Professional Documents
Culture Documents
محاضرات عمليات الجمركة و العبور
Uploaded by
Ka KaCopyright
Available Formats
Share this document
Did you find this document useful?
Is this content inappropriate?
Report this DocumentCopyright:
Available Formats
محاضرات عمليات الجمركة و العبور
Uploaded by
Ka KaCopyright:
Available Formats
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻷطراف اﻟمتدﺨﻠﺔ ﻋند وﺼول اﻟسﻔینﺔ اﻟﻰ اﻟمینﺎء . .I
ﻛﻘﺎﻋدة أﺴﺎﺴیﺔ ،ﯿﻠزم ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻓﻲ اﻟمﺎدة 51ﻤنﻪ �ﻞ ﻤن ﯿر�د اﻟتصدﯿر أو اﻻﺴتیراد اﻟمرور
�ﺎﻟبضﺎﻋﺔ إﻟﻰ اﻗرب ﻤكتب ﺠمر�ﻲ ﻗصد إﺨضﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠمراﻗبﺔ اﻟجمر�یﺔ ) ، (le contrôle douanierو
�ﻌرف ﻫذا اﻻﻟتزام ﺒواﺠب " اﺤضﺎر اﻟبضﺎﻋﺔ ﻟدى اﻟجمﺎرك " ). (la conduite en douane
ﻨصت اﻟمﺎدة 60ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﺼراﺤﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺤضﺎر ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟنﻘﻞ ﺒ ار " �جب إﺤضﺎر ﺤیث ّ
اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمستوردة ﻋبر اﻟحدود اﻟبر�ﺔ ﻓو ار إﻟﻰ اﻗرب ﻤكتب ﻟﻠجمﺎرك ﻤن ﻤكﺎن دﺨوﻟﻬﺎ �ﺎﺘبﺎع اﻟطر�ق
اﻷﻗصر اﻟمبﺎﺸر اﻟذي �ﻌین �ﻘرار ﻤن اﻟواﻟﻲ".
أﻤﺎ ﻓیمﺎ �خص اﻟنﻘﻞ ﺠوا ﻓﻘد ﺘطرﻗت إﻟیﻪ اﻟمﺎدة 62ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﺒنصﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻨﻪ "ﻻ �جوز
ﻟﻠمراﻛب اﻟجو�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻘوم ﺒرﺤﻠﺔ دوﻟیﺔ أن ﺘﻬبط ﻓﻲ ﻏیر اﻟمطﺎرات اﻟتﻲ ﺘوﺠد ﻓیﻬﺎ ﻤكﺎﺘب ﺠمر�یﺔ إﻻ إذا
أذﻨت ﻟﻬﺎ ﺒذﻟك ﻤصﺎﻟﺢ اﻟطیران اﻟمدﻨﻲ �ﻌد اﺴتشﺎرة إدارة اﻟجمﺎرك ".
ﻟكننﺎ ﺴنر�ز ﻋﻠﻰ اﻟنﻘﻞ اﻟبحري ﻋبر اﻟسﻔن اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن �وﻨﻪ اﻟشكﻞ اﻻﺴﺎﺴﻲ ﻟنﻘﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ دوﻟیﺎ و �ذﻟك
اﻟحﺎل �ﺎﻟنسبﺔ ﻟﻠجزاﺌر ،و ﻗد ﺘنﺎوﻟتﻪ اﻟمﺎدة 56ﻓﻲ ﻓﻘرﺘﻬﺎ اﻷوﻟﻰ �حیث ﻨصت ﻋﻠﻰ اﻨﻪ "ﻻ �جوز ﻟﻠسﻔن
اﻟتﻲ ﺘﻘوم ﺒرﺤﻠﺔ دوﻟیﺔ أن ﺘرﺴو إﻻ ﻓﻲ اﻟمواﻨﺊ اﻟتﻲ ﯿوﺠد ﻓیﻬﺎ ﻤكﺎﺘب اﻟجمﺎرك ﻤﺎ ﻋدا ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻘوة
اﻟﻘﺎﻫرة اﻟمثبتﺔ ﻗﺎﻨوﻨﺎ".
. 1-1ﺘدﺨﻞ اﻟﻔرﻗﺔ اﻟبحر�ﺔ ﻟﻠجمﺎرك .
ﻋﻠﻰ ﻤستوى إدارة اﻟجمﺎرك ﺘﻌتبر اﻟﻔرﻗﺔ اﻟبحر�ﺔ )(la brigade maritimeﻫﻲ أول اﻟمتدﺨﻠین ﻓﻲ ﻋمﻠیﺔ
اﻟجمر�ﺔ ،و ﻫﻲ ﻤكﻠﻔﺔ ﺒـ:
• اﻟﻘیﺎم ﺒتﻔتیش اﻟسﻔن ﻋند دﺨوﻟﻬﺎ وﺨروﺠﻬﺎ ﻤن اﻟمیﺎﻩ اﻹﻗﻠیمیﺔ .
• وﻀﻊ ﺘﺄﺸیرة ﻋﻠﻰ ﺒیﺎن اﻟشحن وأﺨذ ﻨسخﺔ ﻤنﻪ .
fiche de • ﻤراﻗبﺔ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟخﺎﺼﺔ �ﺎﻟسﻔینﺔ إذ ﺘﻘدم إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻔرﻗﺔ � :طﺎﻗﺔ ﻤﻌﻠوﻤﺎت
، renseignementsﻗﺎﺌمﺔ اﻟطﺎﻗم ،ﺘصر�ﺢ �ﺄﻤتﻌﺔ اﻟطﺎﻗم ﻟكﻞ �حﺎر ،ﺘصر�ﺢ اﻟﻼﺸﻲء nil list
،ﻗﺎﺌمﺔ ﺘضم اﻟمواد اﻟمخدرة اﻟطبیﺔ ،narcotiques
• اﻟتﺄﻛد ﻤن أﻨﻪ ﻻ ﯿوﺠد ﻤرض ﻤﻌدي ﻋﻠﻰ ﻤتن اﻟسﻔینﺔ .
• اﻟتحذﯿر ﻤن اﻟتﻔر�ﻎ و اﻟمسﺎﻓنﺔ اﻟمﻐشوﺸﺔ ﻋﻠﻰ اﻟسواﺤﻞ و اﻟمیﺎﻩ اﻹﻗﻠیمیﺔ .
• اﻟﻘیﺎم �ﻐﻠق )ﺘشمیﻊ( اﻟبضﺎﺌﻊ اﻷﺨرى اﻟتﻲ ﻻ ﯿتم ﺘﻔر�ﻐﻬﺎ ،و ﻋند ﺤﺎﺠﺔ اﻟسﻔینﺔ إﻟﻰ �میﺎت أﺨرى
ﻤن اﻟمؤوﻨﺔ ﻓﺎن أﻤین اﻟسﻔینﺔ �ﻘوم ﺒتﻘد�م طﻠب إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻔرﻗﺔ ﻟﻔتﺢ ﻤخزن اﻟمؤوﻨﺔ و ﻫذا �ﻌد ﻤرور
5أ�ﺎم .
1
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
.2-1ﻨشﺎط ﺘمو�ن اﻟسﻔینﺔ ) . (le ravitaillement
اﻟممون ) (le ravitailleur
ّ ﻫو ﻨشﺎط ﻀروري ﻟتزو�د اﻟسﻔینﺔ �مﺎ ﺘحتﺎﺠﻪ ﻤن ﺴﻠﻊ و ﻤؤوﻨﺔ ،و �ﻘوم
�ﺎﻛتتﺎب إذﻋﺎن ﻋﺎم ) (soumission généraleأﻤﺎم ﻗﺎ�ض اﻟجمﺎرك)(le receveur des douanes
ﯿﻠتزم ﻓیﻪ �ﺎﺤترام ﺠمیﻊ اﻟشروط و اﻟشكﻠیﺎت اﻟمﻔروﻀﺔ ،ﺤیث �حدد ﻓیﻪ :
-اﻷﺸخﺎص اﻟذﯿن ﯿتدﺨﻠون ﻓﻲ اﻟمنطﻘﺔ اﻟبحر�ﺔ ﺘحت ﻤسؤوﻟیتﻪ.
�سوﻗﻬﺎ.
-أﻨواع اﻟمنتجﺎت اﻟتﻲ ّ -ﻤجﺎل ﺘدﺨﻠﻪ اﻟجﻐراﻓﻲ .
-اﻟسجﻞ اﻟتجﺎري. -ﻤﻘدرﺘﻪ اﻟمﺎﻟیﺔ . -وﺴﺎﺌﻞ اﻟنﻘﻞ اﻟمستﻌمﻠﺔ.
اﻟممون �ﺄﻤر ﻤن اﻟر�ﺎن أو ﻤن
ّ �كون اﻟطﻠب اﻟﻘبﻠﻲ ﻟﻠتمو�ن ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻓﻲ ﻨسختین و ﻫذا ﻤن طرف
و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ،و �جب أن ﯿؤﺸر ﻋﻠیﻪ ﻤن اﻟﻔرﻗﺔ اﻟبحر�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻘوم �ﺎﻟتحﻘق ﻤن أن اﻟكمیﺔ اﻟمطﻠو�ﺔ
ﺘتنﺎﺴب ﻤﻊ ﻋدد اﻷﺸخﺎص ) اﻟطﺎﻗم و اﻟمسﺎﻓر�ن( و أ�ضﺎ ﻤﻊ ﻤدة اﻟرﺤﻠﺔ اﻟمطﻠو�ﺔ� ،ﻌدﻫﺎ ﺘﻘوم ﻫذﻩ اﻟﻔرﻗﺔ
�ﺎﻟتﺄﺸیر و اﻻﺤتﻔﺎظ ﺒنسخﺔ.
و ﻋند ﺘسو�ﺔ اﻟطﻠبیﺔ ) ﺘمو�ن اﻟسﻔینﺔ ( �طﻠب اﻟممون ﻤن و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﺘﻌﻬدا ّ
ﯿوﻀﺢ ﻓیﻪ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ:
طبیﻌﺔ اﻟتمو�ن ،اﻟمبﻠﻎ اﻟذي ﺴیصبﺢ اﻟحسﺎب ﻤدﯿنﺎ �ﻪ ،ﺘﺎر�ﺦ اﻟتسو�ﺔ و اﺴم اﻟسﻔینﺔ � ،حتﻔظ �ﻪ �وﺜیﻘﺔ
ﺘبر�ر�ﺔ ﻟﻠﻌمﻠیﺔ اﻟتﻲ ﻗﺎم ﺒﻬﺎ �ﻐرض اﻟتسو�ﺔ اﻟمﺎﻟیﺔ ﻻﺤﻘﺎ .
�مكن أن �كون اﻟدﻓﻊ ﻤبﺎﺸرة ﻤن طرف و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ �ﺎﻟﻌمﻠﺔ اﻟوطنیﺔ ،و ﻋند وﺠود دﻓﻊ �ﺎﻟﻌمﻠﺔ اﻟصﻌبﺔ
اﻟممون ﺘصر�ﺢ �ﺎﻟﻌمﻠﺔ اﻟصﻌبﺔ ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻔرﻗﺔ ) ، (déclaration de devisesو �ﻘوم ﺒتحو�ﻞ
ّ �ﺄﺨذ ﻫذا
اﻟنﻘود إﻟﻰ اﻟﻌمﻠﺔ اﻟوطنیﺔ و �ﻌطیﻪ اﻟبنك وﺼﻼ ﺒذﻟك ،ﻓیﻘوم ﻫذا اﻟممون �جﻠب ﻫذا اﻟوﺼﻞ و �ذا
اﻟتصر�ﺢ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻔرﻗﺔ .
.3-1ﺘدﺨﻞ و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ.
اﻟمجﻬز.
ّ اﻟمجﻬز ﺜم �ﻌدﻫﺎ ﻋﻠﻰ و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ �ﺎﻋتبﺎرﻩ و�یﻼ ﻟﻬذا
ّ ﻨتﻌرف ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ أوﻟﻰ ﻋﻠﻰ
اﻟمجﻬز):(l’armateur
ّ .1-3-1
اﻟمجﻬز ﻫو ﻤﺎﻟك اﻟسﻔینﺔ ،اﻟمستﻐﻞ أو ﻤستﺄﺠر اﻟسﻔینﺔ ،و ﺘتمثﻞ وظیﻔتﻪ اﻷﺴﺎﺴیﺔ ﻓﻲ اﻟنﻘﻞ اﻟبحري
ّ
ﻟﻠبضﺎﺌﻊ أو اﻟمسﺎﻓر�ن ،و ﺤسب اﻟمﺎدة 572ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟبحري اﻟجزاﺌري ﻓﺎن اﻟمجﻬز ﻫو" �ﻞ ﺸخص
طبیﻌﻲ أو ﻤﻌنوي �ﻘوم �ﺎﺴتﻐﻼل اﻟسﻔینﺔ ﻋﻠﻰ اﺴمﻪ إﻤﺎ �صﻔتﻪ ﻤﺎﻟكﺎ ﻟﻠسﻔینﺔ و إﻤﺎ ﺒنﺎء ﻋﻠﻰ ﺼﻔﺎت أﺨرى
ﺘخوﻟﻪ اﻟحق �ﺎﺴتﻌمﺎل اﻟسﻔینﺔ" .
اﻟمجﻬز و ﻻ �كون ﻟﻪ ﻓیﻬﺎ ﻓرع و ﻻ ﻤمّثﻞ ﻓﺎﻨﻪ �كون ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﻋون
ّ ﻓﻲ اﻟمواﻨﺊ اﻟتﻲ ﻻ �ستﻘر ﻓیﻬﺎ
�حري ) (agent maritimeﻫو و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ) (consignataire de navireاﻟذي ﯿداﻓﻊ ﻋن ﻤصﺎﻟحﻪ
ﯿتصرف �ﺎﺴمﻪ ،ﺤیث �ﻌﻬد ﻟﻪ �ﺎﻷﻋمﺎل اﻟﻘﺎﻨوﻨیﺔ و اﻹدار�ﺔ ﻓﻲ اﻟمواﻨﺊ أﯿن ﺘمكث اﻟسﻔن اﻟمﻌنیﺔ ،و
ّ و
ﻤو�ﻞ ﻤﺄﺠور) � ( mandataire salariéكّﻠﻒ �مسﺎﻋدة اﻟسﻔینﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗتﻬﺎ ﻤﻊ ﺈن و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ّ
ﻤنﻪ ﻓ ّ
2
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻟسﻠطﺎت و اﻹدارات اﻟمحﻠیﺔ و ﻤﻊ ﻤصﺎﻟﺢ ﻤسﺎﻋدة اﻟسﻔن واﻹرﺸﺎد ،اﻟﻘطر ،اﻟتصﻠیﺢ ،اﻟتمو�ن، .... ،
ﻤﻊ اﻟمنﺎوﻟین ،و�ﻼء اﻟﻌبور ،اﻟشﺎﺤنین أو اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻬم و �ﺎﻟطبﻊ ﻤﻊ إدارة اﻟجمﺎرك.
ﺴﺎ�ﻘﺎ ﻓﻲ ﻋﻬد اﻟسﻔن �ﺎﻷﺸرﻋﺔ ﻓﺎن ر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ ﻫو اﻟذي ﯿﻠﻌب اﻟدور ﻓﻲ اﻹرﺴﺎل اﻟبحري و ﻏﺎﻟبﺎ ﻤﺎ
�كون ﻫو ﻤﺎﻟك اﻟسﻔینﺔ ،ﻫو اﻟذي �شتري اﻟمؤوﻨﺔ و �ﻘوم �ﺎﻟتﻔﺎوض ﻤﻊ اﻟشﺎﺤنین وﻫو اﻟذي �ستﻘبﻞ و �سّﻠم
اﻟبضﺎﻋﺔ ،ﻟكن ﻤﻊ ﺘطور وﺴﺎﺌﻞ اﻟنﻘﻞ و ظﻬور اﻟسﻔن اﻟﻌصر�ﺔ أﺼبﺢ ﻨشﺎط اﻟنﻘﻞ اﻟبحري ﯿتطﻠب أﻤواﻻ
ﻛثیرة و ﻨجﺎﺤﻪ �ﺎﺴتثمﺎر ﻤرﺘبط �ﻘدرة ﻫذﻩ اﻟسﻔن ﻋﻠﻰ اﺤتواء و ﻨﻘﻞ �میﺔ �بیرة ﻤن اﻟبضﺎﺌﻊ و ﺘﻘﻠیص ﻤدة
ﻤكوﺜﻬﺎ ﻓﻲ اﻟرﺼیﻒ .
ﻤجﻬزون آﺨرون
اﻟمجﻬز�ن �خﻠق ﻋدة ﻓروع ﻟﻬم ﻓﻲ اﻟمواﻨﺊ ﻋبر اﻟﻌﺎﻟم ،و ﻫنﺎك ّ
ّ و ﻗد ﻗﺎم اﻟكثیر ﻤن
ﺘنتﻘﻞ ﺴﻔنﻬم ﻋبر ﺨطوط ﻤنتظمﺔ ﻗﺎﻤوا �خﻠق ﺸر�ﺎت ﻷﻤﺎﻨﺔ اﻟسﻔن ﻓﻲ �ﻞ ﻤینﺎء ﺘرﺴو �ﻪ ﺴﻔنﻬم ،ﻓﻲ
اﻟمجﻬز ﻋﻠﻰ ﻤمثﻠین �ﻘوم �ﺎﻟتﻌﺎﻗد ﻤﻊ و�ﻼء اﻟسﻔن .
ّ اﻟمواﻨﺊ ﺤیث ﻻ ﯿتوّﻓر
.2-3-1و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ):( le consignataire de navire
�ﻌ ّرف اﻟﻔﻘیﻪ اﻟﻔرﻨسﻲ Vialard Antoineو�یﻞ أو أﻤین اﻟسﻔینﺔ �ﺄﻨﻪ " اﻟممّثﻞ ﻟﻠمجﻬز أو ر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ
ﻓﻲ ﺠمیﻊ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟتﻲ ﯿتوﻟﻰ اﻟﻘیﺎم ﺒﻬﺎ ،ﻓیﻘوم �ﺎﻟتكﻔﻞ �ﺎﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﻤینﺎء اﻟشحن وﺘسﻠیمﻬﺎ ﻟﻠمرﺴﻞ اﻟیﻬم
ﻓﻲ ﻤینﺎء اﻟتﻔر�ﻎ " .ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى ﻨجد أن اﻟﻌون اﻟبحري )� (agent maritimeﻘوم ﺒنشﺎطﺎت ﺘجﺎر�ﺔ إذ
ﯿبحث ﻋن اﻟز�ﺎﺌن ﻟحسﺎب ﺸر�ﺎت اﻟنﻘﻞ اﻟتﻲ �مثﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤنطﻘﺔ ﺠﻐراﻓیﺔ ﻤحددة و �ﻘوم أ�ضﺎ ﺒوظیﻔﺔ و�یﻞ
اﻟسﻔینﺔ و ﻤنﻪ ﻓﻬو و�یﻞ .
و �مﺎ اﻨﻪ ﻻ �مكن اﻟﻔصﻞ ﺒین وظﺎﺌﻒ اﻟو�یﻞ ووظﺎﺌﻒ اﻟﻌون اﻟبحري أﺼبﺢ ﻫذا اﻻﺨیر �ﻌرف �ﺎﻟﻌون
و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ) ، (l’agent consignataire de navireﻓﻬو اﻟشخص اﻟذي �ﻌّینﻪ اﻟمجﻬز ﻓﻲ أﺤد
اﻟمواﻨﺊ ﻟینوب ﻋنﻪ ﻓﻲ إﺠراء �ﻌض اﻻﻋمﺎل و اﻟتصرﻓﺎت اﻟضرور�ﺔ ﻹﺴتﻐﻼل اﻟسﻔینﺔ � ،ﺎﻟﻘیﺎم ﺒتسﻠیم
اﻟبضﺎﺌﻊ إﻟﻰ أﺼحﺎﺒﻬﺎ ﻋند اﻟوﺼول و ﺘحصیﻞ أﺠرة اﻟنﻘﻞ اﻟمستحﻘﺔ ،و ﺸراء اﻟمؤن و اﻷدوات اﻟﻼزﻤﺔ
ﻟﻠسﻔینﺔ ...إﻟﺦ.
ﺘﻌرف اﻟمﺎدة 609ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟبحري اﻟجزاﺌري ﻤن ﺠﻬتﻬﺎ و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻪ � ":ﻌتبر و�یﻼ
و ّ
ﻟﻠسﻔینﺔ �ﻞ ﺸخص طبیﻌﻲ أو ﻤﻌنوي ﯿﻠتزم ﻤﻘﺎﺒﻞ أﺠر و �موﺠب و�ﺎﻟﺔ ﻤن اﻟمجﻬز أو اﻟر�ﺎن اﻟﻘیﺎم
�ﺎﻟﻌمﻠیﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﺤتیﺎﺠﺎت اﻟسﻔینﺔ و ﻟحسﺎﺒﻬﺎ أﺜنﺎء اﻟرﺤﻠﺔ و اﻟتﻲ ﻻ �ﻘوم ﺒﻬﺎ اﻟر�ﺎن ﺸخصیﺎ و �ذﻟك
�ﺎﻟﻌمﻠیﺎت اﻟمﻌتﺎدة اﻷﺨرى و اﻟمرﺘبطﺔ ﺒرﺴو اﻟسﻔینﺔ �ﺎﻟمینﺎء " .
.3-3-1اﻟتزاﻤﺎت و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ
ﺘحدد اﻟمﺎدة 610ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟبحر�ﺔ اﻟجزاﺌري اﻟنشﺎطﺎت اﻟتﻲ �ﻘوم ﺒﻬﺎ و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ :
أ -ﻗبﻞ وﺼول اﻟسﻔینﺔ:
-ﺘنبیﻪ ر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ إﻟﻰ ﻤختﻠﻒ اﻟﻘواﻨین و اﻟتنظیمﺎت اﻟمحﻠیﺔ اﻟتﻲ ﯿنبﻐﻲ ﻟﻪ اﺤتراﻤﻬﺎ .
-اﻟتحضیر ﻟوﺼول اﻟسﻔینﺔ أﻤﺎم ﻤجموع اﻟمتﻌﺎﻤﻠین ﻓﻲ اﻟمینﺎء .
3
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
-ﺤجز ﻤكﺎن ﻓﻲ اﻟرﺼیﻒ ﻟﻠرﺴو ،أﯿن �مكن ﻟﻠسﻔینﺔ اﻟﻘیﺎم �جمیﻊ اﻟﻌمﻠیﺎت دون ﺼﻌو�ﺎت و ﻫذا ﺤسب
اﻟحموﻟﺔ و طبیﻌﺔ اﻟشحن أو اﻟتﻔر�ﻎ و إﻋﻼم اﻟر�ﺎن ﺒذﻟك ،و إذا �ﺎن اﻟمیثﺎق ﯿوﻀﺢ ﻤكﺎن اﻟرﺴو ﻓیجب
اﻟتﺄﻛد ﻤن ﺘوﻓر اﻟرﺼیﻒ و ﻤكﺎن اﻟرﺴو .
-ﺘﻘد�م اﻟطﻠبیﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟﻘطر ،اﻹرﺸﺎد و أ�ضﺎ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒوﺴﺎﺌﻞ اﻟمنﺎوﻟﺔ ﻟشحن و ﺘﻔر�ﻎ اﻟبضﺎﺌﻊ و
ﻫذا إﻟﻰ ﻤؤﺴسﺔ اﻟمینﺎء و �ﺎﻟضبط إﻟﻰ ﻗیﺎدة اﻟمینﺎء .la capitainerie
ب -ﻋند رﺴو اﻟسﻔینﺔ:
�ﻘدم ﻤسﺎﻋدة �ّﻠیﺔ ﻟر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ و طﺎﻗمﻪ ،ﻫذﻩ اﻟمسﺎﻋدة
أﺜنﺎء ﻤكوث اﻟسﻔینﺔ و رﺴوﻫﺎ ﻓﺎن و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ّ
ﺘخص:
-ﻤسﺎﻋدة ر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ ﻓﻲ ﻤﻸ ﻤختﻠﻒ اﻻﺴتمﺎرات و اﻟوﺜﺎﺌق اﻻدار�ﺔ اﻟمحﻠیﺔ .
-ﺘﻘد�م اﻟسﻔینﺔ ﻟدى ادارة اﻟجمﺎرك.
-اﻟتكﻔﻞ ﺒوﺜﺎﺌق اﻟبضﺎﺌﻊ .
-اﻻﺴتجﺎ�ﺔ ﻟكﻞ طﻠبﺎت اﻟتمو�ن �ﺎﻟمواد و اﻵﻻت و اﻟحﺎﺠﺎت اﻷﺨرى ﻤثﻞ اﻟحراﺴﺔ.
-اﻟتكﻔﻞ ﺒتحر�ﺎت اﻟطﺎﻗم )ﺘوﻓیر ﻤختﻠﻒ اﻟشﻬﺎدات ﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻠحصول ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺸیرة دﺨول ﻤثﻼ ،ﺘوﻓیر
وﺴﺎﺌﻞ اﻟتنﻘﻞ ﻤحﻠیﺎ( و ﺘوﻓیر اﻟخدﻤﺎت اﻟطبیﺔ اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻬم اﺜنﺎء اﻟحﺎﺠﺔ .
و ﯿتصﻞ و�ﻼء اﻟسﻔن �مصﻠحﺔ ﻗیﺎدة اﻟمینﺎء �تﺎﺒیﺎ ﻤن ﺨﻼل ﻨموذج اﻹﺸﻌﺎر �ﺎﻟوﺼول إﻟﻰ اﻟمینﺎء
) ، (préavis d’arrivéeو ﻫذا ﻟطﻠب ﻤنﺢ ﻤكﺎن ﻓﻲ اﻟرﺼیﻒ و أ�ضﺎ ﺘﻘدﯿراﺘﻪ ﺤول ﻤدة اﻟمكوث ،و
ﺘتضمن اﻟوﺜیﻘﺔ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟتﺎﻟیﺔ :ﺨصﺎﺌص اﻟسﻔینﺔ )اﻻ�ﻌﺎد ﻤن طول و ﻋرض ،اﻟﻌمق، (...
اﻟمصدر) ، (provenanceﺘﺎر�ﺦ اﻟوﺼول ،ﻨوع اﻟبضﺎﻋﺔ ﻤحﻞ ﺸحن أو ﺘﻔر�ﻎ ،ﯿتم ﺘﻘد�م ﻫﺎﺘﻪ اﻟوﺜیﻘﺔ
ﻀمن 7ﻨسﺦ :ﻤكتب اﻟبحر�ﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ و اﻟمینﺎء ،ﻗیﺎدة اﻟمینﺎء ،اﻟجمﺎرك ،ﺸرطﺔ اﻟحدود ،اﻻﻤن
اﻟوطنﻲ ،اﻟمصﺎﻟﺢ اﻟصحیﺔ ،و ﻨسخﺔ �حتﻔظ ﺒﻬﺎ .
�ﻘدم وﺜیﻘﺔ رﺴمیﺔ ﻫﻲ اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟدﺨول )(déclaration d’entrée ﻋند وﺼول اﻟسﻔینﺔ ﻓﺈن اﻟو�یﻞ ّ
ﺘحدد �ﺎﻟضﻐط ﺘﺎر�ﺦ و ﺴﺎﻋﺔ دﺨول اﻟسﻔینﺔ اﻟﻰ اﻟمینﺎء ،و ﻫﻲ وﺜیﻘﺔ أﺴﺎﺴیﺔ ﻟتسجیﻞ اﻟسﻔینﺔ ﻀمن ﺴجﻞ
اﻟدﺨول ﻟدى اﻟبحر�ﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ و ﺘضم اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟتﺎﻟیﺔ :اﺴم اﻟسﻔینﺔ ،اﻟجنسیﺔ ،أ�ﻌﺎدﻫﺎ ﻤن طول و
ﻋرض ،اﻟﻌمق )ارﺘﻔﺎع اﻟجزء اﻟمﻐطﻰ �ﺎﻟمﺎء ﻤن اﻟسﻔینﺔ ، 1 (le tirant d’eauاﻟمصدر ،اﻟوﺠﻬﺔ � ،میﺔ
اﻟبضﺎﻋﺔ اﻟتﻲ ﺴیتم ﺘﻔر�ﻐﻬﺎ .
�حضر وﺜیﻘﺔ " اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟخروج " ) (déclaration de sortieو
ّ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺨروج اﻟسﻔینﺔ ﻓﺈن اﻟو�یﻞ
اﻟتﻲ ﺘحدد اﻟتﺎر�ﺦ و اﻟسﺎﻋﺔ �ﺎﻟضبط ﻟمﻐﺎدرة اﻟسﻔینﺔ اﻟمینﺎء ،وﺘضم ﻨﻔس اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟواردة ﻀمن
اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟدﺨول ﻤﺎﻋدا �میﺔ اﻟبضﺎﻋﺔ اﻟتﻲ ﺴیتم ﺸحنﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟسﻔینﺔ ﺒدل اﻟتﻔر�ﻎ ،و�دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻼﻤضﺎء ﻤن
1
Le tirant d'eau est la hauteur de la partie immergée du bateau qui varie en fonction de la charge transportée.
Il correspond à la distance verticale entre la flottaison et le point le plus bas de la coque, généralement
la quille.
4
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
طرف ﻤصﻠحﺔ اﻟبحر�ﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ و اﻟتسجیﻞ ﻀمن ﺴجﻞ اﻟسﻔن اﻟخﺎرﺠﺔ ،ﺒدون ﻫذا اﻻﺠراء ﻟن ﺘﻐﺎدر
اﻟسﻔینﺔ رﺼیﻒ اﻟمینﺎء .
و ﯿتخذ و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﺠمیﻊ اﻟتحﻔظﺎت ﻀد اﻟسﻔینﺔ أو ﻤسّﻠم اﻟبضﺎﻋﺔ �خصوص ﺠمیﻊ اﻟنﻘﺎﺌص اﻟتﻲ
ﺘمت ﻤﻌﺎﯿنتﻬﺎ ﺤضور�ﺎ �ﺎﻟنسبﺔ ﻟسوء ﺤﺎﻟﺔ اﻟبضﺎﻋﺔ أو وﻀﻌیﺔ ﺘﻌﻠیبﻬﺎ � ،مﺎ ﯿتﺎ�ﻊ ﺤر�ﺔ اﻟحﺎو�ﺎت )
دﺨوﻟﻬﺎ ،ﺨروﺠﻬﺎ ،اﻹﺼﻼح ،اﻟخبرة ،اﻟﻐسﻞ( ،ﻫﺎﺘﻪ اﻟمتﺎ�ﻌﺔ ﺘكون ﯿوﻤیﺔ ﺤیث �جب ﻤﻌرﻓﺔ اﻟحﺎو�ﺎت
اﻟتﻲ ﺨرﺠت ،اﺴم اﻟز�ون ،ﺘﺎر�ﺦ إرﺠﺎﻋﻬﺎ وﻓﻲ اﻟحﺎﻟﺔ اﻟتﺄﺨیر ﻓﻲ إرﺠﺎﻋﻬﺎ ﯿتم ﺤسﺎب اﻟﻐراﻤﺎت .
اﻟمجﻬز و �مكن ﻟﻪ طﻠب ﺨبرة و ﻫذا ﻟتحدﯿد ﻤبﻠﻎ اﻷﻀرار
ّ ﻋند إﺘﻼف اﻟحﺎو�ﺔ �جب اﻟحصول ﻋﻠﻰ رأي
و اﻟﻔﺎﻋﻠین و �مكن أن �ﻌطﻲ اﻟحﺎو�ﺎت ﻹﺼﻼﺤﻬﺎ أو �طﻠب إرﺠﺎﻋﻬﺎ ﻟﻪ ،و �جب ﻋﻠﻰ اﻟز�ون إرﺠﺎع
اﻟحﺎو�ﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻨظیﻔﺔ و ﻫذﻩ ﻟیست اﻟحﺎﻟﺔ داﺌمﺎ و ﻤنﻪ �مكن ﻟﻠو�ﻼء أن �ﻔرﻀوا ﻋﻠﻰ اﻟز�ﺎﺌن دﻓﻊ
رد اﻟحﺎو�ﺔ ﯿدﻋﻰ ﻏراﻤﺔ اﻟتﺄﺨیر"
ﻤصﺎر�ف ﻏسﻞ اﻟحﺎو�ﺎت ،إن اﻟمبﻠﻎ اﻟمحصﻞ ﻟﻠتﺄﺨر ﻓﻲ اﺴتﻌمﺎل و ّ
ﺘحول ﻟﻠمجﻬز.
"surestarieو اﻟتﻲ ﺒدورﻫﺎ ّ
ج -ﺘحصیﻞ ﻤصﺎر�ف اﻟنﻘﻞ ،اﻟتكﻔﻞ و اﻟشحن :
إذا ﻟم ﯿدﻓﻊ اﻟشﺎﺤن )اﻟمرﺴﻞ( أﺠرة ﻨﻘﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﻤرﻓﺄ اﻟشحن واﺸترط اﺴتحﻘﺎﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﻤرﻓﺄ اﻟوﺼول ﻓﺈن
ﻋﻠﻰ و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ أن �ﻘوم ﺒتحصیﻞ ﻫذﻩ اﻷﺠرة ﻤن أﺼحﺎب اﻟحق ﻓﻲ اﺴتﻼم اﻟبضﺎﺌﻊ )اﻟمرﺴﻞ اﻟیﻪ( .
ﻤجﻬز ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻞ ﻨﻘﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ ﺒین ﻨﻘطتین و
و ﻤبﻠﻎ اﻟنﻘﻞ ) (fretﻫو اﻟثمن اﻟمحدد ﻤن طرف �ﻞ ّ
ﯿتنﺎﺴب ﻫذا اﻟمبﻠﻎ ﻤﻊ ﺤجم و وزن اﻟبضﺎﻋﺔ ،و ﻤن اﻟﻌنﺎﺼر اﻟتﻲ ﺘؤﺜر ﻋﻠﻰ ﻤبﻠﻎ اﻟنﻘﻞ ا�ضﺎ ﻨجد :
اﻟمسﺎﻓﺔ ﺒین اﻟمواﻨﺊ ،ﺤجم اﻟشحن ،اﻟسﻔن ﻓﻲ �ﻞ ﻤینﺎء ،أ�ﻌﺎد اﻟسﻔینﺔ ،اﻟتوازن ﺒین ﺤجم اﻟتجﺎرة ﻋند
اﻟذﻫﺎب و ﻋند اﻹ�ﺎب ،اﻟجﺎﻨب اﻟﻠوﺠستیكﻲ ،اﻟوﺴﺎﺌﻞ اﻟخﺎﺼﺔ ﺒنﻘﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ ) اﻟحﺎو�ﺔ( ،اﻟتكﺎﻟیﻒ
اﻟمینﺎﺌیﺔ ،ﺘكﺎﻟیﻒ اﻟسﻔینﺔ) اﻟتسییر ،اﻻﺴتﻐﻼل ،اﻹدارة( .
د -إﺼدار ﺴند اﻟشحن :
�ﻘوم و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ �ﺈﺼدار ﺴند اﻟشحن اﻟذي �جب أن �حمﻞ ﺘﺎر�ﺦ ﺸحن اﻟبضﺎﻋﺔ و ﯿتﻌﻠق اﻷﻤر ﻫنﺎ
�سند اﻟشحن ﻋﻠﻰ اﻟسﻔینﺔ ) ، (connaissement au bordو �حدث أﺤیﺎﻨﺎ أن �كون اﻟتﺎر�ﺦ ﻤحﻞ ﺘزو�ر
و ﻫذا ﻷن اﻟشﺎﺤن ﻟم �حترم آﺠﺎل اﻟتسﻠیم و اﻟشحن اﻟمحددة ﻓﻲ ﻋﻘد اﻟبیﻊ أو ﻓﻲ اﻟﻘرض اﻟمستندي ،إن
اﻟمجﻬز ﻷﻨﻪ �مّثﻠﻪ
ّ اﻟو�یﻞ اﻟذي �صدر ﺴند اﻟشحن ﺒتﺎر�ﺦ ﺴﺎﺒق ﯿؤدي إﻟﻰ وﻗوع اﻟمسؤوﻟیﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق
ﻗﺎﻨوﻨﺎ .
ه -و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ و اﻟبضﺎﺌﻊ :
�ضمن و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﻤتﺎ�ﻌﺔ و ﻤراﻗبﺔ �ﻞ ﻋمﻠیﺎت اﻟشحن و اﻟتﻔر�ﻎ ﻟﻠبضﺎﺌﻊ � ،مﺎ ﯿتكﻔﻞ �كﻞ اﻟوﺜﺎﺌق
اﻟمجﻬز .
ّ اﻟخﺎﺼﺔ �ﺎﻟبضﺎﻋﺔ ،ﺘبﺎدل ﺴند اﻟشحن ،اﻟﻔوﺘرة و ﺘحصیﻞ ﻤبﻠﻎ اﻟشحن ﻟحسﺎب
5
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
• ﺘﻔر�ﻎ اﻟبضﺎﻋﺔ و ﺘسﻠیمﻬﺎ :
رﺼﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟسﻔینﺔ )désarrimage �جسد اﻟتﻔر�ﻎ وﺼول اﻟبضﺎﻋﺔ و ﯿتمثﻞ ﻫنﺎ ﻓﻲ ﻓك اﻟبضﺎﻋﺔ و ّ
ّ
( ﺜم اﻟتﻔر�ﻎ ﻋﻠﻰ اﻟرﺼیﻒ ،و �سﻬر و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتﺄﺸیر ) ( pointageﻟﻠبضﺎﺌﻊ اﻟتﻲ ﺘم ﺘﻔر�ﻐﻬﺎ
ﻤن طرف ﻤﻘﺎول اﻟمنﺎوﻟﺔ و اﻟر�ﺎن.
�جب ﺘسجیﻞ اﻟخسﺎﺌر و اﻟنﻘص و �ذا اﻟﻔﺎﺌض ﻓﻲ وﺜیﻘﺔ ﻫﻲ ﺒیﺎن اﻟﻔﺎرق )(bulletin différentiel
�بیر ﻟﻠحﺎو�ﺎت ﺒدل اﻟبضﺎﺌﻊ
ا ﻟكن ﺤﺎﻟیﺎ ﻨجد اﺴتﻌمﺎﻻ اﻟﻌد )(l’ecor
إذ ﺴﺎ�ﻘﺎ �ﺎﻨت ﺘﻌتمد طر�ﻘﺔ ّ
اﻟمتجﺎﻨسﺔ � ،مﺎ أن و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ �جب أن �كون ﻤتیﻘظﺎ ﻓﻲ ﻤراﺠﻌﺔ ﻫو�ﺔ اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻪ ﻷن ﺘسﻠیم اﻟبضﺎﻋﺔ
ﻟﻐیر ﺼﺎﺤبﻬﺎ ﻗد ﯿؤدي إﻟﻰ ﻓﻘدﻫﺎ اﻟكﻠﻲ ) (perteو ﺘنجم ﻋنﻪ ﻤسؤوﻟیﺔ اﻟو�یﻞ و اﻟنﺎﻗﻞ .
ﻋند وﺼول اﻟبضﺎﻋﺔ �جب ﻋﻠﻰ و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ اﺸﻌﺎر اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻪ ﺒذﻟك ﻟتسﻠیمﻬﺎ ﻟﻪ ،ﻫذا اﻹﺸﻌﺎر ﻟیس
اﻟتزاﻤﺎ ﻗﺎﻨوﻨیﺎ ﺒﻞ ﻫو اﻟتزام ﺘﻌﺎﻗدي ،إذا �ﺎن اﻟو�یﻞ �ﻌرف ﻫو�ﺔ اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻬم ﻓﺎﻨﻪ �شﻌرﻫم ﻋن طر�ق
رﺴﺎﻟﺔ أو �ﻘوم �ﺎﻟنشر ﻓﻲ اﻟجراﺌد اﻟمحﻠیﺔ اﻟمتخصصﺔ ﻹﺸﻌﺎر اﻟمستوردﯿن .
• اﻟحراﺴﺔ و اﻟمحﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﺌﻊ :
إ ّن ﺘﻔر�ﻎ اﻟبضﺎﻋﺔ ﻻ ﯿنﻬﻲ ﻋﻘد اﻟنﻘﻞ و و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﻤجبر ﻋﻠﻰ اﻟمحﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﺌﻊ و ﺤراﺴتﻬﺎ و
اﻟﻌنﺎ�ﺔ إﻟﻰ ﺤین ﺘسﻠیمﻬﺎ ﻟذوي اﻟحﻘوق )و�یﻞ اﻟحموﻟﺔ �ممثﻞ ﻟﻬم (.
اﻟﻌنﺎ�ﺔ �ﺎﻷﻀرار : •
أول اﻟتزام ﻟو�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﻋند ﺘﻔر�ﻎ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻫو ﻤﻌﺎﯿنﺔ اﻷﻀرار و اﻟخسﺎﺌر و ﻤنﻪ �جب ﻋﻠیﻪ ﺘسجیﻞ
مجﻬز � ،مﺎ �مكن أن ﺘطرح ﻤسؤوﻟیﺔ و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ إذا ﻗﺎم
اﻟمﻼﺤظﺎت ﺒذﻟك اﻟخصوص �ﺎﻋتبﺎرﻩ ﻤمثﻼ ﻟﻠ ّ
�خطﺄ ﺸخصﻲ ّأدى إﻟﻰ إﻟحﺎق أﻀرار �ﺎﻟحموﻟﺔ .
ﺘحول و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ إﻟﻰ و�یﻞ ﺤموﻟﺔ :
ّ .4-3-1
�ﻘوم ﻤبدﺌیﺎ و�یﻞ اﻟحموﻟﺔ ) (consignataire de cargaisonﻟحسﺎب اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻪ ﺒتسّﻠم اﻟبضﺎﻋﺔ
ﻤن ﯿد اﻟر�ﺎن أو و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ و ﺘسﻠیمﻬﺎ ﻟﻠمرﺴﻞ إﻟیﻪ و ﻤنﻪ ﻓﻬو ﯿتحمﻞ اﻷﺨطﺎر اﻟمترﺘبﺔ ﻋن ذﻟك ،و
�مكن أن �كون و�یﻞ اﻟحموﻟﺔ و و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﺸخصﺎ واﺤدا.
�ﻘوم و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ �ﺎﻟﻌمﻠیﺎت اﻟمﺎد�ﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒوﻀﻊ اﻟبضﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرض ،ﻓیمﺎ �ﻘوم و�یﻞ اﻟحموﻟﺔ
ﺒوﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟمخزن ﻟتسﻠیمﻬﺎ ﻓیمﺎ �ﻌد إﻟﻰ أﺼحﺎﺒﻬﺎ ،ﻟكن و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﻗد �ﻘوم ﺒﻬذﻩ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻷﺨیرة
ﯿوﻀحﻬﺎ ﺴند اﻟشحن اﻟبحري ،وﻗد ﺘحدث ﻋمﻠیﺔ اﻟجمﻊ
ﻛو�یﻞ ﻷﺼحﺎب اﻟبضﺎﻋﺔ �حسب اﻻﺘﻔﺎﻗیﺔ اﻟتﻲ ّ
ﻋندﻤﺎ ﯿرد ﻓﻲ وﺜیﻘﺔ اﻟشحن ﺸرط اﻟتسﻠیم ﺘحت اﻟرواﻓﻊ ) (sous-palan à bordأﯿن ﺘنﻘضﻲ اﻟمسؤوﻟیﺔ
ﻋن اﻟنﺎﻗﻞ �مجرد ﻓك و رص اﻟبضﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺴطﺢ اﻟسﻔینﺔ .
أو ﺸرط اﻟتﻔر�ﻎ اﻟسر�ﻊ ) (sous-palan du navire à quaieو ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﯿنﻘضﻲ ﻋﻘد اﻟنﻘﻞ
�مجرد إﺨراج اﻟبضﺎﻋﺔ ﻤن اﻟسﻔینﺔ ووﻀﻌﻬﺎ ﺘحت اﻟرواﻓﻊ ﻋﻠﻰ أرﻀیﺔ اﻟمینﺎء ،ﺨﻼﻓﺎً ﻟﻸﺼﻞ اﻟذي �ﻘضﻲ
�ﻌدم اﻨتﻬﺎء ﻋﻘد اﻟنﻘﻞ إﻻ ﺒتسﻠیم اﻟبضﺎﺌﻊ إﻟﻰ أﺼحﺎﺒﻬﺎ .
6
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
.4-1ﺘوﺠیﻪ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻨحو اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻹﯿداع اﻟمؤﻗت . MADT
ﯿنص ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك 07-79ﻓﻲ اﻟمﺎدة 66ﻤنﻪ ،ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﻋند ﺘﻔر�ﻎ اﻟبضﺎﺌﻊ �ﻌد وﺼوﻟﻬﺎ ﻓﺎن ﺘﻠك
ﯿتم ﺘوﺠیﻬﻬﺎ إﻟﻰ اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻹﯿداع اﻟمؤﻗت ) magasins et
ﻤﻔصﻞ ّاﻟتﻲ ﻻ ﺘكون ﻤحﻞ ﺘصر�ﺢ ّ
� ، (airs de dépôt temporairesمﺎ أن ﻗﺎﻨون اﻟمﺎﻟیﺔ ﻟسنﺔ 2003ﻓﻲ ﻤﺎدﺘﻪ 74اﻟتﻲ ﻋدّﻟت ﻤواد
ﺘسیر اﻟمسﺎﺤﺎت اﻟجمر�یﺔ أﻀﺎﻓت اﻟمواﻨﺊ اﻟجﺎﻓﺔ ).(les ports secsﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك اﻟتﻲ ّ
اﻟمصرح ﺒﻬﺎ �ﺎﻟتﻔصیﻞ
ّ �مكن ﻟﻠمخﺎزن وﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت و اﻟمواﻨﺊ اﻟجﺎﻓﺔ أن ﺘستﻘبﻞ ا�ضﺎ اﻟبضﺎﺌﻊ
و اﻟتﻲ ﺘم ﻓحصﻬﺎ ﻤن طرف اﻟجمﺎرك و اﻟموﺠﻬﺔ ﻟﻠتصدﯿر أو إﻋﺎدة اﻟتصدﯿر.
.1-4-1إﯿداع اﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت.
�كون ﻤكوث اﻟبضﺎﺌﻊ ﻏیر اﻟمصرح ﺒﻬﺎ �ﺎﻟتﻔصیﻞ �ﺎﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻹﯿداع اﻟمؤﻗت و اﻟمواﻨﺊ
اﻟجﺎﻓﺔ ﺘحت رﻗﺎ�ﺔ إدارة اﻟجمﺎرك ﻟكن ﺘحت ﻤسؤوﻟیﺔ اﻟمستﻐﻞ) (exploitantﻟﻬﺎﺘﻪ اﻟمسﺎﺤﺎت و اﻟذي �ﻌرف
�ﺎﻟمشون ) ، (acconier, stevedoreو اﻟذي �مكن أن �جمﻊ ﻨشﺎطﻪ اﻷﺼﻠﻲ ﻨشﺎطﺎت أﺨرى �و�ﺎﻟﺔ
اﻟحموﻟﺔ و اﻟسمسرة اﻟبحر�ﺔ .
و ﺘنص اﻟمﺎدة 920ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟبحري اﻟجزاﺌري 05/98ﻋﻠﻰ أن ":ﻋمﻠیﺎت اﻟتشو�ن ﺘشمﻞ اﻟﻌمﻠیﺎت
اﻟمنزﻟﺔ و ﺤراﺴتﻬﺎ إﻟﻰ
اﻟموﺠﻬﺔ ﻟتﺄﻤین اﺴتﻼم و ﺘﺄﺸیر و اﻟتﻌرف ﻓﻲ اﻟیﺎ�سﺔ ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمشحوﻨﺔ أو ّ
أن ﯿتم ﺸحنﻬﺎ أو ﺘسﻠیمﻬﺎ إﻟﻰ اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻪ " .
و �مكن ﻟﻠمشون أن �ﻘوم ﺒدور اﻟمنﺎوﻟﺔ اﻟمینﺎﺌیﺔ ) (manutention portuaireﺒنﻔسﻪ أو اﻟﻠجوء إﻟﻰ
ﻤؤﺴسﺔ ﻤتخصصﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟنشﺎط ،و ﺘﻌرف اﻟمﺎدة 912اﻟمنﺎوﻟﺔ اﻟمینﺎﺌیﺔ ﻋﻠﻰ اﻨﻪ ﻨشﺎط �شمﻞ ﻋمﻠیﺎت
ﻓكﻬﺎ و إﻨزاﻟﻬﺎ و ﻋمﻠیﺎت وﻀﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ اﻟسطوح اﻟتراﺒیﺔ و اﻟمخﺎزن و
رﺼﻬﺎ و ّ
ﺸحن اﻟبضﺎﺌﻊ و ّ
رﻓﻌﻬﺎ ﻤنﻬﺎ .
ﻓﺎﻟمشون وﺴیط ﻤحﺎﯿد ﺒین ﻤسّﻠم و ﻤستﻠم اﻟبضﺎﻋﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ و اﻟنﺎﻗﻞ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى أو ﻤمثﻠیﻬم )و�یﻞ
ﻤو�ﻠﻪ ﻋن اﻟحﻔظ اﻟجید ﻟﻠبضﺎﺌﻊ اﻟتﻲ وﻀﻌت ﺘحت اﻟسﻔینﺔ و و�یﻞ اﻟحموﻟﺔ ( ،و ﻫو ﻤسؤول أﻤﺎم ّ
ﺤراﺴتﻪ طیﻠﺔ ﻤدة ﻤكوﺜﻬﺎ ﻓﻲ اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت )اﻟمخﺎزن أو اﻷﺴطﺢ اﻟتراﺒیﺔ( .
و �خضﻊ ﺘسییر اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻹﯿداع اﻟمؤﻗت ﻟﻘﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﺨﺎﺼﺔ اﻟمواد ﻤن 66إﻟﻰ 74
إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟمﻘرر رﻗم 03اﻟمؤرخ ﻓﻲ 03ﻓیﻔري .1999
أ -ﺸروط ﻓتﺢ اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت :
رﺌیس ﻤﻔتشیﺔ أﻗسﺎم اﻟجمﺎرك �جب ﻋﻠﻰ �ﻞ ﺸخص ﯿرﻏب ﻓﻲ ﻓتﺢ ﻫﺎﺘﻪ اﻟمخﺎزن أن ﯿودع ﻟدى
) (inspection divisionnaire des douanesاﻟمختصﺔ إﻗﻠیمیﺎ طﻠب �حتوي ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ :
• اﺴم ﺼﺎﺤب اﻟطﻠب و ﻟﻘبﻪ و ﻋنواﻨﻪ .
• اﻟﻌنوان اﻟدﻗیق ﻟﻠمحﻞ .
ﻤخطط اﻟمخزن أو ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت . •
7
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
• ﻨسخﺔ ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠمتﻌﺎﻤﻞ �ﺎﻟنسبﺔ ﻟﻸﺸخﺎص اﻟمﻌنو�ﺔ .
• ﻨسخﺔ ﻤن ﻋﻘد اﻟمﻠكیﺔ أو ﻋﻘد إ�جﺎر اﻟمحﻼت .
• ﺸﻬﺎدة ﺘسﻠمﻬﺎ اﻟحمﺎ�ﺔ اﻟمدﻨیﺔ ﺘبین ﻤطﺎ�ﻘﺔ اﻟمحﻼت ﻟمﻘﺎﯿیس اﻷﻤن .
�ﻘوم رﺌیس ﻤﻔتشیﺔ اﻷﻗسﺎم ﺒتﻔتیش اﻟمحﻼت ﺒواﺴطﺔ ﻤصﺎﻟحﻪ اﻟتﻲ ﺘحرر ﻤحضر ﻤﻌﺎﯿنﺔ ) PV de
، (constatو ﯿتوﻗﻒ ﺘطﺎﺒق اﻟمحﻼت ﻋﻠﻰ اﺴتیﻔﺎء اﻟشروط اﻟتﺎﻟیﺔ :
ﻋندﻤﺎ ﯿتﻌﻠق اﻷﻤر �مخﺎزن اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت :
• ﯿتم اﻨجﺎز اﻟبنﺎء ﻋﻠﻰ أﺴﺎس أﻨﻪ ﻻ �مكن اﻻﺴتحواذ ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟموﺠودة ﺒداﺨﻠﻪ دون �سر .
• �جب أن ﺘحتوي ﺘﻠك اﻟمحﻼت ﻋﻠﻰ ﻗﻔﻠین ذي ﻤﻔتﺎﺤین ﻤختﻠﻔین �كون أﺤدﻫمﺎ ﻓﻲ ﺤوزة ﻤصﻠحﺔ
اﻟجمﺎرك
ﻋندﻤﺎ ﯿتﻌﻠق اﻷﻤر �مسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت :
• �جب أن ﺘكون ﻤحﺎطﺔ �سور و ﺘحتوي ﻤنﺎﻓذﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻔﻠین �مﻔتﺎﺤین ﻤختﻠﻔین � ،كون أﺤدﻫمﺎ ﻓﻲ
ﺤوزة ﻤصﻠحﺔ اﻟجمﺎرك .
• �جب ﻋﻠﻰ اﻟمستﻐﻞ أن �ضﻊ ﺘحت ﺘصرﻓﻪ ﻤصﻠحﺔ اﻟجمﺎرك ﻤحﻼت ﺘستجیب ﻟحﺎﺠﺎت إدارة
اﻟجمﺎرك .
ب -اﺴتﻐﻼل اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت :
ﻤﻘرر اﻻﻋتمﺎد ﻤن طرف رﺌیس ﻤﻔتشیﺔ اﻷﻗسﺎم اﻟمختص إﻗﻠیمیﺎ و ﯿتوّﻗﻒ اﺴتﻐﻼل اﻟمخﺎزن و ﯿتّخذ ّ
ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤّﻗت ﻋﻠﻰ ﻤﺎﯿﻠﻲ :
• ﺘﻘد�م ﻨسخﺔ ﻤن اﻟسجﻞ اﻟتجﺎري .
• اﻛتتﺎب ﺘﻌﻬد ﻋﺎم ﻤكﻔول أو ﻤضمون ﻤﻌتمد ﻤن ﻗبﻞ ﻗﺎ�ض اﻟجمﺎرك اﻟمختص إﻗﻠیمیﺎ.
�جب أن �حتوي اﻟتﻌﻬد اﻟمذ�ور ﻋﻠﻰ ﻤﺎﯿﻠﻲ :
• دﻓﻊ اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟمﺎﻟیﺔ اﻟمﻔروﻀﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻌﺎﯿنﺔ ﻤخﺎﻟﻔﺔ.
• اﻟتكﻔﻞ �ﺎﻟمصﺎر�ف اﻟنﺎﺠمﺔ ﻋن ﻨﻘﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻟوﻀﻌﻬﺎ رﻫن اﻻﯿداع �مﺎ ﻫو ﻤنصوص ﻋﻠیﻬﺎ ﻓﻲ
اﻟمﺎدة 74ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك اﻟجزاﺌري .
• اﻟتكﻔﻞ �مصﺎر�ف اﻟصیﺎﻨﺔ) اﻟمحﻼت ( و ﻤصﺎر�ف اﻟكراء اﻟمحتمﻠﺔ .
• ﻤسك ﺴجﻞ ﺤر�ﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ ﺤسب اﻟنموذج اﻟمحدد ﻤن ﻗبﻞ إدارة اﻟجمﺎرك.
ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻏﻠق اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت ،ﻻ �ﻌﻔﻰ اﻟمستﻐﻞ ﻤن اﻟتزاﻤﺎﺘﻪ إدارة اﻟجمﺎرك إﻻ �ﻌد
ﺘصﻔیﺔ و ﺘسو�ﺔ �ﻞ اﻟحسﺎ�ﺎت ،ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ وﻓﺎة اﻟمستﻐﻞ أو اﻓﻼﺴﻪ ﺘﺄﺨذ إدارة اﻟجمﺎرك �ﻞ اﻟتداﺒیر
اﻟتحﻔظیﺔ ﻟﻠمحﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻤصﺎﻟﺢ اﻟخز�نﺔ ،و ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ �ﻘوم رﺌیس ﻤﻔتشیﺔ اﻷﻗسﺎم �ﺎﻟﻐﺎء ﻤﻘرر
8
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻻﻋتمﺎد � ،ﻌد ﺘسو�ﺔ اﻟوﻀﻌیﺔ اﻟمشﺎر إﻟیﻬﺎ ﺴﺎ�ﻘﺎ � ،منﺢ ﻗﺎ�ض اﻟجمﺎرك رﻓﻊ اﻟید ﻋن اﻟكﻔﺎﻟﺔ ﻟتحر�ر
اﻟمستﻐﻞ ﻤن اﻟتزاﻤﺎﺘﻪ اﺘجﺎﻩ إدارة اﻟجمﺎرك .
و ﺘﻔتﺢ اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت ﻟجمیﻊ اﻟمستوردﯿن و ﻏیرﻫم ﻤن اﻷﺸخﺎص اﻟمؤﻫﻠین
ﻟﻠتصرف ﻓﻲ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمستوردة أو اﻟمﻌدة ﻟﻠتصدﯿر �مﺎ �مكن ﻓتحﻬﺎ ﻟصﺎﻟﺢ أﺸخﺎص ﻤﻌینین دون ﺴواﻫم ،
و ﺘحدد اﻟمدة اﻟﻘصوى ﻟمكوث اﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت ب 21ﯿوم اﺒتداء ﻤن ﺘﺎر�ﺦ
ﺘسجیﻞ دﺨوﻟﻬﺎ إﻟیﻬﺎ � ،حیث �مكن ﺨﻼﻟﻬﺎ اﻟﻘیﺎم �ﺎﻟﻌمﻠیﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻟحﻔظ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمودﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ﻛﺎﻟتنظیﻒ أو إزاﻟﺔ اﻟﻐبﺎر أو اﻟﻔرز أو اﻹﺼﻼح أو ﺘبدﯿﻞ اﻷﻏﻠﻔﺔ اﻟﻔﺎﺴدة �ﻌد ﻤواﻓﻘﺔ إدارة اﻟجمﺎرك .
�مﺎ �مكن اﻟترﺨیص �ﺎﻟﻌمﻠیﺎت اﻟمﺄﻟوﻓﺔ اﻟتﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘسﻬﻞ رﻓﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ و إ�صﺎﻟﻬﺎ ﻓیمﺎ �ﻌد
ﻛﺎﻟتﻘسیم و اﻟوزن ووﻀﻊ اﻟﻌﻼﻤﺎت و ﺘجمیﻊ اﻟطرود اﻟمﻌدة ﻟتشكیﻞ إرﺴﺎل واﺤد و ﺘجري ﻫذﻩ اﻟﻌمﻠیﺎت
اﻟمختﻠﻔﺔ �حضور أﻋوان اﻟجمﺎرك .
اﻟمﻔصﻞ ﺒﻬﺎ ﯿتﻌین ﻋﻠﻰ
ّ ﻋند اﻨتﻬﺎء أﺠﻞ اﻟمكوث ﻓﻲ اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت دون اﻟتصر�ﺢ
ﺘﻌینﻪ إدارة اﻟجمﺎرك ،و ﺘوﻀﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ ﺘﻠﻘﺎﺌیﺎ ﺘحت ﻨظﺎم اﻻﯿداع
اﻟمستﻐﻞ أن ﯿنﻘﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ إﻟﻰ ﻤكﺎن ّ
اﻟجمر�ﻲ ﻟمدة ﺸﻬر�ن �ﺄﻗصﻰ ﺤد � ،ﻌدﻫﺎ ﺘوﺠﻪ ﻨحو اﻟبیﻊ ﻓﻲ اﻟمزاد اﻟﻌﻠنﻲ وﻓق ﺸروط و اﺠراءات
ﻤحددة.
.2-4-1وﺠود اﻟمواﻨﺊ اﻟجﺎﻓﺔ �تسﻬیﻞ .
اﻟمینﺎء اﻟجﺎف ﻫو ﻤینﺎء ّﺒري ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﺘجﺎر�ﺔ و ﻟوﺠستیﺔ ﻤبﺎﺸرة ﻤﻊ ﻤینﺎء �حري ،ﻓﻬو ﻤكﺎن ﻤحدد
ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻟیﺎ�سﺔ اﻟداﺨﻠیﺔ ﻤن أﺠﻞ ﺘجمیﻊ و ﺘوز�ﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ و �كون ﻤر�وطﺎ �مینﺎء �حري ﻋبر ﺨط ﺒري
،ﺤدﯿدي أو ﻨﻬري .
ﺼدر �ﺎﻟجزاﺌر اﻟمﻘرر رﻗم 23اﻟمؤرخ ﻓﻲ 12ﺠوان 2011و اﻟذي �حدد أﺸكﺎل ﺘطبیق اﻟمﺎدة 67ﻤن
ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟمواﻨﺊ اﻟجﺎﻓﺔ ،ﺤسب اﻟمﺎدة 2ﻤنﻪ ﻓﺎن اﻟمینﺎء اﻟجﺎف ﻫو ﻤستودع ﺨﺎرج اﻟمینﺎء
�ﻌتبر �ﺎﻤتداد طبیﻌﻲ ﻟﻠمینﺎء اﻟبحري و ﻻ �مكن أن ﯿنتمﻲ )ﯿتبﻊ( إﻻ ﻟمینﺎء واﺤد .
و ﯿتم اﻨشﺎء اﻟمینﺎء اﻟجﺎف ﻤن طرف اﻟمستﻐﻠین اﻟمتمثﻠین ﻓﻲ ﺴﻠطﺔ اﻟمینﺎء أو و�ﻼء ،و ﻫو ﻤﻔتوح ﻟكﻞ
�حددﻫﺎ اﻟمستﻐﻞ ﻓﻲ إطﺎر اﺘﻔﺎﻗﻲ .
اﻟمصدر�ن ﻀمن اﻟشروط اﻟتﻲ ّ
ّ اﻟمستوردﯿن و
و �ﻞ ﺸخص ﯿرﻏب ﻓﻲ ﻓتﺢ ﻤینﺎء ﺠﺎف ﻋﻠیﻪ أن ﯿودع ﻤﻠﻔﺎ ﻗﺎﻨوﻨیﺎ ﻟدى رﺌیس ﻤﻔتشیﺔ اﻷﻗسﺎم اﻟمختص
إﻗﻠیمیﺎ � ،ﻘوم ﻫذا اﻻﺨیر �مراﻗبﺔ اﻟمحﻼت ﻋن طر�ق ﻤصﺎﻟحﻪ اﻟتﻲ ﺘﻘوم ﺒتحر�ر ﻤحضر ﻤﻌﺎﯿنﺔ اﻟمﻼءﻤﺔ
) ( procès verbal de constatﻟذﻟك اﻟﻐرض ،و �منﺢ ﻤﻘرر اﻻﻋتمﺎد ﻋندﻤﺎ ﺘكون ﻫنﺎك ﻤواﻓﻘﺔ .
أﻤﺎ ﺒدأ اﺴتﻐﻼل )ﺒدا�ﺔ اﻟنشﺎط( اﻟمینﺎء اﻟجﺎف ﻓیكون ﻤشروطﺎ ﺒتﻘد�م :
-ﻨسخﺔ ﻤن اﻟسجﻞ اﻟتجﺎري .
-ﻨسخﺔ ﻤن �طﺎﻗﺔ اﻟترﻗیم اﻟجبﺎﺌﻲ .
9
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
-اﻛتتﺎب إذﻋﺎن ﻋﺎم ﻤكﻔول أو ﻤضمون ﻤﻘبول ﻤن طرف ﻗﺎ�ض اﻟجمﺎرك اﻟمختص إﻗﻠیمیﺎ ،ﻗیمتﻪ أول
ﺴنﺔ اﻟنشﺎط 5ﻤﻠیون ج ،ﻓﻲ اﻟسنوات اﻟﻼﺤﻘﺔ ﺘكون ﻗیمﺔ اﻻذﻋﺎن اﻟﻌﺎم ﻤسﺎو�ﺔ ﻟـ %2ﻤن ﻗیمﺔ اﻟضراﺌب
و اﻟرﺴوم اﻟمحصﻠﺔ �ﻞ ﺴنﺔ .
ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ وﻓﺎة أو إﻓﻼس اﻟمستﻐﻞ ﺘﻘوم إدارة اﻟجمﺎرك �كﻞ اﻹﺠراءات ﻟﻠحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻤصﺎﻟﺢ اﻟخز�نﺔ و �ﻘوم
رﺌیس ﻤﻔتشیﺔ اﻷﻗسﺎم اﻟمختص إﻗﻠیمیﺎ �ﺈﻟﻐﺎء اﻻﻋتمﺎد .
إن اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمﻘبوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟمواﻨﺊ اﻟجﺎﻓﺔ ﻫﻲ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمنﻘوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟحﺎو�ﺎت ﻓﻘط �مﺎ ﻻ ﺘﻘبﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ
اﻟخطیرة و ﺴر�ﻌﺔ اﻟتﻠﻒ ،و �كون ﻨﻘﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ إﻟﻰ اﻟمینﺎء اﻟجﺎف ﻋن طر�ق ﺘصر�ﺢ اﻟحموﻟﺔ) ﺒیﺎن
اﻟحموﻟﺔ (manifeste de cargaisonﻋﻠﻰ أن �حمﻞ ﻋبﺎرة ). (port sec
و �جب أن ﯿتم اﻟنﻘﻞ ﺨﻼل 24ﺴﺎﻋﺔ ﻤن ﺘﻔر�ﻐﻬﺎ ،و �مكن اﻟنﻘﻞ ﺨﺎرج أوﻗﺎت اﻟﻌمﻞ ) أ�ﺎم اﻟﻌطﻞ و
اﻟمواﺴم ( و ﻫذا �ﻌد ﺘرﺨیص ﻤسبق ﻤن ﻤصﺎﻟﺢ اﻟجمﺎرك اﻟمختصﺔ إﻗﻠیمیﺎ ،و ﺘبﻠﻎ اﻟمدة اﻟﻘصوى ﻟمكوث
اﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ اﻟمینﺎء اﻟجﺎف 21ﯿوﻤﺎ ﯿرﺨص ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻟﻠمستﻐﻞ أن �ﻘوم �ﺎﻟﻌمﻠیﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻟحﻔظ اﻟبضﺎﺌﻊ
اﻟمودﻋﺔ ﻓﻲ اﻟمینﺎء اﻟجﺎف ،إذا ﻟم ﯿتم اﻟتصر�ﺢ ﺒﻬﺎ ﺨﻼل ﻫﺎﺘﻪ اﻟمدة ﺘوﺠﻪ ﺘﻠﻘﺎﺌیﺎ ﻨحو ﻨظﺎم اﻻﯿداع
اﻟجمر�ﻲ .
-2إﯿداع اﻟتصر�ﺢ اﻟموﺠز.
�ﻘوم و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ �ﺈﯿداع اﻟتصر�ﺢ اﻟموﺠز ﻟدى إدارة اﻟجمﺎرك و ﻟﻬذا ﻨحﺎول اﻟتﻌرف ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟوﺜیﻘﺔ
و اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمراﻓﻘﺔ ﻟﻬﺎ .
.1-2ﺘﻌر�ف و ﻤكوﻨﺎت اﻟتصر�ﺢ اﻟموﺠز .
.1-1-2ﺘﻌر�ف اﻟتصر�ﺢ اﻟموﺠز :
ﯿﻠتزم رّ�ﺎن اﻟسﻔینﺔ ﻓور دﺨوﻟﻪ اﻟمنطﻘﺔ اﻟبحر�ﺔ ﻟﻠنطﺎق اﻟجمر�ﻲ ﺒتﻘد�م ﯿوﻤیﺔ اﻟسﻔینﺔ ) le journal
(de bordو ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ ) ( le manifeste de cargaisonو ﻫذا ﻟتﺄﺸیرﻫمﺎ ﻤن طرف أﻋوان
اﻟمصﻠحﺔ اﻟوطنیﺔ ﻟحراس اﻟسواﺤﻞ ﻋند ﺼﻌودﻫم اﻟسﻔینﺔ .
ﺒنص اﻟمﺎدة 54ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك � ، 07-79ﻌتبر اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟحموﻟﺔ ﺘصر�حﺎ ﻤوﺠ از �حموﻟﺔ
اﻟسﻔینﺔ ،ﻓیمكن اﻟﻘول ان ﻫنﺎك ﺘطﺎ�ﻘﺎ ﺒین اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟحموﻟﺔ و اﻟتصر�ﺢ اﻟموﺠز و ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ أ�ضﺎ
ﻛمﺎ ﺴنرى ﻻﺤﻘﺎ .
اﻟمﻔصﻠﺔ ﻟﻬﺎ ،ﻓﺎن ر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ أو ﻤمثﻠﻪ
ّ ﺤسب اﻟمﺎدة 57ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك 07-79و اﻟنصوص
ﻤﻠزم �ﺈﯿداع ﺘصر�ﺢ ﻤوﺠز و وﺜﺎﺌق ﺘراﻓﻘﻪ ﻀمن آﺠﺎل 24ﺴﺎﻋﺔ ﻤن رﺴو اﻟسﻔینﺔ) ﯿوم اﻟجمﻌﺔ وأ�ﺎم اﻟﻌطﻞ
ﻏیر ﻤحسو�ﺔ ﻀمن اﻟمدة ( .
و ﺘتجسد ﻫﺎﺘﻪ اﻟﻌمﻠیﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻗیﺎم اﻟﻌون و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﺒتﻌبئﺔ وﺜیﻘﺔ ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻟنظﺎم
اﻟمﻌﻠوﻤﺎﺘﻲ ﻟﻠجمﺎرك و إﯿداع ﻤﻠﻒ ﯿدﻋﻰ ﻤﻠﻒ ﺘخﻠیص أو ﺴمسرة ) ( dossier courtageﻟدى ﻤصﻠحﺔ
10
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻟمﻼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟﻠﻔصﺎﺌﻞ )( inspection principale aux sections IPS
�مكتب اﻟجمﺎرك اﻟمختص .
و �ﺎﻻﻤكﺎن اﻟﻘیﺎم �ﺎﯿداع اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟحموﻟﺔ )أي ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ( اﻟكتروﻨیﺎ ﻗبﻞ وﺼول اﻟسﻔینﺔ ﻟكن ﻟن �كون
رﺴوﻫﺎ ،و ﯿتحتّم ﺘﺄﻛید ﻫذا اﻟتصر�ﺢ ﻀمن 24ﺴﺎﻋﺔ ﻤن وﺼول اﻟسﻔینﺔ و اﻻّ ﺴیﻠﻐﻰ.
ﻟﻪ أﺜر إﻻّ �ﻌد ّ
.2-1-2ﻤكوﻨﺎت ﻤﻠﻒ اﻟسمسرة :
�ضم ﻤﻠﻒ اﻟسمسرة اﻟذي �ﻘوم و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ �ﺈﯿداﻋﻪ ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟﻠﻔصﺎﺌﻞ اﻟوﺜﺎﺌق
اﻟتﺎﻟیﺔ :
أ -اﻟتصر�ﺢ اﻟﻌﺎم ):(déclaration générale
ﻫو وﺜیﻘﺔ أﺴﺎﺴیﺔ ﺘﻌطﻲ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟسﻔینﺔ ﺤیث �ضم :اﺴم اﻟسﻔینﺔ ووﺼﻔﻬﺎ ،ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺨﺎﺼﺔ
�ﺎﻟتسجیﻞ ،ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺨﺎﺼﺔ �ﺎﻟحموﻟﺔ ،اﺴم اﻟر�ﺎن ،اﺴم وﻋنوان اﻟسﻔینﺔ ،وﺼﻒ ﻤوﺠز ﻟﻠحموﻟﺔ ،ﻋدد
أﻋضﺎء اﻟطﺎﻗم ،ﻋدد اﻟمسﺎﻓر�ن ،ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤوﺠزة ﺘتﻌﻠق �ﺎﻟرﺤﻠﺔ ،ﺘﺎر�ﺦ و ﺴﺎﻋﺔ اﻟوﺼول أو ﺘﺎر�ﺦ
اﻟذﻫﺎب ،ﻤینﺎء اﻟوﺼول أو اﻻﻨطﻼق ،ﻤمثﻞ اﻟسﻔینﺔ ،و ﻤكﺎن اﻟسﻔینﺔ ﻓﻲ اﻟمینﺎء .
ب -ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ ): (le manifeste de cargaison/ cargo manifest
ﺘﻔرغ ﻤن اﻟسﻔینﺔ إﻟﻰ ﻤینﺎء ﻤﻌین وﺘرﺴﻞ ﺼورة ﻤنﻪ
ﻫو اﻟبیﺎن اﻟذي �ﻌدﻩ ر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ ﻋن اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟتﻲ ّ
إﻟﻰ اﻟسﻠطﺔ اﻟجمر�یﺔ وو�ﻼء اﻟشحن .و�حتوي ﻫذا اﻟبیﺎن ﻋﻠﻰ وﺼﻒ �ﺎﻤﻞ ﻟﻠبضﺎﻋﺔ ،اﺴم اﻟمستورد،
اﻟوزن ،ﻋدد اﻟطرود ،ﺤجم اﻟبضﺎﻋﺔ ،اﺴم اﻟبﺎﺨرة ،رﻗم اﻟرﺤﻠﺔ ،ﻤینﺎء اﻟتحمیﻞ ،ﻤینﺎء اﻟتﻔر�ﻎ � ،جب أن
�كون ﻤؤﺸ ار ﻤن طرف ﻤصﺎﻟﺢ اﻟحرس اﻟوطنﻲ ﻟﻠسواﺤﻞ ﻤﻊ ﺘرﺠمﺔ أﺼﻠیﺔ ﻟﻪ .
ج -اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟمؤوﻨﺔ ):(déclaration des provisions de bord
وﺜیﻘﺔ ﺘ ّبین اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟمؤوﻨﺔ ﻋﻠﻰ ظﻬر اﻟسﻔینﺔ ﻤن اﻷﻛﻞ ،اﻟز�وت ،اﻟتشحیم و ﺤتﻰ ﻤﺎء
اﻟشرب ،أي �ﻞ �ضﺎﻋﺔ ﻤﻬمﺔ ﻟنشﺎط اﻟسﻔینﺔ .
(déclaration de pacotille/marchandises د -اﻟتصر�ﺢ �ﺄﻤتﻌﺔ و أﺸیﺎء اﻟطﺎﻗم
)détenues par l’équipage
و ﻫﻲ وﺜیﻘﺔ ﺘضم ﻗﺎﺌمﺔ اﻟسﻠﻊ و اﻟمنتجﺎت و اﻟمواد اﻟمخصصﺔ ﻟﻼﺴتﻌمﺎل اﻟشخصﻲ ﻤن طرف طﺎﻗم
اﻟسﻔینﺔ � ،ﺎﺴتثنﺎء اﻷﻤتﻌﺔ اﻟشخصیﺔ .
ه -ﻗﺎﺌمﺔ اﻟمسﺎﻓر�ن (declaration des passagers) :
ﺨﺎﺼﺔ �سﻔن ﻨﻘﻞ اﻟمسﺎﻓر�ن ﺘحتوي اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟخﺎﺼﺔ ﺒﻬم :اﻻﺴم و اﻟﻠﻘب ،اﻟجنسیﺔ ،ﺘﺎر�ﺦ و ﻤكﺎن
اﻻزد�ﺎد ،ﻤینﺎء اﻟشحن ،ﻤینﺎء اﻟتﻔر�ﻎ ،ﻤینﺎء و ﺘﺎر�ﺦ دﺨول اﻟسﻔینﺔ ،اﺴم و ﺠنسیﺔ اﻟسﻔینﺔ .
11
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
و ﻫنﺎك ﺘصر�حﺎت ﻤنﻔصﻠﺔ ﺘخص :
* اﻟمواد اﻟمخدرة . narcotiques
* اﻟﻌمﻠﺔ اﻟصﻌبﺔ .
* اﻷﺴﻠحﺔ ،اﻟذﺨیرة و اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟخطیرة ﻋندﻤﺎ ﻻ ﺘكون ﻗد ﺘمت اﻹﺸﺎرة إﻟیﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﺜﺎﺌق اﻷﺨرى .
إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك �ﻘوم اﻟﻌون و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ �ﺈﯿداع ﻤیثﺎق اﻷطراف ) ،(charte des partiesﺴندات
اﻟشحن ،إﺸﻌﺎر �ﺎﻟوﺼول ،اﻟﻘ اررات اﻟخﺎﺼﺔ �جنسیﺔ اﻟسﻔینﺔ و �ﻞ وﺜیﻘﺔ أﺨرى �مكن أن ﺘﻔرض ﻤن إدارة
اﻟجمﺎرك.
�ﻌد رﺴو اﻟسﻔینﺔ ﻤبﺎﺸرة و ﻗبﻞ ﺘﻔر�ﻎ اﻟبضﺎﺌﻊ أو ﻤسﺎﻓنتﻬﺎ )� ( transbordementجب اﻟحصول ﻋﻠﻰ
اﻟترﺨیص اﻟكتﺎﺒﻲ ﻷﻋوان اﻟجمﺎرك )اﻟﻔرﻗﺔ اﻟبحر�ﺔ( و أ�ضﺎ ﺤضورﻫم ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻌمﻠیﺔ ،ﻫذا اﻟترﺨیص
�ﻌطﻰ ﻋﻠﻰ ﺸكﻞ ﺘﺄﺸیرة ) (visaﻋﻠﻰ ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ و ﻫذا �ﺎﻟنسبﺔ ﻟﻠبضﺎﺌﻊ اﻟموﺠﻬﺔ ﻟوﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟمخﺎزن
و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت ،و ﻋﻠﻰ ﺴند اﻹﻋﻔﺎء �كﻔﺎﻟﺔ) ( acquit à cautionﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟمسﺎﻓنﺔ .
.2-2ﺘﻌر�ف ﺒیﺎن اﻟشحن و ﺴند اﻟشحن
ﻨحﺎول اﻟتﻌرف ﻋﻠﻰ ﺒیﺎن اﻟشحن )اﻟحموﻟﺔ( و ﺴند اﻟشحن �ﺎﻋتبﺎرﻫمﺎ ﻤن أﻫم اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمرﺘبطﺔ �ﺎﻟنﻘﻞ
اﻟبحري ،ﻤﻊ اﻻﺸﺎرة أن �ﻞ ﺒیﺎن ﺸحن ﺘﻘﺎﺒﻠﻪ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻤجموﻋﺔ ﻤن ﺴندات اﻟشحن .
.1-2-2ﺘﻌر�ف ﺒیﺎن اﻟشحن ): (le manifeste de chargement
ﺒیﺎن اﻟشحن ﻫو وﺜیﻘﺔ ﻨﻘﻞ ﺘشكﻞ ﻗﺎﺌمﺔ ﻟﻠبضﺎﺌﻊ ﻤحﻞ ﺸحن ﻤن طرف وﺴیﻠﺔ اﻟنﻘﻞ ،ﺘضم ﻫﺎﺘﻪ اﻟوﺜیﻘﺔ
اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟخﺎﺼﺔ �ﺎﻟسﻠﻊ ﻤثﻞ اﺴم اﻟمرﺴﻞ و اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻪ ،ﻤﺎر�ﺔ و ﺘرﻗیم و ﻋدد و طبیﻌﺔ
اﻟطرود � ،میﺔ و ﺘﻌیین اﻟسﻠﻊ .
ﺘختﻠﻒ ﺘسمیﺔ ﺒیﺎن اﻟشحن ﺤسب ﻨوع وﺴیﻠﺔ اﻟنﻘﻞ ،ﻓبﺎﻟنسبﺔ ﻟوﺴﺎﺌﻞ اﻟنﻘﻞ اﻟبحر�ﺔ و اﻟجو�ﺔ و ﻋﻠﻰ
اﻟسكك اﻟحدﯿد�ﺔ �ﺄﺨذ ﺘسمیﺔ "ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ" )� ، (manifeste de cargaisonﺎﻟنسبﺔ ﻟﻠنﻘﻞ اﻟبري �سمﻰ
" ﺒیﺎن اﻟطر�ق " ) ،(manifeste de routeو �ﺎﻟنسبﺔ ﻟنﻘﻞ اﻟمسﺎﻓر�ن �سمﻰ " ﺒیﺎن اﻟمسﺎﻓر�ن
"). (manifeste passagers
و �ﻌرف ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ ) (manifeste de cargaisonﺤسب اﺘﻔﺎﻗیﺔ اﻟمنظمﺔ اﻟبحر�ﺔ اﻟﻌﺎﻟمیﺔ )(OMI
�ﺄﻨﻪ ﺘصر�ﺢ ﻤوﺠز ﻟﻠبضﺎﺌﻊ اﻟتﻲ ﯿتم ﺘﻔر�ﻐﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻠیم اﻟوطنﻲ � ،سمﺢ �ﺎﻟمراﻗبﺔ اﻟجمر�یﺔ و ﯿوﻓر
ّ
اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟضرور�ﺔ ﺤول اﻟبضﺎﺌﻊ ووﺴﺎﺌﻞ اﻟنﻘﻞ ﺨﺎﺼﺔ :ﺼنﻒ و ﻋدد اﻟطرود ،طبیﻌﺔ ،اﻟوزن اﻟصﺎﻓﻲ
و ﻤكﺎن ﺸحن اﻟبضﺎﺌﻊ .
و �مكن اﺴتﻌمﺎل ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ ) (manifeste de cargaisonﻤكﺎن اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟحموﻟﺔ ) la
(déclaration de cargaisonو ﻫنﺎك ﻤن �ستﻌمﻠﻬمﺎ ﺒنﻔس اﻟمﻌنﻰ ،و �ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻓبیﺎن اﻟحموﻟﺔ �ﻘوم
ﻤﻘﺎم اﻟتصر�ﺢ اﻟموﺠز) (déclaration sommaireﻟدى ادارة اﻟجمﺎرك .
12
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
.2-2-2ﺘﻌر�ف ﺴند اﻟشحن ). (le connaissement maritime/bill of lading
ﺴند او ﺒوﻟیصﺔ اﻟشحن وﺜیﻘﺔ ﺘصدرﻫﺎ اﻟشر�ﺔ اﻟنﺎﻗﻠﺔ وﻫﻲ ﻋبﺎرة ﻋن ﻋﻘد ﻨﻘﻞ ﺒین اﻟمرﺴﻞ ) ﺴواء �ﺎن
اﻟمصدر أو اﻟمستورد ﻤمثﻠین ﻓﻲ ﺸﺎﺤن ( و اﻟشر�ﺔ اﻟنﺎﻗﻠﺔ ،و ﺘحتوي ﻋﻠﻰ ﺒنود اﻟﻌﻘد ) les clauses
ّ
(du contratو ﻫﻲ :اﻟشﺎﺤن ) ،(chargeurاﻟمودع ﻟد�ﻪ اﻟبضﺎﻋﺔ ) اﻟنﺎﻗﻞ +و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ( ،اﻟمرﺴﻞ
إﻟیﻪ اﻟبضﺎﻋﺔ )اﻟمﺎﻟك أو و�یﻞ اﻟحموﻟﺔ( ،اﻟسﻔینﺔ ،ﻤینﺎء اﻟشحن ،ﻤینﺎء اﻟرﺴو ،ﺸر�ﺔ اﻟنﻘﻞ ،أﺠرة اﻟنﻘﻞ
و �یﻔیﺔ دﻓﻌﻬﺎ ،ﺘﻌیین ووﺼﻒ ﻤوﺠز ﻟﻠبضﺎﻋﺔ ،اﻟوزن اﻟخﺎم ،ﻋدد اﻟطرود....اﻟﺦ .
و�ﻌتبر ﺴند اﻟشحن ﺘﺄﻛیدا ﻤن ﻗبﻞ اﻟشر�ﺔ اﻟنﺎﻗﻠﺔ �ﺎﺴتﻼم اﻟبضﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋنﺎﺒر اﻟسﻔینﺔ ،وﻫو أ�ضﺎ ﻋﻘد
ﻟمصدرة إﻟیﻬﺎ ﺤیث �صﻒ اﻟبضﺎﻋﺔ واﻟجﻬﺔ اﻟمرﺴﻠﺔ إﻟیﻬﺎ ،و �حرر ﻓﻲ 4ﻨسﺦ :
ﺘمّﻠك ﻟﻠجﻬﺔ ا ّ
-ﻨسخﺔ ﻟر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ .
-ﻨسخﺔ ﻟﻠمجﻬز. armateur
-ﻨسخﺔ ﻟﻠشﺎﺤن . chargeur
-ﻨسخﺔ ﻟمرﺴﻞ ﻫذﻩ اﻟبضﺎﻋﺔ .
ﺠمر�ﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ ﻤستوى إدارة اﻟجمﺎرك. .II
-1و�یﻞ اﻟﻌبور و اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك :
ﯿتحدث ﻤتﻌﺎﻤﻠو اﻟتجﺎرة اﻟخﺎرﺠیﺔ داﺌمﺎ ﻋن و�یﻞ اﻟﻌبور ﻓﻲ ﺤین أﻨﻪ ﻏیر ﻤﻌروف ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك
اﻟذي ﯿتحدث ﺤصر�ﺎ ﻋن اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ،ﻓمﺎ اﻟمﻘصود ﺒﻬذﯿن اﻟنشﺎطین و ﻤﺎ ﻫو اﻟﻔرق ﺒینﻬمﺎ ،و
اﻟمصدرة
ّ ﻤﺎ ﻫو دورﻫمﺎ ﻓﻲ ﺠمر�ﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمستوردة أو
.1-1و�یﻞ اﻟﻌبور). (agent de transit /freight forwarder
.1-1-1ﺘﻌر�ف و�یﻞ اﻟﻌبور :
و�یﻞ اﻟﻌبور ﻤتﻌﺎﻤﻞ اﻗتصﺎدي ﻗد �كون ﺸخص طبیﻌﻲ أو ﻤﻌنوي ،ﻤﻌتمد ﻤن طرف اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠتكﻔﻞ
�ﺎﻻﺠراءات اﻻدار�ﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒتصﺎر�ﺢ اﻻﺴتیراد و اﻟتصدﯿر و اﺠراءات اﻟجمر�ﺔ ،و ﻫنﺎك ﻨوﻋﺎن ﻤن
و�ﻼء اﻟﻌبور ﻟدى اﻟجمﺎرك :
-و�یﻞ اﻟﻌبور ﺒتﻔو�ض ) : (transitaire mandataireﻤرﺘبط ﺒز�وﻨﻪ وﻓق ﻋﻘد و�ﺎﻟﺔ ) contrat
(de mandatأي أن ﺨیﺎراﺘﻪ ﻤحدودة وﻓق أواﻤر اﻟز�ون ،ﻓمثﻼ ﻗد �حدد ﻟﻪ ﻤتﻌﺎﻤﻠﻲ اﻟنﻘﻞ
اﻟواﺠب ﻋﻠیﻪ اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻌﻬم ،و ﻗد �كون ﻤوظﻔﺎ ﻤن ﻨﻔس ﻤؤﺴسﺔ اﻻﺴتیراد أو اﻟتصدﯿر ،ﻤسؤوﻟیتﻪ
ﻤحدودة ﻓﻠد�ﻪ ﻓﻘط اﻟتزام ﺒبذل ﻋنﺎ�ﺔ .
-و�یﻞ اﻟنﻘﻞ ) :(commissionnaire de transportو�یﻞ ﻋبور دوﻟﻲ ) freight
(forwarderﻤرﺘبط ﺒز�وﻨﻪ �ﻌﻘد ﻋموﻟﺔ ) (contrat de commissionﺤیث ﯿﻠجﺄ إﻟیﻪ اﻟز�ون
13
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
ﻟیكّﻠﻔﻪ �ﺎﻟحصﺔ اﻷﻛبر ﻤن اﻟمﻬﺎم و اﻟمسؤوﻟیﺎت وﺴﻠطﺔ اﺘخﺎذ اﻟﻘ اررات ﻻ�صﺎل اﻟبضﺎﻋﺔ �مﺎ �جب
إﻟﻰ وﺠﻬتﻬﺎ اﻟنﻬﺎﺌیﺔ ،ﻓﻬذا اﻻﺨیر ﻟد�ﻪ اﻟتزام ﺒنتیجﺔ .
.2-1-1ﻤﻬﺎم و دور و�یﻞ اﻟﻌبور :
ﯿتمثﻞ دور و�یﻞ اﻟﻌبور �صﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻟحرص ﻋﻠﻰ ا�صﺎل اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟتﻲ وﻀﻌت �حوزﺘﻪ إﻟﻰ وﺠﻬتﻬﺎ
اﻟصحیحﺔ ﻀمن اﻟحﺎﻟﺔ اﻟتﻲ اﺴتﻠمﻬﺎ أول ﻤرة ،أﻤﺎ و�یﻞ اﻟﻌبور اﻟدوﻟﻲ ﻓدورﻩ ﻤحوري ﻓﻲ ﻨجﺎح اﻟمؤﺴسﺎت
اﻟمصدرة ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻻﺴواق اﻟدوﻟیﺔ .
ّ
و �مكن ﺘﻠخیص ﻤﻬﺎم و�یﻞ اﻟﻌبور ﻓﻲ :
ﻤﻔوض ﻤن طرف ﻤرﺴﻞ أو اﻟمرﺴﻠﺔ إﻟیﻪ اﻟبضﺎﻋﺔ .ّ -
�سیر ﺠمیﻊ اﻟجواﻨب اﻟﻠوﺠیستیﺔ اﻟضرور�ﺔ و ﺠمیﻊ ﺠواﻨب ﻋبور اﻟبضﺎﻋﺔ ﻤن ﺘنظیم ،ﺘخز�ن و ارﺴﺎل
ّ -
وﻓق ﻤﻌﺎﯿیر دﻗیﻘﺔ �جب اﺤتراﻤﻬﺎ .
�ﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠین ﻤثﻞ اﻟنﺎﻗﻠین ،ﺸر�ﺎت اﻟتﺄﻤین ،ﻤكﺎﺘب اﻟجمﺎرك ..اﻟﺦ .
-اﻻﺘصﺎل و اﻟتنسیق ﺒین ّ
-ﻀمﺎن ﻤتﺎ�ﻌﺔ ﻤستمرة ﻷﺜر اﻟبضﺎﺌﻊ ﺒﻬدف اﻋﻼم اﻟز�ون و ﻀمﺎن وﺼوﻟﻬﺎ إﻟﻰ وﺠﻬتﻬﺎ .
-اﻟﻘیﺎم �جمیﻊ اﻻﺠراءات اﻻدار�ﺔ �حسب اﻟﻘواﻨین اﻟدوﻟیﺔ ،ﺤیث �سﻬر ﻋﻠﻰ اﺤترام اﻟﻘواﻨین و اﻟتنظیمﺎت
اﻟسﺎر�ﺔ �كﻞ ﺒﻠد ﺘمر �ﻪ اﻟبضﺎﻋﺔ .
-ﻤﻊ ﺘطور اﻟتﻘنیﺎت اﻟﻠوﺠستیكیﺔ ﻟﻠنﻘﻞ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ اﺴتﻌمﺎل اﻟحﺎو�ﺎت ﻓﺎن و�ﻼء اﻟﻌبور ﻓﻲ أﻏﻠب اﻟدول
اﻟمتطورة أﺼبحوا ﻤتخصصین .
-ﻤسؤول ﻋن ﻤرور اﻟبضﺎﺌﻊ ﻋبر اﻟجمﺎرك .
ظم و ﯿنسق ﻤﺎ ﺒین وﺴﺎﺌﻞ اﻟنﻘﻞ اﻟمتتﺎﻟیﺔ� :حر�ﺔ ،ﺒر�ﺔ و ﺠو�ﺔ ،ﻓﻬو ﻤكﻠﻒ �ﺎﺴتﻘبﺎل اﻟبضﺎﺌﻊ ﻤن
-ﯿن ّ
أﯿدي اﻟنﺎﻗﻞ اﻟبحري و ﻀمﺎن إرﺴﺎﻟﻬﺎ إﻟﻰ أﯿدي أﺼحﺎﺒﻬﺎ ﻋن طر�ق وﺴیﻠﺔ ﻨﻘﻞ أﺨرى ،ﻓیﻌﻘد ﻟحسﺎ�ﻪ اﻟﻌﻘد
اﻟثﺎﻨﻲ ﻟﻠنﻘﻞ و �ﻘوم �ﺎﻟتﺄﻤین ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﻋﺔ � ،ذﻟك ﻋمﻠیﺔ اﻟجمر�ﺔ و إﯿداع اﻟبضﺎﻋﺔ ﻟدى اﻟنﺎﻗﻞ اﻟمواﻟﻲ .
� -ﻘوم ﺒتسدﯿد ﺠمیﻊ اﻟتكﺎﻟیﻒ اﻟﻼزﻤﺔ ،ﻟكنﻪ �ﺎﻟمﻘﺎﺒﻞ داﺌن ﻟز�وﻨﻪ �كﻞ اﻟمبﺎﻟﻎ اﻟتﻲ دﻓﻌﻬﺎ ) ﺜمن اﻟشحن
أي اﻟنﻘﻞ ،fretﻤصﺎر�ف اﻟجمﺎرك ،ﻤصﺎر�ف اﻟتﺄﻤین و اﻟتخز�ن....اﻟﺦ ( .
-إذن ﻓﻬو �ﻘوم ﺒدور ﻤحوري ﻀمن ﻨشﺎطﺎت اﻻﺴتیراد و اﻟتصدﯿر .
.2-1اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ):(le commissionnaire en douane
�ﻌد ﺘنﺎول و�یﻞ اﻟﻌبور اﻟذي �متد ﻨشﺎطﻪ ﻋﻠﻰ طول ﺴﻠسﻠﺔ اﻟتمو�ن اﻟدوﻟیﺔ ،ﻨحﺎول اﻟتﻌرف اﻵن ﻋﻠﻰ
اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك اﻟمتدﺨﻞ اﻟرﺌیسﻲ أﻤﺎم إدارة اﻟجمﺎرك ﻟمبﺎﺸرة اﺠراءات اﻟجمر�ﺔ و اﻟمذ�ور ﻀمن
ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك .
.1-2-1ﺘﻌر�ف اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك :
ﺤسب اﻟمﺎدة 78ﻤكرر ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك رﻗم 07/79و ﻨصﻬﺎ اﻟتطبیﻘﻲ اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم
197/99اﻟذي �حدد ﺸروط و أﺸكﺎل ﻤمﺎرﺴﺔ ﻤﻬنﺔ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك و ﺤسب اﻟمﺎدة 02ﻤنﻪ �ﻌد
14
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك � ":ﻞ ﺸخص طبیﻌﻲ أو ﻤﻌنوي ﻤﻌتمد ﻟیﻘوم ﻟصﺎﻟﺢ اﻟﻐیر �ﺎﻹﺠراءات اﻟجمر�یﺔ
اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﻟﻠبضﺎﺌﻊ ".
و ﺤسب اﻟمﺎدة 03ﻤنﻪ ﻓﺎن اﻷﺸخﺎص اﻟمﻌنو�ﺔ اﻟتﻲ ﺘحصﻞ ﻋﻠﻰ اﻻﻋتمﺎد ﺘﻘوم ﺒتﻌیین ﺸخص أو ﻋدة
أﺸخﺎص ﻤؤﻫﻠین ﻟﻠﻘیﺎم �ﺎﻹﺠراءات اﻟجمر�یﺔ �صﻔﺔ ﻤصرح ﻟدى إدارة اﻟجمﺎرك ) déclarant en
. (douane
و �ﻌتبر اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك �شخص ﻤﻌنوي ) ﻤؤﺴسﺔ( ﺘﺎﺠ ار ﺤسب اﻟمﺎدة 1و 2ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري
و ﻫذا ﻷن ﻨشﺎطﻪ �ﻌتبر ﻋمﻠیﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻞ ﻋموﻟﺔ ). ( opération de commission
و ﻤنﻪ ﻓﺎن اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻫو �ﻞ ﺸخص طبیﻌﻲ أو ﻤﻌنوي ) اﻟو�یﻞ ( ﯿتصرف ﻟحسﺎب ﺸخص
اﻟمو�ﻞ ( و ﻫذا ﺒوﺠود ﻋﻘد) و�ﺎﻟﺔ( ﺒینﻬمﺎ �كون ﻫدﻓﻪ اﺴتكمﺎل اﻹﺠراءات
ّ آﺨر طبیﻌﻲ أو ﻤﻌنوي )
اﻟجمر�یﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك .
.2-2-1اﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﺒین اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك و ﻏیرﻩ ﻤن اﻟوﺴطﺎء :
-و�یﻞ اﻟﻌبور) : (agent de transitﻓﻲ اﻟمصطﻠﺢ اﻟجﺎري ،ﻨﻘصد ﺒو�یﻞ اﻟﻌبور اﻟشخص اﻟذي �ﻘوم
�ﻌمﻠیﺔ اﻟجمر�ﺔ ﻟﻠبضﺎﺌﻊ ﻟحسﺎب اﻵﺨر�ن أي أﻨنﺎ ﻻ ﻨﻔرق ﺒین و�یﻞ اﻟﻌبور و اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ،ﻟكن
ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﻫنﺎك ﻓرق ﺒینﻬمﺎ :
ظم ﻟﻬذانص اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي اﻟمن ّ
• ﯿتكﻔﻞ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك �ﻌمﻠیﺔ اﻟجمر�ﺔ ﻓحسب طبﻘﺎ ﻟ ّ
اﻟنشﺎط ،ﻓﻲ ﺤین أن ﻋمﻞ و�یﻞ اﻟﻌبور أﺸمﻞ ﻤن ذﻟك إذ ﻨﻘصد �ﻪ ﻋدة أﻨشطﺔ �مﺎ رأﯿنﺎ ﺴﺎ�ﻘﺎ �مﺎ
ﻓﻲ ذﻟك ﻋمﻠیﺔ اﻟجمر�ﺔ.
�ﻘوم و�یﻞ اﻟﻌبور ﻟحسﺎب ﻤو�ﻠﻪ اﻟمرﺴﻞ او اﻟمرﺴﻠﺔ إﻟیﻪ اﻟبضﺎﻋﺔ �ﻌدد ﻤن اﻟﻌمﻠیﺎت ذات اﻟطﺎ�ﻊ •
اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﺤیث �ﻘوم ﺒتسﻠیم اﻟبضﺎﻋﺔ � ،ﻘوم �ﻌﻘد آﺨر ﻟﻠنﻘﻞ ) اﻟبحري ،اﻟسكك اﻟحدﯿد�ﺔ ،اﻟجوي ،
اﻟبري ( ،ﻋﻘد اﻟتﺄﻤین ،اﻻﺠرءات اﻟجمر�یﺔ اﻟخﺎﺼﺔ �ﺈﯿداع اﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ اﻨتظﺎر إﻋﺎدة إرﺴﺎﻟﻬﺎ .
-اﻟسمسﺎر ) : (le courtierﯿتمثﻞ دورﻩ اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ اﻟتوﺴط و ﻤحﺎوﻟﺔ اﻟتﻘر�ب ﺒین اﻟطرﻓین)اﻟبﺎﺌﻊ و
اﻟمشتري( ﻀمن اﻟﻌمﻠیﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻤﻬمﺎ �ﺎن ﻨوﻋﻬﺎ ،ﻟكن دون اﻟتدﺨﻞ ﻋند إﺒرام اﻟﻌﻘد و ﻟیس ﻟﻪ أي اﻟتزام
ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻪ ﻓیمﺎ �خص ﺘنﻔیذ اﻟﻌﻘد ،ﻫنﺎك ﻋدة أﻨواع ﻤن اﻟسمﺎﺴرة :ﺴمسﺎر اﻟتﺄﻤین ،ﺴمسﺎر اﻟبضﺎﺌﻊ ،
اﻟسمسﺎر ﺴﺎﺌق اﻟسﻔینﺔ.
اﻟمجمﻊ ) : (le groupeurﻫو و�یﻞ ﻨﻘﻞ دورﻩ ﺘجمیﻊ ﻋدة إرﺴﺎﻟیﺎت ﻟﻠبضﺎﺌﻊ اﻟمسّﻠمﺔ ﻤن طرف ّ -
ز�ﺎﺌنﻪ و ﻫذا ﻟتشكیﻞ ارﺴﺎﻟیﺔ واﺤدة ،و ﯿرﺴﻠﻬﺎ ﻓیمﺎ �ﻌد إﻟﻰ اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻬم و ﻫذا �ﺎﺨتیﺎر ﻨوع ﻤﻌین ﻤن
اﻟنﻘﻞ � ،مﺎ �ﻘوم �ﺎﻟتﻔﺎوض �شﺄن اﻟسﻌر .
15
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
-2اﻟتزاﻤﺎت اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك اﻟسﺎ�ﻘﺔ ﻟﻠتصر�ﺢ .
إن اﻟتزاﻤﺎت اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻤحددة ﻋن طر�ق ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك و ﻨصﻪ اﻟتطبیﻘﻲ اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم
، 197/99و ﻫذﻩ اﻻﻟتزاﻤﺎت ﻫﻲ :
• اﻻﻟتزام اﻷول ﻫو ﺤصوﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻻﻋتمﺎد ﻟدى اﻟجمﺎرك و ﻫذا ﻟیتمكن ﻤن اﻟﻘیﺎم �ﻌمﻠیﺔ اﻟجمر�ﺔ.
• ﻋدم �راء أو إﻋﺎرة اﻻﻋتمﺎد ﻟدى اﻟجمﺎرك .
• ﺘبر�ر اﻟحصول و اﻟتمتﻊ �محﻞ ﻓﻲ أﺠﻞ أﻗصﺎﻩ 6أﺸﻬر اﺒتداء ﻤن ﺘﺎر�ﺦ ﺘبﻠیﻎ اﻻﻋتمﺎد.
• ﻋدم اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﻤبﺎﻟﻎ ﺘﻔوق ﺘﻠك اﻟمﻔروﻀﺔ ﻤن طرف إدارة اﻟجمﺎرك .
• اﻟتزام إﻤضﺎء اﻟتصر�ﺢ ﻟدى اﻟجمﺎرك .
• اﻻﻟتزام ﺒتﻘد�م �ﻞ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟتﻲ ﺘﻬم أﻋوان اﻟجمﺎرك .
• اﻟحضور أﺜنﺎء ﻓحص اﻟبضﺎﺌﻊ .
• رﻓﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ ﺨﻼل 15ﯿوﻤﺎ اﻟتﻲ ﺘﻠﻲ ﺘسﻠیم رﻓﻊ اﻟید .
• ﻤسك ﻓﻬﺎرس ﺴنو�ﺔ ﻟﻠﻌمﻠیﺎت ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻤرﻗمﺔ و ﻤؤﺸرة ﻤن �تﺎ�ﺔ اﻟضبط ﻤن اﻟمحكمﺔ
اﻟمختصﺔ إﻗﻠیمیﺎ و �جب أن �كون اﻟﻔﻬرس ﻤطﺎ�ﻘﺎ ﻤﻊ اﻟنموذج اﻟموﻀﺢ ﻤن اﻟمدﯿر اﻟﻌﺎم ﻟﻠجمﺎرك
إذ ﯿوﻀﺢ �ﻞ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟمنجزة ﻟصﺎﻟﺢ اﻟﻐیر.
• ﺘبﻠیﻎ إدارة اﻟجمﺎرك �كﻞ ﺘﻐییر ﻓﻲ اﻟنظﺎم اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠشخص اﻟمﻌنﻲ اﻟمﻌتمد �و�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك .
• اﻻﺤتﻔﺎظ �ﺎﻟوﺜﺎﺌق اﻟخﺎﺼﺔ �مﻠﻔﺎت اﻟجمر�ﺔ ﻟمدة 10ﺴنوات و ﻫﻲ :ﻨسخﺔ ﻤن اﻟتصر�ﺢ ،ﻨسخﺔ
ﻤن وﺼﻞ دﻓﻊ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ،ﻨسخﺔ ﻤن وﺜﺎﺌق اﻟطرود ﻋند اﻻﻗتضﺎء ،ﻨسخﺔ ﻤن وﺜﺎﺌق اﻟنﻘﻞ
اﻟﻔﺎﺘورة اﻟموطنﺔ ،ﺸﻬﺎدة اﻷﺼﻞ ،ﺘﻌﻠیمﺔ اﻟتﻔصیﻞ ،ﻨسخﺔ ﻤن ﻓﺎﺘورة أﺘﻌﺎب اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك
،ﻨسخﺔ ﻤن �شﻒ ﺤسﺎب ﻤصﺎر�ف اﻟنﻘﻞ و اﻟتﺄﻤین ،ﻨسخﺔ ﻤن اﻷوراق اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟنﻔﻘﺎت اﻟمﻠحﻘﺔ
و اﻟﻔﻬﺎرس.
إن اﻟتزام اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻫو اﻟتزام ﺒتحﻘیق ﻨتیجﺔ ﺤیث أﻨﻪ �ﻌد ﻤو�ﻠﻪ �جمر�ﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ.
. 1-2ﺘبﺎدل اﻟوﺜﺎﺌق.
-ﺤیث أﻨﻪ �ﻘوم ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ أوﻟﻰ �ﺎﻟحصول ﻋﻠﻰ اﻟمﻠﻒ اﻟذي �ضم �ﻞ اﻟوﺜﺎﺌق ) (cartable pliﻤن
و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ و ﻫذا ﻤﻘﺎﺒﻞ ﺘﻘد�م وﺜیﻘتین ﻟﻬذا اﻟو�یﻞ :
* إﺸﻌﺎر ﺒوﺼول اﻟبضﺎﺌﻊ . * و�ﺎﻟﺔ ﻤحررة ﻤن طرف اﻟمشتري
ﻨجد ﻋﺎدة ﻓﻲ ﻫذا اﻟمﻠﻒ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمﻔروﻀﺔ و ﻫﻲ طﻠب ﻓتﺢ ﻗرض وﺜﺎﺌﻘﻲ ﻤن طرف اﻟمشتري ﻟبنكﻪ و
ﻫذا ﻟﻔﺎﺌدة اﻟبﺎﺌﻊ .
-ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ ﺜﺎﻨیﺔ ،ﻗد �كون ﺴند اﻟشحن :
ﺤرر ﻤن طرف اﻟشﺎﺤن �ﺎﺴم ﺒنك اﻟمستورد ،و ﻤنﻪ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك �ﻘوم �سحبﻪ و �ﻌطیﻪ ﻟﻠبنك و
* ّ
ﻫذا ﻟیحصﻞ ﻋﻠﻰ اﻟتظﻬیر) (endossementﻟصﺎﻟﺢ اﻟمشتري او ﻟصﺎﻟحﻪ ﻫو �ممثﻞ ﻟﻪ .
16
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
* أو ﻨجد أن ﺴند اﻟشحن �حمﻞ اﺴم اﻟمستورد و ﻤنﻪ �مكن ﻟﻠو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك اﻟﻘیﺎم ﺒتسو�ﺔ �ﻞ
اﻟمصﺎر�ف ﻟو�یﻞ اﻟسﻔینﺔ و اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﻓﺎﺘورة ﺘثبت ذﻟك ،و وﻀﻊ ﺘﺄﺸیرة ﻋﻠﻰ ﺴند اﻟشحن ﺘحمﻞ
ﺼیﻐﺔ "ﺴند اﻟتسﻠیم" ) (bon à délivrerﻤتبوﻋﺔ ﺒتﺄﺸیرة ) (cachetو إﻤضﺎء و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ .
�ﻞ ﻫذﻩ اﻹﺠراءات ﺘسمﺢ ﻟنﺎﻗﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟممثﻞ ﻤن طرف و�یﻞ اﻟسﻔینﺔ ﻤن ﻀمﺎن ﺤﻘوﻗﻪ)اﺠرة ﻨﻘﻞ
اﻟحموﻟﺔ( ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻟمشتري و ﻫذا ﺤسب اﻟمﺎدة 791ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟبحري .
.2-2دراﺴﺔ اﻟمﻠﻒ.
�ﻘوم اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﺒدراﺴﺔ ﻤﻠﻒ اﻟجمر�ﺔ و ﻫذا ﻟﻠتﺄﻛد ﻤن أن اﻟوﺜﺎﺌق ﻤﻼﺌمﺔ و ﻻ �مكن أن ﯿنشﺄ
ﻨزاع �شﺄﻨﻬﺎ ﻤستﻘبﻼ ،إن اﻟوﺜﺎﺌق اﻷﺴﺎﺴیﺔ اﻟتﻲ �جب ﻋﻠیﻪ ﻓحصﻬﺎ ﻫﻲ :اﻟﻔﺎﺘورة اﻟتجﺎر�ﺔ ،ﺴند اﻟشحن )
أو رﺴﺎﻟﺔ اﻟنﻘﻞ اﻟجوي إذا �ﺎﻨت اﻟبضﺎﻋﺔ ﻤنﻘوﻟﺔ ﺠو�ﺎ( ،ﺸﻬﺎدة اﻟمنشﺄ ) ، (certificat d’origineﺸﻬﺎدة
ﺘنﻘﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ ) ، (EUR1ﻗﺎﺌمﺔ اﻟطرود ) ، (liste de colisageاﻟبطﺎﻗﺔ اﻟجبﺎﺌیﺔ و اﻟترﺨیصﺎت اﻷﺨرى
و اﻟشﻬﺎدات اﻟتﻲ ﺘنص ﻋﻠیﻬﺎ اﻟتﻌر�ﻔﺔ اﻟجمر�یﺔ " اﻻﺠرءات اﻹدار�ﺔ اﻟخﺎﺼﺔ ".
أ -اﻟﻔﺎﺘورة اﻟتجﺎر�ﺔ ): (facture commerciale /commercial invoice
�جب ﻋﻠﻰ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك اﻟتﺄﻛد ﻤن أن اﻟﻔﺎﺘورة اﻟتجﺎر�ﺔ ﺘحمﻞ �ﻞ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟمنصوص ﻋﻠیﻬﺎ
ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ) اﻟمﺎدة 16وﻤﺎﯿﻠیﻬﺎ ( و اﻟنصوص اﻟتنظیمیﺔ اﻟمحددة ﻷﺸكﺎل ﺘحر�ر اﻟﻔﺎﺘورة ،ﻫذﻩ
اﻟمﻌﻠوﻤﺎت ﺘخص اﻷﺴمﺎء أو اﻟمﻘرات اﻻﺠتمﺎﻋیﺔ و اﻟﻌنﺎو�ن ﻟﻠبﺎﺌﻊ و اﻟمشتري ،ﻨوع اﻟبضﺎﻋﺔ
) ، (l’espèceاﻟكمیﺔ ،اﻟسﻌر اﻟوﺤدوي ،اﻟسﻌر اﻟكﻠﻲ )اﻟمجموع( و اﻟسﻌر اﻹﺠمﺎﻟﻲ )�ﻌد اﻀﺎﻓﺔ (tva
ﻟﻠبضﺎﺌﻊ ،ﻋمﻠﺔ اﻟﻔوﺘرة ) ، (monnaie de facturationﺸروط اﻟبیﻊ و ﻫذا �ﺎﻻﻋتمﺎد ﻋﻠﻰ ﻤصطﻠحﺎت
اﻟتجﺎرة اﻟدوﻟیﺔ اﻟمتﻔق ﻋﻠیﻬﺎ ﻤن طرف اﻟبﺎﺌﻊ و اﻟمشتري.
* �جب وﺠود ﺘﺄﺸیرة و إﻤضﺎء اﻟبﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﺘورة ،أن ﺘكون ﻤﻘروءة و ﻋﻠیﻬﺎ اﻟتﺎر�ﺦ و ﺘضم رﻗمﺎ.
أن اﻟتوطین اﻟمصرﻓﻲ ) la domiciliationطنﺔ ) ، (domiciliéeﺤیث ّ * �جب اﻟتﺄﻛد ﻤن أن اﻟﻔﺎﺘورة ﻤو ّ
(bancaireإﺠبﺎري و ﻤسبق ﺤسب ﺘداﺒیر اﻟتنظیمﺎت اﻟمﻌدﻟﺔ و اﻟمتممﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟنﻘد و اﻟﻘرض 10-90
� -كون اﻟتوطین ﺒوﻀﻊ ﺘﺄﺸیرة ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﺘورة ،ﺘضم ﻫذﻩ اﻟتﺄﺸیرة :اﻻﺴم اﻟتجﺎري ﻟﻠبنك اﻟموطن ،رﻗم
اﻟتوطین اﻟمﻌطﻰ ﻟﻠمﻠﻒ ،ﺘﺎر�ﺦ اﻟتوطین ،و ﺠمیﻊ ﻫﺎﺘﻪ اﻟبیﺎﻨﺎت �كون ﻤصﺎدق ﻋﻠیﻬﺎ ﻋن طر�ق إﻤضﺎء
و ﺘﺄﺸیرة رﺌیس اﻟو�ﺎﻟﺔ أو اﻟمو�ﻠﺔ ﻟﻪ اﻟصﻼﺤیﺎت.
ب -ﺴند اﻟشحن ): (le connaissement/bill of lading
ﻋﻠﻰ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك اﻟتﺄﻛد ﻤن أن ﺴند اﻟشحن اﻟصﺎدر ﻟﻠشﺎﺤن �ﻌد ﺸحن اﻟبضﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻔینﺔ
اﻟنﻘﻞ �مینﺎء اﻻﻨطﻼق � ،ضم �ﻞ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟمتمثﻠﺔ ﻓﻲ :
اﻟمجﻬز ،اﻟشﺎﺤن واﻟمرﺴﻞ إﻟیﻪ اﻟبضﺎﻋﺔ ،اﺴم اﻟسﻔینﺔ ،ﻤواﻨﺊ
ّ * اﻷﺴمﺎء و اﻟمﻘرات اﻻﺠتمﺎﻋیﺔ و ﻋنﺎو�ن
اﻟشحن و اﻟتﻔر�ﻎ ،ﺘﻌر�ف اﻟبضﺎﻋﺔ ) اﻟﻌدد ،اﻟﻌﻼﻤﺔ و أرﻗﺎم اﻟطرود ،اﻟوزن و اﻷ�ﻌﺎد ، dimensions
ﻤبﻠﻎ اﻟشحن .( fret
17
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
* ﺘﺎر�ﺦ ﺸحن اﻟبضﺎﻋﺔ و إﻤضﺎء اﻟر�ﺎن و اﻟشﺎﺤن .
* �ﻌتبر ﺴند اﻟشحن دﻟیﻼ ﻋﻠﻰ أن ر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ اﺴتﻠم اﻟبضﺎﻋﺔ اﻟمنصوص ﻋﻠیﻬﺎ � ،ﻌتبر ﺴند ﻨﻘﻞ و ﺴند
ﺤیﺎزة ﻟﻠبضﺎﺌﻊ و اﺴتﻼم ﻟﻬﺎ ،و �صبﺢ ورﻗﺔ ﺘجﺎر�ﺔ ﻋندﻤﺎ �صدر ﻟحﺎﻤﻠﻪ أو ﻷﻤر ) au porteur ou à
.(ordre
اﻟموﻀﺢ ﻟﻠمﻠكیﺔ،
ّ * ﺘﻌتبر ﻨسخﺔ ﺴند اﻟشحن ﻟﻠشﺎﺤن ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠتﻔﺎوض ) (négociableﻷﻨﻬﺎ ﺘمّثﻞ اﻟسند
�ﺎﻟمجﻬز ﻟیست
ّ اﻟنسﺦ اﻷﺨرى �ﺎﻟسند اﻟرﺌیس )ّ (connaissement chef
اﻟمﻘدم ﻟﻠر�ﺎن و اﻟسند اﻟخﺎص
اﻟموﻀﺢ
ّ ﯿتﺄﻛد أن ﺴند اﻟشحن اﻟذي �حوزﺘﻪ ﻫو
ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠتﻔﺎوض ،و ﻤنﻪ �جب ﻋﻠﻰ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك أن ّ
ﻟمﻠكیﺔ اﻟبضﺎﻋﺔ .
ج -ﺸﻬﺎدة اﻟمنشﺄ ):( certificat d’origine
ﻫﻲ وﺜیﻘﺔ رﺴمیﺔ ﺘثبت أن اﻟسﻠﻌﺔ اﻟمذ�ورة ﻓیﻬﺎ ﻤنشﺄﻫﺎ اﻟبﻠد أو ﻤجموﻋﺔ اﻟبﻠدان )(groupe de pays
أو ﺠزء ﻤن ﺒﻠد ﻤﻌطﻰ ،ﻤذ�ور ﻓﻲ ﻫﺎﺘﻪ اﻟوﺜیﻘﺔ .
* ﺘسمﺢ ﻫﺎﺘﻪ اﻟشﻬﺎدة ﺒدﺨول اﻟبضﺎﻋﺔ ﻟﻠبﻠد اﻟمستورد إذ ﻫنﺎك دول �منﻊ اﻻﺴتیراد ﻤنﻬﺎ ،و أﺤیﺎﻨﺎ �كون
اﻟمصنﻌﺔ أو
ّ اﻟمنﻊ ﻀد ﺸر�ﺔ ﻤﻌینﺔ و ﻟیس ﺒﻠد اﻟمنشﺄ و �ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﺘسمﺢ ﻫﺎﺘﻪ اﻟشﻬﺎدة ﺒتحدﯿد اﻟمؤﺴسﺔ
اﻟموردة ﻫﻞ ﻫﻲ ﻤحﻞ ﺤظر أم ﻻ .
ّ اﻟمصدرة أو
ّ
ﺘحدد ﻫﺎﺘﻪ اﻟشﻬﺎدة ﻤستوى اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ اﻟمطبﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﻋﺔ ،أو اﻻﻋﻔﺎءات اﻟجمر�یﺔ* ّ
اﻟتﻲ ﺘستﻔید ﻤنﻬﺎ اﻟبضﺎﻋﺔ إذا �ﺎﻨت ﻫنﺎك اﺘﻔﺎﻗیﺎت ﺘﻔضیﻠیﺔ ﻤﻊ ﺒﻠد اﻟمنشﺄ .
ه -ﺸﻬﺎدة ﺤر�ﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ ): (EUR1movment certificate
ﺸﻬﺎدة ﺤر�ﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ ) (EUR.1ﻫﻲ ﺸﻬﺎدة ﻤنشﺄ �ﺎﻟمﻌنﻰ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ،ﺘستخدم ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺘﻔﺎﻗیﺎت
اﻟثنﺎﺌیﺔ و ﻤتﻌددة اﻷطراف ﻤﻊ اﻻﺘحﺎد اﻷورو�ﻲ .
و ﻀمن اﺘﻔﺎﻗیﺔ اﻟشراﻛﺔ ﺒین اﻟجزاﺌر واﻻﺘحﺎد اﻷور�ﻲ ،ﯿتم اﻟتﺄﺸیر ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎدات EUR1اﻟمتﻌﻠﻘﺔ
�صﺎدرات اﻟجزاﺌر ﻨحو اﻻﺘحﺎد اﻷور�ﻲ ﻤن طرف ﻤصﺎﻟﺢ اﻟجمﺎرك اﻟجزاﺌر�ﺔ ﺒوﺠود ﺸﻬﺎدة اﻷﺼﻞ ،و
ﻛذﻟك ﺘشترط ﻫﺎﺘﻪ اﻟشﻬﺎدة ﻋﻠﻰ ﺠمیﻊ اﻟسﻠﻊ اﻟمستوردة ذات اﻟمنشﺄ ﻤن اﻻﺘحﺎد اﻷورو�ﻲ ،إن ﺸﻬﺎدة
اﻟتنﻘﻞ ﻫذﻩ اﻟتﻲ �ستﻌمﻠﻬﺎ اﻟطرﻓﺎن ﻓﻲ ﻤبﺎدﻻﺘﻬمﺎ اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻔضیﻠیﺔ دﻟیﻞ رﺴمﻲ ﻟﻠطﺎ�ﻊ اﻷﺼﻠﻲ ﻟﻠمنتوج و
ﺤتﻰ �ستﻔید ﻤن اﻻﻋﻔﺎءات اﻟضر�بیﺔ اﻟمنصوص ﻋﻠیﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺘﻔﺎق .
و -ﺸﻬﺎدة اﻻﺴتیراد :EX1
اﻟممون ﻟدى ﻤصﺎﻟﺢ اﻟجمﺎرك ﻟبﻠدﻩ ﻋندﻤﺎ أرﺴﻞ اﻟبضﺎﻋﺔ ﻟﻠمشتري ،
ّ ﯿتﻌﻠق اﻷﻤر �ﺎﻟتصر�ﺢ اﻟذي أودﻋﻪ
ﺘسمﺢ ﻫذﻩ اﻟوﺜیﻘﺔ ﻋندﻤﺎ ﺘرﻓق �ﺎﻟمﻠﻒ �ﺎﺴتﻐﻼﻟﻬﺎ ﻤن طرف اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ،و اﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﺒین
اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذا اﻟتصر�ﺢ و ﺘﻠك اﻟموﻀحﺔ ﻓﻲ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟتجﺎر�ﺔ وﻫذا ﻻﻛتشﺎف أﺨطﺎء و ﺘﻔﺎدﯿﻬﺎ ،
ﻛمﺎ ﺘستخدﻤﻬﺎ ادارة اﻟجمﺎرك اﻟمحﻠیﺔ ﻓﻲ ﻋمﻠیﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ اﻟمﻘدم ﺒبﻠد اﻻﺴتیراد ،وﻟكن
ﻫذﻩ اﻟوﺜیﻘﺔ ﻟم �ﻌد �ﻌمﻞ ﺒﻬﺎ ﺤﺎﻟیﺎ �ﺎﻟجزاﺌر .
18
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
ز -ﻗﺎﺌمﺔ اﻟطرود ):(liste de colisage
ﯿوﻀﺢ ﻓیﻬﺎ اﻟبﺎﺌﻊ ﺤسب اﻟطرود :اﻟطبیﻌﺔ ،اﻟكمیﺔ ،اﻟوزن اﻟصﺎﻓﻲ و اﻟخﺎم ﻟﻠبضﺎﺌﻊ و ﻫذا
ﻫﻲ وﺜیﻘﺔ ّ
اﻟمكوﻨﺔ ﻟﻠبضﺎﻋﺔ
ّ �سﻬﻞ ﺘحر�ر اﻟتصر�ﺢ اﻟمّﻔصﻞ ﺨﺎﺼﺔ ﻋندﻤﺎ ﺘكون ﻫنﺎك ﻋدد ﻤتنوع ﻤن اﻟسﻠﻊ ﻤﺎ ّ
اﻟمستوردة ). (plusieurs articles
ح -اﻟسجﻞ اﻟتجﺎري � ،طﺎﻗﺔ اﻟرﻗم اﻟضر�بﻲ و ﺘرﺨیصﺎت و ﺸﻬﺎدات أﺨرى :
اﻟسجﻞ اﻟتجﺎري ) (le registre commercialﯿثبت طبیﻌﺔ اﻟنشﺎط اﻟتجﺎري اﻟذي �ﻘوم �ﻪ اﻟمستورد أو
ّ
اﻟمصدر ،رﻗم اﻟتﻌر�ف اﻟجبﺎﺌﻲ ) (le numéro d’immatriculation fiscaleﻫو رﻗم ﺘﻌر�ف اﻟمتﻌﺎﻤﻞ
ّ
أﻤﺎ اﻟوﺜﺎﺌق و اﻟشﻬﺎدات و اﻟتراﺨیص اﻷﺨرى �شﻬﺎدة اﻟصحﺔ ﻀمن ﻗﺎﻋدة اﻟبیﺎﻨﺎت ﻻدارة اﻟضراﺌب ّ ،
اﻟحیواﻨیﺔ ) ، (le certificat sanitaireﺸﻬﺎدة اﻟصحﺔ اﻟنبﺎﺘیﺔ )، (le certificat phytosanitaire
ﺸﻬﺎدة اﻟنوﻋیﺔ ) ، (le certificat de qualitéﺸﻬﺎدة اﻟوزن ) ..... ، (le certificat de pesageاﻟﺦ ،
ﻓﻬﻲ ﺘطﻠب ﺤسب طبیﻌﺔ اﻟبضﺎﻋﺔ ﻤحﻞ ﺠمر�ﺔ و ﺤسب اﻟنظﺎم اﻟجمر�ﻲ اﻟمختﺎر ﻟﻬﺎ و ﺤسب طﻠبﻬﺎ
اﻻﺴتﻔﺎدة ﻤن ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺘﻔضیﻠیﺔ ،و ﯿتم ﺘﻌدﯿﻞ ﻗﺎﺌمﺔ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمﻠحﻘﺔ ﻤن وﻗت ﻵﺨر ﻋن طر�ق اﻟنصوص
اﻟتنظیمیﺔ ﻹدارة اﻟجمﺎرك و و ازرة اﻟمﺎﻟیﺔ
-3اﻟتزاﻤﺎت اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك اﻟمراﻓﻘﺔ ﻟﻠتصر�ﺢ .
ﻤن ﺨﻼل ﻫذا اﻟﻌنصر ﺴنحﺎول اﻟتﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟوﺜﺎﺌق اﻟتﻲ �حتﺎج إﻟیﻬﺎ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻟمبﺎﺸرة
اﻋداد اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ و �ذا إدﺨﺎل اﻟمﻌﻠوﻤﺎت ﻀمن ﻨظﺎم اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ ﻟﻠجمﺎرك.
.1-3اﻟوﺜﺎﺌق اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻠو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻋند إﻋداد اﻟتصر�ﺢ
-ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك و ﻨصوﺼﻪ اﻟتطبیﻘیﺔ ): (code de douane et textes reglementaires
�جب ﻋﻠﻰ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك أن ﯿتحكم ﻓﻲ �ﻞ ﻤﺎﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ �ﺎﻟمﺎدة اﻟجمر�یﺔ ﻤن ﺘﻘنیﺎت و اﺠراءات و
ﯿدرك ﻤسؤوﻟیﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟمستوى اﻟجمر�ﻲ ،اﻟجبﺎﺌﻲ ،اﻟمدﻨﻲ و اﻟجزاﺌﻲ ،ﻤن ﺨﻼل اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨون
اﻟجمﺎرك ﻓﻲ ﻨسختﻪ اﻷوﻟﻰ 07-78و ﺘﻌدﯿﻠﻪ ﻤن ﺨﻼل اﻟﻘﺎﻨون 10-98و ﻤؤﺨ ار اﻟﻘﺎﻨون ، 04-17و
اﻟنصوص اﻟتطبیﻘیﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻓﻲ ﺸكﻠﻬﺎ اﻟتنظیمﻲ )اﻟمراﺴیم ،اﻟﻘ اررات و اﻟمﻘررات و اﻟنصوص
اﻟداﺨﻠیﺔ ﻻدارة اﻟجمﺎرك ( .
-اﻟتﻌر�ﻔﺔ اﻟجمر�یﺔ ):(le tarif douanier
اﻟموﺤد ﯿتضمن ﻗواﺌم ﻟﻠسﻠﻊ اﻟمﻔروﻀﺔ ﻋﻠیﻬﺎ
ّ اﻟتﻌر�ﻔﺔ اﻟجمر�یﺔ ﻫﻲ ﻨص ﺘصنیﻔﻲ ﯿتم إﻋدادﻩ وﻓق اﻟنظﺎم
اﻟمنسق
ّ اﻟموﺤد أو
ّ اﻟضر�بﺔ ﻋند اﺴتیرادﻫﺎ أو ﺘصدﯿرﻫﺎ و اﻟرﺴوم اﻟواﺠب ﺠبﺎﯿتﻬﺎ ﻋﻠیﻬﺎ ،و اﻟنظﺎم
ﯿتضمن ﺘسمیﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ وﺘوﺼیﻔﻬﺎ ّ ﻤرﻤز)ﻛودي(
) (système harmoniséو ﻫو ﻋبﺎرة ﻋن ﺘنظیم ّ
و�ﻌد ﻨظﺎم ﺘصنیﻒ ﻟﻠبضﺎﺌﻊ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻤﻌترف �ﻪ دوﻟیﺎً و
ﻟمطبﻘﺔ ﻋﻠیﻬﺎ ّ ،
وﺘمّیزﻫﺎ وﻓئﺎت اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ ا ّ
�ستخدم ﻓﻲ ﺘصنیﻒ اﻟسﻠﻊ وﺘحدﯿد اﻟضراﺌب اﻟجمر�یﺔ ﻋﻠیﻬﺎ .
19
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
-وﺜﺎﺌق أﺨرى :ﻤثﻞ اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري ،اﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ ،اﻟﻘﺎﻨون اﻟبحري ،اﻟﻘواﻨین اﻟجبﺎﺌیﺔ ،ﻗواﻨین
اﻟمﺎﻟیﺔ ،اﻟنصوص ﺤول اﻟـتﺄﻤینﺎت ،اﻟمراﺴیم اﻟتنﻔیذ�ﺔ ) ، (décrets exécutifsاﻟﻘ اررات )، (arrêtés
اﻟمنسق ،ﺘﻌﻠیمﺎت ،
ّ اﻟمﻘررات ) ، (décisionsاﻟتﻌﻠیمﺎت اﻟتﻔسیر�ﺔ) (notes explicativesﻟﻠنظﺎم
ﻤنﺎﺸیر و ﺘوﺠیﻬﺎت إدارة اﻟجمﺎرك .
-اﻟمذ�رة اﻟتﻔصیﻠیﺔ ):(note de détail
�ﻞ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمكوﻨﺔ ﻟمﻠﻒ اﻟجمر�ﺔ ،
ﺘﻠخص ّ
ﻫﻲ ﻋبﺎرة ﻋن اﺴتمﺎرة �مﻠؤﻫﺎ اﻟو�یﻞ ّ
ﯿتمثﻞ اﻟﻬدف ﻤنﻬﺎ ﻓﻲ ﺘسﻬیﻞ ﻤﻬمﺔ اﻟو�یﻞ ﻓﻲ ﺘﻘد�م ﻤﻠﻒ ﺠمر�ﻲ ﺴﻠیم إﻟﻰ إدارة اﻟجمﺎرك ﻤن ﺠﻬﺔ ،وﻤن
ﺠﻬﺔ أﺨرى ﺘسمﺢ ﻟﻠمﻔتش اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟمراﻗبﺔ واﻟﻔحص اﺨذ ﻨظرة ﻋن ﻨوﻋیﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟتﻲ ﯿتﻌین ﻋﻠیﻪ اﻟﻘیﺎم
ﺒﻬﺎ.
-رﺨصﺔ اﻟﻔحص ): (Permis à examiner
اﻟمﻔصﻞ و ﺘﻔﺎدي اﻟوﻗوع ﻓﻲ ﺘصﺎر�ﺢ
ّ اﻟمصرح �صﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻋداد اﻟتصر�ﺢ
ّ ﻤن اﺠﻞ ﺘسﻬیﻞ ﻋمﻞ
ﺨﺎطئﺔ ،اوﺠد اﻟمشرع ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك اﻟمﺎدة 84ﻤنﻪ إﺠراء ﻤتﻌﻠق ﺒرﺨصﺔ اﻟﻔحص ،ﻓﺈذا ﻟم ﺘتوﻓر
ﺘرﺨص ﻟﻪ ﻓحص
ﻟﻠمصرح �ﻞ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟضرور�ﺔ ﻟتحر�ر اﻟتصر�ﺢ اﻟجمر�ﻲ ﻓﺎن ﻤصﺎﻟﺢ اﻟجمﺎرك ّ
اﻟبضﺎﺌﻊ ﻗبﻞ اﻟتصر�ﺢ ﺒﻬﺎ و �ﺄﺨذ ﻋینﺎت ﻤنﻬﺎ �ﺈﯿداع رﺨصﺔ اﻟﻔحص ). (D48
-ﻓﻬرس اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟجمر�یﺔ :
�جب ﻋﻠﻰ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻤسك ﻓﻬﺎرس) (repertoiresﺴنو�ﺔ ﻟﻠﻌمﻠیﺎت ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻤرّﻗمﺔ و
سجﻞ ﻓیﻪ اﻟو�یﻞ �ﻞ ﻋمﻠیﺎت اﻟتصر�ﺢﻤؤﺸرة ﻤن طرف �تﺎ�ﺔ اﻟضبط �ﺎﻟمحكمﺔ اﻟمختصﺔ إﻗﻠیمیﺎ ،ﺤیث � ّ ّ
اﻟمنجزة ﻟصﺎﻟﺢ اﻟﻐیر ﺴواء ﻋند اﻻﺴتیراد أو ﻋند اﻟتصدﯿر ،و �ﻌتبر ﻤسك اﻟﻔﻬرس إﻟزاﻤﻲ و ﻋدم ﺘنﻔیذ ﻫذا
اﻻﻟتزام ﯿؤدي إﻟﻰ اﻟتﻌرض إﻟﻰ ﻋﻘو�ﺎت .
.2-3إدﺨﺎل اﻟمﻌطیﺎت ﻓﻲ اﻟنظﺎم اﻹﻋﻼﻤﻲ ﻟﻠجمﺎرك . SIGAD
�جب إدﺨﺎل ﻤحتوى اﻟمذ�رة اﻟتﻔصیﻠیﺔ ) (note de detailﻓﻲ اﻟنظﺎم اﻵﻟﻲ ﻟﻠجمر�ﺔ و �كﻔﻲ ﻟذﻟك أن
ﺘكون ﻟﻠو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك درا�ﺔ ﺒتﻘنیﺎت اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ و أن �متﻠك رﻤز دﺨول ) (identifiantو �ﻠمﺔ
ﺴر ﺸخصیﺔ )� (mot de passeحصﻞ ﻋﻠیﻬﺎ اﻟمﻌنﻲ ﻤﻘﺎﺒﻞ إﯿداع طﻠب ﻟدى ﻤكتب اﻟجمﺎرك و ﻫذا ﻟﻠﻘیﺎم
�كتﺎ�ﺔ اﻟتصر�ﺢ آﻟیﺎ ) ، (la saisieﻋندﻤﺎ ﻻ ﯿتوﻓر ﻤكتب اﻟجمﺎرك ﻋﻠﻰ ﺸبكﺔ اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ �ﻘوم اﻟو�یﻞ
�كتﺎ�ﺔ ﻤﻌطیﺎت اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﻋﻠﻰ وﺜیﻘﺔ ) (formule codeﺘمنﺢ ﻤن طرف إدارة اﻟجمﺎرك �مﻘﺎﺒﻞ.
إن ﺸروط ﺘحر�ر اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﺨﺎﺼﺔ ﺸكﻞ اﻟتصر�ﺢ ،اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟتﻲ �ضمﻬﺎ واﻟوﺜﺎﺌق اﻟمﻠحﻘﺔ ،
اﻟحﺎﻻت اﻟتﻲ �ﻌوض ﻓیﻬﺎ اﻟتصر�ﺢ ﺒتصر�ﺢ ﺸﻔﻬﻲ أو ﻤبسط ،ﺸروط و أﺸكﺎل ﺠمر�ﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻋن طر�ق
ﻨظﺎم ) (SIGADﻤحددة ﻋن طر�ق اﻟمواد ﻤن 82إﻟﻰ 85ﻤكرر ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك و اﻟنصوص
اﻟتطبیﻘیﺔ :اﻟﻘ اررات رﻗم 18 ، 12 ، 09 ، 08 ، 02اﻟمؤرﺨﺔ ﻓﻲ 03ﻓیﻔري . 1999
20
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
-2إﯿداع اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك.
اﻟمصرح �ﺈﯿداع اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك و ﻫذا ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟﻠﻔصﺎﺌﻞ
ّ �ﻘوم
) ، (IPSﻤن ﺨﻼل ﻫذا اﻟﻌنصر ﺴنتﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ وﺸروط ﺘحر�رﻩ و �ذا ﻤختﻠﻒ
اﻟتصر�حﺎت اﻟممكنﺔ ،ﻋمﻠیﺔ ﻓحص اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ،و ﻋمﻠیﺔ دﻓﻊ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ورﻓﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ.
اﻟمؤﻫﻠون ﻹﯿداع اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ :
ّ .1-2ﻤكﺎن و أﺠﻞ و
اﻟمﻔصﻞ :
ّ اﻟمؤﻫﻠون ﻻﯿداع اﻟتصر�ﺢ
ّ .1-1-2اﻷﺸخﺎص
اﻟمصدرة �صﻔﺔ
ّ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟمﺎدة 78ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك أﻨﻪ � " :جب اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمستوردة أو
ﻤﻔصﻠﺔ ﻤن طرف ﻤﻼﻛﻬﺎ أو ﻤن طرف اﻷﺸخﺎص اﻟطبیﻌیین أو اﻟمﻌنو�ین اﻟمﻌتمدﯿن �و�ﻼء ﻟدى
اﻟجمﺎرك .ﻋند ﻋدم وﺠود أي و�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻤمثﻞ ﻟدى ﻤكتب اﻟجمﺎرك ﻋﻠﻰ اﻟحدود� ،مكن ﻟﻠنﺎﻗﻞ ﻓﻲ
ﻏیﺎب ﻤﺎﻟك اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟﻘیﺎم �ﺈﺠراءات ﺠمر�ﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟتﻲ ﻨﻘﻠﻬﺎ " .
ﻤن ﺜ ّم �كون اﻷﺸخﺎص اﻟمؤﻫﻠین ﻟﻠﻘیﺎم �ﺎﻟتصر�ﺢ ﻫم :اﻟمﺎﻟك أﺼﺎﻟﺔ ،اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻨیﺎ�ﺔ و اﻟنﺎﻗﻞ
اﺴتثنﺎء :
-ﻤﺎﻟك اﻟبضﺎﺌﻊ :و اﻷﺼﻞ أن ﻤﺎﻟك اﻟبضﺎﺌﻊ ﻫو اﻟذي �ﻌد اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ،إﻻ أن اﻟﻘﺎﻨون ّ
ﺨوﻟﻪ ﺤق
ﺘو�یﻞ ﺸخص آﺨر �ﻘوم ﺒذﻟك ﻨیﺎ�ﺔ ﻋنﻪ ،و اﻟمﺎﻟك إﻤﺎ أن �كون ﻤرﺴﻼ أو ﻤرﺴﻼ إﻟیﻪ.
* اﻟمرﺴﻞ :ﻫو اﻟشخص اﻟطبیﻌﻲ أو اﻟمﻌنوي اﻟذي ﯿرﺴﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻤرﻓﻘﺔ �ﻔﺎﺘورة ﺨﺎﺼﺔ �ﻌمﻠیﺔ اﻟتصدﯿر،
أو ﻟحسﺎب اﻟذي أﻋدت ﻟﻪ اﻟﻔﺎﺘورة.
* اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻪ :ﻫو �ﻞ ﺸخص طبیﻌﻲ أو ﻤﻌنوي �ستﻠم ﻓﻌﻠیﺎ �ضﺎﺌﻊ ﻤصدرﻫﺎ اﻻﺴتیراد ،ﺴواء �ﺎن ذﻟك
ﻟتﻠبیﺔ اﺤتیﺎﺠﺎﺘﻪ اﻟشخصیﺔ أو ﻟبیﻌﻬﺎ أو ﻟتخز�نﻬﺎ �ﻌد ﺠمر�تﻬﺎ.
-اﻷﺸخﺎص اﻟمؤﻫﻠون ﻨیﺎ�ﺔ :و ﻫم اﻟو�ﻼء ﻟدى اﻟجمﺎرك ،و اﻟذﯿن ﺘم ﺘﻌر�ﻔﻬم ﻓﻲ ﻤﺎ ﺴبق ﻋﻠﻰ أﺴﺎس
أﻨﻬم ﻤﻌتمدون ﻟدى إدارة اﻟجمﺎرك ﻹﺘمﺎم اﻟشكﻠیﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺈﻋداد اﻟتصر�حﺎت اﻟمﻔصﻠﺔ.
-اﻷﺸخﺎص اﻟمؤﻫﻠون اﺴتثنﺎء� :مكن ﻟﻠنﺎﻗﻞ ﺤﺎل ﻏیﺎب ﻤﺎﻟك اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟﻘیﺎم �ﺈﺠراءات اﻟجمر�ﺔ و ﻫذا
ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم وﺠود أي و�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻤمثﻞ ﻟدى ﻤكتب اﻟجمﺎرك اﻟحدودي.
.2-1-2ﻤكﺎن إﯿداع اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ:
ﯿتﻌین ﻋﻠﻰ اﻟمصرح أن ﯿودع ﺘصر�حﻪ ﻟدى ﻤكتب اﻟجمﺎرك اﻟمختص اﻟذي أﺤضرت إﻟیﻪ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻋند
اﻻﺴتیراد ،و اﻟذي �مكن أن �كون ﻤكتب إدﺨﺎل اﻟبضﺎﺌﻊ أو ﻤكتب داﺨﻠﻲ ﻋندﻤﺎ �حدد ﻟﻠبضﺎﺌﻊ ﻨظﺎم
اﻟﻌبور ،أﻤﺎ اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟتصدﯿر ﻓیجب أن ﯿودع ﻟدى ﻤكتب اﻟجمﺎرك اﻟمختص �مراﻗبﺔ ﻤكﺎن اﻟتصدﯿر.
.3-1-2أﺠﻞ إﯿداع اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ:
ﺤدد ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻤﻬﻠﺔ �جب ﻋﻠﻰ ﻤودع اﻟتصر�ﺢ اﻻﻟتزام ﺒﻬﺎ ،و ﻗد ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟمﺎدة 76ﻤن اﻟﻘﺎﻨون
اﻟمتمم ﻤﺎ ﻨصﻪ� ":جب إﯿداع اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﻟدى ﻤكتب اﻟجمﺎرك اﻟمؤﻫﻞ ﻟذﻟك ،ﻓﻲ
ّ اﻟمﻌدل و
ّ 07-79
أﺠﻞ أﻗصﺎﻩ واﺤد و ﻋشرون ) (21ﯿوﻤﺎ �ﺎﻤﻼ ،اﺒتداء ﻤن ﺘﺎر�ﺦ ﺘسجیﻞ اﻟوﺜیﻘﺔ اﻟتﻲ رﺨص �موﺠبﻬﺎ ﺘﻔر�ﻎ
21
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻟبضﺎﺌﻊ أو ﻨﻘﻠﻬﺎ " ،و ﻏﺎﻟبﺎ ﻤﺎ ﺘكون اﻟوﺜیﻘﺔ اﻟتﻲ ّ
رﺨص �موﺠبﻬﺎ ﺘﻔر�ﻎ اﻟبضﺎﺌﻊ أو ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻫﻲ اﻟتصر�ﺢ
اﻟموﺠز)ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ( اﻟذي ﯿﻠتزم ر�ﺎن اﻟسﻔینﺔ �ﺈﯿداﻋﻪ ﺨﻼل 24ﺴﺎﻋﺔ ﻤن دﺨول اﻟسﻔینﺔ.
ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﻟﻠبضﺎﻋﺔ ﻀمن آﺠﺎل 21ﯿوم اﻟمذ�ورة ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘدﺨﻞ ﺘﻠﻘﺎﺌیﺎ ﻀمن ﻨظﺎم
اﻟمصرح ﺠمر�تﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺎﺘﻪ
ّ اﻻﯿداع اﻟجمر�ﻲ ) ، ( régime de dépôt des douaneﺤیث ﻻ �ستطیﻊ
ﯿوﻀﺢ ﻓﻲ ﺴبب ﻋدم اﻟتصر�ﺢ �ﺎﻟبضﺎﻋﺔاﻟحﺎﻟﺔ إﻻّ �ﻌد ﺘﻘد�م طﻠب و ﻤﻠﻒ ﻤرﻓق ﻨحو اﻟجﻬﺔ اﻟمختصﺔ ّ
اﻟمصرح �ّﻠیﺔ و �ﻌد
ّ ﻀمن اﻵﺠﺎل اﻟﻘﺎﻨوﻨیﺔ ،ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ رﻓض ادارة اﻟجمﺎرك ﻤنﺢ ﺘرﺨیص أو ﻋدم ظﻬور
ﻤرور ﺸﻬر�ن ﻋﻠﻰ دﺨوﻟﻬﺎ ﻨظﺎم اﻻﯿداع ،ﯿتم ﺒیﻊ اﻟبضﺎﻋﺔ ﻀمن اﻟمزاد اﻟﻌﻠنﻲ ،اﻗتطﺎع ﺤﻘوق اﻟجمﺎرك
ﻤن ﻀراﺌب و رﺴوم ﺠمر�یﺔ و ﻋﻘو�ﺎت ﻤﺎﻟیﺔ إن وﺠدت ،ﺘكﺎﻟیﻒ اﻟتخز�ن و اﻟحﻔظ و ﻏیرﻫﺎ ،و ﯿوﻀﻊ
اﻟبﺎﻗﻲ ﻀمن ﺤسﺎب ﺨﺎص ﻤن ﺤق اﻟمﺎﻟك اﺴترﺠﺎع اﻟمبﻠﻎ ﻓﻲ أي وﻗت ،ﻟكن ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟمطﺎﻟبﺔ �ﻪ
ﻀمن ﻤدة ﻋﺎﻤین ﻓﺈﻨﻪ �صبﺢ ﻤكسبﺎ ﺸرﻋیﺎ ﻟﻠخز�نﺔ اﻟﻌموﻤیﺔ .
.2-2ﺘدﺨﻞ اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟﻠﻔصﺎﺌﻞ ). (IPS
ﺘسﻬر اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟﻠﻔصﺎﺌﻞ ﻋﻠﻰ :
اﻟمﻔصﻠﺔ اﻟمرﻓﻘﺔ �ﺎﻟوﺜﺎﺌق اﻟمﻠحﻘﺔ.
ّ • ﻀمﺎن ﻋمﻠیﺔ اﻟﻘبوﻟیﺔ ) (la recevabilitéﻟﻠتصر�حﺎت
• ﻀمﺎن ﻋمﻠیﺔ اﻟتسجیﻞ ﻟﻬذﻩ اﻟتصر�حﺎت .
• ﻀمﺎن ﺘوﺠیﻪ و وﻀﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻟدى اﻟجمﺎرك ) (la mise en douaneﻋند اﻟتصدﯿر و ﻋند
اﻻﺴتیراد .
• اﻟتكﻔﻞ �ﺎﻟبضﺎﺌﻊ ووﻀﻌﻬﺎ رﻫن اﻻﯿداع ﻋند اﻨتﻬﺎء اﻵﺠﺎل اﻟﻘﺎﻨوﻨیﺔ .
• إﻋداد ﺒیﺎن ﺸﻬري ﻟﻠنشﺎط ﺘﻘوم �ﺈرﺴﺎﻟﻪ ﻟرﺌیس ﻤﻔتشیﺔ اﻷﻗسﺎم .
• ﺘصﻔیﺔ ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ ).(apurement du manifeste
.1-2-2ﺘﻌر�ف اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ و ﺸروط ﺘحر�رﻩ.
ﺘﻘدم أﻤﺎم إدارة اﻟجمﺎرك و ﺘخضﻊ ﻟﻺﺠراءات
اﻟمﻌدة ﻟﻠتصدﯿر �جب أن ّ
ّ �ﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمستوردة أوّ
اﻟنظﺎﻤیﺔ ﻟﻠرﻗﺎ�ﺔ ،ﻓمنذ دﺨوﻟﻬﺎ إﻟﻰ اﻹﻗﻠیم اﻟجمر�ﻲ ﺘﻘوم ﻀرورة اﺤضﺎر و ﺘﻘد�م اﻟبضﺎﺌﻊ ﻋند أول ﻤكتب
ﻟﻠجمﺎرك و ﻫذا ﻟﻘمﻊ �ﻞ ﻋمﻠیﺔ ﺘﻬر�ب ،إن ﻋمﻠیﺔ اﺤضﺎر اﻟبضﺎﻋﺔ أﻤﺎم اﻟجمﺎرك ) la conduite en
(douaneﻟﻬﺎ ﻫدف :
-ﻀمﺎن ﺘوﺠیﻪ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻋند أول ﻤكتب ﻟﻠجمﺎرك أﯿن ﺘتم ﻤراﻗبتﻬﺎ .
-ﻀمﺎن اﻟتكﻔﻞ ﺒﻬﺎ ﻤن طرف إدارة اﻟجمﺎرك و ﺠمر�تﻬﺎ .
� -ﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمستوردة أو اﻟمﻌدة ﻟﻠتصدﯿر �جب أن ﺘكون ﻤوﻀوع ﺘصر�ﺢ ﻤﻔصﻞ ﻟدى إدارة اﻟجمﺎرك .
22
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻟشكﻞ ) : (01ﻨموذج ﻋن ﺘصر�ﺢ ﻤﻔصﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك )(déclaration en détail
23
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
أ -ﺘﻌر�ف اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ .
اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﻫو وﺜیﻘﺔ ﻗﺎﻨوﻨیﺔ رﺴمیﺔ ) ( acte juridiqueﯿتم إﯿداﻋﻬﺎ ﻋند �ﻞ ﻋمﻠیﺔ ﺘصدﯿر أو
اﺴتیراد ،ﻟﻪ ﻫدف ﺘﻌیین ﻤسؤوﻟیﺔ اﻟخﺎﻀﻊ ﻟﻠضر�بﺔ ﺘجﺎﻩ إدارة اﻟجمﺎرك .
إن اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ �سمﺢ ب:
-ﺘوﻓیر �ﻞ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻼزﻤﺔ اﻟتﻲ ﺘسمﺢ ﺒتﻌر�ف اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمﻌنیﺔ و ﺘطبیق اﻟتداﺒیر اﻟتﻲ ﺘضمن إدارة
اﻟجمﺎرك ﺘطبیﻘﻬﺎ و ﻫذا ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻟنظﺎم اﻟجمر�ﻲ اﻟمﻌین .
-ﺘﻌیین ﻨظﺎم ﺠمر�ﻲ �طبق ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمﻌنیﺔ .
-اﻟخضوع ﻟﻠﻘﺎﻨون ﻟتطبیق اﻻﻟتزاﻤﺎت اﻟنﺎﺘجﺔ ﻋن اﻟنظﺎم اﻟجمر�ﻲ اﻟمصرح �ﻪ و دﻓﻊ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ﻓﻲ
ﺤﺎﻟﺔ اﻟوﻀﻊ ﻗید اﻻﺴتﻬﻼك.
و ﻟﻘد ﺤدد اﻟمﻘرر رﻗم 12ﻟﻠمدﯿر اﻟﻌﺎم ﻟﻠجمﺎرك اﻟمؤرخ ﻓﻲ 03ﻓیﻔري 1999ﺸكﻞ اﻟتصر�ﺢ و اﻟبیﺎﻨﺎت
اﻟتﻲ �جب أن ﯿتضمنﻬﺎ و �ذا اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمﻠحﻘﺔ �ﻪ ،إذ ﯿوﺠد ﻫنﺎك ﻨموذج ﻤوﺤد ﻟﻠتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﺼﺎﻟﺢ
ﻟجمیﻊ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟتﻲ ﺘتم ﻟدى إدارة اﻟجمﺎرك.
و ﺤسب اﻟمﺎدة 04ﻤن اﻟمﻘرر ﺴﺎﻟﻒ اﻟذ�ر ﯿودع اﻟتصر�ﺢ ﻓﻲ 5ﻨسﺦ :
-اﻟنسخﺔ اﻷوﻟﻰ :ﻨسخﺔ اﻟجمﺎرك .
-اﻟنسخﺔ اﻟثﺎﻨیﺔ :ﻨسخﺔ اﻟمصرح .
-اﻟنسخﺔ اﻟثﺎﻟثﺔ :ﻨسخﺔ اﻟبنك .
-اﻟنسخﺔ اﻟرا�ﻌﺔ :ﻨسخﺔ اﻹﺤصﺎﺌیﺎت .
-اﻟنسخﺔ اﻟخﺎﻤسﺔ :ﻨسخﺔ اﻟرﺠوع .
اﻟمﻘرر �ذﻟك ﻤﺎ �جب أن �حتو�ﻪ اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ و ﻤﺎ �جب أن ﯿرﻓق �ﻪ ﻓﻲ ﻤﺎدﺘﻪ
ّ �مﺎ ﺤدد ﻨﻔس
ﻤحر ار �خط واﻀﺢ ﺒدون ﺸطب أو إﻀﺎﻓﺔ و ﺒواﺴطﺔ ﺠﻬﺎز د�تیﻠوﻏراﻓﻲ أو آﻟﻲ
اﻟخﺎﻤسﺔ ،و ﻫﻲ أن �كون ّ
ﻤصدر ( و ﻤرﺴﻞ إﻟیﻪ واﺤد ) ﻤستورد ( ،ﻫنﺎك 70ﻋنصر)ﺨﺎﻨﺔ(
ّ و أن ﻻ �حتوي إﻻّ ﻋﻠﻰ ﻤرﺴﻞ واﺤد )
ﻓﻲ اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﺘﻘسم إﻟﻰ 5أﻗسﺎم:
-اﻟﻘسم اﻷول �ضم ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺨﺎﺼﺔ �ﺎﻷﺸخﺎص :
اﻟمستورد )اﺴم ،اﻟمﻘر اﻻﺠتمﺎﻋﻲ ،اﻟﻌنوان ،اﻟنظﺎم اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻋموﻤﻲ ،ﺨﺎص أو ﻤختﻠط ،رﻗم اﻟتﻌر�ف
اﻟمصرح ) اﺴم أو اﻟمﻘر اﻻﺠتمﺎﻋﻲ ،اﻟﻌنوان
ّ اﻟممون )اﺴم ،اﻟمﻘر اﻻﺠتمﺎﻋﻲ و اﻟﻌنوان ( ،
ّ اﻹﺤصﺎﺌﻲ ،
،رﻗم اﻻﻋتمﺎد ،رﻗم اﻟسطر ﻓﻲ اﻟﻔﻬرس ( ،اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟتﻲ ﺘر�ط اﻟبﺎﺌﻊ �ﺎﻟمشتري ﻨوع اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین اﻟبﺎﺌﻊ و
اﻟمشتري ) اﺴتﻘﻼﻟیﺔ �ﻠیﺔ ،ﻓرع ، succursaleﻤوزع ﺨﺎص ،(distributeur exclusifا ّ
ﻟمصرح ) رﻗم
اﻻﻋتمﺎد ،ﺴطر اﻟﻔﻬرس ،رﻗم اﻟﻘرض ( ،ﻋنوان اﻟبنك إن اﻗتضﻰ اﻷﻤر.... ،اﻟﺦ .
24
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
-اﻟﻘسم اﻟثﺎﻨﻲ ﻨجد ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺨﺎﺼﺔ �ﺎﻟنﻘﻞ :
ﻨوع ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ ) �حري ،ﺠوي ،ﺴكك ﺤدﯿد�ﺔ ،ﺒري ( ،اﻟنﻘﻞ اﻟداﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌبور ،ﺘﻌر�ف وﺴیﻠﺔ
اﻟنﻘﻞ ،ﺸروط اﻟتسﻠیم ،اﻟبیﺎﻨﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟسیﺎرات اﻟمستوردة ﻤن ﻗبﻞ اﻟخواص ....اﻟﺦ .
-اﻟﻘسم اﻟثﺎﻟث ﻨجد ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺨﺎﺼﺔ �ﺎﻟبضﺎﺌﻊ :
ﺒﻠد اﻟمنشﺄ ،ﺒﻠد اﻷﺼﻞ ،ﺘﻌیین اﻟطرود) اﻟﻌدد ،اﻟطبیﻌﺔ ،اﻟﻌﻼﻗﺔ و اﻟرﻗم ،اﻟوزن ( ،ﺘﻌیین اﻟبضﺎﺌﻊ
ﺤسب اﻟنوع اﻟتﻌر�ﻔﻲ ،وزﻨﻬﺎ اﻹﺠمﺎﻟﻲ اﻟخﺎم ،اﻟوزن اﻟصﺎﻓﻲ و اﻟكمیﺔ اﻹﻀﺎﻓیﺔ ﻟكﻞ ﻤنتوج إن اﻗتضﻰ
اﻟمﻌین ﻟﻠبضﺎﺌﻊ ،أﻤﺎﻛن اﺴتﻌمﺎل و
ّ اﻟمصرح ﺒﻬﺎ ،رﻤز اﻟنظﺎم اﻟجمر�ﻲ
ّ اﻷﻤر ، ،اﻟﻌدد اﻹﺠمﺎﻟﻲ ﻟﻠمواد
إﯿداع اﻟبضﺎﺌﻊ ﺘحت ﻨظﺎم ﺠمر�ﻲ ﻤﺎ ........،اﻟﺦ .
-اﻟﻘسم اﻟرا�ﻊ ﻫنﺎك ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻟحسﺎب اﻟحﻘوق و ا.ﻟرﺴوم :
اﻟوﻀﻌیﺔ أو اﻟوﻀﻌیﺎت اﻟتﻌر�ﻔیﺔ ﻟﻠسﻠﻌﺔ ،ﻤﻌدﻻت اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ،ﻋنﺎﺼر اﻟﻘیمﺔ ﻟدى اﻟجمﺎرك ،
ﺘﻌیین رﻤز ﻋمﻠﺔ اﻟﻔوﺘرة ،رﻤز ﺒﻠد اﻟمنشﺄ ،ﻨوع اﻟﻌمﻠیﺔ )اﻟبیﻊ ﻋﻠﻰ اﻟحﺎﻟﺔ ، revente en l’état
اﻟتسییر ، fonctionnementاﻻﺴتثمﺎر ، investissementأﺨرى ،(..،اﻟنظﺎم اﻟجبﺎﺌﻲ اﻟذي �خضﻊ ﻟﻪ
اﻟمنتوج ) اﻟوﻀﻊ ﻗید اﻻﺴتﻬﻼك ﻟﻠبضﺎﺌﻊ اﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟمسجﻠﺔ ﻓﻲ اﻟتﻌر�ﻔﺔ ﻋند اﻻﺴتیراد
اﻟمبﺎﺸر ،اﻟتمو�ن (... ،و �ذا اﻟتﻌر�ﻔﺔ اﻻﻤتیﺎز�ﺔ إن اﻗتضﻰ اﻷﻤر ، ،اﻟتصﻔیﺔ اﻟمﻔصﻠﺔ ﻟﻠحﻘوق و اﻟرﺴوم
و ﺘخﻠیص اﻟمواد و �ذا طر�ﻘﺔ دﻓﻊ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ،اﻟتﻌﻬد اﻟمكتتب ﻤن ﻗبﻞ اﻟمصرح ....،اﻟﺦ .
-اﻟﻘسم اﻟخﺎﻤس ﻫنﺎك ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤتﻌددة :
،رﻤز اﻟنظﺎم اﻟجمر�ﻲ ،رﻤوز اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمرﻓﻘﺔ �ﺎﻟتصر�ﺢ ،ﻤكتب اﻟجمﺎرك اﻟمﻌنﻲ ،ﺘﺎر�ﺦ ﺘحر�ر اﻟتصر�ﺢ
ﻟدى اﻟجمﺎرك ،إﻤضﺎء و ﺘﺄﺸیرة اﻟمصرح ،طبیﻌﺔ اﻟمﻌﺎﻤﻠﺔ ) ﺒیﻊ ،ﺸراء ،ﻤﻘﺎ�ضﺔ ،اﻟتسﻠیﻒ �مﻘﺎﺒﻞ ،
دون ﻤﻘﺎﺒﻞ ، (...،طر�ﻘﺔ اﻟتمو�ﻞ ) اﻟﻘرض ،ﺘبﺎدل اﻟمنتوج ،اﻟدﻓﻊ اﻟﻔوري ،دون دﻓﻊ ، (..،رﻤز ﺒﻠد
اﻟمنشﺄ و ﺒﻠد اﻟمصدر ....اﻟﺦ .
ﻟﻠمصرح
ّ �ﻌد إدﺨﺎل اﻟمﻌﻠوﻤﺎت ﻀمن ﻨظﺎم اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ اﻟخﺎص �ﺎﻟجمﺎرك )� ، (SIGADمنﺢ اﻟنظﺎم
ﺜﻼث إﻤكﺎﻨیﺎت :اﻟﻘبول ) ، ( validationإﻟﻐﺎء �ﻞ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت ) (annulationsأو ﺘخز�ن اﻟمﻌﻠوﻤﺎت ﻓﻲ
اﻟذاﻛرة ) (stockageﻟمدة 24ﺴﺎﻋﺔ و ﻫذا ﻟتﻌدﯿﻠﻬﺎ ﺨﻼل ﺘﻠك اﻟﻔترة ،و اﻟتصر�حﺎت اﻟتﻲ ﻻ ﯿتم ﻗبوﻟﻬﺎ
ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻠﻐﻰ آﻟیﺎ ﻤن طرف اﻟنظﺎم .
اﻟمصرح �ﻘبول اﻟتصر�ﺢ ) (validationﯿنتﺞ ﻋن ذﻟك :ﺘسجیﻠﻪ)إﻋطﺎءﻩ ﺘﺎر�ﺦ و رﻗم ﺘسﻠسﻠﻲ( ،
ّ �ﻌد ﻗیﺎم
اﻟمصرح
ّ ﺘوز�ﻌﻪ ﻨحو ﻤﻔتّش ﻓﺎﺤص ) ، (inspecteur vérificateurاﺼدارﻩ ورﻗیﺎ ) ، (editionﺜم �ﻘوم
�ﺈﻤضﺎﺌﻪ و�رﻓﻘﻪ �ﺎﻟوﺜﺎﺌق اﻟﻼزﻤﺔ .
25
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
ب -ﺸروط ﺘحر�ر اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ .
�كتسﻲ اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ اﻟطﺎ�ﻊ اﻹﺠبﺎري إذ أن �ﻞ اﻟسﻠﻊ اﻟمستوردة أو اﻟمصدرة �جب أن ﺘكون ﻤوﻀوع
ﺘصر�ﺢ ﻤﻔصﻞ ،و ﯿودع ﻫذا اﻟتصر�ﺢ ﻓﻲ اﻟمكتب اﻟجمر�ﻲ ﻓﻲ أﺠﻞ أﻗصﺎﻩ 21ﯿوﻤﺎ ﻤن ﺘﺎر�ﺦ ﺘسجیﻞ
اﻟوﺜیﻘﺔ اﻟتﻲ ﺘم �موﺠبﻬﺎ إﻨزال اﻟبضﺎﺌﻊ ) ﺒیﺎن اﻟحموﻟﺔ ، ( le manifeste de cargaisonو ﻓﻲ
ﺴﺎﻋﺎت اﻟﻌمﻞ اﻟمحددة ﻤن طرف إدارة اﻟجمﺎرك.
�مكن أن �كون اﻟتصر�ﺢ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﺸﻔﻬیﺎ أو ﻤكتو�ﺎ و ﻫذا ﺤسب طبیﻌﺔ أو ﻗیمﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ أو طﺎ�ﻊ
اﻟﻌمﻠیﺔ إذا �ﺎﻨت ﺘجﺎر�ﺔ أو ﻏیر ﺘجﺎر�ﺔ ،و ﯿتم اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ �ﺎﻟبضﺎﺌﻊ ﻤن طرف ﻤﻼﻛﻬﺎ أو ﻤن
طرف اﻷﺸخﺎص اﻟطبیﻌیین أو اﻟمﻌنو�ین اﻟمﻌتمدﯿن �و�ﻼء ﻟدى اﻟجمﺎرك � ،مﺎ �مكن ﻟﻠنﺎﻗﻞ ﻓﻲ ﻏیﺎب
ﻤﺎﻟك اﻟبضﺎﻋﺔ اﻟﻘیﺎم �ﺈﺠراءات اﻟجمر�ﺔ ،و ﻫذا ﻋند ﻋدم وﺠود أي و�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻤمثﻞ ﻟدى ﻤكتب
اﻟجمﺎرك ﻋﻠﻰ اﻟحدود .
اﻟمصرح اﻤﺎم إدارة اﻟجمﺎرك � ،مﺎ ﯿتم اﻋتمﺎد اﻟنسب و اﻟتﻌر�ﻔﺎت
ّ ﺘسجیﻞ اﻟتصر�ﺢ ﯿنتﺞ ﻋنﻪ ﻗیﺎم ﻤسؤوﻟیﺔ
اﻟمﻔصﻞ ﻓﻲ ﺤسﺎب اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟمستحﻘﺔ ،و ﻫذا طبﻘﺎ ّ اﻟمﻌمول ﺒﻬﺎ ﻋند ﺘﺎر�ﺦ ﺘسجیﻞ اﻟتصر�ﺢ
ﻟﻠمﺎدة 103ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك .
.2-2-2أﻨواع اﻟتصر�حﺎت اﻟممكنﺔ �تسﻬیﻼت.
اﻟمﻔصﻞ �ﺎﺠراءات ﺘسﻬیﻠیﺔ ﻤن طرف ادارة
ّ ﺴنتﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟتصر�حﺎت اﻟمﻘدﻤﺔ ﺒدﻻ ﻤن اﻟتصر�ﺢ
اﻟجمﺎرك :
أ -اﻟتصر�ﺢ اﻟمسبق ):(déclaration anticipée
�خص اﻟبضﺎﺌﻊ ﺴر�ﻌﺔ اﻟتﻠﻒ ،اﻟخطیرة أو اﻟمتجﺎﻨسﺔ و اﻟتﻲ ﺘم إرﺴﺎﻟﻬﺎ ﻤبﺎﺸرة �ﺎﺘجﺎﻩ اﻹﻗﻠیم اﻟجمر�ﻲ
ﺤیث �مكن ﺘﻌدﯿﻞ اﻟتصر�ﺢ اﻟمسبق ﻋند وﺼول اﻟبضﺎﻋﺔ �ﺄﻗصﻰ ﺘﻘدﯿر ،و ﻫﻲ اﻟحﺎﻟﺔ اﻟوﺤیدة اﻟتﻲ �مكن
ﻓیﻬﺎ ﺘﻌدﯿﻞ اﻟتصر�ﺢ �ﻌد ﺘسجیﻠﻪ و ﻫذا �ﺎﺴتكمﺎل اﻟبیﺎﻨﺎت اﻟنﺎﻗصﺔ ،ﻓحسب اﻟمﺎدة 89ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك
اﻟمسجﻠﺔ ﻻ �مكن ﺘﻌدﯿﻠﻬﺎ ﻟكن اﺴتثنﺎء �مكن ﺘﻌدﯿﻞ اﻟتصر�ﺢ اﻟمسبق ﻓﻲ أﺠﻞ أﻗصﺎﻩ ﺘﺎر�ﺦ
ّ ﻓﺈن اﻟتصر�حﺎت
ّ
وﺼول اﻟبضﺎﻋﺔ .
ب -اﻟتصر�ﺢ اﻟمؤﻗت ): ( déclaration provisoire
ﻋندﻤﺎ ﻻ �حوز اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي و ﻤنﻪ اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ﻋﻠﻰ �ﻞ اﻟﻌنﺎﺼر اﻷﺴﺎﺴیﺔ ﻟتحر�ر
ﯿرﺨص ﻟﻪ �ﺈﯿداع ﺘصر�ﺢ ﻏیر �ﺎﻤﻞ و ﻫذا
اﻟمﻔصﻞ أو ﻻ �مكنﻪ ﺠﻠب �ﻞ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟﻼزﻤﺔ ﺴر�ﻌﺎ ّ
ّ اﻟتصر�ﺢ
ﻓﻲ اﻨتظﺎر ﺠﻠب ﺘصر�ﺢ �ﺎﻤﻞ ﺨﻼل أﺠﻞ ﻤﻌین ،و ﯿرﻓق اﻟتصر�ﺢ اﻟمؤﻗت �ﺎﻟتزام ) (D48و ﻫذا ﻹﻛمﺎل
اﻟتصر�ﺢ أو ﺠﻠب اﻟوﺜﺎﺌق اﻟنﺎﻗصﺔ ﻀمن اﻵﺠﺎل اﻟمحددة ﻤن طرف إدارة اﻟجمﺎرك.
ج -رﺨصﺔ اﻟﻔحص ): ( permis d’examiner
اﻟمصرح ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم إﻟمﺎﻤﻪ �جمیﻊ اﻟمﻌطیﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻹﻋداد اﻟتصر�ﺢ
ّ ﻫﻲ وﺜیﻘﺔ)� (D41ستﻔید ﻤنﻬﺎ
اﻟمﻔصﻞ ﺨﺎﺼﺔ ﻓیمﺎ �خص ﺼنﻒ اﻟبضﺎﺌﻊ و وﻀﻌیتﻬﺎ اﻟتﻌر�ﻔیﺔ) ( espèce , position tarifaireو
26
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
ﺒﻬذا �مكنﻪ اﻻطﻼع و ﻓحص اﻟبضﺎﺌﻊ ﻗبﻞ اﻟتصر�ﺢ ،و أﺨذ ﻋینﺎت ﻤنﻬﺎ و ﻫذا ﺤسب اﻟمﺎدة 84ﻤن
ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك اﻟجزاﺌري.
ﺘﻘدم رﺨصﺔ اﻟﻔحص و اﻟتﻲ ﺘﻌرف أ�ضﺎ ﺒـ " ﺘصر�ﺢ اﻟتﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﻋﺔ " ) déclaration de و ّ
(reconnaissanceإﻟﻰ اﻟمﻔتش اﻟرﺌیسﻲ ﻟمراﻗبﺔ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻗبﻞ أي ﻋمﻠیﺔ ﻓتﺢ ﻟﻠطرود ،و
ﻟمسیر اﻟمخﺎزن
ّ ﻟﻠمصرح ،ﻨسخﺔ
ّ ﺘتكون رﺨصﺔ اﻟﻔحص ﻤن 3ﻨسﺦ :ﻨسخﺔ ﻹدارة اﻟجمﺎرك ،ﻨسخﺔ
وﻤسﺎﺤﺎت اﻹﯿداع اﻟمؤﻗت .
�سجﻞ اﻟﻌون اﻟذي �حضر اﻟﻌمﻠیﺔ ﻋﻠﻰ اﻟنسﺦ اﻟثﻼﺜﺔ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ :
ّ
" -ﺸﻬد ،ﻓتﺢ و ﻏﻠق اﻟطرود " ) : ( vu, ouvrir et refermer les colisﻋدد ،ﻋﻼﻤﺎت ،و أرﻗﺎم
اﻟطرود اﻟمﻔتوﺤﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻔحص.
" -ﺸﻬد ،أﺨذ اﻟﻌینﺎت اﻟمذ�ورة أدﻨﺎﻩ "(vu, prélever les échantillons mentionnés ci-
) : dessousﺤیث ﯿتم ﺘﻌیین ،وﺼﻒ و ذ�ر اﻟكمیﺎت ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ أﺨذ ﻋینﺎت �كمیﺎت ﻤنﺎﺴبﺔ .
د -اﻟتصر�ﺢ اﻟمبسط )(déclaration simplifiée
ﻤبسط ﻓﻲ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟجمر�یﺔ اﻟتﺎﻟیﺔ :
�جوز ﺘﻌو�ض اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﺒتصر�ﺢ ّ
-ﻋمﻠیﺎت اﺴتیراد اﻟسیﺎرات ﻤن طرف اﻟسﻔراء ،اﻟمصﺎﻟﺢ اﻟدﺒﻠوﻤﺎﺴیﺔ و اﻟﻘنصﻠیﺔ و اﻷﻋضﺎء اﻷﺠﺎﻨب
ﻟبﻌض اﻟﻬیئﺎت اﻟﻌﺎﻟمیﺔ اﻟتﻲ ﺘمﻠك ﻤﻘر أو اﻟممثﻠﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر و �ذا اﻟسیﺎرات اﻟتجﺎر�ﺔ .
-اﻻﺴتیراد اﻟمؤﻗت اﻟمحﻘق ﻤن طرف اﻟمسﺎﻓر�ن ﻟﻸﺸیﺎء و اﻟﻠوازم اﻟشخصیﺔ اﻟمذ�ورة ﻓﻲ اﻟمﺎدة 197ﻤن
ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك.
-ﻋمﻠیﺎت اﻟتصدﯿر اﻟمؤﻗت ﻤن طرف اﻟمسﺎﻓر�ن ﺨﺎرج اﻹﻗﻠیم اﻟجمر�ﻲ ﻤؤﻗتﺎ ﻟﻸﺸیﺎء اﻟموﺠﻬﺔ ﻟﻼﺴتﻌمﺎل
اﻟشخصﻲ و ﻫذا ﺤسب إﺠراءات اﻟمﺎدة 201ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك .
-اﻟﻘبول اﻟمؤﻗت ﻟﻠبضﺎﺌﻊ اﻟتﻲ �جب إﻋﺎدة ﺘصدﯿرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ .
-اﻻﺴتیراد اﻟمؤﻗت ﻟﻠسیﺎرات اﻟبر�ﺔ ذات اﻻﺴتﻌمﺎل اﻟتجﺎري .
ه -اﻟتصر�ﺢ اﻟمبسط ﻟﻠﻌبور اﻟبري )(DSTR
ﻟتخﻔیض ﻤدة ﻤكوث اﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ اﻟمنطﻘﺔ اﻟحدود�ﺔ )ﺴواء ﻤینﺎء أو ﻤنطﻘﺔ دﺨول ﺒري( � ،مكن ﺘحر�ر
ﺘصر�ﺢ ﻤبسط ﻟﻠﻌبور و ﻫو ﻤستﻌمﻞ ﻓﻲ اﻟحﺎﻻت اﻟتﺎﻟیﺔ :
-إرﺴﺎل اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمستوردة ﻤن ﻤكتب دﺨول ﻟﻠجمﺎرك إﻟﻰ اﻟمخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻹﯿداع اﻟمؤﻗت )(MADT
أو ﻨحو ﻤستودع آﺨر أو ﻤینﺎء ﺠﺎف .
-إرﺴﺎل اﻟبضﺎﺌﻊ ﻤن ﻤستودع ﻨحو ﻤستودع آﺨر أو ﻤكتب ﺠمﺎرك .
�كون إرﺴﺎل اﻟبضﺎﺌﻊ ﺒوﺠود ﻋون ﺠمر�ﻲ �موﺠب ﺘكﻠیﻒ �مﻬمﺔ و ﺘحدد اﻟمدة اﻟﻼزﻤﺔ ﻟوﺼول اﻟبضﺎﺌﻊ ،
و�كون إرﺴﺎل اﻟبضﺎﺌﻊ ﺒوﺠود ﻤصﺎﻟﺢ اﻟدرك اﻟوطنﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟمواد اﻟخطیرة ،و ﺘبﻘﻰ ﻨسخﺔ اﻟذﻫﺎب ﻟدى
27
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻟمكتب و ﺘرﺴﻞ ﻨسخﺔ اﻻﺘجﺎﻩ و اﻟﻌودة ﻤﻊ اﻟبضﺎﻋﺔ ﺤیث ﺘﻌود ﻫذﻩ اﻟوﺜیﻘﺔ اﻷﺨیرة إﻟﻰ ﻤكتب اﻟجمﺎرك
�ﻌد وﺼول اﻟبضﺎﻋﺔ .
اﻟمﻔصﻞ ).(annulation de la déclaration ّ .3-2-2إﻟﻐﺎء اﻟتصر�ﺢ
ﺘجدر اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ أن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻓﻲ اﻟمﺎدة 89ﻤكرر ﻤنﻪ أﻗر �ﺈﻤكﺎﻨیﺔ إﻟﻐﺎء اﻟتصر�ﺢ ﺘحت طﺎﺌﻠﺔ
ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟشروط اﻟمنصوص ﻋﻠیﻬﺎ ﻗﺎﻨوﻨﺎ :
-ﻋند اﻻﺴتیراد :
إذا أﺜبت أن اﻟبضﺎﺌﻊ ﺘم اﻟتصر�ﺢ ﺒﻬﺎ �ﺎﻟتﻔصیﻞ ﺨطﺄ أو أﻨﻪ ﻟم �ﻌد ﻟﻠتصر�ﺢ ﻤﺎ ﯿبررﻩ ﻨظ ار ﻟظروف
ﺨﺎﺼﺔ ،ﺤیث �سمﺢ �ﺈﻟﻐﺎء اﻟتصر�ﺢ اﻟجمر�ﻲ ﻻﺴیمﺎ ﻋندﻤﺎ ﺘكون اﻟبضﺎﺌﻊ :
* ﻤصرﺤﺎ ﺒﻬﺎ ﺘحت ﻨظﺎم ﺠمر�ﻲ ﻏیر ﻤنﺎﺴب .
ﻤدوﻨﺔ ﻓﻲ ﺒیﺎن ﺤموﻟﺔ و ﻟكن ﻟم ﯿتم ﺘﻔر�ﻐﻬﺎ .
* ّ
* ﻀﺎﺌﻌﺔ ﻨﻬﺎﺌیﺎ �ﻌد ﺤﺎدث أو ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻘوة اﻟﻘﺎﻫرة اﻟمثبتﺔ ﻗﺎﻨوﻨﺎ .
* ﻏیر ﻤطﺎ�ﻘﺔ ﻟﻠطﻠب .
* ﻤصرح ﺒﻬﺎ أﻨﻬﺎ ﻏیر ﺼﺎﻟحﺔ ﻟﻼﺴتﻬﻼك .
* ﺒیﻌت ﻓﻲ اﻟمزاد اﻟﻌﻠنﻲ .
-ﻋند اﻟتصدﯿر :
ﻓﻲ اﻟحﺎﻻت اﻟتﺎﻟیﺔ :
* إذا أﺜبت أن اﻟبضﺎﺌﻊ ﻟم ﺘﻐﺎدر اﻹﻗﻠیم اﻟجمر�ﻲ .
* إذا أﺜبت أﻨﻪ ﻟم �ستﻔد ﻤن اﻤتیﺎزات ﻤرﺘبطﺔ �ﺎﻟتصدﯿر .
ﻤبرر ﻤن
و �منﺢ اﻹذن �ﺎﻹﻟﻐﺎء ﻤن طرف اﻟمﻔتش اﻟرﺌیسﻲ ﻟﻠﻌمﻠیﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ )� (IPCOCﻌد طﻠب ّ
ﯿوﻀﺢ ﻓیﻪ ﺴبب طﻠب اﻹﻟﻐﺎء ﻤرﻓﻘﺎ �ﺎﻟوﺜﺎﺌق اﻟمثبتﺔ ﻟذﻟك ،و �مكن ﻟﻠمﻔتش
اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك ،إذ ّ
اﻟرﺌیسﻲ ﻟﻠﻌمﻠیﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ طﻠب اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻟتوﻀیﺢ اﻟطﻠب ﻤثﻞ ﻋﻘد اﻟبیﻊ أو ﻋﻘد اﻟنﻘﻞ أو وﺜﺎﺌق
�كون ﻤﻠﻔﺎ و ﺘضﺎف إﻟیﻪ ﻨسخﺔ ﻤن اﻟطﻠب اﻟذي
أﺨرى ،و ﻋندﻤﺎ �طﻠب اﻟمستورد إﻋﺎدة اﻟتصدﯿر ﻓﺈﻨﻪ ّ
اﻟمﻔصﻞ اﻟخﺎص ﺒﻬﺎﺘﻪ اﻟبضﺎﻋﺔ اﻟمستوردة .
ّ ﻗدﻤﻪ ﻹﻟﻐﺎء اﻟتصر�ﺢ
�ﻌد ﻗیﺎم اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك �ﺈدﺨﺎل اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟتصر�ﺢ و ﻫذا ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻋﺔ اﻟمخصصﺔ ﻟذﻟك
) (la salle de saisieﺜم �ﻘوم �ﺎﻟنﻘر ﻋﻠﻰ ﺨﺎﻨﺔ اﻟﻘبول ) ،(validationﻓتنتﺞ اﻟوﺜیﻘﺔ اﻟخﺎﺼﺔ �ﺎﻟتصر�ﺢ
اﻟمﻔصﻞ �ﺎﻟبضﺎﻋﺔ ﻀمن اﻟنظﺎم اﻟجمر�ﻲ اﻟمختﺎر ﻟﻬﺎ ﺴواء اﻟﻌرض ﻟﻼﺴتﻬﻼك �نظﺎم ﻋﺎم أو اﺤدى ّ
اﻷﻨظمﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟجمر�یﺔ )ﻗبول ﻤؤﻗت ،ﻤستودع ﺠمر�ﻲ ،ﻋبور ....اﻟﺦ ( .
ﺜم �ﻘوم اﻟو�یﻞ ﻟدى اﻟجمﺎرك �ﺈﯿداع اﻟوﺜﺎﺌق اﻷﺨرى اﻟمﻬمﺔ ﻓﻲ اﻟمﻠﻒ و ﻫﻲ :اﻟﻔﺎﺘورة ﻤن ﻨسخﺔ أﺼﻠیﺔ
و ﻫذا ﻷﻨﻬﺎ ﺘحتوي ﻋﻠﻰ اﻟﻌنﺎﺼر اﻷﺴﺎﺴیﺔ ﻟﻔرض اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ ) اﻟﻘیمﺔ ،اﻟنوع ،اﻟمنشﺄ (
،ﺴند اﻟشحن اﻷﺼﻠﻲ ،ﻨسخﺔ ﻤن اﻟسجﻞ اﻟتجﺎري ،إﻋﻼم ﺒوﺼول اﻟبضﺎﺌﻊ )، (l’avis d’arrivée
28
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻟمذ�رة اﻟتﻔصیﻠیﺔ ) ، (note de detailﻨسخﺔ ﻤن اﻟبطﺎﻗﺔ اﻟجبﺎﺌیﺔ ،
ّ ﻨسخﺔ ﻤن �طﺎﻗﺔ اﻟتﻌر�ف اﻟوطنیﺔ ،
إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺜﺎﺌق أﺨرى ﺤسب طبیﻌﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ و اﻟنظﺎم اﻟجمر�ﻲ اﻟمختﺎر ﻟﻬﺎ ﻤثﻞ :ﺸﻬﺎدة ﺼحیﺔ ،ﺸبﻪ
ﺼحیﺔ ،ﺸﻬﺎدة اﻟمنشﺄ ،ﺸﻬﺎدة رﻗﺎ�ﺔ اﻟنوﻋیﺔ ،ﺸﻬﺎدة ...EUR1اﻟﺦ.
اﻟمﻔصﻞ ): (le contrôle de recevabilité ّ .4-2-2رﻗﺎ�ﺔ ﻗبول اﻟتصر�ﺢ
رﻗﺎ�ﺔ اﻟﻘبول ﺸكﻠیﺔ ﺘمﺎﻤﺎ ﺘتمثﻞ ﻓﻲ اﻟتﺄﻛد ﻤن �ون ﺠمیﻊ اﻟبیﺎﻨﺎت اﻟضرور�ﺔ ّ
ﺘم ذ�رﻫﺎ ﻀمن اطﺎر
أن ﺠمیﻊ اﻟوﺜﺎﺌق اﻻﺠبﺎري ﺘﻘد�مﻬﺎ ّ
ﺘم ارﻓﺎﻗﻬﺎ �ﺎﻟتصر�ﺢ . اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ،و ّ
اﻟمﻔصﻞ �ﺎﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ
ّ و اﻟﻬدف ﻤن ﻫﺎﺘﻪ اﻟﻌمﻠیﺔ ﻫو اﻛتشﺎف أ�ﺔ أﺨطﺎء او اﻏﻔﺎﻻت ﻀمن اﻟتصر�ﺢ
اﻟمﻔصﻞ ﻀمن ﻨظﺎم اﻻﻋﻼم
ّ ﺒیﺎﻨﺎت اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمرﻓﻘﺔ � ،جب اﻟﻘیﺎم ﺒرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻘبول ﻤبﺎﺸرة �ﻌد ارﺴﺎل اﻟتصر�ﺢ
اﻟمصرح .
ّ اﻻﻟﻲ ﻟﻠجمر�ﺔ ﻤن طرف
و ﺘتجسد رﻗﺎ�ﺔ اﻟﻘبول ﻓﻲ اﻨواع اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟتﺎﻟیﺔ اﻟتﻲ �ﻘوم ﺒﻬﺎ ﻋون اﻟﻘبول) (agent de recevabilitéﻋﻠﻰ
ﻤستوى اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟﻠﻔصﺎﺌﻞ ) (l’IPSو ﻫﻲ :
أ -اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻓﻲ اﻟشكﻞ :
ﺘتمثﻞ ﻫﺎﺘﻪ اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻓﻲ اﻟتﺄﻛد ﻤن اﻟنﺎﺤیﺔ اﻟشكﻠیﺔ ﻤن :
-اﺴتخدام اﻟخﺎﻨﺔ اﻟمنﺎﺴبﺔ ﻟتسجیﻞ اﻟنظﺎم اﻟجمر�ﻲ اﻟمختﺎر .
-اﺴتخدام اﻟخﺎﻨﺔ اﻟمنﺎﺴبﺔ ﻟتسمیﺔ ﻨوع اﻟبضﺎﻋﺔ .
-وﺠود اﻟتﺎر�ﺦ و ﺼحﺔ اﻟتوﻗیﻊ اﻟمكتوب .
اﻟمﻔصﻞ ﻋﻠﻰ اﻟنموذج اﻟمحدد ﻤن طرف ادارة اﻟجمﺎرك .
ّ ﺘم ﺘﻘد�م اﻟتصر�ﺢ
ّ -
اﻟمﻔصﻞ )ﺠمیﻊ
ّ -ﻋدم وﺠود ﻓﺎﺌض ﻓﻲ اﻟكتﺎ�ﺔ ،ﺸطب او �تﺎ�ﺔ ﺒین اﻟسطور ﻀمن ﺠمیﻊ ﻨسﺦ اﻟتصر�ﺢ
اﻟنسﺦ ﻤﻘروءة و ﻤتطﺎ�ﻘﺔ( .
ب -اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻓﻲ اﻟمضمون :
ﺘتمثﻞ رﻗﺎ�ﺔ اﻟﻘبول ﻓﻲ ﻓحص ﻓﻲ اﻟمضمون ﻟﻠﻌنﺎﺼر اﻟتﺎﻟیﺔ :
-ﺼﻼﺤیﺔ اﻟتوﻗیﻌﺎت �ﺎﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ اﻟنمﺎذج اﻟمودﻋﺔ ﻤن طرف اﻟو�ﻼء ﻟدى اﻟجمﺎرك .
-أﻫﻠیﺔ اﻟمصرح ﻟﻠﻘیﺎم �ﺎﻟتصر�ﺢ )اﻟمﺎﻟك أو اﻟو�یﻞ ﻟﻠجمﺎرك(.
-ذ�ر أﺴمﺎء ،ﻤﻬن و ﻋنﺎو�ن اﻟمرﺴﻞ و اﻟمرﺴﻞ إﻟیﻪ .
ج -اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ وﺠود اﻟبیﺎﻨﺎت اﻟضرور�ﺔ :
و ﺘتمحور رﻗﺎ�ﺔ ذ�ر اﻟمﻌﻠوﻤﺎت و اﻟبیﺎﻨﺎت اﻟضرور�ﺔ ﻋﻠﻰ :
-اﻟتﻌر�ﻔﺔ )اﻟنوع ،اﻟمنشﺄ ،اﻟمصدر ،اﻟكمیﺎت ،اﻟﻘیمﺔ ،ﻨظﺎم اﻟتﻌﻠیب(
-اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟمندرﺠﺔ ﻓﻲ اطﺎر اﻟتجﺎرة اﻟخﺎرﺠیﺔ و اﻟصرف .
-اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻓﻲ اطﺎر اﻟحظر اﻟتﻌر�ﻔﻲ ،اﻟحظر اﻟصحﻲ ...اﻟﺦ .
29
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
ﻛمﺎ �جب ﻋﻠﻰ ﻤصﺎﻟﺢ اﻟجمﺎرك اﻟمكﻠﻔﺔ ﺒرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻘبول اﻟتﺄﻛد ﻤن :
-ﻛﻞ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟضرور�ﺔ ﺘم ارﻓﺎﻗﻬﺎ �ﺎﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ .
-ﻛﻞ ﻫﺎﺘﻪ اﻟوﺜﺎﺌق �ﺎﻤﻠﺔ و ﻨظﺎﻤیﺔ ﻤن اﻟنﺎﺤیﺔ اﻟشكﻠیﺔ .
اﻟمﻔصﻞ :
ّ .5-2-2ﺘسجیﻞ اﻟتصر�ﺢ
ﺒنﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟمﺎدة 88ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ":ﻻ ّ
ﺘسجﻞ اﻟتصر�حﺎت اﻟتﻲ ﺘﻌتبر ﻏیر ﻤﻘبوﻟﺔ
ﺸكﻼ و ﺘرﻓضﻬﺎ ﻓو ار إدارة اﻟجمﺎرك ﻤﻊ ﺒیﺎن ﺴبب اﻟرﻓض " ،و ﻋﺎدة ﻤﺎ ﺘﻌتبر ﻏیر ﻤﻘبوﻟﺔ ﺸكﻼ ﺘﻠك
�سجﻞ ﻋون
اﻟتصر�حﺎت اﻟتﻲ ﻟم ﺘرﻓق �ﺎﻟوﺜﺎﺌق اﻹﺠبﺎر�ﺔ او ذات اﻻﺨطﺎء اﻟشكﻠیﺔ اﻟمذ�ورة ﺴﺎ�ﻘﺎ ،ﺤیث ّ
اﻟمﻔصﻞ .
ّ اﻟﻘبول ﺴبب اﻟرﻓض ﻋﻠﻰ ظﻬر اﻟتصر�ﺢ
أﻤﺎ اﻟتصﺎر�ﺢ اﻟمﻘبوﻟﺔ ﺸكﻼ ﻤن طرف اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟﻠﻔصﺎﺌﻞ ) (l’IPSﻓیتم ﺘسجیﻠﻬﺎ و ﺘبﻌﺎ ﻟذﻟك
اﻟمﻔصﻞ ﻋمﻼ ﻗﺎﻨوﻨیﺎ �حیث ﻻ �مكن ﺘﻌدﯿﻠﻪ ﻤﺎﻋدا
ّ اﻋطﺎءﻫﺎ رﻗمﺎ ﺘسﻠسﻠیﺎ ،و �ﻌتبر ﺘسجیﻞ اﻟتصر�ﺢ
ﻤتﻔردا ) (authentiqueﺘترﺘب ﻋنﻪ
اﻟتصﺎر�ﺢ اﻟمسبﻘﺔ �مﺎ ذ�رﻨﺎ ﺴﺎ�ﻘﺎ ،ﺘﻌتبر ﻋمﻠیﺔ اﻟتسجیﻞ ﻓﻌﻼ ّ
ﺘدﺨﻼت � ،ﻌد
�شكﻞ اﻟسند اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻟذي ﺘﻌتمد ﻋﻠیﻪ إدارة اﻟجمﺎرك ﻟﻠﻘیﺎم �ﺄ�ﺔ ّ
اﻟمصرح � ،مﺎ ّ
ّ ﻤسؤوﻟیﺔ
اﻟمﻔصﻞ �حدد ﻨظﺎم اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ ﻟﻠجمﺎرك ﻨوع اﻟمسﺎر اﻟذي ﺴتسﻠكﻪ اﻟبضﺎﺌﻊ :أﺨضر ،
ّ ﺘسجیﻞ اﻟتصر�ﺢ
ﺒرﺘﻘﺎﻟﻲ أو أﺤمر ،و ﻫنﺎ �ﺄﺘﻲ دور اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟمراﻗبﺔ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻟﻠﻘیﺎم �مراﻗبﺔ و ﻓحص ﻫذا
اﻟتصر�ﺢ .
.3-2ﺘدﺨﻞ اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟمراﻗبﺔ ﻟﻠﻌمﻠیﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ): (IPCOC
ﺘكّﻠﻒ اﻟمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟمراﻗبﺔ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ب:
اﻟمﻔصﻞ .
ّ .1-3-2ﻓحص اﻟتصر�ﺢ
ﺤسب اﻟمﺎدة /5ه ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻓﺎن اﻟﻔحص ) (la vérificationﻫو �ﻞ اﻟتداﺒیر اﻟﻘﺎﻨوﻨیﺔ و
اﻟتنظیمیﺔ اﻟتﻲ ﺘتخذﻫﺎ إدارة اﻟجمﺎرك ﻟﻠتﺄﻛد ﻤن ﺼحﺔ اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ و ﺼحﺔ وﺜﺎﺌق اﻹﺜبﺎت و ﻤطﺎ�ﻘﺔ
اﻟبضﺎﺌﻊ ﻟﻠبیﺎﻨﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟتصر�ﺢ و اﻟوﺜﺎﺌق .
اﻟمﻔصﻠﺔ و وﺜﺎﺌﻘﻬﺎ اﻟمرﻓﻘﺔ ( ﻟﻠمﻔتشیﺔ اﻟرﺌیسیﺔ ﻟمراﻗبﺔ
ّ �ﻌد ﺘسﻠیم ﻤﻠﻔﺎت اﻟجمر�ﺔ )اﻟمتضمنﺔ اﻟتصر�حﺎت
اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﯿتم ﺘسجیﻞ اﻟتصر�حﺎت ﻋﻠﻰ ﻤستوى ﻤكتب " ﺘسجیﻞ اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ" � ،ﻌدﻫﺎ �ﻘوم
اﻟمﻔتش اﻟرﺌیسﻲ ﻟمراﻗبﺔ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﺒتوز�ﻊ اﻟتصر�حﺎت ﻋﻠﻰ اﻟمﻔتشین اﻟمصّﻔین وﻓق اﻟتوز�ﻊ
اﻟﻌشواﺌﻲ) ( quotation aléatoireاﻟذي أﻓرزﻩ ﻨظﺎم اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ ﻟﻠجمﺎرك ). (SIGAD
و �كون ﻓحص اﻟبضﺎﺌﻊ ﺤسب اﻟمسﺎر اﻟمحدد ﻤن طرف ﻨظﺎم اﻟجمر�ﺔ اﻵﻟیﺔ ﻓنجد :
-اﻟمسﺎر اﻷﺨضر :ﻻ �كون ﻫنﺎك ﻓحص ﻟﻠتصر�ﺢ �ﺎﻟنسبﺔ ﻟﻬذا اﻟمسﺎر ﺒﻞ ﯿتم ﺘسﻠیم ﺴند رﻓﻊ اﻟید ) la
اﻟمﻘرر ﻫنﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻤﻞ ﺴرﻋﺔ
ر�ز ّ (main à enleverﺴر�ﻌﺎ �ﻌد دﻓﻊ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم أو ﻀمﺎﻨﻬﺎ ،إذ ّ
حول إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟمﻔتشیﺔ
ﺈن ﻤﻠﻒ اﻟجمر�ﺔ ﻟن � ّ اﻟمﻌﺎﻟجﺔ و اﻟمرور ﻋبر اﻟجمﺎرك ،و ﻓﻲ اﻟحﻘیﻘﺔ ﻓ ّ
) (l’IPCOCإﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ إﻋﺎدة ﺘوﺠیﻪ ﻤسﺎر اﻟبضﺎﻋﺔ اﻟمﻌنیﺔ .
30
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻟمﻔصﻞ
ّ -اﻟمسﺎر اﻟبرﺘﻘﺎﻟﻲ :ﺘكون ﻫنﺎك ﻤراﻗبﺔ وﺜﺎﺌﻘیﺔ ﺴر�ﻌﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻟنظر ﻓﻲ ﻤﺎ ورد ﻓﻲ اﻟتصر�ﺢ
�ﺎﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ اﻟوﺜﺎﺌق و اﻟشﻬﺎدات و اﻟتراﺨیص اﻟمراﻓﻘﺔ ،و �ﻌود اﻟﻘرار ﻟﻠمﻔتش اﻟمصّﻔﻲ ﻓﻲ إﺠراء ﻓحص
ﻤﺎدي ﻤن ﻋدﻤﻪ ،ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟشك ﻓﻲ ﻋدم ﻨظﺎﻤیﺔ اﻟﻌمﻠیﺔ .
-اﻟمسﺎر اﻷﺤمر � :كون اﻟﻔحص اﻟمﺎدي إﺠبﺎر�ﺎ �ﻌد اﻟﻘیﺎم �ﺎﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟوﺜﺎﺌﻘیﺔ اﻟمستﻔیضﺔ ،ﻨظ ار ﻻرﺘﻔﺎع
اﺤتمﺎﻻت اﻟﻐش �خصوص ﻫذا اﻟمﻠﻒ .
ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻓحص اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ﻀمن اﻟرواق اﻟبرﺘﻘﺎﻟﻲ أو اﻻﺤمر ،ﺘكون اﻟﻌمﻠیﺔ �ﺎﻟتﺎﻟﻲ :
أ -اﻟﻔحص ﻋﻠﻰ اﻟوﺜﺎﺌق): (vérification/contrôle sur documents
ﯿتﻌﻠق اﻷﻤر �مراﻗبﺔ :
-ﺼحﺔ و دﻗﺔ اﻟنوع اﻟتﻌر�ﻔﻲ) (l’espèce tarifaireﻟﻠبضﺎﻋﺔ )اﻟمﺎدة 10ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك(
-اﻟﻘیمﺔ اﻟمصرح ﺒﻬﺎ �وﻋﺎء ﻀر�بﻲ ﻟﻠحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ )اﻟمﺎدة 16وﻤﻠحﻘﺎﺘﻬﺎ (
-ﻤنشﺄ اﻟبضﺎﺌﻊ )اﻟمﺎدة 14ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك(
-اﻟكمیﺔ )اﻟوزن ،اﻟمسﺎﺤﺔ ،اﻟحجم و ﺘﻌداد اﻟبضﺎﺌﻊ( )اﻟمﺎدة (19
اﻟمصرح �ﻪ ﻤﻊ ﻗﺎﺌمﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمحظورة و
ّ �ﺎﻤكﺎن اﻟمﻔتش اﻟمصﻔﻲ أ�ضﺎ اﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﻤﺎ ﺒین اﻟنوع اﻟتﻌر�ﻔﻲ
ﻤﻊ ﺘداﺒیر اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتجﺎرة اﻟخﺎرﺠیﺔ و اﻟصرف و أﻨواع اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻻﺨرى اﻟمكﻠﻔﺔ ادارة اﻟجمﺎرك ﺒتطبیﻘﻪ ،
ﯿر�ز ﻋﻠﻰ ﻨوع
ﯿر�ز اﻟمﻔتش اﻟمصﻔﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻔواﺘیر و �ﻘوم �ﺎﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ اﻷﺴﻌﺎر اﻟمﻔوﺘرة ﻤن ﻗبﻞ � ،مﺎ ّ
و ّ
اﻟبضﺎﻋﺔ و وﻀﻌیتﻬﺎ اﻟتﻌر�ﻔیﺔ ،ﺜم �ﻌد ذﻟك �حدد ﻤﺎ إذا �ﺎﻨت اﻟبضﺎﺌﻊ ﺘحتﺎج إﻟﻰ ﻓحص ﻤﺎدي أو ﻻ .
ب -اﻟﻔحص ﻓﻲ اﻟمیدان )(visite des marchandises/vérification sur terrain
�مكن ﻟﻠﻔحص اﻟمﺎدي ﻟﻠبضﺎﺌﻊ أن �كون �ّﻠیﺎ ) (totalﻟﻠبضﺎﺌﻊ أو ﺠزﺌیﺎ )، (partiel / par épreuve
ﻛمﺎ �مكن ﻟﻠﻔحص أن ﯿتم ﻤن ﺨﻼل اﻗتطﺎع ﻋینﺎت ﻤن اﻟبضﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻞ ﺴند اﺒراء )(une décharge
اﻟمصرح .
ّ و �جب ان ﯿتم ﻓﻲ ﺤضور
ﯿتم اﺠراء اﻟﻔحص ﺤصر�ﺎ ﻀمن ﻤخﺎزن و ﻤسﺎﺤﺎت اﻻﯿداع اﻟمؤﻗت ،ﻟكن �ﺎﻤكﺎن اﻟجمﺎرك اﻟترﺨیص
�ﺎﺠراءﻩ ﻀمن ﻤحﻼت اﻟمﻌنﻲ �ﺎﻷﻤر ،و ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق و ﻨﻔﻘﺔ اﻟمصرح ﻤسؤوﻟیﺔ ﻨﻘﻞ اﻟبضﺎﺌﻊ إﻟﻰ ﻤكﺎن
اﻟﻔحص ،ﺘﻔر�ﻎ اﻟبضﺎﻋﺔ ﻤن اﻟﻌﻠب و �ﻞ ﻋمﻠیﺎت اﻟمﻌﺎﻟجﺔ اﻟیدو�ﺔ اﻟضرور�ﺔ ﻟﻠﻔحص )اﻟمﺎدة 94ﻤن
ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك(.
و �صﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻗد �كون اﻟﻔحص ﻋند اﻟتصدﯿر أو اﻻﺴتیراد �ّﻠیﺎ أو ﺠزﺌیﺎ ﻟﻠبضﺎﺌﻊ ،ﺤیث �جب ﻋﻠﻰ
اﻟمطبﻘﺔ ،
ّ اﻷﻋوان اﻟمكﻠﻔین �ﺎﻟﻔحص )اﻟمﻔتشون اﻟمصّﻔون( أن ﯿراﻋوا ﻤﻌدل اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ
اﻟكمیﺔ )ﻋدد ،رﻗم ،ﻨوﻋیﺔ اﻟطرود و
اﻟﻌنﺎﺼر اﻟمستﻌمﻠﺔ ﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻟوﻋﺎء و ﻨﻘصد ﺒذﻟك :ﻨوع اﻟبضﺎﻋﺔ ّ ،
ﻋدد وﺤدات اﻟبضﺎﻋﺔ ﺒداﺨﻠﻬﺎ( ،اﻟنوﻋیﺔ ،و ﻋند ﺸك اﻷﻋوان ﻓﻲ ﻋدم ﻨظﺎﻤیﺔ اﻟﻌمﻠیﺔ �ﻘوﻤون �ﻔحص
ﻛﻠﻲ ﻟﻠبضﺎﺌﻊ .
31
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
و �مكن أﺨذ ﻋینﺎت ﻤن اﻟبضﺎﻋﺔ ﻟكنﻬﺎ ﺘكون ﻤحصورة ﻓﻲ اﻟكمیﺎت اﻟﻼزﻤﺔ و ﻫذا:
-ﻟﻔحصﻬﺎ ﻤن طرف اﻟمﻔتش ،
-ﺘحﻠیﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟمخبر .
اﻟمصرح ،و إذا رﻓض ﻓﺈن إدارة اﻟجمﺎرك ﻻ �مكنﻬﺎ ﺴوى
ّ ﻻ �مكن أن ﺘؤﺨذ اﻟﻌینﺎت إﻻ �ﻌد ﻤواﻓﻘﺔ
ﻤراﻗبﺔ اﻟتصر�ﺢ و إﺨطﺎر اﻟﻠجنﺔ اﻟوطنیﺔ ﻟﻠطﻌون و ﻫذا ﺤسب اﻟمواد 13و 84ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك
اﻟجزاﺌري و اﻟمﻘرر رﻗم 18اﻟمؤرخ ﻓﻲ 03ﻓیﻔري .1999
.2-3-2ﻨتﺎﺌﺞ ﻓحص اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ):(résultats de la vérification
�ﻌد إﺘمﺎم ﻋمﻠیﺔ اﻟﻔحص �ﻘوم اﻟمﻔتش اﻟمصﻔﻲ ﺒتحر�ر " ﺸﻬﺎدة اﻟﻔحص" )(certificat de visite
ﻋﻠﻰ ظﻬر اﻟتصر�ﺢ ،و ﺘﻌتبر �مثﺎ�ﺔ ﺘﻘر�ر ﺸﺎﻤﻞ و ﺼﺎدق ﻋن ﻋمﻠیﺔ اﻟﻔحص � ،جب ﻋﻠﻰ اﻟمﻔتش أن
ﯿذ�ر ﻨتﺎﺌﺞ اﻟﻔحص ،و ﻫنﺎك ﺤﺎﻟتﺎن :
أ -ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟمطﺎ�ﻘﺔ :
اﻟمﻔصﻞ ﻓﺈن اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم
ّ ﻋندﻤﺎ ﺘنتﻬﻲ ﻋمﻠیﺔ ﻓحص اﻟبضﺎﺌﻊ إﻟﻰ ﺘﺄﻛید ﺼحﺔ ﺒیﺎﻨﺎت اﻟتصر�ﺢ
اﻟجمر�یﺔ اﻟمطبﻘﺔ ﻫﻲ ﺘﻠك اﻟمذ�ورة ﻀمن وﺜیﻘﺔ اﻟتصر�ﺢ ،و �ستﻌمﻞ اﻟمﻔتش اﻟصیﻎ اﻟتﺎﻟیﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ
اﻟمطﺎ�ﻘﺔ �ﻌد ﻓحص اﻟتصر�ﺢ :
" -ﻤﻘبوﻟﺔ ﻟﻠمطﺎ�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟوﺜﺎﺌق " ): (admise pour conforme sur document
و ﻫذا ﻋندﻤﺎ ﺘكون اﻟبضﺎﻋﺔ ﻤحﻞ ﺘصر�ﺢ ﻟم ﺘخضﻊ إﻟﻰ ﻓحص ﻤﺎدي و إﻨمﺎ ﻓﻘط ﻓحص وﺜﺎﺌﻘﻲ ﻟم ﯿثبت
وﺠود ﻤخﺎﻟﻔﺎت أو أﺨطﺎء ﻀمن ﻤﻠﻒ اﻟجمر�ﺔ .
" ﻤﻘبوﻟﺔ ﻟﻠمطﺎ�ﻘﺔ �ﻌد اﻟﻔحص اﻟمﺎدي ")، (admise pour conforme après visite -
"اﻟنوع اﻟتﻌر�ﻔﻲ ﺼحیﺢ ،اﻟمنشﺄ ﻤﻘبول ﻟﻠمطﺎ�ﻘﺔ ،اﻟﻘیمﺔ ﻤﻘبوﻟﺔ ﻟﻠمطﺎ�ﻘﺔ" :
و ﻫذا ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟسﻠﻊ اﻟتﻲ ﺨضﻌت ﻟﻠﻔحص اﻟمﺎدي و �ﺎﻨت اﻟنتیجﺔ ﻤطﺎ�ﻘﺔ ﺒیﺎﻨﺎت اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ و
اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمراﻓﻘﺔ ﻟﻪ ﻟمواﺼﻔﺎت و ﺨصﺎﺌص اﻟبضﺎﻋﺔ اﻟمﻌنیﺔ و ﻋنﺎﺼر ﻗیمتﻬﺎ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻟمﺎدي.
ب -ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟمطﺎ�ﻘﺔ :
اﻟمﻔصﻞ � ،ﻘوم اﻟمﻔتش اﻟمصﻔﻲ
ّ ﻋندﻤﺎ ﺘؤدي ﻋمﻠیﺔ اﻟﻔحص إﻟﻰ ﻤنﺎزﻋﺔ ﺼحﺔ �ﻌض ﺒیﺎﻨﺎت اﻟتصر�ﺢ
اﻟمصرح )اﻟمﺎدة 97ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك( ﻤبﺎﺸرة و دون ﺘﺄﺨیر ،و ﻫنﺎ ﻨكون �صدد
ّ أو ﻋون اﻟﻔحص �ﺎﻋﻼم
ﺤﺎﻟتین :
إذا ﻗبﻞ اﻟمصرح ﻤﻼﺤظﺎت اﻟمﻔتش �شﺄن ﻨتیجﺔ اﻟﻔحص ،ﻓﺈﻨﻪ �ﻘوم �ﺎﺒداء رأي اﻟمواﻓﻘﺔ �صورة
ﺼر�حﺔ و ﻗطﻌیﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻟتوﻗیﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻠك اﻟمﻼﺤظﺎت ﻋﻠﻰ ظﻬر اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ،و ﺤسب درﺠﺔ
اﻟخطـﺄ اﻟمﻌﺎﯿن و اﻟظروف اﻟمحیطﺔ ﺘﻘرر ادارة اﻟجمﺎرك اﻻﺠراءات اﻟمتبﻌﺔ �خصوص اﻟمﻠﻒ :
-ﺘسو�ﺔ ود�ﺔ ﻟﻠمﻠﻒ ﻤن ﺨﻼل ﻤصﺎﻟحﺔ ﺠمر�یﺔ و دﻓﻊ ﻋﻘو�ﺎت ﻤﺎﻟیﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟمخﺎﻟﻔﺔ.
-ﻤتﺎ�ﻌﺔ ﻗضﺎﺌیﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟجنﺢ .
32
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
إذا رﻓض اﻟمصرح ﻨتﺎﺌﺞ اﻟﻔحص اﻟذي ﻗﺎم �ﻪ اﻟمﻔتش اﻟمصﻔﻲ ،ﻫنﺎك ﺜﻼﺜﺔ ﺤﺎﻻت ﺘﻠخص ﻫذا اﻟوﻀﻊ :
-اﻟمنﺎزﻋﺔ ﺘخص ﻋنﺎﺼر ﻤﺎد�ﺔ �سﻬﻞ ﻓحصﻬﺎ )اﻟوزن ،اﻟحجم( ،و ﻫنﺎ �ﺎﻤكﺎن اﻟمصرح طﻠب
ﻓحص �ﻠﻲ ) (vérification intégraleﻟﻠبضﺎﺌﻊ )اﻟمﺎدة 93ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك(.
اﻟمصرح
ّ -اﻟمنﺎزﻋﺔ ﺘخص اﻟبیﺎﻨﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟنوع ،اﻟمنشﺄ أو اﻟﻘیمﺔ )اﻟمﺎدة 98ﻤن ق ج( � ،ﺎﻤكﺎن
ﻓﻲ ﻫﺎﺘﻪ اﻟحﺎﻟﺔ اﯿداع اﻋتراض أﻤﺎم اﻟﻠجنﺔ اﻟوطنیﺔ ﻟﻠطﻌون )اﻟمﺎدة 13ﻤن ق ج( ،اﻟمنصوص
ﻋﻠیﻬﺎ ﻀمن اﻟمﺎدة 13ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك � ،جب ﺘﻘد�م طﻠب اﻟطﻌن ﻓﻲ ﺼورة �تﺎﺒیﺔ �مﺎ �جب
اﻟمصرح اﻋﻼم ﻗﺎ�ض اﻟجمﺎرك اﻟمﻌنﻲ �ﺎﻷﻤر ﻀمن 48ﺴﺎﻋﺔ ﻤن اﯿداع ﻫذا اﻟطﻠب )اﻟجمﻌﺔ
ّ ﻋﻠﻰ
و اﻟﻌطﻞ ﻤدﻓوﻋﺔ اﻻﺠر ﻻ ﺘدﺨﻞ ﻀمن ﻫذا اﻻﺠﻞ( .
-اﻟمنﺎزﻋﺔ ﺘخص ﻋنﺎﺼر أﺨرى و ﻫنﺎك ﺸكوك �شﺄن وﺠود ﺘصر�ﺢ ﺨﺎطﺊ �شﺄﻨﻬﺎ ) fausse
، (déclarationو ﻫنﺎ �ﻘوم اﻟمﻔتش �شرح ظروف ﻤﻌﺎﯿنﺔ ﻫذا اﻷﻤر و ﻤﻘدار اﻟحﻘوق اﻟجمر�یﺔ
اﻟمتنﺎزع ﻋﻠیﻬﺎ و طبیﻌﺔ اﻟجر�مﺔ اﻟجمر�یﺔ اﻟنﺎﺘجﺔ ﻋن ﻋمﻠیﺔ اﻟﻔحص .
ﺘحصیﻞ اﻟدﯿون اﻟجمر�یﺔ : .III
ﻗبﻞ اﻟتطرق إﻟﻰ طرق و اﺠراءات ﺘحصیﻞ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ اﻟمستحﻘﺔ� ،جب ﻋﻠینﺎ أوﻻ ﻤﻌرﻓﺔ
اﻟمﻘصود �ﺎﻟدﯿون اﻟجمر�یﺔ و أﻨواﻋﻬﺎ .
اﻟمصدر ﺒدﻓﻊ اﻟحﻘوق اﻟمﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمستوردةّ اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ ﻫو اﻟتزام اﻟشخص اﻟمستورد أو
�ﻞ ﻤن اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟمﺎﻟیﺔ �شﻘیﻬﺎ اﻟﻐراﻤﺎت و اﻟمصﺎدرة.
أو اﻟمصدرة � ،مﺎ ﺘندرج ﻓﻲ إطﺎر اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ ّ
-1أﻨواع اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ:
ﻓﻲ إطﺎر ﺘحصیﻞ اﻟدﯿون اﻟجمر�یﺔ �جب اﻟتمییز ﺒین اﻟدﯿون اﻟنﺎﺸئﺔ ﻨتیجﺔ اﻟحر�ﺔ اﻟدوﻟیﺔ ﻟﻠبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ
ﺸكﻞ اﺴتیراد و ﺘصدﯿر ،و ﺒین ﺘﻠك اﻟنﺎﺘجﺔ ﻋن واﻗﻌﺔ ﻤخﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘواﻨین اﻟجمر�یﺔ اﻟسﺎر�ﺔ اﻟمﻔﻌول و ﻨﻘصد
ﺒﻬﺎ اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟمﺎﻟیﺔ.
.1-1اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ:
�ﻌرف ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻓﻲ ﻤﺎدﺘﻪ اﻟخﺎﻤسﺔ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ اﻟحﻘوق اﻟجمر�یﺔ و ﺠمیﻊ اﻟحﻘوق و
اﻟرﺴوم و اﻵﺘﺎوي و ﻤختﻠﻒ اﻟضراﺌب اﻷﺨرى اﻟمحصﻠﺔ ﻤن طرف إدارة اﻟجمﺎرك � ،ﺎﺴتثنﺎء اﻵﺘﺎوي و
اﻟضراﺌب اﻟتﻲ �حدد ﻤبﻠﻐﻬﺎ ﺤسب اﻟتكﻠﻔﺔ اﻟتﻘر�بیﺔ ﻟﻠخدﻤﺎت اﻟمؤداة.
إذن ﻨمیز ﺒین ﻨوﻋین ﻤن اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ :
.1-1-1اﻟحﻘوق اﻟجمر�یﺔ �ﺎﻟمﻌنﻰ اﻟضیق ): (les droits de douane
ﺤسب اﻟمﻌیﺎر اﻟشكﻠﻲ ﻓﺎﻟحﻘوق اﻟجمر�یﺔ ﻫﻲ اﻟحﻘوق اﻟتﻲ ﺘظﻬر ﺘحت ﻫذﻩ اﻟتسمیﺔ ﻓﻲ اﻟتﻌر�ﻔﺔ
اﻟجمر�یﺔ ) ، (Tarif douanierو ﺘﻔرض ﻫذﻩ اﻟحﻘوق �منﺎﺴبﺔ دﺨول أو ﺨروج اﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ إطﺎر
اﻹﺴتیراد او اﻟتصدﯿر وﻓﻘﺎ ﻟﻠتﻌر�ﻔﺔ اﻟمتبﻌﺔ و اﻟﻘﺎﻨون اﻟسﺎري اﻟمﻔﻌول.
33
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
وﻗد �كون اﻟحق اﻟجمر�ﻲ ﻀر�بﺔ ﺨﺎﺼﺔ ) (impôt spécifiqueوﻓق ﻗﺎﻋدة ﻀر�بیﺔ ﻫﻲ وﺤدة ﻗیﺎس
اﻟسﻠﻌﺔ ﻤثﻼ 100دج/ﻟﻠكﻠﻎ اﻟواﺤد ،و ﻗد ﺘكون اﻟﻘﺎﻋدة اﻟضر�بیﺔ ﻫﻲ ﻗیمﺔ اﻟسﻠﻌﺔ و �ﻌتبر اﻟحق
اﻟجمر�ﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﻀر�بﺔ ﻗیمیﺔ ). ( impôt Ad-Valorem
و ﺤﺎﻟیﺎ ﻓﺈن اﻟنسب اﻟمطبﻘﺔ ﻤن طرف إدارة اﻟجمﺎرك �خصوص اﻟحق اﻟجمر�ﻲ ﻫﻲ :ﻤﻌﻔﻰ)،%5 ، (%0
%30 ،%15و . %60
.2-1-1اﻟضراﺌب و اﻟرﺴوم اﻷﺨرى:
اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن اﻟتواﺠد اﻟمستمر و اﻟداﺌم ﻹدارة اﻟجمﺎرك ﻋﻠﻰ اﻟحدود و ﻓﻲ اطﺎر اﻟتﻌﺎون و اﻟمسﺎﻋدة اﻟتﻲ
ﺘﻘدﻤﻬﺎ اﻟجمﺎرك ﻟﻺدارات اﻷﺨرى ،ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻘوم ﺒتحصیﻞ ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟضراﺌب و اﻟرﺴوم اﻷﺨرى و إن ﻟم
�كن ذﻟك ﺤﻘیﻘﺔ ﯿدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎﺼﻬﺎ اﻷﺼﻠﻲ ،ﺤﺎﻟیﺎ ﻓﺈن أﻫم ﻫذﻩ اﻟرﺴوم اﻷﺨرى ﻫﻲ:
أ -اﻟرﺴوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋمﺎل ): (les taxes sur les chiffre d’affaires TCA
• اﻟرﺴم ﻋﻠﻰ اﻟﻘیمﺔ اﻟمضﺎﻓﺔ ) : (la taxe sur la valeur ajoutée TVAو ﻫﻲ ﺤﺎﻟیﺎ ﺒثﻼث
ﻨسب :ﻤﻌﻔﻰ ).%19 ،%9، (%0
• اﻟرﺴم اﻟداﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴتﻬﻼك ) : (la taxe intérieure de consommation TICﺘنص ﻋﻠیﻪ
اﻟمﺎدة 236ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك واﻟمﺎدة 40ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمﺎﻟیﺔ ﻟسنﺔ. 2000
• اﻟرﺴم ﻋﻠﻰ اﻟمنتجﺎت اﻟبتروﻟیﺔ )� : (la taxe sur les produits pétroliers TPPجد أﺴﺎﺴﻪ
اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻓﻲ اﻟمواد 47ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمﺎﻟیﺔ ﻟسنﺔ 2000واﻟمﺎدة 28ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك .
ب -اﻟرﺴوم اﻷﺨرى اﻟجبﺎﺌیﺔ و ﺸبﻪ اﻟجبﺎﺌیﺔ ):(les autres taxes fiscales et para
• اﻟرﺴم اﻻﻀﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ اﻟمنتجﺎت اﻟتبﻐیﺔ
).(la taxe additionnelle sur les produits tabagiques TAPT
• اﻟرﺴم اﻻﻀﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﺤق اﻟتنﻘﻞ ﻋﻠﻰ اﻟكحول و اﻟنبیذ و اﻟمشرو�ﺎت اﻟمشﺎﺒﻬﺔ
) (Taxe Additionnelle sur le Droit de Circulation sur les Alcools TADCA
• اﻟرﺴم ﻋﻠﻰ اﻟحبوب و اﻟخضر اﻟجﺎﻓﺔ
).(la taxe sur les céréales et les légumes secs TSLG
• اﻟرﺴم ﻋﻠﻰ اﻟوﻗود )(taxe sur les carburants T.Crburants
• رﺴم اﻟﻔﻌﺎﻟیﺔ اﻟطﺎﻗو�ﺔ )(taxe d’efficacité énergétique T.E.E
• اﻟرﺴم ﻋﻠﻰ اﻟﻌجﻼت اﻟجدﯿدة اﻟمستوردة أو اﻟمنتجﺔ ﻤحﻠیﺎ
)(la taxe sur les pneus neufs importés ou produits localement T.Pneus
ﻤحضرات اﻟتشحیم اﻟمستوردة أو اﻟمنتجﺔ ﻤحّﻠیﺎ
ّ • اﻟرﺴم ﻋﻠﻰ اﻟز�وت ،ﻤواد اﻟتشحیم و
) la taxe sur les huiles , lubrifiants et préparations lubrifiantes importés ou
(produits localement T.Huiles
34
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
• اﻟرﺴم ﻋﻠﻰ اﻷﻛیﺎس اﻟبﻼﺴتیكیﺔ )(la taxe sur les sacs en plastiques TSP
ج -اﻟضراﺌب ﻏیر اﻟمبﺎﺸرة ):(les impôts indirects
• اﻟرﺴم اﻟصحﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻠحوم)(la taxe sanitaire sur les viandes
• ﺤق اﻟتنﻘﻞ ﻋﻠﻰ اﻟكحول و اﻟنبیذ و اﻟمشرو�ﺎت اﻟمشﺎﺒﻬﺔ )رﺴم اﻟمرور(
)(le droit de circulation des alcools , les vins et autres produits assimilés DCA
• اﻟحق اﻟخﺎص ﻋﻠﻰ أﺠﻬزة اﻟبث اﻻذاﻋﻲ و اﻟتﻠﻔزي ،أﺠﻬزة اﻻرﺴﺎل و ﻓك اﻟتشﻔیر
(le droit spécifique sur les appareils de radiodiffusion combinés , les appareils
récepteurs de télédiffusion combinés ou non combinés et les appareils de
)démodulation , de décryptage et de décodage D.RTA
• اﻟحق ﻋﻠﻰ اﻟبطﺎر�ﺎت اﻟكﻬر�ﺎﺌیﺔ )( le droit sur les piles électriques D.P.E
• ﺤﻘوق اﻟضمﺎن ﻋﻠﻰ ﻤنتجﺎت اﻟذﻫب ،اﻟﻔضﺔ و اﻟبﻼﺘین )رﺴم اﻟضمﺎن و اﻟتﻌییر(
) droits de garantie sur les ouvrages d’or , d’argent et de platine
(D.GARANTIE
• اﻟحق اﻻﻀﺎﻓﻲ اﻟمؤﻗت اﻟوﻗﺎﺌﻲ
)(Droit Additionnel Provisoire de Sauvegarde D.A.P.S
ﺘم ﻓرﻀﻪ ﻤن ﺨﻼل ﻗﺎﻨون اﻟمﺎﻟیﺔ اﻟتكمیﻠﻲ ﻟسنﺔ 2018و دﺨﻞ ﺤیز اﻟتنﻔیذ ﺴنﺔ 2019و ﺘتراوح
ﻨسبتﻪ ﻤﺎ ﺒین %30و . % 200
د -اﻷﺘﺎوات ): (les redevances
• اﻷﺘﺎوة ﻋﻠﻰ اﻟخدﻤﺎت اﻟمﻘدﻤﺔ ) : (la redevance pour les prestations de serviceﺘم
اﻨشﺎءﻫﺎ وﻓق اﻟمﺎدة 35ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمﺎﻟیﺔ ﻟسنﺔ 2004اﻟتﻲ أﻟﻐت اﻟمﺎدة 238ﻤكرر ﻤن ﻗﺎﻨون
أﺴست ﻟﻸﺘﺎوة اﻟجمر�یﺔ ، RDأﻤﺎ اﻟمﺎدة 36ﻓﻘد أﻟﻐت أ�ضﺎ اﻷﺘﺎوة ﻋﻠﻰ
اﻟجمﺎرك و اﻟتﻲ �ﺎﻨت ّ
اﻻﺠراءات اﻟجمر�یﺔ . RFD
• اﻷﺘﺎوة ﻋﻠﻰ ﺘﻐییر اﻻﻗﺎﻤﺔ )(la redevance sur le changement de résidence
• اﻷﺘﺎوة ﻋﻠﻰ اﺴتخدام اﻟمنشﺂت اﻟﻘﺎﻋد�ﺔ ﻟﻠطرﻗﺎت
)( La redevance sur l’utilisation de l’infrastructure routière
• اﺸتراك اﻟتضﺎﻤن ) (contribution de solidarité C.S
.2-1اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟمﺎﻟیﺔ :
ﺠراء ﻤخﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘواﻋد و اﻟﻘواﻨین اﻟجمر�یﺔ
ﺘﻌتبر اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟمﺎﻟیﺔ اﻟتﻲ ﺘﻔرﻀﻬﺎ إدارة اﻟجمﺎرك �جزاء ّ
ﻋنﺎﺼر ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ ﺘكو�ن اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ ،و ﺘتمثﻞ ﻫﺎﺘﻪ اﻟﻌﻘو�ﺎت :
35
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
.1-2-1اﻟﻐراﻤﺔ اﻟمﺎﻟیﺔ:
ﻫﻲ ﻋﻘو�ﺔ ﺘتجسد ﻤن ﺨﻼل اﻻﻟتزام اﻟذي �ﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻤرﺘكب اﻟمخﺎﻟﻔﺔ اﻟجمر�یﺔ ﺒدﻓﻊ ﻤبﻠﻎ ﻤﺎﻟﻲ �مكن أن
�حدد * :ﻤبﺎﺸرة ﻋن طر�ق ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك * أو �حسب ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ اﻟحق اﻟمتمﻠص ﻤنﻪ أو اﻟمتﻐﺎﻀﻰ ﻋنﻪ
* و إﻤﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻘیمﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻤحﻞ اﻟﻐش.
.2-2-1اﻟمصﺎدرة :
ﻫﻲ إﺠراء ﻋﻘﺎﺒﻲ إﺴتثنﺎﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟجنﺎﺌﻲ اﻟﻌﺎم ﻟكنﻪ ﺠد ﻤﻬم ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟجمر�ﻲ ،ﺤیث ﯿﻬدف
إﻟﻰ اﺴترداد ﺤﻘوق اﻟخز�نﺔ أو ﺤمﺎ�ﺔ اﻷﻤن و اﻟنظﺎم و اﻵداب اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤن اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ﻟﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل
إﺘﻼف ﻫﺎﺘﻪ اﻷﺨیرة .
و اﻟمصﺎدرة ﻫﻲ اﻟﻌمﻞ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻟذي ﻤن ﺨﻼﻟﻪ ﺘنتزع اﻟدوﻟﺔ ﻤﻠكیﺔ �ﻌض اﻟممتﻠكﺎت ﻤحﻞ اﻟجر�مﺔ
أن اﻟﻘﺎﻀﻲ ﻫو اﻟذي �حكم ﺒﻬذﻩ اﻟﻌﻘو�ﺔ ،ﻤن ﻫنﺎ ﻨمیز اذن ﺒین
اﻟجمر�یﺔ أو اﺴتﻌمﻠت ﻓﻲ ارﺘكﺎﺒﻬﺎ ﺤیث ّ
اﻟمصﺎدرة ) (la confiscationاﻟتﻲ ﻫﻲ ﻋمﻞ ﻗضﺎﺌﻲ ﻻ �كون إﻻ �موﺠب ﺤكم أو ﻗرار ﻗضﺎﺌﻲ ﻨﻬﺎﺌﻲ ،و
ﺒین اﻟحجز ) (la saisieاﻟذي ﻫو ﻋمﻞ إداري اﻟﻬدف ﻤنﻪ اﻟتحﻔظ ﻋﻠﻰ اﻟبضﺎﺌﻊ.
و اﻟمصﺎدرة ﻨوﻋﺎن:
اﻟمصﺎدرة اﻟحﻘیﻘیﺔ :ﺘمس اﻟشﻲء إو اﻟمﻠك ﻤحﻞ اﻟﻐش و ﺘسمﺢ ﺒنﻘﻞ ﻤﻠكیتﻪ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ﺼﺎﻓیﺔ ﻤن
ﻛﻞ ﺤق أو رﻫن أو ﻏیرﻩ ﻤن دﯿون ،و �كون ﻹدارة اﻟجمﺎرك ﻤطﻠق اﻟتصرف ﻓﻲ اﻟسﻠﻊ و اﻷﺸیﺎء
اﻟمصﺎدرة.
اﻟمصﺎدرة اﻟصور�ﺔ :ﺘكون ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ أﺸیﺎء ﻤصﺎدرة ﻟم �مكن ﺤجزﻫﺎ ،أو ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ طﻠب ﻤن إدارة
اﻟجمﺎرك و إن ﺘم اﻟحجز ﻨظ ار ﻟكون اﻟبضﺎﺌﻊ ﻏیر ﻤمكنﺔ اﻟبیﻊ أو أن ﺒیﻌﻬﺎ �كون دون ﻗیمتﻬﺎ
اﻟحﻘیﻘیﺔ ،و ﻨجد ﺼورﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟمﺎدة 236ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك � ،صدر اﻟﻘﺎﻀﻲ ﺤكمﻪ إذن ﺒدﻓﻊ
ﻤبﻠﻎ ﻤﺎﻟﻲ �ﻘﺎﺒﻞ ﻗیمﺔ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمصﺎدرة ،و ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤوت اﻟمﻌنﻲ �ﺎﻷﻤر �مكن أن �صدر ﺤكم
اﻟمصﺎدرة ﻓﻲ ﺤق اﻟورﺜﺔ ) 261ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك(.
اﻟﻘواﻋد اﻟضر�بیﺔ ﻟتحصیﻞ اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ: -2
.1-2اﻟﻔﻌﻞ اﻟمنشﺄ ﻟﻠحق اﻟجمر�ﻲ:
�ﻌرف اﻟﻔﻌﻞ اﻟمنشﺄ ﻟﻠضر�بﺔ )� (Le fait générateurﺄﻨﻪ اﻟواﻗﻌﺔ اﻟمﺎد�ﺔ أو اﻟﻘﺎﻨوﻨیﺔ اﻟتﻲ ﺘخﻠق ﻓﻲ
ﻓﺈن اﻟﻔﻌﻞ اﻟمنشﺄ ﻟﻬﺎ ﯿنﻘسم إﻟﻰ:
ﺠﺎﻨب اﻟﻘوة اﻟﻌموﻤیﺔ ﺤﻘﺎ ﻀر�بیﺎ ،و �ﺎﻟنسبﺔ ﻟﻠرﺴوم اﻟجمر�یﺔ ّ
أ -ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻻﺴتیراد:
-اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻫﻲ أﻨﻪ وﻀﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ ﺘحت ﻨظﺎم اﻟﻌرض ﻟﻼﺴتﻬﻼك أو ﻨظﺎم اﻟﻘبول
اﻟمؤﻗت أو اﻹﻋﻔﺎء اﻟجزﺌﻲ ﻤن اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم �ﻌتبر �مثﺎ�ﺔ ﻓﻌﻞ ﻤنشﺄ ﻟﻠضر�بﺔ
36
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
-اﺴتثنﺎءا ﻨجد ﺤﺎﻻت أﺨرى :إدﺨﺎل �ضﺎﺌﻊ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠرﺴوم اﻟجمر�یﺔ إﻟﻰ اﻹﻗﻠیم اﻟجمر�ﻲ
�طر�ﻘﺔ ﻏیر ﻗﺎﻨوﻨیﺔ أي ﺒدون ﺘصر�ﺢ أو ﺒواﺴطﺔ ﺘصر�ﺢ ﻏیر ﻤﻌمول �ﻪ و�ذﻟك ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم
ﺘنﻔیذ اﻟمصرح ﻟﻺﻟتزاﻤﺎت اﻟتﻲ رﺘبﻬﺎ اﻟنظﺎم اﻟتﻲ وﻀﻌت ﺘحتﻪ اﻟبضﺎﺌﻊ.
ب -ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟتصدﯿر:
اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻫو أن اﻟواﻗﻌﺔ اﻟمنشﺄة ﻟﻠضر�بﺔ ﺘتمثﻞ ﻓﻲ ﻤﻐﺎدرة �ضﺎﺌﻊ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠضراﺌب و اﻟرﺴوم
اﻟجمر�یﺔ ﻟﻺﻗﻠیم اﻟجمر�ﻲ ﺴواء ﺒتصر�ﺢ أو �طر�ﻘﺔ ﻏیر ﻗﺎﻨوﻨیﺔ ،و �ذﻟك ﻋدم إﺤترام ﺸروط
ﻤنصوص ﻋﻠیﻬﺎ ﻗﺎﻨوﻨﺎ ﻟﻠﻘیﺎم �ﻌمﻠیﺔ ﺘصدﯿر.
.2-2اﻟتﺎر�ﺦ اﻟمﻌتمد ﻓﻲ ﺤسﺎب اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ:
ﺘنص اﻟمﺎدة 103ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻋﻠﻰ أن اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ﺘصﻔﻰ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻟنسب و اﻟتﻌر�ﻔﺎت ّ
اﻟمﻌمول ﺒﻬﺎ ﻋند ﺘﺎر�ﺦ ﺘسجیﻞ اﻟتصر�ﺢ اﻟمﻔصﻞ ،و ﺘخضﻊ ﻫذﻩ اﻟﻘﺎﻋدة إﻟﻰ اﺴتثنﺎءﯿن �خوّﻻن ﻟﻠمصرح
ﯿتﻘدم �ﻪ إﻟﻰ إدارة اﻟجمﺎرك ،ﻫذان
اﻻﺴتﻔﺎدة ﻤن وﻀﻊ أﻛثر أﻓضﻠیﺔ و ﻫذا ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ طﻠب �تﺎﺒﻲ ّ
اﻻﺴتثنﺎءان ﻫمﺎ :
أ -اﻟتﻌر�ﻔﺔ اﻷﻓضﻞ ): (le tarif le plus favorable
اﻟمصرح �مكنﻪ اﻻﺴتﻔﺎدة ﻤن ﻨسبﺔ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجدﯿدة
ّ أن
ﻨصت اﻟﻔﻘرة 02ﻤن اﻟمﺎدة 103ﻋﻠﻰ ّ
ّ
ﺘحصﻠﻪ ﻋﻠﻰ رﺨصﺔ رﻓﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ ) (bon à enleverﻤن طرف إدارة اﻟجمﺎرك ، اﻟمخﻔضﺔ �شرط ﻋدم ّ
ّ
اﻟمصرح ﻟﻠطﻠب اﻟكتﺎﺒﻲ ﻟﻼﺴتﻔﺎدة ﻤن ﻫذا اﻟخﻔض ﻗبﻞ ﺘحصیﻞ اﻟضراﺌب و اﻟرﺴوم
ّ ﻟكن أ�ضﺎ �شرط إﯿداع
اﻟجمر�یﺔ .
ب -اﻟشرط اﻻﻨتﻘﺎﻟﻲ ): ( la clause transitoire
�خص اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟتﻲ ﺘرﺴﻞ ﻤبﺎﺸرة ﺘجﺎﻩ اﻹﻗﻠیم اﻟجمر�ﻲ ﻗبﻞ ﻨشر اﻟنصوص اﻟﻘﺎﻨوﻨیﺔ اﻟجدﯿدة اﻟتﻲ ﺘرﻓﻊ
�صرح ﺒﻬذﻩ اﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻘط ﻟﻼﺴتﻬﻼك ،و �جب ﺘﻘد�م
ﻤن ﻗیمﺔ اﻟرﺴوم ﻓﻲ اﻟجر�دة اﻟرﺴمیﺔ �حیث �جب أن ّ
طﻠب ﺼر�ﺢ ﻟﻼﺴتﻔﺎدة ﻤن ﻫذا اﻟبند ﻤرﻓﻘﺎ �سندات اﻟنﻘﻞ )ﺴند اﻟشحن (connaissement maritime
ﺘم ﺘحر�رﻫﺎ ﻗبﻞ اﻨطﻼق اﻟبضﺎﻋﺔ ﺤصر�ﺎ و ﻤبﺎﺸرة ﻨحو اﻻﻗﻠیم اﻟجمر�ﻲ اﻟوطنﻲ .
اﻷﺨیرة اﻟتﻲ ّ
ﻛمﺎ ﺘجدر اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ أن اﻟتصر�حﺎت اﻟمسبﻘﺔ ) (anticipéesﻻ �كون ﻟﻬﺎ أي اﺜر ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻋند ﺘﺎر�ﺦ
ﺘسجیﻠﻬﺎ إﻻ �ﻌد وﺼول اﻟبضﺎﻋﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﻻ ﺘشكﻞ ﺴوى ﻋمﻠیﺔ ﺘسﻬیﻠیﺔ ﻟﻌمﻠیﺔ اﻟجمر�ﺔ .
-3طرق ﺘحصیﻞ اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ:
إن ﺘﻘسیم طرق ﺘحصیﻞ اﻟدﯿون اﻟجمر�یﺔ �ﺄﺨذ �مﻌیﺎر أﺴﺎﺴﻲ إرادة اﻟشخص اﻟمﻌنﻲ �ﺎﻟدﻓﻊ ،ﻓﺈذا �ﺎن
اﻟتسدﯿد وﻓق �ﺎﻤﻞ إرادﺘﻪ ﻨكون ﺤیﺎل ﺘحصیﻞ ﻋﺎدي إرادي ،و�ﻻ ﻓﺈن إدارة اﻟجمﺎرك ﺘﻠجﺄ إﻟﻰ طرق أﺨرى
ﻏیر اﻋتیﺎد�ﺔ ﻤنحﻬﺎ ﻟﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون.
37
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
.1-3اﻟتحصیﻞ اﻟﻌﺎدي )اﻹرادي( :
�كون اﻟتحصیﻞ اﻟﻌﺎدي ﻤن ﺨﻼل ﻗﺎﻋدة ﻤتﻌﺎرف ﻋﻠیﻬﺎ ﻓﻲ �ﻞ اﻟﻘواﻨین اﻟجمر�یﺔ و ﻫﻲ اﻟدﻓﻊ اﻟﻔوري ،ﻟكن
داﺌمﺎ ﻓﻲ ﻨطﺎق اﻟتحصیﻞ اﻹرادي ﻫنﺎك اﺴتثنﺎءات ﺘرد ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟمبدأ ،ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻟﺔ وﺠود ﻨزاع ﺘوّﻟدت ﻋنﻪ
ﻤصﺎﻟحﺔ ﺠمر�یﺔ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻌتبر �ذﻟك طر�ﻘﺔ إراد�ﺔ ﻟﻠتحصیﻞ.
.1-1-2اﻟمبدأ اﻟﻌﺎم :اﻟدﻓﻊ اﻟﻔوري) (au comptant
ﻤن اﻟمتﻌﺎرف ﻋﻠیﻪ ﺘﻘﻠید�ﺎ و ﻓﻲ اﻟتشر�ﻌﺎت و اﻟﻘواﻨین اﻟجمر�یﺔ أن اﻟبضﺎﺌﻊ ﻫﻲ ﻀمﺎن اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم
اﻟجمر�یﺔ ،واﻨطﻼﻗﺎ ﻤن ﻫذا ﻓﺈن دﻓﻊ اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ �جب أن �كون ﻓور�ﺎ و �ﺄﺨذ اﻟتسدﯿد أﺤد اﻟشكﻠین :
-اﻟدﻓﻊ ﻨﻘدا )(En numéraire
-ﻋن طر�ق ﺼك ﺒنكﻲ أو ﺒر�دي.
�مﺎ �مكن اﻟدﻓﻊ �ﺄي وﺴیﻠﺔ أﺨرى ذات ﻗوة إﺒراﺌیﺔ ،ﺘتم ﻋمﻠیﺔ اﻟتسدﯿد �ﺎﻟنسبﺔ ﻟكﻞ ﺘصر�ﺢ ﻋﻠﻰ ﺤدى
ﺤیث ﯿودع اﻟمبﻠﻎ ﻓﻲ ﺼندوق اﻟﻘبﺎﻀﺔ �سّﻠم ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻠﻪ ا�صﺎل ) (quittanceﻤن طرف أﻤین اﻟصندوق
ﻛمﺎ ﯿوﻀحﻪ اﻟشكﻞ اﻟمواﻟﻲ :
اﻟشكﻞ ) : (02ا�صﺎل دﻓﻊ اﻟضراﺌب و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ )(quittance de paiement
�سمﺢ ﻫذا اﻻ�صﺎل �ﺎﺴتخراج ﺴند رﻓﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ ) (le bon à enlever BAEﻋﻠﻰ ﻤستوى ﻤﻔتشیﺔ
اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌمﻠیﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ) ، (IPCOCو ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم رﻓﻊ اﻟبضﺎﻋﺔ ﻓﻲ أﺠﻞ 15ﯿوم اﺒتداء ﻤن
ﺘوﺠﻪ
ﺘﺎر�ﺦ ﺘسﻠیم ﺴند رﻓﻊ اﻟبضﺎﻋﺔ ﺘنتﻘﻞ ﻫﺎﺘﻪ اﻷﺨیرة ﺘﻠﻘﺎﺌیﺎ ﻨحو ﻨظﺎم اﻻﯿداع ﻟمدة ﺸﻬر�ن �ﺄﺠﻞ أﻗصﻰ ّ
�ﻌدﻫﺎ ﻨحو اﻟبیﻊ ﻓﻲ اﻟمزاد اﻟﻌﻠنﻲ .
38
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
ﯿتبر ﻤن دﻓﻊ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم إﻻ ﺒتخّﻠیﻪ ﻋن اﻟبضﺎﻋﺔ ﻟصﺎﻟﺢ اﻟجمﺎرك و
ﻟﻠمصرح أن ّأ
ّ و ﻻ �مكن
�مواﻓﻘتﻬﺎ ،وﻫنﺎك ﺤﺎﻻت ﺘﺄﺠیﻞ دﻓﻊ ﻤرﺨصﺔ ﺒنص اﻟﻘﺎﻨون ﻟكنﻬﺎ ﺘستﻠزم ﺘﻘد�م طﻠب ﻤسبق وﺘواﻓر ﺸروط و
إﺠراءات ﻤﻌینﺔ.
�سیر ﻗﺎ�ض اﻟجمﺎرك ﺤسﺎﺒین أﺤدﻫمﺎ ﺒر�دي و آﺨر ﺒنكﻲ �ﺎﺴم اﻟمصﻠحﺔ ،و�سﻬر ﻤن ﺨﻼل أﻤین ّ
اﻟصندوق ﻋﻠﻰ ﻤراﻗبﺔ اﻟشیكﺎت وﻤدى ﺘوﻓرﻫﺎ ﻋﻠﻰ �ﻞ اﻟشروط اﻟضرور�ﺔ اﻟتﻲ ﺘثبت ﺼحﺔ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت
اﻟواردة ﻓیﻬﺎ واﻟتﺄﻛد ﻤن ﺼحﺔ اﻟمبﻠﻎ اﻟمحدد ﻓﻲ اﻟشیك �ﺎﻟحروف و�ﺎﻷرﻗﺎم ،وﻗد أﺜیرت ﻋدة ﻤشﺎﻛﻞ ﺨﺎﺼﺔ
�ﺎﻟشیكﺎت دون رﺼید ﻤمﺎ اﺴتدﻋﻰ أن �كون اﻟشیك ﻤؤﺸر وﻤصﺎدق ﻋﻠیﻪ ،ﻓﺎﻟتﺄﺸیرة ﺘدل ﻓﻌﻼ ﻋﻠﻰ وﺠود
اﻟمبﻠﻎ واﻟمصﺎدﻗﺔ ﺘؤدي إﻟﻰ ﺘجمید اﻟمبﻠﻎ ﻟحﺎﻤﻞ اﻟشیك اﻟمتمثﻞ ﻓﻲ إدارة اﻟجمﺎرك.
.2-1-2اﻹﺴتثنﺎءات اﻟواردة ﻋﻠﻰ اﻟمبدأ:
إذا �ﺎن اﻟمبدأ اﻟﻌﺎم ﻫو اﻟتسدﯿد اﻟﻔوري ﻟﻠحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ ﻓﺈﻨﻪ و ﻓﻲ إطﺎر اﻟتسﻬیﻼت اﻟممنوﺤﺔ
ﺘسمﺢ إدارة اﻟجمﺎرك �ﺎﺘبﺎع طرق أﺨرى ﻓﻲ اﻟدﻓﻊ ﻫﻲ:
أ -اﻋتمﺎد اﻟرﻓﻊ )(Crédit d'enlèvement
ﻤكرر ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ،و اﻟتﻲ ّ
ﺘنص ﺘستند ﻫذﻩ اﻟطر�ﻘﺔ ﻓﻲ اﻟدﻓﻊ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻫﻲ اﻟمﺎدة ّ 109
ﺘدرج اﻟﻔحوص وﻗبﻞ ﺘصﻔیﺔ
ﯿرﺨص ﺒرﻓﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ ﺤسب ّأﻨﻪ �مكن ﻟﻘﺎ�ض اﻟجمﺎرك و ﺘحت ﻤسؤوﻟیتﻪ أن ّ
اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟمستحﻘﺔ وﺘسدﯿدﻫﺎ ﻟكن �شرط أن �كتتب اﻟمدﯿن إذﻋﺎﻨﺎ ﺴنو�ﺎ �كﻔﻞ اﻋتمﺎد اﻟرﻓﻊ ،و�ﻠتزم
اﻟمدﯿن ﻤن ﺨﻼل ﻫذا اﻹذﻋﺎن �ﺄن �سدد اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ﻓﻲ ﻤدة ﻻ ﺘتجﺎوز 15ﯿوﻤﺎ إﺒتداءا ﻤن ﺘﺎر�ﺦ
ﺘسﻠیم رﺨصﺔ اﻟرﻓﻊ ،ﻤﻊ ﺘسدﯿد ﺤسم ﺨﺎص ﺘﻘدر ﻗیمتﻪ ﺒـ ) ‰ 1ﺘذﻫب ﻗیمتﻪ ﻤوزﻋﺔ ﺒین ﻋمﺎل اﻟجمﺎرك
�مصﻠحﺔ اﻹﯿرادات و اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤیﺔ (.
ﺘطور اﻟمبﺎدﻻت و ﻋمﻠیﺎت اﻟتجﺎرة اﻟخﺎرﺠیﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻟمواﻨﺊ
وﺘجد طر�ﻘﺔ اﻟتسدﯿد ﻫذﻩ ﺘبر�رﻫﺎ ﻓﻲ ّ
ﻛثیﻔﺔ اﻟنشﺎط ،إذ �صﻌب اﻻﺤتﻔﺎظ �ﺎﻟبضﺎﺌﻊ ﻓﻲ اﻨتظﺎر ﺘسو�ﺔ وﻀﻌیتﻬﺎ ﻤمﺎ ﯿتسبب ﻓﻲ أﻀرار ﻤن
اﻟنﺎﺤیﺔ اﻟمﺎﻟیﺔ أو ﻤن ﺠﺎﻨب اﻟوﻗت .
وﺘﺄﺠیﻞ اﻟدﻓﻊ ﻤن ﺨﻼل اﻋتمﺎد اﻟرﻓﻊ ﻋﻠﻰ ﻋكس اﻟتسدﯿد ﻤن ﺨﻼل اﻟسندات اﻟمكﻔوﻟﺔ ﻫدﻓﻪ ﻟیس ﺘﻘد�م
ﺘسﻬیﻼت ﻟﻠمدﯿن ﻗصد اﻟدﻓﻊ و ﻟكن ﻤنحﻪ ﺤیﺎزة ﻓور�ﺔ ﻟبضﺎﺌﻌﻪ ﻗبﻞ ﺘصﻔیﺔ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ،وداﺌمﺎ
ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة 109ﻤكرر ﻓﺈن ﻋدم اﻟتسدﯿد ﻓﻲ اﻵﺠﺎل اﻟمﻘررة ﯿترﺘب ﻋنﻪ دﻓﻊ ﻓﺎﺌدة ﻋن اﻟتﺄﺨیر
ﺘحسب إﺒتداءا ﻤن اﻟیوم اﻟمواﻟﻲ ﻟیوم اﻹﺴتحﻘﺎق إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ ﯿوم اﻟتحصیﻞ ،و ﺘحدد ﻨسبﺔ ﻓﺎﺌدة اﻟتﺄﺨیر �ﻘرار
ﻤن اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟمﺎﻟیﺔ .
ب -اﻋتمﺎد اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم )(Crédit de droit
ﺘنص اﻟمﺎدة 108ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻋﻠﻰ أﻨﻪ �مكن ﻹدارة اﻟجمﺎرك ﻤن أﺠﻞ ﺘسدﯿد اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم
أن ﺘﻘبﻞ اﻟسندات اﻟتﻲ ﺘكﻔﻠﻬﺎ إﺤدى اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﺎﻟیﺔ اﻟوطنیﺔ ﻟمدة 4أﺸﻬر �ﺄﺠﻞ ﻻﺴتحﻘﺎﻗﻬﺎ ،ﻋندﻤﺎ
�ﻞ ﺨصم ﺨمسﺔ آﻻف دﯿنﺎر ﺠزاﺌري.
ﯿتجﺎوز اﻟمبﻠﻎ اﻟواﺠب دﻓﻌﻪ �ﻌد ّ
39
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
و ﯿترﺘب ﻋن اﻋتمﺎد اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ﻫذا دﻓﻊ ﻓﺎﺌدة و ﺤسم ﻗدرﻩ ﺜﻠث ﻓﻲ اﻟمئﺔ)⅓ ، (%و إذا ﻟم ﺘدﻓﻊ
اﻟسندات ﻓﻲ أﺠﻠﻬﺎ وﺠب ﻋﻠﻰ اﻟمكتتبین أن ﯿدﻓﻌوا ﻓﺎﺌدة ﻋﻠﻰ اﻟتﺄﺨیر ﺘحسب ﻤن اﻟیوم اﻟمواﻟﻲ ﻟیوم
اﻻﺴتحﻘﺎق )�ﻌد ﻤرور أر�ﻌﺔ أﺸﻬر( إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ ﯿوم اﻟتحصیﻞ.
و �مﺎ أن اﻛتتﺎب ﺴند ﻤكﻔول ﻫو �مثﺎ�ﺔ دﻓﻊ و ﻟیس ﻤجرد اﻟتزام �ﺎﻟدﻓﻊ ،ﻓﺈﻨﻪ �حرر اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟخﺎﻀﻌﺔ
ﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟجمﺎرك ﺤیث �حصﻞ اﻟمدﯿن ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻠﻪ ﻋﻠﻰ إ�صﺎل �سمﺢ ﻟﻪ �ﺎﻟحصول ﻋﻠﻰ ﺴند رﻓﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ .
ج -اﻻﻋتمﺎد اﻹداري :
طبﻘﺎ ﻟﻠمﺎدة 110ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك �مكن ﻹدارة اﻟجمﺎرك أن ﺘسمﺢ ﺒرﻓﻊ اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمستوردة ﻤن طرف
اﻹدارات و اﻟﻬیئﺎت اﻟﻌموﻤیﺔ و اﻟجمﺎﻋﺎت اﻹﻗﻠیمیﺔ أو اﻟمؤﺴسﺎت اﻟﻌموﻤیﺔ ذات اﻟطﺎ�ﻊ اﻹداري أو ﻟحسﺎﺒﻬﺎ
ﻗبﻞ ﺘسدﯿد اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ،ﺸر�طﺔ أن �ﻘدم اﻟمستورد اﻟﻌموﻤﻲ ﻹدارة اﻟجمﺎرك إﻟتزاﻤﺎ ﺒتسدﯿد اﻟحﻘوق و
اﻟرﺴوم اﻟمستحﻘﺔ ﻓﻲ أﺠﻞ ﻻ ﯿتجﺎوز 03أﺸﻬر.
إن ﻤنﺢ اﻹﻋتمﺎد اﻹداري ﻟﻬذﻩ اﻟمؤﺴسﺎت �ﻌود ﻟكوﻨﻬﺎ ﺘسیر ﺒواﺴطﺔ اﻟمحﺎﺴبﺔ اﻷﺴﺎﺴیﺔ اﻟتﻲ ﻤن ﻤبﺎدﺌﻬﺎ
اﻟدﻓﻊ �ﻌد اﻟخدﻤﺔ ،و ﻟﻬذا ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻻ ﺘستطیﻊ اﺴتیراد �ضﺎﻋﺔ ﺘدﻓﻊ ﺜمنﻬﺎ ﻗبﻞ اﻟحصول ﻋﻠیﻬﺎ ،إﻀﺎﻓﺔ ﻟمبدأ
اﺴتم ارر�ﺔ اﻟمرﻓق اﻟﻌﺎم.
ﻓﻲ اﻟحﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎد�ﺔ ﯿنص ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻋﻠﻰ اﻛتتﺎب اﻟتزام ﻤكﻔول أو ﺘسﻠیم ود�ﻌﺔ ،ﻟكن �مكن ﻹدارة
اﻟجمﺎرك أن ﺘﻌﻔﻲ اﻹدارات اﻟﻌموﻤیﺔ و اﻟمؤﺴسﺎت اﻟﻌموﻤیﺔ ذات اﻟطﺎ�ﻊ اﻹداري ﻤن ﻫﺎﺘﻪ اﻟكﻔﺎﻟﺔ أو
اﻟود�ﻌﺔ ،ﻟكن ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﻹﻟتزام �ﺎﻟسداد �مكن ﻹدارة اﻟجمﺎرك إﺼدار ﺴند ﺘنﻔیذي ﻋﻠﻰ اﻟحسﺎب اﻟجﺎري
ﻟﻠمؤﺴسﺔ ﺴواء �ﺎن ﺤسﺎ�ﺎ ﺒنكیﺎ أو اﻟحسﺎب اﻟموﺠود ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻟخز�نﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ .
.3-1-2اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟجمر�یﺔ ): (la transaction douanière
�مكن اﻟﻠجوء إﻟﻰ اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟجمر�یﺔ �حﻞ ﻗﺎﻨوﻨﻲ �ضمن ﻓض اﻟنزاع و ﺘسدﯿد اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ �ﺈرادة
اﻟمخﺎﻟﻒ دون اﻟﻠجوء إﻟﻰ اﻟطرق اﻟجبر�ﺔ �كﻞ أﻨواﻋﻬﺎ.
أ -اﻟنظﺎم اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠمصﺎﻟحﺔ اﻟجمر�یﺔ:
ﺘجد اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟجمر�یﺔ ﻗﺎﻋدﺘﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨیﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدة 265ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ،ﺤیث ﻻ ﺘظﻬر إﻻ
�منﺎﺴبﺔ ﻤخﺎﻟﻔﺔ اﻟتشر�ﻊ اﻟجمر�ﻲ )ﻤخﺎﻟﻔﺔ ،ﺠنحﺔ( ،و �كون اﻟداﻓﻊ ﻤن وراء ﻟجوء إدارة اﻟجمﺎرك إﻟﻰ ﻫذا
اﻹﺠراء ﻫو ﺼﻐر ﻤبﻠﻎ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟمتمﻠص ﻤنﻬﺎ أو اﻟمتﻐﺎﻀﻰ ﻋنﻬﺎ ،ﺜبوت ﺤسن ﻨیﺔ اﻟشخص
اﻟمﻌنﻲ �ﺎﻟمخﺎﻟﻔﺔ أو ﺘجنب اﻟطر�ق اﻟﻘضﺎﺌﻲ ﻓﻲ اﻟتحصیﻞ اﻟممﻠوء �ﺎﻟصﻌو�ﺎت و اﻟﻌراﻗیﻞ ﻓﻲ اﻟتنﻔیذ.
ب -أوﺠﻪ اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟجمر�یﺔ:
إذا اﺴتﻌمﻞ ﺤق اﻟمصﺎﻟحﺔ ﻓﺈﻨﻪ �ﺄﺨذ أﺤد اﻟطر�ﻘین:
ب . 1-ﻋﻘد اﻹذﻋﺎن ﻟﻠمنﺎزﻋﺔ اﻟجمر�یﺔ ):(la soumission contentieuse
ﻫو ﻋبﺎرة ﻋن اﺘﻔﺎق ﯿتضمن ﻤن ﺠﻬﺔ ﻋرض اﻷﻓﻌﺎل اﻟمﻌﺎﻗب ﻋﻠیﻬﺎ و ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى اﻟﻘبول اﻟصﺎدر
ﻤبﺎﺸرة ﻤن اﻟمخﺎﻟﻒ )� (Délinquantشﺄن ﻤﺎ ﺘوﺼﻠت إﻟیﻪ إدارة اﻟجمﺎرك � ،مﺎ ﯿتضمن أ�ضﺎ اﻟتزام
40
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
اﻟمخﺎﻟﻒ �ﻘبول اﻟمﻘرر اﻹداري اﻟذي ﺴیصدر �یﻔمﺎ �ﺎن و أن ﯿدﻓﻊ ﻤبﻠﻐﺎ ﺘراﻩ اﻹدارة ﺠدﯿ ار �ﺄن ﺘطﺎﻟب �ﻪ و
�كون ﻤسﺎو�ﺎ ﻟﻠﻌﻘو�ﺎت اﻟمترﺘب ﻗﺎﻨوﻨﺎ ﻋن اﻟمخﺎﻟﻔﺔ .
وﺘمتﻊ إدارة اﻟجمﺎرك �كﻞ اﻟصﻼﺤیﺔ ﻓﻲ أن ﺘرﻓض ﻤنﺢ اﻟمصﺎﻟحﺔ ﻟﻠمخﺎﻟﻔین اﻟذﯿن ﻟﻬم ﺴواﺒق ﺨطیرة
ﻤﻌﻬﺎ ،و ﯿوّﻗﻊ اﻟمخﺎﻟﻒ و اﻟمسؤول اﻟذي �جري اﻟمصﺎﻟحﺔ ﻤؤﻗتﺎ ﻋﻠﻰ اﻹذﻋﺎن ﻟﻠمنﺎزﻋﺔ اﻟجمر�یﺔ.
ب .2-اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟجمر�یﺔ :
اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟجمر�یﺔ ﻫﻲ ﻋﻘد �موﺠبﻪ ﺘنﻬﻲ إدارة اﻟجمﺎرك ﻤن ﺠﻬﺔ و اﻟشخص اﻟمتﺎ�ﻊ ﻻرﺘكﺎب اﻟمخﺎﻟﻔﺔ
اﻟجمر�یﺔ اﻟمنﺎزﻋﺔ وﻓق اﻟشروط اﻟمتﻔق ﻋﻠیﻬﺎ ﺒینﻬمﺎ ،و ﺘجري اﻟمصﺎﻟحﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻟتنﺎزﻻت اﻟمتبﺎدﻟﺔ
ﻤن �ﻠیﻬمﺎ ﻓﻲ ﺤدود اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟمنصوص ﻋﻠیﻬﺎ ﻗﺎﻨوﻨﺎ ﻟﻘمﻊ اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ،و �مكن أن ﺘﺄﺨذ اﻟمصﺎﻟحﺔ أﺤد
اﻟ ّشكﻠین:
ب .1-2-اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟمؤﻗتﺔ :
�ﻐرض اﻟتبسیط و اﻟتسﻬیﻞ و اﻟتﻌجیﻞ ﻓﻲ ﺘسو�ﺔ اﻟمنﺎزﻋﺎت ،ﺒدا ﻋمﻠیﺎ إﻋطﺎء إﻤكﺎﻨیﺔ ﻟبﻌض اﻟمسؤوﻟین
ﻹﺠراء اﻟمصﺎﻟحﺔ �صﻔﺔ ﻤؤﻗتﺔ ﻤﻊ اﻟمخﺎﻟﻔین و ﻫذا ﻋندﻤﺎ �كون اﻟمسؤول اﻟمؤﻫﻞ ﻹﺠراء اﻟمصﺎﻟحﺔ �صﻔﺔ
ﻨﻬﺎﺌیﺔ ﻏیر ﻤستﻌد ﻟﻺﻨجﺎز اﻟﻔوري ﻟﻠﻌﻘد اﻟمتضمن اﻟتسو�ﺔ ﻤﻊ اﻟشخص اﻟمتﺎ�ﻊ .
وﻓﻲ ﻫذا اﻟبﺎب ﻓﺈن ﻤبﻠﻎ اﻟﻐراﻤﺔ ﻓﻲ اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟمؤﻗتﺔ �كون ﻤوﻀوع اﻗتراح ﻤن اﻟمخﺎﻟﻒ اﻟمتﺎ�ﻊ وﻤن
اﻟمسؤول اﻟمحﻠﻲ ،و ﻻ �ﻌتمد ﻫذا اﻟمبﻠﻎ ﻨﻬﺎﺌیﺎ إﻻ إذا أﻋطﻰ اﻟمسؤول اﻟمؤﻫﻞ ﻹﺠراء اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟنﻬﺎﺌیﺔ
ﻤواﻓﻘتﻪ.
وﻓﻲ اﻟحﺎﻟﺔ اﻟتﻲ ﯿرﻓﻊ ﻓیﻬﺎ ﻫذا اﻟمسؤول ﻤن اﻟمبﻠﻎ اﻟذي ﺤدد ﻤسبﻘﺎ ﻓﻲ اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟمؤﻗتﺔ ،ﻓﺈن اﻟمستﻔید
�مكنﻪ إﻤﺎ ﻗبول اﻟشروط اﻟجدﯿدة و ﺒذﻟك ﺘصبﺢ اﻟمصﺎﻟحﺔ ﻨﻬﺎﺌیﺔ أو ﯿرﻓضﻬﺎ وﻨكون إذن أﻤﺎم ﻨزاع.
ب .2-2-اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟنﻬﺎﺌیﺔ :
ﺘكون اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟنﻬﺎﺌیﺔ ﻋندﻤﺎ ﻻ �مكن اﻟطﻌن ﻓﻲ اﻟﻌﻘد و ﻤثﻞ ﻫذﻩ اﻟمصﺎﻟحﺔ ﻻ �مكن أن ﺘجرى إﻻ ﻤن
طرف ﻤسؤول ﻤؤﻫﻞ ﻹﺠراءﻫﺎ.
ﺤسب م 265ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ،ﻓﺈن إﺒرام اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟجمر�یﺔ �خضﻊ ﻟﻠشروط اﻟتﺎﻟیﺔ :
• ﺘﻘد�م طﻠب � :جب ﻋﻠﻰ اﻟشخص اﻟمتﺎ�ﻊ ﻻرﺘكﺎ�ﻪ ﻤخﺎﻟﻔﺔ ﺠمر�یﺔ أن ﯿتﻘدم �طﻠب إﻟﻰ إدارة اﻟجمﺎرك
ﻤن أﺠﻞ اﻻﺴتﻔﺎدة ﻤن ﻤصﺎﻟحﺔ ﺠمر�یﺔ .
• طبیﻌﺔ اﻟبضﺎﻋﺔ :ﻋمﻼ �ﺄﺤكﺎم اﻟمﺎدة 265ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻓﺎﻟﻘضﺎ�ﺎ اﻟتﻲ ﺘتﻌﻠق �ﺎﻟبضﺎﺌﻊ
اﻟمحظورة ) (prohibéesﻻ �مكن �ﺄي ﺤﺎل ﻤن اﻷﺤوال أن ﺘكون ﻤحﻞ ﻤصﺎﻟحﺔ ﺠمر�یﺔ و �ﺎﻟتﺎﻟﻲ
ﻓمثﻞ ﻫذﻩ اﻟﻘضﺎ�ﺎ ﺘحﺎل ﻤبﺎﺸرة ﻋﻠﻰ اﻟﻘضﺎء .
ﻛمﺎ أﻨﻬﺎ ﺘﻌتبر ﻏیر ﻤﻌنیﺔ �ﺎﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟجمر�یﺔ اﻟﻘضﺎ�ﺎ اﻟتﻲ ﺘتﻌﻠق ب:
-اﻟمنتوﺠﺎت اﻟمدﻋمﺔ ﻤن طرف اﻟدوﻟﺔ
-اﻻﺴﻠحﺔ و اﻟذﺨیرة و اﻟمخدرات و ﻏیرﻫﺎ ﻤن اﻟبضﺎﺌﻊ اﻟمحظورة .
41
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
�ﻞ اﻻﺤوال ﻻ �جوز اﺠراء ﻤصﺎﻟحﺔ �ﻌد ﺼدور ﺤكم ﻗضﺎﺌﻲ ﻨﻬﺎﺌﻲ.
و ﻓﻲ ّ
.2-2اﻟتحصیﻞ اﻟجبري ): (l’exécution forcée
و ﯿنﻘسم ﺒدورﻩ إﻟﻰ طر�ق إداري )اﻻﻛراﻩ اﻟجمر�ﻲ( و آﺨر ﻗضﺎﺌﻲ :
.1-2-2اﻹﻛراﻩ اﻟجمر�ﻲ ): (la contrainte douanière
اﻹﻛراﻩ اﻟجمر�ﻲ ﻫو ﺘصرف إداري �سمﺢ ﻹدارة اﻟجمﺎرك �ﺎﻟتنﻔیذ اﻟجبري ﻋﻠﻰ أﻤوال اﻟمدﯿن ﻤن أﺠﻞ
ﺘحصیﻞ دﯿوﻨﻬﺎ ﺘجﺎﻫﻪ ،إذن اﻟﻬدف اﻟرﺌیسﻲ ﻤن ﻫذا اﻹﺠراء ﻫو اﻟتحصیﻞ اﻟسﻬﻞ و اﻟسر�ﻊ ﻟدﯿون إدارة
اﻟجمﺎرك �حیث �كون �ﺈﻤكﺎﻨﻬﺎ اﻟﻠجوء إﻟﻰ اﻟمحكمﺔ ﻟتنﻔیذﻩ.
�موﺠب اﻟمﺎدة 262ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻓﺈن اﻟدﯿون اﻟتﻲ �مكن ﺘحصیﻠﻬﺎ ﻋن طر�ق اﻹﻛراﻩ اﻟجمر�ﻲ ﻫﻲ :
• اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم اﻟجمر�یﺔ :اﻟحﻘوق اﻟجمر�یﺔ و �ﻞ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم و اﻷﺘﺎوات اﻟتﻲ ﺘﻘوم إدارة
اﻟجمﺎرك ﺒتحصیﻠﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻨشﺎطﻬﺎ .
• اﻟﻐراﻤﺎت ) : (les amendesوﺘتمثﻞ ﻓﻲ ﺘﻠك اﻟواﺠب دﻓﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟوﻓﺎء �ﺎﻟتﻌﻬدات اﻟمكتو�ﺔ :
-ﺴندات اﻹﻋﻔﺎء �كﻔﺎﻟﺔ ) (les acquis à caution
-اﻹذﻋﺎﻨﺎت اﻟمنﺎزﻋﺎﺘیﺔ ) ( les soumissions contentieuses
ﺘحصﻞ ﻋن طر�ق ﺘنﻔید
-ﻏراﻤﺎت اﻻﻛراﻩ ،ﻟﻺﺸﺎرة ﻓﺎﻟﻐراﻤﺎت اﻟﻘضﺎﺌیﺔ ﺘستثنﻰ ﻤن ﻫذا اﻹﺠراء ﺤیث ّ
اﻟﻘ اررات اﻟﻘضﺎﺌیﺔ.
• اﻟمبﺎﻟﻎ اﻷﺨرى :ﻻﺴیمﺎ اﻟمبﺎﻟﻎ اﻟمستوﺠبﺔ �مﻘتضﻰ ﻤصﺎﻟحﺔ إدار�ﺔ.
و ﻟكﻲ �مكن ﺘحصیﻞ اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ ﺒواﺴطﺔ اﻹﻛراﻩ اﻟجمر�ﻲ �جب أن:
اﻟمحصﻠﺔ أﻛیدة ): (Certaine
ّ -ﺘكون اﻟدﯿون
�ﺄن ﯿرﺘكز وﺠودﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘصر�ﺢ ﻤﻔصﻞ ﻤن اﻟمدﯿن أو ﻋمﻠیﺔ رﻗﺎ�ﺔ اﻛتشﻒ ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ إﺨﻼل �ﺎﻻﻟتزاﻤﺎت
ﻤمﺎ رﺘّب ﻋﻘو�ﺎت ﻤﺎد�ﺔ � ،مﺎ �جب أن ﺘكون ﻫذﻩ اﻟدﯿون واﺠبﺔ اﻷداء أي ﻤستحّﻘﺔ ) ، ( exigibleو
ﻤصّﻔﺎة ) � (liquidéeمﻌنﻰ ﺘم ﺘحدﯿد ﻤبﻠﻐﻬﺎ ﻨﻬﺎﺌیﺎ ﻤن طرف إدارة اﻟجمﺎرك .
-وﺠود ﺴند إﺜبﺎت اﻟدﯿن:
�جب أن ﯿتضمن اﻷﻤر �ﺎﻹﻛراﻩ اﻟصﺎدر ﻋن ﻗﺎ�ض اﻟجمﺎرك ﻨسخﺔ ﻤن اﻟسند اﻟذي ﯿثبت اﻟدﯿن أو ﻨسخﺔ
ﻤن اﻟوﺜیﻘﺔ اﻟتﻲ ﺘبرر دﻋوى إدارة اﻟجمﺎرك ،ﺤیث �شكﻞ ﻫذا اﻟسند اﻋتراﻓﺎ �ﺎﻟدﯿن و ﺘختﻠﻒ طبیﻌتﻪ ﺤسب
ﻨوع اﻟﻌمﻠیﺔ اﻟتﻲ أﻨتجتﻪ ،ﻓنجد ﻤثﻼ :اﻟتصر�ﺢ ﻏیر اﻟمﻔصﻞ ،ﺴند اﻻﻋﻔﺎء �كﻔﺎﻟﺔ ﻟﻠتﻌﻬد ﻏیر ﻤنﻔذ ﻓﻲ
اﻟموﻋد اﻟمحدد .
تم ﺘنﻔیذ اﻻﻛراﻩ اﻟجمر�ﻲ �جمیﻊ اﻟطرق اﻟﻘﺎﻨوﻨیﺔ ﻤﺎ ﻋدا اﻹﻛراﻩ اﻟبدﻨﻲ ،وطرق اﻟتنﻔیذ اﻟمﻌروﻓﺔ ﻓﻲ
و ﯿّ
اﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ ﻫﻲ - :اﻟحجز اﻟتنﻔیذي -اﻟحجز اﻟتحﻔظﻲ -ﺤجز ﻤﺎ ﻟﻠمدﯿن ﻟدى اﻟﻐیر.
42
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
.2-2-2اﻟطر�ق اﻟﻘضﺎﺌﻲ :
�كون ﻟجوء إدارة اﻟجمﺎرك إﻟﻰ اﻟتحصیﻞ اﻟﻘضﺎﺌﻲ ﻤن ﺨﻼل إﻤﺎ ﺘنﻔیذ اﻷﺤكﺎم و اﻟﻘ اررات اﻟﻘضﺎﺌیﺔ و�ﻤﺎ
ﻋن طر�ق اﻟتنﻔیذ اﻟجبري ﻋﻠﻰ ﻤﺎل اﻟمدﯿن و ﻋﻠﻰ ﺸخصﻪ:
أ -اﻟتحصیﻞ ﻋن طر�ق ﺘنﻔیذ اﻷﺤكﺎم و اﻟﻘ اررات اﻟﻘضﺎﺌیﺔ :
�ﻌد ﺼدور ﺤكم ﻨﻬﺎﺌﻲ ﺤﺎﺌز ﻟﻘوة اﻟشﻲء اﻟمﻘضﻲ ﻓیﻪ ﺘتوﻟﻰ إدارة اﻟجمﺎرك ﺘنﻔیذ ﻫذا اﻟحكم ﻤن أﺠﻞ
ﺘحصیﻞ دﯿوﻨﻬﺎ ﺘجﺎﻩ اﻟمدﯿن ،ﺤیث ﺘﻘوم �ﺎﺴتصدار ﺴند ﺘنﻔیذ) (les grosses de jugementﺜم
ﺘتوﻟﻰ إﺒﻼغ اﻟمﻌنﻲ ﺒذﻟك ،و إذا رﻓض اﻟدﻓﻊ �ﻌد اﻟتبﻠیﻎ ﯿتم اﻟﻠجوء إﻟﻰ اﻹﻛراﻩ اﻟبدﻨﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻏیﺎب
أﻤوال �مكن اﻟتنﻔیذ ﻋﻠیﻬﺎ .
ب -اﻟتحصیﻞ ﻋن طر�ق اﻟتنﻔیذ اﻟجبري :
ﺤسب اﻟﻔﻘرة 02ﻤن اﻟمﺎدة 293ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﯿتم ﺘنﻔیذ اﻷﺤكﺎم و اﻟﻘ اررات اﻟصﺎدرة ﻓﻲ اﻟدﻋﺎوى
�كﻞ اﻟطرق اﻟﻘﺎﻨوﻨیﺔ ،أﻤﺎ اﻟﻔﻘرة 03ﻤن ﻨﻔس اﻟمﺎدة ﻓتنص أﻨﻪ �مكن ﺘنﻔیذ اﻹﺤكﺎم و اﻟﻘ اررات
اﻟجمر�یﺔ ّ
اﻟمتضمنﺔ ﺤكمﺎ �ﺎﻹداﻨﺔ و اﻟصﺎدرة ﻋن ﻤخﺎﻟﻔﺔ ﺠمر�یﺔ �ﺎﺴتﻌمﺎل اﻹﻛراﻩ اﻟبدﻨﻲ ،اﺴتنتﺎﺠﺎ ﻫنﺎك طر�ﻘتﺎن
-اﻟتنﻔیذ ﻋﻠﻰ ﺸخص اﻟمدﯿن . -اﻟتنﻔیذ ﻋﻠﻰ أﻤوال اﻟمدﯿن ﻟﻠتنﻔیذ اﻟجبري :
ب .1-اﻟتنﻔیذ ﻋﻠﻰ أﻤوال اﻟمدﯿن :
�ﻌد اﻟﻘیﺎم �ﺎﻟتحﻘیﻘﺎت ﺤول ذﻤﺔ اﻟمدﯿن اﻟمﺎﻟیﺔ و اﻟتﺄﻛد ﻤن ﺘواﻓر ﻫذا اﻷﺨیر ﻋﻠﻰ ﻤوارد و إﻤكﺎﻨیﺎت ﻤﺎﻟیﺔ
ﺴواء ﻋﻘﺎر�ﺔ أو ﻤنﻘوﻟﺔ ،ﯿتم اﻟﻠجوء إﻟﻰ اﻟتنﻔیذ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻷﻤوال ﻤن ﺨﻼل أﻨواع اﻟحجز اﻟمختﻠﻔﺔ ،و ﻗبﻞ
اﻟتطرق إﻟیﻬﺎ ﺴنستﻌرض اﻟمبﺎدئ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠحجز ﺤیث �شترط ﻟﻠﻘیﺎم ﺒﻬذا اﻷﺨیر ﻤﺎﯿﻠﻲ:
-أن �كون اﻟمﺎل ﻤحﻞ اﻟحجز ﻤمﻠو�ﺎ ﻟﻠمدﯿن.
-أن �كون اﻟمﺎل ﻗﺎﺒﻼ ﻟﻠحجز ﻋﻠیﻪ .
-أن �كون اﻟمﺎل ّ
ﻤﻌینﺎ أو ﻗﺎﺒﻞ ﻟﻠتﻌیین.
أﻤﺎ أﻨواع اﻟحجز اﻟمطبﻘﺔ ﻓﻬﻲ �ﺎﻟتﺎﻟﻲ :
ب .1-1-اﻟحجز اﻟتحﻔظﻲ:
ﻫو إﺠراء وﻗﺎﺌﻲ ﯿﻠجﺄ إﻟیﻪ اﻟداﺌن ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟضرورة �ستصدر ﻤن ﺨﻼﻟﻪ أﻤر اﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒوﻀﻊ أﻤوال اﻟمدﯿن
اﻟمنﻘوﻟﺔ ﺘحت ﺘصرف اﻟﻘضﺎء وﻤنﻌﻪ ﻤن اﻟتصرف ﻓیﻬﺎ ،اﻟﻐﺎ�ﺔ ﻤن ﻫذا اﻹﺠراء ﻫو اﻟحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺤق
اﻟداﺌن ﻓﻲ اﻟضمﺎن اﻟﻌﺎم ﻤن ﺨﻼل وﻀﻌﻪ ﺘحت ﯿد اﻟﻘضﺎء وﻤنﻊ اﻟمدﯿن ﻤن اﻟتصرف ﻓیﻪ وﺘﻬر�بﻪ إﻀ ار ار
�ﺎﻟداﺌن ،و ﺘتمثﻞ ﺸروطﻪ ﻓﻲ :
43
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
� -جب أن �كون دﯿن اﻟجمﺎرك ﻨﺎﺘﺞ ﻋن ﻤخﺎﻟﻔﺔ أو ﻋن ﺠنحﺔ.
-اﻟحجز �كون ﻋﻠﻰ ﻤنﻘول وﻟیس ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺎر.
� -جب أن ﺘكون اﻷﺸیﺎء اﻟمحجوزة ﻤﻠكﺎ ﻟﻠشخص اﻟمدﯿن ﻟوﺤدﻩ.
� -كون ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ وﺠود ﺨطر ﺘﻬر�ب اﻷﻤوال اﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠحجز .
ب .2-1-ﺤجز ﻤﺎ ﻟﻠمدﯿن ﻟدى اﻟﻐیر:
اﻟمشرع ﻫذا اﻹﺠراء ﻓﻲ اﻟمﺎدة 355ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟمدﻨیﺔ ،ﺤیث �جوز ﻟكﻞ داﺌن �مﻘتضﻰ
ّ ﺘنﺎول
ﺴند رﺴمﻲ أو ﻋرﻓﻲ أن �حجز ﻤﺎ �كون ﻟمدﯿنﻪ ﻟدى اﻟﻐیر ﻤن اﻟمبﺎﻟﻎ اﻟمستحﻘﺔ اﻷداء وﻤﺎ �كون ﻟﻪ ﻤن
اﻷﻤوال اﻟمنﻘوﻟﺔ ﻓﻲ ﯿد اﻟﻐیر دون اﻟﻌﻘﺎرات ،ﻓﻬو �مثﺎ�ﺔ إﺠراء ﺘﻠزم ﻤن ﺨﻼﻟﻪ إدارة اﻟجمﺎرك اﻟمدﯿن ﻋﻠﻰ
ﺘنﻔیذ اﻟتزاﻤﺎﺘﻪ �ﺎﻟدﻓﻊ .
و �جب أن ﯿتضمن اﻟحجز )اﻟوﺜیﻘﺔ( اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟتﺎﻟیﺔ :اﺴم وﻟﻘب وﻋنوان اﻟحﺎﺠز واﻟمحجوز ﻋﻠیﻪ ،
وﻗیمﺔ اﻟمبﻠﻎ اﻟمحجوز ﻋﻠیﻪ و طبیﻌﺔ اﻟدﯿن ،و ﻨسخﻪ ﻋن اﻟسند اﻟتنﻔیذي ،و�بّﻠﻎ ﻫذا اﻟحجز إﻟﻰ اﻟمدﯿن
و إﻟﻰ اﻟﻐیر اﻟمحجوز ﻋﻠیﻪ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة 357ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟمدﻨیﺔ .
ب .3-1-اﻟحجز اﻟتنﻔیذي :
ﻫو ﺤجز ﻤﺎل ﻤن أﻤوال اﻟمدﯿن ﺘحت ﯿد اﻟﻘضﺎء ﺘمﻬیدا ﻟبیﻌﻪ واﺴتیﻔﺎء اﻟداﺌن ﺤﻘﻪ ﻤن ﺜمنﻪ ،و�نﻘسم
اﻟحجز اﻟتنﻔیذي إﻟﻰ ﻨوﻋین :
• اﻟحجز ﻋﻠﻰ اﻟمنﻘول :
ﻤحّﻠﻪ ﻤنﻘول ﻤﺎدي ﻤوﺠود ﻓﻲ ﺤیﺎزة اﻟمدﯿن و ﻻ �جوز ﻤبﺎﺸرة اﻟتنﻔیذ ﻟیﻼ أو ﻓﻲ أ�ﺎم اﻟﻌطﻞ ﻤﺎ ﻋدا ﺤﺎﻟﺔ
اﻟضرورة ،وﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة 369ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟمدﻨیﺔ ﻓﺈﻨﻪ إذا ﻟم �ﻘم اﻟمحجوز ﻋﻠیﻪ ) اﻟمدﯿن (
�ﺎﻟوﻓﺎء �ﻌد اﻨﻘضﺎء 20ﯿوﻤﺎ اﻟتﻲ ﻤنحت ﻟﻪ ﻋند إﻨذارﻩ و �ﺎن اﻟحجز ﺘحﻔظیﺎ ،ﻓﺈن ﻫذا اﻟحجز �صیر
ﺘنﻔیذ�ﺎ �ﺄﻤر �صدرﻩ اﻟﻘﺎﻀﻲ ،و�بﻠﻎ اﻟمحجوز ﻋﻠیﻪ ﺒذﻟك و ﺘوﻀﻊ اﻷﺸیﺎء اﻟمحجوزة ﺘحت ﺤراﺴﺔ ﺤﺎرس
و�جوز أن ﺘترك ﻟحراﺴﺔ اﻟمدﯿن ﻨﻔسﻪ.
ﺘبﺎع اﻷﻤوال اﻟمحجوزة �ﺎﻟمزاد اﻟﻌﻠنﻲ �ﻌد ﺠردﻫﺎ وذﻟك �ﺎﻟجمﻠﺔ أو اﻟتجزﺌﺔ وﻓﻘﺎ ﻟمصﻠحﺔ اﻟداﺌن ،و�جري
اﻟبیﻊ �ﻌد ﻤضﻲ ﺜمﺎﻨیﺔ أ�ﺎم ﻤن ﺘﺎر�ﺦ اﻟحجز إﻻ إذا أﺘﻔق اﻟداﺌن و اﻟمدﯿن ﻋﻠﻰ ﯿوم آﺨر أو ﺘم اﻟتﺄﺠیﻞ
ﻟضرورة ،و ﯿﻠزم اﻟمشتري ﺒدﻓﻊ اﻟثمن اﻟذي ﺤددﻩ اﻟمزاد ﻓو ار وﻨﻘدا ﺤیث �خصص ﻫذا اﻟمبﻠﻎ ﻟﻠوﻓﺎء ﺒدﯿون
اﻟداﺌنین وﻹدارة اﻟجمﺎرك ﺤق اﻷوﻟو�ﺔ ،و ﻋند اﻛتﻔﺎء اﻟتحصیﻞ ﯿزول اﻟحجز وﻟو ﻤس اﻟبیﻊ ﺠزءا ﻓﻘط ﻤن
اﻟمنﻘوﻻت.
• اﻟحجز اﻟﻌﻘﺎري :
إن دﯿون إدارة اﻟجمﺎرك ﻫﻲ دﯿون إﻤتیﺎز�ﺔ وﻓﻘﺎ ﻟمﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟمﺎدة 292ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎر�ـ ،ﻓﻬﻲ ﺘتمتﻊ
�حق اﻻﻤتیﺎز و اﻷﻓضﻠیﺔ ﻋﻠﻰ ﺠمیﻊ اﻟداﺌنین و�مكن ﺘبﻌﺎ ﻟذﻟك ﻟتحصیﻞ اﻟدﯿون اﻟجمر�یﺔ اﻟﻠجوء ﻤبﺎﺸرة
إﻟﻰ اﻟحجز اﻟﻌﻘﺎري ،و ﺘمر إﺠراءات اﻟتنﻔیذ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر ﺒثﻼث ﻤراﺤﻞ :
44
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
ﺜﺎﻟثﺎ -اﻟبیﻊ �ﺎﻟمزاد اﻟﻌﻠنﻲ وﺘحصیﻞ أوﻻ -وﻀﻊ اﻟﻌﻘﺎر ﺘحت ﯿد اﻟﻘضﺎء ﺜﺎﻨیﺎ -إﻋداد اﻟﻌﻘﺎر ﻟﻠبیﻊ
ﺤق إدارة اﻟجمﺎرك ﻤن ﻗیمﺔ اﻟبیﻊ .
ب .2-اﻟتنﻔیذ ﻋﻠﻰ ﺸخص اﻟمدﯿن )اﻹﻛراﻩ اﻟبدﻨﻲ(:
اﻹﻛراﻩ اﻟبدﻨﻲ ﻫو وﺴیﻠﺔ أﺠﺎزﻫﺎ اﻟﻘﺎﻨون ﻟﻠضﻐط ﻋﻠﻰ اﻟمدﯿن ﻤن أﺠﻞ اﻟوﻓﺎء ﺒدﯿنﻪ وﻫو �ﻌد طر�ﻘﺔ
اﺴتثنﺎﺌیﺔ ﻻ ﯿﻠجﺄ إﻟیﻬﺎ إﻻ إذا اﺴتﻌمﻠت ﺠمیﻊ اﻟطرق اﻷﺨرى .
ﻓبﻌد أن ﺘكون ﻨتیجﺔ اﻟتنﻔیذ ﻋﻠﻰ أﻤوال اﻟمدﯿن ﺴﻠبیﺔ ﻟم ﺘسمﺢ ﺒتحصیﻞ ﺤﻘوق اﻟجمﺎرك ﺘﻠجﺄ ﻫذﻩ اﻷﺨیرة
إﻟﻰ اﻹﻛراﻩ اﻟبدﻨﻲ ) م 599ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟجزاﺌیﺔ ( و�ﻌتبر إﺠراءا ﻤنﻔصﻼ ﻋن ﻋﻘو�ﺔ اﻟسجن ﻟیس
ﻟﻪ طﺎ�ﻊ إﺒراﺌﻲ ﻟﻠذﻤﺔ ﺤیث ﯿبﻘﻰ اﻟمدﯿن ﻤطﺎﻟبﺎ �ﺎﻟدﯿن ،ﻟدى ﻓﺎﻟﻌﻔو اﻟرﺌﺎﺴﻲ ﻻ �ﻌﻔﻲ ﻤن اﻹﻛراﻩ اﻟبدﻨﻲ .
ﻤن أﺠﻞ ﺘجنب ﺘنﻔیذ ﻋﻘو�ﺔ اﻹﻛراﻩ اﻟبدﻨﻲ � ،ﺈﻤكﺎن اﻟمدﯿن ﺤین ﺘوﻗیﻔﻪ ﻋرض دﻓﻊ اﻟمبﻠﻎ اﻟمستحق
ﻟﻠخز�نﺔ اﻟﻌموﻤیﺔ و�مكن أن �كون اﻟدﻓﻊ :
-دﻓﻊ �ﻠﻲ :ﺤینمﺎ �ﻘوم اﻟمدﯿن ﺒدﻓﻊ �ﺎﻤﻞ اﻟمبﻠﻎ ﻓور�ﺎ ﯿتم إطﻼق ﺴراﺤﻪ وﻻ �خضﻊ ﻟﻺﻛراﻩ اﻟمدﻨﻲ .
-دﻓﻊ ﺠزﺌﻲ :ﺘﻌود ﻟﻠسﻠطﺔ اﻟتﻘدﯿر�ﺔ ﻟﻘﺎ�ض اﻟجمﺎرك اﻟصﺎدر ﻋنﻪ أﻤر اﻟحبس ﺘﻘر�ر �ﻔﺎ�ﺔ اﻟمبﻠﻎ
ﻟتوﻗیﻒ ﺴجن اﻟمدﯿن � ،مﺎ أﻨﻪ �ﻌود ﻟﻠﻘﺎ�ض ﺘحدﯿد �یﻔیﺔ ﺘسدﯿد اﻟبﺎﻗﻲ و�ﻠزم اﻟمدﯿن �ﺈﻤضﺎء ﺘﻌﻬد
�ﺎﻟخضوع إﻟﻰ اﻹﻛراﻩ إن ﻟم ﯿوف �ﺎﻻﻟتزام .
-3ﺘﻘﺎدم ﺘحصیﻞ اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ :
اﻟتﻌر�ف اﻟﻌﺎم ﯿنص أن اﻟتﻘﺎدم ﻫو ﻓترة ﻤن اﻟزﻤن ﺘسمﺢ إﻤﺎ ﺒتثبیت ﺤق أو اﻨﻘضﺎﺌﻪ ﻓﻬو ﻨوﻋﺎن إذن ﻤكسب
وﻤسﻘط ،ﻤﺎ ﯿﻬمنﺎ ﻫو اﻟتﻘﺎدم اﻟمسﻘط ﻟحق إدارة اﻟجمﺎرك ﻓﻲ ﺘحصیﻞ اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ ﺤیث أن ﻋدم
ﻤبﺎﺸرة ﻫذﻩ اﻷﺨیرة ﻟطﻠب ﺤﻘﻬﺎ �صﻔﺔ ﻤستمرة ﺨﻼل ﻓترة ﻤﻌینﺔ ﻤحددة ﻗﺎﻨوﻨﺎ و ﻓﻲ ﺸروط ﻤﻌینﺔ ،ﻤن
ﺸﺄﻨﻪ أن �سﻘط ﺤﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟمطﺎﻟبﺔ ﺒتحصیﻞ اﻟدﯿن اﻟجمر�ﻲ.
.1-3ﻤواﻋید اﻟتﻘﺎدم :
ﺘنﺎول ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ﻤواﻋید اﻟتﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟﻘسم اﻟرا�ﻊ ﻀمن اﻟمواد 271 . 268 . 267. 266:ﻤنﻪ .
أ -دﻋوى ﺘحصیﻞ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم :
ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة 268ﻤن ) ق ج ( ﺘسﻘط �ﺎﻟتﻘﺎدم دﻋوى اﻟجمﺎرك ﻟتحصیﻞ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم ﻓﻲ ظرف
4ﺴنوات اﺒتداء ﻤن ﯿوم وﺠوب أداء ﻫذﻩ اﻟحﻘوق و اﻟرﺴوم .
ب -دﻋوى ﻗمﻊ اﻟجنﺢ اﻟجمر�یﺔ :
ﺤسب اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻤن اﻟمﺎدة 266ﻓﺈﻨﻪ ﺘسﻘط �ﺎﻟتﻘﺎدم دﻋوى ﻗمﻊ اﻟجنﺢ اﻟجمر�یﺔ �ﻌد ﻤضﻲ 3ﺴنوات
اﺒتداء ﻤن ﺘﺎر�ﺦ ارﺘكﺎﺒﻬﺎ.
ج-دﻋوى ﻗمﻊ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻟجمر�یﺔ :
ﺤسب اﻟﻔﻘرة اﻟثﺎﻨیﺔ ﻤن اﻟمﺎدة 266ﻤن ) ق ج ( ﻓﺈﻨﻪ ﺘسﻘط �ﺎﻟتﻘﺎدم دﻋوى ﻗمﻊ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻟجمر�یﺔ �ﻌد
ﻤضﻲ ﺴنتین اﺒتداء ﻤن ﺘﺎر�ﺦ ارﺘكﺎﺒﻬﺎ.
45
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺎذ :ﺑﻮدﺧﺪخ ﻣﺴﻌﻮد دروس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳉﻤﺮﻛﺔ و اﻟﻌﺒﻮر
و�مكن أن ﺘز�د ﻤدة اﻟتﻘﺎدم وﺘصبﺢ 15ﺴنﺔ ،و ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة 268ﯿتم ذﻟك ﻓﻲ اﻟحﺎﻻت اﻟتﺎﻟیﺔ :
-ﺠﻬﻞ إدارة اﻟجمﺎرك ﻟﻠحﺎدث اﻟمنشﺊ ﻟحّﻘﻬﺎ �سبب ﺘدﻟیس وﻟم �مكنﻬﺎ ﻨتیجﺔ ذﻟك ﻤبﺎﺸرة اﻟدﻋوى اﻟجبﺎﺌیﺔ ،
إذن ﻓﻔﻲ ﻤدة 15ﺴنﺔ اﺒتداء ﻤن ارﺘكﺎب اﻟمدﯿن ﻟﻠحﺎدث اﻟمنشﺊ ﻟحق إدارة اﻟجمﺎرك � ،مكنﻬﺎ رﻓﻊ دﻋوى
ﺠبﺎﺌیﺔ ﻤﻊ ﻀرورة إﺜبﺎﺘﻬﺎ ﻟﻘیﺎم اﻟمدﯿن ﺒتدﻟیس ﺘجﺎﻫﻬﺎ �ﺎن اﻟسبب ﻓﻲ اﻟتﺄﺨیر .
-أﻤﺎ اﻟمﺎدة 271ﻤن ) ﻗﺎﻨون اﻟجمﺎرك ( ﻓتنص ﻋﻠﻰ 15ﺴنﺔ �مدة ﻟﻠتﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟحﺎﻻت اﻟتﺎﻟیﺔ :
• اﻻﻋتراﻓﺎت �صحﺔ اﻟدﻋوى �ﺎﻟطبﻊ ﻤن طرف اﻟمدﯿن اﻟمتﺎ�ﻊ .
• إﻛراﻩ ﻤبّﻠﻎ :و اﻟمﻘصود ﻫنﺎ ﻫو إﺠراء اﻹﻛراﻩ اﻟجمر�ﻲ اﻟمبﻠﻎ ﻗﺎﻨوﻨﺎ إﻟﻰ اﻟمدﯿن اﻟمتﺎ�ﻊ ﺤیث ﻤن
ﺸﺄﻨﻪ رﻓﻊ ﻤدة ﺘﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟجبﺎﺌیﺔ ﻤن 4ﺴنوات إﻟﻰ 15ﺴنﺔ.
• طﻠب ﻤرﻓوع إﻟﻰ اﻟﻘضﺎء :ﻓﺎﻟمتﺎ�ﻌﺔ اﻟﻘضﺎﺌیﺔ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘمدﯿد اﻟدﻋوى اﻟجبﺎﺌیﺔ إﻟﻰ 15ﺴنﺔ .
• ﺤكم ﻋﻘﺎﺒﻲ :ﺼﺎدر ﻓﻲ ﺤق اﻟمدﯿن اﻟمتﺎ�ﻊ.
.2-3-2اﻨﻘطﺎع ﻤدة اﻟتﻘﺎدم :
ﺤسب اﻟمﺎدة 267ﻤن) ق ج ( ﯿنﻘطﻊ ﺴر�ﺎن ﻤدة اﻟتﻘﺎدم �ﺎﻟنسبﺔ ﻟﻠدﻋوى اﻟجبﺎﺌیﺔ ﻓﻲ اﻟحﺎﻟتین اﻟتﺎﻟیتین :
أ -اﻟمحﺎﻀر اﻟمحررة طبﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨون اﻟجمﺎرك ،ﻫذا �ﻌنﻲ أﻨﻪ �جب ﻤراﻋﺎة اﻟشروط اﻟشكﻠیﺔ و اﻟجوﻫر�ﺔ
ﻟتحر�ر اﻟمحﺎﻀر اﻟجمر�یﺔ ﺤتﻰ �مكن اﻻﺴتﻔﺎدة ﻤن أﺤكﺎم ﻫذﻩ اﻟمﺎدة ،ﻓﺎﻟمحﺎﻀر اﻟمحررة ﻤن طرف
اﻟشرطﺔ اﻟﻘضﺎﺌیﺔ و�ن أدت إﻟﻰ اﻨﻘطﺎع ﺘﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟﻌموﻤیﺔ ﻓﻼ ﺘﺄﺜیر ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺎدم اﻟدﻋوى اﻟجبﺎﺌیﺔ.
ب -اﻻﻋتراف �ﺎﻟمخﺎﻟﻔﺔ ﻤن طرف اﻟمدﯿن اﻟمخﺎﻟﻒ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﯿؤدي إﻟﻰ اﻨﻘطﺎع ﻤدة ﺘﻘﺎدم اﻟدﻋوى
اﻟجبﺎﺌیﺔ ،ﻓیﻌﺎد ﺤسﺎب اﻟمدة ﻤن ﺠدﯿد وﻻ ﯿﻬم ﺸكﻞ اﻻﻋتراف إن �ﺎن ﺼر�حﺎ أو ﻀمنیﺎ.
46
You might also like
- مدة مسؤولية الناقل البحري على ضوء الاتفاقيات الدولية و القانون البحري الجزائريDocument10 pagesمدة مسؤولية الناقل البحري على ضوء الاتفاقيات الدولية و القانون البحري الجزائريNidal AlsheikhNo ratings yet
- Yem 140162Document9 pagesYem 140162المهندس سعيدNo ratings yet
- آليات تنفيذ الحجز التحفظي على السفن في التشريع الجزائري 3Document10 pagesآليات تنفيذ الحجز التحفظي على السفن في التشريع الجزائري 3narounaroutou600No ratings yet
- التأمين البحري على السفينةDocument156 pagesالتأمين البحري على السفينةIslam Siam92% (13)
- دعوى المسؤولية ضد الناقل البحريDocument176 pagesدعوى المسؤولية ضد الناقل البحريSG LawNo ratings yet
- المسؤولية المترتبة عن التصادم البحري.Document30 pagesالمسؤولية المترتبة عن التصادم البحري.Nebal MedhatNo ratings yet
- العيب الذاتي للبضاعة و عجز الطريق سببين قانونيين لإعفاء الناقل البحريDocument16 pagesالعيب الذاتي للبضاعة و عجز الطريق سببين قانونيين لإعفاء الناقل البحريAhmed MamineNo ratings yet
- تكاليف التأمين الدوليDocument57 pagesتكاليف التأمين الدوليNass ImaNo ratings yet
- قطر المنصات النفطية البحرية.Document14 pagesقطر المنصات النفطية البحرية.mohamed madiNo ratings yet
- UntitledDocument6 pagesUntitledNebal MedhatNo ratings yet
- عقد التأمين البحري كآلية لإدارة المخاطر البحرية.Document12 pagesعقد التأمين البحري كآلية لإدارة المخاطر البحرية.Ahmed BahoutiNo ratings yet
- التوحيد الدولي في مجال التصادم البحري.Document26 pagesالتوحيد الدولي في مجال التصادم البحري.Nebal MedhatNo ratings yet
- محاضرات في الاجراءات الجمركية سنة3 تجارة دولية 2Document21 pagesمحاضرات في الاجراءات الجمركية سنة3 تجارة دولية 2chaabane louaiNo ratings yet
- 415 PDFDocument229 pages415 PDFcao-shNo ratings yet
- قانون التجارة الدوليةDocument229 pagesقانون التجارة الدوليةAlwaleed AlwagdaniNo ratings yet
- - 7 - مقترح وثيقة الحل الشامل لإنهاء الحرب على الجمهورية اليمنيةDocument8 pages- 7 - مقترح وثيقة الحل الشامل لإنهاء الحرب على الجمهورية اليمنيةBasheer MohamedNo ratings yet
- محاضرات في القانون البحريDocument28 pagesمحاضرات في القانون البحريØñį ZükãNo ratings yet
- 152370Document44 pages152370RanmorryNo ratings yet
- النقل البحري PDFDocument37 pagesالنقل البحري PDFmuthana60% (5)
- إجراءات وتوصيات ندوة عمان حول قواعد روتردامDocument11 pagesإجراءات وتوصيات ندوة عمان حول قواعد روتردامAhmed MamineNo ratings yet
- أعراب كميلة.pdf (3.007Mb) (PDFDrive)Document256 pagesأعراب كميلة.pdf (3.007Mb) (PDFDrive)Soukaina ECH-CHAHINo ratings yet
- رسالة دكتوراهDocument343 pagesرسالة دكتوراهRamy RHNo ratings yet
- واقع و حاضر امتياز استغلال خدمات النقل البحري في القانون الجزائري.Document14 pagesواقع و حاضر امتياز استغلال خدمات النقل البحري في القانون الجزائري.chamsingo dzNo ratings yet
- Ashjan HusainDocument37 pagesAshjan Husainsoufi8841No ratings yet
- ملخص القانون البحريDocument8 pagesملخص القانون البحريМохамедСакхри67% (3)
- ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴـﻼﻤﺔ ﻭﺴﺒل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ PDFDocument18 pagesﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴـﻼﻤﺔ ﻭﺴﺒل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ PDFassar_metalNo ratings yet
- 1 m1 LQNWN Lbhry 1 0Document27 pages1 m1 LQNWN Lbhry 1 0alyhanounNo ratings yet
- عرض بعنوانDocument30 pagesعرض بعنوانopium.limaNo ratings yet
- التأمين البحريDocument4 pagesالتأمين البحريEmily Shepard100% (1)
- 20Document25 pages20Idris AdeniranNo ratings yet
- مرحلي البضائعDocument4 pagesمرحلي البضائعAbdel Nasser Al-sheikh YousefNo ratings yet
- الوقائع المصرية 26-1-2020Document16 pagesالوقائع المصرية 26-1-2020Fatma MohamedNo ratings yet
- القانون الواجب التطبيق على السفن على ضوء مقتضيات الاتفاقيات الدولية والقوانين الداخليةDocument18 pagesالقانون الواجب التطبيق على السفن على ضوء مقتضيات الاتفاقيات الدولية والقوانين الداخليةMdoukhi BilelNo ratings yet
- Manifest GuideDocument36 pagesManifest Guideعيدروس قاسمNo ratings yet
- Marina PAPADATOU, Op - Cit, P. 221Document18 pagesMarina PAPADATOU, Op - Cit, P. 221Smile SmileNo ratings yet
- مخاطر التوقيع على اتفاقية روتردامDocument6 pagesمخاطر التوقيع على اتفاقية روتردامAbdel Nasser Al-sheikh Yousef100% (1)
- التصادم البحري وفق القانون البحري الجزائريDocument14 pagesالتصادم البحري وفق القانون البحري الجزائريابوجنى الهيتي0% (1)
- Loi14 08arDocument9 pagesLoi14 08arID-LAASRI elghaliyaNo ratings yet
- 187 PDFDocument78 pages187 PDFHonz EltorkyNo ratings yet
- ماهية عقد النقل البحري للمسافرين وحدود مسؤولية الناقل فيه.Document18 pagesماهية عقد النقل البحري للمسافرين وحدود مسؤولية الناقل فيه.ventourineNo ratings yet
- عقد النقل البحري للبضائعDocument36 pagesعقد النقل البحري للبضائعYahya El HabchaNo ratings yet
- عقد النقل البحري للبضائعDocument32 pagesعقد النقل البحري للبضائعYAHYA EL HABCHANo ratings yet
- Iraqi Civil Aviation Law No 148 For The Year 1974Document70 pagesIraqi Civil Aviation Law No 148 For The Year 1974so soNo ratings yet
- 38Document13 pages38the sudanes architectureNo ratings yet
- المحور الرابع الافلاس 1Document15 pagesالمحور الرابع الافلاس 1framb boiseNo ratings yet
- UntitledDocument104 pagesUntitledYoussef HamdaniNo ratings yet
- UntitledghDocument16 pagesUntitledghYousfi AhmedNo ratings yet
- اسئله في القانون الدولي العامDocument6 pagesاسئله في القانون الدولي العامEeme eeme80No ratings yet
- 3116d250-63e1-4cb8-8580-00ae0dce821fDocument27 pages3116d250-63e1-4cb8-8580-00ae0dce821fصلاح متوكيلNo ratings yet
- ملخص قانون التصادم2018Document16 pagesملخص قانون التصادم2018HaithamAbdoNo ratings yet
- تطبيق القوة القاهرة على النقل البحري كحالة من حالات إعفاء الناقل البحري من المسئولية.Document9 pagesتطبيق القوة القاهرة على النقل البحري كحالة من حالات إعفاء الناقل البحري من المسئولية.المهندس سعيدNo ratings yet
- السلامه فى محطات المحروقاتDocument19 pagesالسلامه فى محطات المحروقاتmahmoud aliNo ratings yet
- منازعات النقل البحري بين إشكالية تحديد صفة التقاضي وتنوع الجهات القضائية.Document16 pagesمنازعات النقل البحري بين إشكالية تحديد صفة التقاضي وتنوع الجهات القضائية.Ahmed GouyahyaNo ratings yet
- محاضرات مقياس قانون المحاسبة العموميةDocument53 pagesمحاضرات مقياس قانون المحاسبة العموميةRiad Assil100% (3)
- دليل المستثمر في أنشطة النقل البحريDocument41 pagesدليل المستثمر في أنشطة النقل البحريMustafa MohamedNo ratings yet
- 3تطبيق قانون العقوبات من حيث المكانDocument7 pages3تطبيق قانون العقوبات من حيث المكانuinv.kmNo ratings yet
- القانون البحريDocument9 pagesالقانون البحريlenouar0% (1)
- 15Document15 pages15rayan younesNo ratings yet
