظر على النحو المبين بالمادة 441وما بعدها من قانون اإلجراءات الجنائية .
ى – استئناف األحكام فى ميعاد الثالثين يوما من وقت صدورها ولة ان يقرر باإلستئناف فى قلم كتاب
المحكمة المختصة بنظرة .
ك – اتخاذ اإلجراءات الكفيلة بانتهاء التحقيق اذا انقضى على حبس المتهم احتياطيا ثالثة شهور .
8على القضاة بناء على طلب وزير العدل من تلقاء نفسة او بناء على اقتراح
ل – اقامة الدعوى التأديبية
رئيس المحكمة التى يتبعها القاضى – وكذلك اقامة تلك الدعوى على اعضاء النيابة العامة بناء على
طلب وزير العدل .
م – الطعن بطريق النقض لمصلحة القانون فى األحكام اإلنتهائية ,ايا كانت المحكمة التى اصدرتها فى
8فى المادة 250من قانون المرافعات .
األحوال المبينة
5 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض
ن – اجراءات التحقيق اإلبتدائى فى الجرائم المشار اليها فى المادة 133عقوبات اذا كان الحكم
8ولة ان يكلف بالتحقيق احد المحامين العاميين او احد المحامين
المطلوب تنفيذة صادر فى منازعة ادارية
8من الجرائم
بالنيابة الكلية او احد رؤساء النيابة بها ولة ان يأذن برفع الدعوى الجنائية عن جريمة
المذكورة .
8الخاص المنصوص عليها فى المادة 94من قانون س – تقديم طلب الحصول على اذن اللجنة القضائية
السلطة القضائية للقبض على القاضى وحبسة احتياطيا او اتخاذ اى اجراء من اجراءات التحقيق معة او
رفع الدعوى الجنائية علية .
ع – طلب رفع الحصانة عن اعضاء مجلس الشعب طبقا للمادة 99من الدستور .ويباشر المحامكى
8القوانين
8فى دائرة اختصاصة كافة الصالحيات المخولة للنائب العام بمقتضى
العام لدى محكمة اإلستئناف
سواء تلك التى يباشرها بحكم وظيفتة او بحكم صفتة .
مادة 10
يختص النائب العام لتحقيق مقتضيات اإلشراف القضائى واإلدارى على النيابة العامة ومأمورى الضبط
القضائى بما يلى :
ب) ندب اعضاء النيابة خارج دائرة المحكمة المعينين بها مدة التزيد على اربعة اشهر .
ج) ندب احدوكالء النيابة للقيام بعمل رئيس نيابة لمدة التزيد عن اربعة اشهر ويكون لوكيل النيابة
المنتدب فى هذة الحالة جميع اإلختصاصات المخولة قانونا لرئيس النيابة .
د) اقتراح تعين محل اقامة النابة ونقلهم وندبهم فى غير النيابة الكلية التابعين لها .
8لعضو النيابة الذى يخل بواجباتة اخالال بسيطا بعد سماع اقولة ويكون التنبية شفاهة
هـ ) توجية التنبية
او كتابة .
8على اعضاء النيابة بناء على طلب وزير العدل وللنائب العام وقف عضوو ) اقامة الدعوى التأديبية
النيابة الذى يجرى معة التحقيق الى ان يتم الفصل فى الدعوى التأديبية .
ز ) طلب النظر فى امر اى من مأمورى الضبطية القضائية اذا وقعت منة مخالفات لواجباتة او تقصير
فى عملة وكذلك طلب رفع الدعوى التأديبية علية .
ح ) احاطة وزير العدل بما يبدو للنيابة العامة من مالحظات فى شأن اإلشراف على السجون وغيرها من
األماكن التى تنفذ بها األحكام الجنائية .
6 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض
8للعاملين
ط ) مباشرة سلطات الوزير ووكيل الوزارة المنصوص عليها فى القوانين واللوائح بالنسبة
8على موظفى النيابات وايقافهم عن العمل والترخيص بالنيابة العامة ى ) طلب اقامة الدعوى التأديبية
لهم فى األجازات وتوقيع عقوبة اإلنذار والخصم من المرتب على كتاب النيابات وعلى النحو المبين بباب
شئون العملين بالتعليمات العامة الكتابية واإلدارية والمالية الصادرة عام 1979
مادة 12
يحل المحامى العام محل النائب العام ويكون لة جميع اختصاصاتة وذلك فى حال غيابة او خلو منصبة
او قيام مانع لدية
مادة 13
يرأس المحامى العام األول لجنة فى النيابة العامة تشكل منة ومن مدير ادارة النيابات وسكرتيرها العام
تختص بإقتراح كل مايتعلق بشئون كتاب النيابة العامة من تعين ونقل وترقية ومنح العالوات ,كما
تتولى امتحان كتاب نيابت محاكم اإلستئناف ومحكمة النقض للترقية الى الفئة األغلى
مادة15
للمحامى العام فى دائرة اختصاصة اإلقليمى كافة الحقوق واإلختصاصات القضائية التى للنائب العام
ويباشرها تحت اشرافة بإعتبارة صاحب الدعوى العامة والقائم على شئونها .
مادة16
7 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض
يباشر المحامى العام اإلختصاصات العادية للنيابة فى دائرة اختصاصة اإلقليمى شأنة شأن باقى اعضاء
النيابة ولة الرقابة واإلشراف على اعضاء النيابة األدنى التابعين لة
مادة 17
يشارك المحامى العام فى مجلس تأديب العاملين بالمحاكم وذلك فى محكمة النقض وفى كل محكمة من
محاكم اإلستئناف
مادة 19
للمحامين ورؤساء النيابة الكلية حق الرقابة واإلشراف على اعضاء النيابة التابعين إلختصاصهم
األقليمى .
مادة 20
يجوز للمحامى العام ولرئيس النيابة الكلية ان يندب عضو نيابة فى دائرتةة للقايم بعمل عضو اخر بتلك
الدائرة عند الضرورة على ان يتم اخطار ادارة التفتيش القضائى بالنيابة بقرار الندب فور صدورة
ودواعى الضرورة التى استوجبتة فغذا ارتأى المحامى العام او رئيس النيابة فى غير هذة الحالة ندب
عضو من نيابة فى دائرتة للعمل فى نيابة اخرى داخل ذات الدائرة وجب اخطار ادارة التفتيش
المذكورة إلستصدار القرار الالزم من النائب العام
مادة 21
يعمل كتاب كل نيابة تحت رقابة رئيس القلم الجنائى بها وهم جميعا خاضعون للمحامى العام ولرئيس
النيابة الكلية
8 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض
مادة 22
يشارك رئيس النيابة او من يقوم مقامة فى المحاكم اإلبتدائية فى مجلس تأديب العاملين بها وبالنيابات
الواقعة بدائرتها .
مادة 23
للمحامى العام ولرئيس النيابة طلب اقامة الدعوى التأديبية بالنسبة لموظفى النيابات .ولة توقيع
عقوبتى اإلنذار او الخصم من المرتب على كتاب النيابت التابعين لة ,وكذلك الترخيص لهم فى اجازة
وذلك باإلجراءات وفى الحدود المبينة بباب شئون العاملين بالتعليمات العامة الكتابية والمالية واإلدارية
الصادرة عام 1979
مادة 24
يختص المحامى العام ورئيس النيابة – فى دائرتة اإلقيليمية بمباشرة بعض اإلختصاصات المنصوص
عليها فى القوانين ,على سبيل اإلنفراد بها واهمها مايلى .
أ ) رفع الدعوى الجنائية ضد الموظفين والمستخدمين العموميين ورجال الضبط عن الجنايات والجنح
التى تقع منهم اثناء تأدية وظيفتهم او بسببها ,عدا الجرائم المشار اليها فى المادة 123من قانون
العقوبات ويجوز ذلك للنائب العام او المحامى العام .
ب ) رفع الدعوى الجنائية فى مواد الجنايات بتكليف المتهم بالحضور اما مستشار اإلحالة او امام
دوائر محكمة الجنايات المخصصة لنظر الجنايات المشار اليها فى المادة 366مكرر 1من قانون
اإلجراءات الجنائية ويجوز ذلك لمن يقوم مقام رئيس النيابة .
ج ) رفع الدعوى الجنائية مباشرة الى محكمة امن الدولة العليا المنصوص عليها فى الباب األول
والثانى مكرر والثالث والرابع من الكتاب الثانى من قانون العقوبات والمنصوص عليها فى القانون 34
لسنة 1972بشأن حماية الوحدة الوطنية وفى قرار رئيس الجمهورية بالقانون رقم 3لسنة 1977
بشأن حماية الوطن والمواطنين وفى القانون رقم 40لسنة 1977بنظام األحزاب السياسية المعدل
بالقانون 36لسنة 1979ىوالجرائم المرتبطة بها وكذلك الجرائم التى تقع بالمخالفة للمرسوم بقانون
رقم 95لسنة 1945المعدل بالقانون رقم 109لسنة 1980والخاص بشئون التموين والمرسوم
بقانون رقم 163لسنة 1950المعدل بالقانون 108لسنة 1980الخاص بالتسعير الجبرى وتحديد
األرباح والقرارات المنفذة لهما وذلك اذا كانت العقوبة المقررة لهذة الجرائم اشد من الحبس .
د ) التوقيع على اسباب الطعن بالنقض المرفوع من النيابة العامة مالم يكن الطعن عن امر اصدرة
مستشار اإلحالة .
9 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض
هـ ) اصدار األمر بان الوجة إلقامة الدعوى فى الجنايات ويجوز ذلك لمن يقوم مقام رئيس النيابة ..
و ) الغاء األمر الجنائى الذى يصدرة وكيل النائب العام لخطأ فى تطبيق القانون فى ظرف عشرة ايام
من تاريخ صدورة ,ويجوز ذلك لمن يقوم مقام رئيس النيابة .
مادة 26
يتولى وكالء النيابة وحدهم سلطة اصدار األمر الجنائى فى بعض المخالفات و الجنح وهى سلطة
مقصورة عليهم دون غيرهم من األعضاء الذين يقلون عنهم درجة
مادة 27
يختص معاونوا النيابة اسوة بسائر اعضائها بأداء وظيفتها امام المحاكم -عدا محكمة النقض – فيجوز
لهم تمثيل النيابة امام هذة المحاكم وابداء الطلبات والمرافعة .
وال يملك معاون النيابة مباشرة التحقيق اإلبتدائى دون ندب مسبق اال انة يجوز تكليفة بتحقيق قضية
برمتها وعند ئذ فإنة يباشر كافة اجراءات التحقيق بما فيها استجواب المتهم .
10 كتاب التعليمات القضائية للنياباتاعداد البسيونى محمود أبو عبده المحامى بالنقض