‫اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‬

‫ادلجبكت اُؼبٓخ‬

‫‪-1-‬‬
 ‫اَُ٘خ اُضبُٗخ‬

‫‪-2-‬‬
 ‫اجلٔهىهَخ اُؼوثُخ اَُىهَخ‬
‫ٓ٘شىهاد عبٓؼخ اُجؼش‬
‫ًُِخ احلوىم‬

‫اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪/‬ادلجبكت اُؼبٓخ‬

‫(اجليء األوٍ)‬
‫رإُُق‬
‫اُلًزىه ٍؼُل حنٍُِ‬
‫ؤٍزبم يف هَْ اُوبٗىٕ اُؼبّ‬
‫ػُٔل ًُِخ احلوىم جببٓؼخ اُجؼش‬

‫ُِؼبّ اُلهاٍٍ ‪2102-2102‬‬

‫‪-3-‬‬
-4-
 ‫اُلهوً‬
‫َٸڃ خڀ‪ٝ‬ٵمص‬ ‫خؼبى‪٠‬ى‪٪‬‬ ‫خڀعٹُٕڃ‬
‫‪9‬‬ ‫خؼبٹًڄص‬
‫‪11‬‬ ‫خإليخَش وخڀٹدوىن خإليخٌَ‬ ‫ظى‪٤‬حص‬
‫‪11‬‬ ‫ڄدٌُص خڀٹدوىن خإليخٌَ‬ ‫خڀسدذ خألوپ‬
‫‪19‬‬ ‫ڄٵهىڂ خڀٹدوىن خإليخٌَ وو‪ٙ‬إظً‬ ‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خألوپ‬
‫‪11‬‬ ‫ظ٭َُٳ خڀٹدوىن خإليخٌَ‬ ‫خؼبسمػ خألوپ‬
‫‪12‬‬ ‫و‪ٙ‬إش خڀٹدوىن خإليخٌَ‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدين‬
‫‪22‬‬ ‫ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدڀػ‬
‫‪36‬‬ ‫ؤٔدْ خڀٹدوىن خإليخٌَ وو‪ٝ‬دج‪ًٝ‬‬ ‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀؽدين‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ زى‪ٜ‬ٵً ٴُ‪ً٬‬د ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن‬
‫‪36‬‬ ‫خؼبسمػ خألوپ‬
‫خڀ٭دڂ وؤمهُص سبُُّي ‪٬‬ه خڀٹدوىن خػبد‪ٚ‬‬
‫ڄ٭دًَن خڀعمُُّ زٌن‬
‫‪31‬‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدين‬
‫خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹدوىن خػبد‪ٚ‬‬
‫‪08‬‬ ‫و‪ٝ‬دج‪ ٛ‬خڀٹدوىن خإليخٌَ‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدڀػ‬
‫‪06‬‬ ‫خڄعُدِخض خڀٹدوىن خإليخٌَ‬ ‫خؼبسمػ خڀُخز‪٫‬‬
‫‪٬‬الٸص خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫‪09‬‬ ‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀؽدڀػ‬
‫زدڀ٭ځىڂ خڀٹدوىوُص خألوُي‬
‫‪٬‬الٸص خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫‪91‬‬ ‫خؼبسمػ خألوپ‬
‫زدڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ‬
‫‪٬‬الٸص خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫‪96‬‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدين‬
‫زدڀٹدوىن خعبّخجٍ‬

‫‪-5-‬‬
 ‫‪٬‬الٸص خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫‪96‬‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدڀػ‬
‫ز٭ځڃ خإليخَش خڀ٭دڄص‬
‫‪٬‬الٸص خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫‪91‬‬ ‫خؼبسمػ خڀُخز‪٫‬‬
‫زدڀٹدوىن خؼبًين‬
‫‪99‬‬ ‫ظى‪ُ٩‬ڃ خإليخَش خڀ٭دڄص‬ ‫خڀسدذ خڀؽدين‬
‫خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص‬
‫‪181‬‬ ‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خألوپ‬
‫خڀ٭دڄص‬
‫ڄدٌُص خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص‬
‫‪186‬‬ ‫خؼبسمػ خألوپ‬
‫خڀ٭دڄص‬
‫وعدجؿ خال‪٬‬عُخٲ‬
‫‪189‬‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدين‬
‫زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص‬
‫خوٹ‪١‬دء خڀ‪ٙ‬ى‪ٛ‬‬
‫‪111‬‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدڀػ‬
‫خؼب٭ىىٌ خڀ٭دڂ‬
‫ؤٔدڀُر خڀعى‪ُ٩‬ڃ‬
‫‪116‬‬ ‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀؽدين‬
‫خإليخٌَ‬
‫‪119‬‬ ‫خؼبُټَّص خإليخََص‬ ‫خؼبسمػ خألوپ‬
‫‪162‬‬ ‫خڀالڄُټَّص خإليخََص‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدين‬
‫خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ ُب ٔىََص‬
‫خڀسدذ خڀؽدڀػ‬
‫‪126‬‬ ‫خإليخَش خغبٽىڄُص خؼبسدُ٘ش(خإليخََص خؼبُټَّص‬
‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خألوپ‬
‫وؤ٘ىد‪ٜ‬هد)‬
‫‪121‬‬ ‫َجُٓ خعبمهىََص‬ ‫خؼبسمػ خألوپ‬
‫‪166‬‬ ‫خغبٽىڄص‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدين‬
‫‪139‬‬ ‫خإليخَش خغبٽىڄُص ًٰن خؼبسدُ٘ش‬ ‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀؽدين‬

‫‪-6-‬‬
 ‫(خإليخَش خڀالڄَُِص وظ‪٥‬سُٹدهتد ُب ٔىََص)‬
‫‪111‬‬ ‫ظ‪٥‬سُٹدض خإليخَش خڀالڄُټَّص ُب ٔىََص‬ ‫خؼبسمػ خألوپ‬
‫‪116‬‬ ‫ظ‪٥‬سُٹدض خڀالڄُټَّص خؼبُٴٹُص ُب ٔىََص‬ ‫خؼبسمػ خڀؽدين‬
‫‪162‬‬ ‫خڀٹدوىن َٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭دڂ ‪1886‬‬
‫ٸدوىن خإليخَش خحملځُص‬
‫‪111‬‬
‫خڀ‪ٝ‬ديَ زدؼبُٔىڂ َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪1811‬‬

‫‪-7-‬‬
-8-
 ‫ادلولٓخ‬

‫جيً خڀٹدوىن خإليخٌَ وٵًٕ ُب لدڀص لُخٺ يخجڃ‪.‬‬

‫ڀٍخ ٴةن ٌٍخ خڀٽعدذ َُخ‪ ٍ٬‬خڀع‪َُٙ‬٭دض خغبًَؽص وخڀٵٹً خغبًَػ وخڀٹ‪١‬دء خغبًَػ ل ٌب‬
‫ظدََه ‪ ,1811‬وَع‪١‬مه ؤَ‪١‬دً ربُٕىدض ـبعځٵص‪ .‬وٌٍخ َى‪٥‬سٷ ز‪ ٝ‬ىَش ود‪ ٜ‬ص ‪٬‬ځ ً‬
‫خڀع‪َُٙ‬٭دض خڀٕىََص خإليخََص خغبًَؽص خڀٍب ‪ًَٜ‬ض ُب خڀٕىىخض خألوًنش‪ ,‬وال ُٔمَّد ٸدوىنُ‬
‫خإليخَش خحملځُص ٌو خڀُٸڃ ‪ /181/‬ڀ٭دڂ‪ ,1811‬وٸدوىن خڀ٭ دڄځٌن خألٔدٔ ٍ ٌو خڀ ُٸڃ‬
‫‪/68/‬ڀ٭دڂ‪ ,1882‬وٸدوىن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ٌو خڀُٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭دڂ‪ ,1886‬وو‪٩‬دڂ ‪٬‬ٹ ىي‬
‫خعبهدض خڀ٭دڄص ٌو خڀُٸڃ ‪ /61/‬ڀ٭دڂ‪ .1882‬ټمد الوىًٕ ؤوً ٸً سبط ڄُخ‪٬‬دش خأللٽ دڂ‬
‫خڀًٔعىََص خعبًًَش خڀٍب ـدء هبد ئعىَ ‪٬‬دڂ‪ .1811‬وال زًَّ ڄه خإل٘ دَش بٔب ؤن ٌ ٍخ‬
‫خڀٽعدذ َع‪١‬مه ز٭‪ ٟ‬خألڄؽځص خڀعى‪ُ٠‬مُص ڀس٭‪ ٟ‬خؼبسديت خڀ٭دڄص ُب خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬ڀ ٍخ‬
‫ٴال زًَّ ڄه ٴهمهد ُب ُٔدٶ خڀى‪.ٛ‬‬
‫وكبه بٌ وٹًِّڂ ٌٍخ خڀٽعدذ ٴةوىد و‪ٙ‬ٽُ وز‪ٙ‬ٽٿ ڄٕسٷ ٸُخءود خأل‪ّ٬‬خء ڄه َـدپ خڀٹدوىن‬
‫وخڀ‪٥‬ځسص ‪٬‬ځً خوعٹديخهتڃ وظىـُهدهتڃ ُب ٔسُٿ ظ‪ٝ‬مُك ٌٍخ خڀ٭مٿ‪.‬‬
‫وواټً ؤَ‪١‬دً ُب ٌٍخ خڀُٕدٶ ؤن ٌٍخ خڀٽعدذ ڄ‪ٝ‬مڃ ٸسٿ ټٿ ٍ٘ء ڀځًخٌَٔن ُب ټځُ ص‬
‫خغبٹىٶ‪ ,‬بٌ َٵعُ‪ ٞ‬زً ؤن َٹًِّڂ خؼبسديت خغبٹىٸُص خألٔدُٔص ڀځٹ دوىن خإليخٌَ خڀ٭ دڂ‪,1‬‬

‫‪ 1‬ذبله اإلشبهح بىل ؤٕ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ َوَْ هٌَٔن اصٌ٘ن‪:‬‬

‫اُوَْ اُؼبّ وَزؼٖٔ ادلجبكت األٍبٍُخ ُِوبٗىٕ اإلكاهٌ وؤكواد اإلكاهح اُؼبٓخ (اُوواه اإلكاهٌ‬
‫واُؼول اإلكاهٌ واألػٔبٍ ادلبكَخ)‪ًٔ ,‬ب َزؼٖٔ هىاػل ادلَاوُُخ اإلكاهَخ‪ ,‬يف ؽٌن َزؼٖٔ‬
‫اُوَْ اخلبص‪:‬اُوىاٌٗن اإلكاهَخ اخلبطخ‪ً :‬وبٗىٕ اُىظُلخ اُؼبٓخ‪ ,‬اُوبٗىٕ اُجِلٌ‪ ,‬اُوبٗىٕ اُجُئٍ‪,‬‬
‫هبٗىٕ اُشوؿخ‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ االهزظبكٌ‪ ,‬هبٗىٕ اًَُن واُشىاهع اُؼبٓخ وؿًن‪ٛ‬ب ٖٓ اُلووع‬
‫اخلبطخ‪.‬‬

‫‪-9-‬‬
‫وخؼب٭دَٲ خغبٹىٸُص خڀ‪ُ١‬وََص وخإل٘ٽدڀُدض خڀٍب َ‪ُ٥‬لهد ٌٍخ خڀٵُ‪ ٪‬ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن‪.‬‬
‫وخو‪٥‬الٸدً ڄه ٌڀٻ ٴةوً ڄه خڀسًٌٍ ؤن ال ًَوٿ زدڀعٵ‪ُٝ‬الض خعبّجُص‪ ,‬زٿ َٽعٵٍ ز‪ُٙ‬ق‬
‫خؼبسديت خڀُجُُٕص خڀ٭دڄص‪ ,‬وال َُّٔمد ظځٻ خؼبع٭ځٹص زعمًًَ ڄدٌُص خڀٹدوىن خإليخٌَ وربًَ ً‬
‫و‪٥‬دٸً وربًًَ خڀى‪َُ٩‬دض خڀٍب ظسمػ ُب ؤ‪ٜ‬ٿ ٌٍخ خڀٹدوىن‪ ,‬وڄه ٍب خڀسمػ ُب خڀعى‪ُ ٩‬ڃ‬
‫خإليخٌَ خڀٌٍ َ٭ً لفُ خألٔدْ ُب خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫وؤوًنخً وڀُٓ آوُخً ٴةن ٌٍخ خڀٽعدذ َع‪١‬مه حملص ل ىپ ڄ‪ ٝ‬ديَ خڀٹ دوىن خإليخٌَ‬
‫وو‪ٝ‬دج‪ ًٝ‬خڀٍب ذب٭ځً ڄعمُّخً ‪٬‬ه ًٰني ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن خألوُي‪ .‬ؤڄد زدٸٍ ڄى‪٠‬ى‪٬‬دض‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀ٭دڂ ٴٕىٲ ظًَْ ُب خعبّء خڀؽدين خؼبىٔىڂ ز٭ىىخن خڀى‪ ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ‪,‬‬
‫ؤڄد خعبّء خڀؽدڀػ ٴًنټّ ‪٬‬ځً خڀُٸدزص خڀٹ‪١‬دجُص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خإليخَش‪ ,‬ؤو ڄد َٕمً ٸ دوىن‬
‫خإلـُخءخض خڀٹ‪١‬دجُص خإليخََص ؤىٲ ًََُْ ُب خڀٕىص خڀؽدڀؽص ڄه ٔين خڀًَخٔص ُب ټځُ ص‬
‫خغبٹىٶ‪.‬‬
‫واهلل ٖٓ وهاء اُوظل‬

‫ادلاُق‬
‫األٍزبم اُلًزىه ٍؼُل حنٍُِ‬

‫‪- 11 -‬‬
 ‫رىؿئخ‬
‫اإلكاهح واُوبٗىٕ اإلكاهٌ‬

‫زً ؤن ديعځٻ ظ‪ٝ‬ىَخض‬

‫‪٬‬ىًڄد ًََُ خؼبُء ؤن َى‪ٙ‬ٱٿ زدڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬ٴال َّ‬
‫ڄ٭ُىص لىپ ؿبځً‪" ,‬خإليخَش"‪.‬‬
‫بن ؤوپ ربًًَ ڀإليخَش زى‪ٜ‬ٵهد ؿبٿ خڀٹدوىن خإليخٌَ َعسٌن ‪٬‬ىًڄد ظٹع‪ُٝ‬‬
‫خڀى‪ُ٩‬ش ‪٬‬ځً خإليخَش خڀ٭دڄص‪ ,‬ؤٌ خإليخَش خغبٽىڄُص دب٭ىدٌد خڀىخٔ‪ ,٫‬لُػ بن خغبًَػ ُب‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ ًَوَ لىپ ٌٍخ خعبّء ڄه خإليخَش‪ .‬ؤڄد بيخَش ٸ‪٥‬د‪ ٪‬خأل‪٬‬مدپ خػبد‪ٚ‬‬
‫ٴعى‪ ٫١‬ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ٔ ٚ‬ىخ ًء خؼبًين ڄىهد ؤڂ خڀعفدٌَ‪.‬‬
‫وخإليخَش خڀ٭دڄص ظ‪ٙ‬ٽٿ ولًش ظى‪ُ٩‬مُص و‪ُ٨‬ٵُص وٸدوىوُص ڄٱځٹص ذب٭ځهد ظعمُّ ‪٬‬ه‬
‫خإليخَش ُب خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خالٸع‪ٝ‬ديٌ وخػبد‪ ٚ‬وخالـعمد‪.ٍ٬‬‬
‫وهبٍي خؼبىّڀص ٴةن ڀإليخَش خڀ٭دڄص ‪ً٬‬ش ڄًڀىالض‪:‬‬

‫ؤوالً‪ٓ :‬لُىالد اإلكاهح اُؼبٓخ‪:‬‬

‫‪ -0‬كه٘بى ادللُىٍ اُز٘ظٍُٔ ُإلكاهح اُؼبٓخ‪ :‬وٌٍخ َ٭ين خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ خڀٌٍ‬
‫َعإڀٳ ڄه ٔدجُ خأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص خڀ٭دڄص ٔىخ ًء خؼبُټَّص ڄىهد ؤڂ خڀالڄُټَّص‪.‬‬
‫‪ -2‬و‪٘ٛ‬بى ادللُىٍ ادلبكٌ ُإلكاهح اُؼبٓخ‪ :‬خڀٌٍ َ٭ين ‪٬‬مٿ خإليخَش‪ ,‬ؤٌ و‪ُ٨‬ٵص‬
‫خڀًوڀص ظځٻ خڀٍب ظعفځً زةقبدِ خؼبهدڂ خإليخََص وب٘سد‪ ٪‬خغبدـدض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ -2‬و‪٘ٛ‬بى اإلكاهح ثبدلؼىن اُومسٍ‪ :‬خڀٍب ظ٭ين ؾبمٿ و‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼب‪ٝ‬دّب خإليخََص ُب‬
‫خڀًوڀص‪.‬‬

‫‪- 11 -‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خڀعٵَُٷ زٌن خإليخَش زدؼب٭ىن خڀعى‪ُ٩‬مٍ وخإليخَش زدؼب٭ىن‬
‫خؼبديٌ (خڀى‪ُ٨‬ٵٍ) َ٭ً لدظبدً‪ ,‬وظ‪٩‬هُ ؤمهُص ٌٍخ خڀعٵَُٷ ڄه والپ ڄسًؤ خڀٵ‪ٝ‬ٿ زٌن‬
‫خڀٕځ‪٥‬دض خڀٌٍ َ٭ين ظىَِ‪ ٫‬و‪٨‬دجٳ خڀًوڀص خؼبىعځٵص ‪٬‬ځً ٌُحدض ـبعځٵص‪.1‬‬
‫ٴدڀى‪٨‬دجٳ خإليخََص زإټؽٌُد ظىفّ ڄه ٸسٿ ڄى‪٩‬مدض بيخََص‪ ,‬لٌب وڀى ٸدڄط‬
‫خؽبُحدض خڀع‪َُٙ‬٭ُص زس٭‪ ٟ‬خڀى‪٨‬دجٳ خإليخََص (خڀعى‪ ,٣ُ٥‬بٸُخَ ٘اون خؼبىخِوص‪ ,‬بيخَش‬
‫خڀّّؼبدن)‪ .‬وڄه ودلُص ؤوُي ٴةن خڀٕځ‪٥‬دض خإليخََص ٸً سبدَْ ‪٠‬مه ُ٘و‪ ٢‬ڄ٭ُىص‬
‫و‪ُ٨‬ٵص ظ‪َُٙ‬٭ُص (ڄؽدپ‪ :‬خڀځىخجك ؤو خڀٹُخَخض خڀعى‪ُ٩‬مُص)‪ ,‬ؤڄد ٸ‪١‬دجُدً ٴال ؾبدپ ڀځٕځ‪٥‬دض‬
‫خإليخََص ؤن سبدَْ ؤَص و‪ُ٨‬ٵص ٸ‪١‬دجُص‪ .‬لُػ بن خڀًٔدظًن رب‪ ُٝ‬خڀى‪ُ٨‬ٵص خڀٹ‪١‬دجُص زدڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خڀٹ‪١‬دجُص (خؼبديش‪ /161/‬ڄه خڀًٔعىَ خڀٕىٌَ ڀ٭دڂ‪ ,1811‬وخؼبديش ‪ /91/‬ڄه خڀًٔعىَ‬
‫خألؼبدين ڀ٭دڂ‪.)1929‬‬
‫وَ٭ً ڄٵهىڂ خإليخَش زدؼب٭ىن خڀى‪ُ٨‬ٵٍ ڄه خؼبٵدٌُڃ خؼبىعځٳ لىؽبد‪ ,‬ٴهىدٺ ڄه‬
‫حيًِّيٌد ٴٹ‪ ٣‬ز‪ٝ‬ىَش ٔځسُص‪ ,‬وٌىدٺ ڄه حيدوپ ربًًٌَد بجيدزُدً‪ .‬لُػ َى‪٥‬ځٷ ؤو‪ٝ‬دَ‬
‫خالذبدي خڀٌٍ َٹىپ زعمًًَ خإليخَش ٔځسُدً ڄه و‪َُ٩‬ص خڀٵ‪ٝ‬ٿ زٌن خڀٕځ‪٥‬دض خڀٍب ظٵُٶ زٌن‬
‫خڀى‪ُ٨‬ٵص خڀع‪َُٙ‬٭ُص وخڀعىٵٍَُص وخڀٹ‪١‬دجُص‪ .‬ولٕر ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص ٴةن خإليخَش ٌٍ و‪ُ٨‬ٵص‬
‫خڀًوڀص ًٰن خڀع‪َُٙ‬٭ُص وًٰن خڀٹ‪١‬دجُص‪ ,6‬ؤٌ و‪ُ٨‬ٵص خڀًوڀص خڀعىٵٍَُص‪.‬‬
‫وٸً وـهط ‪ً٬‬ش خوعٹديخض ؽبٍخ خڀع٭َُٳ ؤمههد‪:‬‬
‫‪ -‬بن خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص الظٹع‪٬ ُٝ‬ځً خإليخَش زٿ ظ‪ٙ‬مٿ ؤَ‪١‬دً خغبٽىڄص خڀٍب ظُ ِ٭ىن‬
‫زى‪٨‬دجٳ خڀعىـًُ وخزبدٌ خڀٹُخَخض خڀُٕدُٔص‪.‬‬

‫دليَل ٖٓ االؿالع ػًِ ‪ٛ‬نا ادلىػىع‪ :‬اٗظو هجَ اِفوَٖ ك‪ٍ.‬بّ كُخ‪ ,‬اُوبٗىٕ اُلٍزىهٌ‬ ‫‪2‬‬

‫واُ٘ظْ اَُُبٍُخ‪ٓ ,‬ـجىػبد عبٓؼخ ؽِت ‪ ,2112‬ص‪ 011:‬وٓبثؼل‪.‬‬

‫‪ ٖٓ 2‬ؤٗظبه ‪ٛ‬نا االذبب‪ ٙ‬يف اُلو‪ ٚ‬األدلبين ٗنًو‪ ":‬ؤورىٓبَو"‪َُُِ٘" ,‬ي"‪.‬‬

‫‪- 12 -‬‬
‫‪ٌٍ -‬خ خڀُؤٌ ديٽه ؤن َٽىن ڄٹى٭دً ٴٹ‪٬ ٣‬ىًڄد ظٽىن خڀى‪ُ٨‬ٵص خڀع‪َُٙ‬٭ُص وخڀى‪ُ٨‬ٵص‬
‫خڀٹ‪١‬دجُص وخ‪٠‬مص خؼب٭دٓب‪ ,‬ووخٸ‪ ٫‬خغبدپ ٌى ‪٬‬ٽٓ ٌڀٻ‪.‬‬
‫‪ٌ -‬ىدٺ و‪٨‬دجٳ ڀځًوڀص ظ‪ٙ‬عٷ ڄه ڄسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض‪ ,‬ټمد ٌى خغبدپ ُب و‪ُ٨‬ٵص‬
‫خڀُٸدزص (خڀُٸدزص خڀّّؼبدوُص وَٸدزص خعبهدِ خؼبُټٌّ ڀځُٸدزص خؼبدڀُص وَٸدزص خؽبُحص‬
‫خؼبُټَّص ڀځُٸدزص وخڀعٵعُٗ)‪.‬‬
‫‪ -‬وؤوًنًخ ٴةن ؤٌ ظ٭َُٳ َٹع‪٬ ُٝ‬ځً خڀعمًًَ خڀٕځيب َ٭ً ظ٭َُٵًد ًٰن ڄٵعدلٍ‪.‬‬
‫ڀٍخ ٴال زًَّ ڄه خڀځفىء بٔب ؤٔځىذ ؤو ‪َُ٤‬ٹص خڀعمًًَ خإلجيديب ؼب٭ىن خإليخَش زدؼبًڀىپ‬
‫خڀى‪ُ٨‬ٵٍ‪ .‬لُػ لدوپ ټٿّ ڄه‪" :‬ٴىڀٳ" و"زدوىٲ"و"ټالوْ ٘عُن" ربًًَ ڄ٭ىن‬
‫خإليخَش ڄه خڀىدلُص خڀى‪ُ٨‬ٵُص‪٬ ,‬ىًڄد ٸدڀىخ بن خإليخَش زدؼب٭ىن خڀى‪ُ٨‬ٵٍ ظ٭ين ٸُدڂ‬
‫خؼبى‪٩‬مدض خإليخََص زةقبدِ و‪٨‬دجٳ خعبمد‪٬‬ص ڄه والپ ؾبمى‪٬‬ص ڄه خأل‪٬‬مدپ‬
‫وخالـُخءخض خحملًَّيش ووٴٷ ُ٘و‪ ٢‬ٸدوىوُص ڄځّڄص‪.‬‬
‫وٌٍَر خڀُؤٌ خغبًَػ ُب خڀٵٹً بٔب خعبم‪ ٫‬زٌن خؼبًڀىڀٌن خڀ٭‪١‬ىٌ وخڀى‪ُ٨‬ٵٍ‬
‫ڀإليخَش خڀ٭دڄص‪ .‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ ٴةن ٌٍخ خالذبدي َ٭ً ؤَ‪١‬دً ًٰن ټدٲٍ‪ ,‬وٌٍخ َ٭ىي ڀُٓ ٴٹ‪٣‬‬
‫ڀٹځص خؼبٕد‪ ٍ٬‬خڀٵٹهُص‪ ,‬زٿ َ٭ىي ؤَ‪١‬دً ڀځ‪٥‬سُ٭ص خڀٍخظُص ڀإليخَش خڀ٭دڄص خڀٍب ظعىى‪ ٪‬ڄه لُػ‬
‫ؾبدالهتد وڄه لُػ بقبدِ خؼبهدڂ وڄه لُػ خڀسىُص وڄه لُػ ؤ٘ٽدپ خڀع‪ُٝ‬ٲ‪.‬‬
‫ڄه ٌىد وىخٴٷ خڀٵٹًُ "ٴىَٔط ٌىٲ" ٸىڀً‪" :‬بن خإليخَش خڀ٭دڄص ڀُٕط ٸدزځص‬
‫ڀځع٭َُٳ‪ ,‬زٿ ٸدزځص ڀځعى‪ُٜ‬ٳ ٴٹ‪.2"٣‬‬

‫‪4‬‬
‫` ‪: Hartmut Maurer , Allgmeines Verwaltungrecht,12.‬اٗظو‬
‫`‪Aufl`,Munchen 1999,S`4‬‬

‫‪- 13 -‬‬
 ‫صبُٗبً‪ :‬اخلظبئض اُزوُِلَخ ُإلكاهح اُؼبٓخ (احلٌىُٓخ)‪:‬‬
‫‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه ‪ٜ‬٭ىزص ظ٭َُٳ خإليخَش خڀ٭دڄص ٴةوً شبص و‪ٝ‬دج‪ ٛ‬ظعمُّ هبد‬
‫قبمځهد زدٌِب‪:‬‬
‫‪-0‬خإليخَش خڀ٭دڄص ظ‪ٙ‬ٽُٿ خـعمد‪ ٍ٬‬لُػ بن ؿبٿ خإليخَش ٌى خغبُدش خالـعمد‪ُ٬‬ص‬
‫خؼب‪ٙ‬عُټص‪ ,‬بٌ َٹ‪٬ ٫‬ځً ‪٬‬دظٷ خإليخَش خالو‪ٙ‬ٱدپ زدڀ‪ٙ‬اون خؼب‪ٙ‬عُټص ڀځفمد‪٬‬ص خڀس‪َُٙ‬ص‪.‬‬
‫‪َ-2‬ىفڃ ‪٬‬ه خڀ‪ٝ‬ٵص خألؤب ؤن خإليخَش خڀ٭دڄص هتعڃ زدؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪ ,‬ڄ‪ ٫‬خألوٍ زدغبٕسدن‬
‫ؤن ڄٵهىڂ خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص ٌى ڄٵهىڂ ڄعٱًن ڄ‪ ٫‬خڀّڄه‪.‬‬
‫‪-2‬خإليخَش ٌٍ ظ‪ٙ‬ٽُٿ ود٘‪ ٣‬وڄىـً ڀځمٕعٹسٿ‪ ,‬وٌٍخ َسًو وخ‪٠‬مدً ‪٬‬ىًڄد ظٹىڂ‬
‫خإليخَش خغبٽىڄُص زعىٵٍُ خڀٹىخوٌن‪ ,‬ٴدڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄص خجملُّيش خڀٍب َٕىهد خؼب‪٪ُِّٙ‬‬
‫ظىٹځهد خإليخَش خڀ٭دڄص بٔب لُِّّ خڀىـىي خڀٵ٭ځٍ‪ .‬والَٹع‪ ُٝ‬يوَ خإليخَش ‪٬‬ځً ظىٵٍُ خڀٹىخوٌن‪,‬‬
‫زٿ ظٹىڂ دبفمى‪٬‬ص ڄه خڀىخـسدض ًٰن خڀٹدزځص ڀځع٭ًخي خغب‪.ٌُٝ‬‬
‫صبُضًب ‪ :‬ؤؿواع اإلكاهح‪:‬‬
‫‪-0‬اُ٘شبؽ اُؼجـٍ‪ :‬وَهًٲ بٔب خغبٵد‪٬ ٦‬ځً خڀى‪٩‬دڂ خڀ٭دڂ ز٭ىد‪ُٜ‬ي خؼبىعځٵص (خألڄه‬
‫خڀ٭دڂ‪ ,‬خڀٕٽُىص خڀ٭دڄص‪ ,‬خڀ‪ٝ‬مص خڀ٭دڄص‪ ,‬خِيخذ خڀ٭دڄص) ڄه والپ ڄٽدٴمص خػب‪ ُ٥‬خڀٌٍ‬
‫َهًيي‪ ,‬وخألڄؽځص ‪٬‬ځً ٌڀٻ ټؽًنش ڄىهد‪ :‬ظى‪ُ٩‬ڃ خؼبُوَ‪َ ,‬ٸدزص خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خالٸع‪ٝ‬ديٌ وخغبُُب‪,‬‬
‫ڄٽدٴمص خڀٽىخَغ‪.6‬‬
‫‪-2‬اُ٘شبؽ ادلوكوٍ (ادلوكن اُؼبّ)‪ :‬وَهًٲ ٌٍخ خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ بٔب ربٌٕن ‪ُ٨‬وٲ‬
‫خغبُدش ڀًي خؼبىخ‪٤‬ىٌن ڄه والپ بلًخغ خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ټمد ٌى خغبدپ‪ :‬زةلًخغ يوَ‬
‫خڀُ‪٬‬دَص‪ََ ,‬د‪ ٞ‬خأل‪٤‬ٵدپ‪ ,‬خؼبًخَْ‪ ,‬خؼب‪ٙ‬دُب‪.,‬‬

‫‪5‬‬
‫‪٘ٛ‬ب جيت اُزُُٔي ثٌن اُشوؿخ واإلكاهح اُؼبثـُخ‪ .‬ؽُش بٕ بكاهح اُظؾخ رؼ ُّل بكاهح ػبثـُخ‬
‫وَُُذ شوؿخ طؾُخ‪.‬‬

‫‪- 14 -‬‬
‫‪-2‬اُ٘شبؽ اُزىعُهٍ ؤو اُوُبكٌ ُإلكاهح‪ :‬وَهًٲ ٌٍخ خڀىى‪ ٪‬ڄه خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬بٔب ظ‪ٙ‬فُ‪٫‬‬
‫ؾبدالض خغبُدش خالـعمد‪ُ٬‬ص وخالٸع‪ٝ‬ديَص وخڀؽٹدٴُص وظىـُههد ڄه والپ بـُخءخض خڀعى‪٣ُ٥‬‬
‫خڀ٭مُخين وڄه والپ ي‪٬‬ڃ خڀ‪ُٙ‬خجك خڀ‪١‬٭ُٵص خٸع‪ٝ‬ديَدً وظ‪ٙ‬فُ‪ ٫‬خؼبٕد‪ ٍ٬‬خڀؽٹدٴُص (ڄُٕق‪,‬‬
‫ُٔىمد ‪...‬بْب)‪.‬‬
‫وخڀىُٔځص خڀعٹځًَُص ؽبٍخ خڀىى‪ ٪‬ڄه خڀى‪ٙ‬د‪ٌ ٢‬ى خؼبىك وخؼبٕد‪ً٬‬خض خالـعمد‪ُ٬‬ص‪.‬‬
‫‪-2‬اإلكاهح ادلبُُخ (اُ٘شبؽ ادلبيل ُإلكاهح)‪ :‬خڀٍب هتًٲ بٔب وځٷ خڀىٔدجٿ خؼبدڀُص‬
‫خڀ‪ُ١‬وََص ڀځًوڀص‪ ,‬ڄه والپ ٴُ‪ ٞ‬خڀ‪ُ١‬خجر وزدٸٍ خالٸع‪٥‬د‪٬‬دض خڀ٭دڄص (ټدڀُٔىڂ‬
‫وخؼبٕدمهدض وخڀعّّ‪٬‬دض)‪.‬‬
‫هاثؼًب ‪ :‬األشٌبٍ اُوبٗىُٗخ ُإلكاهح اُؼبٓخ‪:‬‬
‫سبدَْ خإليخَش خڀ٭دڄص و‪ٙ‬د‪٤‬هد ز‪ٙ‬ٽٿ ُٔديٌ‪ ,‬ووٴٷ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‬
‫خڀٌٍ ديىك خإليخَش ؾبمى‪٬‬ص ڄه خالڄعُدِخض ‪ -‬خڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص ‪ -‬بال بهند ديٽه ؤن‬
‫سبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬هد ؤَ‪١‬دً وٴٷ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬ألن خإليخَش سبځٻ لَُص خالوعُدَ زٌن‬
‫ؤدجٿ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬وؤدجٿ خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ڀعمٹُٷ ؤُٰخ‪٠‬هد‪ ,‬ووٴٷ خڀ‪ٙ‬ٽٿ خألوًن‬
‫ظٕمً خإليخَش (خإليخَش خؼبع‪ُٝ‬ٴص ظ‪ُٝ‬ٴدً ود‪ٜ‬دً)‪.‬‬
‫فبًَٓب ‪ :‬كهعخ روُل اإلكاهح اُؼبٓخ ثبُ٘ظىص اُوبٗىُٗخ‪:‬‬
‫‪ -0‬اإلكاهح ادلوُلح‪ :‬ظعٹًُ ٌٍي خإليخَش زدڀى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬خڀٹدوىوُص‪ ,‬ٴٵٍ لدپ ظىخٴُ خڀ‪ُٙ‬و‪٢‬‬
‫خڀٹدوىوُص‪٬ ,‬ىًجٍٍ ‪٬‬ځً خإليخَش ؤن ظٹىڂ زدڀع‪ُٝ‬ٲ خؼبعٵٷ ڄ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش (خإليخَش‬
‫خؼبٹًُش ٸدوىودً)‪ .‬بال ؤن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ٸً َځ‪ّ٥‬ٳ ٌٍخ خڀعٹًُُ خڀٹدوىين خغبُُب ٴُمىك خإليخَش ‪٬‬ىً‬
‫ظىخٴُ خڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀٹدوىوُص ٔځ‪٥‬ص ظٹًََُص ؿبًَّيش حبًَه ؤ‪٬‬ځً وؤيىن‪ :‬ڄؽدپ ‪٬‬ځً خإليخَش‬
‫خؼبٹًُش‪ :‬و‪ ٛ‬خؼبديش ‪ /16/‬ٴٹُش‪ /6/‬ڄه ٸدوىن خڀع‪٩‬دٌُ خڀٕځمٍ خألؼبدين‪" :‬جير ٴ‪ٟ‬‬
‫خؼب‪٩‬دٌُخض ًٰن خؼبُو‪ٝ‬ص"‪.‬‬

‫‪- 15 -‬‬
‫وڄؽدپ ‪٬‬ځً خإليخَش خڀٍب ظعمع‪ ٫‬حبُِّّ ڄه خڀعٹًَُ‪ُ" :‬ب لدپ ‪ً٬‬ڂ ظٕفُٿ خؼب‪٩‬دٌُش‪ ,‬زةڄٽدن‬
‫خإليخَش لځهد"‪ ,‬ؤٌ ؤن ٔځ‪٥‬ص خغبٿ ٌىد ظٹًََُص زًُ خإليخَش‪.‬‬
‫‪-1‬اإلكاهح احلوح (اُـُِوخ)‪ٌ :‬ىد ظع‪ُٝ‬ٲ خإليخَش وٴٷ ڄسديَهتد خڀٍخظُص ووٴٷ ظ‪ٝ‬ىَخهتد‬
‫خڀٍخظُص‪٬ ,‬ځً ؤن ظعٹًُ زدڀ‪٥‬س‪ ٫‬زدؼبسديت خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄص (ٸىخ‪ ً٬‬خالوع‪ٝ‬د‪ ,ٚ‬خغبٹىٶ‬
‫خألٔدُٔص‪ ,‬خؼبسديت خڀ٭دڄص ڀځٹدوىن خإليخٌَ وخبد‪ٜ‬ص ڄسًؤ خؼبٕدوخش)‪.‬‬
‫وخألڄؽځص ‪٬‬ځً ٌٍخ خڀىى‪ ٪‬ڄه خإليخَش ټؽًنش‪ ,‬وٍټُ ڄىهد‪( :‬بٸدڄص ٘دَ‪ ,٪‬بٸدڄص ڄُٴٷ‬
‫زځًٌ) ٴدإليخَش ٌىد ظعمع‪ ٫‬زٕځ‪٥‬ص ظٹًََُص ٴُمد ڀى ؤَخيض خڀسىدء‪ ,‬ؤَه ظسين وټُٳ ظسين‪,‬‬
‫زًُ ؤهند ظعٹًُ زدڀٹدوىن ‪٬‬ىً ظىٵٍُ َٰسعهد‪.‬‬
‫وز٭ً ٌٍي خڀعى‪٤‬حص خڀٍب ‪٠ُ٬‬ىد ڄه والؽبد ‪٬‬ځً ؿبٿ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ٔ ,‬ى٭ُ‪ ٞ‬ٴُمد َإٌب‬
‫خألـّخء خڀُجُُٕص خڀٍب َعإڀٳ ڄىهد ٌٍخ خڀٽعدذ لُػ ٸٕمىدٌد بٔب زدزٌن خؼىٌن‪:‬‬
‫اُجبة األوٍ‪ :‬ووًَْ ٴًُ ڄدٌُص خڀٹدوىن خإليخٌَ عبهص ڄٵهىڄً وو‪ٙ‬إظً وو‪ٝ‬دج‪ًٝ‬‬
‫وڄ‪ٝ‬ديَي‪.‬‬
‫واُجبة اُضبين‪ :‬ووًَْ ٴًُ ؤٔٓ خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ عبهص خڀع٭ُٲ ‪٬‬ځً ؤٔدڀُر خڀعى‪ُ٩‬ڃ‬
‫خإليخٌَ وظ‪٥‬سُٹدهتد خڀ٭مځُص وود‪ً ٜ‬ص ُب خڀٹ‪ ُ٥‬خڀ٭ُيب خڀٕىٌَ‪.‬‬

‫‪- 16 -‬‬
 ‫اُجبة األوٍ‬
‫ٓب‪ُٛ‬خ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‬

‫ڀځىٸىٲ ‪٬‬ځً ڄدٌُص خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬الزًَّ ڄه ربًًَ ڄٵهىڂ و‪٤‬سُ٭ص وو‪ٙ‬إش‬
‫وظ‪٥‬ىَ ٌٍخ خڀٵُ‪ ٪‬ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن‪.‬‬
‫وَع‪٥‬ځر ٌڀٻ ظٹُٕڃ ٌٍخ خڀسدذ ؼالؼص ٴ‪ٝ‬ىپ ڄسىَّزص وٴٷ خڀعٹُٕڃ خٌِب‪:‬‬
‫‪ -‬خڀٵ‪ٝ‬ٿ خألوپ‪ :‬ڄٵهىڂ خڀٹدوىن خإليخٌَ وو‪ٙ‬إظً وڄ‪ٝ‬ديَي‪.‬‬
‫‪ -‬خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀؽدين‪ :‬ؤٔدْ خڀٹدوىن خإليخٌَ وو‪ٝ‬دج‪ ًٝ‬وخڄعُدِخظً‪.‬‬
‫‪ -‬خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀؽدڀػ‪٬ :‬الٸص خڀٹدوىن خإليخٌَ زدڀ٭ځىڂ خڀٹدوىوُص خألوُي‪.‬‬

‫‪- 17 -‬‬
- 18 -
 ‫اُلظَ األوٍ‬
‫ٓلهىّ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ وٗشإر‪ ٚ‬وٓظبكه‪ٙ‬‬

‫َ٭ًّ خڀٹدوىن خإليخٌَ زدؼب٭ىن خڀ‪ُ١‬ٷ لًَػ خڀى‪ٙ‬إش وٕسُدً‪ ,‬وٸً وڀً ُب ٴُوٕد‬
‫ٸسٿ ڄحٍب ‪٬‬دڂ ظٹَُسدً‪ ,‬وظُظس‪ ٣‬و‪ٙ‬إش خڀٹدوىن خإليخٌَ دب٭ىدي خڀٵين خڀ‪ُِّ١‬ٷ زى‪ٙ‬إش ؾبځٓ‬
‫خڀًوڀص خڀٵُوٍٕ خڀٌٍ َ٭ىي ڀً ٴ‪١‬ٿ بو‪ٙ‬دء ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ ټمد ُٔ‪٩‬هُ ڀىد ٴُمد‬
‫ز٭ً‪ .‬زًُ ؤن و‪ ٫٠‬ظ٭َُٳ ـدڄ‪ ٫‬ڄدو‪ ٫‬ڀځٹدوىن خإليخٌَ َ٭ً ڄٕإڀص ‪ٜ‬٭سص ووالٴُص‪,‬‬
‫وَ٭ىي ٔسر خالوعالٲ خڀٵٹهٍ لىپ و‪ ٫٠‬ظ٭َُٳ ڀځٹدوىن خإليخٌَ بٔب خوعالٲ‬
‫خڀّخوَص خڀٍب و‪ ُ٩‬بڀُهد ټٿ ٴَُٷ ڄه ٴُٶ خڀٵٹً‪ ,‬ٴمىهڃ ڄه َټَّّ ‪٬‬ځً خعبدور خڀ٭‪١‬ىٌ‬
‫(خڀعى‪ُ٩‬مٍ)‪ ,‬وڄىهڃ ڄه َټَّّ ‪٬‬ځً خعبدور خڀى‪ٙ‬د‪( ٍ٤‬خڀى‪ُ٨‬ٵٍ)‪ ,‬وڄىهڃ ڄه َټَّّ ‪٬‬ځً‬
‫خڀٹىخ‪ ً٬‬خؼبع٭ځٹص زدڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خإليخَش‪.‬‬
‫ڀٍخ وخو‪٥‬الٸدً ڄه ٌڀٻ ٴةن ؤٌ ظ٭َُٳ ڀځٹدوىن خإليخٌَ ُٔسٹً ٸد‪ُٜ‬خً بٌخ ٓب‬
‫جيم‪ ٫‬زٌن خڀٵحدض خڀؽالغ ڄه خڀٹىخ‪ ً٬‬خؼب‪ٙ‬دَ بڀُهد ؤ‪٬‬الي (ٸىخ‪ ً٬‬ظع٭ځٷ زدڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ‪,‬‬
‫وٸىخ‪ ً٬‬ظع٭ځٷ زدڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ‪ ,‬وخڀؽدڀؽص ظع٭ځٷ زدڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خاليخَش)‪.‬‬
‫وزدڀى‪ ُ٩‬خٔب ‪٬‬ىىخن ٌٍخ خڀٵ‪ٝ‬ٿ خٸع‪١‬ط خڀًَخٔص ظٹُٕمً بٔب ؼالؼص ڄسدلػ ؤٔدُٔص ڄسىَّزص‬
‫‪٬‬ځً خڀ‪ٙ‬ٽٿ خٌِب‪:‬‬
‫خؼبسمػ خالوپ ‪ :‬ظ٭َُٳ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬خؼبسمػ خڀؽدين ‪ :‬و‪ٙ‬إش خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬
‫‪ -‬خؼبسمػ خڀؽدڀػ ‪ :‬و‪ٝ‬دج‪ ٛ‬خڀٹدوىن خإليخٌَ وخڄعُدِخظً‪.‬‬
‫وڄه ٍب ٔىٹىڂ زًَخٔص وُ٘ق ٌٍي خؼبسدلػ وٴٷ خڀعُظُر خٌِب‪:‬‬

‫‪- 19 -‬‬
- 21 -
 ‫ادلجؾش األوٍ‬
‫رؼوَق اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‬

‫ٓب حي‪ َ٧‬ظ٭َُٳ خڀٹدوىن خإليخٌَ ز‪ُٝ‬ٱص ڄىلًش‪ ,‬زٿ خوعځ ٳ خڀٵٹه دء ُب‬
‫ٌڀٻ‪ ,‬ٴمىهڃ ڄه ‪ًّ٬‬ي خڀٹدوىن خڀٌٍ َى‪٩‬ڃ خإليخَش خڀ٭دڄص‪ ,‬وڄىهڃ ڄه ‪ًّ٬‬ي خڀٹدوىن خڀٌٍ‬
‫َع‪١‬مه خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٍب ربٽڃ و‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخَش خڀ٭دڄص‪ ,‬وڄىهڃ ڄه ‪ًّ٬‬ي جيم‪ ٫‬خألڄَُه ڄ٭دً‪.‬‬
‫ٴةٌخ خو‪٥‬ځٹىد ڄه ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ ٌى خڀٹدوىن خڀٌٍ حيٽڃ خإليخَش خڀ٭دڄص‪,‬‬
‫ٴال زًَّ ڄه ربًًَ خؼبٹ‪ٝ‬ىي زدإليخَش خڀ٭دڄص‪ .‬وَعمًي ڄٵهىڂ خإليخَش خڀ٭دڄص ڄ ه و الپ‬
‫ڄ٭ىٌُن خؼىٌن ‪١٬‬ىٌ وو‪ُ٨‬ٵٍ (و‪ٙ‬د‪.3)ٍ٤‬‬
‫ٴدؼب٭ىن خڀ٭‪١‬ىٌ ڀإليخَش خڀ٭دڄص َعځى‪ُ ٛ‬ب ؤهند ؾبمى‪٬‬ص خؼبى‪٩‬مدض خڀ٭دڄص خڀٍب ظٹىڂ زعٵٍُ‬
‫خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪.‬‬
‫ؤڄد خؼب٭ىن خڀى‪ُ٨‬ٵٍ ڀإليخَش خڀ٭دڄص ٴُٹ‪ ًٝ‬زً ؾبمى‪٬‬ص خأل‪٬‬مدپ وخألو‪٥ٙ‬ص خڀٍب ظٹىڂ هب د‬
‫ظځٻ خؼبى‪٩‬مدض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وَُي خڀٵٹُص خڀٵُوٍٕ كبٌُن ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ ٌى ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص‬
‫خڀٍب ربًي خأل٘ىد‪ ٚ‬وخألـهّش خإليخََص‪ ,‬ؤځ‪٥‬ص ٌٍي خألـهّش ول ًويٌد‪ ,‬ورب ًي‬
‫ټٍڀٻ ڄد َعُظر ‪٬‬ځً ذبدوِ ٌٍي خألـهّش وخڀٕځ‪٥‬دض ڀځٹدوىن ڄه ؤو‪٥‬دء ظىفڃ ‪٬‬ى ً‬
‫‪1‬‬
‫فبدَٔص ٌٍي خڀٕ‪٥‬دض ڀ٭مځهد ‪.‬‬

‫ك‪ .‬صوود ثلوٌ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬كاه اُ٘هؼخ اُؼوثُخ‪ ,‬اُوب‪ٛ‬وح‪,0791 ,‬ص‪.7‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪7‬‬
‫‪M. Waline, Droit adminstratif. Dallaz, Paris, P.12.‬‬
‫‪- 21 -‬‬
‫ؤڄد خڀٵٹًُ ُىثبكَو ٴًني ؤنَّ خڀٹدوىن خإليخٌَ ٌى ٴُ‪ ٪‬ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‬
‫خڀًخوځٍ َع‪١‬مه ظى‪ُ٩‬ڃ خإليخَش خڀ٭دڄص وو‪ٙ‬د‪٤‬هد‪ ,‬ؤٌ َ‪ٙ‬مٿ خؼبٵهىڂ خڀ٭‪١‬ىٌ وخؼبٵه ىڂ‬
‫خڀى‪ُ٨‬ٵٍ ڀاليخَش‪ ,‬وَ‪ُ١‬ٳ بٔب ٌڀٻ ؤدجٿ خإليخَش وخڀُٸدزص خڀٹ‪١‬دجُص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدؽبد‪.0‬‬
‫ؤڄّد خڀٵٹًُ "هَلًنو" ٴًني ؤنَّ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ :‬ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب‬
‫زبعځٳ ‪٬‬ه خڀٹدوىن خڀ٭ديٌ‪ ,‬وخڀٍب ربٽڃ خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ ڀأل٘ىد‪ ٚ‬خڀ٭دڄ ص‪ ,‬وظعمُ ّ‬
‫ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ زإهند سبىك خإليخَش خڄعُدِخض ال ٘سًُ ؽبد ُب خڀ٭الٸدض خػبد‪ٜ‬ص‪.9‬‬
‫ؤڄد ُب خڀٵٹً خڀ٭ُيب ٴٹً ‪ُّ٬‬ٲ خڀًټعىَ صوود ثلوٌ خڀٹدوىن خإليخٌَ زإوً‪:‬‬
‫خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀٌٍ سبدًَٔ خڀٕځ‪٥‬دض خإليخََص خؼبىعځٵص‪ ,‬ڄٕعىًڄص ؤٔدڀُر خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص دب د‬
‫ظع‪١‬مىً ڄه بڄعُدِخض إل٘سد‪ ٪‬لدـدض ٌخض وٵ‪٬ ٫‬دڂ‪ .10‬زُىمد ‪ُّ٬‬ٲ خڀًټعىَ ٍلُِٔبٕ‬
‫اُـٔبوٌ خڀٹدوىن خإليخٌَ زإوً‪ :‬ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب ظ‪٥‬سٷ ‪٬‬ځً خإليخَش خڀ٭دڄص‬
‫دب٭ىُُهد خڀ٭‪١‬ىٌ وخڀى‪ُ٨‬ٵٍ‪ ,‬ٴُمٽڃ خألـهّش وخڀٕځ‪٥‬دض خإليخََص ‪٬‬ىً فبدَٔعهد ؼبه دڂ‬
‫‪٬‬مځهد وربط بُ٘خٲ خڀٕځ‪٥‬ص خڀُٕدُٔص وظىـُههد‪ ,‬وُب و‪ ٥‬دٶ خڀٕ ځ‪٥‬دض خؼبُټَّ ص‬
‫وخڀالڄُټَّص ‪.11‬‬
‫ؤڄَّد ك‪.‬ػجل اهلل ؿِجخ ٴًني ؤنَّ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ :‬ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب‬
‫ربٽڃ خإليخَش خڀ٭دڄص دبٵهىڄهد خڀىخٔ‪ُ ,٫‬ب ظى‪ُ٩‬مهد وفبدَٔعهد ڀى‪ ٙ‬د‪٤‬هد ڄٕ عىًڄص ُب‬
‫ربٹُٷ ؤًٌخٴهد بڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص‪.11‬‬

‫‪8‬‬
‫‪V.Andre De Laubader,Traite de droit administratifs.‬‬
‫‪9‬‬
‫‪Jean Rivero , G.D, J 1976, P.11 Droit‬‬
‫‪adminstratif.Dallaz,1973, P.20‬‬
‫‪ 01‬ك‪.‬صوود ثلوٌ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪.00:‬‬
‫‪ 00‬ك‪ٍُِٔ.‬بٕ اُـٔبوٌ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬اُـجؼخ اُضبُٗخ ‪ .0766‬ص‪.02:‬‬
‫‪ 02‬ك‪.‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬جبكء اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ط‪ٓ ,0‬لَوَخ اٌُزت وادلـجىػبد اجلبٓؼُخ جببٓؼخ ؽِت‪,‬‬
‫‪ ,0717‬ص‪.26:‬‬

‫‪- 22 -‬‬
‫وال ََر ُب ؤن ڄٵهىڂ خڀٹدوىن خإليخٌَ َعفځً وَعمًي ڄه والپ خڀ‪٥‬سُ٭ ص‬
‫خػبد‪ٜ‬ص ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀٍب زبعځٳ ‪٬‬ه ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬وظ٭‪ ٍ٥‬خإليخَش‬
‫خڀ٭دڄص ٔځ‪٥‬دض وخڄعُدِخض ‪٬‬ىً فبدَٔعهد ڀى‪ٙ‬د‪٤‬هد‪.‬‬
‫وزىدء ‪٬‬ځً ڄدظٹًڂ ٴةوىد وُي ؤنَّ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ٌ :‬ى ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص‬
‫خڀٍب ظى‪٩‬ڃ ‪٬‬الٸص خإليخَش خڀ٭دڄص زدألٴُخي‪ ,‬و‪٬‬الٸص خإليخَخض خؼبىعځٵص ٴُمد زُى هد‪ ,‬ټم د‬
‫َع‪١‬مه خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٍب ظى‪٩‬ڃ وربٽڃ و‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخَش خڀ٭دڄص ڄه والپ ڄد سبځٽً خإليخَش ڄ ه‬
‫ؤدجٿ وبڄعُدِخض ُب ٔسُٿ ب٘سد‪ ٪‬خغبدـدض خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪- 23 -‬‬
 ‫ادلجؾش اُضبين‬
‫ٗشإح اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‬

‫ڄَُّ ظ‪٥‬ىَ خڀٹدوىن خإليخٌَ ڄىٍ و‪ٙ‬إظً ُب هندَص خڀٹُن خڀؽدڄه ‪ ُٙ٬‬دبُخل ٿ‬
‫ڄع٭ًيش ‪ ّّ٬‬ٴعُخض ‪٤‬ىَځص‪ ,‬ټدوط ڄُخلځهد خألٔدُٔص وخألؤب ُب ٴُوٕد وڄىهد خوعٹځط بٔب‬
‫زٹُص يوپ خڀ٭دٓب‪ ,‬وڄه ٍب ٔىسمػ و‪ٙ‬إش خڀٹدوىن خإليخٌَ ُب ٴُوٕد وؤؼبدوُص ؤ ىََص‪.16‬‬
‫ألن ؤَّص يَخٔص ڀى‪ٙ‬إش خڀٹدوىن خإليخٌَ ڄه يون خڀًَخٔص خڀعدَخيُ ص ُب ٴُوٕ د وؤؼبدوُ ص‬
‫ٔعٽىن ٸد‪ُٜ‬ش وال ظ٭‪ ٍ٥‬خڀ‪ٝ‬ىَش خڀ‪ٝ‬مُمص ڀٍڀٻ‪.‬‬
‫ؤو ًال ‪ٗ:‬شإح اُوبٗىٕ اإلكهاٌ يف كوَٗب‪:‬‬
‫ڀٹً ٔدي ُب ٴُوٕد ٸسٿ خڀؽىَش خڀٵُوُٕص ‪٬‬دڂ ‪ 1109‬وـىي ڄ د َٕ مً‬
‫زدجملدڀٓ خڀٹ‪١‬دجُص ؤو ((خڀّّؼبدودض))‪ ,‬لُػ هنفط ٌٍي خجملدڀٓ خڀٹ‪١‬دجُص ُٔدٔ ص ٰ ًن‬
‫ٔځمُص سبؽځػ زدإلٔدءش ڀإليخَش خڀ٭دڄځص و‪ُ٬‬ٸځص ‪٬‬مځهد وڄى‪ ٫‬ؤٌ ب‪ ٜ‬الق ظّڄ ‪ ٫‬خإليخَش‬
‫خڀٹُدڂ زً‪ ,‬وؤٔځىذ خڀع٭دٕب ُب ظ٭دڄٿ ٌٍي خجملدڀٓ ڄ‪َ ٫‬ـدپ خإليخَش وي‪٬‬ىهتد ؽبڃ ڀځمؽىپ‬
‫ؤڄدڄهد‪ .‬وټدوط ظځٻ خجملدڀٓ دبىّڀص ؿبدټڃ سبعى‪٬ ٫‬ه ظٕفُٿ ٸُخَخض خغبٽىڄص خڀ ٍب ال‬
‫ديٽه ظىٵٌٍُد بال ز٭ً ظٕفُځهد ڀًي ظځٻ خجملدڀٓ‪ ,‬لُػ ټدن ٌٍخ خإلـُخء ـىٌَُدً ُب‬
‫ٌڀٻ خڀىٸط‪.‬وٴدٸڃ خألڄُ ‪ً٬‬ڂ وـىي ڄسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض‪ ,‬بٌ ټدوط ٌٍي خڀٕ ځ‪٥‬دض‬
‫ڄعمُټّش ُب ًَ خؼبځٻ‪ ,‬وؤيي ظُټُّ خڀٕځ‪٥‬ص زًُ خغبٽدڂ بٔب خٔعسًخي خؼبځىٺ‪.12‬‬

‫‪َ 13‬زُٔي اُ٘ظبّ اُوبٗىين األدلبين خبظبئض وٓياَب هِّٔب َىعل ذلب ٓوبثَ‪ُ ,‬نا كَ٘ؼٔل بىل ػوع‬
‫ٓوزـلبد ٖٓ ‪ٛ‬نا اُ٘ظبّ ال ٍَُّٔب رِي اُيت زبض هىاػل وؤؽٌبّ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪.‬‬
‫‪ 02‬ك‪ٍُِٔ.‬بٕ اُـٔبوٌ‪ ,‬اُىعُي يف اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬كاه اُلٌو اُؼويب‪ ,0797 ,‬ص‪6 :‬‬

‫‪- 24 -‬‬
‫و‪٬‬ىًڄد ٸدڄط خڀؽىَش خڀٵُوُٕص ‪٬‬دڂ ‪ 1109‬ټدن ؤوپ ٸُخَ ڀځؽىخَ ٌى خألوٍ‬
‫دبسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض (‪ .)Le principe de la separation de pouvoirs‬وٸ ً‬
‫و‪ ٛ‬ب‪٬‬الن لٹىٶ خإلوٕدن وخؼبىخ‪٤‬ه خڀٵُوٍٕ ڀ٭دڂ ‪٬ 1109‬ځً ؤوً ټٿ ؾبعم‪ ٫‬ڀ ُٓ‬
‫ڀًًَ ڄسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض ڀُٓ ڀًًَ ئعىَ‪ .‬وڀٽه خألڄُ خؼبهڃ ٌى خڀٹ دوىن خڀٹد‪ٍ ٠‬‬
‫زٵ‪ٝ‬ٿ خإليَخش ‪٬‬ه خڀٹ‪١‬دء زعدََه ‪/12‬ؤٰٕ‪ ,1198/ٓ٥‬خؼبع‪١‬مه ظى‪ُ٩‬ڃ خڀٹ‪١‬دء‪ ,‬وو‪ٛ‬‬
‫‪٬‬ځً ؤن خڀى‪٨‬دجٳ خڀٹ‪١‬دجُص فبُّش ؤعسٹً يخجمدً ڄىٵ‪ٝ‬ځص ‪٬‬ه خڀى‪٨‬دجٳ خإليخََص‪ ,‬وخڀٹ‪١‬دش‬
‫الَٕع‪ُ٥‬٭ىن ؤن َ٭ُٸځىخ زإٌ ‪َُ٤‬ٹص ټدوط ‪٬‬مٿ خڀٕځ‪٥‬دض وخؽبُحدض خإليخََص‪ ,‬ؤو ي‪٬‬ىش‬
‫ؤ‪١٬‬دجهد ڀځمؽىپ ؤڄدڄهڃ زٕسر خڀٹُدڂ زى‪٨‬دجٵهڃ‪ .‬وٸً قبڃ ‪٬‬ه ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ خڀٹ دوىن ؤن‬
‫خڄعى٭ط خڀٕځ‪٥‬ص خڀٹ‪١‬دجُص ‪٬‬ه خڀعًوٿ ُب ٘اون خإليخَش‪ ,‬بال ؤن بٸ‪ٝ‬دء ؿبدټڃ خڀّّؼبدودض‬
‫‪٬‬ه خڀى‪ُ ُ٩‬ب خؼبىدِ‪٬‬دض خإليخََص ؤيي بٔب لًوغ ٴُخٮ َٸديب ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خإليخَش‪ ,‬ٴٽدن‬
‫خػبال‪ ٚ‬زةلًخغ و‪٩‬دڂ َٸديب آوُ وبڀٱدء ؿبدټڃ خڀّّؼبدودض‪.‬‬
‫وٴُمد َإٌب ‪ ُٞ٬‬ألٌڃ خؼبُخلٿ خڀعدَخيُص خڀٍب ڄَُّ هبد ظ‪٥‬ىَ خڀٹدوىن خإليخٌَ ُب ٴُوٕد‪.‬‬
‫‪ٓ -0‬وؽِخ اإلكاهح اُوبػُخ‪:‬‬
‫ؤ‪٠‬مط خإليخَش خڀٵُوُٕص خڀ٭دڄځص ز٭ً بڀٱدء ؿبدټڃ خڀّّؼبدودض ٌٍ خڀٍب سبدَْ‬
‫خڀى‪ُ٨‬ٵص خڀٹ‪١‬دجُص ‪٬‬ځً خؼبىدِ‪٬‬دض خإليخََص خڀىدصبص ‪٬‬ه ‪٬‬مځهد‪ ,‬ز٭ً بٸ‪ٝ‬دء خڀٹ‪ ١‬دء ‪ ٬‬ه‬
‫خڀعًوٿ ُب ٘اون خإليخَش‪ ,‬وـدء ٌڀٻ خٔعٽمدالً ڀٹدوىن ؤٰٕ‪ 1198ٓ٥‬خڀٌٍ ٓب حيًي‬
‫ـهص ٸ‪١‬دجُص ظى‪ُ ُ٩‬ب ڄىدِ‪٬‬دض خإليخَش‪ ,‬ٴإ‪٠‬مط خإليخَش و‪ٝ‬مدً ولٽمدً ُب خؼبىدِ‪٬‬دض‬
‫خإليخََص‪ .‬وؤ‪ٜ‬سك ڄُـ‪ ٫‬خألٴُخي ڀځى‪ُ ُ٩‬ب ڄىدِ‪٬‬دض خإليخَش ٌى خاليخَش ٌخهت د‪ ,‬وڀ ٍڀٻ‬
‫ؤ‪٤‬ځٷ ‪٬‬ځً ٌٍي خؼبُلځص خڀعدَخيُص ٓوؽِخ اإلكاهح اُوبػُخ‪ًٰ ,‬ن ؤن ٌٍخ خڀى‪٩‬دڂ ٓب خيٿُ ڄه‬
‫خڀىٹً بٌ ؤ‪ٜ‬سمط خإليخَش و‪ٝ‬مدً ولٽمدً ُب خڀىٸط وٵًٕ‪ ,‬خألڄُ خڀ ٌٍ َ٭ ً وُٸ ًد‬

‫‪- 25 -‬‬
‫وخ‪٠‬مدً ؼبسًؤ خڀٵ‪ٝ‬ٿ زٌن خڀٕځ‪٥‬دض‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ ؤيي بٔب خڀسمػ ‪٬‬ه و‪٩‬دڂ َٸديب آو ُ‬
‫ذبځًّ ُب خؼبُلځص خِظُص‪:16‬‬
‫‪ٓ -2‬وؽِخ ٗشإح رلٌِ اُلوُخ ورلبٌُ األهبُُْ‪:‬‬
‫ڀٹً ؤؼدَ صب‪ ٫‬خڀى‪ُ٨‬ٵعٌن خإليخََص وخڀٹ‪١‬دجُص زًُ خإليخَش خڀ‪ٙ‬ٽىٺ لىپ ؼٹ ص‬
‫خألٴُخي هبد‪ ,‬ڀٽىهند ؤ‪ٜ‬سمط و‪ٝ‬مدً ولٽمدً ُب خڀىٸط وٵًٕ ٴٽدن ال زًّ ڄه ڄ٭دعب ص‬
‫ٌڀٻ‪ ,‬وخزبٍ ودزځُىن ٸُخَخً زٵ‪ٝ‬ٿ خإليخَش خڀ٭دڄځص ‪٬‬ه خإليخَش خڀٹد‪ُ٠‬ص‪ ,‬وؤلًغ ڄه ؤـٿ‬
‫ٌڀٻ ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٵُوٍٕ‪ ,‬بٌ و‪ٝ‬ط خؼبديش ‪ /61/‬ڄه ئعىَ خڀٕىص خڀؽدڄىص ڀځؽ ىَش ُب‬
‫يَٕمّّ ‪٬ 1199‬ځً بلًخغ ؾبځٍٓ ڀځًوڀص خيع‪ ٛ‬زة‪ً٬‬خي ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دض خڀٹىخوٌن وڀ ىخجك‬
‫خإليخَش خڀ٭دڄص و‪ُٜ‬دٰعهد‪.13‬‬
‫وؤ‪٬‬ٹر ٌڀٻ بلًخغ ؾبدڀٓ ڀألٸدڀُڃ دبىـر خڀٹدوىن ‪ /10/‬ڀ٭دڂ‪.1199‬‬
‫وڄد ديُّ ٌٍي خؼبُلځص ٌى ؤن ٔځ‪٥‬ص ؾبځٓ خڀًوڀص ټدوط ڄٹًُش ظٹع‪٬ ُٝ‬ځً‬
‫ب‪ً٬‬خي ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دض خأللٽدڂ وخڀٹُخَخض خڀٍب ظ٭ُ‪٬ ٞ‬ځً خغبدټڃ خڀٌٍ َى‪ ُ٩‬ٴُه د وڀ ً‬
‫خڀٹىپ خڀٵ‪ٝ‬ٿ ُب خؼبىخٴٹص ؤو خڀُٴ‪ .ٟ‬ؤٌ ټدوط ٔځ‪٥‬ص ؾبځٓ خڀًوڀص ُب ٌ ٍي خؼبُلځ ص‬
‫ڄٹًُش ويوَي خٔع‪ٙ‬دََدً‪ ,‬وڀٽه ؾبځٓ خڀًوڀص ؤؼسط وـىيي زٹىش ودب‪ًٝ‬خٸُص ‪٬‬دڀُص ڀًَـص‬
‫ؤوً ټدن َىخٴٷ خغبدټڃ ‪٬‬ځً ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دض خڀٹُخَض لُٴُدً‪ .‬ټمد ټدن ؾبځٓ خڀًوڀص ديدَْ‬
‫و‪ُ٨‬ٵص خٔعحىدٲ ؼبد ظ‪ًَٝ‬ي ؾبدڀٓ خألٸدڀُڃ‪ ,‬وڀٽه خڀٕمص خڀٱدڀسص ټدوط ؤن ٸ‪١‬دء ؾبځ ٓ‬
‫خڀًوڀص ٸ‪١‬د ًء ڄٹًُخً ؤو ؿبفىًِخ آوٍخٺ‪.‬‬
‫وخٔعمُض ظځٻ خؼبُلځص لٌب ‪٬‬دڂ ‪ ,1011‬بٌ ؤ‪ٜ‬سك ؾبځٓ خڀًوڀص َ‪ًَ ٝ‬‬
‫ؤلٽدڄدً هندجُص وڄ‪٥‬ځٹص ًٰن ڄٹًُش ؤو ڄ٭ځٹص ‪٬‬ځً ظ‪ًَٝ‬ٷ ؤو ڄىخٴٹص ؤلً‪ ,‬وڀٍڀٻ ظبُط‬
‫دبُلځص خڀٹ‪١‬دء خؼبٵى‪ ٞ‬و‪ٜ‬دَ ٸ‪١‬دء ؾبځٓ خڀًوڀص ٸ‪١‬دءً ڄٵى‪٠‬دً‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫‪V.Andre De Laubader, op, cit. p392‬‬
‫‪16‬‬
‫‪V.Andre De Laubader, op, cit. p392‬‬

‫‪- 26 -‬‬
‫زًؤض ٌٍي خؼبُلځص ‪ -‬ڄُلځص خڀٹ‪١‬دء خؼبٵىَّ‪ - ٞ‬ڄ‪ ٫‬ٸُخَ ؾبځ ٓ خڀًوڀ ص‬
‫زة‪ًٜ‬خَ لٽڃ ((‪ ))cado‬خڀٌٍ ظ‪١‬مه ڄسًؤً ڄهمدً‪ ,‬وٌى لٷ خألٴُخي زدڀعٹًڂ زً‪٬‬دوَهڃ‬
‫ڄسدُ٘ش ؤڄدڂ ؾبځٓ خڀًوڀص ڄه يون خٔع‪ٙ‬دَش ؤلً ؤو ڄىخٴٹص ؤلً‪ .11‬وڄ‪ًٜ ٫‬وَ لٽڃ‬
‫((‪ ))cado‬ؤ‪ٜ‬سك ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٵُوٍٕ ٌى ٸد‪ ٍ٠‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬ټمد زٹ ٍ ؾبځ ٓ‬
‫خڀًوڀص ـهص خٔعحىدٴُص أللٽدڂ ؾبدڀٓ خألٸدڀُڃ خڀٍب ټدوط ظى‪ ُ ٩‬ز‪ ٝ‬ىَش ؤٔدٔ ُص ُب‬
‫خؼبىدِ‪٬‬دض خإليخََص خڀٍب ظى‪ٙ‬إ زٌن خإليخَخض خحملځُص وخألٴُخي‪٬ ,‬ځً ‪٬‬ٽٓ ؾبځ ٓ خڀًوڀ ص‬
‫خڀٌٍ ټدن َى‪ُ ُ٩‬ب خؼبىدِ‪٬‬دض خإليخََص خڀٍب ظى‪ٙ‬إ زٌن خإليخَخض خؼبُټَّص وخألٴُخي‪.‬‬
‫وزٹٍ خغبدپ ٌٽٍخ بٔب ؤن ‪ ًَٜ‬ڄُٔىڂ ‪ 18/‬يَٕ مّّ ‪ /1966‬خڀ ٌٍ‬
‫ـ٭ٿ خحملدټڃ خإليخََص (ؾبدڀٓ خألٸدڀُڃ ٔدزٹدً)‪ٜ ,‬دلسص خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خڀ٭ دڂ‪ ,‬وؤ‪ ٠‬مط‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؾبځٓ خڀًوڀص ؿبًيش ‪٬‬ځً ٔسُٿ خغب‪ ُٝ‬ب‪٠‬دٴصً بٔب ‪ًّ ٬‬ي ـه ص خٔ عحىدٲ‬
‫ووٹ‪ ٟ‬ڀأللٽدڂ خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ه خحملدټڃ خإليخََص‪ ,‬ظى‪ُ٩‬مدً ڀ٭مٿ خجملځٓ وزبٵُٵ دً ڀأل‪٬‬س دء‬
‫خڀٽؽًنش ‪٬‬ىً‪ ,‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ زٹٍ ‪٬‬رء خڀ٭مٿ ټسًنخً ‪٬‬ځً ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٵُوٍٕ زى‪ٜ‬ٵً ڄالًٌخ‬
‫ڀإليخَش وخألٴُخي ڀځم‪ٝ‬ىپ ‪٬‬ځً لٹىٸهڃ زٕسر خڀؽٹص خڀٽسًنش ُب ؤلٽدڄً وڄى‪ ٠‬ى‪ُ٬‬ص‬
‫ٸ‪١‬دظً وخال‪٤‬محىدن بٔب ؤلٽدڄهڃ‪.‬‬
‫وز٭ً ؤن خٔعٹُ ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٵُوٍٕ وظى‪ً٤‬ض ي‪٬‬دجمً‪ ,‬ؤ‪ٜ‬سك ڀ ً يوَ‬
‫بو‪ٙ‬دجٍ لُػ ٔ٭ً ٸ‪١‬دظً وز‪ٙ‬ٽٿ يخجڃ بٔب وځٷ وظٽىَه ٸىخ‪ ً٬‬وڄسديت ؤٔدٔ ُص ُب‬
‫خڀٹدوىن خاليخٌَ دب٭ىدي خڀٵينِّ خڀ‪ُِّ١‬ٷ‪ ,‬لُػ بن خغبًَػ ‪٬‬ه خڀٹ دوىن خاليخٌَ َ ُظس‪٣‬‬
‫زدغبًَػ ‪٬‬ه و‪ٙ‬إش ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٵُوٍٕ وخڀ٭ٽٓ ‪ٜ‬مُك‪ .‬وذب ًَ خإل٘ دَش بٔب ؤن‬
‫خؼبًڀىپ خڀ‪ُِّ١‬ٷ ڀځٹدوىن خإليخٌَ ال َعىخٴُ بال زعىخٴُ ُ٘‪ٌ٤‬ن خؼىٌن‪:‬‬
‫خألوپ‪ :‬ؤن َٽىن ٌىدٺ ٸ‪١‬دء بيخٌَ ڄعى‪ُ ٛٝ‬ب خؼبىدِ‪٬‬دض خإليخََص‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫‪V.Marie christiano, Ronault, op, cit. p 475.‬‬
‫‪- 27 -‬‬
‫خڀؽدين‪ :‬ؤن َ‪٥‬سِّٷ ٌٍخ خڀٹ‪١‬دء ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص ود‪ٜ‬ص دبىدِ‪٬‬دض خإليخَش ٌٍ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ‪ ,‬وخڀٍب زبعځٳ ‪٬‬ه ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬خڀٍب ظ‪٥‬سَّٷ ‪٬‬ځ ً ‪٬‬الٸ دض خالٴ ُخي‬
‫خػبد‪ٜ‬ص‪ .‬وَ٭ىي ٌڀٻ بٔب خڀ‪٥‬سُ٭ص خػبد‪ٜ‬ص ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ ټىوً َى‪ِّ٩‬ڃ ‪٬‬الٸ دض‬
‫ؤن‬
‫خاليخَش ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص زدألٴُخي ؤو َى‪ِّ٩‬ڃ ‪٬‬الٸدض خإليخَخض ٴُمد زُىهد‪ .‬وٰينٌّ ‪٬‬ه خڀسُدن َّ‬
‫خإليخَش خڀ٭دڄص دبًڀىڀُهد خڀ٭‪١‬ىٌ وخڀى‪ُ٨‬ٵٍ خڀٍب ٌٍ ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬خڀٹ دوىن خإليخٌَ وؿبځ ً‬
‫ظى‪٥‬ځٷ ڄه خڀ‪ٝ‬دّب خڀ٭دڂ وظىعهٍ بٔب خڀ‪ٝ‬دّب خڀ٭دڂ‪ُ ,‬ب لٌن ؤن خألٴ ُخي َى‪٥‬ځٹ ىن ڄ ه‬
‫ڄ‪ٝ‬دغبهڃ خػبد‪ٜ‬ص وَىعهىن بڀُهد‪ ,‬وُب لدپ خڀعىدِ‪ ٪‬زٌن خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص وخؼب‪ٝ‬ځمص خػبد‪ٜ‬ص‬
‫ظُـك خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫ؤڄد خؼبًڀىپ خڀىخٔ‪ ٫‬ڀځٹدوىن خإليخٌَ ٴُى‪٥‬ځٷ ڄه ڄسًؤ خڀٹ‪١‬دء خؼبىلًَّ خڀٌٍ ال‬
‫َ٭عُٲ زىـىي ٸ‪١‬دء بيخٌَ ڄعى‪ ٛٝ‬دبىدِ‪٬‬دض خإليخَش‪ ,‬زٿ َٹىڂ خڀٹ‪١‬دء خڀ٭ ديٌ ُب‬
‫‪٨‬ٿ ٌٍخ خڀى‪٩‬دڂ خڀٹ‪١‬دجٍ زدڀٵ‪ٝ‬ٿ ُب صبُ‪ ٫‬ؤوىخ‪ ٪‬خؼبىدِ‪٬‬دض خڀٍب ظى‪ٙ‬إ ُب خڀًوڀص ٔ ىخ ًء‬
‫خإليخٌَ ڄىهد ؤو خڀ٭ديٌ‪.‬‬
‫وظ٭ًّ زَُ‪٥‬دوُد ڄهً ٌٍخ خڀى‪٩‬دڂ خڀٹ‪١‬دجٍ خؼبىلًَّ‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ يٴ ‪ ٫‬خڀٵٹ ً‬
‫ڀځٹىپ‪ :‬بوً الَىـً ٸدوىن بيخٌَ زدؼب٭ىن خڀ‪ُِّ١‬ٷ ُب زَُ‪٥‬دوُد‪ ,‬زٿ َىـ ً ٸ دوىن بيخٌَ‬
‫زدؼب٭ىن خڀىخٔ‪٬ ٫‬ځً خٴعُخ‪ ٞ‬ؤوً ظىـً بيخَخض وو‪ٙ‬د‪٤‬دض ظٹىڂ هبد ٌٍي خإليخَخض‪ ,‬ڄ ه‬
‫يون ؤن َٽىن ٌىدٺ ٸ‪١‬دء ڄعى‪ ٛٝ‬ڀځمىدِ‪٬‬دض خإليخََص ُب زَُ‪٥‬دوُد لُػ َٹىڂ خڀى‪٩‬دڂ‬
‫خڀٹ‪١‬دجٍ ُب ٌٍخ خڀسځً ‪٬‬ځً ڄسًؤ خڀٹدوىن خڀ‪ٙ‬دج‪ ٫‬ؤو خڀ٭دڂ ‪ common Law‬خڀٌٍ قب ڃ‬
‫‪٬‬ه ظ‪٥‬سُٹً ڄد َٕمً و‪٩‬دڂ خڀٕدزٹص خڀٹ‪١‬دجُص (‪ .)precedent‬ؤىٲ ظعڃ يَخٔص ٌ ٍخ‬
‫خڀى‪٩‬دڂ خڀٹ‪١‬دجٍ ز‪ٍٙ‬ء ڄه خڀعٵ‪ُٝ‬ٿ ُب ڄٹَُ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ خؼبٹَُ ڀ‪٥‬الذ خڀٕىص خڀؽدڀؽص‬
‫ُب ټځُص خغبٹىٶ‪.‬‬
‫صبًُٗب ‪ٗ :‬شإح اُوبٗىٕ اإلكاهٌ يف ؤدلبُٗب‪:‬‬
‫‪٨‬هُض ُ٘و‪ ٢‬ٸُدڂ خڀٹدوىن خإليخٌَ ُب ؤؼبدوُد زدؼب٭ىن خغبًَػ والپ ًٔنوَش‬
‫خڀٹُن خڀعدٔ‪ ُٙ٬ ٫‬لُػ و‪ٙ‬إض خغبدـص بٔب ظٹًُ خإليخَش زدڀٹدوىن‪ .‬وټدن خڀًخٴ‪ ٫‬وَخء‬

‫‪- 28 -‬‬
‫ٌڀٻ ڄسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض‪ ,‬خڀٌٍ ظ‪٥‬ځر ظىَِ‪ ٫‬ٸىخ‪ ً٬‬خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬وخال‪٬‬عُخٲ زدغبٹىٶ‬
‫خألٔدُٔص ُب خڀًٔدظًن وخڀٍب ٴُ‪٠‬ط ز‪ٙ‬ٽٿ ؤو زأوُ ؤن ظٽىن خڀع‪ُٝ‬ٴدض خغبٽىڄُص خڀٍب‬
‫ڄه ٘إهند ظٹًُُ ٌٍي خغبٹىٶ وخال‪٬‬عًخء ‪٬‬ځُهد ڄٱ‪٥‬دش زٱ‪٥‬دء ٸدوىين‪.‬‬
‫وٸً خو‪ٙ‬ٱٿ خڀٵٹً والپ خڀٹُن خڀؽدڄه ‪ ُٙ٬‬زدڀ٭ځىڂ خإليخََص‪ ,‬ؤٌ زدڀ‪ُ٩‬وٲ‬
‫خڀىخٸ٭ُص ڀإليخَش وڄع‪٥‬ځسدض خإليخَش زإن ظٽىن بيخَش ٌديٴص وود٘‪٥‬ص‪٬ ,‬ځمدً ؤن خعبدور‬
‫خڀٹدوىين ٓب َٽه ٰدجسدً ز‪ٙ‬ٽٿ ظدڂ‪ .‬زًُ ؤوً وڄ‪ ٫‬ظىٔ‪ ٫‬ضبځص ٸىوىص خإليخَش ‪٨‬هُض زٍوَ‬
‫‪٬‬ځڃ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ .‬وٸً لًُِّي ٌٍخ خڀ٭ځڃ زًخَصً ڄه والپ ؤٔځىذ ‪٬‬ځڃ خڀًوڀص‪ ,‬خڀٌٍ‬
‫خو‪٥‬ځٷ ڄه ظى‪ُ٩‬ڃ خإليخَش خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫ؤڄد زًخَدض خڀ٭ُو‪ ٞ‬لىپ خڀٹدوىن خإليخٌَ ٴٹً ‪٨‬هُض ُب ؤ‪٬‬مدپ ټسًنش ربط‬
‫‪٬‬ىىخن َجُٓ‪ٌ ,‬ى ((ٸدوىن خڀًوڀص)) خڀٌٍ صب‪ ٫‬خڀٹدوىوٌن خڀًٔعىٌَ وخإليخٌَ‪ .‬وڄ‪ ٫‬هندَص‬
‫خڀٹُن خڀعدٔ‪ ,ُٙ٬ ٫‬خكبُٕض و‪َُ٩‬ص ‪٬‬ځڃ خڀًوڀص ؤڄدڂ ‪٨‬هىَ خڀى‪َُ٩‬ص خڀٹدوىوُص‪ ,‬ؤو خڀ‪َُ٥‬ٹص‬
‫خڀٹدوىوُص وظٹُُمهد‪ ,‬ووٴٷ ٌٍخ خألٔځىذ ٓب َعڃ خالټعٵدء زعفمُ‪ ٫‬خؼبديش خڀٹدوىوُص‪ ,‬زٿ ًب‬
‫ؤَ‪١‬دً زىدء خؼبٵدٌُڃ خڀ٭دڄص ووـهدض خڀى‪ ُ٩‬خؼبهمص وزىُدن خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ .‬وٸً ټدن‬
‫ڀٽعدذ خڀٵٹًُ "ؤظىڄدَُ‪ "10‬خڀ‪ٝ‬ديَ ‪٬‬دڂ‪1093-1096‬ڂ خڀًوَ خغبدٔڃ ُب ٌڀٻ‪ .‬لُػ‬
‫َ٭ًّ ٌٍخ خڀٽعدذ خڀ٭ُ‪ ٞ‬خڀعٹځًٌُ ڀځٹدوىن خإليخٌَ ُب يوڀص خڀٹدوىن خڀځُّّخڀُص‪ .‬وٸً ټدن‬
‫خؽبًٲ خڀُجُٓ ؽبٍخ خڀ٭مٿ ظٹًُُ خإليخَش ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص وٸً لًغ ٌڀٻ ڄ‪٨ ٫‬هىَ‬
‫ڄٵهىڂ خڀٹُخَ خإليخٌَ وڄٵهىڂ ڄسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص‪.‬‬
‫ټمد ټدن إللًخغ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ُب ڄٹد‪٤‬٭ص "زدين" وز٭ً ٌڀٻ ُب‬
‫ڄٹد‪٤‬٭ص ((زُؤُد)) ؤؼٌُ ڄهڃٌ ُب و‪ٙ‬إش خڀٹدوىن خإليخٌَ وظ‪٥‬ىَّي‪.‬‬

‫‪01‬‬
‫وُل ‪ٛ‬نا اُلوُ‪ ٚ‬يف ٓلَ٘خ"ٗىهٗربؽ" األدلبُٗخ ػبّ‪ 0126‬وشـَ ٗلَ‪ ٚ‬يف اُجلاَخ ثبُوبٗىٕ‬
‫اإلكاهٌ اُلوٍَٗ ٖٓ فالٍ ٓ٘ظج‪ً ٚ‬إٍزبم جببٓؼخ ٍزواٍجىهؽ‪ ,‬وؤُق ًزبة اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‬
‫اُلوٍَٗ ثبُِـخ األدلبُٗخ (ٗظوَخ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ اُلوٍَٗ ػبّ‪.)0116‬‬
‫‪- 29 -‬‬
‫وظٽمه ؤمهُص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ُب ظ‪٥‬ىَ خڀٹدوىن خإليخٌَ خألؼبدين ڄه والپ‬
‫ٸُدڂ ٌٍخ خڀٹ‪١‬دء خبځٷ ؾبمى‪٬‬ص ڄه ڄسديت خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬
‫زًُ ؤن ٌٍخ خڀع‪٥‬ىَ خؼبمُّ ڀځٹدوىن خإليخٌَ ؤ‪ُٜ‬ر زى‪٬‬ٽص وعُفص ٸُدڂ و‪٩‬دڂ "ڄسًؤ‬
‫خڀٹدجً" "‪ "Fuhrerprinzip‬والپ ٴعُش لٽڃ خڀُخَه خڀؽدڀػ زٹُديش "ؤيوڀٳ ٌعځُ"‪.‬‬
‫لُػ لځَّط خڀًَٽعدظىََص ڄٽدن خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ خو٭ٽٓ ٔځسدً ‪٬‬ځً وـىي‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀٌٍ مند وظ‪٥‬ىَ ُب ‪٨‬ٿ يوڀص خڀٹدوىن خڀځُّّخڀُص‪ .‬بال ؤن ٌٍخ ٓب ًَڂ‬
‫‪٤‬ىَالً‪ ,‬لُػ لًغ ظ‪٥‬ىَ ټسًن ُب ؤؼبدوُص ز٭ً ٌّديص خڀىدَِص ڄ‪ ٫‬هندَص خغبُذ خڀ٭دؼبُص‬
‫خڀؽدوُص‪ ,‬وٌڀٻ ڄه والپ بٸُخَ خڀًٔعىَ خألؼبدين (خڀٹدوىن خألٔدٍٔ) ‪٬‬دڂ ‪.1929‬‬
‫وٸً خو٭ٽٕط ؤلٽدڂ ٌٍخ خڀًٔعىَ وڄسديئي خألٔدُٔص بجيدزدً ‪٬‬ځً زّوٮ‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀٌٍ ؤ‪٬‬دي ؤٴٽدَ "ؤوظىڄدَُ" ڀځمُدش ؾبًَّيخً‪ .‬وڄىٍ ٌڀٻ خغبٌن ولٌب‬
‫َىڄىد ٌٍخ ًبَّ خڀ٭مٿ ٔىخءً ُب خجملدپ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ ؤو ُب خجملدپ خڀٹ‪١‬دجٍ ؤو لٌب ُب خجملدپ‬
‫خڀٵٹهٍ "‪٬ "Doktrin‬ځً زىدء ٸدوىن بيخٌَ َ‪١‬دٌٍ لٌب خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫خڀٵُوٍٕ‪ ,‬ز‪ٙ‬هُظً خڀىخٔ٭ص‪ .‬وؤٌڃ خؼبُخلٿ خڀعدَخيُص خڀٍب ڄَُّ هبد خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫خألؼبدين ٌٍ ڄُلځص ڄد ز٭ً ‪ًٜ‬وَ ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص خالربديٌ خڀٌٍ َ٭ًّ‬
‫ئعىَ خإليخَش خڀ٭دڄص وخڀ‪١‬دز‪ ٣‬خڀُجٍُٕ ؽبد ظى‪ُ٩‬مدً وو‪ٙ‬د‪٤‬دً وَٸدزصً‪ .‬ټمد َ٭ً ٌٍخ‬
‫خڀٹدوىن خػب‪٥‬ىش خڀُجُُٕص ُب ‪َُ٤‬ٷ ظٹىٌن خڀٹدوىن خإليخٌَ خألؼبدين خڀ٭دڂ‪ .‬لُػ‬
‫‪٨‬هُض خؼبإٔدض خغبٹىٸُص ؽبٍخ خڀٵُ‪ ٪‬ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن ڄ‪٥‬سى‪٬‬ص ز‪٥‬دز‪ ٫‬يوڀص‬
‫خڀٹدوىن وڄسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪َُّ٬‬ص وڄسًؤ خلعُخڂ خغبٹىٶ خألٔدُٔص وڄسًؤ خڀًوڀص خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص‬
‫وخڀًوڀص خالـعمد‪ُ٬‬ص‪.‬‬

‫‪- 31 -‬‬
 ‫ٴمد ؤٌڃ و‪ٝ‬ى‪ُٜ‬دض خڀٹدوىن خإليخٌَ خألؼبدين بٌخً ؟‪.‬‬
‫‪ -0‬هبٗىٕ اإلعواءاد اإلكاهَخ االرببكٌ ًلٍزىه ُإلكاهح األدلبُٗخ اُؼبِٓخ‪:‬‬
‫َعمُّ خڀٹدوىن خإليخٌَ خألؼبدين زإوً َ٭عمً خ‪٬‬عمديخً ټسًنخً ‪٬‬ځً ئعىَ خإليخَش‬
‫خڀ٭دڄص خڀٌٍ جيًِّٕي ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص خالربديٌ‪ .‬وڀسُدن ؤمهُص ٌٍخ خڀٹدوىن‬
‫زدڀىٕسص ڀإليخَش خألؼبدوُص قبً ڀّخڄدً ‪٬‬ځُىد ظى‪ُ٠‬ك ظدََه و‪ٙ‬إش ٌٍخ خڀٹدوىن وڄ‪١‬مىوً وڄه‬
‫ٍب ؤمهُعً زدڀىٕسص ڀإليخَش خڀ٭دڄځص‪.‬‬
‫ؤ‪ .‬ربهَـ ٗشإح هبٗىٕ اإلعواءاد اإلكاهَخ ‪:‬‬
‫‪٨‬هُض خغبدـص بٔب ظٹىٌن خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀ٭دڂ ڄىٍ ِڄه ز٭ًُ‪ ,‬وٸً ًبَّ خڀٕ٭ٍ‬
‫ظ‪َُٙ‬٭ُدً ڀعمٹُٷ ٌٍخ خڀٱُ‪ ٞ‬ڄىٍ "صبهىََص ٴدديُ"‪ ,‬لُػ ‪ُ ًَٜ‬ب والَص "ظىَوٱه" ‪٬‬دڂ‬
‫‪ 1913‬خڀى‪٩‬دڂ خإليخٌَ ڀځىالَص وخڀٌٍ ظ‪١‬مه خڀٵُو‪ ٪‬خعبىٌَُص ڀځٹدوىن خإليخٌَ خڀ٭دڂ‬
‫وڀٹدوىن خإلـُخءخض خإليخََص‪.‬‬
‫وز٭ً خغبُذ خڀ٭دؼبُص خڀؽدوُص ل‪ٝ‬ٿ وٹدٖ لدي لىپ ظٹىٌن خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫ظ‪١‬دَزط خَِخء لىپ ٴىخجً وبڄٽدوُدض خڀعٹىٌن‪ ,‬وخَظس‪ٌٍ ٣‬خ خڀع‪١‬دَذ زدڀع‪ٝ‬ىَخض‬
‫خؼبىعځٵص لىپ ؿبٿ ولفڃ خڀعٹىٌن خؼبّڄ‪ .٫‬وٸً ٘ٽَّٿ ڄاسبُ خغبٹىٸٌُن خألؼبدن زًوَظً‬
‫خڀؽدڀؽص وخألَز٭ٌن ڀ٭دڂ ‪ُ 1938‬ب ڄًَىص "ڄُىوه" وٹ‪٥‬ص ربىپ ټسًنش ُب ٌٍخ خجملدپ‪ ,‬لُػ‬
‫زُِض خألڄىُدض ڄه والپ ٌٍخ خؼباسبُ ز‪ُ١‬وَش بو‪ٙ‬دء ظٹىٌن ڄىلًَّ ڀإلـُخءخض خإليخََص‬
‫وڄه ٍبَّ ًبَّ ظ‪ٙ‬ٽُٿ عبىص وِخََص ‪٬‬ځً ڄٕعىي خإلربدي وخڀًوَالض ڄهمعهد ب‪ً٬‬خي ڄ‪ُٙ‬و‪٪‬‬
‫ؽبٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬
‫ز٭ً ٌڀٻ ټدن ٌىدٺ ٔځٕځص ڄه ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دض خڀٹىخوٌن خڀٍب وىٸ‪ٙ‬ط ڄه ٸسٿ‬
‫خڀُؤٌ خڀ٭دڂ و‪٠‬مه ؤ‪ ٣‬خغبٹىٸٌُن (خڀٵٹً وخڀٹ‪١‬دء)‪ ,‬وز٭ً ڄىدٸ‪ٙ‬دض ‪٤‬ىَځص وڀً ٸدوىن‬
‫خإلـُخءخض خإليخََص زعدََه ‪ 1911/6/16‬وو‪ُ ُٙ‬ب خعبًَُش خالربديَص َٸڃ ‪ٜ /1/‬ٵمص‬
‫‪ 1166‬وؤ‪ٜ‬سك ئعىَ خإليخَش خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪- 31 -‬‬
 ‫ة‪ .‬ؤمهُخ هبٗىٕ اإلعواءاد اإلكاهَخ وؤ‪ٛ‬لاك‪:ٚ‬‬
‫ڀٹً ؤَخي خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ڄه والپ ب‪ًٜ‬خَ ٌٍخ خڀٹدوىن ربٹُٷ ؤًٌخٲ ـبعځٵص‪ ,‬ؤمههد‪:‬‬
‫‪َ -‬ٵعُ‪ ٞ‬ؤن َٹىڂ ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص زعىلًُ خڀع‪َُٙ‬٭دض خإليخََص خؼبع٭ًيش حبُػ‬
‫حيٿ ظ‪ ٫َُٙ‬ڄىلًَّ زًالً ڄه خڀع‪َُٙ‬٭دض خڀٽؽًنش خؼبعىدؼُش‪.‬‬
‫‪ٌٍ -‬خ ؤيي زًوَي بٔب زبٵُٳ خڀ٭رء ‪٬‬ه خؼب‪ ٪ُِّٙ‬لُػ ٓب َ٭ً ٌٍخ خألوًن ڄځّڄدً زى‪٫٠‬‬
‫ٸىخ‪ ً٬‬بيخََص ‪٬‬دڄص ڀځٹىخوٌن خإليخََص خػبد‪ٜ‬ص (ټدڀٹدوىن خڀسځًٌ ؤو ٸدوىن خڀى‪ُ٨‬ٵص خڀ٭دڄص‬
‫ؤو خڀٹدوىن خڀسُحٍ ؤو و‪٩‬دڂ خغبُٲ ؤو ٸدوىن خڀ‪٤ُٙ‬ص ؤو ٸدوىن خؼبُوَ وخڀًٕن)‪.‬‬
‫‪ -‬ڄه خؼبٵعُ‪ ٞ‬ؤن َٹىڂ ٌٍخ خڀع‪ ٫َُٙ‬زدإلٔهدڂ ُب ظسُٕ‪ ٣‬خإليخَش و‪٬‬ٹځىعهد‪ ,‬لُػ بن‬
‫ٌٍخ خڀع‪ ٫َُٙ‬ٸًَّڂ ڀإليخَش ٸىخ‪ ً٬‬وخ‪٠‬مص وڄځّڄص ظٕځٽهد والپ و‪ٙ‬د‪٤‬هد‪.‬‬
‫‪ -‬ؤوًنخً وڀُٓ آوُخً ڄه خؼبٵعُ‪ ٞ‬ؤن َٹًِّڂ ٌٍخ خڀع‪ ٫َُٙ‬وًڄص ڀځمىخ‪٤‬ه لُػ ًبَّ ربًًَ‬
‫لٹىٸً ُب ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص ز‪ٙ‬ٽٿ ‪َُٜ‬ك وًبَّ ‪ٜ‬ىن ٌٍي خغبٹىٶ ز‪ٙ‬ٽٿ‬
‫وخ‪٠‬ك‪.‬‬
‫ؤڄد خب‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ؤمهُص ٌٍخ خڀٹدوىن وخػبًڄص خڀٍب ٸًَّڄهد ڀځٹدوىن خإليخٌَ خڀ٭دڂ‪,‬‬
‫ٴةن ٌٍي خألمهُص ظعفځً زإوً ڄ‪ًٜ ٫‬وَ ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص ٴةن ؤٰځر ٸىخ‪ً٬‬‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀ٭دڂ ؤ‪٠‬مط ڄٽعىزص ووٕىط خڀٹىخ‪ًٰ ً٬‬ن خؼبٽعىزص (خڀ٭ُٴُص)‪.‬‬
‫وڄه لُػ خؼب‪١‬مىن ٴةن ٌٍخ خڀٹدوىن ؤيي يوَخً ڄهمدً ُب بِخڀص خڀٱمى‪ٞ‬‬
‫ولٕڃ خؼبٕدجٿ خػبالٴُص‪ ,‬وؤيي يوَخً ڄهمًد ُب ظٹىٌن ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ‬
‫٘فَّ‪ ٫‬خڀٹ‪١‬دء ‪٬‬ځً خڀعىځٍ ‪٬‬ه ظ‪٥‬سُٷ خؼبسديت خڀ٭دڄص ڀځٹدوىن خإليخٌَ وال َُّٔمد ظځٻ خڀٍب‬
‫ٓب َٽه زىٔ٭هد لٿ خڀٹ‪١‬دَد خؼب٭ُو‪٠‬ص ز‪ٙ‬ٽٿ لدٔڃ‪.‬‬
‫د‪ٗ .‬ـبم رـجُن هبٗىٕ اإلعواءاد اإلكاهَخ‪:‬‬
‫َ‪ٙ‬مٿ و‪٥‬دٶ ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ خڀٹدوىن صبُ‪ ٫‬ظ‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش خڀ٭دڄص ٔىخءً ‪٬‬ځً‬
‫خؼبٕعىي خالربديٌ ؤو ‪٬‬ځً ڄٕعىي خڀًوَالض‪ .‬ز٭سدَش ؤوُي‪ :‬الَ‪٥‬سٷ ٌٍخ خڀٹدوىن بال بٌخ‬
‫ظ‪ُٝ‬ٴط خإليخَش زى‪ٜ‬ٵهد ٔځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص‪ .‬زٍڀٻ زبُؾ صبُ‪ ٫‬ظ‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش خڀٍب سبدَٔهد‬

‫‪- 32 -‬‬
‫ټ‪ٙ‬ى‪٬ ٛ‬ديٌ وٴٷ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ڄه و‪٥‬دٶ ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ خڀٹدوىن‪ .‬ؤٌ بن خڀىى‪٪‬‬
‫خألوًن ڄه ظ‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش ربٽمً زدڀعإټًُ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪( ٚ‬خؼبًين وخڀعفدٌَ)‪,‬‬
‫ألن خإليخَش ظعىدِپ ‪ ً٬‬فبدَٔص ٌٍخ خڀىى‪ ٪‬ڄه خڀع‪ُٝ‬ٴدض ‪٬‬ه ‪ٜ‬ٵعهد ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص وظىّپ‬
‫ڄىّڀص خألٴُخي‪.‬‬
‫وڄه خڀىدلُص خؼبى‪٠‬ى‪ُ٬‬ص ٴةوً خيُؾ ڄه و‪٥‬دٶ ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ خڀٹدوىن خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀٌٍ ظٹىڂ زً‬
‫خإليخَخض خؼبدڀُص‪ ,‬لُػ زب‪ٌٍ ٫١‬ي خإليخَخض ڀٹدوىن خڀ‪ُ١‬خجر وخالٸع‪٥‬د‪٬‬دض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص َ‪٥‬سٷ ز‪ ٙ‬ٽٿ خلعُ د‪,ٍ٤‬‬
‫دب٭ىن ؤوً بٌخ ټدوط ٌىدٺ ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص ود‪ٜ‬ص ٴځهٍي ؤٔسٹُص خڀع‪٥‬سُٷ‪ ,‬وٕعىعؿ ڄه ٌڀٻ‬
‫ؤن ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص بمند َ٭ً خڀ‪َُٙ‬٭ص خڀ٭دڄص ڀإليخَش وظى‪٥‬سٷ ‪٬‬ځً و‪٥‬دٶ ظ‪٥‬سُٹً‬
‫هبػلح اخلبص َؼوَ اُؼبّ‪ .‬وَٹ‪ ًٝ‬زدڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خػبد‪ٜ‬ص ُب ٌٍخ خڀٕ ُدٶ صبُ ‪٫‬‬
‫خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄص خجملَُّيش ؤَىمد وَيض ٔىخءٌ ُب ٸىخوٌن ٘ٽځُص ؤو ز‪ٝ‬ىَش ٸُخَخض ظى‪ُ٩‬مُ ص‬
‫(خڀع‪َُٙ‬٭دض خڀٵُ‪ُ٬‬ص)‪.‬‬
‫ؤ‪٠‬ٳ بٔب ٌڀٻ ٴةن خڀى‪٥‬دٶ خؼبى‪٠‬ى‪ ٍ٬‬ڀع‪٥‬سُٷ ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص‬
‫َٹع‪٬ ُٝ‬ځً خڀىىخلٍ خإلـُخجُص زدؼب٭ىن خڀٌٍ و‪٠‬معً خؼبديش ‪ /9/‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن‪ ,‬ؤٌ بن‬
‫و‪٥‬دٶ ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ خڀٹدوىن َٹع‪ ُٝ‬ڄه خڀىدلُص خؼبى‪٠‬ى‪ُ٬‬ص ‪٬‬ځً ظځٻ خإلـُخءخض خإليخََص‬
‫خڀٍب ؽبد ؤؼُ ودَؾ ب‪٤‬دَ خإليخَش‪ .‬وٌٍخ َى‪٥‬سٷ ز‪ٝ‬ىَش ود‪ٜ‬ص ‪٬‬ځً ټٿ ڄه خڀٹُخَ خإليخٌَ‬
‫و‪٬‬ٹىي خإليخَش (‪.)Verwaltungsakt und Verwaltungsvertrag‬‬
‫زٍڀٻ زبُؾ ټٿ خڀع‪ُٝ‬ٴدض خإليخََص خڀٍب َٹع‪ ُٝ‬ؤؼٌُد ‪٬‬ځً خڀًخوٿ (يخوٿ‬
‫خإليخَش)‪ ,‬وڄه ٸسُٿ ٌڀٻ خڀع‪ُٝ‬ٴدض خإليخََص خڀًخوځُص‪ ,‬ؤو خڀع‪ُٝ‬ٴدض خؼبديََّص خڀٍب ظٹىڂ هبد‬
‫خإليخَش لُػ بن ٌٍي خڀع‪ُٝ‬ٴدض ال ظىعؿ آؼدَ لٹىٸُص ودَـَُّص‪.‬‬
‫زدوع‪ٝ‬دَ ديٽىىد خڀٹىپ‪ :‬بن و‪٥‬دٶ ظ‪٥‬سُٷ ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص َ٭ً ؿبًَّيًخ وٕسُدً‪.19‬‬

‫‪19‬‬
‫‪Ule /Laubinger,Verwaltungsverfahrensrecht‬‬
‫(‪,4.Aufl.1995.(kommentar‬‬
‫‪- 33 -‬‬
 ‫‪ -2‬ؤ‪ ْٛ‬ادلاٍَبد احلوىهُخ يف اُوبٗىٕ اإلكاهٌ األدلبين‪:‬‬
‫ؤ‪ٓ .‬جلؤ ادلشووػُخ‪:‬‬
‫َٹع‪ ٍ١‬ڄسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص و‪١‬ى‪ ٪‬خإليخَش خڀ٭دڄص ڀځٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب َٕىهد‬
‫خؼب‪ ٪ُِّٙ‬وبو‪١‬د‪ ٪‬ؤ‪٬‬مدپ خإليخَش ڀُٸدزص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ خڀٌٍ ‪٬‬ځًُ ؤن َعإټً ڄه ؤن‬
‫ظ‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش ٸً ـُض وٴٷ خڀٹدوىن خڀىدٴٍ‪.‬‬
‫وڄه ٍبَّ ٴةن ٌٍخ خؼبسًؤ َعإڀٳ ڄه ڄُټسعٌن خؼىعٌن‪:‬‬
‫خألؤب‪ :‬ڄسًؤ ؤٔسٹُص خڀٹدوىن ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خإليخَش‪.‬‬
‫خڀؽدوُص‪ :‬ڄسًؤ ‪ُ٠‬وَش خڀٹدوىن‪ ,‬ؤٌ ‪ُ٠‬وَش وـىي ؤٔدْ ٸدوىين ظٕعىً بڀًُ خإليخَش ‪٬‬ىً‬
‫ٸُدڄهد زإٌ ظ‪ُٝ‬ٲ ڄه ٘إوً ؤن َ٭عًٌ ‪٬‬ځً لٹىٶ خألٴُخي ولَُدهتڃ‪.‬‬
‫ز٭سدَش ؤوُي‪ :‬ال ربىِ ؤ‪٬‬مدپ خإليخَش خڀ٭دڄص ‪٬‬ځً خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص بال بٌخ ټدوط ڄٕعىًش بٔب‬
‫و‪ ٛ‬ظ‪َُٙ‬٭ٍ ودٴٍ‪.‬‬
‫وٴُمد َإٌب ٔىٲ وٹىڂ زعى‪ُ٠‬ك ٌٍَه خؼبسًؤَه خڀٵُ‪ٌُ٬‬ن ز‪ٍٙ‬ء ڄه خڀعٵ‪ُٝ‬ٿ‪:‬‬
‫ؤؤ‪ٓ .‬جلؤ ؤٍجوُخ اُوبٗىٕ ػًِ ؤػٔبٍ اإلكاهح ‪)Vorrang des Gesetzes(:‬‬
‫َ٭ين ٌٍخ خؼبسًؤ ظٹًُ خإليخَش زدڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش‪ ,‬ؤٌ ال جيىِ ڀإليخَش خزبدٌ ؤٌ‬
‫بـُخء ٸدوىين بٌخ ټدن ڄه ٘إوً وُٶ خڀٹدوىن خڀىدٴٍ‪.‬‬
‫وَىفڃ ‪٬‬ه ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ خؼبسًؤ ؤن خڀځىخجك خڀٍب ظ‪ًٌَٝ‬د خإليخَش ز‪ٝ‬ىَش ـبدڀٵص ڀځٹىخوٌن‬
‫خڀىدٴٍش ظٽىن زد‪٤‬ځص‪ ,‬ؤڄد خڀٹُخَخض خإليخََص خڀٍب ظ‪ًٌَٝ‬د خإليخَش ز‪ٙ‬ٽٿ خيدڀٳ خڀٹدوىن‬
‫ٴةهند ظٽىن ٸدزځص ڀإلز‪٥‬دپ ڄه ٸسٿ ؤ‪ٜ‬مدذ خڀ‪ٙ‬إن زٍڀٻ‪.‬‬
‫ة ة‪ٓ .‬جلؤ ػووهح وعىك ؤٍبً رشوَؼٍ ُزظوف اإلكاهح‪:‬‬
‫(‪)Vorbehalt des Gesetzes‬‬
‫خٔعىديخً بٔب ٌٍخ خؼبسًؤ ال َٕمك ڀإليخَش ؤن ظع‪ُٝ‬ٲ بال بٌخ َوَّ‪ ٛ‬خڀٹدوىن ؽبد‬
‫زٍڀٻ‪ .‬وټمد ٌى وخ‪٠‬ك ٴةن ٌٍخ خؼبسًؤ َع‪٥‬ځر ؤټؽُ فبد َع‪٥‬ځسً ڄسًؤ ؤٔسٹُص خڀٹدوىن ‪٬‬ځً‬

‫‪- 34 -‬‬
‫ؤ‪٬‬مدپ خإليخَش‪ .‬ٴٵٍ لٌن ؤن خألوًن َ٭مٿ ‪٬‬ځً ظٵديٌ وُٶ خڀٹدوىن خڀىدٴٍ‪ ,‬ٴةن ڄسًؤ‬
‫‪ُ٠‬وَش وـىي ؤٔدْ ظ‪َُٙ‬٭ٍ ڀع‪ُٝ‬ٲ خإليخَش‪َ ,‬ع‪٥‬ځر وـىي ؤٔدْ ظ‪َُٙ‬٭ٍ سبدَْ‬
‫خإليخَش ڄهدڄهد ‪٬‬ځً ؤٔدًٔ‪.‬‬
‫وٕعىعؿ ڄه ٌڀٻ ؤن ڄى‪ ٫‬خإليخَش ڄه خڀٹُدڂ زع‪ُٝ‬ٲ ڄد بمند َعڃ وٴٷ ڄسًؤ‬
‫‪ُ٠‬وَش وـىي َو‪ٝ‬ص ٸدوىوُص وڀُٓ وٴٷ ڄسًؤ ؤٔسٹُص خڀٹدوىن‪.‬‬
‫ټمد ڀى ٸدڂ خحملدٴ‪ ٧‬دبىك ڄ٭ىوص ڄدڀُص أللً خؼبع٭هًَه ڄه خڀسدذ خؼبى‪ٛٝ‬‬
‫ڀٍڀٻ ُب خؼبىخِوص خڀ٭دڄص خٔعىديخً بٔب خڀالجمص خڀٍب ؤ‪ًٌَّ٬‬د وَُِ خالٸع‪ٝ‬دي خب‪ٝ‬ى‪ٚ‬‬
‫خؼب٭ىودض‪ٍ .‬ب َإٌب ؤلً خؼبع٭هًَه خؼبىدٴٌٕن وَ‪٥‬٭ه ز٭ًڂ ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص خؼبىمص خڀٍب ؤ‪ُ٥٬‬ط‬
‫ڀځمع٭هً خألوپ زًخ‪ً٬ ٍ٬‬ڂ ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬عهد (ؤٌ زًخ‪ً٬ ٍ٬‬ڂ خٔعىديٌد بٔب خڀٹدوىن)‪ .‬ٴٵٍ‬
‫ٌٍي خغبدڀص ظٕعفُر خحملٽمص ڀً‪٬‬ىي خؼبىدٴٓ خٔعىديخً بٔب ڄسًؤ ‪ُ٠‬وَش وـىي ؤٔدْ‬
‫ظ‪َُٙ‬٭ٍ وڀُٓ خٔعىديخً بٔب ڄسًؤ ؤٔسٹُص خڀٹدوىن ‪٬‬ځً ظ‪ُٝ‬ٲ خإليخَش ‪ ,‬ټىوً ال َىـً‬
‫ٸدوىن ؤٔدٔدً‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ڄسًؤ ‪ُ٠‬وَش وـىي ؤٔدْ ظ‪َُٙ‬٭ٍ ظٕعىً بڀًُ خإليخَش‬
‫ُب ظ‪ُٝ‬ٴهد بمند َٕعمً وـىيي ڄه ڄسًؤ يوڀص خڀٹدوىن خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ىً ُب خؼبديش ‪:/18/‬‬
‫ٴٹُش ‪ /6/‬ڄه خڀًٔعىَ خالربديٌ خألؼبدين ڀ٭دڂ‪.181929‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ ٴةن خڀٵٹًُ "ٌدَسبىض‬
‫ڄدوََ" َ‪ٙ‬ٽٻ هبٍخ خإل٘عٹدٶ وَُي ؤن ٌٍخ خؼبسًؤ ڄ‪ٙ‬عٷ ڄه ڄسًؤ خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص خڀّّؼبدوُص‬
‫وڄسًؤ يوڀص خڀٹدوىن وڄه خغبٹىٶ خألٔدُٔص‪ .‬ؤٌ بن خألٔدْ خڀٹدوىين ؼبسًؤ "‪ُ٠‬وَش‬
‫وـىي ؤٔدْ ٸدوىين ڀع‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش" َ٭ً ؤٔدٔدً وخٔ٭ًد وٕسُدً‪.‬‬
‫لُػ َع‪٥‬ځر ڄسًؤ خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص ؤن َٹىڂ خڀّّؼبدن خؼبىعىر ڄه خڀ‪ٙ‬٭ر وخڀٌٍ‬
‫َٕعمً ُ٘‪ُ٬‬عً ڄىً‪ ,‬زدزبدٌ خڀٹُخَخض خڀٍب هتڃ خجملمى‪٬‬ص‪ ,‬والَُّٔمد ب‪ًٜ‬خَ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄص‬
‫خڀٍب هتڃ خعبمهىَ‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫‪BVerfGE40,237 , 248‬‬
‫‪- 35 -‬‬
‫وٌٍخ ڄد ديٽه ربٹُٹً ڄه والپ ڄسًؤ "‪ُ٠‬وَش وـىي ؤٔدْ ظ‪َُٙ‬٭ٍ ڀع‪ُٝ‬ٴدض‬
‫خإليخَش"‪.‬‬
‫ز٭سدَش ؤوُي‪ :‬الجيىِ ڀإليخَش ؤن ظع‪ُٝ‬ٲ خٔعىديخً بپ ٸىخوُىهد خڀٍخظُص‪ ,‬زٿ خٔعىديخً ڀځٹىخوٌن‬
‫خڀٍب َ‪ٝ‬ى٭هد ًٰنٌد‪ ,‬وٌى خڀّّؼبدن‪.‬‬
‫ټمد َع‪٥‬ځر ڄسًؤ يوڀص خڀٹدوىن ؤن ظٽىن خڀ٭الٸدض خغبٹىٸُص زٌن خڀًوڀص‬
‫وخؼبىخ‪٤‬ىٌن ڄى‪١‬س‪٥‬ص زٹىخوٌن زُؼبدوُص ظٹًُ ظ‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش وذب٭ځهد ڄعىٸ٭ص ووخ‪٠‬مص (ڄسًؤ‬
‫٘ٵدٴُص خإليخَش)‪.‬‬
‫وال وىًٕ يوَ خغبٹىٶ خألٔدُٔص خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ىهد ُب خڀًٔعىَ ُب ظٕىَٯ "ڄسًؤ‬
‫‪ُ٠‬وَش وـىي ؤٔدْ ظ‪َُٙ‬٭ٍ ڀع‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش"‪ ,‬لُػ ال جيىِ ظٹًُُ خغبَُدض خڀ٭دڄص‬
‫ولٷ خؼبځٽُص بال خٔعىديًخ بپ ٸدوىن زُؼبدين‪.‬‬
‫وُب خػبعدڂ ذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خؼبٹ‪ٝ‬ىي زدڀٹدوىن ُب ڄ٭ُ‪ ٞ‬خغبًَػ ‪٬‬ه ڄسًؤ‬
‫‪ُ٠‬وَش وـىي ؤٔدْ ٸدوىين ڀع‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش بمند ٌى خڀٹدوىن خڀ‪ٙ‬ٽځٍ وخڀالجمص خڀٍب‬
‫ظٕعىً زًوٌَد بٔب ٸدوىن ٘ٽځٍ حيًِّي ڄ‪١‬مىهند ولًويٌد‪.‬‬
‫ؤڄد خب‪ٝ‬ى‪ ٚ‬لًوي "ڄسًؤ ‪ُ٠‬وَش وـىي ؤٔدْ ظ‪َُٙ‬٭ٍ ڀع‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش"‪.‬‬
‫ٴٹً ټدن ٌٍخ خؼبسًؤ ڄ‪٥‬سَّٷ ُب خڀسًخَص ‪٬‬ځً خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ خڀ‪١‬س‪ ٍ٥‬ؤو ڄدَٕمً خإليخَش‬
‫خؽبفىڄُص‪ ,‬ؤو خإليخَش خؼب٭عًَص "‪ "Eingiffsverwaltung‬بال ؤوً وڄ‪ ٫‬خِيَدي ظ ًوٿ‬
‫خڀًوڀ ص ؤ‪ ٜ‬سك خڀى‪ ٙ‬د‪ ٢‬خؼبُٴٹ ٍ‪ ,‬ؤو ڄدَٕ مً خإليخَش خػبًڄَُّ ص‬
‫(‪ )Leistungsverwaltung‬وخٔ٭دً‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ يٴ‪ ٫‬خڀٵٹً ڀځعٕدئپ ٴُمد ڀى ټ دن‬
‫"ڄسًؤ ‪ُ٠‬وَش وـىي ؤٔدْ ظ‪َُٙ‬٭ٍ ڀع‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش" َ‪ٙ‬مٿ ٌٍخ خڀىـً ڄ ه ؤوـ ً‬
‫خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ‪.‬‬
‫وڀإلـدزص ‪٬‬ه ٌٍخ خڀٕاخپ ال زًَّ ڄه خألوٍ زدڀُؤٌ خڀُخـك خڀٌٍ َٹىپ زٕمر خؼبس ًؤ‬
‫ڀُ‪ٙ‬مٿ صبُ‪ ٫‬ؤوـً خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ (خڀ‪١‬دز‪٥‬ص خإليخََص وخؼبُٴٷ خڀ٭دڂ) ؤٌ ڄد َٕمً ڄسًؤ‬
‫خڀ‪ُ١‬وَش خعبدڄ٭ص (‪.)Totalvorbehalt‬‬

‫‪- 36 -‬‬
‫وخڀٕاخپ خڀ‪ٝ‬٭ر َسٹً‪ :‬ڄدخؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض خإليخََص خڀٍب ربعدؾ بٔب ؤٔدْ ظ‪َُٙ‬٭ٍ ٘ٽځٍ‬
‫(ٸدوىن زُؼبدين) ؟‪ .‬وڄد ظځٻ خؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀٍب َٽعٵً زإن َٽىن ؤٔدٔهد ڀىخجك؟‪.‬‬
‫وخإلـدزص ‪٬‬ه ٌٍخ خڀٕاخپ ظٽمه ُب ظ‪٥‬سُٷ "و‪َُ٩‬ص خعبىٌُ" خڀٍب ‪٤‬ىََّهتد وو‪٠‬٭عهد خحملٽمص‬
‫خڀًٔعىََص خالربديَص خألؼبدوُص‪ .‬وخؼب٭ُدَ خؼب٭عمً ڄه ٸسٿ خحملٽمص ڀعمًًَ "خعبىٌُ" َعفځً ُب‬
‫خڀعٕدئپ خڀعدٕب‪ :‬ڄد ؤمهُص و‪ُ٠‬وَش وـىي ٸد‪ً٬‬ش ٸدوىوُص زدڀىٕسص ڀځمفمى‪٬‬ص وڀځمىخ‪٤‬ه؟‬
‫وَٵُِّٕ خڀٵٹً ٌٍخ خؼب٭ُدَ حب‪ُٝ‬ي ُب و‪٥‬دٶ خغبٹىٶ خألٔدُٔص‪ ,‬ٴٽځمد ټدن‬
‫ٌىدٺ خلعمدپ ټسًن ُب ؤن ظ‪ُٝ‬ٲ خإليخَش ُٔمّٓ خغبٹىٶ خألٔدُٔص ڀځمىخ‪٤‬ه وخإلوٕدن‪,‬‬
‫ټدن ٌىدٺ ‪ُ٠‬وَش ڀىـىي ؤٔدْ ظ‪َُٙ‬٭ٍ َ‪ًَٝ‬ي خؼب‪ٌ ٪ُِّٙ‬خظً ؤٌ خڀّّؼبدن‪ .‬ؤڄد خألڄىَ‬
‫ًٰن خعبىٌَُص ٴُُٽعٵً زعى‪ُ٩‬مهد ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خڀځىخجك‪.‬‬
‫ة‪ .‬اَُِـخ اُزولَوَخ وادلظـِؾبد اُوبٗىُٗخ ؿًن احمللَّكح‪:‬‬
‫بن ظٹًُُ خإليخَش زدڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش جي٭ٿ ڄه خڀٕځ‪٥‬دض خإليخََص ؾبَُّي ٌُحدض‬
‫ڄىٵٍش ڀځٹىخوٌن‪ .‬وُب و‪٥‬دٶ ظىٵٍُ خڀٹىخوٌن رب‪ ً٩‬ڄإٔص خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص ټىخلًش ڄه‬
‫خؼبإٔدض خغبٹىٸُص ڀځٹدوىن خإليخٌَ وټٍڀٻ ڄإٔص خؼب‪٥ٝ‬ځمدض خڀٹدوىوُص ًٰن خحملًَّيش‬
‫زإمهُص ټسًنش‪.‬‬
‫وفبد ال٘ٻ ٴًُ ٌى ؤن خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص ظ٭ً ؤوخڄُ ڄ‪ُٙ‬و‪٤‬ص‪ .‬ؤٌ ‪٬‬ىًڄد ظعىخٴُ‬
‫ُب لدڀص ڄد خڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀٹدوىوُص‪ ,‬ٴُىسٱٍ ‪٬‬ىًجٍٍ ظىٵٍُ ڄ‪١‬مىن خڀٹدوىن وربٹُٷ خڀىعُفص خڀٍب‬
‫ؤَخيٌد خؼب‪.٪ُِّٙ‬‬
‫ڄؽدپ‪ :‬ڀى ٸدڂ ‪ٜ‬دلر ڄ‪٥‬٭ڃ زدڀٕٽىض ‪٬‬ځً ظ‪ُٝ‬ٴدض ـىدجُص ُب ڄ‪٥‬٭مً ٴةوً َٵٹً زٍڀٻ‬
‫خڀؽٹص خڀٍب خٴعُ‪٠‬عهد ٴًُ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص‪ ,‬وزدڀعدٕب ٴ٭ځً خڀٕځ‪٥‬ص خؼبىع‪ٝ‬ص ‪٬‬ىًجٍٍ ٔمر‬
‫خڀعُوُ‪ ٛ‬ڄىً‪ .‬ؤٌ بن ٔځ‪٥‬ص خإليخَش ُب ٌٍي خغبدڀص ٌٍ ٔځ‪٥‬ص ڄٹًُش‪ ,‬ؤٌ ‪٬‬ځُهد ٔمر‬
‫خڀعُوُ‪ ٛ‬وڀُٓ ؽبد ؤٌ وُدَ آوُ‪ .‬ؤٌ بن ټٿ ٸد‪ً٬‬ش ٸدوىوُص ظعإڀٳ ڄه ٘ٹٌن‪:‬‬
‫خڀ‪ٙ‬ٷ خألوپ‪ :‬خڀ‪ُٙ‬و‪٢‬‬
‫خڀ‪ٙ‬ٷ خڀؽدين‪ :‬خڀىعُفص‬

‫‪- 37 -‬‬
 ‫ٴةٌخ ربٹٹط خڀ‪ُٙ‬و‪٨ ,٢‬هُض خڀىعُفص‪.‬‬
‫زًُ ؤوً حيًغ ؤلُدودً ؤن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ال حيًِّي خڀىعُفص ز‪ٙ‬ٽٿ وخ‪٠‬ك‪ ,‬زٿ َعُٺ‬
‫ڀإليخَش لُِّّخً ڄه خغبَُص الوعُدَ خڀىعُفص‪ ,‬ٴُمىك خإليخَش زٍڀٻ ٔځ‪٥‬ص ظٹًََُص َُ٘‪٥‬ص ؤن‬
‫سبدَْ ٌٍي خڀٕځ‪٥‬ص ُب خغبًوي خڀٍب َظبهد خڀٹدوىن‪ .‬بٌ بن خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص ڀإليخَش ال‬
‫ظ٭ين ؤزًخً خإلٴالض ڄه خڀٹدوىن‪ ,‬زٿ ظسٹً خإليخَش ُب ڄ٭ُ‪ ٞ‬فبدَٔعهد خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص‬
‫ود‪٠‬٭ص ڀځمسديت خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄص ټمسًؤ خڀع‪ُٝ‬ٲ وٴٷ ڄسًؤ لٕه خڀىُص‪ .‬وحيًِّي خڀٵٹً‬
‫خألو‪٥‬دء خڀٍب ديٽه ؤن ظ٭عٌُ ظٹًَُ خإليخَش زؽالؼص‪:‬‬
‫‪ -‬ذبدوِ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص كبى خأل‪٬‬ځً ؤٌ ذبدوِ خڀٕٹٳ خڀٌٍ لًَّيي خؼب‪.٪ُِّٙ‬‬
‫‪ -‬ذبدوِ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص كبى خألٔٵٿ‪ ,‬ؤٌ ذبدوِ خغبً خأليىن خڀٌٍ لًَّيي‬
‫خؼب‪.٪ُِّٙ‬‬
‫‪ً٬ -‬ڂ خٔعىًخڂ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص ب‪٤‬الٸدً‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص خڀٍب ظ٭ىي ڀإليخَش ٸً خيٵ‪١‬هد خؼب‪٪ُِّٙ‬‬
‫بٔب يَـص خڀ‪ٝ‬ٵُ‪ ,‬ٴع‪ٝ‬سك ‪٬‬ىًجٍٍ ٔځ‪٥‬ص خإليخَش ڄٹًَُّش‪ ,‬دب٭ىن ؤن خإليخَش ٓب ظ٭ً سبځٻ ‪ً٬‬ش‬
‫وُدَخض ‪ٜ‬مُمص‪ ,‬زٿ َ‪ٝ‬سك ؤڄدڄهد وُدَ ‪ٜ‬مُك وخلً ‪٬‬ځُهد ‪٬‬ىًجٍٍ ؤن‬
‫زبعدَي‪."Ermessen auf Null reduzieren".‬‬
‫وخؼبؽدپ خٌِب َى‪ِّ٠‬ك ڀىد ڄسًؤ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص زدؼب٭ىن خڀٌٍ ٸ‪ًٝ‬ودي‪.‬‬
‫ڀى لًَّي خؼب‪ ٪ُِّٙ‬لًََّه ؤ‪٬‬ځً وؤيىن ڀځمٕد‪ً٬‬خض خالـعمد‪ُ٬‬ص خڀٍب ظًٴ‪ ٫‬ڀألُٔ خڀٵٹًنش‬
‫(ڄدزٌن ‪6888‬پ‪ ْ.‬و‪18888‬پ‪ )ْ.‬ٴةن ‪٬‬ځً خإليخَش ‪٬‬ىً ظىٵٍُ ٌٍخ خڀى‪ ٛ‬خڀٹدوىين ؤن‬
‫ال ظًٴ‪ ٫‬ؤټؽُ ڄه‪ 18888‬پ‪ ْ.‬وال ؤٸٿ ڄه ‪6888‬پ‪ ,ْ.‬ؤڄد بٌخ ودڀٵط ٌٍي خغبًوي‬
‫ٴةهند ظٽىن ٸً خَظٽسط و‪٥‬إ‪.‬‬
‫ڄؽدپ آوُ َى‪٠‬ك ـبدڀٵص خإليخَش ؼبسًؤ خؼبٕدوخش ‪٬‬ىً خٔع٭مدؽبد خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص "ڀى ٸدڄط‬
‫خإليخَش دبىك ظُوُ‪ ٛ‬أللً خؼب٭ىٸٌن زٵعك ټ‪ٙ‬ٻ ‪٬‬ځً ؤلً خألَ‪ٜ‬ٵص خڀ٭دڄص‪ ,‬وڄى٭ط‬
‫ٌڀٻ ‪٬‬ه ڄ٭ىَّٶ آوُ َعمع‪ ٫‬زٍخض خؼبُټّ خڀٹدوىين ٴ٭ىًجٍٍ ظٽىن خإليخَش ٸً خَظٽسط‬

‫‪- 38 -‬‬
‫و‪٥‬إ ُب فبدَٔص ٔځ‪٥‬عهد خڀعٹًََُص َعفځًَّ ز٭ُر بٔدءش خٔع٭مدپ خڀٕځ‪٥‬ص‪ ,‬وٌى َ٭ً وخلًًخ‬
‫ڄه ‪ُ٬‬ىذ ‪ً٬‬ڂ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص خؼب٭ُوٴص "ـبدڀٵص خڀٹدوىن‪ ,‬خػب‪٥‬إ ُب ظ‪٥‬سُٷ خڀٹدوىن وظٵًٕني‪,‬‬
‫ـبدڀٵص ٸىخ‪ ً٬‬خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬وبٔدءش خٔع٭مدپ خڀٕځ‪٥‬ص‪."11‬‬
‫صبُضًب ‪ٗ :‬شإح اُوبٗىٕ اإلكاهٌ يف ٍىهَخ‪:‬‬
‫ڀٹً ‪ُ٬‬ٴط ٔىََص ڄسديت خڀٹدوىن خإليخٌَ ؤو ز٭‪١‬هد ُب ‪٨‬ٿ خڀًوڀص خڀ٭ُزُ ص‬
‫خإلٔالڄُص خڀٍب خٔعىًض ‪٬‬ځً ڄسديت خغبَُص وخڀ‪ٙ‬ىَي وخؼبٕدوخش زٿ ؤُديش خڀٹدوىن وڄسًؤ‬
‫خڀ٭ًخڀص‪ ,‬وَاټً ٌڀٻ وـىي وى‪ٌ٬‬ن ڄه خڀٹ‪١‬دء ُب خإلٔالڂ ٸ‪١‬دء ‪٬‬ديٌ‪ ,‬وٸ‪١‬دء ڄ‪٩‬دٓب‪,‬‬
‫وڀٹً ٘سً خڀس٭‪ٌٍ ٟ‬خ خڀىى‪ ٪‬ڄه خڀٹ‪١‬دء زدڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ لدڀُدً‪.11‬‬
‫وڀٽه و‪١‬ى‪ ٪‬خڀًوپ خڀ٭ُزُص ؤىََص بٔب خاللعالپ خڀ٭ؽمدين‪ ,‬و‪٬‬ځً ڄ ًي‬
‫‪٬ /288/‬دڂ ټَُّْ خعبهٿ وخڀعىځٳ وخڀٵٹُ‪ ,‬بٔب ؤن ٸًََّ خهلل ڀساليود خالٔ عٹالپ ‪ ٬‬ه‬
‫خڀًوڀص خڀ٭ؽمدوُص ‪٬‬دڂ ‪ .1910‬ٴ‪٩‬هُض وَُّص ـديش ُب ‪٨‬ٿ لٽڃ خؼبځٻ ٴُ‪ٝ‬ٿ آوٍخٺ زةٸدڄص‬
‫ٸ‪١‬دء بيخٌَ (‪٬‬ځً ُٰخَ ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٵُوٍٕ)‪ ,‬وڀٽه خڀ‪ُ٩‬وٲ خڀُٕدُٔص خڀٍب ڄ ُض‬
‫هبد ٔىََص ؤؼُض وؤيّض يوًَخ ٔځسًُد ُب ظٹځُّ‪ ٛ‬يوَ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ُب ٔىََص‪.‬‬
‫وُول رـىه اُوبٗىٕ اإلكاهٌ يف ٍىهَخ ػرب ػلح ٓواؽلَ ٍل٘نًو‪ٛ‬ب ثةجيلبى‬
‫وٍ٘وًي ػًِ ٓوؽِخ رلٌِ اُلوُخ احلبيل‪:‬‬
‫‪ -0‬رلٌِ اُشىهي األوٍ ‪:0722-0701‬‬

‫‪ 20‬دليَل ٖٓ اُزلظَُ ؽىٍ ؤوع‪ ٚ‬ػلّ ادلشووػُخ (اُؼُىة) اٗظو‪ً:‬زبة ك‪.‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ ,‬اُوؼبء‬
‫اإلكاهٌ‪ٓ ,‬ـجىػبد عبٓؼخ كٓشن‪ ,‬ؿجؼخ ػبّ‪ ,2112‬ص‪ 211:‬وٓب ثؼل‪ .‬و‪ٛ‬ى َلهً ُـالة‬
‫اَُ٘خ اُضبُضخ يف ًُِخ احلوىم يف اجلبٓؼبد اَُىهَخ‪.‬‬
‫‪ 22‬ك‪ .‬ػجل اهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ط‪ٓ ,0‬لَوَخ اٌُزت وادلـجىػبد اجلبٓؼُخ حبِلت‪,‬‬
‫ؿجؼخ علَلح ‪ ,2117‬ص‪.29‬‬
‫‪- 39 -‬‬
‫ؤ‪ ًَٜ‬خؼبځٻ ٴُ‪ٝ‬ٿ خڀٹُخَ َٸڃ ‪ 1‬زعدََه ‪ 1910/18/3‬زةلًخغ ؾبځ ٓ‬
‫خڀ‪ٙ‬ىَي خألوپ‪ ,‬وڄىمً ٔځ‪٥‬دض ظ‪َُٙ‬٭ُص وظىٵٍَُص وٸ‪١‬دجُص‪ .‬وٓب ظٽه ؤلٽ دڂ ٌ ٍخ‬
‫خجملځٓ هندجُص زٿ ټدوط ڄٹًُش ؤو ؿبفىِش (( ‪ .))la Justice retenue‬وٓب َٽعر ؽبٍخ‬
‫خجملځٓ خالٔعمُخَ‪ ,‬زٿ ؤڀٱٍ ‪٬‬دڂ ‪.1911‬‬
‫‪ -2‬رلٌِ اُشىهي اُضبين ‪:0722‬‬
‫‪٬‬مٿ خڀٵُوُٕىن ‪٬‬ځً بلًخغ ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬ىَي خڀؽدين ‪٬‬دڂ ‪ ,1916‬وؤ‪٠‬دٴىخ‬
‫بڀًُ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ـًًَش ټدڀى‪ُ ُ٩‬ب ي‪٬‬دوي خألٴُخي ‪ ً٠‬خڀسځ ًَدض وبيخَخض خڀًوڀ ص‪,‬‬
‫وخؼبىدِ‪٬‬دض خػبد‪ٜ‬ص زُوخظر خؼبى‪٨‬ٵٌن‪ ,‬وبڀٱدء خڀٹُخَخض خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ه خڀىَِخء وَئٔ دء‬
‫خؼب‪ٝ‬دّب خڀ٭دڄص‪ .‬وُؤ‪ ًُ٬‬ظى‪ُ٩‬ڃ خجملځٓ ‪٬‬دڂ ‪ 1962‬لُػ ؤ‪ٜ‬سك ‪ٜ‬دلر خڀىالَ ص خڀ٭دڄ ص‬
‫وؤ‪٠‬مً ٸد‪ ٍ٠‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬وؤ‪ٜ‬سمط ؤلٽدڄً ودٴٍش وهندجُص‪ ,‬خٌ َ‪ٙ‬سً ڄد ظبٍ دبُلځص‬
‫خڀٹ‪١‬دء خؼبٵى‪ُ ٞ‬ب ٴُوٕد وؤ‪ُ٠‬ٳ بٔب خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً خڀى‪ ُ٩‬ز ً‪٬‬دوي خإلڀٱ دء ڀعف دوِ‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص‪ ,‬وي‪٬‬دوي خڀع٭ىَ‪ ,ٟ‬وخڀ‪٥‬٭ىن خالوعىدزُص‪ ,‬و‪٤‬٭ىن خؼبى‪٨‬ٵٌن ؤو خڀ‪ُ ١‬خجر‪ ,‬وال‬
‫وسدڀٯ بٌخ ٸځىد بن ٌٍي خؼبُلځص ٌٍ خڀٍب ؤٕٔط ڀځٹدوىن خإليخٌَ ُب ٔىََص‪.‬‬
‫‪ -2‬اُـوكخ اإلكاهَخ ُلي زلٌٔخ اُزُُٔي ‪:0721‬‬
‫لُػ ‪ ًَٜ‬خڀٹدوىن ‪ 13‬ظدََه ‪ 1960/2/11‬خڀٌٍ ؤڀٱً ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬ىَي‬
‫خڀؽدين ووٹځط خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً بٔب خڀٱُٴص خإليخََص ڀًي ؿبٽمص خڀعمُُّ‪.16‬‬
‫‪ -2‬رلٌِ اُشىهي اُضبُش ‪:0720‬‬
‫ؤ‪ ًُ٬‬بلًخغ ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬ىَي خڀؽدڀػ ‪٬‬دڂ ‪ ,1921‬وؤ‪ٜ‬سك ڀځمفځٓ ‪ٜ‬ٵص ـهص‬
‫بٔعحىدٴُص وـهص وٹ‪ ٟ‬زدڀىٕسص ڀځممدټڃ خإليخََص خألوُي‪ ,‬وؤٔهڃ خجملځ ٓ ُب ب‪ً ٬‬خي‬
‫ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دض خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀٍب ظ٭ًٌد خغبٽىڄص‪ ,‬وخٔعمُ ٌٍخ خجملځٓ ل ٌب ‪ً ٜ‬وَ‬
‫ئعىَ ‪٬‬دڂ ‪ 1968‬خڀٌٍ ؤوٍ زى‪٩‬دڂ خحملٽمص خڀ٭ځُد‪.‬‬

‫‪ 22‬ك‪.‬ػلٗبٕ اخلـُت‪ ,‬ربهَـ اُوؼبء االكاهٌ وٗظبّ رلٌِ اُلوُخ يف ٍىهَب‪ ,‬كٓشلن ‪,0792‬‬
‫ص ‪.020‬‬

‫‪- 41 -‬‬
 ‫‪ -2‬احملٌٔخ اُؼُِب ‪:0721‬‬
‫ظ‪١‬مه ئعىَ‪ُ 1968‬ب خؼبىخي ڄه ‪ 111 -113‬و‪ٝ‬ى‪ٜ‬دً ظى‪٩‬ڃ خحملٽمص خڀ٭ځُ د‬
‫وآڀُص ‪٬‬مځهد‪ .‬ٴٹً و‪ٝ‬ط خؼبديش ‪٬ 111‬ځً ؤن ظى‪ ُ٩‬خحملٽمص خڀ٭ځُد وز‪ ٝ‬ىَش ڄّّڄ ص ُب‬
‫خألڄىَ خِظُص‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ئعىََص خڀٹىخوٌن خحملدڀص بڀُهد وٴٹدً ڀځمديش ‪ 36‬ڄه خڀًٔعىَ‪.‬‬
‫ة‪ .‬ئعىََص ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دض خؼبُخُٔڃ خحملدڀص بڀُهد ڄه َجُٓ خعبمهىََص وڄًي ٸدوىوُعهد‪.‬‬
‫د‪ .‬ؿبدټمص َجُٓ خعبمهىََص وخڀىَِخء‪.‬‬
‫س‪٤ .‬٭ىن خإلوعىدزدض‪.‬‬
‫ط‪٤ .‬ځر بز‪٥‬دپ خأل‪٬‬مدپ وخڀٹُخَخض خإليخََص وخؼبُخُٔڃ خؼبىدڀٵص ڀځًٔعىَ ؤو خڀٹدوىن‬
‫ؤو ڀځمُخُٔڃ خڀعى‪ُ٩‬مُص بٌخ ظٹًڂ زدڀ‪ٙ‬ٽىي خؼبع‪َُ١‬ون ڄىهد‪ .‬وڄه والپ و‪ُ ٩‬ش‬
‫بٔب ٌٍي خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ظ‪٩‬هُ ڀىد ڀسىص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ُب ٔىََص لُػ ټدو ط‬
‫خحملٽمص خڀ٭ځُد ـبع‪ٝ‬ص زً‪٬‬دوي خإلڀٱدء خڀٍب ظًوٿ وٴٷ ٸدوىن ؾبځٓ خڀًوڀص خغبدٕب‬
‫َٸڃ ‪ /66/‬ڀ٭دڂ‪٠ 1969‬مه خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؾبځٓ خڀًوڀص هبُحص ٸ‪١‬دء بيخٌَ‪.‬‬
‫‪ -6‬رلٌِ اُلوُخ ((‪:0727))Le consel d'état‬‬
‫ز٭ً ٸُدڂ خڀىلًش زٌن ٔىََص وڄ‪٬ ُٝ‬دڂ ‪ ًَٜ ,1960‬خڀٹ دوىن ٌو خڀ ُٸڃ‬
‫‪ /66/‬ڀ٭دڂ ‪ 1969‬ڄع‪١‬مىدً بلًخغ ٸدوىن ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٌٍ َى‪٩‬ڃ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ُب‬
‫خعبمهىََص خڀ٭ُزُص خؼبعمًش‪ ,‬وزدألٸځُمٌن خعبىىيب (ڄ‪ )ُٝ‬وخڀ‪ٙ‬مدٕب (ٔىََص)‪ ,‬وؤظً ٌ ٍخ‬
‫خڀٹدوىن خڄعًخيخً ڀځٹدوىن ‪ 136‬ڀ٭دڂ ‪ 1962‬خڀٌٍ ټدن ودٴٍخً ُب ڄ‪.ُٝ‬‬
‫وٸً ٔفَّٿ ظدََه خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ُب ڄ‪ ُٝ‬ؤىََص ؤهبً ٴعُخظً خڀعدَخيُ ص ُب‬
‫‪٬‬هً خڀىلًش والپ خڀٵعُش ڄه ‪ ,1931-1969‬و‪٨‬هُ ؤ‪٬‬الڂ ټسدَ ُب خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫وخڀٹدوىن خڀ٭دڂ ُب ڄ‪ ُٝ‬وٍټُ ڄىهڃ ي‪ٔ .‬ځُمدن خڀ‪٥‬مدوٌ‪ ,‬ي‪٬ .‬ؽمدن وځُٿ ‪٬‬ؽم دن‪ ,‬ي‪.‬‬
‫‪٤‬٭ُمص خعبُٲ‪ ,‬ي‪ .‬ولًُ َؤٴط زٽُ خڀٹسدين ‪....‬وآوُون‪ .‬وُب ٔ ىََص‪ :‬ي‪ً ٬ .‬ودن‬
‫خڀ٭فالين‪ ,‬ي‪َِ.‬ه خڀ٭دزًَه زُټدض‪ ,‬ي‪٬.‬سًخهلل ‪٤‬ځسص‪ ....‬وآوُون‪.‬‬

‫‪- 41 -‬‬
‫وٌاالء خأل‪٬‬الڂ ٌڃ خڀٍَه وٵىُ ووٵدوُ هبڃ ڄه خؼبٕعىَدض خڀ٭ځمُص خڀٍب هبد و٭عّ‪ .‬وخٔعمُ‬
‫ظ‪٥‬سُٷ خڀٹدوىن ‪ 66‬ڀ٭دڂ ‪ 1969‬ز٭ً خإلوٵ‪ٝ‬دپ خؼب‪ٙ‬اوڂ خڀٌٍ وٸ‪٬ ٫‬دڂ ‪ 1931‬وڄ‪ ٫‬ؤوً‬
‫ٸً ‪ًّ٬‬پ ُب ڄ‪٬ ُٝ‬دڂ ‪ ,1911‬بال ؤوً الَّخپ ز‪ٝ‬ىَظً خڀٽځُص ُب ٔىََص ڄ‪ ٫‬ظ٭ ًَالض‬
‫‪٤‬ٵُٵص الظٍټُ‪ ,‬وڀ٭ځً ڄه ودٴځص خڀٹىپ ؤوً آن خألوخن ڀع٭ًَٿ ٸدوىن ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٕىٌَ‬
‫َٸڃ ‪ /66/‬ڄه ‪٬‬دڂ ‪ 1969‬ڀُىٕفڃ ڄ‪ ٫‬خڀع‪٥‬ىَخض وخإل‪ٜ‬اللدض خڀٍب ظ‪ٙ‬هًٌد ٔىََص‪,‬‬
‫ال َُّٔمد ز٭ً ‪ًٜ‬وَ ظ‪َُٙ‬٭دض ظ‪١‬مىط بلًخغ ؿبدټڃ بيخََ ص ُب ز٭ ‪ ٟ‬خحملدٴ‪ ٩‬دض‬
‫خڀٕىََص ڀعىٵُٳ خڀ٭رء ‪٬‬ه ؿبدټڃ ؾبځٓ خڀًوڀص زًڄ‪ٙ‬ٷ‪.‬‬
‫ڄ‪ ٫‬خإل٘دَش بٔب ؤن خڀًٔعىَ خڀٕىٌَ خڀىدٴٍ ڀ٭دڂ ‪ ,1811‬ٸً و‪ُ ٛ‬ب خؼب ديش‬
‫‪٬/169/‬ځً ؤن ديدَْ ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ وَ٭ٌن خڀٹدوىن ُ٘و‪ ٢‬ظ٭ٌُن ٸ‪١‬دظً‬
‫وظُٴُ٭هڃ وظإيَُهڃ و‪ّ٬‬ؽبڃ‪.‬‬
‫وحي‪ ً٩‬خڀٹدوىن خإليخٌَ زإمهُص ټّّي ‪٨‬هُض ُب ٸُخَ خحملٽمص خإليخََص خڀ٭ځُ د‬
‫خڀٕىََص َٸڃ ‪ُ /01/‬ب خڀ‪٥‬٭ه ‪ 110‬ڀ٭دڂ ‪ 1911‬خڀٌٍ و‪٬ ٛ‬ځً ؤوً ((ڄه خؼبٕځَّڃ زً ؤن‬
‫ٔځ‪٥‬ص خحملٽمص خإليخََص خڀ٭ځُد ُب ٴهڃ وخٸ‪ ٫‬خؼبىدِ‪٬‬ص وؤٔدوًٌُد خڀٹدوىوُص ال ظٹ‪ ٬ ُ ٝ‬ه‬
‫ٔځ‪٥‬ص ؿبٽمص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ُب ٌٍخ خڀ‪ٙ‬إن‪ ,‬ٴهٍ سبځٻ خڀع٭ٹُر ‪٬‬ځً خأللٽ دڂ خڀ ٍب‬
‫َ‪٥‬٭ه ٴُهد ؤڄدڄهد لٌب ظٽىن ټځمعهد ٌٍ خڀٹىپ خڀٵ‪ٝ‬ٿ ُب ظإ‪ُٜ‬ٿ ؤلٽ دڂ خڀٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ وظىُٕٷ ڄسديئي وؤلٽدڄً وخٔعٹُخٌَد))‪.‬‬
‫وٸً لًَّيض خؼبديش ‪ /0/‬ڄه ٸدوىن ؾبځٓ خڀًوڀ ص َٸ ڃ ‪ 66‬ڀ٭ دڂ ‪1969‬‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؾبځٓ خڀًوڀص ‪٬‬ځً ٔسُٿ خغب‪:ُٝ‬‬
‫لُػ و‪َّٝ‬ط ‪٬‬ځً ؤوً‪ :‬خيع‪ ٛ‬ؾبځٓ خڀًوڀص هبُحص ٸ‪١‬دء بيخٌَ ڄه يون ًٰني ُب خڀٵ‪ ٝ‬ٿ‬
‫زدؼبٕدجٿ خِظُص وَٽىن ڀً ٴُهد والَص خڀٹ‪١‬دء خڀٽدڄځص‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬خڀ‪٥‬٭ىن خػبد‪ٜ‬ص زدوعىدزدض خؽبُحدض خإلٸځُمُص وخڀسځًَص (خڀ‪٥‬٭ىن خالوعىدزُص)‪.‬‬
‫ة‪ .‬خؼبىدِ‪٬‬دض خػبد‪ٜ‬ص زدؼبُظسدض وخؼب٭د٘دض وخؼبٽدٴإض خؼبٕعمٹص ڀځمى‪٨‬ٵٌن (‪٤‬٭ىن‬
‫خؼبى‪٨‬ٵٌن)‪.‬‬

‫‪- 42 -‬‬
‫د‪ .‬خڀ‪٥‬ځسدض خڀٍب َٹًڄهد ٌوو خڀ‪ٙ‬إن زدڀ‪٥‬٭ه ُب خڀٹُخَخض خإليخََص خڀىهدجُص خڀ‪ٝ‬ديَش‬
‫زدڀع٭ٌُن ُب خڀى‪٨‬دجٳ خڀ٭دڄص وخڀعُٸُص ؤو ڄىك خڀ٭الٸدض (‪٤‬٭ىن خألٴُخي وخؽبُحدض‬
‫‪ ً٠‬خڀٹُخَخض خإليخََص)‪.‬‬
‫س‪ .‬خڀ‪٥‬٭ىن ُب خڀٹُخَخض خڀىهدجُص خڀ‪ٝ‬ديَش ڄه خعبه دض خإليخََ ص ُب ڄىدِ‪ ٬‬دض‬
‫خڀ‪ُ١‬خجر وخڀُٔىڂ‪.‬‬
‫ط‪ .‬خؼبىدِ‪٬‬دض خػبد‪ٜ‬ص زدڀ٭ٹىي خإليخََص‪.‬‬
‫ػ‪ .‬ي‪٬‬دوي خعبىُٕص‪.12‬‬

‫‪ 22‬اٗظو ادلبكح ‪ ٖٓ /26/‬اُوبٗىٕ ‪ُ 296‬ؼبّ ‪ 0767‬اخلبص ثبجلَُ٘خ واُيت ر٘ض ػًِ ؤٗ‪ ٚ‬خيزض‬
‫رلٌِ اُلوُخ هبُئخ هؼبء بكاهٌ كوٕ ؿًن‪ ٙ‬ثبُلظَ يف كػبوي اجلَُ٘خ‪.‬‬
‫‪- 43 -‬‬
 ‫ادلجؾش اُضبُش‬
‫ٓظبكه اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‬

‫بن ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ ټمد ُب ټٿّ ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن ظًوَ لىپ و ى‪ٌ٬‬ن‬
‫ڄه خؼب‪ٝ‬ديَ‪ :‬خؼب‪ٝ‬ديَ خڀُظبُص وخؼب‪ٝ‬ديَ ًٰن خڀُظبُص (خڀعٵًٕنَص)‪.‬‬
‫وڀ٭ٿَّ وـً خإلوعالٲ زٌن خڀىى‪ٌ٬‬ن ڄه خؼب‪ٝ‬ديَ َ٭ىي بٔب ؤنَّ خؼب‪ٝ‬ديَ خڀُظبُص‬
‫ظ٭مٿ ‪٬‬ځً وځٷ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص زىخٔ‪٥‬ص خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص خؼبىع‪ٝ‬ص ُب خڀًوڀ ص‪ ,‬زُىم د‬
‫خؼب‪ٝ‬ديَ خڀعٵًٕنَص (ټدڀٵٹً وخڀٹ‪١‬دء)‪ ,‬ال ظًوٿ ُب بو‪ٙ‬دء ووځٷ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص‪ ,‬وڀٽه‬
‫خڀٹ‪١‬دء َ‪٥‬سٷ ٌٍي خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص‪ ,‬وخڀٵٹً َٵُٕ وَ‪ُٙ‬ق وَ٭ځٷ ‪٬‬ځً ٌ ٍي خڀٹىخ‪ً ٬‬‬
‫وَسٌن ڄًي خوٕفدڄهد ڄ‪ ٫‬خڀٹُڃ وخڀ‪ُ٩‬وٲ خڀٕدجًش ُب خجملعم‪ .16٫‬وذبًَ خإل٘دَش ُب ٌٍخ‬
‫خڀُٕدٶ بٔب ؤن يوَ خڀٹ‪١‬دء زى‪ٜ‬ٵً ڄ‪ًَٝ‬خً ڄه ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ ال َٹع‪٬ ُٝ‬ځ ً‬
‫خعبدور خڀع‪٥‬سُٹٍ ټمد َٵ٭ٿ خڀٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ‪ ,‬زٿ وُټِّّ ٌىد ‪٬‬ځً خڀًوَ خإلو‪ٙ‬دجٍ وخػبځَّدٶ‬
‫ڀځٹ‪١‬دء خإليخٌَ خڀٌٍ َ٭ىي ڀً خڀٵ‪١‬ٿ وخؼبٹدڂ خالوپ ُب و‪ٙ‬إش ڄسديت خڀٹ دوىن خإليخٌَ‬
‫وظُُٔه ٸىخ‪ً٬‬ي وخٔعٹُخٌَد‪ .‬ؤُعڃ بَ‪١‬دق ٌڀٻ ز‪ٙ‬ٽٿ ڄٵ‪َّٝ‬ٿ ‪٬‬ىً خغب ًَػ ‪ ٬‬ه‬
‫ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬خڀٹ‪١‬دء ټم‪ ًَٝ‬ڄه ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬

‫ؤوالً‪ٓ :‬لهىّ ٓظبكه اُوبٗىٕ‪:‬‬

‫َ٭ًّ ڄٵهىڂ ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن ڄٵهىڄدً ًٰن ؿبًَّي خؼب٭دٓب‪ ,‬لُػ قب ً ُب خڀٵٹ ً‬
‫ڄًخوالض ـبعځٵص ؽبٍخ خؼبٵهىڂ‪ .‬ٴس٭‪ ٟ‬خڀٵٹهدء َٵهمهد زإهند خألٔدْ خؼب٭ُُب ڀ‪ٍٙ‬ء َ ً‪ً٬‬‬
‫خڀٹدوىن خڀى‪٠‬٭ٍ (‪ .)Positives Recht‬وزٽٿ خأللىخپ ٴةن ڄٵهىڂ ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹ دوىن‬

‫‪22‬‬
‫ك‪.‬ؿؼُٔخ اجلوف‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬كاه اُ٘هؼخ اُؼوثُخ‪ ,‬اُوب‪ٛ‬وح‪ ,0791 ,‬ص‪.62‬‬

‫‪- 44 -‬‬
‫َُظس‪ ٣‬ڄ‪ ٫‬و‪ٙ‬إش خڀٹدوىن وظ‪ٙ‬ٽّځً‪ .‬ووٴٹدً ؽبٍخ خڀُؤٌ ٴةن ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن ٌ ٍ خڀ‪ ٙ‬ٽٿ‬
‫خڀٌٍ ظى‪ٙ‬إ ٴًُ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص وظسًو ڀځ‪٩‬هىَ‪.‬‬
‫صبُٗبً‪ :‬األٗىاع اُوئَُُخ دلظبكه اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪:‬‬
‫ظٹٕڃ ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ بٔب ؾبمى‪٬‬عٌن َجُُٕعٌن‪ ,‬مهد‪ :‬خؼب‪ٝ‬ديَ خڀُظبُص‬
‫وخؼب‪ٝ‬ديَ خڀعٵًٕنَص‪.‬‬
‫وظٹٕڃ خؼب‪ٝ‬ديَ خڀُظبُص زًوٌَد بٔب ؼالؼص ؤوىخ‪ :ٍ ٌ ٪‬خؼب‪ ٝ‬ديَ خؼبٽعىز ص‬
‫(خڀع‪ )٫َُٙ‬وخؼب‪ٝ‬ديَ ًٰن خؼبٽعىزص (خڀ٭ُٲ) وخؼبسديت خڀ٭دڄص ڀځٹ دوىن‪ .‬ؤڄ د خؼب‪ ٝ‬ديَ‬
‫خڀعٵًٕنَص ٴعٹٕڃ بٔب وى‪ٌ٬‬ن خؼىٌن مهد‪ :‬خڀٵٹً وخڀٹ‪١‬دء‪ ,‬ڄ‪ ٫‬خألو ٍ زدغبٕ سدن ؤن يوَ‬
‫خڀٹ‪١‬دء ُب خڀٹدوىن خإليخٌَ خيعځٳ ‪٬‬ه يوَي ټم‪ ًَٝ‬ڄه ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خألوُي‪ ,‬ألن‬
‫خڀٹد‪ ٍ٠‬خإليخٌَ َايٌ يوَخً بو‪ٙ‬دجُدً وڀُٓ يوَخً ظ‪٥‬سُٹُدً‪ .‬وڄه ٍب ٔىٹىڂ ز‪ُٙ‬ق ٌ ٍي‬
‫خؼب‪ٝ‬ديَ ټٿ ‪٬‬ځً لًش ز‪ٍٙ‬ء ڄه خڀعٵ‪ُٝ‬ٿ وٴٷ خٌِب‪:‬‬
‫‪ -0‬ادلظبكه اُومسُخ‪:‬‬
‫ظُ٭َُّٲ خؼب‪ٝ‬ديَ خڀُظبُص زإهند ظځٻ خڀٍب ظُٕهڃ ز‪ٙ‬ٽٿ ڄسدُ٘ ُب ‪ٜ‬ى‪ ٫‬خڀٹد‪ً ٬‬ش‬
‫ال ڄه خؼب‪ٝ‬ديَ خؼبٽعىزص وخؼب‪ٝ‬ديَ ًٰن خؼبٽعىزص‪.‬‬
‫خڀٹدوىوُص ووځٹهد‪ ,‬وظ‪ٙ‬مٿ ٌٍي خؼب‪ٝ‬ديَ ټ ً‬
‫وٴُمد َځٍ وٹىڂ ز‪ُٙ‬ق ٌٍي خؼب‪ٝ‬ديَ ز‪ٍٙ‬ء ڄه خڀعٵ‪ُٝ‬ٿ‪.‬‬
‫ؤ‪ .‬ادلظبكه ادلٌزىثخ‪:‬‬
‫ظى‪ٙ‬إ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص ُب خڀىٸط خغبدٕب وز‪ٙ‬ٽٿ خ‪٬‬عُديٌ ڄه والپ ‪٬‬مځُ ص‬
‫ظ‪َُٙ‬٭ُص ‪٤‬ىَځص ظسًؤ دب‪ُٙ‬و‪ ٪‬خڀٹدوىن وظىعهٍ زدڀعؽسُط خڀٽعديب ڀځٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خؼب ُخي‬
‫ب‪ًٜ‬خٌَد‪.‬‬
‫وزٍڀٻ زبعځٳ خڀٹىخ‪ ً٬‬خؼبٽعىزص ‪٬‬ه خڀٹدوىن خڀ٭ُُب (ًٰن خؼبٽعىذ) خڀٌٍ َى‪ٙ‬إ ڄه والپ‬
‫ڄُوَ خڀّڄه ‪٬‬ځً ‪٬‬ديش ٴ٭ځُص وخ‪٬‬عٹدي خؼبعځٹٌن زةڀّخڄُعهد وخٸعىد‪٬‬هڃ هبد‪.‬‬

‫‪- 45 -‬‬
‫وٰين ‪٬‬ه خڀسُدن ؤن خؼب‪ ًَٝ‬خؼبٽعىذ َعمُّ ‪٬‬ه خؼب‪ًٰ ًَٝ‬ن خؼبٽعىذ ڄ ه‬
‫لُػ خألؼُ‪ ,‬لُػ حيٹٷ خڀىى‪ ٪‬خألوپ ڄد َٕمًَّ خألڄه خڀٹدوىين ټىوً حيٹٷ ڄُـ٭دً َُ٭ دي‬
‫بڀًُ ټځمد ڀّڂ خألڄُ ٌڀٻ‪ُ ,‬ب لٌن ال حيٹٷ خڀٹدوىن خڀ٭ُُب ٌٍي خؼبُّش‪ .‬وظٹٕڃ خؼب‪ ٝ‬ديَ‬
‫خؼبٽعىزص زًوٌَد بٔب خجملمى‪٬‬دض خِظُص‪:‬‬
‫‪ ‬اُزشوَغ‪:))La legislation(( :‬‬
‫خڀع‪ٌ ٫َُٙ‬ى ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبىع‪ ٝ‬ص ووٴٹ دً‬
‫ڀالـُخءخض وخِڀُدض خڀٍب لًَّيٌد خڀًٔعىَ‪.‬‬
‫وَعًَؾ خڀع‪ ٫َُٙ‬ټم‪َ ًَٝ‬ظبٍ ڄه ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ زًءخً ڄه خڀٹد‪ً٬‬ش‬
‫خڀًٔعىََص وخوعهد ًء زدڀځىخجك ‪.13‬‬
‫‪ ‬اُلٍزىه‪َ :‬ى‪ ٫٠‬خڀًٔعىَ ڄه ٸسٿ صب٭ُص ظإُُٕٔص ڄٕعٹځص‪ ,‬وٌى َ‪ٙ‬ٽٿ خڀى‪٩‬دڂ‬
‫خڀٹدوىين خألٔدٍٔ‪ .‬وُب خڀًوپ خالربديَص ال َٹع‪ ُٝ‬خؼب‪٬ ًَ ٝ‬ځ ً خڀًٔ عىَ‬
‫خالربديٌ‪ ,‬زٿ ظايٌ ئدظًن خڀًوَالض ؤَ‪١‬دً يوَخً ڄهمدً ُب و‪ٙ‬إش ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن‬
‫خإليخٌَ (ذبُزص ؤؼبدوُص خالربديَص)‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خڀىؼُٹص خڀًٔعىََص ڀُٕط ٸد‪ً٬‬ش ٸدوىوُص ڄ ه ٸىخ‪ً ٬‬‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ زدؼب٭ىن خڀ‪ُ١‬ٷ‪ ,‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ ٴهٍ ظ‪ٙ‬ٽٿ ؤٔدٔدً وڄ٭ُدَخً ڀإليخَش خغبٽىڄُص‬
‫وخڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وظع‪١‬مه زدإل‪٠‬دٴص ڀٍڀٻ خڀٽؽًن ڄه خڀٹىخ‪ ً٬‬خؼبهمص ‪٬‬مځُ ًد زدڀىٕ سص‬
‫ڀإليخَش خغبٽىڄُص ٔىخءً ټدوط ٌٍي خألمهُص ڄسدُ٘شً ؤڂ ًٰن ڄسدُ٘ش‪ .‬وڀالٔعًالپ ‪٬‬ځ ً‬
‫ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ ُب خڀًٔعىَ‪ ,‬الزًَّ ڄه خڀسمػ ‪٬‬ه ٌڀٻ ُب خڀىؼدجٷ خڀًٔعىََص‪.‬‬
‫ٴٵٍ خڀًٔعىَ خڀٕىٌَ خڀىدٴٍ ڀ٭دڂ ‪ 1811‬وَيض خڀٹىخ‪ ً٬‬خؼبع٭ځٹص ز دغبٹىٶ‬
‫وخغبَُدض وخڀىخـسدض خڀ٭دڄص ُب خڀسدذ خڀؽدين ڄىً ُب خؼبىخي ڄه ‪ 66/‬بٔب ‪ /62‬وټ ٍڀٻ‬
‫ؤ٘دَ خڀًٔعىَ بٔب ڄسديت خإليخَش خحملځُص ُب خؼب ديظٌن ‪ /161-168/‬ټم د ؤ٘ دَ بٔب‬

‫‪ 26‬ك‪.‬ؿؼُٔخ اجلوف‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬كاه اُ٘هؼخ اُؼوثُخ‪ ,‬اُوب‪ٛ‬وح‪ ,0791 ,‬ص‪ٌٓ 62‬وه‪.‬‬

‫‪- 46 -‬‬
‫بوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض و‪ٜ‬اللُدض َجُٓ خعبمهىََص‪ ,‬وؾبځٓ خڀىَِخء وخڀىَِخء‪١َ ,‬دٲ بٔب ٌڀٻ‬
‫خأللٽدڂ خڀًٔعىََص خؼبع٭ځٹص دبسًؤ خڀٵ‪ٝ‬ٿ زٌن خڀٕځ‪٥‬دض خڀٌٍ و‪٬ ٛ‬ځًُ ئ عىَ ‪ ٬‬دڂ‬
‫‪ُٜ 1811‬خلص‪ .‬والَٕع‪ ٫ُ٥‬ؤلً ؤن َىٽُ خڀًوَ خؼبهڃ خڀٌٍ ؤيّخي وَايًَّ ٌٍخ خؼبس ًؤ ُب‬
‫يوُد خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬
‫‪ ‬اُوىاٌٗن اُشٌُِخ (اُزشوَؼبد األطُِخ)‪:‬‬
‫َى‪٥‬سٷ ڄٵهىڂ خڀٹىخوٌن خڀ‪ٙ‬ٽځُص ‪٬‬ځً خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀ ٍب ظٹ ىڂ زٕ ىهد‬
‫خؽبُحدض خؼبىع‪ٝ‬ص ئعىََدً‪ ,‬ڄعس٭ص ُب ٌڀٻ خإلـُخءخض خڀًٔعىََص ُب ‪ٜ‬ى‪ ٫‬خڀع‪.٫َُٙ‬‬
‫وَىعمٍ ؽبٍي خجملمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب َٕىهد ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر ُب ٔ ىََص‬
‫ؤو خڀّّؼبدن خالربديٌ ُب ؤؼبدوُد (وٌٍ ظٕمً ٌىدٺ ٸىخوٌن زُؼبدوُص حبٕ سدهند ڄ ه ‪ ٜ‬ى‪٫‬‬
‫خڀّّؼبدن)‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ڄ‪٥ٝ‬ځك خڀٹدوىن َإوٍ ڄًڀىالً ڄّيوـ ًد‪ :‬خؼب ًڀىپ‬
‫خڀ‪ٙ‬ٽځٍ وخؼبًڀىپ خؼبى‪٠‬ى‪.ٍ٬‬‬
‫ٴدڀٹدوىن زدؼب٭ىن خڀ‪ٙ‬ٽځٍ ٌى ٌڀٻ خڀ٭مٿ خڀٕدڄٍ خڀٌٍ َى‪ٙ‬إ وٴٷ خإلـُخءخض‬
‫خڀًٔعىََص (يوَش لُدش خڀٹدوىن)‪ ,‬ؤٌ خڀٌٍ ظٹىڂ ز‪ٝ‬ى٭ً خؽبُحص خڀع‪َُٙ‬٭ُص وٴٷ بـ ُخءخض‬
‫و‪ ٫٠‬خڀٹدوىن‪.‬‬
‫ؤڄد خڀٹدوىن زدؼب٭ىن خؼبى‪٠‬ى‪ ٍ٬‬ٴهى زدؼبٹدزٿ ټٿ ٸد‪ً٬‬ش ‪٬‬دڄص وؾب ُّيش وڄځّڄ ص‬
‫زٱ‪ ٟ‬خڀى‪٬ ُ٩‬ه خڀٕځ‪٥‬ص خڀٍب و‪٠‬٭عهد‪.‬‬
‫و‪ٜ‬مُك ؤن خؼبًڀىڀٌن َٱ‪ُ٥‬دن ز٭‪١‬همد ‪٬‬مځُدً‪ ,‬ټىن خڀ٭ًي خڀٱدڀر ڄه خڀٹىخ‪ً٬‬‬
‫خڀٹدوىوُص َى‪ٙ‬إ ز‪ٝ‬ىَش ٸدوىن ٘ٽځٍ‪ ,‬بال ؤهنمد ال َٱ‪ُ٥‬دن ز٭‪١‬همد ز‪ ٙ‬ٽٿ ظ دڂ‪ ,‬ز ٿ‬
‫َ‪ٙ‬ٽالن ٴُ‪ٌ٬‬ن ڄعًخوځٌن‪ .‬دب٭ىن آوُ‪ :‬ظىـً ٌىدٺ ٸىخوٌن ٘ٽځُص ال ظع‪ ١‬مه ٸىخ‪ً ٬‬‬
‫ٸدوىوُص‪ ,‬ټمد ظىـً ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص ال ظإوٍ ٘ٽٿ خڀٹدوىن‪.‬‬
‫وڄه خألڄؽځص ‪٬‬ځً خڀٹىخوٌن خڀ‪ٙ‬ٽځُص خڀٍب ال ظع‪١‬مه ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص‪ ,‬وٍټُ‪ :‬ٸدوىن خؼبىخِوص‬
‫خڀ٭دڄص زد‪٬‬عسدَي ٸدوىن ڄاٸط ‪٬‬مُي ٔىص وخلًش ٌٍ خڀٕىص خؼبدڀُص خڀٍب َ‪ ًَٝ‬ٴُهد‪ ,‬وڄ ه‬

‫‪- 47 -‬‬
‫خألڄؽځص ‪٬‬ځً خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب ال ظإوٍ ٘ٽٿ خڀٹدوىن وٍټُ‪ :‬خڀٹ ُخَخض خڀعى‪ُ٩‬مُ ص‬
‫وخڀځىخجك خڀسځًََّص‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خڀٹدوىن زدؼب٭ىن خڀ‪ٙ‬ٽځٍ ديعځٻ ڄىٸ‪ ٫‬و‪٬‬الڄ ص ٸ ُخَ‬
‫خألټؽَُص خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص‪ .11‬وَٕعمً ٌٍخ خڀىم‪ ٣‬ڄه خڀٹىخوٌن ؤمهُعً خڀًٔعىََص وخڀُٕدُٔص ڄه‬
‫والپ و‪٠‬٭ً ڄه ٸسٿ خڀّّؼبدن‪ ,‬خڀٌٍ َُ‪ٙ‬ٽَّٿ زًوَي زةَخيش ٘٭سُص ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خالوعىدز دض‬
‫خڀ٭دڄص وخڀَُٕص وخغبُش وخؼبسدُ٘ش وخؼبعٕدوَص‪ ,‬وڄه والپ ‪٠‬مدودظً خڀٍب ظإٌب ‪ ّّ ٬‬ظ إؼًن‬
‫خؼب٭دَ‪٠‬ص خڀّّؼبدوُص‪ ,‬وڄه والپ و‪٠‬ىلً ويوَش لُدظً خؼبٕعٹُش خڀ‪٥‬ىَځص وٕسُدً‪.‬‬
‫وؤوًنخً زٹٍ ؤن وٍټُ ز٭‪ ٟ‬ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀ ىخَيش ُب خڀٹ ىخوٌن‬
‫خڀ‪ٙ‬ٽځُص ڄه ولٍ خؼبى‪٩‬ىڄص خڀٹدوىوُص خڀٕىََص‪ :‬خأللٽ دڂ خؼبع٭ځٹ ص ز دألڄىخپ خڀ٭دڄ ص‬
‫وخڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ُب خڀٹدوىن خؼبًين خڀٕىٌَ‪ ,‬وخڀٹىخ‪ ً٬‬خڀىد‪٨‬مص إل‪ُ٠‬خذ خؼب ى‪٨‬ٵٌن‬
‫ُب ٸدوىن خڀ٭ٹىزدض‪ ,‬وڄه خڀع‪َُٙ‬٭دض خإليخََص وٍټُ‪ :‬خڀى‪٩‬دڂ خألٔدٍٔ ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص‬
‫خڀ‪ٝ‬ديَ زدڀٹدوىن ‪ /68/‬ڀ٭دڂ ‪ ,1882‬وو‪٩‬دڂ ‪٬‬ٹىي خعبهدض خڀ٭دڄص خڀ‪ ٝ‬ديَ زدڀٹ دوىن‬
‫‪ /61/‬ڀ٭دڂ‪ 1882‬وټٍڀٻ خڀع‪ ٫َُٙ‬خؼبع٭ځٷ زدؼبإٔدض خڀ٭دڄص َٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭ دڂ ‪1886‬‬
‫وٸدوىن خإليخَش خحملځُص خعبًًَ خڀ‪ٝ‬ديَ زدؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ /181/‬ڀ٭دڂ‪.1811‬‬
‫‪ ‬اُِىائؼ (اُزشوَؼبد اُلوػُخ)‪:‬‬
‫خڀځىخجك ٌٍ ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص ظ‪١‬٭هد خؽبُحدض خڀعىٵٍَُص (خغبٽىڄص‪-‬خڀىَِخء‪-‬خؽبُحدض‬
‫خإليخََص)‪ .‬وظعمُّ ٌٍي خڀٹىخ‪٬ ً٬‬ه خڀٹىخوٌن خڀ‪ٙ‬ٽځُص ڀُٓ ٴٹ‪ ٣‬ڄه لُػ خؼب‪ ١‬مىن ؤو‬
‫ٸىش خإلڀّخڂ‪ ,‬زٿ ڄه ـهص خڀٕځ‪٥‬ص خڀىخ‪٠‬٭ص ؤَ‪١‬دً‪ .‬وڄه لُػ ٸىهتد خإلڀّخڄُص ٴهٍ ڄځّڄ ص‬
‫ڀځمىخ‪٤‬ىٌن وًٰنٌڃ ڄه ڄعځٹٍ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص سبدڄدً ټمد ٌى خغبدپ زدڀىٕ سص ڀځٹ ىخوٌن‬
‫خڀ‪ٙ‬ٽځُص‪.‬‬
‫زً ڄه خڀٹىپ‪:‬‬
‫ؤڄد خب‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ؤمهُص خڀځىخجك وؤٔدٔهد خڀًٔعىٌَ ٴال َّ‬

‫‪27‬‬
‫‪VVDSTRL 10,75 IPsen.‬‬

‫‪- 48 -‬‬
‫بن ‪ٜ‬اللُص خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ُب و‪ ٫٠‬خڀځىخجك (خڀٹىخوٌن زدؼب٭ىن خؼبى‪٠‬ى‪)ٍ٬‬‬
‫سبٓ ز‪ٙ‬ٽٿ وخ‪٠‬ك ڄسًؤ خڀٵ‪ٝ‬ٿ زٌن خڀٕځ‪٥‬دض‪ ,‬خڀٌٍ َٹ‪ ٍ١‬زإن ظٽىن ٔځ‪٥‬ص خڀع‪٫َُ ٙ‬‬
‫زًُ خڀّّؼبدن (خؽبُحص خڀع‪َُٙ‬٭ُص)‪ .‬ڀٽه ٌڀٻ ال َ‪ٙ‬ٽٿ وُٸدً لٹُٹُدً ؼبس ًؤ خڀٵ‪ ٝ‬ٿ ز ٌن‬
‫خڀٕځ‪٥‬دض‪ ,‬ألن خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ظعىٔب ٌٍي خڀ‪ٝ‬اللُص ڀُٓ زىدءً ‪٬‬ځً ٸُخٌَد خڀٍخٌب‪ ,‬زٿ‬
‫خٔعىديخً بٔب َو‪ٝ‬ص ؤو "بٌن" دبىـر ٸدوىن ٘ٽځٍ‪ ,‬ؤٌ ‪٬‬ځً ؤٔ دْ ظ ُوُ‪ ٛ‬ڄ ه‬
‫خڀّّؼبدن‪.‬‬
‫ٴمؽالً ظ‪ٙ‬عُ‪ ٢‬خؼبديش ‪ /08/‬ٴٹُش ‪ /1/‬ڄه خڀًٔعىَ خألؼب دين ڀ٭ دڂ ‪ 1929‬ؤن ظع‪ ١‬مه‬
‫خڀُو‪ٝ‬ص خڀٹدوىوُص دبىك خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ‪ٜ‬اللُص ٔه خڀځىخجك ربًًَخً ؼب‪١‬مىن خڀالجم ص‬
‫وُٰ‪٠‬هد وڄًخٌد‪ .‬ڀٍخ ٴةن خڀّّؼبدن ٌى ڄه ديځٻ ب‪ًٜ‬خَ خڀٹُخَخض خعبىٌَُص‪ ,‬ٴهى خڀ ٌٍ‬
‫َٵُ‪٬ ٞ‬ځً خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ب‪٤‬دَ وًٌٲ خڀالجمص خڀىخـر ب‪ًٜ‬خٌَد‪ ,‬حبُ ػ َىعٹ ٿ‬
‫‪٬‬رء خڀعٵد‪ُٜ‬ٿ بٔب خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ڄه والپ خڀعّخڄهد زى‪ ٫٠‬زُودڄؿ ٸدوىين‪ .‬هبٍخ َسٹً‬
‫خڀّّؼبدن بٌخً ٍُل اُزشوَغ‪ ,‬ألوً ٌى ڄه َٹَُِّ ڄٌب وټُٳ ظ‪ ًَٝ‬خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص خڀځىخجك‪.‬‬
‫ِي ‪٬‬ځً ٌڀٻ ٴةن خڀّّؼبدن ديځٻ ٔځ‪٥‬ص ٔمر خڀعُوُ‪ ٛ‬خڀالجمٍ ُب ؤٌ وٸط ټ دن‪,‬‬
‫ټمد زةڄٽدوً بڀٱدء ؤو ظ٭ًَٿ ؤٌ الجمص ڄه والپ ب‪ًٜ‬خَ ٸدوىن ٘ٽځٍ وٴٹدً ؼبسًؤ ؤٔسٹُص‬
‫خڀٹدوىن خڀ‪ٙ‬ٽځٍ‪)Vorrang des Gesetzes( ,‬‬
‫وزدڀى‪ ُ٩‬بٔب ؤمهُص خڀځىخجك ٴةهند ظسًو ُب خڀًوڀص خغبًَؽص ټسًنش ـًخً‪ ,‬ٴهٍ ڄ ه‬
‫ـهص ظايٌ بٔب زبٵُٳ خڀ٭رء ‪٬‬ه خڀّّؼبدن‪ ,‬خڀٌٍ ال جيً وٵًٕ – ألٔسدذ ڄى‪ ٠‬ى‪ُ٬‬ص‬
‫وؤوُي ظع٭ځٷ زدڀىٸط – ـدٌّخً يوڄدً ؤن َى‪٩‬ڃ صبُ‪ ٫‬خڀعٵد‪ُٜ‬ٿ‪ ,‬ال ٔ َُّمد ظځ ٻ ٌخض‬
‫خڀ‪٥‬سُ٭ص خڀعٹىُص‪.‬‬
‫ؤ‪٠‬ٳ بٔب ٌڀٻ ٴةن خڀالجمص سبٽِّه ڄه خؼب٭دعبص خڀٕ َُ٭ص ڀ س٭‪ ٟ‬خڀ٭الٸ دض‬
‫خغبٹىٸُص خڀ‪ُ١‬وََص‪ ,‬وو‪ٝ‬ى‪ٜ‬دً خؼبٕدجٿ خڀٵىُص وخڀعٹىُص زدٴعُخ‪ ٞ‬ؤن خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ؤٸُذ‬
‫بٔب خڀىخٸ‪ ٫‬وال َى‪٥‬سٷ ‪٬‬ځُهد خعبمىي خڀٌٍ ظٵُ‪ ً٠‬خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀًٔعىََص ‪٬‬ځً خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ڀ ًي‬
‫ٔه خڀٹىخوٌن خڀ‪ٙ‬ٽځُص‪.‬‬

‫‪- 49 -‬‬
‫ؤوًنخً وڀُٓ آوُخً ديٽه ڄه والپ خڀځىخجك ڄُخ‪٬‬دش خڀٵُوٸدض خإلٸځُمُص وخبد‪ ٜ‬ص‬
‫‪٬‬ځً خؼبٕعىَدض خڀًوُد (خحملځُدض)‪.‬‬
‫وڄه ودلُص ؤوُي ظٵعٹً خڀځىخجك بٔب خألٔدْ خؼبعٌن وخڀ‪١‬مدودض خڀٹىَ ص خڀ ٍب‬
‫ديعځٽهد خڀٹدوىن خڀ‪ٙ‬ٽځٍ‪ ,‬زًُ ؤن ٌٍخ خڀىٹ‪ ٛ‬ديٽه ظ٭ىَ‪ ً١‬ڄه والپ َز‪٬ ٣‬مځُص و‪٫٠‬‬
‫خڀځىخجك زدڀُو‪ٝ‬ص خڀّّؼبدوُص‪.‬‬
‫وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ َسٹً خػب‪ ُ٥‬و‪ ُ٥‬وٹٿ ‪ٜ‬اللُص ‪ٜ‬ى‪ ٫‬خڀع‪ ٫َُٙ‬بٔب خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‬
‫ٸدجمدً‪" ,‬ال َُّٔمد ؤن خڀ٭دڂ خؼبسهڃ ال َىعٹٿ بٔب لُِّّ خڀعىٵٍُ بال ڄه والپ خڀعٵد‪ُٜ‬ٿ"‪.‬‬
‫وڄه خڀىدلُص خڀٵىُص ظإوٍ خڀځىخجك ڄىٸ٭دً ؤ‪٥‬دً زٌن و‪ُ٨‬ٵص خڀع‪ ٫َُ ٙ‬وو‪ُ٨‬ٵ ص‬
‫خڀعىٵٍُ‪ .‬ٴهٍ ظ٭ً ظىٵٍُخً ڀځٹىخوٌن وزأنٍ ڄ٭دً ظ‪َُٙ‬٭دً‪ .‬ودبد ؤن ټٿ ٔځ‪٥‬ص ظىٵٍَُ ص ـبىَّڀ ص‬
‫زة‪ًٜ‬خَ خڀځىخجك‪ ,‬ٴمه خؼبع‪ٝ‬ىََّ بٌخً ؤن وُي ڀىخجك ڄع٭ًِّيش ـبعځٵص وڄ ه ټ ٿ ڄ‪ًَ ٝ‬‬
‫ظىٵٌٍُ‪.‬‬
‫زٹٍ ؤن وٍټُِّ زس٭‪ ٟ‬خڀځىخجك وؤمههد‪ :‬و‪٩‬دڂ خڀًٕن خڀٌٍ َ‪ًَٝ‬ي وَُِ خڀىٹ ٿ‪,‬‬
‫وٌىدٺ ؤو‪٩‬مص خڀ‪٤ُٙ‬ص‪ ,‬وؤو‪٩‬مص ظى‪ُ٩‬ٳ خڀ‪ٙ‬ىخَ‪ ,٪‬وؤو‪٩‬مص خڀًٕن ُب خؼبًن‪ ,‬وؤو‪٩‬مص زبَّه‬
‫خأليوَص‪ ,‬وخڀالجمص خڀعىٵٍَُص ڀٹدوىن ظى‪ُ٩‬ڃ خعبدڄ٭دض َٸڃ ‪ 3‬ڀ٭دڂ‪ ,1883‬وؤو‪٩‬مص ٴ عك‬
‫خحملالض خڀعفدََص وبٰالٸهد‪ ,‬وخألو‪٩‬مص خڀٍب ظع‪١‬مه خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ڄ٭دوين خڀىَِخء‪.‬‬
‫‪ ‬األٗظٔخ اُنارُخ اخلبطخ‪( :‬األٗظٔخ اُجِلَلخ وثلبهٍ اُىؽللاد اإلكاهَلخ‬
‫اُالٓوًيَخ)‬
‫ظ٭ًّ ٌٍي خألو‪٩‬مص ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص ظ‪ًٌَٝ‬د ولًخض خإليخَش خحملځُص وًٰنٌد ڄه‬
‫خأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ڀعى‪ُ٩‬ڃ ٘اوهند خڀٍخظُص‪.‬‬
‫وڄه ؤٌڃ خأل٘ىد‪ ٚ‬خال‪٬‬عسدََص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬زٕځ‪٥‬ص ب‪ً ٜ‬خَ ؤو‪٩‬م ص و ٍټُ‬
‫خڀسځًَدض وخالربديخض خڀسځًَص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬حبٷ بيخَش ٘اوهند خحملځُص ٌخظُدً‪ .10‬ووٍټُ ؤَ‪ ١‬دً‬
‫خعبدڄ٭دض زى‪ٜ‬ٵهد ٌُحدض ‪٬‬دڄص‪ ,‬ټمد وٍټُ ُٰٲ خڀ‪ٝ‬ىد‪٬‬ص وخڀعفدَش ووٹدزدض خأل‪٤‬س دء‬

‫‪21‬‬
‫ادلبكح ‪ 21‬كووح ‪ ٖٓ /2/‬اُلٍزىه األدلبين‪.‬‬

‫‪- 51 -‬‬
‫وڄإٔدض خڀ‪١‬مدن خالـعمد‪ ٍ٬‬وڄإٔدض خإل‪٬‬الڂ‪ .‬وظعمُّ خألو‪٩‬مص خڀٍخظُص ‪٬‬ه خڀځىخجك‬
‫وخڀٹىخوٌن خڀ‪ٙ‬ٽځُص زإهند ال ظى‪ ٫٠‬ڄه خؼب‪ ٪ُِّٙ‬وال لٌب ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪ ,‬زٿ ظى‪٫ ٠‬‬
‫ل‪ًَُٝ‬د ڄه ټُدودض ڄٕعٹځص‪ ,‬وبن ټدوط ظىعمٍ ُب خڀىهدَص ڀځفٕڃ خإليخٌَ ڀځًوڀص‪.‬‬
‫وؤٌڃ وى‪ ٪‬ڄه ؤوىخ‪ ٪‬خألو‪٩‬مص خڀٍخظُص و ٍټُ خألو‪٩‬م ص خڀ ٍب ظ‪ًٌَ ٝ‬د خڀسځ ًَدض‬
‫(‪ُ )Satzung‬ب ٔسُٿ بيخَش ٘اوهند ٌخظُدً‪ ,‬وز‪ٙ‬ٽٿ ؤو‪ ٛ‬خڀى‪٩‬دڂ خؼبدٕب خڀسځًٌ‪ ,‬و‪٩‬دڂ‬
‫خٔعىًخڂ خؼبُخٴٷ خڀسځًَص‪ ,‬و‪٩‬دڂ َڄٍ خڀٹدٌوَخض‪ ,‬و‪ ٩‬دڂ خڀسى دء‪ ,‬و‪ ٩‬دڂ خڀ ًټعىَخي‬
‫وخڀًَخٔدض خڀ٭ځُد ُب خعبدڄ٭دض‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ‪ٜ‬اللُص ب‪ًٜ‬خَ خألو‪٩‬مص خڀٍخظُص خػبد‪ٜ‬ص ظٕ عىً ‪٬‬ځ ً‬
‫ظٵىَ‪ ٟ‬ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ ,‬ٴهٍ ظ٭ً بٌخً ڄ‪ٝ‬ديَ ڄ‪ٙ‬عٹص‪ ,‬ٴُ‪ُ٬‬ص‪ ,‬وڀُٕ ط ڄ‪ ٝ‬ديَ‬
‫ؤ‪ٜ‬ځُص‪.‬‬
‫وزبعځٳ ٌٍي خألو‪٩‬مص خڀٍخظُص خػبد‪ٜ‬ص ‪٬‬ه خڀځىخجك خڀٍب ظ‪ًٌَٝ‬د خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪,‬‬
‫ڄه لُػ بهند (‪٬‬ٽٓ خڀځىخجك) ال ربعدؾ بٔب َو‪ٝ‬ص زُؼبدوُص‪ ,‬ټىهند ظ‪ ٬ ًَٝ‬ه ٌُح ص‬
‫ڄىعىسص خوعىدزدً يديٹُخ‪ُ٤‬دً‪ ,‬وزدڀعدٕب ظإوٍ ڄٽدوص ڄ‪ٙ‬دهبص ڀعځٻ خڀٍب َإوٌٍد خڀّّؼبدن خؼب‪ٙ‬ٽٿ‬
‫‪٤‬س٭ًد ز‪َُ٥‬ٹص خالوعىدذ‪.‬‬
‫ټمد ديٽه ؤن و‪٥‬ځٷ ‪٬‬ځً ‪٬‬مځُص ٔه خڀځىخجك زإهند ‪٬‬مٿ ڄٹًَُّ‪ ,‬زُىمد ٔه خألو‪٩‬مص‬
‫‪19‬‬
‫خڀٍخظُص خػبد‪ٜ‬ص ‪٬‬مالً ڄٵىَّ‪ً٠‬د (لٽڃ ٌخٌب)‪ ,‬ؤٌ ؤهند ـّء ڄه خإليخَش خڀٍخظُص‪.‬‬
‫وزب‪ٔ ٫١‬ځ‪٥‬ص خأل٘ىد‪ ٚ‬خال‪٬‬عسدََص خحملځُص وخؼبُٴٹُص ُب و‪ ٫٠‬خألو‪٩‬مص خػبد‪ ٜ‬ص‬
‫ڀ٭ًش ٸُىي ؤمههد‪:‬‬
‫‪ -‬ٸُىي ٴىُص‪ :‬لُػ َٹع‪ ُٝ‬ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬خڀى‪٩‬دڂ ‪٬‬ځً خؼبهدڂ وخالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خحملًَّيش‬
‫ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خال‪٬‬عسدٌَ‪.‬‬

‫‪ 29‬دليَل ٖٓ اُزلظَُ ؽىٍ ٓىػىع اإلكاهح اُنارُخ (ؤو اُال ٓوًيَخ) اٗظو الؽوبً زلزىَبد‬
‫اُلظَ ادلزؼِن ثإٍبُُت اُز٘ظُْ اإلكاهٌ ورـجُوبهتب اُؼُِٔخ‪.‬‬
‫‪- 51 -‬‬
 ‫‪ -‬ٸُىي ٘ى‪ُٝ‬ص‪ :‬حبُػ ظٹع‪ٜ ُٝ‬اللُص ٔه خألو‪٩‬مص ‪٬‬ځً ؤ‪١٬‬دء خڀ‪ ٙ‬ى‪ٛ‬‬
‫خال‪٬‬عسدٌَ ٌخظً‪.‬‬
‫‪َ -‬ىسٱٍ ؤن َٕسٷ ټٿ و‪٩‬دڂ ود‪ ٚ‬ٸدوىن زُؼبدين بٌخ ټدن ڄه خؼبعىٸ‪ ٫‬ؤن َىفڃ‬
‫‪٬‬ه ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ خڀى‪٩‬دڂ ؤٌ ڄٕدْ زدغبٹىٶ خألٔدُٔص ڀإلوٕدن وخؼب ىخ‪٤‬ه‪.‬‬
‫لُػ بن ُ٘‪ُ٬‬ص ٌٍخ خؼبٕدْ ؤو ٌٍخ خال‪٬‬عًخء ظع‪٥‬ځر ڄٕ عىًخً ٸدوىوُ ًد‬
‫ز‪ٝ‬ىَش ٸدوىن زُؼبدين ل‪َُٝ‬دً (ڄسًؤ خڀًٔعىََص وخؼب‪ُ ٙ‬و‪ُ٬‬ص‪)68‬؛ ؤو ڄ د‬
‫َٕمً و‪َُ٩‬ص خڀعًَؾ خڀٹدوىين‪.)Stufentheorie( .61‬‬
‫وؤوًنخً زٹٍ ؤن وٹىپ‪ :‬بن زةڄٽ دن ؤ٘ ىد‪ ٚ‬خإليخَش خڀٍخظُ ص (خڀسځ ًَدض‪-‬‬
‫خعبدڄ٭دض‪-‬خڀىٹدزدض ‪...‬بْب) ؤن َ‪ًَٝ‬وخ ؤَ‪١‬دً ڀىخجك ټعځٻ خڀ ٍب ظ‪ًٌَ ٝ‬د خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خڀعىٵٍَُص زعىىَٿ ڄه خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀّّؼبدين‪ .‬بال ؤن ‪ٜ‬اللُدهتد ُب ٌڀٻ ؿبًويش ٴٹ‪ ٣‬زدؼبهدڂ خڀٍب‬
‫ظسدٌُ٘د وُدزصً ‪٬‬ه خڀًوڀص‪ ,61‬ؤڄد ڄهدڄهد خڀٍخظُص خػبد‪ٜ‬ص ٴعسدٌُ٘د دبىـر ؤو‪٩‬مص ود‪ ٜ‬ص‬
‫هبد ظٕعمً ُ٘‪ُ٬‬عهد ڄسدُ٘شً ڄه والپ لٹهد ُب بيخَش ٘ اوهند ٌخظُ دً وخؼب‪ ١‬مىن ُب‬
‫خڀًٔعىَ‪ .‬بال ؤن خڀ‪ٝ‬٭ىزص خڀٍب ظ‪ُ٥‬ق وٵٕهد ُب ٌٍخ خجملدپ ٌٍ‪ :‬ڄٌب وٽىن ز‪ًٝ‬ي ڄه دڂ‬
‫ٌخظُص‪ ,‬وڄٌب وٽىن ز‪ًٝ‬ي ڄهدڂ ظٹىڂ هبد ڄى‪٩‬مدض خإليخَش خڀٍخظُص زدڀىټدڀص ؤو زدڀىُدزص ‪٬‬ه‬
‫خغبٽىڄص‪ ,‬لُػ ال ظىـً لٌب خِن ڄ٭دًَن لدظبص ڀعمًًَ ٌڀٻ‪.66‬‬
‫ة‪ .‬ادلظبكه ؿًن ادلٌزىثخ‪ :‬وظٹٕڃ بٔب ڄد َإٌب‪:‬‬
‫ؤؤ‪ .‬اُؼوف‪َ :‬٭ًّ خڀ٭ُٲ خؼب‪ ًَٝ‬خڀُظبٍ خڀؽدين ڀځٹدوىن خإليخٌَ ز٭ً خڀع‪.٫َُٙ‬‬

‫‪30‬‬
‫‪Vgl, BVerfGE 33,125,157 ff.‬‬
‫‪31‬‬
‫‪BVerwGE6 , 247,250 f.‬‬
‫‪22‬‬
‫رجبشو وؽلاد اإلكاهح احملُِخ وٍبئو ؤشقبص اإلكاهح اُالٓوًيَخ ٗىػٌن ٖٓ االفزظبطبد‪:‬‬
‫افزظبطبد ؤطُِخ وؤفوي سببهٍهب ثبُُ٘بثخ ػٖ اُلوُخ‪ .‬دليَل ٖٓ اُزلظَُ اٗظو الؽوبً اُلظَ‬
‫ادلزؼِن ثبإلكاهح اُالٓوًيَخ ٖٓ ‪ٛ‬نا ادلاَُّق‪.‬‬
‫‪33‬‬
‫‪Redeker NJW 1982 , 1266 ff.‬‬

‫‪- 52 -‬‬
‫وخڀ٭ُٲ دب٭ىدي خڀىخٔ‪ٌ ٫‬ى ‪٬‬ديش ؤو ٔځىٺ يَؾ ‪٬‬ځًُ خأل٘ىد‪ُُ٤( ٚ‬٭ىن ؤو خ‪٬‬عسدََىن)‬
‫وسبٕٽىخ زً و‪٤‬سٹىي ڀٵعُش ‪٤‬ىَځص‪ ,‬ٴٽُْ ُب وـًخهنڃ ووٵىٔهڃ خڀٹىد‪٬‬ص زإوً ڄځّڂ ؽبڃ‪.‬‬
‫ؤڄد خڀ٭ُٲ خإليخٌَ ٌى‪ :‬ڄد ـُض ‪٬‬ځًُ خڀٕځ‪٥‬دض خإليخََص ز‪ًٝ‬ي لدڀص ڄ٭ُى ص‬
‫زدڀٍخض ڄه يون ؤن َٽىن ؽبد ٔىً ؤو ؤٔدْ ُب خڀى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬خڀع‪َُٙ‬٭ُص‪.62‬‬
‫ولٌب َٽىن ٌىدٺ ‪ُ٬‬ٲ ز٭دڄص جير ؤن َعىخٴُ ٴًُ َټىدن‪ :‬خڀُټه خؼب ديٌ‪,‬‬
‫وخڀُټه خؼب٭ىىٌ‪ ,‬وَ‪ُ١‬ٳ ز٭‪١‬هڃ َټىدً ؼدڀؽدً َعفځً زإال َٽىن خڀ٭ُٲ ـبدڀٵدً ڀع‪٫َُ ٙ‬‬
‫ٸدجڃ‪ .‬وخڀ٭ُٲ خڀٌٍ ظ‪٥‬سٹً خإليخَش ‪٬‬ځً ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬ڄ٭ٌن بمند َ٭ً ڄځّڂ ؽب د‪ ,‬لُ ػ‬
‫ؤټًض خحملٽمص خإليخََص خڀ٭ځُد خڀٕىََص زإن خڀ٭ُٲ خإليخٌَ ظ٭سًن ُخ‪٥ٜ‬ځك ب‪٤‬الٸً ‪٬‬ځ ً‬
‫خألو‪٠‬د‪ ٪‬خڀٍب يَـط خعبهدض خإليخََص ‪٬‬ځً خظسد‪٬‬هد ُب ڄّخوڀص و‪ٙ‬د‪ ٢‬ڄ٭ٌن وَى‪ٙ‬إ ڄ ه‬
‫خٔعمُخَ خإليخَش خڀعّخڄهد ؽبٍي خألو‪٠‬د‪ ٪‬وخڀًٕن ‪٬‬ځً ٔىعهد ُب ڄسدُ٘ش ٌ ٍخ خڀى‪ ٙ‬د‪.٢‬‬
‫وَٕعځّڂ ظ‪٥‬سُٷ خڀ٭ُٲ ُ٘‪ٌ٤‬ن‪:‬‬
‫ؤن َٽىن خڀ٭ُٲ ‪٬‬دڄًد وظ‪٥‬سٹً خإليخَش ز‪ٝ‬ٵص يخجمص وڄىع‪٩‬مص‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬الجيىِ ؤن خيدڀٳ خڀ٭ُٲ و‪ٝ‬دً ظ‪َُٙ‬٭ُدً ٸدجمدً وڄ‪٥‬سٹدً‪ ,‬ټىن خڀ٭ُٲ ڄ‪ًًَ ٝ‬خ‬
‫ؼدوًُد ز٭ً خڀع‪.٫َُٙ‬‬
‫وزٍڀٻ خيعځٳ خڀ٭ُٲ ‪٬‬ه خڀعٕدڄك خإليخٌَ خڀٌٍ ال َ٭ً ڄ‪ًَٝ‬خً ڄه ڄ‪ٝ‬ديَ‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وال جيىِ ڀألٴُخي خالٔعىدي بڀًُ الي‪٬‬دء ز٭‪ ٟ‬خغبٹىٶ خؼبٽعٕسص ؽبڃ‪,‬ټىن‬
‫خڀعٕدڄك خإليخٌَ الَ٭ًو ؤن َٽىن ‪٬‬ديش ًٰن ڄځّڄص زبدڀٳ خڀى‪ ٛ‬خؼبٽعىذ ټم د ٌ ى‬
‫خغبدپ ُب وٸىٲ خڀُٕدَخض ُب ؤڄدټه فبىى‪٬‬ص ٴال جيىِ ڀألٴُخي خي‪٬‬دء لٷ ڄٽعٕ ر ُب‬
‫خڀىٸىٲ بٌخ ڄد ٸدڄط خڀ‪١‬دز‪٥‬ص خإليخََص ز‪١‬س‪ ٣‬خؼبىدڀٵٌن وظٱُديهڃ بٌ بن ظٕدؿبهد ڀٵع ُش‬
‫‪٤‬ىَځص ال َ٭ين واليش ‪ُ٬‬ٲ ڄځّڂ ؽبد‪.‬‬
‫وڀٽه ڄد ؤَټدن خڀ٭ُٲ؟ وڄد ؤوىخ‪ً٬‬؟‬

‫‪22‬‬
‫ك‪.‬زلٔىك زلٔل ؽبكظ‪ ,‬اُوؼبء اإلكاهٌ‪ ,‬كهاٍخ ٓوبهٗخ‪ ,‬ؽ‪ ,0766 ,2‬ص‪.26‬‬
‫‪- 53 -‬‬
 ‫وٌٍخ ڄد ٔىفُر ‪٬‬ىً ټمد َإٌب‪:‬‬
‫َٹىڂ خڀ٭ُٲ ز٭دڄص ‪٬‬ځً َټىٌن خؼىٌن مهد‪ :‬خڀُټه خؼبديٌ وخڀُټه خؼب٭ىىٌ‪.‬‬
‫وَعفًٕ خڀُټه خؼبديٌ ُب ٸُدڂ خألٴُخي ‪٬‬ځً خظسد‪ ٪‬وخ‪٬‬عُدي ٔځىٺ ڄ٭ ٌن ؤو‬
‫‪٬‬ديش ڄ٭ُىص خب‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ڄٕإڀص ؿبًيش ؤو ٸ‪ُ١‬ص ڄ٭ُىص‪ ,‬وجير ؤن َعىخٴُ ُب خڀ ُټه خؼب ديٌ‬
‫خڀ‪ٝ‬ٵدض خِظُص‪:‬‬
‫‪ -‬ؤن ظٽىن خڀ٭ديش ‪٬‬دڄص‪ ,‬ؤٌ خ‪٬‬عُدي صبُ‪ ٫‬خألٴُخي ‪٬‬ځُهد‪ ,‬وڀُٓ ٘ى‪ًٝ‬د ؤو ٸځص‬
‫ٸځُځص ڄىهڃ‪ ,‬وٸً ظٽىن ٌٍي خڀ٭ديش زب‪ ٛ‬ڄهىص ؤو لُٴص ؤو بٸځُڃ ڄ٭ٌن‪.‬‬
‫‪ -‬ؤن ظٽىن خڀ٭ديش ٸًديص‪ :‬ؤٌ ڄُوَ ٴعُش ‪٤‬ىَځص ڄه خڀّڄه لٌب َ٭عدي ‪٬‬ځُه د‬
‫خڀىدْ وظ‪ٝ‬سك ڄځّڄص ؽبڃ (خڀ ِٹًَڂِ دب٭ىن ڄُوَ ِڄه ڀٵعُش ڀُٕط زدڀٹ‪ًٝ‬نش)‪.‬‬
‫‪ -‬ؤن ظٽىن خڀ٭ديش ڄٕعٹُش وڄ‪ُ٥‬يش‪ :‬ؤٌ خٔعمُخَ ظ‪٥‬سُٹهد ڄه يون خوٹ‪٥‬د‪.٪‬‬
‫‪ -‬ؤن ظٽىن خڀ٭ديش ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬ص‪ :‬ؤٌ الزبدڀٳ خڀى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬خڀع‪َُٙ‬٭ُص ڄهم د ټ دن‬
‫ڄىٸ٭هد ُب خؽبُڂ خڀٹدوىين‪.‬ٴدڀع‪٥َ ٫َُٙ‬ځٷ ‪٬‬ځً ټٿ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خؼبٽعىزص‬
‫زًءخً ڄه خڀًٔعىَ ڄُوَخً زدڀٹىخوٌن خڀ‪ٙ‬ٽځُص وخوعهدءً زدڀځىخجك ؤو ڄد َ‪٥‬ځ ٷ‬
‫‪٬‬ځُهد خڀٵٹً (خڀٹُخَخض خڀعى‪ُ٩‬مُص) ؤو (خڀع‪َُٙ‬٭دض خڀٵُ‪ُ٬‬ص)‪ .‬لُ ػ ظ٭ ً‬
‫خڀځىخجك ٸىخوٌن ڄه خڀىدلُص خؼبى‪٠‬ى‪ُ٬‬ص ټىهند ظعإڀٳ ڄه ٸىخ‪٬ ً٬‬دڄص وؾبَُّيش‬
‫ظ‪٥‬سٷ ‪٬‬ځً لدالض ًٰن ؿبًَّيش و‪٬‬ځً ؤٴُخي ًٰن ؿبًَّيَه زٍخهتڃ ڄؽدؽبد‪ :‬ڀىخجك‬
‫خؼبُوَ‪ ,‬وخڀالجمص خڀعىٵٍَُص ڀٹدوىن ظى‪ُ٩‬ڃ خعبدڄ٭دض ‪ ,‬وڀىخجك ظى‪ُ٩‬ڃ خحمل دپ‬
‫خڀعفدََص ‪....‬بْب)‪.‬‬
‫ؤڄد خڀُټه خؼب٭ىىٌ ڀځ٭ُٲ ٴُٹ‪ ًٝ‬زً ؤن َعُظر ‪٬‬ځً بٔعمُخَ ظ‪٥‬سُٷ خڀ٭ ديش‬
‫ڀٵعُش ‪٤‬ىَځص وز‪ٙ‬ٽٿ ڄٕعمُ و‪ٙ‬ىء خ‪٬‬عٹدي و٘٭ىَ ڀًي خاليخَش وخألٴُخي زإن ٌٍي خڀ٭ديش‬
‫ؤ‪ٜ‬سمط ڄځّڄص ؽبڃ ټدڀٹدوىن خؼبٽعىذ ربط ‪٤‬دجځص خعبّخء ُب لدپ خؼبىدڀٵص‪.‬‬
‫وخب‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ؤوىخ‪ ٪‬خڀ٭ُٲ ٴٹً ـُي خڀٵٹً ‪٬‬ځً ظٹٕ ُڃ خڀ٭ ُٲ خإليخٌَ بٔب‬
‫وى‪ٌ٬‬ن‪ُ٬ :‬ٲ ڄٵُِّٕ وآوُ ڄٽمِّٿ‪.‬‬

‫‪- 54 -‬‬
‫وخڀ٭ُٲ خؼبٵُِّٕ ٌى خڀٕځىٺ خڀٌٍ خ‪٬‬عديض ‪٬‬ځًُ خإليخَش ُب ظى‪ُ ٠‬ك خڀځ سٓ‬
‫وخڀٱمى‪ ,ٞ‬بٌ بن خإليخَش ظى‪٠‬ك خڀٱمى‪ ٞ‬وظٵُٕي وال زبځٷ ٸد‪ً٬‬ش ـًًَش ًٰن ڄىـىيش‬
‫زٿ ظى‪٠‬ك ٸد‪ً٬‬ش ٸدجمص‪ ,‬وٸُمص خڀ٭ُٲ خؼبٵُٕ ٌٍ ٌخض ٸُمص خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص خؼبٵُٕش‪.‬‬
‫ؤڄد خڀ٭ُٲ خؼبٽمِّٿ ٴُىم‪ ُٝ‬يوَي ُب ًٔ خڀىٹ‪ُ ٛ‬ب خڀى‪ ٛ‬خڀع‪َُٙ‬٭ٍ‪ ,‬حبُػ‬
‫ظع‪ُٝ‬ٲ خإليخَش ‪٬‬ځً كبى ڄ٭ٌن ُب ڄٕإڀص ؿبًيش ٓب َى‪٩‬مهد ؤو َعىدوؽبد و ‪ ٛ‬ظ‪َُ ٙ‬٭ٍ‬
‫ٸدجڃ‪.66‬‬
‫وڀ٭ٿّ ڄه ودٴځص خڀٹىپ‪ :‬ؤن خؼب‪ُ ٪ُِّٙ‬ب لدڀص خڀ٭ُٲ ٌ ڃ ڄعځٹ ٍ خڀٹىخ‪ً ٬‬‬
‫خڀٹدوىوُص ؤوٵٕهڃ (خإليخَش وخألٴُخي)‪ .‬ټمد ؤن خڀ٭ُٲ َٕٹ‪ ٣‬بٌخ خوعٵً ؤلً ُ٘و‪ ٢‬ٸُدڄً‬
‫(خڀ٭ديش ؤو خإلڀّخڂ)‪ .‬وخيُؾ خڀ٭ُٲ ودَؾ خڀعًخوپ خڀٹدوىين ڀُٓ ٴٹ‪ ٣‬ڄه والپ خٔعسًخڀً‬
‫زٹد‪ً٬‬ش ڄٽعىزص‪ ,‬زٿ ؤَ‪١‬دً ڄه والپ ‪ُ٬‬ٲ آوُ حيٿ ؿبځً‪.‬‬
‫زٹٍ ؤن وٍټُ ؤن ڀځ٭ُٲ يوًَخ زُٕ‪ً٥‬د ُب ؤَدڄىد ٌٍي‪٬ ,‬ٽٓ ڄد ټدن ‪٬‬ځًُ‬
‫خغبدپ ٔدزٹدً‪ ,‬وَ٭ىي ٌڀٻ بٔب خڀعٱًن خڀَُٕ‪ُ ٫‬ب خڀ٭الٸدض خالـعمد‪ُ٬‬ص ُب ؾبعم‪ ٫‬ظ٭ًيٌ ال‬
‫َُي ُب خڀ٭ُٲ ؤڄُخً ‪ُ٠‬وََدً‪ .‬ٴدڀٹدوىن خڀ٭ُُب َإٌب ڀځع‪٥‬سُٷ ٌىدٺ لُػ ظىـً ؼٱُش‬
‫ٸدوىوُص ؤو ُب لدپ ‪ً٬‬ڂ ټٵدَص خڀى‪.ٛ‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤوً َىـً ‪ُ٬‬ٲ ُب صبُ‪ ٫‬ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن‪ًٰ ,‬ن ؤن خڀٹدوىن‬
‫خإليخٌَ َ٭ً خجملدپ خػب‪ٝ‬ر ڀځ٭ُٲ زٕسر ڄد َخٴٹً ڄه وٹ‪ ٛ‬ظ‪َُٙ‬٭ٍ‪ .‬وڄه ودلُص‬
‫ؤوُي وزٕسر ڄسًؤ ؤٔسٹُص خڀٹدوىن (‪ 63)Gesetzesvorbehalt‬خڀٌٍ َ٭ً ڄسًًؤ‬
‫ڄه ڄسديت يوڀص خڀٹدوىن‪ ,‬ؤ‪ٜ‬سك خڀ٭ُٲ ُب خڀٹدوىن خإليخٌَ ؿبٿ والٲ‪ .‬ٴهٿ َ٭ً‬
‫خڀ٭ُٲ ٸدوىودً زدؼب٭ىن خڀىخَي ُب ڄسًؤ ؤٔسٹُص خڀٹدوىن؟ (لىپ ٌڀٻ‪ :‬خو‪ ُ٩‬لٽڃ خحملٽمص‬

‫‪ 22‬ك‪ .‬ثٌو اُوجبين‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬كاه اُ٘هؼخ اُؼوثُخ‪ ,‬ثال ربهَـ‪.‬‬
‫‪ 36‬دليَل ٖٓ اُزلظَُ ؽىٍ ‪ٛ‬نا ادلجلؤ اٗظو ادلىػىع ادلزؼِن ثبدلاٍَبد احلوىهُخ األٍبٍُخ‬
‫ُِوبٗىٕ اإلكاهٌ وٓ٘هب ٓجلؤ ادلشووػُخ‪.‬‬
‫‪- 55 -‬‬
‫خڀًٔعىََص خالربديَص خجملځًَّ ‪ٜ /62/‬ٵمص ‪ /196/‬و‪ /686/‬وڄد ز٭ً لىپ ڄى‪ ٫‬خحملدڄٌن‬
‫ڄه فبدَٔص خؼبهىص بٌخ ټدن ٌىدٺ ٘ٻ زدال٘عُخٺ ُب ـُڂ ـّخجٍ)‪.‬‬
‫د‪ .‬اُوىاػل اُؼبٓخ ُِوبٗىٕ اإلكاهٌ‪:‬‬
‫وٌٍ سبؽٿ ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب َٕعىځ‪ٝ‬هد خڀٹ‪١‬دء ڄه خؼبٵدٌُڃ‬
‫خألٔدُٔص خڀُٕدُٔص وخالٸع‪ٝ‬ديَص وخالـعمد‪ُ٬‬ص وخڀؽٹدٴُص وخڀُولُص خؼب٭عمًش ُب خجملعم‪ُ ٫‬ب‬
‫زځً ڄ٭ٌن وِڄه ڄ٭ٌن‪.‬‬
‫‪ ‬األٍبً اُوبٗىين ُِوىاػل اُؼبٓخ ُِوبٗىٕ اإلكاهٌ‪:‬‬
‫زٕسر خڀىٹ‪ ٛ‬خغبدي ُب ظٹىٌن ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ ٴةن ٌٍخ خڀٵُ‪ ٪‬ڄه‬
‫خڀٹدوىن َ٭ُٗ ڄه و٭مص خؼبسديت خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄص خڀٍب ٸدڂ زع‪٥‬ىٌَُد و‪ٜ‬ى٭هد خڀٵٹً‬
‫وخڀٹ‪١‬دء‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ڀٵ‪٩‬ص "خؼبسديت خڀ٭دڄص" ٸدزځص ألن َٕدء ٴهمهد‪ ,‬لُػ ال‬
‫ظٹع‪٬ ُٝ‬ځً ڄسديت ‪٬‬دڄص‪ ,‬زٿ َ‪ٙ‬مٿ ٌڀٻ ٸىخ‪ ً٬‬ٸدڂ خڀٹ‪١‬دء وخڀٵٹً زعمًًٌَد وظ‪ٙ‬ٽُځهد‬
‫وربُٕىهد‪ .‬زٍڀٻ ٴةن ڄ‪ ًَٝ‬خؼبسديت خڀ٭دڄص ڀځٹدوىن ٌى خڀٹ‪١‬دء‪ ,‬ؤٌ بهند ال ظٹَُ زى‪ٛ‬‬
‫ئعىٌَ ؤو ٸدوىن ‪َُٜ‬ك‪ ,‬وبمند ظٹٌَُد ؤلٽدڂ خڀٹ‪١‬دء‪ ,‬ؤٌ َى‪ٙ‬حهد خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ‬
‫زى‪ٜ‬ٵً ٸ‪١‬دءً بو‪ٙ‬دجُدً وڀُٓ ؾبَُّيَ ٸ‪١‬دء ظ‪٥‬سُٹٍ‪ .‬وڄه خألڄؽځص ‪٬‬ځً خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄص ڀځٹدوىن‬
‫خإليخٌَ وٍټُ‪ :‬فبدَٔص خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص‪ ,‬لعمُص خڀعىخِن زٌن خڀ‪ َُ١‬وخؼبىٵ٭ص زدڀىٕسص‬
‫ڀځع‪ُٝ‬ٲ خإليخٌَ‪ ,‬ڄى‪ ٫‬بٔدءش خٔع٭مدپ خغبٷ‪ ,‬ظىٵٍُ خالڀعّخڄدض وٴٷ ڄسًؤ خالوال‪ٚ‬‬
‫ولٕه خڀىُص‪ ,61‬ڄسًؤ خلعُخڂ لٹىٶ خڀًٴد‪ ,٪‬ڄسًؤ ‪ً٬‬ڂ َـ٭ُص خڀٹُخَخض خإليخََص‪.‬‬
‫‪ ‬اُوىح اإلُيآُخ ُِٔجبكت اُوبٗىُٗخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫َ‪ُ٥‬ق خڀٕاخپ وٵًٕ لىپ خڀٽُٵُص خڀٍب ل‪ٝ‬ځط ٴُهد ٌٍي خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄص ‪٬‬ځً‬
‫ٸىهتد خؼبځّڄص ؟‪.‬‬

‫‪37‬‬
‫‪BVerwGE55, 337,339‬‬

‫‪- 56 -‬‬
‫ٴدڀٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄص ال ظ‪ٙ‬ٽٿ ڄ‪ًَٝ‬خً ڄٕعٹالً ڄه ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪,‬ټمد ؤهند‬
‫ال ظ٭ىي زدڀى‪ٙ‬إش بٔب ڄ‪ ًَٝ‬ؿبًَّي ڄه ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن‪ .‬زٿ ؤټؽُ ڄه ٌڀٻ ٴةن خڀٹىش خؼبځّڄص‬
‫ڀځٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄص ظ٭ىي ڀألٔٓ خڀعدڀُص‪:‬‬
‫‪ -‬اُوبٗىٕ اُؼويف‪ :‬ڀٹً ًبَّ ظ‪ٝ‬ىُٳ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص ٔدزٹدً ‪٬‬ځً ؤهند ٸدوىن ‪ُُ٬‬ب‪ ,‬بال ؤن‬
‫ٌٍخ َ‪ٙ‬عُ‪ ٢‬خلعُخڄهد ڄه خڀىدلُص خڀ٭مځُص ڀٵعُش ‪٤‬ىَځص ڄه خڀّڄه‪ ,‬وٌٍخ خألڄُ ًٰن ڄعمٹٷ‬
‫بال ـّجُدً‪ .‬ڀٍخ ٴةوً ڄه ًٰن خؼبٹسىپ خالٔعىدي بٔب خڀ٭ُٲ ڀعٕىَٯ خڀٹىش خإلڀّخڄُص ڀځٹىخ‪ً٬‬‬
‫خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ -‬األؽٌبّ وادلجبكت اُلٍزىهَخ ًإٍبً ُِوىاػل اُؼبٓخ ُِوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ٌ :‬ىدٺ‬
‫ٔځٕځص ‪٤‬ىَځص ڄه خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄص ڄ‪ٙ‬عٹص ڄه خأللٽدڂ وخؼبسديت خڀًٔعىََص‪ ,‬ٴهٍ بًٌخ‬
‫ظ‪ٙ‬ٽٿ ئعىَخً ود‪ٜ‬دً‪ ,‬ؤو وعدجؿ وخ٘عٹدٸدض ڄه ڄسديت خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ‪.‬‬
‫وخألڄؽځص ‪٬‬ځً ٌڀٻ ڄد ٸدڄط زً خحملٽمص خإليخََص خالربديَص خألؼبدوُص ڄه ظ‪٥‬ىَُ ڀى‪َُ٩‬ص‬
‫ٔمر خڀٹُخَخض خإليخََص زدالٔعىدي بٔب ڄسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص وضبدَص ڄسًؤ ؼٹص خؼبىخ‪٤‬ه زدڀًوڀص‬
‫(خغبٵد‪٬ ٦‬ځً خغبٹىٶ خؼبٽعٕسص)‪ ,‬ومهد ڄسًؤخن جيًخ ؤٔدٔهمد زًوَمهد ُب ڄسًؤ يوڀص‬
‫خڀٹدوىن خؼب‪ٝ‬ىن زدڀًٔعىَ خألؼبدين ڀ٭دڂ ‪.1929‬‬
‫‪ -‬هىاػل اُوبٗىٕ اُـجُؼٍ وٓجبكت اُؼلاُخ ًإٍبً ُِوىاػل اُؼبٓخ ُِوبٗىٕ اإلكاهٌ‪:‬‬
‫وٸً لدوپ خڀس٭‪ ٟ‬بَـد‪ ٪‬خڀٹىش خؼبځّڄص ڀځٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄص ڀځٹدوىن خإليخٌَ بٔب ٸىخ‪ً٬‬‬
‫خڀٹدوىن خڀ‪٥‬سُ٭ٍ وڄسديت خڀ٭ًخڀص‪ ,‬وٌى َؤٌ ـًَُ زداللعُخڂ‪ ,‬ألن ڄسديت خڀ٭ًخڀص ُب‬
‫خڀىهدَص ظ‪ٙ‬ٽٿ ڄسًؤ يوڀص خڀٹدوىن وڄ‪ٙ‬عٹص ڄه خڀٹدوىن خإلؽبٍ‪ .‬وَعفً خڀُؤٌ خڀُخـك بٔب‬
‫ؤن ٸىش خؼبسديت خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄص ظٽىن ؽبد ٸىش خڀٹدوىن خڀ٭ديٌ (خڀ‪ٙ‬ٽځٍ)‪ ,‬دب٭ىن ؤهند ظٽىن‬
‫ڄځّڄص ڀألٴُخي وخؽبُحدض خإليخََص ‪٬‬ځً خڀٕىخء‪ ,‬ڀٍخ ال جيىِ ڀإليخَش ؤن ظ‪ ٫١‬ڀىخجك زبدڀٳ‬
‫خؼبسديت خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄص‪.60‬‬

‫‪ 21‬ك‪.‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ ,‬ادلوعغ اَُبثن‪ ,‬ص‪.22 :‬‬

‫‪- 57 -‬‬
 ‫‪-2‬ادلظبكه اُزلًَنَخ‪:‬‬
‫بن ؤٌڃ ڄدديُّّ خؼب‪ٝ‬ديَ خڀعٵًٕنَص ٌى ؤهند ال ظٕهڃ ُب ‪ٜ‬ى‪ ٫‬خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُ ص‬
‫ووځٹهد‪ ,‬زٿ ظٕهڃ ُب ظٵًٕن ٌٍي خڀٹد‪ً٬‬ش وظى‪ُ٠‬ك لٹُٹص ٸ‪ ًٝ‬خؼب‪ ٪ُٙ‬ڄىهد‪ ,‬وظ‪ٙ‬مٿ‬
‫خؼب‪ٝ‬ديَ خڀعٵًٕنَص خڀٵٹً وخڀٹ‪١‬دء‪.‬‬
‫ؤ‪ .‬اُلو‪:ٚ‬‬
‫ٰدڀسدً ڄد ظع٭ُ‪ ٞ‬خڀٹىخوٌن وخڀع‪َُٙ‬٭دض ڀځعمځُٿ وخڀىٹً وخڀعٹىًن وٌڀ ٻ ڄ ه‬
‫والپ ب‪٬‬ديش خغبځىپ خعبّجُص بٔب ؤ‪ٜ‬ىؽبد وڄسديجهد خڀ٭دڄص‪ ,‬وَعڃ ڄه والپ ٌڀ ٻ بز ُخِ‬
‫ؿبدٔه وڄٕدوت خڀع‪َُٙ‬٭دض وخأللٽدڂ خڀٹ‪١‬دجُص وَٹىڂ خڀٵٹً ‪٬‬ديشً هبٍخ خڀ ًوَ‪ .‬وڄ ‪٫‬‬
‫ٌڀٻ ٴةن خڀٵٹً ال َځّڂ خؼب‪ ٪ُٙ‬ؤو خڀٹد‪ ٍ٠‬زٿ ٸً َ‪ٙ‬ٽٿ ڄ‪ ًَٝ‬بؽبدڂ ؽبمد‪ :‬وڀٹً ټ دن‬
‫يوَ خڀٵٹً زدَِخً وڄهمدً ُب و‪٥‬دٶ ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وڄه ؤ٘هُ خڀٵٹهدء خڀٵُوٍٕ‬
‫((الٴًَُن)) خڀٌٍ و‪ ٫٠‬ٸىخ‪ٌٍ ً٬‬خ خڀ٭ځڃ ُب ڄاڀٵص ڄىٔى‪٬‬ص خڀٹ دوىن خإليخٌَ‪ .‬وڄ ه‬
‫خڀٵٹهدء خڀٵُوٌُٕن وٍټُ‪ :‬ؤوًًََ الزىيَُ‪ ,‬وٴدڀٌن وزىودَ وـدن ََٵًنو‪.‬‬
‫ؤڄد ُب ؤؼبدوُد ٴُإٌب خڀٵٹًُ ؤظىڄدَُ وخڀٵٹًُ "َځُىُٻ"و"زدوىٲ" ُب ‪٤‬ځُ٭ص خڀٵٹ ً‬
‫خإليخٌَ خألؼبدين‪.‬‬
‫وُب ڄ‪ ُٝ‬وٍټُ خڀٵٹًُ ٔځُمدن ؿبمً خڀ‪٥‬مدوٌ‪ ,‬و‪٬‬ؽمدن وځُٿ ‪٬‬ؽمدن‪ .‬وؿبمً‬
‫ٴاخي ڄهىد‪ ,‬وزٽُ خڀٹسدين وُب ٔىََص‪ :‬ي‪ً٬ .‬ودن خڀ٭فالين‪ ,‬ي‪٬.‬سًخهلل ‪٤‬ځس ص‪ ,‬ي‪ َِ.‬ه‬
‫خڀ٭دزًَه زُټدض وټٍڀٻ خڀٵٹًُ ي‪.‬ڄ‪٥ٝ‬ٵً خڀسدَويٌ‪.‬‬
‫ڄ‪ ٫‬خڀعإټًُ ‪٬‬ځً ؤن خڀٵٹً خؼب‪ ٌُٝ‬ؤيّي يوَخً زدَِخً وٴ٭دالً ُب ظٽىَه ڄس ديت‬
‫وٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ وخٔعٹُخٌَد‪ ,‬وحيعٿ خڀٵٹً خؼب‪ ٌُٝ‬ڄٽدوص ڄُڄىٸص ُب خڀٵٹً خڀ٭ُيب‬
‫وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ ٴهى ال َٹدَن دبد ٸًَّڄً خڀٵٹً خألوَويب ُب ٌٍخ خجملدپ وخبد‪ٜ‬ص ُب ٴُوٕد وؤؼبدوُد‬
‫وزځفُٽد‪ .‬وٸً لدوپ خڀٹ‪١‬دء ؤن ًَٕ خڀىٹ‪ ٛ‬ڄه والپ خـعهديي وظٹًًن خڀً‪٬‬ڃ خڀٽدڄٿ‬
‫ڀځم‪ ٪ُِّٙ‬ڀًٕ خڀؽٱُخض‪.‬‬

‫‪- 58 -‬‬
 ‫ة‪ .‬اُوؼبء (اُوبٗىٕ اُوؼبئٍ)‪:‬‬
‫َ٭ً خڀٹ‪١‬دء ڄ‪ًًَٝ‬خ ظٵًٕنًَد ُب ټٿ ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن‪ ,‬وڀٽه ؤمهُعً ظسًو ـځُ ص‬
‫وزدَِش ُب و‪٥‬دٶ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وَسًو يوَ خڀٹد‪ ٍ ٠‬خإليخٌَ ُب و‪ ٥‬دٶ خڀٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ وخٔ‪ ٫‬وًٰن ؿبًوي‪ ,‬زٕسر لًخؼص و‪ٙ‬إش خڀٹدوىن خإليخٌَ وڄُووعً و‪ً٬‬ڂ ظٹىُىً‪,‬‬
‫ٴٹً َع٭ُ‪ ٞ‬خڀٹد‪ ٍ٠‬خإليخٌَ بٔب ٸ‪١‬دَد ڀُٓ ؽبد و‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ظى‪٩‬مهد ؤو ربٽمه د‪ ,‬ٴُځف إ‬
‫خڀٹد‪ ٍ٠‬بٔب بجيدي لځىپ ڀځٹ‪ُ١‬ص خؼب٭ُو‪٠‬ص‪ ,‬ٴُٵُٕ خڀى‪ ٛ‬خڀٱدڄ‪ ٟ‬وَٹُٓ وجيعهً ‪٬‬ى ً‬
‫‪ً٬‬ڂ وـىي خڀى‪ .69ٛ‬ٴُىٴٷ زٍڀٻ زٌن ڄد َ‪ًَٝ‬ي ڄه ؤلٽدڂ وخڀ‪ُ ٩‬وٲ وخألو‪ ٠‬د‪٪‬‬
‫خڀُخٌىص خحملُ‪٥‬ص زدؼبىدِ‪٬‬ص وزٕځ‪٥‬ص ظٵىٶ ڄد ديځٽً خڀٹد‪ ٍ٠‬خؼبًين‪ .‬وڀٍڀٻ حي‪ ً٩‬خڀٹ‪ ١‬دء‬
‫خإليخٌَ دبٽدوص ڄعمُّش ُب و‪٥‬دٶ يَخٔص ڄ‪ٝ‬ديَ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ يٴ‪ ٫‬خڀٵٹً‬
‫بٔب يَخٔص خڀٹ‪١‬دء ټىخلً ڄه خؼب‪ٝ‬ديَ خڀُظبُص ڀځٹدوىن خإليخٌَ‪ .28‬وَ٭ىي خڀٕ سر ُب‬
‫ٌڀٻ بٔب خڀًوَ خإلو‪ٙ‬دجٍ ڀځٹد‪ ٍ٠‬خاليخٌَ ڄٹدَوصً ڄ‪ِ ٫‬ڄُځً خڀٹد‪ ٍ٠‬خؼبًين خڀٌٍ َٹع‪ُٝ‬‬
‫يوَي ‪٬‬ځً خڀع‪٥‬سُٷ‪ .‬وڄه ٌىد خؼبٹىڀص خڀعدڀُص‪" :‬خڀٹد‪ ٍ٠‬خؼبًين ؤًٔن خڀى‪ ٝ‬ى‪ ٚ‬وخڀٹد‪ٍ ٠‬‬
‫خعبّخجٍ وٵًن خڀى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬وخڀٹد‪ ٍ٠‬خإليخٌَ وٵًن خڀى‪ٝ‬ى‪ "ٚ‬وُب ٌڀٻ ب٘دَش وخ‪ ٠‬مص‬
‫خؼب٭دٓب ڀځًوَ خإلو‪ٙ‬دجٍ ڀځٹد‪ ٍ٠‬خإليخٌَ‪ .‬ٴ‪ٝ‬مُك بٌخً ؤن خڀٹد‪َ ٍ٠‬ٹىڂ زع‪٥‬سُٷ خڀٹ دوىن‬
‫وڀُٓ ز‪ٝ‬ى٭ً‪ ,‬وڀٽه خڀ‪ٝ‬مُك ؤَ‪١‬دً ٌى ؤن خڀٹد‪ ٍ٠‬ڄځّڂ زٵ‪ٝ‬ٿ خڀىّخ‪ ٪‬خؼب‪ُ٥‬وق ؤڄدڄ ً‬
‫ڀٍخ ٴةن خڀٹد‪ ٍ٠‬خإليخٌَ جيً وٵًٕ ُب ټؽًن ڄه خغبدالض ڄ‪ًُ٥١‬خ ڀالـعهدي وَ٭ىي ٌڀٻ‬
‫ڀألٔسدذ خِظُص‪:‬‬
‫‪ُٰ .1‬دذ خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص وخـسص خڀع‪٥‬سُٷ‪.‬‬
‫‪ .1‬خڀٹد‪ً٬‬ش وخـسص خڀع‪٥‬سُٷ ڄ‪ٙ‬ىزص زدڀؽٱُخض‪.‬‬
‫‪ .6‬خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص وخـسص خڀع‪٥‬سُٷ ال ظىٕفڃ ڄ‪ ٫‬خڀىّخ‪ ٪‬خؼب٭ُو‪.ٞ‬‬

‫‪ 27‬ك‪ .‬ػجل اهلل ؿِجخ‪ ,‬اُوهبثخ اُوؼبئُخ ػًِ ؤػٔبٍ اإلكاهح‪ ,‬كٓشن‪ ,0796 ,‬ص‪21‬‬
‫‪ 21‬ك‪ .‬ػجل اهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ٓوعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪.22‬‬
‫‪- 59 -‬‬
‫‪ .2‬خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص وخـسص خڀع‪٥‬سُٷ ټؽًنش خڀعإوَٿ ؤو ًٰن ؿبًَّيش ؤو لٌب ڄعىدٸ‪ ١‬ص‪,‬‬
‫وٌٍخ ـّء ًَٕن ڄه خڀ‪ٝ‬٭ىزدض خڀٍب ظ٭عُ‪ ٞ‬خڀٹد‪ُ ٍ٠‬ب فبدَٔص ‪٬‬مځً‪.‬‬
‫وڄه خؼبسديت وخڀى‪َُ٩‬دض خڀٍب ؤوـًٌد خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ وٍټُ‪ :‬و‪َُ٩‬ص خؼب‪ٝ‬ديَش‪,‬‬
‫وو‪َُ٩‬ص خؼبٕاوڀُص خإليخََص‪ ,‬وخألڄىخپ خڀ٭دڄص‪ .‬وؤ٘دَض خحملٽمص خإليخََص خڀ٭ځُد خڀٕىََص بٔب‬
‫ٔځ‪٥‬ص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ُب ٸُخٌَد َٸڃ ‪ /01/‬وخڀ‪٥‬٭ه ‪ 110‬ڀ٭دڂ ‪ 1911‬زٹىؽبد‪ :‬ڄ ه‬
‫خؼبٕځڃ زً‪ ..‬ؤن ٔځ‪٥‬ص خحملٽمص خإليخََص خڀ٭ځُد ُب ٴهڃ وخٸ‪ ٫‬خؼبىدِ‪٬‬ص وؤٔدوًٌُد خڀٹدوىوُص ال‬
‫ظٹ‪٬ ُٝ‬ه ٔځ‪٥‬ص ؿبٽمص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ُب ٌٍخ خڀ‪ٙ‬إن‪ ,‬ٴهٍ سبعځٻ خڀع٭ٹُ ر ‪٬‬ځ ً‬
‫خأللٽدڂ خڀٍب َ‪٥‬٭ه ٴُهد ؤڄدڄهد لٌب ظٽىن ټځمعهد خڀٹىپ خڀٵ‪ٝ‬ٿ ُب ظإ‪ُ ٜ‬ٿ ؤلٽ دڂ‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ وظىُٕٹهد وخٔعٹُخٌَد‪. 21‬‬
‫وټٍڀٻ لًيض ؿبٽمص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ خؼب‪َُٝ‬ص‪ ,‬يوَ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ‪٬‬ىًڄد‬
‫و‪ٝ‬ط ‪٬‬ځً ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ َٵعُٶ ‪٬‬ه خڀٹىخوٌن خألو ُي ټدڀٹ دوىن خڀعف دٌَ‪,‬‬
‫وخڀٹدوىن خؼبًين‪ ,‬زإوً ًٰن ڄٹىه وؤوً ڄدَّخپ ُب ڄٹعسٿ و‪ٙ‬إظً‪ .‬بوً ٸ‪١‬دء بو‪ٙ‬دجٍ‪َ ,‬سع ً‪٪‬‬
‫خغبځىپ خؼبىدٔسص ڀإليخَش ُب بيخَش وظًُٕن خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‪ ,‬ٴُوخز‪ ٣‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ ـبعځٵص ‪ ٬‬ه‬
‫َوخز‪ ٣‬خڀٹدوىن خػبد‪٬ .ٚ‬ځمدً ؤن يوَ خڀٹ‪١‬دء ُب خأل‪ٜ‬ٿ ٌى ظ‪٥‬سُ ٷ لٽ ڃ خڀٹ دوىن‬
‫ٴُٽ‪ٙ‬ٳ ‪٬‬ه خغبٹىٶ وخإلڀعّخڄدض خڀؽدزعص ُب خڀٹدوىن‪ ,‬ٴًوَ خڀٹ‪١‬دء ب‪٨‬هدَ خغبٷ ال وځٷ‬
‫خغبٹىٶ وخإلڀعّخڄدض‪ .21‬وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ظ‪٥‬سُٷ خڀٹدوىن ال َٹع‪٬ ُٝ‬ځً ؾبَُّي ظ‪٥‬سُٷ‬
‫خڀى‪٬ ٛ‬ځً خڀىٸدج‪ ,)Subsumtion( ٫‬زٿ َع‪٥‬ځر خألڄُ ؤن َٹىڂ خڀٹد‪ ٍ٠‬زع‪٥‬ىَُ ووځٷ‬
‫ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص ز‪ٙ‬ٽٿ ٌخٌب‪ .‬وهبٍي خڀ‪َُ٥‬ٹص ظى‪ٙ‬إ ڄسديت ٸ‪١‬دجُص ؿبًَّيش ڄځّڄص‪ ,‬وڄه ٌى د‬
‫ـدءض خڀعٕمُص زځٵ‪٩‬ص "خڀٹدوىن خڀٹ‪١‬دجٍ" ڀځًالڀص ‪٬‬ځً ؤن ٌٍي خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص ٌٍ ڄه‬
‫‪ٜ‬ى‪ ٫‬خڀٹ‪١‬دء‪ .‬وَىسٱٍ ؤن الَٵهڃ ڄ‪٥ٝ‬ځك "خڀٹدوىن خڀٹ‪١‬دجٍ" ز‪ٙ‬ٽٿ ود‪٤‬ث‪ ,‬ٴٵٍ لٌن‬

‫‪ 20‬اٗظو ؽٌْ احملٌٔخ االكاهَخ اُؼُِب اَُىهَخ‪ ,‬ههْ ‪ 10‬ثبُـؼٖ ‪ُ 021‬ؼبّ ‪.0792‬‬
‫‪ 22‬ك‪.‬ؿؼُٔخ اجلوف‪ٓ ,‬جلؤ ادلشووػُخ وهواثؾ فؼىع اُلوُلخ ُِولبٗىٕ‪ ,‬اُولب‪ٛ‬وح‪.0792 ,‬‬
‫ص‪.002‬‬

‫‪- 61 -‬‬
‫ؤن خؼب‪َ ٪ُِّٙ‬ٹىڂ زةو‪ٙ‬دء خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص وٴٷ ظ‪ٝ‬ىَخظً خڀٍخظُص ‪ ,‬لٌب وڀى ټدن و‪ ٥‬دٶ‬
‫‪٬‬مځً ؿبًَّيًخ ئعىََدً‪ ,‬ٴةن ‪٬‬ځً خڀٹد‪ ٍ٠‬ؤن َى‪٥‬ځٷ ‪٬‬ىًڄد جيعهً ڄه خڀى‪ ٛ‬خڀٹدوىين خڀىدٴٍ‪,‬‬
‫لُػ َٹىڂ ٴٹ‪ ٣‬زةټمدپ ٌٍخ خڀى‪ُ ٛ‬ب لدپ وـىي ؼٱُخض و٘ٽىٺ‪.‬‬
‫زٍڀٻ ٴةن خڀٹدوىن خڀٹ‪١‬دجٍ الَى‪ٙ‬إ بال ُب ‪٨‬ٿ خڀٹ دوىن خؼبٽع ىذ‪ ,‬ؤٌ بن‬
‫و‪ُ٨‬ٵعً ظٹع‪٬ ُٝ‬ځً وىخلٍ خڀعمًًَ وخڀعٽمُٿ‪ ,‬والظ‪ ٙ‬مٿ و‪ُ٨‬ٵع ً خڀع‪ ٝ‬مُك (ؤٌ‬
‫ظ‪ٝ‬مُك ‪٬‬مٿ خؼب‪ ,)٪ُِّٙ‬والَٽعٕر "خڀٹدوىن خڀٹ‪١‬دجٍ" ُ٘‪ُ٬‬عً بال ُب ‪٨‬ٿ ٌٍي خڀٹُىي‬
‫خڀٍب الديٽه خالٔعٱىدء ‪٬‬ىهد‪.26‬‬
‫وَسًو يوَ خڀٹ‪١‬دء ُب خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀٕىٌَ ڄه والپ ‪٬‬مٿ ؾبځٓ خڀًوڀص‬
‫خؼبٽىن ڄه ٸٕمٌن‪ :‬ٸ‪١‬دجٍ‪ ,‬وٸٕڃ ڀځٵعىي وخڀع‪ ,٫َُٙ‬وخڀٹٕڃ خڀٹ‪١‬دجٍ ٌى خڀٌٍ َٹىڂ‬
‫زًوَ بو‪ٙ‬دجٍ وڄهڃ ُب بَٔدء ؤٔٓ خڀٹدوىن خإليخٌَ وڄسديجً‪ ,‬زُىم د َٹ ىڂ خڀٹٕ ڃ‬
‫خإلٔع‪ٙ‬دٌَ ُب ؾبځٓ خڀًوڀص زًوَ ظٵًٕنٌ وبزًخء خڀُؤٌ ُب خڀٹ‪١‬دَد خڀٍب ظ٭ُ‪٬ ٞ‬ځًُ ڄه‬
‫بيخَخض خڀًوڀص وزٍڀٻ ٴهى َُ٭ًّ (ڄٵٍب خڀًوڀص)‪ ,‬ب‪٠‬دٴص عبهدض َظبُص ؤوُي ظسًٌ َؤَهد‬
‫ُب خڀٹ‪١‬دَد خڀٹدوىوُص ټىِخَش خؼبدڀُص وخعبهدِ خؼبُټٌّ ڀځُٸدزص خؼبدڀُص‪.22‬‬

‫‪43Ipsen,‬‬ ‫‪Richterrecht und Verfassung,1975,der Selbe, Verfassungsrechtliche Shranken‬‬

‫(اُزؼىَغ ادلبكٌ يف اُؼوه ادلؼ٘ىٌ)‪des Richterrechts, DBL.,1984,1102ff. , BVerfGE34,269‬‬

‫‪ 22‬ك‪ .‬ػجل اهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪.22‬‬
‫‪- 61 -‬‬
- 62 -
 ‫اُلظَ اُضبين‬
‫ؤٍبً اُوبٗىٕ اإلكاهٌ وفظبئظ‪ٚ‬‬

‫ال خي‪ ٫١‬و‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخَش ُب صبُ‪ٜ ٫‬ىَي وؤ٘ٽدڀً ڀځٹ دوىن خإليخٌَ‪ ,‬ز ٿ‬
‫زب‪ ٫١‬خإليخَش ُب ز٭‪ ٟ‬ؤو‪٥ٙ‬عهد ڀځٹدوىن خػبد‪ ٚ‬خڀٌٍ َى‪٩‬ڃ وحيٽڃ خڀ٭الٸص زٌن خألٴُخي‪.‬‬
‫وٌٍخ َٕعځّڂ ز‪ٙ‬ٽٿ ‪٤‬سُ٭ٍ خڀعمُُّ زٌن ـبعځٳ ؤو‪٥ٙ‬ص خإليخَش وڄد خي‪ ٫١‬ڄىهد ڀځٹ دوىن‬
‫خإليَخٌ وٌڀٻ خڀٌٍ خي‪ ٫١‬بٔب خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬وٌٍخ َٕعىـر خڀسمػ ‪٬‬ه ؤٔدْ ؤو‬
‫ڄ٭ُدَ َعمًي زً خجملدپ ؤو خڀى‪٥‬دٶ خڀٌٍ َ‪٥‬سٷ ٴًُ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وخڀى‪٥‬دٶ خڀٌٍ َ‪٥‬سٷ‬
‫ٴًُ خڀٹدوىن خػبد‪.26ٚ‬‬
‫وڀٹً ٔدي ُب ٌٍخ خجملدپ ڄ٭ُدَخن‪ :‬خألوپ ٌى ڄ٭ُدَ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص وزٹٍ ڄ‪٥‬سٹًد‬
‫لٌب ڄىع‪ٝ‬ٳ خڀٹُن خڀعدٔ‪ ,ُٙ٬ ٫‬لُػ َز‪ ٣‬وؤَّٔٓ خڀٹ دوىن خإليخٌَ ‪٬‬ځ ً ٴٽ ُش‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص ((‪ٍ ))La pouvoire public‬ب ًَّب ٌفُ ٌٍخ خؼب٭ُدَ ڄىٍ هندَ ص خڀٹ ُن‬
‫خڀعدٔ‪ ُٙ٬ ٫‬ولٿَّ ؿبځً ڄ٭ُدَ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ټإٔدْ ڀځٹدوىن خإليخٌَ‪ .‬وڀٽه ڄىٍ زًخَ ص‬
‫خڀٹُن خڀ٭‪َُٙ‬ه ظ‪٥‬ىَ خڀٵٽُ خڀٹدوىين وزًؤ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ َعًوٿ ُب ؾبدالض ټدوط وٸٵ ًد‬
‫‪٬‬ځً خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬ټمد ظًوٿ خڀٹدوىن خػبد‪ُ ٚ‬ب ټؽًن ڄه خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄ ص‪ .‬وؾب ُي‬
‫ظًوٿ خڀٹدوىن خػبد‪ُ ٚ‬ب و‪٥‬دٶ ‪٬‬مٿ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ َ٭ين ٌڀٻ ؤن ٴٽ ُش خؼبُٴ ٷ خڀ٭ دڂ‬
‫ؤ‪ٜ‬سمط ًٰن ټدٴُص ولًٌد ڀعمًًَ و‪٥‬دٶ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وٌٍخ َ‪ُ٥‬ق ظٕدئالً ڄٵديي‪:‬‬
‫ڄد ٌى خؼب٭ُدَ خأل‪ٜ‬ځك ؟ ؤىٹىڂ زًَخٔص ڄ٭ُدٌَ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص وخؼبُٴٷ خڀ٭دڂ وڄ ه ٍب‬
‫ٔى‪ُ٥‬ق ڄ٭ُدًَخ ـًًًَخ َٹىڂ ‪٬‬ځً خؼبّؾ زٌن خؼب٭ُدََه خڀٕدزٹٌن‪ .‬ټمد ٔىٹىڂ ز دڀع٭ُ‪ٞ‬‬
‫ڀځم٭دًَن وخڀى‪َُ٩‬دض خڀٍب خ‪٬‬عمًٌد خڀٵٹً وخڀٹ‪١‬دء خألؼبدوٌُن ڀځعمُُّ زٌن خڀٹ دوىن خإليخٌَ‬
‫زى‪ٜ‬ٵً ٴُ‪٬‬دً ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹدوىن خػبد‪ .ٚ‬ڀٍخ وٸسٿ ‪ٍ ٌ ُٞ٬‬ي خؼب٭ دًَن‬

‫‪ 22‬ك‪.‬ؿؼُٔخ اجلوف‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬كاه اُ٘هؼخ اُؼوثُخ‪ ,‬اُوب‪ٛ‬وح‪ ,0791 ,‬ص‪.62‬‬
‫‪- 63 -‬‬
‫وخڀى‪َُ٩‬دض قبً ڄه خڀ‪ُ١‬وٌَ خڀىٸىٲ ‪٬‬ځً خألمهُص خڀ٭مځُص ڀځعمُُّ زٌن ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ وٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪.ٚ‬‬

‫‪- 64 -‬‬
 ‫ادلجؾش األوٍ‬
‫اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ثىطل‪ ٚ‬كوػًب ٖٓ كووع اُوبٗىٕ اُؼبّ‬
‫وؤمهُخ سبُُي‪ ٙ‬ػٖ اُوبٗىٕ اخلبص‬

‫َ٭ًّ خڀٹدوىن خإليخٌَ ٴُ‪ً٬‬د ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ خڀٌٍ َ‪ٙ‬ٽٿ زًوَي و‪ً٩‬ن‬
‫خڀٹدوىن خػبد‪ .ٚ‬وڄه خڀ‪ُ١‬وٌَ ؤن وٵُِّٶ زٌن خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬و‪ُ٩‬خً ؼبد‬
‫َعمع‪ ٫‬زً ٌٍخ خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬ڄه ؤمهُص وظعفځً ٌٍي خألمهُص زدڀىٹد‪ ٢‬خِظُص‪:‬‬
‫‪ -1‬بن ٸدوىن خإلـُخءخض خإليخََص زى‪ٜ‬ٵً ئعىَ خإليخَش خڀ٭دڄص ال َ‪٥‬سٷ بال ‪٬‬ځً‬
‫و‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ -1‬وظسًو ؤمهُص خڀعٵَُٷ ؤټؽُ و‪٠‬ىلدً ڀًي ربًًَ خڀٹُخَ خإليخٌَ وخڀ٭ٹً خإليخٌَ‪,‬‬
‫ټىهنمد ڄه ؤدجٿ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص والو‪ً٩‬ن ؽبمد ُب ؾبدپ خڀٹدوىن خػبد‪.ٚ‬‬
‫‪ -6‬وؤز٭ً ڄه ٌڀٻ ٴةن ٌٍي خألمهُص ظسًو ُب ؾبدپ ڄٕاوڀُص خڀًوڀص ‪٬‬ه ؤ‪٬‬مدپ‬
‫ڄى‪٨‬ٵُهد ُب ؾبدپ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫‪ -2‬وظ‪٩‬هُ خألمهُص ؤَ‪١‬دً ڀًي خڀع٭ىَ‪٬ ٟ‬ه وّ‪ ٪‬خؼبځٽُص‪ ,‬خڀٌٍ َ‪ٙ‬عُ‪ ٢‬خ‪٬‬عًخء ‪٬‬ځً‬
‫لٷ خؼبځٽُص وٴٷ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫‪ -6‬ڀًي ٴُ‪ ٞ‬خڀُٔىڂ وخؼبٕدمهدض خڀىدصبص ‪٬‬ه خٔعىًخڂ خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ٴةن ٌٍي‬
‫خؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض زب‪ ٫١‬ڀځٹدوىن خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫‪ -3‬لدڀص خڀعىٵٍُ خعبٌّّ ڀألوخڄُ خإليخََص‪.‬‬
‫‪ -1‬لدڀص ربًًَ خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خڀٹ‪١‬دجٍ ڀځمىدِ‪٬‬دض خإليخََص ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪,‬‬
‫وخؼبىدِ‪٬‬دض خؼبًوُص ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ (خحملدټڃ خڀ٭ديَص)‪.‬‬

‫‪- 65 -‬‬
‫وؤز٭ً ڄه ٌڀٻ خيعځٳ خڀٹدوىن خإليخٌَ ‪٬‬ه خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬عبهص خؼبى‪٥‬ځٷ‬
‫وخڀى‪٨‬دجٳ‪ .‬ٴدڀٹدوىن خػبد‪َ ٚ‬ى‪٥‬ځٷ ڄه لَُص خڀع٭سًن ‪٬‬ه خإلَخيش خڀٵُيَص وَهًٲ بٔب لٿ‬
‫خڀىّخ‪٬‬دض خڀٍب ظى‪ٙ‬إ زٌن خألٴُخي‪ ,‬ؤڄد خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وز‪ٝ‬ىَش ود‪ٜ‬ص خڀًٔعىٌَ وخإليخٌَ‬
‫ٴُٽىن ؿبځً خڀًوڀص‪ ,‬وَهًٲ بٔب ظإ‪ُٜ‬ٿ وربًًَ ‪ٜ‬اللُدض خإليخَش خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪- 66 -‬‬
 ‫ادلجؾش اُضبين‬
‫ٓؼبًَن وٗظوَبد اُزُُٔي ثٌن اُوبٗىٕ اُؼبّ واُوبٗىٕ اخلبص‬

‫ؤوالً‪ :‬يف كوَٗب‪:‬‬

‫ڄىٍ و‪ٙ‬ىء خڀٹدوىن خإليخٌَ ٔدي ڄ٭ُدَخن ڀعمًًَ ؤٔدْ خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫وسبُُّي ‪٬‬ه خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬مهد ڄ٭ُدَ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص (‪)La pouvoive public‬‬
‫وڄ٭ُدَ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ (‪ )La service public‬ؤى٭ُ‪ٌٍَ ٞ‬ه خؼب٭ُدََه ز‪ٍٙ‬ء ڄه‬
‫خڀعٵ‪ُٝ‬ٿ‪.‬‬
‫‪ٗ -1‬ظوَخ اَُِـخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫خٔعمُض ٴٽُش خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص ظ‪ٙ‬ٽٿ ؤٔدْ خڀٹدوىن خإليخٌَ لٌب ڄىع‪ ٝ‬ٳ‬
‫خڀٹُن خڀعدٔ‪.ُٙ٬ ٫‬‬
‫وؤٔدْ خڀٹدوىن خإليخٌَ وٴٹدً ڀٵٽُش خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص َٹىڂ ‪٬‬ځً ؤن خڀًوڀص ؽب د‬
‫بَخيش ٌخظُص ؤ‪٬‬ځً ڄه بَخيش خحملٽىڄٌن‪ ,‬وظعمع‪ ٫‬حبٷ خڀُٕديش وخڀٕځ‪٥‬ص‪ ,‬ٴهٍ ‪٬‬ىًڄد سبدَْ‬
‫و‪ٙ‬د‪٤‬هد ظٕع٭مٿ ڄد سبځٽً ڄه بڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص‪ .‬وټدن ڄه ؤزُِ خڀٵٹه دء ز ٿ‬
‫ِ‪٬‬مدء ٌٍخ خؼب٭ُدَ ٌى خڀٵٹًُ ڄىََٓ ٌىََى ))‪ ((Maurice Hauriou‬لُ ػ يَْ‬
‫زدڀعٵ‪ُٝ‬ٿ ڄ٭ُدَ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص‪ ,‬وٰځّر خڀىٔدجٿ خڀٍب سبځٽهد خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص ‪٬‬ځً خڀٱدَدض‬
‫وخألًٌخٲ خڀٍب ظٕ٭ً بٔب ربٹُٹهد وٌٍ ب٘سد‪ ٪‬خغبدـدض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫ٴم٭ُدَ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص هبٍي خڀ‪ٝ‬ٵص َ‪ٙ‬مٿ صبُ‪ ٫‬خأل‪٬‬مدپ خڀ‪ٝ‬ديَش ‪ ٬‬ه خإليخَش‬
‫خڀٍب ظٕعىًڂ ٴُهد بڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص‪.23‬‬

‫‪ 26‬ك‪.‬ػجل اُـين ثَُىين‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪٘ٓ ,‬شإح ادلؼبهف‪ ,‬االٌٍ٘لهَخ‪ ,0770 ,‬ص‪.71‬‬
‫‪- 67 -‬‬
‫والَُي خڀٵٹًُ ٌىََى ))‪ُ ((M.Hauriou‬ب خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص ؾب ُي خڄعُ دِخض‬
‫خٔعؽىدجُص ڄ‪٥‬ځٹص‪ ,‬زٿ ٌٍ ڄى‪٩‬مص حبًوي وؽبد ‪٠‬ىخز‪ ٣‬وٸُىي ربًيٌد وربٽمه د‪ ,‬ٴه ٍ‬
‫ڀُٕط ڄ‪٥‬ځٹص زًُ خغبٽدڂ‪ ,‬زٿ ٌٍ ٔځ‪٥‬ص ڄى‪٠‬ى‪ُ٬‬ص هتًٲ بٔب ربٹُٷ ؤٌ ًخٲ ڄ٭ُى ص‬
‫وڄ‪ُٙ‬و‪٬‬ص ڄه والپ خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‪.21‬‬
‫زًُ ؤن ٌٍخ خؼب٭ُدَ ٸً ظ٭ُ‪ -ٞ‬وحبٷ‪ -‬ڀځىٹً خغبدي‪ ,‬ټىوً َٹىڂ ‪٬‬ځً ٴٽ ُش‬
‫خألوخڄُ وخڀىىخٌٍ خڀٍب سبځٽهد خإليخَش‪ ,‬وخبد‪ٜ‬ص ؤن ٌىدٺ بَظسد‪ً ٤‬د وؼُٹ ًد ز ٌن خإليخَش‬
‫وخڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ألنّ خإليخَش ُب ٘ٹهد خػبًڄٍ سبؽٿ خڀٕ ځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُ ص‪ ,‬وُب ٘ ٹهد‬
‫خغبٽىڄٍ وخڀُٕدٍٔ سبؽٿ خغبٽىڄص خڀٍب ظىٵٍ خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص وظٹىيٌد‪.‬‬
‫ټدن ڄه ؤو‪ٝ‬دَ ٌٍخ خؼب٭ُدَ خڀ٭مًُ ٴًُپ ))‪ ((Vedel‬خڀٌٍ ؤو‪٠‬ك ؤن ڄ٭ُ دَ‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص َ‪ٙ‬مٿ خالڄعُدِخض خڀٍب ظعمع‪ ٫‬هبد خإليخَش وظ٭‪ُ٥‬هد ڄُّش ذب٭ځهد ُب ڄُټ ّ‬
‫ؤظبً ڄه ڄُټّ خألٴُخي‪ ,‬وَع‪١‬مه ڄ٭ُدَ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص ټٍڀٻ ٸُىيخً وخڀعّخڄدض ٘ ًًَش‬
‫وڄعىى‪٬‬ص ظٵُ‪٠‬هد خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص ‪٬‬ځً و‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخَش‪.‬‬
‫ؤڄد خالڄعُدِخض ٴعسًو ُب ‪ً٬‬ش ؾبدالض ڄىهد خزبدٌ خڀٹُخَخض خإليخََص‪ ,‬خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خڀعٹًََُص‪ ,‬خڄعُدِ خڀعىٵٍُ خؼبسدُ٘‪ ,‬وّ‪ ٪‬خؼبځٽُ ص ڀځمىٵ٭ ص‪ ,‬خڀ‪ ١‬س‪ ٣‬خإليخٌَ‪ ,‬خڀ٭ٹ ىي‬
‫خإليخََص‪.20‬‬
‫وڀٹً ڄُّ ز٭‪ ٟ‬خڀٵٹهدء زٌن ؤ‪٬‬مدپ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص وؤ‪٬‬م دپ خإليخَش خؼبدڀُ ص‪,‬‬
‫ٴإ‪٬‬مدپ خڀٕځ‪٥‬ص ظعمؽٿ دبد ظ‪ًَٝ‬ي خألـهّش خإليخََص ڄه ظ‪ُٝ‬ٴدض حبٽڃ ټىهند بل ًي‬
‫خڀٕځ‪٥‬دض خڀ٭دڄص ُب خڀًوڀص‪ ,‬وسبدَْ ـّءًخ ڄه ُٔديهتد وڄه ٔځ‪٥‬عهد ُب ب‪ًٜ‬خَ خألوخڄ ُ‬
‫وخڀىىخٌٍ خؼبځّڄص ڀألٴُخي زةَخيهتد خؼبىٵُيش‪ ,‬وٌٍ زب‪ ٫١‬ڀځٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬ؤڄ د ؤ‪٬‬م دپ‬

‫‪47‬‬
‫‪M. Haurio, pre'cls de droit adminstratife ed. 1933. p.51‬‬
‫‪ 21‬ك‪.‬ػجل اُـين ثَُىين‪ ,‬ادلوعغ اَُبثن‪ ,‬ص‪72‬‬

‫‪- 68 -‬‬
‫خإليخَش خؼبدڀُص ٴععمؽٿ دبد ظ‪ًَٝ‬ي خإليخَش ڄه ظ‪ُٝ‬ٴدض ‪٬‬ىً بيخَهتد ألڄالټه د خػبد‪ ٜ‬ص‬
‫وصبُ‪ ٫‬ؤڄىٌَد خؼبدڀُص‪ ,‬لُػ زب‪ٌٍ ٫١‬ي خڀع‪ُٝ‬ٴدض ڀځٹدوىن خػبد‪.ٚ‬‬
‫وٴُمد َإٌب قبمٿ ؤٌڃ خالوعٹديخض خؼبىـهص ؼب٭ُدَ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص (خڀعمُُّ زٌن‬
‫ؤ‪٬‬مدپ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص وؤ‪٬‬مدپ خاليخَش خؼبدڀُص)‪:‬‬
‫ال‬
‫وـهط ز٭‪ ٟ‬خالوعٹديخض بٔب ڄ٭ُدَ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص‪ ,‬وٓب َٕعمُ ؤؼُي ‪ ٤‬ىَ ً‬
‫لُػ ٔٹ‪ٌٍ ٣‬خ خؼب٭ُدَ ُب هندَص خڀٹُن خڀعدٔ‪ ,ُٙ٬ ٫‬وڄه خألٔسدذ خڀٍب ؤيض ڀٕٹى‪:ً٤‬‬
‫ؤ‪ٜ .‬٭ىزص خڀعٵَُٷ زٌن ظ‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص وظ‪ُٝ‬ٴدهتد خألوُي خڀ٭ديَص‪:‬‬
‫وٌٍخ َؽًن ڄ‪ٙ‬ٽځص ټسًنش ‪٬‬ځً لً ِ‪٬‬ڃ خڀٵٹًُ ‪ Duguit‬ظعفځً زإن خألوٍ هبٍخ‬
‫خؼب٭ُدَ ُٔف٭ٿ ڄ‪ٙ‬ٽځص خڀعمُُّ زٌن خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ؤڄًُخ‬
‫٘سً ڄٕعمُٿ ٴُمد َع٭ځٷ زعىدِ‪ ٪‬خالوع‪ٝ‬د‪.29ٚ‬‬
‫َؽًن ٌٍخ خؼب٭ُدَ ‪ٜ‬ٵص ڄعىدٸ‪١‬ص ُب خإليخَش وٵٕهد ٴهٍ ظځ سٓ ؼ ىزٌن ـب عځٵٌن‬ ‫ب‪.‬‬
‫ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص وټ‪ٙ‬ى‪٬ ٛ‬ديٌ ټدألٴُخي ‪٬‬ىًڄد ظعىدِپ ‪٬‬ه ٔځ‪٥‬عهد وخڄعُدِخهتد‬
‫وظٹٳ ‪٬‬ىًجٍٍ ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء خػبد‪ ٚ‬ټدألٴُخي خڀ٭ديٌَن‪.‬‬
‫د‪َ .‬ايٌ ٌٍخ خؼب٭ُدَ خٔب خِيوخؾ ُب ٘ى‪ُٝ‬ص خڀًوڀص‪٘ :‬ى‪ُٝ‬ص خڀًوڀ ص زى‪ ٜ‬ٵهد‬
‫ٔځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص و٘ى‪ُٝ‬ص خڀًوڀص خؼبدڀُص‪ ,‬خألؤب زب‪ ٫١‬ڀځٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀؽدوُص زب‪٫١‬‬
‫ڀځٹدوىن خػبد‪ .ٚ‬وٌٍي وعُفص ال ظٕعىً خٔب ؤٔدْ ڄى‪٥‬ٹٍ‪ ,‬ٴدڀًوڀص وخلًش وال‬
‫ديٽه ؤن ظعمع‪ ٫‬ز‪ٙ‬ى‪ُٝ‬عٌن ٸدوىوُعٌن ُب خڀىٸط وٵًٕ‪68.‬وؤڄدڂ ٌٍي خالوعٹديخض‬
‫‪٬‬مٿ خڀٵٹً ‪٬‬ځً ظإُٔٓ ڄ٭ُدَ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ خڀٌٍ ُٔعڃ ظى‪ُ٠‬مً ڄ ه و الپ‬
‫خڀٵٹُش خِظُص‪.‬‬

‫‪ – Duguit 27‬ادلىٍىػخ اإلكاهَخ ط‪ ,2‬ص ‪.262‬‬

‫‪ 21‬ك‪.‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪.61 :‬‬
‫‪- 69 -‬‬
 ‫‪ٗ -2‬ظوَخ ادلوكن اُؼبّ‪:‬‬
‫٘ٽٿ لٽڃ "َوظ‪ُٙ‬ځً" خڀٌٍ ؤ‪ًَٜ‬ي ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٵُوٍٕ ‪ ٬‬دڂ ‪1066‬‬
‫خڀىىخش خألٔدُٔص ؽبٍخ خؼب٭ُدَ‪ ,‬ڄ‪ ٫‬ؤن خڀٵٹً ؤصب‪٬ ٫‬ځً ؤن لٽڃ زالوٽى خڀ‪ٙ‬هًن ‪/Blanco/‬‬
‫خڀ‪ٝ‬ديَ ‪٬‬ه ؿبٽمص خڀعىدِ‪ ٪‬خڀٵُوُٕص ‪٬‬دڂ ‪ 1016‬ديؽٿ لفُ خڀّخوَص ُب ٌٍخ خؼب٭ُدَ‪.‬‬
‫وَ٭ً خڀٵٹًُ يجيٍ ‪ُ٬ِ /Duguit/‬مدً ؽبٍي خؼبًَٔص‪ ,61‬وڀٹً ٔدوًي ٴٹه دء‪,‬‬
‫وؤ‪٬‬الڂ آوُون ؤڄؽدپ (ـُّ‪ ,‬وزىودَي‪ ,‬وَوالن )‪ .‬وَُز‪ٌ ٣‬االء زٌن خڀٹ دوىن خاليخٌَ‬
‫وٴٽُش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‪ ,‬ٴهٍ خڀٍب ظأٓ وـىي ٸدوىن ڄٕعٹٿ حيٽڃ خڀى‪ ٙ‬د‪ ٢‬خاليخٌَ‪,‬‬
‫وٌٍ خڀٍب ربًي و‪٥‬دٶ ظ‪٥‬سُٹً‪,‬ټمد ؤهند ربًي خڀع‪ُٝ‬ٴدض خڀٍب ظًوٿ ُب يخجُش خوع‪ ٝ‬د‪ٚ‬‬
‫خڀٹ‪١‬دء خاليخٌَ‪ .‬وَٰڃ خغبمدْ خڀ‪ ًًَٙ‬ألو‪ٝ‬دَ و‪َُ٩‬ص خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ٴةن خڀٵٹً ‪٬‬فّ ‪٬‬ه‬
‫خڀى‪ٜ‬ىپ خٔب خظٵدٶ لىپ زُدن ڄ‪١‬مىن خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ؤو ب‪٥٬‬دء ظ٭َُ ٳ ؿب ًَّي ڀ ً ؤو‬
‫خٔعىال‪ ٚ‬خڀ٭ىد‪ ُٜ‬خڀٍب َعمځٿ بڀُهد‪.‬‬
‫ٴمد خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ وڄد ڄٽىودظً ؟‬
‫ؤ‪ .‬رؼوَق ادلوكن اُؼبّ ‪ٌ :‬ى ټٿ ڄ‪ُٙ‬و‪٬ ٪‬دڂ ربًؼً خإليخَش خڀ٭دڄص وظٹىڂ زعى‪ُ٩‬مً‬
‫وبيخَظً زىٵٕهد ؤو ڄه والپ خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځًُ زٹ‪ ًٝ‬ربٹُٷ خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪.61‬‬
‫وزعمځُٿ ٌٍخ خڀع٭َُٳ وٕع‪ ٫ُ٥‬ربًًَ ڄٽىودض و‪٬‬ىد‪ ُٜ‬خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ و‪ٜ‬ٵدظً‪.‬‬
‫ة‪ٌٓ .‬ىٗبد ادلوكن اُؼبّ‪:‬‬
‫‪ًٌ .0‬ٲ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ربٹُٷ ڄ‪ٝ‬ځمص ‪٬‬دڄص ڄه والپ وًڄص ‪٬‬دڄص َٹًڄهد ڀألٴ ُخي‬
‫ټدڀ‪ٝ‬مص وخڀع٭ځُڃ ‪...‬بْب‪.‬‬
‫‪ .2‬ظٹًڂ ٌٍي خػبًڄدض ڄه والپ ؤـهّش ويوخجُ خڀًوڀص‪ :‬دبد ؤن خڀًوڀص ٌٍ ؾبمى‪٬‬ص‬
‫ڄُخٴٷ ‪٬‬دڄص وٴٹدً ؽبٍخ خؼب٭ُدَ‪ ,‬ٴمه خڀ‪٥‬سُ٭ٍ ؤن ظعًوٿ ٌٍي خألـهّش وخؽبُح دض‬

‫‪51‬‬
‫‪Daguit. Traite' de droit constitution. 3 e'm. ed. T. T p223‬‬
‫‪ 22‬ك‪ .‬زلٔل ًبَٓ ُُِخ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬كاه اُ٘هؼخ اُؼوثُخ‪ ,0761 ,‬ص‪.27‬‬

‫‪- 71 -‬‬
‫ُب ظٹًًن خػبًڄص خڀ٭دڄص وٰدڀسدً زىٔدجٿ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ .‬ڄ‪ ٫‬ؤوً ٸً ؤ‪ٜ‬سك ٌى دٺ‬
‫ؾبدپ ڀځٹ‪٥‬د‪ ٪‬خػبد‪ ٚ‬وخؼب‪ٙ‬عُٺ ُب ؤيخء خػبًڄدض خڀ٭دڄص زىٔد‪٤‬ص ‪٬‬ٹىي خالڀع ّخڂ‬
‫وڄه والپ ُ٘ټدض خالٸع‪ٝ‬دي خؼبىعځ‪.٣‬‬
‫‪ .2‬ظٹًڂ ٌٍي خػبًڄدض ڄه والپ ڄ‪ُٙ‬و‪ٌ : ٪‬ڀٻ ألن ټٿ ڄُٴٷ ‪٬‬دڂ ٌى ڄ‪ُٙ‬و‪٪‬‬
‫‪٬‬دڂ َعٽىَّن ڄه ؾبمى‪٬‬ص ؤ٘ىد‪ ٚ‬وؤدجٿ وڄىخي ڄُظسص ظُظُس دً بيخََ دً أليخء‬
‫‪66‬‬
‫خػبًڄص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫د‪ .‬فظبئض وطلبد ادلوكن اُؼبّ‪:‬‬
‫ڄه خػب‪ٝ‬دج‪ ٛ‬وخڀ‪ٝ‬ٵدض خؼبمُّش ڀځمُٴٷ خڀ٭دڂ ؤوً‪:‬‬
‫‪َ .0‬ٹًڂ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ٌٍي خػبًڄص ڀځفمُ‪ ٫‬ز‪ٝ‬ٵص خڀًوخڂ وخالٔعمُخَ‪.‬‬
‫‪َ .2‬عڃ ظٹًًن وًڄدض خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ڀځفمُ‪ ٫‬زدڀعٕدوٌ‪.‬‬
‫‪َٕ .2‬عفُر خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ڀع‪٥‬ىَخض خغبُدش وظٹًڄهد‪.‬‬
‫‪ .2‬ؤوڀىَص خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ٴ٭ىً خڀع٭دَ‪ ٞ‬زٌن خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص وخؼب‪ٝ‬ځمص خػبد‪ٜ‬ص ظٹًڂ‬
‫خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص خڀٍب َٹًڄهد خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ‪.‬‬
‫‪ .2‬ؾبدوُص خػبًڄدض خڀ٭دڄص خڀٍب َٹًڄهد خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫س‪ .‬اٗزوبكاد ٓؼُبه ادلوكن اُؼبّ‪:‬‬
‫ظ٭َُّ‪ ٞ‬خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ألِڄص سبؽځط خب‪١‬ى‪ُ ً٬‬ب ٸٕڃ ڄه و‪ ٙ‬د‪٤‬دظً بٔب ٸىخ‪ً ٬‬‬
‫خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬وال ُّٔمد ز٭ً ‪٨‬هىَ ؤوىخ‪ ٪‬ـًًَش ڄه خؼبُخٴٷ ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خالٸع‪ٝ‬ديٌ‬
‫(َِخ‪ٜ – ٍ٬‬ىد‪ – ٍ٬‬ذبدٌَ ‪ -‬ڄدٕب)‪ ,‬وقبڃ ‪٬‬ه ٌڀٻ ؤن و‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ٓب َ٭ ً‬
‫خي‪ ٫١‬ڀځٹدوىن خإليخٌَ ٴٹ‪ ,٣‬زٿ ظىِ‪ ٪‬زٌن خڀٹدوىن خإليخٌَ وخڀٹدوىن خڀ٭ديٌ‪ ,‬زدٴعُخ‪ٞ‬‬
‫ؤن و‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼبُخٴٷ خالٸع‪ٝ‬ديَص فبدؼٿ ڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خألٴُخي‪ .‬وٌٍخ ڄد ٘ٽٿ ‪ُ٠‬زص ٸد‪ٜ‬مص ؼب٭ُ دَ‬
‫خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ‪ ,‬ټىوً ٓب َ٭ً َ‪ٙ‬ٽٿ خألٔدْ خڀٽدُب وخڀ‪ٝ‬دّب ڀځٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬و‪ُ٩‬خً ألو ً‬
‫ڄ٭ُدَ ‪ُِّ٠‬ٷ ؤلُدودً وًًَ٘ خالظٕد‪ ٪‬ؤلُدودً ؤوُي‪ .‬ٴهى ڄ٭ُدَ ‪ُِّ٠‬ٷ ألوً ال َٕ عى‪٬‬ر‬

‫‪ 22‬ك‪ .‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ ,‬ادلوعغ اَُبثن‪ ,‬ص‪ 27 :‬وٓب ثؼل‪ٛ‬ب‪.‬‬

‫‪- 71 -‬‬
‫ؤوـً خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ ټځّهد‪ .‬ٴةٔب ـدور خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼبُٴٹٍ ظٹىڂ خإليخَش ؤَ‪١‬دً زدڀى‪ ٙ‬د‪٢‬‬
‫خڀ‪١‬س‪ ٍ٥‬خإليخٌَ خڀٌٍ َهًٲ بٔب ربٹُٷ خڀى‪٩‬دڂ خڀ٭دڂ ز٭ىد‪ُٜ‬ي خؼبىعځٵص (خألڄه خڀ٭ دڂ‪,‬‬
‫خڀ‪ٝ‬مص خڀ٭دڄص‪ ,‬خڀٕٽُىص خڀ٭دڄص خألوالٶ وخِيخذ خڀ٭دڄص)‪ .‬وبٌخ ‪٤‬سٷ ڄ٭ُدَ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ‪,‬‬
‫ٴهٍخ َ٭ين زدڀ‪ُ١‬وَش خٔعس٭دي خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀ‪١‬س‪ ٍ٥‬ڄه ؾبدپ خڀٹ دوىن خإليخٌَ‪ُ ,‬ب خڀىٸ ط‬
‫خڀٌٍ ظ‪ٙ‬ٽٿ ٴًُ خڀ‪١‬دز‪٥‬ص خإليخََص وخلًخً ڄه ؤٌڃ ڄى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ .‬وڄ ه‬
‫ودلُص ؼدوُص ٴهى ڄ٭ُدَ ًًَ٘ خالظٕد‪ ٪‬لُػ بن ڄ٭ُدَ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ وخٔ‪ ٫‬ٴ‪ ١‬ٵد‪ ٞ‬وال‬
‫َ٭‪ٜ ٍ٥‬ىَش وخ‪٠‬مص ڀځٹ‪١‬دء‪ .‬ٴدؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ظّّڂ ؤلُدودً ‪٬‬ٹىي بيخََص زب‪ ٫١‬ڀځٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ‪ ,‬بال ؤهند ٸً ظّّڂ ‪٬‬ٹىي ‪٬‬ديَص ڄه يون ؤن ظ‪١‬مىهد ُ٘و‪ ٢‬خٔ عؽىدجُص ٴعى‪٫ ١‬‬
‫‪٬‬ىًجٍٍ ڀځٹدوىن خػبد‪ .ٚ‬وڄه خألٔسدذ خڀٍب ي‪٬‬ط بٔب و‪ٜ‬ٳ ڄ٭ُدَ خؼبُٴٷ خڀ٭ دڂ زإو ً‬
‫ًًَ٘ خالظٕد‪ ٪‬وٍټُ ؤَ‪١‬دً ‪٨‬هىَ خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خالٸع‪ٝ‬ديَص خڀٍب زب‪ ٫١‬ڀى‪ ٩‬دڂ ٸ دوىين‬
‫ڄّيوؾ ٌى خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹدوىن خػبد‪.ٚ‬‬
‫وٌٍخ ڄد يٴ‪ ٫‬زٵٹهدء خڀٹدوىن خإليخٌَ بٔب ٌفُ ٌٍخ خؼب٭ُدَ وخڀسمػ ‪٬‬ه ڄ٭ُدَ‬
‫ـًًَ َ‪ٙ‬س‪ ٫‬ٴ‪١‬ىپ خڀٵٹهدء وَُوٌ ‪٨‬مإٌڃ‪.‬‬
‫ٴٕ٭ً خڀٵٹهدء وڄىهڃ ؤوًًََ يٌ ڀىزديَُ )‪ 62(Andréde De Laubadere‬ڀځسمػ‬
‫‪٬‬ه ڄ٭ُدَ َعفځً ُب خڀًڄؿ زٌن خؼب٭ُدََه خڀٕدزٹٌن‪ ,‬ڄه والپ ڄ٭ُدَ ـًًَ ٌى ڄ٭ُ دَ‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص وخؼبُٴٷ خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫‪ٗ -2‬ظوَخ ادلؼُبه اجللَل (اَُِـخ اُؼبٓخ وادلوكن اُؼبّ)‪:‬‬
‫‪٨‬هُ خذبدي لًَػ ظّ‪٬‬مً خڀٵٹًُ خڀٵُوٍٕ "ؤوًًََ يٌ ڀىزديًَن" سبؽٿ زةجيدي ڄ٭ُدَ‬
‫ـًًَ جيم‪ ٫‬زٌن خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص وخؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ڀعمًًَ ؤٔدْ خڀٹدوىن خإليخٌَ وو‪٥‬دٸ ً‪.‬‬
‫وَ٭ىي خ‪٬‬عمدي خؼب٭ُدَ خؼبىعځ‪ ٣‬ڀعمًًَ ؤٔدْ خڀٹدوىن خإليخٌَ ڀألٔسدذ خِظُص‪:‬‬

‫‪54‬‬
‫‪V.Andre De Laubader, op. cit , p.p. 45‬‬

‫‪- 72 -‬‬
‫ؤ‪ .‬بن خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص وى‪٬‬دن ‪:‬ٴمىهد خڀعٹځًٌُ خڀٌٍ ًَخَ زإٔ ځىذ خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬وڄىهد خغبًَػ خڀٌٍ ديٽه ؤن ًَخَ زإٔځىذ خڀٕ ځ‪٥‬ص خڀ٭دڄ ص ؤو‬
‫ؤٔدڀُر خڀٹدوىن خػبد‪.ٚ‬‬
‫ة‪ .‬بن خإليخَش ٸً ظعىدِپ دبم‪ ٟ‬بَخيهتد ‪٬‬ه ‪ٜ‬ٵعهد ټٕ ځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄ ص وظٹ ىڂ‬
‫زإ‪٬‬مدپ ڄًوُص ظسع٭ً ‪٬‬ه ٴٽُش خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫ڀٍخ ٴةٌخ ٸدڄط خإليخَش زعإيَص خػبًڄدض خڀ٭دڄص وخٔعىًڄط ُب ٔسُٿ ٌڀ ٻ‬
‫ؤدجٿ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص ٴةن ظ‪ُٝ‬ٴدهتد ظ‪ٝ‬سك بيخََص وزب‪ ٫١‬ڀځٹ دوىن خإليخٌَ وَٽ ىن‬
‫خڀٹ‪١‬دء خؼبىع‪ ٛ‬ڀځٵ‪ٝ‬ٿ ُب خؼبىدِ‪٬‬دض خڀىدصبص ‪٬‬ه ٌڀٻ ٌى خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪.‬‬

‫صبُٗبً‪ :‬يف ؤدلبُٗخ‪:‬‬

‫بن ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬خڀعمُُّ زٌن خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹدوىن خػبد‪َ ٚ‬٭ً ڄه خؼبٕدجٿ‬
‫خػبالٴُص‪ .‬ٴٽمد و٭ځڃ ٴةن خإليخَش سبځٻ لَُص خالوعُدَ زٌن ؤدجٿ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وؤدجٿ‬
‫خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬ڀٍخ ٴةن خ‪٬‬عمدي خؼب٭ُدَ خڀ‪ٙ‬ى‪ًٰ ٍٝ‬ن وخَي‪ .‬ؤٌ الديٽه خالٔعىدي بٔب‬
‫٘ى‪ ٛ‬خؼبع‪ُٝ‬ٲ ڀعمُُّ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ ‪٬‬ه خڀٹدوىن خػبد‪ .ٚ‬لُػ بن خإليخَش ديٽه ؤن‬
‫ظع‪ُٝ‬ٲ وٴٷ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ؤو خڀ٭دڂ‪( .‬و‪َُ٩‬ص خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼبع‪ُٝ‬ٲ =‬
‫(‪.)Subjektstheorie‬‬
‫وڀځعمُُّ زٌن خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹدوىن خػبد‪ٌ ٚ‬ىدٺ ؾبمى‪٬‬ص ڄه خڀى‪َُ٩‬دض خڀٍب ٸدڂ خڀٵٹً‬
‫وخڀٹ‪١‬دء زع‪٥‬ىٌَُد‪ٔ ,‬ى٭ُ‪ُ ٞ‬ب ٌٍخ خڀُٕدٶ ؤٌڃ ؼالؼص ڄىهد ‪٬‬ځً خڀىمى خٌِب‪:‬‬
‫‪ -0‬اُ٘ظوَبد‪:‬‬
‫ؤ‪ٗ .‬ظوَخ ادلظِؾخ‪)Interessentheorie( :‬‬
‫ظٹىڂ ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص ‪٬‬ځً ؤٔدْ خؼب‪ٝ‬ځمص خڀٍب زبًڄهد خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص‪ .‬ووٴ ٷ‬
‫ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص وٽىن ؤڄدڂ ٸدوىن ‪٬‬دڂ بٌخ ټدوط خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص ـب‪ٝٝ‬ص غبمدَص خؼب‪ٝ‬ځمص‬

‫‪- 73 -‬‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬ؤڄد بٌخ ټدوط خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص ـب‪ٝٝ‬ص غبمدَص خؼب‪ٝ‬دّب خڀٵُيَص ٴىٽىن ؤڄدڂ ٸدوىن‬
‫ود‪.ٚ‬‬
‫وخغبٹُٹص ٴةن ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص ظ‪٩‬هُ ـدوسدً ڄهمدً ُب سبُُّ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬بال ؤو ً‬
‫ڀُٓ دبٹًوٌَد ؤن ربٹٷ سبُُّخً لدظبدً (لديخً) زٌن ٴُ‪ ٍ٬‬خڀٹدوىن‪ ,‬ألوً ظىـً ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص‬
‫ٸً هتًٲ بٔب ضبدَص خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص وخؼب‪ٝ‬ځمص خػبد‪ٜ‬ص ڄ٭دً‪.‬‬
‫ة‪ٗ .‬ظوَخ اُؼالهخ ثٌن "احلبًْ واحملٌىّ"‪)Subordinationstheorie( :22‬‬
‫(‪)Uber - Unterordnungstheorie‬‬
‫ظٕعىً ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص بٔب خڀ٭الٸص زٌن خأل‪ُ٤‬خٲ خؼب‪ٙ‬دَټص ُب خڀع‪ُٝ‬ٲ‪ .‬ٴدڀٹدوىن‬
‫خڀ٭دڂ َعمًي ڄه والپ خڀ٭الٸص زٌن خأل‪٬‬ځً وخأليىن (خغبدټڃ وخحملٽىڂ)‪ ,‬ؤڄ د خڀٹ دوىن‬
‫خػبد‪ ٚ‬ٴُعمًي ڄه والپ و‪٩‬دڂ خؼبٕدوخش ُب خؼبُخټّ خڀٹدوىوُص ڀأل٘ىد‪ ٚ‬خڀٍب خيد‪٤‬سهد‪ .‬ڀٍخ‬
‫ٴةن خڀٕدجً زدڀٹدوىن خڀ٭دڂ ٌى خڀٹد‪ً٬‬ش خالوٵُخيَص خؼبځّڄص (ٸ ُخَ بيخٌَ)‪ُ ,‬ب ل ٌن ؤن‬
‫خڀٕدجً زدڀٹدوىن خػبد‪ٌ ٚ‬ى خڀ٭ٹً (خالظٵدٶ)‪.‬‬
‫وظُـ‪ٌٍ ٫‬ي خڀى‪َُ٩‬ص ظدَخيُدً بٔب ظ‪ٝ‬ىَخض خڀٹُن خڀعدٔ‪ ُٙ٬ ٫‬لُػ خٸع‪ُ ٝ‬ض‬
‫و‪٨‬دجٳ خإليخَش آوٍخٺ ‪٬‬ځً يَء خؼبىد‪ ,ُ٤‬ٴٽدوط ز ٍڀٻ بيخَش ‪ ٠‬دز‪ُ٥‬ص (َٸدزُ ص)‬
‫(‪.)Eingriffsverwaltung‬‬
‫وظ٭سُِّ ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص ‪ -‬وحبٷ ‪٬ -‬ه ُٔديش خڀًوڀص (جبمُ‪ ٫‬ڄٕعىَدض ٔ ځ‪٥‬دهتد)‬
‫وظبىّ خڀىٔدجٿ خؼبى‪٠‬ى‪٬‬ص ربط ظ‪ُٝ‬ٴهد‪.‬‬
‫وزٹ‪ ٫٥‬خڀى‪٬ ُ٩‬ه ؤن ‪٬‬الٸص خأل‪٬‬ځً ڄ‪ ٫‬خأليىن ٸً ظعىخٴُ لٌب ُب و‪٥‬دٶ خڀٹدوىن‬
‫خػبد‪ ,ٚ‬وزٱ‪ ٟ‬خڀى‪ ُ٩‬ؤَ‪١‬دً ‪٬‬ه ؤن و‪٩‬دڂ خڀعٕدوٌ ُب خؼبُخټّ خڀٹدوىوُص وزدڀعدٕب (خڀ٭الٸدض‬

‫‪ 22‬ادلوظىك ثنُي‪ :‬اُؼالهخ ثٌن اُلوُخ ثبػزجبه‪ٛ‬ب ؽبًْ واألكواك ثبػزجبه‪ ْٛ‬زلٌىٌٓن وكن ؤكثُبد‬
‫ٗظوَخ اُؼول االعزٔبػٍ‪ .‬ودليَل ٖٓ اُزلظَُ ؽىٍ ٗظوَخ اُؼول االعزٔبػٍ اٗظو هجَ اٌَُ‪:‬‬
‫ك‪ٍ .‬بّ كُخ‪ ,‬اُوبٗىٕ اُلٍزىهٌ‪٘ٓ ,‬شىهاد عبٓؼخ ؽِت ‪ ,2112‬ص‪ 61 :‬وٓب ثؼل‪.‬‬

‫‪- 74 -‬‬
‫خڀع٭دٸًَص) ظىـً ؤَ‪١‬دً ُب و‪٥‬دٶ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬ٴةوً ڀُٓ دبٹًوَ ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص ؤن ظى‪ِّ٠‬ك‬
‫ز‪ٙ‬ٽٿ ټدڄٿ خڀ٭الٸدض خغبٹىٸُص ُب و‪٥‬دٶ خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼبُٴٹٍ (خػبًڄٍ) ڀإليخَش‪.‬‬
‫د‪ٗ .‬ظوَخ ٓزِوٍ اُوبػلح اُوبٗىُٗخ‪)Normadressatentheorie( :‬‬
‫ظٕعىً ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص زًوٌَد ‪٬‬ځً خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀٍب ديٽه ؤن زبد‪٤‬سهد خڀٹىخ‪ً ٬‬‬
‫خڀٹدوىوُص‪ .‬ووٴٷ ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص َىعمٍ ڀځٹدوىن خڀ٭دڂ صبُ‪ ٫‬خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب زبد‪ ٤‬ر‬
‫خڀًوڀص ؤو زدٸٍ ؤ٘ىد‪ ٚ‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬ؤٌ ظځٻ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٍب ظالڄٓ خڀًوڀص ؤو ًٰنٌد ڄه‬
‫خأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص خڀ٭دڄص‪ .‬ؤڄد خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب زبد‪٤‬ر ټٿ ٘ى‪ٔ ٛ‬ىخءً ټ دن‬
‫‪٤‬سُ٭ُدً ؤڂ خ‪٬‬عسدًََد ٴع‪ٝ‬ىَّٳ زإهند ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص ظدز٭ص ڀځٹدوىن خػبد‪.ٚ‬‬
‫خؼبىـ ً‬
‫ٴدڀٹدوىن خڀ٭دڂ وٴٷ ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص ٌى خڀٹدوىن خؼبىع‪ ٛ‬زدڀًوڀ ص ؤٌ َّ‬
‫ڀځًوڀص دب٭ىدٌد خڀىخٔ‪( ٫‬ؤٌ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وخڀٕځ‪٥‬دض خڀالڄُټَّص ز‪ٝ‬ىَهتُهد خإلٸځُمُص‬
‫ؤو خؼبُٴٹُص)‪.‬‬
‫خؼبىـ ً‬
‫ؤڄد خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ٴهى زدؼبٹدزٿ خڀٹدوىن خڀٌٍ خي‪ ٛ‬خعبمُ ‪( ٫‬ؤٌ َّ‬
‫ڀځفمُ‪ ,)٫‬ڄ‪ ٫‬خألوٍ زدغبٕسدن ؤن ڀٵ‪٩‬ص "خعبمُ‪ "٫‬ظ‪ٙ‬مٿ ڀُٓ ٴٹ‪ ٣‬خأل٘ىد‪ ٚ‬خػبد‪ٜ‬ص‪,‬‬
‫زٿ ظ‪ٙ‬مٿ ؤَ‪ً١‬د خڀًوڀص ز‪ٝ‬ٵعهد ٘ى‪٬ ٛ‬ديٌ‪ ,‬وڀُٓ ز‪ٝ‬ٵعهد ٔځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص‪.‬‬
‫وديٽه خڀٹىپ‪ :‬بن ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص ڄىدٔسص ؤن ظٽىن ڄ٭ُدَ ظٵَُٷ‪ ,‬ڀٽىهد ال ظع‪١‬مه ٸُم ص‬
‫ڄديَص ظى‪ُ٠‬مُص‪ ,‬ؤٌ بهند ًٰن لدظبص ُب خڀعٵَُٷ زٌن خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخػبد‪.ٚ‬‬
‫وٸً لدوپ خڀٵٹًُ "ٌدوّ ٴىڀٳ" بيودپ ظ٭ًَٿ زُٕ‪٬ ٣‬ځً ٌ ٍي خڀى‪ َُ٩‬ص‪.‬‬
‫ووٴٷ ٌٍخ خڀع٭ًَٿ‪ :‬ٴ‪ٝ‬مُك ؤن خڀٹدوىن خڀ٭دڂ ٌى خؼبىـًَّ ڀځًوڀص ز‪ٝ‬ٵعهد ٔځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص‪ ,‬بال‬
‫خن خغبدٔڃ ُب ٌٍخ خألڄُ ڀُٓ ڄعځٹٍ خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص حبً ٌخظً‪ ,‬زٿ خغبدٔڃ ٌى ڄٹ ًخَ‬
‫خغبٹىٶ وخڀىخـسدض وخالڀعّخڄدض خڀٍب ظىڀًٌد خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خڀ٭دڂ ولفمهد‪.‬‬

‫‪- 75 -‬‬
 ‫‪ -2‬االٗزوبكاد ادلىعهخ ُ٘ظوَبد اُزُُٔي ثٌن اُوبٗىٕ اإلكاهٌ واُوبٗىٕ اخلبص‪:‬‬
‫َُي خڀٵٹً خألؼبدين‪ 63‬ؤوً ٓب ظعمٽه ؤٌ ڄه خڀى‪َُ٩‬دض خؼبٍټىَش ؤ‪٬‬الي بؼس دض‬
‫ٌخهتد‪ .‬ٴ‪ٝ‬مُك ؤن و‪َُ٩‬ص ڄعځٹٍ خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص ظٽٕر ؤو‪ٝ‬دَخً ټؽًُخ‪ ,‬بال ؤن خڀ‪ٝ‬مُك‬
‫ؤَ‪١‬دً ٌى ؤن و‪َُ٩‬ص ‪٬‬الٸص خغبدټڃ زدحملٽىڂ (خأل‪٬‬ځً ڄ‪ ٫‬خأليىن) ظځٹً ٸسىالً ٴٹهُدً ل ٌب‬
‫خِن‪ .‬ؤڄد و‪َُ٩‬ص خؼب‪ٝ‬ځمص ٴع‪٥‬سٷ ز‪ٙ‬ٽٿ خلعُد‪.)subsidear( ٍ٤‬‬
‫لٌب ؤوً َىـً ٌىدٺ َؤٌ َ‪٥‬دڀر زدٔعىًخڂ خڀى‪َُ٩‬دض خڀؽالغ وظ‪٥‬سُٹهد لٕر ټٿ‬
‫لدڀص‪ .‬وبٌخ ټدن ٌٍخ خڀُؤٌ ڄه خڀىدلُص خغبٹىٸُص ڄً‪٬‬دش ڀځعٕدئپ‪ ,‬بال ؤوً َسًو ٸَُسًد‬
‫ڄه خؼبى‪٥‬ٷ‪ ,‬لُػ بن ټٿ و‪َُ٩‬ص ظع‪١‬مه ڄه لُػ خعبىٌُ ڄى‪٥‬ٹًد يٸُٹدً‪ ,‬ٴدؼب‪ ٝ‬ځمص‬
‫خڀ٭دڄص وخڄعالٺ ٔځ‪٥‬ص خغبٽڃ وخإلٔىدي بپ خڀًوڀص‪ ,‬ټځهد ڄٵُيخض ظًپ ‪٬‬ځً ظىٸ ‪٫‬‬
‫وـىي خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫‪ -2‬ؽَ ثؼغ احلبالد اُلوكََّخ‪:‬‬
‫َاټً خڀٵٹً ؤن خڀٹُمص خڀ٭مځُص ڀى‪َُ٩‬دض خڀعمُُّ زٌن خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹ دوىن‬
‫خػبد‪ ٚ‬ظ٭ًّ ٸځُځص وٕسُدً‪.‬‬
‫ٴدڀٕاخپ‪ :‬ٴُمد ڀى ؤن ٸد‪ً٬‬ش ٸدوىوُص ڄد ظىعمٍ ڀځٹدوىن خڀ٭دڂ ؤو ڀځٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ال َ٭ ًّ‬
‫ڄه لُػ خؼبسًؤ ٔاخالً ب٘ٽدڀُدً ؤو ؿبٿ خوعالٲ‪ .‬ألن خڀ‪ٝ‬٭ىزدض خڀٍب ظى‪ٙ‬إ ُب ربًًَ‬
‫خڀٹ‪١‬دء خؼبىع‪ ٛ‬زدؼبىدِ‪٬‬ص (ٌٿ ٌى خڀٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ ؤڂ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ) الظى‪ٙ‬إ ڀٽىن‬
‫خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خڀٹدوىين خڀ٭دڂ ؤو خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خڀٹدوىين خػبد‪ ٚ‬ڀځٹد‪ً٬‬ش خڀٹدوىوُص ؿبٿ خالو عالٲ‪,‬‬
‫ُڄىعځٳٌ ‪٬‬ځًُ‪ ,‬زٿ ظى‪ٙ‬إ خڀ‪ٝ‬٭ىزص ألن ٌىدٺ لدڀص بهبدڂ و‪ً٬‬ڂ و‪٠‬ىق ظًوَ ل ىپ‬
‫بَـد‪ ٪‬ټٿ لدڀص ‪٬‬ځً لًش وألٌ ٸدوىن زب‪ٌ :٫١‬ٿ ڀځ٭دڂ ؤڂ ڀځىد‪.ٚ‬‬

‫‪56‬‬
‫‪Hartmut Maurer : Allgemeines Verwaltugsrecht,12.‬‬
‫‪Aufl., Munchen 1999,S.46f.‬‬

‫‪- 76 -‬‬
 ‫هبٍخ ديٽه خالٔعىعدؾ زإن ڄ‪ٙ‬ٽځص خڀعٵَُٷ زٌن خڀٹدوىن خإليخٌَ وخڀٹ دوىن‬
‫خػبد‪ ٚ‬ال ظ٭ً ڄه خڀىدلُص خڀ٭مځُص ڄ‪ٙ‬ٽځص ظ‪ٝ‬ىُٳ‪ ,‬زٿ ڄ‪ٙ‬ٽځص بَـد‪( ٪‬بٔىدي)‪.61‬‬
‫َىفڃ ‪٬‬ه ٌڀٻ ؤوً ُب ٔسُٿ لٿ ز٭‪ ٟ‬خغبدالض خڀٵُيَص‪َ ,‬ٽىن خألڄُ ِخج ًخً ‪ ٬‬ه‬
‫لًِّي ؤن وٹىڂ زع‪٥‬سُٷ صبُ‪ ٫‬خڀى‪َُ٩‬دض ؿبٿ خڀًَخٔص‪.‬‬
‫ٴهىدٺ لدالض َٽىن خغبٿ ٴُهد وخ‪٠‬مدً وال يخ‪ ٍ٬‬ڀع‪٥‬سُٷ ؤٌ و‪َُ٩‬ص‪ .‬ٴ ةٌخ‬
‫ټدن لٕڃ خؼبىدِ‪٬‬ص ڄؽالً ُٔعڃ وٴٷ ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىن خڀ‪٤ُٙ‬ص (خڀسىڀُٓ) ؤو وٴٷ ٸىخ‪ً٬‬‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ خالٸع‪ٝ‬ديٌ (ڄىك ظُخوُ‪ ٛ‬فبدَٔص خؼبهىص)‪ ,‬ؤو وٴٷ ٸدوىن خڀًٕن‪ ,‬ؤو‬
‫وٴٷ ٸدوىن خؼبى‪٨‬ٵٌن‪ ,‬ٴةوً َٽعٵً زدإل٘دَش بٔب ؤن خڀٹدوىن خغبدٔڃ َىعمٍ ڀځٹ دوىن‬
‫خڀ٭دڂ‪ ,‬وبن خؼبىدِ‪٬‬ص ٌٍ ڄه خؼبىدِ‪٬‬دض خإليخََص‪.‬‬
‫ڀٍخ ٴةوً َعڃ خڀځفىء بٔب خڀى‪َُ٩‬دض خڀٕدزٹص ٴٹ‪ُ ٣‬ب ز٭‪ ٟ‬خغبدالض خڀىديَش خڀٍب حيىڂ‬
‫لىؽبد خڀ‪ٙ‬ٻ و‪ً٬‬ڂ خڀُٹٌن‪.‬‬
‫وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ ظىـً لدالض ال ظٕد‪ ً٬‬خڀى‪َُ٩‬دض خڀٕدزٹص ‪٬‬ځً لځهد ز‪ٙ‬ٽٿ‬
‫ټدڄٿ‪ ,‬لُػ ظىـً ٌىدٺ لدالض ؿبًَّيش ُب خڀىخٸ‪ ٫‬خڀ٭مځٍ ال جيً خڀٹد‪ ٍ ٠‬و‪ً ٝ‬د‬
‫وخ‪٠‬مدً َ‪٥‬سٹً‪ ,‬ؤو جيً وٵًٕ ؤڄدڂ وى‪ٌ٬‬ن ڄه خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄص وخػبد‪ٜ‬ص وخڀٍب‬
‫ديٽه ؤن ظع٭دَ‪ ٞ‬ڄ‪ ٫‬ز٭‪١‬هد‪ُ .‬ب ٌٍي خغبدڀص َىسٱٍ بجيدي خغبٿ ڄه والپ خال‪٬‬عم دي‬
‫‪٬‬ځً ُٔدٶ وڄ‪١‬مىن خؼبىدِ‪٬‬ص‪ ,‬وڄه والپ خڀٱُ‪ ٞ‬وخؽبًٲ ڄ ه ظ‪ُ ٝ‬ٲ خإليخَش‬
‫خڀٌٍ و‪ٙ‬ر خڀىّخ‪ُ ٪‬ب ڄ٭ُ‪.60ً٠‬‬
‫‪ -2‬اُزـجُن االؽزُبؿٍ ُوىاػل اُوبٗىٕ اخلبص يف اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ادلشٌِخ وٗـبم اُزـجُن‪:‬‬
‫ظٹًِّڂ خڀ٭الٸص زٌن خإليخَش وخڀٹدوىن خػبد‪( ٚ‬خؼبًين) وٵٕهد ز‪ٝ‬ىَش ڄّيوـص‪:‬‬

‫‪57‬‬
‫‪Maurer , Hartmut , aao .S. 100.‬‬
‫‪58‬‬
‫‪Maurer, aao,s.48.‬‬
‫‪- 77 -‬‬
‫ٴمه ـهص ديٽه ڀإليخَش ؤن ظٹىڂ زةقبدِ ز٭‪ ٟ‬خؼبهدڂ خإليخََص وٴٷ ؤٔدڀُر خڀٹدوىن‬
‫خػبد‪٬ ,ٚ‬ىًٌد ظعىدِپ وحبٽڃ بَخيهتد ‪٬‬ه ‪ٜ‬ٵعهد ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄ ص وظى ّپ ڄىّڀ ص‬
‫ؤ٘ىد‪ ٚ‬خڀٹدوىن خػبد‪.ٚ‬‬
‫وڄه ـهص ؤوُي زةڄٽدن خإليخَش ؤن ظ٭عمً ؤَ‪١‬دً‪-‬وٌٍخ ٌى ڄى‪٠‬ى‪ٌٍ ٪‬ي خڀٵٹُش ‪-‬‬
‫‪٬‬ىً فبدَٔص و‪ٙ‬د‪٤‬هد ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص ‪٬‬ځً ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ڀًٕ خڀىٹ‪ ٛ‬خڀع‪َُٙ‬٭ٍ‬
‫خڀىدـڃ ‪٬‬ه ظ‪٥‬سُٷ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬
‫ُب ٌٍي خغبدڀص ال ظعىدِپ خإليخَش ‪٬‬ه ‪ٜ‬ٵعهد ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص‪ ,‬زٿ ظسٹً ‪٬‬ځ ً‬
‫ڄٕعىي ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬وڀٽىهد ظٕعىًڂ ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص ڄُٔىڄص ُب خڀٹ دوىن‬
‫خػبد‪.ٚ‬‬
‫ز٭سدَش ؤوُي‪ :‬ظٕعىًڂ خإليخَش ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص ُب ٌٍي خغبدڀص خؼبإٔدض خغبٹىٸُ ص‬
‫خؼبىـىيش ُب خڀٹدوىن خػبد‪٬ ٚ‬ځً ؤهند ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىن ‪٬‬دڂ‪.‬‬
‫وز٭سدَش ؼدڀؽص‪ :‬ظٹىڂ خإليخَش زدٔع٭دَش ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ُ ٚ‬ب لدپ ټدوط خڀ٭الٸدض‬
‫خغبٹىٸُص ڄه ڄٕعىٍ وخلً (‪٬‬الٸدض ظ٭دٸًَص)‪ ,‬ټىن خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ڄٹىىًد ز‪ ٙ‬ٽٿ‬
‫ټدڄٿ‪ُ ,‬ب لٌن ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ َ٭دين ز٭ً ڄه خڀٽؽًن ڄه خڀؽٱُخض‪ ,‬ؤٌ ؤوً ڄٹىه‬
‫ظٹىُىدً ـّجًُد ٴٹ‪.٣‬‬
‫وخؼبؽدپ خڀعدٕب َى‪٠‬ك ڀىد خڀٵٽُش ز‪ٙ‬ٽٿ ؤټّّ‪ :‬ظ‪٥‬سُٷ ٸىخ‪ ً٬‬ؤلٽدڂ خالڀعّخڂ خؼبًوُص ُب‬
‫و‪٥‬دٶ ب٘سد‪ ٪‬خغبدـدض خڀ٭دڄص ‪ ,‬لُػ ظى‪ ٛ‬خؼبديش‪ /121/‬ڄه خڀٹدوىن خؼبًين خألؼبدين‬
‫‪٬‬ځً خڀعىٵٍُ وٴٷ "ڄسًؤ خإلوال‪ ٚ‬ولٕه خڀىُص"‪ .‬وٌٍخ ڄسًؤ ُب خڀٹدوىن خػبد‪.ٚ‬ټمد‬
‫ديٽه ؤن وٍټُ ُب ٌٍخ خجملدپ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼبًين خألؼبدين خؼبع٭ځٹص زدؼبهٿ (خؼبىخي‪101‬‬
‫وڄدز٭ً ڄه خڀٹدوىن خؼبًين خألؼبدين)‪ ,‬وټٍڀٻ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼبًين خؼبع٭ځٹص زدڀٵ‪١‬دڀص‪.‬‬
‫ة‪ .‬األٍجبة‪:‬‬
‫َٕىّٮ خڀٵٹً وخڀٹ‪١‬دء خٔعىًخڂ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ُ ٚ‬ب ؾبدپ خڀٹ دوىن‬
‫خڀ٭دڂ (ظُٕذ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬بٔب خڀٹدوىن خإليخٌَ) ز٭ًش ؤٔسدذ‪:‬‬

‫‪- 78 -‬‬
‫خألوپ‪ٌ :‬ىدٺ َؤٌ َٹىپ‪ٜ :‬مُك ؤوً ٌىدٺ ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىوُص ‪٬‬دڄص ذب ً ڄٽدهن د ُب‬
‫خڀٹدوىن خػبد‪( ٚ‬خؼبًين ربًًَخً)‪ ,‬بال ؤن خڀ‪ٝ‬مُك ؤَ‪١‬دً ؤن ٌٍي خڀٹىخ‪ ً٬‬وزٱ‪ ٟ‬خڀى‪ُ٩‬‬
‫‪٬‬ه ڄٽدن وـىيٌد ‪ ,‬ظ‪ٝ‬ځك ؤَ‪١‬دً ڀځع‪٥‬سُٷ ُب ؾبدپ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ حبٕ سدهند ٸىخ‪ً ٬‬‬
‫ٸدوىوُص ‪٬‬دڄص (ؤٌ ٸدزځص ڀځع٭مُڃ)‪ ,‬وؤن خڀٱُ‪ ٞ‬ڄه خإللدڀص بٔب ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼبًين‬
‫َٽمه ُب ظى‪ُ٠‬ك وُ٘ق خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄص خڀٍب ظځٹً ؽبد ظ‪٥‬سُٹدً ُب خڀٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ‪.‬‬
‫خڀؽدين‪ٌ :‬ىدٺ َؤٌ آوُ َى‪٥‬ځٷ ڄه ؤن ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ظ‪٥‬سٷ ز‪َُ٥‬ٹص خڀٹُدْ ُب‬
‫ؾبدپ خڀ٭الٸدض خإليخََص‪.)analog( .‬‬
‫وَ‪ٙ‬عُ‪ ٢‬ؤو‪ٝ‬دَ ٌٍخ خڀُؤٌ ڀع‪٥‬سُٷ ٴٽُهتڃ ُٰدذ خڀٹد‪ً٬‬ش خغبدظب ص خڀىخـس ص‬
‫خڀع‪٥‬سُٷ ُب خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وخٔعمدڀص ًٔ خڀىٹ‪ ٛ‬زٵ‪١‬ٿ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وؤن‬
‫ظعىخٴُ ُ٘و‪ ٢‬خڀٹُدْ‪ ,‬وؤمههد‪ :‬سبدؼٿ خڀٹ‪١‬دَد ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص‪.‬‬
‫وُب ٌٍخ خڀى‪٥‬دٶ جير خإلـدزص وز‪ٙ‬ٽٿ يخجڃ ‪٬‬ه ٔاخڀٌن خؼىٌن‪:‬‬
‫‪ٌ -1‬ٿ ديٽه ظ‪٥‬سُٷ ڄإٔدض خڀٹدوىن خػبد‪٬ ٚ‬ځً خڀ٭الٸص خغبٹىٸُص خإليخََص ڄ‪ُ٥‬ق‬
‫خڀىّخ‪ ٪‬؟‪.‬‬
‫‪ -1‬بٌخ ټدن خعبىخذ و٭ڃ‪ :‬بٔب ؤٌ ڄًي ديٽه ظ‪٥‬سُٷ ٌٍي خؼبإٔ دض خڀٹدوىوُ ص‬
‫ز‪َُ٥‬ٹص خڀٹُدْ ؟‪.‬‬
‫خڀؽدڀػ‪ٌ :‬ىدٺ َؤٌ َٹىپ‪ :‬بن خڀُؤٌَن خڀٕدزٹٌن ال َع٭دَ‪٠‬دن‪ ,‬زٿ َٽمالن ز٭‪ ١‬همد‪ .‬بال‬
‫ؤوً ًٰن وخ‪٠‬ك يوڄًد ڄٌب ظعىخٴُ ُ٘و‪ ٢‬خألٴٽدَ خڀٍب حيمځهد ټال خڀُؤٌَن‪.‬‬
‫ٴمه خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄص خڀٍب َ٭عمً ‪٬‬ځُهد ؤو‪ٝ‬دَ خڀُؤٌ خألوپ ٌىدٺ ٸد‪ً٬‬ش ظىٵٍُ خالڀعّخڄ دض‬
‫وٴٷ ڄسًؤ "خإلوال‪ ٚ‬ولٕه خڀىُص (‪ ,69)Treu und Glauben‬وٌٍ ٸد‪ً ٬‬ش ٘ دج٭ص‬
‫خڀع‪٥‬سُٷ‪ ,‬زًُ ؤن خإليخَش ظځفإ بٔب خٔع٭مدپ ڄ٭‪٩‬ڃ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ز‪َُ٥‬ٹص خڀٹُ دْ‬

‫‪59‬‬
‫‪Maurer,aao.s.56.‬‬
‫‪- 79 -‬‬
‫َُ٘‪٥‬ص ؤن ظعىخٴُ ُ٘و‪ ٢‬خڀٹُدْ وؤمههد‪ :‬سبدؼٿ خڀٹ‪١‬دَد ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص ټمد ٌټُود‬
‫ؤ‪٬‬الي‪.‬‬

‫‪- 81 -‬‬
 ‫ادلجؾش اُضبُش‬
‫فظبئض اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‬

‫ٌټُود ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ ٸً ؤ‪ٜ‬سك ‪٬‬ځمدً ڄٕعٹالً ڀً ڄس ديئي وؤلٽدڄ ً‪,‬‬

‫وټدن ڀځٹ‪١‬دء يوَ زدَِ ُب ظٽَُٓ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ وخٔعٹالڀً وسبُّي ‪٬‬ه خڀٹدوىن‬
‫خؼبًين‪٬ ,‬ځً خڀُٰڃ ڄه خڀ٭الٸص زُىهمد‪ ,‬ٴځځٹدوىن خإليخٌَ ڄد ديُّي ‪٬‬ه ًٰني ڄه خڀ٭ځ ىڂ‬
‫خڀٹدوىوُص خألوُي ڄه والپ ڄد َع‪ٝ‬ٳ زً خڀٹدوىن خإليخٌَ ڄه و‪ٝ‬دج‪ .ٛ‬وٴُمد َ إٌب‬
‫و٭ُ‪ ٞ‬ؤٌڃ و‪ٝ‬دج‪ ٛ‬خڀٹدوىن خإليخٌَ وٴٷ ڄًڀىڀً خڀ‪ُِّ١‬ٷ‪.‬‬

‫ؤوالً‪ -‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ؽلَش اُ٘شإح‪:‬‬

‫بن خڀٹدوىن خإليخٌَ ًٰن ڄىٰٿ ُب خڀٹًڂ‪ ,‬بٌ ال َعفدوِ ‪٬‬مُي خؼبحٍب ‪٬‬دڂ‪ ,‬وٌٍخ‬
‫َ٭ين ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ لًَػ خڀى‪ٙ‬إش ٸُدٔدً زدڀٹدوىن خڀعفدٌَ وخڀٹدوىن خؼبًين خڀ ٌٍ‬
‫َ٭ىي بٔب ؤَدڂ ودزځُىن ُب ٴُوٕد‪.‬‬
‫وَ٭ً لٽڃ ؿبٽمص خڀعىدِ‪ ٪‬خڀٵُوُٕص ُب ٸ‪ُ١‬ص زالوٽى خڀ‪ ٙ‬هًنش (‪)Blanco‬‬
‫ڀ٭دڂ ‪ 1016‬وٹ‪٥‬ص خألٔدْ وخڀسًخَص ڀځىـىي خغبٹُٹٍ وخڀىخٸ٭ٍ ڀځٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وظعدڀط‬
‫ز٭ًٌد خأللٽدڂ وخٔعٹُض خؼبسديت خڀٹدوىوُص ڀع‪ٙ‬ٽٿ ي‪٬‬دجڃ وؤًٕٔد ڀځٹ دوىن خإليخٌَ ُب‬
‫ٴُوٕد‪ ,‬وڄىهد خوعٹځط بٔب ٔىََص خڀٍب ‪ُ٬‬ٴط خڀٹدوىن خإليخٌَ ُب ز٭‪ ٟ‬ڄ‪٩‬دٌُي وڄسديجً‬
‫ڄىٍ خڀ٭هً خالٔالڄٍ و‪٬‬هىي خػبځٵدء خڀُخًَ٘ه (َ‪٠‬ىخن خهلل ‪٬‬ځُهڃ)‪ ,‬وظٽُٔط ڄس ديئي‬
‫ڄىٍ خڀ٭هً خألڄىٌ‪ ,‬ؤڄد ُب خڀ٭‪ ُٝ‬خغبًَػ ٴسًؤض ٸىخ‪ً٬‬ي ظعٽَُّْ ڄ‪ ٫‬خٔعٹالپ ٔ ىََص‬
‫‪38‬‬
‫‪٬‬ه خڀ٭ؽمدوٌُن ‪٬‬دڂ ‪ 1910‬زةلًخغ ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬ىَي خألوپ‪.‬‬

‫‪ 61‬ك‪ .‬ػجل اهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ط‪ٓ ,0‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪.22:‬‬
‫‪- 81 -‬‬
 ‫صبُٗبً‪ -‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ هبٗىٕ هؼبئٍ ؤٍبٍبً‪:‬‬
‫قبڃ ‪٬‬ه خڀ‪ٝ‬ٵص خڀٕدزٹص (لًخؼص خڀٹدوىن خإليخٌَ) ‪ً٬‬ڂ ظٹىٌن ٌ ٍخ خڀٹ دوىن‬
‫‪٠‬مه ٸىخ‪ ً٬‬ؿبًيش‪ ,‬وٌٍخ ڄد ـ٭ٿ ڀځٹ‪١‬دء يوَخً زدَِخً ُب ٸُدڂ خڀٹد‪ ٍ٠‬خإليخٌَ دبهم ص‬
‫ـځُځص خڀ‪ٙ‬إن‪ُ٩٬ ,‬مص خڀٹًَ‪ ,‬ظعفځً زدٔعىسد‪ ٢‬خڀٹىخ‪ ً٬‬وخأللٽدڂ خؼبالجمص ڀ‪٥‬سُ٭ص خڀُوخز‪٣‬‬
‫خإليخََص‪ ,‬وظ‪٥‬سُٹهد ‪٬‬ځً خؼبىدِ‪٬‬دض خڀٍب َ‪٩‬هٌُد خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ‪.‬‬
‫وبٌخ ټدن خڀٹد‪ ٍ٠‬خؼبًين َٹىڂ زع‪٥‬سُٷ خڀٹىخ‪ ً٬‬خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُه د ُب خڀعٹ ىٌن‬
‫خؼبًين ألوً ٸ‪١‬دء ظ‪٥‬سُٹٍ‪ ,‬ٴةن خڀٹد‪ ٍ٠‬خإليخٌَ ٸً جيً ٸ‪١‬دَد ڄٕعفًش ال ظىـً ٸىخ‪ً٬‬‬
‫ٸدوىوُص ربٽمهد‪ ,‬ٴال َٽىن ؾبدالً ؤڄدڄً بال خڀسمػ ‪٬‬ه ڄسديت وٸىخ‪ ً٬‬ربٽمه د‪ ,‬ٴه ى‬
‫ٸ‪١‬دء بو‪ٙ‬دجٍ ڄعمُّ وڄسً‪ ,٪‬ٴُٹىڂ زدٔعىسد‪ ٢‬خؼبسديت خڀٹدوىوُص خؼبىدٔسص‪ ,‬وديٽ ه ڀ ً ؤن‬
‫َٕعىً بٔب ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼبًين وَ٭ًؽبد دبد َىٕفڃ وَعالءڂ ڄ‪٤ ٫‬سُ٭ص خؼبىدِ‪٬‬ص خإليخََص‪.31‬‬
‫وٌٍخ خڀًوَ خؼبمُّ ڀځٹد‪ ٍ٠‬خإليخٌَ َسًو وخ‪٠‬مدً ڄه والپ خأللٽدڂ خڀٽّّي‬
‫وخڀ‪ٙ‬هًنش خڀٍب خٔعىځ‪ٝ‬هد خڀٹ‪١‬دء وؤ‪ٜ‬سمط ظ‪ٙ‬ٽٿ َټىدً ڄه ؤَټدن خڀٹ دوىن خإليخٌَ‪,‬‬
‫ڄىهد لٽڃ زالوٽى ُب ‪٬‬دڂ ‪( 1016‬خػبد‪ ٚ‬دبٕاوڀُص خإليخَش ‪٬‬ه و‪ٙ‬د‪٤‬هد خؼبع٭ځٷ زدؼبُٴٷ‬
‫خڀ٭دڂ)‪ ,‬وټٍڀٻ لٽڃ "ظًنًَ" ‪٬‬دڂ ‪ ,1086‬وخؼبٕاوڀُص خػبد‪ٜ‬ص دبٕاوڀُص خإليخَش ‪ ٬‬ه‬
‫ؤ‪٬‬مدپ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ‪ ,‬وټٍڀٻ لٽڃ ؿبٽمص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ‪٬‬دڂ ‪ 1920‬خػبد‪ ٚ‬حب ٷ‬
‫خحملدټڃ زدڀع‪ ًٌٝ‬ڀسمػ ئعىََص خڀٹىخوٌن وخالڄعىد‪٬ ٪‬ه ظ‪٥‬سُٷ ًٰن خڀًٔعىٌَ ڄىهد‪.‬‬
‫ٌٍخ خڀًوَ خؼبسً‪ ٪‬ڀځٹ‪١‬دء خإليخٌَ ٘سهً ز٭‪ ٟ‬خڀٵٹهدء زًوَ خڀَّّعىَ خڀُوڄ دين‬
‫ُب خڀٹدوىن خؼبًين‪ ,‬لُػ ټدن يوَ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ڄسً‪٬‬دً ووالٸدً ُب ظُٔ ُه ؤٔ ٓ‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬

‫‪ 60‬ك‪ٍُِٔ .‬بٕ اُـٔبوٌ‪ ,‬اُىعُي يف اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪,‬اُوب‪ٛ‬وح‪ ,0797 ,‬ص‪ 02‬وٓبثؼل‪ٛ‬ب‪.‬‬

‫‪- 82 -‬‬
 ‫صبُضبً‪ -‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ؿًن ٓوٖ٘‪:‬‬
‫َٹ‪ ًٝ‬زدڀعٹىٌن ب‪ًٜ‬خَ و‪٩‬دڂ وخلً َ‪١‬ڃ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٽځُص خڀٍب ربٽ ڃ و‪ ٙ‬د‪ً٤‬د‬
‫ڄ٭ُىدً‪ .‬وٌٍخ َى‪٥‬سٷ ز‪ٝ‬ىَش ؤٔدُٔص ‪٬‬ځً خڀٹدوىن خؼبًين وخڀعفدٌَ وٸدوىن خڀ٭ٹىز دض‪.‬‬
‫وخڀعٹىٌن ال ديى‪ ٫‬ڄه ‪٨‬هىَ ز٭‪ ٟ‬خڀع‪َُٙ‬٭دض خعبدوسُص خڀٍب ظٽمځً‪ ,‬وڀٽىهد ظٽىن زدڀىٕسص‬
‫بڀًُ ټدڀٵُو‪ ٪‬بٔب خأل‪ٜ‬ٿ‪ .‬وٓب َٽه خڀٹدوىن خإليخٌَ ڄ٭ُوٴدً وٸط و‪ ٫ ٠‬ؾبمى‪ ٬‬دض‬
‫خڀٹىخوٌن خؼبىعځٵص (خجملمى‪٬‬ص خؼبًوُص وخڀعفدََص وخعبّخجُص) ُب ‪٬‬هً ودزځُىن‪ .‬وؼبد زًؤض ظ‪٩‬هُ‬
‫ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خاليخٌَ وظإوٍ ؽبد ‪٤‬دز٭دً ڄٕعٹالً ‪٬‬ه خڀٹدوىن خؼبًين‪ ,‬ظسٌن ؤوً ڄه ٰ ًن‬
‫خؼبمٽه ظٹىٌن ٸىخ‪ ً٬‬وؤلٽدڂ خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وڄه خألٔسدذ خڀٍب ؤيض خٔب ‪ً٬‬ڂ بڄٽدوُص‬
‫ظٹىٌن خڀٹدوىن خإليخٌَ وٍټُ‪:‬‬
‫‪ -1‬خڀى‪ٙ‬إش خڀس‪ُ٥‬حص وخڀعًَجيُص ڀځٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬
‫‪ -1‬ڄُووص خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬
‫‪ -6‬ؤوً ٸدوىن َعُٺ ؾبدالً وخٔ٭ًد ڄه خغبَُص وخڀعٹًَُ ڀځٹد‪ ٍ٠‬خإليخٌَ‪.‬‬
‫ًٰن ؤن ‪ً٬‬ڂ ظٹىٌن خڀٹدوىن خإليخٌَ ٓب َٽه ڄ‪٥‬ځٹدً‪ .‬بٌ بن خڀٹدوىن خإليخٌَ َعإڀٳ ڄ ه‬
‫ؼالغ ٴحدض ڄه خڀٹىخ‪ ً٬‬ټمد ؤُ٘ود ٔدزٹدً‪:ٌٍ ,‬‬
‫خڀٵحص خألؤب‪ :‬وظ‪ٙ‬مٿ ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب ظع٭ځٷ زدڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ وٌٍ خڀ ٍب‬
‫ظسٌن ؤلٽدڂ ظٽىَه خعبهدِ خإليخٌَ ُب خڀًوڀص ٔىخ ٌء ‪٬‬ځً خؼبٕعىي خؼبُټٌّ ؤڂ خؼبٕ عىي‬
‫خڀالڄُټٌّ‪ .‬وٌٍي خڀٵحص ڄه خڀٹىخ‪ ً٬‬مشځهد خڀعٹىٌن‪ ,‬وٌٍخ ؤڄ ُ ‪٤‬سُ٭ ٍ ألن خعبدو ر‬
‫خڀعى‪ُ٩‬مٍ ڄه خڀٹدوىن خإليخٌَ ال زً ؤن َٽىن ڄٹىىدً‪.‬‬
‫خڀٵحص خڀؽدوُص‪ :‬وظ‪ٙ‬مٿ ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب ظع٭ځٷ زإوـً خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ (خؼبُخٴٷ‬
‫خڀ٭دڄص وخڀ‪١‬دز‪٥‬ص خإليخََص)‪ ,‬وٌٍ خڀٍب ظسٌن خوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دض خعبه دِ خإليخٌَ وخڄعُدِخظ ً‬
‫وؤ‪٬‬سدءي وخأللٽدڂ خڀٍب جير ؤن خي‪ ٫١‬ؽبد ‪٬‬ىً فبدَٔعً ڀى‪ٙ‬د‪.ً٤‬‬

‫‪- 83 -‬‬
‫وٌٍي خڀٵحص ڄه خڀٹىخ‪ ً٬‬ڀُٕط ڄًووص ؤو ڄٹىىص ټځهد‪ ,‬ٴس٭‪١‬هد ڄٹىه وز٭‪١‬هد خِوُ ًٰن‬
‫ڄٹىه‪.‬‬
‫خڀٵحص خڀؽدڀؽص‪ :‬وظ‪ٙ‬مٿ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب ظع٭ځٷ زدؼبىدِ‪٬‬دض خإليخََص‪ ,‬وٌٍ خڀٍب ظ سٌن‬
‫ؤلٽدڂ خڀُٸدزص خڀٹ‪١‬دجُص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص‪ .‬وٌٍ زًوٌَد ٸىخ‪ً ٰ ً٬‬ن ڄٹىى ص‬
‫ال زٿ ـّجُدً‪.‬‬
‫ظٹىُىدً ټدڄ ً‬
‫وُب خػبعدڂ الزًَّ ڄه خڀٹىپ بوً ‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه ټٿ خحملدوالض خڀٍب ـُض ڀعٹىٌن‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬ٴځڃ ظ‪ٝ‬ٿ بٔب لً خڀ‪٥‬مىق‪ ,‬وبمند خٸع‪ُٝ‬ض ‪٬‬ځ ً ؾب َُّي خڀعفمُ ‪٫‬‬
‫وخڀعىُٕٷ زٌن خڀع‪َُٙ‬٭دض خإليخََص خؼبىعځٵص‪:‬ټٹدوىن خإليخَش خحملځُ ص وو‪ ٩‬دڂ خڀ٭ دڄځٌن‬
‫خألٔدٍٔ ُب خڀًوڀص وٸدوىن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وٸدوىن ؾبځٓ خڀًوڀص‪.‬‬
‫وٸً ؤٴدي خڀٹدوىن خإليخٌَ ڄه ‪ً٬‬ڂ ظٹىٌن ز٭‪ ٟ‬ٸىخ‪ً٬‬ي‪ ,‬لُػ ؤڄٽ ه ؽب ٍخ‬
‫خڀٹدوىن ؤن َع‪٥‬ىَ ظس٭دً ڀع‪٥‬ىَ خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ‪.‬‬
‫هاثؼبً‪ -‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ هبٗىٕ ٓوٕ وٓزـىه‪:‬‬
‫بن خڀٹدوىن خإليخٌَ ڄعفًي وڄُن ؤَُ‪ ٫‬خڀع‪٥‬ىَ‪ ,‬وهبٍخ َٕعفُر ؼبد حيًغ‬
‫ُب خجملعم‪ ٫‬ڄه ظ‪٥‬ىَ وظٱًُن ُب ـبعځٳ خجملدالض ورب ط ظ إؼًن خڀ‪ُ ٩‬وٲ خالٸع‪ ٝ‬ديَص‬
‫وخالـعمد‪ُ٬‬ص وخڀُٕدُٔص‪ ,‬وال ُّٔمد ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ ٌى خألټؽ ُ خٔ عفدزص ڀعځ ٻ‬
‫خؼبعٱًنخض وخڀعفدَذ دبدحيٹٷ خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وڀ٭ٿَّ ڄُووص خڀٹدوىن خإليخٌَ ظ‪٩‬هُ ڄه والپ ظإؼُي دبد َٕعفً ڄه ظٱ ًنخض‬
‫ـبعځٵص‪ ,‬جير ؤن ظىخټسهد ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ وظٕعفُر ؽبد‪ ,‬وذب٭ځ هد ُب وًڄ ص‬
‫خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪ ,‬وبن ٓب ظىخټسهد وظٕفُر ؽبد ٴةهند ظٹٳ ‪٬‬دجٹدً ؤڄدڂ ظ‪٥‬ىَ خجملعم‪ ٫‬وظ٭ُٷ‬
‫خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ خڀٌٍ َ‪ٙ‬ٽٿ خڀًوَش خڀًڄىَص ُب خڀًوڀص‪.‬‬
‫وِخي ُب ؤمهُص ٌٍخ خڀٕمص ڀځٹدوىن خإليخٌَ ‪٨‬هىَ ڄُخٴٷ خٸع‪ٝ‬ديَص (‪ ٜ‬ىد‪ُ٬‬ص‪,‬‬
‫ذبدََص‪َِ ,‬خ‪ُ٬‬ص‪ ,‬ڄدڀُص)‪ ,‬ظٵُ‪٬ ٞ‬ځً خڀٹدوىن خإليخٌَ و‪ ٫٠‬ٸىخ‪ ً٬‬وڄسديت ربٽڃ ٌ ٍي‬

‫‪- 84 -‬‬
‫خؼبُخٴٷ خعبًًَش‪ ,‬وخبد‪ٜ‬ص ؤن خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ خڀٌٍ ؤٸُ ڄسديت ٸدوىوُص ‪٬‬دڄص ٸ ً َ٭ ًپ‬
‫‪31‬‬
‫‪٬‬ىهد وَٕعسًؽبد زٹىخ‪ ً٬‬ـًًَش ظىٕفڃ ڄ‪ ٫‬خڀع‪٥‬ىَخض خعبًًَش خڀٍب َ‪ٙ‬هًٌد خجملعم‪.٫‬‬
‫وڀ٭ځًّ ڄه خؼبٵًُ ؤن و‪ًٙ‬ن بٔب ‪٬‬ىخڄٿ ڄُووص خڀٹدوىن خإليخٌَ وظ‪٥‬ىَّي وقبمځهد زدٌِب‪:‬‬
‫‪ -1‬خغبُوذ وخؼبىدِ‪٬‬دض خالٸځُمُص‪.‬‬
‫‪ -1‬ټىخَغ خڀ‪٥‬سُ٭ص (ِالِپ‪-‬زُخټٌن‪-‬ـٵدٲ‪-‬ٴُ‪١‬دن)‪.‬‬
‫‪ -6‬خڀعٹًڂ خڀ٭ځمٍ وخڀعٽىىڀىـٍ‪.‬‬
‫‪ -2‬ظ‪٥‬ىَ و‪٨‬دجٳ خڀًوڀص وخوعٹدؽبد ڄ ه خڀًوڀ ص خغبدَٔ ص خٔب خڀًوڀ ص‬
‫‪36‬‬
‫خؼبعًوځص‪.‬‬

‫‪ 62‬ك‪.‬ػجل اهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪.22‬‬

‫‪ 62‬ك‪.‬ؤٗىه هٍالٕ‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬ثوٗبٓظ اُزؼُِْ ادللزىػ‪ ,‬اُوب‪ٛ‬وح ‪ ,2112‬ص‪ 21 :‬وٓب‬
‫ثؼل‪.‬‬
‫‪- 85 -‬‬
 ‫ادلجؾش اُواثغ‬
‫بٓزُبىاد اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‬

‫َعٕڃ خڀٹدوىن خإليخٌَ خب‪ٝ‬دج‪ ٛ‬ڄ٭ُىص ٔسٷ وٌټُودٌد ُب ڄى‪ ٫٠‬آوُ ڄ ه‬

‫ٌٍخ خؼباڀَّٳ‪ ,‬وڀٽه خؼب‪ ٪ُِّٙ‬وحبٽڃ خڀ‪ُ١‬وَش ؤٔسٯ ‪٬‬ځً خڀٹ دوىن خإليخٌَ وخغبٹ ىٶ‬
‫خإليخََص ز٭دڄص صبځص خڄعُدِخض ظٕد‪٬ ً٬‬ځً ربٹُٷ خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص خڀٍب َى‪ًٌ ٙ‬د خڀٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ‪ ,‬وؤٌڃ خڄعُدِخض خغبٹىٶ خإليخََص‪:‬‬

‫ؤوالً‪ :‬رولَو اَُِـخ اإلكهاَخ دلالءٓخ رظوكبهتب اإلكاهَخ‪:‬‬

‫ظعمع‪ ٫‬خإليخَش زٕځ‪٥‬ص وخٔعٹالپ ُب ظٹًَُ ڄالءڄص ظ‪ُٝ‬ٴدهتد‪ ,‬ؤٌ بهند سبځ ٻ‬
‫ٔځ‪٥‬ص ظٹًََُص ُب و‪ٙ‬د‪٤‬هد وال َٹًٌُد ُب ٌڀٻ بال وـىي و‪ ٛ‬ٸدوىين ؤو و ‪ ٛ‬و‪ ٩‬دڄٍ‬
‫َٕعىً بٔب و‪ ٛ‬ٸدوىين‪ .‬وبٌخ لًغ وودڀٵط خإليخَش ظځٻ خڀى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬وقبڃ ‪٬‬ه ظ‪ُٝ‬ٴدهتد‬
‫‪ َُ٠‬ڀځٱًن‪ ,‬ٴُمٽه ڀځمع‪ َُ١‬ؤن َځفإ ڀځٹ‪١‬دء خؼبىع‪ ٛ‬ڀځم‪٥‬دڀسص زدڀع٭ىَ‪٬ ٟ‬ه خڀ‪َُ ١‬‬
‫خڀٌٍ غبٷ زً ٔىخء ټدن خڀ‪ َُ١‬ڄديٌ ؤڂ ڄ٭ىىٌ‪ ,‬ڄ‪ ٫‬ؤن خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ ٸً ظىٔ ‪ُ ٫‬ب‬
‫ظ‪٥‬سُٷ بذبدٌدض ـًًَش ُب ڄٕاوڀُص خإليخَش ‪٬‬ىىخهند خڀ‪ٙ‬ٵدٴُص خإليخََص‪.‬‬
‫صبُٗبً‪ :‬بٓزُبىاد هؼبئُخ‪:‬‬
‫زب‪ ٫١‬خإليخَش ُب و‪ٙ‬د‪٤‬هد بٔب ٸىخ‪ ً٬‬ود‪ٜ‬ص ربٽڃ و‪ ٙ‬د‪٤‬هد‪ ,‬وَٵ‪ ٝ‬ٿ ُب‬
‫ڄىدِ‪٬‬دهتد ٸ‪١‬دء ـبع‪ٌ ٛ‬ى خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ خيعځٳ ُب ٸىخ‪ً٬‬ي وؤلٽدڄً وآڀُدظ ً ‪ ٬‬ه‬
‫خڀٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ‪ ,‬لُػ زب‪ ٫١‬خؼبىدِ‪٬‬دض خڀىدصبص ‪٬‬ه ظ‪ُٝ‬ٴدض خإليخَش‪ ,‬ؤو ڄ د َٕ مً‬
‫زدؼبىدِ‪٬‬دض خإليخََص‪ ,‬ڀځٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪ ,‬وال ُّٔمد ‪٬‬ىًڄد ظ‪٥‬سٷ خاليخَش ؤدجٿ خڀٹ دوىن‬

‫‪- 86 -‬‬
‫خڀ٭دڂ‪ .‬ؤڄد بٌخ خٔعىًڄط خإليخَش ؤدجٿ خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬ٴُٽىن ظ‪ُٝ‬ٴهد ‪٬‬ىًجٍٍ ‪٬‬ديَ ًد‬
‫‪32‬‬
‫وزب‪ ٫١‬خؼبىدِ‪٬‬دض خڀٍب ظى‪ٙ‬إ ‪٬‬ه ٌٍخ خڀع‪ُٝ‬ٲ ڀځٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ‪.‬‬
‫صبُضبً‪ :‬اخلؼىع ُوىاػل احلوىم اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ؼبد ټدوط خإليخَش زب‪ُ ٫١‬ب خؼبىدِ‪٬‬دض خڀىدصبص ‪٬‬ه و‪ٙ‬د‪٤‬هد بٔب ٸ‪١‬دء و د‪ٚ‬‬
‫هبد‪ ,‬ٴةهند زب‪ ٫١‬لٽمدً ڀٹىخ‪ ً٬‬لٹىٸُص ود‪ٜ‬ص ٌٍ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬
‫هاثؼبً‪ :‬اَُِـخ اُز٘ظُُٔخ‪:‬‬
‫َ‪ ٫١‬خؼب‪ ٪ُٙ‬خػب‪٥‬ى‪ ٢‬خڀ٭َُ‪١‬ص وزى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ڄٹع‪١‬سص وڄىـّش ال ظٕع‪ ٫ُ٥‬خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خڀع‪َُٙ‬٭ُص ڄه والؽبد خإللد‪٤‬ص ز‪ٙ‬ٽٿ ټدڄٿ ُب ڄع‪٥‬ځسدض خڀى‪ ٛ‬وآڀُدض ظ‪٥‬سُٹً‪ ,‬وٌ ٍخ‬
‫َٕعځّڂ وـىي ٔځ‪٥‬دض وخٔ٭ص ظعمع‪ ٫‬هبد خإليخَش ظٕع‪ ٫ُ٥‬ڄه والؽبد و‪ ٫٠‬ٸىخ‪ ً٬‬ظى‪ُ٩‬مُص‬
‫ڄه والپ خؼبُخُٔڃ خڀعى‪ُ٩‬مُص خڀٍب َع‪٥‬ځسهد و‪ ٫٠‬خڀى‪ ٛ‬خڀٹ دوىين ؤو خڀع‪ ٫َُ ٙ‬ڄى‪٫ ٠‬‬
‫خڀعىٵٍُ‪ .‬وظٽىن ٌٍي خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀعى‪ُ٩‬مُص ‪٬‬دڄص وؾبُيش وًٰن ٘ى‪ُٝ‬ص‪,‬ټدڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُ ص‬
‫وڀٽىهد ؤيىن ڄىهد‪.‬ز٭سدَش ؤوُي‪ :‬ظإوٍ خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀعى‪ُ٩‬مُص ‪ٜ‬ٵص خڀٹدوىن ز دؼب٭ىن خؼب ديٌ‬
‫(خؼبى‪٠‬ى‪ )ٍ٬‬وڀٽىهد ٸُخَخض بيخََص زدؼب٭ىن خڀ‪ٙ‬ٽځٍ ألهند ظ‪٬ ًَٝ‬ه خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪.‬‬
‫فبَٓبً‪ :‬احلوىم االٍزض٘بئُخ‪:‬‬
‫زبع‪ ٛ‬خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص زعٵٍُ خڀٹىخوٌن وخڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص ‪٠‬مه ٔ ُدٶ‬
‫‪٠‬ىخز‪ ٣‬خڀ‪ُ٬ُٙ‬ص وڄسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص‪ .‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ قبً ؤن خڀٕ ځ‪٥‬ص خڀ٭دڄ ص خإليخََ ص ؽب د‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض وخٔ٭ص ُب ز٭‪ ٟ‬خجملدالض وخڀ‪ُ٩‬وٲ ټى‪َُ٩‬ص خؼب‪ٝ‬ديَش‪ ,‬وو‪َُ٩‬ص خڀ‪ُ ٩‬وٲ‬
‫خڀ‪٥‬دَجص ؤو ُب لدڀص ب‪٬‬الن خأللٽدڂ خڀ٭ُٴُص ؤو خڀ‪٥‬ىخَت‪ ,‬وخإلٔعمالٺ ڀځمىٵ٭ص خڀ٭دڄ ص‪.‬‬
‫وڀٽه بٌخ ذبدوِض خاليخَش لًوي خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ؤسسط ‪َُ٠‬خً ڀځٱ ًن‪ ,‬ٴععمم ٿ خإليخَش‬
‫خؼبٕاوڀُص ُب ـّّ خأل‪ُ٠‬خَ خڀىدصبص ‪٬‬ه ظ‪ُٝ‬ٴدهتد‪.‬‬

‫‪ 62‬ك‪ .‬ىَٖ اُؼبثلَٖ ثوًبد‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬كٓشن‪,‬كاه اُلٌلو‪ .0792 ,‬ص‪21 :‬‬
‫وٓبثؼل‪ٛ‬ب‪.‬‬
‫‪- 87 -‬‬
 ‫ٍبكٍبً‪ :‬اُز٘لُن ادلجبشو‪:‬‬
‫و‪ُ٩‬خً ألن خڀٕځ‪٥‬ص خاليخََص ظى‪٥‬ځٷ ڄه خڀ‪ٝ‬دّب خڀ٭دڂ وظىعهٍ خٔب خڀ‪ٝ‬دّب خڀ٭ دڂ‪,‬‬
‫ٴٹً و‪ٝ‬هد خؼب‪ ٪ُٙ‬زةڄعُدِ ظىٵٍُ ٸُخَهتد زىٵٕهد وڄه يون خڀځفىء بٔب خڀٹ‪١‬دء ويوخج ُ‬
‫خڀعىٵٍُ‪ ,‬ټعَُٕك ڄى‪٨‬ٳ لُػ َىٵٍ ٸُخَ خڀعَُٕك ٴىَخً‪ ,‬وبٌخ ټدن خڀعىٵٍُ ـبدڀٵًد ڀځٹدوىن‬
‫ٴځځمع‪ َُ١‬خڀ‪٥‬٭ه ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ و‪٠‬مه خؼبهٿ خڀٹدوىوُص ُب لٌن ؤو ً ُب خڀٹ‪ ١‬دء‬
‫خؼبًين وخعبّخجٍ ال زً ڄه خڀځفىء بٔب يوخجُ خڀعىٵٍُ خؼبىع‪ٝ‬ص ووٴٹدً ڀأللٽدڂ خڀ ىخَيش ُب‬
‫ٸدوىن خڀعىٵٍُ‪ .‬وبٌخ ودڀٵط خإليخَش خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص ڀځعىٵٍُ خؼبسدُ٘ هتس‪ُ ٣‬ب و‪ٙ‬د‪٤‬هد بٔب‬
‫يَـص خإل‪٬‬عًخء خؼبديٌ‪.‬‬
‫ٍبثؼبً‪ :‬ػلّ هبثُِخ احلغي ػًِ ؤٓىاٍ ادلواكن اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ظعمع‪ ٫‬خإليخَش زدڄعُدِ ‪ً٬‬ڂ ٸدزځُص خغبفّ ‪٬‬ځً ؤڄالټهد خڀ٭دڄص ‪ ,‬ول ٌب ‪٬‬ى ً‬
‫‪ًٜ‬وَ لٽڃ حبٷ خإليخَش ڄه خڀٹ‪١‬دء خؼبًين ؤو خإليخٌَ ٴال ديٽ ه بَٰدڄه د ٸٕ ًُخ‬
‫وبټُخٌهد ‪٬‬ځً خڀعىٵٍُ ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ لفّ ؤو زُ‪ ٫‬ؤڄىخؽبد وؤڄالټهد‪ ,‬وٌڀٻ ألهن د ڄٽځٵ ص‬
‫زعإڄٌن ظًُٕن خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ودبد حيٹٷ خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص وټٵدڀعهد‪ ,‬ألن خغبفّ بن ل‪ٝ‬ٿ ٸً‬
‫َايٌ بٔب وځٿ ُب ًٔن خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‪ ,‬وخ‪ُ٥٠‬خذ ُب ‪٬‬مځهد‪ ,‬وَ٭ُ‪ ٞ‬خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄ ص‬
‫ڀځ‪ ,َُ١‬وٌٍخ ڄد ال َىٕفڃ ڄ‪ ٫‬خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص ُب ًٔن خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص وڄد ظع‪ٝ‬ٳ زً ڄه‬
‫يديىڄص وخٔعمُخَ وخوع‪٩‬دڂ‪.‬‬
‫صبٓ٘بً‪ :‬ػلّ ٍوَبٕ هبػلح ٓووه اُيٖٓ ػًِ ؤٓىاٍ ادلواكن اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ڄهمد ظٹديڂ خڀّڄه وو‪ ٫٠‬خڀًُ ‪٬‬ځُهد ڄه ٸسٿ خألٴُخي ٴځه َُمٽِّىهڃ ٌڀٻ ڄ ه‬
‫خټعٕدذ لٷ خؼبځٽُص ‪٬‬ځً خألڄىخپ خڀ٭دڄص‪ ,‬ؤٌ ظعمع‪ ٫‬خإليخَش ز٭ًڂ َُٔدن ٸد‪ً٬‬ش ڄ ُوَ‬

‫‪- 88 -‬‬
‫خڀّڄه خڀٹدوىين ‪٬‬ځً ؤڄالټهد‪ ,‬و‪٤‬سٷ خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ ٌٍي خڀٹد‪ً٬‬ش ‪٬‬ځً ؤڄىخپ خڀًوڀ ص‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬وٌڀٻ دبىـر خأللٽدڂ خڀىخَيش ُب ٸدوىن خڀ٭ٹىزدض خإلٸع‪ٝ‬ديٌ‪.36‬‬
‫و‪٬‬ځً خإليخَش ؤن ظ٭مٿ ‪٬‬ځً ربٹُٷ خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص و‪٠‬مه ٸُىي خڄعُ دِخض‬
‫خغبٹىٶ خڀ٭دڄص‪ ,‬وبال ظ٭ُ‪٠‬ط إلڄٽدوُص خڀىٸىٲ ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ‪ ,‬وٌڀ ٻ زٕ سر‬
‫خَظٽدهبد لدڀص خإل‪٬‬عًخء خؼبديٌ‪ ,‬لُػ َهس‪ ٣‬ظ‪ُٝ‬ٲ خإليَخش ُب ٌٍي خغبدڀ ص بٔب ڄُظس ص‬
‫ظ‪ُٝ‬ٴدض خألٴُخي خڀ٭ديٌَن خػبد‪٠‬٭ص ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬وڀځٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ‪.‬‬

‫‪ 62‬اٗظو ٗظىص هبٗىٕ اُؼوىثبد االهزظبكٌ اُظلبكه ثبدلوٍلىّ اُزشلوَؼٍ ‪ /29/‬رلبهَـ‬

‫‪ 0766/2/06‬وٗشو يف اُؼلك ‪ ٖٓ /07/‬اجلوَلح اُومسُخ‪.‬‬
‫‪- 89 -‬‬
- 91 -
 ‫اُلظَ اُضبُش‬
‫ػالهخ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ثبُؼِىّ اُوبٗىُٗخ األفوي‬

‫َ٭ًّ خڀٹدوىن خإليخٌَ ٴُ‪٬‬دً ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ خڀًخوځٍ‪ .‬و‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه‬
‫ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ َعمع‪ ٫‬زدأل‪ٜ‬دڀص وخالٔعٹالپ وحيىِ ‪٬‬ځً ٌىَص وٌخظُص ود‪ٜ‬ص ز ً‪ ,‬بال‬
‫ؤن ٌڀٻ ٓب ديى‪ ٫‬وـىي ‪٬‬الٸدض و‪ٜ‬الض ڄ‪ٙ‬عُټص زُىً وزٌن ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن خألو ُي‪,‬‬
‫ٔىخءً ظځٻ خڀٍب ظىعمٍ ألُٔش خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬ؤو خڀٍب ظىعمٍ ألُٔش خڀٹدوىن خػبد‪ .ٚ‬وو‪ًُ٩‬خ‬
‫ڀألمهُص خڀ٭ځمُص وخڀ٭مځُص ؽبٍخ خؼبى‪٠‬ى‪ ,٪‬ٴةوىد ٔىٹىڂ زعى‪ُ٠‬ك ٌٍي خڀ٭الٸص زٌن خڀٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ وًٰني ڄه خڀ٭ځىڂ خڀٹدوىوُص ڄه والپ ‪ً٬‬ش ڄسدلػ‪.‬‬

‫‪- 91 -‬‬
- 92 -
 ‫ادلجؾش األوٍ‬
‫ػالهخ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ثبُوبٗىٕ اُلٍزىهٌ‬

‫َځعٹٍ خڀٹدوىن خإليخٌَ ڄ‪ ٫‬خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ ُب وٹ‪٥‬ص ظعفځً زإن ټالً ڄىهمد‬
‫َىعمٍ ڀځٹدوىن خڀ٭دڂ خڀًخوځٍ‪ .‬وال َٹع‪ ُٝ‬خڀعًخوٿ ز ٌن خڀٹ دوىن خإليخٌَ وخڀٹ دوىن‬
‫خڀًٔعىٌَ ‪٬‬ځً ٌٍخ خعبدور خڀ‪ٙ‬ٽځٍ‪ ,‬زٿ َع٭ًخي خٔب خعبدور خؼبى‪ ٠‬ى‪ .ٍ٬‬لُ ػ بن‬
‫خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ َع‪١‬مه ڄى‪٠‬ى‪٬‬دض ظاؼُ ز‪ًٙ‬ش ُب خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وظُٔڃ ڄٕ دَ‬
‫ٸىخ‪ً٬‬ي‪ .‬وڄه خؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀٍب َع‪١‬مىهد خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ وظ ى٭ٽٓ آؼدٌَ د ‪٬‬ځ ً‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ وٍټُ‪ :‬خأللٽدڂ خڀًٔعىََص خڀٍب ظع٭ځٷ زدغبٹىٶ وخغبَُدض خڀ٭دڄص‪ .‬وٰين‬
‫‪٬‬ه خڀسُدن ؤن خڀًٔعىَ َٹًُِّ لَُص خؼب‪٬ ٪ُِّٙ‬ىً ظى‪ُ٩‬ڃ خغبََُّدض خڀ٭دڄص ُب لًوي ؿب ُ‪٣‬‬
‫خغبٷ ڄه يون ؤن ًَوٿ بٔب وىخش خغبٷ‪ .‬وٸً ‪٬‬سَُّض خحملٽمص خڀًٔعىََص خألؼبدوُص ‪٬‬ه ٌڀٻ‬
‫ڄه والپ و‪َُ٩‬ص "ـىٌُ خغبٷ" خڀٍب ظ٭ين‪ :‬بن ظى‪ُ٩‬ڃ وظٹًُُ خغبٹىٶ وخغبَُ دض خڀ٭دڄ ص‬
‫َىسٱٍ ؤن ال َ‪ُٝ‬ر ـىٌُ ؤو وىخش خغبٷ‪ .‬وٌٍخ َٹىي بٔب وعُفص ظعفځً زإن خإليخَش ڄځّڄص‬
‫دبسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص ‪٬‬ىًڄد سبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬دً ڄد ‪ ,‬لُػ َىسٱٍ ؤن ظٽىن ٸُخَخهت د ڄعٵٹ ص ڄ ‪٫‬‬
‫خڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش دب٭ىدٌد خڀىخٔ‪( ٫‬زًءخً ڄه خڀًٔعىَ وڄُوَخً زدڀٹىخوٌن خڀ‪ ٙ‬ٽځُص وخوع هد ًء‬
‫زدڀځىخجك)‪.‬‬
‫وڄه خؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض خألوُي خڀٍب َع‪١‬مىهد خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ وظايٌ بٔب و‪ٙ‬ىء‬
‫‪٬‬الٸص ڄ‪ ٫‬خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬وٍټُ ؤَ‪١‬دً‪ :‬بن خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ َى‪٩‬ڃ ٔځ‪٥‬دض خڀًوڀ ص‬
‫وڄىهد خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪ .‬وؼبد ټدن ؿبٿ خڀٹدوىن خإليخٌَ ٌى ٌٍي خڀٕځ‪٥‬ص زدڀٍخض‪ ,‬ٴةو ً‬
‫َع‪١‬ك ڀىد ڄًي خڀ٭الٸص زٌن خڀٹدوىوٌن‪ .‬ڄ‪ ٫‬خإل٘دَش بٔب ؤن ؤ‪٬‬مدپ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ظٹٕڃ‬
‫بٔب وى‪ٌ٬‬ن خؼىٌن‪:‬‬
‫خألوپ‪ :‬ؤ‪٬‬مدپ خغبٽىڄص‪ :‬وٌٍ ڄه ڄى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ‪.‬‬

‫‪- 93 -‬‬
 ‫خڀؽدين‪ :‬ؤ‪٬‬مدپ خإليخَش‪ :‬وٌٍ ڄه ڄى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀٹدوىن خإليخٌَ‪.‬‬
‫وڀ٭ٿَّ ؤٴ‪١‬ٿ خڀع٭دزًن خڀٍب خٔعىًڄط ُب ڄ٭ُ‪ ٞ‬ظى‪ُ٠‬ك خڀ٭الٸص زٌن خڀٹدوىن‬
‫خڀًٔعىٌَ وخإليخٌَ ٌى خڀع٭سًن خڀٌٍ خٔعىًڄً خڀٵٹًُ "زدَظځمٍ" ُب ڄ‪٥‬ىڀص "خڀٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ" زٹىڀً‪(( :‬بن خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ ََُىد ټُٳ ًُُِّ٘ض خأليخش خغبٽىڄُص وټُ ٳ‬
‫َُټِّسط ؤـّخئٌد‪ ,‬ؤڄد خڀٹدوىن خإليخٌَ ٴُسٌن ټُٳ ظ٭مٿ ظځٻ خاليخش وټُٳ َعمُٺ ټٿ‬
‫ـّء ڄه ظځٻ خألـّخء))‪ ,‬ؤو ڄد وَي ُب خڀٵٹً خألؼبدين ڄ ه ؤن‪ :‬ڄى‪ ٠‬ى‪٬‬دض خڀٹ دوىن‬
‫خإليخٌَ " ڀُٕط بال ربًًًَخ وزب‪ًُٝٝ‬د ؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ خڀ٭دڄص "‪.‬‬

‫‪- 94 -‬‬
 ‫ادلجؾش اُضبين‬
‫ػالهخ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ثبُوبٗىٕ اجليائٍ‬

‫ٸً َٕعٱُذ ز٭‪ ٟ‬خڀسدلؽٌن حبػ ٌٍخ خڀ٭ىىخن وَعٕدءپ‪ :‬ڄد خڀ٭الٸ ص ز ٌن‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ وخڀٹدوىن خعبّخجٍ‪ .‬ٴةٌخ ټدن خڀٹدوىن خعبّخجٍ ٌى خڀٌٍ َع‪١‬مه خڀٹىخ‪ً٬‬‬
‫خڀٍب ربًي خعبُخجڃ وخڀ٭ٹىزدض "وٴٹدً ڀٹد‪ً٬‬ش ال ـُديص وال ‪٬‬ٹىزص بال زى‪ ,"ٛ‬ٴةن خڀٹدوىن‬
‫خإليخٌَ َع‪١‬مه خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٍب ظى‪٩‬ڃ خألـهّش وخؼبى‪٩‬مدض خإليخََص ورب ًي خوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دهتد‬
‫وخڀُٸدزص ‪٬‬ځُهد‪ .‬وڀى يٸٹىد ٸځُالً ڀىـًود ؤن خڀٹدوىن خعبّخجٍ َاڄه خغبمدَص خڀٹدوىوُص ڀٹىخ‪ً٬‬‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ ڄه والپ ڄد َع‪١‬مىً خڀٹدوىن خعبّخجٍ ڄه و‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ظ٭دٸر ‪٬‬ځً خال‪٬‬عًخء‬
‫‪٬‬ځً ‪٬‬مدپ خإليخَش خڀ٭دڄص وؤڄىخؽبد‪ ,‬و‪ُ٬‬ٸځص خڀ٭مٿ خإليخٌَ وخغبٽىڄٍ‪ ,‬وـ ُخجڃ ٸ ً‬
‫َُظٽسهد ‪٬‬مدپ خإليخَش خڀ٭دڄص (ټدالوعالْ وبٔدءش خألڄدو ص‪ ,‬وخڀعّوَ ُ‪ ,‬وخالكب ُخٲ‬
‫زدڀٕځ‪٥‬ص‪ ,‬وخڀُ٘ىش وًٰنٌد ڄه خڀى‪ٝ‬ى‪.... ٚ‬بْب)‪ ,‬ڄ‪ ٫‬خإل٘دَش بٔب وـ ىي ‪٬‬ٹىز دض‬
‫ود‪ٜ‬ص زدڀٹدوىن خإليخٌَ ظٕمً زدڀ٭ٹىزدض خؼبٕځٽُص ربًيٌد ٸىخوٌن خڀى‪ُ٨‬ٵ ص خڀ٭دڄ ص‬
‫‪33‬‬
‫وٸىخوٌن خحملدټڃ خؼبٕځٽُص‪.‬‬
‫وو‪ًٙ‬ن ؤَ‪١‬دً ُب ٌٍخ خڀُٕدٶ بٔب ؤن خعبُديص خؼبٕځٽُص زبعځٳ ‪٬‬ه خعبُديص خعبّخجُص‬
‫ٔىخءً عبهص خڀٵ٭ٿ ؤڂ عبهص خڀٵد‪٬‬ٿ ؤڂ عبهص خڀ٭ٹىزدض‪ 31.‬وٸً ظعًخوٿ خعبُديص خؼبٕځٽُص ڄ‪٫‬‬
‫خعبُديص خعبّخجُص‪ ,‬بال ؤن خڀٵُ‪ٝ‬ٿ ُب ٌڀٻ َٽىن زة‪٬‬م دپ ٸد‪ً ٬‬ش‪ :‬خعبّخج ٍ ال َ٭ٹ ٿ‬
‫خؼبٕځٽٍ‪٬ ,‬ځً ‪٬‬ٽٓ ڄد ٌى ٔدجً زدڀىٕسص ڀځ٭الٸص زٌن خؼبٕاوڀُص خعبّخجُ ص وخؼبٕ اوڀُص‬

‫‪ 66‬اٗظو هبٗىٕ اُؼبٌِٓن يف اُلوُخ ههْ ‪ُ /21/‬ؼبّ‪ 2112‬ادلىاك ‪ 62‬وٓب ثؼل‪ٛ‬ب‪ ,‬وهبٗىٕ احملبًْ‬
‫ادلٌَُِخ ههْ ‪ُ /9/‬ؼبّ‪.0771‬‬
‫‪ 69‬اٗظو ك‪ٍ.‬ؼُل حنٍُِ‪ ,‬ك‪.‬ػجٍَ احلَٖ‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ (اُ٘شبؽ اإلكاهٌ) ٓـجىػبد عبٓؼخ‬
‫ؽِت‪,2119,‬ص‪ 12:‬وٓبثؼل‪.‬‬
‫‪- 95 -‬‬
‫خؼبًوُص خڀىدصبص ‪٬‬ه خعبُخجڃ خعبّخجُص لُػ حيٽڃ ٌٍي خڀ٭الٸص ٸد‪ً ٬‬ش‪" :‬خعبّخج ٍ َ٭ٹ ٿ‬
‫‪30‬‬
‫خؼبًين"‪.‬‬

‫‪ 61‬دليَل ٖٓ اُزلظَُ ؽىٍ ‪ٛ‬نا ادلىػىع‪ ,‬اٗظو‪ :‬ك‪.‬ؽَٖ عىفلاه‪ ,‬ؤطىٍ احملبًٔبد اجليائُخ‬
‫(األعياء اُضالصخ)‪ٓ ,‬ـجىػبد عبٓؼخ كٓشن‪.‬‬

‫‪- 96 -‬‬
 ‫ادلجؾش اُضبُش‬
‫ػالهخ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ثؼِْ اإلكاهح اُؼبٓخ‬

‫َ‪ٙ‬ٽٿ خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ ڄى‪٥‬ٹص ڄ‪ٙ‬عُټص ڀ٭مٿ خڀٹدوىن خإليخٌَ و‪٬‬ځڃ خإليخَش‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬وٌٍخ َٵعُ‪ ٞ‬وـىي ظًخوٿ وظ٭دون زٌن ‪٬‬ځڃ خإليخَش خڀ٭دڄص وخڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬ال‬
‫ُٔمد وؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ ٌى ٸدوىن خإليخَش خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫ٴدڀٹدوىن خإليخٌَ َهعڃ زدڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىوُص خڀٍب ربٽڃ وظ ى‪٩‬ڃ ‪٬‬م ٿ خإليخَش‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬زُىمد خإليخَش خڀ٭دڄص هتعڃ زى‪ٙ‬د‪ ٢‬خألـهّش خإليخََص وخڀ٭مځُص خإليخََ ص وـ ًوخٌد‬
‫وڄُيويٌد‪(( .‬ٴدڀٹدوىن خإليخٌَ َهعڃ زدعبدور خڀٹدوىين‪ ,‬زُىمد َهعڃ ‪٬‬ځڃ خإليخَش خڀ٭دڄ ص‬
‫زدعبدور خڀى‪ُ٨‬ٵٍ ڀځ٭مځُص خإليخََص‪ ,‬ؤٌ ڄه خڀىدلُص خڀٵىُص وخإلوعدـُص))‪.‬‬
‫وڀٹً زٹُط ټځُدض خغبٹىٶ ظًَْ خإليخَش خڀ٭دڄص ُب ب‪٤‬دَ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,39‬بٔب‬
‫ؤن ظىٔ٭ط و‪٨‬هُض ڄ٭دًٌ ‪٬‬ځُد ظًَْ خإليخَش خڀ٭دڄص وبيخَش خأل‪٬‬مدپ (ڄؽدپ‪ :‬خؼب٭ه ً‬
‫خڀى‪٤‬ين ڀإليخَش خڀ٭دڄص‪ ,‬وخؼب٭هً خڀ٭دٕب إليخَش خأل‪٬‬مدپ)‪.‬‬
‫ودبد ؤن خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ َ‪ٙ‬ٽٿ و‪٬‬دءً ڄ‪ٙ‬عُټدً ڀځٹدوىن خإليخٌَ وخإليخَش خڀ٭دڄص‪,‬‬
‫ٴال زً ڄه خٌعمدڂ َـٿ خإليخَش زدڀٹدوىن خإليخٌَ وخڀ٭ٽٓ ‪ٜ‬مُك‪ ,‬والزً ڀٽځُهمد ڄه‬
‫خإلؼبدڂ دبسديت وڄى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀٹدوىن خإليخٌَ و‪٬‬ځڃ خإليخَش خڀ٭دڄص لٌب َعٽدڄٿ ڀًي َـٿ‬
‫خإليخَش وخڀٹدوىن خعبدوسدن خڀٹدوىين وخڀٵين ‪٬‬ه خإليخَش خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وڄه خؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض خؼب‪ٙ‬عُټص زٌن ‪٬‬ځڃ خإليخَش خڀ٭دڄص و‪٬‬ځ ڃ خڀٹ دوىن خإليخٌَ‪,‬‬
‫وٍټُ‪ :‬ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬خؼبى‪٨‬ٳ خڀ٭دڂ وڄى‪٠‬ى‪ ٪‬خڀٹُخَ خإليخٌَ‪ .‬زًُ ؤوً ‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه ٌ ٍخ‬
‫خال٘عُخٺ ٴةن ټال خڀ٭ځمٌن َعىدوپ ٌٍي خؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض ڄه ِخوَعً خػبد‪ٜ‬ص‪ .‬ٴدڀٹدوىن خإليخٌَ‬

‫‪ 67‬رلهً ٓبكح اإلكاهح اُؼبٓخ ُـالة اَُ٘خ اُواثؼخ يف ًُِبد احلوىم ثشٌَ ػبّ‪.‬‬
‫‪- 97 -‬‬
‫َعىدوپ خؼبى‪٨‬ٳ خڀ٭دڂ ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص ٴُع‪١‬مه خڀٹىخ‪ ً٬‬خػبد‪ٜ‬ص ز‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀع٭ ٌُن ُب‬
‫خڀى‪ُ٨‬ٵص خڀ٭دڄص وؤو‪٠‬د‪ ٪‬خڀ٭دڄځٌن ولٹىٸهڃ ووخـسدهتڃ و‪ُ٤‬ٶ خوعهدء خػبًڄص‪ ,‬ؤڄد ‪٬‬ځ ڃ‬
‫خإليخَش خڀ٭دڄص ٴُهعڃ زدعبىخور خڀٵىُص‪ ,‬وال ُّٔمد ڄد َع٭ځٷ زإٔدڀُر خوعُدَ ‪٬‬مدپ خإليخَش‬
‫خڀ٭دڄص وظًََسهڃ وُ٘و‪ ٢‬ظُٸُعهڃ‪ .‬وټٍڀٻ خألڄُ زدڀىٕسص ڀځٹُخَ خإليخٌَ ٴ ةن ‪٬‬ځ ڃ‬
‫خإليخَش خڀ٭دڄص َُټّ ‪٬‬ځً ًَ٘ خڀٹُخَ ؤو ‪ً٬‬ڄً‪ُ ,‬ب لٌن ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ َُټّ ‪٬‬ځً‬
‫‪18‬‬
‫ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص خڀٹُخَ خإليخٌَ ؤو ‪ً٬‬ڄهد‪.‬‬

‫‪91‬‬
‫ُِٔيَل ٖٓ اُزلظَُ ػٖ ‪ٛ‬نا ادلىػىع‪ :‬اٗظو ك‪.‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ ,‬اُوهبثخ اُوؼبئُخ ػًِ ؤػٔبٍ‬
‫اإلكاهح‪ٓ ,‬ـجىػبد عبٓؼخ كٓشن‪ ,‬ؤػُل ؿجؼ‪ ٚ‬يف عبٓؼخ ؽِت ػبّ‪ ,2119‬ص‪ 2 :‬وٓب ثؼل‪1‬‬

‫‪- 98 -‬‬
 ‫ادلجؾش اُواثغ‬
‫ػالهخ اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ثبُوبٗىٕ ادللين‬

‫َعٕڃ خڀٹدوىن خإليخٌَ زدأل‪ٜ‬دڀص وخالٔعٹالپ‪ ,‬ألن ٸىخ‪ً٬‬ي ظعمُّ وزبعځٳ ُب‬
‫‪٤‬سُ٭عهد وڄ‪١‬مىهند ‪٬‬ه ٸىخ‪ًٰ ً٬‬ني ڄه ٴُو‪ ٪‬خڀٹدوىن خالوُي وز‪ٝ‬ٵص ود‪ٜ‬ص خڀٹ دوىن‬
‫خؼبًين‪ .‬زًُ ؤن خٔعٹالپ خڀٹدوىن خإليخٌَ ‪٬‬ه خڀٹدوىن خؼبًين ال َ٭ًّ خٔعٹالالً ڄ‪٥‬ځٹدً‪ ,‬ز ٿ‬
‫ٌى خٔعٹالپ وٕيب َعمًي دبًي خوعالٴً ؤو خڀعٹدجً ڄ‪ ٫‬ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼب ًين‪ .‬وديٽ ه‬
‫ربًًَ خڀ٭الٸص زٌن ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼبًين وٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ ُب خغبدالض خِظُص‪:‬‬
‫احلبُخ األوىل – االٍزوالٍ اُزبّ‪:‬‬
‫ظعمُّ ز٭‪ ٟ‬ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ زدالٔعٹالپ خڀعدڂ ‪٬‬ه ٸىخ‪ ً ٬‬خڀٹ دوىن‬
‫خؼبًين‪ ,‬ٴٵٍ ٌٍي خغبدڀص ال َىـً و‪ً٩‬ن ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ ُب ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼبًين‪,‬‬
‫ڄؽدپ ٌڀٻ‪ :‬خڀٹىخ‪ ً٬‬خؼبع٭ځٹص زدڄعُدَخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص ټمٷ خڀعىٵٍُ خؼبسدُ٘‪ ,‬وخڀٹ ُخَخض‬
‫خإليخََص‪.‬‬
‫احلبُخ اُضبُٗخ – اُزُُٔي ػًِ اُوؿْ ٖٓ وؽلح ادلىػىع ‪:‬‬
‫وُب ٌٍي خغبدڀص ظعمُّ ز٭‪ ٟ‬ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ ‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه وـىي و‪ً٩‬ن‬
‫ؽبد ُب ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼبًين‪ .‬ؤٌ بن خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬وبن ټدن وخلًًخ‪ ,‬ٴةن خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٍب ربٽمً‬
‫ُب خڀٹدوىن خإليخٌَ زبعځٳ ‪٬‬ه ظځٻ خڀٍب ربٽمً ُب خڀٹدوىن خؼبًين‪ ,‬ڄؽدپ ٌڀٻ‪ :‬خوعالٲ‬
‫ؤلٽدڂ خڀ٭ٹىي خإليخََص ‪٬‬ه ؤلٽدڂ خڀ٭ٹىي خؼبًوُص‪ ,‬وخوعالٲ ز٭‪ ٟ‬ؤلٽ دڂ ڄٕ اوڀُص‬
‫خاليخَش ‪٬‬ه ؤلٽدڂ خؼبٕاوڀُص خؼبًوُص‪ ,‬والَُّٔمد ؤن شبص وى‪ً٬‬د ڄه ؤوىخ‪ ٪‬خؼبٕاوڀُص خاليخََ ص‬
‫َىـً ُب ‪٬‬دٓب خڀٹدوىن خاليخٌَ‪ ,‬ال و‪ً٩‬ن ڀً ُب ‪٬‬دٓب خڀٹدوىن خؼبًين‪ ,‬ؤال وٌٍ خؼبٕ اوڀُص‬
‫زال و‪٥‬إ (ؤو خؼبٕاوڀُص ‪٬‬ځً ؤٔدْ خؼبىد‪ ُ٤‬ؤو ربمٿ خڀعس٭ص)‪ .‬وٌٍخ خڀىى‪ ٪‬ڄه خؼبٕاوڀُص‬
‫ؤوٍ زً خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀٵُوٍٕ ڀٽىً ًٰن ڄ‪٥‬سٷ ُب ٔىََص‪.‬‬

‫‪- 99 -‬‬
 ‫احلبُخ اُضبُضخ – االُزوبء واالرلبم‪:‬‬
‫ُب ٌٍي خغبدڀص‪ ,‬ظعٵٷ ز٭‪ ٟ‬ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خاليخٌَ ڄ‪ ٫‬ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼبًين‪,‬‬
‫ڄؽٿ ڄُخ‪٬‬دش ڄسًؤ خڀ٭ًخڀص‪ ,‬ټٵدڀص لٷ خڀعٹد‪ ٍ٠‬ڀځمىخ‪٤‬ىٌن‪ ,‬وٸىخ‪ ً٬‬ظٹًَُ خڀع٭ىَ‪.ٟ‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤوً‪ ,‬وبن ټدن ڄه خؼبٕعٹُ و‪ٜ‬ٳ خڀٹ دوىن خإليخٌَ زإو ً‬
‫خڀٹدوىن خڀٌٍ ديىك خإليخَش خڄعُدِخض ُب ڄىخـهص خألٴُخي‪ ,‬ديؽٿ ـدوسدً ٴٹ‪ ٣‬ڄه خغبٹُٹص‪ ,‬ؤڄد‬
‫خعبدور خِوُ ٴُعمؽٿ ُب ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ َٹَُ ؤَ‪١‬دً ؤ‪٬‬سدء ‪٬‬ځً خإليخَش‪ ,‬ڄؽدپ ٌڀٻ‪:‬‬
‫خڀٹُىي خڀٍب ربً ڄه ٔځ‪٥‬ص خاليخَش ‪٬‬ىً خوعُدٌَد ؼبى‪٨‬ٵُهد‪ ,‬بٌ ظعٹًُ دبسًؤ خؼبٕدوخش وڄس ًؤ‬
‫خالٔعمٹدٶ وخعبًخَش‪ ,‬وٌٍ ؤڄىَ ًٰن ڄځّڄص ڀألٴُخي ُب ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دهتڃ خػبد‪ٜ‬ص‪.‬‬
‫وخػبال‪ٜ‬ص‪ :‬ؤوً ‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه خٔعٹالپ خڀٹدوىن خإليخٌَ ‪٬‬ه خڀٹدوىن خؼبًين‪ ,‬ٴةوً ظىـً‬
‫‪ٜ‬الض ڄ‪ٙ‬عُټص زُىهمد ڀألٔسدذ خِظُص‪:‬‬
‫‪ -0‬خإليخَش ڀُٕط ڄځّڄص يخجمدً ُب خظسد‪ ٪‬ؤدجٿ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ ُب ربٹُٷ خؼبهدڂ خؼبىى‪٤‬ص‬
‫هبد‪ ,‬ألن ظځٻ خڀىٔدجٿ ٸً ظٽىن ُب ًٰن ڄ‪ٝ‬ځمعهد وڀٍڀٻ ٴٹً ظٵ‪١‬ٿ خػب‪١‬ى‪٪‬‬
‫‪٤‬ى‪٬‬دً ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خؼبًين‪.‬‬
‫‪ -2‬ال ظّخپ خڀٹىخ‪ ً٬‬خؼبٹَُش ُب ٸدوىن ؤ‪ٜ‬ىپ خحملدټمدض ُب خؼبىخي خؼبًوُص وخڀعفدََ ص‬
‫ڄعس٭ص ُب خڀعٹد‪ ٍ٠‬ؤڄدڂ ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٕىٌَ هبُحص ٸ‪ ١‬دء بيخٌَ‪ ,‬بٔب ل ٌن‬
‫‪ًٜ‬وَ ٸدوىن خإلـُخءخض خػبد‪ٜ‬ص زدڀٹٕڃ خڀٹ‪١‬دجٍ ُب ؾبځٓ خڀًوڀص‪.‬‬
‫‪ٌ -2‬ىدٺ خڀٽؽًن ڄه خڀى‪َُ٩‬دض خؼب‪٥‬سٹص ُب خڀٹدوىن خاليخٌَ ٸً ًبَّ خ‪٬‬عمديٌد ڄه ٸس ٿ‬
‫خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خؼبًين‪ ,‬ووٍټُ ڄؽدالً ‪٬‬ځً ٌڀٻ و‪ ٛ‬خؼبديش ‪ 120‬ڄه خڀٹدوىن خؼبًين خڀٍب‬
‫خ‪٬‬عمًض و‪َُ٩‬ص خڀ‪ُ٩‬وٲ خڀ‪٥‬دَجص ُب ؾبدپ خڀ٭ٹىي خؼبًوُص‪ ,‬وٌٍ و‪َُ٩‬ص ڄه ‪ٜ‬ى‪٫‬‬
‫ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٵُوٍٕ‪.‬‬

‫‪- 111 -‬‬

 ‫اُجبة اُضبين‬
‫ر٘ظُْ اإلكاهح اُؼبٓخ‬

‫بن خإليخَش خڀ٭دڄص دبٵهىڄهد خڀ٭‪١‬ىٌ وخڀى‪ُ٨‬ٵٍ‪ ,‬ٸىخڄهد خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص خڀٍب‬
‫زب‪ُ ٫١‬ب ظى‪ُ٩‬مهد بڄد بٔب ؤٔځىذ خؼبُټَّص خإليخََص‪ ,‬لُػ ظعُټّ خڀى‪ُ٨‬ٵص خإليخََص ُب ًَ‬
‫ٌُحص وخلًش ظعىٔب بيخَش صبُ‪ ٫‬خڀ‪ٙ‬اون خڀ٭دڄص ڄه ڄُټَّص وؿبځُص‪ ,‬وبڄ د بٔب ؤٔ ځىذ‬
‫خڀالڄُټَّص خإليخََص‪ ,‬لُػ َعڃ ظىَِ‪ ٫‬خڀى‪٨‬دجٳ خإليخََص ُب خڀًوڀص زٌن خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‬
‫وزٌن ٌُحدض ؿبځُص ؤو ڄُٴٹُص ڄٕعٹځص ظسدُ٘ و‪ٙ‬د‪٤‬هد ربط ب٘ ُخٲ وَٸدز ص خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خؼبُټَّص‪.‬‬
‫وظىه‪ ٟ‬خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص دبمدَٔص ڄهدڄهد وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد زىٔ د‪٤‬ص ‪٬‬مدؽب د‪,‬‬
‫وٌاالء ؤ٘ىد‪٤ ٚ‬سُ٭ُىن َسدُ٘ون ؤ‪٬‬مدؽبڃ ال زدظبهڃ وز‪ٝ‬ٵعهڃ خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص‪ ,‬زٿ زدٔ ڃ‬
‫٘ى‪ ٛ‬بيخٌَ ووُدزصً ‪٬‬ىً‪ ,‬وخأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص ٌٍ ؤ٘ىد‪ ٚ‬خ‪٬‬عسدََص (ڄ٭ىىَ ص) ؽب د‬
‫ټُدهند خغبٹىٸٍ‪ ,‬وؽبٍخ ڄه خڀ‪٥‬سُ٭ٍ ؤن و٭ُٲ ڄدٌُص خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خال‪٬‬عسدٌَ خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫وزىدءً ‪٬‬ځً ٌڀٻ ٴةوىد ٔىًَْ ڄى‪٠‬ى‪٬‬دض ٌٍخ خڀسدذ ‪٬‬ځً خڀىمى خٌِب‪:‬‬
‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خألوپ‪ :‬خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص‪.‬‬
‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀؽدين‪ :‬ؤٔدڀُر خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ‪.‬‬
‫خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀؽدڀػ‪ :‬خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ ُب ٔىََص‪.‬‬

‫‪- 111 -‬‬

- 112 -
 ‫اُلظَ األوٍ‬
‫األشقبص ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ‬

‫دبد ؤن خڀٹدوىن خإليخٌَ ٌى ٸدوىن خإليخَش خڀ٭دڄص‪ ,‬ٴهٍخ َ٭ ين ؤن خڀٹ دوىن‬

‫خإليخٌَ َع‪١‬مه ؾبمى‪٬‬ص خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀىد‪٨‬مص وخغبدټمص ڀإليخَش خڀ٭دڄص ُب ظى‪ُ٩‬مهد وو‪ٙ‬د‪٤‬هد‬
‫وخڀُٸدزص ‪٬‬ځُهد‪ُ ,‬ب لٌن ظع‪١‬مه خإليخَش خڀ٭دڄص خألـهّش وخؽبُحدض خڀٍب سب دَْ و‪ ٙ‬د‪٢‬‬
‫ڄى‪٩‬ڃ‪ ,‬هبًٲ ربٹُٷ ُٰ‪ ٞ‬ڄ٭ٌن‪ ,‬ڄه والپ بٔعىًخڂ ؤدجٿ ٸدوىوُص وٴىُص ظٕع٭ٌن هب د‬
‫‪11‬‬
‫ڀع‪١‬مه بقبدِ خأل‪٬‬مدپ زإلٕه ؤيخء وزإٸٿ خڀعٽدڀُٳ خؼبمٽىص‪.‬‬
‫وسبدَْ خإليخَش خڀ٭دڄص ڄ‪٩‬دٌُ خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص‪ ,‬وظ‪٩‬هُ ڄه و الپ ‪٬‬مځُ ص‬
‫خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀٌٍ حيًي ؾبمى‪٬‬ص خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀٹدوىوُص خڀ٭دڄځ ص ُب و‪ ٥‬دٶ خإليخَش خڀ٭دڄ ص‪.‬‬
‫وخأل٘ىد‪ ٚ‬وى‪٬‬دن‪ :‬ؤ٘ىد‪٤ ٚ‬سُ٭ُص‪ ,‬وٌڃ آيڄُىن ڄه زين خڀس‪ ,ُٙ‬وؤ٘ىد‪ ٚ‬ڄ٭ىىَص ؤو‬
‫خ‪٬‬عسدََص ټمد وَيض ُب خڀٹدوىن خؼبًين خڀٵُوٍٕ ڄىٍ ؤَدڂ ودزځُىن‪ ,‬وټٍڀٻ ُب خڀٹ دوىن‬
‫خؼبًين خڀٕىٌَ‪.72‬‬
‫وخأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص ‪٬‬ځً وى‪ٌ٬‬ن ؤ٘ىد‪ ٚ‬ڄ٭ىىَص ود‪ٜ‬ص‪ ,‬وؤ٘ىد‪ ٚ‬ڄ٭ىىَص ‪٬‬دڄص‪.‬‬
‫ٴدأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خػبد‪ٜ‬ص ظ‪ٙ‬مٿ خڀ‪ُٙ‬ټدض خػبد‪ ٜ‬ص خؼبًوُ ص وخڀعفدََ ص‪,‬‬
‫وخعبم٭ُدض وخألوٸدٲ وٌٍخ ًََْ ُب ب‪٤‬دَ خؼبًوٿ بٔب ‪٬‬ځڃ خڀٹدوىن‪.‬‬
‫ؤڄد خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص ٴع‪ٙ‬مٿ وى‪ٌ٬‬ن ڄه خأل٘ىد‪ :ٚ‬ؤ٘ىد‪ ٚ‬ڄ٭ىىَص‬
‫‪٬‬دڄص ؿبځُص ؤو بٸځُمُص (خڀًوڀص‪ ,‬خحملدٴ‪٩‬دض‪ ,‬خؼبًن‪ ,‬خڀسځًخض‪ ,‬خڀسځًَدض)‪ ,‬وؤ٘ىد‪ ٚ‬ڄ٭ىىَص‬
‫‪٬‬دڄص ڄ‪ٝ‬ځمُص ؤو ڄُٴٹُص (خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخؽبُحدض خڀ٭دڄص)‪.‬‬

‫‪90‬‬
‫ك‪ .‬ؿؼُٔخ اجلوف‪ ,‬اُوبٗىٕ االكاهٌ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪.007‬‬
‫‪ 92‬اٗظو ادلبكح ‪ ٖٓ /22/‬اُوبٗىٕ ادللين اَُىهٌ اُ٘بكن ؽبُُبً ‪.‬‬

‫‪- 113 -‬‬

‫وؼبد ټدوط خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ظع‪ٝ‬ٿ ز‪ٙ‬ٽٿ ؤٔدٍٔ زإ٘ىد‪ ٚ‬ڄ٭ىىَص ـبعځٵص‪ ,‬ؽب د‬
‫ٸىخ‪ًٌ٬‬د وؤلٽدڄهد‪ ,‬ٴةن ٌٍخ جي٭ٿ ڄه و‪َُ٩‬ص خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ڄى‪٠‬ى‪٬‬دً َجًُٕد ڄ ه‬
‫‪16‬‬
‫ڄى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ‪.‬‬
‫ٴ٭مدپ خإليخَش خڀ٭دڄص ٌڃ ؾبمى‪٬‬ص ڄه خڀ٭مدپ وخأل٘ىد‪ ٚ‬خڀ‪٥‬سُ٭ٌُن خؼبىِ‪ٌ٬‬ن‬
‫‪٬‬ځً ـبعځٳ خڀىلًخض خإليخََص‪ ,‬وٌاالء خڀ٭مدپ الَ٭مځىن زدظبهڃ وال غبٕ دهبڃ‪ ,‬ز ٿ‬
‫َ٭مځىن زدٔڃ خإليخَش خڀٍب ديؽځىهند ؤو َعس٭ىهند وَ٭مځىن غبٕدهبد‪ ,‬ٴىعُفص ‪٬‬مځ هڃ ظ٭ ىي‬
‫ڀإليخَش ؤٌ ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ‪.‬‬
‫ٴمد خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص ؟‪.‬‬

‫‪ 92‬ك‪ .‬ؿؼُٔخ اجلوف‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪.022‬‬

‫‪- 114 -‬‬

 ‫ادلجؾش األوٍ‬
‫ٓب‪ُٛ‬خ األشقبص ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ وؤٗىاػهب‬

‫ؤوالً‪ :‬رؼوَق األشقبص ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ‪:‬‬

‫َ٭عُٲ خڀٹدوىن خڀى‪٠‬٭ٍ ڀإلوٕدن زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خڀٹدوىوُص‪ ,‬ٴُٽىن ؤٌالً الټعٕدذ‬
‫خغبٹىٶ وخالڀعّخڂ زدڀىخـسدض خڀٹدوىوُص‪ ,‬بال ؤن خڀع‪٥‬ىَ ٸً خوعهً زدڀٹدوىن خڀى‪٠‬٭ٍ بٔب‬
‫خال‪٬‬عُخٲ ؤَ‪١‬دً زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خڀٹدوىوُص جملمى‪٬‬ص ڄه خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀٍب ظٕ٭ً ڀعمٹُٷ ُٰ‪ٞ‬‬
‫ڄ٭ٌن ڄ‪ٙ‬عُٺ‪ ,‬ؤو ؾبمى‪٬‬ص ڄه خألڄىخپ خڀٍب ظُ‪ ًٜ‬ڀعمٹُٷ ُٰ‪ ٞ‬ڄ٭ٌن ڄ‪ٙ‬عُٺ‪ ,‬وٌى ڄد‬
‫‪12‬‬
‫َ٭ُٲ زدٔڃ خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خال‪٬‬عسدٌَ ؤو خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ‪.‬‬
‫وَسًو ؤن خڀٹدوىن خڀى‪٠‬٭ٍ ُب ظ‪٥‬ىَي خؼب٭د‪ ُٜ‬ال ديٽىً خالٔعٱىدء ‪٬‬ه ٴٽُش‬
‫خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص‪ ,‬و‪ُ٩‬خً ألمهُعهد ُب ظَُّّ ټؽًن ڄه خألو‪٠‬د‪ ٪‬خڀٹدوىوُص خڀٕدجًش‪ ,‬ؼبد ظايٌ‬
‫بڀًُ ڄه ‪ُٜ‬دوص خغبٹىٶ وربًًَ خؼبٕاوڀُص‪ ,‬ٴإٌ ‪٬‬الٸص ڄه ‪٬‬الٸدض خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫ظٵعُ‪ ٞ‬زدڀ‪ُ١‬وَش وـىي ٘ى‪ ٛ‬ڄ٭ىىٌ ڀعمؽُٿ خإليخَش‪ ,‬ٴدإليخَش ديؽځهد ٘ى‪ٛ‬‬
‫‪16‬‬
‫ڄ٭ىىٌ‪.‬‬
‫وؼبد ټدن ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص خڀٹدوىوُص وڄدَع‪ٝ‬ٿ هبد وڄد َعٵُ‪٬ ٪‬ىهد ٌى‬
‫ؤلً ڄى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬ٴةوىد كبُٿ خٔب ڄاڀٵدض خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬خڀٍب ظع٭ُ‪ٞ‬‬

‫‪ََ 92‬زقلّ اُلو‪ ٖٓ ًَ ٚ‬اطـالػ اُشقض االػزجبهٌ واُشقض ادلؼ٘ىٌ دبؼىن واؽل ؤٌ ؤهنٔب‬
‫ٓزواككبٕ‪ .‬اٗظو‪ :‬ك‪.‬ؤٗىه هٍالٕ‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ٓ ,‬وًي عبٓؼخ اُوب‪ٛ‬وح ُِزؼُِْ ادللزىػ‪,‬‬
‫‪ ,2112‬ص‪.011:‬‬
‫‪ 92‬اٗظو‪:‬ك‪.‬ػجل ادل٘ؼْ اُجلهاوٌ‪ٓ :‬جبكت اُوبٗىٕ‪ ,‬اُوب‪ٛ‬وح ‪ 0792,‬ص‪ :202‬وٓب ثؼل‬
‫‪- 115 -‬‬
‫ظٵ‪ُٝ‬الً ؽبٍخ خؼبى‪٠‬ى‪ ,٪‬ووٽعٵٍ ٌىد ز٭ُ‪ ٞ‬ز٭‪ ٟ‬خعبىخور خؼبع‪ٝ‬ځص زدڀٹدوىن خإليخٌَ‪ .‬ؤٌ‬
‫ٔىُټّ يَخٔعىد ‪٬‬ځً خال٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص زٽدڄٿ و‪٩‬دڄهد خڀٹدوىين‪.‬‬
‫صبُٗبً ‪ :‬ؤٗىاع األشقبص ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫الز ًَّ زًخَ ًص ڄه خڀسمػ ‪٬‬ه ظإ‪ُٜ‬ٿ خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ خڀ٭دڂ ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص‪.‬‬
‫ٴٹً ‪ًّ٬‬يض خؼبديش ‪ /62/‬ڄه خڀٹدوىن خؼبًين خڀٕىٌَ ‪ً٬‬يخً ڄه خأل٘ىد‪ٚ‬‬
‫خؼب٭ىىَص‪ .‬لُػ وَي ُب ٌٍي خؼبديش خڀًوڀص وخحملدٴ‪٩‬دض وخڀسځًَدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخعبم٭ُدض‪.‬‬
‫وزعمځُٿ زُٕ‪ ٣‬ڀى‪ٌٍ ٛ‬ي خؼبديش وٕع‪ ٫ُ٥‬ؤن وٕعىځ‪ ٛ‬ؤن خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ظٹٕڃ بٔب‬
‫وى‪ٌ٬‬ن َجٌُُٕن مهد‪ :‬خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ خػبد‪ :ٚ‬وؤڄؽځعً خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀعفدََص وخؼبًوُص‬
‫وخعبم٭ُدض خڀع٭دووُص‪ ,‬وخڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ خڀ٭دڂ‪ :‬وؤڄؽځعً خڀًوڀص وخحملدٴ‪٩‬دض وزدٸٍ‬
‫ولًخض خإليخَش خحملځُص خڀٍب وَي ٌټٌُد ُب ٸدوىن خإليخَش خحملځُص خعبًًَ َٸڃ ‪/181/‬‬
‫ڀ٭دڂ‪1811‬ڂ‪ 8‬وڄه خألڄؽځص خألوُي ‪٬‬ځً خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ خڀ٭دڂ وٍټُ ؤَ‪١‬دً خؼبإٔدض‬
‫خڀ٭دڄص وخؽبُحدض خڀ٭دڄص‪ .‬وبٌخ ٸمىد زعمځُٿ ٌٍي خالڄؽځص ‪٬‬ه خال٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص قبً‬
‫ؤهند ڀُٕط ڄه ‪٤‬سُ٭ص وخلًش وؤٔدْ ټٿ ڄىهد خيعځٳ ‪٬‬ه خِوُ‪ .‬ڀٍخ ٴٹً ٌٌر خڀٵٹً‬
‫بٔب ظٹُٕڃ خال٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص بٔب وى‪ٌ٬‬ن َجٌُٕن ‪٬‬ځً ؤٔدْ ڄ٭ُدَ خڀى‪٥‬دٶ‬
‫خإلٸځُمٍ وخڀى‪٥‬دٶ خڀى‪ُ٨‬ٵٍ (خڀٵين)‪.‬‬
‫وو‪ُ٩‬خً ڀألمهُص خڀٽّّي خڀٍب َعمع‪ ٫‬هبد ٌٍخ خڀعٹُٕڃ ُب خغبُدش خإليخََص ڀځًوڀص‪,‬‬
‫وو‪ُ٩‬خً ؼبد َعمع‪ ٫‬زً ٌٍخ خڀعٹُٕڃ ڄه ؤمهُص ‪٬‬ځمُص و‪٬‬مځُص‪ ,‬ٴىُي ڄه خڀ‪ُ١‬وٌَ يَخٔص ٌٍخ‬
‫خڀعٹُٕڃ ز‪ٍٙ‬ء ڄه خڀعٵ‪ُٝ‬ٿ‪ .‬وڄه ٍب ٔىٲ وًَْ ؤوىخ‪ ٪‬خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص ‪٬‬ځً‬
‫خڀىمى خٌِب‪:‬‬
‫‪ -‬األشقبص ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ احملُِخ (اإلهُُِٔخ)‪.‬‬
‫‪ -‬األشقبص ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ ادلوكوُخ‪.‬‬

‫‪- 116 -‬‬

 ‫‪ -0‬األشقبص ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ احملُِخ (اإلهُُِٔخ)‪:‬‬
‫ظعمُّ خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀ٭دڄص خإلٸځُمُص دب٭ُدَ ربًًٌَد‪ ,‬لُػ َعڃ ٌٍخ خڀعمًًَ ‪٬‬ځً‬
‫ؤٔدْ بٸځُمٍ (ؿبځٍ)‪ .‬وزىدءً ‪٬‬ځً ٌڀٻ ٴةن خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ خإلٸځُمٍ ال ديدَْ‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً بال ُب ـّء ڄه خإلٸځُڃ خڀٌٍ حيًيي ڀً خؼب‪ .٪ُِّٙ‬ووٴٷ ٌٍخ خڀعمًًَ ظ٭ً‬
‫خڀًوڀص ؤٌڃ خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خإلٸځُمُص‪ ,‬لُػ ديعً و‪ٙ‬د‪٤‬هد ڀُ‪ٙ‬مٿ بٸځُڃ خڀًوڀص ټٽٿ‬
‫يون ؤن َىم‪ ُٝ‬زسٹ٭ص ـٱُخٴُص ڄ٭ُىص‪ .‬وَٹ‪ ًٝ‬زدڀًوڀص ٌىد‪ :‬خڀٕځ‪٥‬دض خإليخََص خؼبُټَّص‬
‫وخڀٍب ظعفځً دبفمى‪٬‬ص ڄه خڀىِخَخض وخإليخَخض خؼبُټَّص وخڀٍب سبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬دً ٸىڄُدً ‪٬‬ځً‬
‫ڄٕعىي بٸځُڃ خڀًوڀص ټٽٿ‪ .‬وڄه خألڄؽځص ‪٬‬ځً ٌڀٻ وِخَش خڀًٴد‪ ,٪‬وخڀًخوځُص‪ ,‬لُػ‬
‫ظعىٔب ٌٍي خڀىِخَخض ڄُخٴٷ خڀًٴد‪ ٪‬وخڀسىڀُٓ ‪٬‬ځً بٸځُڃ خڀًوڀص ټٽٿ‪ ,‬ٴهٍ بٌخً ڄُخٴٷ‬
‫ٸىڄُص‪.‬‬
‫وڄه خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص خإلٸځُمُص وٍټُ ؤَ‪١‬دً خڀٕځ‪٥‬دض خإليخََص‬
‫خڀالڄُټَّص خإلٸځُمُص وخڀٍب ظ‪ٙ‬مٿ ولًخض خإليخَش خڀسځًَص (خحملځُص)‪.‬‬
‫وظٕعمً ٌٍي خڀىلًخض وـىيٌد ڄه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص خڀٌٍ ٸَّٕڃ ؤَخ‪ٍ٠‬‬
‫خعبمهىََص خڀ٭ُزُص خڀٕىََص بٔب وى‪ٌ٬‬ن ڄه خڀىلًخض خإليخََص‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ولًخض بيخََص ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‪ :‬وٌٍ خحملدٴ‪٩‬دض وخؼبًن وخڀسځًخض‬
‫وخڀسځًَدض‪.‬‬
‫ة‪ .‬ولًخض بيخََص ال ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ‪ :‬وٌٍ خؼبىد‪٤‬ٷ وخڀىىخلٍ‬
‫وخأللُدء‪.‬‬
‫وڀ٭ٿَّ و‪٩‬دڂ خإليخَش خحملځُص خؼب‪٥‬سٷ لدڀُدً ُب ٔىََص جيً ڀىٵًٕ ؤٔدٔدً ئعىََدً ُب‬
‫ؤلٽدڂ خڀًٔعىَ خڀٕىٌَ خڀىدٴٍ لدڀُدً ڀ٭دڂ‪ ,1811‬لُػ قبً ؤن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀًٔعىٌَ ٸً‬
‫خو‪٥‬ځٷ ڄه ڄسًؤ خڀالڄُټَّص خإليخََص ُب بيخَش ٘اون خڀًوڀص‪ ,‬ووـًَّ َٔدڀص ڀځم‪٪ُِّٙ‬‬

‫‪- 117 -‬‬

‫خڀ٭ديٌ خڀٌٍ ٸدڂ زى‪ ٫٠‬ؤلٽدڂ ود‪ٜ‬ص زٹدوىن خإليخَش خحملځُص ظىٕفڃ ڄ‪ ٫‬خڀٵٽُ خإليخٌَ‬
‫خڀالڄُټٌّ‪.‬‬
‫وٸً سبط يَخٔص و‪٩‬دڂ خإليخَش خحملځُص ُب ٔىََص‪ُ ,‬ب ڄى‪ ٫٠‬آوُ ڄه ٌٍخ‬
‫خڀٽعدذ ُب خعبّء خؼبع٭ځٷ زًَخٔص ؤٔځىذ خڀالڄُټَّص خإليخََص وظ‪٥‬سُٹدظً ُب ٔىََص زى‪ٜ‬ٵً‬
‫وخلًخً ڄه ؤٔدڀُر خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ ُب خڀًوڀص بٔب ـدور ؤٔځىذ خؼبُټَّص خإليخََص‪.‬‬
‫‪ -2‬األشقبص ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ ادلظِؾُخ ؤو ادلوكوُخ‪:‬‬
‫ظٹىڂ خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص خؼبُٴٹُص ‪٬‬ځً ؤٔدْ ٴين و‪ُ٨‬ٵٍ‪٬ ,‬ى‪٠‬دً ‪٬‬ه‬
‫خألٔدْ خإلٸځُمٍ خڀٌٍ ظٹىڂ ‪٬‬ځًُ خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص خإلٸځُمُص‪ .‬وزٍڀٻ ٴةن‬
‫و‪ٙ‬د‪٤‬هد ال َٹع‪٬ ُٝ‬ځً زٹ٭ص ـٱُخٴُص ؿبًّيش‪ ,‬زٿ َ‪ٙ‬مٿ بٸځُڃ خڀًوڀص ټٽٿ‪ .‬وظعفځً‬
‫خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص خؼبُٴٹُص دبفمى‪٬‬ص ڄه خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خڀٍب ڄىمهد خؼب‪٪ُِّٙ‬‬
‫خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص خؼبٕعٹځص ‪٬‬ه ٘ى‪ُٝ‬ص خڀًوڀص‪ ,‬وظعفًَّٕ ٌٍي خؼبُخٴٷ دبفمى‪٬‬ص ڄه‬
‫خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخؽبُحدض خڀ٭دڄص‪ ,‬خڀٍب ؤُلًؼط ڀعمدَْ ؤُٰخ‪٠‬دً وؤًٌخٴدً ؿبًَّيش زدڀٍخض‪,‬‬
‫حبُػ ال جيىِ ؽبد ؤن سبدَْ ؤُٰخ‪٠‬دً وؤًٌخٴدً ؤوُي‪٬ ,‬ځً ؤن ديعً و‪ٙ‬د‪ٌٍ ٢‬ي خؼبإٔدض‬
‫وخؽبُحدض ڀُ‪ٙ‬مٿ بٸځُڃ خڀًوڀص ټځً‪ .‬ووٍټُِّ ُب ٌٍخ خڀُٕدٶ دبفمى‪٬‬ص ؤڄؽځص ڄه خؼبإٔدض‬
‫وخؽبُحدض خڀ٭دڄص خڀٹدجمص ُب ٔىََص ڄؽٿ‪ :‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀالظ‪ٝ‬دالض‪ ,‬وخؼبإٔص خڀ٭دڄص‬
‫ڀځٽهُزدء‪ ,‬وخؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀځمُدي‪ ,‬وخؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀځمسىذ‪ ,‬وًٰنٌد‪ .‬ؤڄد ؤڄؽځص خؽبُحدض‬
‫خڀ٭دڄص ُب ٔىََص ٴىٍټُ ڄىهد ‪ :‬خعبدڄ٭دض‪ ,‬وخؽبُحص خڀ٭دڄص ڀإلٌخ‪٬‬ص وخڀعځٵَّىن‪ ,‬وڄًََُص‬
‫خألَ‪ٜ‬دي خعبىَص‪ ,‬وًٰنٌد‪.‬‬
‫وزى‪ُ٩‬ش ربځُځُص ؽبٍي خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀ٭دڄص خؼب٭ىىَص خؼبُٴٹُص وٕع‪ ٫ُ٥‬ظځىُ‪ ٛ‬ؤٌڃ‬
‫و‪ٝ‬دج‪ٝ‬هد وؤمههد‪:‬‬

‫‪- 118 -‬‬

‫ؤ‪ .‬ظعٹًَُّ خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خؼبُٴٹُص زدڀٱُ‪ ٞ‬خڀٌٍ ؤو‪ٙ‬حط ڄه ؤـځً‪ ,‬ٴهًٴهد‬
‫ال ؽبد‪٬ ,‬ىًڄد وسمػ ُب ڄى‪٠‬ى‪٪‬‬
‫ل‪ ,ٌُٝ‬ټمد ٔىفً ٴُمد ز٭ً ظٵ‪ً ُٝ‬‬
‫خڀالڄُټَّص خإليخََص خؼبُٴٹُص‪.‬‬
‫ة‪ .‬ذبًَ خإل٘دَش خٔب ؤوً ڀُٕط صبُ‪ ٫‬خؼبإٔدض وخؽبُحدض خڀ٭دڄص ظإوٍ خڀ‪٥‬دز‪٫‬‬
‫خڀٹىڄٍ (ؤٌ ظ‪ٙ‬مٿ بٸځُڃ خڀًوڀص ټځً ټمد ٌى خغبدپ زدڀىٕسص ڀځفدڄ٭دض)‪ ,‬زٿ‬
‫ظىـً ؤ٘ىد‪٬ ٚ‬دڄص ڄُٴٹُص َىم‪ ُٝ‬و‪٥‬دٸهد خإلٸځُمٍ ُب ب‪٤‬دَ ـٱُخُب ؿبًَّي‬
‫ڄه بٸځُڃ خڀًوڀص‪ ,‬ټمد ٌى خغبدپ ڄؽالً زدؼب‪ٙ‬دُب خڀ٭دڄص خڀٍب ظعس‪ ٫‬ؿبدٴ‪٩‬ص ڄ٭ُىص‪,‬‬
‫ٴةٌخ ڄىك خؼب‪ٌٍ ٪ُِّٙ‬ي خؼبُخٴٷ خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص‪ ,‬ؤ‪ٜ‬سمط ٌُحدض ؤو‬
‫ڄإٔدض ‪٬‬دڄص ؿبځُص َ‪ُٙ‬ٲ ‪٬‬ځُهد خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ خإلٸځُمٍ خڀٌٍ ؤو‪ٙ‬إٌد‪.‬‬
‫وٌٍخ خڀٽالڂ َى‪٥‬سٷ ‪٬‬ځً صبُ‪ ٫‬خؼبُخٴٷ خڀٍب ظعس‪ ٫‬ؿبدٴ‪٩‬ص ڄ٭ُىص بٌخ ټدن ‪ٜ‬ٻ‬
‫بلًخؼهد ٸً خ‪٬‬عُٲ ؽبد زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص‪.‬‬
‫د‪ .‬ظالِڄط ٴٽُش خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڄ‪ ٫‬ٴٽُش خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ڄه لُػ خڀى‪ٙ‬ىء‬
‫وخڀع‪٥‬ىَ‪ .‬لُػ و‪ٙ‬إض ُب خڀسًخَص خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خڀعٹځًَُص‪ ,‬وٌٍ ظځٻ خؼبُخٴٷ‬
‫خڀٍب سبدَْ و‪ُ٨‬ٵص ٌخض ‪٤‬سُ٭ص بيخََص وًڄُص وڄؽدؽبد‪ :‬خعبدڄ٭دض وخؽبُحدض‬
‫خڀ٭دڄص خألوُي‪ :‬ټدؽبُحص خڀ٭دڄص ڀځ‪ُ١‬خجر‪ ,‬وخؽبُحص خڀ٭دڄص ڀځسمىغ خڀ٭ځمُص‪,‬‬
‫وخؽبُحص خڀٕىََص ڀالٔعؽمدَ‪.‬‬
‫وز٭ً ٌڀٻ ‪ُ٤‬ؤ ‪٬‬ځً خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ظ‪٥‬ىَ َُٔ‪ ٫‬ؤيي بٔب و‪ٙ‬ىء ڄُخٴٷ ‪٬‬دڄص ٌخض‬
‫‪٤‬سُ٭ص خٸع‪ٝ‬ديَص سبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬دً خٸع‪ٝ‬ديَدً ڄه ـىٓ خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀٌٍ ديدًَٔ خألٴُخي ‪ ,‬وٸً‬
‫الِڂ ٌٍخ خڀع‪٥‬ىَ و‪ٙ‬ىء خؼبإٔدض خڀ٭دڄص خڀٍب سبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬دً ڄه ‪٤‬سُ٭ص خٸع‪ٝ‬ديَص (ڄدڀُص‪-‬‬
‫َِخ‪ُ٬‬ص‪ٜ-‬ىد‪ُ٬‬ص‪-‬ذبدََص)‪ ,‬وڄه ؤڄؽځعهد‪ :‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀځمسىذ وخؼب‪٥‬دله‪ ,‬وخؼبإٔص‬
‫خڀ٭دڄص ڀالظ‪ٝ‬دالض‪ .‬ټمد ڄىك خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀٕىٌَ ‪ٜ‬ٵص خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀس٭‪ ٟ‬خؼب‪ٝ‬دَٲ‬
‫خڀ٭دڄځص ُب ٔىََص ڄؽٿ‪ :‬خؼب‪ُٝ‬ٲ خڀعفدٌَ خڀٕىٌَ‪ .‬وڀ٭ځًَّ ڄه خؼبٵًُ ؤن وٍټُ ؤن‬
‫بلًخغ خڀ٭ًًَ ڄه خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ُب وٸعىد خغبدٕب َ٭ىي بٔب ظٱًن ‪ُ٤‬ؤ ‪٬‬ځً و‪٨‬دجٳ‬

‫‪- 119 -‬‬

‫خڀًوڀص وعُفص خوع‪ٙ‬دَ ڄٌٍر خڀًوڀص خؼبعًوځص‪ ,‬وخڀٌٍ قبڃ ‪٬‬ىً ؤن خڀًوڀص ؤ‪٠‬مط َذ‬
‫‪٬‬مٿ آوُ بٔب ـدور خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خػبد‪ ,ٚ‬وسبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬دً ڄه ـىٓ خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀٌٍ ديدًَٔ‬
‫خألٴُخي‪ ,‬وبن ټدوط ال ظٕ٭ً خٔب ربٹُٷ خڀُزك ټهًٲ ڄسدُ٘‪,‬زٿ ظٕ٭ً بٔب ب٘سد‪٪‬‬
‫وًڄدض وڄىدٴ‪٬ ٫‬دڄص‪ ,‬وؽبٍخ خڀٕسر خټعٕسط خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ‪ٜ‬ٵص خڀ٭مىڄُص ټمُخٴٷ‬
‫‪13‬‬
‫‪٬‬دڄص‪ ,‬سبًُُّخ ؽبد ‪٬‬ه ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خػبد‪.ٚ‬‬
‫زًُ ؤوً زٹٍ ؤن و‪ًٙ‬ن بٔب ؤن ٌىدٺ وّ‪٬‬ص ‪٬‬ٽُٕص ظ٭ُ‪ٙ‬هد خعبمهىََص خڀ٭ُزُص‬
‫خڀٕىََص ُب خجملدپ خالٸع‪ٝ‬ديٌ ظعفځً زدوع‪ٙ‬دَ ؤٴٽدَ خٸع‪ٝ‬دي خڀٕىٶ خالـعمد‪ٍ٬‬‬
‫ولځىپ ڄسًؤ خڀع‪ٙ‬دَټُص زٌن خڀ٭دڂ وخػبد‪ُ ٚ‬ب ٔسُٿ بقبدِ خػبًڄدض خڀ٭دڄص وخوع‪ٙ‬دَ‬
‫ؤٴٽدَ ظٵىَ‪ ٟ‬خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ وًٰن ٌڀٻ‪ .‬ؤىٲ ظعڃ يَخٔص ٌٍي خالٴٽدَ والپ‬
‫ڄًٕنش خڀ‪٥‬دڀر خڀًَخُٔص ُب ڄٵُيخض خڀٹدوىن خإليخٌَ (خڀٹٕڃ خػبد‪ )ٚ‬وال َُّٔمد‬
‫حبػ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ و‪ُ٤‬ٶ بيخَظً‪ .‬لُػ ظ٭دِب ٌٍي خؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض ُب خعبّء خڀؽدين ڄه‬
‫خڀٹدوىن خإليخٌَ خڀٌٍ و‪ ٛٝ‬ڀًَخٔص ؤوـً خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خإليخٌَ‪.‬‬

‫‪ 96‬ك‪1‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪,‬ص‪ 72:‬وٓب ثؼل‪.‬‬

‫‪- 111 -‬‬

 ‫ادلجؾش اُضبين‬
‫ٗزبئظ االػزواف ثبُشقظُخ ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ‬

‫ظ‪ٙ‬عُٺ خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص ڄ‪ ٫‬خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص خػبد‪ٜ‬ص زس٭‪ ٟ‬خِؼدَ‬

‫وزبعځٳ ‪٬‬ىهد ُب آؼدَ ؤوُي‪ .‬وڄه خِؼدَ خؼب‪ٙ‬عُټص ڀؽسىض خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ‪٬‬مىڄدً‬
‫وٍټُ‪:‬‬
‫‪َ -1‬ٽىن ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ ڄى‪٤‬ه ڄٕعٹٿ ٌى خؼبٽدن خڀٌٍ َىـً ٴًُ ڄُټّ‬
‫بيخَظً‪.‬‬
‫‪َ -1‬ٽىن ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ ودجر َ٭ّّ ‪٬‬ه بَخيظً‪.‬‬
‫‪َ -6‬ٽىن ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ لٷ خڀعٹد‪ ,ٍ٠‬ٴُٽىن ڄً‪ ٍ٬‬وڄً‪٬ ً٬‬ځًُ‪.‬‬
‫‪َ -2‬ٽىن ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ ٌڄص ڄدڀُص ڄٕعٹځص ‪٬‬ه خڀٍڄص خؼبدڀُص ؼبى‪ٙ‬حًُ ؤو فبؽځًُ‪.‬‬
‫‪َ -6‬ٽىن ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ ؤٌځُص ٸدوىوُص إلـُخء خڀع‪ُٝ‬ٴدض خڀٹدوىوُص ټةزُخڂ خڀ٭ٹىي‬
‫وًٰن ٌڀٻ‪.‬‬
‫وټمد ٌى ڄالل‪ ٧‬ٴةن ٌٍي خِؼدَ ظ‪ٝ‬ځك ټمد ٌټُود عبمُ‪ ٫‬ؤوىخ‪٪‬‬
‫خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص ڄىهد وخػبد‪ٜ‬ص‪ .‬ٴدڀ‪ُٙ‬ټدض خڀعفدََص وخڀىلًخض خحملځُص‬
‫ظعمع‪ ٫‬جبمُ‪ ٫‬خِؼدَ خؼبٍټىَش ؤ‪٬‬الي زدڀًَـص وٵٕهد وڄه يون ؤٌ ٴُٶ ٍَټُ‪.‬‬
‫زًُ ؤوً َىسٱٍ خڀسمػ ‪٬‬ه خِؼدَ خألوُي خڀٍب ظىفڃ ‪٬‬ه ؼسىض خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص‬
‫خؼب٭ىىَص زدڀىٕسص ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ خڀ٭دڂ خڀٌٍ َ٭ً ٘ى‪ٝ‬دً بيخََدً ديدَْ ڄهدڄًد ‪٬‬دڄص‬
‫زب‪ ٛ‬صبهىَ خؼبىعٵ٭ٌن‪.‬‬

‫‪- 111 -‬‬

 ‫‪11‬‬
‫وٸً ػبَّ‪ ٛ‬خڀٵٹً آصبه اُشقظُخ ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ دبد َإٌب‪:‬‬
‫‪ -1‬ممبهٍخ عيء ٖٓ ٍِـخ اُلوُخ اإلكاهَخ‪:‬‬
‫ظ٭ًّ خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص زىى‪ُ٬‬هد خحملځٍ وخؼبُٴٹٍ ٔځ‪٥‬دض ‪٬‬دڄص بيخََص زدؼب٭ىٌُن‬
‫خڀ٭‪١‬ىٌ وخڀى‪ُ٨‬ٵٍ‪ ,‬وٌٍ ظعمع‪ ٫‬ظس٭ًد ڀٍڀٻ جبمُ‪ ٫‬خڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص خڀٍب‬
‫ظعمع‪ ٫‬هبد خڀًوڀص ټٕځ‪٥‬ص بيخََص وُب خغبًوي خڀٍب َٹٌَُد خڀٹدوىن‪ ,‬ٴععىٍ خڀٹُخَخض‬
‫خإليخََص وظّّڂ خڀ٭ٹىي خإليخََص‪.‬‬
‫‪ -2‬اٍزوالٍ َٓاوُُزهب ػٖ َٓاوُُخ اُلوُخ‪:‬‬
‫ٴهٍ ؤ٘ىد‪ ٚ‬بيخََص ظعمع‪ ٫‬زدالٔعٹالپ خؼبدٕب وخإليخٌَ‪ ,‬وزدڀعدٕب ٴهٍ ٔځ‪٥‬ص بيخََص‬
‫َىعمٍ خڀُهد ټديَخً ز‪َُٙ‬دً (خڀ٭دڄځٌن ٴُهد) ديدَٔىن ڄهدڄهڃ زدظبهد وغبٕدهبد‪ ,‬وزدڀعدٕب‬
‫ٴةٌخ ؤو‪٥‬اوخ ٴةن ڄد َىفڃ ‪٬‬ه و‪٥‬حهڃ ڄه ؤ‪ُ٠‬خَ ‪ ً٠‬خڀٱًن بمند َعممځً خڀ‪ٙ‬ى‪ٛ‬‬
‫خؼب٭ىىٌ‪ ,‬بال بٌخ ټدن خػب‪٥‬إ ٘ى‪ُٝ‬دً‪ ,‬ٴ٭ىًجٍٍ َعممٿ ظس٭دظً خؼبى‪٨‬ٳ خؼبى‪٥‬ث‬
‫زٍخظً‪.10‬‬
‫‪ -2‬اٍزوالٍ مٓزهب ادلبُُخ‪:‬‬
‫ٴدأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص زىى‪ُ٬‬هد خؼبُٴٹٍ وخالٸځُمٍ سبعځٻ وى‪ٌ٬‬ن ڄه خألڄىخپ‪:‬‬
‫خألڄىخپ خػبد‪ٜ‬ص وخألڄىخپ خڀ٭دڄص (خڀًوڄٌن خڀ٭دڂ وخڀًوڄٌن خػبد‪ ,)ٚ‬سبدڄدً ټمد ٌى‬
‫خغبدپ زدڀىٕسص ألڄالٺ خڀًوڀص خڀ٭دڄص وؤڄالټهد خػبد‪ٜ‬ص‪.‬وزدڀعدٕب ٴةن ؤڄىخؽبد ظعمع‪٫‬‬
‫زدغبمدَص وٵٕهد خڀٍب ظعمع‪ ٫‬هبد ؤڄىخپ خڀًوڀص خڀ٭دڄص ز٭دڄص‪.‬‬

‫‪ 99‬اٗظو‪ :‬ك‪ .‬ؤٗىه هٍالٕ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن ‪,‬ص‪ 77:‬وٓب ثؼل‪.‬‬

‫‪ 91‬اٗظو ُِزُُٔي ثٌن اخلـإ اُشقظٍ واخلـإ ادلوكوٍ‪ :‬ك‪ .‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ ,‬اُوهبثخ اُوؼبئُخ ػًِ‬
‫ؤػٔبٍ اإلكاهح‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن ‪ ,‬ص ‪ 211:‬وٓبثؼل‪.‬‬

‫‪- 112 -‬‬

 ‫‪ -2‬اٍزوالٍ ٓىظلٍ اُشقض ادلؼ٘ىٌ اُؼبّ ػٖ ٓىظلٍ اُلوُخ‪:‬‬
‫وَعسٌن ٌٍخ خالٔعٹالپ ڄه والپ و‪١‬ى‪ٌ ٪‬االء خؼبى‪٨‬ٵٌن خٔب ؤو‪٩‬مص و‪ُ٨‬ٵُّص‬
‫ود‪ٜ‬ص زدأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص خؼبُٴٹُص وخحملځُص‪ .‬ٴهىدٺ ؤو‪٩‬مص و‪ُ٨‬ٵُص ود‪ٜ‬ص زدڀ٭دڄځٌن‬
‫خڀ٭ځمٌُن ُب خعبدڄ٭دض ټمد ٌى خغبدپ زدڀىٕسص ڀٹدوىن ظى‪ُ٩‬ڃ خعبدڄ٭دض َٸڃ‪/3/‬‬
‫ڀ٭دڂ‪ 1883‬وٸدوىن ود‪ ٚ‬زدڀ٭دڄځٌن ُب خؽبُحص خڀ٭ځُد ڀځسمػ خڀ٭ځمٍ‪.‬‬
‫بال ؤن ٌٍخ خالٔعٹالپ الَسًو ڄ‪٥‬ځٹدً‪ ,‬زٿ ؿبًّيخً زدالٔعؽىدءخض خڀىخَيش ُب و‪٩‬دڂ‬
‫خڀ٭دڄځٌن خألٔدٍٔ َٸڃ ‪ /68/‬ڀ٭دڂ‪ ,1882‬لُػ خٔعؽىن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ز٭‪ ٟ‬خڀٵحدض ڄه‬
‫خڀ٭دڄځٌن ُب ـهدض ‪٬‬دڄص ـبعځٵص ڄه ؤلٽدڄً وـ٭ځهد زب‪ ٫١‬أللٽدڂ ٸدوىوُص ود‪ٜ‬ص‬
‫هبد‪.‬‬
‫‪ -2‬االٍزوالٍ اَُ٘يب ُألشقبص ادلؼ٘ىَخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خالٔعٹالپ خڀٌٍ ظعمع‪ ٫‬زً خأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص خڀ٭دڄص خحملځُص ڄىهد‬
‫وخؼبُٴٹُص بمند َ٭ً خٔعٹالالً وٕسُدً وڀُٓ ڄ‪٥‬ځٹدً‪ .‬بٌ ظ٭ً ٌٍي خأل٘ىد‪ ٚ‬ڄه لُػ‬
‫خؼبسًؤ ـّءخً ال َعفّؤ ڄه خعبٕڃ خإليخٌَ ڀځًوڀص‪ ,‬ٴهٍ زب‪ ٫١‬ڀځٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‬
‫خڀىدٴٍش ٴُهد‪ ,‬ڀٍخ ٴهٍ زب‪ ٫١‬ڀُٸدزص خڀًوڀص ټٕځ‪٥‬ص ڄُټَّص‪ ,‬زًُ ؤن ٌٍي خڀُٸدزص‬
‫ظٽىن ؿب‪ٝ‬ىَش زُٸدزص خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص‪ ,‬ؤٌ خڀُٸدزص خڀٹدوىوُص‪ ,‬ٴعهًٲ بٔب خڀعمٹٷ ڄه خڀعّخڂ‬
‫خأل٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص زدڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪ ,‬وال سبعً ڀع‪ٙ‬مٿ وىخلٍ‬
‫خؼبالءڄص‪.‬‬
‫وسبځٻ خعبهدض خڀُٸدزُص ُب ٌڀٻ خڀٽؽًن ڄه خڀىٔدجٿ ُب ٔسُٿ ربٹُٷ ٌٍخ خؽبًٲ وڄه‬
‫ؤمههد‪:‬‬
‫‪ٔ -‬ځ‪٥‬ص بڀٱدء خڀع‪ُٝ‬ٴدض خڀٍب ذبَُهد خال٘ىد‪ ٚ‬خؼب٭ىىَص خڀ٭دڄص بٌخ ټدوط‬
‫ـبدڀٵص ڀځٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‪.‬‬

‫‪- 113 -‬‬

‫‪ٔ -‬ځ‪٥‬ص خغبځىپ ؿبځهد بٌخ خڄعى٭ط ‪٬‬ه خڀٹُدڂ زع‪ُٝ‬ٲ ؤڀّڄهد خڀٹدوىن خڀٹُدڂ زً‪,‬‬
‫وًٰن ٌڀٻ‪.19‬‬

‫‪ 97‬دليَل ٖٓ اُزلبطَُ ؽىٍ ٓىػىع اُوهبثخ ادلوًيَخ ػًِ ؤػٔبٍ اَُِـبد احملُِخ وادلوكوُخ‪,‬‬
‫اٗظو‪ :‬اُجبة اُضبين ٖٓ ‪ٛ‬نا ادلاُق ادلزؼِن دبىػىع اُالٓوًيَخ احملُِخ واُالٓوًيَخ ادلوكوُخ‪.‬‬

‫‪- 114 -‬‬

 ‫ادلجؾش اُضبُش‬
‫اٗوؼبء اُشقض ادلؼ٘ىٌ اُؼبّ‬

‫ظعمع‪ ٫‬خڀًوڀص زٕځ‪٥‬ص ظٹًََُص وخٔ٭ص خڀى‪٥‬دٶ ٴُمد َع٭ځٷ زسىدء ـهدٌِد‬
‫خإليخٌَ‪ .‬ٴهٍ سبځٻ بڄٽدوُص بلًخغ ولًخض بيخََص بٸځُمُص ؤو ڄُٴٹُص‪ ,‬ټمد سبځٻ ٔځ‪٥‬ص‬
‫بڀٱدء ٌٍي خڀىلًخض زإيخش خإللًخغ وٵٕهد‪ .‬ؤٌ بٌخ ؤلًؼط ڄإٔص ‪٬‬دڄص زٹدوىن ٴُىسٱٍ‬
‫ؤن َعڃ بڀٱدئٌد زٹدوىن ؤَ‪١‬دً (وٌٍخ ڄدَ‪٥‬ځٷ ‪٬‬ځًُ ڄسًؤ ظىخٌِ خأل٘ٽدپ)‪ .‬وسبځٻ خڀًوڀص‬
‫ؤَ‪١‬دً ٔځ‪٥‬ص ظٱًُن ٌُٽځُعهد ڄه لُػ بلًخغ وِخَخض ـًًَش ؤو بڀٱدء ز٭‪١‬هد وڄه‬
‫لُػ بلًخغ ڄإٔدض وٌُحدض ‪٬‬دڄص ـًًَش ؤو بڀٱدء ز٭‪١‬هد ؤو لٌب خڀٹُدڂ زًڄؿ‬
‫ز٭‪١‬هد زس٭‪.ٟ‬ټٿ ٌٍخ ڄعُوٺ ڀځًوڀص ټىهند خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خإليخٌَ خڀ٭دڂ خؼبٕاوپ ُب خڀىهدَص‬
‫‪٬‬ه ًٔن خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص زدوع‪٩‬دڂ وخ‪ُ٥٠‬خي‪ ,‬ڄه يون ؤن َايٌ خإللًخغ ؤو خڀًڄؿ ؤو‬
‫خإلڀٱدء بٔب بلًخغ ؤ‪ُ٠‬خَ زدڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪ ,‬زٿ دبد َىٕفڃ ڄ‪ٌٍ ٫‬ي خڀُٕدٔص‪.‬‬
‫ؤٌ بن خإللًخغ وخإلڀٱدء وخڀًڄؿ ڀُٓ ًٌٴدً حبً ٌخظً‪ ,‬زٹًَ ڄد ٌى ؤُځص ڀعمٹُٷ‬
‫ُٰ‪َ ٞ‬عمؽٿ ُب ظىٵٍُ ُٔدٔدض خڀًوڀص خالٸع‪ٝ‬ديَص وخإليخََص وخڀُٕدُٔص‪.‬‬
‫وؤوًنخً ال زًَّ ڄه خإلـدزص ‪٬‬ځً ٔاخپ َ‪ُ٥‬ق وٵًٕ ُب ٌٍخ خڀُٕدٶ َعځى‪ ٛ‬دبد‬
‫َځٍ‪ :‬ڄدڄ‪ًٝ‬ن ؤڄىخپ خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀ٭دڄص ُب لدپ لځهد ؤو بڀٱدجهد؟‪.‬‬
‫بٌخ خوٹ‪ ً١‬خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ خڀ٭دڂ‪َ ,‬٭ين ٌڀٻ ٔمر خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ڄىً‪ ,‬وزدڀعدٕب‬
‫بًٌخَ ٌڄعً خؼبدڀُص خؼبٕعٹځص‪ ,‬ڀٍخ ٴةن ؤڄىخڀً ظاوپ بٔب خعبهص خإليخََص خڀٍب َعس٭هد ؤو خؼبإٔص‬
‫ؤو خؽبُحص خعبًًَش ُب لدپ خوٹ‪١‬دء خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ىىٌ ز‪َُ٥‬ٹص خڀًڄؿ‪.‬‬
‫وؤوًنخً زٹٍ ؤن و‪ًٙ‬ن بٔب ؤن لٿّ خجملځٓ خحملځٍ ڀىلًش بيخََص ڄد ظعمع‪٫‬‬
‫زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‪ ,‬الَ٭ين ٔمر ٘ى‪ُٝ‬عهد خؼب٭ىىَص‪ ,‬زٿ ظسٹً ٌٍي خڀىلًش ټُدوًد‬
‫لٹىٸُدً ڄٕعٹالً لُػ َُ‪ٝ‬دَ بٔب ظ‪ٙ‬ٽُٿ ؾبځٓ زًَٿ ز‪َُ٥‬ٹص خالوعىدذ‪ ,‬ٴدجملځٓ ڀُٓ بال‬
‫‪- 115 -‬‬
‫ؤيخش ؤؤځ‪٥‬ص ظ٭مٿ ‪٠‬مه ٌُٽځُص خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خإليخََص‪ ,‬وديٽه خالٔع٭د‪٠‬ص ‪٬‬ىً دبفځٓ‬
‫ـًًَ‪ ,‬ؤڄد خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ٴُمعدؾ لځّهد بٔب خأليخش وٵٕهد خڀٍب ؤلًؼط دبىـسهد‬
‫ټمد ٌټُود‪ .‬وحيًغ ٌڀٻ ڄؽالً ‪٬‬ىًڄد َٹىڂ َجُٓ خعبمهىََص زة‪ًٜ‬خَ ٸُخَ حيٿ دبىـسً‬
‫خجملدڀٓ خحملځُص‪ ,‬وٌٍ ؤُځص ڄٹَُش ڀځُجُٓ ُب ٸدوىن خإليخَش خحملځُص‪ ,‬ٴدجملځٓ ٌٍَر‬
‫وظسٹً خڀىلًش خإليخََص ڄعمع٭ص زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ڄه يون ؤن ظعإؼُ زٹُخَ خغبٿ‪.‬‬

‫‪- 116 -‬‬

 ‫اُلظَ اُضبين‬
‫ؤٍبُُت اُز٘ظُْ اإلكاهٌ‬

‫سبهُل وروَُْ ‪:‬‬

‫َع‪٥‬ځر بقبدِ خؼبهدڂ خإليخََص خؼبع٭ًيش وخؼبع‪ٙ‬٭سص خڀٍب ظٹ‪٬ ٫‬ځً ‪٬‬دظٷ خڀًوڀص ظىخٴُ‬
‫ـهدِ بيخٌَ ڄٕځّك زدڀ٭ى‪َُٝ‬ه خڀس‪ ٌُٙ‬وخؼبديٌ‪.‬‬
‫وبٌخ ټدن وخ‪٠‬مدً ؤن خإليخَش ظ‪٩‬هُ ُب ‪٬‬الٸعهد ڄ‪ ٫‬خؼبىخ‪٤‬ه ڄه والپ ‪٬‬مدؽبد وٌُحدهتد‪ ,‬بال‬
‫ؤن ٌٍخ َ‪ٙ‬ٽٿ ‪٨‬دٌُ خغبدپ ٴٹ‪ ,٣‬ؤڄد خغبٹُٹص ٴهٍ ؤن خڀع‪ُٝ‬ٴدض خڀٍب َٹىڂ هبد ‪٬‬مدپ‬
‫خإليخَش (خؼبى‪٨‬ٵىن) َىسٱٍ ؤن ظىٕر بٔب وخلًٍ ڄه ؾبمى‪٬‬ص خأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص خڀ٭دڄص خڀٍب‬
‫ظ‪ٙ‬ٽٿ دبفمځهد خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ "‪.08"l'organisation administrative‬‬
‫وال خيعځٳ خؼىدن ‪٬‬ځً ؤن خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ َ٭ًّ ‪ُ٠‬وَش الزً ڄىهد ڀٽٍ ظىه‪ ٟ‬خإليخَش‬
‫زى‪٨‬دجٵهد وظ‪٥١‬ځ‪ ٫‬زدوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ڄه ؤـٿ ربٹُٷ ؤًٌخٴهد‪ .‬وبٌخ ټدن خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ‬
‫ڀځًوڀص َع‪١‬مه خڀ٭ًًَ ڄه خألـهّش خإليخََص‪ ,‬زًُ ؤن ٌٍخ خڀع٭ًي ال َعس٭ً زدڀ‪ُ١‬وَش ظ٭ًي‬
‫ُب خأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص خڀ٭دڄص‪ ,‬زٿ خيعځٳ خألڄُ زدوعالٲ خألٔځىذ خؼبعس‪ُ ٫‬ب خڀعى‪ُ٩‬ڃ‬
‫خإليخٌَ‪ .‬وجيم‪ ٫‬خڀٵٹً خإليخٌَ ‪٬‬ځً ؤن خڀًوڀص سبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬هد خإليخٌَ وظًَُ خػبًڄدض‬
‫خڀ٭دڄص زدظسد‪ ٪‬ؤٌ ڄه ؤٔځىيب خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ‪ :‬خؼبُټَّص خإليخََص‪ ,‬ؤو خڀالڄُټَّص خإليخََص‪.‬‬
‫ٴةٌخ ؤوٍض خڀًوڀص زإٔځىذ خؼبُټَّص خإليخََص‪ ,‬ٴةن ٌٍخ َ٭ين ؤن ٌىدٺ ٘ى‪ًٝ‬د‬
‫بيخًََد ‪٬‬دڄًد وخلًًخ ديدَْ صبُ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خإليخََص ُب صبُ‪ ٫‬ؤـّخء بٸځُڃ خڀًوڀص‪ .‬ز٭سدَش‬

‫‪11‬‬
‫حيزَ ٓىػىع اُز٘ظُْ اإلكاهٌ ؤمهُخ ًجًنح يف كهاٍبد ػِْ اإلكاهح اُؼبٓخ بم َؼ ّل جببٗت‬
‫اُزقـُؾ واُوهبثخ واُزىعُ‪ ٚ‬واؽلاً ٖٓ ػ٘بطو اُؼُِٔخ اإلكاهَخ اُنٌ ثىٍبؿز‪ ٚ‬سببهً اإلكاهح‬
‫ٗشبؿهب وػٖ ؿوَو‪ ٚ‬ربون ؤ‪ٛ‬لاكهب‪.‬‬
‫‪- 117 -‬‬
‫ؤوُي‪ :‬ٴةوً ال َىـً ُب خڀى‪٩‬دڂ خإليخٌَ خؼبُټٌّ ٔىي ٘ى‪ُٝ‬ص خ‪٬‬عسدََص وخلًش ٌٍ‬
‫٘ى‪ُٝ‬ص خڀًوڀص ‪ٌ 01‬خهتد‪.‬‬
‫ؤڄد بٌخ ؤوٍض خڀًوڀص زإٔځىذ خڀالڄُټَّص خإليخََص‪ ,‬ٴةوً ظىـً ؤ٘ىد‪ٚ‬‬
‫بيخََص ‪٬‬دڄص ؤوُي بٔب ـدور ٘ى‪ُٝ‬ص خڀًوڀص‪ٔ ,‬ىخءً ټدوط ٌٍي خأل٘ىد‪ٌ ٚ‬خض ‪٤‬سُ٭ص‬
‫ؿبځُص (ولًخض خإليخَش خحملځُص) ؤڂ ٌخض ‪٤‬سُ٭ص ڄُٴٹُص (خؼبإٔدض وخؽبُحدض خڀ٭دڄص)‪.‬‬
‫وَىسٱٍ ؤن ال َٵهڃ فبد ٔسٷ ؤوً ‪٬‬ځً خڀًوڀص ؤن زبعدَ زٌن خألٔځىزٌن (خؼبُټَّ ص‬
‫وخڀالڄُټَّص) ڄه ؤـٿ فبدَٔص و‪ٙ‬د‪٤‬هد‪ٌ ,‬ڀٻ ؤوً ال ظىـً يوڀص ُب خڀ٭‪ ُ ٝ‬خغب ًَػ‬
‫سبدَْ صبُ‪ ٫‬و‪٨‬دجٵهد ز‪ٙ‬ٽٿ ڄُټٌّ ٴٹ‪ ٣‬ؤو ز‪ٙ‬ٽٿ ال ڄُټٌّ ٴٹ‪ ,٣‬زٿ ظإوٍ خڀًوپ‬
‫خؼب٭د‪ُٜ‬ش زٽال خألٔځىزٌن ُب ؤيخء و‪٨‬دجٵهد‪ ,‬حبُػ ظًَُ ـّءخً ڄه و‪ٙ‬د‪٤‬هد وٴٷ ڄٹع‪ُ١‬دض‬
‫خؼبُټَّص خإليخََص زُىمد ظًَُ خعبّء خِوُ وٴٷ ڄٹع‪ُ١‬دض خڀالڄُټَّص خإليخََ ص‪ .‬زُ ً ؤن‬
‫ظٱځُر خألوٍ زإٔځىذ خؼبُټَّص خإليخََص ؤو ؤٔځىذ خڀالڄُټَّص خإليخََص َ٭ ًّ ڄٕ إڀص‬
‫وٕسُص زبعځٳ ڄه يوڀص بٔب ؤوُي‪ ,‬زٿ خيعځٳ ‪٠‬مه خڀًوڀص خڀىخلًش ڄه ِڄ ه ِو ُ‪.‬‬
‫وظعمٽڃ زٍڀٻ ؾبمى‪٬‬ص ڄه خڀ‪ُ٩‬وٲ خڀُٕدُٔص وخالـعمد‪ُ٬‬ص وخڀؽٹدٴُص وخڀعدَخيُص ‪.‬ټم د‬
‫ظځفإ يوپ ‪٬‬دؼبىد خؼب٭د‪ ُٜ‬بٔب بـُخء وى‪ ٪‬ڄه خؼبىخِوص زٌن ؿبدٔه وڄٕدوت خألٔځىزٌن ُب‬
‫ؤيخء خػبًڄدض خڀ٭دڄص عبهص ټځٵص خػبًڄص وـىيهتد وِڄه بَ‪ٝ‬دؽبد ڀځمىعٵ٭ٌن هبد (ڄد َٕمً‬
‫خؼبؽځػ خڀٌٍيب ڀځىًڄص)‪.‬‬
‫وټمد ٌى وخ‪٠‬ك فبد ٔسٷ ٴةن خألڄُ ًَوَ لىپ ؾبمى‪٬‬ص ڄه خؼب‪٥ٝ‬ځمدض‬
‫خإليخََص خڀٹدوىوُص خڀٍب َعڃ ظًخوؽبد وخٔعىًخڄهد ُب خألؤد‪ ٢‬خڀ٭ځمُص ڄه يون ؤن َٽىن‬

‫‪َ 10‬لّوم اُلو‪ ٚ‬اُلٍزىهٌ ثٌن شٌٌِن ُِلوٍ‪ :‬اُلوٍ ادلىؽلح واُلوٍ االرببكَخ ‪.‬وَاًل ػًِ ؤٕ‬
‫اُلوُخ االرببكَخ رزإُق ٖٓ َٓزىٌَن‪َٓ :‬زىي االرببك واُلوَالد وًالمهب َؼل كوُخ ثبدلؼىن‬
‫اُلٍزىهٌ‪ .‬األٓو اُنٌ َلكؼ٘ب ُِوىٍ‪ :‬بٕ اُلوُخ االرببكَخ اُيت رإفن ثبُ٘ظبّ اإلكاهٌ ادلوًيٌ‬
‫رزإُق ٖٓ َٓزىٌَن بكاهٌَن اصٌ٘ن مهب ‪ :‬اإلكاهح االرببكَخ و بكاهح اُلوَِخ ‪.‬‬

‫‪- 118 -‬‬

‫ٌىدٺ و‪٠‬ىق ڀځمًڀىپ خغبٹُٹٍ ڀٽٿ ڄ‪٥ٝ‬ځك‪ .‬ٴدالٸع‪ٝ‬ديَىن َٕعىًڄىن ڄ‪٥ٝ‬ځك‬
‫خؼبُټَّص خإليخََص وڄ‪٥ٝ‬ځك خڀالڄُټَّص خإليخََص وخإليخََىن َٕعىًڄىوً وخڀُٕدُٔىن‬
‫وخڀٹدوىوُىن ؤَ‪١‬د‪ ,‬وټٿ ٴحص ڄه ٌاالء ظٵهمً ڄه وـهص و‪ٌُ٩‬د ز‪ٙ‬ٽٿ ـبعځٳ ‪٬‬ه‬
‫خألوُي ‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ َ‪ٙ‬ٽٿ يخٴ٭دً ڀځسمػ ُب ٌٍخ خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬زٱُص ب‪٨‬هدَ ڄًڀىڀً‬
‫خغبٹُٹٍ‪.‬‬
‫ؤىٲ َعڃ خڀعُټُّ ‪٬‬ځً خعبىخور خڀٹدوىوُص ڀځمُټَّص خإليخََص وظ‪٥‬سُٹدهتد خڀ٭مځُص‬
‫وټٍڀٻ ؤَ‪١‬دً ‪٬‬ځً خعبىخور خڀٹدوىوُص ڀالڄُټَّص خإليخََص وظ‪٥‬سُٹدهتد خڀ٭مځُص‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ‬
‫َٹع‪ ٍ١‬ظ٭َُٳ ټٿٍ ڄىهمد وزُدن ؤَټدهنمد وظٹًَُمهد وڄه ٍب ظ‪٥‬سُٹدهتمد خڀ٭مځُص ٔىخءً ُب‬
‫ٔىََد ؤڂ ُب ًٰنٌد ڄه خڀًوپ‪.‬‬

‫‪- 119 -‬‬

- 121 -
 ‫ادلجؾش األوٍ‬
‫ادلوًيَخ اإلكاهَخ‬

‫ؤوالً‪ -:‬رؼوَق ادلوًيَخ اإلكاهَخ ‪La centralisation administrative‬‬

‫وسبُُي‪ٛ‬ب ػٖ ؿًن‪ٛ‬ب ٖٓ ادللب‪:ُْٛ‬‬
‫ٌىدٺ ٘سً بصبد‪ُ ٪‬ب خڀٵٹً خإليخٌَ ‪٬‬ځً ؤن خؼبُټَّص خإليخََص ظ٭ ين خڀعفمُ ‪٫‬‬
‫خڀعى‪ُ٩‬مٍ وخڀى‪ُ٨‬ٵٍ ڀځمهدڂ خإليخََص زًُ ـهص وخلًش وٴٷ ڄ٭دًَن ؿبًّيش ڄٕسٹدً‪ .‬ٴدؼبُټَّص‬
‫خإليخََص ظ٭ين ز٭سدَش ؤوُي‪ :‬ل‪ٜ ُٝ‬اللُدض خڀٹُخَ وذبمُ٭هد ُب َ ً ٔ ځ‪٥‬ص وخل ًش‬
‫َجُُٕص ظىٵُي زدڀسط ُب صبُ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀًخوځص ُب خڀى‪ُ٨‬ٵص خإليخََص ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ فبؽځُهد‬
‫ُب ‪٬‬د‪ٜ‬مص خڀًوڀص ؤو ُب خألٸدڀُڃ ظٕمً خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص ‪.Le pouvoir central‬‬
‫وَ٭ين ٌڀٻ ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص ؤوً َىـً ٘ى‪ ٛ‬خ‪٬‬عسدٌَ ‪٬‬دڂ وخلً ڄُټٌّ ٌى خڀًوڀص‬
‫َسدُ٘ صبُ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض‪ ,‬وال ظىـً ؤ٘ىد‪ ٚ‬بيخََص ‪٬‬دڄص ؤوُي ظ‪ٙ‬دَټهد ُب ڄسدُ٘ش‬
‫خڀى‪ُ٨‬ٵص خإليخََص‪ .‬وهبٍخ ظ‪ٙ‬ٽٿ خؼبُټَّص خإليخََص خؼبٵهىڂ خؼبٹدزٿ ؼب‪٥ ٝ‬ځك خڀالڄُټَّ ص‬
‫خإليخََص(‪ )La décentralisation administrative‬خڀٍب ظٕ مك زعىَِ ‪٫‬‬
‫خڀى‪ُ٨‬ٵص خإليخََص زٌن ‪ً٬‬ش ؤ٘ىد‪ ٚ‬بيخََص بٸځُمُص (خڀًوڀ ص وول ًخض خإليخَش خحملځُ ص)‬
‫وڄُٴٹُص (ڄإٔدض وٌُحدض ‪٬‬دڄص)‪ .‬زًُ ؤوً ديٽه خغبًَػ ‪٬‬ه ڄُټَّص ؤَ‪ ١‬دً ل ٌب ُب‬
‫لدپ ظبمط خڀًوڀص زىـىي ‪ً٬‬ي ڄه خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀ٭دڄص (ټدؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀىل ًخض‬
‫خحملځُص)‪ ,‬وڀٽىهد سبدَْ َٸدزص ٸىَص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدؽبد وربً ڄه ‪ٜ‬اللُعهد ٴعٹىڂ ٌٍ زعٕ مُص‬
‫ؤ‪١٬‬دء ؾبدڀٕهد ؤو بيخَخهتد‪ .‬وٸً حيًغ ؤن ذبعم‪ ٫‬صبُ‪ ٫‬خڀ٭ىد‪ ُٜ‬خڀٹدوىوُ ص ڀالڄُټَّ ص‬
‫خإليخََص‪ ,‬ڀٽه خڀ‪ٝ‬سٱص خؼبُټَّص ڀځًوڀص ظسٹً ‪٤‬دُٰص وال ُّٔمد ‪٬‬ىًڄد ظ‪ ٙ‬ٽى خڀىل ًخض‬

‫‪- 121 -‬‬

‫خحملځُص ڄه ‪ً٬‬ڂ ل‪ٝ‬ىؽبد ‪٬‬ځً خڀىٔدجٿ خؼبدڀُص خڀالِڄص ڀځٹُدڂ ز٭مځهد‪ .01‬وزبعځٳ خؼبُټَّ ص‬
‫خإليخََص وٴٷ خڀع٭َُٳ خڀٕدزٷ ‪٬‬ه خؼبُټَّص خڀُٕدُٔص خڀٍب ظ٭ٽٓ ٘ٽٿ خڀًوڀص خؼبىلًش خڀٍب‬
‫ظعٕڃ زىلًش خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀُٕدٍٔ ڀځٕځ‪٥‬ص حبُػ ظعفم‪ ٫‬خڀٕځ‪٥‬دض خڀ٭دڄ ص ُب َ ً ڄٕ عى‬
‫ُٔدٍٔ وخلً وزب‪ ٫١‬ڀًٔعىَ وخلً وظسدُ٘ ُٔديهتد ‪٬‬ځً صبُ‪ ٫‬ؤَـدء بٸځُڃ خڀًوڀص‪ ,‬ٴال‬
‫وـىي ُب ‪٨‬ٿ ٌٍخ خڀى‪٩‬دڂ ڀٽُدودض ُٔدُٔص ؤوُي ‪٬‬ځً ُٰخَ ڄد ٌى ‪٬‬ځًُ خغبدپ ُب خڀًوپ‬
‫خالربديَص خڀٍب ظعإڀٳ ڄه ڄٕعىٌَن ئعىٌََن مهد‪ :‬خالربدي وخڀًوَالض‪ .‬ؤڄد خؼبُټَّص خإليخََص‬
‫ٴهٍ ظىم‪ُ ُٝ‬ب خڀى‪ُ٨‬ٵص خإليخََص‪ ,‬زٿ ٌٍ الظ٭ًو ؤن ظٽىن ‪َُ٤‬ٹص ڄه ‪ُ٤‬ٶ بيخَش خؼبُخٴٷ‬
‫خڀ٭دڄص ‪ُ modes de Gestion des services publics‬ب خڀًوڀ ص‪ .‬ټم د‬
‫زبعځٳ خؼبُټَّص خإليخََص ‪٬‬ه خؼبُټَّص خالٸع‪ٝ‬ديَص خڀٍب ظعمٹٷ ‪٬‬ىًڄد َعُٺ ؤڄ ُ ظىـُ ً‬
‫خالٸع‪ٝ‬دي خڀٹىڄٍ ڀځٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص خؼبُټَّص‪ ,‬لُػ ال ؾبدپ ُب ‪٨‬ٿ ٌ ٍخ خڀى‪ ٩‬دڂ ڀألو ٍ‬
‫زدڀع٭ًيَص خالٸع‪ٝ‬ديَص‪ .‬وٌٍخ ڄد وُخي ڄ‪٥‬سٹدً وز‪ٙ‬ٽٿ وخ‪٠‬ك خؼب٭دٓب ُب خڀًوپ لًَؽص خڀى‪ٙ‬إش‬
‫وخڀًوپ خڀىدڄُص خڀٍب ظٕ٭ً بٔب َٴ‪ ٫‬ڄ٭ًالض خڀىمى خالٸع‪ٝ‬ديٌ‪.‬‬
‫وهبًٲ ربٹُٷ خؼبًَّ ڄه خڀى‪٠‬ىق لىپ ڄٵهىڂ خؼبُټَّص خإليخََص وـىخوسهد‬
‫خڀٹدوىوُص‪ ,‬ٴالزً ڄه ل‪ ُٝ‬خألَټدن خألٔدُٔص خڀٍب ظٹىڂ ‪٬‬ځُهد خؼبُټَّص خإليخََص‪ ,‬وٌٍخ ڄد‬
‫ٔععڃ ڄ٭دعبعً ُب خڀٵٹُش خِظُص‪.‬‬
‫صبُٗبً‪ -‬ؤهًبٕ ادلوًيَخ اإلكاهَخ‪ :‬زدڀ٭ىيش بٔب ظ٭َُٳ خؼبُټَّص خإليخََص وربځُځً َعسٌن‬
‫ؤهند ظٹىڂ ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص ‪٬‬ځً ؾبمى‪٬‬ص ڄه خألَټدن‪ ,‬ؤمههد ‪:‬‬
‫‪ -0‬ؽظو اُىظُلخ اإلكاهَخ ثُل اإلكاهح احلٌىُٓخ ادلوًيَخ‪:‬‬
‫لُػ ظٹع‪ ٍ١‬خؼبُټَّص خإليخََص ظُټُّ خڀى‪ُ٨‬ٵص خإليخََص ُب ًَ ـهص ؿبًيش ٌٍ‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب خڀًوڀص‪ .‬وڄه خعبًَُ ٌټُي ؤن خزبدٌ خڀٹُخَ ُب ٘إن ڄه خڀ‪ٙ‬اون خڀ٭دڄص‬

‫‪82‬‬
‫‪ Agathe van Lang, Geneviève Gondouin, Véronique‬ؤٗظو‬
‫‪Inserguet - Brisset, Dictionnaire de droit administratif e‬‬
‫‪édition , Dalloz ,Paris1999, p.50.‬‬

‫‪- 122 -‬‬

‫خڀٍب ظًوٿ ُب خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خغبٽىڄص خؼبُټَّص َٽىن زٽٿ ڄُخلځً ڄه خوع‪ٝ‬د‪ٌٍ ٚ‬ي‬
‫خألوًنش‪ .‬ٴهٍ ظ٭ً ڄ‪ُٙ‬و‪ ٪‬خڀٹُخَ‪ ,‬وٌٍ ظعىٍ خڀٹُخَ ز‪ٙ‬ٽځً خڀىهدجٍ وٌٍ ظعدز‪ ٫‬ظىٵٍُي‪.‬‬
‫ؤٌ بهند سبځٻ ٔځ‪٥‬ص خڀسط خڀىهدجٍ ُب صبُ‪ ٫‬خڀ‪ٙ‬اون خڀًخوځص ُب خڀى‪ُ٨‬ٵص خإليخََص‪ ,‬ؤٌ بن‬
‫بٸځُڃ خڀًوڀص زُڄعً ًَُخَ ‪ ّّ٬‬خڀ٭د‪ٜ‬مص ؤو فبؽځُهد ُب خألٸدڀُڃ‪.‬‬
‫‪ -2‬ؽزُٔخ اُج٘بء اُزٍََِِ ُإلكاهح ادلوًيَخ‪:‬‬
‫بن خألوٍ زى‪٩‬دڂ خؼبُټَّص خإليخََص َٕعٱُٶ زدڀ‪ُ١‬وَش ؤن ظٽ ىن خإليخَش ٌخض‬
‫ظُټُسص ظٕځٕ ځُص )‪ "structure hiérarchieque" (subordination‬ؤو‬
‫ٌُڄُص‪ .‬ؤٌ بن خعبهدِ خإليخٌَ ُب خڀًوڀص َٹٕڃ بٔب ؼالؼص ڄٕ عىَدض ب٘ ُخٴُص ٌ ٍ‪:‬‬
‫خؼبٕعىي خإلُ٘خُب خأل‪٬‬ځً‪ ,‬وخؼبٕعىي خإلُ٘خُب خؼبعىٔ‪ ,٣‬وخؼبٕ عىي خإل٘ ُخُب خأليىن‪.‬‬
‫وظًوٿ ٌٍي خؼبٕعىَدض خإلُ٘خٴُص ُب ‪٬‬الٸص ڄ‪ ٫‬ز٭‪١‬هد ز٭‪ً١‬د وٴٷ ڄد ظٹع‪ ًُ ١‬ٸد‪ً ٬‬ش‬
‫خڀعًَؾ خإليخٌَ‪ hiérarchie administrive‬ؤٌ ظىَِ‪ ٫‬ڄى‪٨‬ٵٍ خإليخَش خؼبُټَّص‬
‫‪٬‬ځً ڄُخظر ويَـدض ظ‪ٙ‬ٽٿ ُٔځُّمدً بيخََدً َٹس‪ُ ٫‬ب ٸمعً خڀىَُِ وَىـً ُب ٸد‪ً٬‬ظً ‪ٜ‬ٱدَ‬
‫خڀ٭دڄځٌن‪ .‬وَىفڃ ‪٬‬ه خڀعًَؾ خإليخٌَ ظ‪٥‬سُٷ ڄسًؤ ولًش خڀُجدٔص وخألڄُ‪ ,‬وٌى ټمسًؤ ڄه‬
‫خؼبسديت خألٔدُٔص ُب خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ َ٭ين ؤن ظىم‪ٔ ُٝ‬ځ‪٥‬ص ب‪ًٜ‬خَ خألوخڄُ ُب و‪ ٥‬دٶ‬
‫ڄى‪٩‬مص ڄ٭ُىص ُب ًَ وخلًش حبُػ ال َٽىن ڀځمُئوْ يخوٿ خؼبى‪٩‬مص ٔىي َجُٓ ڄسدُ٘‬
‫وخلً‪ ,‬دبد حيٹٷ خٔعٹُخَ خڀى‪٩‬دڂ وڄى‪ ٫‬ظ‪ ٫ُُٙ‬خؼبٕاوڀُص و‪ُ ٠‬د‪٬‬هد‪ .‬لُ ػ بن ظ٭ ًدي‬
‫خڀُجدٔدض خإليخََص‪َ ,‬ځٹٍ ز‪٩‬الڀً ‪٬‬ځً خڀٽٵدَص خإلوعدـُص ڀإليخَش وَ٭ُٷ ظ‪٥‬سُٷ ڄسًؤ ٔ ًن‬
‫خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص زدوع‪٩‬دڂ وخ‪ُ٥٠‬خي‪.‬‬
‫‪-2‬اَُِـخ اُوئبٍُخ ‪Le pouvoir hierarchique :‬‬
‫َُ‪ٙ‬عٷ ٌٍخ خڀ٭ى‪ ُٝ‬ڄه خڀ٭ى‪ ُٝ‬خڀٕدزٷ‪ .‬وَٹ‪ ًٝ‬زدڀٕځ‪٥‬ص خڀُجدُٔص ظځٻ خڀ ٍب‬
‫ظٹَُ ڀځُجُٓ ‪٬‬ځً ڄُئؤًُ ز‪ٙ‬ٽٿ ‪٤‬سُ٭ٍ‪ .‬ؤٌ بن ٌٍي خڀٕځ‪٥‬ص ذبً ؤٔدٔهد ڀُ ٓ ُب‬
‫خڀٹ ىخوٌن وخألو‪٩‬مص ٴم ٕر‪ ,‬زٿ ُب خڀ‪٥‬سُ٭ص خڀٹدوىوُص ڀى‪٩‬دڂ خؼبُټَّص خإليخََص خڀٹدجڃ‬
‫ؤٔدٔدً ‪٬‬ځً ٸد‪ً٬‬ش خڀعٕځٕٿ خإليخٌَ خڀٍب سبىك ز‪٥‬سُ٭ص خغبدپ لٹدً ڀځُجُٓ خإليخٌَ َعمؽٿ‬

‫‪- 123 -‬‬

‫ُب ؾبمى‪٬‬ص ڄه خڀ‪ٝ‬اللُدض ٔىخءً ‪٬‬ځً ؤ٘ىد‪ ٚ‬ڄُئؤًُ ؤو زدڀ‪٥‬س‪٬ ٫‬ځً ظ‪ُٝ‬ٴدهتڃ‪ .‬و‬
‫ذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خڀع‪٥‬سُٷ خڀ٭مځٍ ڀځٕځ‪٥‬ص خڀُجدُٔص َع‪٥‬ځر ظىخٴُ ؾبمى‪٬‬ص ڄه خڀعٹىُدض‬
‫خڀٹدوىوُص ‪.technique juridique‬‬
‫ًٰن ؤوً وٸسٿ خڀع٭ُ‪ ٞ‬ؽبٍي خڀعٹىُدض وظٵد‪ُٜ‬ځهد قبً ڄه خڀ‪ُ١‬وٌَ ربًًَ‬
‫اُظلبد اُيت رزظق هبب اَُِـخ اُوئبٍُخ‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬طلبد اَُِـخ اُوئبٍُخ‪ :‬وڄه ؤمههد‪:‬‬
‫‪ .1‬اُشٔىُُخ‪َ :‬ٵُٕ ز٭‪ ٟ‬خڀٵٹً ٌٍخ خڀ‪ٙ‬مىپ خٔعىديخً بٔب ؿبٿ خڀُٸدزص ‪ .‬لُػ َُي‬
‫ؤو‪ٝ‬دَ ٌٍخ خڀُؤٌ ؤن خڀُٸدزص ظ‪ٙ‬مٿ ؤ‪٬‬مدپ خؼبُئؤٌن (ؤٌ ظ‪ُٝ‬ٴدهتڃ خڀٹدوىوُص‬
‫خؼبعمؽځص ُب خڀٹُخَخض وخڀ٭ٹىي وًٰنٌد) وؤ٘ىد‪ ٚ‬خؼبُئؤٌن ‪٬‬ځً ؤن ظعىدوڀً‬
‫زى‪ٜ‬ٵً ڄى‪٨‬ٵًد ‪٬‬دڄًد ُب وًڄص خڀًوڀص وـّءخً ڄه خؽبُٽٿ خڀعى‪ُ٩‬مٍ ڀإليخَش‬
‫‪(tutelle administrative sur les actes et sur les‬‬
‫)‪personnes‬‬
‫زًُ ؤن ٌٍخ خڀُؤٌ وبن ټدن ‪ٜ‬مُمدً‪ ,‬ڀٽىً ال ديؽٿ خغبٹُٹص ټځهد‪ .‬لُػ َىـً‬
‫ڄ٭ُدَ آوُ ڀعمًًَ ڀٵ‪٩‬ص ( خڀ‪ٙ‬مىڀُص )‪ ,‬ؤال وٌى ڄًي ٌٍي خڀُٸدزص ولفمهد ٴال َٹع‪ُٝ‬‬
‫ڄًي ٌٍي خڀُٸدزص ‪٬‬ځً خڀىىخلٍ خڀٹدوىوُص ( َٸدزص ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص )‪ ,‬زٿ سبعً ڀع‪ٙ‬مٿ وىخلٍ‬
‫خؼبالءڄص ؤَ‪ً١‬د (َٸدزص خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص وخؼبالءڄص ڄ٭دً)‪.‬‬
‫‪ .1‬اُزِوبئُخ‪َ :‬٭ين ٌڀٻ ؤن خڀُجُٓ خإليخٌَ ديدَْ ٌٍي خڀُٸدزص ڄه ظځٹدء وٵًٕ‪,‬‬
‫ؤٌ بوً ديدَٔهد ٔىخءً زىدءً ‪٬‬ځً ‪٤‬ځر ؤو ٘ٽىي ڄه خألٴُخي ؤڂ لٌب ڄه يون‬
‫ٌڀٻ‪ .‬زٿ بهند سبدَْ ُب ؤٰځر خغبدالض ڄه يون ‪٤‬ځر خو‪٥‬الٸدً ڄه و‪ٝ‬ى‪ُٜ‬ص‬
‫‪٤‬سُ٭ص خڀ٭مځُص خإليخََص‪ ,‬لُػ ظ٭ً خڀُٸدزص بلًي خڀى‪٨‬دجٳ خألٔدُٔص ُب خإليخَش‬
‫خغبٽىڄُص‪ ,‬وظ‪ٝ‬سك خڀُٸدزص ڄه ٌٍي خڀّخوَص وخـسًد ‪٬‬ځً خڀُجُٓ خإليخٌَ وڀُٓ‬
‫لٷ زًُي‪ ,‬ؤٌ َىسٱٍ ‪٬‬ځً خڀُجُٓ خإليخٌَ ؤن ديدَٔهد ٔىخءً ؤ٘دَ بڀُهد خڀى‪ٛ‬‬
‫خڀٹدوىين ؤڂ ٓب َ‪.ُٙ‬‬

‫‪- 124 -‬‬

‫وَٵُِّٶ خڀٵٹً خإليخٌَ خألؼبدين زٌن وى‪ٌ٬‬ن ڄه خڀُٸدزص خڀٍب سبدَْ ‪٬‬ځً خؼب ُئوْ‬
‫ٴهىدٺ خڀُٸدزص خڀٵىُِّص (خڀعى‪ُٝٝ‬ص) وخڀٍب هتًٲ بٔب خڀعإټً ڄه ؤن خقبدِ خڀىخـسدض خإليخََص‬
‫ٸً ًب وٴٹدً ڀځٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش ڄه ـهص ‪,‬وٴُمد بٌخ ـدء ڄىٕفمدً ڄ‪ ٫‬خڀٱُ‪ ٞ‬ڄ ه‬
‫خؼبهدڂ خإليخََص ڄه ـهص ؼدوُص‪.‬وخڀىى‪ ٪‬خِوُ ٌى َٸدز ص خػبًڄ ص ؤوخڀُٸدز ص خڀعٕځٕ ځُص‬
‫)‪َ( (Dienstaufsicht‬ٹدزځً زدڀځٱ ص خڀٵُوٕ ُص ‪)tutelle administrative‬‬
‫وٌٍ ظىٕمر ‪٬‬ځً خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀًخوځٍ ڀإليخَش‪ ,‬وو‪٩‬دڄهد خڀًخوځٍ و٘اون خڀ٭دڄځٌن ٴُه د‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خڀعٵَُٷ زٌن ټال خڀىى‪ٌ٬‬ن ڀً آؼدَ ‪٬‬مځُص‪ ,‬ألن خڀُٸدزص سبدَْ ڄه ٸسٿ‬
‫ٔځ‪٥‬دض ـبعځٵص‪ ,‬ٴمؽالً فبؽٿ خغبٽىڄص ُب ؿبدٴ‪٩‬ص ڄد ‪ Regierungspräsedent‬وٌى‬
‫ڄد َٹدزٿ زدڀځٱص خڀٵُوُٕص (‪ )préfet‬خي‪ ٫١‬وٴٷ ؤيزُدض َٸدزص خػبًڄص (خڀُٸدزص خڀعٕځٕځُص )‬
‫ڀىَُِ خڀًخوځُص‪ ,‬وخي‪ ٫١‬وٴٷ ؤيزُدض خڀُٸدزص خڀعى‪ُٝٝ‬ص ڀٽٿ وَُِ لٕر خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀٌٍ‬
‫َٹىيي‪.‬‬
‫ٴځى ؤَخي ڄىخ‪٤‬ه ڄد ؤن َ‪ٙ‬ٽى ٔځىٺَ ڄى‪٨‬ٳ ڄد‪ ,‬ٴ٭ځًُ ؤن َعٹًڂ ز‪ٙ‬ٽىي ڀځٕځ‪٥‬ص‬
‫خڀُجدُٔص‪ ,‬ؤڄد ‪٬‬ىًڄد َُي ؤن ‪٬‬مالً بيخََدً ( ‪ٜ ) act administratif‬ديًَخ ‪٬‬ه‬
‫ڄى‪٨‬ٳ ڄد ٸً ودڀٳ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص وخؽبًٲ ‪ contraire au droit‬ٴ٭ځًُ ؤن‬
‫َع‪ٝ‬ٿ ڄ‪ ٫‬خڀٕځ‪٥‬ص خڀُٸدزُص خؼبىع‪ٝ‬ص ٸ‪٥‬د‪ُ٬‬دً ڄه والپ ٘ٽىي خڀُٸدزص ‪recours‬‬
‫‪٬ hiérarchique‬ځمًد ؤن ټال خڀىى‪ٌ٬‬ن ڄه خڀ‪ٙ‬ٽدوي الَع٭ًي ظىـًُ خڀځىڂ‪.06‬‬

‫‪83‬‬
‫‪Maurer, aao, 1999, S.543; BRANDER, Grenzen des‬‬
‫‪ministeriellen Weisungsrechts gegenüber nachgeordneten‬‬
‫‪BehÖrden DÖV1990, S. 966.‬‬

‫‪- 125 -‬‬

 ‫ة‪ .‬روُ٘بد اَُِـخ اُوئبٍُخ‪ :‬وؤمههد‪:‬‬
‫‪ .1‬روُ٘بد اُوهبثخ ػًِ ؤشقبص ادلوئوٌٍن جلهخ ٓواًي‪ ْٛ‬وؤوػبػهْ اُىظُلُّخ‬
‫اُوبٗىُٗخ‪:‬‬
‫الزًّ ٌىد ڄه خڀعٍټًن ؤن خڀٕځ‪٥‬ص خڀُجدُٔص ‪٬‬ځً ٘ى‪ ٛ‬خؼبُئوْ ظسًؤ ڄ‪ ٫‬زًخَص‬
‫خغبُدش خڀى‪ُ٨‬ٵُص ڀځمى‪٨‬ٳ وظىعهٍ زدوعهدء وًڄعً‪ ,‬ٴهٍ زٍڀٻ ظ‪ٙ‬مٿ ٔځ‪٥‬ص خڀُجُٓ ُب‬
‫ظ٭ٌُن خؼبُئوْ‪ ,‬وظعدز٭ً ُب ڄًٕنظً خڀى‪ُ٨‬ٵُص (خڀعمُٺ خڀّڄين وخؼبٽدين)‪ ,‬لُػ ديٽه‬
‫ڀځُجُٓ وٹٿ خؼبُئوْ وظُٴُ٭ً وظُٸُعً وڄىمً خڀع٭ىَ‪١‬دض وخڀ٭الوخض خإلـدِخض وخغبىخٴّ‬
‫وبَٹد‪ ٪‬خڀ٭ٹىزدض خؼبٕځٽُص ‪٬‬ځًُ‪ًٰ ,‬ن ؤن فبدَٔص ٌٍي خڀٕځ‪٥‬ص ‪٬‬ځً ؤ٘ىد‪ ٚ‬خؼبى‪٨‬ٵٌن‬
‫ظىم‪ ُٝ‬دبُخټٌّڃ وؤو‪٠‬د‪٬‬هڃ خڀى‪ُ٨‬ٵُص‪ ,‬ڀٍخ َ‪ٙ‬عُ‪ ٢‬ڄه فبدَُٔهد خڀعٹًُ دبع‪٥‬ځسدض لٕه‬
‫ًٔن خڀ٭مٿ خإليخٌَ‪.‬‬
‫‪ .1‬روُ٘بد اُوهبثخ ػًِ ؤػٔبٍ ادلوئوٌٍن‪:‬‬
‫ظعىدوپ خڀٕځ‪٥‬ص خڀُجدُٔص خڀٍب ديدَٔهد خڀُجُٓ ‪٬‬ځً خؼبُئوْ ؤ‪٬‬مدپ ٌٍخ خألوًن‪.‬‬
‫وٸً يَؾ خڀٵٹً خإليخٌَ ‪٬‬ځً ظٹُٕڃ ظٹىُدض ٌٍي خڀُٸدزص بٔب ٸٕمٌن خؼىٌن مهد‪:‬‬
‫خڀُٸدزص خڀٕدزٹص ‪٬‬ځً ‪ًٜ‬وَ ظ‪ُٝ‬ٴدض خؼبُئؤٌن وظعمؽٿ ُب خڀعىـًُ‪ ,‬وخڀُٸدزص‬
‫خڀاللٹص ‪٬‬ځً ‪ًٜ‬وَ ظ‪ُٝ‬ٴدض وؤ‪٬‬مدپ خؼبُئؤٌن وظعفځً ُب خڀع٭ٹُر‪ .‬ؤىى‪٠‬ك‬
‫ٴُمد َإٌب ڄ‪١‬مىن ټٿ ٔځ‪٥‬ص ‪٬‬ځً لًي‪.‬‬
‫‪ٍِ ‬ـخ اُزىعُ‪ :ٚ‬ظعمؽٿ ٌٍي خڀٕځ‪٥‬ص دبفمى‪٬‬ص ڄه خڀ‪ٝ‬اللُدض وخألوخڄُ َٹٌَُد‬
‫خؼب‪ ٪ُٙ‬ڀځُجُٓ خإليخٌَ‪ ,‬وظ‪٩‬هُ ‪٬‬ځً ٘ٽٿ ؤوخڄُ ٘ٵىَص ؤو ڄٽعىزص‪ ,‬ؤو ب‪ً٬‬خي‬
‫ټعر وڄى‪ٙ‬ىَخض )‪ (circulaire‬ويڀُٿ خٔعُ٘ديٌ‪ .‬وظع‪١‬مه ٌٍي‬
‫خڀع٭ځُمدض وخؼبى‪ٙ‬ىَخض ظٵًٕنخً ڀځى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬خڀٍب َعىٔب خؼبى‪٨‬ٳ ظىٵٌٍُد‪ .‬ودبد ؤن‬
‫ٔځ‪٥‬ص خڀعىـًُ ټمد ًَپ خظبهد ظع‪١‬مه ڄه صبځص ڄد ظع‪١‬مىً ظىـًُ ؤوخڄُ بٔب‬
‫خؼبُئوْ خإليخٌَ‪ ,‬ٴال زً ڄه ‪ُ٤‬ق خڀٕاخپ خٌِب‪ٌ :‬ٿ ظ٭ً ٌٍي خألوخڄُ ڄځّڄص‬
‫ڀځمُئوْ‪ُ٥َ ,‬٭هد وَىٵٌٍد ټمد ٌٍ؟‬

‫‪- 126 -‬‬

‫ُب خغبٹُٹص بن وخـر خڀ‪٥‬د‪٬‬ص خؼبځٹً ‪٬‬ځً ‪٬‬دظٷ خؼبُئؤٌن ُب ب‪٤‬د‪٬‬ص ؤوخڄُ‬
‫خڀُجُٓ َٕعمً ؤ‪ٜ‬ځً ټىن خؼبى‪٨‬ٳ ـّءخً ڄه خؽبُٽٿ خڀعى‪ُ٩‬مٍ ڀځمى‪٩‬مص خڀٍب َ٭مٿ ڀًَهد‪.‬‬
‫وؽبٍخ خڀٕسر ٴةن ؤوخڄُ خڀُجُٓ ال ظُظٹٍ ڄه لُػ خڀ‪٥‬سُ٭ص خغبٹىٸُص بٔب ڄُظسص خڀٹُخَ‬
‫خإليخٌَ‪ .‬وزدڀعدٕب ٴهٍ وبن ټدوط ـبدڀٵص ڀځٹدوىن ال ظٹسٿ خڀ‪٥‬٭ه زدإلڀٱدء ؤڄدڂ خحملٽمص‬
‫خإليخََص خؼبىع‪ٝ‬ص ټىهند ظعىدوپ خؼبى‪٨‬ٳ زى‪ٜ‬ٵً ‪١٬‬ىخً ُب خؽبُٽٿ خڀعى‪ُ٩‬مٍ ڀځمى‪٩‬مص‪ ,‬وال‬
‫ظعىدوڀً ُب ڄُټّي خڀ‪ٙ‬ى‪ .ٍٝ‬وڀٽه ڄه ِخوَص ؤوُي َعممٿ خؼبُئوْ ڄٕاوڀُص ٘ى‪ُٝ‬ص‬
‫‪٬‬ه ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص ظ‪ُٝ‬ٴدظً خڀى‪ُ٨‬ٵُص (ڄٕاوڀُص ڄٕځٽُص‪ ,‬ڄٕاوڀُص ـّخجُص‪ ,‬ڄٕاوڀُص ڄًوُص)‪.‬‬
‫وزدڀعدٕب َى‪ٙ‬إ ٌىد وى‪ ٪‬ڄه خڀ‪ُٝ‬خ‪ :٪‬ٴمه ـهص‪٬ ,‬ځً خؼبى‪٨‬ٳ ؤن َځعّڂ زعىـُهدض‬
‫خڀُجُٓ‪ ,‬وڄه ـهص ؼدوُص ‪٬‬ځًُ ؤن َعفىر خؼبٕاوڀُص خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص ز‪ٌٙ‬ب ‪ٜ‬ىٌَد‪ ,‬ٴٽُٳ حيٿ‬
‫خڀىّخ‪ ٪‬؟ َُي خڀٵٹً خألؼبدين ؤن ٌٍخ خڀىّخ‪ ٪‬ال ديٽه لځً بال ڄه والپ ‪٬‬مځُص خال‪٬‬عُخ‪.ٞ‬‬
‫ٴ٭ىًڄد َٽىن ڀًي خؼبى‪٨‬ٳ خڀ٭دڂ ربٵ‪٩‬دض ‪٬‬ځً ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص خألوخڄُ خڀٍب َعځٹدٌد ڄه خڀُجُٓ‬
‫خإليخٌَ‪ ,‬ٴ٭ځًُ ؤن َٕځٻ ‪َُ٤‬ٷ خال‪٬‬عُخ‪ ٞ‬ڀًي َجًُٕ‪ .‬ٴةٌخ ٸدڂ ٌٍخ زدإل‪ُٜ‬خَ ‪٬‬ځً‬
‫خألڄُ‪ ,‬ٴ٭ځً خؼبُئوْ ؤن َٹىڂ زدڀعىٵٍُ وڀٽه وزدڀىٸط وٵًٕ ظٕٹ‪٬ ٣‬ىً خؼبٕاوڀُص‬
‫خڀٍخظُص‪ًٰ .‬ن ؤن خغبدپ خيعځٳ بٌخ ټدن ظىـًُ خڀُجُٓ َع‪١‬مه ؤڄُخً ڀځٹُدڂ زع‪ُٝ‬ٲ ؤو‬
‫ٔځىٺ َ٭دٸر ‪٬‬ځًُ خڀٹدوىن خعبّخجٍ (ؤٌ خَظٽدذ ـُديص ـّخجُص)‪ ,‬ؤو ټدن ٌٍخ خڀع‪ُٝ‬ٲ‬
‫ؤو خڀٕځىٺ خؼب‪٥‬ځىذ خڀٹُدڂ هبڃ ڄىدٌ‪١‬دً ڀٽُخڄص خإلوٕدن‪ ,‬ٴُمٷ ‪٬‬ىًجٍٍ َٴ‪ ٟ‬خألڄُ‬
‫َُ٘‪٥‬ص ؤن َٽىن خألڄُ يخالً يالڀص وخ‪٠‬مص ودٴُص ڀځفهدڀص ‪٬‬ځً خَظٽدذ خعبُڂ خعبّخجٍ‪ .‬بٌ‬
‫بن ؤوخڄُ خڀُجُٓ خإليخٌَ ال ظ٭ً ڄه ؤٔسدذ خڀعٕىَٯ وخإلزدلص ُب ؾبدپ خؼبٕاوڀُص خعبّخجُص‬
‫(ڄسًؤ خؼبٕاوڀُص خعبّخجُص خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص)‪.‬‬
‫‪ٍِ ‬ـخ اُزؼوُت ػًِ ؤػٔبٍ ادلوئوٌٍن‪ :‬ظعفځً ٌٍي خڀٕځ‪٥‬ص دبفمى‪٬‬ص ڄه‬
‫خڀ‪ٝ‬اللُدض‪ ,‬ؤمههد‪:‬‬
‫لٷ خڀُجُٓ ُب بـدِش وبٸُخَ ؤ‪٬‬مدپ ڄُئؤًُ ولٹً ُب ظ٭ًَٿ ٸُخَخهتڃ ؤو بڀٱدجهد ؤو‬
‫ٔمسهد ؤو لٌب خغبځىپ ؿبځهڃ ُب ب‪ًٜ‬خٌَد بٌخ ټدن ٌىدٺ و‪ ٛ‬ٸدوىين ‪َُٜ‬ك‪.‬‬

‫‪- 127 -‬‬

‫وخب‪ٝ‬ى‪ٔ ٚ‬ځ‪٥‬ص خڀُجُٓ ُب بٸُخَ وظ‪ًَٝ‬ٷ ؤ‪٬‬مدپ خؼبُئؤٌن‪ ,‬ٴهى ديدَْ َٸدزص ٘دڄځص‬
‫‪٬‬ځً خڀع‪ُٝ‬ٲ خڀٌٍ ٸدڂ زً خؼبُئوْ‪ ,‬لُػ َعإټً ڄه ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬عً وڄه ڄالءڄعً ڀځ٭مٿ‬
‫خإليخٌَ‪ .‬ؤٌ بوً ڄه لٷ خڀُجُٓ خإليخٌَ ؤن َځٱٍ ٸُخَخً ؤ‪ًَٜ‬ي ؤلً ڄُئؤًُ بٌخ ټدن‬
‫ٔځُمًد ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص ‪ ,‬وڀٽىً ًٰن ڄالجڃ ڀځ٭مٿ خإليخٌَ‪.‬‬
‫والزًَّ ڄه خإل٘دَش ُب هندَص ٌٍي خڀٵٹُش بٔب ؤن خڀٕځ‪٥‬ص خڀُجدُٔص َٹدزځهد يوڄًد‬
‫ڄٕاوڀُص خڀُجُٓ خإليخٌَ ؤڄدڂ خڀُجُٓ خأل‪٬‬ځً بٔب ؤن و‪ٝ‬ٿ بٔب ڄٕاوڀُص خڀىَُِ ؤڄدڂ‬
‫َجُٓ خعبمهىََص‪ .‬ؤڄد ؤٔدْ ٌٍي خؼبٕاوڀُص ٴُٽمه ُب خؼبسًؤ خڀ‪ٙ‬هًن ڄه ڄسديت خڀعى‪ُ٩‬ڃ‬
‫خإليخٌَ‪ ,‬ؤال وٌى ڄسًؤ خڀعالِڂ وخڀعىدٔر زٌن خڀٕځ‪٥‬ص وخؼبٕاوڀُص‪.‬‬
‫صبُضبً‪ :‬طىه ادلوًيَخ اإلكاهَخ‪:‬‬
‫ظإوٍ خؼبُټَّص خإليخََص ‪ٜ‬ىَظٌن مهد‪ :‬خڀعُټُّ خإليخٌَ ‪ concentration‬و‪ً٬‬ڂ‬
‫خڀعُټُّ خإليخٌَ ‪. déconcentration‬‬
‫‪ -0‬اُزوًُي اإلكاهٌ ( اُىىاهَخ ) ‪:‬‬
‫دبٹع‪ٌٍ ً١‬ي خڀ‪ٝ‬ىَش ظىم‪ ُٝ‬خڀ‪ٝ‬اللُدض خإليخََص زٽٿ ـّجُدهتد ُب ًَ خڀىَُِ‪,‬‬
‫حبُػ ال َٽىن ؼبمؽٿ خڀىَُِ ُب خألٸدڀُڃ ؤٌ ٔځ‪٥‬ص‪ ,‬ؤٌ َىسٱٍ ‪٬‬ځً فبؽځٍ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‬
‫ُب خألٸدڀُڃ خڀُـى‪ ٪‬بٔب وِخَخهتڃ ُب ټٿ ـّجُص‪ .‬وڄه ٌىد ـدء و‪ٜ‬ٳ ( خڀىِخََص ) ڀځًالڀص‬
‫‪٬‬ځً خڀًوَ خڀ٭‪ُ٩‬ڃ ڀځىَُِ وٌُمىعً ‪٬‬ځً صبُ‪٘ ٫‬اون خڀىِخَش ُب خؼبُټّ وُب خألٸدڀُڃ‪ ,‬وڄه‬
‫ٌىد ًبَّ و‪ٜ‬ٳ خڀعُټُّ خإليخٌَ زدؼبُټَّص خؼبع‪ُ٥‬ٴص ؤو خغب‪َُٝ‬ص خإليخََص‪.02‬‬
‫وظ٭ځُٹدً ‪٬‬ځً ٌٍي خڀ‪ٝ‬ىَش ڄه خؼبُټَّص خإليخََص ديٽه خڀٹىپ‪ :‬بهند ظايٌ خٔب بًٌخَ ڄسًؤ‬
‫خڀعالِڂ زٌن خڀٕځ‪٥‬ص و خؼبٕاوڀُص‪ .‬بٌ ټُٳ َعٕىن ربمُٿ خڀُجُٓ خإليخٌَ ڄٕاوڀُص ًٔن‬
‫خڀ٭مٿ وخوع‪٩‬دڂ خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ُب خڀىٸط خڀٌٍ ال ديځٻ ٴًُ ؤٌ ٔځ‪٥‬ص‪ .‬ودٌُٻ ‪٬‬ه خڀ٭ُىذ‬

‫‪ 12‬اٗظو‪ :‬ك‪.‬كىىد كوؽبٕ‪ ,‬اُولبٗىٕ اإلكاهٌ اُؼلبّ‪ ,‬اٌُزلبة األوٍ‪٘ٓ ,‬شلىهاد ٌٓزجلخ‬
‫احلِيب‪,2112,‬ص‪. 26:‬‬

‫‪- 128 -‬‬

‫خألوُي خڀٍب ديٽه ظىـُههد ڀى‪٩‬دڂ خڀعُټُّ خإليخٌَ الُّٔمد ؤوً َايٌ بٔب خو‪ٙ‬ٱدپ خڀىَُِ‬
‫زإڄىَ ؼدوىَص وَس٭ًي ‪٬‬ه ؤڄهدض خألڄىَ ( َٔڃ خڀُٕدٔدض خڀ٭دڄص ڀځًوڀص )‪ .‬وخٔعىديخً بٔب‬
‫ٌٍي خڀ٭ُىذ ٴځڃ َ٭ً ؽبٍي خڀ‪ٝ‬ىَش ظ‪٥‬سُٷ ڄه خڀىدلُص خڀ٭مځُص ‪.‬‬
‫‪ -2‬ػلّ اُزوًُي اإلكاهٌ ( اُال وىاهَخ ) ‪:‬‬
‫ؤڄدڂ ٴ‪ٙ‬ٿ ؤٔځىذ خڀىِخََص ُب بيخَش خڀ‪ٙ‬اون وخػبًڄدض خڀ٭دڄص‪ ,‬ټدن الزًَّ ڄه‬
‫خڀعٵٽًن زإٔځىذ آوُ جيىسىد خڀىٸى‪ُ ٪‬ب ـبد‪ ُ٤‬خؼبُټَّص خؼبع‪ُ٥‬ٴص‪ .‬ڄه ٌىد ټدن خال‪٬‬عمدي‬
‫‪٬‬ځً ؤٔځىذ ‪ً٬‬ڂ خڀعُټُّ خإليخٌَ‪ ,‬ؤو ڄد َٕمً خؼبُټَّص خڀىٕسُّص‪ .‬وٌٍخ خألٔځىذ خيىِّپ‬
‫ز٭‪ ٟ‬ڄى‪٨‬ٵٍ خڀىِخَش ُب خڀ٭د‪ٜ‬مص ؤو ُب خحملدٴ‪٩‬دض ٔځ‪٥‬ص خڀسط خڀىهدجٍ ُب ز٭‪ ٟ‬خألڄىَ‬
‫ڄه يون لدـص ڀځُـى‪ ٪‬بٔب خڀىَُِ‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ َُىٴُ وٸعدً ‪٤‬ىَالً ڀځىَُِ َٕع‪ ٫ُ٥‬ؤن‬
‫‪06‬‬
‫َٕعؽمُي ُب بقبدِ خؼبهدڂ خڀُجُُٕص ُب و‪ ٫٠‬خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪.‬‬
‫زًُ ؤن خڀٕاخپ خڀٌٍ َ‪ُ٥‬ق وٵًٕ ٌى‪ :‬ټُٳ َعڃ خالوعٹدپ بٔب ؤٔځىذ ‪ً٬‬ڂ‬
‫خڀعُټُّ خإليخٌَ؟ زٕاخپ آوُ‪ :‬ڄد آڀُدض فبدَٔص خڀٕځ‪٥‬ص ُب و‪٩‬دڂ ‪ً٬‬ڂ خڀعُټُّ خإليخٌَ‬
‫(خڀالسبُټّ خإليخٌَ) ؟‬
‫ؤ‪ .‬ؤٍبُُت ممبهٍخ اَُِـخ يف ٗظبّ ػلّ اُزوًي اإلكاهٌ (روُ٘بد ػلّ‬
‫‪03‬‬
‫اُزوًُي اإلكاهٌ)‪.‬‬
‫َعمٹٷ ‪ً٬‬ڂ خڀعُټُّ خإليخٌَ ڄه والپ ظٹىُعٌن خؼىعٌن مهد‪:‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬بػبكح رىىَغ االفزظبص اثزلاءً ث٘ض رشوَؼٍ‪ :‬لُػ َعىٔب خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ڄىك ؤټؽُ‬
‫ڄه ٘ى‪ ٛ‬ؤو ؤټؽُ ڄه ـهص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ٔځ‪٥‬ص خزبدٌ خڀٹُخَخض خإليخََص‪ ,‬وٌىد َع٭ٌن‬

‫‪12‬‬
‫احملبٍٓ اُلًزىه زلٍ اُلَٖ اُوٍَُ‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ اُؼبّ‪٘ٓ ,‬شىهاد احلِيب احلوىهُخ‬
‫‪ ,2112‬ص‪.22 :‬‬
‫‪16‬‬
‫فبُل اُظب‪ٛ‬و‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ( كهاٍخ ٓوبهٗخ ) ( اٌُزبة األوٍ) كاه ادلًَنح ُِ٘شو‬
‫‪ 0771‬ص‪ 012:‬وٓب ثؼل ‪.‬‬

‫‪- 129 -‬‬

‫خڀُـى‪ ٪‬بٔب خڀى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬خڀٹدوىوُص ڀعمًًَ وزُدن ڄُخټّ خزبدٌ خڀٹُخَ ڄه يون خڀ٭ىيش خٔب‬
‫خغبٽىڄص خؼبُټَّص ُب خڀ٭د‪ٜ‬مص ‪.‬‬
‫ة ة ‪ .‬ؤٍِىة اُزلىَغ اإلكاهٌ ‪ :‬وٌى ؤټؽُ خألٔدڀُر خؼبعس٭ص ؼبمدَٔص خڀٕځ‪٥‬ص ُب‬
‫و‪٩‬دڂ ‪ً٬‬ڂ خڀعُټُّ خإليخٌَ‪ .‬لُػ َ٭هً خإليخٌَ زس٭‪ ٟ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً بٔب بيخٌَ آوُ‬
‫ڀُمدَٔهد ڄه يون خڀُـى‪ ٪‬بڀًُ ڄ‪ ٫‬زٹدء ڄٕاوڀُعً ‪٬‬ه ظځٻ خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبٵى‪٠‬ص ‪.‬ؤٌ‬
‫بن خڀعٵىَ‪ ٟ‬ال َ٭ين زبځٍ خإليخٌَ ‪٬‬ه ٔځ‪٥‬دظً وڄٕاوڀُدظً‪ ,‬زٿ ٌى ؾبُي آڀُص ؤٴ‪١‬ٿ‬
‫ڀعٹًًن خػبًڄدض وبقبدِ خأل‪٬‬مدپ خإليخََص زُٕ‪٬‬ص وزٽٵدءش‪ ,01‬وٌٍي ُب لٹُٹص خألڄُ ٌٍ‬
‫ٌخهتد ٴىخجً خألوٍ زى‪٩‬دڂ ‪ً٬‬ڂ خڀعُټُّ خإليخٌَ‪ ,‬وخڀٍب َ‪١‬دٲ بڀُهد ڄد َإٌب‪:‬‬
‫‪ ‬كىائل اُزلىَغ اإلكاهٌ‪:‬‬
‫‪٬ُٔ -‬ص ب‪ًٜ‬خَ خڀٹُخَخض‪.‬‬
‫‪ -‬لٿ خؼب‪ٙ‬دټٿ خإليخََص ٸسٿ ؤن ظع٭ٹً‪.‬‬
‫‪ -‬وٵ‪ ٟ‬خڀعٽدڀُٳ خؼبدڀُص ڀځٹُخَخض خإليخََص‪.‬‬
‫‪َٕ -‬مك خڀعٵىَ‪ ٟ‬خبځٷ ټىخيَ بيخََص ٸديَش ‪٬‬ځً ربمٿ خؼبٕاوڀُص‪.‬‬
‫‪ -‬خڀعىځ‪ ٛ‬ڄه خڀعُټُّ خڀ‪ ًًَٙ‬ڀځٕځ‪٥‬ص ‪.‬‬
‫‪ -‬ظىٴًن خڀىٸط وخعبهً وخؼبدپ ‪.‬‬
‫‪ -‬لٿ خؼب‪ٙ‬ٽالض وخڀ‪ٝ‬٭ىزدض خڀٍب ظىخـً ًٔن خڀ٭مٿ خإليخٌَ ز‪ٙ‬ٽٿ ؤټؽ ُ‬
‫ٴ٭دڀُص‪ ,‬ألن ٔځ‪٥‬ص خزبدٌ خڀٹُخَ ظٽىن ُب ًَ خؼبُئوْ خألټؽُ ٸُزًد ڄه خڀىخٸ‪.٫‬‬
‫‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه ٌڀٻ جير ‪ً٬‬ڂ خػبځ‪ ٣‬زٌن خڀالظُټُّ خإليخٌَ وخڀالڄُټَّ ص‬
‫خإليخََص‪ ,‬ٴٵٍ خڀالظُټُّ خإليخٌَ ظٽځٳ خڀًوڀص فبؽځُهد ُب خڀًوخجُ وخڀعٹُٕمدض خإليخََ ص‬
‫زدؼبًَّ ڄه خڀٕځ‪٥‬دض‪ ,‬ؤڄد ُب خڀالڄُټَّص ٴعٹىڂ خڀًوڀص زدال‪٬‬عُخٲ زدؼبًَّ ڄه خڀ‪ٝ‬اللُدض‬

‫‪ََ 19‬زقلّ ثؼغ اٌُزبة ػجبهح "طىهػلّ اُزوًُي اإلكاهٌ" وؤمههب ؽَت هؤَهْ‪ :‬اُزللىَغ‬
‫واإلٗبثخ واحلِىٍ ‪.‬اٗظو ك‪ .‬كىىد كوؽبٕ‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ اُؼبّ‪ ,‬اٌُزبة األوٍ‪ٌٓ ,‬زجخ احلِيب‪,‬‬
‫‪,2112‬ص‪ 26 :‬وٓب ثؼل ‪.‬‬

‫‪- 131 -‬‬

‫ڀځهُحدض خحملځُص خؼبىعىسص‪ ,‬ٴدؼبٵهىڄدن ـبعځٵدن ٸدوىوُدً‪ ,‬ڀٽه خڀ٭مځُعٌن ٘سُهعدن‪ ,‬لُ ػ بن‬
‫خڀالڄُټَّص ال ديٽه ؤن ظٽىن ٴ٭دڀص بال بٌخ ‪ٜ‬مسهد ‪ً٬‬ڂ ظُټُّ بيخٌَ‪.‬‬
‫‪ ‬ادلجبكيء اُيت ربٌْ اُزلىَغ اإلكاهٌ‪:‬‬
‫ؤن َٽىن خڀعٵىَ‪ ٟ‬ـّجُدً‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫َى‪ٝ‬ر خڀعٵىَ‪٬ ٟ‬ځً خڀٕځ‪٥‬ص ڄه يون خؼبٕاوڀُص‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ً٬‬ڂ ظٵىَ‪ ٟ‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبٵى‪٠‬ص‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ال َٽىن خڀعٵىَ‪ ٟ‬بال ڄه ؤ‪٬‬ځً بٔب ؤٔٵٿ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫حيٷ ڀځُجُٓ خإليخٌَ ؤن َ٭ًپ ُب خڀٕځ‪٥‬دض خؼبٵى‪٠‬ص‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ ‬شووؽ طؾخ اُزلىَغ اإلكاهٌ‪:‬‬
‫‪ -‬ؤن َٽىن ٌىدٺ و‪ ٛ‬ظ‪َُٙ‬٭ٍ َإٌن زدڀعٵىَ‪.ٟ‬‬
‫‪ -‬ؤن َٽىن ٌٍخ خڀى‪ ٛ‬ڄه ڄُظسص خڀى‪ ٛ‬خڀٌٍ ڄىك خأل‪ُٜ‬ٿ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً‪.‬‬
‫‪ -‬ؤن َ‪ ًَٝ‬ٸُخَ ڄه خؼبٵىِّ‪ ٞ‬بٔب خؼبٵىَّ‪ ٞ‬بڀًُ‪.‬‬
‫‪ ‬اُزلىَغ يف ؤٓوٌَب واُزلىَغ يف كوَٗب‪:‬‬
‫ظعُټّ خڀٕځ‪٥‬ص ٸدوىودً ُب ؤڄَُٽد زًُ خڀُجُٓ خإليخٌَ وال ظ‪ٝ‬ٿ بٔب خؼبُئوْ بال‬
‫زعٵىَ‪ ٟ‬ڄه خڀُجُٓ‪ ,‬و‪٬‬ديش َٹىڂ خڀُجُٓ زعٵىَ‪ ٟ‬خألڄىَ ٸځُځص خألمهُص‪ .‬وال َىفڃ ‪ ٬‬ه‬
‫ظٵىَ‪ ٟ‬خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬ظٵىَ‪ ٟ‬خؼبٕاوڀُص زٿ ظسٹً خؼبٕاوڀُص ڄ‪ٙ‬عُټص زٌن خؼبٵىِّ‪ ٞ‬وخؼبٵىَّ‪ٞ‬‬
‫بڀًُ‪.‬‬
‫ؤڄد ُب ٴُوٕد ٴفر ؤن َٕعىً خڀعٵىَ‪ ٟ‬بٔب و‪ ٛ‬ٸدوىين َٕمك زً ألن خأل‪ ٜ‬ٿ‬
‫ٌى ؤن َٹىڂ خڀُجُٓ خإليخٌَ دبمدَٔص خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٍب ؤٔىًٌد بڀًُ خڀٹدوىن وال جيىِ‬
‫ڀً ؤن َع‪ُٝ‬ٲ هبد ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خڀعٵىَ‪ ٟ‬بال بٌخ ؤٌن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ڀً زٍڀٻ‪.‬‬
‫‪ ‬اُزلوَن ثٌن رلىَغ اَُِـخ ورلىَغ اُزىهُغ‪:‬‬
‫خيعځٳ ظٵىَ‪ ٟ‬خڀعىٸُ‪٬ ٫‬ه ظٵىَ‪ ٟ‬خڀٕځ‪٥‬ص ُب ؤن خألوپ َٽ ىن ظٵىَ‪ً ١‬د‬
‫ڀځعىٸُ‪ ٫‬ٴٹ‪ ,٣‬ؤٌ ڄه يون فبدَٔص ٔځ‪٥‬ص زُىمد َٽىن خڀؽدين ؼبمدَٔص خڀٕځ‪٥‬دض خؼبٵ ىَّ‪ٞ‬‬

‫‪- 131 -‬‬

‫هبد‪ .‬وخيعځٳ ظٵىَ‪ ٟ‬خڀٕځ‪٥‬ص ‪٬‬ه ظٵىَ‪ ٟ‬خڀعىٸُ‪ ٫‬ؤَ‪ ١‬دً ُب ؤن خألوپ َ ايٌ بٔب وٹ ٿ‬
‫خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خؼبٵىَّ‪ ,ٞ‬زُىمد ال َايٌ ظٵىَ‪ ٟ‬خڀعىٸُ‪ ٫‬بٔب لُڄدن ‪ ٜ‬دلر خالوع‪ ٝ‬د‪ٚ‬‬
‫خأل‪ُٜ‬ٿ ڄه فبدَٔص ٔځ‪٥‬دظً‪ٌٍ ,‬خ ڄه ودلُص‪ ,‬وڄه ودلُص ؼدوُص َٽىن ظٵ ىَ‪ ٟ‬خڀعىٸُ ‪٫‬‬
‫٘ى‪ُٝ‬دً َىٹ‪ ٍ١‬زعٱًن ٘ى‪ ٛ‬خؼبٵىِّ‪ ٞ‬ؤو خؼبٵىَّ‪ ٞ‬بڀًُ زُىمد َىـ ً ظٵ ىَ‪ ٟ‬خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫ڀځمُئوْ ز‪ٝ‬ٵعً ال ز‪ٙ‬ى‪ ,ًٝ‬ٴُ‪٩‬ٿ خڀعٵىَ‪ ٟ‬ڄ‪ ٫‬ظٱًن ٘ ى‪ ٘ ٛ‬دٰٿ خڀى‪ُ٨‬ٵ ص ٌٌ‬
‫خؼبى‪ٝ‬ر‪ ,‬وڄه ودلُص ؼدڀؽص ظٽىن خڀٹُمص خڀٹدوىوُص ڀځٹُخَخض ُب لدڀ ص ظٵ ىَ‪ ٟ‬خڀعىٸُ ‪٫‬‬
‫ڄٕعىًش بٔب ڄىٸ‪ٜ ٫‬دلر خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خأل‪ُٜ‬ٿ ُب خڀٕځڃ خإليخٌَ زُىمد ظٕعىً بٔب ڄىٸ ‪٫‬‬
‫خؼبٵىَّ‪ ٞ‬بڀًُ ُب لدڀص ظٵىَ‪ ٟ‬خڀٕځ‪٥‬ص‪.‬‬
‫ة‪ .‬اُزلىَغ اإلكاهٌ يف ٍىهَخ‪:‬‬
‫زٹٍ ؤن وٍټُ ؤن خڀعٵىَ‪ ٟ‬خإليخٌَ جيً ڀً ؤٔدٔدً ٸدوىوُدً ‪٬‬دڄدً ُب ٔىََص‬
‫َعمؽٿ ُب خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ‪ /39/‬ڀ٭دڂ ‪ 1886‬زدإل‪٠‬دٴص بٔب خڀع‪َُٙ‬٭دض خإليخََص خػبد‪ٜ‬ص‬
‫خڀٍب ظع‪١‬مه ز٭‪ ٟ‬خأللٽدڂ خڀٍب ظُو‪ ٛ‬ڀځُجُٓ خإليخٌَ خٔع٭مدپ ڄإٔص خڀعٵىَ‪ٟ‬‬
‫أليخء ز٭‪ ٟ‬خؼبهدڂ خإليخََص‪ :‬ڄه ٌٍي خڀع‪َُٙ‬٭دض وٍټُ ‪٬‬ځً ٔسُٿ خؼبؽدپ ال خغب‪ ُٝ‬ٸدوىن‬
‫ظى‪ُ٩‬ڃ خعبدڄ٭دض َٸڃ ‪ /3/‬ڀ٭دڂ ‪ ,1883‬وٸدوىن خإليخَش خحملځُص خڀ‪ٝ‬ديَ زدؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ‬
‫لٿ‬
‫َٸڃ ‪ /16/‬ڀ٭دڂ ‪...1911‬وخؼبځٱً دبىـر خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪ 1811‬خڀٌٍ َّ‬
‫ڄٽدن خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀٹًًن‪ ,‬وو‪٩‬دڂ خڀ٭دڄځٌن خألٔدٍٔ َٸڃ ‪ 68‬ڀ٭دڂ‪ 1882‬وًٰنٌد ڄه‬
‫خڀع‪َُٙ‬٭دض خألوُي‪.‬‬
‫هاثؼبً‪ -‬رولَو ادلوًيَخ اإلكاهَخ (ادلوًيَخ اإلكاهَخ يف ادلُيإ)‪:‬‬
‫ټإٌ و‪٩‬دڂ ز‪ :ٌُٙ‬حيٹٷ و‪٩‬دڂ خؼبُټَّص خإليخََص ز٭‪ ٟ‬خڀٵىخجً ( خغبٕىدض)‬
‫وڀٽه ظٕفٿ ‪٬‬ځًُ زدڀىٸط ٌخظً ز٭‪ ٟ‬خڀ٭ُىذ‪ .‬وڄه ؤٌڃ خغبٕىدض خڀٍب ٔفځهد خڀٵٹً‬
‫ڀى‪٩‬دڂ خؼبُټَّص خإليخََص‪ :‬ؤن و‪٩‬دڂ خؼبُټَّص خإليخََص حيٹٷ خڀىلًش خڀٹدوىوُص وخڀُٕدُٔص‬
‫ڀځًوڀص‪ ,‬وَٹىٌ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪ ,‬ټمد َٕد‪٬ ً٬‬ځً خالٔعٹُخَ وخڀًٸص وو‪٠‬ىق خإلـُخءخض‬
‫خإليخََص وخالٸع‪ٝ‬دي ُب خإلوٵدٶ خڀ٭دڂ‪ ,‬ودٌُٻ ‪٬‬ه ؤن و‪٩‬دڂ خؼبُټَّص خإليخََص ٌى خألٔځىذ‬

‫‪- 132 -‬‬

‫خألڄؽٿ وخأل‪ٜ‬ځك إليخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خڀٹىڄُص خڀٍب ظ٭ًّ ز‪٥‬سُ٭عهد ًٰن ٸدزځص ڀځعىَِ‪ ,٫‬زٿ‬
‫َىسٱٍ ؤن ظًخَ زإٔځىذ ڄىلً ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خؼبُټّ‪ ,‬ڄؽٿ‪ :‬ڄُٴٷ خڀًٴد‪ ٪‬وڄُٴٷ خڀٹ‪١‬دء‬
‫وخألڄه(خڀى‪٨‬دجٳ خڀٽالُٔٽُص ڀځًوڀص)‪ًٰ.‬ن ؤن ٌٍي خغبٕىدض (وٌٍ ؤ‪ٜ‬الً ؿبٿ والٲ ُب‬
‫وـهدض خڀى‪ )ُ٩‬ال وڀه ظٕع‪ ٫ُ٥‬خڀ‪ٝ‬مىي ؤڄدڂ (خڀ٭ُىذ) خڀٍب ظ٭عٌُ و‪٩‬دڂ خؼبُټَّص‬
‫خإليخََص‪ ,‬والُٔمد بٌخ ؤڄ٭ىد خڀى‪ُ ُ٩‬ب خڀعٱًنخض خڀٍب ‪ُ٤‬ؤض ‪٬‬ځً يوَ خڀًوڀص وٴُ‪٠‬عهد‬
‫خڀع‪٥‬ىَخض خالٸع‪ٝ‬ديَص وخڀُٕدُٔص وخڀؽٹدٴُص وخڀى‪٩‬دڂ خڀ٭دؼبٍ خعبًًَ‪ ,‬ٴځڃ َ٭ً و‪٩‬دڂ خؼبُټَّص‬
‫خإليخََص ‪ٜ‬دغبدً إليخَش خؼبهدڂ خؼبع٭ًيش وخؼبعىى‪٬‬ص ُب يوپ ‪٬‬دؼبىد خؼب٭د‪ ُٜ‬بيخَش ټٵىءش وٴ٭دڀص‬
‫وٴٷ ڄٹدَُٓ ـىيش خػبًڄص‪ ,‬ٴهى و‪٩‬دڂ ز٭ًُ ‪٬‬ه خؼبُووص وال َ‪ٙ‬ف‪٬ ٫‬ځً خالزعٽدَ و‪٬‬ځً‬
‫ڄ‪ٙ‬دَټص خؼبى‪٤‬ىٌن ُب ربمٿ خؼبٕاوڀُص ُب خڀ‪ٙ‬إن خڀ٭دڂ‪ .‬ودٌُٻ ‪٬‬ه ؤوً َايٌ بٔب خؽبًَ ُب‬
‫خڀىٸط وخؼبدپ‪ ,‬ؤڄدڂ ٌٍي خڀ٭ُىذ خڀٍب ال زبٵً ‪٬‬ځً ؤٌ ڄه خؼبععس٭ٌن ټدن الزً ڄه خزعٽدَ‬
‫و‪٩‬دڂ بيخٌَ آوُ إليخَش خػبًڄدض خڀ٭دڄص‪ ,‬و‪٩‬دڂ َُخ‪ ٍ٬‬خؼبعٱًنخض خڀٍب ‪ُ٤‬ؤض ‪٬‬ځً يوَ‬
‫خڀًوڀص‪ ,‬و‪٩‬دڂ َٹىڂ ‪٬‬ځً ؤٔدْ ظىَِ‪ ٫‬خڀٕځ‪٥‬دض ال ‪٬‬ځً ؤٔدْ ل‪َُٝ‬ص خڀٕځ‪٥‬دض‪ :‬بوً‬
‫و‪٩‬دڂ خڀالڄُټَّص خإليخََص وو‪٩‬دڂ خڀع‪ٙ‬دَټُص زٌن خڀ٭دڂ وخػبد‪ُ ٚ‬ب ؤيخء خػبًڄدض‬
‫خڀ٭دڄص )‪ .Partenariat public privé (PPP‬ؤىٲ ظعڃ يَخٔص ٌٍخ خڀى‪٩‬دڂ‬
‫ڄه والپ خؼبسمػ خڀؽدين ڄه ٌٍخ خڀٵ‪ٝ‬ٿ‪.‬‬
‫فبَٓبً‪ٌُُِٛ -‬خ اإلكاهح ادلوًيَخ يف ٍىهَخ ًزـجُن ٖٓ رـجُوبد ادلوًيَخ‬
‫اإلكاهَخ‪:‬‬
‫وَيض ڀٵ‪٩‬ص خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ ٌو خڀُٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪1811‬‬
‫خؼبع‪١‬مه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص ټمد وَيض ُب خؼبديش ‪ /1/‬ٴٹُش ‪ /1/‬ڄه خڀالجمُص خڀعىٵٍَُص‬
‫ڀٹدوىن خإليخَش خحملځُص ٌو خڀُٸڃ ‪ /16/‬ڀ٭دڂ‪ 1911‬لُػ ـدء ُب ٌٍخ خڀٹدوىن‪َ" :‬ٹ‪ًٝ‬‬
‫زدڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ :‬ؤ‪ .‬ؾبځٓ خڀىَِخء ذ‪ .‬خڀىِخَش خؼبىع‪ٝ‬ص ـ ‪ .‬وِخَش خإليخَش خحملځُص‪.‬‬
‫ًٰن ؤن ٌٍخ خڀعمًًَ ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وٴٷ ٸدوىن خإليخَش خحملځُص ال َ‪ٙ‬مٿ ٌُٽځُص خإليخَش‬
‫خؼبُټَّص زُڄعهد لُػ َ٭ً بيخَش ڄُټَّص زدؼب٭ىن خڀٌٍ ظع‪٥‬ځسً ؤيزُدض خؼبُټَّص خإليخََص‬

‫‪- 133 -‬‬

‫ټٿ ـهص ظعس‪ ٫‬ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وخڀٍب سبدَْ و‪ٙ‬د‪ ٢‬لٽىڄُدً َ‪ٙ‬مٿ بٸځُڃ خڀًوڀص زُڄعً‪.‬‬
‫ٌٍخ خؼب٭ىن َى‪٥‬سٷ ‪٬‬ځً َجُٓ خعبمهىََص وَجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء وؾبځٓ خڀىَِخء وخڀىَِخء‬
‫وخحملدٴ‪ٌ٩‬ن وڄًٌَُ خؼبىد‪٤‬ٷ وڄًٌَُ خڀىىخلٍ‪ ,‬زدإل‪٠‬دٴص بٔب خڀىلًخض خإليخََص خؼبٕد‪ً٬‬ش‬
‫خڀ٭دڄځص وخالٔع‪ٙ‬دََص وخؼبځمٹص ڄسدُ٘ش زُجدٔص خغبٽىڄص‪ .‬وبٌخ لدوڀىد ظ‪ٝ‬مُڃ ٌُٽٿ‬
‫ظى‪ُ٩‬مٍ ڀځمٕعىي خؼبُټٌّ ڀإليخَش خغبٽىڄُص ُب ٔىََص ٴةوً َسًو ‪٬‬ځً خڀ‪ٙ‬ٽٿ خٌِب‪:‬‬

‫وٴٷ ٌٍي خؽبُٽځُص ظعإڀٳ خإليخَش خؼبُټَّص ُب ٔىََص ڄه ڄٕعىٌَن بيخٌََن مهد‪:‬‬
‫‪ -1‬خڀًوڀص (فبؽځص زُجُٓ خعبمهىََص وَجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء وخڀىَِخء وولًخض خإليخَش خؼبُټَّص‬
‫خؼبځمٹص هبد)‪.‬‬
‫‪ -1‬خحملدٴ‪٩‬دض (فبؽځص زدحملدٴ‪ ٧‬وڄًٌَُ خؼبًََُدض وخؼب‪ٝ‬دّب خڀعدز٭ص ڀٕدجُ وِخَخض خڀًوڀص‬
‫وڄًٌَُ خؼبىد‪٤‬ٷ وخڀىىخلٍ)‪.‬‬
‫‪٬‬ځً والٲ ظى‪ُ٩‬ڃ خإليخَش خؼبُټَّص ُب ٴُوٕد وخڀٍب ظعإڀٳ ڄه ‪ً٬‬ش ڄٕعىَدض ٌٍ ‪:‬‬

‫‪- 134 -‬‬

 ‫َجُٓ خڀًوڀص ‪َ +‬جُٓ خغبٽىڄص ‪ +‬خڀىَِخء‬ ‫‪ Etat‬خڀًوڀص‬
‫فبؽٿ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب خإلٸځُڃ‬ ‫‪ Région‬خإلٸځُڃ‬
‫فبؽٿ خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص خؼبُټَّص ُب خحملدٴ‪٩‬ص‬ ‫‪ Département‬خحملدٴ‪٩‬دض‬
‫و‪٬‬ځً والٲ خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ خؼبُټٌّ ُب صبهىََص ؤؼبدوُص خالربديَص خڀٌٍ َعإڀٳ ڄه ؼالؼص‬
‫‪00‬‬
‫ڄٕعىَدض‪:‬‬
‫‪Bund‬‬ ‫خإلربدي ( خؼبٕع‪ٙ‬دَ وخڀىَِخء)‬

‫‪Länder‬‬ ‫خڀًوَالض (َئٔدء لٽىڄدض خڀًوَالض وخڀىَِخء )‬

‫‪Bezirke‬‬ ‫خحملدٴ‪٩‬دض ( فبؽځٍ خغبٽىڄص خؼبُټَّص ُب خحملدٴ‪٩‬دض)‬

‫‪88‬‬
‫‪Maurer, aao 1999, S.543.‬‬
‫‪- 135 -‬‬
 ‫ادلجؾش اُضبين‬
‫اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ‬

‫ؤوالً‪ :‬رؼوَق اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ‪:‬‬

‫ظٹىڂ خڀالڄُټَّص خإليخََص ‪٬‬ځً ؤٔدْ ظىَِ‪ ٫‬خڀى‪ُ٨‬ٵص خإليخََص ز ٌن خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خؼبُټَّص وٌُحدض بيخََص ڄٕعٹځص زب‪ ٫١‬ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب ڄسدُ٘هتد الوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد‪.‬‬
‫وٸً َعڃ ظىَِ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ‪٬‬ځً ؤٔدْ بٸځُمٍ حبُػ ظىـً ٌُحدض ؿبځُص (بٸځُمُ ص)‬
‫ڄٕعٹځص ؤو ‪٬‬ځً ؤٔدْ ڄى‪٠‬ى‪( ٍ٬‬ڄُٴٹٍ) َىعؿ ‪٬‬ىً وـىي ٌُحدض ڄ‪ٝ‬ځمُص ؤو ڄُٴٹُ ص‬
‫ڄٕعٹځص ‪٬‬ه خإليخَش خؼبُټَّص‪.‬‬
‫وخؼب٭ُدَ خڀٌٍ ديُّ خؼبُټَّص خإليخََص ‪٬‬ه خڀالڄُټَّص خإليخََص‪ٌ :‬ى ولًش خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خإليخََص ؤو ظ٭ًيٌد‪ .‬ٴةٌخ ټدوط ٌىدٺ ٔځ‪٥‬ص بيخََص وخلًش وٽىن ؤڄدڂ و‪٩‬دڂ ڄُټٌّ‪.‬ؤڄد‬
‫بٌخ ظ٭ًيض خڀٕځ‪٥‬دض خإليخََص حبُػ ظىـً ٔځ‪٥‬دض ال ڄُټَّص ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص‬
‫وخالٔعٹالپ خؼبدٕب ُب فبدَٔص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ربط بُ٘خٲ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وٽىن ز‪ً ٝ‬ي‬
‫الڄُټَّص بيخََص‪.‬‬
‫وز٭ً ٌٍي خؼبٹًڄص لىپ ڄ٭ىن خڀالڄُټَّص خإليخََص ٴالزًَّ ڄ ه خڀعٵَُ ٷ زُى هد وز ٌن‬
‫خڀالڄُټَّص خڀُٕدُٔص وخڀع٭َُٳ زإَټدهند وؤٌڃ ‪ٜ‬ىٌَد وڄه ٍب ظ‪٥‬سُٹدهتد ُب ٔىََد‪.‬‬
‫صبُٗبً‪ :‬اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ واُالٓوًيَخ اَُُبٍُخ‪:‬‬
‫ظٹىڂ خڀالڄُټَّص خڀُٕدُٔص ‪٬‬ځً ؤٔدْ ظىَِ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀُٕدُٔص ز ٌن‬
‫خڀًوڀص خالربديَص وخڀىالَدض حبُػ ظع٭ًي ٴُهد خڀٕ ځ‪٥‬دض خڀ٭دڄ ص خڀ ؽالغ خڀع‪َُ ٙ‬٭ُص‬
‫وخڀعىٵٍَُص وخڀٹ‪١‬دجُص‪ ,‬ؤڄد خڀالڄُټَّص خإليخََص ٴعٹع‪٬ ُٝ‬ځً خڀىىخلٍ خإليخََص‪ .‬وهبٍخ ديٽه‬
‫ؤن ظىـً خڀالڄُټَّص خإليخََص ٔىخءً ُب خڀًوپ خالربديَص ؤو ُب خڀًوپ خؼبىلًش (خڀسُٕ‪٥‬ص)‪.‬‬

‫‪- 136 -‬‬

‫دب٭ىن آوُ‪ :‬الَايٌ ٘ٽٿ خڀًوڀص ڄه خڀىدلُص خڀًٔعىََص ؤٌ يوَ ُب ربًًَ خألٔ ځىذ‬
‫خإليخٌَ خؼبعس‪ُ ٫‬ب ظٹًًن وبيخَش خػبًڄدض خڀ٭دڄص‪ .‬ٴدڀالڄُټَّص خإليخََص ڀُٕط لٽُخً ‪٬‬ځً‬
‫خڀًوڀص خالربديَص زٿ ديٽه ؤن ظىـً ؤَ‪١‬دً ُب خڀًوڀص خڀسُٕ‪٥‬ص‪ .‬وڄه ؤٌڃ خڀٵُوٸدض خڀٹدجمص‬
‫زٌن خڀالڄُټَّص خإليخََص وخڀالڄُټَّص خڀُٕدُٔص وٍټُ‪:‬‬
‫اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ‪:‬‬
‫‪ -‬ظٹىڂ ‪٬‬ځً ظىَِ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خإليخََص زٌن خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ڀځًوڀ ص وخڀىل ًخض‬
‫خإليخََص خڀالڄُټَّص ٔىخء خؼبُٴٹُص ڄىهد ؤو خإلٸځُمُص‪.‬‬
‫‪ -‬بهند ظ٭ّّ ‪٬‬ه و‪٩‬دڂ بيخٌَ‪.‬‬
‫‪ -‬زب‪ ٫١‬خڀىلًخض خإليخََص ُب خڀالڄُټَّص خإليخََص ڀٍخض خڀٹىخوٌن خؼب‪٥‬سٹ ص ُب صبُ ‪٫‬‬
‫ؤَـدء خڀًوڀص‪.‬‬
‫ؤٓب اُالٓوًيَخ اَُُبٍُخ‪:‬‬
‫‪ -‬ٴعٹىڂ ‪٬‬ځً ظىَِ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀُٕدُٔص زٌن خڀًوڀص خالربديَص (خالربدي) وخڀىالَدض‪,‬‬
‫حبُػ َعىٔب خالربدي خڀٕځ‪٥‬دض خڀؽالغ (خڀع‪َُٙ‬٭ُص خڀٹ‪١‬دجُص خڀعىٵٍَُص) وَٽىن ڀٽٿ والَص‬
‫ٔځ‪٥‬دض ظ‪َُٙ‬٭ُص وظىٵٍَُص وٸ‪١‬دجُص ود‪ٜ‬ص هبد سبدَٔهد ُب و‪٥‬دٸهد خعبٱُخُب‪.‬‬
‫‪ -‬بهند ظ٭ّّ ‪٬‬ه و‪٩‬دڂ ُٔدٍٔ‪.‬‬
‫‪ -‬ظعمع‪ ٫‬خڀىالَدض ُب خڀًوڀص خالربديَص زدغبٷ ُب ظ‪٥‬سُٷ ٸىخوُىهد خػبد‪ٜ‬ص خڀٍب ٔىعهد ٔځ‪٥‬عهد‬
‫خڀع‪َُٙ‬٭ُص وسبدَْ ‪ٜ‬اللُدهتد ڄه يون َٸدزص بال حبًوي ڄد َٵُ‪ ً٠‬خڀًٔعىَ خالربديٌ‪.‬‬
‫ؤڄد خؽبُحدض خڀالڄُټَّص خإلٸځُمُص وخؼبُٴٹُص ٴعى‪ ٫١‬ڀُٸدزص خغبٽىڄص خؼبُټَّص ُب ڄسد٘ ُهتد‬
‫الوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد خإليخََص‪.‬وؤوًنخً ٴةن خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خالربدي وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀ ًوَالض َ عڃ‬
‫ظىَِ٭هد دبىـر و‪ ٛ‬ئعىٌَ‪ ,‬ؤڄد خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خإليخََص خڀ ٍب ظعىالٌ د خؽبُح دض‬
‫خڀالڄُټَّص خحملځُص ٴُعڃ ڄىمهد بڄد دبىـر و‪ ٛ‬ئعىٌَ وبڄّد زىخٔ‪٥‬ص ظ‪ ٫َُٙ‬يخوځ ٍ‬
‫‪٬‬ديٌ‪.‬‬

‫‪- 137 -‬‬

 ‫صبُضبً‪ :‬ؤهًبٕ اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ‪:‬‬
‫ٌىدٺ خظٵدٶ ٴٹهٍ لىپ ؤَټدن خڀالڄُټَّص خإليخََص وڄه ؤٌڃ ٌٍي خألَټدن وٍټُ‪:‬‬
‫‪ -0‬االػزواف ثىعىك ٓظبحل مارُخ زلُِخ ٓزُٔيح ػٖ ادلظبحل ادلوًيَخ‪:‬‬
‫لُػ ظعىٔب خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص بيخَش خؼب‪ٝ‬دّب وخؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خڀٹىڄُص ‪ ,‬وَعُٺ ڀځهُحدض خحملځُص‬
‫(خڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص) بيخَش خؼبُخٴٷ خحملځُص…‪.‬وٌىد َ‪ُ٥‬ق خڀٕاخپ وٵًٕ لىپ‪:‬‬
‫ًُلُخ ربلَل ادلظبحل احملُِخ ادلَزوِخ وٓؼبًَن كظِهب ػٖ ادلظبحل اُوىُٓلخ‪ .‬ويف ‪ٛ‬لنا‬
‫اَُجَُ رزجغ اُلوٍ ؤٍِىثٌن اصٌ٘ن مهب‪:‬‬
‫األٍِىة األوٍ‪ ( :‬ؤٍِىة اُزؼلاك احلظوٌ) األٍِىة اُزشوَؼٍ‪َ :‬عمؽٿ ُب ربًًَ‬
‫خؼب‪ ٪ُٙ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؽبُحدض خڀالڄُټَّص ‪٬‬ځً ٔسُٿ خغب‪ ,ُٝ‬حبُػ ال جيىِ ؽبد ؤن ظسدُ٘‬
‫ؤٌ و‪ٙ‬د‪ ٢‬آوُ بال ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ ظ‪ ٫َُٙ‬ـًًَ‪ ,‬وؤن سبدَْ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ُب خغبًوي خڀ ٍب‬
‫و‪٠‬٭هد خؼب‪.٪ُٙ‬‬
‫األٍِىة اُضبين‪( :‬األٍِىة اُؼبّ)‪ :‬لُػ حيًي خؼب‪ ٪ُٙ‬خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خؽبُحدض خڀالڄُټَّص‬
‫ز‪ٝ‬ٵص ‪٬‬دڄص ڄسهمص ‪٤‬سٹدً ڀځٹد‪ً٬‬ش خڀ٭دڄص‪ :‬ټإن َى‪ ٛ‬خؼب‪ :٪ُٙ‬زبع‪ ٛ‬خڀىل ًخض خحملځُ ص‬
‫دبمدَٔص صبُ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خحملځٍ(‪ ,)Ortlichkeitsklausel‬وذبًَ‬
‫خإل٘دَش ؤن ڀٽٿ ؤٔځىذ ڄه ٌٍَه خألٔځىزٌن ؿبدٔىً وڄٕدوجً ‪.‬‬
‫‪ -2‬وعىك ‪ُٛ‬ئبد َٓزوِخ إلكاهح ادلظبحل اُنارُخ‪:‬‬
‫َىعؿ ‪٬‬ه خال‪٬‬عُخٲ زىـىي ڄ‪ٝ‬دّب ٌخظُص ڄعمُّش ‪٬‬ه خؼب‪ٝ‬دّب خڀٹىڄُص‪ ,‬بٔىدي بيخَش ٌٍي‬
‫خؼب‪ٝ‬دّب بٔب ٌُحدض ڄ٭عُٲ ؽبد زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص خؼبٕعٹځص‪ ,‬وڄد َعُظ ر ‪٬‬ځ ً ٌ ٍخ‬
‫خال‪٬‬عُخٲ ڄه خٔعٹالپ ‪٬‬ه ٘ى‪ُٝ‬ص خڀًوڀص وڄه خڀعمع‪ ٫‬زدغبٷ ُب خټعٕ دذ خغبٹ ىٶ‬
‫وربمٿ خالڀعّخڄدض‪.‬‬
‫وزٍڀٻ‪ :‬ظعمع‪ ٫‬خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خڀالڄُټَّص زدالٔعٹالپ ‪٬‬ه خڀًوڀص‪ ,‬وَٽىن ؽبد لٷ خؼبس ديؤش‬
‫زدڀىٕسص ڀالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀًخوځص ُب خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد‪ ,‬وخ‪٬‬عسدَ خڀٹُخَخض خڀ‪ٝ‬ديَش ڄىهد ٸُخَخض‬
‫ٌخظُص‪ ,‬وؽبد لٷ خڀع٭دٸً‪ ,‬وؽبد لٷ خڀعٹد‪.ٍ٠‬‬

‫‪- 138 -‬‬

 ‫‪ -2‬فؼىع اذلُئبد اُالٓوًيَخ ُوهبثخ اَُِـخ ادلوًيَخ‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬األٍِىة اإلٌُِٗيٌ ُب فبدَٔص خڀُٸدزص ‪٬‬ځً خڀىلًخض خڀالڄُټَّص (خإلٸځُمُ ص‬
‫ڄىهد وخؼبُٴٹُص)‪ :‬سبدَْ خڀىلًخض خحملځُص ‪ٜ‬اللُدض وخٔ٭ص ولَُ ص ټ سًنش ُب‬
‫خزبدٌ خڀٹُخَخض وزب‪ ٫١‬ڀُٸدزص ُٔدُٔص ديدَٔهد خڀّّؼبدن‪ ,‬وَٸدزص ٸ‪١‬دجُص‪ ,‬وَٸدزص‬
‫ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص خؼبُټَّص‪ .‬وظعفځً َٸدزص خڀّّؼب دن ُب‪ :‬بو‪ ٙ‬دء خڀىل ًخض‬
‫خڀالڄُټَّص‪ ,‬وڄىمهد خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص وزُدن خوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دهتد‪ ,‬وَع ىٔب بڀٱ دء‬
‫وظ٭ًَٿ خڀٹىخوٌن خػبد‪ٜ‬ص هبد‪.‬‬
‫ؤڄد خڀُٸدزص خڀٹ‪١‬دجُص‪ :‬ٴععڃ ڄه والپ ـبد‪ٜ‬مص خغبٽىڄص خؼبُټَّص ڀځهُحدض خڀالڄُټَّ ص‬
‫ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء‪.‬‬
‫ة‪ .‬األٍِىة اُلوٍَٗ‪ :‬زب‪ ٫١‬خؽبُحدض خإليخََص خڀالڄُټَّص وٴٷ ٌٍخ خألٔ ځىذ‬
‫بٔب َٸدزص يٸُٹص وؿبٽمص‪.‬‬
‫وظ‪ٙ‬مٿ خڀُٸدزص خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀالڄُټَّص وؤ‪٬‬مدؽبد‪.‬‬
‫ؤڄد خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ٘ىد‪ ٚ‬خؽبُحدض خڀالڄُټَّص ٴىع‪١‬مه‪ :‬لٷ ل ٿ خجمل دڀٓ خحملځُ ص –‬
‫وٸٵهد‪ -‬لٷ ظ٭ٌُن ؤ‪١٬‬دجهد ‪ -‬ولٷ لفر خڀؽٹص ‪٬‬ىهڃ‪.‬‬
‫ؤڄد خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خؽبُحدض خڀالڄُټَّص ٴع‪ٙ‬مٿ خڀىٔدجٿ خِظُص‪:‬‬
‫‪ -‬خإلٌن ُب خزبدٌ خڀع‪ُٝ‬ٲ‪.‬‬
‫‪ -‬خڀع‪ًَٝ‬ٷ ‪٬‬ځً خأل‪٬‬مدپ خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ىهد‪.‬‬
‫‪ -‬بڀٱدء ز٭‪ ٟ‬خڀٹُخَخض خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ىهد ؤمسهد‪.‬‬
‫‪ -‬خغبځىپ ؿبځهد ُب خزبدٌ ز٭‪ ٟ‬خڀع‪ُٝ‬ٴدض‪.‬‬
‫والزًَ ڄه خڀعإټًُ ‪٬‬ځً ؤن ظ‪ُٝ‬ٴدض ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ظ٭ً ٸُخَخض بيخََص ود‪٠‬٭ص‬
‫ڀُٸدزص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ خڀٌٍ ديٽىً بڀٱدئٌد ُب لدپ ټدن ٴُهد ذب دوِ خالوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دض‬
‫خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ىهد ُب خڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪- 139 -‬‬

‫د‪ .‬األٍِىة األدلبين‪ :‬خؼبسًؤ ‪ ٌ :‬ى ؤن خڀىل ًخض خإليخََ ص ظٹ ىڂ دبمدَٔ ص‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ُب ‪٨‬ٿ خڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش وز٭ًُخً ‪٬‬ه ظىـُهدض خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص‪.‬‬
‫وزٍڀٻ ظٹع‪ٜ ُٝ‬اللُدض ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ‪٬‬ځً فبدَٔص وىخلٍ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص‪ ,‬وٌ ٍ‬
‫سبځٻ ُب ٔسُٿ ربٹُٷ ٌڀٻ خڀىٔدجٿ خڀعدڀُص‪:‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬اُىٍبئَ اُىهبئُخ ‪ :‬وٌٍ خڀٍب هتًٲ بٔب ذبىر وٸى‪ ٪‬خؼبىدڀٵص وؤٌڃ ٌٍي خڀىٔدجٿ‪:‬‬
‫‪ -‬خإلٌن خڀٌٍ ظٕعم‪ٝ‬ٿ ‪٬‬ځًُ ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ٸسٿ خزبدٌ خڀٹُخَ ‪.‬‬
‫‪ -‬خإلو‪٥‬دَ ‪ :‬وَعىـر ٌىد ‪٬‬ځً خڀىلًش خحملځُص (خڀسځًَص) و‪ٔ ٫٠‬ځ‪٥‬ص خڀُٸدز ص ز‪ ٝ‬ىَش‬
‫ظ‪ُٝ‬ٴدهتد‪.‬‬
‫‪ -‬خڀع‪ًَٝ‬ٷ‪ :‬لُػ ظ٭ً ز٭‪ ٟ‬ظ‪ُٝ‬ٴدض خڀٕځ‪٥‬ص خحملځُص ؾبُّي ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دض ٸُخَخض الَى عؿ‬
‫‪٬‬ىهد ؤٌ ؤؼُ ٴ٭ځٍ لٌب رب‪ٝ‬ٿ ‪٬‬ځً ڄىخٴٹص وظ‪ًَٝ‬ٷ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص‪.‬‬
‫ة ة‪ .‬اُىٍبئَ اُؼالعُخ‪ :‬وٌٍ خڀٍب هتًٲ بٔب بِخڀص آؼدَ خؼبىدڀٵص خڀٍب خَظٽسعهد خڀىلًش‬
‫خإليخََص خڀالڄُټَّص وؤمههد‪:‬‬
‫– ظ٭‪ُ٥‬ٿ ٸُخَخض خجملدڀٓ خحملځُص خؼبىدڀٵص ڀځٹدوىن‪.‬‬
‫– بڀٱدء ٸُخَخض خجملدڀٓ خحملځُص خؼبىدڀٵص ڀځٹدوىن‪.‬‬
‫– لٿ خجملځٓ خحملځٍ خؼبىعىر ٸسٿ خألوخن‪.‬‬
‫– ظٵىَ‪ ٟ‬فبؽٿ ‪٬‬ه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ؼبمدَٔص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خجملځٓ خحملځٍ‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خڀٹُخَخض خڀٍب ظ‪ًٌَٝ‬د ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدز ص بِخء ٸ ُخَخض‬
‫خجملدڀٓ خحملځُص ٌٍ ٸُخَخض بيخََص هندجُص زب‪ ٫١‬ڀځ‪٥‬٭ه ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء خؼبى ع‪( ٛ‬خڀٹ‪ ١‬دء‬
‫خإليخٌَ) لُػ َإوٍ خڀٹدوىن خألؼبدين زى‪٩‬دڂ خڀٹ‪١‬دء خؼبّيوؾ‪.‬‬
‫وبوىد وعدز‪ ٫‬خڀُىڂ ز٭‪ ٟ‬خَِخء كبى ؤٔٓ ـًًَش ڀځ٭الٸص زٌن خإليخَش خؼبُټَّ ص‬
‫وخإليخَش خحملځُص ٴُ‪٠‬عهد ز٭‪ ٟ‬خڀعىـهدض خالٔعُخظُفُص خعبًًَش ټدخڀ٭ىؼب ص خالٸع‪ ٝ‬ديَص‪,‬‬
‫وخڀىمى خڀٕٽدين‪ ,‬وخؼب‪ٝ‬ديَ خڀ‪٥‬سُ٭ُص‪ ,‬وخڀ٭ىخڄٿ خڀسُحُص‪ ,‬وؼىَش خؼب٭ځىڄدض‪ ,‬وٴ٭دڀُص خڀى‪ ٩‬دڂ‬

‫‪- 141 -‬‬

‫خغبدټڃ‪ .‬لُػ ٴُ‪٠‬ط ٌٍي خڀعىـهدض ب‪٬‬ديش ‪ُٜ‬دٰص خڀ٭الٸص ز ٌن خڀٕ ځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص‬
‫وخحملځُدض حبُػ ظىٔ٭ط ٔځ‪٥‬ص خحملځُدض ‪٬‬ځً لٕدذ خكبٕدَ يوَ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪.‬‬
‫هاثؼبً‪ :‬طىه اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ‪:‬‬
‫ٌىدٺ بصبد‪ ٪‬ٴٹهٍ ڀًي ټعدذ خڀٹدوىن خإليخٌَ ُب ٴُوٕ د وؤؼبدوُ د وڄ‪ُ ٝ‬‬
‫ؤىََد وًٰنٌد ‪٬‬ځً ؤن ڀالڄُټَّص خإليخََص ‪ٜ‬ىَظٌن خؼىعٌن مهد‪:‬‬
‫‪ -0‬اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ احملُِخ‪:‬‬
‫ظعفًٕ ٌٍي خڀ‪ٝ‬ىَش ُب خڀى‪٥‬دٶ خإلٸځُمٍ ڀځًوڀص ‪٬‬ىًڄد ديىك خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص‬
‫خڀٹدوىوُص خؼب٭ىىَص ألـّخء ؿبًيي ڄه بٸځُڃ خڀًوڀص ظعمؽٿ ُب خحملدٴ‪٩‬دض‪-‬وخؼبًن‪-‬وخڀسځًخض‪-‬‬
‫وخڀسځًَدض زٽٿ ڄد َعُظر ‪٬‬ځً ٌڀٻ ڄه فبدَٔص خغبٹىٶ خؼب٭عُٲ هبد ڀځ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼب٭ى ىٌ‬
‫وربمځً ڀس٭‪ ٟ‬خالڀعّخڄدض‪.‬‬
‫وخڀٹ‪ ًٝ‬ڄه ٌٍخ خالذبدي خڀع‪َُٙ‬٭ٍ ٌى‪ :‬ٸُدڂ خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀالڄُټَّ ص ز ةيخَش خؼبُخٴ ٷ‬
‫وخؼب‪ٝ‬دّب خحملځُص خڀٍب َ٭ُىهد خؼب‪ُ ٪ُٙ‬ب خڀى‪٥‬دٶ خإلٸځُمٍ زىٔد‪٤‬ص ؾبدڀٓ ؿبځُص ڄىعىسص ظعمع‪٫‬‬
‫زدالٔعٹالپ بِخء خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ ,‬ڄ‪ ٫‬و‪١‬ى‪٬‬هد ڀُٸدزعهد وبُ٘خٴهد ُب خغبًوي خڀٍب َسُىهد‬
‫خڀٹدوىن‪ .‬وٸً ؤوٍ خڀٽؽًن ڄه خڀًوپ هبٍي خڀ‪ٝ‬ىَش‪ ,‬و‪٤‬سٹهد وَظب ط ؤو‪٩‬م ص ٸدوىوُ ص‬
‫ڄعٽدڄځص ڀعفًٌُٕد ز‪ٙ‬ٽٿ ٸدوىين‪ ,‬وَ٭ّّ ‪٬‬ىهد ڄه خڀىدلُص خڀ٭مځُص زدإليخَش خحملځُص (خإليخَش‬
‫خڀٍخظُص)‪. Selbstverwaltung .‬‬
‫‪ -2‬اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ ادلوكوُخ‪:‬‬
‫‪٨‬هُ ٌٍخ خڀىى‪ ٪‬ڄه خڀالڄُټَّص خإليخََص لًَؽدً ‪٬‬ىًڄد ظًوځط خڀًوڀص خؼب٭د‪ُٜ‬ش‬
‫ُب خڀ٭ًًَ ڄه خجملدالض خالٸع‪ٝ‬ديَص خڀٍب ټدوط ربفڃ ‪٬‬ه فبدَٔ عهد ٔ دزٹدً‪ ,‬ٴٽؽ ُض‬
‫خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬وخؼبُخٴٷ وخؼب‪ٝ‬دّب خڀ٭دڄص‪ ,‬و‪٨‬هُض خغبدـص بٔب ڄىك ز٭‪ ٟ‬خؼبُخٴ ٷ وخؼب‪ ٙ‬دََ‪٫‬‬
‫خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ڄه ؤـٿ بيخَش ٘اوهند ز‪ٙ‬ٽٿ ڄٕعٹٿ ‪٬‬ه خڀًوڀ ص‪ ,‬وز٭ُ ًخً ‪ ٬‬ه‬
‫خڀع٭ٹًُخض خغبٽىڄُص‪ ,‬ڄ‪ ٫‬و‪١‬ى‪٬‬هد إلُ٘خٲ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ .‬وٸً و‪ٙ‬إ ٌ ٍخ خڀى ى‪٪‬‬

‫‪- 141 -‬‬

‫ال‪٬‬عسدَخض ڄى‪٠‬ى‪ُ٬‬ص ظُـ‪ ٫‬بٔب ‪٤‬سُ٭ص خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬ووى‪ ٪‬خؼبُخٴٷ وخؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀٍب َع٭ځٷ هبد ٌٍخ‬
‫خڀى‪ٙ‬د‪.٢‬‬
‫وَ٭ّّ ‪٬‬ه خڀالڄُټَّص خؼبُٴٹُص ‪٬‬ديش‪ :‬زدؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخؽبُحدض خڀ٭دڄص‪ ,‬حبُػ‬
‫سبدَْ خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو خؽبُحص خڀ٭دڄص و‪ٙ‬د‪٤‬دً وخلًخً ؤو ؤو‪٥ٙ‬ص ڄعفدوٕص ‪٬‬ځ ً ‪٬‬ٽ ٓ‬
‫خڀالڄُټَّص خحملځُص خڀٍب ظًَُ خڀ٭ًًَ ڄه خؼبُخٴٷ وخألو‪٥ٙ‬ص‪.‬‬
‫وڄه لُػ خڀى‪٩‬دڂ خڀٹدوىين ڀالڄُټَّص خإلٸځُمُص وخڀالڄُټَّص خؼبُٴٹُص ٴةن خألؤب‬
‫َى‪٩‬مهد ٸدوىن وخلً َع‪١‬مه ؤلٽدڂ ڄىلًش ظ‪٥‬سٷ ‪٬‬ځً صبُ‪ ٫‬خأل٘ ىد‪ ٚ‬خإلٸځُمُ ص‪,‬‬
‫(ٸدوىن خإليخَش خحملځُص ُب ٔىََد)‪ ,‬ؤڄد خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀالڄُټَّص خؼبُٴٹُص ٴعى‪ ٫١‬ڄه ـه ص‬
‫ڀى‪٩‬دڂ ٸدوىين وخلً (ٸدوىن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص َٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭دڂ ‪ُ 1886‬ب ٔىََص)‪ ,‬ب‪٠‬دٴص‬
‫بٔب ؤوً َى‪٥‬سٷ ‪٬‬ځً ټٿ ڄإٔص ؤو ٌُحص ‪٬‬دڄص خأللٽدڂ خڀٍب ظ‪١‬مىهد ٸدوىن بلًخؼهد‪.‬‬
‫ؤوًنخً وڀُٓ آوُخً ٴةن بلًخغ خڀالڄُټَّص خؼبُٴٹُص َ٭ىي بٔب خٴعُخ‪ ٠‬دض ٴىُ ص‬
‫ظعمؽٿ ُب خڀُٰسص ُب ضبدَص و‪ٙ‬د‪ ٢‬ڄ٭ٌن ڄه ظ٭ٹًُخض خعبهدِ خإليخٌَ خؼبُټٌّ‪ ,‬وظُٺ ؤٌٿ‬
‫خػبّّش ًََُووً زٹًَ ڄه خغبَُص وڄه خالٔعٹالپ‪ ,‬ؤڄد خڀالڄُټَّص خإليخََص خحملځُص ٴعُـ ‪٫‬‬
‫و‪ٙ‬إهتد بٔب خٴعُخ‪٠‬دض بيخََص وـٱُخٴُص ؤُدُٔص‪ .‬ؤىٲ َعڃ خڀسمػ زدڀعٵ‪ُٝ‬ٿ ُب ٌدظٌن‬
‫خڀ‪ٝ‬ىَظٌن ڄه ‪ٜ‬ىَ خإليخَش ُب خڀٵ‪ٝ‬ٿ خؼبى‪ ٛٝ‬ڀځع‪٥‬سُٹدض خڀ٭مځُص ڀالڄُټَّص خإليخََص‬
‫ز‪ٝ‬ىَظُهد خإلٸځُمُص وخؼبُٴٹُص‪.‬‬
‫فبَٓبً‪ :‬رولَو اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ‪ :‬وَ٭ين ٌڀٻ ظځىُ‪ ٛ‬ڄّخَد و‪ُ٬‬ىذ خڀالڄُټَّص‬
‫خإليخََص‪:‬‬
‫‪ٓ -0‬ياَب اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ (َٓىّؿبد األفن هبب)‪:‬‬
‫ؤ‪َٓ .‬ىّؿبد ٍُبٍُخ ‪:‬ظ٭ً خڀالڄُټَّص خإليخََص ظ‪٥‬سُٹدً ڀځًديٹُخ‪ ُ٤‬ص ُب خجمل دپ‬
‫خإليخٌَ‪ .‬وَعفځً ٌڀٻ ُب بُ٘خٺ ٔٽدن خڀىلًخض خحملځُص ُب ظ‪ٙ‬ٽُٿ خجمل دڀٓ‬
‫وخؽبُحدض خؼبمؽځص ؽبڃ ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خالوعىدذ وڄد حيٹٹً ٌڀٻ ڄه ڄّخَد ظعفٕ ً ُب‬
‫ظًََر خڀٕٽدن ‪٬‬ځً فبدَٔص لٷ خالوعىدذ‪ ,‬و‪٬‬ځً خوعُدَ ؤٴ‪١‬ٿ خڀ٭ىد‪ ُٜ‬خڀٍب‬

‫‪- 142 -‬‬

‫ظ‪ٝ‬ځك إليخَش خؼبُخٴٷ خحملځُص وزٍڀٻ ظ٭ًّ خڀالڄُټَّص خإليخََص ڄًَٔص ڀځًديٹُخ‪ُ٤‬ص‬
‫وربمٿ خؼبٕاوڀُدض‪.‬‬
‫ة‪َٓ .‬ىّؿبد بكاهَخ‪ :‬زبٵٳ خڀالڄُټَّص خإليخََص ڄه خڀ٭رء خڀىخٸ‪٬ ٫‬ځ ً ‪ ٬‬دظٷ‬
‫خڀًوڀص خؼب٭د‪ُٜ‬ش ُب بيخَش خؼبُخٴٷ و خؼب‪ُٙ‬و‪٬‬دض خڀ٭دڄص وخؼبعٽ دؼُش‪ ,‬زدٔ عمُخَ‬
‫وعُفص الِيَدي ظًوٿ خڀًوڀص ُب ؾبدالض وؤو‪٥ٙ‬ص ـًًَش‪ ,‬ټمد ؤهند ربٹٷ ڄس ًؤ‬
‫خإليخَش ‪٬‬ه ٸُذ‪.‬‬
‫ټمد سبعدِ خڀالڄُټَّص خإليخََص زإن خؽبُحدض خڀالڄُټَّص ٔىخء" خحملځُص ڄى هد ؤو خؼبُٴٹُ ص‬
‫ظٽىن ؤٸًَ ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب بيخَش خؼب‪ٝ‬دّب وخؼبُخٴٷ خحملځُص‪ ,‬ز٭ًُخً ‪٬‬ه خڀع٭ٹُ ًخض‬
‫وخإلـُخءخض خإليخََص خؼب٭ٹًش خڀٍب ظ٭ُٴهد خإليخَش خؼبُټَّص‪.‬‬
‫‪َٓ -2‬بويء اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬خؼبٕدْ زىلًش خڀًوڀص خڀُٕدُٔص وخڀٹدوىوُص‪.‬‬
‫ة‪ .‬ربعدؾ بٔب وٵٹدض ټسًنش ظعممځهد وّخوص خڀًوڀص‪.‬‬
‫د‪ .‬ظٵعٹُ خڀالڄُټَّص خحملځُص ڀځىّّش وخڀًَخَص ڄٹدَوص ڄ‪ ٫‬خإليخَش خؼبُټَّص‪.‬‬
‫س‪ .‬ظعفدٌٿ خڀالڄُټَّص خؼبُخٴٷ خڀٹىڄُص وهتعڃ زدؼب‪ٝ‬دّب خحملځُص‪.‬‬
‫‪ -2‬اُوك ػًِ اٗزوبكاد اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ٴُمد َع٭ځٷ زدؼبٕدْ زىلًش خڀًوڀص ٴهٍ ًٰن ڄهًيش ‪٬‬ځً خإل‪٤‬الٶ‪ ,‬ألوىد ز‪ًٝ‬ي‬
‫ظ‪٥‬سُٷ الڄُټَّص بيخََص وٓب و‪ٝ‬ٿ ز٭ً بٔب خڀالڄُټَّص خڀُٕدُٔص‪ ,‬ودٌُٻ ‪٬‬ه ؤن‬
‫خڀُٸدزص خڀٍب سبدَٔهد خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص خڀٍب هتًٲ بٔب خغبٵ د‪٬ ٦‬ځ ً خڀىل ًش‬
‫خڀٹدوىوُص ڀځًوڀص ظٽٵٿ بٔب لً ټسًن ٌٍي خڀىلًش ‪.‬‬
‫ة‪ .‬ؤڄد خڀٹىپ‪ :‬بن خؽبُحدض خحملځُص ظٵعٹُ بٔب خػبّّش وخڀًَخَص ٴهٍخ ؤڄُ ‪٤‬سُ٭ ٍ‪ ,‬بٌ ال‬
‫َ٭ٹٿ ؤن ظٹدْ وّّش ٌٍي خؽبُحدض خبّّش خإليخَش خؼبُټَّص‪ ,‬وڀٽ ه َٵع ُ‪ ٞ‬ؤن‬
‫ظٹىڂ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص زعٹًًن خؼبٕ د‪ً٬‬ش خڀٵىُ ص وخڀٹدوىوُصوخؼبديَ ص ڀ إليخَش‬

‫‪- 143 -‬‬

‫خڀالڄُټَّص‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ َايٌ بٔب خټعٕدهبد ٸًَ ڄ٭ٹىپ ڄه خػبّّش ُب خڀ‪ٙ‬اون‬
‫خإليخََص‪.‬‬
‫د‪ .‬وزدڀىٕسص ڀځٹىپ‪ :‬بن خڀالڄُټَّص خإليخََص ربمٿ وّخوص خڀًوڀص وٵٹدض ټسًنش ٌٍ‬
‫ُب ٰىن ‪٬‬ىهد‪ ,‬ٴهى ًٰن ڄٹسىپ ؤَ‪١‬دً‪ .‬ٴدؽبُحدض خڀالڄُټَّص ربٹٷ وخَيخض ٌخظُ ص‬
‫(خڀ‪ُ١‬خجر وخڀُٔىڂ خحملځُص خڀٍب ظٵُ‪٠‬هد ‪٬‬ځً ٔٽدن خإلٸځُڃ) ظىٵٹهد ‪٬‬ىًجٍ ‪٬‬ځً‬
‫ڄ‪ٙ‬دََ٭هد‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ حيٹٷ ‪ً٬‬خڀص ُب ظىَِ‪ ٫‬خغب‪ُٝ‬ځص خڀ‪َُ١‬سُِّص‪ ,‬ټمد َ‪ ٙ‬ف‪٫‬‬
‫خألٴُخي ‪٬‬ځً خالڄعىد‪٬ ٪‬ه خڀعهُذ خڀ‪َُ١‬يب‪.‬‬

‫‪- 144 -‬‬

 ‫اُجبة اُضبُش‬
‫اُز٘ظُْ اإلكاهٌ يف ٍىهَخ‬
‫اُلظَ األوٍ‬
‫اإلكاهح احلٌىُٓخ ادلجبشوح (اإلكاهح ادلوًيَخ وؤشقبطهب)‬
‫سبهُل ‪:‬‬
‫َعإڀٳ خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ خؼبُټٌّ ُب ٔىََص ڄه ؼالؼص ڄٕعىَدض‪:‬‬
‫‪-6‬خإليخَش خڀًوُد‬ ‫‪-1‬خإليخَش خڀىٔ‪ً٥‬‬ ‫‪-1‬خإليخَش خڀ٭ځُد‬
‫ؤوالً‪ :‬اإلكاهح اُؼُِب‪:‬‬
‫ظعمؽٿ خإليخَش خڀ٭ځُد زُجُٓ خعبمهىََص‪ ,‬ؾبځٓ خڀىَِخء وخڀىَِخء‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ٌٍي خإليخَخض ظٹىڂ ڀُٓ ٴٹ‪ ٣‬زى‪٨‬دجٳ بيخََص ‪ُٜ‬ٴص‪,‬‬
‫زٿ ظٹىڂ زإ‪٬‬مدپ خغبٽىڄص‪ .‬وڀُٓ ڄه خألڄُ خڀٕهٿ خڀعمُُّ زٌن ٌٍَه خڀىى‪ٌ٬‬ن ڄه ؤ‪٬‬مدپ‬
‫خإليخَش خڀ٭ځُد‪ ,‬ألن خڀى‪٨‬دجٳ خإليخََص ڄه ٸسٿ خإليخَش خڀ٭ځُد ظعمؽٿ زدڀٹُديش وخڀعىُٕٷ‪ ,‬ڀٍخ‬
‫ٴهٍ ظُظس‪ ٣‬خَظسد‪ً٤‬د وؼُٹدً زإ‪٬‬مدپ خغبٽىڄص‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خڀىَِخء َٹىڄىخ زى‪٨‬دجٳ زب‪ُٝٝ‬ص ټٿ لٕر لٹُسعً‪,‬‬
‫ڀٍخ ٴمه خؼبمٽه و‪ٜ‬ٵهڃ زإهنڃ ٔځ‪٥‬دض بيخََص ڄعى‪ٝٝ‬ص (وِخَش خڀًخوځُص‪ ,‬خالٸع‪ٝ‬دي‪,‬‬
‫خڀًٴد‪ ,٪‬خؼبدڀُص‪....‬بْب)‪.‬‬
‫وڄه خڀسًَهٍ ؤن ظ٭مٿ ٌٍي خؼبٕعىَدض خإليخََص وٴٷ ڄسًؤ ولًش خإليخَش‬
‫وخڀعىُٕٷ‪ ,‬وٌٍخ ڄدديٽه ربٹُٹً ڄه والپ ظىـُهدض َجُٓ خعبمهىََص وؾبځٓ خڀىَِخء‪.‬‬

‫‪- 145 -‬‬

 ‫صبُٗبً‪ :‬اإلكاهح اُىٍـً‪:‬‬
‫وٌٍ ظعفځً زدحملدٴ‪( ٧‬ټممؽٿ ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص) خڀٌٍ َٹىڂ دبمدَٔ ص صبُ ‪٫‬‬
‫ؤ‪٬‬مدپ خإليخَش خڀ٭دڄص ‪٬‬ځً ڄٕعىي ؿبدٴ‪٩‬عً‪ ,‬ؤٌ بوً ديؽٿ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب ؿبدٴ‪٩‬عً‪ ,‬ڀٍخ‬
‫ٴةن خحملدٴ‪ ٧‬خي‪ ٫١‬بيخََدً ڀُٓ ٴٹ‪ ٣‬ڀىَُِ خإليخَش خحملځُص‪ ,‬زٿ خي‪ ٫١‬ؤَ‪١‬دً ڀسدٸٍ خڀ ىَِخء‬
‫ټٿ لٕر لٹُسعً‪.‬‬ ‫ٍّ‬
‫ٴمؽالً ُب ؾبدپ خؼبهه خغبُش َُظس‪ ٣‬خحملدٴ‪ ٧‬زىَُِ خالٸع‪ٝ‬دي‪ ,‬وُب ؾبدپ ضبدَص خِؼدَ خي‪٫ ١‬‬
‫ڀعىـُهدض وَُِ خڀؽٹدٴص‪ ,‬وُب ؾبدپ خڀ‪ُ٥‬ٶ وخڀىٹٿ خي‪ ٫١‬ڀىَُِ خڀىٹٿ وٌٽٍخ‪...‬‬
‫ٴهى ٴ٭الً بيخَش ؤ‪ ,ً٥‬ألوً َ٭ً خڀىُٔ‪ ٣‬وخؼبىِّٕٷ زٌن خإليخَش خڀ٭ځُد وخإليخَش خڀًوُد‪.‬‬
‫صبُضبً‪ :‬اإلكاهح اُلُٗب‪:‬‬
‫وظعمؽٿ ٌٍي خإليخَش زدؼبى‪٥‬ٹص وخڀىدلُص‪ .‬لُػ َٹىڂ ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص وڄًَُ خڀىدلُص‬
‫ټٿ لٕر خوع‪ٝ‬د‪ ًٜ‬خؼبٽدين زةقبدِ صبُ‪ ٫‬خؼبهدڂ خإليخََص خڀٍب َىټځهد ڀً خؼب‪ ,٪ُِّٙ‬ؤو خڀٍب‬
‫ديدَٔهد زعٵىَ‪ ٟ‬ڄه خحملدٴ‪.٧‬‬
‫‪ ‬ادلوًي اُوبٗىين ادليكوط ُِٔؾبكظ‪:‬‬
‫َعمُّ خحملدٴ‪ُ ٧‬ب خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ خڀٕىٌَ دبُټٍّ ٸدوىين ڄّيوؾ‪ .‬ٴهى ڄ ه‬
‫ـهص ديؽٿ خإليخَش خڀ٭ځُد ُب ؿبدٴ‪٩‬عً‪ًٰ ,‬ن ؤوً ڄه ـهص ؼدوُص َ ُؤْ خؼبٽع ر خڀعىٵُ ٌٍ‬
‫ڀځممدٴ‪٩‬ص‪ .‬ٴهى زٍڀٻ َ٭ً ٘ى‪ ٛ‬بيخٌَ َعس‪ ٫‬خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص (خإليخَش خڀىٔ‪ )ً٥‬وڄه‬
‫ـهص ؼدوُص َعس‪ ٫‬خڀٕځ‪٥‬ص خحملځُص‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ٌٍي خؼبإٔص خغبٹىٸُص ڄه ڄإٔدض خڀٹدوىن خإليخٌَ‬
‫ال َٹدزٿ‬
‫ڄىـىيش ڀُٓ ٴٹ‪ُ ٣‬ب ٔىََص‪ ,‬زٿ ُب ٌ٘ب خڀى‪٩‬ڃ خإليخََص‪ .‬ٴٵٍ ؤؼبدوُد خالربديَص ڄؽ ً‬
‫ڄٵهىڂ خحملدٴ‪ ٧‬ڄٵهىڂ ڄ‪ٙ‬دزً ًَ‪( ً٬‬ڄٵىَّ‪ ٞ‬خغبٽىڄص) خڀٌٍ دي دَْ خالوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دض‬
‫خإليخََص ‪٬‬ځً ڄٕعىي بٸځُڃ (ؤو ؿبدٴ‪٩‬ص) ڄد‪ ,‬وَ٭ً ‪ٜ‬ځص خڀى‪ٜ‬ٿ زٌن خإليخَش خڀ٭ځُد وخإليخَش‬
‫خڀًوُد‪.‬‬

‫‪- 146 -‬‬

‫وَىفڃ ‪٬‬ه خڀُز‪ ٣‬زٌن خإليخَش خؼبُټَّص وخإليخَش خحملځُص زىٔد‪٤‬ص خحملدٴ‪ ٧‬بيخَش‬
‫ٴ٭دڀص ظُخ‪ ٍ٬‬خؼب‪ٝ‬دّب خؼبُټَّص وخؼب‪ٝ‬دّب خحملځُص‪.‬‬
‫‪ ‬اُج٘بء اُزٍََِِ ُإلكاهح ادلوًيَخ‪:‬‬
‫ظعمُّ خإليخَش خؼبُټَّص ڄه خڀىدلُص خڀعى‪ُ٩‬مُص زسىدجهد خڀعٕځٕځٍ‪ ,‬خڀٌٍ َسًو ڄ ه‬
‫والپ ‪ٜ‬اللُدض خڀُٸدزص وخڀعىـًُ خڀٌٍ ظعىالي خإليخَش خڀ٭ځُد ‪٬‬ځً خإليخَش خڀًوُد‪ .‬وهتًٲ‬
‫خڀُٸدزص زدڀًَـص خألؤب بٔب ظىُٕٷ خؼبهدڂ خإليخََص وظىلًٌُد ټم د هت ًٲ بٔب َٸدز ص‬
‫خڀٕځ‪٥‬دض ټٿ ‪٬‬ځً لًش‪ .‬ټمد ؤهند سبٽِّه ڄه فبدَٔص وى‪ ٪‬ڄه خڀُٸدزص خڀّّؼبدوُص‪ ,‬لٌب وڀى‬
‫ټدوط َٸدزص ًٰن ڄسدُ٘ش‪.‬ؤىٹىڂ ز‪ُٙ‬ق خؼبُټّ خڀٹدوىين ڀځمٕعىَدض خإليخََ ص خڀؽالؼ ص‬
‫(خڀ٭ځُد وخڀىٔ‪ ً٥‬وخڀًوُد) ُب ٔىََص ز‪ٍٙ‬ء ڄه خڀعٵ‪ُٝ‬ٿ ڄه والپ خؼبسدلػ خِظُص‪:‬‬

‫‪- 147 -‬‬

- 148 -
 ‫ادلجؾش األوٍ‬
‫هئٌُ اجلٔهىهَخ‬

‫ؤوالً‪ٓ :‬ىهغ هئٌُ اجلٔهىهَخ يف ٗظبّ احلٌْ‪:‬‬

‫جير خڀعٵَُٷ ٌىد زٌن خڀى‪٩‬دڂ خڀّّؼبدين وخڀى‪٩‬دڂ خڀُجدٍٔ‪ .‬ٴةٌخ ټدوط خغبٽىڄص‬
‫ڄُظس‪٥‬ص ٴٹ‪ ٣‬زدڀّّؼبدن‪ ,‬وٽىن ز‪ًٝ‬ي و‪٩‬دڂ زُؼبدين‪ ,‬ؤڄد بٌخ ټدن ٌىدٺ خَظسد‪ ٢‬ڀځمٽىڄص‬
‫زُجُٓ خڀًوڀص ٴُٽىن و‪٩‬دڂ خغبٽڃ و‪٩‬دڂ َجدٍٔ‪ .‬وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن و‪٩‬دڂ خغبٽڃ‬
‫خعبمهىٌَ ُب ٔىََص َ٭عمً ‪٬‬ځً خڀى‪٩‬دڂ خڀُجدٍٔ وخڀّّؼبدين ڄ٭دً‪ ,‬ألن خغبٽىڄص ظٽىن‬
‫ڄٕاوڀص ‪٬‬ه ؤ‪٬‬مدؽبد ٔىخءً ؤڄدڂ خڀّّؼبدن (و‪٩‬دڂ زُؼبدين) وؤڄدڂ َجُٓ خعبمهىََص (و‪٩‬دڂ‬
‫َجدٍٔ) وٌٍخ ڄد ؤټًي ئعىَ خڀسالي خعبًًَ ڀ٭دڂ‪ .1811‬وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ڄىٸ‪٫‬‬
‫َجُٓ خعبمهىََص وخڀٕځ‪٥‬دض خڀىخٔ٭ص خڀٍب ڄىمً بَدٌد خڀًٔعىَ َ٭ً وعُفص ڄسدُ٘ش ڀٹُخَ‬
‫خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀًٔعىٌَ زد‪٬‬عمدي خڀى‪٩‬دڂ خڀُجدٍٔ‪ .‬وهبٍخ خيعځٳ ڄىٸ‪َ ٫‬جُٓ خعبمهىََص ُب‬
‫ٔىََص ‪٬‬ه ڄىٸ‪َ ٫‬جُٓ خڀًوڀص ُب خڀًوپ خڀٍب خ‪٬‬عمًض خڀى‪٩‬دڂ خڀّّؼبدين (ؤؼبدوُص‪-‬زَُ‪٥‬دوُص‪-‬‬
‫خڀٕىًَ‪ٌ-‬ىالوًش‪888‬بْب) لُػ بن و‪ُ٨‬ٵص َجُٓ خڀًوڀص ُب ٌٍي خألو‪٩‬مص ظٹع‪٬ ُٝ‬ځً‬
‫خڀىىخلٍ خڀعمؽُځُص‪.‬‬
‫ودبد ؤن َجدٔص خعبمهىََص ظ٭ًّ وخلًش ڄه خؼبإٔدض خڀًٔعىََص‪ ,‬ٴةوىد كبُٿ‬
‫بٔب ڄاڀٵدض خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ ڀځع٭ُٲ ‪٬‬ځً يٸدجٷ خألڄىَ خؼبع٭ځٹص دبى‪ٝ‬ر َجُٓ‬
‫خعبمهىََص‪ٔ ,‬ىخ ًء عبهص ُ٘و‪ ٢‬خؼبعُ٘ك ؼبى‪ٝ‬ر َجُٓ خعبمهىََص ؤڂ عبهص ټُٵُص خوعُدَي‪,‬‬
‫ؤڂ عبهص ڄًش والَعً ؤڂ عبهص ڄٕاوڀُعً وؿبدټمعً ؤولٌب عبهص خڀٕځ‪٥‬دض خڀٍب َعمع‪ ٫‬هبد‪.‬‬
‫زًُ ؤن ٌٍخ ال َىسٱٍ ؤن ديى‪ ٫‬خڀع٭ُ‪ ٞ‬ڀس٭‪ ٟ‬خأللٽدڂ خڀًٔعىََص خؼبع٭ځٹص‬
‫دبى‪ٝ‬ر َجُٓ خعبمهىََص ُب ڄاڀٵدض خڀٹدوىن خإليخٌَ‪ ,‬ألن َجُٓ خعبمهىََص َ٭ً َجُٓ‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ُب خڀى‪٩‬دڂ خڀُٕدٍٔ خؼبىعځ‪( ٣‬خڀّّؼبدين‪-‬خڀُجدٍٔ)‪ ,‬وديدَْ خو‪٥‬الٸدً ڄه‬

‫‪- 149 -‬‬

‫ٌڀٻ خڀٽؽًن ڄه خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ خڀ‪ُٝ‬ٲ ب‪٠‬دٴصً الوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً‬
‫خڀًٔعىََص‪ .‬ٴمد خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀعىٵٍَُص وخإليخََص ڀُجُٓ خعبمهىََص ؟‪.‬‬
‫صبُٗبً‪ :‬االفزظبطبد اإلكاهَخ واُز٘لُنَخ ُوئٌُ اجلٔهىهَخ‪:‬‬
‫ديدَْ َجُٓ خعبمهىََص ؾبمى‪٬‬ص ڄه خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خإليخََص ؤ‪ٜ‬دڀص ‪٬‬ه وٵًٕ‪,‬‬
‫وٌٍ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ڄ‪ٙ‬عٹص ڄسدُ٘شً ڄه خڀًٔعىَ‪ .‬وٌٍخ َاټً ڄد ٌټُودي ؤ‪٬‬الي زإن َجُٓ‬
‫خعبمهىََص َ٭ً ڄإٔص ئعىََص زدڄعُدِ بٔب ـدور زدٸٍ خؼبإٔدض خڀًٔعىََص خألوُي‬
‫خؼبعمؽځص دبفځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر‪ ,‬وخغبٽىڄص دبد ُب ٌڀٻ َجُٕهد وؤ‪١٬‬دجهد‪ ,‬وخحملٽمص خڀًٔعىََص‬
‫خڀ٭ځُد‪.‬‬
‫وزدڀ٭ىيش بٔب خڀى‪ ٛ‬خڀًٔعىٌَ خڀٕىٌَ خڀىدٴٍ ڀ٭دڂ‪ 1811‬قبً ؤن خؼبىخي ڄه (‪ 06‬بٔب‬
‫‪ )111‬ٸً و‪٩‬مط خؼبُټّ خڀٹدوىين ڀُجُٓ خعبمهىََص وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً‪ .‬وڄه والپ خأللٽدڂ‬
‫خڀًٔعىََص وٕعىعؿ ؤن َجُٓ خعبمهىََص ديدَْ خڀ٭ًًَ ڄه خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خإليخََص‬
‫خڀ‪ُٝ‬ٴص‪ ,‬عبهص ؤوً َإٌب ُب ٸمص خؽبُڂ خإليخٌَ ُب خڀًوڀص‪ ,‬زٿ بوً ديدَْ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‬
‫وُدزصً ‪٬‬ه خڀ‪ٙ‬٭ر وَٕد‪ً٬‬ي ُب ٌڀٻ خغبٽىڄص خڀٍب ظعإڀٳ ڄه ؾبځٓ خڀىَِخء وَجًُٕ‬
‫ووىخزً وخڀىَِخء ووىخهبڃ‪.‬‬
‫وڄه ‪٠‬مه خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خإليخََص خڀ‪ُٝ‬ٴص خڀٍب ديدَٔهد َجُٓ خعبمهىََص‬
‫خٔعىديًخ بٔب خڀًٔعىَ وٍټُ خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خِظُص‪:‬‬
‫‪ -0‬بوً ديدَْ خڀٕځ‪٥‬ص خڀُجدُٔص ‪٬‬ځً صبُ‪ ٫‬خعبهدض خڀ٭دڄص ُب خڀًوڀص لُػ حيٷ ڀً‬
‫‪٤‬ځر ظٹدََُ ڄه خڀىَِخء وي‪٬‬ىش ؾبځٓ خڀىَِخء ڀالو٭ٹدي زُجدٔعً (خؼبديش ‪99‬‬
‫ڄه ئعىَ ‪٬‬دڂ‪.)1811‬‬
‫‪ -2‬ب‪ًٜ‬خَ خڀٹىخوٌن خڀٍب َٹٌُد ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر‪ ,‬وب‪ً٬‬خي ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن‪ ,‬وبلدڀعهد‬
‫بٔب ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر ڀځى‪ُ ُ٩‬ب بٸُخٌَد (خؼبديش‪ 111 ,188‬ڄه ئعىَ‬
‫‪٬‬دڂ‪.)1811‬‬

‫‪- 151 -‬‬

‫‪ -2‬ظ٭ٌُن ټسدَ خؼبى‪٨‬ٵٌن خڀ٭ٕٽٌَُن وخؼبًوٌُن‪ ,‬وبهندء وًڄدهتڃ وٴٹدً ڀځٹدوىن‬
‫(خؼبديش‪ 181‬ڄه خڀًٔعىَ)‪.‬‬
‫‪ -2‬و‪ ٫٠‬ټٿ خألو‪٩‬مص خػبد‪ٜ‬ص زدڀ‪١‬دز‪٥‬ص خإليخََص ز‪ٝ‬ٵعً ٔدٌُخً ‪٬‬ځً خألڄه‬
‫خڀ٭دڂ(خؼبديش‪ 93‬ڄه خڀًٔعىَ)‪.‬‬
‫‪ -2‬ب‪ًٜ‬خَ صبُ‪ ٫‬خڀٹُخَخض وخألوخڄُ خڀالِڄص ؼبى‪ٝ‬سً زى‪ٜ‬ٵً خڀٹدجً خأل‪٬‬ځً ڀځفُٗ‬
‫وخڀٹىخض خؼبٕځمص (خؼبديش‪ 186‬ڄه خڀًٔعىَ)‪.‬‬
‫‪ -6‬ظ‪ٙ‬ٽُٿ خؽبُحدض وخجملدڀٓ وخڀځفدن خؼبعى‪ٝٝ‬ص (خؼبديش ‪ 116‬ڄه خڀًٔعىَ)‪.‬‬
‫‪ -9‬ظٵىَ‪ ٟ‬ز٭‪ ٟ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً أللً وىخزً (خؼبديش ‪ 91‬ڄه خڀًٔعىَ)‪.‬‬
‫‪ -1‬و‪ ٫٠‬خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص زدڀع٭دون ڄ‪ ٫‬ؾبځٓ خڀىَِخء (خؼبديش ‪ 90‬ڄه‬
‫خڀًٔعىَ)‪.‬‬
‫‪ -7‬فبدَٔص ز٭‪ ٟ‬خڀٕځ‪٥‬دض خالٔعؽىدجُص (خؼبديش ‪٬ )112‬ځً ُٰخَ ڄد ـدء ُب خؼبديش‬
‫‪ /13/‬ڄه ئعىَ خعبمهىََص خػبدڄٕص خڀٵُوٍٕ ڀ٭دڂ ‪ .1960‬وٌٍ‬
‫ٔځ‪٥‬دض ڄٹًُش زدڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀٍب لًَّيٌد خڀًٔعىَ ل‪َُٝ‬دً ز‪ٙ‬ٽٿ ال َٕدء‬
‫خٔع٭مدؽبد‪ ,‬ألن خٔع٭مدؽبد ز‪َُ٥‬ٹص ًٰن ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬ص َايٌ بٔب خإل‪ُ٠‬خَ حبٹىٶ‬
‫خألٴُخي ولَُدهتڃ خڀ٭دڄص‪ .‬ڀٍخ وٹعُق ؤن َُ‪ٝ‬دَ بٔب ب‪٬‬ديش ‪ُٜ‬دٰص خغبٽڃ‬
‫خڀًٔعىٌَ خڀٌٍ خيىِّپ َجُٓ خعبمهىََص ٌٍي خڀٕځ‪٥‬دض خالٔعؽىدجُص‪ ,‬حبُػ‬
‫َٵعُ‪ ٞ‬ظ‪١‬مٌن خڀى‪ ٛ‬خڀًٔعىٌَ ؾبمى‪٬‬ص ڄه خڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀٍب َىسٱٍ خلعُخڄهد‬
‫ڄه ٸسٿ َجُٓ خعبمهىََص ‪٬‬ىً فبدَٔعً ٌٍي خڀٕځ‪٥‬دض ‪٬‬ځً خڀىمى خڀٌٍ‬
‫‪09‬‬
‫ٴ٭ځً خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀًٔعىٌَ خڀٵُوٍٕ ُب ئعىَ ‪٬‬دڂ‪.1960‬‬

‫‪17‬‬
‫دليَل ٖٓ اُزلظَُ‪ :‬اٗظلو ك‪ٍ .‬لبّ كُلخ‪ ,‬اُولبٗىٕ اُلٍلزىهٌ‪٘ٓ ,‬شلىهاد عبٓؼلخ‬
‫ؽِت‪,2112,‬ص‪.112:‬‬
‫‪- 151 -‬‬
‫صبُضبً‪ :‬األكواد اُيت ََزقلٓهب هئٌُ اجلٔهىهَخ يف ممبهٍخ طالؽُبر‪ٚ‬‬
‫اُلٍزىهَخ‪:‬‬
‫و‪َّٝ‬ط خؼبديش‪ 181‬ڄه ئعىَ ‪٬‬دڂ ‪٬ 1811‬ځً ؤوً‪َ ًََٝ" :‬جُٓ خعبمهىََص‬
‫خؼبُخُٔڃ وخڀٹُخَخض وخألوخڄُ وٴٹدً ڀځٹىخوٌن"‪.‬‬
‫وزى‪ُ٩‬ش ربځُځُص بٔب ٌٍي خؼبديش وٕعىعؿ ؤن خأليخش خڀُجُُٕص خڀٍب ديځٽهد َجُٓ‬
‫خعبمهىََص ٌٍ خؼبُخُٔڃ ز‪ٌٙ‬ب ؤوىخ‪٬‬هد‪ٔ ,‬ىخءً ټدوط ڄُخُٔڃ ظ‪َُٙ‬٭ُص‪ ,‬ؤڂ ڄُخُٔڃ‬
‫ظى‪ُ٩‬مُص‪,‬ؤڂ ڄُخُٔڃ ‪٬‬ديَص‪ .‬وڀٽه ٌٍخ ال َ٭ين ؤوً ڀُٓ دبٹًوَي ب‪ًٜ‬خَ ٸُخَخض بيخََص ؤو‬
‫لٌب ظىـُهدض‪ .‬زٿ ‪٬‬ځً خڀ٭ٽٓ سبدڄدً ٴهى ديځٻ ٔځ‪٥‬ص ب‪ًٜ‬خَ ز٭‪ ٟ‬خڀٹُخَخض خإليخََص‬
‫ُب لدالض ود‪ٜ‬ص لًَّيهتد خڀع‪َُٙ‬٭دض خڀىدٴٍش‪ .‬وخألڄؽځص ‪٬‬ځً ٌڀٻ خڀٹُخَ خڀٌٍ ُٔعىٍي‬
‫َجُٓ خعبمهىََص غبٿ خجملدڀٓ خحملځُص خؼبىعىسص خٔعىديخً بٔب ڄد وَي ‪٬‬ځًُ خڀى‪ُ ٛ‬ب‬
‫خؼبديش‪ /111/‬ڄه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪.1811‬‬
‫ؤڄد خب‪ٝ‬ى‪ ٚ‬خؼبُخُٔڃ خڀٍب َٕعىًڄهد َجُٓ خعبمهىََص ڀًي فبدَٔعً‬
‫الوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً خإليخََص وخڀعىٵٍَُص ٴهٍ دب٭‪٩‬مهد ڄُخُٔڃ ‪٬‬ديَص وڄُخُٔڃ ظى‪ُ٩‬مُص‪ .‬ٴمد‬
‫خڀ‪٥‬سُ٭ص خغبٹىٸُص ڀٽال خڀىى‪ٌ٬‬ن ڄه خؼبُخُٔڃ؟‬
‫هاثؼبً‪ :‬اُـجُؼخ احلوىهُخ ُِٔواٍُْ اُؼبكَخ وادلواٍُْ اُز٘ظُُٔخ‪ :‬وؤًَهد‬
‫وٴٷ خڀعُظُر خٌِب‪:‬‬
‫‪ -0‬ادلواٍُْ اُؼبكَخ‪:‬‬
‫زبٵٍ خؼبُخُٔڃ خڀ٭ديَص ٸُخَخض بيخََص‪ ,‬ؤٌ بهند ال ظع‪١‬مه ٸىخ‪٬ ً٬‬دڄص وؾبَُّيش‪,‬‬
‫ؤٌ بهند ال ظإوٍ ‪ٜ‬ٵص خڀع‪ ٫َُٙ‬زٿ َٹع‪ ُٝ‬ؤؼٌُد ُب ڄ‪١‬مىهند‪ ,‬ٴهٍ هبٍي خؼبىّڀص ال زبعځٳ‬
‫‪٬‬ه زدٸٍ خڀٹُخَخض خإليخََص خڀٍب ظ‪ًٌَٝ‬د خعبهدض خإليخََص خڀعىٵٍَُص خألوُي (َجُٓ‬
‫ؾبځٓ خڀىَِخء وخڀىَِخء وخحملدٴ‪٩‬ىن وخؼبًَخء خڀ٭دڄىن وَئٔدء خجملدڀٓ خحملځُص وخؼبٽدظر‬
‫خڀعىٵٍَُص ُب ولًخض خإليخَش خحملځُص)‪ .‬ٴهٍ هبٍي خؼبىّڀص ظعىدوپ ٘ى‪ٝ‬دً ڄ٭ُىدً زٍخظً ؤو‬

‫‪- 152 -‬‬

‫ؾبمى‪٬‬ص ؤ٘ىد‪ ٚ‬ؿبًَّيَه زٍخهتڃ‪ ,‬ټمد ظ‪ٙ‬مٿ لدڀص ؤو لدالض ؿبًَّيش زٍخهتد‪ .‬وخألڄؽځص‬
‫‪٬‬ځً ٌڀٻ ټؽًنش‪:‬‬
‫‪ -‬ڄُٔىڂ ظ٭ٌُن ؿبدٴ‪.٧‬‬
‫‪ -‬ڄُٔىڂ ظ٭ٌُن ٔٵًن‪.‬‬
‫‪ -‬ڄُٔىڂ ظ٭ٌُن َئٔدء خعبدڄ٭دض‪.‬‬
‫‪ -‬ڄُٔىڂ ربًًَ ٘ىخ‪٤‬ث خڀسمُ‪.‬‬
‫‪98‬‬
‫‪ -‬ڄُٔىڂ ربىَٿ ؤڄالٺ خڀًوڀص خڀ٭دڄص بٔب ؤڄالٺ يوڀص ود‪ٜ‬ص‪.‬‬
‫ٴهٍي صبُ٭دً ظ٭ً ڄُخُٔڃ ‪٬‬ديَص وڀُٕط ڄُخُٔڃ ظى‪ُ٩‬مُص ؤو ڄُخُٔڃ ظ‪َُٙ‬٭ُص‪.‬‬
‫‪ -2‬ادلواٍُْ اُز٘ظُُٔخ‪:‬‬
‫ديځٻ َجُٓ خعبمهىََص خڀٕځ‪٥‬ص خڀعى‪ُ٩‬مُص وديدَٔهد دبىـر ڄُخُٔڃ ظى‪ُ٩‬مُص‪.‬‬
‫وخؼبُخُٔڃ خڀعى‪ُ٩‬مُص زبعځٳ ‪٬‬ه خؼبُخُٔڃ خڀ٭ديَص عبهص ؤهند ظع‪١‬مه ٸىخ‪٬ ً٬‬دڄص‬
‫ؾبَُّيش‪ ,‬ؤٌ بهند ‪٬‬ٽٓ خؼبُخُٔڃ خڀ٭ديَص‪ ,‬ٸىخوٌن زدؼب٭ىن خؼبى‪٠‬ى‪ ,ٍ٬‬وٌٍ زبعځٳ ‪٬‬ه‬
‫خڀٹىخوٌن خڀ‪ٙ‬ٽځُص ٴٹ‪ ٣‬ڄه لُػ خعبهص خڀٍب ظ‪ًٌَٝ‬د‪ ,‬لُػ َٹىڂ َجُٓ خعبمهىََص‬
‫ز‪ٝ‬ٵعً َجُٕدً ڀځٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص زة‪ًٜ‬خَ خؼبُخُٔڃ خڀعى‪ُ٩‬مُص‪ُ ,‬ب لٌن َٹىڂ خڀّّؼبدن زٕه‬
‫خڀٹىخوٌن خڀ‪ٙ‬ٽځُص‪.‬‬
‫وظٽمه خغبٽمص ُب ڄىك َجُٓ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص خڀٕځ‪٥‬ص خڀعى‪ُ٩‬مُص ُب ؤن ٌٍي‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ڀًَهد خػبّّش خڀٽدٴُص وخڀًَخَص خڀعدڄص ُب خڀ‪ٙ‬اون خڀٵىُِّص ز‪ٙ‬ٽٿ َٵىٶ وّّش‬

‫‪ 71‬ذبله اإلشبهح بىل ؤٕ ؤٓالى اُلوُخ ٗىػبٕ‪ :‬ؤٓالى اُلوُخ اُؼبٓخ وؤٓلالى اُلوُلخ اخلبطلخ‪.‬‬
‫وادلوظىك ثبُلوُخ ‪٘ٛ‬ب ادللهىّ اُىاٍغ اُنٌ ََ٘ؾت ػِلً اَُلِـخ ادلوًيَلخ واَُلِـبد‬
‫اُالٓوًيَخ‪.‬‬
‫ال ٓوبهٗلبً‪ ,‬ا‪ِ/‬لل ‪ /2/‬اُز٘ظلُْ‬
‫اٗظو‪ :‬ك‪ .‬ػجل اإلُ‪ ٚ‬اخلبين‪ ,‬اُولبٗىٕ اإلكاهٌ ػِٔلًب وػٔل ً‬
‫اإلكاهٌ‪,‬كٓشن‪.0716‬‬
‫‪- 153 -‬‬
‫خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀ٭ديٌ‪ ,‬ؤ‪٠‬ٳ بٔب ٌڀٻ ٴةهند ظُټِّّ ‪٬‬ځً خألڄىَ خڀعٵ‪ُٝ‬ځُص خڀٍب َع٭ٍََّ ‪٬‬ځً‬
‫خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀ٭ديٌ خإلؼبدڂ هبد‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ جي٭ٿ بٔىدي ‪ٜ‬اللُص ب‪ًٜ‬خٌَد ڀځٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‬
‫ؤڄُخً ڄ٭ٹىال وڄى‪٥‬ٹُدً‪ .91‬ٴهٍ بٌخً ڄٽمځص ڀًوَ خؼب‪ .٪ُِّٙ‬وال زبعځٳ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعى‪ُ٩‬مُص خڀٍب‬
‫ديځٽهد َجُٓ خعبمهىََص دبىـر ڄُخُٔڃ ظى‪ُ٩‬مُص ‪٬‬ه ظځٻ خڀٍب ديدَٔهد َجُٓ ؾبځٓ‬
‫خڀىَِخء ؤو خڀىَِخء‪ ,‬خڀٍَه وىَّؽبڃ خڀٹدوىن ٌٍي خڀ‪ٝ‬اللُص‪ ,‬ٴهٍ صبُ٭هد ظ٭ً ٸُخَخض‬
‫ظى‪ُ٩‬مُص‪ ,‬ؤو ڄد َ‪٥‬ځٷ ‪٬‬ځُهد ڀىخجك ؤو ظ‪َُٙ‬٭دض ٴُ‪َُّ٬‬ص‪ ,‬سبُُّخً ؽبد ‪٬‬ه خڀع‪َُٙ‬٭دض خأل‪ٜ‬ځُص‬
‫خؼبعفًٕيش زدڀٹىخوٌن خڀ‪ٙ‬ٽځُص خڀٍب ظٹىڂ خڀٕځ‪٥‬ص خڀع‪َُٙ‬٭ُص ‪٬‬دي ًش زٕىِّهد‪.‬‬
‫وٸً يَؾ خڀٵٹً ‪٬‬ځً ظٹُٕڃ خؼبُخُٔڃ خڀعى‪ُ٩‬مُص بٔب ‪ً٬‬ش ؤوىخ‪ ٪‬ؤمههد‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ادلواٍُْ اُز٘ظُُٔخ اُيت رزؼٖٔ ؤٗظٔخ بكاهَخ ػبٓخ‪:‬‬
‫وٌٍ خڀٍب َ‪ًٌَٝ‬د َجُٓ خعبمهىََص دبىـر ظٵىَ‪ ٟ‬ظ‪َُٙ‬٭ٍ‪ ,‬وَىم‪ُٝ‬‬
‫ًٌٴهد ُب ظٵًٕن ؤلٽدڂ خڀٹدوىن خڀٌٍ ظٕىدً خڀٕځ‪٥‬ص خڀع‪َُٙ‬٭ُص‪ .‬وڄه ؤڄؽځعهد‪ :‬خؼبُٔىڂ‬
‫خڀعى‪ُ٩‬مٍ َٸڃ ‪/168/‬ڀ٭دڂ ‪ 1883‬خؼبع‪١‬مه خڀالجمص خڀعىٵٍَُص ڀٹدوىن ظى‪ُ٩‬ڃ خعبدڄ٭دض‬
‫َٸڃ‪ /3/‬ڀ٭دڂ‪.1883‬‬
‫ة‪ .‬ادلواٍُْ اُز٘ظُُٔخ اُيت رزؼٖٔ األٗظٔخ اُؼبكَخ‪:‬‬
‫وٌٍي خؼبُخُٔڃ ظإوٍ منىٌؾ خڀٹُخَ خإليخٌَ‪ ,‬ؤٌ ټدن ڄه خؼبٵعُ‪ ٞ‬ؤن ظ‪ًَٝ‬‬
‫ڄه خڀىَُِ خؼبىع‪ًٰ ,ٛ‬ن ؤن ‪ُ٨‬وٲ ڄ٭ُىص ٴُ‪٠‬ط ب‪ًٜ‬خٌَد ز‪ُٝ‬ٱص ڄُخُٔڃ ڀعٵديٌ‬
‫خڀعىدٸ‪١‬دض خڀٍب ديٽه ؤن رب‪ٝ‬ٿ زٌن خڀىِخَش خؼبىع‪ٝ‬ص ووِخَش ؤوُي‪ ,‬ٴُٹًِّڂ َجُٓ‬
‫خعبمهىََص وٵًٕ زى‪ٜ‬ٵً خغبٽڃ زٌن خڀىِخَظٌن‪.‬‬
‫وڄه خؼبمٽه ؤن َ٭ىي خڀٕسر ُب ب‪ًٜ‬خٌَد ز‪ُٝ‬ٱص ڄُٔىڂ بٔب ؤن خڀىِخَش خؼب٭ىُِّص‬
‫ٸً ظُخوط ‪٬‬ه ب‪ًٜ‬خَ خڀٹُخَ خڀالِڂ ڀعى‪ُ٩‬مهد‪ ,‬ؤو ألن خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬ڄه خألمهُص دبٽدن‪ ,‬خألڄُ‬

‫‪ 70‬اٗظو ك‪.‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ ,‬ك‪.‬زلٔل احلٌَن‪ ,‬ك‪ٓ.‬ه٘ل ٗىػ‪ ,‬ادللفَ بىل اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪٘ٓ ,‬شىهاد‬
‫عبٓؼخ كٓشن‪ٓ ,‬وًي اُزؼُِْ ادللزىػ‪,2112,‬ص‪ 029 :‬وٓب ثؼل‪.‬‬

‫‪- 154 -‬‬

‫خڀٌٍ َع‪٥‬ځر ظى‪ُ٩‬مً دبُٔىڂ ظى‪ُ٩‬مٍ ټمد ٌى خغبدپ ُب بلًخغ خعبهدض خڀ٭دڄص ٌخض‬
‫خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خالٸع‪ٝ‬ديٌ‪ ,‬لُػ َعڃ بلًخغ ٌٍي خعبهدض دبُٔىڂ ظى‪ُ٩‬مٍ خٔعىديخً أللٽدڂ‬
‫خؼبديش ‪ /1/‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ /68/‬ڀ٭دڂ‪ 1882‬خؼبع‪١‬مه خڀى‪٩‬دڂ خألٔدٍٔ ڀځ٭دڄځٌن ُب‬
‫خڀًوڀص‪.‬‬
‫‪72‬‬
‫فبَٓبً‪ :‬ؽلوك اَُِـخ اُز٘ظُُٔخ اُيت ديٌِهب هئٌُ اجلٔهىهَخ‪:‬‬
‫َُٹ‪ ًٝ‬حبًوي خڀٕځ‪٥‬ص خڀعى‪ُ٩‬مُص‪ :‬ؾبمى‪٬‬ص خڀٹُىي خڀٍب ظُي ‪٬‬ځً ٔځ‪٥‬ص َجُٓ‬
‫خعبمهىََص ُب ب‪ًٜ‬خَ خؼبُخُٔڃ خڀعى‪ُ٩‬مُص‪ ,‬وٌٍ ٸُىي ظىسؽٷ ڄه ڄسًؤ ظًَؾ خڀٹد‪ً٬‬ش‬
‫خڀٹدوىوُص‪ ,‬لُػ ظإٌب خؼبُخُٔڃ خڀعى‪ُ٩‬مُص وزدٸٍ خڀٹُخَخض خإليخََص خڀعى‪ُ٩‬مُص ُب ڄُظسص ظځٍ‬
‫خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀ٭ديٌ‪ ,‬ڀٍخ ٴةن ټٿ ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬ظإٌب خؼبُخُٔڃ خڀعى‪ُ٩‬مُص ڀعى‪ِّ٩‬مً َىسٱٍ ؤن َٽىن‬
‫ڄٕسىٸدً زى‪ ٛ‬ظ‪َُٙ‬٭ٍ ودٴٍ‪ ,‬ألن خڀٱدَص ڄه خؼبُٔىڂ خڀعى‪ُ٩‬مٍ ٌٍ ؤ‪ٜ‬الً ظٵًٕن ؤو ظىٵٍُ‬
‫ٸدوىن ٸدجڃ‪ ,‬وڄه ٌىد ال َُع‪ٝ‬ىََّ ‪ًٜ‬وَ ڄُٔىڂ ظى‪ُ٩‬مٍ ُب ڄى‪٠‬ى‪ٓ ٪‬ب َع‪ُ٥‬ٶ ڀً‬
‫خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀىدٴٍ بال ُب ز٭‪ ٟ‬خغبدالض خالٔعؽىدجُص خڀىديَش‪ ,‬وڄه ٌٍي خغبدالض‪:‬‬
‫‪ -1‬خڀٕځ‪٥‬ص خڀعى‪ُ٩‬مُص ڀُجُٓ خعبمهىََص ٴُمد َع٭ځٷ زعى‪ُ٩‬ڃ خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‪ ,‬وخڀٍب‬
‫َٕعمً َجُٓ خعبمهىََص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً ز‪ٙ‬إهند ڄه خڀًٔعىَ ڄسدُ٘شً ټىوً‬
‫َٕهُ ‪٬‬ځً ظًُٕن ڄُخٴٷ خڀًوڀص زدوع‪٩‬دڂ وخ‪ُ٥٠‬خي (خؼبديش ‪ 93‬ڄه ئعىَ‬
‫‪٬‬دڂ ‪.)1811‬‬
‫‪ -1‬خڀٕځ‪٥‬ص خڀعى‪ُ٩‬مُص ڀُجُٓ خعبمهىََص ٴُمد َع٭ځٷ زدڀ‪١‬دز‪٥‬ص خإليخََص وخڀٍب َٕعمً‬
‫َجُٓ خعبمهىََص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً ز‪ٙ‬إهند ڄه و‪٠‬٭ً ٔدٌُخً ‪٬‬ځً ؤڄه خڀًوڀص‪.‬‬
‫(خؼبديش ‪93‬ڄه ئعىَ ‪.)1811‬‬

‫‪ 72‬اٗظو‪ :‬ك‪ .‬ىَٖ اُؼبثلَٖ ثوًبد‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬ادلـجؼخ اجللَلح (كٓشن) ‪,0792‬‬
‫ص‪.022:‬‬
‫‪- 155 -‬‬
‫ڀٍخ ٴال ُٰخزص ؤن قبً ڄُخُٔڃ ظى‪ُ٩‬مُص ُب ٌٍَه خجملدڀٌن‪ ,‬ڄه يون ؤن ظٽىن‬
‫ڄٕسىٸص زع‪َُٙ‬٭دض ؤ‪ٜ‬ځُص‪ ,‬ألن ڄ‪ ًَٝ‬خالوع‪ٝ‬د‪ُ ٚ‬ب ٌٍي خغبدڀص ٌى خڀًٔعىَ‪ ,‬وڀُٓ‬
‫خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀ٭ديٌ‪ .‬ؤٌ ‪٬‬ىًڄد َ‪َ ًَٝ‬جُٓ خعبمهىََص ٌٽٍخ ڄُخُٔڃ‪ ,‬بمند َٕعىً ُب‬
‫لُؽُدض ب‪ًٜ‬خٌَد بٔب خڀًٔعىَ ڄسدُ٘ش‪ ,‬وڀُٓ بٔب خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀ٭ديٌ‪ ,‬ألن ٌٍخ خألوًن ًٰن‬
‫ڄىـىي ؤ‪ٜ‬الً (ٴهٍ بًٌخ ٔځ‪٥‬ص ظى‪ُ٩‬مُص ؤ‪ٜ‬ځُص)‪.‬‬
‫وزدڀ٭ىيش بٔب لًوي خڀٕځ‪٥‬ص خڀعى‪ُ٩‬مُص قبً ؤن ٌىدٺ لًويًخ ڄى‪٠‬ى‪ُ٬‬ص ؤَ‪١‬دً‪,‬‬
‫ظعفځً ُب ؤن ٔځ‪٥‬ص ب‪ًٜ‬خَ خؼبُخُٔڃ خڀعى‪ُ٩‬مُص ٌٍ خٔعؽىدء ‪٬‬ځً خؼبسًؤ‪ ,‬خڀٌٍ َٹىڂ ‪٬‬ځً ؤن‬
‫خؼب‪ٌ ٪ُِّٙ‬ى ًُِّٔ خڀع‪ ,٫َُٙ‬ڀٍخ ٴةن ٌىدٺ ڄى‪٠‬ى‪٬‬دض ال جيىِ ؤن ظى‪٩‬ڃ دبُخُٔڃ ظى‪ُ٩‬مُص‬
‫زٿ حيعدؾ ظى‪ُ٩‬مهد ڄه خڀىدلُص خڀًٔعىََص بٔب ٸىخوٌن ‪٬‬ديَص زُؼبدوُص‪ ,‬و‪ُ٩‬خً غبٕدُٔص ٌٍي‬
‫خؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض وخَظسد‪٤‬هد ڄسدُ٘شً زٽُدن خألٴُخي ؤو ڄځٽُدهتڃ‪ .‬وڄه ؤڄؽځص ٌٍي خؼبىخ‪:٫ُ٠‬‬
‫ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬ٴُ‪ُ٠ ٞ‬خجر ـًًَش ؤو بلًخغ ‪٬‬ٹىزدض ـًًَش‪ ,‬ٴٽال خؼبى‪٠‬ى‪ٌ٬‬ن حيعدـدن‬
‫بٔب ظ‪ ٫َُٙ‬ظٕىًّ ؤ‪ٜ‬ى ًال خڀٕځ‪٥‬ص خڀع‪َُٙ‬٭ُص خؼبىع‪ٝ‬ص‪.96‬‬

‫‪ 72‬اٗظو ادلبكح ‪ ٖٓ 01‬كٍزىه‪ 2102‬اُيت رشزوؽ ؤٕ َزْ كوع اُؼوائت واُوٍىّ واُزٌبُُق‬
‫اُؼبٓخ ثوبٗىٕ‪.‬‬

‫‪- 156 -‬‬

 ‫ادلجؾش اُضبين‬
‫احلٌىٓخ‬

‫ؤوالً‪ :‬ػبّ‪:‬‬
‫ظ٭ً خغبٽىڄص ٌُحص خڀٹُديش خڀُٕدُٔص وخإليخََص ُب خڀًوڀص‪ .‬وٌٍ هبٍي خؼبىّڀص‬
‫ظ‪ٙ‬ٽٿ ڄإٔص ئعىََص ‪٬‬ځُد ڄٕعٹځص ظعمع‪ ٫‬جبمځص وخٔ٭ص ڄه خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض‪ .‬وال٘ٻ‬
‫ُب ؤن خؼبُټّ خڀٹدوىين ڀځمٽىڄص ُب خڀى‪٩‬دڂ خڀُٕدٍٔ خڀّّؼبدين‪ ,‬خيعځٳ ‪٬‬ىً ُب خڀى‪٩‬دڂ‬
‫‪َّ ٙ‬ٽٿ ز٭ً‬
‫خڀُٕدٍٔ خڀُجدٍٔ‪ ,‬ؤو ٘سً خڀُجدٍٔ عبهص ؤن خغبٽىڄص ُب خڀى‪٩‬دڂ خڀّّؼبدين ظُ َ‬
‫خوعهدء خالوعىدزدض خڀّّؼبدوُص‪ ,‬بٌ َٹىڂ ِ‪ُ٬‬ڃ خغبّذ خڀٵدجّ زدالوعىدزدض خڀّّؼبدوُص زع‪ٙ‬ٽُٿ‬
‫خغبٽىڄص ڄه ‪٠‬مه خأل‪١٬‬دء خڀٵدجَّه ُب خالوعىدزدض‪ ,‬وَ‪ٝ‬سك َجُٕدً ؽبد‪ .‬وٸً َٕعځّڂ‬
‫خألڄُ ؤن َُ‪ٝ‬دَ بٔب ظ‪ٙ‬ٽُٿ ـٽىڄص خجعالٴُص‪ ,‬لُػ َعٵٷ خغبّذ خڀٵدجّ ُب خالوعىدزدض ڄ‪٫‬‬
‫لّذ آوُ ڄه ؤـٿ خټعٕدذ خألٰځسُص خڀّّؼبدوُص خڀالِڄص ُب ڄىخـهص خؼب٭دَ‪٠‬ص‪.‬‬
‫ؤڄد ُب خڀى‪٩‬دڂ خڀُجدٍٔ ؤو ٘سً خڀُجدٍٔ (ؤڄًنټد‪-‬ٴُوٕد‪ٔ-‬ىََص) ٴةن خألڄُ‬
‫خيعځٳ لُػ َٹىڂ َجُٓ خڀًوڀص زع‪ٙ‬ٽُٿ خغبٽىڄص ز٭ً ٴىِي ُب خالوعىدزدض ڄه ؤ‪٣‬‬
‫خغبّذ خڀٌٍ َىعمٍ بڀًُ‪ ,‬ولٌب ڄه ٸُديخض ُٔدُٔص ؤوُي‪ .‬وهبٍي خِڀُص ٴةن َجُٓ‬
‫خعبمهىََص ُب ٌٍخ خڀى‪٩‬دڂ َٽىن ًُِّٔ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪ ,‬ؤٌ بوً َُؤْ صبُ‪ ٫‬ؤ‪١٬‬دء‬
‫خغبٽىڄص‪.‬‬
‫ؤىٹىڂ زعى‪ُ٠‬ك خؼبُټّ خڀٹدوىين ڀځمٽىڄص ُب ٔىََص خٔعىديخً بٔب و‪ٛ‬‬
‫ئعىَ‪.1811‬‬

‫‪- 157 -‬‬

 ‫صبُٗبً‪ :‬ادلوًي اُوبٗىين ُِؾٌىٓخ يف ٍىهَخ‪:‬‬
‫ظ٭ًّ خغبٽىڄص ُب ٔىََص خؽبُحص خؼبٽمځص ڀځٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص بٔب ـدور ڄى‪ٝ‬ر َجُٓ‬
‫خعبمهىََص‪.‬‬
‫وٸً وَي خڀى‪٬ ٛ‬ځُهد ُب ئعىَ ‪ُ 1811‬ب خؼبىخي (ڄه‪ 110‬بٔب ‪.)119‬وزى‪ُ٩‬ش‬
‫َُٔ٭ص بٔب ٌٍي خأللٽدڂ خڀًٔعىََص قبً ؤن خغبٽىڄص ظ٭ً خؽبُحص خڀعىٵٍَُص وخإليخََص خڀ٭ځُد‬
‫ُب خڀًوڀص وٌٍ ڄٕاوڀص ‪٬‬ه ظًُٕن ٔدجُ ـىخور خغبُدش خڀ٭دڄص ُب خڀًوڀص‪.‬‬
‫ز٭سدَش ؤوُي‪ :‬ظ٭ً خغبٽىڄص خؽبُحص خڀًٔعىََص خألټؽُ خو‪ٙ‬ٱدالً ُب و‪ ٫٠‬وظىٵٍُ خڀُٕدٔص‬
‫خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪.‬‬
‫صبُضبً‪ٌٓ :‬ىٗبد احلٌىٓخ يف ٍىهَخ‪:‬‬
‫ظعإڀٳ خغبٽىڄص ُب ٔىََص ڄه َجُٓ وڄه خأل‪١٬‬دء‪ .‬وٸً ؤ‪٤‬ځٷ خڀًٔعىَ‬
‫خڀٕىٌَ ‪٬‬ځً خغبٽىڄص و‪ٜ‬ٳ "ؾبځٓ خڀىَِخء" خڀٌٍ َعإڀٳ ڄه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء‪,‬‬
‫ووىخزً‪ ,‬خڀىَِخء ؤ‪ٜ‬مدذ خغبٹدجر‪ ,‬ووَِخء خڀًوڀص‪.‬‬
‫وَعڃ ظ‪ٙ‬ٽُٿ ؾبځٓ خڀىَِخء خٔعىديخً بٔب خڀًٔعىَ خڀٕىٌَ دبُٔىڂ ڄه َجُٓ‬
‫خعبمهىََص خڀٌٍ َٹىڂ زعٽځُٳ ڄه َ‪ٙ‬دء زع‪ٙ‬ٽُٿ خڀىِخَش‪ ,‬وز٭ً خڀع‪ٙ‬ٽُٿ َٹىڂ خڀ‪ٙ‬ى‪ٛ‬‬
‫خؼبٽځٳ زُجدٔص ؾبځٓ خڀىَِخء‪.‬‬
‫‪-0‬هئٌُ رلٌِ اُىىهاء‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ؿوَوخ رَُٔز‪:ٚ‬‬
‫ظعڃ ظٕمُص َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء دبُٔىڂ ‪٬‬ديٌ َ‪ًَٝ‬ي َجُٓ خعبمهىََص‬
‫وَع‪١‬مه ٌٍخ خؼبُٔىڂ ‪٬‬ديشً ظٽځُٳ َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء زع‪ٙ‬ٽُٿ خڀىِخَش وَجدٔعهد‪.‬‬
‫(خؼبديش‪ 91‬ڄه ئعىَ‪ .)1811‬وڄه ٌىد ٴةن َجُٓ خغبٽىڄص ڄٕاوپ ؤڄدڂ َجُٓ‬
‫خعبمهىََص زى‪ٜ‬ٵً َجُٕدً ڀځٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ب‪٠‬دٴصً بٔب ڄٕاوڀُعً ؤڄدڂ ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر‬
‫(خؼبديش‪ 111‬ڄه ئعىَ ‪.)1811‬‬

‫‪- 158 -‬‬

‫وظعڃ بٸدڀص َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء زدِڀُص وٵٕهد خڀٍب ظعڃ ٴُهد ظٕمُعً‪ ,‬ؤٌ بن خألڄُ‬
‫حيعدؾ بٔب ڄُٔىڂ ‪٬‬ديٌ ‪٬‬مالً زٹد‪ً٬‬ش ظىخٌِ خأل٘ٽدپ‪.‬‬
‫وَ٭دون َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء ‪٬‬ديشً ‪ً٬‬يٌ ڄه خڀىىخذ‪ 92‬خڀٍَه ٌڃ ُب خڀىٸط‬
‫وٵًٕ ؤ‪١٬‬دء ُب خڀىِخَش‪ .‬وَٹىڂ ټٿ ودجر دبمدَٔص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً زدڀى‪ ُ٩‬بٔب خؼبځٳ خؼبىټٿ‬
‫بڀًُ (خٸع‪ٝ‬ديٌ‪-‬ودَـٍ‪-‬يٴد‪....٪‬بْب)‪.‬‬
‫ة‪ .‬افزظبطبد هئٌُ رلٌِ اُىىهاء اإلكاهَخ‪:‬‬
‫لًَّي خڀًٔعىَ خڀٕىٌَ ڀ٭دڂ‪ 1811‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؾبځٓ خڀىَِخء وَجُٓ ؾبځٓ‬
‫خڀىَِخء وخڀىَِخء‪ ,‬وٸً ٸدڂ خؼب‪ ٪ُِّٙ‬زعمًًَ آڀُص ‪٬‬مٿ خجملځٓ ڄه والپ خؼبُٔىڂ‬
‫خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ /28/‬ڀ٭دڂ‪ .1886‬وَٕعىعؿ ڄه ٌٍخ خڀع‪ ٫َُٙ‬ؤن ؾبځٓ خڀىَِخء َٹىڂ‬
‫زُجدٔص خجملځٓ وَعىٔب بيخَش خعبځٕدض وديدَْ ٔځ‪٥‬ص خإلُ٘خٲ خؼبسدُ٘ ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ‬
‫خڀىَِخء ڄه والپ ‪٤‬ځر ظٹدََُ ڄىهڃ ‪٬‬ه و‪ٙ‬د‪ ٢‬وِخَخهتڃ‪ .‬ټمد َٹىڂ َجُٓ ؾبځٓ‬
‫خڀىَِخء دبهدڂ خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خڀىَِخء وڄًي ظٹًٌُڃ زدڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص وخڀُٕدٔص‬
‫خڀ٭دڄص ڀځًوڀص خڀٍب َ‪١‬٭هد َجُٓ خعبمهىََص زدڀع٭دون ڄ‪ ٫‬ؾبځٓ خڀىَِخء‪.‬‬
‫وڄه خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀًٸُٹص ڀُجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء ٔځ‪٥‬عً ُب لٿ خػبالٴدض‬
‫لىپ خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬زٌن خڀىَِخء‪ ,‬ؤو لٌب ُب لدالض خوعالٲ خڀُؤٌ زٌن خڀىَِخء‪.‬‬
‫وال ًَوٿ ُب ‪ٜ‬اللُدض َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء ؤن حيٿ ؿبٿ ؤٌ وَُِ إليخَش‬
‫وِخَش ڄد وظًُٕن ؤڄىٌَد‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش ؤَ‪١‬دً بٔب ؤن َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء ال ديځٻ ٔځ‪٥‬ص ظسًَٿ خغبٹدجر‬
‫خڀىِخََص لُػ بن ٌٍخ ًَوٿ زدوع‪ٝ‬د‪ ًٜ‬زدال٘عُخٺ ڄ‪َ ٫‬جُٓ خعبمهىََص ڀًي ظ‪ٙ‬ٽُٿ‬
‫خڀىِخَش‪ ,‬وز٭ً ٌڀٻ ظىعهٍ ‪ٜ‬اللُعً ُب ٌٍخ خڀ‪ٙ‬إن‪.‬‬

‫‪ 72‬رزإُق اُىىاهح احلبُُخ يف اجلٔهىهَخ اُؼوثُخ اَُىهَخ ٖٓ صالصخ ٗىاة ُوئٌُ رلٌِ اُىىهاء‪.‬‬
‫‪- 159 -‬‬
 ‫‪ -2‬رلٌِ اُىىهاء‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬افزظبطبر‪:ٚ‬‬
‫َ٭ً ؾبځٓ خڀىَِخء ڄُټّ خڀؽٹٿ ُب خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪ ,‬بٌ بوً َعىٔب يَخٔص خألڄىَ‬
‫خڀ٭دڄص وخزبدٌ خڀٹُخَخض خڀالِڄص ز‪ٙ‬إهند ‪٬‬ځً والٲ ڄهمص َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء خڀٌٍ‬
‫َعىٔب زدڀًَـص خألؤب ڄعدز٭ص ظىٵٍُ ڄد‪ ًَٜ‬ڄه ڄٹَُخض ُب خجملځٓ‪.‬‬
‫ؤڄد خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٍب و‪٬ َّٛ‬ځُهد ئعىَ‪ 1811‬وظس٭ً زٍڀٻ خؼبُٔىڂ‬
‫خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ /28/‬ڀ٭دڂ‪ 1886‬خڀىد‪٨‬ڃ ڀ٭مٿ ؾبځٓ خڀىَِخء‪ ,‬ٴهٍ ظٹٕڃ بٔب ؾبمى‪٬‬عٌن‪:‬‬
‫ا‪ٔ/‬ىػخ األوىل‪ :‬افزظبطبد كٍزىهَخ‪ :‬لُػ َ٭ً ؾبځٓ خڀىَِخء خؽبُحص خڀعىٵٍَُص‬
‫وخإليخََص خڀ٭ځُد ُب خڀًوڀص‪ ,‬وَ‪ُٙ‬ٲ ‪٬‬ځً ظىٵٍُ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‪ ,‬وَُخٸر ‪٬‬مٿ ؤـهّش‬
‫خڀًوڀص وڄإٔدهتد (خؼبديش‪ 110‬ڄه ئعىَ ‪.)1811‬‬
‫ټمد َ٭ً ؾبځٓ خڀىَِخء ٔځ‪٥‬ص و‪ٜ‬دجُص سبعځٻ لٷ خڀعىـًُ وخألڄُ ڀعإسبُ زإڄٌُد‬
‫ٔدجُ خڀٕځ‪٥‬دض خأليىن‪ .‬وڄه ؤٌڃ خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀًٔعىََص وٍټُ‪ :‬ڄعدز٭ص وظىـًُ ؤ‪٬‬مدپ‬
‫خڀىِخَخض وخإليخَخض خڀعدز٭ص ڀځًوڀص‪ ,‬وو‪ ٫٠‬ڄ‪ُٙ‬و‪ ٪‬خؼبىخِوص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪ ,‬وب‪ً٬‬خي‬
‫ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دض خڀٹىخوٌن‪ ,‬وب‪ً٬‬خي و‪٥‬ص خڀعىمُص‪ ,‬و‪٬‬ٹً خڀٹُو‪ ٞ‬وڄىمهد وٴٷ ؤلٽدڂ‬
‫خڀًٔعىَ‪٬ ,‬ٹً خالظٵدٸُدض وخؼب٭دًٌخض وٴٷ ؤلٽدڂ خڀًٔعىَ‪ ,‬وڄاللٹص ظىٵٍُ خڀٹىخوٌن‪,‬‬
‫وخحملدٴ‪٩‬ص ‪٬‬ځً ؤڄه خڀًوڀص‪ ,‬وضبدَص لٹىٶ خؼبىخ‪٤‬ىٌن وڄ‪ٝ‬دّب خڀًوڀص‪.‬‬
‫ا‪ٔ/‬ىػخ اُضبُٗخ‪ :‬افزظبطبد هبٗىُٗخ‪( :‬ؤٌ خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبٕعمًش ڄه خڀع‪َُٙ‬٭دض‬
‫خڀ٭ديَص) وٌٍ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض وَي ٌټٌُد ُب خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ /28/‬ڀ٭دڂ‪1886‬‬
‫خڀٌٍ لًَّي ڄهدڂ ؾبځٓ خڀىَِخء زًٸص‪ .‬وڄه ٌٍي خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض‪ :‬ڄىدٸ‪ٙ‬ص خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص‬
‫ڀځًوڀص‪ ,‬وظىٵٍُ ُٔدٔص خڀًوڀص ُب خجملدالض خالٸع‪ٝ‬ديَص وخالـعمد‪ُ٬‬ص‪ ,‬وبٸُخَ خؼبُخُٔڃ‬
‫وخڀٹُخَخض خڀٍب ظع٭ځٷ زدڀعى‪ ٣ُ٥‬وخٔعؽمدَ خڀٹُخَخض خڀٹىڄُص‪ ,‬وظى‪ُ٩‬ڃ ـهدِ خڀًوڀص‬

‫‪- 161 -‬‬

‫خإليخٌَ‪ ,‬وظسُٕ‪ٌُ ٣‬ٽځً‪ ,‬وظٕهُٿ ‪َُ٤‬ٹص ‪٬‬مځً‪ ,‬وخڀ٭مٿ ‪٬‬ځً ظإٌُٿ وظًََر خڀ٭دڄځٌن‬
‫ُب خألـهّش خغبٽىڄُص ڄه صبُ‪ ٫‬خڀىىخلٍ وهتُحص ټىخيَ خڀًوڀص‪.‬‬
‫ة‪ .‬جلبٗ‪ ٚ‬اُلائٔخ‪:‬‬
‫ًبَّ بلًخغ ؼالؼص ؤوىخ‪ ٪‬ڄه خڀځفدن وٌٍ‪ :‬خڀځفىص خالٸع‪ٝ‬ديَص زُجدٔص ودجر‬
‫َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء ڀځ‪ٙ‬اون خالٸع‪ٝ‬ديَص‪ ,‬عبىص خػبًڄدض زُجدٔص ودجر َجُٓ ؾبځٓ‬
‫خڀىَِخء ڀ‪ٙ‬اون خػبًڄدض ووَُِ خإليخَش خحملځُص‪ ,‬وعبىص خڀعىمُص خڀس‪َُٙ‬ص زُجدٔص وَُِ خڀع٭ځُڃ‬
‫خڀ٭دٕب‪.‬‬
‫وظٹىڂ ټٿ عبىص ڄه ٌٍي خڀځفدن زةقبدِ ڄد ًَوٿ ُب خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد‪ ,‬وخڀ٭مٿ ‪٬‬ځً خڀعىُٕٷ‬
‫زٌن خڀىَِخء خؼب٭ىٌُن‪.‬‬
‫د‪ .‬األعهيح ادلِؾوخ ثوئٌُ رلٌِ اُىىهاء‪:‬‬
‫َځمٷ زُجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء ‪ً٬‬ي ڄه ؤـهّش خألَټدن ظٕد‪ ً٬‬خغبٽىڄص ُب‬
‫خڀىهى‪ ٞ‬دبهدڄهد‪ ,‬وڄه ٌٍي خألـهّش‪:‬‬
‫‪ٌُ -‬حص خڀعى‪ ٣ُ٥‬وخڀع٭دون خڀًوٕب‪.‬‬
‫‪ -‬خعبهدِ خؼبُټٌّ ڀځُٸدزص خؼبدڀُص‪.‬‬
‫‪ -‬خؽبُحص خؼبُټَّص ڀځُٸدزص وخڀعٵعُٗ‪.‬‬
‫‪ٌُ -‬حص خؼبىدٴٕص وڄى‪ ٫‬خاللعٽدَ‪.‬‬
‫‪ -‬خؽبُحص خڀ٭ځُد ڀ‪ٙ‬اون خڀسمػ خڀ٭ځمٍ‪.‬‬
‫‪ -‬خؼبٽعر خؼبُټٌّ ڀإلل‪ٝ‬دء‪.‬‬
‫‪ٌُ -‬حص خڀ‪٥‬دٸص خڀٍََص‪.‬‬
‫‪ -‬خؽبُحص خڀٕىََص ڀ‪ٙ‬اون خألُٔش‪.‬‬
‫‪ -‬ڄ‪ُٝ‬ٲ ٔىََص خؼبُټٌّ‪.‬‬

‫‪- 161 -‬‬

 ‫‪ -‬ؾبځٓ خڀًوڀص‪.‬‬
‫وٸً ًبَّ بلًخغ خألڄدوص خڀ٭دڄص جملځٓ خڀىَِخء زدڀٹدوىن ‪ 16‬ڀ٭دڂ‪ 1886‬وخڀٍب‬
‫لځَّط ؿبٿ ڄٽعر ٘اون ؾبځٓ خڀىَِخء‪ .‬وظعإڀٳ خألڄدوص خڀ٭دڄص ڄه ‪ً٬‬ش ڄًََُدض ؤمههد‪:‬‬
‫ڄًََُص خڀًَخٔدض وخالٔع‪ٙ‬دَخض خڀٹدوىوُص‪ ,‬وخؼبًََُص خؼبدڀُص وخإليخََص‪ ,‬وخڀٕفٿ خڀ٭دڂ‬
‫ڀځمى‪٨‬ٵٌن‪ ,‬وڄًََُص خڀعىؼُٷ وخؼب٭ځىڄدض وؤڄدوص خڀُٕ‪.‬‬
‫وڄه خؼبهدڂ خعبىٌَُص خڀٍب ظعىالٌد خألڄدوص خڀ٭دڄص جملځٓ خڀىَِخء خڀعىُٕٷُ ڄ‪ ٫‬ؾبځٓ‬
‫خڀًوڀص دبى‪٠‬ى‪ُٜ ٪‬دٰص خڀع‪َُٙ‬٭دض خڀٍب ظ٭ً بلًي خؼبهدڂ خألٔدُٔص ڀځفم٭ُص خڀ٭مىڄُص‬
‫جملځٓ خڀًوڀص‪.‬‬
‫‪ -2‬اُىىهاء‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ؿوَوخ افزُبه اُىىهاء‪:‬‬
‫خيعځٳ خألڄُ ٴُمد ڀى ټىد ُب و‪٩‬دڂ َجدٍٔ ؤو و‪٩‬دڂ زُؼبدين‪ .‬ٴٵٍ خڀى‪٩‬دڂ خڀّّؼبدين‬
‫َٹىڂ خڀىَُِ خألوپ زع‪ٙ‬ٽُٿ خڀىِخَش ڄه خغبّذ خڀٵدجّ زدالوعىدزدض ؤو ڄه والپ خجعالٲ‬
‫لٽىڄٍ ڄ‪ ٫‬لّذ آوُ‪.‬‬
‫ؤڄد ُب خڀى‪٩‬دڂ خڀُجدٍٔ ؤو خڀى‪٩‬دڂ خؼبىعځ‪( ٣‬خڀُجدٍٔ خڀّّؼبدين ټمد ٌى خغبدپ ُب‬
‫ٔىََص) ٴُعىٔب َجُٓ خڀًوڀص خوعُدَ خڀىَِخء ز‪َُ٥‬ٹص خالوعُدَ خغبُ‪ ,‬ؤٌ خالوعُدَ خڀٌٍ‬
‫َٹىڂ ‪٬‬ځً خالوعمدء خڀُٕدٍٔ وخؼبٌٍيب وخڀٽٵدءش خڀٵىُص وخإليخََص وخڀُٕدُٔص‪ .‬وبٌخ ټدن‬
‫ز٭‪ ٟ‬خڀسدلؽٌن َى‪٥‬ځٷ ڄه ٴٽُش بن خڀىَُِ ًََُ وال حيٽڃ‪ ,‬ٴةن ٌٍي خؼبٹىڀص ظ‪ٝ‬ځك ٴٹ‪٣‬‬
‫ُب خڀى‪٩‬ڃ خڀ‪ٙ‬مىڀُص خڀٍب ظٹىڂ ‪٬‬ځً ڄسًؤ خغبّذ خڀىخلً ؤو خڀٹدجً‪ .‬ؤڄد ُب خڀى‪٩‬ڃ خڀّّؼبدوُص‬
‫ٴةن خڀىَُِ ًََُ وَ‪ُٙ‬ٲ ‪٬‬ځً لٹُسعً ز‪ٙ‬ٽٿ ڄٕعٹٿ و‪٬‬ځً ڄٕاوڀُعً خڀٍخظُص‪ .‬وال َ٭ً‬
‫خڀىَِخء حبدپ ڄه خأللىخپ ُب ٌٍي خڀى‪٩‬ڃ ؾبَُّي ڄٕد‪ًَ٬‬ه ڀځىَُِ خألوپ‪(( ,‬ټمد ٌى خغبدپ‬
‫زدڀىٕسص ؼبى‪ٝ‬ر "خڀٕٽُظًن" ُب خڀى‪٩‬دڂ خألڄَُٽٍ خڀٌٍ َٹىڂ ‪٬‬ځً ڄسًؤ ؤلديَص خڀٕځ‪٥‬ص‬

‫‪- 162 -‬‬

‫خڀعىٵٍَُص))‪ ,‬زٿ َ٭ً خڀىَِخء ڄه ‪٠‬مه خؽبُحدض خڀًٔعىََص خڀٍب ظٕىً بڀُهد خڀٽؽًن ڄه‬
‫خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀًٔعىََص وخإليخََص‪.‬‬
‫ة‪ .‬احلوبئت اُىىاهَخ‪:‬‬
‫خيعځٳ ‪ً٬‬ي خغبٹدجر خڀىِخََص ڄه يوڀص بٔب يوڀص ؤوُي‪.‬‬
‫زًُ ؤوً َىـً ‪ً٬‬ي ڄه خغبٹدجر خڀىِخََص ظً‪ ً٬‬خڀىِخَخض خڀعٹځًَُص خڀٍب َىسٱٍ‬
‫ؤن ظىـً ُب ٌُٽځُص ؤٌ يوڀص ڄهمد خوعځٳ خڀى‪٩‬دڂ خڀُٕدٍٔ ٴُهد( ‪Klaasische‬‬
‫‪ .)Ministerion‬وز‪ٝ‬ىَش ود‪ٜ‬ص‪ :‬وِخَش خػبدَـُص‪ ,‬خؼبدڀُص‪ ,‬خڀ٭ًپ‪ ,‬خڀًخوځُص‪,‬‬
‫خڀًٴد‪ ,٪‬لُػ ظًوٿ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ٌٍي خڀىِخَخض ُب خڀى‪٨‬دجٳ خڀعٹځًَُص ڀځًوڀص‪,‬‬
‫وز‪ٝ‬ىَش ود‪ٜ‬ص خڀًوڀص خغبدَٔص‪.‬‬
‫د‪ .‬افزظبطبد اُىىهاء‪:‬‬
‫وَي خڀى‪٬ ٛ‬ځً خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀىَِخء ُب خڀًٔعىَ وُب خڀع‪َُٙ‬٭دض خڀ٭ديَص‪.‬‬
‫وزدڀ٭ىيش بٔب خڀًٔعىَ وٕعىځ‪ ٛ‬ؤن خڀىَُِ ٌى خڀُجُٓ خإليخٌَ خأل‪٬‬ځً ڀىِخَظً وَعىٔب‬
‫ظىٵٍُ خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص ٴُمد خيع‪ ٛ‬زىِخَظً (خؼبديش ‪ 111‬ڄه ئعىَ ‪.)1811‬‬
‫وزىدءً ‪٬‬ځً ٌڀٻ َٹىڂ خڀىَُِ زعمؽُٿ خڀًوڀص ُب ټٿ ڄد َع‪ٝ‬ٿ ز‪ٙ‬اون وِخَظً‪,‬‬
‫ؤٌ بن خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ظٽىن ڀځًوڀص وڀُٓ ڀٽٿ وِخَش ‪٬‬ځً لًش‪ ,‬وزدڀعدٕب ٴهى َّّڂ‬
‫خڀ٭ٹىي خؼبع٭ځٹص زىِخَظً زدٔڃ خڀًوڀص وَعىٍ خڀٹُخَخض خػبد‪ٜ‬ص زإڄالٺ خڀًوڀص ُب و‪٥‬دٶ‬
‫وِخَظً‪ ,‬وَ٭ٹً خڀىٵٹدض ‪٠‬مه لًوي خال‪٬‬عمديخض خؼبُ‪ٜ‬ىيش ُب خؼبىخِوص ُب ‪٠‬ىء ؤلٽدڂ‬
‫خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ /62/‬ڀ٭دڂ‪ 1883‬خؼبع‪١‬مه خڀٹدوىن خؼبدٕب خألٔدٍٔ‪.‬‬
‫ودبد ؤن خڀىَُِ َ‪ٙ‬ٱٿ ٸمص خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ خؽبُڄٍ ُب خڀًوڀص‪ ,‬ٴةوً َ٭ً هبٍي خڀ‪ٝ‬ٵص‬
‫خڀُجُٓ خإليخٌَ خأل‪٬‬ځً عبمُ‪ ٫‬خڀ٭دڄځٌن خڀعدز٭ٌن ڀً ٔىخءً ُب خإليخَش خؼبُټَّص‪ ,‬ؤو ُب‬
‫خؼبًََُدض خڀعدز٭ص ڀىِخَظً‪.‬‬

‫‪- 163 -‬‬

‫وزٍڀٻ ٴةن ٔځ‪٥‬دض خڀىَُِ ظعىِ‪ ٪‬زٌن خڀعٹَُُ وخڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀًخوځٍ ڀځم‪ٝ‬دّب خڀعدز٭ص‬
‫ڀىِخَظً وخڀُٸدزص (خو‪ ُ٩‬خؼبُٔىڂ ‪ /28/‬ڀ٭دڂ‪.)1886‬‬
‫س‪َٓ .‬اوُُخ اُىىهاء‪:‬‬
‫دبد ؤن خڀىَُِ َعمع‪ ٫‬زس٭‪ ٟ‬خڀ‪ٝ‬اللُدض‪ ,‬ٴهى ڄٕاوپ ز‪ٙ‬ٽٿ ڄسدُ٘ ‪٬‬ه‬
‫ؤيخجهد و‪٬‬ه خِؼدَ خڀىدصبص ‪٬‬ه ظ‪ُٝ‬ٴدظً خٔعىديخً بٔب خؼبسًؤ خڀعى‪ُ٩‬مٍ‪ :‬خڀٌٍ َٹىڂ ‪٬‬ځً‬
‫خڀعالِڂ وخڀعىدٔر زٌن خڀٕځ‪٥‬ص وخؼبٕاوڀُص‪ .‬وخؼبٕاوڀُص ظ٭ين ز‪ٙ‬ٽٿ يٸُٷ‪ :‬خؼبٕدءڀص ٔىخ ًء‬
‫ؤڄدڂ َجُٓ خعبمهىََص ؤڂ ؤڄدڂ ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر ؤو لٌب ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء‪.‬‬
‫وظعىى‪ ٪‬خؼبٕاوڀُص خڀٍب َع٭َُّ‪ ٞ‬ؽبد خڀىَُِ ظس٭دً ڀعىى‪ ٪‬و‪٨‬دجٵً‪ .‬ٴسمد ؤوً َٹىڂ‬
‫زى‪ُ٨‬ٵص خإلُ٘خٲ وخؼبعدز٭ص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خڀىِخَش ‪٠‬مه خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪ ,‬ٴةوً خي‪٫١‬‬
‫ڀځمٕدءڀص خڀُٕدُٔص‪ .‬وټىوً َٹىڂ زع‪ُٝ‬ٴدض بيخََص ٴةوً َٕدءپ ؤَ‪١‬دً ڄٕځٽُدً‪ .‬ودبد ؤوً‬
‫ټإٌ ٘ى‪٬ ٛ‬ديٌ ٸً َُظٽر خعبُخجڃ خعبّخجُص ؤو َُظٽر ؤو‪٥‬دء ُب ‪٬‬الٸعً ڄ‪ ٫‬خألٴُخي‬
‫ٴةوً َٕدءپ ـّخجُدً وڄًوُدً‪ .‬وو‪ُ٩‬خً ألمهُص ټٿ وى‪ ٪‬ڄه ٌٍي خؼبٕاوڀُدض‪ ,‬قبً ڄه‬
‫خڀ‪ُ١‬وٌَ ظى‪ُ٠‬ك ټٿ وخلًش ‪٬‬ځً لًش‪.‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬ادلَاوُُخ اَُُبٍُخ (ؤو ٓب ًََٔ اُزجؼخ اَُُبٍُخ)‪:‬‬
‫لًَّي خڀًٔعىَ خڀٕىٌَ ڀ٭دڂ ‪ 1811‬ؤلٽدڂ ٌٍي خؼبٕاوڀُص لُػ لًَّيض‬
‫خؼبديش (‪ )91‬ڄه خڀًٔعىَڄٕاوڀُص خڀىَُِ ؤڄدڂ َجُٓ خعبمهىََص خڀٌٍ ديځٻ ب‪٬‬ٵدء خڀىَُِ‬
‫ڄه ڄى‪ٝ‬سً‪ .‬ټمد لًَّيض خؼبديش (‪ )16‬ڄه ٌخض خڀًٔعىَ ڄٕاوڀُص خڀىَِخء ؤڄدڂ ؾبځٓ‬
‫خڀ‪ٙ‬٭ر خڀٌٍ ديځٻ ٔاخپ خڀىَُِ وخٔعفىخزً وخڀعمٹُٷ ڄ٭ً وڄه ٍب لفر خڀؽٹص ‪٬‬ىً‬
‫زإٰځسُص ؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر‪ ,‬وُب لدپ لفر خڀؽٹص ‪٬‬ه خڀىَُِ‪ ,‬ٴ٭ځً ٌٍخ خألوًن ظٹًًن‬
‫خٔعٹدڀعً‪ .‬وٸً لًغ ٌڀٻ ُب خڀعدََه خڀُٕدٍٔ وخإليخٌَ خغبًَػ ڀٕىََص ؤټؽُ ڄه‬
‫ڄُش‪.‬‬

‫‪- 164 -‬‬

 ‫ة ة‪ .‬ادلَاوُُخ اجليائُخ ُِىىَو‪:‬‬
‫ټٱًني ڄه خؼبى‪٨‬ٵٌن ٴٹً َُظٽر خڀىَُِ ؤٴ٭دالً َ٭دٸر ‪٬‬ځُهد خڀٹدوىن خعبّخجٍ ُب‬
‫ڄ٭ُ‪ ٞ‬فبدَٔعً ؼبى‪ٝ‬سً ؤو زٕسسً‪ُ .‬ب ٌٍي خغبدڀص ال َ٭ٵً خڀىَُِ ڄه خؼبٕاوڀُص خعبّخجُص‪,‬‬
‫ؤٌ بوً ال ديعځٻ ل‪ٝ‬دوص ‪ ً٠‬بَٹد‪ ٪‬خڀ٭ٹىزدض‪ ,‬زٿ خي‪ ٫١‬ټٱًني ڀځمٕدءڀص خعبّخجُص خڀٍب‬
‫ظعڃ وٴٷ بـُخءخض ود‪ٜ‬ص لُ‪ ٚ‬خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀًٔعىٌَ ؤن ًََـهد ُب خڀىؼُٹص خڀًٔعىََص‪.‬‬
‫وزدڀ٭ىيش بٔب خڀًٔعىَ قبً ؤن خؼبديش (‪ )112‬ڄه ئعىَ ‪٬‬دڂ‪ 1811‬ٸً ؤ‪٥٬‬ط َجُٓ‬
‫خعبمهىََص ‪ٜ‬اللُص بلدڀص خڀىَُِ خؼبىدڀٳ ڀځممدټمص خعبّخجُص‪ ,‬وَىفڃ ‪٬‬ه بلدڀص خڀىَُِ‬
‫بٔب خحملدټمص خعبّخجُص خِؼدَ خِظُص‪:‬‬
‫‪ -‬وٸٳ خڀىَُِ خؼبعهڃ ‪٬‬ه خڀ٭مٿ ٴىَ ‪ًٜ‬وَ ٸُخَ خالهتدڂ وبٔب ؤن ظٹىڂ خحملٽمص زدڀسط ُب‬
‫خڀعهمص‪.‬‬
‫‪-‬بٌخ ؤٸُٿ خڀىَُِ بؼُ ٌڀٻ ؤو ظٹًَّڂ زدٔعٹدڀعً‪ ,‬ٴعسٹً ؿبدټمعً ٸدجمص (خؼبديش ‪ 112‬ٴٹُش‬
‫‪/6/‬ڄه ئعىَ ‪.)1811‬‬
‫د د‪ .‬ادلَاوُُخ ادللُٗخ (احلوىهُخ)‪:‬‬
‫ظٹىڂ ٌٍي خؼبٕاوڀُص ‪٬‬ځً ؼالؼص ؤَټدن‪:‬‬
‫خػب‪٥‬إ‪ ,‬خڀ‪ ,َُ١‬خڀ٭الٸص خڀٕسسُص‪ .‬ودبد ؤن خڀىَُِ ديدَْ ‪٬‬مالً ‪٬‬دڄدً وٸً َُظٽر خألو‪٥‬دء‬
‫ُب ؤؼىدء فبدَٔعً ٌٍخ خڀ٭مٿ‪ ,‬ٴةن خأل‪ُ٠‬خَ خڀىدصبص ‪٬‬ه ظ‪ُٝ‬ٴً حبٷ خألٴُخي ظٽىن حبدـص‬
‫بٔب ـّّ ڄه والپ خڀع٭ىَ‪ ٟ‬خڀٌٍ َىسٱٍ ؤن حي‪ٝ‬ٿ ‪٬‬ځًُ خؼب‪ُ١‬وَ‪.‬‬
‫وٌىد وعٕدءپ ‪٬‬ه خعبهص خؼبٽځٵص زًٴ‪ ٫‬خڀع٭ىَ‪ٌ :ٟ‬ٿ خڀًوڀص زى‪ٜ‬ٵهد ڄٕاوڀص ‪٬‬ه ؤ‪٬‬مدپ‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ؤڂ خڀىَُِ زٍخظً ؟‬
‫ٓب حيًِّي خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀًٔعىٌَ ؤو خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀ٭ديٌ ؤوـً ٌٍي خؼبٕاوڀُص‪ ,‬ڀٍخ َى‪٥‬ځٷ‬
‫خڀٵٹً ڄه خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄص‪ ,‬وَُي ؤن َُ‪ٝ‬دَ بٔب خڀعٵَُٷ زٌن خػب‪٥‬إ خؼبُٴٹٍ وخػب‪٥‬إ‬

‫‪- 165 -‬‬

‫خڀ‪ٙ‬ى‪ .ٍٝ‬ٴٵٍ خغبدڀص خألؤب ظٕإپ خڀًوڀص ‪٬‬ه وعدجؿ خألو‪٥‬دء‪ ,‬وُب خغبدڀص خڀؽدوُص َُٕإپ‬
‫‪96‬‬
‫خڀىَُِ ز‪ٙ‬ٽٿ ٘ى‪٬ ٍٝ‬ه وعدجؿ خألو‪٥‬دء‪.‬‬
‫س س‪ .‬احملظىهاد اُلٍزىهَخ واُوبٗىُٗخ‪:‬‬
‫و‪ُ٩‬خً ڀځمىٸ‪ ٫‬خڀُٕدٍٔ وخإليخٌَ خڀٌٍ حيعځً خڀىَُِ‪ ,‬وو‪ُ٩‬خً ڀځىٵىٌ خڀٌٍ ديځٽً‬
‫وخؼبٕعمً ڄه ‪ٜ‬اللُدظً خڀٹدوىوُص‪ ,‬ٴةن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀًٔعىٌَ وخؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀ٭ديٌ ٸً لًَّيخ ٴحص‬
‫ڄه خحمل‪٩‬ىَخض ‪٬‬ځً خڀىَُِ‪ ,‬وٌٍ صبځص ڄه خڀىخـسدض خڀٕځسُص خڀٍب ظٹ‪٬ ٫‬ځً ‪٬‬دظٷ خڀىَُِ‪.‬‬
‫وزدڀ٭ىيش بٔب خڀًٔعىَ وخڀع‪َُٙ‬٭دض خڀىد‪٨‬مص وٕعىځ‪ ٛ‬خحمل‪٩‬ىَخض خِظُص‪:‬‬
‫‪ً٬ -‬ڂ ـىخِ ‪١٬‬ىَص خڀىَُِ ُب ؾبځٓ بيخَش ُ٘ټص ود‪ٜ‬ص‪.‬‬
‫‪ً٬ -‬ڂ ـىخِ خال٘عُخٺ ُب ؤٌ ‪٬‬مٿ ذبدٌَ ؤو ‪ٜ‬ىد‪ ٍ٬‬ؤو ڄهين‪.‬‬
‫‪ً٬ -‬ڂ ـىخِ خال٘عُخٺ ُب خؼبىدٸ‪ٝ‬دض ؤو خؼبّخويخض خڀٍب ذبَُهد خڀًوڀص ؤو ؤٌ ولًش‬
‫بيخََص ال ڄُټَّص‪.‬‬
‫وظٕعىً ٌٍي خحمل‪٩‬ىَخض بٔب ٴٽُش ‪ً٬‬ڂ خٔعٱالپ خڀىَُِ ڀىٵىٌي خڀى‪ُ٨‬ٵٍ‪ ,‬فبد َايٌ بٔب‬
‫وُٶ ڄسًؤ خؼبىدٴٕص وخؼبٕدوخش وظٽدٴا خڀٵُ‪.ٚ‬‬
‫‪ -2‬ثبهٍ ؤشقبص اإلكاهح ادلوًيَخ يف ٍىهَخ‪:‬‬
‫زدڀ٭ىيش بٔب خڀعٹُٕمدض خإليخََص ڀځفمهىََص خڀ٭ُزُص خڀٕىََص خڀٍب لًَّيٌد‬
‫ٸدوىن خإليخَش خحملځُص خعبًًَ َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬قبً ؤن خڀٹدوىن ؤوٍ زدڀعٹُٕڃ خڀُزد‪ٍ٬‬‬
‫إلٸځُڃ خڀًوڀص‪ :‬لُػ ظٹٕڃ خعبمهىََص خڀ٭ُزُص خڀٕىََص بٔب ؿبدٴ‪٩‬دض‪ ,‬وڄًن‪ ,‬وزځًخض‪,‬‬
‫وزځًَدض‪ .‬وٌٽٍخ قبً ؤن ؤټّّ خڀىلًخض خإليخََص ٌٍ خحملدٴ‪٩‬ص‪ ,‬خڀٍب ظٹٕڃ زًوٌَد‬
‫بيخََدً بٔب ڄىد‪٤‬ٷ وخؼبىد‪٤‬ٷ بٔب وىخق‪ .‬وٌٍي خڀعٹُٕمدض خإليخََص وـًض ڀع‪ٙ‬ٽٿ خڀًُ‬

‫‪72‬‬
‫ُِٔيَل ٖٓ االؿالع ػًِ َٓاوُُخ اُلوُخ ػٖ ؤػٔبٍ اَُِـخ اُز٘لُنَخ واُزُُٔي ثٌن اخلـإ‬
‫ادلوكوٍ واخلـإ اُشقظٍ‪ :‬اٗظو‪ :‬ك‪.‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ ,‬اُوهبثخ اُوؼبئُخ ػًِ ؤػٔبٍ اإلكاهح‪ٓ,‬وعغ‬
‫ٍبثن‪ :‬ص‪ 211:‬وٓب ثؼل‪.‬‬

‫‪- 166 -‬‬

‫خڀ‪٥‬ىٔب ڀځمٽىڄص خؼبُټَّص ُب خحملدٴ‪٩‬دض وخؼبىد‪٤‬ٷ‪ ,‬وڀٽٍ ظعىٔب و‪٨‬دجٳ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‬
‫ُب ظځٻ خحملدٴ‪٩‬دض‪ ,‬حبُػ ظعُٺ ڀىلًخض خإليخَش خحملځُص خڀالڄُټَّص ‪ٜ‬اللُدض بيخَش‬
‫٘اوهند خحملځُص ز‪ٙ‬ٽٿ ڄٕعٹٿ ‪٬‬ه ظىـُهدض خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص زىٔد‪٤‬ص خڀٕځ‪٥‬دض خڀعٹََُُص‬
‫(خجملدڀٓ خحملځُص) وخڀٕځ‪٥‬دض خڀعىٵٍَُص (خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص)‪.‬‬
‫ٌٍخ وَٽىن ‪٬‬ځً َؤْ ټٿ ؿبدٴ‪٩‬ص ؿبدٴ‪ ,٧‬و‪٬‬ځً َؤْ ټٿ ڄى‪٥‬ٹص ڄًَُ‬
‫ڄى‪٥‬ٹص‪ ,‬و‪٬‬ځً َؤْ ټٿ ودلُص ڄًَُ ودلُص‪ .‬وهبٍي خڀعٹُٕمدض خإليخََص ظٽعمٿ خؽبُٽځُص‬
‫خإليخََص خؼبُټَّص ُب خڀًوڀص‪ .‬وزدڀى‪ ُ٩‬بٔب خؼبُټّ خڀٹدوىين ڀٽٿ ڄه خحملدٴ‪ ٧‬وڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص‬
‫وڄًَُ خڀىدلُص ټىهنهڃ ڄه ؤ٘ىد‪ ٚ‬خإليخَش خؼبُټَّص ُب ٔىََص‪ ,‬وُي ڄه خڀ‪ُ١‬وٌَ‬
‫خڀع٭ُٲ ‪٬‬ځً خؼبُټّ خڀٹدوىين ڀٽٿ ڄه ٌٍي خؼبىد‪ٜ‬ر خإليخََص وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ټٿٍّ ڄىهڃ‬
‫وخؼبهدڂ خؼبٕىًش بڀُهڃ وٴٷ ؤلٽدڂ ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪.1811‬‬
‫ؤ‪ .‬احملبكظ‪:‬‬
‫وَي خڀى‪٬ ٛ‬ه خحملدٴ‪ُ ٧‬ب ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬لُػ ؤٴُي‬
‫خؼب‪ ٪ُٙ‬ڀځممدٴ‪ ٧‬ؾبمى‪٬‬ص ڄه خؼبىخي ُب ٌٍخ خڀٹدوىن (خؼبىخي ڄه‪ 69‬بٔب‪.)61‬‬
‫وڄه ٍب ٴٹً لًَّي خڀٹدوىن ټُٵُص ظ٭ٌُن خحملدٴ‪ ٧‬و‪ٜ‬اللُدظً ز‪ٍٙ‬ء ڄه خڀ‪ُٝ‬خلص‬
‫خڀٍب ال ظً‪ ٪‬ؾبد ًال ڀځ‪ٙ‬ٻ وخالـعهدي‪.‬‬
‫وزدڀ٭ىيش بٔب و‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ٸدوىن خإليخَش خحملځُص خؼبع٭ځٹص ز‪َُ٥‬ٹص ظ٭ٌُن خحملدٴ‪ ٧‬قبً ؤن‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خؼبىع‪ٝ‬ص زع٭ٌُن خحملدٴ‪ ٌٍ ٧‬ڄٹدڂ َجُٓ خعبمهىََص زى‪ٜ‬ٵً َجُٓ خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خڀعىٵٍَُص‪ ,‬لُػ َعىٔب ٌڀٻ دبىـر ڄُٔىڂ ‪٬‬ديٌ‪ .‬وَُ٭َُّه خحملدٴ‪ ٧‬ز‪َُ٥‬ٹص خالوعُدَ خغبُ‪,‬‬
‫ٔىخءً ڄه ؤ‪ ٣‬خؼبى‪٨‬ٵٌن خڀُظبٌُن ؤو ڄه ؤ‪ ٣‬خؼبىخ‪٤‬ىٌن ڄه ؤ‪ٜ‬مدذ خؼبىٸ‪ ٫‬خڀُٕدٍٔ‬
‫ؤو خإليخٌَ خؼبمُّ‪ .‬وال َ‪ٙ‬عُ‪ ٢‬خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ٴُمه َ٭ٌن دبى‪ٝ‬ر ؿبدٴ‪ٔ ٧‬ىي ظىخٴُ ُ٘و‪٢‬‬
‫ظىٕب خڀى‪ُ٨‬ٵص خڀ٭دڄص خڀىخَيش ُب خڀى‪٩‬دڂ خألٔدٍٔ خؼبىلًَّ ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص‪ .‬زًُ ؤوً‬
‫يَـط خڀ٭ديش ؤن َٽىن ‪٬‬مُ خحملدٴ‪ ٧‬ؤټؽُ ڄه ؤَز٭ٌن ‪٬‬دڄدً‪ٔ ,‬ىخءً ڄه خڀ‪١‬سد‪٢‬‬

‫‪- 167 -‬‬

‫خڀ٭ٕٽٌَُن ؤڂ ڄه خؼبًوٌُن خڀٍَه ؽبڃ وّّش ُب خجملدپ خڀُٕدٍٔ وخإليخٌَ‪ ,‬ألن ڄى‪ٝ‬ر‬
‫خحملدٴ‪ ٧‬ڀُٓ ٴٹ‪ٌ ٣‬خ ‪٤‬سُ٭ص بيخََص‪ ,‬زٿ َ٭ًّ ٌخ ‪٤‬سُ٭ص ُٔدُٔص ؤَ‪١‬دً‪.‬‬
‫وَعسٌن ڄه و‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬ؤن خحملدٴ‪٧‬‬
‫َعمع‪ ٫‬دبُټّ ٸدوىين ڄّيوؾ ټمد ٌټُود ؤ‪٬‬الي‪ .‬ٴهى ڄه ـهص ديؽٿ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‬
‫خؼبُټَّص ُب ؿبدٴ‪٩‬عً وزدڀعدٕب ٌى ‪٬‬دڄٿ عبمُ‪ ٫‬خڀىِخَخض ُب ؿبدٴ‪٩‬عً‪ ,‬وڄه ـهص ؤوُي‬
‫َعىٔب خحملدٴ‪َ ٧‬جدٔص خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪ ,‬ز٭ً ؤن ًب بٸ‪ٝ‬دءي دبىـر ٸدوىن‬
‫خإليخَش خحملځُص ‪٬‬ه َجدٔص ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص خؼبىعىر‪ 93.‬وڀ٭ٿَّ ٰدَص خؼب‪ُ ٪ُِّٙ‬ب خإلزٹدء ‪٬‬ځً‬
‫ظُؤُّْ خحملدٴ‪ ٧‬ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪ ,‬ظٽمه ُب ؤن َ‪ٙ‬ٽٿ خحملدٴ‪ ٧‬وى‪ً٬‬د ڄه‬
‫خالَظسد‪ ٢‬زٌن خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وخڀٕځ‪٥‬ص خحملځُص‪ ,‬وبن ټىد وعمىن ؤن َٹع‪ ُٝ‬يوَ خحملدٴ‪٧‬‬
‫‪٬‬ځً ‪ٜ‬اللُدظً خؼبُټَّص خڀٍب َسدٌُ٘د ‪٠‬مه خغبًوي خإليخََص ڀځممدٴ‪٩‬ص زدٔڃ خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خؼبُټَّص وغبٕدهبد‪.‬‬
‫وڄه خڀىدلُص خإليخََص خڀعٕځٕځُص َعځٹً خحملدٴ‪ ٧‬خألوخڄُ وخڀعىـُهدض ڄه وَُِ‬
‫خإليخَش خحملځُص‪ ,‬ؤڄد ٴىُدً ٴهى خي‪ ٫١‬ڀعىـُهدض وظ٭ځُمدض ټٿ وَُِ لٕر خغبٹُسص خڀٍب‬
‫ديځٽهد‪ ,‬ټىوً ‪٬‬دڄالً عبمُ‪ ٫‬خڀىِخَخض‪ .‬وڀٽه ڄد خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خحملدٴ‪ ٧‬وټُٳ َُٕدءَ ْپ؟‪.‬‬
‫ؤؤ‪ .‬افزظبطبد احملبكظ‪:‬‬
‫ظٹٕڃ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خحملدٴ‪ ٧‬بٔب ؾبمى‪٬‬عٌن َجُُٕعٌن‪:‬‬
‫خألؤب‪ :‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض َٹىڂ هبد زى‪ٜ‬ٵً فبؽالً ڀځٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص خؼبُټَّص‪.‬‬
‫خڀؽدوُص‪ :‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض َٹىڂ هبد زد‪٬‬عسدَي َجًُٕد ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬
‫وبوىد وٽعٵٍ ٌىد زدإللدڀص بٔب و‪ ٛ‬ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪1811‬‬
‫وخبد‪ٜ‬ص خأللٽدڂ خؼبع٭ځٹص زدحملدٴ‪ ٧‬ڀال‪٤‬ال‪٬ ٪‬ځً خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خحملدٴ‪ ,٧‬لُػ ذبًون‬

‫‪ً 76‬بٕ احملبكظ يف ظَ هبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ ههْ ‪ُ /02/‬ؼبّ‪ 0790‬ادلِـً دبىعت اُوبٗىٕ ‪019‬‬
‫ُؼبّ ‪َ 2100‬وؤً رلٌِ احملبكظخ وادلٌزت اُز٘لُنٌ‪.‬‬

‫‪- 168 -‬‬

‫خڀى‪ ٛ‬خڀٹدوىين خڀٽدڄٿ ؽبٍخ خڀٹدوىن ‪٠‬مه ڄاللٷ ٌٍخ خڀٽعدذ (خؼبديش‪ 22‬وڄد ز٭ً ڄه‬
‫ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪.)1811‬‬
‫ة ة‪َٓ .‬اوُُخ احملبكظ‪:‬‬
‫و‪ُ٩‬خً ؼبد َعمع‪ ٫‬زً ٌٍخ خؼبى‪ٝ‬ر ڄه ڄّخَد ُٔدُٔص وبيخََص‪ ,‬ٴةوً َىسٱٍ خغبٵد‪٦‬‬
‫‪٬‬ځً ٌُسص ٌٍخ خؼبى‪ٝ‬ر ڄه والپ ‪ً٬‬ش ‪٠‬مدودض زب‪ ٛ‬ؿبدټمص خحملدٴ‪ ٧‬وڄٕدءڀعً‪ .‬وٸً‬
‫ظىسًَّ خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ؽبٍخ خألڄُ ‪٬‬ىًڄد لًَّي بـُخءخض ؿبدٔسص خحملدٴ‪ ٧‬ڄٕځٽُدً وـّخجُدً وٴٷ‬
‫خإلـُخءخض خِظُص‪:‬‬
‫‪-‬خؼبٕاوڀُص خؼبٕځٽُص‪َُ :‬مدپ خحملدٴ‪ ٧‬دبُٔىڂ زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق وَُِ خإليخَش خحملځُص بٔب‬
‫ؾبځٓ خڀٹ‪١‬دء خأل‪٬‬ځً حملدټمعً ؤڄدڄً ڄه خڀىدلُص خؼبٕځٽُص (خڀى‪ُ٨‬ٵُص)‪.‬‬
‫‪-‬خؼبٕاوڀُص خعبّخجُص‪ :‬ال ظُمَُّٺ ي‪٬‬ىي خغبٷ خڀ٭دڂ ‪ ً٠‬خحملدٴ‪ ٧‬بال زٹُخَ َ‪ًَٝ‬ي ؾبځٓ‬
‫خڀٹ‪١‬دء خأل‪٬‬ځً هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن‪ .‬وزٍڀٻ َُ٭دڄٿ خحملدٴ‪ ٧‬ڄٕځٽُدً ڄ٭دڄځص خڀٹ‪١‬دش ڄه خڀىدلُص‬
‫خؼبٕځٽُص‪ ,‬وٌٍ ‪٠‬مدوص الزإْ هبد‪.‬‬
‫ة‪ٓ .‬لَو ادل٘ـوخ وٓلَو اُ٘بؽُخ‪:‬‬
‫ٸځىد ٔدزٹدً‪ :‬بن خحملدٴ‪٩‬دض ظٹٕڃ بٔب ڄىد‪٤‬ٷ وًََُ ټٿ ڄى‪٥‬ٹص ڄًَُ ڄى‪٥‬ٹص‪,‬‬
‫وظٹٕڃ خؼبىد‪٤‬ٷ بٔب وىخقٍ وًََُ ټٿ ودلُص ڄًَُ خڀىدلُص‪.‬‬
‫ودبد ؤن خؼبى‪٥‬ٹص وخڀىدلُص ڀُٕط ؽبمد ٘ى‪ُٝ‬ص ڄ٭ىىَص‪ ,‬لُػ بن ٘ى‪ُٝ‬عهمد‬
‫ڄىًؾبعدن زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ڀځممدٴ‪٩‬ص‪ ,‬ٴةن ټالً ڄه ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص وڄًَُ خڀىدلُص َ٭ًخن‬
‫خڀًُ خڀ‪٥‬ىٔب ڀځممدٴ‪ ٧‬وزدڀعدٕب ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪.‬‬
‫ڀٍخ ٴهمد ديدَٔدن خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتمد خڀىخَيش ُب خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش ربط‬
‫بُ٘خٲ وظىـًُ وَٸدزص خغبٽىڄص خؼبُټَّص‪ .‬فبؽځص زىَُِ خڀًخوځُص وخحملدٴ‪ .٧‬ومهد ڄٕاوالن‬
‫‪٬‬مىڄدً ‪٬‬ه ظىٵٍُ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص ُب يخجُهتمد‪ .‬وؤٌڃ خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ‪٬‬ځً خال‪٤‬الٶ‬
‫وٍټُ‪ :‬خزبدٌ خڀعًخزًن خڀالِڄص ڀعى‪ ًُ٤‬خألڄه خڀ٭دڂ ؤٌ بهنمد َعىالن و‪٨‬دجٳ خڀ‪١‬دز‪٥‬ص خڀ٭ًڀُص‬

‫‪- 169 -‬‬

 ‫وو‪٨‬دجٳ خڀ‪١‬دز‪٥‬ص خإليخََص زدإل‪٠‬دٴص بٔب ڄاخَِهتمد ڀځمفدڀٓ خحملځُص خڀٍب ظ٭مٿ ُب و‪٥‬دٶ‬
‫‪٬‬مٿ ټٿٍّ ڄه خؼبى‪٥‬ٹص وخڀىدلُص‪ .‬وڀإللد‪٤‬ص جبمُ‪ ٫‬ـّجُدض ٌٍخ خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬كبُٿ ؤَ‪ً١‬د‬
‫بٔب ٸدوىن خإليخَش خحملځُص الٔعٽمدپ خڀ‪ٝ‬ىَش ز‪ٙ‬ٽٿ وخ‪٠‬ك‪.‬‬
‫زٍڀٻ وٽىن ٸً وعمىد حبػ خإليخَش خؼبُټَّص وؤ٘ىد‪ٜ‬هد ُب ٔىََص ووىعٹٿ خِن‬
‫ڀًَخٔص خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ خڀالڄُټٌّ خڀٌٍ َ٭ً ڀُٓ ٴٹ‪ ٣‬و‪ً٩‬نخً ڀإليخَش خؼبُټَّص زٿ‬
‫ڄٽمالً ڀً‪.‬‬

‫‪- 171 -‬‬

 ‫اُلظَ اُضبين‬
‫‪79‬‬
‫اإلكاهح احلٌىُٓخ ؿًن ادلجبشوح‬
‫(اإلكاهح اُالٓوًيَخ ورـجُوبهتب يف ٍىهَخ)‬

‫روَُْ ‪:‬‬
‫وٽىن ؤڄدڂ بيخَش لٽىڄُص ًٰن ڄسدُ٘ش (بيخَش الڄُټَّص) ‪٬‬ىًڄد ظٹىڂ خڀًوڀ ص‬
‫(ټٕځ‪٥‬ص ڄُټَّص) زىٹٿ ‪٬‬مځُص بقبدِ خڀى‪٨‬دجٳ خإليخََص بٔب ڄى‪٩‬مدض بيخََ ص ڄٕ عٹځص‬
‫ٸدوىوُدً‪ .‬ؤٌ بن خڀًوڀص زى‪ٜ‬ٵهد ٔځ‪٥‬ص ڄُټَّص الظعىٔب خڀى‪٨‬دجٳ خإليخََص زىٵٕ هد‪ ,‬ز ٿ‬
‫ظىٹځهد بٔب ؤ٘ىد‪ ٚ‬بيخََص ڄٕعٹځٌن‪.‬‬
‫وَٹ‪ ًٝ‬زدؼبى‪٩‬مدض خإليخََص خؼبٕعٹځص خڀٍب ظعىٔب خإليخَش خغبٽىڄُص ًٰن خؼبسد٘ ُش‪:‬‬
‫‪90‬‬
‫ولًخض خإليخَش خحملځُص‪ ,‬وخؼبإٔدض خڀ٭دڄص‪ ,‬وخؽبُحدض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وال٘ٻ ُب ؤن ولًخض خإليخَش خحملځُص (خڀٽُدودض خحملځُص) ربعٿ يوَخً زدَِخً ُب ٌٍخ‬
‫خڀىى‪ ٪‬ڄه ؤوىخ‪ ٪‬خإليخَش خغبٽىڄُص‪ ,‬ألهند ظ‪ٙ‬ٽٿ خڀىمىٌؾ خغبٹُٹٍ (خؼبٕ ‪ُ٥‬ش) ڀس دٸٍ‬
‫خڀٽُدودض خإليخََص خڀالڄُټَّص‪ .‬وخو‪٥‬الٸدً ڄه خڀًوَ خڀسدَِ ڀىلًخض خإليخَش خحملځُص ٔىٹىڂ‬

‫‪ 79‬جيت اٍزقلاّ ‪ٛ‬نا ادلظـِؼ حبنه ًٍ ال ََبء كهٔ‪ ٚ‬ؽُش ََزقلّ ً٘وُغ ُإلكاهح ادلجبشوح‬
‫اُيت رؼين اإلكاهح ادلوًيَخ‪ .‬هبنا رٌىٕ اإلكاهح ؿًن ادلجبشوح بكاهح ال ٓوًيَخ‪ ,‬وٌُٖ ثبدلؼىن ا‪/‬بىٌ‬
‫كوؾ‪.‬‬
‫‪َ 71‬ؼُق اُلو‪ ٚ‬األدلبين ثؼغ ؤشقبص اُوبٗىٕ اخلبص اُنَٖ رَزؼٌن هبْ اإلكاهح بىل كئخ ؤشقبص‬
‫اإلكاهح احلٌىُٓخ ؿًن ادلجبشوح ؤًََ ‪ٛ‬االء يف اُلو‪ ٚ‬األدلبين‪ :‬ادلَزؼبه وادلَبػل اإلكاهٌ ُإلكاهح‬
‫اُؼبٓخ(‪.)Beliehene und Verwaltungshilfe‬‬
‫‪- 171 -‬‬
‫زًخَص زًَخٔص خڀالڄُټَّص خإليخََص خإلٸځُمُص (خإليخَش خحملځُص) ُب ٔىََص‪ ,‬وڄ ه ٍب وع ىٔب‬
‫يَخٔص خإليخَش خڀالڄُټَّص خؼبُٴٹُص‪.‬‬

‫‪- 172 -‬‬

 ‫ادلجؾش األوٍ‬
‫رـجُوبد اإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ يف ٍىهَخ‬

‫ٓولٓخ ػبٓخ‪:‬‬
‫ظ‪٥‬ىَض خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ُب يوپ ‪٬‬دؼبىد خؼب٭د‪ ,ُٜ‬وو‪ ٙ‬إض ‪ّّ ٬‬‬
‫ڄُخلٿ ظدَخيُص ـبعځٵص‪ .‬وخعبًَُ زدڀٍټُ ؤن صبُ ‪ ٫‬خؼبُخل ٿ خڀعدَخيُ ص ڀى‪ ٩‬دڂ خإليخَش‬
‫خڀالڄُټَّص خحملځُص ُب ٌ٘ب يوپ ‪٬‬دؼبىد خؼب٭د‪ ُٜ‬ظإؼُض وال ظّخپ ظعإؼُ زى‪ َُ٩‬ص خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خڀسځًَص وو‪َُ٩‬ص خڀالڄُټَّص خإليخََص ُب ٴُوٕد ڄه ـهص‪ ,‬ټمد ظإؼُض زى‪َُ٩‬ص خغبٽڃ خحملځٍ‬
‫خڀَّّ‪٥‬دين ڄه ـهص ؤوُي‪ .‬وَ٭ىي ٌڀٻ ڀځىٵىٌ خالوعًخيب خڀٌٍ ٴُ‪٠‬عً ٌدظدن خڀًوڀعدن ‪ّّ٬‬‬
‫خڀعدََه خغبًَػ‪ .‬وال َىسٱٍ ؤن وىًٕ ؤَ‪١‬دً ظإؼًن خڀٵٽُ خإليخٌَ خڀالڄُټٌّ ُب ؤؼبدوُ ص‬
‫‪٬‬ځً ٴځٕٵص خڀى‪٩‬دڂ خإليخٌَ خڀالڄُټٌّ ُب ڄ٭‪٩‬ڃ يوپ ‪٬‬دؼبىد خؼب٭د‪ ,ُٜ‬ؼبد َعمُّ زً ٌ ٍخ‬
‫خڀى‪٩‬دڂ ڄه و‪ٝ‬ى‪ُٜ‬دض وڄّخَد ـ٭ځط ڄىً ؤمنىٌـدً الڄُټَّدً َٹعًي زً‪ .‬لُ ػ ظ٭ ىي‬
‫خعبٍوَ خڀعدَخيُص ڀځى‪٩‬دڂ خإليخٌَ خڀالڄُټٌّ خألؼبدين بٔب ‪٬‬هً خإل‪ٜ‬اللدض خإليخََص خڀ ٍب‬
‫ٸدڂ هبد خڀ٭دٓب خألؼبدين "ٴىن ٘عدَه"‪ ,‬لُػ ل‪ٝ‬ځط خإليخَش خحملځُص ڄ ه و الپ ٌ ٍي‬
‫خإل‪ٜ‬اللدض ‪٬‬ځً ڄٽدوص ڄُڄىٸص ُب ـهدِ خڀًوڀص‪ ,‬وڄد ڄََُّّ ٌٍي خڀٵعُش خڀعدَخيُص ڀع‪ ٥‬ىَ‬
‫خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ُب ؤؼبدوُص ٌى و‪٩‬دڂ خؼبًن "خڀَّّىٍٔ" ڀ٭دڂ‪ ,1080‬خڀٌٍ ؤًَٔ‬
‫خألٔدْ خڀٹدوىين ڀځ٭مٿ خڀسځًٌ‪ ,‬زٿ ټدن وٹ‪٥‬ص ڄ‪ُ١‬حص ‪٬‬ځً ‪ َُ٤‬ٷ خغب‪ ٝ‬ىپ ‪٬‬ځ ً‬
‫خالٔعٹالپ خڀسځًٌ‪.‬‬
‫وڄد جيًَ ٌټُي ُب ٌٍخ خجملدپ ڄد ـدء ُب ٸ‪١‬دء خحملٽمص خڀًٔعىََص خالربديَ ص‬
‫خألؼبدوُص ظٹُُمدً ڀى‪٩‬دڂ خؼبًن خڀّّوٍَٕ ٸىؽبد‪" :‬بن ًٌٲ و‪٩‬دڂ خؼبًن خڀّّوٍَٕ ٌى خڀعٹَُر‬
‫زٌن خؼبىخ‪٤‬ه وخڀًوڀص‪ ,‬وزبٵُٳ خڀٵىخَٶ زٌن خغبٽدڂ وخحملٽ ىڄٌن‪ ,‬وظٹىَ ص خؼب‪ ٙ‬دَټص‬

‫‪- 173 -‬‬

 ‫خؼبٕاوڀص ڀځمىخ‪٤‬ىٌن ُب خإليخَش خڀ٭دڄص‪ ,‬وو‪ٝ‬ى‪ٜ‬دً ‪٬‬ځً خؼبٕعىي خڀسځًٌ‪ ,‬وٌڀٻ ڀع٭ځ ُڃ‬
‫خؼبىخ‪٤‬ه ‪٬‬ځً ربمٿ خؼبٕاوڀُدض وخڀ٭مٿ خڀُٕدٍٔ خڀ٭دڂ"‪.99‬‬
‫وُب ٸ‪ُ٥‬ود خڀ٭ُيب خڀٕىٌَ ڄُض خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص دبُخلٿ ظدَخيُص ‪ًّ٬‬ش‪,‬‬
‫زًؤض ڄ‪ًٜ ٫‬وَ خڀٹُخَ ‪/6/‬پ‪٬ َ8‬دڂ ‪ُ 1963‬ب ‪٬‬هً خالوعًخذ خڀٵُوٕ ٍ‪ ,‬ڄ ُوًَخ‬
‫دبُلځص ٸدوىن خڀسځًَدض َٸڃ ‪ /111/‬ڀ٭دڂ‪ ,1963‬وٸدوىن خڀعى‪ُ٩‬مدض خإليخََص َٸڃ‪293‬‬
‫ڀ٭دڂ‪ ,1916‬وخؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ /16/‬ڀ٭دڂ‪ ,1911‬خؼبع‪١‬مه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص‪,‬‬
‫وخوعهدءً ز‪ًٝ‬وَ خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬خؼبع‪١‬مه ٸدوىن خإليخَش خحملځُ ص‬
‫خعبًًَ خڀٌٍ ؤڀٱً دبىـر خؼبديش ‪ /131/‬ڄىً صبُ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن خڀٕدزٹص ڀً‪ ,‬وؤًَٔ ٴځٕ ٵص‬
‫ـًًَش ڀإليخَش خحملځُص ُب ٔىََص‪ ,‬زبعځٳ ‪٬‬ه خڀىم‪ ٣‬خإليخٌَ خڀسځًٌ خڀ ٌٍ ظ‪ ١‬مىعً‬
‫خڀٹىخوٌن خڀٕدزٹص ڀً ُب خڀع‪٥‬سُٷ‪ .‬وو‪ُ٩‬خً غبًخؼص ٌٍخ خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀٌٍ َ٭عًَُ ز٭‪ ٟ‬خڀٱمى‪,ٞ‬‬
‫ٴةوىد ٔىٹىڂ ز‪ُٙ‬لً ز‪ٍٙ‬ء ڄه خڀعٵ‪ُٝ‬ٿ‪ ,‬ڀُعٕىن ڀ‪٥‬الزىد خأل‪ّ٬‬خء وڀځٹدَت خڀ٭ُيب خڀٽًُن‬
‫ز٭دڄص خټعٕدذ ڄ٭ُٴص ٸدوىوُص لىپ ٌٍخ خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀٌٍ َ‪ٙ‬ٽٿ ئعىَ خإليخَش خحملځُ ص ُب‬
‫ٔىََص‪ ,‬زىٵٓ خؼبىّڀص خڀٍب َ‪ٙ‬ٽٿ ڄه والؽبد و‪٩‬دڂ خڀ٭ دڄځٌن خألٔدٔ ٍ َٸ ڃ ‪/68/‬‬
‫ڀ٭دڂ‪ 1882‬ئعىَ خڀى‪ُ٨‬ٵص خڀ٭دڄص ُب ٔىََص‪.‬‬
‫زًُ ؤوىد قبً ڄه خڀ‪ُ١‬وٌَ ٸسٿ خڀع٭ُ‪ ٞ‬أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن‪ ,‬خڀسم ػ ُب‬
‫خألز٭دي خؼبىعځٵص ڀإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ڄه والپ ڄًڀىڀُهد خڀُٕدٍٔ وخڀٹدوىين‪ ,‬وڄه‬
‫ٍبَّ وع٭ُ‪ ٞ‬ڀألٔدْ خڀًٔعىٌَ ڀإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ُب ٔىََص‪.‬‬
‫ؤوالً‪ :‬ادلؼبين ادلقزِلخ ُإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ‪:‬‬
‫َ٭ًّ ڄٵهىڂ خإليخَش خڀالڄُټَّص ؿبٿ ـًپ ٴٹهٍ ڄىٍ و‪ٙ‬إظً‪ .‬لٌب ُب َىڄىد ٌٍخ‬
‫ال قبً ُب خڀٵٹً وال لٌب ُب خڀع‪ ٫َُٙ‬ظ٭َُٵدً ـدڄ٭دً ڀً‪ .‬ٴ‪ٝ‬مُك ؤن خڀًٔدظًن ظ‪١‬مه‬
‫خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ټمإٔص ئعىََص‪ ,‬بال ؤن خڀ‪ٝ‬مُك ؤَ‪١‬دً ؤن ٌٍي خڀٹىخ‪ً٬‬‬
‫خڀًٔعىََص ال ظع‪١‬مه ٔىي ـىخور ـّجُص ؼبٵهىڂ خإليخَش خڀالڄُټَّص خؼب٭ٹً‪ .‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ‬
‫‪99‬‬
‫‪Vgl. BVerfGE 11,274.‬‬

‫‪- 174 -‬‬

‫قبً ؤن ٌىدٺ بصبد‪٬‬دً ُب خڀٵٹً ‪٬‬ځً وـهص خڀى‪ ُ٩‬خڀٹدجځص‪ :‬بن خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص‬
‫ظٵهڃ دب٭ىٌُن خؼىٌن مهد‪ :‬خؼب٭ىن خڀُٕدٍٔ وخؼب٭ىن خڀٹدوىين‪.‬‬
‫‪ -0‬اإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ ثبدلؼىن اَُُبٍٍ‪:‬‬
‫وٽىن ؤڄدڂ بيخَش الڄُټَّص زدؼب٭ىن خڀُٕدٍٔ‪٬ ,‬ىًڄد َٹىڂ ڄىخ‪٤‬ىىن ڄع‪٥‬ى‪٬‬ىن‬
‫زإيخء خػبًڄدض خڀ٭دڄص‪ .‬وَهًٲ ٌٍخ خڀىى‪ ٪‬ڄه خإليخَش بٔب ظٹځُ‪ ٛ‬يوَ خڀسًنوٸُخ‪ُ٤‬ص‪ ,‬وبٔب‬
‫و‪ ٫٠‬لً ڀځعسد‪ ً٬‬زٌن خڀًوڀص وخجملعم‪ ,٫‬وبٔب ظٹىَص ٘٭ىَ خؼبىخ‪٤‬ىٌن زدؼبٕاوڀُص‪.‬‬
‫ٴدإليخَش خڀالڄُټَّص زدؼب٭ىن خڀُٕدٍٔ ظ٭ً لٕر ؤلً خڀٵٹهدء خألؼبدن وًَ‪ً٬‬‬
‫"ٴىن ـىدَٕط"‪(( :‬زىدء ڄ‪ٙ‬عُٺ زٌن خڀًوڀص وخجملعم‪ ,٫‬هبًٲ خوًڄدؾ خڀًوڀص زدجملعم‪.))٫‬‬
‫وخعبًَُ زدڀٍټُ ؤن ٌٍي خڀى‪َُ٩‬ص ال ظّخپ ظايٌ يوَخً ڄهمدً ُب و‪٩‬دڂ خإليخَش خڀالڄُټَّص‬
‫خحملځُص ُب ؤَدڄىد ٌٍي‪ ,‬ڄه والپ ظٵ٭ُٿ ڄسًؤ ڄ‪ٙ‬دَټص خؼبىخ‪٤‬ىٌن ُب خإليخَش‪ ,‬و‪ٜ‬ى‪ ٫‬خڀٹُخَ‬
‫‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ ؤٔدڀُر ڄع٭ًّيش ؤمههد خڀُؤٌ خڀ٭دڂ وخإل‪٬‬الڂ‪..‬‬
‫وخإليخَش خڀالڄُټَّص زدؼب٭ىن خڀُٕدٍٔ هتًٲ بٔب ربٹُٷ‪ :‬بيخَش ٸَُسص ڄه‬
‫خؼبىخ‪٤‬ىٌن‪ ,‬وزبٵُٳ خڀ٭رء ‪٬‬ه خؼبى‪٨‬ٵٌن خڀُظبٌُن‪ ,‬وظٹځُ‪ ٛ‬خڀىٵٹدض خڀ٭دڄص‪ ,‬ټمد َ٭مٿ‬
‫ٌٍخ خڀىى‪ ٪‬ڄه خإليخَش ‪٬‬ځً ظٹىَص َوق خؼبسديَش ڀًي خؼبىخ‪٤‬ه‪ ,‬و٘٭ىَي زعممٿ خؼبٕاوڀُص‬
‫ُب خڀ‪ٙ‬إن خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫‪ -2‬اإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ ثبدلؼىن اُوبٗىين‪:‬‬
‫ظ٭ين خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص وٴٹدً ڀځُؤٌ خڀٕدجً‪ :‬زإهند‬
‫بيخَش خػبًڄدض خڀ٭دڄص دبٕاوڀُص ٌخظُص ز٭ًُخً ‪٬‬ه ظىـُهدض وؤوخڄُ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪٬ ,‬ځً‬
‫ؤن َعىٔب ٌٍي خإليخَش ؤ٘ىد‪ ٚ‬ڄ٭ىىٌَن ڄه ؤ٘ىد‪ ٚ‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬وٌڀٻ ربط َٸدزص‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪.‬‬
‫وڄد ديُِّّ خڀالڄُټَّص خإليخََص خحملځُص ٌى ربٹُٹهد عبمُ‪ ٫‬ؤَټدن ڄسًؤ خڀالڄُټَّص‬
‫خإليخََص وڄٹىڄدظً (و‪٥‬دٶ ود‪ ٚ‬ڀځع‪ُٝ‬ٲ (ڄ‪ٝ‬دّب ڄٕعٹځص)‪ ,‬ؤٌځُص ٸدوىوُص ڀځع‪ُٝ‬ٲ‪,‬‬
‫٘ى‪ُٝ‬ص ڄ٭ىىَص ‪٬‬دڄص‪ ,‬وڄىخِوص ڄٕعٹځص)‪.‬‬

‫‪- 175 -‬‬

‫وؤز٭ً ڄه ٌڀٻ ظ٭ين خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ٸدوىوُدً خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀ٭مىيٌ‬
‫ڀځٕځ‪٥‬دض خإليخََص‪ ,‬وٌڀٻ ڄه والپ خزبدٌ ؤ٘ىد‪ ٚ‬خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص (خحملځُدض‬
‫ؤو ولًخض خإليخَش خحملځُص) ڄىٸ٭هد ُب خڀسىُص خإليخََص ڀځًوڀص‪ ,‬وخلعٵد‪٨‬هد ز‪ٝ‬اللُدض‬
‫ڄٕعٹځص ُب خزبدٌ خڀٹُخَ‪ ,‬ؤٌ بن خڀالڄُټَّص خإليخََص خحملځُص ظ٭مٿ ‪٬‬ځً ظىَِ‪ ٫‬خڀٕځ‪٥‬دض‬
‫خإليخََص ‪٬‬ځً ‪ً٬‬ش ڄٕعىَدض بيخََص‪ ,‬ؤٌ‪ :‬بهند رب ًّ ڄه ظُټُّ خڀٕځ‪٥‬ص‪.‬‬
‫ٴدڀٵ‪ٝ‬ٿ خألٴٹٍ ڀځٕځ‪٥‬دض زدؼب٭ىن خڀٌٍ ـدء زً خڀٵُځٕىٲ "ڄىوعٕٽُى" َُ َٽمَّٿ‬
‫ڄه والپ خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀ٭مىيٌ ڀځٕځ‪٥‬دض خإليخََص‪ ,‬وظىَِ٭هد ‪٬‬ځً خڀًوڀص ټٕځ‪٥‬ص ڄُټَّص‬
‫وولًخض خإليخَش خحملځُص ټٕځ‪٥‬ص ؿبځُص‪.‬‬
‫وڄه ودلُص ؤوُي َىعمٍ بٔب خؼب٭ىن خڀٹدوىين ڀإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ُب خڀًوپ‬
‫خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص خؼب٭د‪ُٜ‬ش‪ ,‬ڄىك ؤ٘ىد‪ ٚ‬خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص خڀ‪ُ٬ُٙ‬ص خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص‪.‬‬
‫وَعفځً ٌڀٻ ڄه والپ ؤن َٽىن ڀځ‪ٙ‬٭ر ُب خڀىلًخض خحملځُص فبؽځىن ؽبڃ‪َ ,‬عڃ خوعىدهبڃ‬
‫وٴٷ ٸىخ‪ ً٬‬خالوعىدذ خؼب٭ُوٴص وٌٍ ؤن َٽىن خالوعىدذ‪:‬‬
‫‪٬ -‬دڄدً‪.‬‬
‫‪ -‬ڄسدُ٘خً‪.‬‬
‫‪ -‬لُخً‪.‬‬
‫‪ -‬ڄعٕدوَدً‪.‬‬
‫‪َُٔ -‬دً‪.‬‬
‫وهبٍخ َعُٔه خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خڀعمؽُځٍ خحملځٍ ؼبسًؤ خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص ڄه خألٔٵٿ بٔب خأل‪٬‬ځً‪.‬‬
‫وَىعمٍ ڀإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ڄه خڀىدلُص خڀٹدوىوُص ؤَ‪١‬دً ؤن ؤ٘ىد‪ٌٍ ٚ‬ي خإليخَش‬
‫(ولًخض خإليخَش خحملځُص) ظٹىڂ زةقبدِ و‪٨‬دجٵهد دبٕاوڀُص ٌخظُص وزدٔعٹالپ بيخٌَ وڄدٕب‪,‬‬
‫ڄ‪ ٫‬خألوٍ زدغبٕسدن ؤن ٌٍخ خالٔعٹالپ ال َىسٱٍ ؤن َٽىن ڄ‪٥‬ځٹدً‪ ,‬ألن ولًخض خإليخَش‬
‫خڀالڄُټَّص خحملځُص ظسٹً ڄه خڀىدلُص خڀ٭‪١‬ىَص ـّءخً ڄه خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ ڀځًوڀص‪ ,‬ڀٍخ ٴهٍ‬
‫زب‪ ٫١‬ڀُٸدزص خڀًوڀص ټٕځ‪٥‬ص ڄُټَّص‪ ,‬وٌٍي خڀُٸدزص خڀٍب سبدَٔهد خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ظ٭ً‬

‫‪- 176 -‬‬

‫ؤٔدْ خڀ٭الٸص زٌن خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وخڀٕځ‪٥‬ص خحملځُص وظً‪ٌٍ ً٬‬ي خڀُٸدزص‪ :‬خڀُٸدزص خؼبُټَّص‬
‫‪٬‬ځً خڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص وؤ‪٬‬مدؽبد‪.‬‬
‫صبُٗبً‪ :‬اجلىاٗت اُلٍزىهَخ ُإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ‪:‬‬
‫الَى‪ ُ٩‬بٔب خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ‪٬‬ځً ؤهند ؾبَُّي ڄ‪٥‬ځر ئعىٌَ (و‪َُّٜ‬ص‬
‫ئعىََص)‪ ,‬زٿ ظ‪٥‬ىََّض ڀع‪ٝ‬سك ڄإٔص لٹىٸُص ٌخض ؤز٭دي ئعىََص وخٔ٭ص خڀى‪٥‬دٶ‪,‬‬
‫ټمد ال ديٽه و‪ٜ‬ٵهد وظٹُُمهد ٸدوىوُدً دب٭ّپ ‪٬‬ه خڀى‪٩‬دڂ خڀًٔعىٌَ خڀٌٍ ظ٭ُٗ وظ٭مٿ‬
‫ُب ‪٨‬ځً‪ ,‬زٿ بهند ظُظس‪ ٣‬خَظسد‪٤‬دً لعمُدً زدڀى‪٩‬دڂ خڀُٕدٍٔ وخالٸع‪ٝ‬ديٌ وخإليخٌَ‬
‫وخڀًٔعىٌَ ڀٽٿ يوڀص‪ .‬ؤٌ بن ڄُټٌّد خڀٹدوىين خيعځٳ ڄه يوڀص بٔب ؤوُي وٴٹًد‬
‫ڀځم٭‪ُ٥‬دض خڀٍب ٌټُودٌد‪.‬‬
‫‪ -0‬ػالهخ شٌَ اُلوُخ ثبإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِِّخ ‪:‬‬
‫ڀ٭ځًَّ ڄه خؼبٵًُ خڀٹىپ‪ :‬بن خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ال ظُظس‪ ٣‬خَظسد‪٤‬دً وؼُٹًد‬
‫ز‪ٙ‬ٽٿ خڀًوڀص ؤٌٍ يوڀص خربديَص ؤڂ يوڀص زُٕ‪٥‬ص (ڄىلًش)‪ .‬ٴهٍ ؾبَُّي و‪٩‬دڂ بيخٌَ ڄه‬
‫خؼبمٽه ظ‪٥‬سُٹً ُب ټال خڀىى‪ٌ٬‬ن ڄه خڀًوپ‪ .‬بال ؤن ‪ً٬‬ڂ خڀُز‪ ٣‬زٌن ٘ٽٿ خڀًوڀص وخڀى‪٩‬دڂ‬
‫خإليخٌَ خڀالڄُټٌّ خحملځٍ ال جيىِ ؤوٍي ‪٬‬ځً ب‪٤‬الٸً ‪ ,‬زٿ ٌٍَر خڀٵٹً بٔب ؤن خڀ‪ٙ‬ٽٿ‬
‫خالربديٌ ڀځًوڀص َايٌ يوَخً زدَِخً ُب ظٹىَص يَـص خڀالڄُټَّص خحملځُص‪ ,‬ألن خڀًوڀص‬
‫خالربديَص ظ٭ين‪ ,‬ز٭ٽٓ خڀًوڀص خڀسُٕ‪٥‬ص‪ ,‬زإهند يوڀص الڄُټَّص حبً ٌخهتد‪.‬‬
‫‪ -2‬اُؼالهخ ثٌن ٓلهىّ كوُخ اُوبٗىٕ واإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِِّخ‪:‬‬
‫َ٭ً ڄسًؤ يوڀص خڀٹدوىن ڄه خؼبسديت خألٔدُٔص خڀٍب ظٹىڂ ‪٬‬ځُهد ئدظًن يوپ‬
‫‪٬‬دؼبىد خؼب٭د‪,ُٜ‬وڄىهد ئعىَود ڀ٭دڂ‪.1811‬‬
‫وظ٭ين يوڀص خڀٹدوىن ڄه لُػ خؼبى‪٠‬ى‪ ,٪‬ؤن ظٹىڂ ٔځ‪٥‬دض خڀًوڀص زى‪٨‬دجٵهد وٴٷ‬
‫ؤلٽدڂ خڀًٔعىَ وخڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش‪ ,‬هبًٲ ‪٠‬مدن ټُخڄص خإلوٕدن ولَُعً وربٹُٷ خڀ٭ًخڀص‬
‫وخألڄه خڀٹدوىين‪188.‬وظٹىڂ يوڀص خڀٹدوىن ‪٬‬ځً ‪٬‬ى‪َُٝ‬ه خؼىٌن‪ ,‬مهد‪ :‬خڀ٭ى‪ ُٝ‬خؼبديٌ‬
‫‪100‬‬
‫‪Vgl. Stern , Staatsrecht I,S. 781 und Anm.114.‬‬
‫‪- 177 -‬‬
‫وخڀ٭ى‪ ُٝ‬خڀ‪ٙ‬ٽځٍ‪ .‬ٴٵٍ لٌن ؤن خڀ٭ى‪ ُٝ‬خؼبديٌ َ٭ين ‪٠‬مدوص لٹىٶ خألٴُخي خألٔدُٔص‬
‫و‪ٜ‬ىهند ئعىََدً‪ ,‬ٴةن خڀ٭ى‪ ُٝ‬خڀ‪ٙ‬ٽځٍ َ٭ين ڄسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص وڄسًؤ خڀٵ‪ٝ‬ٿ زٌن‬
‫خڀٕځ‪٥‬دض‪ .‬وبن ټال خڀ٭ى‪َُٝ‬ه َٽمٿ خِوُ‪ ,‬بٌ بن ټُخڄص خإلوٕدن ولَُعً ال ديٽه‬
‫‪ٜ‬ىهند بال بٌخ ټدن ظ‪ُٝ‬ٲ خڀٕځ‪٥‬ص ڄٱ‪ ً٥‬دبسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص‪.‬‬
‫وظسًو خڀ٭الٸص زٌن خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص وڄسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض‪ ,‬ڄه والپ‬
‫ؤن ٌٍخ خؼبسًؤ َ٭ين خڀٵ‪ٝ‬ٿ خألٴٹٍ ڀځٕځ‪٥‬دض‪ ,‬وخڀٌٍ َٕعٽمٿ ڄه والپ ڄسًؤ خڀٵ‪ٝ‬ٿ‬
‫خڀ٭مىيٌ ڀځٕځ‪٥‬دض خإليخََص‪ ,‬عبهص ؤن ټال خؼبسًؤَه َهًٲ بٔب خغبً ڄه خڀٕځ‪٥‬ص وظٹًٌُُد‬
‫وڄى‪ ٫‬بٔدءش خٔع٭مدؽبد و‪ً٬‬ڂ ظُټٌُّد‪.‬‬
‫وبٌخ ‪ُ٬‬ٴىد ؤن خڀالڄُټَّص خإليخََص خحملځُص ظع‪١‬مه ظىَِ‪ ٫‬خڀٕځ‪٥‬دض خإليخََص ‪٬‬ځً‬
‫ولًخض بيخََص ڄٕعٹځص وٌخض ؤٌځُص لٹىٸُص ټدڄځص‪٬ ,‬ځً خڀىٹُ‪ ٟ‬ڄه خؼبُټَّص خڀٍب ظ٭ين‬
‫ظُټُّ خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص ول‪ٌُٝ‬د دبٕعىي بيخٌَ وخلً‪ ,‬ظع‪١‬ك ڀىد ‪٬‬ىًجٍٍ خڀ٭الٸص زٌن‬
‫ڄسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض خڀ٭مىيٌ‪ ,‬خڀٌٍ َٽمٿ ڄسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض خألٴٹٍ‪ ,‬ؤٌ ظع‪١‬ك‬
‫خڀ٭الٸص زٌن يوڀص خڀٹدوىن وو‪٩‬دڂ خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص‪ ,‬ألن ڄسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض َ٭ً‬
‫ټمد ٌټُود ـىٌُ يوڀص خڀٹدوىن‪.‬‬
‫‪ -2‬اُؼالهخ ثٌن ٓجلؤ اُلديوواؿُخ واإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِِّخ‪:‬‬
‫ظ٭ين خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص لٽڃ خڀ‪ٙ‬٭ر وٵًٕ زىٵًٕ وڀىٵًٕ‪ ,‬وٌٍ ‪٬‬ٽٓ خغبٽڃ‬
‫خڀٵُيٌ خڀًَٽعدظىٌَ‪.‬‬
‫وخعبًَُ زدڀٍټُ ٌى ؤن ُ٘‪ُ٬‬ص ڄإٔدض خڀًوڀص ٌٍ خڀ‪ٙ‬٭ر وٵًٕ ألودڀ‪ٙ‬٭ر‬
‫َ٭ً ڄ‪ ًَٝ‬صبُ‪ ٫‬خڀٕځ‪٥‬دض‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬خڀُز‪ ٣‬زٌن خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص (وخبد‪ٜ‬ص خڀعمؽُځُص)‬
‫وخإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص َُ٭ًد ؿبٿ والٲ زٌن خڀٵٹهدء‪ .181‬ٴهىدٺ َؤٌ ُب خڀٵٹً َٹىپ‪:‬‬

‫‪101‬‬
‫‪Vgl. Puttner, Zum Verhaltniss von Demokratie und‬‬
‫‪Slebstverwaltung.‬‬

‫‪- 178 -‬‬

 ‫بن خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص وخإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ال ظُز‪٥‬همد ‪٬‬الٸص ظسديڀُص‪ ,‬زٿ مهد ڄٵهىڄدن‬
‫ڄٕعٹالن ‪٬‬ه ز٭‪١‬همد‪ .‬ٴدإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص وٴٷ ٌٍخ خڀُؤٌ ‪٬ -‬ځً ‪٬‬ٽٓ‬
‫خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص ‪ -‬ال ظىم‪ ُٝ‬ٴٹ‪ ٣‬دبمدَٔص لَ َّٹ ٍِ خالوعىدذ وخڀع‪ٝ‬ىَط‪ ,‬زٿ ظع‪١‬مه ؤَ‪ً١‬د‬
‫خڀ٭مٿ خؼب‪ٙ‬عُٺ زٌن ڄىخ‪٤‬ين خڀىلًش خحملځُص ڀًي ٸُدڄهڃ زإيخء خػبًڄدض خڀ٭دڄص‪ .‬وولًخض‬
‫خإليخَش خحملځُص ٌٍ ولًخض بيخََص ‪ُٜ‬ٴص ال ظ‪ٙ‬دَٺ ُب ‪٬‬مځُص ‪ٜ‬ى‪ ٫‬خڀٹُخَ خڀُٕدٍٔ‪,‬‬
‫وزدڀعدٕب ٴةن ظ‪٥‬سُٷ ڄٵدٌُڃ ڄٕعمًش ڄه خڀٹدوىن خڀًٔعىٌَ ‪ -‬وٴٷ ٌٍخ خڀُؤٌ ‪٬ -‬ځً‬
‫خإليخَش خحملځُص بمند ٌى ؤڄُ ًٰن ڄ‪ُٙ‬و‪.181٪‬‬
‫بال ؤن ٌٍخ خڀُؤٌ ظ٭ُ‪ – ٞ‬وحبٷ ‪ -‬الوعٹديخض ‪ًًَ٬‬ش‪ .‬ٴمه ـهص ٴةن ڄهدڂ‬
‫خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ال ظٹع‪٬ ُٝ‬ځً خعبدور خإليخٌَ خڀٵين‪ ,‬زٿ ظٌٍر بٔب ؤز٭ً ڄه‬
‫ٌڀٻ وظ٭ً ؾبدالً ؼبمدَٔص خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص خحملځُص‪ ,‬لُػ ديدَْ خڀ‪ٙ‬٭ر خڀٕځ‪٥‬ص ‪٬‬ځً خؼبٕعىي‬
‫خحملځٍ ڄه والپ خوعىدذ فبؽځًُ ُب خجملدڀٓ خحملځُص خڀٍب ظٹىڂ زإيخء خػبًڄدض خڀ٭دڄص ز‪ٙ‬ٽٿ‬
‫ڄٕعٹٿ ‪٬‬ه خغبٽىڄص خؼبُټَّص‪.‬‬
‫وڄه ـهص ؼدوُص ٴةن ٌىدٺ ‪ً٬‬ش ُٔدٔدض سبدَْ ‪٬‬ځً خؼبٕعىي خحملځٍ‪ ,‬ٴدڀُٕدٔص‬
‫خحملځُص ڄد ٌٍ بال ـّء ڄه ُٔدٔص خڀًوڀص‪.‬‬
‫وڄه ٍب ديٽه خڀٹىپ‪ :‬بن خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ظ‪ٙ‬ٽٿ ڄًَٔص ڀع٭ځُڃ‬
‫خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص‪ ,‬زٿ بهند ظًَّ ڄه ظ‪٥‬سُٷ خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص ټمد ؤهند ظ٭ًّ ڄ٭ُدًَخ ؼبٹُدْ يَـص‬
‫خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص ُب يوڀص ڄد‪ ,‬لُػ بوً ال ديٽه ؤن قبً يوڀص يديٹُخ‪ُ٤‬ص ظُٴ‪ ٟ‬خألوٍ دبسًؤ‬
‫خڀالڄُټَّص خحملځُص‪ ,‬بٌ بن خألو‪٩‬مص خڀًَٽعدظىََص ٌٍ ز‪٥‬سُ٭عهد ڄُټَّص‪ ,‬وظإىب خألوٍ زى‪٩‬دڂ‬
‫خڀالڄُټَّص خحملځُص‪.‬‬
‫‪ -2‬اُؼالهخ ثٌن ادلشبهًخ اُشؼجُخ واإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ‪:‬‬
‫ٲ خؼب‪ٙ‬دَټص خڀ‪ٙ‬٭سُص ‪٬‬ځً خؼبٕعىي خحملځٍ زإهند ظىخ‪ٜ‬ٿ ڄسدُ٘ زٌن خإليخَش‬
‫ظٌ َ٭َُّ ِ‬
‫وخؼبىخ‪٤‬ىٌن‪ ,‬وظإوٍ ؤ٘ٽدالً ـبعځٵص ؤمههد‪ :‬خٔع‪٥‬ال‪َ ٪‬ؤٌ خؼبىخ‪٤‬ىٌن ُب ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬ڄهڃ‪,‬‬

‫‪102‬‬
‫‪Vgl.Forsthoff, Lehrbuch des Verwaltungsrecht, S.536.‬‬

‫‪- 179 -‬‬

‫وخإلٔهدڂ ُب خإليخَش خڀسځًَص ڄه والپ خؼبسديَخض خڀ‪ٙ‬٭سُص‪ ,‬ووًوخض خؼبىخ‪٤‬ىٌن ُب خعبځٕدض‬
‫خحملځُص و‪ًُ٩‬خ ڀ‪ٝ‬ٱُ لفڃ خڀىلًخض خحملځُص‪.‬‬
‫ؽبٍي خألٔسدذ وُي ؤن ظىُٔ‪ ٫‬ٸد‪ً٬‬ش ڄ‪ٙ‬دَټص خؼبىخ‪٤‬ىٌن ُب خڀ٭مٿ خحملځٍ ؤڄُ ال‬
‫زًَّ ڄىً‪ ,‬لُػ بن خإليخَش زىٔد‪٤‬ص خؼب٭ىٌُِّن ؤوٵٕهڃ ظايٌ بٔب منى خڀ‪ٙ‬٭ىَ زدؼبٕاوڀُص ذبدي‬
‫خڀًوڀص‪ ,‬وٖٓ ‪٘ٛ‬ب َظهو ُ٘ب ادلؼىن اُىاػؼ ُِؼجبهح ادلٌزىثخ ػًِ ؤؽل علهإ ثِلَخ‬
‫‪012‬‬
‫"ًىثٖ ‪ٛ‬بؿٖ" ػبطٔخ اُلامنبهى‪ٌٛ" :‬نا ادللَ٘خ‪ٌٛ ,‬نا ٓىاؿُ٘هب"‪.‬‬
‫صبُضبً‪ :‬األٌٍ اُلٍزىهَخ ُإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ‪:‬‬
‫َاټً خڀًٔعىَ خڀٕىٌَ خعبًًَ ڀ٭دڂ‪ 1811‬ودبىخ‪ ٫٠‬ڄع٭ًيش ؤن خعبمهىََص‬
‫خڀ٭ُزُص خڀٕىََص يوڀص يديٹُخ‪ُ٤‬ص ٌخض ُٔديش‪( .‬خؼبديش(‪ )1‬ڄه خڀًٔعىَ خعبًًَ‬
‫ڀ٭دڂ‪ .)1811‬و‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه ؤمهُص خؼبسديت خڀًٔعىََص خڀٍب ـدء هبد خڀًٔعىَ ‪ُٜ‬خلص‬
‫زدڀىٕسص ڀٵد‪٬‬ځُص خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص‪ ,‬ٴٹً و‪ ٛ‬خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀًٔعىٌَ ‪ُٜ‬خلص ُب خؼبديش‬
‫‪ /161/‬ٴٹُش‪ /1/‬ڄه خڀًٔعىَ خعبًًَ ڀ٭دڂ‪٬ 1811‬ځً ؤوً‪َُ" :‬ظٽّ ظى‪ُ٩‬ڃ ولًخض‬
‫خإليخَش خحملځُص ‪٬‬ځً ظ‪٥‬سُٷ ڄسًؤ الڄُټَّص خڀٕځ‪٥‬دض وخؼبٕاوڀُدض‪ ,‬وَسُِّه خڀٹدوىن ‪٬‬الٸص‬
‫ٌٍي خڀىلًخض زدڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ ,‬وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد‪ ,‬وخَُخيخهتد خؼبدڀُص‪ ,‬وخڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدؽبد‪,‬‬
‫ټمد َسُِّه ‪َُ٤‬ٹص ظ٭ٌُن ؤو خوعىدذ َئٔدجهد ؤو خوعىدهبڃ‪ ,‬وټٍڀٻ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتڃ‬
‫وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض َئٔدء خؼب‪ٝ‬دّب ٴُهد"‪.‬‬
‫هبٍخ َٽىن خڀًٔعىَ خعبًًَ ڀ٭دڂ‪ 1811‬ٸً ٸًَّڂ ‪٠‬مدوص ئعىََص ڀىلًخض‬
‫خإليخَش خحملځُص ټٍ ظ٭مٿ ‪٬‬ځً بيخَش ٘اوهند خحملځُص زةيخَش ٌخظُص وٴٷ ڄسًؤ خڀالڄُټَّص‬
‫خإليخََص‪ ,‬وبن ټىد وإڄٿ ؤن ظٽىن ‪ُٜ‬دٰص ٌٍي خؼبديش ٸً سبط ‪٬‬ځً ُٰخَ ڄد وَي ُب‬
‫خڀًٔعىَ خالربديٌ خألؼبدين ڀ٭دڂ‪ .1929‬لُػ و‪ٝ‬ط خؼبديش ‪ /10/‬ٴٹُش ‪ /1/‬ڄىً ‪٬‬ځً لٷ‬

‫‪103‬‬
‫‪Vgl.Groebner,Niedersachsische‬‬
‫‪Kommunalverfassung,s.18.‬‬

‫‪- 181 -‬‬

‫خڀسځًَدض ُب بيخَش ٘اوهند خحملځُص ٌخظُدً وٴٷ ڄسًؤ خإليخَش خڀٍخظُص‪٬ ,‬ځً ؤن َعڃ ٌڀٻ ُب ‪٨‬ٿ‬
‫خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‪.‬‬
‫وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ جير ؤن ال وٹځِّٿ ڄه ٸُمص خغبٽڃ خڀًٔعىٌَ خعبًًَ خڀٌٍ ؤوَيي‬
‫ئعىَ ‪٬‬دڂ‪ ,1811‬وخڀٌٍ خ‪٬‬عُٲ خ‪٬‬عُخٴدً ‪ُٜ‬حيدً دبسًؤ خڀالڄُټَّص خإليخََص خڀٌٍ َٵعُ‪ٞ‬‬
‫ؤن ظ٭مٿ خحملځُدض ُب ‪٨‬ځً‪ .‬وزدڀى‪ ُ٩‬بپ و‪ ٛ‬خؼبديش ‪ /161/‬ٴٹُش ‪ /1/‬زى‪ٜ‬ٵهد خلعىض‬
‫‪٬‬ځً ‪٠‬مدوص ئعىََص ؼبسًؤ خإليخَش خڀٍخظُص زدڀىٕسص ڀځممځُدض‪ ,‬ٴةوىد قبً ڄه خڀ‪ُ١‬وٌَ ؤن‬
‫وٹىڂ زدڀع٭ځُٷ ‪٬‬ځً و‪ٌٍ ٛ‬ي خؼبديش وُ٘لهد وخٔعىال‪ ٚ‬ؤًٌخٲ خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀًٔعىٌَ‬
‫ڄىهد‪ .‬و‪٬‬ځًُ ٔىٹىڂ زعى‪ُ٠‬ك فظبئض اُؼٔبٗخ اُلٍزىهَخ ڀإليخَش خڀالڄُټَّص ُب ‪٨‬ٿ‬
‫ئعىَ ‪.1811‬‬
‫‪ -1‬بهنب ػٔبٗخ ٓاٍَبرُخ‪)institionelle Garantie( :‬‬
‫زًخَص ال زًَّ ڄه خإل٘دَش بٔب ؤن و‪ ٛ‬خؼبديش ‪ /161/‬ٴٹُش ‪ /1/‬ٸً وَي ُب‬
‫و‪٥‬دٶ خأللٽدڂ خؼبع٭ځٹص زدڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀؽدين ڄه خڀًٔعىَ وخؼبى‪ ٛٝ‬ڀځٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪.‬‬
‫ؤٌ بهند ٓب ظُي ُب خڀٵ‪ٝ‬ٿ خؼبى‪ ٛٝ‬ڀځمٹىٶ خألٔدُٔص وٌٍخ ؤڄُ ‪٤‬سُ٭ٍ و‪ٜ‬مُك‪,‬‬
‫لُػ بن ‪٠‬مدوص لٷ خحملځُدض ُب بيخَش ٘اوهند ٌخظُدً ال ديٽه ؤن ظ‪ٙ‬سًَّ ز‪١‬مدوص خغبٹىٶ‬
‫خألٔدُٔص ڀألٴُخي‪ ,‬زٿ ٌٍ ‪٠‬مدوص ڄإٔدظُص‪ .‬دب٭ىن ؤوً ال جيىِ ألٌ ولًش ؿبځُص خإلي‪٬‬دء‬
‫ز‪ٝ‬ىَش خوٵُخيَص ُب خغبٵد‪ ٦‬وخإلزٹدء ‪٬‬ځُهد حبً ٌخهتد‪ .‬ٴىلًخض خإليخَش خحملځُص ڄد ٌٍ‬
‫زدڀىعُفص بال ؤـّخء ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪ ,‬وٌٍخ َ٭ين ؤن خحملځُدض ٌٍ لځٹص ڄه خڀسىدء‬
‫خإليخٌَ ڀځًوڀص‪ ,‬ڄ‪ ٫‬خڀعإټًُ ٌىد ‪٬‬ځً ؤن خؼبٹ‪ٝ‬ىي زىلًخض خإليخَش خحملځُص‪ ,‬ؤهند ولًخض‬
‫ڄٕعٹځص ؽبد ٔٽدهند‪ ,‬وؽبد ‪ٜ‬اللُدهتد خڀىدٴٍش ‪٬‬ځً بٸځُمهد خحملًَّي‪ ,‬وٌٍ زدڀ‪٥‬س‪ ٫‬ظعمع‪٫‬‬
‫زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وخالٔعٹالپ خؼبدٕب وخإليخٌَ‪ .‬وهبٍخ ديٽه ؤن وځى‪ ٛ‬خعبىخور‬
‫خغبٹىٸُص خڀٍب ظع‪١‬مىهد خؼبديش ‪/161/‬ٴٹُش ‪ /1/‬ڄه ئعىَ ‪ 1811‬زدڀىٕسص ڀځ‪١‬مدوص‬
‫خؼبإٔدظُص زدڀعدٕب‪:‬‬

‫‪- 181 -‬‬

‫ؤ‪ .‬ظ٭ً خڀىلًش خحملځُص ـّءخً ؤٔدُٔدً ڄه خؽبُٽٿ خإليخٌَ ڀځًوڀص وظعمع‪ ٫‬زدڄعُدِخض‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص وؽبد ٘ى‪ُٝ‬ص خ‪٬‬عسدََص ڄٕعٹځص‪.‬‬
‫ة‪ .‬ڄه ‪٠‬مه ڄد ظ٭ىًُ خڀ‪١‬مدوص خڀًٔعىََص ُب خؼبديش ‪/161/‬ٴٹُش‪ٌ /1/‬ى ؤن‬
‫ولًخض خإليخَش خحملځُص ظٹىڂ زىخـسدهتد وڄهدڄهد دبٕاوڀُص ڄٕعٹځص‪.‬‬

‫‪ٗ -2‬ـبم اإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ ومحبَز‪:ٚ‬‬

‫َ‪٥‬سٷ ‪٬‬ځً لٷ خحملځُدض ُب بيخَش ٘اوهند ٌخظُدً ڄسًؤ مشىپ و‪٬‬مىڄُص و‪٥‬دٶ‬
‫خڀعإؼًن خحملځٍ‪ .‬لُػ ظ‪١‬مه خؼبديش ‪/161/‬ٴٹُش ‪ /1/‬ڄه خڀًٔعىَ خعبًًَ ڀځممځُدض و‪٥‬دٶ‬
‫ظ‪ُٝ‬ٲ سبدَْ ٴًُ ‪ٜ‬اللُدهتد يون ظًوٿ ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ .‬وخغبٹُٹص بن ڄ٭ُدَ ربًًَ‬
‫خڀى‪٥‬دٶ خإلٸځُمٍ ڀځممځُدض‪َ ,‬ٹ‪ ًٝ‬زً ل‪ ُٝ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٕځ‪٥‬ص خحملځُص ٔىخءً ؤٴٹُدً ؤو‬
‫‪٬‬مىيَدً‪ ,‬ؤٴٹُدً ڀٵ‪ٝ‬ځهد ‪٬‬ه خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ولًش ؿبځُص ؤوُي‪ ,‬و‪٬‬مىيَدً ڀٵ‪ٝ‬ځهد ‪٬‬ه‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ .‬وڄه ٍب ٴةن ؤٌ ظ‪ُٝ‬ٲ ظٹىڂ زً ولًش ؿبځُص َعفدوِ‬
‫و‪٥‬دٶ ‪ٜ‬اللُدهتد‪ ,‬ټمد ڀى ؤ‪ًَٜ‬ض ولًش ؿبځُص ظى‪ُٜ‬دض ٌخض ‪٤‬دز‪ُٔ ٫‬دٍٔ‪ ,‬ٴةن ٌڀٻ‬
‫َ٭ً وُوـًد ٸدوىوًُد ‪٬‬ځً ‪ٜ‬اللُدهتد وَٽىن ظ‪ُٝ‬ٴهد ًٰن ـًَُ زدغبمدَص خڀًٔعىََص‪.‬‬
‫ټمد ؤوً ذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن خڀًوڀص ٸً ظىُر ؤلُدودً ولًخض خإليخَش خحملځُص‬
‫زةقبدِ ز٭‪ ٟ‬خػبًڄدض خڀ٭دڄص وُدزص ‪٬‬ىهد ټٕځ‪٥‬ص ڄُټَّص‪ ,‬ٴعىُؾ لُىحٍٍ ٌٍي‬
‫خإلوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ‪٬‬ه خڀى‪٥‬دٶ خڀٍخٌب الوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ولًخض خإليخَش خحملځُص‪ ,‬وظعىٔب خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خؼبُټَّص ُب ٌٍي خغبدڀص َٸدزص ٘دڄځص ‪٬‬ځً ظىٵٍُ ٌٍي خؼبهدڂ ٔىخءً عبهص ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬عهد ؤڂ عبهص‬
‫ڄالءڄعهد‪ ,‬لُػ زبُؾ ٌٍي خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ‪٬‬ه و‪٥‬دٶ خغبمدَص خڀٌٍ ‪٠‬مىعً خؼبديش ‪/161/‬‬
‫ٴٹُش ‪ /1/‬ڄه ئعىَ ‪ 1811‬ڀځممځُدض‪.‬‬
‫‪ -2‬ادلَاوُُخ اُنارُخ ُىؽلاد اإلكاهح احملُِخ يف ر٘لُن افزظبطبهتب‪:‬‬
‫ظ‪ٙ‬مٿ خڀ‪١‬مدوص خڀًٔعىََص ڀىلًخض خإليخَش خحملځُص ُب بيخَش ٘اوهند ٌخظًُد‪ ,‬ؤن‬
‫ظٹىڂ ٌٍي خڀىلًخض دبمدَٔص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد وٴٷ ٔځ‪٥‬عهد خڀعٹًََُص‪ ,‬و‪٬‬ځً ڄٕاوڀُعهد‬

‫‪- 182 -‬‬

‫خڀٍخظُص‪ ,‬وزًون ظًوٿ ڄه ٸسٿ خغبٽىڄص خؼبُټَّص‪ .‬وَٹ‪ ًٝ‬زدؼبٕاوڀُص خڀٍخظُص ڄه لُػ‬
‫خؼبسًؤ‪ ,‬لَُص ولًخض خإليخَش خحملځُص ُب خزبدٌ خڀٹُخَ زًون ظىـُهدض خإليخَش خؼبُټَّص‪.‬‬
‫وديٽه و‪ٜ‬ٳ خؼبٕاوڀُص خڀٍخظُص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬هبد ولًخض خإليخَش خحملځُص ڄه والپ‬
‫اُظالؽُبد اِرُخ‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬اُظالؽُخ اإلهُُِٔخ‪ :‬ؤٌ لٷ ولًخض خإليخَش خحملځُص دبمدَٔص ٔځ‪٥‬عهد ‪٬‬ځً‬
‫بٸځُمهد خحملًَّي بيخََدً‪.‬‬
‫ة‪ .‬اُظالؽُخ اُشقظُخ (اُىظُلُخ)‪ :‬وٌٍ ظ‪ٙ‬مٿ خؼبُټّ خڀٹدوىين ڀځىلًخض‬
‫خإليخََص خڀالڄُټَّص خحملځُص ټىهند ـهص ‪٬‬دڄص‪ ,‬وزٍڀٻ ٴهٍ سبځٻ ‪ٜ‬اللُص ظ٭ٌُن‬
‫خڀ٭ًي خڀالِڂ ڄه خڀ٭دڄځٌن ُب خإليخَش خحملځُص‪ ,‬و‪ُٜ‬ٲ َوخظسهڃ‪ ,‬وظُٕحيهڃ‪ ,‬ټمد‬
‫سبځٻ ‪ٜ‬اللُص خڀُٸدزص خإليخََص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدؽبڃ‪.‬‬
‫د‪ .‬اُظالؽُخ ادلبُُخ‪ :‬ظ‪ٙ‬عُ‪ ٢‬خإليخَش خڀالڄُټَّص ظّوًَ خحملځُدض زدڀىٔدجٿ خؼبديَص‬
‫خڀٽدٴُص‪٬ ,‬ځً ؤن ظٽىن ؤدجٿ خڀعمىَٿ ڄع٭ًيش خعبىخور وٌخظُص‪.‬‬
‫ٴدغبٷ ُب خإليخَش خڀٍخظُص َع‪١‬مه بٌخً لٷ خحملځُدض ُب ظى‪ُ٩‬ڃ ٘اوهند خؼبدڀُص‪ ,‬دبد ُب ٌڀٻ‬
‫خإلَُخيخض وخڀىٵٹدض خڀ٭دڄص ز‪ٙ‬ٽٿ ٌخٌب وڄٕعٹٿ ‪٬‬ه ظىـُهدض وؤوخڄُ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪,‬‬
‫‪182‬‬
‫‪٬‬ځً ؤن سبدَْ ٌٍي خڀ‪ٝ‬اللُص ُب ‪٨‬ٿ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‪.‬‬
‫س‪ .‬اُظالؽُخ اُز٘ظُُٔخ‪ :‬وظ٭ين ٔځ‪٥‬ص خحملځُدض ُب ظ‪ٙ‬ٽُٿ وظى‪ُ٩‬ڃ بيخَخهتد‪ ,‬وال‬
‫ُّٔمد ‪ٜ‬اللُعهد ُب ظ‪ٙ‬ٽُٿ خؽبُحدض خحملځُص‪ ,‬وظ‪ٙ‬ٽُٿ خڀځفدن‪ ,‬وبلًخغ‬
‫خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خالٸع‪ٝ‬ديَص‪.‬‬
‫ط‪ .‬اُظالؽُخ اُزقـُـُخ‪ :‬وٌٍ ظ٭ين ٔځ‪٥‬ص خڀىلًش خإليخََص خحملځُص ُب و‪٫٠‬‬
‫ـب‪٥٥‬دهتد خڀعى‪ُ٩‬مُص وظىٵٍُ ؤلٽدڂ ٸدوىن خڀسىدء وخؼب‪ٙ‬دَټص ُب و‪ُٔ ٫٠‬دٔدض‬
‫خڀعى‪ ٣ُ٥‬خإلٸځُمٍ‪.‬‬

‫‪104‬‬
‫‪Vgl.von Mutius, Jura1982,s.33,.Pagenkopf,‬‬
‫‪Kommunalrecht,Bd.1,s.84 I BVerfGE26,228.‬‬
‫‪- 183 -‬‬
‫ػ‪.‬اُظالؽُخ اُالئؾُخ‪ :‬ؤٌ ‪ٜ‬اللُص ولًخض خإليخَش خحملځُص ڄه والپ ٔځ‪٥‬دهتد‬
‫خڀعٹََُُص وخڀعىٵٍَُص زى‪ ٫٠‬ؤو‪٩‬مص زځًَص ود‪ٜ‬ص هبد‪.‬‬
‫‪ -2‬اُوُىك اُىاهكح ػًِ ؽن وؽلاد اإلكاهح احملُِخ يف بكاهح شاوهنب مارُبً‪:‬‬
‫ال ديٽه ڀىلًخض خإليخَش خحملځُص ؤن سبدَْ ڄهدڄهد ودَؾ ٸىخوٌن خڀًوڀص‬
‫وؤو‪٩‬معهد‪.‬‬
‫ڀٍخ ٴهٍ زب‪ ٫١‬ڄه ٌٍي خڀىدلُص ڀُٸدزص خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ .‬ؤٌ بن لٷ خحملځُدض‬
‫ُب بيخَش ٘اوهند ٌخظُدً خي‪ ٫١‬ڀٹُىي َ‪١‬٭هد خؼب‪٥َُ٘ ,٪ُِّٙ‬ص ؤن ال ظ‪ٝ‬ٿ ٌٍي خڀٹُىي بٔب‬
‫لً ڄ‪ٝ‬ديَش وىخش خغبٷ ُب خإليخَش خڀٍخظُص‪.‬‬
‫وٸً ‪٬‬سَُّ خڀٵٹً خڀًٔعىٌَ خألؼبدين ‪٬‬ه ‪٬‬سدَش وىخش خإليخَش خڀالڄُټَّص زٹىڀً‪:‬‬
‫"بهند ؤٔدْ خؼبإٔص خڀٌٍ ال ديٽه ڀځمُء خٔعس٭ديي ڄه ڄإٔص ڄد‪ ,‬ڄه يون ؤن َاؼُ ُب‬
‫‪186‬‬
‫٘ٽځهد وظإُٕٔهد"‪.‬‬
‫وڄه ـهعً ‪٬‬سَُّ ٸ‪١‬دء خحملٽمص خڀًٔعىََص خالربديَص خألؼبدوُص ‪٬‬ه وىخش خغبٷ ڄه‬
‫والپ و‪َُ٩‬ص ؤ‪٤‬ځٷ ‪٬‬ځُهد و‪َُ٩‬ص "خڀسٹُص"‪ ,‬وَٹ‪ ًٝ‬زٍڀٻ‪ :‬بن ؤٌ ظًوٿ ڄه خؼب‪٪ُِّٙ‬‬
‫ڀعٹًُُ خغبٷ ُب خإليخَش خڀٍخظُص ال َىسٱٍ ؤن َ‪ٝ‬ٿ بٔب يَـص "خإلـهدِ" ‪٬‬ځُهد ټځهد‪ ,‬ڄه‬
‫يون ؤن َسٹً ڀځىلًخض خڀالڄُټَّص ؤٌ ؾبدپ ڀځع‪ُٝ‬ٲ"‪.‬‬
‫هاثؼبً‪ :‬األٌٍ اُوبٗىُٗخ ُإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ يف ٍىهَخ يف ػىء ادلوٍىّ‬
‫اُزشوَؼٍ ههْ ‪ُ 019‬ؼبّ‪ 2100‬ادلزؼٖٔ هبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ‪:‬‬
‫ُب خغبٹُٹص بن و‪٩‬دڂ خإليخَش خحملځُص ُب ٔىََص ـّء ؤٔدٍٔ ال َعفّؤ ڄه خڀى‪٩‬دڂ‬
‫خغبٹىٸٍ خڀ٭دڂ ُب خڀًوڀص‪ .‬ڀٍخ ال زًَّ زًخَص ڄه و‪ٜ‬ٳ خؼب٭‪ُ٥‬دض خڀًٔعىََص وخڀُٕدُٔص‬
‫وخالٸع‪ٝ‬ديَص خڀٍب ظى‪ ٣ٙ‬دبمُ‪٥‬هد ولًخض خإليخَش خحملځُص‪.‬‬
‫‪ -0‬اُجُئخ احلوىهُخ اُلٍزىهَخ ُإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ يف ٍىهَخ ‪:‬‬

‫‪105‬‬
‫‪Vgl. Stern, Staatsrecht, S.416 .‬‬

‫‪- 184 -‬‬

‫ظع٭ځٷ خغبدڀص خڀٹدوىوُص ڀإليخَش خحملځُص ُب ٔىََص‪-‬ټمد ُب ًٰنٌد ڄه خڀًوپ‪-‬‬
‫زدڀى‪٩‬دڂ خڀُٕدٍٔ وخإليخٌَ وخإلٸع‪ٝ‬ديٌ وخإلـعمد‪ ٍ٬‬وخڀًٔعىٌَ ڀځًوڀص‪.‬‬
‫وٸً ڄُض ٔىََص ز٭ًش ٴعُخض ظدَخيُ ص ظ إؼُض زدڀ٭ىخڄ ٿ خڀُٕدٔ ُص وخالٸع‪ ٝ‬ديَص‬
‫‪183‬‬
‫وخالـعمد‪ُ٬‬ص خڀٍب ٔديض آوٍخٺ‪.‬‬
‫وخڀٵعُش خأللًغ ُب ظدََه خڀع‪٥‬ىَ خڀًٔعىٌَ ُب ٔىََص زًؤض ڄ‪ً ٜ ٫‬وَ خڀًٔ عىَ‬
‫خعبًًَ ڀ٭دڂ‪.1811‬‬
‫وَٹىڂ خڀى‪٩‬دڂ خڀُٕدٍٔ ُب ٔىََص وٴٷ ؤلٽدڂ ٌٍخ خڀًٔ عىَ ‪٬‬ځ ً ڄس ًؤ‬
‫خڀع٭ًيَص خڀُٕدُٔص‪ ,‬وظعڃ فبدَٔص خڀٕځ‪٥‬ص يديٹُخ‪ُ٤‬دً ‪ ّّ٬‬خالٸعُخ‪( ٪‬خؼبديش ‪ 0‬ٴٹ ُش ‪.)/1/‬‬
‫وٸً ـدء ُب خؼبديش ‪ /11/‬ڄه خڀًٔعىَ خعبًًَ ڀ٭دڂ‪ 1811‬ؤن خجملدڀٓ خؼبىعىسص يديٹُخ‪ً ُ٤‬د‬
‫‪٬‬ځً خڀ‪ٝ‬٭ًُ خڀى‪٤‬ين ؤو خحملځٍ ڄإٔدض ديدَْ خؼبىخ‪٤‬ىىن ڄه والؽبد يوٌَڃ ُب خڀُٕديش‬
‫وزىدء خڀًوڀص وخجملعم‪ .٫‬وبٌخ ٸُؤود ٌٍي خؼبديش ٸُخءش ڄعإوُص‪ ,‬وٕعىعؿ ؤن ٌىدٺ ب٘دَش وخ‪٠‬مص‬
‫بٔب ؾبدڀٓ خإليخَش خحملځُص خڀٍب ظ٭ً بٔب ـدور ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر ڄإٔدض يديٹُخ‪ُ٤‬ص َى‪٥‬ځ ٷ‬
‫ڄىهد خڀ٭مٿ ُب خڀ‪ٙ‬إن خڀ٭دڂ وَىعهٍ بڀُهد‪.‬‬
‫وَالل‪ ٧‬ؤن ڄد ؤظً زً خڀًٔعىَ خعبًًَ ڄه و‪٩‬دڂ ُٔدٍٔ ـًًَ‪ ,‬بمند َ ى٭ٽٓ‬
‫زدڀ‪ُ١‬وَش ‪٬‬ځً خغبُدش خإليخََص ُب خڀًوڀص‪ ,‬لُػ ؤڀٱً ٌٍخ خڀًٔعىَ خڀعُټُ ّ خڀُٕدٔ ٍ‬
‫خڀٌٍ ټدن ؿب‪ٝ‬ىَخً حبّذ خڀس٭ػ خڀ٭ُيب خال٘عُخټٍ‪ ,‬وٴعك ؾبدالً وخٔ ٭دً ؤڄ دڂ ز دٸٍ‬
‫خأللّخذ خڀُٕدُٔص خؼبُو‪ٝ‬ص ڀعٕهڃ ُب ‪ٜ‬ى‪ ٫‬خڀٹُخَ خڀُٕدٍٔ وخإليخٌَ‪ ,‬خألڄ ُ خڀ ٌٍ‬
‫َ‪ٙ‬ٽٿ خو٭‪٥‬دٴدً ټسًنخً وفبًُّخ ُب خغبُدش خڀُٕدُٔص وخڀًٔعىََص ڀځًوڀص‪.‬‬
‫ؤڄد ُب زدزً خڀؽدين خؼبع٭ځٷ زٕځ‪٥‬دض خڀًوڀص ٴُى‪ ٛ‬خڀًٔعىَ ‪٬‬ځً ظٹُٕڃ ٔ ځ‪٥‬دض‬
‫خڀًوڀص بٔب ظ‪َُٙ‬٭ُص وظىٵٍَُص وٸ‪١‬دجُص (خؼبىخي‪ 66‬وڄد ز٭ً ڄه ئعىَ‪ ,)1811‬وٌٍخ َ٭ين‬
‫ؤن خڀًٔعىَ ٸً ؤوٍ دبسًؤ خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀعٹځًٌُ زٌن خڀٕځ‪٥‬دض‪ ,‬لُػ ًب بٔىدي ټٿ و‪ُ٨‬ٵ ص‬
‫ڄه خڀى‪٨‬دجٳ خألٔدُٔص ُب خڀًوڀص بٔب ٌُحص ڄٕعٹځص ‪٬‬ه خألوُي‪ .‬وٌٍخ ڄد ؤټًَّض ‪٬‬ځُ ً‬

‫‪ 106‬اهعغ بىل ك‪ًٔ.‬بٍ اُـبيل‪ ,‬اُوبٗىٕ اُلٍزىهٌ واُ٘ظْ اَُُبٍُخ‪ ,‬ص‪220 :‬‬
‫‪- 185 -‬‬
‫خؼبسديت خألٔدُٔص خڀىخَيش ُب ڄ‪٥‬ځ‪ٌٍ ٫‬خ خڀًٔعىَ‪ .‬ټمد ؤن ٌٍخ خڀٵ‪ٝ‬ٿ خألٴٹٍ ڀځٕځ‪٥‬دض‬
‫ٸً ؤغبٹً خڀًٔعىَ خڀٕىٌَ دبسًؤ خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀ٭مىيٌ ڀځٕځ‪٥‬دض خإليخََص وٌڀٻ ڄه و الپ‬
‫‪ ١‬مه ٌ ٍي‬ ‫و‪ ٛ‬خؼبديش ‪ /168/‬ڄىً خڀٍب ظعمًغ ‪٬‬ه خؽبُٽځُص خإليخََص ڀځًوڀص‪ ,‬لُػ ظَ ِ‬
‫خؼبديش وـىي ولًخض بيخََص ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وخالٔعٹالپ خؼب دٕب وخإليخٌَ‪,‬‬
‫وسبدَْ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ُب ‪٨‬ٿ ٸدوىن خإليخَش خحملځُص ‪٬ ,‬ځً ؤن َٽىن و‪ٙ‬د‪ ٢‬ولًخض خإليخَش‬
‫خحملځُص ڄى‪٥‬ځٹدً ڄه ڄسًؤ ال ڄُټَّص خڀٕځ‪٥‬دض وخؼبٕاوڀُدض خڀٌٍ ‪٠‬مىعً زًوٌَد خؼب ديش‬
‫‪ /161/‬ٴٹُش‪ /1/‬ڄه ئعىَ ‪٬‬دڂ‪.1811‬‬
‫وڄه ٍب ٴٹً ؤ‪ٜ‬سك ڄسًؤ خڀالڄُټَّص خإليخََص خحملځُص ڄسًؤً ڄٕ عٹُخً ُب خغبُ دش‬
‫خإليخََص ُب ٔىََص‪ ,‬وَٽىن خڀًٔعىَ زٍڀٻ ٸً ؤظً زٵعكٍ ـًًَ ُب ؾبدپ خإليخَش خڀٍخظُ ص‬
‫سبُُّخً ڀً ‪٬‬ه خڀًٔعىَ خڀٕدزٷ‪ ,‬خڀٌٍ ٓب ديىك خحملځُدض ٌٍي خڀٹُمص خڀٽسًنش لُػ خټعٵ ً‬
‫خڀًٔعىَ خڀٹًًن ڀ٭دڂ ‪ 1916‬زٍټُ خجملدڀٓ خحملځُص ُب ڄديظٌن خؼىعٌن‪ ,‬ڄه يون ؤن ظٽ ىن‬
‫ٌىدٺ ؤٌ ب٘دَش بٔب ڄسًؤ خڀالڄُټَّص خإليخََص‪.‬‬
‫ؤٌ بن و‪ ٛ‬خڀًٔعىَ خعبًًَ وـًَّ َٔدڀص ڄسدُ٘ش ڀځم‪ ٪ُِّٙ‬خڀٕىٌَ زإن َ٭مٿ‬
‫‪٬‬ځً ڄىك خحملځُدض ‪ٜ‬اللُدهتد خڀىخٔ٭ص ‪٠‬مه ُٔدٶ ٌٍخ خؼبسًؤ وڄ٭ىىدي‪ ,‬وبال ؤ‪ ٠‬مط‬
‫خجملدڀٓ خحملځُص ؾبَُّي يَـص يوُد ڄه يَـدض خڀٕځڃ خإليخٌَ خؼبُټٌّ‪ ,‬وظٽىن ٸً ٴٹًض‬
‫ټُدهند خغبٹىٸٍ ټىلًخض بيخََص ڄٕعٹځص سبدَْ ٔځ‪٥‬دض ٌخظُص و‪٠‬مه ڄٕاوڀُدض ٌخظُص‪.‬‬
‫ڀٍخ ټځىد ؤڄٿ ؤن وعدز‪ ٫‬خو٭ٽدٔدض ٌٍخ خڀعمىپ خڀًٔعىٌَ ‪٬‬ځً و‪ٙ‬د‪ ٢‬خحملځُدض ويوٌَد‬
‫ُب بيخَش خڀ‪ٙ‬اون خڀ٭دڄص بٔب ـدور خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ‪ ,‬ڀعٽىن ٴد‪٬‬الً ؤٔدُٔدً ُب ربٹُ ٷ‬
‫خڀعىمُص خڀٍب ظ‪٥‬مك بڀُهد يوڀعىد خڀ٭َّّش ُب ٌ٘ب خجملدالض‪ ,‬وال َُّٔمد ؾبدپ خػبًڄدض خڀ٭دڄص‬
‫وخڀسُحص وخجملدپ خالٸع‪ٝ‬ديٌ وخڀؽٹدُب‪.‬‬
‫وخغبٹُٹص بٌخ ‪ً٬‬يود خأللٽدڂ خڀًٔعىََص خڀٕدزٹص ټى‪٥‬ى‪١َُ٬ ٢‬ص ٴُمد َع٭ځٷ‬
‫زدإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص‪ ,‬ٴةن خألٔدْ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ ڀإليخَش خڀالڄُټَّص بمن د َعمؽ ٿ ُب‬
‫خڀٹدوىن َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬خڀٌٍ َع‪ ١‬مه ظى‪ُ ٩‬ڃ خإليخَش خحملځُ ص وخوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دض‬

‫‪- 186 -‬‬

‫خڀىلًخض خحملځُص وبَُخيخهتد خؼبدڀُص‪ ,‬وخڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدؽبد‪ ,‬و‪ُ٤‬ٶ خوعىدذ خجملدڀٓ خحملځُ ص‬
‫وٴٷ ٸىخ‪ ً٬‬ٸدوىن خالوعىدزدض خڀ٭دڄص خڀٌٍ َٹىڂ ‪٬‬ځً ڄسًؤ خالوعىدذ خڀ٭دڂ‪ ,‬وخڀٕ ٌُ‪,‬‬
‫وخغبُ‪ ,‬وخؼبسدُ٘ وخؼبعٕدوٌ‪ .‬ٴمد ؤلٽدڂ خإليخَش خحملځُص ُب ٔ ىََص ُب ‪ ٠‬ىء خڀٹ دوىن‬
‫َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬؟‪.‬‬

‫‪ -2‬األؽٌبّ األٍبٍُخ ُوبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ اُظلبكه ثبدلوٍلىّ اُزشلوَؼٍ‬

‫ههْ‪ُ 019‬ؼبّ‪ :2100‬وظعفځً ؤٌڃ ٌٍي خأللٽدڂ ټمد َإٌب‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ؤ‪ٛ‬لاف اُوبٗىٕ‪:‬‬
‫َ٭ًّ خڀٹدوىن ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬خألٔ دْ خڀع‪َُ ٙ‬٭ٍ خڀى د‪٨‬ڃ ڀ إليخَش‬
‫خڀالڄُټَّص خحملځُص ُب ٔىََص‪ .‬وٸً ؤوَي خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ؤًٌخٲ ٌ ٍخ خڀٹ دوىن ُب خؼب ديش‬
‫‪/1/‬ڄىً‪ .‬وُب خڀًَـص خألؤب َهًٲ ٌٍخ خڀٹدوىن بٔب ظ‪٥‬سُٷ ال ڄُټَّص خڀٕ ځ‪٥‬دض‬
‫وخؼبٕاوڀُدض وظُټٌُّد ُب ؤًٌَ ٴحدض خڀ‪ٙ‬٭ر ظ‪٥‬سُٹدً ؼبسًؤ خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص خڀٌٍ جي٭ٿ‬
‫خڀ‪ٙ‬٭ر ڄ‪ ًَٝ‬ټٿ ٔځ‪٥‬ص وٌڀٻ ڄه والپ ظىُٔ‪ ٍ٫‬وربًًٍَ وخ‪٠‬كٍ وًٰنِ ڄ ّيوؾ‬
‫ڀٕځ‪٥‬دض و‪ٜ‬اللُدض ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََص ڀعمٽُىهد ڄه ظإيَ ص خوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬هد‬
‫وڄهدڄهد ُب ظ‪٥‬ىَُ خڀىلًش خإليخََص خٸع‪ٝ‬ديًَد وخـعمد‪ًُ٬‬د وؼٹدٴُدً و‪٬‬مُخوُدً‪.‬‬
‫وٸً ؤوَيض خڀٵٹُش ‪ /1/‬ڄه خؼبديش خڀؽدوُص خؽبًٲ خڀؽدين ڄه ؤًٌخٲ خڀٹ دوىن‪,‬‬
‫لُػ ؤټًض ‪٬‬ځً بجيدي ولًخض بيخََص ٸديَش ‪٬‬ځً خڀعى‪ ٣ُ٥‬وخڀعىٵٍُ وو‪ ٫٠‬خػب‪٣ ٥‬‬
‫خڀعىمىَص خػبد‪ٜ‬ص زدجملعم‪ ٫‬خحملځٍ‪ ,‬وظىٵٍُ خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خػبد‪ٜ‬ص هبد زٽٵدءش وٴ٭دڀُص ‪٬‬دڀُص‪.‬‬
‫ټمد ؤوَيض خڀٵٹُش خڀؽدڀؽص ڄه خؼبديش خڀؽدوُص خؽبًٲ خڀؽدڀػ ڄه ؤًٌخٲ خڀٹدوىن‬
‫خؼبعمؽٿ ُب ظٹَُُ خإلَُخيخض خؼبدڀُص ڀځىلًخض خإليخََص ڀعمٽُىهد ڄه فبدَٔص خڀًوَ خڀعىمىٌ‬
‫ُب خجملعم‪ ٫‬خحملځٍ‪ ,‬بٔب ـدور خڀًوَ خػبًڄٍ‪ ,‬وـ٭ٿ ٌٍخ خجملعم‪ ٫‬ڄٕاوالً ‪٬‬ه خغبٵد‪٬ ٦‬ځً‬
‫ڄىخَيي وظىمُص ٌٍي خؼبىخَي ڀعمٌٕن خؼبٕعىي خؼب٭ُ‪ ٍٙ‬ڀځمىخ‪٤‬ىٌن خڀٌٍ حيٹٷ ڄد َٕ مً‬
‫خؼبؽځػ خڀٌٍيب ڀځىًڄص خڀ٭دڄص (ټځٵص ؤٸٿ‪ِ-‬ڄه ؤٸٿ‪-‬ـىيش ‪٬‬دڀُص)‪.‬‬

‫‪- 187 -‬‬

‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ؤًٌخٲ ٌٍخ خڀٹدوىن خڄعًض ڀع‪ٙ‬مٿ ًٌٴدً َخز٭دً َعمؽٿ‬
‫ُب خڀىهى‪ ٞ‬زدجملعم‪ ٫‬خحملځٍ‪ ,‬وخؼبٕد‪ً٬‬ش ‪٬‬ځً خڀىمى خؼبعىخِن‪ ,‬وظٽدٴا خڀٵُ‪ ٚ‬زٌن خؼبىد‪٤‬ٷ‪,‬‬
‫ڄه والپ ظٽَُٓ خڀع٭دون خؼب‪ٙ‬عُٺ زٌن ٌ٘ب خڀىلًخض خحملځُص‪ .‬وڄه و الپ بل ًخغ‬
‫خربديخض زځًَص (ؤو ټمد ؤظبدٌد خؼب‪ ٪ُِّٙ‬بيخَخض ڄ‪ٙ‬عُټص) ظٕع‪ ٫ُ٥‬ؤن ظٹىڂ زعىٵٍُ ڄ‪ٙ‬دََ‪٫‬‬
‫ټّّي ز‪ٙ‬ٽٿ ټٵىء وٴ٭دپ‪.‬‬
‫ؤڄد خؽبًٲ خػبدڄٓ ڄه ؤًٌخٲ خڀٹدوىن ٴُعمؽٿ ُب ظسُٕ‪ ٣‬خإلـُخءخض‪ ,‬ڀعإڄٌن‬
‫خػبًڄدض ڀځمىخ‪٤‬ىٌن ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ بو‪ٙ‬دء ڄُخټّ وًڄص ڀځمىخ‪٤‬ىٌن ـبع‪ ٛ‬دب ىك خڀ ُو‪ٛ‬‬
‫وخػبًڄدض وخڀُ‪٬‬دَص ز‪ٙ‬ٽٿ ڄسدُ٘ وٴٷ خڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خؼبى‪٠‬ى‪٬‬ص ڄه ٸسٿ ؾبدڀٓ خڀىل ًخض‬
‫خإليخََص وخڀىِخَخض وخإليخَخض خؼب٭ىُص‪ ,‬و‪ٜ‬ىالً ڀځم‪ٝ‬ىپ ‪٬‬ځُهد ‪ ّّ٬‬وًڄدض خغبٽىڄ ص‬
‫خالڀٽعُووُص‪ ,‬دبد َىٴُ خعبهً وخڀىٸط وخؼبدپ‪.‬‬
‫وبٌخ و‪ُ٩‬ود و‪ُ٩‬ش ربځُځُص ڀألًٌخٲ خؼبٍټىَش ؤ‪٬‬الي قبًٌد ؤًٌخٴدً ‪٤‬مىلص‪ ,‬وبٌخ‬
‫ڄد ‪٬‬مځط خڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص ‪٬‬ځً ظىٵٌٍُد ز‪ٙ‬ٽٿ ـدي‪ ,‬ٴ٭ىًجٍٍ ٔىٲ و‪ٝ‬ٿ زدڀ٭مٿ خحملځٍ‬
‫بٔب ؤ‪٬‬ځً يَـدض خڀٽٵدءش وخڀعمُّ‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ ُٔى٭ٽٓ بجيدزدً ‪٬‬ځً َٴدٌُص خؼب ىخ‪٤‬ه‪,‬‬
‫خڀٌٍ َ٭ً خڀسى‪ٜ‬ځص خألٔدُٔص خڀٍب ربًِّي خذبدي ټٿ ٔځ‪٥‬دض خڀًوڀص‪.‬‬
‫ټمد وٕعىعؿ ڄه والپ خألًٌخٲ خڀٍب َظبهد خؼب‪ُ ٪ُِّٙ‬ب ٸدوىن خإليخَش خحملځُ ص‪,‬‬
‫ؤن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ٸً ؤلد‪ ٢‬خؼبًڀىڀٌن خڀُجٌُُٕن ڀإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص‪-‬خؼب٭ ىن خڀُٕدٔ ٍ‬
‫وخڀٹدوىين‪-‬ز٭ىدَص ود‪ٜ‬ص‪ .‬لُػ ـدءض خألًٌخٲ وخ‪٠‬مص وؿبًَّيش خؼب٭دٓب‪ ,‬وز٭ًُش ‪ ٬‬ه‬
‫خڀعى‪ً٩‬ن وخؼب‪٥ٝ‬ځمدض خڀُٕدُٔص خڀٵ‪١‬ٵد‪٠‬ص خڀٍب ال ظٹ‪ ًٝ‬ڄد ظ٭ىًُ‪ ,‬ټمد ټدن ‪٬‬ځًُ خغبدپ‬
‫‪181‬‬
‫ٔدزٹًد ُب ‪٨‬ٿ خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ /16/‬ڀ٭دڂ‪.1911‬‬

‫‪ 019‬دليَل ٖٓ االؿالع ػًِ ؤؽٌبّ ‪ٛ‬نا اُوبٗىٕ اهعغ بىل‪ :‬ك‪.‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ ,‬اإلكاهح احملُِخ‪ ,‬كهاٍخ‬
‫ٓوبهٗخ‪-‬ص‪.202‬‬

‫‪- 188 -‬‬

 ‫ة‪ .‬اُىؽلاد اإلكاهَخ ًإشقبص ُإلكاهح اُالٓوًيَخ احملُِخ ‪:‬‬
‫‪ًَّ٬‬يض خؼبديش ‪ /1/‬ڄه خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸ ڃ ‪ 181‬ڀ٭ دڂ‪ 1811‬ؤو ىخ‪٪‬‬
‫خڀىلًخض خإليخََص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‪ ,‬وزدڀعدٕب خالٔعٹالپ خإليخٌَ وخؼبدٕب‪.‬‬
‫وٌٍي خڀىلًخض ٌٍ‪ :‬خحملدٴ‪٩‬ص وخؼبًَىص وخڀسځًش وخڀسځًَص‪.‬‬
‫وزٍڀٻ َٽىن خڀٹدوىن خعبًًَ ٸً ودڀٳ خڀعٹُٕڃ خڀٕدزٷ خڀٌٍ وَي ُب خؼبُٔىڂ‬
‫‪ /16/‬ڀ٭دڂ‪ 1911‬خڀٌٍ ٸَّٕڃ خعبمهىََص خڀ٭ُزَُّص خڀٕىََص بٔب طبٓ ول ًخض بيخََ ص‬
‫ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‪ ,‬وٌٍ‪ :‬خحملدٴ‪٩‬ص وخؼبًَىص وخڀسځًش وخڀىلًش خڀَُٵُص وخڀٹَُص خڀٍب‬
‫َعفدوِ ‪ً٬‬ي ٔٽدهند ‪ 6888‬وٕمص‪.‬‬
‫وال ٘ٻ ُب ؤن خڀعٹُٕڃ خعبًًَ ٸً َخ‪ ً٬‬ڄ٭ُدَ ټٵدءش خڀىلًش خإليخََص ڄ ه‬
‫لًخً ڀځمٵدٌُڃ خڀٱدڄ‪١‬ص‪ ,‬لُػ ؤڀٱً ڄدټدن َٕمً‬ ‫خڀىدلُعٌن خؼبدڀُص وخڀس‪َُٙ‬ص‪ ,‬ټمد و‪َّ ٫٠‬‬
‫خڀىلًش خڀَُٵُص‪ ,‬وخٔع٭د‪٬ ٞ‬ىهد دب‪٥ٝ‬ځك ـًًَ َ‪٥‬ځٷ ‪٬‬ځًُ "خڀسځًَ ص"‪ 180‬زد‪٬‬عسدٌَ د‬
‫خؼب‪٥ٝ‬ځك خعبم٭ٍ خڀٌٍ ظٕعىًڄً خڀع‪َُٙ‬٭دض خڀى‪٤‬ىُص خؼبىعځٵص ڀځًالڀص ‪٬‬ځً ؤ٘ ىد‪ٚ‬‬
‫خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص‪,‬ټمد ٌى خغبدپ ُب خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀٵُوٍٕ وخألؼبدين وخڀځسىدين‪.‬‬
‫ًٰن ؤن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀٕىٌَ ٴ‪َّ١‬ٿ خٔعىًخڂ ظ٭سًن ولًخض بيخََص ؿبځُص ټم‪٥ٝ‬ځك‬
‫صب٭ٍ ڀځًالڀص ‪٬‬ځً ؤ٘ىد‪ ٚ‬خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص‪ ,‬ڄ٭عّّخً خڀسځًَص وخلًش ڄه ٌ ٍي‬
‫خڀىلًخض ټمد ؤټًَّض ‪٬‬ځً ٌڀٻ خؼبديش ‪ /1/‬ٴٹُش ‪/1/‬ڄه خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸ ڃ‪181‬‬
‫ڀ٭دڂ‪ 1811‬خؼبع‪١‬مه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص‪.‬‬
‫وال زبُؾ خڀىلًش خإليخََص خحملځُص ‪٬‬ه ؤهند‪ :‬ټٿ صبد‪٬‬ص ٌخض ‪٤‬دز‪ ٫‬بٸځُمٍ ُٔدٍٔ وبيخٌَ‬
‫وخٸع‪ٝ‬ديٌ وخـعمد‪ ٍ٬‬وؼٹدُب ظًَُ ٘اوهند زٍخهتد وڀٍخهتد وربط َٸدزص خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ربًًَ وى‪ ٪‬خڀىلًش خإليخََص ال َٹىڂ ‪٬‬ځً ڄ٭ُدَ ‪ً٬‬ي‬
‫خڀٕٽدن ٴٹ‪ ,٣‬زٿ َُ‪١‬دٲ بٔب ٌڀٻ خألمهُص خڀعدَخيُص وخڀُٕدُٔص وخالٸع‪ ٝ‬ديَص ڀځىل ًش‬

‫‪ 011‬دليَل ٖٓ اُزلظَُ ؽىٍ ‪ٛ‬نا ادلظـِؼ وٓلُىالر‪ ٚ‬اُوبٗىُٗخ اٗظو‪ :‬ك‪ٍ.‬ؼُل حنٍُِ‪ ,‬اُجِلَبد‪,‬‬
‫حبش ٓ٘شىه يف ادلىٍىػخ اُؼوثُخ اُوبٗىُٗخ ػبّ ‪.2101‬‬
‫‪- 189 -‬‬
 ‫خإليخََص‪ .‬وٸً ؤوٍ خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀٕىٌَ هبٍي خأليزُدض لُػ ؤـدِ ٸ دوىن خإليخَش خحملځُ ص‬
‫خڀ‪ٝ‬ديَ زدؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬ڀځمفځٓ خأل‪٬‬ځً ڀإليخَش خحملځُص زى د ًء‬
‫‪٬‬ځً خٸعُخق وَُِ خإليخََص خحملځُص‪ ,‬بلًخغ ڄًَىص ؤو زځًش ألٔسدذ خـعمد‪ُ٬‬ص ؤو خٸع‪ٝ‬ديَص‬
‫ؤو ُٔدلُص ؤو ؤؼَُص ؤو لًويَص يون خڀعٹًُ ز٭ًي خڀٕٽدن‪.‬‬
‫وخألڄُ خإلجيديب خڀٌٍ َٕفَّٿ ڀځم‪ ٪ُِّٙ‬خڀٕىٌَ ٌى بلًخغ ڄإٔص ٸدوىوُص‬
‫‪189‬‬
‫ـًًَش ُب و‪٥‬دٶ خإليخَش خڀالڄُټَّص خحملځُص ظعمؽٿ ُب"خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ڀإليخَش خحملځُ ص"‪,‬‬
‫خڀٌٍ ديٽه ؤن و‪ٝ‬ٵً زإوً َخ‪ ٍ٬‬خإليخَش خحملځُص ُب ٔىََص‪ ,‬ال َُّٔمد وؤوً خؼبٕ اوپ ‪ ٬‬ه‬
‫ب‪ًٜ‬خَ خػب‪٥‬ص خڀى‪٤‬ىُص ڀالڄُټَّص وڄٕاوپ ‪٬‬ه وٹٿ خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ى هد ُب‬
‫ٸدوىن خإليخَش خحملځُص بٔب خجملدڀٓ خحملځُص‪ ,‬وڄُخٸسص ظىٵٍُ ٌٍخ خالوعٹدپ ڄه صبُ ‪ ٫‬خڀى ىخلٍ‬
‫خڀٹدوىوُص وخإليخََص وخڀعٹىُص (خؼبديش ‪ /3/‬ٴٹُش ‪ /6,1/‬ڄه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸ ڃ ‪181‬‬
‫ڀ٭دڂ‪.)1811‬‬
‫وٸً لًَّي خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ُ٤ 1811‬ٶ بلًخغ خڀىلًخض خإليخََ ص ڄُخ‪ً ُ٬‬د‬
‫خالوعالٲ زُىهد عبهص خڀٕٽدن‪ ,‬وعبهص خؼبٕدلص وٌڀٻ ‪٬‬ځً خڀىمى خڀعدٕب‪:‬‬
‫‪ .1‬ربًغ خحملدٴ‪٩‬دض وظٕمً وظ٭ٌن ڄُخټٌّد ولًويٌد وظ٭ًَّپ زٹدوىن ظٕىً‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خڀع‪َُٙ‬٭ُص خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬
‫‪ .1‬ربًغ خؼبًن وظٕمً وظ٭ٌن ڄُخټٌّد ولًويٌد وظ٭ًپ زٹُخَ ڄه َجُٓ‬
‫ؾبځٓ خڀىَِخء زىد ًء ‪٬‬ځً خٸعُخق وَُِ خإليخَش خحملځُص‪.‬‬

‫‪ٗ 017‬ظذ ادلبكح ‪ ٖٓ /2/‬هبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ اُظبكه ثبدلوٍىّ ‪ُ 019‬ؼبّ‪ 2100‬ػًِ رشٌَُ‬
‫ا‪ ٌِ/‬األػًِ ُإلكاهح احملُِخ ػًِ اُىع‪ ٚ‬اُزبيل‪:‬‬
‫‪-0‬هئٌُ رلٌِ اُىىهاء هئَُبً ‪-2‬وىَو اإلكاهح احملُِخ ٗبئجبً ُِوئٌُ ‪-2‬هئٌُ ‪ُٛ‬ئخ اُزقـُؾ‬
‫واُزؼبوٕ اُلويل ػؼىاً ‪ -2‬احملبكظىٕ ؤػؼبء ‪-2‬هئٍبء ا‪/‬بٌُ احملُِخ ُِٔؾبكظبد ؤػؼبء ‪-6‬‬
‫هئٌُ ‪ُٛ‬ئخ اُزقـُؾ اإلهٍُِٔ ػؼىاً ‪ٓ-9‬ؼبوٕ وىَو اإلكاهح احملُِخ ػؼىاً وٓووهاً‪.‬‬

‫‪- 191 -‬‬

‫‪ .6‬ربًغ خڀسځًخض وخڀسځًَدض وظٕمً وظ٭ٌن ڄُخټٌّد ولًويٌد وظ٭ًپ زٹُخَ‬
‫ڄه وَُِ خإليخَش خحملځُص زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬
‫وزٍڀٻ ظىم‪ ُٝ‬ڄهمص بلًخغ خڀىلًخض خإليخََص زدڀٕځ‪٥‬دض خڀؽالغ خِظُص‪:‬‬
‫خؼب‪ :٪ُِّٙ‬ڄ‪ ٫‬خإل٘دَش بٔب ؤن خؼبٹ‪ٝ‬ىي زدؼب‪ ٪ُِّٙ‬بڄد ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر‪ ,‬وبڄّد َجُٓ خعبمهىََص‬
‫خڀٌٍ َعمع‪ ٫‬زٕځ‪٥‬ص خڀع‪ ٫َُٙ‬خٔعىديخً بٔب ؤلٽدڂ خؼبديش ‪ /116/‬ڄه ئعىَ ‪ ٬‬دڂ‪.1811‬‬
‫لُػ ڄىمط ٌٍي خؼبديش َجُٓ خعبمهىََص ٔځ‪٥‬ص خڀع‪ُ ٫َُٙ‬ب لدالض ؼالغ ٌٍ‪:‬‬
‫‪ -‬ودَؾ يوَخض خو٭ٹدي ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر‪.‬‬
‫‪ُ -‬ب ؤؼىدء خو٭ٹديٌد بٌخ خٔعً‪٬‬ط خڀ‪ُ١‬وَش ٌڀٻ‪ ,‬ټمد ڀى ظ٭َُّ‪٠‬ط ٔ الڄص‬
‫خڀًوڀص ڀځعهًًَ‪.‬‬
‫‪ -‬والپ خڀٵعُش خڀٍب َٽىن ٴُهد ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر ڄىمالً‪.‬‬
‫‪٬‬ځً ؤن ظ٭ُ‪ٌٍ ٞ‬ي خڀع‪َُٙ‬٭دض ‪٬‬ځً خجملځٓ والپ طبٕص ‪َ ُٙ٬‬ىڄ دً ڄ ه‬
‫خو٭ٹدي ؤوپ ـځٕص ڀً‪ ,‬لُػ حيٷ ڀځمفځٓ بڀٱدء ٌٍي خڀع‪َُٙ‬٭دض‪ ,‬ؤو ظ٭ًَځهد زٹ دوىن‬
‫وٌڀٻ زإټؽَُص ؼځؽٍ ؤ‪١٬‬دجً خؼبٕفځٌن غب‪١‬ىَ خعبځٕص‪٬ ,‬ځً ؤن ال ظٹٿ ‪ ٬‬ه خألټؽَُ ص‬
‫خؼب‪٥‬ځٹص (‪ .)1+68‬ڄه يون ؤن َٽىن ؽبٍخ خإلڀٱدء ؤو خڀع٭ًَٿ ؤؼُ َـ٭ٍ‪ ,‬وبٌخ ٓب ظُځٯَ ؤو‬
‫ظُ٭ًَّپ ‪ًَُّ٬‬ض ڄٹَُّش لٽمدً‪ .‬وَإٌب ز٭ً خؼب‪َ ٪ُِّٙ‬جُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء‪ ,‬وڄه ٍب وَُِ خإليخَش‬
‫خحملځُص لُػ ديځٻ ٌٍَه خڀ‪ٙ‬ى‪ٌٝ‬ن خؼبُټٌَّن ٔځ‪٥‬ص بلًخغ ولًخض بيخََص ؿبځُص ٌ ٍ‬
‫خؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض‪.‬‬
‫د‪ .‬ر٘ظُْ ٍِـبد اُىؽلاد اإلكاهَخ ماد اُشقظُخ االػزجبهَخ‪ :‬وَ‪٩‬هُ ٌڀ ٻ‬
‫‪٬‬ځً خڀىمى خٌِب‪:‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬ا‪/‬بٌُ احملُِخ‪:‬‬
‫و‪ٝ‬ط خؼبديش ‪ /11/‬ڄه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪٬ 1811‬ځً ؤو ً‪:‬‬
‫"َٽىن ڀٽٿ ولًش بيخََص ٌخض ٘ى‪ُٝ‬ص خ‪٬‬عسدََص ؾبځٓ ڄٹُي ڄُټّ خڀىلًش‪ ,‬وَع إڀٳ‬

‫‪- 191 -‬‬

 ‫ڄه ؤ‪١٬‬دء ڄىعىسٌن وٴٷ ٸدوىن خالوعىدزدض خڀ٭دڄص‪118‬زدالٸعُخ‪ ٪‬خڀ٭دڂ وخڀٌُٕ وخؼبسد٘ ُ‬
‫وخؼبعٕدوٌ"‪.‬‬
‫وخجملدڀٓ خحملځُص ٌٍ خؽبُحدض خڀعمؽُځُص خڀسځًَص خؼبىعىسص ڄه ٸسٿ ٔٽدن خڀىل ًش‬
‫خإليخََص خحملځُص‪ .‬وَ٭ً خوعىدذ ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ خحملځُص ؤلً َټدجّ وؤَټ دن خڀالڄُټَّ ص‬
‫خإليخََص خحملځُص وؤلً َټدجّ ڄسًؤ خإليخَش خڀٍخظُص خؼبٕعٹځص‪ ,‬لُ ػ َ‪ ١‬مه خالوعى دذ‬
‫ڀځهُحدض خحملځُص ُ٘‪ُ٬‬ص ؤ‪ٜ‬ځُص ًٰن ڄ‪ٙ‬عٹص ڀځٹُخَخض خڀٍب ظعىٌٍد‪ ,‬وؤز٭ً ڄه ٌڀٻ َ٭ ً‬
‫خوعىدذ ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ خحملځُص ؤٴ‪١‬ٿ ؤٔدڀُر خڀع٭سًن ‪٬‬ه خؼب‪ٙ‬دَټص خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص ڀځمىخ‪٤‬ىٌن‬
‫ُب بيخَش خڀ‪ٙ‬إن خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫وٸً لًَّيض خؼبديش ‪ /16/‬ڄه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ً٬ 1811‬ي‬
‫ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ خحملځُص ‪٬‬ځً خڀىمى خٌِب‪:‬‬
‫‪ -‬ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪ :‬فبؽٿ ڀٽٿ ‪ُٙ٬‬ش آالٲ ڄىخ‪٤‬ه ‪٬‬ځً ؤن ال َٹٿ ‪ ٬‬ه‪ ١٬ /68/‬ىًخ‬
‫والًََّ ‪٬‬ه ‪١٬ /188/‬ىخً‪.‬‬
‫‪ -‬ؾبځٓ خؼبًَىص‪ :‬فبؽٿ ڀٽٿ ؤَز٭ص آالٲ ڄىخ‪٤‬ه ‪٬‬ځً ؤن ال َٹ ٿ ‪ ٬‬ه ‪ ١٬ /16/‬ىًخ‬
‫والًََّ ‪٬‬ځً ‪١٬/68/‬ىخً‪.‬‬
‫‪ -‬ؾبځٓ خڀسځًش‪ :‬فبؽٿ ڀٽٿ ؤڀٵٌن ڄىخ‪٤‬ه دبد الَٹٿ ‪٬‬ه ‪ /18/‬ؤ‪ ١٬‬دء والََّ ً ‪٬‬ځ ً‬
‫‪١٬/16/‬ىخً‪.‬‬
‫‪ -‬ؾبځٓ خڀسځًَص‪ /18/ :‬ؤ‪١٬‬دء‪.‬‬
‫‪٬‬ځً ؤن ظ٭عمً ٔفالض خأللىخپ خؼبًوُص ُب هندَص خڀ٭دڂ خڀٕدزٷ الوعىدز دض‬
‫خجملدڀٓ خحملځُص ؤٔدٔدً ُب ربًًَ ‪ً٬‬ي ٔٽدن خڀىلًخض خحملځُص‪ ,‬ؤو ؤَٸدڂ خؼبٽعر خؼبُټ ٌّ‬

‫‪001‬‬
‫هجَ طلوه اُوبٗىٕ ههْ‪ُ 019‬ؼبّ‪ً 2100‬بٕ َُـجَّن ػًِ اٗزقبة ا‪/‬بٌُ احملُِخ هبٗىٕ‬
‫اٗزقبثبد ا‪/‬بٌُ احملُِخ وٌُُ هبٗىٕ االٗزقبثبد اُؼبٓخ ‪ ,‬ؤٓب ثؼل طلوه ‪ٛ‬نا اُوبٗىٕ كول فؼغ‬
‫رشٌَُ ا‪/‬بٌُ احملُِخ ُوبٗىٕ االٗزقبثبد اُؼبٓخ اُنٌ ؤُـً هبٗىٕ اٗزقبة ا‪/‬بٌُ احملُِخ‪.‬‬

‫‪- 192 -‬‬

‫ڀإلل‪ٝ‬دء ُب خڀعفم٭دض خڀٕٽىُص خڀٍب ال َىـً ٴُهد ٔفٿ ڄًين‪ ,‬وخحملًؼص ز٭ً ‪ً ٜ‬وَ‬
‫ٌٍخ خڀٹدوىن (خؼبديش ‪ /12/‬ڄه خڀٹدوىن‪ 181‬ڀ٭دڂ‪.)1811‬‬
‫وظسځٯ خڀٵعُش خالوعىدزُص أل‪١٬‬دء خجملدڀٓ خحملځُص ‪ٔ /2/‬ىىخض‪ ,‬ظسًؤ ڄه ظ دََه‬
‫‪ًٜ‬وَ ‪ٜ‬ٻ ظٕمُص خأل‪١٬‬دء خڀٵدجَّه‪ ,‬ټمد جيىِ سبًًٌَد ز‪ٝ‬ٻ ظ‪َُٙ‬٭ٍ (ٸ دوىن ؤو‬
‫ڄُٔىڂ ظ‪َُٙ‬٭ٍ)‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ٸدوىن خإليخَش خحملځُص خعبًًَ ٸً ؤوٍ دبس ًؤ خوعى دذ‬
‫َئٔدء خجملدڀٓ خحملځُص ڄه زٌن خڀٵدجَّه زدالظىىدزدض خحملځُص وٌڀٻ زدالٸعُخ‪ ٪‬خڀٌُٕ ‪٬‬ځ ً‬
‫ؤن جيٌُ ٌڀٻ ُب ؤوپ ـځٕص وزدألټؽَُص خؼب‪٥‬ځٹص ڀځمد‪َُ٠‬ه (و‪ٝ‬ٳ‪+‬وخلً)‪.‬‬
‫وبٌخ ٓب ظعمٹٷ خألټؽَُص خؼب‪٥‬ځٹص َ٭دي خالوعىدذ ُب وٵٓ خعبځٕ ص‪ ,‬وَُ ْٽَع َٵ ً‬
‫‪٬‬ىًجٍٍ زدألټؽَُص خڀىٕسُص‪.‬‬
‫ة ة‪ .‬ادلٌبرت اُز٘لُنَخ ‪:‬‬
‫و‪ٝ‬ط خؼبديش ‪ /11/‬ڄه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪٬ 1811‬ځً ؤو ً‪:‬‬
‫"َٽىن ڀٽٿ ؾبځٓ ؿبځٍ ڄٽعر ظىٵٌٍُ ڄًظً ؤَز‪ٔ ٫‬ىىخض ظسًؤ ڄه ظدََه ظ‪ًَٝ‬ٷ ٸُخَ‬
‫ظٕمُعً"‪.‬‬
‫وخؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ٌى خعبهدِ خإليخٌَ خڀعىٵٌٍُ خڀٌٍ َعىٔب ظىٵٍُ خڀٹ ُخَخض‬
‫خڀٍب ظعىٌٍد خجملدڀٓ خحملځُص‪ .‬وٌى َ٭ً هبٍي خؼبىّڀص خؽبُحص خڀعىٵٍَُص خڀٍب ظٹدزٿ خؽبُحص خڀعٹََُُص‬
‫خؼبعمؽځص زدجملدڀٓ خحملځُص‪ .‬وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ٌٍخ خڀعٵَُٷ زٌن خؽبُحعٌن َىسٱٍ ؤال َٵه ڃ‬
‫وٴٷ ڄد َ٭ىًُ ڄسًؤ ٴ‪ٝ‬ٿ خڀٕځ‪٥‬دض خألٴٹٍ خڀعٹځًٌُ‪ ,‬زٿ ظ٭مٿ ټال خؽبُحعٌن زدڀع‪ ١‬دڄه‬
‫وخڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬ز٭‪١‬همد ټځمد ظ‪٥‬ځسط خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص ٌڀٻ‪.‬‬
‫ز٭سدَش ؤوُي‪ :‬بن خػب‪ٝ‬ى‪ُٜ‬ص خغبٹىٸُص ڀځىلًخض خإليخََص خحملځُص ظعمؽٿ ُب ڄسًؤ‬
‫خڀعىلًُ زٌن خؽبُحعٌن خڀعٹََُُص وخڀعىٵٍَُص‪ ,‬ألن خجملدڀٓ خحملځُص وڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص ظ٭ًّ ـّءخً‬
‫ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ُب خڀًوڀص‪ ,‬ؤٌ ـّء ڄه خعبٕڃ خإليخٌَ ڀځًوڀص ټٽٿ‪ .‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀ ٻ‬
‫َىـً وى‪ ٪‬ڄه خڀٵ‪ٝ‬ٿ خڀ‪ٙ‬ٽځٍ زٌن خؽبُحعٌن‪ ,‬لُػ ظٹىڂ خؽبُحص خڀعمؽُځُص ز‪ٝ‬ى‪ ٫‬وب‪ً ٜ‬خَ‬

‫‪- 193 -‬‬

‫خڀٹُخَخض خالٔعُخظُفُص‪ ,‬ؤڄد خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ٴعٹىڂ زىٹٿ ٌٍي خڀٹُخَخض بٔب لُِّّ خڀعىٵٍُ‬
‫خڀ٭مځٍ‪.‬‬
‫وَُمًَّي ‪ً٬‬ي ؤ‪١٬‬دء خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ وٴٷ ڄد ٌى ڄى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ىً ُب خؼبديش ‪/10/‬‬
‫ڄه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪.1811‬‬
‫ووٴٷ ٌٍي خؼبديش َُمًَّي ‪ً٬‬ي ؤ‪١٬‬دء خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ‪ً٬‬خ خڀُجُٓ ڀٽٿ ؾبځ ٓ‬
‫ؿبځٍ ‪٬‬ځً خڀىمى خڀعدٕب‪:‬‬
‫‪١٬-‬ى ڄٽعر ظىٵٌٍُ ڀٽٿ ‪ /18/‬ؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ ؿبدٴ‪٩‬ص‪ ,‬دبد ال َٹٿ ‪٬‬ه ‪ /0/‬والََّ ً‬
‫‪٬‬ه ‪ /18/‬وَ‪ٙ‬مٿ خڀ٭ًي ودجر خڀُجُٓ‪.‬‬
‫و‪٬‬ځًُ ٴةٌخ ټدن ‪ً٬‬ي ؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ڄدجص ‪١٬‬ى ټمًٍّ ؤٸ‪ ًٝ‬ٴةن ‪ً٬‬ي ؤ‪ ١٬‬دء‬
‫خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ َٽىن ‪ 18=18/188‬ؤ‪١٬‬دء‪ ,‬وٌى خغبً خألٸ‪ ًٝ‬ڀ٭ًي خأل‪١٬‬دء خڀٌٍ‬
‫َٹدزځً خغبً خأليىن وٌى ‪ /0/‬ؤ‪١٬‬دء‪.‬‬
‫‪ /0/-‬ؤ‪١٬‬دء ُب ڄًَىص ڄُټّ خحملدٴ‪٩‬ص‪ ,‬وخؼبًَىص خڀٍب ًََّ ‪ً٬‬ي ٔٽدهند ‪٬‬ځً ڄح ص ؤڀ ٳ‬
‫وٕمص وَ‪ٙ‬مٿ خڀ٭ًي ودجر خڀُجُٓ‪ .‬وخؼبٹ‪ٝ‬ىي دبًن ڄُخټّ خحملدٴ‪٩‬دض ظځٻ خؼب ًن خڀ ٍب‬
‫ظٽىن لًويٌد خإليخََص ‪٠‬مه ڄُټّ خحملدٴ‪٩‬ص ٌخهتد‪ ,‬ؤڄد خؼبًن خألو ُي ٴه ٍ ظځ ٻ‬
‫خڀىلًخض خإليخََص خڀٍب ًََّ ‪ً٬‬ي ٔٽدهند ‪٬‬ځً ڄدجص ؤڀٳ وٕ مص‪ ,‬وظٽ ىن ل ًويٌد‬
‫خإليخََص ودَؾ و‪٥‬دٶ ڄُټّ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬
‫ڄؽدپ‪ :‬ؿبدٴ‪٩‬ص ضب‪ :ٛ‬ظعإڀٳ ڄه ڄًَىص ڄُټّ ؿبدٴ‪٩‬ص وخلًش ‪ ,‬وظعإڀٳ ڄه ‪ً٬‬ش ڄ ًن‬
‫ؤوُي ټمًَىص ظځٽځه‪ ,‬وڄًَىص خڀٹ‪ًٝ‬ن‪ ,‬وڄًَىص خڀًُٔب وڄًَىص ظًڄُ ‪....‬بْب‪.‬‬
‫‪ /3/-‬ؤ‪١٬‬دء ُب خؼبًَىص خڀٍب َٹٿ ‪ً٬‬ي ٔٽدهند ‪٬‬ه ڄدجص ؤڀٳ وٕمص وَ‪ٙ‬مٿ خڀ٭ًي ودجر‬
‫خڀُجُٓ‪ .‬وخؼبؽدپ ‪٬‬ځً ٌڀٻ ڄًَىص خغب‪ٝ‬ه‪ 111‬خڀٍب ًب بلًخؼهد ألٔسدذ ُٔدلُص وؤؼَُص‪.‬‬

‫‪000‬‬
‫َجِؾ ػلك ٌٍبٕ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬ادللَ٘خ ؤهَ ٖٓ ٓئخ ؤُق َٗٔخ وٌُٖ ؽظِذ ػًِ وطق ادللَ٘خ‬
‫ألٍجبة ٍُبؽُخ وؤصوَخ‪.‬‬

‫‪- 194 -‬‬

‫‪ /2/-‬ؤ‪١٬‬دء ُب خڀسځًش وخڀسځًَص‪ ,‬وَ‪ٙ‬مٿ خڀ٭ًي ودجر خڀُجُٓ‪ .‬وٌٽٍخ َعسٌن ؤن ‪ً ٬‬ي‬
‫ؤ‪١٬‬دء خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص َعٱدَُ زدوعالٲ وى‪ ٪‬خڀىلًش خحملځُص ٌخهتد‪.‬‬
‫ؤڄد خب‪ٝ‬ى‪َ ٚ‬جدٔص خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ٴُعىٔب َجدٔص خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ‬
‫خحملدٴ‪٩‬ص خحملدٴ‪ 111.٧‬ؤڄد زٹُص خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ڀسدٸٍ خجملدڀٓ خحملځُص‪ ,‬ٴُعىٔب َجدٔعهد َجُٓ‬
‫خجملځٓ خحملځٍ ٌخظً‪.‬‬
‫وظ٭ځُٹدً ‪٬‬ځً َجدٔص خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ڄه ٸسٿ خحمل دٴ‪ ٧‬ديٽىى د‬
‫خڀٹىپ‪ :‬بن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ڄُ‪٬ ُّٝ‬ځً ؤن َٽىن ڀځممدٴ‪ ٧‬يوَ ُب خإليخَش خحملځُص‪٬ ,‬ځً خڀُٰڃ ڄه‬
‫ؤوً ؤٸ‪ٝ‬دي ‪٬‬ه َجدٔص ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪ ,‬وال ديٽه ظٵًٕن ٌٍخ خإل‪ُٜ‬خَ بال ُب ٔ ُدٶ يوَ‬
‫خؽبُمىص خڀٌٍ ربعځً خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ڄه والپ خحملدٴ‪ ,٧‬خڀٌٍ َ٭ً فبؽالً ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص‬
‫ُب ؿبدٴ‪٩‬عً‪ ,‬وٌى ٘ى‪ ٛ‬ڄه ؤ٘ىد‪ ٚ‬خإليخَش خؼبُټَّص‪ .‬ٴځمدٌخ بٌخً خإل‪ُ ٜ‬خَ ‪٬‬ځ ً ؤن‬
‫َٽىن خحملدٴ‪َ ٧‬جُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص؟ ٴهٿ وٍٕ خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ؤن ؤلً ؤًٌخٲ‬
‫خڀٹدوىن َعفځً ُب ظُُٔه ڄسًؤ خڀالڄُټَّص خإليخََص‪ ,‬وڀُٓ ؾبَُّي خڀال سبُټّ خإليخٌَ؟ ٌٿ‬
‫وٍٕ خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ؤَ‪١‬دً ؤنَّ َظًودٿ خحملدٴ‪ُ ٧‬ب ٘اون خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀځممدٴ‪٩‬ص وظُؤًٔ ڀً‪,‬‬
‫ٔىٲ َاؼُ ُب ؼٹدٴص خڀ٭مٿ خحملځٍ خڀٌٍ َٵعُ‪ ٞ‬ؤن َسع٭ً زًوَي ‪٬‬ه ؤيزُدض خؼبُټَّ ص‬
‫خإليخََص؟‬
‫ٌٿ ذبدٌٿ خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ؤن َجدٔص خحملدٴ‪ ٧‬ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ظ٭ين ڄه ‪٠‬مه ڄد‬
‫ظ٭ىًُ ؤن ظٹىڂ ٔځ‪٥‬ص ڄ٭َُّىص ظ٭ُُىدً (خحملدٴ‪ )٧‬زُجدٔص ڄٽعر َٵعُ‪ ٞ‬ؤن َٽىن ؤ‪١٬‬دئي ڄه‬
‫ؤ‪ ٣‬خڀٵدجَّه زدالوعىدزدض خحملځُص؟‪.‬‬
‫ټٿ ٌٍي خڀعٕدئالض ظًٴ٭ىد ڀالٸعُخق زإن َعىٔب َجُٓ ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص َجدٔ ص‬
‫خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ‪٬‬ځً ُٰخَ زدٸٍ خجملدڀٓ‪ ,‬وؤن َٹع‪٬ ُٝ‬مٿ خحملدٴ‪٬ ٧‬ځً خڀًوَ خؼبُټٌّ‬
‫ال زى‪ٜ‬ٵً فبؽالً ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب خحملدٴ‪٩‬ص وؤ‪٬‬ځً ٔځ‪٥‬ص بيخََص ٴُهد‪.‬‬‫خڀٌٍ َعىالي ؤ‪ً ٜ‬‬

‫‪002‬‬
‫دليَل ٖٓ اُزلظَُ ػٖ ادلوًي اُوبٗىين ُِٔؾبكظ وطالؽُبر‪ ٚ‬وؿوَوخ رؼُُ٘‪ ٚ‬وؿوَوخ َٓبءُز‪ٚ‬‬
‫اٗظو‪ :‬اُلظَ ادلقظض ألشقبص اإلكاهح ادلوًيَخ ٖٓ ‪ٛ‬نا اٌُزبة‪.‬‬
‫‪- 195 -‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ظ‪ٙ‬ٽُٿ خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص جملدڀٓ خحملدٴ‪ ٩‬دض وؾب دڀٓ‬
‫ڄًن ڄُخټّ خحملدٴ‪٩‬دض‪ ,‬وظىَِ‪ ٫‬خأل‪٬‬مدپ وخؼبهدڂ ‪٬‬ځً ؤ‪١٬‬دجهد‪ ,‬بمند خي‪ ٫١‬ڀځع‪ًَٝ‬ٷ ڄه‬
‫ٸسٿ وَُِ خإليخَش خحملځُص زدڀٍخض (ؤٌ ال جيىِ ڀً خڀعٵىَ‪ ٟ‬زٍڀٻ)‪ ,‬ؤڄد ز دٸٍ خؼبٽدظ ر‬
‫خڀعىٵٍَُص ٴُعڃ خڀع‪ًَٝ‬ٷ ‪٬‬ځً ظ‪ٙ‬ٽُځهد زٹُخَ ڄه خڀىَُِ ؤو ڄه َٵىِّ‪ ً ٠‬ز ٍڀٻ (ؤٌ بن‬
‫خڀعٵىَ‪ٌ ٟ‬ىد ـدجّ)‪.‬‬
‫وَسًو وٵىٌ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً خؽبُحدض خحملځُص ڄه والپ ‪ً٬‬ڂ خڀٕ مدق‬
‫ؽبٍي خؽبُحدض دبمدَٔص ؤ‪٬‬مدؽبد ٸسٿ ل‪ٝ‬ىؽبد ‪٬‬ځً خڀع‪ًَٝ‬ٹدض خؼبٍټىَش (خؼبديش ‪ /19/‬ٴٹُش‬
‫‪/1/‬ڄه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪.)1811‬‬
‫س‪ .‬ادلهبّ اُيت روىّ هبب وؽلاد اإلكاهح احملُِخ‪:‬‬
‫بن ٸًَش خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً خڀٹُدڂ زإيخء خػبًڄدض خڀ٭دڄص ز‪ٙ‬ٽٿ ڄسد٘ ُ‬
‫وٌخٌب ظ٭ً ؿبًويش وٕسُدً‪ ,‬ڀٍخ ٴمه خڀ‪ُ١‬وٌَ ؤن ظٹ ىڂ خڀًوڀ ص دب ىك ـ ّء ڄ ه‬
‫خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٍب َٽىن ؽبد ‪٤‬دز‪ ٫‬ؿبځٍ‪ ,‬ؤٌ ظځٻ خڀٍب هتڃ ٔ ٽدن خڀىل ًش خحملځُ ص‬
‫زدڀٍخض‪ ,‬بٔب ٌٍي خڀىلًخض‪ .‬وزدؼبٹدزٿ ٴةن ٌىدٺ ز٭‪ ٟ‬خڀ‪ٙ‬اون وخالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀ ٍب‬
‫َ‪ٙ‬عُ‪ ٢‬ؤن ظعڃ بيخَهتد وظى‪ُ٩‬مهد ز‪ٙ‬ٽٿ ڄىلًَّ وڄُټٌّ زىٔد‪٤‬ص خڀٕځ‪٥‬دض خؼبُټَّ ص‪.‬‬
‫وُب خڀىخٸ‪ ٫‬خإليخٌَ ظىـً ڄه لُػ خؼبسًؤ ‪ً٬‬ش بڄٽدوُدض وخلعم دالض أليخء وبقب دِ‬
‫خغبدـدض خڀ٭دڄص ‪ ,‬ٴهىدٺ ظٹىُص ‪ً٬‬ڂ خڀعُټُّ خإليخٌَ‪ :‬خڀٌٍ َ٭ين ظٽځُٳ ولًخض خإليخَش‬
‫خحملځُص زس٭‪ ٟ‬خڀىخـسدض إل٘سد‪٬‬هد ربط بُ٘خٲ وظىـُ ً خڀٕ ځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص‪ .‬ؤٌ بن‬
‫ولًخض خإليخَش خحملځُص ظٹىڂ هبٍي خؼبهدڂ دبىـر ظٵىَ‪ ٟ‬ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص ورب ط‬
‫بُ٘خٲ َٸدزعهد و‪٬‬ځً لٕدهبد‪.‬‬
‫وخغبٹُٹص ٴةن ٔىََص ظ‪٥‬سٷ ٌٍخ خؼبسًؤ (ڄسًؤ خڀالظُټُّ خإليخٌَ) ز‪ٙ‬ٽٿ وخٴ ُ‪,‬‬
‫وٌٍخ ڄد َ٭سُِّ ‪٬‬ىً خڀًٔعىَ وټٍڀٻ خؼب‪ ٪َُّٙ‬خڀ٭ديٌ ُب خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪.1811‬‬
‫ٴ‪ٝ‬مُك ؤن ولًخض خإليخَش خحملځُص ٌٍ ؤ٘ىد‪ ٚ‬خ‪٬‬عسدََص ‪٬‬دڄص ظعمع‪ ٫‬زدٔ عٹالپ بيخٌَ‬
‫وڄدٕب‪ ,‬بال ؤن خٔعٹالڀُعهد ٌٍي ال َى‪ ُ٩‬بڀُهد بال ڄه والپ خڀى‪ ٩‬دڂ خإليخٌَ ټٽ ٿ ُب‬

‫‪- 196 -‬‬

‫ٔىََد‪ .‬ؤٌ ظ٭ً خڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص ـّءخً ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪ ,‬وسبعځٻ يخجُش ؿبًَّيش ڄ ه‬
‫خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٍخظُص‪ ,‬زٿ ظ٭ً خڀىخـسدض خڀ٭دڄص ُب ٔىََد صبُ٭دً ظدز٭ص ڀځفه دِ خإليخٌَ‬
‫ڀځًوڀص‪ ,‬وظ٭ً خڀىلًخض خإليخََص خحملځُص ـّءخً ڄىً‪ .‬والَٱًن ڄه ٌٍي خغبٹُٹص ؤز ًخً ٸُ دڂ‬
‫خؽبُحدض خحملځُص زس٭‪ ٟ‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خأل‪ٜ‬ځُص وخحملًَّيش ڄٕسٹدً ُب خڀٹدوىن‪ ,‬لُػ َ‪ ٝ‬ر‬
‫ٌڀٻ ُب ودوص زبٵُٳ خڀ٭رء ‪٬‬ه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وربٹُٷ بيخَش ٸَُسص ڄ ه خؼب ىخ‪٤‬ىٌن‬
‫(وٌٍخ ڄد َهًٲ بٔب ربٹُٹً ڄسًؤ خڀال ظُټُّ خإليخٌَ)‪.‬‬
‫و‪٬‬ځً ‪٬‬ٽٓ خڀًوپ خڀٍب ظإوٍ دبسًؤ خإليخَش خڀسځًَص خڀٍخظُص ڀځ‪ٙ‬اون خحملځُ ص‪,‬‬
‫ٴال وـىي ڀعٹُٕڃ ڄهدڂ خڀىلًخض خحملځُص بٔب و‪٨‬دجٳ زځًَص ( ؿبځُص ) وو‪٨‬دجٳ (ڄُټَّص)‬
‫ظٹىڂ هبد خڀسځًَدض وُدزصً ‪٬‬ه خغبٽىڄص خؼبُټَّص‪ .‬ٴٵٍ صبُ‪ ٫‬خأللىخپ ٴةن خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خؽبُحدض‬
‫خحملځُص ٌى ٌخض ‪٤‬دز‪ ٫‬خلعُد‪ ,ٍ٤‬ؤٌ ظٹىڂ زعځٻ خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٍب ال سبدَٔهد خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خؼبُټَّص‪ ,‬وخڀٍب لًَّيٌد خؼب‪٬ ٪ُِّٙ‬ځً ٔسُٿ خغب‪.ُٝ‬‬
‫وٸً ټَُّْ ٸدوىن خإليخَش خحملځُص خڀٕىٌَ ٌٍخ خؼبسًؤ ُب خؼب ديش ‪ /68/‬ڄى ً‪,‬‬
‫وخڀٍب و‪ٝ‬ط ‪٬‬ځً ؤوً‪(( :‬زبع‪ ٛ‬خجملدڀٓ خحملځُص ُب و‪٥‬دٶ خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀ ص زعٕ ًُن‬
‫٘اون خإليخَش خحملځُص ٴُهد‪ ,‬وصبُ‪ ٫‬خأل‪٬‬مدپ خڀٍب ظايٌ بٔب ظ‪ ٥‬ىَُ خحملدٴ‪ ٩‬ص خٸع‪ ٝ‬ديًَد‬
‫وخـعمد‪ُ٬‬دً وؼٹدٴُدً و‪٬‬مُخوُدً دبد َعمدً٘ ڄ‪ ٫‬خڀعىمُص خؼبٕ عًخڄص وخؼبعىخِو ص ُب ؾب دالض‬
‫خڀعى‪ ,٣ُ٥‬خڀ‪ٝ‬ىد‪٬‬ص‪ ,‬خڀَّخ‪٬‬ص‪ ,‬خالٸع‪ٝ‬دي وخڀعفدَش‪ ,‬خڀعُزُص‪ ,‬خڀؽٹدٴص‪ ,‬خِؼدَ‪ ,‬خڀُٕدلص‪ ,‬خڀىٹٿ‬
‫وخڀ‪ُ٥‬ٶ‪ ,‬خڀٌُ‪ ,‬ڄُدي خڀ‪ُٙ‬ذ وخڀ‪ُٝ‬ٲ خڀ‪ ,ٍٝ‬خڀٽهُزدء‪ ,‬خڀ‪ٝ‬مص‪ ,‬خڀ‪ٙ‬اون خالـعمد‪ُ٬‬ص‬
‫وخڀ٭مٿ‪ ,‬خػبًڄدض وخؼبُخٴٷ‪ ,‬خؼبٹدڀ‪ ٫‬وخڀؽُوش خؼب٭ًوُص‪ ,‬بيخَش خڀٽىخَغ وخإل‪٤‬ٵ دء‪ ,‬بيخَش‬
‫ظى‪ُ٩‬ڃ خڀًٕن وڄُخټّ بـدِخض خڀٕىٶ‪ ,‬خڀسُحص‪ ,‬خڀَُد‪٠‬ص وخڀ‪ٙ‬سدذ‪ ,‬خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خؼب‪ٙ‬عُټص زٌن‬
‫خڀىلًخض خإليخََص))‪.‬‬
‫وز٭ً ٌٍخ خڀى‪ ٛ‬خإلصبدٕب ‪٬‬ځً خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀىلًخض خإليخََص خحملځُص‪ ,‬ٴٹً ‪٬‬مً خؼب‪٪ُِّٙ‬‬
‫بٔب ربًًَ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ټٿ ولًش بيخََص ‪٬‬ځً لًش‪.‬‬

‫‪- 197 -‬‬

‫وڄه ٍب ٴٹً و‪ٝ‬ط خؼبديش ‪ /61/‬ڄه خڀٹدوىن ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪٬ 1811‬ځ ً ؤو ً‬
‫((َ‪ ٫١‬ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص خػب‪ ٣٥‬وَعدز‪ ٫‬ظىٵٌٍُد ڀ‪١‬مدن خڀعىمُص خؼبعىخِو ص وخؼبٕ عًخڄص ُب‬
‫خحملدٴ‪٩‬ص‪.))....‬‬
‫وألـٿ ربٹُٷ ٌڀٻ وىَّپ خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص خڀٕځ‪٥‬دض خِظُص ‪:‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬ظٽځُٳ خعبهدض خؼبىع‪ٝ‬ص ُب خألـهّش خحملځُص وخؼبُټَّص ؤو زُىض خػبّّش خحملځُ ص‬
‫وخڀًوڀُص زى‪َ ٫٠‬ئَص ظىمىَص ڄٕعٹسځُص خٸع‪ٝ‬ديَص وخـعمد‪ُ٬‬ص ووًڄُص ڀځممدٴ‪٩‬ص‪.‬‬
‫ة ة‪ .‬خڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬خجملدڀٓ خحملځُص خألوُي وخألـهّش خؼبُټَّص وصبُ‪ ٫‬ٴ٭دڀُدض‬
‫خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀ٭دڂ وخػبد‪ ٚ‬وخألٌځٍ ُب خإل‪ً٬‬خي ڀځى‪٥‬ص ڄ‪ ٫‬خڀعإټًُ ‪٬‬ځً خوٕ فدڄهد‬
‫ڄ‪ ٫‬خػب‪٥‬ص خػبمُٕص خڀعىمىَص ‪٬‬ځً خؼبٕعىي خڀى‪٤‬ين‪.‬‬
‫د د‪ .‬بٸُخَ زُخڄؿ ظ‪ٙ‬فُ‪ ٫‬خالٔعؽمدَخض خحملځُص وي‪٬‬ڃ خڀع ُوَؿ ڀځممدٴ‪ ٩‬ص‬
‫وخالٔعؽمدَخض ٴُهد‪.‬‬
‫وز‪ٙ‬ٽٿ ‪٬‬دڂ ديٽه ظٹُٕڃ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀىلًخض خإليخََ ص خحملځُ ص بٔب ‪ً ٬‬ش‬
‫ؾبمى‪٬‬دض ٌٍ‪:‬‬
‫‪ -‬افزظبطبد ؤطُِخ ٗض ػُِهب اُوبٗىٕ طواؽخً‪ ,‬وٌٍ زبعځٳ ڄه ولًش‬
‫بٔب ؤوُي لٕر ڄٕدلعهد وٸًَهتد خؼبديَص وخڀس‪َُٙ‬ص‪ ,‬وَٵعُ‪ ٞ‬ؤن ظٹ ىڂ‬
‫ولًخض خإليخَش خحملځُص‪ ,‬دبمدَٔص ٌٍي خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ز‪ٙ‬ٽٿ ڄٕعٹٿ ‪ ٬‬ه‬
‫ظىـُهدض وظ٭ځُمدض خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص و‪ٝ‬ى‪ًٜ‬د ٴُمد َع٭ځٷ زأڀُص خڀعىٵٍُ‪.‬‬
‫‪ -‬افزظبطبد ٓ٘وىُخ ٖٓ اَُِـخ ادلوًيَخ ُِٔؾُِبد‪ ,‬لُػ َٵع ُ‪ ٞ‬ؤن‬
‫ظٹىڂ هبد خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص زٍخهتد‪ ,‬زًُ ؤهند ٴ‪١‬ځط وألٔسدذ ‪٬‬مځُص ظٵ ىَ‪ٟ‬‬
‫ولًخض خإليخَش خحملځُص خڀٹُدڂ هبد‪.‬‬
‫‪ -‬افزظبطبد ر٘زٍٔ ػبكح َُِِـخ ادلوًيَخ‪ ,‬بال ؤٕ ر٘لُن‪ٛ‬ب َولغ ػِلً‬
‫ػبرن اَُِـزٌن ادلوًيَخ واحملُِخ ٓؼبً‪ ,‬لُػ َىسٱٍ ‪٬‬ځً خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص‬
‫ؤوٍ َؤٌ خڀىلًش خحملځُص خؼب٭ىَُّص ‪٬‬ىً بيخَش ظځٻ خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض‪.‬‬

‫‪- 198 -‬‬

‫‪ -‬مجُغ ادلشبهَغ ادلوًيَخ اُيت َلزوع بٗشبئ‪ٛ‬ب يف ٗـبم اُىؽلح اإلكاهَلخ‬
‫ادلؼُ٘خ جير ؤن َاوٍ َؤٌ خڀىلًش خحملځُص هبد‪.‬‬
‫وخغبٹُٹص ٴةن ربًًَ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ټٿ ولًش بيخََص ؿبځُص ‪٬‬ځً لًش بمند َهًٲ‬
‫بٔب ظٵديٌ خڀعىدِ‪٬ ٪‬ځً خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬زىى‪ ًُ٬‬خڀٕځيب وخإلجيديب ز ٌن خڀٕ ځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص‬
‫وخڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ دي ىك ول ًخض خإليخَش خحملځُ ص خالٔ عٹالڀُص ُب بيخَش‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد‪.‬‬
‫زدوع‪ٝ‬دَ ديٽىىد خڀٹىپ‪ :‬بن ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬ٸ ً‬
‫ڄَُّّ زٌن خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خحملځُص وڄىمهد ڀىلًخض خإليخَش خحملځُص‪ ,‬وخالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبُټَّص‬
‫خڀٍب زبُؾ ‪٬‬ه و‪٥‬دٶ ‪٬‬مٿ خڀىلًخض خحملځُص‪ .‬وٸً َٴ‪ ٟ‬خؼب‪ ٪ُِّٙ‬ظٹُٕڃ خڀى‪٨‬دجٳ خڀ ٍب‬
‫ظٹىڂ هبد ولًخض خإليخَش خحملځُص بٔب ٌخظُص وؤوُي ظٹىڂ هبد ربط بُ٘خٲ وظىـًُ خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خؼبُټَّص‪,‬ټمد ٌى خغبدپ ُب خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀسځًٌ خألؼبدين‪ ,‬زٿ ‪ ًَّ٬‬صبُ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ٔ ىخ ًء‬
‫خحملځُص ڄىهد ؤڂ خؼبُټَّص ظدز٭ص ڀځًوڀص ټهٍي‪.‬‬
‫ط‪ .‬بكاهح احملبكظخ‪:‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬احملبكظ‪:‬‬
‫ڄدديُِّّ خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ ُب ٔىََد ٌى وـىي ٌٍي خڀٕځ‪٥‬ص خؼبٕعمًش ڄه و‪٩‬دڂ‬
‫‪116‬‬
‫خحملدٴ‪٩‬دض خڀٵُوٍٕ‪.‬‬
‫وظعمُّ خحملدٴ‪٩‬ص زإهند ٌخض ‪٤‬سُ٭ص لٹىٸُص ڄّيوـص‪ .‬ٴهٍ ڄه ـه ص ظ‪ ٙ‬ٽٿ‬
‫ؤٸدڀُڃ سبدَْ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض بيخََص وُدزصً ‪٬‬ه خغبٽىڄص خؼبُټَّص وٌڀٻ وٴٷ ڄد َٕمك ز ً‬
‫ڄسًؤ خڀالظُټُّ خإليخٌَ‪ ,‬وڄه ـهص ؤوُي ظ٭ًّ ولًخض بيخََص ؿبځُص‪ ,‬زٿ ٌ ٍ ؤټ ّّ‬

‫‪ُ 002‬ول ظهو ‪ٛ‬نا اُ٘ظبّ ألوٍ ٓوح يف كوَٗب ػبّ‪ .0917‬و‪ٛ‬ن‪ ٙ‬احلوُوخ ‪ ٍٛ‬هٓي ُِز٘ظُْ‬
‫اإلكاهٌ ادلوًيٌ اُنٌ ًبٕ ٍبئلاً آٗناى‪.‬‬
‫‪- 199 -‬‬
‫ولًش بيخََص ؿبځُص ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وٴٷ ؤلٽدڂ ٸدوىن خإليخَش خحملځُ ص َٸ ڃ‬
‫‪ 181‬ڀ٭دڂ‪1811‬‬
‫وَٹىڂ َجُٓ خعبمهىََص ‪٬‬ديشً زع٭ٌُن خحملدٴ‪ ٧‬دبىـر ڄُٔىڂ ‪٬‬ديٌ‪ ,‬ټمد َ٭ٵً‬
‫ڄه ڄى‪ٝ‬سً ؤَ‪١‬دً دبُٔىڂ ‪٬‬ديٌ (خؼبديش ‪ 69‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪.)1811‬ڄه ٌى د‬
‫وٕعىعؿ ؤن خحملدٴ‪َٙ ٧‬ٽٿ ٔځ‪٥‬ص ڄه ٔځ‪٥‬دض خغبٽىڄص خؼبُټَّص‪ .‬وبٔب ـدور و‪ُ٨‬ٵع ً‬
‫ټُجُٓ ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪َ َُ ,‬٭ًّ خحملدٴ‪ ٧‬خڀًُ خڀ‪٥‬ىٔب ڀٽٿ وَُِ ڄه خڀىَِخء‬
‫ُب ؿبدٴ‪٩‬عً وخي‪ ٫١‬ڀعىـُهدظً‪ .‬وڀځممدٴ‪ ٧‬خغبٷ ُب ـبدڀٵص ظىـُهدض وظ٭ځُمدض خڀ ىَُِ‪,‬‬
‫بال بٌخ ؤ‪٬ َُّٜ‬ځُهد خڀىَُِ و‪٤‬ځر ظىٵٌٍُد ڄه خحملدٴ‪ ٧‬ز‪ٙ‬ٽٿ و‪ ,ٍ٥‬وبٌخ ل‪ٝ‬ٿ وّخ‪ ٪‬زٌن‬
‫خڀىَُِ وخحملدٴ‪ ٧‬ٴُ٭ىي لٕمً بٔب ؾبځٓ خڀىَِخء لُػ َٹَُ خجملځٓ زىدءً ‪٬‬ځً ‪٤‬ځر وَُِ‬
‫خإليخَش خحملځُص‪ ,‬ؤو ُب لدڀص خالٔع٭فدپ زىدءً ‪٬‬ځً ‪٤‬ځر خحملدٴ‪ .٧‬وَسٹً ال‪٬‬عُخ‪ ٞ‬خحمل دٴ‪٧‬‬
‫ؤؼُ ڄىٸٳ لٌب َعڃ لٿ خػبالٲ ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ ؾبځٓ خڀىَِخء (خؼبديش ‪ 68‬ڄه خڀٹدوىن ‪181‬‬
‫ڀ٭دڂ ‪.)1811‬‬
‫وَ٭سُِّ ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ (‪٬ )181‬ه خؼبُټّ خڀٹدوىين خؼبّيوؾ ڀځممدٴ‪٧‬‬
‫زى‪ٜ‬ٵً َجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وُب خڀىٸط وٵًٕ فبؽٿ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب‬
‫ؿبدٴ‪٩‬عً‪ .‬وڄه ؤٌڃ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً ټممؽٿ ڀځمٽىڄص خؼبُټَّص‪:‬‬
‫‪ ‬خڀ٭مٿ ‪٬‬ځً ظسځُٯ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص ‪٬‬ځً ـبعځٳ خعبهدض خإليخََص وڄإٔ دض‬
‫خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀ٭دڂ وټٿ خڀًوخجُ خڀعدز٭ص حملدٴ‪٩‬عً وڄُخٸسص ظىٵٌٍُد ُب و‪٥‬دٶ خڀُٕدٔ ص‬
‫خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪.‬‬
‫‪ ‬خڀٹُدڂ زدؼبهدڂ خڀٍب ظٽځٵً هبد خغبٽىڄص خؼبُټَّص‪.‬‬
‫‪ ‬خزبدٌ صبُ‪ ٫‬خالـُخءخض ڀځممدٴ‪٩‬ص ‪٬‬ځً خألڄه خڀ٭دڂ وٴ ٷ ظىـُه دض وَِ ُ‬
‫خڀًخوځُص‪ ,‬ڄد ٓب َٹ‪ٌ ٫‬ڀٻ ُب خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خحملدٴ‪٩‬ص ؤو ڄٽعسهد خڀعىٵٌٍُ (خؼبديش ‪22‬‬
‫ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪ ,)1811‬وهبٍي خڀ‪ٝ‬ٵص َىٵٍ خحملدٴ‪ ٧‬ؤَ‪١‬دً ظ٭ځُمدض‬
‫وَُِ خإليخَش خحملځُص‪.‬‬

‫‪- 211 -‬‬

‫ؤڄد خعبدور خڀؽدين ڄه خؼبُټّ خڀٹدوىين ڀځممدٴ‪ ٧‬ٴُىسؽٷ ڄه والپ ټىوً َج ُٓ‬
‫خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀځممدٴ‪٩‬ص‪ُ .‬ب ٌٍي خغبدڀص َ٭ً خحملدٴ‪ ٧‬ڄه خؽبُحدض خحملځُص وديؽٿ خحملدٴ‪٩‬ص‬
‫زد‪٬‬عسدٌَد ٘ى‪ُٝ‬ص خ‪٬‬عسدََص ڄٕعٹځص‪ .‬وڄه ؤٌڃ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً ټُجُٓ ڀځمٽعر خڀعىٵُ ٌٍ‬
‫ڀځممدٴ‪٩‬ص وٍټُ‪:‬‬
‫‪ ‬ي‪٬‬ىش خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀالو٭ٹدي لٕر ؤلٽدڂ خڀى‪٩‬دڂ خڀًخوځٍ‪.‬‬
‫‪ ‬بيخَش ـځٕدض خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ وو‪ ٫٠‬ٸُخَخظً ڄى‪ ٫٠‬خڀعىٵٍُ‪.‬‬
‫‪ ‬سبؽُٿ ڄ‪ٝ‬دّب خڀ٭دڄځٌن ُب خعبهدِ خإليخٌَ خڀىخٸ‪ُ ٫‬ب و‪٥‬دٶ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً‪.‬‬
‫زدوع‪ٝ‬دَ ديٽه خڀٹىپ‪ :‬بن خحملدٴ‪َ ٧‬اڄه خالظ‪ٝ‬دپ وخڀعىٕ ُٷ ز ٌن بيخَش‬
‫خحملدٴ‪٩‬ص وخإليخَش خؼبُټَّص (خؼبديش ‪ 22‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭ دڂ ‪ 8)1811‬وَس ًو‬
‫خؼبُټّ خڀٹىٌ خڀٌٍ َعمع‪ ٫‬زً خحملدٴ‪ُ ٧‬ب خڀى‪٩‬دڂ خإليخٌَ خڀٕىٌَ ڄه والپ خڀع‪ً ٙ‬دي ُب‬
‫خڀٹىخ‪ ً٬‬وخڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀٍب ربًِّي ڄٕاوڀُص خحملدٴ‪ .٧‬ٴال ديٽه خزبدٌ ؤٌ بـُخء ڄٕځٽٍ ‪ً٠‬ي‬
‫بال ؤڄدڂ ؾبځٓ خڀٹ‪١‬دء خأل‪٬‬ځً وٌڀٻ دبُٔىڂ صبهىٌَ وزىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق وَِ ُ خإليخَش‬
‫خحملځُص‪ .‬وڀځ٭ځڃ ٴةن خڀُٸدزص خڀًخوځُص خڀٍب ديدَٔهد خجملځٓ خحملځٍ (ؾبځٓ خحملدٴ‪ ٩‬ص) ‪٬‬ځ ً‬
‫خحملدٴ‪ ٧‬ظٹع‪ ُٝ‬ٴٹ‪٬ ٣‬ځً ودلُص خالٸعُخق (ؤٌ ؽبد ‪٤‬دز‪ ٫‬خٔع‪ٙ‬دٌَ ٴٹ‪.)٣‬‬
‫ة ة‪ .‬ؤٌٓن ػبّ احملبكظخ‪:‬‬
‫َ٭ًّ ٌٍخ خؼبى‪ٝ‬ر ڄى‪ٝ‬سدً ـًًَخً ُب ‪٨‬ٿ ٸدوىن خإليخَش خحملځُص خڀىدٴ ٍ لدڀُ دً‪.‬‬
‫لُػ ؤلًغ خؼب‪ٌٍ ٪ُِّٙ‬ي خڀى‪ُ٨‬ٵص دبىـر ؤلٽدڂ خؼبديش ‪ /60/‬ڄ ه خڀٹ دوىن ‪181‬‬
‫ڀ٭دڂ‪ 1811‬ټسًَٿ ألڄٌن ُٔ خحملدٴ‪٩‬ص‪ .‬وٸً لًَّيض خؼبديش ‪ /69/‬ڄ ه خڀٹ دوىن ‪181‬‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خألڄٌن خڀ٭دڂ ڀځممدٴ‪٩‬ص‪ .‬وزدڀ٭ىيش بٔب و‪ٌٍ ٛ‬ي خؼبديش وٕعىعؿ ڄه و الپ‬
‫خڀعٵ‪ُٝ‬الض خڀىخَيش ٴُهد لىپ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؤڄٌن خحملدٴ‪٩‬ص‪ :‬بن ٌٍخ خألوًن َ٭ً خڀ ُجُٓ‬
‫خإليخٌَ ز٭ً خحملدٴ‪٬ ٧‬ځً ڄٕعىي بيخَش خحملدٴ‪٩‬ص‪ .‬وٌى دبؽدزص خڀٕ ٽُظًن خألوپ عبمُ ‪٫‬‬
‫خأل‪٬‬مدپ خإليخََص خڀٍب ذبٌُ ُب خحملدٴ‪٩‬ص‪ ,‬زٿ َ٭ً خڀًُ خڀ‪٥‬ىٔب ڀځممدٴ‪ ,٧‬ڀًَـص ؤن ٌ ٍخ‬

‫‪- 211 -‬‬

‫خألوًن َٕع‪ ٫ُ٥‬ظٵىَ‪ ً١‬زس٭‪ ٟ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص (خؼبديش ‪ /66/‬ٴٹ ُش‬
‫‪ .)6‬وٌى َعس‪ ٫‬خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب خڀ٭د‪ٜ‬مص لُػ َعڃ ظ٭ُُىً زٹُخَ ڄه َج ُٓ ؾبځ ٓ‬
‫خڀىَِخء زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق وَُِ خإليخَش خحملځُص (خؼبديش ‪ /60/‬ٴٹُش ‪ /1/‬ڄه خڀٹ دوىن ‪181‬‬
‫ڀ٭دڂ ‪ .)1811‬وٌىد ظ‪٩‬هُ ز٭‪ ٟ‬خڀعىدٸ‪١‬دض ‪٬‬ځ ً ڄٕ عىي ؼٹدٴ ص خڀ٭م ٿ خإليخٌَ‬
‫خڀالڄُټٌّ خحملځٍ‪ .‬وَ‪٩‬هُ ٌٍخ خڀعىدٸ‪ ٟ‬ڄه والپ ؤن خحملدٴ‪٩‬ص ولًش بيخََص ؿبځُص ظعمع‪٫‬‬
‫زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‪ ,‬بال ؤن خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خ‪٬‬عٌّّد وټإهند ظى‪ُ٩‬ڃ بيخٌَ ڄُټٌّ (بٸځُڃ) َعس‪٫‬‬
‫ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً ؤن ظعىٔب صبُ‪ ٫‬خڀ‪ٙ‬اون خؼبُټَّص ُب و‪٥‬دٸهد وُدزصً ‪ ٬‬ه خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خؼبُټَّص‪ .‬وخڀٕاخپ خڀٌٍ َ‪ُ٥‬ق وٵًٕ ُب ٌٍخ خڀُٕدٶ‪ :‬ټُ ٳ ديٽ ه خڀٵ‪ ٝ‬ٿ ز ٌن‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص خڀٌٍ َُؤًٔ ؤلً خڀٵ دجَّه زدوعىدز دض خإليخَش خحملځُ ص‪,‬‬
‫وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض بيخَش خحملدٴ‪٩‬ص خؼبمؽځص زدحملدٴ‪ ٧‬وخألڄٌن خڀ٭دڂ ڀځممدٴ‪٩‬ص زد‪٬‬عسدَمه د ڄ ه‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ؟ ڀٍخ ٴةوىد وٹعُق خڀٵ‪ٝ‬ٿ ظى‪ُ٩‬مُدً وو‪ُ٨‬ٵُدً زٌن خعبهعٌن ڀُعٕىن ڀځممدٴ‪٩‬ص‬
‫ټىلًش بيخََص ؿبځُص خڀٹُدڂ زدوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خحملځٍ‪ ,‬وَٹىڂ خحملدٴ‪ ٧‬وؤڄٌن ‪ ٬‬دڂ‬
‫خحملدٴ‪٩‬ص زدوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتمد ټممؽځٌن ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وز٭ًًُخ ‪٬‬ه ‪٬‬مٿ خحملدٴ‪٩‬ص ټهُحص ؿبځُص‪.‬‬
‫ػ‪ .‬اُىؽلاد اإلكاهَخ ؿًن ادلزٔزؼخ ثبُشقظُخ االػزجبهَخ‪:‬‬
‫ټمد ؤٔځٵىد ٔدزٹدً ٴةن خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪ 1811‬ڄىك ز٭‪ ٟ‬خڀىل ًخض‬
‫خإليخََص خحملځُص خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‪ ,‬ولفر ٌٍي خڀ‪ٝ‬ٵص ‪٬‬ه ز٭‪ ٟ‬خڀىلًخض خألوُش‪.‬‬
‫ٴدؼبىد‪٤‬ٷ وخڀىىخلٍ وخأللُدء ال ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وٌٍ ڀُٕط ڄه ؤ٘ ىد‪ٚ‬‬
‫خإليخَش خحملځُص‪ .‬وخڀٱدَص ڄه وـىي ٌٍي خڀىلًخض بمند َٽمه ُب ـ٭ ٿ خإليخَش خؼبُټَّ ص‬
‫ؤټؽُ وٕسُِّص‪ ,‬ؤٌ خڀى‪ٜ‬ىپ بٔب ڄدَٕمً خڀالظُټُّ خإليخٌَ‪ .‬وڄه خڀىدلُص خإليخََص زب‪٫ ١‬‬
‫بيخَش خؼبى‪٥‬ٹص إليخَش خحملدٴ‪٩‬ص وظىـُهدهتد‪ ,‬والسبځٻ ُب ٌٍخ خػب‪ٝ‬ى‪ ٚ‬ؤٌ ؤٌځُص ڄٕ عٹځص‬
‫ڀځع‪ُٝ‬ٲ بال دبىخٴٹص خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬
‫وديعً ٌٍخ خڀ‪ٙ‬ٽٿ ڄه ؤ٘ٽدپ خڀالظُټُّ خإليخٌَ ڀُ‪ٙ‬مٿ لٌب خڀىىخلٍ‪ .‬ٴُمؽٿ‬
‫ڄًَُ خڀىدلُص خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وٌى خي‪ ٫١‬ڀعىـُهدض ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص (خؼب ديش ‪ /01/‬ڄ ه‬

‫‪- 212 -‬‬

‫خڀٹدوىن ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪ .)1811‬والجيىِ ؤن سبٓ ٸُخَخض خڀىدلُص ؾبځٓ خڀسځًش ؤو ؾبځ ٓ‬
‫خڀسځًَص‪ ,‬زٿ ‪٬‬ځً خڀ٭ٽٓ‪ ,‬ٴ٭ځً ڄًَُ خڀىدلُص ڄٕد‪ً٬‬ش خجملدڀٓ خحملځُ ص ُب ؤيخء ڄهدڄه د‬
‫ز‪ٙ‬ٽٿ ٴ٭َّدپ‪.‬‬
‫وزدوع‪ٝ‬دَ ديٽىىد خڀٹىپ‪ :‬بن ظى‪ُ٩‬ڃ خإليخَش خحملځُص ُب ٔىََد زدڀ‪ٙ‬ٽٿ خڀ ٌٍ ًَّب‬
‫‪ ً٠ُ٬‬ؤ‪٬‬الي َإوٍ زدغبٕسدن ڄسديت خڀالڄُټَّص خإليخََص وخڀالظُټُّ خإليخٌَ‪ .‬وُب خڀىٸط‬
‫وٵًٕ والل‪ ٧‬خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خؼبُټٌّ ‪٬‬ځً ؤيخء خػبًڄدض خڀ٭دڄص‪ ,‬وٌٍخ ڄدديٽه خٔعىعدـً ڄ ه‬
‫والپ و‪٩‬دڂ خڀُٸدزص خؼبُټَّص خؼبع٭ًي وخؼبع‪ٙ‬٭ِّر‪ .‬ٴدڀُٸدزص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً ول ًخض خإليخَش‬
‫خحملځُص ظ‪ٙ‬ٽٿ ‪ٜ‬ځص خڀى‪ٜ‬ٿ زٌن ټال خڀ‪ٙ‬ى‪ٌٝ‬ن خإليخٌََن (خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼبُټٌّ وخڀ‪ٙ‬ى‪ٛ‬‬
‫خحملځٍ)‪.‬‬
‫وٴُمد َځٍ ٔىٲ وٕځِّ‪ ٣‬خڀ‪١‬ىء ‪٬‬ځً و‪٩‬دڂ خڀُٸدزص خؼبُټَّص وٴٷ ٸ دوىن خإليخَش‬
‫خحملځُص ُب ٔىََد وخبد‪ٜ‬ص ٴُمد َع٭ځٷ ز‪ٙ‬ٽځهد وظ‪٥‬سُٹهد‪.‬‬
‫ؿ‪ٗ .‬ظبّ اُوهبثخ ادلوًيَخ ػًِ وؽلاد اإلكاهح احملُِخ يف اُوبٗىٕ ههلْ ‪019‬‬
‫ُؼبّ‪:2100‬‬
‫ُظ٭َُّٲ خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ولًخض خإليخَش خحملځُص ُب ٔىََد زإهند ؾبمى‪ ٬‬ص خأل‪٬‬م دپ‬
‫خڀُٸدزُص خڀٍب سبدَٔهد خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ ,‬وٌٍ ظ٭سًن ‪٬‬ه خڀ٭الٸص خڀٹدجمص زٌن خإليخَش خؼبُټَّص‬
‫وخإليخَش خحملځُص‪ .‬وٴُمد َځٍ وسُِّه ڄٕىِّٰدهتد خإليخََص وخڀٹدوىوُص‪.‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬ادلَىِّؿبد اإلكاهَخ ُِوهبثخ ادلوًيَخ ػًِ وؽلاد اإلكاهح احملُِخ ‪:‬‬
‫ظ٭ين خڀالڄُټَّص خإليخََص خڀٹُدڂ زإيخء خػبًڄدض خڀ٭دڄص خحملځُص ڄه والپ ؤ٘ىد‪ٚ‬‬
‫بيخٌََن ڄٕعٹځص‪ .‬والَ٭ين خٔعٹالپ خأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص خحملځُص خٔعٹالڀُص ڄ‪٥‬ځٹص (ټدڄځ ص)‬
‫‪٬‬ه خڀًوڀص ټٽٿ‪ ,‬زٿ َعفځًَّ ٌٍخ خالٔعٹالپ زدڀ‪ٝ‬اللُدض وخڀٕځ‪٥‬دض خڀٍب ظعمع ‪ ٫‬هب د‬
‫ولًخض خإليخَش خحملځُص ڄؽٿ خڀ‪ٝ‬اللُص خؼبدڀُص‪ ,‬وخڀ‪ٝ‬اللُص خإليخََص‪ ,‬وخڀ‪ٝ‬اللُص خڀعى‪ُ٩‬مُص‪.‬‬

‫‪- 213 -‬‬

‫وڀځ٭ځڃ ٴةن ؤ٘ىد‪ ٚ‬خإليخَش خڀالڄُټَّص خإلٸځُمُص ڀُٕىخ يوالً ‪٠‬مه خڀًوڀص خڀىخلًش ‪,‬زٿ‬
‫خي‪١‬٭ىخ ڀځى‪٩‬دڂ خڀٹدوىين ڀځًوڀص‪.‬‬
‫وڄه خڀىدلُص خڀعى‪ُ٩‬مُص خإليخََص ظ٭ً ولًخض خإليخَش خحملځُص ُب ٔ ىََد خغبځٹ ص‬
‫خألوًنش ڄه خڀٕځٕځص خإليخََص‪ ,‬وٌٍ ظًوٿ ‪٠‬مه خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ خڀ٭دڂ ڀځًوڀص‪ .‬وهتًٲ‬
‫خڀُٸدزص خؼبُټَّص بٔب خڀعدټً ڄه خڀعّخڂ صبُ‪ ٫‬خؼبٕعىَدض خإليخََص ُب خڀًوڀص (ٔىخءً خؼبُټَّص‬
‫ؤڂ خحملځُص) زدڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪ .‬والَى‪ ُ٩‬بٔب خڀُٸدزص زإهند ٰدَص حبً ٌخهتد‪ ,‬زٿ ؤُځص‬
‫ڀعمٹُٷ ٰدَص ظعفځً ُب ربٹُٷ خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪ .‬وجير ؤن َُٹدْ ڄًي ربٹُٷ ٌٍخ خؽبًٲ‬
‫دبٹُدْ ڄسًؤ يوڀص خڀٹدوىن وڄسًؤ خڀ‪ُ٬ُٙ‬ص خڀٹدوىوُص‪ .‬والزًَّ ڄه خڀٹىپ‪ :‬بن ٴٽُش خڀُٸدز ص‬
‫‪٬‬ځً ولًخض خإليخَش خحملځُص ظٕعىً بٔب ڄسًؤ خڀًوڀص خؼبىلًش‪ ,112‬لُػ بن خڀع٭دون ز ٌن‬
‫خؽبُحدض خؼبُټَّص وخؽبُحدض خحملځُص‪ ,‬وخڀعإؼًن خؼبعسديپ زُىهمد جير ؤن َٹدْ وٴ ٷ ٸىخ‪ً ٬‬‬
‫خڀ٭الٸص خڀٹدجمص زٌن ټال خڀ‪ٙ‬ى‪ٌٝ‬ن خال‪٬‬عسدٌََن‪.‬‬
‫ة ة‪ٓ .‬جلؤ اُوهبثخ ادلوًيَخ ػًِ اُىؽلاد احملُِخ (اُوبػلح اُؼبٓخ)‪:‬‬
‫زًخَصً الزًَّ ؤن وٍټُ ؤن خڀُٸدزص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً خڀىلًخض خحملځُص وٴٹدً ڀځٹ دوىن‬
‫خڀٕىٌَ ڀُٕط ؿبًَّيش وڄٹًَُّش حبًوي َٸدزص خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص ‪ ,‬لُػ خيځى خڀى‪ ٛ‬خڀًٔ عىٌَ‬
‫وټٍڀٻ خڀٹدوىين ڄه خإل٘دَش بٔب ٌڀٻ‪ .‬وڄه ودلُص ؤوُي ٴةن خڀُٸدزص خؼبُټَّ ص ‪٬‬ځ ً‬
‫ولًخض خإليخَش خحملځُص ٌٍ ٸسٿ ټٿ ٍ٘ء َٸدزص بيخََص وٴىَُّص‪ ,‬ڀٍخ جير ظٵَُٹه د ‪ ٬‬ه‬
‫خڀُٸدزص خڀًخوځُص خڀٍب ظٹىڂ ‪٠‬مه خؼبى‪٩‬مص خإليخََص خڀىخلًش‪ .‬ٴهٍ َٸدزص ودَـُص وڀُٕ ط‬
‫َٸدزص يخوځُص ود‪٠‬٭ص ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٕځ‪٥‬ص خڀُجدُٔص‪ .‬وٌٍخ َ٭ين ؤن ؿبٿ خڀُٸدزص ٌ ى ؤ‪٬‬م دپ‬
‫خڀىلًخض خإليخََص خحملځُص ټإ٘ىد‪ ٚ‬خ‪٬‬عسدََص ڄٕعٹځص‪ ,‬وٌٍخ َ٭ين زًوَي ؤوى د ز‪ً ٝ‬ي‬
‫٘ى‪ٌٝ‬ن خ‪٬‬عسدٌََن ‪٬‬دڄٌن خؼىٌن ؽبمد لٹىٸهمد ووخـسدهتمد خؼبٕعٹځص ‪٬‬ه ز٭‪١‬هد‪ .‬وٌٽٍخ‬

‫‪ 002‬بٕ ٓلهىّ اُلوُخ ادلىؽلح َشٌَ األٍبً اإلكاهٌ اُزظٍُٔ واُوبٗىين ُِىطبَخ اإلكاهَخ يف‬
‫اُوبٗىٕ اُلوٍَٗ ‪.la tutelle administrative‬‬
‫‪Vgl.Bourdon ,Droit des collectives territoriales. S. 126 ff.‬‬

‫‪- 214 -‬‬

‫ٴةن خڀُٸدزص خؼبُټَّص زدؼب٭ىن خڀٌٍ ًبَّ و‪٠‬٭ً ؤ‪٬‬الي ظٵهڃ ُب و‪٥‬دٶ خڀٹد‪ً٬‬ش خڀٍب ظى‪٥‬ځٷ ڄه‬
‫ؤن خڀىلًخض خإليخََص خحملځُص ظعمع‪ ٫‬ز‪ٝ‬اللُدض وخٔ٭ص سبدَْ وٴ ٷ ل ًوي خڀُٸدز ص‬
‫خڀٹدوىوُص‪ .‬وڄه ٍبَّ ٔىٲ كبدوپ ٴُمد َځٍ خڀٹُدڂ زعمځُٿ ٸدوىين ڀى‪٩‬دڂ خڀُٸدزص خؼبُټَّص ُب‬
‫ٔىََد وزځىَش و‪ٝ‬ى‪َُّٜ‬دهتد ‪ ,‬ز‪ٙ‬ٽٿ ڄىهفٍ وڄى‪٠‬ى‪.ٍ٬‬‬
‫د د‪ .‬اُ٘ٔبمط اُوئَُُخ ُِوهبثخ ادلوًيَخ وكن ؤؽٌبّ هبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ‬
‫ههْ ‪ُ 019‬ؼبّ‪:2100‬‬
‫َى‪٩‬ڃ خڀٹدوىن ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪ُ 1811‬ب زدزً خڀعدٔ‪ ٫‬خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خڀىلًخض‬
‫خحملځُص‪ .‬ووٴٷ ؤلٽدڂ خؼبديش ‪ /116/‬ڄه خڀٹدوىن ‪ /181/‬زب‪ ٫١‬خجملدڀٓ خحملځُص وڄٽدظسهد‬
‫خڀعىٵٍَُص ٔىخءً ڀُٸدزص َظبُص وڀُٸدزص ٘٭سُص‪ ,‬وسبدَْ خعبهدض خؼب٭ىُص ٌٍي خڀُٸدزص وٴٹًد‬
‫أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن‪ .‬وٌٽٍخ ٴةوً َىـً ُب ٔىََد منىٌـدن َجُُٕدن خؼىدن ڀځُٸدزص مهد‪:‬‬
‫خڀُٸدزص خڀُظبَُّص‪ ,‬وخڀُٸدزص خڀ‪ٙ‬٭سُص‪.‬‬
‫‪ٓ ‬ؼٔىٕ اُوهبثخ اُومسُخ‪:‬‬
‫هتًٲ خڀُٸدزص خڀُظبُص بٔب خڀعإټً ڄه ؤن ظٽىن ٸُخَخض وؤ‪٬‬مدپ خڀىلًخض‬
‫خحملځُص ڄعٵٹص ڄ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص و‪٠‬مه و‪٥‬دٶ خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪ .‬وټمد والل‪٧‬‬
‫ٴةن َٸدزص خڀًوڀص ټٕځ‪٥‬ص ڄُټَّص ال ظٹع‪٬ ُٝ‬ځً خڀعإټً ڄه ٸدوىوُص خڀع‪ُٝ‬ٲ خڀٌٍ ظٹىڂ‬
‫زً ولًخض خإليخَش خحملځُص‪ ,‬زٿ ظ‪ٙ‬مٿ ؤَ‪١‬دً ڄًي ڄالءڄص ٌڀٻ خڀع‪ُٝ‬ٲ‪ .‬وٌٽٍخ ٴةن‬
‫ڄًي خڀُٸدزص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً خڀىلًخض خحملځُص‪َ ,‬عَّٕ‪ ٫‬ڀُ‪ٙ‬مٿ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُص خڀٍب ظعمع‪٫‬‬
‫هبد ولًخض خإليخَش خحملځُص ‪٬‬ديش وخؼبٕعمًش ڄه خڀٹدوىن ڄسدُ٘ش‪ ,‬والَُّٔمد بٌخ ټدوط‬
‫سبدَْ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دً ؤ‪ٜ‬ځُدً‪ .‬وٌٍخ خالٔعىعدؾ َٕعىً ‪٬‬ځً ڄسًؤ خؼبُټَّص خڀًديىٸُخ‪ُ٤‬ص خڀٌٍ‬
‫خي‪ ٫١‬ڀً ‪٬‬مٿ خعبهدِ خغبٽىڄٍ زُڄَّعً‪.‬‬
‫ولٕر ٌٍخ خؼبسًؤ ٴةن خجملدڀٓ خحملځُص وخؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص‪ ,‬ظ‪ٙ‬ٽٿ ـّءخً ڄه‬
‫خعبهدِ خإليخٌَ ڀځًوڀص‪ ,‬وجير ؤن ظٽىن ٸُخَخهتد ُب و‪٥‬دٶ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش وُب‬
‫و‪٥‬دٶ خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪ .‬وزب‪ ٫١‬خجملدڀٓ خحملځُص خڀًوُد ڀځمفدڀٓ خحملځُص‬
‫‪- 215 -‬‬
‫خأل‪٬‬ځً‪.‬وَىفڃ ‪٬‬ه ظ‪٥‬سُٷ ڄسًؤ خؼبُټَّص خڀًديىٸُخ‪ُ٤‬ص ‪٬‬ځً خإليخَش خحملځُص ُب ٔىََد‪ ,‬ؤن‬
‫ٌٍخ خڀى‪٩‬دڂ الَ٭عُٲ زدِيوخـُص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀىلًخض خحملځُص وظٹُٕمهد ُب خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض‬
‫ٌخظُص‪ ,‬وؤوُي ڄُټَّص ظدز٭ص ڀځًوڀص‪ ,‬وزدڀعدٕب الَىـً ظٹُٕڃ ڀځُٸدزص ُب َٸدزص ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص‬
‫وَٸدزص ڄالءڄص ټمد ٌى ڄ٭مىپ زً ُب ڄ٭‪٩‬ڃ خڀًوپ خألوُي‪ ,‬وال َُّٔمد خڀًوپ خڀٱُزُِّص‪.‬‬
‫زٿ ظع‪ٝ‬ٳ خڀُٸدزص خڀُظبُص خب‪ٝ‬ى‪ُٜ‬دض ديٽه خٔعىعدـهد ڄه خڀعٵ‪ُٝ‬الض خِظُص‪:‬‬
‫‪ -‬خڀُٸدزص خڀٍب سبدَٔهد خجملدڀٓ خڀ٭ځُد ‪٬‬ٿ خجملدڀٓ خڀًوُد‪.‬‬
‫‪ -‬خڀُٸدزص خڀٍب سبدَٔهد خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص خڀ٭ځُد ‪٬‬ځً خؼبٽدظر خڀًوُد‪.‬‬
‫‪ -‬خڀُٸدزص خڀٍب ديدَٔهد ؾبځٓ خڀىَِخء ‪٬‬ٿ خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ُب صبُ‪٫‬‬
‫خؼبٕعىَدض‪.‬‬
‫‪ -‬خڀُٸدزص خڀٍب سبدَٔهد خجملدڀٓ خحملځُص ‪٬‬ځً خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص وعبدهند‪.‬‬
‫ٍب ديٽىىد ؤن وٕعىځ‪ ٛ‬اخلظبئض اُؼبٓخ ڀځُٸدزص خڀُظبُص‪:‬‬
‫‪ -‬بهند َٸدزص ظإوٍ ٘ٽٿ خڀُٸدزص خڀُجدُٔص (خجملدڀٓ خڀ٭ځُد ‪٬‬ځً خجملدڀٓ خأليىن)‪.‬‬
‫‪ -‬بهند وځُ‪ ٣‬زٌن خڀُٸدزص خڀٹدوىوُص وخڀُٸدزص خڀُٕدُٔص‪.‬‬
‫اُوهبثخ اُشؼجُخ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫جبدور ؤلٽدڂ خڀُٸدزص خڀُظبُص‪َ ,‬ع‪١‬مه خؼبُٔىڂ َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪1811‬‬
‫خڀ٭ىد‪ ُٜ‬خڀُجُُٕص ؼبد َٕمً زدڀُٸدزص خڀ‪ٙ‬٭سُص‪ ,‬خڀٍب هتًٲ ؤ‪ٜ‬الً بٔب َٸدزص ظىٵٍُ زُودڄؿ‬
‫وٸُخَخض خؽبُحدض خحملځُص (خؼبديش ‪ 118‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪ .)1811‬وٴُمد َإٌب‪:‬‬
‫ادلالٓؼ اُوئَُُخ ُِوهبثخ اُشؼجُخ‪:‬‬
‫‪ -‬ظ‪ٙ‬مٿ خڀُٸدزص خڀ‪ٙ‬٭سُص ؾبمٿ خعبهدِ خإليخٌَ ُب خڀًوڀص‪ ,‬وسبدَْ ٸسٿ ټٿ‬
‫ٍ٘ء ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خؼبى‪٩‬مدض خڀ‪ٙ‬٭سُص‪.‬‬
‫‪ -‬بن ظ‪ٙ‬ٽُٿ خجملدڀٓ خحملځُص َٵهڃ حبً ٌخظً ‪٬‬ځً ؤوً و‪٥‬ىش ڀځُٸدزص خڀ‪ٙ‬٭سُص‪,‬‬
‫ألن خڀ‪ٙ‬٭ر َ‪ٙ‬دَٺ ڄه والپ ظځٻ خجملدڀٓ زدإليخَش وخالٸع‪ٝ‬دي وخڀؽٹدٴص‬

‫‪- 216 -‬‬

‫وخڀعُزُص‪ ,‬ټمد ديدَْ خڀُٸدزص ‪٬‬ځً خڀٹُدڂ زعځٻ خڀى‪٨‬دجٳ (خؼبديش ‪ 29‬ڄه‬
‫خڀًٔعىَ خڀًخجڃ ڀ٭دڂ‪ 8)1916‬وظع‪١‬مه خؼبديش‪ /118/‬ڄه خڀٹدوىن ‪181‬‬
‫ؤشٌبٍ زللكح ٖٓ اُوهبثخ اُشؼجُخ ػًِ ؤػٔبٍ اُىؽلاد احملُِخ‪ .‬وٖٓ‬
‫ػٖٔ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬األشٌبٍ‪:‬‬
‫خڀعّخڂ خجملدڀٓ خحملځُص زعإڄٌن خـعمد‪٬‬دض ڄ‪ ٫‬خؼبىخ‪٤‬ىٌن ظىدٸٗ ڄه والؽبد وعدجؿ‬
‫ؤ‪٬‬مدؽبد‪ ,‬وؤو‪٥ٙ‬عهد‪ ,‬وٴٕك خجملدپ ڀځمىخ‪٤‬ىٌن ؼبىدٸ‪ٙ‬عهڃ وظٹًًن خڀ‪ٙ‬ٽدوي‬
‫وخال‪٬‬عُخ‪٠‬دض‪ ,‬وحيٷ ڀځمى‪٩‬مدض خڀ‪ٙ‬٭سُص خوعٹدي خجملدڀٓ خحملځُص وڄٽدظسهد‬
‫خڀعىٵٍَُص‪ .‬ټمد حيٷ ڀٽٿ ڄىخ‪٤‬ه ظٹًًن خڀ‪ٙ‬ٽدوي وخال‪٬‬عُخ‪٠‬دض ڀځفهدض‬
‫خؼب٭ىُص‪ ,‬و‪٬‬ځً ٌٍي ؤن ذبسً ‪٬‬ځً ‪٤‬ځسً‪.‬‬
‫َعسٌن ڄه ‪٠ُ٬‬ىد ڀى‪٩‬دڂ خڀُٸدزص خؼبُټَّص خڀٍب سبدَْ ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ ولًخض خإليخَش‬
‫خحملځُص‪ ,‬ؤن ٌٍي خڀُٸدزص ڀُٕط بال خٔعمُخََص ڀى‪٩‬دڂ خڀُٸدزص خإليخََص خڀٍب سبدَْ ‪٠‬مه‬
‫ـهدِ خڀًوڀص خإليخٌَ ټٽٿ‪ .‬ڀٍخ ٴمه خڀ‪ٝ‬٭ر ؤن وٹىڂ زعمځُٿ خڀُٸدزص زدڀ‪ٙ‬ٽٿ‬
‫خؼبى‪٠‬ى‪ ٍ٬‬خڀٕځُڃ‪ ,‬زٕسر خأل٘ٽدپ خؼبع٭ًيش ڀځُٸدزص خڀٍب و‪ّ٠‬مهد خڀًٔعىَ وخڀٹدوىن‪.‬‬
‫ٴىمه ز‪ًٝ‬ي وځُ‪ ٣‬زٌن خڀُٸدزص خڀُظبُص وخڀُٸدزص خڀ‪ٙ‬٭سُص وٴٷ ڄ٭‪ُ٥‬دض ڄسًؤ خؼبُټَّص‬
‫خڀًديىٸُخ‪ُ٤‬ص‪ .‬هبٍخ ديٽه خڀٹىپ‪ :‬بوً ڄه خڀ‪ٝ‬٭ر ؤن َٹع‪ ُٝ‬ربځُٿ خڀُٸدزص خإليخََص خؼبُټَّص‬
‫‪٬‬ځً ولًخض خإليخَش خحملځُص ‪٬‬ځً خڀ٭ىد‪ ُٜ‬خغبٹىٸُص ٴمٕر‪ ,‬وٌڀٻ زٕسر ظإؼُ و‪٩‬دڂ‬
‫خإليخَش خحملځُص خڀٕىٌَ زعفُزص خڀًوپ خال٘عُخټُص ُب ٌٍخ خجملدپ وخ‪٬‬عمديي ڄسديت ڄٱدَُش‬
‫ؼبسًؤ خإليخَش خڀٍخظُص‪.‬‬
‫س س‪ .‬وٍبئَ اُوهبثخ‪:‬‬
‫ظسًو و‪ٝ‬ى‪ُٜ‬دض خڀُٸدزص خؼبُټَّص ُب خڀٹدوىن خڀٕىٌَ ڄه والپ ؤدجٿ‬
‫خڀُٸدزص ؤَ‪١‬دً‪ .‬ولٌب ظع‪١‬ك ڀىد خڀ‪ٝ‬ىَش ٔىٲ كبدوپ ٴُمد َځٍ ظٹُٕڃ ؤدجٿ خڀُٸدزص وٴٷ‬
‫ڄ٭دًَن وخ‪٠‬مص‪ .‬لُػ ُٔعڃ خڀعمُُّ زٌن خڀىٔدجٿ خڀىٸدجُص وخڀىٔدجٿ خڀ٭الـُص‪.‬‬

‫‪- 217 -‬‬

 ‫‪ ‬اُىٍبئَ اُوهبثُخ اُىهبئُخ‪:‬‬
‫وٌٍ خڀٍب هتًٲ بٔب ذبىر وٸى‪ ٪‬ـبدڀٵدض ٸدوىوُص ڄه ٸسٿ ول ًخض خإليخَش‬
‫خحملځُص‪ .‬وظعڃ فبدَٔص ٌٍي خڀُٸدزص ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ ب‪ِّ٤‬ال‪ ٪‬خعبهدض خڀُٸدزُص (خؼبعمؽځص زىَُِ خإليخَش‬
‫خحملځُص‪ ,‬وخڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬زدڀىٕسص أل‪٬‬مدپ ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وؾبځٓ خؼبًَىص‪ ,‬وخحملدٴ‪ ٧‬زدڀىٕسص‬
‫أل‪٬‬مدپ ؾبځٓ خڀسځًش وؾبځٓ خڀسځًَص) ‪٬‬ځً ٸُخَخض خجملدڀٓ خحملځُص‪ .‬لُػ ؤڀّڄط خؼب ديش‬
‫‪ /112/‬ڄه خڀٹدوىن ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪ٌٍ 1811‬ي خجملدڀٓ خحملځُص ‪٬‬ځً بَٔدپ ٸُخَخهتد ڀځفهدض‬
‫خڀُٸدزُص خؼبٍټىَش ڄه ؤـٿ ظٵم‪ٝ‬هد‪ ,‬وخال‪٤‬ال‪٬ ٪‬ځُهد‪ ,‬وڄه ٍب ظ‪ًَٝ‬ٹهد ُب لدپ ټدوط‬
‫ڄعٵٹص ڄ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪ ,‬وڄعٵٹص ڄ‪ ٫‬خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪.‬‬
‫وخعبًَُ زدڀٍټُ ؤن خڀىٔدجٿ خڀُٸدزُص خڀىٸدجُص ؽبد ظإؼًن ٔځيب ُب لٷ ول ًخض‬
‫خإليخَش خحملځُص ُب بيخَش ٘اوهند ز‪ٙ‬ٽٿ ٌخٌب ز٭ًُخً ‪٬‬ه ظًوٿ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص زٽٿ ٘دَيش‬
‫ووخَيش‪ .‬وَ‪٩‬هُ ٌٍخ خألؼُ خڀٕځيب ز‪ٙ‬ٽٿ وخ‪٠‬ك ڄه والپ خٔعىًخڂ ؤُځص خڀع‪ًَ ٝ‬ٷ‬
‫ټىخلًش ڄه ؤدجٿ خڀُٸدزص خڀىٸدجُص‪ .‬ٴمد ٌٍ بٌخً خڀىٔدجٿ خڀُٸدزُص خڀىٸدجُص ؟‪.‬‬
‫‪-‬واعت اُىؽلح احملُِخ ثزيوَل ٍِـخ اُوهبثخ ثبدلؼِىٓبد واُجُبٗبد ؽىٍ ًٍن اُؼَٔ‬
‫كُهب (ٓلِّ‪ٛ‬ب ثبُزوبهَو اُالىٓخ)‪:‬‬
‫ڄه لُػ خؼبسًؤ َٵعُ‪ ٞ‬ؤن ظٽعٕر خڀٹُخَخض خڀٍب ظعىٌٍد ولًش بيخََص ؿبځُص‬
‫ڄد ‪ُٜ‬ٱص خڀىٵدٌ ڀًي ‪ًٜ‬وٌَد‪ ,‬وٌٍ َُ ْٵَعُ‪ ِٞ‬ؤن زب‪ ٫١‬زدأل‪ٜ‬ٿ ڀُٸدزص اللٹ ص ٴٹ ‪٣‬‬
‫(‪٬‬الـُص)‪ ,‬عبهص خظٵدٸهد ڄ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪ .‬بال ؤن خؼبديش ‪ /112/‬ٴٹ ُش ‪/1/‬‬
‫ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪ 1811‬ظٵُ‪٬ ٞ‬ځً ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وؾبځٓ خؼبًَىص بَٔ دپ‬
‫وٕىص ڄه ٸُخَخهتمد بٔب وَُِ خإليخَش خحملځُص‪ ,‬وبٔب ټٿ وَُِ ـبع‪ ٛ‬لٕر ڄدَهمً خألڄُ‬
‫(ټٿ لٕر خوع‪ٝ‬د‪ ,)ًٜ‬ټمد ظٵُ‪٬ ٞ‬ځً خجملدڀٓ خألوُي بَٔدپ وٕىص ‪٬‬ه ٸُخَخهتد‬
‫بٔب خحملدٴ‪ ٧‬والپ ٔس٭ص ؤَدڂ ڄه خزبدٌٌد‪.‬‬

‫‪- 218 -‬‬

 ‫‪ -‬رظلَن هواهاد ا‪/‬بٌُ احملُِخ ٖٓ هجَ ٍِـخ اُوهبثخ‪:‬‬
‫ْ خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خجملدڀٓ خحملځُص ڄه والپ بو‪١‬د‪ ٪‬ٸُخَخض ؾبځ ٓ‬ ‫ُظمدََ ِ‬
‫خحملدٴ‪٩‬ص وؾبځٓ خؼبًَىص ٴُمد َع٭ځٷ ز‪ٙ‬اون خؼبىخِوص خحملځُص ڀع‪ًَٝ‬ٷ خڀىَُِ خؼبىع‪( ٛ‬خؼب ديش‬
‫‪ 91‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ .)16‬ټمد خي‪ ٫١‬ڀع‪ًَٝ‬ٷ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ٸُخَخض خجملدڀٓ خحملځُص ٴُمد‬
‫َع٭ځٷ زٵُ‪ ٞ‬خٸع‪٥‬د‪٬‬دض ڄدڀُص ـًًَش (َٔىڂ ؿبځُص ـًًَش)‪.‬‬
‫وزب‪ ٫١‬خڀٹُو‪ ٞ‬خڀٍب ظ٭ٹًٌد خجملدڀٓ خحملځُص ڀع‪ًَٝ‬ٷ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدز ص خؼبىع‪ ٝ‬ص‪.‬‬
‫ىىپْ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ٴم‪ ٛ‬ڄًي ڄالءڄص ٸُخَ ؿبځٍ ڄد‪ ,‬وڀُٓ ٴٹ‪ ٣‬ڄ‪ُ ٙ‬و‪ُ٬‬عً‪,‬‬ ‫لُػ ظُ َّ‬
‫وٌٍخ ڄد ديٽه خٔعىعدـً ڄه والپ خڀ‪ٝ‬ىَش خڀ‪ٙ‬دڄځص ڀى‪٩‬دڂ خڀُٸدزص‪.‬‬
‫‪-‬ؽن ٍِـخ اُوهبثخ ثـِت ادلؼِىٓبد ٖٓ اُىؽلح احملُِخ ‪:‬‬
‫سبدَْ خڀىٔدجٿ خڀُٸدزُص خألوُي زىدءً ‪٬‬ځً خؼب٭ځىڄدض خڀٍب رب‪ٝ‬ٿ ‪٬‬ځُهد ٔ ځ‪٥‬ص‬
‫خڀُٸدزص ڄه خإليخَش خحملځُص‪ ,‬وڄه والپ خڀعٵعُٗ خڀٌٍ ظٹىڂ زً ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص‪ ,‬ؤو لٌب ڄه‬
‫والپ خڀعمٹُٹدض خڀٍب ذبَُهد‪ .‬ٴُفر ب‪ً٬‬خي ظٹدََُ ‪٬‬ه خغبُدش خإليخََص ُب خڀىلًش خحملځُص‪,‬‬
‫وظٹًديهد ڀځهُحص خڀُٸدزُص خؼبىع‪ٝ‬ص‪ ,‬خڀٍب ظٕع‪٬ ٫ُ٥‬ىًجٍٍ خٔعىًخڂ خڀىٔدجٿ خڀُٸدزُص خڀٍب ظٹ‪٫‬‬
‫ربط ظ‪ُٝ‬ٴهد‪.‬‬
‫‪ ‬اُىٍبئَ اُوهبثُخ اُؼالعُخ‪ :‬وظعفځً دبد َإٌب‪:‬‬
‫‪ -‬رؼـَُ وبُـبء اُوواهاد احملُِخ ‪:‬‬
‫ظٕع‪ٔ ٫ُ٥‬ځ‪٥‬ص خڀُٸدزص خڀ‪٥‬ځر ڄه خجملځٓ خحملځٍ خؼب٭ين بڀٱدء خڀٹُخَخض خؼبىدڀٵص‬
‫ڀځٹدوىن وخػبدَـص ‪٬‬ه و‪٥‬دٶ خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪ .‬وُب لدپ ل‪ٝ‬ىپ وّخ‪( ٪‬والٲ)‪,‬‬
‫جير ‪ ُٞ٬‬خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬وٴٷ ؤلٽدڂ خؼبديش ‪ /111/‬ڄه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص ‪٬‬ځً خعبم٭ُ ص‬
‫خڀ٭مىڄُص ڀځٹٕڃ خالٔع‪ٙ‬دٌَ ُب ؾبځٓ خڀًوڀص ٴُمد خي‪ ٛ‬ٸُخَخض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وؾبدڀٓ‬
‫ڄًن ڄُخټّ خحملدٴ‪٩‬دض ‪٠‬مه ڄًش طبٕص ‪َ ُٙ٬‬ىڄدً وَٽىن ٸُخَي هندجُدً وڄځّڄ دً‪ ,‬ؤڄ د‬
‫خڀٹُخَخض خڀٍب زب‪ ٛ‬خجملدڀٓ خألوُي ٴعُٴ‪ ٫‬بٔب وَُِ خإليخَش خحملځُص وَٽىن ٸُخَي ز‪ٙ‬إهند‬

‫‪- 219 -‬‬

 ‫هندجُدً وڄځّڄدً‪ .‬وٌىد وٕفِّٿ ڄالل‪٩‬ص ‪٬‬ځً خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀٌٍ ـَّّؤ خڀ‪ٍٙ‬ء ًٰن خڀٹدزٿ ڀځعفّجص‪,‬‬
‫ألن ٸُخَخض خجملدڀٓ خحملځُص عبمُ‪ ٫‬ولًخض خإليخَش خحملځُص َُ ْٵَعُ‪ ِٞ‬ؤن ظٽىن ڄه ‪٤‬سُ٭ ص‬
‫وخلًش‪ ,‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ َٹىڂ خؼب‪ ٪ُِّٙ‬زدڀعٵَُٷ زُىهد ڄه لُػ خعبهص خڀٍب َىسٱ ٍ خال‪٬‬ع ُخ‪ٞ‬‬
‫ؤڄدڄهد‪ ,‬ٴٵٍ لدڀص ؾبدڀٓ خحملدٴ‪٩‬دض وؾبدڀٓ ڄًن ڄُخټّ خحملدٴ‪ ٩‬دض َٽ ىن خغبَ َٽ ِڃ‬
‫لُديَدً (ؾبځٓ خڀًوڀص)‪ ,‬ؤڄد ُب لدڀص ؾبدڀٓ خڀسځًخض وخڀسځًَدض‪َ ,‬ٽىن خغبٽ ڃ وَِ ُ‬
‫خإليخَش خحملځُص‪ ,‬خألڄُ خڀٌٍ جي٭ځىد وٹىپ‪ :‬بن خڀىَُِ ؤ‪ٜ‬سك و‪ٝ‬مدً ولٽم دً ُب خڀىٸ ط‬
‫وٵًٕ‪ ,‬وٌٍخ ڄد َ‪١‬٭ٳ و‪٩‬دڂ خإليخَش خحملځُص وَ‪ُٝ‬سً زدعبىٌُ‪ .‬ڀٍخ وٹعُق ؤن َُ‪ ٝ‬دَ بٔب‬
‫ظ‪ٙ‬مُٿ ٸُخَخض ؾبدڀٓ خڀسځًخض وخڀسځًَدض زدڀُٸدزص خڀٍب ديدَٔهد خڀٹٕڃ خالٔع‪ ٙ‬دٌَ ُب‬
‫ؾبځٓ خڀًوڀص‪.‬‬
‫وذبًَ خإل٘دَش بٔب ؤن ٸُخَخض خجملدڀٓ خحملځُص عبمُ‪ ٫‬خڀىلًخض خحملځُ ص خڀ ٍب‬
‫ٳ ظىٵٌٍُد غبٌن‬
‫َ٭عُ‪٬ ٞ‬ځُهد ٔىخءً ؤڄدڂ ؾبځٓ خڀًوڀص ؤو ؤڄدڂ وَُِ خإليخَش خحملځُص‪َُ ,‬ىٸَ ِ‬
‫خڀسط زدال‪٬‬عُخ‪ ,ٞ‬ټمد الظُظر خڀٹُخَخض خؼبځٱدش زًءخً ڄه بڀٱدجهد ؤٌ لٷ ڄٽعٕر ڀځٱًن‪,‬‬
‫ؤٌ بن ڀإلڀٱدء ؤؼُ ڄسدُ٘ وڀُٓ ڀً ؤؼُ َـ٭ٍ‪.‬‬
‫‪-‬ؽَ ا‪/‬بٌُ احملُِخ‪( :‬ادلبكح ‪ ٖٓ 022‬هبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ)‬
‫َ٭ًّ ٌٍخ خإلـُخء ؤٸًٕ وؤً٘ خڀىٔدجٿ خڀٍب ظٕع‪ٔ ٫ُ٥‬ځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ڄه والڀً‬
‫خؼبٕدْ زدٔعٹالڀُص وٌخظَُّص خڀىلًخض خإليخََص خحملځُص‪ .‬لُػ حيٷ ڀُجُٓ خعبمهىََص ل ٿ‬
‫خجملدڀٓ خحملځُص ‪٬‬ځً صبُ‪ ٫‬ڄٕعىَدهتد‪٬ ,‬ځً ؤن ظعڃ خڀً‪٬‬ىش الوعىدزدض ـًًَش والپ ظٕ٭ٌن‬
‫َىڄدً ڄه ظدََه خغبٿ‪ .‬وُب لدپ ًبَّ لٿ ؾبځٓ ڄد‪َ ,‬ٹىڂ خؼبٽع ر خڀعىٵُ ٌٍ خؼبى ع‪ٛ‬‬
‫دبمدَٔص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خجملځٓ خؼب٭ين بٔب ؤن َعڃ خوعىدذ ؾبځٓ ـًًَ (خؼبديش ‪ /111/‬ڄه‬
‫خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ ‪ 1811‬خؼبع‪١‬مه ٸدوىن خإليخَش خحملځُص)‪.‬‬
‫وڄد َؽًن خالوعسدي ٌى ؤن خڀٹدوىن ٓب حيًي وز‪ٙ‬ٽٿ ‪َُٜ‬ك ؤٔ سدذ و٘ ُو‪٢‬‬
‫خغبٿ‪ ,‬زٿ خيىِّپ َجُٓ خعبمهىََص ٔځ‪٥‬ص ظ‪ُٝ‬ٲ وخٔ٭ص خڀى‪٥‬دٶ‪ ,‬ټمد ٓب َى‪٩‬ڃ خڀٹ دوىن‬
‫الزً‬
‫لٹىٶ خأل‪١٬‬دء خؼب٭ىٌُن ُب خڀُي ‪٬‬ځً ٌٍي خڀىُٔځص‪ .‬و‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه ٔٽىض خڀى‪َّ ٛ‬‬

‫‪- 211 -‬‬

‫ڄه خڀ٭مٿ زإن َُ٭ځَّٷ ظ‪٥‬سُٷ ٌٍي خڀىُٔځص ‪٬‬ځً ‪ً٬‬ش ُ٘و‪ ٢‬وٸُىي ًًَ٘ش‪ ,‬ټمد الزًَّ ڄه‬
‫ب‪٬‬ديش خڀى‪ُ ُ٩‬ب بڄٽدوُص عبىء خأل‪١٬‬دء خؼبع‪ََُ١‬ه ڄه خغبٿ بٔب خڀٹ‪١‬دء خؼبى ع‪ ٛ‬وٌ ى‬
‫خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪.‬‬
‫وڄه خڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀٍب وٹعُلهد وٍټُ‪َ :‬ىسٱٍ ؤن حيًغ ٴُخٮ ُٔدٍٔ ؤو بيخٌَ ُب‬
‫خجملځٓ‪ ,‬وؤن حيًغ خو‪ٙ‬ٹدٸدض ُٔدُٔص وبيخََص ‪٠‬مه خجملځٓ‪٬ ,‬ىًج ٍٍ حي ٷ ڀ ُجُٓ‬
‫خعبمهىََص خزبدٌ ٸُخَ خغبٿ‪ ,‬ڀعالُب ٌٍي خڀ‪ٝ‬٭ىزدض‪.‬‬
‫‪ -‬هواه ؽغت اُضوخ ػٖ ادلٌزت اُز٘لُنٌ ؤو ثؼغ ؤػؼبئ‪: ٚ‬‬
‫ڄه خڀ‪ٝ‬ىَ خڀُٸدزُص ‪٬‬ځً خؽبُحدض خحملځُص وٍټُ ظځٻ خڀُٸدزص خڀ ٍب سبدَٔ هد‬
‫خجملدڀٓ خحملځُص ‪٬‬ځً ڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص‪ ,‬لُػ ديٽه ڀځمفدڀٓ خحملځُص لفر خڀؽٹ ص ‪ ٬‬ه‬
‫ڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص ؤو ز٭‪ ٟ‬ؤ‪١٬‬دجهد‪َٕ .‬عؽىن ڄه ٌڀٻ خحملدٴ‪ ٧‬خؼب٭ٌن دبُٔىڂ ڄ ه ٸس ٿ‬
‫َجُٓ خعبمهىََص‪ .‬بٌ حيٷ ڀځمفځٓ ڄىدٸ‪ٙ‬عً وَٴ‪ ٫‬خالٸعُخق ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ڄه ؤـ ٿ‬
‫خزبدٌ خـُخءخض ڄٕځٽُص ‪ً٠‬ي‪ .‬وخعبًَُ زدڀٍټُ ؤن ٸُخَ لفر خڀؽٹص خي‪ ٫١‬ڀځع‪ًَٝ‬ٷ ڄه‬
‫ٸسٿ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وٴٷ ڄد َإٌب‪ :‬ٴةٌخ ټدن ٸُخَ لفر خڀؽٹص َعىدوپ ؤ‪١٬‬دء خؼبٽع ر‬
‫خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ٴةن خڀٕځ‪٥‬ص خؼبىع‪ٝ‬ص زدڀع‪ًَٝ‬ٷ ٌٍ وَُِ خإليخَش خحملځُص‪ ,‬وټٍڀٻ‬
‫خألڄُ َ‪٥‬سٷ ٌٍخ خإلـُخء ‪٬‬ځً خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ڀسدٸٍ خجملدڀٓ خحملځُص‪ .‬وُب ل دپ ‪ً ٬‬ڂ‬
‫خڀع‪ًَٝ‬ٷ ‪٬‬ځً ٸُخَ لفر خڀؽٹص‪َُ ,‬٭دي خڀٹُخَ بٔب خجملځٓ خڀٌٍ ؤ‪ًَٜ‬ي‪ ,‬ٴةٌخ ؤ‪ٍ ٌ ُٜ‬خ‬
‫لځ ً‬
‫‪٬‬ځً َؤًَ ‪ ,‬ٴةن ڄه لٷ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص لٕر خغبدپ ڄىك خجملځٓ خغبٷ‪ ,‬ؤو خٸعُخق ِّ‬
‫(خؼبديش‪ 11‬ٴٹُش ‪ 8)1‬وُب لدپ ظ‪ًَٝ‬ٷ ٸُخَ لفر خڀؽٹص َىعىر خجملځٓ ڄٽعسدً ظىٵُ ًٍَد‬
‫ـًًَخً ؤو ‪١٬‬ىخً ـًًَخً والپ ؤوپ يوَش ڀً ظ٭ٹر وٵدٌ ٸُخَ لف ر خڀؽٹ ص (خؼب ديش‬
‫‪ /116/‬ٴٹُش ‪ /2/‬ڄه خڀٹدوىن ‪ /181/‬ڀ٭دڂ ‪.)1811‬‬
‫ط ط‪َٓ .‬بػلح اُىؽلاد احملُِخ ًةؽلي وظبئق اُوهبثخ اُومسُخ‪:‬‬
‫ڄه والپ خڀ٭الٸص زٌن خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وخڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص‪ ,‬وٕعىعؿ ؤن ‪٬‬م ٿ‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص الَٹع‪٬ ُٝ‬ځً خعبدور خڀُٸديب‪ ,‬زٿ ‪٬‬ځُهد ڄٕد‪ً٬‬ش خڀىلًخض خحملځُص‪.‬‬
‫‪- 211 -‬‬
‫وٸً ؤڀّڂ خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ڀځ٭مٿ ‪٬‬ځً ظىٵٍُ ٸدوىن خإليخَش خحملځُص ز‪ٙ‬ٽٿ‬
‫‪٬‬ٹالين وٴ٭دپ‪ ,‬وٸً ‪ ًَٜ‬خؼبُٔىڂ َٸڃ‪ 63‬ڀ٭دڂ‪ 1911‬خؼبع‪١‬مه بلًخغ وِخَش ڀإليخَش‬
‫خحملځُص ظٽمه ڄهمعهد ُب خڀعىٵٍُ خؼبىلًَّ ڀإليخَش خحملځُص‪ ,‬وڄه ڄهدڄهد ؤَ‪١‬دً ‪٠‬مدن خڀعىُٕٷ‬
‫زٌن خجملدڀٓ خحملځُص خؼبىعځٵص وظى‪ُ٩‬ڃ خڀ٭مٿ خؼب‪ٙ‬عُٺ زُىهد وزٌن خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص‪ .‬وڄ ه‬
‫ڄهدڄهد ؤَ‪١‬دً و‪ ٫٠‬خػب‪٥‬ى‪ ٢‬خڀ٭َُ‪١‬ص ڀ٭مٿ خؽبُحدض خحملځُص وٴٷ ڄع‪٥‬ځسدض خجملعم‪ ٫‬وو‪٫ ٠‬‬
‫خػب‪ ٣٥‬خڀالِڄص ڀٍڀٻ‪ ,‬ټمد ًَوٿ ُب خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد و‪ ٫٠‬ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀٹ ىخوٌن وب‪ً ٜ‬خَ‬
‫خڀځىخجك وخڀٹُخَخض خڀالِڄص ڄه ؤـٿ خڀع‪٥‬سُٷ خڀٕځُڃ ڀځٹدوىن‪ .‬وڄه ٌىد َسًو خڀًوَ خڀٌٍ‬
‫ظٹىڂ زً وِخَش خإليخَش خحملځُص ؼبٕد‪ً٬‬ش خؽبُحدض خحملځُص‪ .‬وخعبًَُ زدڀٍټُ ؤن و‪٨‬دجٳ ٌ ٍي‬
‫خڀىِخَش ڄد ٌٍ بال ظ‪٥‬سُٷ ؼبسًؤ "ولًش ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص"‪ ,‬لُػ ظ٭مٿ ‪٬‬ځً ظىٵٍُ ظىـُهدض‬
‫خڀىِخَخض خؼبىعځٵص وخؼبىـَّهص ڀىلًخض خإليخَش خحملځُص‪ .‬وٌٍخ ڄد ديى‪ ٫‬ؤن ظ‪ ٝ‬سك خؽبُح دض‬
‫خحملځُص ټُش ظعٹدٌٴهد خڀىِخَخض خؼبىعځٵص ټٿ لٕر ڄ‪ٝ‬ځمعهد‪ .‬وَاټً خؼب‪ ٪ُٙ‬ؤمهُص ٌٍخ‬
‫خؼبسًؤ ڄه والپ ربمُٿ وِخَش خإليخَش خحملځُص وخجملځٓ خأل‪٬‬ځً ڀإليخَش خحملځُ ص ڄٕ اوڀُص‬
‫خڀع‪٥‬سُٷ خڀىدـك ڀى‪٩‬دڂ خإليخَش خحملځُص‪.‬‬
‫وخغبٹُٹص بن ظبدض وو‪ٝ‬ى‪ُٜ‬دض خإليخَش خحملځُص ُب ٔىََص ظ٭ ىي ألٔ سدذ‬
‫خـعمد‪ُ٬‬ص وخٸ‪ٝ‬ديَص وؼٹدٴُص‪ .‬ٴدڀًوڀص ُب ٔىََص ٌٍ يوڀص ڄعًوځص (َخ‪ُ٬‬ص) وظإوٍ دبس ًؤ‬
‫ظُټُّ خڀٕځ‪٥‬ص ؤټؽُ ڄه الظُټٌُّد‪ .‬ڀٍخ ديٽه خڀى‪ ُ٩‬بٔب ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸ ڃ ‪181‬‬
‫ڀ٭دڂ ‪٬ 1811‬ځً ؤوً و‪٥‬ىش الزإْ هبد زدذبدي خڀالڄُټَّص‪.‬‬
‫ػ ػ‪ .‬ؽن اُىؽلاد احملُِخ يف ٓوبػبح بعواءاد ٍِـخ اُوهبثخ‪:‬‬
‫ڀٹً ڄىك ٸدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬خڀىلًخض خحملځُ ص ‪ ٜ‬ٵص‬
‫خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص (خغبٹىٸُص)‪ ,‬وڄه ٌىد وعٕدءپ ٴُمد ڀى ؤن خؼب‪ِ َ٠ ٪ُِّٙ‬م َه ڀىل ًخض‬
‫خإليخَش خحملځُص خغبٷ ُب ـبد‪ٜ‬مص ٸُخَخض ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص‪ .‬ٴمه خؼب٭ُوٲ ؤوً َىفڃ ‪٬‬ه ؼسىض‬
‫خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ‪ً٬‬ش وعدجؿ‪ :‬ڄه ‪٠‬مىهد خغبٷ ُب خڀعٹد‪.ٍ٠‬‬

‫‪- 212 -‬‬

‫ؤٌ ديٽه ڀځىلًخض خحملځُص ؤن ظٽىن ڄً‪ ٍ٬‬وڄً‪٬ ً٬‬ځًُ‪ .‬وټمد ؤٔځٵىد ٔ دزٹًد‬
‫ٴةن خڀٹدوىن ٸً ـ٭ٿ ولًخض خإليخَش خحملځُص ڄٕاوڀص ُب بٸځُمهد ‪٬‬ه ٘اون خالٸع‪ ٝ‬دي‬
‫وخڀؽٹدٴص وخػبًڄدض وصبُ‪ ٫‬خڀ‪ٙ‬اون خڀٍب هتڃ ٔٽدهند‪ٌٍ .‬خ َ٭ين ؤن خؼب‪ ٪ُٙ‬ٸ ً َخ‪ً ٬‬‬
‫ڄسديت خإليخَش خڀٍخظُص‪ ,‬لُػ بوً ڄى‪٬ ٫‬ځً خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص خڀعًوٿ ز‪ٙ‬اون خإليخَش خحملځُص‬
‫بال ُب خغبًوي خڀٍب ظع‪٥‬ځسهد ؤًٌخٲ خڀُٸدزص‪ ,‬وڄه ؤـٿ ٌڀٻ لًَّي خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀىلًخض‬
‫خحملځُص ز‪ٙ‬ٽٿ وخ‪٠‬ك و‪٬‬ځً ٔسُٿ خغب‪ ُٝ‬ڀٽٍ ديى‪ ٫‬ؤٌ ظىدِ‪ ٪‬زٌن خڀٕځ‪٥‬عٌن‪ .‬وڀ ٍڀٻ ال‬
‫زًَّ ڄه خڀعإټًُ ‪٬‬ځً ؤن خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خأل‪ٜ‬ځُص خڀٍب ظٹىڂ هبد خڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص بمند ٌٍ لٷ‬
‫ڀځىلًخض خحملځُص الجيىِ ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص خؼبٕدْ زً‪ .‬ڀٍخ ٴال ديى ‪ ٫‬ؤن َٽ ىن ڀعځ ٻ‬
‫خڀىلًخض خغبٷ ُب ـبد‪ٜ‬مص خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ‪٬‬ىًڄد ظؽسط ؤوً ٸً وٸ‪ ٫‬خ‪٬‬عًخء ڄه ‪ُ ٤‬ٲ‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً ٌڀٻ خغبٷ ُب بيخَش خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد خأل‪ٜ‬ځُص‪ .‬وٌٍخ ڄد ديٽه خ٘ عٹدٸً‬
‫ڄه خؼبسديت خڀ٭دڄص خڀٍب ‪٤‬ىٌََّد خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪ ,‬وڀُٓ ڄه و‪ ٛ‬ٸدوىن خإليخَش خحملځُص خڀٌٍ‬
‫‪ ُِ ٙ‬بٔب لٷ خڀعٹد‪ ٍ٠‬زدڀىٕسص ڀىلًخض خإليخَش خحملځُص ؤزًخً‪.‬‬
‫ٓب َُ ِ‬
‫ؤڄد ٴُمد َع٭ځٷ زىى‪ ٪‬خڀً‪٬‬ىي خڀٍب ديٽه ڀځىلًخض خحملځُص َٴ٭هد ‪ ً٠‬ظ‪ُٝ‬ٴدض‬
‫ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ٴهٍ ڄه ٸسُٿ ي‪٬‬ىي خإلڀٱدء‪ .‬وخعبًَُ زدڀٍټُ ؤن خڀً‪٬‬ىي ظىـً ‪ ً٠‬ٸُخَ‬
‫ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص خؼبع‪١‬مه بڀٱدء ٸُخَ زځًٌ ؤو ظ٭‪ُ٥‬ځً ؤو ‪ ً٠‬ٸُخٌَد زُٴ‪ ٟ‬ڄىمهد خڀع‪ًَٝ‬ٷ‬
‫خڀالِڂ ڀُ‪ٝ‬سك خڀٹُخَ خڀسځًٌ ودٴٍخً ‪ ,‬والَُّٔمد ؤن خڀٹدوىن خڀٕىٌَ ټمد خڀٵُوٍٕ ٓب َإوٍ‬
‫زً‪٬‬ىي "خإلڀّخڂ" خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ىهد ُب خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ خألؼبدين‪.116‬‬
‫ٴٹ‪ ٣‬ز‪١‬مدن لٷ خڀعٹد‪ ٍ٠‬ڀ‪ٝ‬دّب ولًخض خإليخَش خحملځُص‪ ,‬ديٽه ضبدَص خؼبُټ ّ‬
‫خڀٹدوىين ؽبد‪ ,‬وٌٍخ ڄد جير ؤن َإوٍي خؼب‪ ٪ُِّٙ‬خڀٕىٌَ زدغبٕسدن وخڀى‪٬ ٛ‬ځًُ ‪ُ ٜ‬خلص‪.‬‬
‫ٴةٌخ ٸځىد‪ :‬بوىد ُب ٔىََد ٸً ظإؼُود زدڀعفُزص خڀٵُوُٕص ُب ٌٍخ خجملدپ‪ ,‬ٴةوىد قبً ُب ٴُوٕ د‬

‫‪ 002‬رؼين ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُلػىي بٌٓبُٗخ هُبّ ثِلَخ ٓب ثةُياّ ٍِـخ اُوهبثخ ػًِ ٓ٘ؾهب اُزظلَن اُالىّ بما‬
‫ًبٕ ذلب ؽن يف مُي‪ ,‬ؤٌ بما ربووذ اُشووؽ اُوبٗىُٗخ ُنُي‪ ,‬كُظجؼ هكغ ٍِـخ اُوهبثخ ؿًن‬
‫ٓشووع وثبُزبيل ديٌٖ ُِٔؾٌٔخ بطلاه هواه َِيٓهب يف ٓ٘ؼ اُزوفُض‪.‬‬
‫‪- 213 -‬‬
‫ٸُىي ‪٬‬ځً خڀُٸدزص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً خڀسځًَدض‪ ,‬ټمد ؤوىد قبً ؤن ٌٍي خڀُٸدزص سبدَْ ڄه والپ‬
‫ي‪٬‬ىي ٸ‪١‬دجُص ظُٴ٭هد خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً خڀسځًَدض ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪ ,‬بٌخ ڄد ؼسط‬
‫‪113‬‬
‫خَظٽدذ ٌٍي خڀسځًَدض ؼبىدڀٵص ٸدوىوُص‪.‬‬
‫ك‪ .‬اُظؼىثبد اُيت رؼبين ٓ٘هب اإلكاهح احملُِخ يف ٍىهَب‪:‬‬
‫ز٭ً ٌٍي خڀى‪ُ٩‬ش ‪٬‬ځً خألٔٓ خڀٹدوىوُص ڀإليخَش خحملځُص ُب ٔىََد‪ُ٥َ ,‬ق خڀٕاخپ‬
‫وٵًٕ لىپ ټُٵُص ٸُدڂ خؽبُحدض خحملځُص زًوٌَد وڄدٌٍ خڀ‪ٝ‬٭ىزدض خڀٍب ظىخـههد ُب ٔسُٿ‬
‫ٌڀٻ‪.‬‬
‫ٴٹدوىن خإليخَش خحملځُص َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭دڂ‪ 1811‬وخڀىدٴٍ لدڀُدً ؤڀٱً خڀى‪٩‬دڂ خحملځ ٍ‬
‫خڀٕدزٷ وَٹىڂ ‪٬‬ځً ڄسديت لٹىٸُص و‪َُ٩‬ص ڄٱدَُش ؼبد ټدن ‪٬‬ځًُ خغبدپ ٔدزٹدً‪.‬‬
‫وٸً ًٌٲ خڀٹدوىن بٔب ظ‪٥‬ىَُ ‪٬‬مځُ ص خڀالڄُټَّ ص ُب خإليخَش‪ .‬وز دڀى‪ ُ٩‬بٔب‬
‫خڀ‪ُ٩‬وٲ خالٸع‪ٝ‬ديَص وخڀ‪ٝ‬٭ىزدض خؼبدڀُص خڀٍب ظ٭ُ‪ٙ‬هد ولًخض خإليخَش خحملځُص ُب ٔ ىََد‬
‫ديٽه خڀٹىپ‪ :‬بوىد الوّخپ ُب ڄُلځص ڄه ڄُخلٿ ‪ً٬‬ڂ خڀعُټُّ خإليخٌَ وڀ ُٓ ز٭ ً ُب‬
‫ڄُلځص خڀالڄُټَّص خإليخََص‪ .‬وُب وخٸ‪ ٫‬خغبدپ ظ‪ً٥ٝ‬ڂ ‪٬‬مځُص خڀالڄُټَّص خإليخََص خحملځُ ص‬
‫زس٭‪ ٟ‬خڀ‪ٝ‬٭ىزدض خڀٍب قبڃ ‪٬‬ىهد ظىدٸ‪ ٟ‬زٌن خڀى‪ ٛ‬خڀٹدوىين وخڀع‪٥‬سُٷ‪.‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬اُز٘ظُْ اإلكاهٌ يف ٍىهَب و‪:ٌُِٚٛ‬‬
‫َٹىڂ خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ ُب ٔىََد ‪٬‬ځً ڄسًؤ خؼبُټَّص خڀًديىٸُخ‪ُ٤‬ص خڀٌٍ َ٭ ين‬
‫خڀىلًش خڀُٕدُٔص ڀٽٿ ؤـهّش خڀًوڀص ُب خجملدپ خالٸع‪ٝ‬ديٌ وخالـعمد‪ ٍ٬‬وخڀؽٹدُب‪ .‬وٌ ٍخ‬
‫ڄد ديٽه خٔعىعدـً ڄه ڄه والپ خڀى‪٩‬دڂ خڀُٕدٍٔ وخإليخٌَ ُب خڀًوڀص‪.‬‬

‫‪116‬‬
‫‪Vgl.Fromont,Die franzosische Kommunalverwaltung‬‬
‫‪, S.85.‬‬

‫‪- 214 -‬‬

‫وٸً لدٴ‪ ٧‬خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ ‪٬‬ځً ولًش خڀًوڀص خؼبُټَّص ڄه والپ خڀٕ مدق‬
‫ڀإليخَخض خؼبُټَّص ُب خألٸدڀُڃ زدڀىهى‪ ٞ‬زدڀٽؽًن ڄه خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٍب َٵعُ‪ ٞ‬ؤن ظٽىن‬
‫ڄه خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص‪.‬‬
‫وڄه ڄ‪٩‬دٌُ خؼبُټَّص ؤَ‪١‬دً ؤن خحملدٴ‪ ٧‬ال َىعىر ڄه ٸسٿ ٔٽدن خحملدٴ‪٩‬ص‪ ,‬ز ٿ‬
‫َُ٭َُّه ڄه ٸسٿ َجُٓ خعبمهىََص‪ ,‬وټٍڀٻ وٍټُ ؤَ‪١‬دً خڀعًخوٿ وخڀع‪ٙ‬دزٻ خڀٹ دجڃ ‪٬‬ځ ً‬
‫خإلٸځُڃ خڀىخلً زٌن ؤ٘ىد‪ ٚ‬ظدز٭ٌن ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ ,‬وٌُحدض خإليخَش خحملځُص‪ ,‬وٰدڀسدً ڄد‬
‫ظٽىن خڀُٕ‪ُ٥‬ش ڀ‪ٝ‬دّب ٸُخَخض خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪ ,‬ڀًَـص ظٹٿ ڄ٭هد ٴد‪٬‬ځُص ٸُخَخض خجملدڀٓ‬
‫خحملځُص وڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص‪ .‬وٌٍخ خألڄُ ڀً وعدجفً خغبٹىٸُص والُّٔمد ٴُمد َع٭ځٷ زدؼبٕ دْ‬
‫زدؼبُټّ خڀٹدوىين ؽبُحدض ڄىعىسص وٴٷ ؤٔٓ يديىٸُخ‪ُ٤‬ص‪ ,‬ڀٽىهد ًٰن ٴ٭دڀص ټمد َىسٱٍ‪ .‬وڄه‬
‫ٌىد ظسًو ؤمهُص ب‪٬‬ديش خڀى‪ ُ٩‬ٴُمد َع٭ځٷ ز٭الٸص خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ڄ ‪ ٫‬خڀٕ ځ‪٥‬دض خحملځُ ص‬
‫وظى‪ُ٩‬مهد ‪٬‬ځً ؤٔٓ ظ٭عُٲ ڀځىلًخض خحملځُص زدالٔعٹالڀُص خؼبدڀُص وخإليخََص خڀالِڄص ڀٽٍ‬
‫ظعىٍ خڀٹُخَخض خڀ‪ُ١‬وََص خڀىدٴٍش‪ .‬وٸسٿ ټٿ ٍ٘ء جير ظى‪ُ٩‬ڃ خڀُٸدزص خؼبُټَّ ص ‪٬‬ځ ً‬
‫ؤٔٓ لٹىٸُص حبعص وؿبدوڀص ذبىر خػبځ‪ ٣‬ڄ‪ ٫‬خڀُٸدزص خڀُٕدُٔص‪ .‬وٌٍخ ټځً َع‪٥‬ځر ظٹىَ ص‬
‫خڀؽٹص زٹًَش خڀىلًخض خحملځُص ‪٬‬ځً بيخَش ٘اوهند ز‪ٙ‬ٽٿ ٴ٭دپ‪ ,‬وڄىمهد خڀً‪٬‬ڃ خڀ الِڂ ُب‬
‫ٌٍخ خجملدپ‪ .‬وزٍڀٻ جير ظٹځُ‪ ٛ‬يوَ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خڀىلًخض خحملځُص ڀع‪ٝ‬سك‬
‫َٸدزص ڄ‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص ٴٹ‪ ,٣‬حبُػ ال جيىِ ؽبد فبدَٔص ؤٌ وى‪ ٪‬ڄه ؤوىخ‪َ ٪‬ٸدزص خؼبالءڄص‪.‬‬
‫ة ة‪ .‬اُؼ٘ظو اُجشوٌ‪:‬‬
‫ڄد َ٭ُر خڀًوپ خڀىدڄُص ٌى خٴعٹديٌد ڀځٹىي خڀس‪َُٙ‬ص خؼباٌځص‪ .‬وٌٍخ ڄدظ٭دين ڄىً‬
‫ٔىََد ؤَ‪١‬دً‪٬ ,‬ځً خڀُٰڃ ڄه ؤوً ڄه خڀىدلُص خڀ٭مځُص َُى‪ ُ٩‬بٔب ٌٍي خؼب‪ٙ‬ٽځص ڄ ه ‪ً ٬‬ش‬
‫ِوخَد‪.‬‬
‫ٴمه ودلُص ؤؤب جير خغبًَػ ‪٬‬ه ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ خحملځُص‪ .‬ٴدوعىدهبڃ ال َٹ ىڂ‬
‫ٴٹ‪٬ ٣‬ځً خ‪٬‬عسدَخض خڀٽٵدءش‪ ,‬زٿ ‪٬‬ځً خ‪٬‬عسدَخض ؤوُي‪.‬‬

‫‪- 215 -‬‬

‫وڄه ودلُص ؤوُي جير خغبًَػ ‪٬‬ه خڀ٭دڄځٌن ُب خعبهدِ خإليخٌَ ڀځىل ًخض‬
‫خحملځُص وخڀٌٍ َُ ْ‪ِ ٩‬ه ُِ ز‪ٙ‬ٽٿ ؤو زأوُ خڀٽؽًن ڄه خڀؽٱُخض‪ .‬ٴهىد الزًَّ ڄه خڀعٵٽًن زدال‪٬‬عُخٲ‬
‫ڀځىلًخض خحملځُص زدڀ‪ٝ‬اللُص خڀعى‪ُ٩‬مُص وخڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص‪ ,‬ؤٌ ظعمٽه ڄه خڀٹُدڂ زع٭ٌُن ؤ‪ٜ‬مدذ‬
‫خػبّّخض وخڀٽٵدءخض ٔىخءً ڄه خڀىدلُص خؼبدڀُص ؤو خڀٹدوىوُص‪ ,‬لُػ بن خڀ٭م ٿ ُب خجمل دپ‬
‫خڀسځًٌ َع‪٥‬ځر ز‪٥‬سُ٭عً ظإٌُٿ ود‪ ,ٚ‬وٌٍخ َٕعځّڂ زًوَي ٸُدڂ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص زعٹ ًًن‬
‫خؼبٕد‪ً٬‬خض خڀٽدٴُص ڀعىٵٍُ ٌڀٻ‪ .‬ڀٍخ وٹعُق ؤن َُ‪ٝ‬دَ بٔب بلًخغ ڄ٭دًٌ ڄعى‪ ٝٝ‬ص ُب‬
‫ؾبدپ خإليخَش خحملځُص ٰدَعهد ظإٌُٿ وظًََر خڀٽىخيَ خؼبعى‪ٝٝ‬ص ڀځ٭مٿ ُب خجملدپ خڀسځًٌ‪.‬‬
‫د د‪ .‬اُزٔىََ احملٍِ‪:‬‬
‫بن ٸُدڂ خڀىلًخض خحملځُص زى‪٨‬دجٵهد ز‪ٙ‬ٽٿ ڄٕ عٹٿ وز٭ُ ًخً ‪ ٬‬ه ‪ ٠‬ٱى‪٢‬‬
‫وظىـُهدض خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪َ ,‬ع‪٥‬ځر زدڀًَـص خألؤب ؤن سبعځٻ ٌٍي خڀىلًخض خألڄىخپ‬
‫خڀٽدٴُص‪ .‬وبٌخ ڄدو‪ُ٩‬ود بٔب ڄ‪ٝ‬ديَ خڀعمىَٿ خحملځٍ ټمد لًَّيٌد خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 181‬ڀ٭ دڂ‬
‫‪ُ 1811‬ب خؼبىخي ‪ /162/‬ولٌب ‪ ,/168/‬قبً ؤهند ؿبًويش والربٹٷ خؼب‪٥‬ځىذ‪ ,‬وٌٍخ َ٭ىي‬
‫ألٔسدذ ‪ًًَ٬‬ش ؤمههد‪ٌ :‬خض ‪٤‬دز‪ ٫‬خٸع‪ٝ‬ديٌ‪ .‬وَىفڃ ‪٬‬ه ٌڀٻ ؤن ڄ‪ٝ‬ديَ خڀعمىَٿ خحملځٍ‬
‫خڀىخَيش ُب خڀٹدوىن الظٽٵٍ ٰدڀسدً ڀعٱ‪ُ٥‬ص خڀىٵٹدض خحملځُص‪ ,‬ڀٍڀٻ ظ٭عمً ؤٰځر خڀىل ًخض‬
‫خحملځُص‪ ,‬وو‪ٝ‬ى‪ٜ‬دً خڀ‪ٝ‬ٱًنش ڄىهد ‪٬‬ځً خؼبى‪ٝٝ‬دض خڀٍب سبىمهد بَدٌد خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص‪,‬‬
‫وٌٍخ ڄد جي٭ځهد ود‪٠‬٭ص لٽمًد بٔب ظىـُهدض وظ٭ځُمدض ظځٻ خڀٕځ‪٥‬ص‪.‬‬
‫ٌٍي خڀ‪ٝ‬٭ىزدض ؤيض وظايٌ بٔب ‪٠‬٭ٳ ؤيخء خجملدڀٓ خحملځُص خؼبىعىسص (ٔځسُعهد)‬
‫ٴ٭ دپ‪ ,‬ؤو‬‫وظُخـ٭هد ڀًَـص ؤ‪ٜ‬سمط ٌُحدض وٌُدټٿ يون ؤن َٽىن ؽبد يوَ و‪ُ٨‬ٵٍ َّ‬
‫ؤ‪ٜ‬سمط يوخجُ بيخََص‪ ,‬زٿ ‪ٜ‬ىديَٷ زًَُ ڀعځٹٍ ؤوخڄُ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪.‬‬

‫‪- 216 -‬‬

- 217 -
 ‫ادلجؾش اُضبين‬
‫رـجُوبد اُالٓوًيَخ اإلكاهَخ ادلوكوُخ يف ٍىهَخ‬

‫سبهُل‪:‬‬
‫ظ٭ًّ خڀالڄُټَّص خإليخََص خؼبُٴٹُص خڀ‪ٝ‬ىَش خڀؽدوُص ڄه ‪ٜ‬ىَ خڀالڄُټَّص‬
‫خإليخََص بٔب ـدور خڀالڄُټَّص خإلٸځُمُص (خحملځُص)‪ ,‬وٌٍ ڄه لُػ خؼب‪١‬مىن ڀُٕط بال‬
‫‪َُ٤‬ٹص (ؤو ؤٔځىذ) ڄه ‪ُ٤‬ٶ بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‪ .‬زًُ ؤن ٌٍي خڀ‪َُ٥‬ٹص ال ظ‪ٝ‬ځك عبمُ‪٫‬‬
‫ؤوىخ‪ ٪‬خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص زٿ ظ‪ٝ‬ځك ٴٹ‪ ٣‬ڀځمُخٴٷ خڀ٭دڄص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬ڀٍخهتد زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص‬
‫خإل‪٬‬عسدََص‪.‬‬
‫وڀځع٭ُٲ ‪٬‬ځً خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وټُٵُص سبٌُُّد ‪٬‬ه خؼبُخٴٷ‬
‫خڀ٭دڄص خڀٍب ال ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‪ ,‬الزً َّڄه خڀ٭ىيش بٔب ‪٤‬سُ٭ص خؼبُٴٷ ٌخظً وبٔب‬
‫بَخيش خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٍب ظ‪٩‬هُ ُب ‪ٜ‬ٻ بلًخغ خؼبُٴٷ‪ .‬وٸً يَؾ خڀٵٹً وخڀٹ‪١‬دء ‪٬‬ځً ظٹُٕڃ‬
‫خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص بٔب ‪ً٬‬ش ؤوىخ‪ ٪‬زبعځٳ زدوعالٲ خؼب٭ُدَ خؼبعس‪ .٫‬ٴهىدٺ ڄ٭ُدَ ‪٤‬سُ٭ص خڀى‪ٙ‬د‪٢‬‬
‫خڀٌٍ َٹىڂ زً خؼبُٴٷ‪ ,‬وٌىدٺ ڄ٭ُدَ خڀى‪٥‬دٶ خإلٸځُمٍ ڀځمُٴٷ‪ ,‬وٌىدٺ ڄ٭ُدَ سبع‪ ٫‬خؼبُٴٷ‬
‫زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ؤو ‪ً٬‬ڄهد‪ ,‬وٌىدٺ ڄ٭ُدَ لَُص خإليخَش ُب بو‪ٙ‬دء خؼبُٴٷ ؤو ظٹًٌُد‪.‬‬
‫وبٌخ ڄد ‪٤‬سٹىد ٌٍي خؼب٭دًَن ڀىـًود ؤوٵٕىىد ؤوىد ؤڄدڂ خألوىخ‪ ٪‬خِظُص ڄه خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‪:‬‬
‫‪ -1‬خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خإليخََص وخؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خالٸع‪ٝ‬ديَص وخؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خؼبهىُص‬
‫(خڀىٹدزُص)‪.‬‬
‫‪ -1‬خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خڀٹىڄُص (خؼبُټَّص) وخؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خحملځُص‪.‬‬
‫‪ -6‬خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وخؼبُخٴٷ خڀٍب ال ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص‬
‫خال‪٬‬عسدََص‪.‬‬
‫‪ -2‬خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خإلـسدََص وخؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خالوعُدََص‪.‬‬

‫‪- 218 -‬‬

‫وبٌخ ټدن ڀٽٿ وى‪ ٪‬ڄه ٌٍي خألوىخ‪ ٪‬ؤلٽدڄً خػبد‪ٜ‬ص زً‪ ,‬بال ؤن صبُ٭هد‬
‫زب‪ ٫١‬زدؼبٹدزٿ ُوىاػل ػبٓخ وؤلٽدڂ ڄ‪ٙ‬عُټص ؤمههد‪:‬‬
‫‪ -1‬ڄسًؤ يوخڂ ًٔن خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص زدوع‪٩‬دڂ وؤ‪ُ٥٠‬خي‪.‬‬
‫‪ -1‬ڄسًؤ ڄٕدوخش صبُ‪ ٫‬خألٴُخي ؤڄدڂ خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ -6‬ڄسًؤ ٸدزځُص خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ڀځع٭ًَٿ وخڀع‪٥‬ىَُ وخڀعمًَػ‪.‬‬
‫زًُ ؤن ٌىدٺ ٴُوٸدض ٸدجمص زٌن خألوىخ‪ ٪‬خؼبىعځٵص ڀځمُخٴٷ خڀ٭دڄص‪ ,‬ظ٭ىي بٔب‬
‫‪٤‬سُ٭ص خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀٌٍ ديدًَٔ ټٿ ڄُٴٷ‪ ,‬وڄد َىفڃ ‪٬‬ه ٌڀٻ ڄه وعدجؿ ؤمههد‪ :‬ربًًَ‬
‫‪٤‬سُ٭ص خڀى‪٩‬دڂ خڀٹدوىين خڀٌٍ خي‪ ٫١‬ڀً ټٿ ڄُٴٷ‪ ,‬وربًًَ ‪٤‬سُ٭ص خؼبدپ خڀٌٍ ديځٽً ټٿ‬
‫ڄُٴٷ‪ ,‬وربًًَ ‪٤‬سُ٭ص خڀ٭الٸدض خڀٹدجمص زٌن خؼبُٴٷ وزٌن خؼبىعٵ٭ٌن ڄىً‪ ,‬وربًًَ ‪٤‬سُ٭ص‬
‫خؼبٕاوڀُص خڀٍب َعممځهد خؼبُٴٷ ذبدي خڀٱًن وخڀىدصبص ‪٬‬ه خأل‪ُ٠‬خَ خڀٍب َعٕسر هبد خؼبُٴٷ ُب‬
‫ؤؼىدء فبدَٔعً ڀى‪ٙ‬د‪.ً٤‬‬
‫ټمد سبعً خڀٵُوٸدض خڀٹدجمص زٌن خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص بٔب ‪َُ٤‬ٹص بيخَش ٌٍي خؼبُخٴٷ‪:‬‬
‫ٴهىدٺ ڄُخٴٷ ‪٬‬دڄص ظًخَ زدڀ‪َُ٥‬ٹص خؼبسدُ٘ش ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ ڄى‪٨‬ٵٍ خڀًوڀص وؤڄىخؽبد‪ ,‬وٌٍ ڄُخٴٷ‬
‫ال ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص خؼبٕعٹځص‪ ,‬زٿ ظىًڄؿ ٘ى‪ُٝ‬عهد ز‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خڀًوڀص (ټمد ٌى‬
‫خغبدپ زدڀىٕسص ؼبُٴٷ خڀًٴد‪ ٪‬وڄُٴٷ خألڄه وڄُٴٷ خڀٹ‪١‬دء)‪.‬‬
‫وٌىدٺ ڄُخٴٷ ‪٬‬دڄص ُظًخَ ز‪ٙ‬ٽٿ ًٰن ڄسدُ٘ زىٔد‪٤‬ص ؤ٘ىد‪ ٚ‬خڀٹدوىن خػبد‪ٚ‬‬
‫وٌٍ ڄُخٴٷ ال ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص خؼبٕعٹځص‪ ,‬زٿ ظٽعٵٍ خڀًوڀص دبىك خڄعُدِ أللً‬
‫ؤ٘ىد‪ ٚ‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬إليخَهتد وظى‪ُ٩‬مهد ‪٬‬ځً وٵٹعً خػبد‪ٜ‬ص وڀٽه ربط بُ٘خٴهد‬
‫وَٸدزعهد ټمد ٌى خغبدپ زدڀىٕسص ڀ٭ٹً خالڀعّخڂ‪.‬‬
‫وٌىدٺ ڄُخٴٷ ًبَّ ڄىمهد خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ڀٽٍ ظًخَ ز‪ٙ‬ٽٿ ز٭ًُ ‪٬‬ه‬
‫خإليخَش خغبٽىڄُص خؼبسدُ٘ش و‪ُ٩‬خً ألمهُعهد ڄؽٿ‪ :‬ڄُٴٷ خڀع٭ځُڃ خڀ٭دٕب ؤو ڄُٴٷ خالظ‪ٝ‬دالض ؤو‬
‫خؼبُٴٷ خڀ‪ٝ‬مٍ‪ .‬ٴهٍي خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ظًخَ زىٔد‪٤‬ص ٌُحدض ‪٬‬دڄص ڄٕعٹځص ‪٬‬ه خڀًوڀص‬
‫خٔعٹالالً بيخََدً وڄدڀُدً‪ ,‬لُػ َٽىن ڀځمُٴٷ خڀ٭دڂ خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص خڀٍب ٌٍ ٌخهتد‬

‫‪- 219 -‬‬

‫٘ى‪ُٝ‬ص خؽبُحص خڀٍب ظعىٔب بيخَظً‪ .‬ٴدعبدڄ٭دض ظعىٔب ڄُٴٷ خڀع٭ځُڃ خڀ٭دٕب‪ ,‬وٌٍ ٌُحدض‬
‫ڄٕعٹځص وزب‪ ٫١‬ڀځمسدييء خڀ٭دڄص خڀٍب زب‪ ٫١‬ؽبد خڀى‪َُ٩‬ص خڀ٭دڄص ڀځمإٔدض خڀ٭دڄص‪ .‬وٌٍ‬
‫وبن ټدوط ڄُظس‪٥‬ص زىِخَش خڀع٭ځُڃ خڀ٭دٕب‪ ,‬بال ؤن ٌٍخ خالَظسد‪ ٢‬ال َ‪ٝ‬ٿ بٔب لً خڀعس٭ُص‪,‬‬
‫زٿ جير ؤن َٵهڃ ُب و‪٥‬دٶ خڀى‪ٜ‬دَص خإليخََص ؤو خڀُٸدزص خإليخََص‪.‬‬
‫وٸً خظٵٷ خڀٵٹً ‪٬‬ځً ب‪٤‬الٶ و‪ٜ‬ٳ خڀالڄُټَّص خإليخََص خؼبُٴٹُص ‪٬‬ځً خؽبُحدض‬
‫خڀ٭دڄص وخؼبإٔدض خڀ٭دڄص‪ ,‬ټ‪ُ٥‬ٶ إليخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ڄاټًخً ڄه والپ ٌڀٻ ‪٬‬ځً سبُُّ‬
‫ٌٍي خڀ‪َُ٥‬ٹص ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٹص خإليخَش خؼبسدُ٘ش‪ ,‬و‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٹص خإليخَش ًٰن خؼبسدُ٘ش زىٔد‪٤‬ص‬
‫ؤ٘ىد‪ ٚ‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬و‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٹص خإليخَش زىٔد‪٤‬ص ُ٘ټدض خالٸع‪ٝ‬دي‬
‫ؤُعڃ خڀع٭ُ‪ ٞ‬ڀىخلًش ڄه ‪ُ٤‬ٶ بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خؼبٍټىَش‬ ‫خؼبىعځ‪ٌٍ111.٣‬خ‬
‫وٌٍ ‪َُ٤‬ٹص خؽبُحدض خڀ٭دڄص و‪َُ٤‬ٹص خؼبإٔدض خڀ٭دڄص زى‪ٜ‬ٵهمد ڄٵهىڄٌن ديؽالن ـىٌُ‬
‫خڀالڄُټَّص خإليخََص خؼبُٴٹُص وظ‪٥‬سُٹًد ڄه ظ‪٥‬سُٹدظً‪.‬‬

‫ؤوالً‪ :‬اإلكاهح ثىٍبؿخ اذلُئبد اُؼبٓخ‪:‬‬

‫َىعمٍ ٌٍخ خألٔځىذ بٔب ؤٔدڀُر خإليخَش خؼبسدُ٘ش‪ ,‬زدؼب٭ىن خڀىخٔ‪ ٫‬ألن خؽبُحدض‬
‫خڀ٭دڄص ڄد ٌٍ بال ؤ٘ىد‪ ٚ‬بيخََص ‪٬‬دڄص ڄٕعٹځص‪ ,‬ظعمع‪ ٫‬زدالٔعٹالپ خإليخٌَ وخؼبدٕب‪,‬‬
‫لُػ َ٭ً ٌٍخ خالٔعٹالپ ُ٘‪٤‬دً ڀٽٍ ظٹىڂ خؽبُحدض خڀ٭دڄص دبسدُ٘ش ڄهدڄهد خڀٍب ؤلًؼط‬
‫ڄه ؤـځهد ز‪ٙ‬ٽٿ ز٭ًُ ‪٬‬ه ظىـُهدض خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص خؼبُټَّص‪.‬‬
‫ؤىعىدوپ ٌٍخ خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬ڄه والپ ربًًَ ؤمهُص خإليخَش زىٔد‪٤‬ص خؽبُحدض‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬وخ‪٬‬عسدَ خؽبُحص خڀ٭دڄص بلًي ظ‪٥‬سُٹدض خڀى‪َُ٩‬ص خڀ٭دڄص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص‪ ,‬وربًًَ‬

‫‪ 009‬دليَل ٖٓ اُزلظَُ ؽىٍ ‪ٛ‬نا ادلىػىع اٗظو ‪ :‬ك‪ٍ.‬ؼُل حنٍُِ‪ ,‬ك‪ .‬ػجٍَ احلَٖ‪ ,‬ك‪.‬اثوا‪ُْٛ‬‬
‫اذل٘لٌ‪ ,‬ادلواكن اُؼبٓخ‪ٓ ,‬ـجىػبد عبٓؼخ ؽِت‪ ,2112,‬ص‪ 22:‬وٓب ثؼل‪.‬‬

‫‪- 221 -‬‬

‫ڄدٌُص خؽبُحص خڀ٭دڄص وظى‪ُ٠‬ك خڀى‪٩‬دڂ خڀٹدوىين وخإليخٌَ ڀځهُحص خڀ٭دڄص وؤوًنخً ظ‪٥‬سُٷ و‪َُ٩‬ص‬
‫خؽبُحص خڀ٭دڄص ُب ٔىََد‪.‬‬
‫‪ -0‬ؤمهُخ اإلكاهح ثىٍبؿخ اذلُئبد اُؼبٓخ‪:‬‬
‫بن بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص زىٔد‪٤‬ص خؽبُحدض خڀ٭دڄص َ٭ً ذبًُٕخً ڀٵٽُش‬
‫خڀالڄُټَّص خإليخََص خؼبُٴٹُص‪ ,‬وحيٹٷ خظسد‪ ٪‬ؤٔځىذ خؽبُحص خڀ٭دڄص ُب بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‬
‫خإليخََص خڀعٹځًَُص خؼبّخَد خڀعدڀُص‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬خڀعمَُ ڄه خڀٹُىي وخڀع٭ٹًُخض خغبٽىڄُص خؼبُټَّص ولًَّش زًنوٸُخ‪ُ٤‬عهد‪.‬‬
‫ة‪ .‬بظسد‪ ٪‬ؤٔدڀُر بيخََص ظىخٴٷ ‪٤‬سُ٭ص خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀٌٍ َٹىڂ زً خؼبُٴٷ‪.‬‬
‫د‪ .‬بهند ظ‪ٙ‬ف‪ ٫‬خألٴُخي وخؽبُحدض خػبد‪ٜ‬ص ‪٬‬ځً ظٹًًن خؽبسدض وخڀى‪ٜ‬دَد ؽبٍي خأل٘ىد‪ٚ‬‬
‫خڀ٭دڄص ڀٽٍ زب‪ ٛٝ‬ڀځٱُ‪ ٞ‬خڀٌٍ َٹىڂ زً خڀ‪ٙ‬ى‪ ٛ‬خؼبُٴٹٍ‪.‬‬
‫س‪ .‬خڀعىٵُٳ ڄه خڀ٭رء خڀىخٸ‪٬ ٫‬ځً ټدٌٿ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص بٌ َٹع‪ ُٝ‬يوَ ٌٍي‬
‫‪٬‬ځً فبدَٔص خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خؽبُحدض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وَٰڃ ٌٍي خحملدٔه ٴةن شبص ڄٕدوت ڄ٭ُىص ٸً ظىعؿ ‪٬‬ه بلًخغ خؽبُحدض خڀ٭دڄص‪,‬‬
‫ظ٭ىي ُب خڀٱدڀر بڄد بٔب بٔدءش خٔع٭مدپ خالٔعٹالپ خڀٌٍ ظعمع‪ ٫‬زً و‪٠‬٭ٳ خڀُٸدزص‬
‫خؼبٵُو‪٠‬ص ‪٬‬ځُهد ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خڀُٸدزص خإليخََص‪ ,‬ؤو ظ٭ىي بٔب ‪ٜ‬٭ىزص خڀعىُٕٷ زٌن خألوىخ‪٪‬‬
‫خؼبىعځٵص ؽبٍي خؽبُحدض‪ ,‬وود‪ٜ‬ص ظځٻ خڀٍب سبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬دً ڄعٹدَزدً ڄ‪ ٫‬ټؽُش بو‪ٙ‬دجهد ڄه يون‬
‫يَخٔص يٸُٹص ٔدزٹص ڀعمٹُٷ خألًٌخٲ خؼبُـىش ڄه وَخجهد‪.‬‬
‫وخعبًَُ زدڀٍټُ ؤن خٔع٭مدپ ٌٍي خڀىُٔځص – ؤٔځىذ خؽبُحدض خڀ٭دڄص – ُب‬
‫بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ٸٵّ زُٕ‪٬‬ص وذبدوِ ټٿ ڄإڀىٲ ُب ٰدڀسُص خڀًوپ دبىعځٳ ؤو‪٩‬معهد‬
‫خڀُٕدُٔص وخإلـعمد‪ُ٬‬ص وخإلٸع‪ٝ‬ديَص‪.‬‬
‫وو‪ُ٩‬خً ألمهُص ٌٍخ خألٔځىذ ڄه ؤٔدڀُر بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خڀعٹځًَُص‪ ,‬ال زً ڄه‬
‫خڀىٸىٲ ‪٬‬ځً خعبىخور خؽبدڄص ٴُمد َع٭ځٷ زدؽبُحدض خڀ٭دڄص‪ ,‬ال ُٔمد ٴُمد َع٭ځٷ زع٭َُٳ‬

‫‪- 221 -‬‬

‫خؽبُحص خڀ٭دڄص‪ ,‬و‪٬‬ىد‪ٌُٜ‬د‪ ,‬وبو‪ٙ‬دجهد‪ ,‬وبڀٱدجهد‪ ,‬وخڀُٸدزص خڀٍب سبدَْ ‪٬‬ځُهد ڄه ٸسٿ خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خؼبُټَّص‪ ,‬وؤوًنًخ و‪َُ٩‬ص خؽبُحص خڀ٭دڄص ُب خڀى‪٩‬دڂ خڀٹدوىين خإليخٌَ خڀٕىٌَ‪.‬‬
‫‪ -2‬اذلُئخ اُؼبٓخ رـجُن ٖٓ رـجُوبد اُ٘ظوَخ اُؼبٓخ ُِٔاٍَخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫َىسٱٍ خڀعإټًُ زًخَص ‪٬‬ځً لٹُٹص ڄهمص ٌٍ ؤن خ‪٥ٜ‬الق خؽبُحص خڀ٭دڄص ڀُٓ بال‬
‫زًَالً ‪٬‬ه ظ٭سًن خؼبإٔص خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ‪ .‬وٸً آؼُود خٔعىًخڂ ڄ‪٥ٝ‬ځك‬
‫خؽبُحدض خڀ٭دڄص ‪٬‬ىً خغبًَػ ‪٬‬ه خإليخَش خؼبسدُ٘ش ڀځمُخٴٷ خڀ٭دڄص خإليخََص (خڀعٹځًَُص) لٌب‬
‫وعٵٷ ڄ‪ ٫‬خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀٕىٌَ خڀىدٴٍ وخڀٹدجڃ ‪٬‬ځً خڀعمُُّ زٌن خؽبُحدض خڀ٭دڄص وخؼبإٔدض‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬لُػ ؤن ٌٍخ خڀعمُُّ ٓب َٽه ڄىـىيخً ُب خؼبُٔىڂ َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬خڀ‪ٝ‬ديَ‬
‫ُب صبهىََص ڄ‪ ُٝ‬خڀ٭ُزُص وخڀٌٍ خڄعً ظ‪٥‬سُٹً بٔب خإلٸځُڃ خڀٕىٌَ ُب ؤَدڂ خڀىلًش زٌن‬
‫ڄ‪ ُٝ‬ؤىََد‪ .‬ٴٹً ظ‪١‬مه خؼبُٔىڂ َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬ٸىخ‪٬ ً٬‬دڄص ز‪ٙ‬إن خؼبإٔدض‬
‫خڀ٭دڄص وؤ‪٤‬ځٷ ظ٭سًن "خؼبإٔص خڀ٭دڄص" ‪٬‬ځً صبُ‪ ٫‬ؤوىخ‪ ٪‬خؼبإٔدض ٔىخءً ٌخض خڀ‪٥‬دز‪٫‬‬
‫خإليخٌَ ؤڂ ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خالٸع‪ٝ‬ديٌ‪.‬‬
‫ټٍڀٻ ؤزٹً خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ ‪٬‬ځً ظىلًُ خڀعٕمُص زٌن خؽبُحص خڀ٭دڄص وخؼبإٔص‬
‫خڀ٭دڄص وٌڀٻ ڄه والپ خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 91‬ڀ٭دڂ ‪ 1931‬خؼبع‪١‬مه خڀٹدوىن خؼبدٕب‬
‫خألٔدٍٔ ڀځًوڀص‪ .‬بال ؤن ٌٍخ خؼبُٔىڂ ڄُّ زٌن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص حبٕر ‪٤‬سُ٭ص و‪ٙ‬د‪٤‬هد‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ٴهىدٺ ڄإٔدض ‪٬‬دڄص ظىه‪ ٟ‬زةيخَش ڄُٴٷ ‪٬‬دڂ َٹىڂ ‪٬‬ځً وًڄص ‪٬‬دڄص‬
‫وظٹًًن لدـدض ‪٬‬دڄص ڀځفمهىَ وَعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وٌٍي‬
‫خؼبإٔدض ظً‪ ً٬‬ڄإٔدض ‪٬‬دڄص ٌخض ‪٤‬دز‪ ٫‬بيخٌَ‪.‬‬
‫ة‪ .‬وٌىدٺ ڄإٔدض ‪٬‬دڄص سبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬دً ذبدََدً ؤو ‪ٜ‬ىد‪ُ٬‬دً ؤو ڄدڀُدً ؤو َِخ‪ًُ٬‬د‬
‫وظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وٌٍي خؼبإٔدض ظً‪ ً٬‬ڄإٔدض ‪٬‬دڄص ٌخض‬
‫‪٤‬دز‪ ٫‬خٸع‪ٝ‬ديٌ‪.‬‬

‫‪- 222 -‬‬

‫وٸً لدوپ خؼب‪ ٪ُٙ‬ڄه ـًًَ و‪ ٫٠‬لً ڀځىځ‪ ٣‬خغبٹىٸٍ ڄه والپ ب‪ًٜ‬خَي‬
‫خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 10‬ڀ٭دڂ ‪ 1912‬خؼبع‪١‬مه ٸدوىن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص‪ ,‬لُػ ؤ‪٤‬ځٷ‬
‫خٔڃ "خؽبُحص خڀ٭دڄص" ‪٬‬ځً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ وخٔڃ "خؼبإٔص خڀ٭دڄص"‬
‫‪٬‬ځً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خالٸع‪ٝ‬ديٌ‪.‬‬
‫بڀّد ؤن ٌٍخ خؼبُٔىڂ ؤڀٱٍ ‪ُٜ‬خلص زدؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ /18/‬ڀ٭دڂ ‪1992‬‬
‫ز‪ٙ‬إن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص‪ .‬وزٹٍ ودٴٍخً بٔب ؤن ‪ًَ ٜ‬‬
‫خڀٹدوىن َٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭دڂ ‪ 1886‬ز‪ٙ‬إن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص‪ ,‬وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ ٙ‬أض‬
‫خڀ٭دڄص وٌٍخ خڀع‪ٌ ٫َُٙ‬ى خڀىد‪٨‬ڃ ڀځمإٔ دض خڀ٭دڄ ص ٌخض خڀ‪ ٥‬دز‪ ٫‬خالٸع‪ ٝ‬ديٌ ُب‬
‫‪110‬‬
‫ٔىََص‪.‬‬
‫‪ٓ -2‬ب‪ُٛ‬خ اذلُئخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ڀعمًًَ ڄدٌُص خؽبُحص خڀ٭دڄص ال زًَّ ڄه خڀع٭َُٳ هبد‪ ,‬وربًًَ ‪٬‬ىد‪ٌُ ٜ‬د‪ ,‬ويَخٔ ص‬
‫و‪٩‬دڄهد خڀٹدوىين وخإليخٌَ‪.‬‬
‫ؤ‪ .‬رؼوَق اذلُئخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ڀٹً زٍپ خڀٵٹً ؿبدوالض ‪ًًَ٬‬ش ڀع٭َُٳ خؽبُحص خڀ٭دڄص‪ ,‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ ٓب َ‪ٝ‬ځىخ‬
‫بٔب خظٵدٶ لىپ ٌڀٻ‪ ,‬وزٱ‪ ٟ‬خڀى‪٬ ُ٩‬ه ٌټُ خڀع٭دََٳ خؼبع٭ًيش وخڀٍب ؤظً هبد ټؽًن ڄ ه‬
‫خڀٵٹهدء ٔىخء ڄه ٴُوٕد ؤو ڄ‪119ُٝ‬ٴةوىد وٕع‪ ٫ُ٥‬خعبم‪ ٫‬زٌن خألٴٽدَ خڀُجُُٕص خڀٍب وَيض‬
‫ُب ظځٻ خڀع٭دََٳ وخڀٍب ظ‪ٙ‬ٽٿ حبً ٌخهتد ‪٬‬ىد‪ ُٜ‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫ٲ خؼبإٔص خڀ٭دڄص زإهند ڄُٴٷ ‪ ٬‬دڂ ال ڄُټ ٌّ َعمع ‪٫‬‬
‫و‪٬‬ځً ٌٍخ ظُ٭َُّ ِ‬
‫زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وظًَُي ڄى‪٩‬مص بيخََص ‪٬‬دڄص‪ .‬وبٌخ ټدن ٌ ٍخ خڀع٭َُ ٳ َع‪ ٝ‬ٳ‬

‫‪ 001‬اٗظو اُ٘ض اٌُبَٓ ذلنا اُوبٗىٕ يف ادلِؾن اُىاهك يف هنبَخ ‪ٛ‬نا ادلاُق‪.‬‬
‫‪ 007‬دليَل ٖٓ االؿالع اٗظو ك‪1‬زلٔىك ػجل ا‪ُ/‬ل ادلـويب‪ ,‬ادللفَ بىل اُوبٗىٕ اإلكاهٌ اخلبص‪,‬‬
‫ادلاٍَخ احللَضخ ٌُِزبة‪ُ ,‬ج٘بٕ‪ ,0772‬ص ‪ 91‬وٓب ثؼل‪.‬‬
‫‪- 223 -‬‬
‫زدڀ٭مىڄُص حبُػ َُ‪٥‬سَّ ِٷ ‪٬‬ځً ټٿ ؤوىخ‪ ٪‬خؼبإٔدض خڀ٭دڄص دبد ُب ٌڀٻ خؼبإٔ ص خڀ٭دڄ ص‬
‫خإليخََص (خؽبُحص خڀ٭دڄص) ٴةن ؽبٍي خألوًنش ظبدض وو‪ٝ‬دج‪ ٛ‬ال زً ڄه ظسُدهند‪.‬‬
‫وڄه ٍب ديٽىىد ظ٭َُٳ خؽبُحص خڀ٭دڄص زإهند ڄُٴٷ ‪٬‬دڂ بيخٌَ َٹىڂ ‪٬‬ځ ً ؤيخء‬
‫وًڄص ‪٬‬دڄص وَعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وڀً ڄىخِوص ڄٕعٹځص‪ .‬وټمد والل‪ ٧‬ٴةن ٌ ٍخ‬
‫خڀع٭َُٳ َٹًڂ ڀىد ‪٬‬ىد‪ ُٜ‬خؽبُحص خڀ٭دڄص وڄُّخهتد‪.‬‬
‫ة‪ .‬ػ٘بطو اذلُئخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫خظٵٷ خڀٵٹً وخڀٹ‪١‬دء بٔب لً ټسًن ‪٬‬ځً خ٘عُخ‪ ٢‬ظىخٴُ ‪٬‬ىد‪ ُٜ‬ڄ٭ُىص ُب خؼبى‪٩‬مص‬
‫خڀ٭دڄص خإليخََص لٌب ديٽه ؤن و‪٥‬ځٷ ‪٬‬ځُهد و‪ٜ‬ٳ خؽبُحص خڀ٭دڄص‪ .‬وؤٌڃ ٌٍي خڀ٭ىد‪:ُٜ‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬اذلُئخ اُؼبٓخ ٓوكن ػبّ بكاهٌ ال ٓوًيٌ‪:‬‬
‫بٌخ ټىد ز‪ًٝ‬ي خغبًَػ ‪٬‬ه ‪ُ٤‬ٶ بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص‪ ,‬ٴال زً ؤن وٽىن ز‪ًٝ‬ي‬
‫و‪ٙ‬د‪ ٢‬بيخٌَ ظعىخٴُ ٴًُ ‪ٜ‬ٵدض خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ زدؼب٭ىٌُن خڀى‪ُ٨‬ٵٍ وخؼبديٌ‪ .‬ٴدؼبُٴٷ خڀ٭دڂ ٌى‬
‫وٹ‪٥‬ص خالو‪٥‬الٶ ُب خؽبُحص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وَعفځً و‪ٙ‬د‪ ٢‬خؽبُحص خڀ٭دڄص زدػبًڄدض خڀ٭دڄص خإليخََص خڀٍب ظٹىڂ ‪٬‬ځً ؤيخجه د‬
‫وديٽه ؤن وٍټُ ز٭‪ ٟ‬خالڄؽځص ‪٬‬ځً ٌڀٻ ُب ٔىََص‪ :‬خؽبُحص خڀ٭دڄص ؼب‪ٙ‬ٵً خؼبىخٔدش (ظٹ ىڂ‬
‫‪٬‬ځً ؤيخء وًڄدض ‪ٜ‬مُص)‪ ,‬وخؽبُحص خڀ٭دڄص ڀإلٌخ‪٬‬ص وخڀعځٵَّىن (ظٹىڂ ‪٬‬ځً ؤيخء و ًڄدض‬
‫ؼٹدٴُص وڄعىى‪٬‬ص)‪ ,‬وخؼبًََُص خڀ٭دڄص ڀألَ‪ٜ‬دي خعبىَص‪ ,‬وخؼب٭هً خڀى‪٤‬ين ڀإليخَش خڀ٭دڄص (َٹىڂ‬
‫‪٬‬ځً ؤيخء وًڄدض ‪٬‬ځمُص)‪...‬بْب‪.‬‬
‫ة ة‪ .‬اذلُئخ اُؼبٓخ رزٔزغ ثبُشقظُخ االػزجبهَخ‪:‬‬
‫بٌخ ٸځىد ؤن خؼبإٔص خڀ٭دڄص خإليخََص ڄُٴٷ ‪٬‬دڂ بيخٌَ ال ڄُټ ٌّ (ز دؼب٭ىن‬
‫خؼبديٌ ڀځمُٴٷ خڀ٭دڂ) ٴةن ٌٍخ خؼبُٴٷ َعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‪ ,‬وهبٍخ زبعځ ٳ خؽبُح ص‬
‫خڀ٭دڄص ټمُٴٷ ‪٬‬دڂ بيخٌَ ال ڄُټٌّ ‪٬‬ه زٹُص ؤوىخ‪ ٪‬خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄ ص خڀ ٍب ال ظعمع ‪٫‬‬
‫زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وخڀٍب ظسٹً ٘ى‪ُٝ‬عهد ڄىًؾبص ُب ٘ى‪ُٝ‬ص خڀًوڀص ٌخهتد‪.‬‬

‫‪- 224 -‬‬

‫وَعُظر ‪٬‬ځً ڄىك خؽبُحص خڀ٭دڄص خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وعدجؿ ٸدوىوُص ڄهمص لُػ‬
‫َٽىن ڀځهُحص خڀ٭دڄص ؤڄىخؽبد خڀ٭دڄص ولٹىٸهد خػبد‪ٜ‬ص هبد‪ ,‬وَٽىن ؽبد ٸسىپ خؽبًخَد وخؽبسدض‬
‫ز‪ ٢ُٙ‬ؤن ال َع٭دَ‪ٌ ٞ‬ڀٻ ڄ‪ ٫‬خڀٱدَدض خڀٍب ظٕ٭ً خؽبُحص بٔب ربٹُٹهد‪ .‬ټمد َٽىن ڀځهُحص‬
‫خڀ٭دڄص ؤَ‪١‬دً لٷ خڀع٭دٸً ز‪ٝ‬ٵص ڄٕعٹځص ولٷ خڀعٹد‪ ,ٍ٠‬وڀٍڀٻ ظعممٿ ولًٌد ڄٕاوڀُص‬
‫ؤ‪٬‬مدؽبد خؼبعُظسص ‪٬‬ه ؤٴ٭دؽبد خڀ‪١‬دَش‪ ,‬ټمد ظعمع‪ ٫‬خؽبُحص خڀ٭دڄص ز‪ٝ‬ٵعهد ٘ى‪ٝ‬دً ڄه ؤ٘ىد‪ٚ‬‬
‫خڀٹدوىن خڀ٭دڂ زدڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص (ټدڀعىٵٍُ خؼبسدُ٘‪ ,‬وخڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹًََُ ص‪ ,‬وو ّ‪٪‬‬
‫خؼبځٽُص ڀځمىٵ٭ص خڀ٭دڄص)‪.‬‬
‫د د‪ .‬فؼىع اذلُئخ اُؼبٓخ دلجلؤ اُزقظض‪)Spezialitatsprinzip( :‬‬
‫بن ‪٬‬ى‪ ُٝ‬خڀعى‪ٌ ٛٝ‬ى خڀٌٍ ديُّ خڀالڄُټَّص خؼبُٴٹُص خڀٍب ظ٭ًّ خؽبُحص خڀ٭دڄ ص‬
‫ظ‪٥‬سُٹدً ؽبد‪٬ ,‬ه خڀالڄُټَّص خحملځُص خڀٍب ظ٭ًّ خإليخَش خحملځُص ؤلً ظ‪٥‬سُٹدهتد‪ .118‬ٴدؽبُحص خڀ٭دڄص‪-‬‬
‫ز٭ٽٓ ولًخض خإليخَش خحملځُص‪-‬ال ظٕع‪ ٫ُ٥‬فبدَٔص و‪ٙ‬د‪٤‬هد بال ‪٠‬مه خؼبهمص خڀٍب ؤوُ‪٥‬ط‬
‫هبد دبىـر خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀٍب ؤو‪ٙ‬إهتد وٸدڄط زعى‪ُ٩‬مهد‪.‬‬
‫وَعُظر ‪٬‬ځً و‪١‬ى‪ ٪‬خؽبُحص خڀ٭دڄص ؼبسًؤ خڀعى‪ ٛٝ‬خڀىعدجؿ خِظُص‪:‬‬
‫‪ ‬ز‪٥‬الن صبُ‪ ٫‬خأل‪٬‬مدپ خڀٍب ٸدڄط هبد خؽبُحص خڀ٭دڄص وخڀ ٍب زب ُؾ ‪ ٬‬ه و‪ ٥‬دٶ‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬هد‪.‬‬
‫‪ً٬ ‬ڂ خٔع‪٥‬د‪٬‬ص خؽبُحص خڀ٭دڄص ٸسىپ ًٌخَد ؤو ٌسدض ؤو و‪ٜ‬دَد ڀعمٹُ ٷ ؤٰ ُخ‪ٞ‬‬
‫وٰدَدض زبدڀٳ ظځٻ خؼبىى‪ ٢‬هبد ربٹُٹهد‪.‬‬
‫‪ً٬ ‬ڂ ٸسىپ خي‪٬‬دءٌد ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء ڀځًٴد‪٬ ٪‬ه ڄ‪ٝ‬دّب ًٰن خڀٍب و‪٬ ٛ‬ځُهد ٸ دوىن‬
‫بو‪ٙ‬دجهد‪.‬‬

‫‪ 021‬اٗظو اُلًزىه ػجلاهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬اجليء األوٍ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪020‬‬
‫وٓب ثؼل‪.‬‬
‫‪- 225 -‬‬
‫ًٰن ؤن خڀع‪٥‬سُٷ خڀ٭مځٍ ؼبسًؤ خڀعى‪َ ٛٝ‬ٹ‪ ٍ١‬زدڀعٵُٸص زٌن ؤُٰخ‪ ٞ‬خؽبُحص خڀ٭دڄص‬
‫وؤدجځهد‪ .‬ٴال َىـً ڄدو‪ ٫‬ؤن ظٹىڂ خؽبُحص خڀ٭دڄص دبمدَٔص و‪ٙ‬د‪ٓ ٢‬ب َى‪٬ ٛ‬ځُ ً ٸدوىو دً‪,‬‬
‫‪٤‬دؼبد ؤن ٌٍخ خڀى‪ٙ‬د‪َ ٢‬إظځٳ ڄ‪ ٫‬ؤًٌخٴهد‪.‬‬
‫س س‪ .‬االٍزوالٍ اإلكاهٌ وادلبيل ُِهُئخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ظعمع‪ ٫‬خؽبُحص خڀ٭دڄص زدالٔعٹالپ خإليخٌَ وخؼبدٕب‪ ,‬ٴځهد ٌڄص ڄدڀُص ڄٕعٹځص ‪ ٬‬ه‬
‫ڄدڀُص خڀًوڀص‪ ,‬ظٱٍَهد دبىخَيٌد خػبد‪ٜ‬ص وخڀٍب ظعإڀٳ ڄه خڀُٔىڂ خڀ ٍب ظٵُ‪ ٠‬هد ‪٬‬ځ ً‬
‫خؼبىعٵ٭ٌن‪ ,‬وڄه خڀعّّ‪٬‬دض خڀٍب ظُي بڀُهد وخإل‪٬‬دودض خڀٍب سبىمهد بَدٌد خڀًوڀص‪ .‬وَعُظر‬
‫‪٬‬ځً ٌڀٻ ؤن ڀځهُحص خڀ٭دڄص ڄىخِوص ڄٕعٹځص ظعس‪ ٫‬ٴُهد ٸىخ‪ ً٬‬خحملدٔسص خڀ٭دڄص وظُ َ٭ًد ‪٬‬ځً من‪٣‬‬
‫خؼبىخِوص خڀ٭دڄص وَ٭ىي خڀٵدج‪ ٟ‬بٔب خؼبىخِوص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪ ,‬ٴإڄىخؽبد ؤڄىخپ ‪٬‬دڄص‪.‬‬
‫بال ؤن خالٔعٹالپ خؼبدٕب خڀٌٍ ظعمع‪ ٫‬زً خؽبُحص خڀ٭دڄص ڀ ُٓ ڄ‪٥‬ځٹ دً‪ ,‬ٴةٔ دءش‬
‫خٔع٭مدڀً ٸً ظايٌ بٔب ًٌَ خألڄىخپ زٱًن ‪٤‬دجٿ ټمد ظايٌ بٔب ٴ‪١‬دجك ڄدڀُ ص‪ .‬ڀ ٍڀٻ‬
‫ظٵُ‪ ٞ‬خڀًوڀص َٸدزعهد خؼبدڀُص‪ ,‬وظٹىڂ زةڀٱدء صبُ‪ ٫‬خڀع‪ُٝ‬ٴدض خڀٍب خزبٍهتد خؽبُحدض خڀ٭دڄ ص‬
‫وخڀٍب ظاؼُ ز‪ٙ‬ٽٿ ؤو زأوُ ُب خؼبدڀُص خڀ٭دڄص ُب خڀًوڀص‪.‬‬
‫ټمد ؤن ڀځهُحص خڀ٭دڄص خٔعٹالؽبد خإليخٌَ‪ ,‬ٴځهد بيخَش ڄٕ عٹځص وؽب د ٌُحدهت د‬
‫وؤـهّهتد خػبد‪ٜ‬ص‪ ,‬هبد وخؼبٕعٹځص ‪٬‬ه ٔدجُ ؤـهّش خأل٘ىد‪ ٚ‬خإليخََص خڀ٭دڄص‪ .‬وظ٭مٿ ٌٍي‬
‫خألـهّش غبٕدذ خؽبُحص خڀ٭دڄص وظٹىڂ زع٭ُُىهد خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫بال ؤن ٌٍخ خالٔعٹالپ خإليخٌَ ال جيىِ ؤن َ‪ٝ‬ٿ بٔب لً هتًًَ ولًش خڀًوڀص‬
‫ڄه خڀىدلُعٌن خڀٹدوىوُص وخڀُٕدُٔص‪ ,‬وڀٽٍ ال ظ‪ٝ‬سك خؽبُحدض خڀ٭دڄص وًٰنٌد ڄه ؤ٘ ىد‪ٚ‬‬
‫خإليخَش خڀالڄُټَّص يوالً ‪٠‬مه خڀًوڀص خڀىخلًش‪ ,‬ٴةوً جير ؤن زب‪ ٫١‬ؤ‪٬‬م دپ خؽبُح دض‬
‫خڀ٭دڄص وؤ٘ىد‪ٜ‬هد ڀُٸدزص خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪٬ ,‬ځً ؤن َٹع‪ ُٝ‬يوَ ٌٍي خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ٴم‪ٛ‬‬
‫‪111‬‬
‫ودلُص خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص يون خؼبالءڄص‪.‬‬

‫‪ 020‬اٗظو ٍبثوبً ٓب ًزت يف ‪ٛ‬نا ادلاُق ؽىٍ اُوهبثخ ادلوًيَخ ػًِ ؤشقبص اإلكاهح اُالٓوًيَخ‪.‬‬

‫‪- 226 -‬‬

 ‫د‪ .‬االٓزُبىاد اإلكاهَخ ُِهُئخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ظٕعٵًُ خؽبُحص خڀ٭دڄص (ټمإٔص ‪٬‬دڄص بيخََص) ټإٌ ٘ى‪ ٛ‬بيخٌَ ‪ ٬‬دڂ ڄ ه‬
‫ز٭‪ ٟ‬خالڄعُدِخض خإليخََص‪:‬‬
‫‪ -1‬ٴال ظٕع٭مٿ ُب ڄىخـهعهد ‪ُ٤‬ٶ خڀعىٵٍُ خعبٌّّ وال ظ‪٥‬سٷ ‪٬‬ځُهد ٸىخ‪ ً٬‬خغبفّ‪.‬‬
‫‪ -1‬وظ٭عّّ خأل٘ٱدپ خڀٍب ظسدٌُ٘د خؽبُحص خڀ٭دڄص ؤو خڀٍب ظعڃ ڀ‪ٝ‬دغبهد ؤ٘ٱدالً ‪٬‬دڄص‪ ,‬فبد‬
‫َعُظر ‪٬‬ځًُ خڀعّخڂ خألٴُخي زعممٿ خأل‪٬‬سدء خڀ‪ُ١‬وََص ڀعىٵٍُ ٌٍي خأل‪٬‬مدپ‪.‬‬
‫‪ -6‬وَٕع‪ ٫ُ٥‬خڀٹدجمىن ‪٬‬ځً خؽبُحص خڀ٭دڄص خزبدٌ خڀٹ ُخَخض خإليخََ ص خإلڀّخڄُ ص ُب‬
‫ڄىخـهص خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀٍَه َع٭دڄځىن ڄ‪ ٫‬خؽبُحص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ -2‬وديٽه ؤن ديىك خڀٹدوىن ؤلُدودً خؽبُحص خڀ٭دڄص لٷ خاللعٽدَ خڀٹ دوىين ؤو ل ٷ‬
‫خالٔعُالء‪.‬‬
‫س‪ .‬اُ٘ظبّ اُوبٗىين واإلكاهٌ ُِهُئبد اُؼبٓخ‪:‬‬
‫َُ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خإليخٌَ خؽبُحدض خڀ٭دڄص ٔىخء ٴُمد َع٭ځٷ زةو‪ٙ‬دجهد ؤو ظى‪ُ٩‬مهد‬
‫ؤو دبمدَٔص و‪ٙ‬د‪٤‬هد‪.‬‬
‫وٴُمد َع٭ځٷ زةو‪ٙ‬دجهد ٴعى‪ ٫١‬خؽبُحص خڀ٭دڄص ڀٹد‪ً٬‬ش بو‪ ٙ‬دء خؼبُخٴ ٷ خڀ٭دڄ ص‬
‫خڀعٹځًَُص خڀٍب ظى‪٬ ٛ‬ځً ؤن َٹىڂ خؼب‪ ٪ُٙ‬زةلًخؼهد‪ ,‬ألن ُب بلًخؼهد ظٹُُ ًخً ڀځمَُ دض‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬وزدڀعدٕب ال زً ؤن َٽىن ؽبٍخ خڀعٹًُُ ٔىً ٸدوىين (ڄسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص خڀٹدوىوُص)‪ .‬وٌٍخ‬
‫ڄد ؤوٍ زً خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ ‪٬‬ىًڄد و‪ُ ٛ‬ب خؼبديش ‪ /1/‬ڄه خڀى‪ ٩‬دڂ خألٔدٔ ٍ خؼبىل ً‬
‫ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص خڀ‪ٝ‬ديَ زدڀٹدوىن َٸڃ ‪ /68/‬ڀ٭دڂ ‪٬ 1882‬ځً ؤوً‪ َ" :‬عڃ بل ًخغ‬
‫خعبهدض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ زٹدوىن"‪ .‬وال زبُؾ خؽبُحص خڀ٭دڄص ڄه لُػ ڄدٌُع هد‬
‫‪٬‬ه ټىهند لهص ‪٬‬دڄص ٌخض ‪٤‬دز‪ ٫‬بيخٌَ‪ .‬ڀٍخ ٴةن بلًخؼهد َعڃ دبىـر ٸدوىن ؤو ڄُٔىڂ‬
‫ظ‪َُٙ‬٭ٍ‪ ,‬وټٍڀٻ ٴةن بڀٱدئٌد َعڃ زدأليخش وٵٕهد ‪٬‬مالً دبسًؤ خالوع‪ ٝ‬د‪ ٚ‬خؼبع ىخٌِ‬
‫‪ Kompetenz Paralelle‬ؤو ڄد َٕمً ٸد‪ً٬‬ش ظىخٌِ خأل٘ٽدپ‪.‬‬

‫‪- 227 -‬‬

‫وٴُمد َع٭ځٷ زدڀى‪٩‬دڂ خڀٹدوىين ڀځهُحص خڀ٭دڄص ال زً ڄه خإل٘دَش بٔب ؤن ؤڄُ خڀى‪ُ٩‬‬
‫ُب خؼبىدِ‪٬‬دض خؼبع٭ځٹص هبد َ٭ىي ڀځٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪ ,‬ټمد ؤن خڀٹُخَخض خإليخََص خڀٍب ظعىٌٍد‬
‫زب‪ ٫١‬ڀُٸدزص خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪ ,‬وديٽه خڀ‪٥‬٭ه ٴُهد زدإلڀٱدء بٌخ خ‪٬‬عُخٌد ‪ُ٬‬ر ڄه ‪ ُ٬‬ىذ‬
‫‪ً٬‬ڂ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص ټ٭ُر خڀ‪ٙ‬ٽٿ وخإلـُخءخض‪ ,‬و‪ُ٬‬ر ‪ً٬‬ڂ خالوع‪ٝ‬د‪ ,ٚ‬و‪ُ٬‬ر ـبدڀٵ ص‬
‫خڀٹدوىن‪ ,‬و‪ُ٬‬ر بٔدءش خٔع٭مدپ خڀٕځ‪٥‬ص‪.‬‬
‫ؤڄد زدڀىٕسص ڀ٭الٸص خؽبُحص خڀ٭دڄص ڄ‪ ٫‬خؼبٕعٵًَُه خِوَُه‪ ,‬ٴةن و‪ ٙ‬د‪٤‬هد وڄ د‬
‫َعُظر ‪٬‬ځًُ ڄه ڄٕاوڀُدض ٔىخءً ظ٭ځٷ خألڄُ زدؼبٕعٵًَُه (وٌڃ خڀٍَه ظعمٹ ٷ ٴ ُهڃ‬
‫ُ٘و‪ ٢‬خالٔعٵديش ڄه وًڄدض خؼبُٴٷ خڀ٭دڂ)‪ ,‬ؤڂ ظ٭ځٷ خألڄُ زدِوَُه‪ ,‬خي‪ ٫١‬ڀٹىخ‪ً ٬‬‬
‫خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬بال بٌخ ظىدِڀط خؽبُحص خڀ٭دڄص ‪٬‬ه خڄعُدِخهتد ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص‪ ,‬وؤَخيض ٔ ځىٺ‬
‫‪َُ٤‬ٷ خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬دبم‪ ٟ‬بَخيهتد‪ ,‬وٌٍخ خألڄُ وديَ خغب‪ٝ‬ىپ ڄه خڀىدلُص خڀ٭مځُِّص‪.‬‬
‫ؤڄد ٴُمد َع٭ځٷ زى‪٩‬دڂ خؽبُحص خڀ٭دڄص خإليخٌَ‪ ,‬ٴُعىٔب بيخَش خؽبُحص خڀ٭دڄص ؾبځ ٓ‬
‫بيخَش (ٸُديش ظٹََُُص صبد‪ُ٬‬ص) وَجُٓ ؾبځٓ بيخَش (ٸُديش ظىٵٍَُص ٴُيَص)‪ .‬وَ٭ً خجملځٓ ٌى‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭ځُد ُب خؽبُحص‪ ,‬وَسٌن خڀٹدوىن ټُٵُص ظ‪ٙ‬ٽُځً‪ ,‬و‪َُ٤‬ٹص خوعُدَ ؤ‪١٬‬دجً وٌى َعىٔب‬
‫ظ‪َُٝ‬ٳ ٘اون خؽبُحص ؤَڃ ُٔدٔعهد ټمد ؤوً َعىٍ صبُ‪ ٫‬خڀٹُخَخض خؼبهم ص خؼبع٭ځٹ ص‬
‫زدؽبُحص‪.‬‬
‫ؤڄد ڄًَُ ‪٬‬دڂ خؽبُحص ٴهى خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ُب خؽبُحص وَٹىڂ زةيخَش خؽبُحص وٴٹ ًد‬
‫ڀځ‪ٝ‬اللُدض خؼبمىىلص ڀً ُب ٸدوىن بلًخغ خؽبُحص خڀ٭دڄص‪ ,‬ټمد ديؽٿ خؽبُحص ُب ‪٬‬الٸعهد ڄ ‪٫‬‬
‫خڀٕځ‪٥‬دض خألوُي ؤو ڄ‪ ٫‬خڀٱًن ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء‪.‬‬
‫ز٭ً ؤن زَُّىد خڀ‪٥‬سُ٭ص خغبٹىٸُص ڀځهُحص خڀ٭دڄص وو‪٩‬دڄهد خڀٹدوىين وخإليخٌَ وعٕدءپ‬
‫خِن ‪٬‬ه ظ‪٥‬سُٷ و‪َُ٩‬ص خؽبُحص خڀ٭دڄص ُب ٸ‪ُ٥‬ود خڀ٭ُيب خڀٕىٌَ‪.‬‬

‫‪- 228 -‬‬

 ‫ط‪ .‬رـجُن ٗظوَخ اذلُئخ اُؼبٓخ يف ٍىهَب‪:‬‬
‫َ‪٥‬سٷ ‪٬‬ځً خؽبُحدض خڀ٭دڄص ُب ٔىََد خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭ دڂ ‪ 1961‬خڀ ٌٍ‬
‫‪ُ ًَٜ‬ب ِڄه خڀىلًش زٌن ڄ‪ ُٝ‬ؤىََد‪ ,‬وٌٍخ ڄد وٕعًپ ‪٬‬ځًُ ‪ُٜ‬خلص ڄه و‪ ٛ‬خؼب ديش‬
‫(‪ 20‬ٴٹُش ‪/‬ؤ‪ )/‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ‪ /1/‬ڀ٭دڂ ‪ 1886‬ز‪ٙ‬إن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُ ٙ‬ټدض‬
‫خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص‪ .‬لُػ و‪ٝ‬ط خؼبديش (‪ 20‬ٴٹُش ‪/‬ؤ‪ )/‬آوٵص خڀٍټُ ‪٬‬ځً خإلزٹ دء‬
‫‪٬‬ځً خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ‪ 1961‬وظ‪٥‬سُٹً ‪٬‬ځً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ‬
‫(خؽبُحدض خڀ٭دڄص)‪ .‬بال ؤن خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬ز‪ٙ‬إن خؽبُحدض خڀ٭دڄ ص ٓب َ‪٫ ١‬‬
‫ظ٭َُٵدً ڀځهُحص خڀ٭دڄص‪ ,‬وٸً خٔعًَٺ خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ ٌٍخ خڀىٹ‪ ٛ‬ڄه و الپ خؼبُٔ ىڂ‬
‫خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 91‬ڀ٭دڂ ‪ 1931‬خؼبع‪١‬مه خڀٹدوىن خؼبدٕب خألٔدٍٔ لُػ ‪ُ٬‬ٲ خؼبإٔ ص‬
‫خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ (ؤٌ خؽبُحص خڀ٭دڄص) زإهند ظځٻ خڀٍب ظىه‪ ٟ‬ز٭رء بيخَش ڄُٴ ٷ‬
‫‪٬‬دڂ َٹىڂ ‪٬‬ځً وًڄص ‪٬‬دڄص وَعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‪.‬‬
‫ٴمد ٌى و‪ ٫٠‬خؽبُحدض خڀ٭دڄص ُب ‪٨‬ٿ خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪1961‬؟ وٌڀٻ عبهص‬
‫بو‪ٙ‬دجهد‪ ,‬وبڀٱدجهد‪ ,‬وعبهص خڀٕځ‪٥‬ص خڀٍب ظعىٔب بيخَهتد‪ ,‬وؤوًنًخ ڄه لُػ و‪٩‬دڄهد خڀٹدوىين‪.‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬بٗشبء اذلُئبد اُؼبٓخ وبُـبئ‪ٛ‬ب يف ٍىهَب‪:‬‬
‫َعڃ بو‪ٙ‬دء خڀ٭ُحدض خڀ٭دڄص ُب ٔىََد زٹدوىن ألن ُب بو‪ٙ‬دجهد ظٹًُُخً ڀځمَُ دض‬
‫خڀ٭دڄص ټمد ٌټُود‪ .‬وجير ؤن َ‪ٙ‬عمٿ ٸدوىن بلًخغ خؽبُحص خڀ٭دڄص ‪٬‬ځً ‪ً٬‬ش زُدودض ؤمههد‪:‬‬
‫خٔڃ خؽبُحص‪ ,‬وڄُټٌّد‪ ,‬وخڀٱُ‪ ,ٞ‬خڀٌٍ ؤو‪ٙ‬إض ڄه ؤـځً‪ ,‬وزُدن زدألڄىخپ خڀٍب ظًوٿ ُب‬
‫خڀٍڄص خؼبدڀُص ڀځهُحص‪ ,‬وظى‪ُ٩‬ڃ بيخَش خؽبُحص‪ ,‬وڄًي ‪٬‬الٸعهد زدعبهص خإليخََص خؼبىع‪ٝ‬ص (خؼبديش‪1‬‬
‫ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 8)1961‬ټمد َسٌن خڀٹدوىن ظ‪ٙ‬ٽُٿ ؾبځ ٓ بيخَش خؽبُح ص‪,‬‬
‫و‪َُ٤‬ٹص خوعُدَ ؤ‪١٬‬دجً‪ ,‬و‪ّ٬‬ؽبڃ‪ ,‬و‪َُ٤‬ٹص ظ٭ٌُن ڄًَُ خؽبُحص و‪ّ٬‬ڀً‪ ,‬وټٍڀٻ خأللٽ دڂ‬
‫خػبد‪ٜ‬ص دبُظسدهتڃ وڄٽدٴأهتڃ (خؼبديش ‪ 3‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪.)1961‬‬
‫وظىعهٍ خؽبُحص خڀ٭دڄص زدأليخش ٌخهتد خڀٍب ظى‪ٙ‬إ هبد ‪٬‬م الً زٹد‪ً ٬‬ش خالوع‪ ٝ‬د‪ٚ‬‬
‫خؼبعىخٌِ‪ ,‬وجير ؤن َسٌن ٸدوىن بڀٱدء خؽبُحص خڀ٭دڄص ؤو بيڄدـهد ُب ًٰنٌد ڄه خؽبُحدض ټُٵُص‬
‫‪- 229 -‬‬
‫خڀع‪ُٝ‬ٲ ُب ؤڄىخپ خؽبُحص‪ ,‬وڄد َعُظر ‪٬‬ځً ٌڀٻ ڄه وعدجؿ (خؼبديش ‪ 11‬ڄه خڀٹدوىن َٸ ڃ‬
‫‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪.)1961‬‬
‫زٹٍ ؤن و‪ًٙ‬ن بٔب ؤن خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ ؤلًغ خڀٽؽًن ڄه خؽبُحدض خڀ٭دڄص‪ ,‬وؤٌ ڃ‬
‫خألڄؽځص خڀٍب ديٽه ؤن وٍټٌُد ُب ٌٍخ خڀ‪ًٝ‬ي خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 11‬ڀ٭ دڂ ‪1881‬‬
‫خؼبع‪١‬مه بلًخغ خؼب٭هً خڀى‪٤‬ين ڀإليخَش خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وٸً و‪ٝ‬ط خؼبديش ‪ 1‬ڄه ٌٍخ خؼبُٔىڂ ‪٬‬ځً ؤن ربًغ ُب خعبمهىََص خڀ٭ُزُص خڀٕىََص‬
‫ٌُحص ‪٬‬دڄص ‪٬‬ځمُص ٌخض ‪٤‬دز‪ ٫‬بيخٌَ زدٔڃ خؼب٭هً خڀى‪٤‬ين ڀإليخَش خڀ٭دڄص ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص‬
‫خال‪٬‬عسدََص وخالٔعٹالپ خإليخٌَ ڄٹٌُد يڄ‪ٙ‬ٷ وظُظس‪ ٣‬زىَُِ خڀع٭ځُڃ خڀ٭دٕب‪.‬‬
‫وټٍڀٻ خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 11‬ڀځ٭دڂ ‪ 1991‬خؼبع‪١‬مه بل ًخغ خؽبُح ص‬
‫خڀ٭دڄص ڀ‪ٙ‬اون خڀسُحص‪ .‬وخعبًَُ زدڀٍټُ ؤن ٌٍي خؽبُحص خڀ٭دڄص زب‪ ٫١‬زدإل‪٠‬دٴص بٔب خڀٹىخ‪ً ٬‬‬
‫خڀ٭دڄص خڀىخَيش ُب خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪( 1961‬ٸدوىن خؽبُحدض خڀ٭دڄص) ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹ دوىن‬
‫َٸڃ ‪ 68‬ڀ٭دڂ ‪ 1881‬وخػبد‪ ٚ‬زدؽبُحص خڀ٭دڄص ڀ‪ٙ‬اون خڀسُحص‪.‬‬
‫وٌٽٍخ وُي ؤن خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ ؤټً ‪٬‬ځً ؤٔځىذ خؽبُحص خڀ٭دڄ ص وخ‪٬‬عم ًي‬
‫ټإلً خڀسًخجٿ خڀٵ٭َّدڀص خڀٍب ديٽه خال‪٬‬عمدي ‪٬‬ځُهد ُب بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄ ص ٌخض خڀ‪ ٥‬دز‪٫‬‬
‫خإليخٌَ‪.‬‬
‫ة ة‪ .‬بكاهح اذلُئخ اُؼبٓخ يف ٍىهَب‪:‬‬
‫َعىٔب بيخَش خؽبُحدض خڀ٭دڄص ـهعدن مهد‪:‬‬
‫‪ -‬ؾبځٓ خإليخَش‪.‬‬
‫‪ -‬ڄًَُ ‪٬‬دڂ خؽبُحص‪.‬‬
‫‪ ‬رلٌِ بكاهح اذلُئخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫َسٌن ٸدوىن بلًخغ خؽبُحص خڀ٭دڄص ‪٬‬ديشً ‪َُ٤‬ٹص ظ‪ٙ‬ٽُٿ ؾبځٓ بيخَش خؽبُحص وظس٭ُص‬
‫ؤ‪١٬‬دجً وؤو‪ٜ‬دٴهڃ‪ .‬وز‪ٝ‬ٵعً خڀٕځ‪٥‬ص خڀعٹََُُص خڀ٭ځُد ُب خؽبُحص‪ ,‬ٴهى خڀٌٍ َع ىٔب و‪٫ ٠‬‬

‫‪- 231 -‬‬

‫خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص‪ ,‬ڀځهُحص وڀً ُب ٔسُٿ ٌڀٻ ؤن َعىٍ ڄه خإلـُخءخض ڄد َُخي ڄىدٔسدً ڄ ه‬
‫خڀٹُخَخض ڀعمٹُٷ خڀٱُ‪ ٞ‬خڀٌٍ ؤٸُمط خؽبُحص ألـځً‪ .‬وڄه ؤٌڃ خالوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دض خڀ ٍب‬
‫ديدَٔهد ؾبځٓ بيخَش خؽبُحص وخؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ىهد ُب خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪( 1961‬زدإل‪٠‬دٴص‬
‫ؼبد حيًِّيي خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬زةلًخغ خؽبُحص خڀ٭دڄص) وٍټُ‪:‬‬
‫‪ -‬ب‪ًٜ‬خَ خڀٹُخَخض وخڀځىخجك خڀًخوځُص وخڀٹُخَخض خؼبع٭ځٹص زدڀ‪ٙ‬اون خؼبدڀُ ص‬
‫وخإليخَش خڀٵىُص ڀځهُحص‪ ,‬وربًًَ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبًَُ خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫‪ -‬و‪ ٫٠‬خڀځىخجك خؼبع٭ځٹص زع٭ٌُن ڄى‪٨‬ٵٍ خؽبُحص خڀ٭دڄص و‪٬‬مدؽبد وظُٸُعهڃ وٴ‪ٝ‬ځهڃ‬
‫وربًًَ ڄُظسدهتڃ وؤـىٌَڃ وٴٹدً أللٽدڂ خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭ دڂ ‪1961‬‬
‫‪111‬‬
‫وٸدوىن بو‪ٙ‬دء خؽبُحص‪.‬‬
‫‪ -‬خؼبىخٴٹص ‪٬‬ځً ڄ‪ُٙ‬و‪ ٪‬خؼبُّخوُص خڀٕىىَص ڀځهُحص‪.‬‬
‫‪ -‬خڀى‪ُ ُ٩‬ب ټٿ ڄد ظُي خعبهص خإليخََص ؤو خؼبًَُ ‪٬ ً٠ُ٬‬ځًُ ڄ ه خؼبٕ دجٿ‬
‫‪116‬‬
‫خػبد‪ٜ‬ص زةيخَش خؽبُحص وظى‪ُ٩‬ڃ خڀ٭مٿ ٴُهد‪.‬‬
‫‪ٓ ‬لَو ػبّ اذلُئخ‪:‬‬
‫لًيض خؼبديش ‪ 9‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ٜ 1961‬اللُدض وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً‬
‫ڄًَُ ‪٬‬دڂ خؽبُحص لُػ ؤټًض ‪٬‬ځً ؤن ديؽٿ خؼبًَُ خڀ٭دڂ خؽبُحص خڀ٭دڄص ُب ‪ٜ‬الهتد ڄ‪ ٫‬خؽبُحدض‬
‫خألوُي وؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء ټمد ؤوً َٽىن ڄٕاوالً ‪٬‬ه ظىٵٍُ ٸُخَخض ؾبځٓ بيخَش خؽبُحص‪.‬‬
‫وڄه خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٍب ڄىمهد خؼب‪ ٪ُٙ‬ؼبًَُ ‪٬‬دڂ خؽبُحص ڄد ؤوَيظً خؼبديش ‪ 0‬ڄه خڀٹ دوىن‬
‫َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬وؤمههد‪:‬‬

‫‪022‬‬
‫ٓضبٍ ػًِ مُي ٗض ادلبكح ‪ ٖٓ 06‬ادلوٍىّ اُزشوَؼٍ ههْ ‪ُ 29‬ؼبّ ‪ 2112‬ادلزؼٖٔ‬
‫بؽلاس ادلؼهل اُىؿين ُإلكاهح اُؼبٓخ اُيت روىٍ‪":‬دي٘ؼ ؤػؼبء اذلُئخ اُزؼُُِٔخ رؼىَغ رلوؽ وكوبً‬
‫ُألؽٌبّ واألٌٍ ادلـجوخ ػًِ ؤػؼبء اذلُئخ اُزؼُُِٔخ يف اجلبٓؼبد اَُىهَخ"‪.‬‬
‫‪ 022‬اٗظو‪ :‬ادلبكح ‪ ٖٓ 9‬اُوبٗىٕ ههْ ‪ُ 22‬ؼبّ ‪.0729‬‬
‫‪- 231 -‬‬
 ‫‪ -‬ظىٵٍُ خڀٹُخَخض خڀٍب ظ‪ ًَٝ‬ڄه ؾبځٓ خإليخَش‪.‬‬
‫‪ -‬رب‪ً١‬ن ڄُّخوُص خؽبُحص ولٕدهبد خػبعدڄٍ و‪ ٠ُ٬‬هد ‪٬‬ځ ً ؾبځ ٓ خإليخَش‬
‫إلٸُخٌَد‪.‬‬
‫‪ -‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ڄى‪٨‬ٵٍ خؽبُحص‪.‬‬
‫‪ -‬ڄسدُ٘ش خڀٕځ‪٥‬دض وخالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀٍب خيىڀً بَدٌد ٸدوىن بو‪ٙ‬دء خؽبُح ص‪,112‬‬
‫وٸُخَخض ؾبځٓ بيخَش خؽبُحص وو‪٩‬دڄهد خڀًخوځٍ‪.‬‬
‫د د‪ .‬اُ٘ظبّ اُوبٗىين ُِهُئبد اُؼبٓخ يف ٍىهَخ‪ :‬وَعفځً ٌڀٻ زدڀىٹد‪ ٢‬خِظُص‪:‬‬
‫‪ ‬سبزغ اذلُئبد اُؼبٓخ ثبُشقظُخ االػزجبهَخ‪:‬‬
‫ظ٭ًّ خؽبُحدض خڀ٭دڄص ظ‪٥‬سُٹدً ڄه ظ‪٥‬سُٹدض خڀالڄُټَّص خؼبُٴٹُص‪ ,‬والديٽه ؽب د ؤن‬
‫سبدَْ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد وزدڀعدٕب ربٹُٷ خألُٰخ‪ ٞ‬خڀٍب ؤو‪ٙ‬إض ڄه ؤـځهد‪ ,‬بال ڄ ه و الپ‬
‫ڄىمهد خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وسبع٭هد زدالٔعٹالپ خإليخٌَ وخؼبدٕب‪.‬‬
‫وٸً ؤټً خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ ‪٬‬ځً ٌڀٻ ٔىخءً ُب خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭ د ‪1961‬‬
‫خڀىد‪٨‬ڃ ڀځهُحدض خڀ٭دڄص ؤو ُب خڀٹىخوٌن وخؼبُخُٔڃ خڀع‪َُٙ‬٭ُص خؼبع‪١‬مىص بلًخؼهد‪ .‬وڄه ڄ‪٩‬دٌُ‬
‫سبع‪ ٫‬خؽبُحدض خڀ٭دڄص زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص وٍټُ و‪ٝ‬ى‪ ٚ‬خؼبىخي ‪ 6‬و‪ 2‬و‪ 16‬ڄه خڀٹ دوىن‬
‫‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬وڄد َ‪ٙ‬دهبهد ُب خؼبُخُٔڃ خؼبع‪١‬مىص بلًخغ ز٭‪ ٟ‬خؽبُحدض خڀ٭دڄص ټدؼبديش‬
‫‪/1/‬ڄه خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 11‬ڀ٭دڂ ‪.1881‬‬
‫ٴعى‪ ٛ‬خؼبديش ‪ /6/‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪٬ 1961‬ځً ؤوً‪" :‬ڀځهُحدض خڀ٭دڄص‬
‫ؤن ظع٭دٸً وؤن ذبٌُ صبُ‪ ٫‬خڀع‪ُٝ‬ٴدض وخأل‪٬‬مدپ خڀٍب ڄه ٘إهند ربٹُٷ خڀٱ ُ‪ ٞ‬خڀ ٌٍ‬
‫ؤو‪ٙ‬إض ڄه ؤـځً"‪.‬‬

‫‪022‬‬
‫ٓضبٍ ػًِ مُي ٓب ؤوهكر‪ ٚ‬ادلبكح‪ /1/‬كووح‪/‬ط‪ ٖٓ/‬ادلوٍىّ اُزشوَؼٍ ههْ ‪ُ 29‬ؼبّ ‪2112‬‬
‫ادلزؼٖٔ بؽلاس ادلؼهل اُىؿين ُإلكاهح اُؼبٓخ‪.‬‬

‫‪- 232 -‬‬

‫ؤڄد خؼبديش ‪ /2/‬ڄىً ٴعى‪٬ ٛ‬ځً ؤوً‪" :‬ظ‪ ٫١‬خؽبُحدض خڀ٭دڄص ڀىخجك يخوځُص ڀعى‪ُ ٩‬ڃ‬
‫ؤ‪٬‬مدؽبد ظع‪١‬مه خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٍب ظعس‪ُ ٫‬ب بيخَهتد وخڀٍب جيٌُ ‪٬‬ځُهد خڀ٭مٿ ُب لٕدزدهتد وبيخَش‬
‫ؤڄىخؽبد وٌڀٻ ُب خأللٽدڂ خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب ٌٍخ خڀٹدوىن وُب ٸدوىن بو‪ٙ‬دجهد"‪.‬‬
‫وٸً و‪ٝ‬ط خؼبديش ‪ /16/‬ڄىً ‪٬‬ځً ؤوً‪َ" :‬ٽىن ڀځهُحدض خڀ٭دڄص ڄُّخوُدض ود‪ٜ‬ص هبد‬
‫وَسٌن ٸدوىن بو‪ٙ‬دجهد و‪٩‬دڄهد خؼبدٕب وټُٵُص رب‪ً١‬ن ڄُّخوُعهد وظىٵٌٍُد وڄُخـ٭عهد وڄ ًي‬
‫خَظسد‪٤‬هد دبُّخوُص خڀًوڀص"‪.‬‬
‫ٌٍي ز٭‪ ٟ‬ڄ‪٩‬دٌُ خالٔعٹالپ خإليخٌَ وخؼبدٕب خڀٌٍ ظعمع‪ ٫‬زً خؽبُحص خڀ٭دڄ ص‬
‫ُب ٔىََص‪ .‬بال ؤن ٌٍخ خالٔعٹالپ ٓب َٽه ڄ‪٥‬ځٹدً‪ ,‬زٿ زدڀٹًَ خڀٌٍ ال َعف دوِ ل ًوي‬
‫خڀُٸدزص خؼبُټَّص خڀٍب سبدَْ ‪٬‬ځً خؽبُحدض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ ‬اُوهبثخ ادلوًيَخ ػًِ ؤعهيح اذلُئبد اُؼبٓخ وػًِ ؤػٔبذلب‪:‬‬
‫خو‪٥‬الٸد ڄه خغبٵد‪٬ ٦‬ځً ولًش خڀًوڀص خڀٹدوىوُص وخڀُٕدُٔص‪ ,‬ٴٹً ؤو‪٫ ١‬‬
‫خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ (ټمد ٴ٭ٿ ِڄُځً ُب ٴُوٕد وڄ‪ ُٝ‬وڄ٭‪٩‬ڃ يوپ ‪٬‬دؼبىد خؼب٭د‪ )ُٜ‬خؽبُحدض‬
‫خڀ٭دڄص بٔب َٸدزص خغبٽىڄص خؼبُټَّص‪ ,‬لُػ ؤـدِ ڀٕځ‪٥‬ص خڀُٸدزص خڀعإټً ڄ ه ڄ‪ُ ٙ‬و‪ُ٬‬ص‬
‫خڀع‪ُٝ‬ٲ خڀٌٍ ٸدڄط زً خؽبُحص وڄًي خو‪٥‬سدٸً ڄ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫وٸً ظ‪١‬مه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬ز٭‪ ٟ‬خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀ٭دڄ ص خؼبع٭ځٹ ص‬
‫زدڀُٸدزص ‪٬‬ځً خؽبُحدض خڀ٭دڄص ظدَټدً خڀعٵد‪ُٜ‬ٿ بٔب خڀٹدوىن خؼبع‪١‬مه بلًخؼهد ‪ .‬وٸً و‪ ٝ‬ط‬
‫خؼبديش ‪ 6‬ڄه خڀٹدوىن ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪٬ 1961‬ځً ؤن‪" :‬ڀځفهدض خإليخََص خؼبىع‪ٝ‬ص ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص‬
‫‪٬‬ځً خؽبُحدض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد ڄه خڀىدلُعٌن خإليخََص وخؼبدڀُص وظٽىن فبدَٔعهد ؽبٍي خڀُٸدزص‬
‫‪٬‬ځً خڀىـً خؼبسٌن ُب ٌٍخ خڀٹدوىن وُب خڀٹدوىن خڀ‪ٝ‬ديَ زةو‪ٙ‬دجهد"‪.‬‬
‫وڄه خؼبالل‪ ٧‬ؤن ٌٍخ خڀى‪َ ٛ‬ع‪١‬مه خؼبسًؤ خڀ٭دڂ ُب خڀُٸدزص خؼبُټَّ ص خڀ ٍب‬
‫سبدَْ ‪٬‬ځً خؽبُحدض خڀ٭دڄص‪ ,‬ؤڄد ٴُمد َع٭ځٷ زدڀعٵد‪ُٜ‬ٿ ٴعُي ‪٬‬ديش ُب ٸدوىن بلًخغ خؽبُحص‬
‫خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪- 233 -‬‬

‫وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ قبً ؤن خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬ٸً ظ‪١‬مه ُب ؤلٽدڄ ً ـ ّءخً ڄ ه‬
‫بـُخءخض خڀُٸدزص وؤدجځهد ؤمههد‪ :‬ڄد وَي ُب و‪ ٛ‬خؼبديش ‪ /11/‬ڄه خڀٹ دوىن ‪ 61‬ڀ٭ دڂ‬
‫‪ 1961‬وخڀٍب ظى‪٬ ٛ‬ځً ؤن‪" :‬ٸُخَخض ؾبځٓ خإليخَش وخؼبًَُ ودٴٍش ڄه ظځٹدء ٌخهتد زدٔعؽىدء‬
‫و‪١‬ى‪ ٪‬ز٭‪ ٟ‬خڀٹُخَخض ڀع‪ًَٝ‬ٷ خعبهص خڀى‪ٜ‬دجُص"‪.‬‬
‫ټٍڀٻ خألڄُ ٴُمد َع٭ځٷ دبُّخوُص خؽبُحص خڀ٭دڄص ٴٹً خ٘عُ‪ ٢‬خڀٹدوىن َٸ ڃ ‪61‬‬
‫ڀ٭دڂ ‪ُ 1961‬ب خؼبديش ‪ 13‬ڄىً ؤن ظٹىڂ خؽبُحص خڀ٭دڄص ز٭ً ب‪ً٬‬خي ڄُّخوُعهد ز٭ُ‪٠‬هد ‪٬‬ځ ً‬
‫خعبهص خإليخََص خؼبىع‪ٝ‬ص ڀځع‪ًَٝ‬ٷ‪.‬‬
‫وڄه خڀىٔدجٿ خڀُٸدزُص خڀٍب و‪٬ ٛ‬ځُهد خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬وربًًَخً خؼبديش ‪/11/‬‬
‫ڄىً وٍټُ ؤُځص خغبځىپ‪ .‬لُػ حيٷ ڀٕځ‪٥‬ص خڀُٸدزص (وٌٍ خعبهص خإليخََص خڀٍب ظعس‪ ٫‬ؽب د‬
‫خؽبُحص خڀ٭دڄص) ؤن ربٿ ؿبٿ خؽبُحص خڀ٭دڄص بٌخ خڄعى٭ط ٌٍي ‪٬‬ه خڀٹُدڂ ز٭مٿ ؤڀّڄهد زً خڀٹدوىن‪,‬‬
‫ټمد ڀى خڄعى٭ط خؽبُحص خڀ٭دڄص ‪٬‬ه بيَخؾ ڄسدڀٯ ڄدڀُص ڄه ؤـٿ ظٱ‪ُ٥‬ص وٵٹدض ڄد ُب ڄىخِوص‬
‫خؽبُحص‪ .‬وڀٽه وو‪ُ٩‬خً ڀځ‪٥‬دز‪ ٫‬خالٔعؽىدجٍ ؽبٍي خڀىُٔځص ٴٹً ٴُ‪ ٞ‬خؼب‪٬ ٪ُٙ‬ځً ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص‬
‫‪ً٬‬ش ٸُىي و‪٠‬مدودض ‪٬‬ىً خٔعىًخڄهد ڀىُٔځص خغبځىپ‪ :‬وڄه ٌٍي خڀٹُ ىي وخڀ‪ ١‬مدودض‬
‫وٍټُ‪ :‬ؤن ظٹىڂ خڀٕځ‪٥‬ص خڀُٸدزُص زةوٍخَ خؽبُحص خڀ٭دڄص زإن خڄعىد‪٬‬هد َ٭ً ـبدڀٵص ٸدوىوُص‪ ,‬وؤن‬
‫سبىمهد ڄهځص ټدٴُص ڀځٹُدڂ زدڀع‪ُٝ‬ٲ‪ ,‬وؤن َ‪ٝ‬دلر ٌٍخ خإلوٍخَ خڀعهًًَ زإن ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص‬
‫ٔىٲ ظٹىڂ زٍخهتد دبمدَٔص خڀع‪ُٝ‬ٲ خڀٹدوىين و‪٬‬ځً لٕدذ خؽبُحص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وڄه خإلـُخءخض خڀُٸدزُص خڀٍب ـدء هبد خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬و ٍټُ‬
‫و‪ ٛ‬خؼبديش ‪ /10/‬ڄىً وخڀٍب ظى‪٬ ٛ‬ځً ؤن‪َ" :‬ٹىڂ خؼبُخٸر خؼبدٕب خڀعدز‪ ٫‬عبهص خڀُٸدزص خؼبدڀُص‬
‫ڀځهُحدض خڀ٭دڄص دبُخـ٭ص ڄُّخوُص خؽبُحص ولٕدزدهتد‪ .‬ټمد َعىٔب ب‪ً ٬‬خي ظٹَُ ُ َع‪ ١‬مه‬
‫ڄالل‪٩‬دظً ‪٬‬ځُهد‪ ,‬وَسځٯ ٌڀٻ بٔب ټٿ ڄه ؾبځٓ خإليخَش وخعبه ص خإليخََ ص خؼبىع‪ ٝ‬ص‬
‫زدإلُ٘خٲ ‪٬‬ٿ خؽبُحص"‪.‬‬

‫‪- 234 -‬‬

‫ٌٍخ ټځً زدإل‪٠‬دٴص بٔب خڀىٔدجٿ خڀُٸدزُص خػبد‪ٜ‬ص خڀٍب َٕمك هبد ٸدوىن بلًخغ‬
‫خؽبُحص خڀ٭دڄص‪٬ ,‬ځً ؤن ال ظع٭دَ‪ٌٍ ٞ‬ي خڀىٔدجٿ ڄ‪ ٫‬خؼبسًؤ خڀ٭دڂ خڀٌٍ ـدء زً خڀٹدوىن َٸڃ‬
‫‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪.1961‬‬
‫وهبٍخ وٽىن ٸً خوعهُىد ڄه حبػ خؽبُحص خڀ٭دڄص عبه ص ڄدٌُع هد‪ ,‬و‪٬‬ىد‪ٌُ ٜ‬د‪,‬‬
‫وو‪٩‬دڄهد خغبٹىٸٍ وخإليخٌَ‪ ,‬ووٕع‪ ٫ُ٥‬خڀٹىپ بن خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ خٔع٭مٿ ؤٔځىذ خؽبُحص‬
‫خڀ٭دڄص إليخَش خڀٽؽًن ڄه خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ بيخَش ڄسدُ٘ش‪ ,‬ألن خؽبُح دض‬
‫خڀ٭دڄص ظ٭ً حبً ٌخهتد ڄُخٴٷ ‪٬‬دڄص ٌخض ‪٤‬سُ٭ص بيخََص‪ ,‬وٌ ٍ ظ‪٥‬سُ ٷ وظُٔ ُه ؼبس ًؤ‬
‫خڀالڄُټَّص خإليخََص خؼبُٴٹُص‪.‬‬
‫‪022‬‬
‫صبُٗبً‪ :‬اإلكاهح ثىٍبؿخ ادلاٍَبد اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ظسٌن ڀىد ؤن بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خالٸع‪ٝ‬ديَص زدڀ‪َُ٥‬ٹص خؼبسدُ٘ش زىخٔ‪٥‬ص خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خإليخََص خڀٍب ؤو‪ٙ‬إهتد ال َٽٵٿ ؽبد خڀىفدق ُب ربٹُٷ ؤًٌخٴهد‪ ,‬ڀٍخ ٴٹً ڄىمط ظځٻ خؼبُخٴٷ‬
‫خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خؼب٭ىىَص ڀٽٍ ظعمٽه ڄه بيخَش ٘اوهند وٴٹ دً ڀألٔ دڀُر خؼبعس٭ ص ُب بيخَش‬
‫خؼب‪ُٙ‬و‪٬‬دض خغبُش خؼبمدؼځص‪ .‬وهبٍخ و‪ٙ‬إض خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪ ٥‬دز‪ ٫‬خالٸع‪ ٝ‬ديٌ‬
‫(خؼبإٔدض خڀ‪ٝ‬ىد‪ُ٬‬ص وخڀعفدََص وخڀَّخ‪ُ٬‬ص)‪.‬‬
‫وظ٭ً ‪َُ٤‬ٹص خؼبإٔص خڀ٭دڄص بلًي خڀ‪ُ٥‬ٶ خؼبسدُ٘ش إليخَش خؼبُخٴ ٷ خڀ٭دڄ ص‬
‫خالٸع‪ٝ‬ديَص‪ ,‬وَ٭ىي خڀٕسر ُب ظ‪ٝ‬ىُٵهد ټٍڀٻ بٔب ټىن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ؤ٘ىد‪ًٜ‬د ‪٬‬دڄص‬
‫ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ؤو خؼب٭ىىَص‪ ,‬وخؼبإٔص خڀ٭دڄص ال ظٽدي زبعځٳ ‪٬‬ه خؽبُح دض‬
‫خڀ٭دڄص (ټمإٔدض ‪٬‬دڄص بيخََص) بال ڄه لُػ ‪٤‬سُ٭عهد وو‪٩‬دڄً خڀٹدوىين‪.‬‬

‫‪022‬‬
‫ػ٘ل وهوك ٓظـِؼ ادلاٍَخ اُؼبٓخ ٗوظل ثنُي ادلاٍَبد اُؼبٓخ االهزظبكَخ سبُُياً ذلب ػٖ‬
‫ادلاٍَبد اُؼبٓخ اإلكاهَخ‪ ,‬ودبب ؤٗ٘ب ػربٗب ػٖ األفًنح دبظـِؼ ٓىؽل ‪ٛ‬ى اذلُئخ اُؼبٓخ كةٗ٘ب ٗؼرب‬
‫ػٖ ادلاٍَبد اُؼبٓخ االهزظبكَخ دبظـِؼ ادلاٍَخ اُؼبٓخ‪ .‬و‪ٛ‬نا اُزوَُْ ؤفن ث‪ ٚ‬ادلشوع‬
‫اَُىهٌ ومنَُ بىل رجُ٘‪.ٚ‬‬
‫‪- 235 -‬‬
‫وٸً ٌٌر خڀٵٹً خغبٹىٸٍ خڀٵُوٍٕ ؤز٭ً ڄه ٌڀٻ ‪٬‬ىًڄد ‪ ًَّ٬‬ؤن خؼبإٔ دض‬
‫خڀ٭دڄص ‪٬‬ځً خوعالٲ ؤوىخ‪٬‬هد (خإليخََص‪ ,‬خڀعفدََص‪ ,‬وخڀ‪ٝ‬ىد‪ُ٬‬ص‪ ,‬خؼبهىُص) ظعٵٷ ُب ‪٤‬سُ٭ع هد‪,‬‬
‫‪113‬‬
‫وٌٍخ ڄد ي‪٬‬د بٔب خڀٹىپ زىـىي و‪َُ٩‬ص ‪٬‬دڄص ڀځمإٔدض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وڄ‪ ٫‬ظٕځُمىد زىـىي ؤلٽدڂ ڄ‪ٙ‬عُټص زٌن خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخؽبُحص خڀ٭دڄص ظىسؽ ٷ‬
‫ڄه والپ خڀى‪َُ٩‬ص خڀ٭دڄص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص ؤمههد‪ :‬ؤن خؼبإٔص خڀ٭دڄص ٘ى‪ ٛ‬بيخٌَ ‪٬‬دڂ‬
‫َى‪ٙ‬إ ڀعمٹُٷ ُٰ‪ ٞ‬ؿبًي‪ ,‬وَعمع‪ ٫‬زدالٔعٹالپ خإليخٌَ وخؼبدٕب‪ ,‬ؤٌ َٽىن ڀً لٕ دزدض‬
‫ڄٕعٹځص وڄُّخوُص ڄٕعٹځص‪ ,‬وَٽىن ڀً ٔځ‪٥‬ص ٌخظُ ص ُب ڄسد٘ ُش خوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دظً‪ ,‬ؤٌ ڀ ً‬
‫‪ٜ‬اللُدض وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؤ‪ٜ‬ځُص ديدَٔهد ز٭ًُخً ‪٬‬ه ظىـُهدض خڀٕځ‪٥‬ص خإليخََص خؼبُټَّ ص‬
‫وَعممٿ ڄٕاوڀُص فبدَٔص ٌٍي خڀ‪ٝ‬اللُدض‪.‬‬
‫بال ؤن ٌٍخ خالٔعٹالپ جير ؤن ال َٵهڃ ‪٬‬ځً ب‪٤‬الٸ ً‪ ,‬ٴم ٌب ال ظ‪ ٝ‬سك‬
‫خؼبإٔدض خڀ٭دڄص يوالً ‪٠‬مه خڀًوڀص خڀىخلًش ٴٹً ؤو‪١‬٭هد خؼب‪ ٪ُٙ‬بٔب َٸدزص خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خؼبُټَّص‪٬ ,‬ځً ؤن ظٹع‪ٌٍ ُٝ‬ي خڀُٸدزص ڄه لُػ خؼبسًؤ (ټمد ٔىٲ وُي) ‪٬‬ځ ً َٸدز ص‬
‫خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص‪.‬‬
‫ؤىٲ وٹىڂ زًَخٔص ٌٍخ خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬ڄه والپ ظٹُٕمً بٔب ‪ً٬‬ش ٴٹُخض ؤمههد‪:‬‬
‫خڀٵُوٶ خڀٹدجمص زٌن خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخؽبُحص خڀ٭دڄص‪ ,‬وخڀى‪٩‬دڂ خڀٹدوىين ڀځمإٔدض خڀ٭دڄ ص‪,‬‬
‫وخڀُٸدزص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص‪ ,‬وظ‪٥‬سُٷ و‪َُ٩‬ص خؼبإٔص خڀ٭دڄ ص ُب ٔ ىََد‪,‬‬
‫وڄٹدَوص خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ڄ‪ ٫‬خؼبإٔدض خػبد‪ٜ‬ص ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫‪ -0‬اُلووم اُوبئٔخ ثٌن ادلاٍَخ اُؼبٓخ واذلُئخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه خ٘عُخٺ صبُ‪ ٫‬خؼبإٔدض خڀ٭دڄص زدأللٽدڂ خڀٍب ًب ٌټٌُد ؤ‪٬‬الي‪,‬‬
‫ٴةن ٌىدٺ وٹد‪ ٢‬خوعالٲ زٌن خؽبُحص خڀ٭دڄص وخؼبإٔص خڀ٭دڄص قبمځهد دبد َځٍ‪:‬‬

‫‪ 026‬ك‪.‬ػجلاهلل ؿِج‪ ,ٚ‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬اجليء األوٍ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن اُنًو‪ ,‬ص ‪.292‬‬

‫‪- 236 -‬‬

‫ؤ‪ .‬خؽبُحدض خڀ٭دڄص ڄُخٴٷ ‪٬‬دڄص بيخََص سبدَْ وًڄدض ‪٬‬دڄص بيخََص‪ ,‬ؤڄ د خؼبإٔ ص‬
‫خڀ٭دڄص ٴهٍ ڄُخٴٷ ‪٬‬دڄص خٸع‪ٝ‬ديَص سبدَْ و‪ٙ‬د‪٤‬دً خٸع‪ٝ‬ديَدً (ذبدٌَ‪ ٜ-‬ىد‪,)ٍ٬‬‬
‫وسبدَْ خؼبإٔص خڀ٭دڄص و‪ٙ‬د‪٤‬هد بڄد ز‪ٙ‬ٽٿ ڄسدُ٘‪ ,‬وبڄَّد ڄه والپ ڄد ظى‪ ٙ‬اي‬
‫ڄه ُ٘ټدض‪ ,‬وبڄَّد ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ ُ٘ټدض خالٸع‪ٝ‬دي خؼبىعځ‪.٣‬‬
‫ة‪ .‬ڀٽٿ ڄه خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخؽبُحص خڀ٭دڄص ڄىخِوص ڄدڀُص ڄٕعٹځص ‪٬‬ه ڄىخِوص خڀًوڀص‪.‬‬
‫بال ؤهنمد زبعځٵدن ڄه لُػ بن خؼبىخِوص خؼبدڀُص ڀځمإٔص خڀ٭دڄ ص ظإو ٍ ‪ ٤‬دز‪٫‬‬
‫خؼبىخِوص خڀعفدََص لُػ ظاوپ ؤَزدلهد ؽبد وظعممٿ ٌٍ وٕدجٌُد‪ ,‬ؤڄد خؼبىخِو ص‬
‫خؼبدڀُص ڀځهُحص خڀ٭دڄص ٴعځمٷ زدؼبىخِوص خڀ٭دڂ ڀځًوڀص‪ ,‬حبُػ َاوپ ڀځًوڀص ټ ٿ ڄ د‬
‫ربٹٹً ڄه ؤَزدق ټمد ظعممٿ خڀًوڀص ڄد َځمٷ خؽبُحص خڀ٭دڄص ڄه وٕدجُ‪.‬‬
‫د‪ .‬وڄه ؤوـً خالوعالٲ زٌن خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخؽبُحص خڀ٭دڄص و ٍټُ‪ :‬بن خؽبُح دض‬
‫خڀ٭دڄص زب‪ُ ٫١‬ب و‪٩‬دڄهد خإليخٌَ وخؼبدٕب وخڀٹدوىين ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ ل‪ُٝ‬خً‪,‬‬
‫زُىمد زب‪ ٫١‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص بٔب و‪٩‬دڂ ٸدوىين ڄّيوؾ‪ .‬ٴهٍ زب‪ُ ٫١‬ب ظى‪ُ٩‬مه د‬
‫(و‪٩‬دڄهد خإليخٌَ) بٔب ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬ؤڄد ٴُمد َع٭ځٷ زى‪ٙ‬د‪٤‬هد ٴهٍ زب‪٫١‬‬
‫ڄه لُػ خؼبسًؤ ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬وڀٽه ٌٍخ الديى‪ ٫‬ؤن زب‪ ٫ ١‬وٵٕ هد‬
‫دب‪ُٙ‬حعهد ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫س‪ .‬خأل‪ٜ‬ٿ ُب خؼبىدِ‪٬‬دض خڀٍب ظى‪ٙ‬إ زٌن خؽبُحدض خڀ٭دڄص وخڀٱًن ؤهند ظًوٿ ُب خوع‪ٝ‬د‪ٚ‬‬
‫خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ (ُب خڀسالي خڀٍب ظإوٍ زى‪٩‬دڂ خڀٹ‪١‬دء خؼبّيوؾ ټٵُوٕد وؤؼبدوُ د‬
‫وڄ‪ ُٝ‬ؤىََد)‪ ,‬زُىمد زب‪ ٫١‬خؼبىدِ‪٬‬دض خڀٍب ظى‪ٙ‬إ زٌن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀٱًن‬
‫ڀځٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ‪ ,‬بال بٌخ خٔعىًڄط ؤٔدڀُر خڀٹدوىن خڀ٭دڂ‪ ,‬ٴُ٭ٹً خالوع‪ ٝ‬د‪ٚ‬‬
‫‪٬‬ىًجٍٍ ڀځٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪( .‬ڄؽدپ‪٬ :‬ىًڄد ظّّڂ خؼبإٔص خڀ٭دڄص ‪٬‬ٹًخً بيخََدً) ټم د‬
‫ڀى ٸدڄط خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀځٽهُزدء زةو‪ٙ‬دء ڄى‪٩‬ىڄص ټهُزدجُص ـًَ ًش هب ًٲ‬
‫ظىُٔ‪ ٫‬خڀ‪٥‬دٸص (‪٬‬ٹً ؤ٘ٱدپ ‪٬‬دڄص)‪.‬‬

‫‪- 237 -‬‬

‫ط‪ .‬ٴُمد َع٭ځٷ زدعبهدِ خڀ٭دڄٿ ُب خؼبإٔص خڀ٭دڄص ٴٹً ظ‪٥‬ىَ ٸ‪١‬دء ؾبځ ٓ خڀًوڀ ص‬
‫خڀٵُوٍٕ هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن‪ .‬ٴس٭ً ؤن ټدن َ٭ًّ ؤ‪١٬‬دء ـهدِ خڀ٭م ٿ ُب خؼبإٔ دض‬
‫خڀ٭دڄص ودَؾ ‪ً٬‬خي خؼبى‪٨‬ٵٌن‪ ,‬حبُػ ال َى‪٥‬سٷ ‪٬‬ځُهڃ ٌٍخ خڀى‪ٜ‬ٳ‪ ,‬ٴةوً ؤ‪ٜ‬سك‬
‫َٵُٶ زٌن خڀٍَه َ‪ٙ‬ٱځىن و‪ ٨‬دجٳ َجُٕ ُص (‪)Agents Directeurs‬‬
‫وظ‪ٙ‬مٿ ٌٍي خڀٵحص َجُٓ وؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ خإليخَش وخؼبًَُ خڀ٭دڂ وَجُٓ خحملدٔ سص‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬وٌاالء خي‪١‬٭ىن ڀځٹدوىن خإليخٌَ وڀځٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪ ,‬وزٌن خؼبٕعىًڄٌن‬
‫وخڀ٭مدپ (‪ )personanel subalterne Le‬ٴهاالء ظًوٿ ڄىدِ‪٬‬دهتڃ ُب‬
‫و‪٥‬دٶ خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬وَ‪٥‬سٷ ‪٬‬ځُهڃ ٸدوىن خڀ٭مٿ وخڀٹدوىن خؼبًين‪ .‬ؤڄد خڀ٭دڄځىن‬
‫ُب خؽبُحدض خڀ٭دڄص ٴهڃ صبُ٭دً ڄى‪٨‬ٵىن ‪٬‬مىڄُىن خي‪١‬٭ىن ُب ‪٬‬الٸدهتڃ ڄ‪ ٫‬خؽبُحص‬
‫خڀ٭دڄص ڀځى‪َُ٩‬ص خڀى‪٩‬دڄُص خڀالجمُص ال خڀع٭دٸًَص‪.‬‬
‫ػ‪ .‬وؤڄَّد ٴُمد َع٭ځٷ دبًي خڀُٸدزص خؼبُټَّص خڀٍب سبدَْ ‪٬‬ځً ټٿ ڄه خأل٘ىد‪ ٚ‬خڀ٭دڄص‬
‫خؼبٍټىَش‪ ,‬ٴةهند ظٽىن ؤټؽُ خظٕد‪ً٬‬د ‪٬‬ځً خؽبُحدض خڀ٭دڄص ڄىً ‪٬‬ځ ً خؼبإٔ دض‬
‫خڀ٭دڄص‪ ,‬ألن ٌٍي خألوًنش سبدَْ زًوٌَد َٸدزص ‪٬‬ځً خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀعدز٭ ص ؽب د‪.‬‬
‫وَ‪٩‬هُ ٌڀٻ زى‪٠‬ىق زدڀىٕسص ڀځمإٔدض خڀ٭دڄص خڀٍب زب‪ ٫ ١‬ڀى‪ ٩‬دڂ خإليخَش‬
‫زدألًٌخٲ‪111‬ڄؽٿ خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ‪٥‬سُص خڀٕىََص (ظدڄُٽى)‪.‬‬
‫ٌٍي خڀٵُوٸدض خڀٹدجمص زٌن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخؽبُحدض خڀ٭دڄص عبه ص خڀى‪ ٩‬دڂ خإليخٌَ‬
‫وخؼبدٕب ڀٽٿ ڄىهمد (وو‪ٝ‬ى‪ٜ‬دً ٴُمد َع٭ځٷ زةو‪ٙ‬دء خؼبإٔص خڀ٭دڄص وبڀٱدئٌد‪ ,‬وخعبهدِ خڀ٭دڂ‬
‫ٴُهد وبيخَهتد) َايٌ لعمًد بٔب ٸُدڂ ټٿ ڄىهمد ‪٬‬ٿ و‪٩‬دڂ ٸدوىين ڄٕعٹٿ ‪٬‬ه خِوُ‪.‬‬

‫‪029‬‬
‫َِوً ٓىػىع اإلكاهح ثبأل‪ٛ‬لاف ُلي كوهبء اإلكاهح اُؼبٓخ ا‪ٛ‬زٔبٓبً ٓزياَلاً‪ .‬وَؼين ٗظبّ‬
‫اإلكاهح ثبأل‪ٛ‬لاف ٓ٘ؼ ادلاٍَبد اُؼبٓخ اُيت رلاه ثإ‪ٛ‬لاف زللكح اٍزوالالً ًبٓالً ُزؾوُن ‪ٛ‬ن‪ٙ‬‬
‫األ‪ٛ‬لاف ػًِ ؤٕ رَإٍ يف اُ٘هبَخ ػٖ اُ٘زبئظ‪.‬‬
‫دليَل ٖٓ االؿالع ػًِ ‪ٛ‬نا ادلىػىع اٗظو‪ :‬ك‪.‬زلٔىك اثوا‪ ُْٛ‬اُىايل‪ٗ ,‬ظوَخ اُزلىَغ‬
‫اإلكاهٌ(كهاٍخ ٓوبهٗخ)‪ ,‬كاه اُلٌو اُؼويب ‪ ,0797‬ص‪ 222‬وٓب ثؼل‪.‬‬

‫‪- 238 -‬‬

 ‫‪ -2‬اُ٘ظبّ اُوبٗىين ُِٔاٍَبد اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬ػالهخ ادلاٍَخ اُؼبٓخ ٓغ اُلوُخ‪:‬‬
‫ظ٭ً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ُب ‪٬‬الٸعهد ڄ‪ ٫‬خڀًوڀص ؤـهّش ‪٬‬دڄص‪ ,‬وَ‪٩‬هُ ٌڀٻ ـځُدً ڄه‬
‫والپ بو‪ٙ‬دجهد‪ ,‬وڄه والپ خألُٰخ‪ ٞ‬خڀٍب ظٕ٭ً بٔب ربٹُٹهد‪ .‬وبٌخ ټدن خالـعهدي َ٭ًٌّد‬
‫ڄ‪ٙ‬دهبص ڀالٔعؽمدَخض خڀ٭ديَص‪ ,‬بال ؤهند ظ٭ًّ ٘ى‪ٝ‬دً ڄه ؤ٘ىد‪ ٚ‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخبد‪ٜ‬ص ُب‬
‫بو‪ٙ‬دجهد وؤُٰخ‪٠‬هد وو‪١‬ى‪٬‬هد ڀُٸدزص خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وظإټً ٌٍي خألوًنش ڄ ه خڀع ّخڂ‬
‫خؼبإٔص خڀ٭دڄص زدڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫ة‪ .‬ػالهخ ادلاٍَخ اُؼبٓخ ٓغ عهبى اُؼَٔ‪:‬‬
‫ٔدَ خڀٵٹً وخالـعهدي زدڀىٕسص ڀ‪٥‬سُ٭ص خڀى‪٩‬دڂ خڀٌٍ خي‪ ٫ ١‬ڀ ً خڀ٭م ٿ ُب‬
‫خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ‪٬‬ځً خڀعمُُّ زٌن خڀ٭دڄځٌن ُب ـهدِ خإليخَش وزٌن خڀ٭دڄځٌن خڀعىٵُ ٌٍَن‬
‫ټمد ٔسٷ وٌټُود‪ ,‬وزدڀعدٕب زب‪ ٫١‬خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ُب ٌٍخ خجملدپ ڀى‪٩‬دڂ ٸدوىين ڄّيوؾ‬
‫مهد‪ :‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹدوىن خػبد‪ .ٚ‬وَىفڃ ‪٬‬ه ٌڀٻ ؼس ىض خالوع‪ ٝ‬د‪ ٚ‬زدڀىٕ سص‬
‫ڀځمىدِ‪٬‬دض خڀىدصبص ‪٬‬ه و‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼبإٔص ڀىى‪ ٍ٬‬خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ وخڀ٭ديٌ‪.‬‬
‫د‪ .‬اُؼالهخ اُوبٗىُٗخ اُزؼبهلَخ‪:‬‬
‫ٌىد منُّ زٌن ‪٬‬الٸص خؼبىعٵ٭ٌن خبًڄدض خؼبإٔص خڀ٭دڄص‪ ,‬و‪٬‬الٸص خؼبځع ّڄٌن ڄ ‪٫‬‬
‫خؼبإٔص خڀ٭دڄص ز٭ٹىي ظىًََ ؽبد‪.‬‬
‫ؤ ؤ‪ .‬ػالهخ ادل٘زلؼٌن ثبدلاٍَخ‪:‬‬
‫ظى‪ٙ‬إ َخز‪٥‬ص ٸدوىوُص زٌن خؼبىعٵ‪ ٫‬ڄه وًڄدض خؼبإٔص خڀ٭دڄص ‪٬‬ىًڄد َٹىڂ خؼبىعٵ‪٫‬‬
‫ز٭مٿ بجيديب ڀالٔعٵديش ڄه خؼبإٔص ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خال٘عُخٺ ُب وًڄدض خؼبإٔص (ټ٭ٹ ىي‬
‫خال٘عُخٺ ڄ‪ ٫‬ڄإٔص خؼبُدي ؤو خڀٽهُزدء) ؤو ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خالٔع٭مدپ‪ ,‬وَُي خڀٹ‪١‬دء وديُٿ‬
‫ٴَُٷ ټسًن ڄه خڀٵٹً بٔب بن خؼبٕعٵًُ ڄه وًڄدض خؼبإٔص َ٭ع ّّ ُب ڄُټ ّ ٸ دوىين‬

‫‪- 239 -‬‬

‫٘ى‪ ٍٝ‬وؤن ‪٬‬الٸعً زدؼبإٔص ٌٍ ‪٬‬الٸص ظ٭دٸًَص َٹىڂ زعمًًٌَد وظى‪ُ٩‬مه د خڀٹ دوىن‬
‫خػبد‪( ٚ‬ؤٌ زب‪ ٫١‬خؼبىدِ‪٬‬دض خؼبع٭ځٹص هبد ڀځٹدوىن خػبد‪ ٚ‬وَى‪ ُ٩‬ٴُهد خڀٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ)‪.‬‬
‫ة ة‪ .‬اُؼالهخ اُوبٗىُٗخ ٓغ ادلىهكَٖ‪:‬‬
‫َ‪ٙ‬ٱٿ خؼبىَيَه ڄُټّخً ؤ‪٥‬دً‪ ,‬دب٭ىن ؤهنڃ َ٭ًّون ټدڀٱًن‪ ,‬لُػ َُظس‪٥‬ىن ڄ‪٫‬‬
‫خؼبإٔص خڀ٭دڄص خالٸع‪ٝ‬ديَص ز٭ٹً‪ ,‬وٌٍخ خڀ٭ٹً ٸً َٽىن ڄًوُدً وزدڀعدٕب خي‪ ٫١‬ڀځٹ دوىن‬
‫خؼبًين‪ ,‬وٸً َٽىن ڄه خڀ٭ٹىي خإليخََص‪ ,‬ؤٌ ؤن خألڄُ َعىٸٳ ‪٬‬ځً ‪٤‬سُ٭ ص خڀ٭ٹ ً‪ .‬وبٌخ‬
‫َـمط خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤٔځىذ خڀ٭ٹً خإليخٌَ‪َ ,‬ىفڃ ‪٬‬ه ٌڀٻ ؤن خؼبىدِ‪٬‬دض خڀٍب ظى‪ٙ‬إ‬
‫‪110‬‬
‫‪٬‬ه ٌٍخ خڀ٭ٹً ظٽىن ڄه خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪.‬‬
‫س‪ .‬اُؼالهخ ؿًن اُزؼبهلَخ‪:‬‬
‫وٌٍ ‪٬‬الٸص خؼبإٔص ڄ‪ ٫‬خِوَُه‪ ,‬وٌاالء الظىـً زُىهڃ وزٌن خؼبإٔص َخز‪٥‬ص‬
‫ظ٭دٸًَص زٿ زب‪٬ ٫١‬الٸعهڃ أللٽدڂ خؼبٕاوڀُص خڀىخَيش ُب خڀٹدوىن خػبد‪٬ ٚ‬مىڄدً‪ ,‬بال ؤن‬
‫ٌٍخ خؼبسًؤ ظُي ‪٬‬ځًُ ز٭‪ ٟ‬خالٔعؽىدءخض وزدڀعدٕب ظٽىن ڄٕاوڀُص خؼبإٔص ؤڄدڂ خِو َُه‬
‫ود‪٠‬٭ص ڀځٹ‪١‬دء خإليخٌَ وڄه ٌٍي خالٔعؽىدءخض‪:‬‬
‫‪ .1‬بٌخ قبمط خأل‪ُ٠‬خَ خڀٍب ظٕسسط هبد خؼبإٔص خڀ٭دڄص ‪٬‬ه ظىٵٍُ ؤ٘ٱدپ ‪٬‬دڄص‪.‬‬
‫‪ .1‬بٌخ ټدوط خأل‪ُ٠‬خَ ودذبص ‪٬‬ه و‪٥‬إ ڄُٴٷ ‪٬‬دڂ ٔىخء ظ٭ځٷ خألڄُ زةو‪ ٙ‬دء ٰ ًن‬
‫ٸدوىين ؤو زٕسر فبدَٔص خڀُٸدزص‪.‬‬
‫‪ .6‬بٌخ قبمط خأل‪ُ٠‬خَ ‪٬‬ه فبدَٔص ؤلً خڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص (فبدَٔص خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خڀعٹًََُص‪ ,‬وّ‪ ٪‬خؼبځٽُص ڀځمىٵ٭ص خڀ٭دڄص (خالٔعمالٺ)‪.‬‬

‫‪ 021‬دليَل ٖٓ اُزلظَُ ؽىٍ اُ٘ظوَخ اُؼبٓخ ُِؼول اإلكاهٌ وٓؼُبه سبُُي‪ ٙ‬ػلٖ اُؼولل ادلللين‪:‬‬
‫اٗظو‪:‬ك‪ٍ .‬ؼُل حنٍُِ‪ ,‬ك‪.‬ػجٍَ احلَٖ‪ ,‬اُؼوىك اإلكاهَخ‪ٓ ,‬ـجىػبد عبٓؼخ ؽِت‪,2111‬ص‪7 :‬‬
‫وٓب ثؼل‪ ,‬واٗظو ؤَؼبً ُناد ادلاُلٌن‪ :‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ (اُ٘شبؽ اإلكاهٌ)‪ٓ ,‬ـجىػلبد عبٓؼلخ‬
‫ؽِت‪,2119‬ص‪ 277:‬وٓب ثؼل‪.‬‬

‫‪- 241 -‬‬

 ‫‪027‬‬
‫‪ -6‬اُوهبثخ ادلوًيَخ ػًِ ادلاٍَبد اُؼبٓخ‪:‬‬
‫(‪)administrative Kontorolle‬‬
‫ؤىٲ وًَْ ٌٍخ خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬زٽدڄٿ ظٵ‪ُٝ‬الظً ڄه والپ خڀىٹد‪ ٢‬خِظُص‪:‬‬
‫ؤ‪ٛ .‬لف اُوهبثخ‪:‬‬
‫بٌخ ټدوط خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ظ٭ً ذبًُٕخً ڀٵٽُش خڀالڄُټَّص خؼبُٴٹُص‪ ,‬ٴهٍ هبٍي‬
‫خڀ‪ٝ‬ٵص ظعمع‪ ٫‬زٹًَ ڄه خالٔعٹالپ ُب بيخش ٘اوهند‪ًٰ ,‬ن ؤن ٌٍخ خالٔعٹالپ ال َىسٱ ٍ ؤن‬
‫َٽىن ڄ‪٥‬ځٹدً لٌب ال َايٌ بٔب بٔدءش خٔع٭مدڀً‪ ,‬ڀٍخ ظ٭ً خڀُٸدزص ‪٬‬ځً خؼبإٔدض خڀ٭دڄ ص‬
‫ټمٹدزٿ ڀعځٻ خالٔعٹالڀُص‪ ,‬ؤو ٌٍ ُب خڀىٸط ٌخظً ڄه خؼب‪ٙ‬ٽالض خألٔدُٔص خڀٍب ‪ٜ‬ديٴط‬
‫خڀٵٽُ خڀٹدوىين وخالٸع‪ٝ‬ديٌ ‪٬‬ځً خڀٕىخء‪.‬‬
‫وظ٭ًّ ‪٬‬مځُص ظى‪ُ٩‬ڃ خڀُٸدزص ڄه خألڄىَ خڀًٸُٹص‪ٔ ,‬ىخءً ُب خڀ‪َُ٥‬ٹص خڀٍب ظ‪٥‬سٷ ٴُه د‬
‫خڀُٸدزص‪ ,‬ؤڂ خڀٕځ‪٥‬ص خڀٍب سبدَْ خڀُٸدزص‪ ,‬ؤو ُب خڀىٔدجٿ خڀٍب ظٕعىًڄهد ٌٍي خڀٕځ‪٥‬ص‪.‬‬
‫و‪٬‬ىً بـُخء خڀُٸدزص ال زً ڄه ڄُخ‪٬‬دش ربٹُٷ خڀعىخِن زٌن ڄسًؤ خٔعٹالپ خؼبإٔ ص‬
‫خڀ٭دڄص ‪٬‬ه خڀًوڀص‪ ,‬وزٌن ڄسًؤ ظس٭ُص خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪ ,‬لٌب ال ظ‪١‬دَ خؼب‪ٝ‬دّب خڀ٭ځُد‬
‫ڄه ـهص‪ ,‬وضبدَص ڀځفمهىَ ُب لدپ ذبدوِ خؼبإٔص لًويٌد خڀٹدوىوُص وخحملدٴ‪٩‬ص ‪٬‬ځ ً‬
‫ولًش خڀًوڀص خڀُٕدُٔص وخڀٹدوىوُص ڄه ـهص ؤوُي‪ .‬وٌىد َٽمه خؽبًٲ خألٔدٍٔ ڄ ه‬
‫خڀُٸدزص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪ 027‬دليَل ٖٓ اُزلظَُ ؽىٍ ‪ٛ‬نا ادلىػىع‪ :‬اٗظو هٍبُز٘ب ُِلًزىها‪ ٙ‬ثبُِـخ األدلبُٗخ‪:‬‬
‫‪Dr.Said Nheili,Grundsaetze und probleme der staatlichen‬‬
‫‪Aufsicht,im deutschen Kommunalrecht,Leipzig 1997.‬‬
‫ادلجبكت األٍبٍُخ وادلشبًَ احلوىهُخ ُِوهبثخ يف اُ٘ظبّ اإلكاهٌ اُالٓوًيٌ‪-‬كهاٍخ ٓوبهٗخ‪-‬‬
‫ؤدلبُٗب‪-‬الَربؽ‪0779,‬‬
‫‪- 241 -‬‬
 ‫ة‪ٓ .‬ؼىن اُوهبثخ‪:‬‬
‫ال زً زًخَص ڄه خڀعمُُّ زٌن خڀُٸدزص خڀُجدُٔص ُب خڀى‪٩‬دڂ خؼبُټ ٌّ‪ ,‬وخڀُٸدز ص‬
‫خؼبُټَّص ُب خڀى‪٩‬دڂ خڀالڄُټٌّ‪ .‬ٴدڀُٸدزص خڀُجدُٔص ُب خڀى‪٩‬دڂ خؼبُټٌّ ظٽىن ڄُظس‪٥‬ص خَظسد‪ً٤‬د‬
‫وؼُٹدً ز‪٥‬سُ٭ص خڀعى‪ُ٩‬ڃ خإليخٌَ خؼبُټٌّ‪ ,‬وديٽه ؤن ظُخٸ ر زىٵٕ هد خڀٕ ځ‪٥‬ص خأليىن‪,‬‬
‫وظ‪ ًَٝ‬بڀُهد خألوخڄُ وخڀع٭ځُمدض ڄه يون خغبدـص بپ و‪ ٛ‬ود‪ ,ٚ‬وڄه ـهص ؤوُي ٴةن‬
‫‪٤‬سُ٭ص خڀٕځ‪٥‬ص خڀُجدُٔص ظٽمه ُب ظىـًُ خؼبُئؤٌن‪ ,‬وڄُخـ٭ص ؤ‪٬‬مدؽبڃ ټمد حي ٷ ؽب د‬
‫ظ٭ًَٿ ؤو بڀٱدء ؤ‪٬‬مدپ خؼبُئؤٌن وُب ز٭‪ ٟ‬خأللُدن خغبځىپ ؿبٿ خؼبُئوْ ُب فبدَٔ ص‬
‫‪٬‬مځً (َٸدزص ٔدزٹص وَٸدزص اللٹص)‪.‬‬
‫ؤڄد خڀُٸدزص خإليخََص خؼبُټَّص ُب خڀى‪٩‬دڂ خإليخٌَ خڀالڄُټٌّ ٴهٍ ال سب دَْ بال‬
‫زىدءً ‪٬‬ځً و‪َ ٛ‬ظبٍ‪ ,‬وال ظ٭مٿ بال ُب لًوي ٌٍخ خڀى‪ ٛ‬وبال ټدن ‪٬‬مځهد زد‪٤‬الً‪ ,‬وڄه ٍب‬
‫ٴةن خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ڀُٓ ؽبد بال ؤن ظىخٴٷ ‪٬‬ځً ‪٬‬مٿ خؽبُحدض خڀالڄُټَّص ؤو ظُٴ‪ ً ١‬ؤو‬
‫ظإٌن زً يون ؤن ظع٭ًي بٔب ظ٭ًَځً ؤو ظسًَځً‪ ,‬وخڀٕسر ُب ٌڀ ٻ ٌ ى‪ :‬بن خؽبُح دض‬
‫خڀالڄُټَّص ظ٭مٿ زًخءش ودب‪٥‬ځٷ ‪ٜ‬اللُدهتد خؼبٹَُش ٸدوىودً‪ ,‬ټمد ؤن خوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دهتد ظ٭ع ّّ‬
‫ؤ‪ٜ‬ځُص‪ ,‬وڀٍڀٻ سبىك ئدظًن وٸىخوٌن خڀًوپ (ټإؼبدوُد وٴُوٕد ڄؽالً) خڀىلًخض خإليخََ ص‬
‫خڀالڄُټَّص لٷ خڀًٴد‪٬ ٪‬ه ٸُخَخهتد وـبد‪ٜ‬مص ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء‪.‬‬
‫د‪ .‬طىه اُوهبثخ‪ :‬وروَْ بىل اُظىه اُزبُُخ‪:‬‬
‫ؤؤ‪ .‬اُظللىهح األوىل‪( :‬اُوهبثللخ اَُللبثوخ‪ ,‬واُوهبثللخ اُالؽوللخ)‬
‫(‪)praeventive und repressive Kontrolle‬‬
‫‪ ‬اُوهبثخ اَُبثوخ ؤو ٓب َـِن ػُِهب اُوهبثخ اُىهبئُخ‪ ٌٍ :‬وى‪ ٪‬ڄ ه خؼب‪ ٙ‬دَټص‬
‫خڀٵ٭ځُص خڀٕدزٹص ُب ؤ‪٬‬مدپ خؼبإٔص ڄه ٸسٿ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص‪ ,‬وٌٍخ خڀى ى‪ ٪‬ڄ ه‬
‫خڀُٸدزص َإوٍ ُب خڀٱدڀر ‪ٜ‬ىَش "َٸدزص خؼبالءڄص وخؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص" ڀٍخ َ ُي ز٭ ‪ٟ‬‬
‫خڀٵٹهدء ؤن وـىي ٌٍي خڀُٸدزص ڄه ٘إوً ؤن َ‪ٝ‬ٿ بٔب لً ًٌَ ڄ٭ىن خالٔعٹالپ‬

‫‪- 242 -‬‬

‫خڀٌٍ سبعځٽً خؼبإٔص خڀ٭دڄص‪ .‬وڄه ؤٌڃ ؤدجٿ خڀُٸدزص خڀٕدزٹص ٘ٽځُص خڀع‪ًَٝ‬ٷ‬
‫ؤو خؼبىخٴٹص خؼبٕسٹص‪ .‬وٌٍخ َ٭ين ؤن َى‪ ٛ‬خڀٹدوىن ‪٬‬ځً و‪١‬ى‪ ٪‬ز٭‪ ٟ‬خڀٹ ُخَخض‬
‫خڀٍب ظ‪ًٌَٝ‬د خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀع‪ًَٝ‬ٷ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص‪ ,‬حبُػ َعىٸٳ ظىٵٍُ ظځ ٻ‬
‫خڀٹُخَخض ‪٬‬ځً ڄىك خڀع‪ًَٝ‬ٷ خڀالِڂ‪.‬‬
‫وبٌخ ټدن ڀځمإٔص خڀ٭دڄص خغبٷ ُب خڀع‪ًَٝ‬ٷ‪ ,‬ؤٌ بٌخ ربٹٹط خڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀٹدوىوُص‬
‫خڀالِڄص ؼبىمً‪ ,‬ٴال سبځٻ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ٔځ‪٥‬ص ظٹًََُص ُب ڄىمً‪ ,‬ؤو ‪ً٬‬ڂ ڄىمً زٿ ظ‪ٝ‬سك‬
‫ٔځ‪٥‬عهد ڄٹًُش‪ ,‬وبٌخ َٴ‪١‬ط ڄىك خڀعُوُ‪ ٛ‬ظ‪ٝ‬سك ٸُخَخهتد ـبدڀٵص ڀځٹ دوىن وـ ًَُش‬
‫زدڀُٴ‪ ٟ‬ڄه ٸسٿ خڀٹ‪١‬دء خؼبىع‪ ,ٛ‬لُػ َ٭ًّ ٌٍخ خڀُٴ‪ ٟ‬دبىّڀص خ‪٬‬عًخء ‪٬‬ځً لٷ خؼبإٔص‬
‫خڀ٭دڄص ُب بيخَش ٘اوهند خڀٍخظُص ز‪ٙ‬ٽٿ ڄٕعٹٿ‪.‬‬
‫‪ ‬اُوهبثخ اُالؽوخ ؤو ٓب َـِن ػُِهب اُوهبثخ اُؼالعُخ‪ :‬هتًٲ ٌٍي خڀ‪ٝ‬ىَش ڄه‬
‫خڀُٸدزص بٔب خڀعإټً ڄه ؤن خؼبإٔص خڀ٭دڄص ٓب زبُؾ ‪٬‬ه ب‪٤‬دٌَد خڀٹدوىين‪ .‬وٌ ٍخ‬
‫خڀىى‪َ ٪‬إٌب ز‪ٙ‬ٽٿ اللٷ (َٴ‪ ٟ‬ؤڄىَ وٸ٭ط والپ خڀٕىص خؼبدڀُ ص خؼبىٹ‪ُ ١‬ص)‪,‬‬
‫وَُڄٍ بٔب خڀٽ‪ٙ‬ٳ ‪٬‬ځً خڀؽٱُخض خؼبُظٽسص والپ ٸُ دڂ خؼبإٔ ص زى‪ ٙ‬د‪٤‬هد‬
‫وظ‪ٝ‬مُمهد ٸسٿ ؤن ظىعؿ آؼدٌَد‪.‬‬
‫وَ‪٩‬هُ خڀٵُٶ زٌن خڀُٸدزص خڀ٭الـُص وخڀُٸدزص خڀىٸدجُص ڄه و الپ ؤن خألؤب ٌخض‬
‫ًٌٲ ‪٬‬الـٍ ظ‪ٝ‬مُمٍ ؤٌ بهند ظسًؤ و‪ٙ‬د‪٤‬هد ز٭ً وٸى‪ ٪‬خؼبىدڀٵص‪ .‬ٴةٌخ ظ سٌن ڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خڀُٸدزص ؤن ظ‪ُٝ‬ٲ خؼبإٔص ٸً ودڀٳ خڀى‪ ٛ‬خڀٹدوىين‪ ,‬ظٕع‪٬ ٫ُ٥‬ىًجٍٍ ظ٭‪ ُ٥‬ٿ ٌڀ ٻ‬
‫خڀع‪ُٝ‬ٲ ؤو بڀٱدئي‪ .‬ؤڄد خڀُٸدزص خڀىٸدجُص ٴعهًٲ بٔب ذبىر وٸ ى‪ ٪‬خؼبىدڀٵ ص وزدڀع دٕب‬
‫ظ‪ٝ‬مُك خڀع‪ُٝ‬ٲ ٸسٿ ؤن َىعؿ آؼدَي‪.‬‬
‫ة ة‪ .‬اُظىهح اُضبُٗخ‪( :‬اُوهبثخ اُلافُِخ واُوهبثخ اخلبهعُخ) ( ‪interne‬‬
‫‪)und externe Kontrolle‬‬

‫‪- 243 -‬‬

‫‪ ‬اُوهبثخ اُلافُِخ‪ :‬ظسدُ٘ يخوٿ خؼبإٔص‪ ,‬وظُڄٍ بٔب بُ٘خٺ ‪٬‬ىد‪ ُٜ‬ڀُٕط ؤ‪ً ٜ‬‬
‫ال‬
‫ُب ؾبځٓ بيخَش خؼبإٔص‪ ,‬وٌٍ ظٹ‪ ٍ١‬زة‪٥٬‬دء فبؽځٍ خڀًوڀص ڀًي ؾبځ ٓ بيخَش‬
‫خؼبإٔص ‪ٜ‬اللُدض سبٽىهڃ ڄه ل‪١‬ىَ خعبځٕدض وخال٘عُخٺ زدڀع‪ٝ‬ىَط ‪٬‬ځ ً‬
‫خڀٹُخَخض‪ ,‬ټمد ؽبڃ لٷ خال‪٬‬عُخ‪ ٞ‬خؼباٸط وخال‪٤‬ال‪٬ ٪‬ځً ؤو‪٠‬د‪ ٪‬خؼبإٔص وڄد‬
‫جيٌُ زًخوځهد‪.‬‬
‫‪ ‬اُوهبثخ اخلبهعُخ‪ :‬ظسدُ٘ ڄه ودَؾ خؼبإٔص‪ ,‬وَ‪٩‬ٿ ظًوٿ ٔ ځ‪٥‬دض خڀُٸدز ص‬
‫ز٭ًُخً ‪٬‬ه ـهدِ بيخَش خؼبإٔص‪ ,‬ټځفىص ڄُخـ٭ص خغبٕدزدض وخڀُٸدزص خڀٍب َٹ ىڂ‬
‫هبد خڀّّؼبدن‪ ,‬وخڀُٸدزص خڀٍب ظٹىڂ هبد خؽبُحص خؼبُټَّص ڀځُٸدزص وخڀعٵع ُٗ‪ ,‬وټ ٍڀٻ‬
‫خڀُٸدزص خڀٍب َٹىڂ هبد خعبهدِ خؼبُټٌّ ڀځُٸدزص خؼبدڀُص ُب ٔىََد‪.‬‬
‫د د‪ .‬اُظىهح اُضبُضخ‪( :‬اُوهبثخ اإلجيبثُخ‪ ,‬واُوهبثخ اَُِجُخ) ( ‪positive‬‬
‫‪)und negative Kontrolle‬‬
‫‪ ‬اُوهبثخ اإلجيبثُخ‪ :‬ظٕع‪ٔ ٫ُ٥‬ځ‪٥‬ص خڀُٸدزص دبىـر خڀُٸدزص خإلجيدزُص َٸدزص خأل‪٬‬مدپ‬
‫خڀٍب ظٹىڂ هبد خؼبإٔص وٌڀٻ ڄه والپ ‪ً٬‬ش ؤدجٿ ڄىهد‪ :‬ب‪٥٬‬دء خإلٌن خڀٕدزٷ‬
‫ڀځمإٔص ‪٬‬ىًڄد َٽىن ٌڀٻ ڄى‪ٝ‬ى‪ٜ‬دً ‪٬‬ځًُ ٸدوىودً‪ ,‬ؤو ظ‪ًَٝ‬ٷ خأل‪٬‬مدپ خڀ ٍب‬
‫ظ‪٬ ًَٝ‬ه خؼبإٔص ؤو بز‪٥‬دؽبد ؤو بَٹدٴهد‪٬ ,‬ځمدً ؤن يوَ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدز ص ٌى د‬
‫َىم‪ُ ُٝ‬ب خؼبىخٴٹص ؤو خڀُٴ‪ ٟ‬وال سبځٻ ٔځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ‪ٜ‬اللُدض خڀع٭ ًَٿ ؤو‬
‫خڀعسًَٿ‪ ,‬ألن ظ‪ُٝ‬ٴهد ٌٍخ َى‪٥‬ىٌ ‪٬‬ځً خزبدٌ ٸُخَ ـًًَ وٌى ڄد ال سبځٽً ٸدوىوًد‬
‫وٌڀٻ ‪٠‬مدوًد الٔعٹالپ خؼبإٔص‪.‬‬
‫‪ ‬اُوهبثخ اَُِجُخ‪ :‬ظسًؤ ‪٬‬ىًڄد سبعى‪ ٫‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص ‪٬‬ه خڀٹُدڂ ز٭م ٿ ؤڀّڄه د‬
‫خڀٹدوىن خڀٹُدڂ زً‪ ,‬ڀعٵديٌ خڀ‪ َُ١‬خڀٌٍ ديٽه ؤن َى‪ٙ‬إ ‪٬‬ه ظٹد‪ ٓ٬‬خؼبإٔ ص‪,‬‬
‫وڀعإټًُ خٔعمُخَ ًٔن خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص زدوع‪٩‬دڂ وخ‪ُ٥٠‬خي‪ ,‬وَٰسص ُب ضبدَص خغبٹىٶ‬
‫خؼبع٭ځٹص ُب خؼبإٔدض خڀ٭دڄص‪ ,‬ٴٹً ڄىك خؼب‪ٔ ٪ُٙ‬ځ‪٥‬ص خڀُٸدزص ‪ٜ‬اللُدض خغبځىپ‬

‫‪- 244 -‬‬

‫ؿبٿ خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀځٹُدڂ زدڀ٭مٿ خؼب‪٥‬ځىذ‪٬ ,‬ځً ؤال ظٽىن ٌٍي خڀٕځ‪٥‬ص ڄ‪٥‬ځٹص‬
‫زٿ خٔعؽىدجُص وڄٹًُش‪ ,‬لُػ ؤن ب‪٤‬الٸهد َايٌ بٔب ًٌَ ٴٽُش خڀالڄُټَّص‪.‬‬
‫وڀٍڀٻ ٴٹً ٸًُ خؼب‪ٔ ٪ُٙ‬ځ‪٥‬ص خغبځىپ ز٭ًش ٸُىي ؤمههد ظىـًُ بوٍخَ ڀځمإٔص‬
‫وڄىمهد ڄهځص ٸدوىوُص ڄ٭ٹىڀص ڀٽٍ ظٹىڂ زدڀ٭مٿ زٍخهتد‪ ,‬وبٌخ خوٹ‪١‬ط ٌٍي خؼبهځص ڄه يون‬
‫ؤن ظٹىڂ خؼبإٔص زدڀ٭مٿ ؤ‪ٜ‬ىالً‪ ,‬ـدِ ‪٬‬ىًجٍٍ ڀٕځ‪٥‬ص خڀُٸدزص خڀع‪ُٝ‬ٲ ‪٬‬ه خؼبإٔص خڀ٭دڄص‬
‫و‪٬‬ځً لٕدهبد‪.‬‬
‫‪ -2‬رـجُن ٗظوَخ ادلاٍَخ اُؼبٓخ يف اجلٔهىهَخ اُؼوثُخ اَُىهَخ‬
‫َؤَىد ‪٬‬ىً يَخٔعىد ڀ‪ُ٥‬ٶ بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خإليخََص ؤن خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ ؤوٍ‬
‫زى‪٩‬دڂ خؽبُحص خڀ٭دڄص ټ‪َُ٥‬ٹص ڄسدُ٘ش ڄه ‪ُ٤‬ٶ بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خإليخََ ص‪ ,‬ٴم د يوَ‬
‫خؼبإٔص خڀ٭دڄص ټ‪َُ٥‬ٹص ڄه ‪ُ٤‬ٶ بيخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خالٸع‪ٝ‬ديَص ُب ٔىََد؟‬
‫ُب خغبٹُٹص َ٭ً ؤٔځىذ خؼبإٔص خڀ٭دڄص إليخَش خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خخالٸع‪ٝ‬ديَص ؤٔځىزًد‬
‫وخٔ‪ ٫‬خالوع‪ٙ‬دَ ُب خعبمهىََص خڀ٭ُزُص خڀٕىََص‪ ,‬وبٌخ ڄد ظعس٭ىد ظ‪٥‬ىَ خڀع‪ ٫َُٙ‬خڀٕىٌَ ُب‬
‫ٌٍخ خجملدپ‪ ,‬قبًي ٸً ڄُ ز٭ًش ڄُخلٿ ظدَخيُص‪ :‬زًؤض ڄ‪ًٜ ٫‬وَ خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭ دڂ‬
‫‪ ,1961‬ڄُوَخً ز‪ًٝ‬وَ خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 91‬ڀ٭دڂ ‪ ,1931‬وخؼبُٔىڂ خڀع‪َُ ٙ‬٭ٍ‬
‫َٸڃ ‪ 10‬ڀ٭دڂ ‪ ,1912‬وخؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 18‬ڀ٭دڂ ‪ 1992‬ز‪ ٙ‬إن خؼبإٔ دض‬
‫خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص خڀٌٍ ؤڀٱً خؼبُٔىڂ َٸڃ ‪ 10‬ڀ٭دڂ ‪ 1912‬وؤزٹً ‪٬‬ځً ؤلٽ دڂ‬
‫خڀٹدوىن ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪( 1961‬ٸدوىن خؽبُحدض خڀ٭دڄص)‪ٍ ,‬ب خوعهط ڄ‪ًٜ ٫‬وَ خڀٹدوىن َٸڃ ‪/1/‬‬
‫ڀ٭دڂ ‪ 1886‬ز‪ٙ‬إن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫وڄه ٍب ٔىعىٔب ُب ٌٍي خڀٵٹُش يَخٔص خڀى‪٩‬دڂ خإليخٌَ وخؼبدٕب ڀځمإٔص خڀ٭دڄ ص‬
‫ُب ٔىََد‪ ,‬وڄه ٍب و‪٩‬دڄهد خڀٹدوىين‪.‬‬

‫‪- 245 -‬‬

 ‫ؤ‪ .‬اُ٘ظبّ اإلكاهٌ ُِٔاٍَخ اُؼبٓخ يف ٍىهَخ‪ :‬وظع‪٥‬ځَّر يَخٔعً خڀع٭ُ‪ ٞ‬ڀځىٹد‪٢‬‬
‫خِظُص‪:‬‬
‫ؤؤ‪ .‬رؼوَق ادلاٍَخ اُؼبٓخ واُشوًخ اُؼبٓخ وادل٘شإح اُؼبٓخ‪:‬‬
‫‪ ًَٜ‬ؤوًنخً ُب خڀٹ‪ ُ٥‬خڀ٭ُيب خڀٕىٌَ خڀٹدوىن َٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭دڂ‪ 1886‬و‪ًَّ ٬‬‬
‫خؼب‪ ٪ُٙ‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص "٘ى‪ًٝ‬د خ‪٬‬عسدًََد ‪٬‬دڄًد َعمع‪ ٫‬زدالٔعٹالپ خؼبدٕب وخإليخٌَ وَ‪ٙ‬دَٺ‬
‫ُب ظىمُص خالٸع‪ٝ‬دي خڀٹىڄٍ خال٘عُخټٍ وديدَْ ‪٬‬مالً ٌخض ‪٤‬دز‪ ٫‬خٸع‪ٝ‬ديٌ زى‪ٙ‬د‪ ً٤‬خؼبسدُ٘‬
‫ؤو زدإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ‪ً٬‬ي ڄه خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض ٌخض خألٰ ُخ‪ ٞ‬خؼبعمدؼځ ص ؤو‬
‫‪168‬‬
‫خؼبعٽدڄځص وخڀعىُٕٷ ٴُمد زُىهد"‪.‬‬
‫ټمد ‪ُ٬‬ٲ خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص زإهند "٘ى‪ ٛ‬خ‪٬‬عسدٌَ ‪٬‬دڂ َعمع‪٫‬‬
‫زدالٔعٹالپ خؼبدٕب وخإليخٌَ وَ‪ٙ‬دَٺ ُب ظىمُص خالٸع‪ٝ‬دي خڀٹىڄٍ خال٘عُخټٍ‪ ,‬وَعٽىن ڄه‬
‫ال َِخ‪ُ٬‬دً ؤو ‪ٜ‬ىد‪ُ٬‬دً ؤو ذبدََدً ؤو ڄدڀُدً "‪.‬‬
‫ولًش ؤو ؾبمى‪٬‬ص ولًخض خٸع‪ٝ‬ديَص سبدَْ ‪٬‬م ً‬
‫وَ٭ً ؤٔځىذ خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص زًَالً ڄىدٔ سًد‬
‫وڄعالجمدً ڄ‪ ٫‬خڀُٕدٔص خالٸع‪ٝ‬ديَص ُب خڀًوڀص‪ ,‬و‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه عبىء خڀٽؽًن ڄه خڀًوپ ُب‬
‫‪ُٝ٬‬ود خغبد‪ ُ٠‬بٔب زُ‪ ٫‬ڄځٽُدض خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀ٭دڂ بٔب خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خػبد‪( ٚ‬خػب‪ٝ‬ى‪ ٝ‬ص) ٴ ةن‬
‫خؼب‪ ٪ُٙ‬خڀٕىٌَ وخڀٹُديش خڀُٕدُٔص ُب ٔىََد ٓب ظځفإ بٔب ٌٍي خڀ‪َُ٥‬ٹص‪ ,‬زٿ عبإض وظځفإ‬
‫بٔب ربًَػ خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀ٭دڂ وظ‪٥‬ىَُ ڄإٔدظً‪ ,‬ټمد ظځفإ ؤَ‪١‬دً بٔب خالٔ ع٭دوص زدڀٹ‪ ٥‬د‪٪‬‬
‫خػبد‪ ٚ‬وُ٘ټدظً وخڀع٭دٸً ڄ٭ً إليخَش ز٭‪ ٟ‬خؼبُخٴٷ خڀ٭دڄص خالٸع‪ٝ‬ديَص بٌخ وـًض خڀًوڀص‬
‫وٵٕهد ‪٬‬دـّش ‪٬‬ه ظٹًًن ٌٍي خػبًڄص ز‪ٙ‬ٽٿ ڄسدُ٘‪ ,‬ؤو زةوعدـُص وٴ٭دڀُص ؤٸٿ فبد َٹًڄ ً‬
‫خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خػبد‪.ٚ‬‬

‫‪021‬‬
‫ادلبكح‪ ٖٓ/0/‬اُوبٗىٕ ههْ ‪ُ /2/‬ؼبّ‪ 2112‬ثشإٕ ادلاٍَبد اُؼبٓخ واُشوًبد اُؼبٓخ‬
‫وادل٘شأد اُؼبٓخ‪.‬‬

‫‪- 246 -‬‬

 ‫‪ .a‬بؽلاس ادلاٍَخ اُؼبٓخ وبُـبئهب‪:‬‬
‫َعڃ بلًخغ خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄ ص دبُٔ ىڂ يون‬
‫خڀعٹًُ زدأل‪ٜ‬ىپ وخإلـُخءخض خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ىهد ُب ٸدوىن خڀعفدَش (خؼبديش ‪/1‬ؤ ڄه خڀٹ دوىن‬
‫َٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭دڂ‪ )1886‬وٌٍخ َعٵٷ ڄ‪ ٫‬خؼبديش ‪ /1/‬ڄه خڀى‪٩‬دڂ خألٔدٍٔ ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص‬
‫خڀ‪ٝ‬ديَ زدڀٹدوىن َٸڃ (‪ )68‬ڀ٭دڂ‪ 1882‬خڀٍب ـ٭ځط بلًخغ خعبهدض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪٫‬‬
‫خالٸع‪ٝ‬ديٌ دبُٔىڂ‪ .‬وظ٭ً خؼبإٔص خڀ٭دڄص زدڀ‪٥‬س‪ ٫‬ـهص ‪٬‬دڄص ٌخض ‪٤‬دز‪ ٫‬خٸع‪ٝ‬ديٌ‪.‬‬
‫ټمد َعڃ يڄؿ خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص وبڀٱدئٌ د‬
‫وظٱًُن ـهص خَظسد‪٤‬هد ز‪ٝ‬ٻ فبدؼٿ ڀ‪ٝ‬ٻ بلًخؼهد ‪٬‬مالً زٹد‪ً٬‬ش خالوع‪ ٝ‬د‪ ٚ‬خؼبع ىخٌِ‬
‫خؼب٭مىپ هبد ُب ‪٬‬ځڃ خإليخَش خغبًَػ‪( .‬خؼبديش ‪/1‬ؤ ڄه خڀٹدوىن َٸ ڃ ‪ /1/‬ڀ٭ دڂ‪.)1886‬‬
‫‪161‬‬
‫وَ٭ٌن خڀ‪ٝ‬ٻ خڀ‪ٝ‬ديَ هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن ټُٵُص ٌڀٻ وخڀىعدجؿ خؼبعُظسص ‪٬‬ځً ٌڀٻ‪.‬‬
‫د د‪ .‬بكاهح ادلاٍَخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫َٹىڂ زةيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؾبځٓ بيخَش وڄًَُ ‪٬‬دڂ‪ .‬وٴُمد َع٭ځٷ دبفځ ٓ‬
‫خإليخَش ٴُعإڀٳ ڄه ظٕ٭ص ؤ‪١٬‬دء َُؤٔهڃ َجُٓ ؾبځٓ خإليخَش‪ .‬وجيىِ زٹُخَ ڄه َج ُٓ‬
‫ؾبځٓ خڀىَِخء وزىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬ب‪٠‬دٴص فبؽٿ ؤو ؤټؽُ ڄه ودَؾ خؼبإٔص‬
‫ڄه خعبهدض خڀ٭دڄص خألوُي‪ .‬ولٌب ظ٭عّّ ٸُخَخض ؾبځٓ خإليخَش ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬ص ڄ ه خڀىدلُ ص‬
‫خڀٹدوىوُص ٴُفر ل‪١‬ىَ خألٰځسُص (خؼبديش ‪ /1/‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭دڂ‪.)1886‬‬
‫وٖٓ ؤ‪ ْٛ‬افزظبطبد رلٌِ بكاهح ادلاٍَخ اُؼبٓخ ٗنًو‪:‬‬
‫‪َٔ -‬ڃ خڀُٕدٔص خڀٍب ظًٕن ‪٬‬ځُهد خؼبإٔص ڀعمٹُٷ خڀٱُ‪ ٞ‬خڀٌٍ ٸدڄط ڄ ه‬
‫ؤـځً‪.‬‬

‫‪020‬‬
‫‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُ٘ظىص اُوبٗىُٗخ رشبث‪ ٚ‬اُ٘ظىص اُىاهكح يف ادلوٍىّ ههْ ‪ُ 21‬ؼبّ ‪ 0772‬وادلِـً‬
‫طواؽخ دبىعت اُوبٗىٕ ههْ ‪ُ /2/‬ؼبّ‪ ,2112‬اٗظو ٓضالً ادلبكح ‪ ٖٓ /2/‬ادلوٍىّ اُزشوَؼٍ ههْ‬
‫‪ُ /21/‬ؼبّ‪.0772‬‬
‫‪- 247 -‬‬
‫‪ -‬و‪ ٫٠‬ڄ‪ُٙ‬و‪ ٪‬خڀى‪٩‬دڂ خڀًخوځٍ ڀځمإٔص وؤو‪٩‬م ص خڀعى َّه وخڀعىَِ ‪٫‬‬
‫وخإل‪٬‬الن‪.‬‬
‫‪ -‬و‪ ٫٠‬ڄ٭دًَن وڄ٭ًالض أليخء خؼبإٔص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀعدز٭ص‬
‫ؽبد‪.‬‬
‫‪ -‬و‪ ٫٠‬خػب‪ ٣٥‬خڀعٵ‪ُٝ‬ځُص وخڀّّخڄؿ خڀعىٵٍَُص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ -‬بٸُخَ خػب‪ ٣٥‬خڀٕىىَص ڀځ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -‬خڀعىُٕٷ زٌن خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد ولٿ ڄد َى‪ ٙ‬ر‬
‫زُىهد ڄه والٴدض‪.‬‬
‫‪ -‬يَخٔص خڀعٹدََُ َز‪ ٫‬خڀٕىىَص وخڀٕىىَص وًٰنٌد خؼبٹًڄص ڄه ٸسٿ خؼبًَُ خڀ٭ دڂ‬
‫ڀځمإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص بٔب خجملځٓ لىپ ظىٵٍُ‬
‫خػب‪ ٣٥‬و‪٬‬ه خڀى‪ ٫٠‬خؼبدٕب ؽبٍي خعبهدض‪.‬‬
‫‪022‬‬
‫ؤٓب ادللَو اُؼبّ ُِٔاٍَخ كُؼٌن دبوٍىّ وديبهً اُظالؽُبد اِرُخ‪.‬‬
‫‪ -‬ظىٵٍُ ٸُخَخض ؾبځٓ خإليخَش‪.‬‬
‫‪ -‬بيخَش خؼبإٔص وظ‪٥‬ىَُ ؤٔدڀُر خڀ٭مٿ ٴُهد وظً‪ُ٬‬ڃ ؤـهّهتد‪.‬‬
‫‪ -‬ڄدَٔص لٷ خڀع٭ٌُن وٴٷ خأللٽدڂ خڀىخَيش هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن ُب خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‪.‬‬
‫‪ -‬ظُٴُ‪ ٫‬ووٹٿ ووًذ خڀ٭دڄځٌن ُب خؼبإٔص خڀ٭دڄص ُب لًوي خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‬
‫خڀىدٴٍش ولٕر ڄد َ‪ ًٜ‬ؽبد ڄه خ‪٬‬عمديخض ُب خؼبىخِوص‪.‬‬
‫‪ -‬ظٵىَ‪ ٟ‬ڄ٭دون خؼبًَُ خڀ٭دڂ وخؼبًََُه زس٭‪ ٟ‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض‪.‬‬
‫‪ -‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ڀځمإٔص‬
‫خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪ 132‬ادلبكح ‪ ٖٓ /02/‬اُوبٗىٕ ههْ ‪ُ /2/‬ؼبّ‪.2112‬‬

‫‪- 248 -‬‬

‫وخعبًَُ زدڀٍټُ ؤن خؼبًَُ خڀ٭دڂ َعمع‪ ٫‬ز‪ٝ‬اللُدض وخٔ٭ص‪ ,‬وٌٍخ َى‪٥‬سٷ ز‪ٙ‬ٽٿ‬
‫ټسًن ‪٬‬ځً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬زدڄعُدِ خإليخَش زدألًٌخٲ‪ ,‬وَٽىن خؼبًَُ خڀ٭ دڂ‬
‫ڄٕاوالً ؤڄدڂ خڀىَُِ خڀٌٍ زب‪ ٫١‬ڀً خؼبإٔص و‪ٜ‬دجُدً ‪٬‬ه لٕه ًٔن خڀ٭مٿ ٴُهد‪.‬‬
‫س س‪ٓ .‬بُُخ ادلاٍَخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ڀځمإٔص خڀ٭دڄص َؤظبدپ ڄٕعٹٿ َعٽىن ڄه‪:‬‬
‫‪ -‬ؤو‪ٝ‬سص خڀًوڀص ُب َئوْ ؤڄىخپ خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -‬خألڄىخپ خڀٍب زب‪ٝٝ‬هد خڀًوڀص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -‬ٸُمص خؼبىـىيخض خڀؽدزعص ٴُهد وخالٔعؽمدَخض خػبد‪ٜ‬ص هبد‪.‬‬
‫‪ -‬خڀ٭ىد‪ ُٜ‬خألوُي خڀٍب حيًيٌد ڄُٔىڂ بلًخؼهد (خؼبديش ؟ ڄه خڀٹدوىن َٸ ڃ‬
‫‪ /1/‬ڀ٭دڂ‪.)1886‬‬
‫ؤڄد ڄىخَي خؼبإٔص خڀ٭دڄص ٴععٽىن ڄه‪:‬‬
‫‪ٜ -‬دُب ؤَزدق خڀ‪ُٙ‬ټدض وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -‬خاللعُد‪٤‬دض وؤٸٕد‪ ٢‬خٔعهالټدض خؼبىـىيخض خڀؽدزعص ڀځمإٔدض خڀ٭دڄ ص‬
‫وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -‬خڀٹُو‪ ٞ‬وخڀعٕهُالض خالجعمدوُص‪.‬‬
‫‪ -‬ڄد زب‪ ًٝٝ‬خڀًوڀص ڄه خال‪٬‬عمديخض‪.‬‬
‫‪ -‬خؼبىخَي خػبد‪ٜ‬ص وعُفص و‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو ڄٹدزٿ خأل‪٬‬مدپ وخػب ًڄدض‬
‫خڀٍب ظايَهد خؼبإٔص ڀځٱًن‪.‬‬
‫‪ -‬ؤڄد خڀٵدج‪ ٟ‬ڄه ڄىخَي خؼبإٔص خڀ٭دڄص ُب ٔىََد ٴُعڃ ربىَځً بٔب ‪ ٜ‬ىًوٶ‬
‫خڀًَه خڀ٭دڂ (خؼبديش ‪ 11‬ٴٹُش ‪ /6/‬ڄه خڀٹدوىن ‪ /1/‬ڀ٭دڂ ‪.)1886‬‬

‫‪- 249 -‬‬

 ‫ة‪ .‬اُ٘ظبّ اُوبٗىين ُِٔاٍَبد اُؼبٓخ يف ٍىهَب‪ :‬وظع‪٥‬ځر يَخٔص ٌٍخ خؼبى‪٠‬ى‪٪‬‬
‫ُ٘ق خڀعٵد‪ُٜ‬ٿ خِظُص‪:‬‬
‫ؤؤ‪ .‬اُؼالهبد ؿًن اُزؼبهلَخ ثٌن ادلاٍَخ اُؼبٓخ واُـًن‪:‬‬
‫ُب و‪٥‬دٶ خؼبٕاوڀُص ًٰن خڀع٭دٸًَص ڀځمإٔدض خڀ٭دڄص زٕسر خأل‪ُ٠‬خَ خڀٍب ربًؼهد‬
‫ڀألٴُخي‪٥َ ,‬سٷ خڀٹدوىن خڀ٭دڂ ز‪ًٝ‬ي خػب‪٥‬إ خؼبُٴٹٍ وخڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬ز‪ًٝ‬ي خػب‪٥‬إ‬
‫خڀ‪ٙ‬ى‪ .ٍٝ‬وٌٍخ خؼبسًؤ ٌى خڀٌٍ َ‪٥‬سٷ ُب ٸ‪ُ٥‬ود خڀ٭ُيب خڀٕىٌَ ‪٬‬ځً ‪٬‬ٽٓ ڄد ٌى ‪٬‬ځًُ‬
‫خغبدپ ُب ٴُوٕد لُػ ظعٕ‪ٌ ٫‬ىد يخجُش خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬وَى٭ٹً خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬ڀځٹ‪١‬دء‬
‫‪166‬‬
‫خڀ٭ديٌ‪.‬‬
‫ة ة‪ .‬اُؼالهبد اُزؼبهلَخ ثٌن ادلاٍَخ اُؼبٓخ واألكواك‪:‬‬
‫خيعځٳ خغبدپ ٴُمد ڀى ټدن خڀ٭ٹً خڀٌٍ ؤزُڄعً خؼبإٔص ڄ‪ ٫‬خألٴُخي ‪٬‬ٹًخً ڄًوُدً ؤڂ‬
‫‪٬‬ٹًخً بيخََدً‪.‬‬
‫‪ -‬ٴٵٍ لدڀص خڀ٭ٹً خؼبًين ظ‪٥‬سٷ ٸد‪ً٬‬ش "خڀ٭ٹً َُ٘٭ص خؼبع٭دٸًَه" ‪٬‬ځً ڄٕاوڀُص خؼبإٔص‬
‫‪٬‬ه خڀعّخڄدهتد ذبدي خؼبع٭دٸً خِوُ‪ ,‬وخيع‪ ٛ‬خڀٹ‪١‬دء خڀ٭ديٌ زٵ‪ٝ‬ٿ خؼبىدِ‪٬‬دض خڀٍب ظى‪ٙ‬إ زٌن‬
‫خؼبإٔص وخألٴُخي وخڀىدصبص ‪٬‬ه ظىٵٍُ ٌٍخ خڀىى‪ ٪‬ڄه خڀ٭ٹىي (ڄؽدپ‪٬ :‬ٹىي خال٘عُخٺ‬
‫زدؽبدظٳ زٌن خؼبىخ‪٤‬ىٌن وخؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀالظ‪ٝ‬دالض)‪.‬‬
‫‪ -‬ؤڄد بٌخ ټدن خڀ٭ٹً بيخََدً ٴ٭ىًجٍٍ ظ‪٥‬سٷ ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ وَى٭ٹً خالوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬ڀځٹ‪١‬دء‬
‫خإليخٌَ ڀٵ‪ٝ‬ٿ ټٿ خؼبىدِ‪٬‬دض خڀىدصبص ‪٬‬ه ظىٵٍُ خڀ٭ٹً خإليخٌَ‪(162‬ڄؽدپ‪٬ :‬ٹً ظىًََ‬
‫ڄٹٕڃ ڀعىُٔ‪ ٫‬وًڄص خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀالظ‪ٝ‬دالض)‪.‬‬

‫‪ 133‬اٗظو ‪ :‬ك‪1‬ػجلاهلل ؿِجخ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ (اجليء األوٍ)‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص ‪210‬‬
‫‪134‬‬
‫اٗظو ٗض ادلبكح ‪ ٖٓ /01/‬هبٗىٕ رلٌِ اُلوُخ اَُىهٌ ههْ ‪ُ 22‬ؼبّ ‪َ" :0727‬لظَ‬
‫رلٌِ اُلوُخ هبُئخ هؼبء بكاهٌ كوٕ ؿًن‪ ٙ‬يف ادل٘بىػبد اخلبطخ ثؼوىك االُزياّ واألشـبٍ اُؼبٓخ‬
‫واُزىهَل ؤو ثإٌ ػول بكاهٌ آفو"‪.‬‬

‫‪- 251 -‬‬

 ‫د د‪ .‬آزُبىاد اُوبٗىٕ اُؼبّ اُيت رزٔزغ هبب ادلاٍَخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫ظ٭ًّ خؼبإٔص خڀ٭دڄص ٘ى‪ُٝ‬ص خ‪٬‬عسدََص ‪٬‬دڄص ظعمع‪ ٫‬زدالٔعٹالپ خؼبدٕب وخإليخٌَ‪.‬‬
‫وڀځمإٔص خڀ٭دڄص ‪٬‬ٹً خڀٹُو‪ ٞ‬ټمد ؽبد لٷ خالٔعمالٺ إلٸدڄص خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص‬
‫وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص وخڀىلًخض خالٸع‪ٝ‬ديَص ؤو ظىُٔ٭هد وٌڀٻ وٴٹدً أللٽدڂ ٸدوىن‬
‫خالٔعمالٺ (خؼبديش ‪ 10‬ٴٹُش‪/‬ؾ‪ /‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭دڂ‪8)1886‬‬
‫وظ٭مٿ خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ز‪١‬مدوص خڀًوڀص‪ ,‬ؤٌ بن‬
‫خڀًوڀص ظ٭ً دبؽدزص خڀ‪١‬دڄه خؼبدٕب ؽبد وزدڀعدٕب ظ٭ٵً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص‬
‫وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص ڄه ظٹًًن خڀ‪١‬مدودض وخڀٽٵدالض عبهدض خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀ٭دڂ ٴُمد َع٭ځٷ‬
‫زدؼبىدٸ‪١‬دض خڀٍب ظ‪ٙ‬عُٺ هبد ؤو خڀ٭ٹىي خڀٍب ذبَُهد‪ ,‬ټمد ظ٭ٵً ڄه خڀٽٵدڀص خڀٹ‪١‬دجُص‬
‫(خؼبىخي‪ 26‬لٌب ‪ 23‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪ /1/‬ڀ٭دڂ‪8)1886‬‬
‫ؤڄد ٴُمد َع٭ځٷ زدڀ٭دڄځٌن ُب خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض‬
‫خڀ٭دڄص ُب خعبمهىََص خڀ٭ُزُص خڀٕىََص ٴُى‪١‬٭ىن أللٽدڂ خڀٹدوىن خألٔدٍٔ خؼبىلً‬
‫ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص َٸڃ‪ /68/‬ڀ٭دڂ ‪( 1882‬خؼبديش‪ /60/‬ڄه خڀٹدوىن َٸڃ ‪/1/‬‬
‫ڀ٭دڂ‪ .)1886‬وزٍڀٻ َ٭ً خڀ٭دڄځىن ُب خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڄى‪٨‬ٵىن ‪٬‬مىڄُىن وخي‪١‬٭ىن ُب‬
‫‪166‬‬
‫‪٬‬الٸعهڃ ڄ‪ ٫‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀځى‪َُ٩‬ص خڀالجمُص خڀى‪٩‬دڄُص‪.‬‬
‫زٹٍ ؤن وٍټُ ز٭‪ ٟ‬خألڄؽځص ‪٬‬ځً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص خڀ٭دڄځص‬
‫ُب ٔىََد ٴهىدٺ‪ :‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؼب‪ُٙ‬و‪ ٪‬خڀٵُخض‪ -‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀځٽهُزدء‪ -‬خؼبإٔص‬
‫خڀ٭دڄص خالٔعهالټُص‪ -‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀ‪ٝ‬ىًوٶ ظىٴًن خڀًَّّ‪.‬‬

‫‪022‬‬
‫دليَل ٖٓ االؿالع ؽىٍ ‪ٛ‬نا ادلىػىع‪ :‬اٗظو‪ :‬ك‪ٍ.‬ؼُل حنٍُِ‪ ,‬ك‪.‬ػجٍَ احلَٖ‪ ,‬اُوبٗىٕ‬
‫اإلكاهٌ (اُ٘شبؽ اإلكاهٌ)‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن‪ ,‬ص‪ 22:‬وٓب ثؼل‪.‬‬
‫‪- 251 -‬‬
‫ؤڄد ٴُمد َع٭ځٷ زدڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص ٴةوىد وٍټُ ‪٬‬ځً ٔسُٿ خؼبؽدپ‪ :‬خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص‬
‫ڀځىٵ‪ -٣‬خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ڀځمًًَ وخڀٵىالٌ‪-‬خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص الٔعؽمدَ خڀٵىٔٵدض وًٰنٌد‪.‬‬
‫‪ٓ -2‬وبهٗخ ادلاٍَبد اخلبطخ ماد اُ٘لغ اُؼبّ ٓغ ادلاٍَبد اُؼبٓخ‪:‬‬
‫زٹٍ ؤن وًَْ ُب ٌٍي خڀٵٹُش و‪٩‬دڂ خؼبإٔدض خػبد‪ٜ‬ص ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ‬
‫وڄٹدَوعهد ڄ‪ ٫‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص وٌڀٻ ڄه والپ ظى‪ُ٠‬ك ڄدٌُص خؼبإٔص خػبد‪ٜ‬ص ٌخض‬
‫خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ وڄه ٍب ڄىدٸ‪ٙ‬ص ڄ٭دًَن خڀعمُُّ زُىهد وزٌن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫ؤ‪ٓ .‬ب‪ُٛ‬خ ادلاٍَخ اخلبطخ ماد اُ٘لغ اُؼبّ‪:‬‬
‫ال زً ڄه خڀعإټًُ ‪٬‬ځً ؤن خؼبإٔدض خػبد‪ٜ‬ص ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ ڀُٕط‬
‫ڄإٔدض ‪٬‬دڄص زٿ زبعځٳ ‪٬‬ىهد‪ .‬ٴهٍ ڄإٔدض ود‪ٜ‬ص ؤو‪ٙ‬إٌد خألٴُخي ؤوٵٕهڃ‬
‫ودبسديَهتڃ وزإًٌخٲ َُون ٌڃ ربٹُٹهد‪ .‬ڀٽه ٌٍي خؼبإٔدض ظٹىڂ ُب ز٭‪ ٟ‬خأللُدن‬
‫زعإيَص وًڄدض ‪٬‬دڄص ڀألٴُخي‪ ,‬ؤٌ هتًٲ بٔب ربٹُٷ وٵ‪٬ ٫‬دڂ ( ‪d’utilite‬‬
‫‪ .)publique‬ڀٍڀٻ ظسديَ خڀًوڀص ټٕځ‪٥‬ص ‪٬‬دڄص بٔب خال‪٬‬عُخٲ ؽبد ز‪ٝ‬ٵص خؼبىٵ٭ص خڀ٭دڄص‪,‬‬
‫وظٹًڂ ؽبد ز٭‪ ٟ‬خؼبٕد‪ً٬‬خض خؼبدڀُص وخؼبىك ڀععمٽه ڄه ربٹُٷ خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ خڀٌٍ هتًٲ بڀًُ‬
‫ز‪ٝ‬ىَش ؤټؽُ ٴ٭دڀُص‪.‬‬
‫وَايٌ خ‪٬‬عُخٲ خڀًوڀص ز‪ٝ‬ٵص خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ بٔب خِيَدي خٌعمدڂ خعبمهىَ زإ‪٬‬مدؽبد‬
‫وَعٕ‪ ٫‬بٸسدڀً ڀځعّّ‪ ٪‬ؽبد‪ ,‬وڄٹدزٿ ٌڀٻ سبدَْ خڀًوڀص ذبدٌهد َٸدزص خيعځٳ ڄًخٌد حبٕر‬
‫ؤمهُص خؼبإٔص وحبفڃ خؼبٕد‪ً٬‬خض خؼبدڀُص خڀٍب ظٹًڄهد‪.‬‬
‫وٌٍي خؼبإٔدض ال ظًَُ ڄُٴٹدً ‪٬‬دڄدً‪ ,‬ڀٍڀٻ زب‪ُ ٫١‬ب و‪ٙ‬د‪٤‬هد ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن‬
‫خػبد‪ ٚ‬وڀٹ‪١‬دء خحملدټڃ خڀ٭ديَص‪ ,‬وٌڀٻ ز٭ٽٓ خؼبإٔدض خڀ٭دڄص خڀٍب ظًَُ ڄُٴٹدً ‪٬‬دڄدً‬
‫وظ٭ًّ ڄه خأل٘ىد‪ ٚ‬خال‪٬‬عسدََص خڀ٭دڄص وزب‪ ٫١‬ڀځٹدوىن خڀ٭دڂ وخڀٹ‪١‬دء خإليخٌَ‪.‬‬
‫ټمد ؤن خؼبإٔص ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ ال ظعمع‪ ٫‬زإٌ خڄعُدِ ڄه خڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خڀ٭دڄص خڀٍب ظعمع‪ ٫‬هبد خؼبإٔص خڀ٭دڄص‪ .‬ٴدڀ٭ٹىي خڀٍب ظّّڄهد خؼبإٔص ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ ٌٍ‬

‫‪- 252 -‬‬

‫‪٬‬ٹىي ‪٬‬ديَص ود‪ٜ‬ص‪ ,‬ټمد ظعٹَُ ڄٕاوڀُص خؼبإٔدض ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ وٴٹدً ڀٹىخ‪ً٬‬‬
‫خؼبٕاوڀُص ُب خڀٹدوىن خػبد‪ ,ٚ‬وـهدِ خڀ٭دڄځٌن ٴُهد َئٔدء وؤٴُخي َ٭دڄځىن ټٕدجُ‬
‫خڀ٭دڄځٌن ُب ؤٌ ڄإٔص ود‪ٜ‬ص‪ ,‬ټمد ؤن خأل٘ٱدپ خڀٍب ظٹىڂ هبد ال ظ٭ًّ ؤ٘ٱدالً ‪٬‬دڄص‪ ,‬وال‬
‫ظعمع‪ ٫‬خؼبإٔص ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ زدڄعُدِ وّ‪ ٪‬خؼبځٽُص ڀځمىٵ٭ص خڀ٭دڄص (خالٔعمالٺ)‪ ,‬ټمد ؤن‬
‫ؤڄىخپ ٌٍي خؼبإٔص ال ظإوٍ ‪ٜ‬ٵص خألڄىخپ خڀ٭دڄص‪ ,‬زٿ ظ٭ً ؤڄىخالً ود‪ٜ‬ص ديدَْ ‪٬‬ځُهد‬
‫خڀعىٵٍُ خعبٌّّ وخغبفّ خاللعُد‪ .ٍ٤‬ټمد ؤن ٸُخَخهتد ال ظ٭ًّ ٸُخَخض بيخََص هندجُص ديٽه‬
‫خڀ‪٥‬٭ه هبد زدإلڀٱدء زٕسر ـبدڀٵعهد ؼبسًؤ خؼب‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص‪ ,‬وٌڀٻ ڀٵٹًخن ‪٬‬ى‪ ُٝ‬خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص‬
‫ټ٭ى‪ ُٝ‬ؤٔدٍٔ ڄه ‪٬‬ىد‪ ُٜ‬خڀٹُخَ خإليخٌَ‪.‬‬
‫وٌٽٍخ قبً ؤن ٌىدٺ ٴُوٸًد ټسًنش وـىٌَُص زٌن خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخؼبإٔدض‬
‫ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ‪ ,‬وؤن خڀعمُُّ زُىهمد َ٭ً ؤڄُ ‪ُ٠‬وٌَ زٕسر خڀىعدجؿ خؽبدڄص خڀٍب ظعُظر‬
‫‪٬‬ځًُ‪ .‬ڀٍڀٻ َ‪ُ٥‬ق خڀٕاخپ وٵًٕ ټُٳ ديٽه خالٔعًالپ ‪٬‬ځً ؤوىد ز‪ًٝ‬ي ڄإٔص ‪٬‬دڄص‬
‫ؤو ڄإٔص ود‪ٜ‬ص ٌخض ڄىٵ٭ص ‪٬‬دڄص ؟‪.‬‬
‫ة‪ٓ .‬ؼبًَن اُزُُٔي ثٌن ادلاٍَبد اُؼبٓخ وادلاٍَبد اخلبطخ ماد اُ٘لغ اُؼبّ‪:‬‬
‫ُب خغبٹُٹص ڀُٓ ٌىدٺ ‪ٜ‬٭ىزص ڀځعمُُّ زٌن خڀىى‪ٌ٬‬ن بٌخ ڄد ٸدڂ خؼب‪ ٪ُٙ‬زعمًًَ‬
‫‪ٜ‬ٵص خؼبإٔص وٌڀٻ ڄه والپ ٸدوىن بو‪ٙ‬دءٌد‪ .‬ٴٵٍ ٌٍي خغبدڀص َعٹًُ خڀٹد‪ ٍ٠‬زدڀى‪ٜ‬ٳ‬
‫خڀع‪َُٙ‬٭ٍ‪.‬‬
‫ًٰن ؤوً ٸً َٱٵٿ خؼب‪ٌ ٪ُٙ‬ڀٻ‪ ,‬وَعُٺ خألڄُ ڀځٵٹً وخڀٹ‪١‬دء ڄه ؤـٿ ربًًَ وى‪٪‬‬
‫خؼبإٔص خڀٍب ًَوَ خػبالٲ لىپ ‪٤‬سُ٭عهد‪ .‬وٸً ظ٭ًيض خؼب٭دًَن وخوعځٵط وـهدض خڀى‪ُ٩‬‬
‫ز‪ٙ‬إن ٌڀٻ‪ .‬وڄ‪ٌ ٫‬ڀٻ ٸدڂ خڀٹ‪١‬دء خڀٵُوٍٕ زع‪٥‬ىَُ ز٭‪ ٟ‬خؼب٭دًَن خڀٍب ديٽه خالٔعحىدْ‬
‫هبد ڀځعمُُّ زٌن خڀىى‪ٌ٬‬ن ڄه خؼبإٔدض وڄه ؤٌڃ ٌٍي خؼب٭دًَن‪:‬‬

‫‪- 253 -‬‬

 ‫ؤؤ‪ٓ .‬ؼُبه ادلجبكهح يف بٗشبء ادلاٍَخ‪:‬‬
‫ٴعٽىن خؼبإٔص ‪٬‬دڄص بٌخ زديَض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص زةو‪ٙ‬دجهد‪ُ ,‬ب لٌن ظٽىن خؼبسديَش‬
‫‪163‬‬
‫زةو‪ٙ‬دء خؼبإٔص خػبد‪ٜ‬ص ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ ڄه ٸسٿ خألٴُخي ؤوٵٕهڃ‪.‬‬
‫ة ة‪ٓ .‬ؼُبه آزُبىاد اَُِـخ اُؼبٓخ‪:‬‬
‫َ٭ين ٌڀٻ ؤن خڀعمع‪ ٫‬زدڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص َٹع‪ ُٝ‬ٴٹ‪٬ ٣‬ځً خؼبإٔدض‬
‫خڀ٭دڄص (خڄعُدِ ٴُ‪ ٞ‬خڀُٔىڂ ؤو خڄعُدِ خڀٹُدڂ زدالٔعمالٺ)‪ .‬بال ؤن ٌٍخ خؼب٭ُدَ ظ٭ُ‪ ٞ‬وحبٷ‬
‫الوعٹديخض ًًَ٘ش‪ .‬لُػ ؤن ڄىك خؼبإٔص خڄعُدِخض خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص ڀُٓ بال وعُفص ‪٬‬ځً‬
‫ؼسىض ‪ٜ‬ٵص خؼبإٔص ټمإٔص ‪٬‬دڄص وڀُٓ ڄ٭ُدَخً ڀځعمُُّ زٌن خڀىى‪ٌ٬‬ن ڄه خؼبإٔدض‪.‬‬
‫وڄه خألڄؽځص ‪٬‬ځً خؼبإٔدض ٌخض خڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ وٍټُ خؼبٕع‪ٙ‬ٵُدض خػبد‪ٜ‬ص‪ ,‬خؼبالـث‬
‫وخعبم٭ُدض خػبًنَص‪ ,‬ڄإٔدض خجملعم‪ ٫‬خألٌځٍ‪ ,‬وًٰنٌد ڄه خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خػبد‪ٜ‬ص خڀٍب ظ٭ًٌد‬
‫خڀًوڀص ألٔسدذ و‪٤‬ىُص ڄإٔدض ٌخض وٵ‪٬ ٫‬دڂ‪,‬ټإن َ‪٥‬ځر ڄه ڄ٭مٿ ڀځُٕدَخض ـ٭ٿ‬
‫‪161‬‬
‫وى‪ ٪‬خڀُٕدَخض خڀٍب َىعفهد ُٔدَخض ‪ٕ٬‬ٽَُص‪.‬‬
‫د د‪ٓ .‬ؼُبه رلٔىػخ اُوىاػل اُوبٗىُٗخ اُيت ر٘ظْ ادلاٍَخ وربٌٔهب‪:‬‬
‫وَعإڀٳ ٌٍخ خؼب٭ُدَ زًوَي ڄه ‪ً٬‬ش ڄ٭دًَن وزدڀعدٕب ال َ‪ٝ‬ځك ڀځعمُُّ زٌن وى‪ٍ٬‬‬
‫خؼبإٔدض‪ ,‬و‪ُ٩‬خً ألن ټٿ ڄ٭ُدَ حبدـص بٔب ظٵًٕن‪ .‬ٴةٌخ ٸځىد ؤن خؼبإٔص خڀ٭دڄص ظعس‪٫‬‬

‫‪ 026‬اٗظو ك‪ .‬زلٔىك ػجل ا‪ُ/‬ل ادلـويب‪ ,‬ادللفَ بىل اُوبٗىٕ اإلكاهٌ اخلبص‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن اُنًو‪,‬‬
‫ص‪016 :‬وٓب ثؼل‪.‬‬
‫‪029‬‬
‫ك‪ .‬ػجل اُومحٖ اُظللٌ‪ ,‬ادلواكن اُؼبٓخ‪ٓ ,‬وعغ ٍبثن اُنًو‪,‬ص‪ 71 :‬و‪ٌٛ‬نا ٗوي ؤٕ‬
‫اػزجبه ٓاٍَخ ٓب ؤهنب ماد ٗلغ ػبّ ‪ٛ‬ى ؤٓو َؼىك ُزولَو اإلكاهح و َؼزٔل ػًِ ظووف‬
‫وٓؼـُبد ًَ كوُخ ػًِ ؽلح‪.‬‬

‫‪- 254 -‬‬

‫ڀٹىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خڀ٭دڂ ٴهٍخ َ٭ين ؤوً جير ؤن وى‪٠‬ك خؼب٭دًَن خڀٍب ظٵ‪ٝ‬ٿ زٌن ٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن‬
‫‪160‬‬
‫خڀ٭دڂ وٸىخ‪ ً٬‬خڀٹدوىن خػبد‪ ٚ‬وخڀٌٍ َ٭ً ڄى‪ ٫٠‬خوعالٲ ټسًن ُب خڀٵٹً خڀٹدوىين‪.‬‬
‫س س‪ٓ .‬ؼُبه ؿجُؼخ اُ٘شبؽ (اُـوع ٖٓ ادلاٍَخ)‪:‬‬
‫ٴةٌخ ټدوط خؼبإٔص ظٕ٭ً بٔب ربٹُٷ وًڄص ‪٬‬دڄص ظ٭ً ڄإٔص ‪٬‬دڄص‪ ,‬وبٌخ‬
‫ٔ٭ط بٔب ربٹُٷ ڄىدٴ‪٘ ٫‬ى‪ُٝ‬ص ظ٭ً ڄإٔص ود‪ٜ‬ص‪ .‬و‪٬‬ځً خڀُٰڃ ڄه ؤمهُص ٌٍخ خؼب٭ُدَ‬
‫ٴال ديٽه خال‪٬‬عمدي ‪٬‬ځًُ ال ُٔمد وؤن ز٭‪ ٟ‬خؼبإٔدض خػبد‪ٜ‬ص هتًٲ ڀعمٹُٷ ڄىٵ٭ص‬
‫‪٬‬دڄص‪.‬‬
‫ط ط‪ٓ .‬ؼُبه رظلَن ؽَبثبد ادلاٍَخ‪:‬‬
‫َع‪٥‬ځر ٌٍخ خؼب٭ُدَ ربًًَ خعبهص خڀٍب ظعىٔب ظ‪ًَٝ‬ٷ لٕدزدض خؼبإٔص ٌٿ‬
‫ٌٍ خڀٕځ‪٥‬ص خڀ٭دڄص؟ (ٴعٽىن خؼبإٔص ڄإٔص ‪٬‬دڄص)‪ ,‬ؤڂ ظٹىڂ زً خؼبإٔص ٌخهتد‪ ,‬ٴ٭ىًجٍٍ‬
‫ظٽىن خؼبإٔص ڄإٔص ود‪ٜ‬ص‪ .‬ؤَ‪١‬دً ٓب َٹًڂ ڀىد ٌٍخ خؼب٭ُدَ وعدجؿ ڄٹسىڀص‪ ,‬زٿ َاوٍ زً‬
‫ټإلً خڀ٭ىخڄٿ خؼبٕد‪ً٬‬ش‪.‬‬
‫ػ ػ‪ٓ .‬ؼُبه ٓظله ادلبُُخ ُِٔاٍَخ‪:‬‬
‫ٴةٌخ ټدن خڀ٭رء ُب خڀعمىَٿ َ٭ىي بٔب خڀٕځ‪٥‬دض خڀ٭دڄص خؼبُټَّص ڄىهد ؤو‬
‫خحملځُص‪ ,‬خ‪٬‬عّّض خؼبإٔص ‪٬‬ىًج ٍٍ ڄإٔص ‪٬‬دڄص‪ ,‬ؤڄد بٌخ ټدن ڄ‪ ًَٝ‬ؤڄىخپ خؼبإٔص‬
‫خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀٵُيٌ ظٽىن خؼبإٔص ود‪ٜ‬ص‪.‬‬
‫ؿ ؿ‪ٓ .‬ؼُبه اُوهبثخ اُيت سببهً ػًِ ادلاٍَخ‪:‬‬
‫ٴ٭ىًڄد ظٽىن خڀُٸدزص ٘دڄځص (ڀځم‪ُٙ‬و‪ُ٬‬ص وخؼبالءڄص) ًًَ٘ش ظٽىن خؼبإٔص‬
‫‪٬‬دڄص‪ ,‬و‪٬‬ځً خڀ٭ٽٓ ظٽىن خؼبإٔص ود‪ٜ‬ص بٌخ ټدوط َٸدزص خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ‪٬‬ځُهد‬
‫ڄعُخوُص وؿبًويش‪ ,‬لُػ ظٹع‪ٜ ُٝ‬ىٌَد ‪٬‬ځً خڀعُوُ‪ ٛ‬خڀٌٍ سبىمً خڀٕځ‪٥‬ص ڀعإُٔٓ‬

‫‪021‬‬
‫اٗظو اُ٘ظوَبد اُيت م رـىَو‪ٛ‬ب ُِزُُٔي ثٌن اُوبٗىٕ اُؼبّ واُوبٗىٕ اخلبص يف اجليء األوٍ‬
‫ٖٓ ‪ٛ‬نا ادلووه‪.‬‬
‫‪- 255 -‬‬
‫خؼبإٔص خػبد‪ٜ‬ص ؤو ظَ ًَودٿ خؽبُحص خؼبُټَّص ڀځُٸدزص وخڀعٵعُٗ ُب لدپ ل‪ٝ‬ىپ خؼبإٔص ‪٬‬ځً‬
‫ٸُو‪ ٞ‬وظٕهُالض ڄه خڀًوڀص‪.‬‬
‫ك ك‪ٓ .‬ؼُبه ؤٍِىة بكاهح ادلاٍَخ‪:‬‬
‫بٌخ ټدن ‪٬‬ځً َؤْ خؼبإٔص بيخَش ‪٬‬دڄص ٴىمه ز‪ًٝ‬ي ڄإٔص ‪٬‬دڄص‪ ,‬وبال‬
‫ٴعٽىن خؼبإٔص ود‪ٜ‬ص بٌخ ټدوط ظًخَ ڄه ٌُحص ود‪ٜ‬ص‪ .‬بال ؤن ٌٍخ خؼب٭ُدَ حيعدؾ زًوَي‬
‫ڀى‪ ٫٠‬لًوي ٴد‪ٜ‬ځص زٌن وى‪ ٍ٬‬خإليخَش‪ :‬ڄٌب وٽىن ز‪ًٝ‬ي بيخَش ‪٬‬دڄص وڄٌب وٽىن ز‪ًٝ‬ي‬
‫بيخَش ود‪ٜ‬ص؟ ٴهٍخ خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬زًوَي َ٭ًّ ڄى‪ ٫٠‬خوعالٲ ‪٬‬ىً خڀٵٹهدء‪ ,‬و‪ُ٩‬خً ڀىـىي‬
‫وٹد‪ ٢‬ظ‪ٙ‬دزً زٌن خڀىى‪ٌ٬‬ن ڄه خإليخَش‪.‬‬
‫وبٌخ ڄد ٸمىد زةڀٹدء و‪ُ٩‬ش َُٔ٭ص ‪٬‬ځً خؼب٭دًَن خڀٕدزٹص خڀٍټُ ڀعسٌن ڀىد ٸ‪ٝ‬ىَ ټٿ‬
‫ڄ٭ُدَ دبٵُيي ‪٬‬ه ربٹُٷ خڀىعدجؿ خؼبُـىش‪ .‬ڀٍخ َى‪٥‬ځٷ خڀٹ‪١‬دء ڄه ؤن خغبٿ ڀځعمُُّ زٌن ټال‬
‫خڀىى‪ٌ٬‬ن َٽمه ُب‪ :‬خڀسمػ ‪٬‬ه وُص خؼب‪ ,٪ُٙ‬وخالٔع٭دوص دبفمى‪ ٪‬خؼب٭دًَن خڀٕدزٹص‪,‬‬
‫وخالٔعُ٘دي دبىعځٳ خڀٹُخجه ڀعمًًَ و‪ ٫٠‬و‪٤‬سُ٭ص خؼبإٔص‪.‬‬

‫ مَّ ثؼىٗ‪ ٚ‬رؼبىل‬

‫‪- 256 -‬‬

 ‫اُوبٗىٕ ههْ ‪ُ /2 /‬ؼبّ ‪2112‬‬
‫ادلزؼِن ثبدلاٍَبد اُؼبٓخ و اُشوًبد اُؼبٓخ و ادل٘شأد اُؼبٓخ‬

‫هئٌُ اجلٔهىهَخ‬
‫ث٘بء ػًِ ؤؽٌبّ اُلٍزىه‬

‫و‪٬‬ځً ڄد ؤٸُي ؾبځٓ خڀ‪ٙ‬٭ر ُب ـځٕعً خؼبى٭ٹ ًش زع دََه ‪ 1216/11/19‬و‪ 1882/11/68‬ڂ‪.‬‬

‫َ‪ ًَٝ‬ڄدَځٍ‪:‬‬

‫اُلظَ األوٍ‪ :‬ؤؽٌبّ ػبٓخ‬

‫ادلبكح ‪َ -0 -‬ٹ‪ ًٝ‬زدڀع٭دََٳ خِظُص ُب ؾبدپ ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ خڀٹدوىن ڄدَځٍ‪:‬‬

‫ؤ ‪ -‬ادلاٍَخ اُؼبٓخ‪٘ ٌٍ :‬ى‪ ٛ‬خ‪٬‬عسدٌَ ‪٬‬دڂ َعمع‪ ٫‬زدالٔعٹالپ خؼبدٕب وخإليخٌَ وَ‪ٙ‬دَٺ ُب ظىمُص‬
‫خالٸع‪ٝ‬دي خڀى‪٤‬ين وديدَْ ‪٬‬مالً ٌخ ‪٤‬دز‪ ٫‬خٸع‪ٝ‬ديٌ زى‪ٙ‬د‪ ً٤‬خؼبسدُ٘ ؤو زدإلُ٘خٲ ‪٬‬ځ ً ‪ً ٬‬ي ڄ ه‬
‫خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص ٌخض خألُٰخ‪ ٞ‬خؼبعمدؼځص ؤو خؼبعٽدڄځص وخڀعىُٕٷ ٴُمد زُىهد‪.‬‬
‫ة ‪ -‬اُشوًخ اُؼبٓخ ؤو ادل٘شإح اُؼبٓخ ‪٘ ٌٍ:‬ى‪ ٛ‬خ‪٬‬عسدٌَ ‪٬‬دڂ َعمع‪ ٫‬زدالٔعٹالپ خؼبدٕب وخإليخٌَ‬
‫وَ‪ٙ‬دَٺ ُب ظىمُص خالٸع‪ٝ‬دي خڀى‪٤‬ين وَعٽىن ڄه ولًش ؤو ؾبمى‪٬‬ص ولًخض خٸع‪ٝ‬ديَص سبدَْ ‪٬‬م الً‬
‫َِخ‪ُ٬‬دً ؤو ‪ٜ‬ىد‪ُ٬‬دً ؤو ذبدََدً ؤو ڄدڀُدً‪.‬‬
‫ط ‪ -‬اُىىَو‪ٌ :‬ى خڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬خڀٌٍ ظُظس‪ ٣‬زً خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤوخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ‪-‬‬
‫لٕر خغبدپ ‪-‬‬
‫ادلبكح ‪ -2-‬ؤ‪َ -‬عڃ بلًخغ خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص دبُٔىڂ‪.‬‬
‫ذ ‪ -‬ظ٭عّّ ټٿ ڄه خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ظدـُخً ُب ‪٬‬الٸدهت د ڄ ‪ ٫‬خڀٱ ًن‬
‫وسبدَْ صبُ‪ ٫‬خڀى‪ٙ‬د‪٤‬دض خؼبعُظسص ‪٬‬ځً ٌڀٻ‪.‬‬
‫ؾ ‪ -‬ظ٭عّّ خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀٹدجمص وخؼبىٴٹص ؤو‪٠‬د‪٬‬هد ڄ‪ ٫‬ؤلٽدڂ‬
‫خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 10‬ڀ٭دڂ ‪ 1912‬وخحملًؼص وٴٷ ؤلٽدڂ خؼبُٔىڄٌن خڀع‪َُٙ‬٭ٌُن َٸڃ ‪ 10‬ڀ٭ دڂ‬

‫‪- 257 -‬‬

‫‪ 1912‬وَٸڃ ‪ 18‬ڀ٭دڂ ‪ 1992‬ؿبًؼص لٽمدً وٴٷ ؤلٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن (‪ً٬‬خ ڄإٔدض و٘ ُټدض‬
‫خإلو‪ٙ‬دءخض خڀ٭دڄص خؼب‪ٙ‬مىڀص زإلٽدڂ خڀٹدوىن َٸڃ (‪ )1‬ڀ٭دڂ ‪.1913‬‬
‫ادلبكح ‪ -2-‬ؤ‪ -‬حيًي ‪ٜ‬ٻ بلًخغ خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤوخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ز‪ٙ‬ٽٿ ود‪ٚ‬‬
‫ڄدَځٍ‪:‬‬
‫ؤ ‪ -‬خظبهد‪ ,‬وڄُټٌّد‪.‬‬
‫ذ ‪ -‬خڀٱُ‪ ٞ‬خڀٌٍ ؤلًؼط ڄه ؤـځً‪.‬‬
‫ؾ ‪َ -‬ؤْ ڄدؽبد وخڀ٭ىد‪ ُٜ‬خؼبٽىوص ڀً‪.‬‬
‫ي‪ -‬ـهص خَظسد‪٤‬هد‪.‬‬
‫ادلبكح ‪-2-‬ڀځمإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ؤن ظعس‪ُ ٫‬ب ٔسُٿ ربٹُٷ ؤُٰخ‪ ٠‬هد‪,‬‬
‫وُب لًوي خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪ ,‬ـبعځٳ خڀىٔدجٿ خڀالِڄص ڀٍڀٻ وؽبد ‪٬ -‬ځً خألو‪ - ٛ‬ڄدَځٍ‪:‬‬
‫ؤ ‪ -‬زدڀىٕسص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص‪:‬‬
‫ظىٵٍُ خؼبُخُٔڃ خڀ‪ٝ‬ديَش زةلًخغ خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص ؤوخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪-1‬بو‪ٙ‬دء ولًخض خٸع‪ٝ‬ديَص ظدز٭ص ؽبد ؤو يؾبهد ؤو ذبّجعهد ؤو بڀٱدئٌد‪.‬‬
‫‪ -6‬بو‪ٙ‬دء ٴُو‪ ٪‬وڄُخټّ ؽبد ُب خڀًخوٿ وخػبدَؾ ؤو بڀٱدئٌد ؤو ذبّجعهد‪.‬‬
‫‪-2‬بٸُخ‪ ٞ‬خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد وټٵدڀعهد ٴُمد ظ٭ٹًي ڄه ٸُو‪.ٞ‬‬
‫‪٬ -6‬ٹً خڀٹُو‪ ٞ‬ڄ‪ ٫‬خڀًوڀص وخؼبإٔدض خؼبدڀُص وخؼب‪ُٝ‬ٴُص خڀًخوځُص وخػبدَـُص وٌڀٻ يون خإلوالپ‬
‫زدڀ‪ٝ‬اللُدض خؼبمىىلص ؽبُحص زب‪ ٣ُ٥‬خڀًوڀص دبٹع‪ ً١‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫ذ‪ -‬ؤوالً ‪ -‬زدڀىٕسص بٔب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص خؼبُظس‪٥‬ص دبإٔص ‪٬‬دڄص‪:‬‬
‫‪-1‬بو‪ٙ‬دء ولًخض خٸع‪ٝ‬ديَص ظدز٭ص ؽبد ؤو يؾبهد ؤو ذبّجعهد ؤو بڀٱدئٌد وٌڀٻ ُب ب‪٤‬دَ و‪٥‬عهد خؼبٹَُش‪.‬‬
‫‪٬ -1‬ٹً خڀٹُو‪ ٞ‬ڄ‪ ٫‬خڀًوڀص وخؼبإٔدض خؼبدڀُص خڀًخوځُص‪.‬‬
‫ؼدوُدً‪ :‬زدڀىٕسص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ًٰن خؼبُظس‪٥‬ص دبإٔص ‪٬‬دڄص‪:‬‬
‫‪-1‬بو‪ٙ‬دء ولًخض خٸع‪ٝ‬ديَص ظدز٭ص ؽبد ؤو يؾبهد ؤو ذبّجعهد ؤو بڀٱدئٌد وٌڀٻ ُب ب‪٤‬دَ و‪٥‬عهد خؼبٹَُش‪.‬‬
‫‪ -1‬بو‪ٙ‬دء ٴُو‪ ٪‬وڄُخټّ ؽبد ُب خڀًخوٿ وخػبدَؾ ؤو ذبّجعهد ؤو بڀٱدئٌد‪.‬‬
‫‪٬ - 6‬ٹً خڀٹُو‪ ٞ‬ڄ‪ ٫‬خڀًوڀص وخؼبإٔدض خؼبدڀُص خڀًخوځُص‪.‬‬
‫ادلبكح ‪َ -2-‬عڃ يڄؿ خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص وبڀٱدئٌد وظٱًُن ـه ص‬
‫خَظسد‪٤‬هد ز‪ٝ‬ٻ فبدؼٿ ڀ‪ٝ‬ٻ بلًخؼهد وَ٭ٌن خڀ‪ٝ‬ٻ خڀ‪ٝ‬ديَ هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن ټُٵُص ٌڀٻ وخڀىعدجؿ خؼبعُظس ص‬
‫‪٬‬ځًُ‪.‬‬

‫‪- 258 -‬‬

 ‫اُلظَ اُضبين‪ :‬بكاهح ادلاٍَخ اُؼبٓخ‬

‫ادلبكح ‪َ -6-‬عىٔب بيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص‪:‬‬

‫‪ -1‬ؾبځٓ بيخَش‬
‫‪ -1‬ڄًَُ ‪٬‬دڂ‬
‫ادلبكح ‪ -9-‬ؤ ‪َٕ -‬مً دبُٔىڂ َجُٓ جملځٓ بيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ٴُهد ُب ‪ ٠‬ىء‬
‫ڄاٌالض َعمع‪ ٫‬هبد وحيًي ٴًُ ؤـُي‪.‬‬
‫ذ ‪َ -‬٭ٌن خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځمإٔص خڀ٭دڄص دبُٔىڂ حيًي ٴًُ ؤـُي وظ٭ىَ‪١‬دظً وَٽىن ‪١٬‬ىخً ُب ؾبځ ٓ‬
‫خإليخَش وڄٕاوالً ؤڄدڂ خجملځٓ وؤڄدڂ خڀىَُِ‪.‬‬
‫ؾ ‪َ -‬٭ٌن ڄ٭دون خؼبًَُ خڀ٭دڂ وخؼبًَُون ُب خؼبإٔص خڀ٭دڄص زٹُخَ ڄه خڀىَُِ زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق خؼب ًَُ‬
‫خڀ٭دڂ ‪٠‬مه خڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫ي‪َ - 1 -‬عإڀٳ ؾبځٓ بيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڄه ظٕ٭ص ؤ‪١٬‬دء دبه ٴُهڃ خڀُجُٓ ‪٬‬ځً خڀىمى خٌِب‪:‬‬
‫‪َ -‬جُٓ ؾبځٓ خإليخَش َجُٕدً‪.‬‬
‫‪ -‬خؼبًَُ خڀ٭دڂ ‪١٬‬ىخً وودجسدً ڀځُجُٓ‪.‬‬
‫‪ -‬ڄ٭دون ڄًَُ ‪٬‬دڂ ‪١٬‬ىخً‪.‬‬
‫‪ -‬ؤلً خؼبًََُه ُب خؼبإٔص َٕمًُ خڀىَُِ ‪١٬‬ىخً‪.‬‬
‫‪ -‬ؼالؼص ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ُب خؼبإٔص َٕمُهڃ خڀىَُِ خؼىدن ڄىهڃ ‪٬‬ځً خألٸٿ ڄه خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀ ص‬
‫ؤ‪١٬‬دء‪.‬‬
‫‪ -‬فبؽځٌن ‪٬‬ه خڀ٭مدپ ڄه خڀٵحص خألؤب ؤو خڀؽدوُص ( ُب لدپ ‪ً٬‬ڂ ظىٴُ خڀٵحص خألؤب) ڄه ٌوٌ خڀٽٵ دءش‬
‫َٕمُهد خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀالربدي خڀ٭دڂ ڀىٹدزدض خڀ٭مدپ ‪١٬‬ىَه‪.‬‬
‫‪ -‬فبؽځٌن ‪٬‬ه خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀٵاللٍ َٕمًُ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀالربدي خڀ٭دڂ ڀځٵالل ٌن وٌڀ ٻ زدڀىٕ سص‬
‫ڀځمإٔدض خڀٍب ؽبد ‪٬‬الٸص زدڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀَّخ‪ ٍ٬‬وَٽعٵٍ ز٭‪١‬ىَه ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ُب خؼبإٔص ؤل ًمهد‬
‫ڄه خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص ‪٬‬ىً وـىي فبؽٿ ‪٬‬ه خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀٵاللٍ ‪.‬‬
‫‪ -1‬جيعم‪ ٫‬ؾبځٓ خإليخَش ڄُش ‪٬‬ځً خألٸٿ ُب خڀ‪ٙ‬هُ‪ ,‬وڀً ؤن جيعم‪٬ - ٫‬ىً خڀ‪ُ١‬وَش ‪ -‬ز ً‪٬‬ىش ڄ ه‬
‫َجًُٕ ؤو ز‪٥‬ځر ڄه ٰدڀسُص ؤ‪١٬‬دجً‪.‬‬

‫‪- 259 -‬‬

‫‪ ً٬ًَ -6‬غب‪١‬ىَ خـعمد‪٬‬دض ؾبځٓ خإليخَش ڄًَُ ‪٬‬دڂ خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄ ص خؼبُظس‪ ٥‬ص‬
‫زدؼبإٔص ‪٬‬ىً حبػ خألڄىَ خؼبع٭ځٹص ز‪ُٙ‬ټعً ؤو ڄى‪ٙ‬إظً وٌڀٻ يون ؤن َٽىن ڀً لٷ خڀع‪ٝ‬ىَط‪.‬‬
‫‪ -2‬الظ٭عّّ خـعمد‪٬‬دض ؾبځٓ خإليخَش ٸدوىوُص بال حب‪١‬ىَ ٰدڀسُص ؤ‪١٬‬دجً ڄه زُىهڃ خڀُجُٓ وُب ل دپ‬
‫ُٰدزً َىىذ ‪٬‬ىً ُب َجدٔص خجملځٓ ودجر َجُٓ ؾبځٓ خإليخَش ‪.‬‬
‫‪ -6‬ظعىٍ ٸُخَخض ؾبځٓ خإليخَش زإٰځسُص خأل‪ٜ‬ىخض وُب لدپ ظٕدوٌ خأل‪ٜ‬ىخض َُـك ـدور َجُٓ‬
‫ؾبځٓ خإليخَش وٌڀٻ زدٔعؽىدء ڄدو‪ٝ‬ط ‪٬‬ځًُ خؼبديش (‪ )11‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن لُػ َ‪ٙ‬عُ‪ ٢‬ٴُهد ؤٰځسُ ص‬
‫ؼځؽٍ خأل‪١٬‬دء‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ - 1‬ؤ‪َٕ -‬عمُ خڀ٭مٿ زدألو‪٩‬مص خؼبدڀُص وخحملدٔسُص وؤو‪٩‬مص خڀ٭ٹىي وخؼبسدَ٭دض وخڀعٽدڀُٳ وؤو‪٩‬مص‬
‫خغبىخٴّ خؼبديَص وؤو‪٩‬مص خؼب‪ٝ‬دغبدض وخڀعٕىَدض وخؼبع‪١‬مىص خؼبسديت خألٔدُٔص ڀځمإٔدض وخڀ‪ُ ٙ‬ټدض‬
‫وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خالٸع‪ٝ‬ديٌ‪.‬‬
‫ذ‪ ًََٝ -‬زدؼبُٔىڂ و‪٩‬دڂ خؼب‪ٝ‬دغبدض وخڀعٕىَدض خػبد‪ ٚ‬زدؼب‪ٝ‬دَٲ خؼبعى‪ٝٝ‬ص وخؼبإٔ ص خڀ٭دڄ ص‬
‫خڀٕىََص ڀځعإڄٌن‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ ًََٝ -7‬زٹُخَ ڄه خڀىَُِ‪:‬‬
‫‪ -1‬خڀى‪٩‬دڂ خڀًخوځٍ ڀځمإٔص خڀ٭دڄص دبد َعٵٷ وخؼبهدڂ خحملًيش ؽبد‬
‫‪ -1‬ؤو‪٩‬مص خڀعىَّه وخڀعىَِ‪ ٫‬وخؼبٕعىي‪٬‬دض وؤو‪٩‬مص خڀ٭مځُدض وخڀً‪٬‬دَص وخإل‪٬‬الن وٌڀ ٻ زدڀىٕ سص‬
‫ڀځمإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -6‬خڀٹىخ‪ ً٬‬خؼبدڀُص خػبد‪ٜ‬ص ز٭مٿ خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄ ص خػبد‪ ٠‬٭ص‬
‫أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن دبد ال َع٭دَ‪ ٞ‬ڄ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خؼبدڀُص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ - 01‬ؾبځٓ خإليخَش ٌى خڀٕځ‪٥‬ص خؼبىع‪ٝ‬ص زُٔڃ خڀُٕدٔص خڀٍب ظًٕن ‪٬‬ځُهد خؼبإٔ ص خڀ٭دڄ ص‬
‫ڀعمٹُٷ خڀٱُ‪ ٞ‬خڀٌٍ ٸدڄط ڄه خـځً وَعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٝ‬اللُدض ُب بيخَش خؼبإٔص وظًُٕن ؤ‪٬‬مدؽبد وَ٭ع ّّ‬
‫ڄٕاوال ڄٕاوڀُص ټدڄځص ‪٬‬ه بٸُخَ خػب‪ ٣٥‬ولٕه ظىٵٌٍُد وخإليخَش خالٸع‪ٝ‬ديَص ڀځمإٔ ص وربٹُ ٷ‬
‫خڀَُ٭ُص خالٸع‪ٝ‬ديَص ؽبد وٴٷ ُٔدٔص خڀًوڀص وو‪٥٥‬هد خڀ٭دڄص وؤلٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن وٸ دوىن خڀعف دَش‬
‫خڀٕىٌَ وز‪ٝ‬ىَش ود‪ٜ‬ص ‪٬‬ه لٕه ظىٵٍُ و‪ ٣٥‬خإلوعدؾ وخالٔعؽمدَ وخڀع‪ ًَُٝ‬وخالٔعىًخڂ خألڄؽ ٿ‬
‫ڀځمىخَي خؼبعدلص هبًٲ ربٹُٷ ََ٭ُص ڄىدٔسص ڀُؤْ خؼبدپ خؼبٕعؽمُ وَعىٔب‪:‬‬
‫‪ -1‬و‪ ٫٠‬ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خؼبسديت خألٔدُٔص وخألو‪٩‬مص خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خؼبديظٌن (‪ 0‬و‪ )9‬ڄه ٌٍخ خڀٹ دوىن‬
‫وَٴ٭هد ڀځفهدض خؼبىع‪ٝ‬ص إل‪ًٜ‬خٌَد‪.‬‬

‫‪- 261 -‬‬

‫‪ -1‬و‪ ٫٠‬خؼب٭دًَن وڄ٭ًالض خأليخء زدڀىٕسص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ ٙ‬أض خڀ٭دڄ ص‬
‫خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪َٔ -6‬ڃ ُٔدٔدض وؤًٌخٲ خإلوعدؾ وخڀع‪ ًَُٝ‬وخڀعٕىَٷ وخالٔعؽمدَ وخڀ٭مدڀص وخڀَُ٭ُص وخألٔ ٭دَ‬
‫وڄعدز٭ص خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص ُب ربٹُٹهد ڀألًٌخٲ خڀٍب ظٹٌَُد خڀًوڀص هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن‪.‬‬
‫‪ -2‬و‪ ٫٠‬خػب‪ ٣٥‬خڀعٵ‪ُٝ‬ځُص وخڀّّخڄؿ خڀعىٵٍَُص خڀٍب ظٽٵٿ ظ‪٥‬ىَُ خإلوعدؾ وؤلٽدڂ خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ـىيظً‬
‫ولٕه خٔعىًخڂ خؼبىخَي خؼبعدلص خٔعىًخڄدً خٸع‪ٝ‬ديَدً ٔځُمدً وټٿ ڄد ڄه ٘إوً َِديش وټٵدَص خإلوع دؾ‬
‫وٌڀٻ زدڀىٕسص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -6‬بٸُخَ خػب‪٥‬ص خڀٕىىَص ڀځ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد وظع‪١‬مه ٌٍي خػب‪٥‬ص ڄدَځٍ‪:‬‬
‫ؤ ‪ -‬خػب‪٥‬ص خالٔعؽمدََص‪.‬‬
‫ذ ‪-‬خػب‪٥‬ص خالوعدـُص‪.‬‬
‫ؾ‪-‬خػب‪٥‬ص خڀعفدََص‪.‬‬
‫ي‪-‬و‪٥‬ص خڀًُ خڀ٭دڄځص‪.‬‬
‫ي‪-‬و‪٥‬ص خڀعٽدڀُٳ خڀَُ٭ُص‪.‬‬
‫و‪ -‬خؼبىخِوص خڀعٹًََُص‪.‬‬
‫‪ -3‬خڀعىُٕٷ زٌن خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد ‪,‬وخڀ٭مٿ ‪٬‬ځً لٿ ڄدَى‪ٙ‬إ زُى هد ڄ ه‬
‫والٴدض‪.‬‬
‫‪ -1‬يَخٔص خڀعٹدََُ َز‪ ٫‬خڀٕىىَص وخڀٕىىَص وًٰنٌد خڀٍب َعٹًڂ هبد خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځمإٔ ص خڀ٭دڄ ص ؤو‬
‫خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص بٔب خجملځٓ‪:‬‬
‫لىپ ظىٵٍُ و‪ ٣٥‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد و‪٬‬ه ڄُټٌّد خؼبدٕب‬
‫وخزبدٌ ڄدَځّڂ هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن‪.‬‬
‫‪ -0‬يَخٔص ټٿ ڄدَُي خڀىَُِ ؤو َجُٓ ؾبځٓ خإليخَش ؤو خؼبًَُ خڀ٭دڂ ؤو فبؽځى خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀىٹديب ُب ؾبځٓ‬
‫خإليخَش ‪ ً٠ُ٬‬ڄه خڀٹ‪١‬دَد خڀٍب ظع٭ځٷ زى‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص وُ٘ټدهتد خڀ٭دڄص وڄى‪ٙ‬أهتد خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ -9‬حيٷ جملځٓ خإليخَش ي‪٬‬ىش ڄه َُخي ڄىدٔسدً غب‪١‬ىَ ـځٕدظً يون ؤن َٽىن ڀً لٷ خڀع‪ٝ‬ىَط‪.‬‬
‫ادلبكح ‪َ -00‬ى٭ٹً ؾبځٓ بيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص زُجدٔص خڀىَُِ ُب خغبدالض خِظُص‪:‬‬
‫‪ -1‬بٸُخَ خػب‪٥‬ص خڀٕىىَص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص وبٸُخَ خػب‪٥‬ص خڀٕىىَص خؼبىلًش ڀځمإٔص خڀ٭دڄص و٘ ُټدهتد‬
‫خڀ٭دڄص وڄى‪ٙ‬أهتد خڀ٭دڄص ‪٠‬مه ب‪٤‬دَ خػب‪٥‬ص خػبمُٕص ڀځًوڀص يون خإلوالپ زدڀ‪ٝ‬اللُدض خؼبمىىلص ؽبُح ص‬
‫زب‪ ٣ُ٥‬خڀًوڀص دبٹع‪ ً١‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪- 261 -‬‬

‫ظ٭ً وظىدٸٗ خػب‪ ٣٥‬خڀٕىىَص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ُب ‪ ٠‬ىء ظٹ دََُ‬
‫ڄاُ٘خض ظٹىًن خأليخء خڀٕىىٌ‪.‬‬
‫‪ -1‬ؤ ‪ -‬بٸُخَ خؼبُّخوُص خػبعدڄُص خڀٕىىَص ولٕدذ خألَزدق وخػبٕدجُ ڀځمإٔص خڀ٭دڄ ص وخڀ‪ُ ٙ‬ټدض‬
‫خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد وظٹىًن ؤيخجهد وبزُخء ٌڄص ؤ‪١٬‬دء ؾبدڀٓ بيخَهتد وعبدهن د خإليخََ ص‬
‫وَ٭عّّ ؾبځٓ خإليخَش ُب ٌٍي خغبدڀص دبؽدزص خؽبُحص خڀ٭دڄص ڀځمٕدمهٌن زدؼب٭ىن خؼبٹ‪ٝ‬ىي ُب ٸدوىن خڀعف دَش‬
‫خڀٕىٌَ ‪٬‬ځً ؤن َى‪١‬ڃ بڀًُ ڄىًوذ ‪٬‬ه خعبهدِ خؼبُټٌّ ڀځُٸدزص خؼبدڀُص وظ‪٥‬سٷ ٴُمد َع٭ځٷ دبٕ اوڀُص‬
‫ؤ‪١٬‬دء ؾبدڀٓ خإليخَش وخڀځفدن خإليخََص خأللٽدڂ خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب ٸدوىن خڀعفدَش خڀٕىٌَ وٌڀ ٻ‬
‫ُب ټٿ ڄدٓب َُي ‪٬‬ځًُ و‪ُ ٛ‬ب ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬
‫وَعڃ بزُخء ٌڄص ټٿ ڄه ؾبځٓ بيخَش خؼبإٔص وخڀځفىص خإليخََص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ؤو ‪ً٬‬ڂ‬
‫بزُخء ٌڄعهڃ ‪ -‬لٕر خغبدپ ‪ -‬ز٭ً خال‪٤‬ال‪٬ ٪‬ځً ٸُخَخض خڀٹسىپ خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ه خعبه دِ خؼبُټ ٌّ‬
‫ڀځُٸدزص خؼبدڀُص وظٹدََُ ڄاُ٘خض ظٹىًن ؤيخء خڀٕىىٌ والپ ڄًش الظًَّ ‪٬‬ه ؼالغ ٔىىخض ڄه ظ دََه‬
‫ب‪ًٜ‬خَ ٸُخَ خڀٹسىپ خڀ٭دجً ڀځٕىص خؼبدڀُص خؼب٭ىُص‪.‬‬
‫ذ‪ -‬ظ‪٥‬سٷ خألٔٓ وخأللٽدڂ خحملًيش ُب خڀٵٹُش (ؤ) ڄه ٌٍي خؼبديش ‪٬‬ځً خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ ٙ‬أض‬
‫خڀ٭دڄص خڀٍب ظعس‪ ٫‬خڀىَُِ ڄسدُ٘ش ‪٬‬ىً بٸُخَ خؼبُّخوُص خػبعدڄُص ولٕدذ خألَزدق وخػبٕدجُ وبزُخء ؤو ‪ً ٬‬ڂ‬
‫بزُخء ٌڄص عبدهند خإليخََص وٌڀٻ زدـعمد‪ ٪‬ڀځفىعهد خإليخََص َ٭ٹً زُجدٔص خڀىَُِ خؼبىع‪٬ ٛ‬ځً ؤن َى‪١‬ڃ‬
‫بڀًُ ڄىًوذ ‪٬‬ه خعبهدِ خؼبُټٌّ ڀځُٸدزص خؼبدڀُص‪.‬‬
‫‪ -6‬خٸعُخق َِديش َؤْ ڄدپ خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد وبوٹد‪ً ٜ‬‬
‫وَعڃ بٸُخَ خڀَّديش ؤو خڀىٹ‪ٝ‬دن زٹُخَ ڄه خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ڀځعى‪.٣ُ٥‬‬
‫‪ -2‬بو‪ٙ‬دء ولًخض خٸع‪ٝ‬ديَص ويؾبهد وذبّجعهد وبڀٱدئٌد‪.‬‬
‫‪ -6‬خٸعُخق خؼبٕدمهص ُب َئوْ ؤڄىخپ خؼبإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وَ‪ ًَٝ‬ٸُخَ خؼبىخٴٹص ‪٬‬ه َج ُٓ‬
‫ؾبځٓ خڀىَِخء ُب ‪٠‬ىء يَخٔص ظ٭ًٌد وِخَش خؼبدڀُص ؽبٍي خڀٱدَص‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -02‬جملځٓ خإليخَش ؤن َٕع٭ٌن ُب فبدَٔص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً دب ه َ ُخي ڄىدٔ سدً ڄ ه خػب ّّخء‬
‫وخالوع‪ٝ‬د‪ٌٜ‬ن وخڀع٭دٸً ڄ‪ ٫‬خػبّّخء وخؼبٕع‪ٙ‬دََه وخؼبٽدظر خالٔع‪ٙ‬دََص خحملځُص وخڀ٭ُزُص وخڀ٭دؼبُص و‪٬‬ځً‬
‫ڄٕاوڀُعً ولٕر خغبدـص خڀٵ٭ځُص وڀٱُ‪ ٞ‬ؿبًي وؼبًش ؿبًيش ًٰن ٸدزځص ڀځعفًًَ ؤو خڀعمًًَ بال دبىخٴٹص‬
‫ڄه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء‪.‬‬
‫ادلبكح ‪َ -02‬عىٔب خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځمإٔص خڀ٭دڄص خڀ‪ٝ‬اللُدض خِظُص‪:‬‬
‫‪ -1‬ظىٵٍُ ٸُخَخض ؾبځٓ خإليخَش‪.‬‬

‫‪- 262 -‬‬

 ‫‪ -1‬بيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص وظ‪٥‬ىَُ ؤٔدڀُر خڀ٭مٿ ٴُهد وظً‪ُ٬‬ڃ ؤـهّهتد‪.‬‬
‫‪ -6‬فبدَٔص لٷ خڀع٭ٌُن وٴٹدً ڀأللٽدڂ خڀىخيَش هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن ُب خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫‪ -2‬ظُٴُ‪ ٫‬ووٹٿ ووًذ خڀ٭دڄځٌن ُب خؼبإٔص خڀ٭دڄص ُب لًوي خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫‪ -6‬ڄىك خؼبٽدٴأض خڀع‪ٙ‬فُ٭ُص ُب لًوي خال‪٬‬عمديخض خؼبُ‪ًٜ‬ش وٴُ‪ ٞ‬خڀ٭ٹىزدض زدڀىٕسص ڀځ٭دڄځٌن ٴُهد‬
‫ُب لًوي خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫‪ -3‬ظٵىَ‪ ٟ‬ڄ٭دوين خؼبًَُ خڀ٭دڂ وخؼبًََُه زس٭‪ ٟ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً‪.‬‬
‫‪ -1‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص وَٸدزعهد‪.‬‬
‫ادلبكح‪ -02‬ؤ ‪َ -‬عمع‪ ٫‬خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځمإٔص خڀ٭دڄص ُب لًوي خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش زدڀ‪ٝ‬اللُدض‬
‫ُب بيخَش ٘اون خؼبإٔص خڀ٭دڄص وَٽىن ڄٕاوالً ؤڄدڂ ؾبځٓ خإليخَش و ؤڄدڂ خڀىَُِ ‪٬‬ه لٕ ه ٔ ًن‬
‫خڀ٭مٿ ٴُهد‪.‬‬
‫ذ‪َٕ -‬مً خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځمإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص خڀٍب الظعس‪ ٫‬ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ؤلً خڀ٭ دڄځٌن‬
‫ٴُهد ؤڄُىدً ڀُٕ ؾبځٓ خإليخَش ؤو خڀځفىص خإليخََص لٕر خغبدپ ‪٬‬ځً ؤن ظ‪ ١‬دٲ ڄهدڄ ً بٔب خڀى‪ ٩‬دڂ‬
‫خڀًخوځٍ ڀعځٻ خعبهص‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبُش‪ٓ :‬بُُخ ادلاٍَخ‬

‫ادلبكح ‪َ -02‬عٽىن َؤْ ڄدپ خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڄه‪:‬‬

‫‪ -1‬ؤو‪ٝ‬سص خڀًوڀص ُب َئوْ ؤڄىخپ خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -1‬خألڄىخپ خڀٍب زب‪ٝٝ‬هد خڀًوڀص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -6‬ٸُمص خؼبىـىيخض خڀؽدزعص ٴُهد وخالٔعؽمدَخض خػبد‪ٜ‬ص هبد‪.‬‬
‫‪ -2‬خڀ٭ىد‪ ُٜ‬خألوُي خڀٍب حيًيٌد ڄُٔىڂ بلًخؼهد ؤو ٸُخَ َِديش َؤْ ڄدؽبد‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ - 06‬ظعٽىن ڄىخَي خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڄه‪:‬‬
‫‪ٜ -1‬دُب ؤَزدق خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -1‬خاللعُد‪ُ٤‬دض وؤٸٕد‪ ٢‬خٔعهالټدض خؼبىـىيخض خڀؽدزعص ڀځمإٔص خڀ٭دڄ ص وخڀ‪ُ ٙ‬ټدض خڀ٭دڄ ص‬
‫وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -6‬خڀٹُو‪ ٞ‬وخڀعٕهُالض خالجعمدوُص‪.‬‬

‫‪- 263 -‬‬

 ‫‪ -2‬ڄد زب‪ ًٝٝ‬خڀًوڀص ڄه خال‪٬‬عمديخض‪.‬‬
‫‪ -6‬خؼبىخَي خػبد‪ٜ‬ص وعُفص و‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو ڄٹدزٿ خأل‪٬‬مدپ وخػبًڄدض خڀٍب ظايَهد ڀځٱًن‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ - 09‬ظٕعىًڂ خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڄىخَيٌد وٴٷ ڄدَځٍ‪:‬‬
‫‪ -1‬سبىَٿ و‪٥٥‬هد وظٱ‪ُ٥‬ص وٵٹدهتد وڄد ظٕعځّڄً ‪٤‬سُ٭ص خؼبهدڂ خؼبىټىڀص بڀُهد‪.‬‬
‫‪ُ ًَُٜ -1‬ب ڄىخِوص خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص خػبد‪٠‬٭ص أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹ دوىن‬
‫خ‪٬‬عمدي َ‪ُٝ‬ٲ ‪٬‬ځً خڀى‪ٙ‬د‪٤‬دض خڀؽٹدٴُص وخالـعمد‪ُ٬‬ص خڀ٭دڄص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش‬
‫خڀ٭دڄص ‪.‬‬
‫وحيًي زٹُخَ ڄه خڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬زدالظٵدٶ ڄ‪ ٫‬خالربدي خڀ٭دڂ ڀىٹدزدض خڀ٭مدپ وزىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق ؾبځ ٓ‬
‫بيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤٔٓ ‪ُٜ‬ٲ ٌٍخ خال‪٬‬عمدي‪.‬‬
‫‪ -6‬ظىًََ خڀٵدج‪ ٟ‬ڄه ڄىخَيٌد خٔب ‪ٜ‬ىًوٶ خڀًَه خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -01‬ؤ‪ -‬سبٕٻ لٕدزدض خؼبإٔص خڀ٭دڄص وٴٷ ؤٔٓ خحملدٔسص خڀعفدََص وخڀ‪ ٝ‬ىد‪ُ٬‬ص وظ ى‪٩‬ڃ‬
‫ڄىخِودهتد ‪٬‬ځً ٌٍخ خألٔدْ‪.‬‬
‫ذ‪ -‬ڄ‪ ٫‬ڄُخ‪٬‬دش ؤلٽدڂ ٸدوىن خڀ٭ٹىزدض خالٸع‪ٝ‬ديٌ ظ٭عّّ ؤڄىخپ خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄ ص‬
‫وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد ڄه ؤڄىخپ خڀًوڀص خػبد‪ٜ‬ص بال ڄدو‪ ٛٝ‬ڄىهد ؼبىٵ٭ص ‪٬‬دڄص زٹدوىن‪.‬‬
‫ؾ‪ -‬ڀځمإٔص خڀ٭دڄص لٷ خالٔعمالٺ إلٸدڄص خڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄ ص وخؼبى‪ ٙ‬أض خڀ٭دڄ ص وخڀىل ًخض‬
‫خالٸع‪ٝ‬ديَص ؤو ظىُٔ٭هد وٌڀٻ وٴٹد أللٽدڂ ٸدوىن خالٔعمالٺ‪.‬‬
‫ي‪ -‬ظٹىڂ خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص زد‪٬‬عمدي ڄ٭دًَن وڄ٭ًالض خأليخء ڀٽدٴ ص‬
‫و‪ٙ‬د‪٤‬دهتد وجيىِ ‪ُٜ‬ٲ وٕسص ‪ %18‬ټمً ؤٸ‪ ًٝ‬ڄه خألَزدق خڀٕىىَص خڀ‪ٝ‬دٴُص ڀځ٭دڄځٌن ٴُهد وخڀ ٍب‬
‫ظًَّ ‪٬‬ځً خألَزدق خڀ‪ٝ‬دٴُص خحملًيش ُب ڄ٭ًالض خأليخء وخؼب٭دًَن خؼب٭عمًش وٌڀٻ ڀځفهدض خڀعىدٴُٕص ٴٹ‪٣‬‬
‫وربًي خعبهدض خڀعىدٴُٕص زٹُخَ َ‪٬ ًَٝ‬ه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء‪.‬‬

‫‪- 264 -‬‬

 ‫اُلظَ اُواثغ ‪ :‬بكاهح اُشوًخ اُؼبٓخ وادل٘شإح اُؼبٓخ‬
‫ادلبكح ‪َ -07‬عىٔب بيخَش خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص‪:‬‬
‫‪ -1‬عبىص بيخََص‪.‬‬
‫‪ -1‬ڄًَُ ‪٬‬دڂ‪.‬‬
‫ادلبكح‪ - 21‬ؤ‪ -‬جيىِ زٹُخَ َ‪٬ ًَٝ‬ه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬ظٕ مُص‬
‫َجُٓ ڀځفىص خإليخََص ُب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ٴُهد ُب ‪٠‬ىء ڄاٌالض‬
‫َعمع‪ ٫‬هبد‪.‬‬
‫ذ ‪َ-‬٭ٌن خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص زٹُخَ ڄه َجُٓ ؾبځ ٓ‬
‫خڀىَِخء حيًي ٴًُ ؤـُي وظ٭ىَ‪١‬دظً‪.‬‬
‫ؾ ‪َ -‬٭ٌن خؼبًَخء ُب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫ي ‪ -1-‬ظعإڀٳ خڀځفىص خإليخََص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ڄه ٔس٭ص ؤ‪١٬‬دء‬
‫دبه ٴُهڃ خڀُجُٓ ‪٬‬ځً خڀىمى خٌِب‪:‬‬
‫‪َ -‬جُٓ خڀځفىص خإليخََص ؤو خؼبًَُ خڀ٭دڂ َجُٕدً‪.‬‬
‫‪ -‬خؼبًَُ خڀ٭دڂ ؤو ڄ٭دون خؼبًَُ خڀ٭دڂ ‪١٬‬ىخً وودجسدً ڀځُجُٓ‪.‬‬
‫‪ -‬ؤلً خؼبًََُه َٕمًُ خڀىَُِ ُب لدپ ظٕمُص خؼبًَُ خڀ٭دڂ َجُٕد ڀځفىص خإليخََص ‪١٬‬ىخً‪.‬‬
‫‪ -‬خؼىٌن ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ُب خڀ‪ُٙ‬ټص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش وخلً ڄىهمد ‪٬‬ځً خألٸٿ ڄ ه خڀ٭ دڄځٌن ُب خڀًوڀ ص‬
‫َٕمُهمد خڀىَُِ ‪١٬‬ىَه‪.‬‬
‫‪-‬فبؽځٌن ‪٬‬ه خڀ٭مدپ ڄه خڀٵحص خألؤب ؤو خڀؽدوُص (ُب لدپ ‪ً٬‬ڂ ظىٴُ خڀٵحص خألؤب) ڄ ه ٌوٌ خڀٽٵ دءش‬
‫َٕمُهمد خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀالربدي خڀ٭دڂ ڀىٹدزدض خڀ٭مدپ‪١٬ .‬ىَه‪.‬‬
‫‪ -‬فبؽٿ ‪٬‬ه خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀٵاللٍ َٕمًُ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀالربدي خڀ٭ دڂ ڀځٵالل ٌن وٌڀ ٻ زدڀىٕ سص‬
‫ڀځ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀٍب ؽبد ‪٬‬الٸص زدڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀَّخ‪ ٍ٬‬وَٽعٵٍ ز٭‪١‬ى ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ُب‬
‫خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ‪٬‬ىً وـىي فبؽٿ ‪٬‬ه خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀٵاللٍ‪.‬‬
‫‪ -1‬ذبعم‪ ٫‬خڀځفىص خإليخََص ڄُش ‪٬‬ځً خألٸٿ ُب خڀ‪ٙ‬هُ‪ ,‬وؽبد ؤن ذبعم‪٬- ٫‬ىً خڀ‪ُ١‬وَش‪-‬ز ً‪٬‬ىش ڄ ه‬
‫َجُٕهد ؤو ز‪٥‬ځر ڄه ٰدڀسُص ؤ‪١٬‬دجهد‪.‬‬
‫‪ -6‬الظ٭عّّ خـعمد‪٬‬دض خڀځفىص خإليخََص ٸدوىوُص بال حب‪١‬ىَ ٰدڀسُص ؤ‪١٬‬دجهد ڄه زُىهڃ َج ُٓ خڀځفى ص‬
‫خإليخََص وُب لدپ ُٰدزً َىىذ ‪٬‬ىً ُب َجدٔص خڀځفىص ودجر َجُٓ خڀځفىص خإليخََص‪.‬‬

‫‪- 265 -‬‬

‫‪ -2‬ظعىٍ ٸُخَخض خڀځفىص خإليخََص زإٰځسُص خأل‪ٜ‬ىخض وُب لدپ ظٕدوٌ خأل‪ٜ‬ىخض َُـك ـدور َجُٓ‬
‫خڀځفىص خإليخََص‪.‬‬
‫ادلبكح‪ -20-‬خڀځفىص خإليخََص ُب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ٌٍ خڀٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خؼبىع‪ٝ‬ص زُٔڃ خڀُٕدٔص خڀٍب ظًٕن ‪٬‬ځُهد خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ڀعمٹُٷ خڀٱُ‪ ٞ‬خڀٌٍ ٸدڄط‬
‫ڄه ؤـځً وظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٝ‬اللُدض ُب بيخَش خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص وظٕ ًُن ؤ‪٬‬مدؽب د وظ٭ع ّّ‬
‫ڄٕاوڀص ڄٕاوڀُص ټدڄځص ‪٬‬ه لٕه ظىٵٍُ خػب‪ ٣٥‬وخإليخَش خالٸع‪ٝ‬ديَص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص‬
‫وربٹُٷ خڀَُ٭ُص خالٸع‪ٝ‬ديَص‪ .‬وٌڀٻ وٴٷ ُٔدٔص خڀًوڀص وو‪٥٥‬هد خڀ٭دڄص وؤلٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن‪ ,‬وز‪ٝ‬ىَش‬
‫ود‪ٜ‬ص ‪٬‬ه لٕه ظىٵٍُ و‪ ٣٥‬خإلوعدؾ وخڀع‪ ًَُٝ‬وخالٔعىًخڂ خألڄؽٿ ڀځمىخَي خؼبعدلص هبًٲ ربٹُ ٷ‬
‫ََ٭ُص ڄىدٔسص ڀُؤْ خؼبدپ خؼبٕعؽمُ وظعىٔب‪:‬‬
‫‪ -1‬خٸعُخق ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خألو‪٩‬مص خڀالِڄص ؽبد وخؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خؼبديش خڀعدٔ٭ص ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن وَٴ٭ه د‬
‫بٔب خڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬ڄسدُ٘شً ؤو ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خؼبإٔص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ -1‬خٸعُخق ڄ٭دًَن وڄ٭ًالض خأليخء ٴُهد وخڀ٭مٿ دبىـر ٌٍي خؼب٭دًَن و خؼب٭ًالض ز٭ ً خ‪٬‬عمديٌ د‬
‫ؤ‪ٜ‬ىالً‪.‬‬
‫‪ -6‬و‪ ٫٠‬خػب‪ ٣٥‬خڀعىٵٍَُص ڀعمٹُٷ خڀُٕدٔدض وؤًٌخٲ خإلوعدؾ وخڀع‪ ًَُٝ‬وخڀعٕ ىَٷ وخالٔ عؽمدَ‬
‫وخڀ٭مدڀص وخڀَُ٭ُص وخألٔ٭دَ خؼبُٔىڄص ڄه ٸسٿ خؼبإٔص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫‪ -2‬و‪ ٫٠‬زُخڄؿ ظىٵٍُ خػب‪ ٣٥‬خؼبى‪٠‬ى‪٬‬ص ڄه ٸسٿ خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڀع‪٥‬ىَُ خإلوعدؾ وؤلٽدڂ خڀُٸدزص ‪٬‬ځً‬
‫ـىيظً ولٕه خٔعىًخڂ خؼبىخَي خؼبعدلص خٔعىًخڄدً خٸع‪ٝ‬ديَدً ٔځُمدً‪.‬‬
‫‪ -6‬خٸعُخق خػب‪٥‬ص خڀٕىىَص زٽدڄٿ ڄٽىودهتد خالٔعؽمدََص وخإلوعدـُص وخڀعفدََص وو‪٥‬ص خڀُ ً خڀ٭دڄځ ص‬
‫وو‪٥‬ص خڀعٽدڀُٳ وخڀَُ٭ُص وخؼبىخِوص خڀعٹًََُص‪.‬‬
‫‪ -3‬خڀعىُٕٷ زٌن خڀىلًخض خالٸع‪ٝ‬ديَص خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -1‬يَخٔص خڀعٹدََُ خڀًوََص خڀٍب ظٹًڂ ‪٬‬ه ًٔن خڀ٭مٿ ٴُهد و‪٬‬ه ڄُټٌّد خؼبدٕب وخزبدٌ ڄد َځّڂ هب ٍخ‬
‫خڀ‪ٙ‬دن‪.‬‬
‫‪ -0‬خڀ٭مٿ ‪٬‬ځً لٕه ظ‪٥‬سُٷ ؿبدٔسص خڀعٽدڀُٳ وٴٷ ؤٔٓ ‪٬‬ځمُص‪.‬‬
‫‪ -9‬و‪ ٫٠‬خڀُٕدٔص خڀٍب ظٽٵٿ َٴ‪ ٫‬خڀٽٵدَص خإلوعدـُص ڀځ٭دڄځٌن وربٹُٷ ټٵدءش ظ‪ٙ‬ٱُٿ خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄ ص‬
‫وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص وخوع‪٩‬دڂ خڀ٭مٿ ٴُهد‪.‬‬
‫‪ -18‬ڄعدز٭ص ظىٵٍُ خؼب‪ٙ‬دََ‪ُ ٫‬ب خؼبىخ‪ ًُ٬‬خؼبٹَُش ؽبد‪.‬‬

‫‪- 266 -‬‬

‫‪ -11‬ربٹُٷ ظٹًَُخض خؼبىخَي وخڀىٵٹدض خڀىخَيش ُب و‪٥‬عهد وخڀ٭مٿ ‪٬‬ځً ظىمُ ص خؼب ىخَي وزبٵ ُ‪ٟ‬‬
‫خڀىٵٹدض‪.‬‬
‫‪ -11‬خزبدٌ ڄد َځّڂ ڀعىًََ خڀٵدج‪ ٟ‬ڄه ڄىخَيٌد بٔب خؼبإٔص خڀ٭دڄص ُب خؼبىخ‪ ًُ٬‬خحملًيش‪.‬‬
‫‪ -16‬و‪ ٫٠‬زُخڄؿ ظًََر خڀ٭دڄځٌن ٴُهد‪.‬‬
‫‪ -12‬يَخٔص ټٿ ڄد َُي َجُٓ ؾبځٓ بيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو َجُٓ خڀځفىص خإليخََص ؤو خؼبًَُ خڀ٭دڂ‬
‫ڀځمإٔص خڀ٭دڄص ؤو خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ؤو فبؽځى خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀىٹ ديب ُب خڀځفى ص‬
‫خإليخََص ‪ ً٠ُ٬‬ڄه خڀٹ‪١‬دَد خڀٍب ظع٭ځٷ زى‪ٙ‬د‪٤‬هد‪.‬‬
‫‪ -16‬حيٷ ڀځفىص خإليخََص ي‪٬‬ىش ڄه ظُخي ڄىدٔسدً غب‪١‬ىَ ـځٕدهتد يون ؤن َٽىن ڀً لٷ خڀع‪ٝ‬ىَط ‪.‬‬
‫ادلبكح‪َ -22-‬عىٔب بيخَش خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ًٰن خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص‪:‬‬
‫‪ -1‬خڀځفىص خإليخََص‪.‬‬
‫‪ -1‬ڄًَُ ‪٬‬دڂ‪.‬‬
‫ادلبكح ‪-22-‬ؤ‪َٕ-‬مً َجُٓ خڀځفىص خإليخََص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ًٰن خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄ ص ڄ ه ٰ ًن‬
‫خڀ٭دڄځٌن ٴُهد ُب ‪٠‬ىء ڄاٌالض َعمع‪ ٫‬هبد دبُٔىڂ حيًي ٴًُ ؤـُي‪.‬‬
‫ذ‪َ -‬٭ٌن خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ًٰن خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص دبُٔىڂ حيًي ٴًُ ؤـ ُي وظ٭ىَ‪ ١‬دظً‬
‫وَٽىن ‪١٬‬ىخً ُب خڀځفىص خإليخََص وڄٕاوالً ؤڄدڂ خڀځفىص وؤڄدڂ خڀىَُِ‪.‬‬
‫ؾ‪َ -‬٭ٌن خؼبًَخء ُب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ًٰن خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫ي‪ -1-‬ظعإڀٳ خڀځفىص خإليخََص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ًٰن خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ڄه ظٕ٭ص ؤ‪١٬‬دء دب د ٴُه د‬
‫خڀُجُٓ ‪٬‬ځً خڀىمى خٌِب‪:‬‬
‫ؤ‪َ .‬جُٓ خڀځفىص خإليخََص َجُٕدً‪.‬‬
‫ذ‪ .‬خؼبًَُ خڀ٭دڂ ‪١٬‬ىخً وودجسد ڀځُجُٓ‪.‬‬
‫ض‪ .‬ڄ٭دون خؼبًَُ خڀ٭دڂ ‪١٬‬ىخً‪.‬‬
‫غ‪ .‬ؤلً خؼبًََُه ُب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص َٕمًُ خڀىَُِ ‪١٬‬ىخً‪.‬‬
‫ؾ‪ .‬ؼالؼص ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ُب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص َٕمُهڃ خڀىَُِ خؼىدن ڄىهڃ ‪٬‬ځً خألٸٿ ڄ ه‬
‫خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص ؤ‪١٬‬دء‪.‬‬
‫ق‪ .‬فبؽځٌن ‪٬‬ه خڀ٭مدپ ڄه خڀٵحص خألؤب ؤو خڀؽدوُص (ُب لدپ ‪ً٬‬ڂ ظىٴُ خڀٵح ص خألؤب) ڄ ه‬
‫ٌوٌ خڀٽٵدءش َٕمُهمد خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀالربدي خڀ٭دڂ ڀىٹدزدض خڀ٭مدپ ‪١٬‬ىَه‪.‬‬

‫‪- 267 -‬‬

‫ن‪ .‬فبؽٿ ‪٬‬ه خڀعى‪ُ٩‬ڃ خڀٵاللٍ َٕمًُ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀالربدي خڀ٭دڂ ڀځٵالل ٌن وٌڀ ٻ‬
‫زدڀىٕسص ڀځ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص خڀٍب ؽبد ‪٬‬الٸص زدڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀَّخ‪ ٍ٬‬وَٽعٵٍ ز٭‪١‬ىَه ڄه ٰ ًن‬
‫خڀ٭دڄځٌن ُب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤلًمهد ڄه خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص ‪٬‬ىً وـىي فبؽٿ ‪٬‬ه خڀعى‪ُ٩‬ڃ‬
‫خڀٵاللٍ ‪١٬‬ىخً‪.‬‬
‫‪ - 1‬ذبعم‪ ٫‬خڀځفىص خإليخََص ڄُش ‪٬‬ځً خألٸٿ ُب خڀ‪ٙ‬هُ وؽبد ؤن ذبعم‪٬ ٫‬ىً ‪ -‬خڀ‪ُ١‬وَش ‪ -‬زً‪٬‬ىش ڄ ه‬
‫َجُٕهد ؤو ز‪٥‬ځر ڄه ٰدڀسُص ؤ‪١٬‬دجهد ‪.‬‬
‫‪ -6‬ال ظ٭عّّ خـعمد‪٬‬دض خڀځفىص خإليخََص ٸدوىوُص بال حب‪١‬ىَ ٰدڀسُص ؤ‪١٬‬دجهد ڄه زُىهڃ َجُٓ خڀځفى ص‬
‫خإليخََص وُب لدپ ُٰدزً َىىذ ‪٬‬ىً ُب َجدٔص خڀځفىص ودجر َجُٓ خڀځفىص خإليخََص‪.‬‬
‫‪ -2‬ظعىٍ ٸُخَخض خڀځفىص خإليخََص زإٰځسُص خأل‪ٜ‬ىخض وُب لدپ ظٕدوٌ خأل‪ٜ‬ىخض َُـك ـدور َجُٓ‬
‫خڀځفىص خإليخََص‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ ًََٝ - 22-‬زٹُخَ ڄه خڀىَُِ خؼبىع‪:ٛ‬‬
‫‪ -1‬خڀى‪٩‬دڂ خڀًخوځٍ ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص دبد َعٵٷ وخؼبهدڂ خحملًيش ؽبد‪.‬‬
‫‪ -6‬ظٕمُص خلً خؼبًَخء ُب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش ڄ٭دوودً ڀځمًَُ خڀ٭دڂ ب‪٠‬دٴص بٔب ‪٬‬مځً‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -22 -‬خڀځفىص خإليَخََص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ًٰن خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ٌٍ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبىع‪ ٝ‬ص‬
‫زُٔڃ خڀُٕدٔص خڀٍب ظًٕن ‪٬‬ځُهد خڀ‪ُٙ‬ټص ڀعمٹُٷ خڀٱُ‪ ٞ‬خڀ ٌٍ ٸدڄ ط ڄ ه ؤـځ ً وظعمع ‪٫‬‬
‫زدڀ‪ٝ‬اللُدض ُب بيخَش خڀ‪ُٙ‬ټص وظًُٕن ؤ‪٬‬مدؽبد وظ٭عّّ ڄٕاوڀص ڄٕاوڀُص ټدڄځص ‪٬‬ه لٕه ظىٵُ ٍ‬
‫خػب‪ ٣٥‬وخإليخَش خالٸع‪ٝ‬ديَص ڀځ‪ُٙ‬ټص وربٹُٷ خڀَُ٭ُص خالٸع‪ٝ‬ديَص ؽبد وٴٷ ُٔدٔص خڀًوڀص وو‪٥٥‬ه د‬
‫خڀ٭دڄص وؤلٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن وٸدوىن خڀعفدَش خڀٕىٌَ وز‪ٝ‬ىَش ود‪ٜ‬ص ‪٬‬ه لٕه ظىٵُ ٍ و‪٣ ٥‬‬
‫خالوعدؾ وخڀع‪ ًَُٝ‬وخالٔعىًخڂ خألڄؽٿ ڀځمىخَي خؼبعدلص هبًٲ ربٹُٷ ََ٭ُص ڄىدٔسص ڀ ُؤْ خؼب دپ‬
‫خؼبٕعؽمُ وظعىٔب‪:‬‬
‫‪ -1‬خٸعُخق ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خألو‪٩‬مص خڀالِڄص ؽبد وخؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خؼبديش خڀعدٔ٭ص ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن وَٴ٭ه د‬
‫ڀځفهدض خؼبىع‪ٝ‬ص إل‪ًٜ‬خٌَد‪.‬‬
‫‪ -1‬و‪ ٫٠‬ڄ٭دًَن وڄ٭ًالض خأليخء‪.‬‬
‫‪َٔ -6‬ڃ ُٔدٔدض وؤًٌخٲ خإلوعدؾ وخڀع‪ ًَُٝ‬وخالٔعؽمدَ وخڀ٭مدڀص وخڀَُ٭ُ ص وخألٔ ٭دَ ربٹُٹ دً‬
‫ڀألًٌخٲ خڀٍب ظٹٌَُد خڀًوڀص هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن‪.‬‬
‫‪ -2‬و‪ ٫٠‬خػب‪ ٣٥‬خڀعٵ‪ُٝ‬ځُص وخڀّّخڄؿ خڀعىٵٍَُص خڀٍب ظٽٵٿ ظ‪٥‬ىَُ خإلوعدؾ وؤلٽدڂ خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ـىيظً‬
‫ولٕه خٔعىًخڂ خؼبىخَي خؼبعدلص خٔعىًخڄدً خٸع‪ٝ‬ديَدً ٔځُمدً وټٿ ڄد ڄه ٘إوً َِديش وټٵدَص خإلوعدؾ ‪.‬‬

‫‪- 268 -‬‬

 ‫‪ -6‬بٸُخَ خػب‪٥‬ص خڀٕىىَص وظع‪١‬مه ٌٍي خػب‪٥‬ص ڄد َځٍ‪:‬‬
‫ؤ‪ -‬خػب‪٥‬ص خالٔعؽمدََص‪.‬‬
‫ذ‪ -‬خػب‪٥‬ص خإلوعدـُص‪.‬‬
‫ؾ‪ -‬خػب‪٥‬ص خڀعفدََص ‪.‬‬
‫ي‪ -‬و‪٥‬ص خڀًُ خڀ٭دڄځص ‪.‬‬
‫ي‪ -‬و‪٥‬ص خڀعٽدڀُٳ وخڀَُ٭ُص ‪.‬‬
‫و‪ -‬خؼبىخِوص خڀعٹًََُص ‪.‬‬
‫‪ -3‬يَخٔص خڀعٹدََُ َز‪ ٫‬خڀٕىىَص وخڀٕىىَص وًٰنٌد خڀٍب َعٹًڂ زً خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځ‪ُٙ‬ټص بٔب خڀځفىص‪:‬لىپ‬
‫ظىٵٍُ و‪ ٣٥‬خڀ‪ُٙ‬ټص و‪٬‬ه ڄُټٌّد خؼبدٕب وخزبدٌ ڄد َځّڂ هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن ‪.‬‬
‫‪ -1‬يَخٔص ټٿ ڄد َُي خڀىَُِ ؤو َجُٓ خڀځفىص خإليخََص ؤو خؼبًَُ خڀ٭دڂ ؤو فبؽځى خڀعى‪ُ ٩‬ڃ خڀىٹ ديب ُب‬
‫خڀځفىص خإليخََص ‪ ً٠ُ٬‬ڄه خڀٹ‪١‬دَد خڀٍب َع٭ځٷ زى‪ٙ‬د‪ ٢‬خڀ‪ُٙ‬ټص‪.‬‬
‫‪ -0‬حيٷ ڀځفىص خإليخََص ي‪٬‬ىش ڄه ظُخي ڄىدٔسدً غب‪١‬ىَ ـځٕدهتد يون ؤن َٽىن ڀً لٷ خڀع‪ٝ‬ىَط ‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -26 -‬جيىِ ڀځفىص خإليخََص ؤن ظٕع٭ٌن ُب فبدَٔص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد دبه ظُخي ڄىدٔسدً ڄه خػب ّّخء‬
‫وخالوع‪ٝ‬د‪ٌُٜ‬ن وخڀع٭دٸً ڄ‪ ٫‬خػبّّخء وخؼبٕع‪ٙ‬دََه وخؼبٽدظر خالٔع‪ٙ‬دََص خحملځُص وخڀ٭ُزُص وخڀ٭دؼبُص و‪٬‬ځً‬
‫ڄٕاوڀُعهد ولٕر خغبدـص خڀٵ٭ځُص وڀٱُ‪ ٞ‬ؿبًي وؼبًش ؿبًيش ًٰن ٸدزځص ڀځعفًَ ً ؤو خڀعمًَ ً بال‬
‫دبىخٴٹص ڄه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء‪.‬‬
‫ادلبكح ‪َ -29-‬عىٔب خؼبًَُ خڀ٭دڄص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ( لٕر خغب دپ ) خڀ‪ ٝ‬اللُدض‬
‫خِظُص‪:‬‬
‫‪ -1‬ظىٵٍُ ٸُخَخض ؾبځٓ بيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀځفىص خإليخََص‪.‬‬
‫‪ -1‬بيخَش خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص وظ‪٥‬ىَُ ؤٔدڀُر خڀ٭مٿ ٴُهد وظً‪ُ٬‬ڃ ؤـهّهتد‪.‬‬
‫‪ -6‬فبدَٔص لٷ خڀع٭ٌُن وٴٷ خأللٽدڂ خڀىخَيش هبٍخ خڀ‪ٙ‬إن ُب خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫‪ -2‬ظُٴُ‪ ٫‬ووٹٿ ووًذ خڀ٭دڄځٌن ُب خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ُب لًوي خڀٹ ىخوٌن وخألو‪٩‬م ص‬
‫خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫‪ -6‬ڄىك خؼبٽدٴأض خڀع‪ٙ‬فُ٭ُص ُب لًوي خال‪٬‬عمديخض خؼبُ‪ًٜ‬ش وٴُ‪ ٞ‬خڀ٭ٹىزدض زدڀىٕسص ڀځ٭دڄځٌن ٴُهد‬
‫ُب لًوي خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫‪ -3‬ظٵىَ‪ ٟ‬ڄ٭دون خؼبًَُ خڀ٭دڂ وخؼبًََُه ٴُهد زس٭‪ ٟ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً‪.‬‬
‫‪ -1‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدپ خڀىلًخض خالٸع‪ٝ‬ديَص خڀعدز٭ص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص وَٸدزعهد‪.‬‬

‫‪- 269 -‬‬

‫‪ -0‬ظٹًًن خڀعٹدََُ َز‪ٔ ٫‬ىىَص ؤىىَص لىپ ظىٵٍُ و‪ ٣٥‬خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ ٙ‬إش خڀ٭دڄ ص و‪ ٬‬ه‬
‫ڄُټٌّد خؼبدٕب بٔب ؾبځٓ بيخَش خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀځفىص خإليخََص ‪.‬‬
‫ادلبكح ‪َ - 21 -‬عمع‪ ٫‬خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ُب لًوي خڀٹ ىخوٌن وخألو‪٩‬م ص‬
‫خڀىدٴٍش زدڀ‪ٝ‬اللُدض ُب بيخَش ٘اوهند وَٽىن ڄٕاوالً ؤڄدڂ خؼبًَُ خڀ٭دڄص ڀځمإٔص ‪٬‬ه ظىٵٍُ خػب‪ ٥‬ص‬
‫ولٕه ًٔن خڀ٭مٿ‪.‬‬

‫اُلظَ اخلبٌٓ‪ٓ :‬بُُخ اُشوًخ اُؼبٓخ ؤو ادل٘شإح اُؼبٓخ‬

‫ادلبكح ‪ -27-‬ؤ‪َ -‬عٽىن َؤْ ڄدپ خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص خڀٍب ظعس‪ ٫‬ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ڄه‪:‬‬
‫‪ -1‬ٸُمص خؼبىـىيخض خڀؽدزعص ٴُهد وخالٔعؽمدَخض خػبد‪ٜ‬ص هبد‪.‬‬
‫‪ -1‬خألڄىخپ خڀٍب زب‪ٝٝ‬هد خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؽبد‪.‬‬
‫‪ -6‬خڀ٭ىد‪ ُٜ‬خألوُي خڀٍب حيًيٌد ‪ٜ‬ٻ بلًخؼهد ؤو ٸُخَ َِديش َؤظبدؽبد‪.‬‬
‫ذ ‪َ -‬عٽىن َؤْ ڄدپ خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص خڀٍب ال ظعس‪ ٫‬ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ڄه ‪:‬‬
‫‪ -1‬ٸُمص خؼبىـىيخض خڀؽدزعص ٴُهد و خالٔعؽمدَخض خػبد‪ٜ‬ص هبد ‪.‬‬
‫‪ -1‬خألڄىخپ خڀٍب زب‪ٝٝ‬هد خڀًوڀص ؽبد ‪.‬‬
‫‪ -6‬خڀ٭ىد‪ ُٜ‬خألوُي خڀٍب حيًيٌد ‪ٜ‬ٻ بلًخؼهد ؤو ٸُخَ َِديش َؤظبدؽبد‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -21 -‬ؤ ‪ -‬ظعٽىن ڄىخَي خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص خڀٍب ظعس‪ ٫‬ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ڄه‪:‬‬
‫‪ -1‬خؼبىخَي خڀىدصبص ‪٬‬ه ـبعځٳ خوـً و‪ٙ‬د‪٤‬هد‪.‬‬
‫‪ -1‬خڀٹُو‪ ٞ‬وخڀعٕهُالض خالجعمدوُص‪.‬‬
‫‪ -6‬ڄد زب‪ ًٝٝ‬ڀً خؼبإٔص خڀ٭دڄص ڄه خ‪٬‬عمديخض‪.‬‬
‫ذ ‪ -‬ظعٽىن ڄىخَي خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص خڀٍب الظعس‪ ٫‬ؼبإٔص ‪٬‬دڄص ڄه ‪:‬‬
‫‪ -1‬خؼبىخَي خڀىدصبص ‪٬‬ه ـبعځٳ ؤوـً و‪ٙ‬د‪٤‬هد ‪.‬‬
‫‪ - 1‬خڀٹُو‪ ٞ‬وخڀعٕهُالض خالجعمدوُص‪.‬‬
‫‪ -6‬ڄدزب‪ ًٝٝ‬خڀًوڀص ؽبد ڄه خ‪٬‬عمديخض‪.‬‬
‫ادلبكح ‪-20 -‬ؤ ‪-‬ظٹىڂ خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص خڀٍب ظعس‪ ٫‬ؼبإٔص ‪٬‬دڄص زدٔعىًخڂ ڄىخَيٌ د‬
‫ُب‪:‬‬
‫‪ -1‬سبىَٿ و‪٥٥‬هد وظٱ‪ُ٥‬ص وٵٹدهتد وڄد ظٕعځّڄً ‪٤‬سُ٭ص ؤُٰخ‪٠‬هد ‪.‬‬

‫‪- 271 -‬‬

 ‫‪ -1‬ظىًََ خڀٵدج‪ ٟ‬ڄه ڄىخَيٌد بٔب خؼبإٔص خڀ٭دڄص‪.‬‬
‫ذ ‪ -‬ظٹىڂ خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص خڀٍب الظعس‪ ٫‬ؼبإٔص ‪٬‬دڄص زدٔعىًخڂ ڄىخَيٌد ُب‪:‬‬
‫‪ -1‬سبىَٿ و‪٥٥‬هد وظٱ‪ُ٥‬ص وٵٹدهتد وڄد ظٕعځّڄً ‪٤‬سُ٭ص ؤُٰخ‪٠‬هد ‪.‬‬
‫‪ -1‬ظىًََ خڀٵدج‪ ٟ‬ڄه ڄىخَيٌد خٔب ‪ٜ‬ىًوٶ خڀًَه خڀ٭دڂ‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -22 -‬سبٕٻ لٕدزدض خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص وٴٷ ؤٔ ٓ خحملدٔ سص خڀعفدََ ص‬
‫وخڀ‪ٝ‬ىد‪ُ٬‬ص وظى‪ُ٩‬ڃ ڄىخِودهتد ‪٬‬ځً ٌٍخ خألٔدْ‪.‬‬

‫اُلظَ اَُبكً‪ :‬ؤؽٌبّ فزبُٓخ‬

‫ادلبكح ‪ -22 -‬جيىِ ڀځمإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خٔعؽمدَ خألڄالٺ خعبدََص دبځٽُعهد دبد‬
‫حيٹٷ خڀَُ٭ُص خالٸع‪ٝ‬ديَص ؽبد ودبد َعٵٷ وؤًٌخٴهد وز٭ً ڄىخٴٹص َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -22 -‬جيىِ ڀځمإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص ولٕر خغبدـص خڀٵ٭ځُص وڄٹع‪ُ ١‬دض‬
‫خڀ٭مٿ ذبدوِ وٕسص خپ‪ %1‬ټمٽدٴأض ظ‪ٙ‬فُ٭ُص ڄه ټعځص خڀُوخظر وخألـىَ خؼبٹ‪٥‬ى‪٬‬ص خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد‬
‫ُب خؼبُٔىڂ َٸڃ ‪ 1116‬ڀ٭دڂ ‪ 1911‬دبد ال َعفدوِ وٕسص خپ¯ ‪ %2‬ڄه ټعځص خڀُوخظ ر وخألـ ىَ‬
‫خؼبٹ‪٥‬ى‪٬‬ص ‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -22 -‬جيىِ ڀځمإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخؼبى‪ٙ‬إض خڀ٭دڄص ٴ‪ٝ‬ٿ خإليخَش ‪٬‬ه خؼبځٽُ ص ُب‬
‫ز٭‪ ٟ‬خأل‪٬‬مدپ وخػبًڄدض وَ‪ ًَٝ‬ٸُخَ خؼبىخٴٹص ‪٬‬ه ؾبځٓ خڀىَِخء زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق ڄ٭ځٿ ڄه خڀ ىَُِ‬
‫خؼبىع‪.ٛ‬‬
‫ادلبكح ‪ -26 -‬جيىِ ڀځمإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خٸعُخق بلًخغ خڀ‪ُٙ‬ټدض خؼب‪ ٙ‬عُټص‬
‫ڀس٭‪ ٟ‬خأل‪٬‬مدپ وخػبًڄدض ‪٬‬ځً ؤن ربًغ ز‪ٝ‬ٽىٺ ٸدوىوُص وَ‪َ ًَٝ‬جُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء خڀع٭ځُم دض‬
‫خؼبع٭ځٹص زعىٵٍُ ؤلٽدڂ ٌٍي خؼبديش زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق ڄه وِخَش خؼبدڀُص وخڀىَُِ خؼبىع‪.ٛ‬‬
‫ادلبكح ‪ -29 -‬حيٷ ڀځمإٔص خڀ٭دڄص ڀځعإڄُىدض خالـعمد‪ُ٬‬ص خٔعؽمدَ ٴدج‪ ٟ‬ؤڄىخؽبد ُب ؾبدالض ظ‪١‬مه‬
‫ََ٭ُص خٔعؽمدََص خٔعىديخً ڀًَخٔص خعبًوي خالٸع‪ٝ‬ديَص ڀځم‪ٙ‬دََ‪ ٫‬ودبد َ‪١‬مه يَـص ؤڄدن خٔعؽمدٌَ ‪.‬‬
‫ادلبكح‪ -21 -‬خي‪ ٫١‬خڀ٭دڄځىن ُب خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إض خڀ٭دڄص بٔب ؤلٽ دڂ‬
‫خڀٹدوىن خألٔدٍٔ ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص‪.‬‬
‫ادلبكح‪ -27 -‬ؤ‪َ -‬عٹد‪ ً٠‬ټٿ ڄه َجُٓ وؤ‪١٬‬دء ؾبدڀٓ بيخَش خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀځفدن خإليخََ ص‬
‫ڀځ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص ظ٭ىَ‪١‬دً ڄٹ‪٥‬ى‪٬‬دً ‪٬‬ه ټٿ ـځٕص حي‪ٌُ١‬د‪.‬‬

‫‪- 271 -‬‬

‫ذ‪ -‬حيًي زٹُخَ ڄه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء ظ٭ىَ‪ ٟ‬خعبځٕص وخألٔٓ وخڀٹىخ‪ ً٬‬ؼبىك ٌٍخ خڀع٭ىَ‪ ٟ‬دب د‬
‫َعىدٔر ڄ‪ ٫‬لفڃ و‪ٙ‬د‪ ٢‬و‪٤‬سُ٭ص خڀ٭مٿ ُب ټٿ ڄه خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ ٙ‬أض‬
‫خڀ٭دڄص زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق ڄه وِخَش خؼبدڀُص‪.‬‬
‫ؾ ‪ -‬ال جيىِ ؤن َعفدوِ ؾبمى‪ ٪‬ڄد َعٹد‪٠‬دي ؤٌ ‪١٬‬ى ڄه ؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ خإليخَش ؤو خڀځفىص خإليخََ ص‬
‫خغبٽمٌُن ڀٹدء ل‪١‬ىَي ـځٕدض ؾبدڀٓ خإليخَش ؤو خڀځفدن خإليخََص ‪ -‬ڄهمد ظ٭ًيض ‪ 12888 -‬ڀًنش‬
‫ٔىََص وجيىِ ظ٭ًَٿ ٌٍخ خؼبسځٯ زٹُخَ ڄه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق ڄه وِخَش خؼبدڀُص‪.‬‬
‫ي ‪ -‬ال ًَوٿ ظ٭ىَ‪ ٟ‬خعبځٕدض خؼبمىىق دبىـر ٌٍي خؼبديش ‪٠‬مه خغبًوي خڀٹ‪ ٝ‬ىي ڀځع٭ىَ‪ ١‬دض‬
‫خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫ي‪ -‬ديىك ؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ خإليخَش ؤو خڀځفىص خإليخََص ڄه خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص وڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ُب خؼبإٔص‬
‫خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش ڀٹدء ل‪١‬ىٌَڃ ـځٕدض ؾبدڀٓ خإليخَش ؤو خڀځفدن خإليخََص ظ٭ىَ‪١‬دً‬
‫حيًي زٹُخَ َ‪٬ ًَٝ‬ه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء َع‪١‬مه ٸىخ‪ ً٬‬وؤٔٓ ڄىك ٌٍخ خڀع٭ىَ‪ ٟ‬زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق‬
‫ڄه وِخَش خؼبدڀُص ‪٬‬ځً ؤن ال َٹٿ ‪٬‬ه ‪ 1888‬ڀًنش ٔىََص وؤال ًََّ ‪٬‬ه ‪ 6888‬ڀًنش ٔىََص ٘ هَُدً‬
‫وال جيىِ خعبم‪ ٫‬زٌن ؤټؽُ ڄه ‪١٬‬ىٍَب ؾبځٍٕ بيخَش ؤو عبىعٌن بيخََعٌن‪.‬‬
‫و‪ -‬ديىك ؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ خإليخَش ؤو خڀځفىص خإليخََص ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص ڀٹدء ل‪١‬ىٌَڃ ـځٕدض‬
‫ؾبځٓ خإليخَش ؤو خڀځفىص خإليخََص ظ٭ىَ‪١‬دً حيًي زٹُخَ َ‪٬ ًَٝ‬ه َجٓ ؾبځٓ خڀىَِخء َع‪١‬مه ٸىخ‪ً ٬‬‬
‫وؤٔٓ ڄىك ٌٍخ خڀع٭ىَ‪ ٟ‬زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق ڄه وِخَش خؼبدڀُص‪.‬‬
‫ِ‪َ -‬عٹد‪َ ً٠‬جُٓ ؾبځٓ خإليخَش ؤو خڀځفىص خإليخََص ظ٭ىَ‪ ٟ‬ڄٕاوڀُص حيًي زٹُخَ َ‪٬ ًَٝ‬ه َج ُٓ‬
‫ؾبځٓ خڀىَِخء َع‪١‬مه ٸىخ‪ ً٬‬وؤٔٓ ڄىك ٌٍخ خڀع٭ىَ‪ ٟ‬زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق ڄه وِخَش خؼبدڀُص‪.‬‬
‫ادلبكح‪ - 21-‬ديىك ټٿ ڄه َجُٓ وؤ‪١٬‬دء ؾبدڀٓ خإليخَش ؤو خڀځفدن خإليخََص لٕر خغبدپ ُب ټ ٿ‬
‫ڄه خؼبإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ٴُهد ڄٽدٴأض ظ‪ ٙ‬فُ٭ُص ُب‬
‫‪٠‬ىء ـهىيٌڃ خؼبسٍوڀص ولفڃ و‪ٙ‬د‪ ٢‬و‪٤‬سُ٭ص خڀ٭مٿ زٹُخَ ڄه خڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬ڄه خ‪٬‬عمديخض ڄىخِوص‬
‫خعبهص خؼب٭ىُص حبُػ ال ظًَّ ڄسدڀٯ ٌٍي خؼبٽدٴأض ‪٬‬ه ‪ 6888‬ڀًنش ٔىََص ٘هَُدً ڀځ‪ ٙ‬ى‪ ٛ‬خڀىخل ً‬
‫و‪٬‬ځً ڄٕاوڀُعً وال ظًوٿ ‪٠‬مه خڀٕٹىٲ خحملًيش ُب خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -20-‬ؤ‪ -‬خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڀځمإٔص خڀ٭دڄص ؤو خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬أش خڀ٭دڄص ٌى ‪٬‬دٸً خڀىٵٹ ص‬
‫ٴُهد وڀً ؤن َ٭‪ ٍ٥‬ظٵىَ‪١‬دً ؼبه َ٭عمًي زٍڀٻ ‪٠‬مه خغبًوي وخڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀٍب حيًيٌد‪.‬‬
‫ذ‪ -‬ديؽٿ خؼبًَُ خڀ٭دڂ ڄإٔعً خڀ٭دڄص ؤو ُ٘ټعً خڀ٭دڄص ؤو ڄى‪ٙ‬أظً خڀ٭دڄص ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء وخڀٱًن وڀ ً ؤن‬
‫َىټٿ ڄه َ٭عمًي ڀٍڀٻ‪.‬‬

‫‪- 272 -‬‬

 ‫ادلبكح ‪-22-‬خڀٕىص خؼبدڀُص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬إش خڀ٭دڄص ٌٍ خڀٕىص خؼبدڀُص ڀځًوڀص‪.‬‬
‫وجيىِ زٹُخَ ڄه وَُِ خؼبدڀُص ربًًَ ڄى‪ ً٬‬آوُ ڀسًء وهندَص خڀٕىص خؼبدڀُص ڀځمإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُ ٙ‬ټدض‬
‫خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀٍب ظٕعً‪٤ ٍ٬‬سُ٭ص ٴ٭دڀُعهد ٌڀٻ‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ - 22 -‬ظ٭مٿ خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬أش خڀ٭دڄص ز‪١‬مدوص خڀًوڀص‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -22 -‬ظ٭ٵً خڀ٭ٹىي وخڀ٭مځُدض خڀٍب ذبَُهد خؼبإٔص خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص و خؼبى‪ٙ‬أش خڀ٭دڄص‬
‫ڄه ظ‪ًَٝ‬ٷ ؾبځٓ خڀًوڀص‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -22 -‬ظ٭ٵً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد ڄ ه ظٹ ًًن‬
‫خڀ‪١‬مدودض وخڀٽٵدالض ڀإليخَخض وخؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀسځًَدض وصبُ‪ ٫‬خؽبُحدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄ ص‬
‫وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ڀځٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀ٭دڂ وٌڀٻ زدڀىٕسص ڀځمىدٸ‪ٝ‬دض خڀٍب ظ‪ٙ‬عُٺ هبد ؤو خڀ٭ٹىي خڀٍب ذبَُهد‬
‫ؤو خڀع٭هًخض خڀٍب ظىٵٌٍد‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ - 26 -‬ظ٭ٵً خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خڀعدز٭ص ؽبد ڄ ه ظٹ ًًن‬
‫خڀٽٵدالض خڀٹ‪١‬دجُص ُب صبُ‪ ٫‬خغبدالض خڀٍب َٵُ‪ ٞ‬ٴُهد خڀٹدوىن ٌٍخ خالڀعّخڂ‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ - 29 -‬ڄ‪ ٫‬ڄُخ‪٬‬دش ؤلٽدڂ خڀٵٹُش(ذ) ڄه خؼبديش‪ 11‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن ظ٭ٹً خڀځفىص خإليخََ ص‬
‫ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص ًٰن خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص زُجدٔص خڀىَُِ ُب خغبدالض خِظُص‪:‬‬
‫‪ -1‬بٸُخَ خػب‪٥‬ص خڀٕىىَص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬أش خڀ٭دڄص ‪٠‬مه ب‪٤‬دَ خػب‪٥‬ص خػبمٕ ُص ڀځًوڀ ص يون‬
‫خإلوالپ زدڀ‪ٝ‬اللُدض خؼبمىىلص ؽبحُص زب‪ ٣ُ٥‬خڀًوڀص دبٹع‪ ً١‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬
‫ظ٭ً وظىدٸٗ خػب‪٥‬ص خڀٕىىَص ڀځ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬أش خڀ٭دڄص ُب ‪٠‬ىء ظٹدََُ ڄاُ٘خض ظٹ ىًن خأليخء‬
‫خڀٕىىٌ‪.‬‬
‫‪ -1‬خٸعُخق َِديش َؤْ ڄدپ خڀ‪ُٙ‬ټص خڀ٭دڄص ؤو خؼبى‪ٙ‬أش خڀ٭دڄص وبوٹد‪ ًٜ‬وَعڃ بٸُخَ خڀَّديش ؤو خڀىٹ‪ ٝ‬دن‬
‫زٹُخَ ڄه خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ڀځعى‪.٣ُ٥‬‬
‫‪ -6‬بو‪ٙ‬دء ولًخض خٸع‪ٝ‬ديَص ويؾبهد وذبّجعهد وبڀٱدئٌد‪.‬‬
‫‪ -2‬خٸعُخق خؼبٕدمهص ُب َئوْ ؤڄىخپ خؼبإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وَ‪ ًَٝ‬ٸُخَ خؼبىخٴٹص ‪٬‬ه َج ُٓ‬
‫ؾبځٓ خڀىَِخء ُب ‪٠‬ىء يَخٔص ظ٭ًٌد وِخَش خؼبدڀُص ؽبٍي خڀٱدَص ‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -21 -‬ؤ ‪َ -‬ٹع‪ ُٝ‬ظ‪٥‬سُٷ ٸدوىن خؼبإٔدض خڀ٭دڄص َٸڃ ‪ 61‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬وظ٭ًَالظ ً ‪٬‬ځ ً‬
‫خؼبإٔدض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ‪.‬‬

‫‪- 273 -‬‬

‫ذ‪َٕ -‬ع٭د‪٬ ٞ‬ه ‪٬‬سدَش ( خؼبإٔص خڀ٭دڄص ) ؤَىمد وَيض ُب خڀٹدوىن خؼب‪ ٙ‬دَ خڀُ ً ُب خڀٵٹ ُش (ؤ)‬
‫خڀٕدزٹص ڄه ٌٍي خؼبديش ز٭سدَش( خؽبُحص خڀ٭دڄص ) وټٍڀٻ ُب صبُ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خػبد‪ٜ‬ص هبد‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ - 27 -‬جيىِ زٹُخَ ڄه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء وزىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ خؼبى ع‪ َِ ٛ‬ديش ؤو‬
‫زبٵُ‪ً٬ ٟ‬ي ؤ‪١٬‬دء ؾبدڀٓ خإليخَش ؤو خڀځفدن خإليخََص ‪ -‬لٕر خغبدپ ‪ -‬وٴٷ ڄٹع‪ُ١‬دض و‪٤‬سُ٭ ص‬
‫و‪ٙ‬د‪ ٢‬و‪٬‬مٿ خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ٭دڄص خؼب‪ٙ‬مىڀص وخحملًؼص وٴٹد أللٽ دڂ‬
‫ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -21 -‬جيىِ زٹُخَ ڄه خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ڀالٔعؽمدَ خٔعٵديش خؼبإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخؼبى‪ ٙ‬أض‬
‫خڀ٭دڄص وخؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خعبًًَش خڀٍب ربًغ وٴٹدً أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن ڄه خؼبّخَد وخإل‪٬‬ٵدءخض خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد‬
‫زٹدوىن خالٔعؽمدَ َٸڃ ‪ 18‬ڀ٭دڂ ‪ 1991‬وظ٭ًَالظً‪.‬‬
‫ادلبكح ‪ -20 -‬جيىِ ووالپ ٔىعٌن ودبد ال َعفدوِ ؼالغ ٔىىخض ڄه ظدََه ظ‪٥‬سُٷ ؤلٽ دڂ ٌ ٍخ‬
‫خڀٹدوىن خعبم‪ ٫‬زٌن و‪ُ٨‬ٵص خؼبًَُ خڀ٭دڂ وَجُٓ ؾبځٓ خإليخَش ؤو خڀځفىص خإليخََص لٕ ر خغب دپ ُب‬
‫خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀ٭دڄص ًٰن خڀعدز٭ص ؼبإٔص ‪٬‬دڄص وظ٭ًَٿ ظ‪ ٙ‬ٽُٿ ؾب دڀٓ خإليخَش ؤو‬
‫خڀځفدن خإليخََص زٹُخَ َ‪٬ ًَٝ‬ه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق ڄه خڀىَُِ خؼبىع‪.ٛ‬‬
‫ادلبكح ‪َ -22 -‬ځٱً خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 18‬ڀ٭ دڂ ‪ 1992‬وصبُ ‪ ٫‬خڀع٭ځُم دض وخڀسالٰ دض‬
‫وخڀٹُخَخض خؼبىدڀٵص أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن خ‪٬‬عسدَخً ڄه ظدََه وٵدٌي‪.‬‬
‫ادلبكح ‪َ -22‬ى‪ٌٍ ُٙ‬خ خڀٹدوىن ُب خعبًَُش خڀُظبُص وَ٭عّّ ودٴٍخً ز٭ً ٔعص ؤ٘هُ ڄه ظدََه ‪ًٜ‬وَي‪.‬‬

‫يڄ‪ٙ‬ٷ ُب ‪ ٌ 1216/11/19‬خؼبىخٴٷ ڀ ‪ 1886/1/9‬ڂ‬

‫هئٌُ اجلٔهىهَخ‬
‫ثشبه األٍل‬

‫‪- 274 -‬‬

 ‫هبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ‬

‫اُظبكه ثبدلوٍىّ اُزشوَؼٍ ههْ‪ُ 019‬ؼبّ‪2100‬‬

‫ؤ‪ ًَٜ‬خڀًُٕ خڀُجُٓ ز‪ٙ‬دَ خألًٔ خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 181‬ڀځ٭دڂ ‪ 1811‬خؼبع‪١‬مه ٸدوىن خإليخَش‬
‫خحملځُص وٴُمد َځٍ و‪ ٛ‬خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪.181‬‬

‫هئٌُ اجلٔهىهَخ‬

‫ث٘بء ػًِ ؤؽٌبّ اُلٍزىه‬

‫َوٍْ ٓب ٍَِ‪:‬‬

‫هبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ‬

‫اُجبة األوٍ‬

‫اُزؼبهَق واأل‪ٛ‬لاف‬

‫اُلظَ األوٍ‪ :‬اُزؼبهَق‬

‫ادلبكح ‪َ -0-‬ٹ‪ ًٝ‬زدڀع٭دزًن خڀىخَيش ُب ڄ٭ُ‪ ٞ‬ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ خڀٹدوىن خؼب٭دين خؼبسُىص جبدور ټٿ ڄىهد‪:‬‬

‫ا‪ ٌِ/‬األػًِ‪ :‬خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ڀإليخَش خحملځُص خؼب‪ٙ‬ٽٿ وٴٷ ؤلٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫اُىىاهح‪ :‬وِخَش خإليخَش خحملځُص‪.‬‬

‫اُىىَو‪ :‬وَُِ خإليخَش خحملځُص‪.‬‬

‫اُىىَو ادلقزض‪ :‬وَُِ خڀىِخَش خؼبىع‪ٝ‬ص خڀٌٍ ظعس‪ ٫‬ڀً خعبهص خڀ٭دڄص ُب خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫‪- 275 -‬‬

 ‫احملبكظ‪ :‬فبؽٿ خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص وٌى ‪٬‬دڄٿ عبمُ‪ ٫‬خڀىِخَخض َ٭ٌن وَ٭ٵً ڄه ڄى‪ٝ‬سً دبُٔىڂ‪.‬‬

‫اُىؽلح اإلكاهَخ‪:‬خحملدٴ‪٩‬ص ؤو خؼبًَىص ؤو خڀسځًش ؤو خڀسځًَص وؽبد ٘ى‪ُٝ‬ص خ‪٬‬عسدََص‪.‬‬

‫ا‪ :ٌِ/‬خجملځٓ خحملځٍ خؼبىعىر ڀځىلًش خإليخََص وديدَْ ‪٬‬مځً وٴٷ ؤلٽدڂ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫ادلٌزت اُز٘لُنٌ‪:‬خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀځىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫احملبكظخ‪ :‬لُّ ـٱُخُب ‪٠‬مه خڀعٹُٕڃ خإليخٌَ وخحملځٍ ڀځفمهىََص خڀ٭ُزُص خڀٕىََص َ‪١‬ڃ ‪ً٬‬ش ڄ ًن‬
‫وزځًخض وزځًَدض وٸُي وڄّخَ‪ ٪‬وديٽه ڀځممدٴ‪٩‬ص ؤن ظٽىن ڄًَىص وخلًش‪.‬‬

‫ادللَ٘خ‪ :‬ټٿ ڄُټّ ؿبدٴ‪٩‬ص ؤو ڄى‪٥‬ٹص ؤو ذبم‪ٔ ٫‬ٽدين ًََّ ‪ً٬‬ي ٔٽدوً ‪٬‬ځً ‪ 68888‬وٕمص‪.‬‬

‫اُجِلح‪ :‬ټٿ ڄُټّ ودلُص ؤو ذبم‪ٔ ٫‬ٽدين ؤو ؾبمى‪٬‬ص ذبم٭دض ٔٽدوُص َعُخوق ‪ً٬‬ي ٔ ٽدهند ز ٌن‬
‫‪ 18881‬و‪ 68888‬وٕمص‪.‬‬

‫اُجِلَخ‪ :‬ټٿ ذبم‪ٔ ٫‬ٽدين ؤو ؾبمى‪٬‬ص ذبم٭دض ٔ ٽدوُص َع ُوخق ‪ً ٬‬ي ٔ ٽدهند ز ٌن ‪6881‬‬
‫و‪18888‬وٕمص‪.‬‬

‫احلٍ‪ :‬ٸ‪٥‬د‪ ٪‬ڄه خؼبًَىص ؤو خڀسځًش ؤو خڀسځًَص ال َٹٿ ‪ً٬‬ي ٔٽدوً ‪٬‬ه ‪18888‬وٕمص ُب خؼبًن و‪ ٬‬ه‬
‫‪6888‬وٕمص ُب خڀسځًخض و‪٬‬ه ‪2888‬وٕمص ُب خڀسځًَدض و‪٬‬ه ‪1888‬وٕمص ُب خڀعفم٭دض خڀٕٽدوُص‬
‫خڀٍب ‪٠‬مط بٔب خؼبًَىص ؤو خڀسځًش‪.‬‬

‫ادل٘ـوخ‪ :‬ٸ‪٥‬د‪ ٪‬ڄه خحملدٴ‪٩‬ص ال َٹٿ ‪ً٬‬ي ٔٽدوً ‪٬‬ه ‪ 38888‬وٕمص ‪ً٬‬خ خڀٹُي خؼبُظس‪٥‬ص دبُټّ خؼبى‪٥‬ٹص‬
‫ڄسدُ٘ش وَ‪ٙ‬مٿ ودلُعٌن ‪٬‬ځً خألٸٿ‪.‬‬

‫اُ٘بؽُخ‪ :‬ٸ‪٥‬د‪ ٪‬ڄه خؼبى‪٥‬ٹص ال َٹٿ ‪ً٬‬ي ٔٽدوً ‪٬‬ه ‪16888‬وٕمص وديٽه ؤن َٽىن خَظسد‪٤‬هد خؼبسدُ٘‬
‫دبى‪٥‬ٹص ڄُټّ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫اُووَخ‪ :‬خڀعفم‪ ٫‬خڀٕٽدين خحملًغ دبىـر خڀٹدوىن ‪ 16‬ڀ٭دڂ ‪.1911‬‬

‫‪- 276 -‬‬

 ‫ادليهػخ‪ :‬خڀعفم‪ ٫‬خڀٕٽدين خحملًغ دبىـر خڀٹدوىن ‪ 16‬ڀ٭دڂ ‪1911‬‬

‫جل٘خ احلٍ‪ :‬خڀځفىص خؼب‪ٙ‬ٽځص زٹُخَ ڄه خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀځىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫األٌٓن اُؼبّ‪ :‬خڀ٭دڄٿ خأل‪٬‬ځً ڄُظسص ُب خؽبُٽٿ خإليخٌَ ُب خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫ادللَو‪ :‬خڀ٭دڄٿ خأل‪٬‬ځً ڄُظسص ُب خؽبُٽٿ خإليخٌَ ُب خؼبًَىص ؤو خڀسځًش‪.‬‬

‫اخلـخ احملُِخ‪:‬خػب‪٥‬ص خڀ‪ٙ‬دڄځص خڀٍب ربًي ؤًٌخٲ خڀىلًش خإليخََص ؼب ًش ؤَز ‪ ٔ ٫‬ىىخض وخڀىٔ دجٿ‬
‫وخإلـُخءخض وخڀى‪ٙ‬د‪٤‬دض خڀالِڄص ڀعمٹُٹهد‪.‬‬

‫اُ٘شبؿبد احملُِخ‪:‬خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خػبًڄُص وخڀعىمىَص وخالٸع‪ٝ‬ديَص وخالٔ عؽمدََص خڀعىمىَ ص وخالـعمد‪ ُ٬‬ص‬
‫وخڀؽٹدٴُص خڀٍب ظٹىڂ هبد خڀىلًخض خإليخََص ‪٠‬مه و‪٥‬دٶ ‪٬‬مځهد‪.‬‬

‫اُ٘شبؿبد االهزظبكَخ‪:‬خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خالٸع‪ٝ‬ديَص وخالٔعؽمدََص خڀٍب ظٹىڂ هبد خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫اُ٘شبؿبد االعزٔبػُخ‪:‬خػبًڄدض خالـعمد‪ُ٬‬ص خڀٍب ظٹًڄهد خڀىلًش خإليخََص ‪٠‬مه و‪٥‬دٸه د ؼبٕ د‪ً٬‬ش‬
‫خؼبى‪٩‬مدض ؤو خعبم٭ُدض ؤو خڀُوخز‪ ٣‬ؤو خڀىىخيٌ خڀ٭ځمُص وخڀؽٹدٴُص وخڀعُزىَص وخػبًنَص وخڀَُد‪ُ٠‬ص خڀ ٍب ال‬
‫ظٕعهًٲ خڀُزك وڄٕد‪ً٬‬ش خألُٔ وخألٴُخي ُب خؼبٕعىَدض خالـعمد‪ُ٬‬ص وخڀعىمىَص ټدٴص‪.‬‬

‫اَُِـخ احملُِخ‪ :‬ؾبځٓ خڀىلًش خإليخََص وڄٽعسهد خڀعىٵٌٍُ وخألـهّش خؼبُظس‪٥‬ص هبد‪.‬‬

‫األعهيح احملُِخ‪:‬ڄًََُدض خڀىِخَخض وخإليخَخض وخؼبإٔ دض خڀ٭دڄ ص وخڀ‪ُ ٙ‬ټدض خڀ ٍب وٹځ ط‬

‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد بٔب خڀٕځ‪٥‬ص خحملځُص‪.‬‬

‫اَُِـخ ادلوًيَخ‪ ٌٍ:‬خڀىِخَخض وخإليخَخض وخؼبإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخؽبُح دض خڀ٭دڄ ص وخعبه دض‬
‫خؼبُظس‪٥‬ص هبد‪.‬‬

‫األعهيح ادلوًيَخ‪:‬ڄًََُدض خڀىِخَخض وخإليخَخض وخؼبإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخؽبُحدض خڀ٭دڄص خڀ ٍب ٓب‬

‫ظىٹٿ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد بٔب خڀٕځ‪٥‬ص خحملځُص وظ٭مٿ ُب و‪٥‬دٶ خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫‪- 277 -‬‬

 ‫اُواثؾ اُـوهٍ‪:‬وـىي ‪َُ٤‬ٷ ودٴٍ ظُز‪ ٣‬زٌن خڀعفم٭دض خڀٕٽدوُص خؼب٭ىُص‪.‬‬

‫اُواثؾ اجلـوايف‪ً٬:‬ڂ وـىي ڄدو‪٤ ٫‬سُ٭ٍ زٌن خڀعفم٭دض خڀٕٽدوُص خؼب٭ىُص‪.‬‬

‫ٓوًي فلٓخ ادلىاؿٖ‪َ:‬ٹًڂ خػبًڄدض ڀځمىخ‪٤‬ه وٴٷ خڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬وخڀ‪١‬ىخز‪ ٣‬وخڀعىـهدض خڀ ٍب ظ‪ ١‬٭هد‬
‫خڀىلًش خإليخََص ڄ‪ ٫‬خعبهدض خؼب٭ىُص خألوُي ڀعسُٕ‪ ٣‬خإلـُخءخض خإليخََص‪.‬‬

‫اخلـخ اُىؿُ٘خ اُالٓوًيَخ‪ :‬خػب‪٥‬ص خڀٍب َعڃ دبىـسهد وٹٿ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ڄه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص بٔب خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خحملځُص‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبين‪ :‬ؤ‪ٛ‬لاف اُوبٗىٕ‬

‫ادلبكح ‪َ-2-‬هًٲ ٌٍخ خڀٹدوىن بٔب‪:‬‬

‫‪ -1‬ظ‪٥‬سُٷ الڄُټَّص خڀٕځ‪٥‬دض وخؼبٕاوڀُدض وظُټٌُّد ُب ؤًٌَ ٴحدض خڀ‪ٙ‬٭ر ظ‪٥‬سُٹ د ؼبس ًؤ‬
‫خڀًديٹُخ‪ُ٤‬ص خڀٌٍ جي٭ٿ خڀ‪ٙ‬٭ر ڄ‪ ًَٝ‬ټٿ ٔځ‪٥‬ص وٌڀٻ ڄه والپ ظىُٔ‪ ٫‬وربًًَ وخ‪٠‬ك‬
‫وًٰن ڄّيوؾ ڀٕځ‪٥‬دض و‪ٜ‬اللُدض ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََ ص ڀعمٽُى هد ڄ ه ظإيَ ص‬
‫خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد وڄهدڄهد ُب ظ‪٥‬ىَُ خڀىلًش خإليخََص خٸع‪ٝ‬ديَدً وخـعمد‪ُ٬‬دً وؼٹدٴًُد و‪٬‬مُخوُدً‪.‬‬

‫‪ -1‬بجيدي ولًخض بيخََص ٸديَش ‪٬‬ځً ‪٬‬مځُدض خڀعى‪ ٣ُ٥‬وخڀعىٵٍُ وو‪ ٫٠‬خػب‪ ٣٥‬خڀعىمىَص خػبد‪ٜ‬ص‬
‫زدجملعم‪ ٫‬خحملځٍ وظىٵٍُ خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خػبد‪ٜ‬ص هبد زٽٵدءش وٴ٭دڀُص ڄه والپ ظ٭ ًَٿ ڄٕ عىَدض‬
‫خڀىلًخض خإليخََص وربًًَ ٌُٽځُعهد خحملځُص دبد َعمدً٘ ڄ‪ ٫‬خڀى‪ُ٨‬ٵص خألٔدُٔص ؽبد وب‪ ٠‬دٴص‬
‫‪ً٬‬ي ڄه خڀى‪٨‬دجٳ خڀىى‪ُ٬‬ص ٴُهد وـ٭ٿ خڀىلًخض خإليخََص ُب ټٿ خؼبٕ عىَدض ڄٕ اوڀص‬
‫ڄسدُ٘ش ‪٬‬ه خػبًڄدض وخالٸع‪ٝ‬دي وخڀؽٹدٴص وټدٴص خڀ‪ٙ‬اون خڀٍب هت ڃ خؼب ىخ‪٤‬ىٌن ُب ٌ ٍي‬
‫خڀىلًخض حبُػ ظٹع‪ ُٝ‬ڄهمص خڀٕځ‪٥‬دض خؼبُټَّص ‪٬‬ځ ً ‪/‬خڀعى‪/٣ُ٥‬وخڀع‪/٫َُ ٙ‬وخڀعى‪ُ٩‬ڃ‪/‬‬
‫وبيودپ ؤٔدڀُر خڀعٹىُص خغبًَؽص وظىٵٍُ خؼب‪ُٙ‬و‪٬‬دض خڀٽّّي خڀٍب ظ٭ف ّ ‪ ٬‬ه ظىٵُ ٌٍد‬
‫خڀىلًخض خإليخََص‪.‬‬

‫‪ -6‬ظ٭َّّ خإلَُخيخض خؼبدڀُص ڀځىلًخض خإليخََص ڀعمٽُىهد ڄه فبدَٔص خڀًوَ خڀعىمىٌ ُب خجملعم ‪٫‬‬
‫خحملځٍ بٔب ـدور خڀًوَ خػبًڄٍ وـ٭ٿ ٌٍخ خجملعم‪ ٫‬ڄٕاوالً ‪٬‬ه خغبٵد‪٬ ٦‬ځً ڄىخَيي وظىمُص‬

‫‪- 278 -‬‬

‫ٌٍي خؼبىخَي ڀعمٌٕن خؼبٕعىي خؼب٭ُ‪ ٍٙ‬ڀځمىخ‪٤‬ىٌن وظٹًًن وًڄدض ؤٴ‪١‬ٿ وظ‪ ٥‬ىَُ ٴ ُ‪ٚ‬‬
‫خٸع‪ٝ‬ديَص وظىمىَص ‪٠‬مه خڀىلًخض خإليخََص ظٕد‪٬ ً٬‬ځً وځٷ ٴُ‪٬ ٚ‬مٿ وبجيدي لدڀص ڄه‬
‫خڀعٽدڄٿ زٌن خڀًوَ خػبًڄٍ وخڀًوَ خڀعىمىٌ‪.‬‬

‫‪ -2‬خڀىهى‪ ٞ‬زدجملعم‪ُ ٫‬ب ب‪٤‬دَي خحملځٍ وخؼبٕد‪ً٬‬ش ‪٬‬ځً خڀىمى خؼبعىخِن وظٽدٴا خڀٵُ‪ ٚ‬زٌن خؼبىد‪٤‬ٷ‬
‫زعٽَُٓ خڀع٭دون خؼب‪ٙ‬عُٺ زٌن خڀىلًخض خإليخََص ڄه والپ بل ًخغ بيخَخض ڄ‪ ٙ‬عُټص‬
‫ظٕع‪ ٫ُ٥‬ؤن ظىٵٍ زُخڄؿ وڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬ټّّي ز‪ٙ‬ٽٿ ټٵا وٴ٭دپ‪.‬‬

‫‪ -6‬ظسُٕ‪ ٣‬خإلـُخءخض ڀعإڄٌن خػبًڄدض ڀځمىخ‪٤‬ىٌن ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ بو‪ٙ‬دء ڄُخټّ وًڄ ص ڀځم ىخ‪٤‬ه‬
‫زبع‪ ٛ‬دبىك خڀُو‪ ٛ‬وخػبًڄدض وخڀُ‪٬‬دَص ټدٴص ز‪ٙ‬ٽٿ ڄسدُ٘ وٴ ٷ خألو‪٩‬م ص وخڀ‪ُ ٙ‬و‪٢‬‬
‫خؼبى‪٠‬ى‪٬‬ص ڄه ٸسٿ ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََص وخڀىِخَخض وخإليخَخض خؼب٭ىُص و‪ٜ‬ىال ڀځم‪ٝ‬ىپ‬
‫‪٬‬ځُهد ‪ ّّ٬‬وًڄدض خغبٽىڄص خالڀٽعُووُص دبد َىٴُ خعبهً وخڀىٸط وخؼبدپ‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبُش‪ :‬ا‪ ٌِ/‬األػًِ ُإلكاهح احملُِخ‬

‫ادلبكح ‪َٙ-1-2-‬ٽٿ خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ‪٬‬ځً خڀىـً خڀعدٕب‪:‬‬

‫‪َ -‬جُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء َجُٕدً‪.‬‬

‫‪ -‬خڀىَُِ ودجسد ڀځُجُٓ‪.‬‬

‫‪َ -‬جُٓ ٌُحص خڀعى‪ ٣ُ٥‬وخڀع٭دون خڀًوٕب ‪١٬‬ىخً‪.‬‬

‫‪ -‬خحملدٴ‪٩‬ىن ؤ‪١٬‬دء‪.‬‬

‫‪َ -‬ئٔدء خجملدڀٓ خحملځُص ڀځممدٴ‪٩‬دض ؤ‪١٬‬دء‪.‬‬

‫‪َ -‬جُٓ ٌُحص خڀعى‪ ٣ُ٥‬خإلٸځُمٍ ‪١٬‬ىخً‪.‬‬

‫‪ -‬ڄ٭دون خڀىَُِ ‪١٬‬ىخً وڄٹَُخً‪.‬‬

‫‪- 279 -‬‬

‫‪٬ًَ -1‬ى َجُٓ خجملځٓ خأل‪٬‬ځً خڀىَِخء خؼب٭ىٌُن ڀځعىُٕٷ ڄ٭هڃ ڀىٹٿ ز٭ ‪ ٟ‬ؤو ټ ٿ خوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دض‬
‫وِخَخهتڃ بٔب خڀىلًخض خحملځُص وخٸعُخق خڀع‪َُٙ‬٭دض وخألو‪٩‬مص خڀالِڄص‪.‬‬

‫‪َ-6‬سط خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ُب ټٿ خڀ‪ٙ‬اون وخڀعًخزًن خڀٍب َُخٌد ڄع٭ځٹص زدإليخَش خحملځُص ڄه لُػ ي‪٬‬مه د‬
‫وظ‪٥‬ىٌَُد وخٸعُخق خڀٹىخوٌن خػبد‪ٜ‬ص زٍڀٻ وب‪ًٜ‬خَ خڀٹُخَخض خڀعىٵٍَُص خڀالِڄص‪.‬‬

‫‪ -2‬ظٽىن ٸُخَخض خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ڄځّڄص ڀځىِخَخض وخعبهدض خڀ٭دڄص ټدٴص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ- 2-‬عىٔب خجملځٓ خأل‪٬‬ځً‪:‬‬

‫‪-1‬و‪ ٫٠‬خػب‪٥‬ص خڀى‪٤‬ىُص خڀالڄُټَّص وٴٷ زُودڄؿ ِڄين ؿبًي وخإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ظىٵٌٍُد وي‪ ٬‬ڃ ٌ ٍي‬
‫خػب‪٥‬ص وخڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬ټٿ خعبهدض خؼب٭ىُص ُب ٔسُٿ ظىٵٌٍُد‪.‬‬

‫‪ -1‬ب‪ًٜ‬خَ خڀٹُخَخض خڀالِڄص ڀعى‪ُ٠‬ك آڀُدض ‪٬‬مٿ خڀىلًخض خحملځُص‪.‬‬

‫‪- 6‬بٸُخَ خڀځىخجك خڀعىٵٍَُص وخڀع٭ًَالض خڀٕىىَص ‪٬‬ځً ڀىخجك خڀُٔىڂ وخؼبىخَي وخڀع٭ىَ‪١‬دض‪.‬‬

‫ادلبكح ‪-1-2-‬جيعم‪ ٫‬خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ڄُظٌن ُب خڀٕىص ‪٬‬ځً خألٸٿ وټځمد ي‪٬‬ط خغبدـص ز ً‪٬‬ىش ڄ ه‬
‫َجًُٕ‪.‬‬

‫‪٬ًَ -1‬ى َجُٓ خجملځٓ خأل‪٬‬ځً ڄه َُخي ڄه خؼبىع‪ٌٝ‬ن غب‪١‬ىَ خـعمد‪٬‬دظً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ -1-6-‬ٹىڂ خجملځٓ خأل‪٬‬ځً والپ ٴعُش ِڄىُص ال ظًَّ ‪٬‬ځً ٔعص ؤ٘هُ ڄه ظ دََه ‪ً ٜ‬وَ‬
‫خڀٹدوىن زة‪ًٜ‬خَ خػب‪٥‬ص خڀى‪٤‬ىُص ڀالڄُټَّص‪.‬‬

‫‪ -1‬ربًي خػب‪٥‬ص خڀى‪٤‬ىُص ڀالڄُټَّص زُودؾبدً ِڄىُدً ‪٠‬مه ٴعُش ؤٸ‪ٝ‬دٌد طبٓ ٔىىخض جيىِ سبًًٌَد ؼبُش‬
‫وخلًش الٔعٽمدپ وٹٿ خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب ٌٍخ خڀٹدوىن بٔب خجملدڀٓ خحملځُص‪.‬‬

‫‪َٙ -6‬ٽٿ خجملځٓ خأل‪٬‬ځً عبدود ظىُٕٹُص ڀإل‪ً٬‬خي ؽبٍخ خالوعٹدپ ڄه صبُ‪ ٫‬خڀىىخلٍ خڀٹدوىوُص وخإليخََ ص‬
‫وخڀعٹىُص‪.‬‬

‫‪- 281 -‬‬

 ‫اُجبة اُضبين‬

‫اُىؽلاد اإلكاهَخ ورلبَُهب وٌٓبرجهب اُز٘لُنَخ‬

‫اُلظَ األوٍ ‪ :‬اُىؽلاد اإلكاهَخ‬

‫ادلبكح ‪- 1-9-‬ظعٽىن خعبمهىََص خڀ٭ُزُص خڀٕىََص ڄه ولًخض بيخََص ظعمع‪ ٫‬زدڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص‬
‫وخالٔعٹالپ خؼبدٕب وخإليخٌَ وٌٍ خحملدٴ‪٩‬ص خؼبًَىص خڀسځًش خڀسځًَص‪.‬‬

‫‪- 1‬جيىِ ؤن َٽىن و‪٥‬دٶ خحملدٴ‪٩‬ص ڄًَىص وخلًش ديؽځهد ؾبځٓ وخلً وُب ٌٍي خغبدڀص َعمع ‪ ٫‬ؾبځ ٓ‬
‫خحملدٴ‪٩‬ص وڄٽعسً خڀعىٵٌٍُ ٴ‪١‬ال ‪٬‬ه خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتمد زدوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؾبځٓ خؼبًَىص وڄٽعسً خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪- 6‬ظ‪١‬ڃ بٔب خؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض ڄ‪ ٫‬ڄُخ‪٬‬دش خغبًوي خإليخََص ڀځممدٴ‪٩‬دض وخؼبىد‪٤‬ٷ وخڀىىخلٍ‬
‫صبُ‪ ٫‬خڀٹُي وخؼبّخَ‪ ٪‬خڀٍب ال ظعس‪ ٫‬ؤٌ ڄًَىص ؤو زځًش ؤو زځًَص وال ًََّ ز٭ًٌد ‪٬‬ځً ‪ 16‬ټ ڃ ‪ ٬‬ه‬
‫لًوي ـب‪٥٥‬هد خڀعى‪ُ٩‬مٍ خڀ٭دڂ خؼب‪ًٝ‬ٶ ‪٬‬ځً ؤن ربٹٷ ٴُمد زُىهد خڀُز‪ ٣‬خڀ‪ُ٥‬ٸٍ ؤو خعبٱُخُب وسبؽٿ ٌٍي‬
‫خڀٹُي وخؼبّخَ‪ُ ٪‬ب ؾبځٓ خؼبًَىص ؤو خڀسځًش ؤو خڀسځًَص وٴٹد أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫ادلبكح‪-1-1 -‬سبؽٿ خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ڀځىلًش خإليخََص خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص خؼب‪ٙ‬عُټص عبمُ‪ ٫‬خؼب ىخ‪٤‬ىٌن‬
‫خؼبٹُمٌن ُب خڀىلًش خإليخََص دبد ُب ٌڀٻ ڄ‪ٝ‬ځمص خألـُدپ خڀٹديڄص‪.‬‬

‫‪- 1‬ديؽٿ خڀىدوسىن ُب خڀىلًش خإليخََص ؤ‪ٜ‬مدذ خإلَخيش ڀځ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ڀځىلًش خإليخََص وَ٭عّّ‬
‫خالٸعُخ‪ ٪‬خڀ٭دڂ وخڀٌُٕ وخؼبسدُ٘ وخؼبعٕدوٌ دبىـر ٸدوىن خالوعىدزدض خڀ٭دڄص خألٔدْ خڀ ٌٍ َ٭ ّّ‬
‫دبىـسً ؤ‪ٜ‬مدذ خإلَخيش ڀځ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص خال‪٬‬عسدََص ‪٬‬ه بَخيهتڃ‪.‬‬

‫‪ -6‬ظ٭عّّ خجملدڀٓ خحملځُص ڀځىلًخض خإليخََص خؼبىعىسص فبؽال إلَخيش خڀ‪ٙ‬ى‪ُ ٝ‬ص خال‪٬‬عسدََ ص وظعم ًي‬
‫ڄٕاوڀُعهد خڀٹدوىوُص دبىـر ؤلٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫ادلبكح ‪- 1-7-‬ربًغ خحملدٴ‪٩‬دض وظٕمً وظ٭ٌن ڄُخټٌّد ولًويٌد وظ٭ًپ زٹدوىن‪.‬‬

‫‪- 281 -‬‬

‫‪-1‬ربًغ خؼبًن وظٕمً وظ٭ٌن ڄُخټٌّد ولًويٌد وظ٭ًپ زٹُخَ ڄه َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء زىدء ‪٬‬ځً‬
‫خٸعُخق خڀىَُِ وربعٵ‪ ٧‬خؼبًن خحملًؼص ٔدزٹد ز‪ٝ‬ٵعهد‪.‬‬

‫‪- 6‬ربًغ خڀسځًخض وخڀسځًَدض وظٕمً وظ٭ٌن ڄُخټٌّد ولًويٌد وظ٭ًپ زٹُخَ ڄه خڀىَُِ زىدء ‪٬‬ځً‬
‫خٸعُخق خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪-2‬ربًغ خأللُدء زٹُخَ ڄه خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀځىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪-01-‬ڀځمفځٓ خأل‪٬‬ځً زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ بلًخغ ڄًَىص ؤو زځًش ألٔسدذ خـعمد‪ ُ٬‬ص ؤو‬
‫خٸع‪ٝ‬ديَص ؤو ُٔدلُص ؤو ؤؼَُص ؤو لًويَص يون خڀعٹًُ ز٭ًي خڀٕٽدن‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -00-‬ظ٭دڄٿ خؼبًن ټدٴص ڄ٭دڄځص ڄًن ڄُخټّ خؼبىد‪٤‬ٷ عبهص بلًخغ خإليخَخض خڀ٭دڄص خؼبى‪ٝ‬ى‪ٚ‬‬
‫‪٬‬ځً بلًخؼهد ُب خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبين‪ :‬ا‪/‬بٌُ احملُِخ‬

‫ادلبكح ‪َ- 02-‬ٽىن ڀٽٿ ولًش بيخََص ؾبځٓ ڄٹُي ڄُټّ خڀىلًش وَعإڀٳ ڄه ؤ‪١٬‬دء ڄىعىسٌن وٴٷ‬
‫ؤلٽدڂ ٸدوىن خالوعىدزدض خڀ٭دڄص زدالٸعُخ‪ ٪‬خڀ٭دڂ وخڀٌُٕ وخؼبسدُ٘ وخؼبعٕدوٌ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -02-‬حيًي ‪ً٬‬ي ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ خحملځُص وٴٷ خألٌب‪:‬‬

‫‪-1‬ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪:‬فبؽٿ ڀٽٿ ‪18888‬ڄىخ‪٤‬ه دبد ال َٹٿ ‪٬‬ه ‪١٬68‬ىخ وال ًََّ ‪٬‬ځً ‪١٬188‬ى‪.‬‬

‫‪ -1‬ؾبځٓ خؼبًَىص‪ :‬فبؽٿ ڀٽٿ ‪2888‬ڄىخ‪٤‬ه دبد ال َٹٿ ‪٬‬ه ‪١٬ 16‬ىخ وال ًََّ ‪٬‬ځً ‪١٬68‬ىخ ‪.‬‬

‫‪- 6‬ؾبځٓ خڀسځًش فبؽٿ ڀٽٿ ‪ 1888‬ڄىخ‪٤‬ه دبد ال َٹٿ ‪٬‬ه ‪ 18‬ؤ‪١٬‬دء وال ًََّ ‪٬‬ځً ‪١٬ 16‬ىخ‪.‬‬

‫‪- 2‬ؾبځٓ خڀسځًَص ‪ 18‬ؤ‪١٬‬دء‪.‬‬

‫ادلبكح ‪-1-02-‬ظ٭عمً ٔفالض خأللىخپ خؼبًوُص ُب هندَص خڀ٭دڂ خڀٕدزٷ الوعىدزدض خجمل دڀٓ خحملځُ ص‬
‫ؤٔدٔدً ُب ربًًَ ‪ً٬‬ي خڀٕٽدن‪.‬‬

‫‪- 282 -‬‬

‫‪- 1‬ظ٭عمً ؤَٸدڂ خؼبٽعر خؼبُټٌّ ڀإلل‪ٝ‬دء ُب خڀعفم٭دض خڀٕٽدوُص خڀٍب ال َىـً ٴُهد ٔفٿ ڄ ًين‬
‫وخحملًؼص ز٭ً ‪ًٜ‬وَ ٌٍخ خڀٹدوىن ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -02-‬ربًي ڄًش خجملدڀٓ خحملځُص زإَز‪ٔ ٫‬ىىخض ڄُاليَص ظسًؤ ڄه ظدََه ‪ًٜ‬وَ ‪ٜ‬ٻ ظٕ مُص‬
‫خأل‪١٬‬دء خڀٵدجَّه وجيىِ سبًًٌَد ز‪ٝ‬ٻ ظ‪َُٙ‬٭ٍ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -06-‬ال جيىِ خعبم‪ ٫‬زٌن ‪١٬‬ىَص ؤټؽُ ڄه ؾبځٓ ؿبځٍ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -09-‬ظً‪ ً٬‬خجملدڀٓ بٔب خالـعمد‪ ٪‬زًوَهتد خألؤب زٹُخَ ڄه خڀىَُِ والپ طبٕص ‪َ ُٙ٬‬ىڄد‬
‫ڄه ظدََه ‪ًٜ‬وَ خڀ‪ٝ‬ٻ خڀٹدوىين زعٕمُص خأل‪١٬‬دء خڀٵدجَّه وذبعم‪ ٫‬لٽمد ُب خڀُىڂ خڀٕديْ ‪ ُٙ٬‬بٌخ‬
‫ٓب َ‪ ًَٝ‬ٸُخَ ي‪٬‬ىهتد‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ -01 -‬ايٌ ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ خڀُمٌن خڀٹدوىوُص ‪٬‬ىً ڄسدُ٘ش ؤ‪٬‬مدؽبڃ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ-1-07-‬٭ٹً خجملځٓ ـځٕعً خألؤب زُجدٔص ؤټّّ خأل‪١٬‬دء ٔىدً وَعىٔب ؤڄدوص خڀٕ ُ ؤ‪ ٜ‬ٱُ‬
‫خأل‪١٬‬دء ٔىدً وخيعدَ خڀُجُٓ ڄه زٌن زدٸٍ خأل‪١٬‬دء خغبد‪َُ٠‬ه ڄُخٸسٌن خؼىٌن وَ‪ٙ‬ٽځىن صبُ٭دً خؼبٽعر‬
‫خؼباٸط خڀٌٍ ظىعهٍ ڄهمعً زدوعىدذ خؼبٽعر خڀًخجڃ ڀځمفځٓ‪.‬‬

‫‪َ -1‬عځً ‪ٜ‬ٻ ظٕمُص خڀٵدجَّه ڀ٭‪١‬ىَص خجملځٓ ٍب َايٌ خڀُجُٓ خؼباٸط ڀځمفځٓ خڀُمٌن خڀٹدوىوُ ص‬
‫ؤڄدڂ خجملځٓ وًَ‪٬‬ى خأل‪١٬‬دء بٴُخيَدً بٔب ؤيخجهد‪.‬‬

‫‪ -6‬ال جيىِ ڀځ٭‪١‬ى خال٘عُخٺ ُب ؤ‪٬‬مدپ خجملځٓ ٸسٿ ؤيخء خڀُمٌن وبٌخ ٓب َايِّ خڀُمٌن والپ طبٕص ‪ُٙ٬‬‬
‫َىڄدً َ٭ً ڄٕعىٽٵدً وحيٿ ؿبځً ڄه َځًُ ز٭ًي خأل‪ٜ‬ىخض ‪٠‬مه ٸ‪٥‬د‪.ً٬‬‬

‫ادلبكح‪َ -1-21-‬ىعىر خجملځٓ زدالٸعُخ‪ ٪‬خڀٌُٕ ُب ؤوپ ـځٕص َ٭ٹًٌد َجُٕدً ڀځمفځٓ زدألټؽَُ ص‬
‫خؼب‪٥‬ځٹص ڀځمد‪َُ٠‬ه ٴةن ٓب ربٹٷ َ٭دي خالوعىدذ ُب وٵٓ خعبځٕص وَٽعٵً زدألټؽَُص خڀىٕسُص‪.‬‬

‫‪ -1‬ظىٸٳ خعبځٕص ٴىَ خوعىدذ َجُٓ خجملځٓ ٍب ظٕعإوٳ زُجدٔعً الوعىدذ خؼبٽعر خڀًخجڃ خؼبٽىن ڄه‬
‫ودجر خڀُجُٓ وؤڄٌن خڀُٕ وڄُخٸسٌن خؼىٌن‪.‬‬

‫‪- 283 -‬‬

‫ادلبكح ‪َ- 1-20-‬ىعىر خجملځٓ ودجسدً ڀځُجُٓ زدألټؽَُص خؼب‪٥‬ځٹص ڀځمد‪َُ٠‬ه ٴ ةن ٓب ربٹ ٷ َ٭ دي‬
‫خالوعىدذ وَٽعٵً زدألټؽَُص خڀىٕسُص‪.‬‬

‫‪َ -1‬عڃ خوعىدذ ؤڄٌن ڀځُٕ وڄُخٸسٌن خؼىٌن زدألټؽَُص خڀىٕسُص و‪٬‬ىً ظٕدوٌ ‪ً٬‬ي خأل‪ٜ‬ىخض َ٭مً بٔب‬
‫خڀٹُ‪٬‬ص وجيًي خوعىدهبڃ لٕر خغبدپ ٔىىَدً ُب ؤوپ يوَش ڀځمفځٓ ڄه ټٿ ‪٬‬دڂ‪.‬‬

‫‪َ-6‬ىعىر خجملځٓ ؤ‪١٬‬دء خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ وٴٷ ؤلٽدڂ خؼبديش ‪ 19‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫ادلبكح ‪- 1-22-‬بٌخ ٘ٱُ ڄٹ٭ً ڄه ڄٹد‪ ً٬‬ڄٽعر خجملځٓ ألٌ ٔسر ټدن َىعىر خجملځٓ وځٵدً ڀً‬
‫ُب ؤوپ ـځٕص َ٭ٹًٌد‪.‬‬

‫‪-1‬بٌخ زبځٳ ودجر خڀُجُٓ ؤو ؤڄٌن خڀُٕ ؤو ؤلً خؼبُخٸسٌن ؤو ټالمهد ‪٬‬ه ل‪١‬ىَ ؼ الغ ـځٕ دض‬
‫ڄععدڀُص والپ خڀًوَش خڀىخلًش وٓب جيً خجملځٓ ُب ُٰدذ ؤٌ ڄىهڃ ‪ٍَ٬‬خً ڄٹسىالً خوعىر خڀسًَٿ‪.‬‬

‫‪-6‬بٌخ ظٱُر ؤڄٌن خڀُٕ ؤو ؤلً خؼبُخٸسٌن ؤو ټالمهد ‪٬‬ه ل‪١‬ىَ ـځٕص خجملځٓ َٽځٳ َجُٓ خجملځ ٓ‬
‫ؤلً خأل‪١٬‬دء دبهمص خؼبعٱُر‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -22-‬ظٽىن ـځٕدض خجملځٓ ‪٬‬ځىُص وديٽه ڀُجُٓ خجملځٓ ي‪٬‬ىش ڄه َُخي غب‪ ١‬ىٌَد ڄ د ٓب‬
‫َ‪٥‬ځر خڀُجُٓ ؤو ؼځػ خأل‪١٬‬دء ـ٭ځهد َُٔص وُب ٌٍي خغبدپ َٹَُ خجملځٓ ُب ـځٕص َُٔص زدألټؽَُ ص‬
‫خؼب‪٥‬ځٹص ڀأل‪١٬‬دء خغبد‪َُ٠‬ه ڄد بٌخ ټدوط خؼبىدٸ‪ٙ‬ص ُب ؤٌ ڄه خؼبىخ‪ ٫ُ٠‬خؼب‪ُ٥‬ولص ؤڄدڄ ً ظٕ عمُ ُب‬
‫ـځٕص َُٔص ؤو ‪٬‬ځىُص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ُ -22-‬ب لدپ ُٰدذ َجُٓ خجملځٓ َىىذ ‪٬‬ىً ودجر َجُٓ خجملځٓ ُب صبُ ‪ ٫‬خوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دظً‬
‫وڄهدڄً خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب ٌٍخ خڀٹدوىن وخڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش وُب لدپ ب‪٬‬ٵدء َجُٓ خجملځٓ ڄه‬
‫ڄهدڄً َ٭عّّ ودجر َجُٓ خجملځٓ ُب خؼبًَىص وخڀسځًش ‪٬‬دٸًخً ڀځىٵٹص وؤڄُخً ڀځع‪ٝ‬ٵُص وخڀ‪ُٝ‬ٲ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َٙ- 22-‬ٽٿ خجملځٓ عبدودً يخجمص ڄه ؤ‪١٬‬دجً وڄه ًٰنٌڃ ڄه ؤ‪ٜ‬مدذ خػبّّش وخالوع‪ ٝ‬د‪ٚ‬‬
‫وحيًي خڀى‪٩‬دڂ خڀًخوځٍ ‪٤‬سُ٭ص ٌٍي خڀځفدن وظٽىَىهد وؤٔځىذ ‪٬‬مځهد وڀځمفځٓ ؤن َ‪ ٙ‬ٽٿ ‪٬‬ى ً‬
‫خغبدـص عبدود ڄاٸعص ڀًَخٔص ٸ‪١‬دَد ڄ٭ُىص‪.‬‬

‫‪- 284 -‬‬

 ‫ادلبكح ‪ ًََٝ- 26-‬خڀى‪٩‬دڂ خڀًخوځٍ ڀځمفدڀٓ زٹُخَ ڄه خڀىَُِ‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبُش‪ :‬ادلٌبرت اُز٘لُنَخ‬

‫ادلبكح ‪َ -29-‬ٽىن ڀٽٿ ؾبځٓ ڄٽعر ظىٵٌٍُ ڄًظً ؤَز‪ٔ ٫‬ىىخض ظسًؤ ڄه ظدََه ظ‪ًَ ٝ‬ٷ ٸ ُخَ‬
‫ظٕمُعً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -21-‬حيًي ‪ً٬‬ي ؤ‪١٬‬دء خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ‪ً٬‬خ َجُٓ خؼبٽعر ټدٌِب‪:‬‬

‫‪١٬ -1‬ى ڄٽعر ظىٵٌٍُ وخلً ڀٽٿ ‪ 18‬ؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ ؿبدٴ‪٩‬ص دبد ال َٹٿ ‪٬‬ه ‪ 0‬وال ََّ ً ‪٬‬ځ ً‬
‫‪18‬وَ‪ٙ‬مٿ خڀ٭ًي ودجر خڀُجُٓ‪.‬‬

‫‪ 0 -1‬ؤ‪١٬‬دء ُب ڄًَىص ڄُټّ خحملدٴ‪٩‬ص وخؼبًَىص خڀٍب ًََّ ‪ً٬‬ي ٔٽدهند ‪٬‬ځً ‪188888‬وٕمص وَ‪ٙ‬مٿ‬
‫خڀ٭ًي ودجر خڀُجُٓ‪.‬‬

‫‪ 3- 6‬ؤ‪١٬‬دء ُب خؼبًَىص خڀٍب َٹٿ ‪ً٬‬ي ٔٽدهند ‪٬‬ه ‪188888‬وٕمص وَ‪ٙ‬مٿ خڀ٭ًي ودجر خڀُجُٓ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ؤ‪١٬‬دء ُب خڀسځًش وخڀسځًَص وَ‪ٙ‬مٿ خڀ٭ًي ودجر خڀُجُٓ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -27-‬ڄ‪ ٫‬ڄُخ‪٬‬دش ؤلٽدڂ خؼبديش ‪ 1‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن‬

‫‪َُ - 1‬ؤْ خحملدٴ‪ ٧‬خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وَُؤْ َجُٓ ؾبځٓ خؼبًَىص ؤو خڀسځ ًش ڄٽعس هد‬
‫خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪َ -1‬ٽىن ودجر َجُٓ خجملځٓ ودجسدً ڀُجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ وڄعٵُٰدً لٽمدً‪.‬‬

‫‪َ-6‬ىِ‪ ٪‬خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ؤ‪٬‬مدڀً ‪٬‬ځً ؤ‪١٬‬دجً ُب ؤوپ خـعمد‪َ ٪‬٭ٹًي‪.‬‬

‫‪َ- 2‬ٽىن صبُ‪ ٫‬ؤ‪١٬‬دء خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ڄعٵٌُٰن لٽمدً‪.‬‬

‫‪- 6‬ڀځىَُِ زٹُخَ ڄىً زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق َجُٓ خجملځٓ ظٵَُٯ ‪١٬‬ى ؤو ‪١٬‬ىَه ُب خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُ ص‬
‫ڀځمًن وخڀسځًخض‪.‬‬

‫‪- 285 -‬‬

‫‪َ -3‬٭عّّ َئٔدء خجملدڀٓ خحملځُص وخأل‪١٬‬دء خؼبعٵُٰىن ُب خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ڄه خڀ٭ دڄځٌن ُب خڀًوڀ ص‬
‫ڄىًوزٌن لٽمدً وَٕعمُ وًهبڃ ‪ُ٤‬ځص ڄًش ‪٬‬مځهڃ‪.‬‬

‫‪ًَٝ- 1‬ٶ ظ‪ٙ‬ٽُٿ خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ُب خحملدٴ‪٩‬دض وڄًن ڄُخټّ خحملدٴ‪٩‬دض وظىَِ‪ ٫‬خأل‪٬‬مدپ ‪٬‬ځ ً‬
‫ؤ‪١٬‬دجهد زٹُخَ ڄه خڀىَُِ زدڀٍخض ټمد َ‪ًٝ‬ٶ ظ‪ٙ‬ٽُٿ خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص خألوُي وظىَِ‪ ٫‬خأل‪٬‬م دپ‬
‫زٌن ؤ‪١٬‬دجهد زٹُخَ ڄه خڀىَُِ ؤو ڄه َٵى‪ ً٠‬وال سبدَْ ٌٍي خؼبٽدظر ؤ‪٬‬مدؽبد ٸس ٿ ظ‪ًَ ٝ‬ٷ ٌ ٍي‬
‫خڀٹُخَخض‪.‬‬

‫اُجبة اُضبُش‬

‫افزظبطبد ا‪/‬بٌُ احملُِخ‬

‫ادلبكح‪-21-‬زبع‪ ٛ‬خجملدڀٓ خحملځُص ُب و‪٥‬دٶ خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص زعًُٕن ٘اون خإليخَش خحملځُص ٴُه د‬
‫وصبُ‪ ٫‬خأل‪٬‬مدپ خڀٍب ظايٌ بٔب ظ‪٥‬ىَُ خحملدٴ‪٩‬ص خٸع‪ٝ‬ديَد وخـعمد‪ُ٬‬د وؼٹدٴُد و‪٬‬مُخوُد دبد َعمدً٘ ڄ ‪٫‬‬
‫خڀعىمُص خؼبٕعًخڄص وخؼبعىخِوص ُب ؾبدالض خڀعى‪ ٣ُ٥‬خڀ‪ٝ‬ىد‪٬‬ص خڀَّخ‪٬‬ص خالٸع‪ٝ‬دي وخڀعفدَش خڀعُزُ ص خڀؽٹدٴ ص‬
‫خِؼدَ خڀُٕدلص خڀىٹٿ وخڀ‪ُ٥‬ٶ خڀٌُ ڄُدي خڀ‪ُٙ‬ذ وخڀ‪ُٝ‬ٲ خڀ‪ٝ‬مٍ خڀٽهُز دء خڀ‪ ٝ‬مص خڀ‪ ٙ‬اون‬
‫خالـعمد‪ُ٬‬ص وخڀ٭مٿ خػبًڄدض وخؼبُخٴٷ خؼبٹدڀ‪ ٫‬وخڀؽُوش خؼب٭ًوُص بيخَش خڀٽىخَغ وخإل‪٤‬ٵدء بيخَش وظى‪ُ ٩‬ڃ‬
‫خڀًٕن وڄُخټّ بـدِخض خڀٕىٶ خڀسُحص خڀَُد‪٠‬ص وخڀ‪ٙ‬سدذ خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خؼب‪ٙ‬عُټص زٌن خڀىلًخض خإليخََص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -20-‬ظعمًي ‪ٜ‬اللُدض خجملدڀٓ ڀ‪١‬مدن ربٹُٷ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد خڀ ىخَيش ُب خؼب ديش خڀٕ دزٹص‬
‫ټدٌِب‪:‬‬

‫‪ -1‬خڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬خألـهّش خؼبُټَّص خؼبٕعؽىدش ڄه خػب‪٥‬ص خڀى‪٤‬ىُص ڀالڄُټَّص وَ‪ٙ‬مٿ ٌڀٻ بزًخء خڀ ُؤٌ‬
‫لىپ و‪٬ ٣٥‬مځهد وظىٵٌٍُد حبٕر ڄٹع‪ُ١‬دض وڄع‪٥‬ځسدض ‪٬‬مٿ ٌٍي خألـهّش ‪.‬‬

‫‪- 286 -‬‬

‫‪ -1‬خڀىالَص خؼبسدُ٘ش عبمُ‪ ٫‬خألـهّش خحملځُص خڀٍب ًب وٹٿ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ٔدزٹدً ووالپ ڄُخلٿ ظ‪٥‬سُٷ ٌٍخ‬
‫خڀٹدوىن بٔب خڀىلًش خإليخََص وٴٷ خػب‪٥‬ص خڀى‪٤‬ىُص خڀالڄُټَّص وَٽىن ٌڀٻ ‪ ّّ٬‬ڄعدز٭ص خجملځٓ وظىـُهً‬
‫ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ وظ‪ٙ‬مٿ‪:‬‬

‫ؤ‪ -‬ربًًَ ؤوڀىَدض ‪٬‬مځهد وبٸُخَ و‪٥٥‬هد خڀعىمىَص ‪٤‬ىَځص خألڄً‪.‬‬

‫ذ‪ -‬بٸُخَ و‪٬ ٣٥‬مځهد خڀٕىىٌ وڄعدز٭ص ظىٵٌٍُد‪.‬‬

‫ؾ‪-‬ظٹُُڃ ‪٬‬مځهد وخٸعُخق ڄد َع٭ځٷ زةيخَهتد‪.‬‬

‫ي‪-‬ظ‪ًَٝ‬ٷ ‪٬‬ٹىيٌد وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪ -6‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً خألـهّش خؼبُټَّص خڀٍب ُٔعڃ وٹٿ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد بٔب خڀىلًخض خإليخََ ص دبىـ ر‬
‫خػب‪٥‬ص خڀى‪٤‬ىُص ڀالڄُټَّص وَٽىن ٌڀٻ ‪ ّّ٬‬ڄعدز٭ص خجملځٓ وظىـُهً ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ وَ‪ٙ‬مٿ ٌڀٻ‪:‬‬

‫ؤ ‪-‬خال‪٤‬ال‪٬ ٪‬ځً و‪٥٥‬هد وڄىخِودهتد وبزًخء خڀُؤٌ ٴُهد‪.‬‬

‫ذ‪٤ -‬ځر خالٔع٭الڂ وخؼبىدٸ‪ٙ‬ص وخڀعىُٕٷ وبزًخء خڀُؤٌ لىپ ‪٬‬مځهد‪.‬‬

‫اُلظَ األوٍ‪ :‬افزظبطبد رلٌِ احملبكظخ‬

‫ادلبكح ‪ ٫١َ -22-‬ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص خػب‪ ٣٥‬وَعدز‪ ٫‬ظىٵٌٍُد ڀ‪١‬مدن خڀعىمُص خؼبعىخِو ص وخؼبٕ عًخڄص ُب‬
‫خحملدٴ‪٩‬ص وڀً ُب ٔسُٿ ٌڀٻ‪..‬‬

‫‪ -1‬ظٽځُٳ خعبهدض خؼبىع‪ٝ‬ص ُب خألـهّش خحملځُص وخؼبُټَّص ؤو زُىض خػبّّش خحملځُص وخڀًوڀُص زى‪َ ٫٠‬ئَص‬
‫ظىمىَص ڄٕعٹسځُص خٸع‪ٝ‬ديَص وخـعمد‪ُ٬‬ص ووًڄُص ڀځممدٴ‪٩‬ص وظُصبعهد بٔب و‪٤ ٣٥‬ىَځص خألـٿ ظ‪ ١‬مه‬
‫خالوعٹدپ بٔب ڄُخلٿ ظىمىَص ڄعٹًڄص خٸع‪ٝ‬ديَدً وخـعمد‪ُ٬‬دً وڄإُٔدً وؼٹدٴُدً زدال‪٬‬عمدي ‪٬‬ځً و‪ ٝ‬دج‪ٛ‬‬
‫وبڄٽدودض خحملدٴ‪٩‬ص خڀس‪َُٙ‬ص وخؼبديَص‪.‬‬

‫‪- 287 -‬‬

‫‪ -1‬خڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬خجملدڀٓ خحملځُص خألوُي وخألـهّش خؼبُټَّص وصبُ‪ ٫‬ٴ٭دڀُدض خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀ٭ دڂ وخػب د‪ٚ‬‬
‫وخألٌځٍ ُب خإل‪ً٬‬خي ڀځى‪٥‬ص ڄ‪ ٫‬خڀعإټًُ ‪٬‬ځً خوٕفدڄهد ڄ‪ ٫‬خػب‪٥‬ص خػبمُٕص خڀعىمىَص ‪٬‬ځ ً خؼبٕ عىي‬
‫خڀى‪٤‬ين‪.‬‬

‫‪-6‬بٸُخَ خػب‪٥‬ص خڀعىمىَص خڀعإً٘نَص ‪٬‬ځً ڄٕعىي خحملدٴ‪٩‬ص ‪٬‬ځً خألـٿ خڀ‪٥‬ىَ ٿ وخؼبعىٔ ‪ ٣‬وَز‪٥‬ه د‬
‫زدػب‪ ٣٥‬خإلٸځُمُص خؼبٽدوُص‪.‬‬

‫‪- 2‬بٸُخَ خػب‪ ٣٥‬خالٸع‪ٝ‬ديَص وخالـعمد‪ُ٬‬ص وخػبًڄُص خڀٕىىَص خؼبځّڄص ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ وخڀٍب سبؽٿ و‪٥‬ص‬
‫ڄُلځُص ڀعمٹُٷ خڀُئَص خؼبٕعٹسځُص وڄعدز٭ص وڄُخٸسص ؤيخء خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀعمٹُٹهد وظٹًًن وعُفص خأليخء‬
‫ڀځمىخ‪٤‬ىٌن‪.‬‬

‫‪- 6‬بٸُخَ زُخڄؿ ظ‪ٙ‬فُ‪ ٫‬خالٔعؽمدَخض خحملځُص وي‪٬‬ڃ خڀعُوَؿ ڀځممدٴ‪٩‬ص وخالٔعؽمدَخض ٴُهد‪.‬‬

‫ادلبكح ‪- 22-‬ب‪٠‬دٴص بٔب خڀ‪ٝ‬اللُدض خڀىخَيش ُب خؼبديش ‪ 61‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن َعىٔب ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص خزبدٌ‬
‫صبُ‪ ٫‬خڀٹُخَخض وخڀعًخزًن خڀالِڄص ؼبمدَٔص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀىِخَش ؤو خإليخَش ؤو خؼبإٔص خؼبُټَّص خڀٍب ًب‬
‫وٹٿ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد بٔب خڀٕځ‪٥‬ص خحملځُص دبىـر خػب‪٥‬ص خڀى‪٤‬ىُص خڀالڄُټَّص و‪٬‬ځً خألو‪..ٛ‬‬

‫‪-1‬بٸُخَ خػب‪ ٣٥‬خڀالِڄص ڀَّديش بوعدـُص خڀ٭مٿ زدٔعمُخَ وربٌٕن وى‪ُ٬‬ص خإلوعدؾ وزبٵُ‪ ٟ‬خڀعٽدڀُٳ ڄ‪٫‬‬
‫خڀعىٴًن ُب خڀىٵٹدض خإليخََص هبًٲ َِديش خڀَُ٭ُص‪.‬‬

‫‪- 1‬ي‪٬‬ڃ و‪ٙ‬د‪ ٢‬خجملدڀٓ خحملځُص خألوُي وڄٕد‪ً٬‬هتد ُب ظإيَص ڄهدڄهد‪.‬‬

‫‪ - 6‬و‪ ٫٠‬ؤٔٓ خٔعؽمدَ خڀؽُوخض خحملځُص خڀٍب ٓب ربًي خڀعًخزًن وخػب‪ ٣٥‬خؼبُټَّ ص ‪ُ٤‬ٸ دً ؤو ُي‬
‫الٔعؽمدٌَد وٌڀٻ ز٭ً خڀُـى‪ ٪‬ڀځىِخَش خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬

‫‪- 2‬خڀع٭دون ڄ‪ ٫‬ؾبدڀٓ خحملدٴ‪٩‬دض خألوُي دبد َٕهڃ ُب ظىلًُ خڀُئي وخألًٌخٲ بِخء ظىٵٍُ خؼبه دڂ‬
‫خؼب‪ٙ‬عُټص ُب ب‪٤‬دَ خڀعٽدڄٿ خإلٸځُمٍ‪.‬‬

‫‪- 6‬خڀٹُدڂ زدؼبهدڂ خڀٍب زبُؾ ز‪٥‬سُ٭عهد ڄه و‪٥‬دٶ خإلڄٽدودض خڀٍخظُص ڀځمًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض ‪.‬‬

‫‪- 288 -‬‬

‫‪- 3‬بٸُخَ خػب‪ ٣٥‬إليخَش خڀٽىخَغ ڀځعىٵُٳ ڄه ؤو‪٥‬دٌَد وڄ٭دعبص وعدجفهد ُب لدپ وٸى‪٬‬هد وزبَّه‬
‫ټمُدض ڄه خؼبىخي‪ :‬ڄىخي خإلَىخء خؼبىخي خڀٱٍخجُص وخؼب‪ٙ‬عٹدض خڀىٵ‪ُ٥‬ص ‪ ..‬بْب خلعُد‪ ٤‬دً زدڀعىٕ ُٷ ڄ ‪٫‬‬
‫خڀىِخَخض خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬

‫‪- 1‬بٸُخَ خػب‪ ٣٥‬خػبد‪ٜ‬ص حبمدَص خألَوخق وخؼبى‪ٙ‬أض وخؼبمعځٽدض خػبد‪ٜ‬ص وخڀ٭دڄص ڄه ؤو‪٥‬دَ خغبَُٷ‪.‬‬

‫‪- 0‬و‪ ٫٠‬ؤٔٓ خڀع‪ُٝ‬ٲ زدألڄىخپ خػبد‪ٜ‬ص ڀځممدٴ‪٩‬ص خؼبىٹىڀص وًٰن خؼبىٹىڀص زُ٭دً وبجيدَخً وخٔ عؽمدَخً‬
‫وظعس‪ ٫‬ز‪ٙ‬إن خڀع‪ُٝ‬ٲ زدألڄىخپ خڀ٭دڄص خإلـُخءخض خڀٹدوىوُص خڀالِڄص‪.‬‬

‫‪-9‬و‪ ٫٠‬خڀٹىخ‪ ً٬‬إليخَش خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬وخؼبى‪ٙ‬أض خڀٍب زبًڂ خحملدٴ‪٩‬ص وظعىځً خعبهص ‪ٜ‬دلسص خڀ٭الٸص ‪٬‬ى هد‬
‫وخٔعؽمدٌَد و‪ُٜ‬دوعهد‪.‬‬

‫‪-18‬ظى‪ُ٩‬ڃ ټٿ ؤڄُ ال ظعىٔب خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ظى‪ُ٩‬مً ڄسدُ٘ش وال ًَوٿ ُب خوع‪ٝ‬د‪ ٜ‬دض خجمل دڀٓ‬
‫خألوُي‪.‬‬

‫‪- 11‬بٸُخَ خؼبىخِوص خؼبٕعٹځص ڀځممدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪- 11‬ب‪ً٬‬خي خؼبىخِودض وبٸُخَ خػب‪ ٣٥‬خڀٕىىَص ڀألـهّش خحملځُص ‪٬‬ځً ڄٕعىي خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪- 16‬خؼبىخٴٹص ‪٬‬ځً خٔعفُخَ خڀٹُو‪ ٞ‬خڀًخوځُص وخػبدَـُص دبد َعىخٴٷ ڄ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪ -12‬ٸسىپ خؼبىك وخؽبسدض وخڀعّّ‪٬‬دض وٴٹدً أللٽدڂ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪- 16‬ربًًَ خڀع٭ُٴص خڀىخـر رب‪ُٝ‬ځهد ڀځىًڄدض خڀٍب ظٹ‪ ٫‬ودَؾ و‪٥‬دٶ وًڄدض خحملدٴ‪٩‬ص وٌڀٻ زىدء‬
‫‪٬‬ځً ‪٤‬ځر ٌوٌ خڀ‪ٙ‬إن زدڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬خڀىِخَخض خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬

‫‪- 13‬بٸدڄص ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬ڄ‪ٙ‬عُټص ڄ‪ ٫‬ولًخض بيخََص ؤوُي ‪ ٠‬مه خحملدٴ‪ ٩‬ص وخالو‪ ١‬مدڂ بڀُه د ؤو‬
‫خالوٕمدذ ڄىهد ڄ‪ ٫‬ولًخض بيخََص ودَؾ خحملدٴ‪٩‬ص ز٭ً ڄىخٴٹص خڀىَُِ‪.‬‬

‫‪- 11‬بٸُخَ خظٵدٸدض خڀع‪ٙ‬دَټُص زٌن خحملدٴ‪٩‬ص وخؼبى‪٩‬مدض خڀ‪ٙ‬٭سُص وخؼبى‪٩‬مدض خألٌځُص وظ ىٴًن خڀ ً‪٬‬ڃ‬
‫ڀځمسديَخض خألٌځُص ُب ؾبدپ خػبًڄدض خالـعمد‪ُ٬‬ص وخڀّّخڄؿ خڀعىمىَص‪.‬‬

‫‪- 289 -‬‬

 ‫‪- 10‬ظٕمُص ؤ‪١٬‬دء خڀځفدن خڀًخجمص وخؼباٸعص‪.‬‬

‫‪-19‬بلًخغ ڄُخټّ ػبًڄص خؼبىخ‪٤‬ه ظٹىڂ دبىك خڀُو‪ ٛ‬وظٹًًن خػبًڄدض وخڀُ‪٬‬دَ ص وًٰنٌ د وٴ ٷ‬
‫خألو‪٩‬مص وخڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خؼبى‪٠‬ى‪٬‬ص ڄه ٸسٿ خجملځٓ وخڀىِخَخض وخإليخَخض خؼب٭ىُص ڀعسُٕ‪ ٣‬خإلـُخءخض‪.‬‬

‫‪-18‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ‪٬‬مٿ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ و‪٤‬ځر ظٹدََُ وى‪ُ٬‬ص و‪٬‬دڄص ڄه خؼبٽعر‪.‬‬

‫‪- 11‬بٸُخَ خڀعٹَُُ خڀٕىىٌ ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :22‬جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ڄىخِوص ڄٕعٹځص ال ظًوٿ ُب خؼبىخِوص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص لًيض بَُخيخهت د‬
‫وؤوـً خوٵدٸهد زدڀٹدوىن َٸڃ ‪ 66‬ڀ٭دڂ ‪.1881‬‬

‫‪ -1‬جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص بٸُخَ سبىَٿ ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خٔعؽمدََص ظىمىَص ٌخض ڄُيوي دبد ال َعفدوِ ‪ 16‬زدؼبحص ڄ ه‬
‫خؼبىخِوص خؼبٕعٹځص ڀ‪ٝ‬دّب خحملدٴ‪٩‬ص وظ٭ً ٌٍي خؼبديش ڄ٭ًڀص ألوـً بوٵدٶ خؼبىخِوص خؼبٕعٹځص خڀىخَيش زدڀٹدوىن‬
‫َٸڃ ‪ 66‬ڀ٭دڂ ‪.1881‬‬

‫‪ -2‬ڀځمفځٓ خأل‪٬‬ځً ب‪٬‬ديش خڀى‪ ُ٩‬هبٍي خڀىٕسص ظس٭د ؼبٹع‪ُ١‬دض خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبين‪ :‬افزظبطبد هئٌُ رلٌِ احملبكظخ‬

‫خدلبكح ‪َ -22-‬عىٔب َجُٓ ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خِظُص‪..‬‬

‫‪ -1‬سبؽُٿ خجملځٓ ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء وخڀٱًن‪.‬‬

‫‪ -1‬ظىٸُ‪ ٫‬ؿبد‪ ُ٠‬وٸُخَخض وڄُخٔالض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪-6‬ڄعدز٭ص ظىٵٍُ ٸُخَخض خجملځٓ وظى‪ُٜ‬دظً وڄٹعُلدظً‪.‬‬

‫‪-2‬ي‪٬‬ىش ؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص بٔب ل‪١‬ىَ خـعمد‪٬‬دض خڀًوَخض خڀ٭ديَص وخالٔعؽىدجُص وٴٹد أللٽ دڂ‬
‫و‪٩‬دڄً خڀًخوځٍ وَُؤْ ـځٕدظً‪.‬‬

‫‪- 291 -‬‬

‫‪-6‬ظىُٕٷ خالظ‪ٝ‬دپ زٌن ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وخڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص ٴُمد َع٭ځٷ زدڀٹُخَخض وخڀعًخزًن خڀٍب َعى ٌٍد‬
‫خجملځٓ‪.‬‬

‫‪- 3‬ي‪٬‬ىش ؤٌ ڄه خؼبًََُه خڀ٭دڄځٌن ُب و‪٥‬دٶ خحملدٴ‪٩‬ص ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خحملدٴ‪ ٧‬غب‪١‬ىَ خعبځٕ دض ؼبىدٸ‪ ٙ‬ص‬
‫خؼبىخ‪ ٫ُ٠‬خؼب‪ُ٥‬ولص ٌخض خڀ‪ٝ‬ځص ز٭مځهڃ‪.‬‬

‫‪-1‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً صبُ‪ ٫‬خأل‪٬‬مدپ خإليخََص خؼبع٭ځٹص دبٽعر خجملځٓ‪.‬‬

‫‪-0‬ظځٹٍ ٘ٽدوي خؼبىخ‪٤‬ىٌن خؼبع٭ځٹص زإ‪٬‬مدپ خجملځٓ وخألـهّش خحملځُص‪.‬‬

‫ادلبكح‪ -26 -‬ټمد َعىٔب َجُٓ ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ـبد‪٤‬سص خحملدٴ‪ُ ٧‬ب صبُ‪ ٫‬خألڄىَ خڀٍب ظع‪٥‬ځر ظىُٕٹدً ڄ‪٫‬‬
‫خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪- 1- 29-‬بٌخ ظٱُر َجُٓ خجملځٓ ‪٬‬ه ل‪١‬ىَ ـځٕدض خجملځٓ لٿَّ ودجسً زًالً ‪٬‬ىً وبٌخ ظٱُسد‬
‫ڄ٭د َُؤْ خعبځٕص ؤټّّ خأل‪١٬‬دء خغبد‪َُ٠‬ه ٔىدً‪.‬‬

‫‪َ- 1‬عمع‪ ٫‬ودجر خڀُجُٓ جبمُ‪ٜ ٫‬اللُدض َجُٓ خجملځٓ ‪٬‬ىً ُٰدزً ؤو بٌخ ظ٭ٍَ ‪٬‬ځًُ خڀٹُدڂ دبهدڄً‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبُش‪ :‬ادلٌبرت اُز٘لُنَخ ‪/‬بٌُ احملبكظبد‬

‫ادلبكح ‪َ :21‬عىٔب خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خِظُص‪:‬‬

‫‪-1‬ظىٵٍُ ٸُخَخض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وڄعدز٭عهد وظٹًًن ظٹدََُ يوََص بٔب خجملځٓ ز‪ٙ‬إهند‪.‬‬

‫‪ -1‬ظٹًًن خؼبٕد‪ً٬‬ش ڀځمٽدظر خڀعىٵٍَُص ڀځمفدڀٓ خألوُي ‪٠‬مه خحملدٴ‪٩‬ص ُب ظإيَص ڄهدڄهد زىدءً ‪٬‬ځ ً‬
‫‪٤‬ځسهد‪.‬‬

‫‪-6‬خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ‪٬‬مٿ خألـهّش خحملځُص ُب و‪٥‬دٶ خحملدٴ‪٩‬ص وظٹًًن ظٹدََُ يوََص ز‪ٙ‬إهند بٔب خجملځٓ‪.‬‬

‫‪- 2‬ب‪ً٬‬خي خػب‪ ٣٥‬خڀٍب ظًوٿ ُب و‪٥‬دٶ ‪٬‬مٿ خجملځٓ وَٴ٭هد بڀًُ ڀع‪ًَٝ‬ٹهد وڄعدز٭ص ظىٵٌٍُد‪.‬‬

‫‪- 6‬ب‪ً٬‬خي ڄ‪ُٙ‬و‪ ٪‬خؼبىخِوص خؼبٕعٹځص ڀځممدٴ‪٩‬ص زدڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬خعبهدض خؼب٭ىُص‪.‬‬

‫‪- 291 -‬‬

 ‫‪-3‬خڀع٭دون ڄ‪ ٫‬خحملدٴ‪٩‬دض خألوُي ٴُمد َع٭ځٷ زة‪ً٬‬خي وظىٵٍُ خؼبهدڂ خؼب‪ٙ‬عُټص‪.‬‬

‫‪-1‬بزًخء خؼبالل‪٩‬دض لىپ ‪٬‬مٿ وٸُخَخض خألـهّش خؼبُټَّص وظٹًًن خؼبٹعُلدض ‪٬‬ىًڄد سب ٓ ٌ ٍي‬
‫خڀٹُخَخض ڄ‪ٝ‬دّب ٔٽدن خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪-0‬خڀع‪ًَٝ‬ٷ ‪٬‬ځً ‪٬‬ٹىي خألـهّش خحملځُص وٴٷ خغبًوي خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب و‪ ٩‬دڂ خڀ٭ٹ ىي وخڀٹ ىخوٌن‬
‫وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪-9‬ظٽځُٳ خعبهدض خڀ٭دڄص ؤو خػبد‪ٜ‬ص ب‪ً٬‬خي خڀًَخٔدض خالٸع‪ٝ‬ديَص وخڀعى‪ُ٥ُ٥‬ص وخڀعٹىُص ڀع‪٥‬ىَُ ؤ‪٬‬مدپ‬
‫ووًڄدض خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫‪-18‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ب‪ً٬‬خي وـدٌَّص و‪ ٣٥‬خغبمدَص ڄه خڀٽىخَغ وخڀّالِپ وڄع‪٥‬ځسدض خڀىٸدَص ڄ ه‬

‫خغبُخجٷ خڀٍب ظ٭ًٌد خعبهدض خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬

‫‪-11‬خؼب‪ٙ‬دَټص ُب ظإڄٌن خؼبٕد‪ً٬‬خض خڀالِڄص إل‪٬‬دوص ‪٠‬مدَد خِٴدض وخڀٽىخَغ‪.‬‬

‫‪-11‬خزبدٌ خڀعًخزًن خڀالِڄص ڀ‪١‬مدن لٹىٶ خحملدٴ‪٩‬ص ُب خڀً‪٬‬دوي خڀٹ‪١‬دجُص خؼبٹدڄص ڄىهد و‪٬‬ځُهد‪.‬‬

‫‪ -16‬خزبدٌ ؤٌ ٸُخَ ڄٕع٭فٿ ًَوٿ ُب خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ُب ٴعُخض ‪ً٬‬ڂ خو٭ٹ ديي غبمدَ ص‬
‫ڄ‪ٝ‬دّب خڀىلًش خإليخََص ‪٬‬ځً ؤن َُخ‪ُ ً٬‬ب ٌڀٻ ‪ً٬‬ڂ ـبدڀٵص ؤٌ ٸُخَ ودٴٍ ؤ‪ًَٜ‬ي خجملځٓ و‪٬‬ځ ً ؤن‬
‫َ٭ُ‪ٌٍ ٞ‬خ خڀٹُخَ ‪٬‬ځً خجملځٓ ‪٬‬ىً خو٭ٹديي ُب ؤوپ يوَش ڀً ڀځى‪ ُ٩‬ٴًُ وُب لدپ َٴ‪َ ً١‬٭عّّ الُٰ د‬
‫يون ؤن َٽىن ڀٍڀٻ خؼُ ‪٬‬ځً خغبٹىٶ خڀىد٘حص ڀځٱًن‪.‬‬

‫‪-12‬و‪ ٫٠‬خألٔٓ وخإلـُخءخض ؼبىك خڀعُخوُ‪ ٛ‬خإليخََص وٴٷ خڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش وخألو‪٩‬مص خڀٍب ظ‪ ١‬٭هد‬
‫خڀىِخَش خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬

‫‪ - 16‬ظ‪ٙ‬ٽُٿ عبىص يَخٔص ‪٤‬ځسدض خڀعُوُ‪ ٛ‬زدٔع٭مدپ خؼبُدي خڀ٭دڄص خڀٕ‪٥‬مُص وخعبىٴُص ُب خؼب‪ ٙ‬دََ‪٫‬‬
‫خڀَّخ‪ُ٬‬ص وڄىك َو‪ ٛ‬خٔع٭مدپ خؼبىخَي خؼبدجُص وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪- 13‬ب‪ًٜ‬خَ ٸُخَخض خڀعُوُ‪ ٛ‬خإليخٌَ ڀځم٭دڄٿ وخؼبى‪ٙ‬أض خڀ‪ٝ‬ىد‪ُ٬‬ص ؤو خڀٕ ُدلُص ؤو خػبًڄُ ص ؤو‬
‫خڀعُزىَص خڀٍب ظى‪ ٛ‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص ‪٬‬ځً ظُوُ‪ٝ‬هد ڄه خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀځممدٴ‪٩‬ص‬

‫‪- 292 -‬‬

 ‫‪-11‬و‪ ٫٠‬ظٕ٭ًنش ڀځمىعفدض خحملځُص‪.‬‬

‫‪- 10‬خٸعُخق بلًخغ ؤوًَص ََد‪ُ٠‬ص وخـعمد‪ُ٬‬ص وؼٹدٴُص ُب خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪- 19‬صبُ‪ ٫‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خحملدٴ‪٩‬ص خڀٍب ظى‪٬ ٛ‬ځُهد خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش خػبد‪ٜ‬ص زعى‪ُ ٩‬ڃ ‪٬‬م ٿ‬
‫خعبم٭ُدض خألٌځُص‪.‬‬

‫اُجبة اُواثغ‬

‫بكاهح احملبكظخ‬

‫اُلظَ األوٍ‪ :‬احملبكظ‬

‫ادلبكح ‪َ-27-‬ٽىن ُب ټٿ ؿبدٴ‪٩‬ص ؿبدٴ‪َ ٧‬٭ٌن وَ٭ٵً ڄه ڄى‪ٝ‬سً دبُٔىڂ وَ٭عّّ ڄه ؤ‪١٬‬دء خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫خڀعىٵٍَُص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ-21-‬ٹٕڃ خحملدٴ‪ ٧‬ؤڄدڂ َجُٓ خعبمهىََص ٸسٿ ڄسدُ٘ظً ؤ‪٬‬مدڀً خڀُمٌن خڀٹدوىوُص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪- 20-‬ديؽٿ خحملدٴ‪ ٧‬خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ُب خحملدٴ‪٩‬ص وٌى ‪٬‬دڄٿ عبمُ‪ ٫‬خڀىِخَخض‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َُٙ- 22-‬ٲ خحملدٴ‪ ٧‬ز‪ٝ‬ٵعً فبؽالً ‪٬‬ه خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ‪٬‬ځً ‪٬‬مٿ خڀٕځ‪٥‬دض خحملځُص وصبُ ‪٫‬‬
‫خألـهّش خحملځُص وخؼبُټَّص ُب خحملدٴ‪٥‬ص و‪٬‬ځً ظ‪٥‬سُٹهد ڀځٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ -22-‬٭ځڃ خحملدٴ‪ ٧‬خڀىَُِ ُب لدپ ڄٱديَظً خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪- 293 -‬‬

 ‫اُلظَ اُضبين‪ :‬افزظبطبد احملبكظ‬

‫ادلبكح ‪َ -22-‬عىٔب خحملدٴ‪ ٧‬خؼبهدڂ خِظُص‪:‬‬

‫ؤوالً ‪:‬‬

‫‪ -1‬ظىُٕٷ خالظ‪ٝ‬دپ زٌن خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وخڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ٴُمد َع٭ځ ٷ ز دڀٹُخَخض‬
‫وخڀعًخزًن خڀٍب َعىٌٍد خؼبٽعر‪.‬‬

‫‪٘- 1‬اون خڀ٭دڄځٌن ُب ؤـهّش خحملدٴ‪٩‬ص وٴٷ ؤلٽدڂ خڀٹدوىن خألٔدٍٔ ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀ ص زدٔ عؽىدء‬
‫ٸىي خألڄه خڀًخوځٍ ودبد َٵى‪ ٞ‬زً ڄه خڀىَُِ خؼبىع‪.ٛ‬‬

‫‪- 6‬ظسځُٯ ؤوخڄُ وظىـُهدض خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص بٔب خعبهدض ٌخض خڀ٭الٸص وڄعدز٭ص ظىٵٌٍُد‪.‬‬

‫‪ -2‬خؼبهدڂ خڀٍب ظٵى‪ ً٠‬هبد خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص فبد ًَوٿ ؤ‪ٜ‬الً ُب خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد وال ديى‪ ٫‬خڀٹدوىن خڀعٵىَ‪ٟ‬‬
‫هبد‪.‬‬

‫‪- 6‬خزبدٌ خڀعًخزًن خڀٍب َُخٌد ڀعى‪ ًُ٤‬خألڄه خڀ٭دڂ ُب لًوي خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش وٴٹد ڀع٭ځُم دض‬
‫وَُِ خڀًخوځُص وٌڀٻ ُب خألڄىَ خڀٍب ال ظًوٿ ُب خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وڄٽعسً خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪- 3‬خالظ‪ٝ‬دپ ڄ‪ ٫‬خڀىُدزص خڀ٭دڄص ُب خحملدٴ‪٩‬ص ُب خڀٹ‪١‬دَد خڀٍب ؽبد ڄٕدْ زدڀى‪٩‬دڂ خڀ٭دڂ و٘ اون خألڄ ه‬
‫ؤُ‪٬‬ص ظىٵٍُ خأللٽدڂ خڀٹ‪١‬دجُص‪.‬‬

‫‪- 1‬ظ‪٥‬سُٷ ٸىخ‪ ً٬‬خغبَُدض خڀ٭دڄص خڀًٔعىََص و‪ٜ‬ىهند‪.‬‬

‫‪- 0‬خڀٹُدڂ زى‪ُ٨‬ٵص خڀ‪١‬دز‪٥‬ص خڀ٭ًڀُص ٴُمد َع٭ځٷ زدعبُڂ خؼب‪ٙ‬هىي ټمد ٌى ڄى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُ ً ُب ٸ دوىن‬
‫ؤ‪ٜ‬ىپ خحملدټمدض خعبّخجُص وڀً ؤن َإڄُ زةـُخء خڀعمٹُٷ ُب خعبُڂ ًٰن خؼب‪ٙ‬هىي ‪٬‬ىً خالٸع‪ ١‬دء وٌ ى‬
‫َايٌ و‪ُ٨‬ٵعً خؼبع٭ځٹص زدڀ‪١‬دز‪٥‬ص خإليخََص زىٔد‪٤‬ص ڄى‪٨‬ٵٍ خإليخَش خڀ٭دڄص وٸىي خألڄه خڀًخوځٍ ‪٬‬ځً ؤال‬
‫َايٌ ٌڀٻ بٔب ـبدڀٵص ظ٭ځُمدض خعبهص خؼبُټَّص خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬

‫‪- 294 -‬‬

‫‪-9‬ظىٵٍُ ظًخزًن خغبمدَص خڀٍخظُص وخڀىٸدَص ڄه صبُ‪ ٫‬ؤوىخ‪ ٪‬خالو‪٥‬دَ دبد ٴُهد خڀىدصب ص ‪ ٬‬ه خڀ‪٥‬سُ٭ ص ؤو‬
‫خالو‪٥‬دَ خؼب‪٥ٝ‬ى٭ص وٌڀٻ ڄه والپ عبدن ـبع‪ٝ‬ص ‪٠‬مه خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫صبُٗبً ‪:‬‬

‫‪٬-1‬دٸًخً ڀځىٵٹص وآڄُخً ڀځع‪ٝ‬ٵُص وخڀ‪ُٝ‬ٲ ؼبىخِوص خحملدٴ‪٩‬ص وڀً ؤن َٵى‪ ٞ‬ټال ؤو ـّءخ خؼبًََُه خؼب٭ىٌُن‬
‫هبٍي خڀ‪ٝ‬اللُدض‪.‬‬

‫‪ -1‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀىَُِ خڀىخَيش ُب و‪٩‬دڂ خڀ٭ٹىي دبد َعىخٴٷ ڄ‪ ٫‬خڀٕٹىٲ خحملًيش ُب خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‬
‫خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫خؼبديش‪- 1 -26 -‬ڀځممدٴ‪ ٧‬بٌخ وٸ‪ٰٝ ٫‬ر زٌن ‪٬‬ځً ‪٬‬ٹدَ ؤو ‪٬‬ځً لٹىٶ ‪ُ٬‬ىُص ‪٬‬ٹدََص ؤن َٹ َُ‬
‫ب‪٬‬ديش خإللدڀص خڀُخٌىص بٔب ڄد ټدوط ‪٬‬ځًُ ٸسٿ خڀٱ‪ٝ‬ر وڀً ‪٬‬ىً وٸى‪ ٪‬خ‪٬‬عًخء زٌن ڄه ٘ إوً بجي دي‬
‫والٲ ‪٬‬دڂ ‪٬‬ځً خڀٱالپ وَاؼُ ُب خألڄه ؤن َعىٍ خڀعًخزًن خڀالِڄص ڀځممدٴ‪٩‬ص ‪٬‬ځُهد وخن َإڄُ زعىَِ٭هد‬
‫زٌن ٌوٌ خالٔعمٹدٶ وٴٷ خڀع٭دڄٿ خعبدٌَ ٔدزٹد ؤو ؤن َ‪١‬٭هد ؤڄدوص ڀًي ٘ ى‪ ٛ‬ؼدڀ ػ يون ؤن‬
‫َٽىن ڀٍڀٻ ُب خغبدڀعٌن ظإؼًن ُب خغبٽڃ خڀٌٍ ظ‪ًَٝ‬ي خڀٕځ‪٥‬دض خڀٹ‪١‬دجُص‪.‬‬

‫‪َ- 1‬سٹً ڄٵ٭ىپ خڀعًزًن خإليخٌَ ٸدجمدً بٔب ؤن َځٱً ؤو َ٭ًپ زٹُخَ ڄ٭ځٿ ڄه خڀٕځ‪٥‬ص وٵٕهد ؤو غبٌن‬
‫‪ًٜ‬وَ ٸُخَ ٸ‪٥‬٭ٍ ڄه خڀٕځ‪٥‬دض خڀٹ‪١‬دجُص خڀٍب ظٵ‪ٝ‬ٿ زإ‪ٜ‬ٿ خڀىّخ‪.٪‬‬

‫ادلبكح ‪٬ :26-‬ځً خڀىِخَخض وخألـهّش خحملځُص زدٔعؽىدء ٸىي خألڄه خڀًخوځٍ ؤو ٍ َؤٌ خحمل دٴ‪ُ ٧‬ب‬
‫ظ٭ٌُن ووٹٿ ڄًٌَُ خڀًوخجُ خؼبُټَّص وخؼبإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀٍب َىم‪٬ ُٝ‬مځهد ُب و‪٥‬دٶ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪٬ -29-‬ځً صبُ‪ ٫‬خڀ٭دڄځٌن ُب خإليخَخض خؼبُټَّص ُب خڀىِخَخض خؼبىٹىپ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ڀځممدٴ‪٩‬ص‬
‫وخؼبٵع‪ٌٙ‬ن خؼبىٴًَه دبهمص َظبُص بٔب خحملدٴ‪٩‬ص ؤن َع‪ٝ‬ځىخ زدحملدٴ‪ ٧‬ال‪٤‬ال‪٬ ً٬‬ځً ڄهمدهتڃ ٸسٿ خؼبسد٘ ُش‬
‫هبد‪.‬‬

‫ادلبكح ‪٬ :21 -‬ځً خحملدٴ‪ ٧‬ؤن َٹًڂ بٔب خڀىَُِ ظٹَُُخ ټٿ ؼالؼص ؤ٘هُ َع٭ځٷ زإو‪٠‬د‪ ٪‬خحملدٴ‪٩‬ص ز‪ٙ‬ٽٿ‬
‫‪٬‬دڂ وظُٔٿ وٕه ڄه خڀعٹَُُ بٔب خڀىِخَخض خؼبىع‪ٝ‬ص ټٿ لٕر خوع‪ٝ‬د‪.ًٜ‬‬

‫‪- 295 -‬‬

 ‫ادلبكح – ‪َ :27‬اڄه ڀځممدٴ‪ ٧‬زُط ڀځٕٽه‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ-1 :21‬ىٵٍ خحملدٴ‪ ٧‬خڀع٭ځُمدض خڀٍب َ‪ًٌَٝ‬د خڀىَِخء دبد َع٭ځٷ زدڀ‪ٙ‬اون خڀعى‪ُ٥ُ٥‬ص وخڀعى‪ُ٩‬مُص‬
‫وخڀٵىُص خڀ٭دجًش ڀىِخَخهتڃ ٴُمد ال َع٭دَ‪ ٞ‬وخوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وڄٽعسً خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪ -1‬ڀځممدٴ‪ ٧‬ؤن َسًٌ ڄالل‪٩‬دظً ‪٬‬ځً ٌٍي خڀع٭ځُمدض ٸسٿ ظىٵٌٍُد وبٌخ ؤ‪ ُٜ‬خڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬و‪ًُ٥‬د‬
‫‪٬‬ځً ظىٵٍُ ظ٭ځُمدظً ديٽه ڀځممدٴ‪ ٧‬لُىهد ؤن َُٴ‪ ٫‬خألڄُ بٔب َجدٔص ؾبځٓ خڀىَِخء ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ خڀ ىَُِ‬
‫ڀځسط ٴًُ بال بٌخ َؤي ؤن خڀعىٵٍُ َايٌ بٔب وځٿ و‪ً٥‬ن ُب خڀى‪٩‬دڂ خڀ٭دڂ ؤو خألڄه خڀ٭دڂ ٴ٭ځًُ ؤن َُٴ ‪٫‬‬
‫خألڄُ ٴىَخً بٔب َجدٔص ؾبځٓ خڀىَِخء‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :20‬ىٵٍ ڄًَُو خؼبإٔدض وُ٘ټدض خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀ٭دڂ وخؼب‪ٙ‬عُٺ وڄًَُو ٴُو‪٬‬هد ُب خحملدٴ‪ ٩‬ص‬
‫وڄًَُو خألـهّش خحملځُص وخؼبُټَّص وخؽبُحدض خڀ٭دڄص وخؼبًََُدض خڀ٭دڄص ‪٤‬ځسدض خحملدٴ‪ ٧‬خػب‪ُ٥‬ص خؼبع٭ځٹ ص‬
‫زدألڄه خڀ٭دڂ وخڀ‪ٝ‬مص خڀ٭دڄص وخڀُخلص خڀ٭دڄص ‪٬‬ځً ؤال ظايٌ بٔب ـبدڀٵص خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫ادلبكح ‪- 1- 22-‬ظىٵٍ ٸىي خألڄه خڀًخوځٍ ُب خحملدٴ‪٩‬ص ؤوخڄُ خحملدٴ‪ ٧‬وٴٷ خڀٵٹُش ‪ 6‬ڄه خڀسى ً ؤوالً‬
‫ڄه خؼبديش ‪.26‬‬

‫‪-1‬ڀځممدٴ‪ ٧‬بٌخ َؤي ؤن ٸىي خألڄه خڀًخوځٍ خؼبىـىيش ُب خحملدٴ‪٩‬ص ًٰن ټدٴُص ڀعإڄٌن خألڄه وخڀى‪ ٩‬دڂ‬
‫وخڀٕالڄص خڀ٭دڄص ؤن َ‪٥‬ځر زىخٔ‪٥‬ص وِخَش خڀًخوځُص ظ٭َّّ ٌٍي خڀٹىي ؤو خالٔع٭دوص زٹىي خعبُٗ ټمد‬
‫حيٷ ڀً ُب خغبدالض خالٔعؽىدجُص خڀٍب َٕعمُٿ ٴُهد خالظ‪ٝ‬دپ زدڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ؤن َ‪٥‬ځر ڄسدُ٘ش و‪٬‬ځً‬
‫ڄٕاوڀُعً خؼب٭ىوص ڄه ٸدجً خؼبى‪٥‬ٹص ؤو خؼبىٸ‪ ٫‬وُب ٌٍي خغبدڀص َځىب ‪٤‬ځسً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ -22‬ىٵٍ خڀًٴد‪ ٪‬خؼبًين ُب خحملدٴ‪٩‬ص ؤوخڄُ خحملدٴ‪ُ ٧‬ب ؤؼىدء خڀٕځڃ وخغبُذ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -22-‬ټمد َعىٔب خحملدٴ‪ ٧‬خڀ‪ٝ‬اللُدض خڀعدڀُص‪:‬‬

‫‪-1‬ظإڀُٳ عبدن خڀسط ُب خڀ‪٥‬٭ىن زىعدجؿ خڀٵمى‪ ٚ‬خڀٵىُص ڀځمُټسدض‪.‬‬

‫‪- 1‬ظ‪ٙ‬ٽُٿ عبىص ربًًَ خألـىَ ُب خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪- 6‬ظ٭ٌُن َجُٓ وؤ‪١٬‬دء عبىص وٹٿ خڀُټدذ خؼب‪ٙ‬عُٺ‪.‬‬

‫‪- 296 -‬‬

 ‫‪ -2‬ظ٭ٌُن عبدن خػب‪٥‬ى‪ ٢‬خؼبىلًش‪.‬‬

‫‪ -6‬ڄى‪ًٔ ٫‬ن خڀُٕدَخض ڄاٸعدً ‪٬‬ځً ؤلً خػب‪٥‬ى‪ ٢‬ألٔسدذ ظع٭ځٷ زدألڄه خڀ٭دڂ ؤو زدأل‪٬‬مدپ خعبدََ ص‬
‫‪٬‬ځً خڀ‪ُ٥‬ٶ خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪- 3‬ي‪٬‬ىش خڀ٭دڄځٌن خڀًخجمٌن خڀٍَه َٹىڄىن دبٕٻ ٔفالض خؼبُټسدض بٔب ظإيَص خڀُمٌن خڀٹدوىوُص وٴٷ‬
‫ؤلٽدڂ ٸدوىن خڀًٕن وظ٭ًَالظً‪.‬‬

‫‪-1‬ظ٭ٌُن ڄًَُ٘ه ڀځٹُدڂ زع٭ځُڃ خڀًَه وخڀى‪ٝ‬ك وخإلَ٘دي وبٸدڄص خڀ‪ٙ‬٭دجُ خڀًَىُص ُب ڄإٔدض خڀُ‪٬‬دَص‬
‫خالـعمد‪ُ٬‬ص خڀ٭دڄځص ُب ڄًُخن خأللًخغ‪.‬‬

‫‪-0‬ظىَِ‪ ٫‬خألَزدق خڀىدذبص ‪٬‬ه ظ‪ٙ‬ٱُٿ َؤْ خؼبدپ خڀًخجڃ ُب خؼبإٔدض خالـعمد‪ُ٬‬ص وٴ ٷ ظ٭ځُم دض‬
‫خڀىِخَش خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬

‫‪-9‬لٕڃ خػبٕدَش خڀٍب ٸً ظىعؿ ‪٬‬ه ظ‪ٙ‬ٱُٿ َؤْ خؼبدپ خڀًخجڃ ُب خؼبإٔدض خالـعمد‪ُ٬‬ص ‪.‬‬

‫‪-18‬زب‪ ُٛٝ‬وٕسص ڄحىَص ڄه ؤَزدق َؤْ خؼبدپ خڀًخجڃ خڀٕىىَص ټع٭ىَ‪ ٟ‬ڀُجُٓ وؤ‪١٬‬دء عبىص خڀ٭مٿ‬
‫وخأللًخغ خڀ٭دڄځٌن ُب خإلوعدؾ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ُ- 1 -22-‬ب لدپ ُٰدذ خحملدٴ‪َ ٧‬ىىذ ‪٬‬ىً ٸدجً ُ٘‪٤‬ص خحملدٴ‪٩‬ص زى‪ ٜ‬ٵً فب ؽالً ڀځٕ ځ‪٥‬ص‬
‫خڀعىٵٍَُص ټمد َىىذ ‪٬‬ىً ودجر َجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ُب صبُ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبع٭ځٹص ز٭مٿ خؼبٽعر‬
‫خڀعىٵٌٍُ وَ٭عّّ ‪٬‬دٸًخً ڀځىٵٹص وآڄُخً ڀځع‪ٝ‬ٵُص وخڀ‪ُٝ‬ٲ ُب لدپ ب‪٬‬ٵدجً غبٌن ظ٭ٌُن خڀسًَٿ‪.‬‬

‫‪-1‬ڀځممدٴ‪ ٧‬ز‪ٝ‬ٵعً َجُٕدً ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ ؤن َٵى‪ ٞ‬ودجر َجُٓ خؼبٽعر ؤو خألڄ ٌن خڀ٭ دڂ ؤو‬
‫ڄًٌَُ خألـهّش خحملځُص وخؼبُټَّص زس٭‪ ٟ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‪.‬‬

‫‪ -6‬ڀځممدٴ‪ ٧‬ز‪ٝ‬ٵعً فبؽالً ڀځٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ؤن َٵى‪ ٞ‬زس٭‪ ٟ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً ڀألڄٌن خڀ٭ دڂ وڄ ًٌَُ‬
‫خألـهّش خؼبُټَّص وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪- 297 -‬‬

‫ادلبكح ‪ -26-‬خيع‪ ٛ‬ؾبځٓ خڀٹ‪١‬دء خأل‪٬‬ځً دبمدټمص خحملدٴ‪ ٧‬ڄه خڀىدلُص خؼبٕځٽُص ز٭ً بلدڀع ً بڀُ ً‬
‫دبُٔىڂ زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ وال ربُٺ خڀً‪٬‬ىي خڀ٭دڄص حبٹً عبُڂ ود٘ث ‪٬‬ه خڀى‪ُ٨‬ٵص بال زٹُخَ ڄ ه‬
‫ؾبځٓ خڀٹ‪١‬دء خأل‪٬‬ځً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪٬ -29 -‬ځً ڄًٌَُ وَئٔدء خألـهّش خحملځُص وخألـهّش خؼبُټَّص ب‪٬‬الڂ خحملدٴ‪٬ ٧‬ىً ڄٱ ديَش‬
‫خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبُش‪ :‬ؤٌٓن ػبّ احملبكظخ‬

‫ادلبكح ‪ -1 :21‬ربًغ و‪ُ٨‬ٵص ؤڄٌن ‪٬‬دڂ خحملدٴ‪٩‬ص ُب ټٿ ؿبدٴ‪٩‬ص وَ٭ًپ خڀى‪ ٩‬دڂ خڀ ًخوځٍ ڀُ‪ ٙ‬مٿ‬
‫ظى‪ُٜ‬ٳ خڀى‪ُ٨‬ٵص وُ٘و‪ ٢‬خ٘ٱدؽبد‪.‬‬

‫‪َ -1‬٭ٌن خألڄٌن خڀ٭دڂ ڀځممدٴ‪٩‬ص ڄه ‪٬‬دڄځٍ خڀٵحص خألؤب ڄه ؤزىدء خحملدٴ‪٩‬ص ڄه ٌوٌ خػبّّش زٹُخَ ڄ ه‬
‫َجُٓ ؾبځٓ خڀىَِخء زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ‪.‬‬

‫‪ -6‬ربٿ ‪٬‬سدَظد ؤڄٌن ‪٬‬دڂ وؤڄدوص ‪٬‬دڄص ؿبٿ ‪٬‬سدٌَب ؤڄٌن ُٔ وؤڄدوص ُٔ ؤَىمد وـ ًض ُب خڀٹ ىخوٌن‬
‫وخألو‪٩‬مص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :27‬عىٔب ؤڄٌن ‪٬‬دڂ خحملدٴ‪٩‬ص خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀعدڀُص‪:‬‬

‫‪ -1‬ب‪ً٬‬خي ـًخوپ ؤ‪٬‬مدپ خـعمد‪٬‬دض خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪ -1‬ظًٸُٷ وب‪ً٬‬خي خڀٹُخَخض خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ه خجملځٓ وخؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪َ -6‬ٴ‪ ٫‬ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀٹُخَخض وخػب‪ ٣٥‬وخڀّّخڄؿ ڀځمفځٓ‪.‬‬

‫‪ -2‬بلدڀص خؼبىخ‪ ٫ُ٠‬خؼب‪٥‬ځىذ ‪٠ُ٬‬هد بٔب خڀځفدن خؼبىع‪ٝ‬ص ُب خجملځٓ ڀًَخٔعهد ٸسٿ ‪ ٠ُ٬‬هد ‪٬‬ځ ً‬
‫خجملځٓ‪.‬‬

‫‪ -6‬ب‪ً٬‬خي ؿبد‪ ُ٠‬خـعمد‪٬‬دض خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ وڄعدز٭ص خڀٹُخَخض خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ىهد وظىؼُٹهد ؤ‪ٜ‬ىالً‪.‬‬

‫‪- 298 -‬‬

 ‫‪َ -3‬ٴ‪ ٫‬خػب‪ ٣٥‬خڀٕىىَص ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀځم‪ٝ‬ديٸص ‪٬‬ځُهد‪.‬‬

‫‪ -1‬ڄعدز٭ص ظىٵٍُ و‪ ٣٥‬خحملدٴ‪٩‬ص وَٴ‪ ٫‬ظٹدََُ هبد بٔب خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪ -0‬ڄعدز٭ص ظىٵٍُ ٸُخَخض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وخؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪ -9‬خڀعىُٕٷ زٌن ـهدِ خحملدٴ‪٩‬ص وزدٸٍ خؽبُحدض وخعبهدض خڀ٭دڄص ُب خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪ -18‬ظ‪٥‬سُٷ خڀى‪٩‬دڂ خڀًخوځٍ ڀځممدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪ -11‬بيخَش ٘اون خڀ٭دڄځٌن ُب يوخجُ خألڄدوص خڀ٭دڄص وخڀعىُٕٷ زٌن ڄًََُدهتد وظىَِ‪ ٫‬خؼبه دڂ وخؼبُخٸس ص‬
‫وڄعدز٭ص خڀعىٵٍُ‪.‬‬

‫‪ -11‬ظٹًًن خڀعٹدََُ خڀًوََص ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ ُب صبُ‪ ٫‬ؾبدالض ‪٬‬مٿ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪ -16‬خزبدٌ خإلـُخءخض خڀٽٵُځص ز‪١‬مدن َُٔص خؼبُخٔالض وخڀىؼدجٷ وخؼبٕعىًخض ٌخض خڀ‪ٝ‬ٵص خڀَُٕص‪.‬‬

‫‪ -12‬ظًٸُٷ خڀًَخٔدض خڀٍب ذبَُهد ؤـهّش خألڄدوص خڀ٭دڄص وخألـهّش خحملځُص وخؼبُټَّص ُب خحملدٴ‪٩‬ص ٸس ٿ‬
‫‪٠ُ٬‬هد ‪٬‬ځً ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وڄٽعسً خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪ -16‬ظإً٘ن خڀٹُخَخض وخؼبُخٔالض ټدٴص ٸسٿ ظىٸُ٭هد ڄه َجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪ -13‬خأل‪٬‬مدپ وخؼبهدڂ خڀٍب َٽځٵً هبد خحملدٴ‪.٧‬‬

‫‪ -11‬ل‪١‬ىَ خـعمد‪٬‬دض خجملځٓ وخؼبٽعر يون ؤن َٽىن ڀً لٷ خڀع‪ٝ‬ىَط‪.‬‬

‫‪- 299 -‬‬

 ‫اُجبة اخلبٌٓ‬

‫رلبٌُ ادللٕ واُجِلاد واُجِلَبد وٌٓبرجهب اُز٘لُنَخ‬

‫اُلظَ األوٍ‪ :‬افزظبطبد رلٌِ ادللَ٘خ واُجِلح واُجِلَخ‬

‫ادلبكح ‪ :61‬ب‪٠‬دٴص بٔب خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خجملدڀٓ خحملځُص خڀىخَيش ُب خؼبديش ‪ 61‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن َٹىڂ ؾبځ ٓ‬
‫خؼبًَىص ؤو خڀسځًش ؤو خڀسځًَص زى‪ ٫٠‬خػب‪ ٣٥‬وڄعدز٭ص ظىٵٌٍُد ڀ‪١‬مدن خڀعىمُ ص خؼبعىخِو ص وخؼبٕ عًخڄص ُب‬
‫خڀىلًش خحملځُص وڀً ُب ٔسُٿ ٌڀٻ‪:‬‬

‫‪ -1‬خڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ڀى‪َ ٫٠‬ئَص ظىمىَص ڄٕعٹسځُص خٸع‪ٝ‬ديَص وخـعمد‪ُ٬‬ص ووًڄُص ڀځمًَىص ؤو‬
‫خڀسځًش وو‪ ٫٠‬و‪٤ ٣٥‬ىَځص خألڄً ظ‪١‬مه خالوعٹدپ بٔب ڄُخلٿ ظىمىَص ڄعٹًڄص خٸع‪ ٝ‬ديَدً وخـعمد‪ ُ٬‬دً‬
‫وڄإُٔدً وؼٹدٴُدً زدال‪٬‬عمدي ‪٬‬ځً و‪ٝ‬دج‪ ٛ‬خڀىلًش خإليخََص وڄىخَيٌد خڀس‪َُ ٙ‬ص وخؼبديَ ص وخٸع ُخق‬
‫خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀٍب ظٹ‪٠ ٫‬مه خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وخألـهّش خؼبُټَّص إليَخـهد ُب و‪٥‬عً‪.‬‬

‫‪ -1‬خؼب‪ٙ‬دَټص وبزًخء خڀُؤٌ لىپ خػب‪ ٣٥‬خإلٸځُمُص خؼبٽدوُص ‪٠‬مه و‪٥‬دٶ خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫‪ -6‬خڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬خجملدڀٓ خحملځُص وخألـهّش خؼبُټَّص وصبُ‪ ٫‬ٴ٭دڀُدض خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خڀ٭دڂ وخػب د‪ ٚ‬وٌُح دض‬
‫خجملعم‪ ٫‬خحملځٍ ُب خإل‪ً٬‬خي ڀځى‪٥‬ص وُب ڄىدٸ‪ٙ‬عهد‪.‬‬

‫‪ -2‬بٸُخَ خػب‪ ٣٥‬خالٸع‪ٝ‬ديَص وخالـعمد‪ُ٬‬ص وخػبًڄُص خڀٕىىَص‪.‬‬

‫‪ -6‬بٸُخَ زُخڄؿ ظ‪ٙ‬فُ‪ ٫‬خالٔعؽمدَخض خحملځُص وي‪٬‬ڃ خڀعُوَؿ ڀځىلًش خإليخََص وخالٔعؽمدَخض ٴُهد‪.‬‬

‫‪ -3‬ڄعدز٭ص وبٸُخَ خؼبى‪٥٥‬دض خڀعى‪ُ٩‬مُص وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‪.‬‬

‫‪ -1‬ظ‪ٙ‬فُ‪ ٫‬بٸدڄص خؼبُخ‪ ًٜ‬خغب‪َُ١‬ص وڄُخټّ ظىؼُٷ خؼب٭ځىڄدض خحملځُص‪.‬‬

‫‪- 311 -‬‬

‫ادلبكح ‪ :60‬ب‪٠‬دٴص بٔب خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀىخَيش ُب خؼبديش ‪ 31‬ؤ‪٬‬الي َعىٔب ؾبځٓ خؼبًَى ص ؤو خڀسځ ًش ؤو‬
‫خڀسځًَص خزبدٌ صبُ‪ ٫‬خڀٹُخَخض وخڀعًخزًن خڀالِڄص ؼبمدَٔص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀ ىِخَش ؤو خإليخَش ؤو خؼبإٔ ص‬
‫خؼبُټَّص خڀٍب ًب وٹٿ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد بٔب خڀىلًش خإليخََص دبىـر خػب‪٥‬ص خڀى‪٤‬ىُص ڀالڄُټَّص‪.‬‬

‫‪ -1‬ٸُديش وظىـًُ ؤ‪٬‬مدپ خألـهّش خڀعدز٭ص ڀځمًَىص وخڀسځًش ڀعمٌٕن خڀ٭مٿ ٴُهد ‪٬‬ه ‪ َُ٤‬ٷ خؼبٽع ر‬
‫خڀعىٵٌٍُ وفبدَٔص خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ٔدجُ ؤوـً و‪ٙ‬د‪٤‬هد‪.‬‬

‫‪ -1‬خڀٹُدڂ دبهدڂ خڀىلًش خإليخََص خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب ٸىخوٌن خالٔعمالٺ‪.‬‬

‫‪ -6‬خڀٹُدڂ دبهدڂ خڀىلًش خإليخََص خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب ٸىخوٌن وؤو‪٩‬مص بِخڀص خڀ‪ُٙ‬ى‪.٪‬‬

‫‪ -2‬خؼبىخٴٹص ‪٬‬ځً خألو‪٩‬مص خؼب٭مدََص وخڀ٭مُخوُص وٴٷ خألو‪٩‬مص وخڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪ -6‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ـدٌَّص و‪ ٣٥‬خڀًٴد‪ ٪‬خؼبًين وخغبمدَص ڄه خڀٽىخَغ وخِٴدض ‪٬‬ځ ً ڄٕ عىي‬
‫خڀىلًش خإليخََص وڄعدز٭ص ظىٵٌٍُد‪.‬‬

‫‪ -3‬خٔعؽمدَ خڀؽُوخض خحملځُص ًٰن خؼبٕعؽمُش ڄه ـهدض ‪٬‬دڄص ؤوُي‪.‬‬

‫‪ -1‬ظٱًُن زب‪ ُٛٝ‬خألڄالٺ خڀ٭دڄص ڀځمًَىص ؤو خڀسځًش وبيودؽبد ُب ؤڄالټهد خػبد‪ٜ‬ص‪.‬‬

‫‪ -0‬و‪ ٫٠‬ؤٔٓ خڀع‪ُٝ‬ٲ زدألڄىخپ خؼبىٹىڀص وًٰن خؼبىٹىڀص خڀ٭دجًش ڀځىلًش خإليخََ ص زُ٭ د وبجي دَخً‬
‫وخٔعؽمدَخً ‪٠‬مه خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خؼبُ‪ُ٬‬ص‪.‬‬

‫‪ -9‬بلًخغ وسبىَٿ ُ٘ټدض ٌخض ڄُيوي خٸع‪ٝ‬ديٌ ڀځىلًش خإليخََص وٴٷ ؤلٽدڂ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‬
‫خڀىدٴٍش وڄىك خالٔعؽمدَخض خػبد‪ٜ‬ص ُب خؼبًَىص ؤو خڀسځًش‪.‬‬

‫‪ -18‬و‪ ٫٠‬خڀٹىخ‪ ً٬‬خڀالِڄص إليخَش خؼبُخٴٷ وخؼب‪ُٙ‬و‪٬‬دض خغبٽىڄُص خڀٍب ظ٭هً خڀٕ ځ‪٥‬ص خؼبُټَّ ص بٔب‬
‫خڀىلًش خإليخََص زةيخَهتد‪.‬‬

‫‪ -11‬و‪ ٫٠‬خڀٹىخ‪ ً٬‬إليخَش خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬وخؼبى‪ٙ‬دض خڀٍب زبًڂ خڀىلًش خإليخََص وخڀٍب ظعىځً خعبهص ‪ٜ‬دلسص‬
‫خڀ٭الٸص ‪٬‬ىهد وخٔعؽمدٌَد‪.‬‬

‫‪- 311 -‬‬

 ‫‪ -11‬بلًخغ ُ٘ټدض وڄ‪ٝ‬دّب خڀىٹٿ خڀًخوځٍ‪.‬‬

‫‪٬َ -16‬دَص خڀ‪ٙ‬سدذ وخڀَُد‪٠‬ص وظى‪ُ٩‬ڃ ؤوٸدض خڀٵُخٮ وي‪٬‬ڃ خڀى‪ٙ‬د‪ ٢‬خؼبع٭ځٷ زدألوًَص وخؼبُخټّ خڀَُد‪ُ٠‬ص‬
‫وخڀعُزُص خڀسًوُص ڄديَد وٴىُد‪.‬‬

‫‪ -12‬بو‪ٙ‬دء خؼبًن وخألزىُص وخؼبال‪٬‬ر وخؼبُخټّ خڀَُد‪ُ٠‬ص وبيخَهتد وخٔعؽمدٌَد و‪ُٜ‬دوعهد‪.‬‬

‫‪ -16‬و‪ ٫٠‬خألٔٓ وخؼب٭دًَن خػبد‪ٜ‬ص ؼبىك َو‪ ٛ‬ظُټُر خڀځىلدض خإل‪٬‬الوُص‪.‬‬

‫‪ -13‬بٸُخَ خؼبىخِودض وخػب‪ ٣٥‬خڀٕىىَص ڀألـهّش خحملځُص ‪٬‬ځً ڄٕعىي خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫‪ -11‬بٸُخَ خڀعٹَُُ خڀٕىىٌ ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪ -10‬بٸُخَ خظٵدٸدض خڀع‪ٙ‬دَټُص زٌن خجملځٓ وٌُحدض خجملعم‪ ٫‬خحملځٍ وظىٴًن خڀً‪٬‬ڃ ڀځمسديَخض خألٌځُص ُب‬
‫ؾبدپ خػبًڄدض خالـعمد‪ُ٬‬ص وخڀّّخڄؿ خڀعىمىَص‪.‬‬

‫‪ -19‬بلًخغ ڄُخټّ خڀً‪٬‬ڃ خجملعم٭ٍ ڀعىٵٍُ خڀى‪ٙ‬د‪٤‬دض خالـعمد‪ُ٬‬ص وسبٽٌن خؼبٕ عٵًَُه وؤٔ ٌُڃ‬
‫خٸع‪ٝ‬ديَدً وخـعمد‪ُ٬‬دً و‪ٜ‬مُدً وظ٭ځُمُدً وڄهىُدً ڄه والپ زُخڄؿ ڄعىى‪٬‬ص َعڃ ظىٵٌٍُد ‪٬‬ه ‪ َُ٤‬ٷ ٌ ٍي‬
‫خؼبُخټّ دبد َ‪١‬مه ربٹُٷ خڀ٭ًخڀص ُب ظىَِ‪ ٫‬خػبًڄدض خالـعمد‪ُ٬‬ص وظىٵٍُ خڀّّخڄؿ خڀالِڄ ص ڀځى هى‪ٞ‬‬
‫زدڀىخٸ‪ ٫‬خالـعمد‪ُ ٍ٬‬ب خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪ -18‬ظىٕب خڀٕځ‪٥‬ص خڀعى‪ُ٩‬مُص ُب ټٿ ؤڄُ ال ظعىٔب خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص ظى‪ُ٩‬مً ڄسدُ٘ش‪.‬‬

‫‪ -11‬ڄُخٸسص ظىٵٍُ خڀع٭ځُمدض خػبد‪ٜ‬ص زع‪٥‬سُٷ ڄع‪٥‬ځسدض خڀىٸدَص ڄه خغبُخجٷ ‪ ٠‬مه صبُ ‪ ٫‬خألزىُ ص‬
‫وخؼبى‪ٙ‬دض وصبُ‪ ٫‬خؼب‪ًُٙ‬خض ُب خحملدٴ‪٩‬ص ولٕر و‪٩‬دڂ خڀىٸدَص ڄه خغبُخجٷ خؼب٭عمً ڄه وٹدزص خؼبهىًٔ ٌن‬
‫ؤ‪ٜ‬ىالً‪.‬‬

‫‪ -11‬ڄُخٸسص خڀعٹًُ زدألڄه خڀ‪ٝ‬ىد‪ ٍ٬‬وخڀ‪ٝ‬مص وخڀٕالڄص خؼبهىُص و‪ً٬‬ڂ ظځىَػ خڀسُحص‪.‬‬

‫‪ -16‬بلًخغ ڄُخټّ وًڄص خؼبىخ‪٤‬ه ُب خؼبًَىص وخڀسځًش‪.‬‬

‫‪- 312 -‬‬

 ‫اُلظَ اُضبين‬

‫افزظبص ادلٌزت اُز٘لُنٌ ‪/‬بٌُ ادللٕ واُجِلاد واُجِلَبد‬

‫ادلبكح ‪َ :62‬عىٔب خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خؼبًَىص ؤو خڀسځًش ؤو خڀسځًَص ڄد َځٍ‪:‬‬

‫‪ -1‬ظىٵٍُ ٸُخَخض خجملځٓ‪.‬‬

‫‪ -1‬خڀٹُدڂ دبهدڂ خجملځٓ خحملځٍ ُب خإلُ٘خٲ وخڀعىُٕٷ وخإليخَش خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خؼبديش ‪ 61‬ڄه ٌ ٍخ‬
‫خڀٹدوىن‪.‬‬

‫‪ -6‬ب‪ً٬‬خي خػب‪ ٣٥‬خالٸع‪ٝ‬ديَص وخالـعمد‪ُ٬‬ص وخػبًڄُص خڀٕىىَص وخڀس٭ًُش خألـٿ وخڀ ّّخڄؿ خڀعٵ‪ُ ٝ‬ځُص‬
‫ڀعىٵٍُ ٌٍي خػب‪.٣٥‬‬

‫‪ -2‬ڄُخٸسص وظىُٕٷ و‪ٙ‬د‪ ٢‬ـبعځٳ خألـهّش خحملځُص وخؼبإٔدض وخڀًوخجُ خػبًڄُص ‪٠‬مه و‪٥‬دٶ خڀىلًش‬
‫خإليخََص‪.‬‬

‫‪ -6‬بزًخء خڀُؤٌ ُب ٸُخَخض خألـهّش ًٰن خڀعدز٭ص ڀځمفځٓ لُىمد سبٓ ٌٍي خڀٹُخَخض ڄ‪ٝ‬دّب خؼبىخ‪٤‬ىٌن‬
‫ُب خؼبًَىص وخڀسځًش‪.‬‬

‫‪ -3‬بيخَش وخَيخض خڀىلًش خإليخََص وؤڄىخؽبد و‪٬‬ٹدَخهتد وخٔعؽمدٌَد وٴٷ ڄد َٹ ُي خجملځ ٓ وڄُخٸس ص‬
‫لٕدزدهتد وخڀٹُدڂ جبمُ‪ ٫‬خأل‪٬‬مدپ خڀالِڄص ڀ‪١‬مدن لٹىٸهد‪.‬‬

‫‪ -1‬ظًٸُٷ ؤ‪٠‬دزًن خڀ٭ٹىي ٸسٿ ظ‪ًَٝ‬ٹهد ڄه خعبهدض خؼبىع‪ٝ‬ص وب‪٥٬‬دء ؤڄُ خؼبسدُ٘ش‪.‬‬

‫‪ -0‬و‪ ٫٠‬خألٔٓ وخإلـُخءخض خػبد‪ٜ‬ص ؼبىك َو‪ ٛ‬خڀسىدء وخڀعُخوُ‪ ٛ‬خإليخََص‪.‬‬

‫‪ -9‬خٸعُخق ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دض خالٔعمالٺ ڀځمىٵ٭ص خڀ٭دڄص خڀ٭دجًش ڀځىلًش خإليخََص وخعبهدض خڀ٭دڄص ټدٴص‪.‬‬

‫‪ -18‬ظٽځُٳ خعبهدض خڀ٭دڄص ؤو خػبد‪ٜ‬ص ب‪ً٬‬خي خڀًَخٔدض خالٸع‪ٝ‬ديَص وخڀعى‪ُ٥ُ٥‬ص وخڀعٹىُص ڀع‪ ٥‬ىَُ‬
‫ؤ‪٬‬مدپ ووًڄدض خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫‪- 313 -‬‬

‫‪ -11‬خزبدٌ خڀعًخزًن خڀالِڄص ڀعإڄٌن لٹىٶ خڀىلًش خإليخََص ُب خڀً‪٬‬دوٌ خڀٹ‪١‬دجُص خؼبٹدڄ ص ڄى هد ؤو‬
‫‪٬‬ځُهد‪.‬‬

‫‪ -11‬خزبدٌ ؤٌ ظًخزًن ؤو ٸُخَ ڄٕع٭فٿ ًَوٿ ؤ‪ٜ‬الً ُب خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خجملځٓ ُب ٴعُخض ‪ً ٬‬ڂ خو٭ٹ ديي‬
‫غبمدَص ڄ‪ٝ‬دّب خڀىلًش خإليخََص ‪٬‬ځً ؤن َُخ‪ُ ً٬‬ب ٌڀٻ ‪ً٬‬ڂ ـبدڀٵص ؤٌ ٸُخَ ودٴٍ ؤ‪ًَٜ‬ي خجملځٓ وؤن‬
‫َ٭ُ‪ٌٍ ٞ‬خ خڀعًزًن ؤو خڀٹُخَ ‪٬‬ځً خجملځٓ ‪٬‬ىً خو٭ٹديي ُب ؤوپ يوَش ڀً ڀځى‪ ُ٩‬ٴًُ وُب لدپ َٴ‪َ ً١‬٭عّّ‬
‫ڄځٱً يون ؤن َٽىن ڀٍڀٻ ؤٌ خؼُ ‪٬‬ځً خغبٹىٶ خڀىد٘حص ڀځٱًن‪.‬‬

‫‪ -16‬ظ‪ٙ‬ٽُٿ عبدن خأللُدء وعبدن خڀ٭مٿ خڀع‪٥‬ى‪ ٍ٬‬وعبدن خڀعىمُص خحملځُص وخإلُ٘خٲ ‪٬‬ځ ً ‪٬‬مځ هد‬
‫وخ‪٬‬عمدي خألٔٓ خؼبىدٔسص ڀً‪٬‬مهد ڄديَدً وڄ٭ىىَدً وڄُخٸسص و‪ٙ‬د‪٤‬هد‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :62‬بٌخ وٸ٭ط ـبدڀٵص ُب زىدء ڄځٻ ود‪ ٚ‬ؤو خٔعً‪٬‬ط خڀ‪ُ١‬وَش خڀ‪ٝ‬مُص ؤو خڀٵىُص ؤو خأل‪ُ٠‬خَ‬
‫زدڀٱًن خڀٹُدڂ ٴًُ ز٭مٿ ڄه خأل‪٬‬مدپ خڀٍب ظع٭ځٷ زدڀ‪ٝ‬دّب خڀ٭دڂ ظٽځٳ خعبهص خڀ ٍب حي ًيٌد خؼبٽع ر‬
‫خڀعىٵٌٍُ ‪ٜ‬دلر خڀ٭الٸص زةِخڀص خؼبىدڀٵص ؤو خڀٹُدڂ زدڀ٭مٿ خؼب‪٥‬ځىذ ٴةٌخ َٴ‪ ٟ‬ؤو خٔ عىٽٳ ٸدڄ ط‬
‫خعبهص زةِخڀص خؼبىدڀٵص ؤو زةـُخء خڀ٭مٿ ‪٬‬ځً وٵٹص ‪ٜ‬دلر خڀ٭الٸص ‪٬‬الوش ‪٬‬ځً خڀٱُخڄص خڀٍب ظعُظر ‪٬‬ځًُ‬
‫وٴٹدً أللٽدڂ خڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :62‬ڄ‪ ٫‬خاللعٵد‪ ٦‬زإلٽدڂ خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 9‬ظدََه ‪ 1912/1/11‬وظ٭ًَالظ ً ال جي ىِ‬

‫ظٹُٕڃ ؤو بٴُخِ ؤو ظى‪ُ٩‬ڃ خألَخ‪٠ ٍ٠‬مه لًوي خڀىلًش خإليخََص ؤو ؤٌ بٴُخِ ‪٤‬دزٹٍ ؤو ؤٌ بٴ ُخِ‬
‫َ‪ٙ‬مٿ ـّءخً ڄسىُدً زًون ڄ‪ٝ‬ىَ ظ‪ًٝ‬ٶ ‪٬‬ځًُ ڄٕسٹدً خعبهص خإليخََص خڀٍب حيًيٌد خؼبٽع ر خڀعىٵُ ٌٍ‬
‫خؼبىع‪.ٛ‬‬

‫‪ -1‬ال جيىِ ظ‪ٝ‬مُك ؤو‪ٜ‬دٲ ؤٌ زىدء زًون ڄ‪ٝ‬ىَ ظ‪ًٝ‬ٶ ‪٬‬ځًُ ڄٕسٹدً خعبهص خإليخََص خڀٍب حي ًيٌد‬
‫خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ خؼبىع‪.ٛ‬‬

‫‪٬ -6‬ځً خعبهص خؼبىع‪ٝ‬ص ُب خڀىلًش خإليخََص والپ ؼالؼص ؤ٘هُ ڄه ظدََه و‪ٜ‬ىپ ڄ٭دڄځ ص ظ‪ ٝ‬مُك‬
‫خألو‪ٜ‬دٲ بڀُهد ڄه ٸسٿ ڄًََُص ؤو ؤڄدوص خڀٕفٿ خڀ٭ٹدٌَ ب‪٬‬ديش خؼب٭دڄځص زدڀع‪ًَٝ‬ٷ ؤو ‪ً٬‬ڄً وُب لدپ‬
‫خوٹ‪١‬دء ٌٍي خؼبًش يون ب‪٬‬ديهتد ظٹىڂ ڄًََُص ؤو ؤڄدوص خڀٕفٿ خڀ٭ٹدٌَ زعٕفُٿ ظ‪ٝ‬مُك خألو‪ٜ‬دٲ‪.‬‬

‫‪- 314 -‬‬

‫ادلبكح ‪ :62‬ال جيىِ ألٌ ڄه خعبهدض خڀ٭دڄص ؤو خؼب‪ٙ‬عُټص ؤو خڀع٭دووُص ؤو خػبد‪ٜ‬ص ؤن ظ‪ُ ًُٙ‬ب و‪ ٥‬دٶ‬
‫خؼبًَىص ؤو خڀسځًش ؤٌ زىدء ؤو ذبٌُ ؤٌ ‪٬‬مٿ ڄه ؤ‪٬‬مدپ خڀعٱًُن ؤو خؽبًڂ ُب زىدء ٸدجڃ ٸسٿ خغب‪ٝ‬ىپ ‪٬‬ځً‬
‫َو‪ٝ‬ص ڄٕسٹص ڄه خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ وَٽىن ڄًَُ خؼبًَىص ؤو خڀسځًش ڄٕاوالً ‪ ٬‬ه خإل٘ ُخٲ ‪٬‬ځ ً‬
‫خإليخَخض خؼبىع‪ٝ‬ص زدڀُٸدزص ‪٬‬ځً خؼبىدڀٵدض‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :66‬ال جيىِ ٸ‪ ٫٥‬ؤٌ ٘فُش ُب خؼبىد‪٤‬ٷ خؼب‪ٙ‬فُش خؼبىـىيش ‪٠‬مه لًوي خؼبًَىص وخڀسځ ًش‬
‫ٸسٿ خغب‪ٝ‬ىپ ‪٬‬ځً َو‪ٝ‬ص ڄٕسٹص ڄه خؼبًَُ ‪٬‬ځً ؤن َع٭هً ‪ٜ‬دلر خڀ٭الٸص ٸسٿ ڄىمً خڀُو‪ٝ‬ص زٱُْ‬
‫‪ً٬‬ي ڄ٭ٌن ڄه خأل٘فدَ زًالً ڄه ټٿ ٘فُش َٹ‪٥‬٭هد وخڀ٭ىدَص هبد‪.‬‬

‫‪ -1‬بٌخ ؤوٿ ‪ٜ‬دلر خڀ٭الٸص زع٭هًي ؤو‪ ّ٬‬خؼبًَُ زعىٵٍُ ٌٍخ خڀع٭هً ‪٬‬ځً وٵٹعً ‪٬‬الوش ‪٬‬ځً خڀٱُخڄ ص‬
‫خڀٍب ظعُظر ‪٬‬ځًُ وٴٹد ڀځٹدوىن‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :69‬ديٽه ز٭ً خغب‪ٝ‬ىپ ‪٬‬ځً ؤٌن ڄه خڀىُدزص خڀ٭دڄص خڀٕمدق ڀځ٭دڄځٌن خؼبىع‪ٌٝ‬ن ُب ول ًخض‬
‫خإليخَش خحملځُص زًوىپ خؼبىدِپ خؼبإٌىڀص ڀ‪١‬س‪ ٣‬ـبدڀٵدض خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش وٌڀٻ وٴٷ خأللٽدڂ‬
‫وخأل‪ٜ‬ىپ خڀٹدوىوُص خؼبُ‪ُ٬‬ص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :61‬ديدَْ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً ز‪ٝ‬ىَش ؾبعم٭ص‪.‬‬

‫‪َ -6‬عىٔب ؤ‪١٬‬دء خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ټٿ ُب و‪٥‬دٶ خوع‪ٝ‬د‪ ًٜ‬ڄُخٸسص خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خؼبٽځٳ زً ڀځعؽس ط‬
‫ڄه ټٵدَص خأليخء وڄه ظىٵٍُ خڀٹُخَخض خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ه ؾبځٓ خڀىلًش خإليخََص وڄٽعس هد‬
‫خڀعىٵٌٍُ ُب ؾبدپ ٌٍخ خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬وَٴ‪ ٫‬ظٹدََُ بٔب خؼبٽعر ‪٬‬ه ًٔن خڀ٭مٿ ڄ‪ ٫‬ڄالل‪٩‬دظً‬
‫وخٸعُخلدظً ُب ٌٍخ خڀ‪ٙ‬إن‪.‬‬

‫‪- 315 -‬‬

 ‫اُلظَ اُضبُش‬

‫افزظبطبد هئٌُ رلٌِ ادللَ٘خ ؤو اُجِلح ؤو اُجِلَخ‬

‫ادلبكح ‪َ :67‬عىٔب َجُٓ ؾبځٓ خؼبًَىص ؤو خڀسځًش ؤو خڀسځًَص خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀعدڀُص‪:‬‬

‫‪ -1‬سبؽُٿ ٘ى‪ُٝ‬ص خڀىلًش خإليخََص ؤڄدڂ خڀٹ‪١‬دء وخڀٱًن‪.‬‬

‫‪َ - 1‬جدٔص خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀځمًَىص ؤو خڀسځًش‪.‬‬

‫‪ -6‬ي‪٬‬ىش ؤ‪١٬‬دء خجملځٓ غب‪١‬ىَ خڀًوَخض خڀ٭ديَص وخالٔعؽىدجُص وٴٹدً أللٽدڂ خڀى‪٩‬دڂ خڀًخوځٍ ڀځمفځٓ‬
‫وَُؤْ ـځٕدظً‪.‬‬

‫‪ -2‬ي‪٬‬ىش ؤ‪١٬‬دء خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀالـعمد‪ ٪‬وٴٹدً ڀى‪٩‬دڄً خڀًخوځٍ وَُؤْ خـعمد‪٬‬دظً‪.‬‬

‫‪ -6‬ظىٵٍُ ٸُخَخض خجملځٓ وخؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ وخڀعٹًُ هبد‪.‬‬

‫‪ -3‬خڀ‪٥‬ځر ڄه ؤڄدوص خڀٕفٿ خڀ٭ٹدٌَ وٹٿ ؤَخ‪ ٍ٠‬ؤڄالٺ خڀًوڀص ًٰن خؼبسىُص خڀىخٸ٭ص ‪ ٠‬مه ل ًوي‬
‫خڀىلًش خإليخََص بٔب ڄځٽُص ٌٍي خڀىلًش‪.‬‬

‫‪ -1‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبىى‪٤‬ص زُجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خڀىلًش خإليخََص ُب خڀٹ ىخوٌن وخألو‪٩‬م ص‬
‫خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪٘ -0‬اون خڀ٭دڄځٌن وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪ -9‬فبدَٔص خألڄىَ خڀعىٵٍَُص خڀٍب ٓب َ٭هً هبد بٔب ـهص ڄ٭ُىص ُب ٌٍخ خڀٹدوىن ‪٠‬مه ل ًوي خڀىل ًش‬
‫خإليخََص‪.‬‬

‫‪٬ -18‬دٸًخً ڀځىٵٹص وآڄُخً ڀځع‪ٝ‬ٵُص وخڀ‪ُٝ‬ٲ‪.‬‬

‫‪ -11‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً ؤـهّش خڀىلًش خإليخََص دبد َٽٵٿ ظىٵٍُ خؼبهدڂ خؼبىى‪٤‬ص هبد‪.‬‬

‫‪- 316 -‬‬

 ‫‪ -11‬خڀعىٸُ‪٬ ٫‬ځً خڀٹُخَخض وخؼبُخٔالض خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ه خجملځٓ وخؼبٽعر وبيخَخض خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫‪ُ -16‬ب لدپ ُٰدذ َجُٓ خجملځٓ َىىذ ‪٬‬ىً ودجسً ُب صبُ‪ ٫‬خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خؼبىى‪٤‬ص زً وَٽىن ‪٬‬دٸًخً‬
‫ڀځىٵٹص وآڄُخً ڀځع‪ٝ‬ٵُص وخڀ‪ُٝ‬ٲ ُب لدپ ب‪٬‬ٵدجً غبٌن ظ٭ٌُن خڀسًَٿ‪.‬‬

‫‪ -12‬ڀُجُٓ خجملځٓ خڀعٵىَ‪ ٟ‬زس٭‪ ٟ‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً‪.‬‬

‫اُلظَ اُواثغ‪ٓ :‬لَو ادللَ٘خ ؤو اُجِلح وافزظبطبر‪ٚ‬‬

‫ادلبكح ‪ :91‬ربًغ و‪ُ٨‬ٵص ڄًَُ ڄه خڀٵحص خألؤب ُب خؼبًن وخڀسځًخض وظ٭عّّ ڄ‪١‬دٴص بٔب ڄالټهد وَ٭ًپ‬
‫و‪٩‬دڄهد خڀًخوځٍ ڀُ‪ٙ‬مٿ ظى‪ُٜ‬ٳ خڀى‪ُ٨‬ٵص وُ٘و‪ ٢‬خ٘ٱدؽبد وَ٭ٌن زٹُخَ ڄه خڀىَُِ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :90‬عىٔب ڄًَُ خؼبًَىص ؤو خڀسځًش خالوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خڀعدڀُص‪:‬‬

‫‪ -1‬ظى‪ُ٩‬ڃ ـًخوپ ؤ‪٬‬مدپ خجملځٓ وخؼبٽعر وخڀعم‪ً١‬ن ڀًوَخهتمد وخڀً‪٬‬ىش ؽب د وڄعدز٭ ص خڀٹ ُخَخض‬
‫خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ىهد‪.‬‬

‫‪َ -1‬ٴ‪ ٫‬ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀٹُخَخض وخػب‪ ٣٥‬وخڀّّخڄؿ ڀځمفځٓ‪.‬‬

‫‪َ -6‬ٴ‪ ٫‬خػب‪ ٣٥‬خڀٕىىَص ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀځم‪ٝ‬ديٸص ‪٬‬ځُهد‪.‬‬

‫‪ -2‬بلدڀص خؼبىخ‪ ٫ُ٠‬خؼب‪٥‬ځىذ ‪٠ُ٬‬هد بٔب خڀځفدن خؼبىع‪ٝ‬ص ُب خجملځٓ ڀًَخٔعهد ٸسٿ ‪ ٠ُ٬‬هد ‪٬‬ځ ً‬
‫خجملځٓ‪.‬‬

‫‪ -6‬ڄعدز٭ص ظىٵٍُ و‪ ٣٥‬خؼبًَىص ؤو خڀسځًش وَٴ‪ ٫‬ظٹدََُ ‪٬‬ىهد بٔب خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪ -3‬خإلُ٘خٲ خؼبسدُ٘ ‪٬‬ځً بيخَخض خؼبًَىص ؤو خڀسځًش وڄعدز٭ص ڄد ظٹىڂ زً ڄه ؤ‪٬‬مدپ‪.‬‬

‫‪ -1‬ظٹًًن خڀعٹدََُ خڀًوََص ڀځمٽعر خڀعىٵٌٍُ ُب صبُ‪ ٫‬ؾبدالض ‪٬‬مٿ خؼبًَىص ؤو خڀسځًش‪.‬‬

‫‪ -0‬خإلُ٘خٲ ‪٬‬ځً خڀ٭دڄځٌن ُب يوخجُ خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫‪- 317 -‬‬

‫‪ -9‬يَخٔص خؼبى‪٠‬ى‪٬‬دض خڀٍب ٔع٭ُ‪٬ ٞ‬ځً خجملځٓ وظٹًًن وعدجؿ خڀًَخٔص ڀُجُٓ خجملځٓ سبهًُخً ڀ٭ُ‪٠‬هد‬
‫‪٬‬ځً خجملځٓ‪.‬‬

‫‪ -18‬خڀعىُٕٷ زٌن ـهدِ خڀىلًش خإليخََص وزدٸٍ خؽبُحدض وخعبهدض خڀ٭دڄص ُب خڀىلًش وخحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫‪ -11‬و‪ ٫٠‬خػب‪ ٣٥‬خإليخََص وخؼبدڀُص ڀ‪ٙ‬اون خؼبًَىص ؤو خڀسځًش وب‪ً٬‬خي زُودڄؿ خؼب‪ُٙ‬و‪٬‬دض خؼبٹعُق خڀٹُدڂ‬
‫هبد والپ خڀٕىص خؼبدڀُص و‪٬ ً٠ُ٬‬ځً َجُٓ خجملځٓ سبهًُخ ڀ٭ُ‪٬ ً٠‬ځً خجملځٓ‪.‬‬

‫‪ -11‬ب‪ً٬‬خي ڄ‪ُٙ‬و‪ ٪‬خؼبىخِوص وخغبٕدذ خػبعدڄٍ و‪٠ُ٬‬همد ‪٬‬ځً َجُٓ خجملځٓ سبهًُخ ڀ٭ُ‪٠‬همد ‪٬‬ځً‬
‫خجملځٓ‪.‬‬

‫‪ -16‬خڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬خألـهّش خإليخََص وخڀعىٵٍَُص خڀ٭دڄځص ُب و‪٥‬دٶ خؼبًَىص ؤو خڀسځًش ڀعًُٕن ظىٵٍُ خأل‪٬‬مدپ‬
‫خؼب‪ٙ‬عُټص زُىهد‪.‬‬

‫‪ -12‬خزبدٌ خإلـُخءخض خڀٽٵُځص ز‪١‬مدن َُٔص خؼبُخٔالض وخڀىؼدجٷ وخؼبٕعىًخض ٌخض خڀ‪ٝ‬ٵص خڀَُٕص‪.‬‬

‫‪ -16‬ظإً٘ن خڀٹُخَخض وخؼبُخٔالض ټدٴص ٸسٿ ظىٸُ٭هد ڄه َجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خؼبًَى ص ؤو‬
‫خڀسځًش‪.‬‬

‫‪ -13‬خأل‪٬‬مدپ وخؼبهدڂ خڀٍب َٽځٵً هبد َجُٓ خجملځٓ‪.‬‬

‫‪ -11‬ل‪١‬ىَ خـعمد‪٬‬دض خجملځٓ وخؼبٽعر يون خن َٽىن ڀً لٷ خڀع‪ٝ‬ىَط‪.‬‬

‫‪ 10‬ظىٵٍُ خڀعًخزًن خحملځُص ڀځممدَص خڀٍخظُص وخڀىٸدَص ڄه صبُ‪ ٫‬ؤوىخ‪ ٪‬خالو‪٥‬دَ دبد ٴُهد خڀىدصبص ‪٬‬ه خڀ‪٥‬سُ٭ص‬
‫ؤو خالو‪٥‬دَ خؼب‪٥ٝ‬ى٭ص زدڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬خعبهدض خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬

‫‪ -19‬ڄُخٸسص ظىٵٍُ خڀع٭ځُمدض خػبد‪ٜ‬ص زع‪٥‬سُٷ ڄع‪٥‬ځسدض خڀىٸدَص ڄه خغبُخجٷ ‪ ٠‬مه صبُ ‪ ٫‬خألزىُ ص‬
‫وخؼبى‪ٙ‬أض وصبُ‪ ٫‬خؼب‪ًُٙ‬خض ُب خڀىلًش خإليخََص ولٕر و‪٩‬دڂ خڀىٸدَص ڄه خغبُخجٷ خؼب٭عمً ڄه وٹدز ص‬
‫خؼبهىًٌٔن ؤ‪ٜ‬ىالً‪.‬‬

‫‪- 318 -‬‬

 ‫اُجبة اَُبكً‬

‫اُزؤَُبد اإلكاهَخ‬

‫اُلظَ األوٍ‪ :‬ادل٘ـوخ واُ٘بؽُخ‬

‫ادلبكح ‪ -1 :92‬ڀځمفځٓ خأل‪٬‬ځً زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ بلًخغ و‪ُ٨‬ٵص ڄًَُ ڄه خڀٵح ص خألؤب ُب‬
‫خڀسځًَدض وَ٭ٌن زٹُخَ ڄه خڀىَُِ‪.‬‬

‫‪َ -1‬عىٔب ڄًَُ خڀسځًَص خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض ڄًَُ خؼبًَىص ؤو خڀسځًش خڀىخَيش ُب خؼبديش ‪ 11‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :92‬ظٹٕڃ خحملدٴ‪٩‬دض بٔب ڄىد‪٤‬ٷ وظٹٕڃ خؼبىد‪٤‬ٷ بٔب وىخق ټم د ظٹٕ ڃ خؼب ًن وخڀسځ ًخض‬
‫وخڀسځًَدض بٔب ؤلُدء‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :92‬ٽىن بلًخغ خؼبىد‪٤‬ٷ وخڀىىخلٍ ڄعىخٴٹدً ڄ‪ ٫‬ڄع‪٥‬ځسدض خػب‪٥‬ص خػبمُٕص ڀځًوڀص وَىِ‪٬ ٪‬ځً‬
‫ٔىىخهتد وٴٷ و‪٥‬ص ظ٭ً ڄه ٸسٿ وِخَش خإليخَش خحملځُص زدڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬وِخَش خڀًخوځُص َ٭عمًٌد َجُٓ ؾبځٓ‬
‫خڀىَِخء وَُخ‪ُ ً٬‬ب خوعُدَ خؼبى‪٥‬ٹص ؤو خڀىدلُص خؼبٹعُق بلًخؼهد خڀعىٴُٷ زٌن ظىٔ‪٥‬هد ؤهىڀص خڀى‪ ٜ‬ىپ‬
‫ؽبد ؤو زدذبدي خڀًٕن بٔب ڄُټّ خڀىلًش خإليخََص خأل‪٬‬ځً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :92‬ربًغ خؼبىد‪٤‬ٷ وظٕمً وظ٭ٌن ڄُخټٌّد وظ٭ًپ دبُٔىڂ ‪٬‬ځً ؤن ظ‪١‬ڃ ودلُعٌن ‪٬‬ځً خألٸٿ‬
‫‪ً٬‬خ خڀٹُي خؼبُظس‪٥‬ص دبًَىص ڄُټّ خؼبى‪٥‬ٹص ڄسدُ٘ش زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :96‬ربًغ خڀىىخلٍ وظٕمً وظ٭ٌن ڄُخټٌّد ولًويٌد وظ٭ًپ زٹُخَ ڄه خڀىَُِ زى دءً ‪٬‬ځ ً‬
‫خٸعُخق خحملدٴ‪.٧‬‬

‫ادل٘ـوخ ‪:‬‬

‫ادلبكح ‪َ -1 :99‬ٽىن ُب ټٿ ڄى‪٥‬ٹص ڄًَُ ڄى‪٥‬ٹص ديؽٿ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ُب ڄى‪٥‬ٹعً وٌى ڄٕاوپ ‪٬‬ه‬
‫خألڄه خڀ٭دڂ وخڀُخلص خڀ٭دڄص وخڀٕالڄص خڀ٭دڄص وَ‪ُٙ‬ٲ ‪٬‬ځً ظىٵٍُ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص وَٹىڂ زدڀى‪ ٨‬دجٳ‬
‫خؼبىىڀص ڀً دبىـر خڀع‪َُٙ‬٭دض خڀىدٴٍش وَاخَِ ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََص ُب ڄى‪٥‬ٹعً‪.‬‬

‫‪- 319 -‬‬

 ‫‪َُ -1‬ظس‪ ٣‬ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص (ؤ) زىَُِ خڀًخوځُص عبهص خڀع٭ٌُن وخڀىٹٿ وخألڄىَ خڀٍخظُص وخؼبٕځٽُص‪.‬‬

‫ذ‪ -‬زدحملدٴ‪ ٧‬زى‪ٜ‬ٵً فبؽالً ڀځٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص‪.‬‬

‫‪َ -6‬عىٔب ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص زى‪ٜ‬ٵً فبؽالً ڀځٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص خؼبهدڂ خڀعدڀُص‪:‬‬

‫ؤ‪ -‬ظسځُٯ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص بٔب ـبعځٳ خإليخَخض وخؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخألـهّش خڀعدز٭ص ڀځمى‪٥‬ٹص‪.‬‬

‫ذ‪ -‬ظسځُٯ خألوخڄُ وخڀعىـُهدض خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ه خڀٕځ‪٥‬دض خأل‪٬‬ځً خڀٕځ‪٥‬ص خؼبُټَّص خحملدٴ‪ ٧‬ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‬
‫وڄٽعسً خڀعىٵٌٍُ ُب خحملدٴ‪٩‬ص وڄعدز٭ص ظىٵٌٍُد‪.‬‬

‫ؾ‪ -‬خزبدٌ خڀعًخزًن خڀالِڄص ڀعى‪ ًُ٤‬خألڄه خڀ٭دڂ ُب لًوي خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َُٙ -1 :91‬ٲ ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص ‪٬‬ځً صبُ‪ ٫‬يوخجُ ڄى‪٥‬ٹعً ويوخڂ خڀ٭دڄځٌن ٴُهد وخٸعُخق خڀ٭ٹىزدض‬
‫حبٹهڃ وَٕعؽىن ڄه ٌڀٻ خحملدټڃ وخجملدڀٓ خحملځُص وڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص‪.‬‬

‫‪٬ -1‬ځً صبُ‪ ٫‬خڀ٭دڄځٌن ُب خؼبى‪٥‬ٹص خؼبىىي ‪٬‬ىهڃ ُب خڀٵٹُش خڀٕدزٹص ؤن َٹًڄىخ بٔب ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص صبُ ‪٫‬‬
‫خڀسُدودض خڀالِڄص وټٿ ڄد ڄه ٘إوً ظٕهُٿ ڄهمعً وڀً ؤن َٹعُق ڄ٭دٸسص ؤٌ ڄ ه ‪ ٬‬دڄځٍ خؼبى‪٥‬ٹ ص‬
‫خؼبٹ‪َُٝ‬ه ُب ٘اون ‪٬‬مځهڃ‪.‬‬

‫‪َُ -6‬ٴ‪ ٫‬ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص ظٹدََُ بٔب خحملدٴ‪٬ ٧‬ه ‪٬‬مٿ صبُ‪ ٫‬يوخجُ خؼبى‪٥‬ٹص ُب لدپ وـً ؤن ٌىدٺ وځ الً‬
‫ُب ‪٬‬مٿ ؤٌ ڄىهد‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :97‬ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص ڄٕاوپ ‪٬‬ه خڀى‪٩‬دڂ خڀ٭دڂ ُب خؼبى‪٥‬ٹص وٌى ديدَْ و‪ُ٨‬ٵعً خؼبع٭ځٹص زدڀ‪ ١‬دز‪٥‬ص‬
‫خڀ٭ًڀُص ٴُمد َع٭ځٷ زدعبُخجڃ خؼب‪ٙ‬هىيش وٴٷ خأللٽدڂ خڀىخَيش ُب ٸدوىن ؤ‪ٜ‬ىپ خحملدټمدض خعبّخجُص وَإڄُ‬
‫زةـُخء خڀعمٹُٹدض ُب خعبُخجڃ ًٰن خؼب‪ٙ‬هىيش ‪٬‬ىً خالٸع‪١‬دء وَٹىڂ ؤَ‪١‬دً زى‪ُ٨‬ٵعً خؼبع٭ځٹ ص زدڀ‪ ١‬دز‪٥‬ص‬
‫خإليخََص زىخٔ‪٥‬ص خڀ٭دڄځٌن خؼبىع‪ٌٝ‬ن وٸىي خألڄه خڀًخوځٍ ُب خؼبى‪٥‬ٹص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :11‬ؼبًَُ خؼبى‪٥‬ٹص ُب خأللىخپ خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خؼبديظٌن ‪ 11-13‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن ؤن َعىٍ‬
‫خڀعًخزًن خألوڀُص غبٵ‪ ٧‬خڀى‪٩‬دڂ وَٹًڂ خٸعُخلدظً ڄ‪ ٫‬خڀعمٹُٹدض خعبدََص بٔب خحملدٴ‪ ٧‬ټٍ َعى ٍ خڀٹ ُخَ‬
‫خؼبىدٔر لىپ خڀٱ‪ٝ‬ر خڀسٌن‪.‬‬

‫‪- 311 -‬‬

 ‫ادلبكح ‪َ :10‬٭ځڃ ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص خحملدٴ‪ُ ٧‬ب لدپ ڄٱديَظً ؼبى‪٥‬ٹص ‪٬‬مځً‪.‬‬

‫اُ٘بؽُخ ‪:‬‬

‫ادلبكح ‪َ -1 :12‬ٽىن ُب ټٿ ودلُص ڄًَُ ودلُص ديؽٿ خڀٕځ‪٥‬ص خڀعىٵٍَُص ُب خڀىدلُص وٌى ڄٕاوپ ‪٬‬ه‬
‫خألڄه خڀ٭دڂ وخڀُخلص خڀ٭دڄص وخڀٕالڄص خڀ٭دڄص ُب ودلُعً وَ‪ُٙ‬ٲ ‪٬‬ځً ظىٵٍُ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص ‪٬‬ځً ؤال‬
‫َع٭دَ‪ ٞ‬ڄ‪ ٫‬خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خجملدڀٓ خحملځُص وڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص‪.‬‬

‫‪َُ -1‬ظس‪ ٣‬ڄًَُ خڀىدلُص دبًَُ خؼبى‪٥‬ٹص ڄسدُ٘ش وَىٵٍ ظ٭ځُمدظً وَُٴ‪ ٫‬ڀً ظٹدََُ ‪٬‬ه لٕه ًٔن خڀ٭م ٿ‬
‫‪٠‬مه ودلُعً‪.‬‬

‫‪٬ -6‬ځً صبُ‪ ٫‬خڀ٭دڄځٌن ُب خڀىدلُص زدٔعؽىدء خڀٹ‪١‬دش ظىٵٍُ خألوخڄُ خڀٍب ظ‪٬ ًَٝ‬ه ڄًَُ خڀىدلُص ٴُم د‬
‫َع٭ځٷ زعدڄٌن خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص وٴٹد ڀځٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش وڀً لٷ ڄُخٸسص يوخڄهڃ وخٸعُخق خڀ٭ٹىزدض‬
‫خؼبىدٔسص ڀځمُـ‪ ٫‬خؼبىع‪.ٛ‬‬

‫‪َ -2‬عىٔب ڄًَُ خڀىدلُص ٴ‪١‬الً ‪٬‬ه ٌڀٻ خؼبهدڂ خڀعدڀُص‪:‬‬

‫ؤ‪َُ -‬ؤْ ٸىي خألڄه خڀًخوځٍ ُب خڀىدلُص‪.‬‬

‫ذ َٹىڂ زى‪٨‬دجٳ خڀ‪١‬دز‪٥‬ص خڀ٭ًڀُص وخڀ‪١‬دز‪٥‬ص خإليخََص وٴٹد ڀځٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫ؾ ‪َ -‬اخَِ ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََص‪.‬‬

‫‪َ -6‬٭ځڃ ڄًَُ خڀىدلُص ڄًَُ خؼبى‪٥‬ٹص ُب لدپ ڄٱديَظً ؼبى‪٥‬ٹص ‪٬‬مځً‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبين‪ :‬احلٍ‬

‫ادلبكح ‪ :12‬ظاڀٳ ُب ټٿ لٍ عبىص زُجدٔص خؼبىعدَ و‪١٬‬ىَص ‪ً٬‬ي ڄه خأل‪١٬‬دء َعُخوق ‪ً٬‬يٌڃ ڄدزٌن‬
‫‪١٬ 11 -1‬ىخ خيعدٌَڃ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڄه خؼبىخ‪٤‬ىٌن خؼبٹُمٌن خڀًخجمٌن ُب خغبٍ وٴٷ آڀُدض َٹٌُ د‬
‫خجملځٓ‪.‬‬

‫‪- 311 -‬‬

 ‫ادلبكح ‪ :12‬ظُظس‪ ٣‬عبىص خغبٍ زدؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ وظ٭عّّ ـهدِخً ڄه ؤـهّظً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :12‬ظ‪ٙ‬ٽٿ ٌُحص خوعُدََص ُب خغبٍ زُجدٔص خؼبىعدَ و‪١٬‬ىَه ڄه ؤ‪١٬‬دء عبىص خغبٍ ظىعىس همد‬
‫عبىص خغبٍ وذبعم‪ ٫‬زً‪٬‬ىش ڄه َجُٕهد‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :16‬ٹىڂ خجملځٓ زعٹُٕڃ خڀىلًش خإليخََص بٔب ؤلُدء وٴٷ ظ٭َُٳ خغبٍ خڀىخَي ُب خؼبديش ‪ 1‬ڄ ه‬
‫ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :19‬ذبعم‪ ٫‬عبىص خغبٍ ڄُش ټٿ ٘هُ زً‪٬‬ىش ڄه َجُٕهد وظُٴ‪ ٫‬ؿب‪ ُ١‬خـعمد‪٬‬هد بٔب خؼبٽع ر‬
‫خڀعىٵٌٍُ ڀًَخٔعً وخڀُي ‪٬‬ځً ڄ‪١‬مىوً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :11‬ڄهدڂ عبىص خغبٍ‪:‬‬

‫‪ -1‬خٸعُخق خػب‪٥‬ص خػبًڄُص خڀٕىىَص ڀځمٍ‪.‬‬

‫‪ -1‬خؼبٕدمهص خڀ‪ٙ‬٭سُص ُب ظىٵٍُ خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀٍب ظ٭ىي زدڀىٵ‪ ٫‬خڀ٭دڂ ُب خغبٍ وظى‪ُ٩‬ڃ عبدن ‪٬‬م ٿ ظ‪ ٥‬ى‪ٍ٬‬‬
‫ڀعىٵٍُ ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬ؾبعم٭ُص زةُ٘خٲ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪ -6‬ب‪٬‬الڂ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ‪٬‬ه ؤٌ وځٿ ُب ظىٵٍُ ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خػبًڄدض ‪٬‬ځً ڄٕعىي خغبٍ‪.‬‬

‫‪ -2‬خڀ٭ىدَص ز‪ٙ‬اون خغبٍ خـعمد‪ُ٬‬دً و‪٬‬مُخوُدً وؼٹدٴُدً وخڀع٭سًن ‪٬‬ه َٰسدض خؼبىخ‪٤‬ىٌن ُب ٌ ٍي خألڄ ىَ‬
‫وَٴ‪ ٫‬خڀعى‪ُٜ‬دض خؼبع٭ځٹص هبد بٔب خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪ -6‬ڄُخٸسص خغبدڀص خڀ‪ٝ‬مُص زىـً ‪٬‬دڂ وخڀى‪٩‬دٴص ؤالڄص ڄُدي خڀ‪ُٙ‬ذ وخؼبىخي خڀٱٍخجُص وخألوس دَ ‪ ٬‬ه‬
‫خألڄُخ‪ ٞ‬خڀٕدََص وخڀىزدجُص‪.‬‬

‫‪ -3‬خؼبٕد‪ً٬‬ش ‪٬‬ځً ظىٵٍُ خڀعًخزًن خؼبايَص بٔب ڄٽدٴمص خڀس‪٥‬دڀص وظى‪ ٣ُٙ‬خڀَُد‪٠‬ص وڄٽدٴمص خڀ ً‪٬‬دَدض‬
‫خڀ‪١‬دَش وخحملدٴ‪٩‬ص ‪٬‬ځً زبىڂ ڄ٭دٓب خڀعمًًَ وخڀعمَُُ وضبدَص خِؼدَ وخؼبٹدزُ وخڀ سىن خڀعمعُ ص خڀ٭دڄ ص‬
‫وڄاخَِش ڄٽدٴمص خألڄُص‪.‬‬

‫‪- 312 -‬‬

‫ادلبكح ‪٬ :17‬ځً ؾبځٓ خڀىلًش خإليخََص ظإڄٌن ڄٹُ الـعمد‪ ٪‬خڀځفىص وديدَْ خؼبىعدَ ٴًُ ڄهدڄً خڀُىڄُص‬
‫وَٹ‪٬ ٫‬ځً ‪٬‬دظٷ خؼبىعدَ يٴ‪ ٫‬خڀىٵٹدض وخالڀعّخڄدض ټدٴص خڀٍب ظعُظر ‪٬‬ځً خٔعىًخڂ ٌٍخ خؼبٹ ُ ڄ دء‬
‫ټهُزدء ٌدظٳ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َٙ :71‬عُ‪ُ ٢‬ب خؼبىعدَ ڄد َځٍ‪:‬‬

‫‪ -1‬ؤن َٽىن ڄعمع٭د جبىُٕص خعبمهىََص خڀ٭ُزُص خڀٕىََص ڄىٍ طبٓ ٔىىخض ‪٬‬ځً خألٸٿ‪.‬‬

‫‪ -1‬ؤن َٽىن ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص‪.‬‬

‫‪ -6‬ؤن َٽىن ڄٹًُخً ‪٬‬ځً ٔفٿ خأللىخپ خؼبًوُص ڀځىلًش خإليخََص وُب لدپ ‪ً٬‬ڂ وـىي ٔفٿ ؤلىخپ‬
‫ڄًوُص ديٽه ؤن َ٭ٌن ڄه خؼبٹُمٌن بٸدڄص يخجمص ٴُهد‪.‬‬

‫‪ -2‬ؤال َٹٿ ‪٬‬مُي ‪٬‬ه ‪٬ 66‬دڄدً‪.‬‬

‫‪ -6‬ؤن َٽىن لد‪ٜ‬الً ‪٬‬ځً ڄُلځص خڀع٭ځُڃ خألٔدٍٔ ‪٬‬ځً خألٸٿ‪.‬‬

‫‪ًٰ -3‬ن ؿبٽىڂ جبىدَص ؤو ـُڂ ٘دجه‪.‬‬

‫‪ -1‬ؤن َٽىن ٸديَخً ‪٬‬ځً خڀٹُدڂ دبهدڄً ز‪ٙ‬ٽٿ ٔځُڃ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ُ :70‬ب لدپ ُٰدذ خؼبىعدَ ألټؽُ ڄه ‪ُٙ٬‬ش ؤَدڂ َىىذ ‪٬‬ىً ؤلً ؤ‪١٬‬دء خؽبُح ص خالوعُدََ ص‬
‫زٹُخَ ڄه َجُٓ خؼبٽعر‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :72‬ايٌ خؼبىعدَ ؤڄدڂ َجُٓ خڀىلًش خإليخََص خڀٹٕڃ خڀعدٕب‪:‬‬

‫ؤُٸٕڃ زدهلل خڀ٭‪ُ٩‬ڃ ؤن ؤٸىڂ زىخـر و‪ُ٨‬ٵٍب وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص ز‪ًٝ‬ٶ وذبُي وؤڄدوص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :72‬ڄهدڂ خؼبىعدَ‪:‬‬

‫‪ -1‬ب‪٬‬الن خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص وخڀٹُخَخض وخڀع٭ځُمدض وټٿ ڄد َع‪٥‬ځر ب‪٬‬الوً ُب ڀىلص ب‪٬‬الودض ڄٹُ‬
‫خڀځفىص وُب خألڄدټه خڀ٭دڄص ويوَ خڀ٭سديش‪.‬‬

‫‪- 313 -‬‬

‫‪ -1‬خڀٹُدڂ دبد َىـسً ‪٬‬ځًُ ٸدوىن خأللىخپ خؼبًوُص ٴُمد َع٭ځٷ زىٸدج‪ ٫‬خڀىاليش خڀىٴ دش وخڀىؼ دجٷ خڀ ٍب‬
‫ظٵُ‪٠‬هد ‪٬‬ځًُ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‪.‬‬

‫‪ -6‬ڄاخَِش خڀٕځ‪٥‬دض خؼب٭ىُص زدألڄىَ خؼبع٭ځٹص زدألڄه وڄُخٸسص خڀٱُزدء وخألـدور وخألوسدَ ‪٬‬ىهڃ‪.‬‬

‫‪ -2‬خؼبٕدمهص خؼبٵُو‪٠‬ص دبٹع‪ ً١‬ؤو‪٩‬مص وًڄص خڀ٭ځڃ ووًڄص خاللعُد‪ ٢‬وخڀعمٌُ ‪٬‬ه خؼبٽعىڄٌن وڄُخٸسص‬
‫خڀٵدََه ڄه خػبًڄص خإلڀّخڄُص وخألوسدَ ‪٬‬ىهڃ‪.‬‬

‫‪ -6‬خإل‪٬‬الڂ ‪٬‬ه خأل‪٤‬ٵدپ خؼبعُٕزٌن ڄه ڄُلځص خڀع٭ځُڃ خألٔدٍٔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ڄٕد‪ً٬‬ش خڀٕځ‪٥‬دض خڀٹ‪١‬دجُص وڄإڄىٌَ خغبفّ وخعبسدش وخعبمدَٺ وڄى‪٨‬ٵٍ خعبهدض خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪ -1‬خڀٹُدڂ زى‪٨‬دجٳ خڀ‪١‬دز‪٥‬ص خڀ٭ًڀُص ‪٠‬مه خڀ‪ُٙ‬و‪ ٢‬خڀٹدوىوُص‪.‬‬

‫‪ -0‬ڄُخٴٹص فبؽځٍ خڀٹىش خڀ٭دڄص ‪٬‬ىً يوىپ خؼبىدِپ‪.‬‬

‫‪ -9‬خؼباخَِش ڀعىٵٍُ خؼبٍټُخض خڀٹ‪١‬دجُص‪.‬‬

‫‪ -18‬ظى‪ُ٩‬ڃ ـًخوپ خڀٕٽدن حبٕر خإلٸدڄص وخڀىّوق وخڀىاليش وخڀىٴدش‪.‬‬

‫‪ -11‬ظى‪ُ٩‬ڃ خعبًخوپ خإلل‪ٝ‬دجُص وخڀسُدودض خؼبع٭ځٹص زدألڄىَ خڀٍب ظ‪٥‬ځسهد خڀٕځ‪٥‬دض خؼبىعځٵص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َٕ :72‬عىُب خؼبىعدَ زًالً ‪٬‬ه ؤيخء وًڄدظً لٕر خڀع٭ُٴص خڀٍب َٹٌُد ؾبځٓ خڀىل ًش وٴ ٷ‬
‫خألٔٓ خڀٍب حيًيٌد ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َٕ :72‬عځڃ خؼبىعدَ ودسبً خڀُظبٍ ڄه ٸسٿ َجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ وٴٷ خڀىمىٌؾ خؼبٹَُ ڄه ٸسٿ‬
‫وِخَش خإليخَش خحملځُص وُب لدپ ٴٹًخوً َى‪٩‬ڃ ‪٠‬س‪ ٣‬زدڀىخٸ٭ص وَُٴ‪ ٫‬بٔب َجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :76‬حي‪٬ ُ٩‬ځً خؼبىعدَ ربط ‪٤‬دجځص خؼبٕدءڀص خڀٹدوىوُص‪:‬‬

‫‪ -1‬لٵُ ودًب َظبٍ وخٔع٭مدڀً بال دبىخٴٹص و‪ُ٥‬ص ڄه َجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‪.‬‬

‫‪- 314 -‬‬

 ‫‪ -1‬ظٕځُڃ ودسبً خڀُظبٍ بٔب خڀٱًن ألٌ ٔسر‪.‬‬

‫‪ -6‬خالڄعىد‪٬ ٪‬ه ب‪٥٬‬دء وؼُٹص ؤو ٘هديش ڄٽځٳ زة‪٥٬‬دجهد ٸدوىودً‪.‬‬

‫اُجبة اَُبثغ‬

‫اإلكاهاد ادلشزوًخ‬

‫اُلظَ األوٍ ‪ :‬ادلشبهَغ واُربآظ ادلشزوًخ‬

‫ادلبكح ‪ -1 :79‬جيىِ زٹُخَ ڄه ؾبځٓ خڀىَِخء زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ بلًخغ بيخَخض يخجمص ؼب‪ٙ‬دََ‪٫‬‬
‫وًڄُص وظىمىَص ظٹ‪ُ ٫‬ب خوع‪ٝ‬د‪ ٚ‬خڀىلًخض خإليخََص‪.‬‬

‫‪ -1‬ڀځىَُِ زٹُخَ ڄىً زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق خحملدٴ‪ٌ٩‬ن خؼب٭ىٌُن بلًخغ بيخَخض ڄ‪ٙ‬عُټص ڄاٸعص ظٹىڂ دبه دڂ‬
‫ڀ‪ٝ‬دّب خؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض خؼبعفدوَش ‪٠‬مه و‪٥‬دٶ خحملدٴ‪٩‬ص خڀىخلًش ؤو ؿب دٴ‪٩‬عٌن ڄعف دوَظٌن‬
‫ڀٱُ‪ ٞ‬ؿبًي ؤو ڀعٹًًن خػبًڄدض وخؼبٕد‪ً٬‬خض ڀځٹُي وخڀعفم٭دض خڀٕٽدوُص دبد حيٹٷ خڀعىمُص خڀَُٵُص‪.‬‬

‫‪ -6‬ظ‪ٙ‬ٽٿ ؽبٍي خڀٱدَص عبىص ڄ‪ٙ‬عُټص زٹُخَ ڄه خڀىَُِ زىدءً ‪٬‬ځً خٸعُخق خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ڀځىل ًخض‬
‫خإليخََص خؼب٭ىُص ڀًَخٔص و‪٥‬ص خؼب‪ُٙ‬و‪ ٪‬وسبىَځً وبيخَظً وخٔعؽمدَي‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبين‪ٌٓ :‬برت رَُ٘ن اخللٓبد‬

‫ادلبكح ‪ -1 :71‬حيًغ ُب ټٿ ؿبدٴ‪٩‬ص زٹُخَ ڄه خحملدٴ‪ ٧‬ڄٽعر َٕمً ڄٽعر ظىُٕٷ ڄهمعً خڀعىُٕٷ‬
‫زٌن صبُ‪ ٫‬خعبهدض خؼب٭ىُص زعىٵٍُ ڄُخٴٷ وًڄدض خڀسىن خڀعمعُص ز‪ٙ‬ٽٿ ڄعىخِ وڄعٽدڄٿ‪.‬‬

‫‪١َ -1‬ڃ خؼبٽعر فبؽځٌن ‪٬‬ه خعبهدض خؼب٭ىُص وَئٔدء خڀىلًخض خإليخََص‪.‬‬

‫‪َ -6‬٭مٿ خؼبٽعر زةُ٘خٲ ‪١٬‬ى خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص خؼبىع‪ُ ٛ‬ب ؾبدپ خػبًڄدض وخؼبُخٴٷ‬
‫خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪- 315 -‬‬

‫ادلبكح ‪َ -1 :77‬٭مٿ خؼبٽعر ‪٬‬ځً يڄؿ خڀّّخڄؿ خؼبى‪٠‬ى‪٬‬ص ڄه ٸسٿ خعبهدض خؼب٭ىُص وٴٹ دً ڀځى‪ ٥‬ص‬
‫خڀٕىىَص ُب زُودڄؿ هندجٍ‪.‬‬

‫‪ 1‬ظځعّڂ صبُ‪ ٫‬خعبهدض خڀ٭دڄص وخأل‪ُ٤‬خٲ خؼب٭ىُص زعىٵٍُ ڄُخٴٷ وًڄدض خڀسىن خڀعمعُص وٴ ٷ خڀّّو دڄؿ‬
‫خڀّڄين خڀٌٍ َ‪١‬٭ً خؼبٽعر‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :011‬ربًي خؼبسديت وخإلـُخءخض خڀٍب ظى‪٩‬ڃ ‪٬‬مٿ خؼبٽعر دبىـر ؤو‪٩‬مص ظ‪٬ ًَٝ‬ه خڀىَُِ‪.‬‬

‫اُجبة اُضبٖٓ‬

‫ؤػؼبء ا‪/‬بٌُ‬

‫اُلظَ األوٍ ‪ :‬ؽوىم ؤػؼبء ا‪/‬بٌُ احملُِخ‬

‫ادلبكح ‪ :010‬ال َٕإپ ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ خحملځُص ـّخجُدَ ؤو ڄًوُدً زٕسر خڀىٸدج‪ ٫‬خڀٍب َىَيوهن د ؤو خَِخء‬
‫خڀٍب َسًوهند ُب خعبځٕدض وُب ؤ‪٬‬مدپ خڀځفدن‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :012‬عمع‪ ٫‬ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ خحملځُص والپ ڄًش خو٭ٹدي خـعمد‪٬‬دهتڃ زدغب‪ٝ‬دوص وال ذبىِ ڄاللٹعهڃ‬
‫ـّخجُدً وال ظىٵٍ خأللٽدڂ خعبّخجُص حبٹهڃ بال ز٭ً خغب‪ٝ‬ىپ ‪٬‬ځً بٌن ڄه خجملځٓ بال ؤوً جيىِ ظ ىٸُٵهڃ‬
‫ُب لدڀص خعبُڂ خؼب‪ٙ‬هىي و‪٬‬ىًجٍ جير ب‪٬‬الڂ خجملځٓ ٴىَخً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :012‬ڀځفهدض خڀُٸدزُص بٌخ وـًض ؤن ؤلً ٸُخَخض خجملځٓ ؤو خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ٘دزً ‪ ُ٬‬ر‬
‫ٸدوىين ؤو بيخٌَ ٴځهد خٔعُ‪١‬دق خألڄُ ڄه خعبهص ڄ‪ًَٝ‬ش خڀٹُخَ زٽعدذ َظبٍ وؽبد ؤن ظُٴ ‪ ٫‬وع دجؿ‬
‫ظًٸُٹهد بٔب خڀىَُِ ڀځم٭دعبص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :012‬ظ‪٥‬سٷ خألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش ڀًي وٹدزص خحملدڄٌن ‪٬‬ځً َئٔدء ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََص وؤ‪١٬‬دء‬
‫ڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص خؼبعٵٌُٰن ڄه خحملدڄٌن ٴُمد خي‪ ٛ‬فبدَٔص ‪٬‬مځهڃ خػبد‪.ٚ‬‬

‫‪- 316 -‬‬

‫ادلبكح ‪ :012‬ظ‪٥‬سٷ خألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش ڀًي وٹدزص خؼبهىًٌٔن ‪٬‬ځً َئٔدء ؾبدڀٓ خڀىل ًخض خإليخََ ص‬
‫وؤ‪١٬‬دء ڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص خؼبعٵٌُٰن ڄه خؼبهىًٌٔن ٴُمد خي‪ ٛ‬فبدَٔص ‪٬‬مځهڃ خؽبىًٍٔ خػبد‪٥َُ٘ ٚ‬ص‬
‫‪ً٬‬ڂ ظ٭ځٹً ز٭مځهڃ خڀى‪ُ٨‬ٵٍ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ -1 :016‬عٹد‪َ ً٠‬ئٔدء ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََص وخأل‪ ١٬‬دء خؼبعٵُٰ ىن ُب خؼبٽدظ ر‬
‫خڀعىٵٍَُص ڄه خڀ٭دڄځٌن ُب خعبهدض خڀ٭دڄص ؤـىٌَڃ وظ٭ىَ‪١‬دهتڃ خؼبعممص ڀألـُ ظ٭ ىَ‪ ٟ‬خالوع‪ ٝ‬د‪ٚ‬‬
‫خڀع٭ىَ‪ ٟ‬خڀٵين خڀع٭ىَ‪ ٟ‬خڀ٭دجځٍ ڄه ـهدهتڃ خأل‪ٜ‬ځُص‪.‬‬

‫‪ -1‬خڀع٭ىَ‪١‬دض خألوُي خڀٍب ټدن َعٹ‪١‬دٌد َجُٓ خجملځٓ وخأل‪١٬‬دء خؼبعٵُٰىن ڄه ـهدهتڃ خأل‪ ٜ‬ځُص‬
‫وخڀٍب َُظس‪ ٣‬ڄىمهد خڀٹُدڂ زدڀى‪ُ٨‬ٵص ؤو خڀ٭مٿ ٴُمىك ‪ٜ‬دلر خڀ٭الٸص ڀٹدءٌد ڄسځٯ ‪ 1888‬ڀًنش ٔىََص‬
‫٘هَُدً زٹُخَ ڄه خڀىَُِ زدڀىٕسص ڀُئٔدء ؾبدڀٓ خحملدٴ‪٩‬دض وزٹُخَ ڄه خحملدٴ‪ ٧‬زدڀىٕسص ڀسٹُ ص َئٔ دء‬
‫خجملدڀٓ وؤ‪١٬‬دء خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص خؼبعٵٌُٰن‪.‬‬

‫‪َ -6‬عڃ ظٽځُٳ َئٔدء وؤ‪١٬‬دء خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص خؼبعٵٌُٰن زدڀ٭مٿ خإل‪٠‬دُب وٴٷ ٸ دوىن خڀ٭ دڄځٌن‬
‫خألٔدٍٔ وظ‪ٌٍ ًَٝ‬ي خڀٹُخَخض وٴٷ ڄد َځٍ‪:‬‬

‫ؤ‪َ -‬ئٔدء ؾبدڀٓ خحملدٴ‪٩‬دض زٹُخَ ڄه خڀىَُِ‪.‬‬

‫ذ‪َ -‬ئٔدء ؾبدڀٓ خؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض وخأل‪١٬‬دء خؼبعٵُٰىن ُب ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص زٹ ُخَ ڄ ه‬
‫خحملدٴ‪.٧‬‬

‫ؾ‪ -‬ؤ‪١٬‬دء خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص خؼبعٵُٰىن ُب خؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض زٹُخَ ڄ ه َج ُٓ خؼبٽع ر‬
‫خڀعىٵٌٍُ ٴُهد‪.‬‬

‫‪َ -2‬عٹد‪َ ً٠‬جُٓ ؾبځٓ خڀىلًش خإليخََص وخڀ٭‪١‬ى خؼبعٵُٮ ُب خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڄه ًٰن خڀ٭ دڄځٌن ُب‬
‫خعبهدض خڀ٭دڄص خغبدجّ بلًي خڀ‪ٙ‬هديخض خؼب‪٥‬ځىزص ڀځع٭ٌُن ؤـُخً ٘هَُدً ڄٹ‪٥‬ى‪٬‬دً ‪٬‬ځً ؤٔ دْ خألـ ُ‬
‫خؼبى‪ ٛٝ‬ڀسًء خڀع٭ٌُن غبمځص ٌٍي خڀ‪ٙ‬هديخض دبىـر خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش ڄ‪ ٫‬ب‪٠‬دٴص ‪٬‬الوش ‪٬‬ه‬
‫ټٿ ٔىعٌن ز٭ً وُځً خڀ‪ٙ‬هديش وٴٷ خڀىٕر خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خڀٹدوىن خألٔدٍٔ ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀ ص‬
‫ټمد َٕعمٷ خڀع٭ىَ‪١‬دض خڀٍب ؽبد ‪ٜ‬ٵص خڀ‪ٙ‬مىپ الڄؽدڀً ڄه خڀ٭دڄځٌن ُب خعبه دض خڀ٭دڄ ص دبىـ ر‬
‫خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪- 317 -‬‬

‫‪َٕ -6‬عٵًُ َئٔدء ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََص وؤ‪١٬‬دء ؾبدڀٕهد وڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص ڄه ظ٭ىَ‪ ٟ‬خڀىٹٿ‬
‫وخالوعٹدپ وخإلـدِخض خإليخََص وخڀ‪ٝ‬مُص وٴٷ خأللٽدڂ خڀىخَيش ُب خڀٹدوىن خألٔدٍٔ ڀځ٭دڄځٌن زدڀًوڀص‪.‬‬

‫‪ -3‬ڀځىَُِ زٹُخَ ڄىً ؤن ديىك َئٔدء ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََص وؤ‪١٬‬دء خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص خؼبعٵ ٌُٰن‬
‫ظ٭ىَ‪١‬دً ٘هَُدً ال َعفدوِ ‪ 1888‬ڀًنش ٔىََص‪.‬‬

‫‪َٕ -1‬عمٷ ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ خحملځُص وؤ‪١٬‬دء ڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص ًٰن خؼبعٵٌُٰن ظ٭ىَ‪١‬دً ‪ ٬‬ه ل‪ ١‬ىَ‬
‫ـځٕدض خجملدڀٓ وخؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص وخڀځفدن وحيًي ٌٍخ خڀع٭ىَ‪ ٟ‬زٹُخَ ڄه خڀىَُِ‪.‬‬

‫‪َ -0‬عڃ ظُٴُ‪ ٫‬خؼب‪ٙ‬مىڀٌن زإلٽدڂ خڀسىً ‪ 1‬ڄه ٌٍي خؼبديش وٴٷ ؤلٽدڂ خڀعُٴُ‪ ٫‬خؼبى‪ ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُه د ُب‬
‫خڀٹدوىن خألٔدٍٔ ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص‪.‬‬

‫‪ -9‬ڄ‪ ٫‬ڄُخ‪٬‬دش خڀسىً ‪ 1‬ڄه ٌٍي خؼبديش ظ‪ُٝ‬ٲ وٵٹدض خڀُوخظر وخألـىَ وخڀع٭ىَ‪ ١‬دض خؼبى‪ ٝ‬ى‪ٚ‬‬
‫‪٬‬ځُهد ُب ٌٍي خؼبديش وٴٷ خٌِب‪:‬‬

‫ڄىخِوص خألڄدوص خڀ٭دڄص ُب خحملدٴ‪٩‬ص جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫ڄىخِوص خڀىلًش خإليخََص ڄًن زځًخض زځًَدض جملځٓ خڀىلًش خإليخََص‪.‬‬

‫‪ -18‬بن خألـُ خڀ‪ٙ‬هٌُ خڀٌٍ َعٹد‪٠‬دي َجُٓ خڀىلًش خإليخََص ؤو خڀ٭‪١‬ى خؼبعٵُٮ ُب خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ‬
‫ٔىخء ټدن ڄه خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص ؤو ڄه ًٰن خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص َ٭عّّ َخظسدً ٘هَُدً ُب ڄ٭ُ‪ ٞ‬لٕدذ‬
‫‪َُ٠‬سص خڀًوٿ وخغبٕمُدض ‪٬‬ځً خڀُوخظر وخألـىَ‪.‬‬

‫‪ -11‬سبىك خإلـدِخض خإليخََص وخڀ‪ٝ‬مُص ڀُئٔدء ؾبدڀٓ خحملدٴ‪٩‬دض زٹُخَ ڄه خڀىَُِ وڄ ه خحمل دٴ‪٧‬‬
‫زدڀىٕسص ڀسٹُص َئٔدء خجملدڀٓ خحملځُص وؤ‪١٬‬دء خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص خؼبعٵٌُٰن‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :019‬حيٷ ڀُجُٓ خڀىلًش خإليخََص و‪١٬‬ى خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ خؼبعٵُٮ خعبم‪ ٫‬زٌن ؤـُي خؼبٕعمٷ‬
‫وخڀُخظر خڀعٹد‪.ًٌ٬‬‬

‫ادلبكح ‪ :011‬زب‪ ٫١‬خٔعمٹدٸدض َئٔدء ؾبدڀٓ خڀىلًخض خإليخََص وخأل‪١٬‬دء خؼبعٵٌُٰن ُب خؼبٽدظ ر‬
‫خڀعىٵٍَُص ڀالٸع‪٥‬د‪٬‬دض خؼبعُظسص ‪٬‬ځُهد دبٹع‪ ً١‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪- 318 -‬‬

‫ادلبكح ‪ :017‬ال جيىِ خعبم‪ ٫‬زٌن ‪٬‬مٿ َجُٓ خجملځٓ ؤو ‪٬‬مٿ خڀ٭‪١‬ى خؼبعٵُٮ ُب خؼبٽع ر خڀعىٵُ ٌٍ‬
‫جملځٓ خڀىلًش خإليخََص وزٌن ؤٌ ‪٬‬مٿ آوُ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :001‬حي‪٬ ُ٩‬ځً َئٔدء وؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ وؤ‪١٬‬دء ڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص خڀٹُدڂ ز إٌ ‪٬‬م ٿ ؤو‬
‫فبدَٔص ؤٌ ڄى‪٠‬ى‪ ٪‬ڄه ٘إوً خإل‪ُ٠‬خَ زإيخء وخـسدظً ؤو خؼبٕدْ دب‪ٝ‬دّب ولًظً خإليخََص ٔىخء ټ دن‬
‫ٌڀٻ ُب عبدن خػبّّش ؤو عبدن لٿ خؼبىدِ‪٬‬دض ؤو خؼبىدٸ‪ٝ‬دض وخؼبّخًَخض خڀٍب ظٽىن خڀىل ًش خإليخََ ص‬
‫‪ُ٤‬ٴدً ٴُهد‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبين‪ :‬شاوٕ ؤػؼبء ا‪/‬بٌُ احملُِخ‬

‫ادلبكح ‪َ :000‬٭عّّ ُٰدذ خڀ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص ‪٬‬ه و‪٨‬دجٵهڃ غب‪١‬ىَ ـځٕدض خجملدڀٓ خحملځُص وڄٽدظسهد‬
‫خڀعىٵٍَُص وـځٕدض خڀځفدن خؼب‪ٙ‬ٽځص ڄه ٸسٿ ٌٍي خجملدڀٓ وټٍڀٻ ُٰدهبڃ ‪٬‬ىً ظٽځُٵهڃ ڄه ٸسٿ ٌٍي‬
‫خجملدڀٓ وڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص ڀځٹُدڂ دبهدڂ ظع٭ځٷ زدڀ‪ٙ‬اون خؼبع‪ٝ‬ځص زدإليخَش خحملځُص ُٰدزدً ڄ‪ُٙ‬و‪٬‬دً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ -1 :002‬ىٹٿ بٔب ڄالٺ خحملدٴ‪٩‬ص ؤو خؼبًَىص ؤو خڀسځًش خڀ٭دڄځىن ُب خألـهّش خڀعدز٭ص ڀځ ىِخَخض‬
‫وخإليخَخض وخؼبإٔدض خڀ٭دڄځص ُب خحملدٴ‪٩‬ص خڀٍب ظىٹٿ خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دهتد ڄ‪٘ ٫‬ىخٌُٰڃ وڀځىَُِ ب‪٬‬ديش ظىَِ‪٫‬‬
‫خؼبالٺ ٴُمد زٌن ٌٍي خعبهدض وظ‪٥‬ىي لٽمدً ڄه ڄالټدض ظځٻ خڀىِخَخض وخإليخَخض وخؼبإٔ دض‬
‫و‪٨‬دجٳ خؼبىٹىڀٌن‪.‬‬

‫‪ -1‬ظىٹٿ زٹُخَ ڄه وَُِ خؼبدڀُص َوخظر خڀ٭دڄځٌن خؼبىٹىڀٌن دبىـر ٌٍي خؼبديش بٔب ڄىخِوص ؾبځٓ خڀىلًش‬
‫خإليخََص خؼبىٹىڀٌن بڀُهد ټمد ظىٹٿ ڄٽدظسهڃ وؤؼدؼهڃ زع٭ځُمدض ظ‪٬ ًَٝ‬ه خحملدٴ‪.٧‬‬

‫‪ -6‬ديدَْ خحملدٴ‪ ٧‬ٴُمد َع٭ځٷ ز‪ٙ‬اون خڀ٭دڄځٌن خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دظً خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خڀٹ دوىن خألٔدٔ ٍ‬
‫ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀًوڀص ودبد َٵى‪ ٞ‬زً ڄه خڀىَُِ خؼبىع‪.ٛ‬‬

‫‪َ -2‬ىٹٿ خڀ٭دڄځىن ڄه ؿبدٴ‪٩‬ص بٔب ؿبدٴ‪٩‬ص دبىخٴٹص ڄٕسٹص ڄه خحملدٴ‪ٌ٩‬ن خؼبىع‪ٌٝ‬ن‪.‬‬

‫‪- 319 -‬‬

 ‫اُجبة اُزبٍغ‬

‫اُوهبثخ وبهنبء اُؼؼىَخ‬

‫اُلظَ األوٍ‪ :‬اُوهبثخ‬

‫ادلبكح ‪ :002‬زب‪ ٫١‬خجملدڀٓ خحملځُص وڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص ڀځُٸدزص خڀُظبُص وخڀ‪ٙ‬٭سُص وسبدَْ خعبهدض خؼب٭ىُص‬
‫ٌٍي خڀُٸدزص وٴٹد أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫ؤوالً‪ :‬اُوهبثخ اُومسُخ‬

‫ادلبكح ‪ -1 :002‬ظُٔٿ ٸُخَخض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وٸُخَخض ؾبدڀٓ ڄًن ڄُخټّ خحملدٴ‪ ٩‬دض خؼبع٭ځٹ ص‬
‫زى‪ ٫٠‬خػب‪ ٣٥‬وخڀّّخڄؿ وخألو‪٩‬مص بٔب خڀىَُِ وخڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬والپ ٔس٭ص ؤَدڂ ڄه ظدََه ‪ًٜ‬وٌَد‪.‬‬

‫‪ -1‬ظُٔٿ ٸُخَخض خجملدڀٓ خألوُي خؼبع٭ځٹص زدألڄىَ خؼب‪ٙ‬دَ بڀُهد ُب خڀٵٹُش خڀٕدزٹص بٔب خحملدٴ‪ ٧‬والپ‬
‫ؼالؼص ؤَدڂ ڄه ظدََه ‪ًٜ‬وٌَد‪.‬‬

‫‪ 6‬ظٌُٕ ؤلٽدڂ خڀٵٹُظٌن خڀٕدزٹعٌن ‪٬‬ځً ٸُخَخض خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ خڀٍب َعىٌٍد وُدزص ‪٬‬ه خجملځ ٓ ُب‬
‫ٴعُخض ‪ً٬‬ڂ خو٭ٹديي‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :002‬ظٽىن خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ڄٕاوڀص ؤڄدڂ خجملدڀٓ خحملځُص خڀٍب ظعس‪ ٫‬ؽبد ڄسد٘ ُش وؽب ٍي‬
‫خجملدڀٓ خغبٷ ُب ؿبدٔسعهد ولفر خڀؽٹص ‪٬‬ه خأل‪١٬‬دء خؼبىعىسٌن صبد‪ُ٬‬د ؤو بٴُخيَدً زإټؽَُص ؼځؽٍ ؤ‪١٬‬دء‬
‫خجملځٓ‪.‬‬

‫‪َُٔ -1‬ٿ ٸُخَ لفر خڀؽٹص بٔب خڀىَُِ ڄسدُ٘ش وظ‪٥‬سٷ ‪٬‬ځًُ خؼبديش ‪ 116‬ڄه ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫‪َ -6‬ٽىن ٸُخَ لفر خڀؽٹص ودٴٍخً ڄه ظدََه خ‪٬‬عمديي ڄه ٸسٿ خڀٕځ‪٥‬ص ‪ٜ‬دلسص خڀ‪ٝ‬اللُص وٴٷ ؤلٽدڂ‬
‫ٌٍخ خڀٹدوىن‪.‬‬

‫‪- 321 -‬‬

‫‪َ -2‬ىعىر خجملځٓ ڄٽعسد ظىٵٍَُد ـًًَخ ؤو ‪١٬‬ىخ ـًًَخ والپ ؤوپ يوَش ڀً ظ٭ٹر وٵ دٌ ٸ ُخَ‬
‫لفر خڀؽٹص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :006‬خي‪ ٫١‬ٸُخَ لفر خڀؽٹص بٔب خڀع‪ًَٝ‬ٷ ڄه خڀىَُِ‪.‬‬

‫‪ُ -1‬ب لدپ ‪ً٬‬ڂ خڀع‪ًَٝ‬ٷ ‪٬‬ځً ٸُخَ لفر خڀؽٹص َ٭دي ٌٍخ خڀٹُخَ بٔب خجملځٓ خڀٌٍ ؤ‪ًَٜ‬ي وُب لدپ‬
‫ب‪ُٜ‬خَ خجملځٓ ‪٬‬ځًُ و‪ً٬‬ڂ ڄىخٴٹص خعبهص خؼبىع‪ٝ‬ص حيدپ خؼبى‪٠‬ى‪ ٪‬بٔب ؾبځٓ خڀًوڀص خڀٹٕڃ خالٔع‪ ٙ‬دٌَ‬
‫خعبم٭ُص خڀ٭مىڄُص ڀځسط ٴًُ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :009‬بٌخ ظ٭دَ‪٠‬ط خڀٹُخَخض خؼبىىي ‪٬‬ىهد ُب خؼبديش ‪ 116‬ؤو ؤٌ ٸُخَخض ؤوُي ڄ‪ ٫‬ٸىخوٌن‬
‫خڀًوڀص وو‪٥٥‬هد وؤو‪٩‬معهد ٴدن ڀځىَُِ ؤو خڀىَُِ خؼبىع‪ ٛ‬زدڀىٕسص ڀٹُخَخض ؾبځٓ خحملدٴ‪ ٩‬ص وؾب دڀٓ‬
‫ڄًن ڄُخټّ خحملدٴ‪٩‬دض وخحملدٴ‪ ٧‬زدڀىٕسص ڀسٹُص ٸُخَخض خجملدڀٓ خألوُي ‪٤‬ځر بڀٱدجهد ؤو ظ٭ًَځهد ڄ ه‬
‫ٸسٿ خجملځٓ خڀٌٍ ؤ‪ًَٜ‬ي والپ ڄًش طبٕص ‪َ ُٙ٬‬ىڄد وُب لدپ ؤ‪ ُٜ‬خجملځٓ ‪٬‬ځ ً ٸ ُخَي ُب ؤوپ‬
‫ـځٕص ڀً ز٭ً خال‪٬‬عُخ‪ ٞ‬ـدِ َٴ‪ ٫‬خألڄُ بٔب خعبم٭ُص خڀ٭مىڄُص خڀٹٕڃ خالٔع‪ٙ‬دٌَ ُب ؾبځٓ خڀًوڀ ص‬
‫ٴُمد خي‪ ٛ‬ٸُخَخض ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وؾبدڀٓ ڄًن ڄُخټّ خحملدٴ‪٩‬دض ‪٠‬مه ڄًش طبٕص ‪َ ُٙ٬‬ىڄد وَٽىن‬
‫ٸُخَي هندجُدً وڄځّڄدً ؤڄد خڀٹُخَخض خڀٍب زب‪ ٛ‬خجملدڀٓ خألوُي ٴعُٴ‪ ٫‬بٔب خڀىَُِ وَٽىن ٸ ُخَي هندجُ دً‬
‫وڄځّڄدً‪.‬‬

‫‪ -1‬ظ٭عّّ زٹُص ٸُخَخض خجملځٓ ودٴٍش ڄه ظدََه ‪ًٜ‬وٌَد‪.‬‬

‫‪َ 6‬ىٸٳ ظىٵٍُ خڀٹُخَخض خڀٍب َ٭عُ‪٬ ٞ‬ځُهد وٴٹد أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن بٔب ؤن َسط ُب خال‪٬‬عُخ‪ ٞ‬ڄه‬
‫ٸسٿ خؼبُـ‪ ٫‬خؼبىع‪.ٛ‬‬

‫‪ -2‬ال ظُظر خڀٹُخَخض خؼبځٱدش زًءخً ڄه ظدََه بڀٱدجهد ؤٌ لٷ ڄٽعٕر ڀځٱًن‪.‬‬

‫ادلبكح ‪٬ :001‬ىً لٿ خجملدڀٓ ټځهد ؤو ز٭‪١‬هد َٕعمُ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ٌو خڀ٭الٸص زدڀٹُدڂ زإ‪٬‬مدڀ ً‬
‫وَعىٕب خوع‪ٝ‬د‪ٜ‬دض خجملځٓ ب‪٠‬دٴص بٔب ٌڀٻ لٌب َعڃ خوعىدذ ؾبځٓ ـًًَ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ -1 :007‬ىعىر ؾبځٓ خڀىلًش خإليخََص ڄه زٌن ؤ‪١٬‬دجً زدالٸعُخ‪ ٪‬خڀٌُٕ عبىص ظ ًٸُٷ ال‬
‫َٹٿ ‪ً٬‬ي ؤ‪١٬‬دجهد ‪٬‬ه ؼالؼص ڄهمعهد ظًٸُٷ خڀ٭ٹىي وخإلَُخيخض وخڀىٵٹدض وٸ‪ ٫٥‬خغبٕدذ وخڀع‪ُٝ‬ٴدض‬

‫‪- 321 -‬‬

‫خڀٍب جيَُهد خجملځٓ وڄٽعسً خڀعىٵٌٍُ ُب هندَص ټٿ ٔىص وڀځفىص ؤن ظٕع٭ٌن دبه ظُخي ڄىدٔسد ڄ ه ٌوٌ‬
‫خػبّّش ڀعمٹُٷ ٌڀٻ وؽبد خغبٷ ُب ‪٤‬ځر ؤٌ ڄ٭ځىڄدض ظٕد‪ًٌ٬‬د ُب ؤيخء ڄهمعهد‪.‬‬

‫‪َ -1‬ىعهٍ ‪٬‬مٿ خڀځفىص زىهدَص ٘هُ ٘سد‪ ٢‬ڄه ټٿ ‪٬‬دڂ وظٹىڂ زعٹًًن ظٹٌَُُد بٔب َجُٓ خجملځٓ والپ‬
‫طبٕص ‪َ ُٙ٬‬ىڄد ڄه خڀ‪ٙ‬هُ خڀٌٍ َځًُ وُب لدپ خټع‪ٙ‬ٵط خڀځفىص ؤٌ ـبدڀٵص ٸدوىوُص َعڃ بلدڀص خألڄ ُ‬
‫بٔب خعبهدض خؼبىع‪ٝ‬ص‪.‬‬

‫ؼدوُدً‪ :‬خڀُٸدزص خڀ‪ٙ‬٭سُص‬

‫ادلبكح ‪ :021‬هتًٲ خڀُٸدزص خڀ‪ٙ‬٭سُص بٔب خڀعإټً ڄه ڄًٌ ظىٵٍُ خجملدڀٓ خحملځُص وڄٽدظس هد خڀعىٵٍَُ ص‬
‫وعبدهند وؤـهّهتد ڀّّخؾبهد خڀٍب ؤ‪٬‬ځىعهد ‪٬‬ځً خؼبىخ‪٤‬ىٌن وڀځٹُخَخض خڀٍب ظعىٌٍد وظعمؽٿ ٌٍي خڀُٸدزص دب د‬
‫َځٍ‪:‬‬

‫‪ -1‬ظ٭عمً خجملدڀٓ خحملځُص وخؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ټدٴص وخألـهّش خحملځُص ڄسًؤ خڀ‪ٙ‬ٵدٴُص ُب و‪ ُٙ‬خؼب٭ځىڄ دض‬
‫ټمٷ ڀځمىخ‪٤‬ىٌن‪.‬‬

‫‪ -1‬ٸُدڂ خجملدڀٓ زعى‪ُ٩‬ڃ وًوخض يوََص ظ٭ُ‪ ٞ‬ٴُهد ڄد ٸدڂ زً خجملځٓ ڄ ه خقب دِخض وظٕ عم‪ ٫‬بٔب‬
‫٘ٽدوٌ وظ‪٩‬ځمدض خؼبىخ‪٤‬ىٌن وَى‪ ُٙ‬ظٹُُڃ ؤيخء خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ڄه ـهص ربٹُٷ خألًٌخٲ وظىٵُ ٍ‬
‫خػب‪.٣٥‬‬

‫‪ -6‬حيٷ ڀځىٹدزدض وخؼبى‪٩‬مدض خڀ‪ٙ‬٭سُص وخؼبهىُص وٌُحدض خجملعم‪ ٫‬خحملځٍ ڄُخٸسص ووٹ ً خجمل دڀٓ خحملځُ ص‬
‫وڄٽدظسهد خڀعىٵٍَُص وؤـهّش خڀٕځ‪٥‬ص خحملځُص وسبدَْ ٌٍخ خغبٷ زعىـًُ ڄٍټُخض بٔب خجملځٓ وخؼبٽع ر‬
‫خڀعىٵٌٍُ ظع‪١‬مه ڄالل‪٩‬دهتد وآَخءٌد‪.‬‬

‫‪ -2‬ڀٽٿ ڄىخ‪٤‬ه خغبٷ زعٹًًن ٘ٽىي ؤو ظ‪٩‬ځڃ ؤو وٹً ‪٬‬ځً ‪٬‬مٿ خؼبٽدظر خڀعىٵٍَُص ؤو ؤـهّش خڀٕځ‪٥‬ص‬
‫و‪٬‬ځً ٌٍي خعبهدض يَخٔعهد وخڀعمٹُٷ ٴُهد ز‪ٝ‬ىَش ‪٬‬ديڀص و‪٬‬دـځص وخڀُي ‪٬‬ځُهد ‪٬‬ځ ً ؤال َس ط ُب‬
‫خڀ‪ٙ‬ٽىي ؤو خڀع‪٩‬ځڃ ڄه ٸسٿ وٵٓ خعبهص خؼب‪ٙ‬ٽى ڄىهد‪.‬‬

‫‪ -6‬حيٷ ڀىٔدجٿ خإل‪٬‬الڂ زإوىخ‪٬‬هد خؼبىعځٵص خڀُٸدزص ‪٬‬ځً ‪٬‬مٿ خڀىلًخض خإليخََ ص وٴ ٷ خڀٹ ىخوٌن‬
‫وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪- 322 -‬‬

‫ادلبكح ‪٬ -1 :020‬ځً خعبهدض خڀُٸدزُص بمهدپ ټٿ خڀ‪ٙ‬ٽدوٌ خڀٍب ال ظٹًڂ وظىٸ‪ ٫‬ڄه ٸسٿ ؤ‪ ٜ‬مدهبد‬
‫زدڀٍخض ڄُٴٹص زدڀىؼدجٷ وخؼبٕعىًخض وز‪ٝ‬ىَش ‪٬‬ه خڀس‪٥‬دٸص خڀ‪ٙ‬ى‪ُٝ‬ص ٔىخء ټدوط حبٷ َجُٓ خڀىل ًش‬
‫خإليخََص ؤو خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ؤو خڀ٭دڄځٌن ُب ظځٻ خڀىلًخض‪.‬‬

‫‪٤ -1‬ځر ربَُٻ خڀً‪٬‬ىي خڀ٭دڄص حبٷ ټٿ ڄه َؽسط ؤن خي‪٬‬دءي ټدٌذ‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبين‪ :‬بُـبء اُؼؼىَخ وٍوىؿهب وىواذلب‬

‫ادلبكح ‪ :022‬ڀُجُٓ خعبمهىََص لٿ خجملدڀٓ خحملځُص ‪٬‬ځً ـبعځٳ ڄٕعىَدهتد وظعڃ خڀً‪٬‬ىش بٔب خوعى دذ‬
‫ؾبدڀٓ ؿبځُص ـًًَش والپ ظٕ٭ٌن َىڄدً ڄه ظدََه خغبٿ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :022‬ظځٱً خڀ٭‪١‬ىَص ُب خجملدڀٓ ُب خغبدڀعٌن خڀعدڀُعٌن‪:‬‬

‫‪ -1‬بٌخ َؤي ؾبمى‪٬‬ص ڄه خؼبىخ‪٤‬ىٌن ؤن فبؽځهڃ ُب خجملځٓ ٸً خكبُٲ ‪٬‬ه خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص ؤو ‪٬‬مٿ‬
‫‪٬‬ځً ربٹُٷ ڄٽٕر ٘ى‪ ٍٝ‬ڄعىدُٔد ڄ‪ٝ‬دّب خعبمدًٌن ؤو ظٹد‪٬ ٓ٬‬ه خڀٹُدڂ زىخـسدظً كبىٌد ٴځهڃ خغبٷ‬
‫زعٹًًن ڄٍټُش هبٍي خؼبىخ‪ ٫ُ٠‬بٔب خجملځٓ خؼبىع‪ ٛ‬و‪٬‬ځٍ ٌٍخ خجملځٓ ؤن حيٹٷ ٴُهد ٴةٌخ ؼسعط بيخوعً ٸَُ‬
‫خجملځٓ بڀٱدء ‪١٬‬ىَعً‪.‬‬

‫‪ -1‬بٌخ ظٱُر خڀ٭‪١‬ى ‪٬‬ه ل‪١‬ىَ ؼالغ يوَخض ڄععدڀُص ُب ًٰن لدڀٍب خػبًڄص خإلڀّخڄُص وخاللعُد‪ ُ٤‬ص‬
‫ٴ٭ځٍ خجملځٓ بڀٱدء ‪١٬‬ىَعً ُب لدپ ټدن ُٰدزً ًٰن ڄَّّ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :022‬عىٍ ٸُخَ بڀٱدء خڀ٭‪١‬ىَص ُب ـځٕص رب‪ٌُ١‬د خألټؽَُص خؼب‪٥‬ځٹص أل‪١٬‬دء خجملځٓ ودبىخٴٹ ص‬
‫ؼځؽٍ خأل‪١٬‬دء خغبد‪َُ٠‬ه وڀځ٭‪١‬ى خڀٌٍ خزبٍ ٸُخَ زةڀٱدء ‪١٬‬ىَعً خال‪٬‬عُخ‪٬ ٞ‬ځً ٌٍخ خڀٹ ُخَ ؤڄ دڂ‬
‫ؾبځٓ خڀىَِخء زدڀىٕسص بٔب ؤ‪١٬‬دء ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وؤ‪١٬‬دء ؾبدڀٓ ڄًن ڄُخټّ خحملدٴ‪٩‬دض وؤڄدڂ خڀ ىَُِ‬
‫زدڀىٕسص بٔب زٹُص خجملدڀٓ خحملځُص وَٽىن خڀٹُخَ خڀ‪ٝ‬ديَ ‪٬‬ه ٌٍي خؼبُخـ‪ ٫‬ڄّّڄدً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :022‬ظّوپ ‪١٬‬ىَص ؤلً ؤ‪١٬‬دء خجملدڀٓ زدالٔعٹدڀص ؤو خڀىٴدش وظٕٹ‪ ٣‬خڀ٭‪١‬ىَص بٌخ ٴٹ ً‬
‫‪١٬‬ى خجملځٓ ؤلً ُ٘و‪ ٢‬خڀعُُ٘ك خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب ٸدوىن خالوعىدزدض خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪- 323 -‬‬

‫‪ُ -1‬ب لدپ بڀٱدء ‪١٬‬ىَص ؤلً خأل‪١٬‬دء ؤو ٔٹى‪٤‬هد ؤو ِوخؽبد زدڀىٴدش حيٿ ؿبځً ڄه َځُ ً ُب ‪ً ٬‬ي‬
‫خأل‪ٜ‬ىخض ڄه ٸ‪٥‬د‪ ً٬‬بال بٌخ َؤض خڀٕځ‪٥‬ص خؼبىع‪ٝ‬ص ي‪٬‬ىش خڀىدوسٌن الوعىدذ ‪١٬‬ى ـًًَ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ُ :026‬ب لدپ ٘ٱىَ ‪١٬‬ىَص ؤلً ؤ‪١٬‬دء خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ألٌ ؾبځٓ ڀځمٽعر خڀعىٵُ ٌٍ‬
‫خؼب٭ين خغبٷ زة‪ًٜ‬خَ ٸُخَ زعٽځُٳ خلً ؤ‪١٬‬دجً زدأل‪٬‬مدپ خؼبىټځص بٔب ٌڀٻ خڀ٭‪١‬ى بٔب لٌن خوعى دذ‬
‫خڀسًَٿ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :029‬ڀ٭‪١‬ى خجملځٓ خحملځٍ ظٹًًن ‪٤‬ځر ڄ٭ځٿ زةڀٱدء ‪١٬‬ىَعً ڄه خجملځٓ وَسٹٍ ڄٕعمُخ ز٭مځً‬
‫غبٌن ‪ًٜ‬وَ ‪ٜ‬ٻ خإلڀٱدء‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :021‬ڀ٭‪١‬ى خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ خغبٷ زعٹًًن ‪٤‬ځر خ‪٬‬عٍخَ ‪٬‬ه ‪١٬‬ىَص خؼبٽع ر خڀعىٵُ ٌٍ بٔب‬
‫َجُٓ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ڀ٭ُ‪٬ ً٠‬ځً خجملځٓ ُب ؤوپ ـځًٕ ڀً و‪٬‬ځًُ خالٔعمُخَ ز٭مځً ل ٌب ‪ً ٜ‬وَ‬
‫خڀ‪ٝ‬ٻ خڀالِڂ‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبُش‪ :‬اهرجبؽ األعهيح اُز٘لُنَخ واحملُِخ ثبُىؽلاد اإلكاهَخ‬

‫ادلبكح ‪ ًََٝ :027‬خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ خڀعىـُهدض وخألوخڄُ بٔب خألـهّش خڀعدز٭ص ڀً ‪ ٠‬مه ل ًوي‬
‫خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش وَٹ‪٬ ٫‬ځً ‪٬‬دظٷ ٌٍي خألـهّش ‪٬‬ىًڄد ظُي ؤن ٌٍي خڀعىـُهدض وخألوخڄ ُ‬
‫ـبدڀٵص ڀځٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش ب‪٬‬الڂ خعبهص خڀٍب ؤ‪ًَٜ‬هتد و‪ُ٥‬دً وُب لدپ ب‪ُٜ‬خٌَد ‪٬‬ځ ً خڀعىٵُ ٍ‬
‫َ٭ُ‪ ٞ‬خألڄُ ‪٬‬ځً خڀىَُِ وخڀىَُِ خؼبىع‪.ٛ‬‬

‫ادلبكح ‪٬ :021‬ځً خألـهّش خڀ٭دڄځص ُب و‪٥‬دٶ ؤٌ ولًش بيخََص وًٰن خڀعدز٭ص ؽبد ؤن ظع٭دون ڄ‪ ٫‬خجملځ ٓ‬
‫ُب ٌٍي خڀىلًش وخن ربعُڂ خڀٹُخَخض خڀٍب َعىٌٍد وظٕد‪٬ ً٬‬ځً ظىٵٌٍُد‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :020‬زب‪ ٫١‬خألـهّش خڀعدز٭ص ڀځىلًخض خإليخََص إلُ٘خٲ خڀىِخَش خؼبىع‪ٝ‬ص ڄه خڀىدلُص خڀٵىُ ص‬
‫وؽبٍي خڀىِخَش لٷ ظىـًُ ٌٍي خألـهّش وبزًخء خؼبالل‪٩‬دض ‪٬‬ځً ؤ‪٬‬مدؽبد ‪٬‬ه ‪َُ٤‬ٷ َج ُٓ خؼبٽع ر‬
‫خڀعىٵٌٍُ ُب خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ -1 :022‬ى‪ً٬ ٫٠‬ي ڄه ‪٬‬ىد‪ ُٜ‬خڀ‪٤ُٙ‬ص ربط ظ‪ُٝ‬ٲ خڀىلًش خإليخََص وٴٷ ؤٔٓ َعٵ ٷ‬
‫‪٬‬ځُهد زٌن وَُِ خڀًخوځُص وخڀىَُِ‪.‬‬

‫‪- 324 -‬‬

‫‪ -1‬زب‪ٌٍ ٫١‬ي خڀ٭ىد‪ ُٜ‬ٴىُد بٔب َجُٓ ؾبځٓ خڀىلًش خإليخََص وزب‪ ٫١‬بيخََ دً وڄٕ ځٽُدً بٔب وِخَش‬
‫خڀًخوځُص‪.‬‬

‫‪ -6‬ظعممٿ وِخَش خڀًخوځُص َوخظر ٌٍي خڀ٭ىد‪ ُٜ‬وظعممٿ خڀىلًخض خإليخََص صبُ‪ ٫‬خڀىٵٹدض خڀٹدوىوُص‬
‫خألوُي ڄٹُخض ذبهُّخض آڀُدض ظ٭ىَ‪١‬دض ڀسدْ‪ ..‬خْب‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :022‬ربًي زٹُخَ ڄه وَُِ خڀًخوځُص ز٭ً خالظٵدٶ ڄ‪ ٫‬خڀىَُِ خڀ٭الٸدض خڀىد‪٨‬م ص ڀألو‪ ٠‬د‪٪‬‬
‫خؼبع٭ځٹص زدَظسد‪٤‬دض ظځٻ خڀ٭ىد‪ ُٜ‬و٘اوهنڃ خؼبىعځٵص‪.‬‬

‫اُجبة اُؼبشو‬

‫األؽٌبّ ادلبُُخ ُِٔغبٌُ احملُِخ‬

‫اُلظَ األوٍ‪ :‬وٍبئَ اُزٔىََ‬

‫ادلبكح ‪ : 022‬ڄ‪ ٫‬ڄُخ‪٬‬دش خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش َ‪١‬دٲ بٔب بَُخيخض خؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض ڄد‬
‫َځٍ‪:‬‬

‫‪ -1‬وٕسص ‪ 68‬زدؼبحص ڄه ؤٔ٭دَ يوىپ خؼبعدلٳ وخڀٹال‪ ٪‬وخؼبىخٸ‪ ٫‬خألؼَُص‪.‬‬

‫‪ -1‬ٴدج‪ ٟ‬خؼبإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخؼب‪ٙ‬دََ‪ٌ ٫‬خض خغبٕدزدض خؼبٕعٹځص خڀعدز٭ ص ڀځم ًن وخڀسځ ًخض‬
‫وخڀسځًَدض‪.‬‬

‫‪ -6‬خڀ‪ُ١‬خجر وخڀُٔىڂ وخڀعٽدڀُٳ خحملځُص‪.‬‬

‫‪ -2‬خؽبسدض وخڀى‪ٜ‬دَد وخڀعّّ‪٬‬دض وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪ -6‬خؼبٕد‪ً٬‬خض خؼبٹًڄص ڄه خؼبى‪٩‬مدض خڀًوڀُص وزُخڄؿ خڀعىءڄص خڀٍب َٹٌُد خڀ ىَُِ وٴ ٷ خڀٹ ىخوٌن‬
‫وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪ -3‬ل‪ُٝ‬ځص زُ‪ ٫‬وظإـًن وخٔعؽمدَ خڀ٭ٹدَخض خػبد‪ٜ‬ص زدؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض وٴٷ خڀٹىخوٌن خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪- 325 -‬‬

 ‫‪ -1‬خڀٱُخڄدض خڀىدصبص ‪٬‬ه ـبدڀٵص خألو‪٩‬مص خحملځُص وُٰخڄدض خڀُٔىڂ وخڀعٽدڀُٳ خحملځُص‪.‬‬

‫‪ -0‬خڀٹُو‪ ٞ‬وخڀعٕهُالض خالجعمدوُص وخؼبىخَي خألوُي خڀٍب رب‪ٝ‬ٿ ‪٬‬ځُهد ڄه ـهدض خڀٹ‪٥‬د‪ ٪‬خػب د‪ٚ‬‬
‫وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪ -9‬وٕسص ‪ 6‬زدؼبحص ڄه بصبدٕب خإلَُخيخض خعبدََص خڀٵ٭ځُص خحمل‪ٝ‬ځص ڀځٕىص خؼبدڀُص خؼبىخِوص خڀ٭دڄ ص ڀځًوڀ ص‬
‫ظىِ‪٬ ٪‬ځً خؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض زٹُخَ ڄه خڀىَُِ وٴٷ ؤٔٓ وڄ٭دًَن ؿبًيش‪.‬‬

‫‪ -18‬وٕسص ‪ 6‬زدؼبحص ڄه ؼُوخض خڀٱدزدض‪.‬‬

‫‪ -11‬خڀىٕر خڀٍب ظ‪١‬دٲ ‪٬‬ځً ‪ُ٠‬خجر ؤَىڂ خڀًوڀص‪.‬‬

‫‪ -11‬خإل‪٬‬دوص خؼبٹَُش ُب خؼبىخِوص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص‪.‬‬

‫‪ -16‬خإل‪٬‬دوص خؼبٹَُش ُب خؼبىخِوص خؼبٕعٹځص‪.‬‬

‫‪ -12‬خڀٹُو‪ ٞ‬وخڀعٕهُالض خالجعمدوُص وخؼبىخَي خألوُي خڀٍب رب‪ٝ‬ٿ ‪٬‬ځُهد ڄه ‪ٜ‬ىًوٶ خڀًَه خڀ٭ دڂ‬
‫وڄ‪ُٝ‬ٲ بٸُخ‪ ٞ‬خڀىلًخض خإليخََص وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫‪ -16‬وٕسص ‪ 16‬زدؼبحص ڄه َٔىڂ َو‪ ٛ‬خٔعؽمدَ خؼبىدـڃ وخؼبٹدڀ‪.٫‬‬

‫ادلبكح ‪َٕ -1 :022‬عىَب َٔڃ َىڄٍ ‪٬‬ه ب‪٬‬الودض خڀ‪ُ٥‬ٶ خحملځُص ٔىخء ټدوط ؼدزعص ؤو ڄعمُټ ص ؤو‬
‫‪٠‬ىجُص و‪٬‬ه خإل‪٬‬الودض خؼب٭ُو‪٠‬ص ‪٬‬ځً ؤو‪٩‬دَ خعبمهىَ ُب خألڄدټه وخحملالض ټدٴص خڀًخوځ ص ‪ ٠‬مه‬
‫خغبًوي خإليخََص ڀځمًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض َٔڃ ال َٹٿ ‪٬‬ه‪:‬‬

‫ؤ‪ُٙ٬ 18 -‬ش ڀًنخض ٔىََص ڀځمعُ خؼبُز‪ ٫‬ؤو ـّء خؼبعُ خؼبُز‪ ٫‬ڀإل‪٬‬الن خڀ‪ُ٥‬ٸٍ‪.‬‬

‫ذ‪ 6 -‬طبٓ ڀًنخض ٔىََص ڀځمعُ خؼبُز‪ ٫‬ؤو ـّء خؼبُز‪ ٫‬ڀإل‪٬‬الودض خؼب٭ُو‪٠‬ص ‪٬‬ځً ؤو‪٩‬دَ خعبمهىَ‪.‬‬

‫‪ -1‬سبىك َو‪ٝ‬ص ظُټُر خڀځىلدض خإل‪٬‬الوُص ڄه خجملځٓ وٴٷ ؤٔٓ وڄ٭دًَن ظى‪ ٫٠‬ڄه ٸسځً‪.‬‬

‫‪- 326 -‬‬

‫ادلبكح ‪ :026‬ڄ‪ ٫‬ڄُخ‪٬‬دش ؤلٽدڂ ٸدوىن خؼبىخِوص خؼبٕعٹځص جيىِ زٹُخَ ڄه ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص ڄ‪ً ٝ‬ٶ ڄ ه‬
‫خڀىَُِ ٴُ‪ ٞ‬ظٽدڀُٳ ؿبځُص ‪٬‬ځً ڄ‪٥‬دَق ـًًَش ڀعإڄٌن وًڄدض وڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬ؿبًيش ُب و‪٥‬دٶ خحملدٴ‪ ٩‬ص‬
‫‪٬‬ځً ؤال َٽىن ڀځٹُخَ خؼبعىٍ خؼُ َعفدوِ خڀ٭دڂ خعبدٌَ بال بٌخ ٸَُ خجملځٓ ڄً ؤؼُي ڀځ٭دڂ خڀٌٍ َځًُ ‪٬‬ځً‬
‫ؤال َعفدوِ خڀعٽځُٳ ‪٬‬ه خؼب‪ُ٥‬ق خڀىخلً ‪ 688‬ڀًنش ٔىََص وجيىِ زٹُخَ ڄه خجملځٓ خأل‪٬‬ځً َٴ‪ٍ ٌ ٫‬خ‬
‫خؼبسځٯ ڄُش ټٿ ‪٬‬دڂ وٴٷ ڄاُ٘خض خڀع‪١‬ىڃ خڀى‪٤‬ىُص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :029‬ربًي ظ٭ُٴص خٔعؽمدَ خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀٍب ظىٵٌٍد خڀىلًش خإليخََص زٹُخَ ڄه ؾبځٕهد وَ‪ً ٝ‬ٶ‬
‫ڄه ٸسٿ ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :021‬ربىپ وٕسص ‪ 16‬زدؼبحص ڄه ڄىخِوص خحملدٴ‪٩‬ص خؼبٕعٹځص بٔب ؾب دڀٓ خؼب ًن وخڀسځ ًخض‬
‫وخڀسځًَدض زٹُخَ ڄه ؾبځٓ خحملدٴ‪٩‬ص وزب‪ ٛٝ‬ل‪ُٝ‬خ ڀعىٵٍُ ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خٔعؽمدََص ُب ٌ ٍي خڀىل ًخض‬
‫وظ٭ً ٌٍي خؼبديش ڄ٭ًڀص ألوـً بوٵدٶ خؼبىخِوص خؼبٕعٹځص‪.‬‬

‫‪ -1‬ڀځمفځٓ خأل‪٬‬ځً ظ٭ًَٿ خڀىٕسص خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خڀسىً خڀٕدزٷ ظس٭د ؼبٹع‪ُ١‬دض خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :027‬ڀځىلًش خإليخََص خغب‪ٝ‬ىپ ‪٬‬ځً ٔځٳ وظٕهُالض خجعمدوُص زٹُخَ ڄه خجملځٓ وٴ ٷ‬
‫خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش وُب ‪٠‬ىء ڄىخِوعهد‪.‬‬

‫‪ -1‬ڀځىلًش خإليخََص خٔعفُخَ خڀٹُو‪ ٞ‬ڄه خؼب‪ٝ‬دَٲ وخڀ‪ٝ‬ىديَٷ ڀعىٵٍُ ڄ‪ٙ‬دََ٭هد خؼبىعځٵ ص وٴ ٷ‬
‫خأللٽدڂ خؼب‪٥‬سٹص ُب خعبهدض خؼبٹُ‪٠‬ص وُب ‪٠‬ىء ڄىخِوعهد‪.‬‬

‫‪ -6‬ال جيىِ ڀځمفځٓ ڄىك خڀٹُو‪ ٞ‬ؤو خڀٕځٳ بٔب خڀٱًن بال زى‪ ٛ‬ظ‪َُٙ‬٭ٍ‪.‬‬

‫‪ -2‬جيىِ خغب‪ٝ‬ىپ ‪٬‬ځً ٸُو‪ ٞ‬ڄه ـهدض ؤـىسُص زدڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬خعبهدض خؼب٭ىُص وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص‬
‫خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ 1 :021‬ربًي خجملدڀٓ ُب خألو‪٩‬مص خڀٍب ظ‪ًٌَٝ‬د خڀٱُخڄدض خڀٍب ظٵُ‪٬ ٞ‬ځً خؼبىدڀٵٌن ‪٬‬ځً ؤال‬
‫ظعفدوِ ‪ 6888‬ڀًنش ٔىََص وجيىِ زٹُخَ ڄه خجملځٓ خأل‪٬‬ځً َٴ‪ٌٍ ٫‬خ خؼبسځٯ ڄُش ټ ٿ ‪ ٬‬دڂ وٴ ٷ‬
‫ڄاُ٘خض خڀع‪١‬ىڃ خڀى‪٤‬ىُص‪.‬‬

‫‪- 327 -‬‬

‫‪ -1‬ڀځمفدڀٓ ب‪ًٜ‬خَ خألو‪٩‬مص خڀالِڄص ڀعٕىَص خؼبىدڀٵدض وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش ٸسٿ بـ ُخء‬
‫ؤٌ ڄاللٹص ٸ‪١‬دجُص ٴُمد بٌخ ًٔي خؼبىدڀٳ ٴىَخ وٕسص ڄ٭ُىص ڄه خڀٱُخڄص ؤو ًٔي والپ شبدوُص ؤَدڂ ڄه‬
‫ظى‪ُ٩‬ڃ خڀ‪١‬س‪ ٣‬وٕسص ڄ٭ُىص ؤوُي وربًي ٌدظدن خڀىٕسعدن ڄه ٸسٿ خجملځٓ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :020‬ظ‪ ًَٝ‬ٸُخَخض خجملدڀٓ خؼب‪ٙ‬دَ بڀُهد ُب ٌٍخ خڀٵ‪ٝ‬ٿ زإټؽَُص ؼځؽٍ خغبد‪َُ٠‬ه‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :022‬ظ٭ٵً ڄه خڀُٔىڂ وخڀعٽدڀُٳ خحملځُص خعبهدض خڀعدڀُص‪:‬‬

‫ؤ‪ -‬خڀىِخَخض وخؽبُحدض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ وخؼبى‪٩‬مدض خڀ‪ٙ‬٭سُص وخڀىٹدزدض خؼبهىُص وخالرب ديخض‬
‫وخڀ٭ٹدَخض خؼبمځىټص ؽبد َُ٘‪٥‬ص ؤال ظٽىن ٌٍي خڀ٭ٹدَخض ڄٕعؽمُش ؤو ڄهُإش ڀالٔعؽمدَ‪.‬‬

‫ذ‪ -‬خعبىخڄ‪ ٫‬وخؼبٕدـً وخڀٽىدجٓ وخأليَُش وؤڄدټه خڀ٭سديش وخڀ٭ٹدَخض خڀىٸٵُص خڀ٭دجًش ڀأليَدن ټدٴص‬
‫ڄد يخڄط ـب‪ٝٝ‬ص ڀځٱدَص خڀٍب ؤوٸٵط ڄه خـځهد وًٰن ڄٕعؽمُش‪.‬‬

‫ؾ‪ -‬خڀس٭ؽدض خڀُٕدُٔص وخڀٹى‪ٝ‬ځُص وؤ‪١٬‬دئمهد خؼبٕځٽُىن َُ٘‪٥‬ص خؼب٭دڄځص زدؼبؽٿ‪.‬‬

‫ي‪٬ -‬ٹدَخض خڀځفىص خڀًوڀُص ڀځ‪ٝ‬ځُر خألضبُ وڄى‪٩‬مص خؽبالپ خألضبُ خڀ٭ُيب خڀٕىٌَ َُ٘‪٥‬ص ؤال ظٽىن‬
‫ڄٕعؽمُش ؤو ڄهُإش ڀالٔعؽمدَ‪.‬‬

‫ٌ ‪٬ -‬ٹدَخض خعبم٭ُدض خػبًنَص خؼبى‪ٝٝ‬ص ڀٱدَدض ٌٍي خعبم٭ُدض َُ٘‪٥‬ص ‪ً٬‬ڂ خٔعؽمدٌَد‪.‬‬

‫و‪ -‬خؼبٹدزُ‪.‬‬

‫‪ -1‬ظ٭دڄٿ خڀىلًخض خإليخََص ٴُمد َع٭ځٷ زدڀ‪ُ١‬خجر وخڀُٔىڂ ڄ٭دڄځص خڀىِخَخض وخؽبُحدض خڀ٭دڄص ٌخض‬
‫خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خإليخٌَ ظٽځُٵدً وب‪٬‬ٵدءً‪.‬‬

‫‪ -2‬زب‪ ٫١‬خؼبإٔدض خڀ٭دڄص وخڀ‪ُٙ‬ټدض وخؼبى‪ٙ‬دض خڀ٭دڄص ٌخض خڀ‪٥‬دز‪ ٫‬خالٸع‪ٝ‬ديٌ وڄإٔدض‬
‫خإلو‪ٙ‬دءخض خڀ٭دڄص ڀځُٔىڂ وخڀعٽدڀُٳ خحملځُص‪.‬‬

‫‪- 328 -‬‬

 ‫اُلظَ اُضبين‪ :‬ؤوع‪ ٚ‬اإلٗلبم‬

‫ادلبكح ‪ :022‬ربًي ؾبدالض بوٵدٶ خڀىلًش خإليخََص ُب خألوـً خڀعدڀُص‪:‬‬

‫‪ -1‬خڀىٵٹدض خالٔعؽمدََص خڀٍب ظٕعهًٲ ربٹُٷ َِديش ُب خؼبىـىيخض خڀؽدزعص ُب خؼب‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خڀ٭دجًش ؽبد وٴٷ‬
‫خألو‪٩‬مص وخڀٹىخوٌن خػبد‪ٜ‬ص زدٔعؽمدَخض خألڄىخپ خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪ -1‬وٵٹدض خڀُوخظر وخألـىَ وخڀع٭ىَ‪١‬دض وخڀىٵٹدض خإليخََص وڄ د ديدؼځ هد خڀ٭دج ًش ڀځمف دڀٓ‬
‫وخألـهّش خڀعدز٭ص ؽبد‪.‬‬

‫‪ -6‬وٵٹدض ظإڄٌن خػبًڄدض خحملځُص خؼبىعځٵص وڄ‪ٙ‬دََ٭هد‪.‬‬

‫‪ -2‬ؤٸٕد‪ًٔ ٢‬خي خڀٹُو‪ ٞ‬وخڀعٕهُالض خالجعمدوُص وخڀٵىخجً خؼبعُظسص ‪٬‬ځُهد‪.‬‬

‫‪٬ -6‬فّ خؼبإٔدض وخڀ‪ُٙ‬ټدض خڀعدز٭ص ؽبد وخؼب‪ٙ‬دََ‪ٌ ٫‬خض خغبٕدزدض خؼبٕعٹځص‪.‬‬

‫‪ -3‬خڀىٵٹدض خألوُي خڀٍب ظعُظر ‪٬‬ځُهد وٴٷ خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫اُلظَ اُضبُش‪ :‬ادلىاىٗخ‬

‫ادلبكح ‪ -1 :022‬ظى‪ ٫٠‬ڀٽٿ ولًش بيخََص ڄىخِوص ظع‪١‬مه وخَيخض ووٵٹدض ٌٍي خڀىل ًش وٴ ٷ‬
‫خألٔٓ خؼب‪٥‬سٹص ُب و‪ ٫٠‬خؼبىخِوص خڀ٭دڄص خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خڀٹدوىن خؼبدٕب خألٔدٍٔ‪.‬‬

‫‪ -1‬ظٽىن ٌٍي خؼبىخِودض ڄىٵ‪ٝ‬ځص ‪٬‬ه خؼبىخِوص خڀ٭دڄص ڄ‪ ٫‬خَظسد‪٤‬هد هبد وٴٹد ڀألٔٓ خحملًيش ُب خڀٹدوىن‬
‫خؼبدٕب خألٔدٍٔ‪.‬‬

‫‪ 6‬ظع‪١‬مه ڄىخِوص خڀىلًش خإليخََص وعدجؿ ڄىخِودض خڀ‪ُٙ‬ټدض وخؼبإٔدض خڀعدز٭ص ؽبد وخؼب‪ٙ‬دََ‪ٌ ٫‬خض‬
‫خغبٕدزدض خؼبٕعٹځص وٴٷ ڄسًؤ خڀ‪ٝ‬ىخُب‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :022‬ظ‪ٙ‬مٿ ڄىخِوص خحملدٴ‪٩‬ص ڄىخِودض خڀىلًخض خإليخََص خڀعدز٭ص ؽب د ‪ً ٬‬خ ڄ ًن ڄُخټ ّ‬
‫خحملدٴ‪٩‬دض‪.‬‬

‫‪- 329 -‬‬

‫ادلبكح ‪َ -1 :026‬٭ً ڄ‪ُٙ‬و‪ ٪‬خؼبىخِوص ڀٽٿ ولًش بيخََص ڄه ٸسٿ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ ؽبٍي خڀىل ًش‬
‫زدڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬عبىص خؼبىخِوص ُب خجملځٓ‪.‬‬

‫‪ -1‬ظٹُ خؼبىخِوص ڄه ٸسٿ خجملځٓ‪.‬‬

‫‪ -6‬ظ‪ًٝ‬ٶ خؼبىخِودض ‪٬‬ځً خڀىـً خڀعدٕب‪:‬‬

‫ؤ‪ -‬ڄىخِوص خحملدٴ‪٩‬ص وخؼبًن خڀًخوځص زدػب‪٥‬ص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص ڄه ٸسٿ خڀىَُِ ز٭ً ڄىخٴٹص وَُِ خؼبدڀُص‪.‬‬

‫ذ‪ -‬ڄىخِوص خؼبًن ودَؾ خػب‪٥‬ص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص ڄه ٸسٿ خڀىَُِ‪.‬‬

‫ؾ‪ -‬ڄىخِوص خڀىلًخض خحملځُص خألوُي ڄه ٸسٿ خؼبٽعر خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :029‬ظىِ‪ ٪‬خال‪٬‬عمديخض ُب ٌٍي خؼبىخِودض وذبٌُ ڄىدٸځص خال‪٬‬عمديخض ٴُهد وٴٹ د أللٽ دڂ‬
‫خڀى‪٩‬دڂ خؼبدٕب خػبد‪ ٚ‬زدڀىلًخض خإليخََص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :021‬ظ٭ً ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬خؼبىخِودض خؼبٍټىَش وٴٷ ظسىَر َىٕفڃ ڄ‪ ٫‬ؤٔٓ خڀعسىَر خؼبسُىص ُب‬
‫خڀٹدوىن خؼبدٕب خألٔدٍٔ وخأللٽدڂ خڀ‪ٝ‬ديَش ‪٬‬ىً ټمد ظ٭ً خالٸعُخلدض خؼبع٭ځٹص زدؼبىخِودض وٴٹدً ڀځى‪٥‬ص‬
‫خؼبدڀُص خڀ٭دڄص وڀځمسديت وخڀع٭ځُمدض خڀٍب ظ‪ًٌَٝ‬د وِخَش خؼبدڀُص زىدءً ‪٬‬ځً خڀٹدوىن خؼبٍټىَ‪.‬‬

‫‪٥َ -1‬سٷ ُب ب‪ً٬‬خي ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬ڄىخِودض خحملدٴ‪٩‬دض وخؼبًن خؼباُ٘خض خڀٍب ظُي ُب ٸىخ‪ ً٬‬ب‪ً٬‬خي خؼبىخِو ص‬
‫خڀ٭دڄص ټمد ظ‪٥‬سٷ ُب ب‪ً٬‬خي ڄ‪ٙ‬دََ‪ ٫‬ڄىخِودض خڀسځًخض وخڀسځًَدض خؼباُ٘خض خڀٍب ظ٭‪ ٍ٥‬ڄه خؼبٽع ر‬
‫خڀعىٵٌٍُ جملځٓ خحملدٴ‪٩‬ص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :027‬ظ‪٥‬سٷ ُب ظىٵٍُ ڄىخِودض خڀىلًخض خإليخََص ؤلٽدڂ خڀٹدوىن خؼبدٕب خألٔدٔ ٍ خؼبع٭ځٹ ص‬
‫زعىٵٍُ خؼبىخِوص خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :021‬ڀځىَُِ ظ٭ًَٿ ؤوـً بوٵدٶ خؼبىخِوص خؼبٕعٹځص خڀىخَيش زدڀٹدوىن َٸ ڃ ‪ 66‬ڀ٭ دڂ ‪1881‬‬
‫زة‪٠‬دٴص زدذ ؤو زىً ـًًَ بٔب ؤوـً بوٵدٶ ٌٍي خؼبىخِوص وٴٷ ڄد ظٹع‪ ًُ١‬خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪- 331 -‬‬

 ‫اُلظَ اُواثغ‪ :‬األؽٌبّ اُؼبٓخ‬

‫ادلبكح ‪َ :020‬ٹىڂ خعبهدِ خؼبُټٌّ ڀځُٸدزص خؼبدڀُص دبُخٸسص خڀ‪ٙ‬اون خؼبدڀُص وظىٵٍُ ڄىخِودض خڀىل ًخض‬
‫خإليخََص خحملځُص وٴٹد ڀأللٽدڂ خڀىدٴٍش‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :022‬والٴدً ڀځى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬خڀىدٴٍش ظى‪٩‬ڃ خأللٽدڂ خألٔدُٔص خػبد‪ ٜ‬ص ز دڀٹُو‪ ٞ‬وخڀعٕ هُالض‬
‫خالجعمدوُص وصبُ‪ ٫‬خڀ‪ٙ‬اون خؼبدڀُص وخحملدٔسص ڀځىلًخض خإليخََص وخؼبإٔدض وخڀ‪ُ ٙ‬ټدض وخؼبى‪ ٙ‬أض‬
‫خڀعدز٭ص ؽبد زى‪٩‬دڂ ڄدٕب ود‪ ًََٝ ٚ‬زٹُخَ ڄه وَُِ خؼبدڀُص زىدء ‪٬‬ځً خٸعُخق خڀىَُِ وٴٷ ؤلٽدڂ خڀٹدوىن‬
‫خؼبدٕب خألٔدٍٔ‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :022‬خيىپ خڀىَُِ ربًًَ ‪٬‬ىخجً خعبسدَص وؤ‪ٜ‬ىپ ڄىمهد وخؼبٕعٵًَُه ڄىهد زدڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬وَِ ُ‬
‫خؼبدڀُص‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :022‬حيًغ ڄ‪ُٝ‬ٲ بٸُخ‪ ٞ‬ڀځىلًخض خإليخََص دبُٔىڂ حيًي َؤظبدڀً وڄ‪ٝ‬ديَ سبىَځً وڄهدڄً‬
‫وحيٿ ؿبٿ ‪ٜ‬ىًوٶ خڀسځًَدض‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :022‬ال جيىِ خزبدٌ خڀٹُخَخض خؼب‪ٙ‬دَ بڀُهد ُب ٌٍخ خڀسدذ وُدزص ‪٬‬ه خجملځٓ خؼبىع‪ُ ٛ‬ب ٴع ُخض‬
‫‪ً٬‬ڂ خو٭ٹديي‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :026‬زب‪ ٛٝ‬وٕسص ‪ 6‬زدؼبحص ڄه خؼبىخِوص خؼبٕعٹځص ڀځممدٴ‪٩‬ص ڀع٭ٌُن ‪٬‬مدپ ڄاٸعٌن ڀ‪ ٝ‬دّب‬
‫ؾبدڀٓ خؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض وٴٷ و‪٥‬ص خٔعىًخڂ ڀع‪ٙ‬ٱُٿ ‪٬‬دڄځٌن ڄاٸعٌن ڀًَهد َىخٴ ٷ ‪٬‬ځُه د‬
‫خجملځٓ وَ٭عمًٌد خڀىَُِ‪.‬‬

‫‪ ًََٝ -1‬خڀىَُِ و‪٩‬دڂ لىخٴّ ود‪ٜ‬دً ڀځ٭دڄځٌن ُب خڀىلًخض خإليخََص زدڀعىُٕٷ ڄ‪ ٫‬وَُِ خؼبدڀُص‪.‬‬

‫‪ -6‬ڀځمفځٓ خأل‪٬‬ځً ظ٭ًَٿ خڀىٕسص خؼبى‪ٝ‬ى‪٬ ٚ‬ځُهد ُب خڀسىً ‪ 1‬ظس٭د ؼبٹع‪ُ١‬دض خؼب‪ٝ‬ځمص خڀ٭دڄص‪.‬‬

‫‪- 331 -‬‬

 ‫اُجبة احلبكٌ ػشو‬

‫ؤؽٌبّ ػبٓخ واٗزوبُُخ‬

‫ادلبكح ‪ :029‬ظع٭دون خألـهّش خڀعىٵٍَُص خڀ٭دڄځص ُب و‪٥‬دٶ خڀىلًش خإليخََص ڄ‪ ٫‬خجملځٓ وربعُڂ خڀٹُخَخض‬
‫خڀٍب َعىٌٍد ‪٠‬مه لًوي خوع‪ٝ‬د‪ ًٜ‬وظٕد‪٬ ً٬‬ځً ظىٵٌٍُد‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ -1 :021‬ظىٹٿ ‪ٜ‬اللُدض وِخَش خڀىٹٿ ُب ټٿ ڄد َع٭ځٷ زدڀىٹٿ خڀ ًخوځٍ ؤَىم د وَيض ُب‬
‫خڀى‪ٝ‬ى‪ ٚ‬خڀىدٴٍش بٔب وِخَش خإليخَش خحملځُص‪.‬‬

‫‪ -1‬ظىٹٿ ڄځٽُدض ُ٘ټدض خڀىٹٿ خڀًخوځٍ خڀٹدجمص لدڀُدً ُب ټٿ ڄه يڄ‪ٙ‬ٷ ولځر وضب‪ ٛ‬وخڀالٌٸُص‬
‫بٔب ڄځٽُص خڀىلًش خإليخََص دبد ؽبد وڄد ‪٬‬ځُهد‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :027‬٭ً ڄالٺ خڀىلًخض خإليخََص وخڀسځًَدض خؼب‪١‬مىڄص بٔب ڄًن وزځًخض وزځًَدض ٸدجم ص‬
‫ڄ‪١‬دٴدً لٽمدً بٔب ڄالٺ ٌٍي خؼبًن وخڀسځًخض وخڀسځًَدض‪.‬‬

‫ادلبكح ‪ :061‬ظ٭عّّ صبُ‪ ٫‬خڀٹىخوٌن وخألو‪٩‬مص خڀىدٴٍش خؼبىدڀٵص أللٽدڂ ٌٍخ خڀٹدوىن ڄ٭ًڀص لٽمدً‪.‬‬

‫ادلبكح ‪َ :060‬ىهً خڀ٭مٿ زدڀٹىخوٌن وخؼبُخُٔڃ خڀعدڀُص‪:‬‬

‫خڀٹدوىن ‪ 111‬ڀ٭دڂ ‪.1963‬‬

‫خڀٹدوىن َٸڃ ‪ 116‬ڀ٭دڂ ‪ 1963‬وظ٭ًَالظً‪.‬‬

‫خڀٹدوىن ‪ 293‬ڀ٭دڂ ‪ 1961‬وظ٭ًَالظً‪.‬‬

‫خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ َٸڃ ‪ 16‬ڀ٭دڂ ‪ 1911‬وظ٭ًَالظً‪.‬‬

‫خؼبُٔىڂ َٸڃ ‪ 1191‬ڀ٭دڂ ‪ 1911‬وظ٭ًَالظً‪.‬‬

‫َى‪ٌٍ ُٙ‬خ خؼبُٔىڂ خڀع‪َُٙ‬٭ٍ ُب خعبًَُش خڀُظبُص وَ٭عّّ ودٴٍخ ڄه ظدََه ‪.1811/18/1‬‬
‫يڄ‪ٙ‬ٷ ُب ‪ٌ 1261/9/16‬فٌُ خؼبىخٴٷ ڀ ‪ 1811/ 0/16‬ڂ‪.‬‬

‫‪- 332 -‬‬

 ‫ادلواعغ اُؼُِٔخ ادلؼزٔلح‬

‫ؤوالً‪ -‬يف اُِـخ اُؼوثُخ‪:‬‬

‫‪ .0‬خڀسًَخوٌ‪٬ ,‬سً خؼبى٭ڃ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ‪ ,‬خڀٹدٌُش‪.1911 ,‬‬
‫‪ .2‬خعبُٲ‪٤ ,‬٭ُمص‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬يخَ خڀىه‪١‬ص خڀ٭ُزُص‪ ,‬خڀٹدٌُش‪.1910 ,‬‬
‫‪ .2‬خعبُٲ‪٤ ,‬٭ُمص‪ٓ ,‬جلؤ ادلشووػُخ وهواثؾ فؼىع اُلوُخ ُِوبٗىٕ‪ ,‬خڀٹ دٌُش‪,‬‬
‫‪.1916‬‬
‫‪ .2‬خػبدين‪٬ ,‬سً خإلڀً‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ػِٔبً وػٔالً ٓوبهٗبً‪ ,‬خجملځ ً ‪ /1/‬خڀعى‪ُ ٩‬ڃ‬
‫خإليخٌَ‪ ,‬يڄ‪ٙ‬ٷ‪.1903 ,‬‬
‫‪ .2‬خػب‪ُ٥‬ر‪ً٬ ,‬ودن‪ ,‬ربهَـ اُوؼبء اإلكاهٌ وٗظبّ رلٌِ اُلوُخ يف ٍىهَب‪,‬‬
‫يڄ‪ٙ‬ٷ‪.1916 ,‬‬
‫‪ .6‬خڀ‪ٝ‬ٵًٌ‪٬ ,‬سً خڀُضبه‪ ,‬ادلواكن اُؼبٓخ‪ ,‬ڄ‪٥‬سى‪٬‬دض ـدڄ٭ص يڄ‪ٙ‬ٷ‪.1881,‬‬
‫‪ .9‬خڀ‪٥‬مدوٌ‪ٔ ,‬ځُمدن‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬خڀ‪٥‬س٭ص خڀؽدوُص‪.1933 ,‬‬
‫‪ .1‬خڀ‪٥‬مدوٌ‪ٔ ,‬ځُمدن‪ ,‬اُىعُي يف اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬يخَ خڀٵٽُ خڀ٭ُيب‪.1919 ,‬‬
‫‪ .7‬خڀ‪٩‬دٌُ‪ ,‬ودڀً‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ( كهاٍخ ٓوبهٗخ )‪ ( ,‬اٌُزبة األوٍ) يخَ‬
‫خؼبًٕنش ڀځى‪ ,ُٙ‬خألَين‪.1990 ,‬‬
‫‪ .01‬خڀٱدٕب‪ ,‬ټمدپ‪ ,‬اُوبٗىٕ اُلٍزىهٌ واُ٘ظْ اَُُبٍُخ‪ ,‬ڄ‪٥‬س٭ص خڀًخوويٌ‪,‬‬
‫يڄ‪ٙ‬ٷ‪.1916 ,‬‬
‫‪ .00‬خڀٹسدين‪,‬زٽُ‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬يخَ خڀىه‪١‬ص خڀ٭ُزُص‪ ,‬خڀٹدٌُش‪ ,‬زال ظدََه‪.‬‬
‫‪ .02‬خڀٹٍُٕ‪ ,‬ؿبٍ خڀًَه‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ اُؼبّ‪ ,‬ڄى‪ٙ‬ىَخض خغبځيب خغبٹىٸُص‪,‬‬
‫‪.1886‬‬

‫‪- 333 -‬‬

‫‪ .02‬خؼبٱُيب‪ ,‬ؿبمىي ‪٬‬سً خجملًُ‪ ,‬ادللفَ بىل اُوبٗىٕ اإلكاهٌ اخللبص‪ ,‬خؼبإٔ ص‬
‫خغبًَؽص ڀځٽعدذ‪ ,‬ڀسىدن‪.1992 ,‬‬
‫‪ .02‬خڀىخٕب‪ ,‬ؿبمىي خزُخٌُڃ‪ٗ ,‬ظوَخ اُزلىَغ اإلكاهٌ(كهاٍخ ٓوبهٗخ)‪ ,‬يخَ خڀٵٽُ‬
‫خڀ٭ُيب‪.1919 ,‬‬
‫‪ .02‬زًوٌ‪ ,‬ؼُوض‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬يخَ خڀىه‪ ١‬ص خڀ٭ُزُ ص‪ ,‬خڀٹ دٌُش‪,‬‬
‫‪.1910‬‬
‫‪ .06‬زُټدض‪َِ ,‬ه خڀ٭دزًَه‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬يڄ‪ٙ‬ٷ‪ ,‬يخَ خڀٵٽُ‪.1916 ,‬‬
‫‪ .09‬زُٕىين‪٬ ,‬سً خڀٱين‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬ڄى‪ٙ‬إش خؼب٭دَٲ‪ ,‬خالٔٽىًََص‪.1991 ,‬‬
‫‪ .01‬ـىوًخَ‪,‬لٕه‪ ,‬ؤطىٍ احملبًٔبد اجليائُخ (األعياء اُضالصخ)‪ ,‬ڄ‪٥‬سى‪٬‬دض‬
‫ـدڄ٭ص يڄ‪ٙ‬ٷ‪.1901 ,‬‬
‫‪ .07‬لدٴ‪ ,٧‬ؿبمىي ؿبمً‪ ,‬اُوؼبء اإلكاهٌ‪ ,‬يَخٔص ڄٹدَوص‪.1933 ,6٢ ,‬‬
‫‪ .21‬يڀص‪ٔ ,‬دڂ‪ ,‬اُوبٗىٕ اُلٍزىهٌ واُ٘ظْ اَُُبٍُخ‪ ,‬ڄ‪٥‬سى‪٬‬دض ـدڄ٭ ص لځ ر‬
‫‪.1882‬‬
‫‪َٔ .20‬الن‪ ,‬ؤوىَ‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬زُودڄؿ خڀع٭ځُڃ خؼبٵعىق‪ ,‬خڀٹدٌُش ‪.1882‬‬
‫‪٤ .22‬ځسص‪٬ ,‬سًخهلل‪ ,‬اإلكاهح احملُِخ‪ ,‬كهاٍخ ٓوبهٗخ‪ ,‬ڄ‪٥‬سى‪٬‬دض ـدڄ٭ص يڄ‪ٙ‬ٷ‪,‬‬
‫‪.1902‬‬
‫‪٤ .22‬ځسص‪٬ ,‬سًخهلل‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ ط‪ ,0‬ڄًََُص خڀٽعر وخؼب‪٥‬سى‪٬‬دض‬
‫خعبدڄ٭ُص جبدڄ٭ص لځر‪.1909 ,‬‬
‫‪٤ .22‬ځسص‪٬ ,‬سًخهلل‪ ,‬اُوؼبء اإلكاهٌ‪ ,‬ڄ‪٥‬سى‪٬‬دض ـدڄ٭ص يڄ‪ٙ‬ٷ‪٤ ,‬س٭ص ‪٬‬دڂ ‪.1886‬‬
‫‪٤ .22‬ځسص‪٬ ,‬سًخهلل ؛ خغبٌٕن‪ ,‬ؿبمً ؛ وىق‪ ,‬ڄهىً‪ ,‬ادللفَ بىل اُولبٗىٕ اإلكاهٌ‪,‬‬
‫ڄى‪ٙ‬ىَخض ـدڄ٭ص يڄ‪ٙ‬ٷ‪ ,‬ڄُټّ خڀع٭ځُڃ خؼبٵعىق‪.1886 ,‬‬
‫‪ .26‬ٴُلدن‪ ,‬ٴىِض‪ ,‬اُوبٗىٕ اإلكاهٌ اُؼبّ‪ ,‬خڀٽعدذ خألوپ‪ ,‬ڄى‪ٙ‬ىَخض ڄٽعسص‬
‫خغبځيب‪.1882 ,‬‬

‫‪- 334 -‬‬

 ‫‪ .29‬ڀُځص‪ ,‬ؿبمً ټدڄٿ‪ٓ ,‬جبكت اُوبٗىٕ اإلكاهٌ‪ ,‬يخَ خڀىه‪١‬ص خڀ٭ُزُص‪.1930 ,‬‬
‫‪ .21‬كبُځٍ‪ٔ ,‬٭ًُ‪ ,‬اُجِلَبد‪ ,‬حبػ ڄى‪ٙ‬ىَ ُب خؼبىٔى‪٬‬ص خڀ٭ُزُص خڀٹدوىوُص ‪٬‬دڂ‬
‫‪.1818‬‬
‫‪ .27‬كبُځٍ‪ٔ ,‬٭ًُ؛ خغبٕه‪٬ ,‬سٕ ٍ‪ ,‬اُولبٗىٕ اإلكاهٌ (اُ٘شلبؽ اإلكاهٌ)‪,‬‬
‫ڄ‪٥‬سى‪٬‬دض ـدڄ٭ص لځر‪.1881,‬‬
‫‪ .21‬كبُځٍ‪ٔ ,‬٭ًُ؛ خغبٕه‪٬ ,‬سٍٕ‪ ,‬اُؼوىك اإلكاهَخ‪ ,‬ڄ‪٥‬سى‪٬‬دض ـدڄ٭ص لځر‪,‬‬
‫‪.1880‬‬
‫‪ .20‬كبُځٍ‪ٔ ,‬٭ًُ؛ خغبٕه‪٬ ,‬سٍٕ؛ خؽبىًٌ‪ ,‬خزُخٌُڃ؛ ادلواكن اُؼبٓخ‪ ,‬ڄى‪ٙ‬ىَخض‬
‫ـدڄ٭ص لځر‪٬,‬دڂ ‪.1882‬‬

‫‪- 335 -‬‬

 :‫ ادلواعغ ادلؼزٔلح ثبُِـخ األع٘جُخ‬-ً‫صبُٗب‬

1. Hartmut Maurer , Allgmeines Verwaltungrecht,12. `

Aufl`,Munchen 1999.
2. M. Waline, Droit adminstratif. Dallaz, Paris,1969.
3. V.Andre De Laubader,Traite de droit administratifs
4. Jean Rivero Droit adminstratif.Dallaz,1973.
5.Ule/Laubinger,Verwaltungsverfahrensrecht
,4.Aufl.1995.(Kommentar(.
6. BVerfGE40,237 , 248
7. VVDSTRL ) Ipsen( 1975,s.10.
8. BVerfGEE 33,125,157 ff
9. BVerwGE6 , 247,250 f.
10. Redeker NJW 1982 , 1266 ff.
11. BVerwGE55 , 337 ,339
12. M. Haurio, pre'cis de droit adminstratife sirey, 12 me,
ed. 1933. p.
13. Duguit. Traite' de droit constitution. Ed3,T2,Paris
1988.
14. Agathe van Lang, Geneviève Gondouin, Véronique
e
Inserguet - Brisset, Dictionnaire de droit administratif,
édition , Dalloz ,Paris1999, p.50

- 336 -
15. BRANDER, Grenzen des ministeriellen
Weisungsrechts gegenüber nachgeordneten Beheorden
DÖV1990,.S. 966
16. Vgl. BVerfGE 11,274.
17. Forsthoff, Lehrbuch des Verwaltungsrecht, S.536
18.Groebner,Niedersachsische Kommunalverfassung,s.18.
19.von Mutius,Jura1982,s.33,.
pagenkopf, Kommunalrecht,Bd.1,s.84 I BVerfge26,228.
20. Stern, Staatsrecht, S.416 .

- 337 -
 ‫صبُضبً‪ :‬اُوىاٌٗن‪:‬‬

‫‪ .0‬كٍزىه اجلٔهىهَخ اُؼوثُخ اَُىهَخ اُ٘بكن اُظبكه ػبّ ‪.2102‬‬

‫‪ .2‬هبٗىٕ اُؼوىثبد اإلهزظبكٌ اُظبكه ثبدلوٍىّ ههْ ‪ُ /29/‬ؼبّ ‪0766‬‬
‫ادل٘شىه يف اجلوَلح اُومسُخ اُؼلك ‪./07/‬‬
‫‪ .2‬اُ٘ظبّ األٍبٍٍ ُِؼبٌِٓن يف اُلوُخ ههْ ‪ُ /21/‬ؼبّ ‪.2112‬‬
‫‪ .2‬هبٗىٕ احملبًْ ادلٌَُِخ اُظبكه ثبُوبٗىٕ ههْ ‪ُ /9/‬ؼبّ ‪.0771‬‬
‫‪ .2‬هبٗىٕ رلٌِ اُلوُخ ههْ ‪ُ /22/‬ؼبّ ‪.0727‬‬
‫‪ .6‬هبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ اجللَل اُظبكه ثبدلوٍىّ اُزشوَؼٍ ههْ ‪ُ /019/‬ؼبّ‬
‫‪.2100‬‬
‫‪ .9‬هبٗىٕ اإلكاهح احملُِخ اُظبكه ثبدلوٍىّ اُزشوَؼٍ ههْ ‪ُ /02/‬ؼبّ ‪.0790‬‬
‫‪ .1‬هبٗىٕ ادلاٍَبد اُؼبٓخ ههْ ‪ُ /2/‬ؼبّ‪.2112‬‬

‫‪- 338 -‬‬

 ‫اُِغ٘خ اُؼُِٔخ‪:‬‬
‫ؤ‪.‬ي‪ .‬ؿبمً خغبٌٕن‬
‫ؤ‪.‬ي‪ .‬ؿبمً خغبٕه‬
‫ؤ‪.‬ي‪ .‬ؿبمً خغبالٶ‬

‫ادللهن اُِـىٌ‪:‬‬
‫ي‪ٝ٬.‬دڂ خڀٽىٔد‬

‫ؽوىم اُـجغ واُزومجخ واُ٘شو زللىظخ دللَوَخ اٌُزت وادلـجىػبد‬

‫‪- 339 -‬‬