الحماية الجنائية للطفل - العدد 60 من سلسلة الأبحاث المعمقة - اعداد ذة. خرازي أمل - تقديم ذ محمد القاسمي

‫العدد ‪ 60‬من سلسلة األبحاث القانونية المعمقة بعنوان ‪ LA PROTECTION PENALE DE L’ENFANT‬للباحثة خرازي منال‬
‫الإدارة العلمية لمجلة الباحث للدراسات والأبحاث القانونية والقضائية‬
‫تقدم‪:‬‬
‫سلسلة أحباث قانونية جامعية معمقة‬

‫الـعدد‬
‫‪60‬‬
‫خمصص ملوضوع‬
‫‪La protection pénale‬‬

‫‪de l’enfant‬‬
‫إعداد األستاذة‪:‬‬
‫‪KHERAZI MANAL‬‬
‫رئيس التحرير‪:‬‬ ‫المدير المسؤول‪:‬‬

‫ذ جعفر الـقامسـي‬ ‫ذ مـحمد الـقامسـي‬
‫جميع حقوق النشر محفوظة لمجلة الباحث وسلسلة األبحاث©‬
‫‪majalatlbahit2017@gmail.com‬‬
‫المعمقة‬
‫‪1‬‬ ‫سلسلة األبحاث‬ ‫األبحاث المعمقة – تقديم ذ محمد القاسمي‬ ‫تهتم بنشر‬
‫الباحث‬ ‫مجلة‬‫سلسلة‬
‫‪ISBN: 978-9920-36-139-2‬‬ ‫ردمد ‪ISSN: 2550 – 603X‬‬
‫"سبحانك ال علم لنا إال ما علمتنا‬

‫إنك أنت العليم احلكيم"‬
‫صدق اهلل العظيم‬
‫اآلية ‪ 23‬من سورة البقرة‬
‫‪2‬‬ ‫سلسلة تهتم بنشر األبحاث المعمقة – تقديم ذ محمد القاسمي‬

‫عنوان السلسلة‪ :‬سلسلة أحباث قانونية جامعية معمقة‬ ‫‪o‬‬
‫مسؤولو السلسلة‪ :‬ذ حممد القامسي ■ ذ جعفر القامسي‬ ‫‪O‬‬
‫جمال االشتغال‪ :‬نشر األحباث القانونية املعمقة (كتب‪ ،‬أطاريح‪ ،‬رسائل)‬ ‫‪O‬‬
‫شركاء السلسلة‪ :‬جملة الباحث القانونية ■ موقع الباحث‬ ‫‪O‬‬
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‫كلمة افتتاحية للعدد‪ ،‬يقدمها األستاذ حممد القامسي‬

‫بسمم الله الكري ‪ ،‬وبه نسممين‪ ، ،‬وبفضممله نغدو في‬
‫طريقنا حيى نبلغ مقام ال‪،‬ق‪ ، ،‬والصمملا والسمملام على‬
‫خ‪،‬ر الهمد وشممف‪ ،‬الور والأنام وعلى أصممبابه‬
‫أجمن‪ ،‬؛ أما بند‪:‬‬
‫إن م أه مظاهر الممممممممة ا في النل أن يي ن ر‬
‫وتبل‪،‬غمه للنبما ‪ ،‬فمايممانا منا بأهم‪،‬ر تقريم المنلومر‬
‫القمانون‪،‬مر والقضممال‪،‬مر للقماري الكري وعدم تبم‪،‬له‬
‫م ما البب والسمفر دصد البصوع عل‪،‬ها‪ ،‬تي را الا ار النلم‪،‬ر لمةلر الباح للدراتاو والأببا‬
‫القمانون‪،‬ر والقضممال‪،‬ر بأن تضمم ب‪ ،‬يدا الفق‪،‬ه والباح والممارو واللالم و م مهي بال ممأن القانوني‬
‫والقالي‪.‬‬
‫فهذا الند م السمملسمملر الذا هو عبار ع بب منمد جا و به جنبر أحد الباحا‪ ،‬الأفذاإ‪ ،‬وإنه‬
‫ل واعي السرور أن نر أعمالا هذ تن ر وينرا بها لنموم المهيم‪ ،‬م الفقهاء والأتاتذ والباحا‪. ،‬‬
‫فال ممكر الةةيم لكم م تمماه في إعدا هذ الدراتممر والينسمم‪،‬د ب‪ ،‬أحضممانها‪ ،‬وال ممكر الةةيم‬
‫للقالم‪ ،‬على ن مرها‪ ،‬وفي انيظار الند ‪ 61‬تقبلوا أتمممى عباراو اليقدير والاحيرام والسمملام على م اتب‬
‫طريد الرحمان‪....‬‬
‫حرر بخريبكر ‪ ،‬المملكر المغرب‪،‬ر‪ ،‬بياريخ ‪.3231/12/32‬‬

‫ للباحثة خرازي منال‬LA PROTECTION PENALE DE L’ENFANT ‫ من سلسلة األبحاث القانونية المعمقة بعنوان‬60 ‫العدد‬
La protection pénale de l’enfant
Préparé par :
KHERAZI MANAL
chercheuse au cycle doctoral
La faculté des sciences juridiques, économiques et
sociales
CADI AYYAD
Marrakech
6 ‫سلسلة تهتم بنشر األبحاث المعمقة – تقديم ذ محمد القاسمي‬

Les « mineurs », « enfants », « jeunes » sont trois termes utilisés
de manière indifférenciée, signifiant la personne qui n’a pas encore atteint
l’âge de 18 ans accomplis.1Il est un être faible qui a besoin d’une attention
et d’un soin particulier.
Cette partie de la population vulnérable, est désormais isolée du
reste des personnes ; Ce qui lui permet d’avoir une protection spécifique
par un ensemble des règles pénales adaptées à leur fragilité2.
Cette protection se traduit aujourd’hui par l’attribution des droits
spécifiques,3 et se présente non seulement au niveau national mais
également au niveau international par les conventions internationales.
Le Maroc a adhéré des conventions internationales relatives à
l’enfance, à commencer par celle des nations unies sur les droits de
l’enfant, ratifiée en 1993, ainsi qu’aux règles de Beijing sur l’administration
de la justice pour les mineurs.
1 Mathilde Delgrange, Le statut juridique du mineur et les modèles de justice. Quelle protection de la
jeunesse entre incapacité, responsabilité et responsabilisation ?, mémoire de master en droit soutenu
en 2013, à la faculté de droit et de criminologie, université catholique de Louvain, 2013, P : 8.
2 Garrec Anne-Marie, la protection pénale des mineurs victimes d’infraction, mémoire soutenu en 2013
à l’université de Nantes, faculté de droit et des sciences politiques. 2013, P : 7.

3Vanessa Guillemot Treffainguy, La protection de l’enfant contre ses parents (1804-1958), thèse de
doctorat soutenue en 2017, spécialité histoire du droit à l’université de Bordeaux.2017, p : 11.

La convention internationale des droits de l’enfant est considérée
comme étant une promesse faite aux enfants, pour un bon respect de
leurs droits4.
D’après l’article premier de la convention5, la majorité peut être
atteinte plus tôt, alors certains droits figurant dans la convention
continuent de s’appliquer au mineur de moins de dix-huit ans, quel que
soit l’âge légal de la majorité. A titre d’exemple, l’interdiction d’appliquer la
peine de mort à des personnes âgées de moins de 18 ans ainsi que
l’interdiction de recruter des individus âgés de moins de 18 ans dans les
forces armées prévue dans le protocole facultatif se rapportant à la
convention.6
Vu les engagements internationaux du Maroc en matière de
protection de l’enfant, et l’avancement des autres systèmes en la matière
notamment le droit tunisien et le droit français. Le Maroc s’est obligé de
garantir une meilleure protection juridique à l’enfant par le biais de
différentes lois dont : le code pénal, le code de la famille, le code de travail,
la loi relative à la kafala….
4 Rajae El Mrahi, les droits des enfants, publié sur http://v1.ahjucaf.org/Les-droits-de-l-enfant-au-

Maroc.html consulté le 05/05/2020 l’heure 15:21.
5
L’article premier de la convention relative aux droits de l’enfant, « un enfant s’entend de tout être
humain âgé de moins de dix-huit ans, sauf si la majorité est atteinte plus tôt en vertu de la législation
qui lui est applicable.».
6 Dan O’Donnell et Dan Seymour, la protection de l’enfant, UNICEF, guide à l’usage des
parlementaires N7, 2004, p : 12.

Au moment de l’indépendance, la législation relative à la protection
de l’enfance était rare voire quasiment inexistante. Il n’avait que les
mesures relatives à l’enfant délinquant, organisant le déroulement des
procès devant les tribunaux.7
Le code pénal de 1953 déterminait l’âge de l’irresponsabilité
pénale à 13 ans, et de la majorité pénale à 16 ans. Il imposait une
diminution des sanctions pour les mineurs de 13 à 16 ans ; comme il y
avait une absence des tribunaux spécifiques aux mineurs.
Et par conséquent, le code de la procédure pénale de 1959 a
connu une grande avancée au niveau des règles relatives aux mineurs. Il
prévoyait l’irresponsabilité pénale des mineurs à l’âge de 12ans, fixait la
majorité pénale à l’âge de 16 ans tout en permettant l’application de
mesures spéciales pour les jeunes adultes de 16 à 18ans.
En outre, le code de la procédure pénale créait pour la première
fois des juridictions propres aux mineurs, et organisait une procédure
spécifique pour leur jugement, en appliquant les mesures d’observation
et de rééducation.8
7 Michèle Zirari Devif, la protection de l’enfance : les textes ; Société, Famille, Femmes et Jeunesse,
2006. P : 219 Consulté le 16/05/2020 l’heure 02:27.
2006. P : 219 Consulté le 16/05/2020 l’heure 02:27.

Le nouveau code de la procédure pénale de 2003 est arrivé avec
des changements relatifs à l’âge de la majorité pénale de 16 à 18 ans. En
prévoyant des règles spécifiques pour le déroulement des procès où sont
impliqués les mineurs, ainsi que des mesures d’observation et de
rééducation spécifiques.9
Le code pénal de 196310 organise dès sa promulgation, la
protection des mineurs, en fixant des peines aggravées en cas de victime
mineure.
En ce qui concerne les mineurs en situation difficile, sont
consacrés pour la première fois dans le code de la procédure pénale de
2003.
Alors, dorénavant la justice pourra intervenir dans les trois
situations des mineurs : Auteur d’infraction (crime ou délit), Victime
d’infraction et Mineur en situation difficile.11
Le mineur en matière pénale, est divisé à trois catégories :
Le mineur délinquant, a d’autres appellations à savoir : L’enfant
en conflit avec la loi, l’enfant en condition d’illégalité et parfois même
2006.P :223 Consulté le 16/05/2020 l’heure 02:27.
10
Il est toujours en vigueur.
2006.P :222 Consulté le 16/05/2020 l’heure 02:27.

l’enfant ayant affaire avec la justice.12 D’après l’UNICEF, « l’expression
« enfant ayant affaire avec la justice » correspond à toute personne de
moins de 18 ans qui est confrontée au système judiciaire après avoir été
soupçonnée ou accusée d’avoir désobéi à la loi ».
La victime est « la personne qui subit un préjudice ou une atteinte
à ses droits et intérêts et dont la victimisation justifie la protection
accordée par le droit ».
En outre ces deux catégories, il existe une troisième concerne les
enfants en situation difficile. Ils englobent les enfants en danger.
L’étude de ce sujet est pour intérêt d’étudier les différentes
mesures de protection pénale prévues par la législation marocaine au
mineur ainsi que son application sur le plan pratique.
Dans ce cadre, on pose la problématique suivante :
Le législateur marocain a-t-il réussit à assurer une meilleure
protection pénale à l’enfant ?
Pour répondre à cette problématique, on va diviser notre travail en
deux parties :
12 Camélia Zoubir, spécificité du traitement de la délinquance juvénile des mineurs en droit comparé :
étude comparée entre le Maroc et la France. Thèse de doctorat de droit privé soutenue à l’université
de Toulon, 2018 p : 3.

La première partie relative au statut juridique du mineur et la
deuxième traitera les mesures de la protection pénale du mineur.
Partie1 : le statut juridique du mineur :
En droit pénal, le mineur est divisé à trois catégories : le mineur
victime d’infraction, le mineur en situation difficile (chapitre 1) et le mineur
délinquant (chapitre2). Chaque catégorie a un statut spécifique, qui le
définit, organisé par la loi.
Chapitre1 : le statut juridique du mineur victime d’infraction et du
mineur en situation difficile :
Les mineurs victimes d’infraction (section1) sont considérées
comme « une population particulièrement fragile », sont emblématiques
de ce mouvement de catégorisation de la norme pénale, qui semble
contraire au principe de l’égalité devant la loi, inscrit dans tous les textes
fondamentaux.13
Les mineurs en situation difficile (section2), impliquent que leur
sécurité corporelle, mentale, psychologique ou morale ou leur éducation,
sont en danger.
13 Garrec Anne-Marie, la protection pénale des mineurs victimes d’infraction, mémoire soutenu à
l’université de Nantes, faculté de droit et des sciences politiques, 2013. P :7.

Section1 : le statut juridique du mineur victime d’infraction :
Vu sa vulnérabilité et sa faiblesse, le mineur peut être victime d’un
ensemble d’infractions, ces infractions peuvent être de nature sexuelle
(paragraphe1) et des infractions portent atteintes à la sécurité et à la vie
de l’enfant (paragraphe2).
paragraphe1 : les infractions de nature sexuelle
Parmi les infractions de nature sexuelle qu’on va traiter sont les
suivantes : l’attentat à la pudeur(A), le viol(B), la prostitution enfantine (C)
et le harcèlement sexuel (D).
A. L’attentat à la pudeur :
En absence de toute définition législative de l’attentat à la pudeur,
les auteurs de la doctrine et la jurisprudence ont essayé à le définir ; On
cite celle proposée par Olivier BASTYNS14 : « tout acte contraire aux
mœurs et d’une certaine gravité commis de manière intentionnelle sur une
personne ou à l’aide d’une personne déterminée sans le consentement
valable de celle-ci 15».
Autrement dit, l’attentat à la pudeur est un acte contraire aux
mœurs (l’élément matériel), incriminé par le code pénal dans les articles
14Un magistrat.
15Noémie Blaise, L’attentat à la pudeur ou la protection de l’intégrité sexuelle telle qu’elle est
communément admise, revue : différence de traitement entre mineurs, JDJ n°287, septembre 2009,
P : 20 consulté le 04/05/2020, l’heure : 14 :28.

suivants : 484,485 Al2, 487 e 488 (l’élément légal), en présence de
l’intention du coupable (l’élément moral).
B. Le viol :
Le viol a été défini par la législation marocaine, comme étant « un
acte par lequel un homme a des relations sexuelles avec une femme
contre le gré de celle-ci »16.
Le législateur français a également donné une définition au viol, il
est « tout acte de pénétration sexuelle, de quelque nature qu’il soit commis
sur la personne d’autrui par violence, contrainte, menace ou surprise »17.
D’après ces définitions, le viol est la réunion de trois éléments :
 Un acte de pénétration sexuelle (comme il a été prévu
par la législation française) ou une conjonction sexuelle illégitime18.
 L’absence de consentement de la victime.
 L’intention du coupable
Il est prévu par le code pénal dans les articles suivants
(486/487/488).
16 L’article 486 du code pénal marocain.

17 L’article 222-23 du code pénal français.
18 Lahsen Lbouaissi, Memento des infractions de droit pénal spécial, 1 ère édition, 1999 p : 83.

C. La prostitution enfantine (des mineurs) :
La prostitution des enfants est « le fait d’utiliser un enfant aux fins
d’activités sexuelles contre rémunération ou toute autre forme
d’avantage »19.
La prostitution et le proxénétisme sont deux notions intimement
liées. L’existence d’un ou d’une prostituée apparaît comme une condition
préalable et nécessaire du délit de proxénétisme20.
L’article 498 du code pénal marocain énumère les formes de
proxénétisme : l’aide ou l’assistance à la prostitution ou au racolage, le
partage des produits de la prostitution, la communauté de vie avec une
prostituée, la fréquentation habituelle de prostituées, associée au défaut
de ressources, l’entrave au relèvement des prostituées21.
Le code pénal sanctionne l’acte de la prostitution enfantine dans les
articles suivants : 497/498/499/499-2.
19 Protocole facultatif à la CDE concernant la vente d’enfants, à la prostitution des enfants et à la

pornographie mettant en scène les enfants, article 2, 2000.
20 Emmanuel Dreyer, droit pénal spécial, Ellipses Edition marketing S.A, 2 ème édition, 2012 p :233.
21 Aziz En-Nefkhaoui, Précis du droit pénal spécial, Ed Somadil, 2016 p :156.

d. le harcèlement sexuel :
Le législateur marocain a énuméré les différents moyens du
harcèlement sexuel, en usant d’ordre, de menaces, de contrainte ou de
tout autre moyen de nature sexuelle.
Il incrimine tout harcèlement sexuel commis par un ascendant, un
tuteur, une personne ayant autorité sur la victime ou ayant sa charge ou
un kafil ou si la victime est un mineur, d’une peine d’emprisonnement de
trois à cinq ans et d’une amende de 5000 à 50000dhs.
Paragraphe2 : les infractions portant atteinte à la vie et la sécurité
de l’enfant
Parmi les infractions portant atteinte à la vie et la sécurité de
l’enfant traitées dans ce paragraphe sont les suivantes : la mendicité(A),
l’enlèvement des enfants(B), l’infanticide (C), l’avortement (D), les coups
et blessures à un enfant (E), le délaissement des enfants (F), la vente des
enfants (G), le travail forcé des enfants(H), La menace d’atteinte contre
un mineur(I), la non-assistance à un mineur en péril (J) aider un mineur à
se suicider(K).

A. La mendicité :
Le code pénal marocain incrimine l’emploi des enfants âgés de
moins de treize ans à la mendicité d’une peine d’emprisonnement de trois
mois à un an22.
B. L’enlèvement des enfants :
En respectant les clauses de la convention internationale relative
aux droits des enfants23, le Maroc interdit également l’enlèvement des
enfants. Il l’encadre dans son code pénal.
Le législateur marocain a divisé l’infraction d’enlèvement à deux
formes : l’enlèvement par violence, menace ou fraude et l’enlèvement
sans violence, menace ou fraude.
Le législateur marocain incrimine d’une part l’enlèvement par
violence, menace ou fraude dans les articles du code pénal suivants :
471/472/473/474. Et d’autre part l’enlèvement sans violence, menace ou
fraude dans les articles du code pénal suivants : 475 et 477.
L’article328 du code pénal marocain.

22
Elle a été adoptée par l’assemblée générale des nations unies le 20 novembre 1989, signée par le
23
Maroc le 26 juin 1990 et l’a ratifiée le 21 juin 1993.

C. L’infanticide :
Pour protéger la vie de l’enfant, le législateur marocain a incriminé
la mort d’un enfant nouveau-né de la réclusion perpétuelle ; puni de la
peine de mort dans deux cas :
--s’il a précédé, accompagné, ou suivi d’un autre crime.
-- s’il a eu pour objet, soit de préparer, faciliter ou exécuter un autre
crime ou un délit, soit de favoriser la fuite ou d’assurer l’impunité des
auteurs ou complices de ce crime ou de ce délit24.
-- s’il a été commis avec préméditation ou guet-apens25.
Par opposition, la mère est sanctionnée de réclusion de cinq à dix
ans, toutefois, s’elle est l’auteur principal ou complice du meurtre ou de
l’assassinat de son enfant nouveau-né ; cette peine n’est pas applicable à
ses coauteurs ou complices26.
D. L’avortement :
La protection de la vie de l’enfant n’est pas limitée dans l’acte de
l’infanticide, mais elle englobe également la vie de fœtus dans l’acte
d’avortement ; ce dernier est incriminé par un nombre de législation :


L’avortement clandestin ou non sécurisé est défini par
l’organisation mondiale de la santé comme étant « une interruption de
grossesse pratiquée par des personnes non qualifiées ou dans un
environnement non conforme aux normes médicales minimales, ou les
deux ».
L’acte d’avortement suppose essentiellement l’existence d’une
grossesse. Peu importe que la grossesse résulte d’une relation légitime
ou non, avec ou sans consentement de la mère. Ainsi que cet acte
d’avortement est puni à n’importe quel moment de la grossesse27.
Le législateur marocain autorise l’avortement dans les cas
suivants :
- s’il est une mesure nécessaire pour la
sauvegarde de la santé de la mère ;
- s’il est ouvertement pratiqué, sans
clandestinité, par un médecin ou chirurgien seulement ;
- s’il est pratiqué avec le consentement du
conjoint.28
27 Zennouhi Hind, l’avortement non médicalisé (A propos de 451 cas), thèse soutenue à la faculté de
médecine et de pharmacie Fès, 2017, p48.
28 A.Belhouss, F. Ait Boughima, H. Benyaich, H. Boufettel, N. Samouh ; Les aspects médicolégaux de
l’avortement au Maroc, revue de la médecine légale, Ed Elsever Masson, 2011, p 170-173. Consulté
le 03/05/2020 l’heure 23 :18.

En effet, le code pénal marocain le prévoit et l’incrimine dans les
articles 449/450/451/451al2/452.
E. Les coups et blessures à un enfant :
L’article 408 du code pénal marocain sanctionne d’une peine
d’emprisonnement d’un an à trois ans, toute personne qui fait
volontairement des blessures ou porte des coups à un enfant âgé de
moins de quinze ans ou l’a volontairement privé d’aliments ou de soins au
point de compromettre sa santé, ou commet volontairement sur cet enfant
toutes autres violences ou voies de fait à l’exclusion des violences
légères29.
Le législateur marocain a énuméré les circonstances aggravantes
relatives à cette infraction dans les articles suivantes 409/410 al1/410al2/
410 al4/411 du code pénal.
F. Le délaissement des enfants :
Les mineurs ne pouvant en plus subvenir à leurs besoins et à leur
sécurité ; c’est pour cette raison, ces obligations incombent aux
personnes qui en ont la charge30.
29L’article 409 du code pénal marocain.

30Aziz EN-Nefkhaoui, précis du droit pénal spécial, Etude approfondie et analytique, Ed Somadil
2016, p122.

Le code pénal marocain ne définit aucunement l’infraction de
délaissement des mineurs, mais il incrimine dans son article 459, « toute
personne expose ou délaisse en un lieu solitaire, un enfant de quinze ans
ou un incapable, hors d’état de se protéger lui-même à raison de son état
physique ou mental, d’une peine d’emprisonnement d’un à trois ans».
Et par conséquent, le droit pénal marocain sanctionne dans son
article 466 de l’emprisonnement d’un à six mois et d’une amende de 200
à 5000 dirhams quiconque dans un esprit de lucre :
- Provoque les parents ou l’un d’eux à abandonner leur
enfant né ou à naître ;
- Apporter ou tente d’apporter son entremise pour faire
recueillir ou adopter un enfant né ou à naître.
Puni par la même peine31 toute personne qui :
- fait souscrire ou tente de faire souscrire, par les futurs parents ou
l’un d’eux, un acte aux termes duquel ils s’engagent à abandonner un
enfant à naître ;
- détient un tel acte, ou en fait usage ou tente d’en faire usage.32
31
L’emprisonnement d’un à six mois et d’une amende de 200 à 5000 dirhams.

Pour les circonstances aggravantes sont disposées dans les
articles suivants :
459al3/459al4/460al2/460al3/460al4/460al5/465al1/466.
G. La vente des enfants :
Le Maroc comme tout Etat partie de la convention relative aux
droits des enfants, doit prendre toutes les mesures appropriées sur le plan
national, bilatéral et multilatéral pour empêcher la vente des enfants33.
L’article 476-1 du code pénal marocain a repris la même définition
donnée par le protocole facultatif à la convention relative aux droits de
l’enfant concernant la vente des enfants, la prostitution des enfants et la
pornographie mettant en scène des enfants34, « tout acte ou toute
transaction faisant intervenir le transfert d’un enfant d’une ou plusieurs
personnes à une ou plusieurs autres personnes moyennant contrepartie
de quelque nature que ce soit. »
Le code pénal marocain incrimine la vente des enfants dans les
articles suivants : 467al1 /467-1 al2/467-1 al3.
33 L’article 35 de la convention relative aux droits des enfants.

34 Adopté le 25 mai 2000, ratifiée par le Maroc le 2 octobre 2001, B.O du 4 mars 2000.

H. Le travail forcé des enfants :
Le législateur marocain définit le travail forcé, comme étant « le fait
de contraindre un enfant à exercer un travail interdit par la loi ou à effectuer
un travail préjudiciable à sa santé, à sa sûreté, à ses mœurs ou à sa
formation. »
Toute exploitation d’un enfant de moins de quinze ans pour
l’exercice d’un travail forcé, fait office d’intermédiaire, ou provoque cette
exploitation est réprimée par le législateur marocain d’un an à trois ans
d’emprisonnement et d’une amende de cinq mille à vingt mille dirhams.35
La tentative de cet acte est également punie par la même peine prévue
pour l’infraction consommée36.
I. La menace d’atteinte contre un mineur :
D’après les articles 425 et 426 et 427 et 428 et 429, le législateur a
énuméré les différents moyens de menace d’un crime contre les
personnes ou les propriétés :
- Si cette menace est faite par écrit anonyme ou signé,
symbole ou emblème ; la peine est l’emprisonnement d’un à trois
ans et d’une amende de 200 à 500 Dhs.
35 L’article 467-2 du code pénal marocain.


- Si cette menace est faite avec ordre de déposer une
somme d'argent dans un lieu indiqué ou de remplir toute autre
condition ; la peine est l’emprisonnement de deux à cinq ans et
l’amende de 250 à 1000dhs.
- Si cette menace est faite avec ordre ou sous condition a
été verbale ; la peine est l’emprisonnement de six mois à deux ans
et l’amende de 200 à 250 Dhs.
En notant bien que, toutes les menaces d’atteinte contre les
personnes et les biens, autres que celle citées au-dessus, sont punies de
l’emprisonnement d’un à trois mois et d’une amende de 200 à 250 Dhs ou
de l’une de ces deux peines seulement.
Lorsque l’auteur de l’infraction est un ascendant, un descendant,
un frère, un kafil, un tuteur ou personne ayant autorité sur la victime ou
ayant sa charge ou si la victime est un mineur, en situation handicap ou
connu pour ses capacités mentales faibles ; la peine est portée au
double.37
J. La non-assistance à un mineur en péril :
L’article 431 du code pénal marocain, incrimine toute personne qui
s’abstient volontairement de porter à une personne en péril l'assistance
que sans risque pour lui, ni pour les tiers, il pouvait lui prêter, soit par son

action personnelle, soit en provoquant un secours, d’une peine
d’emprisonnement de trois à deux ans et d’une amende de 2.000 à 10.000
dirhams.
Cette peine est portée au double lorsque l’auteur est un ascendant,
un descendant, un frère, un kafil, un tuteur ou une personne ayant autorité
sur la victime ou ayant sa charge ou lorsque la victime est un mineur ou
une personne en situation de handicap ou connue pour ses capacités
mentales faibles.
K. Aider un mineur à se suicider :
Le législateur marocain sanctionne toute personne aide une
personne dans les faits qui préparent ou facilitent son suicide, ou fournit
les armes, poison ou instruments destinés au suicide, sachant qu'ils
doivent y servir, est puni, si le suicide est réalisé, de l'emprisonnement
d'un à cinq ans.
La peine est portée au double lorsque l’infraction est commise
contre un mineur ou lorsque l’auteur est un ascendant, un descendant, un
frère, un kafil, un tuteur ou une personne ayant autorité sur la victime ou
ayant sa charge.

Section2 : le statut juridique du mineur en situation difficile
Avant la promulgation du code de la procédure pénale de 2003,
aucune disposition législative n’organisait l’enfant fuyant de sa famille et
devenu vagabond, sauf les dispositions du code pénal qui incrimine le
vagabondage38.
Pour qu’un enfant soit considéré comme étant en situation difficile,
il faut y avoir au début un mineur âgé de moins de seize ans, avec
l’existence des conditions à savoir :
-sa sécurité physique, intellectuelle, psychique, morale ou son
éducation est exposée au danger en raison de son contact avec des
personnes délinquantes, ou exposées à la délinquance, ou connues pour
leur mauvaise conduite,
- ou ayant des antécédents dans la criminalité,
-ou s’il est rebelle à l’égard de l’autorité de ses parents, de la
personne qui en a la garde, son tuteur, son kafil, la personne ou l’institution
chargée de sa protection,
-ou s’il a l’habitude de fuir de l’établissement où il poursuit ses
études ou sa formation,
38
Rajae el Mrahi, les droits des enfants, publié sur http://v1.ahjucaf.org/Les-droits-de-l-enfant-au-
Maroc.html consulté le 03/05/2020 l’heure 23 :18.

-ou s’il a abandonné sa résidence,
-ou s’il ne dispose pas d’un endroit convenable pour s’y installer.39
L’article 33 du code pénal marocain prévoit également un autre
cas dans lequel l’enfant peut être considéré en situation difficile, C’est le
cas où ses parents sont condamnés à une peine d’emprisonnement
supérieure à un an.
Tel qu’il est stipulé dans l’article 33 du code pénal dans son 2ème
alinéa :
«Lorsque la peine d’emprisonnement prononcée contre chacun des
époux est supérieure à une année, et s’ils sont à leur charge ou sous leur
protection un enfant de moins de dix-huit ans ou si l’enfant ne peut être
recueilli par des membres de sa famille ou par une personne publique ou
privée, dans des conditions satisfaisantes, les dispositions de la loi relative
à la procédure pénale sur la protection des enfants en situation difficile,
ou les dispositions de la kafala des enfants abandonnés, lorsque les
conditions y afférentes sont réunies, sont alors applicables.».
39 L’article 513 du code de la procédure pénale marocaine.

Ce qu’on peut remarquer, est que le législateur marocain a
déterminé l’âge du mineur en situation difficile dans 16 ans contrairement
l’âge de la majorité pénale et l’âge des mineurs victimes d’infraction40.
Dans cette section, on va traiter deux catégories des enfants en
situation difficile, l’enfant handicapé (paragraphe1) et l’enfant abandonné
(paragraphe2).
Paragraphe1 : L’enfant handicapé
La définition du handicap, retenue par l’enquête nationale sur le
handicap réalisée par le secrétariat chargé de la famille, de l’enfance et
des personnes handicapées :
« Le handicap est la restriction des activités et/ou de la participation
sociale d’une personne, de façon permanente ou temporaire, stable ou
évolutive, due à une déficience ayant entraîné une ou plusieurs altérations
des fonctions physiques, sensorielles, mentales, isolées ou associées, et
une limitation des aptitudes fonctionnelles. Les facteurs personnels et
environnementaux peuvent constituer des obstacles ou des facilitateurs
aux activités et/ou à la participation sociale de la personne.»41
40
Ils Sont Fixés dans 18 ans.
41Adil Mamori, l’impact des activités physique adaptées sur les enfants autistes. Etude de cas. Projet
de fin d’étude de licence, Ecole normale supérieure de Casablanca Département de l'Education
Physique et Sportive, 2009 p : 20.

L’organisation mondiale de la santé (OMS), fait la distinction entre
trois situations, pour mieux définir le handicap :
« - Déficience : toute perte de substance ou altération d’une
structure ou fonction psychologique, physiologique ou anatomique.
- Incapacité : toute réduction partielle ou totale, de la
capacité d’accomplir une activité d’une façon ou dans les limites
considérées comme normales pour un être humain.
- Désavantage : résulte d’une déficience ou d’une
incapacité qui limite ou interdit l’accomplissement d’un rôle normal
en rapport avec l’âge, le sexe, les facteurs sociaux et culturels. »
D’après l’article 2 de La loi 07-92 relative à la protection sociale
des personnes handicapées, est considéré comme handicapé, « toute
personne se retrouve dans un état d’incapacité ou de gêne permanent ou
occasionnel résultant d’une déficience ou d’une inaptitude l’empêchant
d’accomplir ses fonctions vitales, sans distinction entre handicapés de
naissance et ceux qui souffrent d’un handicap acquis. »
La convention internationale relative aux droits des enfants,
reconnaît pour tout enfant mentalement ou physiquement handicapé une
vie pleine et décente, dans des conditions qui respectent et garantissent
leur dignité, favorisent leur autonomie et facilitent leur participation active
à la vie de la collectivité.

Elle reconnaît également aux enfants handicapés le droit de
bénéficier de soins spéciaux et de demander l’octroi d’une aide étatique,
adapté à l’état de l’enfant et à la situation de ses parents ou de ceux à qu’il
est confié.
Pour bénéficier de cette aide, il se prend en compte les ressources
financières de leurs parents ou de ceux à qui l’enfant est confié. Elle est
conçue pour qu’ils puissent accéder à l’éducation, à la formation, aux
soins de santé, à la rééducation, à la préparation à l’emploi et aux activités
récréatives, et bénéficient de ces services de façon propre pour raison de
s’intégrer socialement ainsi que leur épanouissement personnel, y
compris dans le domaine culturel et spirituel.
La population handicapée est diverse et hétérogène. D’après
l’enquête nationale sur le handicap au Maroc de 2004, sept grandes
catégories de déficiences ont été reconnues expliquant les situations de
handicap42 :
 Déficience motrice,
 Déficience auditive,
 Déficience visuelle,
 Déficience de la parole et du langage,
42La commission permanente chargée des affaires sociales et de la solidarité Rapport du conseil
économique et social, Respect des droits et inclusion des personnes en situation de handicap, Auto-
saisine n°5/2012. P : 29 Consulté le 03/05/2020 l’heure 23.25.

 Déficience viscérale et métabolique,
 Déficience intellectuelle ou psychique,
 Déficience esthétique.
Paragraphe2 : l’enfant abandonné43
Selon l’article premier de la loi n° 15-01 relative à la kafala : « est
considéré comme enfant abandonné tout enfant de l’un ou l’autre sexe
n’ayant pas atteint l’âge de dix-huit années grégorienne révolues lorsqu’il
se trouve dans l’une des situations suivantes :
- Etre né des parents inconnus ou d’un père inconnu et
d’une mère connue qui l’a abandonné de son gré.
- Etre orphelin ou avoir des incapables de subvenir à ses
besoins ou ne disposant pas de moyens légaux de substance.
- Avoir des parents de mauvaise conduite n’assurant pas
leur responsabilité de protection et d’orientation en vue de le
conduire dans la bonne voie, comme ceux-ci sont déchus de la
tutelle légale ou que l’un des d’eux, après le décès ou l’incapacité
de l’autre, se révèle dévoyé et ne s’acquitte pas de son devoir
précité à l’égard de l’enfant ».
L’abandon des enfants au Maroc constitue actuellement un gros
fléau. Bien qu’il est toujours un sujet tabou.
43 La loi n° 15-01 relative à la kafala.

D’après une étude réalisée par la ligue Marocaine pour la
protection de l’enfance (LMPE) dans six centres d’accueil répartis dans
les grandes villes du Maroc, il existe plusieurs raisons d’abandon d’ordre
moral, social et économique. En fait, le problème des enfants nés en
dehors du mariage qui vient au premier plan.
La majorité des enfants recueillis par les orphelinats et les centres
de protection de l’enfance sont des enfants abandonnés dans les
hôpitaux, les cliniques ou sur la voie publique.44
La kafala est une forme de la prise en charge des enfants
abandonnés. Elle est prévue par la loi n° 15-01 relative à la prise en charge
des enfants abandonnés, promulguée par le Dahir n°1-02-172 du 13 juin
2002.
L’article 2 de la loi précitée45 définit la kafala
comme « l’engagement de prendre en charge la protection, l’éducation et
l’entretien d’un enfant abandonné au même titre que le ferait un père pour
son enfant légitime. La kafala ne donne pas de droit à la filiation ni à la
succession. »
44 Karima el Abidi, les enfants en situation difficile à Marrakech, thèse soutenue à la faculté de
médecine et de pharmacie à Marrakech, 2010.p :57.
45 La loi n° 15-01 relative à la prise en charge des enfants abandonnés, promulguée par le Dahir n°1-
02-172 du 13 juin 2002.

Pour protéger l’enfant abandonné, le législateur marocain a
énuméré dans l’article 9 de la loi n°15-01 les différentes conditions des
personnes ou des organismes qui recueillent l’enfant ;
En notant bien, que la kafala ne doit pas être mentionnée sur les
copies des actes délivrées à la personne assumant la kafala ou à l’enfant
pris en charge conformément à la loi relative à l’état civil.
Le juge des tutelles est chargé de suivre et de contrôler la situation
de l’enfant. Il peut faire effectuer des enquêtes afin de s’assurer que les
obligations envers l’enfant ont bien été respectées et ordonner l’annulation
de la kafala dans l’intérêt de celui-ci.
Chapitre2 : le statut du mineur délinquant
Avant de traiter le statut juridique du mineur délinquant (section2),
il s’avère important d’analyser la délinquance juvénile (section1), en
montrant ses facteurs.
Section1 : la délinquance juvénile
L’analyse de la délinquance juvénile fait référence à plusieurs
aspects à savoir : l’aspect juridique, sociologique, psychologique, médical,
psychiatrique, criminologique, économique, géographique,…etc.46
46Casimir Zady, la récidive chez des mineurs délinquants pensionnaires du centre d’observation des
mineurs d’Abidjan(C.O.M), thèse soutenue à l’université de Cocody Abidjan, 2009.p :41.

Afin de comprendre la notion de la délinquance juvénile, il nous
semble pertinent de définir la notion de la délinquance.
La sociologie définit la délinquance comme un éloignement des
règles du point de vue social, « une violation des normes
institutionnalisées, partagées et reconnues légitimes à l’intérieur d’un
système social ».47
« Elle est un ensemble des traits de comportements considérés
comme antisociaux. C’est une forme de l’inadaptation sociale. Ce terme
se définit strictement par rapport à la loi que l’acte délictuel est celui qui
entraîne une peine légale.48 »
« La délinquance des mineurs est un phénomène multiple, qui
d’après les théories de la réaction sociale, est une construction juridique
produite par les règles pénales dictées par la société.49 »
En science sociale, « la délinquance juvénile concerne
principalement les actes qui sont commis par des mineurs et qui sont
définis et évalués comme déviants et asociaux d’après les normes
47 Camélia Zubair, spécificité du traitement de la délinquance juvénile des mineurs en droit comparé :
étude comparé entre le Maroc et la France. Thèse de doctorat de droit privé soutenue à l’université de
Toulon, faculté de droit, 2018 p :48.
48 Taoufik Bouyablane, la délinquance juvénile : comparaison et synthèse, projet de fin d’étude de
licence en droit privé soutenu à l’université Hassan 2, Mohammedia, 2006.p : 6.

49 Camélia Zoubir, spécificité du traitement de la délinquance juvénile des mineurs en droit comparé :
étude comparée entre le Maroc et la France, thèse de doctorat soutenue à l’université de Toulon,
2018.p23.

juridiques ou sociales, et qui sont généralement le résultat d’un
apprentissage.50 »
Cette délinquance n’est pas l’apanage de notre pays, c’est un
phénomène social commun pour toutes les sociétés. Elle reflète un échec
de la socialisation et une crise d’intégration d’une catégorie d’âge
caractérisée par la fragilité et l’inachèvement de la croissance.
La criminologie distingue la délinquance juvénile essentiellement
en trois catégories :
- Une délinquance initiatique : concerne des jeunes51
commettant des actes interdits par la loi, mais sans aucune rupture,
aucun traumatisme, aucun problème de socialisation primaire
n’apparait dans les trajectoires de vie.
Les transgressions commises par ces jeunes sont
généralement peu graves. Elles sont survenues le plus souvent
dans l’entrainement d’un petit groupe, les jeunes voulant « faire
comme les autres », ou bien parce que « l’occasion a fait le larron »,
ou bien pour expérimenter quelque chose (leur corps, leur sexualité,
la vitesse, l’ivresse), ou bien encore pour tester la réaction des
adultes. Elles concernent potentiellement tous les milieux sociaux,
50 Edmund W.Vaz, Stephen W. Baron, délinquance juvénile, 2013. publié sur

https://www.thecanadianencyclopedia.ca/fr/article/delinquance-juvenile, 2013. Consulté le 27/04/2020,
l’heure : 13:11.
51 Les filles et les garçons

de même que les deux sexes, même si les garçons commettent
toujours davantage d’actes à caractère violent.52
- Une délinquance pathologique : Certains jeunes,
acteurs délinquants, sont en réalité avant tout en grande difficulté
psychologique. Il peut s’agir d’une rupture affective précoce
consécutive à des décès ou des abandons, ou bien de maltraitances
et de violences intrafamiliales dont ces jeunes ont été les victimes
ou les témoins réguliers. Les situations de carences éducatives
résultent souvent des difficultés psychologiques (maladies
mentales, diverses, dépression, tentatives de suicide, etc.) et des
addictions (alcoolisme, toxicomanie sévère) de leurs parents.
Ces jeunes sont donc plus fréquemment présents parmi les
auteurs de violence physique et surtout sexuelle. L’analyse de leur
situation mentale relève de la psychologie ou de la psychiatrie.53
- Une délinquance d’exclusion : est une délinquance
juvénile qui se développe sur un territoire marqué par la
précarisation des conditions de vie, un chômage important et, pour
les jeunes, par des parcours durables de désinsertion.54
52 Laurent Mucchielli, Les délinquances des jeunes, direction de l’information légale et administrative,
Paris, 2014. Consulté le 03/05/2020 l’heure 23.32.
Paris, 2014. Consulté le 03/05/2020 l’heure 23.32.

54 Justice, délinquance des enfants et des adolescents, Etat des connaissances, actes de la journée ;
Ministère de la justice en France, Mai 2015, p : 37. Consulté le 27/04/2020 l’heure : 23:30.

Ces jeunes appartenant principalement à des familles de milieux
populaires, concentrées dans « des quartiers sensibles », cumulant les
processus de précarité voire d’exclusion socio-économique et la mauvaise
réputation. Des situations de ce type existent aussi au milieu rural, mais
les jeunes concernés y sont beaucoup moins nombreux et le phénomène
est donc moins visible.
L’exclusion socio-économique, constitue un premier élément de
contexte permettant d’interpréter certaines trajectoires délinquantes. Elle
diminue enfin fortement les ressources à la fois financières et
relationnelles que peuvent mobiliser les parents face aux problèmes
posés par l’enfant. A l’inverse, confronté à des problèmes similaires, des
familles plus aisées seront en capacité de trouver et de financer des
alternatives à la judiciarisation.55
La délinquance juvénile n’est pas un fait récent, elle est
malheureusement présente depuis longtemps.56
L’évolution de la délinquance des mineurs s’expliquerait par les
défaillances du noyau familial et de l’école, les mauvaises fréquentations,
Paris, 2014.
56 Marie schoonheyt, La problématique de la délinquance des mineurs, les facteurs influençant ce
phénomène et les solutions apportées par la loi, mémoire soutenue à l’université catholique de
Louvain, faculté de droit et de criminologie, 2016. P :6.

les inadaptations sociales, la précarité ou encore les mauvaises
conditions de l’habitat.57
La notion de la délinquance juvénile peut donc être définie comme
« l’ensemble des infractions, délits ou crimes, commis par des mineurs
(garçons et filles de moins de 18 ans) et sanctionnés par la loi pénale. »58
La famille, l’école, l’environnement socioéconomique et le milieu
religieux exercent une influence sur le comportement de l’enfant ou de
l’adolescent. Et ces influences ne sont pas indépendantes les unes des
autres.59
Parmi les principaux facteurs de délinquance juvénile, on cite :
o La famille :
Il est clair que la famille joue un rôle essentiel pour construire la
personnalité psychique et sociale d’un enfant. La famille, en plus d’être le
premier cadre de socialisation d’un enfant ainsi qu’un lieu d’insurrection à
l’encontre de la société.60
57 Hesnard (A.), « la psychologie du crime », Paris, Payot, 1962.

58 Lorraine Dang-Vu- Tournyol Du Clos, Analyse économique des causes de la délinquance juvénile :
Etude empirique sur le cas français, thèse soutenue à l’université Paris 12- Val de Marne,2005. P :19.
59 Lorraine Dang-Vu- Tournyol Du Clos, Analyse économique des causes de la délinquance juvénile :
Etude empirique sur le cas français, thèse soutenue à l’université Paris 12- Val de Marne,
2005.P :154.
60 Marie schoonheyt, la problématique de la délinquance des mineurs, les facteurs influençant ce
phénomène et les solutions apportées par la loi, mémoire soutenu à l’université catholique de
Louvain, faculté de droit et de criminologie, 2016.p :13.

Elle est considérée comme premier milieu de socialisation et de
resocialisation de l’enfant est aussi perçu comme un facteur criminogène
très important dans l’explication de la délinquance juvénile.61
Parmi les facteurs de risque familiaux pouvant conduire au
développement de comportements déviants chez les adolescents et qui,
par conséquent, expliqueraient la délinquance, mentionnons les suivants
relevés par différents auteurs : des relations conjugales conflictuelles, la
violence physique et sexuelle et/ ou, la négligence subie par les enfants,
la consommation de drogues des parents, la présence de problèmes de
santé mentale chez les parents, l’activité criminelle des parents, un
investissement faible dans la vie familiale.
Marcel Fréchette62 et Marc Leblanc63 ont fait référence à trois
types de famille : 64
-le premier type concerne la famille adéquate qui joue un rôle très
important de contrôle et d'affection avec communication. C’est ce type de
famille qui permet à l’enfant de se conformer aux règles sociales.
61 Casimir Zady, la récidive chez des mineurs délinquants pensionnaires du centre d’observation des
mineurs d’Abidjan(C.O.M), thèse soutenue à l’université de Cocody Abidjan, 2009.p42.
62 Professeur de psychologie criminelle.
63 Un criminologue.
64 Casimir Zady, la récidive chez des mineurs délinquants pensionnaires du centre d’observation des
mineurs d’Abidjan(C.O.M), thèse soutenue à l’université de Cocody Abidjan, 2009. P :47.

- Le second type est la famille conflictuelle qui cumule toutes les
difficultés socio-économiques, les déficiences affectives, ainsi que les
difficultés de communication.
- Le troisième type concerne les familles désunies qui ne peuvent
pas apporter un cadre familial adéquat à l’enfant.
o L’école :
Durant les périodes de l’enfance et de l’adolescence, l’école est le
deuxième lieu de socialisation des jeunes, après leur famille. Malgré le
rôle principal d’éducation qu’elle joue ; elle est malheureusement un lieu
de violence avec des agressions entre ou contre les jeunes.65
L’échec scolaire est une des principales causes d’exclusion
sociale.66
Et par conséquent, un nombre d’élèves suspendus ou expulsés se
retrouvent dans la rue, ce qui peut provoquer l’augmentation de la
délinquance.
D’autres facteurs pouvant conduire au développement de
comportements délinquants, à titre d’exemple : le retard et l’échec

Louvain, faculté de droit et de criminologie, 2016.p20.
Louvain, faculté de droit et de criminologie, 2016.p :20.

scolaire, des problèmes d’agressivité et d’indiscipline, l’absentéisme et le
faible investissement dans les activités scolaires et parascolaires… .67
o la société :
La société a une lourde part de responsabilité dans la délinquance
des mineurs, elle provient soit d’une mauvaise hérédité ou d’un mauvais
milieu social. Sans aucun doute les mauvais traitements subis par eux de
la part de la société est la cause principale de la délinquance des jeunes.68
o Quartier :
Il existe un ensemble de facteurs de risques associés au quartier
qui font adopter un comportement délinquant à l’enfant, à savoir : la
pauvreté, la désorganisation du milieu communautaire, la forte
concentration d’adultes impliqués dans des activités criminelles et la
facilité d’y obtenir des drogues.69
Outre ces facteurs, on met le doigt sur les images, ils ont un
pouvoir sur les personnes qui les voient, et surtout les enfants ; le cinéma
et les jeux vidéo sont bien trop souvent le relais de nombreuses scènes
67 Catherine Lafrenière, Délinquance des filles et délinquance des garçons : différence dans les
comportements ou différence dans la gestion des comportements ? Une étude du point de vue des
intervenants, mémoire soutenu à l’université de Montréal, à la faculté des arts et des sciences,
2012p :6.
68 Basile Bizimana, de la protection du mineur délinquant face au principe de la présomption
d’innocence en droit burundais, mémoire soutenu à l’université de Nantes, 2015 p :12.

69 Catherine Lafrenière, Délinquance des filles et délinquance des garçons : différence dans les
comportements ou différence dans la gestion des comportements ? Une étude du point de vue des
intervenants, mémoire soutenu à l’université de Montréal, à la faculté des arts et des sciences, 2012
p :30.

de violence. Les enfants étant des personnes fort influençables, ils
peuvent traduire ce qu’ils voient à des comportements, des paroles ou des
gestes démesurés.70
Partie2 : les mesures de protection pénale du mineur
Le but principal de la justice des mineurs est la protection des
enfants en danger des risques pouvant les conduire à se mettre en conflit
avec la loi et/ou à des formes de maltraitances et des infractions qui
pourraient être commises à leur encontre. Et également, pour éviter aux
enfants se trouvant en conflit avec la loi, d’être victime de violation de leurs
droits. Cette protection vise à éviter toute récidive, encourager leur
réhabilitation et surtout pour faciliter leur réinsertion dans la société.71
Du fait de sa vulnérabilité et de sa fragilité, les enfants ont besoin
d’une protection spéciale, ce qui a conduit la législation marocaine à
adopter des mesures de protection spécifiques aux enfants.
On va étudier deux formes de mesures relatives à la protection du
mineur, des mesures procédurales (chapitre1) et des mesures
institutionnelles (chapitre2).

Louvain, faculté de droit et de criminologie, 2016. p :21.
71 Guide de bonnes pratiques pour la protection des mineurs en conflit avec la loi au Togo, Bureau
international catholique de l’enfance, dignité et droits de l’enfant. p :11.

Chapitre1 : les mesures procédurales de protection pénale du
mineur
Les mesures procédurales sont prises aux mineurs victimes
d’infraction, aux mineurs en situation difficile (section1), ainsi que les
mineurs délinquants (section2).
Section1 : la procédure suivie pour les mineurs victimes
d’infraction et les mineurs en situation difficile
En commençant par la procédure suivie pour les mineurs victimes
d’infraction (paragraphe1) et les mineurs en situation difficile
(paragraphe2).
Paragraphe1 : la procédure suivie pour les mineurs victimes
d’infraction
La commission de l’infraction sur le mineur, a des effets dangereux
sur sa vie. Pour cette raison, le code de la procédure pénale marocaine a
organisé une protection spéciale aux mineurs victimes d’infractions.
En revenant aux articles 510 et 511 du code de la procédure
pénale marocain, le législateur marocain a consacré ces articles pour la
protection des mineurs victimes de délits et de crimes.

Toutefois , un crime ou un délit a été commis sur la personne d’un
mineur dont l’âge ne dépasse pas 18 ans, le juge des mineurs, ou le
conseiller chargé des mineurs peut rendre une ordonnance
juridictionnelle, soit sur les réquisitions du ministère public, soit d’office
après son avis72.
En effet, on parle de deux phases de protection :
-Une protection provisoire73 :
 il s’agit du placement du mineur chez un particulier digne
de confiance ou dans un établissement privé ou association d’utilité
publique habilitée à cet effet,
 ou confié à un service ou à un établissement public
chargé de l’assistance à l’enfance jusqu’au jugement définitif du
crime ou du délit. Cette ordonnance est exécutée nonobstant tout
recours.
Dans le cadre de la protection urgente du mineur victime74, si son
état sanitaire nécessite un examen médical, le ministère public, le juge
des mineurs ou le conseiller chargé des mineurs, peut ordonner que le
mineur soit soumis à une expertise médicale, psychologique ou
psychiatrique en vue de déterminer la nature et l’importance du préjudice
72 Du ministère public.
.622 ‫ ص‬6002 ‫ الطبعة الرابعة‬,‫ جمعية نشر المعلومة القانونية والقضائية‬,‫ الجزء الثاني‬,‫ شرح قانون المسطرة الجنائية‬,‫وزارة العدل‬73
.622 ‫ ص‬6002 ‫ الطبعة الرابعة‬,‫ جمعية نشر المعلومة القانونية والقضائية‬,‫ الجزء الثاني‬,‫ شرح قانون المسطرة الجنائية‬,‫ وزارة العدل‬74

subi et indiquer si son état a besoin d’un traitement opportun dans
l’immédiat ou dans l’avenir75.
Cette mesure provisoire prise par le juge des mineurs ou le
conseiller chargé des mineurs reste en exécution jusqu’au prononcé du
jugement définitif76.
-Une protection après le prononcé du jugement :
En cas de jugement pour crime ou délit sur la personne d’un
mineur, le ministère public peut saisir le juge des mineurs ou le conseiller
chargé des mineurs compétent, s’il lui apparaît que l’intérêt du mineur le
justifie.
Ledit juge peut prendre toutes les mesures de protection qu’il
estime nécessaires. Comme il peut ordonner l’exécution provisoire de sa
décision.
Le ministère public ou le mineur, ses parents, son tuteur, la
personne qui en a la garde, son kafil ou le chargé de sa protection peuvent
interjeter appel contre l’ordonnance du juge dans les dix jours de son
prononcé devant la chambre correctionnelle des mineurs de la cour
d’appel.
75 L’article 510 al 3 du code de procédure pénale marocain.

.622 ‫ ص‬6002 ‫ الطبعة الرابعة‬,‫ جمعية نشر المعلومة القانونية والقضائية‬,‫ الجزء الثاني‬,‫ شرح قانون المسطرة الجنائية‬,‫وزارة العدل‬76

La loi 103.1377 relative à la lutte contre les violences faites aux
femmes, a prévue d’autres mesures relatives à la protection des mineurs
victimes du harcèlement, d’agression, d’exploitation sexuelle, de
maltraitance ou de violences :
- L’interdiction au condamné de contacter la victime ou de
s’approcher du lieu où elle se trouve ,ou de communiquer avec elle
par tous moyens, pour une période ne dépassant pas cinq ans à
compter de la date d’expiration de la peine à laquelle il a été
condamné , ou de la date du prononcé de la décision judicaire
lorsque la peine privative de liberté a été prononcée avec sursis ou
s’il a été condamné seulement à une amende ou à une peine
alternative. Cette mesure peut être prononcée par la juridiction
d’une manière définitive au moyen d’une décision motivée.
- La soumission du condamné, au cours de la période
prévue au-dessus78 ou durant l’exécution de la peine privative de la
liberté, à un traitement psychologique approprié.
En effet, La décision judiciaire de condamnation peut ordonner
l’exécution provisoire de cette mesure nonobstant toutes voies de
recours.
77 Dahir n°1-18-19 du 5 joumada2 1439 (22 février 2018) portant promulgation de la loi n° 103.13
relative à la lutte contre les violences faites aux femmes.
78
« une période ne dépassant pas cinq ans à compter de la date d’expiration de la peine à laquelle il a
été condamné ».

Le médecin traitant établit, tous les trois mois au moins, un rapport
sur l’évolution de l’état du condamné au traitement, qu’il adresse au juge
de l’application des peines, pour s’assurer de l’amélioration de son
comportement et éviter de commettre les mêmes actes pour lesquels il a
été condamné.
Lorsque le médecin traitant est d’avis de mettre fin à cette mesure
avant la date fixée, il doit informer le juge de l’application des peines au
moyen d’un rapport distinct qui justifie cet avis.
La victime doit être avisée du résultat du rapport du médecin
traitant en vertu d’une décision du juge de l’application des peines.
En cas de poursuite pour les infractions79 citées ci-dessus, il peut
être interdit, par le ministère public, le juge d’instruction ou la juridiction,
le cas échéant, ou à la demande de la victime, à la personne poursuivie
de contacter la victime ou de s’approcher du lieu où elle se trouve ou de
communiquer avec elle par quelque moyen que ce soit. Cette mesure
demeure en vigueur jusqu’à ce que la juridiction statue sur l’affaire.
Le législateur marocain puni de six mois à deux ans
d’emprisonnement et d’une amende de 2000 à 20000 dirhams ou de l’une
de ces deux peines, toute violation de la mesure d’interdiction ou de
79Le harcèlement, l’agression, l’exploitation sexuelle, la maltraitance ou violences commises contre

des femmes ou des mineurs.

contacter la victime, de s’approcher d’elle ou de communiquer avec elle,
par quelque moyen que ce soit, ou le refus de soumettre à un traitement
psychologique approprié.
Lorsqu’il s’agit d’une affaire de violence ou d’agression sexuelle
contre un mineur, la juridiction peut tenir une audience à huis clos à la
demande de la victime.
La non publicité s’applique aussi au prononcé de tout jugement
statuant sur un incident au cours de l’instruction ou des débats.
Paragraphe2 : la procédure suivie pour les mineurs en situation
difficile
Le législateur marocain a limité la protection des mineurs en
situation difficile dans six articles80 du code de la procédure pénale.
Dans l’intérêt du mineur en situation difficile, sur la réquisition du
ministère public, le juge des mineurs près du tribunal de première instance
peut prendre toutes les mesures qu’il estime utiles à sa protection81.
Ces mesures de protection sont les suivantes :
-La remise à ses parents, à son tuteur, à son kafil, à la personne qui
en avait la garde ou à une personne digne de confiance.
80 L’article 512 à 517 du code de la procédure pénale.

81 L’article 512 du code de la procédure pénale.

-La remise à la section d’accueil d’une institution publique ou privée
habilitée à cet effet.
-la remise au service public ou institution publique chargé de
l’assistance à l’enfance ou à un établissement hospitalier, notamment en
cas de nécessité de soins au mineur contre l’intoxication.
-une association d’utilité publique habilitée à cet effet.
Si le juge des mineurs estime que l’état sanitaire du mineur,
psychique ou son comportement général exige un examen approfondi, il
ordonne son placement provisoire pour une durée ne dépassant pas trois
mois dans un centre agréé habilité à cet effet82. Et par conséquent, il peut
confier à l’un des délégués de la liberté surveillée, le suivi de l’état du
mineur83.
Ces mesures peuvent à tout moment être supprimées ou
modifiées par le juge des mineurs si l’intérêt du mineur l’exige.
L’effet de ces mesures prend fin à l’expiration de la durée fixée par
l’ordonnance du juge des mineurs ou à l’atteinte du mineur l’âge de seize
ans grégoriens révolus.


Cet âge se prolonge jusqu’à l’âge de dix-huit ans dans certains cas
exceptionnels si l’intérêt du juge l’exige. Cette prolongation se fait par
ordonnance motivée, sous réserve des dispositions des alinéas 2 et 3 de
l’article 516 du code de la procédure pénale.
Section2 : la procédure suivie pour les mineurs délinquants
Le mineur délinquant bénéficie d’un ensemble de mesures de
protection durant toutes les étapes du procès, à savoir les droits du mineur
lors de l’enquête préliminaire et lors de la poursuite (paragraphe1) ainsi
que les droits du mineur lors de l’instruction et du jugement (paragraphe2).
Paragraphe1 : les droits du mineur lors de l’enquête préliminaire et
la poursuite par le parquet
On commence par les droits du mineur lors de l’enquête
préliminaire (A), et ensuite on traite les droits du mineur lors de la poursuite
(B).
A. Les droits du mineur lors de l’enquête préliminaire
En absence de toute définition de l’enquête préliminaire par le
législateur marocain, elle est considérée comme étant une des formes des

enquêtes policières qui permet de constater les infractions, d’en
rassembler les preuves et d’en rechercher les auteurs84.
La police judiciaire est la première autorité qui agit avec les
mineurs, et qu’elle arrive au lieu de la commission de l’infraction85.
Conformément au principe 58 des principes directeurs de Riyad86
qui dispose : "il faudrait donner au personnel (hommes et femmes) des
organes chargés de faire respecter la loi et autres organes compétents la
formation nécessaire pour qu’ils sachent répondre aux besoins particuliers
des jeunes et connaissent et utilisent autant que faire se peut les
possibilités et les programmes de prise en charge qui permettent de
soustraire les jeunes au système judiciaire".
Et dans le même sens, les règles de Beijing appellent dans son
article 12 l’attention sur la nécessité d’une formation spécialisée pour tous
les responsables de l’application des lois qui participent à l’administration
de la justice pour mineurs. Comme il est déjà mentionné, la police est
toujours la première intermédiaire avec le système de la justice pour les
mineurs, ses fonctionnaires doivent agir de façon judicieuse et nuancée.
.330‫ ص‬,6002,‫ الدار البيضاء‬,‫ مطبعة النجاح الجديدة‬,‫ دراسة نظرية وتطبيقية‬,‫ عمل الضابطة القضائية بالمغربة‬,‫الحسن البوعيسي‬84
. 12‫ ص‬,2,6002‫ طبعة‬,‫ طنجة‬,‫ مطبعة اسبارطيل‬,‫ الوجيز في شرح المسطرة الجنائية المغربية‬,‫ عبد السالم بنحدو‬85
86 Les principes directeurs des nations unies pour la prévention de la délinquance juvénile (principes
directeurs de Ryad), adoptés et proclamés par l’assemblée générale dans sa résolution 45/112 du 14
décembre 1990. Consulté le 03/05/2020 l’heure 23.37.

Vu l’importance des mineurs, c’est une première dans l’histoire du
code de la procédure pénale marocain, le législateur a créé un mécanisme
propre à la délinquance juvénile, au niveau de la police87. C’est ce qu’il a
été disposé dans l’article 19 du nouveau code de la procédure pénale
marocain 88
: « la police judiciaire comprend,…. les officiers de police
judiciaire chargés des mineurs ; … ».
a. La garde des mineurs :
Le législateur marocain a utilisé le terme « la garde du mineur »
dans son article 460 du code de la procédure pénale, Ce qui signifie que
le mineur ne peut pas se placer en garde à vue, mais plutôt dans un local
réservé aux mineurs.
Cette mesure de la garde du mineur a des conditions à respecter :
- Doit être faite par un officier de la police judiciaire chargé
des mineurs :
En notant que, au cas où au moment de la commission de
l’infraction par un mineur, il n’y avait que la présence des officiers de la
police judiciaire non chargés des mineurs, alors les procès dressés par
ces officiers sont aussi valides et valable.89
87 Ahmed chaouki benyoub, Guide de la justice des mineurs à la lumière des standards internationaux
et des dispositions nationales, publication du conseil national des droits de l’homme 2 ème édition 2013.
P :69.
88 Dahir n°1.02.255 du 25 Rajab 1423(3 octobre2002) portant la promulgation de la loi n°22.01.
‫ دار النشر‬6002,‫ العدد التاسع والعاشر‬,‫ المجلة المغربية لالقتصاد والقانون‬,‫ اآلليات القانونية لمعالجة ظاهرة جنوح األطفال‬,‫ المختار العيادي‬89
.)88-21‫وجدة (ص‬-‫الجسور‬

L’objectif de la nomination des officiers de la police judiciaire
chargés des mineurs est d’avoir des officiers maîtrisant les mécanismes
de communication et du traitement des mineurs pendant l’enquête
préliminaire90.
- Les règles de l’âge du mineur :
Le mineur délinquant qui n’a pas atteint l’âge de douze ans est
considéré comme irresponsable pénalement par défaut de
discernement91.
La mesure qui peut être prise à ce mineur de moins de douze ans
est la remise à ses parents, à la personne qui en avait la garde, à son
tuteur, à son kafil, à la personne ou à l’établissement chargé de sa
protection.
- Le fait délictueux imputé au mineur ne soit pas une
contravention :
Comme il est disposé dans l’article 468 du code de la procédure
pénale, si une contravention est commise par un mineur à l’âge entre 12
ans et 18 ans, le juge peut se limiter soit à une admonestation du mineur
soit prononcer l’amende prévue par la loi. Par contre la seule mesure prise
pour les mineurs irresponsables pénalement est la mesure de la remise.
‫دار اآلفاق المغربية للنشر‬-‫المبررات والضمانات‬-‫ االعتقال االحتياطي بين إجراءات البحث التمهيدي والقضائي‬,‫الدكتور سعيد بوطويل‬90
.293‫ص‬6021,‫ الطبعة األولى‬,‫الدار البيضاء‬-‫والتوزيع‬
91 L’article 458 du code de la procédure pénale marocain.

- La garde du mineur dans un local réservé aux mineurs :
L’officier de la police judiciaire chargé des mineurs garde le mineur
dans un local réservé aux mineurs qui fait respecter sa dignité et son
enfance. Pratiquement, la garde des mineurs se fait dans le bureau de
l’officier chargé des mineurs92.
- La durée de la garde des mineurs :
L’article 460 du code de la procédure pénale a prévu que la durée
de la garde du mineur ne doit pas dépasser la durée de la garde à vue.
Sachant que cette dernière est déterminée dans 48 heures à compter de
l’heure à partir de laquelle il a été appréhendé93. Sans montrer la
possibilité du prolongement de cette durée, comme il a été déjà stipulé
pour la garde à vue des majeurs94.
Ce silence du législateur a différé le travail des ministères publics
au niveau des tribunaux du royaume. En prenant l’exemple de la cour
d’appel de Beni Mellal, qui applique l’idée de l’impossibilité du
prolongement de la durée de la garde du mineur pour raison que le
législateur ne l’a pas mentionné dans le texte, contrairement à la cour
d’appel de Casablanca qui prolonge la durée de la garde du mineur pour
.291‫ ص‬6021,‫ الطبعة األولى‬,‫الدار البيضاء‬-‫والتوزيع‬
93 L’article 66 du code de la procédure pénale marocain.
94 Le délai de garde à vue peut être prolongé, sur autorisation écrite du ministère public, si les
nécessités de l’enquête l’exigent, pour une seule durée de vingt-quatre heures. (Article 66 al3 du code
de la procédure pénale).

raison que le législateur a transmis cette durée de la garde du mineur à
la durée de la garde à vue sans faire exception de la durée
supplémentaire.
Cette différence d’avis s’est également posé dans la doctrine ; pour
certains, la durée destinée est la durée principale de la garde à vue sans
aucun prolongement (48heures), en donnant des raisons :
1). L’article 460 du code de la procédure pénale n’a pas fait mention
au prolongement, il n’a même pas organisé les conditions et les formalités
ainsi que le nombre des fois qui peut y avoir.
2). La garde du mineur est une mesure exceptionnelle, elle ne
s’applique que dans des cas spécifiques, en cas d’impossibilité de
remettre le mineur à qui revient sa protection ou si les nécessités de
l’enquête l’exigent. Son but est de protéger le mineur délinquant.
L’autorisation du prolongement de la durée de la garde n’est qu’une
analogie de la durée de la garde à vue.95
Le législateur marocain a prévu une autre mesure
exceptionnelle est la soumission du mineur au cours de l’enquête
préliminaire au régime de la garde provisoire prévue par l’article 471 du
code de la procédure pénale ; dans le cas où les nécessités de l’enquête
.198‫ص‬6021,‫ الطبعة األولى‬,‫الدار البيضاء‬-‫والتوزيع‬

ou de la sécurité du mineur l’exigent à condition que la durée ordonnée
n’excède pas quinze jours.
Cette disposition est l’une des innovations les plus essentielles du
nouveau code de la procédure pénale, parce que seuls le juge
d’instruction et le juge de jugement qui ordonnent ce régime de la garde
provisoire, après la poursuite96. Et c’est pour la première fois cette mesure
s’applique également au cours de l’enquête préliminaire sur ordonnance
du ministère public, si les nécessités de l’enquête ou de la sécurité du
mineur l’exigent à condition que la durée ordonnée n’excède pas quinze
jours97.
En ce qui concerne les mesures relatives à la garde provisoire sont
la remise à :
- Ses parents, son tuteur, son kafil, la personne qui en
avait la garde ou une personne digne de confiance.
- un centre d’observation.
- La section d’accueil d’une institution publique ou privée
- Service public ou institution publique chargé de
l’assistance à l’enfance ou à un établissement hospitalier,
.668 ‫ص‬6002 ‫ الطبعة الرابعة‬,‫ الجزء الثاني جمعية نشر المعلومة القانونية والقضائية‬,‫ شرح قانون المسطرة الجنائية‬,‫ وزارة العدل‬96
97 L’article 460al3 du code de la procédure pénale.

notamment en cas de nécessité de soins au mineur contre
l’intoxication.
- L’un des établissements ou institutions d’éducation,
d’études ou de formation professionnelle ou de soins, de l’Etat ou
d’une administration publique habilitée à cet effet ou un
établissement privé agrée à remplir cette mission.
- Une association d’utilité publique habilitée à cet effet.
Il est remarquable que le législateur prévoie ce régime comme
étant une mesure préventive pour la lutte contre les effets psychologiques
du mineur s’il reste dans les centres de commissariat de police98.
b. Ne pas porter atteinte au mineur
Vu la faiblesse physique et psychologique du mineur, le législateur
marocain exige l’officier de la police judiciaire de prendre certaines
mesures pour la lutte contre son mal physique et psychologique à savoir :
l’interdiction d’utiliser la violence physique, des expressions insultantes au
mineur et de lui ai privé de la nourriture.99
Le législateur a confirmé ces mesures dans les articles 73 et 74
du code de la procédure pénale, qui organisent le cas de flagrance d’un
délit ou d’un crime.
.668‫ ص‬6002 ‫ الطبعة الرابعة‬,‫ الجزء الثاني جمعية نشر المعلومة القانونية والقضائية‬,‫ شرح قانون المسطرة الجنائية‬,‫وزارة العدل‬98
.669 ‫ ص‬2006 ‫ الطبعة الرابعة‬,‫ الجزء الثاني جمعية نشر المعلومة القانونية والقضائية‬,‫ شرح قانون المسطرة الجنائية‬,‫ وزارة العدل‬99

Toutefois un mineur porte des indices apparents de violences ou
qui se plaint d’avoir subi des violences, le représentant de ministère public
doit, avant tout interrogatoire, le soumettre à un examen à accomplir par
un médecin ; cet examen peut également demander par l’avocat du
mineur.100
Ce qu’on peut déduire de ces dispositions c’est que le législateur
les stipulent par obligation ce qui confirme son attention à la garantie de
ce droit.
c. Avis aux parents du mineur :
Comme il est prévu dans le 4ème alinéa de l’article 460 du code
de la procédure pénale, l’officier de la police judiciaire doit faire un avis
aux parents du mineur, à son tuteur, à son kafil, à la personne qui en a la
garde, à la personne ou à l’institution chargée de sa protection de la
mesure prise ; en le mentionnant au procès-verbal101.
Dans cet article, Le législateur a bien déterminé les personnes qui
font objet de l’avis contrairement l’avis fait aux familles des personnes
gardées à vue102. Ce qui montre la vulnérabilité du mineur ainsi que son
besoin aux soins de ses parents
100 L’article 73 al 7 et 8 et l’article 74 al 9 et 10 du code de la procédure pénale.

101 L’article 67 al4 du code de la procédure pénal.
102
Les délinquants majeurs.

d. Le droit du mineur de communiquer avec son avocat et
ses parents
Ce droit est prévue par l’article 460 alinéa 5 du code de la
procédure pénale, en l’appliquant sur autorisation du ministère public et
sous le contrôle de l’officier de la police judiciaire.
En effet, le législateur interdit toute personne qui a communiqué
avec le mineur de faire état de leur communication auprès de quiconque
avant l’expiration de l’enquête préliminaire. Ce qui confirme que tous les
actes de l’enquête sont effectués d’une façon secrète.
B. Les droits du mineur lors de la poursuite :
Les poursuites pénales désignent « l’ensemble des actes
accomplis par le ministère public, certaines administrations ou la victime
d’une infraction, pour objectif de saisir les juridictions répressives
compétentes et d’aboutir à la condamnation du coupable.».103
Comme il est prévue dans l’article 36 du code de la procédure
pénale, le ministère public est chargé de la mise en mouvement, de
l’exercice et du contrôle de l’action publique. Il requiert essentiellement
l’application de la loi.
103 Lexique des termes juridiques, Dalloz, 25ème édition, 2017/2018.

Le ministère public est représenté auprès du tribunal de première
instance par le procureur du Roi en personne ou ses substituts104.
Il est représenté auprès de la cour d’appel par le procureur général
du Roi en personne, en sa qualité de chef du parquet général, ou par ses
substituts.105
Le ministère public joue un rôle très important lors de l’enquête
préliminaire, il est considéré l’officier supérieur de la police judiciaire.
Comme il est déjà mentionné, le ministère public surveille toutes
les procédures et les mesures prises par l’officier de la police judiciaire
chargé des mineurs à savoir la garde du mineur et le respect de la durée
de la garde.
L’article 45 du code de la procédure pénale énumère d’autres
missions exercées par le ministère public à savoir :
- Le procureur du Roi dirige, dans le ressort de son
tribunal, l’activité des officiers de la police judiciaire et procède à leur
notation à la fin de chaque année.
- Le procureur du Roi veille sur le respect des mesures de
garde à vue, ses délais et son déroulement dans les locaux
aménagés à cet effet.
104L’article 39 du code de la procédure pénale.


- Il est tenu à visiter ces locaux à tout moment et à chaque
fois que la nécessité l’exige, et au moins deux fois par mois ; il est
tenu également de contrôler les registres de garde à vue.
- Il établit un rapport à l’occasion de chaque visite et avise
le procureur général du Roi et ses observations et de tout
manquement constaté.
Avant de traiter le déclenchement de l’action publique par le
ministère public, il s’avère important de définir « l’action » et « l’action
publique » ;
Une action en justice est « un droit de pouvoir d’engager une
procédure devant une juridiction pour obtenir le respect ou la
reconnaissance d’un droit ou d’un intérêt légitime».106
La notion de l’action publique est le synonyme de l’action
pénale107. Elle est définie comme étant « une action en justice portée
devant une juridiction répressive pour l’application des peines à l’auteur
d’une infraction ».108
Conformément à l’article 3 du code de la procédure pénale, l’action
publique est mise en mouvement et exercée par les magistrats du
ministère public.
106 http://dictionnaire-juridique.jurimodel.com/Action%20%28en%20justice%29.html.consulté le
17/05/2020 l’heure : 17 :01.
.360‫ ص‬6021 ‫ دار نشر المعرفة‬,‫ الحماية الجنائية لألحداث الجانحين في التشريع المغربي ورهان اإلصالح‬,‫عبد الحميد المليحي‬107
108 Lexique des termes juridiques, Dalloz, 25ème édition, 2017/2018.

L’article 463 du code de la procédure pénale prévoit que l’action
publique des infractions commises par les mineurs s’exerce par le
ministère public.
La poursuite des délits et des contraventions s’exerce par le
procureur du Roi près du tribunal de première instance où siège le juge
des mineurs compétent. Elle est exercée par le procureur général du Roi
en matière de crimes et délits connexes.
Bien que le législateur marocain accorde aux administrations
l’exercice de l’action publique, telle l’administration d’eau et de forêt ou
l’administration des douanes ; Cet exercice est interdit pour les actions
publiques contre les mineurs. Dans ce cadre un jugement du tribunal de
première instance de Meknès confirme cette interdiction109.
En outre, le ministère public a pris d’autres mesures :
-Lorsqu’un mineur a des coauteurs ou complices majeurs, leur
affaire doit être disjointe de celle du mineur. Le ministère public constitue
pour le mineur un dossier spécial dont il saisit le juge des mineurs ou le
conseiller chargé des mineurs.
‫"حيث تقدمت‬:6002-396 ‫ ملف جنحي أحداث عدد‬,6001-02-66 ‫ صادر بتاريخ‬12 ‫ عدد‬,‫حكم صادر عن المحكمة االبتدائية بمكناس‬109
‫ وحيث إن المحاضر المنجزة لها قوة ثبوتية ما‬,‫ حين ضبط الحدث يقطع أغصان الغابة‬...‫إدارة المياه والغابات بشكاية للنيابة العامة في حق الحدث‬
."‫ وتعويض مدني‬,‫ وحيث يتعين التصريح بثبوت الفعل في حق الحدث وأداء والده إلى إدارة المياه والغابات غرامة مالية‬,‫لم يطعن فيها بالزور‬

- En cas d’un délit, si le mineur, son tuteur légal et la victime du fait
délictueux y consentent, il applique la procédure de transaction110.
- il peut également requérir, après la mise en mouvement de l’action
publique et avant qu’un jugement au fond et définitif ne soit rendu, la
suspension de l’exercice de l’action publique en cas de retrait de la plainte
ou en cas de désistement de la victime. Il peut être continué à statuer sur
l’action publique, à la requête du ministère public, si des éléments
nouveaux apparaissent affectant l’action publique, à moins qu’elle ne soit
éteinte par la prescription ou par autre cause.111
Para2 : les droits du mineur lors de l’instruction et du jugement
On va traiter dans un premier temps les droits du mineur lors de
l’instruction(A) et dans un deuxième temps les droits du mineur lors du
jugement (B).
A. Les droits du mineur lors de l’instruction
Comme il est édicté par l’article 83 du code de la procédure pénale,
l’instruction préparatoire est obligatoire pour les crimes commis par les
mineurs. Par contre, elle est facultative pour les délits commis par eux.
110 La procédure de la transaction est prévue par l’article 41 du code de la procédure pénale.

La phase de l’instruction préparatoire est pour objectif de
rechercher la vérité quant à la commission d’une infraction afin de
renvoyer l’auteur devant la juridiction compétente.112
L’instruction des délits commis par les mineurs s’exerce par le juge
d’instruction des mineurs près du tribunal de première instance. Et par
conséquent, l’instruction des crimes commis par les mineurs s’exerce par
le conseiller chargé des mineurs Près de la cour d’appel.
Conformément au système pénal qui a pour objectif de protéger
les droits et les libertés des personnes et de garantir un procès équitable
à chaque personne dans la société, la loi 36.10113 est venue avec la
modification de l’article 470 du code de la procédure pénale. Ce dernier a
transmis l’exercice de l’instruction au juge d’instruction des mineurs au lieu
au juge des mineurs.
Le juge d’instruction des mineurs exerce l’instruction dans les
affaires des mineurs, s’il s’agit d’un délit, lorsque le procureur du Roi
estime qu’il est nécessaire à procéder à une instruction de l’affaire.
112Doc du juriste, L’instruction préparatoire, publié sur : https://www.doc-du-juriste.com/droit-prive-et-

contrat/procedure-penale/cours-de-professeur/instruction-preparatoire-466024.html . consulté le
17/05/2020 l’heure:00:22.
113 Modifiant et complétant la loi 22.01 relative à la procédure pénale.

Par contre s’il s’agit d’une contravention ou d’un délit qui ne
nécessite pas une instruction, le procureur du roi renvoie l’affaire devant
le juge des mineurs.
B. Les droits du mineur lors du jugement
Conformément à l’article 462 du code de la procédure pénale, les
affaires des mineurs sont traitées par les juridictions suivantes :
Le tribunal de première instance, se compose de : juge des
mineurs, juge d’instruction des mineurs et la chambre des appels des
mineurs.
La cour d’appel se compose de : conseiller chargé des mineurs, la
chambre correctionnelle des mineurs, la chambre correctionnelle d’appel
des mineurs, la chambre criminelle des mineurs, la chambre criminelle
d’appel des mineurs.
1). Le tribunal de première instance :
Le juge des mineurs :
L’article 467 du code de la procédure pénale affirme que le juge
des mineurs est un ou plusieurs magistrats du tribunal de première
instance sont nommés par arrêté du ministre de la justice pour une
période de trois ans susceptible de renouvellement, sur proposition du
président du tribunal de première instance.

En cas d’empêchement du juge des mineurs d’assumer ses
fonctions, le président du tribunal de première instance désigne
provisoirement un remplaçant après avis du procureur du Roi.
 Les contraventions commises par les mineurs :
Le juge des mineurs a la compétence de traiter toutes les
contraventions imputées au mineur de douze à dix-huit ans. Il peut se
limiter soit à une admonestation du mineur soit prononcer l’amende
prévue par la loi.
Contrairement les mineurs qui n’ont pas atteint l’âge de douze
ans, ne peuvent faire objet que de la remise à ses parents, à la
personne qui en avait la garde, à son tuteur, à son kafil, à la personne
ou à l’établissement chargé de sa protection.
 Les délits commis par les mineurs :
Le tribunal statue sur les délits sous peine de nullité, en étant
composé d’un juge des mineurs, en présence du représentant du
ministère public et avec l’assistance du greffier114.
Ce qui caractérise la procédure relative aux affaires des mineurs,
c’est qu’elle tient en compte la vie privée du mineur, dont elle garantit les
droits des mineurs à savoir :
114 L’article 470 al6 du code de la procédure pénale.

 la liberté surveillée :
Le mineur soumis au régime de la liberté surveillée est placé sous
la surveillance et le suivi éducatif d’un délégué qui a pour mission de veiller
à empêcher la rechute du mineur dans la délinquance et de proposer toute
mesure utile à sa rééducation.
Cette mesure peut être prise soit au cours de la procédure
seulement, soit jusqu’à ce que le mineur ait atteint l’âge de 18 ans ou
jusqu’à ce que sa conduite soit rassurante.
Les délégués assurant cette liberté surveillée ont pour mission :
- de veiller sur les conditions matérielles et morales de
l’existence du mineur, sur l’état de sa santé, les conditions de son
éducation, son travail, ses relations et sur le bon emploi de ses
loisirs.
- De veiller à empêcher la rechute du mineur dans la
délinquance et de proposer toute mesure utile à sa rééducation.
Il y a deux catégories de délégués : les délégués permanents115,
et les délégués bénévoles116.
115 Les délégués permanents sont nommés par décision administrative et de l’autorité
gouvernementale chargée de l’enfance et rétribués. Ils sont recrutés pour leur bonne conduite et pour
l’intérêt qu’ils portent aux mineurs.
116 Les délégués bénévoles sont nommés par les juges ou le conseiller chargés des mineurs parmi les
personnes âgées de 25 ans au moins selon les critères du délégué permanents. Ils ne sont pas
rétribués.

En outre les missions déjà citées, les délégués permanents ont
pour mission de diriger et de coordonner l’action des délégués bénévoles
sous l’autorité du juge des mineurs ou du conseiller chargé des mineurs.
Les délégués doivent rendre compte de leur mission au juge ou à
la juridiction qui les a désignés par des rapports trimestriels.
Ils doivent en outre leur adresser un rapport immédiat sur les
entraves apportées à l’accomplissement de leur mission ou en cas de
mauvaise conduite ou de péril moral encouru par le mineur, de service
subis par celui-ci ou de tout incident ou situation leur apparaissant de
nature à justifier une modification des mesures de placement ou de garde.
Sous le régime de La liberté surveillée, Le juge des mineurs peut
ordonner la soumission du mineur à l’une ou plusieurs mesures de la
garde provisoire par sa remise à :
- Ses parents, son tuteur, son kafil, la personne qui en
avait la garde ou une personne digne de confiance.
- Un centre d’observation
- La section d’accueil d’une institution publique ou privée
- Service public ou institution publique chargé de
l’assistance à l’enfance ou à un établissement hospitalier,

notamment en cas de nécessité de soins au mineur contre
l’intoxication.
- L’un des établissements ou institutions d’éducation,
d’études ou de formation professionnelle ou de soins, de l’Etat ou
d’une administration publique habilitée à cet effet ou un
établissement privé agrée à remplir cette mission.
- Une association d’utilité publique habilitée à cet effet.
Si le juge des mineurs estime que l’état physique ou psychique
du mineur ou son comportement général justifie un examen approfondi, Il
peut ordonner son placement provisoire pour une durée ne dépassant pas
trois mois dans un centre agrée, habilité à cet effet.
Toutes ces mesures sont exécutées, nonobstant tout recours, elles
sont toujours susceptibles de révocation.
L’ordonnance statuant sur ces mesures provisoires, est
susceptible d’appel, soit par le ministère public, le mineur, son
représentant légal, ses parents, la personne ou l’établissement chargé de
sa protection. Cet appel est porté devant la chambre correctionnelle des
mineurs de la cour d’appel.
 l’enquête sociale :

Pour les cas de délits, le juge des mineurs procède ou fait procéder
à une enquête pour déterminer les mesures qu’il faut prendre pour garantir
la protection et la sauvegarde du mineur.
Le juge des mineurs reçoit, par le moyen d’une enquête sociale,
des renseignements sur la situation matérielle et morale de la famille, sur
le caractère et les antécédents du mineur, sur son assiduité et sa conduite
scolaire, sur son comportement professionnel, sur ses camarades et sur
les conditions dans lesquelles il a vécu et reçu son éducation.
Il peut ordonner un examen médical, psychiatrique ou psychique.
Cette enquête sociale peut être confiée à l’administration chargée
des affaires sociales, aux associations, aux personnes ou aux assistantes
sociales habilitées à cet effet.
Le juge des mineurs peut prendre toutes les mesures utiles.
Comme il peut n’ordonner aucune des mesures ou ne prescrire que l’une
d’entre elles.
 La soumission aux établissements pénitentiaires :
En ce qui concerne les établissements pénitentiaires, il est interdit
de placer les mineurs qui n’ont pas atteint l’âge de douze ans à ces
établissements quelle que soit la nature de l’infraction.

En revanche, il est possible de placer les mineurs de 12 à 18 ans
même provisoirement, si cette mesure parait indispensable ou s’il est
possible de prendre toute autre mesure. Dans ce cas, le mineur est retenu
dans un quartier spécial ou, à défaut, dans un local spécial isolé de celui
des majeurs.
Il peut aussi être soumis à l’isolement de nuit autant que possible.
Pour la bonne application de ces mesures, le juge des mineurs
s’enquiert les mineurs détenus, ainsi que ceux placés dans les centres et
les établissements.
 l’assistance d’un avocat :
Pour but de protéger les droits du mineur devant la justice, le
législateur marocain a énoncé dans l’article 316 du code de la procédure
pénale, que l’assistance d’avocat est obligatoire, en matière des délits
commis par les mineurs de moins de 18 ans.
A défaut du choix d’un avocat par le mineur ou son représentant
légal, le juge des mineurs lui en désigne un office ou demande au
bâtonnier de le lui en désigner.
 Le déroulement des débats et audiences :
Lorsque le mineur est poursuivi pour les mêmes faits dans la
même affaire avec des majeurs, et que les poursuites concernent ces

derniers ont été disjointes de celles du mineur, il est sursis à statuer sur
l’affaire du mineur par arrêt motivé jusqu’à ce qu’un jugement soit
intervenu sur la culpabilité des majeurs, à moins qu’il ne soit contraire à
l’intérêt du mineur.
Les débats ont lieu et le jugement est rendu à huis clos ; le mineur
doit comparaître en personne assisté de son conseil et de son
représentant légal, à moins que le mineur ou son représentant légal ne
soit dispensé par le tribunal de comparaître.
Le législateur a énuméré dans l’article 479 du code de la procédure
pénale, les personnes qui peuvent assister aux débats sont : les témoins
de l’affaire, les proches parents, le tuteur, le kafil, le gardien, le
représentant légal du mineur, la personne ou l’institution s’occupant de sa
protection, les membres de l’ordre du barreau, les délégués à la liberté
surveillée, les magistrats et la partie civile qui serait constituée à
l’audience.
Si le mineur ou son représentant régulièrement cité ne se présente
pas au jour et à l’heure fixés par la citation, elle est jugée par défaut, sauf
les exceptions suivantes :
- Si le prévenu demande personnellement ou par
l’intermédiaire de son conseil que les débats aient lieu en son
absence et si la juridiction n’estime pas nécessaire sa comparution

personnelle, il est passé outre aux débats et le jugement est réputé
contradictoire ;
- Nul n’est recevable à déclarer qu’il fait défaut dès lors
qu’il est présent à l’audience ;
- Le prévenu régulièrement cité à personne qui ne
comparait pas sans justifier d’un motif légitime de non-comparution
peut être jugé par jugement réputé contradictoire ;
- Lorsqu’après un jugement préparatoire, rejetant
contradictoirement ses demandes sur un incident, le prévenu
déclare faire défaut avant l’audition du ministère public, le jugement
rendu au fond est contradictoire ;
- Il en est de même en cas de poursuite, comprenant
plusieurs chefs d’inculpation, si le prévenu accepte le débat
contradictoire sur un ou plusieurs de ces chefs et déclare faire défaut
sur les autres. Il en est de même s’il a été informé du report de
l’affaire aux fins du prononcé du jugement à une audience à date
fixée ;
En outre, Le tribunal peut également, à tout moment, ordonner que
le mineur se retire pendant tout ou partie de la suite des débats. Mais
Principalement, le jugement est rendu en sa présence, à moins que le
tribunal n’en décide autrement.
 Le prononcé du jugement :

Si les débats révèlent que l’infraction n’est pas imputable au
mineur, le tribunal des mineurs prononce son acquittement. Toutefois
l’intérêt du mineur l’exige, il peut appliquer les dispositions relatives aux
mineurs en situation difficile117.
Si les débats établissent que les faits constituent un délit imputable
au mineur, le tribunal prend les mesures suivantes :
- Si le mineur est âgé de moins de douze ans, le tribunal
l’admoneste et le remet ensuite à ses parents, à son tuteur, à la
personne qui en avait la garde, à son kafil ou au chargé de sa
protection. Toutefois, si ces derniers ne jouissent pas des qualités
morales requises ou le mineur est abandonné, le tribunal le remet à
une personne digne de confiance ou à un établissement agrée. Il
peut en outre, ordonner que le mineur sera placé sous le régime de
la liberté surveillée, soit à titre provisoire pendant une ou plusieurs
périodes d’épreuve dont il fixe la durée, soit à titre définitif jusqu’à
un âge qui ne peut pas excéder 18 ans.
- Si le mineur est âgé de plus de 12 ans, il peut lui être
appliqué une ou plusieurs mesures de protection ou de rééducation :
o La remise du mineur à ses parents ou à son tuteur,
à son kafil ou à son gardien, à une personne digne de
117 Voir le chapitre1, section1, paragraphe2 de la deuxième partie de ce mémoire.

confiance, à l’établissement, ou à la personne chargée de sa
protection.
o Application du régime de la liberté surveillée.
o Placement dans une institution ou un
établissement public ou privé d’éducation ou de formation
professionnelle, habilité à cet effet.
o Placement sous la protection d’un service ou d’un
établissement public chargé de l’assistance.
o Placement dans un internat apte à recevoir des
mineurs délinquants d’âge scolaire.
o Placement dans un établissement médical ou
médico-pédagogique.
o Placement dans un service ou une institution
publique d’éducation surveillée ou d’éducation corrective.
Il peut lui être appliqué aussi, une peine d’emprisonnement ou d’une
amende. Dans ce cas le maximum et le minimum prévu par la loi doivent
diminués de moitié.
Il peut même compléter ces peines par une ou plusieurs des
mesures de protection ou de rééducation. Il s’avère important à préciser
que la peine privative de liberté est exécutée par priorité. Dans tous les
cas, la peine d’emprisonnement ne peut interrompre ou empêcher le
traitement du mineur.

- Si le tribunal estime que les faits constituent un crime, il
rend un jugement d’incompétence et statue sur le maintien du
régime de la garde provisoire ou le maintien de la détention en
prison.
- Si le tribunal estime que les faits constituent une
contravention ou un délit qui sont de la compétence du juge unique,
il prononce le renvoi de l’affaire devant le juge des mineurs.
La chambre des appels des mineurs auprès du tribunal
de première instance :
La chambre des appels des mineurs auprès du tribunal de
première instance, se compose d’un juge des mineurs, président et deux
juges, avec l’assistance du greffier.
Elle est compétente pour connaître des appels portés à l’encontre
des jugements rendus par le tribunal de première instance, en matière des
affaires des mineurs, lorsque la peine prévue est inférieure ou égale à
deux années d’emprisonnement et une amende, ou l’une de ces deux
peines seulement.
L’opposition ou l’appel peut être formé par le mineur ou son
représentant légal. Le procureur du Roi peut aussi interjeter appel. Cet
appel n’a pas d’effet suspensif sur l’exécution des mesures de protection
ou de rééducation.

2). La cour d’appel :
Le conseiller chargé des mineurs :
Le législateur a organisé les articles relatifs au conseiller chargé
des mineurs, de l’article 485 à l’article 487 du code de la procédure
pénale :
Il est un ou plusieurs conseillers, désignés par arrêté du ministère
de la justice, dans chaque cour d’appel, pour une période de trois ans
susceptible de renouvellement.
En cas d’absence du conseiller désigné ou en cas
d’empêchement, il lui est désigné un remplaçant par le premier président
après avis du procureur général du Roi.
En comparant l’article 485 et l’article 467 du code de la procédure
pénal, on constate que le législateur a choisi la même forme de nomination
du juge des mineurs et du conseiller chargé des mineurs. A l’exception de
la forme de la mise en fin des fonctions, le législateur n’a énoncé que celle
relative aux fonctions du conseiller chargé des mineurs.
En revenant à la doctrine, on trouve que la mise en fin des
fonctions du juge des mineurs s’exerce par la même forme du conseiller
chargé des mineurs118.
.368‫ ص‬6021 ‫ دار نشر المعرفة‬,‫ الحماية الجنائية لألحداث الجانحين في التشريع المغربي ورهان اإلصالح‬,‫ عبد الحميد المليحي‬118

 les compétences du conseiller chargé des mineurs :
Le conseiller chargé des mineurs procède l’instruction de l’affaire ;
et d’après l’article 83 du code de la procédure pénale, l’instruction est
obligatoire en matière des crimes commis par les mineurs. Et par
conséquent, le conseiller chargé des mineurs est capable d’exercer
l’instruction de tous les crimes commis par les mineurs, après avoir
effectué l’enquête prévue à l’article 474 du code de la procédure pénale119.
Il peut soumettre le mineur au régime de la garde provisoire
prévue à l’article 471 ou l’une ou plusieurs mesures de protection ou de
rééducation prévue à l’article 481 du code de la procédure pénale120.
Sous réserve des dispositions de l’article 473 du code de la
procédure pénale, le conseiller chargé des mineurs peut rendre une
ordonnance de détention provisoire du mineur, sont appliquées dans ce
cas les dispositions relatives à la détention préventive121.
Dès que le conseiller chargé des mineurs estime que l’information
est terminée, il communique le dossier, coté par le greffier, au procureur
général du Roi qui doit lui adresser ses réquisitions dans les huit jours au
plus tard.
119 La même forme d’enquête qui a été cité dans le cas des délits, relative à l’enquête sociale. p : 83.
120 Les mêmes mesures de protection ou de rééducation citées dans le cas des délits. P : 87.
121 Sous réserve des dispositions de l’article 175 à l’article 188 du code de la procédure pénale.

 le prononcé de la décision prise par le conseiller chargé
des mineurs:
Il existe un nombre de décisions qui peuvent être prises, ça dépend
des faits :
- Lorsque le conseiller chargé des mineurs estime qu’il
existe des charges suffisantes contre le mineur et les faits
constituent un crime, il ordonne le renvoi de l’affaire devant la
chambre criminelle des mineurs.
- Lorsqu’il estime que les faits ne constituent pas ou ne
constituent plus une infraction ou qu’il n’existe pas de charges
suffisantes contre le mineur, il rend une ordonnance de non-lieu.
- Lorsqu’il estime que les faits constituent un délit ou une
contravention, il renvoie le mineur devant le tribunal de première
instance compétent.
Ces arrêts sont susceptibles d’appel devant la chambre
correctionnelle des mineurs122.
La chambre correctionnelle d’appel des mineurs :
122
La création de la chambre correctionnelle des mineurs près de la cour d’appel est une des
innovations du nouveau code de la procédure pénale, elle se compose, à peine de nullité, d’un
conseiller chargé des mineurs en présence du représentant du ministère public et avec l’assistance du
greffier.
Cette chambre est compétente pour traiter les appels à l’encontre des jugements prononcés par le
juge des mineurs.

Elle est composée, à peine de nullité, d’un conseiller chargé des
mineurs, président et de deux conseillers. Ses audiences sont tenues en
présence du représentant du ministère public et avec l’assistance du
greffier.
Elle est compétente pour connaître l’appel des jugements rendus
par le tribunal de première instance en matière des délits commis par les
mineurs, excepté les délits dont la sanction est inférieure à deux ans
d’emprisonnement.
La chambre criminelle des mineurs :
Elle est composée, à peine de nullité, d’un conseiller des mineurs,
président et de deux conseillers. Elle tient ses audiences, en présence du
représentant du ministère public et avec l’assistance du greffier.
Elle est compétente pour connaître les crimes et les délits
connexes imputés aux mineurs. Elle statue à huis clos.
Le président fixe la date de l’audience, le procureur général
convoque le mineur et son représentant légal et doit délivrer la
convocation conformément à l’article 420 du code de la procédure pénale.

Si la chambre estime que les faits sont imputés au mineur, elle
statue conformément aux dispositions prévues aux articles 473123,476124,
481125 et 483126 du code de la procédure pénale.
Si les débats révèlent que l’infraction n’est pas imputable au
mineur, la chambre rend un arrêt d’acquittement.
S’ils établissent l’imputabilité des faits au mineur, la chambre peut
prendre à son égard une ou plusieurs mesures de protection ou de
rééducation prévues à l’article 481.
Elle peut compléter ces mesures ou les remplacer, à l’égard des
mineurs âgés de plus de 12 ans, par l’une des peines prévues à l’article
482.
Toutefois, si la peine principale prévue pour l’infraction est la peine
de mort, la réclusion perpétuelle ou la réclusion de 30ans, la chambre
substitue à cette sanction une peine de dix à quinze ans de réclusion.
123 « Le mineur qui n’a pas atteint l’âge de douze ans ne peut, même provisoirement, être placé dans
un établissement pénitentiaire que si cette mesure parait indispensable ou s’il est impossible de
prendre toute autre mesure. Dans ce cas, le mineur est retenu dans un quartier spécial ou, à défaut,
dans un local spécial isolé de celui des majeurs.
Le mineur doit, autant que possible, être soumis à l’isolement de nuit. ».
124 « Lorsque le mineur est poursuivi pour les mêmes faits dans la même affaire avec des majeurs et
que les poursuites concernant ces derniers ont été disjointes de celles du mineur conformément à
l’article 461 ci-dessus, il est sursis à statuer sur l’affaire du mineur par arrêt motivé jusqu’à ce qu’un
jugement soit intervenu sur la culpabilité des majeurs, à moins qu’il ne soit contraire à l’intérêt du
mineur. ».
125 Un article relatif aux mesures de protection et de rééducation.
126 « Le tribunal peut ordonner l’exécution provisoire des mesures prononcées en vertu des articles
480 et 481 ci-dessus nonobstant toute opposition ou appel. ».

Les arrêts de la chambre criminelle rendus à l’égard des mineurs
sont susceptibles d’appel devant la chambre criminelle d’appel des
mineurs par le mineur ou son représentant légal, le ministère public, la
partie civile ou le civilement responsable.
La chambre criminelle d’appel des mineurs :
Elle est composée d’un conseiller des mineurs, président, et de
quatre conseillers. Elle tient ses audiences en présence du représentant
du ministère public et avec l’assistance du greffier.
La chambre qui connaît du recours statue, sous réserve des
dispositions prévues aux articles 492127 et 493128 du code de la procédure
pénale.
Chapitre2 : les mesures institutionnelles prises pour la protection
des mineurs
Les mineurs sont pris en charge par un ensemble des institutions,
des unes appartenant aux ministères (section 1) et d’autres sont des
associations (section2).
127 «Si la chambre estime que les faits sont imputés au mineur, elle statue conformément aux
dispositions prévues aux articles 473-476 et de 481 à 483 du code de la procédure pénale. ».
128 « Si les débats révèlent que l’infraction n’est pas imputable au mineur, la chambre rend un arrêt
d’acquittement. Si les débats établissent l’imputabilité des faits au mineur, la chambre peut prendre à
son égard une ou plusieurs mesures de protection ou de rééducation prévues à l’article 481 ci-dessus.
Elle peut compléter ces mesures ou les remplacer, à l’égard des mineurs âgés de plus de 12 ans, par
l’une des peines prévues à l’article 482 ci-dessus. Toutefois, si la peine principale prévue pour
l’infraction est la peine de mort, la réclusion perpétuelle ou la réclusion à trente ans, la chambre
substitut à cette sanction une peine de dix à quinze ans de réclusion. ».

Section1 : les institutions appartenant aux ministères : ministère
de la culture, la jeunesse et du sport, et le ministère de la solidarité, du
développement social, de l’égalité et de la famille.
Parmi ces institutions, on cite les centres de sauvegarde de
l’enfance appartenant au ministère de la culture, la jeunesse et du sport
(paragraphe1), et les unités de protection d’enfance appartenant au
ministère de la solidarité, du développement social, de l’égalité et de la
famille (paragraphe2).
Pagraphe1 : les centres de sauvegarde des enfants
Les centres de sauvegarde de l’enfance sont « des établissements
socio-éducatifs relevant du ministère de la jeunesse et du sport qui
accueillent sur décision judiciaire, des enfants ayant commis des
infractions pénales ainsi que des enfants en situation difficile, en
application des articles 471 et 481 du code de la procédure pénale et des
enfants en situations difficile de l’article 512 dudit article »129.
Jusqu’aujourd’hui, il existe 20 institutions dont 15 pour les garçons
et 5 pour les filles130, situés dans les villes suivantes : Casablanca,
Temara, Fez, Ouajda, Tanger, Agadir, Marrakech, Nador
129Conseil national des droits de l’Homme, Enfants dans les centres de sauvegarde : une enfance en
danger, pour une politique de protection intégrée de l’enfant, 02 mai 2013-Rabat. P :35 Consulté le
17/05/2020. L’heure : 00 :26.
130Le site officiel du ministère de la jeunesse et des sports. http://www.mjs.gov.ma/ar/ -‫حماية‬-‫مؤسسات‬
‫ الطفولة‬consulté le 17/05/2020 l’heure : 00 :45.

La principale mission de ces centres est d’assurer la rééducation
des enfants placés sous décision judiciaire, notamment :
 Formuler des propositions d’orientation qui seront
soumises aux autorités judiciaires en vue de prendre les mesures
judiciaires adéquates ;
 Assurer des prestations socio-éducatives et sanitaires
susceptibles d’aider à la rééducation et à la réinsertion sociale des
mineurs ;
 Assurer la formation scolaire et professionnelle des
mineurs, pour favoriser leur autonomie et leur réinsertion sociale,
économique, au terme de leur séjours dans les centres ;
 Consolider les liens sociaux des mineurs avec leurs
familles.131
Ils sont composés de trois sections :
1. Section d’observation :
Elle est la plus importante section dans les institutions de
sauvegarde d’enfance, destinée au placement provisoire des mineurs
pour une durée de trois semaines à trois mois132. Pour mission de :
131 Le site officiel du ministère de la jeunesse et des sports. http://www.mjs.gov.ma/fr/content/les-

centres-de-protection-de-lenfance.
132 Enfants dans les centres de sauvegarde : une enfance en danger, pour une politique de protection
intégrée de l’enfant, publication du conseil des droits de l’homme 02 mai 2013-Rabat, p :6.

- diagnostiquer les difficultés psychiques et éducatives dont souffre
le mineur ;
- formuler toutes les propositions d’orientation et les mesures
éducatives pour but d’aider à la réinsertion des mineurs dans la vie
sociale.
En outre ces missions, d’autres sont entamées par la section
d’observation en faveur du mineur ; sont les suivantes :
-assurer le bon accueil et la familiarisation des mineurs avec le
milieu institutionnel.
-procéder à des consultations médicales en faveur du mineur.
-réaliser des examens d’aptitude et des tests de performance afin
d’évaluer le niveau scolaire et professionnel.
-faire le suivi du mineur durant toutes les activités éducatives et
sportives afin d’observer et d’analyser son comportement et son
adaptation.
-orienter le jeune et assurer son admission dans la classe d’initiation
professionnelle afin de déterminer ses aptitudes et ses potentialités.

-orienter le jeune et assurer son admission dans la classe
d’alphabétisation au sein de l’établissement.133
2. Section de rééducation :
Elle est la deuxième section de l’institution de sauvegarde de
l’enfance, réservée au placement des mineurs qui ont besoin de protection
et de rééducation.
Ce placement a pour objectif :
-l’acquisition des valeurs sociales et des règles de conduite et de la
vie collective.
-l’adaptation à la vie en groupe.
-l’acquisition d’une formation scolaire ou professionnelle
susceptible de le préparer à la réinsertion sociale et économique.
-renforcement des liens entre le mineur, et son entourage familial et
social.
En effet, Les différentes démarches entreprises au profit des
mineurs lors de la phase de la rééducation sont les suivantes :
-l’admission du mineur au sein du groupe en tenant compte l’âge et
les capacités mentales et physiques.
133Le site officiel du ministère de la jeunesse et des sports. http://www.mjs.gov.ma/fr/content/les-

centres-de-protection-de-lenfance. Consulté le 17/05/2020, l’heure : 00 :49.

-tenir compte les rôles et les tâches qu’il doit assumer au quotidien
dans l’établissement.
-l’association à l’évaluation du travail du groupe auquel il
appartient.
-L’intégration dans les activités sportives.
-la participation dans les activités socio-éducatives organisées par
son établissement.
-l’association dans les différentes manifestations organisées par
son établissement.
 Formation scolaire :
Cette formation scolaire permet de faire bénéficier au mineur
scolarisé un soutien scolaire et une évaluation réalisée par l’éducateur
référant, ainsi que de renforcer les activités destinées aux mineurs par le
biais des cours théoriques relatifs à des disciplines traitant de la formation
poursuivie par les pensionnaires.
Il faut signaler, par ailleurs, que les centres de rééducation sont
« des établissements nationaux recevant des mineurs arrivant de toutes
les provinces et régions du royaume afin de les faire bénéficier d’une
formation scolaire ou d’une formation professionnelle spécialisée».

En citant, Le centre de Ben Slimane qui assure la scolarité des
pensionnaires durant le cycle fondamental. Les mineurs en âge de
scolarité ayant rompus leurs scolarité pendant une courte durée avant leur
passage à l’acte ; ils sont placés dans cet établissement.
Ils y sont intégrés selon leur niveau de scolarité primaire où ils sont
orientés, selon les cas, soit vers leur famille avec la poursuite de la
scolarité, soit vers les foyers d’action sociale où ils intègrent le cursus
scolaire dans les établissements publics relevant du ministère de
l’éducation nationale.
 Formation professionnelle
Plusieurs établissements de rééducation offrent la possibilité de
formation professionnelle aux pensionnaires dans un ensemble de
domaines encadrés par des instructions professionnels.
La formation dure entre deux à trois années selon les spécialités.
A l’issue de cette formation, les mineurs ayant réussi aux examens finaux
bénéficient d’un certificat leur offrant l’opportunité d’intégrer dans la vie
active.
 Formation agricole au centre de protection Fkih Ben
Saleh :

Cette institution nationale dispose d’un centre de formation
professionnelle aux métiers de l’agriculture, il reçoit les mineurs issus du
milieu rural.
La durée de stage varie d’une à trois années, où le mineur reçoit
une formation sur l’usage du matériel agricole, les modes d’irrigation,
l’étude et les modes d’utilisation des engrais.
Ils reçoivent à la fin du stage un diplôme de formation à
l’agriculture.
3. Les foyers d’action sociale :
Ces établissements accueillent les mineurs ayant poursuivie leur
scolarité dans les centres de rééducation, pour but de leur permettre de
suivre le cursus scolaire secondaire sans les établissements relevant du
ministère de l’éducation nationale.
Parmi les services et les prestations proposés par les foyers
d’action sociale au profit des mineurs sont :
- L’organisation des activités du soutien scolaire.
- Le suivi de leurs résultats scolaires et le renforcement
des liens avec l’école.
- Le suivi de ses relations avec le milieu externe.

- L’organisation d’un calendrier ouvert de visites de
leur famille.
- Le faire bénéficier des congés trimestriels et annuels.
- La préparation des familles au retour des mineurs
dans leur milieu naturel
Etablissement de Etablissement
protection pour les de protection
enfants en pour les
situation difficile personnes en
situation de
handicap
(enfants et
adultes)
Nombre de centres 114 50
Nombre de bénéficiaires 11.373 7035

Masculin 7918 4393
Féminin 3455 2642
Les enfants placés dans les établissements de protection en 2016134
D’après ce tableau, il existe en 2016, 114 centres de protection
pour les enfants en situation difficile, et 50 centres de protection pour les
personnes en situation de handicap.
11.373 d’enfants en situation difficile bénéficie de ce centre dont
7918 de sexe masculin, et 3455 de sexe féminin. Et par conséquent, il
existe 7035 personne en situation de handicap (enfants et adultes)
bénéficie de ce centre de protection dont 4393 du sexe masculin et 2642
du sexe féminin.
Paragraphe2 : les unités de protection d’enfance
Les unités de protection de l’enfance se sont « des unités
appartenant au ministère de la solidarité, du développement social, de
l’égalité et de la famille ».
Elles visent la prévention et la protection des enfants victimes de
toutes formes de violence à travers :
134 Unicef, résumé statistique novembre 2018.

 la détection et signalement des cas de violence à
l’encontre des enfants.
 l’accueil et l’écoute des enfants victimes de violence.
 le diagnostic de l’état de l’enfant et de son
environnement.
 la réinsertion et la médiation familiale.
 l’orientation vers les intervenants dans le domaine de la
protection de l’enfance selon le besoin en prestation.
 Le suivi des enfants victimes de violence, de
délaissement et d’exploitation.
Ces unités de protection d’enfance ciblent les :
 Enfants victimes de toute forme de violence (physique,
verbal, psychique, sexuelle…).
 Enfants victimes de tout type de maltraitance et
d’exploitation.
 Enfants en situation de rue, enfants abandonnés.
Sa mission est la prise en charge intégrée de l’enfant victime de
violence et notamment :
 Assurer une permanence permettant d’accueillir les enfants
victimes de violence.

 Orienter les enfants et/ou les parents ou tuteurs vers les
intervenants spécifiques et les structures d’accueil existantes.
 Fournir une assistance médicale, juridique, psychologique et
sociale aux enfants victimes de violence.
 Accompagner les enfants et/ou parents d’enfants victimes de
violences dans les démarches lors des expertises médicales et des
procédures judiciaires.
 Suivre les enfants ayant été victimes de violence, évaluer leur
prise en charge dans la famille ou dans les centres et tenir à jour un
rapport de suivi.
 Intervenir pour la résolution des conflits, sources de violences,
entre les enfants eux-mêmes, les enfants et leurs parents ou les
personnes qui en ont la charge.
 Renforcer les compétences éducatives et parentales à travers
des programmes d’accompagnement.
L’unité de protection d’enfance constitue le premier niveau
d’intervention, c’est-à-dire qu’elle est responsable du diagnostic, de la
conception d’un projet d’intervention et de sa mise en œuvre, dans le cas
des mineurs en situation de vulnérabilité.
Le comité pour la protection de l’enfance est composé par les
représentants de tous les secteurs : l’éducation, la commune, la police et

la gendarmerie, la justice, la santé, l’entraide nationale, les entités de la
société civile et autres services sociaux publics et privés.
Région Pourcentage Nombre de
centres
Rabat-Salé- 15.38% 4
Kenitra
Casablanca- 15.38% 4
Settat
Marrakech- 15.38% 4
Safi
Oriental 11.54% 3
Fès-Meknès 11.54% 3
Beni Mellal- 11.54% 3
Khénifra

Tanger- 7.69% 2
Tétouan-Al
Hoceima
Laâyoune- 7.69% 2
Sakia El Hamra
Souss-Massa 3.85% 1
Darâa- 0.00% 0
Tafilalet
Guelmim- 0.00% 0
Oued Noun
Dakhla- 0.00% 0
Oued-Eddahab
Total 100.0% 26
Répartition des centres par région135
135Bilan de l’Entraide nationale en chiffres, Annuaire statistique, réalisé par le service des indicateurs
et des statistiques, Division de la programmation et des études, 2018.

Milieu Pourcentage Nombre de
d’implantation centres
Urbain 100% 26
Rural 0.00% 0
Total 100.00% 26
Répartition par milieu (urbain et rural)136
D’après ces deux tableaux on remarque que les centres de
protection d’enfance s’implantent au milieu urbain d’un pourcentage
100%, dans toutes les régions du Royaume à l’exception des trois
régions suivantes : Darâa-Tafilalt, Guelmim-oued Noun et Dakhla-oued-
Eddahab.

répartition des bénéficiaires par sexe
3325 3448
masculin féminin
137
Le nombre des bénéficiaires des centres de protection d’enfant au
niveau national est 6773 enfants, réparti à 3448 de sexe masculin avec
un pourcentage de 50.91% et 3325 de sexe féminin avec un pourcentage
de 49.09%.
Milieu Pourcentage Nombre de
d’implantation bénéficiaires
Urbain 100% 6773

Rural 0% 0
Total 100% 6773
Répartition des bénéficiaires par milieu (Urbain et Rural)138
D’après ce tableau, on constate que les bénéficiaires des centres
de protection d’enfance s’appartiennent au milieu urbain avec un
pourcentage de 100%.
Région Pourcentage Nombre de
bénéficiaires
Marrakech-Safi 21.73% 1472
Casablanca-Settat 20.43% 1384
Fès-Meknès 13.60% 921
Rabat-Salé-Kenitra 12.18% 825
Souss-Massa 8.05% 545

Oriental 7.50% 508
Beni Mellal- 5.11% 346
Khénifra
Tanger-Tétouane- 5.08% 344
Al Hoceima
Darâa-Tafilalet 4.84% 328
Laâyoune-Sakia El 0.84% 57
Hamra
Dakhla-Oued- 0.50% 34
Eddahab
Guelmim-Oued 0.13% 9
Noun
Total 100% 6773
Répartition des bénéficiaires par région139

D’après ce tableau on remarque que la région Marrakech-Safi
présente le taux le plus élevé pour le nombre des bénéficiaires de ces
centres de protection d’enfance contre le taux le plus faible du 0.13% au
niveau national présenté par la région Guelmim-Oued Noun.
Section2 : les associations
Un nombre d’associations qui prennent en charge les enfants, on
cite l’association « Touche pas mon enfant » qui lutte contre les
agressions sexuelles (paragraphe1) et l’association « Bayti » pour les
enfants en situation de rue (paragraphe 2).
Paragraphe1 : l’association « touche pas mon enfant »140
L’association « touche pas mon enfant » a été créée le 2 juillet
2004, avec une préoccupation commune avec d’autres institutions
partageant le même but de l’association.
L’objectif principal de cette association est la protection de
l’enfance, la préservation de ses droits ainsi que la lutte contre toute forme
d’abus ou d’exploitation sexuelle à son encontre, notamment les
agressions sexuelles. Elle est pour mission la lutte contre la pédophilie,
l’inceste, les attouchements, et toutes les formes de maltraitance à
140Le site officiel de l’association, https://touchepasamonenfant.com/nos-objectifs/. Consulté le

17/05/2020, l’heure : 16 :56.

l’encontre des enfants du Maroc. Elle intervient dès le début de
l’identification de la victime.
Les principaux champs d’actions sont les suivants :
- L’évaluation médicale et psychologique du préjudice
subi par l’enfant ;
- Le conseil juridique pour les familles ;
- La représentation des victimes auprès des tribunaux
(avec constitution de la partie civile) ;
- L’accompagnement tout le long du processus judiciaire
des victimes ;
- La réinsertion des victimes et la lutte contre l’abandon
scolaire ;
- L’aide aux logements et hébergements ;
- L’intervention dans les écoles ;
- Les compagnes de sensibilisation ;
L’association « touche pas mon enfant » milite depuis sa création
à l’harmonisation des textes de lois marocains sur les conventions
internationales, dont le Maroc est signataire, visant à éradiquer le
phénomène d’exploitation et d’abus sexuels des mineurs.

En prenant l’exemple de la violence sexuelle141 commise sur les
enfants, l’association « touche pas mon enfant » prend en charge les
enfants victimes de violence en trois volets142 :
1. La prise en charge à l’hôpital :
Les avantages de cette prise en charge : une écoute attentive avec
bienveillance, la mise en confiance de l’enfant, et le diagnostic.
Ce volet s’exerce au niveau médico-chirurgical, au niveau
d’hospitalisation et au niveau psychologique.
2. L’accompagnement juridique :
Elle le143 signale au procureur général du Roi, ce dernier fait des
demandes pour protéger l’enfant victime de violence. Parmi ces
demandes on cite celle faite aux autorités compétentes de la police ou de
la gendarmerie pour effectuer une enquête approfondie, à signaler qu’il y
a des cellules de prise en charge des femmes et des enfants victimes de
violence au sein de ces deux instances (police et gendarmerie royale).
141 Elle est considérée par l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) comme « tout acte sexuel,
tentative pour obtenir un acte sexuel, commentaire ou avances de nature sexuelle, ou actes visant à
un trafic ou autrement dirigés contre la sexualité d’une personne en utilisant la coercition, commis par
une personne indépendamment de sa relation avec la victime, dans tout contexte, y compris, mais
sans s’y limiter, le foyer et le travail ».
142 Association « touche pas à mon enfant », Guide de prise en charge des enfants victimes de
violences sexuelles, 2017. Publié sur le site :

https://touchepasamonenfant.com/f/guide2017fran%C3%A7ais.pdf.
143
L’acte de la violence.

Et on cite également celle relative au placement de l’enfant dans
une institution spécialisée lorsque l’enfant victime a été abusé
sexuellement par un proche.
3. l’accompagnement psycho-social :
o La prise en charge psychologique :
Elle est effectuée au sein de l’hôpital dans la cellule de prise en
charge des femmes et des enfants victimes de violence.
Elle effectue également Une évaluation psychologique dès le
lendemain de la violence sexuelle, avec un soutien psychologique.
Un suivi psychologique peut être proposé à des personnes de la
famille de l’enfant victime, compte tenu de l’importance traumatisme du
choc psychologique subi.
o la prise en charge sociale :
Elle nécessite une grande part de discrétion et de confidentialité.
Elle s’effectue en partenariat avec le tissu associatif :
 Soutien moral de la victime et de sa famille ;
 Eviter les préjugés, la subjectivité, les stéréotypes et les
accusations sévères ;

 Œuvrer pour la réadmission scolaire ou la reprise des
activités antérieures (nécessité de rencontres avec l’administration
et le corps professoral) ;
 Soutien scolaire si nécessaire ;
 Contact régulier avec l’enfant et sa famille.
Paragraphe2 : l’association « Bayti »144
Depuis sa création en 1995, l’organisation non gouvernementale
marocaine « Bayti » offre aux enfants des rues de Casablanca,
d’Essaouira et Kenitra, un accueil.
Les éducateurs de l’association tentent de remettre ces jeunes sur
le chemin de l’emploi, et les aident à construire leur vie. Ces dernières
années, 41% des enfants ont réintégré l’école et 15% ont été formés à
différents métiers.
Les projets de l’association « Bayti » s’articulent autour de la
scolarisation des enfants, dans le but de leur offrir un avenir jusque sur les
bancs de l’université. La majorité d’enfants des rues ont obtenu des
diplômes et des compétences professionnelles.145
144Le site officiel de l’association, www.Association-bayti.ma.

145Association Bayti d’Essaouira, publié sur le site:
https://www.madein.city/essaouira/fr/places/association-bayti-d-essaouira-20956/.

Elle œuvre pour la prévention, la protection, la réhabilitation et la
réintégration sociale des enfants au travail, des enfants exploités
sexuellement, des mineurs en conflits avec la loi, et des mineurs migrants
clandestins.
Elle est la première organisation non gouvernementale marocaine
qui a initié le premier programme pour les enfants en situation de rue et a
eu le courage de révéler une problématique à l’époque considérée taboue.
A côté de la prise en charge directe des enfants, Bayti a initié un
programme d’information, de sensibilisation, d’éducation, de formation et
de plaidoyer visant l’environnement dans lequel vit l’enfant : enfants,
familles , quartier, rue, école, institution, autorités locales, gouvernement,
opinion publique.

le nombre des enfants et des jeunes pris en charge par

l'association "Bayti" entre 2009 et 2013
39%
les garçons
61%
les filles
146
D’après ce graphique, on constate que l’association « Bayti » a pris
en charge 2608 enfants entre 2009 et 2013 ; dont 39% filles et 61%
garçons.
D’autres chiffres ont été présentés par l’association « Bayti » entre
les années 2009-2013 :
- 7% ont été hébergés dans les foyers de l’association.
- 12% ont réintégré leurs familles ou proche avec projet de
vie élaboré et suivi régulier.
- 10% sont accueillis écoutés et orientés vers d’autres
services et associations.
146
Le site officiel de l’association « Bayti », http://www.association-bayti.ma/notre-mission-valeurs.php

- 71% ont été accueillis dans les centres de l’association
et ont bénéficié des différents services de l’association
(réhabilitation psychosociale, scolarisation, alimentation, hygiène,
santé, éducation non formelle, habillement, accompagnement
administratif et juridique, loisirs…).
- 35% ont bénéficié de démarches administratives (état
civil, carte d’identité nationale, officialisation de mariage des
parents, héritage des enfants).
- 41% ont réintégré l’école.
- 15% ont été formés à différents métiers.
- 5% ont eu un emploi et sont autonomes.
Conclusion :
Pour parler du mineur sur le plan pénal, on devrait essentiellement
parler de trois catégories de mineurs : les mineurs victimes d’infraction,
les mineurs en situation difficile ainsi que les mineurs délinquants.
En répondant à la problématique, l’enfant tant qu’une catégorie de
population faible et vulnérable, il nécessite une importance protection non
seulement par ses parents ou la personne qui en a la garde, mais
également par l’Etat, à travers la loi.
Le législateur marocain a organisé des mesures de protection
différentes à celles relatives aux majeurs, en compatibilité avec les

conventions internationales , que ça soit au niveau des peines, au niveau
des procédures et même au niveau de la prise en charge.
Malgré l’effort fourni par le législateur marocain en matière de
protection de l’enfance, il existe des lacunes et des insuffisances qui
empêchent la bonne protection de l’enfant. Pour surmonter ces lacunes,
on cite quelques recommandations :
- Révision globale du cadre juridique et
administratif des centres de sauvegarde de l’enfance, pour garantir
l’intérêt supérieur des enfants et permettre au personnel des centres
de sauvegarde de l’enfant d’assumer leurs fonctions dans les
meilleures conditions ; 147
- L’adoption d’une nouvelle loi indépendante
relative à la protection de l’enfance, comprend l’ensemble des droits
et des procédures appliqués pour garantir une meilleure protection
aux mineurs.
- La création des nouveaux centres d’enfance
au niveau de chaque tribunal de première instance.
- La mise en place de mesures alternatives à
la privation de liberté (la réconciliation, la médiation), et ne pas
recourir à la privation de liberté qu’en dernier recours.
Conseil national des droits de l’Homme, enfant dans les centres de sauvegarde : une enfance en
147
danger pour une politique de protection intégrée de l’enfant, 2013 p : 49.

- Apprendre à l’enfant à se protéger et
l’informer sur ses droits et ses obligations.
- L’intégration de la protection de l’enfant
dans les schémas régionaux, provinciaux de développement et les
plans d’actions communaux ;148
- Au niveau de l’école, il faut favoriser l’accès
non discriminatoire aux enfants (enfants migrants, enfants
handicapés y compris) à la culture et aux loisirs et développer les
activités parascolaires.149
- Intégrer la protection de l’enfance dans les
politiques de planification sectorielles, nationales et locales,
notamment dans les stratégies de protection sociale et
accompagner les communes dans l’élaboration de ces plans et
programmes de développement communaux.150
Les annexes
I. Les jugements rendus par le tribunal de première instance de

Rabat (les infractions commises par les mineurs) :
148 Rapport du conseil économique social et environnemental sur : l’effectivité des droits de l’enfant,
responsabilité de tous, 2016.
149
Rapport du conseil économique social et environnemental sur : l’effectivité des droits de l’enfant,
responsabilité de tous, 2016.
150 Unicef, Situation des enfants et des femmes au Maroc, analyse selon l’approche équité, 2014. P :
148.







La bibliographie :
Les ouvrages :
En langue française :
-Aziz EN-Nefkhaoui, Précis du droit pénal spécial Etude approfondie et
analytique, éd SOMADIL, 2016.
-Emmanuel Dreyer, droit pénal spécial, Ellipses Edition marketing S.A,
2ème édition, 2012.
-Hesnard (A.), « la psychologie du crime », Paris, Payot, 1962.
-Mohamed Drissi Alami Machichi, manuel de droit pénal général, cours de

droit pénal général.
-Le cours de droit de la procédure pénale préparé par : prof El Hila
Abdelaziz, faculté des sciences juridiques, économiques et sociales,
Rabat, Agdal, 2020.
-Lahsen Lbouaissi, Memento des infractions de droit pénal spécial, 1ère
édition, 1999.
-Laurent Mucchielli, Les délinquances des jeunes, la documentation

française, impr : direction de l’information légale et administrative, 2014.
En langue arabe :
,‫ جمعية نشر المعلومة القانونية والقضائية‬,‫ الجزء الثاني‬,‫ شرح قانون المسطرة الجنائية‬,‫وزارة العدل‬-
.6002 ‫الطبعة الرابعة‬
,‫ مطبعة النجاح الجديدة‬,‫ دراسة نظرية وتطبيقية‬,‫ عمل الضابطة القضائية بالمغربة‬,‫الحسن البوعيسي‬-
.6002,‫الدار البيضاء‬
.6002,‫ طبعة‬,‫ طنجة‬,‫ مطبعة اسبارطيل‬,‫ الوجيز في شرح المسطرة الجنائية المغربية‬,‫عبد السالم بنحدو‬-
‫المبررات‬-‫ االعتقال االحتياطي بين إجراءات البحث التمهيدي والقضائي‬,‫الدكتور سعيد بوطويل‬-
.6021,‫ الطبعة األولى‬,‫الدار البيضاء‬-‫دار اآلفاق المغربية للنشر والتوزيع‬-‫والضمانات‬

‫ دار نشر‬,‫ الحماية الجنائية لألحداث الجانحين في التشريع المغربي ورهان اإلصالح‬,‫عبد الحميد المليحي‬-
. 6021 ‫المعرفة‬
Les projets de fin d’étude (les thèses/les mémoires/les projets de fin

d’étude de licence) :
 les thèses :
-Bertrand Marrion, le mineur, son corps et le droit criminel, thèse de
doctorat soutenue à l’université Nancy 2, à la faculté de droit, sciences
économiques et gestion, 2010.
-Camélia Zoubir, spécificité du traitement de la délinquance juvénile des

mineurs en droit comparé : étude comparée entre le Maroc et la France.
Thèse de doctorat de droit privé soutenue à l’université de Toulon, 2018.
-Casimir Zady, la récidive chez des mineurs délinquants pensionnaires du

centre d’observation des mineurs d’Abidjan(C.O.M), thèse soutenue à
l’université de Cocody Abidjan, 2009.
-Hesam Seyyed Esfahani, le mineur en danger et la politique criminelle,
étude comparative France et Iran à la lumière des instruments
internationaux, thèse de doctorat à l’université Nantes Angers le Mans,
2015.
- Hind Zennouhi, l’avortement non médicalisé (A propos de 451 cas),
thèse soutenue à la faculté de médecine et de pharmacie Fès, 2017.
- Karima el Abidi, les enfants en situation difficile à Marrakech, thèse

soutenue à la faculté de médecine et de pharmacie à Marrakech, 2010.
-Lorraine Dang-Vu- Tournyol Du Clos, Analyse économique des causes
de la délinquance juvénile : Etude empirique sur le cas français, thèse
soutenue à l’université Paris 12- Val de Marne, 2005.
- Vanessa Guillemot Treffainguy, La protection de l’enfant contre ses
parents thèse de doctorat soutenue à l’université de Bordeaux, 2017.

 les mémoires :
-Basile Bizimana, de la protection du mineur délinquant face au principe
de la présomption d’innocence en droit burundais, mémoire soutenu à
l’université de Nantes, 2015.
-Catherine Lafrenière, délinquance des filles et délinquance des garçons :
différence dans les comportements ou différence dans la gestion des
comportements ? Une étude du point de vue des intervenants, mémoire
soutenu à l’université de Montréal, Ecole de criminologie faculté des arts
et des sciences, 2012.
-Garrec Anne-Marie, la protection pénale des mineurs victimes
d’infraction, mémoire soutenu à l’université de Nantes, faculté de droit et
des sciences politiques, 2013.
-Kouakou Fiendi Pira, les organismes d’intervention auprès des enfants
de la rue à Abidjan (Côte d’Ivoire) : représentations sociales et
stratégiques d’intervention, mémoire soutenu à l’université du Québec à
Montréal, 2006.
-Marie schoonheyt, La problématique de la délinquance des mineurs, les

facteurs influençant ce phénomène et les solutions apportées par la loi,
mémoire soutenue à l’université catholique de Louvain, faculté de droit et
de criminologie, 2016.
-Mathilde Delgrange, Le statut juridique du mineur et les modèles de

justice. Quelle protection de la jeunesse entre incapacité, responsabilité
et responsabilisation ?, mémoire de master en droit à la faculté de droit et
de criminologie(DRT), université catholique de Louvain,2015.
-Naouale El Yaagoubi, La problématique des enfants de la rue au Maroc :
le cas de la région de rabat-salé et de Casablanca, mémoire présenté à
l’université du Québec, Décembre 2009.
 les projets de fin d’étude de licence :

-Taoufik Bouyablane, la délinquance juvénile : comparaison et synthèse,

projet de fin d’étude de licence en droit privé soutenu à l’université Hassan
2, Mohammedia, 2006.
-Adil Mamori, l’impact des activités physique adaptées sur les enfants
autistes. Etude de cas. Projet de fin d’étude de licence, Ecole normale
supérieure de Casablanca, Département de l'Education Physique et
Sportive, 2009.
Les articles :
- A.Belhouss, F. Ait Boughima, H. Benyaich, H. Boufettel, N. Samouh ;

Les aspects médicolégaux de l’avortement au Maroc, revue de la
médecine légale, Ed Elsever Masson, 2011.
-Edmund W.Vaz, Stephen W. Baron, délinquance juvénile, publié sur
l’encyclopédie Canadienne, 2013.
-La majorité pénale, les documents de travail du Sénat, série législation
comparée, n° LC173, juin 2007.
-Michèle Zirari Devif, la protection de l’enfance : les textes ; Société,
Famille, Femmes et Jeunesse, 2006.
-Noémie Blaise, L’attentat à la pudeur ou la protection de l’intégrité
sexuelle telle qu’elle est communément admise, revue : différence de
traitement entre mineurs, JDJ n°287, septembre 2009.
- Sassi Ben Halima, La responsabilité pénale du mineur en droit tunisien,
international Review of penal Law(Vol.75), 2004.
Etudes :
- Amina Lemrini, les droits de l’enfant à travers la réforme du code de la

famille. Etude et recherche, Unicef, 2005.

-Conseil national des droits de l’Homme, enfant dans les centres de

sauvegarde : une enfance en danger pour une politique de protection
intégrée de l’enfant, 2013.
-Najat M’jid, Michèle Zirari, la protection de l’enfant contre la violence,

bilan législatif et institutionnel, Etudes et Recherches, Unicef, 2005.
Rapports :
-Bilan de l’Entraide nationale en chiffres, Annuaire statistique, réalisé par

le service des indicateurs et des statistiques, Division de la programmation
et des études, 2018.
- le conseil national des droits de l’homme, Enfants dans les centres de

sauvegarde : une enfance en danger, pour une politique de protection
intégrée de l’enfant, Rabat 02 mai 2013.
-Rapport du conseil économique social et environnemental sur :

l’effectivité des droits de l’enfant, responsabilité de tous, 2016.
-Rapport présenté par la présidence du ministère public sur les
statistiques sur les crimes et les délits contre l’ordre des familles et la
moralité publique, 2006-2017.
- La commission permanente chargée des affaires sociales et de la
solidarité Rapport du conseil économique et social, Respect des droits et
inclusion des personnes en situation de handicap, Auto-saisine n°5/2012.
-Rapport détaillé d’une enquête nationale sur le handicap 2014, présenté

par le Ministère de la solidarité, de la femme, de la famille et du
développement social, Février 2015.
-Unicef, l’enquête nationale sur l’emploi-HCP2017, résumé statistique

novembre 2018.
- Unicef, Situation des enfants et des femmes au Maroc, analyse selon
l’approche équité, 2014.

Actes de colloques :
-Justice, délinquance des enfants et des adolescents, Etat des

connaissances actes de la journée, Ministère de la justice en France, Mai
2015.
Les guides :
-Ahmed chaouki benyoub, Guide de la justice des mineurs à la lumière

des standards internationaux et des dispositions nationales, publication
du conseil national des droits de l’homme 2ème édition 2013.
- Dan O’donnell et Dan Seymour, la protection de l’enfant, UNICEF, guide
à l’usage des parlementaires N7, 2004.
-Guide de bonnes pratiques pour la protection des mineurs en conflit avec

la loi au Togo, Bureau international catholique de l’enfance, dignité et
droits de l’enfant.
- Guide de prise en charge des enfants victimes de violences sexuelles,

association ne touche pas à mon enfant, 2017.
Codes et lois :
-code pénal marocain.
-code de la famille marocain.
-code de la procédure pénale marocain.
-Code pénal tunisien.
-Code pénal français.
-Dahir n°1-02-172 du 13 juin 2002 portant promulgation de la loi n°15-01

relative à la prise en charge (la kafala) des enfants abandonnés. Publié
au bulletin officiel n°5036 du 5 septembre 2002.

-Dahir n°1-18-19 du 22 février 2018 portant promulgation de la loi

n°103.13 relative à la lutte contre les violences faites aux femmes, publié
au bulletin officiel n° 6688 du 5 juillet 2018.
Les cours magistraux :
- Aissam Zine-Dine, cours de droit pénal général, Tome 1 l’infraction, la

faculté des sciences juridiques économiques et sociales de Meknès,
2018-2019.
- Abdelaziz El Hila, Le cours de droit de la procédure pénale, faculté des

sciences juridiques, économiques et sociales, Rabat, Agdal, 2020.
-
Mohamed Drissi Alami Machichi, manuel de droit pénal général, cours
de droit pénal général.
Webographie :
https://www.unicef.fr
http://dictionnaire-juridique.jurimodel.com
https://www.doc-du-juriste.com
http://www.mjs.gov.ma
www.Association-bayti.ma

Table des matières

Partie1 : le statut juridique du mineur : ............................................................................................ 12
Chapitre1 : le statut juridique du mineur victime d’infraction et du mineur en situation
difficile : ............................................................................................................................................ 12
Section1 : le statut juridique du mineur victime d’infraction : ............................................... 13
paragraphe1 : les infractions de nature sexuelle ........................................................................... 13
A. L’attentat à la pudeur : ............................................................................................................... 13
B. Le viol : ......................................................................................................................................... 14
C. La prostitution enfantine (des mineurs) : ................................................................................... 15
d. le harcèlement sexuel : ................................................................................................................. 16
Paragraphe2 : les infractions portant atteinte à la vie et la sécurité de l’enfant ....................... 16
A. La mendicité : .............................................................................................................................. 17
B. L’enlèvement des enfants : ....................................................................................................... 17
C. L’infanticide :............................................................................................................................ 18
D. L’avortement :.......................................................................................................................... 18
F. Le délaissement des enfants : .................................................................................................. 20
G. La vente des enfants :............................................................................................................ 22
H. Le travail forcé des enfants : ................................................................................................. 23
I. La menace d’atteinte contre un mineur : ................................................................................. 23
J. La non-assistance à un mineur en péril : ................................................................................ 24
K. Aider un mineur à se suicider : ................................................................................................. 25
Section2 : le statut juridique du mineur en situation difficile ................................................ 26
Chapitre2 : le statut du mineur délinquant .................................................................................. 33
Section1 : la délinquance juvénile ............................................................................................ 33
Partie2 : les mesures de protection pénale du mineur ................................................................. 42
Chapitre1 : les mesures procédurales de protection pénale du mineur ................................ 43
Section1 : la procédure suivie pour les mineurs victimes d’infraction et les mineurs en
situation difficile ........................................................................................................................... 43
Paragraphe1 : la procédure suivie pour les mineurs victimes d’infraction................................. 43
Paragraphe2 : la procédure suivie pour les mineurs en situation difficile .................................. 48
Paragraphe1 : les droits du mineur lors de l’enquête préliminaire et la poursuite par le
parquet ................................................................................................................................................. 50
A. Les droits du mineur lors de l’enquête préliminaire ............................................................... 50
B. Les droits du mineur lors de la poursuite : .............................................................................. 59
Para2 : les droits du mineur lors de l’instruction et du jugement................................................. 63
A. Les droits du mineur lors de l’instruction................................................................................. 63
B. Les droits du mineur lors du jugement .................................................................................... 65

Chapitre2 : les mesures institutionnelles prises pour la protection des mineurs .................. 82
Section1 : les institutions appartenant aux ministères : ministère de la culture, la
jeunesse et du sport, et le ministère de la solidarité, du développement social, de
l’égalité et de la famille. ............................................................................................................. 83
Pagraphe1 : les centres de sauvegarde des enfants.................................................................... 83
Paragraphe2 : les unités de protection d’enfance ......................................................................... 91
Section2 : les associations ...................................................................................................... 100
Paragraphe2 : l’association « Bayti » ............................................................................................ 104
Conclusion : ....................................................................................................................................... 107
Les annexes ...................................................................................................................................... 109
I. Les jugements rendus par le tribunal de première instance de Rabat :........................... 109
La bibliographie : .............................................................................................................................. 116

‫انتهى حبمد اهلل وتوفيقه‬

‫سلسلة أبحاث قانونية جامعية معمقة‬
‫منشورات‪:‬‬
‫مجلة الباحث للدراسات واألبحاث القانونية والقضائية‬
‫أصل هذا العمل – بحث معمق في القانون الخاص‬
‫تقديم‪ :‬األستاذ محمد القاسمي‬

‫صدر مؤخرا عن سلسلة األبحاث الجامعية المعمقة األعداد التالية‪:‬‬

الحماية الجنائية للطفل - العدد 60 من سلسلة الأبحاث المعمقة - اعداد ذة. خرازي أمل - تقديم ذ محمد القاسمي

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الحماية الجنائية للطفل - العدد 60 من سلسلة الأبحاث المعمقة - اعداد ذة. خرازي أمل - تقديم ذ محمد القاسمي

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‫العدد ‪ 60‬من سلسلة األبحاث القانونية المعمقة بعنوان ‪ LA PROTECTION PENALE DE L’ENFANT‬للباحثة خرازي منال‬

‫الإدارة العلمية لمجلة الباحث للدراسات والأبحاث القانونية والقضائية‬

‫سلسلة أحباث قانونية جامعية معمقة‬

‫‪La protection pénale‬‬

‫رئيس التحرير‪:‬‬ ‫المدير المسؤول‪:‬‬

‫"سبحانك ال علم لنا إال ما علمتنا‬

‫‪2‬‬ ‫سلسلة تهتم بنشر األبحاث المعمقة – تقديم ذ محمد القاسمي‬

‫عنوان السلسلة‪ :‬سلسلة أحباث قانونية جامعية معمقة‬ ‫‪o‬‬

‫مسؤولو السلسلة‪ :‬ذ حممد القامسي ■ ذ جعفر القامسي‬ ‫‪O‬‬

‫شركاء السلسلة‪ :‬جملة الباحث القانونية ■ موقع الباحث‬ ‫‪O‬‬

‫‪ O‬اإليداع القانوني‪ 7102 ■ 7102 :‬م‬

‫‪3‬‬ ‫سلسلة تهتم بنشر األبحاث المعمقة – تقديم ذ محمد القاسمي‬

‫شروط النشر يف سلسلة األحباث‪:‬‬

‫‪4‬‬ ‫سلسلة تهتم بنشر األبحاث المعمقة – تقديم ذ محمد القاسمي‬

‫كلمة افتتاحية للعدد‪ ،‬يقدمها األستاذ حممد القامسي‬

‫حرر بخريبكر ‪ ،‬المملكر المغرب‪،‬ر‪ ،‬بياريخ ‪.3231/12/32‬‬

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La protection pénale de l’enfant

6 ‫سلسلة تهتم بنشر األبحاث المعمقة – تقديم ذ محمد القاسمي‬

Les « mineurs », « enfants », « jeunes » sont trois termes utilisés

de manière indifférenciée, signifiant la personne qui n’a pas encore atteint

et d’un soin particulier.

Cette partie de la population vulnérable, est désormais isolée du

par un ensemble des règles pénales adaptées à leur fragilité2.

Cette protection se traduit aujourd’hui par l’attribution des droits

spécifiques,3 et se présente non seulement au niveau national mais

également au niveau international par les conventions internationales.

Le Maroc a adhéré des conventions internationales relatives à

l’enfant, ratifiée en 1993, ainsi qu’aux règles de Beijing sur l’administration

de la justice pour les mineurs.

à l’université de Nantes, faculté de droit et des sciences politiques. 2013, P : 7.

doctorat soutenue en 2017, spécialité histoire du droit à l’université de Bordeaux.2017, p : 11.

7 ‫سلسلة تهتم بنشر األبحاث المعمقة – تقديم ذ محمد القاسمي‬

La convention internationale des droits de l’enfant est considérée

D’après l’article premier de la convention5, la majorité peut être

atteinte plus tôt, alors certains droits figurant dans la convention

continuent de s’appliquer au mineur de moins de dix-huit ans, quel que

soit l’âge légal de la majorité. A titre d’exemple, l’interdiction d’appliquer la

peine de mort à des personnes âgées de moins de 18 ans ainsi que

l’interdiction de recruter des individus âgés de moins de 18 ans dans les

forces armées prévue dans le protocole facultatif se rapportant à la

Vu les engagements internationaux du Maroc en matière de

protection de l’enfant, et l’avancement des autres systèmes en la matière

notamment le droit tunisien et le droit français. Le Maroc s’est obligé de

garantir une meilleure protection juridique à l’enfant par le biais de

différentes lois dont : le code pénal, le code de la famille, le code de travail,

la loi relative à la kafala….

4 Rajae El Mrahi, les droits des enfants, publié sur http://v1.ahjucaf.org/Les-droits-de-l-enfant-au-

parlementaires N7, 2004, p : 12.

8 ‫سلسلة تهتم بنشر األبحاث المعمقة – تقديم ذ محمد القاسمي‬

Au moment de l’indépendance, la législation relative à la protection

de l’enfance était rare voire quasiment inexistante. Il n’avait que les

mesures relatives à l’enfant délinquant, organisant le déroulement des

procès devant les tribunaux.7

Le code pénal de 1953 déterminait l’âge de l’irresponsabilité

pénale à 13 ans, et de la majorité pénale à 16 ans. Il imposait une

diminution des sanctions pour les mineurs de 13 à 16 ans ; comme il y

avait une absence des tribunaux spécifiques aux mineurs.

Et par conséquent, le code de la procédure pénale de 1959 a

prévoyait l’irresponsabilité pénale des mineurs à l’âge de 12ans, fixait la

majorité pénale à l’âge de 16 ans tout en permettant l’application de

mesures spéciales pour les jeunes adultes de 16 à 18ans.

En outre, le code de la procédure pénale créait pour la première

fois des juridictions propres aux mineurs, et organisait une procédure