‫التوجهات االسرتاتيجية‬

‫للحكـومة الرقمية‬
‫‪ 9‬مارس ‪2022‬‬
 ‫املحاور‬

‫‪07‬‬ ‫‪ .01‬التمهيد‬

‫‪08‬‬ ‫‪ .02‬املواءمة مع رؤية اململكة ‪ 2030‬وأهداف التنمية املستدامة والرشكاء‬

‫‪11‬‬ ‫‪ .03‬املقارنات املعيارية ودراسة الوضع الراهن‬

‫‪13‬‬ ‫‪ .04‬التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

‫‪18‬‬ ‫‪ .05‬الحوكمة‬
 ‫هديف األول أن تكون بالدنا منوذجـا ناجحـا ورائدا يف العامل عىل‬
‫كافة األصعدة‪ ،‬وسأعمل معكم عىل تحقيق ذلك‪.‬‬

‫خادم الحرمني الرشيفني‬

‫امللك سلامن بن عبدالعزيز آل سعود‬
‫‪-‬حفظه الله‪-‬‬

‫‪03‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫طموحنا أن نبني وطنا أكرث ازدهارا‪ ،‬يجد فيه كل مواطن ما يتمناه‪،‬‬
‫فمستقبل وطننا الذي نبنيه معا لن نقبل إال أن نجعله يف‬
‫مقدمة الدول‪.‬‬

‫ويل العهد صاحب السمو املليك‬

‫األمري محمد بن سلامن بن عبدالعزيز آل سعود‬
‫‪-‬حفظه الله‪-‬‬

‫‪04‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫أرفع أسمى آيات الشكر والعرفان ملقام خادم الحرمني الرشيفني‬
‫وسمو ويل عهده األمني حفظهام الله للدعم الكبري الذي تحظى‬
‫به مسرية الحكومة الرقمية يف اململكة‪.‬‬

‫معايل رئيس مجلس إدارة هيئة الحكومة الرقمية‬

‫م‪ .‬عبدالله بن عامر السواحة‬

‫‪05‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫تساهم التوجهات االسرتاتيجية يف تحسني جودة الحياة ورفع‬
‫نسبة رضا املستفيدين‪ ،‬وتسهيل مامرسة األعامل وتعزيز‬
‫التنافسية‪ ،‬ورفع كفاءة األداء الحكومي‪ ،‬وتفعيل املشاركة‬
‫املجتمعية‪ ،‬إضافة إىل زيادة املساهمة يف الناتج املحيل‬
‫اإلجاميل‪ ،‬ودعم استدامة املوارد الطبيعية من خالل تقليل‬
‫االنبعاثات الكربونية‪ ،‬لتكون اململكة ضمن أفضل ‪ 10‬دول يف‬
‫الحكومة الرقمية عىل مستوى العامل بحلول العام ‪.2030‬‬

‫معايل محافظ هيئة الحكومة الرقمية‬

‫م‪ .‬أحمد بن محمد الصويان‬

‫‪06‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ .1‬التمهيد‬
‫وثيقة التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬
‫ترشح الوثيقة التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‪ ،‬التي طورتها هيئة الحكومـة‬
‫الرقمية بالتنسيق مع الجهات ذات العالقة‪ ،‬لتحقيق األهداف االسرتاتيجية وتطلعات‬
‫اململكة العربية السعودية يف أن تصبح ضمن الدول الرائدة يف الحكومة الرقميـة‬
‫عىل مستوى العامل‪ ،‬وذلك عىل مرحلتني‪ ،‬تستهدف املرحلـة األوىل بنـاء الحكومـة‬
‫الرقمية للمستقبل من خالل العمل عىل ترسيع النمو وتطبيق الحوكمة والتنظيم‪،‬‬
‫وتركّز املرحلـة الاانيـة عـىل تحقيـق التم ّيـز يف ال ـدمات الحكوميـة الرقميـة والوصـول‬
‫إىل الريادة عامليا يف املؤرشات الدولية‪.‬‬

‫ويشري مصطلح الحكومة الرقمية إىل اسـت دام التقنيـات الرقميـة كجـزء ال يتجـزأ مـن‬
‫اســرتاتيجيات الحكومــات‪ .‬وهــو يعتمــد عــىل منظومــة حكوميــة رقميــة لــدعم إنتـــا‬
‫ال دمات واملحتوى والبيانات والوصول إليها من خالل التفاعل والتكامل بـني الجهـات‬
‫الحكومية وفق مجموعة مـن املبـادو واألبعـاد ‪ ،‬ويف سـيات التوجهـات االسـرتاتيجية‬
‫للحكومــــة الرقميــــة فــــلن الحكومــــة الرقميــــة تركــــز عــــىل تقــــديم تقنيــــة املعلومــــات‬
‫واالتصاالت واألنظمة التقنية املتقدمة واملنصات والبوابات لبناء وتحسني ومتكني‬
‫الوصول للمعلومات وال دمات الحكومية بفعالية ميسـرة وجـودة عاليـة وآمنـة‪ ،‬وذلـك‬
‫عــت تعزيــز املشــاركة املجتمعيــة لــدعم العمليــات اإلداريــة والتنظيميــة والتش ـغيلية‬
‫داخــل القطاعــات الحكوميــة وتبنــي منــاذ أعــامل مبتكــرة وسياســات ومعــايري مرنــة‬
‫تتكيف مع مناذ التحول والتميز الرقمي‬

‫يــذكر أن هيئــة الحكومــة الرقميــة أرنشــئل بقــرار مجلـــ الـــوزراء رقــم (‪ )418‬بتـــاري ‪9‬‬
‫مـــارس ‪ 2021‬املوافـــق ‪ 25‬رجـــ ‪1442‬هــــ وهـــي الجهـــة امل تصـــة بكـــل مـــا يتعلـــق‬
‫بالحكومة الرقميـة‪ ،‬وتعـد املرجـع الـوطني يف هـؤونها‪ .‬وتهـدف إىل تنظـيم أعـامل‬
‫الحكومـــة الرقميـــة يف الجهـــات الحكوميـــة‪ ،‬مـــن أجـــل الوصـــول إىل حكومـــة رقميـــة‬
‫اســتباقية و رمبــادرة وقــادرة عــىل تقــديم خــدمات رقميــة ذات كفــاءة عاليــة‪ ،‬وتحقيــق‬
‫التكامل يف مجال الحكومة الرقمية بني كافة الجهات الحكومية‪.‬‬

‫‪07‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ .2‬املواءمة مع رؤية اململكة ‪2030‬‬
‫وأهداف التنمية املستدامة والرشكاء‬
‫‪ 2.1‬املواءمة مع رؤية اململكة ‪ 2030‬واالسرتاتيجيات الرقمية‬
‫تم تطوير التوجهات االسرتاتيجية الوطنية للحكومة الرقمية باملواءمة مـع التوجهـات‬
‫والتطلعات الوطنية‬
‫االرتباط برؤية ‪2030‬‬
‫غري‬
‫شاملة‬
‫االرتباط بأهداف الرؤية ‪ -‬املستوى الثاين‬ ‫االرتباط بأهداف الرؤية ‪ -‬املستوى األول‬
‫إطــــــــالت قــــــــدرات‬ ‫التفاعـــــــــــــــــــــل‬ ‫تحســــــــــني أداء‬
‫متكـــني حيــــاة‬ ‫تنميــــة وتنويــــع‬ ‫تعزيـــــز فاعليـــــة‬
‫القطاعـــــــات ــــــــري‬ ‫بشـــكل ف ّعــــال‬ ‫الجهـــــــــــــــــــــــــــاز‬
‫عامرة وصحية‬ ‫االقتصاد‬ ‫الحكومة‬
‫النفطية الواعدة‬ ‫مع املواطنني‬ ‫الحكومي‬

‫غري‬
‫شاملة‬ ‫االرتباط غري املبارش بأهداف الرؤية ‪ -‬املستوى الثالث‬ ‫االرتباط املبارش بأهداف الرؤية املستوى الثالث‬
‫‪ 4.3.1‬تعزيز ودعم ثقافة االبتكار وريادة األعامل‬ ‫‪ 5.2.4‬تطوير الحكومة اإللكرتونية‬
‫‪ 4.3.2‬زيادة إسهام املنشآت الصغرية واملتوسطة يف االقتصاد‬ ‫‪ 5.3.3‬ضامن تجاوب الجهات الحكومية مع مالحظات عمالئها‬
‫‪ 5.2.1‬تصميم هيكل حكومي أكرث مرونة وفعالية‬ ‫‪ 5.2.5‬االرتقاء بجودة ال دمات املقدمة للمواطنني‬
‫‪ 3.3.2‬تنمية االقتصاد الرقمي‬
‫‪ 3.1.1‬تسهيل مامرسة األعامل‬

‫تسهم الحكومة الرقمية بشكل مبارش يف برامج تحقيق الرؤية ذات العالقة‬

‫االستدامة‬ ‫خدمة‬ ‫تطوير الصناعة الوطنية‬ ‫تح ّول القطاع‬ ‫تنمية القدرات‬ ‫جودة‬ ‫التحول‬
‫املالية‬ ‫ضيوف الرحمن‬ ‫وال دمات اللوجستية‬ ‫الصحي‬ ‫البرشية‬ ‫الحياة‬ ‫الوطني ‪2.0‬‬

‫االرتباط باالسرتاتيجيات الرقمية*‬

‫املمكنات‬ ‫االسرتاتيجيات الرقمية‬

‫ترسيع فعالية الحكومة من خالل التقنيات واالسرتاتيجيات القطاعية‬ ‫االسرتاتيجية الوطنية للتحول الرقمي‬

‫تعزيز االبتكار التقني وتحسني املعرفة الرقمية‬ ‫اسرتاتيجية قطاع االتصاالت وتقنية املعلومات‬

‫تشجيع االستفادة من البيانات وتبني تطبيقات الذكاء االصطناعي‬ ‫االسرتاتيجية الوطنية للبيانات والذكاء االصطناعي‬

‫متكني بنية تحتية رقمية آمنة وتعزيز الصمود‬ ‫االسرتاتيجية الوطنية لألمن السيتاين‬

‫تنظيم ومتكني التحول الرقمي من خالل بنية تحتية رقمية لالتصاالت‬ ‫اسرتاتيجية هيئة االتصاالت وتقنية املعلومات‬
‫وتقنية املعلومات‬

‫املصدر‪ :‬موقع رؤية ‪ ، 2030‬االسرتاتيجية الوطنية للتحول الرقمي‪ ،‬اسرتاتيجية سدايا‪ ،‬اسرتاتيجية تقنية املعلومات واالتصاالت‪ ،‬االسرتاتيجية الوطنية لألمن السيباين‬
‫*بعض االسرتاتيجيات مازالت يف طور املراجعة واالعتامد‬

‫‪08‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ 2.2‬اإلسهام يف أهداف التنمية املستدامة الخاصة باألمم املتحدة‬
‫أهداف التنمية املستدامة هي قامئة تضم ‪ 17‬هدفا عامليا وتتمحور حول التــوازن‬
‫بيـن االستدامـة االجتامعيـة واالقتصاديـة والبيئيـة وستساهم االسرتاتيجية الوطنيـة‬
‫للحكومة الرقمية يف ‪ 8‬أهداف من أصل ‪ 17‬هدفا للتنمية املستدامة‬
‫ستسهم االسرتاتيجية الوطنية للحكومة الرقمية يف ‪ 8‬أهداف من أصل ‪ 17‬هدفًا للتنمية املستدامة‬

‫التعليم الج ّيد‬ ‫الصحة الجيدة والرفاه‬

‫يهــدف إىل ضــامن حصــول الجميــع عــىل تعلــيم ج ّيـد‬
‫ومنصف ‪.‬‬
‫ســـتعمل التوجهـــات االســـرتاتيجية للحكومـــة الرقميـــة عـــىل‬
‫تحســـني جـــودة ال ـــدمات التعليميـــة وكفـــاءة التفاعـــل بـــني‬
‫املواطن واملعلم‬
‫يهـــــــدف إىل ضـــــــامن الصـــــــحة الجيـــــــدة للمـــــــواطنني‬
‫ورفاههم وبالتايل تحسني جودة حياتهم‪.‬‬
‫ســـتعمل التوجهـــات االســـرتاتيجية للحكومـــة الرقميـــة عـــىل‬
‫تحســني جــودة خــدمات الرعايــة الصــحية واإلســهام يف تعزي ـز‬
‫الرفاهية ومنط الحياة الصحي‬

‫الصناعة واالبتكار والهياكل األساسية‬ ‫العمل الالئق ومن ّو االقتصاد‬

‫يهـــــدف إىل بنـــــاء بنيـــــة تحتيـــــة مرنـــــة وإىل الـــــرتويج‬
‫للتصنيع الشامل واملستدام وإىل تعزيز االبتكار‪.‬‬
‫ستلع التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية دورا رئيسيا‬
‫يف تعزيز االبتكار وبناء بنية تحتية مرنة‬
‫يهــــدف إىل تعزيــــز النمــــو االقتصــــادي املســــتدام‬
‫والشامل‪.‬‬
‫ستســهم التوجهــات االســرتاتيجية للحكومــة الرقميــة بشــكل‬
‫مبــارش يف النــاتج املحــيل اإلجــاميل والوخــائف مــن خــالل‬
‫االستاامر املبارش وتحسني القدرة التنافسية‬

‫العمل املناخي‬ ‫مدن ومجتمعات محلية مستدامة‬

‫يهــدف إىل ات ــاذ إجــراءات طارئــة ملكافحــة التغيّ ــر‬
‫املناخي وآثاره‪.‬‬
‫ستســعى التوجهــات االســرتاتيجية للحكومــة الرقمي ـة إىل‬
‫ترك أثر إيجايب عىل البيئة وإىل تحسني تصنيف اململكـة‬
‫عىل مؤرش األداء البيئي‬
‫يهدف إىل تحسني استدامة التنمية الحرضية‪.‬‬
‫ســـــتعزز التوجهـــــات االســـــرتاتيجية للحكومـــــة الرقميـــــة‬
‫املؤسســــات العامــــة وتــــوفر الشــــفافية للمســــتفيدين‬
‫وتسهم يف الحد من الفساد‬

‫رشاكات لتحقيق األهداف‬ ‫السالم والعدل واملؤسسات القوية‬

‫يهدف إىل الرشاكة والتعاون عىل املستوى‬
‫الدويل يف سبيل تحقيق األهداف‪.‬‬
‫سرتكز التوجهـات االسـرتاتيجية عـىل خلـق قيمـة مضـافة‬
‫من الرشاكات االسرتاتيجية الدولية واملحلية‬
‫يهــدف إىل ضــامن "الســالم والعــدل واملؤسســات‬
‫القوية" ويدعو إىل هفافية املؤسسات‪.‬‬
‫ميكن أن تحدث التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية أثرا‬
‫مــن خــالل التعريــف افهــوم الحكومــة املفتوحــة وتحس ـني‬
‫األداء الحكومي‬

‫‪09‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ 2.3‬التوصــــيات يف صــــياغة التوجهــــات االســــرتاتيجية مــــن أصــــحا‬
‫املصلحة‬
‫عمــــل صيا ــــــــــــة‬ ‫نالــــل التوجهــــات االســــرتاتيجية استحســــان الرشكـــــاء يف ور‬
‫االسرتاتيجيـــــــة‪ ،‬وأدنـــــــاه أبـــــــرز التوصيــــــات‪:‬‬

‫أهمية جودة املخرجات‬ ‫أهميـــة املــــواءمة‬

‫أثر التحديات عىل‬
‫االقتصاد الرقمي‬
‫أن توضـــــح االســـــرتاتيجية‬
‫األثـــــر الـــــذي ستســـــهم‬
‫فيـــــــه عـــــــىل االقتصـــــــاد‬
‫بشـــــكل مبـــــارش أو ـــــري‬
‫مبارش‬
‫تسهيــــل التمويـــــل‬
‫واإلرشاف عىل تنفيــذ‬
‫وخلق النامذج التجارية‬
‫االسرتاتيجيــــــة‬
‫وجـــــــود هيئـــــــة الحكومـــــــة‬ ‫أن تعــــــالج االســــــرتاتيجية‬
‫الرقميـــــــة ســـــــريكّز عـــــــىل‬ ‫ترسيــــــــــــــع وتســـــــــــــهيل‬
‫جــودة تنفيــذ االســرتاتيجية‬ ‫وحوكمــــة آليــــة التمويــــل‬
‫واإلرشاف عىل امل رجات‬ ‫للمبـــادرات الرقميـــة مـــن‬
‫خـــــــالل التنســـــــيق مـــــــع‬
‫الجهات امل تصة‬
‫تحديد األدوار واملسؤوليات‬
‫بني االسرتاتيجيات‬
‫وتوضيح منــــوذج الحوكمــــة‬
‫الوطنية‬
‫بهــدف تجن ـ االزدواجيــة‬ ‫املنظومــــــــــة الحكوميــــــــــة‬
‫يف جوانـ متعــددة مــع‬ ‫متشــــعبة والتــــداخل بــــني‬
‫التوجهــــات االســــرتاتيجية‬ ‫الجهـــــــــات كبـــــــــري‪ ،‬وأحـــــــــد‬
‫للحكومة الرقمية‬ ‫التحــديات الرئيســية يكمــن‬
‫يف حوكمــــــــــــــــــــــــة األدوار‬
‫بشكل فعّال‬

‫تحقيق منافسة عادلة بني‬ ‫مشاركة قطاع األعامل يف‬

‫توطني التقنيــــات‬
‫واملحتوى املحيل‬
‫أن تركّز االسـرتاتيجية عـىل‬
‫تحفيــــز وتعزيــــز املحتـــــوى‬
‫املحيل أثناء التنفيذ‬
‫تعزيــــز الرشاكــــة بيــــن‬
‫القطاع الخاص والرشكات‬
‫القطاعني العام والخاص‬
‫تعزيـــــــــز اعـــــــــتامد تنفيـــــــــذ‬
‫املشـاريع مـن خـالل منـاذ‬
‫الرشاكـــــة بــــني القطــــاعني‬
‫العام وال ا‬
‫تحسيـــــــن‬
‫ترسيع التحـــــول الرقمــــي‬
‫رضا املستفيدين‬
‫الحكوميـــــــة‬ ‫الحكومــــــــي‬
‫يواجـــــــه القطـــــــاع ال ـــــــا‬ ‫أن يـــــــتم إرشاك قطـــــــاع‬ ‫رضـــا املســـتفيدين متغـــري‬
‫منافســـــة مـــــن الرشكــــــات‬ ‫األعـــــــامل مـــــــع الجهـــــــات‬ ‫باســـــــتمرار لـــــــذلك يلـــــــزم‬
‫الحكومية مام يقلل فـر‬ ‫الحكوميـــــــــــــة بشـــــــــــــكل‬ ‫املتابعــة املســتمرة إلدارة‬
‫املشاركة‬ ‫مســــــتمر عنــــــد العمــــــل‬ ‫االنطباع ومواكبة الرضا‬
‫عــــىل تطــــوير وتنظــــيم‬
‫مكونـــــــــــــــات التحـــــــــــــــول‬
‫الحكومي الرقمي‬

‫‪10‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ .3‬املقارنات املعيارية ودراسة الوضع الراهن‬
‫‪ 3.1‬املقارنة املعيارية ‪ -‬امللخص والنتائج الرئيسية‬
‫متـــل املقارنـــة املرجعيـــة لحكومـــات رقميـــة رائـــدة‪ ،‬وتشـــمل املمكنّـــات األساســـية‬
‫لتحســني مســتوى نضــج منظومــة الحكومــة الرقميــة تعزيــز القــدرات الرقميــة والبنيــة‬
‫التحتيـــة لتقنيـــة املعلومـــات‪ ،‬إضـــافة إىل تبنـــي حلـــول التقنيـــات الناهـــئة ومشـــاركة‬
‫املستفيدين‬

‫الدول‬

‫اململكة املتحدة‬ ‫كوريا الجنوبية‬ ‫أسرتاليا‬ ‫إستونيا‬ ‫الدمنارك‬

‫األبعاد‬

‫توفّر منصات‬ ‫الحر عىل املشاركة‬ ‫االستامــــار فـــي‬ ‫الهويـــة الرقميـــة وتعزيـــز‬ ‫إنشــــــــاء مركـــــــــز للتجربـــــــــة‬
‫مو ّحـــدة‬ ‫املجتمعية‬ ‫االقتصاد الرقمي‬ ‫الشـــــــمولية ومشــــــــاركة‬ ‫الرقميــــــة وضــــــامن تــــــوفّر‬
‫رشائـــح املجتمـــع كافـــة‬ ‫مهــارات رقميـــة متقدّمـــة‬

‫أثر التطبيق عىل اململكة‬ ‫أبرز املشاهدات‬

‫ردم الفجوات عىل صعيد القدرات الرقمية‪ ،‬من خالل تبني برامج تدري‬ ‫عملــل الحكومــات الرائــدة عــىل تشــكيل تحالفــات ورشاكــات أو فــرت عمــل بهــدف‬
‫عىل مستوى الحكومة واالستفادة من التحالفات مع القطاع ال ا‬ ‫الرتكيز عىل معالجة الفجوات عىل صعيد املهـارات الرقميـة ومراكـز تجربـة رقميـة‪،‬‬
‫مال التحـالف الـدمناري الـوطني للمهـارات وفـر العمـل يف املجـال الرقمـي‬
‫وإنشاء مركز تجربة رقمية‪.‬‬
‫ترسيع وترية تبني خدمات الحكومة الرقمية‪ ،‬من خالل توجيه حمالت‬
‫عملـل بعــا الــدول عــىل تضــمني مبـادو الشــمولية الرقميــة ضــمن ترشيعـــاتها‪،‬‬
‫التشجيع عىل تبني ال دمات الرقمية إىل رشائح املجتمع املستاناة‬
‫عىل سبيل املاال‪ :‬مياات ‪e-Estonia‬‬
‫دميو رافيا‬
‫الذي يلزم بتقديم ال دمات الرقمية لرشائح املجتمع كافة باالعتامد عـىل الهويـة‬
‫الرقمية وصيا ة معايري لتقييم التحقق من االلتزام‪.‬‬
‫تشجيع الجهات الحكومية ودعمها لتبني حلول التقنيات الناهئة مال‬
‫عــــىل أن تأخــــذ‬ ‫تضــــع الحكومــــات الرائــــدة ترشيعـــــات و‪ /‬أو اســــرتاتيجيات تحــــر‬
‫«البلوك تشني»‪ ،‬والذكاء االصطناعي‪ ،‬وتقنية التوأم الرقمي و ريها‬
‫الحكومات باالعتبار احتياجات مواطنيها‪.‬‬

‫الرتكيز عىل املستفيد ‪ /‬املواطن من خالل فتح قنوات تواصل فعّالة‬ ‫تحر الحكومات الرائدة عىل مواكبة آخر املسـتجدات التقنيـة‪ ،‬ماـل وضـع كوريـا‬
‫مع املستفيدين لتسهيل جمع مرئياتهم ومالحظاتهم حول ال دمات‬ ‫الجنوبيــة خطــة رئيســية وتحــدياها كــل ‪ 5‬ســنوات للحــر عــىل تبنــي ال ــدمات‬
‫الحكومية‬ ‫الحكومية الرقمية ألحدث التقنيات‪.‬‬

‫التوجه نحو الحكومة الشاملة من خالل دمج املنصات الحكومية الحالية‬ ‫تضع الحكومات الرائدة ضوابط خاصة بالتشغيل البيني ومعـايري خاصـة بالتقنيـات‬
‫تدريجيا مع تبني منوذ حوكمة فعّال لتطوير املنصات الجديدة‬ ‫دعام لعملية التح ّول للحكومة الشاملة وملنصات الحكومة املشرتكة‬

‫‪11‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ 3.2‬الوضع الراهن ومحاور الرتكيز لتطوير التوجهات االسرتاتيجية‬
‫باالستناد إىل نتائج تقييم الوضع الراهن واملقارنة املرجعية‪ ،‬وضعل هيئـة الحكومـة‬
‫الرقمية اسـرتاتيجية تأخـذ باالعتبـار أهـم املمك ّنـات ماـل تطـوير السياسـات الرقميـة‪،‬‬
‫وبناء القدرات الرقمية‪ ،‬وتبني حلول التقنيات الناهئة و ريها‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫تقديم الدعم عىل مستوى تطوير‬
‫السياسات واتخاذ القرارات‬
‫‪1‬‬
‫تتط ّرت االسرتاتيجية إىل تحديد‬
‫امليرس بني‬ ‫التواصل‬ ‫الفجوة يف العرض‪ /‬الطل بني‬
‫ّ‬
‫الجهات الحكومية )‪(G2G‬‬ ‫الجهات الحكومية )‪(G2G‬‬
‫املواءمة االسرتاتيجية‬
‫‪9‬‬ ‫م تصــــميم االســــرتاتيجية‬ ‫تــــ ّ‬
‫يف إطار تقديم الدعم لتطوير‬
‫السياسات وات اذ القرارات‬ ‫ــــل‬
‫حرصــــل االســــرتاتيجية عــــىل حـ ّ‬
‫بنــــاء عـــــىل نهــــج الحكومـــــة‬ ‫تقاطع األهـداف بـني اسـرتاتيجيات‬
‫الشــــــــاملة التــــــــي تو ّحــــــــد‬ ‫التحــول الرقمـــي عــىل املســـتوى‬
‫التواصــــــــل بــــــــني الجهــــــــات‬ ‫الوطني‬
‫الحكومية‬
‫‪2‬‬
‫التنظـيامت والسياسـات‬
‫الرتكيز عىل إمكانية‬ ‫الرقمية‬
‫التعاون ما بني‬ ‫تركّـــز االســـرتاتيجية عـــىل‬
‫الحكومة وقطاع األعامل‬ ‫أهميــة تبنــي السياســات‬
‫جـــرى تصـــميم االســـرتاتيجية‬ ‫والتنظـــــــيامت الرقميـــــــة‬
‫بشـكل يـدعم ويعـزز إمكانيـة‬ ‫بشكل إلزامـي والتحـديث‬
‫‪8‬‬ ‫التعاون بني الحكومة وقطاع‬
‫األعامل‬ ‫املحاور الرئيسية‬
‫عليها بشكل دوري‬

‫لتصميم االسرتاتيجية‬
‫الوطنية للحكومة‬ ‫خــــدمات للمــــواطنني عــــىل‬
‫تطوير القدرات الرقمية‬ ‫قنــــوات متعــــددة متكاملــــة‬
‫‪3‬‬
‫م تصــــميم االســــرتاتيجية‬ ‫تــــ ّ‬
‫للتشـــــجيع عـــــىل املعرفـــــة‬
‫الرقمية‬ ‫(‪)Omni-channel‬‬
‫تعــدد املنصــات ضــمن قطــاع‬
‫بأساسـيات التحــول الرقمـي‬ ‫واحد‪ ،‬مال تواجد أكـرث مـن ‪10‬‬
‫واالرتقـــاء بقـــدرات الحكومـــة‬ ‫م‬
‫منصــات لكســكان‪ .‬لــذلك‪ ،‬ت ـ ّ‬
‫الرقمية‬ ‫تصــميم االســرتاتيجية بشــكل‬
‫يــــدعم وجــــود قنــــاة مو ّحــــدة‬
‫تتض ّمن منصات متكاملة‬

‫‪7‬‬ ‫اعتامد التقنيات الناشئة‬

‫حوكمة فعالة ما بني الجهات‬ ‫لرضورة تعزيز تبني التقنيات‬
‫تتط ـ ّرت االســرتاتيجية الجديــدة إىل‬ ‫الناهئة‪ ،‬تحر االسرتاتيجية‬
‫وضـــع منـــوذ حوكمـــة مـــرن يعـــالج‬ ‫عىل تطـوير ممكنـات تقنيـة‬
‫الفجوة يف الحكومة الرقميـة اـا‬ ‫إرشاك القطاع الخاص‬
‫يــــدعم تصــــميم منــــوذ حوكمــــة‬ ‫ألهميــة القطــاع ال ــا ‪ ،‬تــم‬
‫ف ّعــــــالة (البيانـــــات‪ ،‬والـــــذكاء‬
‫االصـــــطناعي) اــــــا يــــــدعم‬ ‫‪4‬‬
‫فعّــال بني الجهات‬ ‫تصميم االسرتاتيجية بشكل‬ ‫التحول إىل الحكومة الرقمية‬
‫يحــر عــىل الرشاكـــات مــع‬
‫القطاع ال ا بهدف ترسي ع‬
‫وترية تح ّول الحكومة الرقمية‬

‫‪6‬‬
‫‪5‬‬

‫‪12‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ .4‬التوجهات االسرتاتيجية‬
‫‪ 4.1‬الرؤية‬
‫تتضمن الرؤية الطموح والتطلعات للحكومة الرقمية‬

‫وضع اململكة ضمن أفضل‬

‫عرش حكومات رقمية رائدة‬
‫علــــــى مستـــــــوى العالــــم‬

‫حكومـــة رقميـــة رائـــدة‬

‫ملجتمع ممكَّن وحيوي‬

‫تـــــوفري خـــــدمات تتمحـــــور‬ ‫اعتامد التقنيات الرقمية املتقدّمـة‬

‫حول املسـتفيد لتحسـني‬ ‫يف الجهـــــات الحكوميـــــة لتحســـــني‬
‫مستوى الرضا‬ ‫اإلجراءات وطريقة تقديم ال دمات‬

‫‪13‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ 4.2‬الرسالة‬
‫توضح الرسالة كيفية تحقيق رؤية التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

‫توفري منظومة حكومية رقمية‬

‫متكاملة ومرتابطة يف ما بينها‬
‫لتحسني عمليات صنع القرار‬

‫تقديم خدمات حكومية رقمية سلسة‬

‫ومتكاملة عب االستفادة من التقنيات‬
‫والرتكيز عىل تفضيالت املستفيدين‬

‫وضــــــــع تطلعــــــــات املســــــــتفيدين‬

‫التشـــجيع عـــىل اعـــتامد وتبنـــي‬
‫واحتياجـــــــاتهم وتفضـــــــيالتهم يف‬
‫التقنيــــــات الرقميــــــة ملواجهــــــة‬
‫قلـــ عمليـــة صـــنع القـــرارات عـــىل‬
‫التحديات القامئة بشكل أفضل‬
‫مستوى الحكومة الرقمية‬

‫‪14‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ 4.3‬قيم التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬
‫تجســد القــيم واملبــادو التــي ترس ـ ها الحكومــة الرقميــة يف املنظومــة الحكوميــة‬
‫أهمية‪:‬‬

‫التعاون‬ ‫املشاركة‬
‫‪Collaboration‬‬ ‫‪Participation‬‬
‫عىل الجهات الحكومية اعتامد العمل بشكل تعاوين‬
‫مــع الجهــات األخــرى مــن القطــاع الحكــومي ومتكــني‬
‫القطاع ري الربحي والقطـاع ال ـا مـن خـالل منـاذ‬
‫التفاعــــلح لتحديــــد الفجــــوات واألولويــــات التــــي مــــن‬
‫مهامهـــا وصـــالحياتها تـــوفري ال ـــدمات واملعلومـــات‬
‫”‬ ‫يجــــ أن تعمــــل الجهــــات الحكوميــــة عــــىل تعزيــــز‬
‫املشــاركة مــع الجميــع بهــدف تحقيــق الشــفافية‬
‫وزيــــــــادة ثقــــــــة املســــــــتفيدين باملؤسســــــــات‬
‫الحكومية‪ .‬وسوف ترتكز املشاركة الف ّعــالة عـىل‬
‫التشـــاور وتبـــادل املعلومـــات األساســـية وتعزيـــز‬
‫”‬
‫للمســتفيدين‪ ،‬وسيســـمح ذلـــك للجهـــات بت صـــيص‬ ‫عمليـــات التطـــوير املشـــرتك‪ ،‬فضـــال عـــن تـــوفري‬
‫املـــوارد البرشيــــة واملاليـــة عـــىل نحـــو أكـــرث كفـــاءة‪،‬‬ ‫التقنيات الرقمية للتوصل إىل آليـات مبتكـرة مـن‬
‫وبالتايل سيتم الحد من الفجوات الحالية بني العـرض‬ ‫هأنها تعزيز التواصل بني الجهات كافة‪.‬‬
‫(الجهات الحكومية) والطلـ (املسـتفيدين والجهـات‬

‫“‬ ‫“‬
‫األخرى املعنية) ما ينعك بشكل إيجـايب عـىل رضـا‬
‫املستفيدين عن ال دمات الحكومية‪.‬‬

‫االلتزام‬ ‫االبتكار‬
‫‪Commitment‬‬ ‫‪Innovation‬‬
‫يج ـ أن تبــذل الجهــات الحكوميــة قصــارى جهــدها‬
‫للتوصـــــل إىل تطبيـــــق السياســـــات والتوصـــــيات‬
‫املتعلقة بالحكومـة الرقميـة‪ .‬كـذلك‪ ،‬يجـ أن تتبـع‬
‫سياســات ومعــايري منــاذ التحــول الرقمــي التــي‬
‫تـــــتم اوجبهـــــا عمليـــــة مراقبـــــة امتاـــــال الجهـــــات‬
‫”‬ ‫يجـــ أن تســـعى الجهـــات الحكوميـــة جاهـــدة إىل‬
‫توليد أفكار ومنـاذ جديـدة ودمجهـا بهـدف تعزيـز‬
‫عمليـــات التحـــول الرقمـــي وترسيعــــها وتحســـني‬
‫ال ـــــــدمات التـــــــي تقـــــــدمها‪ .‬وال بـــــــد أن يـــــــؤدي‬
‫املستفيدون الرئيسيون من ال دمات الحكوميـة‬
‫”‬
‫الحكوميـــة وذلـــك بهـــدف رفـــع مســـتويات الجـــودة‬ ‫دورا أساســــيا عنــــد عمليــــة إعــــداد وتحويــــل كــــل‬
‫وضـــامن اســـتمرارية األعـــامل‪ .‬كـــام ســـيتم تـــوفري‬ ‫ال دمات الرقمية الحكومية‪ ،‬وأن يشـاركوا بشـكل‬
‫الـــــدعم الـــــالزم لكســـــهام يف زيـــــادة مســـــتوى‬ ‫كبري يف عملية ابتكار حلول رقمية جديدة‪.‬‬
‫االلتزام‪.‬‬

‫“‬ ‫“‬
‫‪15‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬
 ‫‪ 4.4‬املستهدفات‬
‫تطمح اململكة من خالل تطوير التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية إىل تحقيق‬
‫عدد من املستهدفات وأبرزها‪:‬‬

‫التح ّول الرقمي‬

‫‪4‬‬ ‫‪ 3‬مامرسة األعامل‬ ‫‪ 2‬رضا املستفيدين‬ ‫‪ 1‬جودة الحياة‬
‫الحكومي‬

‫تحسني أداء الجهات الحكومية‬

‫اإلسهام يف تعزيز‬ ‫رفع نسبة رضا‬ ‫تحسني جودة حياة األفراد‬
‫ورفع نسبة قياس التح ّول‬
‫التنافسية وتسهيل‬ ‫املستفيدين عن خدمات‬ ‫يف اململكة من خالل‬
‫الرقمي لل دمات الحكومية‬
‫مامرسة األعامل‬ ‫الحكومة الرقمية‬ ‫ال دمات الحكومية الرقمية‬
‫وتحسني ات اذ القرارات‬

‫ضمن أفضل‬ ‫‪%80‬‬

‫‪%90‬‬ ‫‪%90‬‬
‫‪ 20‬دولة‬
‫نسبة األفراد الذين‬
‫نسبة تحول الجهات‬ ‫يف مكون الحكومة اإللكرتونية‬ ‫نسبة رضا‬
‫ستتحسن جودة حياتهم من‬
‫ّ‬
‫الحكوميــــة رقميــــا‬ ‫من مؤرش التنافسية الرقمية‬ ‫املستفيدين‬
‫خالل ال دمات الحكومية‬
‫بحلول عام ‪2025‬‬ ‫بحلول عام ‪2025‬‬ ‫بحلول عام ‪2025‬‬
‫الرقمية بحلول عام ‪2025‬‬

‫املؤرشات الدولية‬ ‫االستدامة واألثر‬ ‫الناتج املحيل‬ ‫املشاركة‬

‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬
‫والتنافسية الرقمية‬ ‫البيئي‬ ‫اإلجاميل‬ ‫املجتمعية‬

‫بلوغ مراكز متقدمة يف أبرز‬ ‫تقليل انبعاثات ثاين‬

‫اإلسهام يف‬ ‫تحسني مشاركة املستفيدين‬
‫املؤرشات الدولية التي‬ ‫أكسيد الكربون من خالل‬
‫زيادة الناتج‬ ‫يف صنع القرار العام‬
‫تقي تطور الحكومة‬ ‫االعتامد عىل الحلول‬
‫املحيل اإلجاميل‬ ‫وتصميم ال دمات‬
‫الرقمية‪.‬‬ ‫الرقمية‬

‫ضمن أفضل ‪10‬‬ ‫‪47.3‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪39th‬‬

‫حكومات‬ ‫نقطة‬ ‫مليار‬
‫يف املؤرشات‬
‫اإلسهام يف تقدم‬ ‫اإلسهام يف الناتج‬ ‫ترتي مؤرش‬
‫الدولية للوصول إىل‬
‫اململكة يف مؤرش األداء‬ ‫املحيل اإلجاميل‬ ‫املشاركة اإللكرتونية‬
‫الريادة عامليا بحلول‬
‫البيئي بحلول عام ‪2024‬‬ ‫بحلول عام ‪2025‬‬ ‫بحلول عام ‪2025‬‬
‫العام ‪2030‬‬

‫باألمم املتحدة (‪ ،)2020‬برنامج التحول الوطني ‪ 2.0‬خطة التنفيذ (‪ ، )2025 – 2021‬تقرير ‪) 2021( IMD digital competitiveness‬‬ ‫املصدر‪ :‬تقرير قياس ‪ ، 8‬مؤرش تط ّور الحكومة اإللكرتونية ال ا‬
‫‪.‬‬

‫‪16‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ 4.5‬ركائز االسرتاتيجية وأهم األهداف‬
‫بهــدف تحقيــق هــذه التطلعــات الشــاملة‪ ،‬علينــا العمــل وفــق إطــار مكــون مــن ‪ 6‬ركــائز‬
‫أساسية‬

‫تقديم خدمات حكومية سلسة وفعالة إىل املستفيدين‪ .‬عت تجارب متميزة وم صصة‬ ‫‪G2C‬‬ ‫رضا املستفيدين‬
‫لتفضيالتهم بهدف ضامن تجربة مستفيدين متكاملة وميّرسة وضامن التفاعل بني األفراد‬
‫‪Satisfied Citizen‬‬ ‫‪1‬‬
‫والحكومة‪.‬‬

‫تحسني استجابة الجهات الحكومية ملتطلبات القطاع ال ا اا يس ّهل مامرسة األعامل‬ ‫‪G2B‬‬ ‫متكني األعامل‬
‫التجارية داخل اململكة واالستفادة من القدرات املتاحة لتحسني القدرة التنافسية وتوفري‬
‫قيمة مضافة للقطاع ال ا ‪.‬‬
‫‪Enabled Business‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪G2G‬‬ ‫حكومة ف ّعالة‬

‫متكني الحكومة من خالل اعتامد أطر عمل م ّوحدة وإطالت مبادرات وطنية لل دمات الحكومية‬
‫الرقمية بهدف متكني القرارات الحكومية الالزمة وتعزيز تبني الحلول املتكاملة‪.‬‬ ‫‪Effective Government‬‬ ‫‪3‬‬

‫االستغالل األمال للموارد الحكومية الرقمية وتحقيق االستدامة ورفع العائد عىل االستاامر‬ ‫كفاءة االستثامر‬
‫الحكومي الرقمي وزيادة مشاركة القطاع ال ا وتنمية املحتوى املحيل‪.‬‬ ‫‪Efficient Investment‬‬ ‫‪4‬‬

‫توفري بيئة تنظيمية مالمئة من خالل إقرار السياسات والتنظيامت الرقمية ومراجعتها بشكل‬ ‫بيئة تنظيمية‬
‫تغريات‬
‫مستمر وضامن االلتزام بها بهدف تطبيق إطار تنظيمي فعّال ومرن للتكيّف مع ال ّ‬
‫املستقبلية وتنظيم خدمات الاقة الرقمية الوطنية‪.‬‬ ‫‪Regulated Ecosystem‬‬ ‫‪5‬‬

‫متكني االسرتاتيجية الوطنية للحكومة الرقمية الشاملة من خالل التواصل الف ّعال وتحسني‬ ‫ترسيع التحول‬
‫البنية التحتية الرقمية ورفع قدرات القوى العاملة يف مجال الحكومة الرقمية‪ ،‬كام نضمن‬
‫التكامل السل يف املنظومة الحكومية من خالل االستفادة من منوذ حوكمة متني‪.‬‬ ‫‪Expedited Transformation‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪17‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ .5‬الحوكمة‬
‫‪ 5.1‬منوذج حوكمة منظومة الحكومة الرقمية‬
‫لتجهيز تنفيذ االسـرتاتيجية بشـكل ف ّعـال عـىل مسـتوى املنظومـة‪ ،‬ال بـد مـن إعـداد‬
‫وتب ّني منوذ حوكمة هامل‬

‫مصفوفة توزيع املسؤوليات‬

‫هيئة الحكومة‬ ‫دور‬

‫الجهات التنفيذية**‬ ‫الجهات التنظيمية*‬
‫الرقمية‬ ‫الحوكمة‬

‫أصحا‬
‫املصلحة‬
‫املعنيني‬
‫ري هاملة‬ ‫ري هاملة‬

‫إدارة املرشوع أو‬ ‫إعداد ال طط واللوائح‬

‫املبادرة لضامن‬ ‫القطاعية ذات الصلة‬ ‫ت طيط وتنظيم‬
‫عملية التنفيذ‬ ‫بالتنسيق مع الحكومة‬ ‫الحكومة الرقمية‬
‫الرقمية‬
‫طل امليزانيات‬ ‫تدقيق االحتيا‬ ‫ترهيد تكاليف ال دمات‬
‫الالزمة عت اإلجراءات‬ ‫الحكومي وإدارة السعة‬ ‫الحكومية الرقمية‬
‫الحكومية املعتمدة‬ ‫والطل‬ ‫ووضع الضوابط الالزمة‬ ‫أنشطة‬
‫لذلك‬
‫أصحا‬
‫املشاركة يف رفع‬
‫إدارة وتشغيل‬ ‫العائد من االستاامر‬
‫وضع املعايري واللوائح‬ ‫املصلحة‬
‫ال دمات‬ ‫إلدارة األداء‬
‫وتحقيق كفاءة االنفات‬ ‫الرئيسيني‬
‫تصميم وت طيط‬ ‫توضيح وتحديد الدعم‬ ‫اإلرشاف عىل تنفيذ‬
‫عملية تنفيذ‬ ‫يف عملية تنفيذ‬ ‫املبادرات واملشاريع‬
‫املبادرات‪/‬املشاريع‬ ‫املبادرات‪/‬املشاريع‬

‫بناء مستقبل الحكومة الرقمية‬ ‫األثر‬

‫القيام اهام تنفيذ وفقا ملا يصدر من تنظيامت من هيئة الحكومة الرقمية‬ ‫** كام ميكن للقطاع ال ا‬ ‫* يتم التنسيق مع هيئة الحكومة الرقمية يف ما يتعلق بأعامل الحكومة الرقمية كافة‬

‫‪18‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬

 ‫‪ 5.2‬ملخّص مصفوفة توزيع الصالحيات الخاص بنموذج الحوكمة‬
‫سيتم العمل عىل حوكمة منظومة الحكومة الرقمية املقرتحة إىل ‪ 4‬عنارص‪:‬‬

‫هيئة‬
‫الجهات‬ ‫الجهات‬
‫الحكومة‬ ‫الوصف‬ ‫العنرص‬
‫التنفيذية‬ ‫التنظيمية‬
‫الرقمية‬

‫‪C, I‬‬ ‫‪A‬‬ ‫‪R‬‬

‫إعداد االسرتاتيجيات واللـوائح‬ ‫‪1‬‬
‫املتعلقــــة ب طــــط الحكومــــة‬
‫الت طيط‬ ‫التطوير‬ ‫التخطيط‬
‫واإلرشاف‬ ‫واإلنفاذ‬ ‫الرقميـــــة ومراجعـــــة ال طـــــط‬
‫والتنظيم‬
‫واملوافقة عليها‬

‫الجهة ال اضعة للمساءلة‬

‫تعتمد عىل نوع املرشوع‬

‫‪A‬‬ ‫‪R‬‬ ‫تــــــوفري التمويــــــل لكنفــــــات‬ ‫‪2‬‬

‫‪C, I‬‬ ‫عـــــــىل الحكومـــــــة الرقميـــــــة‬
‫اإلرشاف‬ ‫املوافقة‬ ‫التمويل‬
‫والتنفيذ*‬ ‫والتحسني‬ ‫واإلرشاف عليه وتحسينه‬

‫ت طـــــيط املـــــوارد ونشــــــرها‬

‫وإدارة املبادرة لضامن عمليـة‬ ‫‪3‬‬
‫‪R, A‬‬ ‫‪C, I‬‬ ‫‪C, I‬‬ ‫التنفيذ‬ ‫التنفيذ‬
‫الت طيط واإلدارة‬ ‫تـــوفري خـــدمات مبـــارشة و‪/‬أو‬ ‫والتشغيل‬
‫واإلطالت‬
‫تشغيل األصول‪/‬األنظمة‬

‫الجهة ال اضعة للمساءلة‬

‫تعتمد عىل نوع املرشوع‬

‫‪A‬‬ ‫‪R‬‬ ‫وضــع املعــايري واللــوائح إلدارة‬ ‫‪4‬‬

‫‪C, I‬‬ ‫األداء وإعداد تقارير عـن األداء‬
‫اإلرشاف‬ ‫املراقبة‬
‫والتنفيذ*‬ ‫واملتابعة‬ ‫ومراجعتـــــــــه وتل يصـــــــــه يف‬ ‫إدارة األداء‬
‫تقرير سنوي‬

‫املفتاح ‪ = R‬املسؤول ‪ = A‬ال اضع للمساءلة ‪ = C‬املستشار ‪ = I‬املطّلع‬

‫* سيتم تفصيل األدوار واملسؤوليات أثناء مرحلة تنفيذ االسرتاتيجية‬

‫‪19‬‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية للحكومة الرقمية‬