‫المــقالـــع‬

‫ظهير شريف رقم ‪ 1.15.66‬صادر في ‪ 21‬من شعبان ‪1436‬‬

‫(‪ 9‬يونيو ‪ )2015‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق‬
‫‪1‬‬
‫بالمقالع‬

‫الحمد هلل وحده؛‬

‫الطابع الشريف – بداخله ‪:‬‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬

‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬

‫بناء على الدستور والسيما الفصلين ‪ 42‬و‪ 50‬منه‪،‬‬

‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي‪:‬‬

‫ينف==ذ وينش==ر بالجري==دة الرس==مية‪ ،‬عقب ظهيرن==ا الش==ريف ه==ذا‪ ،‬الق==انون رقم ‪27.13‬‬
‫المتعلق بالمقالع‪ ،‬كما وافق عليه مجلس النواب ومجلس المستشارين‪.‬‬

‫وحرر بالرباط في ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪.)2015‬‬

‫وقعه بالعطف‪:‬‬

‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد اإلله ابن كيران‪.‬‬

‫‪ - 1‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6374‬بتاريخ ‪ 15‬رمضان ‪ 2 ( 1436‬يوليو ‪ ،)2015‬ص ‪.6082‬‬

‫‪-2-‬‬
 ‫قانون رقم ‪ 27.13‬يتعلق بالمقالع‬

‫ديباجة‬
‫اعتبارا للدور الهام الذي تلعبه المقالع في مواكبة التنمي==ة االقتص==ادية واالجتماعي==ة في‬
‫بالدنا‪ ،‬حيث تزود قطاع البناء والبنيات التحتية التي تعت==بر أح==د أهم القطاع==ات األساس==ية في‬
‫االقتصاد الوطني‪.‬‬
‫وقد برزت في اآلونة األخ==يرة مجموع==ة من االختالالت في قط==اع المق==الع تهم ط==رق‬
‫االستغالل وتنامي ظاهرة المقالع العشوائية ونهب رمال الكثبان الساحلية والرم==ال الش==اطئية‪،‬‬
‫وعدم نجاعة المراقبة وما نتج عن ذل==ك من انعكاس==ات س==لبية على الس==اكنة والبيئ==ة الطبيعي==ة‬
‫والبنيات التحتية والعائدات المالية‪.‬‬
‫لذا‪ ،‬أصبح من الالزم جعل قطاع المقالع ينخرط في إط==ار التوجه==ات الجدي==دة لبالدن==ا‬
‫حفاظا على التوازنات البيئي==ة وحمايته==ا من جه==ة‪ ،‬ولمعالج=ة االختالالت الس=الف ذكره==ا من‬
‫جهة أخرى‪ ،‬كما أصبح من الضروري تبني مقاربة شمولية ومندمجة لتط==وير أس==اليب ت==دبير‬
‫قطاع المقالع وعقلنة استغاللها ومراقبتها‪ ،‬في إطار سياسة وطنية تق==وم على ترش==يد الم==وارد‬
‫والمحافظة عليها وضمان استدامتها من خالل سياس==ة تستحض==ر الرهان==ات البيئي==ة المرتبط==ة‬
‫بالفضاءات الطبيعية وأوساط عيش المواطنين‪.‬‬
‫لذا‪ ،‬فهذا القانون يتوخى إرساء وتطبيق مبادئ جديدة في مجال الحكامة والتدبير وذلك‬
‫من خالل‪:‬‬
‫توزيع منصف لخيرات البالد‪ ،‬بما يتماشى مع التوجيهات السامية الواردة في الخطاب‬
‫الملكي بمناسبة عيد العرش في ‪ 30‬يوليوز ‪2014‬؛‬
‫ضمان االنتقال إلى نظام اقتصادي عقالني وشفاف؛‬
‫مبادئ الحكامة الجيدة والش==فافية‪ ،‬ورب==ط المس==ؤولية بالمحاس==بة‪ ،‬والتنمي==ة المس==تدامة‪،‬‬
‫وذلك انسجاما مع الدستور الجديد؛‬
‫القضاء على الممارسات العشوائية بالقطاع وإضفاء الطابع االحترافي عليه؛‬
‫هيكلة القطاع وتدبيره تدبيرا شفافا‪ ،‬من خالل إجراءات وتدابير تشمل مجموع مراحل‬
‫استغالل المقالع‪ ،‬بدًء من مرحلة تحديد المواقع‪ ،‬وانتهاء بوضع حد لنشاط االستغالل‪ ،‬م==رورا‬
‫بانطالق وممارسة االستغالل والتتبع؛‬
‫تبسيط المساطر وتسريع البت في طلبات فتح واستغالل المقالع؛‬
‫تشجيع االستثمار في إطار من التنافسية واالحترافية وجودة الخدمات؛‬
‫تأمين عملية التزويد بمواد البناء من الناحيتين الكمية والكيفية؛‬

‫‪-3-‬‬
‫تشجيع ظهور مسلك مسؤول من الناحية االجتماعي==ة‪ ،‬ومنص==ف‪ ،‬من==درج في األنظم==ة‬
‫البيئية المحلية؛‬
‫تشديد المراقبة لفرض احترام الشروط الملتزم بها‪.‬‬

‫الباب األول‪ :‬مقتضيات عامة‬

‫المادة ‪1‬‬
‫ألجل تطبيق مقتضيات هذا القانون‪ ،‬يراد ب‪:‬‬
‫«مقلع»‪ :‬كل مكمن ط==بيعي قاب==ل لالس==تغالل يحت==وي على م==واد ال تخض==ع لنظ==ام‬ ‫‪-‬‬
‫المناجم بمقتضى النصوص التشريعية الجاري بها العمل؛‬
‫«المنشآت الملحقة بالمقلع»‪ :‬المنش==آت والتجه==يزات الض==رورية الس==تغالل المقل==ع‬ ‫‪-‬‬
‫وتحويل المواد المستخرجة ومعالجتها عند االقتض==اء ونقله==ا داخ==ل المحي==ط ال==ذي‬
‫يوجد به المقلع؛‬
‫«استغالل المقلع»‪ :‬كل استخراج لمادة معدنية من مقلع؛‬ ‫‪-‬‬
‫«المقالع المكشوفة»‪ :‬المقالع التي يباشر استغاللها‪ ،‬دون القيام بأشغال باطنية؛‬ ‫‪-‬‬
‫«المقالع الباطنية»‪ :‬المقالع ال=تي يس=توجب اس=تغاللها القي=ام بأش=غال باطني=ة مث=ل‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫حفر اآلبار أو الدهاليز؛‬
‫«مقالع بالوسط المائي»‪ :‬المق==الع المتواج==دة بقع==ر البح==ر أو باألودي==ة أو بمص==بات‬ ‫‪-‬‬
‫األنهار والبحيرات أو بحقينات السدود أو بمناطق الدلتا؛‬
‫«مقالع األشغال العمومية»‪ :‬المقالع التي تخصص موادها إلنج==از منش==أة عمومي==ة‬ ‫‪-‬‬
‫في إط==ار ص==فقة مبرم==ة م==ع الدول==ة أو م==ع مؤسس=ة عمومي==ة أو ش=ركة الدول==ة أو‬
‫جماعة ترابية أو مع صاحب عقد ت==دبير مف==وض أو م==ع ص==احب امتي==از ت==دبير أو‬
‫استغالل مرفق عمومي او في إطار عق==د ش==راكة‪ ،‬على أال تتع==دى م==دة اس==تغاللها‬
‫المدة الزمنية الفعلية المتعلقة بإنجاز أشغال هذه الصفقة والكمية المراد اس=تخراجها‬
‫خمس===ين أل===ف م===تر مكعب (‪ 50.000‬م‪ ،)3‬على أن ال تش===مل «مق===الع األش===غال‬
‫العمومية» فقط مواد الرخام والجبص والرمال وأحجار التزيين والغرانيت؛‬
‫«مق==الع ألخ==ذ العين==ات لالستكش==اف»‪ :‬ك==ل مقل==ع مخص==ص الس==تخراج كمي==ة من‬ ‫‪-‬‬
‫الص==خور ال يتج==اوز حجمه==ا خمس==ين م==ترا مكعب==ا (‪ 50‬م‪ ،)3‬لكش==ف طبيع==ة‬
‫واستمرارية هذه الصخور وكذا شروط استغالله؛‬
‫«المستغل»‪ :‬شخص ذاتي أو اعتباري يستغل مقلعا طبقا لمقتضيات هذا القانون؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪-4-‬‬
‫«الج=رف»‪ :‬ك==ل عملي==ة ته==دف إلى اس=تخراج الم==واد المترس=بة بمج=اري األنه==ار‬ ‫‪-‬‬
‫ومص==باتها وحقين==ة الس==دود وأح==واض الم==وانئ والمس==الك الموص==لة إليه==ا‪ ،‬ومن‬
‫البحيرات وقعر البحر بهدف الصيانة أو بهدف االستغالل أو بكليهما؛‬
‫«جرف الص=يانة»‪ :‬ك=ل عملي=ة ج=رف تك=ون الغاي=ة منه=ا تس=هيل عملي=ة المالح=ة‬ ‫‪-‬‬
‫البحرية أو النهرية وجنباتها أو إزالة الترسبات أو القيام بأشغال البناء أو الرص==ف‬
‫أو الردم أو استصالح مواقع طبيعي==ة أو منش==آت عمومي==ة أو توس==عتها أو مج==اري‬
‫المياه والبحيرات أو حمايتها أو التهيئة بصفة عامة؛‬
‫«جرف االستغالل»‪ :‬كل عملية جرف تكون الغاية منها االستغالل التجاري للمواد‬ ‫‪-‬‬
‫المستخرجة؛‬
‫«عمق االنسداد البح==ري»‪ :‬العم==ق البح==ري ال==ذي تك==اد تنع==دم في==ه حركي==ة الم==واد‬ ‫‪-‬‬
‫المترسبة في قعر البحر في فترة هيجان==ه القص==وى المواف==ق ألعلى ارتف==اع للم==وج‬
‫المسجل في العقد األخير؛‬
‫«الصفر الهيدروغرافي»‪ :‬أدنى مستوى لسطح البحر الذي تس==جله حركي==ة الج==زر‬ ‫‪-‬‬
‫في فترات اإلكينوكس والمعتمد في البيانات البحرية؛‬
‫«الخط الساحلي»‪ :‬خط تقاطع السطح الطوبوغرافي البري ومستوى س==طح البح==ر‬ ‫‪-‬‬
‫الموافق للمستوى األقصى للمد البحري المس=جل في ف=ترات اإلكين=وكس والمعتم=د‬
‫في البيانات البحرية؛‬
‫«الغم==ر»‪ :‬ك==ل عملي==ة تخص التخلص من النفاي==ات والش==وائب من الوس==ط الم==ائي‬ ‫‪-‬‬
‫بغرض الصيانة‪.‬‬
‫المادة ‪2‬‬
‫ال يخضع لمقتضيات هذا القانون‪:‬‬
‫حرك==ات الترب==ة الناتج==ة عن عملي==ات أش==غال اإلزاح==ة وال==ردم ش==ريطة ع==دم‬ ‫‪-‬‬
‫المتاجرة فيها؛‬
‫أشغال االستكشاف الجيولوجية والجيوتقنية‪ ،‬أثقاب االستكش==اف وأخ==ذ العين==ات‬ ‫‪-‬‬
‫والكشط واآلبار والخنادق والحفر؛‬
‫جرف الصيانة؛‬ ‫‪-‬‬
‫عملي=ات الج=رف المنج=زة إلنج=از ح=واجز الحماي=ة من الفيض=انات ومن الم=د‬ ‫‪-‬‬
‫البحري؛‬
‫أشغال إزاحة الرمال وغيرها من المواد الرسوبية التي تعيق االستغالل العادي‬ ‫‪-‬‬
‫لكل البنيات التحتية األساسية؛‬
‫استخراج مواد تس==تغل من ط==رف مالكي األرض لتلبي==ة حاجي==اتهم الذاتي==ة من‬ ‫‪-‬‬
‫المواد شريطة أن ال تتعدى الكمي==ة المس==تخرجة خمس==ين م==ترا مكعب==ا (‪ 50‬م‪)3‬‬

‫‪-5-‬‬
‫داخ==ل مس==احة ال تزي==د عن خمس==مائة م==تر مرب==ع (‪ 500‬م‪ .)2‬غ==ير أن عملي==ة‬
‫استغالل هذه الكمي==ة من الم==واد المس==تخرجة تخض==ع لمس==طرة تص==ريح تح==دد‬
‫بنص تنظيمي‪.‬‬
‫المادة ‪3‬‬
‫المقلع ملك ألصحاب األرض‪.‬‬
‫يجب على مس==تغل المقل==ع إن لم تكن األرض في ملك==ه أن ي==دلي بعق==د موق==ع من ل==دن‬
‫المالك ومصادق على صحة توقيعه يؤهله بصريح العبارة الستغالل المقلع لمدة معينة‪.‬‬
‫إذا كان المقلع المزمع استغالله يقع ضمن الملك العمومي أو المل==ك الغ==ابوي أو أمالك‬
‫الجماعات الساللية أو الملك العسكري‪ ،‬وجب على المستغل اإلدالء بالرخصة المسلمة ل==ه من‬
‫طرف اإلدارة المختصة أو المؤسسة العمومية المكلفة بتدبير األمالك المذكورة وال==تي تخول==ه‬
‫صراحة استغالل المقلع أو القيام بأشغال أخذ العينات لالستكشاف‪.‬‬
‫ال يجوز مباشرة استغالل أي مقلع إال إذا كان المستغل حاصال على وص==ل التص==ريح‬
‫بفتح واستغالل المقلع وفقا ألحكام الباب الثالث أدناه‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬المخططات الجهوية لتدبير المقالع‬

‫المادة ‪4‬‬
‫يجب وضع مخططات لتدبير المقالع على صعيد كل جه==ة من جه==ات المملك==ة لتزوي==د‬
‫السوق بمواد المقالع‪.‬‬
‫يجب أن تتقي==د المخطط==ات الجهوي==ة لت==دبير المق==الع بأحك==ام النص==وص التش==ريعية‬
‫والتنظيمية الجاري بها العمل وخاصة فيما يتعلق بالصحة والسالمة العام==ة والتعم==ير والبيئ==ة‬
‫وحماي==ة الطبيع==ة والم==آثر وال==تراث الثق==افي واإلنس==اني والمحافظ==ة على األص==ناف الس==مكية‬
‫البحري==ة ومكامنه==ا والحف==اظ على الم==وارد الغابوي==ة وم==وارد القنص والم==وارد الس==مكية‬
‫واستغاللها والمناطق المحمية واألصناف النباتية والحيوانية واالستثمار الفالحي واالس==تغالل‬
‫الغابوي‪.‬‬
‫المادة ‪5‬‬
‫يحدد المخطط الجهوي لتدبير المقالع ما يلي‪:‬‬
‫رؤية استراتيجية شمولية لعقلنة ت==دبير واس==تغالل المق==الع من أج==ل تزوي==د الس==وق‬ ‫‪.1‬‬
‫بم==واد المق==الع والتحكم في الع==رض والطلب وفي تكلف==ة الم==واد المس==تخرجة من‬
‫المقالع؛‬
‫المقالع المستغلة والمهجورة والمخزون من المواد القابلة لالستغالل؛‬ ‫‪.2‬‬
‫المنطقة أو المناطق التي يمنع استغالل المقالع بها؛‬ ‫‪.3‬‬

‫‪-6-‬‬
‫األهداف المراد بلوغها فيما يتعل==ق بإع==ادة تهيئ==ة مواق==ع المق==الع عن==د االنته==اء من‬ ‫‪.4‬‬
‫استغاللها؛‬
‫إن اقتضى الحال‪ ،‬الشروط الخاصة لالستغالل المطبقة على جميع المق==الع أو على‬ ‫‪.5‬‬
‫بعض األصناف منها؛‬
‫المساحات الدنيا لالستغالل؛‬ ‫‪.6‬‬
‫المناطق التي يمكن استغالل مواردها عن طريق الجرف؛‬ ‫‪.7‬‬
‫شروط وكيفيات عمليات الغمر‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫تشتمل هذه المخططات على وثائق بيانية وخرائطية‪.‬‬
‫المادة ‪6‬‬
‫تعد المخططات الجهوية لتدبير المقالع من طرف اإلدارة بمبادرة منه==ا أو ب==اقتراح من‬
‫الجماعات الترابية وذلك لمدة عشرين (‪ )20‬سنة‪.‬‬
‫يعرض مشروع المخطط الجهوي لت==دبير المق==الع‪ ،‬قب==ل المص==ادقة علي==ه‪ ،‬على اللجن==ة‬
‫الوطني==ة لتتب==ع اس==تغالل المق==الع والجماع==ات الترابي==ة واإلدارات والمؤسس==ات العمومي==ة‬
‫والمنظمات المهنية المعنية األكثر تمثيلية لهذا النشاط على صعيد الجه==ة‪ ،‬ال==تي يج==وز له==ا أن‬
‫تقدم‪ ،‬داخل أجل ثالثة (‪ )3‬أشهر‪ ،‬يبتدئ من ت==اريخ تق==ديم مش==روع المخط==ط الجه==وي لت==دبير‬
‫المقالع إليها‪ ،‬مالحظات بشأنه‪ ،‬حيث تقوم اإلدارة بدراستها‪.‬‬
‫كل رفض للمالحظات السالفة الذكر يجب أن يكون معلال‪.‬‬
‫ويعتبر عدم إبداء الرأي داخل األجل المذكور‪ ،‬بمثابة موافقة على المشروع‪.‬‬
‫تحدد مسطرة إعداد ومراجعة المخططات الجهوية لتدبير المقالع وكذا المصادقة عليها‬
‫بمرسوم‪.‬‬
‫المادة ‪7‬‬
‫تتم مراجعة مخططات تدبير المق==الع من ط==رف اإلدارة بمب==ادرة منه==ا أو ب==اقتراح من‬
‫الجماعات الترابية‪ ،‬وفق أشكال وكيفيات إعدادها والمصادقة عليها‪.‬‬
‫المادة ‪8‬‬
‫يجب أن يكون استغالل المقلع متوافقا مع مقتضيات المخط==ط الجه==وي لت==دبير المق==الع‬
‫بمنطقة معينة في حالة وجوده‪.‬‬

‫‪-7-‬‬
 ‫الباب الثالث‪ :‬التصريح بفتح واستغالل المقالع‬

‫الفرع األول‪ :‬إيداع التصريح ومدة االستغالل‬

‫المادة ‪9‬‬
‫يخضع فتح واستغالل المقالع لتصريح مسبق باالستغالل لدى اإلدارة التي تسلم وصل‬
‫التصريح بشأنه‪.‬‬
‫ويح==دد بنص تنظيمي نم==وذج التص==ريح ونم==وذج كن==اش التحمالت والئح==ة الوث==ائق‬
‫المكونة لملف التصريح وكذا نموذج وصل التصريح ومسطرة الحصول عليه‪.‬‬
‫ويجب أن يتضمن التصريح على الخصوص ما يلي‪:‬‬
‫اسم المستغل وعنوانه؛‬ ‫‪-‬‬
‫تعريفه الضريبي؛‬ ‫‪-‬‬
‫رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي؛‬ ‫‪-‬‬
‫رقم السجل التجاري‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يتضمن كناش التحمالت على الخصوص البيانات التالية‪:‬‬
‫األشغال الضرورية لتهيئة موقع المقلع؛‬ ‫‪-‬‬
‫وسائل االستغالل؛‬ ‫‪-‬‬
‫وتيرة وكميات االستغالل المرتقبة؛‬ ‫‪-‬‬
‫تدابير الصحة والسالمة والوقاية؛‬ ‫‪-‬‬
‫خطة التشوير؛‬ ‫‪-‬‬
‫إجراءات وتدابير إعادة التهيئة وتأهيل المواقع‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يسلم وصل التصريح للمستغل بناء على طلب مباشر أو بع==د مس==طرة طلب الع==روض‬
‫الذي تعلن عليه اإلدارة المدبرة للملك العمومي‪.‬‬
‫يسلم وصل التصريح داخل أجل ال يتعدى ستين (‪ )60‬يوم==ا الموالي==ة من ت==اريخ تق==ديم‬
‫التصريح‪ ،‬غير أن هذا األجل يحدد في ثالثين (‪ )30‬يوم==ا بالنس==بة لمق==الع األش==غال العمومي==ة‬
‫ومقالع ألخذ العينات لالستكشاف‪.‬‬
‫يسري مفعول وصل التصريح ابتداء من تاريخ تسليمه أوتبليغه‪.‬‬
‫وتحدد بمرسوم أنواع المقالع التي يجب تثمين المواد المس==تخرجة منه==ا على أن تح==دد‬
‫النسبة المئوية لهذه المواد المثمنة‪ ،‬بصفة تدريجية‪.‬‬

‫‪-8-‬‬
 ‫المادة ‪10‬‬
‫تحدد المدة القصوى الستغالل مقلع في عشرين (‪ )20‬س==نة بالنس==بة للمق==الع المكش==وفة‬
‫والمقالع الباطنية‪ .‬ويمكن رفع ه==ذه الم==دة إلى ثالثين (‪ )30‬س=نة‪ ،‬إذا ك==ان االس=تغالل مرتبط==ا‬
‫بصناعة تحويلية يفوق استثمارها أربعين مليون (‪ )40.000.000‬درهم‪.‬‬
‫فيما يخص المقالع المتواجدة في عرض البح==ر‪ ،‬تح==دد الم==دة القص==وى الس==تغاللها في‬
‫عشر (‪ )10‬سنوات‪.‬‬
‫يمكن تمديد مدة استغالل مقالع األشغال العمومية المبينة في المادة األولى بمدة ت==وازي‬
‫المدة المترتب==ة عن توق==ف األش==غال ب==أمر من اإلدارة وبالم==دة الناتج==ة عن الت==أخير في إنج==از‬
‫األشغال الذي طبقت بشأنه عقوبات‪.‬‬
‫فيما يخص المقالع ال==تي يك==ون المس==تغل غ==ير مال==ك لألرض‪ ،‬ف==إن م==دة االس==تغالل ال‬
‫يجوز أن تتجاوز مدة العقد الموقع من طرف المالك أو الم==دة المح==ددة في الرخص==ة المس==لمة‬
‫من طرف اإلدارة أو المؤسسة العمومية المختصة‪ ،‬طبقا لمقتض=يات الفق=رتين الثاني=ة والثالث=ة‬
‫من المادة الثالثة من هذا القانون وفي جميع األحوال يجب أال تتجاوز المدة المحددة في الفق==رة‬
‫األولى‪.‬‬
‫ال تتجاوز مدة صالحية التصريح باالستغالل ألخذ العينات لالستكش==اف اث==نى عش==ر (‬
‫‪ )12‬شهرا‪.‬‬
‫المادة ‪11‬‬
‫‪2‬‬
‫تخض===ع لمقتض===يات الق===انون رقم ‪ 12.03‬المتعل===ق بدراس===ات الت===أثير على البيئ===ة‬
‫ونصوصه التنظيمية جميع أنواع المقالع‪.‬‬
‫تكون هذه المق==الع موض==وع بحث عم==ومي تعلن عن==ه اإلدارة وتح==دد كيفي==ات تنظيم==ه‬
‫وإجرائه بمقتضى نص تنظيمي‪.‬‬
‫تستثنى المقالع ال==تي تخص أخ==ذ العين==ات لالستكش==اف ومق==الع األش==غال العمومي==ة من‬
‫مقتضيات القانون رقم ‪ 12.03‬السالف الذكر‪.‬‬
‫غير أن أصحاب مقالع األشغال العمومي=ة ملزم=ون بإع=داد دراس=ة الت=أثير على البيئ=ة‬
‫تعرض على اللجنة اإلقليمية للمقالع المنصوص عليها في المادة ‪ 44‬أدناه من أج==ل البت فيه==ا‬
‫والمصادقة عليها‪ .‬وتخضع مراقبة هذه المقالع لمقتضيات القانون رقم ‪ 12.03‬السالف الذكر‪.‬‬
‫تنجز دراسة التأثير على البيئة من طرف مك==اتب دراس==ات معتم==دة في مج==ال دراس==ة‬
‫التأثير على البيئة‪.‬‬

‫‪ - 2‬القانون رقم ‪ 12.03‬المتعلق بدراسات التأثير على البيئة الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.03.60‬بتاريخ‬
‫‪ 10‬ربيع األول ‪ 12( 1424‬ماي ‪)2003‬؛ الجريدة الرسمية عدد ‪ 5118‬بتاريخ ‪ 18‬ربيع اآلخر ‪ 19( 1424‬يونيو‬
‫‪ ،)2003‬ص ‪.1909‬‬

‫‪-9-‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬الشروع في االستغالل‬
‫المادة ‪12‬‬
‫ال يمكن الشروع في استغالل المقالع المكشوفة والباطني==ة إال بع==د االنته==اء من أش==غال‬
‫تهيئتها وفق مقتضيات كناش التحمالت المشار إليه في الم=ادة ‪ 9‬أعاله وإي=داع تص=ريح ب=ذلك‬
‫لدى اإلدارة‪.‬‬
‫بالنسبة للمقالع بالوس==ط الم==ائي‪ ،‬ال يمكن الش==روع في االس==تغالل إال بع==د االنته==اء من‬
‫أشغال تهيئة األحواض التخزينية للمواد المجروف=ة على اليابس=ة وتجهيزه=ا بم=ا يض=من تتب=ع‬
‫تلوث هذه المواد ومعالجتها إن اقتضى الحال وترشيد استعمالها وتثمينها‪.‬‬
‫تنتهي بقوة القانون صالحية وصل التصريح إذا لم يشرع في اس==تغالل المقل==ع المع==ني‬
‫خالل م==دة أربع==ة وعش==رين (‪ )24‬ش==هرا من ت==اريخ س==ريان وص==ل التص==ريح‪ ،‬م==ع مراع==اة‬
‫مقتضيات الفقرة الثانية من المادة ‪ 37‬أدناه‪.‬‬
‫كما تنتهي بقوة القانون صالحية وصل التصريح في حالة ما إذا كان العقد أو الرخصة‬
‫المنصوص عليهما في الفقرتين الثانية والثالث=ة من الم=ادة ‪ 3‬أعاله موض=وع فس=خ غ=ير قاب=ل‬
‫للطعن‪.‬‬
‫المادة ‪13‬‬
‫يقدم مستغلو المقالع تقارير سنوية عن الوض==عية البيئي==ة لمق==العهم مع==دة‪ ،‬وف=ق نم==وذج‬
‫يحدد بموجب مرسوم‪ ،‬من طرف مكاتب الدراسات المبينة أعاله‪.‬‬
‫ويمكن لإلدارة‪ ،‬عند دراسة هذه التقارير‪ ،‬أن تطلب من المستغلين تحيين دراسة ت==أثير‬
‫هذه المقالع على البيئة على أساس المالحظات الكتابية التي توجهها إليهم اإلدارة‪.‬‬
‫يجب تحيين دراسة التأثير على البيئة بحسب نوعية المقلع‪ ،‬خالل فترات زمني==ة تح==دد‬
‫بنص تنظيمي‪.‬‬
‫المادة ‪14‬‬
‫يتوقف منح وصل التصريح باستغالل كل مقلع على تقديم كفالة بنكية تس==تعمل إلع==ادة‬
‫تهيئة موقع المقلع المستغل في حالة عدم إعادة تهيئته من طرف المستغل‪.‬‬
‫تح==دد طريق==ة احتس==اب مبل==غ ه==ذه الكفال==ة وتكوينه==ا واس==ترجاعها أو اس==تعمالها بنص‬
‫تنظيمي‪.‬‬
‫ال تغطي هذه الكفالة التعويضات المستحقة على المستغل لفائ==دة الغ==ير عن ك==ل ض==رر‬
‫يتسبب فيه المقلع والمنشآت الملحقة به‪.‬‬
‫المادة ‪15‬‬
‫يتم فتح واستغالل المقالع مع مراعاة حقوق الغير‪.‬‬

‫‪- 10 -‬‬
 ‫المادة ‪16‬‬
‫ال يعفي وصل التصريح بفتح واس==تغالل المق==الع الحاص==ل علي==ه من واجب الحص==ول‬
‫على ال==رخص والقي==ام بالتص==اريح المق==ررة في النص==وص التش==ريعية أو التنظيمي==ة األخ==رى‬
‫الجاري بها العمل‪.‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬الشروط التقنية الستغالل المقالع‬

‫المادة ‪17‬‬
‫يجب أن تقام أسيجة لمنع دخول كل منطقة خطيرة بالمقلع والمنشآت الملحقة به‪ .‬ويلزم‬
‫المستغل زيادة على ذلك بوضع نظام لضبط الدخول إلى المقلع والمنشآت الملحقة به‪.‬‬
‫يجب أن ينبه إلى الخطر بعالمات توضع بالمس==الك المؤدي==ة إلى موق==ع االس==تغالل من‬
‫جهة وعلى مقربة من المناطق المسيجة المشار إليها في الفقرة السابقة من جهة أخرى‪.‬‬
‫إذا تهاون المستغل في إقامة وصيانة األسيجة المذكورة بعد توجي==ه إع==ذار إلي==ه ب==ذلك‪،‬‬
‫تنجز هذه األشغال مباشرة على نفقته بمسعى من اإلدارة‪ ،‬مع مراعاة المادتين ‪ 50‬و‪ 51‬أدناه‪.‬‬
‫تحدد بنص تنظيمي مناطق الخطر والمنشآت الملحقة بالمقالع‪.‬‬
‫المادة ‪18‬‬
‫يتم كشط األراضي أو جرف قعر الوسط المائي طبقا لكناش التحمالت المشار إليه في‬
‫المادة ‪ 9‬أعاله‪ .‬ويجب بصفة خاصة األخذ بعين االعتبار متطلبات إعادة تهيئة موقع المقلع‪.‬‬
‫المادة ‪19‬‬
‫تنجز عند االقتضاء أعمال إجتثات األش==جار وتهيئ==ة األرض بطريق==ة تدريجي==ة وعلى‬
‫مراحل تحدد حس==ب حاجي==ات االس==تغالل ووفق==ا للمقتض==يات التش==ريعية والتنظيمي==ة المتعلق==ة‬
‫بالمحافظة على المساحات المشجرة‪.‬‬
‫المادة ‪20‬‬
‫تحصر حدود التجويفات في مسافة أفقية‪ ،‬من المباني أو ط==رق المواص==الت أو اآلب==ار‬
‫أو قنوات الماء أو المساقي أو الحظائر المجاورة للمساكن والمقابر ومن حدود من=اطق حماي=ة‬
‫الملك العام المائي وضفافه الحرة والمناجم‪ ،‬ال تقل عن‪:‬‬
‫عشرة (‪ )10‬أمتار بالنسبة للمقالع المكشوفة؛‬ ‫‪-‬‬
‫(‪+10‬ع) متر (تمثل «ع» علو التجويف باألمتار) بالنسبة للمقالع الباطنية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫بالنسبة للمقالع بالوسط المائي البحري‪:‬‬

‫‪- 11 -‬‬
‫يمنع جرف االستغالل في أعماق بحرية تقل عن العمق الذي تح==دده دراس==ة الت==أثير‬ ‫‪-‬‬
‫على البيئ==ة أو الدراس==ات التقني==ة األخ==رى على أس==اس أن ال يق==ل عم==ق ج==رف‬
‫االستغالل عن عشرين مترا (‪20‬م) وذلك ابتداء من مستوى الصفر الهيدروغرافي؛‬
‫تحدد مسافة ال تقل عن خمسمائة (‪ )500‬م==تر م==ا بين ب==اخرة جراف=ة وخ=ط الس=احل‬ ‫‪-‬‬
‫الذي يتم بلوغه عند أدنى الجزر وما بين كل منش==أة ثابت==ة وب==اخرة جراف==ة من جه==ة‬
‫وم==ا بين ك==ل ب==اخرة جراف=ة وأخ=رى عن==دما تق==وم بعملي==ة الج=رف أك==ثر من ب==اخرة‬
‫جرافة‪ ،‬من جهة أخرى‪.‬‬
‫وبالنسبة للمقالع بالوسط الم=ائي غ=ير المتواج=دة بقع=ر البح=ر‪ ،‬يح=دد العم=ق والمس=افة‬
‫المشار إليهما في الفقرة الثانية أعاله بنص تنظيمي‪.‬‬
‫المادة ‪21‬‬
‫يمكن لإلدارة بمقرر معلل أن تف==رض على المس==تغل الزي==ادة في المس==افات واألعم==اق‬
‫المنصوص عليه==ا في الم==ادة ‪ 20‬أعاله‪ ،‬اعتب==ارا إلكراه==ات الس==المة ال س==يما منه==ا المتعلق==ة‬
‫بالمنشآت والمباني واالرتفاقات العسكرية وحماية البيئة والمحافظة على الصحة العامة‪.‬‬
‫المادة ‪22‬‬
‫تحدد بنص تنظيمي األبعاد القصوى للمنحدرات والمدرجات ال==واجب احترامه==ا أثن==اء‬
‫استغالل المقالع المكشوفة‪.‬‬
‫كما تحدد بنص تنظيمي الشروط التقني==ة الس=تغالل المق==الع الباطني==ة والمق==الع بالوس=ط‬
‫المائي‪.‬‬
‫المادة ‪23‬‬
‫يجب أن يصرح المستغل إلى اإلدارة والس==لطات المحلي==ة بك==ل حادث==ة وقعت ب==المقلع‪،‬‬
‫وذلك داخل أجل خمسة (‪ )5‬أيام‪ ،‬بصرف النظر عن التص==ريح المق==رر في التش==ريع المتعل==ق‬
‫بحوادث الشغل‪.‬‬
‫المادة ‪24‬‬
‫إذا تبين أن استغالل أحد المقالع يش=كل بالنس=بة إلى العم=ال وس=كينة الج=وار والص=حة‬
‫واألمن والسالمة العامة والفالح==ة والص==يد البح==ري والم==وارد والحيوان==ات والنبات==ات البري==ة‬
‫والمائية والغابة والوحيش ومختلف األحياء والنباتات والمنابع المائية والبيئة والمواقع واآلثار‬
‫التاريخي=ة‪ ،‬مخ=اطرا أو مض=ارا لم تكن معروف=ة عن=د الحص=ول على وص=ل التص=ريح‪ ،‬ف=إن‬
‫اإلدارة تأمر المستغل باتخاذ تدابير تكميلية أو إدخال التغي==يرات الالزم==ة لتف==ادي المخ==اطر أو‬
‫المضار المذكورة‪.‬‬
‫في حالة تقاعس المستغل تص==در اإلدارة أم==را بوق==ف أش==غال االس==تغالل وتتخ==ذ كاف==ة‬
‫التدابير لتفادي المخاطر والمضار وذلك على نفقة المستغل ومسؤوليته‪.‬‬

‫‪- 12 -‬‬
 ‫المادة ‪25‬‬
‫في حالة خطر محدق يهدد البيئ==ة أو الص==حة أو الس==المة تص==در اإلدارة إلى المس==تغل‬
‫األوامر الالزمة لتفادي الخطر‪.‬‬
‫في حالة تقاعس المستغل تص==در اإلدارة أم==را بوق==ف أش==غال االس==تغالل وتتخ==ذ كاف==ة‬
‫التدابير الفورية لتفادي الخطر وذلك على نفقة المستغل ومسؤوليته‪.‬‬
‫المادة ‪26‬‬
‫إذا عاينت اإلدارة استمرار المخ==اطر أو المض==ار المش==ار إليه==ا في الم==ادتين ‪ 24‬و‪25‬‬
‫أعاله بالرغم من قيام المستغل بالت==دابير والتغي==يرات المطلوب==ة‪ ،‬أو إذا اس==تحال علي==ه اق==تراح‬
‫تدابير بديلة تمكن من تجاوز هذه المخاطر أو المضار‪ ،‬فإنها تتخذ قرارا بإغالق المقلع‪.‬‬
‫المادة ‪27‬‬
‫يجوز لإلدارة‪ ،‬أن تحدد بنص تنظيمي شروط اس==تغالل إض==افية وكيفي==ة تطبيقه==ا على‬
‫جميع المقالع أو على بعض األصناف منها‪ ،‬دون اإلخالل إن اقتضى الحال بالشروط الخاصة‬
‫لالستغالل المنصوص عليها في هذا القانون ونصوصه التطبيقي==ة ومخطط==ات ت==دبير المق==الع‬
‫قص==د درء المخ==اطر أو المض==ار ال==تي ق==د ته==دد س==كينة الج==وار والص==حة والس==المة العام==ة‬
‫والفالحة والصيد البحري وتربية األحياء المائية البحرية وحماية الغابات والوحيش والنباتات‬
‫والتنوع البيولوجي والموارد المائية والبيئة والمواقع والمآثر التاريخية‪.‬‬
‫تطب==ق بق==وة الق==انون الش==روط المش==ار إليه==ا أعاله على مواق==ع االس==تغالل الجدي==دة أو‬
‫الخاضعة لتصريح جديد وكذا موقع االستغالل الموجودة‪.‬‬
‫المادة ‪28‬‬
‫كل مستغل لمقلع مسؤول عن األضرار التي يلحقها نشاطه بالغير‪.‬‬
‫المادة ‪29‬‬
‫يجب على المستغل أن يضع رهن إشارة اإلدارة واألعوان المكلفين ب==التتبع والمراقب==ة‬
‫البيئية وممثلي الجماعة الترابية المعنية كل الوثائق المتعلقة بالتتبع البيئي للمقلع‪.‬‬
‫المادة ‪30‬‬
‫يجب على المستغل أن يمسك سجال لتتبع االستغالل يتض==من على الخص==وص نوعي==ة‬
‫وكميات المواد المستخرجة من المقلع وكذا البيانات والمعطي==ات التقني==ة والجغرافي==ة المتعلق==ة‬
‫بتتبع االستغالل‪ .‬ويحدد نموذج ونوعية هذا السجل ومحتواه وشروط مسكه بنص تنظيمي‪.‬‬
‫كم==ا يجب علي==ه أن ينج==ز مس==وحات طبوغرافي==ة بمواق==ع اس==تغالل المق==الع المكش==وفة‬
‫والباطنية مرة كل ستة (‪ )6‬أشهر‪.‬‬
‫وإذا تعلق األمر بمقلع بالوسط المائي ينج==ز المس==تغل مس==وحات طبوغرافي==ة مائي==ة أو‬
‫بحرية بمواقع االستغالل مرة كل ثالثين (‪ )30‬يوما‪.‬‬

‫‪- 13 -‬‬
‫ويجب على المس==تغل أن يبعث المس==وحات الس==الفة ال==ذكر إلى اإلدارة داخ==ل الخمس==ة‬
‫عشر يوما الموالية إلنجازها مع التصريح بالكمية المستخرجة من المقلع‪.‬‬
‫كما يجب عليه أن يقوم بتجهيز المقلع واآلليات المس==تعملة بمع==دات تقني==ة حديث==ة تمكن‬
‫اإلدارة من تتبع االستغالل عن بعد ومن االستنس==اخ االلك==تروني أو ال==ورقي أو الفوت==وغرافي‬
‫للبيانات‪.‬‬
‫كما يجب أن تتضمن الوثائق الصادرة عن المستغل معلومات دقيق==ة ح==ول مواص==فات‬
‫ومعايير المواد المستخرجة وأوجه استعمالها عند التسويق طبقا للمعايير المعمول بها‪.‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬توسيع االستغالل وتغيير المستغل وتجديد التصريح‬

‫باالستغالل‬

‫المادة ‪31‬‬
‫كل توسيع للمساحة المخصصة الستغالل مقلع إلى منطقة محاذية‪ ،‬يجب أن يكون إم==ا‬
‫موضوع تصريح بتوسيع مس=احة االس=تغالل في ح=دود الم=دة المتبقي=ة من الم=دة المح=ددة في‬
‫وصل التصريح األصلي وفي ح=دود المنطق==ة المش=مولة بدراس=ة الت==أثير وإم==ا طلب تص==ريح‬
‫جديد‪ ،‬على أن يكون استغالل المقلع متوافقا مع مقتضيات المخطط الجهوي لتدبير المقالع في‬
‫حالة وجوده‪.‬‬
‫إذا لم تكن المساحة المراد توسيع االستغالل إليها مشمولة بدراسة الت==أثير على البيئ==ة‪،‬‬
‫وجب على المستغل تقديم دراسة جديدة للتأثير على البيئة‪.‬‬
‫يودع المستغل كفالة بنكي==ة تكميلي==ة لض==مان إع==ادة تهيئ==ة المس==احة ال==تي س==يتم توس==يع‬
‫االستغالل إليها‪.‬‬
‫يتم التصريح بتوسيع االستغالل طبقا لمقتضيات المادتين ‪ 3‬و‪ 9‬من هذا القانون‪.‬‬
‫المادة ‪32‬‬
‫كل تمديد لمدة استغالل مقلع يجب أن يكون موض==وع تص==ريح يق==دم ثالث==ة (‪ )3‬أش==هر‬
‫على األقل قبل انصرام مدة االستغالل الجارية وذلك طبق==ا لمقتض==يات الم==واد ‪ 3‬و‪ 9‬و‪ 10‬من‬
‫هذا القانون‪.‬‬
‫وال يمكن الموافق==ة على تمدي==د م==دة االس==تغالل إال بع==د قي==ام ص==احب الطلب بتنفي==ذ‬
‫التزاماته فيما يخص إعادة تهيئة أجزاء المقلع التي تم استغاللها‪.‬‬
‫المادة ‪33‬‬
‫يجب أن يكون كل تغيير لمستغل المقلع‪ ،‬موضوع تص==ريح مش==ترك لك==ل من المف==وت‬
‫والمفوت له يودع لدى اإلدارة داخل الثالثين (‪ )30‬يوما الموالية لتاريخ التغيير‪.‬‬

‫‪- 14 -‬‬
‫يرفق التصريح المنصوص عليه في الفق==رة األولى أعاله‪ ،‬بمل==ف يح==دد محت==واه بنص‬
‫تنظيمي ويشتمل بوجه خاص على شهادة تثبت إيداع الكفالة المنصوص عليه==ا في الم==ادة ‪14‬‬
‫أعاله وشهادة إبراء من أداء كافة الحقوق المستحقة للدول==ة والجماع==ات الترابي==ة والجماع==ات‬
‫الساللية والمتعلقة باستغالل المقالع وكذا بنسخة مطابقة ألصل العقد الموق==ع من ل==دن المال==ك‪،‬‬
‫أو الرخصة المشار إليهما في الفق==رتين الثاني==ة والثالث==ة من الم==ادة ‪ 3‬أعاله‪ ،‬والل==ذين ي==ؤهالن‬
‫المفوت له بصريح العبارة الستغالل المقلع المذكور خالل مدة معينة‪.‬‬
‫يحل المستغل الجديد تلقائيا محل المستغل السابق في جميع حقوقه والتزاماته المرتبطة‬
‫بوصل التصريح الممنوح لسلفه‪ ،‬بما فيها التزاماته اتجاه األغيار‪.‬‬
‫ويسلم وصل التصريح الجديد إلى المستغل الجديد في حدود المدة المتبقية برسم وصل‬
‫التصريح األصلي مع مراعاة المقتضيات القانونية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬

‫الباب السادس‪ :‬انتهاء االستغالل وإعادة تهيئة المقلع‬

‫المادة ‪34‬‬
‫يجب على المستغل أن يقوم‪ ،‬ثالثة (‪ )3‬أشهر قبل إنهاء االستغالل‪ ،‬بمبادرة من==ه أثن==اء‬
‫مدة صالحية وصل التصريح‪ ،‬أو ثالثة (‪ )3‬أشهر قب==ل انص==رام ه==ذه الم==دة‪ ،‬بإي==داع تص==ريح‬
‫بإنهاء االستغالل لدى اإلدارة‪.‬‬
‫تنتهي ص==الحية وص==ل التص==ريح بق==وة الق==انون ابت==داء من الت==اريخ المق==رر لنهاي==ة‬
‫االستغالل‪.‬‬
‫المادة ‪35‬‬
‫يعتبر كل انقطاع متصل وغير مبرر عن استغالل المقلع طوال مدة تفوق سنة‪ ،‬تخله==ا‬
‫عن استغاللها‪.‬‬
‫في ه==ذه الحال==ة‪ ،‬يتعين على المس==تغل أن ي==دلي بتص==ريح ب==التخلي ل==دى اإلدارة داخ==ل‬
‫الش==هر الم==والي لس==نة االنقط==اع عن االس==تغالل‪ ،‬وك==ذا بش==هادة إب==راء من أداء كاف==ة الحق==وق‬
‫المستحقة للدولة والجماعات الترابية والجماع==ات الس==اللية والمتعلق==ة باس==تغالل المق==الع‪ ،‬م==ع‬
‫مراعاة مقتضيات المادة ‪ 39‬أسفله‪.‬‬
‫تنتهي ص==الحية وص==ل التص==ريح بق==وة الق==انون ابت==داء من ت==اريخ التص==ريح ب==التخلي‬
‫المذكور‪.‬‬
‫في حال==ة رفض المس==تغل اإلدالء بتص==ريح ب==التخلي في األج==ل المح==دد أعاله‪ ،‬تق==رر‬
‫اإلدارة إغالق المقلع مع مطالبة المس==تغل ب==أداء كاف==ة الحق==وق المس==تحقة للدول==ة والجماع==ات‬
‫الترابية والجماعات الساللية والمتعلقة باستغالل المقلع‪.‬‬

‫‪- 15 -‬‬
 ‫المادة ‪36‬‬
‫يجب على المستغل أن ي==ودع ل==دى اإلدارة تص==ريحا بفس==خ العق==د أو الرخص==ة‪ ،‬وذل==ك‬
‫داخل أجل ثالثين (‪ )30‬يوما من التاريخ الذي أصبح فيه الفسخ غير قابل للطعن‪ ،‬طبقا للفق==رة‬
‫الرابعة من المادة ‪ 12‬أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪37‬‬
‫يجب على المستغل في الحالة المنصوص عليها في الفقرة الثالث==ة من الم==ادة ‪ 12‬أعاله‬
‫أن يودع لدى اإلدارة تصريحا بعدم االستغالل داخل الشهر الموالي النص==رام األج==ل المح==دد‬
‫المشار إليه في المادة المذكورة‪.‬‬
‫تنتهي صالحية وصل التصريح بقوة القانون ابتداء من تاريخ انصرام المدة الم==ذكورة‬
‫في الفقرة األولى من هذه المادة‪.‬‬
‫المادة ‪38‬‬
‫كل قرار إداري بتوقيف استغالل مقلع أو إغالقه تطبيقا ألحكام ه==ذا الق==انون‪ ،‬يجب أن‬
‫يكون معلال وأن يبلغ إلى المستغل وفق القواعد القانونية للتبليغ المعمول بها‪.‬‬
‫المادة ‪39‬‬
‫عند نهاية استغالل جزء من المقلع أو كله‪ ،‬يلزم المستغل بإعادة تهيئ==ة ه==ذا الج==زء من‬
‫المقلع أو المقلع كله‪ ،‬طبقا لإلجراءات والتدابير المنصوص عليها في وصل التصريح وكناش‬
‫التحمالت الملحق به‪ ،‬م==ع األخ==ذ بعين االعتب==ار ش==روط الس==المة وإدم==اج المقل==ع في محيط==ه‬
‫البيئي‪.‬‬
‫يجب على المستغل‪ ،‬عند انتهاء أشغال إعادة تهيئة موقع المقلع أو جزء منه‪ ،‬أن ي==ودع‬
‫لدى اإلدارة تصريحا بانتهاء األشغال المذكورة داخل أجل ثالثين ( ‪ )30‬يوما ابتداء من تاريخ‬
‫انتهاء هذه األشغال‪ ،‬معززا بصور فوتوغرافي==ة م==أخوذة للمقل==ع عن==د االنته==اء من االس==تغالل‬
‫وبعد إعادة تهيئة موقع المقلع‪.‬‬
‫تقوم اإلدارة بمعاينة أشغال التهيئة ومدى مطابقتها للوثائق المتعلقة بإعادة تهيئة موق==ع‬
‫المقلع‪ .‬ويمكن لها أن تستعين باللجنة اإلقليمية للمقالع وك==ل من ل==ه خ==برة في المج==ال لمعاين==ة‬
‫هاته األشغال‪.‬‬
‫المادة ‪40‬‬
‫يجب على المستغل‪ ،‬ما عدا في الحالة المنص=وص عليه=ا في الفق=رة الثالث=ة من الم=ادة‬
‫‪ 12‬أعاله أو في حالة تصريح باستغالل جديد‪ ،‬أن يفي بالتزاماته المتعلقة بإع=ادة تهيئ=ة موق=ع‬
‫المقلع في نهاية االستغالل داخل أجل ال يجوز أن يزي==د ألي س==بب من األس==باب عن س==نة من‬
‫تاريخ انتهاء صالحية وصل التصريح‪.‬‬

‫‪- 16 -‬‬
 ‫المادة ‪41‬‬
‫تقوم اإلدارة برفع اليد عن الكفالة المنصوص عليه==ا في الم==ادة ‪ 14‬أعاله في الح==االت‬
‫التالية‪:‬‬
‫إما جزئيا داخل أجل أقصاه ثالثة أش==هر الموالي==ة لت==اريخ التس==ليم النه==ائي ألش==غال‬ ‫‪.1‬‬
‫إعادة تهيئة جزء من موقع المقلع؛‬
‫إما كليا داخل أجل أقصاه ثالثة أشهر الموالية لتاريخ التسليم النهائي ألشغال إع==ادة‬ ‫‪.2‬‬
‫تهيئة موقع المقلع كله؛‬
‫داخل أجل أقصاه شهر واحد بالنسبة لمقالع أخذ العينات لالستكشاف؛‬ ‫‪.3‬‬
‫داخل أجل أقصاه شهر واحد من تاريخ إي=داع المس=تغل تص=ريحا بع=دم االس=تغالل‬ ‫‪.4‬‬
‫طبقا لمقتضيات المادة ‪ 37‬أعاله‪.‬‬

‫الباب السابع‪ :‬مراقبة استغالل المقالع‬

‫المادة ‪42‬‬
‫يخضع استغالل المق=الع لتتب=ع مس=تمر من ط=رف اإلدارة‪ ،‬ال=تي تمس=ك له=ذا الغ=رض‬
‫سجال يتضمن جردا للمقالع على الصعيد الوطني‪.‬‬
‫يحدد نموذج هذا السجل ومحتواه وشروط مسكه بنص تنظيمي‪.‬‬
‫المادة ‪43‬‬
‫تحدث لجنة وطنية لتتبع استغالل المقالع برئاس==ة الس==لطة الحكومي==ة المكلف==ة ب==التجهيز‬
‫ويعهد لها بدراسة القضايا المتعلقة بتحسين تدبير نظام استغالل المقالع وال سيما‪:‬‬
‫اقتراح أو إبداء الرأي ح==ول االس==تراتيجيات والت==دابير المتعلق==ة باس==تغالل وت==دبير‬ ‫‪.1‬‬
‫ومراقبة المقالع؛‬
‫إبداء الرأي حول مشاريع المخططات الجهوية لتدبير المقالع؛‬ ‫‪.2‬‬
‫اقتراح وإبداء الرأي حول مشاريع النصوص المتعلقة باستغالل المقالع؛‬ ‫‪.3‬‬
‫متابع=ة المؤش=رات الوطني=ة الحتياج=ات الس=وق إلى الم=واد األولي=ة للبن=اء والقي=ام‬ ‫‪.4‬‬
‫بالدراسات الالزمة حول تطور الطلب على هذه المواد؛‬
‫القي==ام بزي==ارات ميداني==ة دوري==ة لمختل==ف األق==اليم والعم==االت بطلب من اإلدارة‬ ‫‪.5‬‬
‫بغرض السهر على مراقبة وتتبع استغالل المقالع؛‬
‫دراسة وتتبع التقارير الدورية الواردة من اللجن اإلقليمية للمقالع المشار إليها أدناه‬ ‫‪.6‬‬
‫والبت في القضايا المعروضة عليه؛‬

‫‪- 17 -‬‬
‫إعداد تقرير س==نوي يرف==ع إلى رئيس الحكوم==ة يتض==من على الخص==وص الت==دابير‬ ‫‪.7‬‬
‫الض==رورية لعقلن==ة اس==تغالل المق==الع والحل==ول المقترح==ة لتزوي==د الس==وق الوطني==ة‬
‫بالمواد األولية دون اإلخالل بالتوازنات البيئية‪.‬‬
‫تتكون اللجنة الوطنية لتتبع استغالل المقالع من ممثلي اإلدارات المعني==ة‪ ،‬ويح==دد ع==دد‬
‫ممثليها وكذا سيرها بنص تنظيمي‪.‬‬
‫المادة ‪44‬‬
‫تحدث‪ ،‬على مستوى كل عمالة أو إقليم‪ ،‬لجنة عماالتية أو إقليمية للمقالع برئاسة عامل‬
‫العمالة أو اإلقليم يعهد إليها بمراقبة وتتبع استغالل المقالع وال سيما‪:‬‬
‫القي==ام بزي==ارات ميداني==ة لمراقب==ة وتتب==ع اس==تغالل المق==الع قب==ل وخالل وبع==د‬ ‫‪.1‬‬
‫االستغالل؛‬
‫متابعة مؤشرات احتياجات السوق المحلية من المواد األولي==ة للبن==اء م==ع األخ==ذ‬ ‫‪.2‬‬
‫بعين االعتبار اقتراحات وقرارات اللجنة الوطنية لتتب==ع اس==تغالل المق==الع فيم==ا‬
‫يخص احتياجات السوق الجهوية والوطنية من هذه المواد؛‬
‫إعداد تقرير سنوي عن نشاطها يرفع إلى اللجنة الوطنية لتتبع استغالل المقالع‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫تتك==ون ه==ذه اللجن==ة العماالتي==ة أو اإلقليمي==ة للمق==الع من ممثلي اإلدارات والمؤسس==ات‬
‫العمومية والجماعات الترابية المعنية‪ ،‬ويحدد عدد ممثلي كل فئ==ة من الفئ==ات الم==ذكورة وك==ذا‬
‫مهام اللجنة وكيفية سيرها بنص تنظيمي‪.‬‬
‫ويمكن أن يستعين رئيس هذه اللجنة بكل مؤسس==ة أو جمعي==ة مهني==ة معني==ة أو هيئ==ة أو‬
‫شخص يرى فائدة في االسترشاد برأيه واالستفادة من كفاءته أو خبرته‪.‬‬

‫الباب الثامن‪ :‬معاينة المخالفات‬

‫المادة ‪45‬‬
‫تحدث شرطة للمقالع تتكون‪ ،‬من األعوان الذين تنت==دبهم اإلدارة تك==ون مهمته==ا‪ ،‬عالوة‬
‫على ض==باط وأع==وان الش==رطة القض==ائية‪ ،‬البحث عن المخالف==ات لمقتض==يات ه==ذا الق==انون‬
‫والنصوص الصادرة لتطبيقه ومعاينتها‪.‬‬
‫يؤدي أعوان شرطة المقالع اليمين وفق التش==ريع المتعل==ق بتحلي==ف االع==وان مح==رري‬
‫المحاض==ر ويمارس==ون اختصاص==اتهم مرت==دين زي==ا نظامي==ا‪ ،‬يح==دد ش==كله وخصائص==ه بنص‬
‫تنظيمي وحاملين لبطاقة مسلمة إليهم من قبل اإلدارة‪.‬‬
‫يس==مح لألع==وان المش==ار إليهم في الفق==رة األولى أعاله ب==الولوج إلى المق==الع ومواق==ع‬
‫الجرف وأماكن تخ==زين ومعالج==ة الم==واد المس==تخرجة ومعاينته==ا وف==ق الش==روط المح==ددة في‬
‫قانون المسطرة الجنائية‪.‬‬

‫‪- 18 -‬‬
‫يجب على المس===تغل أن يض===ع رهن إش===ارة األع===وان المش===ار إليهم أعاله‪ ،‬جمي===ع‬
‫المعلومات والوثائق والبيانات المتعلقة بمقلعه عند قيامهم بمهامهم‪.‬‬
‫ويمكن لإلدارة االستعانة بمكاتب معتمدة من أجل المراقبة والتدقيق في كمي==ات الم==واد‬
‫المستخرجة من المقالع‪.‬‬
‫المادة ‪46‬‬
‫يحرر األع==وان المش==ار إليهم في الم==ادة ‪ 45‬أعاله محاض==ر يوث==ق بمض==مونها إلى أن‬
‫يثبت ما يخالفها‪.‬‬
‫عالوة على البيان==ات المش==ار إليه==ا في الم==ادة ‪ 24‬من الق==انون المتعل==ق بالمس==طرة‬
‫الجنائية‪ ،‬يجب أن يشار على الخصوص في كل محضر يتعل=ق بمعاين=ة مخالف=ة له=ذا الق=انون‬
‫والنصوص الصادرة لتطبيقه إلى ما يلي‪:‬‬
‫البيان==ات المتعلق==ة بالمركب==ات أو اآللي==ات ال==تي اس==تعملت‪ ،‬عن==د االقتض==اء‪ ،‬في‬ ‫‪-‬‬
‫ارتكاب المخالفة؛‬
‫أدوات القياس واألجهزة التي تعمل بطريقة آلية التي استعملت‪ ،‬عند االقتضاء‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫إلثبات المخالفة؛‬
‫البيانات التي تم قياسها باستعمال أدوات القياس أو األجهزة التي تعمل بطريق==ة‬ ‫‪-‬‬
‫آلية والوثائق التي تم استصدارها باستعمال األجهزة المذكورة‪.‬‬
‫يوث==ق بمض==مون المحاض==ر المح==ررة في مك==ان المخالف==ة أو بع==د تحلي==ل المعطي==ات‬
‫والبيان==ات اعتم==ادا على األدل==ة المادي==ة ال==تي تق==دمها آلي==ات المراقب==ة إلى ان يثبت م==ا يخ==الف‬
‫مضمون هذه المحاضر بأية وسيلة من وسائل اإلثبات‪.‬‬
‫ترسل المحاضر إلى اإلدارة وإلى وكيل الملك داخل أجل عش==رة (‪ )10‬أي==ام عم==ل من‬
‫تاريخ إعدادها‪.‬‬
‫المادة ‪47‬‬
‫يجب على كل حائز أو ناقل لمواد المقالع أن يثبت مصدرها‪.‬‬
‫كما يجب على صاحب ورش للبناء واألش==غال العمومي==ة او ص==احب مص==نع يس==تعمل‬
‫مواد مستخرجة من المقالع أن يقدم فواتير أو مستندات تثبت طبيعة ونوعية ومصدر وكميات‬
‫المواد المستعملة بهذا الورش المصنع‪ ،‬إذا كانت هذه الكمية تفوق عشرين (‪ )20‬مترا مكعبا‪.‬‬
‫المادة ‪48‬‬
‫يمكن أن تتم معاين==ة وإثب==ات المخالف==ات ألحك==ام ه==ذا الق==انون والنص==وص الص==ادرة‬
‫لتطبيقه باستعمال أدوات قياس أو أجهزة تقنية تعمل بطريقة آلية‪.‬‬
‫تحدد الئحة أدوات القياس واألجهزة التقنية التي تعمل بطريقة آلية بنص تنظيمي‪.‬‬

‫‪- 19 -‬‬
 ‫المادة ‪49‬‬
‫تسلم وفق=ا للكيفي=ات المح=ددة من ل=دن اإلدارة إلى مس=تغل المقل=ع أو من يمثل=ه وبطلب‬
‫صريح منه‪ ،‬نس==خة البيان==ات ال==تي تم قياس==ها ب==أدوات القي==اس والوث==ائق ال==تي تم استص==دارها‬
‫باستعمال األجهزة التي تعمل بطريقة آلية‪.‬‬

‫الباب التاسع‪ :‬تدابير وغرامات إدارية‬

‫المادة ‪50‬‬
‫توجه اإلدارة لكل مستغل يشرع في استغالل مقلع دون القيام بأش==غال التهيئ==ة الالزم==ة‬
‫إع==ذارا بواس==طة رس==الة مض==مونة م==ع اإلش==عار بالتوص==ل للتقي==د بالش==روط أو الض==وابط أو‬
‫المواصفات أو التدابير المذكورة داخل أجل شهرين (‪ )2‬كحد أقصى‪.‬‬
‫إذا لم يمتثل المستغل لإلعذار الموجه إليه بع==د انص==رام األج==ل المح==دد لتنفي==ذ الت==دابير‬
‫الالزمة‪ ،‬فإن اإلدارة تفرض عليه أداء غرامة إدارية قدرها مائة ألف ( ‪ )100.000‬درهم بناء‬
‫على أمر بالتحصيل تعده اإلدارة‪.‬‬
‫إذا تمادى المستغل في المخالفة بعد انص==رام ش==هر واح==د على ت==اريخ ف==رض الغرام==ة‬
‫اإلدارية‪ ،‬فإن اإلدارة توقف استغالل المقلع إلى حين تنفيذ التدابير المذكورة‪.‬‬
‫وفي حالة عدم تنفي=ذ الت=دابير الالزم=ة من ل=دن المس=تغل داخ=ل أج=ل ش=هرين (‪ )2‬من‬
‫تاريخ توقيف االس=تغالل المنص=وص علي=ه في الفق=رة ‪ 3‬أعاله‪ ،‬ت=امر اإلدارة ب=إغالق المقل=ع‬
‫دون اإلخالل بالمتابعات القضائية‪.‬‬
‫المادة ‪51‬‬
‫في حالة اس==تغالل المق==الع المكش==وفة والباطني==ة‪ ،‬إذا ع==اين األع==وان المش==ار إليهم في‬
‫المادة ‪ 45‬أعاله عدم تقيد المصرح باالستغالل أو المصرح بأشغال أخذ العينات لالستكشاف‪،‬‬
‫بالش==روط أو الض==وابط أو المواص==فات أو الت==دابير واإلج==راءات المنص==وص عليه==ا في ه==ذا‬
‫القانون والنصوص الصادرة لتطبيقيه وكذا في وصل التصريح وكناش التحمالت المرفق به‪،‬‬
‫فإن اإلدارة توجه له إعذارا بواسطة رسالة مضمونة مع اإلشعار بالتوصل للتقيد بالشروط أو‬
‫الضوابط أو المواصفات أو التدابير المذكورة داخل أجل شهر (‪ )1‬واحد كحد أقصى‪.‬‬
‫إذا لم يمتثل المستغل لإلعذار الموجه إليه بع==د انص==رام األج==ل المح==دد لتنفي==ذ الت==دابير‬
‫الالزمة‪ ،‬فإن اإلدارة تفرض عليه أداء غرامة إدارية ق==درها خمس==ون أل==ف (‪ )50.000‬درهم‬
‫بناء على أمر بالتحصيل تعده اإلدارة‪.‬‬
‫إذا تمادى المستغل في المخالفة بعد انص==رام ش==هر واح==د على ت==اريخ ف==رض الغرام==ة‬
‫اإلدارية‪ ،‬فإن اإلدارة توقف استغالل المقلع إلى حين تنفيذ التدابير المذكورة‪.‬‬

‫‪- 20 -‬‬
‫وفي حالة عدم تنفيذ التدابير الالزمة من لدن المستغل داخ=ل أج=ل س=تة (‪ )6‬أش=هر من‬
‫تاريخ توقيف االس=تغالل المنص=وص علي=ه في الفق=رة ‪ 3‬أعاله‪ ،‬ت=أمر اإلدارة ب=إغالق المقل=ع‬
‫دون اإلخالل بالمتابعات القضائية‪.‬‬
‫في حالة استغالل مقالع بالوسط المائي‪ ،‬إذا عاين األعوان المش==ار إليهم في الم==ادة ‪45‬‬
‫أعاله عدم تقيد المصرح باالستغالل أو المصرح بأشغال أخذ العينات لالستكشاف‪ ،‬بالش==روط‬
‫أو الض==وابط أو المواص==فات أو الت==دابير واإلج==راءات المنص==وص عليه==ا في ه==ذا الق==انون‬
‫والنصوص الصادرة لتطبيق=ه وك=ذا في وص=ل التص=ريح وكن=اش التحمالت المرف=ق ب=ه‪ ،‬وال‬
‫سيما منها إذا‪:‬‬
‫قام المستغل بأعمال الجرف في عمق أقل من العمق المسموح به؛‬ ‫‪-‬‬
‫تجاوز المحيط الجغرافي للمنطقة المحددة لالستغالل؛‬ ‫‪-‬‬
‫تجاوز سمك طبقة المواد المرخص استخراجها؛‬ ‫‪-‬‬
‫استمر باالستغالل بع==د تعط==ل معدات==ه ال==تي تس==مح بالتس==جيل اآللي للمعطي==ات‬ ‫‪-‬‬
‫التقنية والجغرافية المتعلقة بتتبع أعمال جرف االس==تغالل وك==ذا المع==دات ال==تي‬
‫تسمح للغدارة بتتبع الجرافات ومراقبتها عن بعد‪ ،‬فإن اإلدارة توجه ل==ه إع==ذارا‬
‫بواسطة رسالة مضمونة مع اإلشعار بالتوصل للتقيد بالشروط أو الض==وابط أو‬
‫المواصفات أو التدابير المذكورة داخل أجل عشرة (‪ )10‬أيام كحد أقصى‪.‬‬
‫إذا لم يمتثل المستغل لإلعذار الموجه إليه بع==د انص==رام األج==ل المح==دد لتنفي==ذ الت==دابير‬
‫الالزمة‪ ،‬فإن اإلدارة تفرض عليه أداء غرامة إدارية قدرها مائة ألف (‪ )100.000‬درهم‪ ،‬يتم‬
‫رفعها إلى مائتي ألف (‪ )200.000‬درهم بالنسبة للمقالع المتواجدة بقعر البحر‪ ،‬بناء على أمر‬
‫بالتحصيل تعده اإلدارة‪.‬‬
‫إذا تمادى المستغل في المخالفة بعد انصرام سبعة (‪ )7‬أيام على تاريخ فرض الغرام==ة‬
‫اإلدارية‪ ،‬فإن اإلدارة توقف أعمال الجرف إلى حين تنفيذ التدابير المذكورة‪.‬‬
‫وفي حالة عدم تنفيذ التدابير الالزمة من لدن المستغل داخ=ل أج=ل س=تة (‪ )6‬أش=هر من‬
‫تاريخ توقيف االس=تغالل المنص=وص علي=ه في الفق=رة ‪ 7‬أعاله‪ ،‬ت=أمر اإلدارة ب=إغالق المقل=ع‬
‫دون اإلخالل بالمتابعات القضائية‪.‬‬
‫تستثنى األشغال المتعلقة بالتهيئة وبإعادة التهيئة المنصوص عليه==ا في الم==ادتين ‪ 50‬و‬
‫‪ 54‬من مقتضيات هذه المادة‪.‬‬
‫المادة ‪52‬‬
‫يعاقب بغرامة إداري==ة ق=درها خمس=مائة (‪ )500‬درهم عن ك==ل م==تر مكعب‪ ،‬بن==اء على‬
‫أمر بالتحصيل تعده اإلدارة‪ ،‬كل من‪:‬‬
‫تجاوز الكمية المصرح باستخراجها من مق=الع األش=غال العمومي=ة المنص=وص‬ ‫‪-‬‬
‫عليها في المادة األولى أعاله‪ .‬تطبق الغرامة عن كل م==تر مكعب زائ==د ويعت==بر‬
‫الجزء من المتر المكعب بمثابة متر مكعب؛‬

‫‪- 21 -‬‬
‫صرح بكمية غير حقيقية من المواد المستخرجة من المق==الع‪ ،‬طبق==ا للمس==وحات‬ ‫‪-‬‬
‫المشار إليها في الم==ادة ‪ 30‬أعاله‪ .‬تطب==ق الغرام==ة عن ك==ل م==تر مكعب ن==اقص‬
‫ويعتبر الجزء من المتر المكعب بمثابة متر مكعب‪.‬‬
‫دون المس==اس بالعقوب==ات المنص==وص عليه==ا في الفص==ل ‪ 517‬من مجموع==ة الق==انون‬
‫الجنائي‪ ،‬يعاقب بغرامة إدارية قدرها خمسمائة (‪ )500‬درهم عن ك==ل م==تر مكعب‪ ،‬بن==اء على‬
‫أمر بالتحصيل تعده اإلدارة‪ ،‬كل من‪:‬‬
‫لم يثبت مصدر مواد المقالع طبقا للمادة ‪ 47‬أعاله؛‬ ‫‪-‬‬
‫لم يقدم مستندات أو فواتير المواد المس=تعملة ب==الورش أو المص==نع المنص==وص‬ ‫‪-‬‬
‫عليها في المادة ‪ 47‬أعاله؛‬
‫استخرج موادا من مناطق أو أعماق غير مسموح االستغالل بها؛‬ ‫‪-‬‬
‫استخرج موادا خالل أيام العمل التي تابع المستغل فيها االس==تغالل رغم تعط==ل‬ ‫‪-‬‬
‫المعدات التقنية الحديثة التي تمكن اإلدارة من تتبع االستغالل عن بعد‪.‬‬
‫المادة ‪53‬‬
‫يعاقب بغرامة إدارية قدرها عشرون ألف (‪ )20.000‬درهم‪ ،‬بناء على أمر بالتحصيل‬
‫تعده اإلدارة‪ ،‬كل مستغل‪:‬‬
‫لم يرف==ع إلى اإلدارة واألع===وان المش==ار إليهم في الم===ادة ‪ 45‬أعاله‪ ،‬الوث===ائق‬ ‫‪-‬‬
‫المقررة وفقا لمقتضيات المادتين ‪ 29‬و‪ 30‬أعاله؛‬
‫لم يقدم التقرير السنوي عن الوضعية البيئية لمقلعه‪ ،‬المنصوص عليه في المادة‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 12‬أعاله؛‬
‫لم يقم بتحيين دراسة التأثير على البيئة بحسب نوعية المقل==ع المنص==وص علي==ه‬ ‫‪-‬‬
‫في المادة ‪ 13‬أعاله؛‬
‫ال يمسك سجال لمتابعة االستغالل المنصوص عليه في المادة ‪ 30‬أعاله؛‬ ‫‪-‬‬
‫امتن==ع عن اإلدالء للمراق==بين المخ==ول لهم س==لطة المراقب==ة بك==ل المعلوم==ات‬ ‫‪-‬‬
‫والوثائق والبيانات والمسوحات الطبوغرافية المتعلقة باستغالل المقالع واعمال‬
‫الجرف عند قيامهم بمهامهم وفقا للمادتين ‪ 29‬و‪ 30‬أعاله‪.‬‬
‫في حالة استمرار المستغل في االمتناع‪ ،‬تطبق عليه مقتضيات المادة أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪54‬‬
‫إذا لم ينفذ المستغل التدابير المطلوبة إلع==ادة تهيئ==ة موق==ع المقل==ع في نهاي==ة االس==تغالل‬
‫خالل األجل المنصوص عليه في المادة ‪ 40‬أعاله‪ ،‬توج=ه إلي=ه اإلدارة إع=ذارا لتنفي=ذ الت=دابير‬
‫المذكورة داخل أجل ال يجوز أن يزيد على ثالثة (‪ )3‬أشهر‪.‬‬

‫‪- 22 -‬‬
‫في حالة عدم تنفيذ التدابير التي التزم بها المستغل وعدم استجابته لإلعذار المسلم إليه‪،‬‬
‫عند انصرام األجل الم==ذكور‪ ،‬تف==رض علي==ه اإلدارة أداء غرام==ة إداري==ة ق=درها مائ==ة أل==ف (‬
‫‪ )100.000‬درهم‪ ،‬بناء على أمر بالتحصيل تعده اإلدارة‪.‬‬
‫إذا تقاعس المستغل عن تنفيذ التدابير المشار إليها أعاله داخ==ل أج==ل س==تة (‪ )6‬أش==هر‪،‬‬
‫بعد التنصيص على أداء الغرامة اإلدارية‪ ،‬تحل اإلدارة تلقائيا محل المستغل وتقوم داخل أجل‬
‫سنة تبتدئ بعد انصرام آج=ال اإلع=ذار الم=بين في ه=ذه الم=ادة‪ ،‬بإنج=از األش=غال الالزم=ة عن‬
‫طريق استخدام الكفالة المنصوص عليها في المادة ‪ 14‬أعاله‪.‬‬
‫إذا كان مبلغ هذه الكفالة غير كاف لتغطية جميع نفقات إعادة التهيئة‪ ،‬يتحم==ل المس==تغل‬
‫المصاريف اإلضافية‪.‬‬

‫الباب العاشر‪ :‬عقوبات جنائية‬

‫المادة ‪55‬‬
‫تطبق العقوبات الجنائية وفقا لمقتضيات ه==ذا الق==انون‪ ،‬دون اإلخالل بالعقوب==ات األش==د‬
‫المنصوص عليها في القوانين الجاري بها العمل‪.‬‬
‫المادة ‪56‬‬
‫يعاقب بغرام==ة من مائ==ة أل==ف (‪ )100.000‬درهم إلى م==ائتي أل==ف (‪ )200.000‬درهم‬
‫كل من يستغل مقلعا دون التصريح باالستغالل المنصوص عليه في المادة ‪ 9‬من ه==ذا الق==انون‬
‫وبغرام==ة من خمس==مائة أل==ف (‪ )500.000‬درهم إلى ملي==ون (‪ )1.000.000‬درهم في حال==ة‬
‫العود‪.‬‬
‫يمكن للمحكم==ة أن ت==أمر بمص==ادرة الم==واد واآلالت المس==تعملة ب==المقلع من ط==رف‬
‫المستغل لفائدة الدولة‪.‬‬
‫تأمر المحكمة المخالف وعلى نفقته بإعادة تهيئة موقع المقلع المخالف للقانون في أجل‬
‫محدد‪.‬‬
‫يكون األمر المشار إليه في الفق==رة الس==ابقة مقرون==ا بالنف==اذ المعج==ل وبغرام==ة تهديدي==ة‬
‫يحدد مبلغها من طرف المحكمة عن كل يوم من التأخير‪.‬‬
‫المادة ‪57‬‬
‫يعاقب بغرامة من ثالثمائ==ة أل==ف (‪ )300.000‬درهم إلى خمس=مائة أل==ف (‪)500.000‬‬
‫درهم كل من يستغل مقلعا عند انتهاء مدة صالحية وصل التصريح باالستغالل ألي سبب من‬
‫األسباب دون الحصول على وصل جديد للتصريح باالستغالل‪.‬‬
‫تكون هذه العقوبة مقرونة باإلغالق الفوري للمقلع‪.‬‬

‫‪- 23 -‬‬
 ‫المادة ‪58‬‬
‫يعاقب بغرامة من خمسمائة ألف (‪ )500.000‬درهم إلى ملي==ون (‪ )1.000.000‬درهم‬
‫كل شخص يستغل مقلعا خرقا إلج==راء ب==إغالق أو توقي==ف اس==تغالل متخ==ذ تطبيق==ا للم==واد ‪25‬‬
‫(الفقرة ‪ )2‬و‪ 26‬و‪( 50‬الفقرتان ‪ 3‬و‪ )4‬و‪( 51‬الفقرتان ‪ 3‬و‪ )4‬لهذا القانون‪.‬‬
‫المادة ‪59‬‬
‫يع==اقب بغرام==ة من عش==رة آالف (‪ )10.000‬درهم إلى مائ==ة أل==ف (‪ )100.000‬درهم‬
‫دون اإلخالل بالمتابعات القضائية‪ ،‬كل من يوسع استغالل مقلع إلى أراضي أو منطقة محاذية‬
‫مخالفة لمقتضيات المادة ‪ 31‬أعاله‪.‬‬
‫غير أنه إذا امتد التوسيع إلى ملك عمومي بحري‪ ،‬يعاقب المخالف بغرامة من ثالثمائة‬
‫ألف (‪ )300.000‬درهم إلى خمسمائة ألف (‪ )500.000‬درهم‪.‬‬
‫وفي حالة العود تضاعف هذه الغرامات‪.‬‬
‫المادة ‪60‬‬
‫يعاقب بغرامة من مائة ألف (‪ )100.000‬درهم إلى ثالثمائة ألف (‪ )300.000‬درهم‪:‬‬
‫كل مستغل ال يتقي==د بالمس==افات المنص==وص عليه==ا في الم==ادتين ‪ 20‬أو ‪ 21‬من‬ ‫‪.1‬‬
‫هذا القانون؛‬
‫ك==ل مس==تغل ال يتقي==د بالتعليم==ات الص==ادرة عن اإلدارة أو يس==تغل مقلع==ا خرق==ا‬ ‫‪.2‬‬
‫للشروط أو الضوابط أو المواصفات أو التدابير المقررة قصد درء المخاطر أو‬
‫المضار التي قد تهدد سكينة الجوار والصحة واألمن والسالمة العامة والفالحة‬
‫والصيد البحري واألحياء المائية ووقاي==ة الغاب==ة وال==وحيش والنبات==ات والتن==وع‬
‫البيولوجي ومنابع المياه والبيئة والمواقع والمآثر التاريخية‪ ،‬وذلك تطبيقا‪:‬‬
‫لوصل التصريح باالستغالل وكناش التحمالت الملحق به؛‬ ‫‪-‬‬
‫لمقتضيات المواد ‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 27‬أعاله‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫كل مستغل ال يتقيد باألبعاد القص==وى والش==روط التقني==ة المنص==وص عليه==ا في‬ ‫‪.3‬‬
‫المادة ‪ 22‬أعاله؛‬
‫ك=ل مس=تغل لم يقم بتجه=يز المقل=ع واآللي=ات المس=تعملة‪ ،‬بمع=دات تقني=ة حديث=ة‬ ‫‪.4‬‬
‫المشار إليها في المادة ‪ 30‬أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪61‬‬
‫يعاقب بغرامة من خمسة آالف درهم (‪ )5.000‬إلى عشرين ألف (‪ )20.000‬درهم‪:‬‬
‫كل مف==وت ومف==وت ل==ه الس==تغالل مقل==ع ال يص==رحان إلى اإلدارة بتف==ويت ه==ذا‬ ‫‪-‬‬
‫االستغالل وفقا لمقتضيات المادة ‪ 33‬أعاله؛‬

‫‪- 24 -‬‬
‫كل مستغل لم يدل بالتصاريح المشار إليها في المواد ‪ 34‬و‪ 35‬و‪ 36‬و‪ 37‬و‪39‬‬ ‫‪-‬‬
‫أعاله؛‬
‫كل مستغل منع المراقبين المخول لهم سلطة المراقبة من دخول أماكن التخزين‬ ‫‪-‬‬
‫والمعالج==ة لمزاول==ة مه==امهم وأخ==ذ العين==ات للمع==ايرة‪ ،‬ومن معاين==ة األجه==زة‬
‫المشار إليها في المادة ‪ 48‬من هذا القانون الفتحاص البيانات المسجلة آليا‪.‬‬

‫الباب الحادي عشر‪ :‬أحكام انتقالية‬

‫المادة ‪62‬‬
‫يجب على مستغلي المقالع المقدم في شأنها‪ ،‬بوج==ه ق==انوني‪ ،‬تص==ريح وفق==ا لمقتض==يات‬
‫الفصل األول من الظهير المنظم لكيفية استثمار المعادن والعمل بها الصادر بتاريخ ‪ 9‬جمادى‬
‫الثانية ‪ 5( 1332‬مايو ‪ )1914‬قبل تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ‪ ،‬أن يق==دموا لإلدارة‪،‬‬
‫داخل أجل ثالث (‪ )3‬سنوات‪ ،‬يبتدئ من التاريخ المش==ار إلي==ه في الم==ادة ‪ 65‬أدن==اه‪ ،‬تص==ريحا‬
‫باالستغالل تطبيقا لمقتضيات هذا القانون والنصوص التنظيمية المتخذة لتطبيقه‪.‬‬
‫ويتم داخل نفس األجل اتخاذ اإلجراءات التأطيرية والتقنية الالزمة لمواكبة المس==تغلين‬
‫الصغار في إط==ار جمعي==ات وتعاوني==ات ومس==اعدتهم وتيس==ير ان==دماجهم في االط==ار الق==انوني‬
‫الجديد‪ ،‬ويصدر نص تنظيمي بهذا الخصوص‪.‬‬
‫المادة ‪63‬‬
‫يتعين على مس==تغلي المق==الع داخ==ل األج==ل المنص==وص علي==ه في الم==ادة ‪ 39‬من ه==ذا‬
‫القانون‪ ،‬في حالة إيقاف استغاللها طوال مدة ثالث (‪ )3‬سنوات المنص==وص عليه==ا في الم==ادة‬
‫‪ 62‬أعاله‪ ،‬والذين يستغلون هذه المقالع بواسطة تصريح‪ ،‬طبق==ا لمقتض==يات الفص==ل األول من‬
‫ظهير ‪ 9‬جمادى الثانية ‪ 5( 1332‬م=ايو ‪ )1914‬المش=ار إلي=ه أعاله‪ ،‬قب=ل ت=اريخ دخ=ول ه=ذا‬
‫القانون حيز التنفيذ‪ ،‬أن يقدموا لإلدارة‪ ،‬من أجل المصادقة‪ ،‬تصميما إلعادة تهيئة موقع المقل=ع‬
‫ال==ذي ش==ملته أش==غال االس==تغالل لتف==ادي المخ==اطر أو المض==ار ال==تي ق==د ته==دد س==كينة الج==وار‬
‫والصحة واألمن والسالمة العامة والفالحة والصيد البحري واألحي==اء المائي==ة وحماي==ة الغاب==ة‬
‫والوحيش والنباتات والتنوع البيولوجي والموارد المائية والبيئة والمواقع والمب==اني التاريخي==ة‬
‫والمنشآت العمومية‪.‬‬
‫تفرض على المستغلين المشار إليهم أعاله غرامة قدرها خمس==مائة أل==ف (‪)500.000‬‬
‫درهم‪ ،‬في حالة عدم احترام شروط إعادة تهيئة موقع المقلع عند نهاية االستغالل داخل األجل‬
‫الذي ال يزيد على ستة (‪ )6‬أشهر المنصوص عليها في المادة ‪ 54‬من هذا القانون'‬

‫‪- 25 -‬‬
 ‫الباب الثاني عشر‪ :‬مقتضيات مختلفة ونهائية‬

‫المادة ‪64‬‬
‫تنش==ر س==نويا بالجري==دة الرس==مية بمب==ادرة من اإلدارة مس==تخرجات عن وص==والت‬
‫التصاريح التي تسلمها لمستغلي المقالع وكذا الئحة المقالع التي يتم إغالقها‪.‬‬
‫يحدد بنص تنظيمي مضمون هذه المستخرجات‪.‬‬
‫المادة ‪65‬‬
‫يدخل ه==ذا الق==انون ح==يز التنفي==ذ ابت==داء من ت==اريخ نش==ر مرس==ومه التط==بيقي بالجري==دة‬
‫الرس==مية‪ ،‬وينس==خ ابت==داء من نفس الت==اريخ‪ ،‬الظه==ير الش==ريف الص==ادر في ‪ 9‬جم==ادى الثاني==ة‬
‫‪ 5( 1332‬مايو ‪ )1914‬المنظم لكيفي==ة اس==تثمار المع==ادن والعم==ل به==ا والق==انون رقم ‪08.01‬‬
‫الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.02.130‬بتاريخ فاتح ربيع اآلخر ‪ 13( 1423‬يوني==و‬
‫‪ )2002‬المتعلق باستغالل المقالع‪.‬‬
‫‪1270716104‬‬

‫‪- 26 -‬‬
 ‫الفهرس‬

‫قانون رقم ‪ 27.13‬يتعلق بالمقالع‪3......................................................................‬‬

‫الباب األول‪ :‬مقتضيات عامة‪4.........................................................................‬‬
‫الباب الثاني‪ :‬المخططات الجهوية لتدبير المقالع ‪6..................................................‬‬
‫الباب الثالث‪ :‬التصريح بفتح واستغالل المقالع‪8.....................................................‬‬
‫الفرع األول‪ :‬إيداع التصريح ومدة االستغالل ‪8..................................................‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬الشروع في االستغالل ‪10...........................................................‬‬
‫الباب الرابع‪ :‬الشروط التقنية الستغالل المقالع ‪11..................................................‬‬
‫الباب الخامس‪ :‬توسيع االستغالل وتغيير المستغل وتجديد التصريح باالستغالل‪14..........‬‬
‫الباب السادس‪ :‬انتهاء االستغالل وإعادة تهيئة المقلع ‪15...........................................‬‬
‫الباب السابع‪ :‬مراقبة استغالل المقالع ‪17.............................................................‬‬
‫الباب الثامن‪ :‬معاينة المخالفات‪18.....................................................................‬‬
‫الباب التاسع‪ :‬تدابير وغرامات إدارية‪20.............................................................‬‬
‫الباب العاشر‪ :‬عقوبات جنائية ‪23......................................................................‬‬
‫الباب الحادي عشر‪ :‬أحكام انتقالية‪25.................................................................‬‬
‫الباب الثاني عشر‪ :‬مقتضيات مختلفة ونهائية‪26....................................................‬‬
‫الفهرس‪27...........................................................................................‬‬

‫‪- 27 -‬‬