[XY járási/ fővárosi kerületi hivatal]

http://www.jaras.info.hu/ honlapon jobb oldali járáskereső mezőben kikereshető!

Tárgy: Illegális hulladékégetés bejelentése

Tisztelt XY Járási/Kerületi Hivatal!

[Dátum]-én feltehetően illegális hulladék égetését észleltem 2030. Érd, Szovátai , utca, házszám,
hrsz, GPS koordináták] ingatlan területén háztartási tüzelőberendezésben Az észlelt jelenségek
alapján úgy tűnik, hogy szóban forgó ingatlan tulajdonosa/bérlője/használója rendszeresen éget
hulladékot [a hulladék típusát lehet részletezni] a telkén/háztartási tüzelőberendezésében, [dátumok]
fekete, bűzös füst [milyen szagú, színű pontosan le lehet írni] gomolygott a kéményből. Az
[dátumok] végzett égetésről – amely a háztartási tüzelőberendezésében történt – az általam készített
fényképeket/filmfelvételt mellékeltem.

A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet a következőképpen rendelkezik:
27. § (2) Hulladék nyílt téri, vagy a hulladékok égetésének feltételeit rögzítő jogszabályban
foglaltaknak nem megfelelő berendezésben történő égetése, a háztartásban keletkező papírhulladék
és veszélyesnek nem minősülő, kezeletlen fahulladék háztartási berendezésben történő égetése
kivételével tilos. Nyílt téri hulladékégetésnek minősül, ha a hulladék - az elemi kár kivételével -
bármilyen okból kigyullad.

A fent említett égetés maró szaga és füstje egyértelművé teszi, hogy nem papírt és veszélyesnek
nem minősülő, kezeletlen fahulladékot égettek a szóban forgó ingatlanon/háztartási
tüzelőberendezésében. A jogellenes égetés a rendkívül mérgező anyagok felszabadulásán kívül
jelentős bűzzel terhelte a környezetét.

A jelek alapján így arra következtetek, hogy az ingatlan tulajdonosa illegális tüzelőanyagot
használt, amelyek égetésére kiterjed a 306/2010. (XII.23.) Korm. rendelet hatálya és ez a
tevékenység csak nagyon szigorú jogszabályi feltételekkel (a hulladékégetés műszaki
követelményeiről, működési feltételeiről és a hulladékégetés technológiai kibocsátási
határértékeiről szóló 29/2014. (XI. 28.) FM rendelet rendelet betartásával) lenne végezhető. Ha erre
nem rendelkezik engedéllyel, akkor a tevékenység jogellenes.

Az üggyel azért Önöket kerestem meg mert a kormányrendelet további része így rendelkezik:

36. § (1) A levegőtisztaság-védelmi ügyben az elsőfokú hatósági jogkört – a (2)–(4) bekezdésben

foglalt kivétellel – a környezetvédelmi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal gyakorolja.
(2) A fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatala
a) a legfeljebb 500 kWth névleges bemenő hőteljesítményű, háztartási és közintézmény
tüzelőberendezés forrásával,
b) a legfeljebb 140 kWth névleges bemenő hőteljesítményű, nem az a) pont szerinti kizárólag
füstgázt kibocsátó tüzelőberendezés forrásával,
c) az egy háztartásban élő személy(ek) mindennapi szükségleteinek kielégítésére, otthona
fenntartására szolgáló tevékenység és az ahhoz használt berendezés forrásával,
d) a nem gazdasági tevékenység keretében végzett tevékenység okozta bűzterheléssel, és
e) a nem gazdasági tevékenység keretében működő diffúz légszennyező forrással
kapcsolatos levegőtisztaság-védelmi hatósági ügyben jár el első fokon.
(3) A polgármester, fővárosban a főpolgármester a füstköd-riadó terv végrehajtásával kapcsolatos
levegőtisztaság-védelmi hatósági ügyben jár el első fokon.
(4) A (2) és (3) bekezdés szerinti levegőtisztaság-védelmi hatósági ügyekben a másodfokú hatósági
jogkört a környezetvédelmi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal gyakorolja.

A 9. számú melléklet a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelethez az alábbi bírságtételeket írja elő:
A levegővédelmi követelmények megsértéséhez kapcsolódó levegőtisztaság-védelmi bírságok
mértéke
Az egyes pontokban meghatározott bírság megfizetésére köteles, aki (amely szervezet):

17. Bármely anyag a jogszabályi előírásokat megszegve, illetve 300 000 Ft

engedély nélkül háztartási tüzelőberendezésben történő égetése;
18. Bármely anyag a jogszabályi előírásokat megszegve, illetve 100 000 Ft
engedély nélkül a nyílt téren történő égetése;
19. Vonalas létesítmény mentén növényzet, lábon álló növényzet, 500 000 Ft
tarló, vagy növénytermesztéssel összefüggésben keletkezett
hulladék égetése;
20. A hulladék- és anyagtároló vagy hulladék öngyulladását, 500 000 Ft
meggyulladását nem akadályozza meg, illetve az eloltásról nem
gondoskodik (10 m3 feletti mennyiség esetén);
21. A hulladék- és anyagtároló vagy hulladék öngyulladásának, 100 000 Ft
meggyulladásának meg nem akadályozása, illetve az eloltásról
való nem gondoskodás (legfeljebb 10 m3 mennyiség esetén);
25. Gazdasági tevékenység keretében végzett, lakosságot zavaró 200 000 Ft
bűzhatást okozó technológia vagy berendezés üzemeltetése;
26. Nem gazdasági tevékenység keretében végzett, lakosságot zavaró 50 000 Ft
bűzhatást okozó tevékenység folytatása, technológia vagy
berendezés üzemeltetése;

Javaslom, hogy a jelen panaszom alapján hivatalból indítsanak közigazgatási eljárást a

levegőtisztaság-védelmi jogszabályok megsértésének megállapítása és szankcionálása
érdekében.

Javaslom továbbá, hogy amennyiben az égető nem ismeri el, hogy háztartási tüzelőberendezésében
hulladékot égetett, a kéményből vett koromminta, tüzelőberendezésből vett hamuminta
laboratóriumi vizsgálatával állapítsák meg a hulladékégetés tényét. A mintavétel módjáról, az
akkreditált laborokról és a vizsgálat költségeiről tájékozódhatnak a
http://www.kszgysz.hu/services/1503001.htm internetes honlapon. A vizsgálatnál célszerű
levegőtisztaság-védelmi igazságügyi szakértő közreműködését kérni. A bizonyítási eljárás során
fontos megjegyezni, hogy a kéményből vett koromminta laboratóriumi vizsgálatának költség-
előlegezése az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 128. § (6) alapján a
hatóságot terheli. A hivatalból indított eljárásban az egyéb eljárási költséget a hatóság előlegezi.

További bizonyítási eszközként javaslom, hogy a környéken élőket az ügyben tanúként hallgassák
meg. Azt is javaslom, hogy az ügyben tartsanak helyszíni szemlét, amelyet célszerűnek tartok olyan
időpontra időzíteni, amikor az illegális tevékenység folyik. Ennek elősegítése érdekében vállalom,
hogy amennyiben ilyen helyzetet észlelek, azt telefonon bejelentem a tisztelt hivatalnak. Javaslom,
hogy a helyszíni szemlét, a rendőrség közreműködésével folytassák le, mert így biztosítható az
ingatlanba való belépés. Amennyiben a rendőrség is végez/végzett helyszíni szemlét, javaslom,
hogy az általuk felvett jegyzőkönyvet is használják fel bizonyítási eszközként.

Kérem, hogy az eljárás során vegyék figyelembe az Alapvető Jogok Biztosa 2012/6236 számú
vizsgálatát, melyet az illegális hulladékégetésről végzett. A megállapítások az alábbi linket érhetőek
el: http://www.ajbh.hu/documents/10180/108908/201206236.rtf/f5eee8a4-7895-436b-acb5-
108a97ab5644?version=1.0

Javaslom továbbá, hogy kérjék meg a Csengeri Járási Hivatal SZ-02B/TO/00664-31/2014

iktatószámú, a Gödöllői Járási Hivatal PE07B/HATP/235-15/2013 iktatószámú, a Ceglédi Járási
Hivatal PE-03B/HAT/00408-5/2014 iktatószámú, a Gyöngyösi Járási Hivatal HE-04B/ALT/2742-
30/2014. valamint HE-04B/ALT/3940-13/2014. iktatószámú és a Szombathelyi Járási Hivatal VA-
06B/HAT/4925-61/2015. iktatószámú határozatának másolatát, mely esetekben mintaszerűen jártak
el illegális hulladékégetőkkel szemben.

Jelen panaszbejelentésem alapján az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL.
törvény 3.§, 17. §, 104. §, VI. fejezet, valamint az 1995. évi LIII. tv. 97.§ (2) és az FM KmF/235-
2/2017. számú szakmai iránymutatása szerint az eljárás hivatalból való megindításának és hatósági
ellenőrzésnek van helye, amelyet kérem, hogy a 2011. évi CXII. tv. alapján személyes
adataim/adataink védelmével folytassanak le. Kérem továbbá, hogy a meghozott intézkedésekről és
az üggyel kapcsolatos fejleményekről tájékoztassanak.

[Hely, dátum]

Tisztelettel:

[A fentiek valóságtartalmát alulírottak tanúsítjuk:

Név Lakcím Sz.ig.sz.

Név Lakcím Sz.ig.sz.]