‫البث التلفزيوني واإلذاعي‬

‫‪ /1994/11‬قانون رقم ‪ - 382‬صادر في ‪4‬‬

‫أقر مجلس النواب‬
‫وينشر رئيس الجمهورية القانون التالي نصه‪:‬‬
‫الفصل األول ‪ -‬الهدف و التعريفات‬
‫هدف هذا القانون هو تنظيم البث التلفزيوني* واإلذاعي بأية تقنية أو وسيلة أو جهاز‪،‬‬ ‫المادة ‪-1‬‬
‫أيا‬
‫آان وضعها* أو أسمها‪ ،‬وتنظيم* األمور والقواعد المتعلقة بهذا البث آافة‪.‬‬
‫المادة ‪ -2‬للعبارات الواردة أدناه حين تستخدم من أجل تطبيق هذا القانون‪ ،‬المعاني اآلتية‪:‬‬
‫‪ -‬البث اإلذاعي‪ :‬البث بالموجات الكهرمغنطيسية أو أية وسيلة أخرى‪ ،‬الذي يمكن للجمهور‬
‫التقاطه‪.‬‬
‫‪ -‬البث التلفزيوني‪ :‬بث الصور على الهواء‪ ،‬أآانت صوراً* متحرآة أم جامدة‪ ،‬أصاحبها* صوت أو‬
‫لم‬
‫يصاحبها‪ ،‬بوسيلة الموجبات الكهرمغنطيسية أو أية وسيلة أخرى‪ ،‬بثا يمكن للجمهور* التقاطه‪.‬‬
‫‪ -‬القناة‪ :‬هي هامش التردد الذي يحتله جهاز بث تلفزيوني* من أجل البث التلفزيوني‪.‬‬
‫‪ -‬الموجة‪ :‬هي هامش التردد الذي يحتله جهاز بث إذاعي من أجل البث اإلذاعي‪.‬‬
‫‪ -‬جهاز بث إذاعي أو تلفزيوني‪ :‬جميع أنواع أجهزة البث المتحرآة أو الثابتة‪ ،‬أو أجهزة الترحيل‬
‫أو التضخيم‪ ،‬والشبكات‪ ،‬على األرض أو في الفضاء‪ ،‬التي تمكن ‪ ))Transposer‬أو التحويل (‪)Relay‬‬
‫مباشرة من متابعة البث اإلذاعي والتلفزيوني‪.‬‬
‫‪ -‬إعادة البث‪ :‬اخذ آل البرامج اإلذاعية أو التلفزيونية التي تبث أو بعضها‪ ،‬بغض النظر عن‬
‫الوسائل‬
‫التقنية التي تستخدمها* المؤسسة المصرح لها في بث هذه البرامج للجمهور‪ ،‬و إعادة بثها بال‬
‫تغيير‪،‬‬
‫في الوقت نفسه أو في وقت الحق‪.‬‬
‫‪ -‬المؤسسة التلفزيونية‪ :‬الشخص المعنوي* الذي ينظم ويبث برنامجا تلفزيونيا* للجمهور‪ ،‬أو الذي‬
‫ينقله‬
‫آله بال تغيير إلى فريق ثالث‪.‬‬
‫‪ -‬المؤسسة اإلذاعية‪ :‬الشخص المعنوي الذي ينظم ويبث برنامجا ً إذاعيا للجمهور‪ ،‬أو الذي ينقله‬
‫آله‬
‫بال تغيير إلى فريق* ثالث‪.‬‬
‫‪ -‬البرنامج‪ :‬آل عناصر الخدمة التي توفرها المؤسسات‪ ،‬على نحو ما جاء في المقطع السابق‪.‬‬
‫‪ -‬اإلعالنات‪ :‬اإلعالنات الموجهة إلى الجمهور* ضمن الزمن الممنوح للمعلن‪ ،‬بغرض ترويج‬
‫إنتاج أو‬
‫خدمة ما‪ ،‬أو شرائها‪ ،‬أو استئجارها‪ ،‬أو ألجل نشر موضوع* أو رأي أو أحداث آثار أخرى يرغب‬
‫فيها المعلن‪.‬‬
‫‪ -‬صاحب الحق األدبي والفني والموسيقي والعلمي‪ :‬هو شخص طبيعي أو معنوي يبدع أثر في‬
‫الحقل‬
‫الفكري‪ ،‬أو الفني أو الموسيقي* أو العلمي‪ ،‬أو يكتسب حق استثماره‪.‬‬
‫الفصل الثاني ‪ -‬أحكام عامة‬
‫المادة ‪ -3‬اإلعالم المرئي* والمسموع حر‪.‬‬
‫تمارس حرية اإلعالم في إطار أحكام الدستور والقوانين النافذة‪.‬‬
‫المادة ‪ -4‬يقصد باإلعالم المرئي* والمسموع آل عملية بث تلفزيوني أو إذاعي تضع بتصرف‬
 ‫الجمهور أو بتصرف فئات معينة منه‪ ،‬إشارات أو صوراً أو أصواتا" أو آتابات من أي نوع آان‬
‫ال‬
‫تتصف بطابع المراسالت الخاصة‪ ،‬وذلك بواسطة القنوات والموجات وأجهزت البث والشبكات‬
‫وغيرها من تقنيات ووسائل وأساليب البث أو النقل أو البث البصرية أو السمعية‪.‬‬
‫المادة ‪ -5‬يخضع تأسيس مؤسسات اإلعالم المرئي* والمسموع داخل األراضي اللبنانية أو في‬
‫مياهها اإلقليمية لترخيص مسبق‪.‬‬
‫المادة ‪ -6‬يحظر على أي شخص طبيعي أو معنوي‪ ،‬دون ترخيص مسبق‪ ،‬استيراد* أو تصنيع‬
‫أو‬
‫ترآيب أو استعمال أي جهاز بث أو نقل أو بث بصري أو سمعي‪ .‬تصادر من قبل اإلدارات‬
‫المختصة‬
‫األجهزة والقطع والمعدات المستوردة أو المصنعة أو المستعملة أو الجاري ترآيبها من دون‬
‫ترخيص‬
‫مسبق‪ ،‬وتطبق بحق المخالف العقوبات المنصوص* عليها في القوانين المرعية األجراء‪.‬‬
‫المادة ‪ -7‬تراعى في إعطاء الترخيص لمؤسسات* اإلعالم المرئي والمسموع* األمور اآلتية‪:‬‬
‫أوالً‪:‬‬
‫‪ - 1‬اإلمكانات والمواصفات* التقنية والفنية ألجهزة البث والنقل بواسطة القنوات والموجات*‬
‫المخصصة لها‪.‬‬
‫‪ - 2‬شروط ومستلزمات* العمل‪ ،‬من طاقة بشرية وبرامج وأمكنة وتجهيزات ومعدات و‬
‫استوديوهات* ومحطات‪.‬‬
‫‪ - 3‬قدرة المؤسسة على تأمين نفقات السنة األولى من الترخيص على األقل‪.‬‬
‫ثانيا ً‪ :‬التزام المؤسسة احترام الشخصية اإلنسانية وحرية الغير وحقوقهم والطابع التعددي* للتعبير‬
‫عن‬
‫األفكار واآلراء وموضوعية بث األخبار* واألحداث والمحافظة على النظام العام وحاجات الدفاع‬
‫الوطني ومقتضيات المصلحة العامة‪.‬‬
‫ثالثا ً‪ :‬التزام المؤسسة حاجات تنمية الصناعة الوطنية المتعلقة باإلنتاج الوطني لإلعالم المرئي‬
‫والمسموع‪.‬‬
‫رابعا ً‪ :‬التزام المؤسسة طالبة الترخيص بحجم اإلنتاج المحلي المتطور* الذي يحدده دفتر الشروط*‬
‫المتعلق بكل فئة من فئات المؤسسات التلفزيونية و اإلذاعية وفي مختلف البرامج‪.‬‬
‫خامسا ً‪ :‬التزام المؤسسة عدم الحصول على أية آسب مالي غير ناجم عن عمل مرتبط مباشرة أو‬
‫غير‬
‫مباشرة بطبيعة عملها‪.‬‬
‫سادسا ً‪ :‬التزام المؤسسة عدم بث آل ما من شأنه أن يؤدي إلى ترويج العالقة مع العدو الصهيوني‪.‬‬
‫سابعا ً‪ :‬تطبق على وسائل اإلعالم المرئي والمسموع* أحكام القوانين العامة بما ال يتعارض مع‬
‫أحكام‬
‫هذا القانون‪.‬‬
‫المادة ‪ -8‬يراعى في إعطاء التراخيص الحقوق المتوافرة للبنان بموجب االتفاقيات الدولية‬
‫المتعلقة‬
‫بالقنوات والموجات* على أن يجري تحديدها وتوزيعها* وفقا" للقواعد والمعايير* التقنية المعتمدة‬
‫دوليا"‬
‫والتي تؤمن بثا ً واضحا ً ومتطوراً‪.‬‬
‫تنشأ هيئة فنية‪ ،‬تدعى هيئة تنظيم البث التلفزيوني واإلذاعي‪ ،‬تعمل بالتنسيق* مع وزير* اإلعالم‬
‫والمجلس الوطني لإلعالم المرئي والمسموع وتتألف من‪:‬‬
‫‪ -‬مدير عام االستثمار في وزارة االتصاالت السلكية والالسلكية‪.‬‬
 ‫‪ -‬مدير عام اإلعالم‪.‬‬
‫‪ -‬ممثل عن وزارة الدفاع الوطني‪.‬‬
‫‪ -‬أربعة مهندسي اتصاالت من أصحاب الخبرة يتم تعيينهم* بقرار من مجلس الوزراء بناء على‬
‫اقتراح وزيري* اإلعالم واالتصاالت السلكية والالسلكية‪.‬‬
‫‪ -‬المدير التقني في إذاعة لبنان‪.‬‬
‫‪ -‬المدير التقني لتلفزيون لبنان‪.‬‬
‫ممثلين تقنيين اثنين عن المؤسسات* اإلذاعية والتلفزيونية المرخصة‪.‬‬
‫تتولى هذه الهيئة درس آل ما يتعلق بالجانب الفني لعمليات البث التلفزيوني واإلذاعي وتقدم‬
‫االقتراحات الالزمة بهذا الصدد لوزير اإلعالم والمجلس الوطني* لإلعالم المرئي والمسموع‪.‬‬
‫المادة ‪ -9‬القنوات التلفزيونية والموجات* اإلذاعية وهامش الترددات والذبذبات وسائر الموجات‬
‫والقنوات هي حق حصري* للدولة‪ ،‬وال يجوز* بيعها أو التنازل عنها‪.‬‬
‫تستعمل المؤسسة القناة أو الموجة عن طريق* االستئجار طيلة مدة الترخيص ووفقا ً للقوانين‬
‫واألنظمة‬
‫المرعية اإلجراء‪ ،‬وال يمكن اعتبار حق المؤسسة باستعمالها بمثابة امتياز‪ ،‬آما ال يتولد للمؤسسة‬
‫في‬
‫نهاية عقد اإليجار أي حق بالتعويض مهما آان نوعه‪.‬‬
‫ً‬
‫يمنع على المؤسسة التلفزيونية أو اإلذاعية أن تبيع حقوقها التأجيرية أو جزءا منها أو أن تتنازل‬
‫عنها بصورة مباشرة أو بصورة غير مباشرة‪ ،‬وعند المخالفة يصار إلى توقيف المؤسسة عن‬
‫البث‬
‫حكما‪ً.‬‬
‫الفصل الثالث ‪ -‬تصنيف المؤسسات اإلعالمية التلفزيونية واإلذاعية‬
‫المادة ‪ - 10‬تصنف* المؤسسات التلفزيونية وفقا ً لما يأتي‪:‬‬
‫‪ - 1‬فئة أولى‪ :‬المؤسسات* التلفزيونية التي تبث البرامج المرئية بما فيها األخبار والبرامج‬
‫السياسية‬
‫التي يطول بثها آل األقضية اللبنانية‪.‬‬
‫‪ - 2‬فئة ثانية‪ :‬المؤسسات التلفزيونية التي تبث البرامج المرئية باستثناء األخبار والبرامج‬
‫السياسية‬
‫والتي يطول بثها آل األقضية اللبنانية‪.‬‬
‫‪ - 3‬فئة ثالثة‪ :‬المؤسسة التلفزيونية المرمزة التي ال يمكن متابعة برامجها إال من قبل مشترآين‬
‫جهزين تقنيا ً لهذه الغاية‪.‬‬
‫‪ - 4‬فئة رابعة‪ :‬المؤسسات التلفزيونية الدولية التي تعتمد أساليب البث بواسطة السواتل الصناعية‬
‫ويتعدى نطاق* بثها األراضي* اللبنانية‪.‬‬
‫يجوز للمؤسسات التلفزيونية ضمن إمكانات اإلرسال المخصصة لها أن تفصل عن برنامجها*‬
‫العام بثا ً‬
‫مخصصا لمنطقة معينة من المناطق* اللبنانية يعنى بشؤون هذه المنطقة شرط أن ال تتجاوز مدة‬
‫البث‬
‫العشرين ساعة أسبوعيا‪.‬‬
‫المادة ‪ - 11‬تصنف* المؤسسات اإلذاعية وفقا ً لما يأتي‪:‬‬
‫‪ - 1‬فئة أولى‪ :‬المؤسسات* اإلذاعية التي تبث مختلف أنواع البرامج اإلذاعية بما فيها األخبار‬
‫والبرامج‬
‫السياسية والتي يطول بثها آل األقضية اللبنانية‪.‬‬
‫‪ - 2‬فئة ثانية‪ :‬المؤسسات اإلذاعية التي تبث مختلف أنواع البرامج اإلذاعية باستثناء األخبار‬
‫والبرامج‬
 ‫السياسية والتي يطول بثها آل األقضية اللبنانية‪.‬‬
‫‪ - 3‬فئة ثالثة‪ :‬المؤسسة اإلذاعية المرمزة التي ال يمكن متابعة برامجها إال من قبل مشترآين‬
‫مجهزين‬
‫تقنيا ً لهذه الغاية‪.‬‬
‫‪ - 4‬فئة رابعة‪ :‬المؤسسات اإلذاعية الدولية التي تعتمد أساليب البث بواسطة السواتل الصناعية‬
‫ويتعدى نطاق* بثها األراضي* اللبنانية‪.‬‬
‫يجوز للمؤسسات اإلذاعية ضمن إمكانات اإلرسال المخصصة لها أن تفصل عن برنامجها* العام‬
‫بثا ً‬
‫مخصصا ً‚لمنطقة معينة من المناطق اللبنانية يعنى بشؤون هذه المنطقة شرط أن ال تتجاوز* مدة‬
‫البث‬
‫العشرين ساعة‪.‬‬
‫الفصل الرابع ‪ -‬آيفية تأسيس المؤسسة‬
‫تنشأ المؤسسة التلفزيونية أو المؤسسة اإلذاعية على شكل شرآة مغفلة لبنانية وال‬ ‫المادة ‪- 12‬‬
‫يحق‬
‫لها أن تمتلك أآثر من مؤسسة تلفزيونية واحدة ومؤسسة إذاعية واحدة‪.‬‬
‫المادة ‪- 13‬تكون جميع اسهم الشرآة اسمية على أن تنطبق على المساهمين فيها الشروط‬
‫اآلتية‪:‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫‪ -‬على الشخص الطبيعي أن يكون لبنانيا‪ ،‬متمتعا باألهلية القانونية وغير محكومة عليه بجناية أو‬
‫جنحة شائنة أو محروم من الحقوق المدنية‪.‬‬
‫‪ -‬على الشخص المعنوي أن يكون شرآة لبنانية صرف* يحظر نظامها التفرغ عن األسهم إلى غير‬
‫أشخاص طبيعيين لبنانيين أو لغير شرآات لبنانية صرف‪.‬‬
‫‪-‬ال يحق للشخص الطبيعي أو المعنوي* الواحد أن يمتلك بصورة مباشرة أو غير مباشرة أآثر من‬
‫‪ %10‬عشرة بالمئة من مجموع أسهم الشرآة ويعتبر* الزوج أو الزوجة و أصولهما* و فروعهما*‬
‫القاصرون بمثابة الشخص الواحد‪.‬‬
‫‪-‬ال يحق للشخص الطبيعي أو المعنوي* الواحد أن يساهم في أآثر من شرآة ويعتبر الزوج أو‬
‫الزوجة وأصولهما وفروعهما القاصرون بمثابة الشخص الواحد‪.‬‬
‫المادة ‪ - 14‬يجب على مؤسسي الشرآة أن يكتتبوا أو يساهموا ب‪ )% 35 ( -‬خمسة وثالثين‬
‫بالمئة‬
‫من رأسمالها على األقل على أال يحق لهم أن يبيعوا* أسهمهم قبل انقضاء خمس سنوات على األقل‬
‫على تاريخ الترخيص‪.‬‬
‫يتوجب على الشرآة أن تنشر في الجريدة الرسمية الئحة مساهميها* ونسبة مساهمتهم* لدى صدور‬
‫مرسوم* الترخيص آما يتوجب عليها عند آل بيع أو تفرغ عن أسهم‪ ،‬إعادة نشر الالئحة بالطريقة‬
‫نفسها‪.‬‬
‫المادة ‪ - 15‬يخضع آل بيع أو تفرغ عن أسهم في المؤسسة التلفزيونية أو اإلذاعية لترخيص‬
‫مسبق‬
‫يعتبر باطالً بطالنا مطلقا ً ودون مفعول حتى بين المتعاقدين آل عقد تفرغ أو تحويل يتناول أسهم‬
‫المؤسسة التلفزيونية أو اإلذاعية يجري خالفا ً ألحكام هذا القانون‪.‬‬
‫يعاقب آل من أقدم على ارتكاب المخالفة أو اشترك أو تدخل فيها بغرامة ال تقل عن القيمة‬
‫الحقيقية‬
‫لألسهم المحولة أو المتفرغ عنها وبالحبس من ستة أشهر إلى ثالث سنوات‪ .‬وتصادر األسهم‬
‫لمصلحة‬
‫ً‬
‫الدولة التي تبيعها وفقا للقوانين المرعية األجراء‪.‬‬
 ‫تطبق أحكام هذه المادة على آل عمل يتم عن طريق شخص مستعار‪ .‬ويعتبر* الشخص المستعار‬
‫مسؤوالً بالتكافل* والتضامن عن الغرامة المحددة أعاله‪.‬‬
‫ويعد باطالً بطالنا ً مطلقا ً آل اتفاق يرمي إلى ضمان تنفيذ مثل هذا العمل أو اإللزام بالتعويض عنه‬
‫في حال عدم التنفيذ‪.‬‬
‫الفصل الخامس ‪ -‬الترخيص‬
‫المادة ‪- 16‬يمنح الترخيص للمؤسسة التلفزيونية أو المؤسسة اإلذاعية بمرسوم* يتخذ في مجلس‬
‫الوزراء بعد استشارة المجلس الوطني لإلعالم المرئي والمسموع‪.‬‬
‫المادة ‪ - 17‬تنشأ هيئة تدعى "المجلس الوطني لإلعالم المرئي والمسموع" تتألف من عشرة‬
‫أعضاء يعينون مناصفة من قبل مجلس النواب ومجلس الوزراء‪.‬‬
‫المادة ‪ - 18‬يتم اختيار أعضاء المجلس الوطني* لإلعالم المرئي والمسموع* من اللبنانيين أهل‬
‫الفكر‬
‫واألدب والعلم واالختصاص التقني غير األعضاء في الهيئات المنتخبة وغير الموظفين في دوائر*‬
‫الدولة أو المؤسسات العامة أو البلديات‪.‬‬
‫المادة ‪ - 19‬إضافة إلى المهمات الموآلة إليه في مواد أخرى من هذا القانون تكون مهمة‬
‫المجلس‬
‫الوطني لإلعالم المرئي والمسموع آما يأتي‪:‬‬
‫‪ 1-‬دراسة طلبات الترخيص المقدمة إلى مجلس الوزراء و المحالة إليه بواسطة وزير اإلعالم‪.‬‬
‫وله االستعانة عند االقتضاء* بإداريين أو خبراء أو بمكاتب أو بمؤسسات* فنية متخصصة في مجال‬
‫اإلعالم‪.‬‬
‫‪ 2-‬التثبت من استيفاء الطلب الشروط* القانونية‪.‬‬
‫‪ 3-‬إبداء الرأي االستشاري إلى مجلس الوزراء بالموافقة على طلب الترخيص أو برفضه وينشر*‬
‫هذا‬
‫الرأي في الجريدة الرسمية فور* إيداعه مجلس الوزراء بواسطة وزير االعالم وقبل اصدار*‬
‫مجلس‬
‫الوزراء قراره بصدد طلب الترخيص‪.‬‬
‫‪ 4-‬على المجلس الوطني لإلعالم المرئي والمسموع* إنجاز تقريره وتقديمه خالل خمسة وأربعين‬
‫يوم‬
‫من تاريخ إحالة ملف طلب الترخيص عليه‪.‬‬
‫‪ 5-‬تضع الحكومة بواسطة وزير* اإلعالم طلب الترخيص وما يحتاجه من مستندات ومعلومات‬
‫تقنية‬
‫وسواها بتصرف* المجلس الوطني* لإلعالم المرئي والمسموع‪.‬‬
‫المادة ‪ - 20‬مدة عضوية المجلس الوطني لإلعالم المرئي والمسموع ثالث سنوات قابلة‬
‫للتجديد‪.‬‬
‫‪ -‬عند شغور* مرآز أحد األعضاء ألي سبب آان يتم ملء المرآز الشاغر في مهلة شهر واحد‬
‫بالطريقة ذاتها التي جرى فيها التعيين وللمدة المتبقية من عضوية من شغر مرآزه‪.‬‬
‫ويعتبر التغيب عن حضور ثالث جلسات متتالية بدون عذر مشروع* بمثابة االستقالة‪.‬‬
‫المادة ‪ - 21‬يحظر على أعضاء المجلس الوطني لإلعالم المرئي والمسموع أثناء عضويتهم*‬
‫تولي‬
‫أي عمل يتعارض مع مهماتهم في المجلس‪.‬‬
‫المادة ‪ - 22‬يضع المجلس الوطني* لإلعالم المرئي والمسموع* نظام عمله ويصادق عليه‬
‫مجلس‬
 ‫الوزراء‪.‬‬
‫تحدد تعويضات* أعضاء المجلس الوطني لإلعالم المرئي* والمسموع بقرار‬ ‫المادة ‪- 23‬‬
‫يصدره‬
‫مجلس الوزراء‪.‬‬
‫المادة ‪ - 24‬يكون قرار مجلس الوزراء قابالً للمراجعة أمام مجلس شورى الدولة بسبب‬
‫مخالفة‬
‫األحكام القانونية للترخيص‪.‬‬
‫المادة ‪ - 25‬تضع دفتر الشروط* النموذجي* المتعلق بكل فئة‪ ،‬لجنة أو لجان متخصصة حسب‬
‫طبيعة‬
‫المواضيع‪ ،‬تتألف بقرار من مجلس الوزراء وللجنة أن تستعين بمن تشاء من االختصاصيين أو‬
‫الفنيين‪.‬‬
‫يصدق دفتر الشروط النموذجي* بمرسوم* يتخذ في مجلس الوزراء بعد استطالع رأي المجلس‬
‫الوطني‬
‫لإلعالم المرئي والمسموع‪.‬‬
‫المادة ‪ - 26‬مدة الترخيص ست عشر سنة قابلة للتجديد بناء لطلب يقدم قبل ثالث سنوات من‬
‫انتهاء‬
‫المدة‪.‬‬
‫‪ -‬المادة ‪27‬‬
‫أوالً‪ :‬يحدد رسم الترخيص المتوجب على المؤسسات التلفزيونية واإلذاعية آما يأتي‪:‬‬
‫‪ 1-‬المؤسسة التلفزيونية من الفئتين األولى والثانية‪ :‬مايتان وخمسون مليون ليرة لبنانية‪.‬‬
‫‪ 2-‬المؤسسة اإلذاعية من الفئة األولى‪ :‬ماية وخمسة وعشرون مليون ليرة لبنانية‪.‬‬
‫‪ 3-‬المؤسسة اإلذاعية من الفئة الثانية‪ :‬خمسون مليون ليرة لبنانية‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬يحدد بدل اإليجار السنوي المتوجب على المؤسسات التلفزيونية واإلذاعية آما يأتي‪:‬‬
‫‪ 1-‬المؤسسة التلفزيونية من الفئتين األولى والثانية‪ :‬ماية مليون ليرة لبنانية‪.‬‬
‫‪ 2-‬المؤسسة اإلذاعية من الفئة األولى‪ :‬خمس وعشرون مليون ليرة لبنانية‪.‬‬
‫‪ 3-‬المؤسسة اإلذاعية من الفئة الثانية‪ :‬خمسة عشر مليون ليرة لبنانية‪.‬‬
‫الفصل السادس ‪ -‬إدارة المؤسسة وواجباتها‬
‫المادة ‪ - 28‬تعين آل مؤسسة تلفزيونية أو إذاعية مديراً لبرامجها‪ .‬وتعين آل مؤسسة من الفئة‬
‫األولى تبث األخبار والبرامج السياسية مديرا" مسؤوالً لألخبار والبرامج السياسية‪.‬‬
‫يشترط بالمدير* أن يكون لبنانيا ً منذ أآثر من عشر سنوات على األقل‪ ،‬يتمتع باألهلية القانونية‪،‬‬
‫غير‬
‫محكوم بجناية أو جنحة شائنة‪ ،‬وان يكون متفرغا للعمل لدى المؤسسة‪.‬‬
‫المادة ‪ - 29‬على المؤسسة التلفزيونية أو اإلذاعية أن تنشر في الجريدة الرسمية وفي ثالث‬
‫صحف‬
‫محلية وفي السجل التجاري أسماء رئيس وأعضاء مجلس إدارتها والمديرين المسؤولين لديها‪ .‬آما‬
‫عليها أن تضع بتصرف* العموم الئحة بأسماء المساهمين فيها‪.‬‬
‫المادة ‪ - 30‬على المؤسسات* التلفزيونية واإلذاعية أن تبث بمعدل ساعة أسبوعيا ً برامج‬
‫للتوجيه‬
‫الوطني وبرامج تربوية وصحية و إرشادية وثقافية وسياحية دون مقابل بناء على طلب وزارة‬
‫اإلعالم وفي األوقات المحددة في دفتر الشروط‪ .‬تؤمن وزارة اإلعالم المواد المطلوب بثها أو‬
‫تعتمد‬
 ‫مواداً متوافرة لدى المؤسسة‪.‬‬
‫المادة ‪ - 31‬يتمتع آل شخص طبيعي أو معنوي بحق الرد إذا أذاعت أو بثت المؤسسات*‬
‫التلفزيونية‬
‫أو اإلذاعية ما يمس بسمعته أو بشرفه‪.‬‬
‫على المؤسسة إذاعة أو بث الرد ضمن شروط* تقنية موازية لتلك التي تم فيها نشر التعرض‬
‫موضوع*‬
‫الرد وعلى نحو يؤمن له جمهوراً موازيا ً‪.‬‬
‫آما يعود لوزير* اإلعالم أن يطلب إذاعة أو بث أي تصحيح أو تكذيب أي خبر يتعلق بإدارة أو‬
‫مصلحة عامة وفقا لألصول التي ينص عليها قانون المطبوعات‪.‬‬
‫يمارس حق الرد ضمن المهل ووفق األصول وتحت طائلة العقوبات المنصوص عليها في قانون‬
‫المطبوعات وتعديالته‪.‬‬
‫المادة ‪ - 32‬يصدر* مرسوم الترخيص بعد التثبت من تقيد المؤسسة بالشروط* المطلوبة‪.‬‬
‫تعطى الشرآة الحاصلة على الترخيص مهلة سنة من تاريخ إبالغها قرار* مجلس الوزراء لوضع‬
‫المؤسسة قيد العمل وفقا للشروط المفروضة قانوناً‪ *،‬ويعود للحكومة إعطاء مهلة إضافية إذا‬
‫اقتضى‬
‫األمر‪ ،‬ويسقط حقها بالترخيص حكما إذا لم تتقدم من وزارة اإلعالم قبل انقضاء مهلة السنة بطلب‬
‫الكشف والتثبت من تقيدها بشروط* الترخيص اإلدارية والفنية والمالية‪.‬‬
‫المادة ‪ - 33‬تتحمل المؤسسة التلفزيونية واإلذاعية المسؤولية المترتبة قانونا ً عن أي خطأ في‬
‫ممارسة نشاطها‪.‬‬
‫الفصل السابع ‪ -‬المحظورات والعقوبات‬
‫يتوجب على المؤسسات التلفزيونية واإلذاعية التقيد بشروط* الترخيص وباألحكام‬ ‫المادة ‪- 34‬‬
‫القانونية النافذة‪.‬‬
‫‪ -‬المادة ‪35‬‬
‫‪ 1-‬في حال عدم تقيد المؤسسة التلفزيونية واإلذاعية بالموجبات المترتبة عليها في هذا القانون‬
‫والقوانين المرعية األجراء‪ ،‬تتخذ في حقها التدابير اآلتية‪:‬‬
‫‪ -‬في حالة المخالفة األولى‪ :‬لوزير اإلعالم بناء على اقتراح المجلس الوطني لإلعالم المرئي‬
‫والمسموع‪ ،‬أن يوقف المؤسسة عن البث لمدة أقصاها* ثالثة أيام‪.‬‬
‫‪ -‬في حالة المخالفة الثانية ضمن مهلة سنة من تاريخ ارتكاب المخالفة األولى‪ :‬لمجلس الوزراء‬
‫بناء‬
‫على اقتراح وزير اإلعالم المبني على اقتراح المجلس الوطني* لإلعالم المرئي والمسموع* أن‬
‫يوقف‬
‫المؤسسة عن البث لمدة ال تقل عن ثالثة أيام وال تزيد عن شهر‪.‬‬
‫يجتمع المجلس الوطني لإلعالم المرئي والمسموع بمبادرة منه أو بدعوة من وزير* اإلعالم‪.‬‬
‫وفي حال تخلف المجلس عن تلبية دعوة الوزير* خالل ثماني وأربعين ساعة‪ ،‬لوزير* اإلعالم‬
‫االستغناء عن رأي المجلس‪.‬‬
‫وتكون القرارات المذآورة في هذه المادة قابلة للمراجعة أمام المحكمة المختصة التي تنظر فيها‬
‫حسب األصول الموجزة وعلى أال يتجاوز التعويض المحكوم به في حال اعتبر التدبير مخالفا ً‬
‫للقانون‪ ،‬مبلغا ً مقطوعا ً قدره عشرة ماليين ليرة لبنانية عن آل يوم توقيف* للمؤسسة التلفزيونية‬
‫وثالثة‬
‫ماليين ليرة لبنانية للمؤسسة اإلذاعية‪.‬‬
‫‪ 2-‬إضافة إلى ما ورد في البند ( ‪ )1‬أعاله‪ ،‬تطبق على الجرائم المرتكبة بواسطة المؤسسات‬
‫التلفزيونية واإلذاعية العقوبات المنصوص عليها في قانون العقوبات العام وفي قانون المطبوعات‬
 ‫وفي هذا القانون وسائر القوانين المرعية اإلجراء‪ ،‬على أن تشدد هذه العقوبات وفقا ً للمادة ‪257‬‬
‫من‬
‫قانون العقوبات‪.‬‬
‫وتضاف* عبارة "المؤسسات* التلفزيونية واإلذاعية" حيث يلزم في جميع القوانين المذآورة ويعتبر*‬
‫البث بواسطتها* مرادفا ً للنشر المنصوص عليه في المادة ‪ 209‬من قانون العقوبات‪.‬‬
‫الفصل الثامن ‪ -‬اإلعالنات‬
‫يتوجب على المؤسسات التلفزيونية واإلذاعية عند بثها ألي إعالن أال يحتوي‬ ‫المادة ‪- 36‬‬
‫على ما‬
‫يخدع المستهلك ويضر بصحته ومصلحته وأال يحتوي* على عناصر تسيء للنشئ واألخالق‬
‫العامة‪.‬‬
‫المادة ‪ - 37‬تعد اإلعالنات بوضوح وسهولة وبالشكل* الذي يميزها عن البرامج والمواد التي‬
‫تتخللها‪ ،‬ومختلفة عنها من الناحيتين السمعية والبصرية‪ ،‬وال يسمح في اإلعالنات باستخدام* وجوه‬
‫وأصوات األشخاص اللذين يقدمون األخبار‪.‬‬
‫المادة ‪ - 38‬تبث اإلعالنات بين برنامج وأخر ويمكن بثها خالل البرنامج الواحد شرط أال‬
‫تؤثر في‬
‫وحدته وقيمته‪ ،‬وال تضر بحقوق أصحاب الحقوق األدبية والفنية‪.‬‬
‫لإلعالنات (‪ )REGIE‬المادة ‪ - 39‬يتوجب على آل مؤسسة بث أن تنشئ إدارة أو تتعاقد مع‬
‫شرآة‬
‫تؤمن لها اإلعالنات وتدير شؤونها* اإلعالنية‪.‬‬
‫يمنع على إدارة اإلعالنات في مؤسسة اإلعالم المرئي والمسموع أو الشرآة اإلعالنية المتعاقدة‬
‫معها‬
‫ً‬
‫أن تلزم إلعالناتها حصريا لوسيط* إعالني واحد‪.‬‬
‫منعا ً لالحتكار* ال يحق لمالكي المؤسسة اإلعالمية المرئية والمسموعة أو الشرآة اإلعالنية‬
‫المتعاقدة‬
‫أو أزواجهم* أو أوالدهم* المساهمة في أآثر من شرآة واحدة‪ ،‬وآذلك ال يحق لموظفي (‪)REGTE‬‬
‫معها‬
‫المتفرغين أن يعلموا في أآثر من شرآة إعالنية واحدة‪ ،‬آما ال يحق لشرآة (‪ )REGIE‬شرآة‬
‫أن تخدم أآثر من مؤسسة تلفزيونية واحدة ومؤسسة إذاعية واحدة‪)REGIE( .‬‬
‫المادة ‪ - 40‬تنظم بقانون خاص األمور المتعلقة باإلعالن التي لم يرد عليها نص في هذا‬
‫القانون‪.‬‬
‫الفصل التاسع ‪ -‬تلفزيون لبنان‬
‫‪ -‬المادة ‪41‬‬
‫‪ 1-‬يلغى حق شرآة تلفزيون لبنان الحصري* بالقنوات التلفزيونية وتعطى* هذه الشرآة حق البث‬
‫على‬
‫وفق التنظيم التقني الذي سيوزع ‪ - U.H.F‬بكاملها وعلى برنامج على القنوات ال ‪- V.H.F‬‬
‫"قنوات ال‬
‫القنوات على المؤسسات التلفزيونية المرخصة‪.‬‬
‫ويتم التعويض على هذه الشرآة بإعفائها من دفع الرسوم المتوجبة على وسائل اإلعالم األخرى‬
‫وذلك‬
‫لغاية العام ‪ 2012‬أي نهاية حقها الحصري السابق‪.‬‬
‫‪ 2-‬ال يحق لشرآة تلفزيون لبنان من جراء هذا القانون أي تعويض من أي نوع آان ومن أية جهة‬
‫آانت‪ ،‬باستثناء* التعويض المنصوص عليه في الفقرة السابقة من هذه المادة‪.‬‬
 ‫‪ 3-‬خالفا ً ألي نص آخر تعطى الحكومة الحق بإعادة تنظيم شرآة تلفزيون لبنان بموجب مراسيم*‬
‫تتخذ‬
‫في مجلس الوزراء بناء على اقتراح وزيري* اإلعالم والمالية‪.‬‬
‫الفصل العاشر ‪ -‬الرقابة على مداخلي المؤسسات‬
‫المادة ‪ - 42‬على الشرآة صاحبة الترخيص أن تقدم آل ستة أشهر إلى وزارة اإلعالم حساب‬
‫االستثمار العائد للمؤسسة‪.‬‬
‫ال يدخل في حساب االستثمار إال المبالغ أو الموارد التي تنتج عن ممارسة المؤسسة أنشطتها* وفقا ً‬
‫للمفهوم المهني والقانوني‪.‬‬
‫وعلى الوزارة المذآورة أن تتأآد مما ورد في الحساب آما عليها أن تتأآد من موارد اإلعالنات‬
‫ومبيع اإلنتاج الفني أو سواه عند االقتضاء‪ ،‬وذلك بجميع طرق التحقق بما في ذلك مراقبة‬
‫سجالت‬
‫الشرآة صاحبة الترخيص وشرآات اإلعالنات‪.‬‬
‫إذا اتضح أن ثمة عجزاً ماليا ً ال يتجاوز ثالثة أرباع األموال الخاصة بالمؤسسة حسب موازنتها‬
‫األخيرة‪ ،‬فلوزير* اإلعالم أن يمنح الشرآة صاحبة الترخيص مهلة ستة أشهر تقدم بنهايتها* حساب‬
‫استثمارها‪ .‬فإذا تبين بعد هذه المهلة أن المداخيل لم تغط نصف هذا العجز يحق لوزير اإلعالم أن‬
‫يطلب إلى محكمة المطبوعات اتخاذ القرار بتعليق البث أو اإلرسال لمدة تقدرها المحكمة على أن‬
‫ال‬
‫تتعدى السنة‪.‬‬
‫أما إذا آان العجز يتجاوز ثالثة أرباع األموال الخاصة بالمؤسسة فيحق* لوزير اإلعالم أن يحيلها‬
‫إلى‬
‫ً‬
‫القضاء المختص التخاذ القرار بتعليق البث أو اإلرسال فورا* دون إمهال ولمدة ال تتعدى السنة‪.‬‬
‫يقصد بعبارة العجز المالي‪ ،‬العجز المالي المتراآم‪.‬‬
‫المادة ‪ - 43‬بعد انقضاء مدة التعليق ال يجوز للمؤسسة أن تبث مجدداً إال إذا أثبتت الشرآة‬
‫صاحبة‬
‫الترخيص حصولها* على األموال الالزمة لتغطية العجز بكليته‪ ،‬وعليها في هذه الحالة أن تثبت‬
‫مصدر تلك األموال وآيفية حصولها* عليها‪ ،‬ولوزير* اإلعالم أن يطلب مزيداً‚من اإليضاحات‬
‫واألدلة‬
‫وأن يتخذ قراره بالسماح للمؤسسة بالعودة إلى البث في ضوء ما تكون قد قدمته الشرآة من بيانات‬
‫وأدلة تتناول سالمة مصادر* التمويل وصحته وعدم التزام الشرآة بما يمكن أن يتعارض‬
‫والمصلحة‬
‫العامة‪.‬‬
‫المادة ‪ - 44‬آل مخالفة ألحكام المادتين ‪ 42‬و ‪ 43‬السابقتين من هذا القانون أو إلحداهما يعاقب‬
‫المسؤول عنها بالحبس من ثالثة إلى ستة أشهر وبالغرامة من عشرة ماليين إلى ثالثين مليون‬
‫ليرة‬
‫لبنانية أو بإحدى هاتين العقوبتين‪.‬‬
‫المادة ‪ - 45‬إذا تبين أن المؤسسة نالت آسبا ً لم تتمكن الشرآة صاحبة الترخيص من إثبات‬
‫حصولها عليه بطريقة مشروعة‪ ،‬فلوزير اإلعالم في هذه الحالة أن يطلب إلى محكمة المطبوعات‬
‫إصدار القرار بوقف المؤسسة عن البث أو اإلرسال لمدة تتراوح بين ثالثة أشهر وستة أشهر‬
‫وعلى‬
‫ً‬
‫المحكمة أن تقضي على الشرآة بغرامة مقدارها ضعفا المبلغ الذي حصلت عليه‪ .‬وإذا تبين أن‬
‫المنفعة حصلت بغية خدمة مصالح دولة أو هيئة أجنبية أو محلية بما يتعارض مع المصلحة‬
‫العامة أو‬
 ‫بما يمس النظام السياسي أو يثير النعرات الطائفية أو يحرض على اإلضرابات وأعمال الشغب‬
‫آانت‬
‫العقوبة على المخالف بالحبس مع ستة أشهر إلى سنتين وبالغرامة من خمسين مليوناً* إلى مائة‬
‫مليون‬
‫ليرة لبنانية‪ .‬وللمحكمة أن تصدر* قراراً بوقف* المؤسسة عن البث لمدة تتراوح بين ستة أشهر‬
‫وسنتين‪.‬‬
‫آما لها أن تقضي بإلغاء الترخيص المعطى لها بصورة نهائية‪.‬‬
‫المادة ‪ - 46‬تحدد دقائق* تطبيق الرقابة على مداخيل المؤسسات* التلفزيونية واإلذاعية بمرسوم*‬
‫يتخذ‬
‫في مجلس الوزراء بناء على اقتراح وزير* اإلعالم‪.‬‬
‫الفصل الحادي عشر ‪ -‬الرقابة على المؤسسات التلفزيونية واإلذاعية‬
‫بطلب من وزارة اإلعالم وبواسطة أجهزتها يمارس المجلس الوطني لإلعالم‬ ‫المادة ‪- 47‬‬
‫المرئي‬
‫والمسموع الرقابة على المؤسسات التلفزيونية واإلذاعية‪.‬‬
‫الفصل الثاني عشر ‪ -‬أحكام عامة انتقالية‬
‫تطبق أحكام قانون التجارة في آل ما ال يتعارض أو يخالف أحكام هذا القانون‪.‬‬ ‫المادة ‪- 48‬‬
‫تحدد عند االقتضاء دقائق تطبيق هذا القانون بمراسيم تتخذ في مجلس الوزراء‬ ‫المادة ‪- 49‬‬
‫بناء‬
‫على اقتراح الوزراء المختصين‪.‬‬
‫المادة ‪ - 50‬تعطى المؤسسات التلفزيونية واإلذاعية العاملة قبل نفاذ هذا القانون مهلة‬
‫شهرين لتقديم‬
‫طلبات الترخيص بعد إعالن وزارة اإلعالم تقبل الطلبات‪ ،‬ويعود للحكومة إعطاء مهلة إضافية‬
‫الستكمال ملف الطلب‪.‬‬
‫وتبقى تلك المؤسسات عاملة إلى حين صدور مرسوم الترخيص وتتابع عملها‪ ،‬أو قرار الرفض‬
‫فتعطى مهلة لتصفية منشآتها‪.‬‬
‫المادة ‪ - 51‬تعفى المؤسسات التلفزيونية واإلذاعية من جميع الغرامات والضرائب والرسوم‬
‫من أي‬
‫نوع آانت المتوجبة قبل نفاذ هذا القانون‪.‬‬
‫المادة ‪ - 52‬تلغى جميع النصوص المخالفة أو التي ال تتفق مع أحكام هذا القانون‪.‬‬
‫ال يشمل هذا القانون البث التلفزيوني المرمز والبث الفضائي التي تخضع رسومها وأصول‬
‫الترخيص لها لقانون خاص‪.‬‬
‫المادة ‪ - 53‬يعمل بهذا القانون فور نشره في الجريدة الرسمية‪.‬‬
‫بعبدا في ‪ 4‬تشرين الثاني ‪1994‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬الياس الهراوي‬
‫صدر عن رئيس الجمهورية‬
‫رئيس مجلس الوزراء‬
‫اإلمضاء‪ :‬رفيق الحريري‬
‫رئيس مجلس الوزراء‬
‫اإلمضاء‪ :‬رفيق الحريري__‬