You are on page 1of 16

‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التكوين والتعليم المهنيين‬


‫المفــــــــــــــــــتشية العامــــــــــة‬
‫المفتش اإلداري والمالي لمقاطعة‬
‫واليـــــــة ‪ :‬جيجــلـ‬

‫يوم دراسي حول‬

‫كيفية إعداد عمــلية الجــرد‬


‫لفائدة‪ :‬مدراء المؤسسات‪ ،‬مدراء اإلدارة والمالية‬
‫والمقتصدين‬
‫بتاريخ‬

‫( بالمعهد و‪.‬م‪.‬ت‪.‬م ‪..................‬األغـــواط )‬

‫من تنشيط‪ :‬المفتش اإلداري والمالي‬

‫صحراوي السعيد‬

‫‪0‬‬
‫مقــــــــدمة‬

‫إن عملية تسـيير الممتلكات وجردها في حياة المؤسسة‬


‫ـ تكتسي‬
‫ـ العمومية‬
‫أهمية بالغة؛ كونها تندرج في إطار الطابع المقدس لألموال‬
‫واالستعمال األحسن لها‪ .‬وكنتيجة لهذا رصد لها المشرع مجموعة كبيرة‬
‫وهامة من النصوص التشريعية والتنظيمية ذات الطابع اإللزامي و التي تحكم‬
‫هذه العملية عموما‪ ،‬وعملية جردها خصوصا ‪ ،‬وأوجب على كافة المسيرين‬
‫التقيد بها و السهر على تنفيذها‪.‬‬
‫ـ ‪ 32‬من القانون ‪ 21-90‬المؤرخ‬
‫وعلى سبيل المثال فقد نصت المادة‬
‫ـ والمتمم على أن "‬
‫في ‪ 1990-8-15‬المتعلق بالمحاسبة العمومية المعدل‬
‫اآلمرون بالصرف مسئولون مدنيا وجزائيا على صيانة واستعمال الممتلكات‬
‫ـ شخصيا على‬
‫ـ الصفة ‪،‬فهم مسئولون‬
‫المكتسبة من األموال العمومية‪.‬وبهذه‬
‫مسك جرد للممتلكات المنقولة والعقارية المكتسبة أو المخصصة لهم "‪.‬‬
‫وتبعا لذلك‪ ،‬وحرصا من المفتشية العامة على إعطاء عناية خاصة به ‪،‬‬
‫قامت ببرمجة هذا اليوم الدراسي للفت انتباه المسيرين إلى ضرورة االهتمام‬
‫أكثر بهذا الجانب الحساس في حياة المؤسسة؛ سواء على مستوى اإللمام‬
‫بالنصوص التشريعية والتنظيمية‪ ،‬أو على مستوى اإلشراف اليومي على‬
‫جرد ومتابعة تسيير الممتلكات ‪.‬‬
‫ـ ما سنتناوله في هذا الموضوع بشيء من التفصيل‪..‬‬
‫وهذا‬

‫‪1‬‬
‫ـ وأدوات التسيير‪.‬‬ ‫الفصل األول‪ :‬النصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫أوال‪ :‬النصوص التشريعية التي تحكم تسيير أمالك الدولة وإدارتها‪:‬‬
‫( الرجوع إلى الفصل‪ I‬من دليل إجراءات تسيير الممتلكات ‪ ) -1994-‬مع مراعاة النصوص‬
‫المستجدة في هذا المجال‪.‬‬
‫االستعمال‪:‬‬ ‫ثانيا‪ :‬النصوص التشريعية المتعلقة بالجرد وإلغاء‬
‫‪ :1‬جرد األمـــــــــــالك‪:‬‬
‫‪ -‬قانون رقم ‪ 30-90‬المؤرخ في أول ديسمبر سنة ‪ 1990‬يتضمن قانون األمالك‬
‫ـ (المواد ‪.)25-21 ، 8‬‬ ‫الوطنية‪(.‬مستخرج)‪:‬‬
‫‪ -‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 455 – 91‬المؤرخ ‪ 23‬نوفمبر‪ ،1991‬يتعلق بجرد األمالك‬
‫الوطنية‪.‬‬
‫‪ -‬قرار مؤرخ في ‪ 21‬يوليو ‪ ، 1987‬يضبط المنوال النموذجي لسجل جرد المنقوالت‪.‬‬
‫‪ -‬تعليمة رقم ‪ 1889‬المؤرخة في ‪ 01‬ديسمبر ‪ 1992‬متعلقة بجرد المنقوالت‬
‫لإلدارات والمنشآت العمومية التابعة للدولة‪.‬‬
‫‪ :2‬إلغاء االستعمـــــــال‪:‬‬
‫‪ -‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 454 – 91‬المؤرخ في ‪ 23‬نوفمير‪ ، 1991‬يحدد شروط إدارة‬
‫األمالك الخاصة والعامة التابعة للدولة ‪ ،‬وتسييرها ويضبط كيفـيات ذلك‬
‫(المواد ‪.)56-52‬‬
‫ثالثا‪ :‬أهمية وهدف مسـك جرد الممتلكات‪:‬‬
‫إن الغرض من مسك المسيرين اليومي لجرد الممتلكات(المنقولة أو العقارية)‪ ،‬هو التعرف في‬
‫كل وقت على محتوى هذه األمالك‪ ،‬التي تحوزها مؤسساتهم ‪ ،‬واالستعمال المخصص لها‬
‫وتسمح لهم باإلطالع على ظروف التسيير والحفظ والصيانة‪.‬‬
‫‪1‬ـ أهمية جرد الممتلكات العقارية‪:‬‬
‫طبقا للمادة ‪ 8‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪91‬ـ‪ 455‬المؤرخ في ‪23‬ـ‪11‬ـ‪ 1991‬المتعلق‬
‫بجرد األمالك الوطنية؛ فإنه يتعين على المؤسسات العمومية ذات الطابع اإلداري أن تقوم بجرد‬
‫وصفي تقويمي لعقارات األمالك العمومية التي خصصت لها‪ .‬وطبقا للمادة ‪ 11‬منه فإنه يجب‬
‫على كل هذه المؤسسات أن تعد بطاقة تعريفية بكل عقار تابع لألمالك الوطنية‪ ،‬خصص لها ‪ ،‬أو‬
‫‪2‬‬
‫أسند إليها تسييره‪ ،‬أو تحوزه بأي صفة كانت( نموذج البطاقة والمعلومات التي تدون فيها محدد‬
‫من قبل وزارة المالية)‪.‬‬
‫وطبقا للمادة ‪ 14‬منه فإنه يتعين على هذه المؤسسات والهيئات التابعة للدولة أن تعلم مصلحة‬
‫األمالك الوطنية المختصة إقليميا في الشهر األول من كل سداسي بأي تغيير طرأ في السداسي‬
‫السابق على المحتويات المادية لألمالك الوطنية المسجلة‪ ،‬أو طرأ على استعمالها أو غرضها‪.‬‬
‫‪2‬ـ أهمية جرد الممتلكات المنقولة‪:‬‬
‫طبقا للمادة ‪ 17‬من المرسوم السالف الذكر فإنه يجب أن تجرد األمالك المنقولة التابعة‬
‫للهيئات والمؤسسات العمومية التابعة للدولة‪ ،‬ويبين الجرد بأمانة‪ ،‬تسجيل األمالك المنقولة التي‬
‫تحوزها المصالح المعنية‪ ،‬وحركتها‪ ،‬كما يتضمن البيانات التي تتعلق بإصالحها وتحطيمها‪ ،‬أو‬
‫فقدانها‪ ،‬وتدون حسب اإلجراءات التنظيمية الجاري بها العمل‪.‬ويتم إعداد جرد األمالك المنقولة‬
‫‪ ،‬تحت المسؤولية الشخصية المباشرة ‪ ،‬التي يضطلع بها األعوان العموميون المخولون قانونا‬
‫ليتولوا في إطار وظائفهم المختلفة غدارة الوسائل العامة وتسييرها حسب القواعد اإلدارية‬
‫وقواعد المحاسبة العمومية‪.‬‬
‫ويتمتع هذا الجرد بقوة اإلثبات في ميدان الرقابة‪ ،‬ال سيما فيما يتعلق بحيازة األمالك‬
‫المنقولة واستعمالها وتسييرها‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬أدوات التســـيير‪ :‬تتمثل أساسا في‪:‬‬

‫أ‪ :‬سجالت جرد الممتلكات‪:‬‬


‫السجل العام للمدخوالت ‪ ( RGE‬النموذج (‪ )01‬الملحق بالدليل )‬
‫سجل الجـرد ‪ ( RI‬النموذج (‪ )02‬الملحق بالدليل )‬
‫سجل الجـرد الخاص ‪ RIS‬المخصص للمصنفات المكتبية ‪ROB‬‬
‫( النموذج (‪ )04‬الملحق بالدليل )‬
‫سجل الممتلكات العقارية ‪ ( RBI‬النموذج (‪ )03‬الملحق بالدليل )‬
‫سجل األشغال والمنتجات المنجزة من طرف المؤسسة‪.‬‬
‫بطاقة العــتاد غير المستهلك ( النموذج (‪ )08‬الملحق بالدليل )‬
‫بطاقة تخصيص العــتاد ( النموذج (‪ )09‬الملحق بالدليل )‬
‫ب‪ :‬التسجيالت في مختلف هذه السجالت‪:‬‬

‫‪3‬‬
‫‪ )1‬السجل العام للمدخوالت ( ‪ :) R.G.E‬تد ّون في هذا السجل‪،‬كل األموال المنقولة‬
‫والمتحركة بسعرها الكامل‪ ،‬مهما يكن مصدرها ( هبة‪ ،‬وصية‪ ،‬اقتناء ‪،‬تحويل‪ ،‬تخصيص)‪ ،‬هذا‬
‫السجل يرقم ويؤشر من طرف مدير المؤسسة‪.‬‬
‫‪ )2‬سجل الجــرد ( ‪ ( :) R.I‬قرار مؤرخ في ‪ 21‬جويلية ‪ 1987‬يضبط المنوال النموذجي‬
‫لسجل جرد المنقوالت ) ؛و يجب طبقا للمادة ‪ 20‬من المرسوم رقم ‪ 455-91‬المؤرخ في ‪23‬‬
‫نوفمبر ‪1991‬؛ أن تسجل فيه جميع المعدات واألشياء المنقولة ‪ ،‬بما في ذلك الماشية الحية ‪،‬‬
‫باستثناء ‪:‬‬
‫ـ األشياء القابلة لالستهالك باالستعمال األول‪،‬‬
‫ـ األشياء غير القابلة لالستهالك باالستعمال األول‪،‬والتي ال يتعدى سعر شرائها الوحدوية‬
‫(بكامل الرسوم) ثالثمائة(‪ 300‬دج) (القرار الوزاري المؤرخ في ‪ 01‬فيفري ‪1992‬المحدد‬
‫لمبلغ قيمة الشراء لألشياء غير القابلة لالستهالك باالستعمال األول وال للجرد‪).‬‬
‫‪2‬ـ‪ )1‬مسك دفتر الجرد ‪ :‬طبقا للمادة ‪ 24‬فإنه يسجل كل شيء تحت رقم متميز‪ ،‬ويوصف‬
‫وصفا دقيقا وكامال للتعرف عليه فيما بعد‪ ،‬كما يجب أن يثبت فيه الرقم الذي منح إياه‪.‬أما ما‬
‫يخص السيارات ذاتية الحركة والمزودة بتجهيزها المعتاد فيجب أن تعتبر وحدة كلية تسجل في‬
‫الجرد تحت الرقم الواحد‪ .‬وإذا غيرت األطر المطاطية أو البطاريات األصلية وجب بيان إلغاء‬
‫استعمالها في هامش سجل الجرد مقابل رقم تسجيل السيارة‪ .‬أما تسجيل قطع الغيار واللواحق‬
‫التي تقتنى اقتناء إضافيا فيكون متميزا‪.‬‬

‫‪2‬ـ‪ )2‬ما هي الحاالت التي يشطب فيها العتاد من سجل الجرد؟‪:‬‬


‫طبقا للمادة ‪ 25‬فإنه يجب أن يشطب من الجرد أحد األشياء أو المعدات في الحاالت اآلتية‪:‬‬
‫ـ إذا حطم أو فقد أو سرق(يجب أن تكون االشياء أو المعدات المفقودة أو المحطمة أو‬
‫المسروقة ‪ ،‬موضوع تقرير أو محضر ‪ ،‬يبين فيه بدقة الظروف التي حصل فيها الفقدان أو‬
‫التحطيم او السرقة‪ ،‬ويدون في سجل الجرد مرجع هذه الوثيقة)‪،‬‬
‫ـ إذا اتضح أنه غير صالح لالستعمال‪،‬‬
‫وفي في هذه الحالة يجب أن يقترح إلغاء استعماله‪ ،‬طبقا للتنظيم المعمول به‪ ،‬أو يعاد‬
‫تخصيصه‪.‬‬
‫كما يمكن إضافة حالتي ـ التحويل النهائي ‪ ،‬وـالتنازل‪ ،‬كأسباب للشطب من الجرد‪.‬‬

‫‪)3‬ـ سجل الجرد الخاص(سجل المصنفات المكتبية‪:)/ROB‬‬


‫طبقا للمادة ‪ 23‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ 455-91‬المؤرخ في ‪ 23‬نوفمبر ‪1991‬‬
‫ـ التعليمة الوزارية رقم ‪889‬أ‪/‬وم م‪/‬م ع أو المؤرخة في‬
‫المتعلق بجرد األمالك الوطنية‪.‬وكذلك‬
‫‪ 01‬ديسمبر ‪ 1992‬تسجل فيه كل المجلدات والمصنفات والكتب بالمعنى الصحيح ماعدا‬
‫‪4‬‬
‫المنشورات الدورية حتى لو كانت قيمتها تفوق ‪300‬دج) والتي تحوزها المؤسسة مهما يكن‬
‫مصدرها ‪.‬‬

‫‪ )4‬ـ سجل الممتلكات العقارية ( ‪:) R.B.I‬‬

‫كقاعدة فإن جرد الممتلكات العقارية تعد عملية إجبارية وتخضع لقواعد خاصة ‪ ،‬حيث‬
‫تدون في هذا السجل بمعرفة مصالح أمالك الدولة ‪ ،‬كل الممتلكات العقارية التابعة للمؤسسة‬
‫حسب األوصاف وخصائص كل عقار كما هي في المخطط‪.‬‬
‫‪ )5‬سجــل الوقود ( ‪:) R.C‬‬
‫طبقا للتعليمة رقم ‪ 889‬المؤرخة في ‪ 01‬ديسمبر ‪ 1992‬الصادرة عن وزارة االقتصاد‬
‫ـ إنشاء جرد خاص لمراقبة الكميات المستهلكة‬
‫المتعلقة بجرد المنقوالت فإنه من الضروري‬
‫لبعض المواد كالوقود والزيوت في حين تبقى كيفيات المراقبة تحت مبادرة رئيس المصلحة‪.‬‬
‫‪ )6‬سجــل المواد المنجزة والمصنوعة من طرف المؤسسة‪:‬‬
‫تدون فيه كل المنتوجات المنجزة من طرف الفروع بواسطة مواد التدريب الموجهة لهذا‬
‫الغرض وتم تخزنها على شكل منتوج نهائي وتحدد لها قيمة وحدوية ‪.‬‬
‫* هذين السجلين األخيرين يتم مسكهما من طرف أمين المخزن‪.‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬حركة المجرودات وإجراءات فحصها‬


‫أوال‪ :‬حركـــة العتـــاد المجـرود‪:‬‬
‫ـ‬
‫نميز هنا بين نوعين من الخروج‪:‬‬
‫الداخلية)‪:‬‬ ‫‪1‬ـ ‪:‬الخروج في المصالح( الحركة‬
‫هذه العملية تسمى تخصيص العـتاد لمدة غير محدودة وال تغير من حقيقة وجود العتاد‬
‫حيث تتم بناء تقديم وصل تخصيص ممضي من المعني ومؤشر من طرف رئيس المصلحة‬
‫وبناء على ذلك يقوم أمين المخزن بإعداد بطاقة تخصيص (يعطى لها رقم متسلسل من الدفتر‬

‫‪5‬‬
‫الفهرس لهذه البطاقات ) في نسختين متطابقتين يدون فيهما العتاد المخصص في الوصل و يوقع‬
‫المستلم في السطر الذي يحوي تسمية المادة وفي كال النسختين؛ حيث نسخة تسلم للمعني ونسخة‬
‫يحتفظ بها أمين المخزن مع وصل التخصيص على شكل ملف ‪ .‬بعد ذلك يباشر أمين المخزن‬
‫على مستواه الكتابة بإظهار هذه الحركة الداخلية في "بطاقة مواد المخزن للعتاد غير‬
‫المستهلك" ‪.‬‬
‫*مالحظة‪ :‬هذه المعنية تتم على مستوى أمين المخزن دون محاسب المواد‪.‬‬

‫النــــــــــــهائي‪:‬‬ ‫‪2‬ـ ‪:‬الخروج‬


‫هذه الحالة بطبعها تغير من حقيقة وجود العتاد بالنقصان ‪ .‬وال تترجم عملية الخروج‬
‫النهائي إال بالمحاضر كوثائق إثبات (محضر إلغاء االستعمال ‪ ،‬محضر التنازل أو التحويل‬
‫النهائي‪ ،‬محضر السرقة أو الضياع ‪ ،‬محضر التحطم)‪ ،‬ويفتح لها سجل خاص بهذه التسمية‪.‬‬
‫في كل هذه الحاالت التي أعدت بشأنها المحاضر يقوم أمين المخزن بتحويل كشف الخروج‬
‫اليومي ونسخ من وثائق اإلثبات (المحاضر والمقررات‪ )...‬إلى محاسب المواد ‪ .‬هذا األخير وقبل‬
‫أن يلجأ إلى تدوين الكتابات في البطاقية المركزية وشطب العتاد من سجل الجرد ‪ ،‬يتوجب عليه أن‬
‫يتأكد من دقة المعلومات المذكورة مقارنة مع وثائق اإلثبات المقدمة إليه‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬فحــص المجــرودات‪:‬‬
‫ـ طبقا للمادة ‪ 27‬معاينة وجود جميع األشياء التي كانت مسجلة‬
‫يستهدف فحص المجرودات‬
‫في الجرد خالل العملية السابقة ومعاينة ما أضيف إليها منذ ذلك الوقت‪.‬‬
‫ـ إال نتيجة إللغاء استعماله‪ ،‬أو في حاالت‬
‫وال يجوز اقتطاع أي شيء من المجرودات‬
‫الخروج النهائي األخرى ‪.‬‬
‫وطبقا للمادة ‪ 28‬فإن عملية تفحص المجرودات تقع في حال القيام بالجرد‪ ،‬أو لدى إصالحه‪،‬‬
‫ثم في نهاية كل سنة‪ .‬كما تفحص لدى انتقال العون المسؤول المكلف بالعتاد و‪/‬أو مسك سجل‬
‫الجرد أو عند مغادرته‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫وتفحص المجرودات ينجز أيضا عند تسليم واستالم المهام بين رؤساء المصالح ‪ ،‬وبين‬
‫ـ المغادر‪.‬‬
‫مدراء المؤسسات‪ .‬وتأشيرته تمثل براءة ذمة المسؤول‬
‫الفصل الثالث‪ :‬إجـراءات جـرد الممـتلكات ‪:‬‬
‫زيادة على وجوب القيام بعملية الجرد قانونا ‪ ،‬فإن تحقيق وإنجاز هذه العملية عند نهاية كل‬
‫سنة ‪ ،‬يعطي لرؤساء المؤسسات فرصة مواتية لتسوية كل الوضعيات العالقة من جهة ‪ ،‬وتحيين‬
‫الكتابات في مختلف أدوات التسيير ذات العالقة بمجال تسيير الممتلكات عموما‪.‬‬
‫وألجل ضمان سيرورة أحسن لعملية الجرد السنوي ‪ ،‬وإنجاز عملية إلغاء االستعمال‬
‫المصاحبة لها ‪ ،‬يقتضي أن نذكركم باإلجراءات التنظيمية الواجب اعتمادها و اتباعها لتحقيق هذا‬
‫الغرض‪.‬‬
‫أوال ‪ :‬مرحلة ما قبل عملـــــية الجـرد‪:‬‬
‫‪1‬ـ‪ :‬إحداث لجنـــة الجـرد و لجنـة إلغاء االستعمال‪:‬‬
‫طبقا ألحكام المنشور الوزاري رقم ‪ 1005‬المؤرخ في ‪ 08‬فيفري ‪ 1983‬المتعلق بتطبيق‬
‫التعليمة الرئاسية رقم ‪ 19‬المؤرخة في ‪ 27‬جانفي ‪1982‬؛ فإن لجنة الجـرد التي تعمل تحت‬
‫سلطة مدير المؤسسة‪ ،‬تتشكل من‪:‬‬
‫ـ المساعد التقني والتربوي (تكوين حضوري ‪ ،‬وصيانة) أو رؤساء المصالح الوسائل‬
‫التقنية و البيداغوجية‪ ،‬ورئيس مصلحة الوسائل العامة ورئيس مصلحة المقتصدية‪.‬‬
‫ـ مقتصد المركز أو مدير اإلدارة والمالية‪.‬‬
‫ـ أستاذ لكل مجموعة من التخصصات من نفس العائلة ‪ ،‬منهم أستاذ معين من طرف‬
‫أعضاء الفرع النقابي‪.‬‬
‫ـ محاسب المواد‪.‬‬
‫ـ أميــــن المخزن‪.‬‬
‫* مالحظة‪ :‬تنشأ لجنة الجرد بمقرر ممضي من طرف المدير الوالئي للتكوين المهني‪.‬‬
‫*يمكن أن تتكفل نفس لجنة الجرد بدور إلغاء استعمال العتاد غير أن ممثل المديرية في‬
‫هذه الحالة يجب أن يكون عضوا فيها ألخذ رأيه قبل اتخاذ القرار النهائي‪.‬‬
‫‪2‬ـ تحضير بطاقات الجرد الكافية ( حسب النموذج المرفق)‬
‫‪3‬ـ عقد اجتماع أعضاء اللجنة برئاسة مدير المؤسسة حول‪:‬‬
‫ـ تقديم كل المعلومات المتعلقة بأشغال اللجنة‪،‬وتوزيع عدد كاف من البطاقات‪،‬‬
‫ـ تشكيل أفواج العمل (يستحسن على شكل ثنائي) وتوزيعها على مختلف المحالت‪،‬‬
‫ـ وضع رزنامة ألشغال اللجنة(بداية ونهاية العملية‪ ،‬تواريخ مرور الفرق بالمحالت‪ ،‬تواريخ‬
‫االجتماعات التقييمية للمراحل المنجزة و‪.)...‬‬
‫‪7‬‬
‫‪4‬ـ إعالن لكافة المستخدمين بانطالق العملية ولفت انتباه األساتذة من أجل‪:‬‬
‫ـ مادة العمل وعتاد التدريب التي يحتاجون إليها فعال خالل الفترة التي يكون فيها أمين‬ ‫ـ إخراج‬
‫المخزن مشغوال بعملية الجرد‪،‬‬
‫ـ إعداد قائمة العتاد المقترح إللغاء استعماله‪.‬‬

‫ثانيا ‪ :‬مرحلة مباشرة عملـــــية الجـرد‪:‬‬


‫‪5‬ـ تنقل أفواج العمل إلى الميدان‪ ،‬مصحوبين ببطاقات التخصيص وبطاقات الجرد لـ‪:‬‬
‫ـ إحصاء وفحص العتاد الموجود والمخصص تبعا لما هو مدون في البطاقة(مادة بمادة)‪،‬‬
‫ـ تدوين كل المعلومات الضرورية على بطاقة الجرد والمتعلقة فقط بحاالت الفوارق بالسلب أو‬
‫اإليجاب‪،‬‬
‫ـ تقييم وتقدير حالة العتاد المقترح لإللغاء من االستعمال(القدم ‪ ،‬فقدان صالحيته‪ ،‬زائد عن الحاجة)‪،‬‬
‫ويطلب من المعني أن يضعه جانبا‪ ،‬في انتظار استعادته من طرف أمين المخزن‪.‬‬
‫‪6‬ـ كل العتاد المحصى وغير معلوم المصدر والغير مخصص للمعني ‪ ،‬يستلزم إبرازه في بطاقة‬
‫الجرد مع وضع المالحظات المناسبة‪.‬‬

‫ـ و توقع من طرف أعضاء الفوج‬ ‫*بطاقة الجرد يجب أن تتضمن فقط حاالت‬
‫ـ العتاد المعني بالفارق‪،‬‬ ‫مالحظة‪:1‬‬
‫وأيضا من طرف العون الذي خصص له العتاد المجرود‪.‬‬
‫ـ من االستعمال يجب أن تكون مرفقة وممضية هي األخرى من طرف أعضاء‬
‫ـ لإللغاء‬
‫* قائمة العتاد المقترح‬
‫ـ والمعني‪.‬‬
‫اللجنة‬

‫مالحظة‪ :2‬كل الصعوبات واإلشكاالت التي يصادفها أي من أفواج العمل خالل هذه‬
‫المرحلة ‪ ،‬يجب أن ترفع حاال إلى رئيس اللجنة‪.‬‬

‫ـ خصوصا حول‪:‬‬
‫‪7‬ـ تعقد جلسة عمل برئاسة مدير المؤسسة‪ ،‬وتتمحور‬
‫ـ تقييم النتائج التي تم التوصل إليها‪،‬‬
‫ـ ضبط الحاالت التي سجلت فيها الفوارق‪،‬‬
‫ـ إبداء رأي كل أعضاء اللجنة بخصوص قوائم العتاد المقترح لإللغاء من االستعمال‪،‬‬
‫ـ معاينة تواجد وثائق اإلثبات لحاالت ( السرقة‪ ،‬التحطم‪ ،‬الضياع‪،‬التحويل النهائي)‪،‬‬
‫‪8‬‬
‫ـ حاالت أخرى تم تسجيلها‪،‬‬
‫ـ المقترحــات‪.‬‬
‫ـ اجتماع‪.‬‬
‫ـ هذه الجلسة بمحضر‬
‫مالحظة‪ :1‬يجب أن تتوج‬
‫مالحظة‪ :2‬عمل األساتذة األعضاء يتوقف عند هذا الحد ‪ ،‬من أجل السماح لهم باستئناف‬
‫تأطير فروعهم‪ ،‬والعمل المتبقي من اختصاص اإلدارة‪.‬‬

‫ثالثا ‪ :‬مرحلة ما بـعد عملـــــية الجـرد‪:‬‬


‫ـ ‪ ،‬بتسوية كل الوضعيات العالقة‪،‬‬
‫هذه المرحلة تسمح بعد اتمام عملية الفحص للمجرودات‬
‫في إطار التنظيم المعمول به‪.‬‬
‫ـ إعذار الستعادة العتاد المتخلف عند المعنيين ويكون مماثال للضائع ‪،‬‬ ‫‪8‬ـ يوجه مدير المؤسسة‬
‫وتعطى لهم مهلة محددة ‪ ،‬وبانقضائها تقوم اإلدارة بخصم المبلغ المقابل للعتاد بأمر باإليراد‪:‬‬
‫‪9‬ـ إعادة التخـزين المادي للعتاد المقترح لإللغاء من االستعمال( تخصص اإلدارة محل خاص‬
‫ـ العملية كتـابة في البطاقتين (مواد المخزن و التخصيص)‪:‬‬ ‫بهذا العتاد كلما أمكن ذلك)‪ ،‬وتسوية‬
‫‪10‬ـ يقوم المقتصد ( مدير اإلدارة م‪ ).‬بمساعدة أمين المخزن ومحاسب المواد‪ ،‬بإعداد ‪،‬‬
‫وإنجاز مدونة الجرد الشاملة لكل العتاد الموجود بالمؤسسة ‪ ،‬طبقا للنموذج المحدد من قبل‬
‫اإلدارة المركزية‪.‬‬
‫ـ إلغـــــاء االستــــعمال‪:‬‬
‫رابعا ‪ :‬إجراءات‬
‫* أسباب إلغاء االستعمال(طبقا للمادة ‪ 52‬من المرسوم ت رقم ‪91‬ـ ‪ 454‬المذكور)‪:‬‬
‫ـ القدم الناتج عن االستعمال مدة طويلة ‪،‬‬
‫ـ فقدان صالحية العتاد التقني( ال يمكن صيانته)‪،‬‬
‫ـ االستغناء عن استعمال األثاث والعتاد اللذين يكونان في حالة جيدة ويزيدان على‬
‫الحاجة‪ ،‬أو يكونان جديدين ‪ ،‬ولم يعد في اإلمكان استعمالهما في الغرض الذي اقتنيا‬
‫من أجله‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫*ولنفس المادة فإنه يلغى استعمال األمالك المنقولة‪ ،‬إذا قررت المصلحة المخصصة لها‪،‬‬
‫أن حيازة هذه األمالك أصبحت غير مفيدة في سد حاجات عملها ‪ ،‬وأنه يتعين تسليمها‬
‫لمصلحة األمالك الوطنية لتتصرف فيها‪،‬‬
‫* وطبقا للمادة ‪ ،53‬يتخذ هذا القرار‪ ،‬في جميع األحوال ‪ ،‬في إطار التسيير السليم‪ ،‬كما‬
‫يجب أن ُِيستوحى من الحرص على صيانة األموال العمومية‪.‬‬
‫* تسلم األشياء والمعدات التي يلغى استعمالها‪ ،‬فورا لمصلحة األمالك الوطنية المختصة‬
‫إقليميا‪ ،‬ويجب في كل األحوال أال تبقى مهملة أو معرضة للتلف والسرقة‪،‬‬
‫ـ من‬ ‫* يثبت التسليم إلدارة أمالك الوطنية بمحضر يحرره حضوريا الممثلون المخولون‬
‫ـ ‪ ،‬وعلى تقدير تقريبي‬ ‫المصلحتين‪ ،‬ويشتمل على بيان مفصل لألشياء والمعدات‬
‫لقيمتها‪ ،‬وإن تعذر يذكر ثمن شرائها‪ ,‬وعلى جميع البيانات التي تتعلق بحالتها العامة‪.‬‬
‫ـ‬
‫أما السيارات التي يلغى استعمالها فتسلم للمصلحة المركزية الخاصة بأمالك الدولة‪،‬‬
‫بناء على قرار اإللغاء ‪ ،‬الذي يرفق ببطاقة وصفية لكل سيارة وبطاقة تسجيلها‪،‬‬
‫ويحرر محضر التسليم القانوني في وقت ال حق بعناية الممثل المحلي إلدارة األمالك‬
‫الوطنية المكلف بإجراء البيع‪.‬‬
‫* تتحمل المصلحة التي تسلم لها األشياء والمعدات‪،‬ابتداء من تاريخ التسليم ‪ ،‬طبقا للمادة‬
‫ـ أن تقوم‬‫‪ ،55‬مسؤولية حراستها والمحافظة عليها حتى تسلم لمن يشترونها ‪ ،‬دون‬
‫بإعادة استعمالها كليا أو جزئيا‪ ،‬أوتأخذ منها قطعا أو أجهزة من شأنها أن تخفض‬
‫قيمتها‪.‬‬
‫* وطبقا للمادة ‪ ، 56‬وكإجراء أخير‪ ،‬تسوى الكتابات المحاسبية وتشطب من سجالت‬
‫الجرد( يعتمد محضر إلغاء االستعمال كوثيقة لذلك)‪ ،‬كل األشياء والمعدات الملغى‬
‫ـ‬
‫استعمالها والمسلمة إلدارة أمالك الدولة‪.‬‬
‫* بعدما تقوم مصلحة األمالك الوطنية ببيع العتاد الملغى استعماله ‪ ،‬تسلم لإلدارة نسخة‬
‫من المحضر المفصل لعملية البيع بالمزاد العلني‪ .‬أو محضر التنازل ال سيما لفائدة‬
‫ـ أو الهيئات العمومية والجمعيات(المادة ‪)59‬‬ ‫المصالح والجماعات‬
‫* يتم صب عائد البيع الذي يتم لفائدة المصلحة أو المؤسسة المعنية‪ ،‬بعد اقتطاع‬
‫مصاريف اإلدارة والبيع والتحصيل لفائدة الخزينة العمومية وفقا لألحكام القانونية‪.‬‬
‫* يرتب محضر إلغاء االستعمال ومحاضر البيع و‪/‬أوالتنازل في ملف مستقل ويحفظ مع‬
‫باقي ملفات الخروج النهائي‪.‬‬
‫*يستلزم على اإلدارة ونظرا لضرورة المصلحة ‪ ،‬أن تقوم باستبدال العتاد أو األثاث‬
‫الملغى استعماله للمستخدمين المعنيين وفقا لإلجراءات المعمول بها‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫* وأخيرا‪ ،‬ولكي يتسنى انجاز كل المراحل السابقة بكل فعالية ‪ ،‬يستوجب على كل‬
‫المسيرين ( المدير‪ ،‬المقتصد(مدير إ‪.‬م‪ ، )..... ،).‬الحرص على المسك الجيد‬
‫ـ تسيير الممتلكات‪.‬‬
‫ـ أدوات‬
‫واليومي لمجموع‬

‫المالحــــــــــق‪:‬‬
‫ـ نموذج بطاقة الجرد‪،‬‬
‫ـ نموذج قائمة العتاد المتعطل‪،‬‬
‫ـ نموذج قائمة العتاد الزائد ‪،‬‬
‫ـ نموذج قائمة العتاد المقتر إللغاء استعماله‪.‬‬

‫‪.……………………………………………: ETABLISSEMENT‬‬

‫‪.………… /FICHE D’INVENTAIRE 31/12‬‬

‫‪…………………………… Localisation ……………………………….‬‬ ‫‪Bénéficiaire‬‬

‫‪Quantité‬‬
‫‪Ecarts‬‬
‫‪Observation‬‬
‫‪Désignation de l’article‬‬
‫‪°N‬‬
‫‪Affectée Dénombrée‬‬
‫(‪) -‬‬
‫(‪)+‬‬
‫‪En plus‬‬

‫‪En moins‬‬

‫‪11‬‬
Les Membres de la Commission d’inventaire Le Bénéficiaire
…………………………………………:  1er Mr. Mme
………………………………………… : 2ème Mr. Mme

Date :…………………………………

..………………………………………………………: ETABLISSEMENT

Matériel en Panne

…………………………… Localisation ………………………………. Utilisateur

°N Désignation de l’article Nombre Etat du Matériels

12
Les Membres de la Commission d’inventaire Le Bénéficiaire
…………………………………………:  1er Mr. Mme
………………………………………… : 2ème Mr. Mme

…………………………………: Date

.…………………………………………: ETABLISSEMENT

Matériel en Surplus

Localisation ………………………..……NP de l’affectataire……………………………………

°N Désignation de l’article Nombre Etat du Matériels

13
Les Membres de la Commission d’inventaire Le Bénéficiaire
…………………………………………:  1er Mr. Mme
………………………………………… : 2ème Mr. Mme

…………………………………: Date

……………………………………………………………: ETABLISSEMENT

Matériel proposé à la réforme

…………………………… Localisation ………………………………. Utilisateur

°N Désignation de l’article Nombre Etat du Matériels

14
Les Membres de la Commission d’inventaire Le Bénéficiaire
…………………………………………:  1er Mr. Mme
………………………………………… : 2ème Mr. Mme

…………………………………: Date

15

You might also like