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第2章 管理理论的发展
第2章 管理理论的发展
同济大学中德工程学院
CDHAW
第2章 管理理论的发展
n 问题与思考
- 管理是随人类的出现而自然存在的吗?
关键术语及学习目标
n 关键术语
管理理论;科学管理;一般行政管理理论;管理的定量方法;
组织行为理论;系统论;权变理论
n 学习目标
- 了解管理的历史背景;
- 掌握主要管理理论及其发展;
- 了解管理理论和实践以及当前的趋势和问题
第2章 管理理论的发展
第一节 管理的历史背景
第二节 主要管理理论及其发展
第三节 当前的趋势和问题
第一节 管理的历史背景
一、历史上几大管理实例及管理研究的重大事件
二、管理理论的发展
一、历史上几大管理实例及管理研究的重大事件
1、历史上的几大管理实例
——埃及金字塔
——中国的万里长城
——意大利的威尼斯城
2、管理研究的两个重大事件
——1776年亚当·斯密《国富论》的发表
——工业革命及工厂制度
2、管理研究的两个重大事件
1、从不同的管理视角划分管理理论
本章介绍六种主要的管理理论,包括:科学管理、一般行
政管理理论、定量方法/管理科学、组织行为、系统观、权变
理论(参见下页图)。形象来说,管理理论的发展类似盲人摸
象,每个人都接触到了大象,但他们对大象的理解取决于他们
所处的角度。类似地,以下介绍的六种管理视角都是正确的,
也对人们理解管理作出了贡献,但也正如盲人摸象,每一种管
理理论都有其局限性。
二、管理理论的发展
管理理论
古典方法 早期
当代方法
早期管理
的例子 倡导者
亚当·斯密
霍桑研究
工业革命
二、管理理论的发展
2、从时间维度看管理理论的演进历程
从时间维度看管理理论的演进历程,在不同的历史时期管
理理论的关注焦点和重要贡献有所不同:
科学管理(1880s)——行为科学(1920s)——管理科学
(1950s)——系统管理(1960s)——权变理论(1970s)。
第二节 主要管理理论及其发展
课程将通过
n 历史起源(代表人物、代表作等)
n 典型实验及核心观点
n 今天的管理应用
等几个方面分别介绍:
一、科学管理
二、一般行政管理
三、管理的定量方法
四、组织行为
五、系统观点
六、权变理论
一、科学管理理论
1、历史起源
以1911年弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick
Winslow Taylor)发表《科学管理原理》(Principles of
Scientific Management)为标志。
早期最重要的代表人物还有吉尔布雷思夫妇(Frank
Gilbreth,Lillian Moller Gilbreth)。
一、科学管理理论
2、典型实验和核心观点
典型实验1:搬运生铁块的实验(泰勒)
具体方法:
n 将正确的人安排在适当的工作岗位上;
n 使用正确的工具和设备;
n 要求工人按照他的指点和要求严格操作;
n 用更高的刺激性工资水平激励工人。
具体步骤:工作环境分析——任务分析——制定工作标准,挑
选员工——管理人员配合,督促,完成自己的工作。
解释:工作环境分析内容:工作是什么,谁来做,管理者怎么
办。任务分析内容:根据工作需要和工人技能分配工作。
一、科学管理理论
2、典型实验和核心观点
典型实验2:砌砖实验(吉尔布雷思夫妇Gilbreth)
具体方法:开展动作研究,采用动作照片和精密计时装置记录
工人动作以及每一个动作花费的时间,而后进行分析,以利科
学设计动作并消除不必要的冗余。最后设计形成了动作分类体
系及动素(therbligs)。最后把工人砌外墙砖的动作数量从18
个减到5个,把砌内墙砖的动作数量从18个减到2个。
一、科学管理理论
泰勒总结出的四条管理原则是:
n 对工人工作的每一个要素开发出一种科学方法,用以代替老
的经验方法(工作程序和方法的科学性);
n 科学地挑选工人,并对他们进行培训、教育,使之成长(工
人的能力与岗位要求的匹配性);
n 与工人们衷心地合作,以保证一切工作都按已形成的科学原
则去办(激励工人,目的是保证科学原则的贯彻);
n 管理者与工人在工作和职责的划分上几乎是相等的,管理者
把自己比工人更胜任的各种工作都承揽下来(管理者与工人
各有其责,各司其职)。
一、科学管理理论
一句话概括科学管理理论:
n 科学管理:从如何改进作业人员生产率的角度看待管理。
n 代表人物:泰勒;吉尔布雷斯`。
n 适用情况:科学管理在许多人从事一种工作的劳动密集型工
作程序才有意义。
n 历史地评价科学管理:
— 使生产率提高200%+成为可能;
— 从一种凭感觉的活动,发展成一门复杂化和科学性
的学科;
— 提高了整个国家的生活水平。
一、科学管理理论
3、今天的管理应用
当管理者分析基本任务时,他们:
- 运用时间和动作研究以消除浪费和多余的动作(方法问题);
- 选择最佳的有资格的员工从事特定的工作(能力问题);
- 设计基于产出的激励性报酬体系,等等(意愿问题)
这些都是管理者在应用科学管理的原则。
n 问题与思考
-科学管理理论比较适合于哪一类管理?
-泰勒制(泰勒主义)(Taylorism)在当下应用中的含义?
二、一般行政管理理论
1、历史起源
也有人从整个组织的角度考察了管理的命题。该理论被称为一般行
政管理理论(general administrative theory),它描述了管理者做什么以
及什么才是良好的管理实践。
1916年亨利·法约尔(Henri Fayol)发表了《工业管理和一般管理》
(industrial and general administration),这也是一般行政管理理论诞
生的重要标志。法约尔认为,管理是一种涉及所有关于人的控制和协调
的共同的活动,这样的活动包括五个职能:计划、组织、指挥、协调、
控制。同期,德国柏林大学教授马克斯·韦伯(Max Weber)也发表了大
量的文章,其代表作为《社会组织与经济理论》,发展了权威的结构与管
理理论。韦伯描绘了一种理想的组织类型,称为官僚行政组织
(bureaucracy),这种组织形式的特征是:依据劳动分工原则,具有清
楚定义的层次、详细的规则和规章制度,以及非个人的关系。
二、一般行政管理理论
2、典型实验及核心观点
(1)法约尔的14条管理原则
法约尔认为管理实践是一种有别于会计、财务、生产、分
配以及其他一些典型商业职能的活动。他认为,管理普遍存在
于所有人类的努力中,包括商业、政府甚至家庭中。在此基础
上,他进一步阐述了14条管理原则(principles of management)
(管理原则既包括了对管理者能力和技能的要求,也涉及了组
织内应营造一种什么样的管理环境、氛围和制度。当然,归根
结底,还是可以归结为对管理者的能力要求)。
法约尔的14条管理原则
管理原则 内容 归类
专业化通过使雇员的工作更有效率,从而提高工作 A 简单化、程序化、专业化,
(1)工作分工
的产出。 推动生产效率提高
管理者必须有命令下级的权力,职权赋予管理者的
(2)职权 B 强调行政管理
就是这种权力。
(3)纪律 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则。 B 强调行政管理
(4)统一指挥 每一个雇员应当只接受来自一位上司的命令。 B 强调行政管理
任何雇员个人或雇员群体的利益都不应置于组织的
(6)个人利益服从整体利益 C 强调人际关系
整体利益之上。
(7)报酬 对工人提供的服务必须付给公平的工资。 B 行政管理;C 人际关系
集权与分权没有明确的界限。集权与分权的程度取
(8)集权与分权 决于组织的环境以及组织内部的具体情况,因而也 B 强调行政管理
有人称之为“集权与分权的弹性原则”。
从最高层管理到最底层管理的权力与责任都必须加
(9)等级层次 B 强调行政管理
以明确,从而使组织从上到下能够形成一条等级链。
管理者是职业化的专家,而不 按等级组织职位,具
是所管理单位的所有者 有明确的命令链
劳动分工
职业生涯导向 权威等级
官僚行政组织
应该具有
非个人的 正式的甄选
正式的规则和
法规
规则和控制的一致应 根据技术资格为职位
用,而不是因人而异 甄选人员
成文的制度和标准的
运行程序
二、一般行政管理理论
一般行政管理理论与科学管理的对比:
法约尔与泰勒处于同一时代,他曾经担任工程师、执行董
事直至一家法国大型煤矿企业的总经理。这样的经历也导致了
法约尔的关注点与泰勒有较大的不同:泰勒关注的管理处于组
织的最低层次,他采用的是科学方法(对此管理层级而言,更
重要的是技术技能,技术层面更多依靠的是科学方法),而法
约尔的关注点则指向全部管理活动(当关注全部管理活动时,
对管理者技能的要求就是全面的了,涵盖各类管理技能——三
分或四分)。
二、一般行政管理理论
与科学管理理论相比的异同:
(1)两种理论都强调合理性、可预测性、非个人性、技术能力和
权威性。
(2)因科学管理较多聚焦于底层管理,因而偏向技术,强调可操
作性;而一般行政管理理论则关注的是组织,是相对软性的机制。
一句话概括:
一般行政管理:关心整个组织,寻找如何应用于整个组织的管理
原则和任何使之有效的制度。
代表人物:法约尔;韦伯。
二、一般行政管理理论
3、今天的管理应用
我们今天的很多管理思想和实践实际上可以直接追溯到一般行政
管理理论。例如,就法约尔和韦伯来说:
管理工作的职能理论就是法约尔的贡献;此外,法约尔的14条管
理原则为人们构建了一个参考框架,从这个框架出发,许多当今的管
理概念都是从这里引申出来的;
韦伯的官僚行政组织理论试图将一种理想的组织原型公式化,从
而用于进行组织设计。虽然韦伯的官僚行政组织的一些特征仍然出现
在今天的大型组织之中,但他的整个模型今天看来并不具有普遍性。
当代的许多管理者认为,韦伯的官僚行政组织弊端在于:过于强调劳
动分工、正式规则和规章制度,也包括非个人原则的应用,妨碍了雇
员个人的创造力和组织快速响应,而这些正是激烈变动的动态环境对
组织的要求。当然,对于任何组织具有一定的官僚行政管理色彩还是
非常必要的。
三、管理的定量方法
1、历史起源
也即所谓的管理科学学派(Management Science),又称作管理
中的数量学派,也称之为运筹学——解决复杂系统的管理决策问题,
可以用电子计算机作为工具,寻求最佳计划方案,以达到企业的目标。
管理科学其实就是管理中的一种数量分析方法。它主要用于解决能以
数量表现的管理问题。其作用在于通过管理科学的方法,减少决策中
的风险,提高决策的质量,保证投入的资源发挥最大的经济效益。
其代表人物包括:(1)曾经担任过福特汽车公司总裁、美国国防部
长(1961-68)、世界银行行长的罗伯特·麦克纳马拉(Robert
McNamara);(2)利顿工业公司的创始人查尔斯·桑顿(Charles
Thornton);(3)集大成者加利福尼亚大学管理研究院、哈佛大学
工商管理学院教授埃尔伍德·斯潘塞·伯法(Elwood Spencer Buffa)。
以伯法1975年的《现代生产管理》为标志,管理科学学派正式诞生。
三、管理的定量方法
2、典型实验及核心观点
管理科学的真正诞生并投入实际应用,是在第二次世界大战期间。
军方召集了专家小组利用数学和统计方法解决军事问题,定量方法就
是在此基础上发展起来的。
(1)典型实验
n 英伦三岛的防空协同作战问题(1939年);
n 在美国海军和第八轰炸机司令部建立了运筹学小组,进行护航和
反潜作战、轰炸德国、轰炸日本的方案设计,并取得了相应成果。
n 轰炸鲁尔区Mohne与Sorphe水库的水坝(1943年)。
二战之后,原来被用来解决军事问题的许多技术,开始转向解决
企业问题。一个绰号“神童”的由军官组成的小组,在20世纪40年
代中期加入了福特汽车公司,随后开始应用统计方法和定量模型技术
改进决策制定。这些人中就包括两位管理科学的重要创立者麦克纳马
拉和桑顿。
三、管理的定量方法
2、典型实验及核心观点
(2)核心观点和主要贡献
对组织的基本看法:组织是由“经济人”组成的一个追求经济利益
的系统,同时又是由物质技术和决策网络组成的系统;
关于管理科学的目的、应用范围、解决问题的步骤:之所以强调科
学,其目的就是通过科学原理、方法和工具应用于管理的各种活动之中,
以经济效果为标准,改进管理决策。应用范围着重于管理程序中的计划
和控制两项职能。解决问题的步骤为:提出问题——建立数学模型——
得出解决方案——对方案进行验证——建立对解决方案的控制——把解
决方案付诸实施。
管理科学中所应用科学方法:在管理应用中,管理科学包含了统计
学、最优化模型、信息模型和计算机模拟等,具体来说,涉及线性规划、
决策树、计划评审法、关键路径法、对策论、排队论、经济订货量模型
等管理数学的方法,也称运筹学。
三、管理的定量方法
3、今天的管理应用
定量方法对计划和控制领域中的管理决策有着直接的贡献。
诸如,人们利用线性规划来改进资源的分配决策;通过关键路
径分析使作业计划更加有效;经济订货量模型可以帮助管理者
确定最优库存水平。特别是,借助于计算机技术的发展,专业
软件使得定量方法的应用在一定程度上不再令人望而却步。
问题与思考:
— 管理科学比较适用于哪些管理职能?
四、组织行为/人际关系理论
1、历史起源
n 创立了工业心理学领域——对人的
n 关注恶劣的工作条件; 罗伯特·欧文 工作的科学研究;
n 提供理想的工作场所; (Robert Owen) n 建议将心理测试用于人员甄选,将
n 认为改善工作条件是最明智 18世纪晚期 学习理论的概念用于雇员培训,以
的投资。 及将人的行为研究用于雇员激励
切斯特·巴纳德 雨果·芒斯特伯格
组织行为理论
(Chester Barnard) (Hugo Munsterberrg)
早期的倡导者
20世纪30年代 20世纪早期
n 实际的管理者将组织看作是一
个需要协调的社会系统; 玛丽·福莱特
(Mary Follet) n 最早认识到应该用个人和群体行为
n 确信管理者的工作是沟通和激 的观点来看待组织的学者之一;
励雇员; 20世纪早期
n 比科学管理的追随者更进一步提出
n 首先提出组织是一个开放的系 人员导向的思想;
统 n 认为组织应该遵循群体道德原则
四、组织行为/人际关系理论
1、历史起源
虽然组织行为理论早期的倡导者们贡献不同,但他们都有
一个共同的价值理念:人是组织最重要的资产,应该对人进行
适当的管理。
当然最终标志组织行为/人际关系理论诞生的是1924年美国
科学院全国学术研究委员会在西部电气公司(Western Electric
Company)芝加哥霍桑(Hawthorne)工厂进行的一系列开拓性
的研究——所谓的霍桑实验。
四、组织行为/人际关系理论
2、典型实验及核心观点
1924年的霍桑(Hawthorne)实验,假设(灯光和产出之
间的关系)——实验验证(未看到大家事先认定的现象),但
当时工程师们无法指出原因何在。1927年,西方电气公司的工
程师们邀请哈佛大学教授埃尔顿·梅奥(Elton Mayo)和他的同
事作为顾问加入到了研究中来,这种合作一直持续到1932年。
梅奥得出结论:行为和情绪是密切相关的,小组对于个人的行
为有重要影响,小组的标准是由单个工人的产出决定的,金钱
在决定小组产出标准上比起小组的情绪和工作保障来说是相对
次要的因素。
四、组织行为/人际关系理论
2、典型实验及核心观点
具体来说,霍桑实验得出了以下结论:
n 人是社会人;
n 影响工作效率的因素:工人的积极性,家庭和社会及组织中
的人际关系;
n 金钱不是唯一的决定的因素,感情有重大影响;
n 基层管理要重视人际关系,要和工人多交流;
n 非正式团体左右着员工的行为,对员工行为有重大影响。
这一结论的突出意义在于,强化了在组织管理方面人的行
为因素的重要性。引发人们重视人的因素,人们开始从积极的
寻求提高工作满意和士气的途径。
四、组织行为/人际关系理论
3、今天的管理应用
组织行为理论在很大程度上塑造了管理现代组织的方式。
在管理者设计工作、与雇员团队共同工作、对外沟通等各方面
的方式、方法上都可以看到组织行为的要素在起作用。
基于以上的组织行为理论,诞生了我们今天经常采用的激励理
论、领导理论、群体行为和开发等原则和方法。
n 问题与思考:
— 组织行为理论比较适用于哪些管理职能?
五、系统观点
1、历史起源
20世纪60年代,以美国的弗莱蒙特·E·卡斯特(Fremont E.
Kast)和詹姆斯·E·罗森茨韦克(James E. Rosenzweig)为代表,
系统管理学派诞生,他们的代表作是合著的《系统理论和管
理》、《组织与管理:系统与权变的方法》。
管理研究者开始从系统的角度分析组织,而系统这一概念
最初来自于自然科学。一个系统(System)是一组相互关联和
相互依赖的组成部分,它们共同构成一个统一的整体。此概念
来自物理学并被用于组织。存在两种基本系统,即封闭系统和
开放系统。
封闭系统:不受环境影响也不与环境发生相互作用。
开放系统:系统与环境之间存在动态的相互作用。
五、系统观点
环境
作为开放系统
的组织 系统
输入 转换 输出
反馈
环境
五、系统观点
2、核心观点
系统观点认识到了组织内部活动之间,以及组织与其外部
环境之间的相互依赖。其核心观点包括:
n 系统观点将组织看作由相互依赖的因素(包括个体、群体、
态度、动机、正式结构、相互作用、目标、地位和职权)所
组成的系统;
n 管理工作的系统观点意味着决策和行动的关联性。在组织的
某一部分所采取的决策和行动会影响到组织的其他部分。
n 管理者的职责是要认识和理解外部各种因素的影响。
六、权变理论
1、历史起源
早期的管理理论家如泰勒、法约尔和韦伯等为人们提供了
其本人大体认为普遍适用的管理原则。但是,之后的研究发现
了这些原则的许多例外情况。管理不是(也不可能是)仅仅基
于简单的原则。不同的和变化的情境要求管理者运用不同的方
法和技术。管理的权变理论(contingency approach)强调,因
为组织不同,面对的环境不同,所以可能也需要不同的管理方
式。
拓展:从哲学高度的理解,相对的概念。
六、权变理论
1、历史起源
权变理论学派是20世纪70年代在西方风行一时的管理学派。
其代表人物为:
n 美国教授卢桑斯(Fred Luthans),他在1973年发表了《权变管理
理论:走出丛林的道路》的文章,1976年他又出版了《管理导论:
一种权变学说》。系统地介绍了权变管理理论,提出了用权变理
论可以统一各种管理理论的观点。
n 华盛顿大学管理学教授弗莱德·E·菲德勒(Fred E.Fiedler)。菲
德勒从1951年起进行了长达15年的调查;提出了“有效领导的权
变模式”。他认为任何领导形态都可能是有效的,关键在于领导
者必须与环境情景相适应。其主要著作:《让工作适合管理者》
(1965)、《领导方式与有效的管理》等。
六、权变理论
2、核心观点
权变理论可以被描述为“如果……,那么……”。权变讲
求的是情境与对策的对应:因为组织甚至组织中的工作单元—
—无论规模、目标还是所从事的工作都是多样化的,对于不同
的情况,其合适的因应策略也是不同的。
管理研究人员一直在试图确认这些情境变量——权变变量。
所谓权变变量,指的是随着其变化可能会带来所匹配的管理原
则发生变化的因素。迄今为止,研究人员至少辨认出了超过
100个不同的权变变量。以下列出了最普遍应用的四种权变变
量(参见下页表)
六、权变理论
最普遍的四个权变变量
权变变量 含义
随着规模的增长,需要协调的问题的数量也在增长。因而,组织结构和管
组织规模 理对策也就需要发生变化。
完成任务的技术 组织通过技术达到其目的,也就是说,组织从事将输入转化为输出的活动。
的例行程度 例行的技术所要求的组织结构、领导风格和控制系统与个性化的、非例行
的技术所要求的不同。
由于经济变化引起的不确定性影响着管理过程,那些在稳定的、可预见的
环境的不确定性 环境中有效的方法,对于快速变化和不可预见的环境来说可能就不适用了。
个体在成长的愿望、自主性、对模糊的承受力,以及期望等方面存在明显
个体差异 的差异。这些差异对管理者选择激励方法、领导风格和职位设计有重要影
响。
问题与思考:
——管理理论的发展体现了怎样的指导思想/价值取向变迁?
第三节 当前的趋势和问题
一、全球化
二、道德
三、劳动力多元化
四、创业精神
五、电子商务
六、知识管理和学习型组织
七、质量管理
一、全球化
当今世界,采购、生产、销售等活动的跨国化,也即我们
所谓的全球化(globalization)。与其相对应,管理也已不再
局限于某个国家的边界。在这样的大背景下,管理者的工作也
发生了重大变化,意味着:
n 管理者要与来自不同文化的人一起工作;
n 要学会处理不同国家的经营价值观(例如,单纯强调效率、
增长,还是效率与公平兼顾,反资本主义情绪等);
n 全球化背景下意味着雇佣员工、采购资源、生产地选择、销
售市场选择等都已放在全球视野之下,对管理者而言,一方
面面临经济性视角的选择和决策,另一方面,也面临着协调
组织利益的艰巨任务。
二、道德
决策的过程就是利益调整的过程。做出一个决策,就会有某
些人受到影响,制定另一个决策,又有其他人可能会受到影响。
这里面涉及的首先是管理者的价值取向和道德判断。
处理道德困境的步骤如下:
步骤一:道德困境是什么?
步骤二:会受到影响的利益相关群体是谁?
步骤三:对决策来说,重要的个人因素、组织因素和外部因素是什么?
步骤四:可能的选择方案是什么?
步骤五:制定决策并依此行动。
三、劳动力多元化
现在,管理者面临的一个重要的挑战是协调多元化的员工队
伍以实现组织目标。劳动力多元化已成为当今企业的主要特征。
所谓劳动力多元化(workforce diversity),指的是员工队伍在性
别、种族、民族、年龄和其他特征方面更加多样化。如何处理不
同的生活方式、家庭需求和工作方式,从而使自己的组织更佳适
合多元化的员工群体。
聪明的管理者认识到多元化是一种资产,因为它带来了更宽
广的视野和解决问题的多种技能,还帮助组织更好地了解具有多
样性需求的客户,有助于推动组织的产品多元化和市场多样化。
四、创业精神
创业精神是一项重要的活动和能力。创业精神
(entrepreneurship)指的是利用机会开创新企业的过程。
创业精神的定义包括三个重要的主题,也即对三方面的追求:
n 机会:创业精神是追求环境的趋势和变化而且往往是尚未被
人们注意的趋势和变化。
n 创新:创业精神包含了变革、革新、转换和引入新产品、新
服务或新的商业模式。
n 增长:创业者追求创立,更追求增长和企业规模的扩大。
五、在电子商务环境中进行管理
电子商务增强型组织
在传统组织中
建立电子商务单元
完全的电子商务企业组织
组织的全部工作流程
围绕电子商务模型运转
电子商务使能型组织
在传统组织中
应用电子商务工具
六、知识管理与学习型组织
在21世纪,要取得成功必须能够快速学习和响应,成功的
组织应该具有发展持续学习和适应变革的能力,也即学习型组
织(learning organization)。学习型组织与传统组织比较如下:
传统组织 学习型组织
对变革的态度 只要还能维持,就不要改变 如果不能改变它,则运转不了
多久
对新思想的态度 如果不能付诸实践,就不要理 如果一再为实践所证明,就算
它 不上什么新思想了
5 精确测量。质量管理采用统计技术度量组织运营的每一个关键变量,并与标准或业
界最佳基准进行比较。
6 向雇员授权。质量管理涉及一线工人参与改进过程,团队作为授权的载体以及发现
和解决问题的有效组织形式,这一点得到了人们的广泛采用。
七、质量管理
几个延伸观点:
n 质量检验-质量控制-质量管理-质量保障-质量发展
n 质量管理是一种思维和行动方式;
n 当前的经济社会发展问题:“三去一降一补”,“供给侧改
革”
谢谢!
Vielen Dank!
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