‫المنظومة القانونية والمسطرية لعقود الشراكة بين القطاعين‬

‫العام والخاص‬

‫اليوم الدراسي حول طرق تدبير المرافق العمومية المحلية‬

‫ممثل مديرية المنشآت العامة والخوصصة‬

‫الرباط – ‪ 11‬مارس ‪2022‬‬

 ‫محاور العرض‬
‫إطار وسياق تنمية الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫‪I‬‬

‫‪ .1‬السياق العام‬
‫‪ .2‬اعتماد اإلطار القانوني والمؤسساتي‬
‫أهم العوامل التي ساهمت في بطء وتيرة دينامية الشراكة بين القطاعين‬
‫‪.3‬‬
‫العام والخاص‬

‫إجراءات تفعيل وتطوير الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫‪II‬‬

‫‪ .1‬أهم مراحل وضع اإلطار القانوني للشراكة‬

‫أهم التعديالت المتعلقة باإلطار القانوني والمؤسساتي للشراكة بين‬
‫‪.2‬‬
‫القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .3‬الحكامة الجديدة لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .4‬مساطر إسناد مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬

‫‪2‬‬
 ‫‪ .I‬إطار وسياق تنمية الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .1‬السياق العام‪...‬‬

‫تماشيا مع الممارسات الدولية الرائدة في مجال التمويالت البديلة‪ ،‬سعى المغرب لتطوير وتنويع آليات تنفيذ االستثمارات العمومية عبر تعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص‪:‬‬
‫دستور ‪ :2011‬ترسيخ مبادئ المبادرة الحرة والشفافية والحكامة الجيدة والمساواة في الولوج إلى الطلبيات العمومية‬ ‫‪‬‬
‫التوجيهات الملكية السامية ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫إعمال مضامين الخطاب الملكي الموجه ألعضاء البرلمان بغرفتيه بتاريخ ‪ 12‬أكتوبر ‪....« : 2018‬كما ينبغي وضع آليات جديدة إلشراك القطاع الخاص في النهوض بالميدان‬ ‫‪‬‬
‫االجتماعي‪ ،‬والمساهمة في تحسين الخدمات المقدمة للمواطنين‪ ،‬سواء في إطار المسؤولية المجتمعية للمقاولة‪ ،‬أو من خالل إطالق شراكات بين القطاعين العام والخاص في‬
‫هذا المجال»‪.‬‬
‫تفعيل مضامين الخطاب الملكي الموجه إلى األمة بمناسبة عيد العرش المجيد بتاريخ ‪ 29‬يوليوز ‪ ....« : 2020‬وفي هذا اإلطار‪ ،‬سيتم ضخ حوالي ‪ 120‬مليار درهم في‬ ‫‪‬‬
‫االقتصاد الوطني‪ ،‬أي ما يعادل ‪ 11‬في المائة من الناتج الداخلي الخام‪ .‬وهي نسبة تجعل المغرب من بين الدول األكثر إقداما في سياسة إنعاش االقتصاد بعد هذه األزمة‪.‬‬
‫وقد ارتأينا إحداث صندوق لالستثمار االستراتيجي مهمته دعم األنشطة اإلنتاجية‪ ،‬ومواكبة وتمويل المشاريع االستثمارية الكبرى بين القطاعين العام والخاص‪ ،‬في مختلف‬
‫المجاالت‪».‬‬
‫أجرأة مضامين الخطاب الملكي الموجه ألعضاء البرلمان بتاريخ ‪ 09‬أكتوبر ‪ ...« : 2020‬ترتكز خطة إنعاش االقتصاد على صندوق االستثمار االستراتيجي‪ ،‬الذي دعونا‬ ‫‪‬‬
‫إلحداثه‪ .‬وقد قررنا أن نطلق عليه اسم " صندوق محمد السادس لالستثمار "‪ .‬وإننا نتطلع ألن يقوم بدور ريادي‪ ،‬في النهوض باالستثمار‪ ،‬والرفع من قدرات االقتصاد الوطني‪،‬‬
‫من خالل دعم القطاعات االنتاجية‪ ،‬وتمويل ومواكبة المشاريع الكبرى‪ ،‬في إطار شراكات بين القطاعين العام والخاص‪» .‬‬

‫‪3‬‬
 ‫‪ .I‬إطار وسياق تنمية الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .1‬السياق العام‬

‫صندوق محمد السادس لالستثمار الذي أحدث بناء على تعليمات صاحب الجاللة الملك نصره هللا‪ ،‬للمساهمة في تمويل‬ ‫‪‬‬
‫المشاريع االستثمارية الكبرى ومواكبتها‪ ،‬على الصعيدين الوطني والترابي‪ ،‬في إطار الشراكات مع القطاع الخاص‬

‫‪ ‬توصيات المجلس األعلى للحسابات والمجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي التي دعت إلى تعزيز اللجوء إلى الشراكة‬
‫بين القطاعين العام والخاص‬

‫‪ ‬مواكبة االستراتيجيات القطاعية والمشاريع المهيكلة من أجل الرفع من وتيرة التنمية االقتصادية واالجتماعية للبالد‬
‫وتحسين التنافسية وتعزيز التماسك االجتماعي مما يستدعي برمجة استثمارات مهمة‬

‫‪ ‬تنزيل توصيات النموذج التنموي الجديد الذي يعتبرالشراكة بين القطاعين العام والخاص كرافعة أساسية لتسريع وتطوير‬
‫وتعبئة االستثمارات وتحفيزها في القطاعات االقتصادية واالجتماعية ال سيما التعليم والصحة والبنية التحتية مع األخذ‬
‫بعين االعتبار الرهانات المرتبطة باالستدامة والتنمية الترابية ونجاعة األداء على غرار بعض التجارب الناجحة‬

‫‪ ‬تعزيز اإلصالحات الهيكلية لتحسين مناخ األعمال والرفع من جاذبيته‬

‫‪4‬‬
 ‫‪ .I‬إطار وسياق تنمية الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .2‬اعتماد اإلطار القانوني والمؤسساتي‬

‫وضع إطار قانوني عام وموحد إلعداد وإسناد وتتبع مشاريع الشراكة بين القطاعين‬
‫العام والخاص في مختلف القطاعات التي تدخل في مجال اختصاصات الشخص العام‬

‫‪:‬‬ ‫أهم األهداف المتوخاة‬

‫‪ ‬تعزيز وتحسين الخدمات والبنيات التحتية اإلدارية واالجتماعية واالقتصادية في ظرفية تتميز بمحدودية الموارد المالية للدولة‬
‫وزيادة المتطلبات وتحديات التنمية الترابية‬
‫االستفادة من قدرات االبتكار والتمويل المتوفرة لدى القطاع الخاص إلنجاز مشاريع عمومية مهيكلة‬ ‫‪‬‬
‫إرساء ثقافة جديدة لتدبير الشأن العام تعتمد على التقييم القبلي للحاجيات ومراقبة حسن األداء والتحكم في التكلفة وضبط‬ ‫‪‬‬
‫تتبع المشاريع‬
‫ضمان توفير واستمرارية وجودة الخدمات مع العمل على تعميم االستفادة منها لجميع المرتفقين‬ ‫‪‬‬
‫المساهمة في تحسين مناخ األعمال لمنح المستثمرين الوطنيين والدوليين رؤية واضحة لتطوير مشاريع الشراكة وتوفير‬ ‫‪‬‬
‫الضمانات الالزمة إلنجاحها‬

‫• اإلطار القانوني ‪ :‬القانون رقم ‪ 86-12‬المتعلق بعقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص الصادر بتاريخ ‪ 24‬ديسمبر ‪2014‬‬
‫• اإلطار التنظيمي ‪ :‬المرسوم رقم ‪ 2-15-45‬لتطبيق القانون رقم ‪ 86-12‬الصادر بتاريخ ‪ 13‬ماي ‪2015‬‬

‫‪5‬‬
 ‫‪ .I‬إطار وسياق تنمية الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .3‬أهم العوامل التي ساهمت في بطء وتيرة دينامية الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬

‫تقييم مرحلة ما بعد دخول قانون الشراكة حيز التنفيذ‪:‬‬

‫‪ ‬بطء اعتماد برنامج سنوي للشراكة بين القطاعين العام والخاص خالفا للتوقعات على الرغم من وجود مشاريع منتقاة ومؤهلة لإلنجاز عن طريق هاته الشراكة‬
‫‪ ‬محدودية المشاريع المقدمة لمصادقة وزير االقتصاد والمالية مقارنة بحجم دراسات التقييم القبلي‬
‫‪ ‬عدم انخراط بعض األشخاص العامة في دينامية الشراكة بين القطاعين العام والخاص لسوء فهم بعض المقتضيات القانونية والتعقيد وكذا بطئ المساطر وعدم‬
‫مرونتها ومالءمتها مع الحاجيات‬
‫‪ ‬لجوء الشخص العام إلى أنماط أخرى لتنفيذ المشاريع ال تستجيب بالضرورة إلى الشروط األساسية المتعلقة باالستدامة المالية والنجاعة في األداء ال سيما في حال‬
‫عدم توفر دراسة قبلية مقارنة‬

‫باشرت وزارة االقتصاد والمالية ‪/‬مديرية المنشآت العامة والخوصصة دراسة ومراجعة القانون ومناقشة القضايا التي‬
‫تعيق تنفيذه وذلك بالتشاور مع‪:‬‬
‫‪ ‬القطاعات الوزارية‬
‫‪ ‬بعض المؤسسات والمقاوالت العمومية‬
‫‪ ‬القطاع الخاص‬
‫‪ ‬الجهات المانحة والشركاء المؤسساتيين‬

‫اقتراح تعديل بعض أحكام القانون رقم ‪86-12‬‬

‫توصيات االجتماع الذي ترأسه السيد رئيس الحكومة بتاريخ ‪ 04‬مايو ‪:2018‬‬
‫موافقة المشاركين باإلجماع على التعديالت والتوضيحات المقترحة من قبل وزارة االقتصاد والمالية‬
‫مع تأطير أفضل للمواضيع المتفق عليها وتحسين الحكامة‬

‫‪6‬‬
 ‫‪ .II‬إجراءات تفعيل وتطوير الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .1‬أهم مراحل وضع اإلطار القانوني للشراكة‬

‫‪ 9‬أغسطس ‪2021‬‬ ‫‪ 6‬مارس ‪2020‬‬ ‫‪ 13‬ماي ‪2015‬‬ ‫‪ 24‬ديسمبر ‪2014‬‬

‫في طور المصادقة‬

‫مشروعي مرسومين‬ ‫المرسومين رقم‬

‫القانون رقم ‪46-18‬‬ ‫المرسوم التطبيقي‬
‫يتعلقان بالجماعات‬ ‫‪2.20.703‬‬ ‫القانون رقم ‪86-12‬‬
‫رقم ‪2.15.45‬‬
‫الترابية‬ ‫و‪2.20.704‬‬

‫‪7‬‬
 ‫‪ .II‬إجراءات تفعيل وتطوير الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .2‬أهم التعديالت المتعلقة باإلطار القانوني والمؤسساتي للشراكة بين القطاعين العام والخاص‬

‫عناصر التعديل‬ ‫المقتضيات‬

‫• توضيح تعريف عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلزالة أي غموض جزئي قد يشوب مفهوم المهمة الشاملة‬ ‫تعريف عقود الشراكة‬
‫• توسيع مجال القانون ليشمل الجماعات الترابية ومجموعاتها والمؤسسات والهيآت التابعة لها بما يتوافق مع أحكام‬ ‫مجال تطبيق القانون‬
‫الدستور والقوانين التنظيمية‬
‫• تطبيق بعض أحكام القانون السيما التقييم القبلي على األشخاص العامين الخاضعين لنصوص خاصة تؤهلهم إلبرام‬
‫عقود الشراكة‬
‫إحداث لجنة وطنية للشراكة بين القطاعين العام والخاص لدى السيد رئيس الحكومة يعهد إليها بمهام ذات طابع‬ ‫•‬ ‫حكامة عقود الشراكة‬
‫استراتيجي وتحدد البرنامج الوطني السنوي و‪/‬أو متعدد السنوات للمشاريع التي يمكن أن تكون موضوع عقود شراكة‬
‫تحدث لدى اللجنة الوطنية المذكورة آنفا‪ ،‬لجنة دائمة يرأسها وزير الداخلية‪ ،‬مكلفة بمشاريع الشراكة الخاصة بالجماعات‬ ‫•‬
‫الترابية أو مجموعاتها أو األشخاص االعتبارية الخاضعة للقانون العام التابعة للجماعات الترابية‬
‫تبسيط مسطرة التقييم القبلي حسب طبيعة وأهمية المشروع موضوع العقد‪ .‬تحدد‪ ،‬بموجب قرار‪ ،‬عتبة االستثمار التي‬ ‫•‬ ‫التقييم القبلي‬
‫يكون فيما دونها التقييم القبلي اختياريا‬
‫تبسيط شروط ومسطرة العرض التلقائي للمزيد من المرونة مع الحفاض على الشفافية بإضافة حالة اللجوء إلى‬ ‫•‬ ‫العرض التلقائي‬
‫المسطرة التفاوضية في إطار عرض تلقائي يراه الشخص العام تنافسيا من الناحية التقنية واالقتصادية والمالية‬
‫• تسهيل شروط المسطرة التفاوضية بإضافة إمكانية منح ترخيص خاص من قبل اللجنة الوطنية للشراكة أو اللجنة الدائمة‬ ‫المسطرة التفاوضية‬
‫حسب الحالة فيما يخص مشاريع الشراكة التي تكتسي طابعا اقتصاديا أو اجتماعيا أو بيئيا استراتيجيا‬

‫‪8‬‬
 ‫إجراءات تفعيل وتطوير الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫‪.II‬‬
‫‪ .1.2‬أهم التعديالت التنظيمية بالنسبة للدولة والمؤسسات والمقاوالت العمومية‬

‫المضامين األساسية للمرسومين المتعلقين بقانون للشراكة بين القطاعين العام والخاص‪:‬‬
‫‪ .1‬المرسوم رقم ‪ 2.20.703‬الذي يحدد تكوين وأساليب اشتغال اللجنة الوطنية للشراكة بين القطاعين العام والخاص‪:‬‬
‫تحديد استراتيجية وطنية للشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫•‬
‫إعداد البرنامج السنوي و‪ /‬أو متعدد السنوات المتعلق بمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫•‬
‫تحديد عتبة االستثمار التي يكون التقييم القبلي دونها اختياري‬ ‫•‬
‫الترخيص‪ ،‬بصفة استثنائية‪ ،‬باللجوء إلى المسطرة التفاوضية وفقاً لمعايير محددة‬ ‫•‬
‫‪ .2‬المرسوم رقم ‪ 2.20.704‬الذي يعدل ويتمم المرسوم التطبيقي رقم ‪ 2-15-45‬ألخد بعين االعتبار تعديالت القانون‪:‬‬
‫تحديد المعايير التي يتم على ضوئها منح اإلذن باللجوء إلى المسطرة التفاوضية من لدن اللجنة الوطنية‬ ‫•‬
‫مراجعة نظام األفضلية الوطنية‬ ‫•‬
‫تحديد كيفيات حساب فوائد التأخير وأدائها‬ ‫•‬
‫إعادة صياغة أحكام بعض مواد المرسوم رقم ‪ 2.15.45‬من أجل توضيحها‬ ‫•‬
‫إعادة النظر في تركيبة لجنة اإلشراف والتنصيص على كون أعضائها يشاركون في جميع مراحل مسطرة إبرام عقود الشراكة بين القطاعين العام‬ ‫•‬
‫والخاص‬

‫‪9‬‬
 ‫إجراءات تفعيل وتطوير الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫‪.II‬‬
‫‪ .2.2‬أهم التعديالت التنظيمية بالنسبة للجماعات الترابية‬

‫المضامين األساسية لمشروعي المرسومين المتعلقين بعقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص بالنسبة للجماعات الترابية (حسب الصيغة الحالية للمشروعين)‪:‬‬
‫‪ .1‬مشروع المرسوم المتعلق باللجنة الدائمة المكلفة بمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص‪:‬‬
‫• إعداد البرنامج السنوي و‪ /‬أو متعدد السنوات المتعلق بمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫• تحديد عتبة االستثمار التي يكون التقييم القبلي دونها اختياري‬
‫• الترخيص‪ ،‬بصفة استثنائية‪ ،‬باللجوء إلى المسطرة التفاوضية وفقا لمعايير محددة‬
‫• إعداد التقرير السنوي حول حصيلة أنشطة اللجنة الدائمة‬
‫‪ .2‬مشروع المرسوم المتعلق بعقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص بالنسبة للجماعات الترابية ومجموعاتها واألشخاص االعتبارية الخاضعة للقانون العام التابعة للجماعات‬
‫الترابية‪:‬‬
‫شروط وكيفيات إجراء التقييم القبلي لمشاريع عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص والمصادقة عليه‬ ‫•‬
‫شروط وكيفيات تطبيق طرق إبرام عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫•‬
‫تحديد المعايير التي يتم وفقها منح الترخيص باللجوء إلى المسطرة التفاوضية من لدن اللجنة الدائمة‬ ‫•‬
‫كيفيات تحديد المنحة المنصوص عليها في إطار الحوار التنافسي‬ ‫•‬
‫إجراءات التفضيل لفائدة المقاولة الوطنية ونسبة استعمال العناصر الداخلة ذات األصل الوطني للمنتوج‬ ‫•‬
‫شروط وكيفيات إيداع مشروع األفكار االبتكارية وشروط اللجوء إلى المسطرة التفاوضية وشروط دفع المنحة الجزافية وكذا األجل األقصى لإلجابة على صاحب الفكرة‬ ‫•‬
‫المنصوص عليها في إطار العرض التلقائي‬
‫نموذج مستخرج عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫•‬
‫كيفيات حساب فوائد التأخير وأدائها‬ ‫•‬

‫‪10‬‬
 ‫‪ .II‬إجراءات تفعيل وتطوير الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .3‬الحكامة الجديدة لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬

‫( ‪ )08‬أعضاء‪:‬‬ ‫األعضاء‪:‬‬
‫‪ )04( ‬أعضاء ممثلين عن السلطة الحكومية المكلفة بالمالية من ضمنهم الرئيس (مديري المنشآت العامة‬ ‫‪ ‬اللجنة الوطنية للشراكة بين القطاعين العام والخاص ‪ )10( :‬أعضاء يمثلون الوزراء المعنيون تحت‬
‫والخوصصة)‬ ‫رئاسة رئيس الحكومة‬
‫‪ )04( ‬أعضاء ممثلين عن الوزارات المعنية‬ ‫‪ ‬اللجنة الدائمة ‪ )9( :‬أعضاء يرأسها وزير الداخلية ومكونة من ممثلين لإلدارة ومن ممثلي الجماعات‬
‫الترابية‪.‬‬
‫تقوم بمهام ذات طابع استراتيجي‪ ،‬أهمها ‪:‬‬
‫‪ ‬إبداء رأيها المعلل في شأن التقييم القبلي لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ ‬وضع التوجهات العامة واالستراتيجية الوطنية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ ‬دراسة كل قضية تتعلق بعقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص يحيلها إليها الوزير المكلف بالمالية‬ ‫‪ ‬تحديد البرنامج الوطني للمشاريع التي يمكن أن تكون موضوع عقود شراكة‬
‫اللجنة الوطنية‬ ‫‪ ‬الترخيص في بعض الطلبات االستثنائية (البت في طلبات الترخيص)‬
‫للشراكة بين‬ ‫‪ ‬تحديد عتبة االستثمار التي يكون‪ ،‬فيما دونها‪ ،‬التقييم القبلي اختياريا‬
‫القطاعين العام‬
‫)‪(CIPPP‬‬
‫اللجنة الوزارية‬ ‫والخاص‬
‫المكلفة بالشراكة‬
‫بين القطاعين‬ ‫اللجنة الدائمة‬
‫العام والخاص‬
‫(‪ )06‬أعضاء‪:‬‬
‫هيئة الحكامة‬ ‫(‪ )07‬أعضاء‪:‬‬
‫‪ )03( ‬ممثلين عن السلطة المختصة المعنية بالمشروع‬ ‫‪ )01( ‬رئيس اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية‬
‫لجنة االشراف‬
‫‪ )03( ‬ممثلين عن وزارة االقتصاد والمالية‬ ‫على مشاريع‬ ‫اللجنة المنشأة‬ ‫‪ )03( ‬أعضاء من اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية‬
‫الشراكة بين‬ ‫ضمن اللجنة‬
‫‪ )03( ‬أعضاء من وزارة االقتصاد والمالية‬
‫‪ ‬اإلشراف على سير مسطرة إبرام عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاصة‬ ‫القطاعين العام‬ ‫الوطنية للطلبيات‬
‫‪ ‬إمكانية االستعانة بلجن فرعية تقنية ذات تخصصات محددة‬ ‫والخاص‬ ‫القسم الخاص‬ ‫العمومية‬ ‫‪ ‬ابداء الرأي واقتراح القرارات التي يمكن أن يتخذها رئيس الحكومة بشأن‬
‫بالشراكة بين‬ ‫مشاريع تندرج في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتدبير المفوض‬
‫القطاعين العام‬
‫والخاص‬

‫المهام الرئيسية‪:‬‬
‫‪ -‬تقديم الدعم التقني للوزارات والمؤسسات والمقاوالت العمومية المعنية بإنجاز‬
‫مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص ونشر الممارسات الفضلى‬
‫‪ -‬الكتابة الدائمة للجنة الوطنية واللجنة البي وزارية للشراكة بين القطاعين العام‬
‫والخاص‬
‫(‪ )03‬مصالح ضمن القسم الخاص بالشراكة بين القطاعين العام والخاص‪:‬‬
‫• مصلحة المواكبة وتركيب مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫• مصلحة الدراسات والتقييم‬
‫• مصلحة التتبع‬

‫‪11‬‬
 ‫إجراءات تفعيل وتطوير الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫‪.II‬‬
‫‪ .4‬مساطر إسناد مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫المتدخلين‬ ‫مساطر التقييم والمصادقة‬ ‫المراحل‬
‫الشخص العام المعني‬ ‫‪‬‬
‫الجدوى والقابلية لإلنجاز‬ ‫‪‬‬
‫اللجنة الوطنية للشراكة بين القطاعين العام والخاص‬ ‫‪‬‬
‫الدراسات القبلية‬ ‫‪‬‬ ‫المرحلة األولى‬
‫اللجنة الدائمة الخاصة بالجماعات الترابية‬ ‫‪‬‬
‫اإلعداد والجدوى القبلية‬ ‫‪‬‬ ‫التحديد والتقييم األولي للمشروع‬
‫وزارة االقتصاد والمالية – مديرية المنشآت العامة والخوصصة ‪ /‬وزارة الداخلية –‬ ‫‪‬‬
‫اإلدراج ضمن البرنامج السنوي‬ ‫‪‬‬
‫المديرية العامة للجماعات الترابية‬
‫وزارة االقتصاد والمالية‬ ‫‪‬‬ ‫الدراسات القبلية‬ ‫‪‬‬
‫اللجنة الوزارية للشراكة بين القطاعين العام والخاص برئاسة مديرية المنشآت العامة‬ ‫‪‬‬ ‫التقييم القبلي‬ ‫‪‬‬ ‫المرحلة الثانية‬
‫وزارة الداخلية – المديرية العامة للجماعات الترابية‬ ‫‪‬‬ ‫موافقة وزارة االقتصاد والمالية‬ ‫‪‬‬ ‫تقييم نمط الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫األجهزة التداولية بالجماعات الترابية‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة وزارة الداخلية‬ ‫‪‬‬
‫البنية النهائية للمشروع‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬اللجنة الوطنية للشراكة بين القطاعين العام والخاص أو اللجنة الدائمة في حال الترخيص‬ ‫إعداد وثائق طلب العروض‬ ‫‪‬‬
‫المرحلة الثالثة‬
‫باالستثناء المتعلق بالمسطرة التفاوضية‬ ‫تسويق المشروع‬ ‫‪‬‬
‫إبرام العقد‬
‫‪ ‬لجنة اإلشراف تحت رئاسة الشخص العام المعني‬ ‫اختيار الشريك الخاص‬ ‫‪‬‬
‫توقيع العقد‬ ‫‪‬‬
‫الشخص العام المعني‬ ‫‪‬‬
‫لجنة اإلشراف تحت رئاسة الشخص العام المعني‬ ‫‪‬‬
‫المرحلة الرابعة‬
‫لجنة الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتدبير المفوض باللجنة الوطنية للطلبيات‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬إنجاز المشروع‬
‫تدبير وتتبع العقد‬
‫العمومية‬ ‫‪ ‬تدبير العقد‬
‫وزارة االقتصاد والمالية – مديرية المنشآت العامة والخوصصة‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬تتبع العقد‬
‫وزارة الداخلية – المديرية العامة للجماعات الترابية‬ ‫‪‬‬

‫طرق اإلسناد‪:‬‬
‫العرض‬ ‫الحوار التنافسي‬ ‫•‬
‫التلقائي‬ ‫طلب العروض المفتوح أو باالنتقاء المسبق‬ ‫•‬
‫المسطرة التفاوضية‬ ‫•‬
‫شكرا لحسن تتبعكم‬