‫المملكة المغربية‬

‫وزارة الــــداخـــــــلـــيـــة‬
‫عـــمــالـة إقـليـــم ســـــطـــــات‬
‫جمـــــاعــــة ســــــــطـــــات‬
‫مديرية المصالح الجماعية‬
‫قسم الشؤون اإلدارية‬
‫مصلحة الشؤون االجتماعية والثقافية‬
‫والرياضية‬

‫دفتر التحمالت‬

‫الخاص بالدعم والشراكة مع الجمعيات وهيئات المجتمع المدني‬

‫‪1‬‬
 ‫الفهرس‬

‫المحور‬ ‫الصفحة‬

‫‪ -‬الديباجة‬ ‫‪3‬‬

‫‪ -‬النصوص المرجعية‬ ‫‪3-4‬‬

‫‪ -‬األهداف األساسية‬ ‫‪4‬‬

‫‪ -‬األقطاب القابلة للدعم‬ ‫‪5‬‬

‫‪ -‬محاور& الدعم حسب األقطاب‬ ‫‪5-6‬‬

‫‪ -‬المعايير& المعتمدة في انتقاء ملفات الدعم‬ ‫‪6-9‬‬

‫‪ -‬أجهزة الحكامة‬ ‫‪9-10‬‬

‫‪ -‬الوثائق& الضرورية لتقديم طلب الحصول على الدعم‬ ‫‪10-11‬‬

‫‪ -‬المالحق‬ ‫‪12‬‬

‫تصريح بالشرف& ‪ /‬الملحق (‪)1‬‬ ‫‪13‬‬

‫بطاقة تقنية للتعريف بالجمعية ‪ /‬الملحق (‪)2‬‬ ‫‪14-16‬‬

‫انجازات الجمعية خالل السنتين األخيرتين ‪ /‬الملحق ( ‪)3‬‬ ‫‪17‬‬

‫بطاقة تقنية عن المشروع ‪ /‬الملحق(‪)4‬‬ ‫‪18-21‬‬

‫وصل بإيداع ملف الدعم ‪ /‬الملحق رقم (‪)5‬‬ ‫‪22‬‬

‫نموذج اتفاقية شراكة من أجل دعم مالي لمشروع& ‪ /‬الملحق رقم& (‪)6‬‬ ‫‪23-25‬‬

‫‪26-28‬‬
‫نموذج اتفاقية شراكة من أجل دعم مالي لميزانية التسيير ‪ /‬الملحق رقم (‪)7‬‬

‫الــديباجــــة‬

‫‪2‬‬
 ‫يشكل الدعم العمومي الذي تقدمه مختلف مؤسسات& الدولة المنتخبة‪ ،‬أحد أبرز مظاهر تجسيد التعاون‬
‫والشراكة بين هذه المؤسسات& وهيئات ومنظمات المجتمع المدني‪.‬‬
‫الواقع يشهد أن إ نجاز نسبة كبيرة من األنشطة والتظاهرات ذات البعد الدولي والجهوي& والمحلي‬
‫يرجع إلى فعالية هذه الش&&راكات في ك&&ل المي&&ادين الثقافي&&ة والفني&&ة وغيره&&ا وه&&و م&&ا يس&&تدعي إعم&&ال قواع&&د‬
‫الحكامة الجيدة والشفافية وتكافؤ الفرص في بناء هذه الشراكات وتنفيذها وتقييم نتائجها& من جهة‪ ،‬كما يقتضي‬
‫الح&&رص على مالئم&&ة مج&&االت األنش&&طة موض&&وع& الش&&راكة م&&ع االختصاص&&ات الموكول&&ة لمختل&&ف أن&&واع‬
‫الجماع&&ات الترابي&&ة من جه&&ة أخ&&رى‪ ،‬من أج&&ل تحقي&&ق الغاي&&ات النبيل&&ة ال&&تي قص&&دها المش&&رع من تم&&ايز‬
‫اإلختصاصات في إطار التكامل والتعاضد& المنتج للتنمية المتوازنة والعادلة والمستدامة لإلنسان والمجال‪.‬‬
‫تأسيسا على ما س&&بق‪ ،‬ومن أج&ل خل&&ق دينامي&&ة ثقافي&&ة واجتماعي&&ة داخ&&ل مدين&ة س&طات‪ ،‬ف&إن جماع&ة‬
‫سطات قررت تخصيص دعم مالي سنوي& للجمعيات والهيئات والمؤسسات الحاملة لـــ‪:‬‬
‫مشاريع مهرجانات وملتقيات و تظاهرات ثقافية؛‬ ‫▪‬
‫برامج التنشيط الثقافي والرياضي و االجتماعي‪.‬‬ ‫▪‬

‫وعمال على تحقيق هذا األثر بأبع&&اده االقتص&&ادية والعلمي&&ة والثقافي&&ة والفني&&ة‪ ،‬ف&&إن جماع&&ة س&&طات تع&&بر عن‬
‫قناعته&ا ب&أن ال&ثروة المادي&ة والالمادي&ة ال&تي يزخ&ر به&ا ت&راب الجماع&ة تش&كل مج&اال للتع&اون م&ع مختل&ف‬
‫المتدخلين لجعل الفعاليات ال&تي تنظم تحت عن&اوين متص&لة به&ذه ال&ثروة مناس&بات لإلب&داع والتن&افس الخالق‬
‫والتعريف الواسع بالجماعة تاريخيا وثقافيا؛ وهو ما سينعكس ال محالة على اقتصاد الجماعة ومس&&توى& عيش‬
‫الساكنة بها وكذا على الوافدين عليها للسياحة أو األعمال أو غيرهما‪.‬‬

‫وعمال على إعطاء الشراكة بين الجماعة وحاملي& المشاريع المعنية به&&ا م&&ا تس&&تحقه من عناي&&ة فق&&د تم وض&&ع‬
‫دفتر تحمالت بمثابة وثيقة تعاقدية تشكل اإلطار& المرجعي لتنظيم التن&افس بين ح&املي المش&اريع وف&ق& قواع&د‬
‫الحكامة الجيدة وربط& المسؤولية بالمحاسبة وعقدة أهداف واضحة الرؤى‪&.‬‬
‫إضافة إلى ذلك فسيتم& إحداث فضاء رقمي خاص بالجمعيات‪ ،‬قص&&د ت&&دعيم الش&&فافية والحكام&&ة في ت&&دبير‬
‫الدعم المخصص للجمعيات وتتبعها‪ ،‬وكذا سيكون من معايير التقييم للمشاريع واألنشطة‪.‬‬
‫النصوص المرجعية‬

‫▪ بناء على القانون التنظيمي رقم ‪ 113.14‬الخاص بالجماعات ‪.‬‬

‫▪ بناء على الظهير& الشريف عدد ‪ 1.58.376‬الصادر& في ‪ 03‬جمادى األولى ‪ 1378‬الموافق& ‪ 15‬نونبر‬
‫‪ 1958‬يضبط بموجبه حق تأس&&يس الجمعي&&ات كم&&ا تم تعديل&&ه بم&&وجب الق&&انون ع&&دد ‪ 75.00‬الص&&ادر&‬
‫بتنفي&&&ذه الظه&&&ير& الش&&&ريف رقم& ‪ 1.02.206‬بت&&&اريخ ‪ 05‬يولي&&&وز ‪ ،2002‬والظه&&&ير الش&&&ريف رقم‪:‬‬
‫‪ 1.09.39‬الصادر& في ‪ 18‬فبراير& ‪ 2009‬بتنفيذ القانون ‪.07.09‬‬
‫▪ بناء على القانون رقم ‪ 30.09‬الصادر بتنفيذه الظهير الشريف& رقم ‪ 1.10.150‬الص&&ادر& في ‪ 13‬رمض&&ان‬
‫‪ 24) 1431‬غشت ‪ (2010‬المتعلق بالتربية البدنية والرياضة)‪.‬‬
‫▪ بن&&اء على الق&&انون رقم ‪ 52.06‬المغ&&ير والمتمم& بموجب&&ه الق&&انون رقم& ‪ 62.99‬المتعل&&ق بمدون&&ة المح&&اكم‬
‫المالية‬
‫▪ وبناء على المرسوم عدد ‪ 2.17.451‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪ 1439‬الموافق) ‪ 23‬نوفمبر‬
‫‪ (2017‬بسن نظام المحاسبة العمومية للجماعات ومؤسسات التعاون بين الجماعات)‪.‬‬
‫‪3‬‬
 ‫وبناء على دورية الوزير األول عدد ‪ 7/2003‬المتعلقة بالشراكة بين المؤسسات العموميــة والجمعيـات‬ ‫▪‬
‫الصادرة بتاريخ ‪ 26‬ربيع الثاني ‪ 1422‬الموافق ‪ 27‬يونيو ‪.2003‬‬
‫وبنــاء على دوريــة وزيــر الداخليــة رقم ‪ D2185‬إلى الســادة والة الجهــات وعمــال العمــاالت واألقــاليم‬ ‫▪‬
‫بالمملكة حول دعم الجمعيات من طرف الجماعات الترابية وإبرام اتفاقيات التعاون والشراكة معها ‪.‬‬
‫وبنــاء على منشــور الســيد رئيس الحكومــة رقم ‪ 13/2022‬الصــادر بتــاريخ ‪ 12‬يوليــوز ‪ 2022‬بشــأن‬ ‫▪‬
‫كيفيات تقديم الحساب السنوي الخاص باستخدام األموال والمساعدات العمومية التي تتلقاها الجمعيات‪.‬‬
‫وبناء على دورية وزير الداخلية رقم ‪ 12635‬بتاريخ ‪ 25‬يوليوز ‪ 2022‬المتعلقة بمنشور السيد رئيس‬ ‫▪‬
‫الحكومة رقم ‪ ،13/2022‬بشأن كيفيات تقديم الحساب السنوي الخاص باستخدام األموال والمســاعدات‬
‫العمومية التي تتلقاها الجمعيات‪.‬‬
‫ورغبة من المجلس الجماعي لمدينة في تقنين الشراكة مع جمعيات المجتمع المدني حول تنفي&&ذ المش&&اريع‬ ‫▪‬
‫التنموية المتعلقة بالتنشيط االجتم&&اعي و الثق&&افي والرياض&ي& وإرس&&اء ثقاف&&ة جدي&&دة تق&&وم على المردودي&&ة‬
‫والنجاعة في دعم مشاريع& الجمعي&&ات بم&&ا يتناس&&ب ورغبته&&ا األكي&&دة في إقام&&ة مش&&اريع وأنش&&طة حقيقي&&ة‬
‫تتوخى& تحصيل قدر متميز من الحكامة والتدبير األمثل في إنجاز البرامج وتنفيذها‪.‬‬
‫وتبعا لمداوالت مجلس جماعة سطات خالل دورته العادية لشهر أكتوبر& ‪.2022‬‬ ‫▪‬
‫تم اعتماد هذا الدفتر& المتعلق بالشروط& والتحمالت التي تضبط وتح&&دد مع&&ايير االس&&تفادة من دعم جماع&&ة‬ ‫▪‬
‫سطات لمشاريع و أنشطة الجمعيات وهيئات المجتمع المدني‪.‬‬

‫األهداف األساسية لدفتر التحمالت‬

‫يهدف دفتر& التحمالت إلى تأسيس عالقة جديدة مع هيئات المجتمع المدني بجماعة سطات تقوم على مبادئ&‬
‫عملية واضحة لتدبير الدعم والشراكات& مع الجمعيات وهيئات المجتمع المدني‪.‬‬
‫ومن خالل هده المقاربة التشاركية يسعى المجلس الجماعي إلى تحقيق األهداف التالية ‪:‬‬

‫إقرار مبدأ التعاقد بين المجلس ومؤسســات المجتمــع المــدني كآليــة ناجعــة وفعالــة لتحقيــق الــبرامج‬ ‫‪-‬‬
‫التنموية التشاركية‪.‬‬
‫اعتماد دفتر التحمالت واتفاقيات الشراكة كوسيلة أساسية لتحقيق مبدأ التعاقد مع الجمعيات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اعتماد مبدأ الدعم مقابل البرامج‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تفعيل المشاريع التي تخدم أهداف برنامج عمل الجماعة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تعزيز آليات الحكامة والشفافية في تدبير عمليات الدعم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تقييم نتائج الدعم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تمكين الجمعيات من الوسائل الماليــة الضــرورية لتنفيــذ برامجهــا ومشــاريعها في حــدود اإلمكانيــات‬ ‫‪-‬‬
‫المتاحة للجماعة‪.‬‬

‫األقطاب القابلة للدعم‬

‫‪4‬‬
 ‫يتضمن الدعم المالي للجمعيات المخصص من طرف جماعة سطات األقطاب التالية‪:‬‬

‫القطب االجتماعي ويشمل‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫مؤسسات& الرعاية االجتماعية‬ ‫•‬
‫الجمعيات التي تشتغل في المجال اإلنساني& واالجتماعي‪.‬‬ ‫•‬
‫القطب الثقافي ويشمل‪:‬‬ ‫‪.2‬‬
‫الجمعيات العاملة في المجال الثقافي‬ ‫•‬
‫الجمعيات المهتمة بالبعد البيئي والتنموي‬ ‫•‬
‫القطب الرياضي ويشمل‪:‬‬ ‫‪.3‬‬
‫الفرق و األندية الرياضية‬ ‫•‬
‫الجمعيات المهتمة بالميدان الرياضي‬ ‫•‬

‫محاور الدعم حسب األقطاب‪:‬‬

‫تتضمن أقطاب الدعم عدة محاور مؤهلة لبرمجة مشاريع يمكن حصرها حسب المجاالت في المحاور‬
‫اآلتية‪:‬‬
‫▪‬ ‫القطب االجتماعي‪:‬‬
‫‪.1‬محاور الدعم الخاصة بمؤسسات الرعاية االجتماعية‪:‬‬
‫تحسين وضعية النزالء بمؤسسات الرعاية االجتماعية‪ :‬دار االطفال ودار العجزة ودار& المسنين‪...‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪.2‬محاور الدعم الخاصة بالجمعيات االجتماعية واإلنسانية‪:‬‬
‫إدماج وتأهيل األشخاص ذوي االحتياجات الخاصة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تقوية قدرات المؤسسات والجمعيات االجتماعية في مج&&ال التس&&يير والت&&دبير وإع&&داد وتنفي&&ذ وتق&&ييم ال&&برامج و‬ ‫‪-‬‬
‫المشاريع‪.‬‬
‫تنش&يط المراف&ق& االجتماعي&ة بالمدين&ة (س&واء المراف&ق& التابع&ة لجماع&ة س&طات أو التابع&ة للمص&الح الخارجي&ة‬ ‫‪-‬‬
‫"شريك" )‬
‫حمالت تحسيسية بمخاطر المخدرات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم برامج تحسيسية وانشطة للتربية على المواطنة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫▪‬ ‫القطب الثقافــــي‪:‬‬

‫تنظيم أنشطة سينمائية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫تنظيم أنشطة مسرحية‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم ندوات وموائد مستديرة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم دورات تكوينية ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم مهرجانات (أدبية ‪،‬شعرية‪ ،‬مسرحية‪ ،‬سينمائية ‪،‬تشكيلة فنية ‪)....‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم أيام دراسية في مختلف المجاالت دينية تربوية فكرية ‪...‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم مسابقات ثقافية شعر‪ ،‬موسيقى‪ ،‬قصة ‪،‬رواية‪ ،‬إخراج ‪...‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪5‬‬
 ‫تنشيط المرافق& السوسيوثقاقية ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المساهمة في المحافظة على الموروث الثقافي والحضاري للمدينة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التسويق السياحي& للمدينة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم معرض الكتاب وتشجيع القراءة العمومية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إحداث مراكز للقراءة والمطالعة وتنظيم القوافل الثقافية والخزانات المتنقلة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫محاربة األمية اإلعالمية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫محاور الدعم المتعلقة بالجمعيات المهتمة بالبعد البيئي والتنموي‪:‬‬

‫‪ -‬التدخالت المرتبطة بالتنمية المستدامة والمحافظة على البيئة والموارد الطبيعية‪.‬‬
‫‪ -‬خلق فضاءات خضراء وصيانة الموجود& منها‪.‬‬
‫‪ -‬اغناء المجال البيئي الذي يضفي جمالية على المدينة ‪.‬‬
‫‪ -‬ترسيخ ثقافة النظافة في السلوك اليومي للمواطن‪.‬‬
‫‪ -‬حماية المجال الغابوي& واالعتناء به‪.‬‬
‫‪ -‬صيانة البحيرات والنافورات‪.‬‬

‫▪‬ ‫القطب الرياضي‪:‬‬

‫‪-1‬محاور الدعم المتعلقة بالفرق واألندية الرياضية‪:‬‬
‫برامج الفرق الرياضية لأللعاب الجماعية حسب التخصصات وأقسام& المنافسة ‪ :‬كرة القدم‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫كرة اليد‪ ،‬كرة السلة‪ ،‬الكرة الطائرة‪....‬‬
‫برامج الفرق واألندية الرياضية لأللعاب الفردية حسب التخصصات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم مهرجانات ودوريات وملتقيات رياضية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم أيام دراسية وورشات رياضية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪-2‬محاور الدعم المتعلقة بالجمعيات المهتمة بالميدان الرياضي‪:‬‬
‫دعم البرامج السوسيو رياضية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬دعم البرامج المتعلقة بأهمية الرياضة ودورها& في تأطير الطفولة والشباب‪.‬‬
‫‪ -‬تأهيل وصيانة المرافق& الرياضية بالمدينة‪.‬‬
‫‪ -‬انعاش رياضة األشخاص في وضعية إعاقة‪.‬‬
‫المعايير المعتمدة في انتقاء طلبات الدعم‬
‫تنقسم المعايير المعتمدة إلى قسمين‪:‬‬
‫القسم األول‪ :‬شروط يعتبر توفرها ضروريا للقبول المبدئي لطلبات الدعم‪:‬‬
‫‪.1‬بالنسبة للجمعيات‪:‬‬
‫وجود الجمعية في وضعية قانونية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫انسجام طبيعة نشاط الجمعية مع مجاالت و محاور الدعم حسب األقطاب‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪6‬‬
 ‫االحترام واالنضباط التام لمقتضيات المــادة ‪ 65‬من القــانون التنظيمي للجماعــات الــتي تنص على منــع كــل‬ ‫‪-‬‬
‫عضو من أعضاء الجماعة من أن يربط مصالح خاصة معهــا في تمويــل مشــاريع الجمعيــات ســواء بصــفة‬
‫شخصية أو بصفته مساهما أو وكيال عن غيره أو لفائدة زوجه أو أصوله أو فروعه‪.‬‬
‫‪.2‬بالنسبة للمشروع‪:‬‬
‫مقرر المكتب المسير للجمعية بالموافقة على المشروع‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مالئمة المشروع موضوع الدعم مع أقطاب ومحاور الدعم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مالئمة المشروع للمهام المنوطة بالجمعية طبقا لقانونها األساسي‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫القسم الثاني‪ :‬شروط تمكن من تقييم البرامج والمشاريع‪:‬‬

‫‪ - 1‬بالنسبة للجمعيات‪:‬‬
‫الحكامة الداخلية للجمعية (احترام مواعيد انعقاد الجموعات العامة‪ ،‬الجدولة الزمنية لالجتماعات‪ ،‬كيفي&&ة اتخ&&اذ‬ ‫‪-‬‬
‫القرارات‪.)...‬‬
‫قدرة الجمعية على تدبير المشروع (الموارد المالية والبشرية‪ ،‬التجربة المتراكمة‪ ،‬اللوجستيك‪) ....‬‬ ‫‪-‬‬
‫توفر الجمعية على مقر الحتضان البرنامج أو المشروع إذا كانت طبيعته تقتضي ذلك‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬منجزات الجمعية خالل السنتين األخيرتين خصوصا& تجربتها في مجال إنجاز برامج أو مشاريع& مشابهة‪.‬‬
‫‪ - 2‬بالنسبة للمشاريع‪:‬‬
‫درجة استجابة البرنامج أو المشروع لحاجيات المستفيدين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫قدرة األنشطة المقترحة في البرنامج أو المشروع& على حل المشاكل المطروحة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التقائية البرنامج أو المشروع مع برامج عمومية أخرى‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وجود شركاء مؤسساتيين آخرين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫نسبة مساهمة الجمعية وباقي الشركاء في البرنامج أو المشروع‪&.‬‬ ‫‪-‬‬
‫توفر شروط االستمرارية في البرنامج أو المشروع‪&.‬‬ ‫‪-‬‬
‫احترام المقاربة التشاركية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وتضاف& إلى هذه المعايير معايير أخرى خاصة بكل مجال من المجاالت المس&&تهدفة‬ ‫‪-‬‬
‫والمشار إليها في دفتر التحمالت‪.‬‬
‫يتم تنقيـط المشـاريع اعتمـادا على جـدول التنقيـط تهيــؤه كــل ســنة اللجنـة المكلفـة بالشـؤون الثقافيـة‬
‫والرياضية واالجتماعية والعالقة مع المجتمع المدني في اجتماع سابق وقبل إعالن طلب المشاريع‪.‬‬

‫مسطرة طلب المشاريع والبث فيها‬

‫تمر عملية توزيع الدعم على مختلف الجمعيات عبر المراحل التالية‪:‬‬

‫تحديد محاور الدعم حسب األقطاب‬ ‫‪.1‬‬

‫األنشطة‬ ‫تحديد المحاور والمجاالت المستهدفة وجدول& تنقيط المشاريع&‬

‫‪7‬‬
 ‫اللجنة المختصة‬ ‫اللجنة المكلفة بالشؤون االجتماعية و الثقافية والرياضية والعالقة مع المجتمع المدني‪.‬‬
‫مالحظات‬ ‫حسب الجدولة الزمنية المحددة باإلعالن‪.‬‬
‫اإلعالن عن طلبات العروض المتعلقة بالدعم‪:‬‬ ‫‪.2‬‬
‫األنشطة‬ ‫اإلعالن عن طلبات العروض الخاصة بدعم الجمعيات حسب أقطاب ومحاور الدعم‬
‫المحددة بدفتر& التحمالت‪.‬‬
‫الجهاز المختص‬ ‫رئيس المجلس الجماعي‬
‫خالل شهري& ‪.......................‬و‪.....................‬‬
‫مالحظات‬ ‫وينشر& اإلعالن في مقر المجلس الجماعي ومقرات المقاطعات التابعة للجماعة و المندوبيات‬
‫اإلقليمية( التعاون الوطني‪ ،‬الثقافة‪ ،‬الشباب والرياضة‪.)...‬‬
‫تلقي ملفات الجمعيات وطلباتها‪3.:‬‬

‫األنشطة‬ ‫يتم استقبال ملفات الجمعيات الراغبة في الدعم لدى المصالح المحددة في إعالن طلب‬
‫المشاريع&‬
‫الجهاز المختص‬ ‫مكتب الضبط لجماعة سطات‪.‬‬
‫مالحظات‬ ‫تحال على مصلحة الشؤون االجتماعية و الثقافية و الرياضية‪.‬‬
‫‪4.‬دراسة الملفات المرشحة للدعم‪:‬‬

‫تتم دراسة الملفات المرشحة للدعم السنوي لبرامجها& ومشاريعها& مباشرة بعد انتهاء‬
‫األنشطة‬
‫اآلجال المحددة لوضع هذه الملفات‪.‬‬
‫الجهاز المختص‬ ‫لجنة االنتقاء األولي (انظر الصفحة ‪)9‬‬
‫مالحظات‬ ‫حسب اآلجال المنصوص عليها باإلعالن‬
‫دراسة الملفات واقتراح مبالغ الدعم ‪5.‬‬

‫يتم البث في الملفات المرشحة لالستفادة من الدعم السنوي& مباشرة بعد انتهاء مرحلة‬
‫األنشطة‬
‫دراستها& من قبل اللجنة ‪ ،‬واقتراح مبالغ الدعم للبرامج أو المشاريع المقدمة‪.‬‬
‫الجهاز المختص‬ ‫لجنة االنتقاء األولي ( انظر أجهزة الحكامة )‬
‫مالحظات‬ ‫‪/‬‬

‫‪6.‬مصادقة المجلس الجماعي‬

‫األنشطة‬ ‫يتم عرض مقترحات الدعم على المجلس الجماعي خالل إحدى دوراته‪ ،‬للتداول بشأنها‪&.‬‬

‫الجهاز المختص‬ ‫المجلس الجماعي لجماعة سطات‬

‫مالحظات‬

‫‪7.‬مسطرة تحويل الدعم لفائدة الجمعيات المستفيدة‬

‫‪8‬‬
 ‫تتم المسطرة المالية لتحويل الدعم لفائدة الجمعيات المستفيدة طبقا للمقتضيات القانونية‬
‫األنشطة‬
‫والتنظيمية المعمول بها في هذا الصدد ‪.‬‬
‫الجهاز المختص‬ ‫مصلحة الشؤون االجتماعية و الثقافية و الرياضية‪ ،‬و مصلحة الميزانية و الصفقات‬

‫مالحظات‬ ‫‪/‬‬

‫‪8.‬تتبع صرف الدعم‬

‫مباشرة بعد تحويل االعتمادات لفائدة الجمعيات المستفيدة‪ ،‬يتم تتبع صرفها& وفق االلتزامات‬
‫األنشطة‬
‫الواردة في دفتر& التحمالت واتفاقيات الشراكة المبرمة في حال وجودها&‬
‫الجهاز المختص‬ ‫لجنة االنتقاء األولي‬
‫مالحظات‬ ‫طيلة فترة تنفيذ المشاريع‬

‫‪9.‬التقييم‬
‫تنطلق عملية تقييم البرامج أو المشاريع مباشرة بعد نهاية عملية التتبع المشار& إليها سابقا‬
‫وذلك لمعرفة مدى مطابقتها مع مجاالت التدخل ومدى استجابتها& للمتطلبات المقدمة من‬
‫األنشطة‬ ‫طرف& الجمعية باالستمارة الخاصة بالبرامج أو المشاريع& وقياس مدى التزامها بمقتضيات‬
‫القانون ودفتر التحمالت واالتفاقية في حال وجودها وقياس& آثار البرنامج أو المشروع‬
‫ودرجة انعكاسه على المستفيدين‪.‬‬
‫الجهاز المختص‬ ‫لجنة االنتقاء األولي‬
‫مالحظات‬ ‫بعد نهاية تنفيذ المشاريع‬

‫أجهزة الحكامة‪:‬‬

‫أ‪ -‬لجنة االنتقاء االولى تتكون من‪:‬‬

‫تخضع طلبات المنح والدعم المالي للمشاريع للدراسة من طرف& لجنة مكونة من‪:‬‬

‫‪ ‬اللجنة المكلفة بالشؤون االجتماعية والثقافية والرياضية والعالقة مع المجتمع المدني‪.‬‬

‫‪ ‬اللجنة المكلفة بالميزانية والشؤون المالية والبرمجة و الممتلكات‪.‬‬
‫‪ ‬مديرية المصالح الجماعية‪.‬‬
‫بناء على جدول تنقيط يوضع لهذا الغرض‪ ،‬تبدي هذه اللجن&&ة رأيه&&ا المعل&&ل ح&&ول قب&&ول الطلب&&ات واس&&تجابتها&‬
‫للشروط والمعايير المحددة وترفع توصياتها في محضر على أنظار المجلس الجماعي في جلسته العمومية‪.‬‬

‫المجلس الجماعي‪:‬‬ ‫ب‪-‬‬

‫يتداول مجلس جماعة سطات خالل الدورة بخصوص الدعم المقدم للجمعيات بناء على تقرير اللجن&&ة المكلف&&ة‬
‫بالشؤون االجتماعية والثقافي&&ة والرياض&ية و العالق&ة م&ع المجتم&&ع الم&&دني و اللجن&&ة المكلف&ة بالميزاني&ة والش&&ؤون‬
‫المالية والبرمجة والممتلكات‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫ج‪ -‬طريقة تحويل الدعم‪:‬‬

‫يحول الدعم لفائدة الجمعيات المستفيدة كامال ‪،‬و يمكن عند االقتضاء اللجوء إلى تحويله عبر شطرين‪.‬‬

‫د – التتبع والمراقبة‪:‬‬

‫يحدث رئيس جماعة سطات خالي&ا خاص&ة لمراقب&ة وتتب&ع عملي&ة تنفي&ذ ال&برامج والمش&اريع& المس&تفيدة من‬
‫الدعم تحت إشراف لجنة االنتقاء األولي وتقوم بتحرير& تقارير& لضبط مراحل وسير& تنفيذ المشاريع& وتهدف ه&&ذه‬
‫المراقبة للتأكد من االستعمال المناسب والسليم& للدعم طبقا لألهداف المحددة‪.‬‬

‫هـ ‪ -‬الجزاءات ‪:‬‬

‫في حالة عدم تنفيذ المش&&روع على الجمعي&&ة تق&&ديم توض&&يحات مكتوب&&ة عن األس&&باب ال&&تي ح&&الت دون إنج&&ازه‬
‫وإرجاع المبالغ المالية إلى الخزينة الجماعية‪.‬‬

‫الوثائق الضرورية لتقديم طلب الحصول على الدعم‬

‫يتكون ملف طلب الحصول على الدعم وجوبا من الوثائق& التالية‪:‬‬

‫طلب دعم مشروع& موجه إلى السيد رئيس جماعة سطات‪.‬‬ ‫•‬

‫• أن تكون الجمعية الحاملة للمشروع& قادرة على المساهمة في تركيبته المالية‪.‬‬

‫• الملف القانوني للجمعية في خمس نسخ مشهود بمطابقتها& لألصل يتضمن‪:‬‬
‫‪ -‬خمس نسخ من القانون األساسي للجمعية‪.‬‬
‫‪ -‬خمس نسخ من محضر& آخر جمع عام لتجديد مكتب الجمعية‪.‬‬
‫‪ -‬خمس نسخ من وصل اإليداع النهائي لمحضر آخ&&ر جم&&ع ع&&ام لتجدي&&د مكتب الجمعي&&ة(يقب&&ل وص&&ل إي&&داع‬
‫مؤقت‪ ،‬وال يصرف& الدعم إال بعد اإلدالء بالوصل النهائي)‪.‬‬
‫‪ -‬خمس نسخ من الئحة أعضاء المكتب‪.‬‬
‫‪ -‬شهادة بنكية تحمل االسم الكامل للجمعية كما هو وارد في قانونها& األساسي ورقم& الحساب (‪)RIB‬‬
‫‪ -‬شهادة الرمز الضريبي بالنسبة للجمعيات التي لم يسبق لها أن استفادت من دعم الجماعة‪.‬‬
‫‪ -‬تقرير م&&الي م&&دعم بالوث&&ائق& المثبت&&ة ألوج&&ه ص&&رف& آخ&&ر دعم م&&الي من المجلس الجم&&اعي اس&&تفادت من&&ه‬
‫الجمعية‪ ،‬ومصادق& عليه من ط&رف خب&&ير في المحاس&بة بالنس&بة للمب&الغ ال&تي تس&اوي& أو تف&&وق عش&رةآالف‬
‫درهم(‪ 10.000‬درهم )‪ ،‬و فواتير& صرف الدعم بالنسبة للجمعيات التي استفادت بأقل من هذا المبلغ ‪.‬‬
‫• الملف التكميلي لطلب الدعم يتضمن الوثائق& التالية موقع عليها من ط&&رف الممث&&ل الق&&انوني& للجمعي&&ة‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ ‬دفتر التحمالت الخاص بالدعم والشراكة مع الجمعيات وهيئات المجتمع المدني موقع عليه من طرف&‬
‫الممثل القانوني للجمعية مع تعبئة وتوقيع& جميع مالحقه‪ .‬بالنسبة للجمعيات الراغبة في االستفادة من‬
‫منحة دعم التسيير يجب تعويض الملحق رقم ‪ 4‬بميزانية الجمعية خالل السنة الماضية وكذا الميزانية‬
‫التوقعية للسنة موضوع& طلب منحة دعم التسيير وبرنامج أنشطتها& السنوية‪ .‬قرص مدمج يحمل فيه‬
‫جميع الوثائق& أعاله بطريقة ‪)PDF(.‬‬

‫‪10‬‬
‫اإلدالء بجميع الوثائق& المنصوص عليها ضمن شروط& القبول المبدئي لطلب&&ات ال&&دعم وش&&روط& تق&&ييم ال&&برامج‬ ‫‪-‬‬
‫والمشاريع‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫الـمــالحـــق‬

‫‪12‬‬
 ‫الملحق رقم ‪1‬‬
‫التصريحـ بالشرف‬
‫أنا الموقع أسفله السيد ‪............................. : ...................................................................:‬‬

‫رقم& البطاقة الوطنية‪............................. : ....................................................................... :‬‬

‫رئيس جمعيــة‪............................. : ...........................................................................:‬‬

‫حامل المشروع‪........................................................................................................ &:‬‬

‫أصرح بأن الجمعية المشار إليها‪:‬‬

‫ليست في أي حالة من حاالت تضارب المصالح حسب الفصل ‪ 65‬من القانون التنظيمي للجماعات‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫في وضعية قانونية‪ ،‬وأنها ليست في أي نزاع مع جماعة سطات‪ ،‬وأن كل الوثائق& والمعلومات المدلى بها‬ ‫‪-‬‬

‫صحيحة‪.‬‬

‫في حالة الموافقة على طلب الدعم‪ ،‬يرجى تحويل المبلغ المطلوب إلى رقم حساب الجمعية(‪:)RIB‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪...............................................................................................................................‬‬

‫عنوان المؤسسة البنكية أو البريدية‪............................................................................. :‬‬

‫‪13‬‬
 ‫إمضاء رئيس الجمعيـة‬

‫مشهود& بصحة إمضائه‬

‫الملحق رقم ‪ : 2‬بطاقة تقنية للتعريف بالجمعية‬

‫معلومات خاصة بالجمعية تقديم الجمعية‬

‫اسم الجمعية‬

‫تاريخ التأسيس‬

‫عنوان الجمعية‬

‫الهـاتـف‬

‫الفاكـس‬

‫البريد االلكتروني‬

‫رقم& الحساب البنكي للجمعية‬

‫مدة صالحية مكتب الجمعية‬

‫آخر تاريخ لتجديد مكتب‬
‫الجمعية‬
‫االسم الكامل لرئيس الجمعية‬

‫عنوانه‬

‫رقم هاتف رئيس الجمعية‬

‫البريد االلكتروني لرئيس‬
‫الجمعية‬
‫ما اسمها‪:‬‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫هل الجمعية عضو في شبكة‬
‫ع‬ ‫جمعوية؟‬
‫‪14‬‬
 ‫م‬
‫عددها‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫هل للجمعية فروع&‬
‫ع‬
‫م‬
‫ذكور&‬ ‫إناث‬ ‫عدد أعضاء المكتب‬
‫ذكور&‬ ‫إناث‬ ‫عدد المنخرطين‬

‫مجاالت أنشطة الجمعية‬

‫ثقافي‬ ‫رياضي‬ ‫اجتماعي‬ ‫نوع نشاط الجمعية‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬ ‫ميادين تدخل الجمعية‬
‫‪-‬‬ ‫(المدرجة بالقانون األساسي)‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬

‫وطني&‬ ‫جهوي‬ ‫محلي‬ ‫مستوى تدخل الجمعية‬

‫التدبير اإلداري للجمعية‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل تعقد الجمعية جموعها العامة في اآلجال المحددة ؟‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل تتوفر& الجمعية على نظام داخلي ؟‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل يتم تداول المسؤولية داخل الجمعية ؟‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل توجد التقارير ومحاضر االجتماعات؟‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل تتوفر& الجمعية على أرشيف؟‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل تتوفر& الجمعية على سجل المراسالت؟‬

‫هل تتوفر& الجمعية على تقارير حصيلة أنشطتها& التي تمت خالل‬
‫ال‬ ‫نعم‬
‫السنوات السابقة؟‬

‫‪15‬‬
 ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل تتوفر& الجمعية على سجل المنخرطين؟‬

‫التدبير المالي للجمعية‬

‫نع‬
‫ال‬ ‫هل تتوفر الجمعية على سجل محاسباتي؟&‬
‫م‬
‫نع‬
‫ال‬ ‫هل يتم تحضير الميزانية التوقعية سنويا؟‬
‫م‬
‫نع‬
‫ال‬ ‫هل تقوم الجمعية بافتحاص حساباتها& من طرف& خبير في المحاسبة؟‬
‫م‬

‫الموارد البشرية العاملة بالجمعية‬

‫العدد‬
‫الموارد البشرية‬
‫اإلناث‬ ‫الذكور‬

‫المتطوعون‬

‫األجراء‬

‫التواصل الداخلي والخارجي‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل تنظم الجمعية لقاءات تواصلية منتظمة مع المنخرطين ؟‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل تقوم الجمعية بتعميم المحاضر وتقارير& األنشطة؟‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل تتوفر الجمعية على خطة للتواصل الخارجي؟‬

‫‪16‬‬
 ‫الملحق رقم ‪ :3‬إنجازات الجمعية خالل ( السنتين ‪2‬األخيرتين)‬
‫المشروع‬ ‫التاريخ‬ ‫المكان‬ ‫الشركاء‬ ‫مبلـــــغ الـــــدعم‬ ‫عدد المستفيدين‬
‫المحصــــل‬
‫تاريخ الشروع‬ ‫تاريخ االنتهاء‬ ‫عليه‬ ‫ذكور‬ ‫إناث‬
17
 ‫الملحق رقم ‪ :4‬بطاقة تقنيةـ عن المشروع‬
‫بطاقة تقنية للتعريف بالمشروع‬
‫تودع هذه البطاقة بعد ملئها وتوقيعها& من طرف رئيس الجمعية بمكتب الضبط لجماعة سطات ‪.‬‬
‫معلومات خاصة بالمشروع‬
‫تقديم المشروع‬
‫المجال الذي يهمه المشروع‬
‫اسم المشروع‬
‫عنوان المشروع‬
‫الجهة‬
‫االقليم‪/‬العمالة‬ ‫توطين المشروع‬
‫الجماعة‬
‫االسم الكامل‬
‫رقم& الهاتف‬
‫المسـؤول عن المشروع‬
‫عنوان البريد االلكتروني&‬
‫المهمة التي يشغلها داخل الجمعية‬

‫بطاقة تقنية للمشروع‬

‫مجال المشروع‬
‫اسم المشروع‬

‫المشاكل والحاجيات‬
‫التبريرية المشروع‬

‫الهدف العام للمشروع‬

‫األهداف الخاصة للمشروع‬

‫النتائج المتوخاة‬

‫‪19‬‬
 ‫بشكل مباشر&‬
‫الفئات المستهدفة‬
‫(مع ذكر العدد)‬

‫بشكل غير مباشر‬

‫مدة إنجاز المشروع‬

‫مكونات المشروع ومدة اإلنجاز‬

‫مكونات المشروع‬ ‫المسؤول‬ ‫مدة اإلنجاز‬

‫الدراسة التقنية‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل هناك حاجة لدراسة تقنية للمشروع ؟‬

‫ال‬ ‫نعم‬ ‫هل تم إنجازها ؟‬

‫في حالة وجود هذه الدراسة‪:‬‬

‫من قام بذلك ؟‬

‫كلفتها ؟‬
‫الدراسة ‪:‬‬ ‫وجود هذه‬ ‫في حالة عدم‬

‫بإنجازها ؟‬ ‫سيقوم‬ ‫من‬

‫للدراسة ؟‬ ‫المرتقبة‬ ‫الكلفة‬

‫‪20‬‬
 ‫الموارد البشرية المكلفة بتدبير المشروع‪:‬‬
‫االسم‬ ‫المهمة‬ ‫المؤهالت‬ ‫طريقة المساهمة‬

‫األطراف المساهمة في المشروع‬

‫شركاء المشروع‬ ‫طبيعة المساهمة‬ ‫مبلغ ‪ /‬قيمة‬ ‫نسبتها من‬ ‫وجود التزام‬
‫المساهمة‬ ‫ميزانية‬ ‫كتابي‬
‫المشروع‬
‫جماعة سطات‬

‫الجمعية‬

‫‪.........‬‬ ‫نعم‬ ‫ال‬

‫‪.........‬‬ ‫نعم‬ ‫ال‬

‫‪.........‬‬ ‫نعم‬ ‫ال‬

‫التكلفة اإلجمالية‬ ‫‪%100‬‬

‫التفصيل المالي للدعم المطلوب من جماعة سطات (شامل الضرائب)‬

‫التعيين‬ ‫عدد الوحدات‬ ‫سعر الوحدة‬ ‫التكلفة اإلجمالية‬

‫‪21‬‬
 ‫المجموع‬

‫اإلجراءات االحترازية لتفادي المعيقات المحتملة‪:‬‬

‫المعيقات المحتملة‬ ‫اإلجراءات االحترازية‬

‫آليات تدبير وتتبع وتقييم المشروع‪:‬‬

‫طابع وإمضاء رئيس الجمعية‬

‫‪22‬‬
 ‫الملحق رقم ‪ :5‬وصل اإليداع‬
‫وصل إيداع‬
‫ملف الدعم الخاص بالجمعيات برسم سنة ……………‬
‫رقم‪............ /...................................... :‬‬
‫تبعا لإلعالن الذي أطلقته جماعة سطات ‪ ،‬والمتعلق& بطلب عروض مشاريع& ال&&دعم الخ&&اص بالجمعي&&ات على‬
‫صعيد جماعة سطات برسم سنة ‪2023‬‬
‫يشهد السيد( ة)‪ .......................................... :‬الصفة‪: .....................................................‬‬
‫أن الجمعية المسماة‪.......................................................................... : ...........................‬‬
‫قد أودعت بت&&اريخ‪ ................................................... :‬مل&&ف طلب ال&&دعم الم&&الي المتعل&&ق بالجمعي&&ات‬
‫لدى جماعة سطات ‪.‬‬

‫القطب المتعلق بمشروع الدعم ‪……………………..…… ...........................:‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪.................................................................... :‬‬ ‫المحور الخاص بمجال الدعم‬ ‫‪-‬‬

‫حرر بسطات بتاريخ ‪.........................................‬‬

‫التوقيع& والخاتم‬

‫‪ ‬طلب الدعم‬

‫الملف القانوني للجمعية في ( ‪ 5‬نسخ مصادق عيله )‬

‫‪ ‬وصل اإليداع‬
‫‪ ‬محضر& آخر جمع عام‬
‫‪ ‬الئحة أعضاء المكتب‬
‫‪ ‬القانون األساسي&‬
‫‪ ‬التقريران األدبي والمالي للسنة المنصرمة ‪.‬‬

‫التقريران األدبي والمالي والوثائق المثبتة للصرف& آلخر منحة مالية استفادت منها الجمعية من جماعة سطات‬

‫‪ ‬الشهادة البنكية‬
‫‪ ‬دفتر& التحمالت‬
‫‪ ‬الملف التكميلي‬
‫‪ ‬قرص مدمج يحمل فيه جميع الوثائق& أعاله بطريقة (‪)PDF‬‬

‫‪23‬‬
 ‫الملحق رقم ‪ :6‬نموذج اتفاقية شراكة من أجل دعم مالي لمشروع‬
‫نموذج اتفاقية شراكة بين‬
‫مجلس جماعة سطت‬
‫وجمعية ‪...........................................‬‬
‫من أجل الدعم المالي لمشروع‪................................................................ :‬‬
‫الــديبــاجــــة‬

‫بناء على القانون التنظيمي& رقم ‪ 113.14‬الخاص بالجماعات ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫بناء على الظهير الشريف عدد ‪ 1.58.376‬الصادر في ‪ 03‬جمادى األولى ‪ 1378‬الموافق ‪ 15‬نونبر&‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 1958‬يضبط& بموجبه حق تأسيس الجمعيات كما تم تعديل&ه بم&وجب الق&انون ع&دد ‪ 75.00‬الص&ادر& بتنفي&ذه‬
‫الظهير الشريف رقم& ‪ 1.02.206‬بتاريخ ‪ 05‬يوليوز ‪ ،2002‬والظهير& الشريف رقم‪1.09.39 :‬الص&&ادر في‬
‫‪ 18‬فبراير ‪ 2009‬بتنفيذ القانون ‪.07.09‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 30.09‬الصادر& بتنفيذه الظهير الشريف رقم& ‪ 1.10.150‬الصادر في ‪ 13‬رمضان‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 24) 1431‬غشت ‪ (2010‬المتعلق بالتربية البدنية والرياضة)‪.‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 52.06‬المغير والمتمم& بموجبه القانون رقم& ‪ 62.99‬المتعلق بمدونة المحاكم المالية‬ ‫‪-‬‬
‫وبناء على المرسوم عدد ‪ 2.17.451‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪ 1439‬الموافق) ‪ 23‬نوفمبر‬ ‫‪-‬‬
‫‪ (2017‬بسن نظام المحاسبة العمومية للجماعات ومؤسسات التعاون بين الجماعات)‪.‬‬
‫وبنــاء على دوريــة الــوزير األول عــدد ‪ 7/2003‬المتعلقــة بالشــراكة بين المؤسســات العموميــة والجمعيــات‬ ‫‪-‬‬
‫الصادرة بتاريخ ‪ 26‬ربيع الثاني ‪ 1422‬الموافق ‪ 27‬يونيو ‪.2003‬‬
‫وبناء على دورية وزير الداخليــة رقم ‪ D2185‬إلى الســادة والة الجهــات وعمــال العمــاالت واألقــاليم بالمملكــة‬ ‫‪-‬‬
‫حول دعم الجمعيات من طرف الجماعات الترابية وإبرام اتفاقيات التعاون والشراكة معها ‪.‬‬
‫‪ -‬وبنــاء على منشــور الســيد رئيس الحكومـةـ رقم ‪ 13/2022‬الصــادر بتــاريخ ‪ 12‬يوليــوز ‪ 2022‬بشــأن كيفيــات‬
‫تقديم الحساب السنوي الخاص باستخدام األموال والمساعدات العمومية التي تتلقاها الجمعيات‪.‬‬
‫‪ -‬وبناء على دورية السيد وزير الداخلية رقم ‪ 12635‬بتاريخ ‪ 25‬يوليوز ‪ 2022‬المتعلقة بمنشــور الســيد رئيس‬
‫الحكومة رقم ‪ ،13/2022‬بشــأن كيفيــات تقــديم الحســاب الســنوي الخــاص باســتخدام األمــوال والمســاعدات‬
‫العمومية التي تتلقاها الجمعيات‪.‬‬
‫ورغبة من المجلس الجماعي لمدينة س&&طات في المس&&اهمة في دعم جمعي&&ات المجتم&&ع الم&&دني ومس&&اعدتها‬ ‫‪-‬‬
‫لتحقيق أهداف التنمية االجتماعية والثقافية والرياضية‪.‬‬
‫وبناء على دفتر& التحمالت الخاص بالدعم والشراكة مع الجمعيات وهيئات المجتمع المدني‬ ‫‪-‬‬
‫وبناء على طلب الجمعية المسجل تحت عدد‪ ......................‬بتاريخ ‪...................‬‬ ‫‪-‬‬
‫وبناء على الملف القانوني للجمعية ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وتبعا لمقرر مجلس جماعة سطات المتخ&&ذ خالل دورت&ه العادي&&ة لش&هر ‪ ............‬جلس&&ة ي&وم ‪..............‬‬ ‫‪-‬‬
‫بالموافقة على مبلغ الدعم المخصص للجمعيات وهيئات المجتمع المدني برسم السنة المالية …………‪..‬‬

‫وقع اإلتفاق بين‬

‫مجلس جماعة سطات ‪ ،‬ممثال برئيسه السيد ‪......................................................................... :‬‬

‫‪24‬‬
 ‫كطرف أول والمشار إليه في االتفاقية بجماعة سطات وجمعية ‪....................................................:‬‬
‫ممثلة برئيسها )أو رئيستها السيد(ة)‪ .................................................... :‬كطرف& ث&&اني والمش&&ار إلي&&ه‬
‫في االتفاقية بالجمعية ‪.‬‬
‫على ما يلي‪:‬‬
‫المادة األولى‪ :‬موضوع االتفاقية‬
‫موض&&&&وع ه&&&&ذه االتفاقي&&&&ة ه&&&&و تحدي&&&&د ش&&&&روط& وقواع&&&&د& تق&&&&ديم ال&&&&دعم الم&&&&الي لمش&&&&روع& الجمعي&&&&ة‬
‫المسمى‪..............................................................................................:‬‬
‫والمشار إليه في البطاقة التقنية المرفقة‪.‬‬
‫تعتبر البطاقة التقنية للمشروع& جزءا ال يتجزأ من االتفاقية‪.‬‬

‫المادة الثانية‪ :‬أهداف االتفاقية‬

‫تسعي هذه االتفاقية إلى تحقيق األهداف التالية‪:‬‬
‫‪ -‬تنفيذ مشروع& الجمعية المحدد في البطاقة التقنية المرفقة باالتفاقية‪.‬‬
‫‪ -‬المساهمة في التنشيط الثقافي والرياضي واالجتماعي من خالل دعم مشروع الجمعية ‪.‬‬
‫المادة الثالثة‪ :‬مدة االتفاقية وتاريخ سريانها وفسخها‬
‫تحدد مدة هذه االتفاقية في سنة واحدة ويمكن تمدي&&د م&&دتها لس&&نة ثاني&&ة إذا تع&&ذر تنفي&&ذ المش&&روع خالل الس&&نة‬
‫المالية ‪.‬‬
‫المادة الرابعة‪ :‬التزامات األطراف المتعاقدة‬
‫* التزامات المجلس الجماعـــي‪:‬‬
‫‪ -‬تق&&&ديم دعم م&&&الي ق&&&دره ‪ .................................‬من الس&&&طر الم&&&الي ‪ ......................‬بالميزاني&&&ة‬
‫المخصص ل ‪............................‬‬
‫بحساب الجمعية رقم ‪ ..........................‬المفتوح بالوكالة البنكية‪.............................................. ...‬‬
‫*التزامات الجمعية‬
‫‪ -1‬التزامات حول التدبير اإلداري الجيد‬
‫تلتزم الجمعية باحترام مبادئ& الحكامة والتدبير اإلداري& الجيد واحترام& المقتضيات‬ ‫‪-‬‬
‫المنصوص عليها في قانونها& األساسي والسيما‪:‬‬
‫عقد الجموع العامة داخل اآلجال المحددة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تداول المسؤولية وإشراك هياكل الجمعية في اتخاذ القرار ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التوفر على سجالت لتدوين المحاضر& والمراسالت ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -2‬التزامات حول التدبير المالي‬
‫‪ -‬تخصيص المبلغ المالي لتنفيذ المشروع‪ ،‬الحاصل على الدعم المشار إليه في البطاقة التقنية للمشروع‪.‬‬
‫‪ -‬التوفر& على سجل محاسباتي& للمداخيل والمصاريف‪&.‬‬
‫‪ -‬تخصيص مبلغ مالي لتغطية مصاريف المحاسب المعتمد‪.‬‬
‫‪ -‬التوفر& على جرد للممتلكات والتجهيزات& والمنقوالت‪.‬‬
‫‪ -3‬التزامات حول تنفيذ المشروع المدعم‬
‫تنفيذ المشروع& طبق المواصفات الواردة في البطاقة التقنية المرفقة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إخبار الجماعة أسبوع على األقل قبل تنفيذ المشروع& أو النشاط‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مسك سجل خاص بجرد التجهيزات والمعدات المقتناة في إطار المشروع‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪25‬‬
 ‫اإلشارة إلى الجماعة كشريك& داعم للمشروع مع وضع شعار& واسم الجماعة على كل الوسائل الدعائية‬ ‫‪-‬‬
‫والتواصلية‪.‬‬
‫تقديم تقرير أدبي ومالي والوثائق المثبتة للصرف& عند نهاية تنفيذ المشروع‪&.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المشاركة مجانا إذا طلب منها ذلك في تنشيط التظاهرات التي تنظمها الجماعة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إرجاع مبلغ مساهمة المجلس الجماعي في حالة عدم تنفيذ المشروع بعد مرور سنتين عن توقيع اإلتفاقية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫*شروط صرف مبلغ مساهمة المجلس الجماعي‬
‫يتعين على الجمعية احترام القواعد التالية عند صرف مبلغ مساهمة مجلس جماعة سطات‪:‬‬
‫اإلدالء بالتقويمات المتباينة بخصوص جميع عمليات الصرف& التي تفوق ‪ 5.000‬درهم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫جميع عمليات الصرف& تتم عن طريق& تحويل بنكي أو شيك ال يحمل عبارة "لحامله‪".‬‬ ‫‪-‬‬
‫المادة الخامسة‪ :‬اإلعداد والتتبع والتقييم‬
‫يعهد للجنة الشؤون االجتماعية والثقافية والرياضية والعالقة مع المجتمع المدني‪ ،‬تتبع تنفي&&ذ المش&&روع وعلى‬
‫الجمعية المستفيدة موافاة الجماعة بجميع التقارير والوثائق& ذات الصلة‪.‬‬
‫تحفظ محاضر& التتبع والتقييم بمصالح الجماعة المختصة وتعتم&د& كمرج&ع للجن&&ة المختص&ة بتق&ديم ال&دعم خالل‬
‫السنوات المقبلة‪.‬‬

‫المادة السادسة‪ :‬تعديل المشروع‬

‫يمكن في حالة بروز صعوبات غير متوقعة أو قوة قاهرة إدخال تعديالت على تركيبة المش&&روع أو مكونات&&ه‬
‫بناء على تقارير& وخالصات اللجنة المكلفة بالتتبع وموافقة رئيس المجلس الجماعي‪.‬‬
‫المادة السابعة‪ :‬فض النزاعات‬
‫عند ح&&دوث ن&&زاع ن&&اتج عن تأوي&&ل أو تنفي&&ذ م&&دلول ه&&ذه االتفاقي&&ة‪ ،‬وبع&&د اس&&تنفاد ك&&ل الحل&&ول في إط&&ار من‬
‫التراضي والتوافق بين الطرفين المتعاقدين‪ ،‬يحال ملف النزاع على أنظار المحاكم المختصة بالنفوذ ال&&ترابي&‬
‫لمدينة سطات‪.‬‬
‫حرر بسطات في ‪.........................‬‬

‫رئيس (ة ) الجمعية‬ ‫رئيس جماعة سطات‬

‫‪26‬‬
 ‫الملحق رقم ‪ :7‬نموذج اتفاقية شراكة من أجل دعم مالي لميزانيةـ التسييرـ‬
‫نمــوذج اتفاقيــة شــراكة‬
‫بين‬
‫المجلس الجماعي سطات‬
‫وجمعية ‪......................................‬‬
‫من أجل الدعم المالي لميزانية التسيير برسم سنة‪.............‬‬
‫الــديبــاجــــة‬

‫بناء على القانون التنظيمي رقم ‪ 113.14‬الخاص بالجماعات ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫بناء على الظهير& الشريف عدد ‪ 1.58.376‬الصادر& في ‪ 03‬جمادى األولى ‪ 1378‬الموافق& ‪ 15‬نونبر‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 1958‬يضبط& بموجبه حق تأسيس الجمعيات كما تم تعديل&ه بم&وجب الق&انون ع&دد ‪ 75.00‬الص&ادر& بتنفي&ذه‬
‫الظهير الشريف رقم& ‪ 1.02.206‬بتاريخ ‪ 05‬يوليوز ‪ ،2002‬والظهير& الشريف رقم‪1.09.39 :‬الص&&ادر في‬
‫‪ 18‬فبراير ‪ 2009‬بتنفيذ القانون ‪.07.09‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 30.09‬الصادر بتنفيذه الظهير الشريف& رقم ‪ 1.10.150‬الصادر& في ‪ 13‬رمضان‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 24) 1431‬غشت ‪ (2010‬المتعلق بالتربية البدنية والرياضة)‪.‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 52.06‬المغير والمتمم بموجبه القانون رقم ‪ 62.99‬المتعلق بمدونة المحاكم المالية‬ ‫‪-‬‬
‫وبناء على المرسوم عدد ‪ 2.17.451‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪ 1439‬الموافق) ‪ 23‬نوفمبر‬ ‫‪-‬‬
‫‪ (2017‬بسن نظام المحاسبة العمومية للجماعات ومؤسسات التعاون بين الجماعات)‪.‬‬
‫وبناء على دورية الــوزير األول عــدد ‪ 7/2003‬المتعلقــة بالشــراكة بين المؤسســات العموميــة والجمعيــات‬ ‫‪-‬‬
‫الصادرة بتاريخ ‪ 26‬ربيع الثاني ‪ 1422‬الموافق ‪ 27‬يونيو ‪.2003‬‬
‫وبناء على دورية وزير الداخلية رقم ‪ D2185‬إلى السادة والة الجهات وعمال العماالت واألقاليم بالمملكة‬ ‫‪-‬‬
‫حول دعم الجمعيات من طرف الجماعات الترابية وإبرام اتفاقيات التعاون والشراكة معها ‪.‬‬
‫وبناء على منشور السيد رئيس الحكومة رقم ‪ 13/2022‬الصادر بتاريخ ‪ 12‬يوليوز ‪ 2022‬بشــأن كيفيــات‬ ‫‪-‬‬
‫تقديم الحساب السنوي الخاص باستخدام األموال والمساعدات العمومية التي تتلقاها الجمعيات‪.‬‬
‫وبناء على دورية السيد وزيـر الداخليــة رقم ‪ 12635‬بتـاريخ ‪ 25‬يوليـوز ‪ 2022‬المتعلقــة بمنشـور الســيد‬ ‫‪-‬‬
‫رئيس الحكومــة رقم ‪ ،13/2022‬بشــأن كيفيــات تقــديم الحســاب الســنوي الخــاص باســتخدام األمــوال‬
‫والمساعدات العمومية التي تتلقاها الجمعيات‪.‬‬
‫‪ -‬و رغبة من المجلس الجماعي لمدينة س&&طات في المس&&اهمة في دعم جمعي&&ات المجتم&&ع الم&&دني ومس&&اعدتها&‬
‫لتحقيق أهداف التنمية االجتماعية والثقافية والرياضية‪.‬‬
‫‪ -‬وبناء على دفتر التحمالت الخاص بالدعم والشراكة مع الجمعيات وهيئات المجتمع المدني‬
‫‪ -‬وبناء على طلب الجمعية المسجل تحت عدد ‪ ................‬بتاريخ‪..........................‬‬
‫‪ -‬وبناء على الملف القانوني& للجمعية ‪.‬‬
‫‪ -‬وبناء على مقرر المجلس الجماعي لمدينة سطات خالل دورته العادية لشهر ‪....................‬‬
‫جلسة يوم …‪............‬‬
‫بالموافقة على مبلغ الدعم المخصص للجمعيات وهيئات المجتمع المدني برسم السنة المالية‪.............‬‬
‫وقع االتفاق بين‬
‫المجلس الجمــاعي لمدينــة ســطات ممثال برئيس&&ه الس&&يد ‪ .........................‬كط&&رف& أول والمش&&ار إلي&&ه في‬
‫االتفاقية بالجماعة ‪.‬‬
‫وجمعية‪ ............................................................‬ممثلة برئيسها(تها) أو السيد (ة)‪....................‬‬
‫‪27‬‬
 ‫كطرف ثاني والمشار& إليه في اإلتفاقية بالجمعية ‪.‬‬
‫على ما يلي‪:‬‬
‫المادة األولى‪ :‬موضوع اإلتفاقية‬
‫موضوع& هذه اإلتفاقية هو تحديد شروط& وقواعد تقديم وصرف& الدعم المالي لميزانية تسيير الجمعية‬
‫برسم السنة المالية ‪..............‬‬
‫المادة الثانية‪ :‬أهداف االتفاقية‬
‫تسعي هذه االتفاقية إلى تحقيق األهداف التالية‪:‬‬
‫‪ -‬تحقيق أهداف الجمعية من خالل دعم ميزانية تسييرها‪.‬‬
‫‪ -‬المساهمة في التنشيط الثقافي والرياضي واالجتماعي‬

‫المادة الثالثة‪ :‬مدة االتفاقية وتاريخ سريانها وفسخها‬

‫تحدد مدة هذه االتفاقية في سنة واحدة غير قابلة للتجديد‪.‬‬
‫المادة الرابعة‪ :‬التزامات األطراف المتعاقدة‬
‫* التزامات المجلس الجماعـــي‪:‬‬
‫‪ -‬تق&&&ديم دعم م&&&الي ق&&&دره ‪ .................................‬من الس&&&طر الم&&&الي ‪ ......................‬بالميزاني&&&ة‬
‫المخصص ل ‪............................‬‬
‫بحساب الجمعية رقم ‪ ..........................‬المفتوح بالوكالة البنكية‪.............................................. ...‬‬
‫*التزامات الجمعية‬
‫التزامات حول الحكامة والتدبير اإلداري الجيد‬ ‫‪-1‬‬
‫تلتزم الجمعية باحترام مبادئ& الحكامة والتدبير اإلداري& الجيد واح&&ترام المقتض&&يات المنص&&وص عليه&&ا‬
‫في قانونها& األساسي والسيما‪&:‬‬
‫‪ -‬عقد الجموع العامة داخل اآلجال المحددة‪.‬‬
‫‪ -‬تداول المسؤولية وإشراك& هياكل الجمعية في اتخاذ القرار‪.‬‬
‫‪ -‬التوفر& على سجالت لتدوين المحاضر والمراسالت& ‪.‬‬
‫التزامات حول التدبير المالي‬ ‫‪-2‬‬
‫عدم تخصيص منحة المجلس الجماعي ألداء ديون أو تغطية عجز السنة المنصرمة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التوفر على سجل محاسباتي للمداخيل والمصاريف‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تخصيص مبلغ مالي لتغطية مصاريف& المحاسب المعتمد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التوفر على جرد للممتلكات والتجهيزات والمنقوالت ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التزامات خاصة بتنفيذ الميزانية المدعمة‬ ‫‪-3‬‬
‫موافاة مصالح الجماعة بالبرنامج السنوي وإخباره&ا& بجمي&ع األنش&طة المزم&ع تنظيمه&ا أس&بوعا‬ ‫‪-‬‬
‫على األقل قبل التاريخ المحدد لتنظيم كل نشاط مسطر في البرنامج السنوي لتمكين المص&&لحة المختص&&ة‬
‫من تتبع تنفيذ األنشطة‪.‬‬
‫مسك سجل خاص بجرد التجهيزات والمعدات المقتناة بدعم من الجماعة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اإلشارة إلى الجماعة كشريك& داعم للتظاهرات واألنشطة المنظمة من طرف‬ ‫‪-‬‬
‫الجمعية مع وضع شعار واسم الجماعة على كل الوسائل& الدعائية والتواصلية‪.‬‬
‫السهر على تنفيذ األنشطة المقررة في البرنامج السنوي& وتحقيق األهداف المتوخاة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫االلتزام بمقتضيات دليل المساطر‪&.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪28‬‬
 ‫تقديم تقرير أدبي ومالي والوثائق المثبتة للصرف& نهاية السنة المالية مصادق‬ ‫‪-‬‬
‫عليه من طرف& محاسب معتمد‪.‬‬
‫إرجاع المبالغ المالية المحولة من الجماعة إذا تعذر تنفيذ األنشطة المبرمجة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫المادة الخامسة‪ :‬التتبع والتقييمـ‬

‫يعهد للجنة الشؤون االجتماعية والثقافية والرياضية والعالقة مع المجتمع الم&&دني‪ ،‬بتتب&&ع تنفي&&ذ البرن&&امج‬
‫السنوي& وعلى الجمعية المستفيدة موافاة الجماعة بالتقارير السنوية وكافة الوثائق ذات الصلة‪.‬‬
‫تحفظ محاضر& التتبع والتقييم بالمصلحة المختصة بالجماعة وتعتمد& كمرجع للجنة المختصة بتقديم الدعم‬
‫خالل السنوات المقبلة‪.‬‬
‫المادة السادسة فض النزاعات‬
‫عند حدوث نزاع ناتج عن تأويل أو تنفيذ مدلول هذه االتفاقي&&ة‪ ،‬وبع&&د اس&&تنفاد ك&&ل الحل&&ول في إط&&ار من‬
‫التراضي& والتوافق بين الطرفين المتعاقدين‪ ،‬يحال ملف النزاع على أنظار المحاكم المختصة بالنفوذ الترابي& لمدينة‬
‫سطات‪.‬‬
‫حرر بسطات في‪.........................................:‬‬

‫رئيس (ة )الجمعية‬ ‫رئيس الجماعة‬

‫‪29‬‬