Professional Documents
Culture Documents
تحت عنوان:
رئيسا األستاذ
عضوا األستاذ
السنة الجامعية8119/8118:
الشـكر
أشكر كل من ساعدني على انجاز هذه
المذكرة و بالخصوص األستاذ المشرف
بن عيشة عبد الحميد و الشكر موصول
إلى كل األساتذة
الذين درست على أيديهم
و كل العاملين
الذين قدموا لي
يد المساعدة.
اإلهداء
إلى الوالدين العزيزين
إلى زوجتي العزيزة
إلى أوالدي:
اسكندر
م ـ ـ ـ ـرام
مـ ـ ـ ـ ـريا
المقدمة:
ذذذذذ ذ ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ ذ ح ذذذذذ ذذذذذ وذ ذ ذ ذ ذ من ذ ذ ذ ذذد و ذ ذ ذ ذذط ع لى ح عجند ذ ذ ذ ذذحي
حع ذ ذ ذ ذذذ ح ذذذ ح ن ذذذ ح هذ ذ ذذدع سمذ ذ ذذى عجندذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ذذذ ذذذ ح م ذذذ
ح ذ ذ ذذدع ذذ ذ ذ ع م م ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع م ذ ذ ذذح مح ذ ذ ذ ذ نادذ ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ذذ ذ ذ ع
ح . اح ح سو
حن قوذ ذ ذذه مذ ذ ذذي ع هذ ذ ذذى ذذذ ذ ذ ذذح ه ىع ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح عجندذ ذ ذذحي ع ح ذ ذ ذ ثذذذ مذذذ
ذذذ ذ ذذح ذ ذذحى ذذذ ذ ذ ذ ع م ح ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع ذ ذذح قذ ذ ذ حن ذ ذذه مثذ ذ ذ ح ع يح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
ذذ ن ح ذذ وا ذ ذ ى ح ع م م ذ ذ هىع ذ ذ هح ن ح ذ ذ ع هىن ذ ذ ذذ ع ح د ذذ ه د ذذ ي ع ذذ ح
سو ع محء ح هح ع مى ن ح ع ه ئ ح ع م ح
حن ذ ذ ذ ذح ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ح نذ ذ ذ ذذح " 3:5ي مال ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذحي نذ ذ ذ ذذز ن ذذذذ قذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ
ع محء حي ه مي ي م ض عس ع " ع محء .مي نز حال ه ى ح
ذ ذ ذذط ح م ذ ذ ذ د ذ ذ ذ هقذ ذ ذذه ه ذ ذ ذذض ع م م ذ ذ ذحه ذ ذ ذذحن مذ ذ ذذي علم ذ ذ ذ عض ع م نقو ذ ذ ذ س ذ ذ ذي
ح هح ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذحء ع ن ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذحء ح هح ذ ذ ذذح حمن ذ ذ ذذح ذ ذ ذذدع ح ذ ذ ذذدع ن ذذذذ ع م ذ ذ ذذح
ط عمح . حهحه ح علم عض ع م نقو سي عم
ق ذ ذذى ذ ذ ذ ذذذ ه ذذذ م ذذذ ذ ذذهة عجند ذ ذذحي ذ ذذح ذ ذذح ع م م ذ ذذحه ح مذ ذ ذ
دذ ذ ذ ح ( 322- 384ه ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ الىو ذ ذ ذ عل ذ ذذحء ح ع ذ ذ ذذح ع حن ذ ذذحن ع ق ذ ذذى ع ا ود ذ ذذح
ال ذ ذذحي ح ذ ذذحي دذ ذ ذ ح هح س ذ ذذح ذ ذ ذ ع ح ذ ذذاحه ع ه ذ ذ ذ نقذ ذ ذ د ذ ذ ذ س ذ ذذي دذ ذ ذ حد ع ه ذذذ
ذ ذذمى ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ذ ذذح عدذ ذ ذ نى عل هذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ح ذ ذذحي ذ ذذح ع دذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ح عء ذ ذذح
ح ذ ذذهح ح د ذ ذ ذ ذ عء ع ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذحهه دذ ذذم ذ ذ ع ذ ذ حل ح ع نذ ذذىهحه ع ذ ذ مذ ذذح
ه ه سي د ح. ه نقوه ح س ح هإ هحع م غدعئ
1
ع اح" دمح " ح ع ح ح مح س عهي د نح ح مح
ذ ذ ذذح عجندذذحي ح ذ ح ذ مذذح ذذحء ذ مذذي ع من ذذط ح ع اودذذا ذذح
م حعن ي. ح م م من
ع ذذدي دذذمح عهذذي د ذ نح " ع قذذحنحي ذ ع ذ " « The canon of ح ذذي ع ذذح
مد ذ ذ ه ذ ذحع ذذ ح د ذ ذم اذ ذ ذذ سم ذ ذ » médecineع ذ ذذدي عد ذ ذ ي ط غو ذ ذ
ذذ ع ذ ذ دذ ذذهق مث ذ ذ عل ذ ذ م ذذ ع ذذ سو ذ ذ ع قذ ذذحنحي ذ ذ ع ذ ذ مذ ذذح اذ ذذحط ذ ذذح
ح د ذ ذذحئ ع وي ذ ذذحه ح هقذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ال ن ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ عزي ح ذ ذ ذ ح ذ ذذح نح هقذ ذ ذ ع
ل ث مي 600دن . ع علح
2
مذ ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذذنه ع ح ذ ذ ذ ذذه ع ث ذ ذ ذ ذ لي ع ذ ذ ذ ذ وذذذذ ذذذذ ع ح ع ذذذذ
وذ ذ ذذط هح ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذحعن ي ح ذ ذ ذذىع ذذذ ه ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذذح ع وم ذ ذ ذ ع
هذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ مثذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ عم ع وق ذ ذ ذذحه ح م ح هذ ذ ذ ذ ال ه ذ ذ ذذى د ذ ذ ذذنحعه م ذ ذ ذذي ع م ع ذ ذ ذ ذ ح ع
ه ذ ذذا ذذ ذ ذذح ع ق ذ ذحعن ي ع م وق ذ ذ هح ذ ذ حه علم ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ح ذ ذذدع مذ ذذح ز ذ ذذى مذ ذذي
نحس . حع حعن ي ع ح 4ه دنحعه مث ال ن ى حنحي و سحم
يا ي -م ح
حىي ا -م
سز -ز
-مى هي مو
Annette Roger -نه ح
ع ن ذ ذ ذذح ع قذ ذ ذذحنحن ذذذ مذ ذ ذذي حن ذ ذذه ح ث ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذى عالدذ ذ ذ قال ذذذ ع ع ح ذذذ
. حي
3
ذذ سو ذ ذ مد ذ ذ ح ال 350ه ذ ذ ذ ذذي نذ ذذح ذذ ع م ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذذ مذ ذذح مذ ذذي
سو ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذو حه ي ي ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ذ ذذحي حن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ن مذ ذ ذذي ه ذ ذ ذذنه ع ذذذ ع
ذ ذ ذذط وذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ع حى ذ ذ ذ سذ ذ ذذي د ذ ذ ذ ي علح ذ ذ ذذحع مذ ذ ذذي ع ح ذ ذ ذ ع ح ث ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ
ع حق . ا هح م ح من حم
ذذذ ون ذ ذذح ع علح ذ ذ ذ م ذ ذذزه هح ذ ذ ذ علدذ ذ ذ ع ثحن ذ ذ ذ ه ذ ذذى عالدذ ذ ذ قال ذذذ ع
ذ ذذحي د ذ ذ ذ د ذ ذذن 1973مه ذ ذذى م ذ ذذي ذ ذذط ح ذ ذ ذ ن ذ ذذح م حن ذ ذ ذ ع ذ ذذال ع عزئذ ذ ذ ي س ذ ذذي
ح ع ذ ذذط ذذ مذ ذذح ع م ع ذ ذذط ع ذ ذذط ع مدذ ذذححع ذ ذ ع عزئ ذ ذ سذ ذذي ذذ مه ذذحىن ذ ذذحنحي ع
ذ ذ ذ ع م ع ذ ذذز ذ ذذح سمحم ذ ذ ذ ذذذ ذ ذذط هن ذ ذذحء م ع ذ ذذز و م ذ ذ ذ ح س ذ ذذي ذ ذ ذ ع ذ ذذال
حنه مح حى لندع . ع ع ح
ح هذ ذذى ه ذذ ع هذ ذذى ه م ذ ذذح ذذ ذذ ع ح م ذ ذ هىع ذ ذ م ع ذ ذ ع ق ذ ذحعن ي ع ذ ذ
ذذذ ذ ذ ذ وه ع نقحه ذ ذذحه ح ع وا ذ ذذه ح ه ذ ذذحه ع ن ذ ذ ذ ح حن ذ ذذه ذ ذ ذ ح عال ذ ذ ذ عهحه ح
س ذ ذذى حز عء ذذذ ح ه ذ ذذه سوذ ذ ذ ذذذ ه ذ ذذى ذذذ ح 2017 ذذذ م ذ ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع
ذ ذ ذ ء إنم ذ ذذح ذ ذذى سوذ ذ ذ عل م ذ ذ ذ ي ح ذ ذذدع ي ى سوذ ذ ذ ذذ ذ حم ذ ذذحه ح م ودذ ذ ذ ي ح
. قحنحي ع ح هح ع دو حه ع محم ع ع ه
4
ع ح : عج ح مي ال مح دهط م ي ي ن ىى مح حع ع ه
م ذ ذذح ع ذ ذذح ي ع ذ ذذدي ذ ذ ذ ناذ ذ ذ ع ه ذذذ ذ ذذح عدذ ذ ذ م ع ذذذ ع م ذ ذذح ي ع ذ ذذىع
ذ ذ ذ ع ىع ح مح ذ ذ ذ ح ع مى د ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ و ذ ذ ذ وق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مى د ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذلىع
ع ذ ذ ذذح ي منهذ ذ ذذح ندذ ذ ذذح ع مد ذ ذ ذذا ذ ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ي ح ع ذ ذ ذذى ذ ذ ذذح ع محم ذ ذ ذ
ذ ذ ذذى مؤددذ ذ ذذحه ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذذحن مد ذ ذ ذ ذذذ حعي 2001ح ع ذ ذ ذذح ي ع م ذ ذ ذذىعن ع ذ ذ ذذحم
ث ذ ذ مذ ذذي 25دذ ذذن ممذ ذذح ح ذ ذذى ذ ذذىي ع ذ ذ ح هح مدذ ذذؤح ذ ذ ع عزئ ذ ذ ع ح ذ ذذم ذذ
ع دح ي ع ما ح . ع ح ع قحعن ي ح ع ن ومحع ن ي ع ح دي ع
ع قحنحن ذ ذ عل حى م ذ ذ ع مالئمذ ذ ح ذذح ذ ذ م ذذنه م ذذي ع من ذذح ذذد ع ى عدذ ذ سوذ ذ ق ذذح
ح ع هذذح سه ذ ح ع عزئ ذ ي مذذي ن ذذح " مذذي ذذال مذذح ح ى ذ ع ذ ع مذذنه " ع ذذح
ح عه. د ع ح عه ح ع ح د ع ح مد ح عمع
5
: حآل مهحه ح ما و نح ي حي ع ع مح حع ع ح مح
ح نهذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ هم نح ذ ذذح ع ذ ذذمح ذذذ ط ذ ذ ذ ماه ذ ذذح ع علح دذ ذ ذن ذ ذ ذ ع ه ذ ذذح
ع هىن ذ ذ ذ ح ع قو ذ ذ ذ واذ ذ ذ ى ح ع م مذ ذ ذ ذذذ سو ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذحعزي ع نادذ ذ ذ ح ع ه ئذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ث
ح ذذذ ع ح ع ح ح ذ ذ ذ م ذ ذذي علحهئذ ذ ذ ح ىح ع ذ ذ ذ ذذ ذ ن ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ع ه ذذ ذ
م ذ ذ ذذح منحدذ ذ ذ ذ ذذذذ هن ذ ذ ذذحء ن ذ ذ ذذح ذذذذ ح ع د حدذ ذ ذ ذ ع ذذذذ ع ذذذذ م ذذذذ ع
ذذ ذ ع من حمذ ذ ذ ع ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ذ عج ذ ذذح ع ق ذ ذذحنحن ع ذ ذذدي ذ ذذدع ع ه ذ ذذح ط ذذ ذ دذ ذ ذن
ذذ مد ذ ذ ح حه ع ذ ذذىمحه ع ذذ ذ ذذز ح مذ ذذي ح سذ ذذى ع ذذ ع م ز ذذ ع ذذ مذ ذذي
ذ ذ ذذط ح ع ه ئذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذذا حه سذ ذ ذذي ذذذ ح نحس هذ ذ ذذح ح ىح ع ه ح ذ ذ ذ ع
ذ ذ م محسذ ذ م ذذي ذذح ع ى ذذى ح ع ذذدي ذذ ذذحء هه ذذح ذذحنحي ع عآل ذذحه ع ى ذذى ع ذ ذ
ذ ذ ذذحه ح ع م وه ذ ذ ذذحه ع نح ح ذ ذ ذ ذ عم دذ ذ ذ ذ اذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ع ن م ذذذذ ع ذذذذ ع ن ذ ذ ذذح
ع وم منهح ح ع ه .
ذ ذذح ح مه ذ ذذحىن ذذ ذ ذ ذذحءه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع و ذ ذذح ع ذ ذ ذ دذ ذ ذن نحح ع ث ذ ذذحن م ذ ذذح ع ه ذ ذذح
ذ ذ ذ ذذح ه ه ذ ذ ذ ذذا سحمذ ذ ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ذذة ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ع ن ذ ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذن
ذذذذ ح ع ذ ذ ذ ذ حه سه ذ ذ ذ ذ ع م ع ذ ذ ذ ذ ع م وا ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ س هذ ذ ذ ذذح ع من حم ذ ذ ذ ذ ع ع ن ذ ذ ذ ذذح
ذذ د ذ ذ ع ذ ذذح ع ىم ذ ذ ع محم ذ ذ ع ذ ذ ع زعئ ذ ذ ح ىح ع ه ئذ ذذحه ع ىح ذ ذ ح ع ىع و ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذمح علم ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع سوذ ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحع ع م ذ ذ ذذحم ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح هقذ ذ ذ ذ
ع محع ن ي . م ع محي ع ط ح ع ىمحه ع عد م ع
6
ع ى ذ ذذى ح ع م وذ ذذط هذ ذذح ا ط ذذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ مذ ذذح ذ ذذحء ذ ذ ح ذ ذ عل ذ ذ دن ذ ذ
ال ذ ذ ذ ذذحه ح ه ذ ذ ذ ذ ي ع قحهذ ذ ذ ذذحه ع ى ه ذ ذ ذ ذ ح ع قحهذ ذ ذ ذذحه ه ذ ذ ذ ذ ي عل ال ذ ذ ذ ذذحه ع ه ذ ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ذذح
ع نحئ .
7
الباب األول :النظام القانوني لمصحة العمومية في الجزائر
لن ع ع زعئ الهى مي ه مح ع محم و ع ن ح ع قحنحن ط ه ع
. م ح ع دى ع قحط ح ع حع هحه ومحع ن ي ح
ماىية الصحة:
ذ ذ ذ ة م نذ ذ ذذح دذ ذ ذذو ح نقذ ذ ذذح نقذ ذ ذذح عال ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذالم ح س ذ ذ ذ ذذذ لغةةةةةةةة :ع
م و (1و. س
ح ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ع مذ ذ ذ ذذح ع دذ ذ ذ ذذالم هذ ذ ذ ذذىن ح ح سقو ذ ذ ذ ذذح ح ع محس ذ ذ ذ ذذح ذذذذ ذذذذ حا ":ع اصةةةةةةةة
ز" (2و. ال م ى عن ىع ع م ض ح ع
8
ذذذذ ع نه وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ىدذ ذ ذ ذ ح ع من مذ ذ ذ ذ ح هذ ذ ذ ذ عم ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذذىع ح هن ذ ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذالم ع هىن ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ح ح ع م مثذ ذ ذ ذ ذذذذ ة و ذذذذ ع ذذذذ عن ال ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي ع
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح مو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ع م وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ هح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ناد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذحى ح ع ه ئذ ذ ذ ذ ح عالدذ ذ ذ ذ ق ع ع ذ ذ ذذحئو ح عالدذ ذ ذ ذ ق ع عال م ذ ذ ذذحس ح س ذ ذ ذذى عال محس ذ ذ ذ ذ عال
ه ا سحم . ح ح سى عالن حدحه ح سى ع هؤ حسى ع ع اح
ذ ذ ذ ع وم ذ ذذحء ح ع ه ذ ذذح ث ي مذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع ذ ذذدي عال ذ ذ ذ ال ذذ ذ ذ ذذح ع ذذ ذ ح ذ ذذدع ع
ع ىح ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ ع ى عد ذ ذ ح ذ ذذح ع ذ ذذدي ق ذ ذ ع م مذ ذذى ي سنذ ذذى ع من م ذ ذ ع ح م ذ ذ و ذ ذ
ذ ذ ذذالل ح ع دذ ذ ذ ذ حي ح ذذذذ م ذ ذ ذذى ح عز ع ح س ذ ذ ذذىعى ع هذ ذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ح ذذذذ
. و ع د حد ع ح ن ع مد ا حه
(1و
–Farid kacha .psychiatrie et psychologie médical. Deuxième édition.ENAI 2002.page 12
(2و
– la même source.
9
(1و
05-85دذ ذ ذ ذذن 1985 ذذذذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع ح ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذذدع ع م ن ذ ذ ذ ذ حع ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ
ذذذ مندذ ذ ذ م ح مح ذ ذذى ذ ذ ذ و ذ ذذحمو ه ذ ذذا ذذذ ذ ذ ذ ع اذ ذ ذ هح ح ذ ذذحه ع ه ذذذ
ع هىي ح ع ق م ح. ع دالم مي علم عض ح
دذ ذ ذحعء ذذذ ح ذذذ ع م ذذذ قذ ذ ذ مح ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ذذد ع ح ذ ذذحه ذ ذ ذ ع اذ ذ ذ هه ذ ذذح ه
حن ذ ذ ذ ذ ذذه ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ه ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ممثوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذحىعه ح حس ذ ذ ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ ذذال
ذ ذ ذ دذ ذ ذحعء حن ذ ذذه مؤدد ذ ذذحه ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذذحه عالد ذ ذذاحئ ع م ذ ذذح ح ع مد ذ ذذا حه
. ح ح سمحم
(2و
-ع مؤددحه عالد احئ ع م
(3و
-ع م ع ز عالد احئ ع حم
(4و
ع حع و -ع مؤددحه ع محم عالد احئ ح ع مؤددحه ع محم
ذ ذذط سذ ذذي ذذ ا ذ ذ ههذ ذذح ع مؤددذ ذذحه ح ع ه ح ذ ذ ع ذذ ذ ذذد ع ح ذ ذذحه ع
ع محم ذ ذ ذ ذ ممثو ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ عل هذ ذ ذ ذذحء مد ذ ذ ذ ذ ىم هح ح ح ذ ذ ذ ذ ع ممح دذ ذ ذ ذذحي ع ه ذ ذ ذ ذذحي و ذ ذ ذ ذ
(5و
ح ع ذ ذ ذ ذذد ي مو ذ ذ ذ ذذحي سوذ ذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ذ ح ذذذذذ ي ع ذ ذ ذ ذ ذ علد ذ ذ ذ ذذنحي ع م ذ ذ ذ ذ ذ حى ح حع
ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ذذا حه ي سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذذا حه ع حم ذ ذ ذ ي ع م ع ذ ذ ذذز عجد ذ ذ ذذاحئ ع حم ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذد
ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحىعه ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىى ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى م و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذذذذذذذذذ
ع محم . حه و ع
ع محى 04من ع ع ىى . 08ع م وط ه مح ح . .1985 16ه ع حى (1و -حنحي 05-85ع
ذ ذ ذ ذ ع مو ق ذ ذ ذ ذ هح م دذ ذ ذ ذذح (2و -م دذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ 142-14ع ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذ 20ع ذ ذ ذ ذ 2014ذ ذ ذ ذ م حئم ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذ ذذاحئ ع م
ح ن مهح 02ى دمه 1997ىى حعسى ن حء ع مؤددحه عالد احئ ع م 465-97ع مؤ خ ع نا دي
(3و-ع م دذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ 244- 243- 242- 241-97ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 30حن ذ ذ ذذح دذ ذ ذذن . 1997ذ ذ ذذى ع م دذ ذ ذذح
و زعئ مي ن حء ع م ع ز عالد احئ ع حم 16ى دمه 1986ح ع م 295-86ع مؤ خ
ذ ذ ذ ذ ذ 2007-05-19ع م و ذ ذ ذ ذذط هإن ذ ذ ذ ذذحء ح ن ذ ذ ذ ذذح ح سمذ ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى (4و-ع م د ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي 144-07ع
وم د ذ ذذح ع نا ذ ذذدي ذ ذ 466-97ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ع حع ذ ذ ذ ع م ذ ذذى ع محم ذ ذ عالد ذ ذذاحئ ح ع مؤددذ ذ ذ ع محم ذ ذ و ذ ذ ذ
ىى حعسى ن حء ح ن ح ح سم ع ق حسحه ع 02ى دمه 1997ع دي
ذ ذ ذ ذ ذذمي ع قذ ذ ذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذح (5و -م دذ ذ ذ ذ ذذح نا ذ ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ 394-09ع محع ذ ذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ذ ذ 24نذ ذ ذ ذ ذذح مه 2009ع م
ع محم ع ي هح مح ا ي ع من م ي دو ع ممح د ي ع ه ي ع م
10
غوه ذ ذ ذذ ع ائ ذ ذ ع ذ ذ حن ذ ذ ذذ ذذ ي مذذ ذ ذذد ع ائ ذ ذ مذ ذذي ع ممح د ذ ذ ي ع م
ي اذ ذ ذذحط %55مذ ذ ذذي ع مذ ذ ذذح ع دذ ذ ذذو ع ه ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض ع مؤددذ ذ ذذحه غوه ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذح
ع عزئذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ ذذ ذ ع محم ذ ذ ذ ح ع ن ذ ذذح ع ذذ ذ م ذ ذذى سو ه ذ ذذح ع ح ذ ذ ذ ع ائذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
ع ذ ذ ذذح ذذذذ ى ع ذ ذ ذذح ح ع ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذذحنحن ع ى ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذدي
ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ علدحد ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذدي هن ذ ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذ ذ ذذح ع ح ذ ذ ذ ذ ذ عل علد ذ ذ ذ ذ ذنحي ع ذ ذ ذ ذ ذذح ع
(1و
مذ ذ ذذي ع م ذ ذ ذحع ي ح ذ ذ ذذدع ذ ذ ذذحي مذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ي ذذذ ع ذ ذ ذذط ق ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ سذ ذ ذذي ع عزئ ذ ذ ذ ي
ذذذذذ حم ذ ذ ذ ذذه هه ذ ذ ذ ذذح ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ممثوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عز ع عج ذ ذ ذ ذذال حه ع ه و ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذذهح
ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذ ذذا حه ح ذ ذ ذ ذذحي د ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذذن 2007ه قدذ ذ ذ ذ ذ ع ق حس ذ ذ ذ ذذحه ح ع دذ ذ ذ ذ ذ حي ح
سو ذ ذ مد ذ ذ ح ذذ ه ذ ذ ه ذ ذ مذ ذذح ذ ذذح عد ذ ذذاحئ سال ذ ذ م ذ ذ عد ذ ذذاحئ ذذ ع
عد ذ ذ ذ ذذح عه ح سال ذ ذ ذ ذذحه هد ذ ذ ذ ذ سال ذ ذ ذ ذذحه حسى ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ذذا حه ح مذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذذحئ
ح ع حدذ ذ ذ ع ذ ذ ذحع ي ح ع مى دذ ذ ذ ح ذ ذذدع سوذ ذ ذ ن ح ذ ذ ذ ع ه ئذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ذذ ذ ه ذذ ذ م
(2و
مد ح ع حىعه م ىى ع ىمحه
ذ ذذن اهح م ذ ذذح س ذ ذذحىعه ثذ ذ ذ ذذ ذ ح حس ذ ذذحه ع ذ ذذال ه ذ ذذىمح حن ذ ذذه د ذ ذذم م ع ذ ذذز ع
علد ذ ذذنحي ذذذ ذذذ ه ذ ذذز عى ذ ذذح ح م هذ ذ ذ ح ذ ذذحي سوذ ذ ذ م ذ ذذىى ع ذ ذذىمحه دع حن ذ ذذه
عد ذ ذ ذذح عه ه ذ ذ ذ ذ ىحي عل ه ذ ذ ذذز . ال سوذ ذ ذ ذ م ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح دع ذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذذح حسذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذال
ع ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذى عج ذ ذ ذذال حه ذذذ ى ع ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ عل علدذ ذ ذذنحي ع ذ ذ ذذح ح ع ذ ذ ذذهة ع ه ذ ذ ذ
ذذ ذ ذذحي ه ذذ ذذ ذ ذ مد ذ ذ ىم ع ذ ذ مقىم ذ ذ (2007و ذ ذذح ع م ذ ذذح علدحد ذ ذ
ه ذ ذ ذذز ي عدذ ذ ذ ذ مح ىحي غ ذ ذ ذ ذ ح هذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع مذ ذ ذ ذحع ي ح ح م ذ ذ ذذي ق ذ ذ ذذح هح ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ عدذ ذ ذ ىع هذ ذ ذ ه ذ ذذض ع ذ ذذىح ح ذ ذذدع نق ذ ذذال ذذذ ع ه ذ ذ ذ ح هذ ذ ذ عد ذ ذذح م
ي م ذذ م ذذح ذذح م ذ ذ ح ح ذذ ع حئوذ ذ ع حئوذ ذ ع ذ ذذدي وذ ذ هم ذذح م ذذح د ذذم ه ه ذ ذ
ع حئو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح نم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عث ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهح عجم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عض هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهح
. ح ع ح ح نم ع م
(1و -م د ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 393-09ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 24ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذح مه . . .2009ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذىى 70د ذ ذ ذ ذ ذ ذذن .2009ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى . 05
ع محم ع هح مح ا ي ع من م ي لدال ع ممح د ي ع ه ي ع حمو ي ع م مي ع قحنحي علدحد ع ح
ذ ذذىى حعس ذ ذذى ن ذ ذذحء ح سمذ ذ ذ ذ ذ ذ 19م ذ ذذحي . . .2007ع ذ ذذىى .33 ذ ذذحى (2و– م د ذ ذذح نا ذ ذذدي ذ ذ ذ 140-07ع
ع حع و ع مؤددحه ع محم
11
ح ممح د ذ ذ ذ ذ ذذحي ع ه ذ ذ ذ ذ ذذحي ع ذ ذ ذ ذ ذذحمحي ه ذ ذ ذ ذ ذذى س ذ ذ ذ ذ ذذحى ع ه وذ ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ ذذن 2007ح هىع ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع حع ذ ذ ذ ذذذ حع ذذذ ه ذ ذ ذذط ع ق ذ ذ ذحعن ي ع م وق ذ ذ ذ هح مذ ذ ذذي 01ذ ذ ذذحنا 2008هىع ذ ذ ذ
سمذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذح هحي همقحهذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهة ذ ذ ذ ذؤالء ع ممح د ذ ذ ذذحي ع ه ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذحم ي
ع م ذذذذ ع حئو ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ذ ه ذذذذ ذ ذ ذ ذذال ح ه ع م مثو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حد ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذي ن
ذ ذ ذذىح م عد ذ ذ ذ نقحه ذ ذ ذ دذ ذ ذذا ه سذ ذ ذذي ح حنذ ذ ذذه سهذ ذ ذذح سذ ذ ذذي م ح ذ ذ ذ ع ن ح ذذذ ح ه ذذذ
ذ ذ ذ ذ ع قذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذ ذذح ح دذ ذ ذ ذذا ه سذ ذ ذ ذذي سذ ذ ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذط همهن ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ن م ذذذذ
(1و
ح ذ ذ ذذدع ه ذ ذ ذذى د ذ ذ ذذن قذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ا ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىح وممح دذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذحم ي علدحدذ ذ ذ ذ
ع محم . ع ه ع ح و ع ح ح ع ممح ع ىى و ه
-1ع قحهاله.
-3ع ه ح ح ي
-4ع نادحن ي
ذ ذ ذ ذذمي ع قذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذ ذذىى 70دذ ذ ذ ذذن 2009ع م . (1و -م دذ ذ ذ ذذح نا ذ ذ ذ ذذدي 393-09ع محع ذ ذ ذ ذذط 24نذ ذ ذ ذذح مه . 2009
ع محم هح مح ا ي ع من م ي لدال ع ممح د ي ع ه ي ع حمو ي و علدحد ع ح
12
ع م ذ ذذحم ح ع دذ ذ ذ حي م ذ ذذي هذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ذذذ ح ذ ذ ذ ح ه ذ ذذى م ذ ذذى ح ذ ذذز مذ ذ ذ ح عز ع
ئذ ذ ذذحنحي ذذهة ذ ذ ح ذذحنحي ذذح ذذح ع م ذ ذ ع ع عزئذ ذ ي هإ ذذىع ذذ م ذذي هذ ذ
حدذ ذ ذ ذ ذ ذ ث ع م ذ ذ ذ ذ ذذى حي ح ع ق ذ ذ ذ ذ ذذحهاله ح ع ه ح ح ذ ذ ذ ذ ذذحي هق ذ ذ ذ ذ ذذحنحنه علدحدذ ذ ذ ذ ذ ذ ىحي دحدذ ذ ذ ذ ذ ذ
(1و
وذذذ ح ذ ذ ذذحي د ذ ذ ذ مهح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذى سذ ذ ذذحى هذذذ هح ذ ذ ذذه ع قذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح
(2و
ه ذ ذ ذذحء ذ ذ ذذىع ع قذ ذ ذ ذحعن ي علدحدذ ذ ذ ذ ح نهح ذ ذ ذ ذ 2007 ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ
(3و
.2011 ه ه ح ع دو 2009
ذذذذ ة ع ه ذذذذ ذذذذ ي ذذذذ هح ندذ ذ ذ ذذه ونادذ ذ ذ ذذحن ي د ذ ذ ذ ذحعء ذ ذ ذ ذذحنحع س ذ ذ ذ ذذحى ي ح م
(4و
ع ق ذ ذذحهاله دذ ذ ذحعء ذ ذذد هه ذ ذذد ع ائذ ذ ذ ع ذ ذذح ع وي ذ ذذحي عدذ ذ ذ احىحع م ذ ذذي ع ق ذ ذذحنحي علدحدذ ذ ذ
(5و
هه ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذذح ذ ذ ذذي ذ ذ ذذحهاله ئ د ذ ذ ذ ذ حه ح حهو ذ ذ ذ ذ عد ا ذ ذ ذ ذ ذىي مذ ذ ذذي ع قذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ
ع ائ .
ذذذذ . 2011ع م ذ ذ ذذمي ع ق ذ ذ ذذحنحي علدحدذ ذ ذ ذ ود ذ ذ ذذو ع ذ ذ ذذه ع هذ ذ ذ ذ 20م ذ ذ ذذح (1و-ع م د ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي 121-11ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ
دن .2011 حى 17ع
(2و
ناد – عم
(3و
ناد -عم
(4و
ونادحن ي. 2009/07/22ع م وط هح قحنحي علدحد 240/09ع مؤ خ -ع م دح ع نا دي
وق ذ ذذحهاله . .ع ذذ ذذىى ذ ذ ذمي ع ق ذ ذذحنحي علدحدذ ذ ذ (5و-م د ذ ذذح نا ذ ذذدي ذ ذ ذ 122/11ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 2011/03/20ع م
17دن .2011
وه ح ذ ذ ذذح ي . . ذ ذ ذذمي ع ق ذ ذ ذذحنحي علدحدذ ذ ذ ذ (6و -م د ذ ذ ذذح نا ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ 152/11ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 2011/04/03ع م
ع ىى 21دن . 2011
13
ح ذ ذ ذ ع م عد ذ ذ ذ ع ئحد ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ علحعم ذ ذ ذ ع ئحد ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذحعن ي ع ذ ذ ذ ذذذ ع
ذذذ ح ع ق ذ ذ ذ ع عه ع ح عز ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ع عه ع ح عز ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح ع نا د ذ ذ ذ
ذ ذ د ذ ذذي ع مد ذ ذ م هذ ذذحى ذذ ح ذ ذذي سنذ ذذىمح ن ذ ذ و سذ ذذي ذ ذذحنحي ع ذذ ع من حم ذ ذ ع
ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ي ي ذ ذ ذ ح ذ ذذي دع د ذ ذذومنح هه ذ ذذدع ذ ذذم س ذ ذذىىع م ذ ذذي ع مذ ذ ذحعى ذ ذ ذ ذ ذذحنحي حع ذ ذذى
ذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ل ناد ذ ذ ذ ذ ذ ذ :مذ ذ ذ ذ ذ ذذحدع نق ذ ذ ذ ذ ذ ذذى هقذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذإي ع د ذ ذ ذ ذ ذ ذؤع ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي ع ماهذ ذ ذ ذ ذ ذذح
ح ع ى ى ؟. ع قحنحي ع قى
ذ ذ ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ ذ ذ . .1985ع ذ ذ ذ ذ ذذىى 08 ذ ذ ذ ذ ذذحى هذ ذ ذ ذ ذذح ع ح ذذذذذ (1و -ذ ذ ذ ذ ذذحنحي 05-85ع م وذ ذ ذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ذ ذ ع
حى دن 1985 ع
14
ذ ذ ذ حه ع ا ذ ذ ذ ه نهمذ ذ ذذح ذذذ سذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع ذذذ ذ ذ ذذحنحي ع وذذذ مذ ذ ذذح
ع من مذ ذ ذ ع ح م ذ ذ و ذ ذ ذ ذذ حن ال ذ ذذح م ذ ذذي ح ع م ذ ذذحن ى ذ ذذى ع ماذ ذذح مذ ذذي ذ ذ
ذذذ س ذ ذ ذذحء ح مذ ذ ذذنة ح وذ ذ ذذط مذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ذ ذ ذذإي ع دذ ذ ذذالم ع دذ ذ ذذى ح ع قو ذ ذ ذ ال ن ذ ذ ذ
ذ ذذد ذ ذ ع م ح ذ ذ سو ذ ذ ح دذ ذذالم ه ذ ذ مذ ذذي ع ذذ ء ذذ ذذ هذذ ذذ ه ذذ ي ع
ذذح ط ذ ذ ذ ذ ع ن ذذح ع ق ذذحنحن ذ ذ م ي ي ن ذذى ذ ذ م نذ ذ ذذ م ذذح ع ذذط ذ ذ ع ع ههذ ذ
مد ح م ي مي ع ال . حع ط ع ال ح ع مدححع مح ع م ط ع ح ع
ن ذ ذذح حه ذذذ م ذ ذذي نا ذ ذذد ح ذ ذ ذ ذ ذذح م م ذ ذذحع ع قحعس ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذذذ م ذ ذذح ذ ذ ذحنحي ع
عجند ذ ذذحي ح ع ح ح ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذ ذذذ ح ذ ذذىمحه م ذ ذذي ذ ذ ذ نهح ع ا ذ ذذح ح مح ذ ذ ذ ح د ذ ذذالم
ى ح ح. ء ؤىي
ذ ذذح وقذ ذ ذحعن ي عال محس ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذحعن ي ع ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذذح ذذذ ق ذ ذذحنحي ع
ذ ذذحنحي ع ق ذ ذذحنحي ع ذ ذذح مثذ ذ ذ ذ ذذم ع ى ذ ذذى م ذ ذذي حعنذ ذ ذ ذذ ذ ق ذ ذذحنحي ع ذذ ذ ع مدذ ذ ذ
ع م ذ ذ ذ ذذحم ح ذ ذ ذ ذذحنحي علم ذ ذ ذ ذذال ح ع منحزس ذ ذ ذ ذذحه عجىع ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذذحنحي ع ح ذذ ذ ذ ذ
. م ح ع ع مهي ع ع دي ع ح
15
الفصل األول :قانون الصحة في إطار النظام الصحي الجزائري
م ذ ذذح ه ذذ سذ ذذي ع ق ذ ذحعن ي عل ذ ذ وذذ ه ذ ذذط مذ ذذي نح ذ ذ ع ذذ ي ذ ذذحنحي ع
ذ ذ ذذح عجندذ ذ ذذحي ح ع ا ذ ذ ذ ى ه ذ ذ ذ ع م م ذ ذ ذ ح ع ه ح ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ح ع مد ذ ذ ذذا حه ه ذ ذ ذ ه قذذذ
ذذ ذ ذ ذذح من حمذ ذ ذ ح ذذ ذ ذ ذذح م ذ ذذىع ذذ ذ ذ ذذى ذ ذذدع ح ي ذ ذذحي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحع
ذذذ ه ذ ذذط ذ ذذحنحي ع ن ذ ذذى م ذ ذذح اذ ذ ذ ع هو ذ ذذىعي ع د ذ ذذمح م ذ ذذي هو ذ ذذى ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ وذ ذ ذ
ح ود ذ ذذا ع م مذ ذ ذ ذ ذذىع ه ذ ذ ذ ع ذ ذذح ذ ذ ذ ع مد ذ ذذا حه ع ح ذ ذ ذ ع م ذ ذذح ثذ ذ ذ دذ ذ ذ
ن ذ ذ ذذى ه نمذ ذ ذذح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىح عال محس ذ ذ ذ ح عال ذ ذ ذ ع ح ع حدذ ذ ذذحئ ذ ذ ذ ع مو ذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذذمح
ذ ذ ذذح ذذذذ ح عج ذ ذ ذذح ع منحدذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ ىمذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذو ذذذذ ه ذ ذ ذذى ذذذذ ذ ذ ذذحنحي ع
ع ىح ذ ذ ذ ح ع م م ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ذذذ ي ع ذذذ ه ا ذ ذ ذ ىح ذ ذ ذ ع ع مد ذ ذ ذذا حه ع محم ذ ذ ذ
حنذ ذذه ه ذ ذ ي ح ذ ذذى سال ذ ذ مهح ذ ذ هذ ذذح ح ذذ ذ ذذح ع مذ ذذي نح ذ ذ ع مدذ ذذح م ذ ذ
ذ ذ ذذمي ع ند ذ ذ ذ ط ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ح حه ح ه ذ ذ ذ ي ذذذ ذذذ ع مؤددذ ذ ذذحه ع
. ه ي ع ق حع ح ه ي ع مد ا حه ح مح ه ي ع ق حع ح ع ق حسحه عل
مذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحع دذ ذ ذ ذذذ ه ذ ذ ذط ذ ذذحنحي ع حدذ ذ ذ ح م ذ ذذح ع ذذذ ء ذذذ ناذ ذ ذ
ع ىح ذ ذ ذ ح ع و ذ ذ ذذحي ح ع م م ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ ه ح ع م ذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ع ند ذ ذ ذ ط ح ي ذ ذ ذذحي ذ ذ ذذى
نحسح مح(1و. و ع م حن زمحه
ذ ذذح ذ ذ ذ حهح ذ ذ ذ ع حال ذ ذذحه ع م ذ ذذى علم ذذ ذ ه ذ ذذط ذ ذذحنحي ع ه نم ذ ذذح م ذ ذذح
ذ ذ ذ ذ قذ ذ ذ ذحعن ي ذ ذ ذذه ض ع مد ذ ذ ذذا حه ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذحع دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ن ح ذ ذ ذذح
ح ذ ذ ذذى ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ ع م مذ ذ ذ ذ حع م ذ ذ ذذحه حع م محسذ ذ ذ ذ حعنم ذ ذ ذذح ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ ال م ذ ذ ذذح
حع ق ذ ذ ذذحنحي ذذذذ ع عزئذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع ح ذذذذ ح ذذذذ ذ ذ ذذح ع اح ذ ذ ذ ذ ع اذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ع مؤددذ ذذحه ع محم ذ ذ ذذ ه ق ذ ذ حم ذ ذذح سمو ذ ذ ذذ دذذ ذذ ع م وذ ذذط ه مح ذ ذ ع
هذ ذ ذذحء حس ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مهذ ذ ذذحى عه ع ا ى ذ ذ ذ حع ذذذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذح
ذ ذذح ع ن ذ ذذح ع ق ذ ذذحنحن ع مح ذ ذذى .ح ذ ذ ذ مذ ذ ذ ح ذ ذذحى ممنحسذ ذ ذ حال م ذ ذذي ي ذ ذذحي ال ذ ذ ذ
ذذ ذ ذ س ذ ذ ذذحىعه ح ذ ذ ذ ذ ىحي ع مد ذ ذ ذذا حه ذ ذ ذذإي ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذذحىعه حع م ذ ذ ذ ذ حه ع ح ذ ذ ذ ذ
حم ذ ذ ذذح سموهذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ىم ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذ م موهذ ذ ذذح ذ ذ ذ
(1و
.1987 و ن ع ه عء ومن م ع ح م ق و م -ع مد ا حه ح ع
16
ه ذ ذ ذذط ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ء ىمذ ذ ذ ذ سمحم ذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ لنه ذ ذ ذذح ذ ذ ذذؤىي هذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذط ع
ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحم ه ذ ذ ذ ذ من حمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ ذ ذذذذ ع د حدذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ .ق ذ ذ ذذحنحي ع
مح ى .
ع عزئذ ذ ذ ي اله ذ ذذى م ذ ذذي م ح ذ ذ ذ ح ح ذ ذذى ع ن ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذ ثذ ذ ذ سوذ ذ ذ ح و ذذذ
ع عزئ ذ ذ ذ ذ ي ح مذ ذ ذ ذذحدع ن ذ ذ ذ ذ ع د حد ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ مو ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ع مدذ ذ ذ ذذحئ ع م وق ذ ذ ذ ذ هح ن ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ
ى ذ ذ ذذى م ذ ذ ذذح ذذذ ذذذ ع ذذذ ح م ذذذ ع ع ذذذ هذ ذ ذذح ح سال ذ ذ ذ ع من حم ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
. ح ى ى مد ح ع ىمحه ع عن ح ع
ذ ذ ذذح هم ذ ذ ذذز سذ ذ ذذي ع عزئ ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ ذذذ مذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ع ن ذ ذ ذذح ؟ حمذ ذ ذذح م ن ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح ع
ذذ ذذ ع عزئ ذ ذ ي حع ن ذ ذذح ع ذذ ع عزئ ذ ذ حع ا ذ ذ ط ه ذ ذ ي ع ن ذ ذذح ع علن م ذ ذ عل ذ ذ
ه ض ع هوىعي ع م ح .
مد ذ ذذئح ع ق ذ ذذحع ذ ذذه د ذ ذذو ه ذ ذذحء ما ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ مدذ ذ ذؤح ع ق ذ ذذحع ن ذ ذذح ذ ذذح
سو ذ ذ مد ذ ذ ح ذذ ع دذ ذذي وق ذ ذذحع ع هح حال ذ ذ دذ ذذه حي سو ذ ذ ع د ذ ذ و ذذ ع مو ذ ذذح
دذ ذ ذحعء سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح ح ذ ذذىعه ذذ ذ مه ذ ذذحىن ذ ذ ذ حال ذ ذ ذ م ذ ذذي ع ن ح ذ ذ ذ حع ح ح ذ ذ ذ حع دذ ذ ذ
ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ د ذ ذ ذ نحه ه ذذذ ذ ذ ذ ع منذ ذ ذذح ط ع م م ذ ذ ذ ح سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع م م ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذح
ذذذ مد ذ ذ ذذا حه ذ ذ ذذض ع م ذ ذ ذ حي ذ ذ ذ ع هذ ذ ذذح ذذذ عل هذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذه ح ذذذ
ز ي علىح (2و. ح مح ي حه ح حسحه وم م
ح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ط عالد ذ ذ ذذاحء ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ عم ح ذذذ ذذذ مذ ذ ذذح مذ ذ ذذح
ع ح ذ ذ ذذىعه ذذذ م ذ ذذح ذ ذ ذ ع مي ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذىحى ع زعئ ذ ذ ذ حهح ذ ذذح ذذذ ذذذ عم
ع ح ذ ذ ذذىعه ع ق ه ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذىحى ذذ ذ ذ مذ ذ ذذح ذ ذ ذذحن ذذذ ع ق ه ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذىحى ع ي ه ذ ذ ذ ذ
ذ ذذى مه ذ ذ عنهثذ ذذط س ذ ذي عال مذ ذذحع ع ذ ذذدي سقذ ذذى ذذ ذ ذ ع م ذ ذ هم ذذ د .حمذ ذذي ع ذذ
ذ ذ ح حث ذ ذذط ع م ذ ذ ع ه ذ ذ ح ذ ذ ع نق ذ ذ 07 ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ 1961ذ ذذح 09نذ ذذح مه
(1و
.ANEP 2013 حء ثح ع :عمز عه ح ا -م
ح سموه ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذ ح ذذذذ ذ ذ ذذىى ع ق حس ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ 09ى د ذ ذ ذذمه 1956ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذ (02و ع (2و -ع و مذ ذ ذ ذ
18
ع ممذ ذ ذ ذ ض ح ي ذ ذ ذ ذ عد ذ ذ ذذاحء اله ذ ذ ذذى ي ذ ذ ذذحي ه ذ ذ ذذى حث قذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذذح مم ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ
ط ه علم هحالد احء. ع د ي ال ؤدحء ع م و وح ى س ع ئد
ع عزئذ ذ ذ ذ ذ ي سوذ ذ ذ ذ ذ عجم حن ذ ذ ذ ذذحه ذذ ذ ذ ذ سن ذ ذ ذ ذذى عالدذ ذ ذ ذ ذ قال مهح ذ ذ ذ ذ ذ عس م ذ ذ ذ ذذى ع ن ذ ذ ذ ذذح ع
ع ح ذ ذ ذ ذ ذ لي ح عل ه ذ ذ ذ ذذحء ع زعئ ذ ذ ذ ذذحي ع ذ ذ ذ ذذد ي مو ذ ذ ذ ذذحي وهذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ح ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذذذذذ
ذذذ ع ذ ذ ذذهة نذ ذ ذذح ع مد ذ ذ ذذا حه حنذ ذ ذذه ممنحس ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع عزئ ذ ذ ذ ي ح غذ ذ ذذىع عالد ذ ذ ذ قال
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحنحن ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع عل ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحء ح ع اذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
ع مد ا حه (1و. عجىع ي
19
ذ ذ ذذحمي ه ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ عى مهذ ذ ذذى ع دذ ذ ذذح ع عزئ ذ ذ ذ ي سو ذ ذ ذ ذذذ قذ ذ ذذى ذ ذ ذ هنذ ذ ذذحء ع ن ذ ذ ذذح ع
قذ ذ ذذى ذ ذ ذذحمي ه ذ ذ ذ ي ع منذ ذ ذذح ط حع مدذ ذ ذذححع عال محس ذ ذ ذ حع ىع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع عزئ ذ ذ ذ ي حع ع ذذذ
ح ذ ذ ذذدع هنذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ مهذ ذ ذذحىن ح نذ ذ ذذح مه 1954حع مهذ ذ ذذحىن عال محس ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذذىمحه ع
ع زعئ ي. حع ن ح ع دده سو هح ع ىح ع زعئ ع
ذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذذح ي عل هذ ذ ذ ذذحء ى ذ ذ ذ ذذى ح م ذ ذ ذ ذ حه سذ ذ ذ ذذي ح ذذذذ ذ ذ ذ ذذط هنذ ذ ذ ذذحء ح سذ ذ ذ ذذي
ي ح عج ح عجىع ي. ح ع مم
-عءعه ع ن ح .
م حن ذ ذذحه ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ هىع ذ ذ عالد ذ ذ قال هحالس م ذ ذذحى سو ذ ذ ذذ ذ مذ ذذح م ذ ذذز ع ن ذ ذذح ع
ذ ذ ذ ذذمي ع ذ ذ ذ ذذال ح عالد ذ ذ ذ ذذاحء ح ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذال ع مؤددذ ذ ذ ذذحه عجد ذ ذ ذ ذذاحئ ع ذ ذ ذ ذ
ع ذذذ ذذذ ذ ذ ذ ع م ع ذ ذذز ع ذ ذذح ذذذ ع ىح ذ ذ ذ ح ح عز ع م ذ ذذي ذ ذ ذ دذ ذ ذ ح ع ذذذ
ذ ذ ذ ح ذ ذذىعه ذ ذذح ع هو ذ ذذى حه م ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذذمي ع مد ذ ذذحسى ع ه ذ ذ ذ ع م حن ذ ذ ذ ح دذ ذ ذ
مذ ذ ذذي حنذ ذ ذذه دذ ذ ذذم ح ذ ذ ذذىعه ع ن ح ذ ذ ذ ع مى د ذ ذ ذ ح حنذ ذ ذذه د ذ ذ ذ ع مى د ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذذ ع
دع مي ه . ح عز ع و
ذذ ه ع ذذ ق ذذى سال ذذح دح ذذحه ذذح ذذحع هذ ذ ذذحي ن ذذح ذذ م ذذي هذ ذ
ع قذ ذ ذذحهاله ح ه ذ ذ ذذض عل هذ ذ ذذحء ع ذ ذ ذحع دحدذ ذ ذذح مذ ذ ذذي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ
(1و
ذ ذ ذذح ع ح ذ ذ ذذى ذذ ذ ذ ح ذ ذ ذذحي هإم ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ذؤالء عدذ ذ ذ ذ مح ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ وىح ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذز ه ذذذ ذ ذ ذذحنحي ع ممح د ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ عج هذ ذ ذذح ي دذ ذ ذذن 1963ذ ذ ذ حد ذ ذ ذ هإ ذ ذ ذذىع
قذ ذذح ههذ ذذح عل هذ ذذحء ع ذ ذحع ع ذذ د ذ ذ علىعءعه عج ذ ذذح ح ذ ذ ح ذ ذذد ذ ذ ة س ذ ذذحى
ذذذذ مدذ ذ ذ ذذح م ع ذ ذ ذ ذحع ح ذ ذ ذ ذذحي د ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذن 1966ح ذ ذ ذ ذذد ح ع م ذ ذ ذ ذذح ة ع محم ذ ذ ذ ذ
(2و
ع ي ذ ذ ض ن ذ ذذحء مذ ذذح ذ ذ ح ذ ذذنا ع مذ ذذاله ع ح ن ذ ذ و وق ذ ذ ة ح ذ ذذحي د ذ ذ دذ ذذن 1969
(1و
د حدحه سحم ع زعئ . ه سنحعي ع د حد ع حم ع مح د د ن م مى ع ى .مد -
مقح ن دن .2013
(2و
09ح و 69ع م وط هإ زعم ع وق حه ح م حن هح. 96-69ع مؤ خ -م دح
21
(1و
ح مذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذح مؤدد ذ ذ ذ ذ دعه ذ ذ ذ ذذحه ىع ي و ذذذذ ع م هذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذذح ن
م ذ ذ ذ ذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ى عد ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ح حئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ع يذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ض ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذح دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذنا
ثذ ذ ذ ن ذ ذذحء د ذ ذذن ذذذ ح الدذ ذ ذ مح هن ذ ذذحء ع ن ذ ذذح ع عج ه ىم ح ح ذ ذ ذ ح م ز ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ
ذ ذ ذ ىالن . ع م ذ ذذزي ومذ ذ ذحعى ع نذ ذ ذ هح دذ ذ ذ ع م ز ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذذ ى 1969ع
ه ذ ذذق ذذ ذ ذذح ع ن ذ ذذح ع د ذ ذ ي ن ذ ذ دذ ذذحط علىح ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ عل هذ ذذحء ح ح مذذ
ذ ذ ذ ذ ئح هم ذ ذ ذ ذذحسا ع هذ ذ ذ ذذحى ح ن ذ ذ ذ ذذحء دذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ئح ذ ذ ذ ذذده علمذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذح ح ع ذ ذ ذ ذذح
ح م ذ ذ ذ ذذي ي نقذ ذ ذ ذذح ي ع م ع ذ ذ ذ ذذز ذذذذ حسذ ذ ذ ذذحه سذ ذ ذ ذذال ح م ع ذ ذ ذ ذذز ح ذ ذ ذ ذذىعه حسى ذ ذ ذ ذ
ون ذ ذ ذذح ع ال ذ ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ ذ ي حن ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذى علدحدذ ذ ذ ذ )(Dispensaire ذذ ذ ذ ع
. ح ع ن ح ع ال ح نح الهى مي ع ا ط ه ي ع ن ح ع
ذ ذ ع ن ذ ذذح ذ ذذح ه ذذ ذذ ذ ذذز مذ ذذي ع ن ذ ذذح ع ذ ذذزء ال ه ذذ ذ ذذدع عل ذ ذ
ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ذ عءعه ع م وق ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذذح ال ن ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذحعن ي ع ال ذ ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذ ذذدي
ع هىن ذ ذ ذ ذ ح ع قو ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذذدع ذذذذ ع م وقذ ذ ذ ذ هح ح ح ذ ذ ذ ذ ح ع د ذ ذ ذذالم ع ح علن مذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ
. ح ع ن ح ع ال ح ع ا ط هي عن ح ع
م ذ ذ ذذزه هإ دذ ذ ذذحء مهذ ذ ذذى مذ ذ ذذي مهذ ذ ذذحىن ع ن ذ ذ ذذح ع ثحن ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذى عالد ذ ذ ذ قال ذذذ هىع ذ ذ ذ ع
ذ ذذح ه ذ ذ سو ذ ذ ع عزئ ذ ذ ي ح ذ ذذح مهذ ذذى م حن ذ ذ ع ذ ذذال حع ذ ذذدي د ذ ذ حي ذ ذ ث ذ ذ ذذ ع
حن ذ ذذه د ذ ذذن 1974عالن ال ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ ي ذ ذذال ع د ذ ذذنحعه ع ذ ذ ذ د ذ ذذهقه ذذ ذ ع ن ذ ذذح ع
ع ذ ذحعزي ع ه ذ ذذحي حع ىع ذ ذ عال محس ذ ذ هىع ذ ذ ذ دذ ذذح ع م ذ ذذحن ع مهنذ ذ ذ سو ذ ذ ع قح ذ ذ و ذ ذ
ذ ذ ذذمحي ذ ذ ذذنىحط ع حن ذ ذ ذذه حه ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ع م ع ذ ذ ذذز ع ه ذ ذ ذ ذ حعال محس ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ه ح ذذذذ
. ح عز ع عال محس حع ح ى حه
مهمذ ذذح حنذ ذذه ذذ م ذذ ع ه ح ذذ ع ذذ ع ذ ذذح ن ذذ ذ ذذهة ع ن ذ ذذح ع ح ذ ذذدع
2
مه ذ ذ ذ ذذى ذذذذذ د ذ ذ ذ ذذن 1976 مهحمه ذ ذ ذ ذذح ح م ذ ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذ ذذح هح ح ذ ذ ذ ذذحء ع م ث ذ ذ ذ ذذحط ع ذ ذ ذ ذذح ن
ع ذ ذ ذ ذذىى علح دذ ذ ذ ذذن .1964ع م وذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ . . 1964/04/10 ذ ذ ذ ذذحى (1و -ع م دذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ 110-64ع
ع محم . و هإن حء ح سم ع م هى ع ح ن
(-)2الميثاق الوطني ( 6976مجموعة نصوص تم االستفساء في جوان )6976
22
ع م ذ ذذحن م د ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ "ع ذ ذ ذذ ع م ذ ذذحن ع م حن ذ ذ ح ذ ذذط ع م ذ ذحع ي ذ ذ ع ذ ذ
ح حدذ ذ ذ و ذ ذذحمي ع ذ ذذح ن ع محم ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ سموذ ذ ذ س ذ ذذي ع ث ذ ذذح ي ح حس ذ ذذى ن ذ ذذح ع ذ ذ ذ
ع ال ". د ى ط ع محع ي
ذ ذ ذ ذ ذذمي قذ ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ذ ذ 65/73ع مذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 28ى دذ ذ ذ ذ ذذمه 1973ع م
ذ ذ محى ذ ذ علح ذ ذ سو ذ ذ ح ع ذ ذذدي ن ذ ذ ذذ ذ ذ ع ق حسذ ذذحه ع ع م ذ ذذحن ع ذذ دذ ذ
ذ ذ ذ ح هذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ح م ح ذذذ ع م ذ ذ ذذيح ع ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ح ذذذ " ي سم ذ ذذح ع
". ع ق حسحه ع م حي م حن ع مد ا حه
.1979 07ح ح 22نح مه 1976ح ع م ى هح قحنحي 06-79ع مؤ خ 79-76ع مؤ خ (1و -ىد ح 1976ع حى هحلم
23
حد حدذ ذ ذ ذذ ذ ذذحع ع مثذ ذ ذ ذ ذذح ع مؤدد ذ ذ ع ح ذ ذذى ع ذ ذ ذذ ذ ذذحي ع ق ذ ذذحع ع
ذ ذ ذذحي ذذذ ح ع ن ذ ذ ذذح ع ذذذ ا ذ ذ ذ ه د ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ عم ع ذ ذ ذ ع د حد ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذى ذذذ ع
ه ذ ذذض حنذ ذ ذ ذذذ ذذذ م ذ ذذى دحد ذ ذذح سوذ ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع م ذ ذذحم مم ذ ذذثال ذ ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع
ع محم ذ ذ ذ ذ مقح نذ ذ ذ ذ هح ق ذ ذ ذذحع ذذذذ ذ ذ ذ ذ وحي ي حزي ذ ذ ذ ذ ع اذ ذ ذ ذ هح ع ذ ذ ذذد ي ال ع ذ ذ ذ ذحع
. ع ق حع ع ع محم مثال
ذ ذ ذذحى عال ذذذ ع ذذذ ح ذ ذ ذذحئق مح ذ ذ ذ ن ذذذ ه ذ ذ ذذى ذ ذ ذذد ع ا ذ ذ ذ ى وذ ذ ذذه ع عزئ ذ ذ ذ
ق ذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ذ م ع ذذ ذ ذ ذ ح ع د حد ذ ذ ذ ذ ح عال محس ذ ذ ذ ذ مم ذ ذ ذ ذذح ى
ع عزئذ ذ ذ ذ ي ع ق ذ ذ ذذحئ سوذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ عز ذ ذ ذذى س ذ ذ ذذىى ع دذ ذ ذ ذ حي ح ن ذ ذ ذذح ع ع م عز ذ ذ ذذى مذ ذ ذ ذ ذذذ ع
ذ ذ ذ ذ عجم حن ذ ذ ذذحه ح ع حد ذ ذ ذذحئ ح مح ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحع ذ ذ ذذهة ا ذ ذ ذ ذ وه ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذحه د ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذحئ عج ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذذحنحن ع ذ ذ ذذدي ذذ ذ ذ مم ذ ذ ذذح مه ذ ذ ذذى ذذ ذ ذ ع
ذ ذذى ه ذ ذ ذ ي عالس ه ذ ذذح علمذ ذ ذ عض مذ ذ ذ ع م ذ ذذحم ح ع ذ ذذح ذذ ذ ح ع ال ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ع
ع ه ئ ذذذذذذذذذ ح ع ذذذذذذذذذ ح ذذذذذذذذذ ح علحهئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع من ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه ع
ع زعئ ي (1و. ح نم م
ذذذذ ومن حم ذ ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ ذذح ذذذذ ذ ذ ذ ذذىح سذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذحعن ي ح ذ ذ ذ ذذحي د ذ ذ ذ ذ هىع ذ ذ ذ ذ
(2و
ح ع ذ ذ ذذدي هقذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذذح ي ع ما ذ ذ ذذح ع عزئذ ذ ذ ذ ي ذذذذ د ذ ذ ذذهح ذ ذ ذذحنحي ع ع زعئ ذ ذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ذ
ق ذ ذ ح ع ذذ ذ ذ ذ ح ذ ذذدع غذ ذ ذ ع ذ ذذى اله ع ذ ذ ذ ي ذذ ذ م ع ث ذ ذ مذ ذذي 32د ذ ذذن ه ذ ذ
: ح و قحنحي دحد ه ح م
-مهى ع مح
-مهى ع ح ى
-مهى ع مدححع
ذذذ ع مقىم ذ ذ ذ وم ذ ذ ذحع ن ي د ذ ذ ذحعء حنذ ذ ذذه ح حئ ذ ذ ذ دحد ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذذىمحه ع ذ ذ ذذمح
ق ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذذىمحه ذ ذ ذ ذذح ح سال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ مح ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ
24
ع م ذ ذ ذحع ى ع مح ذ ذ ذ ذذذ م ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذحع ن ي ح ع ح ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال عم
ىم ذ ذ سمحم ذ ذ ح قذ ذذح قذ ذذى ذ ذذح ذذ ح د ذذ ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح حن ذ ذ ح عجم حن ذ ذذحه ذ ذ
ذذ ذ ذ ح ذ ذ ذذحنحي ع ذذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذذح ع ح مد ذ ذ ذذححع مهذ ذ ذذحىن ع م ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي عدذ ذ ذ ذ م ع
ع ح ذ ذذه ح ال ح ذ ذذى ذ ذذحنحي ذ ذ ذ منهم ذ ذذح ذ ذ ذ ناذ ذ ذ ه ذ ذذط سوذ ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح ح ع ذ ذ ذح
هح ندذ ذ ذذه مهذ ذ ذذى ع مدذ ذ ذذححع ه ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذحع ن ي ع م ذ ذ ذ اق ي ح قذ ذ ذذى ذ ذ ذذى .ذ ذ ذذد سو ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحع ز ع ه ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه ع م ع ح ذ ذذح ع ذ ذذىمحه ح د ذ ذذه
ح يع . ح ىع دحعء حنه م نح
(1و
مذ ذذى س ذذ هذذ ذذ ع عزئ ذ ذ ي مح ذ ذذى م ذ ذ ح ذ ذذحى ن م ذ ذ ذذ ح ن ذ ذذح ع
: ح سو ع ن ح ع
و ال -عن ح ع
ومد ىم ي -عن ح ع
وحدحئ ح عل هز -عن ح ع
ىالن . ىح ح ع محعى ع -عن ح ع
)(1
- Fatima zohra oufriha. Cette chère santé. CREAD 10/1992
(2و
ع وي ع ه ع زعئ .1975 -ع من ى
25
(1و
ح د حد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عم ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عجد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
ذ ذذزء م ذ ذذي ذ ذذى دع ه ذ ذذح ح نم ذ ذذح ذ ذ ذ د ذ ذذه غح ذ ذذحه ذ ذ ذ ذذذ ذذذ حه ح ع ح عجدذ ذ ذ ع
ح ذ ذذحه ح مالءم ه ذ ذذح مذ ذ ذ عال ى ذ ذذى علح ح ذ ذذحه ح عل ذ ذذىع ذذذ ه ذ ذذى هذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ
ع ذ ذ ذ ذ حء ذ ذ ذ ذذاح ه ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذذى ح ه ذ ذ ذ ذ ع ا و ذ ذ ذ ذ ود ذ ذ ذ ذ حي ح ع ذ ذ ذ ذ ح ذذذذ ع
. حع ع
-حم ه ي ع ق حع ع ح ح ع ح
(1و
ع دنحي .2016 .ع ق و -ع من م ع ح م
26
عم م . م دحئ ع ق حسحه حع ع م ع د حدحه ح احس ح ىم ع
ذ ذ ذ ذذن ع د حدذ ذ ذ ذذحه ع حم ذ ذ ذ ذ ذذذذ ه ذذذذ ذ ذ ذ ذذإي ع م ذ ذ ذ ذحع ي ذ ذ ذ ذ ىح ذ ذ ذ ذ عز ذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ذ ذذه حه ع حع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ىح ذ ذ ذ ذ ذذح ع نح ذ ذ ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذذ ذ ذ ذ ذ ح ع د حد ذ ذ ذ ذ ذ ع
ذ ذ ذ ذذح ة ع ذ ذ ذ ذذىح ع ذ ذ ذ ذذدي و هذ ذ ذ ذ ذ يح ه ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذذح همذ ذ ذ ذ ذ ىح ع مذ ذ ذ ذ ذحع ي ع ذ ذ ذ ذذحىي عال م ذ ذ ذ ذذحس
ذذذذ ن ذ ذ ذذحل ع د حدذ ذ ذ ذ ع ع مؤدد ذ ذ ذذحه ذ ذ ذذح محع ي ع اذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذ ذ ىح مهذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ
ثذذذ ذذذ ذ ذ ذذحىي ح ذ ذ ذذحي ع م ذ ذ ذحع ي ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذحع ي ح محع ق ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ض ال ذ ذ ذذحي ال ه
ذ ذ ذذد ع م ذ ذ ذذح ة ح ع محس ذ ذ ذذحه غ ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذم ذذذذ ح ه ذ ذ ذذح ذ ذ ذذى ع م مذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذ
ذذذذ ذ ذ ذ ذ ع د حدذ ذ ذ ذ ع ث ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذإي ىعئذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذو عل ذ ذ ذ ذ حعي حن ذ ذ ذذه ذ ذ ذذح
ع و ن ذذذذ ع م ه ذ ذ ذ ذ ع هح ذ ذ ذذح حث ق ذ ذ ذذح هحالدذ ذ ذ ذ ثمح عل نهذ ذ ذ ذ ح حه ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذذىحعء ح ع ذ ذ ذذح
27
(1و
عز ذ ذذى ح ا ذ ذذح ه دذ ذ ذ ع م عز ذ ذذى ذذذ ذ ذ ذ ناق ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ح ع مذ ذ ذحع ن ي ح سو ذ ذ ذ ع م
ن ذ ذ ذذحع ع وه ذ ذ ذذحه ح ى ذ ذ ذ ذح علىحعه ذذذذ ح م ذ ذ ذذي هذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي هذ ذ ذ ذ ذذذذ ع ع م ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ذ عحل ىح ذ ذ ذذح هذ ذ ذ ذ ي ع ق ذ ذ ذذح ح محس ذ ذ ذذحه غ ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذم ح ع حد ذ ذ ذذحئ ع ه ذ ذ ذ ذ ع نح ح ذ ذ ذ ذ
ه ذ ذ ذ ع م و ذ ذ ذ حح قذ ذ ذذح ذ ذ ذذىح ع مد ذ ذ ذؤح ح قذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ح ع ي ذ ذ ذذح ح ه ذذذ ي ع ذذذ حع
. حع ع علح سو
م هذذ ذذ ح م ذ ذذحه من م ذ ذ ه ذ ذ ي سذ ذذى مذ ذذح محسذ ذذحه ع م ذ ذذح ة ق ذ ذذى ههذ ذذح
ه هذ ذ ذذح ح ذ ذ ذذىع هح ال نهذ ذ ذذح ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ محسذ ذ ذذحه ع مث ذ ذ ذ ه ذذذ م ذذذ م ذ ذ ذذو
محس ذ ذ ذ ذذحه مهح ذ ذ ذ ذ ذ مثذ ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ذ عز ع د حدذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ مهح ذ ذ ذ ذ ذ ح ال م ذ ذ ذ ذذح ال ذ ذ ذ ذذى
نحس ي: عم حة
ذ ذ علث ذ ذ سوذ ذ سمو ذ ذ ع ذذحد ع قذ ذ ع ح ذذدع غهذ ذ ذ ذ دحد ذذح محس ذذحه غذ ذ ذذ
ذذ ذ ذذحنحي ع ذذ نذ ذذح ذ ذ ال ذ ذ نا ذ ذذد د حد ذ ذ م ن ذ ذ وقح ذ ذذح ن م ذ ذذح ة محى ذ ذ
ي ذ ذذحء ودذ ذ ذ منح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ه م ذ ذذحي ه ذ ذذىمح ذ ذذحي مه م ذ ذذح ذذ ذ ى ه ذذ ذ ع ى ذ ذذى مح ذ ذ ذ
ع ذ ذذحز عء ح غ ذ ذ ع مذ ذذى ع ذ ذ م وذذ مذ ذذي ذ ذ ذ ذذحنا 2017م ذ ذ ي غ ذ ذ م ذ ذذحى ذذ
عم ذ ذذىه م ذ ذذي 2010مذ ذ ذ ع ود ذ ذذحه ع ح ن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ىس ذ ذذه ه ذ ذذح ذذذ ذ ذذد ح م وذ ذ ذ
ذذذ حز ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح ذذذ ع ذ ذ ذذه ذذذ ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذ ع ن مذ ذ ذذحه ح ع اذ ذ ذذحسو ي ذ ذ ذ
مح ح ى سهح . عى ح
ذذذ ذ ذ ذذن ع د حدذ ذ ذذحه ع ع ق ذ ذ ذذحع ىح مه ذ ذ ذ ذ ذ ذ محسذ ذ ذذحه ع م ذ ذ ذذح ة ذ ذ ذذح ي
م ذ ذ ذذحه ح ذ ذ ذ عى وذ ذ ذذى حع سو ذ ذ ذ مهذ ذ ذذحىن ذذذ محسذ ذ ذذحه ع م ذ ذ ذذح ة ىع ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحع مث ذ ذ ذ
ح م ذ ذ ذذحه ه ذ ذ ذذحء ع قوذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذحه ذ ذ ذذح ح سوم ذ ذ ذ ذ مثذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذ ح ح ذذذذ ح ح ذذذذ
)(1
- Fatima Zohra OUFRIHA, cette chère santé.centre de recherche et d’aplication et de
développement.CREAD. 1992 p 230.
28
هذذذذ م ذذذذ ي ذ ذ ذ ذذح ة ن ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذي ح وهذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ذذحء ع ق ذ ذ ذ ذ ....ذ ذ ذ ذ
مذ ذذى ح ع ىح ذ ذ ذ ذ هنذ ذذحء ح ذ ذ عء ذ ذ ع ناقذ ذذحه ع ذ ذ هذ ذذح ح م ذذ ح ع مؤددذ ذذحه ع ذ ذ
ذ ذ ذذد ع محسذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ىح ذ ذ ذذح ه ن ذ ذ ذذد ع ناقذ ذ ذذحه ع ه ذ ذ ذزعه ح ع ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح
ح ث ح ه ح حى ع ىى ع زه .
ع ه مذ ذ ذذحي :ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ 01-16مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ (1و -م ذ ذ ذ حع 2016ع م ذ ذ ذذحىط سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ 2016-02-07مذ ذ ذذي ذ ذ ذ
2016ع ىى .14 ح 07مح . حى ع ىد ح ي ع مي ع ى 2016ع م 06مح
29
ع ذ ذ ذذح ن ح ع م وذ ذ ذ ذ ويذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ علسوذ ذ ذ ذ مؤدد ذ ذ ذذحه م ذ ذ ذذىى سوذ ذ ذ ذ غذ ذ ذ ذ ع ع م وذ ذ ذ ذ
قحط عجندحي.
د ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح حن ذ ذ ذذ ذ ذذم ع ذ ذدي ذذ ذ ذذح ع ن ذ ذذح ع ذذ ذذ ع
ذ ذذه ذذذ ع ح ن ذذذ ح ع م و ذذذ ذذذ ه ذ ذذق ع ن ذ ذ ذ ي ح ع ه وذ ذ ذ ح ع هذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذ ح ع
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىى عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح د حد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذذ ذذذذذذذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه ع
ح د عآل حط ع مد قهو .
. 2016 07مح .ع ىى 14ع مؤ ع ىد ح ي . . مي ع ى 2016 6مح (1و -حنحي 01-16مؤ خ
30
ح ع ىمحه. وه ح -4ع دوم
هذ ذذح ذ ذذحي ذ ذذح ذذ مذ ذذح ذذ ذ ذذى ع من حم ذ ذ ع ذ ذذد ع مهذ ذذحىن ع مد ذ ذ ذذ
دذذ ح م ذ ذذز سذ ذذي ع ن ذ ذذح حه ع ه ذ ذ ع م ح ذ ذ ع ذ ذ ذذ ه ذ ذ ع ن ذ ذذح ح ع م ذ ذ ع
ذ ذ ذذه حي ح و ذ ذ ذذدعه هحىن ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذذح ح عم د ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ح عء ع ذ ذ ذ ذ هة ع دذ ذ ذ ذ
سو ذ ذ م ذ ذ ع دذ ذذن ي سو ذ ذ مهذ ذذحىن ذ ذذح حن ذ ذ ذذ ذ ذذح زعئ ي ا ذ ذ هح ن ذ ذذح ع قذ ذذحنحن ع
مذ ذ ذ ى ع ه ذ ذذض ع ذ ذذى اله ذذذ ح سوذ ذ ذ مه ذ ذذحىن ع م ذ ذذط ع ذ ذذح ع ذذذ ع من حمذ ذ ذ ع
هذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذمح ذذ ذ ذ حز ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىمحه ع ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذحعزي ذ ذ ذ ذ ع ه و ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ نهح ي
ح ه ذ ذ ذ ي ع نذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذدي ا قذ ذ ذذى ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض هذذذ ع م مذ ذ ذذح هحج ذ ذ ذذح عه ع ه ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذه
ح ه ذ ذ ذذدع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع ه ذ ذ ذ ذ غذ ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ذ ع ى ذ ذ ذذى ح عل هذ ذ ذ ذز ع ه ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح ع
هقذ ذ ذذح وه ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ئ غذ ذ ذ ذذذ ع م ح ذ ذ ذ سوذ ذ ذ مه ذ ذذى ع ىم ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ح ع مىن ذ ذ ذ ع
هحد ذ ذ ذ ذ عل هذ ذ ذ ذذحء هإ يذ ذ ذ ذذحء ع ىم ذ ذ ذ ذ ع مىن ذ ذ ذ ذ ح غ ذ ذ ذ ذ نذ ذ ذ ذذىعءعه ال ذ ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ م وذذذذ
ذ ذ ذ ذ ذ ي ح ع ممح د ذ ذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ي ال ي ع م ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ذذحه ح نقحهذ ذ ذ ذ ذذحه عل هذ ذ ذ ذ ذذحء ع م
هذ ذ ذ ذذذ مذ ذ ذذى ه ذ ذ ذ ي 01د ذ ذذن ذذذ سوذ ذ ذ مهذ ذ ذذى ع ىم ذ ذ ذ ع مىن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ ي ذ ذ ذذح
ع و ح. ىم ع نح ح ع ه ح ع من ق مي دنحعه د
ع من حمذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذذ عدذ ذ ذ ذ ذ ىس ذ ذ ذ ذذح عج ه ذ ذ ذ ذذىم ح ح ذ ذ ذ ذذإي ع س ذ ذ ذ ذذالح سوذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ ذ
ع ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ذ عض ح ذذذذ مذذذذ م ذ ذ ذ ذ ع م وهذ ذ ذ ذذحه ع ه ذ ذ ذ ذ ع وم ذ ذ ذ ذ ح ع حهحئ ذ ذ ذ ذ ذذذذ ع
ع ذذذذ ع ي وذ ذ ذ ذ ح دذ ذ ذ ذ ي ح مذ ذ ذ ذ ض ع م ى ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذذح ح عن ذ ذ ذذح علمذ ذ ذ ذ عض ع مزمنذ ذ ذ ذ
ي ع ىمحي. حع
31
مث ذ ذ ع ه ذ ذ ح ع و ذ ذ ع ذ ذذح ذذ حسذ ذذحه دذ ذذح مه ذذ ذ ذذحع ع حن ذ ذ ذذ
ذ ذ ذذمحي عال مذ ذ ذذحس م مذ ذ ذذثال ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذح دذ ذ ذذح ذذذ ذذذ ع ذذذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ي ع م
ع مذ ذ ذ ذحع ن ي الدذ ذ ذ ذ مح ز ذ ذ ذذحى م ذ ذ ذذى ذذذذ دذ ذ ذ ذ ي ع مؤ ذ ذ ذ ذ عه ع حمذ ذ ذ ذ ذذذذ ح عز ع مذ ذ ذ ذ
محم ذ ذ اذ ذذح سنذ ذذى ع ذ ذحالى ح عن اذ ذذحض م ذ ذذىاله ع ح ذ ذذحه ع ح ذ ذذحه ع م ذ ذ ح قو ذ ذ
ذذذ ط ممذ ذ ذذح عد ذ ذ ذ ىس ح ع ذ ذ ذ ذذذ سهذ ذ ذذحء ى ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ع من حم ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذدع ذ ذ ذ ذذذ
ع م مثوذ ذ ذ دحد ذ ذذح ذ ذ ذ ع مد ذ ذذح م ع عز ذ ذ ذ ذذ ذ م زعن ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذذحه ع ذذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذذمحي عال م ذ ذ ذ ذ ذذحس هند ذ ذ ذ ذ ذذه %29 مد ذ ذ ذ ذ ذذح م ع وىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ هند ذ ذ ذ ذ ذذه %70ه ذ ذ ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذئ و مذ ذ ذذي ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ مدذ ذ ذذح م ذ ذ ذذى %1ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ال ح ع مذ ذ ذذىع
.1 ناقحه ع علد ع زعئ
.حز ع ناقحه ح عال عىعه دن .2015 هحز ع حع و (1و _م زعن ع مؤدد ع محم
(2و
-ع زعئ .2014 حم هحز ىع .م ه علن م ع -ى.ع وحعن سى و .نمح ع ح ى
32
ذ ذذى م ن ذ ذذحي س ذ ذذح ذذذ نذ ذ ذ ع ق ذ ذذى ع ذ ذذدي ه مذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ح ق ذ ذذى عجىع ي ع ذ ذذدي ذ ذ ذ
ذ ذ ح عد ذ ذ ثنحئ غ ذ ذ م ح ذ ذ ذ ع قذ ذذحنحي ع ذ ذذح ح ح ق ذ ذذح دذ ذذح م ذ ذذط سذ ذذح ح ق ذ ذذح د ذذ
(1و. ع قحنحي ع ح
ىحي ذ ذ ذذد عآل ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ذذذ ذذذ مذ ذ ذذح عس مذ ذ ذذىه ح عز ع
ع م حدذ ذذه و و ذذ س ذذ ى ذ ذذى ق ذ ذ هحس مذ ذذحى م حدذ ذذه ذ ذذد عل ذ ذ ع ح ذ ذذى ع ذ ذذىع و
(2و
ح قذ ذ ذذى ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذذحه مذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ عىعه ح ع ناقذ ذ ذذحه ع ما ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذح
عجىع ذ ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ذ ذ ي ع م ذ ذ ذ ذ ذذح ة ع قذ ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذ ذذىع و ه ذ ذ ذ ذ ذ ي ع دذ ذ ذ ذ ذذو ذذذذذ ع
مث ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذ ض ذذذذ هحس هذ ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذ ذذح ة ع ذذذذ عجد ذ ذ ذ ذذاحئ ع من ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذىمحه ع
ذ ذذمي م ذ ذذؤ اله مهنذ ذ ذ ذ ذذط ق ذ ذذى ع ذ ذذىمحه ومذ ذ ذحع ن ي ح ع ىح ذ ذ ذ م ذ ذذي ع ذ ذذال س ذ ذذي
ال حه ع مهن . عمه سو مى ع عم ح ع
(1و
.10 ع زعئ 2005 ىع ع وح .سنحه ع قحى عالىع و ي -م مى ع
(2و -ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ ذ 21-90ع مذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 15حه . . .1990ع ذ ذ ذ ذ ذذىى 36د ذ ذ ذ ذ ذذن 1990ع م ذ ذ ذ ذ ذذى ح ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ م
ع م وط هح م حده .
33
ع ز ذ ذ ذذح دذذذ ح ذ ذ ذذوه ذ ذ ذ سذ ذ ذذى م ذ ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذذحع ع دذ ذ ذذن 2003ه ذ ذ ذذىمح س ذ ذ ذ
ح م وذذذ ذ ذ ذذحء ح ع ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ 2003س ذ ذ ذ ي ع ه مذ ذ ذذح ذ ذ ذذى مذ ذ ذذال ع ىح ذ ذ ذ ذذذ ح
ذذذ ذ ذ ذ ع ع مذ ذ ذحع ي ذ ذ ذ عس م ذ ذذحى ذ ذذدع ع ن ذ ذذحع م ذ ذذي ع ح ذ ذ ذى ه ذ ذ ذ علم ذ ذذح ي ح ذ ذذدع ذ ذذى
ذ ذ ذ ذ ذ ع و وذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذىمح حن ذ ذ ذ ذذه ع مد ذ ذ ذ ذذح م 300ى ى ذ ذ ذ ذذح مد ذ ذ ذ ذذح م علدذ ذ ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ مذ ذ ذ ع وذ ذ ذ ي ع مذ ذ ذحع ي ح ع م ذ ذذه ه 3000ى مم ذ ذذح ث ذ ذذح دذ ذ ذ عجد ذ ذذاحئ
. دنح ح نح ح و ىمحه ع ح ههح و ع ز حى
ح د ذذذ ذذ ذ ذ ذذح ع من حمذ ذ ذ ع م ذ ذذي ع ق ذ ذذى ح ع ن ذ ذذح ع ح ذ ذذىي ذ ذذح ي ع ه ذ ذذى
ذذ ع قون ذ ذ م ذ ذ ح م ذ ذذح ع ق ذذ ح ى ذ ذذح م ذ ذذح ذ ذذح ي ع م ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذذ ق
ذ ذ ذ ذ ذذى عه ع ق ذ ذ ذ ذذحس ي ع مذ ذ ذ ذ ذذحم عج ذ ذ ذ ذذح ع ن مذ ذ ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذ ذ ذذحنحن ع ذ ذ ذ ذذدي دذ ذ ذ ذ ذذمة هإ ذ ذ ذ ذ ذ ع
ذذذ ذ ذ ذذحن نق ذ ذ ذ الد ذ ذ ذ مح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض ع منذ ذ ذذح ط مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذح ي ع ذ ذ ذ و ذذذ ح ع ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذح سو هذ ذ ذذح دذ ذ ذذهال ذذذ ع ح ذ ذ ذذىس ع ىم ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذذ ع ي ذذذ ع
لم حن ذ ذ ذ ذذحه ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذ ذذح ذذذذذ هذ ذ ذ ذ ذ ح عدذ ذ ذ ذ ذ يال وه ذ ذ ذ ذذح دعه ن حسذ ذ ذ ذ ذ ثذ ذ ذ ذ ذ ح
ذذذذ ح ذذذذ ذذذذ ذ ذ ذ ذذى ع ا ذ ذ ذ ذ هح م م ذ ذ ذ ذذح ح س ذ ذ ذ ذ حض ع ذ ذ ذ ذذال ح ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذ ذذح
ى.
ذ ذ ل ذ ذ ع ح ذ ذ ذى ذ ذذح م محس ذ ذ مذ ذذي عآل ذ ذذحه ذذ ال ه ذ ذذدع ال ذ ذ ح ذذ
م ذ ذذح س ذذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذذحي ومذ ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذ ح عم ومذ ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذذح ن ل ذذ ذ ع م
ع م ذ ذذحم ح سوذ ذ ذ ع ح ذذذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذ ذذذ م ق ذ ذذح مح ذ ذذحى ح ذ ذذح ه ذ ذ ذ
ذذ ذذ م ذذ مذ ذذح ا قذ ذذى ع من حم ذ ذ ع حه ذ ذ ه ى ذ ذ ذذ ذذ ذذ ع مؤددذ ذذحه ع
ق ذ ذ ذذط م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ نهح ي ذذذذ قذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح حز ه ذ ذ ذذح ه وحد ذ ذ ذذحئ ع ه ذ ذ ذ ذ ح ح نذ ذ ذ ذ
. ع من حم ع ع ىع عال محس ح ع حعزي
(1و
ع زعئ . حم حى ع عال ح ه ه :د حد م -ى .م ي
34
ذذ ذ ح ع ذذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ م زعن ذ ذ ذ ع ذ ذذمحي عال م ذ ذذحس م ذ ذذي مد ذ ذذح م ع ذ ذ ذ ند ذ ذذه ق ذ ذ ذ
قذ ذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذذى م ع ذ ذ ذ ذ ذذىحى %21 5ح ع ىح ذ ذ ذ هند ذ ذذه %53 5ح ذ ذذدع ع ذ ذ ذ ذذذ
ذ ذ ه سو ذ ذ ع ذ ذذىحعء ذذ ع ح ع ذ ذ ء ع ه ذ ذ سو ذ ذ ع م ذ ذحع ي ع ذ ذ ذذ مح ذ ذ م زعن ذ ذ ع
ذ ذ ي ذ ذ منذ ذذد ذ ذذمحي عال مذ ذذحس ح ع ذ ذ ذ ذذنحى ط ع ح ذ ذذهح ع ذذ ذذ حع ذ ذذىمحه ع
ذذذ ي ذ ذ ذ ه ح ق ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذال ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع قون ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذ 1985غ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ح
ذ ذذط هذ ذ ذ ع ع اح ذ ذذحه هذ ذ ذ ي ذ ذذح ع ق ذ ذذى ح د ذ ذ ذ س ذ ذذي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ء سوذ ذ ذ ع مذ ذ ذحع ي ع هدذ ذ ذ
ذذذذ ذ ذ ذ ذذمحي عال مذ ذ ذ ذذحس سو ذ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ ذ ع ع ن ذ ذ ذ ذذح ع ع مؤددذ ذ ذ ذذحه عجد ذ ذ ذ ذذاحئ ح ح عز ع
ه . ح ع نىي ع دي ق
ذ ذ ذ ذذمي ذ ذ ذ ذذحنحي ع مح ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذن دذ ذ ذ ذذن 1993ح ع م ذ ذ ذ ذ 01-93ع مذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 19نذ ذ ذ ذذح (1و -ع م دذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ
ح ىي . دح سو ق حع ع محي عال محس ع مح 1993ع دي ؤد
35
من ذ ذذد ع ذ ذ ذحالى ح ه ذ ذذد ن ذ ذذحي ذ ذ ذ ع موا ذ ذذحه ع ح ذ ذ ذ ع مه ثذ ذ ذ سهذ ذ ذ س ذ ذذى مد ذ ذذا حه ح ن ذ ذ ذ ع ذذ ذ
. ع حع ز ع ه ح ع
(1و
نحه ع ه ي ع زعئ عه هنحىي ع ه ى دمه 2014هقحس ع م ح ح 4.5.6 – ع ودحه ع ح ن
36
المطمب الثالث :مضمون و تحديات التخطيط الصحي في الجزائر :
ذ ذذحئ ذ ذذحه سوم ذ ذ ذ ح مؤ ذ ذ ذ عه ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ مهنذ ذ ذ سوذ ذ ذ م ذذذ ع ذذ ذ يع
ذذ ع هذ ذذح ح ق ذ ذ ح م ذ ذ ع ىح ذ ذ ع من ذ ذذح مذ ذذى ح ع من م ذ ذ ع ح م ذ ذ و ذ ذ
ذ ذ ذذالل ح ع د ذ ذ ذ حي ح ذذذ ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذحع ن ي عس مذ ذ ذذىه ح عز ع ىم ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع م ذ ذ ذحع ي ح
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذا حه سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح علمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي نحس ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح نال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
(1و
: ع ع ح دع ها ع ىمحه ع
حئمذ ذ ذ ذ ذذح عز ع محم ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ هإن ذ ذذحء ح عز ع ذذذ ع ذذذ ه ذ ذذى ع
ذ ذ ذذح ىحي ىعئهذ ذ ذذح حنذ ذ ذذه هذ ذ ذذدع هح دذ ذ ذذن 1965وق ذ ذ ذذحء سو ذ ذ ذ ع م ح ذ ذ ذذحه ع قحنحن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
م ذ ذذح ذذذ ذ ذذمي ح عز عه حن ذ ذذه منىم ذ ذ ذ هذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذذذ ي ىع ع ح حئاه ذ ذذح هد ذ ذذه
(1و
ح ع د حي دن 2012 ح عز ع ع ع دنحي مى -ع ق
37
ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ نح (1و ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحءه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ ذ ذذهط ح ي
(2و
1973-1965 عا
-ع ىح
-ع محسحه ع م و
ع حه -عال
-علد ح ع م
)(1
- Pr KHIATI Mustapha les blouses blanches de la révolution année 2012.ANEP.alger
)(2
- rapport de la conférence nationale sur le système de santé club des pins 4.5.6 décembre 1990.
38
مهى ه ط ع ىع عال محس دحسى سو مقهح محي ي مي
(1و
ح عز ع حث ق مح حء مي مهحىن ع من حم ع
ع ذ ذذح ن ع ذ ذذح ح مذ ذ ذح ق ذ ذذح هح مقح نذ ذ ذ مذ ذ ذ ع ن ذ ذذح ند ذ ذذه ع ناق ذ ذذحه ع ح ن ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ه ذ ذذح ال دحط ح ال عئ ذ ذ ذ ذذذ هذ ذ ذ سنه ذ ذذح هحل ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذذ ع ذذذ ذ ذذإي ن ذ ذذحئ ع
هز ذ ذذحى ذذذ م ذ ذذح ع ىح ذ ذ ذ ح ح عز ع ذ ذ ذ ء إنم ذ ذذح ذ ذذى سوذ ذ ذ ي ى ذ ذذه سوذ ذ ذ ح هح ذ ذذح
ح ح وذ ذ ذ ع م ذ ذذى ح هن ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ذ ذ ذ م حدذ ذ ذ هن ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ذذ ذ هح ع ناق ذ ذذحه ع م وقذ ذ ذ
ذ ذ ز ذ ذذحى ع ناقذ ذذحه ز ذ ذذحى ذ ذذح قذ ذذى س ذ ذذه ذ ذذد ع ا ذ ذ ذذ ح ع ه ذ ذ عم ع ذذ ع
. ح ع حىعه ح ع م ع ز ع ع من ئ ح ز حى د ع م عهح
(2و
حث ق ح عز ع
(1و
. حنا 1990ح عز ع ع زعئ ح ع من حم ع سح -ق
(2و
ع دحهط حنا 1990 -ع م
39
جدول :4عمال الصحة
جدول : 5التمويل
ع دن عم ى
مى 1985 1980
23.5 17.9 29.3 ع ىح
47.5 55.2 39.9 محي عال محس ع
25.5 24.6 26.4 علد
ع محسحه ع م و ح ع م ع ز ع
3.3 2.3 4.4 عال محس ح ع م وا
40
(1و
ذ ذ عس مذ ذذحى ع ىح ذ ذ سو ذ ذ ذ ذذدع ذ ذذحء ن ح ذذ ن ذ ذذحء ع ذ ذذحىعه ع م ذ ذذىى ع ذ ذذىمحه ذذ
ع ث ذ ذذح 1965ح هنذ ذذحءع سوذ ذ ذ ع قذ ذ ذ ع عه ع ذ ذ ذ ح نا ذ ذذدع ح ذ ذ حه م وذ ذ ذ ذذ ذ ه ذ ذ عم ع
(2و
ؤ ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ م حن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ح ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذحء ه ذ ذ ذ ح هنذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ ىد ذ ذ ذ ح 1976
ع م ذ ذ ذ ذذحن ح ع مذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 28ى دذ ذ ذ ذذمه ح هنذ ذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ذ 1973ع م وذ ذ ذ ذذط هح ذ ذ ذ ذ
.ح قذ ذذى ذ ذذحي ذذ ذ ذ ع ق حسذ ذذحه ع ع م ذ ذذحن 1973ح ع م وذ ذذط هإ دذ ذذحء حعسذ ذذى ع ذ ذ
ذذذ ع ذذذ و ثذ ذ ذ ذ ذذط س ذ ذذحء ح ذ ذ ذ ذذذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م حن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
و ذ ذذح وم ذ ذذح ذذذ ذ ذذط ح ذ ذ ذ هذ ذ ذ عم ح د ذ ذ ذ س ذ ذذي ذذذ ح ح ذ ذذى ع ن ذ ذذح ع
ذذذذ مح ذ ذ ذ ذ ع عج ذ ذ ذ ذ عءعه ذذذذ ع ذذذذ ح ذ ذ ذ ذ ع حد ذ ذ ذذحئ عال محس ذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ذ ه دذ ذ ذ ذ
ع م ذ ذ ذذحن ذ ذ ذذط ع م ذ ذ ذحع ن ي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ هذ ذ ذذح مذ ذ ذذح ذ ذ ذذى ع م ثذ ذ ذذحط ع ذ ذ ذذح ن 1976 ح
ع محم ذ ذ ذ ذذذ ع م ذ ذ ذذحن م دذ ذ ذذهح ثح ذ ذ ذذح ح حسذ ذ ذذى ن ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ " :ع ذ ذ ذ ذذذ
ع ال ". د ى ط ع محع ي حمي ع ح ن ح حد و سمو سو ع ح ه
ح سذ ذذىعى ه ذ ذ عم ذذ ع ذذ ذ ذذد ع ا ذ ذ عن ال ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ع دي حنذ ذذه هىع ذ ذ
حنحن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح حعس ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مهنذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ هن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
هط . ح حع ه ع م هح
(1و
ح ع د حي. دن . 1990ح عز ع ع مى -ق
(2و
ذ ذ ذ 79-76ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 22ن ذ ذذح مه 1976ح ع م ذ ذذى ذ ذذحى ه ذ ذذحلم -ع ىدذ ذ ذ ح ع عزئذ ذ ذ ي د ذ ذذن 1976ع
. ع 07ح ح . 1979ع محى 67ع ط 06-79ع مؤ خ هح قحنحي
41
وذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذذا حه ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذحى ه ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ ح حن ذ ذ ذذه ع هىع ذ ذ ذ ذ ه ن ذ ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ذ ع
ع من ذ ذذح ط قذ ذ ذ سحى ذ ذ ذ سوذ ذ ذ م وذ ذ ذ ذ ذذد ع مد ذ ذذا حه ه ح س ذ ذذحى حز ذ ذ ذ ن ذ ذذحط ذ ذذى
هذ ذ ذ ذ ي ه ذ ذ ذذح 13 من ذ ذ ذذح ط سوذ ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذح ن ح ثالثذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىثه مذ ذ ذ ذ
ه ذ ذ ذذىمح حنذ ذ ذذه ذ ذذد ع مد ذ ذ ذذا حه ع حم ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ قو سذ ذ ذذي م ذ ذ ذ عز عد ذ ذ ذذاحئ ح ذ ذ ذذحم
(1و
د د ح هنحءع سو م دح نا دي ث ع ق حسحه ع
(1و
11ا ي 1986ع م ى ح ع م م ح ع م وط هإن حء ح سم ع م ع ز 25- 86ع مؤ خ -م دح نا دي
. ع حم ع
(2و
( 3.4و دن 1991 28/27وا ح ع ى عدحه ع م ح ع م و وه -عم ز عح ن
42
ح ذ ذ ه ذ ذذض ذ ذ مد ذ ذذا حه مث ذ ذ ذ ذ م ذ ذذز ى ذ ذ ح ذ ذ ع ه ح ذ ذ عجىع ذ ذ ع ذ ذ
(1و
ذذذ ح ذ ذذدع ح ق ذ ذذح وم ذ ذ ذ مد ذ ذذا حه ذ ذ ذ ع نادذ ذ ذ ح عال م ذ ذذحس م ع ذ ذذز س ذ ذذحى ع
ع محد 1990-1985
ن ذ ذ ذذحء ع م ذ ذ ذذز ع محم ذ ذ ذ ذ مثذ ذ ذ ذ ذذذذ نذ ذ ذ ذ هح م ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذحء م ع ذ ذ ذذز ح ن ذ ذ ذ ذ
88دن .1988 ع م دح ع نا دي و ع دمح همح عح ن
ذذذذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذدع ع حنذ ذ ذ ذذه هح ذ ذ ذ ذذد عجن ذ ذ ذ ذذحزعه ال ي ع ذ ذ ذ ذذح ذذذذ ح غذذذذ
ذ ذ ذذد ه ذ ذ ذ ذ ي عالس ه ذ ذ ذذح ال قذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذح ح ع محدذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ع ذذذذ ع منهث ذ ذ ذذط س ذ ذ ذذي ع
ح ه ذ ذذدع عدذ ذ ذ ي ط ن ذ ذذحء ه ذ ذذض ع مد ذ ذذا حه ذ ذ ذ عه ح وذ ذ ذ عم ذ ذذىه ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ع ذ ذذح
دذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ه ذ ذذى عنه ذ ذذح ذ ذذه ه م واذ ذ ذ و ز نذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ 1990ح
هىع مي دن .1987
ذذذ ذ ذ ذ " 1985-02-16ع ذ ذ ذذحى 05-85ع ذذذ ذ ذ ذذحنحي ع مذ ذ ذذح ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحىي و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع م ذذذذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ذذذذذذذذذ ع
(3و
ح ع محى ذ ذ ذ ذ ومذ ذ ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمي حز ذ ذ ذ ذ سقالنذ ذ ذ ذ ح مثذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذدع ح عال م ذ ذ ذذحس
. ح ح دع
(1و-
مد ا علم عض ع قو .ع ع .هحز دن 1986 ح م ز ع مالئم ع ناد ح عال محس
(2و
حى 1997/12/02 465-97ع -م دح
(3و
. حى 1985-02-16ح ع م وط هقحنحي ع -ع محى 23مي حنحي 05-85ع
43
ىى ح د عل ىع ع ع قحنحي ي ع ع محى 24مي نا مح حء
هح ح ع م وق : ح ع حدحئ ع حع
-ع ه زعه.
-ه عم ع ح ي.
. -ه عم ع
هنذ ذ ذذحءع ذذذ ع ذذذ ع ذ ذ ذذىع ض ع حع ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ى سو ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذد ع ا ذ ذ ذ ذذذ
حن ذ ذ ذ ذذذ سو ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذذحع ع سو ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذذحئ مذ ذ ذذي ذ ذ ذذال عنا ذ ذ ذذحل
ذ ذذهة هإم ذ ذذحي ع مؤدد ذ ذذحه ع مؤدد ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ حد ذ ذ ذ ههن ذ ذذحء س ذ ذذحىعه ح حس ذ ذذحه س ذ ذذال
عجد ذ ذ ذذاحئ مثذ ذ ذ ذ ع م ع ذ ذ ذذز عجد ذ ذ ذذاحئ ع حم ذ ذ ذ ذ ي ق ذ ذ ذذح ههن ذ ذ ذذحء م ذ ذ ذذح ة عد ذ ذ ذذاحئ
ع م وذ ذ ذ ذذذ ح ذ ذذدع هن ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ع ذذذ ح ذ ذذدع حس ذ ذذحه ع ذ ذذال هح ند ذ ذذه وق حس ذ ذذحه ع
ذ ذ حال ذ ذ (48و ح هنذ ذذحءع سو ذ ذ ع ح ذ ذذحه سو ذ ذ مد ذ ذ ح ذذ ح همهذ ذذحى مذ ذذي مذ ذذى حه ع
ود حي. ع ع
ع ذذ ذ ذ ىالن ح علىح ذ ذ مذ ذذح سذ ذذىع م ذ ذحعى ع ذ ذذد ع ذ ذ ء هح ندذ ذذه وم ذ ذحعى ع ح نا ذ ذ
ع م ز ومد ا حه. ى ق م ع وز ع حم
(1و
13نح مه دن 1991 . .ع ىى 57ع مؤ .1991/11/09 -ع م دح ع نا دي 91/434ع مؤ خ
اقحه ع محم . ع حع م وط ه ن
44
ى ذ ذ ذذى علمذ ذ ذ ذ عض ذ ذ ذذط م ذ ذ ذ ذ سذ ذ ذذي ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ مذ ذ ذذح م ذ ذ ذذزه ذ ذ ذذد ع ا ذ ذ ذ ه
م ح ه هح: ى ى ع ه عم ع ح ن عم ى ح ع م ى ح علم عض غ
-ع ح ح .
-ع ال .
(1و
1989 23ه ع حى -ىد ح 1989ع
(2و
ع ىد ح . -ع محى 51مي نا
(3و
حه .1988 18 حى 204-88ع -ع م دح ع نا دي
45
ذ ذ ذ ذ 03م ذ ذ ذذحي 1988ذ ذ ذ ذ محى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ع م د ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي وق ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ 15-88ع
ذذذ ن ذ ذذحء س ذ ذذحىعه ح ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع ق قذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذذن ح ع ذذذ 208م ذ ذ ذ
مذ ذ ذذح ذ ذ ذذىى ع قذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ح عالد ذ ذ ذ يال ح منهذ ذ ذذح ح ذ ذ ذذحى مذ ذ ذذى ع ذذذ م ذ ذ ذ حه ه ذ ذ ذ
ال ه ذ ذذى م ذ ذ ذ ح محسذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ح م محسذ ذ ذ م ذ ذذي عل ه ذ ذذحء ه ذذذ قنذ ذ ذ ه ذ ذذهحى
ع دذ ذذحىعء مذ ذذي ذذ س هذ ذذح ع ذ ذذىع ذ ذ ع ذ ذ هة ح ذ ذزعمي ه ذ ذ حز ع ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ م ذ ذ
ذ ذذد ع مؤددذ ذ ذذحه ذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ط ع دذ ذ ذ ذذذ ه ذذذ ح ع يو ذ ذذح ذ ذ ذذحي ه ذ ذذح م ذذذ ع
ذ ذ ذذحي ه ذ ذ ذ هذ ذ ذذح ذذذ ح ذ ذ ذ ع ه م ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ع ذذذ ذذذ ع ع ح ذذذ
ع ند ذ ذ ذ ط م ذ ذ ذ ذ ذ ذذح غ ذ ذ ذذح ال ح ع ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ هة ح ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذحء ذ ذ ذذد ع مؤددذ ذ ذذحه غ
ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ ئ ح ح مذ ذ ذذي ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض ع منذ ذ ذذح ط مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذح ي
ع ذ ذ ذحع ذذذ ع ذ ذ ذ مذذ ذذي ع مو ذذ ذذحه ع ع مو ذذ ذذحه ج ذ ذ ذ عء م وذ ذ ذ غذ ذ ذ
وقنذ ذ ذ ذحعه عجسالم ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ة حز ذ ذ ذ ذ ع غذ ذ ذ ذ ع حهذ ذ ذ ذ ح غذ ذ ذ ذ همقحهذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذذى ح ع ذ ذ ذذدي ذذذ الهذ ذ ذذى ي ه ذ ذ ذ ي عد ذ ذ ذ يال ع م ذ ذ ذذط ع مذ ذ ذذحم
ذذ ذ هن ذ ذذى ع م حن ذ ذ ذ مقحهذ ذ ذ عدذ ذ ذ يال ع م ذ ذذحي ع م ذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ذ ذذحي هح
و ىم ع محم .
46
ع دذ ذ ذ ى ذذذ ع ىح ذ ذ ذ ممثوذ ذ ذ ذ ذ ذ حز ذ ذ ذ ع م ذ ذذي ذ ذ ذ ع ذ ذذى وذ ذ ذ م زعن ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ مم ذ ذذح
م ذ ذ حز ذ ذ ع مح ذ ذ ق ذ ذ همدذ ذذح م ذ ذ ع ح عز ي م ذ ذ ذ ذذىح ع ه ح دذ ذذح ع ذ ذذدي م ذ ذ
ذ ذ ذ ذذمحي مدذ ذ ذ ذذح محه ع ىح ذ ذ ذ ذ ح ع حن ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذذذذ علد ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذحئاله ذ ذ ذ ذ ناقذ ذ ذ ذذحه ع
(1و
ذ ذ ذذى مذ ذ ذذي م ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحء ع من ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذح عز ي ذ ذ ذذدع ع ق ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىح ح ه ذ ذ ذذى عال مذ ذ ذذحس
هإساحء ه ض ع ائحه(2و. مدح م علد ح د
ذ ذ م ع ذ ذ مهذ ذذى ىه هح ىح ذ ذ ذ ذذد ع ا ذ ذ ناقذ ذذحه ع ذ ذذال ع م عز ذ ذذى ح ح ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذى 50ى م ذ ذ ذذي ع مذ ذ ذ ذ ض ال مد ذ ذ ذذح م هدذ ذ ذ ذ ذذذذ م حن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ح ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح 30ى الد ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م الد ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح 100ى
الد احء و و ع حع ى .
حن ذ ذذه ناذ ذذط د ذ ذذنح ح 650مو ذ ذذحي ىحال سو ذ ذ ع ذ ذذىحعء ق ذ ذ مم ذ ذذح عدذ ذ ذ ىس ي ع عزئ ذ ذ
ذ ذ ذذط سذ ذ ذذي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح حنذ ذ ذذه ذ ذ ذد ح ح ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذحع ى ع مح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذذ سذ ذ ذذحى
ذ ذ ذ ىع ع عزئ ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ عى ع ذ ذ ذذىحعء ذ ذ ذ ه م ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذىحعء م و ذ ذ ذذح ح عس مذ ذ ذذىه مؤدد ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذح ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ىالن ه ذ ذ ذذض ع مذ ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذذن لن ذ ذ ذذح علم ذ ذ ذذح ح ه ذ ذ ذذض علىح ذ ذ ذ ذ ح
ذ ذ ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ ذ ذذحط ع م و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ذ ض ذ ذ ذ ذ ذذح ح ع ذ ذ ذ ذ ذذىحعء ح ذ ذ ذ ذ ذذح ذذذذذ ع
ذ ذ ذ د ذ ذ ذ عس مذ ذ ذذىه ح عز ح ىحي ع و ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ عى ح ع قو ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع نذ ذ ذذى .ح مذ ذ ذذي
: ط عج عءعه ع ح سي ع ع
ذ ذ ذ ذ ىحعء ع مزمذ ذ ذ ذ عدذ ذ ذ ذ عى ذذذذ ى سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح مى ذ ذ ذ ذ ع -ذ ذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذ ذ
هي ض ع محع ق ع مهىئ .
47
وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحىي ح س ذ ذ ذ ذذحى م ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذذزه ذ ذ ذ ذذد ع ا ذ ذ ذ ذ ذ هحالن ق ذ ذ ذ ذذح ع د حدذ ذ ذ ذ ذ ح عال
ع م ذ ذ ذ ع ع عزئ ذ ذ ذ ي ح د ذ ذ ذ هحس مذ ذ ذذحى ع مؤددذ ذ ذذحه ح هذ ذ ذذدع مدذ ذ ذذنح عى ي ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ذ ذ ذ
ه ي: ع ه عم ع مى سو ع ا ط
ال ذ ذ ذحعء ذذذ ذ ذ ذذح م ع ذ ذ ذ ع ح ذذذ ذذذ مذ ذ ذذح سمذ ذ ذذىه ع ذ ذ ذذح عز ع م وا ذ ذ ذ هح
ح ذ ذذىس مهح ن ذ ذذحء س ذ ذذحىعه ح ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذذذ ع ذذ ذ سذ ذ ذ ض ذ ذذىمحه ع ذ ذذال ذ ذذه
ه ذ ذ ذ ذذحء هحج ذ ذ ذ ذذح ح ع ذ ذ ذ ذذحى ع هذ ذ ذ ذ ذ ح ع اذ ذ ذ ذذحءعه م ذ ذ ذ ذذي د ذ ذ ذ ذذح د ح دذ ذ ذ ذذح د مد ذ ذ ذ ذذحسى ي ح
ط سي يحد م
م ذ ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذذح حعزي م ذ ذ ذ ذ ذذذذ ي ه ذذذذ هذ ذ ذ ذذحء ع م -1ن ذ ذ ذ ذذح ع ح ذ ذ ذ ذذه عج ذ ذ ذ ذذح
. س حىعه ح ح ع ق حع ع محم ممح د ن ح ن ح ه
(1و
ح ع حع و 19محي 2007ح ع م وط هإن حء ح سم ع مؤددحه ع محم -ع م دح ع نا دي 140/07ع حى
ع مؤددحه ع محم عالد احئ
ه ذ ذ ذ ذذح ح (2و -ذ ذ ذ ذذحنحي .09-98ع م ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 19حه 1998ذ ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ ذ م ع ق ذ ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ ذ 05-85ع م و ذ ذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ
ى ع دم ع ىى 61دن 1998و (ع
48
ي ع ذ ذ ذذىى م ذ ذ ذذي و ذ ذ ذذحه -2ن ذ ذ ذذح ع ىمذ ذ ذ ذ ع مىن ذ ذ ذ ذ :د ذ ذ ذذمة ع م ذ ذ ذ ذ ع ع عزئذ ذ ذ ذ ي وم ذ ذ ذ ذ
ذذذ ة م ح ذذذ هذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ح ع ع ممح دذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع م ذ ذذحم م ذ ذذي ع ذذذ
. ح
ه ذذ ع ح ن ذذ و ذذ ذ ذذم ح ذ ذذط ع ذ ذذه ذذ ع ذذ ذذ ع مذ ذذي ذ ذذال ع
م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح حه حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذذ د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا ى ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ض مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي سذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذال
ع منح ط. م و ح
مي وم ض: ع عا ح ع حع
ع مدح حه ق حع -
ع ال حه م و ي مي ع م -ه
ق ذ ذ ذذى ذذ ذ ذ ح دعه ع مدذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي ع ه ح ذ ذ ذ ذ ع قحسى ذ ذ ذ ذ ح ع حدذ ذ ذ ذ -ذ ذ ذذه
ع ىمحه ع
ح ع حهحء ه عن ح ع ا هح م مي عد حه د
1985ع محى 06من . 1985ع ىى 08دن 16ه ع حى 05-85ع (1و-ع قحنحي
49
ع دذ ذ ذ ذ ذ حي ذذذذ ح ذ ذ ذ ذذحه دذ ذ ذ ذ ذ ذذذذ ه ح ذذذذ ع نم ذ ذ ذ ذذح « ن ذذذذ م و ذذذذ
ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ن من ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ط ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عال ذ ذ ذ ذ ذ ذذحئ حع
(1و
» ع ح ع ع م ىى ح ع مقح
ذ ذذىى س ذ ذذحء ح ع ذ ذذحز هإسذ ذذىعى نذذ قذ ذذح ذذ هح ع ذ ذذحز ع م و ذ ذ ذذ ع ذ ذذه
ذ ذ ذذحه ع ىم ح ح ذ ذ ذ ذ ح سوم ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ذذى ه ذ ذ ذذى ى عد ذ ذ ذذحه مهن ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ م ذذذذ ذذذذ
. ح ع هح ع ق عن ح علم عض ح ع ح حه ع م وا ,ع ق
ذ ذ ذ ذ لي ح ذ ذ ذ ذ حه ذ ذ ذ ذ ء ي ال ذذذذ ذ ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذذذذ ذذذذ ع ح
عح ن مح سىع ع د حد ع حه ح حم
ذذذذ قحئمذ ذ ذ ذ ح نم ذ ذ ذذح ع ح ذ ذ ذذحه ع ع ذ ذ ذذح ن ذذ ذ ذ حح ق ذ ذ ذذح مه ذ ذ ذذحىن ع ن ذ ذ ذذح ع
ذذذذذ ع م ه ذ ذ ذ ذ ذ هحلمحن ذ ذ ذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذذى ح مى ذ ذ ذ ذ ذ ع ى عدذ ذ ذ ذ ذذحه ح ع
مثذ ذ ذ ذ ع م ه ذ ذ ذذى ذذ ذ ذ م ح ذ ذ ذذى ع ى عد ذ ذ ذذحه ع حه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع ح ذ ذ ذذدع هح ذ ذ ذذححي مذ ذ ذ ذ م وذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع الزم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذزحى ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م و ذذذذذذذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ن
ذ ذ ذ ذ نمذ ذ ذ ذ ح ذذذذ هذ ذ ذ ذ علدذ ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ ح ع اذ ذ ذ ذ ى ح م ذ ذ ذذح و ع ح ع ى عد ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ
مث : ع سو ع ح د ع ا ى ع زعئ ي ح ث م
-ع دمن سنى عل اح ح ع د ي
سو عل اح ح ع م مى د ي ع ن هح و ه ع دوه -ع ث
-عالن قح عال ه ىم ح ح
ح ذذذ ذ ذ ذ د ذ ذذن مهن ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ى عدذ ذ ذ م ذ ذذح ح ذ ذذى ى عد ذ ذذحه ق ذ ذذح هه ذ ذذح م ه ذ ذذى هحدذ ذ ذ ح
ذذذ م ح ه ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذم ع ق ه ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذ عح ح ذ ذ ذذدع ع منذ ذ ذذح ط ع ذذذ
هح . ح
حمذ ذ ذ ذذحه ح ع ذ ذ ذ ذذحز عء ع م واذ ذ ذ ذ ذ ي ي ذذذذ ع م ذذذذ ذذذذ ي ذ ذ ذ ذ ع د حدذ ذ ذ ذذحه ع ح م ذذذذ
مثال: ع ع ي حه ح هح ح نحع ع م ي هح
عالد احى مي ع ىمحه ع ه ع م ده عح ن -1ع م
ي هحء ع م ومنح ط م ىعي ع ىم ع مىن ع ح ن ع نمحد -2ع م
م هى هحد ح ع زعئ عم ز ى ع مح ع مؤددحه ع عح ن -3ع م
.ع ىى . 08ع محى 09من . 1985 16ه ع حى 05-85ع (1و-ع قحنحي
50
ح ع د ذ ذ ذ ذ حي ذذذذ ذ ذ ذ ذ ع ثالثذ ذ ذ ذ (1وع ذ ذ ذ ذذدي عس مى ذ ذ ذ ذ ح عز ع ذ ذ ذ ذذدع ع م م ذ ذ ذذي ذ ذ ذذال
دذ ذ ذ ذذن 2016-2015- 2014 ذذذذ د ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ذذىمحه ع ج ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذ ذذا حه ح
مذ ذذي ع مد ذ ذذا حه ح ن ذ ذ م ذ ذذمم ح ذ ذذط ذ ذذه ذذ ذذ ذذ عنهثذ ذذط سذ ذذي ذ ذذدع ع م
ذذذذ ي ي ذذذذ ه ذ ذ ذذحء ع م حح ذ ذ ذذط ح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذزي ذذذذ ح ع ذ ذ ذذحىعه ح ع م ع ذ ذ ذذز ع
ذ ذ ذذد ع ا ذ ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ذ ع م و ذ ذ ذذط هذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذذز ع ذ ذ ذذدي حن ذ ذ ذذه ن حن ذ ذ ذ ذ ع من حمذ ذ ذ ذ ع ع
ا قى ح ه ض ع منح ط : حه ع هه ض ع
ع ندحء ح ع ح ى -
ح عد ي م عض ع قو -
ح ع هحز ع ناد ى علم عض ع -
ذ ذ ذ ي هقذ ذ ذ ع م ذ ذذزي م ذ ذذح ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ عل ه ذ ذذحء ع م ذذ ذ ذذ ذ ذذذ ع ح ق ذ ذذح و
م ذ ذذزي ح هنذ ذذحءع سو ذ ذ ع ع ذ ذذحه ع م ذ ذذح ة ع ح عز ذ ذ ذذ ح ذ ذ ع م ذ ذحع ى ع مح ذ ذ ح قذ ذذح
: مم ز ممثو عي
ح ع د حي ع .1مى
ع محم و .2ع م هى ع ح ن
ودمح .3ع م هى ع ح ن
ومنح منه ع .4ع مى د ع ح ن
ع م ز ومد ا حه ى .5ع
ح دح ذ ذ ذذحه ذذذ ذذذ ذ ذ ذذد ع م ذ ذذح ة هذ ذ ذذح عل ن ذ ذذحء ح غو ذ ذذط ي م ذ ذذح ق ذ ذذح
(2و
ذذ هح ح هق ذ ذ ع مذ ذذي ع ذ ذذحز ع م و ذ ذ ع محم ذ ذ ذذ سو ذ ذ ع ح ذذ ذذ ث ذذ
ع ح ع
51
ذذذذ ذذذذ ع ه ذ ذ ذذح 1985ح ه ذ ذ ذذدع اله ذ ذ ذذى ي ذ ذ ذذحي ع ح ذذذذ ذ ذ ذذحنحي مح ذ ذ ذ ذ ع
ذ ذ ذ ذ حغ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ علمذ ذ ذ ذحع ح ع حد ذ ذ ذذحئ ع الزمذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ مى حدذ ذ ذ ذ ه ا ذ ذ ذ ذ الزمذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ م ذ ذذي عالدذ ذ ذ احى ع م حن ذ ذ ذ م ذ ذذي م ذ ذ ذ ي ع مذ ذ ذحع ن ي ح ع م ذذذ ذذذ ح دذ ذ ذ ي
ذذ ذ ذ ذذح ع م م ذ ذ ذ مذ ذذح ي ع ذ ذذح ي ذ ذ ذ ع ا ح ذ ذذحه ع ه ذ ذ ع ال ذ ذ ذ حع ح حئ ذ ذ ح ذ ذ
حى ح عال محس و نم عال عح ن
قذ ذ ذذى ع ى ذ ذ ذذى ذذذ هقذ ذ ذذحنحي ع ذذذ ذ ذ ذذحنحي ع ذذذ سذ ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح ذذذ
د ذ ذذهالحي هم ذ ذ ذ حع ع ق ذ ذذحنحي م ذ ذذح ع ه م ذ ذذحي ه ذ ذذىمح ذ ذ ذ قى مذ ذ ذ م ذ ذذي ع ذ ذذحز ع ه ح د ذ ذذح
ع ذ ذ ذذحز عء ه ئحد ذ ذ ذ سهذ ذ ذذى م وذ ذ ذ ح ع م ذ ذذحى سو ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحز ع دذ ذ ذذحهط هح ذ ذ ذ ح
ى ذ ذذى ع ه م ذ ذذحي هحن ذ ذذح ذ ذذحم ح ع مهح ذ ذ ذ ح ه ذ ذذى ع ي ذ ذ ذ ع ئذ ذ ذ ع ز ذ ذذز هح او قذ ذ ذ
ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذحز ى لد ذ ذ ذذئو ع نذ ذ ذ ذحع ممثوذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذىى مذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ حع م ذ ذ ذذح ع ه م ذ ذ ذذحي ح ذ ذ ذ ذ
ذذ يع ى ذ ذذى ح ذ ذذىى « سو ذ ذ ذذ ي م ذ ذ حع ع قذ ذذحنحي ذ ذذحء ه د ذ ذهالحي م ذ ذذح
ح ذ ذذحه ع مذ ذ ذحع ن ي دذ ذ ذ ي ع ذ ذذىمحه ح وه ذ ذ ذ ع ذذذ ع ى ذ ذذى د د ذ ذذح ع ح ن ذذذ و ذذ ذ
(1و
م حن حه ع ق حع » من ق م عل د ه ي عالس هح ح د
ع ذذذ ه ذ ذ ذ ل علد ذ ذذئو ع ذ ذذاح ه ذ ذذح م و ذ ذذد ع ودذ ذ ذ ع ون ذ ذ ذ ذ ذذال م ذ ذذح ح ذ ذذة ع ذ ذذحز
ع ه ذ ذ عء ح نهذ ذذح هذ ذذىحي ذ ذ ع ى ذ ذذى ذ ذ سذ ذذىعى ح مذ ذذي ذ ذ ذذ ذذ ع يع ع ذذح ن
ذذذ ح ذذ ذ ح ذ ذذحه ع مذ ذ ذحع ن ي دذ ذ ذ دذ ذ ذ ي ع ذ ذذىمحه ح وه ذ ذ ذ ع ذذ ذ « د د ذ ذذح
م حن حه ع ق حع ». من ق م عل د ه ي عالس هح
52
ع ى ذ ذ ذ ذذى ح ح ذ ذ ذ ذ حه ع من م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه هنذ ذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ ذ ع مقذ ذ ذ ذذح عم ذ ذ ذ ذذى مذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ
. و ع حم
م ذ ذذح غذ ذ ذ ي ذ ذذم ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح ح ع ذ ذذح اله ذ ذذى ي ذذ ذ ذذ ذ ع مذ ذذح ي ع
ذ ذذط ل ذ ذ عالس مذ ذذحى ح سذ ذذي مد ذ ذ قال هدع ذ ذ ح ذ ذذي م ذ ذذي ح ه ذ ذ سذ ذذي ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح
ه . ط ع از ع
53
المبحث الثاني :حماية الصحة و ترقيتيا
ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذ ع هىن ذ ذ ذ ح ع ناد ذ ذ ذ ح عال محس ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذدي ال دذ ذ ذذح ذذذ ي ذ ذ ذذحنحي ع
ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذحى ح ع ال م ذ ذ ذ ذذي ي ذ ذ ذ ذذحي سذ ذ ذ ذذحمال دحد ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ع نم ذ ذ ذ ذ عال و ذذذذ
موذ ذ م ذذي ع قذ ذحعن ي ذ ذ ذذى ح ذ ذ م ح ويذ ذ ح هذ ذذدع ذ ذ م ع ذ ذ ح ع قذ ذحعن ي وق ذذه ذ ذ
ح ع عزئذ ذ ذ ح من ذ ذذد د ذ ذذنحعه س ذ ذذه ي ذ ذ ذ ح ذ ذذى ذ ذذح ع م مذ ذ ذ د ذ ذذح ذذذ د ذ ذذن
ذذذ ذ ذ ذ عحل م حنذ ذ ذ غذ ذ ذ ه ذ ذذض ع ذ ذذى اله ع ذ ذ ذ هقذ ذ ذ ذذذ س ذ ذذى ذ ذ ذحعن ي ال ي ذ ذذحنحي ع
ع م ذ ذ ذ ذحع ن ي ذ ذ ذ ذذحنحي 05-85م و ذ ذ ذ ذ ي ذذذذ ح هذ ذ ذ ذذدع ذ ذ ذ ذذحي م وذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ع ه مذ ذ ذذحن ي نادذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذحي م و ذ ذ ذ دذ ذ ذذن 2017س ذ ذ ذ ض حع ذ ذ ذ حء عال مذ ذ ذذحس ي ح
مذ ذ ذذي ع ح ذ ذ ذ حه ع ى ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ع ه مذ ذ ذذحي (ع ي ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذاو و ح ع هذ ذ ذذى ذذذ ذ ذ ذذحنحي ع
ذ ذذح ح ال ذ ذ ذ ذذذ ذ ذذح ع م ذ ذذح ع ه م ذ ذذحن ي ذ ذذح ذذذ ذ ذذىمهح حز ذ ذ ذ ع ع ذذذ
ح مذ ذ ذذح دذ ذ ذذم ذذذ ع ذ ذ ذذحمو ي ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذحعء ذ ذ ذذحي م ذ ذ ذ ال ه ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذ ذذذ ع
ع ذ ذذدي حع ذ ذذى ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ض ح ع م ذذذ ذ ذ ذ مق ذ ذذح ذذذ ح ع ذ ذذدي ذذذ ع حدذ ذ ذ ع
ع مد ذ ذ ذذا لي ه ذ ذ ذذض علم ذ ذ ذ عض ع ح ذ ذ ذ هح مد ذ ذ ذذا حه م ذ ذ ذذي ي ع مد ذ ذ ذذا ح م ذ ذ ذ
هح ندذ ذ ذذه وه ئ ذ ذ ذ ح علمذ ذ ذذح ي ع حم ذ ذ ذ لي ذ ذ ذذد ع مد ذ ذ ذذا م ذذذ ذذذ ح ي ن ذذذ
قذ ذ غ ذ ذ ذ ذذؤث ه و ذ ذال هح ح ح ذ ذ ح مح ذ ذ ع ه ئ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح ع محم ذ ذ ه ذ ذ ذذ ع
ذ ذذىع ذذذ ذذذ ح ع د ذ ذذالم ح علم ذ ذذي ع ذذذ ح مهح ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع د ذ ذذالم ع د ذ ذذى
مذ ذ ذذح ذ ذذح مه ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى 02مذ ذ ذذي م ذ ذ ذ حع ع قذ ذ ذذحنحي ع ى ذ ذ ذذى ع ق ذ ذذحنحي ع ى ذ ذ ذذى و ذ ذ ذ
هذ ذذح ذ ذ ع ع ذ ذ ع هىن ذ ذ ح ع ناد ذ ذ ح عال محس ذ ذ و ذ ذ ح ذذ مح ذ ذ ع " دذ ذذح
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ الي س ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحمال دحدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع نم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح
حى ح عال محس . عال
(1و
144. -ى.سمح سحع ىي .ع قحنحي عجىع ي 1
55
ع م ذ ذ ذذي دذ ذ ذ ذحعء ذ ذ ذذحي ذذ ذ ذ ع ذذ ذ ذ ي ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذ ذ ح ذذ ذ ذ ع ه ح ذذ ذ ذ ع
ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىع و ح م نذ ذ ذ ذذحي ح و ذ ذ ذ ذ ع م وق ذ ذ ذ ذ هم ذ ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذ يال ح ذ ذ ذ ذذدع ذ ذ ذ ذ ه ذذذذ
ق ق ذ ذذح ذ ذذحى ع ذ ذذدي ذ ذذحء ه ذ ذ علم ذ ذ 01-03ع م وذ ذذط ه ذ ذذح عالد ذ ذ ثمح (1و ح نمذ ذذح عال
ذذذذ ه ق ذ ذ ذذح مه ذ ذ ذذى ع مد ذ ذ ذذححع م ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذذط ع ع محم ذ ذ ذ ذ ح ع حمذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىع
ذ ذ ع مد ذ ذذا حه ه حه هذ ذذح عجىع ي ذ ذذدع عل ذ ذ الهذ ذذى ي ذ ذذؤىي ىم ذ ذ ح ح ذذ ه ذ ذذا
ذ ذذه ه مؤددذ ذذحه هذ ذذح ه ذ ذذىمح حنذ ذذه سهذ ذذح سذ ذذي مؤددذ ذذحه دعه ذ ذذحه ىع ي ث ذ ذ م ع
ذ ذذى ح ي ذذذ اله ذ ذذى ي ذذذ لي ع م ذ ذذط ع ذذذ ي ذ ذذحه ذ ذذح دعه ذ ذذحه
ع حمذ ذ ذ ق ذ ذذط ع منا ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ح ع م ذ ذذو وذ ذ ذ ح ذ ذذح ع ذ ذذدي ن ذ ذ ذ م ذ ذذي ثذ ذ ذ ع ه ذ ذذى
مذ ذذح ذ ذذحء ذ ذ ع مذ ذذحى 03 الهذ ذذى ي هذ ذذى سذ ذذح ح ذ ذذح ذذ ح د ذ ذحعء ذ ذذحي ع ه ذ ذ ع
ق ذ ذذى ي ذذذ ذذذ د ذذذ ي عسذ ذ ذ ذذذ ع مذ ذ ذحع ن ي ح ذذذ مح ذ ذ ذ م ذ ذذي ع ق ذ ذذحنحي ذ ذ ذ
د ع ىم ع محم مهى ع مدححع .
وم ع ط ع حم مهى مي مهحىن ع ن ح ع قحنحن ع ال ح سو ع ح مدححع
م دي حنحي حع ى ه لننح ال م ي ح مي ع و ح منهح ع ن ح ع قحنحن
ح قحعسى وة وم ط ع ح ع وة وم ط ع ح ع هحي ى ال ع م ع ط لي مح
ع محعى ع ه ح ح عم حة ع ن ح ه ده نادهح ح عآل حه
مد ق غ مي ع م ط ع ىالن ح مح حع ع ن ح ع م وط ه ح عل عى حع
سم ع م ط ع ح وق حء ح هدع إي وم ط ع ح ع انح ح ح ع هدعه ع
ي مهى ع مدححع و ح سو ع ال ع حنحنح ح ح ه ح حعسى ح مهى ع مدححع
مي مد مو مثال ح عجد ح لي ع ع ق حسحه عل مح ع م ط ع ح
ح عم ض ى د عالد احى مي ع ال اح وحي عم ط ع ح ع
إدع حنه ح عم م سو حى ال م ح لي د و ع ع ح ح د
وح ح علح ح ا هح إي ع هحز ح ع و ع ع ح حهحء ح ن
حم و ع م م مي ع ىح مح ي مي ع حهحء ح هح ح عآل ح عل ي حح
هح مهى ع ح ح ح ع مدححع ح سو ع ال ىحي ع مدح ع ع حم د وز ع اح
ع ه ض سو ع ه ض دع ع مهى سى ا مح ق عم ط ع ح مهى دحد ه
(1و
.2001/08/22 -علم 01-03ع م وط هحالد ثمح ع مؤ خ 2001/08/20ع م ى حع م م .سىى 47ع مؤ
56
ح غ ح ح هدع إي ع مح ح ع وحي ح ع ى ي ح ع ح وط هح ن دهح عآل
مقحه دح ح مدح محه ح ه ض علمحع هحع ه ض عج عءعه ح ى
عم ط عد م ع ع م ط حمي ه دو حي مي ه ىح ي و ىم ال د
محي مي دى ى ع ح ح ي هح هح ثمي ح ح ىمحه ع
محي ع حن مهح ع ىح مح حم ط ع ح ع ع ىمحه عد م ع
حض ع حع ع دي مو وم ط ع ح ع ء هح نده ع ح نا عال محس
وىح نىحط ح ن مو محي عال محس ع هنده %80مي ع ىمحه ع
ع حع مي ع مد مح ع م ط ع ح ع مهى ع مدححع ح هح ح
د ح مي م محع ع قحنحي ح ع قحنحي ع زعئ ي ع حه ح ه دو ح
ع محى 39ؤ ى ي ىد ح 1976همح ع ىدح مي ن ح ح ع ح ح
مهى ع مدححع مح ي ىد ح 1989 ع قحط ح ع حع هحه ع محع ن ي م دحححي
ع محى 28هقح :
ذ ذ ذ ىس ذ ذذح ع ذ ذذح ض م ذ ذذثال دع ذ ذ ذ ى ع ذ ذذط ذ ذ ذ ح هن ذ ذذحءع سوذ ذ ذ م ذ ذذح ق ذ ذذى ذ ذذإي ذ ذ ذ
ذ ذذى ع م ذ ذذط ذ ذ ذ ع ذ ذذإدع ن هذ ذ ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ع ذ ذذال ثه ذ ذذه ي مه ذ ذذى ع مد ذ ذذححع ذ ذ ذ ع
ذ ذذحز ه ذ ذؤالء ذ ذ ىسذ ذذح ئ ذ ذ م ن ذ ذ مذ ذذي ع من ا ذ ذ ي ىحي ع هق ذ ذ ذ ذ ع ىم ذ ذ سو ذ ذ ق ذذ
ع ىم . م ز حع ة يحء هده
57
ذذ ذ ذذىمحه ح دع ذ ذذحي قذ ذذى ه ذ ذ م ذ ذذط سذ ذذح دع ذ ذذحي ذ ذ ح ذ ذذه سم ذ ذ غ ذ ذ مذ ذذن
ذ ذذح من ا ي ع ذ ذذد ي ق ذ ذذىحي ع م ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ذذىمحه نى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع نه ذ ذذح ح ق ذ ذذى
عم ذذح مه ذذى ع مد ذذححع ق ذذى ذ ذ ع نه ذذح ح ذذدع ع ع ذذىمحه ع ذ ذ ذذىحع ناذ ذ ع و ذ ذ اله ذذى ي
مذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ محن ذ ذ ذذح ذ ذ ذذه ض ع ذ ذ ذذىح مث ذ ذ ذ ذذذ ومن ا ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذد ي ق ذ ذ ذذىحي ع م ذ ذ ذذط ع
ق ذ ذذى ذ ذ ذ ع نه ذ ذذح ح د ذ ذ ذ هحس م ذ ذذحى ع م ذ ذذح ع ذ ذذد ي ع ذ ذذىمحه ع ذ ذ ذ ق ذ ذذى ناذ ذ ذ وذ ذ ذ ن ذ ذذح
ندذ ذ ذذح مذ ذ ذذح ذ ذ ذذح م مذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ م حم ذ ذ ذ س ذ ذ ذ موذ ذ ذذحي ال ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ ح
حاله ع ه ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ سوذ ذ ذ عالدذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ق ح ع عزئذ ذ ذ ه ذ ذ ذ
ذ ذذح ض د ذ ذذحسحه ذ ذ ذ ع منححهذ ذ ذ ح مقحهذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ع منححهذ ذ ذ ع و و ذ ذ ذ ه م ذ ذذح ع نه ذ ذذح مقحهذ ذ ذ
ذ ذ ذ سوذ ذ ذ سمذ ذ ذ ع ا ذ ذذط ع نه ذ ذذح ي ح ذذذ ع مذ ذ ذ مم ذ ذذح ذ ذذؤث سوذ ذ ذ نحس ذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه ع
ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذذح ض ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح هح منححه ذ ذ ذ ح ع ذذذ هدذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذحي ىعئمذ ذ ذذح منقذ ذ ذذح
ع عزئذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ث ه ذ ذ ذذح مح ح عالدذ ذ ذ ذ مح ي ذذذذ ه ذ ذ ذذح م ط ع ع ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذوح ع دذ ذ ذ ذ
ذ ذذىع هح هز ه ذ ذذح ذذذ ذذذ ع ذذ ذ ع ذ ذذحجىع ع زعئ ذ ذ ذ ع ى ثذ ذ ذ ح هح ن ذ ذذح عال ذ ذ ذ ع
(1و
ىع ع م ذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذذإي د ذ ذ ذ ذذوح و ي ذذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ذ ذ حهو ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذذط ع حمذ ذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ذذح ههح
ح م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذ دعه ع ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع مؤدد ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذذذ ع
ذ ذ ذ د ذ ذ ذ م ذ ذ ذذو اذ ذ ذذض منهذ ذ ذذح دع وم ذ ذ ذذط ي ا ذ ذ ذ ض دذ ذ ذذح قذ ذ ذذحء ع ذ ذ ذذىمحه ح
ذذذ ئ ذ ذ ذ ىحي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذط ي ع م ذ ذ ذذط ي ا ذ ذ ذ ض دذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ومن ا ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذذي ذ ذ ذ
ح د ذ ذ ذذح و ذ ذ ذذح ىحي ع ند ذ ذ ذذحء ح ذ ذ ذذدع م ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ع نه ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ ح د ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ ذ ح
م ذذح ذذحء ذ ذ ع م ذذحى 03م ذذي ع ق ذذحنحي ذذح سوذ ذ ع ذذال ذ ذ مه ذذى ع مد ذذححع ذ ذ ع ق
. هح حنحي ع م ع عل ىع عج ح
(1و
-ى .سمح سحعهىي ع قحنحي عجىع ي 1ع ن ح عجىع ي.
58
ذ ذ ذ ذذح عجندذ ذ ذ ذذحي مذ ذ ذ ذذي علم ذ ذ ذ ذ عض مح ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذذذذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذح ع ع مد ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذذىع
ط مح و : ح ع م ال د مح سي عم ح دي ح ح ح عل
59
ذذذ ذ ذ ذذإي ع مد ذ ذ ذذا حه هذ ذ ذذى ع حم ذ ذ ذ ح ال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذو ه نهذ ذ ذذح هذ ذ ذذى ذذذ ع
ح حئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ع حمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذو
. ح هح ح سال
من م ذ ذ ذ ذ دعه د ذ ذ ذ ذ حى ح زعى ه ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ماهذ ذ ذ ذذح ع ىم ذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ
ذ ذذحى ع م ذ ذذحاله عال ذذ م وذذ ح ن ذذ ع ىح ذ ذ مذ ذذي ذ ذذال ممح د ذ ذ ح ذ ذذحئ ذ ذذى
ح ىمذ ذ ذ ذ ذذح ق ذ ذذط ع نم ذ ذ ذ ح ع ع ح ذ ذ ذ ح هح ذ ذذح ذذذ ح عال محس ذ ذ ذ هيذ ذ ذ ض
م ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذحع ن ي ع ىح ذ ذ ذ قذ ذ ذذى م ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذ مهمذ ذ ذ سحمذ ذ ذ ح ىعء ذ ذذح ع محم ذ ذ ذ
ناذ ذذد مهح ذ ذ مذ ذذي ه ذ ذ ع ىح ذ ذ د ذ ذحعء ذ ذذحي ذ ذ ن ذ ذذح الد ذ ذ احى منهذ ذذح .ح ىم ذ ذ ع محم ذ ذ
ع ىم ذ ذ ع محم ذ ذ ع حم ذ ذ حد ذ ذ م ع ىم ذ ذ ع م ذ ذذو ذ ذذه حه هذ ذذح ههذ ذذى ذ ذذدع ع ن ذ ذذح
ق ذ ذذى ذ ذ ذ ع هح سوذ ذ ذ ق ذ ذذى مهح و ذ ذذىمحه ح ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ مقذ ذ ذ حي ح مذ ذ ذ ه هحدذ ذ ذ م ع
. ح ع حم قط ع م و ع ىمحه ع
ي سذ ذ ذذى عنق ذ ذ ذذحع هذ ذ ذذدع ذ ذ ذ ع ىم ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذحى مهذ ذ ذذى عالد ذ ذ ذ م ع ذذذ
ق ح ع ىم ع محم . دح إي مهى عالد م ع
دحدذ ذ ذذهح عل ذ ذ ذ عى ذ ذ ذذؤحنه سو ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذن ذذذ ح ذ ذ ذذىمحه ع محم ذ ذ ذ
ذذ ذ ح ح دذ ذ ذ ح ح ذ ذذدع د ذ ذذحء دذ ذ ذ اله ذ ذذى م ذ ذذي عدذ ذ ذ م ع دذ ذ ذ ح ح هحن ذ ذذح س ذ ذ ذ ذ ذذد
ح ن ذ ذذح ه ذ ذذض ذذ ذ ق ذ ذذى ع ذ ذذىمحه ع ذذ ذ ع ذذ ذ ع ح ه ذ ذذحل وذ ذ ذ ذ ذذى ال
مذ ذذثال ذذ ع ىم ذ ذ ع محم ذ ذ ع ذ ذ م ه ذ ذ ع هح ذ ذذح حث قذ ذذح هحد ذ ذ م ع ع ذ ذذىمحه ع ذ ذ
ق ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ عدذ ذ ذ ذ م ع ذ ذ ذ ذ ح ي م ذ ذ ذذي ع زح ذ ذ ذذى هح م ذ ذ ذذح ع نق ذ ذ ذ ذ ومد ذ ذ ذذا حه عدذ ذ ذ ذ م ع
ذ ذ ذ دود ذ ذذو حه ذ ذذحه ح ذ ذذز سوذ ذ ذ ع ن ح ذ ذ ذ ح م ح هذ ذ ذ ع م ح ع ذذذ ذذذ ع ذ ذذىمحه ع
هذ ذ ذذز ع ه ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ء هح ندذ ذ ذذه م ذ ذ ذذط ع ه هذ ذ ذذحء ح ع ذ ذ ذذزحى هح ه هذ ذ ذذحء ع ذ ذ ذذىح ح نا ذ ذ ذ
ع مد ذ ذذا حه ذ ذ ع ذ ذذىح ع م قىم ذ ذ هذ ذذح ه ذ ذ ح هذ ذذدع ذ ذذإي غو ذ ذ ح ع م ذ ذذح ة عجد ذ ذذاحئ
ع ذ ذ ذ ء هح ند ذ ذذه ع مى نذ ذ ذ ح ناذ ذ ذ ذ ذذه ذذ ذ ذ ذذح نذ ذ ذحعه ح ذ ذ ذ هح م ذ ذذحء سهذ ذ ذ ذ ذذح
د ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذد هح ندذ ذ ذذه ذ ذ ذذد ع ىم ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ و ه هذ ذ ذذحء ذ ذ ذذدع سمذ ذ ذذال همهذ ذ ذذى عد ذ ذ ذ م ع
دذ ذ ذ ي ع ىمذ ذ ذ ذ ذذؤىي ذ ذ ذ حنذ ذ ذ ع ىمذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ إى ذ ذذح ح مذ ذ ذ عالدذ ذ ذ مح عج
ع ىم ذ ذ ذ ذ ذ ذ هز قذ ذ ذذى ذ ذذؤىي ذ ذ ذ عدذ ذ ذ م ع ذذذ ح نحس ه ذ ذذح م ذ ذذي ه ذ ذ ذ ح م ذ ذذي ه ذ ذ ذ
ذ ذ ذذح علدذ ذ ذذهحع هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع هنذ ذ ذذح ال ق ح ح ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذحع علم ذ ذ ذحع ح د ذذذ
ي 24دذ ذ ذذحس سو ذ ذ ذ 24دذ ذ ذذحس ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذذى دذ ذ ذذحسحه ع م ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذى د ذ ذ ذ
60
ذ ذذمحي لسذ ذذال عآل ذ ذ ع ذ ذذدي سذ ذذحض عجندذ ذذحي ذ ذ حن ذ ذ ح ذ ذذدع ها ذ ذ عالد ذ ذ مح عج
ن ه ذ ذذط سوذ ذ ذ عل ه ذ ذذز ع ه ذ ذ ذ ع ى ثذ ذ ذ ع ذ ذ ذ علمذ ذ ذ ع ىمذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ح ناذ ذ ذ عدذ ذ ذ م ع
م ذ ذذى يح ه ذ ذذح م ذ ذذح م ذ ذذحي ع ه ذ ذ ذ ع نذ ذ ذ ي ح ع مذ ذ ذ ح ذذذ ح ح ذذ ذ ذ ذذمي ع ذ ذ ذ
ع ىمذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذذمحي عدذ ذ ذ م ع ع ق ذ ذذحهاله ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ سوذ ذ ذ عل ه ذ ذذز ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
. ال ح ح ع ح عم ط ع
ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح ذ ذ ذذط ىد ذ ذ ذ ح ي ح م اذ ذ ذذح هح قذ ذ ذذحنحي سذ ذ ذذحئط الد ذ ذ ذ م ع هق ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ع
ع . عج و ن ىع ط حع عل ح قحط ع حم
نذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذه ع م ذ ذ ذذحى 36م ذ ذ ذذي ع ق ذ ذ ذذحنحي علدحدذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح وح اذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ
ع م مح ههمح. حع ن ح ع ع ط عج ع مح مح
م ذ ذ ذذي ذ ذ ذذال ع ىدذ ذ ذ ذ ح ع عزئذ ذ ذ ذ ي د ذ ذ ذذن 1996ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ
ذذذ ح مذ ذ ذذح هذذذ م ذذذ ي "ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ع سو ذ ذ ذ ذ ذ ذذن ع مذ ذ ذذحى 57ع ذ ذ ذ
ذ ذذىحىع ذ ذ ذ ذذذ ذذذ ذ ذذدع ع ذ ذذط ح ذ ذذح ع ق ذ ذذحنحي م ذ ذذي ي منذ ذ ذ ع ق ذ ذذحنحي ممح دذ ذ ذ
م ذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه ح علسمذ ذ ذذح ذ ذ ذ م ذ ذذحى ي ع ذ ذذى حع ع ذ ذ ذذح ن ح علم ذ ذذي ح ذ ذ ذ ممح دذ ذ ذ
وم م ". ع ح ع محم دعه ع منا
ع ن م ذ ذ ذ ذ ه ز ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذذى ه م محسذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع ن ذ ذ ذذح ذذ ذذ د ذذ ذذ ح م ذ ذ ذذي
(1و
ع م وط هح نزعسحه ع محس
ي ذ ذ ذ ذذؤىي ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ذذال ذذذذ ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذ ذزعع ي عج ذ ذ ذ ذ ع ح هحس هذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ذ عهحه ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذنحعه س ذ ذ ذذى سذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ هح ىمذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ح غذ ذ ذ ذ ي ع ق ذ ذ ذذحع ع
ذ ذ ذ عج ذ ذذال هح ىمذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ هذ ذ ذ ع ذ ذذى علىنذ ذ ذ م ذ ذذي ذذ ذ ذذ ذ ي د ذذ ذ ذذ ذ عل ذ ذ ذ
م ذ ذذح ذ ذذى سو ذ ذ ذ ع ق ذ ذذحنحي ع ى ذ ذذى ع ىمذ ذ ذ ذ ذذحي م ذ ذذمحنح سم ذ ذذال همه ذ ذذى عدذ ذ ذ م ع ع ىمذ ذ ذ
ع ىمذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ل هه ذ ذذد ع ه ذ ذذح "عدذ ذ ذ م ع ذ ذذدع عج ذ ذذح ح ع ذ ذذدي ع ذ ذذدي ذ ذذحء ذ ذ ذ
". ح علمي ع و
مي مي ع ىح ح ع م م . ع ىح ح علمي ع ع ىم مي عد م ع حد م ع
(1و -ع ق ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ 02-90ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 1990/02/06ع م ذ ذ ذذى ح ع م ذ ذ ذ ذ م هح ق ذ ذ ذذحنحي .28-91ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 1991/12/21ح ع م و ذ ذ ذذط هح ح ح ذ ذ ذ ذ
ع م . مي ع نزعسحه ع محس
61
ى ذ ذذى ى ذ ذذه ذ ذ ذ م ذ ذ ذ حع ع ق ذ ذذحنحي ع ى ذ ذذى ع م ذ ذذحىط ذ ذ ذ سه ذ ذذح ذذ ذ علم ذ ذذي ع
ى ذ ذ ذذىع سنذ ذ ذذى ل ذ ذ ذ ع مو ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذىمح و ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحز عء ا ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذحى 03ح سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ م و ذ ذ ذ
لي ذذذ ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ع ذ ذذح سوذ ذ ذ ع ذ ذذال م ذ ذذي ع م ذ ذ ذ حع سوذ ذ ذ ع مد ذ ذذححع ذ ذ ذ ع
نذ ذ ذ ع د ذ ذذالم ح ع ح ذ ذ ذ ح مح ذ ذ ذ ذذذ ا ذ ذذى ذ ذ ذ ع م ذ ذذحن ع م ه ذ ذ ذ هح ذ ذذد عل ذ ذ ذ
ذذ ذذ ء ل ذذذذ ؟ ذذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ علمذ ذ ذ ذ عض ح علحهئذ ذ ذ ذ ح ع ح ح ذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذذي ع
سو مي ع مح ؟. حى
مذ ذذي ع ذ ذ اي مح ذ ذ ع ه ئ ذ ذ مذ ذذي ع وذ ذذح ح مح ذ ذ ع م ذ ذ وذذ ذذ ح علمذ ذذي ع
ع م وق ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ع حعن ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذم ذذذ حهذ ذ ذذحه ذ ذ ذذحلمي ع ح مح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح مذ ذ ذذي ع م
ح ض ذ ذذح ذ ذذهح ذ ذ مذ ذذي ذ ذحعء نق ذ ذ ح مذ ذذحء ق ذ ذذط مذ ذذح ذذ عجندذ ذذحي مذ ذذي ه ذذ
ح ع م ذ ذ ذ ع ع عزئذ ذ ذ ي ذ ذذنحس ع م حئ ذ ذ ذ م ذ ذذي ع موحث ذ ذذحه ع ذ ذذح ه ذذذ ذ ذذه ح ذ ذ ذ
(1و
ذ ذذحى ه سو ذ ذ سذ ذذى ع اح ذ ذذحه مذ ذذح هنذ ذذه ع عزئ ذ ذ ح مح ذ ذ ع ه ئ ذ ذ دذ ذذني سذ ذذى ذ ذحعن ي
ذ ذ ذذز سو ذ ذ ذ سذ ذ ذذى هنذ ذ ذذه ع عزئ ذ ذ ذ مقح ه ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذح علمذ ذ ذذي ع ىح ذ ذ ذ وه ئ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ
مقحمحه مهح مح و :
(1و
ى ع دم ح ع نم ع مد ىعم (ع 2003/07 /19ع م وط ه مح ع ه ئ 10 /03ع مؤ خ -حنحي
ع ىى 43دن 2003و.
63
ذ ذذن ذ ذذح ع نم ذ ذ ع مد ذ ذ ىعم .ذ ذذدع ع قذ ذذحنحي ذذ ع ذ ذحع ح د ذذ ذ ذذح ع ه ذ ذ عل
ح ع ه . عل عجندحي مي ه ح ع م وق ه عل
(1و
181 .ع ىى 08 -ع محى 56مي حنحي 05-85ع م وط هقحنحي ع
64
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىحى ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ة ع حهذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ن
" (1و. هح ع حز ع م و
ذذذ ق ذ ذ ذذط علمذ ذ ذذي ع ح ذ ذ ذذحئ ع ح ذذذ اذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح مذ ذ ذذى ذ ذ ذذد ع حه ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذذحمو ع ا حدذ ذذحه ح علم ذ ذ عض ع م ى ذ ذ م ذ ذذي مذ ذذي عن قذ ذذح ذ ذ ع منح ذ ذذد ع ذ ذ سو ذ ذ م ع ه ذ ذ
ذذذ وذ ذ ذ منحد ذ ذذهح ح ذذ ذ ذ ذذح سمذ ذ ذ عدذ ذ ذ هح ذ ذ ذ هذ ذ ذ ىحي ي ذ ذذحي ذ ذذدع ع مذ ذ ذ
ح سم ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ه ها ذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ ذ ذ ع نهذ ذ ذذح ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ي ح سم ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ سم ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذحى
ذ ذ ذ ذذىع سو ذ ذ ذ ذ ع ىم ذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ع م حع ذ ذ ذ ذذو ح سو ذ ذ ذ ذ عن ذ ذ ذ ذذح حهذ ذ ذ ذذحء ح حئ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذدع
حة ع ح . ع قى ع ىم مي عالد م ع
(1و
هح. ح 181ح ع م وط ه مح ع ع ىى 08 -ع محى 57مي حنحي . .05-85
65
ح ع دذ ذ ذذالم ع دذ ذ ذذى ح ع قو ذ ذ ذ ح مح ذ ذ ذ ع ه ئ ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع م ذ ذ ذحعى ع دذ ذ ذذحم ح ع م ذ ذ ذحعى ذذذ ع
ذ ذذم ذ ذ ح قذ ذذح مذ ذذح مو ذ ذ سو ذ ذ ه ع وم ذ ذ حع قن ذ ذ ح ع م ذ ذ ح قذ ذذح وم ذ ذذح ع
ع م مح ه ح ع دح ي ع ما ح . ع مهن ح قح و
ذ ذ ذ ذذحه ح سحعنه ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذىحى هح ذذذذذ ع حهذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذذحء م ذ ذ ذ ذذو " ق ذ ذ ذ ذذح
مذ ذ ذذح ذ ذ ذذؤىحي ذ ذ ذ ي ع م ح اذ ذ ذذحه ع م ه ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ حع م ح ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذذنه ي ذذذ ع
(1و
س نحع هح ح م " ه مهحمه مح م م ع ه ع ع م ي ى مهح
مح ذ ذ ذ ناد ذ ذذه ذ ذ ذ ي سوذ ذ ذ ع مد ذ ذذح ي ع عزئذ ذ ذ ي ع ذ ذذحد عج ذ ذ ذ عءعه ع الزمذ ذ ذ م ذ ذذح
ه ذ ذ ع ذ ذذد ح ذذ ذ ذ حع و وق ذ ذ ة ع ذذ ح ي ي ذ ذذح ع عزئ ذ ذ ي مذ ذذي علم ذ ذ عض ح
ذ ذ ذذح ه نهذ ذ ذ ذحع ناد ذ ذ ذذه ح دح هذ ذ ذ ذ علمذ ذ ذ ذ عض ح ع ذ ذ ذذىح هح ذذ ذذ ذ ذ ذ ذ ع هق ذ ذ ذذحع ع مقىدذ ذ ذ ذ
ذ ذذح ح ع حع ذ ذذى ه ذ ذذح علمذ ذ ذ عض لي عال ن ذذذ ذذذ م ذ ذذي ىح ح ن ذ ذذح ذذذ ه ذذذ ح
ع حدذ ذ ذذحئ ح عم ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ علمذ ذ ذذح ي ع ميوق ذ ذ ذ مث ذ ذ ذ ع انذ ذ ذذحىط ح ع مدذ ذ ذذح ى ح عد ذ ذ ذ مح نا ذ ذ ذ
ذ ذ ذذحه م ذ ذ ذذي علد ذ ذ ذذهح ع ذ ذ ذ ذ ناذ ذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذد ناذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذذحه ح ناذ ذ ذ ذ
. ع مهح حغ و ىح ع مهح ع ئد
ق ذ ذ ذ ذذح مد ذ ذ ذ ذذا ع ق ذ ذ ذ ذذح هح ح ذ ذ ذ ذذم ه ق ذ ذ ذ ذذى ع وقح ذ ذ ذ ذذحه حسوذ ذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ذ ح ع عزئذ ذ ذ ذ ذ
هحس ه ذ ذذح ومد ذ ذذح ي ذ ذذإ عء ح ذ ذذحئ ح ق ذ ذذح هح اذ ذ ذ ه ذ ذذحاله ع ذ ذذىح عآل ذ ذ ذ م ذ ذذي ع ذ ذذح
ث ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذذح سذ ذ ذ ذذحن ع مدذ ذ ذ ذذح حي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ م ذذذذ مؤدد ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذه سو ه ذ ذ ذذح ع عزئذ ذ ذ ذ مثذ ذ ذ ذ ع مال ذ ذ ذذح حع ذ ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذذحي م ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذذض علمذ ذ ذ ذ عض ع ذ ذ ذ ذ
مي منح ط ىح ع قح ع دم عء. ث ى عل حعل ال عز ه
ذ ذ ذذىى ح ح عز ذ ذ ذذى علم ذ ذ ذ عض ع ذ ذ ذ هح وق ذ ذ ذذحه مذ ذ ذذح قذ ذ ذذح م ع ذ ذ ذذز ع وق ذ ذ ذ ة ع ذ ذ ذذىح
ذ ذذد ع م ع ذ ذذز ع م حع ذ ذذى سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح مذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع قحئمذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذذذ ع
(1و
هح دن 1985 ح -ع محى 58مي حنحي 05-85ع م وط ه مح ع
66
ح ذ ذ ذ ذذحه ع مدذ ذ ذ ذذح ي مذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذذىمحه ي ذذذذ ع حع ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ
ع وق حه. ح ح هح ع
ذ ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذذحي ذ ذ ذذى دذ ذ ذ ذحعء ع مد ذ ذ ذذح ي ح ع مذ ذ ذ ذحع ن ي سوذ ذ ذ ذ ذذذذ اح ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ
ذ ذذد ع و ذ ذذحي ح نذ ذ ذ ذذذ ع ا وذ ذ ذ ه ق ذ ذذط م ذ ذذي ذذذ ع م واذ ذ ذ هح مو ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ح ع
علم ذ ذ ذ عض علم ذ ذ ذ عض ع قو ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ سذ ذ ذذح ح ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي مذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ح قذ ذ ذذح و ن ذ ذ ذ
نذ ذ ذ م ذ ذذؤ و ي ح م واذ ذ ذ ي هح ح ح ذ ذ ذ حع ذ ذذى م ذ ذذي ا ذ ذذح ع مذ ذ ذ ض و ذ ذ ذ ع ىع و ذ ذ ذ ح ئذ ذ ذ
م عض ع م ى . ح اح عن ح ع م ض هح نده عم ح
ذ ذذحءحع منه ذ ذذح م ذ ذذي ح ن ذ ذذحع ع من ذ ذذح ط ع ذ ذ ذ ذ ذذد ع محس ذ ذذحه ثذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ح دذ ذ ذ ي
مذ ذ ذ ض د ذ ذذح ط ع ذ ذذىحعء ح ع ذ ذذه ذذ ذ مذ ذ ذ عض م ذ ذذي ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ع ا حد ذ ذذحه ع مد ذ ذذهه
ناوحن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عز ذذنحس ىحعئ ذ ذ ح ى ذذى ح غ ذ ذ مح ذذحى ح هح مقحهذ ذ ع ذذه م ذ ذ ي ذذى
ع ذ ذذىح ح ناق ذ ذذحه م وذ ذ ذ وا ذ ذذه س ذ ذذى م ذ ذذح ذ ذذح ع م واذ ذ ذ ح عناوذ ذ ذحعن عز ع ن ذ ذذحز ع
غذذذذذ ي ذ ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ذ ذذهح ح عجسذ ذ ذ ذ ذذال ح ع دذ ذ ذ ذ ذذح ط عجسالم ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ذ حمذ ذ ذ ذ ذذحه ن حع
ث ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ح ح ث ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ي م ذ ذ ذ ض ل ذ ذ ذ ق ذذذ عجناو ذ ذ ذحعن عز ع حى ذ ذ ذ ع محدذ ذ ذذم
ى ذ ذ ذذى حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ع ىح ذ ذ ذ مهذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ن ح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض عل ذ ذ ذذحي ح م ذ ذ ذ ح هذ ذ ذذدع
67
ذذذ ي ذذذ ع ه ذذذ ع هن ذ ذذحء سو ه ذ ذذح م ذ ذذي ذ ذذال سمذ ذ ذ ع هذ ذ ذ عء ع م ذذذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ عم
ح ع وم ح ع ه . حع
ا ذذ ذ نه ذ ذ ع ق ذ ذذحىم ي مذ ذذي هو ذ ذذى ذذ ح ذذ ذ ي ي ذذ ق ذذ ذ ي علمذ ذذي ع
علم ذ ذ هح ندذ ذذه حدذ ذذحئ ع نق ذ ذ ح سمح هذ ذذح ذ ذذد ذ ذذح ه ذ ذذح ذ ذذى علم ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذذ
ذ ذ ذ ح ه ذ ذذح ذ ذ ذ ح م ذ ذذح ذ ذذح ذ ذ ذ ي سو ه ذ ذذح ع ا ذ ذذط ع هذ ذ ذ ذذذ ي ي ح محال ه ذ ذذح
ح مذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذىعه اذ ذ ذذحىي عن ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذىح ع الزم ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحد ع ذ ذ ذذىعه ذذذ ع ا ذذذ ن
همذ ذ ذ ض م ذ ذذى ع م ذ ذذح سوذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذذحد ع قذ ذ ذ ع علح ح ع م و ذ ذذط ه ذ ذذح ز ع
عل ذ ذ ذ حء ح ع مذ ذ ذحعى ه ذ ذذى م ح ن ه ذ ذذح م ذ ذذي هح ذ ذذحد ذ ذ ذ ع ه ذ ذذإ ال ع ذ ذذي ح ذ ذذد ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ
دع حنه دحم ح حنه نح و و ىح .
ا ذ ذذحىي عن ذ ذ ذذح ع الزمذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىعه ذ ذذدع ع ا ذ ذ ذ ذذذ ذ ذذد ه ذ ذ ذذح ن ي ذذذ م ذ ذذح
ع م ذ ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذ ذذي ي اذ ذ ذ ذ ذ ض ع ذ ذ ذ ذذز ع ع ذ ذ ذ ذذىح ع م مذ ذ ذ ذ ذ
عل ذ ذ حء ذ ذذال ذذ ح مذ ذذح م ذ ذي ي عىسذ ذذه ع ذ ذذحه ه ذ ذ هم ذ ذ ض م ذ ذذى ح ع م ذ ذذنحي
دع عج عء ي ح ض. سو ح ال عن قوه هح ع ىح ح ع محعى ع
68
ذذذ ع ذذذ ح مذ ذ ذذي حعل ن ذ ذ ذذه حي مث ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ض ع مال ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ مي ح مذ ذ ذذح وا ذ ذ ذ حع
ىع. عدئ حى ح عال محس ح ع ع د حد ح عال
69
ذ ذ ذ ذ ع نم ذ ذ ذذح ع نادذ ذ ذ ذ ح ع قوذ ذ ذ ذ .ح دع ذ ذ ذذح حه وق ذ ذ ذ ذ ح نقذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي ي
س ذ ذ ذذحء م ذ ذ ذذي و ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع وم ذ ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ذ ؤ ذ ذ ذ ذ ه حن ذ ذ ذذه ع م
ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذذحئ ع وم ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ حس حنحن ذ ذ ذذح ح هحسذ ذ ذذى ه ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذحالىعه ن ذ ذ ذذحئة هحد ذ ذ ذ مح
(1و. ع ق لي ع سح مح حء ع مق حس ع ه مي ع م يع
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط عل سذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ذذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ سذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ع ه ذذذذذذذ -ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذنا
. حس ع ه ع
ذذذ ذ ذذط ع ا ذ ذذح سوذ ذ ذ ع ذ ذ ذحعزي ع نادذ ذ ذ ح ع قوذ ذ ذ لند ذ ذذحي س ذ ذذي -اذ ذ ذ ع قذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذحس ح ع م ذ ذ ذ ذ حع اذ ذ ذ ذ .ح د ذ ذ ذ ذ ه ن ذ ذ ذ ذ عل ع م حنذ ذ ذ ذذح ع حم ذ ذ ذ ذ ع م وق ذ ذ ذ ذ هح ه ذ ذ ذ ذ ح ع
(1و
ي حالى ي ح ي حمو ي" عآل 233مي دح ع هق . "-ح ع حع ىعه
70
ع ا ذ ذ ذ هذ ذ ذذىحي م عسذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ نا ذ ذ ذ ذذذ ح ع ق ذ ذ ذذح هحل ذ ذ ذذيح ع منز ذ ذ ذ
ع حم . وم ح ع ناد
نحعس ذ ذ ذ ذ حع ه ذ ذ مذ ذذي عالنذ ذذىثح ح نمذ ذذح ا ذ ذ ع ند ذ ذ مذ ذذي ع ذذ دي ا ذ ذ ع ند ذ ذ
ذ ذ ح ال ذ ذ دذ ذذحء ع م ذ ذ دذ ذذحء ه ذ ذ ذ ذ دذ ذذحء مذ ذذى مذ ذذي ح ذ ذذحه ذ ذ دذ ذذحء يد ذ ذ
ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ند ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحءه عجدذ ذ ذ ذ ذ ذذالم عثنذ ذ ذ ذ ذ ذذحي مذ ذ ذ ذ ذ ذذي ع مدذ ذ ذ ذ ذ ذذوم ي ي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ وذذذذذذ
مي د ع مدححن.
ه ذ ذذي ع ح ذ ذ ذ .ح عز علح ذ ذذح عجد ذ ذذالم .ع م ق ذ ذذط م م ذ ذذى ع ه ذ ذ ذ ه ذ ذذي سح ذ ذذح .مقح ذ ذذى ع ذ ذ ذ (1و -م م ذ ذذى ع ذ ذذح
علح . 2004.ع ه ح ع ؤحي عجدالم
71
م ذ ذذي ع ا ذ ذ ذ ع عهذ ذ ذ ع م و ذ ذذط هح نم ذ ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ د حدذ ذ ذ علدذ ذ ذ ح ع نم ذ ذذح ع ذ ذذى مي ع
ع من وقذ ذ ذ ذذحه عل ى ح ح ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي علح ع ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذذح ع ثقح ذ ذ ذ ذ ح عال محس ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ع هذ ذ ذ ذذح
(1و
ح عل ح عل ا ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذ ذ عل مثذ ذ ذ ذ ذ ذ ي علدذ ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ ذذن 1986 ع م ث ذ ذ ذ ذ ذذحط ع ذ ذ ذ ذ ذذح ن
ذ ذ ذ ع م مذ ذ ذ الن ذ ذذىمح ذ ذذى ا ذ ذذح ع مى دذ ذ ذ علح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ هذ ذ ذ هح ند ذ ذذه ح نه ذ ذذح
ذذذذ ذ ذ ذ ذذح ع د حد ذ ذ ذ ذ ع ح ي مح ذ ذ ذ ذ عل ح ع ا ذ ذ ذ ذ الهذ ذ ذ ذذى ي ذ ذ ذ ذذحي م ذ ذ ذ ذذمحن ذ ذ ذ ذ
ع ا ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذحعزي مح ذ ذ ذ ذ ح ع نم ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذى مي ع ذذذذ ع ذ ذ ذذحمو وح ذ ذ ذذح هحلدذ ذ ذ ذ
ع محع ن ي. مد ح م ع مد م
م ذ ذذحء ي ح ى مذ ذذي على ذ ذذحي ح ع ه ذ ذ عثن ذ ذذحي مذ ذذي ع مد ذ ذذوم ي ح غ ذ ذ و ذذ ذ ذذال
ح ههذ ذ ذذح ذ ذ ذ على ذ ذ ذذحي ح ع ذ ذ ذ عئ ع دذ ذ ذذمحح ح ع ق ذ ذ ذحعن ي ع ىح ذ ذ ذ ع هنذ ذ ذذحه مذ ذ ذذي ع ح و ذ ذ ذ ح
ح قحط عجندحي.
ذذذ ة غ ذذذ هذ ذ ذذح ذ ذ ذذح مذ ذ ذذح عس هذ ذ ذذح عد ذ ذ ذ مح حدذ ذ ذذحئ من ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع ق ذ ذ ذ
دذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ي ع حدذ ذ ذ و ع مثوذ ذ ذ ح ه ذ ذذدع ذ ذذإي ع م ث ذ ذذحط ع ذ ذذح ن ع عزئذ ذ ذ ي ع ذ ذذدي ذ ذ ذ
ع ذ ذذحئو لي ذذذ ذذذ ع ذذذ دذ ذ ذ ي مدذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ع م مذ ذ ذ ح ق ذ ذذط عالن ذ ذذىمح
(1و
علح 1988 و هحس 6.نه هحد ح ع زعئ ع ه 88-95ع ا -ع م ثحط ع ح ن .1986ع مؤدد ع ح ن
16 -215
(2و
2000 .ىع ع ى ة عم ع حم ع مدنى ع ه .ح هي ع مي -ع ه ح ي مي ى
72
م حن ذ ذ ذذحه ع دذ ذ ذ ي ع م ذ ذ ذ ع م وذ ذ ذذح ذذذ ذذذ د ذ ذذن 1986ذ ذ ذذحي ع نم ذ ذذح ع ذ ذ ذذى مي ع
ذ ذذح ح د ذذذ ع ح ذ ذذحه ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ح ع مدذ ذ ذ قه ذ ذذح ذذذ ق ذ ذذى ثذ ذ ذ ذذ ذ د
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ي ىحي ع د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ع نذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحس ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ما ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحل ع
حىي ح عال محس . عال
(1و
.216 علح 1988 88-95ع ا ه -ع م ثحط ع ح ن 1986ع
73
ه ذ ذذط دذ ذذى ذ ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ع ح ن ذ ذ ح ع ى ن ذ ذ ح ذ ذذىى م ح مهذ ذذح ذ ذ دذذ د حد ذ ذ
ع حئو . طع سي د ح ه عم منحده ح ده منحدهح
مذ ذ ذ ذ ي ذذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ع م ث ذ ذ ذذحط ع ذ ذ ذذح ن 1986ذ ذ ذذإي علدذ ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ
ع م نحم ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ع عل ذ ذ ذذد ع مدذ ذ ذ ذؤح ذ ذ ذذح ع م مذ ذ ذ ذ ع حموذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذذؤح
ق ذ ذذط دذ ذذح محع ذ ذ ذذ ذ حموذ ذ ذ ح حعس ذ ذ ح عى ذ ذ و م ذ ذ ح ع ا ذ ذ ح سو ذ ذ م ذ ذذح
ح ع نده ع م عز ى و ح ع من حى. ع نحدط ه ي ع ز حى ع ى مي ع
ع حدذ ذ ذذحئ ذ ذ ذذح ذ ذ ذذدع ع ه نذ ذ ذذحم سو ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحالىعه :قذ ذ ذذح -ع ه نذ ذ ذذحم ع ذ ذ ذذح ن
ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذذح ي ح ع محى ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذذح ح محعنذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ح مح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي س ذ ذ ذذي ع ه ذذذذ
ذ ذ ذذط مح ذ ذ ذ عل ح ع ا ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ح سذ ذ ذذي ذ ذ ذذح ذذذ ل ذ ذ ذ عىعه ح علم ذ ذ ذحع ذذذ
ح عال ذ ذ ذذحىعه ذذذ ذ ذ ذذط ع مدذ ذ ذذح ى ح ع من م ذ ذ ذذحه ع مح ح عجسذ ذ ذذال ح س ذ ذ ذذي ع د ذذذ
ح ع حس ع مد م . ح ع ثقح ح ع وم ع مهن
ذذذ عم د ذذذ ي ع ذذذ ح ه ذ ذ ذذى عالد ذ ذ ذ قال دذ ذ ذذح مه ذ ذ ذ ذذذ ع ي ع ح ذذذ
ذ ذ ذ ذذحى سوذ ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذذحه عال ه ذ ذ ذ ذ ذ ز ذ ذ ذ ذذحى ع وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع نم ذ ذ ذ ذذح ع دذ ذ ذ ذ ذ حن مم ذ ذ ذ ذذح ى
ذ ذذحى ع و ذ ذذح ذذ ذ ذ ذذهة ع ا ذ ذ ذ ح منذ ذ ذ ح عال محس ذ ذ ذ مم ذ ذذح ثذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع ذ ذ ذحعزي ع م ذ ذذح
ع حئو (1و. ع ند ح ع ن ع منحده
(1و
1992 ى ع م ح ى .عل ه حء 11مح ح ع نمح ع ى مي ع . م و .مقح -سهى ع و
74
ذ ذ ذذي م ذ ذ ذذز ذ ذ ذ 4514.990دذ ذ ذذن 1987ح هم ذ ذ ذذى نذ ذ ذذزحل ن ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذمح ذذذ ع
(1و
ع مد ا حه. م
12حالة لكل
3 61 4،22 4114 1993
100000سكن
المصدر :الديوان الوطني لإلحصائيات .ط سنة 1985
عز ذ ذذى عز ذ ذذى م ذ ذ سح م ذ ذ ذ ذذي علم ذ ذ عض ع حمذ ذ ذ ع ح ذ ذذى ونذ ذذزحل حعنمذ ذذح ذ ذذح ح ذذ
د ذ ذذن اذ ذ ذ 16مذ ذ ذ 3.5مو ذ ذ ذحي ند ذ ذذم د ذ ذذن 1980 س ذ ذذىى ع دذ ذ ذ حي ع ذ ذذدي ذ ذذحي ق ذ ذذح
ذذذ وذ ذ ذ ذذذ ع قذ ذ ذذى عه ح ندذ ذ ذذه عز ذ ذ ذذى ع د ذ ذ ذ حي ح ذ ذ ذذدع ذ ذ ذ ء 2040د ذ ذ ذ
(2و
حئ حه ع ح ن عج د حع ه ىع مد م ح د حد
)(1
- El watan vendredi 21- samdi 22 février 1992
(2و
13دن 1986 - 1985 حئ حه .ع ه ل -ع ى حعي ع ح ن
75
( 1و
مي دن عالن احض هىع ح دع عال احع هى ح ح هو ن ع هئ مد ا
حئ حه غ ع ىى 13دن 1986-1985 ل ىعئمح ع ى حعي ع ح ن 1981د
1960
1980 1970 1965
ذ ذذحءه ه ذ ذذى ح ه ذ ذذى م ذ ذذى ز ذ ذذحى ع دذ ذ ذ حي هىع ذ ذ ذ م ذ ذذي د ذ ذذن 1980ح ع د ذ ذذنحعه ع ذ ذ ذ
ح ها ذ ذ ذ عالنا ذ ذذحل ذذذ ذ ذذن اض ح ذ ذذدع ها ذ ذ ذ ع ثقح ذ ذ ذ ع ح م ذ ذذى ع نم ذ ذذح ع ذ ذذى مي ع
ذ ذ ذ ع نم ذ ذذح ع ذ ذذى مي ع ح م ذ ذذح ذ ذذهى ع ذ ذذح ع م ذ ذذح م ذ ذذي ع ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع ذ ذذح ع ذ ذذح
ذ ذ ذذىى ع د ذ ذ ذ حي ع ا ذ ذ ذ مذ ذ ذذي 11 ع ذ ذ ذذحئو ح ن ذ ذ ذ ع ند ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذط ع ح د ذ ذ ذ سذ ذ ذذي
مذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذى ذذذ مو ذ ذ ذذحي ندذ ذ ذذم دذ ذ ذذن 1962ذ ذ ذ 23.038 942ندذ ذ ذذم دذ ذ ذذن 1987
ذذذ ع ذ ذذىى ذ ذذال ذ ذذحس ذ ذ ذ 25.700 000ند ذ ذذم د ذ ذذن 1991ح ذ ذذدع ى ذ ذ ذ سوذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ م زعن ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ ذ ذ ذ %3 1مم ذ ذذح ثقذ ذ ذ ذذ ذ م ذ ذذي 30د ذ ذذن هم ذ ذذى نم ذ ذذح
(1و
13 1994 ى ع ح ي EL WATANعل ى 17 -
76
ذ ذذي ذ ذذنحس ع م و ذ ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ع م وق ذ ذ هحد ذ ذ عى ع ذ ذذىحعء ه ذ ذ ذذ هح ه ذ ذ ح ع
عن قون ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذذي 285مو ذ ذ ذ ذذحي ه ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذححز %5ح 90ذ ذ ذ ذ ذ %95حن ذ ذ ذ ذذه مدذ ذ ذ ذ ذ ح ى
ذ ذ ذ ذ ىالن ح ع ذ ذ ذ ذذىحعء دذ ذ ذ ذذن 1973ذ ذ ذ ذ 1200مو ذ ذ ذ ذذحي ى نذ ذ ذ ذذح ى نذ ذ ذ ذذح عد ذ ذ ذ ذ عى ع م ذ ذ ذ ذحعى ع
ذ ذ ذ ذ 1600 اذ ذ ذ ذ عزئذ ذ ذ ذ ي د ذ ذ ذذن 1983هم ذ ذ ذذى ع ا ذ ذ ذذحع ق ذ ذ ذذى ه ذ ذ ذ ذ %25ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذن
(1و
مو حي دن 1990
ذ ذذد ه ذ ذ ي عالس هذ ذذح ع ذ ذذحز عء م وذذ ع م ذ ذذحىط مذ ذذي ذ ذ ذذ م ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع
ذذذ م ذذذ ا ذ ذ ذذح ذ ذ ذ دذ ذ ذذن 1968ذ ذ ذ ذ ذ ذ ة ع م ذ ذ ذذز لح ذ ذ ذذحه ح ح ذ ذ ذذد ع م ذذذ
ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح ه ن ذ ذ ذ ع ند ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ 1982ذ ذ ذذح هإسذ ذ ذذحى د ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ هح ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذدي
ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي عجم ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذز سوذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذىمح ن ذ ذ ذ ذ ع نم ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذى مي ع عالس ه ذ ذ ذذح
ال ي سذ ذذىى ع محع ذ ذذى ي ذ ذ ع ذ ذذد ن حه ح غ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ذذ ذ ث ح ذ ذذحي ذ ذد مذ ذذحن
ذ ذ ذذحئ حه سذ ذ ذذىى ع محع ذ ذ ذذى دذ ذ ذذن 2017 ل ع ذ ذ ذذى حعي ع ذ ذ ذذح ن دذ ذ ذ هق ذ ذ ذ م ا ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ
ذ ذ ذذهة ذ ذ ذ ود ذ ذ ذ حي ع احس ذ ذ ذح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىى عج مذ ذ ذذح حالى دذ ذ ذذنح ح مذ ذ ذذح د ذ ذ ذ 900ذ ذ ذ
نهح ذ ذ دذ ذذن 2017حع ذ ذذى ح ه ذ ذذحي مو ذ ذذحي ندذ ذذم ح ذ ذذدع ع ذ ذذىى ي 41مو ذ ذذحي ندذ ذذم ذ ذ
)(1
- cette chère santé F.Z oufriha. P 305 OPU 10.92
77
ذ ذ مذ ذذي ه ذ ذ ممذ ذذح عد ذ ذ ىس م ع ذ ذ ع حدذ ذذحئ ع مد ذ ذ مو مذ ذذي محعن ذ ذ ع م ذ ذ ح مذ ذذي ن ذذ
ح ع م حه . عجن ح ح حثحئط ح ى ح ع حئو حدحئ ع ن
هح ه م ذ ذذحي ذ ذ ذ ى د ذ ذذمه ذذ ذ نذ ذ ذ ع م ذ ذذح ذذ ذ ذ ذذال منح ذ ذ ذ م ذ ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع
دذ ذ ذ ذذهالحي ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذ ذذا حه م ذ ذ ذ ذذح ح ع د ذ ذ ذ ذ حي ح ذذذذ 2017س ذ ذ ذ ذ حز ذ ذ ذ ذ ع
علد مي ه نهح: وط ه ن حه ح دحئ ح
78
ذذذذ ع ن ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذحئز ح دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه ومذ ذ ذ ذحع ن ي ذذ ذ ذ ذذ ذذ ع " مح ذ ذ ذ ذ ح
قذ ذ ذ مدذ ذ ذ م م ذ ذذي علح ح ذ ذ ذ ح ه ذذذ دذ ذ ذ ا ى مح ذ ذ ذ ع ذ ذذدع عج ذ ذذح ع عزئذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ
حس " (1و. ح سد حه ح ه عم ح عز مي م
ذ ذذحمو م ذ ذذز ع محمح ه ذ ذذح ذذذ م ذ ذذى سوذ ذ ذ د حدذ ذ ذ ذ ذذد ع ن ذ ذ ذ ع ى ذ ذذى ع ذ ذ ذ
ق ذ ذ ذ ذ ذذط ح ذ ذ ذ ذ ذذه ىحي ع م ذ ذ ذ ذ ذ ض حع م ذ ذ ذ ذ ذ ض ق ذ ذ ذ ذ ذ ىحي عالس هذ ذ ذ ذ ذذح عه ع ه ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ
ع ندحء ع الئ سحن ي مي ع د حنحه ع م وا ح علد ه ا سحم . م و
ى ذ ذذى د ذ ذذن ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ حي ذ ذ ذ 14 1مو ذ ذذحي ح ذ ذ ذ هذ ذ ذ ع ذ ذذح ح ذ ذ ذ س ذ ذذىى م
ع دذ ذ ذذن %70 .مذ ذ ذذي ذ ذ ذذد ع ح ذ ذ ذذحه م وذ ذ ذذي 8 2مو ذ ذ ذذحي ح ذ ذ ذذح ذ ذ ذ نا ذ ذ ذ 2012م ذ ذ ذ د ذ ذ ذ
ع ىح ع م قىم . سنهح
ذذذذ ذ ذ ذذحس ذ ذ ذذإي ذ ذ ذذد علس ذ ذ ذذىعى م ذ ذ ذذي ي ع من مذ ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ
30مو حي نهح دن .2030 ح مي ي ع مد قه ع ق
هه ذ ذذح م ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذذد ع دذ ذ ذ اله ع م ذ ذ ذ ح ذ ذذى دذ ذ ذ اله ع دذ ذ ذ حي ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ
ذذذ ذذذ ذ ذ ذذه ح عز ع نهذ ذ ذذح ال ا ذ ذ ذ هذ ذ ذذح ي ض ح هذ ذ ذذدع ع ع من م ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
سحئو . ح ع قحنحي ع ى ى ى
د ذذذ ى ذ ذ ذذى م ذ ذ ذذحه هح د ذ ذ ذ حي دذ ذ ذذنح ح م ذ ذ ذ 45000ح ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذح ذ ذ ذ د ذ ذ ذ
ن ذ ذ ع حئو ذ ذ ذ ذذىع د ذ ذ ىس م ع ذ ذ ح ذ ذذى 24000ح ذ ذذح دذ ذذنح ح ح ذ ذذدع ذ ذ م س ذ ذ
ذذذذ ع اح ذ ذ ذذحي ىحي م عس ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ح ع ى ذ ذ ذذى ع مد ذ ذ ذذههحه ح م ذ ذ ذذي ه نه ذ ذ ذذح عجن ذ ذ ذذح ح
حع ا .
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذح ن 2019-2015عآل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ا ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ وق ذ ذ ذ ذ ذذحء سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذ ذ ذ ذ حي عم
هه ذ ذذح م ذ ذذي دذ ذ ذ حنحه ع ث ذ ذذىي ذذذ ع ذذذ ذ ذ ذ عء ع م ذ ذذح ح ع ق ذ ذذحء سوذ ذ ذ م حن ذ ذذح ع مذ ذ ذ
ح دذ ذ ذ ذ حي ع ذ ذ ذذى ح منذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحء سوذ ذ ذ ذ م حن ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ علدذ ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ ح سن ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ 10مو ذ ذذحي ذذذ ذذذ اذ ذ ذ م ذ ذذي د ذ ذذن ع ذ ذذال ع ذ ذ ذ ح ع قو ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذذح
م محن ع ن حئ . ى نح غ
(1و
ع ح ن ود حي 2019-2015حه .2014 ع ه ده مه .2012ع م ع مهح ع زعئ -سهىع ز ز هح او ق ئ
79
ع عزئ ذ ذ ذ 12000ح ذ ذ ذ د ذ ذ ذ حي ث ذ ذذىي سنذ ذ ذذى ع ندذ ذ ذذحء مذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ي 50 000 د ذ ذذنح ح د ذ ذ ذ
: ى ى دنح ح ح هز حى م ح ح
50000
45000
40000
عدد حاالت االصابة بسر ان الثدي
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2000 2002 2004 2006 2008 2010
السنوات
80
ع محم ذ ذ ذ ذ هح م هذ ذ ذ ذذى و ذذذذ ئ دذذذذ ه ذذذذ ح ع ذ ذ ذ ذذى ح هحز ذ ذ ذ ذذى ع م حه ذ ذ ذ ذ ح ع ق ذ ذ ذ ذ
ع محم . و عح ن
ع ذ ذذحز عء ه ئحد ذ ذ سهذ ذذى ع ز ذ ذذز م وذذ ذ ذ ع م ذ ذذحى سو ذ ذ مذ ذذي ذ ذ ذذ ذ ذذدع ع م
(1و
ي ذ ذ ذ ذذدع مذ ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذ ذ ع مهح ذ ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ ع ى مق ع ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ه ئ ذذذذ هح او ق ذ ذ ذ ذ
ذذذذ ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذحء هقذ ذ ذ ذ ع ح عز ي ذ ذ ذذحز ع م وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي م ذ ذ ذذحه م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذذذذ عم
(2و
ع ندذ ذ ذ ط مذ ذ ذ ع ق حس ذ ذذحه ح ع هذ ذ ذ عم ذ ذذد مهم ذ ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذذا حه ح ع دذ ذ ذ حي ح
81
ع م وقذ ذ ذ هحلمحمذ ذ ذ ح ع اح ذ ذ ذ ح ع ن ذ ذ ذ ع ذ ذذحئو م ذ ذذي ح ح ذ ذ ذ وذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ
ح دو م مي علم عض وا ى ح علد
م ذ ذذح مذ ذ ذ هح ندذ ذ ذ ط مذ ذ ذ علمذ ذ ذ ع م ذ ذذى ذ ذذدع عج ذ ذذح ذذذ مذ ذ ذ ع وذ ذ ذ ي ع عزئذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ حه ع م م ذ ذ ذ ع عزئ ذ ذ ذ ي ح ع ذ ذ ذ ع ع ىد ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ عم علد ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ع ذذذ
ذ ذ ذذحى ه سو هذ ذ ذذح ح ذ ذ ذذدع ذ ذ ذ عال اح ذ ذ ذذحه ع ىح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ
ع زعئ ح منهح:
(1و
قحط ع ا ع ىح .1عال اح
(2و
م عم ى و ح عل ا .2ىع
(3و
ة ع د حد ال محع علم ع م ى .3ع
ذذذذ عج ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذذحنحن ع ى ذ ذ ذذى ح ع م ذ ذ ذذىى ح ع م ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذدي ذذذذ ذ ذ ذذدع ذذذذ
ذ ذذحمو ذذ ذ ذ ذ ذ من حمذ ذ ذ علدذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع م مذ ذ ذ ح هح ذ ذذح ح د ذ ذذح
. ه ط ع قحنحي ع مي
عل ا ذ ذ مذ ذذي ذ ذ ى ذ ذذى عل ذ ذذىع سقهذ ذذه ذ ذ ع ق ذ ذ ع عه ع ذ ذ ذ ذذى عج ذ ذذح مذ ذذح
مثو ذ ذذه ذ ذ ذ ع قذ ذ ذحعن ي ع ىع و ذ ذ ذ و عزئذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ ه ذ ذذح نمح ع دذ ذ ذ حن علمذ ذ ذ ع م ذ ذذى
. ع مح وط هح حن مح س ه عى حع
ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذن 2002ع ذ ذ ذذدي ن ذ ذ ذ ذ -ذ ذ ذذحنحي ع مح ذ ذ ذ ذ
حاله ح ع ن ذ ذ ذ ذ ذذح حه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ "ح ع م د ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذذنىحط عالدذ ذ ذ ذ ذ ذ 302-096ع م ن ذ ذ ذ ذ ذذحي "
ذ ذ ذذنىحط ذ ذ ذ 23ح و ذ ذ ذ 2002ع م وذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ 247-02ع ه قذذذ ع
حاله ح ع ن ح حه ع ه عالد
ذ ذ ذ ذذه سنذ ذ ذ ذ ذحعي ع ذ ذ ذ ذذح -ذ ذ ذ ذذحنحي ع مح ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذذن 2011ع ذ ذ ذ ذذدي ن ذ ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذ ذذح
ع د حي" مح " دح
82
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ه ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ( ع م دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 12-343ع ع -ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ذ ذذنىحط ذ ذ ذ ذ ذ ذ 17د ذ ذ ذ ذ ذذه مه 2012ح ع قذ ذ ذ ذ ذ ذ ع عه ع ح عز ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ح ع م وقذ ذ ذ ذ ذ ذ ه مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
م ض ع د حي . ح ع ال حع عحح ح ع ناقحه ع مح ه
ه ذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ عم ذذذ ح ذ ذ ذ ىالن ع ذ ذ ذذإي ع م ذ ذ ذحعى ع ه ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ذ ذ ذذح
مح ذ ذ ذ ذ علمحمذ ذ ذ ذ ح ع اح ذ ذ ذ ذ ح ع ن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحئو ح هذ ذ ذ ذ عم ع ح ح ذ ذ ذ ذ ح هذ ذ ذ ذ عم ذذ ذذ ع
ذ ذ ذ عء ح عدذ ذ ذ عى ع حد ذ ذذحئ ع ه ذ ذ ذ م ذ ذذي ذذذ عدذ ذ ذ مح ع وذ ذ ذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ع ذ ذذدي
ذ ذ ذذدع هح ندذ ذ ذذحء ح ذ ذ ذ دعه عالد ذ ذ ذ مح ع ذ ذ ذذح هذ ذ ذذح من ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذحعى عل ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ عء ع ذ ذ ذذىحعء ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذحع ز ع ه ح ع ذ ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ ذ هم زعن ذ ذ ذ ذ مح ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ عج ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذذح ي م ذ ذ ذ ذ حه ح م ذ ذ ذ ذذح ة علمحم ذ ذ ذ ذ ح ع اح ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ذحعى لي عال ذ ذ ذ ذ ع
ذ ذذى ع ق ذ ذ ع ع ذ ذذح عز ي ع ذ ذذدي ذ ذذدع عج ذ ذذح ع ذ ذذحئو ح ذ ذ ذ ذذؤىي ذ ذ عج ذ ذذال هذ ذذح
ح د ذ ذ ذ ذذه قحه م زعن ذ ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىى هذ ذ ذ ذ ذ عم ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م
(1و
ح قذ ذ ذذح ذ ذ ذ ىالن ذ ذ ذ عء ع م ذ ذ ذحعى ع ع م ز ذ ذ ذ ومد ذ ذ ذذا حه ل ذ ذ ذ ذذذ و ذذذ ى م
محم ذ ذ ح ع اح ذ ذ ذ ذذىى ع ه ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ مث ذ ذ ع ه ن ذ ذحم ع ذ ذذح ن وق ذ ذ ع ع ذ ذذح عز ي ع ذ ذذدي
ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذىعه ع م ز ذ ذ ذ ومد ذ ذ ذذا حه سهذ ذ ذ د ذ ذذه قحه مح ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ى وذ ذ ذ ح ع ذ ذذدي
ع ح ن ح ع هح .
ع ذ ذ ذ ذ ذذحئو ع ذ ذ ذ ذ ذذدي عس مى ذ ذ ذ ذ ذ ع عزئ ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذذنحعه 1990ذ ذ ذ ذ ذ 2008 ذذذذذ يع
ذ ذ ذ م ذ ذذح ق ذ ذذح سنه ذ ذذح م حدذ ذ ذ ذذ ذ ح مح ذ ذ ذ ح نم ذ ذذح علدذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ د ذ ذذح
ح ه ذ ذ ذذى علزم ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذى مي ع مذ ذ ذذح دذ ذ ذذم عالنا ذ ذ ذذح نذذذ عد ذ ذ ذ حسه ع عزئ ذ ذ ذ ه ذذذ
ذ ذذهة ع ا ذ ذ ى ع عزئ ذ ذ ي ا ذ ذ م ذ ذ ي ذ ذ ع ذ ذذزحع ح ع م ذ ذ ذ ذذحى ح ذ ذذة ع مذ ذذىع عال
ممذ ذ ذذح ث ذ ذ ذ ندذ ذ ذذه ح سو ذ ذ ذ سذ ذ ذذىى ع ذ ذ ذحالىعه ح سذ ذ ذذىى ذ ذ ذ عى علد ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عجن ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ه ن ذ ذ ذ ذ ع م مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحىي ع ثق ذ ذ ذذح ح مذ ذ ذ ذ عالنا ذ ذ ذذحل عال
دذ ذ ذذمة هنمذ ذ ذذح ى مي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مذ ذ ذذحس ذ ذ ذ عى ح ذ ذ ذذدع ع م ذ ذ ذذى ذ ذ ذذى ثالث ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه ال
. ح دي ح همد ح
ع زعئ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ه دذ ذ ذذن ذذذ ع ه ذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذإي ع د حد ذ ذ ذ ع ذذذ مذ ذ ذذح مذ ذ ذذي
2015ه ه ذ ذذح مؤ ذ ذ ذ عه ز ذ ذذحى س ذ ذذىى ع محع ذ ذذى م ذ ذذي هذ ذ ذ ح وذ ذ ذ ع حئ ذ ذذىعه ع ه ح ذ ذ ذ م ذ ذذي
83
سذ ذ ذذحى ه ذ ذ ذذه ذذذ مذ ذ ذذي ذذذ ح عز ع مذ ذ ذذي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذى ممذ ذ ذذح د ذ ذ ذ ح ذذذ هذذذ
قذذ حز ذ ذ حدذ ذذحئ من ذ ذ ع م ذ ذ ه ن ذ ذ ع ند ذ ذ مذ ذذي ذ ذذال ذ ذ ع ذ ذذح ن ح ا ذذ ع م
م حن ذ ذ ذ سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح م ذ ذذح ة علمحمذ ذ ذ ح ع اح ذ ذ ذ سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ
. ع حع و
حم ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ندذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذذد ع م و ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ي ع مذ ذ ذ ذذى مثوذ ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ذ حل اذ ذ ذ ذذح
اذ ذ ذذح ذذذ ع ع ح ذذذ ذذذ ذ ذ ذ م ع هذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ع مى د ذ ذ ذ مذ ذ ذذح ع م مذ ذ ذ
84
هذ ذ ذ ذ ع مى دذ ذ ذ ذ ح ي وقذ ذ ذ ذ ة ذذذذ وق ذ ذ ذذحع ي سنح ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ عل ا ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذد ي ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذحئهح ذذذ ذذذ سذ ذ ذذي ه ذ ذ ذذض علم ذ ذ ذ عض ع ذ ذ ذ ذذذ م ذ ذ ذذحي الد ذ ذ ذ ى ع ع وق ذ ذ ذذحه ح ع
ع مد ا حه ح ع حىعه . سو هح حع
ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذذحه هذ ذ ذ ذذحلم عض ع دذ ذ ذ ذذح ثذذذذ س ذذذذ مذ ذ ذ ذذح ي ع الم ذ ذ ذ ذذد ح عل اذ ذ ذ ذذح
حه و حعى . ح عم ى ح ث
وذ ذذط هح ذ ذذحىعه ح ع دذ ذذوح حه ع دذ ذذوح ح ع ذ ذ و ح ح ذ ذ مذ ذذح مذ ذذح ي ع مى د ذ ذ م ذ ذذحي هذ ذذد
حه ع ي دو م . ى ع ع م حي ح ع ح ع منحد ح مى د ع
ح ع م حه ع م مى د ي مي ال ع .1قح
مي عآل حه ح مي علم عض ح ع ح ح منهح . ع ال مح .2
ذذ ع ذذحمو ي ذ ذ ع م ذذح ع ه ذذحي ح ع ذذ م ذذي ذذال ذذ .3ع ه ذ ذ ع
. ه ح ح حه ع م اله ع
هح قذذى عه ح ع مهذذح عه ع الزمذ مذذي ذ .4زح ذذى ع ذذحمو ي ذ ع م ذذح ع هذذحي ع
سو علم عض ح ع مؤ عه سو ح حى ح . ع مه ال ع
هح . ح ثقح ه ئ ح ثقح ثقح .5ن
حن ذ ذذه م ه ذ ذ ذ ه ذ ذذه ع ه ذ ذذحي غ ذ ذذىع عالدذ ذ ذ قال ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ذذ ذ ي ع مح ذ ذ ذ ع
ذ ذ ذذح ه ثذذذ ذذذ ا ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ض سو ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذز ع ذذذ ذذذ ع ح ذذذ مث ذ ذ ذ سال ذ ذ ذ
ه ذ ذذح ه ذ ذذض ع هذ ذ ذ ح مذ ذ ذ ذ ذذط ع موذ ذ ذ ع ال ذ ذ ذ م ذ ذذي ع م حه ذ ذ ذ س ذ ذذي ع حنذ ذ ذ ذذ ذ م
حعم ذ ذ ذ هإ اذ ذ ذذحى ذ ذ ذذى ه ع دذ ذ ذذو حه ع محم ذ ذ ذ حد ذ ذ ذح ع الم ذ ذ ذذد ح ع وه ذ ذ ذ . علم ذ ذ ذ عض ذ ذ ذ
ذذ ذ ذ ىح ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذح هه ذ ذ ذذح عل ه ذ ذ ذذحء مذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذىع عل ه ذ ذ ذذحء ح ع مم
ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذح ح عن ذ ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذذض علمذ ذ ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ علد ذ ذ ذ ذذهحع م ح نذ ذ ذ ذ ذ
(1و
03 ذ ذ ذ م ذ ذذحء مذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع ع قذ ذ ذ ع حنذ ذ ذذه ذ ذ ذ نهح ذ ذ ذ د ذ ذذن 1983 ع ن م ذذذ
هح و ع ثحنحي ح ع قن : ح عز عه ح م ي ع ىح ع م و
.1ح عز ع
ع مؤددحه ع هح عن ح م عسح هح مح 21نح مه 1983ح ع م وط هحج عءعه ع مو ع 00495ع حى ) - (1ع ق ع ع ح عز ي ع م
85
.2ح عز ع ىع و
.3ح عز ع ه ح ع و علدحد
.4محن ع ىح ع م وا هح و ع ثحنحي ح ع قن
86
ذ ذ ذ ح ع ند ذ ذ ذ ط ع م ن ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذذح عز ي ى ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ع ح ذذذ
ع مهح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ي ع مدذ ذ ذذؤح ي ع م و ذ ذ ذ ي مذ ذ ذذي مذ ذ ذذى عء ع مؤددذ ذ ذذحه ع هح ذ ذ ذ ح ؤدذ ذ ذذحء ع هوذ ذ ذذى حه
عقع . مح حء ه ح ح ح عز ع ىع و
دذ ذ ذذ ي ذذحي 2نا ذ ذ ذذ حسذ ذ ع يدذ ذ ح ع مذ ذ ع ض ذذ م ذذح م ذذح
د نح . ي د دح حم ح ي حم ح
87
ذذذ ذ ذذط ع حس ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ي ح ع م ومذ ذ ذ ي س ذ ذذي ذ ذذط عل ه ذ ذذحء ح ع مم س ذ ذذي
و و عاله ىعئ . ع دنحعه علح ومهح ع وم د ع ح حئ ع ح ع ىعه
(1و
ن ح ع م حس ع مى د مي : ح ع ق ع ع ح عز ي ع م مح
ي اذ ذ ذ ذذحط 65ى ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذذذذ ع ع هذذذذ ع ذذذذ م عسذ ذ ذ ذذح ى ذ ذ ذ ذ ذذذذ مذ ذ ذ ذذح
ي ال ا ذ ذ ذذحه 2ى ذ ذ ذ ذ ح ع ح ه ذ ذ ذ ح حئمذ ذ ذ ذ ع ح ه ذ ذ ذذحه ذذذ ذذ ذ ذ ح ي ح ع ه ذ ذ ذذى دع ذ ذ ذذحي
مي و ا ع حعزي ع يدعئ . ق علدهحع ه ح
قذ ذ ذ ه ذذذ ذ ذذال ح ع الم ذ ذذد ح ذذذ ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذؤح سوذ ذ ذ ع قذ ذ ذ ع ذذذ م ذ ذذح
م نذ ذ ذ ذ عالدذ ذ ذ ذ حن هح حنذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذ ع هح ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذى ع مد ذ ذ ذذؤح
. وق حع ع ع قن ح ع
88
ح د ذ ذذح ه ا ذذ ذ ذذ ذ م ذ ذذح ة ع ح ح ذ ذ ذ هح ق ذ ذذحع ع ع ق ذ ذذح م ذ ذذي ذ ذ ذ ذذ ذ م ذ ذذح
: قح
ع ه . -مى
عل م ذ ذ موذ ذذزم ي هح م حه ذ ذ ذذ ذ ذذإي ع مذ ذذح ع مدذ ذذئح ي سو ذ ذ ذذ مذ ذذي ه ذ ذ
ذ ذذط ع ح ذ ذ ع ه ذ ذ سذ ذذي ذذ ذ ذذح ه ع ع م مذ ذذط سو ذ ذ ذذ ذ ذذط ع ع ه ذ ذ سذ ذذي
ع الم د ع دم ع يدعئ . ن ن وى ح ع عث حع ح
ذذذ ذ ذ ذذه ه مهح ذ ذ ذ هح ندذ ذ ذذه وق ذ ذ ذذحع ع عن قوذ ذ ذذه ح ي ع مدذ ذ ذذؤح ح ع مال ذ ذ ذ
ح مدذ ذ ذؤح ع مؤددذ ذ ذ قذ ذ ذ سوذ ذ ذ س ذ ذذح ط م ذ ذذى ع ق ذ ذذحع ه ذ ذذىمح حن ذ ذذه ع مد ذ ذذؤح ح م ذ ذذى
ع م ذ ذذحس ح ع ذ ذ ذ ح ذذذ ع ذ ذ ذ ه ع هو ذ ذذىي م ذ ذذح ع م وذ ذ ذ ئذ ذ ذ حنذ ذ ذ ذذذ ع هح ذ ذ ذ
ح . ع ال نحء ح نق ح ع
89
ع الم د ح ع وه ح ع م وم ي . -ع ا ه
ذ ذ ذ ذ ذذى ه س ذ ذ ذ ذ ذذى هذ ذ ذ ذ ذذح ح ذذذذذ ه ذ ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ذذحنحي 05-85ح ع م وذ ذ ذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
ذ ذ ذذى ع ق ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذن 1987 ه ذذذ ع مى د ذ ذ ذ ذذذ ه ق ذ ذ ذ ح ع م وق ذ ذ ذ هح ن ذ ذ ذذح
ح ذ ذ عج ذ ذذحه هم ذ ذ ض ذذ ذذ ع ذ ذذز ح ع مح ذ ذ ع ع م وذ ذذط ه ذ ذ ع ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ
(1و
مح ذ ذ ذ ع الم ذ ذذد ذذذ ذ ذ ذ عء س ذ ذذحىي ه ذ ذذى ح ذ ذذح م ذ ذذىي ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع هح ذ ذ ذ ذ
. سو مد ح ع مؤددحه ع ه ع ا ع مي ع ىح
ح ذ ذ ذ عج ذ ذذحه همذ ذ ذ ض م ذ ذذىي ذذذ ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 21ذ ذ ذحعي 1987ح ع م و ذ ذذط ه ذ ذ ذ ع ذ ذذز ح ع مح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ (1و -ع قذ ذ ذ ع ع ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ
ع مؤددحه ع و م
ح ذذ ذ ذذ ذ ذذ ع ذ ذذز ح ع مح ذ ذ ع ع مذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 21ذ ذحعي 1987ح ع م وذ ذذط ه ذ ذ (2و -ع ق ذ ذ ع ع ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ
ع مؤددحه ع و م . عج حه هم ض م ىي
90
ذ ذ ذ ه سوذ ذ ذ ذ ه ذذذ ع سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذذىع و ذذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ع م و ذ ذ ذ علح ذ ذ ذ
ح حئ ذ ذ ح عم ذ ذذىه ذ ذذد ع ا ذ ذ ذ منذ ذذد 1974ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ ذذ ذ ع ن ح ذ ذ ع مى دذ ذ ذ ح ذ ذذىعه
ع مى د هذ " ع ن ح ع مى د " . نمح حنه دم ع ن ح حه ع 1985
91
ذذذذذ ح ع م حه ذ ذ ذ ذ ذ مو ذ ذ ذ ذ ذ مؤدد ذ ذ ذ ذذحه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذى ذذذذذ هذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذىعه ع
laو ومؤددذ ذ ع هح ذ ذ ذ ذ consistence physique ع محى ذ ذ ذ ذ ذ ( ع مدذ ذ ثم عه
ذ ذذح ع مؤددذ ذ ذ ح نه ذ ذذح ع هنح ذ ذ ذ ح عل ذ ذذحي ح ذ ذذحي ذ ذ ذ ه ذ ذذض عل ذ ذذحي ذ ذذح غوذ ذ ذ
ومؤدد ع هح . ن م ح حه
ح عج ح ع دي هق م حل ح:
ذ ذذال حه ذ ذ ذ ي م ذ ذذي ذ ذذإدع حن ذ ذذه ع حهذ ذ ذ سوذ ذ ذ سمذ ذ ذ ح ن ذ ذذح عل ه ذ ذذحء ح ع مم
هذ ذذذ ز ع حع ذ ذ ذ ذ ذذإي مح ذ ذ ذ ح ح ع مؤددذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذذ ع م ذ ذذز ع م ذ ذذى
م ذ ذ ذ حل م ذ ذذي ع ماذ ذ ذ حض م ذ ذذح ىع حن ذ ذذه ح ال عز ذ ذذه م ذ ذ ذ ح ع حهذ ذ ذ سوذ ذ ذ حد ذ ذذحئ ع مذ ذ ذ
ذ ذذه ح ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ح هح ذ ذذح ي ذ ذذحي ح ذ ذذحى ذ ذذد ع ح ذ ذذىعه سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح ع م ذ ذذىع
ذ ذ حن هح ح ذ ذذي ذ ذ ع حع ذ ذ هق ذ ذذه ه ذذ ح حدذ ذذحئ ذذ م ذ ذحع ى مح ذ ذ ح ذذ
ا ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض عل ذ ذ ذذحي ح ال ذ ذ ذ ال علىحع و ذ ذ ذ م ذ ذ ذ و هذ ذ ذذىحي ذ ذ ذ الزىحع ع مدذ ذ ذذؤح
قذ ذذح ه ذ ذ عء قذ ذذح ع هوى ذ ذ ه ذ ذ نهذ ذذح مدذ ذذئح مذ ذذي ع نح ذ ذ ع قحنحن ذ ذ سو ذ ذ هنذ ذذحء ع مذ ذذىع
ع ذ ذ ذ علد ذ ذذنحي ح ذ ذذي سذ ذ ذى م ذ ذذي ع ذ ذذحمو ي ه ذ ذذض ع ه ذ ذ ذزعه ع ه ذ ذ ذ مثذ ذ ذ عل ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذذحء عدذ ذ ذ ذ ذ مح هح ذ ذ ذ ذ ذ حن ع حد ذ ذ ذ ذذحئ ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ى ح ذ ذ ذ ذ ذ ع هو ذ ذ ذ ذذى حه م ذ ذ ذ ذذي ع دذ ذ ذ ذ ذ
عل حي . غح وهح ح
92
ق ذ ذذح ذ ذ ذ ومؤدد ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ه ع حالئ ذ ذ ذ ح م ذ ذذي ذ ذذال ع حهذ ذ ذ ع ح ذ ذذإي ع م ذ ذذح د ذذ ذ
ذ ذؤالء و ئذ ذذحي ذ ذ ه ذ ذذض عل ذ ذذحي ح مذ ذذي ذ ذذال م زعن ذ ذ ع هوذ ذذى حه و ذ ذحال ه ذ ذ ع قذ ذذح
ح ذ ذ ذ ه ذ ذذض عل ذ ذذحي ق ذ ذذح ع ذ ذ ذحال م ذ ذذي ذ ذذال ح ع م حه ذ ذ ذ ذذ ذ مح ذ ذ ذ ح ذ ذذىعه ع ذذ ذ
ذ ذ ذذد ح ع م حه ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذىعه ع ه ذذذ ح ذذذ ه ذ ذ ذ عء حدذ ذ ذذحئ ذذذ مذ ذ ذذى حه ع
نذ ذ ذ ذ مه ذ ذ ذذحى عه ى ذ ذ ذ ذ ومد ذ ذ ذذئح ي ع م و ذ ذ ذ ذ ي ح م ذ ذ ذذى ي ع مؤدد ذ ذ ذذحه ذ ذ ذذه ه عل ذ ذ ذ ذ
ع م و ذذذذذ ع حع ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ذ ذذح ع هح ذ ذ ذ ذ ذ ح مذ ذ ذ ذ ذذى ي ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ
و ذذ ذذ ذذ ح ذ ذذى ح ذ ذذحى ذ ذ ع ح هذ ذذح ع ه ذ ذ ع وم ذ ذ ح ع ع ذ ذذحه ع م ذ ذذح
ع ناق ذ ذذحه ى حنذ ذ ذ ذذذ ومؤدد ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مىحنذ ذ ذ ع د ذ ذذم ع مى د ذ ذ ذ
منه ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ع هدذ ذ ذ مه ذ ذذح مح ذ ذ ذ ذذ ذ مذ ذ ذحع ح ذ ذ ذ عىعه ذذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذذى
سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذذحه ع هح ذ ذ ذ ذذذ ع ىحعه ح حد ذ ذذحئ ع مذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ح ع ن ذ ذذح
ذذذ ذ ذ ذذح هه ذ ذذح حز ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ع ز ذ ذذح ع م ىعن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ح ع م حه ذ ذ ذ و ذذذ ( ح ذ ذذىعه ع
قذ ذ ذ حز ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ نح ذ ذ ذ ه ذ ذذي ذ ذذالل ع مد ذ ذذا حه سه ذ ذذى ع مح ذ ذ ذ هح ذ ذ ذ ح ح ع دذ ذ ذ حي ح
ح ع م حه ذ ذ ذ " سمذ ذ ذ الغ ذ ذذح هحز ذ ذ ذ " ى د ذ ذذمه ذذذ ذ ذ ذ عج ذ ذذالع سوذ ذ ذ ح ذ ذذى ع غهذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذح عز ي ع و ذ ذ ذ ذ ي ح ع مد ذ ذ ذذؤح ى ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذىح ال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ 2016
ذذ ذ ذ ح ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذ حن ع ذ ذ ذذحى ع هذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذحء ح ذ ذ ذ عء ح ذذذ ذ ذ ذ حي سو ه ذ ذ ذح م ذ ذ ذذح
ىالن . عء علىح ح ع محعى ع ح دع قى ح ح ع م حه
93
مث ذ ذ ذ ذ ىس ذ ذ ذ ذذحي ح ذ ذذدع ع ذ ذذىس ذ ذذح ح ع حه ذ ذ ذذ ح هذ ذذدع ذ ذذإي ح ذ ذذىعه ع
ق ذ ذذط ذ ذذح ىحي ذ ذذد ع ذ ذحع ز ع ه ح ع ذ ذ ع ذ ذ ذ ذحعن ي مذ ذذي ذ ذ نهح ذ ذ ذ ذذىع ذذ
ذذذ ي ع م ذ ذ ذذح مذ ذ ذذي ن ذ ذ ذذحء ح ح هذ ذ ذذدع ذ ذ ذذإي %80مذ ذ ذذي سم ذ ذ ذ عل هذ ذ ذذحء ح ع مم عل ذ ذذىع
ذ ذذحي سو ذ ذ مد ذ ذ ح عل دذ ذذح ح ع م ح ذ ذ ع مى د ذ ذ و ذذ ه قذ ذذح ع ه نذ ذذحم ع ذ ذذح ن ذذ
مي ه نهح : ح دع ى دهح ح ع م حه سو مد ح ح ىعه ع ح
(1و
ع محم . ع مي ع قحنحي علدحد وممح د ي ع ه ي ع حم ي 2009/11/24 393 – 09ع مؤ خ -ع م دح ع نا دي
94
ع مى د ذ ذ ذ ذذذ ع و ذ ذذح سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذحغوحع ع منح ذ ذ ذ ح ذذذ ذ ذ ذذح ح ذذذ
ح ذ ذ ن ذ ذذح حن ذ ذحع ذ ذ ح ذذ ه ه ذذ ع ذ ذذد ذ ذذىىه ع مذ ذذحى 50مذ ذذي ع قذ ذذحنحي ع دذ ذذح
هحد ثنحء ع مؤددحه عجد احئ ع حم و سو مد ح ع مؤددحه ع محم
ذ ذذح ه ق ذ ذذح ع و ذ ذذح ذ ذ ذ ع منح ذ ذ ع ق ذ ذذحنحي ذ ذذح ه ع م ذ ذذحى 48مذ ذذي ناذ ذ ذ مذ ذذح
(1و
ع وح ع محى (11و مي علم ع م وط هقحئم ع منح
ح ى ئ -ه
مندط -ه
مندط ى -
ح ى -عل دنحي ئ
-عل دنحي مندط
ح ى. ئ ه ىعء د ع مهم دحسى ع مى د ع مندط و ح ه
م ذ ذ سذ ذذي سمذ ذ ذ ع مندذ ذذط مو ذ ذ ال قذ ذ ذ ذذ ذ ى ذ ذذح ع ق ذ ذذحنحي ذ ذ مهم ذ ذ ع مذ ذذح
ذ ذ ذ عل علدذ ذ ذذنحي ئ ذ ذ ذ ىعء مهحم ذ ذ ذ دذ ذ ذذحسى ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ عل علدذ ذ ذذنحي ع مندذ ذ ذذط
ع ح ذ ذذحئ ح علم ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ع ذذ م ذ ذذو ئذذ ذذ ع ذ ذذه ذ ذؤالء ح ذ ذذى ح ذ ذ
ع حع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ م حع ذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذد ع م ذ ذ ذذو
هح ممح د ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ علحهئ ذ ذ ذ ح قذ ذ ذذح وم دذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ع ذ ذ ذذح ه ئحد ذ ذ ذ عل هذ ذ ذذحء ع م
(2و
م ه ذ ذذز هحد ذ ذذحئ س ذ ذذال ل ذ ذ ذ ذ ذذد ع م ذ ذذو ع محم ذ ذ ذ ذذ ذ ذذذ ي ذذذ ع ع ه ذذ ذ ي ع م
ذ ذ ذذح س ذ ذ ذذي عي ع دذ ذ ذ ذ حي ل وحال ذ ذ ذ ذ ح ح عز ع ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ مى ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ح ه ن ذ ذ ذذحم
حد ذ ذذح ع الم ذ ذذد ح د ذ ذذم غ ذ ذذدعئ ح ق ذ ذذح قحئمذ ذ ذ ذ ذذحه ع ه ىم ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ض م ذ ذذهح ح م
ة ههح. ع عج حهحه ح علم عض ع حع
نذ ذ ذ ع هذ ذ ذ عء سوذ ذ ذ ذ ذذحه م ذ ذذي ذ ذ ذ و ذذ ذ ع م ذذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ة ذ ذذح ع ح ذذ ذ ع
ذ ذذدع عل ذ ذ م مذ ذذى ىح ذ ذذح مذ ذذي هح ند ذ ذ ط م ذ ذ م هذ ذذى هحد ذ ذ ح ع عزئ ذ ذ ذذ مد ذ ذ ح ح عز ع
و ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذذال ع ا حدذ ذ ذ ذ ذذحه ح ع م ذ ذ ذ ذذح ع ح ذ ذ ذ ذ ذذى ع من مذ ذ ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ
(1و
ع مؤددحه ع محم و ع وح 15ح ح 2006ح ع م مي حئم ع منح 03 – 06ع مؤ خ -علم
ذذ ي ذذ (2و -م دذ ذذح نا ذ ذذدي ذ ذ 393 – 09ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ 2009/11/24ع م ذ ذذمي ع ق ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ع ذ ذذح ه ذ ذذح مح ا ي ع من م ذ ذ ي د ذ ذذو ع ممح د ذ ذ ي ع ه ذ ذ ي ع م
ع محم . ع
95
عالن ذ ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذ ط ع ح ح ذ ذ ذ ذ منهذ ذ ذ ذذح .مذ ذ ذ ذذح ي م هذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذ ذ حهذ ذ ذ ذذحه ع ح عم
ذ ذذح د ذ ذذنح ح ح ذ ذذىى م ذ ذ ذ ع وقح ذ ذذحه ع حع ذ ذ ذ ذذح ع مه ذ ذذح ع م ذ ذذح ذ ذ هحد ذ ذ ح ح ذ ذ
ح قذ ذ ذذح هح نحئهذ ذ ذذح ح ا هذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ مح هح ذ ذ ذ ع وقذ ذ ذ ذ ة و الم ذ ذ ذذد ح عل اذ ذ ذذح ح ذ ذ ذذحي
ذ ذذد ع زنحم ذ ذ ع م مذ ذذى ذ ذ د ذ ذ ح قذ ذذح وه نذ ذذحم ع ذ ذذح ن ح و زنحم ذ ذ ع ح ن ذ ذ و وق ذ ذذحه
ى دذ ذ ذذمه ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذحي ل ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ حه ع من م ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ و ذ ذ ذ هذ ذ ذذح د ذ ذ ذ مع
ذ ذ ذ ذذه عل محن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ح ع ذ ذ ذ ذذى ع وقذ ذ ذ ذ ذ ة ى ذ ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذذح ع وقذ ذ ذ ذ ذ ة 2016هإى ذ ذ ذ ذذح
.2017 ز ع نا د ح 24مح ) (RORح ع دي ى ح عن ح
م ح هذذذذ ح مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذال ع ه نذ ذ ذ ذذحم ع ذ ذ ذ ذذح ن ذذذذ مذ ذ ذ ذذح قذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذح عز ع م وا ذ ذ ذ ذ هح
و ذ ذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ ذذه ض علمذ ذ ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ ه م ذ ذ ذ ذذاله ح ن ذ ذ ذ ذ ذ و وقذ ذ ذ ذ ذ ة ح م ذ ذ ذ ذذاله عدذ ذ ذ ذ ذ ى ع
ذ ذ ذذد ع مذ ذ ذذاله ع دذ ذ ذذمه وهذ ذ ذذح هح ن ذ ذ ذذحل ل هذ ذ ذذح علح ذ ذ ذذحء علم ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ح ع قح و ذ ذ ذ
ح ع الم د سو سمو ع وق ة ح منهح:
-مو 1997
-مو 2007
و -مو ( 2017مح
07حنا 2018و -مو 21( 2017ى دمه
(1و
الل ع مد ا حه ح ع د حي ح ح عز ع 100ح دن .2015د 20.000-دن 1995
96
ق ذ ذذح هم ع ذ ذ ذ ع ممح د ذ ذذحه ذ ذ ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذ عم ذ ذذح ع مى دذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذ ذ يع
دذ ذ ذ ي ع ىمذ ذ ذ سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذذحه ع هح ذ ذ ذ دذ ذ ذحعء حن ذ ذذه سمو ذ ذ ذ ذذذ د ذ ذذن م ذ ذذي
(1و: ح ع م حه ع وق حه ح سمو ع
ع ه -ع
-ع م حه .
عل ذ ذحع ذ ذ ع الم ذ ذذد م و ذ ذ سو ذ ذ ذذ ذ ذ دذ ذذن ه مو ذ ذ ع قذ ذذح ع ا ذ ذذط ع ه ذ ذ
سذ ذذي ذذ ع هذ ذ ذ ذذدع ع مو ذ ذ وم ذ ذذد ذذ ع ه ذ ذ ح ع ناد ذ ذ ح د ذ ذ هنذ ذذحءع سو ذ ذ ع مو ذ ذ
: مث وم د ح د ع عح
-ع ح ع
وقح ح ع وم د -ع وق حه ع
(1و
ح ع م حه من مهح ح ىعه ع 31حنا 2012ع م 02ع مؤ -ع و م ع ح عز
97
-2عممية المتابعة:
الم ذ ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذ ذذح سذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذذذذ ح ذ ذ ذ ذ عل علدذ ذ ذ ذذنحي هح ه ذ ذ ذ ذذى مذ ذ ذ ذذح قذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ
ذذذ ذ ذ ذذط ق ذ ذذى مذ ذ ذذح س ذ ذذي و وم ذ ذ ذذد ع م ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ ع م حه ذ ذ ذ ع عاله ذ ذذىعئ
: ع ال
ح س ذ ذذىعى ح ق ذ ذ ذ د ذ ذذنحي ذذ ذ ذ ذ ذ 24م ذ ذذحي 1981ع م وقذ ذ ذ ه ذ ذذحى ذ ذ ذ 42ع (1و -ع و مذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ
ع حد ع هحي. مح ع
98
ذ ذ ذ ذ ذ ذذحئ حه ح ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ح عج ى ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ عم دذ ذ ذ ذ ذ ذذنح مذ ذ ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذذال ع م ذذذذذذ
ه ذ ذ ذ ذ ي ح عز ع محم ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذد ع و م ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ذذذذ عج ه ىم ح ح ذ ذ ذ ذ ح ح ح ذ ذ ذ ذذحه ع
زعم ذ ذ ذ حسمو ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذحي ه ذ ذ ذ عم ح حئ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذىعه ذ ذ ذذحءه ؤد ذ ذ ذ ح ع ه ذذذ ذذذ ع
ى ذ ذذى هنذ ذذحءع ذ ذذد ذ ذذىعه ذ ذ م ع ذ ذ علح ح ذ ذذحه ح ذ ذ نهح ذ ذ دذ ذذن ى عد ذ ذ مذ ذذي ع ق ذذ
ع ح ذ ذ ذذحئ سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع م ع ذ ذ ذذز عالد ذ ذ ذذاحئ ح ع ع ذ ذ ذذحه م ذ ذ ذذح ة ع ذ ذ ذ قذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ
. ح ع ق حسحه ع
-ع مى د
-ع ق حع ع
ذ ذ ذ ذذحى 27ى دذ ذ ذ ذذمه 1989ع م وذ ذ ذ ذذط هح ند ذ ذ ذ ذ ط ن ذ ذ ذ ذذح حه ع مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 175ع (1و -ع من ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ ذ
ع حد ع هحي ع
هح. ح 82ع م وط ه مح ع 1985ع محى 77 16ه ع حى (2و -حنحي 05-85ع
99
(1و
ق ط عل ىع م ي مي -2ع و محه ع ح عز
ذ ذ ذ ذ 24مذ ذ ذ ذذحي 1981ح ع م وذ ذ ذ ذذط هإسذ ذ ذ ذذىعى ح ق ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ عم ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذ 42ع (1و -ع و م ذ ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ
ع حد ع مى د . و مح ع ع ح ن ع دنح
100
ذ ذ ذ ذ ع حد ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذ ذ ذ ذذحي م و ذ ذ ذ ذ و مح ذ ذ ذ ذ ع ا ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذن 1998ح ه ذ ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ
ن ذذذذ ي ح ذذذذ ذ ذ ذذح ذذ ذذ ذ ذ ذذح 05-04-03ذ ذ ذذحنا ذ ذ ذذال م ذ ذ ذذؤ م ه ح ذ ذ ذ ذ ع مى دذ ذ ذ ذ
ى ذ ذ ذذى مهحمه ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي ذ ذ ذذال ع من ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذح عز ي ذ ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذذحي ع مح ذ ذ ذذحى ح س ذ ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ ذ
27ى دمه 1989ه ي : 175ه ح عم
. -ح عز ع
-ح عز ع ه .
101
ع يد ع مى د -م و
ع مى د ع مهن م زع ح مى
مذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ع د ذ ذذن ذ ذ ذ ذ ذذدع ع م وذ ذ ذ مذ ذ ذ ن ذ ذذحي هقذ ذ ذ ع م ذ ذذي ع ذ ذ ذحع ذ ذ ذؤالء ذذ ذ
. ع ق حع ع ح هىسح مي مى ح ع ع دن ح حل ح
: مث مح و وم و ع مهح ع
ح ع ح ه ذ ذ ذذحه ذذذذ ح ح ح ذ ذ ذذحه وق ذ ذ ذذحع ع -ح ذ ذ ذ ذ ح س ذ ذ ذذىعى ه ن ذ ذ ذذحم ح ذ ذ ذذىع
. سمو ع مح ع ون هق ع
ع ه عم ع مح حس م و -ق
ع هوى حه ع م وق هح م ح م -عج الع سو
ه ط ع ه عم . -حى ع حدحئ ع الزم
: د هم ح ن ع ند ط وق حع ع ع محسحه
وحال ع -مى
ع حدحئ ع حم وحال -مى
وحال عهئ ح عن ح -مى
ث ذ ذ ذ سذ ذ ذذحى ذذذ ع مى د ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ع ند ذ ذ ذ ط وق ذ ذ ذذحع ع ذذذ ع وم و ذ ذ ذ ذ ذ ذذح
ع من ذ ذذح ذ ذ ذ ن ذ ذذحء ح همح ذ ذ ذ نذ ذ ذ ع ندذ ذ ذ ط وهوى ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذذح ي حمه ذ ذذح ع ن ذذذ
22حنا .1985 حى 05ع
حي د ع و ن مي علس حء: -3لجنة التنسيق لمبمدية:
ه ع هوىي ئ دح ع عم و -ئ
وهوى عن ح -ممث م
-هحء ع ن ح حع ح ح ع مى د
ع و علدحد (علمحن و -ما
علدحد -مى عء ع مىع
-مى عء ع ثحنح حه
-م حه ح حء ع الم د
102
ذ ذذه سوذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ 03 م ذ ذذحي مذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذحع ن ذ ذذحي م ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذؤالء
ع ذذذ ه ع م وذذذ ئذذذ ع و نذذذ ذ ذ ذ ح نهح ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذن هذ ذ ذذىسح مذ ذ ذذي ئ ذ ذ ذ ذذذ هىع ذ ذ ذ
: هح ح ع م مثو ع هوىي ح قح ع و ن هح مهح ع مح و
ع ع هوى ع ه ع ه عم ع م ى مي -سىعى ح منح
ه ط ع ه عم قط ح عد مح هح -ى ى ع حدحئ ع
عال محسحه. ع مق ه ط ع ىعه -م حه
. ع ق حع ع مى د ع مىعحاله ح م ح ي ىد سو ع ئ مح
: ح مهحمه
نهح ع دن ع مى د -عال محع
عم ح م و مح حء -و
ع ق حع ع قح ه عم ع ن ح حه ودن ع مقهو هنحءع سو ح ح -
ح عجىع عه ع م ز ع م ن
-قد ع ه عم ع حم ع م ى
ق ع ه نحم ع م قط ح ع عل وح ودنحعه ع مقهو ع ح عز عه ع م ن -دح ق
103
ح عز ع ه ع ن ح حه عال محس ح ع ثقح -مى
ذ ذذدع ع منذ ذ ذحع من ذ ذذد س ذ ذذىعى ذ ذذدع ع من ذ ذذح ع مى دذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذذ ذ ح عدذ ذ ذ م ه هذ ذ ذ عم ع
مي: هي ع ح عز ي ع م
حز ع ه -م مى ه ع م ع م و
(1و
ع مى د ع سحى ن 1994/ 04/06ع م وط هم حى 01ع -ع من ح ع ح عز ي ع م
104
ذذذ ذ ذ ذذدع ع م ع مى د ذ ذ ذ ح سذ ذ ذذىعى ح ح هنذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ مذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ع ح : حئ ي حي ح قح و قى ق
105
ع مى د . ع ق حسحه ع م ن هح عا و - 4ع م ح
حنهح مدحسى عل هحء ,ح ع مىع ي مو ق هح من ح مي عد مح عه قن -5ح
ح عال هىم ح ح ع ح حئ ع م و مي ع ند ط ح ع و ع هوى حه حمدئح
. وق حع ع
ح سى ح حى : ح
سو مد ح ع مىع ح ع م حه -م اله ح مح ي جن حء ح ىعه ع
ح ع م حه حه. سو مد ح حسحه ع ال ح ع حىعه جن حء ح ىعه ع -مح ي ح م ح
سذ ذذي ع م و ذ ذ ع ذ ذ ه ع هوذ ذذىي ع ه ذ ذ ئذذ ع من ذ ذذح سو ذ ذ نا ذ ذ ح دذذ ح ذذ
حن ح ع عد . محي مح ه ى ع هز ح هئ ح م
106
ح ع م حه ذ ذ ذ ح سذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذحى حدذ ذ ذذحئ ع نق ذ ذ ذ ذذذ ح ذ ذ ذ سذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذحى ح ذ ذ ذذى ع ح ذذذ
حع م حه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذذذذذذذذ ي د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م سمو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذذذذذذذذ ع مى د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ح عل دح . ع مىع
ع ذ ذذى ذذذ ع م وقذ ذ ذ هح ع مؤددذ ذ ذ قذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع مد ذ ذذؤح م ذ ذذى ذذذ م ذ ذذي هذ ذ ذ
ح ع م حه . ي هح سمو ع دح ع حع ن
ذذ ح م حه ذ ذ ح ع نذ ذذحء حد ذ ذ و نق ذ ذ ذذ سمو ذ ذ هنذ ذذحء ح ذ ذذى د ذذ م ذ ذ ح ذ ذذح
ع ه نحم ع دنحي ع هوىي.
ذذذ ي د ذذذ م ذذذ ح ع م حه ذ ذ ذ ذذذ ع من ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحي سمو ذ ذ ذ ع نا ذ ذ ذ ح د ذذذ
ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ د ذ ذذه مه عل د ذ ذذح ذ ذ ذ علم ذ ذذح ي ع ذ ذ ذ ال ح ذ ذذى ه ذ ذذح ح ذ ذذىعه ح ال حد ذ ذذحئ نقذ ذ ذ
قى . 1995ح
ذذذ ح ع م حه ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ م ه ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض ع منذ ذ ذذح ط ح ذذذ ذ ذ ذذحي سمو ذ ذ ذ ع ح دذ ذ ذ
مذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ح قو ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ عل دذ ذ ذذح قو ذ ذ ذ ع ي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ سح ذ ذ ذذم ع حال ذ ذ ذ ع عزئ ذ ذ ذ
ى ذ ذذى ح ع م حه ذ ذ ذ ح ز ذ ذذحى ع نم ذ ذذح ع دذ ذ ذ حن ح هن ذ ذذحء ح عن ذ ذذحز م ذ ذذىع ذذذ ح ذ ذذىعه ع
ى ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذى دذ ذ ذذنحعه ه ذ ذ ذذى هذ ذ ذذح ع من ذ ذ ذذح حع م حه ذ ذ ذ ذذذ ىحي م ع ق هذ ذ ذذح هح ذ ذ ذذىعه ع
ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ن جسذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ع م وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح م ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ع دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع مى د . ع ن
107
رابعا :تنقل التالميذ
محس ذ ذ ذ ذ ذ ذذح هم ع ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م حه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذ نق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع الم ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذىعه ع
ع م و ح علد حد.
خامسا :التنسيق و التنظيم
ح ع ما ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ي ح هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ع مو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع مى د ح ع م وم ي.
(1و
ذذذ ح ع ىع و ذ ذ ذ ذذذ هذ ذ ذ ي ح عز ع ه ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ع من ذ ذذح ع ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ
عل ه ذ ذ ذذحء ع ذ ذ ذذحمو ي ح ذ ذ ذذدع هه ذ ذ ذذى حنذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحئ ي ذ ذ ذ ذ عل ه ذ ذ ذذحء عل م ذذذذ ح ذذذذ
ذ ذ ذ ذ ذذح د ذ ذ ذ ذ ذ ي ع ىم ذ ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه ع هح ذ ذ ذ ذ ذ الي علم ذ ذ ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ
ح ذ ذذح ي ح ذذ ع ذ ذ ء هح ندذ ذذه ذ ذذحئ هدع ذ ذ ح سو ذ ذ ذ ذ مذ ذذنه ,ح نا ذ ذ هذذ ذذ
سو عال ه ىم ح ح ح ح علحهئ . عم
ه ذ ذ ذذط ع ه ن ذ ذ ذذحم ح ذذذذ ي د ذ ذ ذذن 1995حن ذ ذ ذذه عن ال ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ذ ع
ىى ح م حه م ن حء ح ىعه ع مى د ح ح و عح ن
ه ىح : هوى ح د ح سو مد ح
(2و
ذذذ ع م وق ذ ذ ذ ه ا ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذحء ح سم ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذىعه ع ع و م ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ
ى ذ ذذى ون ذ ذذح ذ ذذح ح سو ذ ذ مد ذ ذ ح ع مؤددذ ذذحه ع هح ذ ذ ه ذ ذ ح ع م حه ذ ذ ح د ذ ذ
ذ ذ ذذحءه 1985ح اد ذ ذ ذ ع وم ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذ ذذذ ه قذ ذ ذذح قذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذذحءه ع ن م ذذذ ع ذذذ
ع مى د . ع ي سحم ح ع ه
ح ع دذ ذ ذ حي حح عز ع ه ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذ هذ ذ ذ ي ح عز ع ذ ذذد ع و م ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ
ح ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح ح عز ع ىع و ذ ذ ذ ذ ح ع محس ذ ذ ذذحه ع م و ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع ثح ذ ذ ذ ذ ع ذذذذ غ ذ ذ ذذح
ح ع م حه ذ ذ ذ ذذذ ا ذ ذ ذ ههنذ ذ ذذحء ح ذ ذ ذذىعه ع و ذذذ , ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ن ع ما ذ ذ ذ حض حح قذ ذ ذذح وم
ه ع هوىي. ع سو سح ط ع م و ق ع مدؤح ه
ه ذ ذ ذ ذذز ىح ع محسذ ذ ذ ذذحه ع م و ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذى دذ ذ ذ ذذن 1995ذ ذ ذ ذ هنذ ذ ذ ذذحء ح ح ذ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ذ ذ 02د ذ ذ ذ ذذن 1995ذ ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ذذد ع و مذ ذ ذ ذ ذ ح ع م حه ذ ذ ذ ذ ذ ح دذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ح ذ ذ ذ ذذىعه ع
(1و
ع مى د و عح ن 1994حع م وط هح م 06ع حى 01ع -ع من ح ع ح عز ي ع م
(2و
ح ع م حه ح سم ح ىعه ع 1995/02/27ح ع م وق هإن حء ح د (2و ع حى عم -ع و م ع ح عز
108
قذ ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذذح ط ع مؤدد ذ ذ ذ ذذحه ع هح ذ ذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ذ ح (ع ثحنح حه ع مد ذ ذ ذ ذذؤح
هح مح ي هنحء ح ىعه ى ى . علدحد ع ح ع ثحنح حه ع قن و ح ع مىع
ح م حه ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذذى ي ي ذذ ذ ذذ ذ ذ ذذد ع و مذ ذ ذ ح سو ذ ذ ذ إنذ ذ ذ ح دذ ذ ذ
. ثحنح حع ى ح مى د ح مى د ي دحد ي ح مو ق ومى د ح ع مىع
ع م ذ ذذىى ذ ذ ذ ع من ذ ذذح ع ذ ذذح عز ي ذ ذ ذ ال ه ذ ذذى ي ذ ذذحي ح ق ذ ذذح ومق ذ ذذح ذذذ ح ذ ذذى ع
ع مى د , ع 1994ح ع م وط هإسحى ن 06 حى 01ع
وحال ذ ذ ذ ه ذ ذذى ذذ ذ ع ع ه ذ ذ ذ حم ذ ذذى هذ ذ ذ ي م ذ ذذى ذ ذذد ع ح ذ ذذىعه ن ذ ذذح هقذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ
ذ ذذحي ه ذ ذ ذ ع مد ذ ذذؤح م و ذ ذذح ,م ذ ذذح م ذ ذذي نح ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ ذذذ ع ق ذ ذذحع ع عد ذ ذذح م ذ ذذى
ذذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ذذؤح ع قنذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ع مى دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذذ ع
ع حد ع مى د .
ه ذ ذ ذذز ذ ذ ذذد ع ح ذ ذ ذذىعه هح حد ذ ذ ذذحئ ح ع مذ ذ ذ ذحعى قذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذح ط ح عز ع ه ذ ذ ذ ذ ه نم ذ ذ ذذح
ع م وذ ذ ذ ذ ذذذذ موذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذذؤح ع ق ذ ذ ذذحع ع ح ح هه ذ ذ ذذح ع ح ن ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع مذ ذ ذ ذحعى ع ه ذ ذ ذ ذ
عجىع ي هد ع ح ىعه. هح د
ح ذ ذ ذ ذذحه ع د ذ ذ ذ ذ حي ح ع الم ذ ذ ذ ذذد ي ذ ذ ذ ذذحي ع ه ذ ذ ذ ذ عم ع م ذ ذ ذ ذذى د ذ ذ ذ ذ ذذذذ مذ ذ ذ ذذح
ع ح ى ح مى ع مى د ح قح ه نحم سوم . ه قهح حي هح حع ط ه ي ه ح
ح ع م حه ذ ذ و الم ذ ذذد سو ذ ذ ن ح ذ ذ ح نقذ ذذحح ذذ ذذ ع ذ ذذح م ذ ذح دذ ذذه ع ه ذ ذ
ذ ذذىى ع ذ ذذىعه نذ ذ ذ هح الم ذ ذذد ح ع مى دذ ذ ذ و ذذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ع هح ذ ذ ذ ,ذ ذذح ا ط ع هذ ذ ذ
ه ذ ذذح ع الم ذ ذذد ,ق ذ ذذىمحي هذ ذ ذ ع ن ذ ذذحئة م ذ ذذي ح ذ ذذى ذذ ذ مح ذ ذ ذ ع ه ئذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ع الزمذ ذ ذ
ذ ذذؤىي ذذ ه ذ ذ ىح ذ ذ ي ذ ذذحي منحدذ ذذه ذذ مذ ذذاله حسح ذ ذ ,ذ ذذد عل ذ ذ ال ذ ذذال
د ذ ذذحي ع الم ذ ذذد هح ندذ ذ ذ ط ع مهح ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذذذ ذذذ ع ه ذذذ ع ع يذ ذ ذ ض ح ذ ذذح غذ ذ ذ
م ذ ذ ذ ذذي ذذ ذ ذ ذ ع اذ ذ ذ ذذحسو ي ذ ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع ه ذ ذ ذ ذذحي م ذ ذ ذ ذذي د ذ ذ ذ ذذح د ح مد ذ ذ ذ ذذحسى ي ح ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع
ي. هحء ح مم
ذذذ ع و ذ ذ ذذحي ع م وا ذ ذ ذ هإسذ ذ ذذىعى ع ه ذ ذ ذ عم ح م حه هذ ذ ذذح ع مذ ذ ذذد ح مذ ذ ذذح ذ ذ ذ سذ ذ ذذحى ن ذ ذ ذ
27ى دمه .1989 حى 175ع ع من ح ع ح عز ي
ع مى دذ ذ ذ ذ " ذذ ذ ذ ح ذ ذ ذذح " ع حن ذ ذ ذذه د ذ ذ ذذن 1995عالن ال ذ ذ ذ ذ ع ا و ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذم
ذ ذ ع م ع ذ ذ ذ علح ذ ذ ذ ع مى دذ ذ ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ع ن ح ذ ذ ذ ع مى دذ ذ ذ ث ذ ذ ع ذ ذ ذ ه ذ ذذىمح حن ذ ذذه ق
ذ ذ ذذه ع ذذذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح ح ع ثحن ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحع ,ه ذ ذ ذذى ح هدذ ذ ذذن ي ذ ذ ذ سذ ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ
109
ح ع م حه ذ ذ ذ هإم ذ ذذحء ذذذ ح م ع ذ ذذط ح ذ ذذىعه ع م ذ ذذاله ح حس ذ ذذحه ح م ح ذ ذ ذ ع مق ذ ذذح
ح ع د ذ ذ ذ ذ ذ حي ح ح عز ع هح ذ ذ ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ي ح عز ع و م ذ ذ ذ ذ ذ ح عز ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ذ
ح ع م حه ذ ذ ذ ذ ذذذذ وم ذ ذ ذ ذذاله ح ع ه ذ ذ ذ ذزعه ع الزم ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذىعه ع ح ع م وق ذ ذ ذ ذ هح مقذ ذ ذ ذذح
(1و
. ع مى د و
ذذذ هذ ذ ذ ع ذ ذذي حال ن ذ ذذحى ن ذ ذذى ذ ذذه ع مق ذ ذذح عدذ ذ ذ احىه ذ ذذد ع ح ذ ذذىعه م ذ ذذي
عل ذ ذذحي ه ذ ذذط ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ ذذذ غذ ذ ذ ي ذ ذذد ع مق ذ ذذح ال ح ذ ذذمو هح مق ذ ذذح ع مى دذ ذ ذ
ذ ذ ذ منذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ع ه ذ ذذحي هه ذ ذذد ع ذذذ مح ذ ذ ذ ن ذ ذذح ال ي ع دذ ذ ذ
ع ى ذ ذ ذذى ذذذذ ع ن م ذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذذي ع ن ذ ذ ذذح ذذذذ علح سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذح ن م ذ ذ ذذي
ع مى د ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ح ع الزم ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ذذذ ع م ذ ذ ذ ح ع نذ ذ ذذحس لسمذ ذ ذذح ح ن ذ ذ ذذح حه ع
ذ ذ ذ مدذ ذ ذذح هذ ذ ذذدع ع م ذ ذ ذذط مذ ذ ذذي عله ذ ذ ذحع حدذ ذ ذذحئ ح ذ ذ ذحعز ح عس هذ ذ ذذح عه ن ذ ذ ذ ح نىد ذ ذ ذ
ع هح ح ع ى ئ . عج حء نحع ع حدحئ ع ق حسحه
ذ ذ ذ ذذح دذ ذ ذ ذذن 2000ح ه ذ ذ ذ ذذى ع ع ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذدي س ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذض ع منذ ذ ذ ذذح ط ذ ذ ذ ذذال ح
ذذ ع دذ ذذحىعء حسذ ذذىح عل هذ ذذحء سو ذ ذ ع حع ذ ذذى ذ ذ ه ذ ذذض ع منذ ذذح ط ع م زح ذ ذ ع ذ ذ ذذ ع
د ذ ذ ذذهح ع مى دذ ذ ذ ذ حهن ذ ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ذ ع ىع ذ ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ا ى م ذ ذ ذذي م عز ذ ذ ذذح ع
ذ ذ ذ ذ 05-85دذ ذ ذ ذذن 1985ح ح ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذحعى ذذذذ ع ىد ذ ذ ذ ذ ح ع عزئ ذ ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ ذذحنحي ع
ح م ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذىمحه ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ح 22-21-20ع م وق ذ ذ ذ ذ هم حن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذال
(2و
ذ ذ ذذى ه ع و م ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ع منذ ذ ذذح ط وذ ذ ذذح ي ,ح هنذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ د ذ ذ ذ
سوذ ذ ذ ه ع مى دذ ذ ذ ,ذ ذ ذؤالء عل ه ذ ذذحء حع ذ ذ ذ ذذذ ه ذ ذذحء ع ع م وقذ ذ ذ هح مه ذ ذذح ح ع حع ه ذ ذذحه
سو ذ ذ ذ ح ع م حه ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذذ حع ذذذ ع ن ح ذذذ ذ ذ ذذح ى ذ ذ ذذى ع ق ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذىعه
ي ذذ ذ ذ ذذح ي ع مدذ ذ ذ ىم ي ع ذذ ذ مثذ ذ ذ ,ذ ذذد ع ذ ذذىعه ذذ ذ ذ ذ ذ ح ع ه ئذ ذ ذ ع ذذ ذ
دذ ذذنحي ح مدذ ذذحسى ي ه ذ ذ ي ذ ذذح ح ي مذ ذذي ذ ذذحن مدذ ذذح ع ذذ مذ ذذي ممح د ذ ذ ي ه ذ ذ ي ح
ه ذ ذ ذذى ع مذ ذ ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذذح ح ي نق ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ نقذ ذ ذ ذ ع مى دذ ذ ذ ذ ذذذذ م وه ذ ذ ذذحه ع
ح عز ع ه ع ح ن . حع د حي ح مي ح عز ع ح ي ع م حن ي مي
وم ذ ذ ذ ذ ذذاله 1997ع م وق ذ ذ ذ ذ ذ هح مقذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذ 24مذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذ ذ 144ع (1و -ع و م ذ ذ ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ذ
ع مى د و ح ع م حه ح ع ه زعه ح ىعه ع
ذ ذ ذ ذ 02ع ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذ ذ 28مذ ذ ذ ذذحي 2000ح ع م وق ذ ذ ذ ذ هح مه ذ ذ ذ ذذح ح ع حع هذ ذ ذ ذذحه ل ه ذ ذ ذ ذذحء ع ذ ذ ذ ذ ذ (2و -ع و م ذ ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ذ
ع مى د .
110
ذ ذ ذ ذ اه ه ذ ذ ذ ذذض ق ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ح ع م حه ذ ذ ذ ذ ع مى د ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذى مذ ذ ذ ذذح حنذ ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذ
هحء. ع مهح
ذ ذ ذ ذذح ي ى ذ ذ ذ ذذى س ذ ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ذذض علمذ ذ ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ ع ى ذ ذ ذ ذذى دذ ذ ذ ذ ذ ىس ذذذذذ يع
ذ ذ ذ ذحاله ع ا حدذ ذ ذ ذذحه ح ذ ذ ذ ذ ط م حنه هذ ذ ذ ذذح ح م ذ ذ ذ ذ م ذذذذ وا ذ ذ ذ ذذط ع ه ذ ذ ذ ذ ح مد ذ ذ ذ ذ م
(1و
. ع وق ة سو مد ح ع حد ع هحي
ق ذ ذ ذ ذذط عل ذ ذ ذ ذذىع ذ ذ ذ ذذال حه سذ ذ ذ ذذحى ن ذ ذ ذ ذ ح حز ذ ذ ذ ذ ع مهذ ذ ذ ذذح ح ع حمذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذال
ى ذ ذ ذ ذذى ع مهذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذط عل اذ ذ ذ ذذح ع م مى د ذ ذ ذ ذ ي ح د ذ ذ ذ ذ سذ ذ ذ ذذي ذذذذ مح ذ ذ ذ ذ ع م دذ ذ ذ ذذحم
: ع م مثو
ح ع ال -ع
-ع ح ح ع حم ح م ح ه علحهئ
-ع ه ع
-ح ي سمح ع
ذ ذذدع عل ذ ذ سوذ ذ ذ ذذ ع مى د ذ ذ ذذ ع ه ذذ ذ ذذح ع مهذ ذذح ع م ح ذ ذ ح ذذ
ذ ذ ذ ذ ة ح ع د ذ ذ ذذمحل هممح دذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذ ح س ذ ذ ذذحء ذ ذ ذذهحى ذ ذ ذ ذ ع الم ذ ذ ذذد هذ ذ ذ ذ ع م ح نذ ذ ذ ذ
ع م ذذذذ س ذ ذ ذ ذذز ح سذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ذ ممح د ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذ ذذىن ح عد ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ
ع ح ذ ذذحئ ع ذذذ ق ذ ذ ذ م ذ ذذو ذ ذذه هإ د ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذ نهح ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ح ح ذ ذذحي ع ق ذ ذ ذ
. سو مد ح ع ق حع ع
ه ذ ذ ذذط ع ح ذ ذ ذ ذإي ع ا ذ ذ ذذط ع هذ ذ ذ ذ مو ذ ذ ذذز ه ذ ذ ذذح ذذذذ ع ح ح ذذذذ ع ح ذ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذح ع ا وذ ذ ذ ذ ح عج ه ذ ذ ذذح ي سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ومؤدد ذ ذ ذذحه ع هح ذ ذ ذ ذ ح ع ع ق ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذذىع و
ح ع مؤددحه ع هح . ع مؤدد ع هح
ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذح 09ح 10ح و ذ ذ ذ ذ ذ ذذال ع ودذ ذ ذذحه ع ح ن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ د ذذذ ح ذ ذ ذذى ق ذ ذ ذ
ذ ذ ذذىس ذذذ ذ ذذح ع ا ح ذ ذ ذ حع ن حسذ ذ ذ ون ذ ذذح حه ع ه ذ ذ ذ 2002هز ع ذ ذذى ح م ذ ذذي ع ذ ذ ذ
هذ ذذح عج ذ ذ عءعه ث ذ ذ عج ذ ذذح ع مى د ذ ذ ح ذ ذذدع ه ق ذ ذذط مو ذ ذ مذ ذذي ع ذ ذذىعه ذذ ه ذ ذ عم ع
ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذ ذذا حه ح ع د ذ ذ ذ ذ حي ح ذذذذ ه ذذذذ ي ع ذ ذ ذ ذ ع و م ذ ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ
(2و
ع مى د مي ال : ح ع م وق ه ىس ه نحم ع ح ح عز ع ه ع ح ن
ع حد ع هحي و الم د ح ع م مى د ي. 24محي 1999ع م وق هح وق ة 03ع حى (1و -ع و م ع ح عز
(2و
ع مى د و 2002/10/27ح ع م وق ه ىس ع ه نحم ع ح ن حى ع عم -ع و م ع ح عز
111
ح حال . حع م ح م حه ىعه -ح
ذذذذ ي ذ ذ ذ ذ عل هذ ذ ذ ذذحء ع ذ ذ ذ ذذحمحي ح ع مم ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذم ذذذذ ذ ذ ذ ذذد ع ح ذ ذ ذ ذذىعه ع م
ح علدي عل ا ذ ذ ذذح ح مذ ذ ذ ذ عض علنذ ذ ذ ذ ذذذذ ذذذذ ي ذذذذ ه ذ ذ ذذحء م ع ذ ذ ذ ذ علد ذ ذ ذذنحي ح
ذ ذذح ي عل ه ذ ذذحء ح ع ا ذ ذذط ع هذ ذ ذ ,مذ ذ ذ قحم ذ ذذحي ه ذ ذذح ال ح ع م حه ذ ذ ذ ,ح ذ ذذد ح ع ن ذذ ذ
: مث ح مهح عه ى ن
ح م ح هح -م ع م وحم ع
ع مى د -ع ند ط ه ي ن ح حه ع
ى ح حئ ح ه -حي ه
م ع ح ىعه ع ه هح ق حع ع ا -ن حء ه
ذ ذ ذ ذذىس ع ه نذ ذ ذ ذذحم هح حدذ ذ ذ ذذحئ ع محى ذ ذ ذ ذ -ع ند ذ ذ ذ ذ ط م ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذىع ء ع ه ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ
ح م زعن مح .
عل هحء ح د ع وم مي ال ح ع م حه مح ىسمه ح ىعه ع
هذ: هح ه عم ع نحس ح د عم ح ع م حه ي ح ع ح ىعه ع عم
ح حه ع ح نحس عل هز وم ح ي ح دحي عال هح ىعه -ه ح ىعه ع
مي ع الم د.
اح ع ن ح عه ع ه م مح -ه ع ح ىعه ع
ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ح ع م حه ذ ذ ذ مذ ذ ذ ح ذ ذذىعه ح ذ ذ ذ ط ح ذ ذ ذ ذذذ -هذ ذ ذ ح ذ ذذىعه ع
ع هىن .
ذ ذ ذ ذ ذ ع حد ذ ذ ذ ذ ذ ع مى د ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذذى ي ذ ذ ذ ذ ذذح ن -م ح ه ذ ذ ذ ذ ذ عآل ذ ذ ذ ذ ذذحه عال محس ذ ذ ذ ذ ذ
ع ذ ذ ذ ذذى ي ذ ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ذذح ي ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذ ذذى عه ح ذ ذ ذ ذذدع ه ذ ذ ذ ذذى ا ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذح
(1و
ع ذ ذ ذذى ي ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذدي من ذ ذ ذ ه قذ ذ ذذح وم دذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ح علحدذ ذ ذذح ع هح ذ ذ ذ ح
م ذذذ ع الم ذ ذ ذذد سو ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذد علمذ ذ ذذح ي ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حد ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذحي ح هح مقحه ذ ذ ذ
نم ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذ ح ع د ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذح ح د ذ ذ ذ ذ هح ممح د ذ ذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ ذ ح ع مد ذ ذ ذ ذ م ع ح ذذذذ ذذذذ
م ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ح ع ثحنح ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذد ح ح عجن ذ ذ ذذح و ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مى دذ ذ ذ ذ ح ع م حدذ ذ ذ ذ
(2و
ح ح قذ ذ ذذح وق ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذذح عز ي عجنذ ذ ذذح و ذ ذ ذذىح سذ ذ ذذي ع ممح د ذ ذ ذ ,ح ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذذ ح
(1و
26ده مه .2001 ى ع دم ع ىى 55ع مؤ ع 24ده مه 2001ع حى 285-01ع مؤ خ -ع م دح ع نا دي
(2و
ع حد ع هحي. ح ع ه ع هىن 25ع حه 1997ع م وط ه ح ع ىح سي ممح د ع ح -ع ق ع ع ح عز ي ع حى
112
ذ ذذىح و ذذذ ذ ذ ذ م ذ ذذي ( ممح دذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ع مم ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذذىى ع ذ ذ ذ ح ع ذ ذذدي
ح ع ح ذ ذ ذ ذ ( م م ذ ذ ذذى سز ذ ذ ذذز ى حعز و ح حز ذ ذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذ ذ حي ححز ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذهح ذذ ذ ذ حز ذ ذ ذ ذ ع
هي هحز ىو. ع ه ع ح ن ( هح ه
ذ ذ ذ ع الم ذ ذ ذذد ح علدذ ذ ذذح د ع ذ ذ ذذد ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ع نح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حد ذ ذ ذ ع مى د ذ ذ ذ مذ ذ ذذح
ذ ذذحنحي مذ ذذي ه ذ ذذض علم ذ ذ عض ,ذ ذذد عل ذ ذ مم ذ ذذي ي ذ ذذؤىي ذ ذ عنه ذ ذذح علد ذ ذ حد ذ ذذد
ع الم د. علدح د مي سو ع الم د ح هدع حي ع ث ح هح ح
ع مى دذ ذ ذ ذ همح هذ ذ ذ ذ و ذذذذ ح ع نح ذ ذ ذ ذ هحلد ذ ذ ذذح د ى ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ع ه ن ذ ذ ذذحم ع ذ ذ ذذح ن
2002ح ع م وقذ ذ ذ ه ى ذ ذذى ه ذ ذ ذ علمذ ذ ذ عض ذ ذ ذ 25م ذ ذذح ذ ذذحى ع و م ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ع
ذذذذ حز ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذحن منهذ ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذذض علدذ ذ ذ ذذح د ع مم ذ ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ع مزمن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ
ذذ ذ ذ ذذح ذ ذذمحي عال م ذ ذذحس .ح ح ع د ذ ذ حي ححز ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ححز ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ح ع
ذذذذذ ح م حه ذ ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ذذىعه ع ذذذذذ ذذذذذ ع اذ ذ ذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ذ ذ ع م مثذ ذ ذ ذ ذ
ذذذذ حسذ ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذذال ح م ع ذ ذ ذ ذذز ع ذ ذ ذ ذذىع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه ح ع م حه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي ع مو ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ح ح ذ ذذحى ح س ذ ذذال علد ذ ذذنحي و ذ ذذط هح ح ح ذ ذ ذ م ذ ذذي ع د ذ ذذح ع حع ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ م ذ ذذح
حع م حه ذ ذ ذ ذ ذذذذ سو هذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذىعه ع عل ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ح ع حدذ ذ ذ ذذحئ ع ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذذح
ح ذ ذ ذ ذذىسمه ذ ذ ذ ذذد ع مو ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذن 2004ه ذ ذ ذ ذذىح ع و م ذ ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ذ ع م وق ذ ذ ذ ذ هح ه نذ ذ ذ ذذحم
ع حد ع هحي (1و. علدنحي عح ن
ذذذذ ذ ذ ذ ذ ح ي ح ذ ذ ذذى هذ ذ ذ ذ عم ع ذ ذ ذذهة م ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذ ذ عم ح نحسه ذ ذ ذذح حمذ ذ ذ ذ
نا ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ع م مى د ذ ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذم ذذذذ ع مى دذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذحى سذ ذ ذذي ذ ذ ذ 02ع ح هنذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ ع و م ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذد ع ه ذ ذ ذ عم ذ ذ ذذحه ح نا ذ ذ ذ عم
ذ ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذ ذ ذذا حه ومحدذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ى عد ذ ذ ذ ذ ذ ذ 2013-2012 حع دذ ذ ذ ذ ذ ذ حي ح ذذذذذذ ح عز ع
ه هحلسمح ع ح حئ ع ح : دع ع محد ال ي عقح
(1و
علدنحي 25ى دمه 2004ح ع م وق ه ىس ع ه نحم ع ح ن حى 009ع -وم
113
جدول : 11نشاط الصحة المدرسية لمموسم الدراسي 8113-8118
ع ذ ذنذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذا ذ ذ ذ ذ ذ
علدنحي– غد ع ى ي ن نح مه 2012
ند ح ح ع د ىع ع ح ح مي علم عض ع م نقو ى دمه 2012
حع ع ح 2013 حنا
ح" حع « و علدهحع ميح ه ا ي 2013
حد ع حد ع مى د ع ح ح مي ع ن 2013 مح
ع م حعزن ع يد ع 2013 ع
ع ه ح ع م ى عه مح 2013 محي
ذ ذ مذ ذذي ذ ذ دذ ذذن ذ ذذح 7 و ذذ عال اذ ذذحاله هذ ذذح ح ع ذ ذذح م حن ذ ذ ذ ذذدع ذ ذ
ذ ذ ذ ذذح عه ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ال هذ ذ ذ ذذح ي ع ذ ذ ذ ذذح ع من م ذ ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ح ح
ذذذ ذذذ ح ه علمذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ م ذ ذذي م ذ ذذح ه ذذذ ح عال ا ذ ذذحاله ,ع
مذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذذهة دذ ذذوح م ذ ذذىي ح ذ ذذؤىي " ع دذ ذذمن سنذ ذذى عل اذ ذذح " ه ذ ذ حهذ ذذحئ مث ذ ذ
ع ز ن ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذىح وذذذ م ذ ذ ذ عض مزمن ذ ذ ذ مث :ع د ذ ذ ذ ي ,ذ ذ ذذد علم ذ ذ ذ عض ع ذ ذ ذ
غنح سنهح. ن ي ح علم ع م ى م ح
وم مى دذ ذ ذ ذ ذ ي ح ع حس ذ ذ ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذ ذ عى ذذذذذ زنذذ ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ع دع
ذ ذذط حدذ ذ ذ ع وقذ ذ ذ ة ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ع مى دذ ذ ذ (1وع ذ ذذدي س ذ ذ ذ ح علح ذ ذذحء ,س ذ ذذي ع م مذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذى دذ ذ ذ ذذمة و عزئ ذ ذ ذ ذ هح ق ذ ذ ذ ذذحء سو ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذو سنذ ذ ذ ذذى عل اذ ذ ذ ذذح ح ع ق ذ ذ ذ ذذحء سو ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ذذحئ
ه عل محن ح ع ن ح . عالن ح ع حعد م ض ع
(1و
ع حد ع هحي 24محي 1999ح ع م وق هح وق ة حى 03ع -ع و م ع ح عز
114
جدول : 11الرزنامة الوطنية لمتمقيحات ( 5-1سنوات )
115
ذ ذذه عل محن ذ ذ ذ ,ح ذ ذذحي عل ا ذ ذذح ع م ن ذ ذ ذ ي هه ذ ذذد ذ ذذى ع ذ ذ ذ عء موذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ و وقذ ذ ذ ة
ع ح عاله ىعئ ح ع م حد (1و. ع ود ي ى دحي ع مو ,
ذ ذ ذذه ذ ذ ذذى ع موذ ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ذ و وقذ ذ ذ ذ ة ذ ذ ذ ذ 28ن ذ ذ ذذح مه 2017ع م وقذ ذ ذ ذ ه ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذ 22ع (1و -ع و مذ ذ ذ ذ
اح . عل محن
116
ذ ذ ذذمحي مى ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذح ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ح عجه ذ ذ ذىعع ,ح ع مذذذ
اذ ذ ذ ض ح ه ذ ذذح ع مذ ذ ذ د ذ ذذه ذذذ ع ذذذ ومذ ذ ذحع ن ي ح ع ح ح ذ ذ ذ م ذ ذذي عج ذ ذذحهحه ع م
ذ ذ ث ع د ذ ذ ئح ذ ذذؤث ذ ذذز ,ح ع ق ذ ذذحء سو ذ ذ ع حعم ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذحاله ع ح حسهذ ذذح ,ح قو ذ ذ ذذ
ع محع ي".
ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذحي ع ق ذ ذ ذحعن ي ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذذح ذ ذ ذذحي ذ ذ ذذى ل ذ ذ ذ ذ لن ذ ذ ذذح ذذذ ح دع ذ ذ ذذحي ع حمذ ذ ذ ذ
ع ح ذ ذذه ذ ذذحى ح محى ذ ذ ح ذ ذ نا ذ ذ ح ذ ذذحه ع حندذ ذذحي ذ ذ ن ذ ذ هح حم ذ ذ ذ ذذه ه ح
ي ذ ذذحي سو ذ ذ ذذ ع ذ ذ مذ ذذح ذذ ح ذ ذذح ع م م ذ ذ هح م ذ ذ ح ذ ذذي ذ ذ ذ ذذؤىي حع ه ذ ذ
قذ ذ ذذحط عجندذ ذ ذذحي قذ ذ ذذحط عجندذ ذ ذذحي منذ ذ ذذد عجسذ ذ ذذالي ع ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذح ندذ ذ ذذحن ح م ذ ذ ذ ح ذذذ
دذ ذ ذذح ذذذ ح عس مذ ذ ذذحى علم ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذى هذ ذ ذذد ع مهذ ذ ذذحىن ذ ذ ذ 10ى دذ ذ ذذمه 1948ح ع ذ ذ ذ
م ذ ذ ذ ع قذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذذد ع قذ ذ ذذحط ذ ذ ذ ذذذ ح ي ي ذ ذ ذذهة مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ,ح مذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذى ح ع
م ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىح علس ذ ذ ذحء ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذى ,قذ ذ ذذى ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذحى 25مذ ذ ذذي عجسذ ذ ذذالي
ذ ذ ع ذ ذذط ذ ذ ع نح ذ ذ ع ه ذ ذ ح ذ ذ ع ذ ذذط ذذ قذ ذذحط عجندذ ذذحي ي ذ ذذحي ذ ذ ع ذ ذذح م
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذز ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ض ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ض ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذ ذذي عى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ح ع ذذذذذذ ح
. س اقى دهح
ذذحء ذ ىدذ ذ ح ع عزئذ ذ ع ىد ذ ح ع عزئذ ذ ي مهذذحىن ق ذذحط عجند ذذحي ه ذ مذذح ذ ذ
: حز ومؤددحه ي قح همح ع محى (09و " ال ع م ى دن 2008
ح ع م دحه . -ع ممح دحه عج حس ح ع هح
-حم سال حه عالد يال ح ع هئ .
ث ذ ذ ذ مذ ذ ذذي عال اح ذ ذ ذذحه ع ىح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ه سو ذ ذ ذ ح ع عزئ ذ ذ ذ ح منذ ذ ذذد عالد ذ ذ ذ قال
ذ ذذحى ه ع عزئذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ع عزئ ذ ذ ي اذ ذ ذ دذ ذذن 1962ح ذ ذذى ح ذ ذ ذ م ذ ذذو ذذ
(1و
ع م : منهح مح ىح 42ع اح
حه 1962 19 ع نحس (1919و ه ح ال (06و ه ي سم عل ىع -عال اح
حه . 1962 19 (14و ه ي ع عل علدهحس – ع نحس 1921( -و ه ح -عال اح
حه .1962 19 (17و ه ي ع ح ض سي حعى ع م (1925و ه ح -عال اح
حئمذ ذ ذ ع اح ذ ذذحه ع مذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ع م ذ ذذحىط سو ه ذ ذذح م ذ ذذي ذ ذذمحي عال م ذ ذذحس .ع ذ ذذى حعي حع (1و-ح عز ع مذ ذ ذ ح ع ذ ذذي
ع زعئ .
117
(1و
ذ ذ ذذحى ه ع عزئذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذذن 1969 ع حمذ ذ ذ ذ ح ع حموذ ذ ذ ذ ذذذذ حمنه ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذح
ى ي علسمح ع ح . 105ع سو عال اح
ذذذذ مذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذذحى ه ع عزئ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذن 1991سو ذ ذ ذ ذ عال اح ذ ذ ذ ذذحه ع ىح ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذح
وثالث ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ه ع عزئ ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ عال اح ذ ذ ذ ذ ع م وق ذ ذ ذ ذ هحالد ذ ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذن 1993
ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذ ذ حه ح هن ذ ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ذ ع ىدذ ذ ذ ذ ح ع ىح ذ ذ ذ ذ و مذ ذ ذ ذ .ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمن ع مق ذ ذ ذذح عم
ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمنه ق ذ ذ ذ ذذحط ع حم ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذي ع سح ذ ذ ذ ذ ع ع م ذ ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذ ذ ذ ع عزئ ذ ذ ذ ذ ي ح م وذ ذ ذ ذ ذ
ذذذ ذذذ مذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ ي ح ذ ذذى ه س ذ ذذى ذ ذ ذحعن ي ذ ذذى علمذ ذ ذ عض, ح ع مح ذ ذ ذ
ذ ذ ع ذ ذذط ذ ذ علدذ ذذهحس ح ع دذ ذذنح ذ ذ ع قذ ذذحط ه ذ ذذى ع ذ ذذط ذ ذ عل ذ ذ ح ع ذ ذذط ذ ذ ع
ع مهنذ ذ ذ ذذذ هماهحمه ذ ذذح ع ح ذ ذذحئ ح ع ال ذ ذ ذ ح ع ذ ذذح ض س ذ ذذي ع ذذذ ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ع
(2و
عم ذ ذ ذ و حمذ ذ ذ اذ ذ ذ ح ع ذذذ ع ذ ذ ذ حه ع قحنحن ذ ذ ذ و مذ ذ ذ ذ ذ ذ م وذ ذ ذ ح ذ ذذحي د ذ ذ ذ
ع ن م ذذذ ح ذذذ ح حعزنذ ذ ذ ع قوذ ذ ذ ح ع نادذ ذ ذ ,ذ ذذد ع ذ ذ ذ حه ح ع ن ذ ذذح ذذذ ح
قح ذ ذ ذ قذ ذ ذذحط ع حم ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ذذذ ذذذ حن ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع م ذ ذ ذ ,ح ذ ذ ذذي وهذ ذ ذذح ذ ذ ذ
,حعزن . , ع م وق ه ع
(1و
. 003ع م وق ه مح علمحم 1919 ع ىح -عال اح
(2و
1990ح ع م ى ح ع م م ع م وط ه ال حه ع م . 21ع حى -حنحي 11-90ع
وم . حى 11حنا 1997ح ع م وط هح مى ع قحنحن -علم 03-97ع
ع م . 26حنا 1988ع م وق ه حى 07-88ع -حنحي
118
ذ ذ ذ ذذحنحي عج ذ ذ ذ ذ ذ عءعه ع مى ذ ذ ذ ذذن ح ذ ذ ذ ذذحنحي مثذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذحعن ي م ذ ذ ذ ذذح هذ ذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ,ح ق ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح هم ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذح سم ذ ذ ذذح ع نذ ذ ذ ذ ع قحه ذ ذ ذذحه ,ذ ذ ذذد ع ن ذ ذ ذذح
سو ح ى ع قحنحي. ,ح دع ى ح حنحي ع
ذ ذذحنحي حع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح هح ه ذ ذذح ث ذ ذ ذ م ذ ذذي ع مد ذ ذذحئ ال م ذ ذذي همه ذ ذذح ح ذ ذ ذ هن ذ ذذح
ح د ذ ذ ذ ذ هحالدذ ذ ذ ذ حن ه ذ ذ ذذح قحعن ي و ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذذحع ح ال ذ ذ ذذي ال ه ذ ذ ذذى م ذ ذ ذذي هذ ذ ذ ذ ح
ون ذ ذذح سوذ ذ ذ ع مذ ذ ذحعى ع مح ذ ذذحى ذ ذ ذ س ذ ذذى مذ ذ ذحعى ذذذ ذ ذذحنحي ع ح ه ذ ذذدع ن ذ ذذى ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ
حنحي ع قحهحه.
ح مقحهذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذحىي ع ذ ذ ذذدي و حمذ ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ ذ ي هذ ذ ذذى ه ذ ذ ذذح ح ذذ ذ ذ ي ع مح ذ ذ ذ ع
ح م ن ذ ذ مذ ذذي ع ذ ذذحد م ذ ذ ذذ ذ ذذحي ذ ذ ح ذذ ذذ اذذ ذ ذذح ع ذ ذذدي وقذ ذذح ع حم ذ ذ
ح عمح . ح ع موه عم ع ح حئ مي ع ن ح ع ىعه
ذ ذ ذ ذذمحي عال م ذ ذ ذ ذذحس ذ ذ ذ ذذمحنحه مث ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذدع ع مقحه ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذذحىي ه ذ ذ ذ ذذض ع ح م ذذذذ
د ذ ذذي م ذ ذذي ذذذ ذ ذذح ة ع حمذ ذ ذ ذذذ ح عجسحن ذ ذذحه مثذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه عال محس ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
د ذذ ي ذذ ىم ذ ذ ذذ ح حعزن ذ ذ ع دذ ذذم ح ع قو ذ ذ ح ذ ذذدع ذ ذ ذذ ع ح ذذ
ح ذذذذ و حمذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذذه سحمذ ذ ذ ذ ي ىمذ ذ ذ ذ ح مذ ذ ذ ذحع ح ه ذذذذ ذذذذ ىمذ ذ ذ ذ ثقح ذ ذ ذ ذ ح
ع حد ع مح . ع حم ح ع
ذذذ ذ ذ ذ علسم ذ ذذح ح عجن ذ ذذحءعه ع عم ذ ذ ذ ح ع هحى ذ ذ ذ هذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه عال محس ذ ذ ذ "
ح ذذ حنذ ذذه ح م نح ذ ذ و مذ ذذح ذ ذذح دذ ذذه ع ع ذ ذ ,دذ ذذم دذذ ي ح ع مدذ ذذح م ذ ذ
ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عءعه دعه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه عال م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحس ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهو دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
(1و
مذ ذ ذذح ذ ذ ذذىى ع م د ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ 303/82ع م وذ ذ ذذط هح ذ ذ ذذىمحه و م ذ ذذح ح ذ ذ ذذحئو ه "
ذ ذ ذذىىه من ذ ذ ذ ه ذذذ ذ ذ ذ 1982/09/13م ذ ذ ذذمحي عجسحنذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذحى عال محس ذ ذ ذ ع
. ع حي إسحن
ذ ذ ذ ذ ذ ح عجسح ذ ذ ذ ذ ذذحه ح ذ ذ ذ ذ ذذحاله مذ ذ ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذ ذذنة سحنذ ذ ذ ذ ذذحه ح ذ ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذذحلم عض ع مد
ذ ذ ح مذ ذذنة د ذ ذ سحن ذ ذ م ىم ذ ذ ع محس ذ ذ ذ ذذىس ن ذذ ع م ذ ذذح هح مد ذ ذذا ه ذ ذ
ى ذ ذ ذ عجسح ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ح دذ ذ ذ نذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه عال محس ذ ذ ذ ه ذ ذذى ى عدذ ذ ذ ع موذ ذ ذ ق ذ ذذى
ذذ ذ ذ ا ح ذ ذ ذذدع ح ق ذ ذ ذذح وق ذ ذ ذذحنحي علدحدذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح وح اذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ علدحدذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح و ذ ذ ذذح
(1و
ع ىمحه عال محس . ىى م ح ح مح 1982/05/15ع دي 179-82ع مؤ خ -ع م دح
119
ذذذ ع م ذ ذذحم (ع مذ ذ ذحعى 33ح 34و ,ح هق ذ ذذح و و مذ ذ ذ م ذ ذذح ع ح ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ هح ند ذ ذذه
ع ذ ذ ذذه ذ ذ ذذىح ع م دذ ذ ذذح ,ح نا ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذن 17ع مؤ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 31مذ ذ ذذحي 1983ي نا ذ ذ ذ
ذذذذ ىمح ذ ذ ذ ذ ,ح ذ ذ ذذىمحه ع ح دذ ذ ذ ذ ح ع م وقذ ذ ذ ذ ه ا ذ ذ ذ ذ مح ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحع ع م ذ ذ ذذحم
دذ ذ ذ ا ى ن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىمحه عال محس ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ههذ ذ ذذح ع مدذ ذ ذذحسىعه ع ذ ذ ذ دذ ذ ذذح ذذذ
منهذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ا ي ح ع م قحسذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه حي هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ,ح د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
( ع محى 04مي ع م دح 179/82و
ح عال محس ذ ذ ذ هن ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ( مد ذ ذذح م ذذذ ذ ذذد ع ذ ذذىمحه ع مح ذ ذ ذ دذ ذ ذ م ذ ذذح
3 %مذ ذ ذذي و ذ ذ ذ عل ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذح همذ ذ ذذح ذ ذ ذ د ذ ذ ذ دذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ذذنىحط مذ ذ ذذح ع
( ع م ذ ذذحى 08م ذ ذذي ع د ذ ذذح 179/82و دذ ذ ذ ذ ذذحه ود ذ ذذن ع من ذ ذ ذ م ع ذ ذذالحعه ح ع ح
ع م ممذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ( ع م ذ ذ ذ ذذحى 03م ذ ذ ذ ذذي ع م د ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي 186/94و (1وح م ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ذ
ع مذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذذى هح ع م دذ ذ ذذح 179/28ع مذ ذ ذذحى 10ذ ذ ذذحي ذ ذ ذذد ع ندذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذح حع ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ن ذ ذ ذ ذذح ع حهوذ ذ ذ ذ ذ وم ع ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذدع دذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذ ذ
. ع حىي ح ىع عال
ذذذ ع مذ ذ ذ ذ ذذح مد ذ ذذح م ذذ ذ " ع ند ذ ذذه ع م ذ ذذىى ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى 08س ذ ذذال ,ذ ذ ذ
ذ ذ ذذحى ع ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذذح عال ذ ذ ذذنىحط ع ذ ذ ذذىمحه عال محس ذ ذ ذ ,حهو ذ ذ ذ وم ع ذ ذ ذ هنذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ
ال نه ذ ذ ذذح قوذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي سهذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ " ذ ذ ذذد ع مد ذ ذ ذذح م ح غذ ذ ذ ذ نه ذ ذ ذذح هدذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذىع
و حمذ ذ ذ ,ح ذ ذذد ع ع ذ ذ ذ ع نادذ ذ ذ ح ع ع ذ ذ ذ ع نادذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ح ع ذ ذذال ع م ذ ذذح
مذ ذذي ذ ذذال ذذ ح ذ ذ ع مو ذ ذ ح ع ع مذذ ه دذذ ي ذذ م ذذ ذ ذذد ذ ذذى ح ع حم ذ ذ
ي ذ ذ مالئم ذ ذ ذ ذ ع ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ع حدذ ذذحئ مذ ذذي ع ذ ذذط ذ ذ ع ح ح ذ ذ ح ع ذ ذذال ذذ ذ ذذح
ح قذ ذذح قذ ذذحنحي ذذ ح ع ناد ذ ذ ح من ذ ذ ع ذذ ح ذذ ع ذذ ع م ذ ذ ح ق ذ ذح مذ ذذح ق من ذ ذ
(2و
حح ق ذ ذ ذذح ع مذ ذ ذ ذ ح ذذذذ ذذ ذ ذ ع م مثوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ن ح ذ ذ ذ ذ ح علم ذ ذ ذذي ع ذذذذ ع مح ذ ذ ذ ذ ع
ع مهن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح علم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عض ع مهن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحعى
02ح و 1983و . حى 75حنحي 13-83ع ع محعى (63
مذ ذ ذ ذ ع ذذذذ ع ذذذذ ي ذ ذ ذذد ع مذ ذ ذ ذحعى ح ع م مثوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح ح ع مال ذ ذ ذ ذ
د ذ ذذن ,1985ح ن ح ذ ذ ذ ح علم ذ ذذي ذذذ ذ ذذىح ذ ذذحنحي ع د ذ ذذنحعه ع حمذ ذ ذ د ذ ذذهقه هه ذ ذ ذ
(1و
1994/07/06ح ع م وط هح ىمحه عال محس حى 186/94ع -ع م دح ع نا دي
( 2و
ع م .1988-04ع م وط هح ن ح ح علمي ح ى ع دم 26حنا 1988ع -حنحي -07-88ع حى
120
سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذذاحئ ح ح ذ ذ ذ ذ
ه ذ ذذحء ح ع ذ ذذحمو ي ع مح ذ ذ ذ ذ ذذح ذذذ ح ثذ ذ ذ م ذ ذذي ذذذ ذ ذ ذ علم ذ ذذي ع ذ ذذىع و م
ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذحعن ي د ذ ذ ذ ح حد ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذا سحم ذ ذ ذ . ذذذ ذ ذ ذ ع حد ذ ذ ذ ع
ع حم ذ ذ ذ ذ د ذذذذ ي ح ذذذذ ذذذذ ع ذ ذ ذ ذذدي هذ ذ ذ ذذى ذذذذ ذ ذ ذ ذذح ع علح ذ ذ ذ ذذحع ح د ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذحه ع وم ذ ذ ذ ذ ح سو ذ ذ ذ ذ ع مهن ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ع م ذذذذ ع مذذذذ مذذذذ ع ذذذذ ح ع ذذذذ ح
ع م ذ ذ ع ع عزئذ ذ ذ ي ه ذ ذ ع م ىعن ذ ذ ح ه ذ ذذدع ذ ذ ع ى عدذ ذذحه ع ه ذ ذ ح ع حهحئ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ع
ذ ذ ذذه م حع ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ حدذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ح ي ع ذ ذ ذذحي ع ه ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذذذذ سو ذ ذ ذ ذ
ذ ذذح ي ع م ذ ذ ح م ذ ذذحي ع م ذ ذ ح ذ ذ ح ع م ذ ذ ع ذ ذذدي ذ ذ ه ذذ ذ ذ ح ع ح ذ ذذى م ذ ذ ع
ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حه ع من م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح مالئم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
. ح من م ع م ع ىح
ى ذ ذ ذذى ع م ذ ذ ذ ( ع مذ ذ ذذحى 01مذ ذ ذذي ذ ذ ذذحنحي 07-88و ذ ذ ذذح مذ ذ ذذي ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ح هذ ذ ذذى
ذ ذ ذذمي و مذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ح ع مثو ذ ذ ذ ع م وق ذ ذ ذ هح ن ح ذ ذ ذ ح علمذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ط ح ع حدذ ذ ذذحئ ع ذ ذ ذ
ع م ذ ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ذذؤح ي سو ذ ذ ذ ذ ح هذ ذ ذ ذذح ى ذ ذ ذ ذذى عل ذ ذ ذ ذ ح ح ع مذذذذ ح ذذذذ ذذذذ ع
ي ذذذ ( ع م ذ ذذحى 02و من ذ ذ ذ إنهذ ذ ذذح ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذ ح عل ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذح ذذذ
قذ ذ ذ ذ ,ح ذذد ع مد ذذؤح م ذ ذ ع من م ذذحه مهم ذذح ذذحي ع ق ذذحع ع ذذدي ن مذ ذ ذذ ذذح
( ع م ذ ذ ذذحى 03و هم ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ح مثذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذح ط
ع حم ذ ذ ذ م ذ ذ ذ م عسذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ح ذذذ ي ذ ذ ذذحي غ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ هح ذذذ ع ه ذ ذ ذزعه ع ذ ذ ذ
هح حم مث : عم
م حي ع م . -1ع هح ح ع ى ئ
حد ع م . نحس حع حء ه ح ع ح دحعء حنه -2عج ح ع ي م
حد ع م ع م ح ع مد مو ح ع محعى عل -3ع م ح ع نق ح
حد ع م . ع ناح حه ع دحم ح ع ي ه ئ منهح ح م ح -4ع ناح حه ح ده ع و
حد ع م . م حي و مح ح ع نقح ه ي دحسحه ع م ح ن ح ع د هح -5م حي ع ح
-6عج ح ح ع ه ع نق ح ع م حعزي حد ع م .
م حي ع م هح حدحئ ح ثنحء عد مح ع وحعز ح محعى ع م . -7ع نق عآلمي ىع
121
ذذذ ض ع م ذذذ ع م ذ ذ ذ ع مذ ذ ذح ذذ ذ ذ ذذح ع مح ذ ذ ذ ع ذ ذذى عج ذ ذذح ح ذ ذ ذ م ذ ذذح
مح ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذحعى ع نح م ذ ذ ذ سذ ذ ذذي و حم ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ع نح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع عزئ ذ ذ ذ ي سو ذ ذ ذ
هذ: سمو ح د
حه ذ ذ ذ ذ ذذحه مذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ذحعء م ذ ذ ذ ذ ذذي ع م ع ذ ذ ذ ذ ذذدي ع ذ ذ ذ ذ ذذح ع وه ذ ذ ذ ذ ذذح -1ذ ذ ذ ذ ذذح
. ح ح ح ع ع عه ع ه هحئ
ذذ ذ ذ ح هحن ذ ذذحز هنح ذ ذذحه ح ذذ ع م ذ ذذحي ون ذ ذذى ح مناذ ذذد و ذ ذ ح ذ ذ -2ذ ذذح
ح ع قن ح ع هنىد . ع
م ذ ذ ذ ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ عي ح ع مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ا ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عجس ذ ذ ذ ذ ذذالي ع دذ ذ ذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ذ ذذحئ -3ذ ذ ذ ذ ذذح
ي ح حسهح.
ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذذحئ ح ع ه ذ ذ ذزعه ح ع م ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذ ال -4من ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ مح ح ن ذ ذ ذذح ح حز ذ ذ ذ
. مي ح ع دالم ح ع ح عح ن ع ىح و ح ح ع مقح د
ع مذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ح ع اذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ذذح ه ع م ذ ذذحى (11ذ ذذحنحي 07-88و ذ ذ ذ مذ ذذح
ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح ي ع م ذ ذ ذذحى ذ ذ ذذح ه ناذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ح م عس ذ ذ ذذح ح ه ذ ذ ذذح ع د ذ ذ ذذم ع حموذ ذ ذ ذ ح
ذ ذذحنحي منه ذ ذذح اح ذ ذذح سوذ ذ ذ سموهذ ذ ذ مذ ذ ذ ى ذ ذ ذ عجسح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذذحمو ي حح ذ ذذح
ح ع م ح ي. عم
ذ ذ ذذى ذ ذ ذذزء ه ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع د حد ذ ذ ذ ع م ذذذ ذذذ ع مذ ذ ذذح هحعد ذ ذ ذ ذذذ مح ذ ذ ذ ي
ع مذ ذ ذ ع م م ذ ذذح هذ ذ ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ع ذذذ ذ ذذدع عج ذ ذذح ح دذ ذ ذ ح ذذذ ع ح ن ذذذ و ذذذ
: هى ح ع ال ع ه ه ق ع ح حئ ح ع دي ى ع حن
ذ ذ ذ سحم ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذحعزي ع ناد ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع اذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ -
ع م ح عالن حز. ح ع ع مهي مي ع ح
س ذ ذ ذ ذ ذز ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذ مم ذ ذ ذ ذ ذذي ي دذ ذ ذ ذ ذذه -ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مح ذ ذ ذ ذ ذ و مذ ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذ ذي عل
. ح ح م عض مهن
ذذذذذ هو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حعم ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ مم ذ ذ ذ ذ ذذي ثنذ ذ ذ ذ ذذحء ع م ذ ذ ذ ذ ذ -ى ذ ذ ذ ذ ذذى ح م ع ه ذ ذ ذ ذ ذ
ع حم . ه
الئقذ ذ ذ ذ ح مالئمذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذى ع ه ع د ذ ذ ذذم ح ع نادذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع منح ذ ذ ذ ذ -ح ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح
سحم سمو . ى عه عجندحي ع حم ح د ع م ح ه ا سحم
و مح . عن ح محي عد م ع زح مي حاله ع -ع قو
122
حد ع م . ع مد ح ع -ق
ع ا هحلم عض سمو ع م ,ح ن حد حاله ح عالد ع ال -ن
ع ه . ع م حه و مح سو ده ع مهن ع مهن ح غ
. ع مح ع ه ئ هح نده لندحي ح ع ه -ع مدح م
ع حم ذ ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ ذذم ح ع ناد ذ ذ ذ ذ ذذذذ حح قذ ذ ذ ذذح وم دذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذدي 1(120-93و ذ ذ ذ ذإي
. و ع د حد ع ح ن ح مح هح ح ح
ع ذذذذ دذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ع مد ذ ذ ذذؤح ح قذ ذ ذ ذ
و مذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ه ذذذ عزم ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذذذ ع م مذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذد ع مو ذ ذ ذ ( ,ع مذ ذ ذذحى 02ح 09مذ ذ ذذي ن ذذذ ذذذ ح هح ح ذ ذ ذذى م ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحع ع ع مذ ذ ذ
(2و
حئمذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذدع هح ع مذ ذ ذ ذ ذذذذ ذ ذ ذذه ه م ذ ذ ذذو ح ح من ذ ذ ذذد 1993 ح ذ ذ ذذى ع م د ذ ذ ذذح و
ح عثن ذ ذ ي ح مم ذ ذ ض ذ ذ ه ذذ ع م مذ ذذح ههذ ذذح مذ ذذي ح ذ ذ ح مد ذ ذ قو ح ه ذ ذ ع مقذ ذذح
هذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذذح و ذ ذذز هه ذ ذذح ذذذ س ذ ذذىى ع م ذ ذذح ح مق ذ ذذح ه ذ ذذض عل ذ ذذحي دذ ذ ذ
ع مذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ هح ذ ذذحح مذ ذ ذ ممثوذ ذ ذ ع م ذ ذذح ,ذ ذ ذؤالء ذذذ ع ذ ذذحد ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ م ذ ذذو
ع م ذ ذ .ح ذ ذذى ذ ذذىىه (ع مذ ذذحى 02مذ ذذي ع ق ذ ذ ع ذذ ن ذ ذ ن ذ ذذح هح ذ ذذح ذ ذ د ذ ذذح حي
(3و
و ذ ذذط ه ه ذ ذذط ع م ذ ذذحى 30م ذ ذذي ع م د ذ ذذح ا ذذذ و ذذذ ذذذ ح ع ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ
ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 15م ذ ذ ذ ذذحي 1993ح ع م وذ ذ ذ ذذط ه ن ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذحى ع نا ذ ذ ذ ذذدي 120/93ع
ع م : ي سو مد ح مم ح ع م ح زمه ع م ه
مح ث 500سحم -مم ض
1000سحم ز حى ح 2000سحم ح مم ض 800 ي -مم
ح س حي هح ع حم ع سو 2000مح هح نده ون ح حه ع
مح حط 500سحم -مم ض
ي. محي منححه و هؤالء ع مم 100سحم مح حط ح دع م ي -مم
(1و
ع م م و 283ع م وط ه ن -120-93 -ع م دح ع نا دي
(2و
ع م 276ع م وط ه ن -ع م دح ع نا دي . 120-93
(3و
21دن 2001 . حى 16ع حه 2001 ع -ع ق ع ع ح عز ي ع م
123
ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذو عجىع ح ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ -ح مم ذ ذ ذ ذ ض حع ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ 200سحم ذ ذ ذ ذ
ع م ذذذذذ ع م و ذذذذذ مذ ذ ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ذ ذ و ذذذذذ عجىع ي ح مذ ذ ذ ذ ذذي ع م و ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذذذذذ ض ه و ذذذذذ
ع م . هم و
ع ه ذ ذ ذ ذ و مذ ذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ق ذ ذ ذذح ع ممذ ذ ذ ذ ض ه موذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذذو
ع م . ه ه مدؤح م حي ع م ح
ومم ذ ذ ذ ذ ض ع ذ ذ ذ ذذح ي ع ذ ذ ذ ذذالز ح ع مد ذ ذ ذ ذ م ح ع مالئ ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذمي مذ ذ ذ ذذح
ذذذذذ د ذ ذ ذ ذ ذ ي مد ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ىم ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ذ سموه ذ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ذذح ع مذ ذ ذ ذ ذذح ح
و مح . ح ع مح ع
و مذ ذ ذذح ححثذ ذ ذذحئط وه حنذ ذ ذذحه ذذذ ع م ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ هذ ذ ذذى ح ه ذذذ سو ذ ذ ذ ذذذ مذ ذ ذذح
(1و
ذذذذذ ذ ذ ذ ذذحى س ذ ذ ذ ذذي ح عز ع ع ح ذ ذ ذ ذذدع ح ق ذ ذ ذ ذذح وقذ ذ ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ع
ح ع د حي ح ح عز ع م .
(2و
ع مذذذ , ع م وذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ مذ ذ ذذح ذ ذ ذذىىه ع مذ ذ ذذحى 02مذ ذ ذذي ع ق ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ
ع م ع مد قو : م و سىى ع مح ع د ي موحي
ذذذ ع مذ ذ ذ و مذ ذ ذ هح ح ذ ذذه ع حمذ ذ ذ ذذذ ذذذ ذ ذذحئ سمذ ذ ذ ( ه ذ ذ ذ -ه ذذذ
ع ح . حههح و ون ح حه ع م ض 1730سحم
ون ذ ذ ذ ذ ذذح حه ذ ذ ذ ذ ذ 2595سحم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحئ هح ح ذ ذ ذ ذ ذذه ع حم ذ ذ ذ ذ ذ سم ذ ذ ذ ذ ذ -ه ذذذذذ
. حع ع م حد حههح و عم ض
ع م : م و ح عم ح ؤالء موحي
سم ه ه م هز -م
-حس سال م هز
هحء ح ح حى ث مي (02و ه -محن
-حس عن ح
ه -ىح م ح
مذ ذ ذ ذذي ذذذذ ح عم ذذذذ ذذذذ و ومال ذ ذ ذذ ع ه ذ ذ ذذ مذ ذ ذ ذ دذ ذ ذذ -حس ذ ذ ذ ذ ومال
ذذذذ ع ه ذذذذ م ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحط ( ع م ذ ذ ذذحى 04و ح ه ذ ذ ذذى ع مال ثذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي 2000سحمذ ذ ذ ذ ح ذذذذ
(1و
ع دحهط . عم -نا
(2و
2002 27مح 21ع حى ى ع دم 20ع 16ع حه 2001 .ع حى -ع ق ع ع ح عز ي ع م
124
ي ح ذذ ذذ ه ذ ذ ح سذ ذذال ,مذ ذذح م ذ ذذي ذ ذ ي ح ذذ ي ح ذذ م ذ ذذي و ه ذ ذ
ع مح . سو ح ع م مي حنهح ي ح حه ح ح
ح ع مذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذىى ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ح ي وذذذذ ع مذذذذ ذ ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ذ ذذذذ مذ ذ ذ ذذح
ذذذ ي سحم ذ ذ ذ ح ذذذ ح ذ ذ ذ ح حى ذ ذ ذذح ,ح ذ ذ ذذدع سنذ ذ ذذى ذذذ ه ذذذ ذ ذ ذذح ع مهذ ذ ذذح ع مح و ذ ذ ذ ه
م ذ ذذح ه ذ ذذمي هذ ذ ذ ع ذ ذذح ي ع ذ ذذالز ي ع مذ ذ ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ى ذ ذذى ه ذ ذ ذ م ذ ذذو
ح ع مهن . مي د عل
نذ ذ ذ ذ م د ذ ذ ذذحح علس ذ ذ ذ ذحء م حنذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ممثوذ ذ ذ ذ ي س ذ ذ ذذي ع م ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ م ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحي م وا ذ ذ ذ هح ن ح ذ ذ ذ ح علمذ ذ ذذي ,ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ,ذ ذ ذذد ع و ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح سذ ذ ذذي
ذذ ذ غ ذ ذ ذ م ذ ذذىى ع م ذ ذذى ثذ ذ ذ م ذ ذذي دذ ذ ذ (09و سم ذ ذذح م دذ ذذم ي ح سق ذ ذذى ذ ذذي سم ذ ذ
هح ن ح ح علمي. يمو زعم ح سو
نذ ذ ذ ذ ع ن ح ذ ذ ذ ذ ح علم ذ ذ ذذي هح ن ح ذ ذ ذ ذ ح علم ذ ذ ذذي هح ذ ذ ذذححي مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع ع حمذ ذ ذ ذ ع م وذ ذ ذ ذ
ح ذذ ذ ذذدع ع م ذ ذذىعي ذ ذ اذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ي مذ ذذي ع مذ ذذح عل ث ذ ذ ىعء مهحم ذ ذ دذ ذذحسى ذ ذ
ع مذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذ مح ذ ذ ذ ناق ذ ذذحه ذ ذ ذ ثذ ذ ذ م ذ ذذي(09و ,م ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذذححز س ذ ذذىى ع م ذ ذذح
ع م ذ ذ ذ ح حهذ ذ ذذح .مذ ذ ذذح هح ندذ ذ ذذه ومؤددذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذذاحئ ح ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذذح
ذذذذ ي هذ ذ ذ ذذحء م ذ ذ ذ ذذحي مذ ذ ذ ذذي ع مذذذذ ع ذذذذ ذذذذ ع حع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي م ذ ذ ذ ذذو و ذذذذ
ع مدذ ذ ذ ذ ذ ىم ي ع مؤددذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذدع م ذ ذ ذ ذذح ه ز ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذذحي ح مم
ذ ذذىمحه و ذ ذذحمو ي هح مؤددذ ذ ذ عالد ذ ذذاحئ , ي ق ذ ذذى ح ع م ذ ذذح ع ذ ذذد ي ن م ذ ذذحي ه ذ ذذح سوذ ذ ذ
ح ع م ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذد ي مو ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذذحه عل ذ ذ ذ ذ ,سمحم ذ ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ سق ذ ذ ذذحى
ع ذ ذ ذذدي ع قذ ذ ذذى ع نمذ ذ ذذحد مه م ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذذاحئ ح ذ ذ ذذدع مقحه ذ ذ ذ مذ ذ ذذحىي د ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حح عز ع مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي ذذذذذذذذ عس مى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عز ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حح عز ع
(1و
: ح سى هنحى
ع مذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذمحي ذذذذ ع ىمذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذذو ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذى اذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذحى علح ذ ذ ذ ذ
ح ع ذ ذذدي ع ح ذ ذذه ع ذ ذ ذ ط عل ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ع م ذ ذذح م ذ ذ ذ ع ق ذ ذذى ح ذ ذ ذ ناذ ذ ذ ذذ ذ ىمذ ذ ذ
ع م وق ذ ذ ذ هحالد ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ال هذ ذ ذذى ه دذ ذ ذذى ى ع م ذ ذ ذذح ع مذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح
سحم . ححز 100ى
( 1و
30دن 1996 ى ع دم ع م ع ع نمحد 1995ع دي ىى عال اح 2ع -ع ح عز ي م
125
ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح هذ ذ ذذى ع م ذذذ ذذذ ح ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذحى ع ثحن ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع قذ ذ ذذى ع نم ذ ذ ذذحد
ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح ح م ذ ذ ذذنه م ذ ذ ذذي عج ذ ذ ذذح مد ذ ذ ذذهقح م ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ ع ع ه ن ذ ذ ذذحم ع مدذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذح
ع مذ ذ ذ و ,م ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ م ذ ذذحي عالد ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ (م ذ ذذو ع ه ذ ذ ذ د ذ ذ ذ هنقذ ذ ذ ع مذ ذ ذذح
مث : ح م عسح
ع م و قى ع ىمحه (ع ومؤدد ع ع ع قحنحي ع ىع و -ع
ح ذذذ سحم ذ ذ ذ ذ ذ ذذالء دذ ذ ذذه ى ذ ذ ذذى ح ح ذذذ ع ذ ذ ذذىمحه ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذح -سذ ذ ذذال
وط هح ن ح ح ع م
ه ذ ذ ذ ع ن ح ذ ذ ذ ح علمذ ذ ذذي ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مهذ ذ ذذحى ذذذ ع م ذذذ ه ذذذ ذذذ ع -
عال محسحه و ن ع م دحح علس حء ون ح ح علمي.
م ذ ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ذذح ي ذذذذذ ع مذ ذ ذ ذ ذ هح د ذ ذ ذ ذذمحل ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذى ح ه ذذذذذ مهمذ ذ ذ ذ ذ -د ذ ذ ذ ذذه
و حم . محي ع مح ع ح ع م اله ع من ز
م ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذد ي ع م وق ذ ذ ذ هح ح ح ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذال -ع ا ذ ذ ذ ه م ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح
ه ز. ه د هحع ه م عض مهن ,ح ده ه نه
ذ ذ غح ذ ذ ع ىم ذ ذ ح ذ ذ ع مؤددذ ذذحه عالد ذ ذذاحئ ذ ذذح و ذ ذذز ذذ مذ ذذي ه ذ ذ
ه قى ع ىمحه ع م مثو : عل حي ح ه ض ع حىعه ع ح
ححز دن حهو و ى ى. ال ع قى ح ع ع ه ح قح ومى ع م ىى -ع
سحم م حع ى ع ثحنحي سو عل حع علح -ع
حس ز. ح ح حى م عض مهن و حم ع م ض ع ه -ع م حه
ذ ذ ذذح ع مهن ذ ذ ذ ذ ع مم نذ ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ذ سن ذ ذ ذذى س ذ ذ ذذي عل ذ ذ ذذط ع ه ذ ذ ذ ذ -ع ح ح ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذي
ح ع مذ ذ ذذح ع مه ئ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه ض ع نذ ذ ذذحع مذ ذ ذذي علم ذ ذ ذ عض ذ ذ ذحلم عض ع ح عث ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ح
ه ض ع حعم ع مؤث . ن د ىس
ذ ذ ذ ع محس ذ ذ ذحه ح ن ذ ذ ذذح ع و ن ذ ذ ذ ع م دذ ذ ذذحح علس ذ ذ ذذحء ع مذذذ ه ذذذ -م ذ ذ ذذح
ح علمي. ون ح
ع مذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مذ ذ ذ ذ ذ ع م ع هذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذح ي ع مذ ذ ذ ذ ذ -ز ذ ذ ذ ذذح
حن منهح ه ض ع مح مدههحه علم عض ع ح هي ض ع ق ط
ع دن . م ي هحد ع م سو عل -اقى مح ي ع م ح ع ه ئ ع م
مهح ع ىمحه : ع م هى ح قح
126
و م ( ه ح عالد ح ع ه ع م سحم 100-ى
سح . قح ههح ه ح عالد ح ع ه 50 -ى
ح ذذذ ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ز ن ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ سذ ذ ذذي مهح ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذذد ع مهذ ذ ذذح
ع م ع مقىم و ىم . ع مؤدد ح م و دح
ع مذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذىمهح ه ذ ذ ذ ذ ع ذذذذ ذ ذ ذذم ع ذ ذ ذذىمحه عل ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذذد ع مه ذ ذ ذذح ال
مث ذ ذ ذذ ذ ذ ع مؤددذ ذذحه ع ع مح ذ ذذحى ذ ذ ذذ و دذذ ذ ذذىمحه م و ذ ذ ح ع ذ ذ
و و ع حع ى . عالد احء 300ى
ذ ذ ذذحنحن ح ن مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م دذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذي ذذذذ ي ع مح ذ ذ ذ ذ ع
ق ذ ذ ذذحط مذ ذ ذ ذ حع م ذ ذ ذذحس هح ى ذ ذ ذ ذ علح ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذذذذ و حمذ ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ ذ ي ,ح ذ ذ ذذح
ح ع م ذذذذ ع مذ ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذذا سحم ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذد ي ذ ذ ذ ذذحنحي مذ ذ ذ ذذي م ذ ذ ذ ذ عض مهن ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ذ
ع عزئذ ذ ذ ي ع م ذ ذذى ذذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذذح ذذ ذ ذذ ذ ح ع ممذ ذ ذ ض ؤمن ذ ذذحي ذ ذذد ع ىمذ ذ ذ ع
ع عزئ ذ ذ ذ ي ع م ذ ذ ذذحىط سو ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ حع ذ ذ ذذحنحي ع ح ع مذذذ م ح ذذذ
05-85 ذذذذ ذ ذ ذذحنحي ع م ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ذذذذ مذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحز عء ح ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ م وذ ذ ذ ذ
ذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ 07-88ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ 1985ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ع
ح علم ذ ذ ذ ذ ذ عض ذ ذ ذ ذ ذذح ع مهن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىى عل 1988/01/26ح ع م عد ذ ذ ذ ذ ذ ع نا د ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ
ى ذ ذ ذذى حئمذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذذيح ع م وقذ ذ ذ ذ هه ذ ذ ذذح ح ع م ذ ذ ذذح ع م ن ذ ذ ذ ذ ي هه ذ ذ ذذح ,اذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذذن 1997ذ ذ ذ ذ
ع قذ ذ ذ ع ذ ذ ذ م حدذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع م ذ ذذح ح د ذ ذ ذ همح ذ ذ ذ ح دعه ذذ ذ ذ ذذى ح ع مه ذ ذذي ع ذ ذ ذ
ذ ذذىح ححز ذ ذ ذ ذذذ ح ع دذ ذ ذ حي ممثوذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذذحز ذذذ هذ ذ ذ ي ح عز ع ع ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ
(1و
. دحي ع د ي ع م ح ع مح عال محس ح ع ح ي ع مهن ممثو
ذذذ دذ ذ ذ م س ذ ذذى مذ ذ ذحعى ذ ذذحط ه ذ ذذح ق ع ع ذ ذذح عز ي حئمذ ذ ذ ومه ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذذذ ه ذذذ
مث : ح ع محعى عل مث ع محعى ع محح
نحعسهح د م ع محعى ع محح هم و -1ع مهي ع
ع م ذ ذ ذذح ذذذ ن ذ ذ ذحعه د ذ ذ ذ م ع م ذ ذ ذحعى ح ع م ذ ذ ذح ع مد ذ ذ ذ مو ذ ذ ذ -2ع مهذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ
ح م قحه ع ى مث :ع م حه ح حسحه ع ال .
(1و
.75دن 1997 ى ع دم 1977/06/09ع م ىى قحئم ع مهي ع ح ع ع حى -ع ق ع ع ح عز ي ع م
127
ذذذ مذ ذ ذذح ي ح ذذذ ذذذ ع ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ض ع مذ ذ ذذح -3ع مهذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ
مح ي ى هح ى ح ى ح . ح هح ع نا
ح نث عه ع ع عه ه هحئ ض ع مح -4ع مهي ع
ح ه ه ض عل م . -5ع مهي ع م وق ه
ع ح نحه. ح دح هح و -6ع مهي ع م وق هح د ح
ذ ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ذ هنذ ذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ ذ ومذ ذ ذ ذذح عد ذ ذ ذ ذ ىسه ع ع ذذذذ ح وذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ح ع قحئم ذ ذ ذ ذ
ذذذذ ع مذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذدي ه ذذ ذ ذ و م ذ ذ ذذح ح ال ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ع ع ق ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذنحي ح ع ح ذ ذ ذ ذ
ذ ذذح ع م ى ذ ذ ى ذ ذذى ذ ذ عل ح ذ ذ حز ذ ذ ع م ذ ذ مذ ذذي ع ذ ذ ذذ ق ذ ذ ي ذ ذ حز ذ ذ ع
م ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذح ح ع ح ح ذ ذ ذ ذ ع الزم ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذد عل ذذذذ هح مذ ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ذ ع
3نحعع: هح و
م حئ ح -1
دى ح -2
ح ع ىح -3
ذ ذ ذ ذ ع ال ذ ذ ذ ذ ع مهح ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذي ذ ذ ذذح ع م وقذ ذ ذ ذ هح ذ ذ ذذىح ن م ذ ذ ذذي عل ذ ذ ذذن ح ذ ذ ذذدع ع
حد ذ ذحه ن ق ذ ذ ذ ذذط عد ن ذ ذذحط حعئذ ذذة ح وناح ذ ذذحه لح غ ذ ذ مهح ذ ذ سذ ذذي ذ ذذط ع وم ذ ذ
حد ذ ذذحئ نقذ ذ ذ ع حح ذ ذذحه م وذ ذ ذ ذ ذذط ع ذ ذذى ح عالدذ ذ ذ مح ع دذ ذ ذ سهذ ذ ذ ع هذ ذ ذحعء ح س ذ ذذي
ق ذ ذذح هه ذ ذذح سم ذ ذذح ع مد ذ ذذا حه ح ع م ذ ذذحه ح حس ذ ذذحه ع ا ذ ذذاله ح ح ذ ذ ذ عل ذ ذذيح ع ذ ذ ذ
ع م ح ذ ذ ذذى سذ ذ ذذي ذ ذ ذذمحىعه ح ناح ذ ذ ذذحه ه ذ ذ ذ ع مو ذ ذ ذذحه ح ع م ذ ذ ذحعى ع مد ذ ذ ذ مو مذ ذ ذذي قذ ذ ذذي ح
ذ ذ ع مؤددذ ذذحه ع محم ذ ذ ح م ذ ذذحه حسذ ذذحه ع ع ذ ذ ح حسذ ذذحه ع ذ ذذال د ذ ذحعء ذ ذذحي د ذ ذ
ذ ذ ذ عج ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ح سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذحىعه ح ع م ذ ذ ذ حه ع ح ذ ذ ذ ,ذ ذ ذذد عل ع ه ذذذ
(1و
ه هح : ع ق ع ع ح عز ي هح
ع مذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذذحي ع ق ذ ذذحنحي و ذ ذذز م ذ ذذي علسم ذ ذذح م ذ ذذح ذ ذذن ذ ذذدع ع ح هحس ه ذ ذذح
ذ ذ ذ ع م د ذ ذذح ع اذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ح ع ال ذ ذ ذ هه ذ ذذد ع ائ ذ ذذحه م ذ ذذي ع م ذ ذذح ,مذ ذ ذح ذ ذذىى ع ن ذ ذ ذ
(1و
75 .دن 1997 09حعي .1997 حى ع -ع ق ع ع ح عز ي ع م
128
(1و
ذ ذ ذ ذ ذ 09ى د ذ ذ ذ ذذمه ع م ذ ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 478-03ع مم ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ع نا ذ ذ ذ ذذدي
قذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ; ناح ذ ذ ذذحه ع ن ذ ذ ذذح حه ع ال ذ ذ ذ ذ 2003ح ع م و ذ ذ ذذط ه ا ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ
ذذ ذ ق ذ ذ م ح ه ذ ذذح ح ذ ذذدع اح ذ ذذح سو ذ ذ ذ ذذد ع ناح ذ ذذحه ع ح ذ ذ م ذ ذذي م ذ ذذى ح ذ ذ
ذذذ ع م ذ ذذح سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح ع م ذ ذذحه ح حس ذ ذذحه ع ذ ذذال ح ع مد ذ ذذا حه ح اح ذ ذذح سوذ ذ ذ
ع م وق ذ ذ ذ ذ ها ذ ذ ذ ذذاله ذ ذ ذ ذ ح م ح ذ ذ ذ ذ ع ناح ذ ذ ذ ذذحه ع حى ذ ذ ذ ذ سمذ ذ ذ ذذح ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع ح ن ذ ذ ذ ذ
ه ا سحم . ح اح ح سو ع ه ئ ح مح ع علغد ح عل حء ع مد مو
ه قذ ذ ذذح ل ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذحى 18مذ ذ ذذي ذ ذ ذذحى دذ ذ ذذن 2003ذ ذ ذذحء ي ع م دذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ع
(2و
وذ ذ ذ ذ ذ ذذط ه د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي ع قذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي 19-01ع مذ ذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 12ى دذ ذ ذ ذ ذ ذذمه 2001
ذ ذ ذذىى عل ذ ذ ذذح ح ع مه ذ ذ ذذحىن علدحدذ ذ ذ ذ ع ناح ذ ذ ذذحه ح م ع ه ه ذ ذ ذذح ح عز ه ذ ذ ذذح .ح ذ ذ ذذدع ع ق ذ ذ ذذحنحي
ذ ذ ذذط سذ ذ ذذي ذذذ دذ ذ ذذى قذ ذ ذذحط ح حع هذ ذ ذذحه ع م ذ ذ ذحع ن ي ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع مذ ذ ذ ح ع ذذذ
ذ ذ ذ ذذح ع د ذ ذ ذ ذذالم ه ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذ ح عدذ ذ ذ ذ ذ حى هح ح عل ذ ذ ذ ذ ذ ح ذذ ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ح مح ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذذمي مدذ ذ ذ ذذذ ذ ذذح من حمذ ذ ذ ذذذ ح ذذذ ذذذ ع ع د ذ ذذى ح ع عمذ ذ ذ ح ع
حىي ح ع ح م . ح عال محس ح عال ح ع ع
ذذذ ذ ذذدع ع م د ذ ذذح ه ق ذ ذذح ه ذ ذذدع ع ق ذ ذذحنحي ( ع م ذ ذذحى 18و ح ه ذ ذذى ح ذ ذذحء ع م د ذ ذذح
ع ناح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذح حه ع ال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ىحي ع ناح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ا ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه د ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع ناح ذ ذذحه ع هحم ذ ذذى و ح ناح ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذذذ ع ناح ذ ذذحه ع ح ذ ذ ذ ع ع ح ذذذ ذذذ م (ع
م ذ ذذز هحن ذ ذذح حنهذ ذذح ح ذ ذذىه ذ ذ ه ئ ذ ذ ذذ هذذ نحعسهذ ذذح ن هذ ذذح ع مد ذ ذذا حه ه ذ ذ
ح ذذذ ذذذ هح مؤددذ ذ ذذحه ع حهذ ذ ذذحه ح ع ا حدذ ذ ذذحه ح ذ ذ ذذد ع ه ئ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ وم ث ذذذ
ذذذذ ذ ذ ذ ذذمي ع مؤددذ ذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذ ذذاحئ ع م م محس ذ ذ ذ ذ ع ه ئذ ذ ذ ذذحه ع ال ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ
ح ع م ع ذ ذ ذ ذذز عالد ذ ذ ذ ذذاحئ ع حم ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذحىعه ع م ذ ذ ذ ذذىى ع ذ ذ ذ ذذىمحه ح ح ذ ذ ذ ذذىعه ع ذ ذ ذ ذذال
ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ذح ع ذ ذ ذ ذ علدذ ذ ذ ذذنحي ح م ذ ذ ذ ذذحه ع و ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذحىعه ع ه ذ ذ ذ ذ ح
ح ع مدذ ذ ذ ذ ذ ذ ح حه عالد ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ع م و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مىن ذ ذ ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذ ذذاحئ دعه ع ذ ذ ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ ذذح
ذ ذذح مح د ذ ذذهح ع مدذ ذ ذ ع مه ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذ ذ ع ناح ذ ذذحه م ذ ذذي دذ ذ ذ هذ ذ ذ , ح ع دذ ذ ذ
ذذذ ح م ذذذ ى ذ ذ ذ ىالن ح د ذ ذ ذ الي ذ ذ ذذد ع ناح ذ ذ ذذحه علىح ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذحعى ع دذذذ ذذذ
(1و
2003-12-14 78 ع ى ع دم 478 – 03ع محع ط 09ى دمه 2003ع دي ىى ا حه د ناح حه ع ن ح حه ع ال -م دح نا دي
(2و
15ى دمه 2001 12ى دمه 2001ع م وط ه د ع ناح حه ح م ع ه هح .ع ى ع دم ع ىى 77ع حى -حنحي -19-01ع مؤ خ
129
وم ذ ذذحى ح وحدذ ذ ذ و ع ه ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ م م ذ ذذي ي ذ ذذؤىي ذ ذ ذ ح ذ ذذح ع ذ ذ ذ عئذ ذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذح ذذذ ي ح ذذذ ذذذ ع مد ذ ذ ذ هو .ح ناح ذ ذ ذذحه ع م حن ذ ذ ذ مذ ذ ذذي علس ذ ذ ذذحء ع دذ ذ ذذى
ذذذ ع ذذذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ م م ذ ذ ذ حع ذ ذ ذذى ,مذ ذ ذذح ع ناح ذ ذ ذذحه ع م ى ذ ذ ذ دعه ذ ذ ذذحي هالد ذ ذ ذ
ذذ مهح ذ ذ سو ذ ذ ع ذذ د ذ ذ محه ى ق ذ ذ ح مدذ ذذمحم :ذ ذذى ذ ذؤىي ذ ذ ذ ذذحي سو ذ ذ
: ع محم ,ح مث
(1و
مي ع م دح نا دي 478-03ع محع ط 09ى دمه دن 2003ع م وط ه ا حه د -ع محى .10,9سو ع حع
14ى دمه .2003 حى .78 .ع ناح حه ع ن ح حه ع ال
130
ق ذ ذ م ح هذ ذذح ,ح ناح ذ ذذحه ع دذ ذذحم و ا ذ ذط ه ذ ذ ي عل ذ ذحعي حه ذ ذ ي نذ ذذحع ع ناح ذ ذذحه ح ع م ذذ
سو هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذذذذذذذ ه ح ذذذذذذذ ي ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ز ح يوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع يذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذال ذذذذذذذ
ع محعى ع دحم . ه
سنى منه ن ح هح. ز ع ناح حه ي سمو
ذ ذ ذذح ي وذ ذ ذ ذ ذ ذذال مذ ذ ذذز ناح ذ ذ ذذحه ع ن ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ع ناح ذ ذ ذذحه ع منز ذ ذ ذ .ح ذ ذ ذذدع
ذذذ ع ناح ذ ذ ذذحه ع ن ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذح م ع ه ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ م ,مذ ذ ذذح من ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ وذذذ ح
ح هق ذ ذ ذذح و ن ذ ذ ذ ذ ع م م ذ ذ ذذح هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي عمذ ذ ذ ذ الء عل ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ال م ذ ذ ذذزط عل ذ ذ ذذح حس ذ ذ ذ ذ
حح ذ ذذحه ذ ذذح حح ذ ذ ذ هح ذ ذ ذ غوقه ذ ذذح ه ذذذ ذ ذذححز ع ثوثذ ذ ذ ي ح ذ ذذحز ي ح علحس ذ ذ ذ ال
ذ ذذح عه هذ ذ ذ ي ذ ذ ذ م ذ ذذاله ع م ذ ذ ذ ,ذ ذذي ح ذ ذ ذ ذ ذذوه م ذ ذذزحى هي ذ ذذحء ح د ذ ذ موحن ذ ذ
مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي عء ه ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ع محع قذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي عل ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذه ه ذ ذ ذ ذ ع ناح ذ ذ ذذحه ه ذ ذ ذ ذ
ه ه ذ ذ ذ ذذح ,ذ ذ ذ ذذه ض ع مؤدد ذ ذ ذ ذذحه ه ذ ذ ذ ذذح ح م ح ه ذ ذ ذ ذذح دذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذذن ذذذذذ ع حح ذ ذ ذ ذذحه
ع مؤدد ذ ذذحه ذ ذ ذ ع ه ئذ ذ ذ ح ذ ذذي عغوذ ذ ذ سوم ذ ذ ذ ذ ذ ذ عء م ذ ذذح ط دعه مق ذ ذذح عدذ ذ ذ م ه ذ ذ ذ
مو هذ ذذح ع محسذ ذذحه ع م و ذ ذ ح م ذ ذ ع م ذ ذذح ط ع ذ ذ ح ذ ذذى م ذ ذ ع ذ ذحع ع محم ذ ذ و ذ ذ
ه ذ ذ ذذز ع م ذ ذ ذذح ط ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذى, ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ح عم ذ ذذح و ذ ذ ذ ح ع ه ئ ذ ذ ذ ع ع
ذ ذ ح ذ ذذح ع نذ ذذحء ح ح ذ ذذى مذ ذذي ع ذ ذ ع ق ذ ذذح ه مو ذ ذ ع م ذ ذذى ذ ذ ط ع ناح ذ ذذحه ق ح ذ ذذح
ذذ ذ ذذحنحي ع ذ ذذحي ع م ذ ذ حع ع عزئ ذ ذ ي مذ ذذي ذ ذذال ذ ذذىع ح م ذ ذ د ذ ذ ح ذ ذ سمو ذ ذ م وا ذ ذ
ذ ذ ذ ذ عم ذ ذ ذ ذ م ح ذ ذ ذ ذ ع ناح ذ ذ ذ ذذحه ع م ذ ذ ذ ذ ههذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ح وه ئ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ مح ذ ذ ذ ذ و حم ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ع نق ذ ذ ذذحح ذ ذ ذ ذ عدذ ذ ذ ذ مح ع مذ ذ ذ ذحعى ع م هذ ذ ذ ذ ه ذذذذ ذذذذ ع عالد ذ ذ ذذاحئ م ذ ذ ذذي ع ن ح ذ ذ ذ ذ
ذذذ الد ذ ذ ذ مح عل ع م هذذذ ذ ذ ذذىي ح ع م ذ ذ ذحعى عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ىحعه ح ع و ذ ذ ذحعز ع م ه ذ ذ ذ
ح دذ ذ ذذه ع ن ذ ذ ذ مو ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذحي مودذ ذ ذذحء ح ع ذ ذ ذذحئ ذذذ ذذذ ع ذذذ عل ح ن ذذذ
ع ناح حه م م اله هح محء ح ع من
ح ح محع احه منهح: ي د عل
م اله ع م ح ه ي ح مي عل حع ناح حه ع ن ح حه ع ال ي ح -
ق ج ىعع ناح حه ع ن ح حه ع ال ح ي حي م -
هح ذ ذ ذ ح عجن ذ ذذح ح ذ ذذحي ذ ذ ذ مذ ذ ذ مي م ذ ذذي قوه ذ ذذحه ع ذ ذذح ح ع ذ ذ ذ ع سو ذ ذ ذ -ذ ذذح
ح مزحى هح محء حح حى نا حح حى مناد وم ح ع مد مو
ه ع ىح ح ح ح ن ح. وناح حه, سمو هى ه -
131
ذذ ذ ذ غ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى منذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي ميوقذ ذ ذ ذ ح م حدذ ذ ذ ذ -
ع مد م . عم هي ه سو ع هح ح حع ح ح هد
ذ ذ ذذز ي ناح ذ ذ ذذحه ع ن ذ ذ ذ ذح حه ع ال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذاله ذ ذ ذذححز م ذ ذ ذذى ي ال ذذ ذ ذ -
ه ذ ذ ذ ح س ذ ذ ذ حي دذ ذ ذذحس (24و هح ندذ ذ ذذه هذ ذ ذذح مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ م ح هذ ذ ذذح مذ ذ ذذى هذذذ ع م ذذذ
مو ذ ذ ذ ذ م مذ ذ ذ ذذىع ح ثمحن ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ذذحي دذ ذ ذ ذذحس (48و هح ندذ ذ ذ ذذه ع ذذذذ ذذذذ ومؤددذ ذ ذ ذذحه ع
ذ ذ ذ ذ ح قذ ذ ذ ذ ع ناح ذ ذ ذذحه ح ق ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ال موذ ذ ذ ذ م م ذ ذ ذذىع ح ه ذ ذ ذذحز ذذ ذ ذ ومؤدد ذ ذ ذذحه ع
ع م مح ه و
ع ناح حه. ع هحز م ح هنا مح م ي ي د ي سى مؤددحه
132
ذ ذ ذ و ىمذ ذ ذ ,حهو ذ ذ ذ ومذ ذ ذ ض ,ح دع ذ ذ ذ ض ه ذ ذذح ح ح علمذ ذ ذ عض ع ذ ذ ذ ذذ ذ ح ح ذذ ذ ع
مذ ذذح ,ح ذ ذ ع م وحمذ ذذحه ع قن ذ ذ ا ذذ ح ذ ذذحي ذ ذذحن مذ ذذي م ذ ذ ض مذ ذذزمي ح دع ذ ذذحي حم ذ ذ
. ع ح ع ه سي مد ح ح
ق ذ ذ ذذى ع عزئذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذد ه ذ ذ ذ ذ ي عالس ه ذ ذ ذذح همه ذ ذ ذذى ع م حن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ع ي ع ذذ ذ ذ
م ذ ذ ذذي ع اذ ذ ذ ذ ذذذذ ق ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذىمحه ع ذذذذ ع ذ ذ ذذىمحه ع حم ذ ذ ذ ذ ح همه ذ ذ ذذى عالدذ ذ ذ ذ م ع
ه ذ ذ ذ ذ ح ثنذ ذ ذ ذذحء ع م ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ي ع ح ذ ذ ذ ذ ح سنذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذحالى ح سنذ ذ ذ ذذى عالد ذ ذ ذ ذذاحء ذذذذ ع
ح ع ذ ذ ذذىمحه ه ذ ذ ذذى عالد ذ ذ ذذاحء ح ثن ذ ذ ذذحء ع ى عدذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذذحي ح ذ ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ذ
دذ ذ ذذه سمو ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ح دذ ذ ذذه سمو ذ ذ ذ ع ا ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحم ,ذ ذ ذذد عالد ذ ذ ذ م ع
ع منز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذحعى ثنذ ذ ذ ذ ذ ذذحء ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح حعى د ذ ذ ذ ذ ذ ذحعء ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي ع ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ح ح ذ ذذه ع ذ ذذىحع ح ع منححه ذ ذ ع م ذ ذ ح ذ ذ ع نهذ ذذح ذ ذحعى حاله ع ه ذ ذ هح ندذ ذذه ح عالد ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذ ذذح عه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع اذ ذ ذ ذ ذ ذ " ع ه ذ ذ ذ ذ ذذح ى " ح ع م مثذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ع و ذذ ذ ذ ذ ذ ح ع
. ط ع محعس ى ع ه ع ع مدهقح سي ع مه م ح ع مو حه ع ع
ع مى د ذ ذ ذ ذ ذذذذ هذ ذ ذ ذ ي ع ذذذذ ع ذ ذ ذ ذذىمحه ع ذ ذ ذ ذذم م و ذ ذ ذ ذ ي ع ند ذ ذ ذ ذ ط ع ذ ذ ذ ذذدي
ىع ى عس هح عه: مه ع حم حع
ح عم ض ع ىحعء حم حه ع ىم حعد ى ع ع وقح حه ح ح -عد م ع
ذ ذ ذ حع ه حنذ ذ ذذحه ذ ذ ذذحه ع ي ع م ح ذ ذ ذ ع مهن ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع م ذذذ -ع ىم ذ ذ ذ ع
ط هحى ع م وحمحه. سي عم
ع ذ ذذز ع م ذ ذذحن ح ع زم ذ ذذحن ذذ ذ ذ ذذحه ع ه ئذ ذ ذ ع هح ذ ذ ذ ح ع ه ئذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ م ذ ذذي -
ع هح . ح ع م عا مي عل دح ح ع ا ح
ع مند ذ ذ ذ ذذط و ذ ذ ذ ذ ذ ع مى دذ ذ ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ع مند ذ ذ ذ ذذط و ذ ذ ذ ذ ذ -هحس ه ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ ذ
ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحئ ع ذذذذذذذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ذ ذذو ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذو ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ,م ذ ذ ذ ذ ذ ذذالي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ناذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
سو علحهئ . عم ع ه عم و ئ ح ه دو ح عال ىم ح ح
ع ىح ذ ذ ذ ذ سه ذ ذ ذ ذ علسمذ ذ ذ ذذح ح ع ه ذ ذ ذ ذ عم ع حم ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذمحن مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذذذذ يع
: هى ع مالئم ح ع
هح ع وه ح -ا
سنهح ح ع ا ههح ع علم عض ع ح م حه ح ه ع -معه
ح ع ن ح حه ع ح -ع ه ع
133
ع حد ع حم ع ال مي ع م -ق
و و ع ح ح ع حي عم ح ع م ع ه وم اله ع يدعئ ح ع مو قحه ع حه -عا
-ع وق حه عج هح
ذ ذذمنهح ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ع ذ ذذحم ذذذ ع م وقذ ذ ذ هح مح ذ ذ ذ ع ذ ذذد عل ذ ذذىع
ع وهذ ذ ذ ذ حع م حه ذ ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ذ م م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذذذذ س ذ ذ ذذي ذذذذ ذ ذ ذذط ن ذ ذ ذذح حه ع س ذ ذ ذذي
حع م حه ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذذذذ ح ذذذذ ع ع مدذ ذ ذ ذ ىم ي ع ه ذ ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذذه ع ه ذ ذ ذ ذ ي ع م نذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ
. مد ح ع حم حه حع م ع ز ع حم
ع مؤدد ذ ذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ ذ ح مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ع مدذ ذ ذ ذ ىم ي مذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي
ذ ذذح ع ه ن ذ ذذحم ع د ذ ذذنحي ع حع ذ ذ ذ م ذ ذذحي حع ذ ذذى ع حم ذ ذ ذ ,مو ذ ذذحي ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذم ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذ ذذا حه ,ذ ذ ذ ذذدع ع ه نذ ذ ذ ذذحم ح ع د ذ ذ ذ ذ حي ح ذذذذ ع ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذذى ح عز ع
ح ع ي ذذذ ح ح وقح ذ ذ ذذحه ح قذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذال عجد ذ ذ ذ عج هح ذ ذ ذ ذذذ م ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىمحه ع
ذ ذذط ذ ذ ح م ذ ذ عض م ى ذ ذ ح ع م نقو ذ ذ سذ ذذي ذ ذذح م ه ذذ هذ ذذح ي مث ذ ذ ع حس ذ ذ ع
ذ ذ ذاله م ذذذ ع م ذ ذذط ع ال ذ ذذحه ع ندذ ذ ذ ح ق ذ ذذى ع ن ذ ذذحئة ح ع و ذ ذذح ع ذ ذذى ح س ذ ذذي
ذ ذ ذ ذ ذ ض ع وهذ ذ ذ ذ ذ ح علد ذ ذ ذ ذذح د ح سم ذ ذ ذ ذذح ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ,ح ذ ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذ ذذح حه ع ذذذذذ ذذ ذ ذ ذ ع
ع هح ح ع ه ئ .......ع عل
ع ذ ذ ذذد ي هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ح مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحم ذذذذ ي ع مح ذ ذ ذ ذ ع
ع م وق ذ ذ هح ح ح ذ ذ ع حعن ذ ذ ح غ ذ ذ مهح ذ ذ هح وه ذ ذ حع م وم ذ ذ ي مذ ذذح م ذ ذ ذ ذذح مهح ذ ذ ع
عل د ذ ذ ذذح ع ى عدذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذدع م ع ذ ذ ذذز عج ذ ذ ذ ذحعء حع يذ ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذح ال ح مذ ذ ذ ذ حع حعنذ ذ ذ ذ
ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ال ي سمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ن ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عجد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح حه علح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ هق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
مي ع مهح ع ئ د
ع الم ذ ذ ذذد حع وهذ ذ ذ ذ حع م ومذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ذذ ذذ ع اذ ذ ذ ذ هح ذذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ذ ع " دذ ذ ذ ذ هى
(1و
" ح ع حم حد ه ع هحي ح ع مى د
حع ذ ذ ذذحمو ي ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحم و ذ ذ ذذط مح ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع نح ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذم حع هىن ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذح عج ذ ذ ذذحهحه سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع حم ذ ذ ذذحه ع زعئ ذ ذ ذ حع م ع ذ ذ ذذز مذ ذ ذذي ع حد ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحم
و ذ ذ ذذط هح ه ذ ذ ذذحز ع ه ذ ذ ذذم ح ذ ذ ذذدع دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحهحه ع ذ ذ ذذه ي ح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع حم ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي
ذ ذ ذ ذذى ع د ذ ذ ذ ذذم ع ذ ذ ذ ذذىى ذ ذ ذ ذذحى 1985/02/16ع م ذ ذ ذ ذذحى . 77ع ه ذ ذ ذ ذذح 05-85ع ح ذذذذذ (1و -ذ ذ ذ ذذحنحي مح ذ ذ ذ ذ ذ ع
حى 1985/02/17 8ع
134
ذ ذذح ع م ذ ذذحس ذ ذ ذ ع دذ ذ ذممحه ع يدعئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ح مثذ ذ ذ ذذذ مى ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع
ذذذ ح م ذ ذ ذذاله عل ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذ و وه ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ عل ذ ذ ذذاله ع ا ا ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع ي ذ ذ ذ
ع حم ع حد ح ع م
م ذ ذذي ع د ذ ذذممحه ع يدعئ ذ ذ ذ م اح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذذحنحي ح علدذ ذ ذ حد ع ذ ذذحم د ذ ذذالم ع ح ذ ذ ذ
(1و
ع ذ ذ ذذدي ح ذ ذ ذ عج ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحنحي 03/09ع م وذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ هو ع عزئ ذ ذ ذ ي همح ذ ذ ذ
ذ ذ ذذو علح ع ذ ذ ذذح مح ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ هو مذ ذ ذذي ع دذ ذ ذذممحه ع يدعئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع قذ ذ ذذحنحن ع ذ ذ ذذح
ح ذذذذ ذذذذ ه ذ ذ ذذح محعى ع يدعئ ذ ذ ذ ذ ,ذ ذ ذ ذ مي ح د ذ ذ ذذالم ع مذ ذ ذ ذحعى ع يدعئ ذ ذ ذ ذ ع مح هذ ذ ذ ذ الدذ ذ ذ ذ هال
سمحم ذ ذ ذ ذ قذ ذ ذ ذذى ثه ذ ذ ذ ذه ذذذذ ذ ذ ذ ذذى م ذ ذ ذ ذ علحدذ ذ ذ ذذح ع اله ذ ذ ذ ذ ح عج ذ ذ ذ ذذح ع مذ ذ ذ ذذحس
ح . ع ه ح ع ا ح حه ع ح
ع الزم ذ ذ ع ذ ذ ع ذ ذذحد ع ذ ذذىعه عج ذ ذذحه هح د ذ ذم ع يذ ذذدعئ ح هذ ذذدع ع م ذ ذ ع ع عزئ ذ ذ ي عح ذ ذ
محي دالم ع ح هحه ع يدعئ ح منهح : نهح مي
. وم حس ع حم ع محعى ع م ى ح ع ح هحه ع م ه ح ع م ه -1
ع حم حه م ى ح عد موه هح محعى حدى ح موحن ى قى ح هحه -2
ح. ط عه ىي ح محس سي دم غدعئ ده
ن ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ قهح ح م ع ه ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذحعى ع يدعئ ذ ذ ذ ع مح ه ذ ذ ذ وم ذ ذ ذذه ح ح ذ ذ ذ و ذذذ -3
نهح عالد مح . ع حع ع ح حع ع و ح ح ع محعى ع د
ح علد ذ ذ حد حمذ ذذه ح عز مح ذ ذ ع دذ ذذالم ع هىن ذ ذ و ح ذ ذ ح هذ ذذدع ع ي ذ ذ ض حمذ ذذي ع ذ ذ
ح ع ه ذذذذذ ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذ ذذا حه هم ذ ذ ذ ذ ذ ح عز ع وذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح ح ع دذ ذ ذ ذ ذ حي ح ذذذذذ ع
ع ه ذذ ذ ذ ذ ذ م ع هذ ذ ذ ع مذ ذ ذحعى ع يدعئ ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذ مثذ ذ ذ ذذ ذ ه ن ذ ذذحم ع ومذ ذ ذ ه دذ ذ ذ
ذ ذ ذذط ق ذ ذ ذذى ع ح ه ذ ذ ذذحه ح م ع هذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحمو ي ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذه س ذ ذ ذذي ذ ذ ذذح هذ ذ ذ ذ ح م ع هذ ذ ذ ذ ع
و ذ ذذه ح ع ذ ذذز ي ح ق ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ح ذ ذذدع ع م ذ ذذاله ح ع م ع ذ ذذط ع مه ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ى ذ ذ ذذح سذ ذ ذذىعى م ذذذ ع م ذ ذ ذذه ح ع م ذ ذ ذذز ح ع مى د ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحم هم ع ق ذ ذ ذ مدذ ذ ذذؤح
ع ه ح عم ح هح مي ع م زي ع محعى ح
ح ع مدذ ذ ذ ذذؤح علح سو ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذذه هإسذ ذ ذ ذذىعى ه نذ ذ ذ ذذحم ع ح هذ ذ ذ ذذحه مذ ذ ذ ذذح قذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ
قى ح هحه م حعزن ح ع حم ح علدهحس
ذ ذذا س ذ ذذح 1430ع محع ذ ذذط ذ ذ ذ 25 م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 29 (1و -ذ ذذحنحي . 03/09ع م و ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ هو ح مذ ذ ذ ع يذ ذ ذ
2009/03/08 حى . . 2009ع ىى 15ع هع
135
(1و
حز ذ ذ ذ ذ ع مم ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ حح ق ذ ذ ذذح ومن ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذح عز ي ذ ذ ذ ذ 01د ذ ذ ذذن 2011
ع ومذ ذ ذ ذ ح ع ه ذذذذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذذا حه ححز ذ ذ ذ ذ ع وذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ح ع دذ ذ ذ ذ حي ح ذذذذ ع
ذ ذ ذذإي سذ ذ ذذىى ذ ذ ذذحاله ح ع م وذ ذ ذذط هح ح ح ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع دذ ذ ذذممحه ع يدعئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حد ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحم
م عز ذ ذذى ذ ذ ث ع دذ ذذممحه ع محس ذ ذ ح ذ ذذه ذ ذ حد ذ ذ عز ذ ذذى مد ذ ذ م ح هذ ذذح ع دذ ذذم ذ ذ
ع ح حئ ذ ذ ذ ع م مذ ذ ذذح ع الم ذ ذ ذذد ح ع وه ذ ذ ذ هندذ ذ ذذه %40ح هذ ذ ذذدع ز ذ ذ ذذحى سو ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىعه
هح د ذ ذ ذذممحه ع يدعئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح ه ن ذ ذ ذذحم ذ ذ ذذح ذ ذ ذذىى سمذ ذ ذ ذ هه ذ ذ ذذح ذ ذ ذذإي ع من ذ ذ ذذح
ع حد ع حم .
حح عز ع ح ذ ذ ذ ذذحئ ع ذ ذ ذ ذذحم مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذال ح ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذ ذذذذ ح هذ ذ ذ ذذدع ذ ذ ذ ذذإي ح عز ع
و ذ ذذىمحه ع حم ذ ذ ذ ع اق ذ ذذح ع ومذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذذال ع ذ ذذى حعي ع ذ ذذح ن ح ع ه ذذذ ع وذ ذ ذ ع ذ ذذح
" ع حد ع حم ع دممحه ع يدعئ وح ح ح م ح سو " ه نحم ح ن
: ح مث ع م حس ع حم م ز ع نا د ح دع ع ه نحم
-1سم م زي .
-2سم سو ع مد ح ع م و
ذ ذ ذ 23ذ ذ ذحعي 2011ع م و ذ ذذط هح ح ح ذ ذ ذ م ذ ذذي ع د ذ ذذممحه ع يدعئ ذ ذ ذ ع محس ذ ذ ذ ذ ذذحى (1و -ع من ذ ذذح ع ذ ذذح عز ي ذ ذ ذ 01ع
ع حد ع حم
136
ح ع دذ ذ ذ ذ حي سوذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ىح مى ذ ذ ذ ذ ع مثذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ذ ح ع م وذ ذ ذ ذ
ع مد ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذحالئ هح ند ذ ذ ذ ط م ذ ذ ذ مذ ذ ذذى حه ى ذ ذ ذحعي ع ذ ذ ذذىمحه ع حم ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذذؤح م و ذ ذ ذذح
ح ع م وا ي ه ى ى علسمح ع م وق هذ :
(1و
ع حد ع حم 23حعي 2011ع م وط هح دممحه حى 01ع -ع من ح ع ح عز ي ع م
137
ذ ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذاحء ح ثه ذ ذ ذذحه ع ح ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذحى ع ا و ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذ
هح ي ع م ى :
ح ذ ذذحع ع ذ ذ دعد نذذ ح ذ ذ م ذ ذ ض ع ذ ذذى سمذ ذذح ع م ذ ذذه ه ذ ذ ح حئ ذ ذ ذ ذ -ع ذ ذذد ذ ذذىعه
. سو عل
ي حي ع وحي عه ض ح نح هح م ه حمي عل ح هح -ح
غ ذ ذ ذذال -منذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذى ي حح ذ ذ ذذح غدذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذذىي هذ ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذذى مذ ذ ذ ذ
ح مي ىح ع م ح ع ه حئ ح ه ى ع
ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذحعء ع وه ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذذؤح ع حم ذ ذ ذ ذ ح مدذ ذ ذ ذذؤح ع م ع ذ ذ ذذز ع م ذذذذ م ذ ذ ذذح
هح اذ ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ذ ع ه حنذ ذ ذ ذذحه ذذذذ ح ع ذ ذ ذذحم ي ي حن ذ ذ ذ ذحع سو ذ ذ ذ ذ ى ع ذ ذ ذ ذ هح مد ذ ذ ذ ذ وزمحه ع
ع ه ذ ذ ذذى ح غذ ذ ذ ذ غذ ذ ذ ذ ح غ ذذ ذذ ز ذذ ذذ ,ح ن ذذ ذذ حهوذ ذ ذ ذ و ن ذ ذ ذ ذ ذذذذ ن اذ ذ ذ ذ ح
م ذ ذ ذذي ع ز ذ ذ ذذحه ع مدذ ذ ذ ذ مو ح ع م ذ ذ ذذح ع مدذ ذ ذ ذ مو ذ ذ ذ ذ عءعه ع ذ ذ ذ ذ و عج ذ ذ ذذح ,ح ع ذ ذ ذ ذ ع
وه ح ع يدعئ مي ع ناح حه ع ح حعن ي ع و
وط هنقحح ع م ح مح ح ع حم ع م ع ز ع حم مى ىى ع م ع مدؤح مح
ط عمح و ط ع م ح ( علم عض ع م نقو سي ع ىح سي ن
ح ع م ذ ذذحس ع حم ذ ذ ذ علمذ ذ ذ عض ع م نقوذ ذ ذ سهذ ذ ذ ع م ذ ذذح ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ع ذ ذذحم نذ ذ ذ ح
م ع هذ ذ ذ ع م ذ ذذح م ذ ذذي ذذذ م ذ ذذح ذ ذذىى ع م ذ ذ ذ ع ع عزئذ ذ ذ ي موذ ذ ذ م ذ ذذي عج ذ ذ ذ عءعه ع مو ذ ذ ذ
ذ ذ و م ذ ذذح ي ذ ذ م ع هذ ذ ذ ح م ح ذ ذ ع م ذ ذذح ع م ذذ ذ ح ع قن ذ ذ ع م ع ه ذذ ذ ذذ
ذذ ح ذ ذ عد ذ ذ مح مذ ذذحء ع هح حسذ ذذحه ح ع مذ ذذحء ع م ذ ذذزي اذذ ذ ذ ع م ذ ذذه ح الد ذ ذ مح
ح ث ذ ذ مذ ذذي ي ال ذ ذذحي ع ذ ذ ذذ ندذ ذذه ع وذ ذذح ع ذ ذ ذذ م ع ه ذ ذ نحس ذ ذ ع مذ ذذحء مذ ذذي
ذ ذذح م ذ ذذي س ذ ذذىمهح ذ ذ ذ ع م ذ ذذحء 0,2ح 0,5مويذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ ع حع ذ ذذى ح م ع هذ ذ ذ ح ذ ذذحى ع ه
مذ ذ ذح و ذ ذ ذذز مدذ ذ ذذؤح ؤ ذ ذ ذذى ح ح نا ه ذ ذذح م هذ ذ ذذى هحدذ ذ ذ ح ع عزئ ذ ذ ذ هح ح ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
ع م ذ ذحعى ذ ذذال ذذ م ع هذذ ذذ ع مؤدد ذ ذ ع حم ذ ذ هح ذ ذذححي م ذ ذ عل هذ ذذحء ح قن ذ ذذح ع
عمذ ذ ذ دود ذ ذذو ع ه ذ ذذى سن ذ ذذىمح نقذ ذ ذ ع ه ذ ذذحئ ,م ذ ذذح و ذ ذذز ع يدعئ ذ ذ ذ ح ا ذ ذذحء ع مم ذ ذذحي ح ع
ح ذذذ ذ ذ ذذح ى ذ ذ ذ هم ع ه ذ ذ ذ ع ح ه ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذى 72دذ ذ ذذحس ح د ذ ذ ذ هحال اذ ذ ذذح هح ه ذ ذ ذ ع ه ذذذ
د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ع د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذم و وه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهح عج ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ه د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذم م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
. ح ع م حه عم ح
138
ع الزمذ ذ ذ ذ ذ و مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذىعه ي ع من ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذح عز ي ذ ذ ذ ذذىى هح ا ذ ذ ذ ذ ذ
(1و
مح ذ ذ ذذحع ذ ذ ذذح ع ذذذ ه ق ذذذ ح ع ح عز ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذدع ع مذ ذ ذذد عه ع م ذ ذ ذذو ع ذ ذ ذذحم
ذ ذ ذذى م ذ ذ ذذي علمذ ذ ذ ذ عض ح مذ ذ ذ ذ عض ع ه ذ ذ ذذحز ع ه ذ ذ ذذم ,ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذم ع ي ذ ذ ذذدعئ
(مى ذ ذ ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ و ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحئ حه ح عز ع دذ ذ ذ ذ ذ حد ذ ذ ذ ذذح ع وهذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذذ ع من ذ ذ ذ ذ ذ
ع وهذ ذ ذ ذ ح ع م ومذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذد ي ذ ذ ذذموه ذذذذ ح قق ذ ذ ذذه ع م هذ ذ ذ ذ علح ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذذن 2016م ذ ذ ذذي
ذذ ذ ذذح ح ذ ذ ع حد ذ ذ ع ذ ذذحم عز ذ ذذى ذ ذذد ع ذ ذذح ذذ حمذ ذذي ذذ حع ع ا ذذ
ذ ذ ع حم ذ ذ ح ذ ذ ع ذ ذ ع ذ ذذحم ع مح ذ ذ مذ ذذي ع دذ ذذممحه ع يدعئ ذ ذ ذ ذذحي ع ذ ذذح ع ه ذ ذ
سذ ذذي ذ ذ ذذ عن قذ ذذح علم ذ ذ عض ح ع ن ذذ ذ ذذح مه ذ ذ ويح ذ ذ ,ح ع ي ذ ذ ض ع ئ د ذ ذ من ذ ذ
سن ذ ذذى ذ ذ ذ ى ذ ذذح ح ذذذ ذذذ ذذذ ذ ذ ذ عء مذ ذ ذ عض م ى ذ ذ ذ ح م موذ ذ ذ ع ذ ذذىح ,ح ذ ذ ذ
وه ذ ذحع مواه ذ ذ ع ه ذ ذ ع مى د ذ ذ ,ذ ذذدع ع مو ذ ذ ى ذ ذذى وذ ذذد ي ذ ذ هذذ ى عد ذ ذ ح ذ ذ ة مو ذ ذ
ذذ ه ذ ذذح سنذ ذذى ذ ذ سمو ذ ذ ذذ ذذ ه ح ذذ ذذ ذ ذ نهح ذ ذ ى عد ذ ذ ح ه ذذ
ع ذ ذذد ي ذ ذذحنحي ذذ ح ذ ذذح دذذ ع ح ذ ذذحئ ع ذ ذذحم ح ذ ذذى ع ذ ذ مذ ذذح ذ ذذى ه ذ ذ
ذ ذ ذ ذ عج ه ذ ذ ذذح ي حم ذ ذ ذذي م ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذذض علمذ ذ ذ ذ عض ع مزمنذ ذ ذ ذ ,م ذ ذ ذذح دذ ذ ذ ذ ا ى ع وهذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع
سذ ذذى ذ ذحعزي ناد ذ ذ ذ ذذح ح ذذ ع ذ ذذح ع ذ ذذىعئ م ذ ذ ع مد ذ ذذا ,ح ذ ذ حاله هحال عالد ذ ذ
ع ناد ذ ذذحن ,م ذ ذذح ق ذ ذذح ع ذ ذذح ع هذ ذ ذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ذذح سن ذ ذذى ع ح ذ ذ ذ
ذ ذذي قذ ذ ذ ع وهذ ذ ذ ,م ذ ذذح ق ذ ذذح ع ذ ذذح ن ذذ ذ ح نذ ذ ذ ح ع ذ ذذح ع ذ ذذه ع هذ ذ ذ ه ا ذ ذ ذ
ه ذ ذ ذذح ه م ذ ذ ذذاله ح ذذذذ مح ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذذط ع ه ن ذ ذ ذذحم ع ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ
دد :
ع م ى عه . ىع ى يح ح -ع د
ى م ض قىعي ع منحس ع م ده )(HIV -ع د
وم ه س ي ع م حس ي. و ه ع هح ى ح سىعى ه ح -ع د
ع هى ع ا حد ى م ض ع هح -ع د
سي ع م ض و ح ع ق ح هح ح ى م ض عد ي ح -ع د
ح عالد ح ع ه ي ع ىمحي ح ع ح ع حس هم ح -ع د
ع دممحه ع يدعئ ح قح مح و ع م حه 2017ع م وق هإسحى ن 13ع حى 09ع (1و -مد
2011/06/23 حى 01ع ومن ح ع ح عز ي ع م
139
وه سنى ح حنح ى ع ح ى علناوحن عز ع محدم -ع ق ح ه ماله ع وق ة
ي. ح عم ه ع
ع دمن سنى ع هح -ع حس ه
. هح دم ح ع ه ع حي و ى مي عن ح علم عض ع م ه ه ح عد ح -ع حس ه
حئ : مو مي ع مى سو ع حد ع حم هح ح مح ع دع ع ه نحم ع ح ن
عن ح ع ع ح ع مح حى هى ع حد ع حم علم عض ع من حم -1ه نحم
ح . ح ي ث
عل د و ,د ع ائ و هح ع ائ ع م ه ث من سال -2ه نحم ح حئ
عج حه هحلم عض . ن ع ح حئ هح ىعه
ي ع حم ي ه ع قى سو ح ح ع حع ه عجسال ح عال مى سو -3ه نحم
ع ىعه ز سو مي ع ث ع ماح ز سو ح ع ع عل ح عد ح
ح عج عءعه ع مو .
ع ح ذ ذذحئ ح سوذ ذ ذ علحهئذ ذ ذ هح ذ ذ ذ ع ذذذ ق ذ ذذح م ذ ذذو ح سوذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ح ع م وذ ذ ذ
ه ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ض ح د ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذذز ع نا ذ ذذد ه ن ذ ذذحم مقدذ ذ ذ ذ ذ ذ هىع ذ ذ ذ س ذ ذذح ى عدذ ذ ذ
د ذ ذ ذذن نم ذ ذ ذذحد علمذ ذ ذ ذ عض ذ ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحم دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ى ذ ذ ذ عالن ذ ذ ذذح ح ع
2015/2014ن ى مح و :
ن ع
ع مال م محع عم ض ع هحز
/نث د
وح ع هحعء ,ع ى ي ع هح
,ى عي حض ,عال ه ع ع هح
ز حى م عض ع دحد ح م ض عد
عج حه مي دهح ع قو ع ع ناد
ع دحد
140
ي ع ىمحي ع
ي ع ىمحي سنى ز حى ع احع ع
ع حمح ز ع قوه
ح م ح ه سحعم , ع ال ح علحس ع ىمح ع قو
ع قو
ح ع
ع ح
عن ح م ض عالن م ح قو عالن م ح
عى حه ع م عء ع عى
ع م حعزي ح عل
م ز ىح ع م ح عن ح علم عض ع هح
عج حعء
م عض ع م ع ع هح
ع هح
ح ع ي حء ن ح علد ح ع ي عال ز مح
حه ه م عض ع وى ن عا ح ع وى
عالد ح ع ه سنى ع م
عهحه ع ن ع ع ي
141
ع ى ي ع حد و ع ح ى ن ع نحط ح علدي ح علن
ع ن
142
ح ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذهح ذ ذ ذ ذ ذ ع حد ذ ذ ذ ذ ذ و علدحد ذ ذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ع هحى ذ ذ ذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ ذذى ي ع ذ ذ ذ ذذحم ذذذذ ع م ذذذذ ح مح ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي عآل ذ ذ ذ ذذحه عال محس ذ ذ ذ ذ ع من ذ ذ ذ ذ
ح سو ذ ذ ذ ذ ذ ى عد ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذحم ق ذ ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذ ذ قه ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ذ ذذى عه ع ذ ذ ذ ذ ذ
ع دم ح ع قو ح حعزن ع ناد ح
ذذذ ذذذ ع هحى ذ ذ ذ ذذذ ال اذ ذ ذ ىحي ع ح ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ع ذذذ ي مح ذ ذ ذ ع
ح عل ذ ذذح ذ ذذط مذ ذذاله ع حس ذ ذ ح ع د ذ ذ ق ذ ذ سذ ذذي ,ذ ذذد عل ذ ذ ال ذ ذ ذذ ع
م ح هذ ذ ذ ع هىعنذ ذ ذ ن ذ ذ ذ عل ذ ذذح ع ى عدذ ذ ذ ع مو ذ ذ ذ ,ذ ذذال اذ ذ ذ ع ى عدذ ذ ذ ح نم ذ ذذح هح ذ ذذىعه
,دع ذ ذ ع ح ذ ذذحئ ع ذ ذذحم ح ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذذط ع ا ذ ذذط ع ه ذ ذ سذ ذذي ذ ذ ع حد ذ ذ ع ذ ذذحم
ذذذذ ذ ذ ذ ذذح م ح سقحهذ ذ ذ ذذحه حنحن ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ز ذ ذ ذ ذحى ندذ ذ ذ ذذه ع د ذ ذ ذ ذ ن ه ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذذإ عءعه
ع م ذ ذ ذ ذ حهحه ح ع م ذ ذ ذ ذ حهحه ع يحز ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذدع م ذ ذ ذذح ىس ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ع من مذ ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ
(1و
و م ذ ذ ذذحه ح ه ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىح علس ذ ذ ذذحء 2015ه ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ه ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ه ذذذذ
ذ ذذى %10 ي ذذ ذ ذذىع ذ ذ ع م ذ ذ حهحه ع ذ ذ ال ع م ا ذذ و قو ذ ذ مذ ذذي ندذ ذذه ع د ذ ذ
ذ ذ ذ % 5ي م ذ ذذح ق ذ ذذح ذ ذذح ع قو ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ هو ح ع ه ذ ذذى ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ عج م ذ ذذح م ذ ذذي
ذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذذي و ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح ع حع ذ ذ ذ ذذى ح ع عزئذ ذ ذ ذ ذ ح س ذ ذ ذ ذذي 25غ عم ذ ذ ذ ذذح ( 06مالس ذ ذ ذ ذذط
ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذىى حم ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذذه ق ذ ذ ذ مح ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ هو ع من م ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ
مذ ذ ذ ذذي مح ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذحع ن ي ح ع ذ ذ ذذهح ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ع ه مذ ذ ذ ذحي م ذ ذ ذ ذ حع ذ ذ ذذحنحي ذذذذ
ع ذ ذذى ث ذ ذ ذذ عج ذ ذذحه هذ ذذحلم عض ع د ذ ذ ي ع ذ ذ نذذ ح عالد ذ ذ هال ع م عز ذ ذى ود ذ ذ
. علس حء عل
حن ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ع وذ ذ ذ ذذح ع قحنحن ذ ذ ذ ذ ع قحه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ ذذح
. حع ه ع هح ح ح ح ممح د ع ح ق ع عن ح
ح د ذ ذ ذ ذ هحن ه ذ ذ ذذح ذذذذ ذذذذ ع ذ ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ي ع عزئذ ذ ذ ذ
ذذذ م حعزن ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ي ع ق ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذذح علدذ ذ ذذح ذذذ ح من حم ذ ذ ذ حع ذ ذ ذ ذذذ د حد ذ ذ ذ
هنذ ذ ذذحءع سو ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ذذذ ع ذذذ ذ ذ ذذط ع ح د ذ ذ ذ سذ ذ ذذي ع ق ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذذح حن ذ ذ ذ
ع ح ح ذ ذ مذ ذذي ههذ ذذى ذذ مذ ذذي ع م وحمح ذ ذ ع ذ ذذه ذ ذذح ذذ ذذ ذذ ح ذذ
ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مزمن ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذذى مي ع ح علمذ ذ ذ ذ ذ عض ع مد علمذ ذ ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ
143
ذذذذ دذ ذ ذ ذ ح عل ح ع اذ ذ ذ ذ من ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذ ذحالى مح ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذح ع ه ئذ ذ ذ ذ ح عال ه ذ ذ ذذىم ح ح
ذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ هحد ذ ذ ذ مح ه ذ ذ ذ عم ذ ذ ذ ع ثحنح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م حد ذ ذ ذ ى ح ذ ذ ذ ع مى د ذ ذ ذ
ذذ ه ذ ذ دعه ذ ذذح ي م ذ ذذه ه ذ ذ ح ذ ذحع ذ ذ م و ذ ذ ح ذ ذحع ح ن ذ ذ مالئم ذ ذ
عال محس . حع ع حم ع مى د ح ع ع
ع ن م ذذذذ ذ ذ ذذد ع م ع ذ ذ ذ ذ ح ع ن ذ ذ ذذح ذذذذ ع عزئذ ذ ذ ذ ي د ذ ذ ذذح ذذذذ ي ذ ذ ذذحنحي ع
ع مو ذ ذ ذ ع ذ ذذىعه ذذذ ه ذ ذذط ع قذ ذ ذحعن ي ح ح ع م نحسذ ذ ذ ع م ذ ذذى د ذ ذذح مه ذ ذ ذ ع ث ذذذ
ح ع ق حسذ ذذحه ذذ ع ذ ذذحمو ي ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح ع ند ذ ذ ط ه ذ ذ ي م و ذ ذ ذذ ذذ ح عن
ذ ذذحع س ذ ذذح ح ع مذ ذ ذ ح علدذ ذ ذ دذ ذ ذحعء ذ ذذحي د ذ ذ ذ م ذ ذذي ع ه ذ ذ ذ ح ع وذ ذ ذ ع ذ ذذح عل ذ ذ ذ
ىمذ ذ ذ ذ ذ ع نم ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح مدذ ذ ذ ذ ذ م ح مدذ ذ ذ ذ ذ ىع ح م ذذذذذ و ,ح ذذذذذ ح ذ ذ ذ ذذح
ح عال محس ح ع حى ح ع ح ع نم عال
ع ذذذذ ذ ذ ذ ذ م ع ذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ م هم ع ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ذذذذ ذ ذ ذذدع ع ن ذ ذ ذذح ع
عج ذ ذذح ع ن مذ ذ ذ ح ذ ذذط مه ذ ذذحىن ذذذ ذذذ ح مذ ذ ذ ح ع ق ذ ذذحنحي ع ذ ذذدي ؤددذ ذ ذ حمنذ ذ ذ
ثحه ح م ي
؟ عن ح ع د ع م ي عه ع مهحىن ح مح ع ثحعهه ح مح مح
ع ى ى ون ح عج ح ع قحنحن ع ثحن عا ط د ع محع ح ه
ع زعئ ي . ع
144
الفصل الثاني :اإلطار القانوني الجديد لمنظام الصحي الجزائري
حم ذ ذذحه مد ذ ذذؤح س ذ ذذي ي"ع ذ ذذحء ذ ذ ذ مقىمذ ذ ذ م ث ذ ذذحط ع من مذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ح عال محس ذ ذ ذ ع م وحهذ ذ ذ " .اذ ذ ذ ع ى ذ ذذى ذذذ ع ذ ذ ذ حههح و ه ذ ذذح ع ذ ذذد ع ذ ذذىعه ذذذ ع
ذ ذ ذذح زعئ ,ذ ذ ذذإي مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذىح عج ق ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ س ذ ذ ذذه ع ن ذ ذ ذذح عال ذ ذ ذ ع
مذ ذ ذذي من ذ ذ ذذح ع ىم ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ مقح ه ذ ذ ذ ع حنذ ذ ذذه ىعئمذ ذ ذذح د ذ ذ ذ ذذذ ع من حم ذ ذ ذ ع
ع ىح ذ ذ ذ ع ق ذ ذذح هه ذ ذذح ,سوذ ذ ذ ع ذ ذ ذ غ م ذ ذذي ح ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ ن ذ ذذح عالنا ذ ذذحل ع حمذ ذ ذ ,ي حع ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذىح ع ى ذ ذ ذ ذذى مذ ذ ذ ذذي ع م عد ذ ذ ذ ذ ع نا د ذ ذ ذ ذ ع من م ذ ذ ذ ذ وق ذ ذ ذ ذذحع منذ ذ ذ ذذد دذ ذ ذ ذذن , 1989ح ذ ذ ذ ذذدع
مذ ذ ذ ه ذ ذذح ال ذ ذ ذ عز ح ذذذ ,ال ي ذ ذذحنحي مح ذ ذ ذ ع ذذذ ذ ذ ذ ع م ذ ذذح ع ع ذ ذذح
سوذ ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح ذذذ مثذ ذ ذ عس م ذ ذذحى ع من حمذ ذ ذ ع ه ذ ذذض د ذ ذذهحه ع ذ ذذنه عال ذ ذ ذ ع
م ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذذح ىحي م ذ ذ ذ ذذز ح هذ ذ ذ ذذنا ح سو ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ذذا حه ع حم ذ ذ ذ ذ ح مث ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذ احى
غذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذدع ع قذ ذ ذ ذحنحي ذذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذىمحه عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع ع
هذ ذ ذ د ذ ذذن 1984ح هذ ذ ذ ىدذ ذ ذ ح , 1989ق ذ ذذحنحي ع ذ ذذىمحه عال محس ذ ذ ذ ع د ذ ذذح ي ح ذذذ
ذ ذ ذذحنحي ع م وق ذ ذ ذ هح ممح د ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ي ح سو ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ه ال ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح ع ما ذ ذ ذذح
مي ال : ع
حء ئ مي ئحه ع م -سى
عمعط ع م -ع مدححع مح
-قى ع ىمحه وائحه ع م حم ح ع م حز
ع محع ن ي م م ع ح حئ ع ع ح حئ ح ع ىعه -ح ح ع حن
ذ ذ ذذمحي ذذذذ ع ن م ذ ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ ذ هح عثذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح نه عال ذ ذ ذ ذ ع
ذ ذ ذ ذ ذ ح س ذ ذ ذ ذذى ع م ذ ذ ذ ذذز هذ ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ذذال ح ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذي علحهئذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذال ح عالدذ ذ ذ ذ ذ م ع
ذذذ حز ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ع مم ذ ذذح م ذ ذذي ذ ذ ذ هح قحئمذ ذ ذ ع ح ذ ذذى ق ذ ذذى ع ه ذ ذ ذ ذذذ ح ح
(1و
ع حز ى ح م ز عقع
م نذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذح ح ع م وق ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذذ ذذذ ح عز ع دذذذ ذذذ ذ ذ ذذح
ذذذذذذذذذذذذذ ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ع ممح د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ح ع قذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحهاله ح ع مم ذذذذذذذذذذذذذ عم
( 1و
.ع ىى 52دن 1992 ال حه ع ه مي مىحن 06ح و 1992ح ع م -ع م دح ع نا دي 276-92ع حى
145
قذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي 2(05-85وع مذ ذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ 1985 ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذى (1و
قذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ( 17-90و
هح. ح ح ع م وط ه مح ع
هحجهق ذ ذذحء سوذ ذ ذ ناذ ذ ذ ذذذ وقذ ذ ذ ه ال ه ذ ذذح سوذ ذ ذ ع من حمذ ذ ذ ع ذ ذذد ع ن ذ ذذح ذذذ
ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م نح ذ ذ ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ناذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ممح د ذ ذ ذ ذ ذذحه ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ناذ ذ ذ ذ ذ ذ
عهح . ح نا
ح ذذذ ذذذ ح ذذذ ه ع عزئ ذ ذ ذ ي ذذذ ون ذ ذ ذذح ع ي م ع ذ ذ ذ عج ذ ذ ذذح ع قذ ذ ذذحنحن
ح م ع ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذحعن ي ذذذذ ح ذ ذ ذ ذذحىي ,حج ذ ذ ذ ذذال حه ه ذ ذ ذ ذذى عالنا ذ ذ ذ ذذحل ع د حد ذ ذ ذ ذ ح عال
دذ ذذم ي قذ ذذح ههذ ذذح ع ذ ذذح عز ح هذ ذذدع ذ ذ ي ذ ذ ذذ ذ ذ مقىم ذ ذ عج ذ ذذال حه ع ذ ذ ذذ
ح ع دذ ذ ذ ذ حي ح عج ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذذا حه " إ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذذا حه ذذذذ "ع ذذذذ ح عز ع
ذ ذ ذ ذ ع ىم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذذحن همذ ذ ذ ذذح هذ ذ ذ ذذح عج ذ ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذ ذحنحن ح ع ن م ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذذم
ؤى ه ذ ذ ذذح ع مد ذ ذ ذذا حه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذذا حه ع محم ذ ذ ذ ذ ح ع ىمذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ
ذذذذ ع من حمذ ذ ذ ذ ع عج ذ ذ ذذال حه ذ ذ ذذح ح ع ذ ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ ذ ,م ذ ذ ذذح اله ذ ذ ذذى ي مذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ع ممح دذ ذ ذ ذذحه ع ه ح ع ذ ذ ذ ذ دعه هإ ذ ذ ذ ذذالل ح ي ذ ذ ذ ذ ع مهذ ذ ذ ذذحىن ع ئ د ذ ذ ذ ذ ح ع ق
ح ذ ذ ذذم ع مدذ ذ ذذححع ح ذذذ ا ذ ذ ذ مهذ ذ ذذى ع ىع ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ مذذذ ذ ذ ذذهي عال ذ ذ ذ ع ع
: عج الل د
ع من حم ع ن -ع مهحىن ع ئ د
حى عج ح ع ن م م ع حاله عال محس ح عال -
د ي ع م ىحى سو ع ق حع ع محم ح م عم ح -ىمح ع ق حع ع ح
ومد ا حه ح ع مؤددحه ع ع قحعن ي علدحد -ى
ه ع ى ى ع ال ح دح ه ي ع ق حع ع ح ح ع ق حع ع ح -حم
ح عن ح ع مو . ع ممح د ي ع محم ي ح ع ممح د ي ع حع
ح حز ع ال حه ح عالد حاله ع ه ع ع -ى ى مد ح حه ع ال مي ال
ع دي ع ي ح ع -ح ع
حى ح ع حع هإ ع ع م م ح علد ح ع مؤددحه عال مح ناقحه ع سي هىعئ -عه
(1و
ع ه عم ى ح عمم 31ح و 1990ع م وط هح مدؤح حى -حنحي 17-90ع
هح ح 1985ع م وط ه مح ع 16ه ع حى (2و -حنحي 05-85ع
146
ع م حز حى عل ح ح دي -د ي ع ىم ع محم ح
سم ع دو ع ه ح ع ه ع ه ح حز ع مد ىم ي م -سحى ع ن
ح ع قحهحه ع دوم ح ن ح ع ى ن ح ع دو -سحى ع ن
حمذ ذ ذ ذذه م ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىح ع ذ ذ ذ ذ و قذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذذذذ ع د ذ ذ ذذوم ي ن ذ ذ ذذح ع د ذ ذ ذذو
ع م ذ ذذو ذ ذذهة ئ ذ ذ حمنهذ ذذح ندذ ذذح دذ ذذنحعه ع د ذ ذ نحه , ذذ هإ ذ ذذالل ع من حم ذ ذ ع
ع د ذ ذ ذذوم سوذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحمو ي ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذو ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذدي م ذ ذ ذذح مهم ذ ذ ذذح حن ذ ذ ذذه ه ذ ذ ذ ذ ع وم ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذي ع زعئ ذ ذ ذ ذذذ مذ ذ ذذح ذ ذ ذذح م مذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ىعئمذ ذ ذذح ذ ذ ذ ع من حم ذ ذ ذ ع ح ذذذ ع م ذ ذ ذذو
حنحن ذ ذ ذ ذ ح ى ه ذ ذ ذ ذ ح سال ذ ذ ذ ذ هح ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ علدذ ذ ذ ذ حد ح ذ ذ ذذح ع ه ذذ ذ ذ ح م ذ ذ ذذح دذ ذ ذ ذ
ع م ذ ذ ذ ذذو ح هذذذذ ي ئذذذذ م ذ ذ ذ ذ م ؤحد ذ ذ ذ ذ ىحي ا ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ي علد ذ ذ ذ ذ حد ح ع ه ح دذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذالل ع من حم ذ ذ ذ ي ذذذ ح ذذذ علدحد ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع م ح ذ ذ ذ ح هذ ذ ذذدع ذ ذ ذذحي ذ ذ ذذدع ع م و ذ ذ ذ
ذ ذ ذذد حن ذ ذ ذه دذ ذ ذذن 2007هىع ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذحم ه ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذالل ع م ذ ذ ذذط ع ح ذذذ ع
ذ ذ ذ ذ ذ ذ 19مذ ذ ذ ذ ذ ذذحي 2007 ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ع ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ عه هإ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىع ع م دذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي 140/07ع
ح سموهذ ذ ذذح ح د ذ ذ ذذن 2013 ع حع ذ ذ ذ ذ ح ع م وذ ذ ذذط هإن ذ ذ ذذحء ع مد ذ ذ ذذا حه ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
د ذ ذذح د ع و ذ ذذح ح ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ة ع منح ذ ذ ذ ذذذ ن ذ ذ ذ ع م ذ ذذح ة ع ذذذ هإس ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ ذذو ع ه ذ ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذ ذذحنحي عج ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذدي ح علدذ ذ ذ ذذح د ع مدذ ذ ذ ذذحسى ي ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذذحئ ي ع نادذ ذ ذ ذ ذذحن ي ح ع قذ ذ ذ ذ ذذحنحي ح ع دذ ذ ذ ذ ذذو ع ذ ذ ذ ذ ذذه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ ذ ذ
س ذ ذ ذ ذذحء وه ح ذ ذ ذ ذذح ي ح ا ذ ذ ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ ذذحي ع م د ذ ذ ذ ذذحح علس ذ ذ ذ ذذحء ح عن ذ ذ ذ ذذح علدحدذ ذ ذ ذ ذ
مذ ذ ذ ذ ذذي عالد ذ ذ ذ ذ ذذح س ذ ذ ذ ذ ذذحء ع م ذ ذ ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذ ذ ذ عن قذ ذ ذ ذ ذذحء ح عن ذ ذ ذ ذ ذذح عجىع ي ح ع م وذ ذ ذ ذذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ذ ,ح حنذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه ذذذذذذ ح سوم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ذذد عج ذ ذ ذ ذذال حه ى ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذح دذ ذ ذ ذ ذ م احح ذ ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ذذال حه م حع ذ ذ ذ ذذو ح ه ذ ذ ذ ذذح
ح ذ ذ ذ ذ ذذح ح د ذ ذ ذ ذ ذ ح عالد ذ ذ ذ ذ ذذح ح عال مذ ذ ذ ذ ذذحس ح د ذ ذ ذ ذ ذ احس ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ح دذذذذذ
ذ ذ ذذحي ع حالئ ذ ذ ذ ح ح ىح ع ه مذ ذ ذذحي ع عزئ ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذى عن حهذ ذ ذذحه ع م ذ ذذح ع ن ذ ذذح
: سمو عج ال حه ومن حم ع د ع ع ع
عجىع ي م ذ ذ ذذي سمو ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذذالل ح عج ذ ذ ذذح ع مؤدد ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ع حنذ ذ ذ ذ ح دع
ذ ذ ذإي ذ ذذد ع مو ذ ذ ذ مد ذ ذذه م محسذ ذ ذ م ذ ذذي ع حد ذ ذذحئ ع ن م ذ ذ ذ ح عجىع ذ ذ ذ ع ا وذ ذ ذ ه ه ذ ذذط
هح مؤدد ذ ذذحه ذ ذذإي عج ذ ذذح ع ذ ذذح ح ذ ذذد ذذذ ع م ز ذ ذ ذ ع م واذ ذ ذ هح ذ ذ ذ ع عه ع د ذ ذذو
ذ ذذىع م ذ ذ ذ عج ذ ذذح ع ق ذ ذذحنحن ح سموه ذ ذذح ح سال ه ذ ذذح مذ ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ مهذ ذ ذ ذذذ ع
147
ن ذ ذ ذذحل د حد ذ ذ ذذحه ع د ذ ذ ذذو حه ع محم ذ ذ ذ ذ ذذذذ ي ذ ذ ذذلىع ع حمذ ذ ذ ذ ىح دحدذ ذ ذ ذ ع ى ذ ذ ذ ذى
ع محم (1و. ع م وق هح
ذ ذ ذ ذذى هذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ع عه ح عز ع ه ذ ذ ذ ذذط قذ ذ ذ ذ ذ ال ذذذذذ ي عجىع ع حمذ ذ ذ ذ ذ ع
ذ ذ ذ ذذحمي ح ح عز مث ذ ذ ذ ذ ح عز ع م ذ ذ ذ ذ ح ح عز ع ذذذذ ذ ذ ذ ذ ح عز عه ذذذذ د حد ذ ذ ذ ذ ح عز ع
ذذ ذ م ذ ذذح ع حم ذ ذ ح ذ ذذدع ع ذ ذذح هح ندذ ذذه ذ ذذح عز ع ذ ذذى ذذ ذ وذ ذذط هح م ذ ذذح ع ه ذذ
عل هذ ذ ذ ذ ذذحء مذ ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ع ي ذذذذذ ع ذذذذذ ح م ذ ذ ذ ذذح ال ذ ذ ذ ذذحه مهن ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ع ذ ذذحىعه ع م حع ذ ذذى سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح م ع ذ ذذز س ذ ذذحى ع ه ذ ذ ذ ح ق ذ ذذح وقذ ذ ذ ع ح ع مم
ذ ذ ذذمي عال اح ذ ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ ذ هح ي ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 1997/05/13ع م ع ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ ذ
(2و
حم ذ ذ ذذي هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذح ح عز ع ذ ذ ذذى ومد ذ ذ ذذح ي هح مؤدد ذ ذ ذذحه ع قحه ذ ذ ذ ذ ذذذذ ع
ال قذ ذذح هح ذ ذذى ح ه ه ذ ذذط ذ ذ ع عه عجىع ع م ز ذ ذ ه ذ ذ ذذ ذ ذذإي عجىع ع حم ذ ذ ع ذذ
ع من مذ ذ ذذحه ح ع م ذ ذ ذذحه ح ع ذ ذ ذ حء حن ذ ذ ذ ذذذ ذذذ همدذ ذ ذذحسى عجىع عه ع ح ذ ذ ذ ع
مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذحعئة ح ح ذ ذ ذ ذ حه ذ ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذحنحن ىع و ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذح عال مذ ذ ذ ذذحس ي ذ ذ ذ ذ
قذ ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ علحهئذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذه ع من مذ ذ ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ
ىع ذ ذ ذ ع ذ ذذح ي دذ ذ ذ ح ذذذ ذ ذ ذإي مح ذ ذ ذ ع ع مذ ذ ذحع ن ي ع عزئذ ذ ذ ي هذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع م م ذ ذذح
هح ندذ ذذه وهو ذ ذىعي ه ذ ذذط ع د حد ذ ذ ع ىح ذ ذ ومن م ذ ذ ع ح م ذ ذ و ذ ذ ذ ذذح ي ذ ذذحي ذ ذ
ع من م . س حء ع
ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ عم ح س ذ ذ ذ ذذحء ع ح ذ ذ ذ ذ حه ىح ذ ذ ذ ذ ي ومن م ذ ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ
ذ ذذإي ذ ذذلىع ذ ذ ى ع ذ ذذىع و ذ ذ ع حه ذ ذ مذ ذذي ع ذ ذ ع ح ح ذ ذ ح سو ذ ذ ع مث ذ ذ ح ىح ل ذ ذ
م ذ ذذي ذ ذذال ذذذ ع م ز ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذذال ع هذ ذ ذ عم ىح مهذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حهذ ذ ذ سوذ ذ ذ عجىع عه ع
ه ط حمي ال ع ن حئ ع م قق . ا ه ط ع ق ع عه حمي ال مى
ح دع ذ ذ ذذحي عج ذ ذ ذذح ع قذ ذ ذذحنحن ع قذ ذ ذذى ع م هذ ذ ذذط سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ
(3و
ذ ذ ذذال حه 1989غ ذ ذ ذ ه مذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذىع ذ ذ ذذإي ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ع ذذذ و ذذذ
ذ ذ ذ ذذح مدذ ذ ذ ذ ذ م ح ذذذذذ ذ ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ذ ذ ع ذذذذذ ح ع د حدذ ذ ذ ذ ذ ع ع د حدذ ذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ ذ
17 ع محم و ع قحط 2013.ع ن ح ع قحنحن ى حع ح ح. ن ) -(1سم
05 1997/10/26 ى ع دم .ع ىى 70ع مؤ 1997/5/13ع ع مؤ خ (2و -ع ق ع ع ح عز ي ع م
ع محم مي حنحي ع (3و -علم 78-76ع م
148
ذ ذ ذذإي ع قذ ذ ذ ذحعن ي ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذذح عه ع ح ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذذحه ح مذ ذ ذ ذ م ون ذ ذ ذذح
ع زعئ ي . م عج ح ع ى ى ون ح ع ي ه و
(1و
-سحعهىي سمح ع قحنحي عجىع ي .ع زء علح ع ن ح عجىع ي.ى حعي ع م هحسحه ع حم
149
ذذذ ذ ذ ذذهة ع ق ذ ذ ذ ع عجىع ي ع م ذ ذ ذذزي ح ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذو حه ع م ز ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ حال ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ
ح م دودذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذذى ذذ ذ ن مذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ع قحس ذ ذذى ذ ذ ذ ن ذ ذذز م ذ ذذي ع قمذ ذ ذ
علدا مي علسو
ع ح ذ ذ ذذحل د ذ ذ ذذوح علمذ ذ ذ ذ ح ع نهذ ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ذ ي ع م ز ذ ذ ذ ذ عجىع ذ ذ ذ ذ
ح ع ح ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ م عز ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي ال ه ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذ ذ عجىع سوذ ذ ذ ذ ع ا ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ه ح سوذ ذ ذ ذ
ح عج عءعه ع م قى عجىع حه ع ه ح ع نح
ذذذذ ي ق ذ ذ ذذح ع ىح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ال ذ ذ ذ ذ ه دذ ذ ذ ذ ي ع ن ذ ذ ذذح عجىع ي ع م ذ ذ ذذزي د ذ ذ ذذوح
ذذ مث ذ ذ ع ذ ذذؤحي ع ح مهم هذ ذذح ممثو ذ ذ ذ ذ علمذ ذذي ح ع و ذ ذ ح ع مهذ ذذح ع د حد ذ ذ عل ذ ذ
ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع د حد ذ ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ذ ,مذ ذ ذ ذ ذ ذذح ي ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عجىع ي ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذزي مه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
,ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح م ع ط عجىع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحىي ح ع ح عال م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحس ح عال
ذ ذ ذ م ع ذ ذذط سحمذ ذ ذ ال م ذ ذذي وىح ذ ذ ذ ع وذ ذ ذ ذذذ ح ح عز ع ذ ذذؤحي عال محس ذ ذ ذ ح ح عز ع
ح سو هح ح ال م ي ي حي ح
ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ئ ع نا د ذ ذ ذ ذ هحس ه ذ ذ ذذح س ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي س ذ ذ ذذحء ع د ذ ذ ذذو ذذ ذ ذ ي حز ذ ذ ذ ذ ع
عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ح عز ح ئذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذؤحي ع عجىع ي ع م ذ ذ ذ ذ
ذذذ ع ح ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذو ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذذا حه هذ ذ ذذح مذ ذ ذذح ح ع د ذ ذ ذ حي ح ذذذ ع
ع ه ئ ذ ذذحه ع م ز ذ ذ ذ ح ع ي ذ ذ ذ م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ م وذ ذ ذ ذذذ ح ذ ذ ذ سم ذ ذذح ع سم ذ ذذح ع ذ ذذح عز
هح قح هذ:
-ع ح ح سو م ؤحد
ع ىع و هإ ىع ع ق ع عه ع ن م -ع ن
ع عهح -ع ند ط ه ي م و
سو ع حمو ي -ع حه عجىع
ع ح عالد عجىع ي ح ع ه م -ع
وم زعن حه ح ع ن ح حه ح ع مدؤح ي ح ع قح -ع ق
ح عم ط ع ح ع -د ي ع ىمحه ع حم ح
و حىعه ع ح د ي ع ىم ع محم الل ع مد ا حه ع محم ح -
150
ذ ذ ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ذ ع عزئ ذ ذ ذ ذ ي ذذذذ ي ع ن ذ ذ ذ ذ عجىع ي ع
ع نذ ذ ذذحهض د ذ ذ ذ ع ا و ذ ذ ذ ح ع قو ذ ذ ذ ذ ذ ذذح دحدذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذح هذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذحز
ه مي دو حه. مح م ن ح حه ع
151
ذ ذ ذ ذ ذ علحهئذ ذ ذ ذ ذ ح عآل ذ ذ ذ ذذحه عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ذذى عه ح م ح هذ ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ذذحس ح ذذ ذ ذ ذ ع
حه ح ن مث : ط سىعى م سي حد
ع ال حه ع م عح ح ده عح ن -1ع م
ي سي ىم عل هحء ع م م ي ع محع ي مي ع ح ح دع ع م ح هى
ع حىعه ي ىمحه عل هحء ع م ع ط مى ع محعس ى ح سي ط قو
هى ع مد ا حه ع ح ن ع م ىى ع ىمحه ح ع حىعه ع حع
ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذح دذ ذ ذذم ه ه ذ ذ ذ ع حع ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ سذ ذ ذذي و ذذذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ن -2ع م
هذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذى حسذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ذذ ذ ذ ع حئوذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح
ع زعئ ي ون ح ع علدحد
و ال ع منز ح عالد احء ع منز عح ن -3ع م
ئحه م ن مث : حي مح ه ح ي ه مي ع ىمحه ع دع ع م ح هى
-ع مدن ي
ح حه ع ح عال ح -ع م ح ي ح
-ع مق ى ي ح ع ح ز ي سي ع
ذذذ ذذذ ع حح قذ ذ ذح و ن ذ ذ ذ ع د ذ ذذح ي ع ما ذ ذذح هإس ذ ذذىعى ع ذذ ذ ه نم ذ ذذح ق ذ ذذح حز ذ ذ ذ ع
ع ن ذ ذذح ه ذ ذذى مثوه ذ ذذح مثذ ذ ذ م ذ ذ ذ حع ذذ ذ ذذ ذ ,ذ ذذد عل ذ ذ ذ ذذ ذ ح قدذ ذ ذ ع مقح ذ ذذحه ع
ند ذ ذذح م ذ ذذح ذ ذذح م م ذ ذذح هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذ ه ذ ذذحه مذ ذ ذ ذذذ ذذذ قدذ ذ ذ ن ذ ذذح حه ع
ىعء ذذذذذ ع ذ ذ ذ ذذحز وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذز ح ق ذ ذ ذ ذذح ع ح ذ ذ ذ ذذحاله ع هح ذ ذ ذ ذ ذ همه ذ ذ ذ ذذح س ذ ذ ذ ذذى ع ه ذذذذذ
م ذ ذذنة عالس م ذ ذذحىعه ع مح ذ ذ ذ ح م ذ ذذنة عس م ذ ذذحىعه ذذذ ح ممح دذ ذ ذ د ذ ذذو ح سوذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ع
. ممح د ع ن ح حه ع ح
(1و
ع ذ ذذد ع د ذ ذذح ذذذ ع م و ذ ذذط همه ذ ذذح حز ذ ذ ذ ع ح ق ذ ذذح وم ذ ذذحى ع عه ذ ذ ذ م ذ ذذي ع م د ذ ذذح
ع ه ئ ذ ذذحه ع م ز ذ ذ ذ ح ع ه ئ ذ ذذحه ح ع مؤدد ذ ذذحه ذ ذذىى مق ذ ذذح ذ ذذح ع ذ ذذدي ذ ذذإي ذ ذذدع عل ذ ذ ذ
ح ع مؤددذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذ ح ذذذذذذ ع ع ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ممثو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ح ع مد ا حه .
152
ذ ذ حه عال اح ذ ذذحه ع ىح ذ ذ ع ذ ذ ه ذ ذذط مق سو ذ ذ ذذ هح مذ ذذح دذ ذذه ع ذ ذذحز ع م و ذ ذ
د ذ ذذم ذ ذ ذ ع م ذ ذذؤ م عه ح ع ه ئ ذ ذذحه ع د ذ ذذم ح ع ي ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذذحى ه سو ه ذ ذذح ع عزئذ ذ ذ ح
ع محم ذ ذ ذ ,م ذ ذذح ق ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذذح ع ح ع ىح ذ ذ ذ ع م ح ع من م ذ ذذحه عج و م ذ ذ ذ
علح ح حز ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ه مث ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذذحح مذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحز ح ه ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ ئ هنذ ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ذ
ع ىح ح عج و م . عم ح حع ع ع زعئ ح
153
ذ ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ ذ ى دذ ذ ذ ذذمه 2012ي م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىح ع ق ذ ذ ذ ذ ع عه ع ح عز ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ عن ذ ذ ذ ذذح
ذذذ ع م ز ذذذ ح ذ ذذحه ن ح ع ذ ذ ذ عهحه ح ع سوذ ذ ذ د ذ ذ ذ م ذ ذذي م ذ ذذح ذذ ذ د ذ ذذنحعه حم ذ ذذح
ع حد ع ق ع عه.
ي ذذذذذذ ه ي ذذذذذذ ح ذ ذ ذ ذ ذذدع د ذ ذ ذ ذ ذذم هح ع د ذ ذ ذ ذ ذذم ذذذذذذ ي ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ عجىع ي ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع
ذذ ذ حن ذ ذذه دذ ذذم " ح عز ع ذذ ذ ذذىح ذ ذذحنحي ع حمذ ذذحه اذ ذ ذ دذ ذذن 1985ذ ذ ذ ي ع
(1و
ذ ذذىح ع م د ذ ذذح ع نا ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذذى ي ذذذ ثذ ذ ذ هق ذ ذذه د ذ ذذم هح ح ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ "
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 81/89ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 1989/06/06ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذن
(2و
ع محم ح عز ع
ذ ذ ذ ذذىح ع م دذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ 125/90ع مذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 1990/04/30 ح ذذذذ ي
(3و
ذ ذ ذذه ه ي ذ ذ ذ ه دذ ذ ذذم ح ع دذ ذ ذذم ه ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذلىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع ع مذ ذ ذذن
ثذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىح ع م د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 67/96ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عز ع
(4و
ع ذ ذ ذ ذذدي وي ذ ذ ذ ذ ع م دذ ذ ذ ذذح ذذذذ ذ ذ ذ ذذلىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع ع مذ ذ ذ ذذن 1996/01/27
ح ع دذ ذ ذ ذ ذ ذ حي " ح هق ذ ذ ذ ذ ذذه ذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه " ح عز ع ع نا ذ ذ ذ ذ ذذدي ع د ذ ذ ذ ذ ذذحهط ذ ذ ذ ذ ذ ذ 125/90
(5و
ذ ذ ذ 150/200ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 2000/06/28 ذ ذ ذذىح ع م دذ ذ ذذح ع دذ ذ ذذم نادذ ذ ذذهح غ ذ ذ ذ
ح ع د ذ ذ حي ح ع ذ ذذدي وي ذ ذ ع م دذ ذذح ع نا ذ ذذدي ذ ذ ذذ ذ ذذلىع ع م ز ذ ذ ذ ذذح عز ع ع مذ ذذن
67/96ح ه ذ ذ ذ ذ ذذىح ع م دذ ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ 428/05ع مذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 2005/11/07
ذ ذ ذذهة : ي ذ ذ ذ ه ع دذ ذ ذذم ع دذ ذ ذذم ذذذ ذ ذ ذذلىع ع م ز ذ ذ ذ وذ ذ ذذح عز ع م وا ذ ذ ذ هح ع مذ ذ ذذن
حه ذ ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذذحس ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذذا حه " ح هق ذ ذ ذذه ذ ذ ذذد ح ع د ذ ذ ذ حي ح ذذذ " ح عز ع
ي سمو ذ ذ ذ عج ذ ذ ذذالل ذ ذ ذ ي ث ذ ذ ذ مذ ذ ذذي 10دذ ذ ذذنحعه ح ذ ذ ذذدع ى ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ذ ذذد علد ذ ذ ذ
غ ذذذذ ذذذذ ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذذحاله ي ذذذذ غ ذ ذ ذ ذ ي عج ذ ذ ذ ذذالل ح قذ ذ ذ ذذح و ن ذ ذ ذ ذحعي ال ن هذذذذ
ذ ذذىح عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ عج ذ ذذالل ذ ذذى دع ذ ذ ذ قوذ ذ ذ ع مد ذ ذذا حه ح ذ ذذدع ذ ذ ذ
ذ ذ ح عز ث ذ ذ عالد ذ ذ ينحء سذ ذذي ه ذ ذذض ع م ح ذ ذ ي ذ ذذحي ذ ذذحمو ,ه ذ ذ هذ ذذح ذذ ع ذذ
(1و
1985/05/21 133/85ع مؤ خ -ع م دح
523 1989/06/07 ى ع دم ع ىى 23ع مؤ (2و -ع
562 1990/05/09 ى ع دم ع ىى 19ع مؤ ) -(3ع
04 1996/01/31 ى ع دم ع ىى 08ع مؤ ) -(4ع
14 2000/07/04 ى ع دم ع ىى 38ع مؤ ) -(5ع
154
حن ذ ذذه مح ذ ذذحى هذ ذ ذ د ذ ذذن 2011مثذ ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذذا حه ع ذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذ حي ح ذذ ذ ع
ع ناق ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ قوذ ذ ذ ذ ذ ىح ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذذحي و ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح د ذ ذ ذ ذذح م ذذذذذ
ذ ذ ح ذ ذذي ع ماح ئ ذ ذ ذذ غ ذذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذذحى ح سقالن هذ ذذح نذ ذذح ي سهذ ذذى علزم ذ ذ عال
ع ذ ذذدي و ذ ذ ذ ع ذ ذذح د ذ ذذح م ذذذ ذ ذذح و ذ ذذح علزمذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ د ذ ذذن 2015ح غ ذ ذذح
محي عال محس . ه ط سمو ع ح ى ه ي ع مد ا حه ح ع ىح
(1و
ذ ذ ذذى ع م د ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ع م وذ ذ ذذط ه ن ذ ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ دذ ذ ذذن 2011
ذ ذ ذذه ه ه ذ ذ ذ مذ ذ ذذى حه ح ذ ذ ذ مى ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ح مى ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح حه ح مى ذ ذ ذ ه ذذذ
ذ ذ ذه ه م ذ ذذى حه سحمذ ذ ذ ذذذ ع مح ذ ذ ذ ح ع مى ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ و ذ ذ ذ ى ح ع ه ذ ذ ذزعه ع
من ذ ذذد عالدذ ذ ذ قال ذ ذذى مذ ذ ذ ح ذ ذذحى م ذ ذذى عء س ذ ذذحمحي ذ ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ح ذ ذذدع م ذ ذذح ذ ذ ذ
ذ ذ ذإي ىح علمذ ذ ذ ي ع ذ ذذح ذذ ذ ذ ذذح عز ع ذ ذ ذ ع هذ ذ ذ س ذذ ذ ح دع ذ ذذحي ع ه ذ ذ ذ ع ن مذ ذ ذ
ه ذذ ع ذذ مهذ ذذح ع مذ ذذى عء ع ذ ذذحمحي مذ ذذح ه ذ ذ ه م ذ ذذح ذ ذذهة دذ ذذح ح ذذ قو ذ ذ
ذ ذ عج ذ ذذح ع ه ذ ذ ع ذ ذ ء مث ذ ذ ع مى ذ ذ ع حم ذ ذ وح ح ذ ذ ا قذ ذذى ه ذ ذذض ع مذ ذذى حه ع حم ذ ذ
ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ هذ ذ ذذحء م هذ ذ ذذحء سذ ذ ذذحمحي سذ ذ ذذحض ذ ذ ذذهة د ذ ذ ذ ح ع ذذذ
م ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ح علحهئذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ذ ذ ذذح د ح ه ح د ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ علحهئذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
. ع من و ح مح
ذ ذ عل ذذىع عالد ذ ق ع وذ ذ ذ ع م ذذط ع ى محم ذ ع مذ ذ عجىع ي ح عد ذ م ع
ل ح عه عالد ق ع ع ن م عه د ح ع ه عم ح عالد ق ع
مذ ذ ذ ي س ذ ذذح ق ذ ذذح همهمذ ذ ذ ع ندذ ذ ذ ط هذ ذ ذ ي ع م ذ ذذى حه ذذذ ذ ذذلىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع
م د ذ ذ ذ ذذح ئحد ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذح عل مذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذذحز ع ذ ذ ذ ذذحز ح ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذ ذ ي همح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه دذ ذ ذ ذذو
نذ ذ ذ ق ذ ذذح هممح دذ ذ ذ ع مه ذ ذذح ع مح وذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ق ذ ذذح م ذ ذذح ع ذ ذذحز عء ح ه ذ ذذى ح هم ذ ذذحى م وذ ذ ذ
(2و
ع م وذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ 01/97ع مذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 1997/01/04 ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ع م دذ ذ ذ ذذح ع ئحد ذ ذ ذ ذ
ع ه ذ ذ ذ ذذى ح ع ن ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ذذح ,ح و ذ ذ ذ ذذط هذ ذ ذ ذذحلم ي ع ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذ هح ح ا ذ ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ ذذح
ئذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض عل ذ ذ ذذحي مذ ذ ذ ذ مهمذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذح ي مهمذ ذ ذ ذ علمذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذح ح ع مال ذ ذ ذ ذ
ح ع دذ ذ ذ حي ذذ هح وذ ذذحز ع م و ذ ذ ث ذ ذ هح ق ذ ذذح ح ع د حد ذ ذ ه ذذ ع ذ ذذى حعي ذ ذذدع عل ذ ذ
155
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذا حه حدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ قهح ع د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذا عء ح ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحء ع ىهوحمحدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ح
ح ع ه محن ي ح ع حز عء مي ع ق حسحه عل
ذ ذ ذذلىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذإي و ذ ذ ذذى حعي هق ذ ذ ذذح وم د ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذدي ذ ذ ذ ذ 428/05ع م ذ ذ ذذن
وذ ذ ذ ذذط هن ذ ذ ذ ذذح حز ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذى حعي همواذ ذ ذ ذذحه مدذ ذ ذ ذذحسى ي م وا ذ ذ ذ ذ ي هح ى عدذ ذ ذ ذذحه واه ذ ذ ذ ذ ئ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ع م وق ذ ذ ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذذا حه ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ح ع د ذ ذ ذ حي ح ذذذ ع
هح ن ذ ذ ذ ذ ذذح حه ع د حدذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عجس ذ ذ ذ ذ ذذال ح ع د ذ ذ ذ ذ ذذحئ ع د ذ ذ ذ ذ ذذم ح ع ه ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذحاله ح م ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع ذ ذذى حعي مو ق ذ ذ ي هح ذ ذذى حعي قحمذ ذذحي ه ذ ذذح و مذ ذذح دذ ذذحسى ئذ ذ ذ ومذ ذذحه ع ن عزسذ ذذحه ح ع
قذ ذ ذذح ههذ ذ ذذح ع ما ذ ذ ذ ع ذذذ وق ذ ذ ذذح ه مو ذ ذ ذ ع ا ذ ذ ذ ذذذ ح ع ق ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع مواذ ذ ذذحه ح ع
ع م دذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ 68/96ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ع من م ذ ذ ذ همح ذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ
ح ع دذ ذ ذ ذ حي ق ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ ذ ذ ذذمي ن ذ ذ ذذحء ع ما ذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عز ع 1996/01/27ع م
ح ع د ذ ذذه سوذ ذ ذ ىعء م ذ ذذى عء ع مؤدد ذ ذذحه عالد ذ ذذاحئ ع ذ ذذحز همه ذ ذذح ا ذ ذ ذ ذ ذذه د ذ ذذو
ع م ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذذح ح م حه ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح حه ح مح ذ ذ ذ ذ ع مم و ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذض عدذ ذ ذ ذ م ع
عال م ذ ذ ذذحس ح ع نح ذ ذ ذ ذ ع ن عزس ذ ذ ذذحه ع مح ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذحع ح سح ذ ذ ذ ذ ع ال ذ ذ ذذحه مذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع قذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ي ع ما ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع نقحهذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط م ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
. حنحي ع ح ح
156
ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذذا حه ع ذ ذ ذ حع د ذ ذ ذ حي ح ذذذ ع ما ذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع حس ذ ذ ذ
ع ذ ذى حعي ئذ ذ ع ذ ذذحز ح م ذ ذ حع ذ ذذى هذ ذذح م ذ ذ ع مذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ مح ذ ذذحى ذ ذ نا ذ ذ
ذ ذذإي ع مذ ذذح ا ي ع ما ذ ذ ي حنذ ذذحي ذ ذ ع ىم ذ ذ ذ ذ ح علم ذ ذ ي ع ذ ذذح سو ذ ذ مد ذ ذ ح ع ذ ذذح عز
ح قذ ذ ذذح وم دذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذذذ ع م ذ ذ ذذح ة غ ذ ذ ذ مم ذ ذ ذذز ع حه ذ ذ ذ وذ ذ ذذح عز ع م وا ذ ذ ذ هح
(1و
هذ ذ ذ ذ ذ ذذح مح ا ي ع من م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي لدذ ذ ذ ذ ذ ذذال ذ ذ ذ ذ ذذمي ع قذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عم 77/10
,ح ث ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ع ما ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذذذ ع ممح د ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ي ع ما ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ع
ع محم ذ ذ ذ ذ ثن ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذح ي وق ذ ذ ذذح و ذذ ذ ذ ع ىمذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ع م ه ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذح ن
ذ ذ ذ حي عالم حن ذ ذذحه سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ح ع م ح ذ ذ ذ عه ح ي وق ذ ذ ذحع ع ذ ذذى ح ه ذ ذذح ه ح سو ذ ذ ذ
مذ ذذي ذ ذذد ع مى د ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ه ح ه ذ ذذى ع ذ ذ ذذ ع مى د ذ ذ ع ح ن ذ ذ ومنح منذ ذذه ع
ذ ذذح م ذ ذذي ذ ذ ذ ع حال ذ ذذحه ,حعج ذ ذ ذ ح ع حع ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ ع ىمذ ذ ذ سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح م ذ ذذى حه ع
ع ىم ؟
دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ممثو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ما ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ال ىع هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ه
ع مدذ ذ ذ ذ ىم ي هذ ذ ذ ذذح ح عز ح نم ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذذى عء ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذذاحئ ح ع مؤددذ ذ ذ ذذحه
ح . وقحي م حي سموه ع حع و ع محم
و ذذ ه ذ ذ ي سمو ذ ذ ىعء مهم ذ ذ ع ما ذ ذ ذذ ذذ ذ ذذد ع ماح ذ ذ هق ذ ذ نق ذ ذ
مد ذ ذ ذذؤح ح ع ذذذ ا ذذذ ح ذ ذ ذ سنذ ذ ذذىمح ذ ذ ذذد ا قذ ذ ذذى ح ال م ح ذ ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذذحس ع ذ ذ ذ
!! ع ه ح سو ع منة ع م وق هم ىحى سو ع دي م ح مى ع مهح
(2و
ذ ذذإي ع ما ذ ذ ي م ذ ذذي ي هنذ ذذحءع سو ذ ذ ع قذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ع ذ ذذح وح ا ذ ذ ع محم ذ ذ
ع ىم ى عجىع ع م ز حنحع ه ا عد ثنحئ
ع ذ ذ ذ علد ذ ذذنحي ع ممح د ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ حى ح ذ ذذم ع ما ذ ذ ذ ي د ذ ذذو عل ه ذ ذذحء ح د ذ ذذو ع
د ذ ذ ذذحسحه ذ ذ ذذح ذذذذ ع محم ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذؤىحي مه ذ ذ ذذحمه نه ذ ذ ذذح ع ح ذ ذ ذ ذ ال ح ع ذ ذ ذذحم ي و ذ ذ ذ ذ
(3و
سم ذ ذ ق ذ ذذى ههذ ذذح ذ ذذح ع ذ ذ ح ىه ذ ذ ع مذ ذذحى 04 ع م ذ ذ ع قحنحن ذ ذ ,ح همذ ذذح ع هذ ذذح
ذ ذ ذ ذ ذذمي ع قذ ذ ذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذح (1و -ع م دذ ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ 77/10ع مذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 18ه ع ذ ذ ذ ذ ذ 2010ع م
ذ ذ ذذى ع د ذ ذ ذذم ع ذ ذ ذذىى 13 ع محم ذ ذ ذ ذ .ع ذذذذ ه ذ ذ ذذح مح ا ي ع من مذ ذ ذ ذ ي لد ذ ذ ذذال ع ممح دذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ي ع ما ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ع
دن 2010 21ه ع حى ع
)(2
مي ع قحنحي علدحد ع ح وح ا ع محم ع محى 3ح 11من 15ح ح 2006ح ع م 03-06ع مؤ خ -عالم
2010/02/18 77-10ع مؤ خ )-(3ع محى 04مي ع م دح ع نا دي
157
ع م ذ ذذحم 16-08نه ذ ذذح ع هح ند ذ ذذه و م ذ ذذح عجىع ذ ذ ذ ي ,ح ال ق ذ ذذى هه ذ ذذح د ذ ذذحسحه ع ح ذ ذ ذ
ع ذذ س ذذ ي ذ ذذن سم ذ ذ دذ ذذحسحه ع م ذ ذ ع قحنحن ذ ذ ,لن ذ ذ ال م ذ ذذي و ن ذ ذ ذ ذذح
ع ح ذ ذ ذه ع ق ذ ذذحنحن لنذ ذ ذ ذ ذذؤىي مهمذ ذ ذ هذ ذ ذ م ذ ذذح ي مذ ذ ذ ع ق ذ ذذحنحن ح ال م ذ ذذي وماذ ذ ذ
ذ ذ ذ ه ذ ذذى د ذ ذذحسحه ع م ذ ذ ع م ذ ذذحى نه ذ ذذح ع ,ح م و ذ ذذح مهم ذ ذ ن هذ ذ ذ مى ذ ذ ذ هحن ه ذ ذذحء مهم ذ ذ
ذ ذ ذذححزحي د ذ ذ ذذحسحه ع ذ ذ ذ ذ علد ذ ذ ذذنحي حح ق ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذحسحه سمذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحىعه ي عل ه ذ ذ ذذحء ح
ع ذذذذذذذذذذذ ء مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحءع ح ناذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 20 ح 17 ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 16
هح نده و م هح نحح .
: ي ع م ي عآل مح ؤىي ع ما
ذذ ذ ذذ ذ ح ي عسذ ذ ذ ذ ذذال محنذ ذ ذ ح ي ؤىي سموذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذ ذ " دذ ذ ذ ه ذ ذذح ع
" د ع مهن سو ح هح سو ع قحنحي ح ا عل حع ع حع هحه ع
ح ذ ذ ذ ذذزحىحي ه اذ ذ ذ ذذح ض ذذذذ مذ ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذ ذذحه ع ق ذ ذ ذ ذذحئ ع م ذ ذ ذ ذذد ع م ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذذؤى
ذ ذ ذذدع ع اذ ذ ذذح ض همنحدذ ذ ذذه هذ ذ ذذح ذذذ ح ذذذ هح ع ذ ذ ذذحز ع م و ذ ذ ذ هح م ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذح ع مو ق ذ ذ ذ ذذحه ممح دذ ذ ذ ذ ذ مه ذ ذ ذ ذذحمه ح دذ ذ ذ ذ ذ ا ى عل ه ذ ذ ذ ذذحء ع ما ذ ذ ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذذح ي ح
ذذ ذذ ع ما ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ مذ ذذي ه ذ ذ مذ ذذح د ذ ذ ا ىحي مذ ذذي ع ع ح ن ذ ذ حع ىح ذ ذ
ع محم ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذى (05و مذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذذذذ ع ئذ ذ ذ ذ ماذ ذ ذ ذ ه ذذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذذ ذذ ع محم ذ ذ ذ ذ
عالم ذ ذ ذذحزعه ذ ذ ذ حى ع ما ذ ذ ذ ي مذ ذ ذذي نا ذ ذ ذ مذ ذ ذذح د ذ ذ ذ ا ى ع دذ ذ ذذنحعه مذ ذ ذذي ع ىم ذ ذ ذ ع ا و ذ ذ ذ
ع محم ذ ذ ذ ه ذ ذذى (05و ذذ ذ ذذذ ع ئذ ذ ذ ماذ ذ ذ ذذذ ى ذ ذ ذ م ذ ذذي هذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذذح
دنحعه مي ع ىم ع ا و م
ذذذ ذذذ ع ذ ذذح عالم ذ ذذحزعه ع ذ ذ ذ علد ذ ذذنحي ع ما ذ ذ ذ ي م ذ ذذي ناذ ذ ذ م ذ ذذح دذ ذ ذ ا ى
ذ ذ عل علدذ ذذنحي ما ذ ذ هذذ ذذ ع محم ذ ذ ذذ ذذ ع ذ ذ عل علدذ ذذنحي ما ذ ذ مذ ذذي ه ذ ذ
دنحعه مي ع ىم ع ا و . ع محم ه ى (05و م ع ئ
ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع من ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح دذ ذ ذ ذ ا ى م ذ ذ ذ ذ ع ما ذ ذ ذ ذ ي ه ذ ذ ذذى ىعء مه ذ ذ ذذحمه سوذ ذ ذ ذ
ع محم ع مندط ه ما ممح ع ح
ع مند ذ ذ ذذط سموذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذذح ة غ ذ ذ ذ ذ ع مم ذ ذ ذذز ذ ذ ذذلىع ذ ذ ذذؤىي ع ماذ ذ ذ ذ
مى حه ع ح ع م وا هح
158
وط هذ : ي مح مح ؤىي ع مندط مهحم ع م وق هح ند ط ه ي ع ما
ع حالئ ع مى مي ع مهم ع مح و ع ق ح هنا -قد علىحع
ع ححي ومحع ن ي سو مد ح مى هح ع ه ى ع حع ى ح ع ح -ى عد حم ح
ع م وق هح دو ع ه ح ع ه ع ه ح ح ع منحزسحه ح ع نهحئ -ع ا
ع ح ع ما ح ع هحه ع ح ع حه ع قح -
. ومؤددحه عالد احئ ع محم ح ع ح سمو ع ا ح ن -محي
ع محم ع ح م ح ن ح ند ط ن ح حه ع ممح د ي ع ه ي ع ما ي -ن
ح ع ه عم ح ع عل ع وح ع منحده -سىعى ع قح
ع مؤدد ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ي مدذ ذ ذ ذ ذ ح ذذ ذ ذ ذ ع عم ذ ذ ذ ذ ذ -ع ذ ذ ذ ذ ذ عل ع ذ ذ ذ ذذىعه
دذ ذ ذحعء ذ ذذحي ذ ذ ذ مه ذ ذذح ع مدذ ذ ذ ح ع ذ ذذى ح ع مؤدد ذ ذذحه ع ح ذ ذ ذ ىحي ع مد ذ ذذح و ذذذ
ع مواذ ذ ذ ذ ذذحه ع م حدذ ذ ذ ذ ذذه ح ع مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ح ه و ذ ذ ذ ذ ذ ح هح مال ح ع نه ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذذحلم
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ع هذ ذ ذ ذ م ذذذذ ه ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذحه ح ع حه ذ ذ ذذحه ع م وقذ ذ ذ ذ هح دمذ ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ
م ذ ذ ذ هه ذ ذذح ع مد ذ ذذا حه ع ذذذ ع دذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ح عدذ ذ ذ قال ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ عالدذ ذ ذ قال ع ح
ح ع الم ز ح ع حىعه
وقذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ي ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ذذذذ ع ذ ذ ذذح ع ما ذ ذ ذ ذ ذذذذ ع ذ ذ ذ ذذه ي ع ما ذ ذ ذ ذ ي
عالد ذ ذ ذ ذذاحئ ع محم ذ ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ذذح ع مهح ذ ذ ذ ذ ح غ ذ ذ ذ ذ مهح ذ ذ ذ ذ ممثو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذط ع ما ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذذي م ذ ذ ذ مذ ذ ذذى د ذ ذ ذ ح ع ن ذ ذ ذذح حه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذي عجىع ع م ز ذ ذ ذ
وهذ ذ ذ ذذحه ذذذذ ى ذ ذ ذ ذ ع ىمذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ع ذذذذ ذذذذ ح م ذ ذ ذذى عدذ ذ ذ ذ حه ع م ع ذ ذ ذ ذذط ع
ح ع م حه ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذال ح ع مو ذ ذ ذ ذذحه ع ع ذ ذ ذ ذ ذذذذ ع م ذ ذ ذ ذحع ن ي ع م وق ذ ذ ذ ذ هح ح ح ذ ذ ذ ذ ح ع
. عم ح ح
ع ماذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذذه ذ ذذط ع ما ذ ذ ذ ي ح س ذ ذذي ذذذ ي عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع
عل هذ ذذحء ع ذ ذذد ي موذ ذذحي ذ ذ ع ن ذ ذذح ع م و ذ ذ ح ا ذ ذ ممح د ذ ذ مذ ذذي ذ ذ ع ذذ ع ذ ذذح
ذ ذ ذ ال ح ذ ذ ذذحه سموهذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ح مو ذ ذذحي ذ ذ ذذح
ح ة محسحه ع م ح ة. حم و دحهحه ن حي ع م ض
مذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ع ما ذ ذ ذ ي سو ذ ذ ذ م ع ه ذ ذ ذ عل هذ ذ ذذز ع ه ذ ذ ذ ع م و ذ ذ ذ ح دذ ذ ذذهحههح ح مذ ذ ذذى
سنذ ذذى ع ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ هذ ذذز ع ذ ذ ال ح ذ ذ ذ ذذد ذ ذ حن ذ ذذحح عجىع ع م و ذ ذ ذ ذ
ق . ىم م ح ة ع مد ا حه ال نحى ع ح ال م
159
ع ذ ذ ذذحز هم ع هذ ذ ذ ذ علىح ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذه د ذ ذ ذذو م ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذذح عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ
ا ذ ذ ذ ذ ذذح و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ى حه ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ط ع حز ذ ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ذ ذذا حه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ح ع
نذ ذ ذذى ه ذ ذ ذذض نذذذ حئ ذ ذ ذ ح ن ذذذ ح ذ ذ ذذط مذ ذ ذذاله ا ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ سذ ذ ذذي
علىح ذ ذ ذ ع ن دذ ذ ذ ع من ذ ذ ذ ذذذ ع م ذ ذذح ه ح نذ ذ ذ ع الزمذ ذ ذ علىح ذ ذ ذ حع ذ ذذحد ع ذ ذذىعه
ح ذ ذ ذ دع سومنذ ذ ذذح ي ذ ذ ذذح ح ع ز ن ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ و ذذذ م و ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذى ع مد ذ ذ ذ ح ى ح ع ذ ذ ذ
سو ذ ذ ع ذ ذذىحعء ح قو ذ ذ ع ن ذ ذذح ز ذ ذذحى ع و ذ ذ عز ذ ذذى مد ذ ذ م مذ ذذي دذ ذذن ل ذ ذ ع ذ ذذىحعء ذ ذ
ع ىحعء(1و. د ع دي حع ن
علىح ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذذد ع و مذ ذ ذ هقذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ع ح ذ ذذى ل ثذ ذ ذ م ذ ذذي س ذ ذ ذ د ذ ذذنحعه ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ىالن سو ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذ ذذحه عجد ذ ذ ذ ذذاحئ ح ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ذحعى ع
ح ع حىعه ع ح ع حع و
ذ ذ ذذىع ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىحعء هق ذ ذ ذ ىح ع ما ذ ذ ذ ي مه ذ ذ ذ دذ ذ ذ ع ح ح ذذذ ع ح ن ذذذ ح ذ ذ ذ غ ذ ذ ذذح
عجىع ع م ز ذ ذ ذ ع ذ ذذىحعء ح ه ذ ذ ذ ث ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ق قذ ذ ذ ح ذذذ ع
ذذ ه ذ ذذط ع قذ ذذحنحي ع م وذ ذذط هح ع ذ ذذح سو ذ ذ ع دذ ذذه سو ذ ذ مذ ذذى م ذ ذ ع ما ذ ذ ه ذذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 1985ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ح ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م هح ق ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي 13-08 ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى 05-85ع
(2و
هذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ىالن ح ع ذ ذ ذ ذ ذذدي ع م وذ ذ ذ ذ ذذط هذ ذ ذ ذ ذذح محعى ع ذ ذ ذ ذ ذ 20ح ذ ذ ذ ذ ذذح 2008 ذ ذ ذ ذ ذذحى ع
ذ ذذه ع مد ذ ذذا ذذ ذ ى ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذ مذ ذ ذ ع مذ ذ ذحعى ع دذ ذ ذ ذذ ذ عل د ذ ذ ي ىحعء
ع مؤدد . مى دو
160
ذ ذذزز ىح ع ما ذ ذ ذ ي ع ما ذ ذذح هح ذ ذذححي مذ ذ ذ ع ما ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ ذذهة د ذ ذذح ع ن ذ ذذح
(2و (3و
- عن قحئه (1و- ى ى ن حط سموه ح م ح ح
ذ ذذححز ع مد ذ ذذا حه ح مد ذ ذذحسى هح سوذ ذ ذ م ذ ذذح ق ذ ذذح عجىع ع م ز ذ ذ ذ هم ع هذ ذ ذ دذ ذ ذ
ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذح حه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ح حئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ثن ذ ذ ذ ذ ذ ذذحء دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع قه ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
م ذ ذ ذ ذ ذ هه ذ ذ ذ ذذح ع مؤدد ذ ذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ذ ذ ع م نح ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ حع ح ع ال ذ ذ ذ ذ ذ غذ ذ ذ ذ ذ عالدذ ذ ذ ذ ذ قال
ح ع الم ز ع ع
قذ ذ ذذح ع مذ ذ ذذى حه ه نا ذ ذ ذذد ح مذ ذ ذذي ذذذ ذ ذ ذذم عجىع ع م ز ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ عم مذ ذ ذذح
ذ ذ ذ مى ذ ذ ذ ع ه ن ذ ذذحم م ذ ذ ذ مد ذ ذذؤح مذ ذ ذذي حعن ذ ذ ذ ذ ذ ذ مى ذ ذ ذ ه حنذ ذ ذ ذذذ ذ ذذال
(4و
ذ ذذلىع ع م ز ذ ذ ذ ع م ذ ذذن ذ ذذهح ح ق ذ ذذح وم د ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ 380-11 دذ ذ ذ
م : الل ع مد ا حه ح ع ح ع د حي ح ح عز ع
ذ ذذح ع ه ذ ذذى ح عال ى عد ذ ذذحه ح و ذ ذذط هذ ذ ذ م ذ ذ ذ -1األمـــــين العـــــام :ع ذ ذذدي د ذ ذذحسى م ذ ذذى
ع مؤدد مي ع ىع و ع ح عز ي ح عم
ن ذ ذذح حه ذذذ -2رئــــــيس الــــــديوان :ع ذ ذذدي د ذ ذذحسى 08م واذ ذ ذ ي هح ى عد ذ ذذحه قحم ذ ذذحي ه
: حي ع حز ع د حد
هح ح ح -م و
ح هحال -م و
عجد احئ هح -م و
ىالن ح ع ىحعء هح محعى ع -م و
عالد احئ هح ه ح -م و
حع ق هح م حه -م و
161
ذ ذذح -3المـــــدير العـــــام لموقايـــــة الصـــــحية :ع ذ ذذدي قذ ذذح ه نا ذ ذذد ه ذ ذ عم ع ح ح ذ ذ ح ع ذ ذذال ح
ىعء مهحمذ ذ ذ م ذ ذذى حه ح د ذ ذذحسى ذ ذ ذ ذذ ذ وم ذ ذذح ة ع ع ومذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذ ع ه ذذ ذ
1(380/11و: قح همهحمهح ح قح ح مى حه س
همح و : و أ -المديرية الفرعية لمنشاطات الصحية الخاصة د ع مى
عم ح ي ح ع حىي ح ع م ع مى د ع حد ن ح حه ع ح ح ا -
مؤددحه ع ح ي ح ع و ع مهن ي ح م ع ه همح ح ق مهح ح ح ع حم
علحدح ع هح دو م نمح م حح ح -ع مدح م
علحدح ع هح نا د ه عم ع ه ع -
حد ع م ح م ع ه هح ح ق مهح م ح ع مح ع ع ه عم ن -
م ح سىعى ع مقح ح علمي ح ع ع ن ح حه ع ح حئ ق -ع مدح م
ع م ح
ع حد ع قحه ع ن ح حه ع ح ح ح -ع مدح م
مح ع ائحه ع ه -ع عل ع ن ح حه ع عم
ب -المديرية الفرعية لمكافحة األمراض المنتشرة و اإلنذار الصحي ع م وا هذ:
ه قهح ح م حه هح ح ق مهح ح ع ده سو -ع عل ه عم ع ح ح مي علم عض ع من
محي ع م ع ه ع حهحئ و وهح ح حه ع حهحئ ح م عم -
-ع عل ه عم ع ح ح مي علم عض ع هح ز ح ع م ىى
ع ىح ع ع ن محي نا د ح م حه -
حهحئ ح ىح ح عجسىعى محع ه -ع ن
م ح ع ح ح مي علم عض ع م نقو محي ع ال حه ح ع ند ط ع ق حس ع م -
ح ق مهح. ن ح حه ع ح ح مي علم عض ع من -م حه
ت -مديرية الوقاية االجتماعية و البيئية قح هذ :
ع ه مح ع ه ئ ح عم ه ح ع ه عم ح ع م ح حه عجد ع سىعى ع م -
نا د ح ح ع ع هح ح ع مدح م
(1و
12و دن 2011 ى ع دم ع ىى 63ع مؤ (380/11ع -ع م دح ع نا دي
162
ح نا د ح هح يد عم ه ح مي عل ع م وق هح ح ح ح عم ح سىعى ع ه عم -
ح م حه هح ح ق مهح
هح ال ح نا د ح ح م حه هح ح ق مهح عل ح ع م ه قو ى ى ع ىعه ع عم -
ذ ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع د ذ ذ ذ ذ ذذمحم ح نا ذ ذ ذ ذ ذذد ح عل قوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ع عم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذ ذذىعه -
ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ح ل م ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ح م حه ه ذ ذذح ح ق مه ذ ذذح ,مذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ع م ن ذ ذ ذ ح ل م ذ ذ ذ
ي: مى ا سه إي د ع مى عال محس ح ع ه ئ
ع قو ع س -مى
هح ه ئ ح ع يد . ح عم ه وح ح مي عل عاس -مى
ذذ ذذمي ن ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ح عز ع (1و -ع م د ذذح ع نا ذذدي ذ ذ 380-11ع م ذذؤ خ ذ ذ 2011/11/21ع م
11 الل ع مد ا حه .ع ىى 63 ح ع د حي ح
164
ذ ذذي مح ذ ذذحى ههذ ذذدع مذ ذذثال م ذ ذ ض ع ح ذ ذذى ع ذ ذذدي ذ ذ وم ذ ذ ض ح ائذ ذذحه علسمذ ذذح ع م وا ذ ذ
سمحم ذ ذ ذذ ذ ذذهة منذ ذذد دذ ذذنحعه و و ذ ذ م ذ ذ عن ذ ذذح حعد ذ ذ ذذ ذ ذذي عالد ذ ذ ح ذ ذ
ذ ذذى ث ع ذ ذ ذحالى ح ع مذ ذ ذ ع ق ي ح ع ذ ذ ذذهح ئذ ذ ذ مذ ذ ذ هذ ذ ذ عم عدذ ذ ذ ىع ح ه ذ ذذدع عدذ ذ ذ ح
ه ذ ذ مذ ذذي ه ذ ذ ح ذ ذذه هذ ذذحى سذ ذذى دذ ذذال و ذذ ذ ذذد ع ائذ ذذحه ع م ن ذ ذ ههذ ذذدع ع م ذ ذ ض
هحء م عض سقو ....ع ح هح ي ح نادحن ي ح م ح ي هح م
ع ن ذ ذ سو ذ ذ ذذ ث ذذ ذ ذذىع مذ ذذي مه ذ ذ ذذ ي ن ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذذح عز ع
ذذ ع ه ذ ذ عم سو ذ ذ ع ح ح ذ ذ ح سو ذ ذ ع ذ ذذال ح سو ذ ذ ع ا ذ ذ علمث ذ ذ هح م ع ه ذ ذ عم ح ذ ذ ث
م عض ع مد ع وح ع منحده عح ح ح هن مقح ه
-2-1المديرية الفرعية لبرامج عالج األشخاص البالغين و األشخاص المسنين:
: ع ا س ح قح وم دح 380-11هح مهح عآل د ع مى قح
ع مدن ي ح نا د ح ح ع هح ي ي ح عل ح ى ى ه عم ع ال -
ع مدن ي ح ع ا ع ه هحل ح عهح -
ع مدن ي ح ق مهح ح نحس ع ىمحه ع مقىم -م حه
ح ح عال ه عم عجسال ح ع ه ع -ع مدح م
-3-1المديرية الفرعية لألخالقيات و آداب مينة الطب:
ذ ذذد ع مى ذ ذ ع ا س ذ ذ ه ه ذ ذذط ع م دذ ذذح ع نا ذ ذذدي ذ ذ 380-11قذ ذذح هقذ ذذح ذ ذذنا
ذ ذ ذذدع مهنذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ع م و ذ ذ ذذط ه ال ذ ذ ذذحه لىع 05-85ذ ذ ذ ذ ع حنذ ذ ذ ذ ذذذذ ذ ذ ذذحنحي ع
ع ى ذ ذذى ع م ذ ذذحىط سو ذ ذ ذذ سذ ذذىعى ذ ذذحنحي ع ذذ ذ ذذز ه ذ ذ مذ ذذي ع نقذ ذذح ع ذ ذذد ع حن ذ ذ
ذ ذ ذذحء ث ذ ذ ذ مذ ذ ذذي 40مذ ذ ذذحى مذ ذ ذذي م مذ ذ ذذحع 470مذ ذ ذذحى ثذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحز عء ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ م وذ ذ ذ
ث ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي %10مذ ذ ذ ذذي ذذذذ ي مذ ذ ذ ذذح ح ع قحهذ ذ ذ ذذحه وذ ذ ذ ذذط ه ال ذ ذ ذ ذذحه مهن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ
ه ذ ذذض ع ائذ ذذحه ع مح ذ ذ مذ ذذي عل هذ ذذحء ح ع م مثو ذ ذ م مذ ذذحع ع م ذ ذحعى ح ذ ذذدع مذ ذذح ثذ ذذح غ ذ ذ
ع ه ل ال حه ع مهن ح نقحه ع ممح د ي ع ه ي . عم و
هذ : ح ع سو ح د ع مى مح قح
ح ع مح هذ ذ ذ ذ ذ مهنذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذذحه ح لىع -س ذ ذ ذ ذذىعى هذ ذ ذ ذ ذ عم ع م ع هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذح
هح ذ ذذححي مذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع م ذ ذذحم ح ع ذ ذذح ذذذ ح مهنذ ذ ذ ع ذذذ ومؤدد ذ ذذحه ع
ع م ح ة ع م ن هحجىع ع م ز
165
ذ ذ ذ ذذح ذذذذ ذذذذ ذ ذ ذ ذ ع م وحمذ ذ ذ ذذحه ع ه ذ ذ ذ ذ ع مح ه ذ ذ ذ ذ م اق ذ ذ ذ ذ ح مهن ذ ذ ذ ذ ع -م ع هذذذذ
مهن ع ال حه ح لىع
ذذذ ذ ذ ذذحه ع ه ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ هح م ذ ذ ذ عءعه م ذ ذ ذ ح م ح ذ ذ ذ ح دذ ذ ذذح ع م -م ع ه ذذذ
ذذذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ح حه من حم ذ ذ ذ ع م وحمذ ذ ذذحه ع سو ذ ذ ذ ذذذ ال ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح
ج حمذ ذ ذ سال ذ ذذحه ندذ ذ ذ ط ح ذ ذذححي مذ ذ ذ ع من م ذ ذذحه ع مهن ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ع مد ذ ذذحئ ع م وقذ ذ ذ
مهن ع ه ال حه ح لىع
عم ن م عهح ح -م ع ه ن ح ع م ط ع ح ع م ح ومن محه ع مهن هحال
. مهن ع م ح عل ال حه ح لىع ق ح سىعى ىه -ع عل
-2مديرية المؤسسات االستشفائية و إصالح المستشفيات :
380-11هذ : ح قح وم دح ع نا دي د ع مى قح
ح ح د عالد احئ ع محم ح ع ح عهح ن -سىعى ح ع عل ع ىعه ع مح ه
ح ع ه عم ع م وق هإ الل ع مد ا حه ح ع ع هح ح م حه هح -سىعى علن
ذ ذ حن ذ ذ ي ي سمو ذ ذ ح قذ ذذح وم دذ ذذح ع مذ ذذد ح سذ ذذال حح قذ ذذح هذ ذذد ع مهم ذ ذ ال م ذ ذذي ي
ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذز م ذ ذ ذذو ح ع ق ذ ذ ذذح ه مو ذ ذ ذذحه هن ذ ذ ذذحء ح وه ح ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ مدذ ذ ذذهقح ح هذ ذ ذذىحي ع ن ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذه ع ه ذ ذ ذ هذ ذ ذذىحي محع ق ذ ذ ذ ح ذذذ
ع قحنحن ذ ذ ذ ح ع نادذ ذ ذ ح ع نم ذ ذذحد ع هنىدذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ع حعنذ ذ ذ ى عدذ ذ ذ سم قذ ذ ذ م ذ ذذي م وذ ذ ذ
ع مو ذ ذذحه ع ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ عء م وذ ذ ذ ذ ذ ذ حن مذ ذ ذ زم ذ ذذي ع ن ذ ذذح ع هذ ذ ذ ح م ذ ذذى مالئمذ ذ ذ ع
حعد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ع ذذذذذذذذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمحي عد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ع ذذذذذذذذ ذذذذذذذذ ح ع ه ذذذذذذذذ
عم ط ع ح ع
هذ: د ع مى مح قح
ع محع ى م ع م ح ة ع م ن ىى م ح -عم ح
ح ع ه زعه ح ع مد ىم ي علدحد وحدحئ ح ع ه ح ع حز ع حى -ع ده سو
محي ق د هح ح ند قهح ح م ع ه هح ى وه ع ح حه مي ع ال عالد احئ ح
هوح ح ع هإ الل ع مد ا حه ح ع حد ع ىعه ع ن ح حه ع م ه -ق
ع مق عل ىع
د ه نهح ح ىح ع مؤددحه عالد احئ ح ق مهح ح سىعى ع قح -معه د
: ع مى
166
عاس د ع مى -1-2المديرية الفرعية لممؤسسات العمومية االستشفائية ح قح
محي سقون ع ىعه ع ه عم ع م وق هإ الل ع مد ا حه مح قح هح عل ه نا د
هد ع مؤددحه محع ي ع مؤددحه عالد احئ ح د
حمي ح حه مي ع ال ى ى عال هح م ح ح عجم حن حه ع م ح مح قح
ع حدحئ عالد احئ
ع م وق ذ ذ ذ ه ن ذ ذ ذ س ذ ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذذى ح م ذ ذ ذذح ة مذ ذ ذذح قذ ذ ذذح هى عد ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ عل ع ذ ذ ذذىعه
ذذذ ذذذ ذذذ ي م ذ ذذح ة ذ ذذى ث ع ذ ذ ذحالى ن مذ ذ ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ذ ذذى ث ع ذ ذ ذحالى
عل ا ذ ذذح ه نم ذ ذذح ذذذ ذذذ ي ذذذ ه ذ ذذحء ح د ذ ذذح د م عل ا ذ ذذح ح ؤد ذ ذذحء ع م ذ ذذح ة ذ ذ ذ
ل ذذ ذذ ع ندذ ذذحء ح ع ح ذ ذذى ع ذ ذذدي ذ ذذح ع ذ ذحع ذ ذ سو هذ ذذح ذذ م ذ ذذح ة ع ذ ذحالى
ع ذ ذ ذذحى ح ع مد ذ ذ ذذا ي ح ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ناذ ذ ذ ذ ذذذذ ذذذذ ح ي ح ي ع م ذ ذ ذذو ح ناذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ي ند ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ ع ا ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذى هح ا ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذذحى ح ذ ذ ذذدع د ذ ذ ذ ىس ذذذ
ع ندذ ذ ذذحء ذذذ م ذ ذ ذذو ئ ذذذ ذ ذ ذذى ث ع ذ ذ ذحالى ح ه ح دذ ذ ذذح م ذ ذ ذذو ئ ذذذ ه ح دذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ي ح حع ذ ذذى ع مه ذ ذذح هذ ذ ذ ي ع ذ ذذىع ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ح ذ ذذدع م ذ ذذح ق ذ ذذح هذ ذ ذ
عل اح ح ع ندحء عدي عم ع حى ح م نا نا ي عم و نا
ى ذ ذ ذ ذذى سذ ذ ذ ذذىى د ذ ذ ذ ذ حنه ذ ذ ذ ذ ع قذ ذ ذ ذذحنحن حئمذ ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذ عز ح ع م ذذذذ
ع ه ح ع ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ال ح موذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذىعه ذ ذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ ع ح عز ي م ذ ذ ذ ذ ي ع م ذ ذ ذذو
م ذ ذذى ع ذ ذذدي ذذذ ع محم ذ ذ ذ ح مه ذ ذذحىن ع م ذ ذذط ع ذ ذذح ع ذذذ ذذذ ح ع مح ذ ذ ذ مذ ذ ذ
ذذ ذ ح ذذ ذ ذ ذ ذ ع ال ذ ذذحه ع م سو ذ ذ ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع ذ ذذال ح ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع ح ذ ذذح
ذ ذذال ه ذ ذذح ذ ذذط ذ ذذى ث ع ذ ذ ذحالى ال ه ذ ذذى ي ال ع الزمذ ذ ذ اذ ذ ذ ة م ذ ذذو ح ذ ذذحى ع مق ذ ذذح
ذذ ذ ذذح مؤ ذ ذ ع ح ذ ذذحه سنذ ذذى ع ذ ذحالى قو ذ ذ ح ذ ذذحه عل اذ ذذح ه ذ ذ ن ذذ ح ذ ذذدع
ع من حمذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذذىع ح ذ ذذى ذ ذ ذ ع ذ ذذح سن ذ ذذى عل ا ذ ذذح ح ى ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ز ذ ذذحى علمذ ذ ذ
ذ ذ ذذز سو ه ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ ع ذ ذ ذ عم ذذذ ح سالمذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذىمحه ع ذذذ ع
مذ ذذح قذ ذذح ع عزئ ذ ذ ي ذذ ون ذ ذذح ع ذ ذ عل ذ ذذح ح ع مهذ ذذحىن علدحد ذ ذ ذذ ذ ذذحنحي ع
عالد احء هح منز ن ع ا س ه ى ى نمح د ع مى
ذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ح ه ذ ذ ذذح ح هق ذ ذ ذذه هذ ذ ذ ذ ع سوذ ذ ذ ذ ح ط ه ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذذد ع نق ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ
ح ذذذ الي عالد ذ ذذاحء نذ ذ ذ ذ ذ ذ عء سمو ذ ذ ذ عالد ذ ذذاحء ع منز ذ ذ ذ ى ذ ذذى ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ حه
حم ذ ذذح ذ ذ ذ عجم حن ذ ذذحه ع الزمذ ذ ذ ذذذ ح حم ذ ذذح ذ ذ ذ ع حد ذ ذذحئ ع ذ ذ ذ مد ذ ذذا ع من ذ ذذز
167
ع مذ ذ ذ ذ ذذؤ و ي ع ذ ذ ذ ذ ذذد ي م ذ ذ ذ ذ ذذي ح ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذ ع منذ ذ ذ ذ ذذز حمذ ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ذ ح ذذذذذ ع ذذذذذ
و اه ههد ع مو .
ى ذ ذذى م ذ ذذح ع ق ذ ذذح هحالد ذ ذذاحء ذذ ذ ذذإي ذ ذذد ع مهم ذ ذ ع ذ ذ ع ذ ذذال ع منز ذ ذ س ذذ
ع مو ذ ذ ذذ ه ق ذذ ع ذ ذذى ع ن ذ ذذح ذ ذ ذ ذذؤىي ه ذ ذذى ح ع مى ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ ع منز ذ ذ
عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح غ ذ ذ ذ ي ه ذ ذ ذذض عل ه ذ ذ ذذحء مح د ذ ذ ذذحي عالد ذ ذ ذذاحء ع منز ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ م
ذ ذ ذذح اه مث ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذذاحئ ع ذ ذ ذ مهذ ذ ذذح ع مؤدد ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذح ع قحنحن ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ 19م ذ ذ ذذحي 2007ذ ذ ذذال ح ذ ذ ذذى ذ ذ ذذحى مه ذ ذ ذذح ع م د ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ 1 140-07ع
ع ق ح هحالد احء ع منز سو ىح ع مد ا ي محى ن
هذ: د ع مى -2-2المديرية الفرعية لممؤسسات االستشفائية الخاصة :و
ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذذاحئ ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذمحي ع مح ه ذ ذ ذ -ى عد ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىعه
و ع من حم ع ح ن ح ىمح هح
هإ الل ع مد ا حه نا د ع ن ح حه ح ع ه عم ع م ه -
عالد احئ از ن حء ع ه ح ح نهح ي مي ع ع ىعه -ى عد ح ع عل
ود حي ح حه دعه علح ح م حعزن ال دمة ه ي ه ع ح
ن ح حه ع مؤددحه ح ع ه زعه حمهي ع ع مح ه -ع عل ع ىعه
ح دو عالس محىعه ع م وق ههح -ى عد م حهق مواحه عس محى ع مؤددحه عالد احئ ع ح
ح ق مهح ع ن ح حه ع ال ح ممح د مهي ع -معه د
ذذذذ ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذذدع ع م دذ ذ ذ ذذح 380-11ع ع مؤددذ ذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذ ذذاحئ ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذذد
12ى ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع ذ ذذىح سوذ ذ ذ مه ذ ذذى ذ ذذا ذ ذذى ع د ذ ذذم ع ذ ذذىى 63د ذ ذذن 2011ذ ذ ذ ع ع
ذ ذ ذ مذ ذ ذذنة عالس مذ ذ ذذحىعه جن ذ ذ ذذحء ع مؤددذ ذ ذذحه ح ى ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ م ز ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ع م حن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال
عالد احئ ع ح
م ذ ذذنة عس محى ذ ذذح ع ذذذ ى ذ ذ ذحعي عل ه ذ ذذحء ع ذ ذ ذحع ع ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ ح م ح ذ ذ ذ س ذذذ
ع من ذ ذ ذذى ح ع ذ ذ ذحع سو ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ح ع م و ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ن حه ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحع ذذذ ع مذ ذ ذذى
ذ ذ ذذإي عس مذ ذ ذذحىعه ع مؤددذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذذاحئ ذ ذ ذذح سمو ذ ذ ذ الم ز ذ ذ ذ وذ ذ ذذىعئ عجىع ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع ا س ه ى ى عد م حهق . من هح د ع مى ع ح
168
هذ : ح سو ع د ع مى -3-2المديرية الفرعية لالستعجاالت :و
ع ه ع ع ح وم ح ة عالد ح ع د ع من محي ع ن -ع عل ع ىعه ع مح ه
ع اذ ذ ذ ذ ذ هحآلث ذ ذ ذ ذذح ع نح مذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذذي ع ن ه ذ ذ ذ ذذحه ى ذ ذ ذ ذذى حح ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ع ذذذذذ -ع م ذ ذ ذ ذذح
ذذذذذذ ذذذذذذ ى ذ ذ ذ ذ ذ ذذى م نحعسهذ ذ ذ ذ ذ ذذح الد ذ ذ ذ ذ ذ ذ مح سه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذذذذذذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذحعى ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذحع
ح . ح محع ه ع حاله عالد
نهح محي م حه هح ح حاله ح الد ح ن سىعى -عم ح
محي عد م ع ح ح د ي ىعء ع م ح ة عالد ع مح ه ع ىعه -ى عد ع عل
ع ال
ح م ح ة ع ال عالد ح ع محى ى ى ع حدحئ ع ه -
ع ع د ي ع منححه ع ه محي ح ع مح ه ح ع عل ع ىعه -ى عد ح ن
. ع ق حس ي ع محم ح ع ح
ال ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذإي ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذمي منححه ذ ذ ذ ذ ح دع ذ ذ ذ ذذحي ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع مذ ذ ذ ذذحم
ذ ذ ذذىى غ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذمنهح ح ذ ذ ذ ع ىم ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذحع
دذ ذ ذذى ه ذ ذ ذذى ذ ذ ذذى ع ا ذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ ي ع ن ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذط ع ا و ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذذ ع ذذذ ذذذ ع مهذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذذاحئ ع ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ هة ح ع ن ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ههذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذح
ه ذذذ ذ ذ ذذمنحي منححه ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذد ي ذ ذ ذ حى ع ذ ذ ذحع مذ ذ ذذح سذ ذ ذذىع ع ذ ذ ذذؤىي ىم ذ ذ ذ سمحم ذ ذ ذ
نا ذ ذذد ح م ذ ذذى عء ح ع ذذذ ذذذ ع ذ ذ ذ ح ح م ذ ذ ذ هح م ذ ذذى ح و زم ذ ذذحي هقحئمذ ذ ذ منححهذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذإي ع ذ ذ ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ ذ ع منححه ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذذاحئ
ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ي ىع ذ ذ ذ ذذذ د ذ ذذه م ن ذ ذ ذ هح منححهذ ذ ذ عج زعم ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ح ذ ذذدع م ذ ذذح
ع محم ذ ذ ذ ح نا ذ ذ ذذدع ح ىم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذال حه عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ا س ذذذ ذذذ
حم ع حم ح مهحىن ع م ط ع ح ع قحنحي ع
-3مديرية ىياكل الصحة الجوارية :
: هح مهح ع ح د ع مى قح
ع ح ن حء از سو ح ع ع ىعه -ى عد ح ع عل ح نا د
ود حي مي ع ال ح حه علدحد م حعزن ال دمة ه ي ه ع حع
ع م نقو سي عالد احء سه ع ح ىعه ع حه ح ه عم ع ال ع هى سىعى م -
169
ع من حم ع ح ح ىمح ع محي ع مح ه ع ىعه سىعى ح ع عل -
و عح ن
ع حع ع ح ح د ط ن ق ع عم ع ىعه ىى -
ع محم ح ع ح
ح نمذ ذ ذذح ث ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ ىعثهح ذذذ ذ ذ ذ ح عز ع ذ ذ ذذي مح ذ ذ ذذحى مذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذذىثه ع مؤدد ذ ذذحه ذ ذذحى د ذ ذذن 2011ه ذ ذذىمح ذ ذ ذ 1 380-11ع ذ ذذدع ع م د ذ ذذح همح ذ ذ ذ
ذ ذ ذ 19م ذ ذذحي ذ ذذحى ع م د ذ ذذح ع نا ذ ذذدي 140/07ع ع حع ذ ذ ذ همح ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ع حع ذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذ ذذحه 2007ع م وذ ذ ذذط هإن ذ ذ ذذحء ح سم ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
. ع محم عالد احئ ه ىمح حنح مؤدد حع ى مدمح ع ق حع ع
ي س ي مح : مى ع حع ع ح مى
-المديرية الفرعية ليياكل الصحة الجوارية و العالج بالمنزل :
ع ا س همح و : د ع مى و
ع حع ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ذذ ذ ح ذذ ذ ع -م حه ذ ذ ذ نا ذ ذذد ن ذ ذ ذ ن ذ ذذح حه ح دذ ذ ذ
محي ق مهح ح
محي وه هح علدحد ح ح حه ع ى ى عال -ع م ح
و ع حع عهح ع ن ح حه ع ح ع ىعه ع مح ه عل -ع
ح دو عالس محىعه ع م وق ههح ع حع و ع ح -ى عد م حهق مواحه عس محى ع ه ح
و ع حع ممح د ع مهي ح ع ه ح -م ع ه ح ق
ع م نقو ع ال هح منز حح ىعه ع ط ن -ىى ع
ه قى ومنز حد ىمحه ع حىعه ح حسحه ع ال نق سمو ي ع ال هح منز
د ع مو : م ىحي ي عجد ح حه علح
حاله ع ه ذ ذ ذ ( (SAMU قذ ذ ذذح ههذ ذ ذذح " ح ذ ذ ذذى عالد ذ ذ ذ حاله ع ه ذ ذ ذ :ح ع ذ ذ ذ -عالد ذ ذ ذ
ح م حع ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ع مق ذ ذ ذ عه ذذذ ح ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح هذ ذ ذذحز مد ذ ذ ذ ق م ذ ذ ذ ه هذ ذ ذذح ح عز ع م وا ذ ذ ذ هح
ذ ذ ذذد ح عالدذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذز ع ذ ذ ذ ذ ح ع د ذ ذ ذذم ه ذ ذ ذ ذ حد ذ ذ ذذحئو م ذ ذ ذذي دذ ذ ذ ذ ح عه دذ ذ ذ ذ ح
ذذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع مق ذ ذ ذ عه ع دذ ذ ذذم عغوههذ ذ ذذح ذ ذ ذ ع م ع ذ ذ ذذز عالد ذ ذ ذذاحئ ع حم ذ ذ ذ هح ح ذ ذ ذذم
170
ه ذ ذ ذذض ع ذ ذ ذذحىعه ع م ذ ذ ذذىى ع ذ ذ ذذىمحه مثذ ذ ذ ذ " س ذ ذ ذذحى سذ ذ ذ ذ ح " ه ذ ذ ذذى ع حه ذ ذ ذ ذ ومؤددذ ذ ذ ذ
م سمو ع ال ع منز . هحن ح ع زعئ حىحي ي ع حع و ع محم
ع ه ذ ذ ع ذ ذذدي حس ذ ذ ع ا ذ ذ -عالد ذ ذذح ع ه ذ ذ :هق ذ ذ عالد ذ ذذح ع ه ذ ذ سو ذ ذ مد ذ ذ ح
ع هذ ذ ذ ذ و ح عدذ ذ ذ ذ مح ع ح ذ ذ ذ ذ ذذ ذذ ذ ذ ذذح حه ع ه ذ ذ ذ ذ ( حس ذ ذ ذذحه ع عدذ ذ ذ ذ مح ع وذ ذ ذ ذ
ح عل هذ ذ ذ ذذز ذ ذ ذ ذ اله ع ا ذ ذ ذ ذ ع ي ذ ذ ذ ذ منقح ذ ذ ذ ذ ( ع م ذ ذ ذ ذذحه و ح ع حدذ ذ ذ ذذحئ عل ذ ذ ذ ذ ع ه ذذذذ
ع ه ع ثق و
م ذ ذ ذذي ي وذ ذ ذذط هذ ذ ذذح ال حاله ح عالد ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذإي ذ ذ ذ مذ ذ ذذح حمحسذ ذ ذذىع عالد ذ ذ ذ
: ىمحه سو مد ح ع منز وائحه ع ح قى
ز -ع مدن ي حع
حى ي سو ع نق -عم ح ي ح عي
-دحي علم عض ع ح
ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع نقذ ذ ذ ذ لي مذ ذ ذ ذ ض ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ي ع م ذ ذ ذذح مذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي و ه ذ ذ ذ ذ
م ح ذ ذ ذ ذ ع منذ ذذز ح ذ ذذدع ح قذ ذذح وق ذ ذ ع ع ذ ذذح عز ي ذ ذ 136ع مذ ذذؤ خ ذ ذ 27ى دذ ذذمه
1
وذذذذ ذ ذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذ ذذال ع منز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمي ن ذ ذ ذ ذذحء ح سم ذ ذ ذ ذ 2015ع م
قن ذ ذ ذ ح سال ذ ذ ذ ح هذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ح حئ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذاحئ دعه ذ ذ ذذحه ه قذ ذ ذذى سال ذ ذ ذذحه م
( ع محى 3و مح قح هذ:
ع مدن ي ح ع م ح ي ح ع م حه ي ح ع منز ع ىس قى -ع مدح م
ثحه ح حغ ح ه م عض مزمن
ى حع ه ه ط ع ح احه ع ه ح ع ه ح ح حاله ع -
ح . دمة ه احىي اح ح عج عءعه ع وم ض ح م محي ع ه ع -
قذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ع منز ذ ذ ذ ذ ذ ذ 136ذ ذ ذذإي ع مد ذ ذذؤح ح ق ذ ذذح وم ذ ذذحى 04مذ ذ ذذي ع قذ ذ ذ ع
ح ع اذ ذ ذ ع ذ ذذال ذذذ هذ ذ ذ ع ذ ذذدي د ذ ذذه سوذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ع ذ ذذه سوذ ذ ذ س ذ ذذح ط عج ذ ذذح
ع ى هح م ض
ه ذ ذ ذ ي عثنذ ذ ذ ي (02و ح ذ ذذدع ق ذ ذ ذ ذ ذذحي ع ا ذ ذذط م ذ ذذي ذ ذذه ع م ذ ذذحى حح ق ذ ذذح ذ ذذنا
عل ذ ذذحي ذ ذ ذ ذذح حي ذ ذ غح ذ ذ ذ ذ ع ذ ذذد ي ذ ذذط ع م ذذ ع ه ئ ذ ذ ع مق ذ ذ مذ ذذي ذ ذ
ع منز ع حه ومؤددحه ط ع ال مي ن حء 27ى دمه 2015ع م 136ع مؤ خ -1ع ق ع ع ح عز ي
ح ع د حي حع الل ع مد ا حه . حى سي ح عز ع .ع ح ن م حد ع حع و ع محم
171
ذ ذ ذ ع ذ ذذال ذ ذذح ع ممذ ذ ذ ض ح ذ ذذح ذ ذذحي ي ذ ذذى دذ ذ ذ ح ال ذ ذ ذ ىمذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ دع سومن ذ ذذح ي ه ذ ذذض ه ذ ذ ذ قذ ذ ذ ح هن ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ح ذ ذذا ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ه ذ ذذىحي
ح ا ذ ذذح ض ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ق ذ ذذح هه ذ ذذح ع ممذ ذ ذ ض دذ ذ ذ ىس ع ال ذ ذذحه ح ع ذ ذذى اله ع ذ ذ ذ
ناد هح م ع ه ع ه مث : ح ح ع ه ع ه
ه -ع وق ة هحجه :ع دي ح سم
ه و حل :سم -ع ح
ح هذ ذذدع ذ ذذإي ذ ذذد ع مى ذ ذ ع ا س ذ ذ سو هذ ذذح م ع ذ ذ ه ذ ذذض ع م ذ ذحعى ذ ذذدع ع ق ذ ذ ع ع ذ ذذح عز ي
ع زعئ ي. حنحي ع ع محم ح نا دع ل ىع ع دي حء ىم و
ذذذذ ع حع ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذال ه ذ ذ ذذح منز ذذذذ ذ ذ ذ ذ مى ذ ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح
مح و : ع ح مى
ن ذ ذ ذذح حه ذذذ ع هحى ذ ذ ذ هذ ذ ذذح عل ع ذ ذ ذذىعه ح وذذذ ع ذ ذ ذذح -ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ن ذ ذذح حه ن ذذ ذ ح ق ذذ ذ ح ق ذ ذذح ذ ذذد ع ذ ذذح ه ذ ذ ذزعه ح مه ذ ذذي ع ذ ذ ذ ح ع ه ح ذذ ذ
ح د ذ ذ ذ ذذو ح ى عدذ ذ ذ ذ ذ م حهقذ ذ ذ ذ ذ ع موا ذ ذ ذ ذذحه ع ه ح ذ ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح ع ذذذذذ
عالس م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحىعه ع م وقذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ هه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح م ع هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ممح دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ح ع ه ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
. و ع ح
(1و
ح ع د حي ح الل ع مد ا حه ( ع ى ع دم ع ىى 63و 380-11ع مؤ خ 2011/11/21ع م وط ه ن عجىع ع م ز ح عز ع -ع م دح ع نا دي
1985ع م وط 16ه ع 20ح ح دن 2008ى ح م حنحي 05-85ع مؤ خ (2و -حنحي 13-08ع مؤ خ
هح ح ه مح ع
174
ىح ذ ذذح ع م ذ ذذزي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ى " ح هح ذ ذذح ذ ذ ذ ىالن " ه ذ ذذىمح حن ذ ذذه " مى ذ ذ ذ ع ع مذ ذ ذحعى ع
ذذذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذذم حد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ىالن ع ق ذ ذ ذذحع ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذحعى ع نا ذ ذذد د ذ ذ ذ ع
ىالن ح ع مد وزمحه ع ه . ع ىحعء ع محعى ع
-1-1المديريـــــة الفرعيـــــة لترقيـــــة المـــــواد الصـــــيدالنية :ح ق ذ ذذح وم ذ ذذحى 04م ذ ذذي ع م د ذ ذذح
وم ذ ذ ذ ذ ذحعى ذ ذ ذ ذ ذ عجن ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ 380-11قذ ذ ذ ذ ذذح
ع م ذ ذ ذذحى ع م ذ ذ ذذد ح م حه ذ ذ ذ ذ عالدذ ذ ذ ذ ثمح عه ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ح عدذ ذ ذ ذ ىثه همح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ىالن ع
عدذ ذ ذ ذ ذ يال ع مؤدد ذ ذ ذ ذذحه ذذ ذ ذذ ح ع مدذ ذ ذ ذ ذ وزمحه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ذذو ذ ذ ذ ذ ذ ىالن ع مذ ذ ذ ذ ذحعى ع
م ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ىالن ح ع مدذ ذ ذ ذ وزمحه ع ه ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذ هإن ذ ذ ذذح ح /ح حز ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذحعى ع
ذذذ ذ ذ ذذح ع ح ذ ذ ذذىعه عجن ح ذ ذ ذ ح مؤددذ ذ ذذحه ع نح ح ذ ذ ذذح ع ح ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذى قهح ح ه ا ذذذ
مح ع هح ىالن ههى ومحعى ع وط هح مو عجن ح مح
سو مد ح ع ح عز -2-1المديرية الفرعية لتسجيل المواد الصيدالنية :ه ىمح حنه م
س ع م دح 380-11مى ه ه همح ح ع د حي قح ههد ع مو ع
قح همح و : ه
ىالن ع محعى ع د -
دن نهح م هىع ىالن ح ع مد وزمحه ع ه ح ومحعى ع ع مىحنحه ع ح ن -ح
ع مد وزمحه ع ه سىعى حئم ح ع م حى سو هح -
ي ذذذ -3-1المديريــــــة الفرعيــــــة لمضــــــبط و النشــــــاطات التقنيــــــة :ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ 428/05ع م وذ ذ ذذط ه ن ذ ذ ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ حن ذ ذ ذذه مح ذ ذ ذذحى ح قذ ذ ذذح وم د ذ ذ ذذح ه ذذذ
ذ ذ ذ 2011ح قذ ذ ذذح ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ 380/11ع ع م دذ ذ ذذح ع دذ ذ ذذم همح ذ ذ ذ ح هق ذ ذ ذذه هذ ذ ذذنا
05-85ح ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذذح ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ همهحمه ذ ذ ذذح ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
وممح د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ى ح قذ ذ ذ ذ ذ ذذح وقذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ممح د ذ ذ ذ ذ ذ ذ مهن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
(1و
ع محم و
ع ا س هذ: د ع مى قح ىالن ه ع ح هح محعى ع ن ح ع قحعن ي ع ح
ىالن ح عالد عى ه عالد هال ع محي ع مح ه -ى عد ح ع عل ع ىعه
محي ح ح ىالن ح ع مد وزمحه ع ه ح دحط ع محعى ع ق -
وممح د ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذمي ع قذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ (1و -م دذ ذ ذذح نا ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ 393-09ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 2009/11/24ع م
ع حم ي .ع ىى 2009 .70
175
ىالن عجسال ع ه ع ح ى ط سو -م ع ه عج هح ح ع
-م ع ه عد مح ع مؤث عه ع قو ح ق مهح
ع ه ح مق عه ممح د ع منىحه ي ع ه ي حه ع ح دو عس محىعه -
ى حه ح م ع ه هح -ع ده سو ع حع ى ع م حعزي و
ذ ذ ذ ذ ذ ىالن ذ ذ ذ ذذه د ذ ذ ذ ذذحط ع مذ ذ ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذ ذ ذ ح ممح دذ ذ ذ ذ ذ ع مهنذ ذ ذ ذ ذ ح -ع د ذ ذ ذ ذذه سوذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ع
ح ع مد وزمحه ع ه
وذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع ذ ذذدي قذ ذ ذ سو ذ ذ س ذ ذذح ط ذ ذذد ع مى ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ح ع ذ ذذدي ال ع ذ ذذح ي ع م ذذ
ح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذذمحي ذ ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذ ذ ىالن عثنذ ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ذذح مدذ ذ ذ ذذؤح هح سو ذ ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ ذذحط ح
ع ذ ذ ذ ذ حه ح ع م ذ ذ ذذحه عل نه ذ ذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ هحدذ ذ ذ ذ حس هح ع م ذ ذ ذذح ه سوذ ذ ذ ذ علىح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ ح ي %80م ذ ذذي ذ ذذد ع مذ ذ ذحعى ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح ى دذ ذ ذ غذ ذ ذ عط ع د ذ ذذحط ح عغذ ذ ذ م ذ ذذي علىح ذ ذ ذ
ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذإي عجم حن ذ ذ ذذحه ع مح ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ى ح دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحئ حه ح عز ع ذ ذ ذ ذ عج
و ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذن ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذ ىالن ع م ز ذ ذ ذ ومد ذ ذ ذذا حه ال دذ ذ ذذمة هذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذمحي ح هحد ذ ذ ذ م ع
ع ىم ع محم ح عد م ع وم ط ع ح ع ي ع ىح علدحد ممح
ذذذذ ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ -4-1المديريــــــــة الفرعيــــــــة لمصــــــــيدلية االستشــــــــفائية :
ي ذ ذ ذ ح حنذ ذ ذذه مح ذ ذ ذذحى مذ ذ ذذي ذ ذ ذذال ع م دذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي 428/05ع مذ ذ ذذن ذذذ عل ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ 380/11 ع م د ذ ذ ذ ذذح ع د ذ ذ ذ ذذم همح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ح هق ذ ذ ذ ذذه سوذ ذ ذ ذ ذ ناذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ ىالن ع م ذ ذ ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذ ذ ذذمحي ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ ذ هح دذ ذ ذ ذ ذذه سو ذ ذ ذ ذ ذ ح قذ ذ ذ ذ ذذح
ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال م ذ ذ ذ م ع ه ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ح ع مد ذ ذ ذ وزمحه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذذاحئ ح
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ىالن وم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ى حه عالد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ح سذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىعى ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىحنحه عالد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ع
ع دن نهح ح نحع ع مؤدد ح ع م و د ح ع مد وزمحه ع ه
ذ ذذد ع مى ذ ذ ع ى ذ ذذى ع ذ ذ عد ذ ذ ىثه همح ذ ذ -2مديريــــة التجييــــزات الصــــحية :قذ ذذح
ذذذذ ذ ذ ذذحى ذ ذ ذذى ع د ذ ذ ذذم ع ذ ذ ذذىى 63ع ذذذذ ع ذ ذ ذذحى ع م د ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي 380/11ع
ذ ذ ذذي ذذذذ 23ن ذ ذ ذذح مه 2011همهحمه ذ ذ ذذح ع ى ذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ
و ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذ مذ ذ ذذي عل م ذ ذ ذ ذذذ ح ذذذ مذ ذ ذذن ذذذ دذ ذ ذذحط ع ه ذ ذ ذزعه ع
ه ق ذ ذذح ومه ذ ذذى ع محم ذ ذ ذ ح عجىع ع م ز ذ ذ ذ ح ذ ذذدع ىمذ ذ ذ و ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذ ح م ع ذذذ
. ع ع ط
176
ع ذ ذذدي ال م ذ ذذي ي د ذ ذ ين سذ ذذي مذ ذذى ث ذ ذ سو ذ ذ ع ذ ذ ع ذ ذذال ع م ح ذ ذ
ح ه واذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذؤىي ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ع دذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذو ح ذذذذ ع ه ذ ذ ذ ذزعه ع ه ذ ذ ذ ذ
. ع ق ع ح و حمو ي م حنح م حه
ذذذذذ و ذ ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذذحه م ذ ذ ذ ذذي ع ه ذ ذ ذ ذ ذزعه ع ذ ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ذ ذ ه ى ذ ذ ذ ذذى ح ق ذ ذ ذ ذذح
ه عد ىع عد مح ع ه زعه ع ع مح ه ح ع عل ح نا د ع ىعه
" ى ذ ذذى "ع مقذ ذذح ذذ هح م ذ ذذح ذ ذح ذ ذذد ع مى ذ ذ سو ذ ذ ح ذ ذ ع مذ ذذح قذ ذذح
ذ ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذ ذ ذ ح ع ومذ ذ ذ ذ ذ ح علىحعه الي ع ذذ ذ ذ ذ ع الزمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ ذزعه ع
ه ذ ذ ذذض علىحعه ع ه ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ذ مو مث ذ ذ ذ ع مق ذ ذ ذذهض ذ ذ ذذال عثهذ ذ ذذه س ذ ذ ذذى ح ع نح ذ ذ ذذح
ذذذ ي نا ذ ذ ذ ح مثذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذذي مذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذذه ه ذ ذذح ع ذذذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحالىعه ع ذ ذذدي
ذذ من م ذ ذ ع ع ىح ذ ذ ع م مذ ذذى مذ ذذي ذ ذ ومقذ ذذح ه ذ ذذض عل هذ ذذز ع ذ ذ ال د ذ ذ
ع مح هذ ذ ذ وم ذ ذذحى سوذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذزعه ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ه ذ ذذح عل ع ذ ذذىعه م ذ ذذح ق ذ ذذح ع ح م ذذذ
ى ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ا ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ي ح علىحعه ح ع مدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ هو حه ح ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذذ ع
م ذ ذذح ذ ذذاقحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذذحنحي ع ه ذ ذ ذ حن هح ىحي ع مد ذ ذذح ح ذذذ ه ذ ذذح ه زعه ع
ح عن قحء ع ه زعه وط هإ عءعه ح
ذ ذذح ع ا ذ ذذح سوذ ذ ذ ع حعزن ذ ذذحه ع مح ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذزعي ذذذ ذ ذذد ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ح ق ذ ذذح
. عجن ح ع ح ن مي ع ه زعه ع ع مى حسحه ه
: د ع مى ح
-1-2المديرية الفرعية لممصادقة عمى التجييزات الصحية :
ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ع ذ ذذى ذ ذذه ه ذذذ ي م ذ ذ ذ س ذ ذذىعى مىحنذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ و ه ذ ذ ذزعه ع
ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ ذ ذ ذ عدذ ذ ذ عى ح ن ذ ذذح ع ه ذ ذ ذزعه ع ه ذ ذ ذ الي ذ ذذد ع مو ذ ذ ذ ح ذ ذذحى مق ذ ذذح
ح ذ ذ ح هذ ذذدع ذ ذذإي ذ ذذد ع مى ذ ذ ث ذ ذ منهذ ذذح سمو ذ ذ ع محم ذ ذ ذذ ىم ذ ذ ع ذذ ذ ذذى
ذ ذ ذذحى دذ ذ ذذن 2011ح ذ ذ ذ ع م دذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي 380/11ع عد ذ ذ ذ ىثه همح ذ ذ ذ ع ا س ذذذ
قذ ذ ذذح ههذ ذ ذذح ع مد ذ ذ ذ حي ح سو ذ ذ ذ ذ ذ ذذى واح ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذذحى سو ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ح ع الم ذ ذ ذذزي ع ذ ذ ذ
ح سو ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ح ع م و ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذذ مد ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذذح ة ع ي ذ ذ ذ مم ذ ذ ذذز مذ ذ ذذي مذ ذ ذذى عء ع
هذ ذ ذذز ال د ذ ذ ذ ق نذ ذ ذذحي قذ ذ ذذح ههذ ذ ذذح مذ ذ ذذى عء ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذذاحئ ه ذ ذ ذ
ىم ذ ذ ذ ذ حن ح غ ذ ذذح ع ح ال م ذ ذذي ي د ذ ذ م سموهذ ذذح ث ذ ذ مذ ذذي دذ ذذن ي ذ ذذح ومقذ ذذح
177
ذ ذذاقحه ذ ذذمحنحه ع ذ ذ مذ ذذي ع ما ذ ذ حض ي ح ذ ذذى ح قذ ذذح قذ ذذحنحي ع ع مذ ذذح ه ذ ذذى ع ه ذ ذ ح ي ذ ذذح
ح ع منهح ى ع هنحى ع ع محم ع دح ي ع ما ح
178
سذ ذ ذذىعى ذ ذ ذ ىح عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه هذ ذ ذذح ن ذ ذ ذذىع ذ ذ ذذد ع مهذ ذ ذذح هق ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ع م نح ذ ذ ذ ذ ح هحدذ ذ ذ ذ قال م ذ ذ ذ ذ هح ع هذ ذ ذ ذ عم ح ىح ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع الم ز ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ
ومد ذ ذ ذذا حه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع قذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذط ذ ذ ذذد ع ه ذ ذ ذ عم هذ ذ ذذح ن ذذذ مذ ذ ذذح
ئحه سمحم دعه حه ىع ي حع ح ع مؤددحه ع
179
ع اذ ذ ذ ى ح ع حئوذ ذ ذ ح ع م مذ ذ ذ ح ع ىح ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذذال ذذذ د ذ ذذح ع ذ ذذحئو ذ ذذح ن
وم ح ذ ذ سو ذ ذ ع حعزنذ ذذحه وقهذ ذذح د ذ ذ م ذ ذذح د حد ذ ذ ح حئ ذ ذ ح د ذ ذ ع ع ه ذ ذ عم ع ذ ذ
ح عم م وىح ع ه
ذ ذذدع ع م د ذ ذذح ح س ذ ذذحى دذ ذ ذ د حدذ ذ ذ ه ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ ذ ذ إس ذ ذذحى عالس ه ذ ذذح
ع ى ذ ذذى ى ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع ع ذ ذذحئو و ذ ذذط ه ذ ذذح ن ح ن ذ ذ ذ ح حئ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ز ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ع ع م وذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىح ع ذ ذ ذذدي و ه ذ ذ ذ
دذ ذ ذ د حدذ ذ ذ ع م مذ ذ ذ ح ه ذ ذذدع ذ ذذإي ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذ ع اذ ذ ذ ى م ذ ذذي ذذذ ع دذ ذ ذ حي
ه ذ ذذض س ذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عجن ذ ذذح ن ذ ذذح ذ ذذحه ع ا ى ذ ذ ذ م ذ ذذحىع ع ح ن ذ ذ ذ ال نذ ذ ذ مذ ذ ذ
ى ذ ذذى ذ ذذد ع م ذ ذذحى (05و ال نذ ذ ذ ع ذ ذذحئو ه ذ ذ ذ ذ ذذح ن ذ ذذىى ع ندذ ذ ذ ع ذ ذذىح ع ذ ذ ذ
ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ذ ذ ع م دذ ذذح ع نا ذ ذذدي ذ ذ ذ 428/05 ع ند ذ ذ ه ذ ذذىمح حنذ ذذه د ذ ذذم
حنذ ذ ذ ذذه دذ ذ ذ ذذم " ع مى ذ ذ ذ ذ ح ع د ذ ذ ذ ذ حي ذذذذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع ع ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذذن
ذ ذ ذذه ه دذ ذ ذذم " ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحئو " ذذذ عجن حه ذ ذ ذ ح ع ع ا س ذذذ و ذذذ
ع م دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدي عجن حه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحئو "همح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذذذذذذذذذذ
لىع ع م ز 1 380/11ع من
م ذ ذذى ى ذ ذذى ذذ ذ د ذ ذذه عس هح ذ ذ ذ ح نم ذ ذذح ذ ذ ذ د حدذ ذ ذ ه ذ ذذد ع د ذ ذذم ع ى ذ ذذى
عى ذ ذذح و حئوذ ذ ذ مهم ذ ذذح ذ ذذحي س ذ ذذىى ذذ ذ ع ح سوذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع وذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
ذذذذ ى ذ ذ ذذى مهن ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ع ذذذذ نذ ذ ذ ذ ما ذ ذ ذذح ع ن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحئو ه ذذذذ
ه ذ ذذح ع ه ذ ذذح حث ذ ذذط مذ ذ ذ ع ه ذ ذذحز وح ح ذ ذ ذ م ذ ذذي علمذ ذ ذ عض ع ذ ذ ذ ع مه ذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
ع حئو حم نم م عجن ح ح حع حم دي عجن ح وم ع نحدو
ح عدذ ذ ذ مح هذ ذ ذ ع ذ ذذنم عال ذ ذ ذ ع ع م م ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ ذذح نذ ذ ذ هح ذ ذذح
ع . و م ع نه عال ى ى ال مه ه ي هي وة ن م ع ن
ع ا س همح و : د ع مى ح قح
عل ح ع ا ح سو ع ىمحه ع م ع ده ه عم -ح
ع حئو ىم ع ن عجن حه ح مؤ عه ع -
ع حئو وقحهاله هي ض ىم ع ن -ع ح ي ع م حع
180
سي د حي علس حء ع مه مث ع عجن حه ع ع ه عم دعه علح ح ق -
ع نحدو
ح ه عم ح حه سه حنحي مي سى ع عدي ح هحل ع ا ح -
ومدحسى سو عجن ح عم حة ع ه
ع ح مع ال ع نحدو ع سو ع اح ح ع مدحسى سو ع ه -ع م حه
م ح ة وح ح ح ع ال ع ه عم ح هح
ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ -2المديريــــــة الفرعيــــــة لمدراســــــات و األبحــــــاث و التحاليــــــل :قذ ذ ذذح
ح ع مد ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذح ع دذ ذ ذ ذ حي ح ع نم ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذى مي ع ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح هح ى عد ذ ذ ذذحه ح ع ح ذ ذ ذ ذ
حسى ه حنحه ح ع ى مي ع ح ع م وحمحه مي ع م
ذذذذ ذ ذ ذذط م ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذذح هح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع د حدذ ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ودذ ذ ذ ذ حي ح د ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذي
ح ع د حي ح ع نم م ح ع ع مهحىاله م مؤددحه ع و ح ع ه
181
ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ -4المديريـــــة الفرعيـــــة الســـــتراتيجيات و بـــــرامج الســـــكان :ق ذ ذذح
ق ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذحعزي ه ذ ذ ذ ي ع نمذ ذ ذذح حه ههذ ذ ذذى ح د ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ عم ح عالد ذ ذ ذ ع ه ى ذ ذ ذذى عل ذ ذ ذذىع
ذ ذ ذذحىي م ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذذح م ذ ذ ذ عل ذ ذ ذذد هحالس هذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذذى ع د ذ ذ ذ حن ح ع نمذ ذ ذذح عال ع ذ ذ ذذى مي ع
ذ ذ م ذ ذذح ع ذ ذ ع ذ ذذحى ح ح ذ ذ ذ ذذىس ع حع ذ ذ ح ع ثق ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ هذ ذ ذ عم ع نم ذ ذ عال
ع ح حه ع د حي ع م و . م
183
ذ ذذح دذ ذ ذحؤاله ع مدذ ذ ذ ي ذذ ذ ع ى مق ع ذ ذ ذ ح ع ىى ذ ذ ذ ع زه ذ ذ ذ ا ذ ذذوه مى ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذ
ه ذذحز ح و ذ ذ م ذذي ال ذذح ع ذذز ع حع ذذى نقحهذ ذ حه ذ ذ ع ذذىمحه م ذذي ذ ذ ق ذ ذ دذ ذ
ي عالن حهحه و مح هى ع ها ع م دح ح د مح حء
عجىع ع م و ذ ذ م ذذح ذذد ع مى ذ ذذة ع ذذىح عجىع ي ع م ذذزي ع ذذدي و هذ دي
ذ ح سذذىعى ح ح ع ه ح ذ ع الم ز ذ مثذ ع مد ذذا حه ح ع مؤددذذحه ع محم ذ و ذ
ع قحعن ي هح ححي م عجىع عه ع م ز وق حسحه عل م ح
ذ ذ ذ ذ (03و م ذ ذ ذذى حه ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ذ (04و م ذ ذ ذذى حه س ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذىمح حن ذ ذ ذذه ذذ ذ ذ ح
ع م ذ ذ ذ ذذحى 07مذ ذ ذ ذذي ع م د ذ ذ ذ ذذح س ذ ذ ذ ذ ح قذ ذ ذ ذذح وم د ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ 428-05همح ذ ذ ذ ذ
وط هذ : عه مى 21نح مه ث عد ىع ع نا دي 380/11ع مؤ خ
ع ن ذ ذذح ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ هى عدذ ذ ذ م ذ ذذح -1المديريــــــة الفرعيــــــة لمتنظــــــيم :ق ذ ذذح
وق حع ع م ن ع حه هح حح م ع ه ح ع حع ى مي ع ح عز عه عل
ح ذذذذ ذ ذ ذذى ح ع ذذذذ ع ن ذ ذ ذذح ذ ذ ذذمحي عندذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذذح ه ندذ ذ ذ ذ ط ح
مم ز عي عجىع عهح ح ن د عجىع ع م ز ح مالئم هح م
ذذذ ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ احئذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذح عز ع م وا ذ ذ ذ هح -2المديريــــــة الفرعيــــــة لممنازعــــــات :قذ ذ ذذح
د ذ ذذهح ذذ ذ مذ ذ ذ ذذ ذ م ذ ذذح ع ه ذ ذذحه ع ق ذ ذذحئ ع م ه ذ ذذإ عءعه ع ذ ذذىسححي ع ق ذ ذذحئ
ذ ذذح ع ذ ذ دذ ذذح ع ن عزسذ ذذحه ذ ذ م ح ذ ذ ع ق ذ ذذح ح مذ ذذح ه ذ ذ ع ن ذ ذزعع م ذ ذ ا ذ ذ ع ذ ذ ط ع هى و ذ ذ
ع م مح ههح حع ن
ذ ذ ذذو م ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذذح هى عدذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ عل ع و ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذ حه ع نذ ذ ذ ذزعع ح ع ن ذ ذ ذذحزع دعه ع
ذ ذ ذ ذ عءعه ن ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح ة م ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذ هن ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذذح ومن م ذ ذ ذذحه ع مهن ذ ذ ذ ذ
ع م اق ي ح د ح همح دمة ه احىي ىح منحزسحه ع
-3المديريـــــة الفرعيـــــة لمدراســـــات القانونيـــــة :و ذ ذذه ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ م ذ ذذحي ع مى ذ ذ ذ
ذ ذ ذ و همهم ذ ذ ذ ع ى عدذ ذ ذذحه حنذ ذ ذذه م وا ذ ذ ذ هح حثذ ذ ذذحئط ح عل ذ ذ ذ ع ا س ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذحهق ع ذ ذ ذ
ذذذ عال هحى ذ ذ ذ ع اقه ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع ى عد ذ ذذحه ع ا وذ ذ ذ هح مد ذ ذذحسى سوذ ذ ذ ع قحنحن ذ ذ ذ ح عله ذ ذذح
ذ ذ ة ون ذ ذذح ه ذ ذ ع نذ ذذحزع ح ع منحزسذ ذذحه ح ع اه ذ ذ ع ع ح ذ ذ هم و ذ ذ مذ ذذح ع م ذ ذذح
د ذذذ ح ع ن م ذذذ ع ذذذ د ذ ذ ذ ي ع من حم ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ع قحنحن ذ ذ ذ
ح ع مؤددحه ع ع ق حع ع
184
ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذححي ذ ذ ذ و وق ذ ذ ذذح ه -4المديريــــــة الفرعيــــــة لمتعــــــاون :ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ ذ ع ى ذ ذ ذذى
ع ق ذ ذ ذ ذذحع ذ ذ ذ ذ ذ ح ندذ ذ ذ ذ ذ ط سمذ ذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذ ذذح ذذذذذ ح ع ثن ذ ذ ذ ذذحئ ح ع م ذ ذ ذ ذذىى عل ذ ذ ذ ذ ذ ع
مذ ذ ذذح قذ ذ ذذح هإسذ ذ ذذىعى عال اح ذ ذ ذذحه ذذذ ع محسذ ذ ذذحه ع من مذ ذ ذذحه ع ىح ذ ذ ذ ح ع هح ذ ذ ذ ع م
ذ ذ ذذح ع موا ذ ذذحه ذ ذ ذ ذذذ ح ذذذ ذ ذذحع ع ح عال اح ذ ذذحه ع ىح ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ هن ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذحي م و ذ ذ ذ و ذ ذ ذذححي حع هذ ذ ذذحى ه ذ ذ ذ ي ع من مذ ذ ذذحه ح عجىع عه عل نه ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ي عجىع عه
ح عه ه عح ن .
)(1
دن 1985 17ه ع حى . . . 1985ع ىى 08ع 16ه ع -حنحي 05-85ع مؤ خ
عجىع ي ذذ ي ح ع د ذذ ع ذ ذذمي اذ ذذح ض دذ ذذو (2و-ع ق ذ ذ ع ع ذ ذذح عز ي ذ ذ 74ع مذ ذذؤ خ ذ ذ 09ذ ذحعي 2013ع ذ ذذدي
و مى ي ع مؤددحه ع محم
186
ه ق ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذذدع عجىع ي ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذى ي ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ح ع دذ ذ ذ ذ ع
1990 ل ذ ذذح ع م ذ ذذحى 02م ذ ذذي ع م د ذ ذذح ع نا ذ ذذدي ذ ذ ذ 99-90ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 27م ذ ذذح
عجىع ي هح ند ذ ذ ذ ذ ذذه وم ذ ذ ذ ذ ذذح ا ي ح سذ ذ ذ ذ ذ ذحعي عجىع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ح ع دذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ع م و ذ ذ ذ ذ ذذط هد ذ ذ ذ ذ ذذو
ع م ز ذ ذ ذ ح ع حال ذ ذ ذذحه ح ع هوذ ذ ذذى حه ح ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ دعه ع ذ ذ ذذحه عجىع ي ح ذ ذ ذذدع
ح هق ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي ح ذذذذ ذذذذ ومد ذ ذ ذ ذ ىم ي ح ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمحي ذ ذ ذ ذحعزي ذ ذ ذ ذحم هي ذ ذ ذ ذ
: عجىع ع م ز ع مدحئ ع ح ح ع
وح علح ىع ع مق -
نق ع مح ا ي -ع محع ق ع مدهق
ع وح ع منح ي -ع
نا ي ع مد ح ي سال ي: يع عج ح مح
حي همح ه عل هحء ع مق محي -ع ممح دحي ع م
عم حة ع -م
ع و ذ ذ ذ ذذح د ذ ذ ذ ذحعء ذ ذ ذ ذذحنحع ىع ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ علدذ ذ ذ ذذال ع ذ ذ ذ ذذحئز ي سو ذ ذ ذ ذ ع منح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح
عجىع ع م ز ح ه ي مق ع ه مي ع هحء ح مهنىد ي ح ه ح
ع حعنذ ذ ذ ذ ذذذذ ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذذحئ ع م وقذ ذ ذ ذ ههذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذؤالء ذ ذ ذ ذ ع ا ذ ذ ذ ذ ذذذذ
(1و
ي ع حالئ ن ع ع ى ه سو مد ح
ذ ذذي م ز ذ ذ سو ذ ذ مد ذ ذ ح ح عز ن ذذ ع وذ ذذط هح ىم ذ ذ ع مىن ذ ذ ذ ذذحي مذ ذذح سذ ذذىع مذ ذذح
ه ئحد علم ي ع ح وح عز الل ع مد ا حه ح ع د حي ح ع
ذذذ ي ع ذ ذذط ع ذ ذذحز د ذ ذذو ذ ذذدع ع قذ ذ ذ ع ع ذ ذذح عز ي ح ذ ذذه ع ذ ذذح عز س ذ ذذي همح ذ ذ ذ
مه ذ ذ ذذى ذذ ذذ م حح ذ ذ ذ ذ عجىع ي ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذى ي ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذ ذ
ح ع ح ذذذ عجىع ي ح هقذ ذ ذ ع مد ذ ذذحئ ع م وقذ ذ ذ هح ح ذ ذ ذ علح ذ ذ ذ ع الم ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ
اح ذ ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ذ ع حعزنذ ذ ذ ذذحه ع ه ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذح عز مى ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذذي ع
ح محي ي ع حال حه ح ح ع حمو سو مد ح
-1المديريــــة الفرعيــــة لممســــتخدمين الطبيــــين و شــــبو طبيــــين :قذ ذذح هى عد ذ ذ ح ع ذ ذ عل
ومدذ ذ ذ ىم ي ع ه ذ ذ ذ ي ح ذ ذذه ع ه ذ ذ ذ ي ع م وق ذ ذ ذ ه ذ ذذح قحعن ي علدحد ذ ذ ذ ع ن ذ ذذح م ذ ذذح
187
ع ذ ذذد ي ع مد ذ ذ ىم ي عل حن ذ ذ دذذ ذذ ذ ذذح ع قذ ذذى ي و ح ذ ذ ذ ذذمحي ع د ذ ذ مذذ
ذ ذ ذذح ح عال اح ذ ذ ذذحه ع م ذ ذ ذذحىط سو ه ذ ذ ذذح ه ق ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذححي ع قنذ ذ ذ ذ مح د ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ ذ
ح عال اح حه ع مح
190
(1و
إ يذ ذ ذذحء ع مى ذ ذ ذ ى ذ ذ ذذى علح ح ذ ذ ذذحه ح ذذذ ع ذ ذ ذذىمحه ع ذ ذ ذذح ع مح ذ ذ ذ ح دذ ذ ذذح
سوذ ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ذ ح عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ال ع ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذح ع ا س ذ ذ ذ ذ و ح ذ ذ ذذى ح ي ذ ذ ذذحء م ذ ذ ذ ذ
ي ذ ذذحء ذ ذذد ع مو ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ال عز ذ ذذه مح ذ ذذحى سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذذحه عالد ذ ذذاحئ نذ ذ ذ
ع حع ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ذذا حه ع حم ذ ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذذذذ س ذذذذ عم
همح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حنحنهذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح علدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح و هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ سذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ع ذذذذذذذذذذذ
(2و
140/07 ع م دح ع نا دي
م وذ ذ ذ ذ ع مى دذ ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ ع ذذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ي .ح ح ذ ذ ذذحه ع ذذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ع (1و -ع ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ عال
.ع ذ ذذح ي ع م حع ذ ذ ذ ذذذ مؤدد ذ ذذحه ع دذ ذ ذ .عل ذ ذذح ع ح ن ذ ذ ذ ع ثح ثذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ 1997/07/01ع مدذ ذ ذ و ذذذ
.ع حي ح عجد ع
ذ ذ ذ ذ 2007/05/19ح ع م و ذ ذ ذذط هإن ذ ذ ذذحء ح سمذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى (2و -ع م د ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي 140/07ع
ع حع و عالد احئ ح ع مؤددحه ع محم
191
ه ذ ذذة ع ح ذ ذذه ذ ذذإي م ذ ذذي ذ ذ ذ وق حس ذ ذذحه عل ذ ذ ذ دع حن ذ ذذه م ذ ذ ذ عجس ذ ذذال عآل ذ ذ ذ
عالن نذ ذذه ذ ذذط ذ ذذه ذ ذذح م ذ ذ ض ح ذ ذذدع سذ ذذي ن ذ ذ عنق ذ ذحى ذذ ذذ ع عجسذ ذذال عآل ذ ذ
حهئ ي ة عج هح ي هه ض علم عض ه و هن ح سال ل ع م هح
عزئ ذ ذ ي الي من حم ذ ذ ذذ ذ ذ هنذ ذذحء ن ذ ذذح سذ ذذال ل ذ ذ ذ ذذد ع مى ذ ذ دي مهم ذ ذ
ح ع ذ ذ ذ ء ع مح ذ ذذحى ذ ذذح سه ذ ذذح س ذ ذذي غ ذ ذ ذ مح ذ ذذحى ذذذ عجس ذ ذذال ع ح ذ ذ ذ هق ذ ذذحع ع
ح ع ق ذ ذ ذذحنحي ح ع ن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذدي ه قه ذ ذ ذذح ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذحى ذ ذ ذذحنحي ح ن ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ عم ال م ذ ذ ذذي
هق ذ ذ م ا ذ ذ ح غ ذ ذ ال ذ ذ و سذ ذذي ذ ذذد ع ه ذ ذ عم ع ذ ذ ذذ ع مؤددذ ذذحه ع ذذ دذذ
ح من حم سال مح حى منحده ح غ
م ذذذ ع ه ح ذذذ ىع و ذ ذ ذ ح ذ ذذى ع هذ ذ ذ عم ح ع ذ ذ ذ ه ه ذ ذذه نذ ذ ذ ن ذ ذذح س ذ ذذال ل ذ ذ ذ
ذذذ ح م ذ ذذح هذ ذ ذ ي ع ه ح ذ ذ ذ ح مذ ذ ذ م ذ ذذى حه ع ذذذ ح م ذ ذذح هذ ذ ذ ي ع ه ح ذ ذ ذ ع ذذذ ع
ح م عجىع ع م ز
" ذ ذذح " ح ه ن ذ ذذحم " ع ذ ذذثال ح دع ذ ذذحي ه ن ذ ذذحم "ع مذ ذ ذ ض " ح ه ن ذ ذذحم " ذ ذ ذ
ه ق ذذ ذذ ذ ذذى مذ ذذح إن ذ ذ ا قذ ذذى ذ ذ ع قذ ذذح ع قحنحن ذ ذ ع ذ ذ ذذ ح ذ ذذح ه نذ ذذحم منحد ذ ذ
دح ي ع ما ح
ن سى نا د وز عجىع ع الم ز هح م هه نحم م ي ي سى ح حى ن ح
: ع ح ع ه نحم ح دع لدهح
ا ه ه ط ع قحنحي -ع مد
حعم ع اح ال ث ه -ع مد
ح ذ ذ ذ دع حن ذ ذذه ذ ذ ذ عء هذ ذ ذ عم ذذ ذ علمذ ذ ذحع ذذ ذ ي وذ ذ ذ د ذ ذذه ال دذ ذ ذ -ع مدذ ذ ذ
ى م وا
سو هح ال هح حى حنحي ح ال م ي ي د ين ع م حده عىح مد -عجىع ع الم ز
ع هحز عجسال ع م سو ح ع د اله ح ع ق ح هنا عىح مو ى ح هدع
ح م عآل
ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذىع دع ي ىح مى ذ ذ ذ ع من حمذ ذ ذذحه عجسالم ذ ذ ذ ح عجسذ ذ ذذال عآل ذ ذ ذ مه ذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ ذحعن ي وذ ذ ذ ذز عجىع ع الم ز ذ ذ ذ ذ ح ع ي ذ ذ ذ ذ مم ذ ذ ذذز هح مذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذحجسال عآل ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذح
ع ق ذ ذ ذذح ح ذذ ذذ م ذ ذ ذذح ومه ذ ذ ذذحى عه ع م و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحم ذذ ذذ ح هذ ذ ذ ذ عم عجس ذ ذ ذذال عآل ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ
ح ي سو مد ح : هح مح ح ى ع ه عم عم و
192
ع مد ا حه ح عم -1ه نحم ى ح ح
ه وا ع ىمحه ع ه ح ع ه -2ه نحم
-3ه نحم ع م حده ح ع م زعن
ه ذ ذ ذذط ع ه ذ ذ ذ عم ح ذ ذ ذذى ذ ذ ذ م محس ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع ق ذ ذ ذحعن ي ع موزم ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ح دع ذ ذ ذ ن
. ال م ي هنحء من حم سال ل
: د ع مى ح
-1المديرية الفرعية لمتنظيم و المنظومة اإلعالمية :
ح ع مهح ع مح و هح : قح
ع ن ىحعه ح منح ى ى حح -
وق حع ع ح ه ح قح وم ه قحه ع م وحمح ح ح عن حز ع ه م حه ح ع -
حه ح عمي ع ه م حه ح حعء ع م محي ع د -
هح ه قحه ع ح -عن حز ع ه م حه ح ع
وق حع ع ح ه ع م وحمح د عم -
194
ذ ذ قو ه ذ ذذى عالد ذ ذ قال ع ذ ذذح ن ث ذ ذ مذ ذذي %70مذ ذذي ع ذ ذ ع ي ذذ ذ ذذه ذ ذذحي مث ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذىحعء ذذذذ م ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذؤحي ع ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع ع ذ ذ ذ ذذىح ه ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذذى
ذ ذ ذذحى د ذ ذ ذذن 1986 ذ ذ ذ ذ ى حه ع محم ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذذنحعه ع د ذ ذ ذذه نحه ح مذ ذ ذ ذ علزمذ ذ ذ ذ عال حع
و ذ ذ ع ىح ذ ذ سذ ذذي ه ذ ذذض علىحع ع ذ ذ ح ه هذ ذذح مؤ ذ ذ عه ذ ذذد علزم ذ ذ دذ ذذن 1985ث ذ ذ
ذ ذ ذ ع منذ ذ ذذحخ ع منحد ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ي ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذحعن ي ع ذ ذ ذ حنذ ذ ذذه قذ ذ ذذح ههذ ذ ذذح ح د ذ ذ ذ سذ ذ ذذي
م ذ ذ ذ ع م ح ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع م دذ ذ ذذهحه عال محس ذ ذ ذ م و ذ ذ ذ مذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذى عال ذ ذ ذ ع ذذذ و
ح ذ ذ ذ ذ م حن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذال هح ندذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذحنه ي ع ح ذ ذ ذ ذذحئ ح ع ال ذ ذ ذ ذ ع م وذ ذ ذ ذذط هح ذ ذ ذ ذذىمحه
ا حع ح ة ع ائحه ع م حد ع ه علدحد ح ع ىمحه ع م
م ذ ذ ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ذ ذ ح حه ع د حدذ ذ ذ ذ ذ ي د ذ ذ ذ ذذن 1988س ذ ذ ذ ذذه س ذ ذ ذ ذذى ي ذ ذ ذ ذ ذ عه سوذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذحنحي 15-88ع ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذذى ه ذذذذ ذذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذحى عال ع هه ذ ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ذ ذ
(1و
ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ح ذ ذذحي ذ ذذدع ع ق ذ ذذحنحي همثحهذ ذ ذ ع ذ ذذح ذذذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ م ذ ذذحنحي ع
من ذ ذ ذذح ح ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ع م مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذذح
ع محى 208 حء ه ح
ى وهح مح و : ه
: ن حط ع ق حع ع ح مح ع سمح ع " ؤى
علدنحي ع -1س حىعه
ى حه -2ع
ع ه ح ع ال -3س حىعه ع ا
-4م حه ع ن ح عه ح عل هز ع م م ع ه
مح ذ ذذحى ذ ذذي ذذذ م ح ذذذ ذ ذذى ال ق ذ ذذح هه ذ ذذح ع ذ ذ ذحع ذ ذذد علسم ذ ذذح ع ذ ذ ذ
ىح ذ ذ مق نذ ذذح سنذ ذذى ع م م ذ ذذحه ع ذ ذ علدذ ذذنحي ح م مهذ ذذح ح مذ ذذح ذ ذذح ذذ هذ ذذح مذ ذذح
هذ ذ ذ سه ذ ذذح س ذ ذذي ه ذ ذ ذ هدذ ذ ذ ح ذذذ ه ذ ذذز ح حز ذ ذ ذ علىح ذ ذ ذ ح م ذ ذذح ع محم ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ
م نذ ذ ذ ع ومذ ذ ذ ح س ذ ذذحىعه هماه ذ ذذح ع م ذ ذ ذ حه م ذ ذ ذ حه هذ ذ ذ ح م ذ ذذاله ح ذ ذ ذ م ح ذذذ
ذ ذ ذ م ذ ذذي عل ا ذ ذذح ح ع ند ذ ذذحء ح ع ح ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ ذذي ن ذ ذذى ذ ذذىى ع ذ ذذىمحه م ذ ذذي ذ ذ ذ
195
ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذذى ه ذذذذ ذذذذ ح م ذ ذ ذذحه ح ذذذذ ه ذ ذ ذذحز ع ذ ذ ذذىمحه ع قن ذ ذ ذ ذ
ه ه مح و : ع محى 208ح قح قحنحي 15-88
: ع ه مي ه ع حع علن " مح
-1ع حىعه عالد احئ
ع ه ح ع ال -2س حىعه ع ا
علدنحي ع -3س حىعه
ى حه -4ع
نحس ع ه -5م حه ع ن ح عه ح عل هز عال
ذ ذذهة ذ ذذي مح ذ ذذحى ه ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذذح ع ذ ذذحىعه عالد ذ ذذاحئ ع ذ ذ ذ ذ ذذح ح ع مال ذ ذ ذ
ذ ذ ذ م ذ ذذحي دذ ذذم "س ذ ذذحى " ح عالد ذ ذذاحء ذ ذذح ذ ذذحء و ذ ذ ذ ذ ث هحجم ذ ذذحي عالد ذ ذذاحء ي
ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ ذ ع قه ذ ذ ذذح ي ع ذ ذ ذذىحعء هيذ ذ ذ ذ ض عالد ذ ذ ذذاحء سهذ ذ ذ ذح س ذ ذ ذذي مد ذ ذ ذذا ذ ذ ذذح
ح ذ ذ ذذح هه ذ ذ ذ ى ذ ذ ذذحئط ح ع ذ ذ ذذحى ح ع ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذحع ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذذا ع ذ ذ ذذى ح
لي م ذ ذ ذ ذ ض ق ذ ذ ذ ذ ع و و ذ ذ ذ ذ ي ع مذ ذ ذ ذذى مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهحى م ذ ذ ذ ذ ح دذ ذ ذ ذذو وم ن ذ ذ ذ ذ
ذ ذذححز 12:00ذ ذ ذ ال ح ذ ذذح ه ذ ذذى حئط د ذ ذذم " ذ ذذهحى عد ذ ذذاحء " ذ ذذد ع م ذ ذذحى (208و ذ ذ ذ
ه ذذذ ح ع ذذذ « ع مذ ذ ذذحى (208و م ذ ذ ذ ع قذ ذ ذذحنحي ه ذ ذ ذذى وهح ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ هح ذ ذ ذ نا ذ ذ ذ
هذ ذ ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذذحىعه عالد ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ع ح ذ ذ ذ ذ ذ مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه سال ذ ذ ذ ذ ذ ح عد ذ ذ ذ ذ ذذاحئ
ذ ذ ذذح همذ ذ ذذح هذ ذ ذذح م ذ ذ ذ عض ع ندذ ذ ذذحء ح ع ذ ذ ذحالى ح ذ ذ ذذدع عالد ح ع ع ذذذ ن ذ ذ ذذح حه ع ذ ذ ذ
د ع حىعه ال مي ه : ح ال م ي ي د ي
ع هة ح ى حه ح م حه ال هى -
هحء » م حه ح -ه
ذ ذذاحه م ذذذ ه م ذذذ ع ح ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذذه ه ذ ذذد ع ذ ذذحىعه مؤدد ذ ذذحه ح د ذ ذذه دي
م نح ح عد قال مح ح عالد احئ مي ومؤدد ع ال ع قحنحن
ذذذذ ه ذذذذ ه ذ ذ ذذحء ع م ذ ذ ذذح 1سوذ ذ ذ ذ « ال م ذ ذ ذذي م ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذذه ع م ذ ذ ذذحى 208م ذ ذ ذ ذ
ال ذ ذ ذ س ذ ذ ذذحىع ه » ح ذ ذ ذذدع مذ ذ ذذح د ذ ذ ذ ممح د ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذح ه ع ه ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذحى 208م ذ ذ ذ
ذ ذ ذذى ى ذ ذ ذذى مذ ذ ذذي ذ ذ ذذال ع مذ ذ ذذحى علح ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع قذ ذ ذذحنحي 15-88ع ذ ذ ذ ذذذ من حم ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى 1ح ذ ذذحء ذ ذذد ع م ذ ذذحى 208م ذ ذذي ذ ذذحنحي 05-85ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى 208م ذ ذ ذ
196
(1و
ذ ذذح ع م ذ ذذحى 211م ذ ذذي ذ ذذحنحي 05-85ذ ذذى ي نذ ذ ذ ع ق ذ ذذحنحي ع ثحن ذ ذ ذ م ذ ذذي ناذ ذ ذ
ا ذ ذ ذذحه عآلىعءعه ع مقىمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحىعه عالد ذ ذ ذذاحئ ح ذ ذ ذذدع ى ذ ذ ذذى ه ذ ذ ذذح ع اقذ ذ ذ ذ «
ذذذ ع ذذذ ا ذ ذذحه ع م ذ ذذط ع ن ذ ذ ذ ح ع ذ ذذد ع ذ ذذحىعه س ذ ذذي ع ذ ذذحم ىع ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ
محي عال محس » ئحه ع ع ح ض مي ه د نى هح
ذذذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذذي مح ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذذحىعه عالد ذ ذ ذذاحئ ع ذ ذ ذ ذذذ ح ع اق ذ ذ ذ
ذ ذذهة ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح ذذذ ذ ذذحع ع ذذذ ذ ذذىح ع ذ ذ ذحع ذ ذذح 05-85ح ذ ذذدع
ى وذ ذ ذ ذ هق ذ ذ ذذحنحي 15-88 ع د ذ ذ ذذحهط 05-85هذ ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذحنحي ع ذذ ذ ذ مذ ذ ذذح ذ ذ ذذحي د ذ ذ ذذم
ذ ذ ذذحع ذ ذ ذذحع حع ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذح ذذذذ ذذذذ ح مد ذ ذ ذذح م ه ذ ذ ذذهة د ذ ذ ذذم ع ذ ذ ذ ذحع
ذ ذ ذذد ع وم ذ ذ ذ مذ ذ ذذي مو ذ ذ ذ حع ذ ذ ذذى ذ ذ ذذح ع ىم ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ مذ ذ ذذح ذ ذ ذذى ىم ذ ذ ذ ذذذ ع
ع هة ى ع زعمحه ح قحط ححع هحه ح
ذ ذ ذ ذذى ع م د ذ ذ ذ ذذح ع ئحدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ع د ذ ذ ذ ذذن ي 1988ح ه ذ ذ ذ ذذى مدذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ناذ ذ ذ ذ ذ
(2و
هح ح سموهح ح ح عن حز ع حىعه ع ح ىى ع دي 204-88
ذ ذذاحء ذذذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ع ذ ذذىح سذ ذ ذي مه ذ ذذى م حن ذ ذ ذ ع ذ ذذال ح ع ذ ذذمح ح ذ ذذحي د ذ ذ ذ
ذ ذذط ع د ذ ذذمحل و ذ ذ ذحع ح د ذ ذ ذ س ذ ذذي ذذذ م ذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه ع ذ ذذا ع م حن ذ ذ ذ سوذ ذ ذ
ع ذ ذ ذ وق ذ ذذح ه ذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه م ذ ذذي عل ه ذ ذذحء هاذ ذ ذ ة س ذ ذذحىعه م ذ ذذىى ع ذ ذذىمحه ح س ذ ذذحىعه
ح عالد احء ع ندحء ح ع ح ى ح ع مو حه ع ع همح هح ع
ذ ذ ذذه ه ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذىمح حن ذ ذذه ق ذذذ ح مؤدد ذ ذذحه ع
ذ ذذحنحي 15-88ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 03م ذ ذذحي مؤدد ذ ذذحه سمحم ذ ذ ذ ح مؤدد ذ ذذحه ح ذ ذ ذ همح ذ ذ ذ
ع م دذ ذ ذذح ع ئحد ذ ذ ذ 204-88ع م وذ ذ ذذط هح ذ ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ح 1988ح همح ذ ذ ذ
وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح سموه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح حن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذن 1988هىع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى عن حز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح
. ع مؤددحه ع
(1و
1985/02/16ح ع م وط 03محي 1988ى ح م ع قحنحي 05-85ع مؤ خ -حنحي 15-88ع مؤ خ
752 04محي 1988 حى .ع ع محى ع ثحن ه مح ع
هح ح سموهح ح ح عن حز ع حىعه ع ح ىى حه 1988 18 204-88ع مؤ خ ) -(2م دح
197
(1و
ع م وذ ذ ذ ذذط هإن ذ ذ ذ ذذحز ح ذ ذ ذ ذ ة ح سم ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذحىعه ي ع م دذ ذ ذ ذذح ع ئحد ذ ذ ذ ذ 204-88
ذ ذذه ي ذذذ ح ح ذذذ عن ذ ذذحز س ذ ذذحى ذ ذذال ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى 02س ذ ذ ذ
عجىع ع ا و ذ ذ ذ ذ ح ع ىعئم ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذ ذ ذ ذذه ي ح ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذحى ه ذ ذ ذ ذ حنحن ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ
عد ذ ذ ذ نحىع ع محم ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ دذ ذ ذذومهح مدذ ذ ذذهقح حز ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ عالن ذ ذ ذذحز ح ه ذذذ
حم ذ ذذحي ذ ذذحم ع م ذ ذ حع حح ذ ذذا هح ا ذ ذ ذ ذذم سو ذ ذ ح ؤ ذ ذ ع ذ ذحع ذ ذ ع مو ذ ذ
ع ق ذ ذ ذ ذذح هه ذ ذ ذ ذذح ز ذ ذ ذ ذذحى سوذ ذ ذ ذ ذ علح عط ح ع حث ذ ذ ذ ذذحئط حم ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ن ذ ذ ذ ذذح ح علسم ذ ذ ذ ذذح ع مقذ ذ ذ ذ ذ
ع م وحه وهنحء
عي ذ ذ ذذحي ذذذذ د ذ ذ ذذم "س ذ ذ ذذحىعه" ح ع ذذذذ ذذذذ ذ ذ ذذد ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع ح ذ ذ ذ ذ ع
ذذ ذذ ع م مو ذ ذ ون ذ ذذح ع ذ ذذدي قذ ذذح ه ذ ذ ع ذ ذذحىعه ح ع مؤددذ ذذحه ع محم ذ ذ ح قذ ذذح و
ذذذذ ذ ذ ذ ذذىى ح قذ ذ ذ ذذح و ح هذ ذ ذ ذذدع ذ ذ ذ ذذإي م ذ ذ ذ ذذحي حم ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذحىعه ح ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ
عح ن ع
ذ ذذحي ذذ ذذ حع ذ ذذى ع مؤددذ ذذحه ع محم ذ ذ ع ذ ذذىى هنذ ذذحءع سو ذ ذ مح ذ ذ ع ذ ذذحى
منح دذ ذ ذ ح ذ ذذدع هن ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ى عدذ ذ ذ مح ذ ذ ذ ع ذ ذذحى ح م ذ ذذى م موذ ذ ذ ه ذ ذذح ح موه ذ ذذح ح ذ ذ ذ
ح ع ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذذىى ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذحعن ي ح ع ن مذ ذ ذذحه م حهق ذ ذ ذ علمذ ذ ذذح ي ح ع من ذ ذ ذ ه ومقذ ذ ذذح
ع ما ح ع دح
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ة ع ذ ذ ذذحى ح ق ذ ذ ذذح وم ذ ذ ذذحى 03ح 04م ذ ذ ذذي ع م د ذ ذ ذذح ه د ذ ذ ذذو ق ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذحع
ي ذ ذ ذ ذذحي ح ذ ذ ذ ذ ذذذذ مذ ذ ذ ذذح ع محم ذ ذ ذ ذ ذذذذ منهذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ حز ذ ذ ذ ذ ع ح د ذ ذ ذ ذ ند ذ ذ ذ ذ
ع حى ه ي (15و ح د ي (90و د ع ح قح ومحى 05مي ع م دح عد ح
ذذ ذ ع قنذ ذ ذ ح ع ذ ذذط ع ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذذحى وم ع هذ ذ ذ ع قحنحن ذ ذ ذ س ذ ذذي ذذ ذ م ذ ذذح
ي. ح مي نحهحي سنهح مي ما ع ه عح مي
م نذ ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذذؤح ذذذذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذذحى ي سو ذ ذ ذ ذ ذذذذ حح قذ ذ ذ ذذح ومذ ذ ذ ذذحى " 12
ع مؤدد ح مد ىم هح مىن ح
ذ ذ ذذؤىي ىم ذ ذ ذ سمحم ذ ذ ذ ذ ذ ذ "مؤدد ذ ذ ذ " ه ذ ذ ذ ع قذ ذ ذذحنحي ح ه ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذ دي ع ذ ذ ذذحى
ون ذ ذذح ع ه ذ ذ ع ذ ذذدي قذ ذذح ذ ذ ع ذ ذ هة ح سموهذ ذذح م م ذ ذ ذ ذذه حه ذ ذ ع ح ذ ذذح ح ال هذ ذذى
ذذ ذ ذذح مذ ذذي س ذ ذذه ذ ذ عل ذ ذ ذ ذذد عل ذ ذ ه ذ ذ ع مؤددذ ذذحه ع محم ذ ذ و ذ ذ
هذ ذ ذذح ذ ذذحه 1988ع م وذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ ح عن ذ ذ ذذحز ع ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ 204-88ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 18 (1و -ع م د ذ ذذح
1430 حه . 1988 19 ح سموهح . .ع مؤ
198
ذ ذ ذذحى ح عال محس ذ ذ ذ ح ع ى مي ع ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىمحه ح نحس ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ه ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحاله عال
ذ ذ ذ نحس ذ ذ ذ علمذ ذ ذ عض ذ ذذط ع ذ ذذح " عال ه ذ ذذىم ح ح " ح د ذ ذ ذ س ذ ذذي ع ذ ذذح ح ذ ذذد
ع محم ذ ذ ذ و ذذ ذ دحدذ ذ ذ ه ذ ذذىمح حن ذ ذذه علمذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ح علحهئذ ذ ذ ع من ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذذىمحي ح دذ ذ ذ ذ ذ ي ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ح علمذ ذ ذ ذ ذ عض ع مزمنذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه علمذ ذ ذ ذ ذ عض ع ح
علدحد ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذىمح ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذذحء سو ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ذ عض ح علحهئ ذ ذ ذ ذ ح ع د ذ ذ ذ ذ حي ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ
ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذذح نم ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذح ح ع ذ ذ ذ ذ ذذنم ع م ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذذحء ن ح ذ ذ ذ ذ ذذدع ع ذ ذ ذ ذ ذذح ع م ى ذذذذذ
ع زعئ ي و
ذ ذ ذ ذذح ه ح ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى م ذ ذ ذ ذ عض ع من ذ ذ ذ ذ حم ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح
علمذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذذح ع مؤددذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذذ ه ذ ذذىمح ذ ذذحي ع ق ذ ذذحع ع ذذذ ع
هماهذ ذذح ذذ ذ ذذهة ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذط ه ذ ذ عم ع ح ح ذ ذ ح ه ذ ذ عم ع ال ذ ذذحه ع قحسى ذ ذ سذ ذذي
ذ ذذح ع م ذ ذذىثحه م ذ ذذي علمذ ذ ذ عض ع مزمنذ ذ ذ مم ذ ذذح مذ ذ ذ ذذذ ذ ذذحى سوذ ذ ذ ع ع مؤددذ ذ ذ غ ذ ذ ذ
(1و
س ذذذ ذذذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذذد ع مؤدد ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ وذذذ ع ق ذ ذ ذذح هإسذ ذ ذذحى عد ذ ذ ذ ح
: ع م مثو ع مؤددحه ع
-ع م ع ز عالد احئ ع حم
-ع مؤددحه عالد احئ ع م
ذ ذ ع ال ذ ذذحه ه ذ ذ سموهذ ذذح ع م مث ذ ذ ذ ذ مدذ ذذهح ع ي ذ ذ ح سذ ذذحى ع ه و ذ ذ ع ذذ
ع وم . عى ق ح عه مي ع مد ح علح ح ع مو حه ع ع
ه هح م حن مي : ه ح ق حسحه ع
-مد ا
-مع ز
حسحه سال -
ح ن ذذذ ذ ذذىى حعس ذ ذذى ن ذ ذذحء سمذ ذ ذ (1و -ع م د ذ ذذح ع نا ذ ذذدي ذ ذ ذ 466-97ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 2ى د ذ ذذمه 1997ع ذ ذذدي
ع ق حسحه ع
199
المطمب األول :المؤسسات العمومية لمصحة
و هذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذحء ع ذ ذ ذذح ي همذ ذ ذذح هذ ذ ذذح ع منذ ذ ذذح ط ع نحئ ذ ذ ذ ث ذ ذ ذ سذ ذ ذذحى م ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ
(1و
ح دع دهه ي : ع م دح ع نا دي 140-07 همح
قح ههح م ح ة ع ح ح ح ع ال ع دي قح ه م ح ة ع ال ح عالد احء -ع م ز هي عحح ع
ح عالد احء ع ال حه ع م عح ح ع حع ز ع ه ح ع -
دع ع م دح عد ىع مؤدد ي سمحم ي سحض مؤدد حع ى همح ه
ذذذذ ع مح ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ذذز هحالد ذ ذ ذ ذ قال مؤدد ذ ذ ذ ذ ذذذذ د ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع ه ذذذذ
مؤدد ي عثن ي: ع م نح
-1ع مؤدد ع محم عالد احئ ( ع مد ا و
حسحه ع ال و ( ع حىعه ع حع و -2ع مؤدد ع محم
أ -المؤسسة العمومية االستشفائية :
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م نح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ هح م ذذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ دعه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ىع ي سمحم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ه ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ مذ ذ ذذح ذ ذ ذذحي سو ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذحع ح عالد ذ ذ ذ قال ع م ذ ذ ذذح
مؤددذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ن ذ ذ ذ ذذه ع م ذ ذ ذ ذذحى 02م ذ ذ ذ ذذي ع م د ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي " 466-97ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع
ح ح ذذذ ذ ذ ذ ع م نح ذ ذ ذ ح عالد ذ ذ ذ قال ع مذ ذ ذذح هح سمحم ذ ذ ذ دعه ذ ذ ذذحه ىع ي م ذ ذ ذ
" ه ح ح ع حع
ح عس ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ وق ذ ذ ذ ذذحع ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذد ع م ذ ذ ذ ذذحى ع ذ ذ ذ ذذحه ع ق ذ ذ ذ ذذحنحن ه ذذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذمي ع مؤددذ ذ ذ ذذحه دعه ع ذ ذ ذ ذذحه عجىع ي دح ذ ذ ذ ذذحه ىع ي حمن ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذى ذذذذ ع
ع محى 07مي حنحي عج عءعه ع مىن سو هح ع من ح
ع ذ ذذد ع مد ذ ذ ذذا ع م ذ ذذحىي م ذ ذذي ع مؤددذ ذ ذ ه ذ ذ ذ دي س ذ ذذحى ع ه وذ ذ ذ مد ذ ذذه ع حنذ ذ ذ
ذ ذذد ذذ حنذ ذذه ه ذ ذ مذ ذذي ع م ع ذ ذز ع مذ ذذي ع ه ح ذ ذ ع ذ ذ عد ذ ذ قال ذذ ه ذذ
ذ ذ ذذى ع هوذ ذ ذذى حه مق ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ع حع ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه مؤددذ ذ ذذحه سمحم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ
مح : دم ه ع م ع ز ع ( ع حى و ع ئ د ه
(1و
ح سم ع مؤدد ع محم ن مي ن حء 19محي 2007ع م -ع م دح ع نا دي 140-07ع مؤ خ
ع حع و عالد احئ ح ع مؤدد ع محم
200
ح م هذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ه ذ ذذحز عل ذ ذ ذ دع حن ذ ذذه ا ق ذ ذذى ذ ذ ذ عل ه ذ ذذز ع قن ذ ذ ذ حس ذ ذذحه ع ذ ذذال -
علدنحي ع ح ع ه
ع ح حه سى حي سو ح – س حىعه م ىى ع ىمحه دع حنه
علدنحي ح م ح ة مح علمحم ح ع اح ع ع ح ح
ذ ذذىى ع ي ذ ذ عه ع ىع و ذ ذ ي ذ ذ سو ذ ذ ع مد ذ ذ ح ع ه ح ذ ذ ع ذ ذذدي ذذ إسذ ذذحى ع ه و ذ ذ
سذ ذذحى محع ذ ذ ع ذ ذذحد ع ق ذ ذ ع عه سذ ذذحى ن ذ ذ عل دذ ذذح عجىع ذ ذ ذذ مذ ذذي ذذ ع ن ذذ
ع ال حه ه ي عجىع عه ح عل عى ى ح سحى ح ع مدؤح ى ى ع دو
: قح ع مؤدد ع محم عالد احئ هح مهح ع ح
عالد احء حز ع ال حه ع حهم محي ن -
ه ط ع ه عم ع ح ن -
-ع ن ح ح م ح ه عآل حه عال محس
مح ع محي ع ح ي ع م حع -
مح قح ع مؤدد عالد احئ ح قح ومحى 04مي ع م دح (1و:
ع مد ح حه ع ال ح ع ا ه ح حه ع د حي " " ع ق ح هح
ذ ذذح ذ ذ ذ عالدذ ذ ذ احى م ذ ذذي ع ذ ذذىمحه ع ال ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح حه ع ذ ذذال ح ع ذ ذ ذ ع ع د ذ ذذوم
ذ ذ ع مؤدد ذ ذ عالد ذ ذذاحئ هم ذ ذ ى ى ذ ذذى ع ال ذ ذ ه ذ ذ ي ع م ذ ذ ض ع ذ ذذدي ذ ذذحي ح ذ ذ مهح ذ ذ
سذ ذ ذ ذذحى ع ه و ذ ذ ذ ذ ث ذ ذ ذ ذ قد ذ ذ ذ ذ عىحع ذ ذ ذ ذذح ح ز ذ ذ ذ ذذح سذ ذ ذ ذذحه ح هذ ذ ذ ذذدع ح ذ ذ ذ ذ زم ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ى
قذ ذذى ع ال ذ ذذحه ع قحسى ذ ذ ذذ ع ذذ ع حع ذ ذ ح مؤدد ذ ذ ع محم ذ ذ و ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ي
ح ع ال ذ ذذحه ذذذ ه نم ذ ذذح ق ذ ذذح ع مد ذ ذذا هح مدذ ذ ذ ح ع ث ذ ذذحن م ذ ذذي ع ذ ذذىمحه ع ع هدذ ذ ذ
ذ ذذط هذ ذ ذ ع ع اح ذ ذذحه ذ ذذح ي مذ ذ ذ ح ذ ذذدع ذ ذذح ي ع م ذ ذذح ح ع مدذ ذ ذ ىم ي ح د ذ ذ ذ س ذ ذذي
مؤددحه ع ح ي.
(1و -ع م دذ ذ ذذح 140-07ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 2007/05/19ع مذ ذ ذذحى 04من ذ ذ ذ ح ع م وذ ذ ذذط هح مؤدد ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذذاحئ
ع حع و ح ع مؤدد ع محم
201
م ذ ذذي ع مذ ذ ذحع ي هحس هح ذ ذذح حسذ ذ ذ ع ذ ذذال ع ح ذ ذذى ع ه ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ -1حس ذ ذ ع ذ ذذال :مثذ ذ ذ
ه ذ ذذح ق ذ ذذى ع ال ذ ذذحه ع قحسى ذ ذ ذ ح علح ذ ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ و ذذذ ع م وذ ذ ذ علدحدذ ذ ذ
ذذذ ذ ذذمحي ع منححهذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ م س ذ ذذح ح ممذ ذ ذ ض سوذ ذ ذ عل ذ ذ ذ مذ ذ ذ ه ذ ذذمحي ح ذ ذذحى ه ذ ذ ذ
16 ع نهح مي 08
-2س ذ ذ ذذحى م ذ ذ ذذىى ع ذ ذ ذذىمحه :ح قذ ذ ذذح ومذ ذ ذذحى 07مذ ذ ذذي ع م دذ ذ ذذح 140/07مث ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحى
و ال ذ ذ ذذحه ع حع ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذذي ي ذ ذ ذذحي ذ ذ ذ نا ذ ذ ذ م ذ ذ ذذىى ع ذ ذ ذذىمحه ع ح ذ ذ ذذى علدحد ذ ذ ذ
ع حع و ع ح ه ع مق ع قن ح عجىع ي ومؤدد ع محم
مذ ذ ذ ذ ذذي ع مؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ح ع مؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ
ذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ح قذ ذ ذذح ومذ ذ ذذحى 11مذ ذ ذذي ع م دذ ذ ذذح 140-07 قذ ذ ذذح ىع ي ع حع ذ ذ ذ م و ذ ذ ذ
ذ ذذحي سمذ ذذح ع مؤدد ذ ذ ح ذ ذ ع م ذ ذىعحاله سو ذ ذ ع م زعن ذ ذ ع دذ ذذنح ح سو ذ ذ هذ ذذىح ع م مث ذ ذ
ع م ذ ذذحى 11ح ذ ذذدع م ذ ذذى ال قذ ذ ذ س ذ ذذي م ذ ذذي س ذ ذذى ممثوذ ذ ذ ي م نذ ذ ذ ي ح من هذ ذ ذ ي ح ق ذ ذذح ذ ذذنا
عجىع ي هح ذ ذ ذ ذذىعح سوذ ذ ذ ذ ذ 03د ذ ذ ذ ذذنحعه حهوذ ذ ذ ذ ذ و ى ذ ذ ذ ذذى ( ع م ذ ذ ذ ذذحى 12و ح ق ذ ذ ذ ذذح ع م وذ ذ ذ ذ ذ
ع ق ح ح ع م وق هذ :
ع مى ع نم ع م حد ح ع ق -م
ومؤدد -م حع ع م زعن
عجىع ي -ع دح
-م حع ع مؤدد
ومؤدد ع ىع و -م حع ع ن
ذذذ ذذ ذ ع ذ ذذد ح ق ذ ذذح وم ذ ذذحى 14م ذ ذذي ع م د ذ ذذح ع د ذ ذذح ذذ ذ دي ع مؤددذ ذ ذ ع
س ذ ذ ذذحى ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذذى عجىع ي ح ذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ذ حهذ ذ ذ ذ ع م وذ ذ ذ ذ ن مه ذ ذ ذذح ح دذ ذ ذ ذ ح
ىح ع م ذ ذذح ة ح م ذ ذذي س ذ ذذحى ه م ذ ذ ذ ذذذ ومؤددذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذ ع ذ ذذىع و ع ن ذذذ
ع ذ ذذدي ذ ذذح ى ذ ذذى ع مد ذ ذذؤح حه ح ذ ذ سوذ ذ ذ ع مذ ذذى قدذ ذ ذ علىحع ح ع ن ذ ذذح حه ح ذذ
ع د ذ ذذي ومؤددذ ذ ذ ( ع م ذ ذذحى 20و ه ذ ذذح ع ذ ذذدي مثذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ م ذ ذذح مد ذ ذذؤح سوذ ذ ذ ع دذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذدي ه ذ ذ ذ ذ ع قذ ذ ذ ذذحى ذذذذ ح ذ ذ ذ ذذحي عآلم ذ ذ ذ ذ هح ع ىع ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذدي و ذ ذ ذ ذ
م ذذ ع دذ ذذوم سو ذ ذ ع دذ ذذو ح مذ ذذح ذ ذذاقحه ح ذ ذذح ع ذ ذذدي قذ ذذح ه مو ذ ذ ع ح ذ ذ حع
ع دذ ذذنحي حح قذ ذذح قذ ذذحنحي ع م ذ ذ ح ذ ذذحنحي ع م ذ ذحع ى ع ه ذ ذ دذذ ذذ ع مد ذ ذ ىم ي ح قذ ذذح م
202
(1و
ه ذ ذ ع ذ ذذدي قذ ذذح هى عد ذ ذ ىعء مهحم ذ ذ هم و ذ ذ ذذ ح د ذ ذ ى ع مذ ذذى ع مذ ذذحم ع ح ذذ
مح و : م ع مدحئ ع م وق هح مؤدد ح ح ح هىعء ع ي ع ه
عم حة ع ه ن -
-م حع ع ه زعه ع ه ح ه ئ ع م ح ة ع ه
ه ح ن حء ح يحء -
-ع حي
ع ه ح قح ومحى 25مي ع م دح 140-07مي : حي ع م و ح
عم حة ع ه -مدؤح
ذ ذ ذ ذؤالء مح ذ ذ ذ ذذحى ي ذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذذاحئ ح غ ذ ذ ذ ذ مح ذ ذ ذ ذذحى ي ذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذ ذ
هذ ذ ذ م ذ ذذح ة عد ذ ذذاحئ ح هذ ذذح ؤد ذ ذذحء ع حع ذ ذ ح ذ ذذدع الي ع م ذ ذذح ة ع ه ذ ذ ذ هه ح وهذ ذذح
ع حع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ة ح قذ ذ ذذح و ن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىع و ه نمذ ذ ذذح ق
سو 03م ح ة ق :
ع م -1م و
علم عض ع ناد -2م و
ع ح حئ ع -3م و
ذ ذذه ع حع ذ ذ ذ م ذ ذذي هذ ذ ذ م ذ ذذى حه س ذ ذ ذ ذ ذذحي ع مؤددذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ح
: ح ع مى دو
ح ع حدحئ ومح عاس -1ع مى
ومحع ى ع ه عاس -2ع مى
وم ح ة ع عاس -3ع مى
(2و
حن ع ه زعه ع ه ح ع ه زعه ع م ع ق عاس -4ع مى
م ذ ذ ذ ذذح ي ع مؤدد ذ ذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذ ذذاحئ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذح هنذ ذ ذذح مذ ذ ذذي ح ذ ذ ذ م ذ ذ ذذىى ع ذ ذ ذذىمحه ح م ذ ذ ذذىى عل ذ ذ ذ سهذ ذ ذذح سذ ذ ذذي ع حع ذ ذ ذ
ث ذ ذ ذ مذ ذ ذذي 07ذ ذ ذ 08هوذ ذ ذذى حه ع حع ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ي ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ح قذ ذ ذذح وق ذ ذ ذ ع ذذذ ذ ذ ذذموه ع ي ذ ذ ذ ع سذ ذ ذذىى ع د ذ ذ ذ حي ع ذ ذ ذذد ي د ذذذ ح ذ ذ ذ م ذ ذ ذذنا
203
ذ ذ ذ ذذن ذ ذ ذ ذذىى م ذ ذ ذ ذذح 2012ع ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ 15ن ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذحى ع ع ذ ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ ذ ذ
ع مؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ح ع مؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ن اهح ح ع حع
وهذ ذ ذذه ث ذ ذ ذ " ذذذ و ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ " ع ق ذ ذ ذذحع ع ي سمو ذ ذ ذ سذ ذ ذذحى
د ذ ذ ذذنحعه م ذ ذ ذذي 2007ذ ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ ذ 2012ح ذ ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذح ن م ذ ذ ذذي مذ ذ ذ ذ
ه قذ ذ ذ ذذح ل ذ ذ ذ ذذح ع ن م ذ ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذ ذذحنحن ع ى ذ ذ ذ ذذى ون ذ ذ ذ ذذح ع محم ذ ذ ذ ذ ح ىم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ
ع زعئ ي ع
(1و
عد ا حء 16نح ع م ثحط ع ح ن ع محع ط سو وط هن 1986 09ه ع 22-86مؤ خ -م دح
ى ع دم ع زعئ ع 1986
.عد عى ع ىحعء ه ق 1991علد حد .ه ح ح .ح م ح حى ع ال (2و -م و م ز ع ه
204
قو ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذذحه ح ه ذ ذ ذ عم وذ ذ ذذح دذ ذ ذذن 1980هذ ذ ذذى ه سذ ذ ذذحى ح م ذذذ
حنذ ذذه ذ ذذحزع سو ذ ذ مد ذ ذ ح ع ناقذ ذذحه ح منهذ ذذح ناقذ ذذحه علىح ذ ذ ح هذ ذذدع هذ ذذى ه علىح ذ ذ ع ذ ذ
. ىح م ض ع د ح ىح مث قو م حة ع
مده ه ض ع مؤددحه حم حن ع ىحعء مث : ي د حد ع م ع
حى ذ ذ ع دذ ذ PHARMALىه ذ ذ ET BIOTIC ح م ذذح ح ه ح ذ ذ -
ذ ذذنحس ح ه ذ ذذى سمو ذ ذ ذ س ذ ذذحى ع ه وذ ذ ذ ثذ ذ ذ س ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع م ذ ذذحم ع ح دذ ذ ذ
ذ ذ ذ ىع ذ ذذح ذ ذذه ه سمو ذ ذ ذ عجن ذ ذذح ح ع حز ذ ذ ذ م ذ ذذي ع ذ ذذد ع مو ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذذ
ع م ز ذذ ذذ ى ه ذ ذذىمح حنذ ذذه " ع SAIDAL ET PHARMS ح ذ ذذح م
ذ ذ ذ ذ ء سه ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع ح ن ذ ذ ذ ذ ح ع هح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ط ع زعئ ذ ذ ذ ذ " قذ ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ى حه ح ع ه ذ ذ ذ هح زئذ ذ ذ سهذ ذ ذ ع ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ هح موذ ذ ذ ح ع حدذ ذ ذ ح ع يذ ذ ذ
(1و
ع م ز ع زعئ ى حنه قح ههح (PCAو ع ع محم
ذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه مذ ذ ذ ذ ذ ذذي علمذ ذ ذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ن ن ي ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع م وق ذ ذ ذ ذ ذ ذ هحلىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ
عدهحه منهح : س هح دحط علىح ح دع ن عهحه ع ال
ال هحالد عى قو عجن ح ع م و عالد هال ع ح ن ال ي -
ن ح ح حز ع ىحعء ه مع م ع ىح ى -
ع زعئ ذ ذ ذ ذ ذذذذ ى ذ ذ ذذنحس علىح ذ ذ ذ ذ ح ع وذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع ح ن ذ ذ ذ ذ ي س ذ ذ ذذحى
ذ ذذح ع ىح ذ ذ ذ ح ع د ذ ذذمحل ذ ذذد ع مؤدد ذ ذذحه ح ع وذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع ذذذ ع م ز ذ ذ ذ مثو ذ ذذه ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ىع " ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذحط ع ذ ذ ذ ذذىحعء ح عجهقذ ذ ذ ذذحء سو ذ ذ ذ ذ ىح مؤدد ذ ذ ذ ذ " هحالد ذ ذ ذ ذ ثمح و ذ ذ ذ ذحع
ع م ز ذذذذذ ذذذذذ ى ذ ذ ذ ذ ذذمي ن ذ ذ ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذ ذذض علىح ذ ذ ذ ذ ذ حعن ذ ذ ذ ذ ذذحء " ع مؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ذ ذ
هذ ذ ذ ي ع مؤدد ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ عالد ذ ذذاحئ ح ع حع ذ ذ ذ ومد ذ ذذا حه" وق ذ ذذح ه ذ ذذىح ع حدذ ذ ذ
ح ه ي دحط ع ىحعء ع زعئ ي ح ع ىح حع
ذ ذ ذ ذ ذذنحس ذ ذ ذ ذ ذ 17ه ع ذ ذ ذ ذ ذ 1985من ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى 05-85ع ذذذذذ ي ذ ذ ذ ذذحنحي ع
قح ه ع مؤددحه ع محم ع ىحعء إن ح عد ع ع حع ع ىحعء مي
(2و
دن 1990 ى د حنحي ع ق ض ح ع نقى ح
205
ذذذ ي ذ ذ ذذحنحي 13-08ع م ذ ذ ذذى ح ع م ذ ذ ذ م قذ ذ ذذحنحي 05-85ع م وذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ع
ذ ذ ذ ىالن " ى ذ ذذى و ذ ذذىحعء ح د ذ ذ ذ هحدذ ذ ذ مح سه ذ ذذح " ع مذ ذ ذحعى ع ه ذ ذذح س ذ ذ ذ ماه ذ ذذح ح
سحض ع ىحعء ح ق ى ههح :
ذ ذ ذ ى حه ع من ذ ذ ذذحه ع م ذ ذ ذحعى ع محئ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ هح ع ه ح ح ذذذ ع حع ذ ذ ذ «علىح ذ ذ ذ
عال ذ ذ ذذمحم ذ ذ ذذم ى ع ح و ذ ذذى عج ذ ذ ذ حس ح ذ ذ ذذح ع ن ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ حس مذ ذ ذحعى ع ع يو ن ذ ذ ذ
ح ذ ذذح ذ ذ ذ ع د ذ ذذو ذ ذ ذ حس ح و ذ ذذى ذذذ س ذ ذذي س ذ ذذحى ذ ذ ذ ن ذ ذذح ذ ذ ذ مد ح ذذذ
ذ ذ ذ ع مذ ذ ذحعى عل ذ ذ ذ قى مذ ذ ذ لند ذ ذذحي هذ ذ ذ ذذذ نح و ذ ذذى د ذ ذذمة هح حدذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ م ذ ذذحى
()1
عه ي » و ح ع
دذ ذ ذذه ذ ذ ذ ىالن ح هح ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ م ذ ذ ذحعى ع ه ذذذ ي و ذذذ ذذذ ح ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذحعى ع
ذ ذ ذ ذ ى حه ذ ذ ذ ذذهة هإم ذ ذ ذ ذذحي ع ذ ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ذذح عد ذ ذ ذ ذ ع هح
د ذ ذ ذذحط ع ذ ذ ذذىحعء عنذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذد ه ذذذذ ذذذذ ع ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذحعى ع ذ ذ ذ ذ ع ح ذذذذ ه ذذذذ
ذ ذذح ذ ذ سو ذ ذ ه ذ ذذض ع مذ ذذىي ه ذ ذ ع ذ ذ ى حه ع ح ذ ذ ه ذ ذذىمح حنذ ذذه ق ح عن ذ ذ ه ع
ح من ح عد ع نح وىحعء هحس هح مو ع حز ع م ز ع زعئ ى ع
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ى حه ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مؤددذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح
(2و
ع قحنحن ح ع ن م
لمدواء
المطمب الثالث :الوكالة الوطنية ّ
غذ ذ ذ ذ ذ م ىحى ذ ذ ذ ذ ذ ع قحئمذ ذ ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ه ذذذذ ىح ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذح زعئ ي ع دذ ذ ذ ذذحط ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذد ع دذ ذ ذذحط 9.2مو ذ ذ ذذح ىحال منهذ ذ ذذح 1.7مو ذ ذ ذذح ىحال مذ ذ ذذي ذذذ هو ذ ذ ذ ىح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ
حع ىعه علىح دن 2011مقحه 0.4دن 2001
مذ ذ ذذح ذ ذ ذذى ه ع م ذ ذ ذ مذ ذ ذذي علىح ذ ذ ذ 1.17مو ذ ذ ذذح ىحال مذ ذ ذذي عجن ذ ذ ذذح ع م و ذ ذ ذ منهذ ذ ذذح
(3و
ح % 16وق حع ع ح وق حع ع ح نده %84مي عجن ح ع م و
03 ى ع دم ع ىى 44 20ح ح 2008ع (1و -ع محى 03مي حنحي 13-08ع مؤ خ
(2و
هح ح سموهح . . ح 101988/18ع م وط ه ح عن حز ع حىعه ع ح 204-88ع مؤ خ -ع م دح
حه 1988 19
ح عالد ثمح ) -(3ع ح ح ع ح ن
206
ذ ذ ذذز ع نا ذ ذ ذذد ه دذ ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذ ذ حى ح ع اذ ذ ذذحسو ي ذ ذ ذ ذ ح غ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذىعءعه ع
ن م ذ ذ ذ ذ ذ ذذن ق ذ ذ ذذط غ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذحى ن ذ ذ ذذح ذذذ ع ح ح ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ وذ ذ ذذىحعء ال ي د ذ ذ ذ
ذذذ حز ذ ذ ذ ع موه ذ ذذح م ذ ذذي ذ ذ ذ ن ذ ذذحء ح ح سموه ذ ذذح ح غذ ذ ذ س ذ ذذالي عالن ذ ذذالط ع د ذ ذذم
ذذذذ ح ع دذ ذ ذ ذ حي د ذ ذ ذذن 2016هح م ه ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذح ن هحدذ ذ ذ ذ ح ال ي ع م عدذ ذ ذ ذ ع نا د ذ ذ ذ ذ ع مق
منهح : ى دهح ه د على ع هق
ي ع حع -حه ع ىحعء مي ع من
-حه ع ىحعء مي ع مد ح ى ي
ع م ح ة مي عالد احئ ي ح محس -
وىحعء حع -سى عالد ق ع سو د حد ح ن
-عج عى ع د حد
(1و
ع ذ ذذدي همح هذ ذ ذ ذ ذ ذ ن ذ ذذحء ع ح ح ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ و ذ ذذىحعء ح غذ ذ ذ ح ذ ذذحى ذ ذذحنحي 13-08
ي سوذ ذ ذ ع ض ع حع ذ ذ ذ ذ ذذحي ه ذ ذذى 08د ذ ذذنحعه ح ع ا وذ ذ ذ ال ي عن ذ ذذالط سموه ذ ذذح ع د ذ ذذم
ذ ذ ذذإىع ذذذ ى ح هق ذ ذ ذذه مى ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذدع ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذحى ع م عد ذ ذ ذ ع ن م ذ ذ ذ ذذذ
ع ىحعء مي د م ز
ع م ذ ذ ذ ذذحى 07م ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ ذ ىالن همح ذ ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ذ ذ ه ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ومذ ذ ذ ذ ذحعى ع
هذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح ذذذذذذ 13-08ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذى حع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ م قذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي 05-85ع م وذ ذ ذ ذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
ح مذ ذ ذذي ع قذ ذ ذذحنحي 05-85ها ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحم ذ ذ ذذح ع هذ ذ ذذح ح ذ ذ ذذحءه ع مذ ذ ذذحى 07ذ ذ ذ م
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ىالن ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه سن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحعي « ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ وم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحعى ع م ذذذذذذذذ
عه ي » ع
10-173 سو ع محعى مي 1-173 حي دع ع ا
ذذذذ م ذ ذ ذ ذ هح ىع ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذ قو ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذذحى " 1-173ع ح ح ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذو
" ع م نح ح عالد قال ع مح
س ذذ ذ ذ ه ذذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذحى 1-173ذ ذ ذ ذ مهمذ ذ ذ ذ مؤدد ذ ذ ذذح دذ ذ ذ ذ ي مهمذ ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ع م نح ذ ذ ح عد ذ ذ قال هح ذ ذذا ع مؤدد ذ ذ سو ذ ذ ع ح ح ذ ذ ح د ذ ذ ه م هذ ذذح هح ع م ذذ ع
ح ذ ذ ذذى ال ل ذ ذ ذذح ع م د ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي 428-05 ذذذذ سوذ ذ ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع
(1و -ع م ذ ذ ذذحى 07م ذ ذ ذذي ذ ذ ذذحنحي 13-08ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 20ح ذ ذ ذذح 2008ع م ذ ذ ذذى ح ع مذ ذ ذ ذ م ق ذ ذ ذذحنحي 05-85ع م و ذ ذ ذذط
هح ح ه مح ع
207
ذ ذذالل ع مد ذ ذذا حه ذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذ حي ح ذذذ ع م و ذ ذذط ه ن ذ ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع
ى ع مى ع ىحعء مي د ع م وط ه مو ع حن
ع مح ذ ذ ذ ذ ذ ذذىس مح الد ذ ذ ذ قال ذ ذ ذذا ع مؤدد ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ هحالد ذ ذ ذ قال مذ ذ ذذح س ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ع
ىالن ط م ع ه ع ىحعء ح ع محعى ع ع محم سي مح ع عقع
: عآل ى ع ح ح ع و حي ع م ع محى « 2-173ن مح حء
علىح ن د -
عه ي ع ىالن ح ع مد وزمحه ع ه ع مد مو ن ع م حى سو ع محعى ع -
ن ع م ع ه عجسال ع ه ح ع وم ح عج هح -
عه ي » ع ىالن ح ع مد وزمحه ع ه ع مد مو ن ى عد علد ح ع محعى ع -
ذ ذ ذ مؤدد ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ قو هإن ذ ذ ذذحء " ع ح ح ذ ذ ذ " ع ذ ذ ذ ذذذ و ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذ ع ي سذ ذ ذذحى
مهذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ع مح ذ ذ ذ ذ ه حنذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م نح ذ ذ ذ ذ ح عالدذ ذ ذ ذ قال ع م ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذ هح
مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذال م ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ىالن ع ذ ذ ذ ذ ال قذ ذ ذ ذذح ال هح ذ ذ ذ ذذىحعء ح ع م ذ ذ ذ ذحعى ع ذذذذ ع
ذ ذ ذ ى حه ع محم ذ ذ ذ م حنذ ذ ذذح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذى هذ ذ ذذىحي ىحعء ح دع ذ ذ ذذحي ذ ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ذذذ
قىم ذ ذ مقحه ذ ذ ذذ ى ح ع مد ذ ذذا حه ذ ذذحي ع سو ذ ذ مد ذ ذ ح ع مؤددذ ذذحه ع محم ذ ذ و ذ ذ
مدذ ذذح م ذ ذ ذ ذذى هح ع م ذ ذ ض ح علد ذ ذ م ذ ذحع قذ ذذى ه ح ذ ذ ع ذ ذذاحء ومذ ذذؤمن ي ح مقحه ذ ذ
ع زعئ ي عن ح ع ناقحه ع ال ح مح
ذذذذذ هحال ا ذ ذ ذ ذذحء ه ق ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذذىحعء وم ذذذذذ وذ ذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذ ذذحه ع د ذ ذ ذ ذذم ه س ذ ذ ذ ذذحى
ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذد ي ذ ذ ذ ذذح ع م حه ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ح وم ذذذذ ذذذذ ح م ع م حع ذ ذ ذذى ي هح مد ذ ذ ذ ذذا
ذ ذ ذ ذذحلم عض ذ ذ ذ ذح ذ ذ ذ ذ ح ع م وق ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذذح محعى ع م ذ ذ ذ ذذحنحي مذ ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ذذض علم ذ ذ ذ ذ عض ع ح
ذ ذ ذ علمذ ذ ذ عض ع قو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ىمذ ذ ذ هقذ ذ ذ نق ذ ذذح ع حز ذ ذ ذ و ذ ذذىحعء ع مدذ ذ ذ م ع قو ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ
من ق ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذذا حه علم ذ ذ ذ عض ع قو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذدع سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ذذذ ع م
ىم ذ ذ قذ ذذى د ذ ذ ي ع م ذ ذ ض ح سو ذ ذ مد ذ ذ ح ه ذ ذذض ع ذ ذذحىعه ع م ذ ذذىى ع ذ ذذىمحه ح ع ذ ذ
ىحعء م ض ع د ع قو مثوهح مث نقح ع حز ع م حن عد ح ع ه
ق ذ ذذى ع ذ ذذىحعء ق ذ ذذى ع ذ ذذال ح عالد ذ ذذاحء ح ذ ذ ذ مهم ه ذ ذذح ذ ذ ذ ذذذ ح مؤدد ذ ذذحه ع
(1و
ذ ذ ذذا مذ ذ ذذي ذ ذ ذذال ع مذ ذ ذذحى 07مذ ذ ذذي ذ ذ ذذحنحي 13-08 ح هذ ذ ذذدع س ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ع ع عزئ ذ ذ ذ ي
03 ى ع دم ع ىى 44 20ح ح 2008ع ) -(1ع محى 07مي حنحي 13-08ع مؤ خ
208
ع ذذذذذذ ء اذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذذىح ح ح ق ذ ذ ذ ذ ذذح ذذذذذذ ع مؤددذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذىحعء
سي مؤددحه ع
ح مهحمهح همح و : وىحعء قح ح ح ع ح ن
ح ع مد وزمحه ع ه ىالن ع محعى ع م ح عح ن عجن ح سو -ع ده
عه ي ع ع مد مو
ذ ذ ذ ىالن ح ع مد ذ ذ ذ وزمحه ع ه ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ مو ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ -ع دذ ذ ذذه سو ذ ذ ذ دذ ذ ذذالم ع م ذ ذ ذحعى ع
ع ه ي ح ح هح ح نحس هح ح م ع ه هح
ذ ذ ذ ىالن ح ع مدذ ذ ذ وزمحه ع ه ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ مو ذ ذ ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ع مذ ذ ذحعى ع -ع د ذ ذذه سوذ ذ ذ ع
عه ي ع
عه ي ع ىالن ح ع مد وزمحه ع ه ع مد مو ه دحط ع محعى ع محي -
همح و : ح ع مهح ع حم ح قح ومحى 4-173مي حنحي ع مح قح ع ح ح
ذ ذ ذ ىالن ح ع مدذ ذ ذ وزمحه ع ه ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ مو علىح ذ ذ ذ ح ع م ذ ذذحى سوذ ذ ذ ع مذ ذ ذحعى ع دذ ذ ذ -
عه ي ع
عه ي ع ىالن ح ع مد وزمحه ع ه ع مد مو عه عد عى ع محعى ع دو -
ع ه ي سنى عجن ح ح عالد عى ع ىالن ح ع مد وزمحه ع ه ع مد مو ى ى د ح ع محعى ع -
ع ه ي ع قحهو و ح ض ىالن ع مد مو سىعى حئم ع محعى ع -عم ح
ىالن ح ع مد وزمحه هحد مح ع محعى ع ح عم ه ع احعئى ح عل ق -
ع دي من حمحه ع ق -ع ده سو ع د
سو ع ح ح حى ح ع مي ع دو حه ع محم ع حد ع ىعه و -
ىالن ح ع مد وزمحه ع ه م ع ه سو ع محعى ع ع ه ح -عم ح
ى مهم هح حه سوم ح قن ح ي هن م -
عد مح ع ىحعء ح ع ه ع م وحمحه ح عج ع م ح ق -
ح هح م ح ع ع ح ي ح عجسال ح ن -ع ق ح هح ى عدحه ح عله ح
ح حز ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ح عد ذ ذ ذ عى ح عد ذ ذ ذ يال ذذذ ح ح ن ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ع هذ ذ ذذح ح ذذذ -
ح ذذذذ ىحعء ح ذ ذ ذ ذ ح غ ذ ذ ذ ذ ح ح ذذذذ ذ ذ ذ ذذهح ح ذ ذ ذ ذ ع دذ ذ ذ ذذحط م حنذ ذ ذ ذذح ح همقحه ذ ذ ذ ذ
ع محم سو ع دع حي ود
هح ىحعء هح ح ع مدحئ ع م ه -هىعء
209
ى م ح ع د ح ن م دح حه م حع ن هح -هىعء
هح ع حز ع م و دنحي دو سىعى ق -
هح ع حز ع م و د و دنح سىعى -
ع ق ذ ذ ذ ذذحنحي 05-85ع م ذ ذ ذ ذذى همح ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ح ق ذ ذ ذ ذذح وم ذ ذ ذ ذذحى 9-173م ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذحنحي ع
ذ ذ ذ وقذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذذح ي ح هح ذ ذ ذذح ع ذذذ دذذذ 13-88مد ذ ذ ذ م حدذ ذ ذذه ع ح ح ذ ذ ذ
وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذذذذذذذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع ع حه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذذذذذذذ مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح
هح م ح ع مهح .
وذ ذ ذ س ذ ذذحى ذ ذ ذ سمذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ هقذ ذ ذ ح ذ ذ ذ عن ذ ذذح ع م عدذ ذ ذ ع ن م ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
ا ذذذ ذذذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذىحعء غ ذ ذ ذ م مو ذ ذ ذ ح د ذذذ ذذذ مذ ذ ذذح ذذذ ع مؤددذ ذ ذذحه ع
ه قح قحنحي ع ع محم ح ىم و ىح ح سو ع ض ع حع
210
ح هحء حى ح ع ال حه ه ي مقىم ع ىمحه ع -4
دح ح م ع ه ع ناقحه ح عم ح ط ع سي ع د سمو -5ا
عم ض ه د ع ال ع ح
ئ ذ ذ ذ دعه ذ ذ ذذحه ىع ي مذ ذ ذذي ع ما ذ ذ ذ حض نهذ ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذذمحي عال مذ ذ ذذحس ي ئذذذ ع
ذ ذ ذ وم حدذ ذ ذذه ع محم ذ ذ ذ ال نهذ ذ ذذح ال عز ذ ذ ذذه م ذ ذ ذ هح م حدذ ذ ذذه ع ح ذ ذ ذ ح دع حنذ ذ ذذه
ذ ذذحه و ذ ذذط هح ح ح ذ ذ ذ م ذ ذذح ىمذ ذ ذ سمحم ذ ذ ذ ق ذ ذذى مذ ذ ذ م ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ ذذد ع مؤددذ ذ ذ
ذ ذذط مح وه ذ ذذح ذ ذ ذ س ذ ذذي ه ذذذ ذ ذذح ال نه ذ ذذح م ذ ذ ذ ه ذ ذذحه ذذذ سوذ ذ ذ ع ناق ذ ذذحه ع
و مذ ذ ذذح ح نمذ ذ ذذح نذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذض ع ائذ ذ ذذحه مهح ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذ ع حه ع مذ ذ ذذح ح ناقح هذ ذ ذذح ال
ذذ ئ ذ ذ ع م ذ ذؤمن ي ع محس ذ ذذح ح د ذ ذ ا ى مذ ذذي ذ ذذد ع ذ ذذىمحه ممذ ذذح ذ ذذؤث ذذ ع ذ ذ ال ن م ذ ذ
و ذ ذ ذذط هح اذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ذ ذ ذذهح ذ ذ ذذد ع مؤددذ ذ ذ ذ ع ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ناق ذ ذ ذذحه ع
ع ال . مي ع ع ح هح ح
ذ ذ ذ ذ ذ ى ي ع ق ذ ذ ذ ذذحنحن ذ ذ ذ ذذمحي عال م ذ ذ ذ ذذحس سوذ ذ ذ ذ ذ ع ه ئذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذى يع
ح ع ن مذ ذ ذ م ذ ذذي د ذ ذذن 1962ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ 1983هذ ذ ذ ي م ذ ذذى ع م ذ ذذح ع د ذ ذذو حه ع محم ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذمحي عال مذ ذ ذ ذذحس م ذ ذ ذ ذذىى علن مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي ع ه ذذذذ ذذذذ هح مح ذ ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ذ ع
ئ ىع . مد ح 20 حه ح عم حزعه م وا سو ( 11ن ح و منة ح
ذ ذ ذ ذ ذذمحي حع ذذذذذ و ذ ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذذحءه سمو ذ ذ ذ ذ ذ سذ ذ ذ ذ ذذحى
ذذذ ح ح د ذذذ ه ذذذ د ذ ذ ذ ي عالم ذ ذ ذذحزعه ع ممنح ذ ذ ذ ومذ ذ ذذؤمن ي ع محس ذ ذ ذذح ح عال مذ ذ ذذحس
: مث ئحه ه ثالث نحى ط ع قى م ون ح ع ح ح ىم هح ع
دن ن نح -1نىحط ع م نحه عال محس
ح عي نح -2نىحط ع م نحه عال محس
ع زعئ نح -3نىحط ع م نحه عال محس
و ذ ذ ذذمحي عال مذ ذ ذذحس ذ ذ ذذنىحط ع ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذذدع عج ذ ذ ذ عء هإن ذ ذ ذذحء ع مذ ذ ذذح ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ مح
دذ ذ ذذح ذ ذ ذذحي قذ ذ ذذح هذ ذ ذذه ض ع ن ذ ذ ذذح حه ذ ذ ذذنىحط ع ند ذ ذ ذ ق ع قذ ذ ذذى ه ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذذدي و ذ ذ ذ
ع حئو ع ن ح عال محس ح ع محي عال محس ح نحى ط ع
مثوذ ذ ذذه ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذال دذ ذ ذذن 1977ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذح ه مو ذ ذ ذ ع الم ز ذ ذ ذ عجىع ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمحي عال مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحس سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحء ئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
211
ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذا ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ع مو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ سذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ع ه ئذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه
ع مح ح ع من حم ح مز ى مي عالد قال
ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذا ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحن
ذ ذ ذ ذذى ه د ذ ذ ذ ذذن 1983ح ع م وقذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذال ع قذ ذ ذ ذ ذحعن ي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ عال م ذ ذ ذ ذذحس ع
ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح علمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عض هح م ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حع قحس ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحعى
ع مهن ح ع منحزسحه(1و.
دا سي مح و : و محي عال محس ع ى ى عجىع ي ح ع مح يع ن
و مح عل عء و م نحه عال محس نىحط ع ح ن -1ع
و قحسى نىحط ع ح ن -2ع
عل عء ي و محي عال محس نىحط ع ح ن -3ع
ح حع ذ ذذى سو ذ ذ ذ ذذنحى ط ذ ذ ح ذ ذذحاله ح م ع ذ ذذز ح ذ ذ حع ح ذ ذذهحه ح ا ذ ذ ع ذ ذذد ع
ع هوىي ح سو ع مؤددحه ع حالئ ع مد ح ع م و
ذ ذ ذ ع م نح ذ ذ ذ م ذ ذ ذ هح ذ ذ ذذنحى ط عل ه ذ ذ ذ مؤددذ ذ ذذحه سمحم ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ع ح هذذذ
(2و
ح دعه ع حه عجىع ي ح دعه د ح عالد قال ع مح
و ذ ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه همذ ذ ذ ذ ذذح هذ ذ ذ ذ ذذح ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه ي عج ذ ذ ذ ذ ذذال حه ع م وق ذ ذ ذ ذ ذ هإسذ ذ ذ ذ ذذحى
ذذذذذ دذ ذ ذ ذ ذ ي ع ه ئذ ذ ذ ذ ذ ع ذذذذذ ه ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذذمحي عال م ذ ذ ذ ذذحس ح مؤدد ذ ذ ذ ذذحه ع ذذذذذ ع
ذ ذذدع عج ذ ذذح ع ق ذ ذذحنحن ع ى ذ ذذى ع مذ ذ ذحع ي ح ذ ذ ذ ذذذ مح ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ح ع ذذذ ح
ذذذ حمذ ذ ذذه ع ىح ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ذ ذ ذذال ع م ذ ذ ذ ع ع عزئ ذ ذ ذ ي هإ ذ ذ ذذالل ع من حم ذ ذ ذ ع قحنحن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
ذ ذ ذذح ع ن ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذض وم ذ ذ ذحع ي ح د ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذى ذذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ذ ح ع
212
ا ذ ذ ذذحه ذ ذ ذذمحي عال م ذ ذ ذذحس ح ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذط هح عزم ذ ذ ذذحه ع م واذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع ع ذذذذ
ا ذ ذذحه ذ ذ ذ ما ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ح ذ ذ ذ عس م ذ ذذحى سذ ذ ذحعي ع م ع هذ ذ ذ و ذ ذذمحي عال م ذ ذذحس ح
ذ ذ ذذط ى ذ ذ ذذح سذ ذ ذذي ع قو ى ذ ذ ذ وذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذدع ي ذ ذ ذ علدذ ذ ذذح عس مذ ذ ذذحى س ذ ذ ذحعي ع ا ذ ذ ذ
حن ذ ذ ذ وم ذ ذذؤمي ذ ذ ذ ع محس ذ ذذح ع ذ ذذاحء " ع ه ح ذ ذ ذ عال حن ذ ذ ذ ح ع مد ذ ذذمح ع قن ذ ذ ذ عال
ح عد ذ ذ ذ احى ذذذ سه ذ ذذحء ع مؤدد ذ ذذحه ع ح قو ذ ذ ذ ذذذ ع ىمذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ع " د ذ ذذه
ذ ذ ذذط ق ذ ذ ذذط ع ىع ذ ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذي ذ ذ ذذمحي عال م ذ ذ ذذحس ح ع مذ ذ ذ ذ ض م ذ ذ ذذي م عز ذ ذ ذذح ع
(1و
ى ى ح م ىى ح ح م حن ع ال ع مدححع مح ع م ط ع
علح مي ع قحنحي ح ع هح م ع محى 02مي حنحي " 01-08 حء
مح و : 02ح د 01ح 06م 02ح ح 1983هح محعى 06م 11-83ع مؤ خ
حن " ع محس ح هه ح ع ا ع مؤمي ع محى " : 06ثه ه
ع محس ح م حنح " ومؤمي حن " 01دو ع ه ح عال ع محى 06م
سال ح مقى سال ح حهح حن عال " 02قى ع ه ح ع محى 06م
ح ىمحه م ه ي ىعء سال ح سو ع هح ال مي ع ىمحه م ه ح مقى
ع ه ح عالد ح هحد ثنحء محي عال محس ع و ح ض مي ه حهو هح ال
" ح ع قح ع قح
(2و
حن عال سو م محي ع ه ح 116-10 ع م دح ع نا دي مح ن
مح مي ع م وحمحه ع ع احء ح ه ح دم ع محى 02ح ع محى 03ه
ع محس ح ح دحي قح ع مؤمي م ي ي حي سحئو ح
حه دعه ع حه ع ه مث مح و : مي ه ح ع احء ع م مح
(1و -ذ ذ ذذحنحي 17-04ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 10ن ذ ذ ذذح مه 2004ع م ذ ذ ذذى ح ع مذ ذ ذ ذ م وق ذ ذ ذذحنحي 14-83ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 02ح ذ ذ ذذح
. .ع ىى 72ع دن 2004 محي عال محس م ح ع 1983ح ع م وط هح زعمحه ع م وا ي
2008ع م ذ ذ ذذى ح ع م ذ ذ ذ م قذ ذ ذذحنحي 11-83ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 02ح ذ ذ ذذح 1983 -ذ ذ ذذحنحي 01-08ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 23ن ذ ذ ذح
04 ح ع م وط هح م نحه عال محس . . .ع ىى 04
محي عال محس م ح ع 2008/02/21ع م وط هح منحزسحه -حنحي 08-08ع مؤ خ
محي عال محس ( 2010ع محى 67و ع م وق هح -حنحي ع مح
حن ذ ذ ذ وم ذ ذذؤمي ذ ذ ذ ع محس ذ ذذح ذ ذذمي ع ه ح ذ ذ ذ عال ذ ذ ذ 2010ع م (2و -م د ذ ذذح نا ذ ذذدي 116-10ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 18
ذ ذ ذذى ى ذ ذ ذذى ح .ع د ذ ذ ذذو مهح ح عدذ ذ ذ ذ مح هح ح ح ذذذذ ح ذذذذ حن ذ ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ح مهن ذ ذ ذ ذ ع ح ع ما ذ ذ ذذح ة عال
2010/04/21 حى ع دم ع ىى 26ع
213
ع محس ح و ع ى ومؤمي -
-مز ع م ض ح علم عض
ح ض %100 نده ح ع ط م ض ع دي ه -ع ال ع ح
-علىح ع م حى عالد مح
عم ح -مز ع ه
-م محع علىعءعه ع مقىم
( 1و
عالد احى مي ع ىمحه ع ده سمو حه دعه ع حه ع ه د عم
دحعء حنحع حى ح عالد احى مي ىم ع ع مد ا حه ع محم سو ي ع ا ح
. حى ع حع حع حى سو مد ح ع مؤددحه ع محم
ن سحى ع ن م ح ه ى سمو ع ه ه ع مؤددحه ع محم
ح هي محي عال محس هي عم ض ح ع ع ال ىى حنحن ح ع ىمحه
. محي عال محس ح ع مؤددحه ع ع
ح قح وق ع ع ح عز ي نده م ن مي ع ىمحه ع ى ح مدح م علد مح
ناقحه 1995/01/07ح ع م وط هح مدح م علد ح ع حئاله حى ع عم
حى د ع مدح م ح قح ومن ح ع ح عز ي ع ح دع ساحء ه ض ع ائحه مي ع ال
.1995 05
حنا 23 حنحي 01-08ع مؤ خ ىح ه ال حنه م ي ع
ىى 116-10ع دي ح ع م دح ع نا دي 1983ح ع م وط هح م نحه عال محس
ع ال هح حن ع محس ح حع ماح ة عال ومؤمي حن عال م محي ع ه ح
ى ى ح. دو مهح ح عد مح هح ح ح ح ح مهن ع
ذ ذ ذ ذذالل ح ذذذذذ م ذ ذ ذ ذذح سمو ذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذذحى ن ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذىمحه ع ح ذ ذ ذ ذ ذ عن ذ ذ ذ ذذح
هق ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذاحء منقح ذ ذ ذ ح هق ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ حن ذ ذ ذ عال ع مد ذ ذذا حه هإى ذ ذ ذذح ع مو ذ ذ ذ
حن م ىحى عالد مح . ن ح ع عى
214
الباب الثاني :مستوى التطورات التي عرفتيا القوانين المتعمقة بمجال الصحة في الجزائر
( 1و
ع م حى ي ع ع ي ع ه محي سو ن ه ع محى 140مي ع ىد ح
: ع م حاله عآل ح د ع ىد ح هح
ذ ذ ذ ذذحى ع ىدذذ ذ ذ ذ ح ي . .ع ذ ذ ذ ذذىى 14ع ذ ذ ذ ذذمي ع ذ ذ ذ ذذى 2016 (1و -ذ ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ 01-16مذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 6مذ ذ ذ ذذح
26 2016/03/07
215
م ذ ذ ع م م ذ ذذحه ذذ م ذ ذ ذ عل ذ ذ عى ح علد ذ ذ ذ ذ م نذ ذذحح ذذ ح ع ذذ ح علدحد ذ ذ
سمو ذ ذ ذ ذذح ح دذ ذ ذ ذذو م سوم ذ ذ ذ ذح ح مقهح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح ع م مذ ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ذ حدذ ذ ذ ذذحئ ح قن ذ ذ ذ ذذحه
ح. ع م و مي م ع ح مي ح ع محس ح ح ه ح
ذذ ذ ح وه ذ ذ ع ح ذ ذذحه ع ى ذ ذ ذى ع م وق ذ ذ هح ذ ذذح ع ىح ذ ذ ذ ذذى ح د ذ ذ ىس ذ ذذح
ذ ذذط سذ ذذي ح ه ي ذ ذ علدذ ذذح ذذ من حم ذ ذ ؤد ذ ذ ح د ذ ذ ه ي ذ ذ عل ذ ذذح ع ذ ذ
ع نا د ح مؤددح هح ع دو
ذ ذ ذ ذ م م ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذذىمحه ح ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع حمذ ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذذذ ح سح ذ ذ ذ ذ ع
ذ ذذمي ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح حسه ذ ذذح ح محع ن ه ذ ذذح دذ ذ ذحعء ذ ذ ذ ح ذ ذذح ع ىح ذ ذ ذ و نح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ
م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ذ ذذا حه ح ع ذ ذ ذ ذ ذذحىعه ح ذ ذ ذ ذ ذ ع منح ذ ذ ذ ذ ذ ذ همقح ه ذ ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ ض ح ن ذ ذ ذ ذ ذذم
هذ ذ ذ ذذز ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ح مهنىد ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذذحء ح مم مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ى حه ح ع م ذ ذ ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذ ذ حع
ح ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذحاله ع ىعسم ذ ذ ذ و ذ ذ ذذىمحه ذذذ ن ذ ذ ذ ي ح هذ ذ ذذح ث ي ح ع ذ ذ ذذحمو ي ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع
نحس علىح ح عل هز ح غ ح ع ه
ح ع قحىم ح هئ عم ع ه حع و حع ه ع م عله ح مح
ذ ذ ذذح عه مد ذ ذ ذذه م ذ ذ ذذمحن ذ ذ ذذح حمد ذ ذ ذذه س ذ ذ ذذى ع محم ذ ذ ذ ذ سذ ذ ذ ذ ذذذذ ي ذ ذ ذذحنحي ع
م ذ ذ ذ ح م دذ ذ ذذح ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ال ق ذذذ قذ ذ ذذحنحي ع ذذذ من ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذذض ع حعن ذ ذ ذ
ذ ذ ذذىع ح س ذ ذ ذذىى ع مذ ذ ذ ذحعى ح نم ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح م م ذ ذ ذذحع عل ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحنحي ه ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ ح ئحدذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع ع م نذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ن ذ ذ ذ ذ ذ ذذح موذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ هح سح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
حنحن ح ن م
(1و
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ق حس ذ ذ ذ ذ ذذحه ع م ذ ذ ذ ذ ذذحن ع ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمي دذ ذ ذ ذ ذ ذ ح عم ي علمذ ذ ذ ذ ذ ذ 65/73
ذذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذذط هح من حمذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ل ذ ذ ذ ذ ذذح حنحن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي عن ال ذ ذ ذ ذ ذ ذ و دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ع
ح هقحنحي ع
(2و
ن ذ ذ ذ ذذح ع ه ح ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 12-76ع م ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذذن 1976 علمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد
ذذذ ذ ذذح ذ ذذحنحي ع ه ذ ذذط سو ه ذ ذذح ح ذذذ م ذ ذذى سو ه ذ ذذح ع من حمذ ذ ذ ع ع ذذذ ذذذ ع
(1و
ع ق حسحه ع ع م حن ع مي د 28ى دمه دن 1973ح ع م 65-73ع مؤ خ -علم
02 .1974 01نح حى ى ع دم ع ىى علح ع ع
(2و
حم مي ن حء م ع ز عد احئ 20ه ع 1976ح ع م 12-76ع مؤ خ -علم
216
(1و
ع محم ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذدي ذذذذ ذ ذ ذذمي ذ ذ ذذحنحي ع عم ذ ذ ذذحء علمذ ذ ذ ذ 79-76 زمنذ ذ ذ ذ ذذ ذذ حه
ذ ذ ذذحى ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي 05-85ع ذذذ ع م وق ذ ذ ذ هقذ ذ ذذحنحي ع هذ ذ ذذح ع ن ذ ذ ذذح مهذ ذ ذذى
(2و
ذ ذ ذ ذ ذذهة ع قذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع دذ ذ ذ ذ ذذح ي ع ما ذ ذ ذ ذ ذذح ح مذ ذ ذ ذ ذذى زمن ذ ذ ذ ذ ذ ال ق ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذدي دذ ذ ذ ذ ذذن 1985
ع ى ذ ذذى ذذذ م ذ ذ ذ حع ى ذ ذذى ق ذ ذذحنحي ع ذذذ وذ ذ ذ ذذذ ح ذذذ س ذ ذذي 32د ذ ذذن ح ذ ذ ذ
ح عالن ق ذ ذ ذذح ذذذذ ذ ذ ذذح ح ي ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذحه ع دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح مدذ ذ ذ ذ م ح من قذ ذ ذ ذ ذذ ذذ
ذ ذ ذ ذ ذ عن ذ ذ ذ ذذح علمذ ذ ذ ذ ذ عض م ذ ذ ذ ذذي عن ذ ذ ذ ذذح علمذ ذ ذ ذ ذ عض ع م نقوذ ذ ذ ذ ذ ح ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ عال ه ذ ذ ذ ذذىم ح ح
ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذ عى ع م مذ ذ ذ ذ ع عزئذ ذ ذ ذ ي مد ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذنم ع م ذ ذ ذ ذ ح ع مزمنذ ذ ذ ذ ها ذ ذ ذ ذ ع ح
ع م م حه ع م ح ع دي ى وي
ذذذ م ذذذ ي ذذذ ذ ذذح ع م مذ ذ ذ م ذ ذذي ع نح ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ح عالن ق ذ ذذح م ذ ذذي نمذ ذ ذ م
ذ ذ ذذي حن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ى ث ذ ذ ذ ححد ذ ذ ذذحئ ع ى ذ ذ ذذى ححد ذ ذ ذذحئ نقذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذذى ح ن ذ ذ ذذح غ ذ ذ ذذدعئ نم ذ ذ ذ
ذ ذ ذ مم ذ ذذح عم ه ذ ذذح مذ ذ ذ عض مزمنذ ذ ذ ه ذ ذذح سال ذ ذ ذ ه ذ ذذح نم ح ع ذ ذ ذ ح ذذ ذ مح ذ ذذحى ى
ذ ذ ذذحى ع حد ذ ذ ذذحئ ع قحنحن ذ ذ ذ ذ ح ع ن م ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ح ذذذذ ع من حمذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذى عدذ ذ ذ ذ ىس
ع ى ى. حنحي ع ح د ع من حم ع ى ى
ذ ذ ذ ذذى ع دذ ذ ذ ذذم ع محم ذ ذ ذ ذ .ع ذذذذ ذ ذ ذ ذذمي ذ ذ ذ ذذحنحي ع ذ ذ ذ ذذحه 1976ح ع م (1و-علم ذ ذ ذ ذ 79-76ع مذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 23
ع ىى 101ع محع ط ذ1979/12/19:
ذ ذ ذذى ع دذ ذ ذذم ع ذ ذ ذذىى هح.ع ح ذذذ (2و -ذ ذ ذذحنحي 05 -85ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ 1985ح ع م وذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ع
1985 17ه ع 08ع مؤ
217
الفصل األول :التطورات في إطار إستراتيجية جديدة لمصحة العمومية
هذ ذ ذذح ذ ذ ذذى ع قذ ذ ذذحنحي ح ذذذ ذ ذ ذذمي مح ذ ذ ذ ع ي ذ ذ ذذحنحي 16ه ع ذ ذ ذ 1( 1985وع م
هذ ذ ذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذح ن ح ذذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذح ع ع م ذذ ذ ذ ذ
م ذ ذذنه مذ ذذي عالد ذ ذ احى وم ذ ذحع ن ي ه ذ ذ ق ذ ذذط سذ ذذى م حد ذ ذ ح عج و م ذ ذ مذ ذذي ال ذ ذ ث ذ ذ
ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ح ع مو ذ ذذحه ع ى قذ ذ ذ ح م ذ ذذي ذ ذذال م ذ ذذي ذ ذذىمحه ع ذ ذذال علدحدذ ذ ذ ح ع م
هح ق ذ ذ ذذحء سو ذ ذ ذ ذذذ و ذ ذ ذ ح مذ ذ ذذي علزم ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ منحدذ ذ ذذه 05-85ع ذ ذ ذذدي ح ذ ذ ذ
غوه ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ عض ح علحهئ ذ ذ ذ ممذ ذ ذذح دذ ذ ذذمة ه م ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ ح مح ذ ذ ذ ع اح ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذهح
ي ومذ ذ ذ ح د ذ ذذمة ذ ذذد ذذذ ح ع مد ذ ذذححع هذ ذ ذ ي ع ندذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع وذ ذ ذ ح ع
دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا ى م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ة علمحمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحالى حد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمة ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع ع ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي
ممح د ع ح و هح
ذ ذذط ذذذ ذذذ د ذ ذذن 1985ذ ذذح ع ذ ذذدي ح ذ ذ ذ ع من حمذ ذ ذ ع ذذذ ي ذ ذذحنحي ع
ذ ذذهة ح ذ ذذي ه ذ ذذى ع ي ذ ذ عه ع م ق ذ ذ ع ذ ذ مدذ ذذه ع م م ذ ذ ع عزئ ذ ذ ي ع نم ذ ذ ح ع ىعث ذ ذ
ذ ذ ذ ذذح ع م مذ ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذح هح ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحع ع زعم ذ ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذذح حه ع وم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عال ن ذذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذذح ع م وه ذ ذذحه ع ن ذ ذ ذ ع ذ ذذىح ح مد ذ ذذح
ذذ ع ى ذ ذذى هذ ذذح عل حز ذ ذ ع ذذ ذ ذ قذ ذذى م ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع ح ذ ذذد م ذ ذذح ع ذ ذ
نذ ذ ذذدع عل ذ ذ حم ذذي ذذال ذ ذ سوذ ذ ع ه م ذذحي ع ذذحز عء ذ ذ س ح ه ذذى محع قذ ذ م وذ ذ
ذ ذ ذذه حم ذ ذ ذذه هى عدذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ حع ح ع ذ ذ ذ ذ ه ع ذ ذ ذذح ن سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ع م وذ ذ ذ ذ ذذذذ ع
ذ ذ ذذدع ذ ذ ذذح ح مهذ ذ ذذحىن ح ح د ذذذ ه ذ ذذ ل دذ ذذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذمحي ذ ذ ذذدع ع م ذ ذ ذ حع نقذ ذ ذذح
م ح ع حم هن هح ع ع ىى ع ع قحنحي ح عجد ع
هذ ذ ذذح . .ع ذ ذ ذذىى 08ع مؤ ذ ذ ذ ح ذذذ (1و -ذ ذ ذذحنحي 05-85ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ 1985ع م وذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ع
1985 17ه ع
218
المبحث األول :األحكام و المبادئ األساسية في مجال الصحة في إطار قانوني جديد
ع ذ ذذدي ذذذ ع ن ذ ذذح ع ذ ذذىع ذ ذذىى م ذ ذذي ذ ذذال ذذذ ذ ذ ذ م ذ ذذح ع ي عل ذ ذذىع
ه ذ ذذح ي 05-85ن ذ ذذى ي ن ذ ذذح ذذذ ذ ذذحنحي ع م ذ ذذي ذ ذذال ذذذ ذ ذذز سوذ ذ ذ د حدذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذذز سو ذ ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ذ ه نمذ ذ ذ ذذح حنذ ذ ذ ذذه حل ذ ذ ذ ذذىع ح ه ذ ذ ذ ذ ي ع ن ذ ذ ذ ذذح حه ه ذ ذ ذ ذ ي عل ذ ذ ذ ذذىع
ح سو هذ ذذح ع ذ ذذحه عالد ذ ذ يو ذ ذ ع ن ذ ذذح حه حنذ ذذه م و ذ ذ ه ذ ذ ي ع ح ح ذ ذ ح ع ذ ذذال ه ذ ذ
(1و
ذذح ط حدذ ذ هذ ذ ي ذذإي ن ذذح ذذ حم ذذي هذ ذ ذذ ثذ ذ منذ ذ ع ح ذذحئ ع ع ال ذ ذ
حس ذ ذ ذذحه (س ذ ذ ذذحىعه قذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذح ط ع ح ذ ذ ذذىعه ع هدذ ذ ذ ذ ( ع ح ح ذذذذ و ع ذذذذ عل ذ ذ ذذىع
ح م حه ذ ذ ذ ذ ذ ح هذ ذ ذ ذ ذ ي حد ذ ذ ذ ذذحئ ع محى ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذحه ح ع ذ ذ ذ ذذال و م ذ ذ ذ ذذي وق ذ ذ ذ ذذحه ح
هد ع ح ىعه ع هد ع ممنح ح ع مح
حنذ ذ ذذه قذ ذ ذذح همهم ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ع ذذذ ع ذذذ ع مد ذ ذ ذذا ذ ذ ذذح ح ح ذ ذ ذذىعه ع مح ذ ذ ذذحى
ذذذذ ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذ ذ ح مذ ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذذنحعه 1985.1984ح ذ ذ ذ ذ الن ذ ذ ذذح ع حعدذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ع د حد ذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ ع م وق ذ ذ ذ ذ ه ىم ذ ذ ذ ذ سحم ذ ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ ذذىع ذذذذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع ذذذذ
(2و
ع محم ع
(1و
06 ح ع د حي حنا 1990 ع زعئ ي ح عز ع عن ح ع ح ن سح -ق
(2و
. ع ح ىعه ع . 1990مح حى 22ع و نم هق حى ع عال -م و م ز عه
ميع ه
219
ذذ ع من حم ذ ذ ع ح ن ذ ذ و ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ع مذ ذذحى 05مذ ذذي م ذ ذ حع ع قذ ذذحنحي " هذ ذذى
ذ ذذحمو ح مند ذ ذ م ح مد ذ ذ م " ه ذ ذذا ذذ ح ذ ذذحه ع م ذ ذحع ن ي ذ ذ م ذ ذذح ع ع ا ذ ذ هح
ذذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذاحء مه ذ ذ ذ ذ ذ ذذحىن ى ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ومن حمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذذذذذذذ م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حع ع ق ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذى
مح و : ح ع م مثو
ح حه ع نحعع عال م م ع ع ىمحه ع :ح -1ع مح
ح سو ع ال ع ع محع ن ي سه ع مدححع ح م
ح ع ح ع محم عم حة ع ط ع ند ط ه ي م و -2عالند ح :سي
ح عند ح ح ح ه ي مد ح حه ع ال ع م وا
ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذ مى مذ ذ ذ ذذي ح ع ذذذذ ذذذذ ع ذ ذ ذ ذذىمحه ع :ح ذ ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ ذ م ع -3عالد ذ ذ ذ ذ م ع
ع مذ ذ ذ ذذحم سذ ذ ذ ذذى ذذذذ ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع ه ذ ذ ذ ذذىمح س ذ ذ ذ ذ ذذذذ ع م ذ ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذ ذذح ع عد ذ ذ ذ ذ م ع
م ذ ذذزه هه ذ ذ ذ ه ذ ذذض ع ذ ذذحىعه 1999-1990ع ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذ عهحه ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع
وذ ذ ذ ذ هه ذ ذ ذذد ح حس ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذذال م ذ ذ ذذي ع د ذ ذ ذذو ي ع هذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذه ع هذ ذ ذ ذ ح غوقه ذ ذ ذذح مم ذ ذ ذذح
ح حه ع مي ع ما حض ي هق ع ع ىم ع
ع مد ذذححع ذذ م ذذح و ذذط ه هذ ذى ع ىح ذ ذ م ذذح ذذ م ذذح ذذحء ذ ذ م ذ ذ حع ذذحنحي ع
(1و
حنحي . 05-85 مح حء سحى م محي ح سو ع ال ه ع
ن ه ع محى 19سو مح و : ه
" م ح ع ع ه ط ع محع ن ي مح ح ع ىح " ح
ذ ذ ذ ذذمحي ع ال ذ ذ ذ ذذحه ع قحسى ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذذحى " 17دذ ذ ذ ذذه ع ىح ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذ
" ح ع ال حه ع ثحنح ح ع ال حه دعه ع مد ح ع ح ح علح
مح ذ ذ ذ م ذ ذ ذ وة ع ذ ذ ذذدي سذ ذ ذذحض سهذ ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذذإي ع سح ذ ذ ذ ع ح ه ذ ذ ذ ة ع هذ ذ ذذح
ذ ذ ذذمحي ع ال ذ ذ ذذحه ع ثحنح ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ سذ ذ ذذي ذ ذ ذذحنحي 05-85ال ن ذ ذ ذ ذذذ ذذذ ع
ع ال ذ ذ ذ ذذحه ع قحسى ذ ذ ذ ذ ح علح ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ حن ذ ذ ذ ذ ذذذذ ح ع ال ذ ذ ذ ذذحه دعه ع مد ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذط ن ذ ذ ذذح حه ع ذ ذ ذذح ي ح ع ه ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذح س ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذإي ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذذىمحه ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذح
ذ ذذح ع ىح ذ ذ ن ذ ذذه ع مذ ذذحى " 18 ه ذذ ذذ ذ ذ م ذ ذذح ع ع ه ذ ذ ح ع وم ذ ذ ح ع قن ذ ذ
. م ح ع ن ح حه ع ح ي ح ع ه
(1و
5756 . . 2017 ع زعئ .ى حعي ع م هحسحه ع حم .ع ح ا -علد حد م
220
ح ذذذ م ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ 2016و ذ ذ ذذإي ع ىح ذ ذ ذ حح قذ ذ ذذح مذ ذ ذذح ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ع ىد ذ ذ ذ ح ( ذ ذ ذذى
ذ ذ ذذط مذ ذ ذذي قذ ذ ذذحط عجندذ ذ ذذحي ح ذ ذ ذذدع مذ ذ ذذح ن ذ ذ ذذه ذذذ د ذ ذ ذ ى ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع ع مد ذ ذ ذ ح حه
ح ذذ ذ ذ " م ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ذذذ سو ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذحى 11مذ ذ ذذي م ذ ذ ذ حع ع قذ ذ ذذحنحي ع م و ذ ذ ذذط هح
لندحي " ط دحد ع دى ع ط ع مد ح حه
(1و
ثذ ذ ذ ذ ذذذذ ح ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ع سح ذ ذ ذ ذ ع ذذ ذذ ذ ذ ذذح ط ذ ذ ذ ذ ع
ذ ذحعهح ه ذ ذ ح ذ ذذح ع م حى ذ ذ عل ث ذ ذ ذذ ح ع سح ذ ذ ع ذذ مذ ذذي ع مح ذ ذ ع ذ ذذمح
ذ ذ ذذح ط ذ ذ ذ ذ ذ ذذمحي عال مذ ذ ذذحس ح ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع ذذذ ي ال ن وذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع
ذ ذذح ع ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ذذمحي عال م ذ ذذحس ه نم ذ ذذح ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع ا ذ ذ ذ ض ح ذ ذذحى ذ ذذح ذذذ ع
م ذ ذ ذذي دذ ذ ذ ذ و ذذذذ ح غذ ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ع ذذذذ ع ذ ذ ذذح ض ع ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ عجس ذ ذذالي ه ذ ذذح ع ذ ذ ذ م ذ ذ ذ وة س ذ ذذح ذ ذذدع عل ذ ذ ذ ذذذ ال عنذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع ذ ذذن
ى ذ ذذى م ن ذ ذ مذ ذذي ع ذ ذ مذ ذذح ذ ذ ع ذ ذذى ح ذ ذذح مذ ذذح ذ ذذىسح ع قح ذ ذ ذذ ع ح ذذ من ذ ذ
ع ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ذذدع ع واذ ذ ذ ع ى ذ ذذى م ذ ذذي ع ذ ذ ذ ح اله ذ ذذح ط ذ ذ ذ ع ذ ذذال ع ذ ذذط ح ذ ذذى سذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذذهح ذذذ ذ ذ ذذىعح ع م ذ ذ ذحعى ع م ذ ذ ذ ذ هح منذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض ع ذ ذ ذذىمحه عال محس ذ ذ ذ
عحح ع ط
ذ ذ ذذح ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ح د ذ ذ ذ ى ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ل ه ذ ذ ذذى ماهذ ذ ذذح ي ع ح ح ذذذ
ثحم ذ ذ ذ ح م ىحى ذ ذ ذ حد ذ ذذحئ ع ذ ذذال ح عجم حن ذ ذذحه ع محى ذ ذ ذ مم ذ ذذح علمذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ح ع
ذذ ى ذ ذذى احى ذ ذذح الن ذ ذذح ع ذ ذذىح ح وم ذ ذذحساحه ع ح حئ ذ ذ دذ ذذح ذذ ونذ ذذح نا ذ ذ
م نح مح : ع عحح ح ط ع مؤى
هىنح سقال -1ع اح سو ع
هح ع ه ح -2ع ال ح سحى ع
(1و
و و مقح ه و .ع م و ه ح .ع زعئ (ى عد ع قحنحي ع زعئ ي .حم ع م حي ع ط -نى
221
ذ ذذح ع م ه ذ ذ ذ حل نحعسه ذ ذذح ذذذ ه ذذذ ذ ذذح ع م ذ ذذى عل ق ذ ذذط عم ذ ذذي عل ذ ذ ذ ح
وذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذذحلمي ع ذ ذذى علمذ ذ ذ عض ذ ذذح ع ذ ذذال ح عدذ ذ ذ مح ع ذ ذذىحعء ح ع ق ذ ذذي هح
ثنذ ذ ذ ذ ذذحء ع ذ ذ ذ ذ ذذال ح ثنذ ذ ذ ذ ذذحء ع محث ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ عءعه مح ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذذحى سمذ ذ ذ ذ ذذح ح حئ ذ ذ ذ ذ ذ ح
و احء ح عالد احء.
222
ع اذذذ ى ح ذذذ مح ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذذمحي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ح ع محس ذ ذ ذ مالئم ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ
عم م .
05-85ع مذ ذذؤ خ ذذ مذ ذذي ذ ذذحنحي ع ع هذ ذذح ع ا ذ ذ مذ ذذي نا ذ ذ ه نمذ ذذح ذ ذذحء ذ ذ نا ذ ذ
ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى ذذذ و ذ ذذط هم ذ ذذح ة ع ذ ذذح سحمذ ذ ذ ذ ذذه سنذ ذ ذحعي ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ 1985
: ع حم مح « 08م ع ال ع
عحح
ع م ض ح سال
عم سحى
». ع ه ع
ذذ ذ ذ مذ ذذي مث ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ م ذ ذذح ع ذذ ذ ذذحنحي ع ذذ ذذ ح م ذ ذذح ة ع
ه نمذ ذذح م ذ ذ حع ع قذ ذذحنحي ع ى ذ ذذى ع حم ذ ذ ح قذ ذذح ومذ ذذحى ذذ ا ذ ذ هذ ذذح ال ع ح ذ ذ مذ ذذي
ذ ذذمي ذ ذ مذ ذذي ح ىح ذ ذ ى ذ ذذىع ومدذ ذذؤح حه مذ ذذي ق ذ ذ سو ذ ذ ع حع ذ ذ ذ ذذىى هح ا ذ ذ
ح ذذذ ذذذ ذذذ ح م ح ذ ذ ذ ح عد ذ ذذاحء ع م ذذذ م ذ ذذي ذذذ ومذ ذ ذحع ن ي ع ذ ذذىمحه ع
(1و
ق ذ ذ ذذى ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ مقىمذ ذ ذ ذ م ث ذ ذ ذذحط ع من مذ ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ .
و ه ذ ذذح ع ذ ذذد ع ذ ذذىعه ذ ذ ذ حههح ذذذ حم ذ ذذحه مد ذ ذذؤح س ذ ذذي ي«ع ع ح م ذذذ و ذذذ
(2و
» ح عال محس ع م وحه ع
أوالً :واجبات الدولة :
مد ذ ذ ح ح م ذ ذذي حل ذذ ذ ذذحءه ذ ذ م ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع ي ع مهذ ذذحىن علدحد ذ ذ ع ذ ذ
( ع م ذ ذذحى 33 54و م ذ ذذي ع ىدذ ذ ذ ح ع عزئذ ذ ذ ي ع ذ ذذدي ؤ ذ ذذى سوذ ذ ذ حع ه ذ ذذحه ع ىح ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ
(1و
12 -ع محى 12مي م حع حنحي ع
(2و
www .who.int : و ومن م ع ح م -ع مح ع دم
223
(1و
اذ ذ ع ىح ذ ذ هح ح ح ذ ذ م ذذي علمذ ذ عض ذذط ومذ ذحع ن ي ذذ « ع سح ذ ذ ع ع ىدذ ذ ح
ع حهحئ ح ع م ى ح هم ح هح »
ذ ذ ذ ذ ذ ذ عى ع م مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ححع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذذ ع ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذ ذ ذذى ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ذذذذذذذ ه ع ا ى ذذذذذذذ ح محع ن هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع حهحئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح علم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح سح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
و اذ ذ ذ ذ ع حد ذ ذ ذذحئ ح عجم حن ذ ذ ذذحه سوذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ح ع محس ذ ذ ذ ذ سهذ ذ ذ ذ
حاله ح ع ال حه علدحد ح عالد احئ . ع ى ح علمث هحالد
ذ ذ ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذذحى 21مذ ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذذحنحي 05-85ع مذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ ذ ذ 1985
ذ ذذح ه ذ ذذح م ذ ذذي ذ ذذال ح ذذذ م ذ ذ ذ ع حد ذ ذذحئ ع ا وذ ذ ذ ه مح ذ ذ ذ ع ع ىح ذ ذ ذ « دذ ذ ذ
م حن ع ال »
مذ ذ ذذي ع مؤددذ ذ ذذحه ذ ذ ذح ح ذ ذ ذ م حن ذ ذ ذذحه ع ىح ذ ذ ذ ع محى ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ ع حدذ ذ ذذحئ دذذذ
مثذ ذ ذ ذ حع ذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذ ذ حه ح س ذ ذ ذذحىعه ح حس ذ ذ ذذحه س ذ ذ ذذال ح ه ذ ذ ذ ذ ح ذذذذ ح ذذ ذ ذ ع
ع مذ ذ ذحع ي ىمذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ح ع مدذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ه ذ ذذحء ح ع مم ح ع وذ ذ ذ ع ذ ذذح ي ح ع ه ذ ذ ذ
ي م ذ ذ ذذي عل ه ذ ذ ذذحء ذ ذ ذذط عال ذ ذ ذ ذ عز ح ذ ذ ذ ذ عز ع م ذ ذ ذ ذ ح ع مذ ذ ذ ذ ض دذ ذ ذ ذحعء ذ ذ ذذحي د ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذي
ذذذ ا ق ذ ذذى و ىمذ ذ ذ ع مىن ذ ذ ذ ع ذ ذذحئ ي سوذ ذ ذ عال ذ ذذحط هح من ذ ذذح ط ع ذ ذ ذ ع مق مذ ذ ذ ي ح عل
مي ع ن ح ع ه . ع ح ح وي
ذ ذ ذذح ة ع ذ ذ ذذح حمذ ذ ذذي حع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ع ح ي ع مهذ ذ ذذحىن ح عل ذ ذ ذذح علدحدذ ذ ذ ذ ىد ذ ذ ذ ح
لندذ ذ ذذحي ذ ذ ذذط دحد ذ ذ ذ ذذذ د ذ ذ ذ ى ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع ع ىح ذ ذ ذ ي ا ذ ذ ذ ض ذ ذ ذذد ع مهذ ذ ذذحىن
مهذ ذ ذذى مذ ذ ذذي مهذ ذ ذذحىن ق ذ ذ ذذط ع ىع ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع مد ذ ذ ذ ح حه م ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ح ىح ذ ذ ذ
ه ذ ذذحه م ذ ذذح نا ذ ذذد ع ىح ذ ذ ذ ع ذ ذذمحي م حن ذ ذ ذ ع ذ ذذال ذ ذذط ع مذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع ىدذ ذ ذ ح س ذ ذذي
ومحع ن ي. دي ع ح ع ى عحح علدحد مي ع
ذ ذذح سوذ ذ ذ ع اذ ذ ذحع ط عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذذح ع قو ذ ذ ذ م ذ ذذح مذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ سوذ ذ ذ
و ذذذذ ع حمذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ي ع ق ذ ذ ذذحس ي ع م ذ ذ ذذحم ح ع ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذذن ذذذذ ع ذ ذ ذذىمحه ع
ذ ذذز سو ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ا ذ ذذح سوذ ذ ذ هقذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ علدحدذ ذ ذ ع ذ ذذدي ح ق ذ ذذحع ع م ذ ذذحم
ع ذ ذذدي م ذ ذ ع م ذ ذ ع ذ ذذدي قذ ذذح ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع ذ ذذح ذ ذذح هذ ذذح ع م ذ ذحع ن ي ح ذذ
(1و
دن 2016 -ىد ح 96ع م ى
224
ق ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح نحد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ح حمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذححي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذذذذذذذذ هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ح د ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ىم سمحم نحس
(1و
-ع محى 25مي م حع ع قحنحي ع م وط هح
225
ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ علىح ذ ذ ذ سذ ذ ذذي ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ع عج ذ ذ ذ عءعه ذ ذ ذ ع سو ذ ذ ذ ع م ذذذ مذ ذ ذذح
ذ ذ ح ع ذ ذ ع دودذ ذذو ع ه ذ ذذى ذ ذ نق ذ ذ ذ ذذط ع ح ذ ذذا ع ه ذ ذ ح عد ذ ذ مح ع ه ح ذ ذ ع
نا ذ ذذد ذذذ سو ذ ذ ذ ع م ذذذ م ذ ذذح ذ ذ ذ ىالن ع ذ ذذىحعء ح ع مدذ ذ ذ وزمحه ع ه ذ ذ ذ ح ع مذ ذ ذحعى ع
. ع ه عم ع ح ن ع ح حئ منهح ح ع ال
226
1985حي ع ال ع 16ه ع حح قح ومحى 08مي حنحي 05-85ع مؤ خ
م :
ع مد ح حه م -ع ح ح مي علم عض
ح ع محى 34حء مح و «:ع ح ح ع ىى ح م حع حنحي ع ح
م عض ح م ح مي عث م ىىعه علم عض ح احىي ىح ع قو علسمح ع عم
عن ح ح ح /ح ع ى مي لثح ح » ح دع قح
ثانيا :أشخاص الوقاية :
ع ه ئ ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ه ع هو ذ ذ ذ ذذىي ح مد ذ ذ ذ ذذؤح ع م وذ ذ ذ ذ ذ ح ئذ ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ذ ذحع
ع مؤددذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحه عالد ذ ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ه ح مد ذ ذ ذ ذ ذ ذذؤح ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذذذذذذذ ح ع ح ذذذذذذذ
ع م ع ذ ذ ذذز عالد ذ ذ ذذاحئ ع حم ذ ذ ذ ذ ع حع ذ ذ ذ ذ ح مد ذ ذ ذذؤح ح ع مؤدد ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ
ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذ ذ ذذاحئ دعه ح مدذ ذ ذ ذ ذذؤح ذذذذذ ح ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ع م
ذ ذ ذ ذ ي سوذ ذ ذ ذ ه ع ذ ذ ذذد ذذ ذ ذ ئذ ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذذو ح ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذذؤح سوذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذذح
ح ع م ح ذ ذ ذ ذ ح ع ندذ ذ ذ ذ ط مذ ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذذحي ذذذذ ح ع الزمذ ذ ذ ذ ح عدذ ذ ذ ذ مح ع حد ذ ذ ذذحئ ع ع ذ ذ ذذىعه
م ح ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ح علم ذ ذ ذ عض ذذذ ع م و ذ ذ ذ ع م وا ذ ذ ذ هح ن ح ذ ذ ذ ح علمذ ذ ذذي ع
ع وذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ مذ ذ ذذح ذ ذذؤث سو ذ ذ ذ حهذ ذ ذذحه ح م ذ ذذح ع حهحئ ذ ذ ذ ح عن ذ ذ ذذح ع ا حد ذ ذذحه ح ع م
ح ع د ن ع محم . ع
سوذ ذ ذ « ذ ذ ذ ي ذ ذذن ذذ ذ هح ي ع م ذ ذذحى 35م ذ ذذي م ذ ذ ذ حع ع ق ذ ذذحنحي ع ى ذ ذذى ع ذ ذذح
ع ه ئذ ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ه ع هوذ ذ ذ ذ ذذىي ح مدذ ذ ذ ذ ذذؤح ع م وذذذذذ ح ئذذذذذ سو ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذحع
نا ذ ذذد ه ذ ذ ذ ذذذ ذ ذذح مذ ذ ذ م ذ ذذح ة ع ح ذ ذذح ه ح هحال ذ ذذح ع ذذذ ح ع ح ذذذ
علم عض ع م ح ن »... مح ح ح ع حدحئ ع ىعئ ع ىعه
(1و
22نح مه 1976 حى -ع محى 39مي ىد ح ع زعئ ع
227
ح ح ح ذ ذ مذ ذذي م ذ ذ عض ع د ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذذ ذ ذذى ع ذذ ذذ ع ذ ذذىمحه ع
ح ح علم عض ع مزمن . ه عل محن ح ع ى حع ه ح عن ح ح م عض ع
ع ى مي ع ذ ذ ذ ح ع حهحئ ذ ذ ذ ود ذ ذ ذ حي ممذ ذ ذذح عن قذ ذ ذذحال وح ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذحع ع ح ذ ذ ذذى س ذ ذ ذ
ذذذذ م ذ ذ ذذي ع مذ ذ ذ ذحع ي ذذذذ ع ق ذذذذ ز ذ ذ ذذز ع ذ ذ ذذال ع ذ ذ ذ ذحع ي م ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ عدذ ذ ذ ذ ىس
ه مح ذ ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ذ ذذذذ و ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع سذ ذ ذ ذذحى هح ذ ذ ذ ذ ه ع دذ ذ ذ ذذو حه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع م د ذ ذذح ع حع ذ ذ ذ ع ذ ذذحىعه ح حس ذ ذذحه ع ذ ذذال ه ذ ذذىمح حن ذ ذذه حه ذ ذ ذ ومد ذ ذذا حه همح ذ ذ ذ
و ذذذذ ذ ذ ذ ذ 19م ذ ذ ذذحي 2007د ذ ذ ذذا د ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذي دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ع نا ذ ذ ذذدي 140/07ع
ع ح حئ ع حع ي
ع هذ ذ ذ ذ عم ع ح حئ ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذذم ه هح ق ذ ذ ذذحء سوذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذذى مذ ذ ذ ذ عض (polioو ح ذ ذ ذذىه م ذ ذ ذذي
اذ ذذز مثوذ ذذه ذ ذ ذذ ذ ذذحع ع قذ ذذى قذ ذذط عن ذ ذذح ه ذ ذذض علم ذ ذ عض ها ذ ذ ع وق ذ ذذحه
ع ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذحه ذ ذ ذذى عل اذ ذ ذذح ذذذ م ذ ذ ذ ع ي ذ ذ ذ ع وقح ذ ذ ذ هندذ ذ ذذه %90ممذ ذ ذذح دذ ذ ذذح
م ذ ذذى دذ ذذي ع ح ذ ذذح سنذ ذذى ع هذ ذذح ح عن اذ ذذحض ح ذ ذذحه ذ ذ ع ذ ذذح ح ذ ذ ح مى ذ ذذى علم ذ ذ
ذ ذذؤىي ذ ذ ذ ذذذ ع ذذذ علمذ ذ ذ عض ع ح ع ذ ذذى ط الي عغوذ ذ ذ ذذذ ذ ذذط ع ع حعمذ ذ ذ س ذ ذذي
ع ح حئ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذط ع ذ ذذىعه سو هذ ذذح مه ذ ذ ع سذ ذذي ذذ ع ح ذ ذذح م ذ ذذي ع ذ ذذاحء منهذ ذذح دع ذ ذ ع
ذ ذذه حه ذ ذذز سوذ ذ ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ ح ع هذ ذ ذ عم ع ح حئ ذ ذ هذ ذذح ع هذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ و ذ ذ ذ
ذذذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ م ي م ذ ذذي ع ح عجن ذ ذذدع سنه ذ ذذح ذ ذذى علمذ ذ ذ عض ع م نقوذ ذ ذ ح غ ذ ذ ذ ع م نقوذ ذ ذ
(1و
و ذذذ ذذذ ح ذذذ ذ ذ ذذى مث ذ ذ ذ ذ ذ ذذه حه ع هذ ذ ذذح ذ ذ ذذىي ع د ذ ذ ذ ع مه ذ ذ ذ سنهذ ذ ذذح ح ع
حع ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذد ذ ذ ذ مؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ذ عل هذ ذ ذذحء ع مندذ ذ ذذق ي وق حسذ ذ ذذحه سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح مث ذ ذ ذ
ع من مذ ذ ذ ع ح م ذ ذ ذ و ذ ذ ذ م ذ ذذز ع ح ذ ذ ذ هم ه ذ ذذى هحدذ ذ ذ ح ع عزئذ ذ ذ ع م م ذ ذذى م ذ ذذي ذ ذ ذ
ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذدي ق ذ ذ ذ ذذح هح ى عد ذ ذ ذ ذذحه و ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذ ذذدع ع م ه ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذذح ن م ذ ذ ذ ذذز
ح ع ا حدحه ح ا م ح ه هح. ح ح و ح حه ع مد قهو ع عالد
(2و
ن ه ع محى 43 ه و ط ه عء ع من م ع ح م ى سي ع مح
ع ىح ح ع وحعئة ع هح حمح ع ح ح مي علم عض دعه عالن ح ع ىح « د
ع حم » من م ع
228
ق ذ ذ ذذح هح ذ ذ ذذىحى ( ع م ذ ذ ذذحى 45و ع ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذ ذ ذذى ع م ع هذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذم سمو ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح
مذ ذ ذ عض ذ ذ ذ عالن ذ ذذح ع ذ ذذىح ذذذ ع ذذ ذ ع ح حئ ذ ذ ذ ع عم ذ ذ ذ ذذ ذ ع ه ه ذ ذذط ع ذ ذذىعه
ع ذ ذذح ن ذذ ح ع ه ذذ و ذذ ع ح ع مح ذ ذ من ذ ذ سو ذ ذ مد ذ ذ ح نقذ ذذح ع ذ ذذى ح ع ح ذ ذ ح ع ه
هح م ع ه ذ ذ ذ ع م وذ ذ ذ ح ه ذذذ ذ ذ ذذحه من م ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح نقذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذى ح ح ع ق ذ ذ ذذح ه ا
ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذذى ع م حنحن ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذح ع دذ ذ ذذو هح ذ ذ ذذىحى ذ ذ ذ دذ ذ ذذو ذذذ ع
ح ع ن ذ ذ ذ ع م م ذ ذذح ههم ذ ذذح وق ذ ذذح ح ق ذ ذذح و ذ ذ ذ ح ذ ذذح مؤ ذ ذ ذ ح م وذ ذ ذ نق ذ ذ ذ ع ذ ذذى ح
ههد ع مو
ذ ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ عم م ذ ذ ذ ذذىى ع ق حس ذ ذ ذذحه م ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ عم ع ح حئ ذ ذ ذ ذ ح ذذذذ
ذذ هح ذ ذذىى ع ذ ذذحز ع م و ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ عض ع م نقو ذ ذ ح ع ي ذ ذ م نقو ذ ذ ه ذ ذ سحعم ذ ذ
(1و
ذ ذ ة ههذ ذذح مذ ذذي ع ذذ حئم ذ ذ علم ذ ذ عض ع ذ ذ و ذذ ذ ذذى ع ذ ذذح ن هذ ذذح عل مذ ذذي ع م
م ذ ذ ذ عض ع ي ذ ذ ذ ع م نقو ذ ذ ذ ح حئم ذ ذ ذ ثحن ذ ذ ذ عل هذ ذ ذذحء ح ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ عض ع م نقو ذ ذ ذ ذذذ
ع م حن ع و ع حع ح
ح ع ه ذذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع هذ ذ ذ ذ عم ع ح حئ ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ عم ع ىح ذ ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ ذ هح ه ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذذى
ع هىن ح ع ه ع ح
ذذذذ و ذ ذ ذذط هح م مذ ذ ذ ذ ع م وحم ذ ذ ذذحه ح ق ذ ذ ذذح وم ذ ذ ذذحى 49 ذذ ذذ م م ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ
حئم هح هح ىى ع حز ع م و ع م نقو ح ع م حه ي هه ض علم عض غ
ذ ذ م ح ذ ذ عجىمذ ذذحي سو ذ ذ ع ه ذ ذ ح م ح ه ذ ذ ع م ذ ذذى عه ذ ذذح ع ه ذ ذ عم ع ح حئ ذ ذ ح ذذ
ح عآل حه عال محس
حنحن ذ ذ ذ ذذط ن ذ ذذح وح ح ذ ذ سذ ذذي ه ذذ م ذذ ي عج ذ ذذح ع قذ ذذحنحن ع ى ذ ذذى س ذ ذ
ذ ذ الدذ ذ مح ع م ذذحس هذ ذ ع ذذى ي ذ ذ علم ذذح ي ع محم ذ ذ ع م م ذذثال ح ن م ذذ
ح ذ ذ ح ذدع مذح ذحء سو ذ ع قذحنحي ح قذح و ذ ح ع مد قهو و مهح ممنذحع ح ح ذ
(2و
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 58 ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ محى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذذذذ م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حع ع ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع ى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ع م و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط هح
ذذح ح ع م ذذى عه ح قذذح مذذح هذذحى ع ىح ذ هه ذ عم ح سمذذح ح حئ ذ م ح ه ذ عجىمذذحي سو ذ ع
ن ه سو مح و : ومحى (61و ع
(1و
سو سمو ح ن حء ال قح ع ى هىح ن و ى عح ن -عم
(2و
-ع محى 58مي م حع ع قحنحي ع م وط هح
229
ذ ذذح ح نذ ذ ذحعع عجىم ذ ذذحي « ه ذ ذذحى ع ىح ذ ذ ذ ههذ ذ ذ عم ح سم ذ ذذح ع ح ح ذ ذ ذ م ذ ذذي عجىم ذ ذذحي سوذ ذ ذ ع
ع ذذذ ذذذ ح ذذذ ع ح ذ ذذحه مؤدد ذ ذذحه ح ذ ذذىى مه ذ ذذح ح ع ح ذ ذذىسمهح ح عل ذ ذ ذ
(1و
ن ز د ع ه عم »
ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ن ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ع م وا ذ ذ ذ هإ عز ذ ذ ذ ع دذ ذ ذذم ي ع ىح ذ ذ ذ ح ع ى ذ ذ ذذى ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ
ذ ذذد عآل ذ ذذحه مذ ذذح ي عن ذ ذذح ذ ذذد ه ذ ذ ي عالس هذ ذذح ذ ذ ح قذ ذذح ه نذ ذذحم ح ن ذ ذ ح سذ ذذحى ع
عال محس ح قح ومحى 64مي م حع ع قحنحي
ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ح ع ممح دذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع هذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذ ع مالئمذ ذ ذ م ذ ذذح ذ ذذح
عآل حه عال محس ن ع ا ى ح ع محس
عل وذذط ه ذ ع نحس ذ ذ نذذح ه ذذض ع هذ عم ع ذ ع هذ عم ع حمذ ذذح ح
سقو ح عم ح عل ع مدن ي ح ح عل حع ا ح
ذ ذ ذذح حز ع م وذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ع ق ي ذذذذ مح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ق ذ ذ ذذح ع ىح ذ ذ ذ ذ هح ذ ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ عم
ذ ذذح م ذ ذذي ق ذ ذذح هح ذ ذذححي مذ ذ ذ ع م ذ ذذح ة ع م ن ذ ذ ذ ه س ذ ذذىعى ح نا ذ ذذد هذ ذ ذ عم نحس ذ ذ ذ ذذذ هح
وم ذ ذ ذ ع ق ي ح ذ ذ ذذدع وح ح ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ع دذ ذ ذذوح حه ع م ذ ذ ذ ذذذ ح ذ ذ ذذحه ع ح م ا ذ ذ ذ م ذ ذ ذ عال
(2و
محي نمح ع حم ح ع هح ه
رابعاً :العالج
ذ ذذدع ن ذ ذذه مذ ذ ذحعى ع ىدذ ذ ذ ح سوذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذذط ىدذ ذ ذ ح ي ه ذ ذ ذ ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع ذ ذذال
م ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ علد ذ ذ ذ ».....ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذط منذ ذ ذذد ىد ذ ذ ذ ح 1963ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذحى 17من ذ ذ ذ «
سذ ذ ذ ذذي ع سح ذ ذ ذ ذ ماهذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذال هح ذ ذ ذ ذذى دذ ذ ذ ذذن 1976ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذ ذ ىد ذ ذ ذ ذ ح ع عزئ ذ ذ ذ ذ
» ح ناذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى 67منذ ذ ذ « ذ ذ ذ ع مذ ذ ذحع ن ي ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع سح ذ ذ ذ ع ذذ ذ ع
(3و
ذ ذ ذذه سن ذ ذ ذحعي ذ ذ ذ ع ا ذ ذ ذ ع عه ذ ذ ذ دذ ذ ذذن 1989 ذ ذ ذ ىد ذ ذ ذ ح ع عزئ ذ ذ ذ ع ذذذ ء ذذذ
ا ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذذط وم ذ ذحع ن ي ذذ ذ ذذحه ع مذ ذذحى 51من ذ ذ « ع سح ذ ذ ع ع قذ ذذحط ح ع
هذ ذ ذ ذذح » ح ذ ذ ذ ذذى ىد ذ ذ ذ ذ ح ع عزئ ذ ذ ذ ذ ح ع م ى ذذذذ ح م ح هح ح ح ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي علم ذ ذ ذ ذ عض ع حهحئ ذ ذ ذ ذ
(1و
19 -ع محى 61مي م حع ع قحنحي
(2و
23 -ع محى 90مي م حع ع قحنحي
(3و
1989 23ه ع -ىد ح ع زعئ 1989ع مؤ خ
230
(1و
ذ ذ ذ ذذط وم ذ ذ ذ ذحع ن ي ذذذذ « ع سح ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذذحى 54من ذ ذ ذ ذ 1996سو ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذ
ه ذ ذ ذ ذذح » ح ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ ح هم ح اذ ذ ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ هح ح ح ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذي علمذ ذ ذ ذ ذ عض ع حهحئ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذحى 66 ذذذذ ذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ذ ع سح ذ ذ ذ ذ ع ع ىدذ ذ ذ ذ ح ي د ذ ذ ذذن 2016ذ ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذذى
اذ ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ هح ح ح ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي علمذ ذ ذ ذ عض ع حهحئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط ومذ ذ ذ ذحع ن ي ذذ ذ ذ « ع سح ذ ذ ذ ذ ع
ذذذذذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذذال ذ ذ ذ ذذح د ذ ذ ذ ذذه ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذح ح ع م ى ذ ذ ذ ذ ذ ح هم ح
(2و
ع م حز ي »
ذ ذ ذ ع ىد ذ ذ ذ ح ذذذ ح م ذذذ وم ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ذذذ ط ذذذ مذ ذ ذذي ذ ذ ذذال ع مذ ذ ذذحى 66ذ ذ ذ ع
ذذ ذ ذذد عل ذ ذ سذ ذذي قذ ذذحط ع م ذ ذحع ن ي ححع هذ ذذحه ع ىح ذ ذ ع عزئ ذ ذ ي ح د ذ ذ هح ذ ذذى
م نذ ذ ذ ع م ذ ذذحز ي ح ذ ذ ذ ذذذ ح ح ذذذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذذال ذ ذذح د ذ ذذه سوذ ذ ذ ع ذذذ
ذ ذ ذذى سوذ ذ ذ مه ذ ذذى ع ىع ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذذح ع ائذ ذ ذذحه عل ذ ذ ذ وذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ سذ ذ ذذي حع هح ه ذ ذذح د ذذذ
ع محع ن ي م عال محس ح سو مهى ع مدححع مح ع م ط ع ح ع
ذ ذ ذذإي ع م ذ ذ ذحعى 153 20-251 ذ ذ ذذح ذ ذ ذذط ىد ذ ذ ذ ح ي حعدع ذ ذ ذذحي ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال
(3و
: ىع ع قحعن ي مي ن ه سو م حس 154مي ىد ح 1976
(1و
-ىد ح ع زعئ 1996
(2و
2016 -ىد ح ع زعئ مح
(3و
22نح مه 1976 حى -ىد ح ع زعئ ع
231
« ذ ذذى ع ق ذ ذذحع ع مذ ذذحم عج ذ ذذح علدحد ذ ذ ع ذ ذذدي ذ ذذح ح ىد ذ ذ ح ي ذ ذ ع مذ ذذحى 20من ذ ذ
م حن ع ال »
ذ ذ ذذمي ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذحى 12منذ ذ ذ ذ « ذذذذ م ذ ذ ذذح ذ ذ ذذى د ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ حع ذ ذ ذذحنحي ع
ع محع ن ي سو » ح مي م حن ع ال ح
ذ ذ ذذمن ع ىح ذ ذ ذ ح ؤ ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذح ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ذ ذذحي ع ذ ذ ذذال ح ه ذ ذ ذ ة ع هذ ذ ذذح
ع م حز ي ق ع محع ن ي ح
ذ ذ ذذىع الي ع وذ ذ ذ ذ مهذ ذ ذ ذ ح ع م ح ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذدع ا ذ ذ ذ ذ ح نا ذ ذ ذذد ذ ذ ذ ذ حد ذ ذ ذذحئ ع ذ ذ ذ ذ
هحدذ ذ ذ ذ ذ مح ع حد ذ ذ ذ ذذحئ و ذذذذذ ه ذذذذذ م ذذذذذ ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذى
ذ ذ ذذى دع ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ح ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذذ ة ن ذذذ ع هذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ع نح ح ذ ذ ذ ح
ذ ذ ذذى دع هذ ذ ذذح ذ ذ ذ ة ذ ذ ذذى ذ ذ ذ غ ذذذ ذذذ و ذ ذ ذذال ع مهن ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ الي عآلث ذ ذذح ع دذ ذ ذذوه
سي دحء ع حه هم ض نح
ناذ ذذد ذ ذ ذ ذذ ذ ي ع ذ ذذال ح قذ ذذح وم ذ ذ ذ حع ذ ذ ع م ذ ذذحى 12مذ ذذي ع ق ذ ذذحنحي ع م وذ ذذط هح
الي ح ذ ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذذذذ ذ ذ ذ ذذال ع م ع حدذ ذ ذ ذذحئ
ح مو ذ ذ ذ ذذذ نا ذ ذ ذذد د حد ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذح ع هق ذ ذ ذ عج ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذذحع ع مذ ذ ذذحم
ع ق حع ع ح
همذ ذذح ذ ذ د ذ ذ عالد ذ ذذاحء مذ ذذح ذ ذ ع مؤددذ ذذحه ع محم ذ ذ و ذ ذ ذ ذذح م ذ ذذحن ح ع ذ ذذال
ذذ ذ ذذئ و هح مقح ن ذ ذ م ذ ذ ناقذ ذذحه ع هذذ قذ ذذىمهح عل ذ ذ عى ح ع ذ ذ سذ ذذىع ع مدذ ذذح م ع ذ ذ
(1و
ق ذ ذ ذ الي ع ذ ذ ذذال ع م ذ ذ ذذحن م ذ ذ ذذمحي ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ مدذ ذ ذذح م ذ ذ ذذد ع ناقذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ
ذذذ ذذذ ح ال ح ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذحع ن ي ه نمذ ذ ذذح ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذحن ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ذ ذذؤىي ىمذ ذ ذ سمحم ذ ذ ذ غذ ذ ذ ي ذ ذذد عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ ذذذ ح ذذذ
(2و
ذ ذ ذذحىط سوذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ حع ح عنذ ذ ذ ذ ى ع ذ ذ ذذحز عء ق ذ ذ ذذى ذ ذ ذذحء ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذحي ع م ذ ذ ذذحع م وذ ذ ذ ذ
ع د حدذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذذح م حدذ ذ ذ ذ ذذدع ع ذ ذذن ذذذ ح ذذذ ع ق ذ ذذحنحي ع م و ذ ذذط هح
ع ه ذ ذ ذ ذذحي سو ذ ذ ذ ذ عي م و ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذط هد حد ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذال ن ذ ذ ذ ذ ح مذ ذ ذ ذذح ع محم ذ ذ ذ ذ ذذذذ ع
ع مهح ذ ذ ذ سهذ ذ ذذى ع ز ذ ذ ذذز هح او ق ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ل م ذ ذ ذ حع ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذذزز ئ ذذذ ع ذ ذ ذذحز عء ه ئحد ذ ذ ذ
ذ ذ ذ 1995/01/07ح ع م و ذ ذذط همد ذ ذذح م ذ ذذحى ع ذذذ هذ ذ ذ ي حز ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ححز ذ ذ ذ ع (1و -ع قذ ذ ذ ع ع ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ
ناقحه ع ال علد
(2و
ع زعئ ع مهح ه ئحد .ئ حه 2016 ع حز عء ح ع ثالثحء 04 -ع محع م و
232
ذذذ ع م دذ ذ ذ ي ح ى ذ ذذح ه ح ذ ذ ذ ع ذذذ ح ح ذ ذ ذ هح ند ذ ذذه عالدذ ذ ذ احى م ذ ذذي ع ذ ذذال
م حه ذ ذ ع ه ذ ذ ح ذ ذذدع ذ ذذط دذ ذذه وم ذ ذ ض مذ ذذي ع ذ ذ حن ذ ذ عال حن ذ ذ ح ع مو ذ ذ عال
ح ذذذ ذذذ م ذ ذذح ق ذ ذ ذ ل ح ذ ذ ذ هذ ذ ذ عم ذ ذذح ه ه ذ ذذح م ي ذ ذذحي ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ض ذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ ذ ذذدع حعسذ ذ ذ ذ ذذى ن ذ ذ ذ ذ ذ ز ع ذذذذذ هح ند ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ذذه ض علم ذ ذ ذ ذ ذ عض ح ه ذ ذ ذ ذ ذذض ئ ذ ذ ذ ذذحه ع م
حمن عالد ندحخ ح ع ال ح ح ع مدحسى ع ه سو عجن ح علس حء ح علند
ى ذ ذذى ذ ذذى ع محم ذ ذ ق ذ ذ ل م ذ ذ حع ع قذ ذذحنحي ن ذ ذ ذذ وذ ذذط همن حم ذ ذ ع ح مذ ذذح
ع م ذ ذ ذ ح ع ذ ذذال ح عالد ذ ذذاحء ذ ذ ذ ع ه ذ ذذه ح ذ ذذدع ح ذ ذ ذ ن ذ ذذح ق ذ ذ ذ ح ذ ذذى ط ع ه ذذ ذ
ز ز ع م ع ه ح سمو حه ع ا ع محم م ع هح
ذ ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذ ذذحء ع ن ذ ذ ذ ذذح ع م وذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذدع مذ ذ ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ح ق ذ ذ ذ ذ ذ ل ع ذ ذ ذ ذذن
ح ع ح م ح ع سح ه ي ع مؤددحه ح ع محى م
و ذذذذ ع م مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمي ع م ذ ذ ذ ذ حع ىس ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذذحع ع ذ ذ ذ ذذح ذذذذ حمذ ذ ذ ذذي ه ذ ذ ذ ذ
دذ ذ ذذح ح مذ ذ ذذنة مهذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذذح وه ح ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذذحه ع ح ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ
ح ع ى
ع مهح ذ ذ ذ (1و ذ ذ ذ م وذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذحز عء ثنذ ذ ذذحء س ذ ذ ذ ض م ذ ذ ذ حع ئذذذ ذ ذ ذذى ذذذ مذ ذ ذذح
ذذذ ي ذ ذذط ع مذ ذ ذحع ي ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ع ذ ذذحه 2016د ذ ذ ذ ذ ذذح 04 ذذ ذ ذ ذذحنحي ع
دذ ذذنح ح ذذ ي ع ىح ذ ذ ذ ذ ع د حد ذ ذ عال محس ذ ذ هالىنذ ذذح م ذ ذ ع ذ ذ مهذ ذذى دحد ذ ذ
ذذ ح ي ع ىح ذ ذ سو ذ ذ ح ذ ذذة ئ ذ ذ ع محم ذ ذ ذذ ذ ذذح من حم ذ ذ ع حم ذ ذ مهذ ذذح
ذ ذ ذ ذ ذذد ع مه ذ ذ ذ ذذحىن ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذذد هذ ذ ذ ذ ذذح محع ن ي ذ ذ ذ ذ ذ مدذ ذ ذ ذ ذ ح ذذذذذ ذ ذ ذ ذذحي ع اذ ذ ذ ذ ذ ع
ع مدحسىعه ع محم
ي عق ع هح حنحي ى ى ح ع ي ع مهح ل ئ ح
اح ي م د ي نحس ح و ال ن م الل ع مد ا حه ع دي
م ح ع ال هح مد ا حه ه ط ن ح ع ح ى مح
ع ذ ذذال ع ذ ذ ذ هح ذ ذذه ز ذ ذذى ذ ذذح " ذ ذذح ذ ذ ذ ثم ذ ذذي ح ذ ذذي ذ ذ ذ ي ع ذ ذذال " ذ ذ ذ
ذذ ى د حد ذ ذ ع ىح ذ ذ ح ع ق ذ ذذح ه ذذ ح ذ ذ ة مذ ذذح د ذذ عد ذ ذ ح ذذ ذذ مذ ذذي دذ ذذن
ذ ذذا قذ ذذى ذذ ه ذ ذذط ن ذ ذذح ع ح ذ ذذى ذ ذ ع مد ذ ذذا حه حمذ ذذي ه ذ ذ ذ ذذط ع ناقذ ذذحه سذ ذذي
(1و
حه 2016 ع حز عء ع ثالثحء 04 حث ق ه حي ع محع م و -عجدعس ع زعئ
WWW .RADIOALGERIE.DZ
233
م ذ ذ ي ع م ذ ذحع ن ي مذ ذذي عالد ذ ذ احى مذ ذذي ع ذ ذذال د ذ ذحعء ى ذ ذذى حسذ ذذى ذذ م ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع
ذ ذ ذذد ع قحسذ ذ ذذى ذ ذ ذذحي د ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع مد ذ ذ ذذا حه ع محم ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ
: مث
ح ع مؤددحه ع ح -1منة مهم " ع ىم ع محم " وه ح
عم و ى عه ع ق حع ع ح دمة هحد مح ح ح سهحء ى ىع -2
حنحن ح مح ا مي م حن د ع مو مح ا " ع ىم ع محم " ه إ احء
وط هح ال ع م حن مح مي ع زعمحه ح سو د
مي سو ع قحنحي ه ى ع م حى و ز همح ح مؤددحه ح ع حىعه ع ح
ح ح عل عى ح ع محع ن ي ع محي ع ي ىمحه م حن ع ه محي ه قى
ىى ع م حع حئم ح ع ما حل ه ع حد ع مؤددح حي ال د مح ع د ي
ح وط علم هحل ح هح ال ع م حن سو مد ح ع حىعه ع ح وائحه ع م ن
محى ح حي الد مح ع م ح ي ح ع د ي ح ع م حز ي ح دحي محع ى غ
حح ح عل ح ح ع هىن ه ع قو هىى ح ناد ح ع محس
ح عمع قي عدي ع مدن ي ح عل اح ح ح عل عد احئ ل حى ح ع حع
ح حمي ع ح ن ح عز ع ع مؤددحه ع حه م نحي ح ع مح حس ي
ي ح دع ع مهح ه ح ناد ح ع محس ي مهحه ح ع ندحء ع ال
ى ى م حع ؤى هح ع مؤددحه ح ع حىعه ع ح ع ي ع ىم ع محم
ح ع مدححع ح مي مهى ع ىع عال محس ع ىى حج ح ع قحنحن حنحي ع
ح ع مؤددحه ع محم عهح سم م قىمهح د ع مؤددحه ع ىمحه ع ال
ال مح ؤىي ىم سمحم و
ي س ذ ذذى د ذ ذذى ى ع ذ ذذىمحه ع ال ذ ذ ذ سوذ ذ ذ مدذ ذ ذ ح ع ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ ال م ذ ذذي ي
حاله مذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ح ذذذ ذذذ ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال سحئقذ ذ ذذح مذ ذ ذذح ع ذذذ
ذ ذذمي ع ذ ذذال هذ ذذىحي مقحه ذ ذ ح قذ ذذح ومذ ذذحى ذ ذ مذ ذذي مد ذ ذ ح ع ه ح ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذذإي ع ىح ذ ذ
ح علح ذ ذ ذ ذ ذذمحي ع ال ذ ذذحه ع قحسى ذ ذ ذ 17م ذ ذذي م ذ ذ ذ حع ع ق ذ ذذحنحي « د ذ ذذه ع ىح ذ ذ ذ سوذ ذ ذ
» ح ع ال حه ع ثحنح ح ع ال حه دعه ع مد ح ع ح
ض دحء م حمو ح ع ال د ا ى ع م ض مي ع ىم ع محم ح دع
ط وم ض ح دع ع ال ح ع ه ح ح حي م
234
مؤدد ع من ح ه وة ح ع حدح ن ع ي ى ىعع مث و مؤ
(1و
ع ما ح ح ع ن م ع دح ىحي عج ال هحل ح ع
(1و
ع ىى -ع محى 28مي م حع حنحي ع
(2و
ومدح ي ع ع م وق هح ي مي عال اح 1997/05/13ع م ع مؤ خ -ع ق ع ع ح عز ي ع م
5 97/10/26 هح مؤددحه ع قحه . .ع ىى 70ع مؤ
235
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عال اح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع مه م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ح ع م ه ذذذذذذذذذذذذذذذذذذذ ذذذذذذذذذذذذذذذذذذذ
حع دذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حي ذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذذ ح عز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حح عز ع
(1و
ذ ذ ذ ذ 02ع مم ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي م ذ ذ ذذثال ع و مذ ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذالل ع مد ذ ذ ذذا حه ح
ذ ذذد ذذ ي ذ ذذىح ححز ذ ذ ع ه ذ ذ ع ح ن ذ ذ سمذ ذذح ذذ ذذ هح ع ذ ذذحز ع م و ذ ذ ذذ
ح ع مى د ح د ح ع م حه ىى ا حه ن حء ح ىعه ع ع وم
ح ع م حه ذ ذ ذ ذ ذذذذ هح ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذي ح ذ ذ ذذىعه ع ح ذذذذ ذذذذ ح مؤدد ذ ذ ذذحه ع مى دذ ذ ذ ذ
هذ ذ ذ دي ع حع ذ ذ ذ ذذذ ع مؤدد ذ ذذحه ع م ذ ذذي ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذذ ذذذ ذذذ ذذذ
ح
هإن حء ح ى هة ع ثحنح حه ح ع م ح ي م ي ي ح م اله ع مح حى
عه ح ع م ىى ح حس سال ح قح وم ح م و عم ح ح ح م حه
مي 1994ع م 06 10ع مؤ خ 01ع مو ق هح من ح ع ح عز ي ع قن
ع مى د ع سحى ن م
عم ز عجىع ممثو ع ع حم عجىع ح ع عهح
عهح م ع حال حه سه مى حه ع مم ز مث عي عم و ح عجىع
هح عز مهح ه هح سال ح ع مد ح ع ح عز عه عل سو ح عم حة ع
ع م ح عز ه ض ع مد ا حه ع حه الل ع مد ا حه مث ح ع د حي ح ع
ع م ذ ذ ذ ذذاله ح حئم ذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذ ذذى مقذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذمي 1997 24مذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ 144ه ذ ذ ذ ذذح (1و -و م ذ ذ ذ ذ ح عز ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ
ح ع م حه هح ى ع ع ه زعه ع ح
ع مى د ع سحى ن من م 1994ع م 06ع 10ه ح عم -ع و م ع ح عز
ذذذ ح ذذ ذذىعه ع دذ ذ ذ 27ع ذ ذ ذ 1995ع م وقذ ذ ذ ه ا ذ ذ ذ ن ذ ذذحء ذ ذ ذ 02ه ذ ذذح -ع و مذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ
ع مؤددحه ع و م ح ع م حه
مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 42ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 24م ذ ذ ذذحي 1981ع م وقذ ذ ذ ذ هإس ذ ذ ذذىعى ع هذ ذ ذ ذ عم ع د ذ ذ ذذنح -ع و مذ ذ ذ ذ ع ح عز ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ
هح حد ع مى د ع
اذذذ ع ح حئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ذ ذ ذ 495ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 1983/11/21ع م وذ ذ ذذط هح ذ ذ ذذىعه -ع من ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ
هح مؤددحه ع مى د ع
ذ ذ ذ ذذا ح ع ندذ ذ ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ ذ ذ 05ع مذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 1985/01/22ع م و ذ ذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ ذذحلم عض ع م -ع من ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ ذ
هح حد ع مى د
ع مى د ع مي سحى ن 1994ع م 06ع 01ع مؤ خ -ع من ح ع ح عز ي
236
ح نا د ه عم ع عهح مث ع ع مؤددحه حم و ح م ماله ع محى
ى ح ح عز ع ع ع
ع م نح هح م مؤددحه ح ده هح ع حهح
ع مد ح ع محى 30مي م حع حنحي ع حعنمح ق ى ههح محىي مد ق ح
هح نده م محع ع م ماله ع محى ح ع قح ه نا د ه عم ع دحهقح هح ه ح
ىم قى مد ح ع ح عز عه ع ح م محع ع م ح ة سو ومؤددحه ع
ىم سمحم قى ع هح م ح ة ع ح ح عجىع عه ع م ه
حى ع م دح ع نا دي 140-07ع ع من ئ همح ومؤددحه ع ح نده
(1و
مد ح ع حىعه ح حسحه ع ال سو و ح حي مي 19محي 2007
ع محى 03مي ع م دح « حي ع مؤدد ح عالد احء سو مد ح ع مد ا حه ح قح ن
ع ه ح ع ال ح عالد احء ح سحى ع و مي عالد احئ ع محم
د حي هوى حع ى ح م محس هوى حه . ي
». هق ع مي ع حز ع م و هح ىى ع م ماله ع محىي ومؤدد ع محم عالد احئ
حي ع مؤدد ع م دح « ع محى 07مي ع م دح ع نا دي 140.07مي نا حن
ي مي م محس س حىعه م ىى ع ىمحه ح حسحه ع ال ع حع و ع محم
م محس مي ع د حي
ع ح ع ز ع يع ع حع و ع محم ومؤد ىى ع م ماله ع محى
» هح م محس مي ع د حي هق ع مي ع حز ع م و ع دي ي
مث ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذذدي ذذذ هح ذ ذ ذذىى هق ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذحز ع م و ذ ذ ذ ح م ذ ذ ذ ماله ع محى ذ ذ ذ
ذذذذذ ع حع ذ ذ ذ ذ ذ هحز ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىى ع م ذ ذ ذ ذ ذ ماله ع محى ذ ذ ذ ذ ذ ومؤدد ذ ذ ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذذم ذ ذ ذ 14ه ع ذ ذ ذ 2011ذ ذ ذ محى ذ ذ ذ علح ذ ذ ذ ح ع ثحن ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذذحى 000129ع
ع قحسذ ذ ذذىي ع م ذ ذ ذذىى ذ ذ ذ مو ذ ذ ذذط ع ق ذ ذ ذ ع ح ع م حع ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ع حع ذ ذ ذ و ذ ذ ذذال
هن مدح » هي س نحي هحز مد ح هوى حه عله ح
ذ ذذمي ن ذ ذذحء ع مؤدد ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ عجد ذ ذذاحئ (1و -م د ذ ذذح نا ذ ذذدي 140-07م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 19م ذ ذذحي د ذ ذذن 2007
ذ ذ ذ 20م ذ ذذحي ذ ذذحى ذ ذذى ع د ذ ذذم ع ذ ذذىى 33ع ع حع ذ ذ ذ ح ن مه ذ ذذح ح دذ ذ ذ ح .ع ح ع مؤدد ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
10. دن . 2007
237
ماله حس ح سال ع محع ن ي ن ع ي عج ح ع قحنحن ع ى ى دمة ه ح
عجسال ع ح ح م ع ا ة سو ق قح ههح ح عز ع ه ىمح حنه د ع مهم
حي هة مي ع ع سو حن ح عال ح م ى ح حدحئ عجسال ع نح ح
ع نا د ه عم ح ع ح س حء ع ه ح ع هحى ع حث
حمي دح ع هو م عجسال مي ع ماله ع حس ح ع ح ن ع مهحى
ح حئ مح ع
وذ ذ ذ ذ ذ ح عجىع ع حمذ ذ ذ ذ ذ ع م ز ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى ح ح عز ع ذ ذ ذ ذذح ه عم ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ذذه ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذز ع نا ذ ذ ذذد ه ذ ذ ذ عم ع وق ذ ذ ذذحه م هذ ذ ذذحىعه ح مذ ذ ذذاله حس ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ هح
ذذ ع ه نذ ذذحم سو ذ ذ ه ذ ذذط غ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ حهحه ذ ذ ع ذ ذذه عل محن ذ ذ ال عز ذ ذذه وق ذ ذ ح
قذ ذذى د ذ ذ وه مو ذ ذ ذ ذذز ع نا ذ ذذد ع حدذ ذذحئ ع الزم ذ ذ ح ذ ذ ه ذ ذذط ح غ ذ ذ ذ ذذح ذذ ح ع
ذ ذ ذذححز %10م ذ ذ ذذي عالدذ ذ ذ ذ حه ذ ذ ذذه عل محن ذ ذ ذ ذ ند ذ ذ ذذه ال ذ ذ ذذه ح ع ذ ذ ذذى ع ع وقذ ذ ذ ذ ة
2017ح ذ ذ ذ ذ غح ذ ذ ذ ذ د ذ ذ ذذن 2017ح ند ذ ذ ذذه % 40م ذ ذ ذذي عالدذ ذ ذ ذ حه ى د ذ ذ ذذمه م ذ ذ ذذح
ح عز ع حنا 2018د
ذ ذ ذ ذ ع مه ذ ذ ذذحى سوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذذحنحن ع ى ذ ذ ذذى ذ ذ ذذح ذذذذ ذذذذ ي ىح ع ه ح ذ ذ ذ ذ ع
ح ع ح ح ذذ ذ ذذ ذ ع م وق ذ ذ هح مح ذ ذ ذ ع ذذ ذ نا ذ ذذد هذ ذ ذ عم ع ذ ذذح ذذ ذ ع مد ذ ذ ح ع م وذ ذ ذ
مي علم عض ح عآل حه عال محس
ع من ح نا د د ع ه عم ع م ح ة ع ح ع محى 31ع اق « 03ح د
ح ع ق حسحه ع م ن . ح مؤددحه ع ح ع محى 278 سو هح
ى اله نحس مي ح ع م وق ه م عض ال د مح و عح ن د ا ى ع ه عم
ه حه » ع ا ح ن ح ه
ه ض ع م ح ة ح ن حء ه ض ن د ىس عد ه ض علم عض مث
ح ع م ع ز عال محس حى ح ع مؤددحه عال ع ح ىعه سو مد ح ع مؤددحه ع
ع م ن هن د ع م ح ة ح ع ح ىعه و ه ط ع ى وه نحم ع ن د
1
ع مؤددحه ده ق ع هح 04مي ع محى 31مي م حع ع قحنحي ع اق
ع م نح ح عالد قال ع مح هح م ع محم ع
حه 2016ع محى 31من . ع حز عء ح 04 م و ع م حىط سو -1م حع حنحي ع
238
ه ض د ع ه عم م حع ع قحنحي ع ى ى هح ه عم ح مح
ع م و ح قح ومحى 32مي م حع ح حه ع ى ه ض عال ع منح ط مي ع حال حه ح
هى ع ح ع و ا هح م ح ع مح ع ه عم ع هح ع قحنحي «
ق مهح مي ح سىعى ح ح نا د ح ع م ح ة ع ح ح ح حال حه مي ع ح ي
» هح ع حز ع م و
ح ى الل ع مد ا حه ح ع د حي ح ح عز ع ي عم حة ح
حنحي مح حء نا د ح س ع ده سو ح ح ع ه عم ع قح هإسىعى م و
نا ىى ح 05-85إي م حع ع قحنحي ع ى ى دمة هإن حء ع
ح قح سىعى ه عم م و ح ع ح عز ع م وا هح هح ح ح ع عم ح
ح ن حء مز ىع مي ع الم ز عجىع ع ىى س ع قحنحن ه نا د ح حج ح
ع مهحى هإسىعى ح نا د ع ه عم ث سموهح ح ح ن
ذ ذ ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ ذ ذ 1985ال د ذ ذ ذ ذذمة هإن ذ ذ ذ ذذحء ي ذ ذ ذ ذذحى 05-85ع ذذذذذ ق ذ ذ ذ ذذحنحي ع
ح ق ذ ذذح وم ذ ذذحى 17م ذ ذذي ذذذ هح ذ ذ ذ هو ذ ذ ذ م ذ ذذي ع ذ ذذحز ع م وذ ذ ذ ه ذ ذذىحي ذذذ ذذذ
ذذذذ ح دي ذ ذ ذ ذذحه ذذذذ ذذذذ ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ذذحء ي « ع ذ ذ ذ ذذد ع قذ ذ ذ ذذحنحي ع دذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذ ذ هو ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ح غال ذ ذ ذ ذ ع مؤ ذ ذ ذذه ح ع نه ذ ذ ذذحئ ح ي ذذذذ ح حدذ ذ ذ ذ
»..... هح ع حز ع م و
ع ا ذذذ ذذذ ى ذ ذذى ذ ذذحنحن ذ ذذح ح ذذذ ذذذ ذ ذذإي م ذ ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع هح مقحهذ ذ ذ
ذذذ ح ذ ذ ذ ح مؤدد ذ ذذحه ع ذ ذذه سنذ ذ ذحعي ذ ذذدع ع ا ذ ذ ذ ع د ذ ذذحى م ذ ذذي ع ه ذ ذذح ع ثح ذ ذ ذ
دذ ذذح ح ذ ذذدع ع مؤددذ ذذحه ع ذ ذ ذذ ح ذ ذ ح مؤددذ ذذحه ع ن ذ ذذحء م و ذ ذ ذذ ه ذذ
ومحع ن ي . ح حه ع ئحه ع ىس ح قح ال ح ع
ح ذذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ « م ع ذ ذ ذذز ع ذ ذ ذذال » ح ح م ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذم ي علمذ ذ ذذال ع قح ذ ذ ذ ذ وه ح ذ ذ ذ ذ
مح ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ح سنح ذ ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ذ حد ذ ذ ذ ذذحئ سال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح ذذ ذ ذ ذ ح ذذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ
ح ع ح حئ و ال ع ح ح محع ح ح نهح حه ه سال ح قح ح
ذذذ » ح قذ ذ ذذح ومذ ذ ذذحى « 285م ع ذ ذ ذذز سذ ذ ذذحى ع ذذذ ح ذ ذ ذ دعه ذ ذ ذذحه مذ ذ ذذح ذ ذ ذذى
ذ ذ ع ذ ذذح ا هإسذ ذذحى ع ح ع ذ ذذال ع ذ ذذح ذ ذذمي ذ ذذىمحه ع ا ذ ذ ذذ ع ه ح ذذ ع ذذ
ح ع قو . ع هىن
239
سادسا :مستويات العالج
ً
ع ىى حح قح ل ح ع قحنحن م ح ع ح عل ح ح ع مهحىن علدحد
ع مد ح ح ع قو ح ع هىن ع ح سحى ع ع دي حء ه م حع حنحي ع
ح دع ح قح ومحى 292مي ع م حع و ع من حم ع ح ن مدح ع ال علح
ع مقىم سو عم م م ع ىمحه ع ال ه نمح ى ع ال حه ع ثحنح ع م مثو
ع من حم ع ح ن مدح ع ال ع مد ح ع ثحن ح مؤددحه ع ح مد ح
م م ع ىمحه ع ح ع م مثو مح ى ع ال حه دعه ع مد ح ع ح و
ع مد ح حمؤددحه ع ح مد ح ع مقىم سو ع ع ح ح ع ال
و ع من حم ع ح ن مدح ع ال ع ثح
ع هح ى ح د مد ح حه ع ال ه م ي م حع ع قحنحي س
ع وم ة سو ع مد ح علح ح ع ال حه ع ثحنح ح ع ال حه دعه ع مد ح ع ح ح
ع محى 295 ث ع ال حه ع سح ع و ا ع محعى 294-293-292سو ع حع
ي مث ع عل ح ع ال حه ع هد ع م ح ع م وط ه ع دع ع نحع عل
ا لنهح ح هة ح ح ي وط ح حه ح الي ع ح حه
ىى مد ح حه ع ال عل ه حنحع م ىحي ي ح مي ع م حنح ع ناد
محى هح ح ح الي حنحي 05-85ح ع م وط ه مح ع م حع حنحي ع
ه ى ع ا ح دوم حس الم ز ن ه « م حة (05و ع
» ح حه ع د حي ع
ن ه سو مهى ي عثن ي ح مح :
ع ال -6ع دوم
ومنح ط ع -2ع ق حس
و ىمحه حنحن ه ح ع دوم 05-85إي مد ح حه ع ال حنحي ع د
: مث ع
المستوى (د) قاعات العالج
ح ع حىعه قح حسحه ع ال ح ع حىعه هىح مه ح ح :
-عحح
-ع ال
240
ح ذ ذ ذذدع هق ذ ذ ذذح ومن ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذح عز ي ذ ذ ذ ذ 22ح ع م و ذ ذ ذذط هقحسذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ح ع من ذ ذ ذذح
قذ ذ ذذى ذ ذ ذذدع ع مد ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذح عز ي ذ ذ ذ 24ح ع م وذ ذ ذذط هح ذ ذ ذذحىعه ع م ذ ذ ذذىى ع ذ ذ ذذىمحه ه ذ ذ ذ
(1و (2و
- ع ال حه ع قحسى
.خ ذ 20000ندم . قحسحه ع ال هح نده ذ 1000ندم مي ع د حي ح ع حى
المستوى (ج) المستشفيات :
حاله ع ه ع ع ح عالد د ع مد ا حه قح هح ال حه ح ع مو حه ع ع
19محي 2007ح ع م وط هإن حء ع مؤددحه حى ح قح وم دح ع نا دي 140-07ع
ح سموهح ع حع و ع محم عالد احئ ح سموهح ح ن حء ع مؤددحه ع محم
المستوى (ب) المؤسسة االستشفائية المتخصصة :
ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذذىمحه ع نحس ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ذذط هح ال ذ ذ ذ ذ ذذحه ع م ذ ذ ذ ذ ذذدع ع مد ذ ذ ذ ذ ذ ح
ع وم ذ ذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه ع ال ذ ذ عالد ذ ذذاحء ح ع ذ ذذح ي ح ع ه ذ ذ ذ ذذح مؤددذ ذذحه قذ ذذى
(3و
ح قح وم دح ع نا دي 465-97
ذ ذ ذ ذ ذ قحعس ذ ذ ذ ذذى ع م حد ذ ذ ذ ذذه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ( 21-90ع م ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ع مؤدد ذ ذ ذ ذذحه
حه و 1990مي ه
241
ذ ذ ذذإي س ذ ذ ذذىى ع مد ذ ذ ذذا حه ع حم ذ ذ ذ ذ ال ز ذ ذ ذذى س ذ ذ ذذي ح ع مق ذ ذ ذذح ذذ ذ ذ ع مى ذ ذ ذ ذ ع
(1و
ال ز ى سي (219و 13ح ع مؤددحه عالد احئ ع م
ع مهى ع ىد ح ي ع دي ن هنحءع سو حز ع ىمحه ع ي سى ع حعزي
ح قح قحعسى ع م ط ع ح ى سو ع ىع عال محس ح سو ع مدححع مح ع م ع ط ع
مي مهى ي : سحى ع ن ع ا ه سى نقحئ
-ع ق حس
-ع دوم
16ه ع حى 05-85ع ع محى 05مي حنحي ع ح سحى ع ن
ع مد ح ع محى 292 293 294 295سو ة ع هح ح ه هح ن 1985حد
مدح ع ال ح ع عه سو ع حع علح ح ع ثحن ح ع ثح
قح ه نا د ه عم ع ع ع ح ىى ن حنحن إ ح مدح ع ال
مهىع ع ىع ى ع محع ن ي مي هى مهى الم ز ع ال ع ق حس ح ع دوم ع دي
محزس حز سحى حنه ال وه ع ح حه ح غ ع ىمحه ع عال محس الي م
ع ه مح حى قى ع ىمحه مي ع مد ح ع ح ع ع مؤددحه عالد احئ ح غو
وح ي ح ع ح م . ع مح
242
أوالً :تعريف المرافق العمومية
( 1و
ح دع ال هح ع قحنحي عجىع ي ع حئ ع م ط ع ح مي ع ماح ي
حي حم د ع ىح ح ى ح عال محس حى ح عال حه ع د حد ع ماهح هح م
عم ط ع ح : م ح ي دحد ي ح ع ق حء و ؤحي ع اقهحء ح
حي -عم ح ع
-ع م ح ع مح حس
ن ئهح ع ىح و ح ق ى ه ع ه ئ ح ع من م ع حي ح م ح ع حم ح ع
عجىع ي وىح ىحي ح زءع مي ع ن هحع ع ح حه ع حم ح حي حه ح هى
مح حع ع ن ح . ؤى هح د ع من م ح ىحي ع ن ع ى ع عن
عم ط ع ح د ع من م ع ز سو دع ع م ح د دع ع ماهح ي
هحز ىع ي ح ه ي ع من م ح ع ىح ع ح سو ع عه
ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ممح دذ ذ ذ ذ ذذحي د ذ ذذحئىع سن ذ ذذىمح ذ ذذحي ىح ع ىح ذ ذ ذ ق ح ذ ذذدع ع ماه ذ ذذح ع هدذ ذ ذ
ق ذ ذ ذ ذذط ع ىع ذ ذ ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ح حن ذ ذ ذ ذذه د ذ ذ ذ ذذم اذ ذ ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ذذي ح ع دذ ذ ذ ذ ذ حى ع ح ذ ذ ذ ذذحئ
ع ىح ع ح د
علد ذ ذ ذ حد م ذ ذ ذذح «ماهذ ذ ذذح ذ ذ ذذح د ذ ذ ذ ذ ذ ذذدع ع ماهذ ذ ذذح (2ونح دذذذ ي ع م ذ ذ ذط ع ذ ذ ذذح
ذذذ حى ذ ذذح ح ذ ذ ذ ح ال م ذ ذ ذذي ي ذ ذ ذذحي ماهحم ذ ذذح حنحن ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ىع ح ع م ذ ذذط ع ذ ذ ذذح ذ ذ ذ
دذ ذ ذذنىه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ح عال محس ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذحء م ذ ذ ذحع ح ع يح ذ ذ ذذحه عال ال ذ ذ ذ م ن ذذذ
ذ ذ ذ ذ ي ع هذ ذ ذ ذ وم ذ ذ ذذط ع ذ ذ ذذح ح س ذ ذ ذذىعى ع ن ذ ذ ذذح ع ق ذ ذ ذذحنحن ى ذ ذ ذذى ح هذ ذ ذ ذ ذذذذ ح ع ذذذذ
دع ع م ط ح دع » ع مؤ و ل ىع
ال دع حنحن من حي علد حد م ح ي ع م ط ال دع ع د
حىي ح ع محس دحعء حي ع قط ى حنه ع يح من
ه ذ ذذا ذذ ذ ى ذ ذذى ماه ذ ذذح ع م ذ ذذط ع ذ ذذح ح ع م ذ ذذط ع ذ ذذإي عال ذ ذذح ع ذ ذذح ح ذ ذذد
ع م ذ ذ ذذى ع ا ند ذ ذ ذ دذذذ ذ ذ ذذحي ح ع مح ذ ذ ذذحس ذ ذ ذذح عد ذ ذ ذ مح ع م ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ي ع ح ذذذ
ذ ذ سو ذ ذ ع م ذ ذذط ع ذ ذذح مد ذ ذ نىع ذ ذ ىم ذ ذ ع م ذ ذذح ي عن ذ ذ « ن ذ ذذح ذ ذذحي ى ذ ذ س ذ ذ
243
ذ ذ ذ ح ي دذ ذ ذحعء ذ ذذحمي عال م ذ ذذحس » ه ذ ذذح دي ي ن ذ ذذح ق ذ ذذط ع ع ق ذ ذذح هذ ذ ذ ع د ذ ذذو
ح ىم سمحم ه حي ن ح
ح حى ه حن ع د حنحي ع سو ع ح عز ي سنى م حى حعدع حي م و
ا ح مهح ع م ط ع ح و حىعه ح ع مد ا حه ع ح حه 2016ى س 04
ح . ع ى دح الهى ي حي سو إي د
: مث د ه ي عالس هح م محس مي ع نح ي ح ع ى
ع حم قط عم و ح ح ح ع مد ا ع ح ع من م ع ح -1ى
حنحي دحد ق ط م حع سح همح ع حم حع ودو -2ع
حع ع م حع وقحنحي عجىع ي -3
ي ع م ع ط ع حم نحعع :
حم طع و -ع م ط عجىع ي :مث ع م ط ع
عمعط و ح ح ع ه ئحه ع نقحه :مث ع م ع ط ع مهن -ع م ع ط ع حم عل
ئ ع نقحه ح ح ح عجىع ي ح د ع م نح ح عالد قال ع مح هح م ع
ح مح حسهح ح ع ن ح ع مهن .
ح م ط ىع ي ح م ز همح و : حم ط ع
ع حم : -1ق ط ع م و
ؤدي ال عن حى ح سهح سي مؤدد ع م ح ع غ ي ع ق حع ع ح
سحم قط م و ىم سمحم ح هى
ع حم : حع ودو -2ع
ق ط ع نا هى م ح ع م حع ع ه ئحه ع ح م حع همح
م ح ط ه عم عجىع ع م ز ع حم ح حس ودو ه م قح سحمح ه ع ح
الل ع مد ا حه ح ع د حي ح ح عز ع
ح ع نا د ح ع ق حئ ح دع مح م ز ودو حه ع حم ع حم ط ع ح
ع م ط سي ع م حسحه ع ح
هح حعسى ن حء ح حعن ي ح ن محه -3م حع سح :ح م ط ع ح ع
ع حم سو ع دو عالس محى ح مح من عح ى ع ع ىح ح
244
مي و عم ط ع ح ع دي :ي ع ن ح ع قحنحن ح حنحن حع ن ح -4ع
سي ع من محه و هح م ط ع ح ع ح حنحن ن ح من م
و ح حع ع م ط ع ح ن ح حنحن ه ض ع اقهحء ي ح د عل
وقحنحي عجىع ي
مي ع م ط ع ح م حع حنحي ع حء ع ى ى ع دي -5ي عج ح ع قحنحن
مث ح ال مح ؤىي ىم سمحم و حع ح م ط سح م ط سمحم ع
ع ن ح ع ه ه ا سحم
عهح ح د ح ع مؤددحه ع محم مي ع ه ح قح ههح -6ىم ع منححه ع ه
ع محى 298مي م حع ح دع د ىم سمحم ه ح هد ح ع مؤددحه ع ح
ع مد ا حه حع حىعه ع محم سو ق ه ىمح حنه د ع ىم حنحي ع
هح ح حنحي 05-85ع م وط ه مح ع
ح ع مؤددذ ذ ذذحه ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذذح قذ ذ ذذح ع ه ح ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ع ه ح ذذ « وذذ ذذ ذذ ح ذذ ذ ذذح مهم ذ ذ ع ىم ذ ذ ع محم ذ ذ هح ا ذ ذ هحل ذ ذ ح
ع م وا ذ ذ ذ ذ ذ همهم ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه ع ح ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ
ع مذ ذذد ح ي ذ ذ ذذ ذذ ح ذذ ع ىم ذ ذ ع محم ذ ذ ه ذ ذذمحي ع ا ذ ذ ع ه ذ ذ هحل ذ ذ ح
ح وهح ح هح منز » ....... ع محى 94سو مد ح
هة قح مهح ع م ط ع ح هإس حئ ح من م ح ع ي ع ق حع ع ح
ؤىي ح ح دحعء حي سمحم ع ه هة ع ن ح ح هد همهم ع ىم ع محم
مهم ع م ط ع ح ح قح ه ىم سمحم
245
و هح و سي هحسى ع حالىعه ح ح ح دع حي حنحي 05-85ع م وط ه مح ع
م عه ع م مح حع ه نحم ح ن ى ى ع ند « حي هحسى ى ى سىى ع حالىعه ح سي سي
(1و
همح » ح عل ح ع ا ح ح ا محي حعزي سحئو مند
ى ى ع ند ح نمح و سي ع ن و سي ح د إي م حع حنحي ع
ع محم و ع حئو ح ح ح ح
ح ح ذذ ذ ذذ عل ح ع اذ ذ ذ ح ذذ ذ ذ ع ا ذ ذذح سو ذ ذ ع ن ذ ذ ع ذ ذذحئو « دذ ذذح
الد ذ ذ ذ مح ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىعه س ذذذ ذذذ ح ذ ذ ذ ح مؤددذ ذ ذذحه ع ع محم ذ ذ ذ .ناذ ذ ذذد و ذذذ
(2و
ح ح ع د ». ح عال محس ح ع هح ح عال هحه ع ه حع
ح قح ومحعى [ 77ع ]88 ون م حع ع قحنحي د ع حئو حع ن
ع حئو : ع ن -1ىع
ع حئو عل ح ع ا ح دع ع حئو ح م مح ع حئو ع ن هى
ح علد ع م ه
ع ن ح ع مد ا حه ه عم ع ح ناد ع حئو ح مؤددحه ع ن ح -2
هح ححي م ع دو حه ع م ن ح ع ح عز عه عل ى ح ع ح عز ع م وا هح ع حئو ع
حمي ع ح ن مث ح عز ع
عج ه ذ ذذح ي ع ن ذ ذ ذ ع ذ ذذحئو :ح ذ ذذط وهذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذ ع م وقذ ذ ذ ه ذ ذذح ا -3حد ذ ذذحئ ح ذ ذذىعه
حع ذ ذ ذ حدذ ذ ذذحئ ع ا ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذح ذذذ ح ذ ذ ذ ع حم ذ ذ ذ ح ع ن ذ ذ ذ ي قذ ذ ذذح م ذ ذ ذذح ة ع
سمو ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذحالى ع حى ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ع الزمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذد ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذىعه حع م حه ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ح
ذ ذذح ح ذذذ ذ ذذح عل ذ ذ ذ دع حن ذ ذذه ع مذ ذ ذ ق ذ ذذح سمو ذ ذ ذ ذذ ذ ح ذذذ ح عق
ع ني ح
ٍّحي ج حه ع مح حى ع ى ى هإسح ى ى ع ند :سنى ع مح ح ع حئو ع ن -4ىحعس
مح ه ع حالى ي ع م ي ط ع سي ى ح سنىمح ثهه ه ا
ح ال دمة همح هح نمح ع حىي ح دع حنه ح ح ع ن ي م حه ي هم ض ح
ال مهىىع ه ح ع قو ح ع ناد حي ع حعزي ع اد ح ح ح سنىمح عل
: ح عل ح ع حد ع ىعه ع ه ع الزم ح ع م مثو عم ح و ع ه
246
ال ح ع ن ي -ع ال
247
ثانيا :انتزاع وزرع األعضاء
ً
الل ع مد ا حه ع د ى دهالحي م ح هح زعئ ح ع د حي ح ل حز ع
د م عج ح « ي م حع ع قحنحي ع ى ى ح ع ى دمه 2017ح ح علنهحء ع زعئ
ي منح ع دي ح سمو حه ز ع علس حء ح د م م حع ع قحنحي ح ع ع قحنحن
ح ي ح مو عج ح ع قحنحن ح سو منة م ع ه ع ح ن سو ع سو مد ح ع م و
مد ح سو » دمة هحالن قح ع ن م ع
-6ع هىي
-2ع ح
-3ع
-4ع قن
-5ع حدحئ
عج د ع م قىعه ح د مي هوى آل و حه ح ع قحعن ي د ع
ح ع نح ح عال محس ح ع ح حع ع مد ه ح ع قح ى ح علس ع
هح ح ع 1985/02/16ح ع م وط ه مح حى ي حنحي 05-85ع
ه سنحعي " عن زعع س حء ع مح حع ط ع عه مي ع هح ع ثح عا
د حعه عن زعع ح ز ع علس حء 168 نحح ه ع محى 161 عجندحي حز سهح " ه
] 283مي م حع حنحي ع ع محعى [273 ث ع سي مح حء و حعه ال ع
ع اح ط ع مح حى ه ي نهح ي مهم مي اح ه ال ي د عل
ىح ع قحنحي عن قوه سمو ع ز ع و و مي 1986ي دن ه ى ه ح ع حع عن ح
ث مي 200 104ح دن 2010 دن 1985مي سمو حع ى (01و ع
ح دن .2016
248
ي ه ي: د ع مو حه ح ي هق
-عى ع حئو ع حع ى
ح عمهع ع -ه ي ع م وق ع
م عمه ح ع زعئ " ع دي ه ع مح ع مد م عمه ح دع
ح حه "... ح دع ىم ح س
ذ ذ ذ م ذ ذ ذذىط ثهذ ذ ذذحه ه ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذذحى نذذذ ذذذ ح ذ ذ ذ ح :ح ذ ذ ذذحى ح ذ ذ ذ ع -6ح ذ ذ ذذحى ح ذ ذ ذ
علمذ ذ ذ ذ هح ند ذ ذ ذذه وم ذ ذ ذذحى 381 ه ذ ذ ذذح م ض ( ع م ذ ذ ذذحى 166م ذ ذ ذذي ذ ذ ذذحنحي 05-85و ح ناذ ذ ذ ذ
ذ ذذح ع ى ذ ذذى « دع ذ ذذحي مث ذ ذ ع حد ذ ذ و ع ح ذ ذذى و اذ ذذح سو ذ ذ ذذ مذ ذذي م ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع
ح دالم ع دى » ع مو ق
ذ ذ ذذحي ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ع محع قذ ذ ذ ذذذ ح ي ح ذ ذذح ع م ذ ذ ذ ض ح ع م هذ ذ ذ ع ذ ذذح ع ذ ذ ذ ي : -2
ذ ذذحع ذ ذذى ممذ ذذحال ذ ذذىع م ذذحال و ذ ذ مذ ذذي سذ ذذى ع ذذ ذ ذذح م ه ذ ذ ح ذ ذ ه ذ ذ س ذذي
ن ذ ذذه ع مذ ذذحى 163مذ ذذي ذ ذذح ذ ذ ح مذ ذذي ه نهذ ذذح عل و ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذيح حه ح و ع م هذذ ع
« منذ ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذذحن زعع علس ذ ذ ذ ذذحء م ذ ذ ذ ذذي ع ق ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي 05-85ع م و ذ ذ ذ ذذط هح
ح ع ع ى ي ع م حم ي مي ى ع م ز ».....
مي ح ال ح ه من نزع س حء ح ند حع محى 377مي م حع ع قحنحي ع
ح مي نزع س حء ح ند د مح من ح سى م عل و عق ح عل
ع م ه ع ح ع م وق نهح ي م حه ي ه م عض مي
ع قذ ذ ذ ذذحنحي ع عزئ ذ ذ ذ ذ ي مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذال ع م ذ ذ ذ ذحعى -3ع ه ذ ذ ذ ذ ع هي ذ ذ ذ ذ مقحه ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذحىي :د ذ ذ ذ ذ
ي ذ ذ ذ ذذحي نذ ذ ذ ذذحز ع م ذ ذ ذ ذ سذ ذ ذ ذذي س ذ ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذذي دذ ذ ذ ذذم ىحي مقحه ذ ذ ذ ذ ذذذذ ح ع ن ذ ذ ذ ذذح
سز ذ ذذز سوذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ م ذ ذذحىي ح ع ن ذ ذذحز ال ه ذ ذذى ي ذ ذذحي ه س ذ ذذح ح ههذ ذ ذ ح م هذ ذ ذ ق ذ ذ ذ
سذ ذ ذذي لالمهذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ع اقذ ذ ذ ع ثحن ذ ذ ذ م ذ ذذي ع مذ ذ ذذحى " 161 ذ ذذحمنح مذ ذ ذ عآل ذ ذ ذ ي و ا ذ ذ ذ ح
ح ال ز سه ذ ذ ذ ذذح مح ذ ذ ذ ذذحع ع ه ذذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذذحز ي ذ ذ ذ ذذحي عن ذ ذ ذ ذ ذزعع علس ذ ذ ذ ذذحء ح علندذ ذ ذ ذ ذ ح ال
". م حمو مح
حي نزع علس حء " ال م ي ي ح قحهو ع محى 375مي م حع حنحي ع
" اق مح حز سهح م ح ع ال ح ع ه ح علند
249
دع ع نحع مي ع مو حه ع ع ح ع محى ه ن ح ز حى ع ال ح ع ه
عم ح ع ه هدع ع ح ح محع ه ع ن ح ع ح ع وم ع ه ح ه
-4ز عس علس حء مي عل حء ح عد ثنحءع مي ع م ه :
ذذذ حه ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ سمو ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ محع ق ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذذه ق
ع مذ ذ ذ ذذحى 164مذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذذحنحي 05-85 ذ ذ ذ ذذى مذ ذ ذ ذذي ح ح ذ ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذ ذذط مذ ذ ذ ذذي ع مذ ذ ذ ذذحه د ذ ذ ذ ذ ع
ح قحهوهح ع محى 282ع اق عآلن مي م حع ع قحنحي ع م وط هح
ع ى ذ ذذى ي ذ ذذحي ع ا ذ ذذط ع هذ ذ ذ ذذ ذ م ذ ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع ذذذ د ذذذ ع ذذ ذ ذ ذذح
ع ذ ذذدي ق ذ ذذح ه ذ ذذح ز ع غ ذ ذ ذ ع ا ذ ذذط ع هذ ذ ذ ع ذ ذذدي و ذ ذذي ع ح ذ ذذح ه ذ ذ ذ د ذ ذذالم ع مو ذ ذ ذ م ذ ذذي
ع مهن س ح علمحن ح ع دٍّ
ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذحعه ع مح ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ذذذ ع مذ ذ ذذح ذ ذ ذذحء م ذ ذ ذ حع ع قذ ذ ذذحنحي ع ى ذ ذ ذذى هإ ذ ذ ذذح
ذ ذذح ن ذ ذذح حه ن ذ ذذزع نذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ذ ذذز ع علس ذ ذذحء م واذ ذ ذ هح ندذ ذ ذ ط ح 05-85ن ذ ذذحء
ذ ذذمحي حنحن ه ذ ذذح ح منه ذ ذذح ح ق ذ ذذح وم ذ ذذحى ح ح ع ال ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ حز ع علس ذ ذذحء ح علندذ ذ ذ
383مي م حع ع قحنحي
ذ ذ ذ ع و نذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ الن ذ ذ ذزعع ح ز ع علس ذ ذذحء ذ ذ ذ ع م واذ ذ ذ حنحن ذ ذذح ه د ذ ذ ذ حع ذ ذذح
ع دح ي ع ما ح د ع مو ح قح و ن
250
أوالً :النشاط التكميمي
ع م ن حي هح ن ح ع م و ىحي غ ئ مي عل هحء ح عن ح ع مو
ع م ن حي ع محم ح عجد احئ حي ع حم حي ح ى ع حي ح ممح دحي ع م
هح ن ح ع م و
هى حد ع ق حع ع ح ع ن ح ع م و ع دمحل وائحه ع مد ح هممح د مهن ه ح هى
(1و
236/99 ح قح وم دح ع نا دي ع ق حع ع محم عالن هحء مي مزعح ح ا ه
(2و
2002/08/03 256/02ع مؤ خ ى و ح م م هح م دح دع ع م دح ع نا دي
ن ه سو ع محى 208م حنحي 15-88ح 03محي 1988 ىح مند
حى 204-88ع ع م دح ع نا دي ع زعئ ح ه م الى ع حىعه ع ح
مند دن ن حء ح ة ح سم ع حىعه ع ح ح حه 1988ع دي ىى 18
ي سو ع مح ى ع ه ي ح عل هحء ع م مي نق حن 1988ح ع حىعه ع ح
عن ح هحالد م ع دمة و حىعه ع ح ع مو ح هدع إي ع ن ح ح ع
ق ط ىم سمحم ح
ه ا ع مو عن ح ن ه سو 201ع محى 05-85 ي حنحي ع
ع ق حع ع محم ومح ا ي حنحن ه علم مههمح ممح دمة هممح دحه غ سحم
و احءعه مد م ال ي ع نز ه م محي ع محى ع ع نا د ح غ ع م عد
غ ح حى ع ن ح م هح هة غ ع حىعه ع ح سو عم ح ح
حز مي سمىه ع دو حه ع محم هح عل م حع حنحي ع ح د ع ن م
ود ع حز عء م و الل ع مد ا حه ه ى م حى ح ع د حي ح ع
عن ح حنه مح حى ح ع ا عغحه ع ع نقحئ ىع حه 2016 ح 04
مد ح دحعء حنه سو دم ه ه ىي ع ىم ع محم ح ع ح ع ع ن م
مد ح ع حىعه ح ع مد ا حه ع ح ح ع مد ا حه ح سو ع مؤددحه ع محم
ح ىم ح ه ع ىم ع محم
251
عن ح سو ع حز عء ن م و مي ع م حىط سو ي م حع حنحي ع
" مو ى هح وم " ن ح ع محى 201مي حنحي 05-85ع س ع مو
ح ن حم ي: حى مهن ه ع ح علدنحي ح ع عل هحء ح ح نمح سهح « مح
-ه ا ه مح ا ي
. ح ع ق حع ع ح -
عآل : د ع ى علن مهي ع قى ن ه ع محى 175مي م حع ع قحنحي سو « مح
-ه ا مح
-ه ا م ح ى
» -ه ا
ممح د ع مهن ي سو « حن ه ع محى 176مي م حع ع قحنحي سو
ح ال ومهح ع مدنى ن ح ح ي سو ح ع قحنحن ه ح مهن
هحد ثنحء ن ح حه مهمح حنه ه م و ح /ح م هة ه ا م ن ممح د ن ح
حع ن هقح و مح ح ن ح حه سوم ح ىه ح ن ع حي ح ع و ح عه
ع م مح ههمح ».
ع دي ه ى ع نز ع مح الل ع مد ا حه هإ الل ع حن د حط ح د ع محى ى
سي ع حىعه ع ح عد مح ع مح ع ح مي ه ع حع ع محم ن ع ق حع ع س
حنحن وحدحئ ع ه ط عالد مح ع ي ح سي ط ح عم
ع حمد ا ع م حع ع قحنحي ع م وط هح س ض علدهح قى حء
ح ع عم ع ع ق ع ممح دح ه ع دن ون ح حه ع ه "-
حىحي ي ممح د غ ي ىحي ي و مد ح ع مؤددحه ع محم ع ىم سو
سو مد ح ىم سمحم ح وق مقحه ن ح ع حىعه ع ح عم ح مهن
ع حىعه ح ع مد ا حه ع ح
ح سو مد ح مي ع ن ح ع ه دحعء حي سو مد ح ع مؤددحه ع محم ح هى
وط مح مح سحم ح ىعء ىم سمحم قط م و ح ع مؤددحه ع ح
ى ح ال ز ى سو سي ن ح ال هى ي ال ناقحه ع ال همدح م ع م
ع ناقحه ع ال ي ث عء ح م ى حي م ى ع مدح م ح ال م ي ي
ح عالد احء ح ع ىحعء
252
ثانيا :الخدمة المدنية
ال ع ح مي مي 30دن سو ث غ مح هح ع ىم ع مىن هق
عحل ع ق ح ههد ع ىم ح ع ه عم ا ض سو ع ه ع عن ح
مىي ح زعئ ع ح م ح عغو ع من ق ع ه دنحعه د مى هح مي دن
من ق ع هحى مث ع ه ع نح ه دنحعه ح هح ع مح مى ع ىم ع مىن
دى دع عج عء عالد ثنحئ ح هحء ح ع ممح د ي ال احط دن ع ىم ع مىن
منح ط ع ح ي هنحءع سو مهى ع ىع عال محس م ع وط هح ي ز مح ع
ع م اح ىد ح ح ع حع ط
ع ىم زعم و هى ه ع عم ي ع م ح ه عل هحء ع مق م ي ( ع ه
ح ئ ع مهح دهح ئ ع دو حه ح سو عد حه مي وق ع مىن
علم عض ع م ى ح دع ع علح ححز ح ع حز عح ن ه ع عم و
ع علمي سو ح عالن ح د ع حعلحهئ
هح مث سالح هىع ىى ع ا زعه ى ح م و ذ ه نمح ق ح ع حعزي عال محس
ع مق ع م من هح ع حال ع م ن سنى م حء ع ه ع ىم ع مىن
ع ه ن ح سو حنحي ع ىم ع مىن مع علح حع ط سو ي ع حز
ه ى نهحء ح ن سو ع ق ح همهم ع ىم ع مىن عم
ناح عل هحء ع مق م ي مي د ح ق مي عح نهح ي ي ي ع ا زعه مي
هح د د ع ع حال وط ه دحد م ع ا زعه ثالث م حح ع ىم ح
ح ع حال حح ع ع ح عز مح م ي ي عل و ه مي م حي حم ع ه
حي ع ه سنىمح م ع حئو قح ال سي عل د هحالس هح ناد و ه
مى حال ي م وا ي حز ح ع عي ح م ن حي هح ىم ع مىن ح زح
ه دنحعه عحل مي دن
ع نق ح ع م مث ع د ي ع ح ا ح حدحئ مح م ع ا زعه حدحئ ع م ح
ح هحع هإ يحء ع ىم ع مىن مدحى قى ههح ممث عل هحء مح حء حس
دن م حع حنحي ع منح ال ع ودحه ع ح ن ح عجهقحء سو ع ن ح ع م و
ي حه ع حز عء ح 04 حىط سو م و ع دي إي م حع حنحي ع 2014
ع ن ح ع م و ح هق سو ع ىم ع مىن
253
«: مح و سو ن ه ع محى 205مي م حع ع قحنحي ع م وط هح
1984 دن 11ه ع 10-84ع مؤ خ ع قحنحي ل ح حي عم
ع از ع ىعه ح ع محى ع حدحئ مي ع ىح ح ع م وط هح ى ع مىن
حال حه ع نح ال د مح ع مىن و ىم ع ح عن ح ممح د ح ع
ىى ح ع ن ا حه ع وح د ح عه ح
عهح ع مىن حي و ىم حي ع ح ي ع ممح دحي ع ه حي ع م
هح ىى ح ع حز ع م و علح ح حه ع د و ح ع مؤددحه ع محم
حه ع م ن ح ا حه ىعء ال د مح حئم ع ه ط د ع محى ىى ع ا حه
» طع ن ع ا ز ع م ع ق سي ع ىم ع مىن ح دع ع ىعه
حال حه ع نح ح ع ح ع ي زعم ع ىم مو حجهقحء سو
ح ع حدحئ ع محى ع مد وزمحه ع ه ع ىح ي ح ع و ح سو عء حع ه ح حع
ع ع ىم ع مىن ع م ح مي ع ا و ه ق ط عل ىع ح ع الزم ح ع ىعه ح ع
علدنحي موزمحي ه ىعء ع عز ع ىم ع مىن ع حى ح حي ح ع حل هحء ع م
ة مدحهق قىمهح ع م هحى سنى عالن هحء مي ع ىم ح سو ي سو ه ع مح
عس محى ة م ح سو و ح سنىمح قىمحي مو ح د حد مدحسى ح مدحهق
ح دع ح قح ومحى 206مي م حع ع قحنحي ع م وط وممح د ه ا ح ح س حى
ي ىعء ع عز ع ىم ع مىن هح ه ح ي سو ع ممح د ي ع ه ي ع م « هح
ه : و ح ع مؤددحه ع محم
حع مدحهق د حد مدحسى -ي
ح مؤددحه ع ح -ي و مدحع ح اح
». -ي مح دحع ه ا
ع م وق ه ح ع م ح ىعء ه ض عم ح ح وه ع ىم ع مىن ن ح -ح
ح ع د حي ع و م ى ه ح عز ع ي عل هحء ع م مي ع ىم ع مىن
مي علح نحح ه ع نق ع دنحي 2018ه 001علمحن ع حم ح ع م وق هح م
ح ع ىم ي ع مح ه ي 2018ع ا هح م حنا 16 حى ع وم ع
: سح ه ىعء ع ىم ع مىن هحلحعم ع ح ع مىن ه
مد ىم ع ع نح ع ه نا ح ع ىم ع مىن -ع مح ع مح ه ي
254
دي و ىم ع مىن ىعء ه مي ع ه ح ح ع حدحئ ع -
ىعء ع ىم ع مىن حع ه ع -ح ع م ع م وق هحج حعء ح ع د ي الهى ي ح
ي مي ح هح م ح ع -مدحسى عل هحء ع مق م ي ع د ي ؤىحي ع ىم ع مىن
هحى ع ه عه حع م ح ح ع مد ا حه ع حم
ى ع ع ىم ح ع قحنحن ع ى ى ه ى سو د حط ع حءه د ع وم
م محي ه ى حغ سو ه ىمح ح هه محسحه وم حى حنحي ع ع مىن
ى مح حء دن 1984ع م وط هح ىم ع مىن ح 11ه ع حنحي 10-84ع مؤ خ
دو ع ممح د ي مي ىعء ع ىم ع مىن ع ع ن م عن ح م و
ى 112-13ع دي ح منهح ع م دح ع نا دي ع محم ع ي عم
هح نده ع ىم ع مىن ى ا 176-99ع م ىى م ع م دح ع نا دي ح
ح ن " عو ن عح ن " ح دم ن ن حء ق وممح د ي ع هٍّ ي(1و.
ي هح نده وموزم ي هح ىم ع مىن حع حع ق ي ح ع م حه هح
دهح ع حز ح ع ع محى ع دحه مح حء د د ع و ن ح لح م
هح ن عم و مي ع مى الل ع مد ا حه ح ممثو ح هح عم و
هح محع ى ع ه عم و ع مى هح ى عدحه ح ع عم و ع مى ح ع منحزسحه
ي وممح د ي ع م نقحه ممث حع ى سي ح ع حدحئ هح مح عم و ع مى
ن مي حممث سي ع وح ع ه ح ممث حع ى سي ع مق م ي ع محم و
ع ه ح ع ندحء ح ع ح ى ح ع ع ه حح ح ح ح ع ع و ع و حي ع ح ن
من ح مي و ن ي د ى ه هح ع حز ع م و مي ع من
محن ع و ن ع ح ن ع م وا هح محع ى ع ه ع مى ح ح يح هح مدحسى هح
ي ع موزم ي هح ىم ه نحم دنحي ح قح هدع ع م دح هح عو ن عح ن و ح
ي ح ع ممح د وموزم ي هح ىم ع مىن ح ع محي ع ده سو ع مىن
ي ح سىعى ق حي ع م وق هح ح ق مهح ح ى عد ع ع ىم ع مىن ى م حه
هح ض سو ع حز ع م و ع ىم ع مىن ى ح ح ه دنحي ما
(1و
176-99ع مؤ خ 2013ى ح م ع م دح ع نا دي 18مح 112-13ع مؤ خ -ع م دح ع نا دي
ىى ا حه ى ع ىم ع مىن هح نده وممح د ي ع ه ي . .ع ىى 16ع مؤ 02غ ه دن 1999ع دي
14 . 2013 20مح
255
دنح ح هدع ع ي ض مح حع ن عم حي ع منح ي سو عو ن ح
م ه ح حه حع ى ع عم ن ي ح ع د حي وحال حعد مي ه مى ي ع
وى عد ح ع م ح محن ع و ن ع ح ن د ع غهحه ع
وممح د ي ع ه ي ح قح ومحعى 205ح 206مي م حع حنحي ي زعم ع ىم ع مىن
هح محع ن ي و ا ع ع ي مح ز ع مد ع ع
ع مىي ح سو هح ده ع ع ع ال حه ع م عح ح ح سى ع حعزي
ع دو حه مي ه ع وح ح ح عه ح ع ه ىحي ع نح ع ه
ومحع ن ي ع ح ع سح ع ا ع ىح هحع عقح ع محم
ع م وق هح ا و ح ع م وق هح ال حه ع م د ي ع ىم ع محم ح
ع ندحء ح ع ح ى ح ع ا هح ا سي ي ط احى عل هحء ع م هحل سي
ع حال حه ح ع هوى حه م عل اح ح د ي ط احى عل هحء ع م
ح سو ع ال ع م ع ق قح مهى ع ىع عال محس ح ع مدححع ع نحئ
هإ هحع ق م ح ع حء ههح ع م ع ع زعئ ي ع ىى ع ي عجد ع
عال محس ح ع م عسح م ع م ح ح ع نح ح ع وم ح ع
من حنحن ح ج ح ى هح د وم م ع زعئ ي ح د ح ع ثقح حى ح عال
ىم سمحم ح ح ح دحعء حنه سمحم ع ون ح ع ه ح وه ح
م ع م ح ع ه ىحي منهح ع ح ح ح ع ال ح ع ح ي ح ع و ع هى
م ع ح مد م ح م دط ون ح ع مهحىن عال محس مح ع مح
عم و ع مد ح سو حه ع ى ى ع م وق هح ه ئ حع م عم عل د ه ي عس هح
حز سو و ع ح م مث ع من م ع ح م ح من محه ع ىح ح عج و م ح ع ىح
ع ه عم د مي ع ح ع ع محم نهح ي دحسى ع حه مي م
هن ح د ح ن ح عه د ع ه عم هح حدحئ ع محى ح معق ح حئ ح ن
ع محم ع م ح ع ىح ىع ه قط او ن م
ع سح ع حع ط
256
المبحث الثاني :تطورات قانون الصحة في إطار العولمة االقتصادية و الصحية
ح ث هح ؤث ح حىي ح ع ى مق ع عال ع ىى ه ق ي عن ح ع حم
ال م ي ح حى حىي ح ع د حد عال عم ؤث سو حلحهئ وم م ع
حىي م ه ح عال ة إي ع ح ع م ح حى حهئ ح ل حه ع محس دح
ح ح ع ع و حء ح عالزى ح ع ح ؤىي ع د حد هحالد ق ع
ىمحه ال م ي ي ن ى مد ح ح محع ى ه حدحئ ح مح و ع محم
م ح ح ي هي ع حىي م ىي ح هدع قح ع م ع حد ح م ممز
ع ع هح هنحءع سو ع ح ع م حاله عل ح م ه ع هح حث ط هح ع
هح ه ض ه م ه حى عال حل ح عال محس ح ع سح ح ع مح وههح ع
ح ع وم عال محس ح ع د حد ح ع ح ع ثقح م عق حم ه
م ح ى ى ع مؤددحه ع ح م دحعء حي د ه ه م ح عد ثمح يع
ح ح م ح ع ه زعه ع مد ا حه ح د علىح
ح هة هح م زعن ح ع م حه ع ىح م ح ع ي ع من محه ع ح م
ح ع ى عدحه عه ح طع ث سي ع م زعن ىح ه موهح ح م نهح ع ث
ع نم ال م ي مقححم ع د حي ىحي م ع ح م حاله م ن مي ع مح
ه ح ع ز عس ح ع اال ع مد مو نحس ح ع محعى ع ع يد ح نم عم
د عجندحي سو ع ث ع نحه ع م حن ومحعى ح هح ح ي ؤىي ع ع محع
ع ن ي د ح ه ح ع و ح ع نح ح ح ح ي ع ىح ي عم
عه ع نم دح ح ع يد ع م وق هح ح من محه ع ح م ع ىح
ي ع م سو ن ىد ح ع من م هنح ح ع ىح ع م ح ع ح ع من م ع ح م
ن ندحي ح م ي هوحغ ح ح ع ى ع قحط علدحد مد ح مي ع ه سو
حي ى ي م ي هح ع ح ع ي ه حمحه يع ع ع ط
ع ىمحه ع محي ح هي ح عحل د ع هقى عجم حي ح مح ح ع
حال ن ع ط ح ع م محن ح عجد حي ع مالئ ح عل م ع ميد ع م ع ح ح
ي حي عجندحي مح ح ع ع ط ع
257
قحط عجندحي ع ىح م ح ىعه ع ع ط ى سو ع حى
(1و
ن حء ع ح م عح ن ع ىدح ح ح عج و م
(1و
قحط عجندحي -م ح ىعه علم ع م ى
1979 ى عم ح ع م ز م ع ق حء سو -ع اح
20نح مه 1989و هىء ع ناحد 02ده مه 1990 ع حم 25/44ع مؤ خ قحط ع ا ( 1989ع ع م -ع اح
ح قح ومحى 49
258
د ع مى سالي ه ع ح م ي ال س ه ى م ح ثمحن ع حم م ح ع
هإ ح ع مى ع ض قح ع ىح ع م ن ح ا ع ىح هح ض ح هح محع ق مح
حي ع ع ض ح دع عل مي ال ع حم و ح د ع ح ومن م (من م ع
موزم هح ق ح ه ق حي ع ىح ع م ن عال اح سو ع ى هحج ح ح ح مو
ع مو عج عءعه ح ع ىعه ل ع حم ع ح من م ع ومى دنحي مح
حىط سو هح ع ىح ح ع ن حئ ع م ه سو هح حال اح حه ع ه ط هنحى عال اح عم د
مي هط ح ى حي موزم ع و ى ح ع من م ع ح م حع ع م وق هح
ي ال ه قحعن ي ع ع حم ومن م م ى ح م عح ن ع من حم ع
وح ي ح ض م ع ن ح ع قحنحن ع
259
د دمة ع حم ح ه ههح من م ع ع ه حه ع ال ع ى ى "ح ع
د ي ه ض علم عض " ل ح ع ا ح قو م د ي ع ا هح م هد ةح
(1و
حه 2016 ع حز عء ح 04 م و ع م حىط سو م حع حنحي ع 5مي س ض علدهح -
260
هقح ع محم عه ع دو د عالم ثح ع مهن ي سو ح ع محى ": 187
ع م مح ههمح ". حع ن و
ض سي ع محع ط ذ 20محي دن 2013ح ع م وق هح 10 195-13ع مؤ خ (1و -ع م دح ع نا دي
و ع منححه احئى مد ىم ع مؤددحه ع محم
261
ع سو هح من ح ىه حئو سقحهحه ه ع مهن علسمح ح دح
ع م مح ههمح . حع ن
(1و
هح . . .ع ىى 08 ح 1985ح ع م وط ه مح ع 16ه ع -ع محى 20مي حنحي 05-85ع مؤ خ
1985 17ه ع ع مؤ خ
262
عد مح ه ض ع محعى هح ى ى وح ح مي ق ع ى ح ح ع ا حم نحه مي ع محعى ع ح
ح سو ع ن ي ح حغ ح ح
263
ذ ذذحى ه سو ه ذ ذذح ع عزئذ ذ ذ د ذ ذذح مه هو ه ذ ذذح ح ي ح ذ ذ ذ حه ع من مذ ذ ذ ح عال اح ذ ذذحه ع ذ ذ ذ
دد ذ ذ ذ ذذح ذ ذذح ح ي ذ ذ مهحىئ ذ ذ ح ع عزئ ذ ذ ي ح ذ ذذى ذذ ذ ذذح عه ذ ذذحنحي ع ذذ
ح حعسى ع حم ح ع ح
ىمه ح ع ثقح ح عال محس حى ن ع قحط عال ط ي علم ع م ى سي
ع قحط ع محع ن ي مح علس حء حه ه ي ع زعمحه ع ىح ح
م حط ي ي دع ع ط حه مح دع ع ط ح ع ح حء ه مح ح ح
مح و : ح م ن
(1و
ى ع دم ع ىى 14 ع ىد ح ي .ع مي ع ى 2016 06مح -ع محى 38مي حنحي 01-16ع مؤ خ
10 دن . 2016 07مح ع مؤ
حى ح عال محس ح ع ثقح قحط عال ن 14ع ىح 22دن 2000 ) -(2ع و ط ع ح
264
حم سو ع حم ح ع ا ى مي م ع ط ع ع ىح ع ىى ع ح ي ح -1
ع عمح ح معط ع ال سي ح هح ع
ال مي ح ه ى ع م ز ه ي عل ح د ع ح ح ع ىمحه ع -2م حن
ع ه ي مي عل هحء ع ن ح ح ح حى عال ح ال مي ع نح ع ع نح
ي ح عم
و ح ع مد ا حه ح ع ع محع ن ي ح هح ه ع :نهي -3ع قهح
عل عى حع م م حه ح ع ه هح عالد احئ ي ه ال حه ع مهن ح عل الط ع
ح ق حمحه ح سو ع ح حع مالئم -4ع حى :ح حى م ع ط
ي ع وم حي د ع م ع ط مالئم مي ع نح ي ه ع عمعط ح عهح
ع محعى ح ح عل هز ع ه هح ى ح ممز ح د ح دعه نحس ح ع ه
ىالن ح علىح ع
قحط عجندحي : ع اق 1مي ع محى 15مي عجسالي ع ح م حء
م ح ح لد محي ع ا مد ح م ع ط "
ح ". ح ع مد ي ح ع سح ع ه حع ىمحه عال محس ع ح ع موه عم
ع ه ع سح م ع ط ع مي قحط عجندحي ح ع ط ع ه ح سح
حه مح ع ح ع ثقح قحط عل عى عال محس حه ح د ح م ح
عجن ح د ح دى همح ع مي ط عجندحي
عالد احى مي ن ح و مح عال محس . ع ال ح ع ط حع ط
ة ع حؤ ع و مح عالد احى مي ن ح م ع ط ح مح ع قحط
ح ع مدححع ح ع ىع عال محس عا
ع حم ح عن ح ع ى قحط عجندحي سو ع مد ح ع ح م ح ي
ح حنحي ع علث عال حه ح حي
ع قحعن ي ح ح ي قحط عجندحي ى ع مد ح ع ح ح عه سو ي ع
ح ن ح حغ ح نا د ح ط د ع نهي قحنحي ع سو ع مد ح ع ىع و
مي مو مي علمح ح ع مهحىن حمي ه نهح مهحىن قحط عجندحي مث :
-مهى سى ع م ز ح ع م ح
ع ح ح ع ى مق ع -ع ع
265
حه سو ؤث ع ق ع عه ع سمو حه ح عم ح ط عل عى
ح عال محس ح ع حى ح ع ثقح عال
قى م عسح مهحىن ع مدحء ح ع اح حنحي ع ح سنى مح نهي
ع محى ع م وق هحج هحض ه ى عح ن ه ع مد ح ع م و سو ن ع م ه
اح " دن 2018ه وم عج هحض هذ " عجدقح هحد هىع ع ى وهح
ع حعن حه مي ع من محه ع مهن ح سومحء ع ى ي ح عل هحء ه ى منح حه
ع حز عء م و منح سو مح غ هح مد ع م وق حنحي ع م حع
حه 2016 ح 04 ح ع م حى سو
ع ع دو ح عد قال ع اح ي عس نهي حنحي ع
ع قحعن ي ىع ح منح
ذذ ذ ذذحنحي ع ذذ ذ ذذمي سنذ ذذى ي ذذ ذ ذذحنحي ع ذذ مذ ذذح نهي ذ ذ سنذ ذذى
ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذط عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحئ عجن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمي م حن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ي
ع ق حء . ح ع محسحه ع و حء
سو : محى 39ن ي ع ىد ح ع زعئ ي
حه لندحي ح سي ع سي ع قحط علدحد طع م " ع ى حع ع ا ىي ح سي
(1و
ع ا ى ح ع محس م محي "
قحط عجندحي ىس ح ن م و ع محى 198من مح و " ؤد ح حء
عم و حمي ع ىد ح .م ع مهح ئ ى 'ح ح ' عم و عن و
" ح ع مح عجىع هحالد قال
مهم ع م ع ه عم و ع محى " 199ح حء حال ح ع م و حسي مهح ع
قحط عجندحي "... ع م ح ع حع ق ح عجندع ع مه
حح دى هي ز ح دن 2017ح عن هه ع قح ن حء ع م و ح ه قح وىد ح
قحط عجندحي ع ذ 38 عح ن س حء ع م و م ح هحج محع ئ د
قحط عجندحي مي و ز هح مدح م ئحه م وا ح دع ع م و ي مي ع من
ى ع دم ع ىى ع ىد ح ي ع مي ع ى دن 2016 06مح (1و -ع محى 39مي حنحي 01-16ع مؤ خ
10 2016 07مح 14ع مؤ
266
همح هح ع ط ح ع محس قحط ع ا ى ع م ىعي ح مي ال ال ع ن ح
ع سح ع
ح 2مي ع مهح ئ ح 4منه مي ه ع مي 38س ح حي ع م و ح
ح حي ح ع هق عح ن ه ع عم و ئ علم ح 2مي م و ئ ه
ح ع مهن احء ه ح ن عز ه ع م هحى مي ه ي ممثو ع م م ع مىن ح ع ه ئحه ع نقحه
مح ح عالد ح واح وه ئ ع ح ن قحط عجندحي عح ن حء ع م و ح
قحط ى عح ن عحه عم وقه د ن ئه دن 2001ح ع قحط عجندحي ع
م ي عم و دح عل ح ع نا د ع ه ئحه عالد ح حن عجندحي إ
ح ح حعسى ح سحى ع ن ح » مي ال هح م ي ح ممح د « حم
ع م وق هح ح عه ع ىح ح مالئم مهحىئ م ع ح ط سي حنحي ع
ع ىع ع حهحئ ع مح حى حم ع م وهحه ع
ح عه ع م وا ع م وق هح قحط علدحد د ع ع زعئ ي ح ن ح ي حنحي ع
ع ومحع ي حمنهح ع ط
ذ ذ ذذم ح مح ذ ذ ذ نحس ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع سح ذ ذ ذ ع ذذذ ي ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع
ع دالم ع هىن ح ع قو
267
ع م ح هحجسال عآل ع م عز ع مد ىم ي عالد احئ ي سو -2ا
حنحن ؟ ح ع د اله ىحي ن هح ى ح
( 1و
حمي علم ي ع ح ع مم ح مي مي ال ع و م ع ح عز ي ح عز ع
(2و
ى ح حمي ال ع ه عم ع علم ي ع ح 30ع مم ح مي ال ع مد
حى 54ع ع نا د ع مد ع حع ى ن ح عجسال ح عجسال عآل مى
( 3و
حه حمي ال ن ح عجسال عآل 2017ح ع م وق هم حع سحى ن
حح حى ع م ح هحي سو ع ح عز ناه عال مح ع هح هحجسال ح عجسال عآل حز عء ع
هقح وم دح ع نا دي 380/11 ع ح عز عجسال ح عجسال عآل مى ه مى
سو ل 23نح مه 2011ى ع ىى 63ع مؤ ى ع دم ع حى ع
ع م وط هحجسال ع حن ح ع م وق هإ الل ع مد ا حه ع ح ا ع ى ى ح عز ع
إىع ح عز ع د عح ا حي هإى ح حعدع حي عج الل ح عجسال عآل
ح ع مؤددحه ح مد ا حه ح ع ه ح مم ز ح ع الم ز عجىع عه ع ي م ز ح
ح منهح مح ح ح ح م ن منهح مح و حج الل ع
.
ح حى ذ ذذح نذ ذ ذ ح ذ ذذح ع مذ ذ ذ هه ذ ذذح ع قحنحن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذذح مثذ ذ ذ ح ذ ذذح ذذ ذ
ه ذ ذذح ع ذ ذذحزي ذ ذذح ح ذ ذذحى و م ذ ذذحه ح م ذ ذذد عه ذ ذ ذ ن ذ ذذح هذ ذ ذ ي ذ ذ ذ م ذ ذذح ذ ذ ذ علمذ ذ ذ حعدع ال
ذ ذ ذذال س ذ ذ ذذي حنه ذ ذ ذذح ح ع قذ ذ ذ ذ ع عه ع ح عز ذ ذ ذ ذ ح ع م عدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ن ذ ذ ذذح ذذذذ ذذذذ ع ق ذ ذ ذذحنحن ح ال
غ موزم ع عه ىع
وق ذ ذذح ه مو ذ ذ ذ عج ذ ذذالل ذ ذذحي ذ ذذد ع قذ ذ ذ ع عه عجىع ذ ذ ذ ال اذ ذ ذ ذذذ ع ح م ذ ذذح ذ ذ ذ
عل ذ ذ ذذىع ح ع م ذ ذ ذذح غ ذ ذ ذ ذ حع ذ ذ ذ ذ ذذذذ حنه ذ ذ ذذح غ ذ ذ ذ ذ موزمذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذي هذ ذ ذ ذ حم ذ ذ ذذي هذ ذ ذ ذ
ح غ م حمو ح غ مح ى
ح ع زعئ الي ع هق دهح ن ال عء ه نحم ح عد عى مي ع ح
هح ح عز هح ح هدع إي سمو عج الل عجىع ي ع دحع دحعء ح ح عل ح عهح
268
سال حههح نهح م ى ه عم ق قح ح ط مهحى عه م و ح ى ح ه م ع
و عح ن ع ه عم ح مح ى مث مى ح ح ن م ال ه ل
ع محم
حمذ ذذه ه من ذ ذ مح ذ ذذى مث ذ ذ ح عز ع ذ ذذى حح عز ع ىع و ذ ذ ع ذ ذ ع ذ ذذح عز عه عل ذ ذ س ذذ
ذ ذ ذذإي ح عز ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذذط ه نذ ذ ذذحم ح ن ذ ذ ذ هح ذ ذ ذذححي مذ ذ ذ ذ ح عز ع ه ذ ذ ذذى ح ع محع ذ ذ ذذاله ح عال
مذ ذ ذ ذح س ذ ذ ذذىع ذذذذ م ذذذذ ع ه ح ذذذذ ع ذ ذ ذ ذ ه ن ذ ذ ذذحم مح ذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ذ ح ذذذذ ذذذذ ذذذذ ع
ه نحم ي ح مح :
-ه نحم ع م ض
ى -ه نحم ع
سال ى ح حى ى عد مدهق هنحء ه نحم همح ع ن حل ح عالد م ع ع ودعي
ع م ه ن ئ ح ع ح ى ح حى ن ح حن ا ع م ه ح ح ل
وط ع قحط ح ع حع هحه دحعء حنه د ع قحط ح ع حع هحه ع ع قحنحن حن ح
ح ه عم ع مح حى سو ه ا سحم ح ع مح وط هح م ض ح ع مم ض ح ع ه
حه م ح سحى وه عم ح نمح ع دم ال ع دم مد ح ع مد ا حه ال
عجسال عآل ي ع هحىعه ه ض ع م د هحز عجسال عآل عىح
ح ال دمة ح ه ط م وا ال دمة هحج الل ومن حم ع ح ه ض ع قن ي
ى ى ي ه ال ح ق ح ا عم ع دي ح ح ه عن ح ع ه ه ده
ح طن ح دع حنه د ع مو هحز عجسال عآل حه ع ح ا ع ه
عحه ح ح عمعه ح ح ده ع ن ح حجسال عآل ع م ع ه عد م ع
وز ناد إي ع ه حنحنح ح ط ع ن ح موزم عح ا ع ه حمحىع ع ع
سو ناد ح ح عم ي ا د هح م ح قح وقحنحي ح ال و ز هي
ع وم ع م وق هح ح ي ح ع ه ن عحه ع ح
ح ع من ومواحه ع ه عد ينه سو ه ط عجسال عآل سه ح هوىعي ع
ح ط ه نحم ح ن مح ى ع م حه حح ه ع ح ه وم ض ح و ه عح ا ع ه عح
لم ح . نىع ح ع ه ع مح ىح عل هحء مث مح م
من : ع ه م حع ع هى ي من ع مو
-1ا ع د ع ه ح ع مهن .
269
د ي نحس ع ىمحه . -2
ىم د ع ح ن -3قى
ح ز حى م حى ع مح ع ح -4قو
م حي سو ي ع ه ع دي ع ه ال ين سي ع مو ي من ع مو
د وم ض ح دع ع م وحمحه ع ح وم ض ع م وحمحه ع
( 1و
مي ع من ح دع حي ع هى ممح د ع مهن مح ع ما ح ع قحعن ي ع دح
هممح د مهن ع قحعسى ع ح ن محدع مي ع ح ومواحه ح ع قو ع
ح ع عز ن ( ع محى 177و ح دع وم ض ح ع ه ع م وق همد ع مو ع
ع م حه (ع محى 179و مي م حع حنحي ع هم محي ع ح ا ع ه ى ع
علم . ع ه محي ح م و ع م حىط سو مي
ع م مي ع ح ه ح ع منهح ح ع عز م حس ع يح ع ه من ع مو ي
ال ع ه نحم ع و م ط سي ومواحه ع ه ح د ح ع عز عالد مح ع ح
د دي ح هح م ض حح ع ه حنحه ع ح م حن مو عم ض
ح ع مم ض . عم ح ه ال د مو ال ع ه
(- )1المادة 677من مشروع قانون الصحة المصادق عليه من طرف البرلمان و مجلس األمة التي تنص على ضرورة
مسك الملف الطبي للمريض و تحيينه
270
( 1و
28محي حى 02ع ع مى د هحء ع ح ع م وق همهح ح ع زعمحه
07محي 2001ح ع م وط هح ه نحم ع مؤ خ 2000ح دع ع من ح ع ح عز ي ع م
علدنحي هم ح ع ح ع دي وز ع مى د ع حد ع ا ح علدنحي عح ن
ه دنحي ح د مي م ض ح دح حن ع دي ح ع م مى ع ا
وىحعء ه ح ا
05-85س ض حنحي ع ى مقىم س ض دهح ي م حع حنحي ع
مهح : مو مي علدهح
ذذذذذ مذ ذ ذ ذ ذذي ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ع :ذذذذذ ع م ذذذذذ من حم ذ ذ ذ ذ ذ عجسذ ذ ذ ذ ذذال ع ذ ذ ذ ذ ذذىع "-
مذ ذ ذ ذذى سو ذ ذ ذ ذ ع نح ح ذ ذ ذ ذذحه ع ى ذ ذ ذ ذذى ح ع محى ذ ذ ذ ذ ح ع مح ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذحع ى ع ه ذ ذ ذ ذ ح دذذذذ
ح " لسال ح عال
ع مى د هحء ع 28محي 2000حع م وق همهح ح ع زعمحه 02ع مؤ م ) -(1و م ح عز
271
ح ه ا سحم عجسال ح عال نح ح ح إي عجسال عآل د ح
عجن نه دمة هح ق حء سو هحز عجسال ه ه ع حم ع زمحن ح ع م حن قو
ومؤدد ح ع ح ع ىع و ح عال سمو ح ده ح ع يع ع احع ط عال محس
ع د حي حه ع ه حن ع م وق ه ح هحى ع م وحمحه ح ع م
هحالس محى سو ح ع عجسال ح عال نح ح ههح م ع حئ يع
ح مهح : ث عجسال ح عآل
-1ع احسو
-2حهو ع ح
عد -3ع ح
-4ع ال زعمن
272
م ح ه ع ن م ع ح عن ح حنحي ع حنحن مي ال من حم
ه ط ود حدحه دي ند ط ح ي مهى ن مي عجسال ع
ح ع وم ع م وحمحه ع ه هحى ع اح دحسى سو ح ع
ع هح ح ع احع ط عال محس . ح قو
مد ح مي سو ح سو ع م وحمحه ع حه ح دمة هح
. و مد ح حه ع حد ع ق ع هح من حم ع ح ن
) -(1المادة 369من الصحة المصادق عليه من طرف البرلمان مشروع قانون ومجلس األمة
273
ح ح عد حه مدؤح ي سو ح مد موحع ع م ن ح عجسال ع حي مد
طع ن ه قهح سي حه ح دع دالم ع ن ح ».ح ح ه ع محى ي ا عم
274
غ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذمحي ذذذ ذ ذ ذ ع من ذ ذ ذ ح عجسذ ذ ذذال عآل ذ ذ ذ ح عجسذ ذ ذذال ع ي عالد ذ ذ ذ ثمح
ه ن ذ ذ ذ ذذحم عجس ذ ذ ذ ذذال عآل ذ ذ ذ ذ ذ ح عن نذ ذ ذ ذ ذه ح نح ح ذ ذ ذ ذذح ح ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذذؤىي عدذ ذ ذ ذ ذ مح ع ن ذ ذ ذ ذذحئ
ون ذ ذذح نوقذ ذ ذ ع و ذ ذذح سوذ ذ ذ ع مد ذ ذذؤح علح ح هح ذ ذذح ذ ذ ذ ا مم ذ ذذح ذ ذ ذ ن ذ ذذحئ ذذ ذ م
ع ذ ذ ذ ء ع ذ ذ ذذدي ع قحنحن ذ ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ علمذ ذ ذ ذحع ع مد ذ ذ ذ ثم مقح ن ذ ذ ذ هح ن ذ ذ ذذحئ ن مو ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذذؤح
ذ ذذزه سو ذ ذ نذ ذذح ي ع مذ ذذحى 323ع مذ ذذد ح لناذ ذذح ح ذ ذ دع ال ذذ ذذ ع ع ث ذذ ذ ذذى
. ن ح عجسال ع ي ؤدحء ع مؤددحه مدؤح ي سي ع د
275
الفصل الثاني :التطورات في إطار مبادئ الخدمة العمومية و مجانية العالج
أوالً :مفيوم الخدمة العمومية
318 .عال ىي 2008. عالح ح ع حز .ع ه ون ن حي ع قحنحي عجىع ي .ع زء علح ىع ع ثقح (1و-نحع
276
ىم ه هح دهط عج ح ع مدمح " ع احء" ح ع حن عال حه ح ع
ع م وط ه دع عج عء ع قحنحن ىع حه م ح ع سمحم نحس
قحنحي ع ح ه حه ع الزم ع ح عل عى ح علد ح دح
ه ح الي عج عء ع قحنحن ح ع مهحىن ع م وق هحالد م ع هق ح ح دع ع
ع مح عل عء ىحي م ز م م ح ح نمح هحد م ع م ه ها ع احء غ
سمال همهى ع مدححع
ح قو ح قو من ع هى ح ي منة " مهم ع ىم ع محم " ومؤددحه
ح عز ع سي عد ثمح ع ىح ع م مثو ع نح ع ناقحه ع م عز ى ح علسهحء عج ح
حسحه ع ال مث ع قحسى ن حء ح هنحء ع ه ح ح ع محسحه ع م و
حه مي و ى عد و ح حه ح م ح ن م ىعن ح حع و د عل ح ع حىعه
ع ق ح ه ح ع حح م ع ح
277
حي عس هح ح ه ح ط ه نحم ال " و حىعه ع ح ي منة " مهم ع ىم ع محم
ح حىعه ع ح مهحىن ع م ط ع ح سو مهن ح د حد حع م هح حمى ح
ح ز حى سو ع م نح ح عالد قال ع مح دع ع م حع (ع قحنحيو هح همح م
ىم ع محم . همهم د
حط " قح ههح ع حىعه ع ح عءعه زعم ح ىى حع هحه ح ىعه ح هح مقحه
ع ح ح ع مؤددحه ع ي وز ه عهح ىى مح سهحء" دع عل ى
مقحه من هح مهم ع ىم ع محم
مذ ذذح ع مقحه ذ ذ مذ ذذي ذ ذذمحي عال مذ ذذحس ذ ذذنىحط ع ذ ذذط ذ ذذإي ع ىح ذ ذ سذ ذذي ح هح مقحه ذ ذ
ح ذذذ ع ه ح ذذذ ع ىح ذ ذ ذ ع حه ذ ذ ذ عجىع ذ ذ ذ سو ذ ذ ذ مذ ذ ذذح مذ ذ ذذح ع ىم ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذذح
ذذذ ذ ذذط ع ح ذ ذذح ع م مثوذ ذ ذ ذ ذ ذ عجىع ع م ز ذ ذ ذ ذ ذذح عز ع ح ع ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ س ذ ذذي
ق ذ ذ ذذح هه ذ ذ ذذح د ذ ذ ذذو ع ما ذ ذ ذ ذ ي ع م ذ ذ ذذؤ و ه ذ ذ ذ ذ ح م ح نذ ذ ذ ذ ع ذذذذ ذ ذ ذذط م ذ ذ ذذاله ع ا ذ ذ ذ ذ ح س ذ ذ ذذي
ح ع مح ذ ذ ذ ذذحى ي ذ ذ ذ ذذى ع م ذ ذ ذ ذذح ة ع ح ذ ذ ذ ذ ع م ح اذ ذ ذ ذذحه وق ذ ذ ذ ذحعن ي ح علن م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ
(1و
وح عز ع م وا هح
278
ع محع ن ي ىحي م ز ال سو ح ع م وق هح مدححع ه ي م ح قح مهحىن ع ىم ع محم
ح ىمحه ع محم ح هح د ح ع ط ح ع ى ي ح ع م وق ح ع وحي ع ن دح
منهح . حال د مح ع نح ح ح ع قى ي حع
ع ىد ح ي . 3ع ىى 14ع مؤ مي ع ى 2016 06مح (1و -ع محى 66مي حنحي 01-16ع مؤ خ
14 دن . 2016 07مح
279
د ذ ذ ذ ذهح سو ذ ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ذ ح ع ه ح ذ ذ ذ ذ ال ن ذ ذ ذ ذ ع م حن ذ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ ذ ذذذذ ي ع ذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ع
(1و
. ح ع مؤددحه ع محم مند 1973
م ع ىح علد هحس هح ح ع محى 17من " دن 1963 ىد ح ع زعئ حء
(2و
وم م " ع و علدحد
. ع ق حسحه ع ع م حن ع مي د 28ى دمه دن 1973ح ع م 65-73ع مؤ خ (1و -علم
1974 01نح ى ع دم ع ىى 17ع مؤ ع
)(2
05 دن 1963 -ع محى 17مي ىد ح ع زعئ
280
حح عز ع م ح ع ؤحي ه عم ح عز ع مي ال د حد ح ع مح ح ع سح
(1و
عال محس
وم ذ ذحع ي حمذ ذذح ا ذ ذذى نا ذ ذ ذ ذذحي م ذ ذذحن هحس هذ ذذح مذ ذذي ع قذ ذذحط علدحد ذ ذ ذذ د ذذ
دذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى (13و م ذ ذذي ناذ ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذذدي ذ ذذد ع م ذ ذذحى (12و ذ ذذح ع م نذ ذ ذ
ه ذذذ علمذ ذ ذ ع ه م ذ ذذحي ح م وذ ذ ذ ع م ذ ذذحىط سو ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذ ذذذ م ذ ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع
ذ ذذح سو ذ ذ سذ ذذي ذ ذذمي ع مذ ذذح ذ ذذمي م حن ذ ذ ع ذ ذذال ذذ ع ذذ ي ع ىح ذ ذ عس ه ذ ذ
ذ ذ ذذح ىحي مذ ذ ذذي ع م ذ ذ ذحع ي ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذحع ز ع ه ح ع ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذذط ق ذ ذ ذ
ح ع ائ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه دعه نحس ذ ذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ذ ذ ىحي ع ا ذ ذ ذ ذ ذذط ه ذ ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ذ ذذن ذ ذ ذ ذ ذذح سو ذ ذ ذ ذ ذ
. و مهح عح ن حم ع ع ح سه ح عل نح
281
ناقحه عالد ح ع ه ط علد سي هح مؤددحه عالد احئ ع ح ح ع مىع
ح عالد احء . ع حم ح ع ح
ذ ذذط م ذ ذذي ق ذ ذذحط عجند ذ ذذحي اله ذ ذذى ي ع ىح ذ ذ ذ ذ ذذمحي م حن ذ ذ ذ ع ذ ذذال م ذ ذذي ذ ذ ذ ي
ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ال هحالد ذ ذ ذ ثمح ح ال ذ ذ ذذحي د ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذىمحه ع ذ ذ ذذح ح قحهو ذ ذ ذ
ى ذ ذذح م ذ ذذحى ممذ ذذح د ذ ذ ىس ذذ ح ز ذ ذذحى ع ناقذ ذذحه مقحه ذ ذ ز ذ ذذحى ع ح ذ ذذحه ع ذذ ع
عجىع ع مد ذ ذذا حه ح ذ ذذي ىحي ذذ م وذذ هذ ذذح ممث ذ ذ ى ذ ذذى ه ئذ ذذحه مث ذ ذ ع هوى ذ ذ ع ذ ذ
ذذ ذ ذذد ع مد ذ ذذا حه مذ ذذح ذ ذذح م مذ ذذح ه ذ ذ ذ ذ ع هوذ ذذىعي ع م ذ ذذح مح ذ ذ ذذ ي دذ ذذح
ع هوذ ذ ذذى حه ه ذ ذ ذ ث مذ ذ ذذي %50مذ ذ ذذي م زعن ذ ذ ذ دذ ذ ذذح ح منهذ ذ ذذح ندذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذذذ م ذ ذ ذذح ع
. عئ ط ع هح ح ع ع مد ا حه سي
)(1
le monde. Tribune. Aiticle de l’organisation de coopération et de
-journal
développement économique (ocde) , France,mars 2015 .) Dominique colas
282
ع م ح ع ه ط ع محع ن ي ح مح ع ىح ح مح
علم . ع ه محي ح م و ( ع محى 20و مي م حع ع قحنحي ع م حىط سو مي
(1و
. ع ق حسحه ع ع م حن ع مي ع د 28ى دمه دن 1973 -علم 65-73ع مؤ خ
. 1974 01نح ع ىى 17ع مؤ
283
ع محم ع حز ق حع ي هحمى ي هنحءع سو مي دع ع ق ع ع مم
ع ق حسحه ع ع م حن ع ح د ىع عط ع حء
-1مدح م ع ىح
محي عال محس نىحط ع -2م ح
الد ثمح عه ع مح ه عم ه دع ع مهح ح ع د م ح ي د ع م زعن
الد احء ع حم عد ىى د ىى عز ح ه ىمح حنه ح
1980 ه ي دن 1974 حى مدح م ع مؤددحه عال ى عج ح مح
مد ح م حع ى سو ح ىعه هد ه " ع عال محس " عمع ز ع ه مح
قى ع ىمحه ع حى ح دح ع مؤددحه عال
ط سي ع ىمحه ع مح مدح م علد ح عل عى ء هح نده ع حنا
قىمهح د ط ع ىمحه ع سي ح ع ومؤددحه ع ع ح ع م حى
ع مقحه وط ه ىمحه ه ى عالد احء ح ه ى ع ال ح مث مح ع مؤددحه وم
ح حه ع ه ع ح ح ع ه حح ىمحه ع ح
محي عال محس ح ى ع " ه مدح م "ع م نحه ع ى عج ح مح
ع ىم سو مد ح نده %20مي د ع م مثو مح ع ىمحه ع دن 1983
(1و
ع حم ي عج ح ح ح هح مي حع ع ق حع ع ح
()1
- cette chère santé.une analyse economique du système de souis en
algzrie.OP.U.10-92 page.136.professeur .F.Z.oufriha.
284
ع محس ه م و ع ال ح ع دي عد حه مهى ع ط ي م حن ع ال
ال ي مث دع ع ق حع ع محم ع محم حي سو مد ح ع ق حسحه ع ح
حي ع ق حع ه 1973-1963 هي قى ع ىمحه ع ع نده مي ع ه ح
. ال ع ا ع مقىم ع ىمحه ع سو نده ح ح ع مد ع ح
حء ع ق حسحه ع ع م حن ع مي د ي علم 65-73ح ع م
: همهحىن دحد م وق هح م حن ح
-1مهى ع م حن ع مهح
-2مهى ع م حن ع حمو
-3مهى ع م حن ع ح
أوالً :مبدأ المجانية المباشرة :
عم ط ح هىحي مقحه هم ى ع ح ح مهح ن عالد احى مي ىم ح
علمي هىحي مقحه ا هحجناحط سو ح ىح ىم سمحم ؤىي هحس هح ع
ح ع محع ن ي ع م ن ي ه ىمحه علمي ال ى حي مقحه عالد احى مي د ع ىمحه م ح
ىع قط ح ى مي ع ىمحه ع ح ع ح ع و و هح نده حد
دع دو هح م ط ع ح ح هح ىح ال ن حع و ع د حد ع حم ع م وق هح
ال ح قط د ع محم علمي ع محم ح ع و ع محم ح ع د عل ح
سح ط ع ىح ه ا ق سو ع ال مح م ح ال هح حى عد احى مهح
حء ح قح مح ه ط ع م حن م ىعي ع مد ح ع ق حسحه ع سو مهح
ع م حن . ع مي د علم 65-73ع م
ث مي غ مح واهح عالد مح حى ع محس ح ع ح حء دع علم
ع ىح ح عال محس مي ع ال ي هن ع نه عال دنحعه سو عالد قال س
ع مهح هن مهى ع م حن ع دو حه ع محم حي ى حع سمحم ح هنحء ح
ى علم عض الد مح سمو حه ع وق ة ع ق حسحه ع ع ح ع محع ن ي ى
ح م ي ع ائحه ع م حز مي عالد احى منهح عم ى ح حنه من ح علحهئ ع
. مي ع ىم ع محم ع م وق هم ح ع ع مهح
285
ذ ذ ذ ذذح ط ذذذذ م ن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ ع ذذذذ ذذذذ ع ذذذذ ي ع م حن ذ ذ ذ ذ ع مهح ذ ذ ذ ذ
ع م حن ذ ذ ذ ع مهح ذ ذ ذ ذ ذذد قذ ذ ذ ال نذ ذ ذ عالدذ ذ ذ احى م ذ ذذي ع ذ ذذىمحه علدحدذ ذ ذ ذذذ هح
ق ع ىمحه علدحد . م ال
ثانيا :مبدأ المجانية الشاممة
م حن مي ع د ع دي حء ههح علم 65-73ع م ي عج ح ع قحنحن
م وا ح دعه ي ىمحه حمو عالد احى مي م حن ط ع محع ي ن
ع ال حه ع هد ح م علدحد ح نمح ق ع ىمحه ع قحسى نحس ح
ي ح عد احء سو هحء م قى مي ع ىمحه مي سال حه م
ع دح د مقىم مي ه ح عد ح ع مد ح ع مؤددحه ع محم
هىحي قى مقحه ح مدحسى ي ه ي ح د
قى سو مد ح ع ع ىمحه ع مح ع م حن ح م حن ع حمو
ع ه ح ىم عل ىحي عد ثنحء همح هح ع ىمحه ع م وق هح ح ع ق حسحه ع
ع مو حه ع م وق ه قى ع ىحعء ح قى ع حي ح م و علدنحي ح ع ح ىم
ىالن عجد ح حه ح ع محعى ع
ىم ع ال حه ح عالد هح ح ىم موهح ع م حن حلىح
قى م حنح سو مد ح ع ق حسحه ع ع
286
عالد احى مي هح علح ح إي د ع ائ م حن دده إدع حنه ع ىح
ع م حن ح مي قى ع ىحعء م حنح. ع ىمحه ع
م ذ ذذى ن هح ذ ذ ذ مد ذ ذذؤح يو ذ ذ ذ هح ند ذ ذذه ه ذ ذذد ع ائذ ذ ذ ذ ذذؤىي ذ ذ ذ ذذذ ذ ذذح ط ذ ذ ذ ع
ذ ذذى ح ع ىح ذ ذ ذ هح ندذ ذذه ه ذ ذذؤالء ذ ذ مذ ذذي ذ ذ ذذ ذ مح ذ ذ ع عمه ذ ذذح ع مذ ذذح سذ ذذى ع
ال ح ذ ذ ذذح علم ذ ذ ذ 65-73 ح ه ذذذ م هذ ذ ذذن ق ذ ذ ذ ح نمذ ذ ذذح مهذ ذ ذذى ىد ذ ذ ذ ح ي ح مهذ ذ ذذى م ذ ذ ذ
ذ ذذمي ذ ذذدع ع مه ذ ذذى ه ذ ذذمحن مه ذ ذذى ع م حن ذ ذ ذ ح ه ذ ذذمحي مه ذ ذذى ع مد ذ ذذححع هذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ ع ذ ذذدي
ع م اق ي ع محع ن ي ح ه ي م
ي ذ ذ ذ هذ ذ ذ ذ ذذح ع م مذ ذ ذ هق ذ ذذه ه ذ ذذض ع ق ذ ذذحط ح ذ ذ ذ ن ذذذ ع حه ذ ذذح ع ن ذ ذذح
ه ه مهحىن حنحن ح ىد ح
ذ ذذىح د ذ ذذه ذ ذ ذ ىدذ ذ ذ ح 1976ي د ذ ذذن ي ه ذ ذذى ذذذ ح م حن ذ ذ ذ و ذ ذذىمحه ع
ى ع دم ع علم 65-73
ذذذ ذ ذ ذ محى ذ ذ ذ " 59ذ ذ ذذط ع م ذ ذ ذ م ذ ذ ذذمحي " ح ذ ذ ذذن ي ىد ذ ذ ذ ح 1976هذ ذ ذذن
ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ح ع ذ ذذط حنذ ذ ذ ع م ذ ذذحى " 66ذ ذ ذ مذ ذ ذحع ي ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع وذ ذ ذ " ح ذ ذ ذ
" ذ ذ ذ م ذ ذ ذحع ي ذذذ ع ىد ذ ذ ذ ح ع عزئ ذ ذ ذ ي دذ ذ ذذن 1976ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ع ذذذ ذ ذ ذ ع وذ ذ ذ
(1و
" ع سح ع ع ط
ع ح ع محع ن ي ح هنحءع سو م ع ع ط ي ىد ح 1976س
وط دن 1976ع دي ى حه ع م ثحط ع ح ن دنحعه 1976هنحءع سو م ع عال
ع مدح م حه ى سو مح عال محس ح عالد قال ح همهحىن ع ىع ع زعئ ي هح
ع هم حه هح هح ثح عال وثح ع ع ح
مط د « ي ع مؤ م حغ 1976سو ع م ثحط ع ح ن ح قى ن
سو ح و حه ع ع دح حه ح ع سو ي ى مح د ماح م ح ح هح
ع م حى ي » م ح ع ثح حء مح مو
ح ع سح ع ه ع إي ع ط عال محس ح ع د حد ح ح هنحءع سو ع
عم د ع ع سح حي هىحي مقحه محىي .ح ط عال محس ح ع مح
. و ىمحه ع ىد ح 1976قحهوهح ع م حن
287
(1و
هح ". من ق م ط ثح ح نح مه 1954حن ع زعئ ع " ي عال
ع م وق هح ن ح زز ع ح محي مد ح م " ده ع ىح سو
م ح عحح ن ز سو ع م م ع ح ح ع مي وح ح ع عل
(2و
". ح علم عض ع مهن مح
ح عل عى سح قهح م اله ع م م مقحه ده سو ي ع ىح دنحعه ع ده نحه
ائ ع مح ح ع ع سح حمي ه ي د ع حع هحه ح م ح عجن ح هحع هح ه
حد ع م مي مهمحه ع ىح ع م حع ميع ح م حن هد ع ائ
ن ذ ذ ذ ع ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح م ح ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ عض ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذذؤح سو ذ ذ ذ ذ ذ ذذد عل ذ ذ ذ
ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ع ىح ذ ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذذح مد ذ ذ ذذؤح ح ه عال محس ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ي س ذ ذ ذذىعى ع ذ ذ ذذهح ع مهن ذ ذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ هحد ذ ذ ذ مح حدذ ذ ذذحئ حم ح ه ذ ذ ذ ذذذ ه مذ ذ ذذاله حس ذ ذ ذ ح ه ذ ذ ذ
ع م حن . ع ىمحه ع ع ىح ع محى ح ح
ذ ذ ذ ذ 79-76ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 22ن ذ ذ ذذح مه د ذ ذ ذذن ذ ذ ذذحى ه ذ ذ ذذحلم ي ىدذ ذ ذ ذ ح 1976ع
(3و
ذ ذ ذذمي ح ع م ذ ذ ذذى هح ق ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ 06-79ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 07ح ذ ذ ذذح 1979 1976
(4و
ع ح ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذذحئى د ذ ذ ذذنحعه ع د ذ ذ ذذه نحه ح ع م و ذ ذ ذذط هح ذ ذ ذذحه ذذذذ ع ىدذ ذ ذ ذ ح ي ع ذ ذ ذذى
مه ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ عدذ ذ ذ ذ م ع مم ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ وىح ذ ذ ذ ذ ع زعئ ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذذنه عال ذ ذ ذ ذ ع عال م ذ ذ ذذحس
م ع محع ن ي ع م حن ع سح ع
مهذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح م وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ س ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه سذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذى م ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع ي
مه ذ ذذى ىدذ ذ ذ ح ي قحهوذ ذ ذ ذذذ ه ذ ذذط ع ذ ذذط ذ ذ ذ ع 1985-1973ذ ذذد ع م وذ ذ ذ س ذ ذذه
ذ ذ ذ ذذحى ح عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ س ه ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذهالى عال ذذذذذ ع ذذذذذ ح م حن ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذال ن
مح حع ع دي هن ع دو ع عال ع ح حن
(5و
د ع حم ن حء ع م ع ز عالد احئ ع ع ىح مه ع ال ي م حن
هح حع مد ا حه ح ع مؤددحه همح عمع ز ع ع م ع ز عالد احئ
288
ع م ع ز سحى ع حنه دم ع عم ع مؤددحه عالد احئ
ح ع قو .....ع ح ع ناد
وط مح حه ع ىح ح ع محم ع عال حط ع د ح حنه د
ح محي عال محس ط مدح م ع دحدح سي ح مح هح م حده ع محم
حى قىمهح ع مؤددحه عال ع حه ض ع حئىعه ع ح مدح م ع ىح
سحم ح م ىمحه سال قى إي د ع م ع ز عالد احئ ح هح مقحه
ع مد ا حه م حنح. ى حه ىع ح قى ع ىحعء سو مد ح ع
وه حسا عم ع م ا ح ع وهحه ح ع ح حه ع ع ناقحه ع ي
هنحء ح ع م ح عالد ثمح عه مح مع ا ع دو حه ع محم
ى حه ح ع م حه . قى ع ال حه ع قحسى ح س حىعه ع حالى ح ع حه ع ع حىعه ح ع م
(1و
زز ع ط حه 1976حء ح 23 ع مم دن 1976 ي حنحي ع
مي د ى سو مح حء ه علم 65-73ع م ومحع ن ي ح ع ع سح ع
مي ن حء ع م ع ز عالد احئ ع حم ع م حن ح دع علم 12-76ع م ع
س هح ح عه ع ح ع حنه ع محم س هح حنحي ع ح عه ع يع
ع حدحئ وهه ي ح ع ح عال محس ي ع ثقح مي ع نح عم م
دحعء حنه ع حهح وط هح ىم ع محم ع مهحىن ع ح عآل حه ىحي ي م
سى مد ا حه حم ح سهح سي مد ا حه ح م ع ز عد احئ مع ز
ط مدح م مهح سي حي ع مح ح ح م حن ىم سمحم وهح حنه قى
وط هح ى سنىمح مهح غ ح ه ا محي عال محس ط ع ح سي
. ط عي سي
ه ع ح ط ح ع قحعن ي عن ح ى ح ي ه ح دع ع
ح م ع ع زعئ ي حي ع ع مح ن ح ع ع ع سح سي ع ط
م حن ىمحه وهح هم ن حع ى ح ح قى عد مح عل اح ح ع م وق ح حع
ال وط علم هائ ع م حز ي ع دع د ع مهحىن ح سو م ح ا ح ومحع ن ي ح
ع ه . ح حه ح ع ح ناقحه ه ض ع ىمحه ح عم ح ى
(1و
مي حنحي ع حه دن 1976ح ع م 29حع سح 1396ع محع ط ذ23 79-76ع مؤ خ -علم
1392 ح عل ى 19ى دمه 1976 حى ى ع دم ع ىى 101ع ع محم .ع
289
مهى حنحن ع محم مد ح ع ق حسحه ع ع ال سو ي م حن
وه دن 1985 حى هح هحعى علزم عال ح نمح مند 1974 سو ع ع
مي عالد ثمح عه ع قو ا حمحه ه ض ع ىح غع ع سو ع دو حه ع محم
م ح ط ع دمحل هنهحض ع ق حع ع ح سي حد ع عهح ع محم
ح ة م ح حى ع عال حى ع م و ح مي عال هح د ح د ع
ح ح هدع ع م ح مند ح دع ه ى ع حى ح عال محس ع ح عال و حع ع مهحى
دن .1985 م و ع د نحه
ى ذ ذ ذذى حئمذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ع اذ ذ ذ ذ ة نذ ذ ذ ذ ه د حدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه من ذ ذ ذذد ذ ذ ذذدع ع ذ ذ ذذح ه ذذذذ
ذذ ذ ذ ع مهذ ذذحى ع ا ى ذ ذ حع محس ذ ذ الد ذ ذ ثمح ذ ذذحىي ح هن ذ ذ ن ذ ذذح ذ ذذحئ سو ذ ذ ع عال
. ع م حى ي عال محس ح ع هح ح ع م و
م ى ى ح ع دي ع دحط ع ىح د ح ع ه ح م ع ثمحن نحه ي عنه ح
ع ح و زعئ ح ع احع مى حن هح ح سى ع قى سو ع دى ى هح نده ومى حن مح
ع مهن حى ح ن ح ع ع زعئ ع عآل ح ع م ىى ح عنه ح ع م د
ع مؤددحه ح سو ع ىح ع دحط سحض ى ح سو سحض ع عه م سو
. سحض ع مؤددحه ع ح ن ع ه ي حع ع م حد ح عهح
لال حنه ع ع ي هح نده وم ع ز عالد احئ ح ع ق حسحه ع د
دع هح ح م ع ه ع ىح حح د مئحه ع ح ىعه ممح ع مح ح
م حن حه و ح م حن عل عى حنه د ع ىمحه قى هىحي ي مقحه مي
ح عد ثمح عه ه
حى سو ه هغ إي ع ىح ح معه ح د م حه و د عالد ثمح عه
ن حء ع حىعه عالد ثمح ه ض ع م حاله ح منهح م ح ث عالد ثمح
ع ندحء حه ع ح ى ح حم
مهح ح ن مهح ح حعن ي ن م ن ح د و ي عالد ثمح ع ح
ي مح حى ه دن 1985 حج ح ع قحنحن
سو ع مهح ث ح قن ح ح ه ع حنحن ح ح دع و ي عن ح ع ه
ه . عل عى ح سو
290
ق ذ ذ ذذى ع د ذ ذ ذذو حه ع محم ذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ذ ع مز ذ ذ ذذى م ذ ذ ذذي عالدذ ذ ذ ذ ثمح عه ي ع ذ ذ ذذى ح ع ذ ذ ذذى
ع محم ذ ذ ذ ذ ذذذذ ع م ذ ذ ذذح ذذذذ ذذذذ ى ذذذذ د ذ ذ ذذنحعه ع ثمحن ن ذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ع
ذذذ ح ذ ذ ذذدع ن ع محم ذ ذ ذ ذذذ ح ذ ذ ذذى ح مد ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذىمحه سو ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ ح ع ه ح ذ ذ ذ ع
عل ذ ذ ذ عى س ذ ذذزح ذ ذ ذ ح هح ذ ذذح ذ ذ ذ ع اذ ذ ذ هح م ع دذ ذ ذ ء ح ع ذ ذذدي س ذ ذذحى سوذ ذ ذ ع دذ ذ ذ
. وق حع ع ح سي ع و حء وق حع ع ح ح نحم عج عى و ح
سو ذ ذ م ذ ذحع ى ه ذ ذ ذ ذذح ذ ذذح ذذ ذ ذ ئح ذ ذذهة نمذ ذذح ذ ذ ئح ذ ذذدع عل ذ ذ ع ذ ذذدي
ذ ذذىمحه ن ذ ذذح حمحى ذ ذ ذ ح ذ ذذزز م حن ح ذ ذ ذ م ذ ذذي ع حد ذ ذذحئ ع نح ح ذ ذ ذ مم ذ ذذح د ذ ذذمة ه ه ذ ذذح
ع ىم ع محم .
مح دم 1985/02/16دمة ه هح 05-85ع مؤ خ ي حنحي ع
(1و
ح ح هإ حى عن ح ع هحزىحع
ع مح قحنحي 1988/05/03ح ع م ى ي حنحي 15-88ع مؤ خ
1985/02/16ع دي ة م ح مي ح ع م حاله ع 05-85ع مؤ خ هح ح
حىي عال ع مهحى عه ح ع دمحل وق حع ع ح ح عه ح ي عه مي س ه
ع قحنحي 10-84ع مؤ خ هة مقني همق دع عل ع ه عن ح ع حح
1986/08/19 ح ع م م هح قحنحي 11-86ع مؤ خ 1984/02/11ع م ى
حنحن ح ع ممح د ممح دمة ه ن هقح ومحعى 13ح 14من ح ع م وط هح ىم ع مىن
مهن حمو ع هحىعه ح م حي ه حل هحء هحس هح ون ح ع ه ع ح
لي ن ح ه م م ىى ح م هح مح دحي ن ح مقني ح م ح هم ح م ح ع
ح مؤدد ح مهحىن ح حنحنح ح مح م ع محم ع وط هح ح
ىى ع م دح 40-97ع م وط هم ح دع ع ماهح ه ىح دى حى ىد ح ح
ح ح و ط محنح ح مي ع م ح ع محم و مح ع ن ح حه ح ع مهي ع مقنن
ع م اح ىد ح ح ع
ع ح ع مهحى 1989 دن 23ه ع 1989ع مؤ خ ي ىد ح
محي ع محى 50ح همح ع م حن ع محى 49ح ع و همح ط ع مو ح س
دن 2012-2011 ع زعئ .دح م حد عم ح ع الد ثمح ن د .ع ن ح ع قحنحن ) -(1حمه
291
مي عحح م ح ع م حن ى سو ع ع محى 51م همح ع ع ط
هح مح ع حدحئ ا ع ىح ه علم عض ع حهحئ ح ع م ى ح
ي ع مهحى وق حع ع محم مي ال ع ن ح ع ه ح ي ىس ع ق حع ع ح
ح ح مي مد ح ع ىمحه ع ع يهي سي ع م ض ح ع ح من ع هى
ط ة س حىعه ح سي م ح ع ال .حالد يال ع ح ع نح ح ح ع مد مو
ع ىمحه م ح حىي عال عن ح ح ح ى ح ح
ح ه محع ى محى محعى ح عد يال هي ض ن ح ي عالد ثمح هحس هح ح عجن ح
علسهحء ح ع ناقحه ه قو ع ىح ع محع ن ي هح احئى ح سو حى سو ىمحه قط ح
ز حال سو ع محم و ح ه نحم ح ن حد ع م وق هح سح ع
ع م مى ع ح ع محم هح ند ط م ع ه ح ع عهح
هح ن ح حه مح ح عد احئ ح حئ مؤددحه سال ح حىعه ع ح
ع ندحء ح عل اح ع حالى ح د همح حع ع ع
08ى دمه 76ع مؤ ى ع دم ع حى ي ىد ح 1996ع
(1و
ح ع قحنحي 19-08 2002 10عه 03-02ع مؤ خ 1996ع م ى هح قحنحي
( 2و
ومحع ن ي ط ع مي ع سح 2008 15نح مه ع مؤ خ
ا هح ح ح مي علم عض ع ي ع ىح سو ع ن 54ع محى
هح ع حدحئ ع الزم م ح ا هح مح ع حهحئ حع م ى
ع ىمحه ع م وق هح ح ح مي م اح ىد ح ح م م حن ع محي ع ط
علم عض د عن ح علحهئ ح عن ح علم عض همح ع مؤى عآل حه عال محس
و ح عمح ع هح ح مح و حع ط عمح ع م ى ع م نقو سي
ح م ح هح ح م ي ع يدعء ع دو ح ع م حعزي
ط عحح سي و مح ع ع م ي ع حم و ح ح ح هماهحمهح ع حم
ع م حه ي هحلم عض ع م ى . عم ط عالد احء م ح ح سي
ع ه ط م حه ع ح ع ح ح ح ع ال سي ع مهحى ع ح ح دح
ح ح ع ط م ع ز عل ح سي ع ا حدحه ع م ى ه ىى ح ع ه حح
292
حه ح م ى دحعء حنه س حى ط ع حىعه ع ح ع م ض ح سي
هقح ه م حن حه محى ح ه و يع هحء ح ع مم وممح د ع محس
ع عه عن حز ح ة ح ع د حي ع مؤ حى سي ح عز ع 82ع و وم
ع ح ع ح عد يال ع ه ح
ح عن حز ح ة ع حى 204-88ع م وط ه ى ى ع م دح ع نا دي ي ى
حى 2002/02/06ع 69-02ع مؤ خ ع م دح ع نا دي همح ع ح
ع حىعه ىع ح مح 2002س 12ه ع ى ع دم ع ىى 11ع مؤ ع
و ع مؤدد ع م دح إي ع حى ع ح د ح عن حز ح ح سموهح ح ع ح
ع ع هح مو حه عقح ح حح ا ع ال قى ح ع ع
سي مدح م ع ق حع ع ح عم ض هي ض ح ح ع ه ح سمو حه عالد
ع م حاله م ده حء عد حه و ح عه ع ح عالد ثمح ع مهحى ع ح ط
ح ع ال ح عالد احء ح قن حه ع ع حمنهح ع
ال ح نمح ع ال سىحال سي م حن ح عه هد ع ح ع قحنحي عد حه
ى و ىم مح ح ىس مح ع مد ح ع مؤددحه ع محم ع مح حى سو ونق
ح ن ح ئح ه ح ع ممح د ع ح ئح ح دع ع ماهح ع دي ع محم
حاله ع ه ض عالد ع قحنحي ن غوقه همح ع يح ه ض ع حىعه ع ح
ق ط ع هة ع محم ح قط ع ح حع
293
حي م حن ع ال مهى حنحن ال عن ال ح ى م ثحط دمة ه اد عد 65/73ع دح
ى ع محم عمعط ع م حنح و م ح ع ال ع محي ع ط ال ي
مهى حنحن سو ح
ح و ىمحه ع ه ط م حن ع ال ع م و ع ثحن مي ى دع ع مهى ح
ع قحنحي 15-88ع مؤ خ همح ن حء ع حىعه ع ح ع مهحى هى
05-85ع مؤ خ هح ح ع مح قحنحي 1988/05/03ح ع م ى
ح 04 ع حز عء سو م حع حنحي ع م و ه ى م حى 1985/02/16ح ح
د ع حىعه هإ عز ه عح ن ح د ع عم و سو حه 2016ه ع م حى
ع ال م حن ق "حع هذ " ع ىم ع محم ح ع مد ا حه ع ح ع ح
حاله علم عض ع حهحئ وط هه ض ع ىمحه عالد مح ع ح ع مؤددحه ع
ع عزئذ ذ ذ ي ادذ ذ ذ م حن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذىمحه ذذذ ع ذذذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ح ذ ذذحى مه ذ ذذى ذ ذذحنحن هذ ذ ذ ي د ذذذ
. ع
المرحمة األولى :تطبيق المجانية لمخدمات الصحية 1984-1973
(1و
ه ذذىح علم ذ 65-73 ذ ه ذذط م حن ذ ع ذذىمحه ع ي م و ذ علح ذ مذذي
م زه ه ه ط ع مهحىن ع ذ ح ذىه ذ ع حثذحئط عج ى ح ح ذ ع م حن ع ع م وط ه ىع
ذذحمح 1956ذ ذ ع عه مذذؤ م ع وثذذح ع زعئ ذ هىع ذ مذذي ه ذذحي ح نذذح مه 1954ذ
ه ع نح دن 1974ه ه ذط ع مهذحىن ع ثح 1965ح ع ه حي م و ىد ح 1963
م حن ع ال عال محس مي سىع ح مدححع هإ ىع
ذذ ذ ذذ ع د حد ذ ذ ع ذ ذذح ذذ ح من ذ ذ ع م ذ ذذحن ع ذذ ذ ذذىع ذذ ع ه ذذ
ه ق ذ ذذح ذذ ذ ح حع ذ ذذط م ذ ذ مه ذ ذذحىن ع ثذ ذذح ع مهذ ذذح عنذ ذ ذ ذ ذذى د ذ ذذهح ح د ذذ ذ ع عزئ ذ ذ
ذ ذ ذ ع ه ذ ذذحس ع ث ذ ذذحن (1977-1974و ح ذ ذذح ذ ذ ذزعمي مذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع م لنذ ذ ذ ه ذ ذذح ح ذ ذذد
ذ ذ ذ ذذحى ع ذ ذ ذ ذذح ن ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذ ثمح عه ح هنذ ذ ذ ذذحء عال م ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذي نح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ عل ث ذ ذ ذ ذ عم
ح ع مح عال محس ح ع
(1و
ى .ع ع ق حسحه ع ع م حن ع ىع مي 1973/12/28ع م -علم 65-73ع مؤ خ
02 1974-01-01ع ىى (01و حى ع دم 1973- -15565 . .ع
294
(1و
ى ذ ذذى ذ ذ ذ مه ذ ذذى م حن ذ ذ ذ ع ذ ذذال ح م وذ ذ ذ ع ذ ذذدي ؤدذ ذ ذ ي علمذ ذ ذ 65-73
عال ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ ذذىح س ذ ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع عه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ناذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذذ ذ ذ ذذ ذذ ذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ذذح ة ع
(2و
ذ ذ ذ ذ ذ 01-74 ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م مثو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م دذ ذ ذ ذ ذذح ذذذذذ وذ ذ ذ ذ ذذط هح من حم ذ ذ ذ ذ ذ ع ح
ح ع م وذ ذ ذذط همدذ ذ ذذح م ع محسذ ذ ذذحه ع م و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ناقذ ذ ذذحه ع مدذ ذ ذذحسى ع ه ذ ذ ذ ح عال محس ذ ذ ذ
عل ذ ذ ذ ذ ذذمي د ذ ذ ذ 1974ع ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ 02-74ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 16نذ ذ ذذح ح علمذ ذ ذ
ذ ذ ذذمي 1974ح ع م ذ ذ ذ 02-74ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 16نذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذح ن علىن ذ ذ ذ ح ع م دذ ذ ذذح
03-74ع مذ ذ ذذؤ خ ذذذ ح ع م دذ ذ ذذح ذذذ ذ ذ ذ ع ق حسذ ذ ذذحه ع ع م ذ ذ ذذحن ن ذذذ ع ذذذ
ع م ع ذ ذ ذذز ع ه ذ ذ ذ عال محس ذ ذ ذ ذ ذ ذذمي ن ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ دذ ذ ذذن 1974حع م ذ ذ ذ 16نذ ذ ذذح
محي عال محس ح ع ححن حه ح ع مؤددحه ع ح ن . ه ئحه ع ع حه
دح ى ى سو دده م حع ى ى ح م و ع د ع زم مي ع ن ح
ح سو د ع ىمحه ع ال قى ع عهح دح ح حز ع ال حه ح سو ن
د ع م ع ز عالد احئ ح ع ال مح دح
احء ح و م ع ع ط ح ح ي ىد ح 1976حي حع
ح حي حع و ىمحه ع ع ال ه ط م حن هي ع ى ى وم و علح ع
د ن ىمحه ع ح ح ح ع ال م ح ح دع مح حم وط هن ح ي علم
د ع ىمحه ىحي ع م ز ه نهح مح ح نحس هح ح هح ح ع ىمحه ع ه
ح ىحي ع م ز ه ي ع مد ا ى ي ناده مي د ع ىمحه
ح ع نه ع عال ح ح ح عال ح عال ى نا 1976 ع م ثحط ع ح ن د
ع حمو ح ع مح ع حم ناقحه ع ال عال محس هحس محى م حن ع و ح م حن ع
ي عهح م ح حى نا ع ع وهحه سو م زه ه ي د عم و
ن حؤ ح مي حنه مح حى ه 1974ح حسحه ع ال ع ع مد ا حه ع
غح 1984 ه ط م حن ع ال ع هوى حه ال ع م و علح
. . .ع دن 13 ع ق حسحه ع ع م حن ع ىع مي 1973/12/28ع م (1و -علم 65-73ع مؤ خ
02 1974-01-01 حى ع ىى . 01ع
ناقحه ع مدحسى مي مدح م ع محسحه ع م و دن 1974ح 16نح 01-74ع مؤ خ (2و -ع م دح
ع ه ح عال محس
295
هح ىح نحسح مح حد م حن ه ض ع ممهاله د ح ال دن 1984
حنه ع ه ض ع ىمحه ع ح د ن ح ى هح حد سي ع مهى م حن
ىمحه ع م حه ح عل " ح دنى ع مى حسحه ع م ح ع م وق هذ " د م حن
هذ % 20مي وا ع ىم . قى حع
ه ط م حن هة م حل ه ى ح سقه مي دن 1984 هىع ع مح ي م
ه ض ع ناقحه ع م وق هه ض ع ىمحه . ع ال ممح عد ىس م ع
ع ق حسحه ع ن ح ع قحنحن ع دي مع عهح ح دع مي ه مح مي نح
ىع ي حه هة "مؤدد " دعه " ع دي " وق حع ع هح د ح د ع
مي ن حء ع ق حسحه 05ده مه 1981ح ع م ع م دح 242-81ع مؤ خ همح
ىع ي دم دعه حه مؤدد سمحم ح " ن ع ع محى 02من ع
ح ع ال ح عالد احء ح سحى قح عحح ح ع ح و م محع ( ع ق حع ع
ع حىعه م ىى ع مد ا حه ع حع ى ع م مثو عجىع ع حع هح علس حء
حم ع ز ح س حىعه ع ح ى و ال ح حسحه ع ا ح عمع ز ع ع ىمحه
سو ع ىحى " عمعه ع
ح عم حة ع عال ى ع نه ع مؤدد ع ه ىمح حي ع ق حع ع
( 1و
هة مؤدد ع محم مي حنحي ع عم علم 79-76 همح عال محس
ع ق حع ع حنه ع مؤددحه عال سمحم ه ىع ي ي م ط دعه حه
ىى م حن مي م محس ح ىعه ع مؤدد ع ى ع ق حع ع « ع
(2و
وهالى » م دح مح ى ىع دحد جن حز ع د حد ع همح
242-81 ع م دح ىع ي همح حه مؤدد دعه هة ع ق حع ع
حه دن 1987 27 230-87ع مؤ خ ع م ى ح ع م م هح م دح
عحح م زه ه ده و ىمحه ع ه ط م حن ع ال مي ي ع م و علح
ه هح سي عن هيض ع ع ىمحه مح ط سي حع ال
ع محم ذ ذ ذ ذ ذ ذ . . .ع ذ ذ ذ ذ ذذىى 101 ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذمي ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ع (1و -علمذ ذ ذ ذ ذ ذ 79-76ع م ذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 1979-10-23ع م
1392 19ى دمه 1976 ع مؤ
ع محم ذ ذ ذ . . .ع ذ ذ ذذىى ذذذ ذ ذ ذذمي ذ ذ ذذحنحي ع (2و -ع مذ ذ ذذحى 09مذ ذ ذذي ع م ذ ذ ذ 79-76ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 1979-10-23ع م
1392 1976/12/19 101مؤ
296
هط مو ح ع ن م عج ح ع قحنحن ع ح ع مد ا ى ي منهح ح حنه ع ن ح
ع ال ح ع سح ع مهى ىد ح ي ح ع ط مح ع ح م حن ع ال
ع ؤحي ن ح و ع حم ع من م مد عه ح حه وح ه قح
م عم ى عال محس
297
ح عه مي نح س ه سى ع ال ه ط م حن مي ي ع م و ع ثحن
س هح ع من حم ع ح عه ع م ع مدح حد هق ع ع قحعن ي ح ع ن ح
ححز ه ىمح عد حسه ع من حم ع ه ع حهحئ عال هىم ح ح عالن قح ها
م ض ع د ي ح م ض ع د حي دع ه ه ح م عض مزمن مث علم عض سح
و ا غ حدحئ و زعئ ي ح ع دي د ىس عم ع نم ي ه م عل
علم عض ع م ى ح ع حهحئ عم ى م ح ع ع مح حى حع م ح سو مد ح ع ه ح
دن 1977ه ىح ع عهح ع عن ح مع د حمي ع
ىى حعسى ن حء 1997/12/02ع دي 466/97ع مؤ خ ع م دح ع نا دي
دن 2007 م د عن ح ح ن مهح ح د ح ح ث م ع ع ق حسحه ع
مي ن حء 2007/05/19ح ع م 140/07ع مؤ خ ع م دح ع نا دي همح
ع ح ح و ع حع و ح ع مؤددحه ع محم عالد احئ ع مؤددحه ع محم
(2و (1و
ح ع م ع ز عالد احئ ع حم هح مؤددحه عالد احئ ع م
مي ع م ع ز عالد احئ ىع ي " ح ث ا " ع مؤدد ع محم دعه حه ي س حء
ىمحه ح حنه قى ح قح قحنحنهح علدحد حى مؤدد ع م حنه ع
ط مح وهح ح م حى وهح ع هط ع م حده ع مح حنه م حن ح م وا ه
محي عال محس نىحط ع ح دحدح مي مدح م ع ىح عآلن د علمحع
مع هىع مح ح عد قال د ىع ي م عد قال ا ح حه ح هإس حئهح
ع محم ح مؤددحه عالد احئ وا ع ىمحه ع عج عىعه ح هح ح
هقحعسى ح ع هط ع م حده ع محم ه ه ع مد ا حه ح ح ع م ع ز عالد احئ
سو ع مهح ع ث ح هح ح علمحع ع محم ع مهحى ى مي
عج عىعه ح دح ع ناقحه ع ح اهح حه ه ع م حن ع ىمحه ع
ع م ىحى هىع مي دن 1997
(1و-ع م دذ ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ 465/97ع مذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 1997 /12/02ذ ذ ذ ذ ذذىى حعسذ ذ ذ ذ ذذى ن ذ ذ ذ ذ ذذحء ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ ذ ذ
ع مؤددحه عالد احئ ع م
ذ ذ ذ ذذىى حعس ذ ذ ذ ذذى ن ذ ذ ذ ذذحء ع م ع ذ ذ ذ ذذز عالد ذ ذ ذ ذذاحئ (2و -ع م د ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ 467/97ع م ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 1997/12/02
ح ن مهح ح د ح ع حم
298
ذذذذ ذذذذ ذذذذ ع ع مثذ ذ ذ ذذح عن قوذ ذ ذ ذذه ع مؤدد ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذذاحئ ع م و ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذذه
م ذ ذ ذ عض ع نادذ ذ ذ ح عال م ذ ذذحس د ذ ذذن 1985ذ ذ ذ ع ح ذ ذ ذ ع ق ذ ذذحنحن ع ى ذ ذذى مد ذ ذذا
ع م ز عالد احئ ع حم ن مح حه ع قو
حمي ن ح ح عز ع محي عال محس عن ق مي ح عز ع م ح ع ح هح ح
ىع ي " مؤدد عد احئ ن ح ىع ي "مؤدد سمحم دعه حه حنحن ح م حدهح
ه ى دن 1997ه ىح ع م دح 465/97 م
( ع قذ ذ ذ ذ ذذحنحي عج ذ ذ ذ ذ ذذح عد ذ ذ ذ ذ ذ م ذذذذذ ن ذذذذذ ع ه ح ذذذذذ ع ذ ذ ذ ذ ذذح ع قذ ذ ذ ذ ذذحنحن يع
(1و
ئ هى مؤدد و وة م
ز حى ح هح ح هز حى ع ح حه ع حىي ح عال محس ح عال ع ن
سو ع م حن ع حمو ح سو ح هح ح ح نحس ع ىمحه ع عث سو ع ح
و م عض ى ى غ هح ح مدححع مح مي عد م ع مهحىن ع م ط ع ح ع
05-85ع مؤ خ حنحي ع 1985ه ىح حنه مح حى دن علم عض ع
. 1985 16ه ع
ع مح ذ ذ ذ ذ ن ذذذذ ع ح ذذذذ ذ ذ ذ ذذهة هم ذ ذ ذ ذ ح ع دذ ذ ذ ذذنحعه ه ذ ذ ذ ذذط م حن ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذال ي
ذذ ع ذذ ق ذ ذ ع ق ذ ذحعن ي ح ع ن ذ ذذح وذ ذذهالى ممذ ذذح عد ذ ذ ىس م ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذحى ح عال
سذ ذ ذذىح ندذ ذ ذذه ع مد ذ ذ ذذا حه ح نمذ ذ ذذح مهذ ذ ذذى م حن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذال ع ذ ذ ذذدي س ذ ذ ذ سم ذ ذ ذ ح د ذ ذ ذ
سو ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذىمحه ه ذ ذ ذذط م ذ ذ ذذح ع م عد ذ ذ ذ ح ع ق ذ ذ ذ ع عه ع م وق ذ ذ ذ هإى ذ ذ ذذح ع د ذ ذ ذ ثنذ ذ ذذحء
ح دع عالد احء . عم ع ح حع ع
ىه ذ ذ ذ م ع ذ ذ ذ ذ ذ ذحاله ع محس ذ ذ ذ ح د حدذ ذ ذ ه و ذ ذذح د ذ ذذن 1995هذ ذ ذ ه س ذ ذذى
مهى م حن ع ال
1995/01/07 ع مؤ خ حح عز ع مح ه ي ح عز ع ي ع ق ع ع ح عز ي ع م
ه ط م حن سو م ع ى ع هح ه ئحه ع محم ح ع م وط هح م حى ع ح
وه ئحه م حى ع مح حمي ع مد ا ى ي مي ع م حن ح عل مي ع ال
ح ع مد ا حه ع محم
ى حى ع ومؤددحه ع محم عال مي ع قحنحي ع ح ه 1988/01/12 (1و -ع قحنحي 01/88ع مؤ خ
30. . 1988/01/138 ع ىى 02ع مؤ ع دم
299
ه ح حي حى ع ح حء عد ع دح ي ع ق ع ع ح عز ي ع م
غ ه ط دع ع مهى سو ع ىمحه ع ح مي مهى ع م حن مع هىع
د عل ع محم ع مؤددحه عالد احئ حئ سو ى ع قحنحي ع
ىمحه إنهح موزم ه ح وقحنحي ع ح ح سمحم ح حنهح هحج ح
ى ع محى 20مي حنحي « 05-85 هقح ن م حن ح د ح ح سال ح حئ
هقح ومحى 67مي ع ال م حن ع دي ح علدحد عج ح ع ق حع ع محم
(1و
عهح م ي « قى م حنح سو ن ح ع محى 22من ح ع ح ع ىد ح »
ع محم ع سمح م مث ع ىمحه ع ال ع محم ع
ح عد احئه » . عم حمح ع ح عا ح
حى ع ع ححز ع مح ه ي حز ع ح عز ي ع م عقع ح
حن ناقحه م ىى ح ع حئاله ح ع م وط همدح م علد 1997/01/07
حى ع ح عز ي ع ن ى ع من ح محي عال محس ح مؤددحه ع ع ىح مدح م
ساحء م عد ع دح ع ق ع ع ح عز ي ع م 1995ؤ ى مح حء 05ع
. ناقحه ع ىمحه ع هيض ع ائحه مي علد مي ع مدح م
: مث ع ق ع ع ح عز ي ع م د هح ه ئحه ع محم ي ع م حى ع ح
محي عال محس ئحه ع ع حئى مي عال اح حه م -1ع ى
ع م هح اح حه م ع مؤددحه قح م ح ة ع م ه -2سحئى ن ح حه
و ا هح مح حى عال
د ع ناقحه حىي ناقحه ع ال ح عالد احء محي عال ع -3ع ح ض مي
ع ح و ح 50ى و ال ع م ىىه هذ 100ى
ع ح عز ي ( ع محى 03مي ع مق -4مدح م ع مد ا ى ي مي ىمحه عالد ح ع ه
و. عم
( 2و
ئحه ي وم هح نده -5حمي ىمحه عالد احء ح مقى هذ 2900ى
حىي محي عال ع
هح ح ىح حنحي 05-85ع م وط ه مح ع ) -(1ع محى 67مي ىد ح 1976ح ع دح ي ع ما ح دن
ي ذذذذ وم ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذذحه س ذ ذ ذذي ذ ذ ذذح 1993/10/11ح ع م وذ ذ ذ ذط هح ح ذ ذ ذذحى ع (2و-ع قذ ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ ذ
حىي محي عال ئحه ع
300
ع ه ناقحه عالد ح إي ه ض ع ائحه ع مد ثن ي مي ع مدح م -6ل ح
1995/01/07مي ع م حن حى ع ع ح عز ي ع م عقع ح د ا ى همح
: ح ع ائحه ح ع حمو ح ع م وق ح د عل
ه سح ه -1مد ىم ع مد ا حه ح زحع ه ح علهنحء ع د ي
ع هىعء ح دحي ع قحط ( ع محى 36مي حنحي 70/99 -2ع م ح ى ي ح عم
25ع مؤ ى ع دم ع حى 1999ح ع 05ع ع مؤ خ
. 1999/04/12
ع مدحسى ح ع دنحعه ح عل اح ع نح ئ ي مي م -3عل اح ع
-4ع م وحه ي لىعء ع ىم ع ح ن
-5ع حمو ي ه ح عجسح
ع ىم ع محم دح وم ض ه ا -6ع ح
ه حهحء ح حع هحع ن عدي -7ع م
عال محس ح ع ه ع د ي ى وحي ح -8عل
ح ع د ي وقحي سحنحه ع م حى ي سو سم غ حعى -9ع م حه ي ن
عح ن وى مي ع ى علىن محي عال محس ع ع مي
ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذ ذ ذذذذ ع م ذ ذ ذ ذذحه ي ه ذ ذ ذ ذ م عض ذ ذ ذ ذذى -10ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ح
م اح هه نحم ح ن مث : وهحي ىمحه عدي ح ح عل
-ه نحم م ح ه ح حه عل ه ع حالى
وق ة عل اح -ه نحم
ع مى د ح ع حم -ه نحم ع
-ه نحم ع ح ح مي م ض قىعي ع منحس ع م ده " ع د ىع"
حاله ع ه ع ع حاله ع ه ح عالد -ه نحم ح ىعه عالد
301
ح عد ذ ذ ذ ذ ذ ذ احى ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذحع ي م ذ ذ ذ ذ ذ ذذي عالد ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع حمذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه قذ ذ ذ ذ ذ ذذى
سو مد ح ع مؤددحه ع محم ع ح عم
موذ ذ ذذز هذ ذ ذذى ذ ذ ذذىح ع ق ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذذهة دذ ذ ذذن 2002ه ذ ذ ذذى ذ ذ ذذح م ض
مقحه ذ ذ ذ عد ذ ذ ذ احى مذ ذ ذذي ذ ذ ذذىمحه ع ح ذ ذ ذ هذ ذ ذذى مقحه ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ ح موذ ذ ذذز ذ ذ ذذد
. هحل حع ع ه ح ىمحه ع
302
ه ض علم عض مث م ض هقه سو عجد ع ح ه ى م ض ع د حي نا
ال م ي ومؤددحه ع ه مهح ح ع دي د ىس اح ع ح ى
ح ح ح م حن ع ال ح ع ه عم ع قى م ح ع محم
-1مدح م ع ىح
محي عال محس -2مدح م ع
عج عىعه ح ع ناقحه دن .2015 هحز ع حع و -1م زعن ع مؤدد ع محم
303
مح ع دنحعه ع دحهق ال مح هق مي محع مي م زعن ى ع دنحعه ع دحهق ي
ى هح ع محع ي 100ى ح 50ى ع مث عج عىعه ع حع ى مي ن ح ع مؤدد
د علمحع ال مث ح سحم سو ع حع م مقحه عد احى مي ىمحه سال
وط همدح م ع مؤددحه ح ع ه ئحه مح ع مؤددحه ع ال % 0.5مي م زعن
م زعن ع مؤددحه غ دح دي ه ى ح إي دع ع نحع مي عج عىعه ع محم
(1و
عج عىعه حن ع م زعن هح ه
ذ ذ ذ ذ ذذمي حز ذ ذ ذ ذ ذ عج ذ ذ ذ ذ ذ عىعه ح ع ناقذ ذ ذ ذ ذذحه 395ع مذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 18ذ ذ ذ ذذحنا 2015ع م (1و -ع قذ ذ ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذ ذ ذذح عز ي ع م ذ ذ ذ ذ ذ
ع حع ذ ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع مؤددذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ع مح ذ ذ ذ ذ ومؤددذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذذاحئ ح ع منح ذ ذ ذ ذ
دن 2015 ح ع م ع ز عالد احئ ع حم عالد احئ ع م
ذ ذ ذذمي ذ ذ ذذحنحي ع مح ذ ذ ذ دذ ذ ذذن (2و -ع مذ ذ ذذحى 127مذ ذ ذذي ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ 10-14ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 30ى دذ ذ ذذمه دذ ذ ذذن 2014ع م
ذ ذذى ذ ذ سن ذ ذحعي همذ ذذح هذ ذذح عل ذ ذ حال ذ ذ ح د ذ ذ ل ذ ذ عىعه ح ع ناقذ ذذحه سو ذ ذ 2015ح ع م وق ذ ذ هذ ذذح حز عج مذ ذذح
ع دحهق . مي ع دنحعه ع مح ع هح
304
ه ح ي ع عز طح د عل ح عم ض ح د ح ع مؤىي م ح
ع ن ع مح حء علدنحي ع ع حى ح سو عل هحء ح ع ع ح ه حع نا
(1و
ىى سو « ن هح ح ع ح ع م ى مي حنحي مح ع هقح ومحى 211
احه ع طع ن حى سي احه علسمح ع مؤىع مي ه عل هحء علدنحي ح ع
محي عال محس . ئحه ع ع ح ض مي ه د نى هح ع عم
مي حنحي مح ع قحنحي 05-85ع م 03محي 1988ع م ى (1و -ع محى 211مي حنحي 15-88مؤ خ
1985 16ع هح ع مؤ خ ح
(2و
علسمح د سىعى ع مىحن ع حم مي ا 12نح مه 1985حع م –ع م دح ع نا دي 283-85ع مؤ خ
ع ح علدنحي حى ح مح دهح عل هحء ح ع ع مهن ع
305
هط ع ىح سي هة ع م ض ح هح ح ع حىعه ع ح ع د
. و ىمحه ع مهى ع م حن
ع مهح عي
300ى ن ع ح
200ى علح ن ع
150ى ع ثحن ن ع
100ى ع ثح ن ع
306
ع محى د سقحهحه ه ممح ال و زمحي هد إي ع حع حغ د
ح دع ع محى 08مي ع م دح ع نا دي ال حه ع مهن ع ه 57ح 135مي مىحن
ع ه ى ى د ح ع ىمحه وم حه ع ح ع ح 141-76ع م وق ه
حى سو إي ع عن ح د ا ال و زمحي هح حعدع حي ع حع
حض ال ع مهو ي دع حي مؤمنح ع محس ح ال د الي دع عل عم ض
ح د ه نمح ح ط ع د ا ع قحنحن ع اح ح ح ع م حهط و ع مد ح
ه ع قحنحن ال ع ع م ح ال
307
ئحه ع مؤمي دع ع م دح سو ح هط ع محى 02مي ع م دح « قى حء
محي عال محس ع زعئ ي ع مد ح ي ىنح : ن ح ع ه ع محس ح ع من ده ي
308
سال ذ ذذحه ح ى ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ع ذ ذذمحي د ذ ذذح ه ذ ذذط ذ ذذدع ع مح ذ ذ ذ سوذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ن ذ ذذه سوذ ذ ذ «
» طع ن ح ىى ا ح سي عال محس حح عز ع
ع محى 128مي دع علدوح ى سو عي 1993حء ع ع دن ع محع ح
دح سو ه ط دع ع مح « ن ه سو دن 1993ح ع حنحي ع مح
ط ح ع د حي سي ع هح عز محي عال محس ع ه ع ع ال حه ع ح ى
ط ن م » ىى همح دح
ح ذ ذ ذذى ح ذ ذ ذذحى ذ ذ ذذد ه قذذذ ن م ذذذ ذ ذ ذ ن ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذذحنحي ع مح ذ ذ ذ
ح هق ذ ذذه ع م حن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذ سوذ ذ ذ ع ذ ذذىمحه ع ذ ذ ذ ض ي دذ ذ ذ ذذذ ذذذ ع ن ذ ذذح
حز ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ح ع مد ذ ذ ذذا حه همذ ذ ذذح ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذذحه ع
د عهح علىح سو مد ح
ع دي ى مي ال ع محى 132سو مح و : ى حنحي ع مح دن 1995 ح
محي ع ه ع ع ال حه ع ح ى دح سو دع ع مح هط «
» طع ن ىى سي ع ا حه ع ح ع د حي ح د عال محس هح عز ع
ح ة ع مؤمن ي مح ح علسهحء ع ي د ع مدح م «
ع محس ح ح دحي قح ه »
ح ع ىمحه ع ه عه ع حي ناقحه ع ح ح ع ىح ه ي ا م زعن «
ع مؤمن ي ع محس ح » ع مقىم وم حم ي غ ع
ومحع ن ي م ع مي ع ط ؤ ى ي ع م ع ع زعئ ي ي ع هح عل
ة ع مؤمن ي مي ع ائحه ع م حم ح حء ع ح غ ع ىمحه وم محي م حن
ى 1995 07حنا ه مهح حنحي ع مح ىح وه ع عن ح
ع ىمحه ع مح ق مدح م ع محع ن ي ىى ع دي ع ق ع ع ح عز ي ع م
. سو مد ح ع مؤددحه ع
1995/04/05 (01و ع مؤ خ ع من ح ع ح عز ي ح غ ساحء ع ائحه ع مد ح
ع ىمحه ح هة حمو عالد احى مي ع ىمحه ال ي ع م حن مهح مي ى
عم هة م وق د ا ى منهح
ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذذحز عء ذ ذ ذذح 04 ذ ذ ذذحىط سو ذ ذ ذ م و ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذدي ذذذ ي م ذ ذ ذ حع ذ ذ ذذحنحي ع
ذ ذ ذذى سوذ ذ ذ ذ مه ذ ذ ذذى م حن ذ ذ ذ ذ 2016ح ع م ذ ذ ذ ذ حض سوذ ذ ذ ذ ع ه م ذ ذ ذذحي ومنح ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذذحى
309
ذ ذذمي ع ىح ذ ذ ذ م حن ذ ذ ذ ع ذ ذذال سو ذ ذ ذ « ذ ذذن 12ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى 12 ع ذ ذذال
ح ع م ح ذذذ ح ناذ ذ ذذد ذ ذ ذ حدذ ذ ذذحئ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذحع ن ي سو ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذذمي ح
ح ذ ذ ذذدع ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ع ه ح ذ ذ ذ ح ع مؤددذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذذ ذذذ ح عد ذ ذ ذذاحء ع م
هح » ه ح مح علسمح ع مح ه
ذذذذ ذ ذ ذ ذذم ع ذ ذ ذ ذذىمحه ع ال ذ ذ ذ ذ ح ال ذ ذ ذ ذذإي ذ ذ ذ ذذد ع م حن ذ ذ ذ ذ ال ح ذ ذ ذ ذ ع مقحه ذ ذ ذ ذ
ع ائحه سو مد ح ع حىعه ع ح م
ي ع ذ ذ ذ ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ ذ ذ محمذ ذ ذ ذ ذذح مث ذ ذ ذ ذ ذ ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه ي ع مذ ذ ذ ذ ذذحى 95ن ذ ذ ذ ذ ذذه سو ذ ذ ذ ذ ذ
ح ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ح ع م حن ذ ذ ذ ذذذ ذ ذذمي ع ي ذ ذ ذ ع عالد ذ ذ ذاحئ ع محم ذ ذ ذ ذذذ ع
ح ذذ ذذ مذ ذذح ذذىى م ذ ذ حع ع قذ ذذحنحي ع ائذ ذذحه ع ذ ذذد ي ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذ ذذ ح ذذ
: ح ح
-ع م حز ي
-ع م ح ي
310
ه عد ثنحء ئحه مي ع م ع ىى م حع حنحي ع حم ح ي حنه ع
دى ى مي ي سى ال م محي ع م حع مي ده ال نهح ع ال مي م حن
ح ح ح سو ع ال سحئقح مح ع ال م ي ي ع ىمحه ع ال
و ىمحه ع ع ى ى ؤ ى سو ع م حن حاله ح دع حي م حع حنحي ع عالد
ح ع قحنحي علدحد ي سو ؤى د إن و مد ح ع مؤدد ع محم سو
د ي سو مد ىم ع مؤدد ع ح وح ا ع محم
311
ح نمح حي د ع د ق هإ ىع و ىمحه ع ي ع ىح سي ع م حن
ع مؤددحه ح ع مد ا حه ع محم . م ح نح هح دمحل هإن حء مد ا حه ح
312
سو ع دي ط علحد ى ع م ح عج و م ح مي ه ي ع م ع ى ع ح ن
ى ع ق ع عه ح ع ع محع ى ع ه ى ح ع دي و ع من م ع ح م
(1و
ع حم مىحن من م ع مح حء ه نهح
حه ع من م ن ى سمحي ح ى هنحءع سو ن ئه ع م ع حمي ه ي ع ىح
ح ود ي ح عل ىي ...ع
ذذحىه مذ عض ع ى ذذى دذذن 2014ه ذ ذذى ع ذذح ن هإن ذذحء ع م مذذح حمذذه ذذحن
ذذى ع م ذ ي ىح ع م ذ ذذى ذذال عل ذذيح ع ذذح ع ذذح ن علح و ق ذ ع عم مذذى
دح ع م وحم دحسى سو م وحمحه م ح ه مي ال ح وم وحمحه ع
ح ذ ذ ذ م ذ ذذي ع ذ ذذحاله " ح ذ ذذه حدذ ذ ذ " جس ذ ذذىعى ذ ذ ذ ع حد ذ ذذحئ ح عجم حن ذ ذذحه محع هذ ذ ذ
ذ ذ ع حال ذ ذذحه ح ع ذ ذذح ن ح حهذ ذذحء ن ذ ذ ذذ ذ ذذى ع ح ئ ذ ذ ح ع م وق ذ ذ هح ذ ذذىح ح ع ذ ذ
عج و
ح ه ذ ذذدع ذ ذذإي ح نذ ذ ذ ح و مذ ذ ذ ح س ذ ذذح م ذ ذذح م ذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذذ ذ ع ي م ذذ ذ
ذ ذذدع ع نذ ذذحع مذ ذذي ىع سمذ ذذىه ذ ذ ع عزئ ذ ذ ح سمذ ذذال ه ح ذ ذ حه ع من م ذ ذ ع ح م ذ ذ و ذ ذ
ع ىى . م حع حنحي ع عهح
و ح غ ع ق حء سو هنده %80 ه عل محن ه حع ي ىعء ع هح م حي ( ع
ه ى عن هحء ع مو ى حعل ع زعئ ي هىع مي دن 2018ح دع مهح ال عن سحى
ح عز ع ه ع حع و ع مؤددحه ع محم ن م هح م و ع عح ن
2018/01/07 مي 2017/12/20 ع
وق حء دمة و حمحه هح ق ح هح مو حه عالد هح ى ع م وحمحه ع ي
ع محم . حى دوهح سو ع مي ن حئ عج حه ح ع سو ع حهحء ح ع قو
مذذذذ ض دذ ذ ذ ذذن 2015عد ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذذحن ع ه ئذذذذ اذذذذ علم ذ ذ ذ ذ عض د ذ ذ ذ ذ وذذذذ ح
ح ذذذ ذ ذذموه 22ذ ذ ذ ذ ذذى هى عدذ ذ ذ ذ ذذح ع م ع ه ذ ذذى ع ا حدذ ذ ذ " مم ذ ذذح عدذ ذ ذ ىس "ع ه ذ ذذح
ذ ذ ذذهح ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذؤ م علح ح ثذذذ س مهح ذ ذ ذ ذ ذ ذذحن ح ذذذ ذذذ ع و سو ذ ذ ذ ( ذ ذ ذذن مذ ذ ذذي ع
حز د ى ع ح ىي . ع ه
313
م حع حنحي ع و ى ح ن ي ع زعئ حمي ال ع عل ن حء م
ى م ع م وحمحه ح هى ع ح حئ ح نمح ن ح ع ح ع ع ح ه
هح . علحهئ ح ى عد ده م ح
مؤدد سمحم دعه ىالن ح ع ومحعى ع حح ح ن عد ىع ح
عم و ع حز ه ح ح ع م نح ح عالد قال ع مح هح م ح د
و ىح ن م عد ىع . هح
ه ى ى علح ح حه و ع د حد ع ح ن قح هإسىعى سنح ى عح ن ي عم
حى ح عال ح ع ى مي ع ح ع حهحئ حه ع وم عم دح حي سو ع ع
م هح ح عال محس ع
ع م وق هم حاله ع ع مدحئ ح حه ع ح ى ه قى مح قح ع م
ع حز سو ومحع ن ي ع ح ع ح دنحي هإسىعى ق د ح قح
سو : ن ح قح ومحى 10مي م حع ع قحنحي ع هح عم و
ح ع حهحئ حه ع وم عم دح سو و و ى ح ن م « ن
عح ن ود حد سىعى ع نح هح مدح م ح عال محس حى ح عال ح ع ى مي ع
ع محم ع ي د ا ى مي ه نحم ع ى ى علح حه ع ح و
ى ح ع مدحئ ع م وق هم حاله ع ح حه ح ح قى ح عجىالء ه
هح ع حز ع م و سو ومحع ن ي ع ى ق ع دنح ح ح ع ح عم
ى ح ن حء ع م ز ي طع ن سي ىح ن م حد و عم ىى ح
هح مدح م ح عال محس حى ح عال ح ع ى مي ع ح ع حهحئ حه ع وم ح م عم
ي ع ى ى علح ح حه ع ح و ود حد ع ح ن سىعى ع نح
ع مدحئ حه ح ح ح قى ح عجىالء ه ع محم د ا ى مي ه نحم ع
ومحع ن ي ع ح ع ح ى ق ع دنح ح ح ى عم ع م وق هم حاله ع
. هح سو ع حز ع م و
. طع ن سي ىح ن م حد و عم ىى ح
ع محم ال هى و حه ع وم ح ع حهحئ ى ح م عم ن حء ع م ز ح ي
الهى ي علم عض ح علحهئ ع م و حمي ه ه و ح حه ع م و ح ي د
مث ع ح ح ع حع مح حى عي عهح ح هال حل ى حي ع م
314
غ م ح ع م هىع ح ع ق ع عه ع ن م عن ح ن ز ع علس حء ع عح ن
ح ي ح ز حى علسهحء سو ع ىح ن حء ح م عد م ع م حنح ع م دنحعه سو
قح ه مو ع ع حىعه ع ح حض محي عال محس ط ع سي ع ىح
ع م ض سي ع م حنح ين زع و هؤالء ع ال مي م حن " ح ع و " غد
ه م عض ع و حع د ي حع ىحي حم ح ىى ع م ح ع م عز ى ع هح ى و ح ح
ههد ع مو (1و» سو ع حىعه ع ح
حع ع ن ح ع قحعن ي ع ىع ع ن ح ي ىح ع م ع ع زعئ ي
سي ع ح قو ح دح ع ع ى وه ح ع د دح ىع ه مه
حه ع ى ى ح ع م ىى . ح ع حح م ع م ع د ط ع م حن
ع ح عه ع ن م ع ح ى و ى عح ن عم ي عد ىع
حى ع ى ى ح عال حه ع ى مي ع وم د
ذذذ ه ذذذ ذ ذذح ذذذ ه م ذ ذ ذ ع م ذ ذذحى ي سوذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ح ع ذ ذذح م ذذذ ي ع ذ ذذح
ذ ذ ذذح مذ ذ ذذح دذ ذ ذذم " هح ا حدذ ذ ذذحه ع م ه ذ ذ ذ " ح ع ذ ذ ذ ذذذ ع ح م ذذذ ن ذذذ ع من حم ذ ذ ذ ع
ذ ذذى ذ ذذح ع ه ح ذ ذ ذ ن ذ ذ ذ هدذ ذ ذ س مم ذ ذذح دذ ذ ذ ىس ذ ذذه ه ق ذ ذذحح علىح ذ ذ ذ ح هح ذ ذذح
ح ذذ ذ مه ذ ذذح ح ن مه ذ ذذح هإن ذ ذذحء ع ذذ ذ ذ ذذد ع ذ ذ ذحاله ح د ذ ذ ذ ه ذ ذذح ع ن ذ ذذح ذذ
ع محم ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ذ ذذح عه ح هنذ ذ ذ ذ مه ذ ذ ذذحىن ى ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذذد ع ى ذ ذ ذذى دذ ذ ذ ذ
مث : ع اح سو ع م حد
-م حن ع ال .
ع حمو ع -ع ي
-ع مدححع مح ع م ط ع ح ع
ع ىمحه ع -عد م ع
ع ع قحعن ي ح ع ن ح ح ح ح عن علدح ح و ع ي
ح دي ح حدالم ع م ع مح ههى ع من حم ع سم ح ن
وم ع مح حع محع ن ي ح ع ح عل مح دح ح ع م عم
ح ح ح ديع ع حمو ح م قا ع من حم ع ح مهن ع
315
ح ح ع ا ع ى هح م ض ع ح عد ىثه ع حمي ه ي علدح
ع م عز ى ن ى مي ع ح ح ع دي عالد احء ع منز ع ىمحه ع م حن
ح و سو مد ح ع مؤددحه عالد احئ عالد احء مى
ع ناقحه مي سه ا ط مدح م علد سي ال ي دع ع نحع مي مح
ث مي %1مي م زعن ع مؤددحه ع ال سو م زعن ع ىح ح ع ع
ع ىح ح هح ح ا مقحه ع ىم ع محم ع ه زعى مي م حنح ع م ض ها ض
زعىه هز حى ع مؤددحه ع لي ح ه ط ع م حن ع حمو و ىمحه ع سي
وط هإ حعء ع م وق هحالد احء ح ع ىمحه ع ع ح ح ح ع ح حه ع
ح ع حدحئ ع منحح ح ع ه ع ه ع ه ح دع ع ح عم ع ح عم
ه هح م ض ح عالد محاله ع
(1و
ع محم مي حنحي ع حه 1976ح ع م 23 79-76ع مؤ خ -علم
316
سي زحي عهه ح حنحي مي ع د حي ح ق ى عدي ح ع منز
ع مد ا ع نق
(1و
مي حنحي 8حن ح 1966 156-66ع مؤ خ -ع محى 182مي حنحي ع قحهحه .ع اق ع ثحن .علم
ع قحهحه ع م ى ح ع م م
317
ؤالء مي ه ز مح ح م ي ع ا ط ع ه ع حى ع مد ا ح م نه ع نق
حنحنح ع ال ع م اح عالد احى مي قه
8حن ح دن . 1966ع م ى ح ع م م 156-66ع مؤ خ ) -(1ع محى 243مي حنحي ع قحهحه .علم
(2و
31ح و 1990. 35 . . . 1990 05-85ع م ى هقحنحي 17-90ع مؤ خ -ع محى 214مي حنحي ع
(3و-ع مذ ذ ذذحى 301مذ ذ ذذي ذ ذ ذذحنحي ع قحهذ ذ ذذحه 156-66ح سذ ذ ذذى ه هح قذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ 04-82ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 13ه ع ذ ذ ذ 1982
323و ( .ع ىى
2مي حنحي ع قحهحه 156-66 ) -(4ع محى 422م
) -(5ع محى 226مي حنحي ع قحهحه 156-66
318
ع د ي د موحي د علىح ح ع محعى ح ىالن ع محعى ع مح مح
عحل مح ه ي 5000 ي دن ح هي عم مح س دنحعه مي س دهههح هح ه غ
( 1و
ح ع من مي محي مي ع قحط ع مىن سو ه هح ع م حن م ح 100000ى
مى عدح ح حعز ع دا دنحعه ح هد م مى 5 ممح د ع مهن
ع م ح احه م ال هح ى سو ه هحجسىع دع حي حه ع 03دنحعه ح م حن
(2و
ع زعئ ي و ع م نح
مىن -مدؤح
319
نحئ -مدؤح
ىه -مدؤح
د سي ن ح ع نح عج عم عى ع احس ح ع حع ع مىي هنحءع سو ح
نه سنهح ع قحنحي عج عم ع ع حع ىه واحس عج عى ع
ع ع قحئم سو عن سو ع م هحل ح ع مهن ىنح حع اق ع قحنحن
ح ع ع ع ال ق هح ع ح ض سي م محع عل عن ال ح مي مح ح د
ن ع احء ح حعه حعه سي مح ا سنىمح ن ع ه سو هح مدؤح
عآلال سو ع م ض
320
ذ ذ ذذه حئو ذ ذ ذ ع قحهذ ذ ذذحه وذذذ ذذذ ذ ذ ذذؤىي ذ ذ ذ ع ع ذ ذ ذذدي قذ ذ ذذح ه م ذ ذ ذ ذ ذ ذذح مح
ذ ذ ذ ذذن ذ ذ ذ ذذحء عل دذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذط سو هذ ذ ذ ذذح ع م ح اذ ذ ذ ذذحه ع ى ه ذ ذ ذ ذ ع ى ه ذ ذ ذ ذ منهذ ذ ذ ذذح مذ ذ ذ ذذح
مهذ ذ ذ ذذح ع قذ ذ ذ ذذحنحي ع مذ ذ ذ ذذىن ذ ذ ذ ذذإدع حنذ ذ ذ ذذه مىن ذ ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ذ ع ع عزئ ذ ذ ذ ذ ي ه ذ ذ ذ ذ ع مدذ ذ ذ ذذؤح
ح ق ذ ذ ذ ذذح هن ذ ذ ذ ذذح مهذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذحنحي ع قحهذ ذ ذ ذذحه ح دع حنذ ذ ذ ذذه م ح ا ذ ذ ذ ذ ح دع حنذ ذ ذ ذذه نحئ ذ ذ ذ ذ
مذ ذ ذ ه ذذ ذ ذذال هح حع هذ ذذحه ع ح ا ذ ذ ذ ذذح ح عالم نذ ذذحع سذ ذذي سم ذ ذ ما ذ ذ حض ح م
سقحهحه ى ه ح ه ض ىه ح
هحء ح دوح عن ح ه د مي هوى آل و ح هدع إي ع قحعن ي
ح ح ح ع ماح دح ع حى ح عال عال محس ح ع ممح د ح ع
حء ع ه ح ع م ح احه ح عل ح هدع إي حنحي ع ح ع قحعن ي عن ح ح
ع قحه سو محعى حنحي ع قحهحه ح ع ممح دحه ع دوه
321
( 1و
ح ع مهن ح عل ال حه ع ه حز سهح ح ع م وط هحن زعع علس حء ح علند
ع ح ن ل ال حه ع وح ع ه (2و. ح عم و
عم ع -
ع مهن -ع
ع م -ع ى
ع مهن -عالد قال
-عال اح حه ع ا و
(1و -ع م ذ ذذحى علح ذ ذ ذ م ذ ذذي ذ ذ ذذحنحي 17-90ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 31ح ذ ذ ذذح 1990ذذ ذذى ح ذ ذ ذ م ذ ذذحنحي 05-85ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ
1123 . . 1985/02/16ع ىى .35
1123 ) -(2ع محى ع ثحن مي حنحي . . 17-90ع ىى 35
(3و
ى ع دم ع ىى .ع ال حه ع مي مىحن 6ح ح 1992 276-92ع مؤ خ -ع م دح ع نا دي
1419 52
322
ح عم ض ع ح عم ض وط هح حع هحه ح ع مىحن قحعسى مح ؤد
عل ح ى حع ع ه ه حع ح ط عم ض عل دنحن ح ميحى هه ح
ح عم ض علدنحي
ؤحي د دع عل ى سى د قحهو هه ح ع ط عم ض
محسىع ع ق ط دع عم ا ال حه ع مهن ي مي ح ع عز هح د ع مهن
سي ي ع ه سو ع ممح عم ض ع اح سو م و ع دي ق
دحسى سو ع ق ط مي ح حئ مح
مدذ ذ ذ ق هدع ذ ذ ذ ه ذ ذذح موذ ذ ذ م ذ ذذي عل ذ ذذح ح ع قحعس ذ ذذى منه ذ ذذح م ذ ذذح ذذذ ذذذ ي ذ ذذحنحي ع
ع ن م ذ ذ ذ ح منهذ ذ ذذح مذ ذ ذذح ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذح ذ ذ ذذح م ذ ذ ذذح ح مح ذ ذ ذذحى ذ ذ ذ ع ق ذ ذ ذحعن ي ح ع ن ذ ذ ذذح
سو ح قح قحعسى ع مهن ح ع ممح د
ى ع ال حه ع مي مىحن 6ح ح 1992 276-92ع مؤ خ (1و -ع محى 221مي ع م دح ع نا دي
1435 ع دم ع ىى 52
323
(1و
ع مدؤح ع م ح ح ع دي مي ممح د ع ى ح ال ع محم ع زعئ ي
ع ح ض سي ع حئ مي ع ىسح ي ي سحئط مح ع م ع دو
ى عل علدنحي ح ع ح ع ه عء ممح د ع ن ح ع ه مي طه ع دي
«:ال سو مح و ن ح دع ح قح ومحى 221مي ع م دح ع نا دي 276-92حع
ممح د ع م ع ى ه سحئقح هح نده :
(1و
ى ع ح وح ا ع محم ع مي ع قحنحي علدحد 15ح ح دن 2006 03-06ع مؤ خ -علم
03 ع دم ع ىى 46
324
حال -عل
-عل ثحن ح
-ع زح ثح ثح
-عالهي عه ح
-علخ حمدح
-عل ه دحىدح
عل و سى م ح حعدع حي عل هىحي د ع دع حي ع م ح -ع ممث ع س
ح عل ح ع ممث ع س ع محع ق عل مي ي ع قحنحن
عل ال ع حعن ح ح ع ال ح ع ه وط هنزع علس حء ح علند ال حه حهح -
وط هح مدحسى ع ه سو عجن ح و ه قحط ع م ه س ي هح ى ح دع عل ح ع عم
عل حء ح مح دم م ح عل ح ع م وق هح ه مح م ي ي -
" ع ى عدحه ع حى " زء مي ع ه حع ال حه
حعه ح حعسى م عي ع هح و ه ح ي ن ح ه ي ي ممح د
عء ن عي مي ى ل ه ي سو ح ه ح ال ال
وى عدحه ن عل ال حه ع ه ح هح عم و وحز ىالن ح من ح ه
ع ى ى ع مق ل م حع حنحي ع هح ىى ح ع حز ع م و ا حه د ع حى
عء ع ى عدحه ح حهح ع حز عء ق ل ي ح م و ع ه محي ح ع م حىط سو سو
(1و
ح مي ح ع م نحي ع دي هحى هح ى عد ع حى ع ه ححع م ع حى
ح م ع ح عز ع م وا هح ىمحه م مىع مي ىالن ح ح مقى ي م هع
سو ع مؤ اله ح ه ح ح ح سوم ح م ح مؤدد سال
ه ذ ذ ذ ذذه ض ع م ذ ذ ذ ذذح ة ح ع ى ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذذحء هذ ذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ذ حع ع ق ذ ذ ذ ذذحنحي ح ع ذ ذ ذ ذذدي مذ ذ ذ ذ ذ
ع مذ ذ ذ ض ذ ذ ذ ة ع ذ ذذحه م ذ ذذي ذ ذ ذ و محس ذ ذذحه ع م ذ ذذح ة و محس ذ ذذحه ع م ذ ذذح ة ذ ذذح ع
س ح. ح مي مثو
ي حه محع ق ه مح ح د ه ض عم ح ط عم مي
زعئ ي مي ح ح ع ق ح هم ححاله ح ى عدحه سو م مح ح م مح ه ح
ع ذ ذذحز عء ع من ق ذ ذذى ذ ذذح ذ ذ ذ ي ع م ذ ذذحىط سو ه ذ ذذح ذ ذ ذ م وذ ذ ذ 83هح ذذذ (1و -ع م ذ ذذحى 402م ذ ذذي م ذ ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع
حه 2016 04
325
ح ح حعسى م وق ه عغحه حنحن ح حى ناده ىحي سو ع م نه م حه
ال حه ع مهي ع ه
هة حع وم حى ح عال ح عه عال محس ع ال مي ي حنحي ع
ه ض محعى ح دع مح ىو ح ي ممح د ىس م ع ممح دحه ع حم حح ال
ع ىى حث ق م حع حنحي ع ع حز عء ح مح حء ال م و ع ع
326
» ال حه ع ه سنحعي « م ح ع ثحن مي ع مىحن ح ا ع هح
ع محى 1/168مي حء سي مح و ال ح ع ىى ع محى 163ع دم
(1و
هح ح ى ح م ع قحنحي 05-85ع م وط ه مح ع ع قحنحي 17/90
ع محى 1/168مي ع حع ى ل ال حه ع وح ع ه عح ن حض ع م و
سو ع م و 276-92ن ع م دح ع قحنحي إي ع محى 163مي ع مىحن ع حع ى
ع ح ن ل ال حه ع
علدنحي ح ع وح ع ح ى ع م وق هح م ع وح عل ح وح ع ه
ال حه سو ع ال م ال ال حه ع ح مح ح ع حم عم ع ه
ع زعئ ي عح ن ع ح ح هدع إي ع م و ع ح ع دي م ي
ح هدع إي م حع ع قحنحي عالن مح ض علدال عل ح ه د هحء
علدنحي ح عل هحء ع حى ح و ق ل ن حء م ح م ح ع ع زعئ ي
حغ ح م ىع حه ه حه ح قى عآل عء حع ح ع ق ح هح م و دن
علدال م هح ممثو سى م ح د هقح ع ح ن ع دي ي عم و
ح عال ال ي ه حى علدنحي ح ع ح هحء ع وح ع ه مي
دو . ح ن ا ض ح حى م ح
: ع ح ن ل ال حه ع -2هز ع م و
ع محى 164مي ع م دح 276-92إي وم و مح حء ع مىحن ح د د
: هز ح
هحء عح ن س حء ع ا حع ع ن حم ح حي مي ح ع ع حم -ع م
حى علدنحي ح ع ع ح
هحء عح ن ع ا حع ع ن حم حي مي س حء م ح ح ع دي عح ن -عم و
حى علدنحي ح ع ع ح
سي حمي س ح من ع ا حع ع ن حم حي مي س حء ؤدحء ع دي -عم
مي ع ق حع حي ع ئ مي ع ق حع ع ح سنىمح ح ع من حي ع عي عح
ة. حع ع ح
16 31ح ح دن 1990ى ح م ع قحنحي 05-85ع مؤ خ (1و -ع محى 1/168مي حنحي 17/90ع مؤ خ
1985 هع
327
ؤدذ ذ ذ ذذحء ع ا ذ ذ ذ ذ حع هح نذ ذ ذ ذذحح ح مذ ذ ذ ذذى م دذ ذ ذ ذذحح ع ذ ذ ذ ذذح ن ئحد ذ ذ ذ ذ ع م و ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذذح -
ع ن حم ع ح ن ع ثالث .
حع ى ح ى ع ح ن سىى عل هحء ع حمحي حح حى م و ح ه ع حع ي -ح
ى عج ح حع ى ح ح ه عم و عل هحء حع ى ح ى ع عل هحء حع ى ح ئ
79/76ع مؤ خ علم ع حع ى ال حه ع ع م هقحعسى مهم ح نق
435 ع محعى مي 379ع ع محم (1وح ح مي حنحي ع 1976/10/23ع م
1990/07/31 ىح ع قحنحي 17/90ع مؤ خ نمح حي علم دح ي ع ما ح ح ه
مي ع مىحن 1992ح ع م 06ح و 276/92ع مؤ خ ح دع ع م دح ع نا دي
ع هح ح عم ح ع ح ن ل ال حه ع ي عم و مح ن ل ال حه ع
( 2و
حال ع حه عجىع ي ومؤدد ع محم حز سو ى ع م نح هح ال م
ح ح ع م حه ح ع مؤددحه ح ع ح حه ع مىن ح ع ح و ع حه ع قحنحن
ح ال ع م ح ل ال حه ع عح ن دي ال ع م و حنحنهح علدحد ه حنحن
ع م نح . هح م ع هح
328
ه دنحعه حهو و ى ى هنده ط عال عع ع د ي مى ح ه سي ي سو ه ع -ح
دن ي ن
نا د ع عه حى دنحي ح ع هحء ح ع ا حع ع ن حم ع هح ع م حن مي ح -
ىع ع ق ح ه سمح مح ح ل ال حه ع مهن عح ن ع هحي ح ع م و عم و
: مث
ح ممح د ع مهن . وهحه ة ع حىعه ح مى م حهق -1عالد ح
ع حى ح -2م ع ه عج ح عه ع مد و سو
وط ع م ح ا هقحعسى " سنىمح ع ىه ممح د " ع دو ع ا حع ع ن حم مح ح
حى ح حع نزعسحه ه ي ع م ي مي ع ا ومؤدد ح دع ح حنحي ىع و ىع
ع حد ع ق ع ع ح ق " علدنحي إي هح " ع دو ع ح ه ي عجىع ح عل هحء ح
علدنحي ع ح عل هحء ح وط علم هنزعع ه ي ع م سنىمح ح ع نهحئ
ح ة ع م ض سمال ه ال حه ع ح غح هح مح حي ع ح ط
329
هقح ومحى 168مي ع م دح محزس ي س (12و عثن ح سىى م و ح د
: 276/92حآل ع نا دي
330
جدول : 16عدد اعضاء الفرع النظامي الجيوي لألطباء
(1و
: هح ح ح علدنحي ع ىح ح مح هح نده
ع ق حع ع ح %50
ع ق حع ع ح %50
مد ح ح سو ه عل سو حال ي مث هقح ومحى 186مي ع مىحن ح
علدنحي ع هحء ح ع ا ع ع ن حم ع ا ع ع ن حم
331
حي حز سمحىي ي ع حال حه إي ع م ع ع حي د ح دع حي ع حز عل ق
: ح نقد ع ق حع ع ح ح ع ق حسحه ع ح ح ع د
ع محم سنحه 1/2 :مي ع مقحسى و دن ن ح عي هح و زعئ -م ح
1/2مي ع مقحسى ق حع عالد احئ ع حم
: د ومدحي هح ن زح حزح وهو ى هح -م ح
ع محم 2/3ق حع ق حع ع
1/3وق حع عالد احئ ع حم
حع حى مقحسى ع ق حع ع ح : ه ح غ ىع و هح -م ح
ع محم ع
332
ح عقح ى منة عس محى ة مح هح حال ع ع مى مح
ى حه ح حز هح ي ع ح د ع هح منححه سو مد ح
333
ى عج ح مح ئ ى ع ه سو مد ح ع حال ث سو مد ح سو م ه م قىم
: حى ه م ع ا ع ع هحي و
334
علس حء ع مد ح ي مي ه نه : ن
-ئ
04 -نحع
-م ي سح
-م ي سح مدحسى
-م ي زن
-م ي ز ن مدحسى
-ثالث مدحسى ي
سم ذ ذذح ع ذ ذذح ذذ ذ ع ذ ذذدي مثوذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذذ ذ ئ ذذ ذ ع ذ ذذه ذ ذ ذؤالء م ذ ذ ذ ذذ ذ ح
ح نحئه ذ ذ ذ ع ا ذ ذ ذ ع ح مث ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ئ ح دع ذ ذ ذذد سو ذ ذ ذ نذ ذ ذذح سن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذى ع ن ذ ذ ذحع ع مىن ذ ذ ذ
ه ذ ذذى ى عد ذ ذ هح مذ ذذي ال ذ ذذحه مهن ذ ذ ع ذ ذ هذذ ذ ذ علسمذ ذذح ع ذ ذ ذذ ع ن ذ ذذحم ع ذ ذذح ن
حي مي : مي ع ا ع ع ن حم ع ح ن ح ن د عل ع و حي
ن عل ال حه -
ن ممح د ع مهن ح ع احءعه -
ن ع ؤحي عال محس ح ع مح -
حئ حه ن ع ى مي ع ح ع ه ح عج -
-عو ن ع ىه
335
: ع ىح ع ح علدنحي ع هحء ح ع ا ع ع ن حم ع ح ن ح مي و
جدول : 81توزيع عدد األعضاء لمفرع النظامي الوطني لألطباء وجراحي األسنان بين القطاعين العام و الخاص
قطاع ق.
القطاع القطاع عدد الفرع
المكتب المجان المراكز الصحة
الخاص العام األعضاء الوطني
االستشفائية العمومية
-األخالقيات 8 16 %50 %50 48 األطباء
-الرئيس
-ممارسة المينة 8 16 %50 %50 36
04-نواب
و الكفاءة
-أمين عام
-الشؤون
-أمين ع مساعد
االجتماعية
-أمين خزينة
-الديمغرافيا
-أمين خزينة
الطبية و
مساعد
اإلحصاء
-ثالثة
-التأديب
مساعدين
336
حى هح ع ح عح ن ح ع ا ع ع ن حم عم ه مث ح قح ع ئ
ي احض مي نح سن مح م ن دع د سو د ه ع مهن علسمح و ح ع مىن ع
نحى ط ح ن حء ى ه مهن ع هإن حء سمح ن ع ؤحي عال محس قح
ح ع محع ق سو ه حح هح وئ مح د س حء ع مد و ي سحن
حض . ح سو اقحه و ي ح هع نحز ح
ذ ذ ذذىح ذذذ ذذذ ى وذ ذ ذذط همهن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ مد ذ ذ ذ مذ ذ ذذح م ذ ذ ذذي لي س ذ ذ ذذح ي ذ ذ ذذى
عالد ىسحء 8ح ه عن قحى ع ود عه ىءع مي ح علسمح
ع ن م ذ ذ ذ ذ ح ع قذ ذ ذ ذحعن ي حح ق ذ ذ ذذح ومذ ذ ذ ذحعى ع م وقذ ذ ذ ذ ه ال ذ ذ ذذحه هن ذ ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ذ ع ن ذ ذ ذذح
ع هح ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذحع ى ذ ذ ذ ذ ع مىحنذ ذ ذ ذ ( ع م د ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي276-92و ذ ذ ذذإي ع م ذ ذ ذذح ع ذذذذ
(1و
ى .ع ال حه ع مي مىحن 06ح ح 1992 -ع محى 202مي ع م دح ع نا دي 276/92ع مؤ خ
1419 ع دم ع ىى 52
337
م ذ ذذحي ه ذ ذ ذذال حه ذ ذ ذ حى ع ذ ذ ذ علدذ ذ ذذنحي ح ع ه ذ ذذحء ح ح ذ ذ ذ ع اذ ذ ذ حع ع ن حم ذ ذ ذ
مهن ه ال حه ح سحم ح
ي مح ع ا ع ع ن حم ع ح ن ه ى هو ي ي ضع د ح م ي وم ن هق ع
ع هح ىعئمح مح ع ا ع ع عه ع ا حع ع ن حم ي ح حي ع ه ال ع منحد
ع ن حم ع ح ن .
338
ع ع ض ال حي دع ع د ي ح ه ى سمو ع مهح ع د ح دع
(1و
مث ع د ي مي علدهح نهحئ ح نمح م ي ومد و ي ي دق حع مي ع قحئم لي ده
ح ىعئ ح ع د ي نق حي سي مض ح س ز د ه سو ه ممح د مهن ه هده
حع قحهحه ح عدي حنحن ىحي ده ه سو عل ممح د مهن ه مى د
ع مد ح هقح ع قحنحي. همن ه مي ع ممح د ح ن ه ما ح عجدقح هحن هحء علدهح ق
ه نمح دع عل حي مي ع قحئم حي مد ي مح ع ا ع ع ن حم ح دع حي ع
مد مد ع هح مح ع ا حع ع ن حم ع قحئم ع م ى ح علح ح حي ع د
دمحء ع من ده ي ع ىى ح ي نهح ومح ي ح ده نهحئ ع قحئم ح ع ىح
ال حه ع مهن م و ح ع من م ي
339
عل ذ ذ ذ عى ذ ذذحء ح دذ ذ ذ عل ال م ذ ذذي ي ذ ذذحي م ذ ذذحس ح نم ذ ذذح دذ ذ ذ ي ع ى ذذذ
م ذ ذ ذ ذذي وم ذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذذح ع من مذ ذ ذ ذ ذ (1و .ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذ ذ ح ذذ ذ ذذ ح مد ذ ذ ذ ذذؤح
مذ ذ ذ ذذح م ذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذذح مىن ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذىسححي ع زعئ ذ ذ ذ ذ دذذذذ ع ح ن ذ ذ ذ ذ ح ع هح ذ ذ ذ ذ ي
ال ذ ذذحه ح ذ ذ سذ ذذى ع ذ ذ ع حعسذ ذذى ع هذ ذذحي ذ ذ ع م وذذ ي د ذذ ع ذ ذذح ن وم و ذ ذ
ع مىحن ع مح حى ع
(1و
مي ع ح ن ل ال حه ع عم و حع م حن ع سو ن -ع محى 210مي ع م دح 276-92ع
ع ق حئ ع دو
(2و
360 حى ح ع مد ا حه .ع دن 2000 عل هحء ح ع -سهى ع م ى ع حع ه .مدؤح
340
ع م وا وح عز عم ز مم ز ح عجىع ع ه ئحه ح ع مؤددحه ح عجىع عه ع ي
ع ق حع ع محم حنحع ن محي ع ق حع دحعء ع حمو ي ح هح
حع م ي ح ها ى ح ئ مي ع مح إي حنحي ع قحهحه ال ح ع ق حع ع ح
حع ع ع دي ح
دحعء حنحع حى علدنحي ح ع ع هحء ح ع ىه إي ع قح ح سو
ح سقحهح نحئ ح ه هح مد و ي ح غ عل ال حه ع م و مد و ي
ىه " م ىه " ح " م ى " م حا سي ع ح مي ي
حز ي ع ع قحهحه ع ى ه ع منحده ح ال ع ال هح ع د ع دو ح
دو م ح حى دع عل ح حنحي ع قحهحه ع ىه ه ي ع دو ع و
زعء ع عئ ه ه ط حي حنحي ع قحهحه " ح حنحي م هي ح ال ع قحه
(2و
ع قحهحه "...
ذ ذ ذذمي ع ق ذ ذ ذذحنحي علدحدذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ذ ذ ذ ذ 03-06ع م ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 15ح ذ ذ ذذح 2006ع م (1و -ع م ذ ذ ذذحى 163م ذ ذ ذذي علمذ ذ ذ ذ
3 وح ا ع محم . .ع ىى 46
12و 20ى دمه 84 . ( 2006 23-06ع مؤ خ ) -(2ع محى 04مي حنحي ع قحهحه ع م ى هقحنحي
341
ه ا ه ح م هه ح دع مهمح حنه ح عل م ح عالد احئ حي ح نمح سو
دي مح م هىحي ال حى دنحي ح ع هحء ح اه ح ع
م حع حنحي ح سو ح سى ال حه ع م و زس ه ض ع نقحهحه ح
مح ائ ع حمو ي حنحي ع قحهحه سو هحس هح ح حى سى محعى ع
حء ح نمح ال مح ح حى دع ع نحع مي عل ع
سي نح حي مدؤح حنح عل علدنحي ح ى ح ع ع ه مدؤح
ه هح سو ا ع ع ح هح زعمح ح ع ه ح سى ىعء ع حع ق
سمو ح مهن مث :
ع -ع
ع ال ح -ع
ع مو ع ع -ع
342
دع ع ن عن محئه عل علدنحي ه ح ى ح ع موز هح ى حع سي ع ه
ىح ع م دح ع نا دي ه مح حي سو علم حس ع قحط حى هم ى ع د
عم و ال ع محعى 166ح 210 مي ع مىحن ح ع دي ؤ ى 276-92ع م
ع ق حئ ع دو مي حع ع ح م حن ع قح ل ال حه ع عح ن
س ح مي س حء ع دو ع ه م ه وط همدؤح ومح وط علم
ع محم ع ي وممح د ي ع م هح نده د و إي علم ل ح
حو ح عالد قح ح ا ح ع نق ع ى مح عح ح حي دو ع د ي هقحع
مواحه هد حز ع ه ى ع حد ع مي غح 2013 عم ىه مي 1996
من عجىع ع م ز ح د ي مي حى ع م علدنحي ح ع ع عل هحء ح
هد ع حد ع ق ع ع ح عز ي ع قح غح 2013ح ح هه ن ح ع حىعه ع ح
ي ع مد ح ع م و سو عم حة ع ي ح م م واحه ئ ع ممح د ي ع م
ع ىم مح مح ح ع نق ح ع ح علح ع مؤددحه ح ع مد ا حه مح سىع ع ع ح
ي و مي ع ممح د ي ع حم ي ع ممح د ي ع م و إي علم ال ع ى
ع هحي مح ع ا ع ع ن حم ى عل دنحي ح ح ه ي ح مح م ي
(1و
حء ال ممح د مهحم سنى ع حه عم
343
حي ي ه عالد حن هزم حى علدنحي ح ع ع هحء ح مح م ي
د ه ى ع زم د ع ح ع قحئم ح م ح م مى ح مد
-عجندع
-ع حه
ح من ع ممح د ح ع يوط -ع عل ع ا
ى ع دم ع ىى هح .ع ح وط ه مح ع 1985/02/16 (1و -ع محى 17مي حنحي 05-85ع مؤ خ
178 1985/02/17 08ع مؤ
344
مث ع ممح د ي ئحه عد ح سى ي نح إننح ن دع عج ح ح
(1و
د ي ههح ع دو حه ع محم ي مث عل هحء ع م ع ه ي ع حم ي ح
مث ع ممح د ي ئحه عد ح ح ن ع ند ط عالد احئ ع حم ه ض ع ق ع عه مث
(2و
ال ط ع قح ال مح .د عل ع محم ع ي ع ه ي عم
سموهح سو مح و : ح نمح ق ح ال ع ى
( 1و
ع وح ع ه وط ه ند ط سمح ع ال ح سمح ع ح ي 18ى دمه 1982 493-82ع مؤ خ -م دح
2016/02/27ى ع ق ع 2014/12/27 .106 ) -(2ع 19مؤ خ
(3و
ال حه ع مي مىحن -ع محى 221مي ع م دح 276-92ع م
345
مذذح -ح سو ذ ذإي ع مذ ه دع ذحي ذ ض م حه ذ مذح ع ن حهذ ع حمذ ح م ذ عىسذذحء مذىن
زعئ ذ ح مذىس سو ذ مذح ذحئ ه ئذ م ح م مذح ع قدذ ع عزئذ ع قط ح م ح
ح ممذح هذ ذحي ع مذ ه غذ ع ما ذح إي ذد عج ذ عءعه هقذ دذح م م مىن
ذح سوذ ح م حن ذ ذ و ىذ ذح ه ى ه ذ ح ال م نذ عال هذ ح وقذ سقحهذ
. ع سقحه ي نا
ه قذح ذإي عجىع ح ح هح مقحهذ هحء هإىعن هدذ ع ق حء ع زعئ ي سو ح ى
سو ذ ذ ىحي عل ذ ذذد هح قحه ذ ذ ع مدذ ذذو ذ ذ عءعه ع ى ذ ذ ع ما ذ ذذح ع ذ ذذده وق ذ ذحعن ي ع دذ ذذح
نهحئ ذذح ذذ ذذ ح ذ ذ دع ذذحي ع ال ذذحه ع ذ ذ ذذحع ذ ذ م وذ ذ ح ىحي ع ع ه ذذ
و هذحز ع نا ذدي ن مذ ح عز ع ذى ع ذ ذع ع دو حه غذ سمال همهى عد قال حد
ال حه ع ق حئ مي ال سى ع نا د سو ع دو ح ودو
ذ ي ع م ذ حع ع م ذذحىط سو ذذ ذ ذ ذ ي ذذحنحي ع ذ ذذى عج ذذح مذذح
ح نذ ن ذحء م وذ سوذ 256ذن محى حه 2016 ع حز عء ح 04 م و
ه ق ذذى ل عء ح ح ذ ذ حه ذذح مد ذذحئ عل ال ذذحه ىحي م وذ ذذ ل ال ذذحه ح سو ذذح ع
ذذىى م ذ ذذد عل ذ مم ذذي ي ذ ع قحهذذحه ع ى ه ذ ح عن ذ و ا ذ همهم ذ ع ى ذ
ح ن م حد و عم و
ىه حه م ح ن ح هح ن حء م ح م حع حنحي ع مح حء
مي س حء من ه ي حي د ع م ح حى علدنحي ح ع ع هق ح ح عل هحء ح
ن عئه مي
ع ى ه ح ع قحهحه و هممح د ع دو مح ح مهحمه ؤالء ح
عم ح ح ح مى عء ع مؤددحه ع ى ى نحع ع قحهحه م ي وحز ىحي
مح حء حء ه م مو ح ح حع ىه حه ع ه ع هح عح ن ح عم ح
عل مهي ع ىه حه حعن ي ح م ح ع محى 365م ي ي ن
مث :ع قحهاله
م حع ع قحنحي سهح " ن عد مح ع م ع ع زعئ ي ى عج ح مح
وم م مي ع وي ع ا ند ع قحئم " ح " سحض " مد ع ىعح مد
" "TABLEAU
346
ود ى علدنحي ح ع ع ح ممح د ع ن ه ع محى " 269
" ى علدنحي ح ع ع ىعح سمحى عل هحء ح عج هح ي
عء ع ح ح ى عد ثنحء ع ممح دحي ع ه حي ع حمحي ه ا ه مح ا ي ح
ع ىعح همثحه د وه ع وقحئ
ع ى ه ع ح ال حه ع عح ن عم و ا ح دع مح ثح
قحمحع إي ع قحهحه ال ق سو ه دع ح هح ح ئ مي ع ممح د ي ىحي غ سو
ه ط ع م دح ع نا دي 276-92 ح ح دح ي ع ما ح مح هح د
ع مد و ي ي حعز ع ممح د ع ه سو سى ن ع محى 204من ع ح ح
. ع د حع ع ع قحئم م عد ثنحء ع حمو ي
سقحهحه دو سن ع دي ن ع ه ع يو ح ى عج ح مح
ه مثهه ح غو سو " :ؤىي ح محى : 371ن م حع ع قحنحي و
سو هح ه ط ع قحهحه ع من ح عم ض ح هدالم م هى ه
ع م مح ههمح. حع ن ع
قحهوهح " " la faute médicalهح ا ند ة ع يو ع ه ح ع ح نح الهى مي ح
ى د ع وم قحهوهح " " l’emem médicalح محدع ع ه حع حمن ع
1985/02/16 05-85ع مؤ خ حنحي ع " ع يو ع ه "
ذ ذ ع ه ذ ذ ح و م ذ ذذز ه نهمذ ذذح الهذ ذذى مذ ذذي ح ذ ذ ة سذ ذذي ع وذذ ي ع يو ذ ذ ع ه ذ ذ
ع ه ماهح ع
ع ق ق ع م ض ح دم غو ع ه الغمط :ح سى ح
هح غ مي ع د حد ع ه ع و غو ع م ض ح دم دهح ح سى م
م دوح ح ع ق حى ع هحى ع ح حه ع حع ه ح هد عال ع ه
ع حدحئ ع مد مال م ح ى قح ح حع ع م ض ح عد محس
ه هح ع و
ي سو ي سوم ة ع ه عل حي ح غح ع يو حي ده ح
حي ح هد ىمهح ع م ض ح و و ه م وحمحه غ حن سوم ل
ومدؤح مح ع يو غ
347
سو ع يو ن ح د 05-85 ي ع م ع ع زعئ ي ح حنحي ع غ
ع يو همد ال م ي ع ه ح مي عالم نحع سي ع مدؤح ده
(1و
حعز عالس دع ه ه ع قحنحي هى ن ع قحنحي ح محى (60و مي ع ىد ح ع زعئ ي
الم نحع ع مدؤح ده ح هح يو حز عال ال ح هح ح
ه ع ح حي ع زعئ ي ح " ع ع ه ح مح ع
(2و
ىحث هح ح ض " ح ده ئ ه
سذذح " ح ال مذذح ذذال هحع ذ ذذال هذذح عز دذذحهط " ح " ذ ه نذ " ع مذذح ذ
ذحي مذذح ع قذذحنحن ذذحنحن " ح ع حع ذ ع م ن ذ ح ع م وذذط هذ ذ " عج ذذال هحع ذ ذذؤىي نا ذ
ذ هذ ع ماذ حض سوذ ع ح ذ ح ال ذذح ع حع ذ ع ذذح ح ع حع ذ سذذح ع عزمذذح ح حع ذ
ذ ي ه نمذح عال ذ عز هذح م ن ع ذى ط ال ن ذ ال ن ع ال ه ي ع ح دع ع حع
ذذح ع ذذح ي ي " ع م ذ ع ي ذ م ذ حع م ذذى عال ذ عز ذذحئ هدع ذ عج ذذال ههذذدع ع حع ذ
(3و
عال عز هح ح ض "
ذ ذ ههذ ذذد ع نح ذ ذ ع حع ه ذ ذ ذ ذ و ذ ذذز زعء م عن ذ ذ مذ ذذي ع م وذ ذذح ي ع ه ذ ذ ذذ ح
ع ذذذذ ذ ذ ذ ذ عء ي سمو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذحعء ذ ذ ذ ذ ح سن ذ ذ ذذى ذ ذ ذذح ع وذ ذ ذ ذ سن ذ ذ ذذى ح هم عس ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذي ذ ذ ذذح سوذ ذ ذ ذ ح ع سح ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع نح ذ ذ ذ ذ ذذذذ ح سال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي
ذ ذ مهن ذ ذذح ذذ ه ذ ذ ع يو ذ ذ ذ ذ مهن ذ ذ " ح ذ ذذحي " ذ ذ ح ع م ذ ذ ض إن ذ ذ ه ذذ ع
ح ذذذذذ ذذذذذ ق ذ ذ ذ ذ ذ سوم ذ ذ ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذ ذ ذ ة ي ح سذ ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح نذ ذ ذ ذ ذذح الي ع يو ذ ذ ذ ذ ذ
م ح هن
ذ ذ ذ ه ذ ذذد ذذذ ذ ذ ذ ح نم ذ ذذح هه ذ ذذد ع نح ذ ذ ذ ذ ذذإي هح ن ال غ ذ ذ ذ م ح ذ ذ ذ ح ع ه ذذذ
ذ ذذح مقحمح هذ ذذح ذ ذذه ه هم ذ ذذز سذ ذذي ي ذ ذذى ذ ذذح ع اذ ذذي ع ذ ذ سذ ذذي ع نح ذ ذ ح ذ ذ
من ذ ذ ذذ ذ ذذح مذ ذذي سن ذ ذ ذ ذ مهن ذ ذذح د ذ ذ ذ ذذحي ذ ذذى " ذ ذ ع وم ذ ذ ح ع مو ذ ذ إن ذ ذ
ح مذ ذذح عن ذ ذ ذذ ذ ذ مهمذ ذذح ذ ذذحي ع ذ ذذحه ع ذ ذذدي س ذ ذ ض ذ ذذحز ع دذ ذذمحل ههذ ذذدع ع لن ذ ذ ال
(1و
دن 1990 -ع محى 60مي ىد ح ع زعئ
(2و
26ح ح 2005 مي ع قحنحي ع مىن 44. . .ه ح 26ده مه 1975 58-75مؤ خ -م
(3و
حى ح ع مد ا حه ع مىن ح ع نحئ ح ع ى ه دن . 2000ع نح عل هحء ح ع -سهى ع م ى ع حع ه مدؤح
50 .م عم ح من
348
م ذ ذذه ذ ذ ذ ع ا ذ ذذحء ع وم ذ ذ ذ ح ع هذ ذ ذ م ذ ذذي ه ذ ذ ذ ذ ذذى س ذ ذذي ع ذ ذذنه ع انذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ح
(1و
ع الزم ج عء ع م ع ه " حع ق
ذ ذ عل هذذحء ع ممح د ذ ي ع ذذد ي م ذذحي هح ذذح ذذح مذذي ع ح ع مذ ع هذ
حنهح الزم ح منحده ح مالئم وم ض ح ع ذد ي هذد حي ذ عج عءعه ع ه ع ق
ع نح ح ع سح ع د ده
ع ى ذذى ذ ذ ع مذذحى 371مذذي م ذ حع ذذحنحي ع إ ذذح م ذ وة ع يو ذ ع ه ذ
ذ ذ ذذحء ع ه ذ ذ ذ ح ه نهذ ذ ذذح ح ه ذ ذ ذ ي ع يو ذ ذ ذ ع ي ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع م ذ ذ ذذز ه ذ ذ ذ ي ن ذ ذ ذحعع عل من ذ ذ ذ ع هذ ذ ذذى
ومدؤح مح
ذذح ع م ذ ض ذز ىعئمذذح ح ذ ض
س ذع ق ذذى ههذذح ع يو ذ ع ذذدي دذذه إ ذذح ع يو ذ
ح ع قو ذ وم ذ ض ح ه ذذى ع دذذالم ع دذذى ح مذ ذ ذ ح ذذح ح دذذه ذ و
ذذال ممح د ذ ع مهذذح ح همنحدذذه هح نذذح م ذذي ي ثهذذه ذذال ي ع يو ذ ع ذ ع هذ ع ذ
هح مح ح ع مؤدد ع ح ع ممح ع ه مدؤح ؤىي ع يو
مذ ذ ذ ذ ع ممح دذ ذ ذ ذ ع نز هذ ذ ذ ذ مهنذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذح ة ع مذ ذ ذ ذ ض ح ذ ذ ذذح ع يوذ ذ ذ ذ ي
ئ ذ ذ ذحع ذ ذ ذ ع ممح د ذ ذ ذ هذ ذ ذذح يو مث ذ ذ ذ علدذ ذ ذ ذ حد ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض مذ ذ ذذي ع ث ذ ذ ذ ع مذ ذ ذذح ع ذذذ
نذ ذ ذذط ع ذ ذ ذ ذذذ وهذ ذ ذذه ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ي عم ذ ذ ذ ي :علح ذ ذ ذ ذذذ ع ذ ذ ذذدي ح ذ ذ ذ ع ه ذذذ
دذ ذ ذ ذ حي ع ث ذ ذ ذذىي ح ذ ذ ذذدع ذ ذ ذذى ع ثه ذ ذ ذذه م ذ ذ ذذي ع موا ذ ذ ذذحه ح م ذ ذ ذذي ذذ ذ ذ وه ذ ذ ذذه ح ع ثحن ذ ذ ذ
ذ ذ " ع يو ذ ذ ذ ذذد ه هذ ذذح ح ض ح ذ ذ ذذ ذ ذذح ة ع م ذذ ع م مذذ علدذ ذذمحء ح ذ ذذحي
ع ه مي ع ه " ح دع ح حى ق
ذ ذ ذ م ع ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذض علسمذ ذ ذذح ع ه ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ذ ذ ذذال ع ممح د ذ ذ ذ حمذ ذ ذذي ذ ذ ذذال ع قذ ذ ذذح
ي ذ ذ ذ ذ ذ ع قذ ذ ذ ذ ذحعن ي ذ ذ ذ ذ ذ ح مو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ه ع ذ ذ ذ ذذح ه ع ن ذ ذ ذ ذذح حه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذ ذذح
ح محعى حنحي ع
دع عج ح ن ه ع محى 371مي م حع ع قحنحي سو " ع يو ع ه " ع مح ح
ع م مح ههمح حع ن ع سو هح و قحهحه ع من ح
(1و
قهح ي .حنحنح ع مد ا حه ح عل هحء ح ع مم ع ه مدؤح حد ي .ع مدؤح -علد حد م مى حد
10 .هنحي 2003 ع هحىع .من ح عه ع وه ع قح
349
و عى نق ع ى ح ع يو حء حل حء ح ع يو حه ع ه عل ن ح
ن ه ع محى 386مي م حع حنحي حنحي ع و قحهحه ع قحنحن ع حع ى ح ع مح
ع ى ى سو مح و : ع
ع ح ه ح و حن عال عه ح و عى ح حهح3 " قى
عدح " عح ن ح
من م د عل ح ع مدحسى ع ه سو عجن ح مح من ع ه ع ح ع ه
ن ه ع محى " : 393من ه ح و مو م ع ز ح م حه م مى مي
مي ع م حمو ع م وق : ل ح ع هع ح عه
-هح حعنحه ع منح
عه ه ي ع زح حه ع حه -هح هح
ح حنه ل هى و ح عم حال -هحل ن ع زعئى سي ع ىى ع مق
ح مح ح عهن ح
-هح د حهالز ".
ع وم ذ ح حهذذح علىه ذذحه ح علدذ ي عس ذ ذ ح هذذدع ذذإي " ع ى عدذذحه ع حى ذ "
ع ممح د ع ه ح ن ع ح عل ال
350
هح ع حز ع م و ع ا حه ع م ىى مي د عء ع ى عدحه ع حى -
ح ه ذذض ع نقحهذذحه هإ ذذحز مذذي ال ذذحه ع ذ ا ذ م وذ ذذد ع مو ذ ثذذح ذذه ي -
ذ ع عزئ ذ دذذه سو هذذح ع ق ذذح ههذذد ع ذذح محسذذحه ع م ذذح ة ح ع م ذذحه عل نه ذ ع ذ
ع ممح دذ ي دذحعء ع قحهذحه ذى ح ذح مدذؤح سذى دذو ع قحنحن ح هح ح عن يح
ي ح حهاله دنحي ح مم ع ح حى هحء ح حنحع
ح " ع ى عدذ ذذحه ع حى ذ ذ " سو ذ ذ ه ذ ذذض علم ذ ذ عض ع مزمن ذ ذ مث ذ ذ " م ذ ذ ض -م ذ ذذح ع ذ ذذح
ذ ح ح ذىىه سوذ مدذ ح ع مؤددذحه ع محم ذ ح ع ح ذ ممذح عدذ ىس ده ع د ي"
ع ذذدي م نذ ذ ذ ذذحى ع وذذح ع قحنحن ذ ذ ىع ع م ذذح ا ي ح د ذ هإ ذذحط ع مو ذ هذذحز ع
دذمة ع م ض ح وذ ذ ع ذحاله ع ذ ة ع حه مي ح و مو ح ىى
مذ ذ ذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ ذ ذذحز ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ى عدذ ذ ذ ذ ذذحه ع حى ذ ذ ذ ذ ذ ع م مذ ذ ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذ ذ " ههذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذ
(1و
" هح عم و
(1و
82 -ع محى 399مي م حع ع قحنحي
351
الخاتمة:
ذ ذ ذ ع عزئ ذ ذ ذ مذ ذ ذذي ذ ذ ذذال عجد ذ ذ ذ ع ذذذ ذ ذ ذذح عه ع م وق ذ ذ ذ هقذ ذ ذذحنحي ع هذ ذ ذ ع
ذذذ هن ه ذ ذذح ع ىح ذ ذ ذ هىع ذ ذ ذ عل ا ذ ذ ذ ع ى ذ ذذى م ذ ذذي ذ ذذال ع م ذ ذذز هذ ذ ذ ي ع ذ ذذىمحه ع ع ذذذ
مذ ذ ذ ع وق ذ ذذحه عل ح ع اذ ذ ذ ح ع ه ن ذ ذذحم ع محدذ ذ ذ ذذذ مح ذ ذ ذ ع ح حئ ذ ذ ذ ممثوذ ذ ذ ذ ذ ذ
ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ع مى د ذ ذ ذ ذ ع مى د ذ ذ ذ ذ ح ع مو ذ ذ ذ ذ ذذذذ ذ ذ ذ ذذى علم ذ ذ ذ ذ عض ع م ى ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذىمحه ع
سو ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ ع م حد ذ ذ ذ حه ح ع ذ ذ ذذح ع ثذ ذ ذذحنحي ح ع ذذذ حع ع هد ذ ذ ذ ح ح ح ع مو ذ ذ ذ
ذذ ذ ع مذ ذ ذ ذ ذ ذ حدذ ذ ذ ع مذ ذ ذ ح حعئ ذ ذذى ذ ذ ذ ذذ ذ حع مدذ ذ ذ ح م ع ذ ذذز ع ذ ذذح ي ع مهنذ ذ ذ
ذ ذذحى ح ع ه ئ ذ ذذحه هم ذ ذذح ه ذ ذذح ع م ذ ذذاله ع ح ذ ذ ذ ع مؤدد ذ ذذحه ع حع ذ ذ ذ ح ع مؤدد ذ ذذحه عال
ع ح ذ ذذحئ م ذ ذذح ة ع ذ ذ ذذ ع ذ ذذه ع ذ ذذحم سو ذ ذ مد ذ ذ ح ح ذ ذذىعه ع ذ ذ ذذ حع
ح ع حهحئ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ذ ذذز م ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذىمحه ع م وق ذ ذ ذ ذ ذ هح ذ ذ ذ ذ ذ حع ى عدذ ذ ذ ذ ذذحه عال ه ذ ذ ذ ذ ذذىم ح ح
ذ ذذح حه حاله ع ه ذ ذ ذ ح ع ع ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ح ع ع ال ذ ذ ذ ممثوذ ذ ذ ذ ذ ذ عالدذ ذ ذ
و ذذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح حه ح عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذىمحه ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع و ذذذذذذ ح عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ذ ذ ح عالد ذذاحء ع ذذح حالد ذذح ع حمذ ذ ح ع ا ح ذذحه ع م ح ع ذذىمحه ع ه ذ ذ
ح ع م حه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع مو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحه ع ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذذذذ ح عالد ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذاحء ع م
ح ع م ذذذ ض ه ذذذ ع ال ذ ذ ذذحه هح ح عالد ذ ذ ذذاحء ع منز ذ ذ ذ ح ع ذ ذ ذذال ع منز ذ ذ ذ ح م و ذ ذ ذ
ح ق ذ ذ ذ ذذى ع ذ ذ ذ ذذىحعء ح م ح ذ ذ ذ ذ ذ ع د ذ ذ ذ ذذمح ح عجىم ذ ذ ذ ذذحي ح م ح ذ ذ ذ ذ ذ دحي عآل ذ ذ ذ ذذحه عال محس ذ ذ ذ ذ ذ
ح علم عض ع قو ح م ى عه ح ع ن
دد ذذه سو ه ذذح ع ال ذ ذ ع ح ذذحئ ح ع حنذ ذ م ذذز هذ ذ ي ع حنذ ذ ع ذذ ذذد عجدذ ذ ع
وح عز عه ع م ح ه . د حدحه
352
ذ ذ ذ ع مهذ ذذحىن ع قحنحن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذذح عه عد ذ ذ ىسه س ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذذد ع ح ذذ
ذ ذذحي ع ذ ذذحىعه ع ح ذ ذ ذ عد ذ ذذنى مثذ ذ ذ مه ذ ذذى ع ىمذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ذذذ ذ ذ ذ ع من حمذ ذ ذ ع
علد ذ ذذح ذ ذ ذ ع ه ذ ذذى ح ه ذ ذذح مه ذ ذذح ع م ذ ذذط ع ذ ذذح ىحي ي ذ ذذؤىي ع ىمذ ذ ذ ع محم ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ
ذذ ع عزئ ذ ذ ي ذ ذ ح ذ ذذح مهذ ذذى ع ذ ذذط ذ ذ ع ذ ذذال ح ع م حن ذ ذ ه ذ ذ ذذ ذ ذ ع ن ذ ذذح ع
ع ذ ذذال ع ذ ذ ذ م ذ ذذنة ه ذ ذذض ع ائ ذ ذذحه عالدذ ذ ذ ثنحء ذ ذ ذ عجسا ذ ذذحء م ذ ذذي ع مد ذ ذذح م ذ ذ ذ م ذ ذذح
ح ذ ذ ذ مد ذ ذذح م ع ىح ذ ذ ذ ىمذ ذ ذ سمحم ذ ذ ذ مذ ذ ذ ق ذ ذذى مقحهذ ذ ذ ذذذ ذ ذذهح ع مؤدد ذ ذذحه ع ا
م ذذذ ذذذ حع ع م حد ذ ذ ذ ح ن ذ ذ ذذح ع ائذ ذ ذذحه دعه ع ذ ذ ذذى ن ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذذىمحه علدحد ذ ذ ذ
ع ح حئ . وه عم ع منة علح ح
05-85ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذذذ ذ ذذىح ذ ذذحنحي ع ثذ ذ ذ م ذ ذذي 32د ذ ذذن س ذ ذذي ح غذ ذ ذ مذ ذ ذ ح
ذ ذ ذ ذ عنذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذ عز د ذ ذ ذذح ي ع ما ذ ذ ذذح مثوذ ذ ذ ذ مثذ ذ ذ ذ ح ع مذ ذ ذ ذ م 16ه ع ذ ذ ذ ذ 1985ع م ذ ذ ذذى
ذ ذ ذ ذذحنحي ع ىمذ ذ ذ ذ ذ ع مىن ذ ذ ذ ذ ذ 10-84ع م ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 11ه ع ذ ذ ذ ذ ذ 1984ع م ذ ذ ذ ذذى ح ع مذ ذ ذ ذ ذ م
ح ع قذ ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ ذ ذ 11-83ع مذ ذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 02ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذح 1983ح ع م وذ ذ ذ ذ ذ ذذط هح م نذ ذ ذ ذ ذ ذذحه
ع م ذ ذ ذذى ح ع مذ ذ ذ م ح ع قذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ 13-83ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 02ح ذ ذ ذذح 1983 عال محس ذ ذ ذ
ع م ذ ذ ذذى ح ع م ذ ذ ذ م حمذ ذ ذذي ع ذ ذ ذ د ذ ذ ذ ع م ذ ذ ذ ح علم ذ ذ ذ عض ع مهن ذ ذ ذ ح ع م وذ ذ ذذط ه ذ ذ ذحعى
ح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عال ه ذ ذ ذ ذ ذ ذذىم ح ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع م م ذ ذ ذ ذ ذ ذذز هحالن قذ ذ ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذى محغ ع ح
ذذذذذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع ح ذ ذ ذ ذذحه ع ح ع ح مذ ذ ذ ذ ذ ع ه ذ ذ ذ ذ ذ ح ع منذ ذ ذ ذ ذ ح عدذ ذ ذ ذ ذ حه و حعمذ ذ ذ ذ ذ ع ح
ذ ذ ذذح 28-27-26مذ ذ ذذحي دذ ذ ذذن هق ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ع ىع و ذ ذ ذ ن مذ ذ ذذه ودذ ذ ذذحه ح ن ذ ذ ذ و ذ ذ ذ
ح ع ن ذ ذذح ذذ ذ ذحعن ي ع ذذ مه ذ ذذىع جسذ ذذحى ع ن ذ ذ ذذ 1998و ذ ذ ح هم ثذ ذذحط ع
ذ ذ ذ ي هح ع ى ذ ذ ذذى ذذذ ذذذ ح ذذذ ع مذ ذ ذذي ذذذ ذ ذ ذ ع من حم ذ ذ ذ ع ع ن م ذذذ ع ذذذ
ح ع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه ع حع ذ ذ ذ ذ ذ حع مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه عالد ذ ذ ذ ذ ذذاحئ ح مؤددذ ذ ذ ذ ذذحه ع محم ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ
ذذذذذ ي ه ذ ذ ذ ذذحء ح مم م ذ ذ ذ ذذي ح ذ ذ ذ ذذدع مذ ذ ذ ذ ذحع ى ه ذ ذ ذ ذ ذ عالد ذ ذ ذ ذذاحئ دعه ع ذ ذ ذ ذذحه ع ذ ذ ذ ذذح
ذ ذ ذذال حه 2007 د ذ ذ ذذنحي ح عد ذ ذ ذذاحئ ي ذ ذ ذذحم ي هن ذ ذ ذذحءع سوذ ذ ذ ذ ع ذذ ذ ذ ح ذ ذ ذ حى ح
ه ذ ذ ذ ذذىح ع م دذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي 140-07ع مذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ 19مذ ذ ذ ذذحي 2007ح عج ذ ذ ذ ذذال حه
ذ ذ ذ عل ذ ذذح ع ح ذ ذ ذ ع م هقذ ذ ذ سوذ ذ ذ ع م ذ ذذح ا ي ع ذ ذذد ي ن م ذ ذذحي ع م وقذ ذ ذ هإس ذ ذذحى ع ن ذ ذ ذ
ع ذ ذ ذ علد ذ ذذنحي ه ذ ذذىح ع م د ذ ذذح ذ ذ ذ حى ح لد ذ ذذال عل ه ذ ذذحء ح ع ذذ ذ ذ ذذحع ع ذذ ذ
هح ممح د ذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذمي ع قذ ذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ 393-09ع م
353
ع ذ ذذحمو ي ح ذ ذذدع ع م د ذ ذذح ع نا ذ ذذدي ذ ذ ذ 394-09ع م ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 24ن ذ ذذح مه د ذ ذذن 2009
هذ ذ ذ ذذح مح ا ي ع من م ذ ذ ذ ذ ي دذ ذ ذ ذذو ع ممح د ذ ذ ذ ذ ي ع ه ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذذمي ع قذ ذ ذ ذذحنحي علدحد ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذح ع ذ ذ ذ ذذدي
ع محم . ع ي عم
ذمنه ع قذحعن ي علدحدذ ع قذحط مهنذ ع ذ ع مهذي ع مقننذ ن ح ح عد حه
ىحي ع ذ ذ ح س ذذي عج ذذح ع ذذح ذذ وم ذذح ا ي ع من مذ ذ ي ق ذذحع ع ح ع حع ه ذذحه علدحدذ ذ
دذذن 2016ح م ذ م عسذذح و قذذحط ح ع حع هذذحه ع م اح ذ ىد ذ ح ح ذ م ذحعى ع ىد ذ ح ع م ذذى
ذذح ح حعس ذذى ع ق ذذحنحي علدحدذ ذ ع ذذح وح اذ ذ ع محم ذ ذ 03-06ع م ذذؤ خ ذ ذ 15ح ذذح
و مهح ذ ع زعئ ذ ع ذذىى 46ذذح 16ح ذذح ذى ع دذذم ذ ع ذذحى دن ذ ذ ذ ذ 2006ح ع
ي ذ و قذذحط ح ع حع هذذحه مذذي عج ذذال ه ذ ي ع ذ عز ح ع ق ذ ذذح دذذن 2006ح
ع ذ ذ علدذ ذذنحي ذ ذ حى ح هذ ذذحء ح ع هح ندذ ذذه وممذ ذذح ذ ذذؤىي ذ ذ ع مدذ ذذؤح حع ذ ذ
ذ م ع ذ ه ذذض ع مذحعى ع م وقذ ه ال ذذحه ذذدع عج ذذح ح ع مد ذذا حه ح ع مؤددذذحه ح ذ
ع ى ذذى ىحي عج ذذال هقحعسذذى ذ ح ذ ع سقحهذذحه ى ذذى ذ م ذ حع ذذحنحي ع مهن ذ ع ذ
ذ ذ 156-66ع م ذذؤ خ ذ ذ 08ح ذذح د ذذن 1966ع ذذدي ح ذذح ذذحنحي ع قحه ذذحه ( علمذ ذ
ح ذ ع ذذال ح ع ه ذ ذذمي ذذحنحي ع قحهذذحه ع م ذذى ح ع م ذ م و م ذ ع م ح ذ سو ذ
ح ع م ع هذ مذي قى حه ع حى م ع م هح ح ه ح ع ى عدحه ع حى ح د
ع ه ئحه عالد ح ح ع م ع ه مي عجىع ع م ز وح عز ع م وا هح
ذذحى ح ع ذ ذحاله ذذح عه عال ذ ذ ع عزئذ ذ ن ذذه س ذذي ع ذذ ذذح عه ذذحنحي ع ي
ذذ ح عالن ق ذذح م ذذي علمذ ذ عض ح علحهئذ ذ ع م ى ذ ذ ذذ ع ه ئذ ذ ح ع عال محس ذ ذ ح ع م ذ ذ
ع ذ ذ ع ي ح ع دذ ذ حي ح ىه ذذد ذذو ذ ذ مثذ ذ ع د ذ ي ح علم ذ عض ع مزمنذ ذ ح ع مد
ذذه هق ذذحنحي ح ع هح ذ ذ ح ع ذ ذ ال ذ ذ ع وق ذذحءعه ح ع ود ذذحه ع ح ن ذ ذ ذذح عه ذ ذ ع
ع ذذحز عء ذذح 04 م وذ ذذح م ذ حع ذذحنحي ثذ ع م ذذحى سو ذ مذذي ذ ى ذذى ذ ذ
ومنح ذ ح عجث ذ عء ه ذ ذ نذ ع ذ سو ذ ع ه مذذحي ح سو ذ ذذحه 2016ح ث ذ س
مث ذ ذ عج ذ ذ ع همذ ذذح دذ ذذم هحج هذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحض ع ال ذ ذ ذذ ذ ذ دذ ذذقح ه ذ ذذض ع م ذ ذحعى ح ذ ذذى
354
و ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ " ح ذ ذذض عل " عجد ذ ذذقح ذذذ ذ ذ ذ سوذ ذ ذ اح ذ ذذح م ذ ذذي ع ح ع ح ذ ذذحئ
ح ع ن ي ح ع مح حالى ه ح حه وق ذ غذ ذ ع م ذ حع ع قذحنحي ه ذ ح ع ذ عج هحض
ع مدهط ه سمو عج هحض . ع ه هح حدحئ ع وم ح ع نح ح
355
م ح ه ذ ذ ذ علحهئذ ذ ذ ذ ح علم ذ ذ ذ عض ع ى ذ ذ ذذى ع مزمنذ ذ ذ ذ ح ح ذ ذ ذذى ع مذ ذ ذ ذ ح ع ه ذ ذ ذ عم ح ع حد ذ ذ ذذحئ
ح ذ ذ ذ ذ ذذه سو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ث عه ح ع ذ ذ ذ ذ ذحاله ال ي ع عزئ ذ ذ ذ ذ ذ ح غذ ذ ذ ذ ذ ذذذذذ ح ع مد
نا ذ ذذد ع هذ ذ ذ عم ذذ ذ م ذ ذذى دحد ذ ذذح سوذ ذ ذ ع ق ذ ذذحع ع م ذ ذذحم ع ذ ذذدي ذذ ذ ح ىح ذ ذ ذ ع ن ذ ذذح ع
ح ذ ذ ذ ع ح حئ ذ ذ ذ منه ذ ذذح ح د ذ ذذحسى ع ق ذ ذذحع ع م ذ ذذحم ع ح م ذ ذ ذ ح ع هذ ذ ذ عم ع ح ن ذ ذ ذ ذذذ ع
وق حع ع محم . حمم نح حع ح
ذ ذ ذ ذذح ع من حمذ ذ ذ ذ ذ ذذ ذ ذ ذ ى ذ ذ ذ ذذحىي ح عال م ذ ذ ذ ذذحس ح ع د حدذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح عال يع
ذ ذ ذ م وذ ذ ذ ج ذ ذذحى نحدذ ذ ذ ذ ذذح علىحعه ع قحنحن ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذط ح د ذ ذ ذ س ذ ذذي ذذذ ع
ىى . حنحن ح حعسى ى ى ح ط عد ىع سي حد ع منحخ ع منحد
356
ي عالد احئ ي ي ح عم علدنحي ح ع م ع ح حى هحل هحء ح ع
18ى دمه 1982ع م وط ه ند ط 493-82ع مؤ خ ح دع ع م دح ع حم ي
543-83ع مؤ خ ح ع م دح ع وح ع ه سمح ع ال ح سمح ع ح ي
. و و ع ح وم هى ع ح ن مي ع قحنحي علدحد ع نمحد 24ى دمه 1983ع م
357
حن ع احء ح ع ن ح عال ه ح حي ال هحج عءعه ع مو ال و ىمحه ع
م و ع م حىط سو حه م حع حنحي ع مي مق من ع مواحه ع ه ح
ح علم ع ح ى ح دع ع م حع ع م وط هم ح ع حه 2016 ع حز عء ح 04
محي علمي ع ح ال قحء همد ح ع ىمحه ع
ذذ وذ ذذط ه مح ذ ذ ح ذ ذذح منز ذ ذ ه ذ ذ ي منذ ذذز ي عثن ذ ذ ي علح ذ ذ ذذ ي علمذ ذذي ع
وذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذذحي ن ذ ذ ذ ذحع ع م م ذ ذ ذ ذ ح ع ثحن ذ ذ ذ ذ ح عل ذ ذ ذ ذ عى ح علد ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ح ذذذذ
ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ح عم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ع ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدعء ح ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذح ح عم ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذي ع ه مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ه ئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ع م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ
ح ع حدحئ ع مد مو .
358
ذذذ ع ذ ذذه ع ق حس ذ ذذحه ح ذ ذ ذ د ذ ذذن 1990ثذ ذ ذ ن ذ ذذحء ع و نذ ذ ذ ع ح ن ذ ذ ذ م وذ ذ ذ
. ع من حم ع الل ع قحعسى ع ى عد ح عز ع
ذ ذذد ع و نذ ذ ذ هذ ذ ذ ي ح ذ ذذحى ثيذ ذ ذ عه حنحن ذ ذ ذ ذ ذذى حم ذ ذذي ذ ذذال ع ق ذ ذ ذ ع ذ ذذح ع ذ ذذدي
هح . ح ن م ممح عد ىس م ع
359
ع مح ح ى ح علمي ع محم علمي ع يدعئ حن ي علمي ع
حنحن م حعزي ح ن ح ح ن ح غدعئ ال هح حى ن ح د ح ال ع
ع زعئ . ع من حم ع م ىى ح م ح
360
: ىع ع م محي قى حمي
361
ذذ مق ذ ذ ل سو ذ ذ م ذ ذ حع ذ ذذحنحي ع مذ ذذي م مذ ذذحع 73ذ ذذى ن ذ ذ سو ذ ذ 22ذ ذذى
سو ع ود ع حم ل ح 42ى ع ى ى ه نمح مه
ق ذ ذ ذ ذذى ذ ذ ذ ذ دذ ذ ذ ذ ذ ههح م ذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذحه ذ ذ ذ ذذى ع مذ ذ ذ ذ ذحعى ي 09مق مذ ذ ذ ذذح ه ذ ذ ذ ذذح
دهالحي . حههح ه ى ع نحسه ه ىحى حز ع ق حع م ح
ذ ذ ي ع ى ذ ذذى ى ذ ذ ذذ ذذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذحنحي ع ي عال مذ ذذح ع هذ ذذح ع ذ ذذدي
سذ ذذىعى ح منح د ذ ذ م ذذ م ع ذذ ذذ س ذ ذذحء ع م ذ ذ ع عل م ذ ذ ح ع ح ذ ذذه ع ذ ذذح سو ذ ذ
حي مقهحال ححع ح ح م ح ع. حغ ع قحنحي ح
362
قائمة المراجع :
النصوص القانونية : -1
الدساتير : -1-1
-ىد ح 10ده مه .1963
مي ىد ح 23ا ي 1989/02/28ع م 18-89ع مؤ خ -ع م دح ع ئحد
1989/03/01و ى ع دم سىى 09مؤ (. 1989ع
وط 1996ح ع دي 07ى دمه 438-96مؤ خ -ع م دح ع ئحد
ى ع دم ( 1996/11/28ع ع ىد ح ع م حىط سو ى هإ ىع ن
06و 1996/12/08 ع ىى 76ع مؤ
مي ع ى هحي ع محع ط 07ح ح دن 1979 12 06-79مؤ خ -ع قحنحي
هحي سح 1399ذو 15 ى ع دم ع مؤ ع ىد ح ي ( ع
ع ىد ح ى مي 2002ع م 10 03-02ع مؤ خ -ع قحنحي
13.و .2002/04/14 25ع مؤ ى ع دم (ع
ع ىد ح ى مي 2008ع م 15نح مه 19-08ع مؤ خ -ع قحنحي
08.و .2008/11/16 63ع مؤ ى ع دم (ع
دن 2016 ع محع ط ذ 06مح 26محى علح 01-16مؤ خ -ع قحنحي
07مح /ع ىى 14ع مؤ ى ع دم ع ىد ح ي ( ع مي ع ى
2016و
363
القوانين : -2-1
1983/07/02ع م ى ح ع م وط هح م نحه عال محس . -ع قحنحي 11-83ع مؤ خ
ح علم عض ع م وط ه حعى 1983/07/02 13-83مؤ خ حنحي -
ع مهن .
دن 1984 ع محع ط ذ 11ه ع علح 9محى 10-84ع مؤ خ -ع قحنحي
19غ ه دن 1986ح ع م وط ح ع م م هح قحنحي 11-86ع مؤ خ عم ى
هح ىم ع ح ن
ع دن . 1985وط ه مح 16ه ع 05-85ع مؤ خ -ع قحنحي
1985 . 08و .ع م ى ح ع م م . ع زعئ و مهح ى ع دم هح ( ع ح
ى ح م ع قحنحي 05-85ع مؤ خ 03مح ح دن 1988 15-88ع مؤ خ -ع قحنحي
سىى ع زعئ و مهح ى ع دم هح ( ع ح 1985ع م وط ه مح ع 16ه ع
1988 /05/04و 53ع مؤ
مي ع قحنحي ح عمم ح عم 1988/01/12ع م ى حنحي 01-88ع مؤ خ -
سىى 13ع مؤ ى ع دم ( ع حى عال ومؤددحه ع محم ع ح ه
1988/01/13و
ح ع مي دن 1988ع م وط هح ح ح ع 26نح 07-88ع مؤ خ -ع قحنحي
1988- 4و ع زعئ و مهح ى ع دم ع م (ع ح
وط هح هوى 1990/04/07 حنحي 08-90مؤ خ -
1990/04/07وط هح حال . حنحي 09-90مؤ خ -
1990/12/04ع م وط ه ح ي ع م حه . حنحي 10-90ع مؤ خ -
-ع قذ ذذحنحي ذ ذ 17-90ع مذ ذذؤ خ ذ ذ 31ح ذ ذذح دذ ذذن 1990ذ ذذى ح ذ ذ م ع قذ ذذحنحي
هذ ذ ذذح ح ذذذ ذ ذ ذ 05-85ع مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 16ه ع ذ ذ ذ 1985حع م وذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ع
35دن 1990و ع زعئ و مهح ى ع دم (ع
ح حه م و وط هح 1998/05/30 01-98مؤ خ -ع قحنحي س حي
ع ىح ح ن م ح سمو
364
05-85 ى ح م ع قحنحي 19غ ه 1998 09-98ع مؤ خ -ع قحنحي
هح ح دن 1985ح ع م وط ه مح ع 16ه ع ع مؤ خ
و مهح ى ع دم 19غ ه دن ( 1998ع 09-98ع مؤ خ -ع قحنحي
1998- 61و ع زعئ
12/94 ى ع م دح ع 1999/03/22 04-99مؤ خ حنحي -
محي عال محس ع ع ىى نده عال 1994/05/26ع دي ع مؤ خ
و ذ ذ ذ ذ ذذط ه مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذذحنحي ذ ذ ذ ذ ذ ذ 09-02م ذ ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ 2002/05/08 -
ه . عم ح ي ح
13دي ع ق ى سح 1425ع محع ط ذ 25ى دمه دن 18-04ع مؤ خ -ع قحنحي
غ ح عال ح عالد مح ح م 2004ع م وط هح م ى عه ح ع مؤث عه ع قو
2004- 83و ع زعئ و مهح ى ع دم ع م حس ي ههح ( ع
علم مي ع محع ق سو 2005/10/18 13-05مؤ خ -ع قحنحي
08-90ع مؤ خ م ع قحنحي 2005/07/18ع دي 03-05ع مؤ خ
1990/04/07ح ع م وط هح هوى .
05 مي ع محع ق سو علم 2005/10/18 15-05مؤ خ -ع قحنحي
09-90ع مؤ خ ع قحنحي م 2005/07/18ع دي 04-ع مؤ خ
1990/04/07ح ع م وط هح حال .
مي ع محع ق سو علم 14نح مه دن 2006 16-06مؤ خ حنحي -
05-85 ى ح م ع قحنحي 15ح ح دن 2006ع دي 07-06ع مؤ خ
ى ع دم (ع ح دن 1985ح ع م وط ه مح ع 16ه ع ع مؤ خ
ع ىى 47دن 2006و.
قحنحي 11-83ع م وط 2008ع م م حنا 23 01-08ع مؤ خ -ع قحنحي
2008/01/27و ى ع دم ع ىى 04ع مؤ خ هح م نحه عال محس (.ع
مي عج عءعه ع مىن ح عجىع 2008/02/25 09-08مؤ خ حنحي -
05-85 ى ح م ع قحنحي 20ح ح 2008 13-08ع مؤ خ -ع قحنحي
ى ع دم هح( ع ح دن 1985ح ع م وط ه مح ع 16ه ع ع مؤ خ
2008- 44و ع زعئ و مهح
365
15دي ع ق ى ع محع ط ذ 25نح مه دن , 2007 11-07مؤ خ -ع قحنحي
74ع مؤ ع زعئ و مهح ى ع دم (ع مي ع ن ح ع م حده ع مح
2007/11/25و
11-83ع مؤ خ 2011/06/05ى ح م ع قحنحي 08-11مؤ خ حنحي -
1983/07/02ح ع م وط هح م نحه عال محس
( .ع ىى 37ع مؤ وط هح هوى 2011/06/22 10-11مؤ خ حنحي -
2011/07/03و
دن . 2012 مي حنحي ع مح 2011/12/28 16-11مؤ خ حنحي -
وط هح حال 2012/02/21 07-12مؤ خ حنحي -
14م حي ع محع ط 19حن ح دن 2016م علم 02-16مؤ خ -ع قحنحي
مي حنحي ع قحهحه . . 156-66ع م
ع زعئ . 2008 ىع هوق حنحي ع -مح حى ى ىعي
ع زعئ .2004 من ح عه ه حنحي ع -
األوامــــــر: -3-1
مي حنحي عال عءعه 1966/06/08ع م ى ح ع م م ح ع م -علم 154-66ع مؤ خ
ع مىن .
مي حنحي ع قحهحه. 1966/06/08ع م ى ح ع م م ح ع م -علم 156-66ع مؤ خ
ع م حن و مي ع د 1973ع م 28ى دمه 65-73ع مؤ خ -علم
. ع ق حسحه ع
مي ع قحنحي ع مىن . 1975/09/26ع م ى ح ع م م ح ع م -علم 58-75ع مؤ خ
مي ع قحنحي ع ح ي . 1975/09/26ع م ى ح ع م م ح ع م -علم 59-75ع مؤ خ
366
مي عن حء م ع ز دن 1976 ا 1396ع محع ط 20ه ع -علم 12-76مؤ خ 20
27ه ع ع ىى 17ع مؤ ودن ع ثح ث س ى ع دم ( ع حم عد احئ
1976و.
مي حه دن 1976 29حع سح 1396ع محع ط 23 79-76مؤ خ -علم
ح عل ى ع ىى 101ع مؤ ودن ع ثح ث س ى ع دم ع محم ( ع حنحي ع
سح 1396ه ع محع ط 19ى دمه دن 1976و 27دح ع
محي ع ع حه ح ىعءعه ع ىى دح 1995-01-21 01-95ع مؤ خ -علم
عج محس
ى ع دم سىى 13 1995/01/25ح ع م وط هح م نحه ( ع -علم 07-95ع مؤ خ
1995/03/10و ع مؤ
ح مي ع محم علمال وط ه مح 1995/09/25 24-95مؤ خ -علم
ح عل
ى ع دم عالد ثمح ( ع 2001/08/20ح ع م وط ه ح -علم 03-01ع مؤ خ
1995/03/10و سىى 13ع مؤ
حى عال ع مؤددحه ع محم وط ه ن 2001/08/20 04-01مؤ خ -م
هح . حح ح ح د
08-90ع مؤ خ م ع وقحنحي 2005/07/18 03-05مؤ خ -م
1990/04/07ح ع م وط هح هوى .
1990/04/07 09-90ع مؤ خ 2005/07/18م ع قحنحي -م 04-05مؤ خ
ح ع م وط هح حال .
مي 19محى ع ثحن ع محع ط ذ 15ح ح دن 2006 03-06ع مؤ خ -علم
16ح ح ى ع دم /ع ىى 46ع مؤ ع قحنحي علدحد ع ح وح ا ع محم ( ع
2006و
10-84ع مؤ خ 2006/07/15ى ح م ع قحنحي 06-06مؤ خ -علم
1984/02/11ح ع م وط هح ىم ع مىن
ع زعئ و مهح ى ع دم 15ح ح دن ( 2006ع -علم 07-06ع مؤ خ
2008-44و
367
المراسيم الرئاسية : -4-1
مي ع م حى م ع ا 1995/01/28 41-95مؤ خ -م دح ئحد
ع م حع هح م ى عه ح ع مؤث عه غ عال ح مح عم عم ى ع اح سو
20ى دمه دن 1988 نح ه ح ع قو ع محع ط سو هح
وذ ذ ذذط هح ا ذ ذ ذ علم ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ 01-97مذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ 1997/01/04 -م دذ ذ ذذح ئحد ذ ذ ذ
ع ح عز . ع ح
368
مق ع ح ح ح مي 1995/12/25 445-95ع مؤ خ -ع م دح ع نا دي
. ع ح عه عح ن
369
هحي سح 1418ع محع ط ذ 02ى دمه 02 467-97مؤ خ -ع م دح ع نا دي
ح ن مهح ح د ح ىى حعسى ن حء ع م ع ز عالد احئ ع حم دن 1997
370
ع ح مي ع 2001/09/24 283-01ع مؤ خ -ع م دح ع نا دي
ح. حى ح د ه هز ىع ع مؤددحه ع محم عال
371
2011 ع ثحن ع محع ط ذ 20مح 15ه 121-11مؤ خ -ع م دح ع نا دي
ع ه ي و ه هح مح ا ي ع من م ي لدال ع ح مي ع قحنحي علدحد
ع محم .
ذ ذ ذ ذذمي عن ذ ذ ذ ذذحء 2012 -ع م د ذ ذ ذ ذذح ع نا ذ ذ ذ ذذدي ذ ذ ذ ذ ذ 116-12م ذ ذ ذ ذذؤ خ ذ ذ ذ ذ ذ 11م ذ ذ ذ ذذح
وح ح مي عالم عض ع م نقو . عو ن عح ن حد ح ن
372
-2الـكـتـب :
ىع 3 .2 .1 ع زعئ ي . ن ح ع ع نم ع ح ىي -ى .ع وحعن سى و .ا
.ع زعئ 2014 حم و هحس ح ع ن
. 2007-3. -ى .سمح سحع ىي .ع قحنحي عجىع ي .ى حعي ع م هحسحه ع حم
. 1996 ى حعي ع م هحسحه ع حم ع مؤددحه عجىع -مى م ح ,م ح عه
ع زعئ م مى م ي هحدمحل ع م ط ع ح
373
المجالت : -3
-5المقاالت :
374
ع زعئ- ع ح ه- ع قح ع ى ىع ع ح ند- ع مزىح س ه ع قحمح-
2005 ع ثحن ع ه
375
: حن ع حعه عج-6
www.mtess.gov.dz-
www.cmr.dz –
de la santé.DZwww.ministere ح ع د حي مح ح عز ع-
www.who.int ومن م ع ح مه و حن ع مح عج-
www.pasteur.dz م هى هحد ح ع زعئ حن ع مح عج-
WWW.INSP-STATUT ع محم و وم هى ع ح ن حن ع مح عج-
Www.joro.dp.dz-
www.mtess.gov.dz -
www.cnac.org.dz -
376
قائمة الجداول
37 ............................................ د ي نحس ع ىمحه ع ىح :1
39 ..................................................... و ىح :2ع ناقحه ع ح ن
39 .................................................................... ىح :3ع ه ح
40 .............................................................. ىح :4سمح ع
ىح : 5ع مح 40 ...................................................................
75 .................................. ع منح ط ع ز ع د حي ىح : 6م ى
ىح :7علم عض ع م نقو سه ع م ح 75 ................................................
ىح : 8م ى ز حى سىى ع د حي (1986-1981و 76 .................................
ىح : 9م ى ز حى سىى ع د حي (1980-1960و 76 .................................
ومحد ع ى عد 114 .................2013-2012 ع مى د ىح : 10ن ح ع
و وق حه ( 5-0دنحعه و 115 ............................ ىح : 11ع زنحم ع ح ن
و وق حه ( 5دنحعه مح حط و 115 ...................... ىح : 12ع زنحم ع ح ن
و ح ي عاله ىعئ ح ع م حد 116 ............ ع حد ع مى د ىح : 13ع وق حه
محد 140 ............ 2015/2014 ع حد ع حم ىح : 14علم عض ع من
ع ن ح ع ه 306 .................................................. ىح : 15د
هحء 331 ............................ ىح : 16سىى عس حء ع ا ع ع ن حم ع هحي
علدنحي 331 ................... ع ىح : 17سىى عس حء ع ا ع ع ن حم ع هحي
عالدنحي 331 .................... ع ىح : 18نده حز عالس حء ه ي عل هحء ح
ع ائحه 333 ............................ د ع قحئم حى ع مد و ي ىح : 19ع
ع من ق 333 ........................... د حى ىح : 20علس حء ع م دم ي و
336 ....... علدنحي ه ي ع ق حس ي ع ح ح ع ح هحء ح ع ىح : 21حز سىى علس حء وا ع ع ن حم ع ح ن
377
قائمة األشكال
378
فيرس المحتويات
ع مقىم 6 .................................................................................................. :
379
الل ع مد ا حه 656 ............... ح ع د حي ح حز ع علح :دو عم و
380
:عجسال عآل 271 .............................................................. ع ثح عم و
381
382