You are on page 1of 16

‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التكوين والتعليم المهنيين‬


‫المفــــــــــــــــــتشية العامــــــــــة‬
‫المفتش اإلداري والمالي لمقاطعة‬
‫واليـــــــة ‪ :‬جيجــل‬

‫يوم دراسي حول‬

‫كيفية إعداد عمــلية الجــرد‬


‫لفائدة‪ :‬مدراء المؤسسات‪ ،‬مدراء اإلدارة والمالية‬
‫والمقتصدين‬
‫بتاريخ‬

‫( بالمعهد و‪.‬م‪.‬ت‪.‬م ‪..................‬األغـــواط )‬

‫من تنشيط‪ :‬المفتش اإلداري والمالي‬

‫صحراوي السعيد‬

‫‪0‬‬
‫مقــــــــدمة‬

‫إن عملية تسـيير الممتلكات وجردها في حياة المؤسسة تكتسي‬


‫أهمية بالغة؛ كونها تندرج في إطار الطابع المقدس لألموال العمومية‬
‫واالستعمال األحسن لها‪ .‬وكنتيجة لهذا رصد لها المشرع مجموعة كبيرة‬
‫وهامة من النصوص التشريعية والتنظيمية ذات الطابع اإللزامي و التي‬
‫تحكم هذه العملية عموما‪ ،‬وعملية جردها خصوصا ‪ ،‬وأوجب على كافة‬
‫المسيرين التقيد بها و السهر على تنفيذها‪.‬‬
‫وعلى سبيل المثال فقد نصت المادة ‪ 32‬من القانون ‪ 21-90‬المؤرخ‬
‫في ‪ 1990-8-15‬المتعلق بالمحاسبة العمومية المعدل والمتمم على أن "‬
‫اآلمرون بالصرف مسئولون مدنيا وجزائيا على صيانة واستعمال الممتلكات‬
‫المكتسبة من األموال العمومية‪.‬وبهذه الصفة ‪،‬فهم مسئولون شخصيا على‬
‫مسك جرد للممتلكات المنقولة والعقارية المكتسبة أو المخصصة لهم "‪.‬‬
‫وتبعا لذلك‪ ،‬وحرصا من المفتشية العامة على إعطاء عناية خاصة‬
‫به ‪ ،‬قامت ببرمجة هذا اليوم الدراسي للفت انتباه المسيرين إلى ضرورة‬
‫االهتمام أكثر بهذا الجانب الحساس في حياة المؤسسة؛ سواء على مستوى‬
‫اإللمام بالنصوص التشريعية والتنظيمية‪ ،‬أو على مستوى اإلشراف اليومي‬
‫على جرد ومتابعة تسيير الممتلكات ‪.‬‬
‫وهذا ما سنتناوله في هذا الموضوع بشيء من التفصيل‪..‬‬

‫‪1‬‬
‫الفصل األول‪ :‬النصوص التشريعية والتنظيمية وأدوات التسيير‪.‬‬
‫أوال‪ :‬النصوص التشريعية التي تحكم تسيير أمالك الدولة وإدارتها‪:‬‬
‫( الرجوع إلى الفصل‪ I‬من دليل إجراءات تسيير الممتلكات ‪ ) -1994-‬مع مراعاة‬
‫النصوص المستجدة في هذا المجال‪.‬‬
‫االستعمال‪:‬‬ ‫ثانيا‪ :‬النصوص التشريعية المتعلقة بالجرد وإلغاء‬
‫‪ :1‬جرد األمـــــــــــالك‪:‬‬
‫‪ -‬قانون رقم ‪ 30-90‬المؤرخ في أول ديسمبر سنة ‪ 1990‬يتضمن قانون األمالك‬
‫الوطنية‪(.‬مستخرج)‪( :‬المواد ‪.)25-21 ، 8‬‬
‫‪ -‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 455 – 91‬المؤرخ ‪ 23‬نوفمبر‪ ،1991‬يتعلق بجرد األمالك‬
‫الوطنية‪.‬‬
‫‪ -‬قرار مؤرخ في ‪ 21‬يوليو ‪ ، 1987‬يضبط المنوال النموذجي لسجل جرد‬
‫المنقوالت‪.‬‬
‫‪ -‬تعليمة رقم ‪ 1889‬المؤرخة في ‪ 01‬ديسمبر ‪ 1992‬متعلقة بجرد المنقوالت‬
‫لإلدارات والمنشآت العمومية التابعة للدولة‪.‬‬
‫‪ :2‬إلغاء االستعمـــــــال‪:‬‬
‫‪ -‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 454 – 91‬المؤرخ في ‪ 23‬نوفمير‪ ، 1991‬يحدد شروط‬
‫إدارة األمالك الخاصة والعامة التابعة للدولة ‪ ،‬وتسييرها ويضبط كيفـيات ذلك‬
‫(المواد ‪.)56-52‬‬
‫ثالثا‪ :‬أهمية وهدف مسـك جرد الممتلكات‪:‬‬
‫إن الغرض من مسك المسيرين اليومي لجرد الممتلكات(المنقولة أو العقارية)‪ ،‬هو التعرف في‬
‫كل وقت على محتوى هذه األمالك‪ ،‬التي تحوزها مؤسساتهم ‪ ،‬واالستعمال المخصص لها‬
‫وتسمح لهم باإلطالع على ظروف التسيير والحفظ والصيانة‪.‬‬
‫‪1‬ـ أهمية جرد الممتلكات العقارية‪:‬‬
‫طبقا للمادة ‪ 8‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪91‬ـ‪ 455‬المؤرخ في ‪23‬ـ‪11‬ـ‪ 1991‬المتعلق‬
‫بجرد األمالك الوطنية؛ فإنه يتعين على المؤسسات العمومية ذات الطابع اإلداري أن تقوم‬
‫بجرد وصفي تقويمي لعقارات األمالك العمومية التي خصصت لها‪ .‬وطبقا للمادة ‪ 11‬منه فإنه‬
‫يجب على كل هذه المؤسسات أن تعد بطاقة تعريفية بكل عقار تابع لألمالك الوطنية‪ ،‬خصص‬

‫‪2‬‬
‫لها ‪ ،‬أو أسند إليها تسييره‪ ،‬أو تحوزه بأي صفة كانت( نموذج البطاقة والمعلومات التي تدون‬
‫فيها محدد من قبل وزارة المالية)‪.‬‬
‫وطبقا للمادة ‪ 14‬منه فإنه يتعين على هذه المؤسسات والهيئات التابعة للدولة أن تعلم مصلحة‬
‫األمالك الوطنية المختصة إقليميا في الشهر األول من كل سداسي بأي تغيير طرأ في السداسي‬
‫السابق على المحتويات المادية لألمالك الوطنية المسجلة‪ ،‬أو طرأ على استعمالها أو غرضها‪.‬‬
‫‪2‬ـ أهمية جرد الممتلكات المنقولة‪:‬‬
‫طبقا للمادة ‪ 17‬من المرسوم السالف الذكر فإنه يجب أن تجرد األمالك المنقولة التابعة‬
‫للهيئات والمؤسسات العمومية التابعة للدولة‪ ،‬ويبين الجرد بأمانة‪ ،‬تسجيل األمالك المنقولة التي‬
‫تحوزها المصالح المعنية‪ ،‬وحركتها‪ ،‬كما يتضمن البيانات التي تتعلق بإصالحها وتحطيمها‪ ،‬أو‬
‫فقدانها‪ ،‬وتدون حسب اإلجراءات التنظيمية الجاري بها العمل‪.‬ويتم إعداد جرد األمالك المنقولة‬
‫‪ ،‬تحت المسؤولية الشخصية المباشرة ‪ ،‬التي يضطلع بها األعوان العموميون المخولون قانونا‬
‫ليتولوا في إطار وظائفهم المختلفة غدارة الوسائل العامة وتسييرها حسب القواعد اإلدارية‬
‫وقواعد المحاسبة العمومية‪.‬‬
‫ويتمتع هذا الجرد بقوة اإلثبات في ميدان الرقابة‪ ،‬ال سيما فيما يتعلق بحيازة األمالك‬
‫المنقولة واستعمالها وتسييرها‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬أدوات التســـيير‪ :‬تتمثل أساسا في‪:‬‬

‫أ‪ :‬سجالت جرد الممتلكات‪:‬‬


‫السجل العام للمدخوالت ‪ ( RGE‬النموذج (‪ )01‬الملحق بالدليل )‬
‫سجل الجـرد ‪ ( RI‬النموذج (‪ )02‬الملحق بالدليل )‬
‫سجل الجـرد الخاص ‪ RIS‬المخصص للمصنفات المكتبية ‪ROB‬‬
‫( النموذج (‪ )04‬الملحق بالدليل )‬
‫سجل الممتلكات العقارية ‪ ( RBI‬النموذج (‪ )03‬الملحق بالدليل )‬
‫سجل األشغال والمنتجات المنجزة من طرف المؤسسة‪.‬‬
‫بطاقة العــتاد غير المستهلك ( النموذج (‪ )08‬الملحق بالدليل )‬
‫( النموذج (‪ )09‬الملحق بالدليل )‬ ‫بطاقة تخصيص العــتاد‬
‫ب‪ :‬التسجيالت في مختلف هذه السجالت‪:‬‬
‫‪ )1‬السجل العام للمدخوالت ( ‪ :) R.G.E‬تدّو ن في هذا السجل‪،‬كل األموال المنقولة‬
‫والمتحركة بسعرها الكامل‪ ،‬مهما يكن مصدرها ( هبة‪ ،‬وصية‪ ،‬اقتناء ‪،‬تحويل‪ ،‬تخصيص)‪ ،‬هذا‬
‫السجل يرقم ويؤشر من طرف مدير المؤسسة‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ )2‬سجل الجــرد ( ‪ ( :) R.I‬قرار مؤرخ في ‪ 21‬جويلية ‪ 1987‬يضبط المنوال‬
‫النموذجي لسجل جرد المنقوالت ) ؛و يجب طبقا للمادة ‪ 20‬من المرسوم رقم ‪455-91‬‬
‫المؤرخ في ‪ 23‬نوفمبر ‪1991‬؛ أن تسجل فيه جميع المعدات واألشياء المنقولة ‪ ،‬بما في ذلك‬
‫الماشية الحية ‪ ،‬باستثناء ‪:‬‬
‫ـ األشياء القابلة لالستهالك باالستعمال األول‪،‬‬
‫ـ األشياء غير القابلة لالستهالك باالستعمال األول‪،‬والتي ال يتعدى سعر شرائها الوحدوية‬
‫(بكامل الرسوم) ثالثمائة(‪ 300‬دج) (القرار الوزاري المؤرخ في ‪ 01‬فيفري ‪1992‬المحدد‬
‫لمبلغ قيمة الشراء لألشياء غير القابلة لالستهالك باالستعمال األول وال للجرد‪).‬‬
‫‪2‬ـ‪ )1‬مسك دفتر الجرد ‪ :‬طبقا للمادة ‪ 24‬فإنه يسجل كل شيء تحت رقم متميز‪ ،‬ويوصف‬
‫وصفا دقيقا وكامال للتعرف عليه فيما بعد‪ ،‬كما يجب أن يثبت فيه الرقم الذي منح إياه‪.‬أما ما‬
‫يخص السيارات ذاتية الحركة والمزودة بتجهيزها المعتاد فيجب أن تعتبر وحدة كلية تسجل في‬
‫الجرد تحت الرقم الواحد‪ .‬وإذا غيرت األطر المطاطية أو البطاريات األصلية وجب بيان إلغاء‬
‫استعمالها في هامش سجل الجرد مقابل رقم تسجيل السيارة‪ .‬أما تسجيل قطع الغيار واللواحق‬
‫التي تقتنى اقتناء إضافيا فيكون متميزا‪.‬‬

‫‪2‬ـ‪ )2‬ما هي الحاالت التي يشطب فيها العتاد من سجل الجرد؟‪:‬‬


‫طبقا للمادة ‪ 25‬فإنه يجب أن يشطب من الجرد أحد األشياء أو المعدات في الحاالت اآلتية‪:‬‬
‫ـ إذا حطم أو فقد أو سرق(يجب أن تكون االشياء أو المعدات المفقودة أو المحطمة أو‬
‫المسروقة ‪ ،‬موضوع تقرير أو محضر ‪ ،‬يبين فيه بدقة الظروف التي حصل فيها الفقدان أو‬
‫التحطيم او السرقة‪ ،‬ويدون في سجل الجرد مرجع هذه الوثيقة)‪،‬‬
‫ـ إذا اتضح أنه غير صالح لالستعمال‪،‬‬
‫وفي في هذه الحالة يجب أن يقترح إلغاء استعماله‪ ،‬طبقا للتنظيم المعمول به‪ ،‬أو يعاد‬
‫تخصيصه‪.‬‬
‫كما يمكن إضافة حالتي ـ التحويل النهائي ‪ ،‬وـالتنازل‪ ،‬كأسباب للشطب من الجرد‪.‬‬

‫‪)3‬ـ سجل الجرد الخاص(سجل المصنفات المكتبية‪:)/ROB‬‬


‫طبقا للمادة ‪ 23‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ 455-91‬المؤرخ في ‪ 23‬نوفمبر ‪1991‬‬
‫المتعلق بجرد األمالك الوطنية‪.‬وكذلك التعليمة الوزارية رقم ‪889‬أ‪/‬وم م‪/‬م ع أو المؤرخة في‬
‫‪ 01‬ديسمبر ‪ 1992‬تسجل فيه كل المجلدات والمصنفات والكتب بالمعنى الصحيح ماعدا‬
‫المنشورات الدورية حتى لو كانت قيمتها تفوق ‪300‬دج) والتي تحوزها المؤسسة مهما يكن‬
‫مصدرها ‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫‪ )4‬ـ سجل الممتلكات العقارية ( ‪:) R.B.I‬‬

‫كقاعدة فإن جرد الممتلكات العقارية تعد عملية إجبارية وتخضع لقواعد خاصة ‪ ،‬حيث‬
‫تدون في هذا السجل بمعرفة مصالح أمالك الدولة ‪ ،‬كل الممتلكات العقارية التابعة للمؤسسة‬
‫حسب األوصاف وخصائص كل عقار كما هي في المخطط‪.‬‬
‫‪ )5‬سجــل الوقود ( ‪:) R.C‬‬
‫طبقا للتعليمة رقم ‪ 889‬المؤرخة في ‪ 01‬ديسمبر ‪ 1992‬الصادرة عن وزارة االقتصاد‬
‫المتعلقة بجرد المنقوالت فإنه من الضروري إنشاء جرد خاص لمراقبة الكميات المستهلكة‬
‫لبعض المواد كالوقود والزيوت في حين تبقى كيفيات المراقبة تحت مبادرة رئيس المصلحة‪.‬‬
‫‪ )6‬سجــل المواد المنجزة والمصنوعة من طرف المؤسسة‪:‬‬
‫تدون فيه كل المنتوجات المنجزة من طرف الفروع بواسطة مواد التدريب الموجهة لهذا‬
‫الغرض وتم تخزنها على شكل منتوج نهائي وتحدد لها قيمة وحدوية ‪.‬‬
‫* هذين السجلين األخيرين يتم مسكهما من طرف أمين المخزن‪.‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬حركة المجرودات وإجراءات فحصها‬


‫أوال‪ :‬حركـــة العتـــاد المجـرود‪:‬‬
‫نميز هنا بين نوعين من الخروج‪:‬‬
‫الداخلية)‪:‬‬ ‫‪1‬ـ ‪:‬الخروج في المصالح( الحركة‬
‫هذه العملية تسمى تخصيص العـتاد لمدة غير محدودة وال تغير من حقيقة وجود‬
‫العتاد حيث تتم بناء تقديم وصل تخصيص ممضي من المعني ومؤشر من طرف رئيس‬
‫المصلحة وبناء على ذلك يقوم أمين المخزن بإعداد بطاقة تخصيص (يعطى لها رقم متسلسل‬
‫من الدفتر الفهرس لهذه البطاقات ) في نسختين متطابقتين يدون فيهما العتاد المخصص في‬
‫الوصل و يوقع المستلم في السطر الذي يحوي تسمية المادة وفي كال النسختين؛ حيث نسخة‬
‫تسلم للمعني ونسخة يحتفظ بها أمين المخزن مع وصل التخصيص على شكل ملف ‪ .‬بعد ذلك‬

‫‪5‬‬
‫يباشر أمين المخزن على مستواه الكتابة بإظهار هذه الحركة الداخلية في "بطاقة مواد المخزن‬
‫للعتاد غير المستهلك" ‪.‬‬
‫*مالحظة‪ :‬هذه المعنية تتم على مستوى أمين المخزن دون محاسب المواد‪.‬‬

‫النــــــــــــهائي‪:‬‬ ‫‪2‬ـ ‪:‬الخروج‬


‫هذه الحالة بطبعها تغير من حقيقة وجود العتاد بالنقصان ‪ .‬وال تترجم عملية الخروج‬
‫النهائي إال بالمحاضر كوثائق إثبات (محضر إلغاء االستعمال ‪ ،‬محضر التنازل أو التحويل‬
‫النهائي‪ ،‬محضر السرقة أو الضياع ‪ ،‬محضر التحطم)‪ ،‬ويفتح لها سجل خاص بهذه التسمية‪.‬‬
‫في كل هذه الحاالت التي أعدت بشأنها المحاضر يقوم أمين المخزن بتحويل كشف‬
‫الخروج اليومي ونسخ من وثائق اإلثبات (المحاضر والمقررات‪ )...‬إلى محاسب المواد ‪ .‬هذا‬
‫األخير وقبل أن يلجأ إلى تدوين الكتابات في البطاقية المركزية وشطب العتاد من سجل الجرد ‪،‬‬
‫يتوجب عليه أن يتأكد من دقة المعلومات المذكورة مقارنة مع وثائق اإلثبات المقدمة إليه‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬فحــص المجــرودات‪:‬‬
‫يستهدف فحص المجرودات طبقا للمادة ‪ 27‬معاينة وجود جميع األشياء التي كانت‬
‫مسجلة في الجرد خالل العملية السابقة ومعاينة ما أضيف إليها منذ ذلك الوقت‪.‬‬
‫وال يجوز اقتطاع أي شيء من المجرودات إال نتيجة إللغاء استعماله‪ ،‬أو في حاالت‬
‫الخروج النهائي األخرى ‪.‬‬
‫وطبقا للمادة ‪ 28‬فإن عملية تفحص المجرودات تقع في حال القيام بالجرد‪ ،‬أو لدى‬
‫إصالحه‪ ،‬ثم في نهاية كل سنة‪ .‬كما تفحص لدى انتقال العون المسؤول المكلف بالعتاد‬
‫و‪/‬أو مسك سجل الجرد أو عند مغادرته‪.‬‬
‫وتفحص المجرودات ينجز أيضا عند تسليم واستالم المهام بين رؤساء المصالح ‪ ،‬وبين‬
‫مدراء المؤسسات‪ .‬وتأشيرته تمثل براءة ذمة المسؤول المغادر‪.‬‬
‫الفصل الثالث‪ :‬إجـراءات جـرد الممـتلكات ‪:‬‬

‫‪6‬‬
‫زيادة على وجوب القيام بعملية الجرد قانونا ‪ ،‬فإن تحقيق وإنجاز هذه العملية عند‬
‫نهاية كل سنة ‪ ،‬يعطي لرؤساء المؤسسات فرصة مواتية لتسوية كل الوضعيات العالقة من‬
‫جهة ‪ ،‬وتحيين الكتابات في مختلف أدوات التسيير ذات العالقة بمجال تسيير الممتلكات عموما‪.‬‬
‫وألجل ضمان سيرورة أحسن لعملية الجرد السنوي ‪ ،‬وإنجاز عملية إلغاء االستعمال‬
‫المصاحبة لها ‪ ،‬يقتضي أن نذكركم باإلجراءات التنظيمية الواجب اعتمادها و اتباعها لتحقيق‬
‫هذا الغرض‪.‬‬
‫أوال ‪ :‬مرحلة ما قبل عملـــــية الجـرد‪:‬‬
‫‪1‬ـ‪ :‬إحداث لجنـــة الجـرد و لجنـة إلغاء االستعمال‪:‬‬
‫طبقا ألحكام المنشور الوزاري رقم ‪ 1005‬المؤرخ في ‪ 08‬فيفري ‪ 1983‬المتعلق بتطبيق‬
‫التعليمة الرئاسية رقم ‪ 19‬المؤرخة في ‪ 27‬جانفي ‪1982‬؛ فإن لجنة الجـرد التي تعمل تحت‬
‫سلطة مدير المؤسسة‪ ،‬تتشكل من‪:‬‬
‫ـ المساعد التقني والتربوي (تكوين حضوري ‪ ،‬وصيانة) أو رؤساء المصالح الوسائل‬
‫التقنية و البيداغوجية‪ ،‬ورئيس مصلحة الوسائل العامة ورئيس مصلحة المقتصدية‪.‬‬
‫ـ مقتصد المركز أو مدير اإلدارة والمالية‪.‬‬
‫ـ أستاذ لكل مجموعة من التخصصات من نفس العائلة ‪ ،‬منهم أستاذ معين من طرف‬
‫أعضاء الفرع النقابي‪.‬‬
‫ـ محاسب المواد‪.‬‬
‫ـ أميــــن المخزن‪.‬‬
‫* مالحظة‪ :‬تنشأ لجنة الجرد بمقرر ممضي من طرف المدير الوالئي للتكوين المهني‪.‬‬
‫*يمكن أن تتكفل نفس لجنة الجرد بدور إلغاء استعمال العتاد غير أن ممثل المديرية‬
‫في هذه الحالة يجب أن يكون عضوا فيها ألخذ رأيه قبل اتخاذ القرار النهائي‪.‬‬
‫‪2‬ـ تحضير بطاقات الجرد الكافية ( حسب النموذج المرفق)‬
‫‪3‬ـ عقد اجتماع أعضاء اللجنة برئاسة مدير المؤسسة حول‪:‬‬
‫ـ تقديم كل المعلومات المتعلقة بأشغال اللجنة‪،‬وتوزيع عدد كاف من البطاقات‪،‬‬
‫ـ تشكيل أفواج العمل (يستحسن على شكل ثنائي) وتوزيعها على مختلف المحالت‪،‬‬
‫ـ وضع رزنامة ألشغال اللجنة(بداية ونهاية العملية‪ ،‬تواريخ مرور الفرق بالمحالت‪،‬‬
‫تواريخ االجتماعات التقييمية للمراحل المنجزة و‪.)...‬‬
‫‪4‬ـ إعالن لكافة المستخدمين بانطالق العملية ولفت انتباه األساتذة من أجل‪:‬‬
‫ـ إخراج مادة العمل وعتاد التدريب التي يحتاجون إليها فعال خالل الفترة التي يكون فيها أمين‬
‫المخزن مشغوال بعملية الجرد‪،‬‬
‫ـ إعداد قائمة العتاد المقترح إللغاء استعماله‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫ثانيا ‪ :‬مرحلة مباشرة عملـــــية الجـرد‪:‬‬
‫‪ 5‬ـ تنقل أفواج العمل إلى الميدان‪ ،‬مصحوبين ببطاقات التخصيص وبطاقات الجرد لـ‪:‬‬
‫ـ إحصاء وفحص العتاد الموجود والمخصص تبعا لما هو مدون في البطاقة(مادة بمادة)‪،‬‬
‫ـ تدوين كل المعلومات الضرورية على بطاقة الجرد والمتعلقة فقط بحاالت الفوارق بالسلب أو‬
‫اإليجاب‪،‬‬
‫ـ تقييم وتقدير حالة العتاد المقترح لإللغاء من االستعمال(القدم ‪ ،‬فقدان صالحيته‪ ،‬زائد عن‬
‫الحاجة)‪ ،‬ويطلب من المعني أن يضعه جانبا‪ ،‬في انتظار استعادته من طرف أمين المخزن‪.‬‬
‫‪ 6‬ـ كل العتاد المحصى وغير معلوم المصدر والغير مخصص للمعني ‪ ،‬يستلزم إبرازه في‬
‫بطاقة الجرد مع وضع المالحظات المناسبة‪.‬‬

‫* بطاقة الجرد يجب أن تتضمن فقط حاالت العتاد المعني بالفارق‪ ،‬و توقع من طرف أعضاء‬ ‫مالحظة‪:1‬‬
‫الفوج وأيضا من طرف العون الذي خصص له العتاد المجرود‪.‬‬
‫* قائمة العتاد المقترح لإللغاء من االستعمال يجب أن تكون مرفقة وممضية هي األخرى من طرف‬
‫أعضاء اللجنة والمعني‪.‬‬

‫مالحظة‪ :2‬كل الصعوبات واإلشكاالت التي يصادفها أي من أفواج العمل خالل هذه‬
‫المرحلة ‪ ،‬يجب أن ترفع حاال إلى رئيس اللجنة‪.‬‬

‫‪7‬ـ تعقد جلسة عمل برئاسة مدير المؤسسة‪ ،‬وتتمحور خصوصا حول‪:‬‬
‫ـ تقييم النتائج التي تم التوصل إليها‪،‬‬
‫ـ ضبط الحاالت التي سجلت فيها الفوارق‪،‬‬
‫ـ إبداء رأي كل أعضاء اللجنة بخصوص قوائم العتاد المقترح لإللغاء من االستعمال‪،‬‬
‫ـ معاينة تواجد وثائق اإلثبات لحاالت ( السرقة‪ ،‬التحطم‪ ،‬الضياع‪،‬التحويل النهائي)‪،‬‬
‫ـ حاالت أخرى تم تسجيلها‪،‬‬
‫ـ المقترحــات‪.‬‬
‫مالحظة‪ :1‬يجب أن تتوج هذه الجلسة بمحضر اجتماع‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫مالحظة‪ :2‬عمل األساتذة األعضاء يتوقف عند هذا الحد ‪ ،‬من أجل السماح لهم باستئناف‬
‫تأطير فروعهم‪ ،‬والعمل المتبقي من اختصاص اإلدارة‪.‬‬

‫ثالثا ‪ :‬مرحلة ما بـعد عملـــــية الجـرد‪:‬‬


‫هذه المرحلة تسمح بعد اتمام عملية الفحص للمجرودات ‪ ،‬بتسوية كل الوضعيات‬
‫العالقة‪ ،‬في إطار التنظيم المعمول به‪.‬‬
‫‪ 8‬ـ يوجه مدير المؤسسة إعذار الستعادة العتاد المتخلف عند المعنيين ويكون مماثال للضائع‬
‫‪ ،‬وتعطى لهم مهلة محددة ‪ ،‬وبانقضائها تقوم اإلدارة بخصم المبلغ المقابل للعتاد بأمر‬
‫باإليراد‪:‬‬
‫‪ 9‬ـ إعادة التخـزين المادي للعتاد المقترح لإللغاء من االستعمال( تخصص اإلدارة محل‬
‫خاص بهذا العتاد كلما أمكن ذلك)‪ ،‬وتسوية العملية كتـابة في البطاقتين (مواد المخزن و‬
‫التخصيص)‪:‬‬
‫‪ 10‬ـ يقوم المقتصد ( مدير اإلدارة م‪ ).‬بمساعدة أمين المخزن ومحاسب المواد‪ ،‬بإعداد ‪،‬‬
‫وإنجاز مدونة الجرد الشاملة لكل العتاد الموجود بالمؤسسة ‪ ،‬طبقا للنموذج المحدد من قبل‬
‫اإلدارة المركزية‪.‬‬
‫رابعا ‪ :‬إجراءات إلغـــــاء االستــــعمال‪:‬‬
‫* أسباب إلغاء االستعمال(طبقا للمادة ‪ 52‬من المرسوم ت رقم ‪91‬ـ ‪ 454‬المذكور)‪:‬‬
‫ـ القدم الناتج عن االستعمال مدة طويلة ‪،‬‬
‫ـ فقدان صالحية العتاد التقني( ال يمكن صيانته)‪،‬‬
‫ـ االستغناء عن استعمال األثاث والعتاد اللذين يكونان في حالة جيدة ويزيدان على‬
‫الحاجة‪ ،‬أو يكونان جديدين ‪ ،‬ولم يعد في اإلمكان استعمالهما في الغرض الذي اقتنيا‬
‫من أجله‪.‬‬
‫*ولنفس المادة فإنه يلغى استعمال األمالك المنقولة‪ ،‬إذا قررت المصلحة المخصصة‬
‫لها‪ ،‬أن حيازة هذه األمالك أصبحت غير مفيدة في سد حاجات عملها ‪ ،‬وأنه يتعين‬
‫تسليمها لمصلحة األمالك الوطنية لتتصرف فيها‪،‬‬
‫‪9‬‬
‫* وطبقا للمادة ‪ ،53‬يتخذ هذا القرار‪ ،‬في جميع األحوال ‪ ،‬في إطار التسيير السليم‪ ،‬كما‬
‫يجب أن ُِيستوحى من الحرص على صيانة األموال العمومية‪.‬‬
‫* تسلم األشياء والمعدات التي يلغى استعمالها‪ ،‬فورا لمصلحة األمالك الوطنية‬
‫المختصة إقليميا‪ ،‬ويجب في كل األحوال أال تبقى مهملة أو معرضة للتلف‬
‫والسرقة‪،‬‬
‫* يثبت التسليم إلدارة أمالك الوطنية بمحضر يحرره حضوريا الممثلون المخولون من‬
‫المصلحتين‪ ،‬ويشتمل على بيان مفصل لألشياء والمعدات ‪ ،‬وعلى تقدير تقريبي‬
‫لقيمتها‪ ،‬وإن تعذر يذكر ثمن شرائها‪ ,‬وعلى جميع البيانات التي تتعلق بحالتها‬
‫العامة‪.‬‬
‫أما السيارات التي يلغى استعمالها فتسلم للمصلحة المركزية الخاصة بأمالك الدولة‪،‬‬
‫بناء على قرار اإللغاء ‪ ،‬الذي يرفق ببطاقة وصفية لكل سيارة وبطاقة تسجيلها‪،‬‬
‫ويحرر محضر التسليم القانوني في وقت ال حق بعناية الممثل المحلي إلدارة‬
‫األمالك الوطنية المكلف بإجراء البيع‪.‬‬
‫* تتحمل المصلحة التي تسلم لها األشياء والمعدات‪،‬ابتداء من تاريخ التسليم ‪ ،‬طبقا‬
‫للمادة ‪ ،55‬مسؤولية حراستها والمحافظة عليها حتى تسلم لمن يشترونها ‪ ،‬دون أن‬
‫تقوم بإعادة استعمالها كليا أو جزئيا‪ ،‬أوتأخذ منها قطعا أو أجهزة من شأنها أن‬
‫تخفض قيمتها‪.‬‬
‫* وطبقا للمادة ‪ ، 56‬وكإجراء أخير‪ ،‬تسوى الكتابات المحاسبية وتشطب من سجالت‬
‫الجرد( يعتمد محضر إلغاء االستعمال كوثيقة لذلك)‪ ،‬كل األشياء والمعدات الملغى‬
‫استعمالها والمسلمة إلدارة أمالك الدولة‪.‬‬
‫* بعدما تقوم مصلحة األمالك الوطنية ببيع العتاد الملغى استعماله ‪ ،‬تسلم لإلدارة نسخة‬
‫من المحضر المفصل لعملية البيع بالمزاد العلني‪ .‬أو محضر التنازل ال سيما لفائدة‬
‫المصالح والجماعات أو الهيئات العمومية والجمعيات(المادة ‪)59‬‬
‫* يتم صب عائد البيع الذي يتم لفائدة المصلحة أو المؤسسة المعنية‪ ،‬بعد اقتطاع‬
‫مصاريف اإلدارة والبيع والتحصيل لفائدة الخزينة العمومية وفقا لألحكام القانونية‪.‬‬
‫* يرتب محضر إلغاء االستعمال ومحاضر البيع و‪/‬أوالتنازل في ملف مستقل ويحفظ‬
‫مع باقي ملفات الخروج النهائي‪.‬‬
‫*يستلزم على اإلدارة ونظرا لضرورة المصلحة ‪ ،‬أن تقوم باستبدال العتاد أو األثاث‬
‫الملغى استعماله للمستخدمين المعنيين وفقا لإلجراءات المعمول بها‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫* وأخيرا‪ ،‬ولكي يتسنى انجاز كل المراحل السابقة بكل فعالية ‪ ،‬يستوجب على كل‬
‫المسيرين ( المدير‪ ،‬المقتصد(مدير إ‪.‬م‪ ، )..... ،).‬الحرص على المسك الجيد‬
‫واليومي لمجموع أدوات تسيير الممتلكات‪.‬‬

‫المالحــــــــــق‪:‬‬
‫ـ نموذج بطاقة الجرد‪،‬‬
‫ـ نموذج قائمة العتاد المتعطل‪،‬‬
‫ـ نموذج قائمة العتاد الزائد ‪،‬‬
‫ـ نموذج قائمة العتاد المقتر إللغاء استعماله‪.‬‬

‫‪.……………………………………………: ETABLISSEMENT‬‬

‫‪.………… /FICHE D’INVENTAIRE 31/12‬‬

‫‪…………………………… Localisation ……………………………….‬‬ ‫‪Bénéficiaire‬‬

‫‪Quantité‬‬
‫‪Ecarts‬‬
‫‪Observation‬‬
‫‪Désignation de l’article‬‬
‫‪°N‬‬
‫‪Dénombrée Affectée‬‬
‫(‪) -‬‬
‫(‪)+‬‬
‫‪En plus‬‬

‫‪En moins‬‬

‫‪11‬‬
Les Membres de la Commission d’inventaire Le Bénéficiaire
…………………………………………: 1er Mr. Mme
………………………………………… : 2ème Mr. Mme

Date :…………………………………

..………………………………………………………: ETABLISSEMENT

Matériel en Panne

…………………………… Localisation ………………………………. Utilisateur

Etat du Matériels Nombre Désignation de l’article °N

12
Les Membres de la Commission d’inventaire Le Bénéficiaire
…………………………………………: 1er Mr. Mme
………………………………………… : 2ème Mr. Mme

…………………………………: Date

.…………………………………………: ETABLISSEMENT

Matériel en Surplus

Localisation ………………………..……NP de l’affectataire……………………………………

Etat du Matériels Nombre Désignation de l’article °N

13
Les Membres de la Commission d’inventaire Le Bénéficiaire
…………………………………………: 1er Mr. Mme
………………………………………… : 2ème Mr. Mme

…………………………………: Date

……………………………………………………………: ETABLISSEMENT

Matériel proposé à la réforme

…………………………… Localisation ………………………………. Utilisateur

Etat du Matériels Nombre Désignation de l’article °N

14
Les Membres de la Commission d’inventaire Le Bénéficiaire
…………………………………………: 1er Mr. Mme
………………………………………… : 2ème Mr. Mme

…………………………………: Date

15

You might also like