Professional Documents
Culture Documents
Az Üzleti Jog Alapjai
Az Üzleti Jog Alapjai
- 2006 -
Tartalomjegyzék
Horváth Gergely - Szalay Gyula - Szalay László - Szegedi András......................................1
AZ ÜZLETI JOG ALAPJAI..................................................................................................1
szerkesztı: Szalay Gyula........................................................................................................1
- 2006 -...................................................................................................................................1
Tartalomjegyzék.....................................................................................................................2
BEVEZETÉS.........................................................................................................................7
I. Fejezet
A GAZDASÁG MŐKÖDÉSÉNEK KÖZJOGI KERETEI....................................................8
II. Fejezet
A gazdasági alkotmányosság alapkérdései..............................................................................9
1. Alkotmány – alkotmányosság.............................................................................................9
2. A gazdasági alkotmányosság.............................................................................................11
3. A gazdasági igazgatás eszközei.........................................................................................12
4. A gazdasági igazgatás fıbb szervei...................................................................................14
III. Fejezet
A versenyjog alapjai..............................................................................................................17
1. A gazdasági verseny jelentısége és szabályozásának kialakulása....................................17
1.1. A versenyjog intézményeinek kialakulása..................................................................17
1.2. A verseny funkciói......................................................................................................19
1.3. Versenykoncepciók.....................................................................................................20
1.4. A magyar versenyjog fejlıdése..................................................................................21
2. A tisztességtelen versenycselekmények tilalma................................................................23
2.1. A tisztességtelen versenycselekmények.....................................................................23
2.2. A tisztességtelen versenycselekmények jogkövetkezményei.....................................25
3. A fogyasztó versenyjogi védelme......................................................................................25
4. A versenykorlátozó megállapodások tilalma.....................................................................26
4.1. A kartelltilalom elvei .................................................................................................26
4.2. A kartelltilalmi generálklauzula.................................................................................29
4.3. A kartelltilalom alóli mentesülés és mentesség..........................................................30
5. A gazdasági erıfölénnyel visszaélés tilalma.....................................................................32
6. A vállalkozások összefonódásának ellenırzése.................................................................33
IV. Fejezet
A Gazdasági státusjog...........................................................................................................36
V. Fejezet
Az egyéni vállalkozó.............................................................................................................37
1. Az egyéni vállalkozásról általában ...................................................................................37
2. Az egyéni vállalkozásra vonatkozó részletes szabályok...................................................38
VI. Fejezet
A TÁRSASÁGI JOG ALAPJAI, ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK.........................................42
1. A társasági jog funkciója, fejlıdése és helye a magyar jogrendszerben............................42
1.1. A társaságok gazdasági funkciója...............................................................................42
1.2. A társasági jog történeti elızményei és a magyar fejlıdés 1945-ig...........................42
1.3. A szocialista berendezkedés és a társasági jog...........................................................43
1.4. Társasági jogunk 1988 után........................................................................................44
1.5. A társasági jog fejlıdésének várható irányai..............................................................46
1.6. A társasági jog fogalma, forrásai és helye a magyar jogrendszerben.........................47
2
2. A gazdasági társaság fogalma és jellemzıi.......................................................................48
3. A gazdasági társaság alapítása...........................................................................................50
3.1. A társaságalapítás korlátai..........................................................................................50
3.2. A létesítı okirat (társasági szerzıdés)........................................................................51
3.2.1. Alaki kellékek......................................................................................................51
3.2.2. A társasági szerzıdés minimális tartalmi elemei ................................................52
3.2.3. A bejegyzési kérelem ..........................................................................................56
3.3. A társaság cégbírósági bejegyzése és az elıtársaság..................................................56
3.4. A társasági szerzıdés érvénytelensége.......................................................................58
4. A gazdasági társaság szervezete........................................................................................59
4.1. A gazdasági társaság legfıbb szerve..........................................................................59
4.2. Az ügyvezetés.............................................................................................................60
4.3. A tagok (részvényesek)...............................................................................................62
4.3.1. A tagsági jogviszony keletkezése, tartalma és megszőnése. A kizárás................62
4.3.2. A kisebbségi jogok..............................................................................................64
5. A gazdasági társaság és a gazdaság többi szereplıjének viszonyai..................................64
5.1. A társaság konzorciális viszonyai...............................................................................64
5.1.1. A befolyásszerzés................................................................................................64
5.1.2. Elismert vállalatcsoport.......................................................................................65
5.1.3. A társaság és a hitelezık......................................................................................67
6. A gazdasági társaság megszőnése ....................................................................................68
6.1. A gazdasági társaság megszőnése általában...............................................................68
6.2. A társaság megszőnése jogutód nélkül.......................................................................68
6.3. A társaság megszőnése jogutódlással, az átalakulás...................................................69
7. A gazdasági társaság mőködésének ellenırzése................................................................70
7.1. A gazdasági társaság tulajdonosi és közérdekvédelmi ellenırzése............................70
7.1.1. A felügyelı bizottság ..........................................................................................70
7.1.2. A könyvvizsgáló..................................................................................................71
7.2. A bíróságok szerepe a gazdasági társaságokkal kapcsolatban...................................71
7.2.1. A cégbíróság........................................................................................................71
7.2.2. A rendes bíróságok..............................................................................................72
VII. Fejezet
A KÖZKERESETI ÉS A BETÉTI TÁRSASÁG..................................................................74
1. A közkereseti társaság.......................................................................................................74
1.1. A közkereseti társaság fogalma..................................................................................74
1.2. A kkt-re vonatkozó szabályozás módszere.................................................................75
1.3. A közkereseti társaság szervezete...............................................................................75
1.3.1. A legfıbb szerv....................................................................................................75
1.3.2. Üzletvezetés és képviselet...................................................................................75
1.4. A tagsági jogviszony megszőnése..............................................................................76
1.5. A közkereseti társaság megszőnése............................................................................77
2. A betéti társaság.................................................................................................................77
2.1. A betéti társaság fogalma............................................................................................77
2.2. A felelısségi viszonyok .............................................................................................77
2.3. A társaság megszőnése...............................................................................................78
VIII. Fejezet
A korlátolt felelısségő társaság.............................................................................................79
1. A korlátolt felelısségő társaság fogalma...........................................................................79
3
2. A korlátolt felelısségő társaság alapítása. A vagyoni hozzájárulás...................................79
3. A társaság és a tagok közötti vagyoni viszonyok..............................................................80
3.1. A mellékszolgáltatás...................................................................................................80
3.2. A pótbefizetés.............................................................................................................81
3.3. Az üzletrész................................................................................................................81
3.4. Az osztalék.................................................................................................................83
4. A korlátolt felelısségő társaság szervezete.......................................................................83
4.1. A taggyőlés.................................................................................................................83
4.2. Az ügyvezetés.............................................................................................................84
5. A törzstıke felemelése és leszállítása................................................................................84
5.1. A törzstıke felemelése................................................................................................84
5.2. A törzstıke leszállítása...............................................................................................85
5.3. Eljárás veszteség esetén.............................................................................................85
6. A társaság megszőnése......................................................................................................86
7. Az egyszemélyes kft..........................................................................................................86
IX. Fejezet
A részvénytársaság................................................................................................................87
1. A részvénytársaság fogalma. Az értékpapírok és a részvény............................................87
1.1. A részvénytársaság fogalma.......................................................................................87
1.2. Az értékpapír..............................................................................................................88
1.3. A részvény..................................................................................................................88
1.3.1. A részvény alaptípusa, törzsrészvény.................................................................90
1.3.2. Az elsıbbségi részvények....................................................................................90
1.3.3. A dolgozói részvény............................................................................................91
1.3.4. A kamatozó részvény...........................................................................................92
1.3.5. A visszaváltható részvény....................................................................................92
1.3.6. Egyéb, a részvénytársasággal kapcsolatos értékpapírok és okiratok .................92
2. A zártkörően mőködı részvénytársaság (zrt.)...................................................................93
2.1. A zrt. alapítása ...........................................................................................................93
2.2. A zrt. szervezete..........................................................................................................94
2.2.1. A közgyőlés.........................................................................................................94
2.2.2. Az igazgatóság.....................................................................................................94
2.3. A részvényesek...........................................................................................................95
2.4. A társasági vagyon védelme.......................................................................................96
2.5. Az alaptıke felemelése és leszállítása........................................................................96
3. A nyilvánosan mőködı részvénytársaság (nyrt.)...............................................................97
3.1. A nyilvánosan mőködı rt. alapítása............................................................................97
3.2. A nyilvánosan mőködı részvénytársaság szervezete.................................................99
3.3. Az ügyvezetés.............................................................................................................99
4. Az egyszemélyes részvénytársaság.................................................................................100
X. Fejezet
Az egyesülés........................................................................................................................101
XI. Fejezet
A Társasági jog Európában..................................................................................................102
1. A fıbb európai jogcsaládok társasági jogi rendszere......................................................102
1.1. A francia jogcsalád...................................................................................................102
1.2. A német jogcsalád.....................................................................................................102
1.3. Az angol-amerikai jogcsalád....................................................................................103
4
2. Az Európai Közösség társasági joga...............................................................................104
2.1. Az irányelvek............................................................................................................104
2.2. A rendeletek..............................................................................................................105
2.2.1. Az európai gazdasági érdekcsoport (EGÉ)........................................................105
2.2.2. Az európai részvénytársaság (societas europae)...............................................106
XII. Fejezet
A SZÖVETKEZET.............................................................................................................108
1. A szövetkezeti alapelvek. A szövetkezetek jogi szabályozása........................................108
2. A szövetkezetek típusai, a szabályozás rendszere...........................................................109
3. A szövetkezet fogalma, gazdasági-társadalmi funkciója.................................................110
4. A szövetkezet létrejötte....................................................................................................111
5. A szövetkezet szervezete.................................................................................................113
6. A szövetkezet tagjai.........................................................................................................115
7. A szövetkezet vagyona és gazdasági tevékenysége.........................................................117
8. A szövetkezet státuszváltozásai és megszőnése..............................................................117
XIII. Fejezet
A KERESKEDELMI (ÜZLETI) SZERZİDÉSEK............................................................118
XIV. Fejezet
AZ ÁRUFORGALOM SZERZİDÉSTÍPUSAI.................................................................119
1. Az adásvételi szerzıdés...................................................................................................119
2. A csere szerzıdés fıbb szabályai....................................................................................122
3. A szállítási szerzıdés.......................................................................................................122
4. Mezıgazdasági termékértékesítési szerzıdés.................................................................124
5. A bizományi szerzıdés....................................................................................................126
XV. Fejezet
Az árutovábbítás szerzıdéstípusai......................................................................................130
1. Az árutovábbítás fogalma, fejlıdése és szabályozása.....................................................130
1.1. A közlekedés fejlıdésének áttekintése ....................................................................130
1.2. Az árutovábbítás fogalma és változatai ...................................................................131
1.3. Az árutovábbítás jogi szabályozásának rendszere ...................................................131
1.3.1. A belföldi árutovábbítás szabályai ....................................................................132
1.3.2. A nemzetközi árutovábbítás szabályai ..............................................................133
2. A fuvarozás .....................................................................................................................135
2.1. A fuvarozás fogalma, alanyai, tárgya és tartalma ....................................................135
2.2. A fuvarozási szerzıdés és létrejötte .........................................................................136
2.3. A fuvarlevél .............................................................................................................138
2.4. A fuvarozás elıkészítése ..........................................................................................139
2.4.1. A küldemény csomagolása ...............................................................................139
2.4.2. A fuvareszköz megrendelése és kiállítása ........................................................140
2.4.3. A rakodás szabályai ..........................................................................................141
2.4.4. A küldemény átvétele fuvarozásra ....................................................................141
2.5. A fuvarozás lebonyolítása ........................................................................................144
2.5.1. A fuvarozás útvonala ........................................................................................144
2.5.2. Az okmányok kezelése .....................................................................................145
2.5.3. A fuvarozási akadály ........................................................................................146
2.5.4. A fuvarozás határideje ......................................................................................147
2.6. A szerzıdés módosítása, az utólagos rendelkezés ...................................................147
2.7. A fuvarozási szerzıdés teljesítése (a kiszolgáltatás) ...............................................148
5
2.8. A fuvarköltségek megfizetése ..................................................................................150
2.9. A fuvarozási szerzıdés megszegéséért való felelısség ...........................................151
2.9.1. A fuvarozó szerzıdésszegése ...........................................................................152
2.9.2. A fuvaroztató felelıssége .................................................................................154
2.9.3. Az igényérvényesítés ........................................................................................154
3. A jármőbérlet...................................................................................................................155
4. A jármő rendelkezésre bocsátása.....................................................................................156
5. A szállítmányozás ...........................................................................................................157
5.1. A szállítmányozás, mint üzleti tevékenység ............................................................157
5.2. A szállítmányozási szerzıdés fogalma, alanyai és tárgya .......................................158
5.3. A belsı jogviszony...................................................................................................159
5.4. A külsı jogviszony...................................................................................................160
5.5. A szállítmányozói felelısség alapjai........................................................................162
5.6. A rész- szállítmányozás............................................................................................163
6
BEVEZETÉS
Ez a jegyzet azon jövıbeni gazdasági szakemberek, mérnökök számára készült, akik majda-
ni üzleti tevékenységük során kapcsolatba kerülnek a gazdaságot érintı jogszabályokkal, s
napi munkájuk közvetlenül hasznosítható jogi ismereteket igényel.
A jegyzet címéül a szokásos Gazdasági jogi ismeretek helyett azért választottuk az Üzleti
jog alapjai elnevezést, mert a címválasztással egyrészt igazodni kívántunk a nemzetközileg
elfogadott megjelölésekhez (elsısorban az angol Business law elnevezéshez), másrészt a
jegyzet középpontjába nem a gazdasági makrovilág viszonyainak szabályozását, hanem a
napi üzletvitelhez szorosan kapcsolódó ismereteket kívántuk állítani.
Az Üzleti jog alapjai elnevezés persze bizonyos mértékig önkényes, hiszen a magyar jog-
rendszer tudományos igényő tagolása szempontjából sem a szabályozás tárgyát, sem a sza-
bályozás módszerét illetıen nem tekinthetı önálló jogágnak. Ugyanakkor azonban oktatási
diszciplínaként az üzleti jogi stúdium didaktikailag is megfelelıen képes ötvözni azt a kü-
lönbözı jogágak szabályozásán keresztül fekvı, egyfajta komplex megközelítést közép-
pontba helyezı joganyagot, melynek gyakorlati alkalmazása szükséges és hasznos az üzleti
világban tevékenykedık számára.
A jegyzet természetesen nem készülhetett a teljesség igényével, mert az üzleti világ jogi
szabályozásának egésze meghaladta volna részint a terjedelmi korlátokat, részint pedig a
jegyzetet forgató hallgatók számára a gyakorlat által megkívánt mértéket is.
A tananyag magába foglalja azoknak az alkotmányos, közigazgatási- és versenyjogi kere-
teknek rövid áttekintését, amelyek ismerete amiatt szükséges, mert az üzleti tevékenység
nem légüres térben, hanem a jogállamiság keretei között folyik. A jegyzet jellegadó részét
képezi az üzleti statusjog, azaz a piaci szereplık (egyéni vállalkozó, gazdasági társaság,
szövetkezet) jogállását szabályozó joganyag, amelyhez szorosan kapcsolódik a cégnyilván-
tartás, illetıleg a cégeljárás joga. A tananyag másik meghatározó részét képezi a gazdaság
mőködésének dinamikáját közvetítı joganyag, vagyis a piaci szereplık szerzıdéseinek joga
(„kereskedelmi jogi szerzıdések”), amelyet egy olyan sajátos rendszerbe foglaltunk, amely
a logisztika logikáját követi. A tananyag kialakítása során figyelmet szenteltünk az Európai
Uniós szabályozásra is.
A jegyzet nyelvezete megfelel a jogászi szakszerőség kívánalmainak, ezért több magyarázó,
informáló szövegrésszel kívántuk a tananyagot könnyebben emészthetıvé tenni. Ezeket a
szövegrészeket, továbbá az egyes témakörök jobb megértéséhez még szükséges, de a nem
jogi területen dolgozó szakemberek számára nem feltétlenül fontos ismereteket eltérı
nyomtatással (kisebb betőmérettel) jelöltük. Ezek nem képezik a számonkérés anyagát.
Reméljük, hogy a jegyzet forgatása során – jogi szakmaisága miatt – óhatatlanul jelentkezı
nehézségeket a tananyag hasznossága, gyakorlati alkalmazhatósága ellensúlyozni fogja.
SZERZİK
7
I. FEJEZET
A GAZDASÁG MŐKÖDÉSÉNEK KÖZJOGI
KERETEI
8
II. FEJEZET
A GAZDASÁGI ALKOTMÁNYOSSÁG
ALAPKÉRDÉSEI
1. Alkotmány – alkotmányosság
9
• d) szabályozza a kormányzás szervezetét
• biztosítja a helyi és területi önkormányzatok önállóságát (helyi autonómiát megteremtı
funkciója),
• megerısíti az államközi együttmőködés alapelveinek tiszteletben tartását (nemzetközi
funkció).
Az államhatalmi ágak megosztásának és egyensúlyának elve az egyik legalapvetıbb hagyományos
államszervezési elv (Locke és Montesquieu nevéhez főzıdik). Ezt a feudális abszolutizmussal szem-
ben fogalmazták meg, a hatalom egy kézben összpontosítása ellentétes a törvények uralmával, ami
törvényszerően a hatalommal való visszaéléshez vezet. A megosztott hatalom egyben ellenırzött ha-
talmat is jelent – a hatalmi ágak kölcsönösen függnek egymástól. Az államszervezetbe fékeket, ellen-
súlyokat, intézményes kontrollszerveket kell beépíteni, mert az emberi szabadságjogok csak korláto-
zott és ellenırzött közhatalom esetén valósulhatnak meg. A hagyományos hatalmi ágak a követke-
zık:
A modern polgári államokban a hagyományos három hatalmi ág szerepében azonban az utóbbi évti-
zedekben jelentıs változások következtek be, sıt új hatalmi ágak, ellensúlyok is jelentkeznek. Ezek
az új hatalmi tényezık részben külsı, részben belsı indíttatásúak.
Az állam egyre inkább elveszti hatalmi privilégiumát és vele szemben intézményes priváthatalmak
jelennek meg. Ez összefügg a nemzetköziesedés-globalizálódás folyamatával. Fıleg a multinacioná-
lis óriásvállalatok-bankok stb., de hazai nagyvállalatok is gazdasági erejüknél fogva partnerként vagy
ellensúlyként lépnek fel az állammal szemben, és az állam funkcióit csak a velük való kooperációban
képes megvalósítani.
E folyamatok eredményeként az állami funkciók egyre jelentısebb része kerül átruházásra hibrid, ve-
gyesen állami privát ún. közjogi szervezetekre. Ilyenek a különbözı gazdasági kamarák, foglalkozási
kamarák, köztestületek, közjogi különvagyonok-közalapítványok stb.
Egyre jelentısebb hatalmi tényezıként jelentkezik a médiahatalom (rádió, televízió, filmipar, video,
sajtó, számítógépes tömegkommunikáció). Az államhatalmat ezzel a médiahatalommal együttmőköd-
ve lehet csak eredményesen gyakorolni. A médiahatalom egy része maga is közjogi jellegő (közszol-
gálati televíziók-rádiók), részben az állam is sajátos, kormánytól elkülönülı szerveket hoz létre a mé-
dia kontrollálására(pl. Magyarországon az Országos Rádió és Televízió Testületet).
A parlament átfogó politikai szerepre törekszik, növeli a parlamenti ellenırzést a kormány irányában
(vizsgálóbizottságokon, az ombudsmanokon, a számvevıszéken keresztül, sıt operatív államfunkci-
ók átvételére is törekszik (nemzeti közmédiumok, hírügynökségek irányítása, stb.)
10
Parlamentális rendszerekben az államfınek is sokszor sikerül kibújnia a protokolláris szerepbıl és
részt vennie a külpolitika vagy a fegyveres erık irányításában.
Egyre több nem hagyományos funkció megy át minél kiterjedtebb bírósági szervezetre (pl. cégnyil-
vántartás stb., amely csak részben foglalkozik igazságszolgáltatással). A bíráskodás egyre inkább ön-
állósul az igazságügyi kormányzattól, saját magát kezdi igazgatni. Az ügyészség feladatai is egyre
jobban meghaladják a hagyományos vádképviseletet.
2. A gazdasági alkotmányosság
11
A vagyonjog erkölcsi háttere már átvezet a jóhiszemőség elvéhez. A vállalkozással össze-
függı jogok gyakorlása során jóhiszemően kell eljárni, ezt fıleg a versenyjog hivatott biz-
tosítani a piaci verseny résztvevıivel szemben. Saját felróható magatartására elınyök szer-
zése végett senki sem hivatkozhat. Az érintetteknek kölcsönösen együttmőködve kell eljár-
niuk. A törvény biztosítja a személyeknek az ıket megilletı jogok szabad gyakorlását, de
csak e jogok társadalmi rendeltetésének megfelelıen. A rendeltetésellenes joggyakorlás jog-
gal való visszaélést jelent. A Ptk. 5. §-a szerint joggal való visszaélésnek minısül a jog gya-
korlása, ha az a jog társadalmi rendeltetésével össze nem függı célra irányul, különösen ha
az a nemzetgazdaság megkárosítására, személyek zaklatására, jogaik és törvényes érdekeik
csorbítására, vagy illetéktelen elınyök szerzésére vezetne.
A piacgazdaság alapvetı intézménye a gazdasági verseny, a vállalkozók a tárgyi értelemben
vett piacon versenyeznek egymással. Alkotmányos alapelv a verseny szabadsága, amelyet
az államnak biztosítania kell: ezért tiltja a jog a piacfelosztó kartellszerzıdéseket, a gazda-
sági erıfölénnyel vagy a monopolhelyzettel való visszaélést, ezért helyezi kontroll alá a
vállalkozások fúzióját, illetve a konszernképzıdés útján való vállalatcsoportosulást. A vál-
lalkozóknak a versenyt tisztességesen kell folytatniuk, a jog tiltja a tisztességtelen verseny-
cselekményeket. (A versenyjog rendszerével a következıkben részletesen foglalkozunk.)
A vállalkozás jogának rendeltetésszerő gyakorlásához értelemszerően hozzátartozik a jog-
biztonság követelménye. Ez az állammal szemben mindenekelıtt azt a követelményt tá-
masztja, hogy tartózkodjon az – egyben a gazdasági életbe való túlzott állami beavatkozást
jelentı – adminisztratív túlszabályozástól, illetve a vállalkozók pénzügyi túlterhelésétıl.
Ennek passzív oldala az ún. dereguláció, tehát a vállalkozókat feleslegesen terhelı, elavult
jogszabályok hatályon kívül helyezése.
A jogbiztonság másik eleme a jogvédelmi eszközök teljes körő biztosítása a jogalanyok
számára. A vállalkozás jogának alkotmánysértı jogszabályi lerontásával szemben az alkot-
mánybíráskodás ad vélelmet, a közigazgatási határozatok fıszabályként bíróság elıtt meg-
támadhatók, a vagyoni jogok a piaci partnerekkel szemben pedig a polgári – peres, illetve
nem peres – eljárásban kapnak megfelelı védelmet.
3. A gazdasági igazgatás eszközei
Az állam szerepe a gazdaság igazgatásában viták központja már hosszú évtizedek óta. Köz-
gazdasági és közigazgatási elméletek széles skálája létezik az állam szerepének meghatáro-
zására a gazdasági viszonyokban. Egyetértés uralkodik azonban azokban a funkciókban,
melyeket a kormányzat el kell hogy lásson, ezek pedig a következıek:
• regulációs funkció,
• egyes kiemelten fontos javak és szolgáltatások elıállítása,
• a társadalmi jövedelmek újraelosztása,
• a közkiadási feladatok ellátása.
A kormányzatnak tehát érdekei főzıdnek ahhoz, hogy a gazdaság menetébe, mőködésébe
„beleszóljon“ és bizonyos részleteiben irányítsa azt. Nagy általánosságban az állam a kö-
vetkezı eszközökkel hat a gazdaságra:
12
Jogszabályok
A gazdasági irányítás vázát képezik. Legyen szó akár törvényekrıl, akár különféle rendele-
tekrıl, a gazdasági irányítás legfontosabb eszközei közé tartoznak. Meghatározzák a gazda-
sági folyamatok kereteit, biztosítják a gazdasági alapjogokat, meghatározzák az adóterhek
mértékét stb. Meghatározzák a gazdaság mőködésének alapkereteit. A törvényhozás az Or-
szággyőlés feladata, ám az egyes közigazgatási szervek saját feladat és hatáskörükben ren-
deleteket alkothatnak.
Tulajdonosi jogok gyakorlása
Mint azt tudjuk, az állam sok esetben tulajdonosi jogokat gyakorol bizonyos jelentıs gazda-
sági tevékenységeket ellátó létesítmények felett. Az állam ezeket a tulajdonosi jogosultsá-
gokat közvetve látja el, szervei, vállalatai és egyéb szervezeti egységei által . Elsısorban
olyan gazdasági tevékenységekrıl van szó, melyek üzemeltetése megköveteli a közérdek
kiemelt védelmét. Ilyen tevékenységek közé tartoznak pl. a bányászati tevékenységek, ener-
giaszolgáltatás, stb. Ennek az eszköznek a szerepe a privatizáció elırehaladtával egyre
csökken.
Engedélyezési eljárások
Az engedélyezéseknek számtalan válfaját ismeri a jogtudomány és a közigazgatás. Általá-
nosan a következı típusú engedélyekrıl beszélhetünk a szó tágabb értelmében:
• Koncesszió: A legszigorúbb engedélyeztetési forma, a kizárólagos állami tevékenység
átadását jelenti gazdasági társaságok (kft., rt.,) részére.
• Engedély szőkebb értelemben: amennyiben az ügyfél teljesíti a jogszabályokban meg-
határozott feltételeket, a közigazgatási szerv a kérelmezett tevékenységet engedélyezi.
Az engedélyeknek különféle csoportosításai lehetségesek, általában attól függıen, hogy
milyen és mennyi feltételt kell teljesíteni kiadása érdekében.
• Bejelentés: a legkevésébé szigorú engedélyezési forma, általában csak azt feltételezi,
hogy a gazdasági tevékenységet folytatni kívánó személy bejelentse igényét. A közigaz-
gatási szerv csupán tudomásul veszi ezt a döntést. Gyakran még közigazgatási jogi ak-
tusra sincs szükség a bejelentés alapján létrejövı engedélyhez – a közigazgatási szerv
csak tudomásul veszi, hogy az adott személy gazdasági tevékenységet kíván folytatni
(elkezdeni) és így csak nyilvántartásba veszi azt.
Ellenırzés
Az ellenırzés szintén fontos eleme a gazdasági igazgatásnak. Míg az engedélyek kiadásánál
egy elızetes (preventív) hatású vizsgálatra, az ellenırzés folyamán utólagos kontrollra kerül
sor: az adott közigazgatási szerv ellenırzi a gazdasági tevékenységek gyakolásának jogsze-
rőségét.
Egyéb irányítási eszközök
Több válfaja ismert, eszköztára gazdag. A fontosabbak közül említendı pl. az azonnali in-
tézkedés, az (ágazati) árszabályozás, versenyfelügyelet, nyilvántartások vezetése, társasági
döntések elızetes jóváhagyása, állami támogatások rendszere és egyebek.
13
4. A gazdasági igazgatás fıbb szervei
14
• figyeli és elemzi a piaci folyamatokat és ezek alapján beavatkozik, ha zavart vél felfe-
dezni,
• megszabja a ipari tevékenységek gyakorlásának feltételeit
• felügyeli az egyes kormányhivalok mőködését (pl. Magyar Bányászati Hivatal),
• közvetlenül irányítja az alárendelt szerveket (pl. Magyar Geológiai Szolgálat, Magyar
Szabadalmi Hivatal, stb.),
• tulajdonosi jogkörök gyakorlása egyes gazdasági társaságokban.
Gazdasági Versenyhivatal
A Gazdasági Versenyhivatal kormányhivatal, melynek elsıdleges feladata az egyes jogsza-
bályokban (pl. tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló tör-
vény, gazdasági reklámtevékenységrıl szóló törvény) meghatározott versenyfelügyeleti
feladatok ellátása, többek közt:
• kartell minısítése,
• fúzió engedélyezése,
• gazdasági erıfölénnyel való visszaélés megítélése,
• versenyt korlátózó megállapodások felügyelete,
• fogyasztói döntések tisztességtelen befolyásolásának felügyelete.
A Versenyhivatal élén az elnök áll, akinek munkáját két elnökhelyettes segíti. Az elnököt a
miniszterelnök javaslatára a köztársasági elnök nevezi ki, hat évre.
Nemzeti Hírközlési Hatóság
A Nemzeti Hírközlési Hatóság (továbbiakban „NHH“) önáló feladat és hatáskörrel rendel-
kezı szerv. Fı feladata az elektronikus hírközlési piac zavartalan, eredményes mőködésé-
nek és fejlıdésének elısegítése, a felhasználók védelme valamint az ehhez kapcsolódó el-
lenırzés.
Elsısorban szabályozó hatóságként mőködik, mely elsıdleges tevékenységének a piacsza-
bályozás tekinthetı. Ennek keretében nem csak elısegítí a piac fejlıdését, hanem felügyeli
is azt. Ennek érdekében jelentıs mértékő bírságokat szabhat ki.
Nem elhanyagolható az NHH fogyasztóvédelmere irányuló tevékenysége sem, mellyel a
piac a fogyasztóra (felhasználóra) gyakorolt negatív és kedvezıtlen hatásait igyekszik kikü-
szöbölni.
Fı eszközei közé sorolhatók az engedélyezési eljárások, ellenırzés, valamint a bírságok ki-
szabása.
Magyar Energia Hivatal
A Magyar Energia Hivatal (továbbiakban „MEH“) kományhivatal, irányítását a Kormány,
felügyeletét a gazdasági és közlekedési miniszter látja el. Alapvetıen két fı területre irányul
igazgatási tevékenysége, melyek a gázszolgáltatást és a villamos energia szolgáltatást érin-
tik. A MEH elnökét és elnökhelyettesét a miniszterelnök nevezi ki hat évre a gazdasági és
közlekedési miniszter javaslatára.
A MEH fıbb igazgatási eszközei közé a következık tartoznak:
- engedélyek kiadása (pl. villamosenergia termelésre, villamosenergia-kereskedelmere,
földgázszállítási mőködési engedély, távhı elıállítására jogosító engedély stb.),
15
• villamosenergia-ellátási szabályzatok jóváhagyása,
• egyes társasági döntések jóváhagyása (pl. alaptıkeváltoztatás, verseny tisztaságának fel-
ügyelete),
• kialakítja az állami támogatások rendszerét,
• fogyasztóvédelem (pl. fogyasztói panaszok kivizsgálása),
• árreguláció.
Valószínősíthetı, hogy a MEH feladatai a jövıben egyre fontosabbaká válnak majd, ugyan-
is az Európai Unió egyes irányelveinek (92/96/EK és 98/30/EK irányelvek) köszönhetıen
széles piacnyitásra kell számítani a villamosenergia és gázpiacon.
Magyar Bányászati Hivatal
A Magyar Bányászati Hivatal (továbbiakban „MBH”) a Kormány irányításával és a gazda-
sági és közlekedési miniszter felügyeletével mőködı kormányhivatal, mely a bányászat
szakigazgatási feladatait látja el. Mőködésének jellegzetes vonása az a védelmi funkció,
mely a munkabiztonsági elıírások betartásától kezdve, az ásványvagyon-gazdálkodáson ke-
resztül egészen a természetvédelemig terjed. Fıbb hatáskörei közé tartozik:
• Engedélyezés: bányászati tevékenység kizárólag a hatóság elızetes beleeggyezése alap-
ján történhet, a vállalkozó kérelmére.
• Hatósági ellenırzés: balesetek és üzemzavarok kivizsgálása, a technológiai normák be-
tartatása.
• Szankcionálás: bírságok széles skálája.
A bányafelügyelet hatáskörébe tartozó hatósági ügyekben elsı fokon a területileg illetékes
bányakapitányság, másodfokon a Magyar Bányászati Hivatal jár el.
Országos Atomenergia Hivatal
Az Országos Atomenrgia Hivatal (továbbiakban „OAH“) a Kormány irányításával mőködı
kormányhivatal, tevékenysége az atomenergia békés célú alkalmazására terjed ki. Az OAH-
ot a fıigazgató vezeti, akit a miniszterelnök nevez ki és ment fel. Feladatai a következı te-
vékenységeket ölelik fel:
• nukleáris anyagok nyilvántartása,
• az atomeneregia alkalmazóinak ellenırzése,
• bírságok kiszabása mulasztás megállapítása esetén,
• nukleáris létesítményekkel kapcsolatos engedélyezés (pl. üzemeltetés, létesítés, bıvítés,
stb.)
Fogyaszóvédelmi Fıfelügyelıség
A Fogyaszóvédelmi Fıfelügyelıség nem kizárólag egy gazdasági ágazathoz kötött közigaz-
gatási szerv. Álatalános jellegő feladatai a fogyasztók védelmére irányulnak, melyek közül
legalább a következık említendıek:
• a fogyasztóvédelmi jogszabályok megtartásának felügyelete,
• piacfelügyeleti tevékenység,
• fogyasztóvédelmi politika érvényre jutása,
• koordinációs és tájékoztató tevékenység.
Szervezeti felépítése kétszintő, fogyasztóvédelmi fıfelügyelıségek Magyarország minden
megyéjében mőködnek.
16
III. FEJEZET
A VERSENYJOG ALAPJAI
1. A gazdasági verseny jelentısége és szabályozásának kialakulása
A fenti államfelfogáshoz tartozó gazdasági hitvallás rendkívül egyszerően jellemezhetı: a piac ön-
mőködı törvényein alapuló gazdaság akkor funkcionál optimálisan, ha abba az állam nem avatkozik
bele, hiszen a beavatkozás csak torzítaná a piaci folyamatokat. A piacon ugyanis a kereslet és a kíná-
lat szabja meg az áruk árát és csak így érhetı el a piaci optimum; más szavakkal egy láthatatlan kéz
az állami beavatkozástól érintetlen piacon úgy szabja meg a keresletet és a kínálatot, hogy az a lehetı
legkívánatosabb állapotban rögzül. A klasszikus liberális felfogásból következıen ez a gazdaságel-
mélet szélsıségesen individualista, mivel abból indul ki, hogy minden piaci szereplı a saját önös ér-
dekét követi és kizárólag azon fáradozik, hogy a saját jólétének elımozdítsa. Mindeközben azonban,
emeli ki a klasszikus, az Adam Smith nevéhez főzıdı elmélet, a gazdasági élet szereplıit egy „látha-
tatlan kéz” úgy vezeti és irányítja, hogy saját hasznát követve ki-ki jobban hasznára lesz a társada-
lomnak és jobban elımozdítja az egész társadalom érdekét, mintha célzatosan ezt akarta volna meg-
valósítani.
Bár ennek az ordoliberális elméletnek a mai napig sok híve van, már viszonylag korán heves bírála-
tok és kritikák érték a smith-i és spenceri állam- és gazdaságfelfogást, a történelem pedig – dacára a
szabad piac mindenhatóságába vetett hit reneszánszának – tulajdonképpen szintén rácáfolt az elmé-
letre. A versenyjog fejlıdésének vizsgálatához azonban mégis a klasszikus szabadversenyes kapita-
lista államkoncepció a helyes kiinduló pont.
17
Az általános tilalmon túllépve a jogalkotás a tisztességtelen versenycselekmények egyes ti-
pikus példáit kiemelte és nevesítette. A jogsértés jellegébıl és a szabályozás filozófiájából
adódóan a jogsértések elbírálása bírói hatáskör volt peres eljárás keretében. Az állam ezen
túlmenıen azonban nem üldözte a tisztességtelen piaci magatartásokat. Így alakult ki a ver-
senyjog legrégebbi területe, a tisztességtelen versenycselekmények joga. Ennek kodifikált
formája az iparőzés és a kereskedelem szabadságát általános érvénnyel lefektetı, 1791-ben
Franciaországban megjelent Le Chapelier törvény képében jelentkezett. A francia törvény
és az annak nyomán kibontakozó tisztességtelenség elleni tényállások mintát és lökést adtak
az európai államok e témát érintı versenyjogi kodifikációjához. A versenyjog normaanyaga
tehát a tisztességtelen versenycselekmények tilalmaként született.
A kartelljog kialakulása, a gazdasági erıfölény tilalmazása
A vállalkozások azonban a verseny puszta fennállását is veszélyeztethetik. Elıször is, meg-
állapodásaikkal kiküszöbölhetik a verseny nyomását, azaz kartelleket hozhatnak létre,
amelyben az egymástól független vállalkozások koordinálják piaci tevékenységüket.
Elıfordulhat azonban az is, hogy a rendes piaci folyamatok révén (nagyobb hatékonyságuk,
innovációjuk, szerencséjük, stb. miatt) egyes vállalkozások a versenytársaikhoz képest sike-
resebbek és így erısebbek lesznek és a piacon domináns helyzetbe kerülnek. Ebben az eset-
ben olyan pozíciót élveznek, amelyben lényegében felmentést kapnak a piaci folyamatok és
a verseny parancsoló törvényei alól, magatartásuk megválasztása során versenytársaiktól és
a piactól is függetlenül viselkedhetnek, amely szintén a verseny létét áshatja alá. A verseny-
jog, azon belül a versenykorlátozások elleni joganyag feladata tehát nem csak a kartellek,
hanem a gazdasági erıfölénnyel való visszaélés tilalmazása is. A tröszt- és kartellellenes
törvényhozás úttörıje az Egyesült Államok volt, ahol 1890-ben megalkották az azóta is ha-
tályos, versenyjogi jogalkotási mintaként is szolgáló Sherman Actet.
A fúziókontroll intézményének kialakulása
Önmagában fenti két jelenség üldözése azonban nem lenne elegendı. Amennyiben csak a
vállalkozások közötti kartell vagy az erıfölénnyel való visszaélés tilos, akkor mód volna
arra, hogy a vállalkozások összefonódásaik révén, annak leple alatt folytassák a piacot sért,
korlátozó, befolyásoló praktikáikat. A modern versenyjogok tehát a vállalkozások összefo-
nódását is ellenırzésük alá vonják. A szerzıdési szabadság komoly gátját szabja ez a jog-
anyag. A két „klasszikus” terület mellett a fúziókontroll relatíve fiatal korát talán az is mu-
tatja, hogy ellentétben a másik kettıvel ez nem tilalmi jellegő szabályozás, hanem csak elı-
zetes állami engedélyezés alá esik.
Hogyha egymás mellé illesztjük a verseny jogi szabályozásának kezdetét és a versenykorlátozási jog
megjelenését és megerısödését, akkor szembetőnı különbségeket észlelünk. A legfontosabb eltérés,
hogy gyökeresen megváltozott a szabadversenyes kapitalista gondolkodásmód két alappillérérıl, a
tulajdon szentségérıl és a szerzıdési szabadságról alkotott kép. Ez természetesen nem kizárólag a
versenyjog mőve, de a versenyjogi jogfejlıdésen is jól látható. A minimális állam koncepciójából
adódó teljes szabadság mára a múlté. A tulajdonjog „szentségére” már csak annyi emlékeztet, hogy
alkotmányos alapjogként és alapvetı emberi jogként tartjuk számon, de tartalmát nem elsısorban a
teljes cselekvési szabadság adja, hanem a hozzá tapadó (közjogi és magánjogi) korlátozások és köte-
lezettségek széles köre. Azok az elméletek, amelyek elıször vetették fel a tulajdonjog szociális kö-
töttségét vagy társadalmi funkcióját, immár egy évszázados múltra tekinthetnek vissza. Kiemelendı,
hogy a magyar jogban az alkotmányos védelem nem jelent állag-, hanem csupán értékgaranciát (lásd
64/1993 (XII. 22.) AB határozat). A tendencia tehát mindenképpen a liberális tulajdoni koncepció el-
halványulása és a szociális tulajdonfelfogás térnyerése, amely bizonyos fokig a világkereskedelem-
ben jelenleg érvényesülı neoklasszikus közgazdasági paradigma ellentéte. A versenyjog a tulajdon-
18
jog „legteljesebb dologi jog”-jellegét csorbítja szinte mindegyik részterületén, leginkább természete-
sen a fúziókontroll körében.
A szerzıdési szabadság napjainkra szintén elveszítette abszolút szabadság jellegét, összhangban fenti
változásokkal. Mivel a szerzıdési szabadság nem alkotmányos alapjog, lényeges tartalma is korlátoz-
ható. A korlátozások olyan sokrétőek, hogy szinte reménytelen vállalkozás teljes felleltározásuk, ám
e szabadság hagyományosan említett szelvényei közül a modern versenyjogok a szerzıdéskötési sza-
badság, a partnerválasztás szabadsága és a tartalom-meghatározás szabadsága kemény korlátját képe-
zik. Mindez különösen élesen vetıdik fel a versenykorlátozások jogában.
19
A másik három versenyfunkció szorosan összefügg, szinte egymásból következnek. A ver-
seny mindenekelıtt allokációs funkcióval is bír. Ennek értelmében a piacon a kereslet, illet-
ve a megvalósuló beruházások elosztása a piaci hatékonyság mint rendezı elv szerint ala-
kul. A hatékonyabb vállalkozás a versenytársaihoz képest kedvezıbb helyzetbe kerül, mivel
számot tarthat a termékei iránti kereslet növekedésére. Ebbıl fakad és ezzel szoros össze-
függésben áll a verseny hatékonysági funkciója, amely a piac résztvevıit kényszeríti a haté-
konyabb mőködésre. Ez azért fontos, hogy az elıbbi funkció kedvezı hatásait közvetlenül
érezhessék, ennek érdekében pedig a ráfordításaikat kénytelenek a lehetı legkisebb szintre
szorítani. Végezetül pedig, amennyiben a piacon a verseny fennáll és mőködik, akkor a piac
egyben a realizálható haszon elosztásáról is gondoskodik az elosztó funkció alapján. Ennek
értelmében az érintett piacon az a vállalkozás realizálja a legnagyobb hasznot, amelyik a
leghatékonyabban mőködik.
1.3. Versenykoncepciók
A funkciók jelentıségét, szerepét, a szabályozás módszerét stb. illetıen több meghatározó
jelentıségő elmélet született és váltotta egymást. Ezek legfontosabbjait az alábbiakban te-
kintjük át.
Neoklasszikus közgazdaságtani versenyelmélet
Ez az elmélet a XX. század derekára uralkodó közgazdasági paradigmává vált Versenyelméleti jelen-
tısége, hogy két ellentétes pólust, mint munkafogalmat fektet le: a tökéletes versenyt végtelen számú
eladóval és a teljes monopóliumot, ahol csak egy eladó van. E két munkakategória a versenyjogi jog-
alkalmazás álmoskönyvébe is beírta magát, a vizsgálatok nagyon gyakran e két pólusnál indulnak. A
tökéletes verseny eszerint olyan állapot, ahol általános egyensúly uralkodik. Ez feltételezi, hogy az
árak megegyeznek a határ-ráfordítással (marginális termelési költségekkel), azaz az ellenérték ponto-
san annyi, amennyi társadalmi erıforrást használtak fel az elıállításhoz, a haszon mértéke pedig any-
nyi, amennyit ez a versenyhelyzet megenged. A versenytársak egyike sem tudja egymaga kizárólago-
san befolyásolni a piacot, az árakat, a termékpiacok teljesen homogének. Nincs ártörés a vállalkozá-
sok között, nincs innováció, nincsenek újonnan bevezetett termékek. Ebbıl a modellbıl annyi látszik
biztosnak, hogy a valódi világban nem létezik ilyen értelemben felfogott tökéletes verseny. Ezzel
szemben a monopóliumot az jellemzi, hogy az árak magasabbak, mint a végsı termelési költségek,
ami miatt egyrészt az egész társadalom veszít, másrészt a monopolista extraprofitot könyvel el. Nin-
csenek versengı termékek, nincsenek újonnan piacra lépık. Ez a modell szintén elméleti jellegő, a
gyakorlatban ritkán figyelhetı meg.
20
A chicagói iskola
A Chicagói Egyetem professzorai által kidolgozott elmélet a harvardi elméletet a belépési korlátok
nem teljesen koherens és precíz tételezése alapján támadta elsısorban. A belépési korlát azonban a
chicagóiak szerint az a termelési költség, amit a piacra lépınek viselnie kell, de a piacon már jelenlé-
vınek nem. A chicagói iskola szerint alapvetı különbségek vannak a „csinált” vagy mesterséges be-
lépési korlátok és a piac jellegébıl, a gazdasági hatékonyságból fakadó természetes korlátok között,
hiszen utóbbiakkal nincs semmi dolga a versenyjognak. Ebbıl a szempontból ennek az iskolának a
lényege, hogy a mesterséges korlátokat le kell dönteni, illetve meg kell akadályozni, hogy a piaci
szereplık ilyeneket állítsanak fel. Ezt kiegészítették azzal, hogy gyakran a kormányok azok, akik jogi
köntösbe öltöztetnek belépési korlátokat, mint pl. a piacra lépés szabályozása, vámok vagy hasonló
eszközök, állami támogatások, az árkontroll vagy mások. A harvardi összefüggést a belépési korlátok
és a piaci koncentráció között, mint puszta empirikus egybeesést szintén cáfolták, mindenekelıtt az-
zal, hogy feje tetejére állították a SVT-modellt: ebben a rendszerben a vállalkozások tevékenysége,
teljesítménye szabja meg a piaci szerkezetet. Összességében elmondható, hogy míg a harvardi iskola
a piaci koncentrációt a gazdaság rákfenéjének tekintette, a chicagói iskola legfeljebb csekély jelentı-
ségő diszfunkciónak. Ennek az a legkézenfekvıbb következménye, hogy ennek a gondolati irányvo-
nalnak a követıi sokkal inkább tartják aggasztónak az állam piaci szerepvállalását, nem pedig a vál-
lalkozások piaci praktikáit tartják a versenyjog fı terepének.
A freiburgi iskola
A freiburgi iskola óriási hatással bírt a német versenytörvény megalkotására és így kulcsszerep jutott
neki még az európai közösségi versenyjog befolyásolásában is. Ahogy egyesek megjegyzik, a német
versenytörvény hatályba lépése az irányzat egyetlen igazi érdeme. Az elmélet klasszikus liberális
gyökerekkel rendelkezik, ugyanis középpontjában a folytonosan rivalizáló piaci szereplık állnak,
amelyek arra törekszenek, hogy versenytársaikhoz képest kedvezıbb piaci pozíciót vívjanak ki ma-
guknak. Az iskola hívei az állam (direkt) gazdasági beavatkozását elvetik, ám a másik oldalról, éppen
az intervencionista államfelfogás elvetése miatt a versenyjognak kiemelt szerepet szánnak. A freibur-
gi elmélet szerint a versenypolitika domináns politika, amely maga alá győri a többi ágazati politikát.
E politika és szabályozás magja egy olyan versenyhelyzet kialakítása és megtartása, ahol az erıfö-
lényben lévık folyamatosan fenyegetve érzik magukat a piacon, mivel a szabályozás célja a piacok
átjárhatóságának biztosítása az erıfölény és a monopólium (legyen az természetes vagy állami) letö-
rése érdekében.
21
ban, az egyesületi jogot tárgyaló korai jogforrásokban vagy más szabályokban találhatunk olyan nor-
mákat, amelyek ráhúzhatók bizonyos kartelltényállásokra is. Azokra a „kartellszerő” tényállásokra
pedig, amelyekre semmilyen egyéb jogszabály nem fogalmazott meg normát, a jó erkölcsbe ütközés
címén érvénytelenségi jogkövetkezményt lehetett alkalmazni. Ebben az esetben a bíróság egyszerően
megtagadta a bírói jogsegély lehetıségét.
A XX. század elsı felében Európában a kartellek már-már dogmává szilárdult megközelítése nem a
tilalmazásukra koncentrált. Ellenkezıleg, a versenynek megállapodások révén való korlátozása leg-
alábbis tőrt (egyes államokban kvázi támogatott) kategóriának minısült. Ehhez az európai trendhez
illeszkedett az 1931-es versenytörvényünk, amely nem tette magáévá a kartellekkel szemben alkal-
mazandó tilalmi elvet, sıt a visszaélési elvet sem. A kartelltörvény a kartelleket inkább szabályozta
és nem tilalmazta, csak szők körben és szélsıséges esetekben tette lehetıvé szankciók alkalmazását.
A szabályozás célja a káros monopolhelyzetek kialakulásának meggátolása volt. A kartellek szabá-
lyozása lényegében arra koncentrált, hogy a versenykorlátozó megállapodás írásba foglalását köve-
telte meg, illetve bizonyos feltételek fennforgása esetén (pl. ha az egyik fél kereskedelmi társaság) a
megállapodás bemutatását írta elı az iparügyi miniszterhez.
1945 a versenyjog területén is alapvetı változást hozott, ugyanis az „elméleti szocializmus” gondol-
kodásmódja a piac teljes elutasításából indul ki, a piac törvényeit felváltó tervtörvényeken épül fel,
hogy uralja és kézbe vegye a termelés-elosztás, illetve a pénzforgalom irányítását. A gyakorlatban két
évtizeden át ez az attitőd oda vezetett, hogy lényegében teljesen eltőnt a verseny, és vele a versenyjog
értelme is.
Késıbb, a hatvanas évek végétıl bevezetett „új gazdasági mechanizmus” mőködése során a szerzı-
déskötési kötelezettség elıírásának fellazulásával, a direkt tervutasításos rendszer eltőnésével, a na-
gyobb vállalati önállóság megjelenésével új helyzet állt elı, amely némi túlzással „kvázi-versenyvi-
szonyokat” teremtett. Az új gazdasági mechanizmus ugyanis szükségképpen indukált némi versenyt.
Ennek megfelelıen a hetvenes évektıl érezhetı változás következett be a versenyjoggal szembeni
korábbi merev, elutasító szemlélethez képest. Mindez elsısorban a tisztességtelen versenycselekmé-
nyek jogának viszonylagos rehabilitációjához vezetett – ahogy Világhy Miklós megfogalmazta: a
magyar gazdaságban verseny nincs, tisztességtelenség annál inkább. Emellett megjelent az erıfö-
lénnyel való visszaélés potenciális lehetıségének vizsgálata, mivel ez a jelenség reálisan fenyegetı
veszélynek tőnt már néhány évvel az 1968-as gazdasági reformok után is. A kartellek azonban még
ekkor is számőzöttek voltak a hivatalos jogi gondolkodásból. Összességében az a furcsa helyzet állt
elı, hogy a szabadversenyes kapitalizmus szemüvegén át természetesnek, adottnak vett versenyvi-
szonyokat állami eszközökkel próbálta a hatalom a maga csökevényes formájában megteremteni. Ez
a vállalkozás nem lehetett sikeres, mivel a versenyviszonyok, a piaci berendezkedés elıfeltételei – a
tulajdon szentsége, a szerzıdés szabadsága és a vállalkozás szabadsága – hiányoztak.
22
mentesülési lehetıségek közül eltőnt a nemzetközi kartellek törvényi mentesülése, ám bekerült a tör-
vénybe a bagatell kartellek kivételes kezelése.
A vertikális kartelltilalom hiányából fakadó visszásság feloldása során pedig egyébként is célszerő
volt a közösségi modellt követni. Egy, az európai integrációba tartó állam nem engedhet meg sem li-
berálisabb, sem sokkal szigorúbb elbánást a kartellekkel szemben, mint az a közeg, ahová tart. Fenti
körülmények alapján, késıbb, egy új versenytörvényhez társulva megjelent az abszolút kartelltilalom
és ennek folyományaként a csoportmentességi rendeletek rendszere. A csoportmentességi rendszer
bevezetése ezen kívül is indokolt volt, hiszen ez a sajátosság a közösségi jogot nem csak vertikális,
hanem horizontális viszonyokban is jellemezte. Ennek meghatározása azonban közösségi mintára
nem a versenyhatóság hatásköre lett, hanem külön jogszabályok révén került be a magyar jogba.
Ezen elızmények után, szinte evolutív módon jött létre az a hatályos versenytörvény, az
1996. évi LVII. törvény, amelyet az alábbiakban részletesebben tárgyalunk.
A továbbiakban részletesen áttekintjük a versenyjogi szabályozás elemeit.
23
Üzleti titok megsértése
Az üzleti titok védelme a versenytörvény szabályozási körébe tartozik, ami a polgári jogban
szereplı titokvédelemnek szintén egy speciális változataként fogható fel. A szabályozás a
két törvény (versenytörvény és Ptk.) alapján szintén több párhuzamot mutat. A két norma
közötti alapvetı kapcsolat, hogy a versenytörvény az üzleti titok fogalmánál a Ptk. szabá-
lyait rendeli alkalmazni, azaz a titokfogalom ugyanaz, nevezetesen üzleti titoknak minısül a
gazdasági tevékenységhez kapcsolódó minden olyan tény, információ, megoldás vagy adat,
amelynek nyilvánosságra hozatala, illetéktelenek által történı megszerzése vagy felhaszná-
lása a jogosult jogszerő pénzügyi, gazdasági vagy piaci érdekeit sértené vagy veszélyeztet-
né, és amelynek titokban tartása érdekében a jogosult a szükséges intézkedéseket megtette.
A titoksértést tehát csak erre a minıségő titokra lehet elkövetni az alábbi módokon: tisztes-
ségtelen módon való megszerzés vagy felhasználás, jogosulatlan közlése más személlyel
vagy jogosulatlan nyilvánosságra hozatal. Kimeríti az üzleti titok megsértését, amennyiben
az üzleti titkot a jogosult hozzájárulása nélkül, a vele bizalmi viszonyban (különösen ilyen-
nek minısül a munkaviszony, a munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony és a tagsági vi-
szony) vagy üzleti kapcsolatban (ideértve az üzletkötést megelızı tárgyalást, ajánlattételt
akkor is, ha a tényleges szerzıdéskötés utóbb elmarad) álló személy közremőködésével sze-
rezték meg. Ellentétben a hírnévrontás tilalmával, itt nem követeli meg a jogszabály azt,
hogy versenytársak között valósuljon meg a jogsértés.
Bojkott felhívás
A bojkottra való felhívás tilalma versenyjogi szempontból azt jelenti, hogy tilos máshoz
olyan tisztességtelen felhívást intézni, amely harmadik személlyel fennálló gazdasági kap-
csolat felbontását vagy ilyen kapcsolat létrejöttének megakadályozását célozza. Ennél a
tényállásnál szintén nem követelmény, hogy versenytársak valósítsák ezt meg a másik sé-
relmére. Pusztán arról van szó, hogy bárkivel szemben tilos ilyen tartalmú felhívást tenni,
ugyanakkor a gazdasági kapcsolat megszakítására felhívás csak abban az estben jogellenes,
hogyha a felhívás egyúttal tisztességtelen is. Az a nyilatkozat (közlés), amely a vállalkozást
arra indít, hogy fennálló gazdasági kapcsolatait felbontsa vagy a beérkezı ajánlatokat visz-
szautasítsa, és egyúttal nem tisztességtelen (pl. egy kedvezıbb árajánlat vagy szerzıdési
feltételrendszer felkínálása) természetesen nem tartozhat a jogellenesség mezejébe.
Névbitorlás és szolgai utánzás
E negyedikként nevesített tényállás szintén egy klasszikus tisztességtelen versenycselek-
ménynek tekinthetı. Kimondja, hogy tilos az árut, szolgáltatást a versenytárs hozzájárulá-
sa nélkül olyan jellegzetes külsıvel, csomagolással, megjelöléssel vagy elnevezéssel elıállí-
tani vagy forgalomba hozni, reklámozni, továbbá olyan nevet, megjelölést vagy árujelzıt
használni, amelyrıl a versenytársat, illetıleg annak áruját szokták felismerni.
A versenyeztetés tisztaságának megsértése
Tilos a versenyeztetés (elsısorban ezen a versenytárgyalást és a pályáztatást érjük) tisztasá-
gát megsérteni. Szintén tilos az árverés vagy a tızsdei ügylet tisztaságát megsérteni. E
tényállás, bár nevesített, mégis szubszidiárius (másodlagos) tényállásként kapott helyet a
versenytörvényben, mert e tilalmat csak azokra a tényállásokra kell alkalmazni, amelyeket
akár a versenytörvény, akár más törvény nem szabályoz.
24
2.2. A tisztességtelen versenycselekmények jogkövetkezményei
Fenti tényállások némelyike, ahogy arra utaltunk, szoros kapcsolatban áll egyes személyisé-
gi jogok megsértésével, amelyet a Ptk. nevesít és szabályoz. Nem csoda ennek tükrében,
hogy a tisztességtelen versenycselekmények jogkövetkezményei szintén nagyban hasonlíta-
nak azokra a jogkövetkezményekre, amelyeket a Ptk. a személyiségi jogok megsértésének
esetére rendel alkalmazni. Ez mindenekelıtt azt jelenti, hogy a jogsértés nem „hivatalból
üldözendı”, azaz a Gazdasági Versenyhivatal mint versenyhatóság nem járhat el ezekben
az ügyekben, hanem a bíróság. Az érdekelt az alábbi igényeket érvényesítheti:
• követelheti a jogsértés megtörténtének megállapítását,
• követelheti a jogsértés abbahagyását és a jogsértı eltiltását a további jogsértéstıl,
• követelheti, hogy a jogsértı – akár nyilatkozattal, akár másképpen – adjon elégtételt és
szükség esetén a jogsértés részérıl vagy költségén az elégtételnek megfelelı nyilvános-
ságot is biztosítsanak,
• követelheti a sérelmes helyzet megszüntetését, in integrum restitutiót (azaz a jogsértést
megelızıen fennállott helyzet visszaállítását), a jogsértés révén elıállított vagy forga-
lomba hozott áruk jogsértı jellegtıl való megfosztását (amennyiben a jogsértı jelleg el-
távolítására, megszüntetésére nincsen mód, megsemmisítést is kérhet), illetve a jogsértı
jellegő áruk elıállításához szükséges különleges eszközök megsemmisítését,
• követelheti, hogy a jogsértı szolgáltasson adatot a jogsértéssel érintett áruk elıállításá-
ban, forgalmazásában részt vevıkrıl, továbbá az így kialakított üzleti kapcsolatokról.
• kártérítést követelhet a polgári jog szabályai szerint.
E jogkövetkezmények alapvetıen két csoportba oszthatóak. A kártérítési szankciót kivéve az összes
ún. objektív jogkövetkezmény, ami annyit tesz, hogy az igény érvényesítésének alapja a jogsértés
puszta ténye, függetlenül a jogsértı fél felelısségétıl (felróhatóságától). A kártérítési szankció azon-
ban ettıl eltérı jellegő, szubjektív jogkövetkezmény, amely alkalmazására önmagában a jogsértés té-
nyének beállása esetén nem kerülhet sor. Csak akkor alkalmazható, ha annak feltételei (melyeket a
Ptk. szabályoz) megvalósulnak. Más szavakkal akkor, ha a jogsértés nem egyszerően jogellenes, ha-
nem a jogsértınek felróható is volt, vagyis a jogsértı fél nem úgy járt el, ahogy az az adott helyzet-
ben általában elvárható.
25
lekmények tilalmához hasonlatosan ez a fejezet is egy generálklauzulát fogalmaz meg: ti-
los a fogyasztókat a gazdasági versenyben megtéveszteni. E két fejezet szabályozásának
szerkezete a továbbiakban is hasonló, hiszen a generálklauzulát itt is külön nevesített tény-
állások követik. A szabályozás logikája is hasonló: a generálklauzula akkor alkalmazandó,
ha nincsen olyan külön tényállás, amely felhívható lenne az adott jogsértés megítélésére,
azaz a fejezetet nyitó általános tilalom itt is szubszidiárius.
A fogyasztó megtévesztésének minısül nyilvánvalóan a fogyasztó félretájékoztatása, hiszen
az információhoz való jog egy alapvetı fogyasztói jog. A félretájékoztatás két módon is
megvalósulhat. Egyrészt akként, hogy a az áru ára, lényeges tulajdonsága (összetétele,
használata, egészségre és környezetre gyakorolt hatása, kezelése, eredete, származási helye,
beszerzési forrása vagy módja) tekintetében valótlan tényt vagy valós tényt megtévesztésre
alkalmas módon állítanak, megtévesztı árujelzıt alkalmaznak vagy bármilyen más lénye-
ges tulajdonság tekintetében megtévesztésre alkalmas tájékoztatást adnak. A dezinformáció
azonban nem okvetlenül explicit közlés eredménye. Az is tilalmazott, ha elhallgatják, hogy
az áru nem felel meg a jogszabályi elıírásoknak vagy az áruval szemben támasztott szoká-
sos követelményeknek, illetve ha az áru felhasználása a szokásostól lényegesen eltérı fel-
tételek megvalósítását igényli. A fogyasztó döntését befolyásolja az is, ha az áruról magáról
ugyan megfelelı a tájékoztatás, ám az esetleges járulékos kérdésekben nem. Mivel a fo-
gyasztók árérzékenysége kézenfekvı tény, e körben elsısorban az áru értékesítésével, for-
galmazásával kapcsolatos, a fogyasztói döntést befolyásoló körülményekrıl adott megté-
vesztésre alkalmas tájékoztatás tilos. Ilyen lehet az a félrevezetı tájékoztatás, amely a for-
galmazási módra, a fizetési feltételekre, a kapcsolódó ajándékokra, az engedményekre, a
nyerési esélyekre vonatkozik. Ezen kívül, anélkül, hogy a törvény ezt külön részletezné, ti-
los különösen elınyös vásárlás hamis látszatát kelteni.
Fenti négy tényállás alapvetıen a megfelelı tájékoztatást hivatott biztosítani annak érdekében, hogy
a fogyasztó megalapozott, megfontolt, valós tényeken nyugvó döntést hozhasson. E cél azonban nem
csak a tájékoztatás megfelelı mivoltával érhetı el. Elképzelhetı azonban, hogy a valós tájékoztatás
mellett a fogyasztó olyan helyzetbe kerül, amely szituáció nem teszi lehetıvé a kapott információ re-
ális értékelését. Tilos tehát a fogyasztó választási szabadságát indokolatlanul korlátozó üzleti mód-
szerek alkalmazása. Ilyennek minısülhet különösen, ha olyan körülményeket teremt a fogyasztó
szerzıdı partnere, amelyek jelentısen megnehezítik az áru, illetve az ajánlat valós megítélését, más
áruval vagy ajánlattal történı tárgyszerő összehasonlítását.
26
sa a Magyar Köztársaság területén érvényesülhet, a magyar törvényt kell alkalmazni. Ezt
az elvet, mivel a versenykorlátozás által kiváltott hatásra összpontosít, hatáselvnek nevez-
zük. A hatáselv döntıen amerikai eredető, és a helyes értelmezés szerint abban az esetben
van helye a területen kívüliség alkalmazásának, amennyiben a külföldi versenykorlátozó
magatartás hatása közvetlen, lényeges és ésszerően elırelátható a belföldi piacon. E három
feltétel a klasszikus amerikai hatáselv, az ún. alcoa-formula lényege. Megjegyezzük, hogy a
magyar jogszabály betője ezt a megszorítást már nem tartalmazza, így elvileg akár a közve-
tett, lényegtelen és nem elırelátható hatások is a magyar jog alkalmazására vezethetnének,
ezzel együtt a magyar piac jelentısége és a hazai versenyhatóság korlátozott fellépési lehe-
tıségei miatt e parttalan értelmezésnek nem nyílt szabad út.
A versenykorlátozó megállapodások jogi megítélése sokat változott az utóbbi másfél évszázadban.
Kezdetben ugyanis – a szerzıdési szabadság teljessége alapján – bárki, bármilyen tartalmú szerzı-
dést köthetett bárkivel, és ebbe gyakorlatilag az is belefért, hogy a szerzıdés céljaként vagy hatása-
ként a verseny csorbul. Ennek veszélyei a XIX. század végére hatották át a jogalkotást és jelent meg
az elsı szigorú kartelltilalmat kimondó törvény, a fent már említett amerikai Sherman Act. Napjaink-
ra a kartelltilalom általánosan elterjedté vált, mikéntje, elvei azonban még nem egységesek (bár ki-
emelendı, hogy amióta a Római Szerzıdés kartelljogi szabályai hatályba léptek, e körben komoly
elırelépés, sıt, egységesedés ment végbe és nem csak az Európai Unión belül).
27
mindegyik kiskereskedı), akkor horizontális kartellrıl beszélünk. Mivel a horizontális kar-
tellek lényegében megfeleltethetık a versenytársak között született kartellekkel, rendszerint
súlyos versenykorlátozásnak minısülnek, amelyet a versenyjogok szigorúan üldöznek, mi-
vel az ilyen típusú megállapodásokból semmilyen jóléti hatás nem háramlik senkire kivéve
a kartell tagjait; nagy valószínőséggel rendkívül súlyosan korlátozzák, ad absurdum meg is
szüntetik a versenyt.
Amennyiben a versenykorlátozó megállapodás a termelési-forgalmazási lánc különbözı fo-
kán álló vállalkozások között jön létre (mert egyik pl. gyártó, a másik pedig forgalmazó),
akkor vertikális kartellrıl beszélünk. A vertikális kartell nem versenytársak között jön létre,
amibıl egyenesen következik, hogy versenykorlátozó jellege – amely vitathatatlanul fennáll
– nem olyan súlyú az esetek nagy többségében, mint a horizontális kartellek jelentette ve-
szély. Éppen ezért a versenyjogok, még akkor is, ha az abszolút kartelltilalmat követik, va-
lamelyest különbséget tesznek a kartellek e két típusa között a szabályozásban. A vertikális
kartellek ugyanis alapvetıen az ún. márkán belüli versenyt (azaz egy adott termék/márka
forgalmazása tekintetében fennálló versenyt) korlátozzák vagy zárják ki, ám ezzel párhuza-
mosan versenyerısítı jellegőek is lehetnek azáltal, hogy a márkán belüli verseny korlátozá-
sával serkenthetik az ún. márkák közötti versenyt (azt a versenyt, amely az azonos funkció-
ra szolgáló, ám eltérı márkához tartozó termékek között áll fenn). A márkák közötti ver-
seny serkentése pedig pozitív hatású lehet a versenykorlátozás ellenére is. Ez a különbség a
horizontális és a vertikális kartellek között megjelenik a tételes jog szintjén is.
Nagyon fontos még egy gondolatot elırebocsátani. Versenyt korlátozó megállapodást létre-
hozni ugyanis nem lehet csak úgy általában (és ez ugyanígy igaz a gazdasági erıfölénnyel
való visszaélésre is). Versenykorlátozás vagy erıfölény csak valamely konkrét földrajzi te-
rületen, valamely konkrét áru, termék tekintetében állhat fenn. Éppen ezért a versenyjogi
jogalkalmazásban kulcsmozzanat megvonni azokat a határokat, amely keretek között egyál-
talán értelmezhetı egy kartell vagy az erıfölényes helyzet. Ehhez nyújt segítséget a rele-
váns piac fogalma. A releváns piac fenti két komponensbıl tevıdik, mivel az érintett piacot
a megállapodás tárgyát képezı áru (árupiac) és a földrajzi terület (földrajzi piac) alapulvéte-
lével lehet meghatározni.
Az árupiac részét képezi vitán felül az az áru, amelyre a megállapodás vonatkozik, ám ez
önmagában még kevés lenne. Ezt ki kell egészítenünk azokkal az árukkal, amelyek a meg-
állapodás tárgyát képezı áru helyettesítı termékei. Ezt nevezzük keresleti vagy vevıi he-
lyettesíthetıségnek. A helyettesíthetıség megítélése sokszor nem egyszerő feladat, bonyo-
lult vizsgálatok és elemzések tárgya, és még ebben az esetben sem garantált a helyes ered-
mény. A vevıi helyettesíthetıségnél vizsgált alapvetı szempont, hogy a vizsgált áruk közel
azonos ráfordítással alkalmasak-e ugyanazon szükséglet kielégítésére, illetve döntı tényezı
lehet az árak hozzávetıleges azonossága is. A helyettesíthetıség kapcsán annak másik olda-
lát, a kínálat vagy eladói helyettesíthetıséget is vizsgálni kell. E körben szerepet játszik,
hogy az eladó rendelkezik-e olyan felszereléssel, amellyel további termékeket állíthat elı,
illetve, hogy az elıállítás lehetıségén túlmenıen ez mennyiben ésszerő és gazdaságos.
Miután fentiek segítségével meghatározza a jogalkalmazó az árupiacot, meg kell vizsgálni,
hogy a megállapodás mely földrajzi piacra vonatkozik. Ezt szintén két szempont szerint ál-
lapíthatjuk meg. Nem tartozik az adott földrajzi piachoz az a terület, amelyen kívül a fo-
gyasztó nem, vagy csak számottevıen kedvezıtlenebb feltételekkel tudja az árut beszerez-
ni, illetve az a terület, amelyen kívül az áru értékesítıje nem, vagy csak számottevıen ked-
28
vezıtlenebb feltételekkel tudja az árut értékesíteni. E szempontrendszerben tehát két ténye-
zı esik különös súllyal a latba: az egyik az értékesítés/beszerzés tényleges fizikai lehetısé-
ge, a másik pedig az értékesítés/beszerzés gazdaságossága. E tényezık tükrében értelme-
zendı a törvény „számottevıen kedvezıtlenebb” fordulata.
Ez azt jelenti, hogy ellentétben a polgári vagy a társasági joggal, a versenyjog a funkcióra, a tarta-
lomra és nem a jogi formára helyezi a hangsúlyt. A gyakorlatban a legfontosabb elhatárolás az állami
feladatot ellátó szervezetek kapcsán merül fel. Az az entitás ugyanis, amely valamely állami felada-
tot, funkciót tölt be, lát el, akkor sem minısül versenyjogilag sem vállalkozásnak, ha esetlegesen pia-
ci hatásokat vált ki a tevékenysége – a Gazdasági Versenyhivatal ezt több esetben megállapította és
kimondta, hogy pl. a Pénzügyminisztérium vagy a Céginformációs és Cégnyilvántartási Szolgálat
nem vállalkozás. Az az állami feladatot ellátó szerv azonban, amely piaci szereplıként is mőködik ez
utóbbi tekintetében lehet a kartelltilalmi szakasz alanya.
29
• Tilos továbbá a vállalkozások társadalmi szervezeteinek a döntése is. E nélkül a kartell-
tilalom lyukas maradna. Ha ugyanis pl. egy szakmai kamara kötelezı minimum munka-
díjakat írna elı, akkor azzal nyilvánvalóan korlátozná, sıt kizárná a versenyt, de nem
minısül ez sem megállapodásnak, mivel az elıírásokat követı vállalkozások között erre
nincs konszenzus, illetve nem lehetne összehangolt magatartás sem, legfeljebb párhuza-
mosnak minısülne. Ezért kartellnek minısül és így tilos a vállalkozások szervezetének
versenykorlátozó döntése is, ha az a tagokra kötelezı vagy azt ténylegesen betartják. A
gyakorlatban a legtöbb ilyen ügy – ahogy a példában is említettük – a kamarák munka-
díj-politikájával kapcsolatban merült fel.
Amennyiben a vállalkozások bármely fenti magatartást megvalósítják, jogellenes magatar-
tást követnek el, ha ez akár a verseny megakadályozását, akár korlátozását, akár torzítását
• célozza (azaz a felek akarata erre irányul, függetlenül attól, hogy ennek van-e bármilyen
hatása a piacon)
• vagy ilyen hatást fejt ki (azaz a felek akaratától, esetleges jó szándékától függetlenül is
pusztán a káros eredmény jogellenessé teszi a magatartást)
• vagy ilyen hatást fejthet ki (azaz függetlenül a felek szándékától és a megállapodás
tényleges hatásától a káros következmények potenciális lehetısége is jogellenessé teszi
a magatartást).
A törvény néhány tipikus kartell-tényállást példálózó jelleggel kiemel. Az abszolút kartellti-
lalom és a tilalmi elv miatt azok a kartellek is tilosak, amelyek e listában nem szerepelnek,
ezek csupán a jogalkalmazást segítik. Az alábbi tényállásokat emeli ki a jogalkotó:
• tilos a vételi vagy eladási árak vagy egyéb üzleti feltételek közvetett vagy közvetlen
meghatározása,
• tilos az elıállítás, forgalmazás, a mőszaki fejlesztés vagy befektetés korlátozása vagy el-
lenırzés alatt tartása,
• tilos a beszerzési források felosztása, a választás lehetıségének korlátozása vagy a fo-
gyasztók meghatározott körének kizárása valamely áru beszerzésébıl,
• tilos a piacfelosztás, az értékesítésbıl való kizárás, illetve a lehetıségek közötti válasz-
tás kizárása,
• tilos a piacra lépés akadályozása,
• tilos azonos értékő vagy jellegő ügyletek tekintetében az üzletfelek megkülönböztetése,
• tilos a szerzıdéskötést olyan kötelezettségek vállalásától függıvé tenni, amelyek akár
természetüknél fogva, akár a szokásos szerzıdési gyakorlatra tekintettel nem tartoznak a
szerzıdés tárgyához.
A versenykorlátozó megállapodások megvalósítóival szemben a Gazdasági Versenyhivatal
bírságot szabhat ki, ez a legjelentısebb szankciója a kartellezésnek. A versenytörvényben
meghatározott szankciókat együttesen kell alkalmazni a Ptk-ban a jogszabályba ütközı
szerzıdésekre elıírt szankciókkal. A jogszabályba ütközı szerzıdés érvénytelen, semmis,
azaz az érvénytelenségre bárki határidı nélkül hivatkozhat.
30
hogy a tiltásuk irracionális lenne. A magyar jogban négy ilyen esetet szabályoz a verseny-
törvény.
Nem független vállalkozások
A nem független vállalkozások mentessége lényegében egy értelmezési gyökerő kivétel. A
versenyjog, ahogy az több példán is látszik (vállalkozás fogalma, a megállapodás tartalma,
stb.) a nagyobb pragmatizmus jegyében szakít a hagyományos polgári jogi fogalmakkal. A
versenykorlátozó megállapodás vállalkozások között jön létre. A nem független vállalkozá-
sok kivételkénti szabályozásával a jogalkotó elismeri a tulajdonosok egységes akaratának
érvényesítését egy cégcsoporton belül, mivel – a közösségi jogból kölcsönzött kifejezéssel
élve – ezek egy gazdasági egységet képeznek, így tulajdonképpen nem is tekinthetık több
vállalkozásnak, csak egynek. Nem függetlenek a vállalkozások akkor, ha akár közvetlenül,
akár közvetve egyik a másikat irányítja vagy amelyeket ugyanaz a vállalkozás(ok) irányítja
vagy irányítják közösen.
Csekély jelentıségő megállapodások
Ez az elv szintén a közösségi jogból került a magyar versenytörvénybe. Azok a megállapo-
dások, amelyek jelentısége elenyészı az érintett piacon, csekély jelentıségőek (más néven:
bagatell kartellek) és kikerülnek a tilalom alól. Akkor csekély jelentıségő egy megállapo-
dás, ha a benne részes vállalkozások (beleértve a tılük nem független vállalkozások része-
sedését is) együttes részesedése az érintett piacon nem haladja meg a tíz százalékot.
E küszöbszámnak a megállapodás érvényességének teljes tartama alatt, ha az egy évnél hosszabb, ak-
kor minden naptári évben teljesülnie kell. A bagatell kartellek megítélése az utóbbi években szigoro-
dott, hiszen jelenleg ismerünk olyan eseteket, amikor a bagatell kartell is tilos. Ilyen, ha a csekély je-
lentıségő megállapodás
• a vételi vagy eladási árak versenytársak közötti közvetlen vagy közvetett meghatározására vo-
natkozik (azaz horizontális árrögzítést valósít meg), vagy
• a piac versenytársak közötti felosztására vonatkozik (azaz horizontális piacfelosztó).
A csekély jelentıségő megállapodások akkor is tilosak, ha az érintett piacon mőködı több bagatell
kartell együttes, kumulatív hatásaként a verseny jelentıs mértékben megakadályozódik, korlátozódik
vagy torzul.
Csoportmentesség
A csoportmentesség gondolata szintén a közösségi jogból ered. Lényege, hogy a verseny-
korlátozó megállapodások egyes csoportjait (típusait) a jogalkotó rendeleti úton kiemeli a
kartelltilalom alól. A közösségi jogban ez bizottsági rendeletek révén valósult meg. A ma-
gyar versenytörvény a kormánynak ad felhatalmazást, hogy a megállapodások meghatáro-
zott csoportjait kormányrendelettel mentesítse. Jelenleg a magyar jogban az alábbi csoport-
mentességi rendeletek vannak hatályban:
A törvényi kivételek rendszere
2005. július 14-ig a magyar jogban negyedik kivételként az egyedi mentesítés szerepelt,
ami azonban jelenleg már nincsen hatályban, ehelyett az uniós jogban kialakult megoldást,
a törvényi kivételek rendszerét vette át.
A korábbi rendszer lényege – szintén közösségi minták hatására – az volt, hogy a vállalkozások egye-
di kérelemmel fordulhattak a Gazdasági Versenyhivatalhoz, és kérelmezhették, hogy a GVH mente-
sítse ıket egyedi határozatával a kartelltilalom alól. Amennyiben a kérelemnek a GVH helyt adott,
úgy a határozatban foglalt idıtartamra a versenykorlátozó megállapodás hatályosulhatott. A közössé-
31
gi versenyjogban végbement nagy horderejő változások hatására, mivel a közösségi jogból is eltőnt
az egyedi mentesség lehetısége, a magyar jogalkotó is megszüntette e rendszert és helyette az uniós
jogban jelenleg alkalmazott, „törvényi kivételek rendszerének” nevezett szisztémát vette át.
E modell lényege, hogy megszőnt az egyedi hatósági jogalkalmazás nyújtotta atyáskodás lehetısége,
a vállalkozásoknak maguknak kell megítélniük, hogy a megállapodás versenykorlátozó-e vagy sem.
Ez növeli a vállalkozások szabadságát is és egyúttal felelısségét is, hiszen a GVH ellenırzési jogkö-
re természetesen megmaradt. Az a szempontrendszer, amely korábban az egyedi kérelmek megítélé-
sének feltételeit rögzítette, változatlanul fennmaradt, csak jelenleg nem a hatósági jogalkalmazás
vizsgálati kritériumait tartalmazza, hanem átalakult a törvényi kivételek listájává.
Az alábbi feltételek konjunktív, egyidejő érvényesülése esetén a törvény erejénél fogva ki-
kerül a kartelltilalom alól a megállapodás, ha
• az hozzájárul a termelés vagy a forgalmazás ésszerőbb megszervezéséhez, vagy a mő-
szaki vagy a gazdasági fejlıdés elımozdításához, vagy a környezetvédelmi helyzet vagy
a versenyképesség javulásához,
• a megállapodásból származó elınyök méltányos része a fogyasztóhoz jut,
• a gazdasági verseny velejáró korlátozása vagy kizárása a gazdaságilag indokolt közös
célok eléréséhez szükséges mértéket nem haladja meg,
• nem teszi lehetıvé az érintett áruk jelentıs részével kapcsolatban a verseny kizárását.
5. A gazdasági erıfölénnyel visszaélés tilalma
Ahogy e részterület elnevezése is mutatja, a gazdasági erıfölény ténye önmagában nem jogellenes. A
piaci dominancia ugyanis nem okvetlenül jogellenes praktikák következménye, hanem az számos
okra – nagyobb gazdasági hatékonyság, jól eltalált márkanév, presztízs, innováció, stb. – vezethetı
vissza, amelyeket természetesen nem korlátozhat a jog. Az erıfölényes helyzet fennállása esetén
azonban a domináns piaci szereplınek tekintettel kell lennie arra, hogy piaci magatartása megválasz-
tása során ügyelnie kell arra, hogy e cselekvés ne legyen visszaélésszerő. Az erıfölény birtokosa
ugyanis e pozíciójával nem élhet vissza, cselekvési szabadságát e tekintetben a jogszabály korlátoz-
za.
Azt mondhatjuk, hogy az a vállalkozás van az érintett piacon erıfölényben, amely gazdasá-
gi tevékenységét a piac többi szereplıjétıl nagymértékben függetlenül tudja folytatni úgy,
hogy piaci magatartásának kialakítása során nem kell érdemben tekintettel lennie verseny-
társainak, szállítóinak, vevıinek és más üzletfeleinek vele kapcsolatos piaci magatartására.
Ennek megállapításához egy sor szempont eshet a latba, így vizsgálni kell különösen:
32
• azt, hogy milyen költségekkel és kockázattal jár az érintett piacra lépés vagy az onnan
való kilépés, továbbá hogy e piaci mobilitás milyen mőszaki, gazdasági vagy jogi felté-
telek fennállásától függ;
• természetesen a vállalkozás piaci ereje is fontos, így ha nem is perdöntı vagy egyetlen
feltételként, de vizsgálni kell a vállalkozás vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetét és
annak alakulását;
• fontos tényezı lehet továbbá a piaci szerkezet, a piaci részesedések aránya, a piac részt-
vevıinek magatartása, továbbá a vállalkozásnak a piac alakulására gyakorolt gazdasági
befolyása.
Fentiek alapján állapítható meg, hogy a vizsgált vállalkozás az érintett piacon erıfölényben van-e
vagy sem. Beszélhetünk továbbá közös erıfölényrıl, ugyanis erıfölényben nem csak egy vállalkozás
lehet, hanem több vállalkozás közösen is. A közös erıfölény vizsgálata tulajdonképpen a kartelltila-
lom kisegítı tényállásának fogható fel.
33
rák mellett. Ilyen értelemben nem csoda, hogy a versenyjog feladata a kívánatos piaci struktúrák
fenntartása és védelme is. Természetesen a fúziókontroll nagyon szigorú beavatkozás jelen formájá-
ban is a piaci folyamatokba, hiszen egyszerre érinti a szerzıdési szabadságot és a tulajdonhoz való
jogot.
• a másik vállalkozásban a szavazati jog legalább ötven százalékának gyakorlására jogosult, vagy
• jogosult a másik vállalkozás vezetı tisztségviselıi többségének kijelölésére, megválasztására
vagy visszahívására, vagy
• szerzıdés alapján jogosult a másik vállalkozás döntéseinek meghatározó befolyásolására, vagy
• a másik vállalkozás döntéseinek meghatározó befolyásolására ténylegesen képessé válik.
Közvetett irányítással bír a vállalkozás azon vállalkozás felett, amelyet az általa irányított másik vál-
lalkozás irányít.
34
Az összefonódásra vezetı szerzıdés hatályba lépéséhez szükséges a versenyhivatali enge-
dély. A hatóság az engedély megadásánál vizsgálja az érintett piacok szerkezetét, az ott léte-
zı vagy potenciális versenyt, a beszerzési és eladási lehetıségeket, a piacra lépés és az on-
nan való kilépés költségeit, kockázatait, mőszaki, gazdasági, jogi feltételeit, a fúzió várható
hatását a versenyre, az érintett vállalkozások piaci helyzetét, stratégiáját, gazdasági-pénz-
ügyi képességét, versenyképességét, ezek várható változásait, illetve a fúzió hatásait a szál-
lítókra és fogyasztókra.
A mérlegelési lehetısége a versenyhivatalnak nagyon kicsi, ugyanis a fúzió engedélyezését
nem tagadhatja meg, amennyiben az összefonódás – a fenti szempontok vizsgálata alapján
– nem hoz létre vagy nem erısít meg olyan erıfölényt, amely akadályozza a hatékony ver-
seny kialakulását, fennmaradását vagy fejlıdését az érintett piacon. A GVH az engedélyezı
határozatában elızetes vagy utólagos feltételt vagy valamely kötelezettséget is elıírhat.
35
IV. FEJEZET
A GAZDASÁGI STÁTUSJOG
36
V. FEJEZET
AZ EGYÉNI VÁLLALKOZÓ
1. Az egyéni vállalkozásról általában
A régebbi kereskedelmi jog alapegysége az egyéni kereskedı, aki individuálisan folytat üzletszerő
vállalkozást. A Kereskedelmi Törvény ennek megfelelıen szabályozta 1875-ben az egyéni cég alatt
mőködı kereskedıket (e fogalomba természetesen az iparos is beleértendı), még pedig együtt a „tár-
sas kereskedıkkel”, azaz a kereskedelmi társaságokkal.
Ez a kettısség a szocializmus körülményei között megszőnt, tudniillik a kereskedelmi társaságokat a
belsı gazdasági forgalomból praktikusan kiiktatták. A kisárutermelı tulajdont ugyanakkor - ha korlá-
tozva is - a szocialista ideológia elismerte. Külön jogszabályok kerültek elfogadásra a kisiparra
(1977. évi 14. tvr.), illetve a magánkereskedelemre (1977. évi 15. tvr.). A kisiparos, illetve a magán-
kereskedı csak olyan tevékenységet folytathatott, amit az állam jogszabályban kifejezetten megenge-
dett, az alkalmazottak és az ún. segítı családtagok számát a jogszabályok viszonylag szorosan beha-
tárolták.
Érdekes módon, Magyarországon a társas vállalkozások hatottak vissza az egyéni vállalkozások ha-
tókörének tágítására. Elıször a gazdasági munkaközösségek és a polgári jogi társaságok lehetıségei-
nek 1970-es évek végi bıvítése segítette a kisipar magánkereskedelem kötöttségeinek oldását, majd
az 1988-as „elsı” társasági törvény. A gazdasági társaságokkal való egyenlı feltételek biztosítása je-
gyében született meg az azonos versenyfeltételeket biztosító törvény.
1990. évi V. törvény az egyéni vállalkozásról szól, függetlenül attól, hogy a vállalkozás az
ipar, a kereskedelem, a mezıgazdaság, avagy a szolgáltatások területén tevékenykedik. A
törvény 2. §-a szerint egyéni vállalkozás egy természetes személy üzletszerő, tehát saját ne-
vében és kockázatara, rendszeresen és haszonszerzés céljából folytatott termelı vagy szol-
gáltató tevékenysége.
Az egyéni vállalkozó tevékenysége
Az egyéni vállalkozó bármely gazdasági tevékenységet folytathat, kivéve amelyet törvény
ez egyéni vállalkozások körébıl kivesz. Az egyéni vállalkozó, ha óhajtja használhatja a kis-
iparos, magánkereskedı elnevezést, mestervizsgával rendelkezık pedig a „mester” megne-
vezést. A kivételek két esetkörét kell kiemelni:
• Több üzletszerő jövedelemszerzı tevékenység van, amely nem igényli egyéni vállalko-
zói státus kialakítását. Pl. az orvosok, közjegyzık, ügyvédek. A személyek külön tör-
vény alapján tevékenykednek és jövedelmük alapján személyi jövedelemadót fizetnek.
• Az egyéni vállalkozók számára tiltott tevékenységeket lényegében a koncessziós tör-
vény (1991. évi XVI. törvény) sorolja fel. Azokat az állami (önkormányzati) monopóli-
umok (monopoltevékenységek) tartoznak ide, amelyek egyéni vállalkozás keretében
nem folytathatok.
Az egyéni vállalkozásokról szóló törvény biztosítja az egyéni gazdálkodók számára is a
vállalkozási szabadságot.
Az egyéni vállalkozás formája
Praktikusan háromféle módon lehet önállóan vállalkozni:
• a gazdasági kamarához történı bejelentésre kapott vállalkozói igazolvány alapján. Ez
az egyéni vállalkozás fı formája. (A mezıgazdasági termelı tevékenység, illetve az eh-
hez kapcsolódó szolgáltatás azonban vállalkozói igazolvány nélkül is folytatható.);
37
• cégjegyzékbe bejegyzett egyéni cégként. A cégbejegyzést a már egyéni vállalkozói stá-
tusban lévı (tehát vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı) személy kérheti;
• egyszemélyes társaságként.
Az elsı két esetben van szó szorosabb értelemben egyéni vállalkozásról. Az egyéni vállal-
kozó ugyanis - még ha egyéni cégként önálló kereskedelmi neve van - nem jogi személy, az
egyéni cég tartozásaiért a vállalkozó közvetlenül magánvagyonával felel. Éppen ezért a tör-
vény nem határozza meg az egyéni vállalkozáshoz szükséges vagyon minimumát.
Az egyszemélyes társaság viszont önálló jogi személy, amelynek tartozásaiért az alapító
(tágabb vett egyéni vállalkozó) nem felel.
Egyéni vállalkozást - éppen a korlátlan felelısség miatt - jóval könnyebb alapítani, mint
egyszemélyes társaságot.
1998. július 1-je óta az egyéni vállalkozókat a területileg illetékes gazdasági kamarák tart-
ják nyilván.
2. Az egyéni vállalkozásra vonatkozó részletes szabályok
Az egyéni vállalkozáshoz való jog alanyi jog. Mindenkinek ki kell adni az egyéni vállalko-
zói igazolványt, aki megfelel a törvényi elıírásoknak és nem állnak fenn nála a törvényi ki-
záró okok.
Az egyéni vállalkozás alapításának törvényi elıfeltétele, hogy a vállalkozó belföldi termé-
szetes személy legyen, aki cselekvıképes, állandó lakhelye van és nincs kizárva az egyéni
vállalkozásból. Belföldi az, aki a devizajogszabályok szerint ún. devizabelföldinek minısül.
A devizáról szóló 1995. évi XCV. törvény szerint devizabelfö1di az a természetes személy, akinek az
illetékes magyar hatóság által kiadott személyi igazolványa van. Csak természetes személy, vagyis
hétköznapi szóhasználattal ember kaphat egyéni vállalkozói igazolványt. A cselekvı képesség azt je-
lenti, hogy aki cselekvıképes az maga köthet szerzıdést vagy tehet még jognyilatkozatot. Cselekvı-
képes mindenki, akinek cselekvıképességét törvény nem korlátozza vagy nem zárja ki. Végül ma-
gyarországi állandó lakhellyel kell rendelkeznie annak, aki egyéni vállalkozó kíván lenni. Ez termé-
szetesen nem jelenti azt, hogy tulajdonában kell legyen valamilyen lakás. Elegendı, ha bármilyen
lakcímen, pl. bérlıként családtagként stb. állandó jelleggel lakik az adott címen.
A törvény tételesen szabályozza azt is, hogy ki nem kaphat vállalkozói igazolványt.
• Nem kaphat vállalkozói igazolványt, akit gazdasági, vagyon elleni vagy a közélet tiszta-
ságát sértı bőncselekmény miatt jogerısen végrehajtható szabadságvesztésre ítéltek, il-
letve akit egyéb szándékos bőncselekmény miatt egy évet meghaladó, végrehajtható
szabadságvesztésre ítéltek.
• Nem kaphat vállalkozói igazolványt az, akit valamely foglalkozástól eltiltottak, az íté-
letben meghatározott ideig és tevékenységre. Ez az ok nem mindenféle egyéni vállalko-
zásból zárja ki az elítéltet, hanem csak azt akadályozza meg, hogy egyéni vállalkozó-
ként kijátssza a bőncselekmény elkövetése miatt jogerısen kiszabott foglalkozástól eltil-
tás mellékbüntetés érvényesülését.
• Az is kizáró ok, ha valaki jogszabályban meghatározott, a tevékenységre elıírt foglal-
koztatási tilalom alá esik. Ebben az esetben már nem bőncselekmény elkövetésérıl van
szó, hanem arról, hogy a jogszabály tartalmazza egy-egy tevékenység szakmai feltételeit
és egyúttal meghatározza azt is, hogy kik nem végezhetik az adott tevékenységet.
38
• Nem lehet egyéni vállalkozó, aki gazdasági társaságnak korlátlanul felelıs tagja. Egy-
szerre nem felelhet ugyanazzal a magánvagyonnal egyéni vállalkozóként is és gazdasági
társaság tagjaként is. Így nem lehet egyéni vállalkozó, aki betéti társaság beltagja vagy
közkereseti társaság tagja.
• Visszavonják a vállalkozói igazolványát annak, aki az adóhatóság felhívását megelızı
legalább 12 hónapig nem teljesítette adókötelezettségét, illetıleg bejelentési, adóbeval-
lási, nyilvántartási kötelezettségének az adóhatóság felhívása ellenére a felhívásban
megjelölt ideig nem tett eleget. Hasonló szabály érvényesül a társadalombiztosítási járu-
lékfizetés, illetve adatszolgáltatási, nyilvántartási kötelezettség elmulasztása esetén is az
egyéni vállalkozói igazolvány kiadásának az is akadálya, ha a kérelmezınek adó-, vám-
vagy társadalombiztosítási tartozása van.
A vállalkozói igazolvány
Az egyéni vállalkozás csak egyéni vállalkozói igazolvány birtokában gyakorolható. Kivétel ez alól a
mezıgazdasági termelı tevékenység és az ahhoz kapcsolódó szolgáltatás (amelyhez nem kell igazol-
vány).
Az igazolvány kiadásával, módosításával, visszavonásával kapcsolatos jogkört eredetileg a vállalko-
zás székhelye szerinti települési önkormányzat szakigazgatási szervei kapták meg. Idıközben - amint
arra utaltunk - a gazdasági kamarákról szóló 1994. évi XVI. törvény létrehozta a kötelezı tagságú
köztestületi gazdasági kamarákat és l998. június l-jétıl az említett feladatok kamarai hatáskörbe ke-
rültek. Hasonlóan a cégbíróságokon bevezetett eljárási rendhez, a kamaráknál is megvalósul az ún.
„egyablakos” rendszerő ügyintézés. Ez azt jelenti, hagy nem kell a vállalkozónak több hatóságnál el-
járnia, hanem „egy ablaknál”, a kamarában intézik az ügyeit. A kamara szerzi be a kérelmezı helyett
az adószámot, az adóazonosító jelet, a társadalombiztosítási folyószámla számot, valamint külön ké-
résre a statisztikai számjelet is. Az azonosító számokhoz szükséges adatokat a bejegyzési kérelem
rögzítését követı két napon belül a kamara számítógépes úton továbbítja az érintett hatóságoknak.
Az egyéni vállalkozói igazolványt egységes formanyomtatvány kitöltésével kell kérni. Ebben többek
között fel kell tüntetni a jövendı vállalkozó nevét, a vállalkozás székhelyét, telephelyét, fióktelepeit,
tevékenységi körét és tevékenységét. Az egyéni vállalkozói igazolvány kiadásával kapcsolatban a ka-
marának nincs mérlegelési joga. Ha a törvényi elıfeltételeknek a kérelem és a kérelmezı megfelel, ki
kell adnia az egyéni vállalkozói igazolványt. Erre tekintettel ha a kamara megtagadja az egyéni vál-
lalkozói igazolvány kiadását, az elutasító határozat kézbesítésétıl számított 30 napon belül a kérel-
mezı a határozatot megtámadhatja a székhely szerint illetékes helyi (városi, fıvárosi kerületi) bíró-
ság elıtt. A bíróság azt vizsgálja, hogy fennálltak-e az igazolvány kiadásának törvény elıfeltételei
vagy sem.
A vállalkozói igazolvány tartalmazza: a vállalkozó adatait, székhelyét, telepfióktelepét, tevékenysé-
gének megnevezését (fıtevékenysége), adószámát és kamarai azonosító számát, valamint a kiadás
helyét, idejét, a kamara bélyegzıjét, továbbá a kiadó és a vállalkozó aláírását.
39
Lényeges eltérés az egyéni és a társas vállalkozások között, hogy az egyéni vállalkozó köte-
les személyesen közremőködni a tevékenység folytatásában. A törvény lehetıvé teszi, hogy
egyéni vállalkozó alkalmazottat, bedolgozót, segítı családtagot és középfokú szakosítási in-
tézményi tanulót foglalkoztasson. Ezeknek száma sem külön, sem együtt nincs korlátozva.
Az egyéni vállalkozó felelıssége
Az egyéni vállalkozó a tevékenységébıl eredı kötelezettségéért teljes vagyonával felel
minden korlátozás nélkül. Ez azt jelenti, hogy nem mondhatja azt, hogy csak meghatározott
mértékő vagyont „visz be” a vállalkozásba és csak ennyivel tartozik a hitelezıknek. Az
egyéni vállalkozó teljes vagyona (az ún. magánvagyona is) fedezetül szolgálhat.
A székhely
Az egyéni vállalkozó székhelye a központi ügyintézés helye. Székhellyel minden egyéni
vállalkozónak kell rendelkeznie, egyéni helyiség hiányában az egyéni vállalkozó lakóhelyét
jelöli meg. (Az állandó lakóhely léte a vállalkozói igazolvány kiadásának feltétele.) A telep-
hely az egyéni vállalkozói tevékenység gyakorlásának helye, ami az egyéni vállalkozó
székhelyétıl különbözı címen, de azzal azonos területi gazdasági kamara illetékességi terü-
letén található. Fiókteleprıl viszont akkor beszélhetünk, ha a tevékenység gyakorlásának
helyszíne más területi gazdasági kamara illetékességi területére esik és a helyi adókról szó-
ló törvény hatálya alá tartozik. A fogyasztók védelme érdekében székhelyként, telephely-
ként vagy fióktelepként postafiók cím nem jelölhetı meg.
Cég-cégtábla
Az egyéni vállalkozó a nyílt árusítású üzletét, termelı-, szolgáltató egységét cégtáblával kö-
teles megjelölni. A cégtáblán fel kell tüntetni az ott folytatott alapvetı tevékenységet az
egyéni vállalkozó nevét, székhelyét (ha másutt van mint az üzlet), valamint azt a kamarát,
amelynek tagja. A cégtáblán szereplı üzleti elnevezésére a cégekre vonatkozó szabályokat
kell alkalmazni Ezek közül a legfontosabb, hogy az elnevezés ne legyen megtévesztı, a va-
lóságot tükrözze, ne legyen összetéveszthetı más, már mőködı hasonló vállalkozással, le-
hetıleg magyarul a magyar helyesírás szabályait követve nevezzék el az üzletet, termelı,
szolgáltató egységet.
Felügyelet
A gazdasági kamara ellenırzi, hogy a vállalkozó tevékenysége megfelel-e az egyéni vállal-
kozói törvény elıírásainak és a vállalkozói igazolványban foglaltaknak. Fontos szabály,
hogy a vállalkozói igazolványban szereplı adatok megváltozását a változástól számított 15
napon belül be kell jelenteni az illetékes kamarának.
Az egyéni vállalkozás megszőnése
Három esetet sorol fel a törvény, amikor megszőnik az egyéni vállalkozónak a tevékenység
gyakorlásához való joga:
• - az egyéni vállalkozó visszaadja igazolványát,
• - a gazdasági kamara visszavonja az igazolványt,
• - az egyéni vállalkozó meghal, vagy elveszti cselekvıképességet.
Az egyéni vállalkozói igazolvány visszaadása egy külön erre a célra rendszeresített nyom-
tatvány kitöltésével történhet. A formanyomtatvány a vállalkozás adatait tartalmazza, vala-
mint a vállalkozó azon nyilatkozatát, miszerint bejelenti, hogy a vállalkozói tevékenységét
egy adott napon megszünteti és vállalkozói igazolványát leadja.
40
A kamara csak törvényben pontosan meghatározott esetekben jogosult az igazolvány visz-
szavonására, de ezekben az esetekben sem mérlegelhet, hanem köteles is ezt a lépést meg-
tenni.
Három esetkört határoz meg a törvény:
• olyan körülmény merül fel, amely az igazolvány kiadását kizárná, p1. a vállalkozói igazolvány
kiadása után a vállalkozó olyan bőncselekményt követ el, amely miatt az általa gyakorolt foglal-
kozástól eltiltották,
• a vállalkozó a vállalkozás mőködéséhez szükséges, a törvényben vagy a jogszabályban elıírt kö-
vetelményeknek nem felel meg;
• vissza kell vonni a vállalkozói igazolványt attól a vállalkozótól is, aki az adófizetési kötelezett-
ségét az adóhatóság felhívását megelızı legalább 12 hónapig nem teljesítette és/vagy a bejelen-
tési, adóbevallási, nyilvántartási kötelezettségének nem tett eleget. Ugyanezekkel a feltételekkel
visszavonásig ok az egy évnél hosszabb ideje fennálló társadalombiztosítás járulék hátralék, il-
letve bejelentési, nyilvántartási, adatszolgáltatási mulasztás, amint a gazdasági kamarai tagdíj-
tartozás, ha a vállalkozó ezeket n pótolja a felhívásban megjelölt határidıig.
A vállalkozó halálával, illetve cselekvıképessége elvesztésével megvállalkozói tevékeny-
ség gyakorlásának joga is.
A magyar jogi szabályozásban hagyomány, hogy a vállalkozó özvegyét, örökösét nem
kényszeríti a jogszabály arra, hogy elölrıl kezdje meg egy vállalkozás felépítését. Az egyé-
ni vállalkozó halála esetén ugyanis özvegye, illetve örököse jogosult arra, hogy folytassa a
vállalkozást, feltéve, hogy a vállalkozás egyéb feltételei (pl. képesítés) a jogutódnál is fenn-
állnak.
A vállalkozás egyéni cégként
Már említettük: az egyéni vállalkozók bejegyezhetık a cégjegyzékbe egyéni cégként. Ez
nem kötelezettség, csak egy lehetıség, amivel a vállalkozó bármikor, határidı nélkül élhet.
Az egyéni cég nem válik a bejegyzéstıl jogi személlyé és korlátlan, teljes vagyoni felelıs-
sége sem változik a bejegyzés tényétıl. Több okból mégis célszerő lehet ez a döntés:
• Bekerül a vállalkozó a közhiteles és bárki által megtekinthetı cégjegyzékbe. A bejegy-
zéstıl hirdetményt tesznek közzé a Cégközlönyben. Ez az üzleti partnerek bizalmát erı-
sítheti anélkül, hogy a vállalkozónak partnert kellene maga mellé fogadnia, mint pl. be-
téti társaság eseten.
• Az egyéni cég a cégekre irányadó szabályoknak megfelelıen cégnevet kap, amely – a
vállalkozó döntésétıl függıen – nem feltétlenül tartalmazza a vállalkozó személynevét.
Az egyéni vállalkozó személyneve mellett az egyéni vállalkozó, illetve – a korábban
tárgyalt feltételek mellett – a kisiparos, a magánkereskedı vagy a mester megjelölés
szerepelhet. Megemlítjük végül, hogy egyes tevékenységeknél a jogszabály megköveteli
az egyéni cégként történı bejegyzést (p1. utazás szervezıi, közvetítıi tevékenységet
folytató vállalkozásoknál)
• Az egyéni cég a társasági törvény rendelkezései szerint átalakulhat egyszemélyes korlá-
tolt felelısségő társasággá vagy egyszemélyes részvénytársasággal. Ilyenkor a felelıs-
ség már korlátozottá válik.
41
VI. FEJEZET
A TÁRSASÁGI JOG ALAPJAI, ÁLTALÁNOS
SZABÁLYOK
1. A társasági jog funkciója, fejlıdése és helye a magyar jogrendszerben
A magyar társasági jog elsı forrásai már az 1800-as években megjelentek, ám kezdetben –
a korabeli gazdasági-társadalmi viszonyokból és a jogalkotás akkori körülményeibıl követ-
kezıen – a jogi szabályozás nem fedte le azt az egész területet, amit ma társasági jognak ne-
vezünk. Már 1840-ben törvény szabályozott egyes, a társasági joggal kapcsolatos kérdése-
ket (a kereskedık jogállásáról, a csıdületrıl, stb.) és egyes társasági formákat (közkeresetre
összeállt társaság). Ezek a jogszabályok, ahogy a megalkotásuk évszáma is mutatja, a re-
formkorban születtek, és mivel megelızték a korabeli viszonyokat, elıfutárai voltak a ké-
sıbbi gazdasági fellendülésnek.
A magyar társasági jog elsı komplex jogforrása a Kereskedelmi törvény volt (1875:XXX-
VII törvénycikk), amely német mintára jött létre és ahogy neve is mutatja, az ún. kereske-
delmi jogot szabályozta.
A kereskedelmi jog sajátossága az volt, hogy a hagyományos magánjogi (polgári jogi) élet-
viszonyokat és a kereskedelmi életviszonyok regulációjával párhuzamosan funkcionált, en-
nek következtében a magánjog mintegy megkétszerezıdött. A kereskedelmi jog és a polgári
42
jog egymás melletti párhuzamosságát nevezzük a magánjog dualista rendszerének. Jelenleg
is ezt a modellt, azaz a magánjogi kódex és a kereskedelmi kódex egymás mellettiségét kö-
veti pl. Németország (Bürgerliches Gesetzbuch – Handelsgesetzbuch), Spanyolország (Có-
digo Civil – Código Comercial) vagy Franciaország (Code Civil – Code de Commerce). A
hazai jogfejlıdés a Polgári Törvénykönyv 1960-as hatályba lépésével a klasszikus kereske-
delmi jog megszőnt, a magyar jogban nincs külön kereskedelmi jog, mint önálló jogág. Ezt
a megoldást, amely a magánjog egységét vallja, nevezzük a magánjog monista koncepciójá-
nak. Természetesen a magyar jogban is megkülönböztethetünk olyan szabályokat, amelyek
vagy a fogyasztói vagy az üzleti viszonyok szabályai, azonban ezeket a Ptk. általános sza-
bályai foglalják keretbe.
A kereskedelmi törvény alapvetıen két nagy területet karolt át. Az egyik a kereskedıkkel,
mint sajátos személyekkel foglalkozott („státusjog”), a másik pedig a kereskedelmi ügylete-
ket fedte le. A kereskedelmi (ma: gazdasági) társaságok a kereskedık körébe tartoztak. A
Kt. az alábbi négy kereskedelmi társaságot szabályozta: közkereseti társaság, betéti társa-
ság, szövetkezet, részvénytársaság.
A klasszikus társasági formák közül a korlátolt felelısségő társaság késıbb érkezett a ma-
gyar jogba. 1930-ban egy külön törvény szabályozta, amely egy a jogunkból azóta már el-
tőnt, sajátos társasági formát, a csendes társaságot is intézményesítette (1930:V. törvény-
cikk).
A kereskedelmi törvény és a kft-törvény kiállták az idık próbáját, a kor színvonalán modern, korsze-
rő jogszabályoknak számítottak, sıt, óriási hatásukat mi sem igazolja jobban, mint hogy mintául
szolgáltak a késıbbi idıszakok társasági jogi kodifikációjához.
Érdemes kiemelni, hogy az 1875-ös kereskedelmi törvényünk amellett, hogy óriási jelentıségre tett
szert a II. világháború elıtti jogunkban, formálisan mind a mai napig hatályban van. A szocialista be-
rendezkedés ugyanis nem helyezte hatályon kívül, ám természetesen az életviszonyok változásával a
törvény hatálya látszathatállyá degradálódott. Az 1988-as társasági törvény hatályba lépése elıtt
azonban a nyolcvanas évek végének elsı hazai gazdasági társaságai – jobb híján – a Kereskedelmi
törvény alapján születtek. A korábban 566 §-ból álló kódexbıl jelenleg mindössze hat szakasz van
formálisan hatályban (a kereskedelmi utalványokról), amelyek természetesen már nem hatályosul-
nak.
43
A tulajdonképpen teljes körő államosítások révén a kereskedelem eleve állami tevékenység lett, illet-
ve az államosítás nem csupán a kereskedelmi társaságok állami tulajdonba vételét jelentette, hanem a
társaságok átalakítását állami vállalatokká vagy szövetkezetekké. A klasszikus társasági formák kö-
zül formálisan csak a szövetkezet élte túl a szocialista hatalomátvételt, ám ideológiával átitatva csak
távolról emlékeztetett eredeti önmagára.
A szocialista Magyarországon a szovjet érdekszféra más államaihoz képest azonban viszonylag ko-
rán érzékelték, hogy a tervutasításos, állam irányította gazdaság életképtelen, nagyobb teret kell en-
gedni a vállalati önállóságnak. 1968-ban lépett életbe az „új gazdasági mechanizmusnak” nevezett
gazdasági reformcsomag, amely némiképp oldotta az ötvenes-hatvanas évek kényszerzubbony jelle-
gő merev gazdaságpolitikáját és kísérletet tett a „szocialista piacgazdaság” megteremtésére. A refor-
mok arra is kiterjedtek, hogy a szinte egyeduralkodó állami vállalatok és szövetkezetek mellett új
gazdálkodók is megjelenjenek. Az új típusú „gazdasági társulások” közé tartozott a közös vállalat és
az egyesülés (1970. évi 19. tvr.). A reformokat követıen indult meg – csökevényes mértékben – a
kisiparban és a kereskedelemben a magánérdek visszaszivárgása is.
Ez a gazdasági keretrendszer a nyolcvanas évek végéig érdemben nem is változott. A nyolcvanas
évek derekára a gazdasági szükségszerőség mellett a politikai helyzet is megérett azonban arra, hogy
megkezdıdjék a társasági jog restaurációja. A gazdasági szükségszerőség (óriási államadósság, ál-
lamcsıd reális esélye, a külföldi befektetésekre szomjazó hazai gazdaság, stb.) lassan felırölte az
ideológiai ellenállást. Még a politikai rendszerváltás elıtt született meg a Társasági törvény (1988.
évi VI. törvény; rövidítve: Gt.). Némi túlzással ez a jogszabály teremtette meg a politikai rendszer-
váltás alapjait és feltételeit. Ha szabad némi iróniával Marxhoz visszanyúlnunk, az alap, azaz a gaz-
dasági helyzet 1988 után valóban meghatározta a felépítményt, azaz a politikai struktúrát, hiszen a
piacgazdasági modellt kiépíteni szándékozó társasági törvény mellett életidegennek tőnt a hazai poli-
tikai berendezkedés. Az 1988. évi VI. törvénnyel társasági jogunk újjászületett és bár a törvény alap-
vetıen nem szakított a szocialista piacgazdaság koncepciójával, megkezdıdött a piacgazdaság „visz-
szahódítása”: lassan felbomlott a szocialista gazdaság hosszú évek óta konzervált struktúrája.
Ez a törvény hat társasági formát szabályozott, melyek: közkereseti és betéti társaság, kor-
látolt felelısségő társaság, részvénytársaság, közös vállalat és egyesülés. Ezek mellett a
szövetkezeteket – alapvetıen ideológiai okok miatt – külön törvény szabályozta és így a
mai napig tulajdonképpen relatíve önálló jogterületnek számít.
44
Nagyrészben ez a törvény volt hivatott megteremteni a hazai vállalkozói réteget azzal, hogy szélesre
tárta a társaságalapítás kapuit. Ebbıl kifolyólag elsı társasági törvényünk jórészt diszpozitív, azaz
engedı jellegő jogszabály volt (a részvénytársasági részt kivéve, amely alapvetıen kogens szabályo-
zást kapott). Ez azt jelentette, hogy a társaság alapítói – szerzıdési szabadságuk alapján – a törvény
rendelkezéseitıl egyezı akaratukkal fıszabály szerint eltérhettek. A szabályozás koncepciója az volt,
hogy minél nagyobb számban és minél könnyebben alakuljanak társaságok és kezdjék el gazdasági
tevékenységüket, váljék lehetıvé az egyéni megtakarítások legális közösségi hasznosulása, erısödjön
a befektetési kedv, fokozódjon a jövedelemtermelı képesség a gazdaságban, serkenjenek a piaci kap-
csolatok, stb. A szelekció ebben az olvasatban nem a jogi szabályozás feladata volt, hanem azt a piac-
nak kellett (volna) elvégezni. Tény, hogy a nyolcvanas-kilencvenes évek fordulóján sosem látott tár-
saságalapítási láz zajlott le, amely mára jócskán csitult és konszolidálódott.
45
Ezt az új társasági törvényt (2006. évi IV. törvény) az Országgyőlés 2005. decemberében
elfogadta, amely 2006. nyarán lépett hatályba.
A fentebb említett, a társasági formák csökkenésére vonatkozó trend az új törvényben is to-
vább folytatódott. Jelenleg már csak négy társasági formát szabályoz a törvény: közkereseti
társaság, betéti társaság, korlátolt felelısségő társaság, részvénytársaság. A 2006-os sza-
bályozás kiiktatta a közös vállalatot a társasági formák közül, az egyesülés pedig mint ko-
operációs társaság alapítható. Az országosan mőködı mintegy száz közös vállalat továbbra
is mőködhet az 1997-es törvény szerint, ám újat már nem lehet alapítani.
Az új szabályozás átfogó és széleskörő újításokat vezetett be, azonban a fontolva haladás
jegyében tartózkodott a gyökeres változások megvalósításától, egyes vélemények szerint ta-
lán nem is lett volna szükség új törvényre, hanem novelláris úton is megvalósíthatók lettek
volna a változtatások. A törvény szakaszainak mintegy 50%-a változott meg az 1997-eshez
képest, ám az alapvetı koncepcionális megoldások nem. Kiemelendı azonban, hogy az új
Gt. egy átfogóbb szabályozási koncepció részét képezi, amely egyrészt kiterjed a társasági
és cégjogra, de felöleli a fizetésképtelenségi jogot (csıd- és felszámolási jogot), sıt a köz-
szféra bizonyos mérvő átalakítását is. (Utóbbi tekintetében fontos megjegyezni, hogy e sza-
bályozási koncepció jegyében a közhasznú társaságok 2007-tıl megszőnnek, ugyanakkor
lehetıséget ad az új jogszabály nonprofit társaság alapítására.) A társasági törvénybeli vál-
tozások döntıen az alapítók/tagok szabadságfokának növelését célozzák és jelentısen átfor-
málták a befolyásszerzés szabályait, az rt. ügyvezetésének és mőködésének normáit, stb.
A kritikák hatására megváltozott a szabályozás módszere is, anélkül, hogy egyértelmően el-
kötelezte volna magát a jogalkotó a „diszpozitív kontra kogens” vitában. Az új társasági
törvény kimondja, hogy az alapítók a létesítı okirat tartalmát a jogszabályok keretei között
szabadon állapítják meg, ám a Gt. rendelkezéseitıl csak akkor térhetnek el, ha ezt a törvény
megengedi. Roppant jelentıségő azonban az ehhez a szakaszhoz főzött kitétel, mely szerint
nem minısül a törvénytıl való eltérésnek az olyan rendelkezés beillesztése a létesítı okirat-
ba, amelyrıl a Gt. nem rendelkezik, amennyiben az nem áll ellentétben a társasági jog álta-
lános rendeltetésével vagy az adott társasági formára vonatkozó szabályozás céljával, to-
vábbá nem sérti a jóhiszemő joggyakorlás követelményét.
46
új, egységes társasági formákkal gazdagodik (európai gazdasági egyesülés, európai részvénytársaság,
és a közeljövıben az európai szövetkezet). E körben prognosztizálható egyfajta áttörés, hiszen a je-
lenlegi közösségi társasági formák egyelıre még csak limitált lehetıséget rejtenek magukban. Így
nem túlzás talán az az elırejelzés, mely szerint e körben elıbb-utóbb komoly változások várhatóak.
47
• 2001. évi CXX. törvény a tıkepiacról
• 1991. évi IL. törvény a csıdeljárásról, felszámolási eljárásról és a végelszámolásról
A jelenleg hatályos Gt. szerkezete az alábbi:
I. A gazdasági társaságok közös szabályai
1.) Általános rendelkezések
2.) A gazdasági társaságok alapítása, a társasági szerzıdés módosítása
a) A társasági szerzıdés
b) A tag vagyoni hozzájárulása
c) Az elıtársaság
d) A társaság alapításának cégbírósági bejegyzése
e) Szerzıdésmódosítás
3.) A gazdasági társaság szerveire, vezetı tisztségviselıire vonatkozó közös szabályok
a) A legfıbb szerv
b) Az ügyvezetés
c) A gazdasági társaság mőködésének tulajdonosi és közérdekvédelmi ellenırzése (a fel-
ügyelı bizottság és a könyvvizsgáló)
4.) Társasági határozatok bírósági felülvizsgálata. Kisebbségi jogok védelme. Hitelezıvédelem
5.) Befolyásszerzés. Elismert és tényleges vállalatcsoport
6.) A gazdasági társaságok megszőnése
a) A megszőnés esetei
b) Jogutód nélküli megszőnés
c) Az átalakulás közös szabályai
d) Az egyesülés külön szabályai
e) A szétválás külön szabályai
f) Az átalakulás cégbejegyzése utáni feladatok.
II. Az egyes gazdasági társaságokra vonatkozó szabályok
7.) A közkereseti társaság
a) A társaság belsı jogviszonyai
b) A tagok győlése
c) Üzletvezetés, képviselet
d) A társaság külsı jogviszonyai
e) A tagsági jogviszony megszőnése
f) A társaság megszőnése
8.) A betéti társaság
9.) A korlátolt felelısségő társaság
a) A kft. alapítása
b) A társaság és a tagok közötti jogviszony
c) A társaság szervezete
d) A társaság megszőnése
e) Egyszemélyes társaság
10.) A részvénytársaság
a) Általános szabályok
b) Zártkörően mőködı részvénytársaság
c) A nyilvánosan mőködı részvénytársaság
III. A kooperációs társaság
11.) Az egyesülés
48
Eszerint gazdálkodó szervezetnek minısül az állami vállalat, az egyéb állami gazdálkodó szerv, a
szövetkezet, a lakásszövetkezet, a gazdasági társaság, az európai részvénytársaság, az egyesülés, az
európai gazdasági egyesülés, a közhasznú társaság, az egyes jogi személyek vállalata, a leányvállalat,
a vízgazdálkodási társulat, az erdıbirtokossági társulat, a végrehajtói iroda, továbbá az egyéni vállal-
kozó.
49
vállal a tevékenységéért. Ez a jellemvonás határolja el a gazdasági társaságot a közös tu-
lajdon alakzataitól (bár természetesen a közös tulajdoni mozzanat a gazdasági társaság-
ban is jelen van), a polgári jogi társaságtól, az egyesületektıl és a szövetkezetektıl (hi-
szen ez utóbbinál a haszonszerzés nem kizárólagos cél).
• A gazdasági társaság jogképes, holott a kft. és az rt. jogi személynek minısül, míg a
kkt. és a bt. nem. A jogirodalomban így felmerült a dilemma, hogy vajon ez a különb-
ségtétel milyen kihatással van a gazdasági társaságok jogalanyiságára. A kérdést maga a
Gt. dönti el, amikor kimondja, hogy cégneve alatt a jogi személyiség nélküli gazdasági
társaság is jogképes, azaz jogokat szerezhet és kötelezettségeket vállalhat, így különö-
sen tulajdont szerezhet, szerzıdést köthet, pert indíthat és perelhetı. Ilyen módon a gaz-
dasági életben valamennyi gazdasági társaság a jogalanyiság tekintetében korlátozás-
mentesen vehet részt.
3. A gazdasági társaság alapítása
50
• kkt. és bt. nem lehet korlátlanul felelıs tag.
Tárgyi korlátozások
A társaságalapítás korlátozható a társaság tevékenységével összefüggésben is. Elıfordul,
hogy a formaválasztás szabadságát a jogalkotó leszőkíti, és meghatározza, hogy az adott te-
vékenységet csak adott társasági formában lehet végezni. (Pl. biztosító csak rt., egyesület,
szövetkezet, vagy harmadik országbeli biztosító belföldi fióktelepe formájában, bank csak
rt. vagy fióktelep formájában mőködhet.)
Arra is van példa, hogy törvény a társaság alapítását hatósági engedélyhez köti. Ez azt je-
lenti, hogy az állam a társaság létrejövetele felett gyakorol ellenırzést, ami egy erıs és di-
rekt befolyás a társaságalapítás szabadságába, mivel a társaság csak akkor jegyezhetı be a
cégjegyzékbe, ha rendelkezik alapítási engedéllyel. Ennek megfelelıen ez a korlátozás nem
fordul elı tömegesen. (Alapítási engedélyezés alá esik a biztosító és a bank alapítása.)
Ennél sokkal gyakoribb az a korlátozás-fajta, amikor az állam a tevékenységi kör gyakorlá-
sához ír elı engedélyt. Ebben az esetben tehát a társaság létrejön az állami kontrolltól füg-
getlenül, ám csak az engedély birtokában kezdheti meg a tevékenység gyakorlását. Arra is
van példa, hogy a tevékenység gyakorlása nem kötött hatósági engedélyhez, azonban arra
csak akkor nyílik mód, ha a társaság személyesen közremőködı tagja, munkavállalója vagy
a társasággal tartós polgári jogi szerzıdéses viszonyban álló személy a jogszabályban meg-
követelt képesítési követelményeknek igazolt módon megfelel.
Létesítı okirat
A gazdasági társaságok alapításához létesítı okirat, fıszabály szerint társasági szerzıdés
szükséges (rt. esetén alapszabályról, egyszemélyes társaság esetén alapító okiratról beszé-
lünk). A társasági szerzıdéssel szemben támasztott alaki és tartalmi feltételek jócskán eltér-
nek a Ptk. szerzıdési szabályaitól. Fıszabály szerint ugyanis szerzıdést szóban, ráutaló ma-
gatartással és írásban lehet kötni a polgári jog szabályai szerint, ezzel szemben társasági
szerzıdés kizárólag írásban köthetı. További feltétel, hogy a társasági szerzıdést minden
tagnak alá kell írnia (kivéve a nyilvánosan mőködı rt. alapszabályát, amelyet az rt. köz-
győlése fogad el).
A társasági szerzıdés aláírása során helye van képviseletnek. A törvényes képviselet magá-
tól értetıdı (vö. kiskorú vagy jogi személy tagok), míg a meghatalmazáson alapuló képvi-
seletnek sincs akadálya, amennyiben a meghatalmazást a tag közokiratba vagy teljes bizo-
nyító erejő magánokiratba foglalja.
A legfontosabb formai feltétel az, hogy a leírt és a tagok által aláírt társasági szerzıdést
közjegyzı által készített közokiratba, vagy – és ez a gyakoribb – ügyvéd, illetve az alapító
jogtanácsosa által ellenjegyzett magánokiratba kell foglalni. További alaki kelléke nincsen
a társasági szerzıdésnek. A korábban a gyakorlatban kialakult követelmények (pl. a társasá-
gi szerzıdés lapjainak összefőzése) az évek során eltőntek.
Iratminta alkalmazása
A 2006-os szabályozás újdonsága, hogy kkt., bt. és kft. esetén lehetıség van arra, hogy a
társasági szerzıdést a cégtörvény mellékletében szereplı iratminta kitöltésével készítsék el.
51
Ennek formai feltételei természetesen megegyeznek a fent ismertetettekkel, azaz ebben az
esetben sem küszöbölhetı ki az ügyvédi (közjegyzıi, jogtanácsosi) közremőködés. Az újí-
tás jelentısége, hogy a kis vállalati mérettel rendelkezı, egyszerő struktúrájú társaságok
esetén meggyorsulhat a bejegyzési-alapítási folyamat, ha az alapítók az iratmintát választ-
ják. Ez nem csupán az okirat megszerkesztése, hanem a cégbírósági kontroll fázisában is
egyszerősítést és gyorsítást jelenthet.
3.2.2. A társasági szerzıdés minimális tartalmi elemei
A társaság bizonyos speciális létszakaiban köteles a cégnévben negyedik helyen ún. toldatot
feltüntetni. A toldat feltüntetése kötelezı a bejegyzési eljárás során (bejegyzés alatt – „b.
a.”), illetve a társaság megszüntetésére irányuló eljárás tartama alatt, az eljárás jellegétıl
függıen „f. a.” (felszámolás alatt), illetve „v. a.” (végelszámolás alatt) formában. Más tol-
dat nem szerepeltethetı, illetve más társasági létszakaszban bármilyen toldat feltüntetése ti-
los.
A törvény rendelkezéseinek megfelelı cégnév-választást három elv szabályozza.
• A cégvalódiság elve azt jelenti, hogy a cégnévnek a cég alapvetı tevékenységét és tény-
leges formáját kell tartalmaznia és nem kelthet olyan látszatot, amely ezekkel ellentétes.
Ebbıl kifolyólag a kizárólagosságra utaló vagy szuperlatívuszban (leg-…) fogalmazó
cégnév csak akkor jegyezhetı be, ha a cégnévben foglaltak objektíve igazoltak. Így pl.
az „INTERTRANS Nemzetközi Fuvarozó Kft.” cégnév csak akkor jegyezhetı be, ha a
társaság valóban nemzetközi árufuvarozást végez, nem csak belföldit.
• A cégszabatosság elve szerint a cégnévben a vezérszón kívül csak magyar szavak és ki-
fejezések szerepelhetnek a magyar helyesírás szabályai szerint. A vezérszóra tehát nem
vonatkozik ez az elv, így a vezérszóban idegen szavak, kifejezések, mozaikszavak, bető-
szavak is szerepeltethetık.
• A cégkizárólagosság elve szerint a cégnévnek (rövidített névnek) az ország területén a
cégnévben azonos tevékenységet feltüntetı más cég elnevezésétıl egyértelmően külön-
böznie kell. Így tehát a Kis Halász Szolgáltató Bt. bejegyzését kizárja, ha már bejegy-
zést nyert a Kis Halász Szolgáltató Kft. Két vagy több azonos nevő cég közül a válasz-
tott név viselésének joga azt illeti meg, amelyik a cégbejegyzési kérelmét elsıként nyúj-
totta be. Ez a rendelkezés nem érinti a cégtulajdonosnak, illetve a tagoknak azt a jogát,
hogy nevüket a cégnévben vezérszóként feltüntethessék.
52
Látható, hogy a cégkizárólagosság elve adott esetben gátja lehet a bejegyzésnek, ezért célszerő még
az alapítás fázisában a bejegyzési kérelem benyújtása elıtt tisztázni, hogy a választott cégnév beje-
gyezhetı-e vagy sem. Ez a folyamat – a cégnév elsıbbségének kutatása – az ún. priorálás. Az Igaz-
ságügyi Minisztérium szervezetében mőködı Céginformációs és Cégnyilvántartási Szolgálat - kére-
lemre - a cégbejegyzési kérelem benyújtása elıtt felvilágosítást ad arról, hogy a választott elnevezés
a kérelem idıpontjában különbözik-e a cégnyilvántartásba már bejegyzett más cég elnevezésétıl.
Székhely
Minden gazdasági társaságnak kötelezı székhelyet létesítenie. A székhely a központi ügyin-
tézés helye, amelyet cégtáblával kell megjelölni. A társasági lét természetesen nem feltétle-
nül zajlik egyetlen színtéren. A székhelyen kívül a társaság korlátlan számban hozhat létre
telephelyeket és fióktelepeket, melyek a székhelytıl különbözı helyen találhatók. A telep-
hely a társasági tevékenység gyakorlásának helye, amely ugyanabban a városban vagy köz-
ségben van, mint a székhely. A fióktelep és a telephely tartalmi oldalról nem különbözik, hi-
szen a fióktelep is a társasági tevékenység végzésének színtere, ám a fióktelep más város-
ban vagy községben – magyar cég külföldön lévı fióktelepe esetén más országban – van,
mint a cég székhelye és telephelye.
A társaság tagjai
A társasági szerzıdésben fel kell tüntetni a gazdasági társaság valamennyi tagját nevük és
lakóhelyük (nem természetes személyek esetén cégnevük és székhelyük) szerint.
Természetes személyek esetén fel kell tüntetni a tag anyjának nevét, gazdasági társaságok esetén a
társaság cégjegyzékszámát is. A tagok személyében bekövetkezı változás módja és annak regisztrá-
lása társaságonként eltér, alapvetıen a személy- vagy vagyonegyesítı jelleg függvénye (részleteseb-
ben a különös részben).
A társaság fıtevékenysége
A jelenlegi Gt. egyik újítása, hogy nem kell valamennyi, a társaság által gyakorolni kívánt
tevékenységi kört a társasági szerzıdésben feltüntetni, mint korábban. Amennyiben minden
társaság jogképes, ez azt jelenti, hogy bármely jogot megszerezhet és bármely kötelezettsé-
get vállalhat, más szavakkal bármely tevékenységet végezhet. Ezt a Gt. meg is erısíti, ami-
kor kimondja, hogy a gazdasági társaság bármely tevékenységet végezhet, amit törvény
nem tilt vagy korlátoz. Jelenleg csupán a fıtevékenységet kötelezı feltüntetni, ezen kívül
azokat a tevékenységeket, amelyeket a tagok feltüntetni szeretnének.
A cégjegyzék nyilvánossága miatt célszerő lehet a ténylegesen gyakorolt tevékenységeket feltüntetni,
de ez immár nem jogszabályi kötelezettség, hanem a tagok döntése. A korábbi rendszerben a társasá-
gok a KSH által kiadott, a Gazdasági Tevékenységek Egységes Ágazati Osztályozási Rendszerérıl
szóló nomenklatúra (TEÁOR) alapján voltak kötelesek tevékenységi köröket választani. Ez a kötele-
zettség szőnt meg 2006 nyarán, ám várhatóan a TEÁOR szerepe nem fog csökkenni.
A vagyoni hozzájárulás
A társaság fogalma kapcsán érintettük, hogy nincsen gazdasági társaság saját vagyon nél-
kül, amely a gazdasági tevékenység elıfeltétele és kockázatának elsıdleges fedezete. A
jegyzett tıke a számviteli jogból a társasági jogba került fogalom, lényegében a társaság
rendelkezésére bocsátott vagyoni hozzájárulás.
A jegyzett tıkét kkt. és bt. esetén a társaság „induló vagyonának”, míg kft. esetén törzstıké-
nek, rt. esetén alaptıkének nevezzük. A jegyzett tıke a társaság saját tıkéjének állandó ele-
me, amelyet nem befolyásol a társaság gazdálkodásának eredményessége vagy eredményte-
lensége, az csak a tagok akaratának függvényében változhat (pl. rt. esetében az alaptıke fel-
emelésével vagy leszállításával). A társaság alapításakor a tagok a jegyzett tıke szolgáltatá-
53
sára kötelesek, tehát – elvileg – az alapítás pillanatában a saját tıke és a jegyzett tıke meg-
egyezik.
A társaság valamennyi tagja köteles tehát a társaság vagyonához hozzájárulni. Amennyiben
a tag nem szolgáltatja vagyoni betétjét, vagy a társasági szerzıdésben meghatározott idı-
pontig nem szolgáltatja azt, az ügyvezetés harminc napos határidı tőzésével felszólítja a
teljesítésre és egyúttal felhívja a figyelmét arra, hogy a vagyoni hozzájárulás teljesítésének
elmulasztása a tagsági jogviszony megszőnését vonja maga után. Amennyiben a határidı
eredménytelenül eltelik, azaz a tag nem fizeti meg a vállalt vagyoni hozzájárulását, a határ-
idı elteltét követı napon a tag tagsági jogviszonya minden külön eljárás, felszólítás, kizá-
rás nélkül, automatikusan, a törvény erejénél fogva megszőnik. Ezt a rendkívül szigorú jog-
következményt csak tetézi, hogy az a tag, akinek a tagsági jogviszonya a vagyoni hozzájá-
rulás nem teljesítése miatt szőnt meg, a polgári jog általános szabályai szerint felelıs a tár-
sasággal szemben a vagyoni hozzájárulás elmulasztása miatt keletkezett károkért is.
A társaság jegyzett tıkéje és a tag vagyoni hozzájárulása pénzbeli hozzájárulásokból (kész-
pénzbetétekbıl) és nem pénzbeli hozzájárulásokból (apportból) állhat. Az apport kifejezést
a társasági törvény nem használja, ám ez a nem pénzbeli hozzájárulás gyakorlatban elterjedt
elnevezése. Apport lehet bármilyen vagyoni értékkel bíró dolog, szellemi alkotáshoz főzıdı
vagy egyéb vagyoni értékő jog, illetve az adós által elismert vagy jogerıs bírósági határo-
zaton alapuló követelés.
A tag munkavégzésre vagy más jellegő személyes közremőködésre, szolgáltatás nyújtására vonatko-
zó kötelezettségvállalása nem lehet apport tárgya. Az apportálással kapcsolatos legfontosabb kérdés
az apport értékelése. Követelmény ugyanis, hogy az apport tárgya akkora értéken szerepeljen a társa-
ság vagyonában, amekkora értéket ténylegesen képvisel. Amennyiben az apport feltüntetett értéke el-
marad annak tényleges értékétıl, azaz az apportot alulértékelik, ez sértheti az apportáló tag érdekeit,
mivel a tagsági jogok gyakorlása a teljesített vagyoni hozzájárulások arányában történik és a tag, bár
nagyobb vagyonhányadot szolgáltatott, kevesebb tagsági jogot gyakorolhat. Az alulértékelés azonban
csak az apportáló tag érdekeit sérti, az nem csorbítja harmadik személyek, különösen a hitelezık ér-
dekeit. Ebbıl kifolyólag a nem pénzbeli hozzájárulás alulértékelése nem tilos. Ezzel a helyzettel el-
lentétes, ha az apportot felülértékelik, azaz a nem pénzbeli hozzájárulás értékét a szolgáltatáskori ér-
téket meghaladó értéken tüntetik fel a társasági szerzıdésben. Ez a helyzet két szempontból is aggá-
lyos. Elıször, torzíthatja a társaságon belüli viszonyokat, mivel a felülértékelt apport alapján az ap-
portáló tag olyan mérvő tagsági jogokat gyakorolhat, amelyek mögött nem áll vagyoni hozzájárulás.
Mégis, az apport felülértékelésének a tilalma alapvetıen azért alakult ki, mert fiktív jegyzett tıkét ké-
pez és így fokozottan sérti a hitelezık érdekeit.
Az apport értékét fıszabály szerint az a tag jelöli meg, amelyik azt szolgáltatja. Amennyi-
ben a többi tag az így megjelölt értéket elfogadja, az apport tárgya ezen az értéken kerül a
társaság vagyonába. Az apportáló tag az apport szolgáltatásától számított öt éven át helyt-
állni tartozik a társaságnak azért, hogy az apport tárgyának társasági szerzıdésben feltünte-
tett értéke nem haladja meg az apport szolgáltatáskori értékét.
Ez az apport felülértékelésének objektív jogkövetkezménye, azaz független a nem pénzbeli hozzájá-
rulást szolgáltató tag szubjektív tudattartalmától. Más a helyzet, ha az apport felülértékelése tudatos
tevékenység eredménye. Azok a tagok, akik valamely tag nem pénzbeli hozzájárulását tudomásuk el-
lenére a szolgáltatáskori értéket meghaladó értékkel fogadtatták el a társasággal, az apportáló taggal
együtt egyetemlegesen és korlátlanul felelnek az ebbıl származó károkért. Ez egy rendkívül szigorú
felelısségi szabály, amely alkalmas arra, hogy a kft. és az rt. egyébként korlátozott felelısséget válla-
ló tagjai is korlátlanul feleljenek a keletkezett károkért.
A Gt. az egyes társasági formák kapcsán meghatározhatja a jegyzett tıke minimális össze-
gét. Jelenleg a kft. törzstıke-minimuma három millió, míg az rt. alaptıkéjének minimuma
54
húsz millió forint. A hatályos új szabályok szerint csak apporttal is lehet kft-t vagy rt-t ala-
pítani, készpénzbetétek nélkül. A másik két társasági formánál (kkt., bt.) nincs jegyzett tıke
minimum elıírás.
A vagyoni hozzájárulás rendelkezésre bocsátásának módját és idejét is szabályozni kell a
társasági szerzıdésben, mert a jogszabály módot ad arra, hogy ne kelljen a teljes vállalt va-
gyoni hozzájárulást már alapításkor befizetni. Amennyiben a tagok ezzel a lehetıséggel élni
óhajtanak, a társasági szerzıdésben kell szabályozniuk a vagyon szolgáltatásának mikéntjét
és ütemezését. (Az erre vonatkozó részletesebb szabályokat a különös részi szabályok kap-
csán tárgyaljuk.)
A társaság képviselete és a cégjegyzés módja
A gazdasági társaságok képviseletét az ügyvezetés látja el. Az ügyvezetésre jogosult sze-
mély törvényes képviselıként képviseli a gazdasági társaságot harmadik személyekkel
szemben, illetve bíróságok és más hatóságok elıtt. A képviselet tehát kiterjed valamennyi
jogviszonyra és minden elképzelhetı nyilatkozati formára. Ehhez képest a cégjegyzés jóval
szőkebb kategória, mivel csupán a társaság képviseletében az elıírt formában tett írásbeli
nyilatkozatokat jelenti
A cégjegyzés módja kétféle lehet. Együttes a cégjegyzési jog, ha a nyilatkozat érvényessé-
géhez legalább két, cégjegyzésre jogosult személy egyidejő nyilatkozata szükséges. Önálló
a cégjegyzési jog, ha a cégjegyzésre jogosult személy nyilatkozata elegendı a nyilatkozat
megtételéhez. A vezetı tisztségviselık, továbbá a cégvezetı (az a munkavállaló, aki a veze-
tı tisztségviselık rendelkezései alapján irányítja a társaság folyamatos mőködését) cégjegy-
zési joga fıszabály szerint önálló, egyéb képviselık cégjegyzése viszont csak két cégjegy-
zésre jogosult személy együttes aláírásával érvényes.
A cégjegyzés módjáról a társaság bejegyzési kérelméhez kötelezıen csatolni rendelt aláírási
címpéldány tanúskodik. Az aláírási címpéldány közjegyzıi okirat, amely a cégjegyzés mód-
ján kívül a cégjegyzésre jogosult aláírási mintáját tanúsítja hitelesen.
A vezetı tisztségviselı(k), a felügyelı bizottság és a könyvvizsgáló
A vezetı tisztségviselık nevét, lakóhelyét és az anyja nevét kell feltüntetni a társasági szer-
zıdésben. A bejegyzési kérelem mellékleteként csatolni kell a vezetı tisztségviselı nyilat-
kozatát arra vonatkozóan, hogy a vezetı tisztségviselıi pozíciót elfogadja. Az elfogadó nyi-
latkozat feltétele a vezetı tisztségviselı bejegyzésének.(A vezetı tisztségviselıkkel külön
pontban, a társaság szerveinek tárgyalásakor foglalkozunk.)
A felügyelı bizottság tagjait és a könyvvizsgálót név és anyja neve adat szerint, jogi sze-
mély vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság esetén cégjegyzékszám szerint kell
feltüntetni.
A társaság mőködésének idıtartama
A gazdasági társaság alapítása történhet határozatlan idıre és határozottra egyaránt. Ameny-
nyiben a társaságot határozatlan idıre hozzák létre, a társaság mőködésének idıtartamát
nem kell a társasági szerzıdésbe foglalni. Amennyiben a mőködés ideje az alapítók szándé-
ka szerint határozott idıre szól, úgy ezt az idıtartamot a társasági szerzıdésben kell rögzí-
teniük. Lehetıség van arra is, hogy a társaság mőködését valamilyen bontó feltétel bekövet-
kezéséhez kössék, ebben az esetben a társaság szintén határozott idıre jön létre.
55
További tartalmi elemek
Az elızıekben felsoroltak nélkül nem születhet meg egyetlen társaság létesítı okirata sem.
Ez azonban nem jelenti azt, hogy ez a lista tartalmazná valamennyi társasági forma összes,
társasági szerzıdésre tartozó szabályozási kérdéskörét. A különös részi szabályok ezt a listát
tovább bıvítik társasági formától függıen, így ezekkel késıbb foglalkozunk.
3.2.3. A bejegyzési kérelem
A társaság alapításának centrális dokumentuma a társasági szerzıdés, ám a cégeljárás szem-
szögébıl ez csupán egy melléklete az ún. cégbejegyzési kérelemnek.
Mivel a bejegyzési eljárásban valamennyi melléklet egyformán fontos, célszerő számba venni, mely
dokumentumok szükségesek a társaság cégbejegyzéséhez.
Valamennyi cég bejegyzéséhez (változásbejegyzéséhez) szükséges okiratok:
• létesítı okirat,
• hiteles cégaláírási nyilatkozat (aláírási címpéldány),
• ha a bejegyzési kérelem erre vonatkozó adatot tartalmaz:
• a vezetı tisztségviselık, felügyelı bizottsági tagok, a könyvvizsgáló elfogadó nyilatkozata,
• a vezetı tisztségviselı képviseleti jogának egyes ügyekre vagy ügycsoportokra vonatkozó
átruházása esetén az errıl szóló okirat,
• a külföldi személy magyarországi kézbesítési megbízottjának a megbízására, illetve a meg-
bízás elfogadására vonatkozó okiratot,
• külföldi cég részvétele esetén a külföldi cég cégkivonata és annak magyar nyelvő hiteles
fordítása, illetve annak hiteles fordításban történt igazolása, hogy a céget a hazai joga szerint
kereskedelmi nyilvántartásba vették,
• ingatlan nem pénzbeli hozzájárulásként történı szolgáltatása esetén az ingatlan - három hó-
napnál nem régebbi - tulajdoni lapját, melybıl az ingatlannal való rendelkezés jogcíme leg-
alább széljegy formájában megállapítható,
• jogszabályban meghatározott mértékő közzétételi költségtérítés megfizetésének igazolása, kivé-
ve, ha a közzétételi költségtérítést elektronikus úton, a Szolgálat elektronikus ügyfélszolgálatán
fizetik meg,
• a jogi képviselı meghatalmazása, illetve képviseleti jogának igazolása,
• az adószám megállapításához szükséges, az általános forgalmi adó alanyának az adóköteles te-
vékenysége megkezdésének bejelentésével összefüggı nyilatkozat.
56
idıbeli eltérés lehet. Ez a közbeékelıdı idıszak folyamatosan csökken és további csökke-
nése várható.
A nyolcvanas évek végén a bejegyzési eljárás a sajátos infrastrukturális anomáliák (cégjogi
kultúra hiánya, cégbírák hiánya, számítógépes nyilvántartás hiánya, stb.), illetve a cégalapí-
tási láz miatt ad absurdum egy-másfél évig is húzódhatott. Ez a helyzet folyamatosan kon-
szolidálódott, de még jelenleg is kezelendı kérdés, hogy mi történjék a társasággal a szer-
zıdéskötés és a bejegyzés között.
Az elsı Gt. azt a megoldást választotta, hogy – összhangban a szerzıdési jog elveivel – a társaság a
szerzıdéskötést követı napon megkezdhette tevékenységét, a cégbírósági bejegyzés pedig bár jogke-
letkeztetı határozat, visszaható (ex tunc) hatályú a szerzıdés megkötésének napjára. Az akkori mo-
dell tehát úgy próbálta meg áthidalni a szerzıdéskötés és a bejegyzés közötti függı helyzetet, hogy
szabad utat engedett a társaság mőködésének, amit mintegy utólag szentesített azzal, hogy a bejegyzı
határozat visszahatott a szerzıdéskötés idıpontjára. Ez a logikailag egyébként védhetı modell abban
a sajátos közegben azonban visszaélésekre adhatott okot, nem is beszélve a jogbiztonság hiányáról.
Az elıtársaság
Az elıtársaság 1997-tıl – jelenleg is - társasági és cégjogunk a jövıre nézı hatályú bejegy-
zés elvét követi, amit kiegészít a társasági szerzıdés megkötése és a cégbírósági bejegyzés
közötti idıszakra alkalmazott jogintézmény, a német jogból átvett elıtársaság (Vorgesells-
chaft). A gazdasági társaság a társasági szerzıdés ellenjegyzésének napjától a létrehozni
kívánt társaság elıtársaságaként mőködhet. Ez azt jelenti, hogy az elıtársaság ugyanannak
a gazdasági társaságnak egy másik, speciális létszaka. Ugyanarról a társaságról van szó, a
bejegyzés, azaz a „végleges” gazdasági társaság megszületése nem jelent megszőnést, át-
alakulást vagy jogutódlást, csupán a társasági lét egy újabb szakasza kezdıdik. Más szavak-
kal, amennyiben a cégbíróság bejegyzi a társaságot, úgy az elıtársasági létszakban kötött
jogügyletek a bejegyzett gazdasági társaság jogügyleteinek minısülnek. A bejegyezni kí-
vánt gazdasági társaság társasági szerzıdésben kijelölt vezetı tisztségviselıi a cégbejegyzé-
sig a bejegyezni kívánt társaság nevében és javára járnak el. Ebben a szakaszban az elıtár-
sasági jelleget a cégnévben a „b. a.” (bejegyzés alatt) toldattal külön jelezni kell. Amennyi-
ben e körülményt nem jelzik a toldattal, úgy a megkötött ügyletek, amennyiben a cégbíró-
ság nem jegyzi be a társaságot, az alapítók által együttesen kötött jogügyletnek minısülnek.
Az elıtársaság üzletszerő gazdasági tevékenység folytatására jogosult, ám csak a cégbe-
jegyzési kérelem benyújtását követıen. Ez a lehetıség azonban nem terjed ki azokra a tevé-
kenységekre, amely gyakorlásához hatósági engedély szükségeltetik, mivel engedélyhez
kötött tevékenységet az elıtársaság nem végezhet. Az elıtársaság is, akárcsak a bejegyzett
társaság, jogképes.
Az elıtársaság mőködése azonban az alábbiak szerint korlátozott:
• tagjainak személyében nem állhat be változás (kivéve a törvény által elıírt eseteket),
• a társasági szerzıdést nem lehet módosítani (kivéve, ha erre a cégbíróság hiánypótlási felhívása
miatt kerül sor),
• nem kezdeményezhetı tagkizárási per,
• hatósági engedélyhez kötött tevékenységet nem végezhet,
• jogutód nélküli megszőnés, társasági formaváltás, egyesülés, szétválás, közhasznú társasággá
alakulás nem határozható el,
• az elıtársaság nem alapíthat más társaságot, illetve nem vehet részt benne tagként.
57
Az elıtársaság vonatkozásában az egyik legfontosabb kérdés az, hogy mi történik abban az
esetben, ha a társaság bejegyzési kérelmét a cégbíróság jogerısen elutasítja. Ebben az eset-
ben ugyanis nem születik meg az a gazdasági társaság, amelynek „betudhatnánk” az elıtár-
saság által kötött jogügyleteket, az elıtársaság mint sajátos formáció pedig értelemszerően
megszőnik. Elıször is, a törvény kimondja, hogy amennyiben a bejegyzési kérelmet a cég-
bíróság jogerısen elutasítja, az errıl való tudomásszerzést követıen az elıtársaság további
jogokat nem szerezhet, kötelezettségeket nem vállalhat és köteles mőködését haladéktalanul
megszüntetni. Amennyiben e kötelezettségnek nem tesznek eleget, az ebbıl fakadó károkért
az elıtársaság vezetı tisztségviselıi korlátlanul és egyetemlegesen felelnek.
Ezen túlmenıen az elıtársaság után maradó ki nem egyenlített tartozások viselésére a gaz-
dasági társaságok megszőnésére irányadó szabályokat kell alkalmazni. Ez a szabály azt
mondja, hogy az elıtársaság tagjai felelnének az elıtársasági tartozásokért ugyanolyan fel-
tételekkel, mintha bejegyzett társasággal állnánk szemben.
Amennyiben tehát a tag felelıssége korlátlan lett volna a társaság bejegyzése után, az elıtársaság
megszőnése esetén is korlátlanul tartozik helytállni azokért az elıtársasági tartozásokért, amelyeket
az elıtársaság vagyona nem fedezett. Amennyiben a tag felelıssége korlátozott lett volna a társaság
tartozásaiért a társaság bejegyzése esetén, akkor az elıtársasági vagyon által nem fedezett tartozáso-
kért szintén korlátozottan felel, ilyen esetben sincs magánvagyonára kiterjedı korlátlan felelıssége.
Ha azonban a korlátozottan felelıs tagok helytállása ellenére az elıtársaság után ki nem egyenlített
tartozások maradnak, e tartozásokért harmadik személyek felé a létrehozni kívánt gazdasági társaság
vezetı tisztségviselıi korlátlanul és egyetemlegesen kötelesek helytállni.
58
4. A gazdasági társaság szervezete
A legfıbb szerv lényegében bármely tárgyban határozhat. E szabadság korlátját képezi bi-
zonyos fokig az a szabály, mely szerint a vezetı tisztségviselı a tagok által nem utasítható,
illetve a hatáskörébe tartozó feladatok csak annyiban vonhatók el, amennyiben arra a társa-
sági szerzıdést felhatalmazást ad.
59
A tagok speciális felelısséggel tartoznak a társasági határozat tartalmáért. Azok a tagok
ugyanis, akik tudták, vagy általában elvárható gondosság mellett tudhatták volna, hogy
olyan határozatot hoztak, amely a gazdasági társaság jelentıs érdekeit nyilvánvalóan sérti,
hacsak a törvény nem tesz kivételt, korlátlanul és egyetemlegesen felelnek minden ebbıl
eredı kárért.
4.2. Az ügyvezetés
A vezetı tisztségviselık
Az ügyvezetés a társaság napi üzletviteli tevékenységének ellátását jelenti. Negatíve fogal-
mazva a társaság irányításával összefüggésben szükséges mindazon döntések meghozatala
minısül ügyvezetésnek, amelyek törvény vagy a társasági szerzıdés alapján nem tartoznak
a legfıbb szerv vagy más testület hatáskörébe. Az ügyvezetési feladatokat a vezetı tisztség-
viselık látják el, akár egyszemélyi, akár testületi pozícióként. Kkt. és bt. esetén vezetı tiszt-
ségviselı az üzletvezetésre jogosult tag, kft. esetén pedig az ügyvezetı. Rt. esetén fıszabály
szerint testületi ügyvezetés mőködik, az igazgatóság. Kivételesen a vezetı tisztségviselıi
pozíciót betöltheti egyetlen személy (vezérigazgató; kizárólag zártkörően mőködı rt-ben)
is. A 2006-os jogszabály jelentıs újítása, hogy a nyilvánosan mőködı rt. alapszabálya lehe-
tıvé teheti, hogy az rt. egységes irányítási rendszerő részvénytársaságként mőködjön. Ez
azt jelenti, hogy egy egységes szerv, az igazgatótanács látja el a társaságban az ügyvezetési
és az ellenırzési funkciókat.
(Ebben az esetben a nyilvánosan mőködı rt-k hagyományos szervezeti struktúrája – amelyet a köz-
győlés, az igazgatóság és a felügyelı bizottság hármas modelljeként Drei Eck-rendszernek is hívnak
– helyett az angolszász board-rendszer mőködik, ahol az igazgatótanács mint ügyvezetı szerv egyút-
tal a felügyelı bizottság funkcióját is ellátja, ennél fogva az egységes irányítási rendszerő rt-kben
nem mőködik felügyelı bizottság.)
Vezetı tisztségviselı – a kkt-t és a bt-t kivéve – csak természetes személy lehet. Feladatait
csak személyesen láthatja el, képviseletnek nincsen helye. (2006-tól megszőnt az a szabály,
mely szerint egy személy egyidejőleg csak három társaságnál lehetett vezetı tisztségviselı).
A vezetı tisztségviselı e feladatát munkaviszonyban nem láthatja el. A társaság és a vezetı
tisztségviselı közötti jogviszony egy speciális sui generis jogviszony: eszerint a vezetı
tisztségviselıt illetı jogokra és terhelı kötelezettségekre a Gt. szerinti társasági jogviszony
irányadó, azzal, hogy ennek mögöttes szabályanyagát a Ptk. megbízási szerzıdésre vonat-
kozó rendelkezései adják.
A vezetı tisztségviselı megbízatása fıszabály szerint határozott idıre, de legfeljebb öt évre
szól, a tagok ettıl a társasági szerzıdésben eltérhetnek. Ha nem rendelkeznek a tagok a tár-
sasági szerzıdésben errıl az idıtartamról, akkor a vezetı tisztségviselı megbízatását öt
évesnek tekintjük. A poszt, ahogy ez fentebb már kiderült, elfogadással jön létre. A határo-
zott tartamú jogviszony ellenére a vezetı tisztségviselıt a legfıbb szerv bármikor indoko-
lás nélkül visszahívhatja.
Személyi korlátok (kizáró okok)
A vezetı tisztségviselıi pozíciót nem töltheti be olyan személy, akivel szemben valamilyen
kizáró ok forog fenn. Ezek:
• Nem lehet vezetı tisztségviselı, akit jogerısen szabadságvesztés büntetésre ítéltek,
amíg nem mentesül a büntetett elıélethez főzıdı hátrányok alól;
60
• Akit a vezetıi tisztség gyakorlásától eltiltottak, nem lehet vezetı tisztségviselı; akit va-
lamely foglalkozástól tiltottak el jogerısen, az ítélet hatálya alatt az eltiltással érintett te-
vékenységet fıtevékenységként gyakorló társaságban nem lehet vezetı tisztségviselı;
• Amennyiben a gazdasági társaságot megszüntetési eljárásban törölték, ezt követıen két
évig nem lehet más társaságban vezetı tisztségviselı az, aki a törlést megelızı naptári
évben a társaságnál vezetı tisztségviselı volt.
Az összeférhetetlenség
A kizárási okoktól élesen megkülönböztetendı az összeférhetetlenségi okok halmaza. A ki-
zárási okok ugyanis a vezetı tisztségviselıi pozíció betöltését kizárják, míg az összeférhe-
tetlenségi okok éppen azt feltételezik, hogy az érintett személy már megszerezte a vezetı
tisztségviselıi minıséget és arra vonatkoznak, hogy ennek birtokában mit nem tehet. Az
összeférhetetlenségi szabályok megsértésének szankciója, hogy az így okozott kárért a ve-
zetı tisztségviselı felel a társasággal szemben. Az igény érvényesítésére nyitva álló idı a
kár bekövetkezésétıl számított egy év. Az összeférhetetlenségi okok a következık:
• A vezetı tisztségviselı nem szerezhet részesedést a gazdasági társaságéval azonos tevé-
kenységet fıtevékenységként megjelölı más gazdálkodó szervezetben (tehát nem csak
gazdasági társaságban!). Ez alól generális kivétel a nyilvánosan mőködı rt-ben a rész-
vényszerzés. Egyébként pedig ez alól az összeférhetetlenségi ok alól maga a társasági
szerzıdés is tehet kivételt, sıt, a legfıbb szerv is hozzájárulhat ahhoz, hogy a vezetı
tisztségviselı részesedést szerezhessen a versenytárs vállalkozásban.
• A vezetı tisztségviselı, közeli hozzátartozója és élettársa nem köthet a saját nevében
vagy javára a társaság fıtevékenysége körébe tartozó ügyleteket, kivéve, ha ezt a társa-
sági szerzıdés megengedi. A társasági szerzıdésben a tagok e két összeférhetetlenségi
okot tovább szigoríthatják azzal, hogy nem csak a társaság fıtevékenységére, hanem
bármely, a társaság által végzett tevékenységére kiterjesztik.
• A vezetı tisztségviselı, közeli hozzátartozója, illetve élettársa nem választható ugyan-
abban a társaságban felügyelı bizottsági taggá.
A vezetı tisztségviselık feladat- és jogköre
A vezetı tisztségviselık feladata az ügyvezetés, amely, ahogy fent láttuk, minden olyan
ügyre kiterjed, amely nem tartozik más szerv hatáskörébe. Így nem is lehet kimerítıen fel-
sorolni, hogy milyen feladatok tartoznak a vezetı tisztségviselı tevékenységébe. Néhányat
– különös fontosságuk miatt – azonban a törvény maga nevesít.
• A vezetı tisztségviselık képviselik a társaságot harmadik személyek, bíróságok és ható-
ságok irányában.
• A vezetı tisztségviselık gyakorolják a társaság munkavállalói tekintetében a munkálta-
tói jogokat.
• Jellemzıen a vezetı tisztségviselık irányítják a társaság gazdasági tevékenységét.
• A vezetı tisztségviselık kötelesek a társaság üzleti titkait megırizni, de kötelesek a tár-
saság ügyeirıl a tagokat, kérésükre, tájékoztatni, amennyiben a tag joggyakorlása ren-
deltetésszerő és nem sérti a társaság méltányos üzleti érdekeit vagy titkait.
• A vezetı tisztségviselı köteles a cégbíróság felé a társaság alapítását, a társasági szerzı-
dés módosítását, illetve e bejegyzett tényeknek, jogoknak és adatoknak a változását be-
jelenteni. (A társasággal szemben korlátlanul és egyetemlegesen felelnek, amennyiben a
bejelentett adat, tény vagy jog valótlanságából, a bejelentés késedelmességébıl vagy el-
mulasztásából kár keletkezett).
61
A vezetı tisztségviselık felelıssége
A vezetı tisztségviselı köteles feladatait az ilyen tisztséget betöltı személyektıl általában
elvárható gondossággal, a gazdasági társaság érdekeinek elsıdlegessége alapján ellátni. A
polgári jog általános szabályai alapján felelnek a társasággal szemben a jogszabályok, a
társasági szerzıdés, illetve a gazdasági társaság legfıbb szerve által hozott határozatok, il-
letve ügyvezetési kötelezettségeik megszegésével a társaságnak okozott károkért. Harma-
dik személynek e minıségében okozott kárért nem a vezetı tisztségviselı, hanem a társaság
felel.
A vezetı tisztségviselık felelıssége a társaságnak okozott kár tekintetében együttes cég-
jegyzési jog esetén egyetemleges, amelyre a Ptk. közös károkozásra vonatkozó szabályait
kell alkalmazni. Testületi ügyvezetési konstrukció esetén mentesül a felelısség alól az a ve-
zetı tisztségviselı, aki a döntésben nem vett részt vagy a kérdéses határozat ellen szavazott.
A vezetı tisztségviselıvel szembeni potenciális igényérvényesítésnek szab gátat a társasági
jogunk régi-új intézménye, a felmentvény. A társasági szerzıdés elıírhatja, hogy a legfıbb
szerv évente tőzze napirendjére a vezetı tisztségviselı munkájának értékelését és egyúttal
határozzon a felmentvény kiadásáról. A felmentvénnyel a legfıbb szerv azt igazolja, hogy a
vezetı tisztségviselı a vizsgált idıszakban a gazdasági társaság érdekeinek elsıdlegessége
alapján járt el. Ha a bíróság utólag megállapítja, hogy a felmentvény alapjául szolgáló in-
formációk valótlanok vagy hiányosak voltak, a felmentvény hatályát veszti.
A megbízatás megszőnése
Megszőnik a vezetı tisztségviselıi jogviszony
• a megbízás idıtartamának lejártával,
• ha a vezetı tisztségviselıt a legfıbb szerv visszahívja,
• ha valamely kizáró ok felmerül,
• ha a vezetı tisztségviselı lemond,
• ha a vezetı tisztségviselı meghal.
A tagsági jogviszony
A társulási szabadságból fakadóan a társaság alapítása és így a taggá válás csak és kizárólag
a tag döntése, illetve a többi taggal való megállapodás függvénye. Alapításkor a tagi jogvi-
szony a társaság bejegyzéséhez igazodva keletkezik. A mőködı társaságba szintén be lehet
lépni és ki lehet onnan válni. Mivel az új tag érkezése a korábbi tagi rendet megbolygatja, a
társaságok korlátozhatják a belépés lehetıségét. Ezt ki lehet zárni, illetve a legfıbb szerv
beleegyezéséhez lehet kötni a társasági szerzıdésben. A csatlakozó tagra pedig ugyanúgy
vonatkozik a társasági szerzıdés, mint az alapítókra. Még a zártkörően mőködı részvény-
társaságok szabályaiban is megjelenik a „belépés” korlátozhatósága. Igazából csak a nyilvá-
nos részvénytársaság az, ahol viszonylag szabadon lehet részvényessé válni. A megszorítás
indokolt, mert bizonyos körülmények mellett a részvényvásárlás itt sem teljesen szabad
(lásd befolyásszerzés). Az egyes társaságokban a belépés lehetıségei mások, amelyet a kü-
lönös rész szabályoz.
62
A tagsági jogviszony tartalmát azok a jogok és kötelezettségek teszik ki, amely a tagságból
fakadnak. A jogosultságok egyrészt vagyoni természetőek. A tag jogosult az adózott ered-
mény rá esı és felosztani rendelt részére, az osztalékra (esetlegesen osztalékelılegre), illet-
ve a kilépéskor a társaság saját tıkéjének a betéte alapján ıt megilletı része. A tagsági jo-
gok másik részét a mőködéssel kapcsolatos jogok teszik ki. Így a tag fı szabály szerint jo-
gosult részt venni a legfıbb szerv ülésén, amelynek napirendjére indítványt tehet, felszólal-
hat, észrevételt tehet, kérdést tehet fel és szavazhat (ez utóbbi alól az rt-ben lehet kivétel).
A tag legfontosabb kötelezettsége a vagyoni betétének a szolgáltatása. Amennyiben külön
egyéb kötelezettség nincs a társasági szerzıdésben kikötve (pl. mellékszolgáltatás, pótbefi-
zetés, személyes munkavégzés, stb.), akkor lényegében a tagot egyéb kötelezettség a tagsá-
gi jogviszonyból fakadóan nem terheli. A mőködéssel kapcsolatos jogokkal ugyanis nem
kötelezı élnie a tagnak, azaz teljesen passzív, visszahúzódó magatartást is tanúsíthat.
A tagsági jogviszony megszőnése jellemzıen a tag döntésének a függvénye. Azt, hogy az
egyes társaságoktól hogyan lehet megválni, a különös rész szabályozza. A társaságtól való
megválás számos formája létezik, de a legtipikusabb a társasági részesedés elidegenítése. A
tag akaratától függetlenül szőnik meg tagsági jogviszonya elhalálozása esetén, illetve akkor,
ha kizárják.
A kizárás
Mivel a kizárás adott esetben az érintett tag akaratával kifejezetten ellentétes, így érthetı,
hogy különös garanciákkal kell övezni a szabályozását.
Az elsı társasági törvény a tag kizárásának szabályozása során a társasági autonómia elvébıl kiindul-
va azt az álláspontot követte, mely szerint a tagok maguk dönthetnek a kizárásról, azaz a legfıbb
szerv jogosult volt arról határozni, hogy valamely tagját kizárja soraiból. Mivel a kizárt tag érdekein
is védelemre érdemesek, a kizárt tag bírói jogvédelemért fordulhatott a bírósághoz és amennyiben a
kizárás alaptalan volt, a bíróság restaurálta tagi minıségét. Ez a logikus és védhetı rendszer azonban
nem volt kellıen hatékony és nem védte a kizárással érintett tag érdekeit, mivel a perek elhúzódtak
és indokolatlanul hosszú ideig tartott, amíg eldılt, hogy a kizárás végül fennmarad vagy sem.
A hatályos Gt. eltérıen szabályozza a tagkizárás intézményét. Jelenleg a legfıbb szerv nem
jogosult a tag kizárásáról dönteni, csupán arról dönthet, hogy óhajt-e bírósághoz fordulni a
tag kizárása iránt. A korábbi rendszer két fı eleme (legfıbb szerv döntése, bírói kontroll) te-
hát helyet cserélt: jelenleg a bírói döntés nem utólagos, hanem elızetes. A tagot ugyanis
csak peres eljárásban, a társaságnak a tag ellen indított keresete alapján a bíróság zárhatja
ki, amennyiben a tagnak a társaságban maradása a társaság céljának elérését nagymér-
tékben veszélyeztetné.
Nem indítható kizárási kereset a részvényes ellen, nem zárható ki egyik tag sem abból a társaságból,
amelynek két tagja van; nem zárható ki az a tag sem, aki a szavazatok legalább háromnegyedével
rendelkezik a társaságban.
63
• a társasági szerzıdést nem módosíthatja,
• újabb tag kizárását nem kezdeményezheti,
• nem dönthet átalakulásról,
• illetve jogutód nélküli megszőnésrıl sem.
4.3.2. A kisebbségi jogok
Minden döntésben, hacsak nem egyhangúsággal dıl el, elvileg beszélhetünk többségrıl és
kisebbségrıl. A társasági jog kisebbségvédelmi szabályai azonban nem akármilyen kisebb-
ségre vonatkoznak. A kisebbségi jogok gyakorolhatósága szempontjából kisebbségnek mi-
nısül az a tagi kör, amely a szavazatok legalább öt százalékával rendelkezik.
A kisebbség mindenekelıtt az ok és a cél megjelölésével bármikor kérheti a legfıbb szerv
összehívását. E jogot a társasági szerzıdés alacsonyabb (pl. legalább öt százalékos) szava-
zati joggal rendelkezı tagi körnek is biztosíthatja. Amennyiben az ügyvezetés a legfıbb
szerv összehívására vonatkozó kérelemnek harminc napon belül nem tesz eleget, a kisebb-
ség a cégbírósághoz fordulhat.
A cégbíróság vagy összehívja harminc napon belül a legfıbb szervet, vagy az indítványtevıket erre
feljogosítja. Ennek feltétele, hogy a legfıbb szerv összehívását kérıknek kell elılegezniük az ülés
összehívásával kapcsolatos költségeket és kötelesek biztosítani az ülés megtartásának további feltéte-
leit is. A költség tényleges viselésrıl a legfıbb szerv határoz. Az elılegezés szabályai e kisebbségi
jog gyakorlásának jelentıs korlátját képezhetik, mivel nagyobb társasági méret (nagy taglétszám)
esetén a legfıbb szerv ülése komoly költségekkel jár.
64
biztosítani. E kettıs követelményt az egymást követı szabályozások mindegyike – eltérı
mértékő és mélységő regulációval – kezelni kívánta.
Az új Gt-ben a befolyásszerzés szabályai bizonyos fokig leegyszerősödtek, ugyanis a ko-
rábbi három fokozatú rendszer helyett jelenleg a törvény csak a minısített többséget bizto-
sító befolyásszerzésrıl rendelkezik. Minısített többséget biztosító a befolyás, ha akár köz-
vetlenül, akár közvetve a befolyásszerzı az ellenırzött társaságban a szavazatok hetvenöt
százalékával rendelkezik. (A befolyásszerzést rt-k tekintetében a részvényfelvásárlás szabá-
lyaival (take-over jog) a tıkepiacról szóló törvény rendezi.)
Amennyiben kft-ben vagy rt-ben annak tagja az alapítást követıen minısített többséget biz-
tosító befolyást szerez, köteles a befolyásszerzı a befolyás tényét követı tizenöt napon be-
lül a cégbíróságnak bejelenteni. Késedelmes bejelentés vagy annak elmaradása esetén a
cégtörvény szerinti törvényességi felügyeleti eljárás intézkedései alkalmazandók a befo-
lyásszerzıvel szemben.
Az ellenırzött társaság tagjai az új helyzettel szemben úgy védekezhetnek, hogy a befolyás-
szerzés közzétételétıl számított hatvan napon belül kérhetik, hogy a befolyásszerzı az üz-
letrészüket vagy részvényüket vásárolja meg tılük. A tagok egyhangú szavazással a társasá-
gi szerzıdésben kizárhatják e szabályok alkalmazását.
A befolyásszerzés szabályozása a tulajdonosi jogok gyakorlásának egyfajta keretek között
tartását is jelenti, s biztosítja, hogy a tulajdonosi szabadság ne szolgáljon az azzal való visz-
szaélés álcájául. Amennyiben ugyanis a minısített befolyással rendelkezı tag tartósan hát-
rányos üzletpolitikát folytat az ellenırzött társaság tekintetében és ezáltal az ellenırzött tár-
saság kötelezettségeinek teljesítését jelentısen veszélyezteti, az ellenırzött társaság kérel-
mére a cégbíróság kötelezheti a befolyásszerzıt arra, hogy adjon megfelelı biztosítékot,
sıt, vele szemben a törvényességi felügyeleti intézkedések is alkalmazhatók lehetnek.
Amennyiben a befolyásszerzı tartósan hátrányos üzletpolitikája miatt az ellenırzött társasá-
got fel is számolják, a minısített befolyásszerzı korlátlan felelısséggel tartozik az ellenır-
zött társaság azon kötelezettségeiért, amelyekre nem nyújt fedezetet az adós ellenırzött tár-
saság vagyona. Ennek a szigorú felelısségi szabálynak a feltétele, hogy az ellenırzött társa-
ság hitelezıi a felszámolási eljárásban sikeres keresetet nyújtsanak be a bírósághoz.
5.1.2. Elismert vállalatcsoport
Jogunk új eleme a vállalatcsoport társasági jogi szabályozása, amely a formálisan önálló
társaságok összefonódásának transzparenciáját és szabályozott együttmőködését biztosítja.
A vállalatcsoport definiálása azért fontos, mert a jog sokszor érzéketlen bizonyos gazdasági
– ténybeli körülményekkel szemben: a jog ugyanis jogalanyokban gondolkodik, nem pedig
az egyes jogalanyok mögött húzódó tulajdonosi vagy más érdekekben. Ez a megközelítés
azonban könnyen konfliktusba kerülhet a valósággal, hiszen az egységes tulajdonosi akarat
által irányított, de formálisan és jogi értelemben független, önálló vállalkozások nem szük-
ségképpen fognak egységes gazdasági stratégiát vagy piaci magatartást követni. Ez a prob-
léma a versenyjogban már jó ideje felmerült és tisztázódott (lásd a nem független vállalko-
zások közötti megállapodások versenyjogi megítélését), 2006-tól egy másik vetülete a tár-
sasági jogban is jelen van.
A konszolidált éves beszámoló készítésére a számviteli törvény szerint köteles társaság
mint uralkodó tag és az az rt. vagy kft., amely felett a számviteli törvény szerint meghatáro-
zó befolyással rendelkezik egységes üzleti céljaik megvalósítása érdekében határozhatnak
65
arról, hogy uralmi szerzıdést kötnek és elismert vállalatcsoportként mőködnek tovább. Az
ellenırzött tag önállóságának korlátozására a vállalatcsoport céljainak eléréséhez szükséges
mértékben kerülhet sor. Az elismert vállalatcsoportkénti mőködést a cégjegyzékben fel kell
tüntetni. Fontos kiemelni, hogy az egységes vállalatcsoport nem érinti a tagok jogi önálló-
ságát, jogalanyiságát, és nem hoz létre a részes társaságoktól elkülönült új jogalanyt sem.
Az uralmi szerzıdés tervezetét az uralkodó tag köteles a Cégközlönyben közzétenni.
Az uralmi szerzıdésben rendelkezni kell az alábbi kérdésekrıl:
66
• a cégtörvény szerinti törvényességi felügyeleti intézkedést alkalmaz
• eltiltja a vállalatcsoportot az elismert vállalatcsoportkénti mőködéstıl.
Ez utóbbi eseten kívül az elismert vállalatcsoport akkor sem mőködhet tovább elismert vállalatcso-
portként, ha
Az elsı ilyen szabály a társaság jogutód nélküli megszőnésével kapcsolatos. Eszerint a tár-
saság jogutód nélküli megszőnése esetén nem hivatkozhat korlátozott felelısségére az a tag,
aki ezzel visszaélt. Így a korlátolt felelısségő társaság azon tagjai és azon részvényesek,
akik a társaság elkülönült jogi személyiségével és korlátlan felelısségével a hitelezık rová-
sára visszaéltek, korlátlanul és egyetemlegesen felelnek a megszőnt társaság ki nem elégí-
tett kötelezettségeiért. Ilyennek minısül különösen, ha a társaság vagyonával sajátjukként
rendelkeztek, illetve, ha a társasági vagyont saját vagy más személyek javára úgy csökken-
tették, hogy tudták, illetve kellı gondosság tanúsítása esetén tudniuk kellett volna, hogy ez
által a társaság a kötelezettségeit harmadik személyek részére nem lesz képes teljesíteni.
Ezek a normák 2006-tól a bt. kültagjára is kiterjednek.
Ezek a szabályok szoros rokonságban állnak az apport „tudatos” felülértékelése kapcsán tárgyalt sza-
bállyal. A kapcsolat lényege, hogy mindkét szabály megsértıivel szemben lehetıség nyílik a „felelıs-
ség-átvitelre”, más szavakkal: a korlátolt felelısség áttörésére (Durchgriffshaftung; piercing the cor-
porate veil).
67
6. A gazdasági társaság megszőnése
68
szerint – a társasági szerzıdés eltérı rendelkezése híján – egymás közötti viszonyukban a tagok a tár-
saság után maradt tartozást a társasági vagyonból való részesedésük arányában viselik. Amennyiben
a tag felelısége a társasági tartozásokért a társaság mőködése során korlátozott volt, ez a korlátozott
felelısség (a fent részletezett kivételekkel) a megszőnésre is irányadó. Ez azt jelenti, hogy a korlátolt
felelısségő tag a társaság megszőnése esetén sem felel magánvagyonával, a megszőnéskor felosztott
társasági vagyonból rá esı rész erejéig felel a megszőnt társaság ki nem egyenlített tartozásaiért.
69
fordulónapját, dönt a könyvvizsgáló személyérıl és megbízza a vezetı tisztségviselıket a
vagyonmérleg- és vagyonleltár-tervezetek elkészítésével.
A vagyonmérleg-tervezet elfogadásáról a legfıbb szerv a társaság átalakulásáról véglegesen
döntı ülésen határoz. Ez a legfıbb szerv második határozathozatala az átalakulás során.
Az átalakulást a gazdasági társaság köteles a Cégközlönyben közzétenni. Mivel az átalaku-
lás következtében nem következik be vagyongyarapodás – legfeljebb a társaság vagyoná-
nak idıközben bekövetkezett értéknövekedését regisztrálják, s tranzitálják a társaság jegy-
zett tıkéjébe – az átalakulás adómentes. Ez a körülmény az átalakulás „népszerőségének”
egyik okozója.
7. A gazdasági társaság mőködésének ellenırzése
A felügyelı bizottság egy minimum három, legfeljebb tizenöt tagból álló testületi szerv.
Tagjai kötelesek személyesen részt venni a bizottság munkájában, a tagok által nem utasít-
hatóak. Testületként jár el, szótöbbséggel határoz. Határozatképességének feltétele, hogy a
tagság kétharmada, de legalább három fı jelen van. Ügyrendjét maga állapítja meg.
A bizottság a vezetı tisztségviselıktıl felvilágosítást kérhet, a társaság könyveit és iratait
megvizsgálhatja. Amennyiben mőködik felügyelı bizottság, a számviteli törvény szerinti
beszámoló elfogadásáról írásbeli jelentése nélkül nem határozhat a legfıbb szerv. Ha a bi-
zottság úgy ítéli meg, hogy az ügyvezetés tevékenysége jogszabályba, társasági szerzıdés-
70
be vagy a legfıbb szerv határozatába ütközik, vagy egyébként sérti a társaság vagy a tagok
érdekeit, összehívja a legfıbb szervet és javaslatot tesz a napirendre.
A felügyelı bizottság tagjai korlátlanul és egyetemlegesen felelnek a társasággal szemben a
társaságnak az ellenırzési kötelezettségük megszegésével okozott károkért.
Zártkörő rt. alapszabálya, illetve a kft. társasági szerzıdése egyes, a legfıbb szerv hatáskörébe tarto-
zó hatásköröket a felügyelı bizottságra delegálhat: a vezetı tisztségviselık megválasztásának, visz-
szahívásának, díjazásuk megállapításának jogát ruházhatják át. Ezen kívül ún. ügydöntı felügyelı bi-
zottságot is létrehozhatnak, amelyben egyes ügydöntı határozatok meghozatalát elızetes felügyelı
bizottsági jóváhagyástól teszik függıvé. Ebben az esetben az ügyvezetési funkciók tekintetében a fel-
ügyelı bizottság tagjai is vezetı tisztségviselınek minısülnek. Ha az ügydöntı felügyelı bizottság
határozata kárt okoz a társaságnak, a vezetı tisztségviselık és a felügyelı bizottság tagjai egyetemle-
gesen felelnek a Ptk. közös károkozásra vonatkozó szabályai szerint.
7.1.2. A könyvvizsgáló
Míg a felügyelı bizottság szervezeten belüli szerv és a tulajdonosi ellenırzés testülete, a
könyvvizsgáló közérdekvédelmi funkciót tölt be a társaságban és ennél fogva külsı kont-
rollt jelent, ezért a könyvvizsgálót nem is szoktuk a társaság szervei között számon tartani.
Feladata, hogy gondoskodjon a számviteli törvény szerinti könyvvizsgálat elvégzésérıl és
állapítsa meg, hogy a társaság beszámolója megfelel-e a jogszabályoknak, megbízható és
valós képet ad-e a társaság vagyoni és pénzügyi helyzetérıl, mőködésének eredményérıl.
Közérdekvédelmi szerepe miatt nem nyújthat a társaság részére olyan szolgáltatást, amely e
feladatának tárgyilagos és független ellátását veszélyezteti. Tilos olyan szakmai együttmő-
ködést kiépítenie az ügyvezetéssel, amely a pártatlan könyvvizsgálatot veszélyeztetheti.
Nem kötelezı minden társaságnak könyvvizsgálót alkalmazni. A Gt. szerint ez csupán rt.
esetén kötelezı, illetve akkor ha ezt a köztulajdon védelme miatt törvény elıírja, illetve ha
a számviteli törvény ezt kötelezıvé teszi. Könyvvizsgálót a könyvvizsgálók nyilvántartásá-
ból lehet választani, amelyet a pénzügyminiszter vezet. Nem lehet könyvvizsgáló a gazda-
sági társaság alapítója, tagja, a társaság vezetı tisztségviselıje, felügyelı bizottsági tagja,
ezen személyek közeli hozzátartozója, élettársa. Nem lehet továbbá a társaság munkaválla-
lója könyvvizsgáló mindaddig, amíg e minısége fennáll, illetve az annak megszőnésétıl
számított három évig. Könyvvizsgálót határozott idıre, de legfeljebb öt évre lehet választa-
ni. A megbízatás ideje nem lehet rövidebb, mint az az idıszak, amelynek a felülvizsgálatára
megválasztották. A könyvvizsgáló a társaság könyveibe betekinthet, a vezetı tisztségvise-
lıktıl, munkavállalóktól felvilágosítást kérhet, a társaság bankszámláit, ügyfélszámláit,
könyvvezetését, szerzıdéseit megvizsgálhatja. Köteles a tudomására jutott üzleti titkot
megırizni.
Ha a könyvvizsgáló megállapítja vagy tudomására jut, hogy a társasági vagyon jelentıs
csökkenése várható, vagy ha olyat tényt észlel, amely a vezetı tisztségviselık vagy a fel-
ügyelı bizottság tagjainak felelısségét vonná maga után, köteles kezdeményezni a legfıbb
szerv összehívását. Ha a legfıbb szerv nem ül össze vagy a kellı határozatokat nem hozza
meg, a könyvvizsgáló a cégbírósághoz fordul.
71
folytatása, a cégjegyzék vezetése és annak adatairól tájékoztatás adása, a törvényességi fel-
ügyeleti eljárás lefolytatása, egyes, a kisebbség jogaival kapcsolatos, illetve a hitelezık jog-
védelmét célzó kérelmek elbírálása. A cégbírósági eljárás ún. nemperes eljárás.
Sajátos feladata a törvényességi felügyeleti eljárás, melynek célja, hogy a cégbíróság intéz-
kedésével a cégnyilvántartás közhitelességének biztosítása érdekében a cég törvényes mő-
ködését kikényszerítse. Csak okirati bizonyításnak, kivételesen személyes meghallgatásnak
van helye. Az eljárás történhet hivatalból is és kérelemre is. Sor kerülhet az eljárás megindí-
tására akkor is, ha a cégjegyzékben szereplı adat törvénysértı, illetve ha nem tartalmaz
olyan adatot, amelyet jogszabály elıír, s akkor is, ha a cég a mőködése során nem tartja be a
szervezetére és mőködésére vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket.
Amennyiben az eljárás alapján a cégbíróság megállapítja az eljárás alá vont cég törvénysértését, a
törvényes állapot helyreállítása érdekében az alábbi intézkedéseket hozhatja:
72
A jogbiztonság és a határozat alapján végbement jogviszonyok bolygathatatlanságához főzıdı érdek
miatt a felülvizsgálat iránti pert szigorú határidık megtartása mellett lehet megindítani. A szubjektív
határidı – amely a keresetindításra jogosult személy tudomásszerzésétıl kezdıdik – harminc nap. A
határidı azért nem válhat parttalanná, mert a szubjektív határidıt kiegészíti egy objektív (záros, szi-
gorú) határidı is, amely kilencven nap és a határozat meghozatalától számítjuk. A határozat megszü-
letését követı kilencven napon túl tehát akkor sem lehet a határozatot megtámadni, ha azt az érintet-
tel nem közölték vagy arról késıbb szerzett tudomást.
A keresetindítás joga a tagi jogviszony szerves része, azt érvényesen kizárni nem lehet. Nem illeti
meg azonban ez a jog azt a személyt, aki a tévedés, megtévesztés és jogellenes fenyegetés eseteit ki-
véve a határozat meghozatalát támogatta szavazatával. A keresetindítás önmagában nem eredményezi
a jogsértınek vélt határozat végrehajtásának felfüggesztését, ezt a bíróság külön kérelem esetén
azonban elrendelheti. A bíróság, amennyiben a per eredményeként úgy ítéli meg, hogy az jogsértı, a
jogellenes határozatot hatályon kívül helyezi. A társasági autonómia tiszteletben tartása tükrében ez
egy rendkívül fontos szabály, mivel a bíróság nem rendelkezik az ilyen eljárásokban reformatórius
jogokkal, csupán a jogellenesség tényét állapíthatja meg és a jogegység védelmében hatályon kívül
helyezheti a határozatot. A bíróságnak azonban semmi beleszólása a társaság ügyeibe, így nincs joga
a jogsértı határozatot megváltoztatni.
73
VII. FEJEZET
A KÖZKERESETI ÉS A BETÉTI TÁRSASÁG
1. A közkereseti társaság
74
kezett tartozásokra áll fenn, ám ez a korlátozás harmadik személyekkel szemben nem hatá-
lyos, legfeljebb a társaság tagjainak belsı elszámolása során lehet támpont.
75
Minden kérdést az üzletvezetésre jogosult tagok döntenek el, ami nem tartozik a legfıbb
szerv hatáskörébe. Az üzletvezetésre jogosult tagok önállóan járnak el. Mivel elképzelhetı,
hogy a több üzletvezetésre jogosult tag között nincs összhang, az egyik ilyen tag a másik
tervezett intézkedése ellen tiltakozhat. Ebben az esetben a tagok győlése mondja ki a végsı
szót, a még meg nem tett ilyen vitatott intézkedés a legfıbb szerv döntéséig nem hajtható
végre.
A társasági szerzıdésben ki lehet kötni az üzletvezetésre jogosult tagok együttes eljárását is.
Ebben az esetben egyetértés híján szintén a legfıbb szerv hivatott dönteni.
Írásbeli szerzıdés útján a tagsági részesedés átruházható akár a társaság más tagjára, akár
külsı személyre is. Az átruházás hatályához azonban szükséges a társasági szerzıdés mó-
dosítása is (szemben a kft.-vel, amelynél az üzletrész átruházása nem minısül a társasági
szerzıdés módosításának).
76
A társaságtól megváló taggal a tagsági jogviszonyának megszőnésekor el kell számolni a
megválás idıpontjában fennálló állapot szerint. Ez azt jelenti, hogy a „távozó” tag igényt
formálhat a társaság saját tıkéjébıl arra a vagyonhányadra, amely a jegyzett tıkéhez való
hozzájárulása alapján ıt megilleti. Az elszámolás során a forgalmi értéket kell figyelembe
venni. Ez is egy olyan speciális rendelkezés, amelyet a kkt-ra jellemzı rugalmas szerkezet,
laza együttmőködés és a felelısség jellege is indokol.
77
zásban azonban ez a helyzet fellazult. Fıszabály szerint ugyan a kültag jelenleg sem jogo-
sult üzletvezetésre és a társaság törvényes képviseletére, ám a társasági szerzıdés ettıl a
szabálytól eltérhet, azaz a társaság tagjainak döntésén múlik, hogy a kültagot felruházzák-e
üzletvezetési és képviseleti jogokkal. (Ez az újítás meghaladottá tette a korábbi jogszabály
egy sajátos szabályát, mely szerint a kültag a beltaggal azonos módon felel, ha a neve szere-
pel a társaság cégnevében.)
78
VIII. FEJEZET
A KORLÁTOLT FELELİSSÉGŐ TÁRSASÁG
1. A korlátolt felelısségő társaság fogalma
A korlátolt felelısségő társaság a „legfiatalabb” társasági forma jogunkban. Az 1875-ös Kereskedel-
mi Törvény négy társasági formát (közkereseti és betéti társaság, szövetkezet, részvénytársaság) sza-
bályozott, ám egyiket sem a Kt. intézményesítette, mert azok már korábban is léteztek. Ezzel szem-
ben a magyar jogban a kft. csak 1930-ban jelent meg egy külön törvénnyel, ami a kft-n kívül az azóta
jogunkból már kikopott csendes társaságot is szabályozta. A kft. kodifikálása német hatásra és mintá-
kat követve történt, sokak szerint az elsı kft-törvényünk egy rendkívül színvonalas és nagyhatású
jogszabálymő volt. Ezt alátámasztja, hogy 1988 óta a modern társasági jogunk kft-szabályai óriási
mértékben merítenek az 1930-as kft-törvénybıl.
79
company (amely nem azonos a kft-vel, de lényegében a zártkörő rt. és a kft. funkcióját fedi le) a tag-
jainak korlátozott felelısséget biztosít anélkül, hogy kötelezı jegyzett tıke limitet fektetne le. Végül
az elkészült törvényben nem látszanak már ezek az „avantgarde-ista” törekvések, a törvényhozó
megtartotta a hárommilliós törzstıke-limitet. Az újító tendenciák legfeljebb abban nyilvánulnak meg,
hogy a korábbi szabályozásban szereplı, a társaság törzstıkéjében a készpénz/apport arányra vonat-
kozó kötelezı elıírás (lásd fent) eltőnt.
A kft. tagja köteles a pénzbetétét befizetni, nem pénzbeli hozzájárulását pedig a társaság
rendelkezésére bocsátani. A befizetés alól a tagok nem mentesíthetık és a társasággal szem-
ben beszámításnak sincs helye. A társaság cégbírósági bejegyzésének a feltétele, hogy a be-
jegyzési kérelem benyújtásáig a tagok minden egyes pénzbeli hozzájárulásnak legalább a
felét befizették és ezt a társaság ügyvezetıje igazolja is a cégbíróság felé. Amennyiben a
társaság él ezzel a lehetıséggel és nem bocsátja a társaság rendelkezésére az összes kész-
pénzbetétet, úgy a társasági szerzıdésben rendezni kell a fennmaradó betétrészletek befize-
tésének módját és esedékességét. E körben az alapító tagoknak szabad kezük van, ám a cég-
bejegyzéstıl számított egy éven belül a tagok kötelesek a hiányzó törzsbetét-részleteket be-
fizetni.
A tag a nem pénzbeli hozzájárulást (apportot) pedig köteles a társaság rendelkezésére bo-
csátani. Ami ezt a fajta hozzájárulást illeti, az új Gt. rendkívül rugalmas szabályozást vá-
lasztott.
A korábbi szabályozás egyöntetően megkövetelte, hogy a bejegyzési kérelem benyújtásával egyide-
jőleg a tagok igazolják, hogy a teljes nem pénzbeli betét-állományt a társaság tulajdonába adták, azaz
a bejegyzés feltétele volt, hogy a társaság tulajdonába kerüljön az összes nem pénzbeli hozzájárulás.
E rendelkezés nyilvánvalóan hitelezıvédelmi indíttatású volt, viszont bizonyos esetekben nem volt
ésszerő. Képzeljünk el egy társaságot, amely tervei közt szerepel a bejegyzést követı években tevé-
kenységének kiterjesztése pl. árufuvarozásra is és ezért már alapításkor a törzstıke egy részét apport-
ként egy tehergépjármővel jegyzik le. A korábbi rendszerben akkor is a társaság tulajdonába kellett
adni e vagyontárgyat, ha a tagok tudatosan csak lényegesen késıbb akartak foglalkozni a vagyon-
tárgy mőködtetésével. Éppen ezért e rendelkezés a kritikák kereszttüzébe került, mivel a közösségi
társasági jogi irányelvek ennél rugalmasabb rendelkezést is lehetıvé tettek volna.
3.1. A mellékszolgáltatás
A kft. definíciója szerint a tag arra köteles, hogy törzsbetétét befizesse, illetve az esetlege-
sen vállalt egyéb vagyoni hozzájárulását szolgáltassa. Ezt a bizonyos egyéb vagyoni értékő
szolgáltatást hívjuk mellékszolgáltatásnak. Mellékszolgáltatás lehet tulajdonképpen bármi,
aminek vagyoni értéke van. A tagok személyes munkavégzése, (hacsak nem választott tiszt-
ségviselıként végzik), is minısülhet mellékszolgáltatásnak, amennyiben nem munkaviszo-
nyon vagy polgári jogi jogviszonyon alapul. A tag a mellékszolgáltatásért külön díjazásban
is részesülhet.
80
A mellékszolgáltatás teljesítésének feltételeit a társasági szerzıdésben kell szabályozni. Fı-
szabály szerint az üzletrész átruházása a mellékszolgáltatási kötelezettséget megszünteti,
azaz a szerzıt az átruházó által vállalt e tárgyú kötelezettség nem köti. A mellékszolgáltatá-
si kötelezettség csak akkor köti a szerzı felet, ha az e kötelezettséget a társaság hozzájárulá-
sával átvállalja. Az átvállalásra a tag, a hozzájárulásra pedig a társaság természetesen nem
köteles.
3.2. A pótbefizetés
Amennyiben a tagok ezt fontosnak tartják, a társasági szerzıdésben feljogosíthatják a kft.
taggyőlését arra, hogy a veszteségek fedezésére pótbefizetési kötelezettséget írjon elı a ta-
gok számára. Ennek azért lehet szerepe, mert a pótbefizetés lehetısége nélkül deficites gaz-
dálkodás esetén – lévén a kft. önálló jogalany és a tag korlátozott felelısségő – a társaság
csak külsı forrásból tudja biztosítani a veszteség fedezetét vagy egyéb, súlyos intézkedése-
ket kell tenniük (átalakulás, megszőnés).
A pótbefizetési kötelezettséget a társasági szerzıdésben kell szabályozni, meghatározva
mindenekelıtt azt a legmagasabb összeget, amelynek fizetésére e címen a tagok kötelezhe-
tık, továbbá a pótbefizetés teljesítésének módját, gyakoriságát, ütemezését, valamint a visz-
szafizetés rendjét. A pótbefizetés nem növeli a tag törzsbetétét. Akkor is elıírható pótbefize-
tés, ha a tagok még nem fizették be teljes egészében törzsbetétüket. A pótbefizetés mértéke
rendszerint a tag törzsbetétjéhez igazodik, azzal arányos, azaz akinek nagyobb a részesedé-
se a társaságban, az a pótbefizetés során is többet köteles teljesíteni.
A pótbefizetési kötelezettség elmulasztása esetén ugyanazok a jogkövetkezmények alkal-
mazandók, mint amikor a tag az alapításkor nem fizeti meg esedékességkor a vállalt vagyo-
ni hozzájárulást. Amennyiben a pótbefizetések révén befizetett összeg egésze nem szüksé-
ges a veszteség pótlására, az így megmaradt összeget a tagok részére vissza kell fizetni.
Visszafizetésre azonban csak a törzsbetétek teljes befizetése után kerülhet sor. Nem kell
visszafizetni a saját üzletrészre jutó pótbefizetést.
3.3. Az üzletrész
A társaság cégbejegyzését követıen a tagok jogait és a társasági vagyonból ıket megilletı
hányadot az üzletrész testesíti meg, másként fogalmazva az üzletrész a társaság vagyonából
a tagra esı (virtuális) hányad. Fıszabály szerint az üzletrész mértéke a törzsbetétekhez iga-
zodik.
Ez azt jelenti, hogy a bejegyzés pillanatában a törzsbetét és az üzletrész „értéke” megegyezik, de
csak ebben a pillanatban. A társaság mőködése során ugyanis, a gazdálkodás eredményességétıl füg-
gıen az üzletrész értéke a törzsbetét értéke alá csökkenhet vagy azt akár sokszorosan meghaladhatja.
A törzstıke és a törzsbetét mértéke független a gazdálkodás eredményétıl, azokat a gazdasági siker
vagy veszteségek nem befolyásolják, lényegében csak a társaság tagjainak akaratából változhatnak
meg. Az üzletrész értéke ezzel szemben nem állandó, az a gazdálkodás eredményétıl függ. Ezen kí-
vül az üzletrész nem csak vagyoni jogokat, hanem a tagsági jogviszony alapján a tagot megilletı
egyéb jogokat és kötelezettségeket is magába foglal. Fıszabály szerint azonos mértékő üzletrészhez
azonos mértékő tagsági jogok tartoznak, de lehetıség van eltérı tagsági jogokat biztosító üzletrészek
kialakítására is.
Minden tagnak egy üzletrésze lehet. Egy üzletrésznek azonban lehet több tulajdonosa is.
Ezek a személyek a társasággal szemben egy tagnak számítanak, jogaikat közös képviselı-
jük útján gyakorolják, a tagot terhelı kötelezettségekért egyetemlegesen felelnek.
81
Az üzletrész forgalomképes, azaz adásvétel tárgya lehet. A kft-ben a társaságtól megválás
tipikus formája ez: az üzletrészt elidegenítı tag megválik a társaságtól, az üzletrész meg-
szerzıjének – ha a szerzı fél is tag – a korábbi üzletrésze a megszerzett üzletrész mértéké-
vel növekszik. Ha kívülálló személy vásárolja meg az üzletrész, úgy ı a társaság tagjává
válik. Az üzletrész „házon belül”, azaz a tagok között teljesen szabadon átruházható, sıt, a
tagok egymásnak elıvásárlási jogot is biztosíthatnak a társasági szerzıdésben. Az üzletrész
átruházása harmadik személyre nem zárható ki, azonban korlátozható vagy feltételhez köt-
hetı. Így pl. a társasági szerzıdésben kiköthetı, hogy a társaság üzletrészét akkor szerezheti
meg kívülálló személy, ha ebbe a társaság beleegyezik. A társasági szerzıdésben kizárható
vagy korlátozható az üzletrész adásvételi szerzıdés jogcímén kívüli bármely más átruházás
(pl. ajándékozás) is, amellyel az elıvásárlási jog kijátszása elızhetı meg.
Az üzletrész akkor ruházható harmadik személyre, ha az elidegenítésre törekvı tag a törzs-
betétét teljesen befizette. Emellett a törvény maga biztosít elıvásárlási jogot az üzletrészre,
amennyiben a vételi ajánlat kívülállótól érkezik, a következı sorrendben
• a tagnak, amennyiben tizenöt napon belül ezzel nem él vagy nem nyilatkozik, akkor
• a társaságnak amennyiben harminc napon belül ezzel nem él vagy nem nyilatkozik, ak-
kor
• a taggyőlés által kijelölt más személynek.
Csak abban az esetben hatályosulhat a harmadik személlyel kötött adásvétel az üzletrészre,
ha egyik elıvásárlási jogosult sem él e jogával.
Ez az elıvásárlási jogosultakat rögzítı sorrend érvényesül a bírósági végrehajtás során történı érté-
kesítésnél is. Az elıvásárlási jog átruházása semmis. Ahogy az a polgári jogi szabályokból követke-
zik, az elıvásárlási jog megsértésével kötött szerzıdés nem érvénytelen, hanem hatálytalan. Ennek
megállapítása csak a szerzıdéskötést követı egy éves jogvesztı határidın belül indított perben lehet-
séges.
82
A saját üzletrész tulajdonlása ideiglenes állapot. A megszerzéstıl számított egy éven belül a
társaság köteles elidegeníteni, vagy azt a tagoknak törzsbetéteik arányában térítés nélkül át-
adni, vagy bevonni azt a törzstıke leszállításának szabályi szerint.
Az üzletrész bevonására akkor kerülhet sor, ha ezt a társasági szerzıdés kifejezetten megengedi. Ár-
verés lebonyolítása érdekében, amennyiben a tag tagsági jogviszonya a törvény erejénél fogva, a va-
gyoni hozzájárulás teljesítésének elmulasztása miatt vagy bírósági kizárása következtében szőnt meg,
az üzletrészt társasági szerzıdésbeli kikötés nélkül is be lehet vonni. A bevonásról a taggyőlés dönt.
A bevonás elrendelésével a törzsbetét megszőnik, értékével a törzstıkét csökkenteni kell.
3.4. Az osztalék
A tagot a társaság felosztható és a taggyőlés által felosztani rendelt tárgyévi adózott ered-
ményébıl a törzsbetétek alapulvételével számított rá esı arányos hányad illeti meg. Ezt ne-
vezzük osztaléknak. Az osztalékra a tagnak nincsen a tagsági jogviszonyból fakadó alanyi
joga, hiszen csak akkor történik osztalékfizetés, azon túl természetesen, hogy annak a törvé-
nyi feltételei megvannak, ha a taggyőlés errıl dönt. Osztalékra az a tag jogosult, aki az osz-
talékfizetésrıl döntı taggyőlés idıpontjában szerepel a tagjegyzékben.
Osztalékfizetésre csak a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadásával egyidejőleg
kerülhet sor. Két beszámoló elfogadása közötti idıszakban nem lehet osztalékot fizetni,
azonban osztalékelıleg fizetésére mód van.
Ennek feltétele, hogy e célból a társaság közbensı mérleget készít, amelybıl kitőnik, hogy a társaság
rendelkezik az osztalékfizetés fedezetével, az osztalékelıleg összege nem haladja meg az utolsó be-
számoló óta képzıdött eredmény összegét és a kifizetés révén nem süllyed a saját tıke a törzstıke
alá. További követelmény az osztalékelıleg fizetésével kapcsolatosan, hogy a tagok kötelesek nyilat-
kozni arról, hogy amennyiben utóbb arra derül fény, hogy osztalékfizetésre nem lenne lehetıség, vál-
lalják a felvett osztalékelıleg visszafizetését.
4.1. A taggyőlés
A taggyőlés kizárólagos hatásköre egy terjedelmes felsorolás az új törvényben (a) – x) pon-
tig). A leglényegesebb hatásköri elemek az alábbiak:
• számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása,
• osztalékelıleg elhatározása,
• pótbefizetés elıírása,
• tag kizárásának kezdeményezése,
• személyügyi kérdésekben döntés (vezetı tisztségviselık, felügyelı bizottsági tagok,
könyvvizsgálók megválasztása, visszahívása és díjazásuk; velük szemben követelés ér-
vényesítése)
• olyan szerzıdés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság saját tagjával, ügyveze-
tıjével vagy ezek közeli hozzátartozójával köt,
• átalakulásról, megszőnésrıl való döntés,
• társasági szerzıdés módosítása (fıszabály szerint ez háromnegyedes többséggel dönten-
dı el, ám amennyiben a határozat a tagok kötelezettségeit növeli, új kötelezettséget álla-
pít meg vagy egyes tagok külön jogait csorbítja, egyhangú döntéssel lehetséges csak a
módosítás),
• törzstıke felemelése és leszállítása, stb.
83
A taggyőlés akkor határozatképes, ha azon a törzstıke legalább fele vagy a leadható szava-
zatok többsége képviselve van. A tagot meghatalmazott is képviselheti a taggyőlésen. Nem
lehet meghatalmazott az ügyvezetı, a cégvezetı, a felügyelı bizottság tagja és a könyvvizs-
gáló. Amennyiben határozatképtelenség miatt megismételt taggyőlést kell tartani, azt az
eredeti taggyőléstıl számított három napon túl, de tizenöt napon belül kell megtenni. Ilyen-
kor fıszabály szerint a megismételt taggyőlés a megjelentek számától és arányától függetle-
nül határozatképes.
A taggyőlést az ügyvezetı hívja össze. A taggyőlés helye a társaság székhelye vagy telephe-
lye. Ettıl a tagok határozata alapján el lehet térni és a taggyőlés máshová is összehívható. A
tagokat meghívóval (benne a napirend közlésével) kell meghívni. A meghívók elküldése és
a taggyőlés között tizenöt napnak el kell telnie. Bármely tag jogosult arra, hogy az általa ja-
vasolt napirendi pont megtárgyalását kérje, amennyiben javaslatát legalább három nappal a
taggyőlés elıtt közli a tagokkal. Lehetıség van arra is, hogy a taggyőlést ne a tagok szemé-
lyes jelenlétével, hanem elektronikus hírközlı eszköz útján bonyolítsák le.
A taggyőlés írásban is határozhat, kivéve a beszámoló elfogadását. Ebben az esetben a ta-
gok a határozattervezetet írásban megkapják, amelyet követıen legalább nyolc nap áll ren-
delkezésükre a döntésre, majd döntésüket írásban közlik az ügyvezetéssel. A határozat az
utolsó írásbeli szavazat beérkezésének napján születik meg.
A taggyőlésrıl az ügyvezetı jegyzıkönyvet készít, amiben fel kell tüntetni a taggyőlés he-
lyét és idejét, a jelenlévıket és a szavazati joguk mértékét, a legfontosabb eseményeket,
nyilatkozatokat, határozatokat, a szavazatok és ellenszavazatok alakulását. A taggyőlési ha-
tározatokról az ügyvezetı nyilvántartást vezet (Határozatok Tára).
4.2. Az ügyvezetés
A kft. vezetı tisztségviselıje(-i) az ügyvezetı(k), akik tagok közül és harmadik személyek
közül is választható(k).
Az ügyvezetı fontos feladata, hogy ı vezeti a társaság tagjegyzékét. A tagjegyzékben fel
kell tüntetni a tagok nevét és lakóhelyét (székhelyét), a törzstıke mértékét, illetve a pótbefi-
zetésre és mellékszolgáltatásra vonatkozó esetleges kötelezettségeket. A tagi körben beálló
bármilyen változást az ügyvezetı köteles átvezetni a tagjegyzéken és az aktualizált tagjegy-
zéket a cégbíróságra benyújtani.
5. A törzstıke felemelése és leszállítása
84
sebb mértékére, megfizetésének módjára, a késedelem jogkövetkezményeire vonatkozó
szabályok tıkeemelés során is alkalmazandók.
A törzstıkén felüli vagyon terhére is határozhat a társaság a törzstıke felemelésérıl. Ekkor
közbensı mérleget kell készíteni, hogy kiderüljön, megvan-e a tıkeemelés fedezete és hogy
a tıkeemelés következtében a törzstıke nem fogja-e meghaladni a társaság saját tıkéjét.
Ennél a tıkeemelési módozatnál a tagok törzsbetétei arányosan növekednek és a tagoknak
nem kell semmilyen térítést vállalniuk.
A törzstıke felemelésérıl a táraság egyszerő szótöbbséggel dönt.
Amikor a taggyőlés dönt a törzstıke leszállításáról, a taggyőlési határozatban meg kell ha-
tározni a tagokat megilletı törzsbetétek nagyságát, valamint a törzstıke leszállításának in-
dokát: tıkekivonás, veszteségrendezés vagy a saját tıke más elemeinek növelése miatt ke-
rült-e rá sor.
E határozatot be kell nyújtani a cégbíróságnak és kétszer, a megjelenések között legalább harminc
napos idıtartammal a Cégközlönyben megjelentetni. E közleményben egyúttal fel kell hívni a társa-
ság hitelezıit, hogy a hirdetmény elsı alkalommal való közzétételét megelızıen keletkezett és ezen
idıpontig esedékessé nem vált követeléseik után biztosítékra tarthatnak igényt. Nem követelhet biz-
tosítékot a hitelezı, ha már rendelkezik megfelelı biztosítékkal, vagy ha a társaság pénzügyi, vagyo-
ni helyzetére figyelemmel a biztosítékadás indokolatlan. A második közzétételtıl számított harminc
napos jogvesztı határidın belül kérhetnek a hitelezık biztosítékot. A társaság az igény bejelentésétıl
számított nyolc napon belül köteles biztosítékot adni. Ennek teljesüléséig a törzstıke leszállítását
nem jegyzi be a cégbíróság.
85
• vagy a jogutód nélküli megszőnésrıl döntenek.
Bármely határozat születik is, azt három hónapon belül végre kell hajtani.
6. A társaság megszőnése
86
IX. FEJEZET
A RÉSZVÉNYTÁRSASÁG
1. A részvénytársaság fogalma. Az értékpapírok és a részvény
87
rozható az alaptıke meghatározott hányadában. A névérték azért is kiemelten fontos, mert
fıszabály szerint ehhez igazodik a részvényes által gyakorolható szavazati jog mértéke, ki-
véve, ha a szavazati jogot az rt. alapszabálya kizárja vagy korlátozza, azonos névértékő
részvények azonos szavazati jogot biztosítanak.
A részvénytársaság alapvetı jellegzetessége a részvényes korlátolt felelıssége és az, hogy a
tagi hozzájárulásokról a társaság köteles értékpapírt, méghozzá részvényt kiállítani. Ez
utóbbi igazán unikális, hiszen a korlátolt felelısség a kft-nél már megjelent, ám míg az rt.
köteles részvényt kiállítani, a kft-ben az üzletrészrıl kifejezetten tilos értékpapírt kibocsáta-
ni. E körülmény miatt érdemes egy rövid kitérıt tenni az értékpapír és a részvény fogalmá-
nak tisztázására.
1.2. Az értékpapír
Az értékpapír az az okirat vagy más módon rögzített, nyilvántartott és továbbított adat,
amely jogszabályban meghatározott kellékekkel rendelkezik és kibocsátását (megjeleníté-
sét) jogszabály lehetıvé teszi. Az értékpapír lényege az, hogy valamilyen jogot (követelést)
testesít meg. A benne meghatározott követelést érvényesíteni, arról rendelkezni csak az ér-
tékpapír által, annak birtokában lehet.
Az értékpapír ún. absztrakt jogügyletnek minısül, azaz az értékpapír jogosultjának tekintendı jóhi-
szemő személynek az értékpapírból eredı jogosultságát nem befolyásolja az, ha valamely korábbi át-
ruházásnak nem volt jogcíme, vagy ha a jogcím érvénytelen vagy hatálytalan volt.
1.3. A részvény
A részvény tagsági jogokat megtestesítı, névre szóló, névértékkel rendelkezı forgalomképes
értékpapír, amely fıszabály szerint szabadon átruházható. A nyomdai úton elıállított rész-
vény átruházása – összhangban az értékpapírok átruházásának általános szabályaival – a
részvény hátoldalára vagy a részvényhez csatolt toldatra felvezetett teljes vagy üres forgat-
mánnyal történik. Teljes a forgatmány, ha az az átruházási szándékon túlmenıen annak a
személynek a nevét is tartalmazza, akire a részvényt forgatják. Az üres forgatmány az új jo-
gosult nevét nem tartalmazza.
88
Elıállítási mód szerint a nyomdai úton elıállított részvény mellett megkülönböztetünk még
dematerializált részvényeket. Az utóbbi elektronikus úton létrehozott, rögzített, továbbított
és nyilvántartott, az értékpapírokra vonatkozó külön törvényben meghatározott kellékekkel
rendelkezı, sorszám nélküli adathalmaz. A részvényes nevét, mivel a dematerializált rész-
vény egy számítógépes adat és fizikai, tárgyiasult formában nem létezik (csak elektronikus
jel), az értékpapír-forgalmazók által vezetett értékpapír-számla tartalmazza. Így az átruhá-
zása is az e számlán való terhelés és jóváírás révén történik.
Nagyon fontos megjegyezni, hogy nyomdai úton elıállított részvények csak a zártkörően
mőködı rt-ben bocsáthatók ki, mert a törvény kifejezetten elıírja, hogy a nyilvánosan mő-
ködı rt. részvényei csak és kizárólag dematerializált részvények lehetnek.
A nyomdai úton elıállított részvényeknek az alábbiakat kell tartalmaznia:
89
a) törzsrészvény
b) elsıbbségi részvény
c) dolgozói részvény
d) kamatozó részvény
e) visszaváltható részvény
Az elsıbbségi részvényfajtán belül további alosztályok, ún. részvényosztályok vannak, ame-
lyek eltérı tartalmú és mértékő tagsági jogokat testesítenek meg. Egy részvényfajtán vagy –
osztályon belül több részvénysorozat bocsátható ki. Az azonos tartalmú és mértékő tagsági
jogokat megtestesítı részvények tartoznak egy részvénysorozatba, névértékük és elıállítási
módjuk nem térhet el egymástól.
1.3.1. A részvény alaptípusa, törzsrészvény
Az a részvény minısül törzsrészvénynek, amely nem minısül a fenti b) – e) pontok egyiké-
ben említett részvénynek sem, azaz amelyhez különleges tagsági jogok nem tartoznak. Az
rt. által kibocsátott törzsrészvények névértéke mindenkor meg kell haladja a társaság alap-
tıkéjének a felét.
1.3.2. Az elsıbbségi részvények
Az elsıbbségi részvény sajátossága, hogy más részvényfajtával szemben a részvényesnek
valamely meghatározott elınyt biztosít. Az alábbi részvényosztályokat különböztetjük meg:
• osztalékelsıbbségi részvény
• likvidációs hányadhoz főzıdı elsıbbséget biztosító részvény
• szavazatelsıbbségi részvény
• vezetı tisztségviselı vagy felügyelı bizottsági tag kijelölésére vonatkozó elsıbbséget
biztosító részvény
• elıvásárlási jogot biztosító elsıbbségi részvény
A fenti listában szereplı elsıbbségi részvények által biztosított elınyök kombinálhatók.
Lehetıség van tehát olyan elsıbbségi részvény kibocsátására, amely egyszerre több elsıbbséget biz-
tosít. Ez a szabály nyilvánosan mőködı rt-ben korlátozottan érvényesül, ott ugyanis csak az osztalék-
elsıbbségre és a likvidációs hányadhoz főzıdı elsıbbségre vonatkozó jogosultságokat lehet „össze-
párosítani”, az egyéb kombinációs lehetıségeket a törvény kizárja. Az osztalékelsıbbségi, a likvidá-
ciós hányadhoz főzıdı elsıbbséget biztosító és az elıvásárlási jogot biztosító részvény kapcsán pe-
dig az alapszabály a névérték szerint számított szavazati jogot korlátozhatja, sıt ki is zárhatja. A nyil-
vánosan mőködı rt. nem bocsáthat ki vezetı tisztségviselı vagy felügyelı bizottsági tag kijelölésére
vonatkozó elsıbbséget biztosító részvényt.
Osztalékelsıbbségi részvény
Az osztalékelsıbbségi részvény a részvényesek közt felosztható adózott eredménybıl a más
részvényfajtába, illetve -osztályba tartozó részvényeseket megelızıen vagy azoknál kedve-
zıbb mértékben jogosítja osztalékra a részvényest.
Ha valamelyik évben az rt. nem fizet osztalékot, akkor a következı évben csak akkor lehet osztalé-
kot fizetni, ha az osztalékelsıbbségi részvényesek javára maradéktalanul megfizették az elmaradt
osztalékot. Amennyiben az osztalékelsıbbségi részvényhez tapadó szavazati jogot az alapszabály
korlátozza vagy kizárja és az rt. valamelyik évben nem vagy nem teljesen fizeti meg az elsıbbségi
részvényre jutó osztalékot, úgy az osztalékelsıbbségi részvényhez kapcsolódó szavazati jog kvázi
„feléled” és a részvényes mindaddig szavazati jogot gyakorolhat, amíg a társaság meg nem fizeti az
elmaradt osztalékot.
90
Likvidációs hányadhoz főzıdı elsıbbségi részvény
Ez a részvényosztály a részvényes számára a társaság jogutód nélküli megszőnése esetére a
felosztásra kerülı vagyonból való részesedés tekintetében biztosít többletjogokat. A részvé-
nyes másokat megelızı sorrendben vagy kedvezıbb mértékben férhet hozzá a rá esı va-
gyonhányadhoz.
Szavazatelsıbbségi részvény
A szavazatelsıbbségi részvényes e részvény alapján az alapszabályban meghatározott mér-
tékő többszörös szavazati jogot gyakorolhat. E többszörös szavazati jog nem haladhatja
meg a névértékhez igazodó szavazati jog tízszeresét. Az alapszabály akként is rendelkezhet,
hogy bizonyos kérdések eldöntése során a közgyőlési határozat csak a szavazatelsıbbségi
részvényesek egyszerő többségének támogatásával vagy ha csak egy szavazatelsıbbségi
részvényt bocsátottak ki, úgy e részvényes igenlı szavazata mellett hozható meg. Az egyet-
len kibocsátott szavazatelsıbbségi részvényt a köznyelv „aranyrészvénynek” nevezi.
Az aranyrészvények kialakítása a kilencvenes évek elején privatizációs technikaként az állam befo-
lyását volt hivatott biztosítani bizonyos, magánkézbe került, de stratégiailag fontos társaságok irányí-
tásában. A szavazatelsıbbségi jogok ilyen jellegő gyakorlása a piacgazdaság viszonyaiba való jelen-
tıs állami intervencióként is értékelhetı, így az állam már hosszú évek óta nem él aranyrészvényesi
jogosítványaival.
91
A dolgozói részvény kibocsátására kizárólag alaptıke-emeléssel egyidejőleg, legfeljebb a felemelt
alaptıke tizenöt százalékának erejéig van mód. A dolgozói részvény átruházhatósága korlátozott, mi-
vel csak az rt. munkavállalóira vagy azon személyekre forgatható, akik tekintetében ezt az rt-vel
fennállt korábbi jogviszonyuk alapján az alapszabály biztosítja. Más személyre a dolgozói részvényt
nem lehet átruházni, az semmis ügyletnek minısül.
1.3.4. A kamatozó részvény
A kamatozó részvény jellegzetessége, hogy a részvény névértéke után a társaság adózott
eredményébıl a részvényben feltüntetett mértékő kamatra jogosítja fel a részvényest, kivé-
ve ha a kifizetés következtében a saját tıke az alaptıke alá süllyedne.
E részvény a részvényesnek minden, a részvényhez kötıdı jogot biztosít, beleértve az osztalékhoz
való jogot is. A kamatra való jogosultság tehát ezeken felül illeti meg a részvényest. A kamatozó
részvények állománya nem haladhatja meg az rt. alaptıkéjének tíz százalékát.
1.3.5. A visszaváltható részvény
A visszaváltható részvény olyan részvény, amelyre a részvénytársaságot vételi jog vagy a
részvényest a részvénytársasággal szemben eladási jog illeti meg az alapszabályban rögzí-
tett feltételek szerint.
A visszaváltható részvények állománya nem haladhatja meg az alaptıke tíz százalékát. A vételi, illet-
ve eladási jog csak olyan részvényre gyakorolható, amelyre vonatkozóan a részvényes a teljes névér-
téket (kibocsátási értéket) megfizette. Tilos e jogok gyakorlása, ha az rt. osztalékfizetésrıl sem hatá-
rozhatna. A vételi vagy eladási jog gyakorlását haladéktalanul jelezni kell a cégbíróság felé is.
92
2. A zártkörően mőködı részvénytársaság (zrt.)
93
Az rt. cégbejegyzésétıl számított két éven belül a társaság és az alapító, illetve a társaság és a szava-
zati jogok legalább tíz százalékával rendelkezı részvényes közötti vagyonátruházási szerzıdés létre-
jöttéhez, amennyiben az rt. által teljesíteni vállalt ellenszolgáltatás értéke meghaladja az alaptıke
egytizedét, a közgyőlés elızetes jóváhagyó nyilatkozata szükséges. Ezt a szabályt az alapszabályban
tovább szigoríthatják a részvényesek, tartamát két évnél hosszabb idıre és a tíz százalékos szavazati
jogot el nem érı részvényesekre is kiterjeszthetik. Ezek a szabályok irányadók akkor is, ha az rt-vel
az alapító, illetve a részvényes közeli hozzátartozója, élettársa vagy olyan személy köt szerzıdést,
amelyben az alapító közvetlenül vagy közvetve a szavazatok több mint ötven százalékával rendelke-
zik. Ezek a szigorú követelmények nem alkalmazhatók abban az esetben, ha a szerzıdés a társaság
tevékenységi körébe tartozó szokásos nagyságrendő ügylet, hatósági határozat vagy érverés alapján
kötik, illetve tızsdei ügyletek esetén sem.
94
Az igazgatóság köteles nyolc napon belül a közgyőlést összehívni, ha a tudomására jut,
hogy
• az rt. saját tıkéje veszteség következtében az alaptıke kétharmadára csökkent, vagy
• a saját tıkéje húszmillió forint alá csökkent, vagy
• az rt-t fizetésképtelenség fenyegeti vagy fizetéseit megszüntette vagy vagyona a tartozá-
sait nem fedezi.
Az így összehívott közgyőlésen a részvényesek az alaptıke biztosításáról kötelesek hatá-
rozni (befizetés révén, alaptıke leszállításával, illetve átalakulásról, megszőnésrıl dönthet-
nek).
2.3. A részvényesek
A részvényes(ek összessége) az rt. tulajdonosai. A társaság operatív irányítását illetıen nem
rendelkeznek valódi lehetıséggel, elválik tehát a tulajdonlás és az irányítás. A részvényes
„beleszólására” a közgyőlésen keresztül, közvetetten van csak lehetısége. Ezt úgy érvénye-
sítheti, hogy jogosult a közgyőlésen
• részt venni,
• felvilágosítást kérni,
• észrevételt és indítványt tenni,
• szavazni, amennyiben szavazati jogot biztosító részvénye van.
A részvényest a társaság üzleti titkaival kapcsolatban titoktartási kötelezettség terheli. E kö-
telezettségének megszegésével okozott károkért a részvényes az rt. irányában a Ptk. szerzı-
désen kívüli károkozásra vonatkozó szabályai szerint felel. Azok a részvényesek, akik a
szavazatok legalább öt százalékával rendelkeznek, írásban kérhetik az igazgatóságtól, hogy
valamely kérdést tőzzön napirendre. E jogát a részvényes a közgyőlési meghívó kézhezvé-
telétıl számított nyolc napon belül gyakorolhatják.
A részvényes fenti jogait a részvény vagy letéti, illetve tulajdonosi igazolás birtokában, a részvény-
könyvbe történt bejegyzést követıen jogosult. A dematerializált részvényrıl az értékpapír-számla ve-
zetıje köteles tulajdonosi igazolást kiállítani. Letéti igazolást az értékpapírletét-kezelı állít ki a nála
elhelyezett nyomdai úton elıállított részvényekrıl.
95
2.4. A társasági vagyon védelme
A társaság saját tıkéjének védelmére vonatkozó szabályok a zrt-re (és így közvetetten a
nyrt-re is) vonatkozóan nagy hasonlóságot mutat a kft-vel kapcsolatban említett normákkal.
E körben az alábbi hasonlóságokra hívjuk fel a figyelmet:
• Az rt. a részvényesnek saját tıkéjébıl kifizetést csak a törvényben meghatározott ese-
tekben realizálhat.
Akárcsak a kft, az rt. sem teljesíthet kifizetést, ezáltal vagy ennek következtében a saját tıke a jegy-
zett tıke alá süllyedne. Az alapszabály elıírhatja, hogy az igazgatóság írásban nyilatkozzon arról,
hogy a kifizetés nem veszélyezteti az rt. fizetıképességét és a hitelezıi érdekeket; a nyilatkozat el-
mulasztásával vagy valótlan nyilatkozattal okozott károkért az igazgatóság tagjai felelnek.
A saját részvény után nem gyakorolható szavazati jog, a rá esı osztalék a részvényeseket il-
leti részvényeik arányában.
96
a) Alaptıke-emelés új részvények forgalomba hozatalával
(Amennyiben az rt. valamennyi forgalomba hozott részvényének a kibocsátási értékét teljes egészé-
ben befizették, lehetıség van az alaptıkét új részvények kibocsátásával felemelni.)
97
ténik. A tájékoztatót a PSZÁF engedélyezi. Az alapítási tervezet, amelyet valamennyi alapí-
tó köteles aláírni, az alábbiakat tartalmazza:
• a tervezett rt. cégnevét, székhelyét, tevékenységét, idıtartamát,
• az alapítók nevét,
• a tervezett alaptıkét,
• a részvények számát, névértékét,
• az alapítókat megilletı elınyöket (ezek az alábbiak lehetnek: apportálás, elsı igazgató-
sági és felügyelı bizottsági tagok és a könyvvizsgáló kijelölésének a joga, a túljegyzés
elfogadása vagy visszautasítása),
• az esetleges apportálással kapcsolatos tényeket,
• a túljegyzés esetén követendı eljárást,
• a jegyzési minimumot,
• az alakuló közgyőlés összehívásának a módját,
• az alapítás várható költségeit.
A második fázis a részvényjegyzés, amely a jegyzési ív aláírásával történik. Mivel az appor-
tálás csak az alapítók privilégiuma lehet, a részvényt jegyzı személy csak pénzbeli hozzájá-
rulás révén jegyezhet részvényt.
A jegyzéssel egyidejőleg a részvényjegyzı köteles a jegyezni vállalt összeg legalább tíz
százalékát befizetni.
A meghatározott jegyzési idıszak végére a tervezett alaptıke nagyságához képest a leje-
gyezni vállalt részvények teljes állománya háromféle eredményt mutathat.
• Ugyanannyi részvény jegyzésére vállaltak kötelezettséget, mint amennyit az alapítók az
alapítási tervezetben kikötöttek, ez nem fordul elı sőrőn.
• Több részvényt jegyeztek, mint amennyit az rt. az alapítási tervezet szerint kibocsátani
szándékozik, ekkor túljegyzésrıl beszélünk. A túljegyzés elfogadásáról vagy visszauta-
sításáról vagy az alapítók, vagy az alakuló közgyőlés dönt. Visszautasítás esetén a visz-
szautasított összegeket a részvényjegyzıknek tizenöt napon belül levonás nélkül vissza
kell fizetni. E kötelezettség teljesítéséért az alapítók és az alapításban közremőködı be-
fektetési szolgáltató egyetemlegesen felelnek.
• Aluljegyzés történik, ha az alapítási tervezetben megjelölt tervezett alaptıkének megfe-
lelı részvény jegyzésére a jegyzési idıszakban a részvényjegyzık nem vállaltak kötele-
zettséget. Ebben az esetben az alapítás meghiúsul és a befizetett összegeket a részvény-
jegyzıknek tizenöt napon belül levonás nélkül vissza kell fizetni. E kötelezettség teljesí-
téséért az alapítók és az alapításban közremőködı befektetési szolgáltató egyetemlege-
sen felelnek. Aluljegyzés esetén az alapítás „megmentésére” azonban két eszköz is ren-
delkezésre áll: az egyik az alapítási tervezetben jegyzési minimum kikötése, amely lé-
nyegében egy alternatív, csökkentett összegő tervezett alaptıke. Ha az aluljegyzés révén
összegyőlt tıke a tervezett alaptıkét nem, de a jegyzési minimumot eléri, úgy a társaság
a jegyzési minimumnak megfelelı alaptıkével jön létre. A másik lehetıség aluljegyzés
esetére a jegyzési garanciavállalás. Ennek lényege, hogy egy pénzügyi vállalkozás kö-
telezettséget vállal arra, hogy aluljegyzés esetén a ténylegesen jegyezni vállalt és a ter-
vezett alaptıke különbözetét szolgáltatja.
Az alapítás utolsó mozzanata az alakuló közgyőlés megtartása, és az alapító okirat elfogadá-
sa. Ha tehát eredményes a részvényjegyzés, annak zárónapjától számított hatvan napon be-
98
lül az alapítók kötelesek megtartani az alakuló közgyőlést. Ha az alapítók elmulasztják e
határidıt, a részvényjegyzık minden további fizetési kötelezettségük alól mentesülnek és
követelhetik a befizetett összegek visszafizetését. A visszafizetési kötelezettség teljesítésé-
ért az alapítók egyetemlegesen felelnek. A részvényt jegyzı személy köteles az alakuló köz-
győlés napjáig befizetését a jegyzett részvény névértékének (kibocsátási értékének) huszon-
öt százalékára kiegészíteni.
Az alakuló közgyőlésen megállapítják a részvényjegyzés eredményességét, és megállapít-
ják az alapszabályt. Az alakuló közgyőlés határozatképességénél azokat kell számításba
venni, akik fizetési kötelezettségüknek a törvények megfelelıen eleget tettek. E kitétellel az
alakuló közgyőlés határozatképességi küszöbje a leadható szavazatok ötven százalékát kép-
viselı részvényesek jelenléte. Az alakuló közgyőlés háromnegyedes szótöbbséggel dönt. Az
alakuló közgyőlést követıen kell a cégbírósághoz fordulni a társaság bejegyzési kérelmé-
vel.
3.3. Az ügyvezetés
Szervezeti formája eltérhet a zártkörően mőködı részvénytársaság szervezetétıl (igazgató-
ság), mert az angolszász board-rendszer hatására a magyar jogban is megteremtıdött az
igazgatótanács felállításának lehetısége. Ebben az esetben nem mőködik külön felügyelı
bizottság, hanem az rt ügyvezetése egységes irányítási rendszerben mőködik. Legalább öt,
legfeljebb tizenegy természetes személy alkotja. Az igazgatótanács többségét ún. független
személyek kell, hogy alkossák.
Függetlennek az minısül, aki igazgatótanácsi jogviszonyán kívül egyéb jogviszonyban nem áll a tár-
sasággal. Nem minısül függetlennek
99
• a társaság könyvvizsgálója (jogviszonya alatt, illetve megszőnését követı három évig).
A nyilvánosan mőködı rt-ben legalább háromtagú audit bizottságot is fel kell állítani. Tag-
jait a közgyőlés választja az igazgatótanács vagy a felügyelı bizottság független tagjai kö-
zül. Hatáskörébe tartozik:
• a beszámoló véleményezése,
• javaslattétel a könyvvizsgáló személyére és díjazására,
• a könyvvizsgálóval kötendı szerzıdés elıkészítése, aláírása,
• a könyvvizsgálóval szembeni szakmai követelmények és összeférhetetlenségi szabályok
érvényesülésének ellenırzése,
• a pénzügyi beszámolási rendszer mőködésének értékelése,
• az igazgatóság, illetve felügyelı bizottság munkájának segítése a pénzügyi beszámolási
rendszer megfelelı ellenırzése céljából.
4. Az egyszemélyes részvénytársaság
100
X. FEJEZET
AZ EGYESÜLÉS
Az egyesülés sajátos társasági forma, mert bár társaság, nem minısül gazdasági társaságnak. Jelenleg
jogunk a Gt. XI. Fejezetében, mint kooperációs társaságot szabályozza. Az egyesülés 1988 és 1997
között gazdasági társaságnak minısült, e jellegzetessége az 1997-es törvénnyel szőnt meg, azonban
azóta is a társasági törvény szabályozza. A kooperációs társaságok jellegzetessége, hogy nem elsısor-
ban haszonszerzésre, hanem a tagok gazdálkodásának elısegítésére törekszenek. Ilyen értelemben a
kooperációs társaság maga nem, de közvetve tagjain keresztül törekszik eredményes gazdálkodásra.
Az egyesülés a magyar jogban az új gazdasági mechanizmushoz tapadóan jelent meg 1968 után, ám
nem „magyar vívmány” a kooperációs társaság, hiszen a francia jogban régóta bevett és elterjedt a
groupement d’intérêt économique (gazdasági érdekcsoport) társasági forma. Ez a mi egyesülésünkre
emlékeztetı formáció aztán nagy befolyást gyakorolt a közösségi jogi európai gazdasági egyesülés
(másképpen: érdekcsoport) szabályozására.
Jogunk az egyesülést a következık szerint határozza meg:
„Az egyesülés a tagok által gazdálkodásuk eredményességének elımozdítására és gazdasági tevé-
kenységük összehangolására, valamint szakmai érdekeik képviseletére alapított jogi személyiséggel
rendelkezı kooperációs társaság. Az egyesülés saját nyereségre nem törekszik; vagyonát meghaladó
tartozásaiért a tagok korlátlanul és egyetemlegesen felelnek.”
Az egyesülés tehát jogi személyiségő alakzat, ahol a tagok felelıssége korlátlan. Ennek azért van
fontos szerepe, mert az egyesülés a definícióban szereplı célokon, funkciókon túlmenıen kiegészítı
gazdálkodási tevékenységet folytathat, ami tulajdonképpen nem más, mint az egyesülés azon szolgál-
tatási és közös gazdálkodó tevékenysége, amely az összehangolási feladatok teljesítését segíti. Ezen
kívül az egyesülés nem végez gazdálkodó tevékenységet. A törvényi szabályokban több elem vissza-
köszön a „valódi” gazdasági társaságok, fıleg a kft. szabályozásából.
Az egyesülés sajátos kooperációs jellegbıl fakadóan a társasági szerzıdésben kell meghatározni a ta-
gok gazdálkodásának elımozdítására, összehangolására vonatkozó, illetve érdekképviseleti feladato-
kat, továbbá a társasági vagyonra vonatkozó rendelkezéseket (pl. kilépéskori elszámolás), illetve
szükség szerint a kiegészítı gazdasági tevékenységrıl, az e körben számított szavazati jog mértéké-
rıl, e tevékenység eredményének tagok közti elszámolásáról, az esetleges mellékszolgáltatásokról.
Az egyesülés legfıbb szerve a taggyőlés, amely szabályai a kft. taggyőlésének szabályozása jegyé-
ben születtek. Sajátos szabály, hogy a határozatképesség a leadható szavazatok háromnegyed részét
képviselı tagok jelenlétéhez igazodik. A kooperációs tevékenység tekintetében minden tagnak egy
szavazata van. Ettıl a társasági szerzıdés eltérhet, de egy tag sem gyakorolhat egyedül szavazattöbb-
séget. A kiegészítı gazdálkodási tevékenység tekintetében, illetve néhány kulcsfontosságú kérdésben
(jogutód nélküli megszőnés, az egyesüléshez csatlakozás, tag kizárásának kezdeményezése, stb.) a
szavazati jogok a bevitt vagyon mértékéhez igazodnak. A fıszabály a többségi szavazás, amely alól
számos kivétel van. Háromnegyedes többség kell pl. a megszőnésrıl, a formaváltásról, a tag kizárás
kezdeményezésérıl, a társasági szerzıdés módosításáról, stb. szóló döntéshez. Ennél is szigorúbb,
egyhangúsághoz kötött szavazással dönthetnek a tagok az egyesülés tárgyának megváltoztatásáról, a
szavazati arányok és a határozathozatali feltételek megváltoztatásáról.
Az egyesülés ügyvezetését a taggyőlés határozatainak kereti között az igazgató látja el. A társasági
szerzıdésben ehelyett a tagok igazgatóságot is felállíthatnak, amely legalább három, legfeljebb hét
tagból áll.
Az egyesüléshez a társasági szerzıdésben foglalt feltételek szerint bárki beléphet. A belépés elfoga-
dásához a taggyőlés határozata kell. A csatlakozó tag fıszabály szerint felel a csatlakozását megelı-
zıen keletkezett tartozásokért. Ezt azonban kizárhatja, amennyiben a taggyőlés csatlakozást elfogadó
határozata elızetesen nem mentesíti. Mivel e körülményt a cégjegyzékbe is be kell, jegyezni, e fele-
lısség-korlátozás harmadik személyekkel szemben is hatályos.
101
XI. FEJEZET
A TÁRSASÁGI JOG EURÓPÁBAN
1. A fıbb európai jogcsaládok társasági jogi rendszere
Napjainkban, amikor az Európai Unió immár több mint két tucat tagot számlál, felmerülhetne a kér-
dés, hogy vajon mennyi terep jut a jogalkotások nemzeti sajátosságainak fenntartására. Bár az Euró-
pai Unió jogegységesítési és jogközelítési törekvései a tagállamok jogrendjének egészét át- meg át-
járják, mintát adva a tagságra csak kandidálóknak vagy arról legfeljebb csak álmodozóknak is, a tár-
sasági jog területén az Unió csak részleges jogharmonizációs programmal rendelkezik. Ez más sza-
vakkal azt jelenti, hogy a társasági jog a tagállamok jogalkotásának alakulása szerint változik, alap-
vetıen tagállami alapon az egységesülı Európában is. A Közösség léte, illetve a globalizálódó gazda-
ság természetesen kikényszeríti, hogy a különbözı jogok valamelyest „egy irányba húzzanak”, ám a
társasági jog sajátos nemzeti jogi karaktere jelenleg megmaradt. Egy mélyebb és szélesebb egysége-
sítés feltételei még nem teremtıdtek meg, azonban egy jóval egységesebb struktúra (és szabályozás)
létrejötte csak idı kérdése.
A polgári jogi társaság a francia megközelítés szerint egyszerő kötelem, míg a német jogban a tulaj-
donközösség egy sajátos formája, azaz szilárdabb, kollektív érdekeken alapul: a társaságok elıszobá-
ja.
A német jog cizelláltabb annyiban, hogy a „fekete-fehér” jellegő jogi személy társaságok – nem jogi
személyek megkülönböztetés helyett ismeri a nem jogi személy társaságokat, illetve nem húz áthág-
hatatlan falat az egyesületek és a társaságok közé. Sıt, vannak bejegyzett és be nem jegyzett egyesü-
let-típusok is, amelyek gazdálkodó tevékenységet is elláthatnak.
102
Bár a társasági jog egyik alaptétele a formakényszer, a német jog maga több ponton utat enged a tár-
sasági formák keveredésének. Ennél fogva a félig-meddig már klasszikus (de legalábbis nem egyedi)
betéti részvénytársaságon kívül lehetséges a betéti és a korlátolt felelısségő társaság vegyítése is.
Ahogy fentebb már érintettük, a német jog dolgozta ki a részvénytársaságok irányításának hármas
modelljét, amit drei Eck-nek nevezünk és a közgyőlés, az igazgatóság és a felügyelı bizottság tagolá-
sán alapszik. Más szavakkal, az ügyvezetés mellé annak ellenırzése is bekerül az irányítási modell-
be, méghozzá a munkavállalói részvétellel együttesen. Továbbmenve, a német jogban az rt-k nem
egyszerően tıkepiaci konstrukciók, hanem érdekpluralista uralmi struktúrák, ahol a befektetı-részvé-
nyesi érdekek mellett a kisebbség, a hitelezık és a munkavállalók érdekei is hangsúlyosan megjelen-
nek. A német társasági jog különösen úttörı és fejlett területe a konszernjog.
Az angolszász jog nem igazán tesz különbséget magánjogi és közjogi társaságok, illetve kereskedel-
mi vagy egyéb társaságok között. Az általánosan uralkodó társasági forma a részvénytársaság,
amelynek zárt formája fedi le azt a funkciót, amit a kontinentális jogokban a korlátolt felelısségő
társaság valósít meg. A nyilvános rt. nem érdekpluralista struktúra, hanem a tıkepiac intézménye,
ahol nincs helye a drei Eck-szisztémának. Az angolszász modell egységes board felállítását tételezi
(lásd fent; vö. igazgatótanács). Az angolszász társasági jog kiemelt területe a vállalatfelvásárlási jog
(take-over), amely a konszernjog egy speciális területe.
103
társaság tagjai irányába rendezi a tagok egymás közötti viszonyrendszerét. A kettı tulajdonképpen
együtt teszi ki azt, amit mi társasági szerzıdésnek nevezünk.
Az angol jog az alábbi társasági formákat ismeri (a kontinentális és az angolszász terminológia elté-
rései miatt eltekintünk a fordítástól):
• company limited by shares (részvénytársaság, amely mőködhet public vagy private formában;
elıbbi megfeleltethetı a nyilvánosan mőködı rt-nek, utóbbi a zártkörően mőködı rt-nek és vala-
melyest a kft-nek is)
• company limited by guarantee (a részvényesek egy meghatározott összegre vonatkozó garancia-
vállalása mellett mőködı társaság)
• unlimited company (korlátlan felelısségő társaság)
• general partnership (nagyjából a közkereseti társaságnak felel meg)
• limited partnership (nagyjából a betéti társaságnak felel meg)
2.1. Az irányelvek
A közösségi jog a társasági jog területén elsısorban irányelvekkel operál. Ez nem jelent teljes egyön-
tetősítést, jogegységesítést, az irányelv ugyanis lényegében csupán kötelezıen elérendı célokat fo-
galmaz meg, ám a cél eléréséhez üdvös eszközök kimunkálását és kodifikálását a tagállami jogalko-
tóra bízza a közösségi jog. Ebbıl fakadóan az irányelvek „puha” harmonizációs eszközök, hiszen be-
lılük sem jogok, sem kötelezettségek nem háramlanak a közösség polgáraira, azok csupán a tagálla-
mokat kötik és így – közvetetten – a tagállami jogalkotás révén hatályosulnak a polgárok felé. Az
irányelvbıl tehát harmonizált, nem pedig egységes belsı jog válik.
A közösség társasági jogalkotása elsısorban az irányelvet preferálta a harmonizáció során, amely fo-
lyamat sikeresnek bizonyult, hiszen megmaradt a tagállami jogok sokszínősége, azonban az irányel-
vek révén lefektetett minimum-szabályok miatt kiküszöbölhetı lett az, hogy egyes tagállamokban a
többihez képest a társaságok kedvezıbb szabályok szerint mőködhessenek, mivel az irányelvben
megfogalmazott szinthez képest a tagállamok enyhébb szabályokat nem, szigorúbbakat viszont elfo-
gadhatnak. Tizenhárom társasági jogi irányelv-tervezet látott napvilágot, amelybıl kilenc irányelv
született. Ezek az irányelvek jórészt a társaságok mőködését érdemben befolyásoló területeket érin-
tik, ám csak ritkán szabályozzák a társasági jog „kemény magjának” kérdéseit.
104
• elsı irányelv: 68/151/EGK irányelv a tıkeegyesítı társaságok alapító aktusáról (a társasági hatá-
rozatok közzétételérıl, a vezetı tisztségviselık által vállalt kötelezettségek érvényességérıl, a
társasági szerzıdés semmisségérıl)
• második irányelv: 77/91/EGK irányelv a részvénytársaságok alaptıkéjének védelmérıl (alaptı-
ke-minimum, alaptıke felemelése és leszállítása, nyereség elosztása, saját részvények megszer-
zése)
• harmadik irányelv: 78/855/EGK irányelv a részvénytársaságok egy tagállamon belüli fúziójáról
• negyedik irányelv: 78/660/EGK irányelv a korlátozott felelısségő társaságok éves beszámolójá-
ról
• ötödik irányelv (tervezet) a részvénytársaságok szerkezetérıl
• hatodik irányelv: 82/891/EGK irányelv a a részvénytársaságok egy tagállamon belüli szétválásá-
ról
• hetedik irányelv: 83/349/EGK irányelv a társaságcsoportok konszolidált beszámolójáról
• nyolcadik irányelv: 84/253/EGK irányelv a könyvvizsgálói tevékenység engedélyezésének felté-
teleirıl
• kilencedik irányelv (tervezet) a társaságcsoportokról
• tizedik irányelv (tervezet) a nemzetközi fúziókról
• tizenegyedik irányelv: 89/666/EGK irányelv a fióktelepekre vonatkozó közzétételi kötelezettsé-
gekrıl
• tizenkettedik irányelv: 89/667/EGK irányelv az egyszemélyes korlátozott felelısségő társasá-
gokról
• tizenharmadik irányelv (tervezet) a nyilvános vállalatfelvásárlási ajánlatokról.
2.2. A rendeletek
Az irányelvek segítségével megvalósuló jogharmonizáció mellett a közösségi jogalkotás egyes terü-
leteken rendeleti úton is beavatkozott a társasági jogba. A rendelet lényege, hogy külön tagállami
jogalkotási aktus nélkül is közvetlen hatállyal bír a tagállamokban, a tagállamok polgárai számára jo-
gokat és kötelezettségeket keletkeztethet.
Ezt az eszközt vette igénybe a közösségi jogalkotó akkor, amikor nem a meglévı, nagy különbsége-
ket mutató társasági jogok egy-egy aspektusát akarta közelíteni, hanem egységes, közösségi jogintéz-
ményeket akart meghonosítani. Ez a társasági jogban a szupranacionális, közösségi társasági formák
megalkotását jelentette. Ilyenek: az európai gazdasági érdekcsoport (egé), az európai részvénytársa-
ság (Eurt.), az európai szövetkezet, az európai egyesület és az európai kölcsönös biztosítási egyesü-
let. Utóbbi két alakzat tekintetében azonban egyelıre nem beszélhetünk konkrét eredményekrıl, hi-
szen nem születtek meg az ezeket szabályozó rendeletek, azok tervezet stádiumban maradtak. Az eu-
rópai gazdasági érdekcsoportot és az európai részvénytársaságot szabályozó jogforrásokat azonban
elfogadták, így jelenleg ez a két formáció jelenti a sui generis közösségi társasági formákat, amelye-
ket a következı pontban tárgyalunk. (Az európai szövetkezetet a szövetkezeti jogot tárgyaló részben
érintjük.)
2.2.1. Az európai gazdasági érdekcsoport (EGÉ)
1989. július 1-én lépett hatályba a Tanács 2137/85/EGK rendelete, amely francia mintára létrehozta
az európai gazdasági érdekcsoportot. Bár a szakirodalom gyakran az érdekcsoport megjelölést hasz-
nálja, a rendelet belsı jogba transzformálásáról szóló 2003. évi XLIX törvény az európai gazdasági
egyesülés fogalmat használja, jobban megteremtve az összhangot a magyar társasági jogi terminoló-
giával. Azért volt szükség külön törvényben rendelkezni a tanácsi rendelet alkalmazásáról, mert Ma-
gyarország a törvény megalkotásakor még nem volt az Unió tagja, ennél fogva rá a rendeletbıl
egyébként a tagállamokra fakadó kötelezettségek nem vonatkoztak. A magyar jogszabály egyes, a
cégeljárással kapcsolatos rendelkezést leszámítva pusztán azt mondja ki, hogy az EGÉ alapítására,
szervezetére és mőködésére a Tanács rendeletét kell alkalmazni.
105
Az EGÉ jogalany, de a tagállami jogok eldönthetik, hogy egyúttal jogi személy-e vagy sem. Célja,
hogy a tagok gazdasági tevékenységét fejlessze, eredményességüket növelje, azaz a belsı jogban
megismert egyesüléshez hasonló célokat szolgál. Elsıdlegesen nem törekedhet haszonszerzésre, gaz-
dálkodó tevékenysége csak másodlagos lehet, bár a rendelet nem tiltja, hogy az EGÉ tevékenysége
gazdasági hasznot is hajtson. Ezen kívül, az érdekcsoport nem ellenırizheti semmilyen módon a tag-
jai gazdálkodását, mőködését, nem szerezhet részesedést valamely tagjában, sem más EGÉ-ben, nem
foglalkoztathat több mint ötszáz munkavállalót, nem használható arra, hogy egy társaság hitelt nyújt-
son igazgatójának. Az európai dimenzióba lépés feltétele a rendelet alkalmazásának: legalább két, el-
térı állam joghatóság alá tartozó tag részt kell vegyen a társaság tevékenységében.
Az EGÉ nem feltétlenül rendelkezik saját vagyonnal, ám a vezetı tisztségviselık és a tagok felelnek
a csoport nevében vagy javára kötött jogügyletért. A csatlakozás, illetve a csatlakozó tag felelıssége,
továbbá annak kizárása a belsı jogban ismertetett módon alakul. Szintén a hazai jogban alkalmazott
módon alakul az EGÉ szervezet és a szervek mőködése, ami jól mutatja, hogy a hazai jogalkotó a le-
hetı legnagyobb mértékben követte a rendeletet már abban az idıben is, amikor Magyarország még
csak társult tagja volt az Uniónak.
2.2.2. Az európai részvénytársaság (societas europae)
A Közösségben bejegyzett multinacionális vállalatok bürokratikus és költségterheit csökkentı euró-
pai részvénytársaság megszületése meglehetısen nyögvenyelısen zajlott. A Bizottság már 1970-ben
elkészítette az erre vonatkozó tervezetet, ám a sorozatos viták, módosítások, átdolgozások, kompro-
misszumok és patthelyzetek miatt a Tanács a rendelet végleges szövegét csak 2001-ben fogadta el
(2157/2001/EK rendelet), és 2004-ben lépett hatályba. Az Eurt. szabályozása ugyanis legalább két
kényes kérdést vetett fel, ami kizárta gyors jogalkotási eredményt.
Az egyik a közösségi társaságok székhelyáthelyezése. A székhelyáthelyezés hívei azt szorgalmazták,
hogy a Közösség bármely tagállamában bejegyzett társaság szabadon változtathassa meg a székhe-
lyét anélkül, hogy ez kihasson jogalanyiságára. A bírói gyakorlat viszont következetesen gátolta a
szabad székhelyáthelyezést, amely az Eurt. rendelet hatályba lépése elıtt csak úgy mehetett végbe,
hogy a székhelyét másik tagállamba áttevı vállalkozás a bejegyzés szerinti államban megszőnését
köteles kérelmezni, a másik tagállamban pedig egy lényegében új alapítási eljárást kezdeményez. Ezt
a döcögıs modellt végül a rendeletben szabályozott kompromisszum oldja fel.
A másik érzékeny pont a munkavállalói participációval volt kapcsolatos, amely végsı soron az an-
golszász és a kontinentális társasági jogok vállalatkormányzási koncepciójának gyökeres eltérése mi-
att került a figyelem középpontjába. A német hatásra a kontinentális Európában nagyjából a fent is-
mertetett drei Eck-modell érvényesül, amely természetszerőleg – ahogy a magyar jogban is – lehetı-
séget teremt, sıt, kötelezettséget ír elı a munkavállalók részvételének biztosítására (Mitbestimmung).
Az angolszász board azonban nem ismeri a felügyelı bizottságot, ennél fogva a munkavállalói rész-
vétel is értelmezhetetlen – ennek mellesleg további magyarázata, hogy az angolszász jogi gondolko-
dás a társaságban csak a tulajdonosok érdekeit tételezi megtestesíthetınek, amibe szintén nem fér
bele a munkavállalói beleszólás a vállalatkormányzásba. E két koncepció, mivel gyökeresen eltér, ne-
hezen volt közös nevezıre hozható, de a hosszas vajúdás eredményeként úgy-ahogy sikerült a gordi-
uszi csomót átvágni.
Hasonlóan az EGÉ kodifikálásához, a magyar jogalkotó külön törvényben rendelkezik a societas
europea szabályozásáról (2004. évi XLV. törvény az európai részvénytársaságról) azzal a különbség-
gel, hogy az Eurt. törvény nem egyszerően utaló szabállyal rendeli alkalmazni a tanácsi rendeletet,
hanem a részletes szabályokat magában foglalja.
Ezt a társaságot csak részvénytársasági formában lehet alapítani. Természetes személyek nem, csak
jogi személyek hozhatnak létre Eurt-t. A társaság kizárólag az alábbi módok valamelyikén jöhet létre:
106
• egy már létezı rt. átalakulásával, amennyiben van olyan leányvállalata, amely más tagállamban
van,
• egy már létezı Eurt. és egy másik Eurt. vagy tagállami rt. közötti fúzióval, új holdinggal vagy
közös leányvállalattal.
Az Eurt. szabadon áthelyezheti a székhelyét a Közösség egyik tagállamából a másikba. Minimális
jegyzett tıkéje 120. 000 euró. A dualista (drei Eck) és a monista (board) vállalatirányítási modellek
között az alapítók szabadon választhatnak.
A közösségi jogban a munkavállalói participáció kérdését egyszerően leválasztották az Eurt. rende-
lettervezetrıl a könnyebb elfogadhatóság érdekében és a részvételrıl külön jogforrásban, a
2001/86/EGK irányelvvel rendelkeztek. Ez az irányelv azonban elválaszthatatlan egységet képez a
rendelettel, nem véletlen, hogy a magyar jogalkotó már „egybeolvasta” a két jogforrást és belföldi
törvényünk egyszerre szól mindarról, amit a közösségi jog két aktussal szabályozott.
A fenti ismertetett módon sikerült egy régóta húzódó problémát – kompromisszumterhesen ugyan, de
– végre lezárni és megoldani a székhelyáthelyezés dilemmáját. A gyakorlatban azonban a kézirat le-
zárásáig nem történt igazi áttörés e téren, a magyar cégbíróságok pl. egyetlen Eurt. bejegyzésérıl
döntöttek mindeddig.
107
XII. FEJEZET
A SZÖVETKEZET
1. A szövetkezeti alapelvek. A szövetkezetek jogi szabályozása
A szövetkezet olyan civil szférába illeszkedı szervezet, amely képes elegyíteni a gazdálko-
dási funkciót az egyesületekre jellemzı kulturális, szociális és közösségszervezı funkciók-
kal.
A szövetkezés gyökerei a középkorig visszanyúlnak. Az orosz mir és a szerb zadruga formációk már
ekkor ötvözték a gazdasági és társadalmi szerepeket, feladatokat.
A modern szövetkezeti mozgalom alapjait képezı szövetkezeti alapelveket 1844-ben Manchester elı-
városában, Rochdale-ben fogalmazták meg elıször. A mozgalom eredeti gondolata az volt, hogy a
közvetítı kereskedelmet célszerő kikapcsolni. Üzletrészek útján tıkét győjtöttek, és olyan üzleteket
nyitottak, amelyek nemcsak a tagoknak, hanem minden vásárlónak árusítottak. A nyereséget a kívül-
állók vásárlásaiból realizálták, és a tagok között vásárlásaik arányában osztották fel. Ez az alapmetó-
dus napjainkig jellemzi az ilyen fıtevékenységő szövetkezetek mőködését.
108
• az „Irányvonalak a szövetkezetek fejlıdését elısegítı környezet megteremtésérıl”címő
ENSZ-dokumentum (2001) és
• a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) 193. sz. Ajánlása a szövetkezetek támogatá-
sáról (2002)
2. A szövetkezetek típusai, a szabályozás rendszere
A szövetkezetek fajtái
A szövetkezetek fıbb típusai lefedik a gazdasági és társadalmi élet számos területét: mő-
ködnek ipari szövetkezetek (az ipari ágazatok szerint csoportosíthatók), értékesítési és fo-
gyasztási szövetkezetek, pénzintézeti szövetkezetek (takarékszövetkezet, hitelszövetkezet,
biztosítási szövetkezetek), agrár-szövetkezetek (mezıgazdasági-, halászati-), lakásszövetke-
zetek: (üdülı-garázs- és mőhely-, nyugdíjasházi szövetkezetek), háziorvosok- és a munka-
nélküliek szövetkezetei, iskolaszövetkezetek.
Ez a tipizálás a megszőnt ill. az ország-specifikus formákat (pl. szakszövetkezet, mezıgaz-
dasági szakcsoportok, svéd egészségügyi- és szabadidı-, spanyol munkaszövetkezet) nem
tartalmazza. A latin országokban a munkás szövetkezetek, Franciaországban az értékesítés-
re szakosodott szövetkezetek, Németországban pedig a bankszövetkezetek vannak túlsúly-
ban.
A szövetkezetek tevékenységi körük szerint lehetnek horizontálisak, amelyek tevékenysége
egynemő (pl. pénzintézeti szövetkezet) és vertikálisak (multifaktorálisak), amelyeké hetero-
gén (Magyarországon gyakori, pl. mezıgazdasági szövetkezeteknél).
A magyar szövetkezeti mozgalom, a magyar szövetkezeti jog napjainkig
A magyar szövetkezeti mozgalom a német fejlıdés (az elsı szövetkezeti törvényt Poroszországban,
1867-ben hozták) nyomán bontakozott ki. A szövetkezeti intézmény a kereskedelmi törvény megal-
kotásakor még újnak számított, és csak utólag illesztették bele a törvénybe kereskedelmi társulásként,
társasági formaként: „Szövetkezetnek ezen törvény értelmében meg nem határozott számú tagokból
álló azon társaság tekintetik, amely tagjai hitelének, keresetének, vagy gazdálkodásának - közös üz-
letkezelés mellett, illetıleg a kölcsönösség alapján - elımozdítására alakul.”
A hazai jogalkotó felismerte, hogy ez a forma nem szolgálta eléggé a szövetkezet altruista céljait,
ezért alkotta meg az 1898: XXIII. törvénycikket a gazdasági és ipari hitelszövetkezetekrıl (ez Nagy
Ferenc nevéhez főzıdik), amely az önsegélyre és a kölcsönös összetartásra épülı személyegyesülést
helyezte elıtérbe. Ettıl kezdve önálló, a gazdasági társaságoktól elkülönülı törvény szabályozza a
szövetkezet, mint gazdálkodó szervezet intézményét.
A magyar szövetkezetek a német-osztrák modelltıl eltérıen, a franciához hasonlóan állami segítség-
gel szervezıdtek meg, így a magyar szövetkezeti rendszer legjellemzıbb vonása kezdetben az erıs
központosítás lett, amely azonban nem tévesztendı össze a szovjet mintára átszabott szövetkezetek
hasonló meghatározottságával (az önkéntesség és az autonómia elvének érvényesítése a legmarkán-
sabb választóvonal).
A szocialista korszak törvényhozásának köszönhetıen (az 1947. évi XI. szövetkezeti törvény szabá-
lyozása, az 1959. évi 7. tvr. a mezıgazdasági szövetkezetekrıl, 1967. évi III. törvény a mezıgazdasá-
gi termelıszövetkezetekrıl és az 1971. évi III. törvény alapján) „a szövetkezet a szocialista gazdálko-
dás egyik - az állami vállalattal egyenrangú - vállalati formájává fejlıdött”.
Nemzeti jogunk jogtörténeti dokumentumává válva hatályukat veszti a rendszerváltást követı idı-
szak szövetkezeti jogalkotásának zöme: az iskolaszövetkezetekrıl szóló 159/2001. (IX. 12.) Korm.
rendelet, türelmi idıvel a szövetkezetekrıl szóló 1992. évi I. törvény, a szövetkezetekrıl szóló 1992.
évi I. törvény hatálybalépésérıl és az átmeneti szabályokról rendelkezı 1992. évi II. törvény, az új
szövetkezetekrıl szóló 2000. évi CXLI. törvény, amely a gazdasági társaságokhoz közelítette a szö-
109
vetkezeteket, valamint az új szövetkezetekrıl szóló 2000. évi CXLI. törvény módosításáról rendelke-
zı 2003. évi CV. törvény is.
110
A részvénytársaságok: A szövetkezetek:
tıkeegyesítı jellege a domi- személyegyesítı jellege a domináns, lénye-
náns, lényege a vagyonkö- ge a személyesség; a vagyoni viszony csak
zösség létrehozatala járulékos
fıszabály a kötött tıkével fıszabály a kötetlen tıkével történı alapí-
történı alapítás tás
általában nem képez közös- a lekötött tartalékba helyezett vagyonelem
ségi célokat szolgáló pénz- ilyen meghatározottságú
ügyi forrásokat
fıszabály az elkülönült üzlet- fıszabály az egységes üzletvezetés
vezetés
a döntéshozatali rendszeré- az egy tag – egy szavazat elv érvényesül
ben való részvételt általában (esetleges áttörésekkel, pl. SCE-nél)
a vagyoni hozzájárulás mér-
téke határozza meg
nyereség-elosztás a vagyoni nyereség-elosztás elsısorban személyes
hozzájárulás arányában közremőködés alapján és a vásárlás ará-
nyában
a fı cél a haszon, az üzleti fı cél a tagok gazdasági, kulturális, szociá-
nyereség lis tevékenységének és anyagi helyzetének
elımozdítása
a taggá válás feltétele a rész- a taggá válás feltétele a vagyoni hozzájáru-
vény megvásárlása lás mellett az aktív közremőködés is (tel-
jes/részleges közremőködési kötelezettség)
a tag csak vagyoni hozzájáru- a tag kettıs kötelemmel tartozik: vagyoni
lással tartozik hozzájárulási- és munkavégzési kötelezett-
séggel
a vagyonrész átruházása sza- a vagyonrész átruházásakor a szövetkezet
badon történhet ill. tagja elıvásárlási joggal bír
a részvények - száma és név- a részjegyek - száma szabadon nıhet
értéke meghatározott
névértéke ill. fajtája befolyá- osztalékkiosztás elsısorban személyes
solja az osztalékot közremőködés alapján
4. A szövetkezet létrejötte
A szövetkezet alapítása
Szövetkezetet legalább hét alapító tag (amiatt, hogy mód legyen az irányító-ellenırzı testü-
leteket szövetkezeti tagokból létrehozni), részjegy jegyzésének kötelezettségével alapíthat.
A biztosító szövetkezethez és lakásszövetkezethez legalább tíz, iskolaszövetkezethez és szövetkezeti
formában mőködı pénzügyi vállalkozáshoz legalább tizenöt, szövetkezeti hitelintézethez legalább
kétszáz alapító tag szükséges. Iskolaszövetkezetben a tanulókon kívül felvett tagok száma nem ha-
ladhatja meg a taglétszám tizenöt százalékát.
A jogi személyek és jogi személyiség nélküli gazdasági társaság tagok együttesen nem ha-
ladhatják meg a taglétszám felét. Kizárólag szövetkezetek részvételével másodlagos szövet-
kezet alapítható és mőködtethetı, melynek célja az alapító szövetkezetek mőködésének
eredményesebbé tétele.
Szociális szövetkezetnek - iskolaszövetkezet kivételével - csak természetes személy tagjai
lehetnek. Iskolaszövetkezet alapításához az oktatási intézmény alapító tagsága szükséges.
111
A szövetkezet megalakulásához alakuló közgyőlés megtartására van szükség, amelyen elfo-
gadják a szövetkezet szervezetének, mőködésének és gazdálkodásának alapokmányát, az
alapszabályt és kialakítják a testületi struktúrát is.
Az SCE alapítási módozatai az alapító alanyok, illetve azok kombinációi szerint alakulnak, azaz tör-
ténhet az alapítás:
112
5. A szövetkezet szervezete
113
személyeket is. Nem lehet azonban vezetı tisztségviselı - a Gt. vonatkozó kizáró okain,
alanyi korlátain túl - aki nem tagja a szövetkezetnek, illetıleg a nem jogi személy (jogi sze-
mélyiség nélküli gazdasági társaság) tag képviselıje (ez alól az alapszabály kivételt tehet),
valamint aki az alapszabályban elıírt szakmai követelményeknek nem felel meg.
A szövetkezet igazgatóságának elnöki és tagi, illetıleg az ügyvezetı elnöki pozíció összeférhetetlen a
felügyelı bizottsági tagsággal, e relációkban a közeli hozzátartozói minıség sem megengedett. A
szövetkezet vezetı tisztségviselıje nem lehet vezetı tisztségviselı a szövetkezettel azonos fıtevé-
kenységet végzı gazdasági társaságban, szövetkezetben. Az alapszabály az összeférhetetlenség to-
vábbi eseteit is meghatározhatja, ezt az utóbbi elıírást viszont meglepı módon kioldhatja.
114
rövidebb, mint a szövetkezet számviteli törvény szerinti beszámolóját tárgyaló következı
közgyőlésig terjedı idıtartam.
6. A szövetkezet tagjai
115
termékek feldolgozásával, értékesítésre elıkészítéssel, értékesítéssel, fogyasztással vagy
egyéb tevékenységgel, munkavégzési kötelezettség teljesítésével.
A vagyoni hozzájárulás
A tagnak vagyoni hozzájárulásként az alapszabályban meghatározott számú és névértékő
részjegyet kell jegyeznie. A vagyoni hozzájárulás pénzbeli vagy nem pénzbeli lehet. Az ap-
porttal szemben támasztott követelmények a Gt. szabályaival megegyeznek, azzal a kiegé-
szítéssel, hogy a tag munkavégzésre vagy más személyes közremőködésre, illetve szolgál-
tatás nyújtására irányuló kötelezettségvállalását nem pénzbeli hozzájárulásként figyelembe
venni nem lehet.
A tagsági jogviszony megszüntetése vagy megszőnése esetén a tagot, illetve örökösét (jog-
utódát), a részjegy névértéke, valamint a tagsági jogviszony alatt keletkezett, a részjegyre
jutó saját tıke lekötött tartalékkal csökkentett összege illeti meg, abban az esetben, ha az a
veszteség fedezésére nem használták fel.
A szövetkezet tagja - ha tagsági jogviszonya legalább 1 éve fennáll - a szövetkezetnek ka-
matmentesen vagy kamat ellenében kölcsönt nyújthat (tagi kölcsön), ha az alapszabályban
meghatározott kötelezı vagyoni hozzájárulását már teljesítette. A tagi kölcsönök együttes
összege nem haladhatja meg a saját tıke kétszeresét, felhasználhatóságuk pedig a szövetke-
zet céljához kötött.
A szövetkezet veszteségének rendezése érdekében - ha az alapszabály így rendelkezik - a
tagok vagyoni hozzájárulásuk arányában pótbefizetésre kötelezhetık évente legfeljebb egy
alkalommal.
A szövetkezet és a tag gazdasági együttmőködésének formái, juttatások és
támogatások
A szövetkezet és a tag gazdasági együttmőködését az alapszabály a szövetkezet céljaihoz
igazodóan részletesen meghatározza. Az együttmőködés megvalósulhat egyebek mellett kö-
zös gazdálkodásban, a tagok beszerzéseinek, termékeik feldolgozásának, értékesítésének le-
bonyolításában, a tagok fogyasztási szükségleteinek kielégítésében és vásárlási visszatérítés
nyújtásában és a tagok munkalehetıséghez juttatásában, szociálisan hátrányos helyzetük
egyéb módon való javításában, valamint diákok és az oktatási intézmények együttmőködé-
sével mőködı iskolaszövetkezetek esetén a diákok munkalehetıségeinek megteremtésében,
valamint az oktatási feltételek javításában.
A szövetkezeti szolidaritás elvének megfelelıen a szövetkezet alapszabályában meg kell
határozni a természetes személy tagok, valamint hozzátartozóik számára biztosítandó szoci-
ális juttatások és (oktatási-, közmővelıdési-, sporttevékenységi- kulturális-) támogatások
formáit, melynek fedezetét az erre a célra az adózás utáni eredmény közgyőlés által megha-
tározott részébıl létrehozott közösségi alap nyújtja. A közgyőlés a számviteli törvény sze-
rinti beszámoló ismeretében dönt az adózás utáni eredmény másik részének felhasználásá-
ról is.
A tagsági jogviszony megszőnése
A tagsági jogviszony megszőnhet kilépéssel, a tag halálával (megszőnésével), a szövetkezet
átalakulásával vagy jogutód nélkül megszőnésekor, valamint indokolt igazgatósági kizárás-
sal (ha a tag – neki felróható módon – a szövetkezet érdekeit sértı, vagy veszélyeztetı ma-
gatartást tanúsít, vagy a tagsági jogviszonyból eredı kötelezettségeinek – az alapszabályban
116
meghatározott idıtartam alatt – felszólítás ellenére sem tesz eleget.), végül akkor is, ha a
tag a vagyoni hozzájárulását (pótbefizetési kötelezettségét) – az alapszabályban (közgyőlési
határozatban) meghatározott idıpontig – nem teljesíti.
7. A szövetkezet vagyona és gazdasági tevékenysége
A szövetkezet státuszváltozásai
A szövetkezet átalakulási módozatai (egyesülés, amely összeolvadás vagy beolvadás formá-
jában mehet végbe, a szétválás, amely különválás, illetıleg kiválás lehet. Ezek a változások
gazdasági társaságok státusváltozásaival mutatnak rokonságot, kiegészülve a gazdasági tár-
sasággá átalakulás lehetıségével. A szövetkezet azonban – a közhasznú szervezeti jogállás-
sal rendelkezı szociális szövetkezet kivételével – kizárólag korlátolt felelısségő társasággá
vagy részvénytársasággá alakulhat át. Speciális elıírás, hogy iskolaszövetkezet csak más is-
kolaszövetkezettel egyesülhet.
A szövetkezet megszőnése
A szövetkezet megszőnésének esetkörei megegyeznek a gazdasági társaságok megszőnésé-
nek módozataival. Az iskolaszövetkezet megszőnik akkor is, illetve az alapszabály rendel-
kezései szerint szövetkezetté alakul át, ha az oktatási intézmény megszőnik, vagy az oktatá-
si intézmény kilép az iskolaszövetkezetbıl, és a megszőnéstıl vagy kilépéstıl számított hat
hónapon belül nem lép be tagként másik oktatási intézmény, továbbá akkor is, ha nem tanu-
ló hallgató tagok száma tartósan, legalább egy tanítási éven keresztül a taglétszám tizenöt
százaléka fölé emelkedik.
117
XIII. FEJEZET
A KERESKEDELMI (ÜZLETI)
SZERZİDÉSEK
118
XIV. FEJEZET
AZ ÁRUFORGALOM SZERZİDÉSTÍPUSAI
1. Az adásvételi szerzıdés
119
A felek mellékkötelezettségei körébıl kiemelkedı, hogy - eltérı megállapodás hiányában - az átadás-
sal és az ingatlannyilvántartási állapot rendezésével kapcsolatos költségeket az eladó viseli, míg a
szerzıdéskötési költségek, a tulajdon-átruházási illeték, az átvétel és a tulajdonváltozás ingatlan-nyil-
vántartási bejegyzésének költségei a vevıt terhelik. Természetesen ettıl az eladó és vevı eltérıen is
megállapodhat; a szabály tehát diszpozitív.
• A dolog átvétele. A vevınek meg kell gyızıdnie arról, hogy az eladott dolog
a minıségi követelményeknek megfelel-e.
A szerzıdés alakja
Az adás-vételi szerzıdés bármely alakban megköthetı, ingatlan adásvételének érvényessé-
géhez azonban - amint arra utaltunk - a szerzıdés írásba foglalása szükséges. Itt további
elıírás az ügyvédi ellenjegyzés, vagy közjegyzıi hitelesítés is. Mezıgazdasági ingatlan
adásvételének hatálya a felszerelésre és jószágra csak akkor terjed ki, ha ebben a felek kife-
jezetten megállapodtak.
A tulajdonjog átszállása, a jogszavatosság
Ingó dolgok tulajdonjoga (és ezzel a kárveszélyviselés) a dolog átadásával, ingatlanoké az
ingatlan-nyilvántartási bejegyzéssel száll át a vevıre. A birtokbaadás megtörténhet jelképe-
sen is, pl. a forgalmi engedélyt az eladó átadja a vevınek; a megvett ingatlanon leverik a
karókat. Kivételesen azonban mód van a tulajdonjog fenntartására is.
Az eladó a tulajdonjogot csak a szerzıdés megkötésekor, írásban és legfeljebb a vételár teljes ki-
egyenlítéséig tarthatja fenn. Ezalatt a vevı a dolgot nem idegenítheti el és nem terhelheti meg (ez a
relatív hatályú tilalom ingók esetén harmadik személy jóhiszemően és visszterhesen szerzett jogát
nem érinti). A kárveszélyt a tulajdonjog fenntartása ellenére is a vevı viseli. Tulajdonjog fenntartást
az eladó jellemzıen akkor köt ki, ha az ellen- értéket, vételárat a vevı csak késıbb, vagy részletek-
ben fizeti meg. Az ingatlan vevıje - ha a tulajdonjognak az ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzése
elıtt birtokba lép - a birtokbalépéstıl kezdve szedheti a dolog hasznait, de viselnie kell a terheket és a
kárveszélyt is.
Ha a harmadik személy joga csak korlátozza a vevı tulajdonjogát, a vevı megfelelı határidı tőzésé-
vel tehermentesítést követelhet és visszatarthatja az ehhez szükséges összeget a vételárból. Ha a ha-
táridı eredménytelen, ebbıl az összegbıl (vagy az eladó költségére) a vevı maga tehermentesítheti a
dolgot (pl. a jelzálogkölcsönt visszafizeti). Ha ezt nem teszi, illetve a tehermentesítés lehetetlen vagy
aránytalanul költséges volna, a vevı elállhat és kártérítést követelhet, vagy a vételár megfelelı csök-
kentése fejében a terhet átvállalhatja. A rosszhiszemő vevıt nem illetik meg ezek a jogok, kivéve, ha
az eladó a korlátozásmentes tulajdonszerzésért jótállást (garanciát) vállalt. A jelzálogjogtól való men-
tességért az eladó akkor is szavatol, helytáll, ha arról a vevı tudott.
120
továbbá az adásvételnek olyan önállósult változatai – „mutációi” – , amelyek önálló szerzı-
déstípussá váltak (ezeket külön tárgyaljuk).
• Megtekintésre vagy próbára vétel
Ebben az esetben a szerzıdés hatálybalépése a vevı egyoldalú nyilatkozatától függ.
Ilyenkor a vevı megtekinti az adás-vétel tárgyát ‚kipróbálja, majd késıbb nyilatko-
zik, hogy azt meg akarja-e venni. A vevı a nyilatkozatát nem köteles indokolni. Az
eladó megfelelı határidıt tőzhet a nyilatkozattételre és köteles a megtekintést, illet-
ve a kipróbálást lehetıvé tenni. Ha a dolog megtekintése után a vevı nem nyilatko-
zik, a szerzıdés nem hatályos, ha a kipróbálás után hallgat, a szerzıdés hatályos. Az
eladó nem szavatol azokért a hibákért, amelyeket a vevı felismerhetett. A vevı vég-
leges elfogadó nyilatkozatáig a kárveszély az eladót terheli (pl. a próbára átvett do-
log tőzvészben elpusztul).
• Minta szerinti vétel
Minta szerinti vétel esetén a szolgáltatást minta adásával határozzák meg; az eladó
ennek megfelelıen köteles teljesíteni. A bemutató, minta-termék elterjedésével ez a
vétel mind jobban elterjed. Vetımagvaknak a minta a minıség megjelölését is szol-
gálja. A dolog felismerhetı hibájáért az eladó nem felel, a fel nem ismerhetı hibáért
viszont akkor is szavatossággal tartozik, ha a hiba a mintában is megvolt.
• Az elıvásárlási-, a visszavásárlási- és a vételi jog
Az adásvételi szerzıdés létrehozásának különös eseteit jelentik az elıvásárlási, a
visszavásárlási és a vételi jog gyakorlása. Ezek egy leendı vevıt megilletı, feltéte-
lekhez kötött, egyoldalú alakító jogok, úgynevezett hatalmasságok. A jogosult egy-
oldalú nyilatkozattal “beléphet” a szerzıdéses kapcsolatba.
a.) Az elıvásárlási jog alapulhat jogszabályon vagy a felek írásbeli megállapodásán.
A jogszabályon alapuló, törvényi elıvásárlási jog illeti meg a közös tulajdonnál a tu-
lajdonostársakat. Az elıvásárlási jog gyakorlásához ilyenkor szükséges, hogy a tu-
lajdonos a dolgát el akarja adni és erre kívülállótól ajánlatot kapjon. A kapott ajánla-
tot köteles az elıvásárlásra jogosulttal - teljes terjedelemben - közölni. Ha ez elfo-
gadja az ajánlat tartalmát, a szerzıdés közöttük létrejön, ha a jogosult a megadott
határidın belül nem nyilatkozik, a tulajdonos eladhatja a dolgot a vevınek. Az in-
gatlan-nyilvántartásba bejegyzett elıvásárlási jog mindenkivel szemben hatályos,
aki az ingatlanon a bejegyzést követıen szerez valamely jogot. Maga az elıvásárlási
jog forgalomképtelen, pontosabban személyhez kötött, átruházása másra semmis,
gazdálkodó szervezet azonban kijelölheti azt a személyt, aki e jog gyakorlására jo-
gosult. Az elıvásárlási jog az örökösökre sem száll át. Az elıvásárlási jog gyakorlá-
sának lehetısége az adás- vételre szőkül, tehát cserére, ajándékozásra nem.
b.) Ha egy dolog tulajdonosa nem akar végleg megválni a dolgától, annak eladásá-
val egyidejőleg, írásban kikötheti a dolog visszavásárlásának jogát. A visszavásárlás
jogát - a korábbi tulajdonos - legfeljebb öt évre kötheti ki. Maga a visszavásárlás az
eladónak a vevıhöz intézett egyoldalú nyilatkozatával jön létre. A visszavásárlási ár
egyenlı az eredeti vételárral (az idıközi értéknövelı beruházások és az értékcsökke-
nés kölcsönös beszámításával). Az eredeti vevı a visszavásárlási jogot nem csorbít-
hatja és nem hiúsíthatja meg. A visszavásárlási jog személyes jellegő, átruházása
másra tilos.
121
c.) A vételi jog (opció) a legerısebb egyoldalú jog: nem kell hozzá eladási szándék,
sem egy elızıleg fennállt tulajdonjog. A tulajdonos írásbeli megállapodással, a do-
log és a vételár meg- jelölésével másnak vételi jogot engedhet. A vételi jog nem
más, mint a vétel lehetıségének biztosítása. Az opció joga a részvény- forgalomban
nagy jelentıségő; egy potenciális vétel lehetıségét biztosítja. A vételi jog jogosultja
a dolgot egyoldalú nyilatkozattal megvásárolhatja. Vételi jogot csak határozott idı-
re, de legfeljebb öt évre lehet kikötni. A határozatlan idıre kikötött vételi jog hat hó-
nap elteltével megszőnik, az ezzel ellentétes megállapodás semmis. Miután a vételi
jog a tulajdonosi rendelkezési jog súlyos korlátját jelenti, és ha hosszabb ideje fenn-
áll, a kikötéskor adott körülmények is lényegesen megváltozhatnak, a Polgári Tör-
vénykönyv lehetıvé teszi a vételi jog alóli mentesítést. A bíróság akkor mentesítheti
a tulajdonost a vételi jogból folyó kötelezettsége alól, ha bizonyítja, hogy a vételi
jog engedése után körülményeiben olyan lényeges változás állott be, hogy a kötele-
zettség teljesítése tıle nem várható el. Ezt a bíróság mérlegeli.
• A részletvétel
Errıl az alakzatról akkor beszélünk, ha a felek megállapodása alapján a vevı a vé-
telárat elıre meghatározott idıpontokban, több részletben fizeti meg, miközben a
dolog már nála van. A részletvétel a vevınek nyújtott kedvezmény; nagyobb értékő
ingóság, mővészeti alkotások megvásárlásánál ezt a vételi formát sőrőn alkalmaz-
zák. Az ebbıl adódó kockázat csökkentése érdekében az eladó írásban kikötheti az
elállás, illetıleg a részletfizetési kedvezmény megvonásának jogát arra az esetre, ha
a vevı egy részletet az esedékességkor nem fizetne meg. Az elsı mulasztás alkalmá-
val azonban e jogok gyakorlásáról a vevıt elıbb értesíteni kell és megfelelı határ-
idıt kell szabni az elmulasztott részlet megfizetésére. Ha az eladó késıbb mégis el-
állt, a vevı köteles a dolgot visszaadni, az eltelt idıre használati díjat fizetni. Amíg a
dolog a birtokában van, a kárveszélyt is a vevıt viseli.
2. A csere szerzıdés fıbb szabályai
122
szerzıdés az adásvétel egyik, a gazdasági-kereskedelmi forgalomban alkalmazott altípusa,
valójában határidıs (vagy halasztott) adásvétel. Az eladott dolog a szerzıdéskötéskor még
rendszerint nincs meg, azt a szállító ezt követıen készíti el, gyártja le, szerzi be mástól.
A szállítási szerzıdés a szállítónak nagyfokú termelési, értékesítési, a megrendelınek pedig
ugyanúgy beszerzési biztonságot nyújt, kiküszöbölve a hagyományos adásvétel bizonyta-
lansági elemeit. Általában jellemzı, hogy a szállítási szerzıdésnél a szerzıdı felek egymás-
sal tartós gazdasági kapcsolatban állnak. Ezen sajátossága alapján a szállítási szerzıdést ter-
melésszervezı, vagy általánosabban gazdaságszervezı szerzıdésnek is nevezzük. Bizonyos
mértékig a termelés folyamatát is a szerzıdés hatókörébe vonja.
Alanyi szempontból bárki köthet szállítási szerzıdést, tehát a gazdálkodó szervezet mellett
magánszemély (természetes személy) is.
A szállítási szerzıdés alakja és tartalma
A szállítási szerzıdés az általános szabályok szerint jön létre, tehát szóban, írásban, és rá-
utaló magatartással egyaránt. Természetesen a gyakorlatban célszerő a szerzıdést írásban
megkötni, mert annak hiányában a szerzıdési feltételek vita tárgyát képezhetik.
A szerzıdésben meg kell határozni a dolog minıségét, a minıség és a mennyiség megvizs-
gálásának (átvétel) módját, a minıségi és a mennyiségi kifogásolás rendjét. Mindez techni-
kailag történhet szabványra, mőszaki feltételre, más elıírásra, mindkét fél által ismert szok-
ványra vagy mintaszabályzatra utalással, mintával vagy részletes leírással. Ismerjük azt is,
hogy a minıséget, a választékot e szerzıdés megkötését követıen, már a teljesítés alatt álla-
pítják meg a szerzıdı felek. Ez az un. specifikáció lehetısége. A szállítási szerzıdésnél is-
meretes az ún. tolerancia kikötés is. Ez azt jelenti, hogy a szállító (a mennyiséget tekintve),
bizonyos tőréshatáron belül kevesebbet, vagy többet is szállíthat.
Fontos szabály, hogy a szállító köteles a dolgot azonosításra alkalmas jelzéssel ellátni, a mi-
nıséget tanúsítani.
A nagy tömegő áru fogadására való felkészülés céljából a szállító köteles a megrendelıt a
teljesítés idejérıl legalább három nappal elıbb értesíteni. Az elıszállítás (a határidı elıtti
teljesítés) általában tilos, de a felek a szerzıdésben ettıl eltérıen rendelkezhetnek. A teljesí-
tés idejének meghatározása nélkül a szállítási szerzıdés nem jön létre.
A teljesítés, a mennyiségi átvétel és a minıségmegvizsgálás helye – diszpozitív szabályként
– a megrendelı telephelye. Csomagolt és mérlegelt dolgot a szállító vagy a fuvarozó jelen-
létében elegendı bruttó súly és darabszám szerint átvenni. Ettıl természetesen el lehet térni
a szerzıdésben. Egyébként is ami a teljesítés módját illeti - eltérı szakmai szokás hiányá-
ban - a dolgot csomagolva és mérlegelve kell a megrendelınek átadni.
A szerzıdés megszüntetésének sajátos esetei
Ha a megrendelı oldalán a szerzıdéskötéskor még létezı szükséglet a teljesítés elıtt meg-
szőnik, a megrendelı, mivel ı a szükséglet hordozója, a szerzıdéstıl bármikor, indoklás
(érdekmúlás bizonyítása) nélkül elállhat, köteles azonban a szállítót kártalanítani. Speciális
szabály, hogy elállás helyett a bíróság a jövıre nézve szüntetheti meg a szerzıdést, ha ezt
bármelyik fél kéri, amennyiben az eredeti állapot nem állítható vissza, vagy a nemzetgazda-
ság érdeke illetve különös méltánylást érdemlı egyéb érdek ezt indokolja.
123
A szerzıdés teljesítése és a szerzıdésszegés szabályai
A mennyiségi és minıségi vizsgálatot a megrendelı haladéktalanul, de legkésıbb nyolc na-
pon belül köteles megkezdeni és a szükséges idı alatt folyamatosan elvégezni. Az észlelt
hibát – a szavatossági igénnyel együtt – ugyancsak haladéktalanul közölni kell a szállítóval.
A szállítási szerzıdés lehetıséget adhat arra, hogy a termék választékát (pl. szín) a specifi-
kációs jog alapján késıbb meghatározott idıpontban állapítsák meg.
Ha a szolgáltatás nem felel meg a szerzıdés elıírásainak, szerzıdésszegésrıl beszélünk
A szerzıdésszegés esetei közül szállítási szerzıdéseknél a hibás teljesítés és a késedelem
fordul elı leggyakrabban.
a) Hibás teljesítésrıl van szó, ha a termék nem felel meg a szerzıdéses, illetve a törvényes
kellékeknek. Ezesetben a megrendelı érvényesítheti a kellékszavatossági jogosultságo-
kat (melyeket az adásvételi szerzıdésnél már áttekintettünk), továbbá – ha a felek a
szerzıdésben kikötötték, vagy jogszabály elıírja- kötbért, valamint a kötbért meghaladó
kárt is követelheti (l. késıbb).
b) Szállítói késedelem esetén a szállító haladéktalanul köteles megfelelı póthatáridıt tőzni.
Amennyiben nem teszi meg önként, a megrendelı a póthatáridı tőzését bírói úton ki-
kényszerítheti. Ha a szállító felszólítás ellenére sem vállal póthatáridıt, vagy ha a vállalt
póthatáridı is eredménytelenül telik el – a megrendelı érdekmúlásának bizonyítása és
kártalanítás nélkül elállhat a szerzıdéstıl, sıt ı követelhet kártérítést.
A szerzıdésszegés szubjektív szankciói a kártérítés és a kötbér (minimál és általány kártérí-
tés). A szerzıdésszegı fél kártérítési-, illetve kötbérfelelıssége alól akkor mentheti ki ma-
gát, ha bizonyítja, hogy a szerzıdés teljesítése érdekében úgy járt el, ahogy az az adott
helyzetben gazdálkodó szervezettıl általában elvárható. A kimentési lehetıségek köre elégé
szők, a bírói gyakorlat szerint a kimentésre nem ad lehetıséget pl. sem a munkaerıhiány,
sem pedig az elavult technológia.
A kötbérfajták a szállítási szerzıdés körében a következık lehetnek:
• késedelmi kötbér
• hibás teljesítési kötbér
• meghiúsulási kötbér
• akadályközlési kötbér.
A kötbérigény érvényesítése fıszabály szerint nem kötelezı, kivételt képez az az eset, ami-
kor a szerzıdésben kikötött ellenszolgáltatás teljesítése egészben vagy részben állami költ-
ségvetésbıl történik. A kötbér alapja a kikötött ellenszolgáltatás, amely oszthatatlan szol-
gáltatás esetén a teljes szerzıdési érték, osztható szolgáltatásnál pedig a szerzıdésszegéssel
érintett értékrész.
Ha a szállító az ipari termék elıállításához közremőködıt vesz igénybe ennek magatartásá-
ért, szerzıdésszegéséért felelısséggel tartozik.
4. Mezıgazdasági termékértékesítési szerzıdés
124
ta nagyüzemek igényeihez igazodóan – sui genesis szerzıdéstípus rangját nyerte el a Ptk.
szabályozásában. Az ipari termeléssel szemben a mezıgazdasági termelés jellemzıje az,
hogy élı dolgokra vonatkozik (növénytermesztés, állattenyésztés) és nagymértékben függ a
természeti tényezıktıl (éghajlat, földrajzi adottságoktól), különösen is az idıjárástól. A me-
zıgazdasági termékforgalom céljára természetesen bármely szerzıdéstípus igénybe vehetı
(adásvétel, csere, bizomány, stb.), a termelés és gazdálkodás hosszabb távú biztonságát
azonban leginkább a termékértékesítési szerzıdéstípus szolgálja.
Ezen szerzıdés fogalmát a Ptk. akként határozza meg, hogy a „termelı a kikötött késıbbi
idıpontban köteles a meghatározott mennyiségő, maga termelte terményt, terméket vagy
saját neveléső hizlalású állatot a megrendelı birtokába és tulajdonába adni, a megrendelı
pedig köteles azt átvenni, és az ellenértékét megfizetni”.
A szerzıdés alanya egyfelıl a termelı (bármely természetes és jogi személy, aki mezıgaz-
dasági termeléssel foglalkozik), másfelıl a megrendelı, aki tipikusan egy feldolgozó- vagy
élelmiszeripari cég, nagy- vagy kiskereskedı, illetve „nagyfogyasztó” (vendéglátó egység,
stb.)
A szerzıdés tárgya lehet egy terméknek egy meghatározott területen (és nem másutt) való
megtermelése, továbbá “kihelyezett” állatok nevelése vagy hizlalása is. A „maga termelte”
és a „saját neveléső, hizlalású” megkötésekben láthatólag van valami személyes jelleg, sze-
mélyhez kötöttség is. Gazdálkodó szervezet azonban a nem maga termelte termény, termék
és nem saját neveléső, hizlalású állat továbbadására is köthet mezıgazdasági termékértéke-
sítési szerzıdést. Sıt, a továbbadásra már szállítási szerzıdést is lehet kötni(a feldolgozott
mezıgazdasági termékre mindig szállítási szerzıdés kötendı).
A szerzıdésben a felek a teljesítést elısegítı további szolgáltatások nyújtását vállalhatják
(pl. szaktanácsadás, elıfeldolgozás, tárolás stb.).
A szerzıdés ideje alatt a feleket fokozott akadályközlési - értesítési kötelezettség terheli (pl.
árvíz, járvány). A teljesítéssel kapcsolatban erıteljes és intenzív tájékoztatási kötelezettség
érvényesül. Így ez kiterjed a teljesítés várható alakulására (pl. aszály), a teljesítés megkez-
désére, vagy felfüggesztésére (a felkészülést szolgálja), a felmerült akadályok jelzésére (pl.
szállítási probléma). Természeti tényezık miatt az elıteljesítés is megengedett, az átvétel-
hez szükséges felkészülési idı biztosításával. A teljesítés helye - a szállítási szerzıdéstıl el-
térıen - általában a termelı telephelye. Ezzel a jog a termelıt kívánja preferálni.
A szerzıdés alakja és tartalma
A szerzıdés csak írásban köthetı, de az egyik fél teljesítésével enélkül is érvényes. A telje-
sítés tehát pótolja az írásbeliség elmulasztását. Mezıgazdasági termékértékesítési szerzı-
dést lehet és olykor célszerő is több évre kötni (pl. gyümölcs telepítés, hizlalda építése stb.
esetén). Ilyenkor az árban nem kell elıre megállapodni (az ármeghatározás módjában,
szempontjaiban viszont célszerő).
A több évre szóló szerzıdésben a felek arra is vállalkozhatnak, hogy a termelést, feldolgo-
zást vagy az értékesítést közös kockázatviselés mellett végzik és az elért nyereséget - a
szerzıdésben meghatározott arányban - megosztják. (Látható, hogy egyfajta társasági elem
épül be a szerzıdésbe). A termékértékesítési szerzıdés mögöttes joga ilyenkor az adásvétel
mellett a tevékenységkifejtésre tekintettel - a vállalkozási szerzıdés joga is.
125
A szerzıdéses mennyiség meghatározása általában a terméknek megfelelı mértékegység-
ben történik (q, t, hl, db, stb.), de történhet egy terület teljes termésében, egy állat teljes ho-
zamában vagy ezek meghatározott hányadában is. A mennyiség és minıség meghatározása
és megvizsgálása a szállítási szerzıdésnél ismert módon történhet.
A minıséget, a minıség és a mennyiség megvizsgálásának módját, az erre vonatkozó kifo-
gásolása rendjét meghatározhatják szabványra vagy más elıírásra, mindkét fél által ismert
szokványra vagy mintaszabályzatra utalással vagy szabatos leírással.
• Speciális szabály, hogy a szerzıdı felek a mezıgazdasági termékértékesítési szerzıdés-
ben kötelezettséget vállalhatnak arra, hogy a megrendelı a termelı - illetve a termelı a
megrendelı - részére a teljesítést elısegítı szolgáltatást nyújt és ezzel kapcsolatban tájé-
koztatást ad, a másik fél pedig a szolgáltatást az adott útmutatásnak megfelelıen igény-
be veszi. Ha a vetımagot vagy más szaporítóanyagot a megrendelı szolgáltatja, a ter-
melı csak ezt használhatja fel, kivéve amellyel kapcsolatban a termelı kifogással élt és
azt a megrendelı elfogadta, vagy a minıség meghatározására jogosult szerv a minıségi
hibát megállapította.
• Szintén a mezıgazdasági termékek sajátosságára tekintettel a termelı a szerzıdésben ki-
kötött mennyiségnél 10 %-kal kevesebbet vagy többet is teljesíthet. A megrendelı akár
mennyiségi, akár minıségi kifogással is élhet, ez esetben azonban köteles beszerezni a
kifogást alátámasztó bizonyító eszközöket, igazolásokat, valamint gondoskodnia kell a
kifogásolt termék azonosságának megállapíthatóságáról.
A szerzıdésszegés
A szerzıdésszegés esetei nem különböznek a szerzıdésszegés általános szabályaitól. Arra
való tekintettel, hogy az adásvételnél, illetve a szállítási szerzıdésnél tárgyaltuk ezeket a
szabályokat, ehelyt – a felróható szerzıdésszegés következményei közül – csak a kötbérrel
indokolt foglalkozni részletesebben.
A szerzıdésszegésért felelıs fél erre irányuló kikötés esetén köteles kötbért fizetni, ha:
• hibásan teljesít,
• késedelmesen teljesít,
• adatszolgáltatási vagy közbensı szolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget, végül
• ha a teljesítés lehetetlenné vált (meghiúsult).
Ezekben az esetekben bármelyik fél szerzıdésszegése kötbérfizetési kötelezettséget von
maga után. A felek az elıbbi eseteken kívül egyéb felróható szerzıdésszegés eseteire is köt-
bérfizetési kötelezettséget írhatnak elı.
A kötbér alapja mindig a kikötött ellenszolgáltatás. A kötbér késedelem esetén azon a napon
válik esedékessé, amelyen a késedelem megszőnik, vagy a kötbér a legmagasabb összeget
eléri, egyéb esetekben pedig azon a napon, amelyen a jogosult fél a szerzıdésszegésrıl tu-
domást szerez. A kötbér mértéke a felek megállapodásának függvénye. A kötbérkövetelés
az esedékességtıl számított 6 hónap elteltével elévül.
5. A bizományi szerzıdés
126
álja: „bizományosi szerzıdés alapján a bizományos díjazás ellenében köteles a megbízó ja-
vára a saját nevében adásvételi szerzıdést kötni”.
A bizományi szerzıdés tárgya – amint a meghatározásból következik – a bizományos azon
szolgáltatása, hogy – vagy vételre, vagy eladásra vonatkozó – adásvételi szerzıdést köt.
A jogviszony alanyai: a megbízó, a bizományos, továbbá azok a harmadik személyek, akik-
kel a bizományos a szerzıdéseket megköti. Ennek a jogviszonynak az a sajátossága, hogy
ún. hárompólusú szerkezetet mutat: a bizományos által harmadik személlyel megkötött
ilyen szerzıdés nem a megbízó és a harmadik személy, hanem a bizományos és a harmadik
személy között hoz létre jogviszonyt.
Fontos eltérés a megbízással (a bizomány anyajogával) összevetve az, hogy amíg megbízás
nem eredménykötelem (hanem gondossági kötelem), addig a bizomány átmenetet képez a
gondossági kötelmek és az eredménykötelmek között; ugyanis itt a szerzıdést amellett,
hogy meg kell kötni, azt a harmadik személynek teljesítenie is kell ahhoz, hogy a bizomány
eredményes legyen.
A bizományost megilleti a belépés joga, másképpen az önszerzıdés joga. Ilyenkor a bizo-
mányi szerzıdés megkötését követıen a bizományos nem köt adásvételi szerzıdést egy har-
madik személlyel, hanem eladási bizomány esetén maga veszi meg a megbízó áruját, vételi
bizomány esetén pedig a saját áruját adja el a megbízónak. Úgy is mondhatnánk, hogy a bi-
zományos “önmagával” szerzıdik. Ezt a törvény lehetıvé teszi. (Az önszerzıdés létrejötte
esetén a bizományost megilleti a bizományosi díj is.)
A szerzıdés létrejötte és tartalma
A bizományi szerzıdés tartalma a szerzıdı felek jogaiból és kötelezettségeibıl áll.
• A bizományos alapvetı kötelezettsége az adásvételi szerzıdés megkötése, mégpedig a
saját nevében, de a megbízó javára. A szerzıdést a bizományos a megbízó által meg-
adott és a bizományi szerzıdésben rögzített feltételekkel köteles megkötni és azoktól
csak a törvényben meghatározott módon, illetve következményekkel térhet el. E fıköte-
lezettségen kívül a bizományost számos egyéb kötelezettség is terheli.
• A bizományos köteles a megbízóval együttmőködni és a megbízó utasításai szerint el-
járni. Elı kell készítenie a szerzıdés megkötését, valamint köteles a bizományi szerzı-
dés folytán birtokába került, de a megbízót illetı dolgokat megfelelıen megırizni, illet-
ve amennyiben szükséges, azokat kezelni. A bizományos köteles figyelemmel kísérni a
harmadik személlyel kötött szerzıdés teljesítését, köteles megtenni a megfelelı intézke-
déseket a teljesítés elımozdítása és – amennyiben szükséges – a megbízó érdekeinek
védelme érdekében. A bizományos köteles a megbízóval elszámolni.
• A megbízó fıkötelezettsége: a bizományi díj megfizetése. Ezen felül köteles megtéríteni
a bizományosnak a díjban nem foglalt szükséges és hasznos költségeit. A megbízót is
terheli továbbá az együttmőködési kötelezettség.
A bizományi szerzıdésben meghatározott feltételek közül egyik legfontosabb sajátos intéz-
mény az ún. limitár. A limitár eladási bizomány esetén azt a legalacsonyabb árat jelenti,
amelyen a bizományos még értékesítheti a dolgot, vételi bizomány esetén pedig azt a leg-
magasabb árat, amelyért még megvásárolhatja azt.
127
• Ha a limitártól a megbízó kárára a bizományos eltér, így eladási bizománynál, amennyi-
ben a bizományos a bizományi szerzıdésben megállapított áron alul ad el, köteles a
megbízónak az árkülönbözetet megtéríteni.
• Kivétel ez alól, ha a bizományos bizonyítja, hogy az adásvételi szerzıdést a megállapí-
tott áron megkötni nem lehetett, valamint az eladással a megbízót kártól óvta meg és a
megbízót idejében értesíteni nem tudta.
• Ha a bizományos a vételi bizomány esetén magasabb áron vásárol annál, mint amit a fe-
lek a bizományi szerzıdésben meghatároztak, a megbízó jogosult az adásvételi szerzı-
dést visszautasítani, kivéve, ha a bizományos vállalja az értékkülönbözet megtérítését. A
szerzıdésben meghatározott feltételektıl történı egyéb kedvezıtlen eltérés esetén a
megbízó visszautasítási joga korlátozás nélkül érvényesül.
Amennyiben a bizományos a bizományi szerzıdésben megállapított feltételektıl a megbízó
javára tér el, tehát a megbízóra kedvezıbb feltételekkel köti meg az adásvételi szerzıdést,
az ebbıl eredı elıny a megbízót illeti meg. Ennek alapján, tehát ha a bizományos a limitár-
nál olcsóbban vásárol, illetve annál drágábban ad el, köteles a különbözetet a megbízónak
kiszolgáltatni (a felek azonban a szerzıdésben az elıny megosztásában állapodhatnak meg).
A felelısség
A bizományi szerzıdés egyik kényes kérdése az, hogy hogyan alakul a bizományos felelıs-
sége a harmadik személy (a vele szerzıdı fél) szerzıdésszegéséért; köteles-e ezért helytáll-
ni, vagy sem. Ennek eldöntéséhez figyelembe kell venni, hogy ezt a személyt a bizományos
választja ki, tehát a teljesítés színvonala végülis az ı döntésének függvénye. A bizományos-
nak úgy kell kiválasztania a harmadik személyt, vagyis olyan partnert kell keresnie, akirıl
joggal feltételezhetı az, hogy a szerzıdésbıl fakadó kötelezettségeinek eleget fog tenni.
• Ha a bizományos a harmadik személy kiválasztásában nem járt el megfelelı gondosság-
gal, mulasztást követett el, gondossági kötelezettségének megsértése miatt felelısséggel
tartozik megbízójának. (Ez az ún. ügyviteli mulasztás.)
• Az is elıfordulhat, hogy a bizományost a harmadik személy kiválasztásában semmiféle
mulasztás nem terheli, a harmadik személy azonban nem teljesíti kötelezettségét. Azt a
felelısséget, amely ebben az esetben a bizományost a megbízó irányában terheli, del
credere felelısségnek nevezik, jelentése: hitelezésért való felelısség. A Ptk. ezt a fele-
lısséget úgy szabályozza, hogy a bizományos a megbízónak felelısséggel tartozik
mindazoknak a kötelezettségeknek a teljesítéséért, amelyek a vele szerzıdı felet a szer-
zıdés folytán terhelik. Ebbıl következik, hogy a felelısség a harmadik személy szerzı-
désszegése folytán beáll, de a bizományos kimentheti magát a felelısség alól az általá-
nos szabályok szerint.
A bizományos díja
A bizományi díj csak akkor illeti meg a bizományost, ha a harmadik személy a szerzıdést
teljesíti (del credere felelısség). Ellenkezı esetben a bizományos még akkor sem tarthat
igényt a díjra, ha nem terheli ügyviteli mulasztás, hanem gondosan, körültekintıen kötötte
meg a szerzıdést.
A bizományos költségeit két csoportra lehet osztani. Vannak olyan költségek, amelyek
rendszerint együtt járnak a bizományosi tevékenységgel. Ezeket a költségeket a bizomá-
nyos – az áru fuvarozásával felmerülı költségek kivételével – külön nem számíthatja fel a
megbízónak, mert ezeket törvényi rendelkezés szerint a bizományi díj magában foglalja. A
128
költségek másik csoportját azok a költségek alkotják, amelyek nem foglaltatnak a bizomá-
nyi díjban. Ezek közül a bizományos csak a szükséges és hasznos költségek megtérítését
követelheti, de ezt akkor is, ha egyébként a díjra nem tarthatna igényt.
A szerzıdés megszüntetése
A bizományi szerzıdés bizalmi jellegő. Ezért azt bármelyik fél felmondással megszüntethe-
ti. A felmondással azonban csak a bizományi szerzıdésen alapuló szerzıdés megkötéséig
lehet élni. A megbízó azonnali hatállyal felmondhatja a szerzıdést, a bizományos viszont
csak 15 napos felmondással szüntetheti meg azt, a megszőnés egyéb eseteire a megbízás
szabályai irányadóak (pl. halál, cselekvıképtelenné válik a bizományos, stb.).
129
XV. FEJEZET
AZ ÁRUTOVÁBBÍTÁS SZERZİDÉSTÍPUSAI
1. Az árutovábbítás fogalma, fejlıdése és szabályozása
130
(vasúti, vízi, légi stb.) egységbe foglalva az egyetlen folyamatként jelenjen meg, s mindvégig azonos
szabályok érvényesüljenek. Ennek elısegítésére nemzetközi fórumok is törekednek, s 1980-ban az
ENSZ Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája megállapodást (ENSZ Konvenció) fogadott el a
nemzetközi multimodális árufuvarozásról.
131
szabályozás módszereiben aszerint, hogy az adott árutovábbítási tevékenység zárt technológiai folya-
matban realizálódik (pl. vasúti fuvarozás), vagy kötetlen, a felek szabad megegyezésétıl függı áruto-
vábbítási technológia alkalmazására (pl. közúti fuvarozás, szabad hajózás) van lehetıség. Fentiek
alapján külön kell a belföldi, illetıleg több országot érintı (nemzetközi) árutovábbítás szabályait át-
tekinteni, s meg kell különböztetni ezeken belül az egyes árutovábbítási változatok szabályait is.
(Már itt fel kell hívni azonban a figyelmet arra, hogy a nemzetközi szabályozás gyakran annak az or-
szágnak a belsı jogát rendeli alkalmazni, melyben a jogvitát a bíróságok eldöntik.)
A belföldi árutovábbítás szabályai három szinten épülnek egymásra. Ezek a Ptk., a kor-
mányrendeletek, és az általános szerzıdési feltételek..
1.3.1. A belföldi árutovábbítás szabályai
• A belföldi árutovábbítás legfontosabb és legalapvetıbb szabályait a Polgári Törvény-
könyv (Ptk.) tartalmazza. Ennek általános szabályai (pl. a személyiségre, tulajdonjogra,
a kötelmi kapcsolatokra vonatkozó általános elıírásai) mellett különös jelentıségő a
XLI., és a XLIII. fejezet, amelyek a fuvarozás, illetve a szállítmányozás életviszonyait
rendezik. (Természetesen fontosak a vállalkozásra és a bérletre vonatkozó elıírások is,
amelyek a rendelkezésre bocsátás és a jármőbérlet esetében alkalmazandók.)
• Fontos szabály, hogy az alacsonyabbrendő jogszabályok csak akkor térhetnek el a Ptk.
elıírásaitól, ha azt a Ptk. lehetıvé teszi. Ebbıl következik, hogy az árutovábbításra vo-
natkozó valamennyi szabálynak összhangban kell lennie a Ptk. elıírásaival. (Kivétel
csak a hajózás és légifuvarozás területén lehetséges.) Egyébként a Ptk. elıírásai irány-
adók a nemzetközi árutovábbítás esetében is, kivéve, ha nemzetközi szerzıdés, egyez-
mény vagy szabály másképpen nem rendelkezik, tehát ha nemzetközi jogforrás eltérı
szabályokat tartalmaz, azokat kell alkalmazni.
• Az árutovábbításra vonatkozó belföldi szabályok következı csoportját a kormányrende-
letek képezik. Ezek az egyes árutovábbítási változatok sajátosságai miatt szükséges elté-
rı szabályokat, illetıleg az adott árutovábbítási módozat fontosabb részletszabályait tar-
talmazzák. Jelenleg a következı szabályozások hatályosak:
• KÁSZ (a Közúti Árutovábbítási Szerzıdésekrıl szóló 2/1981 (I.31.) MT. sz. ren-
delet), amely a belföldi közúti fuvarozás mellett a közúti jármővek bérletének és
rendelkezésre bocsátásának, továbbá egyes szállítmányozás jellegő szolgáltatá-
sok szabályozására vonatkozik. Szabályozási módszerét tekintve ún. diszpozitív
keretszabályozás, amely a jogviszonynak csupán a legfontosabb sarokpontjait
szabályozza (pl. határidı), egyebekben a szerzıdı felek teljeskörő szerzıdési au-
tónómiával rendelkeznek.
• VÁSZ (a Vasúti Árufuvarozási Szerzıdésekrıl szóló 152/1996 (X. 15.) kor-
mányrendelet) a vasúti árufuvarozás viszonyait szabályozza. Szemben a korábbi
jogszabály kogens, közszolgáltatói elemeket hordozó technikájával, ez a szabá-
lyozás is diszpozitív keretszabálynak minısül. A részletes szabályokat a vasutak
által kibocsátott „Általános Szerzıdési Feltételek” tartalmazzák, amelyek „kiegé-
szítı feltételek” megnevezéssel teszik teljessé a kormányrendeleti szabályozást.
A VÁSZ, a kiegészítı feltételek, továbbá a különféle mellékletek együttesen ké-
pezik a Vasúti Üzletszabályzatot.
• LÁSZ (a Légi Árufuvarozás Szabályairól szóló 26/1999 (II. 12.) kormányrende-
let) váltotta fel a korábbi szabályozást, a Légi Fuvarozási Szabályzatot, amely a
légi személyszállításra is vonatkozott. A LÁSZ a légifuvarozás legalapvetıbb in-
tézményeit szabályozza. A részletes feltételeket az ún. Kezelési Utasítások tartal-
132
mazzák, amelyek jogi szempontból ugyancsak Általános szerzıdési feltételeknek
minısülnek.
• A Budapesti Egyezmény váltotta fel a Hajózás Árufuvarozási Szabályzatát
(HÁSZ) a belföldi folyami (dunai) árutovábbítás tekintetében. A szabályozás ér-
dekessége az, hogy a jelzett nemzetközi egyezmény szabályainak direkt alkalma-
zását írta elı jogszabállyal a kormányzat (olyan kormányrendelettel, melynek
egyetlen rendelkezése az egyezmény belföldi alkalmazásának elrendelése). A
Budapesti Egyezmény (mintájául a Rajnai Egyezmény szolgál) már az európai
szabályozás közvetlen hatályosulása Magyarországon.
• A belföldi árutovábbítás szabályozásának harmadik szintjét az általános szerzıdési fel-
tételek képezik. Ezek esetenként sajátos elnevezést kapnak (pl. kiegészítı feltételek),
azonban jogi természetük ettıl nem változik meg: a nagyfuvarozók által kibocsátott
egyoldalú feltételrendszer, amely az árutovábbítás részletes szabályait tartalmazza. Ily
módon közvetítenek a jogszabályi szabályozás, továbbá a konkrét szerzıdések között.
1.3.2. A nemzetközi árutovábbítás szabályai
Vasúti fuvarozás
Egyetemes európai jogforrás a COTIF Egyezmény (Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyez-
mény), melyet Magyarország is aláirt, és 1985-tıl alkalmazásra is kerül. Tartalmazza az
OTIF (Nemzetközi Vasúti Fuvarozás Államközi Szervezete) szervezetének és jogosultsága-
inak szabályait, továbbá a nemzetközi személy ás árufuvarozás elıírásait. A CIV (Nemzet-
közi Vasúti Személy és Poggyászfuvarozási Szerzıdés Egységes Szabályai) az egyezmény
„A” függelékét, a CIM (Nemzetközi Vasúti Árufuvarozás Egységes Szabályai) az egyez-
mény „B” függelékét képezi (eredetileg a jelenlegi két függelék önálló nemzetközi szerzı-
dési státuszt élvezett).
A nemzetközi vasúti árufuvarozási feltételeket tehát a CIM tartalmazza. Tagjai az európai országok,
továbbá néhány közel- keleti és észak-afrikai ország. Alkalmazására akkor kerülhet sor, ha a kül-
deményt közvetlen fuvarlevéllel olyan útvonalra adják fel fuvarozásra, amely legalább két tagállam
területét érinti, és olyan vonalakon történik a fuvarozás, amely az egyezmény vonaljegyzékében sze-
repel. Az egyezmény maga szabályozza a fuvarozási folyamat egyes elemeit (az áru felvételének elı-
feltételeit, a fuvarozási kötelezettség szabályait, a fuvarlevélre, az áru állapotára, csomagolására‚ je-
lölésére stb. vonatkozó szabályokat, a szerzıdésmódosítás elıírásait, továbbá a felelısség és az
igényérvényesítés szabályait), míg más fuvarozási feltételek meghatározását a belföldi jogszabályok-
ra bízza (pl. kocsimegrendelés, rakodás, stb.). A CIM mellékleteit képezik:
133
Közúti fuvarozás
A nemzetközi közúti fuvarozás szabályait a CMR (Egyezmény a Nemzetközi Közúti Áru-
fuvarozási Szerzıdésekrıl) tartalmazza. Az 1956-ban létrejött egyezménynek részese az eu-
rópai országok legtöbbje. A CMR alkalmazásának feltétele, hogy a feladási és a rendeltetési
hely két ország területén legyen, és legalább egyikük egy tagország területére essék.
Folyami hajózás
A Duna-menti országok hajózási társaságai az 1955-ös Pozsonyi egyezménnyel hozták létre
a “Dunai Árufuvarozási Feltételeket” (DAF). 2005-ben Budapesten született meg az a nem-
zetközi egyezmény, amely a dunai árufuvarozás feltételrendszerét – tisztán üzleti viszo-
nyokra alapozottan – újraszabályozta (Budapesti Egyezmény).
Tengeri árutovábbítás
A hajóselismervényekre (bill of lading) vonatkozik a „Brüsszeli Egyezmény”, más néven
„Hágai Szabályok” (Egyezmény a Tengeri Hajóraklevél Feltételeinek Egységesítésérıl). Az
l978-ban létrejött „Hamburgi Egyezményt”, más néven “Hamburgi Szabályokat” egy
olyan szabályozás iránti igény hozta létre, amely a korábbi szabályozás szemléletmódját
meghaladva, a felek felelısségének és kockázatának kiegyensúlyozására irányult (a Brüsz-
szeli Egyezményben a hajós felelıssége ugyanis rendkívül enyhe.
A vonalhajózási konferencia az adott vonalon közlekedı hajókat, kikötıket üzemelteti, s az
érdekelt hajóstársaságok hozzák létre. Az ENSZ Kereskedelmi ás Fejlesztési Konferenciája
elsısorban a fejlıdı országok esélyegyenlıségének biztosítására alkotta meg a Vonalkon-
ferenciák Magatartási Kódexe c. ENSZ konvenciót (megfelelı aláírás hiányában nem lé-
pett hatályba).
A charter party-kra („hajóbérletre”) nem született nemzetközi egyezmény, azokra elsısor-
ban az angolszász gyökerő bírói gyakorlat nyújt jogalkalmazási támpontot. Ehhez fontos
segítséget adnak az egységesített szerzıdési formulák (pl. a GENCON, amelyet a “Balti
Nemzetközi Hajózási Konferencia” (BIMCO) bocsátott ki).
A légi fuvarozás
A légi árutovábbítás nemzetközi szerzıdése az 1929-ben elfogadott „Egyezmény a Nemzet-
közi Légifuvarozás Szabályainak Egységesítésérıl” szóló Varsói Egyezmény, melyet a Há-
gai protokoll (jegyzıkönyv) egészített ki. Elsısorban a fuvarlevélre ás a felelısségre vonat-
kozó szabályokat tartalmazza.
Multimodális árutovábbítás
Az összetett fuvarozás jelentısége a nemzetközi árutovábbításban egyre nagyobb szerepet
játszik, mert a nemzetközi áruforgalom szinte a mértani haladvány szerint, folyamatosan
növekedik. A multimodális árutovábbítás jelentıségét az adja, hogy az egyes közlekedési
alágazatokban realizált árutovábbítás összekapcsolódik, és ennek révén az egész fuvarozási
folyamat összefüggı egységet alkothat. Ennek megteremtését kívánja elısegíteni az 1980-
ban létrehozott „ENSZ Konvenció a nemzetközi multimodális árutovábbításról”.
134
2. A fuvarozás
135
2.2. A fuvarozási szerzıdés és létrejötte
A szerzıdés lényege az, hogy belıle – melyet a felek kölcsönös és egybehangzó akaratnyi-
latkozattal maguk hoztak lét re - jogok és kötelezettségek hárulnak a felekre.
A szerzıdéseket a felek tehát jobbára saját akaratelhatározásukból hozzák létre. Mögötte
egyébként valamilyen gazdasági érdek húzódik meg, leggyakrabban külkereskedelmi vagy
adásvételi, vagy egyéb szerzıdés te1jesítésének érdeke: az eladó a vevı telephelyére kíván-
ja az eladott árut eljuttatni.
Az áruviszonyokban a felek szerzıdési autonómiával – szabadsággal – rendelkeznek, egyes
esetekben azonban – különösen valamilyen gazdasági egyenlıtlenség, monopolhelyzet
vagy az állampolgárok nyomós érdeke esetén – a jog szerzıdéskötési kötelezettséget írhat
elı. Ez a fuvarozás körében a nemzetközi vasúti fuvarozás esetén érvényesül: a vasút a fu-
varozást elvállalni köteles, ha az lehetséges (a küldemény fuvarozásra alkalmas, a vasút
eszközei a fuvarozás teljesítésére elegendıek), és a fuvaroztató a szabályzatokba foglalt kö-
telezettségeinek eleget tesz. A fuvarozási kényszer a nemzetközi vasúti fuvarozás mellett a
belföldi közúti darabáru fuvarozás és a tehertaxi rendelkezésre bocsátása körében funkcio-
nál. A fuvarkényszer megsértése esetén a CIM forgalomban és a belföldi darabárunál a fu-
varozó kártérítéssel tartozik.
A szerzıdés megkötése két változatban történhet:
Reál-aktussal, vagyis a küldeménynek fuvarozásra történı átvételének tényével, mintegy
automatikusan. Ez a mód volt általános a XX. szd. ’80-as éveiig. Ez a jogi megoldás kikü-
szöböli a felek esetenkénti alkuját (erre szükség amúgy sincs, hiszen a fuvarozási feltétele-
ket a szabályozások részletesen maghatározzák), másrészt a fuvarozási kényszer intézmé-
nyéhez igazodva a tömegszerő fuvarozási szerzıdés megkötését leegyszerősíti, szinte auto-
matikussá teszi: az árut csupán át kell adni a furozónak, s ezzel a szerzıdés létre is jön. Je-
lenleg a magyar jogban csupán a VÁSZ és a LÁSZ alkalmazza a reál-aktus intézményét,
abban az esetben, ha a felek között formális szerzıdés nem jött létre, viszont a fuvarozó az
árut fuvarozásra felvette.
Konszenzussal (akarategyezıség kinyilvánításával): a szerzıdı felek a szerzıdés megköté-
sére irányuló szándékukat szóban, írásban vagy ráutaló magatartással kölcsönösen és egy-
behangzóan kinyilvánítják. Egyébként ez a szerzıdéskötési mód tekinthetı általánosnak, s a
reálszerzıdés a kivételesnek. A szerzıdéskötés folyamata valamelyik fél ajánlatával kezdı-
dik, s az ajánlat elfogadása (visszaigazolása) már a szerzıdés létrejöttét jelenti (eltérı tartal-
mú visszaigazolás új ajánlatnak minısül, amelyet most már az eredeti ajánlattevınek kell
elfogadnia: a szerzıdés csak kinyilvánított teljes akarategyezıség esetén jön létre). A fuva-
rozási szerzıdésnek általában nincs elıirt formai követelménye, tehát szóban és írásban (sıt
ráutaló magatartással, vagyis olyan cselekménnyel, amely a felek szándékát egyértelmően
tükrözi) egyaránt megköthetı.
A szerzıdés vonatkozhat egyetlen fuvarteljesítményre, vagy tartós, nagyvolumenő fuvarfel-
adatok elvégzésére.
• Eseti szerzıdésekrıl beszélünk akkor, ha a szerzıdés csupán egyetlen fuvarfeladatra vo-
natkozik, p1. egy vasúti kocsi küldemény meghatározott helyre történı továbbítására.
• Keretszerzıdésrıl (a belföldi fuvarjogban) akkor van szó, ha a szerzıdés idıközönként
ismétlıdı fuvarfeladatok vagy nagymennyiségő áru huzamos idejő együttmőködést
igénylı fuvarozására vonatkozik. („Keretszerzıdés” kötése a nemzetközi fuvarozás kö-
136
rében sem ritka, habár a szerzıdéskötési gyakorlat magát az elnevezést nemigen hasz-
nálja.) A belföldi jog a keretszerzıdés érvényességét írásbeli formához köti, de ennek
elmaradása nem jár a szerzıdés teljes érvénytelenségével, ha ugyanis a teljesítést már
megkezdték, a teljesített szolgáltatás mértékéig a szerzıdés érvényesnek minısül.
A gazdálkodó szervezetek tartós kapcsolatokra épülı nagyvolumenő áruszállítási igényei-
nek kielégítésére a keretszerzıdések a legalkalmasabbak, mert a kölcsönös együttmőködés
feltételeinek rögzítése révén tevékenységük összehangolható és a fuvarfeladatok gazdasá-
gosan, gyorsan és biztonságosan végrehajthatók. A spontán felmerülı, egyedi fuvar feladat
megoldására természetesen csak eseti szerzıdés kötésével van lehetıség.
A jogszabályok, egyezmények meghatározzák azokat az árucsoportokat, amelyek fuvarozá-
sára szerzıdés nem köthetı (fuvarozásból kizárt tárgyak). Ezek legfontosabb csoportjai:
• a jogszabályi tilalom alá esı tárgyak (pl. postamonopólium körébe tartozó levél, cso-
magküldemények, kábítószerek, hatósági intézkedésekkel kizárt küldemények, mint pl.
élıállatok száj és körömfájás esetén stb.);
• a tömegük, terjedelmük, egyéb tulajdonságuk miatt nem alkalmasak a fuvarozásra;
• az olyan veszélyes áruk, amelyek különleges óvóintézkedések mellett sem tehetık fuva-
rozhatóvá.
A küldemények egy csoportja azonban bizonyos különleges feltételek biztosítása esetén fu-
varozásra alkalmassá tehetı (feltételesen fuvarozható áruk). Ezek a feltételek jogi, mőszaki,
szervezési jellegőek lehetnek.
• Bizonyos áruk csak hatósági engedéllyel fuvarozhatók. Leggyakrabban az élıállatok, ál-
lati nyerstermékek fuvarozása során kell a fuvarozónak belföldi forgalomban ilyen ok-
iratokkal rendelkeznie a küldemény továbbítása során. Nemzetközi forgalomban alapve-
tıen fontosak a be- és kiviteli engedélyek, vámokmányok stb.
• Egyes küldemények fizikai sajátosságai (tömege, mérete, terjede1me, öngyulladó-, rob-
banásveszélyes, mérgezı tulajdonságai stb.) teszik szükségessé speciális fuvarozási esz-
közök, továbbítási mód, kezelési eljárások stb. alkalmazását.
Az ún. veszélyes áruk fuvarozásának feltételeit vasúton CIM viszonylatban a RID,
SZMGSZ viszonylatban a 4.sz. melléklet, közúton az ADR, a folyami hajózás területén pe-
dig az ADN tartalmazza.
Ezek rögzítik a különbözı osztályokba sorolt veszélyes áruk megnevezését és leírását, kezelésének,
vizsgálatának, csomagolásának, jelölésének, stb. elıírásait. A veszélyes áruk osztályai a következık:
robbanóanyagok és -tárgyak, sőrített, cseppfolyósitott vagy nyomás alatt oldott gázok, gyúlékony fo-
lyadékok, gyúlékony szilárd anyagok, gyújtóhatású anyagok, mérgezı anyagok, radioaktív anyagok,
maróanyagok. Az elıírások tartalmazzák a szállításra felhasználható jármővek, berendezések, felsze-
relések elıírásait, a berakásra, kirakásra, árukezelésre vonatkozó szabályokat, a jármővek közlekedé-
sére vonatkozó különleges normákat és rögzítik azokat a jelöléseket, bárcákat, amely alkalmazása
kötelezı.
A küldemények más részének különleges fizikai vagy vegyi tulajdonsága olyan veszélyforrásnak mi-
nısül, amely más jellegő állami-közhatalmi beavatkozást, jogszabályi rendezést igényel. Erre akkor
van szükség, ha a különleges feltétel nem csupán a fuvarozhatóvá tételt, hanem elsısorban a forga-
lombiztonság, ill. a személy- ás vagyonbiztonság megóvását szolgálja. A legfontosabb ilyen szabá-
lyokat a hatósági jellegő forgalmi elıírások (pl. közúton a KRESZ, vasúton a forgalmi utasítás) tar-
talmazzák.
A KRESZ elıírásokat tartalmaz a küldemények elhelyezésére, megjelölése, esetenként a közúti jár-
mő különleges jelzéssel való ellátása, a gépjármő vezetıjének magatartása stb. vonatkozásában.
137
Különös figyelemmel, körültekintéssel kell megválasztani azokat az árudarabokat, amelynek a jár-
mővön való együttes elhelyezésére, együttes fuvarozására sor kerülhet. Ez vonatkozik természetesen
a korábban említett ún. veszélyes áruk azon csoportjára, amelyek önmagukban veszélytelenek, s csu-
pán más anyag jelenlétében válnak robbanás- vagy tőzveszélyessé.
2.3. A fuvarlevél
A fuvarjog egyik legsajátosabb és legfontosabb intézménye a fuvarlevél. Nyomai már a fu-
varozás „ıskorában” fellelhetık voltak, a XIX. század fuvarozási gyakorlata és jogalkotása
(pl. a fuvarosokról szóló l840. évi XX. tv.) pedig már használatát kötelezıvé tette.
A fuvarlevél jelentıségét érzékelteti, hogy valamennyi nemzetközi egyezmény részletesen
szabályozza, s ezek legfontosabb szabályait éppen a fuvarlevélre és használatára vonatkozó
elıírások képezik (a felelısségi szabályok mellett).
A fuvarlevél legfontosabb funkciója az, hogy a szerzıdés létrejöttének és a küldemény átvé-
telének bizonyítékául szolgál. Fontos annak kiemelése, hogy nem a fuvarlevél kitöltése és
átvétele (a fuvarozó részérıl) jelenti a szerzıdés létrejöttét, ez az aktus csupán deklarálja,
bizonyítja a szerzıdés megkötésének tényét (amely konszenzuál szerzıdéseknél az egybe-
hangzó nyilatkozattal, reál szerzıdéseknél a küldemény átvételével jön ténylegesen létre).
A fuvarlevél további rendeltetése az is, hogy mintegy naplóként szolgál. Végigkíséri a fuva-
rozás során a küldemény útját, s a lényeges körülményeket, történéseket, adatokat ebben
kell rögzíteni (pl. fuvarozási akadály, utólagos rendelkezés stb.).
A fuvarlevél ezen felül tartalmazza a fuvaroztató egyes fontos rendelkezéseit, észrevételeit,
nyilatkozatait (érdekbevallás, hiányos csomagolású küldemények átvételére vonatkozó uta-
sítás, veszélyes áru kezelésére vonatkozó bejegyzés stb.). megállapításait is.
138
A fuvarlevél formájára, példányszámára, kitöltésére az egyes jogszabályok, egyezmények –
a fenti tartalmi azonosságok ellenére – eltérı rendelkezéseket tartalmaznak.
A fuvarlevél különleges válfaját képezik a hajózásnál alkalmazott hajóraklevél (vagy hajó-
selismervény, Bill of Lading, Conossement), melyek lényege az, hogy megtestesítik a fuva-
rozott árut, s értékpapírként funkcionálnak, tehát átruházhatók, forgathatók. Az árut a hajó-
raklevél, különleges fuvarlevél birtokosának kell kiszolgáltatni (természetesen annak függ-
vényében, hogy bemutatóra, névre vagy rendeletre szóló raklevélrıl van-e szó).
139
• darabáru fuvarozásnál vagy átrakóforgalomban továbbított küldemények esetében (csak
így biztosítható, hogy az egy küldeményt képezı darabok a szükséges kezeléseknél
együtt maradjanak),
• továbbá egyes áruk természete különleges kezelést igényel, ás ezt veszélyességi bárcák-
kal, különféle piktogramokkal, stb. kell az árukezelést végzı fuvarozó tudomására hoz-
ni.
A jelölés feladata a fuvaroztatót terheli.
2.4.2. A fuvareszköz megrendelése és kiállítása
A jármő megrendelése
A megállapodással létrejövı (tehát konszenzuális) fuvarozási szerzıdés egyik lényeges
pontját tehát az a megállapodás képezi, hogy a fuvareszközt hol, mely idıpontban, milyen
állapotban‚ és milyen tartozékokkal köteles a fuvarozó kiállítani. Keretszerzıdések eseté-
ben a felek gyakran abban állapodnak meg, hogy a kiállítás helyét és idejét a fuvaroztató
megfelelı elıre tartással (pl. az elızı hét valamely napján) diszpozíció küldésével határoz-
za meg. A kocsikiállítás keretszerzıdések esetében is szabályozható magában a szerzıdés-
ben (külön kocsimegrendelés ekkor szükségtelen: a szerzıdés meghatározza a szükséges
jármővek típusát, jellegét, darabszámát stb.).
Az ún. reál-aktussal létrejövı szerzıdések (pl. adott esetben vasúti fuvarozásnál) esetében
erre nincs mód, hiszen a szerzıdés létrejöttét nem elızi meg feltétlenül kölcsönös tárgyalás,
formális szerzıdéskötés, hanem a szerzıdés az áru átadás-átvételével automatikusan létesül.
Ezért ezekben az esetekben az általános szerzıdési feltételek határozzák meg a fuvareszköz
megrendelésének és kiállításának feltételeit. (A nemzetközi egyezmények etekintetben a
belföldi szabályoknak adnak utat.)
A vasúti kocsi megrendelése meghatározott formaságok betartásával történik, ezek közül a legfonto-
sabb, hogy a kocsi—megrendelés formanyomtatványon történik, amelyen a kocsi kiválasztásához
szükséges adatokat fel kell tüntetni (a kocsi-megrendelés más módját p1. telefonközlést – külön meg-
állapodás teheti lehetıvé). Másik fontos követelmény, hogy a kocsi-megrendelés olyan idıben történ-
jék, amely lehetıvé teszi a vasút részére a megfelelı szervezési intézkedések megtételét (pl. kocsik
üres futtatását).
A jármő kiállítása
A fuvarozó a fuvareszközt a megfelelı (a szerzıdésben, vagy az általános szerzıdési felté-
telben meghatározott) idıben és helyen, fuvarozásra alkalmas módon köteles kiállítani, és a
fuvarozást haladéktalanul (indokolatlan késlekedés nélkül) köteles megkezdeni.
Ha a jármő kiállításával a fuvarozó késlekedik, pl. a vasút a közölt idıpont után 1 órával
sem állítja ki a kocsit, a jogszabály szankciók alkalmazását teszi lehetıvé.
A késedelmes kocsikiállítás következményeként a fuvaroztatót megilleti az elállás joga. A
fuvarozó elveszíti a fuvart, végsı soron pedig elesik a fuvardíj bevételtıl. Ezen túlmenıen a
fuvarozót kártérítési felelısség is terheli. Ez a kárfelelısség azonban a fuvarozás sajátossá-
gaira való tekintettel korlátozott mértékő, nevezetesen:
• meg kell térítenie a más fuvarozónak fizetett fuvardíj többletet,
• meg kell térítenie a meghiúsult rakodás többletköltségeit (a rakodás, áruátvétel elıkészí-
tése, stb.)
• továbbá a kiállítási késedelem miatti, az áruban bekövetkezett értékcsökkenés (pl. gyor-
san romló élelmiszer károsodása, naposcsibék elhullása, stb.) megtérítésének kötelezett-
140
sége is terheli a fuvarozót, feltéve, hogy a fuvarozó ismerte, vagy ismernie kellett volna
a fuvarozás tárgyát, és a fuvaroztató bizonyítja, hogy nem ı a felelıs a kár bekövetkez-
téért.
2.4.3. A rakodás szabályai
Az árunak a fuvareszközbe történı felrakása (vasúti kocsiba, hajóba való berakása) a fuva-
rozás elıkészítésének egyik legkényesebb mozzanata. A rakodást általában a fuvaroztató
(feladó, címzett) végzi, de az olyan fuvarozási módoknál, amely zárt technológiai láncot ké-
pez (pl. darabáru háztól-házig szállítása), illetıleg ahol a fuvarozó rakodógépekkel, sze-
mélyzettel fel tud készülni a be-kirakás elvégzésére, (pl. légi árufuvarozás) a fuvarozó vál-
lalja a rakodást. Egyes esetekben a rakodást harmadik személy (pl. kikötıüzem, a szállítmá-
nyozó közremőködıje, stb.) végzi el.
Összetett fuvarozásoknál ha több közlekedési ág vesz részt a fuvarozásban -‚ továbbá ha
nyomtávváltozás miatt vasúti fuvarozás során az árut át kell rakni, a rendezı elv az, hogy a
rakodási kötelezettség az átvevı fuvarozót terheli („rakodási elv”).
A nemzetközi egyezmények a rakodás szabályozását általában mellızik, s a belföldi szabá-
lyozásra, illetıleg a felek megállapodására bízzák azt. Egyes területeken (pl. a tengerhajó-
zásnál) szokványok segítik a rakodással kapcsolatos problémák megoldását.
Ha a fuvaroztató késlekedik a berakással (kirakással), a fuvarozó követelheti kárának meg-
fizetését, és el is állhat a szerzıdéstıl.
A rakodás elvégzése során alapvetı szempont, hogy
• a küldemény tömege nem haladhatja meg a jármő teherbírását, ill. tengelyterhelését;
• a küldeménynek a rakfelületen egyenletesen kell elhelyezkednie;
• s a fuvaroztató a küldemény elhelyezése során a forgalombiztonságra vonatkozó elıírá-
sokat köteles betartani.
Noha a rakodás általában a fuvaroztató(k) feladata, a jármővezetıt, hajóskapitányt (elsı
tisztet), stb. is terheli kötelezettség a rakodás ellenırzése, felügyelete területén. Ez a fel-
ügyelet, ellenırzés elsısorban a forgalom biztonsága, s a fuvareszköz megóvása vonatkozá-
sában terheli a fuvarozót, s a kármegelızés általános polgári jogi kötelezettségébıl vezethe-
tı le. A fuvarozó a rakomány elhelyezése tekintetében utasítást adhat a rakodást végzı fu-
varoztatónak, illetıleg - a fuvaroztató költségére - a rakományt megigazíthatja, megigazít-
tathatja, végsı soron pedig a szerzıdéstıl el is állhat.
2.4.4. A küldemény átvétele fuvarozásra
Az áru fuvarozásra való átvétele a reál-aktussal létrejövı szerzıdési változatoknál (pl. ese-
tenként vasúti és légi árufuvarozásnál) azért alapvetı jelentıségő, mert ez a tény hozza létre
a fuvarozási szerzıdést. A konszenzussal létrejövı szerzıdési változatok esetében is rendkí-
vül fontos az átvétel, mert ezzel kezdıdik a fuvarozási határidı, a fuvarozó fokozott felelıs-
sége, de ehhez a szakaszhoz kapcsolódnak az olyan fontos elıkészítı tevékenységek is,
amelyek meghatározzák a fuvarozás egészének sikerét.
Az átvétel folyamatának egymásutáni elemei rendszerint a következık:
• a küldemény megvizsgálása,
• az áru tömegének, darabszámának megállapítása,
• a csomagolás ellenırzése,
141
• a rakodás ellenırzése,
• a fuvarlevél átvétele, a fuvaroztató egyes rendelkezéseinek, közléseinek rögzítése.
A küldemény megvizsgálása
A küldemény, a fuvarozandó áru átvétele rendszerint az áruvizsgálattal kezdıdik. Ennek
célja, hogy
• az átadott küldemény azonosságát megállapítsa (ez fontos a felelısség, illetve a fuvardíj
szempontjából),
• annak feltárása, hogy a küldemény nem rendelkezik-e olyan tulajdonsággal, amely a fu-
varozást kizárja, illetve különleges feltételek biztosítását igényli,
• jelentıs lehet annak feltárása is, hogy a küldemény nem rendelkezik-e rendkívüli érték-
kel.
Az áruátvétel során meg kell vizsgálni azt is, hogy a küldemény (áru és göngyöleg) nem sé-
rült, vagy hiányos-e. Ez azért fontos, mert a sérülten átvett küldemény esetében rendkívül
nehéz annak bizonyítása, hogy a törés, hiány, hiba valóban nem a fuvarozás alatt (a felvétel-
tıl a kiszolgáltatásig) keletkezett (a hiányos csomagolásról korábban már szó esett).
Az áru mérlegelése, darabszámának megállapítása
Az áru mérlegelése, darabszámának megállapítása sok esetben mind a fuvaroztatónak, mind
a fuvarozónak érdekében állhat. A fuvarozás mögött rendszerint meghúzódó szállítási vagy
egyéb szerzıdés teljesítése ugyanis sokszor kapcsolódik a fuvarozó áruátvételéhez: a meg-
rendelı és a szállító megállapodhat abban, hogy a teljesítés helye ott van, ahol a szállító a
terméket a fuvarozónak átadja. Így a fuvarozó által végzett tömeg-, ill. darabszám megálla-
pítás tehát a szállítási szerzıdés mennyiségi teljesítésének alapadata lehet.
A fuvarozó részére pedig azért lehet jelentıs a tömegmegállapítás, mert a fuvardíj megálla-
pításához bizonyos esetekben támpontot adhat. Emellett a fuvarozás alatt keletkezı meny-
nyiségi hiány, illetve a megfelelı mennyiségben történı kiszolgáltatás a címzett részére át-
adott mennyiség e viszonyítással egyszerően és egyértelmően megállapítható (ez utóbbi a
darabszámlálásra is vonatkozik). Mivel a kocsirakományú küldemények mérlegelése, da-
rabszám megállapítása tekintetében jogszabályi elıírás általában nincs, a felek megegyezé-
se az irányadó valamennyi kérdésben. A felek kölcsönös érdekeit és lehetıségeiket értékel-
ve megállapodhatnak tehát a mérlegelés, darabszám megállapítás elvégzésében, illetve mel-
lızésében is. Ha a fuvarozó ezt a mennyiségi ellenırzést vállalja, költségeit, kiadásait fel-
számíthatja.
A mérlegelésnek jelentısége lehet még a jármő teherbírását, illetve megengedett tengelyter-
helését illetıen is. Ha a fuvarozó megítélése szerint a túlterhelés veszélye fennáll, a külde-
mény tömegének megállapítása céljából a mérlegelést elvégezheti.
Fontos továbbá annak ismerete is, hogy a tömeg (darabszám) megállapításának joga a fuva-
rozás egész tartama alatt megilleti a fuvarozót, s a fentebb vázolt érdekei megóvása céljából
a küldemény ilyen módon is bárhol és bármikor megvizsgálható.
A csomagolás ellenırzése
A csomagolás ellenırzése ugyancsak a küldemény átvételének jelentıs fázisa. A csomago-
lás a fuvaroztató feladata, azonban a csomagolás „kívülrıl észrevehetı” (Ptk. szóhasznála-
ta) hiányossága esetében a fuvaroztatót a fuvarozónak (mint szakvállalkozónak) figyelmez-
tetnie kell, s csupán kifejezett, írásos rendelkezés esetén vállalhatja a fuvarozást. Ha azon-
142
ban a csomagolási hiányosság mások személyét vagy vagyonát veszélyezteti, a küldemény
egyáltalán nem vehetı át fuvarozásra, a fuvart meg kell tagadni.
A fuvarozást a csomagolás ellenırzésére súlyos szankciók sarkallják: ha a fuvarozó felis-
merhetı csomagolási hiányossággal a fuvaroztató külön rendelkezése nélkül veszi át a kül-
deményt, a csomagolás hiányossága következtében keletkezı kár 50 %-a a fuvarozónak
kell viselnie (így a másik 50% a csomagolást hiányosan végzı fuvaroztatót terheli).
A rakodás ellenırzése
A csomagolásra vonatkozó szabályokhoz hasonlóan a rakodás feladata is a fuvaroztatóra
hárul, az ellenırzés, kisebb mértékben pedig az irányítás a fuvarozót terheli. (A szerzıdés-
ben ellenkezı megállapodás is lehetséges.) A küldeményt tehát a fuvarozó általában a jár-
mőre felrakva, elhelyezve, rögzítve veszi át. Ebbıl következik, hogy ellenırzési kötelezett-
sége nem haladja meg a tömegfuvarozás körében elvárható mértéket, tehát csak a nyilván-
való, szemmel látható, mélyreható ellenırzést nem igénylı rakodási hibák felismerésére
terjed ki. Az ellenırzést elsısorban a közlekedés biztonsága, ill. a jármő, a közlekedési pá-
lya védelmének érdekében végzi, s ebben a körben a rakodás során, ill. azt követıen is a fu-
varoztató részére utasítást adhat.
Ha a fuvaroztató az utasításoknak nem tesz eleget, a fuvarozó a küldeményt a fuvaroztató
költségére megigazíthatja, részben vagy egészben lerakhatja, végsı soron pedig a szerzı-
déstıl elállhat (ill. az adott fuvarteljesítményt megtagadhatja). Mindezekkel a jogaival a fu-
varozó mindig élhet, mert a fuvarozás alapelveibıl, sajátosságaiból ezek következnek,
azonban a viták elkerülése céljából indokolt ezeket a szerzıdésbe (általános szerzıdési fel-
tételekbe) beépíteni.
A küldemény sajátosságait, tulajdonságait a fuvaroztató ismeri, a helytelen felrakás, elhe-
lyezés, rögzítés folytán a küldeményben keletkezett kárt ezért neki kell viselnie. Más a
helyzet a harmadik személyek részére okozott károk esetében (pl. más áruja sérül meg),
azokért a fuvarozónak kell helytállnia, visszkereseti joga pedig a közös károkozás szabályai
szerint a felróhatósághoz igazodik. (Ilyenkor azt vizsgálják, hogy a helytelen rakodást a fu-
varozó felismerhette-e, az nyilvánvaló, szembetőnı, mélyebb vizsgálat nélkül észlelhetı
volt-e.)
A rakodás egyébként azért is jelentıs, mert az áru átvételének idıpontjául (ha a rakodást a
fuvaroztató végzi) a rakodás befejezését kell tekinteni.
A fuvarlevél kitöltése, a fuvaroztató egyes rendelkezéseinek, közléseinek rögzítése
Az átvétel aktusához tartozik a fuvarlevél kitöltése, más okmányok (igazolások, engedé-
lyek, szállítólevelek, stb.) átadása, továbbá a fuvaroztató egyes közléseinek, rendelkezései-
nek rögzítetése, dokumentálása. Ilyenek:
• a küldemény tárgyának, egyes tulajdonságainak (pl. romlékonyság közlése),
• a küldemény rendkívüli értékének bevallása (értékbevallás),
• érdekbevallás,
• a fuvaroztató utasításai fuvarozási, kiszolgáltatási akadály esetére,
• a küldemény kezelésének, továbbításának a szokásostól eltérı módja, stb.
A fuvaroztató – mint arra utaltunk – köteles a küldemény továbbításához vagy a hatósági
kezelésekhez szükséges okmányokat (szállítólevél, vámokmányok, hatósági engedélyek,
143
stb.) a fuvarozó rendelkezésére bocsátani. Ennek hiányában a fuvarozó az áru átvételét
megtagadhatja. A fuvarozóknak az okmányokat megfelelıen kell fehasználni.
A fentiekbıl kitőnik, hogy a küldemény átvételének fázisa képezi a fuvarozás egyik olyan
fontos láncszemét (másikat a kiszolgáltatás), amely során a szerzıdı felek a fuvarozás elı-
készítésének, illetve a teljesítés megkezdésének egymást kiegészítı, egymáshoz szorosan
kapcsolódó folyamatában közvetlenül együttmőködve járnak el, s módjuk van arra, hogy
egész fuvarozás sikerére kiható lényeges elıkészületeket megtegyék, tevékenységüket ösz-
szehangolják, s ezzel megteremtsék a gyors és gazdaságos fuvarozás feltételeit.
Ide tartozik, hogy a fuvaroztató rendkívül széles utasítási jogosultsággal rendelkezik („A
fuvarozó köteles a fuvaroztató utasításait követni”) korlátozott:
• - ha az utasítás szakszerőtlen, azt csak a fuvaroztató költségére és kockázatára, írásbeli
utasításra köteles teljesíteni,
• - ha pedig bőncselekményre vonatkozik, vagy veszélyeztetné másik személyét vagy/és
vagyonát, az utasítás végrehajtását meg kell tagadni.
A fentebb idézett alapelv mellett az egyezmények, jogszabályok a következı, a fuvarozás
végrehajtásához tartozó témakörökrıl rendeznek: a fuvarozás útvonaláról, az okmányok ke-
zelésérıl, a teljesítés határidejérıl, a fuvarozási akadályokról tartalmaznak elıírásokat.
2.5.1. A fuvarozás útvonala
A fuvarozási útvonal alkalmas megválasztása kihat az egész fuvarfeladat végrehajtására.
Különösen fontos az útvonal meghatározása a nemzetközi árutovábbítás körében, ahol a
közlekedés ág sajátosságainak megfelelıen – a gyorsaság, gazdaságosság, de még a bizton-
ság is a helyes útvonalmegválasztás függvénye lehet.
144
• Az útvonal kijelölése, meghatározása általában a fuvaroztató jogosultsága, mivel maga
ismeri legjobban a küldemény tulajdonságait, s lehetnek sajátos gazdasági, adminisztra-
tív szempontjai is.
• Természetesen a továbbítási technológia is korlátját képezi ennek a jogosultságnak,
ugyanis a zárt, kötött technológiájú árutovábbítási mód kizárja, illetve korlátozza az út-
vonal szabad megválasztásának lehetıségét (pl. kizárt a belföldi darabárunál, korlátozott
a belföldi vasúti kocsirakományú árufuvarozásnál, aholis az irányítási szabályzat írja elı
az útvonalat).
• Más esetekben az útvonal egyes csomópontjait ugyan a fuvaroztató határozhatja meg,
de ennek keretei között a fuvarozót köti a technológia (pl.: nemzetközi vasúti árufuvaro-
zásnál a határátmenetek pontjait a fuvaroztató határozhatja meg, egyebekben az irányí-
tási szabályzat érvényesül).
Ha az útvonalkijelölés szakszerőtlen (pl. a fuvarozott törékeny küldeményt a rossz útminı-
ség veszélyeztetheti), erre a fuvaroztatót figyelmeztetni kell, s az esetleg írásban megismé-
telt utasítás tényét a fuvarlevélre fel kell vezetni. Ekkor az utasítás végrehajtása a fuvarozta-
tó veszélyére történik. A fuvarozót azonban mindenképp terheli a szakvállalat gondosságá-
nak kötelezettsége.
Ha a kijelölt útvonalon a fuvarozás nem lehetséges (pl. az útvonalra esı hídon a gépjármő-
vel nem lehet áthajtani), illetve technológiai elıírás nem határozza azt meg, a fuvarozó be-
látása szerint jár el, azonban a határidı és a fuvardíj szempontjából az adott jármővel és
küldeménnyel járható legrövidebb útvonal lesz az irányadó.
Más áru felvételét is meg kell tagadni, ha a küldemény továbbítása megfelelı útvonal hiá-
nyában nem lehetséges, és ez a tény az induláskor ismert volt. Egyébként pedig a fuvarozá-
si akadályra vonatkozó szabályok szerint kell eljárni (kerülı út – fuvarlevélbe való bejegy-
zés, stb.).
2.5.2. Az okmányok kezelése
Amint az elızıekben ismertettük, a fuvarozáshoz szükséges különféle iratokat, okmányo-
kat, igazolásokat, engedélyeket (állategészségügyi igazolások, vámokmányok, pénzintézeti
engedélyek, banki kiviteli engedélyek, szállítólevelek stb.) a fuvaroztatónak kell beszerez-
nie, és a fuvarozó részére rendelkezésre bocsátania, már a fuvarozásra felvétel szakaszában.
Az ilyen okmányokat a fuvarozó köteles a fuvarlevélhez csatolni, s megırizni, továbbá – ha
nincs árukísérı – a fuvarozás során megfelelıen felhasználni. Az okmányok elveszésébıl,
nem megfelelı használatából, ill. a használat elmulasztásából származó károkért a fuvarozó
telel. Felelıssége megbízotti felelısség, tehát a kárt akkor kell megtérítenie, ha a feladat el-
látása során nem úgy járt el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható.
Az okmányok felhasználásával kapcsolatos költségek, kiadások, illetıleg az ezzel kapcsola-
tos tevékenység díja a fuvaroztatót terheli.
Ha a hatósági eljáráshoz szükséges iratok helytelen kitöltésébıl, hiányából, szabálytalansá-
gából kár keletkezik, azt a fuvaroztatónak kell viselnie, hiszen azok beszerzése s a fuvaro-
zónak való átadása az ı kötelezettségét képezi. Természetesen a fuvarozót ezesetben is ter-
heli a szakvállalkozói gondosság követelménye.
145
2.5.3. A fuvarozási akadály
A küldemény továbbításának folyamatában olyan körülmények is felmerülhetnek, amelyek
a fuvarozás feltételeinek jelentıs megváltoztatása nélkül nem küzdhetık le, illetıleg a fuva-
rozás végrehajtását végsı soron lehetetlenné teszik.
Ilyen körülmény (fuvarozási akadály) lehet
• természeti tényezı, pl. a kijelölt útvonalon keletkezett hóakadály,
• jogi, hatósági eredető, pl. a rendeltetési hely állategészségügyi okok miatti lezárása,
• mőszaki technikai jellegő, pl. a jármő meghibásodása.
A fuvarozó feladatai
Ha a fuvaroztató már a felvétel során rendelkezést ad fuvarozási akadály esetére, pl. az elı-
re látható havazásra való tekintettel, a fuvarozónak ezen utasítást kell követnie (az ilyen
rendelkezést a fuvarlevélbe kell bejegyezni).
Ha a fuvarozási akadály jellege olyan, amely a továbbhaladást nem teszi lehetetlenné, a fu-
varozó az adott jármővel járható legrövidebb kerülı útvonalon (kötött pályán, pl. vasútnál:
segédútirány) köteles a fuvarfeladatot teljesíteni (pl. hóakadály miatt az egyik útvonal jár-
hatatlan, a másik viszont járható).
Ha a küldeményt árukísérı gondozza, kezeli, fuvarozási akadály esetén az ı rendelkezését
kell követni: ı ismeri legjobban a küldemény tulajdonságait, annak rendeltetését, így a leg-
inkább illetékes meghatározni a továbbhaladás módját, útvonalát, vagy éppen a feladási
helyre történı visszafuvarozást.
Más esetekben (ha tehát a fuvarozás gazdaságosan és biztonságosan leküzdhetı kerülıúton
nem folytatható, s kísérı sincs) a fuvarozónak az akadályról a fuvaroztatót értesítenie kell, s
az ı rendelkezéseinek megfelelıen kell eljárnia. A fuvaroztató igényelheti a küldemény
visszafuvarozását, más címzett részére történı kiszolgáltatását, stb..
Ha a fuvaroztató nem érhetı el utasításadás céljából, a fuvarozó körültekintıen, a fuvaroz-
tató érdekei alapján és feltehetı akarata szerint köteles eljárni (végsı soron pl. a gyorsan
romló küldeményt értékesítheti).
A többletköltségek viselése
A fuvarozási akadály szinte kivétel nélkül többletkiadásokkal, költségekkel jár. Ennek, to-
vábbá a fuvardíjnak a viselése az akadály jellege és oka szerint oszlik meg a fuvarozó és a
fuvaroztató között, ugyanis a felmerült többletköltségeknek, kiadásoknak a felek közötti
mikénti elosztása annak függvénye, hogy az akadály milyen jellegő.
Megilleti a fuvarozót a fuvardíjnak az akadály felmerültéig járó arányos része, és az üzem-
körében felmerült költségek:
• ha az akadályt a fuvarozás körén kívül esı ok (pl. állategészségügyi zárlat) idézte elı,
• továbbá, ha a fuvaroztató az arányos fuvardíj, illetve költség megtérítése nélkül gazda-
godnék (pl. ha a küldeményt a fuvarozó a címzett másik telephelyén, félúton kiszolgál-
tatta).
A nemzetközi árufuvarozás körében a szabályok némileg eltérnek, s ellenkezı szerzıdéses
megállapodás hiányában a költségek, károk, kiadások, sıt a fuvardíj elvesztésének kockáza-
ta is általában csak akkor terheli a fuvarozót, ha vétkesség terheli (CIM, CMR, SZMGSZ).
146
2.5.4. A fuvarozás határideje
Nem igényel különösebb bizonyítást annak belátása, hogy a belföldi és nemzetközi árukap-
csolatok gazdaságosságát, hatékonyságát milyen nagy mértékben befolyásolja az áruszállí-
tási, árufuvarozási tevékenység gyorsasága, pontossága, ütemessége. A fuvarjogi szabályok
ezt felismerve, kiemelten kezelik a fuvarozási határidıt, mint a szerzıdésszerő teljesítés
egyik legfontosabb ismérvét, s meglehetıs szigorral határozzák meg a késedelemért való
felelısséget.
A határidı meghatározásának módja egyébként annak függvénye, hogy zárt, kötött továbbí-
tási technológia révén, vagy kötetlenül, jogszabállyal elıre nem szabályozható módon kerül
az áru a rendeltetési helyére.
Az elıbbi csoportba sorolható a vasúti árufuvarozás, a közúti darabáru-fuvarozás, a vonal-
hajózás és a légifuvarozás. A vasúti fuvarozás és a darabárú-fuvarozás esetében a belföldi
szabályozások, nemzetközi egyezmények, a vonalhajózás és a légifuvarozás körében pedig
a menetrend határozza meg a határidıt.
A szabad technológiájú árufuvarozás esetében (pl. közúti belföldi és nemzetközi fuvarozás,
szabadhajózás, stb.) a felek az adott fuvarfeladatra a szerzıdésben állapíthatnak meg határ-
idıt, ilyen megállapodás hiányában a fuvarfeladat elvégzéséhez a gondos fuvarozótól elvár-
ható teljesítési idı képezi a határidıt.
A határidı szabályozásának bemutatása céljából ismertetjük a KÁSZ és a VÁSZ szabályo-
zásának gerincét:
• KÁSZ, belföldi közúti kocsirakományú fuvarozás: a határidı eltérı megállapodás hiá-
nyában 20 km/óra.
• VÁSZ, a határidı kezdete: a feladást követı nap 0 óra. A határidı mértéke: a felek elté-
rı megállapodásának hiányában a fuvarozási határidı 1 nap kezelési idı, továbbá min-
den megkezdett 200 km-es fuvarozási távolság után 1 nap. Minden távolság díjszabási
kilométerre vonatkozik. E határidın belül a vasút bizonyos esetekben póthatáridıket is
megállapíthat (pl. másodrendő vasúti útvonalakon), bizonyos esetekben pedig a határidı
az adott tevékenység idıtartamával meghosszabbodik, vagyis szünetel (pl. vámvizsgá-
lat, rakományigazítás, forgalom megszakadása, stb.). A határidı akkor tekinthetı betar-
tottnak, ha
• az átvevıt értesítette a vasút az áru megérkezésérıl és a vasút az árut kiszolgálta-
tásra készen tartja,
• a vasút az árut az átvevınek kiszolgáltatja (házhoz fuvarozásnál).
• ha nincs értesítési kötelezettség, a küldeményt kiszolgáltatásra készen tartja (pl.
iparvágányon).
147
A szerzıdésmódosítás módja annak függvénye, hogy zárt, kötött-e a továbbítási technoló-
gia, vagy ellenkezıleg: nyitott, laza, a felek megállapodásával szabadon meghatározható
jellegő.
Az adott fuvarfeladat körülményeitıl, a felek megállapodásától függı szabad, nyílt, laza
technológiájú fuvarozási módok esetében a szerzıdésmódosítás – ugyanúgy, mint a szerzı-
déskötésnél – a felek szabad megállapodásának körébe tartozik: a szerzıdés bármely felté-
telét közös megegyezéssel szabadon módosíthatják.
A kötött technológia egyes fuvarozási módozatoknál a szerzıdésmódosítást is korlátok közé
szorítja, bár bizonyos mértékig lehetıvé teszi azt. Ez jellemzi a vasúti fuvarozást, közúti da-
rabáru és a légi fuvarozást. Ez a korlátozott és kötött jellegő szerzıdésmódosítási lehetıség
az utólagos rendelkezés intézménye.
Az utólagos rendelkezés jogával élve a fuvaroztató (rendszerint a feladó, de a nemzetközi
fuvarozás körében a címzett is) a szerzıdést egyoldalúan oly módon módosíthatja, hogy a
fuvarozót a küldemény
• feltartóztatására,
• visszafuvarozására,
• más átvevınek történı kiszolgáltatására, és
• más rendeltetési helyre való fuvarozásra utasíthatja.
(Egyes jogforrások további változtatásokat is lehetıvé tesznek.)
Ez a fuvaroztatót megilletı „egyoldalú hatalmasság” azonban nem teszi a szerzıdést egyol-
dalúan terhesebbé, mert egyrészt az ebbıl eredı költségeket, kiadásokat, többlet fuvardíjat
a fuvaroztató megfizeti, a határidı a módosított feltételek szerint számítandó, másrészt az
utólagos rendelkezésnek általában szigorú formai feltételei vannak. Ilyenek: vasútnál utóla-
gos rendelkezést a feladási állomáson lehet tenni, a fuvarlevél másodpéldányt be kell mutat-
ni; ha a fuvarlevelet a címzett kiváltotta, az árut átvette stb. az utólagos rendelkezés joga
megszőnik stb.
148
Sajátos szabály, hogy a címzett is adhat utasításokat a fuvarozónak a küldemény biztonsága
és az átvétel elıkészítése érdekében. Ez azonban nem lehet ellentétes a feladó rendelkezése-
ivel.
A kiszolgáltatás
Ennek során az áru megvizsgálása, tételes átvétele a legfontosabb teendı. Az áru átvételére
a szabályzatokban vagy a szerzıdésben meghatározott személy jogosult. Az átvevı jogo-
sultságát a fuvarozó ellenırizni tartozik.
A küldemény kiszolgáltatásakor meg kell vizsgálja, hogy a küldemény
• azonos-e a feladottal,
• a fuvarozás során nem sérült-e meg,
• és mennyiségileg is azonos-e a fuvarlevélben feltüntetett mennyiséggel.
A kiszolgáltatás során a következıkre kell még megkülönböztetett figyelmet fordítani:
• a fuvareszköz, rakodólap, csomagolóeszköz, jármő állapotára, fedett vasúti kocsinál
(tartálykocsinál) a kocsizárak épségére és azonosságára, nyitott vasúti kocsinál a rako-
mány felületére,
• konténerek esetében a konténerzáraknak, és magának a konténernek az állapotára,
• darabszám szerint átadott küldeményeknél, vagy győjtıcsomagban történı továbbítás-
nál az áru, ill. csomagolási egységek darabszámára ás állapotára,
• ha a feladásnál mérlegelés történt, a küldemény bruttó tömegére.
A teljesítés igazolása
A fuvaroztató a teljesítés tényét, annak mennyiségi és minıségi jellemzıit a fuvarlevélen
igazolja: igazolja tehát a küldemény átvételét s azt, hogy a fuvarozás szerzıdésszerően, ha-
táridıben, árukár nélkül történt meg. A fuvaroztató egyúttal általában a telesitményadatokat
is igazolja, s ezzel a fuvardíj és költségek tekintetében az alapadatokat magára nézve elis-
meri. Fontosak a teljesítményadatok a fuvarozó belsı elszámolása (dolgozók bérezése, utó-
kalkuláció, stb.) szempontjából is.
A kiszolgáltatási jegyzıkönyvek
Ha a teljesítés nem szerzıdésszerően történt meg, tehát a küldeményben sérülés vagy hiány
keletkezett, a fuvarozó errıl jegyzıkönyvet vesz fel, s annak másolatát a fuvaroztatónak át-
adja. Ha az árukárt a kiszolgáltatás során észlelték, ennek tényét jegyzıkönyvben rögzíteni
kell: erre szolgálnak az ún. kiszolgáltatás elıtti jegyzıkönyvek, illetve – nemzetközi fuvaro-
zásnál – az ún. kereskedelmi jegyzıkönyvek. Ha az áru sérülésérıl, hiányáról az átadás
(esetleg elszállítás, beraktározás, stb.) után értesül a fuvarozó, ún. kiszolgáltatás utáni jegy-
zıkönyv felvételére köteles (belföldi fuvarozásnál az átvételt követı 3 napon belül).
A fuvarozó mennyiségi hiány esetén jegyzıkönyv helyett a fuvarlevélen is elismerhet a
részleges vagy teljes elveszés tényét.
A fuvarozó egyébként jegyzıkönyvet akkor köteles felvenni, ha
• az árukár tényét észleli vagy gyanítja, illetve
• a fuvaroztató a jegyzıkönyv felvételét kéri.
149
Ha a fuvarozó a jegyzıkönyvet ezekben az esetekben nem veszi fel, illetve a sérülés, hiány
tényét más módon nem igazolja, a fuvaroztató (az átvevı) a küldemény átvételét megtagad-
hatja.
A kiszolgáltatási akadály
A kiszolgáltatási akadály legfontosabb esetkörei a követezık:
• a címzett (átvevı) ismeretlen (a megjelölt helyen nem található),
• a címzett (átvevı) a küldemény átvételét megtagadja, vagy a fuvarozó követeléseit nem
egyenlíti ki,
• végül a meghatározott helyre (pl. fuvarozó telephelyére, szolgálati helyére) továbbított
küldeményért az átvevı értesítés ellenére sem jelenik meg.
Kiszolgáltatási akadály esetén a feladó jogosult az intézkedésre, tehát a kiszolgáltatási aka-
dályról ıt kell értesíteni. A feladó intézkedéséig a felelıs ırzés szabályai érvényesülnek: a
fuvarozó a küldeményt megırzi, szükség esetén gondozza, de nem használhatja (természe-
tesen a felmerült költségek, kiadások a küldeményt terhelik).
Ha ésszerő határidın belül a feladó nem intézkedik, a fuvarozó úgy köteles eljárni, amely a
fuvaroztató feltehetı érdekeinek is megfelel, végsı soron akár az árut is értékesítheti.
Ha a küldeménnyel árukísérı is utazik, vagy kiszolgáltatási akadály esetére a fuvaroztató a
fuvarlevélen elıre rendelkezik, kiszolgáltatási akadály esetében az ı rendelkezései szerint
kell eljárni.
150
Említést érdemel, hogy a fuvarozót a fuvardíj és a költségek erejéig zálogjog illeti meg azo-
kon a dolgokon, amelyek a fuvarozás során birtokába jutnak (elsısorban természetesen a
küldeményen). Követeléseit ebbıl a fuvarozó bírósági eljárás nélkül, más zálogjogosultakat
megelızıen kielégítheti (értékesítheti a dolgokat, s követeléseit az ellenértékbıl
levonhatja).
A fuvarozó a zálogjogot a többi fuvarozó elıtte ismert követeléseinek biztosítására is érvé-
nyesíti: ha ezt elmulasztja, az elızı fuvarozókkal szemben kezesként felel.
Amint arról szó esett, rendkívül nagyok az eltérések az egyes fuvarozási változatok felelıs-
ségi rendszere között. A belföldi fuvarozás valamennyi változatánál egységesen a Ptk. elı-
151
írásai érvényesülnek, a nemzetközi vasúti és közúti fuvarozás felelısségi rendszere is azo-
nos alapokra épül, viszont jelentıs az eltérés alapjait tekintve is a tengerhajózás és a nem-
zetközi légifuvarozás körében.
A fuvarozási szerzıdés megszegése miatti felelısség változatai a következı szabálycsopor-
tokban jelennek meg:
• a fuvarozó szerzıdésszegése, éspedig:
• a jármő késedelmes kiállítása miatti felelısség
• a határidıért való felelısség, végül
• az árukárért való felelısség;
• a fuvaroztató szerzıdésszegése;
• az igényérvényesítés speciális szabályai.
2.9.1. A fuvarozó szerzıdésszegése
A kiállítási késedelembıl, illetve a hiányos csomagolásból származó károsodások megtérí-
tésére vonatkozó szabályokat az elızıekben ismertettük, ezért itt a határidıért és az áruká-
rért való felelısség szabályait vesszük sorra.
Felelısség a belföldi fuvarozás körében
A belföldi fuvarozó felelıssége körében a Ptk. elıírásai érvényesülnek. Jellegzetessége,
hogy külön szabályozza a határidıtúllépés és az árukár miatti felelısséget.
• Felelısség a határidı túllépéséért
A határidıtúllépés azt jelenti, hogy a fuvarozó a küldeményt az elıírt határidı eltelte
után szolgáltatja ki. Könnyő belátni, hogy ez a fuvaroztató számára szinte minden
esetben kárt okoz, hiszen a küldemény megérkezésére számított, azt gyakran saját
termékébe be kívánja építeni, így a határidıtúllépés miatt most maga is késedelembe
esik (felkészült rakodógépekkel, szállítói, tárolói kapacitással stb. az áru
fogadására). Kára keletkezik akkor is, ha csak fel kívánja használni a küldeményt.
Ezért a belföldi szabályok kötbér fizetésének kötelezettségével szankcionálják a fu-
varozó késedelmét.
A kötbér lényege az, hogy ún. minimál és átalány kártérítés, vagyis a jogszabályban
vagy a szerzıdésben meghatározott összeget a fuvaroztató akkor is megkapja, ha ká-
rát ténylegesen nem bizonyítja. A kötbér mértéke fuvarozási változatok szerint kü-
lönbözı (pl. vasúti fuvarozásnál a fuvardíj egytizede naponként, belföldi darabáru-
nál a fuvardíj 15%-a naponként, közúti kocsirakományú küldeményeknél óránként a
fuvardíj 2 %-a /ha nincs eltérı megállapodás/ stb.) A kötbér azonban nem haladhat-
ja meg a fuvardíj összegét.
A kötbérfizetési kötelezettség alól a fuvarozó az általános szabályok szerint mente-
sül (de csak a belföldi változatoknál), vagyis akkor, ha bizonyítja, hogy a határidı
megtartása érdekében úgy járt el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható.
A fuvaroztató a kötbért meghaladó kárát csak kivételesen, ún. érdekbevallás esetén
érvényesítheti. Ez azt jelenti, hogy a fuvaroztató a határidı megtartásához főzıdı
különleges érdekét a fuvarozóval írásban közli, s a fuvarozó ezen érdek ismeretében
írásba vállalja a határidı megtartását. A fuvarozó ilyen vállalás esetében többlet díjat
számíthat fel.
Az érdekbevallás következménye az, hogy a fuvarozó az érdekbevallásban meghatá-
rozott mértékő, annak hiányában a teljes kárt köteles megtéríteni. A felelısség alól
152
csak akkor mentesül, ha bizonyítja, hogy a késedelmet tevékenységi körén kívül esı
elháríthatatlan ok idézte elı.
A határidı megtartásának ilyen külön vállalása természetesen a fuvarozó üzletpoliti-
kája körébe tartozik, s mérlegelnie kell a kockázatot s azt a díjtöbbletet, amelyhez
ennek révén jut.
• Felelısség az árukárért
Árukár a küldeménynek a felvételtıl a kiszolgáltatásig történı megsérülése, illetve tel-
jes vagy részleges elveszése révén keletkezhet. A belföldi szabályozás az ilyen károsodá-
sért való felelısséget rendkívül egyszerően alapozza meg akkor, amikor kimondja, hogy
az árukárért fuvarozó mindig felel (természetesen, ha az a felvételtıl a kiszolgáltatásig
keletkezett). Kivételt csak öt esetben engednek a szabályok. Ezek a mentesítı okok a
Ptk. szerint a következık:
• elháríthatatlan külsı ok,
• a küldemény belsı tulajdonsága,
• a csomagolás kívülrıl észre nem vehetı hiányossága,
• a feladó vagy címzett által végzett ki- vagy berakás,
• végül, ha a feladó, címzett vagy megbízottja nem úgy járt el, ahogy az adott
helyzetben általában elvárható.
A korábban említett indokok arra vezették a jogalkotót, hogy a bizonyítási terhet is
megossza a felek között.
Ez a felelısségi alakzat fokozott felelısségnek minısül, hiszen – a felsorolt öt okcso-
port kivételével – a fuvarozó minden esetben felel az áruban keletkezett kárért. A fele-
lısség súlyosságát a jogalkotó azzal ellensúlyozza, hogy a kártérítés mértékét korlátoz-
za: az ugyanis csak az áru értéke, ha a küldemény elveszett. Sérülés esetén pedig csu-
pán a sérülés kijavítására, vagy az értékcsökkenés megtérítésére kötelezhetı a fuvarozó.
Elveszés, megsemmisülés esetén az arányos fuvardíjat is vissza kell a fuvaroztató részé-
re fizetnie.
Ha azonban a fuvarozó a kárt szándékosan okozta, a teljes kárt (tényleges kár, elmaradt
haszon, költségek, kiadások) megtéríteni köteles.
Felelısség a nemzetközi vasúti és közúti fuvarozás körében
A nemzetközi fuvarozás szárazföldi változatai alapelveit illetıen nem különböznek az elızıekben is-
mertetett belföldi szabályozástól, ugyanis a fuvarozó felelıssége fokozott, és a kártérítés mértéke
korlátozott.
A különbségek (nagyon leegyszerősítve) a következık szerint foglalhatók össze:
a vonatkozó egyezmények (COTIF-CIM, CMR) azonos szabályokat tartalmaz a határidı-túllépésre,
és az árukárra is (a szankció kártérítés, tehát nem rendelkeznek kötbérrıl),
tartalmilag a mentesítı okok lényegében azonosak, azonban eltérı struktúrába vannak rendezve,
a kártérítés felsı határa a küldemény tömegére (súlyára) vetítve is korlátozva van (CMR: 8,33
SDR/kg; COTIF-CIM: 17 SDR/kg).
153
Ezt az indokolja, hogy a fuvarozást általában jellemzı veszély a tengeri közlekedés körében fokozott
mértékben van jelen: az ebbıl eredı kockázatot az egyezmény a felelısség enyhítésével osztja meg a
felek között.
Az idıközben megkötött és hatályba lépett Hamburgi Egyezmény viszont a fuvarozó felelısségét jó-
val szigorúbban határozza meg, egy vétkességi formulát alkalmaz, mely szerint a hajós mentesül a fe-
lelısség alól, ha a kár megelızése érdekében az elvárható gondosságot tanúsította. A kártérítés mérté-
ke itt is korlátozott (8,33 SDR/kg).
A Varsói Egyezmény a nemzetközi légifuvarozás során a küldeményben keletkezı károkért szintén
vétkességi felelısséget állapít meg. Ennek lényege, hogy csak akkor felel, ha ı és alkalmazottai nem
tettek meg minden szükséges és lehetséges intézkedést a kár elhárítása érdekében. A kártérítés mérté-
két az áru kilogrammonkénti súlyához mérten ez az egyezmény is maximálja (17 SDR/kg).
A nemzetközi multimodális árufuvarozás körében (Multimodális ENSZ konvenció) - amely ötvözi a
vasúti, közúti, tengeri és légi fuvarozás szabályait, - a felelısség szintén vétkességi. A fuvarozó (mul-
timodális árufuvarozási operátor) akkor mentesül a felelısség alól, ha minden ésszerően megkövetel-
hetı intézkedést megtett azért, hogy a károkozó eseményt és következményeit elkerülje. A kártérítés
mértéke itt is korlátozott (ha a továbbításban nincs tengeri szakasz, 8,33 SDR/kg, ha tengeri részfu-
varozás is történik, 2,75 SDR/kg.
2.9.2. A fuvaroztató felelıssége
Amint arról az elızıekben szó esett, a fuvaroztató egyes szerzıdésszegéseit a szabályozá-
sok a fuvarozói felelısség körében értékelik (pl. a hiányos csomagolás, helytelen rakodás
stb., amely tényezık a fuvarozót mentesítik a felelısség alól).
Egyes jogszabályok, egyezmények azonban a fuvaroztató néhány további szerzıdésszegé-
sét is szankcionálják, éspedig önálló felelısségi alakzat keretében (pl. valamennyi vasúti
szabályozás).
Ezek leggyakoribb esetei a következık:
• hamis tartalombevallás,
• helytelen tömeg /súly/ megjelölés,
• a jármő túlterhelése (terhelési határ, tengelynyomás-korlátozás, pálya teherbírásának
túllépése stb.),
• a fuvarozásból kizárt vagy csak feltételesen fuvarozható áruk ilyen jellegének elhallga-
tása.
Az ilyen fuvaroztatói szerzıdésszegı magatartások következményei kettısek:
• egyrészt a fuvarozó jogosult arra, hogy vagy félbeszakítsa a fuvarozást, vagy a rendelte-
tési helyre továbbítsa a küldeményt, vagy a feladási helyre visszafuvarozza, éspedig a
fuvaroztató veszélyére és költségére,
• másrészt a fuvaroztató fuvardíj pótlékot (egyes szabályozások szóhasználata szerint
“bírságot”) köteles fizetni. Ennek mértéke elérheti akár a fuvardíj többszörösét is.
Ha a fuvaroztató a fuvarozó jármővében vagy egyéb berendezési tárgyaiban kárt okoz, kár-
térítési felelısség terheli.
2.9.3. Az igényérvényesítés
A fuvarozás sajátosságai, tömegszerő elıfordulása a szerzıdésszegésbıl származó igények
(esedékessé vált követelések) érvényesítésének különleges szabályrendszerét hozták létre
az egyes fuvarozási változatok körében. E fuvarozási változatok szabályozása természete-
sen egymástól jelentısen eltér, azonban a közös szabályok a következı csoportokba sorol-
154
hatók: a haladéktalan igénybejelentés, a kötelezı peren kívüli eljárás („felszólamlás”), a bí-
rói eljárás, a rövid elévülési idı
Igénybejelentés
Szinte valamennyi fuvarozási változat szabályozása árukár esetében az igény haladéktalan
bejelentésének kötelezettségét írja elı, ha a károsodás a kiszolgáltatáskor felismerhetı volt.
Ha a károsodás csak késıbb (az áru átvétele után) észlelhetı - pl. a kicsomagoláskor- akkor
néhány napos beje1entési határidıt határoznak meg az elıírások (belföldi fuvarozónál 3
nap, de a nemzetközi szabályokban elıfordul 6, illetve 8 nap is). A fuvaroztatónak (átvevı-
nek) jegyzıkönyv felvételét kell kérnie, melynek elkészítését a fuvarozó nem tagadhatja
meg. Ha a fuvaroztató igényeit nyílt hibánál azonnal („kiszolgáltatás elıtti jegyzıkönyv”
felvételével), rejtett hibánál 3 napon (illetve más elıírások szerint 6, ill. 8 napon belül) nem
érvényesíti (utóbbi esetben „kiszolgáltatás utáni jegyzıkönyv” felvételének van helye), az
igény elenyészik.
Elıkészítı eljárás (felszólamlás)
Az elıkészítı eljárás a belföldi szabályozás szerint minden perindítást meg kell hogy elız-
zön. Egyes vasúti szabályzatok (VÁSZ és SZMGSZ) azonban olyan formális kötelezı eljá-
rást tesznek kötelezıvé, amely az igénybejelentést (tehát a kár bejelentését, jegyzıkönyv
felvételét) követi. Ezt az eljárást felszólamlásnak nevezzük.
A felszólamláshoz meghatározott okiratokat (pl. az igényérvényesítı fél fuvarlevél példányát, a ki-
szolgáltatás elıtti vagy utáni kárjegyzıkönyvet, esetleg a cessziós nyilatkozatot stb.) kell csatolni.
Ezek hiányában a vasút a felszólamlást hiánypótlásra adja vissza. A felszólamlás alapján a fuvarozó
az igényt részben vagy egészben elismeri, elutasítja, vagy nem értesíti álláspontjáról az igényérvé-
nyesítıt. Az utóbbi két esetben van arra mód, hogy a fuvaroztató az igényérvényesítés harmadik fo-
kozatát is igénybe vegye, vagyis bírósághoz forduljon. (Az ügyintézési, válaszadási idıt a szabályza-
tok meghatározzák: VÁSZ 60 nap, SZMGSZ 160 napot kitevı ügyintézési idıt tesz lehetıvé.)
Peres eljárás
A bírói eljárás az illetékes igazságügyi szervek elıtt történı igényérvényesítést jelenti. Az eljárás elı-
feltételeit, folyamatát s a döntés formáit a perrendtartás határozza meg. Nemzetközi fuvarozás köré-
ben fontos lehet annak eldöntése is, hogy melyik ország joga szerint kell az ügyet elbírálni: erre a
nemzetközi magánjog szabályai vonatkoznak. Egyes - különösen a nemzetközi fuvarozások körében
(pl. vasúti fuvarozás, multimodális fuvarozás stb.) a vitás ügyeket döntıbíróságok, választott bírósá-
gok is eldönthetik.
Elévülés
Az elévülési idı a fuvarozásból származó igények érvényesítésénél az általánosnál rövi-
debb, a belföldi elıírások szerint 1 év. Ez azt jelenti, hogy ezen idı eltelte után az igényt bí-
rói úton érvényesíteni nem lehet (érdekesség, hogy a felszólamlás nem szakítja meg az el-
évülést, de a tényleges ügyintézéssel az elévülési idı megnövekszik.)
3. A jármőbérlet
155
• Dologbérlet (Ptk. 423. §): „Bérleti szerzıdés alapján a bérbeadó köteles a dolgot idıle-
gesen a bérlı használatába adni, a bérlı pedig bért fizetni.”
• Haszonbérlet (Ptk. 452. § (1) bek.): „Haszonbérleti szerzıdés alapján a haszonbérlı
meghatározott mezıgazdasági földterület, vagy más hasznot hozó dolog (pl. jármő) idı-
leges használatára és hasznainak szedésére jogosult, és köteles ennek fejében haszon-
bért fizetni.”
Belföldön a közúti fuvareszközök, a nemzetközi árutovábbítás területén a hajóbérlet (ún.
meztelen bérlet = bare boat charter) a leggyakoribb megjelenési formája.
Mivel a bérlet szabályai széles körben ismertek, csupán annyit emelünk ki, hogy az átadás-
nál, illetve visszavételnél tételes vizsgálatra, s jegyzıkönyv felvételére van szükség. Lénye-
ges az is, hogy a jármő rendeltetésszerő használatához szükséges okmányok (közúti jármő-
nél forgalmi engedély, javítási könyv, menetlevél) átadása is hozzátartozik a szerzıdésszerő
teljesítéshez.
4. A jármő rendelkezésre bocsátása
A rendelkezésre bocsátás a fuvarjog új kategóriájának tőnik, lévén, hogy a KÁSZ alkalmazta jogsza-
bályba foglaltan, mai jelentésében elıször ezt a fogalmat. A valóságos helyzet azonban egészen más:
akár úgy is fogalmazhatnánk, hogy az árutovábbítás legısibb formája éppen a rendelkezésre bocsátás
(hiszen az ókori, majd a középkori formációkban a mai fuvarozás fogalomalkotó elemei még nem
különültek el és nem rögzültek).
A jármő rendelkezésre bocsátásának lényege, hogy az üzembentartó nem vállal teljes fuva-
rozói szolgáltatást, hanem csupán a jármő teljesítményét biztosítja a megrendelı részére, te-
hát a jármővet – személyzettel együtt – kiállítja, s a megrendelı rendelkezései alapján el-
végzi az áru térbeli mozgatását. A KÁSZ ezt a szerzıdési altípust a következık szerint defi-
niálja:
KÁSZ. 28. § (2) bek.: „Gépjármő rendelkezésre bocsátására kötött szerzıdésben az üzem-
bentartó meghatározott számú, teherbírású, típusú és jellegő gépjármővet bocsát a megren-
delı rendelkezésére: az árutovábbítási feladatokat a megrendelı határozza meg és közli a
gépjármő vezetıjével.”
Az árutovábbítási folyamatot tehát a megrendelı szervezi, s ı gondoskodik az áru ırizeté-
rıl is (szemben a fuvarozással, ahol az áru – mint küldemény – a fuvarozó kizárólagos ıri-
zetébe kerül, s a folyamat mikénti lebonyolítása is az ı döntési-kockázati körébe kerül).
A rendelkezésre bocsátásra ezért nem a fuvarozás, hanem a vállalkozás szabályait kell al-
kalmazni.
A rendelkezésre bocsátás – mint arról szó esett – gyakori árutovábbítási változat, s akkor al-
kalmazzák elıszeretettel, ha a megrendelı nem ismeri elıre a konkrét árutovábbítási felada-
tot, vagy az olyan jellegő (pl. sok szétaprózott kis feladat), hogy fuvarozási szerzıdések kö-
tése nehézkes lenne, ugyanakkor gépjármővezetıt sem kíván a megrendelı foglalkoztatni,
ezért jármő bérlettel sem oldható meg optimálisan az adott árutovábbítási feladat.
A rendelkezésre bocsátás vállalkozási jellege miatt a következı lényeges elemek jellemzik
a felek kapcsolatát:
• nem konkrét gépjármőre, hanem meghatározott számú, teherbírású, típusú és jellegő jár-
mő teljesítményét kötik le, vagyis egy adott „közlekedési, árutovábbítási” kapacitást;
156
• a jármővet személyzettel ellátva kell kiállítani, és az üzemeltetés költségei az üzemben-
tartót (vállalkozót) terhelik;
• a konkrét árutovábbítási, ‘közlekedési’ feladatot a megrendelı határozza meg. s közli a
személyzettel;
• az áru fel- és lerakása, kezelése, ırzése a megrendelı feladata, hiszen azt a vállalkozó
nem veszi át az árutulajdonostól (ezért gyakori, hogy az árutulajdonos megbízottja kísé-
ri az árut);
• az üzembentartót nem fuvarozói, hanem vállalkozói felelısség terheli, hiszen hiányzik
az ún. custodia elem.
Legjelentısebb belföldi alváltozata a közúti jármővek rendelkezésre bocsátása, a nemzetkö-
zi árutovábbítás körében pedig elsısorban a tengerhajózásban (az ún. time charter - idıbér-
let személyzettel) játszik nem lebecsülhetı szerepet.
5. A szállítmányozás
157
5.2. A szállítmányozási szerzıdés fogalma, alanyai és tárgya
A szállítmányozási szerzıdés fogalma
A Ptk. 514. § (1) bekezdése a szállítmányozást a következık szerint definiálja: „Szállítmá-
nyozási szerzıdés alapján a szállítmányozó köteles valamely küldemény továbbításához
szükséges fuvarozási és egyéb szerzıdéseket a saját nevében és megbízója számlájára meg-
kötni, valamint a küldemény továbbításával kapcsolatos egyéb teendıket elvégezni, a meg-
bízó pedig köteles az ezért járó díjat megfizetni”.
A szállítmányozási szerzıdés tárgya
A szállítmányozó szolgáltatása, vagyis a megbízó javára teljesített tevékenysége két cso-
portba sorolható:
• megköti a küldemény továbbításához szükséges szerzıdéseket („fuvarbizományosi” te-
endık),
• elvégzi továbbá a küldemény továbbításához szükséges egyéb feladatokat, teendıket
(mellékszolgáltatások köre).
E két feladatcsoport egymás mellett, de általában egymást szőkítve funkcionál. Napjaink
belföldi szállítmányozási tevékenységére a második, a tradicionális szállítmányozásra pedig
az elızı tevékenység a jellemzı.
A szállítmányozás elsı (és meghatározó) feladatcsoportja lényegében egy sajátos bizomá-
nyosi tevékenységet takar, hiszen a szállítmányozó a bizományoshoz hasonlóan saját nevé-
ben, de a megbízó számlájára (érdekében, kockázatára) köti meg a szerzıdéseket. Mivel a
szállítmányozó tehát saját nevében jár el, így nem megbízotti, meghatalmazotti, hanem bi-
zományosi jellegő jogviszony jön létre.
Amíg azonban a bizományos rendszerint adásvételi szerzıdéseket köt, addig a szállítmá-
nyozó árutovábbításhoz szükséges jogügyleteket, mindenekelıtt fuvarozási, továbbá vállal-
kozási (rakodásra, csomagolásra vonatkozó) megbízási, letéti, biztosítási szerzıdéseket hoz
létre. Hasonlóságuk miatt a szállítmányozást éppen ezért gyakran „fuvarozási bizomány-
ként” aposztrofálják. Ezt a lényegi azonosságot egyébként a jogi szabályozás elismeri, és a
bizomány szabályainak alkalmazását rendeli a szállítmányozó szerzıdéskötési tevékenysé-
gére (eltérı rendelkezés hiányában).
A szállítmányozót azonban az elıbb említett közvetítıi, ügyviteli jellegő tevékenység mel-
lett más feladatok is terhelik: el kell látnia a küldemény továbbításával kapcsolatosan fel-
merülı feladatokat, gondoskodik tehát az áru megfelelı csomagolásáról, jelölésérıl, a szük-
séges hatósági okmányokról, az árunak a fuvareszközbe rakodásáról, a szükséges átraká-
sokról, az idıközi tárolásokról, a küldemény biztosításáról, a rendeltetési helyen való átvé-
telrıl stb.
Ezeket a feladatokat maga is elvégezheti (önszerzıdés alapján akár a fuvarozást is realizálhatja). a
klasszikus szállítmányozásra azonban inkább az jellemzı, hogy további szerzıdések alapján ezeket
mással végezteti el, tehát tevékenységében inkább az elsı feladatcsoport, - a jogcselekmények - do-
minálnak. Ha a szállítmányozó eme tevékenysége a küldemény kezelésével, megóvásával, továbbítá-
sával kapcsolatos, - e körben a fuvarozás szabályait kell reája alkalmazni.
Mint arról az elızıekben már szó esett, a gyakorlatban a szállítmányozó szerepe lehet teljes
vagy részleges, s jogi helyzete, felelıssége is ennek megfelelıen alakul. Gyakran a teljes
158
árutovábbítási feladat megszervezését elvállalja, más esetekben csak egyes résztevékenysé-
geket lát el.
A szállítmányozási szerzıdés alanyai
A szállítmányozási jogviszony ún. hárompólusú szerkezetet mutat, szereplıi a következık:
• a megbízó,
• a szállítmányozó(k),
• s a fuvarozó(k), illetve az árutovábbítás realizálásában közremőködı más személyek
(vállalkozó, letéteményes. megbízott, biztosító, stb.).
A szállítmányozáson belül – a hárompólusú szerkezetnek megfelelıen – két, egymástól el-
különülı jogviszony, egy belsı (intern) és egy külsı (extern) funkcionál, a szerzıdéses kap-
csolatok jelzett három pólusának megfelelıen.
Ebbıl a konstrukcióhól következik, hogy a megbízó – és a szállítmányozó által a külsı jog-
viszonyban igénybe vett – személyek között közvetlen jogi kapcsolat nem ön létre. hiszen a
szállítmányozó ezekkel a személyekkel a szerzıdést saját nevében köti meg. (Sajátos alvál-
tozatot képez, ha a szerzıdést a megbízó nevében hozza létre.)
159
• megkapja azokat az okmányokat, illetve azok másolatát, kivonatát, melyek az
árutovábbításhoz, a teljesítés igazolásához, az ellenérték felvételéhez stb. szüksé-
gesek,
• az árura vonatkozó valamennyi lényeges adatot ismerje, így az áru nemét, keres-
kedelmi és díjszabási megnevezését, tömegét, méreteit, halmazállapotát, sajátos-
ságait, esetleges veszélyességét, értékét, stb.
• a szállítmányozó feladatának terjedelméhez igazodóan a feladási és rendeltetési
pontot, az elhajózási és rendeltetési kikötıt, az esetleges tárolási szükséglet meg-
állapításához szükséges adatokat, az esetleg megkívánt útvonalat, stb.
• a közvetett szállítmányozásra vonatkozó esetleges kikötést, bármely, az áruto-
vábbítás megszervezéséhez szükséges rendelkezést, utasítást, kívánságot.
• szállítmányozó köteles a fuvarozóval, más közremőködıvel szemben a megbízó igénye-
it érvényesíteni, s felel minden kárért, amely e kötelezettségének megszegése folytán a
megbízót éri (emellett – amint arról szó esett – ez nem érinti a megbízó azon jogát, hogy
igényeit maga érvényesítse),
• a küldeményt biztosítani azonban csak a megbízó kívánsága esetében köteles.
160
továbbítási egységet, módot és sebességet ı határozza meg, a fuvarlevelet ı tölti ki, ıt illeti
meg az utólagos rendelkezés joga stb. Minden fuvaroztatói jogosultság és kötelezettség, te-
hát az ı személyéhez tapad. Ezt a pozíciót húzza alá a Ptk. rendelkezése, mely szerint az
igényérvényesítés a fuvarozóval szemben a szállítmányozó kötelezettsége (saját nevében),
de ezzel párhuzamosan – illetve vagylagosan – a megbízó is jogosult erre.
Sajátos szabály, hogy a fuvarozó nem minısül a szállítmányozó közremőködıjének, tehát a
fuvarozás tartama alatt keletkezett károkért fıszabályként nem felel, csupán az igényérvé-
nyesítésre köteles.
A szállítmányozó által a teljesítéshez igénybevett más személyek viszont közremőködınek
minısülnek, s értük a szállítmányozót a magyar jog szerint ún. del credere „felelısség” ter-
heli: vétkességére tekintet nélkül köteles e személyek teljesítéséért helytállni. Természete-
sen ezeket az igényeket tovább gördítheti – az ún. visszkereseti joggal élve –partnereivel
szemben. (Az igényeket sajátos módon a megbízó maga is érvényesítheti.)
A szállítmányozó az árutovábbításhoz kapcsolódó bármely tevékenységre köthet szerzı-
dést: elsısorban ugyan a fizikai áramlást elısegítı mozzanatok képezik ezek tárgyát, de a
szőken vett árucseréhez (vételhez) kapcsolódó tevékenységek ellátását is gyakran elvállalja,
s ezeket rendszerint – szerzıdés alapján – harmadik személyekkel végezteti el. A leggyako-
ribb szerzıdési változatok a következık:
Vállalkozás
Csomagolás, rakodás, egységrakomány-képzés, átválogatás, újracímkézés, jelölés, egyéb manipuláci-
ós munka, belsı anyagmozgatás elvégzése tartozik e körbe. Mivel eredményfelelısség jellemzi e
szerzıdési változatot, a vállalkozó a szerzıdést a munka elvégzésével, az eredmény elıállításával tel-
jesíti.
Megbízás
Engedélyek, igazolások, számlák, más okiratok beszerzése, felhasználása a hatósági eljárások lebo-
nyolítása, piackutatás elvégzése, reklámozás, továbbá bármilyen, az áruelosztással kapcsolatos ügy
ellátása. A megbízottat nem terheli eredményfelelısség, azonban a szakvállalatot terhelı fokozott
gondossággal köteles eljárni.
Biztosítás
Elsısorban a vagyonbiztosítás különbözı válfajai jöhetnek szóba, ugyanis elsısorban az árut terhelı
kockázat csökkentését szolgálják azok a biztosítási formák, amelyeket a szállítmányozók kötnek. A
szállítmányozó köthet tehát adott küldeményre, árura biztosítást, hasznos – és a kockázat elosztására
kiválóan alkalmas lehet – egyes telephelyek, raktárok általános vagyonbiztosítása is. Adott, konkrét
küldeményre biztosítást a szállítmányozó egyébként csak a megbízó utasítására köteles kötni.
Letét
A dogok (áruk, küldemények) idıleges megırzésére, tarolására, illetve, ha a letett dolog természeté-
bıl következik, kezelésére vonatkozik. A raktározás sajátos körülményére tekintettel a Ptk. felhatal-
mazást ad speciális elıírásokra, szabályokra, ezek megalkotására azonban eddig nem került sor. A
gyakorlat egyébkent végre alkalmazni kezdi a közraktárakra vonatkozó rendelkezéseket is (ennek új-
raszabályozására a közelmúltban került sor).
Bérlet
Valamely dolog idıleges használatba adását jelenti. A szállítmányozó inkább saját taroló, rakodó,
csomagoló kapacitására szokott szerzıdést kötni, tehát eme ügylet nemigen kapcsolódik konkrét áru-
továbbítási feladathoz, azonban a szállítmányozó a megbízó javára is köthet bérleti szerzıdést (saját
nevében) pl. nagyobb tömegő áru tartós tárolására.
161
Valamennyi, itt felsorolt szerzıdést a szállítmányozó a saját nevében köti meg, a megbízó-
val az ı szerzıdı partnerei közvetlen jogviszonyba nem kerülnek, tevékenységükért a meg-
bízóval szemben ıt terheli egyenes felelısség (a magyar jog szerint).
A szállítmányozó az árutovábbítás lebonyolításához más (közvetett) szállítmányozó közre-
mőködését is igénybe veheti. A közvetett szállítmányozó tevékenységéért ı felel, azok a
megbízóval nem kerülnek jogviszonyba, kivéve, ha igénybevételükre a megbízó adott utasí-
tást (ilyenkor ezek közvetlenül a megbízónak felelnek). A belföldi szállítmányozói gyakor-
latban a közvetett szállítmányozók igénybevétele nem jellemzı, viszont a nemzetközi szál-
lítmányozás területén a szállítmányozók együttmőködése nélkül a globális áruáramlás szer-
vezése nem lenne lehetséges.
162
Az igényérvényesítés és az elévülés
Ptk. 520 §.: „A szállítmányozási szerzıdés alapján támasztható igények 1 év alatt elévül-
nek. Az elévülés kezdı idıpontja az az idıpont, amikor a küldeményt a fuvarozónak át kel-
lett adnia, ha pedig átadták, az az idıpont, amikor a fuvarozó felelısségének elévülése
megkezdıdött”
Az elévülést megalapozó indokok a szállítmányozás körében is érvényesülnek. Az idı múlásával a
követelések bizonyítékai elkallódnak, elenyésznek, az emlékezet megfakul, tehát a jogos követelés
bizonyítása – vagy a jogtalannal szembeni védekezés – az idı múlásával egyre nehezül. Különösen
igaz ez az olyan viszonylag homogén és ugyanakkor tömegszerően jelentkezı szolgáltatásra, mint az
árutovábbítás, illetve a szállítmányozás. Az áru általában óriási tömegben kerül a szállítmányozó bir-
tokába, az egyes árudarabok egyediesítéséhez különösebb érdek nem főzıdik, a begöngyölés az áru-
darabokat külsıleg is uniformizálja, így az árukezelést végzık – hosszú idı után különösen – az
egyes árudarabokra, azok sorsára alig emlékezhetnek. Az okiratok nyilvántartása, kezelése pedig a
tömegszerőség miatt hosszú idıre nehézségekkel jár, illetve a relatíve csekély fuvardíj erre fedezetet
alig nyújt. Ezekre az indokokra figyelemmel a jog az általános elévülési idınél rövidebb, a fuvaro-
zásból származó igények elévülésének megfelelı 1 éves elévülési idıt ír elı a szállítmányozás köré-
ben is.
Amint arról szó esett, a szállítmányozó az, aki köteles az igényt érvényesíteni a fuvarozóval
szemben, ha a saját nevében kötötte meg a fuvarozási szerzıdéseket.
Az igényérvényesítésre külön speciális szabályok nincsenek (szemben a fuvarozás egyes
változataival, ahol ún. felszólamlást kell elıterjeszteni). Az esedékessé vált követelést tehát
az elévülési idın belül írásban kell a másik félhez bejelenteni, s meg kell kísérelni a peren-
kívüli megegyezést. Ennek megkíséreltét követıen pedig végsı soron bírói úton lehet az
igényeket érvényesíteni.
163
164