‫‪1‬‬

‫دليـــل‬
‫�إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية‬
‫العربية والأجنبية‬
‫فـي اجلمهورية اليمنية‬

‫‪2014‬م‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪3‬‬

‫قائمة املحتويات‬
‫ال�صفحة‬ ‫املو�ضوع‬ ‫م‬
‫‪5‬‬ ‫‪ 1‬املقدمة‬
‫‪7‬‬ ‫‪ 2‬الف�صل الأول ‪ :‬الت�سجيل والتجديد‬
‫‪19‬‬ ‫‪ 3‬الف�صل الثاين ‪ :‬الإعفاءات اجلمركية وال�ضريبية‬
‫الف�صل الثالث ‪ :‬الت�أ�شريات والزيارات والإقامة وت�صاريح العمل‬
‫‪51‬‬ ‫‪4‬‬
‫واحلركة داخل اجلمهورية اليمنية‬
‫‪77‬‬ ‫‪ 5‬الف�صل الرابع ‪ :‬ت�صاريح املرور واحلركة �إىل املحافظات‬
‫‪83‬‬ ‫‪ 6‬الف�صل اخلام�س ‪ :‬املتابعة والتقييم‬
‫‪87‬‬ ‫‪� 7‬أحكام ختامية‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪4‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪5‬‬

‫املقدمـــة ‪:‬‬
‫لقد �أولت احلكومة اليمنية خالل ال�سنوات الأخرية اهتمامها الكبري مبنظمات املجتمع‬
‫املدين الدولية والأقليمية‪ ،‬وكان من ثمارها ب�أنها �أ�صدرت الالئحة التنظيمية لعمل‬
‫املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية بقرار جمل�س الوزراء رقم (‪ )211‬لعام‬
‫‪2011‬م‪ ،‬الذي ينظم عملية التعاون بني احلكومة اليمنية واملنظمات العاملة يف بالدنا‪.‬‬
‫وتنفيذ ًا التفاقية ال�شراكة والإلتزامات املتبادلة بني احلكومة واملانحني التي وقعت‬
‫يف م�ؤمتر �أ�صدقاء اليمن يف مدينة الريا�ض يف �سبتمرب ‪2012‬م ‪ ،‬قدمت احلكومة الثمرة‬
‫الثانية وهي وثيقة ال�شراكة مع منظمات املجتمع املدين والتي مت ا�صدارها بقرار‬
‫جمل�س الوزراء رقم (‪ )212‬يف �سبتمرب ‪2013‬م‪.‬‬
‫ويتزامن �إ�صدار هذا الدليل مع التحوالت ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية التي‬
‫ت�شهدها بالدنا ‪ ،‬وب�صفة خا�صة مع جناح م�ؤمتر احلوار الوطني ال�شامل الذي �ضم ممثلني‬
‫عن خمتلف املكونات الوطنية والذي متخ�ض عنه العديد من القرارات والتو�صيات التي‬
‫تر�سم مالمح م�ستقبل اليمن اجلديد وكذلك اتفاق ال�سلم وال�شراكة الذي وقع يف ‪21‬‬
‫�سبتمرب ‪2014‬م ‪.‬‬
‫وملا كانت بالدنا تواجه العديد من التحديات الإقت�صادية والإجتماعية وال�سيا�سية‬
‫والأمنية املت�آذره ف�إن الت�صدي لها وتخطيها ال ميكن �إال بقيام �شراكة حقيقية وفاعله‬
‫مع الفعاليات الإجتماعية ويف مقدمتها منظمات املجتمع املدين‪.‬‬
‫والإن�سان هو حمور التنمية وركيزتها الأوىل �إذ ال تنمية ناجحة و�شاملة من دون حقوق‬
‫مت�ساوية وخا�صة بني الرجل واملر�أة ‪.‬‬
‫وال ميكن التفكري يف العالقات االقت�صادية واالجتماعية والتعليمية وال�صحية مبعزل‬
‫عن النوع االجتماعي‪ ،‬واحلقوق االقت�صادية واالجتماعية ال تنف�صل عن احلقوق‬
‫املدنية وال�سيا�سية‪ .‬فالتنمية ال�شاملة جوهرها التنمية الب�شرية امل�ستدامة وما حتققه‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪6‬‬
‫من تو�سيع اخليارات �أم��ام املواطنني ومن هنا ال بد �أن تكون ال�شراكة بني املنظمات‬
‫واملواطنني الذين يلعبون دورا �أ�سا�سيا �أن تقوم على مبد�أ التكامل و�أن حتولهم من متلقني‬
‫�سلبيني للم�ساعدات �إىل فاعلني ايجابيني ومبادرين يف عملية التغيري االجتماعي‬
‫واالقت�صادي‪.‬‬
‫ويت�ضمن ذلك تفعيل دور املنظمات مبنحها الفر�صة للم�شاركة والتخطيط ور�سم وتنفيذ‬
‫�سيا�سات التنمية االقت�صادية االجتماعية والعمل على ايجاد الآليات املنا�سبة التي‬
‫ت�ضمن حتقيق ال�شراكة الفاعلة‪.‬‬
‫وقد حددت حكومة الكفاءات �ضمن �أولويات رئي�سية لعملها تطوير منظومة الطاقة‬
‫وم�شاريع املياه وم�شاريع ت�شغيل الأيدي العاملة ولذا �أ�ستغل هذه الفر�صة لأوجه طلبي‬
‫للمنظمات غري احلكومية العاملة يف اليمن �أن ت�ضع ذلك يف �أولوياتها لل�سنوات القادمة‬
‫حتى ت�صبح هذه املنظمات ال�شريك الفاعل يف �إحداث التنمية وتخفيف معاناة النا�س ‪.‬‬
‫وي�سعدين هنا �أن �أتقدم بال�شكر ملعايل الدكتور‪ /‬حممد �سعيد ال�سعدي وزير التخطيط‬
‫والتعاون الدويل الأ�سبق وزير ال�صناعة والتجارة حالي ًا ملا بذله من جهود يف ت�سهيل‬
‫العمل �أثناء �إعداد هذا الدليل كما �أقدم �شكري ملنتدى املنظمات غري احلكومية الذي‬
‫لعب دور ًا حموري ًا يف التن�سيق بني الوزارة واملنظمات وتقدمي الدعم املادي واملعنوي‬
‫�أثناء الإعداد لهذا الدليل ‪ ،‬وي�سعدين �أن �أبارك اجلهد املقدم من الفريق املكلف ب�إعداد‬
‫�سواء من وزارة التخطيط �أو الوزارات الأخرى واجلهات‬ ‫ً‬ ‫هذا الدليل والإدارات املعنية‬
‫امل�ساندة �أو ذات الطابع اخلا�ص ‪.‬‬
‫و�أخري �أنتهز هذه الفر�صة لأ�ؤكد �أ�ستعداد وزارة التخطيط والتعاون الدويل لتقدمي‬
‫كافة �أ�شكال الدعم والتعاون مع املنظمات غري احلكومية العاملة يف بالدنا لت�ؤدي الدور‬
‫املنوط بها كرديف للتنمية ولتمار�س عملها بكل فعالية وجناح ‪.‬‬

‫�أ‪.‬د حممـــد امليتـــمـــي‬

‫وزير التخطيط والتعاون الدويل‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪7‬‬

‫الف�صل الأول‬
‫الت�سجيل والتجديد‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪9‬‬

‫�أو ًال‪ :‬ت�سجيل املنظمة‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‬
‫ي�شرتط لت�سجيل املنظمة غري احلكومية العربية والأجنبية ما يلي‪:‬‬
‫ •�أن تكون م�سجلة يف دولة املقر الرئي�س لها‪.‬‬
‫ •�أن يكون لديها ن�شاط �سابق يف دول �أخرى‪.‬‬
‫ •�أن ال يكون قد �صدر بحق املنظمة حكم ق�ضائي ب�إيقافها �أو منعها من ممار�سة‬
‫�أن�شطتها يف بلد �أو �أكرث‪.‬‬
‫ •�أن ال تكون الأن�شطة التي �ستقوم بها يف اليمن ذات �صبغة دينية �أو �سيا�سية �أو‬
‫تتعار�ض مع الت�شريعات النافذة يف اجلمهورية اليمنية‪.‬‬
‫ •توفري الوثائق التالية مرتجمة �إىل اللغة العربية‪:‬‬
‫‪� -1.1‬صورة طبق الأ�صل من �شهادة ت�سجيل املنظمة يف دولة املقر الرئي�س‪.‬‬
‫‪� -2.2‬صورة معمدة من النظام الأ�سا�سي للمنظمة‪.‬‬
‫‪ -3.3‬تقرير ر�سمي عن �أن�شطة املنظمة يف بقية دول العامل‪.‬‬
‫‪ -4.4‬تفوي�ض ر�سمي موقع وخمتوم من قبل املكتب الرئي�س للمنظمة لل�شخ�ص الذي‬
‫�سيمثل املنظمة يف اجلمهورية اليمنية‪ ،‬مرفق به ال�سرية الذاتية وال�شهادات‬
‫العلمية والعملية‪.‬‬
‫‪ -5.5‬خطاب تزكية من �سفارة اجلمهورية اليمنية يف بلد املقر الرئي�س للمنظمة �أو‬
‫من �سفارة بلد املنظمة يف اجلمهورية اليمنية �أو ال�سفارة التي تقوم بتمثيل بلد‬
‫املنظمة يف اجلمهورية اليمنية‪.‬‬
‫‪ -6.6‬مقرتح برنامج العمل �أو امل�شاريع التي �ستنفذها املنظمة يف اجلمهورية اليمنية‪،‬‬
‫على �أن ال يقل حجم التمويل لربامج و�أن�شطة املنظمة عن ( ‪� ) 250‬ألف دوالر‬
‫�أمريكي‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪10‬‬

‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫ •منوذج ا�ستمارةالت�سجيل بوزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬
‫ •منوذج االتفاقية الأ�سا�سيةبوزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬
‫�إجراءات الت�سجيل ‬
‫�أ‪ .‬تقدمي مذكرة ر�سمية بطلب الت�سجيل من املكتب الرئي�سي للمنظمة �إىل وزارة‬
‫التخطيط والتعاون الدويل مرفق ًا به الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫ب‪.‬يقيد الطلب يف الإدارة العامة لل�سكرتارية ومتنح املنظمة �سند �إ�ستالم الوثائق‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬رفع املذكرة مع املرفقات �إىل وكيل ال��وزارة‪ /‬الوكيل امل�ساعد لقطاع التعاون‬
‫الدويل للإطالع والإحالة �إىل الإدارة العامة للمنظمات غري احلكومية العربية‬
‫والأجنبية‪ ،‬ملراجعة امللف والت�أكد من ا�ستيفاء كافة ال�شروط والوثائق‪ ،‬ومناق�شة‬
‫الطلب مع اجلهات املخت�صة ذات العالقة‪.‬‬
‫‌د‪ .‬يف حالة �إ�ستكمال كافة ال�شروط والوثائق‪ ،‬يتم ت�سليم ا�ستمارةالت�سجيل‬
‫للمنظمة‪ ،‬لتعبئتها‪ ،‬و�إعادتها �إىل الإدارة العامة للمنظمات غري احلكومية‬
‫العربية والأجنبية للت�أكد من �صحة البيانات وتعميدها‪.‬‬
‫‌هـ‪ .‬يتم �إعداد االتفاقية الأ�سا�سية(‪ ) 1‬والتوقيع عليها من قبل وكيل قطاع التعاون‬
‫الدويل وممثل املنظمة من ن�سختني �أ�صليتني وتعطى ن�سخة منها للمنظمة‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪:‬‬
‫ع�شرون يوم ًا من تاريخ تقدمي الطلب يف حالة اكتمال الوثائق وال�شروط‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال يوجد‬
‫مالحظة‪:‬‬
‫‌�أ‪.‬تقوم املنظمة بفتح مكتب ملمار�سة ن�شاطها يف اجلمهورية اليمنية خالل ثالثة‬
‫�أ�شهر من التوقيع على االتفاقية الأ�سا�سيةمع �إخطار وزارة التخطيط والتعاون‬
‫‪ .1‬االتفاقية الأ�سا�سية هي اتفاقية التعاون التي توقع بني حكومة اجلمهورية اليمنية ممثلة بوزارة التخطيط واملنظمة غري احلكومية‬
‫العربية �أو االجنبية التي ترغب يف ممار�سة ن�شاطها يف اجلمهورية اليمنية وتعد ترخي�صا للمنظمة مبز�أولة ن�شاطها يف اليمن‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪11‬‬
‫الدويل بخطاب ر�سمي بعنوان مقر املنظمة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬تبد�أ املنظمة يف ممار�سة ن�شاطها وتنفيذ م�شاريعها يف اجلمهورية اليمنية‬
‫خالل �ستة �أ�شهر من تاريخ التوقيع على االتفاقية الأ�سا�سية‪ ،‬ويف حالة وجود‬
‫�أي معوقات �أدت �إىل ت�أخري بدء ن�شاطها يجب على املنظمة �إبالغ الوزارة كتابي ًا‬
‫مو�ضحة الأ�سباب التي �أدت �إىل ذلك‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬جتديد االتفاقية الأ�سا�سية‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• خطاب موقع من ممثل املنظمة �إىل وكيل قطاع التعاون الدويل‬
‫• تقرير عن الربامج والأن�شطة التي قامت بها املنظمة خالل الفرتة ال�سابقة‪.‬‬
‫• �صورة من ميزانية امل�شاريع املنفذة معمدة من املحا�سب القانوين‪.‬‬
‫• �صورة من عقود عمل املوظفني اليمنيني‪.‬‬
‫• �صورة من �سند ت�سديد ال�ضرائب امل�ستحقة وفق ًا للقوانني ال�ضريبية النافذة‪.‬‬
‫• تقرير تقييمي ميداين مل�شاريع املنظمة املنفذة والتي مل يتم زيارتها خالل‬
‫فرتة �سريان االتفاقية ال�سابقة‪ ،‬يف �ضوء �أحكام املتابعة والتقييم ال��واردة يف‬
‫هذا الدليل‪.‬‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج االتفاقية الأ�سا�سية بوزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬
‫�إجراءات التجديد‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي خطاب موقع من ممثل املنظمة �إىل وكيل قطاع التعاون الدويل بوزارة‬
‫التخطيط طالب ًا فيه املوافقة على جتديد االتفاقية الأ�سا�سية قبل �شهر من‬
‫�إنتهائها‪ ،‬مرفق ًا به الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬يتم مراجعة امللف والت�أكد من ا�ستكمال كافة الوثائق املطلوبة‪ ،‬ومن ثم التوقيع‬
‫على جتديد االتفاقية الأ�سا�سية ملدة �سنتني ميالديه ‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪12‬‬
‫‌ج‪ .‬يف حالة حدوث �أي م�شكلة تعيق التجديد‪ ،‬يتم معاجلتها من خالل الت�شاور‬
‫بني وكيل الوزارة لقطاع التعاون الدويل واملنظمة املعنية وبالتن�سيق مع الإدارة‬
‫العامة للمنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪:‬‬
‫�أ�سبوع عمل يف حالة ا�ستكمال الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫الر�ســوم‪ :‬ال يوجد‬

‫ثالث ًا‪� :‬إلغاء االتفاقية الأ�سا�سية‬

‫يتم �إلغاء االتفاقية يف احلاالت التالية‪:‬‬
‫• �إذا وقع من املنظمة ما يخالف الد�ستور والقوانني واللوائح والأنظمة النافذة‬
‫و�أحكام هذا الدليل‪ ،‬وبنود االتفاقية الأ�سا�سية‪.‬‬
‫أ�سا�سيةبناء على معلومات غري �صحيحة �أو بطرق‬
‫ً‬ ‫• �إذا وقعت االتفاقية ال‬
‫التزوير �أو الغ�ش من املنظمة ‪.‬‬
‫• �إذا �صدر �ضد املنظمة حكم من �أي حمكمة خمت�صة ب�إدانتها يف جرمية من‬
‫اجلرائم املعاقب عليها وفق �أحكام القوانني واللوائح النافذة ‪.‬‬
‫• �إذا مل تقم املنظمة بتقدمي التقارير الدورية وال�سنوية �إىل الوزارة بعد �إخطار‬
‫املنظمة �أكرث من مرة‪.‬‬
‫• �إذا تبني �أن التقارير املرفوعة من املنظمة غري �صحيحة وال تتطابق مع الواقع‪.‬‬
‫�إجراءات الإلغاء‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقوم وزارة التخطيط والتعاون الدويل ب�إ�شعار املنظمة باملخالفة بخطاب ر�سمي‬
‫من وكيل الوزارة لقطاع التعاون الدويل‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬يحق للمنظمة التظلم كتابي ًا �إىل وزي��ر التخطيط والتعاون ال��دويل خالل‬
‫خم�سة ع�شر يوما من تاريخ ت�سلمها الإ�شعار‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬يتم البت يف التظلم من قبل الوزير‪ ،‬بعد اال�ستماع �إىل املنظمة والت�شاور مع‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪13‬‬
‫القطاع املعني يف الوزارة واجلهات احلكومية الأخرى ذات العالقة‪ ،‬خالل خم�سة‬
‫ع�شر يوم ًا من تاريخ ا�ستالم التظلم‪ ،‬واتخاذ القرار املنا�سب‪.‬‬
‫مالحظة‪:‬‬
‫للوزير احلق لدواع �سيا�سية �أو �أمنية يف جتميد ن�شاط �أي منظمة وله احلق يف‬
‫�إحالة الأمر �إىل ال�سلطة الق�ضائية‪.‬‬

‫رابع ًا ‪� :‬إجراءات التوقيع على اتفاقية امل�شروع‬

‫وزارة التخطيط والتعاون الدويل‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• �أن تكون االتفاقية الأ�سا�سية �سارية املفعول‪.‬‬
‫• خطاب من املنظمة �إىل وزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬
‫�إجراءات التوقيع‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي خطاب ر�سمي من املنظمة يف اجلمهورية اليمنية‪ ،‬يذكر فيه رغبة املنظمة‬
‫يف تنفيذ م�شروع يف اجلمهورية اليمنية‪ ،‬واجلهة املمولة للم�شروع وحجم التمويل‪،‬‬
‫واجلهة ال�شريكة املحلية حكومية �أو غري حكومية‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬تقييد اخلطاب يف الإدارة العامة لل�سكرتارية ورفعه �إىل الوكيل‪ /‬الوكيل‬
‫امل�ساعد للتعاون الدويل لالطالع والإحالة �إىل الإدارة العامة للمنظمات غري‬
‫احلكومية‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬ت�سليم منوذج اتفاقية امل�شروع �إىل املنظمة لتعبئة بنودها واعداد املوازنة‬
‫التف�صيلية مع اجلهة امل�ستفيدة املحلية‪.‬‬
‫‌د‪ .‬حترير خطاب من وكيل القطاع �إىل اجلهة امل�ستفيدة‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪� :‬أربعة �أيام عمل‪.‬‬
‫‌�أ‪ .‬عند ا�ستالم خطاب الرد من اجلهة امل�ستفيدة �إىل وكيل الوزارة مرفق به ن�سخة‬
‫من االتفاقية الفرعية واملوازنة التف�صيلية التي مت اعدادها مع املنظمة‪ ،‬يحال‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪14‬‬
‫�إىل الإدارة العامة للمنظمات والإدارة العامة لل�ش�ؤون القانونية للمراجعة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬يف حالة وجود �أي مالحظات يتم مناق�شتها مع املنظمة لإجراء التعديالت ان‬
‫وجدت‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬يتم �إر�سال خطاب من وكيل الوزارة �إىل اجلهة امل�ستفيدة مرفق به االتفاقية‬
‫الفرعية للإطالع والتوقيع عليها مع املنظمة‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬خم�سة �أيام عمل‪.‬‬
‫‌�أ‪ .‬ا�ستالم خطاب ر�سمي من اجلهة امل�ستفيدة تفيد با�ستكمال التوقيع على االتفاقية‪،‬‬
‫مع �إرفاق االتفاقية موقعة من اجلهة ومن املنظمة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬تقييد اخلطاب يف الإدارة العامة لل�سكرتارية‪ ،‬ورفعه �إىل الوكيل لقطاع التعاون‬
‫الدويل ال�ستكمال �إجراءات التوقيع على االتفاقية واعتمادها‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬ت�سليم ن�سخة �أ�صلية من االتفاقية بعد اعتمادها للمنظمة واجلهة امل�ستفيدة‬
‫وحتفظ ن�سخة �أ�صلية معمدة لدى الإدارة العامة للمنظمات غري احلكومية‪.‬‬
‫زمـن الإجناز‪ :‬يوم عمل‪.‬‬
‫الر�ســـوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪15‬‬

‫يف �إطار اجلهة امل�ستفيدة‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• خطاب من وزارة التخطيط والتعاون الدويل �إىل اجلهة امل�ستفيدة ‪.‬‬
‫• �صورة من االتفاقية الأ�سا�سية �سارية املفعول للمنظمة الداعمة ‪.‬‬
‫• ن�سخة من منوذج اتفاقية امل�شروع‪.‬‬
‫• ن�سخة من املوازنة التقديرية للم�شروع‪.‬‬
‫• اتفاقية التمويل معمدة من املانح �إذا كان التمويل من قبل جهة حكومية �أو‬
‫منظمات دولية �أو اقليمية‪.‬‬
‫• �إذا كان التمويل من �أ�شخا�ص طبيعيني يكتفى بالإفادة من املنظمة‪.‬‬
‫• ك�شف ب�أ�سماء الكادر املحلي والأجنبي العامل يف امل�شروع‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ا�ستالم خطاب ر�سمي من وزارة التخطيط والتعاون الدويل �إىل اجلهة امل�ستفيدة‬
‫يذكر فيه رغبة املنظمة يف تنفيذ م�شروع معني‪ ،‬مرفق ًا به الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬تقوم اجلهة امل�ستفيدة بالتعاون مع املنظمة بتحديد الن�شاط ومدى مالءمته مع‬
‫خطط وبرامج الدولة و�إحتياجات اجلهة امل�ستفيدة‪ ،‬و�إعداد االتفاقية الفرعية‬
‫واملوازنة التف�صيلية‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬تقوم اجلهة امل�ستفيدة بتحرير خطاب �إىل وزارة التخطيط والتعاون الدويل‬
‫لقطاع التعاون الدويل‪ ،‬مرفق به م�سودة االتفاقية الفرعية التي مت �إعدادها من‬
‫قبل اجلهة امل�ستفيدة واملنظمة‪ ،‬يطلب فيه تعميدها من قبل الأخ وكيل الوزارة‬
‫لقطاع التعاون الدويل‪.‬‬
‫‌د‪ .‬يف حالة ع��دم التو�صل �إىل اتفاق بني اجلهة امل�ستفيدة واملنظمة �أو اجلهة‬
‫امل�ستفيدة والتخطيط �أو �أي من اجلهات املذكورة ب�ش�أن �إجنازاالتفاقية الفرعية‪،‬‬
‫و�أخذ الوقت يف ذلك �أكرث من ا�سبوع‪ ،‬يتم عقد لقاء بني م�س�ؤويل اجلهات املذكورة‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪16‬‬
‫واملنظمة واخلروج بر�ؤية م�شرتكة واالتفاق على �إجنازها‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬خم�سة �أيام عمل يف حالة �إ�ستيفاء كافة الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫الر�ســــوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫خام�سا‪ :‬تقدمي الدعم للجمعيات و امل�ؤ�س�سات الأهلية‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من وزارة التخطيط �إىل وزارة ال�ش�ؤون االجتماعية والعمل مرفقا به ‪:‬‬
‫‪ -‬ن�سخة من االتفاقية الأ�سا�سية�سارية املفعول‪.‬‬
‫‪ -‬نبذة عن امل�شروع املراد تنفيذه مع اجلمعية �أو امل�ؤ�س�سة املحلية‪.‬‬
‫‪ -‬موازنة �أولية للم�شروع‪.‬‬
‫• بالن�سبة للجمعية �أو امل�ؤ�س�سة الأهلية اليمنية ي�شرتط ما يلي‪:‬‬
‫‪� -‬أن تكون م�سجلة لدى وزارة ال�ش�ؤون االجتماعية والعمل‪ ،‬وت�صريح عملها �ساري‬
‫املفعول‪.‬‬
‫‪ -‬مر على ت�أ�سي�سها عام‪ ،‬ولديها مقر ثابت‪.‬‬
‫‪ -‬لديها خربة �سابقة يف املجال املزمع التعاون فيه‪� ،‬أو �أن يكون طبيعة ن�شاطها مالئم‬
‫للم�شروع املقرتح‪.‬‬
‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬خطاب ر�سمي من وزارة التخطيط والتعاون الدويل �إىل وزارة ال�ش�ؤون االجتماعية‬
‫والعمل قطاع التنمية يو�ضح ا�سم املنظمة العربية �أو االجنبية وا�سم اجلمعية‬
‫�أو امل�ؤ�س�سة املحلية املرغوب التعاون معها‪،‬وطبيعة امل�شروع‪ ،‬مرفق به الوثائق‬
‫املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة اخلطاب �إىل الإدارة املخت�صة ب��وزارة ال�ش�ؤون االجتماعية والعمل‬
‫للمراجعة والت�أكد من ا�ستكمال و�إرفاق الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬يف حالة توافر ال�شروط والوثائق املطلوبة يتم حترير مذكرة �إىل وزارة‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪17‬‬
‫التخطيط والتعاون الدويل باملوافقة‪.‬‬
‫‌د‪ .‬يف حالة عدم ا�ستكمال امللف يتم �إبالغ املنظمة بالنواق�ص ال�ستكمالها‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬ثالثة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪19‬‬

‫الف�صل الثاين‬
‫الإعفاءات اجلمركية وال�ضريبية‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪21‬‬

‫�أوال‪� :‬إجراءات طلب الإعفاءات اجلمركية يف وزارة التخطيط والتعاون الدويل‬

‫‪ -1‬النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫هناك عدد من مناذج ا�ستمارات الإعفاءات اجلمركية املطلوبة والتي يجب �أن ترفق‬
‫يف الطلب وهذه اال�ستمارات هي ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ا�ستمارة �إع��ف��اءات جمركية من��وذج ( ‪�/6‬أ ) ت�ستخدم لطلب �إع��ف��اءات مكتب‬
‫املنظمة وما يتبعها من م�شاريع وتخت�ص باملواد والأجهزة غري املعمرة واملنتهية‬
‫اال�ستخدام‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬ا�ستمارة �إعفاءات جمركية منوذج (‪/6‬ب) ت�ستخدم لطلب �إعفاءات مكتب‬
‫املنظمة وما يتبعها من م�شاريع وتخت�ص باملعدات والآالت وال�سيارات والأثاث‬
‫والأجهزة املعمرة وحتت نظام ال�سماح امل�ؤقت‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬ا�ستمارة�إعفاءات جمركية من��وذج (‪ )8‬ت�ستخدم لطلب �إع��ف��اءات اخلرباء‬
‫الإداري�ين الأجانب العاملني يف مكاتب املنظمات وامل�شاريع‪ ،‬وتخت�ص بالأمتعة‬
‫ال�شخ�صية وال�سيارات والأثاث املنزيل‪ ،‬وحتت نظام ال�سماح امل�ؤقت وملرة واحدة‬
‫فقط وخالل مدة �ستة �أ�شهر من دخولهم �أرا�ضي اجلمهورية اليمنية‪.‬‬
‫‌د‪ .‬ا�ستمارة �إعفاءات جمركية منوذج (‪ )1‬ت�ستخدم لإعفاءات الهبات والتربعات‬
‫غري مرتبطة باتفاقيات‪.‬‬
‫مالحظة‪ :‬ميكن �شراء هذه اال�ستمارات من وزارة املالية – قطاع �شئون الإيرادات‬
‫بناء على طلب من قبل املنظمة �إىل وزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬
‫ً‬

‫‪ -2‬تعليمات عامة‪:‬‬
‫يتم مراعاة ما يلي عند تقدمي طلبات الإعفاءات اجلمركية يف جميع احلاالت‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬يقدم الطلب مبوجب ا�ستمارةالإعفاء (النموذج املخ�ص�ص لكل حالة) ويرفق‬
‫بهذه اال�ستمارة�أ�صل امل�ستندات والوثائق املتعلقة بالطلب مثل (فاتورة ال�شراء‪،‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪22‬‬
‫بولي�صة ال�شحن‪ ،‬قوائم ال�شحن التف�صيلية‪� ،‬شهادة املن�ش�أ) م�صادق عليها من اجلهات‬
‫املعنية وتعمد باخلتم الر�سمي للجهة احلكومية امل�شرفة‪ ،‬مع �صورة منها �أي�ضا‪،‬‬
‫ويكتب رقم وتاريخ كل من بولي�صة ال�شحن وفاتورة ال�شراء على ا�ستمارةالإعفاء‬
‫اجلمركي‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬ميكن ا�ستخدام �صور الوثائق لإ�ستكمال الإج��راءات لدى وزارة التخطيط‬
‫واملالية فيما يخ�ص املواد غري القابلة للتخزين �أو الإنتظار مثل الأدوية واملواد‬
‫الغذائية القابلة للتلف‪ ،‬بحيث ال يتم الإفراج من املوانىء –املنافذ اجلمركية‪-‬‬
‫�إال ب�أ�صول الوثائق‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬يتم تعبئة كافة البيانات على ا�ستمارةالإعفاء بح�سب الأوليات وامل�ستندات‬
‫املرفقة با�ستمارةالطلب ومطابقة للوثائق القانونية امل�ستند عليها طلب منح‬
‫الإعفاء ‪.‬‬
‫‌د‪ .‬طباعة البيانات كاملة على ا�ستمارةالإعفاءات بالآلة الكاتبة �أو بالكمبيوتر مع‬
‫مراعاة نف�س حقول البيانات يف اال�ستمارة‪.‬‬
‫‌ه‪ .‬يو�ضح على ا�ستمارةالإعفاء قيمة امل��واد املطلوب �إعفائها (القيمة ‪� +‬أجور‬
‫ال�شحن‪+‬الت�أمني ‪ )CIF‬وتكتب القيمة الإجمالية بالأرقام واحلروف ‪.‬‬
‫‌و‪ .‬مينع �إ�سترياد ال�سيارات التي م�ضى على �إنتاجها (‪� )7‬سنوات ‪� +‬سنة ال�صنع ‪،‬‬
‫وكذلك �إ�سترياد الآالت والأجهزة واملعدات التي م�ضى على �إنتاجها (‪ )15‬عام‬
‫‪� +‬سنة ال�صنع‪ ،‬كما مينع �إ�سترياد امل�شروبات الروحية واملواد الغذائية اخلا�صة‬
‫بالإداريني واخلرباء الأجانب‪.‬‬

‫‪ -3‬الإعفاءات اجلمركية اخلا�صة مبكاتب املنظمات ‪:‬‬

‫ت�شمل املواد والأجهزة والأثاث والأدوات املكتبية واملعدات والآالت وال�سيارات‪.‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• االتفاقية الأ�سا�سية �سارية املفعول‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪23‬‬
‫• قائمة مف�صلة باللغة العربية والإجنليزية ت�شمل احتياجات املنظمة‬
‫ال�سنوية من مواد و�أجهزة و�أثاث و�أدوات مكتبية ومعدات و�سيارات وغري قابل‬
‫للتعديل فيما عدا احلاالت التي ت�ستدعيها ظروف عمل مكتب املنظمة‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي طلب بخطاب ر�سمي باللغة العربية من قبل ممثل املنظمة لوكيل وزارة‬
‫التخطيط للتعاون الدويل بطلب املوافقة على منح الإعفاء اجلمركي‪ ،‬مرفق به‬
‫الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬يتم �إحالة الطلب �إىل الإدارة املخت�صة لدرا�سته والت�أكد من ا�ستكمال كافة‬
‫الوثائق وال�شروط‪ ،‬ومن ثم املوافقة عليه‪.‬‬
‫‌ج‪� .‬إر���س��ال ا�ستمارةاالعفاء ومرفقاتها �إىل م�صلحة اجل��م��ارك ال�ستكمال‬
‫الإجراءات‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬من يومني �إىل ثالثة �أيام يف �إطار الوزارة يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط‬
‫والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال يوجد‬
‫مالحظة‪:‬‬
‫‪ -‬يف حالة قيام مكتب املنظمة با�ستبدال ال�سيارات واملعدات والأجهزة والأثاث‬
‫القدميه ب�أخرى جديدة يتم �إبالغ الوزارة كتابي ًا بذلك م�سبق ًا ‪.‬‬
‫‪ -‬تلتزم املنظمة ب�إعادة الت�صدير �أو دفع الر�سوم اجلمركية امل�ستحقة يف حالة‬
‫البيع حملي ًا لل�سيارات واملعدات والأثاث والأجهزة والأدوات الأخرى املعمرة التي‬
‫دخلت حتت نظام ال�سماح امل�ؤقت با�سم مكتب املنظمة حال �إنتهاء املهام املناطة‬
‫بها من الدولة �أو �إنتهاء فرتة عملها بالبلد‪.‬‬
‫‪ -‬عندما يتم �إعادة الت�صدير �أو البيع حملي ًا �أو الإهداء‪ ،‬تقدم وثائق �إبراء الذمة‬
‫بناء على �إخالء الطرف �صادر من قبل م�صلحة اجلمارك والإدارة العامة للمرور‬ ‫ً‬
‫بالن�سبة لإخالء عهدة رقم اللوحة املعدنية �إىل الوزارة ‪ ،‬ليتم على �ضوء ذلك‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪24‬‬
‫�إ�صدار �إخالء طرف ملكتب املنظمة مما يف عهدتها من متعلقات ‪.‬‬
‫‪ -‬بعد �إنتهاء فرتة عمل املنظمة داخل البلد وقبل مغادرتها ف�إن املعدات وال�سيارات‬
‫والأجهزة والأث��اث والأدوات الأخ��رى املعمرة اخلا�صة مبكتب املنظمة ت�ؤول‬
‫ملكيتها بح�سب ما تن�ص عليه االتفاقية الأ�سا�سيةاملوقعة مع الوزارة ‪.‬‬

‫‪ -4‬االعفاءات اجلمركية اخلا�صة مب�شاريع مكتب املنظمة‪:‬‬

‫ت�شمل هذه الإعفاءات املواد واملعدات والآالت وال�سيارات والأثاث والأجهزة‪.‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• �صورة اتفاقية امل�شروع �سارية املفعول ومعمدة من قبل وزارة التخطيط‪.‬‬
‫• �صورة االتفاقية التنفيذية اخلا�صة بتمويل تنفيذ امل�شروع بني مكتب املنظمة‬
‫واجلهة املانحة‪.‬‬
‫• ن�سخة من اخلطة التنفيذية للم�شروع (وثيقة امل�شروع) معتمدة من اجلهة‬
‫امل�ستفيدة‪ ،‬مت�ضمنة موا�صفاته الفنية وتفا�صيل م�ستلزمات التنفيذ من املواد‬
‫واملعدات والأجهزة واملعدات والأثاث و ال�سيارات ‪ ،‬وحتديد فرتة التنفيذ وتاريخ‬
‫بداية ونهاية تنفيذ امل�شروع ومبلغ امليزانية‪.‬‬
‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬يقدم طلب املوافقة على منح الإعفاء اجلمركي بخطاب ر�سمي من قبل اجلهة‬
‫امل�ستفيدة وامل�شرفة على تنفيذ امل�شروع �إىل وكيل وزارة التخطيط والتعاون‬
‫الدويل ت�شري فيه �إىل ا�سم املنظمة املنفذة وا�سم امل�شروع واجلهة املانحة لتمويل‬
‫امل�شروع‪ ،‬مرفق به الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬يتم �إحالة الطلب �إىل الإدارة املخت�صة لدرا�سته والت�أكد من ا�ستكمال كافة‬
‫الوثائق وال�شروط‪ ،‬ومن ثم املوافقة عليه‪.‬‬
‫‌ج‪� .‬إر���س��ال ا�ستمارةاالعفاء ومرفقاتها �إىل م�صلحة اجل��م��ارك ال�ستكمال‬
‫الإجراءات‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪27‬‬
‫وال�شروط‪ ،‬ومن ثم املوافقة عليه‪.‬‬
‫‌ج‪� .‬إر�سال ا�ستمارةالإعفاء ومرفقاتها �إىل وزارة املالية ال�ستكمال الإجراءات‪.‬‬
‫مالحظة‪ :‬يراعى �أن يتم التو�ضيح على ا�ستمارةالإعفاء اجلمركي نوعية املواد املهداة‬
‫والوزن بالأرقام والكمية بالكيلو ورقم وتاريخ �شهادة الإهداء واجلهة امل�ستفيدة واجلهة‬
‫املنفذة‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬من يومني �إىل ثالثة �أيام فقط يف �إطار الوزارة‪.‬‬
‫الر�سوم ‪ :‬ال يوجد ‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪28‬‬

‫�إجراءات املوافقة على منح الأرقام وجتديد رخ�ص ت�سيري ال�سيارات‬

‫ونقل امللكية بالبيع و�إعادة الت�صدير والإهداء لل�سيارات الداخلة حتت‬
‫نظام ال�سماح امل�ؤقت‪.‬‬
‫‪� -1‬إجراءات املوافقة على منح رقم اللوحة املعدنية �إدخال جمركي‬
‫ت�شمل هذه الإجراءات �سيارات مكتب املنظمة وما يتبعها من م�شاريع وخرباء‪.‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• �صورة من ا�ستمارة الإعفاء اجلمركي م�ستكمله الإج��راءات مع �صورة من‬
‫البيان اجلمركي‪.‬‬
‫• �صورة االتفاقية الأ�سا�سية‪/‬اتفاقية امل�شروع �سارية املفعول‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي طلب باملوافقة على منح رقم لوحة معدنية بخطاب ر�سمي باللغة‬
‫العربية من قبل املنظمة لوكيل وزارة التخطيط لقطاع التعاون الدويل‪ ،‬مو�ضحا‬
‫ما �إذا كانت ال�سيارة تابعة ملكتب املنظمة �أو للخبري الإداري �أو للم�شروع‪ ،‬وكذلك‬
‫موا�صفات ال�سيارة‪ :‬نوعها‪ ،‬رقم املوديل‪ ،‬رقم املاكينة‪ ،‬ورقم القعادة‪ ،‬مرفق به‬
‫الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة الطلب �إىل الإدارة املخت�صة لدرا�سته والت�أكد من ا�ستكمال كافة‬
‫الوثائق وال�شروط‪ ،‬ومن ثم املوافقة عليه‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬ار�سال خطاب من وكيل الوزارة لقطاع التعاون الدويل �إىل م�صلحة اجلمارك‬
‫ال�ستكمال الإجراءات‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬من يومني �إىل ثالثة �أيام يف �إطار الوزارة‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال يوجد‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪29‬‬

‫‪ -2‬اجراءات املوافقة على جتديد رخ�ص ت�سيري ال�سيارات (كرت الرقم)‪:‬‬

‫ت�شمل هذه الإجراءات مكتب املنظمة وما يتبعها من م�شاريع وخرباء‪.‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• �إرفاق �صورة من كرت الرقم لل�سيارات املطلوب جتديدها ‪.‬‬
‫• �صورة االتفاقية الأ�سا�سية‪ /‬اتفاقية امل�شروع �سارية املفعول‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي طلب املوافقة على جتديد رخ�ص ت�سيري ال�سيارات‪ ،‬بخطاب ر�سمي‬
‫باللغة العربية من قبل املنظمة لوكيل وزارة التخطيط والتعاون ال��دويل‪،‬‬
‫مو�ضحا ما �إذا كانت ال�سيارة تابعة ملكتب املنظمة �أو للخبري الإداري �أو للم�شروع‪،‬‬
‫وكذلك موا�صفات ال�سيارة‪ :‬نوعها‪ ،‬رقم املوديل‪ ،‬رقم املاكينة‪ ،‬ورقم القعادة‪،‬‬
‫ورقم اللوحة املعدنية‪ ،‬مرفق به الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة الطلب �إىل الإدارة املخت�صة لدرا�سته والت�أكد من ا�ستكمال كافة‬
‫الوثائق وال�شروط‪ ،‬ومن ثم املوافقة عليه‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬ار�سال خطاب من وكيل الوزارة لقطاع التعاون الدويل �إىل م�صلحة اجلمارك‬
‫ال�ستكمال الإجراءات‪.‬‬
‫زمن الإجناز ‪ :‬من يومني �إىل ثالثة �أيام فقط يف �إطار الوزارة‪.‬‬
‫الر�سوم ‪ :‬اليوجد‬

‫‪ -3‬اجراءات املوافقة على �إعادة الت�صدير‪:‬‬

‫ت�شمل هذه الإجراءات �سيارات مكتب املنظمة وما يتبعها من م�شاريع �أو خرباء‪.‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• �صورة من ا�ستمارات الإعفاءات اجلمركية م�ستكملة الإجراءات مع �صور من‬
‫البيانات اجلمركية‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪30‬‬
‫• �صورة من كرت الأرقام‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي طلب املوافقة على �إع��ادة الت�صدير‪ ،‬بخطاب ر�سمي باللغة العربية‬
‫من قبل املنظمة لوكيل وزارة التخطيط والتعاون الدويل‪ ،‬مو�ضح ًا ما �إذا كانت‬
‫ال�سيارة تابعة ملكتب املنظمة �أو للخبري الإداري �أو للم�شروع وكذلك موا�صفات‬
‫ال�سيارة‪ :‬نوعها‪ ،‬رقم املوديل‪ ،‬رقم املاكينة‪ ،‬ورقم القعادة‪ ،‬ورقم اللوحة املعدنية‪،‬‬
‫مرفق به الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة الطلب �إىل الإدارة املخت�صة لدرا�سته والت�أكد من ا�ستكمال كافة‬
‫الوثائق وال�شروط‪ ،‬ومن ثم املوافقة عليه‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬ار�سال خطاب من وكيل الوزارة لقطاع التعاون الدويل �إىل م�صلحة اجلمارك‬
‫ال�ستكمال الإجراءات‪.‬‬
‫‌د‪ .‬موافاة الوزارة ب�صورة من �إخالء الطرف ال�صادر من قبل م�صلحة اجلمارك‬
‫والإدارة العامة للمرور‪.‬‬
‫زمن الإجناز ‪ :‬من يومني �إىل ثالثة �أيام فقط يف �إطار الوزارة‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال يوجد‬

‫‪ -4‬اجراءات املوافقة على �إهداء ال�سيارات �إىل جهة حكومية �أو منظمة‬
‫جمتمع مدين ‪:‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• �أخذ املوافقة الكتابية امل�سبقة من قبل ال��وزارة على �إج��راءات الإه��داء‬
‫مبوجب خطاب ر�سمي‪.‬‬
‫• �صورة ا�ستمارة الإعفاء اجلمركي م�ستكملة الإج��راءات مع �صورة البيان‬
‫اجلمركي‪.‬‬
‫• �صورة كروت الرقم‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪31‬‬
‫• �صورة من مذكرة الإه��داء املوجهة من املنظمة �إىل اجلهة احلكومية �أو‬
‫منظمة املجتمع املدين‪.‬‬
‫• حم�ضر الت�سليم �أو املرا�سالت الر�سمية التي متت بني اجلهتني املانحة‬
‫وامل�ستفيدة بخ�صو�ص الإهداء‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي طلب يت�ضمن رغبة املنظمة يف �إهداء ال�سيارات �إىل اجلهة احلكومية‬
‫امل�ستفيدة �أو منظمة املجتمع امل��دين‪ ،‬بخطاب ر�سمي باللغة العربية من قبل‬
‫املنظمة لوكيل وزارة التخطيط والتعاون الدويل‪ ،‬مو�ضحا موا�صفات ال�سيارة‪:‬‬
‫نوعها‪ ،‬رقم املوديل‪ ،‬رقم املاكينة‪ ،‬ورقم القعادة‪ ،‬ورقم اللوحة املعدنية‪ ،‬مرفق به‬
‫الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة الطلب �إىل الإدارة املخت�صة لدرا�سته والت�أكد من ا�ستكمال كافة‬
‫الوثائق وال�شروط‪ ،‬ومن ثم املوافقة عليه‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬ار�سال خطاب من وكيل الوزارة لقطاع التعاون الدويل �إىل م�صلحة اجلمارك‬
‫ال�ستكمال الإجراءات‪.‬‬
‫‌د‪ .‬موافاة الوزارة ب�صورة من �إخالء الطرف ال�صادر من قبل م�صلحة اجلمارك‬
‫والإدارة العامة للمرور‪.‬‬
‫زمن الإجناز ‪ :‬من يومني �إىل ثالثة �أيام فقط يف �إطار الوزارة‪.‬‬
‫الر�سوم ‪ :‬اليوجد‬

‫‪ -5‬اجراءات املوافقة على نقل امللكية بالبيع حملي ًا‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• �أخذ املوافقة امل�سبقة من قبل الوزارة على �إجراءات البيع ومبوجب خطاب ر�سمي‪.‬‬
‫• الإعالن يف �أي جريدة ر�سمية برغبة املنظمة يف بيع ال�سيارات اخلا�صة باملكتب‪.‬‬
‫• �صورة معمدة من حم�ضر فتح املظاريف وبح�ضور مندوب الوزارة‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪32‬‬
‫• �صورة من ا�ستمارة الإعفاء اجلمركي والبيان اجلمركي‪ ،‬وكروت الرقم‪.‬‬
‫• �صورة من عقد البيع املوقع بني الطرفني معمد من قبل مكتب املنظمة‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي طلب بخطاب ر�سمي باللغة العربية من قبل املنظمة لوكيل وزارة‬
‫التخطيط والتعاون الدويل تت�ضمن رغبة املنظمة يف بيع ال�سيارات‪ ،‬مو�ضحا‬
‫موا�صفات ال�سيارة (نوعها‪ ،‬رقم املوديل ‪ ،‬رقم املاكينة ‪،‬رقم القعادة ورقم اللوحة‬
‫املعدنية)‪ ،‬مع �إرفاق كافة الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة الطلب �إىل الإدارة املخت�صة لدرا�سته والت�أكد من ا�ستكمال كافة‬
‫الوثائق وال�شروط‪ ،‬ومن ثم املوافقة عليه‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬ار�سال خطاب من وكيل الوزارة لقطاع التعاون الدويل �إىل م�صلحة اجلمارك‬
‫ال�ستكمال الإجراءات‪.‬‬
‫‌د‪ .‬موافاة الوزارة ب�صورة من �إخالء الطرف ال�صادر من قبل م�صلحة اجلمارك‬
‫والإدارة العامة للمرور‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬من يومني �إىل ثالثة �أيام فقط يف �إطار الوزارة‪.‬‬
‫الر�سوم ‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫‪ -6‬اج��راءات املوافقة على �إع��ادة ت�صدير الأمتعة ال�شخ�صية والأثاث‬

‫املنزيل اخلا�ص باخلرباء الإداريني والداخلة حتت نظام ال�سماح امل�ؤقت‪:‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• ك�شف مف�صل باللغة العربية واللغة الإجنليزية بالأمتعة ال�شخ�صية �أو‬
‫الأثاث املنزيل املراد ت�صديره معمد من قبل مكتب املنظمة‪.‬‬
‫• �صورة من ا�ستمارة الإعفاء اجلمركي التي دخلت مبوجبه الأمتعة ال�شخ�صية‬
‫�أو الأثاث املنزيل‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪33‬‬

‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي طلب بخطاب ر�سمي باللغة العربية من قبل املنظمة لوكيل وزارة‬
‫التخطيط والتعاون ال��دويل‪ ،‬بطلب املوافقة على �إع��ادة الت�صدير‪ ،‬مو�ضحا‬
‫ا�سم اخلبري الإداري‪ ،‬عمله‪ ،‬واملكان الذي �سيتم �إعادة الت�صدير �إليه‪ .‬مرفق به‬
‫الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة الطلب �إىل الإدارة املخت�صة لدرا�سته والت�أكد من ا�ستكمال كافة‬
‫الوثائق وال�شروط‪ ،‬ومن ثم املوافقة عليه‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬ار�سال خطاب من وكيل الوزارة لقطاع التعاون الدويل �إىل م�صلحة اجلمارك‬
‫باملوافقة ال�ستكمال الإجراءات‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬من يومني �إىل ثالثة �أيام فقط يف �إطار الوزارة‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال يوجد‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪34‬‬

‫ثانيا‪� :‬إجراءات وزارة املالية‬

‫نوع اخلدمة‪ :‬متويل م�ساعدة م�شاريع‪:‬‬
‫املرفقات املطلوبة‪:‬‬
‫•ا�ستمارة �أو مذكرة طلب الإعفاء‪.‬‬
‫•�أ�صل بولي�صة ال�شحن يف حالة ال�شحن جو ًا �أو بحر ًا �أو يف حالة الإفراج‬
‫امل�سبق يتم ارفاق ن�سخة �أو �صورة معمدة من البيان اجلمركي و�صورة من مذكرة‬
‫الإفراج‪.‬‬
‫• �أ�صل فاتورة ال�شراء يف حالة ال�شحن جو ًا �أو بحر ًا �أو يف حالة الإف��راج‬
‫امل�سبق يتم ارفاق ن�سخة �أو �صورة معمدة من البيان اجلمركي و�صورة من مذكرة‬
‫الإفراج‪.‬‬
‫• �أ�صل قائمة تعبئة معمدة‪.‬‬
‫• �أ�صل �شهادة املن�ش�أ معمدة‪.‬‬
‫• ���ص��ورة ع��ق��د ال��ت��وري��د وملحقاته مب��ذك��رة تف�سريية ع��ن ا���ص��ن��اف ه��ذه‬
‫امللحقات(جداول الكميات) معمدة‪.‬‬
‫• اتفاقية متويل امل�شروع ( مع ترجمة مايتعلق باملواد املتعلقة بالإعفاءات مع‬
‫امل�صادقات عليه) يف حالة ان االتفاقية باللغة االجنبية �أو ر�سالة الإهداء‬
‫يف حالة �أن تكون امل�ساعدة ملرة واحدة معمدة‪.‬‬
‫• اتفاقية تنفيذ امل�شروع من اجلهة امل�ستفيدة واجلهة املنفذة ( يف حالة �أن‬
‫يتم تنفيذ امل�شروع بوا�سطة مق�أول ) معتمدة‬
‫• امل�ستندات اجلمركية املذكورة �آنفا‪.‬‬
‫املدة الزمنيةالالزمة لالجناز‪ :‬ثالثة �أيام عمل‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪35‬‬

‫نوع اخلدمة‪� :‬إعفاء جمركي فيما يخ�ص الهبات والتربعات واملنح‬

‫املقدمة للبالد‪.‬‬
‫املرفقات املطلوبة‪:‬‬
‫• ا�ستمارة �إعفاء جمركي منوذج رقم (‪ )1‬معمدة من اجلهة املخت�صة ذات‬
‫العالقة ‪+‬وزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬
‫• �أ�صل بولي�صة ال�شحن معمدة‪.‬‬
‫• �أ�صل فواتري ال�شراء معمدة‪.‬‬
‫• �أ�صل قائمة التعبئة معمدة‪.‬‬
‫• �أ�صل �شهادة املن�ش�أ‪.‬‬
‫• �أ�صل �شهادة الإهداء مرتجمة باللغة العربية معمدة‪.‬‬
‫املدة الزمنيةالالزمة لالجناز‪ :‬ثالثة �أيام عمل‪.‬‬

‫نوع اخلدمة ‪� :‬إه��داء �سيارات �أو معدات �أو �أث��اث �أو �أجهزة من مكاتب‬
‫املنظمات اىل جهات حكومية �أو جمعيات �أهلية خريية‪.‬‬
‫املرفقات املطلوبة‪:‬‬
‫• مذكرة من وزارة التخطيط والتعاون الدويل بطلب نقل امللكية ‪.‬‬
‫• �صورة من مذكرة الإهداء معمدة‪.‬‬
‫• �صورة من حم�ضر الت�سليم معمدة‪.‬‬
‫• �صورة من البيان اجلمركي معمدة‪.‬‬
‫• �صورة من كرت الرقم معمدة‪.‬‬
‫• �صورة من ا�ستمارة الإعفاء اجلمركي ‪.‬‬
‫املدة الزمنيةالالزمة لالجناز‪ :‬ثالثة �أيام عمل‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪36‬‬

‫نوع اخلدمة ‪ :‬توفري مناذج دفاتر الإعفاءات‪.‬‬

‫املرفقات املطلوبة‪:‬‬
‫• مذكرة طلب دفاتر من اجلهة امل�ستفيدة‪.‬‬
‫• ا�شعار التوريد للبنك بقيمة املطبوعات‪.‬‬
‫املدة الزمنية الالزمة للإجناز‪ :‬ثالثة �أيام عمل‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪37‬‬

‫ثالثا‪� :‬إجراءات م�صلحة اجلمارك‬

‫�إجراءات احل�صول على الإعفاءات ( النهائية) وامل�ؤقتة‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• ن�سخة من االتفاقية الأ�سا�سية واتفاقية امل�شروع باللغة العربية �سارية‬
‫املفعول ومعمدة من قبل وزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬
‫• �ضرورة وجود ن�ص �صريح بالإعفاء يف بنود االتفاقية الأ�سا�سية واتفاقية‬
‫امل�شروع‪.‬‬
‫• ن�سخة مرتجمة �إىل العربية من اتفاقية التمويل و�إتفاقية التنفيذ و�إتفاقية‬
‫الإ�ست�شاري (�إن وجدت) م�صادق عليها من وزارة التخطيط والتعاون الدويل‬
‫واجلهة امل�شرفة ‪.‬‬
‫• تعبئة و�إ�ستكمال الإجراءات املتعلقة با�ستمارات امل�شاريع اجلديدة واملت�ضمنة‬
‫(منوذج للتوقيعات املخولة على ا�ستمارة طلب الإعفاء وتعهد ب�إعادة ت�صدير‬
‫املدخالت حتت نظام ال�سماح امل�ؤقت بعد �إنتهاء امل�شروع وا�ستمارة تو�ضح كافة‬
‫بيانات امل�شروع وغريها)‪.‬‬
‫• �أن تكون امل�ستوردات تتعلق بالن�شاط الأ�سا�سي للجهة امل�ستفيدة ومن �ضمن‬
‫قائمة احتياجات امل�شروع امل�صادق عليه ‪.‬‬
‫• تقدمي طلب الإعفاء وفق ًا للنموذج املخ�ص�ص م�ستكم ًال لكافة بيانات احلقول‬
‫والتوقيعات من اجلهة امل�ستفيدة واجلهة املانحة واجلهة امل�شرفة (والإ�ست�شاري‬
‫�إن وجد)‪.‬‬
‫الإجـــراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ت�سليم ا�ستمارة الإعفاء مرفق ًا بها كافة الوثائق املطلوبة �إىل ق�سم اال�ستقبال‬
‫ب��إدارة ال�ش�ؤون الإداري��ة مب�صلحة اجلمارك لقيدها‪ ،‬وحترير �سند �إ�ستالم من‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪38‬‬
‫�أ�صل ي�سلم للمندوب و�صورة ترفق باملعاملة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إر�سال املعاملة ل�ل�إدارة املخت�صة يف الإدارة العامة للإعفاءات والإدخ��ال‬
‫امل�ؤقت‪ /‬قطاع ال�ش�ؤون الفنية للبت فيه‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬يقوم املخت�صني مبراجعة الطلب والت�أكد من �سالمته وقانونيته‪ ،‬وا�ستيفاء‬
‫كافة الوثائق‪ ،‬ثم يتم الت�أكد من ورود املواد املو�ضحة يف ا�ستمارة طلب الإعفاء‬
‫يف قائمة االحتياجات الواردة �ضمن اتفاقية التنفيذ ليتم على �ضوء ذلك خ�صم‬
‫و�إنزال تلك املواد من القائمة ومن ثم قيده يف �سجل القيد يف ال�صفحة اخلا�صة‬
‫بامل�شروع‪ ،‬ليتم بعدها تدوين رقم الإعفاء يف امل�ستندات املرفقة بالإعفاء وختمها‬
‫باخلتم روجع اخلا�ص بكل �إدارة‪.‬‬
‫‌د‪ .‬يف حالة ا�ستيفاء الوثائق يتم ار�سال االعفاء �إىل املنفذ اجلمركي للتنفيذ من‬
‫خالل الإفراج عن ال�شحنة ومنح البيان اجلمركي النهائي‪.‬‬
‫‌هـ‪ .‬يف حالة وجود نواق�ص �أو عدم ورود املواد يف قائمة احتياجات امل�شروع تعاد‬
‫املعاملة مرفقة با�ستمارة رف�ض مو�ضح فيها �أ�سباب الرف�ض‪.‬‬
‫زمن الإجن��از‪ :‬يومان �إىل ثالثة �أي��ام عمل يف رئا�سة امل�صلحة يف حالة ا�ستيفاء‬
‫الوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫�إجراءات الإدخال امل�ؤقت مل�ستوردات موظفي وخرباء املنظمات‬

‫(�سيارات – �أثاث ‪� -‬أمتعة �شخ�صية ‪ -‬معدات و�أجهزة)‪.‬‬
‫ال�شروط والوئائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• تعهد املنظمة عن امل�ستفيد ب�إعادة الت�صدير فور انتهاء فرتة عمل اخلبري‬
‫باملنظمة �أو �أحد م�شاريعها‪ ،‬والإيفاء ب�أي التزامات ترتتب يف حالة الإخالل‬
‫بو�ضع الإدخال امل�ؤقت‪.‬‬
‫• �ضرورة توفر ن�ص قانوين �صريح يف بنود االتفاقيات الأ�سا�سية والفرعية‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪39‬‬
‫ي�سمح للمنظمة وخربائها بالإ�سترياد لل�سيارات والأث��اث واملعدات والأجهزة‬
‫والأمتعه ال�شخ�صية للإ�ستخدام ال�شخ�صي يف و�ضع الإدخال امل�ؤقت‪.‬‬
‫• تقدمي خطاب ر�سمي (ا�ستمارة �إدخال م�ؤقت) مطبوع وموقع وخمتوم �إىل‬
‫رئي�س امل�صلحة بال�سماح بطلب املوافقة على �إدخال ال�سيارات والأثاث واملعدات‬
‫واالجهزة والأمتعة ال�شخ�صية للإ�ستخدام ال�شخ�صي للموظفني واخلرباء حتت‬
‫نظام الإدخ��ال امل�ؤقت ب�ضمان تعهد خطي ب�إعادة الت�صدير بعد انتهاء املهلة‬
‫القانونية �أو انتهاء عمل اخلبري يف املنظمة �أو �أحد م�شاريعها �أو لأي �سبب كان‬
‫(توقف �أو انقطاع مفاجئ) �أو بال�شروط التي حتددها رئا�سة امل�صلحة‪ ،‬مع‬
‫مراعاة �أحكام االتفاقيات ‪.‬‬
‫• ن�سخة من االتفاقية الأ�سا�سية معمدة من اجلهات ذات العالقة‪.‬‬
‫• ن�سخة من عقد اخلبري م�صادق عليه من اجلهة التي يعمل فيها‪ ،‬واجلهة‬
‫امل�شرفة‪.‬‬
‫• �صورة من جواز �سفر اخلبري مع �صورة الإقامة‪.‬‬
‫• �إرفاق امل�ستندات والوثائق م�صادق عليها من قبل املنظمة واجلهات احلكومية‬
‫امل�شرفة‪ ،‬وتتمثل يف‪� :‬أ�صل الفاتورة التجارية �أو القيمة التقديرية للأثاث‬
‫ال�شخ�صي امل�ستخدم‪� ،‬أ�صل بولي�صة ال�شحن‪ ،‬قائمة التعبئة‪ ،‬و�شهادة املن�ش�أة‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ت�سليم طلب الإف��راج �أو ا�ستمارةالإفراج حتت نظام الإدخ��ال امل�ؤقت وفق ًا‬
‫للنموذج املعتمد مرفق ًا به كافة الوثائق املطلوبة �إىل ق�سم اال�ستقبال ب�إدارة‬
‫ال�ش�ؤون الإداري��ة للقيد‪ ،‬وحترير �سند �إ�ستالم من �أ�صلي�سلم للمندوب و�صورة‬
‫ترفق باملعاملة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إر�سال املعاملة �إىل الإدارة املخت�صة يف الإدارة العامة للإعفاءات والإدخال‬
‫امل�ؤقت‪/‬قطاع ال�ش�ؤون الفنية للبت فيه‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬يتم مراجعة الطلب والت�أكد من �سالمته وقانونيته‪ ،‬وا�ستيفاء كافة الوثائق‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪40‬‬
‫املطلوبة‪ ،‬ومن ثم قيده يف �سجل القيد يف ال�صفحة اخلا�صة بامل�شروع‪ ،‬ليتم بعدها‬
‫تدوين رقم الإعفاء يف امل�ستندات املرفقة بالإعفاء وختمها روجع اخلا�ص بكل‬
‫�إدارة‪.‬‬
‫‌د‪� .‬إر�سال املعاملة �إىل املنفذ اجلمركي للتنفيذ‪.‬‬
‫‌هـ‪ .‬يف حالة وجود نواق�ص ترف�ض املعاملة مرفقة با�ستمارة رف�ض مو�ضح فيها‬
‫الأ�سباب‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬يومان �إىل ثالثة �أيام عمل يف رئا�سة امل�صلحة يف حالة ا�ستيفاء‬
‫الوثائق‪.‬‬
‫الر�ســــوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪41‬‬

‫�إجراءات منح لوحات الإدخال امل�ؤقت‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• �أن تكون املنظمة من اجلهات اخلا�ضعة لنظام الإدخال اجلمركي‪.‬‬
‫• �أن تكون االتفاقية الأ�سا�سية �سارية املفعول‪.‬‬
‫• مذكرة ر�سمية من وزارة التخطيط �إىل م�صلحة اجلمارك بطلب منح الرقم‬
‫امل�ؤقت‪.‬‬
‫• �صورة من ا�ستمارةالإدخال امل�ؤقت اخلا�صة بال�سيارة‪.‬‬
‫• �صورة البيان اجلمركي مع الأ�صل للمطابقة‪.‬‬
‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ت�سليم اخلطاب مرفق ًا به كافة الوثائق املطلوبة �إىل ق�سم اال�ستقبال ب�إدارة‬
‫ال�ش�ؤون الإداري��ة للقيد‪ ،‬وحترير �سند �إ�ستالم من �أ�صل ي�سلم للمندوب و�صورة‬
‫ترفق باملعاملة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إر�سال املعاملة �إىل الإدارة املخت�صة للمراجعة يف �ضوء الأنظمة اجلمركية‬
‫النافذة‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬حترير مذكرة ر�سمية �إىل الإدارة العامة للمرور ملنح لوحة االدخال امل�ؤقت‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬يوم واحد يف حالة ا�ستكمال الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫الر�ســــوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫�ضوابط عامة‬
‫• بالن�سبة للإجراءات اخلا�ص باملنافذ اجلمركية‪ ،‬تتم ح�سب النظام املتبع‬
‫ومبوجب مذكرات و�أوام���ر امل�صلحة بالتنفيذ وبنف�س الإج���راءات ال�سابقة‬
‫اخلا�صة بالت�صرفات القانونية (الت�صدير – الرت�سيم – نقل امللكية‪ -‬التربعات‬
‫والهبات)‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪42‬‬
‫• �ستطبق الغرامات القانونية اجلديدة يف حال الت�أخري يف جتديد رخ�ص‬
‫ت�سيري املركبات كل �ستة �أ�شهر خالل الفرتة القانونية للعمل وتنفيذ امل�شاريع‬
‫�أو يف حالة ت�أخر ت�صفية املواد حتت نظام الإدخال امل�ؤقت �سواء الت�صدير �أو‬
‫الرت�سيم �أو غريها‪.‬‬
‫• من �أجل تاليف الإختالالت املرتبطة بامل�ستوردات املعلقة حتت نظام الإدخال‬
‫امل��ؤق��ت‪ ،‬يتم �إ�ستيفاء التعهد اخلطي يف املنفذ اجلمركي مبوجب توجيهات‬
‫�صادرة من رئا�سة امل�صلحة ي�ضمن �سداد وت�صفية الأو�ضاع املعلقة وي�ضع حد ًا‬
‫ملخالفة القانون‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪43‬‬

‫رابعا‪� :‬إجراءات الإدارة العامة للمرور‬

‫�إجراءات منح رقم الإدخال اجلمركي من املرور‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• مذكرة من م�صلحة اجلمارك �إىل الإدارة العامة للمرور باملوافقة على منح‬
‫الرقم‪.‬‬
‫• �أ�صل البيان اجلمركي اخلا�ص باملرور‪.‬‬
‫• ر�سالة من املنظمة بالتعهد عند انتهاء املدة بارجاع الرقم يف حالة الت�صدير �أو‬
‫جمركة ال�سيارة‪.‬‬
‫• الفح�ص الدوري �إذا كان تاريخ �صنع ال�سيارة قد مر عليه �أكرث من خم�س �سنوات‬
‫من تاريخ التقدم بطلب الرتقيم‪.‬‬
‫• �إذا كانت ال�سيارة با�سم احد موظفي �أو خرباء املنظمة‪ ،‬ي�ضاف �إىل ما �سبق ‪،‬‬
‫�صورة جواز ال�سفر لل�شخ�ص مو�ضح ًا فيه الإقامة �سارية املفعول‪.‬‬
‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ت�سليم مذكرة من م�صلحة اجلمارك �إىل الإدارة العامة للمرور باملوافقة على‬
‫منح الرقم‪ ،‬مرفق بها الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة املذكرة �إىل الإدارة املعنية للمراجعة ومطابقة البيانات وفق ًا‬
‫للت�شريعات النافذة‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬الإحالة �إىل امل�شرف لإ�صدار �أمر �صرف الرقم‪.‬‬
‫‌د‪� .‬صرف وتركيب الرقم على ال�سيارة وت�صوير ال�سيارة‬
‫‌ه‪ .‬طباعة الكرت(وثيقة امللكية)‪ ،‬وت�سليمه �إىل املندوب �أو ال�شخ�ص املعني‪.‬‬
‫‪� -‬إذا زاد عدد املقاعد عن ‪ 7‬مقاعد ي�ضاف مبلغ (‪ )200‬ريال عن كل مقعد‪.‬‬
‫‪ -‬و�إذا زاد وزن ال�سيارة عن ‪ 3‬طن ي�ضاف مبلغ (‪ )300‬ريال عن كل طن‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪44‬‬

‫زمن الإجناز‪ :‬يوم عمل يف حالة ا�ستيفاء كافة الوثائق‪.‬‬

‫الر�سوم‪ :‬مبلغ اجمايل ( ‪ ) 4550‬ريال‪.‬‬
‫‪� -‬إذا زاد عدد املقاعد عن ‪ 7‬مقاعد ي�ضاف مبلغ( ‪ )200‬ريال عن كل مقعد‪.‬‬
‫‪ -‬و�إذا زاد وزن ال�سيارة عن ‪ 3‬طن ي�ضاف مبلغ (‪ )300‬ريال عن كل طن‪.‬‬

‫�إجراءات منح رخ�صة القيادة لالجانب‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• مذكرة من جهة العمل داخل اليمن‪.‬‬
‫• �صورة اجلواز والإقامة ملونة و�سارية املفعول‪.‬‬
‫• �أ�صل رخ�صة ال�سواقة من بلد ال�شخ�ص �سارية املفعول مع �صورة للمطابقة‪� ،‬أو‬
‫�شهادة من مدر�سة ال�سواقة يف اجلمهورية اليمنية‪.‬‬
‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ت�سليم مذكرة املنظمة �إىل الإدارة العامة للمرور‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة املذكرة �إىل الإدارة املعنية لإدخال البيانات وحتديد نوع الرخ�صة‬
‫فئة خ�صو�صي‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬الإحالة لإجراء فح�ص النظر والت�صوير ال�شخ�صي ومطابقة البيانات ‪.‬‬
‫‌د‪ .‬طباعة الرخ�صة وت�سليمها �إىل املندوب �أو �إىل ال�شخ�ص املعني‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬يوم عمل يف حالة ا�ستيفاء كافة الوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬مبلغ اجمايل (‪ )2650‬ريال‪.‬‬

‫�ضوابط عامة‪:‬‬
‫‪ -1‬متنح املنظمة رقم خ�صو�صي مبوجب ر�سالة من املنظمة وب�ضمانة ر�سمية مثل‬
‫�أي �شركة مينية �شرط �أن تكون ال�سيارة مر�سمة ‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪45‬‬
‫‪ -2‬الإجراءات التي يتم �إتباعها عند �إخالء عهدة الأرقام وانتهاء عمل املنظمة‬
‫كالتايل‪:‬‬
‫‪ -‬ر�سالة من اجلمارك يف حالة �إعادة ت�صدير املركبة ‪.‬‬
‫‪ -‬ويف حالة �أن املركبة جممركة يتم �إخالء عهدة اجلهة من الرقم ‪.‬‬
‫‪ -‬ويف حالة مت بيع ال�سيارة داخل اليمن وهي يف حالة غري جممركة فال يتم‬
‫�إخالء عهدة اجلهة �إال بعد �إدخال املركبة �إىل م�صلحة اجلمارك ب�صحبة‬
‫مندوب من �إدارة املرور و�أخذ �إ�ستالم ر�سمي بذلك من اجلمارك ‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪46‬‬

‫خام�س ًا‪� :‬إجراءات وزارة ال�صحة العامة وال�سكان‬

‫طلب �إ�ستخراج �شحنة طبية‬

‫ي�شمل الأدوية‪ ،‬وامل�ستلزمات واملعدات والأجهزة الطبية‪ ،‬واملواد اللوج�ستية‪ ،‬واملحاليل‪،‬‬
‫واملواد الغذائية للأطفال‪� ،‬أو غريها املرتبط بن�شاط املنظمات غري احلكومية العاملة‬
‫يف القطاع ال�صحي‪.‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• مذكرة ر�سمية من املنظمة �إىل وكيل وزارة ال�صحة لقطاع التخطيط والتنمية‬
‫ال�صحية بالطلب مو�ضح ًا بها �إ�سم امل�شروع امل�ستفيد‪.‬‬
‫• الأوليات كاملة اخلا�صة بال�شحنة وب�صفة خا�صة‪ :‬فاتورة القيمة‪ ،‬بولي�صة‬
‫ال�شحن‪ ،‬قائمة التعبئة التف�صيلية مبحتويات ال�شحنة‪� ،‬شهادة املن�ش�أ‪� ،‬شهادة‬
‫التحليل بالن�سبة للأدوية واملحاليل‪� ،‬صورة من االتفاقية �أو �شهادة اهداء‬
‫جمانية من املنظمة �أو اجلهة املانحة‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ت�سلم املذكرة مرفق ًا بها الوثائق املطلوبة �إىل وكيل قطاع التخطيط والتنمية‬
‫ال�صحية‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬يتم �إحالة املذكرة �إىل الإدارة املخت�صة لإ�ستكمال ال �إج��راءات بح�سب‬
‫النظام واالتفاقية املوقعة بني الوزارة واملنظمة ‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬بالن�سبة لل�شحنة التي ت�صل مبوجب �إتفاقية موقعة بني وزارة ال�صحة‬
‫واملنظمة املانحة‪ ،‬يتم عمل الإعفاء اجلمركي بح�سب النموذج (‪�-6‬أ)‪ ،‬وتر�سل‬
‫اال�ستمارة بعد التوقيع عليها �إىل م�صلحة اجلمارك ال�ستكمال الإجراءات‪.‬‬
‫‌د‪ .‬بالن�سبة لل�شحنة التي ت�صل مبوجب مذكرة �إهداء من اجلهة املانحة‪ ،‬يتم‬
‫عمل الإعفاء بح�سب النموذج (‪ -1‬جمارك)‪ ،‬وتر�سل اال�ستمارة بعد التوقيع‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪47‬‬
‫عليها �إىل وزارة املالية ثم �إىل م�صلحة اجلمارك ال�ستكمال الإجراءات‪.‬‬
‫‌هـ‪ .‬يتم حترير مذكرة من وزارة ال�صحة �إىل الهيئة العليا للأدوية للم�صادقة‬
‫وعمل الإف���راج الفني ل�ل�أدوي��ة وامل�ستلزمات والأج��ه��زة الطبية وغ�يره من‬
‫التجهيزات الطبية ‪.‬‬
‫‌و‪ .‬يتم حترير مذكرة من وزارة ال�صحة �إىل م�شروع وقاية النباتات التابع لوزارة‬
‫الزارعة للإفراج عن املبيدات التي ت�صل با�سم م�شروع املالريا �أو البلهار�سيا‪.‬‬
‫‌ز‪ .‬يتم حترير مذكرة من وزارة ال�صحة �إىل الهيئة العامة للموا�صفات واملقايي�س‬
‫لعمل الإفراح اخلا�ص باملواد الغذائية التي ت�صل �إىل املنافذ اجلمركية والتي‬
‫تخ�ص م�شروع التغذية التابع لوزارة ال�صحة‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬يومان عمل يف حالة ا�ستيفاء كافة ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�ســــوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪48‬‬

‫�ساد�س ًا‪ :‬الإجراءات ال�ضريبية يف م�صلحة ال�ضرائب‬

‫�أنواع الإعفاءات والت�سهيالت ال�ضريبية املمنوحة للمنظمات‬

‫• الإعفاء من �ضريبة املرتبات والإجور ملوظفي املنظمة الأجانب فقط وال‬
‫يعفى منها املوظفني اليمنيني �أو املوظفني الإجانب ممن مت توظيفهم من داخل‬
‫اليمن‪.‬‬
‫• الإعفاء من �ضريبة الأرباح التجارية وال�صناعية‪.‬‬
‫• ت�سهيل �ضريبة املبيعات‪ ،‬وتقوم وزارة املالية بدفعها نيابة عن املنظمة واجلهة‬
‫امل�ستفيدة‪ ،‬وتتعلق بالهبات وامل�ساعدات املمنوحة لليمن‪.‬‬

‫�إجراءات احل�صول على الرقم ال�ضريبي‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• �صورة االتفاقية الأ�سا�سية �سارية املفعول مع مطابقة الأ�صل‪.‬‬
‫• منوذج اخطار ببدء مزاولة الن�شاط يف اليمن معمد من املنظمة‪.‬‬
‫• عقد �إيجار مقر املنظمة‪.‬‬
‫• ك�شف �أ�سماء موظفي املنظمة‪.‬‬
‫• حم�ضر معاينة بح�سب النموذج املعتمد لدى امل�صلحة‪.‬‬
‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬تقدمي طلب �إىل امل�صلحة للح�صول على الرقم ال�ضريبي‪ ،‬مرفق به الوثائق‬
‫املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬تقوم الإدارة املخت�صة مبراجعة الوثائق للت�أكد من �صحة البيانات‪ ،‬ومن ثم‬
‫ت�سليم منوذج االخطار ببدء مز�أولة الن�شاط ملندوب املنظمة( منوذج رقم ‪/ 1‬‬
‫ح�صر)‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪49‬‬
‫‌ج‪ .‬تقوم املنظمة بتعبئة النموذج وتعميدة بختم املنظمة و�إعادته �إىل الإدارة‬
‫املخت�صة‪.‬‬
‫‌د‪ .‬يتم النزول امليداين لعمل حم�ضر معاينة ملقر املنظمة بح�سب النموذج املعتمد‬
‫من امل�صلحة‪.‬‬
‫‌هـ‪ .‬يتم مراجعة امللف بعد ا�ستيفاء كامل الوثائق‪ ،‬ومنح املنظمة الرقم ال�ضريبي‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬يوم �إىل يومان عمل يف حالة ا�ستيفاء كافة الوثائق وال�شروط‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد ر�سوم ملنح الرقم ال�ضريبي‪.‬‬

‫وفقا للقوانني ال�ضريبية النافذة‬‫ً‬ ‫الإجراءات ال�ضريبية والإلتزامات املرتتبة‬

‫بناء على قرار الرتخي�ص ال�صادر‬‫‪� -‬إخطار م�صلحة ال�ضرائب ببدء مزاولة الن�شاط ً‬
‫من اجلهة املخت�صة خالل ‪ 30‬يوما‪.‬‬
‫بناء على طلب ر�سمي وفق ًا للنماذج والإجراءات‬ ‫‪ -‬احل�صول على الرقم ال�ضريبي ً‬
‫املحددة من قبل م�صلحة ال�ضرائب‪.‬‬
‫‪ -‬تقدمي الإق��رارات ال�شهرية عن �ضريبة املرتبات والإج��ور للعاملني املحليني يف‬
‫املنظمة وكذا العاملني الأجانب بعقود حملية وذلك للإدارة ال�ضريبية املخت�صة‪.‬‬
‫‪ -‬دخل املنظمة معفي من �ضريبة الأرب��اح التجارية (متى اقت�صر ن�شاطها على‬
‫الأغرا�ض ال��واردة بالرتخي�ص) ومع ذلك يتوجب على املنظمة تقدمي اقرارها‬
‫ال�ضريبي عن �أن�شطتها خالل العام يف موعد �أق�صاه ‪� 30‬أبريل من كل �سنة عن ال�سنة‬
‫ال�ضريبية ال�سابقة طبقا للقانون‪.‬‬
‫‪ -‬موافاة م�صلحة ال�ضرائب بكافة البيانات واملعلومات اخلا�صة ب�أي من اجلهات املحلية‬
‫املنفذة مل�شاريع ممولة من املنظمات وكذا عقود الإيجارات للعقارات امل�ست�أجرة ‪.‬‬
‫‪ -‬عدم التعامل مع �أي مق�أول �أو جهة حملية لتنفيذ عقود مقاوالت �أو توريدات مامل‬
‫يكونوا حا�صلني على البطاقة ال�ضريبية �سارية املفعول‪.‬‬
‫‪ -‬خ�صم �ضريبة بواقع (‪ )%10‬على �أي مبالغ خا�ضعة لل�ضريبة يتم دفعها جلهات‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪50‬‬
‫خارجية �أو لإ�شخا�ص غري مقيمني وتوريد ال�ضريبة املخ�صومة خالل خم�سة ع�شر‬
‫يوم ًا من تاريخ اخل�صم وذلك للإدارة ال�ضريبية املخت�صة‪.‬‬
‫‪ -‬احل�صول على �شهادة من م�صلحة ال�ضرائب يف حالة رغبة املنظمة مغادرة �أرا�ضي‬
‫وبناء على طلب ر�سمي من قبل املنظمة مت�ضمن ًا �سداد‬
‫ً‬ ‫اجلمهورية ب�صورة نهائية‬
‫كافة ال�ضرائب امل�ستحقة عليها‪.‬‬

‫الإلتزامات املرتتبة على املنظمة‬

‫‪ -‬يف حالة عدم تقدمي املنظمة �إقراراتها ال�شهرية عن �ضريبة املرتبات والأجور‬
‫يف املوعد املحدد ‪ 10‬من ال�شهر التايل عن ال�شهر ال�سابق كحد �أق�صى تتحمل‬
‫املنظمة غرامة بواقع ‪� %2‬شهري ًا من املبلغ امل�ستحق‪.‬‬
‫‪ -‬يف حالة عدم تقدمي املنظمة �إقرارها ال�سنوي عن �ضريبة الأرباح التجارية‬
‫يف املوعد املحدد ‪� /30‬أبريل كحد �أق�صى تتحمل املنظمة الغرامات والعقوبات‬
‫القانونية‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪51‬‬

‫الف�صل الثالث‬
‫الت�أ�شريات والزيارات والإقامةوت�صاريح العمل‬
‫واحلركة داخل اجلمهورية اليمنية‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪53‬‬

‫الت�أ�شريات والزيارات والإقامةوت�صاريح العمل واحلركة داخل‬

‫اجلمهورية اليمنية‬

‫او ًال ‪ :‬مبادئ توجيهية‬

‫‪ .1‬للح�صول على جميع �أنواع التا�شريات والت�سهيالت الواردة يف الدليل يجب �أن‬
‫تكون االتفاقية الأ�سا�سية �سارية املفعول‪.‬‬
‫‪ .2‬يجب �أن يكون لدى مندوبي املنظمات بطائق تعريفية من املنظمات التي‬
‫يعملون لديها‪.‬‬
‫‪ .3‬يف حال رف�ض الت�أ�شرية حترر ر�سالة �إىل املنظمات غري احلكومية العربية‬
‫الأجنبية يحدد فيها �سبب الرف�ض‪ ،‬ما مل يكن الرف�ض من اجلهات ذات طبيعة‬
‫العمل اخلا�ص‪.‬‬
‫‪� .4‬إذا كان الرف�ض �أو الت�أخري عرب الوزارة �أو اجلهات الأخرى‪ ،‬يتم حل املو�ضوع‬
‫عرب وكيل وزارة التخطيط لقطاع التعاون الدويل واجلهات احلكومية ذات ال�صلة‬
‫واملنظمة‪.‬‬
‫‪ .5‬يف حالة عدم ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق وعدم �صحة البيانات �سيتم �إعادة‬
‫اخلطابات والوثائق �إىل املنظمة ال�ستكمال النواق�ص ‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪54‬‬

‫ثانيا‪� :‬إجراءات احل�صول على الت�أ�شريات والإقامةوت�صاريح العمل‬

‫واملرور داخل اجلمهورية اليمنية‬

‫وزارة التخطيط والتعاون الدويل‬

‫على جميع املنظمات غري احلكومية الدولية العربية والأجنبية عند طلب احل�صول‬
‫على ت�أ�شريات الدخول واالقامات وت�صاريح العمل وت�صاريح املرور والبطائق التعريفية‬
‫املتعلقة باخلرباء واملتطوعني واملوظفني الأجانب ومرافقيهم �إتباع اخلطوات التالية‪:‬‬
‫‪ -1‬ا�ستقدام خبري ‪ /‬متطوع ‪ /‬موظف اجنبي لأول مرة‬
‫ي�شمل طلب احل�صول على ت�أ�شرية دخول لغر�ض العمل ‪ +‬ت�صريح عمل ملدة عام‬
‫‪� +‬إقامة ملدة عام‪.‬‬
‫ال�شـروط والوثائـق املطلوبـة من املنظمة ‪:‬‬
‫• �شهادة ت�سجيل �سارية املفعول‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة موقع عليه من قبل املمثل �أو من يفو�ضه ‪.‬‬
‫• خطاب التعيني مو�ضح ًا فيه مدة عقد العمل واملهام وامل�سئوليات لل�شخ�ص‬
‫امل�ستقدم‪.‬‬
‫• �صورة ال�سرية الذاتية مرتجمة �إىل اللغة العربية وخمتومة بختم املنظمة‪.‬‬
‫• �صورة من امل�ؤهالت العلمية معمدة من اجلهات اخلارجية املعنية ومرتجمة‬
‫�إىل اللغة العربية وخمتوم بختم املنظمة‪ ،‬و�أن يكون امل�ؤهل العلمي �أو املهني‬
‫الذي يحمله موائم ًا للوظيفة امل�ستقدم من �أجلها‪.‬‬
‫• �صور من �شهادات اخلربة املهنية مرتجمة �إىل اللغة العربية وخمتومة بختم‬
‫املنظمة ‪.‬‬
‫• موافقة اجلهة امل�ستفيدة للمجاالت املتخ�ص�صة مثل جمال الطب‪.‬‬
‫• �صورة وا�ضحة ملونة من جواز ال�سفر على �أن تكون مدة �صالحيته ال تقل عن‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪55‬‬
‫�ستة �أ�شهر‪.‬‬
‫• �أربع �صور �شخ�صية حديثة ملونه خلفية بي�ضاء مقا�س ‪ 6 × 4‬مع كتابة‬
‫اال�سم خلف ال�صورة بخط وا�ضح ورقم جواز ال�سفر‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة‪ :‬ن�سختان من كل وثيقة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع اجلهات الأمنية رقم (‪�/1‬أ)‬
‫• منوذج التخاطب مع وزارة ال�شئون االجتماعية والعمل رقم (‪�/2‬أ)‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجـــراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ي�سلم اخلطاب مع الوثائق وامل�ستندات املطلوبة من قبل مندوب املنظمة �إىل‬
‫املوظف املخت�ص يف الإدارة العامة لل�سكرتارية بالوزارة للقيد‪ ،‬ومنح �سند ا�ستالم‬
‫بالوثائق للمنظمة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬ير�سل اخلطاب �إىل وكيل الوزارة لقطاع التعاون الدويل لإحالتها �إىل الإدارة‬
‫العامة املعنية‪ ،‬ملراجعة البيانات والت�أكد من ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬حت��رر مذكرة �إىل م�صلحة الهجرة واجل���وازات واجلن�سية مبنح اخلبري‪/‬‬
‫املتطوع‪ /‬املوظف الأجنبي ت�أ�شرية دخ��ول لغر�ض العمل من��وذج رقم (‪�/3‬أ)‪،‬‬
‫وت�سلم �إىل مندوب املنظمة‪.‬‬
‫‌د‪ .‬خماطبة اجلهات ذات طبيعة العمل اخلا�ص بهدف احل�صول على املوافقة‬
‫(من��وذج رقم (‪�/1‬أ)‪ ،‬وتر�سل ر�سمي ًا مع مرفقاتها �إىل اجلهاز املركزي لالمن‬
‫ال�سيا�سي‪.‬‬
‫زمـن الإجناز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫عند ا�ستالم موافقة اجلهات ذات طبيعة العمل اخلا�ص تقوم وزارة التخطيط مبا يلي‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬حترير مذكرة �إىل وزارة ال�شئون االجتماعية والعمل مبنح اخلبري‪ /‬املتطوع‪/‬‬
‫املوظف الأجنبي ت�صريح عمل ملدة عام(منوذج رقم (‪�/2‬أ)‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪56‬‬
‫‌ب‪ .‬حترير مذكرة �إىل م�صلحة الهجرة واجل��وازات واجلن�سية مبنح اخلبري‪/‬‬
‫املتطوع‪ /‬املوظف االجنبي �إقامة ملدة عام (منوذج رقم(‪�/3‬أ)‪.‬‬
‫‌ج‪ٌ .‬ت�سلم اال�صول �إىل مندوب املنظمة ملتابعتها يف اجلهات املعنية‪.‬‬
‫زمـن الإجناز ‪� :‬أربعة �أيام عمل‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‬
‫‪ -2‬جتديد ت�صريح العمل والإقامة ملدة عـام‬
‫ال�شــروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• �شهادة الت�سجيل �سارية املفعول‪.‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة مو�ضح ًا فيه مدة �سريان عقد العمل او مدة‬
‫التجديد‪.‬‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر حتتوي على البيانات الأ�سا�سيةو�صورة �آخر �إقامة‪.‬‬
‫• موافقة اجلهة امل�ستفيدة فيما يتعلق باملجاالت املتخ�ص�صة مثل جمال الطب‪.‬‬
‫• �صورة من ت�صريح العمل ال�سابق‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخه واحده‬
‫النماذج امل�ستخدمة من قبل وزارة التخطيط والتعاون الدويل ‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع وزارة ال�شئون االجتماعية والعمل رقم (‪�/2‬أ)‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجـــراءات‬
‫‌�أ‪ .‬ي�سلم اخلطاب مع الوثائق املطلوبة �إىل الإدارة العامة لل�سكرتارية بوزارة‬
‫التخطيط والتعاون الدويل‪ ،‬لقيده يف ال�سجالت ومنح �سند ا�ستالم للمنظمة‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬ير�سل اخلطاب �إىل وكيل قطاع التعاون الدويل لإحالته �إىل الإدارة العامة‬
‫املعنية ملراجعة البيانات والت�أكد من ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬حترر مذكرة �إىل وزارة ال�شئون االجتماعية والعمل بتجديد ت�صريح عمل‬
‫اخلبري ‪ /‬املتطوع ‪ /‬املوظف االجنبي ملدة عام منوذج رقم (‪�/2‬أ)‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪57‬‬

‫‌د‪ .‬حترر مذكرة �إىل م�صلحة الهجرة واجل��وازات واجلن�سية بتجديد �إقامة‬
‫اخلبري ‪ /‬املتطوع ‪ /‬املوظف االجنبي ملدة عام منوذج رقم(‪�/3‬أ)‪.‬‬
‫‌ه‪ُ .‬ي�سلم اال�صل �إىل مندوب املنظمة ملتابعتها يف اجلهات املخت�صة‪.‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�ســـوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫‪� -3‬إقامة م�ؤقتة من �شهر –ثالثة �أ�شهـر‬

‫ال�شــروط والوثائـق املطلوبـة ‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة يو�ضح فيه الغر�ض من الإقامة‪.‬‬
‫• موافقة اجلهة امل�ستفيدة للمجاالت املتخ�ص�صة مثل جمال الطب‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من ت�أ�شرية الدخول ‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من جواز ال�سفر على �أن تكون مدة �صالحيته ال تقل عن �ستة‬
‫�أ�شهر‪.‬‬
‫• �صورتان �شخ�صية حديثة ملونة خلفية بي�ضاء مقا�س ‪ 6×4‬مع كتابة اال�سم‬
‫خلف ال�صورة بخط وا�ضح ورقم جواز ال�سفر‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة من قبل وزارة التخطيط والتعاون الدويل ‪:‬‬
‫‪ -‬منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجـــراءات‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪58‬‬

‫‪ -4‬متديد الإقامة املوقتة من �شهر – ثالثة �أ�شهر‬

‫ال�شــروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة يو�ضح فيه الغر�ض من متديد الإقامة‪.‬‬
‫• موافقة اجلهة امل�ستفيدة للمجاالت املتخ�ص�صة مثل جمال الطب ‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من جواز ال�سفر على �أن تكون مدة �صالحيته ال تقل عن �ستة‬
‫�أ�شهر و�صورة �آخر �إقامة‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من ت�أ�شرية الدخول‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة من قبل وزارة التخطيط والتعاون الدويل ‪:‬‬
‫‪ -‬منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪.) 2‬‬
‫زمـن الإجناز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬

‫‪� -5‬إقامة موقتـة ملـدة �ستـة �أ�شهــر‬

‫ال�شــروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• �شهادة الت�سجيل �سارية املفعول‪.‬‬
‫• اتفاقية امل�شــروع �سارية املفعول يف حالة ان امل�ستقدم �سيعمل يف م�شروع‪.‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة موقع عليه من قبل املمثل �أو من يفو�ضه‪.‬‬
‫• خطاب التعيني مو�ضح ًا فيه مدة عقد العمل واملهام وامل�سئوليات لل�شخ�ص‬
‫امل�ستقدم‬
‫• �سرية ذاتية مرتجمة �إىل اللغة العربية وخمتومة بختم املنظمة‬
‫• �صورة من امل�ؤهالت العلمية معمدة من اجلهات اخلارجية املعنية ومرتجمة‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪59‬‬
‫�إىل اللغة العربية وخمتوم بختم املنظمة ‪ ،‬وان يكون امل�ؤهل العلمي �أو املهني‬
‫الذي يحمله موائم ًا للمهنة �أو للوظيفة امل�ستقدم من �أجلها ‪.‬‬
‫• �صور من �شهادات اخلربة املهنية مرتجمة �إىل اللغة العربية وخمتومة بختم‬
‫املنظمة‪.‬‬
‫• موافقة اجلهة امل�ستفيدة للمجاالت املتخ�ص�صة مثل جمال الطب ‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من ت�أ�شرية الدخول‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من جواز ال�سفر على �أن تكون مدة �صالحيته ال تقل عن �سنة ‪.‬‬
‫• �صورتان �شخ�صية حديثة ملونه خلفية بي�ضاء مقا�س ‪ 6×4‬مع كتابة اال�سم‬
‫خلف ال�صورة بخط وا�ضح ورقم جواز ال�سفر‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‪.‬‬
‫النماذج امل�ستخدمة من قبل وزارة التخطيط والتعاون الدويل ‪:‬‬
‫‪ -‬منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‪.‬‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪.) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�ســوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪60‬‬

‫‪ -6‬ت�أ�شرية خروج وعودة‬

‫�أ‌‪ -‬خروج وعودة ل�سفرة واحدة خالل ثالثة �أ�شهر‬
‫تعطى جلميع اخلرباء واملوظفني الأجانب ومرافقيهم‪.‬‬
‫ال�شــروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‪.‬‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر‪ ،‬و�صورة الإقامة �سارية ال�صالحية‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‪.‬‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫ب‌‪ -‬خروج وعودة لعدة �سفرات وملدة �ستة �أ�شهـر‬

‫تعطى ملمثلي املنظمات ومرافقيهم‬
‫ال�شــروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من جواز ال�سفر‪ ،‬و�صورة الإقامة �سارية ال�صالحية‪.‬‬
‫• �صورة من ت�صريح العمل �ساري املفعول‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪61‬‬

‫الإجـــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‬
‫الر�ســوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫‪ -7‬جتديد ت�أ�شرية خروج وعودة ‪ /‬ل�سفرة واحدة ‪ /‬لعدة �سفرات‬

‫وملدة �ستة �أ�شهر‬
‫ال�شــروط والوثائـق املطلوبـة ‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة يو�ضح الظروف واملربرات املقبولة لتجديد الت�أ�شرية‪.‬‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر‪ ،‬و�صورة الإقامة �سارية ال�صالحية‪.‬‬
‫• �صورة وا�ضحة من ت�أ�شرية اخلروج والعودة املطلوب جتديدها‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‪.‬‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪.) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�ســوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫‪ -8‬ت�أ�شرية دخـول‬
‫�أ‌‪ -‬ت�أ�شرية دخـول زيارة للأقارب ( الأب ‪ /‬الأم ‪ /‬الزوج ‪ /‬الزوجة ‪/‬الأوالد) ‪.‬‬
‫ال�شــروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪62‬‬
‫• �صورة ملونة من جواز ال�سفر للزائر على �أن تكون مدة �صالحيته ال تقل عن‬
‫�ستة �أ�شهر ‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من جواز ال�سفر لل�شخ�ص املراد زيارته‪ ،‬و�صورة الإقامة �سارية‬
‫ال�صالحية‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫مالحظة ‪:‬ال يحق له ممار�سة �أي عمل ب�أي طريقة من الطرق‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‬
‫الر�ســـوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫ب‌‪ -‬جتديد ت�أ�شرية دخـول زيارة للأقارب‬

‫ال�شــروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من جواز ال�سفر لل�شخ�ص الزائر على �أن تكون مدة �صالحيته ال‬
‫تقل عن �ستة �أ�شهر‪.‬‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر لل�شخ�ص املراد زيارته‪ ،‬و�صورة الإقامة �سارية‬
‫ال�صالحية‪.‬‬
‫• �صورة وا�ضحة من ا�ستمارة ت�أ�شرية الدخول ال�سابقة‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪63‬‬

‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫مالحظة ‪:‬ال يحق له ممار�سة �أي عمل ب�أي طريقة من الطرق‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�ســوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫جـ ‪ -‬ت�أ�شرية دخـول لغر�ض املرافقة ( الزوج ‪ /‬الزوجة ‪ /‬االوالد )‬

‫ال�شـروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‪.‬‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر لل�شخ�ص املرافق �ساري املفعول ملدة ال تقل عن‬
‫�ستة �أ�شهر ‪.‬‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر لل�شخ�ص املطلوب مرافقته حتتوي على البيانات‬
‫الأ�سا�سيةو�صورة الإقامة �سارية ال�صالحية‪.‬‬
‫عدد الن�سخ ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫مالحظة ‪:‬ال يحق له ممار�سة �أي عمل ب�أي طريقة من الطرق‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪64‬‬
‫د– جتديد ت�أ�شرية دخـول لغر�ض املرافقة‬
‫ال�شـروط والوثائـق املطلوبة ‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة موقع عليه من قبل املمثل �أو من يفو�ضه‬
‫• �صورة وا�ضحة ملونه من جواز ال�سفر لل�شخ�ص املرافق �ساري املفعول ملدة ال‬
‫تقل عن �ستة �أ�شهر ‪.‬‬
‫• �صورة وا�ضحة ملونه من جواز ال�سفر ال�شخ�ص املطلوب مرافقته حتتوي على‬
‫البيانات الأ�سا�سيةو�صورة الإقامة �سارية ال�صالحية ‪.‬‬
‫• �صورة وا�ضحة من ا�ستمارة ت�أ�شرية الدخول ال�سابقة‬
‫عدد الن�سخ ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫مالحظة ‪:‬ال يحق له ممار�سة �أي عمل ب�أي طريقة من الطرق‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫هـ‪ -‬ت�أ�شرية دخـول ملوا�صلة العمل‬

‫ال�شروط والوثائـق املطلوبـة ‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة مو�ضحا مدة عقد العمل واملهام وامل�سئوليات‪.‬‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر‪ ،‬و�صورة �آخر �إقامة‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪65‬‬

‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫و‪ -‬جتديد ت�أ�شرية دخـول ملوا�صلة العمل‬

‫ال�شروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‪ ،‬مو�ضحا فيه مدة عقد العمل واملهام وامل�سئوليات‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر حتتوي على البيانات الأ�سا�سيةو�صورة �آخر‬
‫�إقامة‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫ز‪ -‬ت�أ�شرية دخـول زيـارة للمنظمة‬

‫ال�شروط والوثائـق املطلوبـة‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة يو�ضح الغر�ض من الزيارة ومدتها‪.‬‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر على �أن تكون مدة �صالحيته ال تقل عن �ستة‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪66‬‬
‫�أ�شهر‪.‬‬
‫• برنامج الزيارة مرتجم �إىل اللغة العربية وخمتوم بختم املنظمة‬
‫• �أمر املهمة مرتجم �إىل اللغة العربية وخمتوم بختم املنظمة‬
‫• موافقة اجلهة امل�ستفيدة للمجاالت املتخ�ص�صة مثل جمال الطب‬
‫• �سرية ذاتية مرتجمة �إىل اللغة العربية وخمتوم بختم املنظمة‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫حـ‪ -‬جتديد ت�أ�شرية دخـول زيـارة للمنظمة‬

‫ال�شروط والوثائـق املطلوبـة‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‪ ،‬يو�ضح املربرات من جتديد الت�أ�شرية‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر على �أن تكون مدة �صالحيته ال تقل عن �ستة‬
‫�أ�شهر‪.‬‬
‫• �صورة وا�ضحة من ا�ستمارة ت�أ�شرية الدخول ال�سابقة ‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪67‬‬

‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬

‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫‪-9‬ت�أ�شرية خروج نهائي و�إلغاء الإقامة‬

‫ال�شروط والوثائـق املطلوبـة‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر‪ ،‬و�صورة �آخر �إقامة‪.‬‬
‫• موافقة اجلهة امل�ستفيدة للمجاالت املتخ�ص�صة مثل جمال الطب ‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫‪ -10‬ت�أ�شرية خروج فقط‬

‫ال�شروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر حتتوي على البيانات الأ�سا�سيةو�صورة �أخر‬
‫�إقامة‬
‫• موافقة اجلهة امل�ستفيدة للمجاالت املتخ�ص�صة مثل جمال الطب ‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪68‬‬

‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم (‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫زمـن الإجناز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫‪-11‬طلب نقـل بيـانـات‬

‫ال�شروط والوثائـق املطلوبـة‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‬
‫• �صور ملونة من اجل��وازات ( القدمي ‪ /‬واجلديد ) حتتوي على البيانات‬
‫الأ�سا�سيةو�صورة �آخر �إقامة باجلواز القدمي‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع م�صلحة الهجرة واجلوازات واجلن�سية رقم ( ‪�/3‬أ)‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 2‬‬
‫زمــن الإجنـاز‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪69‬‬

‫‪ -12‬بطاقة تعريفية ( تعطى للخرباء‪ ،‬املتطوعني‪ ،‬املوظفني‬

‫الأجانب‪ ،‬ومرافقيهم)‬
‫ال�شروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر‪ ،‬و�صورة الإقامة �سارية ال�صالحية‬
‫• �صورة �شخ�صية حديثة ملونه مقا�س ‪ 6×4‬مع كتابة اال�سم خلف ال�صورة‬
‫بخط وا�ضح ورقم جواز ال�سفر‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج البطاقة ‪ /‬البطائق التعريفية مقا�س‪�6,5x12,5‬سم ذات اللون الأخ�ضر‬
‫رقم (‪�/6‬أ)‪.‬‬
‫الإجــراءات ‪:‬‬
‫• ي�سلم اخلطاب مع الوثائق املطلوبة �إىل املوظف املخت�ص يف الإدارة العامة‬
‫لل�سكرتارية بالوزارة لتقييده‪ ،‬ومنح �سند ا�ستالم الوثائق للمنظمة‪.‬‬
‫• ير�سل اخلطاب �إىل وكيل قطاع التعاون الدويل الحالته �إىل الإدارة العامة‬
‫املعنية ملراجعة البيانات والت�أكد من ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫• يتم تعبئة البطاقة التعريفية بالبيانات الأ�سا�سيةمن واقع �صورة جواز‬
‫ال�سفر وخطاب املنظمة‪ ،‬وا�ستكمال التوقيع عليها‪.‬‬
‫• يتم تقييد البطاقة يف �سجل البطائق التعريفية للخرباء ‪ /‬املتطوعني‪،‬‬
‫وت�سليم �أ�صل البطاقة �إىل مندوب املنظمة‪.‬‬
‫مدة �صالحية البطاقة ‪ :‬عام واحـد ‪.‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪70‬‬

‫‪ -13‬جتديد بطاقة ‪ /‬بطائق تعريفية‬

‫ال�شروط والوثائـق املطلوبـة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‬
‫• �أ�صل البطاقة ‪ /‬البطائق التعريفية ال�سابقة‬
‫• �صورة ملونه من جواز ال�سفر‪ ،‬و�صورة الإقامة �سارية ال�صالحية‪.‬‬
‫• �صورة �شخ�صية حديثة ملونه مقا�س ‪ 6×4‬مع كتابة اال�سم خلف ال�صورة‬
‫بخط وا�ضح ورقم جواز ال�سفر‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• من��وذج البطاقة ‪ /‬البطائق التعريفية مقا�س ‪� 6,5x12,5‬سم ذات اللون‬
‫الأخ�ضر رقم (‪�/6‬أ)‪.‬‬
‫الإجـراءات ‪:‬‬
‫نف�س الإجراءات املتبعة يف الفقرة ( ‪) 12‬‬
‫زمــن الإجنـاز ‪� :‬أربعة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال توجد‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪71‬‬

‫(م�صلحة الهجرة واجلوازات )‬

‫‪ -1‬اجراءات منح ت�أ�شرية الدخول‪:‬‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• �صورة من االتفاقية الأ�سا�سيةمعمدة الول مرة‪.‬‬
‫• مذكرة من وزارة التخطيط بطلب منح الت�أ�شرية‪.‬‬
‫• �صورة من مذكرة املنظمة املر�سلة �إىل وزارة التخطيط‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من جواز �سفر ال�شخ�ص على ان ال تقل �صالحيته عن ‪� 6‬أ�شهر‪.‬‬
‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪.‬ت�سليم مذكرة وزارة التخطيط �إىل م�صلحة الهجرة واجل��وازات مرفقا بها‬
‫الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪�.‬إحالة املذكرة �إىل الإدارة العامة للت�أ�شريات والإقامات ملراجعة الوثائق‬
‫والت�أكد من �سالمتها وا�ستيفائها وفقا للت�شريعات النافذة‪.‬‬
‫‌جـ‪.‬منح ت�أ�شرية الدخول لل�شخ�ص املعني عرب املطار �أو عرب اخلارجية ح�سب الطلب‬
‫املقدم‪.‬‬
‫زمن الإجناز ‪ :‬يومان �إىل ثالثة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء كل الوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ت�أ�شرية الدخول جمانا‪ ،‬ويتم دفع مبلغ اجمايل( ‪ )1900‬ريال قيمة ا�ستمارات‬
‫وال�صق‪.‬‬

‫‪� -2‬إجراءات منح ت�أ�شرية االقامة‪:‬‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• مذكرة من وزارة التخطيط بطلب منح الت�أ�شرية‪.‬‬
‫• �صورة من مذكرة املنظمة املر�سلة �إىل وزارة التخطيط‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪72‬‬
‫• �أ�صل جواز �سفر ال�شخ�ص على ان ال تقل �صالحيته عن ‪� 6‬أ�شهر‪.‬‬
‫• �صورتان �شخ�صية ملونة لل�شخ�ص‪.‬‬
‫• ت�صريح العمل ان وجد‪.‬‬
‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ت�سليم مذكرة وزارة التخطيط �إىل م�صلحة الهجرة واجل��وازات مرفقا بها‬
‫الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة املذكرة �إىل الإدارة العامة للت�أ�شريات والإقامات ملراجعة الوثائق‬
‫والت�أكد من �سالمتها وا�ستيفائها وفقا للقوانني النافذة‪.‬‬
‫ج‪ .‬منح ت�أ�شرية الدخول لل�شخ�ص املعني �أو مندوب املنظمة‪.‬‬
‫زمن الإجناز ‪ :‬يومان �إىل ثالثة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء كل الوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ت�أ�شرية الإقامة جمانا‪ ،‬ويتم دفع مبلغ اجمايل ( ‪ ) 2000‬ريال قيمة‬
‫ا�ستمارات وال�صق‪.‬‬

‫‪� -3‬إجراءات منح ت�أ�شرية اخلروج‪:‬‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• مذكرة من وزارة التخطيط بطلب م�صنح الت�أ�شرية مو�ضحا نوع الت�أ�شرية‬
‫املطلوبة‪.‬‬
‫• �صورة من مذكرة املنظمة املر�سلة �إىل التخطيط‪.‬‬
‫• �أ�صل جواز �سفر ال�شخ�ص على ان ال تقل �صالحيته عن ‪� 6‬أ�شهر‪.‬‬
‫الإجراءات‪:‬‬
‫‌�أ‪ .‬ت�سليم مذكرة وزارة التخطيط �إىل م�صلحة الهجرة واجل��وازات مرفقا بها‬
‫الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫‌ب‪� .‬إحالة املذكرة �إىل الإدارة العامة للت�أ�شريات والإقامات ملراجعة الوثائق‬
‫والت�أكد من �سالمتها وا�ستيفائها وفقا للقوانني النافذة‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪73‬‬
‫‌ج‪ .‬منح الت�أ�شرية لل�شخ�ص املعني �أو مندوب املنظمة‪.‬‬
‫زمن الإجناز ‪ :‬يومان �إىل ثالثة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء كل الوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ت�أ�شرية اخلروج جمانا‪ ،‬ويتم دفع مبلغ اجمايل( ‪ )1900‬ريال قيمة‬
‫ا�ستمارات وال�صق‪.‬‬

‫( وزارة ال�ش�ؤون االجتماعية والعمل )‬

‫‪ -1‬طلب ت�صريح عمل لأول مـرة‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من وزاة التخطيط والتعاون الدويل يو�ضح فيه ا�سماء اخلرباء‬
‫واملتطوعني واملوظفني الأجانب وجن�سياتهم و�أرق��ام جوازاتهم امل��راد منحهم‬
‫الت�صاريح‬
‫• �صورة طبق الأ�صل من االتفاقية الأ�سا�سية �سارية املفعول ‪.‬‬
‫• ن�سخة من املوافقة الأمنيـة ‪.‬‬
‫• �أ�صل جواز ال�سفر مع �صورة ملونه من البيانات الأ�سا�سية ون�سخة من ت�أ�شرية‬
‫الدخول‪.‬‬
‫• �صورتان �شخ�صية حديثة ملونة مقا�س ‪. 6 × 4‬‬
‫• تعبئة البيانات الأ�سا�سيةاملتعلقة بال�شخ�ص املراد منحه ت�صريح العمل يف‬
‫اال�ستمارةاملخ�ص�صة لذلك لدى الوزارة وختمها ر�سمي ًا من قبل املنظمة‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫• �إحالة اخلطاب من وكيل الوزارة لقطاع القوى العاملة �إىل مدير عام الت�شغيل‬
‫للمراجعة والت�أكد من ا�ستكمال و�إرفاق كافة الوثائق‪.‬‬
‫• يف حال ا�ستيفاء الوثائق يتم منح ت�صريح العمل بح�سب النموذج املعتمد لدى‬
‫الوزارة‪ ،‬وت�سليمه ملندوب املنظمة‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪74‬‬
‫النماذج امل�ستخدمة ‪:‬‬
‫• منوذج اال�ستمارة اخلا�صة بطلب ت�صاريح العمل للمنظمات والهيئات من وزارة‬
‫ال�ش�ؤون االجتماعية والعمل‪.‬‬
‫• منوذج ت�صريح العمل‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬يوم عمل يف حالة ا�ستيفاء الوثائق املطلوبة‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫‪ -2‬طلب ت�صريح عمل بدل فاقد �أو تالف ‪:‬‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي م��ن وزارة التخطيط وال��ت��ع��اون ال���دويل با�سماء اخل�براء‬
‫واملتطوعني واملوظفني الأجانب وجن�سياتهم و�أرق��ام جوازاتهم امل��راد منحهم‬
‫ت�صاريح عمل بدل فاقد �أو تالف ‪.‬‬
‫• �صورتان �شخ�صية حديثة ملونة مقا�س ‪. 6 ×4‬‬
‫• �صورة الإعالن يف �صحيفة الثورة يف حالة فقدان البطاقة‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫• نف�س �إجراءات منح الت�صريح املحددة يف الفقرة (‪)1‬‬
‫النماذج امل�ستخدمة ‪:‬‬
‫• منوذج ت�صريح العمل‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬يوم عمل يف حالة ا�ستيفاء الوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫‪ -3‬جتديد ت�صريح العمل‪:‬‬

‫لتجديد ت�صريح العمل يتبع نف�س �إج��راءات الت�صريح دون احلاجة ملوافقة‬
‫�أمنية مرة �أخرى‪.‬‬
‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬
 ‫‪75‬‬

‫( وزارة ال�صحة العامة وال�سكان )‬

‫�إجراءات املوافقة على طلب ت�أ�شرية دخــول للعاملني يف املجال‬

‫ال�صحي‪:‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• مذكرة ر�سمية من املنظمة �إىل وكيل ال��وزارة لقطاع التخطيط والتنمية‬
‫ال�صحية بالطلب مو�ضح ًا بها‪ :‬اال�سم‪ ،‬اجلن�سية‪ ،‬الوظيفة‪ ،‬رقم اجلواز‪ ،‬الغر�ض‬
‫من ال��زي��ارة (�ضمـن طاقم املنظمة‪ ،‬زي��ارة �إ�ستطالعية‪ ،‬خبري لفرتة ق�صرية‬
‫لإجنازمهمة عمل)‪.‬‬
‫• �صورة وا�ضحة من جواز ال�سفر ‪.‬‬
‫• ال�سرية الذاتية و�شهادات اخلربة معمدة من املنظمة‪.‬‬
‫• امل�ؤهالت معمدة من ال�سفارة اليمنية يف بلده �إذا كان ال�شخ�ص طبيب‪� ،‬أما‬
‫غري الأطباء من العاملني يف امل�شاريع الطبية فيكتفي بطلب ال�سرية الذاتية‬
‫لل�شخ�ص معمدة من املنظمة‪.‬‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫• حتال املذكرة من وكيل الوزارة �إىل الإدارة املخت�صة لإ�ستكمال الإجراءات‬
‫بح�سب النظام واالتفاقية املوقعة بني الوزارة واملنظمة‪.‬‬
‫• حترر املذكرة اخلا�صة بالت�أ�شريات من وزارة ال�صحة �إىل وزارة التخطيط‬
‫والتعاون الدويل – قطاع التعاون الدويل وت�سلم املذكرة للمنظمة �أو من ميثلها‬
‫لإ�ستكمالها يف وزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬يوم عمل يف حالة ا�ستيفاء كافة الوثائق وال�شروط‪.‬‬
‫الر�ســـوم‪ :‬ال يوجد‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪76‬‬

‫( اجلهات ذات طبيعة العمل اخلا�ص )‬

‫�إجراءات ا�ستقدام املوظفني الأجانب ( م�سئولني‪ /‬خرباء‪/‬‬
‫متطوعني‪� /‬إداريني)‬
‫ي�شمل طلب احل�صول على ت�أ�شرية الدخول لغر�ض العمل ‪ ،‬ت�صاريح العمل ‪ /‬الإقامة‪.‬‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‬
‫• خطاب ر�سمي من وزارة التخطيط والتعاون الدويل ( منوذج رقم ( ‪� / 1‬أ )‬
‫• �صورة من خطاب املنظمة املوجهة �إىل وزارة التخطيط والتعاون الدويل‬
‫• خطاب التعيني مو�ضح ًا فيه مدة عقد العمل واملهام وامل�سئوليات لل�شخ�ص امل�ستقدم‬
‫• �سرية ذاتية مرتجمة �إىل اللغة العربية وخمتومة بختم املنظمة ‪.‬‬
‫• �صور من امل�ؤهالت العلمية معمدة من اجلهات اخلارجية املعنية ومرتجمة �إىل‬
‫اللغة العربية وخمتوم بختم املنظمة‪ ،‬و�أن يكون امل�ؤهل العلمي �أو املهني الذي‬
‫يحمله موائم ًا للمهنة �أو للوظيفة امل�ستقدم من �أجلها ‪.‬‬
‫• موافقة اجلهة امل�ستفيدة للمجاالت املتخ�ص�صة مثل جمال الطب‪.‬‬
‫• �صورة ملونة من جواز ال�سفر على �أن تكون مدة �صالحيته ال تقل عن �ستة �أ�شهر‪.‬‬
‫• �صورتان �شخ�صية حديثة ملونه خلفية بي�ضاء مقا�س ‪ 6×4‬مع كتابة اال�سم‬
‫خلف ال�صورة بخط وا�ضح ورقم جواز ال�سفر ‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة ‪ :‬ن�سخة من كل وثيقة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‬
‫• منوذج التخاطب مع اجلهات الأمنية رقم (‪�/1‬أ) ‪.‬‬
‫الإجراءات‪ :‬يحال اخلطاب �إىل املخت�صني لفح�ص الوثائـق ‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪:‬‬
‫• يتم الرد من اجلهاز باملوافقة الأمنية خالل ع�شرة �أيام من تاريخ ا�ستالم‬
‫مذكرة وزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪77‬‬

‫الف�صل الرابع‬
‫ت�صاريح املرور واحلركة �إىل املحافظات‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪79‬‬

‫� ً‬
‫أوال‪ :‬ت�صريح مرور للخرباء‪ /‬املتطوعني‪ /‬املوظفني االجانب �إىل املحافظات‬
‫وزارة التخطيط والتعاون الدويل‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة ‪:‬‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة ُيو�ضح �أ�سماء الأ�شخا�ص‪ ،‬و�أعمارهم‪ ،‬وجن�سياتهم‪،‬‬
‫و�أرق��ام جوازاتهم‪ ،‬ووظائفهم و�أ�سماء املرافقني املحليني‪ ،‬موقع الزيارة‪ ،‬ومدتها‪،‬‬
‫الغر�ض من الزيارة‪ ،‬ا�سم امل�شروع‪ ،‬تاريخ املغادرة والعودة‪� ،‬أرقام ال�سيارات و�أنواعها‬
‫و�ألوانها‪� ،‬أ�سماء ال�سائقني و�أرقام هواتفهم‪.‬‬
‫• �إر�سال طلب الت�صريح �إىل وزارة التخطيط والتعاون الدويل قبل موعد التحرك‬
‫ب(‪ )72‬اثنني و�سبعني �ساعة على الأقل‪.‬‬
‫• �صورة ملونه من جواز‪ /‬جوازات ال�سفر و�صورة الإقامة �سارية ال�صالحية‪.‬‬
‫• �صورة وا�ضحة ملونه من جواز‪ /‬جوازات ال�سفر حتتوي على البيانات الأ�سا�سية‬
‫و���ص��ورة ت�أ�شرية ال��دخ��ول �سارية ال�صالحية (بالن�سبة للخرباء واملتطوعني‬
‫واملوظفني الأجانب الزائرين �إىل املنظمة – زيارة عمل )‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة‪ :‬ن�سخة واحدة‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع وزارة الداخلية رقم (‪�/4‬أ)‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫• �إحالة اخلطاب من وكيل قطاع التعاون ال��دويل �إىل الإدارة العامة املعنية‬
‫ملراجعة البيانات والت�أكد من ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫• يف حالة ا�ستيفائها يتم حترير ت�صريح املرور �إىل وزارة الداخلية منوذج رقم (‪�/4‬أ)‪.‬‬
‫• تر�سل ن�سخة من الت�صريح �إىل العمليات املركزية للجهاز املركزي للأمن ال�سيا�سي‬
‫مع �صورة من خطاب املنظمة املر�سل �إىل وزارة التخطيط والتعاون الدويل بطلب‬
‫احل�صول على ت�صريح املرور‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪80‬‬
‫• يقيد الت�صريح وحتفظ الأوليات لدى الإدارة املعنية‪ ،‬وي�سلم �أ�صل الت�صريح‬
‫للمنظمة‪.‬‬
‫زمــن الإجناز‪ :‬ثالثة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�سوم ‪ :‬ال يوجد‬

‫اجلهات ذات طبيعة العمل اخلا�ص‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‬
‫• ن�سخة من خطاب املنظمة املر�سل �إىل وزارة التخطيط والتعاون الدويل بطلب‬
‫احل�صول على ت�صريح مرور �إىل املحافظات‪.‬‬
‫• ن�سخة من منوذج وزارة التخطيط والتعاون الدويل ( رقم ‪� /4‬أ) املر�سل �إىل‬
‫وزارة الداخلية‪.‬‬
‫الإجراءات ‪ :‬‬
‫• �إبالغ مندوب الأمن ال�سيا�سي يف النقاط ‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪� :‬أربعة وع�شرون �ساعة من وقت ا�ستالم مذكرة وزارة التخطيط‬
‫والتعاون الدويل‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪81‬‬

‫ثانيا ‪ :‬ت�صريح مرور مواد الإغاثة �إىل املحافظات‬

‫وزارة التخطيط والتعاون الدويل‬
‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‬
‫• خطاب ر�سمي من املنظمة‪ ،‬يو�ضح املحافظة ‪ /‬املحافظات وامل�شروع الذي‬
‫�سينقل �إليه املواد‪ ،‬تاريخ املغادرة والعودة‪� ،‬أرقام ال�سيارات و�أنواعها و�ألوانها‪،‬‬
‫�أ�سماء ال�سائقني و�أرقام هواتفهم ‪.‬‬
‫• �إر�سال طلب الت�صريح �إىل وزارة التخطيط والتعاون الدويل قبل (‪)72‬‬
‫اثنني و�سبعني �ساعة من وقت التحرك على الأقل‪.‬‬
‫• قائمة‪ /‬قوائم باملواد واملعدات املطلوب نقلها خمتومة بختم املنظمة‬
‫واجلهة امل�ستفيدة‪.‬‬
‫عدد الن�سخ املطلوبة‪ :‬ن�سختان‬
‫النماذج امل�ستخدمة‪:‬‬
‫• منوذج التخاطب مع وزارة الداخلية ( منوذج رقم(‪�/5‬أ)‬
‫الإجراءات ‪:‬‬
‫‌�أ‪� .‬إحالة اخلطاب من وكيل قطاع التعاون الدويل �إىل الإدارة العامة املعنية‬
‫ملراجعة البيانات والت�أكد من ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬يف حالة ا�ستيفائها يتم حترير ت�صريح املرور �إىل وزارة الداخلية منوذج‬
‫رقم (‪�/5‬أ)‪ ،‬مع قائمة‪ /‬قوائم املواد معمدة‪.‬‬
‫‌ج‪ .‬تر�سل ن�سخة من الت�صريح �إىل العمليات املركزية للجهاز املركزي للأمن‬
‫ال�سيا�سي مع �صورة من خطاب املنظمة املر�سل �إىل وزارة التخطيط والتعاون‬
‫الدويل بطلب احل�صول على ت�صريح املرور ملواد الإغاثة‪.‬‬
‫‌د‪ .‬يقيد الت�صريح وحتفظ الأوليات لدى الإدارة املخت�صة‪ ،‬وي�سلم �أ�صل‬
‫الت�صريح للمنظمة‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪82‬‬
‫زمن الإجناز‪ :‬ثالثة �أيام عمل يف حالة ا�ستيفاء ال�شروط والوثائق‪.‬‬
‫الر�ســوم‪ :‬ال يوجد‪.‬‬

‫اجلهات ذات طبيعة العمل اخلا�ص‬

‫ال�شروط والوثائق املطلوبة‬
‫• ن�سخة من خطاب املنظمة املر�سل �إىل وزارة التخطيط والتعاون الدويل‬
‫بطلب احل�صول على ت�صريح مرور ملواد الإغاثة �إىل املحافظات‪.‬‬
‫• ن�سخة من مذكرة وزارة التخطيط والتعاون الدويل املر�سلة �إىل وزارة‬
‫الداخلية ( منوذج رقم (‪� /5‬أ)‪.‬‬
‫الإجراءات ‪ :‬‬
‫• �إ�شعار مندوب الأمن ال�سيا�سي يف النقاط ‪.‬‬
‫زمن الإجناز‪� :‬أربع وع�شرون �ساعة من وقت ا�ستالم مذكرة وزارة التخطيط‬
‫والتعاون الدويل‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪83‬‬

‫الف�صل اخلام�س‬
‫املتابعة والتقييم‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪85‬‬

‫�أوال‪ :‬ال�ضوابط العامة‬

‫نطاق التقييم‪ :‬يتم تقييم امل�شروع كام ًال ولي�س جزئي ًا‪.‬‬
‫جهات التقييم‪:‬‬
‫• املتابعة امل�ستمرة‪ :‬تتم من قبل اجلهة امل�ستفيدة‪ ،‬املنظمة غري احلكومية‪،‬‬
‫بالتن�سيق مع مكتب الوزارة يف املحافظة‪ /‬املديرية‪.‬‬
‫• التقييم النهائي‪ :‬يكون من خالل اجلهة امل�ستفيدة‪ ،‬املنظمة غري احلكومية‪،‬‬
‫ووزارة التخطيط والتعاون الدويل‪.‬‬
‫�إعداد ال�شروط املرجعية للتقييم النهائي‪:‬‬
‫• تقوم املنظمة ب�إبالغ وزارة التخطيط والتعاون الدويل بقرب انتهاء امل�شروع‬
‫وذلك قبل ثالثة �أ�شهر على الأقل من التاريخ املتوقع النتهائه‪.‬‬
‫• يتم اعداد ال�شروط املرجعية للتقييم بامل�شاركة بني وزارة التخطيط‪ ،‬واجلهة‬
‫امل�ستفيدة‪ ،‬واملنظمة غري احلكومية‪.‬‬
‫• يتم االنتهاء من ال�شروط املرجعية قبل �شهر على الأقل من النزول امليداين‪.‬‬
‫حجم فرق التقييم‪:‬‬
‫يحدد فريق التقييم وفق ًا للحاجة ويراعى �أن يكون يف احلد الأدنى‪.‬‬
‫امليزانية‪:‬‬
‫تتحمل كل جهة تغطية تكاليف نزول الع�ضو الذى ميثلها يف فريق التقييم‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪86‬‬

‫ثانيا‪ :‬دور مكاتب وزارة التخطيط والتعاون الدويل يف املحافظات‬

‫تتوىل مكاتب وزارة التخطيط والتعاون الدويل يف املحافظات بخ�صو�ص م�شاريع‬
‫و�أن�شطة املنظمات غرياحلكومية العربية والأجنبية العاملة يف املحافظات املهام‬
‫التالية‪:‬‬
‫• متابعة ا�ستالم ن�سخة من االتفاقية الفرعية اخلا�صة بامل�شاريع ‪.‬‬
‫• التن�سيق حول امل�شاريع املزمع تنفيذها يف املحافظات ‪.‬‬
‫• الإ�شراف واملتابعة ل�سري امل�شاريع املنفذة ورفع تقارير ر�سمية �إىل الوزارة‬
‫ح�سب الطلب يف حال تعرث �أو توقف امل�شاريع بدون مربرات بح�سب ما جاء يف‬
‫بنود االتفاقية الفرعية‪.‬‬
‫• الإ�شراف وامل�شاركة يف عمليات توزيع امل�ساعدات املو�سمية �أو �شبه الدائمة‬
‫واملواد الغذائية يف املنا�سبات (الأيتام‪ ،‬الأ�سر الفقرية‪ ،‬الأ�ضاحي‪ ،‬وك�سوة العيد)‪.‬‬
‫• امل�شاركة يف االجتماعات واللقاءات التي تعقد يف املحافظة فيما يتعلق بعمل‬
‫املنظمات‪ ،‬و�أثناء الزيارات للوفود‪.‬‬
‫• التن�سيق امل�سبق لعمل الرتتيبات والإجراءات الالزمة للزيارات امليدانية‬
‫للم�شاريع‪.‬‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬

 ‫‪87‬‬

‫�أحكام ختامية‬
‫‪ .1‬تلتزم املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية ب�أحكام قانون العمل‬
‫والئحته التنفيذية فيما يتعلق بتوظيف العمال اليمنيني‪.‬‬
‫‪ .2‬على املنظمة �إخطار وزارة التخطيط والتعاون الدويل ب�إنهاء خدمة �أي خبري‪،‬‬
‫متطوع‪ ،‬موظف �أجنبي يعمل لديها‪ ،‬وذلك بار�سال �صورة من ت�أ�شرية اخلروج النهائي‬
‫( تاريخ املغادرة يف املطار)‪ ،‬حتى تتمكن الوزارة من �شطب ا�سمائهم من �سجل وظائف‬
‫املنظمة‪.‬‬
‫‪ .3‬يراجع هذا الدليل دوري ًا يف �ضوء التعديالت الد�ستورية والت�شريعية من جلنة‬
‫مكونة من وزارة التخطيط والتعاون الدويل‪ ،‬وممثل عن منتدى املنظمات غري‬
‫احلكومية العربية والأجنبية‪ ،‬وميكن للجنة �أن ت�ستعني مبن تراه منا�سب ًا وتتوىل‬
‫اللجنة ما يلي‪:‬‬
‫• الت�أكد من تنفيذ �أحكام هذا الدليل‪.‬‬
‫• و�ضع احللول املنا�سبة لأي معوقات حتول دون تنفيذ الدليل‪.‬‬
‫• و�ضع الت�صورات‬
‫الالزمة لتطوير الدليل‬

‫دليل �إجراءات وتنظيم عمل املنظمات غري احلكومية العربية والأجنبية‬