Autopoprawka do projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w

państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (EW-020-617/21)

1) Po art. 1 dodać art. 1a w brzmieniu:

“Art. 1a. W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2021 r.
poz. 1762) art. 93a otrzymuje brzmienie:
„Art. 93a. 1. W okresie od dnia 1 maja 2022 r. do dnia 1 grudnia 2022 r. średnie
wynagrodzenie nauczycieli ustalone w sposób określony w art. 30 ust. 3 zwiększa się o
20%.
2. Ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o średnim wynagrodzeniu nauczycieli, o
którym mowa w art. 30 ust. 3, w okresie od dnia 1 maja 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022
r. należy przez to rozumieć średnie wynagrodzenie nauczycieli ustalone w sposób
określony w art. 30 ust. 3, zwiększone o 20%.”.

2) Po art. 2 dodać art. 2a i art. 2b w brzmieniu: “Art. 2a. W roku 2022 część oświatowa
subwencji ogólnej, o której mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o
dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1672, 1901 i
1927), ulega zwiększeniu o kwotę 6.684.400 tys. zł ze środków rezerwy celowej
budżetu państwa przeznaczonej na zmiany systemowe w finansowaniu jednostek
samorządu terytorialnego, w tym w finansowaniu zadań oświatowych.
Art. 2b. W związku ze zwiększeniem wynagrodzeń, o którym mowa w art. 93a ust. 1
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz zwiększeniem
części oświatowej subwencji ogólnej, o którym mowa w art. 4, kwota dotacji, o której
mowa w art. 15–21, art. 25 ust. 1–4 i 8, art. 26 ust. 1, 2 i 8, art. 28–30, art. 31 ust. 1, art.
40 i art. 41 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1930 i 2445), ulega dodatkowej aktualizacji, o której mowa w
art. 43 ust. 1 pkt 4 tej ustawy. Aktualizacji dokonuje się nie później niż do dnia 31
sierpnia 2022 r.”

3) w pkt 1 uzasadnienia in fine dodać akapity w brzmieniu:

„Inflacja w Polsce w czerwcu 2022 r. wyniosła 15,6%, poziom najwyższy od marca
1997 r.. Gospodarstwa domowe nie zdążyły przygotować się na wzrost cen, a przedstawiciele
władz jeszcze kilkanaście miesięcy temu zaprzeczali, że istnieje ryzyko inflacji. Mówili nawet
o ryzyku deflacji. Co więcej, w ustawie budżetowej na rok 2022 rok nadal znajduje się

1
prognozowany wskaźnik inflacji w wysokości 3,3%. Negatywne zmiany w dynamice cen
najbardziej odczuwają grupy zawodowe z niskimi zarobkami. Jedną z takich grup są
nauczyciele.
W kwietniu br. rząd wprowadził podwyżkę średnich wynagrodzeń nauczycieli o 4,4%.
Przy inflacji wynoszącej 15,6%, różnica między wzrostem zarobków a inflacją wynosi ponad
10 punktów procentowych. Taka podwyżka jest zdecydowanie niewystarczająca. Celem
proponowanej ustawy jest zwiększenie średnich wynagrodzeń nauczycieli tak, by zniwelować
szkodliwe konsekwencje niespotykanej od dekad inflacji.”

4) w pkt 2 uzasadnienia po akapicie trzecim dodać akapity w brzmieniu:

„Ponadto projektodawca proponuje zmiany w ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta
Nauczyciela (Dz. U. z 2021 r. poz. 1762). W art. 93a ust. 1 zastępuje się zwiększenie średnich
wynagrodzeń nauczycieli o 4,4%, zwiększeniem o 20%. Tożsamą zmianę proponuje się w ust.
2.
W projektowanej ustawie zawarto regulacje przewidujące zwiększenie o kwotę
6.684.400 tys. zł w roku 2022 części oświatowej subwencji ogólnej, o której mowa w art. 28
ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.
U. z 2021 r. poz. 1672, 1901 i 1927), w związku z realizacją zadania związanego ze wzrostem
wynagrodzeń nauczycieli od dnia 1 maja 2022 r.
Ponadto projekt ustawy zawiera rozwiązanie, zgodnie z którym wzrost wynagrodzeń
nauczycieli zatrudnionych na podstawie ustawy – Karta Nauczyciela zostanie odpowiednio
uwzględniony w wypłacanych w roku 2022, z budżetów jednostek samorządu terytorialnego,
dotacjach udzielanych publicznym i niepublicznym szkołom, przedszkolom i placówkom,
prowadzonym przez osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego lub przez
osoby fizyczne, na podstawie ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań
oświatowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1930, z późn. zm).”