PERANAN PELINDUNG JKM

DAN SOP DALAM MEMBANTU

MANGSA KES PENDERAAN
KANAK-KANAK

OLEH:

ROSNAH SARDI
TIMBALAN PENGARAH
JABATAN KEBAJIKAN MASYARAKAT
NEGERI JOHOR
 KANDUNGAN

• Takrifan Kanak-Kanak
• Statistik Kes-Kes Kanak-Kanak
• Dasar dan Akta Kanak-Kanak
• Penderaan Kanak-Kanak Mengikut Akta
• Peranan JKM /Pelindung Daerah
• SOP Kes Pelindungan Kanak-Kanak
 TAKRIFAN KANAK-
KANAK
Subseksyen 2(1) Akta Kanak-Kanak 2001
mentakrifkan “kanak-kanak ialah
seseorang yang di bawah umur 18 tahun”

Di bawah Konvensyen Hak Kanak-Kanak,

seseorang kanak-kanak ertinya tiap-tiap manusia dibawah umur
lapan belas tahun melainkan jika,
dibawah undang-undang yang terpakai bagi kanak-kanak itu,
dia mencapai umur dewasanya sebelum itu.

Berhubung dengan prosiding jenayah,

“Ertinya seseorang yang sudah mencapai umur bagi
tanggungjawab jenayah di bawah seksyen 82 KK” (10 tahun)
STATISTIK KES KANAK-
KANAK
 STATISTIK PENDERAAN
KANAK-KANAK MENGIKUT JENIS PENDERAAN
TAHUN 2011-2018 (sehingga Jun)

JENIS 2018
PENDERAA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
(JUN)
N/
JANTINA
L P L P L P L L L P L P L P L P

Penderaan
537 525 538 542 570 564 639 474 474 583 738 565 848 746 383 292
Fizikal

Penderaan
35 789 55 908 64 1,029 60 67 67 921 56 978 115 1263 56 632
Seksual

Penderaan
18 47 27 48 21 35 21 25 25 47 37 61 23 38 19 23
Emosi

Pengabaian 559 712 570 890 627 866 726 501 501 1,039 951 1,314 1023 1161 463 578

Dibuang/
tiada 61 53 44 68 83 92 62 45 45 104 69 76 74 64 34 21
ibubapa

Lain-Lain 43 49 53 88 90 78 71 59 59 76 70 67 34 33 20 12

JUMLAH
3,428 3,831 4,119 4,295 4,453 4,982 5,422 3,031
BESAR

Sumber : JKM
 CONTOH:
KES-KES YANG DIPAPARKAN DI MEDIA
MELIBATKAN JENAYAH SEKSUAL
KANAK-KANAK
 KES KANAK-KANAK NEGERI JOHOR JANUARI HINGGA
OKTOBER 2018
Kanak-Kanak Memerlukan
Perlindungan dan Kanak-Kanak Memerlukan
Pemulihan (Seksyen 38 Kanak-Kanak Tidak Kanak-Kanak Terlibat Pemeliharaan dan
AKK 2001 (Pindaan 2016) Terkawal Dengan Jenayah Perlindungan (Seksyen 17
– Pelacuran, eksploitasi AKK 2001 (Pindaan 2016)
seksual – Penderaan, Pengabaian

Lelaki : 10 orang Lelaki : 5 orang Lelaki : 422 orang Lelaki : 45 orang

Perempuan : 10 orang Perempuan : 13 orang Perempuan 37 orang Perempuan : 63 orang
Jumlah : 15 orang Jumlah : 18 orang Jumlah : 459 orang Jumlah : 108 orang
 STATISTIK PENDERAAN KANAK-KANAK MENGIKUT DAERAH DI
NEGERI JOHOR 2018

Daerah/
Kota Johor Batu
Jenis Muar Tangkak Mersing Segamat Kluang Pontian Kulai
Tinggi Bahru Pahat
Penderaan

Fizikal 0 28 24 7 1 9 5 2 26 11

Seksual 3 14 18 10 4 12 12 2 23 2

Jumlah 3 42 42 17 5 21 17 4 49 13

Sumber : JKM
 Contoh Kes-Kes di Johor

Ibu Mangsa Ketahui JOHOR BAHRU 10 PONTIAN 15 Nov. – Kanak-kanak OKU

Anak Didera di Jan. maut dengan kesan
Seorang remaja lelaki
Facebook – Sukar untuk cedera, melecur
ditahan selepas disyaki
digambarkan betapa meliwat kanak-kanak 20 Oktober 2016
Seorang bayi lelaki seksanya penderitaan lelaki berusia lima
berusia 10 bulan ditanggung seorang tahun ketika ibunya
kanak-kanak JOHOR BAHRU -
disyaki didera yang juga pengasuh Mahkamah Majistret
pengasuhnya dalam perempuan berusia kanak-kanak terbabit
tiga tahun yang di sini hari ini
kejadian di tiada di rumah dalam mengeluarkan
Indahpura, Kulai, menjadi mangsa dera
di Kampung Sungai kejadian Taman Saujana perintah reman
Johor Bahru dan di sini semalam. selama seminggu
disedari ibunya Tiram di sini.
terhadap dua suspek
selepas dia menonton yang disyaki mendera
rakaman video Hampir keseluruhan
tubuhnya penuh seorang kanak-kanak
anaknya didera viral lelaki kurang upaya
dekat Facebook. dengan 73 kesan
lebam dan luka. (OKU) di Bukit
Tekedai dekat Endau,
Mersing
DASAR DAN AKTA
PUNCA KUASA Akta Kanak-Kanak
2001

01 AKTA KANAK-KANAK Suatu akta yang

2001 berhubungan dengan
pemeliharaan,
pelindungan, pemulihan,
penyertaan dan
02 KONVENSYEN
MENGENAI HAK
perkembangan kanak-
KANAK-KANAK kanak serta untuk
(CRC) mengadakan peruntukan
bagi perkara-perkara
yang berkaitan dan
03 PERATURAN-
bersampingan
dengannya.
PERATURAN

Demi Kepentingan Terbaik

Kanak-Kanak
 Dasar, Pelan Tindakan
Dan Teras Perkhidmatan
 Dasar Kanak-Kanak Teras Perkhidmatan
Negara
JKM
 Dasar Perlindungan
Kanak-Kanak  Perlindungan
Negara
 Pemulihan
 Pelan Tindakan
Perlindungan  Pencegahan
Kanak-Kanak
 Pengintegrasian
 Pelan Tindakan
Kanak-Kanak  Pembangunan
Negara

 Pelan Tindakan
Keselamatan
Kanak-Kanak
Dalam Dunia Siber
 PENDERAAN KANAK-
KANAK MENGIKUT AKTA
JENIS-JENIS PENDERAAN
KANAK-KANAK

Penderaan Fizikal

Penderaan Seksual

Penderaan Emosi

Pengabaian
Seksyen-Seksyen Berkaitan Bagi Kanak-Kanak Yang
Memerlukan Pemeliharaan Dan Perlindungan

Sek. 17(1)(k)

Sek. 17(1)(i) Sek. 17(1)(j)

Sek. 17(1)(g)

Sek. 17(1)(d)

Sek. 17(1)(c)

Sek. 17(1)(a)

16
 PENGERTIAN KANAK-KANAK YANG MEMERLUKAN PEMELIHARAAN
DAN PERLINDUNGAN {SEKSYEN 17(1)}

•Penderaan fizikal, emosi atau seksual oleh

ibubapa/penjaga/anggota keluarganya
17(1)(a)

• Penderaan fizikal, emosi atau seksual oleh

ibubapa/penjaga/anggota keluarganya yang telah
diketahui dan tetap tidak melindungi kanak-
17(1)(b)
kanak

• Ibu/bapa/penjaga kanak-kanak tidak upaya/layak/,

telah abai/cuai untuk menjalankan pengawasan
dan pengawalan sehingga menyebabkan
17(1)(c)
kecederaan fizikal, emosi dan seksual.

• Pengabaian menyediakan keperluan asas (makan

minum, tempat tinggal, pakaian, kasih sayang,
17(1)(d) pendidikan)

17
 SAMB : PENGERTIAN KANAK-KANAK YANG MEMERLUKAN
PEMELIHARAAN DAN PERLINDUNGAN {SEKSYEN 17(1)(a-k)}

•kanak-kanak tiada mempunyai ibu atau

bapa@penjaga atau kanak-kanak dibuang
17(1)(e)

• Ibu bapa yang enggan untuk membawa

kanak-kanak bagi tujuan rawatan atas
17(1)(f)
sebab pemuliharaan dan kesihatan

• Ibu bapa yang enggan atau tidak

berupaya menjaga kanak-kanak yang
berkelakuan sehingga memudaratkan
17(1)(g) dirinya

18
 SAMB : PENGERTIAN KANAK-KANAK YANG MEMERLUKAN
PEMELIHARAAN DAN PERLINDUNGAN {SEKSYEN 17(1)(a-k)}

•Ibu bapa yang melakukan kesalahan di bawah Seksyen 31, 32

dan 33 atau tidak melindungi kanak-kanak dari kesalahan
17(1)(i) tersebut

• kanak-kanak itu ialah anggota keluarga yang sama dengan

kanak-kanak yang disebut dalam perenggan (i) atau anggota
keluarga yang sama dengan orang yang telah disabitkan atas
17(1)(j) kesalahan yang disebut dalam perenggan (i)

• kanak-kanak yang mengemis, menerima, sedekah atau

menjalankan penjajaan yang salah dari segi undang-undang
17(1)(k)

19
 TUGAS DAN PERANAN JKM DAN
AGENSI BERKAITAN

Pengamal Orang
JKM PDRM
Perubatan Awam

Menyelamat
Memeriksa
Melapor
Menyiasat
Kejadian
Melindungi

Merawat
Menjaga/
Mendakwa
Memelihara Beri
(setelah
Maklumat
dipersetujui Memberi
Lanjut
Memulih oleh AGC) pengesahan

20
 KEWAJIPAN UNTUK MELAPORKAN KES
PENDERAAN/PENGABAIAN KANAK-KANAK
Melaporkan kejadian penganiayaan dan penderaan kepada JKM, Polis
dan Talian KASIH 15999 . Maklumat yang perlu diberi :

Nama, Umur, Jantina Kanak-Kanak

Alamat ibu, bapa atau penjaga/tempat penderaan berlaku

Nama dan alamat orang yang disyaki melakukan penderaan

No telefon pengadu dan orang yang disyaki

Mengapa anda mensyaki kanak-kanak didera

Maklumat lain yang boleh dibantu

21
 KESALAHAN BERHUBUNG KESIHATAN DAN
KEBAJIKAN KANAK-KANAK DAN PENALTI DI
BAWAH AKK

PENGANIAYAAN, KESALAHAN KERANA

PENGABAIAN, MEMBIARKAN KANAK-
PEMBUANGAN KANAK-KANAK KANAK
ATAU TIDAK BOLEH TINGGAL TANPA
PENDEDAHAN DIGUNAKAN UNTUK PENGAWASAN YANG
KANAK-KANAK MENGEMIS BERPATUTAN

• Denda tidak • Denda tidak lebih • Denda tidak lebih

melebihi RM50,000 RM20,000 RM20,000
• Atau penjara tidak • Atau penjara tidak • Atau penjara tidak lebih
lebih 20 tahun lebih 5 tahun 5 tahun
• Atau kedua- • Atau kedua-duanya • Atau kedua-duanya
duanya • CSO mandatori • CSO mandatori
• CSO mandatori

22
 PERANAN JKM /
PELINDUNG DAERAH
 PERANAN JKM

Menyelamat kanak-kanak

Melindungi kanak-kanak

Memulihkan kanak-kanak

Menjalankan aktiviti pencegahan dan program advokasi

Mengadakan program intervensi bagi aspek

pembangunan kanak-kanak
 RUJUKAN KES

• Rujukan kes - Talian • Kewajipan pelaporan – Akta

Kasih 15999, media Kanak-Kanak 2001
sosial, surat, telefon, • Seksyen 27 - kewajipan
media, orang awam, guru, pegawai perubatan/pengamal
pengasuh, polis, hospital perubatan melaporkan
dan internet • seksyen 28 – kewajipan
• Menyemak rujukan/aduan anggota keluarga melaporkan
penderaan/pengabaian • Seksyen 29 - kewajipan
bagi siasatan segera pengasuh kanak-kanak
• Mengenalpasti samada melaporkan;
kes perlindungan atau • Seksyen 29A - Mana-mana
tidak orang bagi memberi maklumat
dan melapor mengenai
penderaan kepada pegawai
kebajikan Masyarakat.
Nota : Siasatan dijalankan dalam tempoh tidak
melebihi 24 jam daripada aduan diterima.
 PENDEKATAN SOKONGAN OLEH JKM
DALAM PERLINDUNGAN TERHADAP
KANAK-KANAK

Program
Pencegahan

Intervensi Pembangunan
Pemulihan kanak-kanak

Pendekatan
Pengintegrasian
Sokongan
Perlindungan kanak-kanak dalam
Perlindungan
masyarakat
Kanak-Kanak
 SOKONGAN –PERLINDUNGAN
(LUAR DAN INSTITUSI)

•Pelindung dan Pembantu Pelindung

•Menyelamat dan menempatkan
kanak-kanak ke dalam jagaan
sementara;
• mengemukakan kanak-kanak yang
memerlukan pemeriksaan atau
rawatan perubatan kepada seorang
PERKHIDMATAN pegawai perubatan
LUAR
•Khidmat Saksi Kanak-kanak
•Memberikan perkhidmatan sokongan
kepada saksi kanak-kanak dalam
perbicaraan di Mahkamah
 PROGRAM KHIDMAT SAKSI
KANAK-KANAK

Satu perkhidmatan di bawah Program

Pembaharuan Pemberian Keterangan Bagi Kanak-
Kanak di Mahkamah

Menyediakan satu perkhidmatan bagi

mengurangkan kebimbangan dan trauma kanak-
kanak yang menjadi saksi pendakwaan mahu pun
pembelaan semasa memberi keterangan di
mahkamah.

Sebagai saluran komunikasi di antara pihak polis,

pendakwa dan kanak-kanak yang terlibat.
 PROGRAM KHIDMAT SAKSI
KANAK-KANAK

Semasa
Perbicaraan

Sebelum Selepas
Perbicaraan Perbicaraan

Peringkat
Perkhidmatan
 PERKHIDMATAN INSTITUSI -
RUMAH KANAK-KANAK

Rumah Kanak-Kanak (RKK) adalah institusi Tempat Selamat

bagi pemeliharaan dan perlindungan kanak-kanak yang
ditubuhkan di bawah Seksyen 54(1) AKK 2001.

Objektif

memberi jagaan gantian kepada kanak-kanak disamping

menggalakkan pertumbuhan dan perkembangan fizikal,
emosi serta mental yang sihat dalam suasana kekeluargaan
yang harmoni.
 SAMB : RUMAH KANAK-KANAK

Kemasukan

• Perintah Mahkamah di bawah Seksyen

30(1)(d) dan 30(1)(c)(i) Akta Kanak –
Kanak 2001

Tempoh Perlindungan

• Selama tempoh 3 tahun atau sehingga

mencapai umur 18 tahun mengikut
mana-mana yang lebih pendek.
• Boleh dikeluarkan awal dengan
meminda, mengubah atau membatal
perintah.
 PENEMPATAN KANAK-KANAK DI RKK

KATEGORI 6 buah RKK:

Lahir
KEMASUKAN KANAK-
1. RKK KEPALA BATAS
sehingga 12 2. RKK KUALA KANGSAR
KANAK KE RKK – tahun
3. RKK TENGKU BUDRIAH
4. RKK TAF KUANTAN
Seksyen 17 5. RKK MINI KELANTAN
6. RKK MINI JOHOR

Lahir 3 buah RKK:

Kanak-Kanak
KATEGORI sehingga 18 1. RKK SABAH
Lelaki berusia 2. RKK KUCHING
atas 12 tahun tahun
RKK (perempuan
3. RKK SHK Kuantan
(kanak-kanak lelaki
& Lelaki) atas 12 tahun
dikecualikan)

2 buah RKK:
1. RUMAH BUDAK LELAKI MELAKA
2. PUSAT PERKEMBANGAN DAN
KEMAHIRAN SERENDAH
Kanak-
2 buah RKK:
Kanak
1. RKK ARAU
Perempuan 2. RKK REMBAU
berusia atas
13 RKK : 1520 kanak-kanak 12tahun
 TABURAN RUMAH KANAK-KANAK

RKK ARAU
Kapasiti = 200 RKK KOTA KINABALU
Kapasiti=100
RKK TAMAN BAKTI
Kapasiti=100 RKK MINI KELANTAN
Kapasiti=30

RKK SULTAN ABDUL RKK TENGKU

AZIZ AMPUAN FATIMAH
Kapasiti=100 Kapasiti=100

PPKK SERENDAH RKK SULTANAH

Kapasiti=120 HAJAH KALSOM
Kapasiti=200

RKK TENGKU
BUDRIAH
Kapasiti=100

RKK REMBAU RBL TUN ABD AZIZ RKK MINI JOHOR RKK KUCHING
Kapasiti=200 Kapasiti=50 Kapasiti=30 Kapasiti=100

Jumlah Kapasiti: 1520

 PERKHIDMATAN DI INSTITUSI

Pemeliharaan,
Pemeliharaan, Akademik Dan
Perubatan
Perubatan Dan
Dan Akademik Dan
Perlindungan Dan Vokasional
Perlindungan Dan Kesihatan
Kesihatan Vokasional
Pemulihan
Pemulihan

34
 PERKHIDMATAN DI INSTITUSI

Agama Dan Bimbingan Dan Sukan Dan

Moral Kaunseling Rekreasi

35
 SOKONGAN - PEMULIHAN

180 Pegawai Psikologi /

kaunselors di PKMD/Institusi
menjalankan sesi kaunseling
untuk sokongan emosi dan
psikologi :-
Syarat tambahan – di
• Kaunseling individu, seksyen 30(8)- (a)- ibubapa
kelompok, dan kanak-kanak menghadiri
• Kaunseling keluarga, bengkel interaktif
• Terapi seni,
• Terapi mainan
• Retreat keluarga
• Bengkel interaktif
 SOKONGAN- PENYELIAAN/PENCEGAHAN

Pasukan Perlindungan Kanak-Kanak ( Akta Kanak-Kanak) – Permerkasaan

Komuniti

• Ahli - tidak lebih 7 orang pakar dalam bidang kanak-kanak

• 1 pegawai perubatan- ahli tetap
• 1 pegawai kanan polis – ahli tetap
• Diselia oleh Pelindung

Pusat Aktiviti Kanak-Kanak (PAKK)

• 11 buah di Johor – berfungsi sebagai Pusat Advokasi, Pusat Sumber,

intervensi krisis, pembelajaran, sosial/rekreasi dll.
• Taska 1Malaysia – 44 buah
• Program Advokasi Sahabat B.I.J.A.K –kempen keselamatan diri kanak-
kanak termasuk ancaman seksual kanak-kanak diadakan di sekolah-
sekolah, Pusat Aktiviti Kanak-Kanak dan kawasan berisiko tinggi. 2018 –
8 program telah dilaksanakan di JB, Kulai, Tangkak, Muar, Mersing, Kota
Tinggi, Segamat
 SOKONGAN
PEMBANGUNAN/PERKEMBANGAN

Latihan / -
Pekerjaan
Bantuan Contoh :
Kewangan – Giat Mara,
Seksyen Geran Amway,
30(8)(c) Akta Pelancaran/ Malaysia
Pendidikan – 611 – ibubapa/ Geran Automotive
Penyelarasan penjaga perlu Aprentis Industry (MAI)
oleh pelindung
berunding dan McDonald
dalam
persekolahan/ dengan guru
pertukaran/ dan guru
perbincangan besar sebulan
guru/ sekali
kaunselor
tentang
kemajuan
pelajaran
 PROGRAM SOKONGAN PENGINTEGRASIAN PENGHUNI
DALAM MASYARAKAT

Bantuan kewangan (Bulanan & Latihan

Perantis untuk mendapatkan latihan
kemahiran atau latihan sambil bekerja bagi
yang layak

Bantuan Geran Pelancaran bagi memulakan

perniagaan

Perkhidmatan kaunseling, bimbingan dan

kerjaya oleh Pegawai Psikologi di PKMD

Memanjangkan sokongan kepada JPN untuk

dokumentasi penghuni

Rumah Transit untuk penempatan

sementara bekas penghuni

Program Kolaborasi bersama agensi dan

korporat – MAI, Amway, CIDB, KBS dll
SOP KES PERLINDUNGAN
KANAK-KANAK
 PROSEDUR PERLINDUNGAN DI BAWAH
AKTA KANAK-KANAK - PERANAN PELINDUNG

Seksyen 18 (1)

• Pengambilan kanak-kanak Untuk Jagaan

Sementara dan maklumkan kpd ibubapa
penjaga

Seksyen 20(1)

• Rujuk kanak-kanak ke Hospital tanpa

membawa ke MBKK untuk rawatan atas
alasan yang munasabah

Seksyen 19

• Bawa Kanak-kanak Ke Mahkamah Dalam

Tempoh 24 Jam

Seksyen 20(2)

• Pelindung meninggalkan kanak-kanak di

hospital untuk pemeriksaan dan rawatan
41
SAMB : PROSEDUR PERLINDUNGAN –
AKTA KANAK-KANAK

Sek 25 (1) - Pelindung membawa

kanak-kanak ke MBKK bila selesai
rawatan dan dibenarkan keluar
hospital

Sek 30(6) - Penyediaan Laporan

Pelindung untuk dikemukakan ke
mahkamah setelah menjalankan
siasatan

Sek 30(1) – Perintah Mahkamah Bagi

Kanak-kanak

42
 Ibubapa/penjaga
menyempurnakan bon
30(1)(a)
1
Meletakkan kanak-kanak dalam
jagaan orang yang layak dan
sesuai
30(1)(b)
2
Meletakkan kanak-kanak
dengan ibu bapa pelihara
30(1)(c)
3
Meletakkan kanak-kanak di
suatu pusat
30(1)(ca)
4
Meletakkan kanak-kanak di
tempat selamat
30(1)(d) 5
 CARTA ALIRAN PROSEDUR PERLINDUNGAN MANGSA
SEKSUAL KANAK-KANAK

Terima Laporan / Aduan

Rumah Lawatan

Hospital

Pemeriksaan Kesihatan
Perlindungan

Tiada
Kes tutup Keputusan Pemeriksaan Kesihatan
Ya
Rujuk MBKK
(Perintah Sementara)

Siasatan Pelindung

Prosiding Mahkamah

Perintah MBKK
(Perintah Tetap)
Program Intervensi

Ibu bapa/penjaga Orang yang layak Ibu bapa Penempatan Institusi

Bon 30(1)(a) & 30(8) Dan sesuai pelihara Pusat 30(1)(d)
Bengkel Interaktif 30(1)(b) 30(10 (C) 30(1)(ca)

Memuaskan
Kes tutup Penilaian Penempatan Kanak-Kanak

Tidak memuaskan

Rujuk MBKK
Susulan

(Sambung Perintah)
Terima Kasih
JABATAN KEBAJIKAN MASYARAKAT NEGERI JOHOR