Professional Documents
Culture Documents
2016/2015
و ﺑﻌﺪ:
ﻧﺴﺘﻤﺮ ﻣﻌﻜﻢ ﻟﻠﻌﺎم اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ﺿﻤﻦ ﻫﺎﺗﻪ اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﶈﺎﺿﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﺼﺪى اﻟﻄﻴﺐ اﻟﺬي
ﻟﻘﻴﺘﻪ ﰲ أوﺳﺎط رﺟﺎﻻت اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻃﻠﺒﺔً و ﳑﺎرﺳﲔ،و ﻧﻀﻊ ﺑﲔ أﻳﺪﻳﻜﻢ اﻟﻴﻮم أﺣﺒﺘﻨﺎ ﰲ اﷲ ﳏﺎﺿﺮات اﻷﺳﺘﺎذة
"ﺑﻦ ﲪﻴﺪة" ﻋﻦ ﻣﻘﻴﺎس "ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ " اﻟﱵ أﻟﻘﺘﻬﺎ أﻣﺎم ﻃﻠﺒﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﱃ ﻣﺎﺳﱰ ﻋﻘﻮد ﲜﺎﻣﻌﺔ "أﰊ ﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ"
ﺗﻠﻤﺴﺎن )اﳉﺰاﺋﺮ(،ﻟﻠﻤﻮﺳﻢ اﳉﺎﻣﻌﻲ ،2016/2015و ﻗﺪ اﻛﺘﻔﻴﻨﺎ ﺑﺮﻗﻦ و ﲣﺮﻳﺞ اﶈﺎﺿﺮات ﻛﻤﺎ وردت ﻋﻠﻰ ﻟﺴﺎن
اﻷﺳﺘﺎذة ﺑﺘﺤﻔﻆ و ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﲢﺮﻳﺎً ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ و ﺗﻼﻓﻴﺎً ﺎﻧﺒﺔ اﻟﺼﻮاب ،ﻧﺴﺄﻟﻪ ﺟﻞ و ﻋﻼ أن ﳚﻌﻠﻬﺎ ﺳﻘﺎﻳﺔ ﻟﻜﻞ
اﳉﻬﺎل ،و إذ ﻧﻌﺘﺬر و ﻻ ﺿﲑ ﻋﻦ اﻟﺴﻬﻮ و اﳍﻔﻮات
ﺣﻞ و ﻛﺎن ،و دﻟﻴﻼً ﻟﻜﻞ ﺗﺎﺋﻪ ﺿﺎع ﺑﻌﻠﻤﻪ ﺑﲔ ّ
ﺿﻤﺂن أﻳﻨﻤﺎ ّ
و ﺟﺮات اﻟﻘﻠﻢ اﻟﱵ و ﻻﺑﺪ ﺳﺘﺴﺘﺪرك ﰲ اﻟﺘﺤﻴﻴﻨﺎت...و اﷲ ﻣﻦ وراء اﻟﻘﺼﺪ.
أول ﻣ ـ ــﺎ ﻇﻬ ـ ــﺮت ﻓﻜ ـ ــﺮة ﲪﺎﻳ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﱂ ﺗﻈﻬ ـ ــﺮ ﻛﻘ ـ ـﻮاﻧﲔ وإﳕ ـ ــﺎ ﻛﺤﺮﻛ ـ ــﺎت وﲨﻌﻴ ـ ــﺎت ﺑﺪاﻳ ـ ــﺔ اﻟﺴ ـ ــﺘﻴﻨﺎت ﻣ ـ ــﻊ
اﻷزﻣـ ــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـ ــﺔ وﻫﻴﻤﻨـ ــﺔ اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴـ ــﺔ ﺑﺸـ ــﻌﺎرﻫﺎ "دﻋـ ــﻪ ﻳﻌﻤـ ــﻞ دﻋـ ــﻪ ﳝـ ــﺮ" ،وﻗـ ــﺪ ﻛـ ــﺎن ﻫـ ـ ّـﻢ ﻫـ ــﺬﻩ اﳉﻤﻌﻴـ ــﺎت اﻷول ﻫـ ــﻮ
اﳊـ ــﻖ ﰲ اﻹﻋـ ــﻼم واﻟﺴـ ــﻼﻣﺔ ،ﺣﻴ ـ ــﺚ ﻛـ ــﺎن اﳌﺴـ ــﺘﻬﻠﻜﻮن ﻳﺘﻌﺮﺿ ـ ــﻮن ﻟﻸوﺑﺌـ ــﺔ واﻷﻣ ـ ـﺮاض ،وﺑﻌ ـ ــﺪ ﻫـ ــﺬﻩ اﻟﻀـ ــﺠﺔ اﻟ ـ ــﱵ
ﻗﺎﻣـ ــﺖ ـ ــﺎ اﳊﺮﻛـ ــﺎت-واﻟـ ــﱵ ﺗﺸـ ــﺒﻪ ﻣـ ــﺎ ﻗﺎﻣـ ــﺖ ﺑـ ــﻪ ﻧﻘﺎﺑـ ــﺎت اﻟﻌﻤـ ــﺎل آﻧـ ــﺬاك-اﺳـ ــﺘﺠﺎب اﻟ ـ ـﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﺮﻳﻜـ ــﻲ "ﺟـ ــﻮن
ﻛﻴﻨﻴ ـ ــﺪي" ﺑﺈﻋ ـ ــﺪاد ﻣﺸ ـ ــﺮوع ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن ﻋﺮﺿ ـ ــﻪ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﱪﳌ ـ ــﺎن وﻃﺎﻟ ـ ــﺐ ﲝﻘ ـ ــﻮق اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻜﲔ :ﺣﻘ ـ ــﻪ ﰲ اﻷﻣ ـ ــﺎن ،ﺣﻘ ـ ــﻪ
ﰲ اﻻﺧﺘﻴـ ـ ــﺎر )وﻫﻨـ ـ ــﺎ ﻗ ـ ـ ــﺪ ﻓـ ـ ــﺘﺢ اـ ـ ــﺎل ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴ ـ ـ ــﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘـ ـ ــﺔ ﻏ ـ ـ ــﲑ ﻣﺒﺎﺷـ ـ ــﺮة( ،ﺣﻘـ ـ ــﻪ ﰲ اﻹﻋ ـ ـ ــﻼم )اﻹﻋـ ـ ــﻼم ﺑﺎﻟﺴ ـ ـ ــﻌﺮ
واﻟﺸـ ــﺮوط ،وﻛ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ـ ــﻖ ﺑ ـ ــﺎﳌﻨﺘﻮج( ،ﺣﻘ ـ ــﻪ ﰲ اﻟﻀ ـ ــﻤﺎن ،وأن ﻳﻜ ـ ــﻮن اﳌﻨﺘ ـ ــﻮج ﻣﻄﺎﺑﻘـ ـ ـﺎً ﻟﻠﻤﻘ ـ ــﺎﻳﻴﺲ واﳌﻮاﺻ ـ ــﻔﺎت
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ـ ــﺔ ،ﻛ ـ ــﺬﻟﻚ أﻻ ﺗﻜ ـ ــﻮن ﻫﻨ ـ ــﺎك إﺷ ـ ــﻬﺎرات ﻛﺎذﺑ ـ ــﺔ ﻣﻀ ـ ـﻠﻠﺔ أو إﺷ ـ ــﻬﺎر ﻣﻘ ـ ــﺎرن ،...وﻗ ـ ــﺪ ﻛ ـ ــﺎن ﻟﻠـ ـ ـﺮﺋﻴﺲ ﻛﻨ ـ ــﺪي
اﳉﺮأة ﺑﺄن ﺗﻜﻠﻢ ﻋﻦ ﺣﻘﻮق اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ؛
ﰲ ﻓﺮﻧﺴ ـ ـ ــﺎ ﻧﻔ ـ ـ ــﺲ اﻟﺸ ـ ـ ــﻲء ﺛ ـ ـ ــﺎرت ﲨﻌﻴ ـ ـ ــﺎت ﲪﺎﻳ ـ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻜﲔ وﰎ وﺿ ـ ـ ــﻊ ﻗ ـ ـ ــﺎﻧﻮن اﻻﺳ ـ ـ ــﺘﻬﻼك ،وﻛ ـ ـ ــﺎن أول
ﻗ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن ﻗ ـ ـ ـ ــﺪ ُوﺿ ـ ـ ـ ــﻊ ﺳ ـ ـ ـ ــﻨﺔ 1979ﺗﻜﻠ ـ ـ ـ ــﻢ ﻋـ ـ ـ ــﻦ ﲪﺎﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ،ﺣﻘ ـ ـ ـ ــﻮق اﳌﺴ ـ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ وﺗﻄ ـ ـ ـ ــﺮق ﻟﻠﺸ ـ ـ ـ ــﺮوط
اﻟﺘﻌﺴ ـ ــﻔﻴﺔ،ورﻏﻢ أن اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن اﳌ ـ ــﺪﱐ اﻟﻔﺮﻧﺴ ـ ــﻲ ﻛ ـ ــﺎن ﻳ ـ ــﻨﺺ آﻧ ـ ــﺬاك ﻋﻠ ـ ــﻰ أﺣﻜ ـ ــﺎم ﳊﻤﺎﻳ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﻣﻨﻬ ـ ــﺎ :اﻟﻌﻠ ـ ــﻢ
ﺑ ـ ـ ــﺎﳌﺒﻴﻊ ،ﺿ ـ ـ ــﻤﺎن اﻟﻌﻴ ـ ـ ــﻮب اﳋﻔﻴ ـ ـ ــﺔ ،ﻣﺒ ـ ـ ــﺪأ ﺣﺴ ـ ـ ــﻦ اﻟﻨﻴّ ـ ـ ــﺔ ،ﻋ ـ ـ ــﺪم اﻟﺘﻌﺴ ـ ـ ــﻒ ﰲ ﻋﻘ ـ ـ ــﻮد اﻹذﻋ ـ ـ ــﺎن وﲪﺎﻳ ـ ـ ــﺔ وﺗﻔﺴ ـ ـ ــﲑ
ـﺬﻋﻦ ﻋـ ـ ـ ــﻦ ﻃﺮﻳـ ـ ـ ــﻖ اﻟﺘﻌـ ـ ـ ــﺪﻳﻞ أو اﻹﻟﻐـ ـ ـ ــﺎء ،وﻛﻠﻬ ـ ـ ــﺎ أﺣﻜـ ـ ـ ــﺎم ﳊﻤﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ اﳌﺴـ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ،ﻟﻜﻨﻬـ ـ ـ ــﺎ
اﻟﻐﻤـ ـ ـ ــﻮض ﻟﻠﻄـ ـ ـ ــﺮف اﳌـ ـ ـ ـ َ
أﺻـ ـ ــﺒﺤﺖ ﻗﺎﺻ ـ ـ ــﺮة ﻻ ﺗﻜﻔ ـ ـ ــﻞ اﳊﻤﺎﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﻼزﻣ ـ ـ ــﺔ ﰲ ﻛ ـ ـ ــﻞ ا ـ ـ ــﺎﻻت ،وأﺻـ ـ ــﺒﺤﺖ ﻻ ﺗﺴ ـ ـ ــﻌﻒ اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ،ﻛ ـ ـ ــﺬﻟﻚ
ﻓﻴﻤ ـ ــﺎ ﳜ ـ ــﺺ اﳊﻤﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﱵ ﻛﺎﻧ ـ ــﺖ ﻣﻘ ـ ــﺮرة وﻓ ـ ــﻖ أﺣﻜ ـ ــﺎم اﳌﺴ ـ ــﺆوﻟﻴﺔ اﻟ ـ ــﱵ ﺗﻄـ ــﻮرت ﺑﻌ ـ ــﺪ أن ﻛ ـ ــﺎن اﻟﻘﻀ ـ ــﺎة ﰲ ﻓﺮﻧﺴ ـ ـﺎ
ﻳﻌﺘ ـ ــﱪون اﳌﻨﺘ ـ ــﻮج ﻣ ـ ــﻦ اﻷﺷ ـ ــﻴﺎء ،واﳌﺴ ـ ــﺆول ﻋﻨ ـ ــﻪ ﺗﻜ ـ ــﻮن ﻣﺴ ـ ــﺆوﻟﻴﺘﻪ ﻣﺴ ـ ــﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻷﺷ ـ ــﻴﺎء ،ﻟ ـ ــﺬﻟﻚ وﻟﻸﺳ ـ ــﺒﺎب
اﻟﺘﺎرﳜﻴـ ــﺔ اﻟ ـ ــﱵ راﻓﻘ ـ ــﺖ وﺿ ـ ــﻊ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن اﳌ ـ ــﺪﱐ اﻟﻔﺮﻧﺴ ـ ــﻲ ) ( 1804أو ﻣ ـ ــﺎ ﻳﻌ ـ ــﺮف ﺑﻘ ـ ــﺎﻧﻮن ﻧ ـ ــﺎﺑﻠﻴﻮن ،واﻟ ـ ــﺬي أﺧ ـ ــﺬ
واﺿـ ـ ــﻌﻮﻩ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻋ ـ ــﺎﺗﻘﻬﻢ وﺿـ ـ ــﻊ ﺗﻔﺎﺳـ ـ ــﲑ ﳌ ـ ـ ـﻮادﻩ ﻛ ـ ــﺎن ﻳﺮﺟـ ـ ــﻊ ﳍـ ـ ــﺎ اﻟﻘﻀـ ـ ــﺎة ﺑﺪاﻳ ـ ـ ـﺔً ،وﺑﻔﻌـ ـ ــﻞ ﻣﺘﺎﻋـ ـ ــﺐ اﻟﻘﻀـ ـ ــﺎة ﻣـ ـ ــﻦ
اﻟﺮﺟ ـ ــﻮع ﻛ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــﺮة إﱃ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن اﳌ ـ ــﺪﱐ وﺗﻔﺎﺳ ـ ــﲑﻩ ،ﻓﻘ ـ ــﺪ ﻃ ـ ــﺎﻟﺒﻮا واﳉﻤﻌﻴ ـ ــﺎت ﺑﻮﺿ ـ ــﻊ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن ﻓﺮﻋ ـ ــﻲ ﻋ ـ ــﻦ اﻟﺸ ـ ـ ـﺮﻳﻌﺔ
اﻟﻌﺎﻣـ ـ ـ ــﺔ ﻳﻌﻄ ـ ـ ــﻲ ﺣﻘـ ـ ـ ــﻮق ﻣﻮﺳـ ـ ـ ــﻌﺔ ﻟﻠﻤﺴـ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻜﲔ ،وﺑـ ـ ـ ــﺬﻟﻚ ﺻـ ـ ـ ــﺪر ﻗـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 1979اﻟـ ـ ـ ــﺬي ﺗﻠﺘـ ـ ـ ــﻪ ﺗﻌـ ـ ـ ــﺪﻳﻼت ﰲ
اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨ ـ ــﺎت ﰒ اﻟﺘﺴ ـ ــﻌﻴﻨﺎت وﻻ ﺗـ ـ ـﺰال ﲤﺴ ـ ــﻪ اﻟﺘﻌ ـ ــﺪﻳﻼت ﺣ ـ ــﱴ ﻳﻮﻣﻨ ـ ــﺎ اﳊﺎﺿ ـ ــﺮ ،آﺧﺮﻫ ـ ــﺎ ﻛـ ـ ـﺎن ﺳ ـ ــﻨﺔ ،2014وﻫ ـ ــﻲ
ﺗﻌ ـ ـ ــﺪﻳﻼت ﺟﻮﻫﺮﻳـ ـ ـ ــﺔ ﺣﺴـ ـ ـ ــﺐ اﻟﺘﻮﺟﻬـ ـ ـ ــﺎت اﻻﻗﺘﺼـ ـ ـ ــﺎدﻳﺔ ،واﻟﺘﻄ ـ ـ ــﻮرات اﻟﻌﻠﻤﻴـ ـ ـ ــﺔ ،ﻛﻈﻬ ـ ـ ــﻮر اﳌ ـ ـ ـ ـﻮاد اﳌﻌﺪﻟـ ـ ـ ــﺔ وراﺛﻴ ـ ـ ـ ـﺎً،
وﺗﺄﺛﲑﻫ ـ ـ ــﺎ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﺻ ـ ـ ــﺤﺔ اﻟﺴ ـ ـ ــﻜﺎن ،وﻇﻬ ـ ـ ــﻮر اﳌﻀ ـ ـ ــﺎﻓﺎت اﻟ ـ ـ ــﱵ أﺻ ـ ـ ــﺒﺤﺖ ﺗﺴـ ـ ــﺒﺐ أﻣـ ـ ـ ـﺮاض اﻟﺴ ـ ـ ــﺮﻃﺎن واﳊﺴﺎﺳ ـ ـ ــﻴﺔ
وأﻣ ـ ـ ـﺮاض ﻛ ـ ـ ـ ـ"ﻣﺘﻼزﻣ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎرﻛﻴﻨﺴ ـ ـ ــﻮن" و"اﻷﻟﻴﺰﻫ ـ ـ ــﺎﳝﺮ" ،ﺑﺴ ـ ـ ــﺒﺐ اﻷﻏﺬﻳ ـ ـ ــﺔ اﶈﻔﻮﻇ ـ ـ ــﺔ ،وأﺻ ـ ـ ــﺒﺤﺖ ﺗﺴ ـ ـ ــﺒﺐ اﻷﻣـ ـ ـ ـﺮاض
اﳌﺰﻣﻨـ ـ ــﺔ ﰲ ﺳـ ـ ــﻦ ﻣﺒﻜـ ـ ــﺮة ،وﻋﻨـ ـ ــﺪﻣﺎ ﺑـ ـ ــﺪأ ﺗﻄﺒﻴـ ـ ــﻖ آﻟﻴـ ـ ــﺎت ﲪﺎﻳـ ـ ــﺔ اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻜﲔ ﻇﻬـ ـ ــﺮت ﻋـ ـ ــﺪة ﲨﻌﻴـ ـ ــﺎت ﻣـ ـ ــﻦ ﺑﻴﻨﻬـ ـ ــﺎ
"اﻟﻔﺪراﻟﻴﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ".
أﻣـ ـ ــﺎ ﰲ اﳉﺰاﺋـ ـ ــﺮ ﺑﻌـ ـ ــﺪ اﻹﺳـ ـ ــﺘﻘﻼل ﻓ ـ ـ ـﺄول ﻗـ ـ ــﺎﻧﻮن ﳊﻤﺎﻳـ ـ ــﺔ اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﺻـ ـ ــﺪر ﰲ 1989وﻫـ ـ ــﻮ اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن رﻗـ ـ ــﻢ:
02-89اﳌﺘﻌﻠـ ـ ــﻖ ﺑﻘﻮاﻋـ ـ ــﺪ اﻻﺳـ ـ ــﺘﻬﻼك ،ﺑﻌـ ـ ــﺪﻫﺎ ﺻـ ـ ــﺪرت ﻋـ ـ ــﺪة ﻣﺮاﺳـ ـ ــﻴﻢ وﻋـ ـ ــﺪة ﻗ ـ ـ ـﺮارات )ﺣ ـ ـ ـﻮاﱄ 27 :ﻣﺮﺳـ ـ ــﻮم
و 23ﻗ ـ ـﺮار( ،ﺗﺘﻤﺜـ ــﻞ ﰲ ﻣﺮاﺳـ ــﻴﻢ ﺗﺘﻌﻠـ ــﻖ ﺑـ ـ ـ :ﺳـ ــﻼﻣﺔ اﳌ ـ ـﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴـ ــﺔ ،اﻟﻠﺠﻨـ ــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـ ــﺔ ﳊﻤﺎﻳـ ــﺔ اﳌ ـ ـﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴـ ــﺔ ،ﰲ
ﻣ ـ ـ ـ ـ ـﻮاد اﻟﺘﺠﻤﻴـ ـ ـ ـ ــﻞ ،ﰲ اﻟﻠُﻌـ ـ ـ ـ ــﺐ ،ﻣﻮاﺻـ ـ ـ ـ ــﻔﺎت اﳌـ ـ ـ ـ ــﺎء ،ﻣﻮاﺻـ ـ ـ ـ ــﻔﺎت اﳊﻠﻴـ ـ ـ ـ ــﺐ ،ﻣﻮاﺻـ ـ ـ ـ ــﻔﺎت اﳌﻀـ ـ ـ ـ ــﺎﻓﺎت ...وﻛـ ـ ـ ـ ــﻞ
اﳌﻨﺘﻮﺟـ ـ ــﺎت ﺗﻘﺮﻳﺒ ـ ـ ـﺎً ،ورﻏـ ـ ــﻢ ﻛـ ـ ــﻞ ﻫﺎﺗـ ـ ــﻪ اﻟﱰﺳـ ـ ــﺎﻧﺔ ﻣـ ـ ــﻦ اﳌﺮاﺳـ ـ ــﻴﻢ ،ﻓﻘـ ـ ــﺪ ﺻـ ـ ــﺪر اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09اﳌﺘﻌﻠـ ـ ــﻖ ﲝﻤﺎﻳـ ـ ــﺔ
اﳌﺴـ ــﺘﻬﻠﻚ وﻗﻤ ـ ــﻊ اﻟﻐ ـ ــﺶ ،ﳌﻮاﻛﺒ ـ ــﺔ اﻟﺘﻄ ـ ــﻮرات اﳊﺎﺻ ـ ــﻠﺔ ﰲ اﻟﻘـ ـ ـﻮاﻧﲔ اﳌﻘﺎرﻧ ـ ــﺔ ،وﳝﻜ ـ ــﻦ اﻟﻘ ـ ــﻮل أن ﻫ ـ ــﺬا اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن ﱂ
ﳛﻤ ــﻞ ﺗﻐﻴ ـ ـﲑات ﻣﻌﺘ ــﱪة ،وﺧ ــﲑ دﻟﻴ ــﻞ ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــﻚ وﻫ ــﻮ وﻣ ــﺎ ﺟﺎﻧ ــﺐ ﻓﻴ ــﻪ اﳌﺸ ــﺮع اﻟﺼ ـ ـﻮاب أﻳﻀ ـ ـﺎً ــﺬا اﳋﺼ ــﻮص،
أﻧ ـ ــﻪ رﻏ ـ ــﻢ أن اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09ﻗ ـ ــﺪ أﻟﻐ ـ ــﻰ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن 02-89إﱃ أن ﻣﺎدﺗ ـ ــﻪ اﻷﺧ ـ ــﲑة ﻧﺼ ـ ــﺖ ﻋﻠ ـ ــﻰ أﻧ ـ ــﻪ :ﺗﺒﻘ ـ ــﻰ
اﳌﺮاﺳ ـ ـ ــﻴﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 02-89ﺳ ـ ـ ــﺎرﻳﺔ اﳌﻔﻌ ـ ـ ــﻮل ﻣ ـ ـ ــﺎ ﱂ ﻳﺼ ـ ـ ــﺪر ﻣﺮﺳ ـ ـ ــﻮم ﺟﺪﻳ ـ ـ ــﺪ .ﻓﻜﻴ ـ ـ ــﻒ ﻳﻠﻐ ـ ـ ــﻰ ﻗ ـ ـ ــﺎﻧﻮن
وﺗﺒﻘﻰ ﻣﺮاﺳﻴﻤﻪ ﺳﺎرﻳﺔ؟
ورﻏـ ـ ـ ــﻢ ﺻـ ـ ـ ــﺪور ﻣﺮاﺳـ ـ ـ ــﻴﻢ ﻛﺘﻠـ ـ ـ ــﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘـ ـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ـ ــﺎﻹﻋﻼم،اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴـ ـ ـ ــﺔ ،اﳌ ـ ـ ـ ـﻮاد ﻏـ ـ ـ ــﲑ اﻟﻐﺬاﺋﻴـ ـ ـ ــﺔ ،واﻟﻀـ ـ ـ ــﻤﺎن وﻣﺪﺗـ ـ ـ ــﻪ
واﻹﺷ ـ ـ ــﻬﺎر اﻟﻜ ـ ـ ــﺎذب ،إﻻ أﻧ ـ ـ ــﻪ ﳝﻜ ـ ـ ــﻦ اﻟﻘ ـ ـ ــﻮل أـ ـ ــﺎ ﱂ ﺗ ـ ـ ــﺄت ﺑﺎﳉﺪﻳ ـ ـ ــﺪ وﻫ ـ ـ ــﻲ ﳎـ ـ ــﺮد ﻣﺮاﺳ ـ ـ ــﻴﻢ ﺗﻔﺴـ ـ ـ ـﲑﻳﺔ ﺗﻮﺳ ـ ـ ــﻊ ﰲ
اﳌﻔ ــﺎﻫﻴﻢ ،ﺑـ ــﻞ وﺗﻨ ــﺎﻗﺾ ﺑﻌﻀـ ــﻬﺎ ــﺬا اﳋﺼـ ــﻮص ﺣﻴ ــﺚ ﺗﻌﻄـ ــﻲ ﺗﻌﺮﻳﻔ ــﺎت ﻣﺘﻀـ ــﺎرﺑﺔ ،ﻣﺜ ــﻞ ﻣـ ــﺎ وﻗ ــﻊ ﻓﻴـ ــﻪ اﳌﺮﺳـ ــﻮﻣﺎن
اﳌﺘﻌﻠﻘ ـ ـ ــﺎن ﺑﺎﻹﺷ ـ ـ ــﻬﺎر اﻟﻜ ـ ـ ــﺎذب واﻹﺷ ـ ـ ــﻬﺎر اﻟﺘﻀ ـ ـ ــﻠﻴﻠﻲ ﰲ ،2004ﺣ ـ ـ ــﱴ ﻣﺼ ـ ـ ــﻄﻠﺢ" :اﳌﻬ ـ ـ ــﲏ" ﻛ ـ ـ ــﺎن "اﶈ ـ ـ ــﱰف"
ﻓﺄﺻ ـ ــﺒﺢ "اﻟﻌ ـ ــﻮن اﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎدي" ﰒ "اﳌﺘ ـ ــﺪﺧﻞ" ،و رﻏ ـ ــﻢ اﺧ ـ ــﺘﻼف اﻟﻌﺒ ـ ــﺎرات ﻓﺈﻧـ ـ ـﻪ ﻣ ـ ــﻦ ﺣﻴ ـ ــﺚ اﳌﻀ ـ ــﻤﻮن ﻓ ـ ــﺈن ﳍ ـ ــﺎ
ﻧﻔﺲ اﳌﻔﻬﻮم ،ﻓﻴﻌﺎب ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮع أﻧﻪ ﻗﺪ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت.
-1ﺣـ ــﻖ اﻟﻤﺴـ ــﺘﻬﻠﻚ ﻓـ ــﻲ اﻟﺴـ ــﻼﻣﺔ واﻷﻣـ ــﺎن ﻣـ ــﻦ اﻟﺴـ ــﻠﻊ اﻟﻀـ ــﺎرة ﺑﺼـ ــﺤﺘﻪ وﺣﻴﺎﺗـ ــﻪ :ﻟﻜـ ــﻦ ﻻ ﳝﻜـ ــﻦ ﺗﻮﻓﲑﻫـ ــﺎ
،%100ﻷﻧ ـ ـ ــﻪ ﺑ ـ ـ ــﺎﻟﺮﺟﻮع ﻟﻠﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09ﻓﻘ ـ ـ ــﺪ ﻧ ـ ـ ــﺺ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﳌﺨ ـ ـ ــﺎﻃﺮ اﳌﺘﻮﻗﻌ ـ ـ ــﺔ ﻓﻘ ـ ـ ــﻂ ﻋﻠﻤﻴـ ـ ـ ـﺎً )أي اﻟﺸ ـ ـ ــﻲء
اﻟ ــﺬي ﺗﻮﻗﻌﻨ ــﺎ ﺣﺪوﺛ ــﻪ( ،أﻣ ــﺎ ﻏ ــﲑ اﳌﺘﻮﻗ ــﻊ ﻓ ــﻼ ﳝﻜ ــﻦ ﺿ ــﻤﺎﻧﻪ وﻧﻼﺣ ــﻆ أﻧ ــﻪ ﺣ ــﱴ ﺑﺎﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﳌ ـ ـﺰﻳﻼت اﻟﺒﻜﺘﲑﻳ ــﺎ ﻣ ــﺜﻼً
ﻓﺈن اﳌﻨﺘﺞ وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ ﻳﻘﺮ أﺎ ﺗﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ % 99.99ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﺒﻜﺘﲑﻳﺎ،
وﺑﺴ ـ ــﺒﺐ ﻫ ـ ــﺬا اﻻﻟﺘ ـ ـ ـﺰام ﻓﻘ ـ ــﺪ ﻇﻬ ـ ــﺮت ﻗﺎﺋﻤـ ـ ــﺔ ﺟﺪﻳـ ـ ــﺪة ﻟﻠﻤﻀـ ـ ــﺎﻓﺎت ﺑﻤﻮﺟـ ـ ــﺐ اﻟﻤﺮﺳـ ـ ــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴـ ـ ــﺬي ﻟـ ـ ـ ـ2012
اﻟﻤﺘﻌﻠ ـ ــﻖ ﺑﺎﻟﻤﻀ ـ ــﺎﻓﺎت واﻟﻤﻠﻮﻧ ـ ــﺎت ،اﻟ ـ ــﺬي وﺿ ـ ــﻊ ﻗﺎﺋﻤ ـ ــﺔ ﺟﺪﻳ ـ ــﺪة ﺗﺘﻤﺎﺷ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒ ـ ــﺎت اﻟﺼ ـ ــﺤﺔ واﻟﺴ ـ ــﻼﻣﺔ،
ﻷﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎك ﻣﻨﺘﻮج ﻻ ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻀﺎﻓﺎت.
-3ﺣ ـ ـ ــﻖ اﻟﻤﺴ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻹﻋ ـ ـ ــﻼم :ﻗﺼ ـ ـ ــﺪ ﲪﺎﻳﺘ ـ ـ ــﻪ ﻣ ـ ـ ــﻦ اﳋ ـ ـ ــﺪاع واﻟﻐ ـ ـ ــﺶ :اﻹﻋ ـ ـ ــﻼم ﺑﺎﳌﻜﻮﻧ ـ ـ ــﺎت ،اﻹﻋ ـ ـ ــﻼم
ﺑﺎﳋﺼـ ــﺎﺋﺺ ،اﻹﻋـ ــﻼم ﺑﺎﻟﺴـ ــﻌﺮ ،اﻹﻋـ ــﻼم ﺑﺎﻟﻌﻘـ ــﺪ وﺷـ ــﺮوﻃﻪ ،ﻟـ ــﺬﻟﻚ ﻳﺘﺤـ ــﺘﻢ ﻋﻠـ ــﻰ اﳌﻨﺘﺠـ ــﲔ ﻛﺘﺎﺑـ ــﺔ ﺑﻴﺎﻧـ ــﺎت اﻟﺴـ ــﻠﻊ
ﺑﺸـ ــﻜﻞ ﻣﻔﻬـ ــﻮم وواﺿـ ــﺢ وﻣﻘـ ــﺮوء ،وﻛـ ــﺬﻟﻚ ﺗﻌﻤـ ــﺪ ﺑﻌـ ــﺾ اﻟﺒﻨـ ــﻮك وﺷـ ــﺮﻛﺎت اﻟﺘـ ــﺄﻣﲔ ﻟﻮﺿـ ــﻊ ﻣﻜﺎﺗـ ــﺐ ﻣـ ــﻊ ﻣﻮﻇـ ــﻒ
ﻣﻜﻠ ــﻒ ﺑﺎﻻﺳ ــﺘﻌﻼم ،ﺣ ــﱴ ﻳﺴ ــﺘﻌﻠﻢ اﻟﺰﺑ ــﻮن ﻗﺒ ــﻞ اﻟﻘﻴ ــﺎم ﺑ ــﺄي ﻋﻤﻠﻴ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺴ ــﺘﻮى ﺗﻠ ــﻚ اﳉﻬ ــﺔ ،ﻛﻘﻴﻤ ــﺔ أﻗﺴ ــﺎط
اﻟﺘـ ــﺄﻣﲔ ﻣـ ــﺜﻼً واﳌﺴـ ــﺎﺋﻞ اﻟـ ــﱵ ﻳﻐﻄﻴﻬـ ــﺎ اﻟﺘـ ــﺄﻣﲔ وﻏﲑﻫـ ــﺎ ،أو ﻗﻴﻤـ ــﺔ اﻟﻘـ ــﺮض ﺑﺎﻟﻨﺴـ ــﺒﺔ ﻟﻠﺒﻨـ ــﻮك وﻛﻴﻔﻴـ ــﺔ اﻟﺘﺴـ ــﺪﻳﺪ وﻣﺪﺗـ ــﻪ
وآﺛﺎر اﻟﺘﺄﺧﺮ ﰲ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ إﱁ،...
-5ﺣـ ــﻖ اﻟﻤﺴـ ــﺘﻬﻠﻚ إﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ اﻟﺘﺠﺮﺑـ ــﺔ ،إﻣـ ــﺎ اﻟﺤـ ــﻖ ﻓـ ــﻲ اﻟﻀـ ــﻤﺎن ،أو اﻟﺴـ ــﻼﻣﺔ واﻷﻣـ ــﺎن؛)ﺑﺎﻟﻨﺴـ ــﺒﺔ ﻟﻠﻤ ـ ـﻮاد
ﺳﺮﻳﻌﺔ اﻟﺘﻠﻒ وﻳﺘﻔﺮع ﻋﻨﻪ اﳊﻖ ﰲ ﺿﻤﺎن اﻟﻌﻴﺐ اﻟﺬي ﺗﻨﺎوﻟﻪ اﳌﺸﺮع ﰲ ﻋﺪة ﻣﺮاﺳﻴﻢ(
-6ﺣ ـ ــﻖ اﻟﻤﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻌ ـ ــﺪول :ﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﺎﻗ ـ ــﺪ ﻋ ـ ــﻦ ﺑﻌ ـ ــﺪ ،وﻗ ـ ــﺪ ﺗﻨﺎوﻟ ـ ــﻪ اﳌﺸ ـ ــﺮع ﰲ 2004ﰲ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن
اﳌﻤﺎرﺳـ ــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳـ ــﺔ ،إذ ﻧـ ــﺺ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣـ ــﻨﺢ ﻣـ ــﺪة ﻟﻠﺘﻔﻜـ ــﲑ ﻟﻜﻨـ ــﻪ ﱂ ﳛـ ــﺪد ﻫـ ــﻞ ﻳﻜـ ــﻮن ﻫـ ــﺬا ﰲ اﻟﻌﻘـ ــﻮد اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴـ ــﺔ
أم اﻟﺮﺿ ـ ــﺎﺋﻴﺔ؟ وﱂ ﳛ ـ ــﺪد اﳌ ـ ــﺪة أﻳﻀـ ـ ـﺎً ،ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻋﻜ ـ ــﺲ ﻧﻈ ـ ــﲑﻩ اﻟﻔﺮﻧﺴ ـ ــﻲ اﻟ ـ ــﺬي ﺣ ـ ــﺪدﻩ وﻧ ـ ــﺺ ﻋﻠﻴ ـ ــﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴ ـ ــﻮع
اﻟ ــﱵ ﺗ ــﺘﻢ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺴ ــﺘﻮى ﻣ ــﺎ ﻳﺼـ ــﻄﻠﺢ ﻋﻠﻴ ــﻪ اﻟﺘﺴـ ــﻮق اﳌﻨ ــﺰﱄ ،اﻟﻌﻘ ــﻮد اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴـ ــﺔ ﻋ ــﻦ ﺑﻌ ــﺪ ،وﺣـ ــﺪد ﺣ ــﻖ اﻟﻌـ ــﺪول
ﺑـ 7أﻳﺎم وﺳﺘﺼﺒﺢ 14ﻳﻮم ﻣﺴﺘﻘﺒﻼً ،وﻛﺬا ﰲ ﻣﺪة 30ﻳﻮم ﰲ ﺣﺎل ﻋﺪم اﻹﻋﻼم؛
أﻣ ــﺎ اﳌﺸ ــﺮع اﳉﺰاﺋ ــﺮي ﻓﻠ ــﻢ ﳛ ــﺪد ﻻﺳ ــﻴﻤﺎ ﰲ ﺣ ــﻖ اﻟﺘﺠﺮﺑ ــﺔ ﳑ ــﺎ ﳚﻌ ــﻞ وﺟ ــﻮب اﻟﺮﺟ ــﻮع ﻟﻠﻘﻮاﻋ ــﺪ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﰲ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن
اﳌـ ــﺪﱐ ﻣـ ــﺎ ﱂ ﲢـ ــﺪد ﺑﺎﻻﺗﻔـ ــﺎق ،ﻟﻜـ ــﻦ اﳌﺸـ ــﺮع ﺣـ ــﺪد ﻣـ ــﺪة اﻟﻌـ ــﺪول ﰲ ﺣﺎﻟـ ــﺔ واﺣـ ــﺪة وﻫـ ــﻲ :ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻟﺘـ ــﺄﻣﲔ اﻟـ ــﺬي
ﺻ ـ ــﺪر ﰲ 2006واﻟ ـ ــﺬي ﻋـ ـ ـ ّﺪل ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن 1995ﺣﻴ ـ ــﺚ ﺟ ـ ــﺎء ﺑﺎﳉﺪﻳ ـ ــﺪ وﻫ ـ ــﻮ" :اﻟﺘ ـ ــﺄﻣﲔ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﳊﻴ ـ ــﺎة" ،ﺑﻌ ـ ــﺪ أن
ﻛـ ـ ــﺎن ﻫﻨـ ـ ــﺎك "اﻟﺘـ ـ ــﺄﻣﲔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻮﻓـ ـ ــﺎة" ﻓﻘـ ـ ــﻂ -واﻟـ ـ ــﺬي ﺛـ ـ ــﺎر ﺧـ ـ ــﻼف ﺣﻮﻟـ ـ ــﻪ ﰲ اﻟﻔﻘـ ـ ــﻪ اﻹﺳـ ـ ــﻼﻣﻲ -أﻋﻄـ ـ ــﻰ ﻫـ ـ ــﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺪة 30ﻳﻮﻣﺎً ﻟﻠﺘﻔﻜﲑ ﺑﻌﺪ إﺑﺮام ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﲔ وإﻣﻀﺎﺋﻪ ودﻓﻊ ﻗﺴﻂ اﻟﺘﺄﻣﲔ؛
-7ﺣ ـ ــﻖ اﻟﻤﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﻓ ـ ــﻲ ﺗﻘ ـ ــﺪﻳﻢ اﻟﺸ ـ ــﻜﺎوى واﻟﻄﻌ ـ ــﻮن :ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ـ ــﺔ اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﺋﻴﺔ أو اﻹدارﻳ ـ ــﺔ )ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻣﺴ ـ ــﺘﻮى
ﻣـ ـ ــﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﺘﺠـ ـ ــﺎرة وﻟـ ـ ــﻮ ﺑﺘﻘـ ـ ــﺪﱘ ﺷـ ـ ــﻜﻮى ﻣـ ـ ــﻦ ﳎﻬـ ـ ــﻮل ﲞﺼـ ـ ــﻮص اﻟﻨﻈﺎﻓـ ـ ــﺔ وﻏﲑﻫـ ـ ــﺎ ،أو ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻣﺴـ ـ ــﺘﻮى ﻣﻜﺎﺗـ ـ ــﺐ
اﻟﻨﻈﺎﻓـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳـ ـ ــﺔ ،أو ﲨﻌﻴـ ـ ــﺎت ﲪﺎﻳـ ـ ــﺔ اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻜﲔ ،ﻷن ﳍـ ـ ــﺎ ﺻـ ـ ــﻔﺔ اﻟﺘﻘﺎﺿـ ـ ــﻲ وﳍ ـ ــﺎ ﺣـ ـ ــﻖ رﻓـ ـ ــﻊ دﻋـ ـ ــﻮى ﳌﻘﺎﺿـ ـ ــﺎة
اﻟﻌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدي(؛
ﻧﻼﺣـ ـ ـ ــﻆ أن اﻟﻘـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09ﻋـ ـ ـ ــﺮف ﳎﻤـ ـ ـ ــﻞ اﳌﺼـ ـ ـ ــﻄﻠﺤﺎت :اﳌﺴـ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ،اﳌﺘـ ـ ـ ــﺪﺧﻞ ،اﻟﻮﺳـ ـ ـ ــﻢ ،اﳌﻨﺘـ ـ ـ ــﻮج،
اﻟﻘـ ـ ـ ـ ــﺮض ،اﻻﺳـ ـ ـ ـ ــﺘﻬﻼﻛﻲ ،اﻟﻀـ ـ ـ ـ ــﻤﺎن ،اﳌﻄﺎﺑﻘـ ـ ـ ـ ــﺔ وﺳـ ـ ـ ـ ــﻼﻣﺔ اﳌﻨﺘﻮﺟـ ـ ـ ـ ــﺎت ،اﻟﻘـ ـ ـ ـ ــﺮض اﻻﺳـ ـ ـ ـ ــﺘﻬﻼﻛﻲ ،...وإن ﻛـ ـ ـ ـ ــﺎن
اﻟﺘﻌﺮﻳـ ــﻒ ﻟـ ــﻴﺲ ﻣـ ــﻦ ﻋﻤـ ــﻞ اﳌﺸـ ــﺮع ،وﻫـ ــﺬا ﻟﺘﺴـ ــﻬﻴﻞ ﻋﻤـ ــﻞ اﻟﻘﺎﺿـ ــﻲ،ﻛﻤﺎ أﻧـ ــﻪ ﻧـ ــﺺ ﻋﻠـ ــﻰ ﳎﻤﻮﻋـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ اﻻﻟﺘﺰاﻣـ ــﺎت
ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﳌﺘﺪﺧﻞ:
-1اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻓﺔ وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻤﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ؛ )وﻳﻌﺎب ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮع أﻧﻪ رﻛﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻓﻘﻂ(
-2اﻻﻟﺘ ـ ـ ـﺰام ﺑـ ـ ــﺄﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﻮﺟـ ـ ــﺎت :وﻫـ ـ ــﻲ ﻣﺴـ ـ ــﺄﻟﺔ ﺟﺪﻳـ ـ ــﺪة ﺟـ ـ ــﺎء ـ ـ ـﺎ اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن )ﻣﺮﺳـ ـ ــﻮم 2012ﺗﻌـ ـ ــﺮض ﻷﻣـ ـ ــﻦ
اﳌﻨﺘﻮﺟ ـ ـ ــﺎت ،ﻣﻌﻨ ـ ـ ــﺎﻩ إذا ﺻ ـ ـ ــﺪر ﻣﻨﺘ ـ ـ ــﻮج وﺳ ـ ـ ــﺒّﺐ أﺿـ ـ ـ ـﺮاراً ﻳﺴ ـ ـ ــﺎرع اﳌﻨ ـ ـ ــﺘﺞ ﻟﺴ ـ ـ ــﺤﺒﻪ ﻣ ـ ـ ــﻦ اﻟﺴ ـ ـ ــﻮق ،وإﻋ ـ ـ ــﻼم اﻟ ـ ـ ــﻮزارة
اﳌﺨﺘﺼـ ـ ـ ــﺔ ،ﻛـ ـ ـ ــﺬﻟﻚ إذا ﺣﺼـ ـ ـ ــﻞ ﺗﻄـ ـ ـ ــﻮر ﻋﻠﻤـ ـ ـ ــﻲ أﻛﺘﺸـ ـ ـ ــﻒ ﻣـ ـ ـ ــﻦ ﺧﻼﻟ ـ ـ ـ ـﻪ أن ﻣﻨﺘﻮﺟ ـ ـ ـ ـﺎً ﻣـ ـ ـ ــﺎ ﻳﺴـ ـ ـ ــﺒﺐ ﺿـ ـ ـ ــﺮراً ﻣﻌـ ـ ـ ــﲔ
ﻛﺎﻟﺴ ـ ـ ــﺮﻃﺎن ﻣ ـ ـ ــﺜﻼً ،ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﳌﻨ ـ ـ ــﺘﺞ أن ﻳﻘ ـ ـ ــﻮم ﺑﺴ ـ ـ ــﺤﺒﻪ ﺣ ـ ـ ــﱴ ﻻ ﺗﺘﺤ ـ ـ ــﻮل ﻣﺴ ـ ـ ــﺆوﻟﻴﺘﻪ إﱃ ﻣﺴ ـ ـ ــﺆوﻟﻴﺔ ﺟﻨﺎﺋﻴ ـ ـ ــﺔ ،ﻟﻜ ـ ـ ــﻦ
اﳌﺸ ـ ــﺮع اﻗﺘﺼ ـ ــﺮ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ ،اﳌﺴ ـ ــﺘﻮرد ،ﻣﻘـ ـ ــﺪم اﳋ ـ ــﺪﻣﺎت واﳌ ـ ــﻮزع ﰲ ﺑﻌ ـ ــﺾ اﳊ ـ ــﺎﻻت )وإذا ﱂ ﳛ ـ ــﺪد اﳌﺴـ ـ ــﺆول
ﺗﻜـ ـ ــﻮن اﳌﺴـ ـ ــﺆوﻟﻴﺔ ﺗﻀـ ـ ــﺎﻣﻨﻴﺔ ﻃﺒـ ـ ــﻖ اﳌـ ـ ــﺎدة 126ﻗـ ـ ــﺎﻧﻮن ﻣـ ـ ــﺪﱐ( ،ﻓﻘـ ـ ــﺪ ﺿـ ـ ــﻴﻖ اﳌﺸـ ـ ــﺮع ﰲ اﻷﺷـ ـ ــﺨﺎص اﳌﺴـ ـ ــﺆوﻟﲔ
ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﻗﺎﻧﻮن 2009ﺣﻴﺚ وﺳﻊ ﺑﺎﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﳌﺘﺪﺧﻞ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ(؛
-4اﻻﻟﺘـ ـ ـﺰام ﺑ ـ ــﺈﻋﻼم اﻟﻤﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ )اﳌﺮﺳ ـ ــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ــﺬي ﻟ ـ ـ ـ 2013واﳌﻌﻠﻮﻣ ـ ــﺎت اﻟ ـ ــﱵ ﳚ ـ ــﱪ ﺑ ـ ــﺎﻹﻋﻼم ـ ــﺎ :ﻛﺘ ـ ــﺎرﻳﺦ
اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ ،اﳌﻜﻮﻧﺎت ،اﳊﺼﺔ ،اﻟﻜﻤﻴﺔ ،ودرﺟﺔ اﳊﺮارة ،أو اﻟﻮﺳﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ(...؛ ).(03-09/17
-5اﻻﻟﺘـ ـ ـﺰام ﺑﺎﻟﻀ ـ ــﻤﺎن واﻟﺨ ـ ــﺪﻣﺎت ﻣ ـ ــﺎ ﺑﻌ ـ ــﺪ اﻟﺒﻴ ـ ــﻊ؛ )ﺟﺪﻳـ ــﺪ ﺟـ ــﺎء ﺑـ ــﻪ اﳌﺸـ ــﺮع ﻫـ ــﻮ ﺧـ ــﺪﻣﺎت ﻣـ ــﺎ ﺑﻌـ ــﺪ اﻟﺒﻴ ـ ــﻊ،
ﺧﺎﺻـ ـ ـ ــﺔ ﺑﻌـ ـ ـ ــﺪ ارﺗﻔـ ـ ـ ــﺎع ﻣﻌـ ـ ـ ــﺪل اﺳـ ـ ـ ــﺘﲑاد اﻟﺴـ ـ ـ ــﻴﺎرات وﻗﻄـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻐﻴـ ـ ـ ــﺎر ،واﻷﺟﻬـ ـ ـ ــﺰة اﻟﻜﻬﺮوﻣﻨﺰﻟﻴـ ـ ـ ــﺔ ،...واﻹﻟﻜﱰوﻧﻴـ ـ ـ ــﺔ
ﻛﺎﳍﻮاﺗﻒ ،اﻟﻠﻮﺣﺎت اﻟﺬﻛﻴﺔ واﳊﻮاﺳﻴﺐ(...؛
-ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺟﻤﻌﻴﺎت ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ؛ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲤﺜﻴﻞ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ وﺣﻖ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء؛
-ﻣـ ــﻨﺢ ﻷﻋـ ــﻮان ﻣﺘﺨﺼﺼـ ــﻴﻦ ﻟﻘﻤـ ــﻊ اﻟﻐـ ــﺶ وﻣﺮاﻗﺒـ ــﺔ اﻟﻤﻄﺎﺑﻘـ ــﺔ :ﲢﺮﻳـ ــﺮ اﶈﺎﺿـ ــﺮ ،ﻓﺤـ ــﺺ اﻟﻮﺛـ ــﺎﺋﻖ ،وﺿـ ــﻊ ﳐـ ــﺎﺑﺮ
ﳌﻌﺎﻳﻨﺔ اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت؛
ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ وﺟ ـ ــﺪ ﳊﻤﺎﻳ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﰲ اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻊ اﳌﺘ ـ ــﺪﺧﻞ أو اﶈ ـ ــﱰف أو اﻟﻌ ـ ــﻮن
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻃﺮف ﺿﻌﻴﻒ ﰲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ؛
اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﻫ ـ ــﻮ أول ﺷ ـ ــﺨﺺ ﻳﻬﻤﻨ ـ ــﺎ ﰲ ﻋﻘ ـ ــﺪ اﻻﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ،وﻗ ـ ــﺪ ﻋﺮﻓ ـ ــﺖ ﻓﺮﻧﺴ ـ ــﺎ اﲡ ـ ــﺎﻫﲔ ﰲ اﻟﻔﻘ ـ ــﻪ واﻟﻘﻀ ـ ــﺎء
ﻟﺘﺤﺪﻳـ ـ ــﺪﻩ ،ﻓﻬﻨـ ـ ــﺎك اﻻﲡـ ـ ــﺎﻩ اﳌﻮﺳـ ـ ــﻊ واﻻﲡـ ـ ــﺎﻩ اﳌﻀـ ـ ــﻴﻖ ،ﻓﺎﻟﻔﻘـ ـ ــﻪ واﻟﻘﻀـ ـ ــﺎء ﲣـ ـ ــﺒﻂ ﰲ ﻓﺮﻧﺴـ ـ ــﺎ ﺑـ ـ ــﲔ ﻣﺮﺣﻠـ ـ ــﺔ اﻻﲡـ ـ ــﺎﻩ
اﳌﻮﺳ ـ ــﻊ :ﺑﺎﻟﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ﻟ ـ ــﻪ ﻻ ﻳﻜﻔ ـ ــﻲ أن ﻳﻜ ـ ــﻮن اﻟﺸ ـ ــﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌ ـ ــﻲ أو ﻣﻌﻨ ـ ــﻮي اﻟﺸ ـ ــﺨﺺ اﻟﻌ ـ ــﺎدي اﻟ ـ ــﺬي ﻳﻘ ـ ــﻮم ﺑﺎﻗﺘﻨ ـ ــﺎء
أﺷﻴﺎء ﳊﺎﺟﺎﺗﻪ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،وإﳕﺎ ﻳﻘﺘﲏ ﳌﻬﻨﺘﻪ ﺧﺎرج ﲣﺼﺼﻪ؛
أ-اﻟﺘﻌﺮﻳـ ـ ــﻒ ﺣﺴـ ـ ــﺐ اﻻﺗﺠـ ـ ــﺎﻩ اﻟﻤﻮﺳـ ـ ــﻊ :ﻫ ـ ــﻮ ﻛـ ـ ــﻞ ﺷـ ـ ــﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌـ ـ ــﻲ أو ﻣﻌﻨـ ـ ــﻮي ،ﻳﻘﺘـ ـ ــﲏ أو ﻳﺴـ ـ ــﺘﻌﻤﻞ ﻣﻨﺘـ ـ ــﻮج
أو ﺧﺪﻣـ ــﺔ ﻷﻏ ـ ـﺮاض ﺷﺨﺼـ ــﻴﺔ أو ﻷﻏ ـ ـﺮاض ﺗﺨـ ــﺪم ﻣﻬﻨﺘـ ــﻪ ﺧـ ــﺎرج ﺗﺨﺼﺼـ ــﻪ؛ )ﻣﻬـ ــﲏ ﻟـ ــﻪ ﻛﻔـ ــﺎءة ﻟﻜﻨـ ــﻪ ﺿـ ــﻌﻴﻒ
أﻣ ـ ــﺎم ﻣﻬ ـ ــﲏ آﺧ ـ ــﺮ ،ﻓـ ـ ـﺈذا ﻛ ـ ــﺎن ﻳﻌﻤ ـ ــﻞ ﻟﺼ ـ ــﺎﱀ ﻣﻬﻨﺘ ـ ــﻪ ﻟﻜ ـ ــﻦ ﺧ ـ ــﺎرج ﲣﺼﺼ ـ ــﻪ ﻳﻌﺘ ـ ــﱪ ﻣﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻜﺎً ،ﻛﺎﻟﻄﺒﻴ ـ ــﺐ اﻟ ـ ــﺬي
ﻳﻘﺘﲏ ﺟﻬﺎز إﻧﺬار أو ﻛﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻟﻠﻌﻴﺎدة(؛
ﺟﺎﻧـ ــﺐ ﻣـ ــﻦ اﻟﻔﻘـ ــﻪ وﺳـ ــﺎر ﻣﻌـ ــﻪ اﻟﻘﻀـ ــﺎء رﻓـ ــﺾ ﻫـ ــﺬا اﻟﺘﻮﺳـ ــﻴﻊ ،ﻷن اﳌﻬـ ــﲏ اﻟـ ــﺬي ﻳﺘﻌﺎﻗـ ــﺪ ﳊﺎﺟـ ــﺎت ﻣﻬﻨﺘـ ــﻪ ﻳﻜـ ــﻮن
ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎم أﻛﺜﺮ ﺧﱪة وﺣﺮﺻﺎً؛
-ﻛﻤ ـ ــﺎ أن ﻫ ـ ــﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳ ـ ــﻒ اﳌﻮﺳ ـ ــﻊ ﳚﻌ ـ ــﻞ ﻧﻄ ـ ــﺎق ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن اﻻﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ﻏ ـ ــﲑ ﳏـ ــﺪد ﻳﺴ ـ ــﺘﻠﺰم اﻟﺒﺤ ـ ــﺚ ﰲ ﻛ ـ ــﻞ ﺣﺎﻟ ـ ــﺔ
ﻋﻠﻰ ﺣﺪا ،ﻷن اﻟﺘﻀﻴﻴﻖ ﻳﺸﻜﻞ اﻷﻣﺎن؛
اﻟﺘﻌﺮﻳ ـ ــﻒ اﻟﻀ ـ ــﻴﻖ :اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﻫ ـ ــﻮ ﻛ ـ ــﻞ ﺷ ـ ــﺨﺺ ﻳﺴ ـ ــﺘﻔﻴﺪ ﻣ ـ ــﻦ اﳊﻤﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ـ ــﺔ ،وﻫ ـ ــﻮ اﻟﺸ ـ ــﺨﺺ اﻟ ـ ــﺬي ﻳ ـ ــﱪم
ﻋﻘﺪ اﻻﺳﺘﻬﻼك ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ أو اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ.
ﻫ ــﺬا ﺑﺎﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘ ــﻪ أﻣ ــﺎ اﳌﺸ ــﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴ ــﻲ ﱂ ﻳﻌ ــﺮف ﻣﺒﺎﺷ ــﺮة اﳌﺴ ــﺘﻬﻠﻚ ،وإﳕ ــﺎ ﺗﻨﺎوﻟ ــﻪ ﺑﺼ ــﻔﺔ ﻋﺮﺿ ــﻴﺔ ،ﻣ ــﺜﻼً اﳌ ــﺎدة
111ﻓﻘـ ـ ـ ــﺮة 01ﻣـ ـ ـ ــﻦ ﻗـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن اﻻﺳـ ـ ـ ــﺘﻬﻼك اﻟﻔﺮﻧﺴـ ـ ـ ــﻲ رﻗـ ـ ـ ــﻢ " 93- 449ﳚـ ـ ـ ــﺐ أن ﻳﻀـ ـ ـ ــﻊ ﻛـ ـ ـ ــﻞ ﻣﻬـ ـ ـ ــﲏ ﺑـ ـ ـ ــﺎﺋﻊ
أو ﻣﺆدي ﳋﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ وﻗﺒﻞ إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺴﻤﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ أو اﳋﺪﻣﺔ".
ﻛـ ـ ــﺬﻟﻚ اﻟﻤـ ـ ــﺎدة 132ﻓﻘـ ـ ــﺮة 01ﻣـ ـ ــﻦ اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن 196 – 95ﻣـ ـ ــﺆرخ ﻓـ ـ ــﻲ 01ﻓﺒﺮاﻳـ ـ ــﺮ " 1995ﻳﻌﺘﺒـ ـ ــﺮ
ﺷ ــﺮﻃﺎً ﺗﻌﺴـ ــﻔﻴﺎً ﻓـ ــﻲ اﻟﻌﻘـ ــﻮد اﻟﻤﺒﺮﻣـ ــﺔ ﺑـ ــﻴﻦ اﻟﻤﻬﻨﻴ ــﻴﻦ وﻏﻴـ ــﺮ اﻟﻤﻬﻨﻴـ ــﻴﻦ أو اﻟﻤﺴـ ــﺘﻬﻠﻜﻴﻦ اﻟﺸـ ــﺮوط اﻟﺘـ ــﻲ ﻳﻜـ ــﻮن
ﻣﻮﺿـ ـ ــﻮﻋﻬﺎ أو ﻣـ ـ ــﻦ آﺛﺎرﻫـ ـ ــﺎ إﺣـ ـ ــﺪاث اﺧـ ـ ــﺘﻼل واﺿـ ـ ــﺢ ﺑـ ـ ــﻴﻦ ﺣﻘـ ـ ــﻮق واﻟﺘﺰاﻣـ ـ ــﺎت أﻃ ـ ـ ـﺮاف اﻟﻌﻘـ ـ ــﺪ" ،واﻟﺘـ ـ ــﻲ
ﺳﺒﻘﺘﻬﺎ اﻟﻤﺎدة 5ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن 10ﺟﺎﻧﻔﻲ .1978
ﻓﺤﺴ ـ ــﺐ اﳌﺸ ـ ــﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴ ـ ــﻲ اﻟﺸ ـ ــﺮوط اﻟﺘﻌﺴ ـ ــﻔﻴﺔ ﻫ ـ ــﻲ اﻟﺸ ـ ــﺮوط اﻟ ـ ــﱵ ﺗﻜ ـ ــﻮن ﰲ اﻟﻌﻘ ـ ــﻮد اﳌﱪﻣ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﲔ اﳌﻬ ـ ــﲏ أو ﻏ ـ ــﲑ
اﳌﻬـ ـ ــﲏ أو اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻜﲔ ،وﻋﻠﻴـ ـ ــﻪ ﻓﺈﻧـ ـ ــﻪ أﺧـ ـ ــﺬ ﺑ ـ ــﺎﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﳌﻮﺳـ ـ ــﻊ ﻋﻠـ ـ ــﻰ أﺳـ ـ ــﺎس أن اﳌﻬـ ـ ــﲏ ﻳﺘﻤﺘـ ـ ــﻊ ﺑﻘـ ـ ــﻮة اﻗﺘﺼـ ـ ــﺎدﻳﺔ
وﺗﻘﻨﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻏﲑ اﳌﻬﲏ ﻫﻮ ﻣﻬﲏ ﻳﺘﻌﺎﻗﺪ ﺧﺎرج ﲣﺼﺼﻪ.
أول ﻣ ـ ـ ـ ــﺎ ﻋ ـ ـ ـ ـ ّـﺮف اﳌﺴ ـ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﰲ ﻗ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن ، 1989ﰒ ﰲ ﺑﻌ ـ ـ ـ ــﺾ اﳌﺮاﺳ ـ ـ ـ ــﻴﻢ ﰲ اﻟﺘﺴ ـ ـ ـ ــﻌﻴﻨﺎت ،أﻣ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﻘ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن
02-04اﳌﺘﻌﻠـ ـ ــﻖ ﺑﺎﳌﻤﺎرﺳـ ـ ــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳـ ـ ــﺔ )اﳉﺮﻳ ـ ـ ــﺪة اﻟﺮﲰﻴـ ـ ــﺔ ﻋـ ـ ــﺪد (41ﰲ اﳌ ـ ـ ــﺎدة 03ﻣﻨـ ـ ــﻪ ،ﻋـ ـ ــﺮف اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ
أﻧ ـ ــﻪ" :ﻛ ـ ــﻞ ﺷ ـ ــﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌ ـ ــﻲ أو ﻣﻌﻨ ـ ــﻮي ﻳﻘﺘ ـ ــﲏ ﺳ ـ ــﻠﻌﺎً ﻗ ـ ــﺪﻣﺖ ﻟﻠﺒﻴ ـ ــﻊ أو ﻳﺴ ـ ــﺘﻔﻴﺪ ﻣ ـ ــﻦ ﺧﺪﻣ ـ ــﺔ ﻋﺮﺿ ـ ــﺖ وﻣﺠ ـ ــﺮدة
ﻣﻦ ﻛﻞ ﻃﺎﺑﻊ ﻣﻬﲏ") .اﻟﻤﺸﺮع أﺧﺬ ﺑﺎﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻀﻴﻖ( ،ﻓﺈذا ﻛﺎن ﻣﻬﲏ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ؛
أﻣ ـ ــﺎ اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09اﳌﺘﻌﻠـ ـ ــﻖ ﲝﻤﺎﻳ ـ ــﺔ اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ وﻗﻤـ ـ ــﻊ اﻟﻐ ـ ــﺶ ﻓﻘـ ـ ــﺪ ﻋـ ـ ــﺮف اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﰲ ﻣﺎدﺗـ ـ ــﻪ 03ﺑﺄﻧـ ـ ــﻪ:
" ﻛـ ــﻞ ﺷـ ــﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌـ ــﻲ أو ﻣﻌﻨـ ــﻮي ﻳﻘﺘـ ــﲏ ،ﲟﻘﺎﺑـ ــﻞ أو ﳎﺎﻧ ـ ـﺎً ،ﺳـ ــﻠﻌﺔ أو ﺧﺪﻣـ ــﺔ ﻣﻮﺟﻬـ ــﺔ ﻟﻼﺳـ ــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻨﻬـ ــﺎﺋﻲ ﻣـ ــﻦ
أﺟـ ــﻞ ﺗﻠﺒﻴـ ــﺔ ﺣﺎﺟﺘـ ــﻪ اﻟﺸﺨﺼـ ــﻴﺔ أو ﺗﻠﺒﻴـ ــﺔ ﺣﺎﺟ ـ ـﺔ ﺷـ ــﺨﺺ آﺧـ ــﺮ أو ﺣﻴ ـ ـﻮان ﻣﺘﻜﻔـ ــﻞ ﺑـ ــﻪ ،" .ﻧﺴـ ــﺘﺨﻠﺺ ﻣـ ــﻦ اﳌـ ــﺎدة
أن اﳌﺸ ـ ـ ــﺮع اﻋ ـ ـ ــﱰف ﻟﻠﺸ ـ ـ ــﺨﺺ اﳌﻌﻨ ـ ـ ــﻮي ﺑﺼـ ـ ــﻔﺔ اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ،وﻗ ـ ـ ــﺪ ﻛ ـ ـ ــﺎن ﻣـ ـ ــﻦ اﻷﻓﻀ ـ ـ ــﻞ أن ﻳﺴ ـ ـ ــﺘﻌﻤﻞ ﻣﺼ ـ ـ ــﻄﻠﺢ
"ﻳﺘﺤﺼﻞ" ﻣﺜﻼً ﻋﻮض "ﻳﻘﺘﲏ" ﻷن اﻻﻗﺘﻨﺎء ﻣﻌﻨﺎﻩ :اﻟﺸﺮاء وﻫﻮ داﺋﻤﺎً ﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﲟﻘﺎﺑﻞ ﻣﺎﱄ أو ﻣﻘﺎﻳﻀﺔ،
-ﻛـ ـ ـﺬﻟﻚ ﻧ ـ ــﺺ ﻋﻠ ـ ــﻰ" :ﺳ ـ ــﻠﻌﺔ وﺧﺪﻣ ـ ــﺔ ﻣﻮﺟﻬ ـ ــﺔ ﻟﻼﺳ ـ ــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻨﻬ ـ ــﺎﺋﻲ )أي اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ اﻷﺧ ـ ــﲑ( ﻟ ـ ــﻪ أو ﻟﺸ ـ ــﺨﺺ
آﺧ ـ ــﺮ" ،ﻓﻴﻄﺒ ـ ــﻖ ﻋﻠﻴ ـ ــﻪ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ،ﻣﻌﻨ ـ ــﺎﻩ ﱂ ﻳﺄﺧ ـ ــﺬ ﺑ ـ ـ ـ"اﻻﺳ ـ ــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﺳ ـ ــﻴﻂ" اﻟ ـ ــﺬي ورد ﰲ اﳌﺮﺳ ـ ــﻮم
اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ـ ــﺬي 39-90اﻟﻤﺘﻌﻠ ـ ـ ــﻖ ﺑﻤﺮاﻗﺒ ـ ـ ــﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴ ـ ـ ــﺔ وﻗﻤ ـ ـ ــﻊ اﻟﻐ ـ ـ ــﺶ ،اﻟ ـ ـ ــﺬي ﻋ ـ ـ ــﺮف اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﺑﺄﻧ ـ ـ ــﻪ " :ﻛ ـ ـ ــﻞ
ﺷ ـ ــﺨﺺ ﻳﻘﺘ ـ ــﲏ ﺑ ـ ــﺜﻤﻦ أو ﳎﺎﻧـ ـ ـﺎً ﻣﻨﺘﻮﺟـ ـ ـﺎً أو ﺧﺪﻣ ـ ــﺔ ﻣﻌـ ـ ـ ّﺪﻳﻦ ﻟﻼﺳ ـ ــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﺳ ـ ــﻴﻂ أو اﻟﻨﻬ ـ ــﺎﺋﻲ ،"...ﻓ ـ ــﻲ 2009
ﺣﺬف اﻟﻤﺸﺮع "اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﺳﻴﻂ"،
-وﳛﺴـ ــﺐ ﻟ ـ ــﻪ أﻧـ ــﻪ ﱂ ﻳ ـ ــﻨﺺ ﻋﻠـ ــﻰ "اﻟﻌﺎﺋﻠ ـ ــﺔ" ﻛﻨﻈ ـ ــﲑﻩ اﻟﻔﺮﻧﺴـ ــﻲ ،وإﳕ ـ ــﺎ ﻗـ ــﺎل" :ﻛ ـ ــﻞ ﺷـ ــﺨﺺ آﺧ ـ ــﺮ" )اﻷﺻ ـ ــﺪﻗﺎء،
اﳉﲑان ،وﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻣﺘﻀﺮر(...؛
-وﻛﺬﻟﻚ ﻧﺺ ﻋﻠﻰ "ﺣﻴﻮان ﻳﺘﻜﻔﻞ ﺑﻪ" ،ﺣﻴﺚ أدﺧﻞ اﳌﺸﺮع ﺣﱴ اﳊﻴﻮان )اﳊﻴﻮاﻧﺎت اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ(.
وﻣﻦ ﻫﺬا ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ أن اﻟﻤﺸﺮع اﻟﺠﺰاﺋﺮي أﺧﺬ ﺑﺎﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻀﻴﻖ وﺑﻤﻌﻴﺎر اﻟﻐﺮض ﻣﻦ اﻻﻗﺘﻨﺎء.
**اﻟﻤﺘـ ـ ـ ـ ـ ـﺪﺧﻞ.
وﻗـ ـ ــﺪ ﲰ ـ ـ ــﺎﻩ اﳌﺸ ـ ـ ــﺮع ﰲ اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09ﺑ ـ ـ ـ ـ"اﳌﺘ ـ ـ ــﺪﺧﻞ" ،أﻣ ـ ـ ــﺎ ﻗ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 1989ﻓﻘ ـ ـ ــﺪ ﲰّـ ـ ــﺎﻩ "اﶈ ـ ـ ــﱰف" ،ﰲ
2004أﻃﻠ ـ ــﻖ ﻋﻠﻴ ـ ــﻪ ﺗﺴ ـ ــﻤﻴﺔ "اﻟﻌ ـ ــﻮن اﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎدي" ﻃﺒ ـ ــﻖ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04اﳌﺘﻌﻠ ـ ــﻖ ﺑﺎﳌﻤﺎرﺳ ـ ــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳ ـ ــﺔ ،أﻣ ـ ــﺎ
ﰲ 2009ﻓﺴﻤﻲ "اﻟﻤﺘﺪﺧﻞ" وﻫﻮ اﻟﻤﺼﻄﻠﺢ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﺣﺎﻟﻴﺎً،و ﻫﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﲢﻤﻞ ﻧﻔﺲ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ.
اﳌﺘ ـ ــﺪﺧﻞ ﺣﺴ ـ ــﺐ ﻗـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09اﳌ ـ ــﺎدة 03ﻫـ ـ ــﻮ ":ﻛ ـ ــﻞ ﺷـ ـ ــﺨﺺ ﻳﺘ ـ ــﺪﺧﻞ ﰲ ﻋـ ـ ــﺮض ﻣﻨﺘ ـ ــﻮج ﻟﻼﺳـ ـ ــﺘﻬﻼك"،
وﻋﻤﻠﻴ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌ ـ ـ ــﺮض ﻟﻺﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ﻋﺮﻓﻬ ـ ـ ــﺎ اﳌﺸ ـ ـ ــﺮع ﰲ اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09اﳌ ـ ـ ــﺎدة 03ﺣﻴ ـ ـ ــﺚ ﺗﺒ ـ ـ ــﺪأ ﻣ ـ ـ ــﻦ اﻹﻧﺘ ـ ـ ــﺎج إﱃ
ﻣﺮﺣﻠ ـ ــﺔ اﻹﺳ ـ ــﺘﻬﻼك :اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ واﻟﺼ ـ ــﺎﻧﻊ ،واﻟﻨﺎﻗ ـ ــﻞ واﳌ ـ ــﻮزع واﻟﻮﺳ ـ ــﻴﻂ ﺣ ـ ــﱴ اﳌﺴ ـ ــﺘﻮرد إﱃ ﻏﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺒ ـ ــﺎﺋﻊ وﺣ ـ ــﱴ ﻣﻘ ـ ــﺪم
اﻟﺨﺪﻣﺎت ،واﻟﺬي ﺗﻨﺎوﻟﻪ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻛﺠﺪﻳﺪ؛
اﳌﺸﺮع ﰲ 2009أﺧﺬ ﺑﺎﳌﺮاﺣﻞ اﻟﱵ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺮض اﳌﻨﺘﻮج ﻟﻼﺳﺘﻬﻼك إﱃ أن ﻳﺼﻞ إﱃ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ؛
ﰲ اﳌﺮﺳ ـ ـ ــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ـ ــﺬي 266-90اﳌﺘﻌﻠ ـ ـ ــﻖ ﺑﻀ ـ ـ ــﻤﺎن اﳌﻨﺘﻮﺟ ـ ـ ــﺎت واﳋ ـ ـ ــﺪﻣﺎت ﱂ ﻳﺄﺧ ـ ـ ــﺬ ـ ـ ــﺬا اﳌﺼ ـ ـ ــﻄﻠﺢ ،ﺣﻴ ـ ـ ــﺚ
ﻋـ ـ ـ ّﺪد اﻷﺷ ـ ــﺨﺎص ،إذ ﻗ ـ ــﺎل" :ﻛ ـ ــﻞ ﻣﻨ ـ ــﺘﺞ أو ﺻ ـ ــﺎﻧﻊ أو وﺳ ـ ــﻴﻂ أو ﺣ ـ ــﺮﰲ أو ﺗ ـ ــﺎﺟﺮ أو ﻣﺴ ـ ــﺘﻮرد أو ﻣ ـ ــﻮزع وﻋﻠ ـ ــﻰ
اﻟﻌﻤﻮم ﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ إﻃﺎر ﻣﻬﻨﺘﻪ ﰲ ﻋﺮض اﳌﻨﺘﻮج أو اﳋﺪﻣﺔ" ،ﺣﻴﺚ ﻋ ّﺪد اﻷﺷﺨﺎص؛
ﻧﻼﺣ ـ ــﻆ أن ﻫ ـ ــﺬا اﳌﺮﺳ ـ ــﻮم ﻓ ـ ـ ّـﺮق ﺑ ـ ــﲔ اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ واﻟﺼ ـ ــﺎﻧﻊ ،ﻷن اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ ﻫ ـ ــﻮ ﻣـ ــﻦ ﻳﻨ ـ ــﺘﺞ اﳌ ـ ــﺎدة اﻷوﻟﻴ ـ ــﺔ ﻛﺎﻟﺰراﻋ ـ ــﺔ...أﻣ ـ ــﺎ
اﻟﺼ ـ ـ ــﺎﻧﻊ ﻳﺄﺧـ ـ ـ ــﺬ اﳌ ـ ـ ــﺎدة اﻷوﻟﻴ ـ ـ ــﺔ ﻓﻴﻘ ـ ـ ــﻮم ﺑﺎﻟﱰﻛﻴـ ـ ـ ــﺐ واﻟﺘﺤﻮﻳ ـ ـ ــﻞ ...*،أو "اﻟﻮﺳـ ـ ـ ــﻴﻂ" وﻗ ـ ـ ــﺪ ﲰﺘـ ـ ـ ــﻪ اﶈﻜﻤ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴـ ـ ـ ــﺎ
ﺑـ ـ ـ"اﻟﺴﻤﺴـ ــﺎر" ،أﻣـ ــﺎ ﰲ ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺳـ ــﺘﻬﻼك ﻓﺎﻟﻮﺳـ ــﻴﻂ ﻫـ ــﻮ :اﳌـ ــﻮزع ،اﻟﻨﺎﻗـ ــﻞ ،ﺣﻴـ ــﺚ ﻳﻜـ ــﻮن ﺑـ ــﲔ اﳌﺴـ ــﺘﻮرد أو اﳌﻨـ ــﺘﺞ
واﻟﺘ ـ ـ ــﺎﺟﺮ ..."،أو اﳊ ـ ـ ــﺮﰲ" ﺣﻴ ـ ـ ــﺚ اﻋﺘ ـ ـ ــﱪﻩ ﳏﱰﻓـ ـ ـ ـﺎً ﺑ ـ ـ ــﺎﳌﻔﻬﻮم اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮﱐ ﰲ ﻋﻼﻗ ـ ـ ــﺎت اﻻﺳ ـ ـ ــﺘﻬﻼك ..."،أو اﻟﺘ ـ ـ ــﺎﺟﺮ
أو اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻮرد أو اﳌ ـ ـ ــﻮزع" وﻫ ـ ـ ــﻮ ﺗﺄﻛﻴ ـ ـ ــﺪ وﺗﻜ ـ ـ ـ ـﺮار ،ﻫـ ـ ـ ــﺬا ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺘﺴـ ـ ـ ــﻌﻴﻨﺎت )...اﳌﺮﺳ ـ ـ ــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ـ ــﺬي 266-90
اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻀﻤﺎن اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت واﳋﺪﻣﺎت(
ﰲ 2009ﲰّـ ـ ــﺎﻩ "اﳌﺘـ ـ ــﺪﺧﻞ" ﻳﺘـ ـ ــﺪﺧﻞ ﰲ ﻋـ ـ ــﺮض اﳌﻨﺘـ ـ ــﻮج ﻟﻼﺳـ ـ ــﺘﻬﻼك ،وﻗـ ـ ــﺪ أﺧـ ـ ــﺬﻫﺎ ﻣـ ـ ــﻦ اﳌﺸـ ـ ــﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴـ ـ ــﻲ ﰲ
ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن 1998اﻟ ـ ــﺬي ﻳﺘﻨ ـ ــﺎول ﻓﻴ ـ ــﻪ ﻣﺴ ـ ــﺆوﻟﻴﺔ اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ ﻋ ـ ــﻦ اﳌﻨﺘﻮﺟ ـ ــﺎت اﳌﻌﻴﺒ ـ ــﺔ ،وﺣ ـ ــﱴ ﻻ ﻳﻘﺘﺼ ـ ــﺮ ﻣﻔﻬ ـ ــﻮم ﻋ ـ ــﺮض
اﳌﻨﺘ ـ ـ ــﻮج ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟﺘ ـ ـ ــﺎﺟﺮ ﻓﻘـ ـ ـ ــﺪ ﺗ ـ ـ ــﺪﺧﻞ اﳌﺸـ ـ ـ ــﺮع وﺷ ـ ـ ــﺮح ﻣﺮاﺣـ ـ ـ ــﻞ اﻟﻌ ـ ـ ــﺮض :اﻹﻧﺘـ ـ ـ ــﺎج واﻻﺳ ـ ـ ــﺘﲑاد واﻟﺘـ ـ ـ ــﺎﺟﺮ ،ﻟﻜﻨـ ـ ـ ــﻪ
ﱂ ﻳﺘﻌـ ـ ــﺮض ﻟﻠﺤـ ـ ــﺮﰲ وإﳕـ ـ ــﺎ ﺗﻨﺎوﻟـ ـ ــﻪ ﰲ اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04اﳌـ ـ ــﺎدة ،03وﻧـ ـ ــﺮى أﻧـ ـ ــﻪ ﻣـ ـ ــﺎدام ﱂ ﻳﻠـ ـ ـ َـﻎ ﻗـ ـ ــﺎﻧﻮن 2004
ﻓـ ـ ـ ــﺈن اﳊـ ـ ـ ــﺮﰲ ﱂ ﻳﺴ ـ ـ ـ ـﺘﺒﻌﺪ ﻣـ ـ ـ ــﻦ اﻋﺘﺒـ ـ ـ ــﺎرﻩ ﻣﺘـ ـ ـ ــﺪﺧﻼً ،إﺿـ ـ ـ ــﺎﻓﺔ ﻟﻜﻮﻧـ ـ ـ ــﻪ ﻟـ ـ ـ ــﻪ ﺧ ـ ـ ــﱪة ﺗﻘﻨﻴـ ـ ـ ــﺔ وﻗـ ـ ـ ــﻮة اﻗﺘﺼـ ـ ـ ــﺎدﻳﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ـ ـ ـ ـﺔً
ﺑﺎﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ رﲟﺎ ﻳﻜﻮن اﳌﺸﺮع ﻗﺪ وﻗﻊ ﰲ ﺳﻬﻮ.
وﺑـ ـ ـ ــﺎﻟﺮﺟﻮع ﻟﻠﻤـ ـ ـ ــﺎدة 03ﻣـ ـ ـ ــﻦ اﻟﻘـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-03اﳌﻌ ـ ـ ـ ــﺪل ﺑﺎﻟﻘـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 12-08اﳌﺘﻌﻠـ ـ ـ ــﻖ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴـ ـ ـ ــﺔ ﻓﻘـ ـ ـ ــﺪ ﻋﺮﻓ ـ ـ ـ ــﻪ
اﳌﺸ ـ ــﺮع ﺑﺄﻧ ـ ــﻪ" :ﻛ ـ ــﻞ ﺷ ـ ــﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌ ـ ــﻲ أو ﻣﻌﻨ ـ ــﻮي ﻣﻬﻤ ـ ــﺎ ﻛﺎﻧ ـ ــﺖ ﺻ ـ ــﻔﺘﻪ ﳝ ـ ــﺎرس ﺑﺼ ـ ــﻔﺔ داﺋﻤ ـ ــﺔ ﻧﺸ ـ ــﺎﻃﺎت اﻹﻧﺘ ـ ــﺎج
أو اﻟﺘﻮزﻳﻊ أو اﳋﺪﻣﺎت أو اﻻﺳﺘﲑاد .".وﻗﺪ ﺑﻘﻲ ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ رﻏﻢ ﺗﻌﺪﻳﻞ 2008؛
***وﻧﻄـ ـ ـ ــﺮح اﻟﺴـ ـ ـ ــﺆال اﻵن ﺑﺨﺼـ ـ ـ ــﻮص اﻟﻤﺆﺳﺴـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـ ـ ـ ــﺔ :ﻫ ـ ـ ــﻞ ﳝﻜـ ـ ـ ــﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫـ ـ ـ ــﺎ ﳏﱰﻓ ـ ـ ـ ـﺎً ﻣﺘـ ـ ـ ــﺪﺧﻼً؟
ﻟﻺﺟﺎﺑـ ـ ــﺔ ﻋـ ـ ــﻦ ﻫـ ـ ــﺬا اﻟﺴ ـ ـ ـﺆال ﻧﻔـ ـ ــﺮق ﺑـ ـ ــﲔ ﻧـ ـ ــﻮﻋﲔ ﻣـ ـ ــﻦ اﳌﺆﺳﺴـ ـ ــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـ ـ ــﺔ :ﻣﺆﺳﺴـ ـ ــﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴـ ـ ــﺔ ذات ﻃـ ـ ــﺎﺑﻊ
إداري ،وﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ اﻗﺘﺼﺎدي ﲡﺎري:
-ﻣﺆﺳﺴـ ـ ــﺔ ﻋﺎﻣـ ـ ــﺔ ذات ﻃـ ـ ــﺎﺑﻊ اﻗﺘﺼـ ـ ــﺎدي وﺗﺠـ ـ ــﺎري :ﻛﻤﺆﺳﺴ ـ ــﺔ اﻻﺗﺼ ـ ــﺎﻻت ﺗﻌﺘ ـ ــﱪ ﻣﺘ ـ ــﺪﺧﻞ وﲣﻀ ـ ــﻊ ﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن
اﻻﺳﺘﻬﻼك؛
وﺣﺴـ ــﺐ ﺟﺎﻧـ ــﺐ ﻣـ ــﻦ اﻟﻔﻘـ ــﻪ اﻟﻔﺮﻧﺴـ ــﻲ ﳕﻴـ ــﺰ ﺑـ ــﲔ ﻣـ ــﺎ إذا ﻛﺎﻧـ ــﺖ ﺗـ ــﺪﺧﻞ رﺑـ ــﺢ أم ﻻ ،ﻓـ ــﺈذا ﻛﺎﻧـ ــﺖ ﺗﻘـ ــﺪم ﺧ ـ ــﺪﻣﺎت
ﳎﺎﻧﻴ ـ ــﺔ ﻛﻤﺮﻓ ـ ــﻖ اﻟﻌﺪاﻟ ـ ــﺔ ،ﻫﻨ ـ ــﺎ ﻻ ﺗﻌﺘ ـ ــﱪ ﻣﺘ ـ ــﺪﺧﻼً وﻻ ﲣﻀ ـ ــﻊ ﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن اﻻﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ﻷ ـ ــﺎ ﺗﺴ ـ ــﻌﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴ ـ ــﻖ اﳌﺼ ـ ــﻠﺤﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ،أﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت ﲟﻘﺎﺑﻞ ﻛﺎﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎت ﻓﺘﺨﻀﻊ ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﻬﻼك.
*ﻓﺎﻟﻤﺆﺳﺴـ ــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ـ ــﺔ ذات اﻟﻄ ـ ــﺎﺑﻊ اﻟﺘﺠ ـ ــﺎري واﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎدي ﺗﻌﺘﺒـ ــﺮ ﻛﻤﺤﺘ ـ ــﺮف و ﻣﺘ ـ ــﺪﺧﻞ ﻷن ﻟﻬ ـ ــﺎ ﻗ ـ ــﻮة
اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﺠﺎرﻳﺔ ﻛﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ؛
وﻗ ـ ـ ـ ــﺪ ﻧـ ـ ـ ـ ــﺺ ﻗ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴـ ـ ـ ـ ــﺔ 03-03ﰲ ﻣﺎدﺗ ـ ـ ـ ــﻪ 02ﺻ ـ ـ ـ ـ ـﺮاﺣﺔً "...ﻧﺸ ـ ـ ـ ــﺎﻃﺎت اﻹﻧﺘـ ـ ـ ـ ــﺎج واﻟﺘﻮزﻳ ـ ـ ـ ــﻊ وﺗﻘـ ـ ـ ـ ــﺪﱘ
اﳋ ـ ـ ــﺪﻣﺎت اﻟ ـ ـ ــﱵ ﻳﻘ ـ ـ ــﻮم ـ ـ ــﺎ اﻷﺷ ـ ـ ــﺨﺎص اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ـ ـ ــﺔ ،".وﻫ ـ ـ ــﻮ ﻗ ـ ـ ــﺎﻧﻮن ﺧ ـ ـ ــﺎص ﻳﻄﺒ ـ ـ ــﻖ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﳌﺆﺳﺴ ـ ـ ــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ـ ـ ــﺔ
)اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ( ،ﻷﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﻠﻌﺐ دوراً ﻫﺎﻣﺎً ﰲ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻊ اﳋﻮاص؛
ﻣﻼﺣﻈﺎت.
-1وﺳـ ــﻊ اﳌﺸـ ــﺮع ﻣـ ــﻦ ﻧﻄـ ــﺎق اﳌﺴـ ــﺆوﻟﻴﺔ ﻟﺘﺸـ ــﻤﻞ ﻛـ ــﻞ ﻣـ ــﻦ ﺗـ ــﺪﺧﻞ ﰲ ﻋﻤﻠﻴـ ــﺔ اﻟﻌـ ــﺮض ﻟﻼﺳـ ــﺘﻬﻼك ،ﲞـ ــﻼف اﳌـ ــﺎدة
140ﻣﻜﺮر ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ )ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﻨﺘﺞ(؛
-2اﻟﺮﺟ ـ ــﻮع اﳌﺒﺎﺷ ـ ــﺮ ﻋﻠ ـ ــﻰ أي ﻣﺘ ـ ــﺪﺧﻞ ﺧﺮوﺟ ـ ـﺎً ﻋ ـ ــﻦ ﻣﺒ ـ ــﺪأ "اﻷﺛ ـ ــﺮ اﻟﻨﺴ ـ ــﺒﻲ ﻟﻠﻌﻘ ـ ــﺪ" :ﳝﻜ ـ ــﻦ رﻓ ـ ــﻊ دﻋ ـ ــﻮى ﻋﻠ ـ ــﻰ
أي ﻣﺘ ـ ــﺪﺧﻞ :اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ ،اﳌﺴ ـ ــﺘﻮرد ،اﳌ ـ ــﻮزع...؛ وﳝﻜ ـ ــﻦ ﳉﻤﻌﻴ ـ ــﺎت ﲪﺎﻳ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ أو ﻣ ـ ــﺪﻳﺮﻳﺎت ﻗﻤ ـ ــﻊ اﻟﻐ ـ ــﺶ رﻓ ـ ــﻊ
دﻋﺎوى؛
-3اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09ﻧـ ـ ــﺺ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﲪﺎﻳـ ـ ــﺔ اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﰲ ﲨﻴـ ـ ــﻊ ﻣﺮاﺣـ ـ ــﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴ ـ ـ ـﺔ اﻻﻗﺘﺼـ ـ ــﺎدﻳﺔ )اﻹﻧﺘـ ـ ــﺎج واﻟﺘﻮزﻳـ ـ ــﻊ
وﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت) ،(...رﻗﺎﺑﺔ ﲨﻌﻴﺎت ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ واﳍﻴﺌﺎت اﻹدارﻳﺔ(؛
ﺗﻌﺮﻳ ـ ــﻒ اﻟﻤﻨ ـ ــﺘﺞ :اﳌﺸ ـ ــﺮع ﰲ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09اﳌ ـ ــﺎدة 03ﱂ ﻳﻌ ـ ــﺮف اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ ﺑ ـ ــﻞ ﻋ ـ ــﺮف ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻹﻧﺘ ـ ــﺎج وﻫ ـ ــﻲ:
"اﻟﻌﻤﻠﻴـ ــﺎت اﻟ ـ ــﱵ ﺗﺘﻤﺜ ـ ــﻞ ﰲ ﺗﺮﺑﻴ ـ ــﺔ اﳌﻮاﺷ ـ ــﻲ )ﳊﻤﻬ ـ ــﺎ وﺻـ ــﻮﻓﻬﺎ( وﲨ ـ ــﻊ اﶈﺼ ـ ــﻮل واﳉ ـ ــﲏ واﻟﺼ ـ ــﻴﺪ اﻟﺒﺤ ـ ــﺮي واﻟ ـ ــﺬﺑﺢ،
واﳌﻌﺎﳉ ـ ــﺔ واﻟﺘﺼ ـ ــﻨﻴﻊ واﻟﺘﺤﻠﻴ ـ ــﻞ واﻟﱰﻛﻴ ـ ــﺐ واﻟﺘﻮﻇﻴ ـ ــﺐ" ،ﺑﺎﻟﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ﻟﻠ ـ ــﺬﺑﺢ ﻣﻌﻨ ـ ــﺎﻩ ﺣ ـ ــﱴ اﻟ ـ ــﺬي ﻳﻘ ـ ــﻮم ﺑﻌﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﺬﺑﺢ
ﻳﻌﺘ ـ ــﱪ ﻣﻨﺘﺠـ ـ ـﺎً ) ،وﻗ ـ ــﺪ أورد اﳌﺸ ـ ــﺮع ﻣﺼ ـ ــﻄﻠﺢ اﻟ ـ ــﺬﺑﺢ ﺗﺄﻛﻴ ـ ــﺪاً ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻣﺮاﻋ ـ ــﺎة ﻗﻮاﻋ ـ ــﺪ اﻟﺸ ـ ـﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳـ ـ ـﻼﻣﻴﺔ ﰲ اﻟ ـ ــﺬﺑﺢ
ﺧﺎﺻ ـ ـ ـﺔً ﺑﺎﻟﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﻮﺟ ـ ــﺎت اﳌﺴ ـ ــﺘﻮردة ،وﻳﻼﺣ ـ ــﻆ ﰲ ﻫ ـ ــﺬا اﻟﺼ ـ ــﺪد أن اﳌﺸ ـ ــﺮع اﺑﺘ ـ ــﺪاء ﻣ ـ ــﻦ ﺳ ـ ــﻨﺔ 2013ﻗ ـ ــﺎم
ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﻮﺳﻢ وأوﺟﺐ وﺿﻊ ﻣﺼﻄﻠﺢ "ﺣﻼل"(؛
أﻣﺎ اﳌﻌﺎﳉﺔ واﻟﺘﺼﻨﻴﻊ واﻟﺘﺤﻮﻳﻞ واﻟﱰﻛﻴﺐ واﻟﺘﻮﻇﻴﺐ )وﻫﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﺗﻌﻄﻰ ﻟﻠﺼﺎﻧﻊ(،
ﻓﺎﳌﺸ ـ ــﺮع ﻫﻨ ـ ــﺎ ﱂ ﻳﻌ ـ ـ ّـﺮف اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ وإﳕ ـ ــﺎ ﻋ ـ ـ ّـﺮف ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻹﻧﺘ ـ ــﺎج ،اﳌﺸ ـ ــﺮع ﺗﻜﻠ ـ ــﻢ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻣﺮاﺣ ـ ــﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎدﻳﺔ،
وأدﺧ ـ ــﻞ ﰲ ﻣﺮﺣﻠ ـ ــﺔ اﻹﻧﺘ ـ ــﺎج ﻛ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــﻦ ﺻ ـ ــﻔﺔ اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ واﻟﺼ ـ ــﺎﻧﻊ رﻏ ـ ــﻢ أﻧ ـ ــﻪ ﱂ ﻳﺘﻄ ـ ــﺮق ﻟﻠﺼ ـ ــﺎﻧﻊ ﰲ ﺗﻌﺮﻳ ـ ــﻒ اﳌﺘ ـ ــﺪﺧﻞ،
وﻗـ ــﺎل ﻛ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــﻦ ﺗ ـ ــﺪﺧﻞ ﰲ ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻟﻌ ـ ــﺮض ،أي أﻧ ـ ــﻪ ﺗ ـ ــﺮك ا ـ ــﺎل ﻣﻔﺘﻮﺣـ ـ ـﺎً ووﺳ ـ ــﻊ ﺣ ـ ــﱴ ﻻ ﻳﻜ ـ ــﻮن ﻫﻨ ـ ــﺎك ﺗﻘﻴﻴ ـ ــﺪ،
ﻣﻌﻨ ــﺎﻩ أﻧ ــﻪ ﻛ ــﻞ ﺷ ــﺨﺺ ﺑﺼ ــﻔﺔ ﻋﺎﻣ ــﺔ ﻳ ــﺪﺧﻞ ﻓ ــﻲ ﻣﺮاﺣ ــﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴ ــﺔ اﻻﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺮض اﻟﻤﻨﺘ ــﻮج
ﻟﻼﺳ ــﺘﻬﻼك ،ﻛ ــﻞ ﺷ ــﺨﺺ ﻟ ــﻪ ﻗ ــﻮة اﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺔ وﻓﻨﻴ ــﺔ ﻳﺤﺘﺎﺟﻬ ــﺎ اﻟﻤﺴ ــﺘﻬﻠﻚ ﺗﺒ ــﺪأ ﻣ ــﻦ اﻹﻧﺘ ــﺎج وﺗﻨﺘﻬ ــﻲ ﺣﺘ ــﻰ
اﻟﺒﻴ ـ ــﻊ**** .اﻟﻤﺸ ـ ــﺮع ﻓ ـ ــﻲ 2009اﺳ ـ ــﺘﻌﻤﻞ ﻣﺼ ـ ــﻄﻠﺤﺎت واﺳ ـ ــﻌﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻋﻜ ـ ــﺲ اﻟﻘ ـ ــﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺴ ـ ــﺎﺑﻘﺔ ،ﻟ ـ ــﻢ
ﻳﻌـ ــﺮف اﻟﻤﻨـ ــﺘﺞ وإﻧﻤـ ــﺎ ﻋـ ـ ّـﺮف ﻋﻤﻠﻴـ ــﺔ اﻹﻧﺘـ ــﺎج ﺣﺘـ ــﻰ ﻳﺘـ ــﺮك اﻟﻤﺠـ ــﺎل واﺳـ ــﻌﺎً ﻓـ ــﻴﻤﻜﻦ إدﺧـ ــﺎل ﺣﺘـ ــﻰ اﻟﺼـ ــﺎﻧﻊ،
واﻟﺤﺮﻓﻲ؛
اﻟﻤﻨﺘـ ـ ـ ـ ـﻮج.
ﺗﻌﺮﺿ ـ ـ ــﻨﺎ إﱃ أﻃـ ـ ـ ـﺮاف اﻟﻌﻼﻗ ـ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳ ـ ـ ــﺔ ﰲ ﻋﻘ ـ ـ ــﺪ اﻻﺳ ـ ـ ــﺘﻬﻼك وﳘ ـ ـ ــﺎ :اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ واﻟﻤﺘ ـ ـ ــﺪﺧﻞ وﺷ ـ ـ ــﺮوﻃﻪ:
وﻫ ـ ــﻮ ﻛ ـ ــﻞ ﻣـ ـ ــﻦ ﻳﻘ ـ ــﻮم ﺑﻌﻤﻠﻴـ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــﺮض اﻟﻤﻨﺘ ـ ــﻮج ﻟﻼﺳـ ـ ــﺘﻬﻼك ،اﺑﺘ ـ ــﺪاءاً ﻣ ـ ــﻦ ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻹﻧﺘ ـ ــﺎج وﺻ ـ ــﻮﻻً ﻟﻠﻤﺮﺣﻠ ـ ــﺔ
اﻷﺧ ـ ــﲑة وﻫ ـ ــﻲ اﻟﺒﻴ ـ ــﻊ ،ﲟ ـ ــﺎ ﻓﻴﻬ ـ ــﺎ اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ واﻟﺼ ـ ــﺎﻧﻊ واﳊ ـ ــﺮﰲ وﳝﻜ ـ ــﻦ إدﺧ ـ ــﺎل ﰲ ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــﺮض اﳌﻨﺘ ـ ــﻮج ﻟﻼﺳ ـ ــﺘﻬﻼك،
اﳌ ـ ــﻮزع ،اﻟﻨﺎﻗ ـ ــﻞ ،اﻟﺒ ـ ــﺎﺋﻊ ﺑﺎﻟﺘﺠﺰﺋ ـ ــﺔ ،اﻟﺒ ـ ــﺎﺋﻊ ﺑﺎﳉﻤﻠ ـ ــﺔ...ﺣ ـ ــﱴ اﻟﻮﺻ ـ ــﻮل ﻟﻼﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ،وﻗ ـ ــﺎﻧﻮن 2009وﺳ ـ ــﻊ ﻧﻄ ـ ــﺎق
اﻷﺷـ ــﺨﺎص اﳌﺴـ ــﺆوﻟﲔ اﻟـ ــﺬﻳﻦ ﳍ ـ ــﻢ ﺻـ ــﻔﺔ اﳌﺘـ ــﺪﺧﻞ ،ﻛ ـ ــﺬﻟﻚ اﻫـ ــﺘﻢ ﲜﻤﻴـ ــﻊ ﻣﺮاﺣ ـ ــﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴـ ــﺔ اﻻﻗﺘﺼـ ــﺎدﻳﺔ :اﻹﻧﺘ ـ ــﺎج،
اﻟﺘﻮزﻳـ ـ ــﻊ ،اﻻﺳـ ـ ــﺘﲑاد ،ﺗﻘـ ـ ــﺪﱘ اﳋـ ـ ــﺪﻣﺎت ،وأﻧ ـ ــﻪ ﳚـ ـ ــﻮز رﻓـ ـ ــﻊ دﻋـ ـ ــﻮى ﻣﺒﺎﺷـ ـ ــﺮة ﻋﻠـ ـ ــﻰ أي ﻣﺘـ ـ ــﺪﺧﻞ ﺗﺴـ ـ ــﺒﺐ ﰲ ﺿـ ـ ــﺮر
وﻟﻜﻦ ﳚﺐ إﺛﺒﺎت ذﻟﻚ ؛
ﺳ ـ ـ ــﻨﺘﻄﺮق اﻵن إﱃ ﳏ ـ ـ ــﻞ ﻫ ـ ـ ــﺬا اﻟﻌﻘ ـ ـ ــﺪ :وﻫ ـ ـ ــﻮ إﻣ ـ ـ ــﺎ ﺳ ـ ـ ــﻠﻌﺔ أو ﺧﺪﻣ ـ ـ ــﺔ ،واﳌﺸ ـ ـ ــﺮع اﳉﺰاﺋ ـ ـ ــﺮي ﰲ اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09
اﳌـ ـ ــﺎدة 03ﻗـ ـ ــﺎل "اﳌﻨﺘـ ـ ــﻮج"ﻫـ ـ ــﻮ "ﻛـ ـ ــﻞ ﺳـ ـ ــﻠﻌﺔ أو ﺧﺪﻣـ ـ ــﺔ ﳝﻜـ ـ ــﻦ أن ﺗﻜـ ـ ــﻮن ﻣﻮﺿـ ـ ــﻮع ﺗﻨـ ـ ــﺎزل ﲟﻘﺎﺑـ ـ ــﻞ أو ﳎﺎﻧ ـ ـ ـﺎً "،
واﻟﺘﻨ ـ ــﺎزل ﻳﻜ ـ ــﻮن ﻋ ـ ــﻦ ﻃﺮﻳ ـ ــﻖ ﻧﻘ ـ ــﻞ اﳌﻠﻜﻴ ـ ــﺔ أو ﻋ ـ ــﻦ ﻃﺮﻳ ـ ــﻖ اﻻﻧﺘﻔ ـ ــﺎع ﳌ ـ ــﺪة ﻣﻌﻴﻨ ـ ــﺔ ،ﻣﻌﻨ ـ ــﺎﻩ ﻛ ـ ــﻞ ﻋﻘ ـ ــﺪ )ﻟ ـ ــﻴﺲ اﻟﺒﻴ ـ ــﻊ
ﻓﻘﻂ( ﻓﻴﻪ ﺗﻨﺎزل ﻋﻦ ﺳﻠﻌﺔ أو ﺧﺪﻣﺔ.
-1اﻟﺴﻠﻌﺔ.
ﻧ ـ ــﺺ اﳌﺸ ـ ــﺮع ﻋﻠ ـ ــﻰ أ ـ ــﺎ "ﻛ ـ ــﻞ ﺷ ـ ــﻲء ﻣ ـ ــﺎدي ﻗﺎﺑ ـ ــﻞ ﻟﻠﺘﻨ ـ ــﺎزل ﻋﻨ ـ ــﻪ ﲟﻘﺎﺑ ـ ــﻞ أو ﳎﺎﻧـ ـ ـﺎً" ،ﻓﻬ ـ ــﻲ ﻻ ﺗﻘﺘﺼ ـ ــﺮ ﻋﻠ ـ ــﻰ
اﻷﺷـ ـ ــﻴﺎء اﻟـ ـ ــﱵ ﺗﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﺑـ ـ ــﺄول اﺳـ ـ ــﺘﻌﻤﺎل ﻛﺎﻷﻏﺬﻳـ ـ ــﺔ ،ﺑـ ـ ــﻞ ﺗﺸـ ـ ــﻤﻞ اﻷﺷـ ـ ــﻴﺎء ذات اﻻﺳـ ـ ــﺘﻌﻤﺎل اﳌﺘﻜـ ـ ــﺮر )آﻻت،
ﻣﻼﺑـ ـ ــﺲ ،(...ﻛﻤ ـ ــﺎ ﱂ ﻳﺸـ ـ ــﱰط أن ﺗﻜـ ـ ــﻮن ﺟﺪﻳـ ـ ــﺪة ،ﻓﻴﺠـ ـ ــﻮز اﻗﺘﻨـ ـ ــﺎء أﺷـ ـ ــﻴﺎء ﻣﺴـ ـ ــﺘﻌﻤﻠﺔ ،وﻣـ ـ ــﻦ ﺷـ ـ ــﺮوط اﶈـ ـ ــﻞ ﰲ
اﻟﻘﻮاﻋ ـ ـ ــﺪ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـ ــﺔ أﻻ ﻳﻜ ـ ـ ــﻮن ﳐﺎﻟﻔـ ـ ـ ـﺎً ﻟﻠﻨﻈ ـ ـ ــﺎم اﻟﻌ ـ ـ ــﺎم واﻵداب اﻟﻌﺎﻣ ـ ـ ــﺔ )ﻣﺸ ـ ـ ــﺮوﻋﺎً( ،وﻗ ـ ـ ــﺎﺑﻼً ﻟﻠﺘﻌﺎﻣ ـ ـ ــﻞ ﻓﻴ ـ ـ ــﻪ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘ ـ ـ ــﻪ
أو ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن )أﻣﻼك اﻟﺪوﻟﺔ أو اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ(...؛
***وﻗـ ـ ــﺪ اﺳـ ـ ــﺘﺜﻨﻰ اﻟﻤﺸـ ـ ــﺮع اﻷﺷـ ـ ــﻴﺎء اﻟﻤﻌﻨﻮﻳـ ـ ــﺔ) :ذات ﻃﺒﻴﻌـ ـ ــﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳـ ـ ــﺔ ﻏﻴـ ـ ــﺮ ﻣﻼﺋﻤـ ـ ــﺔ ﻷﺳـ ـ ــﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻘﻴـ ـ ــﻴﺲ
واﻟﻤﻄﺎﺑﻘـ ــﺔ( ،ﻛﺒـ ـ ـﺮاءة اﻻﺧﺘـ ـ ـﺮاع واﻟﻌﻼﻣـ ــﺎت واﻟﺮﺳ ـ ــﻮم واﻟﻨﻤ ـ ــﺎذج اﻟﺼ ـ ــﻨﺎﻋﻴﺔ )اﻟﻤﻘﺘﺮﻧـ ــﺔ ﺑﻌ ـ ــﺎﻟﻢ اﻷﻋﻤ ـ ــﺎل ﻓ ـ ــﻼ
ﻳﺘﺼـ ـ ــﻮر أن ﻳﺸـ ـ ــﺘﺮي ﺷـ ـ ــﺨﺺ ﺷـ ـ ــﻲء ﻣﻌﻨـ ـ ــﻮي ﻟﻐـ ـ ــﺮض ﻏﻴـ ـ ــﺮ ﻣﻬﻨـ ـ ــﻲ( ،ﻷﻧﻬـ ـ ــﺎ ﺗﺴـ ـ ــﺘﻌﻤﻞ ﻷﻏ ـ ـ ـﺮاض ﻣﻬﻨﻴـ ـ ــﺔ ﻻ
ﻷﻏـ ـ ـﺮاض ﺷﺨﺼ ـ ــﻴﺔ و ﻻ ﻳﺴ ـ ــﺘﻌﻤﻠﻬﺎ اﺳ ـ ــﺘﻌﻤﺎﻻً ﻧﻬﺎﺋﻴـ ـ ـﺎً ،وﺑﺎﻟﺘ ـ ــﺎﻟﻲ ﺗﻄﺒ ـ ــﻖ ﻓﻴﻬ ـ ــﺎ ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬ ـ ــﺎ اﻟﺨﺎﺻ ـ ــﺔ ﻻ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن
اﻻﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ،وﻗ ـ ــﺪ ﺗﻨ ـ ــﺎول اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04ﺗﻘﻠﻴ ـ ــﺪ اﻟﻌﻼﻣ ـ ــﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳ ـ ــﺔ اﻷﻋ ـ ــﻮان اﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎدﻳﻴﻦ ،وﺑﻄﺮﻳﻘ ـ ــﺔ
ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ )ﺣﺘﻰ ﻻ ﻳﻘﻊ ﻓﻲ ﻏﻠﻂ أو ﻟﺒﺲ(.
-ﻛﻤ ـ ـ ــﺎ ﻻ ﻳﺸ ـ ـ ــﱰط اﳌﺸ ـ ـ ــﺮع أن ﺗﻜ ـ ـ ــﻮن اﻟﺴ ـ ـ ــﻠﻌﺔ ﻣﻨﻘﻮﻟ ـ ـ ــﺔ ،ﲞـ ـ ــﻼف ﻣ ـ ـ ــﺎ ﻧ ـ ـ ــﺺ ﻋﻠﻴ ـ ـ ــﻪ اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 39-90اﳌﺘﻌﻠ ـ ـ ــﻖ
ﲟﺮاﻗﺒـ ــﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴـ ــﺔ وﻗﻤـ ــﻊ اﻟﻐـ ــﺶ ،ﺣﻴـ ــﺚ ﻧـ ــﺺ ﻋﻠـ ــﻰ"ﻛـ ــﻞ ﺷـ ــﻲء ﻣﻨﻘـ ــﻮل ﻣـ ــﺎدي ،"...اﳌﺸـ ــﺮع ﰲ 2009ﻗـ ــﺎل" ﻛـ ــﻞ
ﺷ ـ ــﻲء ﻣ ـ ــﺎدي "...ﻣﻌﻨ ـ ــﺎﻩ ﳝﻜـ ـ ــﻦ اﻋﺘﺒ ـ ــﺎر اﻟﻌﻘ ـ ــﺎر ﻣ ـ ــﻦ اﻟﺴ ـ ــﻠﻊ اﻟ ـ ــﱵ ﺗ ـ ــﺪﺧﻞ ﰲ ﻧﻄـ ـ ــﺎق ﲪﺎﻳ ـ ــﺔ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ،
وﻟﻜ ـ ــﻦ رﻏ ـ ــﻢ ذﻟ ـ ــﻚ إذا ﻋ ـ ــﺪﻧﺎ إﱃ اﳌ ـ ــﺎدة 140ﻣﻜ ـ ــﺮر ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن اﳌ ـ ــﺪﱐ )ﻣﺴ ـ ــﺆوﻟﻴﺔ اﳌﻨ ـ ــﺘﺞ( ﺗ ـ ــﻨﺺ "...ﻣ ـ ــﺎل
ﻣﻨﻘ ــﻮل وﻟ ــﻮ ﻛ ــﺎن ﻣﺘﺼ ـ ـﻼً ﺑﻌﻘ ــﺎر "...ﻫ ــﺬﻩ اﳌ ـ ـﺎدة ﺗﺘﻨ ــﺎول ﻣﺴ ــﺆوﻟﻴﺔ اﳌﻨ ــﺘﺞ وﻫ ــﻮ ﻳﻌﺘ ــﱪ ﻣﺘ ــﺪﺧﻼً ﰲ ﻋﻤﻠﻴ ــﺔ اﻟﻌ ــﺮض
ﻟﻼﺳـ ـ ــﺘﻬﻼك ،واﳌﺸـ ـ ــﺮع ﰲ اﳌـ ـ ــﺎدة 140ﻣﻜـ ـ ــﺮر ﺣـ ـ ــﺪد اﳌﻨﺘﻮﺟـ ـ ــﺎت اﻟـ ـ ــﱵ ﻳﻜـ ـ ــﻮن اﳌﻨـ ـ ــﺘﺞ ﻣﺴـ ـ ــﺆوﻻً ﻋﻨﻬـ ـ ــﺎ ،وﲟ ـ ـ ــﺎ أن
اﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن 03-09ﺗﻄـ ــﺮق ﻟﻠﻤﻨ ـ ـﺘﺞ ،وﺑﺎﻟﺘـ ــﺎﱄ ﳝﻜ ـ ــﻦ أﺧـ ــﺬ اﳌ ـ ــﺎدة 140ﻣﻜـ ــﺮر اﻟ ـ ــﱵ ﺗـ ــﻨﺺ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻷﺷـ ــﻴﺎء ﻟﻨﺤ ـ ــﺪد
اﺎل ،ﻷن ﻫﻨﺎك ﺟﺪﻻً ﻓﻘﻬﻴﺎً ﻗﺎم ﺣﻮل ﻛﻮن اﻟﻌﻘﺎر ﻳﺪﺧﻞ ﰲ اﻹﺳﺘﻬﻼك أم ﻻ ﻳﻨﺪرج ﺿﻤﻨﻪ؟
****ﻟﻘ ـ ــﺪ ﺧ ـ ــﺺ اﻟﻤﺸ ـ ــﺮع اﻟﻌﻘ ـ ــﺎرات ﺑﺄﺣﻜ ـ ــﺎم ﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑﻤﻮﺟ ـ ــﺐ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن 15-08اﻟﻤﺘﻌﻠ ـ ــﻖ ﺑﺎﻟﺒﻨﺎﻳ ـ ــﺎت،
وﺑﺎﻟﺘـ ــﺎﻟﻲ ﻓﺎﻟﻌﻘـ ــﺎرات أﺧﻀـ ــﻌﻬﺎ اﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن ﻷﺣﻜـ ــﺎم ﺧﺎﺻـ ــﺔ ،واﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن اﻟﻤـ ــﺪﻧﻲ ﻧـ ــﺺ ﻓﻘـ ــﻂ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻤﻨﻘـ ــﻮﻻت
ﻓﻘﻂ وﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﻘﺎر ) 140ﻣﻜﺮر(؛
اﳌ ـ ــﺎدة ﺗ ـ ــﻨﺺ أﻳﻀ ـ ـ ـﺎً ﻋﻠ ـ ــﻰ اﳌﻨﺘ ـ ــﻮج اﻟﺰراﻋ ـ ــﻲ ،اﻟﺼ ـ ــﻨﺎﻋﻲ ،ﺗﺮﺑﻴ ـ ــﺔ اﳊﻴﻮاﻧ ـ ــﺎت ،اﻟﺼ ـ ــﻨﺎﻋﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴ ـ ــﺔ ،اﻟﺼ ـ ــﻴﺪ اﻟ ـ ــﱪي
واﻟﺒﺤﺮي واﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ )وﻗﺪ اﻋﺘﱪﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ(،
*ﻫﺬﻩ اﻷﺷﻴﺎء اﻟﱵ اﻋﺘﱪﻫﺎ اﳌﺸﺮع ﺳﻠﻊ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ إﻃﺎر ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﻬﻼك .03-09
اﻟﺴـ ـ ــﺆال اﻵﺧـ ـ ــﺮ :ﺑﺎﻟﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ﻟﻠﻮﻛ ـ ــﺎﻻت اﻟﻌﻘﺎرﻳ ـ ــﺔ ﻫ ـ ــﻞ ﻳﻄﺒ ـ ــﻖ ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن اﻻﺳ ـ ــﺘﻬﻼك أم ﺗﻄﺒ ـ ــﻖ ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ ﻗ ـ ـ ـﻮاﻧﲔ
ﺧﺎﺻﺔ؟ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﻬﻼك وإﻧﻤﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺪﻧﻲ؛
*ﺑﺎﻟﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ﻟﻸدوﻳ ـ ــﺔ ﺗ ـ ــﺪﺧﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫ ـ ــﺎ ﻣﻨﺘ ـ ــﻮج ﺻ ـ ــﻨﺎﻋﻲ وﻛ ـ ــﺬﻟﻚ ﻣ ـ ـﻮاد اﻟﺘﺠﻤﻴ ـ ــﻞ واﻷﺟﻬ ـ ــﺰة اﻟﻜﻬﺮوﻣﻨﺰﻟﻴ ـ ــﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫ ـ ــﺎ
ﻣﻨﺘﻮج ﺻﻨﺎﻋﻲ؛
وﻫﻨـ ـ ــﺎ ﻧﻄﺒـ ـ ــﻖ اﳌﺮاﺳـ ـ ــﻴﻢ اﻷﺧـ ـ ــﺮى ﻷن اﳌـ ـ ــﺎدة اﻷﺧـ ـ ــﲑة ﻣـ ـ ــﻦ اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن 03-09ﺗـ ـ ــﻨﺺ ﻋﻠـ ـ ــﻰ أﻧـ ـ ــﻪ ﺗﺴـ ـ ــﺮي اﳌﺮاﺳـ ـ ــﻴﻢ
اﻟﺼ ــﺎدرة ﻗﺒ ــﻞ ﻫ ــﺬا اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ﻣ ــﺎ ﱂ ﻳ ــﺘﻢ ﺗﻌ ــﺪﻳﻠﻬﺎ ،وﻗ ــﺪ ﺻ ــﺪرت ﻣﺮاﺳ ــﻴﻢ ﻧﻈﻤ ــﺖ ﻣ ـ ـﻮاد اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن ،ﻛﺎﳌﺮﺳ ــﻮم اﳌﺘﻌﻠ ــﻖ
ﺑـ ـ ـ ـ ــﺎﻹﻋﻼم ﰲ ،2013اﳌﺮﺳـ ـ ـ ـ ــﻮم اﳌﺘﻌﻠـ ـ ـ ـ ــﻖ ﺑﺎﻟﻀـ ـ ـ ـ ــﻤﺎن ﰲ ،2013اﳌﺮﺳـ ـ ـ ـ ــﻮم اﳌﺘﻌﻠـ ـ ـ ـ ــﻖ ﲟـ ـ ـ ـ ــﺪة اﻟﻀـ ـ ـ ـ ــﻤﺎن ،2014
وﺗﺒﻘ ـ ـ ـ ــﻰ ﻣﺮاﺳ ـ ـ ـ ــﻴﻢ 2004و...2005ﺳ ـ ـ ـ ــﺎرﻳﺔ اﳌﻔﻌ ـ ـ ـ ــﻮل ،ﻓﻘ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن اﻻﺳ ـ ـ ـ ــﺘﻬﻼك ﻳﺘﻀـ ـ ـ ــﻤﻦ ﻛ ـ ـ ـ ــﻞ ﻫ ـ ـ ـ ــﺬﻩ اﳌﺮاﺳ ـ ـ ـ ــﻴﻢ
واﻟﻘ ـ ـ ـ ـﻮاﻧﲔ واﻟﻘ ـ ـ ـ ـﺮارات أﻳﻀ ـ ـ ـ ـﺎً ،ﻓـ ـ ـ ــﺮﻏﻢ أن ﻗـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 2009ﻧـ ـ ـ ــﺺ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﳌـ ـ ـ ـﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴـ ـ ـ ــﺔ ﻓﻘـ ـ ـ ــﻂ ﻓﻠـ ـ ـ ــﻢ ﻳﺘﻄـ ـ ـ ــﺮق إﱃ
اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴﺔ ،وﻣﻮاد اﻟﺘﺠﻤﻴﻞ ،وﻟﻜﻦ وﺟﺪت ﻣﺮاﺳﻴﻢ أﺧﺮى ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ.
-وﱂ ﻳﺸـ ـ ــﱰط اﳌﺸـ ـ ــﺮع أن ﺗﻜـ ـ ــﻮن ﻫـ ـ ــﺬﻩ اﻟﺴـ ـ ــﻠﻊ ﺟﺪﻳـ ـ ــﺪة ،ﻓـ ـ ــﻴﻤﻜﻦ اﺳـ ـ ــﺘﻬﻼك أﺷـ ـ ــﻴﺎء ﰎ اﺳـ ـ ــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ،وأﻛﺜـ ـ ــﺮ ﻣ ـ ـ ــﻦ
ذﻟـ ـ ــﻚ اﳌﺸـ ـ ــﺮع ﰲ ﻣﺮﺳـ ـ ــﻮم 2013اﳋـ ـ ــﺎص ﺑـ ـ ــﺈﻋﻼم اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻜﲔ ﻧـ ـ ــﺺ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ــﺪة ﺿ ـ ـ ـﻤﺎن اﳌﻨﺘﻮﺟـ ـ ــﺎت اﻟـ ـ ــﱵ ﰎ
اﺳ ـ ــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ،وﻧ ـ ــﺺ ﺑﻄﺮﻳﻘ ـ ــﺔ ﻏ ـ ــﲑ ﻣﺒﺎﺷ ـ ــﺮة أن اﻟﻀ ـ ــﻤﺎن ﻻ ﳚ ـ ــﺐ أن ﻳﺘﻌ ـ ــﺪى أرﺑﻌ ـ ــﺔ وﻋﺸ ـ ـﺮﻳﻦ ) (24ﺷ ـ ــﻬﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴ ـ ــﺒﺔ
ﻟﻠﻤﻮاد اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ(.
*
-2اﻟﺨﺪﻣﺔ.
ﺑﺎﻟﻨﺴ ـ ـ ــﺒﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣ ـ ـ ــﺔ ﻧ ـ ـ ــﺺ اﳌﺸ ـ ـ ــﺮع أ ـ ـ ــﺎ" ﻛ ـ ـ ــﻞ ﻋﻤ ـ ـ ــﻞ ﻳﻘ ـ ـ ــﺪم ،"...اﳌﺸ ـ ـ ــﺮع اﻟﺠﺰاﺋ ـ ـ ــﺮي ﻣﻴّ ـ ـ ــﺰ ﺑ ـ ـ ــﻴﻦ اﻟﺴ ـ ـ ــﻠﻌﺔ
واﻟﺨﺪﻣـ ــﺔ ﺣﺴـ ــﺐ ﻃﺒﻴﻌـ ــﺔ اﻻﻟﺘ ـ ـﺰام ،ﻓـ ــﻲ اﻟﺴـ ــﻠﻌﺔ ﻗـ ــﺎل :ﻗﺎﺑـ ــﻞ ﻟﻠﺘﻨـ ــﺎزل أي إﻋﻄـ ــﺎء ﺷـ ــﻲء ،أﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ اﻟﺨﺪﻣـ ــﺔ
ﻓﻘﺎل ،ﻋﻤﻞ ﻣﻘﺪم ،ﻣﻌﻨﺎﻩ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ ،وﻫﻲ أﻧﻮاع اﻻﻟﺘﺰام.
-اﳌﺸ ـ ــﺮع ﻗ ـ ــﺎل ﻛ ـ ــﻞ ﻋﻤ ـ ــﻞ ﻣﻘ ـ ــﺪم ،ﻓﻠ ـ ــﻢ ﻳﺸ ـ ــﱰط ﻫ ـ ــﻞ ﻫ ـ ــﻮ ﻣ ـ ــﺎدي أم ﻣﻌﻨ ـ ــﻮي أو ذﻫ ـ ــﲏ ،ﻓﺎﳋﺪﻣـ ـ ـﺔ ﻫ ـ ــﻲ ﻛ ـ ــﻞ أداء
ﻗﺎﺑ ـ ـ ــﻞ ﻟﻠﺘﻘ ـ ـ ــﻮﱘ ﺑ ـ ـ ــﺎﻟﻨﻘﻮد )ﺳـ ـ ـ ـﻮاء ذات ﻃ ـ ـ ــﺎﺑﻊ ﻣ ـ ـ ــﺎدي ﻛﺎﻹﺻ ـ ـ ــﻼح ،أو ﻣﻌﻨ ـ ـ ــﻮي ﻛﺎﻟﺘ ـ ـ ــﺄﻣﲔ ،أو ذﻫ ـ ـ ــﲏ :ﻛﺎﺳﺘﺸ ـ ـ ــﺎرة
ﻃﺒﻴﺔ أو اﺳﺘﺸﺎرة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ(...؛
***وﻗـ ــﺪ ﻧـ ــﺺ أﻧـ ــﻪ ﻛـ ــﻞ ﻋﻤـ ــﻞ ﻣﻘـ ــﺪم ﻏﻴـ ــﺮ ﺗﺴـ ــﻠﻴﻢ اﻟﺴـ ــﻠﻌﺔ ﺣﺘـ ــﻰ وﻟـ ــﻮ ﻛـ ــﺎن ﻫـ ــﺬا اﻟﺘﺴـ ــﻠﻴﻢ ﺗﺎﺑﻌ ـ ـﺎً أو ﻣـ ــﺪﻋﻤﺎً
ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ؛
**ﻟـ ــﻮ ﻛﺎﻧـ ــﺖ اﻟﺴـ ــﻠﻌﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣـ ــﺔ ﻓﻬـ ــﻲ ﻃﺮﻳﻘـ ــﺔ ﻟﻠﺘﺴـ ــﻠﻴﻢ ﻓﻘـ ــﻂ ،وﺗﺴـ ــﻠﻴﻢ ﻟﻠﺴـ ــﻠﻌﺔ ،وﻻ ﺗﻘـ ــﻮم اﻟﺨﺪﻣـ ــﺔ
إﻻ ﺑﺘﺴﻠﻴﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻠﻌﺔ؛ رﻏﻢ وﺟﻮد اﻟﺴﻠﻌﺔ ﻓﺈن اﻷﻣﺮ اﻷول ﻫﻮ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ أي ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ.
اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﺨﻄﻴﺮة.
ﻓﺎﻟﺘﺼ ـ ـ ـﺮﻳﺢ ﺗﻜـ ـ ــﻮن ﻫﻨـ ـ ــﺎك ﻣ ـ ـ ـﻮاد ﺧﻄـ ـ ــﲑة ﻟﻜـ ـ ــﻦ ﻣﻘﺒﻮﻟـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﻦ ﻧﺎﺣﻴـ ـ ــﺔ اﻹﻧﺘـ ـ ــﺎج ﻛﻤ ـ ـ ـﻮاد اﻟﺘﻨﻈﻴـ ـ ــﻒ واﻟﺘﺠﻤﻴـ ـ ــﻞ،
ﻟﻜـ ــﻦ ﳚـ ــﺐ وﺿـ ــﻊ ﻣﻠـ ــﻒ ﻟﻠﺤﺼـ ــﻮل ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﺼ ـ ـﺮﻳﺢ ﺑـ ــﺎﻟﺒﻴﻊ ،ﻷﻧـ ــﻪ ﺗﺴـ ــﺘﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬـ ــﺎ ﻣ ـ ـﻮاد ﺳـ ــﺎﻣﺔ ﺑﻨﺴـ ــﺐ ﳏـ ــﺪدة ﻣـ ــﻦ
ﻗﺒـ ــﻞ اﳌﺸـ ــﺮع وﻓ ـ ــﻖ اﳌﻮاﺻـ ــﻔﺎت واﳌﻘ ـ ــﺎﻳﻴﺲ ،ﻟﻜـ ــﻦ ﻻ ﳝﻜ ـ ــﻦ إﻧﺘﺎﺟﻬـ ــﺎ ﺣـ ــﱴ اﳊﺼ ـ ــﻮل ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﺼ ـ ـﺮﻳﺢ ﺑﺎﳌﻮاﻓﻘـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ
ﺑﻴﻌﻬﺎ وﻓﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﺎري،
أﻣ ـ ـ ــﺎ اﻟﱰﺧ ـ ـ ــﻴﺺ ﻓﻴﻜ ـ ـ ــﻮن ﰲ ﻣﻨﺘ ـ ـ ــﻮج ﺧﻄ ـ ـ ــﲑ وﳏﻈ ـ ـ ــﻮر ﲤﺎﻣـ ـ ـ ـﺎً ،اﺳ ـ ـ ــﺘﺜﻨﺎءاً ﰲ ﺑﻌـ ـ ــﺾ ا ـ ـ ــﺎﻻت ﺣ ـ ـ ــﺪدﻫﺎ اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮن إذا
ﺗﻮاﻓﺮت ﺷﺮوﻃﻬﺎ ﳝﻨﺢ اﻟﱰﺧﻴﺺ ﺎ ،ﻣﻨﻬﺎ:
-1اﻷﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻠﺤﺔ :وﻫ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣﻨﺘﻮﺟ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﺧﻄ ـ ـ ـ ـ ــﲑة ﻧﻈﻤﻬ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﳌﺮﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻮم 399-63ﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺆرخ ﰲ 10أﻛﺘ ـ ـ ـ ـ ــﻮﺑﺮ 1963
ﻳﺼ ـ ــﻨﻒ ﻋﺘ ـ ــﺎد اﳊ ـ ــﺮب واﻷﺳ ـ ــﻠﺤﺔ واﻟ ـ ــﺬﺧﺎﺋﺮ اﳌﻌﺘ ـ ــﱪة ﻛﻌﺘ ـ ــﺎد ﺣ ـ ــﺮﰊ ،ﳛﻈ ـ ــﺮ ﺣﻴﺎز ـ ــﺎ وﺗ ـ ــﺪاوﳍﺎ ،اﺳ ـ ــﺘﺜﻨﺎءاً ﻳ ـ ــﺮﺧﺺ
ﻟ ـ ـ ــﺒﻌﺾ اﻷﺷ ـ ـ ــﺨﺎص ﺑ ـ ـ ـ ـﺬﻟﻚ ﻛﺎﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳ ـ ـ ــﻴﲔ ،وﺗﻨﻈﻤﻬ ـ ـ ــﺎ ﻗـ ـ ـ ـﺮارات ﺧﺎﺻ ـ ـ ــﺔ ،آﺧﺮﻫ ـ ـ ــﺎ ﻗ ـ ـ ـ ـﺮار وزاري ﻣﺸ ـ ـ ــﱰك رﻗ ـ ـ ــﻢ:
،2001/ 01/ 06وﻗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺮار آﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺮ ،2001/ 03/ 04ﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪدت اﻷﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺨﺎص اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــﺬﻳﻦ ﳝﻜ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻨﻬﻢ ﺣﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎزة
اﻷﺳ ـ ــﻠﺤﺔ ،ﻛﺎﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳ ـ ــﻴﲔ ورﺟ ـ ــﺎل اﻷﻋﻤ ـ ــﺎل ،وﳚ ـ ــﺐ ﺗـ ـ ـﻮاﻓﺮ ﺷ ـ ــﺮوط ﻛ ـ ــﺄن ﻻ ﻳﻜ ـ ــﻮن ﻣﺼ ـ ــﺎب ﺑـ ـ ـﺒﻌﺾ اﻷﻣ ـ ـ ـﺮاض
اﻟﱵ ﺗﺘﻨﺎﰱ ﻣﻊ ﺣﻴﺎزة اﻷﺳﻠﺤﺔ وﲪﻞ اﻟﺴﻼح...؛
-2اﻟﻤـ ـ ــﻮاد اﻟﻤﺘﻔﺠـ ـ ــﺮة :ﻧﻈﻤﻬـ ـ ــﺎ اﳌﺮﺳـ ـ ــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴـ ـ ــﺬي 189-90اﳌـ ـ ــﺆرخ ﰲ 30ﺟ ـ ـ ـﻮان 1990اﳌـ ـ ــﻨﻈﻢ ﻟﻠﻤ ـ ـ ـﻮاد
اﳌﺘﻔﺠﺮة ،وﻛﺬا اﻟﻘﺮار اﻟﻮزاري اﳌﺸﱰك ﻟـ1993 / 08/ 10؛ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﰲ اﳌﻨﺎﺟﻢ وﻏﲑﻫﺎ؛
-3اﻟﻤـ ـ ـ ــﻮاد اﻟﺴـ ـ ـ ــﺎﻣﺔ واﻟﻤﺨـ ـ ـ ــﺪرة :ﺗﺴ ـ ـ ــﺘﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﺼ ـ ـ ــﻨﺎﻋﺎت اﻟﺼ ـ ـ ــﻴﺪﻻﻧﻴﺔ ،واﻟﻄﺒﻴ ـ ـ ــﺔ ،وﺣ ـ ـ ــﱴ اﳌ ـ ـ ـ ـﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴ ـ ـ ــﺔ،
)ﻛﺎﳌﻀ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻓﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴ ـ ـ ـ ـ ــﺔ " ،("E440ﻣﻠﺤ ـ ـ ـ ـ ــﻖ ﻣﺮﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻮم ﺗﻨﻔﻴ ـ ـ ـ ـ ــﺬي 144-07ﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺆرخ ﰲ 19ﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎي 2007
اﶈﺪد ﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﳌﻨﺸﺂت اﳌﺼﻨﻔﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،وﺗﻄﺮق ﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﳌﻮاد اﻟﺴﺎﻣﺔ؛
-4ﻋﻨﺎﺻـ ـ ــﺮ وﻣﺴﺘﺨﻠﺼـ ـ ــﺎت اﻟـ ـ ــﺪم اﻟﺒﺸـ ـ ــﺮي :أﻟ ـ ــﺰم اﳌﺸـ ــﺮع اﳌﺆﺳﺴ ـ ــﺎت اﻟ ـ ــﱵ ﺗﻘ ـ ــﻮم ﺑﻨ ـ ــﺰع اﻟ ـ ــﺪم اﻟﺒﺸ ـ ــﺮي ،ﻣ ـ ــﻦ
أﺟﻞ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻄﱯ ﺑﺎﻛﺘﺘﺎب ﺗﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﻢ.
ﺗﻜﻠﻤﻨ ـ ــﺎ ﻋ ـ ــﻦ اﶈ ـ ــﻞ :ﺳ ـ ـ ـﻮاء ﻳﻜ ـ ــﻮن ﺳ ـ ــﻠﻌﺔ أو ﺧﺪﻣ ـ ــﺔ ،وﻗﻠﻨ ـ ــﺎ أﻧ ـ ــﻪ ﻳﺸ ـ ــﱰط أن ﻳﻜ ـ ــﻮن ﻣﻘﺒ ـ ــﻮل ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ـ ــﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـ ــﺔ وﳑـ ــﺎ ﳚـ ــﻮز اﻟﺘﻌﺎﻣـ ــﻞ ﻓﻴـ ــﻪ ،اﻟﺴـ ــﺒﺐ ﻛـ ــﺬﻟﻚ ﳚـ ــﺐ أن ﻳﻜـ ــﻮن ﻣﺸـ ــﺮوع وﻓـ ــﻖ اﻟﻘﻮاﻋـ ــﺪ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ .اﻵن ﻧﺘﻨـ ــﺎول
ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻋﻘﺪ اﻻﺳﺘﻬﻼك.
ﻋﻘـ ــﺪ اﻻﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ﻫـ ــﻮ ﻋﻘ ـ ــﺪ ﻳﻘﺘﻨـ ــﻲ ﺑﻤﻮﺟﺒ ـ ــﻪ اﻟﻤﺴـ ــﺘﻬﻠﻚ اﻟﺴ ـ ــﻠﻌﺔ أو اﻟﺨﺪﻣـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻤﺘـ ــﺪﺧﻞ اﻷﺧﻴ ـ ــﺮ
ﻓ ـ ــﻲ ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــﺮض اﻟﻤﻨﺘ ـ ــﻮج ﻟﻼﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ،ﻓﻌﻘ ـ ــﺪ اﻻﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ﻃﺮﻓ ـ ــﺎﻩ ﳘ ـ ــﺎ :اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ وﻫ ـ ــﻮ ﻛ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــﻦ ﻳﻘﺘ ـ ــﲏ
ﲟﻘﺎﺑـ ـ ـ ــﻞ أو ﳎﺎﻧ ـ ـ ـ ـﺎً ﻣﻨﺘﻮﺟ ـ ـ ـ ـﺎً )ﺳـ ـ ـ ــﻠﻌﺔ أو ﺧﺪﻣـ ـ ـ ــﺔ( ﻷﻏﺮاﺿ ـ ـ ـ ـﻪ اﻟﺸﺨﺼـ ـ ـ ــﻴﺔ أو ﺣﺎﺟ ـ ـ ــﺎت ﺷـ ـ ـ ــﺨﺺ آﺧـ ـ ـ ــﺮ أو ﺣﻴ ـ ـ ـ ـﻮان
ﻳﺘﻜﻔ ـ ــﻞ ﺑ ـ ــﻪ )وﻗ ـ ــﺪ أﺧ ـ ــﺬ اﳌﺸ ـ ــﺮع ﺑ ـ ــﺎﳌﻔﻬﻮم اﻟﻀ ـ ــﻴﻖ( ،واﻟﻄ ـ ــﺮف اﻵﺧ ـ ــﺮ ﻫ ـ ــﻮ اﳌﺘ ـ ــﺪﺧﻞ؛ وﻣ ـ ــﻦ ﻫﻨ ـ ــﺎ ﺧﺼ ـ ــﺎﺋﺺ ﻋﻘ ـ ــﺪ
اﻻﺳﺘﻬﻼك ﻫﻲ:
ﺑﺎﻟﻨﺴـ ـ ــﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸـ ـ ــﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴـ ـ ــﻲ ﻋ ـ ـ ــﺮف اﻟﺸـ ـ ــﺮط اﻟﺘﻌﺴـ ـ ــﻔﻲ ﻗ ـ ـ ــﺎل" :ﻫـ ـ ــﻲ اﻟﺸـ ـ ــﺮوط اﻟ ـ ـ ــﱵ ﺗﻜـ ـ ــﻮن ﰲ اﻟﻌﻘـ ـ ــﻮد ﺑ ـ ـ ــﲔ
اﶈ ـ ـ ــﱰف واﳌﻬ ـ ـ ــﲏ ،وﻏ ـ ـ ــﲑ اﳌﻬ ـ ـ ــﲏ أو اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ،"...ﻓﺎﳌﺸ ـ ـ ــﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴ ـ ـ ــﻲ ﺳ ـ ـ ــﺎوى ﺑ ـ ـ ــﲔ ﻋﻘ ـ ـ ــﻮد اﻹذﻋ ـ ـ ــﺎن واﻟﻌﻘ ـ ـ ــﻮد
)اﻟﺮﺿﺎﺋﻴﺔ( اﳌﺴﺎوﻣﺔ ،اﳌﻬﻢ أن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻃﺮف ﳏﱰف واﻵﺧﺮ ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ؛
أﻣ ــﺎ اﳌﺸـ ــﺮع اﳉﺰاﺋـ ــﺮي ﻓﻠـ ــﻢ ﻳﻌـ ــﺮف ﻋﻘـ ــﺪ اﻻﺳـ ــﺘﻬﻼك ،ﻟﻜﻨـ ــﻪ ﻋﻨـ ــﺪﻣﺎ ﻋـ ــﺮف اﻟﺸـ ــﺮوط اﻟﺘﻌﺴـ ــﻔﻴﺔ ﻧـ ــﺺ أـ ــﺎ ﳚـ ــﺐ أن
ﺗﻜ ـ ــﻮن ﰲ ﻋﻘ ـ ــﻮد ،وﻋﻨ ـ ــﺪﻣﺎ ﻋ ـ ــﺮف اﻟﻌﻘ ـ ــﻮد ﰲ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04ﻗ ـ ــﺎل " ُﺣ ـ ــﺮر ﻣﺴ ـ ــﺒّﻘﺎً" ،وﻫ ـ ــﻲ اﻟﻌﻘ ـ ــﻮد اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴ ـ ــﺔ
)ﻋﻘـ ـ ــﻮد اﻹذﻋـ ـ ــﺎن( ،ﻓﺒﺎﻟﻨﺴـ ـ ــﺒﺔ ﻟـ ـ ــﻪ ﰲ ﻋﻘـ ـ ــﻮد اﻹذﻋـ ـ ــﺎن ﻳﻜـ ـ ــﻮن ﻫﻨـ ـ ــﺎك ﻃـ ـ ــﺮف ﺿـ ـ ــﻌﻴﻒ وﻫـ ـ ــﻮ اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ،وﻧﻄﺒـ ـ ــﻖ
ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن اﻻﺳ ـ ــﺘﻬﻼك ،أﻣ ـ ــﺎ ﰲ ﻋﻘ ـ ــﻮد اﳌﺴ ـ ــﺎوﻣﺔ )اﻟﺮﺿ ـ ــﺎﺋﻴﺔ( ﻓﻨﻄﺒ ـ ــﻖ اﻟﻘﻮاﻋ ـ ــﺪ اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ ،وﻫ ـ ــﺬا ﻻ ﻳﻌ ـ ــﲏ أﻧ ـ ــﻪ ﻟ ـ ــﻴﺲ ﻟ ـ ــﻪ
ﺣﻘ ــﻮق ،ﻣـ ــﺜﻼً ﰲ ﻋﻘـ ــﺪ ﺑﻴ ــﻊ ﺗﻀـ ــﺮر اﳌﺸـ ــﱰي ﺑﺴـ ــﺒﺐ ﻋ ــﺪم اﻟﻌﻠـ ــﻢ اﻟﻜـ ــﺎﰲ ﺑـ ــﺎﳌﺒﻴﻊ ،ﻫﻨ ــﺎ ﻧﻄﺒـ ــﻖ اﳌـ ــﺎدة 353ﻗـ ــﺎﻧﻮن
ﻣ ـ ــﺪﱐ ﻷن اﻟﻌﻘ ـ ــﺪ ﻋﻘ ـ ــﺪ )رﺿ ـ ــﺎﺋﻲ( ﻣﺴ ـ ــﺎوﻣﺔ ،ﻻ أﺣﻜ ـ ــﺎم اﻟﺸ ـ ــﺮوط اﻟﺘﻌﺴ ـ ــﻔﻴﺔ اﳌﻨﺼ ـ ــﻮص ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ ﰲ اﳌ ـ ــﺎدة 03ﰲ
اﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن ،02-04ﻛﻀ ـ ـ ـ ـ ــﻤﺎن اﻟﻌﻴ ـ ـ ـ ـ ــﻮب اﳋﻔﻴ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﰲ اﻟﻘﻮاﻋـ ـ ـ ـ ــﺪ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟ ـ ـ ـ ـ ــﱵ ﻳﻘﺎﺑﻠﻬ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﻀ ـ ـ ـ ـ ــﻤﺎن ﰲ ﻗ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن
اﻻﺳﺘﻬﻼك؛
-ﻓﺎﳌﺸـ ـ ــﺮع ﻧـ ـ ــﺺ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﺸ ـ ــﺮوط اﻟﺘﻌﺴـ ـ ــﻔﻴﺔ اﻟـ ـ ــﱵ ﺗـ ـ ــﺮد ﰲ ﻋﻘـ ـ ــﻮد اﻹذﻋـ ـ ــﺎن ﺳ ـ ـ ـﻮاء ﰲ اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04أو ﺣـ ـ ــﱴ
اﳌ ـ ــﺎدة 110ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن ﻣ ـ ــﺪﱐ ،ﻟ ـ ــﺬﻟﻚ ﻗ ـ ــﺎل اﻟﻔﻘ ـ ــﻪ أن اﳌﺸ ـ ــﺮع ﻣ ـ ــﺎل إﱃ ﻋﻘ ـ ــﻮد اﻹذﻋ ـ ــﺎن ،وﻗ ـ ــﺪ ﲣ ـ ــﺒﻂ ،ﻟﻜ ـ ــﻦ ﻫﻨ ـ ــﺎك
ﺑﻌـ ـ ــﺾ اﳊـ ـ ــﺎﻻت ﻳﻜـ ـ ــﻮن ﻓﻴﻬـ ـ ــﺎ ﰲ ﻋﻘـ ـ ــﻮد رﺿـ ـ ــﺎﺋﻴﺔ )ﻣﺴـ ـ ــﺎوﻣﺔ( ،ﻟـ ـ ــﺬﻟﻚ اﳌﺸـ ـ ــﺮع اﳉﺰاﺋ ـ ـ ـﺮي ﻏـ ـ ــﲑ واﺿـ ـ ــﺢ ﻛﺎﳌﺸـ ـ ــﺮع
اﻟﻔﺮﻧﺴ ـ ـ ــﻲ اﻟ ـ ـ ــﺬي ﻧ ـ ـ ــﺺ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﲪﺎﻳ ـ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﻣﻬﻤ ـ ـ ــﺎ ﻛﺎﻧ ـ ـ ــﺖ ﻃﺒﻴﻌ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻘ ـ ـ ــﺪ ،اﳌﻬ ـ ـ ــﻢ أن ﺗﺘـ ـ ـ ـﻮاﻓﺮ ﻓﻴ ـ ـ ــﻪ ﺷ ـ ـ ــﺮوط
اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ،ﻷﻧﻪ أﺧﺬ ﺑﺎﳌﻔﻬﻮم اﳌﻮﺳﻊ )أﺧﺬ ﺑﻐﲑ اﳌﻬﲏ( ،أﻣﺎ اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي أﺧﺬ ﺑﺎﳌﻔﻬﻮم اﻟﻀﻴﻖ.
اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻌﺴﻔﻴﺔ.
ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮوط؟ وﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﱵ ﲢﺮر ﻓﻴﻬﺎ؟ وﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻨﻬﺎ؟
أول ﻣـ ـ ــﺎ ﻋـ ـ ــﺮف اﳌﺸـ ـ ــﺮع اﻟﺸـ ـ ــﺮط اﻟﺘﻌﺴـ ـ ــﻔﻲ ﰲ اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04اﳌﺘﻌﻠـ ـ ــﻖ ﺑﺎﳌﻤﺎرﺳـ ـ ــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳـ ـ ــﺔ اﳌـ ـ ــﺎدة 03
ﺑﺄﻧـ ـ ــﻪ ":ﻛـ ـ ــﻞ ﺑﻨـ ـ ــﺪ أو ﺷـ ـ ــﺮط ﲟﻔـ ـ ــﺮدﻩ أو ﻣﺸـ ـ ــﱰك ﻣ ـ ــﻊ ﺑﻨـ ـ ــﺪ واﺣـ ـ ــﺪ أو ﻋـ ـ ــﺪة ﺑﻨـ ـ ــﻮد أو ﺷـ ـ ــﺮوط أﺧـ ـ ــﺮى ﻣـ ـ ــﻦ ﺷـ ـ ــﺄﻧﻪ
اﻹﺧﻼل اﻟﻈﺎﻫﺮ ﺑﺎﻟﺘﻮازن ﺑﲔ ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت أﻃﺮاف اﻟﻌﻘﺪ"؛
اﻟﺸ ـ ــﺮط اﻷول :أن ﻳﻜ ـ ــﻮن أﺣ ـ ــﺪ ﻃﺮﻓﻴ ـ ــﻪ ﻣﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ )اﳌ ـ ــﺎدة 29اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن ) ،(02-04ﻓﻴﻤ ـ ــﺎ ﻳﺨ ـ ــﺺ اﻷﻋـ ـ ــﻮان
اﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎدﻳﻴﻦ ،ﻣ ـ ــﺎدام اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04ﻳﺤﻤ ـ ــﻲ اﻟﻤﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻜﻴﻦ واﻷﻋ ـ ــﻮان ،ﺑ ـ ــﺎﻟﺮﺟﻮع ﻟﻠﻤ ـ ــﺎدة 03ﻧﺼ ـ ــﺖ
ﺑـ ـ ــﻴﻦ أﻃ ـ ـ ـﺮاف اﻟﻌﻘـ ـ ــﺪ ،ﻟﻜـ ـ ــﻦ اﻟﻤـ ـ ــﺎدة 29ﻧﺼـ ـ ــﺖ ﺑـ ـ ــﻴﻦ اﻟﻤﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ واﻟﺒـ ـ ــﺎﺋﻊ،ﻓﺘﻄﺒﻖ ﺑﺼـ ـ ــﺪدﻫﻢ اﻷﺣﻜـ ـ ــﺎم
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻹذﻋﺎن ،اﻟﻤﺎدة 110ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ(.
اﻟﺸـ ــﺮط اﻟﺜـ ــﺎﻧﻲ:أن ﻳﻜـ ــﻮن اﻟﻌﻘـ ــﺪ ﻣﻜﺘـ ــﻮب ) ُﺣـ ــﺮر ﻣﺴـ ــﺒﻘﺎً اﳌـ ــﺎدة 03ﻣﻄـ ــﺔ ( 04؛ ﱂ ﻳﺸـ ــﱰط ﻧـ ــﻮع اﻟﻜﺘﺎﺑـ ــﺔ وﻟـ ــﻮ
اﻟﻜﱰوﱐ ؛
اﻟﺸـ ــﺮط اﻟﺜﺎﻟـ ــﺚ :أن ﻳﻜـ ــﻮن ُﺣـ ــﺮر ﻣﺴـ ــﺒّﻘﺎً )ﻋﻘـ ــﺪ إذﻋـ ــﺎن ،ﳝﻠـ ــﻚ ﻗﺒﻮﻟـ ــﻪ أو رﻓﻀـ ــﻪ(؛ اﻟﺮﺟـ ــﻮع ﻟﻠﻤـ ــﺎدة 29ﻗـ ــﺎﻧﻮن
02-04؛ إذا ﱂ ﻳﻜـ ـ ــﻦ ﻫﻨـ ـ ــﺎك ﺗﻐﻴـ ـ ــﲑ ﺣﻘﻴﻘـ ـ ــﻲ ﻷﺣـ ـ ــﺪ اﻟﻌﻨﺎﺻـ ـ ــﺮ اﻷﺳﺎﺳـ ـ ــﻴﺔ ﻳﻌﺘـ ـ ــﱪ ﻋﻘـ ـ ــﺪ إذﻋـ ـ ــﺎن ،ﳍـ ـ ــﺬا اﳌﺸـ ـ ــﺮع
اﳉﺰاﺋ ـ ـ ـ ــﺮي ﰲ اﳌﺮﺳ ـ ـ ـ ــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ـ ـ ــﺬي 306-06ﺣ ـ ـ ـ ــﺪد اﻟﻌﻨﺎﺻ ـ ـ ـ ــﺮ اﻷﺳﺎﺳ ـ ـ ـ ــﻴﺔ اﳌﱪﻣـ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ـ ــﲔ اﳌﺴ ـ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ واﻷﻋـ ـ ـ ـ ـﻮان
اﻻﻗﺘﺼ ـ ـ ــﺎدﻳﲔ .أﳘﻬ ـ ـ ــﺎ اﻟﺸ ـ ـ ــﺮوط اﳌﺘﻌﻠﻘ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻀـ ـ ــﻤﺎن ،اﻹﻋﻔ ـ ـ ــﺎء ﻣ ـ ـ ــﻦ اﳌﺴ ـ ـ ــﺆوﻟﻴﺔ ،ﺧﺼﻮﺻ ـ ـ ــﻴﺎت اﳌﻨﺘ ـ ـ ــﻮج وﳑﻴﺰاﺗ ـ ـ ــﻪ،
وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﻊ ،ﻛﻴﻔﻴﺎت اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ...؛
وﳝﻜﻦ أﻻ ﺗﻜﻮن اﻟﺸﺮوط ﰲ اﻟﻌﻘﺪ وأن ﺗﻜﻮن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺳﻨﺪ أو ﻓﺎﺗﻮرة) ،اﻟﻌﻘﺪ أو ﻣﻼﺣﻖ اﻟﻌﻘﺪ(؛
اﻟﺸـ ـ ــﺮط اﻟﺮاﺑـ ـ ــﻊ :إﺧـ ـ ــﻼل اﻟﺘ ـ ـ ـﻮازن اﻟﻈـ ـ ــﺎﻫﺮ واﻟﺒـ ـ ـ ـﲔ ﺑـ ـ ــﲔ ﺣﻘـ ـ ــﻮق وواﺟﺒـ ـ ــﺎت اﻟﻌﻘـ ـ ــﺪ ،اﻟﻘﺎﺿـ ـ ــﻲ ﻳﺄﺧـ ـ ــﺬ ﻣﺠﻤـ ـ ــﻞ
اﻟﺸﺮوط ﻣﻊ اﻟﺸﺮط اﻟﺘﻌﺴﻔﻲ؛***
**اﳌﺸ ـ ـ ــﺮع ﰲ اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04ﱂ ﻳ ـ ـ ــﻨﺺ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﳉـ ـ ـ ـﺰاء اﳌ ـ ـ ــﺪﱐ ،وﻧ ـ ـ ــﺺ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟﻐﺮاﻣ ـ ـ ــﺔ ﻓﻘ ـ ـ ــﻂ ،ﻓﻴ ـ ـ ــﺘﻢ اﻟﺮﺟ ـ ـ ــﻮع
ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﳌﺎدة 110ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﱐ )اﻹﻟﻐﺎء أو اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ(.
اﳌﺸ ـ ـ ــﺮع ﻛﻐ ـ ـ ــﲑﻩ ﻣ ـ ـ ــﻦ اﻟﻘ ـ ـ ـﻮاﻧﲔ ﱂ ﻳﻘﺘﺼ ـ ـ ــﺮ ﻓﻘ ـ ــﻂ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﺗﻌﺮﻳ ـ ـ ــﻒ اﻟﺸ ـ ـ ــﺮط اﻟﺘﻌﺴ ـ ـ ــﻔﻲ وإﳕ ـ ـ ــﺎ ﻗ ـ ـ ــﺎم ﺑﻮﺿ ـ ـ ــﻊ ﻗﺎﺋﻤ ـ ـ ــﺔ
ﻟﻠﺸ ـ ـ ــﺮوط اﻟﺘﻌﺴ ـ ـ ــﻔﻴﺔ ،وأول ﻗﺎﺋﻤ ـ ـ ــﺔ وﺿ ـ ـ ــﻌﻬﺎ ﰲ اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04اﳌ ـ ـ ــﺎدة 29ﻣﻨ ـ ـ ــﻪ ،ﰒ ُوﺿ ـ ـ ــﻌﺖ ﻗﺎﺋﻤ ـ ـ ــﺔ أﺧ ـ ـ ــﺮى
ﰲ 2006ﰲ ﻣﺮﺳـ ـ ـ ـ ــﻮم ﺗﻨﻔﻴـ ـ ـ ـ ــﺬي 306-06وﺿـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺸـ ـ ـ ـ ــﺮوط اﻟـ ـ ـ ـ ــﱵ ﳚـ ـ ـ ـ ــﺐ أن ﻳﺘـ ـ ـ ـ ــﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻬ ـ ـ ـ ـ ـﺎ اﻟﻌﻘـ ـ ـ ـ ــﺪ ،أي
اﻟﺸ ـ ــﺮوط اﻟ ـ ــﱵ ﻳﻠﺘ ـ ــﺰم اﳌﺘ ـ ــﺪﺧﻞ ﺑ ـ ــﺈﻋﻼم اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ـ ــﺎ ،إﱃ ﺟﺎﻧ ـ ــﺐ وﺿ ـ ــﻊ ﻗﺎﺋﻤ ـ ــﺔ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴ ـ ــﺔ ﻟﻠﺸ ـ ــﺮوط اﻟﺘﻌﺴ ـ ــﻔﻴﺔ
اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ، 02-04إﱃ ﺟﺎﻧﺐ إﻧﺸﺎء ﳉﻨﺔ اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻌﺴﻔﻴﺔ؛
ﺑ ـ ــﺎﻟﺮﺟﻮع ﻟﻘﺎﺋﻤ ـ ــﺔ اﻟﺸ ـ ــﺮوط اﳌﻨﺼ ـ ــﻮص ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ ﰲ اﳌ ـ ــﺎدة 29وﻧﺼ ـ ــﻬﺎ "ﺗﻌﺘ ـ ــﱪ ﻗﻴ ـ ــﻮداً وﺷ ـ ــﺮوﻃﺎً ﺗﻌﺴ ـ ــﻔﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻘ ـ ــﻮد
ﺑـ ـ ــﲔ اﳌﺴـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ واﻟﺒـ ـ ــﺎﺋﻊ ﻻﺳـ ـ ــﻴﻤﺎ" ،ﲟﻌـ ـ ــﲎ أن ﻫـ ـ ــﺬﻩ اﻟﻘﺎﺋﻤـ ـ ــﺔ ﻻ ﺗﻄﺒـ ـ ــﻖ ﺑـ ـ ــﲔ اﻷﻋ ـ ـ ـﻮان اﻻﻗﺘﺼـ ـ ــﺎدﻳﲔ ،واﺳـ ـ ــﺘﻌﻤﺎل
ﻣﺼ ــﻄﻠﺢ "اﻟﺒ ــﺎﺋﻊ" ﻫـ ــﻮ اﻟﺴ ــﻬﻮ اﻟـ ــﺬي وﻗ ــﻊ ﻓﻴ ــﻪ اﳌﺸـ ــﺮع ،ﻛ ــﺎن اﻷﻓﻀـ ــﻞ زﻳ ــﺎدة ﻟﻔ ــﻆ "أو ﻣﻘـ ــﺪم اﳋ ــﺪﻣﺎت" ،وﻫـ ــﻲ
ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل،
واﻟﺴـ ــﺆال اﻟـ ــﺬي ﻳُﻄـ ــﺮح ﻫـ ــﻞ ﻫـ ــﻲ ﻗﺎﺋﻤـ ــﺔ ﺳـ ــﻮداء أم رﻣﺎدﻳـ ــﺔ؟ )اﻟﺴـ ــﻮداء ﳛﻜـ ــﻢ ﻓﻴﻬـ ــﺎ اﻟﻘﺎﺿـ ــﻲ ﺑﻘـ ــﻮة اﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن،
ـﺬﻋﻦ أن ﻳﺜﺒ ـ ــﺖ اﻟﺘﻌﺴ ـ ــﻒ( ،ﰲ اﳉﺰاﺋ ـ ــﺮ ﻳﻌﺘﱪﻫ ـ ــﺎ اﳌﺸ ـ ــﺮع ﻗﺎﺋﻤ ـ ــﺔ ﺳ ـ ــﻮداء ،ﻓﺎﻟﻘﺎﺿ ـ ــﻲ ﳛﻜ ـ ــﻢ
أﻣ ـ ــﺎ اﻟﺮﻣﺎدﻳ ـ ــﺔ ﻓﻌﻠ ـ ــﻰ اﳌ ـ ـ َ
ﺑﻘ ـ ـ ــﻮة اﻟﻘـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن أـ ـ ـ ــﺎ ﺗﻌﺴـ ـ ـ ــﻔﻴﺔ وﻻ ﻳﻨﺘﻈـ ـ ـ ــﺮ أن ﻳﺜﺒـ ـ ـ ــﺖ اﳌﺴـ ـ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﺗﻌﺴـ ـ ـ ــﻔﻴﺘﻬﺎ ،ﻓ ـ ـ ـ ـﻴﺤﻜﻢ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﻘﺎﺿـ ـ ـ ــﻲ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴ ـ ـ ـ ـﺎً،
واﻟﺴ ـ ـ ــﺆال اﻵﺧ ـ ـ ــﺮ :ﻫ ـ ـ ــﻞ ﻳﺒ ـ ـ ــﺪأ اﻟﻘﺎﺿ ـ ـ ــﻲ ﺑ ـ ـ ــﺎﻟﺘﻌﺮﻳﻒ أم ﺑﺎﻟﻘﺎﺋﻤ ـ ـ ــﺔ؟ ﻓﺎﻟﻘﺎﺿ ـ ـ ــﻲ ﻳﺒ ـ ـ ــﺪأ ﺑﺎﻟﻘﺎﺋﻤ ـ ـ ــﺔ ) اﳌ ـ ـ ــﺎدة 29ﻣ ـ ـ ــﻦ
اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن 02-04أو اﻟﻘﺎﺋﻤـ ـ ــﺔ ﺑﺎﳌـ ـ ــﺎدة 05ﻣـ ـ ــﻦ اﳌﺮﺳـ ـ ــﻮم ،(306-06ﻣـ ـ ــﺎ داﻣ ـ ــﺖ ﺑﻘـ ـ ــﻮة اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن ﻓـ ـ ــﺈن ﱂ ﳚـ ـ ــﺪ
ﰲ اﻟﻘﺎﺋﻤ ـ ــﺔ ﻳﺮﺟـ ـ ــﻊ إﱃ ﺗﻌﺮﻳـ ـ ــﻒ اﻟﺸـ ـ ــﺮط اﻟﺘﻌﺴ ـ ــﻔﻲ ،ﻓﻬـ ـ ــﺬﻩ اﳊـ ـ ــﺎﻻت ﺟـ ـ ــﺎءت ﻣﺴ ـ ــﺎﻋﺪ ًة ﻟﻠﻘﺎﺿـ ـ ــﻲ ورﲝ ـ ـ ـﺎً ﻟﻠﻮﻗـ ـ ــﺖ،
وﺣﱴ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺗﻀﺎرب ﰲ اﻷﺣﻜﺎم؛
اﻟﺤﺎﻟـ ـ ـ ــﺔ اﻷوﻟ ـ ـ ـ ـﻰ :أﺧـ ـ ـ ــﺬ ﺣﻘـ ـ ـ ــﻮق و/أو اﻟﺘﺰاﻣـ ـ ـ ــﺎت ﻻ ﺗﻘﺎﺑﻠﻬـ ـ ـ ــﺎ ﺣﻘـ ـ ـ ــﻮق و/أو اﻟﺘﺰاﻣـ ـ ـ ــﺎت ﻣﺘﻤﺎﺛﻠـ ـ ـ ــﺔ ﻣﻌـ ـ ـ ــﱰف ـ ـ ـ ــﺎ
ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ؛ )واﳊﻘﻴﻘﺔ أن ﻫﺬا اﻟﺸﺮط ﻫﻮ إﻋﺎدة ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻫﻮ ﻣﻮﺳﻊ وﻏﺎﻣﺾ(؛
اﻟﺤﺎﻟ ـ ــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴـ ـ ـﺔ :ﻓـ ــﺮض اﻟﺘﺰاﻣـ ــﺎت ﻓﻮرﻳـ ــﺔ وﺎﺋﻴـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﳌﺴـ ــﺘﻬﻠﻚ ﰲ اﻟﻌﻘـ ــﻮد ،ﰲ ﺣـ ــﲔ أﻧـ ــﻪ ﻫـ ــﻮ ﻳﺘﻌﺎﻗـ ــﺪ ﺑﺸـ ــﺮوط
ﳛﻘﻘﻬﺎ ﻣﱴ أراد؛
اﻟﺤﺎﻟ ـ ــﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜـ ـ ـﺔ :اﻣ ـ ــﺘﻼك ﺣ ـ ــﻖ ﺗﻌ ـ ــﺪﻳﻞ ﻋﻨﺎﺻ ـ ــﺮ اﻟﻌﻘ ـ ــﺪ اﻷﺳﺎﺳ ـ ــﻴﺔ ) :اﶈ ـ ــﺪدة ﰲ :2006ﺷ ـ ــﺮوط ﺗﺘﻌﻠ ـ ــﻖ ﺑﻔﺴ ـ ــﺦ
اﻟﻌﻘﺪ ،ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻀﻤﺎن ،وﺷﺮوط ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ...إﱁ(؛
اﻟﺤﺎﻟـ ــﺔ اﻟﺮاﺑﻌ ـ ـﺔ :اﻟﺘﻔـ ــﺮد ﲝـ ــﻖ ﺗﻔﺴـ ــﲑ ﺷـ ــﺮط أو ﻋـ ــﺪة ﺷـ ــﺮوط ﻣـ ــﻦ اﻟﻌﻘـ ــﺪ ،أو اﻟﺘﻔـ ــﺮد ﺑﺎﲣـ ــﺎذ ﻗ ـ ـﺮار ﻣﻄﺎﺑﻘـ ــﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴـ ــﺔ
اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺸﺮوط اﻟﺘﻌﺴﻔﻴﺔ؛
اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ :إﻟﺰام اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺰاﻣﺎت دون أن ﻳﻠﺰم ﻧﻔﺴﻪ ﺎ؛
اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ :اﻟﺘﻔﺮد ﺑﺘﻐﻴﲑ آﺟﺎل ﺗﺴﻠﻴﻢ اﳌﻨﺘﻮج أو آﺟﺎل ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳋﺪﻣﺔ؛
اﻟﺤﺎﻟ ـ ــﺔ اﻟﺜﺎﻣﻨـ ـ ـﺔ :ﺪﻳ ـ ــﺪ اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ ﺑﻘﻄـ ــﻊ اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳ ـ ــﺔ ـ ــﺮد رﻓ ـ ــﺾ اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ اﳋﻀ ـ ــﻮع ﻟﺸ ـ ــﺮوط ﲡﺎرﻳ ـ ــﺔ
ﺟﺪﻳﺪة؛
***ﻫـ ـ ــﺬﻩ اﻟﺸـ ـ ــﺮوط ﺗـ ـ ــﺆدي إﱃ إﺧـ ـ ــﻼل ﻇـ ـ ــﺎﻫﺮ ﺑﺎﻟﻌﻘـ ـ ــﺪ )ﺑـ ـ ــﲔ اﳊﻘـ ـ ــﻮق واﻻﻟﺘﺰاﻣـ ـ ــﺎت( ،ﻳﺒـ ـ ــﺪأ اﻟﻘﺎﺿـ ـ ــﻲ ﺑﺎﻟﺸـ ـ ــﺮوط
اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ،إذا ﱂ ﳚﺪ ﻳﺮﺟﻊ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺸﺮط اﻟﺘﻌﺴﻔﻲ.
**ﻣﻼﺣﻈـ ـ ــﺔ :إذا وﺟـ ـ ــﺪ اﻟﻘﺎﺿـ ـ ــﻲ ﺷـ ـ ــﺮﻃﺎً ﺗﻌﺴـ ـ ــﻔﻲ ﻓﺒﻤـ ـ ــﺎذا ﻳﺤﻜـ ـ ــﻢ اﻟﻘﺎﺿـ ـ ــﻲ؟ اﻟﻤﺸـ ـ ــﺮع ﻟـ ـ ــﻢ ﻳﺤـ ـ ــﺪد ﻋﻠـ ـ ــﻰ
ﻋﻜـ ــﺲ اﻟﻔﺮﻧﺴـ ــﻲ اﻟـ ــﺬي أﻗـ ـ ّـﺮ إﻟﻐـ ــﺎءﻩ ،وﺑـ ــﺎﻟﺮﺟﻮع ﻟﻠﻘﻮاﻋـ ــﺪ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻤـ ــﺎدة 110ﻗـ ــﺎﻧﻮن ﻣـ ــﺪﻧﻲ ﺑﺎﻹﻟﻐـ ــﺎء
أو اﻟﺘﻌ ـ ــﺪﻳﻞ )اﻟﺴ ـ ــﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳ ـ ــﺔ ﻟﻠﻘﺎﺿ ـ ــﻲ( ،ﺟﺎﻧ ـ ــﺐ ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻔﻘ ـ ــﻪ ﻗ ـ ــﺎل أﻧ ـ ــﻪ إذا ﻛ ـ ــﺎن اﻟﺸ ـ ــﺮط ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤ ـ ــﺔ
ﻳﻠﻐﻴﻪ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،أﻣﺎ إذا رﺟﻊ ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻒ ﻓﻬﻨﺎ ﻟﻪ أن ﻳﻌﺪل أو ﻳﻠﻐﻲ )اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ(،
***ﻓﺎﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن 02-04ﻟ ـ ــﻢ ﻳـ ــﻨﺺ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺠ ـ ـﺰاء اﻟﻤ ـ ــﺪﻧﻲ وﻧ ـ ــﺺ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺠـ ـ ـﺰاء اﻟﺠﺰاﺋـ ــﻲ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻤ ـ ــﺎدة 38
ﻧ ـ ــﺺ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻐﺮاﻣ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﻦ 50 000ﺣﺘـ ـ ــﻰ 5ﻣﻼﻳ ـ ــﻴﻦ د.ج ،ﻓﻨﻌـ ـ ــﻮد ﻟﻠﻘﻮاﻋـ ـ ــﺪ اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻤـ ـ ــﺎدة 110
ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻧﻲ.
ﻋﻨـ ــﺪ إﻟﻐـ ــﺎء ﻫـ ــﺬا اﻟﺸـ ــﺮط ﻻ ﻳﺒﻄـ ــﻞ اﻟﻌﻘـ ــﺪ ،ﻓﺎﻟﺸـ ــﺮط ﺑﺎﻃـ ــﻞ واﻟﻌﻘـ ــﺪ ﺻـ ــﺤﻴﺢ )إﻧﻘـ ــﺎص اﻟﻌﻘـ ــﺪ ﻓﻬـ ــﻮ إﺑﻄـ ــﺎل
ﺟﺰﺋـ ــﻲ( ،إذا ﻛـ ــﺎن ﻫـ ــﺬا اﻟﺸـ ــﺮط اﻟﺘﻌﺴـ ــﻔﻲ ﻳﻤـ ــﺲ ﺑـ ــﺎﻟﺘﺰام أﺻـ ــﻠﻲ وأﺳﺎﺳـ ــﻲ ﻓـ ــﻲ اﻟﻌﻘـ ــﺪ ﻳـ ــﺆدي إﻟـ ــﻰ ﺑﻄـ ــﻼن
اﻟﻌﻘﺪ؛***
دﻋـ ــﻮى إﺑﻄـ ــﺎل اﻟﺸـ ــﺮط اﻟﺘﻌﺴـ ــﻔﻲ :وﻻ ﻧﺴـ ــﻤﻴﻬﺎ دﻋـ ــﻮى إﻧﻘـ ــﺎص ،اﻟﻔﻘـ ــﻪ ﻗـ ــﺎل ﺑﻤـ ــﺎ أﻧـ ــﻪ ﻳﻠﻐـ ــﻲ اﻟﺸـ ــﺮط ﻧﻘـ ــﻮل
إﻧﻘﺎص ،إذا ﻛﺎن اﻟﺸﺮط ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺰام أﺳﺎﺳﻲ ﻳﺤﻜﻢ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺎﻟﺒﻄﻼن.
-ﰎ إﻧﺸـ ــﺎء ﳉﻨـ ــﺔ اﻟﺸـ ــﺮوط اﻟﺘﻌﺴـ ــﻔﻴﺔ ﺗﺼـ ــﺪر ﺗﻮﺻـ ــﻴﺎت )ﻟﻴﺴ ـ ـﺖ إﻟﺰاﻣﻴـ ــﺔ( ،ﺣﻴـ ــﺚ ﺗﻌﻤـ ــﻞ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺴـ ــﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﺿـ ــﻲ
وﲣﻮﻳﻒ اﳌﺘﺪﺧﻠﲔ ،ﻷن اﻟﻘﺎﺿﻲ ﳉﺎﻧﺐ اﻹﻟﻐﺎء ﳝﻜﻦ أن ﳛﻜﻢ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ؛
-وﳚﻮز ﳉﻤﻌﻴﺎت ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ رﻓﻊ دﻋﻮى إﺑﻄﺎل اﻟﺸﺮط اﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ؛
-1ﺿ ـ ــﺒﺎط اﻟﺸ ـ ــﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﺋﻴﺔ) :اﳌ ـ ــﺎدة 15ﻣ ـ ــﻦ ﻗ ـ ــﺎﻧﻮن اﻹﺟ ـ ـﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴ ـ ــﺔ( ،وﻫ ـ ــﻢ ﺳ ـ ــﺒﻌﺔ أﺻ ـ ــﻨﺎف ﳏ ـ ــﺪدﻳﻦ
ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳊﺼﺮ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ رﺋﻴﺲ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ،ﺿﺒﺎط اﻟﺪرك اﻟﻮﻃﲏ ،ﳏﺎﻓﻈﻮ اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﺿﺒﺎط اﻟﺸﺮﻃﺔ...
-2اﻷﻋـ ـ ـ ــﻮان اﻟﻤـ ـ ـ ــﺮﺧﺺ ﻟﻬـ ـ ـ ــﻢ :ﺧـ ـ ـ ـ ّـﻮل ﳍـ ـ ـ ــﻢ اﻟﻘـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن ﲟﻮﺟـ ـ ـ ــﺐ ﺻـ ـ ـ ــﻼﺣﻴﺎﻢ ﰲ اﺧﺘﺼﺎﺻـ ـ ـ ــﺎﻢ ﺑـ ـ ـ ــﺄن ﻳﺮاﻗﺒ ـ ـ ـ ـﻮا
وﻳﻜﺎﻓﺤﻮا اﻟﻐﺶ:
-3أﻋ ـ ـ ــﻮان ﻗﻤ ـ ـ ــﻊ اﻟﻐ ـ ـ ــﺶ) :اﳌـ ـ ــﺎدة 25ﻣ ـ ـ ــﻦ اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧﻮن ،(03-09اﻷﻋ ـ ـ ـﻮان اﻟﺘـ ـ ــﺎﺑﻌﲔ ﻟﻠـ ـ ــﻮزارة اﳌﻜﻠﻔـ ـ ــﺔ ﲝﻤﺎﻳ ـ ـ ــﺔ
اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﻠﻚ )أﻋـ ـ ـﻮان ﻗﻤ ـ ــﻊ اﻟﻐ ـ ــﺶ اﻟﺘ ـ ــﺎﺑﻌﲔ ﻟ ـ ــﻮزارة اﻟﺘﺠ ـ ــﺎرة ،أﻋـ ـ ـﻮان اﳌ ـ ــﺪﻳﺮﻳﺎت اﳉﻬﻮﻳ ـ ــﺔ واﻟﻮﻻﺋﻴ ـ ــﺔ ﻟﻠﺘﺠ ـ ــﺎرة ،أﻋـ ـ ـﻮان
اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺮزم واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ،أﻋﻮان ﻣﻔﺘﺸﻴﺎت اﳊﺪود(...؛
أ-اﻟﻌ ـ ــﻮن اﳌﻜﻠ ـ ــﻒ ﲟﻬﻤ ـ ــﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑ ـ ــﺔ ،ﻳﻘﻮﻣ ـ ــﻮن ﺑـ ـ ـﺄداء اﻟﻴﻤ ـ ــﲔ أﻣ ـ ــﺎم اﶈﻜﻤ ـ ــﺔ اﻹدارﻳ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺼ ـ ــﻔﺔ اﳌﻨﺼ ـ ــﻮص ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ ﰲ
اﳌﺎدة 26ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 03-09؛ )اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ اﶈﺎﺿﺮ(
ب-ﻳﺘ ـ ـ ـ ــﺪﺧﻞ اﻷﻋـ ـ ـ ـ ـﻮان ﰲ أي وﻗ ـ ـ ـ ــﺖ دون اﻟﺘﻘﻴ ـ ـ ـ ــﺪ ﺑﺄوﻗ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻌﻤ ـ ـ ـ ــﻞ اﻟﺮﲰﻴ ـ ـ ـ ــﺔ اﳌﻨﺼ ـ ـ ـ ــﻮص ﻋﻠﻴﻬ ـ ـ ـ ــﺎ ﰲ اﻟﻮﻇﻴ ـ ـ ـ ــﻒ
اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ،أو اﻷوﻗﺎت اﶈﺪدة ﻟﻠﻤﺤﻀﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ )اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﶈﻼت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ دون اﶈﺎل اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ(؛
-ﳍﻢ اﳊﻖ ﰲ ﻃﻠﺐ ﺗﺪﺧﻞ أﻋﻮان اﻟﻘﻮة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻛﺬا اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
ج-ﻣﻬﺎم اﻷﻋﻮان.
-أﺧ ـ ــﺬ ﻋﻴﻨ ـ ــﺎت ﻹﺟـ ـ ـﺮاء ﺗﺤﺎﻟﻴ ـ ــﻞ :اﻟﺘﺤﻠﻴ ـ ــﻞ ﺗﻨﺎوﻟ ـ ــﻪ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧﻮن ، 03-09وﻳ ـ ــﺘﻢ ﺑﺄﺧ ـ ــﺬ ﺛ ـ ــﻼث ﻋﻴﻨ ـ ــﺎت :واﺣ ـ ــﺪة
ﺗﻮﺟﻪ ﳌﺨﱪ ﻣﻌﺘﻤﺪ ،وﻋﻴﻨﺔ ﳛﺘﻔﻆ ﺎ أﻋﻮان ﻗﻤﻊ اﻟﻐﺶ ،وأﺧﺮى ﺗﺒﻘﻰ ﻟﺪى اﳌﺘﺪﺧﻞ؛
إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ إﳚﺎﺑﻴﺔ ﻳﻘﻮم اﻟﻌﻮن ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ ﳏﻀﺮ رﲰﻲ ،وﻟﻠﻤﺘﺪﺧﻞ أن ﻳﻄﻠﺐ ﺧﱪة ﻣﻀﺎدة.
***ﰲ ﺎﻳـ ــﺔ ﻋﻤﻠﻴـ ــﺔ اﳌﺮاﻗﺒـ ــﺔ ﳛـ ــﺮر أﻋ ـ ـﻮان ﻗﻤـ ــﻊ اﻟﻐـ ــﺶ ﻣﺤﻀ ـ ــﺮ ﻟ ـ ــﻪ ﺣﺠﻴ ـ ــﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ـ ــﺔ ،ﻻ ﻳﻤﻜ ـ ــﻦ اﻟﻄﻌ ـ ــﻦ ﻓﻴ ـ ــﻪ
ـﺮرت ﻏﺮاﻣـ ــﺔ ﺻـ ــﻠﺢ إذا ﺗﻌﻠـ ــﻖ اﻷﻣـ ــﺮ ﲟﺴـ ــﺎﺋﻞ ﻣﺎدﻳـ ــﺔ ﳏﻀـ ــﺔ،ﻣﺎدام ﱂ ﻳﺼـ ــﻞ
إﻻ ﺑـ ــﺎﻟﺘﺰوﻳﺮ ،وﻋﻠـ ــﻰ ﻫـ ــﺬا اﻷﺳـ ــﺎس ﻗـ ـ ّ
اﻷﻣﺮ ﺣﺪ اﳌﺴﺎس ﺑﺼﺤﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ،
*ﻛﻤ ـ ــﺎ ﳚ ـ ــﻮز أن ﻳﺘﺨ ـ ــﺬ اﻷﻋ ـ ـ ـﻮان اﳌﻜﻠﻔ ـ ــﻮن ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑ ـ ــﺔ ﺗـ ـ ــﺪاﺑﻴﺮ ﺗﺤﻔﻈﻴـ ـ ــﺔ) ،ﻓﻘ ـ ــﺎﻧﻮن 2009أﻋﻄ ـ ــﺎﻫﻢ ﺻ ـ ــﻼﺣﻴﺎت
واﺳﻌﺔ(
-ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺴﺤﺐ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ إذا ﺛﺒﺖ ﺗﺰوﻳﺮ اﳌﻨﺘﻮج أو ﻛﺎن ﻣﻐﺸﻮﺷﺎً أو ﻣﺴﻤﻮﻣﺎً أو اﻧﺘﻬﺖ ﻣﺪة اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ؛
-اﻟﻐﻠﻖ اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت أو ﻟﻮرﺷﺎت اﻹﻧﺘﺎج ،اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺷﺮوط اﻟﺼﺤﺔ.
اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت واﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ.
وﺗﺘﻤﺜـ ـ ــﻞ ﻫ ـ ـ ــﺬﻩ اﳌﻮاﺻ ـ ـ ــﻔﺎت ﰲ اﳋﺼ ـ ـ ــﺎﺋﺺ واﳌﻤﻴ ـ ـ ـﺰات اﳌﻄﻠﻮﺑـ ـ ــﺔ ﰲ اﳌﻨﺘ ـ ـ ــﻮج ﺳ ـ ـ ـﻮاء ﻛﺎﻧ ـ ـ ــﺖ ﺳ ـ ـ ــﻠﻌﺔ أو ﺧﺪﻣ ـ ـ ــﺔ،
وﻫﻨﺎك أﻧﻮاع ﻟﻠﻤﻮاﺻﻔﺎت :ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺟﺰاﺋﺮﻳﺔ ،وﻣﻮاﺻﻔﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ؛
أ-اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ.
ﺗﺘﻀ ـ ـ ــﻤﻦ وﺣ ـ ـ ــﺪات اﻟﻘﻴ ـ ـ ــﺎس ،ﺷ ـ ـ ــﻜﻞ اﳌﻨﺘ ـ ـ ــﻮج ،ﺗﺮﻛﻴﺒﺘ ـ ـ ــﻪ ،أﺑﻌ ـ ـ ــﺎدﻩ ،ﺧﺎﺻ ـ ـ ــﻴﺘﻪ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ـ ـ ــﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴ ـ ـ ــﺔ ،اﻟﺘﻤﺜﻴ ـ ـ ــﻞ
اﻟﺮﻣﺰي ،ﻃﺮق اﳊﺴﺎب ،اﳌﻌﺎﻳﺮة ،اﻟﻘﻴﺎس ،اﻷﻣﻦ واﻟﺼﺤﺔ ،وﺳﻢ اﳌﻨﺘﻮج وﻃﺮﻳﻘﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ...
*ﻫ ـ ــﺬﻩ اﳌﻮاﺻ ـ ــﻔﺎت ﺗﻌ ـ ــﺪﻫﺎ اﳍﻴﺌـ ــﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳ ـ ــﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴ ـ ــﻴﺲ ﻛ ـ ــﻞ ﺳ ـ ــﺘﺔ ) (06أﺷ ـ ــﻬﺮ ﺗـ ـ ـﺘﻢ اﳌﺼ ـ ــﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ ،وﺗﺘﻤﺜ ـ ــﻞ ﰲ
ﻧﻮﻋﲔ:
-1ﻣﻮاﺻـ ـ ـ ـ ــﻔﺎت ﻣﺼـ ـ ـ ـ ــﺎدق ﻋﻠﻴﻬـ ـ ـ ـ ــﺎ :اﳌ ـ ـ ـ ــﺎدة 04ﻣ ـ ـ ـ ــﻦ اﻟﻘ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن 04-04اﳌﺘﻌﻠ ـ ـ ـ ــﻖ ﺑ ـ ـ ـ ــﺎﻟﺘﻘﻴﻴﺲ؛ اﺳ ـ ـ ـ ــﺘﺜﻨﺎءاً ﰲ
ﺣ ـ ــﺎﻟﺘﲔ :إذا وﺟـ ـ ــﺪت ﺻـ ـ ــﻌﻮﺑﺎت ،أو ﻻ ﺗﻄﺒ ـ ــﻖ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻣﻨﺘﻮﺟـ ـ ــﺎت وﺿ ـ ــﻌﺖ ﻗﺒ ـ ــﻞ دﺧـ ـ ــﻮل ﻫ ـ ــﺬﻩ اﳌﻮاﺻـ ـ ــﻔﺎت ﺣﻴـ ـ ــﺰ
اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ؛
-2ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﻣﺴﺠﻠﺔ :وﻫﻲ اﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،ﺗﺴﺠﻞ ﰲ ﺳﺠﻞ ﲤﺴﻜﻪ اﳍﻴﺌﺔ اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﺲ.
ب-ﻣﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
ﻫـ ــﻲ ﻣﻮاﺻـ ــﻔﺎت ﺗﻌ ـ ــﺪ ﻣـ ــﻦ ﻃـ ــﺮف اﳌﺆﺳﺴ ـ ــﺔ اﳌﻌﻨﻴـ ــﺔ ،وﳚ ـ ــﺐ أﻻ ﺗﺘﻌـ ــﺎرض ﻣـ ــﻊ اﳌﻮاﺻ ـ ــﻔﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳـ ــﺔ ،وﺗﻮﺿ ـ ــﻊ
ﻧﺴ ـ ــﺨﺔ ﻣﻨﻬ ـ ــﺎ ﻟ ـ ــﺪى اﳍﻴﺌ ـ ــﺔ اﳌﻜﻠﻔ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﺎﻟﺘﻘﻴﻴﺲ :ﺗﺘﻤﺜ ـ ــﻞ ﰲ :أﺳ ـ ــﺎﻟﻴﺐ اﻟﺼ ـ ــﻨﻊ ،اﻟﺘﺠﻬﻴ ـ ـﺰات اﳌﺴ ـ ــﺘﻌﻤﻠﺔ أو اﳌﺼ ـ ــﻨﻮﻋﺔ
داﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮع وﺣﺪات وﻫﻴﺎﻛﻞ ﻣﺼﺎﱀ ﻧﻔﺲ اﳌﺆﺳﺴﺔ،
وﲤـ ــﻨﺢ ﳍـ ــﻢ ﺷـ ــﻬﺎدة اﳌﻄﺎﺑﻘـ ــﺔ ﳝﻨﺤﻬـ ــﺎ اﳌﻌﻬـ ــﺪ اﳉﺰاﺋـ ــﺮي ﻟﻠﺘﻘﻴـ ــﻴﺲ )ت ج( ،ﺗﻠﻐـ ــﻰ وﲤـ ــﻨﺢ ﺑﻘ ـ ـﺮار اﻟـ ــﻮزﻳﺮ اﳌﻜﻠـ ــﻒ
ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﺲ ﺑﻨﺎءاً ﻋﻠﻰ اﻗﱰاح ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﺲ ،وﻫﻲ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎزل وﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺤﺠﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
-ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،أي اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺘﻘﻴﻴﺴﻲ ﻟﻠﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )(ISO14001؛
وﰲ 2003ﺗﺄﺳﺴ ـ ـ ــﺖ اﳉ ـ ـ ــﺎﺋﺰة اﳉﺰاﺋﺮﻳ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺠ ـ ـ ــﻮدة ﲢ ـ ـ ــﺖ إﺷـ ـ ـ ـﺮاف وزارة اﻟﺼ ـ ـ ــﻨﺎﻋﺔ ،ﻳﻨﻈﻤﻬ ـ ـ ــﺎ اﳌﺮﺳ ـ ـ ــﻮم 05-02
اﳌﺘﻀﻤﻦ إﻧﺸﺎء اﳉﺎﺋﺰة اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻮدة ،وﺣﺪد ﻳﻮم 19دﻳﺴﻤﱪ ﻛﻴﻮم وﻃﲏ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﺲ واﳉﻮدة.