W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2022 r. poz.
1722) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7 w ust. 6 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;”;
2) w art. 8 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) we władzach fundacji, stowarzyszeń, związków pracodawców, organizacji
kościelnych lub związków wyznaniowych.”.
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
UZASADNIENIE
1. Potrzeba i cel uchwalenia ustawy
Projektowana ustawa jest reakcją Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP na
petycję Nr BKSP-144-IX-262/20 skierowaną do Sejmu RP przez pana Sebastiana Adamowicza – którą Komisja uznała za zasadną.
Celem projektowanej ustawy jest dostosowanie przepisów ustawy o radiofonii i
telewizji do aktualnej rzeczywistości ustrojowej oraz innych ustaw.
2. Rzeczywisty stan w dziedzinie, która ma być unormowana oraz różnice
pomiędzy dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym
W art. 7 w ust. 6 zmienianej ustawy pkt 3 posługuje się nieaktualnym terminem
„przestępstwa z winy umyślnej”, stosowanym w nieobowiązującym już Kodeksie karnym z 1969 r. Obecnie obowiązujący Kodeks karny z 6 czerwca 1997 r., który zastąpił Kodeks z 1969 r., opiera się na założeniu tzw. normatywnej koncepcji winy, która zakłada m.in. odróżnienie strony podmiotowej czynu zabronionego od jego winy. Proponowane nowe brzmienie tego przepisu jest m.in. tożsame z treścią art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta nauczyciela.
W art. 8 w ust. 3 zmienianej ustawy pkt 3 stanowi, że w okresie kadencji
członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji ich członkostwo we władzach stowarzyszeń, związków zawodowych, związków pracodawców, organizacji kościelnych lub związków wyznaniowych ulega zawieszeniu. Propozycja zawarta w projektowanej ustawie zmierza do uzupełnienia tego katalogu o władze fundacji – co Komisja uznała za zasadne, biorąc pod uwagę istniejący już obecnie przepis dotyczący władz stowarzyszeń. Ponadto projekt zawiera propozycję wykreślenia z tego katalogu władz związków zawodowych, celem dostosowania tego przepisu do treści art. 214 ust. 2 Konstytucji RP, który nie pozwala na przynależność członka Rady do związku zawodowego („Członek Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji nie może należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić z godnością pełnionej funkcji”). 3. Skutki projektowanej ustawy
Projektowana ustawa nie ma wpływu na finanse publiczne, finanse podmiotów
gospodarczych, budżety gospodarstw domowych oraz gospodarkę. Jej skutki społeczne i prawne są bardzo ważne – treść ustawy zostanie dostosowane do norm zawartych w Konstytucji RP oraz w obowiązujących ustawach.
Projekt pozostaje bez wpływu na mikro i średnich przedsiębiorców.
4. Oświadczenie o zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.