‫‪ROYAUME DU MAROC‬‬ ‫المملكة المغربية‬

‫‪MINISTERE DE LA JEUNESSE ET‬‬

‫‪DES SPOERTS‬‬
‫وزارة الشباب والرياضة‬

‫اتفاقية إطار للشراكة‬

‫بين‬
‫وزارة الشباب والرياضة‬

‫و‬

‫جمعية‬
 ‫المحتويات‬

‫الديباجـــة‬

‫الباب األول ‪ :‬مقتضيات عامة‬

‫المادة األولى ‪ :‬موضوع االتفاقية‬

‫المادة الثانيةـ ‪ :‬مدة االتفاقية‬
‫المادة الثالثة ‪ :‬أهداف االتفاقية‬

‫الباب الثاني‪ :‬التزامات الطرفين‬

‫المادة الرابعة ‪ :‬التزامات وزارة الشباب والرياضة‬

‫المادة الخامسة ‪ :‬التزامات جمعية‬

‫الباب الثالث ‪ :‬مقتضيات مالية‬

‫المادة السادسة‪ :‬كيفية تحويل منحة التسيير‬

‫الباب الرابع ‪ :‬التتبع والتقييم‬

‫المادة السابعة‪ :‬التتبع والمراقبة‬
‫المادة الثامنةـ ‪ :‬التقييم‬

‫الباب الخامس ‪ :‬مقتضيات خاصة‬

‫المادة التاسعة ‪ :‬حل الخالفات وإ لغاء االتفاقية‬
‫المادة العاشرة ‪ :‬شروط الفسخ‬
‫المادة الحادية عشرة ‪ :‬النشر‬
 ‫الديباجـــة ‪:‬‬

‫‪ ‬بناء على الظهير الشريف المؤرخ في ‪ 03‬جمادى األولى س نة ‪( 1378‬الموافق ل ‪15‬‬

‫نون بر ‪ )1958‬بتنظيم الحق في تأس يس الجمعي ات‪ ،‬كما وقع تتميمه وتعديله بمقتضى‬
‫الظه ير الش ريف الم ؤرخ في ‪ 06‬ربيع األول ‪( 1393‬الموافق ل ‪ 10‬أبريل ‪)1973‬‬
‫والظهير الشريف المؤرخ في ‪ 12‬جمادى األولى ‪( 1423‬الموافق ل ‪ 23‬يوليوز ‪)2002‬‬
‫؛‬
‫‪‬بناء على المرسوم رقم ‪ 2.02.379‬الصادر في ‪ 30‬ربيع األول ‪ 1423‬الموافق ل ‪12‬‬
‫يونيو ‪ 2002‬المتعلق بتحديد وتنظيم اختصاصات الشبيبة والرياضة؛‬
‫‪‬وتنفيذا لمقتضيات دورية السيد الوزير األول عدد‪ 2003/7‬الصادرة بتاريـخ ‪ 27‬يونيو‬
‫‪ 2003‬التي تحدد معالم السياسة الجديدة للشراكة بين الجمعي ات ومختلف القطاع ات‬
‫العمومية؛‬
‫‪‬ومن أجل تنفيذ السياسة الحكومية في مجال أنش طة الش باب‪ ،‬وخاصة فيما يتعلق بعملية‬
‫الرفع من مستوى العمل الجمعوي وتعزيز األدوار االجتماعية والتربوية والثقافية ال تي‬
‫تؤديها لفائدة الطفولة والشباب والمرأة؛‬
‫‪‬وانسجاما مع الرغبة المشتركة بين وزارة الش باب والرياضة والجمعي ات والمنظم ات‬
‫المهتمة باألنش طة التربوية و الثقافية واالجتماعية الموجهة لفائ دة الش باب والطفولة‬
‫والمرأة من أجل تقويتها ودعمها من خالل هياكل تنظيمية وتس ييرية ق ادرة على تنفيذ‬
‫البرامج وإنجاز المشاريع المشتركة‪.‬‬

‫فإن وزارة الشباب والرياضة الكائن مقرها بشارع ابن سينا بالرباط‪ ،‬ممثلة من‬
‫! بلخياط‪ ،‬وزير الشباب والرياضة‪ ،‬والمعبر عنها فيما بعد بالوزارة‪،‬‬
‫طرف السيد منصف‬
‫و جمعية‬

‫قد اتفقا على ما يلي ‪:‬‬

 ‫الباب األول ‪ :‬مقتضيات عامة‬

‫المادة األولى‪ :‬موضوع االتفاقية‬

‫يتم التعاون بين وزارة الشباب والرياضة و جمعية في شكل مشاريع يتم اختيارها‬
‫ووضعها وفق برنامج سنوي‪ ،‬تحدد على ضوئه األهداف الخاصة وكذا اإلجراءات‬
‫والخطوات والجدولة الزمنية‪ ،‬واإلعتمادات الالزمة لتنفيذ البرامج واألنشطة‪.‬‬
‫تروم االتفاقية المبرمة بين الوزارة والمنظمة إلى تحقيق التعاون وتعزيز الشراكة من‬
‫أجل تنفيذ برنامج العمل المبين في ملحق هذه االتفاقية‪.‬‬

‫المادة الثانية‪ :‬مدة االتفاقية‬

‫مدة هذه االتفاقية أربعة سنوات ‪ ،‬وتجدد كل سنة ‪ -‬بعد عملية التقييم – مع مطلع‬
‫كل سنة مالية‪ ،‬وتصبح سارية المفعول بمجرد توقيع الطرفين عليها؛‬
‫المادة الثالثة‪ :‬أهداف االتفاقية‬
‫تقوية قدرات جمعية في مجاالت التسيير والتدبير من اجل ضمان حكامة جيدة‬
‫لمؤسسات وفضاءات الطفولة والشباب؛‬
‫دعم التدبير التشاركي لمؤسسات الشباب والطفولة والشؤون النسوية عن طريق تقوية‬
‫مساهمة المنظمة وفق إجراءات واضحة ؛‬
‫تعزيز انفتاح مؤسسات وزارة الشباب والرياضة على جمعيات ومنظمات المحيط‬
‫االجتماعي ؛‬
‫االستغالل األمثل لمرافق وفضاءات المؤسسات التابعة للوزارة ؛‬
‫تقوية دور المنظمة في المجاالت التي تدخل ضمن اختصاصات وزارة الشباب‬
‫والرياضة ؛‬
‫ترسيخ ثقافة التعاون والمواطنة والديمقراطية التشاركية ؛‬
‫المساهمة في حسن تدبير الشأن الشبابي وفق المساطر اإلدارية والمالية الجاري بها‬
‫العمل؛‬
‫االستثمار الجيد لإلمكانيات والموارد للرفع من مردودية ومستوى الخدمات المقدمة‬
‫لتلبية حاجيات الطفولة والمرأة والشباب‪.‬‬
 ‫الباب الثاني‪ :‬التزامات الطرفين‬

‫المادة الرابعة ‪ :‬التزامات وزارة الشباب والرياضة‬

‫تلتزم وزارة الشباب والرياضة بموجب هذه االتفاقية بما يلي‪:‬‬
‫تقديم دعم مالي سنوي لتمويل مشاريع وبرامج الجمعية المتفق عليها؛‬
‫تخصيص نسبة مئوية للتسيير من الدعم المالي ال تقل عن ‪ %5‬وال تتجاوز ‪%10‬‬
‫تراعى فيها إمكانيات المنظمة على تأطير البرامج وقدرتها على تحقيق األهداف؛‬
‫المساهمة في دعم وتقوية قدرات األطر العاملة بالجمعية عبر التكوين والتأطير؛‬
‫تلتزم الوزارة بتسهيل الولوج لمؤسسات الوزارة لفائدة المشاركين في األنشطة‬
‫المسطرة من طرف المنظمة والمصادق عليها من طرف الوزارة وذلك طبقا‬
‫لإلجراءات الجاري بها العمل في هذا الصدد؛‬
‫تلتزم الوزارة بضمان تامين جميع األطفال المشاركين في األنشطة التخييمية داخل‬
‫مراكز التخييم التابعة للوزارة؛‬
‫تلتزم الوزارة بالشروع برسم السنة الجارية في مساطر إعداد "بطاقة الشاب" يتم‬
‫اقتناءها فور إعدادها من طرف كل شباب المنظمة المستفيدين من أنشطة الوزارة؛‬
‫استعداد الوزارة لمواكبة تطور أعداد المستفيدين من أنشطة المنظمة عن طريق الرفع‬
‫من الدعم المالي بنسبة ‪ %15‬كل سنة وطيلة مدة االتفاقية في حالة إيفاء المنظمة‬
‫بجميع التزاماتها‪ ،‬كما يحق للوزارة أن تخفض من نسبة الدعم بنفس الحصة في حالة‬
‫عدم تحقيق األهداف المسطرة‪.‬‬

‫المادة الخامسة ‪ :‬التزامات جمعية ‪:‬‬

‫تلتزم جمعية بما يلي‪:‬‬
‫وضع برامج وأنشطة تكوينية لفائدة أطر المنظمة؛‬
‫وضع برنامج عمل سنوي تلتزم المنظمة بتنفيذه بعد المصادقة عليه من طرف الوزارة‬
‫(نموذج ‪ 2010‬مدرج في الملحق رفقته)؛‬
‫أن تمتد الوضعية القانونية للجمعية إلى غاية تنفيذ المشروع المتعاقد عليه؛‬
‫وضع جداول توضيحية إسمية لكل المستفيدين من أنشطة المنظمة موضوع االتفاقية‬
‫تسلم للوزارة وال يقبل أي مستفيد خارجها؛‬
 ‫تلتزم جمعية بضمان سالمة وتأمين المستفيدين خارج فضاءات التخييم؛‬
‫تبقى جمعية مسؤولة على سالمة تأطير وتنشيط المستفيدين داخل فضاءات التخييم؛‬
‫تراعي جمعية ضمن مكتبها المسير عنصر التشبيب‬
‫تراعي جمعية ضمن مكتبها المسير تمثيلية النساء (ثلث أعضاء المكتب)‬
‫تلتزم جمعية بتمكين جميع منخرطيها من "بطاقة الشاب" فور اإلعالن عنها من‬
‫طرف الوزارة؛‬
‫احترام مقتضيات القوانين المنظمة لمؤسسات وزارة الشباب والرياضة؛‬
‫ضبط وتدقيق حسابات الجمعية تنفيذا لمقتضيات دورية السيد الوزير األول عدد‬
‫‪ 2003/7‬الصادرة بتاريـخ ‪ 27‬يونيو ‪ 2003‬؛‬
‫صرف المنحة المالية المرصودة للجمعية في المجاالت المنصوص عليها في بنود‬
‫ملحق االتفاقية؛‬
‫تلتزم جمعية بالبحث عن موارد مالية إضافية لدعم إنجاز وإ نجاح أنشطة هذه‬
‫االتفاقية؛‬
‫ضرورة المضاعفة المرحلية ألعداد المستفيدين من أنشطة المنظمة طيلة مدة هذه‬
‫االتفاقية‬

‫الباب الثالث‪ :‬مقتضيات مالية‬

‫المادة السادسة ‪ :‬كيفية تحويل مـنحة التسيير‬
‫يتم تحويل مبلغ منحة التسيير مباشرة إلى حساب المنظمة ( الحساب البريدي أو البنكي‬
‫أو الخزينة العامة للمملكة) طبقا للنصوص القانونية والتنظيمية المشار إليها أعاله في‬
‫الديباجة‪ ،‬فور توقيع االتفاقية طبقا للمساطر الجاري بها العمل‪ ،‬وذلك وفق ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬الدفعة األولى‪ :‬في حدود ‪ %60‬مباشرة بعد توقيع االتفاقية‬
‫‪ ‬الدفعة الثانية‪ :‬في حدود ‪ %40‬ابتداء من شهر يوليوز وبعد تحقيق الشطر األول‬
‫من األنشطة المسطرة؛‬
‫تلتزم الجمعية باحترام إجراءات التوقيع الخاصة بحساب الجمعية؛‬
‫تتم عن طريق هذا الحساب جميع عمليات التحصيل واألداء المرتبطة بتسيير مالية‬
‫الجمعية؛‬
‫تلتزم الجمعية بصرف المبالغ المالية عن طريق شيكات تحمل توقيعين على األقل‪،‬‬
‫ضمنها توقيع أمين المال‪.‬‬
 ‫الباب الرابع‪ :‬التتبع والتقييم‬

‫المادة السابعة‪ :‬التتبع والمراقبة‬

‫تقدم جمعية تقريرا نهائيا ومفصال متضمنا لكل مراحل إنجاز المشروع‪ ،‬معززا‬
‫بنسخ من الوثائق المثبتة للصرف‪ ،‬موقعة من طرف رئيس الجمعية وأمين مال‬
‫الجمعية‪ ،‬قبل متم شهر يناير من كل سنة؛‬
‫تتولى المصالح المركزية للوزارة و النيابات اإلقليمية عملية تتبع ومراقبة جميع‬
‫مراحل تنفيذ بنود اتفاقية الشراكة وفقا للقوانين واألنظمة الجاري بها العمل؛‬
‫تحدث لجنة مشتركة لتتبع وتقييم االتفاقية المبرمة بين الوزارة والمنظمة‪.‬‬

‫!‬
‫المادة الثامنة ‪ :‬التقـيـيم‬

‫يعقد الطرفان لقاء سنوي لتقييم حصيلة البرنامج؛ واعتماد حصيلة النتائج المتوصل‬
‫إليها كأساس لبرنامج السنة الموالية؛‬
‫يتم إنجاز دراسة لتقييم األثر من طرف الشرائح الشبابية المستفيدة؛‬
‫يتم إنجاز التقييم المرحلي بناء على جدولة أنشطة المشروع‪ ،‬حسب البرامج المتعاقد‬
‫عليها كما هو مبين بالمالحق وفق ما يلي ‪:‬‬
‫‪ -‬المرحلة األولى من يناير إلى يونيو (‪31‬ماي)‪.‬‬
‫‪ -‬المرحلة الثانية من يوليوز إلى دجنبر (‪ 30‬نونبر)‪.‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬مقتضيات خاصة‬

 ‫المادة التاسعة‪ :‬حل الخالفات وإلغاء االتفاقية‬
‫يحق للطرفين مراجعة إحدى بنود هذه االتفاقية كلما اقتضت الضرورة ذلك؛‬
‫يمكن لوزارة الشباب والرياضة في حالة عدم التزام جمعية بما هو منصوص عليه‬
‫في بنود هذه االتفاقية ومالحقها‪ ،‬أن تلجأ إلى متابعة المسؤولين وفق االمتياز القانوني‬
‫للسلطة اإلدارية‪.‬‬

‫المادة العاشرة‪ :‬شروط الفسخ‬

‫في حالة عدم احترام جمعية بااللتزامات المنصوص عليها في المادة الخامسة‪ ،‬فإن‬
‫االتفاقية تفسخ بقوة القانون؛‬
‫في حالة فسخ هذه االتفاقية ‪ ،‬يحول الرصيد الباقي لحساب الخزينة العامة للمملكة‪.‬‬

‫المادة الحادية عشرة‪ :‬النـشـر‬

‫يتم نشر مقتضيات هذه االتفاقية بعد توقيعها بواسطة جل وسائل اإلش هار‬
‫الممكنة‪ ،‬خاصة عن طريق اإلعالن بالمقرات الخاصة للوزارة ومقر المنظمة‪.‬‬

‫‪...................................................‬‬ ‫حرر بالرباط في‬

‫رئيس جمعية‬ ‫وزير الشباب والرياضة‬