Professional Documents
Culture Documents
رئاسـة الجمهوريـة
بناء على ما أقره مجلس النواب وصادق على رئيس الجمهورية ،واستنادا إلى أحكام البند (أوال) من المادة ()61
والبنـد(ثالثا) من المادة ( )73من الدستور.
2023/ قرر رئيس الجمهورية بتأريخ /
أصدر القانون االتي:
((الفصـل األول))
االيــرادات
المادة -1-
أوال-أ-تقدر إيرادات الموازنة العامة االتحادية للسنة المالية ،2023/بمبلغ ( )134,552,919,063ألف
دينار (مائة واربعة وثالثون ترليون وخمسمائة واثنان وخمسون مليار وتسعمائة وتسعة عشر مليون
وثالثة وستون ألف دينار) بحسبما مبين في (الجدول/أـ اإليرادات على وفق اإلعداد) الملحق بهذا
القانون.
ب– احتساب اإليرادات المخمنة من تصدير النفط الخام على أساس معدل سعر ( )70دوالر (سبعون دوالر)
للبرميل الواحد ومعدل تصدير قدره ( )3,500,000برميل يومياً (ثالثة ماليين وخمسم ـ ـائة ألف برميل
يومياً) بضمن ـها ( )400,000برميل يومي ـ ـاً (اربعمائة ألف برميل يومياً) عن كميات النفط الخام المنتج
في اقليم كوردستان على أساس سعر صرف ( )1300دينار لكل دوالر وتقيد جميع اإليرادات المتحققة
فعالً إيراداً نهائياً لحساب الخزينة العامة للدولة.
ثانياً – تلتزم الو ازرات والجهات غير المرتبطة بو ازرة والمحافظات وحكومة اقليم كوردستان بقيد جميع مبالغ
المنح والتبرعات والجبايات النقدية التي تحصل عليها بموجب مذكرات التفاهم مع حكومات أو مؤسسات
أجنبية أو بأي طريقة اخرى بعد قبولها من وزير المالية االتحادي ايراداً نهائياً للخزينة العامة االتحادية
وعلى و ازرة المالية االتحادية إعادة تخصيصها لألغراض التي ُمنحت ألجلها وذلك بالتنسيق بينها وو ازرة
التخطيط االتحادية.
ثالثاً – تقيد مبالغ المنح أو التبرعات المقدمة من حكومات ومؤسسات أجنبية الى الو ازرات والجهات غير
المرتبط ة بو ازرة أو المحافظات ومجالس المحافظات بموجب مذكرات التفاهم أو المقدمة من القطاع
الخاص بعد قبولها من وزير المالية االتحادي ايراداً نهائياً للخزينة سواء أكانت هذه المنح والتبرعات
على شكل مساعدات فنية أم تنفيذ مشاريع (عدا الدورات التدريبية) ،على أن يتم قيد أقيامها التخمينية
في سجالت الو ازرة أو الجهة غير المرتبطة بو ازرة أو االقاليم والمحافظات ذوات العالقة ويكون قبول
1
المنح النقدية أو العينية وإعادة تخصيصها بالتنسيق بين الجهات المستفيدة وكل من و ازرتي التخطيط
والمالية االتحاديتين.
رابعاً – يتم احتساب مبالغ المنح واالعانات غير المستخدمة من المبالغ المخصصة لدوائر الدولة وشركات
وتعد المبالغ الفائضة أو
القطاع العام وفقاً للمعايير المحاسبية المستخدمة الحتساب الصرف النهائي ّ
المدفوعة بصورة زائدة على وفق هذه األسس دفعة مقدمة على حساب المنحة المخصصة للدائرة أو
الوحدة .
((الفصل الثاني))
النفقات والعجز
المادة -2-
ال -النفقاتُ -يخصص مبلغ مقداره ( )199,022,111,663ألف دينار (مائة وتسعة وتسعون ترليون واثنان أو ً
وعشرون مليار ومائة واحدى عشر مليون وستمائة وثالثة وستون ألف دينار) للسنة المالية .2023
من ضمنها المبالغ التالية:
-1
أ -النفقات التشغيلية ( )133,221,694,002ألف دينار (مائة وثالثة وثالثون ترليون ومئتان وواحد وعشرون
مليار وستمائة واربعة وتسعون مليون واثنان ألف دينار) توزع على وفق (الحقل 1/و 2و )3من (الجدول /
ب النفقات بحسب الو ازرات) الملحق بهذا القانون
ب – المديونية المتمثلة بأقساط الدين الداخلي والخارجي ( )12,750,981,021ألف دينار (أثني عشر ترليون
وسبعمائة وخمسون مليار وتسعمائة وواحد وثمانون مليون وواحد وعشرون ألف دينار) بضمنها مبلغ ()400
مليار دينار عن تسديد مستحقات المصرف العراقي للتجارة لدى االقليم توزع على وفق (الحقل 2/اجمالي النفقات)
من (الجدول /ب النفقات بحسب الو ازرات) والجداول (و) النفقات بحسب القطاعات واالنشطة والدوائر الخدمية
الممولة مركزيا الملحق بهذا القانون.
ج -البرامج الخاصة ( )3,587,284,886ألف دينار (ثالثة ترليون وخمسمائة وسبعة وثمانون مليار ومئتان واربعة
وثمانون مليون وثمانمائة وستة وثمانون ألف دينار) ومنها مبلغ ( )1,461,910,000ألف دينار (ترليون
واربعمائة وواحد وستون مليار وتسعمائة وعشرة مليون دينار) ألولويات البرنامج الحكومي توزع على وفق
(الحقل 3/اجمالي النفقات) من (الجدول /ب النفقات بحسب الو ازرات) الملحق بهذا القانون.
- 2النفقات الرأسمالية بلغت ( )49,462,151,754ألف دينار ( تسعة واربعون ترليون واربعمائة واثنان وستون
مليار ومائة وواحد وخمسون مليون وسبعمائة واربعة وخمسون ألف دينار) توزع على وفق (الحقل 4/اجمالي
النفقات) من (الجدول /ب النفقات بحسب الو ازرات) والجدول (هـ) الملحق بهذا القانون بضمنها المبالغ التالية:
أ -النفقات الرأسمالية /الموجودات الثابتة ( )1,157,587,423ألف دينار (ترليون ومائة وسبعة وخمسون مليار
وخمسمائة وسبعة وثمانون مليون واربعمائة وثالثة وعشرون ألف دينار) .
2
ب -المشاريع االستثمارية المحلية ( )38,339,609,331ألف دينار(ثمانية وثالثون ترليون وثلثمائة وتسعة
وثالثون مليار وستمائة وتسعة مليون وثلثمائة وواحد وثالثون ألف دينار) منها مبلغ ()3,669,000,000
ألف دينار (ثالثة ترليون وستمائة وتسعة وستون مليار دينار) لمشاريع البرنامج الحكومي.
ج_ المشاريع االستثمارية الممولة من القروض االجنبية ( )9,946,755,000ألف دينار (تسعة ترليون وتسعمائة
وستة واربعون مليار وسبعمائة وخمسة وخمسون ألف دينار).
د -المشاريع االستثمارية الممولة من المصرف العراقي للتجارة ( )18,200,000ألف دينار (ثمانية عشر مليار
ومئتان مليون دينار)
3ـ ُيخصص مبلغ مقـداره ( )500,000,000ألف دينار (خمسمائة مليار دينار) احتياطي الطوارئ ضمن اعتمادات
المصروفات االخرى لموازنة و ازرة المالية االتحادية من أصل التخصيصات الواردة بالبند (أو ً
ال-أ )-المشار اليها
آنفاً.
-4يخصص مبلـغ مقداره ( )2,500,000,000ألف دينار (اثنان ترليون و خمسمائة مليار دينار) لـ (إعمار وتنمية
مشاريع في المحافظات كافة) من أصل التخصيصات المشار إليها بالبند (أوال )2/من هذه المادة يتم توزيعه
بحسب عدد سكان في كل محافظة وخط الفقر وينفذ على النحو اآلتي-:
أ ـ علـى المحافــظ إعداد خطة اعمار المحافظة واالقضية والنواحي التابعة لها اعتماداً على الخطط الموضوعة من
رؤساء الوحدات اإلدارية ومنح األولويات لمشاريع البنى التحتية في مراكز الوحدات االدارية مع مراعاة التوزيع
القطاعي للمشاريع والمناطق األكثر تضر اًر داخل المحافظة ،وارسالها الى الهيئة العليا للتنسيق بين المحافظات
لغرض التدقيق والمصادقة وتقديمها الى و ازرة التخطيط االتحادية لغرض ادراجها ضمن الخطة االستثمارية.
على ان توزع التخصيصات وفقاً للنسب اآلتية:
-1ال يزيد عن % 20للمشاريع الجديدة بما في ذلك المشاريع الستراتيجية التي تستفيد منها أكثر من ناحية او
قضاء.
-2ال يقل عن % 80للمشاريع المستمرة ومشاريع البنى التحتية في مراكز الوحدات اإلدارية.
ب -يتولى المحافظ حص اًر تنفيذ خطة اإلعمار المقرة.
ج – لوزيري المالية والتخطيط االتحاديين صالحية اجراء المناقلة بنسبة (( )%5خمسة من المائة) من تخصيصات
مشاريع تنمية االقاليم الى تخصيصات ستراتيجية التخفيف من الفقر في المحافظة نفسها.
د -تتحمل المحافظات تسديد مبالغ األمانات المتحققة عن اكمال المشاريع االستثمارية من السيولة النقدية المتوفرة
لديها بعد التحقق من صحة االستحقاق وعدم تسديده سابقا على ان ال يترتب على ذلك اي اعباء على الخزينة
العامة.
-5أ -تعتمد نس ـ ــبة (( )% 5خمس ـ ــة من المائة) من ايرادات النفط الخام (بالس ـ ــعر المحدد في الموازنة العامة) المنتج
في االقليم والمحافظات المنتجة و(( )% 5خمسة من المائة) مـ ـ ـ ـ ــن ايرادات النفط الخـ ـ ـ ــام المكـ ـ ــرر فـ ـ ــي مصافي
االقليم والمحـافظـات (بـالسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــعر المحـدد في الموازنـة العـامـة) و(( )%5خمسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة من المـائـة) من إيرادات الغـاز
الطبيعي المنتج في االقليم والمحافظات المنتجة بالس ــعر المكافب لبرميل النفط على أس ــاس الس ــعر المحدد في
الموازنـة العـامـة ،على أن يخير االقليم والمحـافظـة المنتجـة في اختيـار إحـدى االيرادات المنتجـة آنفـاً وعلى أن
يخصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــص مبلغ مقـداره( )2000000000ألف دينـار (اثنـان ترليون دينـار) ،بص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـة مشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاريع الى االقليم
3
والمحافظات المنتجة من أصـ ــل التخصـ ــيصـ ــات المشـ ــار إليها بالبنـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد (أوال-أ )-من المادة ( )2آنفاً ولإلقليم
والمحافظة حـ ـ ـ ـ ـ ــق التصـ ـ ـ ـ ــرف واالستخـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدام بما ال يزيد عن (( )% 50خمسين من المائة) من التخصيصات
المش ـ ــار اليها آنفاً لغرض اس ـ ــتيراد الطاقة الكهربا ئية أو تقديم الخدمات لإلقليم أو المحافظة وتنظيفها أو نفقات
العالج للمرض ـ ـ ـ ـ ـ ــى خارج العراق أو للنفقات الجارية بحس ـ ـ ـ ـ ـ ــب احتياجات اإلقليم أو المحافظات ،وتكون أولوية
االنفاق للمناطق األكثر تضــر اًر من انتاج وتصــفية النفط ولمشــاريع حماية البيئة وذلك من خالل اجراء المناقلة
ا لمطلوبة .وعلى أن يتم اجراء التسـ ـ ـ ــويات الحسـ ـ ـ ــابية بعد تدقيقها من ديوان الرقابة المالية االتحادي في موازنة
السـ ــنة الالحقة بما فيها مسـ ــتحقات المحافظة للسـ ــنوات السـ ــابقة التي لم يجر تخصـ ــيص مبالغ لها والمدققة من
ديوان الرقابة المالية االتحادي.
ب ـ في حال تحسن االيرادات عن زيادة سعر بيع البرميل الواحد من النفط الخام عن السعر المثبت من قانون الموازنة
يتم تخصيص % 30من الزيادة المتحققة لتسديد المستحقات المتأخرة للمحافظات و %70لتسديد العجز في
وتمول على اساس فصلي ،شريطة ان يتم انفاقها في المشاريع الستراتيجية والخدمية ضمن الموازنة تحتسب ّ
المناطق االكثر ضر اًر.
ج ـ يكون تسديد المستحقات المتأخرة للمحافظات المشار اليه في الفقرة (أ) آنفاً بحسب نسب االستحقاق المحتسبة
وفقاً لما نص عليه في الفقرة نفسها (معدل سعر بيع النفط لكل سنة من السنوات السابقة) ويشمل ذلك جميع
مستحقات السنوات السابقة.
6ـ ـ أ ـ ـ عدم ادراج أي مشروع استثماري ضمن الموازنة االستثمارية وبرنامج تنمية االقاليم إال بعد موافقة و ازرة التخطيط
لغرض استكمال انجاز المشاريع كافة على وفق التوقيتات المحددة في دراسة الجدوى وبالتالي ضمان دخولها
الخدمة.
ب ـ إلزام و ازرة التخطيط والو ازرات كافة بعدم ادراج أي مشاريع جديدة للو ازرات التي تم نقل صالحياتها الى المحافظات
بموجب أحكام المادة ( )45من قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم ( )21لسنة 2008/المعدل عدا
المشاريع الستراتيجية التي تحدد وفقاً لصالحية رئيس مجلس الوزراء.
ج -يلتزم المحافظون بصرف مستحقات المشاريع المنجزة وفقاً لنسب االنجاز من األعلى نزوالً.
7ـ ـ للمحافظة الصرف ع لى مشاريع تنمية األقاليم والمشاريع الستراتيجية واالستثمارية من التخصيصات المرصدة في
موازنتها االستثمارية وااليرادات المتحققة من المنافذ الحدودية بعد قيام و ازرتي المالية والتخطيط بإضافة ما يقابلها
من تخصيصات وتخصيصات البترودوالر.
-8على جميع المحافظات تخصيص جزء من المبالغ المخصصة للمحافظة في قانون الموازنة العامة االتحادية لسنة
2023لتقديم الخدمات البلدية لألحياء المحاذية للتصميم األساسي المقامة قبل تأريخ .2022/12/31
-9على و ازرتي المالية والتخطيط مناقلة ما نسبته ( )%30من المبالغ المخصصة لمحافظة بغداد ضمن تخصيصات
تنمية االقاليم الى حساب امانة بغداد بعد اقرار قانون الموازنة العامة االتحادية لعام 2023على ان تلتزم و ازرة
المالية بتمويل النسبة آنفاً عند تمويل محافظة بغداد.
4
ثانيا -العجــز
- 1بلغ اجمالي العجز المخطط للموازنة العامة االتحادية للسنة المالية )64,469,192,600( 2023 /ألف دينار
(اربعة وستون ترليون واربعمائة وتسعة وستون مليار ومائة واثنان وتسعون مليون وستمائة ألف دينار) ويغطى هذا
العجز من الوفرة المتحققة من زيادة أسعار بيع النفط الخام المصدر أو زيادة صادرات النفط الخام أو االقتراض
الداخلي والخارجي ومن مبالغ النقد المدورة في حساب و ازرة المالية االتحادية بحسب التفاصيل المبينة في أدناه:
5
23,504,237,600 خصم حواالت الخزينة لدى البنك المركزي العراقي ب
3,000,000,000 قرض المصارف الحكومية ( الرشيد ,الرافدين ,المصرف العراقي للتجارة) ت
6
قرض من مؤسسة ضمان الصادرات الدولية أوالعالمية لصالح وزارة
390,000,000 ع
الزراعة
االقتراض من بنك االستيراد والتصدير الكوري او بضمانته لصالح وزارة
45,500,000 غ
الدفاع
-2أ -يخول وزير المالية االتحادي أو من يخوله سد العجز ألفعلي في الموازنة وحسب المبالغ المبينة في جدول تمويل
العجز آنفاً ومن المصادر المذكورة ادناه:
-1اصدار حواالت خزينة.
-2اصدار سندات وطنية للجمهور.
-3اصدار سندات وحواالت خزينة للمصارف الحكومية تخصم لدى البنك المركزي العراقي.
-4قروض من المصارف التجارية.
-5اصدار سندات خارجية
-6االقتراض من المؤسسات المالية الدولية
7
-7االقتراض بضمانة مؤسسات ضمان الصادرات الدولية
ب -)1(-تكون القروض والسندات والحواالت وتعاقدات المشاريع الممولة بالقروض والمنح واالعانات والتبرعات
كافة المقدمة من المانحين معفاة من الضرائب والرسوم الكمركية للمشاريع المستمرة والجديدة بما فيها القرض
الممنوح من البنك الدولي لو ازرة المالية لمشروع عقد نظام االدارة المالية العامة للسنوات ،2017, 2016
2019, 2018و 2020و 2021و . 2022
( - )2ادراج المش ـ ــاريع ذات الطبيع ـ ــة االس ـ ــتثمارية الممول ـ ــة مـ ـ ــن الم ـ ــنح والق ـ ــروض ض ـ ــمن الخط ـ ــط االسـ ـ ــتثمارية
أس ـ ــوة بالمشـ ـ ــاريع الممول ـ ــة مـ ـ ــن الق ـ ــروض وبتبويبـ ـ ــات منفصـ ـ ــلة ع ـ ــن التبويبـ ـ ــات الخاص ـ ــة بـ ـ ــالقروض علـ ـ ــى
وفق آلية تحدد ألحقاً بالتنسيق بين وزارتي التخطيط والمالية
( -)3ل ـ ـ ـ ــوزيري المالي ـ ـ ـ ــة والتخط ـ ـ ـ ــيط االتح ـ ـ ـ ــاديين بالتنس ـ ـ ـ ــيق م ـ ـ ـ ــع و ازرة العم ـ ـ ـ ــل والش ـ ـ ـ ــؤون االجتماعي ـ ـ ـ ــة أع ـ ـ ـ ــادة
تخص ـ ــيص المب ـ ــالغ المس ـ ــتردة م ـ ــن المقترض ـ ــين ع ـ ــن الق ـ ــروض الممنوح ـ ــة له ـ ــم ض ـ ــمن برن ـ ــامج س ـ ــتراتيجية
التخفيف من الفقر
( -)4للـ ـ ــوزير المخـ ـ ــتص أو رئـ ـ ــيس الجهـ ـ ــة غيـ ـ ــر المرتبطـ ـ ــة أو المحـ ـ ــافظ أو أمـ ـ ــين بغـ ـ ــداد تكليـ ـ ــف أي و ازرة مـ ـ ــن
ال ـ ـ ـ ــو ازرات االتحادي ـ ـ ـ ــة بحس ـ ـ ـ ــب االختص ـ ـ ـ ــاص لتنفي ـ ـ ـ ــذ المش ـ ـ ـ ــاريع ف ـ ـ ـ ــي تل ـ ـ ـ ــك المحافظ ـ ـ ـ ــة عل ـ ـ ـ ــى حس ـ ـ ـ ــاب
التخصيصات المخصصة لها اعمار وتنمية المشاريع في المحافظات .
( - )5للـ ـ ـ ـو ازرات والمحافظـ ـ ـ ــات والجهـ ـ ـ ــات غيـ ـ ـ ــر المرتبطـ ـ ـ ــة بـ ـ ـ ــو ازرة الممولـ ـ ـ ــة مركزيـ ـ ـ ـاً والمحافظـ ـ ـ ــات فـ ـ ـ ــتح بـ ـ ـ ــاب
ـركة م ـ ــع القط ـ ــاع الخ ـ ــاص بح ـ ــدود اختصاص ـ ــاتها ،عل ـ ــى أن تش ـ ــكل له ـ ــذا الغ ـ ــرض لجن ـ ــة
االس ـ ــتثمار والش ـ ـ ا
علي ـ ــا إلعـ ـ ــداد تعليمـ ـ ــات خاص ـ ــة بهـ ـ ــا ومنحهـ ـ ــا االس ـ ــتثناءات مـ ـ ــن القـ ـ ـوانين ذات العالق ـ ــة يصـ ـ ــدرها مجلـ ـ ــس
الوزراء.
( )6تلتـ ـ ـ ــزم و ازرة التخطـ ـ ـ ــيط بتزويـ ـ ـ ــد دائ ـ ـ ـ ـرة المحاسـ ـ ـ ــبة فـ ـ ـ ــي و ازرة الماليـ ـ ـ ــة بتقـ ـ ـ ــارير شـ ـ ـ ــهرية أو فصـ ـ ـ ــلية بالمبـ ـ ـ ــالغ
المص ـ ـ ــروفة للمش ـ ـ ــاريع الممول ـ ـ ــة م ـ ـ ــن الق ـ ـ ــروض األجنبي ـ ـ ــة والمحلي ـ ـ ــة لغ ـ ـ ــرض التأش ـ ـ ــير وادراجه ـ ـ ــا ض ـ ـ ــمن
المصاريف الفعلية لوحدة االنفاق.
8
-2االسـ ـ ــتمرار بـ ـ ــاالقتراض مـ ـ ــن بنـ ـ ــك التنميـ ـ ــة االلمـ ـ ــاني ( )KFWمـ ـ ــن أصـ ـ ــل مبلـ ـ ــغ القـ ـ ــرض ( )500مليـ ـ ــون
يـ ـ ــورو لتمويـ ـ ــل مشـ ـ ــاريع اعـ ـ ــادة اعمـ ـ ــار المنـ ـ ــاطق المتضـ ـ ــررة مـ ـ ــن العمليـ ـ ــات االرهابيـ ـ ــة لصـ ـ ــالح الـ ـ ــو ازرات
المـ ـ ــذكورة وسـ ـ ــيتم تمويـ ـ ــل مبلـ ـ ــغ مـ ـ ــا يعـ ـ ــادل ( 133مليـ ـ ــون دوالر) منـ ـ ــه موزعـ ـ ــة بمبلـ ـ ــغ ( 95مليـ ـ ــون دوالر)
لـ ـ ــو ازرة الكهربـ ـ ــاء و( )10مليـ ـ ــون دوالر لـ ـ ــو ازرة الصـ ـ ــحة و ( )28مليـ ـ ــون دوالر لـ ـ ــو ازرة االعمـ ـ ــار واالسـ ـ ــكان
والبلديات العامة
-3االس ـ ــتمرار ب ـ ــاالقتراض م ـ ــن وكال ـ ــة التع ـ ــاون االمن ـ ــي وال ـ ــدفاع االمريكي ـ ــة م ـ ــن أص ـ ــل مبل ـ ــغ الق ـ ــرض الب ـ ــالغ
( )690مليون دوالر لتمويل احتياجات و ازرة الدفاع وسيتم تمويل مبلغ ( )35مليون دوالر.
-4االس ـ ــتمرار ب ـ ــاالقتراض م ـ ــن البن ـ ــك ال ـ ــدولي لغ ـ ــرض تموي ـ ــل مش ـ ــاريع ال ـ ــو ازرات والمحافظ ـ ــات وس ـ ــيتم تموي ـ ــل
مبلغ وقدره ( )418مليون دوالر وتوزع على النحو االتي:
-5االس ـ ــتمرار ب ـ ــاالقتراض م ـ ــن وكال ـ ــة تموي ـ ــل الص ـ ــادرات البريطاني ـ ــة UKEFاو بض ـ ــمان مؤسس ـ ــات ض ـ ــمان
الص ـ ــادرات العالمي ـ ــة االخ ـ ــرى لمش ـ ــاريع البن ـ ــى التحتي ـ ــة لمش ـ ــروع مج ـ ــاري الحل ـ ــة /محافظ ـ ــة باب ـ ــل وس ـ ــيتم
تمويل مبلغ قدره ( )100مليون دوالر خالل عام 2023لصالح محافظة بابل.
-6االس ـ ـ ــتمرار ب ـ ـ ــاالقتراض م ـ ـ ــن البن ـ ـ ــوك االجنبي ـ ـ ــة بض ـ ـ ــمانة ( )EKNالس ـ ـ ــويدية م ـ ـ ــن أص ـ ـ ــل مبل ـ ـ ــغ الق ـ ـ ــرض
البالغ ( )500مليون دوالر وللمشاريع االتية- :
-تأهيل محطة كهرباء بابل 400ك.ف وبمبلغ ( )31,162مليون دوالر.
-محطات ثانوية 132ك.ف عدد ( )5بمبلغ ( )170مليون دوالر.
9
-تجهيز مواد احتياطية ومحطات متنقلة بمبلغ ( )37مليون دوالر.
وسيتم تمويل مبلغ ( )50مليون دوالر لصالح مشاريع و ازرة الكهرباء خالل عام 2023
-7االســتمرار باالقتراض من البنوك االجنبية بضــمانة مؤسـســات ضــمان الصــادرات الدولية بمبلغ ( )435مليون
دوالر لتغطية مستلزمات الجهات المذكورة ادناه وسيتم تمويل ( )71مليون دوالر وتوزع كاآلتي:
السقف الكلي للقرض التمويل لعام 2023 / الجهة
300مليون دوالر 30مليون دوالر و ازرة الدفاع
100مليون دوالر 30مليون دوالر و ازرة الداخلية
35مليون دوالر 11مليون دوالر هيئة الحشد الشعبي
-8االس ـ ــتمرار بـ ـ ــاالقتراض مـ ـ ــن الصـ ـ ــندوق الكـ ـ ــويتي للتنميـ ـ ــة االقتص ـ ــادية العربيـ ـ ــة مـ ـ ــن أصـ ـ ــل مبلـ ـ ــغ القـ ـ ــرض
البـ ـ ــالغ ( )80مليـ ـ ــون دوالر وسـ ـ ــيتم تمويـ ـ ــل مبلـ ـ ــغ ( )15مليـ ـ ــون دوالر لصـ ـ ــالح و ازرة التربيـ ـ ــة خـ ـ ــالل ع ـ ـ ــام
.2023
-9االسـ ــتمرار ب ـ ــاالقتراض مـ ــن الص ـ ــندوق السـ ــعودي للتنمي ـ ــة مـ ــن أص ـ ــل مبلـ ــغ الق ـ ــرض البـ ــالغ ( )500ملي ـ ــون
دوالر وسيتم تمويل مبلغ وقدره ( )13مليون دوالر لصالح مشاريع الو ازرات المبينة في ادناه:
-و ازرة الصحة بمبلغ ( )5مليون دوالر لمشروع هدم وبناء مستشفى الصقالوية ( )50سرير.
-و ازرة التج ـ ـ ــارة بمبل ـ ـ ــغ ( )8ملي ـ ـ ــون دوالر لمش ـ ـ ــروع انش ـ ـ ــاء صـ ـ ـ ـوامع غ ـ ـ ــالل معدني ـ ـ ــة ف ـ ـ ــي الديواني ـ ـ ــة
لصالح و ازرة التجارة.
-10االس ـ ـ ــتمرار ب ـ ـ ــاالقتراض م ـ ـ ــن الص ـ ـ ــندوق ال ـ ـ ــدولي للتنمي ـ ـ ــة الزراعي ـ ـ ــة م ـ ـ ــن أص ـ ـ ــل مبل ـ ـ ــغ الق ـ ـ ــرض الب ـ ـ ــالغ
( )15,730ملي ـ ـ ــون دوالر لص ـ ـ ــالح و ازرة الز ارع ـ ـ ــة /مش ـ ـ ــروع دع ـ ـ ــم اص ـ ـ ــحاب الحي ـ ـ ــازات الص ـ ـ ــغيرة وس ـ ـ ــيتم
تمويل مبلغ ( )5مليون دوالر منه خالل عام .2023
-11االس ـ ـ ـ ــتمرار ب ـ ـ ـ ــاالقتراض م ـ ـ ـ ــن الحكوم ـ ـ ـ ــة ألفرنس ـ ـ ـ ــية والوكال ـ ـ ـ ــة ألفرنس ـ ـ ـ ــية للتنمي ـ ـ ـ ــة او مؤسس ـ ـ ـ ــة ض ـ ـ ـ ــمان
الص ـ ـ ــادرات الدولي ـ ـ ــة بمبل ـ ـ ــغ ( )1000ملي ـ ـ ــون ي ـ ـ ــورو وس ـ ـ ــيتم توقي ـ ـ ــع اتفاقي ـ ـ ــات ق ـ ـ ــروض لمش ـ ـ ــاريع البن ـ ـ ــى
التحتية المبينة ادناه-:
-مش ـ ـ ــروع مج ـ ـ ــاري الحمـ ـ ـ ـزة بمبل ـ ـ ــغ ( )100ملي ـ ـ ــون ي ـ ـ ــورو لص ـ ـ ــالح و ازرة االعم ـ ـ ــار واالس ـ ـ ــكان والبل ـ ـ ــديات
واالشغال العامة
-مشـ ـ ـ ــروع مجـ ـ ـ ــاري الخالديـ ـ ـ ــة لصـ ـ ـ ــالح و ازرة االعمـ ـ ـ ــار واالسـ ـ ـ ــكان والبلـ ـ ـ ــديات واالشـ ـ ـ ــغال العامـ ـ ـ ــة بمبلـ ـ ـ ــغ
( )110مليون يورو.
-انشاء مطارات مختلفة لصالح سلطة الطيران المدني.
10
وسـ ـ ــيتم تمويـ ـ ــل مبلـ ـ ــغ مـ ـ ــا يعـ ـ ــادل ( )65مليـ ـ ــون دوالر موزعـ ـ ــة ( )25مليـ ـ ــون دوالر لصـ ـ ــالح و ازرة االعمـ ـ ــار
واالس ـ ـ ــكان والبل ـ ـ ــديات واالش ـ ـ ــغال العام ـ ـ ــة بمع ـ ـ ــدل ( )10ملي ـ ـ ــون دوالر لمج ـ ـ ــاري الحمـ ـ ـ ـزة و ( )15ملي ـ ـ ــون
دوالر لمج ـ ـ ـ ـ ــاري الخالدي ـ ـ ـ ـ ــة ومبل ـ ـ ـ ـ ــغ ( )40ملي ـ ـ ـ ـ ــون دوالر لص ـ ـ ـ ـ ــالح س ـ ـ ـ ـ ــلطة الطيـ ـ ـ ـ ـ ـران الم ـ ـ ـ ـ ــدني خ ـ ـ ـ ـ ــالل
عام.2023/
-12االس ـ ـ ــتمرار ب ـ ـ ــاالقتراض م ـ ـ ــن البن ـ ـ ــك االس ـ ـ ــالمي للتنمي ـ ـ ــة وس ـ ـ ــيتم تموي ـ ـ ــل مبل ـ ـ ــغ ( )5.15ملي ـ ـ ــون دوالر
موزعة على النحو اآلتي:
-مشروع انشاء صوامع معدنية في ميسان بمبلغ ( )150ألف دوالر لصالح و ازرة التجارة
-مش ـ ـروع اع ـ ــادة اعم ـ ــار المعه ـ ــد التقن ـ ــي ف ـ ــي الحويج ـ ــة ف ـ ــي محافظ ـ ــة كرك ـ ــوك بمبل ـ ــغ ( )5ملي ـ ــون دوالر
لصالح صندوق اعادة اعمار المناطق المتضررة.
-13االسـ ــتمرار بـ ــاالقتراض مـ ــن المصـ ــرف الع ارقـ ــي للتجـ ــارة مـ ــن أصـ ــل المبلـ ــغ المتبقـ ــي مـ ــن القـ ــرض والبـ ــالغ
مقـ ـ ـ ــداره ( )76مليـ ـ ـ ــون دوالر وسـ ـ ـ ــيتم تمويـ ـ ـ ــل مبلـ ـ ـ ــغ ( )14مليـ ـ ـ ــون دوالر لمشـ ـ ـ ــروع تغذيـ ـ ـ ــة مـ ـ ـ ــاء السـ ـ ـ ــماوة
الكبير لصالح و ازرة الموارد المائية لعام .2023 /
-14االسـ ـ ــتمرار بـ ـ ــاالقتراض مـ ـ ــن وكالـ ـ ــة الصـ ـ ــادرات البريطانيـ ـ ــة او بضـ ـ ــمانتها بمبلـ ـ ــغ ( )1020مليـ ـ ــون دوالر
(ألف وعشرون مليون دوالر) وسيتم تمويل و ازرة الكهرباء بمبلغ ( )30مليون دوالر
-15االسـ ـ ــتمرار بـ ـ ــاالقتراض مـ ـ ــن الوكالـ ـ ــة اليابانيـ ـ ــة للتعـ ـ ــاون الـ ـ ــدولي ( )JICAبكلفـ ـ ــة ( )1433مليـ ـ ــون دوالر
التفاقية القرض الخامس لمشروع الـ FCCلصالح و ازرة النفط.
وسيتم تمويل مبلغ ( )500مليون دوالر لمشروع الـ FCCخالل عام 2023لصالح و ازرة النفط
-16االس ـ ـ ــتمرار ب ـ ـ ــاالقتراض م ـ ـ ــن الحكوم ـ ـ ــة الفرنس ـ ـ ــية ووكال ـ ـ ــة ض ـ ـ ــمان الص ـ ـ ــادرات الكوري ـ ـ ــة او بض ـ ـ ــمانتها
بكلفـ ـ ــة ( )2800ملي ـ ـ ــون دوالر لصـ ـ ــالح و ازرة النق ـ ـ ــل لتنفيـ ـ ــذ مش ـ ـ ــروع القطـ ـ ــار المعل ـ ـ ــق فـ ـ ــي بغ ـ ـ ــداد وس ـ ـ ــيتم
تمويل مبلغ ( )100مليون دوالر لعام .2023 /
-17االس ـ ـ ــتمرار بـ ـ ـ ــاالقتراض مـ ـ ـ ــن بنـ ـ ـ ــك EXIMاالمريكـ ـ ـ ــي او بضـ ـ ـ ــمانته مبلـ ـ ـ ــغ ( )243,860مليـ ـ ـ ــون دوالر
لتمويـ ـ ــل تنفيـ ـ ــذ مشـ ـ ــروع محطـ ـ ــات الـ ـ ــدورة المركبـ ـ ــة لمحطـ ـ ــة كركـ ـ ــوك الغازيـ ـ ــة بكلفـ ـ ــة ( )243,860مليـ ـ ــون
دوالر.
وسيتم تمويل مبلغ قدره ( )50مليون دوالر لصالح مشاريع و ازرة الكهرباء.
-18االسـ ـ ــتمرار بـ ـ ــاالقتراض مـ ـ ــن مؤسسـ ـ ــات ضـ ـ ــمان الصـ ـ ــادرات الدوليـ ـ ــة او العالميـ ـ ــة بمبلـ ـ ــغ ( )300مليـ ـ ــون
دوالر لص ـ ــالح و ازرة الز ارع ـ ــة لتموي ـ ــل مش ـ ــروع تقان ـ ــات ال ـ ــري الحديث ـ ــة وس ـ ــيتم تموي ـ ــل المبل ـ ــغ بالكام ـ ــل ف ـ ــي
عام.2023/
-19االس ـ ـ ــتمرار ب ـ ـ ــاالقتراض م ـ ـ ــن البن ـ ـ ــوك االجنبي ـ ـ ــة بض ـ ـ ــمانة وكال ـ ـ ــة الص ـ ـ ــادرات الس ـ ـ ــويدية ( )EKNبمبل ـ ـ ــغ
( )150مليـ ـ ـ ـ ــون د والر مـ ـ ـ ـ ــن اصـ ـ ـ ـ ــل سـ ـ ـ ـ ــقف القـ ـ ـ ـ ــرض االصـ ـ ـ ـ ــلي والبـ ـ ـ ـ ــالغ ( )500مليـ ـ ـ ـ ــون دوالر لتوقيـ ـ ـ ـ ــع
اتفاقي ـ ـ ــات ق ـ ـ ــروض لمش ـ ـ ــاريع و ازرة الكهرب ـ ـ ــاء لتموي ـ ـ ــل مش ـ ـ ــروع توس ـ ـ ــعة وتأهي ـ ـ ــل محط ـ ـ ــات نق ـ ـ ــل الطاق ـ ـ ــة
11
( )400ك.ف (جن ـ ـ ــوب بغ ـ ـ ــداد ،ش ـ ـ ــمال بغ ـ ـ ــداد ،دي ـ ـ ــالى ،واس ـ ـ ــط ،باب ـ ـ ــل) لص ـ ـ ــالح و ازرة الكهرب ـ ـ ــاء وس ـ ـ ــيتم
تمويل المشروع بمبلغ ( )30مليون دوالر.
-20االسـ ـ ـ ـ ــتمرار بـ ـ ـ ـ ــاالقتراض مـ ـ ـ ـ ــن الوكالـ ـ ـ ـ ــة اليابانيـ ـ ـ ـ ــة للتعـ ـ ـ ـ ــاون الـ ـ ـ ـ ــدولي ( )JICAاو مؤسسـ ـ ـ ـ ــات ضـ ـ ـ ـ ــمان
الصـ ـ ـ ــادرات الدوليـ ـ ـ ــة مبلـ ـ ـ ــغ ( )320مليـ ـ ـ ــون دوالر لمشـ ـ ـ ــروع مـ ـ ـ ــاء السـ ـ ـ ــماوة بكلفـ ـ ـ ــة ( )320مليـ ـ ـ ــون دوالر
لصالح و ازرة االعمار واالسكان والبلديات واالشغال العامة.
وسيتم تمويل مبلغ ( )5مليون دوالر لصالح و ازرة االعمار واالسكان والبلديات العامة.
-21االس ـ ــتمرار باالقتراض من بنك االس ـ ــتيراد والتص ـ ــدير الكوري او بض ـ ــمانته بمبلغ ( )100مليون دوالر خالل
عام 2023لصالح و ازرة الدفاع وسيتم تمويل مبلغ ( )35مليون دوالر لتلبية متطلبات و ازرة الدفاع.
12
المحور الثالث :القروض الجديدة
-1االقتراض من البنوك االجنبية او مؤسـ ـسـ ــات ضـ ــمان الصـ ــادرات الدولية بمبلغ ( )3400مليون دوالر لتمويل
مشــروع تحلية المياه لمحافظ ة البصـرة لصــالح و ازرة االعمار واالســكان والبلديات واالشــغال العامة بكلفة ()3000
مليون دوالر ومش ـ ـ ــروع ازالة االلغام لص ـ ـ ــالح و ازرة البيئة وبكلفة ( )400مليون دوالر وس ـ ـ ــيتم تمويل مبلغ ()520
مليون دوالر خالل عام 2023 /موزعة بمبلغ ( )500مليون دوالر لصالح و ازرة االعمار واالسكان ومبلغ ()20
مليون دوالر لصالح و ازرة البيئة.
- 2االقتراض من بنك EXIMاالمريكي او بضـ ـ ــمانته مبلغ ( )1472مليون دوالر لتمويل تنفيذ مشـ ـ ــاريع و ازرات
الكهرباء والصحة االتية- :
-مشـ ـ ــروع انشـ ـ ــاء م اركـ ـ ــز متكاملـ ـ ــة لتشـ ـ ــخيص االم ـ ـ ـراض السـ ـ ــرطانية بكلفـ ـ ــة ( )130مليـ ـ ــون دوالر لصـ ـ ــالح
و ازرة الصحة.
-مش ـ ـ ــروع الـ ـ ـ ــدورة المركب ـ ـ ــة لمحطـ ـ ـ ــة (الص ـ ـ ــدر ( 1و ،)2القيـ ـ ـ ــارة ،الحيدري ـ ـ ــة ،الخيـ ـ ـ ـرات) بكلفـ ـ ـ ــة ()1342
مليون دوالر.
وسـ ـ ـ ــيتم تموي ـ ـ ـ ــل مبل ـ ـ ـ ــغ ق ـ ـ ـ ــدره ( )10ملي ـ ـ ـ ــون دوالر لص ـ ـ ـ ــالح و ازرة الص ـ ـ ـ ــحة ومبل ـ ـ ـ ــغ ( )200ملي ـ ـ ـ ــون دوالر
لصالح و ازرة الكهرباء.
المحور الرابع :مبادئ التعاون حول الطاقة في العراق (المرحلة الثانية)
اوال :مب ـ ــادئ التع ـ ــاون م ـ ــع شـ ـ ــركة س ـ ــيمنس انيرج ـ ــي اي ج ـ ــي (المرحلـ ـ ــة االول ـ ــى) لتموي ـ ــل مش ـ ــاريع و ازرة الكهربـ ـ ــاء
بمبل ـ ــغ اجم ـ ــالي ( )1860ملي ـ ــون ي ـ ــورو (ملي ـ ــار وثمانمائ ـ ــة وس ـ ــتون ملي ـ ــون ي ـ ــورو) عل ـ ــى ان ي ـ ــتم تموي ـ ــل مبل ـ ــغ
( )202مليون دوالر (مائتان واثنان مليون دوالر) لعام 2023/لصالح و ازرة الكهرباء وكاالتي:
-1االسـ ـ ــتمرار بـ ـ ــاالقتراض مـ ـ ــن البنـ ـ ــوك بضـ ـ ــمانة مؤسسـ ـ ــة الصـ ـ ــادرات االلمانيـ ـ ــة والعالميـ ـ ــة االخـ ـ ــرى لتمويـ ـ ــل
مشـ ـ ــاريع و ازرة الكهربـ ـ ــاء بمبلـ ـ ــغ اجمـ ـ ــالي ( )883.493مليـ ـ ــون يـ ـ ــورو (ثمانمائـ ـ ــة وثالثـ ـ ــة وثمـ ـ ــانون مليـ ـ ــون
وتس ـ ــعون أل ـ ــف ي ـ ــورو) عل ـ ــى ان ي ـ ــتم تموي ـ ــل مبل ـ ــغ ( )102ملي ـ ــون دوالر (مائ ـ ــة واثن ـ ــان واربعمائ ـ ــة وث ـ ــال
مليون دوالر) لعام 2023/لصالح و ازرة الكهرباء وكاالتي:
-تأهي ـ ــل محط ـ ــة كهرب ـ ــاء بيج ـ ــي الغازي ـ ــة الثاني ـ ــة /المرحل ـ ــة االول ـ ــى بع ـ ــدد ( )4وح ـ ــدات وبمبل ـ ــغ ()350
مليون يورو.
-تأهيل محطة الصدر الغازية (3و )4وبمبلغ ( )32,760مليون يورو.
-تجهيـ ـ ـ ــز ونصـ ـ ـ ــب منظومـ ـ ـ ــة تبريـ ـ ـ ــد الهـ ـ ـ ـواء الـ ـ ـ ــداخل للوحـ ـ ـ ــدات الغازيـ ـ ـ ــة بعـ ـ ـ ــدد ( )40وحـ ـ ـ ــدة وبمبلـ ـ ـ ــغ
( )75,518مليون يورو.
13
ال م ـ ــن العق ـ ــد الموق ـ ــع م ـ ــع
-توس ـ ــعة محط ـ ــة كهرب ـ ــاء الناصـ ـ ـرية بإض ـ ــافة وح ـ ــدات ذات ق ـ ــدرة عالي ـ ــة ب ـ ــد ً
شـ ـ ــركة سـ ـ ــيمنز لتجهيـ ـ ــز ونصـ ـ ــب وحـ ـ ــدات سـ ـ ـريعة النصـ ـ ــب بكلفـ ـ ــة ( )383,215مليـ ـ ــون يـ ـ ــورو /عقـ ـ ــد
موقع والمدرج سابقاً ضمن خارطة طريق سيمنز.
-2االقتـ ـ ـراض م ـ ــن البن ـ ــوك بض ـ ــمانة مؤسس ـ ــة الص ـ ــادرات االلماني ـ ــة والعالمي ـ ــة االخ ـ ــرى لتموي ـ ــل مش ـ ــاريع و ازرة
الكهرب ـ ــاء بمبل ـ ــغ اجم ـ ــالي ( )977,105ملي ـ ــون ي ـ ــورو (تس ـ ــعمائة وس ـ ــبعة وس ـ ــبعون ملي ـ ــون ومائ ـ ــة وخمس ـ ــة
أل ـ ــف ي ـ ــورو) عل ـ ــى ان ي ـ ــتم تموي ـ ــل مبل ـ ــغ ( )100ملي ـ ــون دوالر (مائ ـ ــة ملي ـ ــون دوالر) لع ـ ــام 2023/لص ـ ــالح
و ازرة الكهرباء وكاالتي:
-التأهي ـ ــل الش ـ ــامل لمحط ـ ــة كهرب ـ ــاء كرك ـ ــوك بع ـ ــدد ( )3وح ـ ــدات متع ـ ــدد الس ـ ــنوات وبمبل ـ ــغ ()112,205
مليون يورو.
-التأهي ـ ـ ــل الش ـ ـ ــامل لمحط ـ ـ ــة كهرب ـ ـ ــاء الرميل ـ ـ ــة الغازي ـ ـ ــة بع ـ ـ ــدد ( )5وح ـ ـ ــدات متع ـ ـ ــدد الس ـ ـ ــنوات وبمبل ـ ـ ــغ
( )140مليون يورو.
-التأهي ـ ـ ــل الش ـ ـ ــامل لمحط ـ ـ ــة كهرب ـ ـ ــاء الص ـ ـ ــدر بع ـ ـ ــدد ( )2وح ـ ـ ــدات متع ـ ـ ــدد الس ـ ـ ــنوات وبمبل ـ ـ ــغ ()59,9
مليون يورو.
-التأهي ـ ــل الش ـ ــامل لمحط ـ ــة كهرب ـ ــاء الرش ـ ــيد بع ـ ــدد ( )2وح ـ ــدات متع ـ ــدد الس ـ ــنوات وبمبل ـ ــغ ( )40ملي ـ ــون
يورو.
-التأهيل الشامل لمحطة كهرباء المسيب متعدد السنوات وبمبلغ ( )200مليون يورو.
-مش ـ ـ ــاريع نص ـ ـ ــب محط ـ ـ ــات ثانوي ـ ـ ــة 400ك.ف ع ـ ـ ــدد 3 /و 132ك.ف ع ـ ـ ــدد 5 /وبمبل ـ ـ ــغ ()365
مليون يورو.
-نصب محوالت متنقلة 500ميكافولت امبير عدد 10وبمبلغ ( )60مليون يورو.
ثانيـ ـ ـاً :مبـ ـ ــادئ التعـ ـ ــاون مـ ـ ــع شـ ـ ــركة جني ـ ـ ـرال الكتريـ ـ ــك إنترناشـ ـ ــيونال انـ ـ ــك لتمويـ ـ ــل مشـ ـ ــاريع و ازرة الكهربـ ـ ــاء بمبلـ ـ ــغ
اجم ـ ـ ــالي ( )3453ملي ـ ـ ــون دوالر (ثالث ـ ـ ــة ملي ـ ـ ــارات واربعمائ ـ ـ ــة وثالث ـ ـ ــة وخمس ـ ـ ــون ملي ـ ـ ــون دوالر) عل ـ ـ ــى ان
يـ ـ ـ ــتم تمويـ ـ ـ ــل مبلـ ـ ـ ــغ ( )460مليـ ـ ـ ــون دوالر (اربعمائـ ـ ـ ــة وسـ ـ ـ ــتون مليـ ـ ـ ــون دوالر) لعـ ـ ـ ــام 2023/لصـ ـ ـ ــالح و ازرة
الكهرباء:
-1االسـ ـ ـ ــتمرار بـ ـ ـ ــاالقتراض مـ ـ ـ ــن البنـ ـ ـ ــوك بض ـ ـ ـ ــمانة مؤسسـ ـ ـ ــة الصـ ـ ـ ــادرات العالميـ ـ ـ ــة لتمويـ ـ ـ ــل مش ـ ـ ـ ــاريع و ازرة
الكهرب ـ ـ ــاء بمبل ـ ـ ــغ اجم ـ ـ ــالي ( )1795ملي ـ ـ ــون دوالر (ملي ـ ـ ــار وسـ ـ ـ ـبعمائة وخمس ـ ـ ــة وتس ـ ـ ــعون ملي ـ ـ ــون دوالر)
عل ـ ــى ان ي ـ ــتم تموي ـ ــل مبل ـ ــغ ( )360ملي ـ ــون دوالر (ثالثمائ ـ ــة وس ـ ــتون ملي ـ ــون دوالر) لع ـ ــام 2023/لص ـ ــالح
و ازرة الكهرباء وكاالتي:
-تط ـ ــوير وتأهي ـ ــل محط ـ ــات ثانوي ـ ــة وتنفي ـ ــذ خط ـ ــوط نق ـ ــل الطاق ـ ــة (الـ ـ ـربط الع ارق ـ ــي /االردن ـ ــي) وبكلف ـ ــة
( )250مليون دوالر.
14
-تجهيـ ــز وتنفي ـ ــذ محطـ ــات (132ك ـ ــي ف ـ ــي) عـ ــدد ( )5لمحط ـ ــات (جن ـ ــوب الخالديـ ــة ،الس ـ ـوادة ،الرميث ـ ــة،
شـ ـ ـ ــمال كركـ ـ ـ ــوك ،الرفـ ـ ـ ــاعي) والمدرجـ ـ ـ ــة سـ ـ ـ ــابقاً ضـ ـ ـ ــمن القـ ـ ـ ــرض السـ ـ ـ ــويدي وبكلفـ ـ ـ ــة ( )100مليـ ـ ـ ــون
دوالر.
-مشروع تأهيل وتطوير قطاع الكهرباء وبكلفة ( )250مليون دوالر لصالح و ازرة الكهرباء.
-مش ـ ــروع تجهي ـ ــز وتنفي ـ ــذ محط ـ ــات ثانوي ـ ــة ( )132ك ـ ــي ف ـ ــي /المرحل ـ ــة الثاني ـ ــة بكلف ـ ــة ( )478ملي ـ ــون
دوالر (المرحلة الثانية من الربط العراقي االردني) .
-مش ـ ـ ــروع تنفي ـ ـ ــذ ال ـ ـ ــدورات المركب ـ ـ ــة لمحطت ـ ـ ــي الس ـ ـ ــماوة وذي ق ـ ـ ــار الغ ـ ـ ــازيتين بمبل ـ ـ ــغ ( )460ملي ـ ـ ــون
دوالر.
-مشروع الصيانات السنوية /المرحلة الخامسة PUP5Bوبكلفة ( )257مليون دوالر.
-2االقت ـ ـ ـراض مـ ـ ــن البنـ ـ ــوك بضـ ـ ــمانة مؤسسـ ـ ــة الصـ ـ ــادرات العالميـ ـ ــة لتمويـ ـ ــل مشـ ـ ــاريع و ازرة الكهربـ ـ ــاء بمبلـ ـ ــغ
اجم ـ ــالي ( )1658ملي ـ ــون دوالر (ملي ـ ــار وس ـ ــتمائة وثماني ـ ــة وخمسـ ـ ـون ملي ـ ــون دوالر) عل ـ ــى ان ي ـ ــتم تموي ـ ــل
مبلغ ( )100مليون دوالر ( لعام 2023/لصالح و ازرة الكهرباء وكاالتي:
-التأهيل الشامل طويل االمد لخمس سنوات للمحطات الغازية وبمبلغ ( )900مليون دوالر.
-توسعة محطة المنصورية الغازية مع الدورة المركبة وبمبلغ ( )600مليون دوالر.
-مش ـ ـ ــاريع نص ـ ـ ــب محط ـ ـ ــات ثانوي ـ ـ ــة 400ك.ف ع ـ ـ ــدد 1 /و 132ك.ف ع ـ ـ ــدد 2 /وبمبل ـ ـ ــغ ()130
مليون دوالر.
-نصب محوالت متنقلة 250ميكا فولت امبير عدد 10وبمبلغ ( )28مليون يورو.
المادة -3-
أوالً -لـ ـ ــوزير الماليـ ـ ــة االتحـ ـ ــادي بموافقـ ـ ــة مجلـ ـ ــس الـ ـ ــوزراء االتحـ ـ ــادي اصـ ـ ــدار ضـ ـ ــمانة دفـ ـ ــع أو ضـ ـ ــمانة ديـ ـ ــن
للعقـ ـ ــود التـ ـ ــي تبرمهـ ـ ــا الـ ـ ــو ازرات والجهـ ـ ــات غيـ ـ ــر المرتبطـ ـ ــة بـ ـ ــو ازرة علـ ـ ــى أالّ تكـ ـ ــون عقـ ـ ــود و ازرة الكهربـ ـ ــاء
) Takeباس ــتثناء محط ــات الطاق ــة الشمس ــية وعل ــى وف ــق اإلجـ ـراءات or بص ــيغة (خ ــذ أو ادف ــعPay ،
المحددة بقرار مجلس الوزراء ( )219لسنة .2020
ثاني ـ ـ ـاً -ل ـ ـ ــوزير المالي ـ ـ ــة االتح ـ ـ ــادي بموافق ـ ـ ــة مجل ـ ـ ــس ال ـ ـ ــوزراء اص ـ ـ ــدار الض ـ ـ ــمانات الالزم ـ ـ ــة ل ـ ـ ــدعم القط ـ ـ ــاعين
الز ارعـ ــي والصـ ــناعي الخـ ــاص إلنشـ ــاء المشـ ــاريع التـ ــي سـ ــتمولها المؤسسـ ــات األجنبيـ ــة بنسـ ــبة ال تقـ ــل عـ ــن
( )%85من قيمة كل مشروع وبمبلغ اجمالي ال يتجاوز ترليون دينار .
المادة -4-
لمجلـ ــس الـ ــوزراء االتحـ ــادي عنـ ــد الضـ ــرورة اج ـ ـراء المناقلـ ــة بـ ــين تخصيصـ ــات القـ ــروض المدرجـ ــة فـ ــي هـ ــذا القـ ــانون
وتغيير الجهة المستفيدة من القرض.
((الفصل الثالث))
أحكام عامـة وختامية
المادة-5-
15
يحصر الصرف من اعتمادات الحسابات الرئيسة للنفقات (تعويضات الموظفين ،المستلزمات الخدمية،
المستلزمات السلعية ،صيانة الموجودات ،النفقات الرأسمالية ،المنح واالعانات وخدمة الدين وألفوائد
والمصروفات األخرى ،االلتزامات والمساهمات والمساعدات الخارجية ،البرامج الخاصة ،الرعاية االجتماعية)
ونفقات المشاريع المعتمدة ضمن الموازنة العامة االتحادية لجمهورية العراق من وزير المالية االتحادي.
وللوزير المختص أو رئيس الجهة غير المرتبطة بو ازرة أو المحافظ صالحية الصرف مباشرة في ضوء
االعتمادات المرصدة ضمن موازنته السنوية ولألغراض المحدد لها بموجب خطة االنفاق التي يصادق عليها
وزير المالية االتحادي وال يجوز الدخول في االلتزام بالصرف بما يزيد عما هو مخصص في الموازنة العامة
االتحادية.
المادة -6-
أوالً -لوزير المالية االتحادي صالحية إجراء المناقلة بين اعتمادات الموازنة العامة االتحادية لجمهورية العراق
المصادق عليها في الموازنة العامة االتحادية السنوية على مستوى األبواب واألقسام والفصول والمواد
واألنواع وتسلسل النوع
ثانياً – يخول الوزراء ورؤساء الجهات غير المرتبطة بو ازرة والمحافظون صالحية إجراء المناقلة بين اعتمادات
وحدات االنفاق المدرجة ضمن موازنتهم السنوية بنسبة ال تزيد على (( )%10عشرة من المائة) من
وحدة صرف لوحدة صرف اخرى التي يتم تخفيض اعتماداتها على اال تتم المناقلة من تخصيصات
نفقات المشاريع الرأسمالية الى النفقات الجارية ويتم اشعار و ازرة المالية االتحادية /دائرة الموازنة بالمناقلة
لغرض التأشير.
ثالثاً -للوزير المختص أو رئيس الجهة غير المرتبطة بو ازرة اجراء التعديالت الالزمة على موازنة االدارات
الممولة ذاتياً التابعة لكل منهم بمقترح من مجلس ادارتها أو من مديرها العام في حالة عدم وجود
مجلس ادارة على أن تؤدي هذه التعديالت الى زيادة في االنتاجية وتحسين المركز المالي واالقتصادي
لنهاية السنة المالية باستثناء االدارات الممولة ذاتياً التي تتلقى منحة من الخزينة العامة للدولة فيتطلب
استحصال موافقة وزير المالية االتحادية بشأنها لحين طلب اجراء التعديالت.
رابعاً -للمحافظ اجراء التعديالت الالزمة على موازنة دوائر المؤسسات البلدية والماء والمجاري بمقترح من
مديرها على ان تؤدي هذه التعديالت الى زيادة في االنتاجية وتحسين كفاءة عمل الدائرة.
المادة -7-
لرئيس مجلس الوزراء االتحادي ووزيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر المالية االتحادي مشتركاً استخدام المبالـ ـ ـ ـ ـ ــغ المعتمـ ـ ـ ـ ـ ــدة ل ـ ـ ـ (احتياطي
ال )3/من المادة ( )2من هذا القانون لتس ـ ـ ــديد النفقات الطارئة بعد نفاد الطوارئ) المنص ـ ـ ــوص عليها في البند (أو ً
هذا القانون اذا كانت هناك حاجة ملحة لإلنفاق وعدم وجود تخصيص لتغطية هذه الحاجة لحد ( )3مليار دينار
(ثالثة مليارات دينار) لكل حال ة وإذا تجاوز المبلغ الحد المذكور تسـ ـ ـ ـ ـ ــتحصـ ـ ـ ـ ـ ــل موافقة مجلس الوزراء االتحادي
باقتراح من وزير المالية االتحادي وعلى وزير المالية االتحادي إعداد ضـ ـوابط الس ــتخدام تخص ــيص ــات احتياطي
الطوارئ ض ـ ـ ـ ــمن تعليمات تنفيذ الموازنة العامة االتحادية الس ـ ـ ـ ــنوية وعلى ان يقوم ديوان الرقابة المالية االتحادي
بأعداد تقرير فصلي الى مجلس النواب يتضمن اوجه االنفاق من احتياطي الطوارئ .
المادة – 8-
16
ال -تستخدم االعتمادات المصادق عليها في هذا القانون لغاية / 31كانون األول من السنة المالية .2023
أو ً
ثانياً -تقيد االيرادات المتحققة خالل السنة المالية 2023إيراداً للموازنة العامة االتحادية ولغاية ،2023/12/31
أما االيرادات المقبوضــة بعد نهاية الســنة المالية 2023/فتقيد ايراداً للموازنة العامة االتحادية للســنة المالية
2024ويسري ذلك على السنوات المالية الالحقة .
المادة -9-
ال يجوز إجراء أي مناقلة ضمن تخصيصات (تنمية االقاليم) بين المحافظات.
المادة -10-
يخول المحافظ فيما يخص المؤسسات البلدية التابعة لمحافظته والتي ألحقت بالمحافظة صالحية المناقلة بين الموارد
الذاتية لموازنة المؤسسات البلدية ضمن المحافظة الواحدة وبضمنها محافظة كركوك وزيادة االعتماد لتنفيذ الخدمات
المطلوبة ألغراض صيانة االليات والتنظيفات على ان ال يزيد على (( )% 10عشرة من المائة) من قيمة ايرادات
البلدية المناقل منها.
المادة -11-
تقيد االيرادات كافة المستحصلة عن تطبيق أحكام المادة -1-من قانون فرض رسوم المركبات رقم ( )40لسنة
2015ايراداً نهائياً لحساب الخزينة العامة للدولة ويخول وزير المالية اضافه ما يقابلها من تخصيصات مالية
للجهات ذات العالقة .
المادة -12-
أوالً -تُحدد حصة إقليم كوردستان من اجمالي النفقات الف علية المبينة في الجدول /د ( النفقات الحاكمة) الملحق بهذا
القانون وتدفع من و ازرة المالية االتحادية وبموافقة رئيس مجلس الوزراء االتحادي .
ثانياً -تحدد حصة اقليم كوردستان من مجموع االنفاق ألفعلي ( النفقات الجارية ونفقات المشاريع االستثمارية ) وبما
ال يزيد عن النسبة ذاتها من االيرادات النفطية وحصة الخزينة من ايرادات المنافذ الحدودية بعد استبعاد النفقات
السيادية المتمثلة بـ ـ ( مجلس النواب ،رئاسة الجمهورية ،االمانة العامة لمجلس الوزراء ،رئاسة الوزراء ،هيئة
الحشد الشعبي ،و ازرة الخارجية ،جهاز مكافحة االرهاب ،و ازرة الدفاع ،وتحديد نسبة من تخصيصات القوات البرية
االتحادية للجيش العراقي االستثمارية والتشغيلية الى قوات البيشمركة حسب النسب السكانية للقوات المذكورة
بوصفها جزء من المنظومة االمنية العراقية ،المحكمة االتحادية العليا ،المفوضية العليا المستقلة لالنتخابات بما
فيها نفقات االنتخابات ،هيئة المساءلة والعدالة ،هيئة دعاوي الملكية عدا التعويضات ،الهيئة العراقية للمصادر
المشعة ،جهاز المخابرات الوطني العراقي ,أجور المفاوضات والمطالبات القانونية ,المساهمة في كلفة انتاج النفط
الخام المصدر ،اجور الكلف التشغيلية النتاج النفط الخام المصدر ونقله من االقليم ,مبالغ المساهمات العربية
والدولية ،النفقات الجارية لمديرية االحوال المدنية والجوازات واالقامة وقيادة قوات الحدود والشرطة االتحادية
والمشاريع االستثمارية لكل من مديرية االحوال المدنية واالقامة بما فيها البطاقة الموحدة وقيادة قوات الحدود،
مجلس االمن الوطني ،التمويل المشترك ،مشاريع الموانب ,مشاريع السكك الحديدية ،مشاريع السدود والنفع العام
مشاريع ادارة االجواء ،مشاريع عقود التراخيص ,فوائد على قروض البنك الدولي ،فوائد على قروض صندوق
النقد الدولي ،فوائد على القرض االيطالي ،فوائد على قرض البنك االسالمي للتنمية, ،فوائد على قرض جايكا
17
( ،)JICAفوائد على قرض الشركة العامة لتجارة الحبوب,و فوائد على قرض شركة ما بين النهرين العامة لتجارة
البذور ,فوائد على القرض االلماني ( ،)KFWفوائد على قروض بنك اليابان للتعاون الدولي ( )JBICالياباني،
فوائد على القرض السويدي ،فوائد على القرض الصيني ،فوائد على قرض سيمنس االلماني ،فوائد ضمان
الصادرات ،فوائد الضمانات السيادية ،فوائد على القرض ألفرنسي ،فوائد على قرض الصندوق الدولي للتنمية
الزراعية ،ألفوائد على القرض السعودي ،ألفوائد على القرض االيطالي ( ،)SACEألفوائد على القرض الكويتي،
ألفوائد على القرض االمريكي ,ألفوائد على القرض الفرنسي ( ،)BPIألفوائد على القرض البريطاني ( ،)UKEF
فوائد على قرض اكزم بنك الكوري ،فوائد على قرض اكزم بنك الهندي ،فوائد على قرض اكزم االمريكي ,ألفوائد
على اعادة هيكلة الديون الخارجية على دول نادي باريس ،ألفوائد على اعادة هيكلة الديون الخارجية على دول
خارج نادي باريس ،فوائد السندات على اطفاء ديون القطاع الخاص في الخارج ،فوائد على مستحقات الصندوق
العربي لألنماء االقتصادي ,فوائد على حواالت الخزينة القديمة ،فوائد حواالت الخزينة بموجب حوالة التمويل
لشركات النفط االجنبية من كل من مصرفي الرشيد والرافدين والمصرف العراقي للتجارة بموجب قانون الموازنة،
فوائد حواالت الخزينة المخصومة لدى البنك المركزي العراقي بموجب قانون موازنة عام ,2016/فوائد على
القروض الممنوحة من المصرف العراقي للتجارة بموجب قانون موازنتي عام 2015/و ،2016فوائد على سندات
الدين الخارجية (اليوروبوند) ،فوائد حواالت الخزينة بموجب االحتياطي القانوني من المصارف الحكومية و
المصرف العراقي للتجارة حسب قانون الموازنة لعام ,2015/تسديد اقساط اصدارات حواالت الخزينة القديمة،
اقساط القروض الممنوحة من المصرف العراقي للتجارة بموجب قانون موازنتي عام 2015و ،2016تسديد
اقساط اعادة هيكلة الديون الخارجية لدول نادي باريس ،تسديد اقساط اعادة هيكلة الديون الخارجية لدول خارج
نادي باريس ،تسوية الديون في الخارج ،التسوية النقدية للديون الصغيرة للقطاع الخاص في الخارج ,تسديد اقساط
قروض البنك الدولي ,تسديد اقساط قرض صندوق النقد الدولي منها SDRتسديد اقساط القرض االمريكي ,تسديد
اقساط قروض ( ،)JICAتسديد اقساط الضمانات السيادية ,تسديد اقساط ضمان الصادرات ،تسديد اقساط القرض
االيطالي ،تسديد اقساط قرض سيمنس االلماني ،قرض البنك االسالمي للتنمية ،تسديد اقساط القرض االلماني
( ،)KFWتسديد اقساط القرض السعودي ،تسديد اقساط القرض البريطاني ( ،)UKEFتسديد اقساط القرض
الصيني ,تسديد اقساط القرض االيطالي ( ،)SACEتسديد اقساط قرض ( )JBICالياباني ،تسديد اقساط القرض
السويدي ,تسديد مستحقات الصندوق العربي لألنماء االقتصادي ,تسديد اقساط السندات الخارجية ،تسديد قروض
الصندوق الدولي للتنمية الزراعية ،تسديد القرض الكويتي ،تسديد القرض الفرنسي ( ،)BPIتسديد القرض ألفرنسي،
تسديد اقساط قرض اكزم بنك الكوري ،تسديد اقساط قرض اكزم بنك الهندي ،تسديد اقساط قرض اكزم االمريكي,
تسديد اقساط السندات الخارجية إلطفاء الديون ،تسديد قرض الشركة العامة لتجارة الحبوب وشركة ما بين النهرين
العامة للبذور ,تسديد اقساط حواالت الخزينة بموجب االحتياطي القانوني من المصارف الحكومية ،تسديد اقساط
السندات المحلية ,أقساط على حواالت الخزينة بموجب حوالة التمويل لشركات النفط األجنبية من كل من مصرف
الرفدين و المصرف العراقي للتجارة بموجب قانون الموازنة واجور نقل نفط خام القيارة المصدر.
الرشيد و ا
المادة-13-
18
ال :تتم تسوية المستحقات المالية بين الحكومة االتحادية وحكومة اقليم كوردستان للسنوات من 2004ولغاية 2022
او ً
بعد تدقيقها من ديوان الرقابة المالية االتحادي وديوان الرقابة المالية في اإلقليم استناداً الى الحقوق وااللتزامات
المنصوص عليها في قوانين الموازنة االتحادية الخاصة بكل سنة مالية .
ثانياً :أ -تلتزم حكومة اقليم كوردستان بتصدير النفط الخام من حقولها وبمعدل كميات اليقل عن( ( 400ألف برميل
يوميا وفقاً للبيانات الشهرية المقدمة من و ازرة الثروات الطبيعية في حكومة اقليم كوردستان والمصادق عليها من
و ازرة النفط االتحادية وديوان الرقابة المالية االتحادي وبالتنسيق مع ديوان الرقابة المالية في االقليم وتقيد دفترياً
كإيراد نهائي للخزينة االتحادية .
ب -تلتزم حكومة اقليم كوردستان تسليم االيرادات غير النفطية الى خزينة الدولة وحسب قانون االدارة المالية االتحادي
على ان يقوم ديوان الرقابة المالية االتحادي بالتنسيق مع ديوان الرقابة المالية في االقليم بتدقيق البيانات المتعلقة
بتلك اإليرادات.
ج -تلتزم و ازرة المالية االتحادية بتسديد مستحقات االقليم بموجب أحكام هذا القانون شهرياَ على ان يصار الى
التنسيق مع و ازرة المالية واالقتصاد في االقليم من خالل قيام و ازرة المالية واالقتصاد في االقليم بأرسال موازين
المراجعة الشهرية الى دائرة المحاسبة لغرض تضمينها ضمن الحسابات الشهرية ألجمالي الدولة وعلى ان يتم
اجراء التسويات الحسابية الخاصة بحقوق والتزامات الطرفين النفطية وغير النفطية بعد تدقيقها من ديوان الرقابة
المالية االتحادية بالتنسيق مع ديوان الرقابة المالية في االقليم على اساس ربع سنوي بما يضمن انسيابية دفع
وتسوية تلك المستحقات.
د – تتم تسوية ما بذمة حكومة اقليم كوردستان من ارصدة المصرف العراقي للتجارة لدى المصارف الحكومية والخاصة
وتقوم و ازرة المالية بجدولة اقساط شهرية تخصم من حصة االقليم وتبدأ من السنة المالية 2023ولمدة ()7
سنوات.
المادة -14-
ال -يتم ايداع االيرادات الكلية للنفط المنتج من حقول االقليم في حساب مصرفي واحد تودع فيه جميع االيرادات
أو ً
المتأتية من تصدير أو بيع النفط الخام ومشتقاته بدون أي استقطاعات ألي غرض كان ويخول رئيس مجلس
وزراء االقليم أو من يخوله بصالحية الصرف ويخضع الحساب المذكور لرقابة الحكومة االتحادية وتغلق الحسابات
المماثلة األخرى كافة.
ثانياً – يتولى ديوان الرقابة المالية االتحادي وبالتنسيق مع ديوان الرقابة المالية في االقليم وبالتنسيق مع و ازرة النفط
ال) ومراقبته من خالل التعاقد
االتحادية وو ازرة الثروات الطبيعية في االقليم تدقيق الحساب المذكور في البند ( او ً
استثناء من تعليمات واجراءات التعاقد ويكون له حق االطالع على تفاصيل التعاقدات
ً مع شركة دولية متخصصة
والشحن والخصومات ذات العالقة بالموضوع كافة ومستحقات الشركات المتعاقدة لألستخراج والنقل والتصدير
كافة على ان تقوم و ازرة المالية واالقتصاد لإلقليم بتزويد ديوان الرقابة المالية االتحادي بميزان المراجعة الشهري
ليتولى الديوان تدقيقه بالتنسيق مع ديوان الرقابة المالية في االقليم وارساله الى و ازرة المالية االتحادية /دائرة
المحاسبة لغرض اعتماده ضمن حسابات الدولة.
19
ال) آنفاً بكامل مدخالته ومخرجاته من شركة التدقيق الدولية
ثالثاً – يتم تدقيق الحساب المصرفي المذكور في البند (او ً
المنصوص عليها في البند (ثانياً) آنفاً ويقدم تقارير دورية بذلك الى ديوان الرقابة المالية االتحادي وديوان الرقابة
المالية في اإلقليم.
رابعاً – يتم تقديم البيانات المالية السنوية ونصف السنوية بتوقيع من وزير المالية واالقتصاد لإلقليم ومراقب الحسابات
المستقل (الشركة الدولية) وتودع نسخة معتمدة منه لدى و ازرة المالية االتحادي
خامساً – تشكل لجنة مشتركة من الطرفين تتولى اجراء مراجعة شاملة للفترة السابقة لكل ما يتعلق بقطاع النفط والغاز
وزرة النفط االتحادية واإلقليم والخروج برؤية موافقة للدستور ومقبولة من الطرفين وقابلة
في اإلقليم والعالقة بين ا
للتطبيق ألجراء تسوية للمرحلة السابقة.
سادساً ـ ـ يتم تنفيذ ما جاء في أحكام البنود ( اوالً ,ثانياُ ,ثالثاً ،رابعاً ,خامساً) من هذه المادة من تاريخ نفاذ هذا القانون
ولغاية نفاذ قانون النفط والغاز .
سابعاً – عند وجود أي اختالفات في وجهات النظر بين الحكومة االتحادية وحكومة االقليم فيما يتعلق بالحقوق
وااللتزامات واآلليات الواردة في أحكام هذا القانون تشكل لجنة مشتركة بين الطرفين للنظر في المشكالت العالقة
وترفع توصياتها خالل ( )30يوما من تاريخ تشكيلها الى رئيس مجلس الوزراء االتحادي ألخذ القرار المناسب.
المادة –-15
أوالً -تلتزم الو ازرات االتحادية والجهات غير المرتبطة بو ازرة بـ(الجدول /ج ) المتضمن عدد القوى العاملة للو ازرات
والدوائر الممولة مركزياً الملحق بهذا القانون.
ثانياً-أ -على الو ازرات والجهات غير المرتبطة بو ازرة والمحافظات كافة ايقاف التعيينات ضمن التشكيالت التابعة
لها من المديريات الممولة مركزيا والشركات العامة الخاسرة والرابحة والهيئات والمديريات الممولة ذاتياً على أن
تحذف الدرجات الوظيفية ضمن مفردات مالك الجه ات موضوع البحث الشاغرة او التي سيتم شغورها بسبب النقل
أو اإلحالة الى التقاعد أو االستقالة أو الوفاة باستثناء -:
-1الدوائر الخدمية امانة بغداد ومديرية ماء بغداد ومديرية مجاري بغداد والمؤسسات البلدية التابعة لو ازرة االعمار
واالسكان والبلديات واالشغال العامة والمؤسسات البلدية التابعة لكل محافظة ودوائر المجاري في المحافظات
ودوائر الماء في المحافظات كافة وعلى ان تحتفظ كل منها بشواغر حركة المالك لغرض االستفادة منها
لتثبيت العقود حسب االسبقية .
-2الذين تم تعيينهم على مالك و ازرة الصحة من المشمولين (بقانون ذوي المهن الطبية والصحية رقم 6لسنة
2000المعدل وقانون تشغيل الخريجين األوائل 67لسنة 2017وقانون تشغيل حملة الشهادات العليا رقم
59لسنة ) 2017على ان ينقل ملف التعيينات في جميع المؤسسات الحكومية الى مجلس الخدمة العامة
االتحادي.
ب -تلتزم الو ازرات والجهات غير المرتبطة بو ازرة والمحافظات بتعويض الدرجات الوظيفية من ابناء األقليات من
المكونات نفسها وبحسب األلية التي يتم اعتمادها في التعيين .
ج– تلتزم الو ازرات والجهات غير المرتبطة بو ازرة بإعادة (أعضاء مجلس النواب وأعضاء مجلس الوزراء والمحافظين
وأعضاء مجالس المحافظات واالقضية والنواحي ورؤساء الوحدات االدارية ) الى الوظيفة ضمن السلم الوظيفي
من الدرجة األولى فما دون وعلى و ازرة المالية توفير الدرجات الوظيفية والتخصيص المالي لهم وتحتسب المدة
20
التي قضاها المذكورون آنفاً في تلك المجالس خدمة ألغراض العالوة والترفيع والتقاعد وعلى و ازرة المالية استحدا
الدرجات الوظيفية للمذكورين آنفاً من غير المعينين سابقاً على وفق تحصيلهم الدراسي .
ثالثاً-لوزير المالية االتحادي صالحية استحدا الدرجات الوظيفية في الدوائر الممولة مركزياً لنقل خدمات منسوبي
الشركات العامة والهيئات والمديريات العامة الممولة ذاتياً التي تتلقى منحة من الخزينة العامة للدولة الى مالك
الدوائر الممولة مركزياً لتغطية اح تياجاتها من الموظفين على أن ال يترتب على ذلك أي تبعات مالية.
رابعاً ـ ـ ـ يمنع التعيين و التعاقد في دوائر الدولة كافة وتحتسب مدة التعاقد للمثبتين على المالك الدائم خدمة فعلية
ألغراض العالوة والترفيع والتقاعد بما اليترتب أي تبعات مالية بأثر رجعي وعلى ان تستوفى التوقيفات التقاعدية
(وبضمنها حصة الدائرة)عن مدة التعاقد المحتسبة.
خامساً ـ ـ لوزير المالية االتحادي صالحية تخصيص درجات وظيفية لمن صدرت بحقهم ق اررات صحيحة من لجنة
التحقق في دائرة شؤون المفصولين السياسيين
المادة -16-
لوزير المالية االتحادي ص ـ ـ ـ ــالحية إض ـ ـ ـ ــافة تخص ـ ـ ـ ــيص ـ ـ ـ ــات لغرض إطفاء الس ـ ـ ـ ــلف للس ـ ـ ـ ــنوات الس ـ ـ ـ ــابقة لغاية تأريخ
2023/12/31والتي صـ ــرفت نتيجة لقوانين نافذة وبعد أن يتم تدقيقها من ديوان الرقابة المالية االتحادي ومصـ ــادقة
مجلس الوزراء االتحادي عليها على أن تكون هذه السنة األخيرة لتسويتها.
المادة –-17
ال -عدم التعيين في أي وظائف قيادية (مدير عام فما فوق) مالم يوجد لها درجة في قانون الو ازرة او الجهة غير
أو ً
المرتبطة بو ازرة او تعليمات اشغال المنصب
ثانياً -للوزير المختص او رئيس الجهة غير المرتبطة بو ازرة منح الموظف بدرجة (مدير عام) الذي ال يدير تشكيل
اداري بمستوى مديرية عامة أو المستشار خارج المالك إجازة لمدة خمس سنوات براتب اسمي أو احالته الى
استثناء من شروط
ً استثناء من قانون التقاعد الموحد رقم ( )9لسنة ( 2014المعدل) ومنحه راتباً تقاعدياً
ً التقاعد
االستحقاق المنصوص عليها في قانون التقاعد الموحد ،على ان يقدم ديوان الرقابة المالية االتحادي الى مجلس
النواب تقري ار بأسماء المشمولين بأحكام هذه الفقرة.
ثالثاً -ايقاف النقل أو التنسيب الى أي جهة تمنح راتب أو مخصصات أعلى من الجهة المنقول أو المنسب منها االّ
بعد تأييد الجهة المنقول او المنسب اليها بتوافر التخصيص المالي.
المادة –18-
ال -تحول جميع ايرادات هيئة اإلعالم واالتصاالت لعام 2021و 2022الى حساب الخزينة العام ـ ــة االتحادية
او ً
للدولة بعد استقطاع مبلغ الموازنة الخاص بها المصادق عليها من مجلس األمناء وو ازرة المالية االتحادية
وتخصص نسبة ( %1واحد من المائة) من اجمالي اإليرادات لتوزيعها حوافز الى موظفي الهيئة شهرياً .
ثانياً ـ ـ ـ على هيئة االعالم واالتصاالت إلزام شركات الهاتف النقال بتسديد ما عليها من مبالغ وغرامات والتزامات مالية
خالل النصف االول من عام 2023/ويسجل ايراداً نهائياً لحساب الخزينة العامة للدولة وفي حالة عدم التسديد
تلغى رخصة عمل تلك الشركة.
المادة– 19-
21
ال -على و ازرات (الكهرباء ،االتصاالت ،اإلعمار واإلسكان والبلديات واالشغال العامة) والمحافظات وأمانة بغداد
او ً
تفعيل جباية أجور الكهرباء والهاتف والماء والمجاري وجميع الرسوم االخرى المنصوص عليها ضمن قوانينها
الخاصة عن الخدمات المقدمة للمواطنين وأصحاب األعمال والمصانع والجهات الحكومية والقطاع العام وغيرها
لغرض زيادة مواردها الذاتية وعلى و ازرة المالية استقطاع مبالغ الجباية من الموازنة الجارية للجهات المذكورة،
وال تروج اي معاملة في جميع دوائر الدولة دون ان يقدم المستفيد فواتير الجباية.
ثانياً -استمرار جباية اجور الماء والمجاري ألمانة بغداد والبلديات وفي المحافظات بالحد االدنى ( )100دينار (مائة
دينار) للمتر المكعب الواحد تتصاعد طرديا وفقا لفئات االستهالك ونسبها المعتمدة من تلك الدوائر على ان
تكون الجباية شهرياً.
ثالثاً ـ ـ على الو ازرات والجهات غير المرتبطة بو ازرة والمحافظات كافة تطبيق نظام الجباية االلكترونية وأتمتة اإلجراءات
الستحصال الضرائب والرسوم كافة الخاصة بها عن طريق القطاع العام او الخاص او من خالل المشاركة
بينهما.
المادة-20-
للوزير المختص أو رئيس الجهة غير المرتبطة بو ازرة أو المحافظ إعارة الموظف على المالك الدائم أو المؤقت للعمل
بالقطاع الخاص بما فيها شركات الجباية على وفق ضوابط تصدرها األمانة العامة لمجلس الوزراء على ان تتحمل
الجهة المستفيدة راتب الموظف المعار ومخصصاته.
المادة –-21
ال – تسري أحكام ضريبة المبيعات المنصوص عليها بقرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم ( )36لسنة 1997على
أو ً
الخدمة المقدمة في المطاعم والفنادق لغاية الدرجة الثانية باإلضافة الى الخدمات التي تقدمها فنادق ومطاعم
الدرجتين الممتازة واألولى.
ثانياً – يخصص ( )%1واحد من المائة من االيرادات الضريبية الى الهيأة العامة للضرائب وتوزع كاالتي:
أ )%30( -ثالثون من المائة منها حوافز الى موظفي الهيأة شهريا على اساس النسبة المئوية لإليرادات المستحصلة
من الفروع الضريبية ومركز الهيأة.
ب )%70(-سبعون من المائة منها لتأهيل البنى التحتية للهيأة.
ثالثاً -يفرض رسم عمل على العاملين االجانب في العراق بمبلغ مقطوع مقداره ( )1500000دينار (مليون وخمسمائة
ألف دينار) سنويا عن كل عامل ،تجبى من دائرة اإلقامة في و ازرة الداخلية لصالح المصرف الصناعي والمصرف
الزراعي مناصفة لزيادة رأس مال المصرفين على ان تخصص لدعم المشاريع الصناعية والزراعية والمزارعين
والفالحين.
المادة -22-
لمجلس الوزراء تمديد العمل بقانون العفو من العقوبات الضريبية رقم ( )9لسنة . 2019
المادة -23-
22
ال -استمرار الو ازرات والجهات غير المرتبطة بو ازرة والمحافظات كافة بصالحية فرض رسوم أو أجور خدمات التي تم
أو ً
فرضها خالل األعوام ( )2021, 2019,2018 ,2017 ،2016أو فرض رسوم أو اجور خدمات جديدة وتعديل
الرسوم وأجور الخدمات الحالية باستثناء الرسوم السيادية (المقرة بموجب القوانين االتحادية النافذة) على وفق
ضوابط يصدرها الوزير المختص أو رئيس الجهة غير المرتبطة بو ازرة أو المحافظ على ان تؤول نسبة ()%50
منها الى الجهات ذات العالقة و( )%50منها ايرادا نهائياً لحساب الخزينة العامة للدولة.
ثانياً ـ ـ تخصص نسبة (( )%50خمسون من المائة) من ايرادات المنافذ الحدودية الى المحافظات التي توجد فيها تلك
المنافذ بما فيها اقليم كوردستان على ان تخصص تلك المبالغ لتقديم الخدمات للمحافظة أو انجاز مشاريع استثمارية
أو تمويل المشاريع المستمرة في المحافظة ضمن أبواب الموازنة ،أو اعمار المنافذ الحدودية في كل محافظة على
أن ال تقل النسبة المخصصة إلعمار المنافذ الحدودية عن ( )%20من النسبة المذكورة .
المادة -24-
لوزيري المالية والتخطيط االتحاديين بالتنسيق مع وزير الزراعة االتحادي إعادة تخصيص المبالغ المستردة من
المزارعين عن قروض مشاريع المبادرة الزراعية المستلمة من الفالحين لألعوام السابقة الى موازنة عام ،2023/على
استثناء من المادة ( -23أ) من الفصل الرابع من
ً ان تخصص حص اًر لمشاريع المبادرة الزراعية للمصرف الزراعي
قانون االدارة المالية االتحادية رقم ( )6لسنة 2019 /المعدل.
المادة-25-
اعادة ارتباط صندوق االقراض الزراعي الميسر بو ازرة الزراعة بد ً
ال من و ازرة المالية ،على ان يجري اعداد مشروع
قانون تعديل القانون رقم ( )38لسنة 2009بما ينسجم مع تغيير جهة االرتباط .
المادة -26-لوزيري المالية والتخطيط االتحاديين اضافة مبالغ عن عقود التراخيص التي تم تحويلها الى شركات النفط
استثناء من المادة
ً االجنبية عيناً ولم يجر التسويات المالية بشأنها من دائرة المحاسبة خالل عام 2021
(-23أ) من الفصل الرابع من قانون االدارة المالية االتحادية رقم ( )6لسنة ( 2019المعدل) .
المادة-27-
لوزير المالية االتحادي صالحية نقل التخصيصات المالية للدوائر التي سيتم فك ارتباطها من الو ازرات والحاقها
بالمحافظة المعنية خالل السنة المالية ،وبالعكس.
المادة –-28
ال -على هيأة التقاعد الوطنية حجز ( )% 50من الراتب التقاعدي للموظفين المحالين للتقاعد ولم يكملوا اجراءات
او ً
براءة ذمتهم من الو ازرة او الجهة غير المرتبطة بو ازرة بما فيها مركبات وعقارات الدولة على أن يطلق المبلغ
المحجوز عند إكمال براءة ذممهم المالية .
ثانياً -لو ازرة الخارجية اعادة تأهيل المباني والدور التابعة لها في الدول التي توجد فيها سفارات وقنصليات الستخدامها
كمباني للسفارات او أي غرض اخر تحدده الو ازرة (بدل االيجار) عن طريق المناقلة من تخصيصات ايجار
المباني لهذه الو ازرة.
المادة -29-
23
وبناء على طلب
ً ال – للوزير المختص أو رئيس الجهة غير المرتبطة بو ازرة أو المحافظ أو من يخوله أياً منهم
أو ً
الموظف منح من لدية خدمة فعلية بالوظيفة ال تقل عن سنة واحدة من الموظفين اجازة براتب اسمي لمدة
خمس سنوات ،باستثناء المديرين العامين الذين يديرون مديرية عامة ،وفي حال قطع االجازة ال تسترجع
الرواتب التي تقاضاها خالل مدة تمتعه بها ،على أن ال يتم احتساب الشهادة الدراسية الحاصل عليها أثناء
تمتعه بهذه االجازة ألغراض الوظيفة ،وتحتسب مدة االجازة خدمة وظيفية ألغراض التقاعد على أن تدفع
التوقيفات التقاعدية كاملة وتستمر االستقطاعات المستحقة عليه خالل مدة تمتعه باإلجازة ويحق له العمل في
استثناء من قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة
ً القطاع الخاص خالل تمتعه باإلجازة
1991المعدل وفقاً لضوابط تصدرها األمانة العامة لمجلس الوزراء.
بناء على طلبه إنهاء عقده اصولياً
ثانياً – للمتعاقد بأجر مع الو ازرات أو الجهات غير المرتبطة بو ازرة أو المحافظات ً
بموافقة رئيس جهة التعاقد أو من يخوله لقاء مكافأة نقدية تعادل أجر ثالثة أشهر عن كل سنة تعاقد على أال
تزيد عن أربعة وعشرين شه اًر ،ويستثنى من ذلك الخبير والمستشار والعسكري ورجل الشرطة والمتقاعدين
المتعاقدين وعلى ان يتم العمل على وفق الضوابط التي اصدرتها االمانة العامة لمجلس الوزراء لسنة .2019
المادة ––30
أوالً -تتحمل كل و ازرة أو جهة غير مرتبطة بو ازرة المبالغ المالية وفوائدها لكل من استشهد بعد تأريخ ()2003/4/9
من المشمولين بأحكام قانون تعويض المتضررين جراء العمليات الحربية واألخطاء العسكرية والعمليات اإلرهابية
رقم ( )20لسنة ( 2009المعدل) من منسوبي الو ازرات والجهات غير المرتبطة بو ازرة والمحافظات واألجهزة
االمنية والحشد الشعبي والعشائري والبيشمركة لمن لديهم نسبة عجز ( )%60فما فوق ،فيما يتعلق بذممهم من
ديون عن طريق إجراء مناقلة من ضمن نفقاتهم التشغيلية.
ثانياً -تتحمل و ازرة العمل والشؤون االجتماعية المبالغ المترتبة بذمة ذوي الشهداء من المشمولين بأحكام قانون
مؤسسة الشهداء رقم ( )2لسنة 2016وقانون تعويض المتضررين جراء العمليات الحربية واألخطاء العسكرية
والعمليات اإلرهابية رقم ( )20لسنة ( 2009المعدل) من المتجاوزين على مبالغ الحماية االجتماعية من نفقاتها
التشغيلية أو تخصيصات شبكة الحماية االجتماعية.
ثالثاً -تتحمل مؤسسة السجناء السياسيين المبالغ المترتبة بذمة ذوي الشهداء نتيجة األعمال الحربية واألخطاء
العسكرية والعمليات اإلرهابية من المشمولين بقانون مؤسسة السجناء السياسيين رقم ( )4لسنة 2006من
المتجاوزين على مبالغ الحماية االجتماعية.
المادة –31-
تتولى المؤسسات البلدية في المحافظات كافة ومن ضمنها كركوك الصرف على التنظيفات من مواردها الذاتية اضافة
الى التخصيصات المدرجة ضمن المنحة التشغيلية للمؤسسات البلدية التابعة لكل محافظة.
المادة -32-
تعفى شركات القطاع العام والمختلط االنتاجية (بشكل مباشر او من خالل عقود المشاركة او التأهيل او التشغيل)
من دفع الرسوم الكمركية للمواد االولية او المكونات المستوردة التي تساهم في خلق قيمة مضافة شريطة ان يكون
بإسمها والستخدامها حص اًر في عمليات االنتاج والصناعات التحويلية على أن تحدد القيمة المضافة من المديرية
العامة للتنمية الصناعية.
24
المادة -33-
لو ازرة الموارد المائية بيع واستثمار ناتج كري االنهر وقيد ايرادها الى الخزينة العامة للدولة ،على أن يعاد تخصيص
نسبة (( )%٣٠ثالثين من المائة) من االيرادات للو ازرة المذكورة لتغطية نفقاتها بما فيها نفقات كري األنهر وتؤول
النسبة المتبقية إلى الخزينة العامة وعلى المشتري نقل ناتج كري االنهر خالل مدة أقصاها ( (90يوما من تاريخ
استثناء من قانون بيع وايجار اموال الدولة رقم ( (٢١لسنة.٢٠١٣ /
ً االحالة القطعية
المادة – 34-
لوزير المالية االتحادي زيادة االعتمادات المصدقة والالزمة لتغطية ُكلف األعمال التي يقوم بها المركز الوطني
للمختبرات اإلنشائية والمركز الوطني لالستشارات الهندسية التابع لو ازرة اإلعمار واإلسكان والبلديات واالشغال العامة
وهيأة المسح الجيولوجي ودائرة البحث والتطوير التابعة لو ازرة الصناعة والمعادن بنسبة ال تزيد على (( )%٥٠خمسين
استثناء من المادة ( 23ـ أ) من الفصل الرابع من قانونً من المائة) من اإليرادات المتأتية عن تنفيذ تلك األعمال
االدارة المالية االتحادية رقم ( )6لسنة 2019المعدل على أن تصرف المبالغ لتطويرها ودعم مالكاتهما الفنية واإلدارية
ضمن تصنيف حسابات المنح واإلعانات وخدمة الدين والمصاريف األخرى.
المادة -35-
على المصرف العراقي للتجارة ( ) TBIاعادة مبلغ االعتمادات المستندية المفتوحة لديه من الو ازرات والجهات غير
المرتبطة بو ازرة المنتهية الصالحية والمتبقي من االعتمادات بعد سداد أقيام البضاعة الى الخزينة العامة للدولة
وتقييدها ايراداً نهائياً للخزينة العامة على أن يتم التنسيق مع الجهات المصدرة لالعتماد.
المادة -36-
أوالً -تؤول االيرادات كافة المستحصلة المستوفاة وفقاً ألحكام المادة رقم ( -1اوال) من قانون رقم 19لسنة 2019/
قانون رسم طابع الحملة الوطنية لبناء المدارس رياض االطفال الى موازنة و ازرة التربية ايراداًً لحساب الخزينة
العامة للدولة ويخول وزير المالية اضافة ما يقابلها من تخصيصات مالية للجهات ذات العالقة من تاريخ صدور
القانون آنفاً ولنهاية سنة .2023
ثانياً -تخصص نسبة ( )% 10من إيرادات العيادات الطبية الشعبية لدعم المؤسسات الصحية في المحافظات وتتولى
و ازرة الصحة تحديد أبواب الصرف .
المادة ––37
تلتزم و ازرتا المالية والزراعة االتحاديتين والمحافظات والجهات ذات العالقة بتحويل ملكية االراضي المتبرع بها من
اشخاص للمؤسسات التربوية والصحية على االراضي الزراعية لغرض انشاء المدارس والمؤسسات الصحية وتعتمد
موافقة المحافظ لبدء انشاء المشروع بوجود اقرار المتبرع.
المادة -38-
تلتزم و ازرة التجارة تحويل ناتج بيع الحنطة المستلمة من المزارعين والفائضة عن الحاجة وقيدها ايراداً نهائياً لحساب
الخزينة العامة للدولة.
المادة -39-
تلتزم (و ازرة الزراعة /شركة ما بين النهرين العامة للبذور و الشركة العراقية النتاج البذور) بتحويل ناتج بيع الشعير
المستخدم علفاً للحيوانات والفائض عن الحاجة وقيده ايراداً نهائياً لحساب الخزينة العامة للدولة .
25
المادة -40-
اوالً -تخصص نسبة مقدارها ( )%3من إيرادات صندوق الحماية االجتماعية لو ازرة العمل والشؤون االجتماعية
وتصرف لتحقيق أهداف قانون الحماية االجتماعية.
ثانياً -على و ازرة العمل والشؤون االجتماعية االلتزام بالنسب السكانية ونسبة ألفقر حسب بيانات و ازرة التخطيط
لشمول المستحقين بشبكة الحماية االجتماعية
المادة -41-
على و ازرة المالية االتحادية اعادة تخصيص مبلغ المكافآت المنصوص عليها بالبند الحادي عشر من المادة ()4
من قانون استرداد اموال العراق رقم ( )9لسنة 2012 /المعدل سواء كانت األموال تعود الى الدوائر الممولة مركزيا
أم ذاتياً بعد ايداع األموال المستعادة وفقا للقانون ايرادا نهائياً لحساب الخزينة العامة للدولة .
المادة -42-
ال -تستوفى رسوم بحسب النسب المدرجة ادناه وتقيد ايراداً نهائياً للخزينة العامة-:
او ً
أ .نسبة ( )%5من عوائد مبيعات البنزين عن اللتر الواحد
ب .نسبة ( )%10من عوائد مبيعات زيت الغاز(الكاز) عن اللتر الواحد
ج .نسبة ( )%1من عوائد مبيعات مادة النفط األسود
د .نسبة ( )% 15على اللتر الواحد للوقود المستورد والذي يباع مباشرة عن طريق محطات تعبئة الوقود
للسيارات .
ثانياً -على و ازرة المالية االتحادية اصدار الضوابط الالزمة لتطبيق أحكام الفقرات (أ,ب,ج,د) من البند ( اوالً) آنفاً .
ثالثاً – يفرض رسم مطار بمبلغ مقطوع مقداره ( )25000دينار (خمسة وعشرون ألف دينار) للشخص الواحد عن
(السفر الخارجي) في جميع المطارات العراقية وتقيد %90منها ايراداً للخزينة العامة و %10منها لسلطة الطيران
المدني لتطوير المطارات.
المادة -43-
لوزير المالية االتحادية إضافة تخصيص ( )100مليار دينار(مئة مليار دينار) لتنفيذ متطلبات قانون سامراء عاصمة
العراق للحضارة االسالمية إضافة الى ( )%15المقررة في القانون المذكور يتم مناقلتها من تخصيصات تنمية األقاليم
لمحافظة صالح الدين وتودع المبالغ كافة في حساب مصرفي واحد يفتح من و ازرة المالية.
المادة -44-
تؤول جميع المبالغ المستحصلة عن ضريبة أو رسوم بناء جامع الملوية الى صندوق سامراء عاصمة العراق للحضارة
االسالمية وتلتزم و ازرة المالية بإعادة تخصيصها للصندوق نفسه .
المادة -45-
يؤسس صندوق العراق للتنمية لتحسين البيئة االستثمارية الجاذبة وإطالق التنمية االقتصادية واالجتماعية المستدامة
برأسمال قدره (( )1,000,000,000,000ترليون دينار) ويرتبط بمجلس الوزراء ويتمتع بالشخصية المعنوية واالستقالل
المالي واالداري ويتفرع عنه صناديق تخصصية تتمتع بالشخصية المعنوية واالستقالل المالي واإلداري وتنظم تشكيالتها
ومهماتها بنظام يصدره مجلس الوزراء.
26
المادة -46-
استمرار العمل بصندوق اعمار محافظة ذي قار المؤسس بموجب أحكام المادة ( )47من قانون الموازنة العامة
االتحادية رقم ( )23لسنة .2021
المادة – – 47
تحويل حاصل بيع الذرة الصفراء لمربي المواشي بمقدار ( )%70للخزينة العامة و( )%30لكل من شركتي و ازرة
الزراعة (ما بين النهرين العامة للبذور – والعراقية النتاج البذور)
المادة-48-
تلتزم المصارف كافة عند فتح االعتمادات المستندية الخاصة باالستيرادات بالتأكيد من تقديم الجهة المستوردة وثيقة
تأمين على البضاعة المراد استيرادها من البلد المنشأ الى المخازن داخل العراق على ان تكون هذه الوثيقة صادرة من
احدى شركات التأمين المجازة في العراق
المادة -49-
يؤسس صندوق اعمار سنجار وسهل نينوى برأسمال قدره ( ) 50مليار دينار ،يرتبط بمجلس الوزراء ويتمتع بالشخصية
المعنوية واالستقالل المالي واإلداري وتنظم تشكيالته ومهماته بنظام يصدره مجلس الوزراء .
المادة -50-أوالً -لمجلس الوزراء االتحادي اعادة هيكلة الو ازرات القائمة بدمج تشكيالتها بضمنها الشركات العامة مع
بناء على اقتراح من رئيس
دوائر قائمة أو تغيير جهة ارتباطها وتحديد مهماتها أو الغاء تلك التشكيالت ً
مجلس الوزراء االتحادي .
ثانياً -لمجلس الوزراء فصل إدارة المطارات من المنشأة العامة للطيران المدني بما يتفق مع المعايير الدولية .
المادة -51-
بناء على اقتراح من وزير المالية االتحادي تعديل مقياس الضريبة المنصوص
لمجلس الوزراء االتحادي عند الضرورة ً
عليها في المادة ( )13من قانون ضريبة الدخل رقم ( )113لسنة 2008المعدل وتأجيل التحاسب الضريبي لمدة
ال تزيد عن ( )6ستة أشهر ،على أن ال يشمل ذلك تعديل ضرائب الدخل المفروضة على شركات التراخيص النفطية
وشركات الهاتف النقال واالنترنت.
المادة -52-
عناوين وظيفية جديدة بناء على اقتراح من وزير المالية االتحادي استحدا
لمجلس الوزراء االتحادي عند الضرورة ً
لموظفي الخدمات وبقية العناوين الوظيفية التي يتوقف تدرجها عند الدرجة التاسعة.
المادة -53-
يتولى وزير المالية إضافة مبالغ تعادل المبالغ المتأتية من بيع العقارات (عدا العقارات العائدة لو ازرة المالية) والسيارات
واالجهزة المستهلكة الى موازنة الدوائر ذات العالقة. واالثا
المادة -54-
السماح بإعادة تصدير السيارات والمكائن وخطوط اإلنتاج والمولدات والبضائع المستوردة الداخلة إلى العراق الجديدة
استثناء من أحكام البند (ثانياً) من المادة ( )١٤٩من قانون الكمارك رقم ( )٢٣لسنة ۱۹۸٤المعدل
ً والمستعملة
مع اعالم الشركة العامة للمعارض والخدمات التجارية العراقية في و ازرة التجارة.
المادة -55-
27
تصرف منحة مالية شهرية للطلبة والتالميذ من ذوي االسر المشمولين بشبكة الحماية االجتماعية بحسب المبالغ
المنصوص عليها في قانون منحة تالميذ وطلبة المدارس الحكومية رقم ( )٣لسنة ٢٠١٤وقانون منحة طلبة
الجامعات والمعاهد العراقية الحكومية رقم ( )63لسنة 2012من تخصيصات و ازرتَي (التربية ،التعليم العالي
والبحث العلمي).
المادة -56-
السماح بإقامة مشاريع صناعية وزراعية وغذائية وخدمية على األراضي الزراعية كافة التي ليس لها حصة مائية
استثناء من قانون توحيد أصناف أراضي الدولة رقم
ً أو غير صالحة للزراعة ،بعد استحصال موافقة و ازرة البيئة و
( )53لسنة .1976
المادة -57-
يؤسـ ـ ـ ــس صـ ـ ـ ــندوق يسـ ـ ـ ــمى (صـ ـ ـ ــندوق االعمار للمحافظات األكثر فق اًر) لتحسـ ـ ـ ــين الخدمات فيها ،ب أرسـ ـ ـ ــمال قدره
( )500,000,000,000دينار ،يرتبط بمجلس الوزراء ويتمتع بالش ــخص ــية المعنوية واالس ــتقالل المالي واإلداري،
وتنظم تشكيالته ومهماته بنظام يصدره مجلس الوزراء.
المادة -58-
اس ـ ـ ـ ـ ـ ــتمرار العمل بص ـ ـ ـ ـ ـ ــندوق إعمار المناطق المتض ـ ـ ـ ـ ـ ــررة من العمليات اإلرهابية بممارس ـ ـ ـ ـ ـ ــة مهماته على وفق
نظامه النافذ.
المادة -59-أوالً -يؤسس صندوق في و ازرة الداخلية يسمى (صندوق تنمية ودعم قوى األمن الداخلي) يتمتع بالشخصية
المعنوية واالستقالل المالي واإلداري تتكون إيراداته مما يأتي -:
أ .نسبة ( )% 50من اجمالي أجور الخدمات التي تستوفيها مديرية المرور العامة ومديرية األحوال المدنية
والجوازات واإلقامة عن الخدمات التي تقدمها .
ب .نسبة ( )%20من األرباح المتحققة من العقود التي يبرمها صندوق شهداء ومعوزي الشرطة المؤسس
بموجب القانون رقم ( )116لسنة 1966مع الشركات .
ج .مبلغ مستقطع شهرياً مقدارها ( )1000ألف دينار من رواتب منسوبي الو ازرة كافة .
د .نسبة ( ) %10من الرسوم والغرامات المستوفاة من الشركات األمنية الخاصة على وفق أحكام قانون
الشركات األمنية الخاصة رقم ( )52لسنة . 2017
ثانياً -تُنظم مهام الصندوق وتشكيالته وأوجه صرف وارداته بنظام يصدره مجلس الوزراء باقتراح من وزير
الداخلية .
المادة -60-
تلتزم الو ازرات كافة والجهات غير المرتبطة بو ازرة والمحافظات بالمالك الفعلي لها دون أي زيادة لحين تشريع قانون
الخدمة المدنية االتحادي واعداد جدول رواتب ومخصصات منتسبي موظفي الدولة والقطاع العام.
المادة -61-
28
تسدد و ازرة المالية مبلغ القرض ( )400مليار دينار الممنوح إلقليم كوردستان بموجب قرار مجلس الوزراء رقم ()333
لسنة 2022من المصرف العراقي للتجارة من حصة االقليم للسنة الحالية.
المادة – -62
لمجلس الوزراء صالحية اضافة تخصيصات مالية لسد النقص الحاصل في حساب تعويضات الموظفين ومستلزمات
و ازرة الكهرباء ومفردات البطاقة التموينية والحنطة والشلب واالدوية والمشاريع االستثمارية وغيرها وباقتراح من وزيري
المالية والتخطيط االتحاديين .
المادة-63-
لوزيري المالية والتخطيط االتحاديين اعادة تخصيص المبالغ المتبقية لكل من تخصيصات المشاريع االستثمارية لتنمية
االقاليم والمشاريع االستثمارية للمنافذ الحدودية والبرامج الخاصة للمنافذ الحدودية التي لم يجري تمويلها خالل موازنة
عام 2023/الى موازنة عام 2024/ويسري ذلك على السنوات المالية الالحقة .
المادة -64-
يستثنى العجز المخطط بالموازنة العامة االتحادية للسنة المالية الحالية من النسبة الواردة بأحكام البند (رابعاً) من
المادة ( )6من قانون اإلدارة المالية االتحادية رقم ( )6لسنة 2019المعدل.
المادة – -65
تسري أحكام هذا القانون على الموازنة العامة للسنوات المالية المنتهية في 2023/12/31و2024/12/31
و 2025/12/31على أن يجري تخصيص المبالغ نفسها المنصوص عليها في هذا القانون للسنتين الثانية والثالثة،
ولمجلس الوزراء بناء على اقتراح من و ازرتي التخطيط والمالية تعديلها للسنتين الثانية والثالثة وبموافقة مجلس النواب.
المادة -66-
على وزير المالية االتحادي التنسيق مع وزير التخطيط االتحادي اصدار التعليمات الالزمة لتسهيل تنفيذ أحكام هذا
استثناء من أحكام المادة ( )2من قانون النشر
ً القانون حال اق ارره في مجلس النواب دون نشرها بالجريدة الرسمية
بالجريدة الرسمية رقم ( )78لسنة .1977
المادة -67-
ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية وينفذ بدءا من تأريخ /1كانون الثاني.2023/
األسباب الموجبة
من أجل إقرار الموازنة العامة االتحادية لجمهورية العراق للسنوات المالية 2023و 2024و2025
شرع هذا القانون
29