‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫جامعة غرداية‬

‫مخبر البحث في السياحة‪ ،‬اإلقليم والمؤسسات‬ ‫كلية الحقوق والعلوم السياسية‬

‫قسم الحقوق‬

‫المبادئ األس ــاسيــة للقـ ــانون الع ـ ــام‬

‫اإلقتصادي في الجزائر‬
‫أطروحة مقدمة الستكمال متطلبات شهادة دكتوراه ‪ LMD‬في الحقوق‬

‫تخصص‪ :‬قانون عام إقتصادي‬

‫إعداد الطالبة‪ :‬مجدوب آمنة‬

‫لجنة المناقشة‪:‬‬
‫الصفة‬ ‫الجامعة‬ ‫الرتبة‬ ‫اللقب واإلسم‬ ‫الرقم‬
‫رئيسا للجنة‬ ‫غرداي ـة‬ ‫أستاذ‬ ‫سـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم حـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوة‬ ‫‪10‬‬
‫مشرفا مقررا‬ ‫غرداي ـة‬ ‫أستاذ محاضر أ‬ ‫بن شه ـ ـ ـ ــرة شول‬ ‫‪10‬‬
‫مشرفا مساعدا‬ ‫الجلفة‬ ‫أستاذ‬ ‫ابراهيـ ـ ـ ـ ــم بن داود‬ ‫‪10‬‬
‫عضوا مناقشا‬ ‫األغواط‬ ‫أستاذ محاضر أ‬ ‫عبد الحليم بوقرين‬ ‫‪10‬‬
‫عضوا مناقشا‬ ‫غرداي ـة‬ ‫أستاذ محاضر أ‬ ‫محمد بن األخضر‬ ‫‪10‬‬
‫عضوا مدعوا‬ ‫غرداي ـة‬ ‫أستاذ محاضر ب‬ ‫راب ـ ــح نهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــائلي‬ ‫‪10‬‬

‫السنة الجامعية‪0102/0102 :‬‬

 ‫إهداء‬

‫إلى أبي وأمي الغاليين أطال اهلل في عمرهما‪.‬‬

‫إلى أفراد عائلتي‪.‬‬

‫إلى كل من ساعدني في إنجاز هذا العمل‪.‬‬

 ‫كلمة شكر وعرفان‬

‫إعتراف ا بالفضل أتوجه بالشكر الجزيل إلى األستاذ الف اضل‬

‫"شول بن شهرة"‬

‫الذي أشرف على هذه األطروة طوال فترة البحث‪ ،‬فجزاه اهلل‬

‫عني كل الخير‪.‬‬

‫كما أتقدم بالشكر الجزيل ألعضاء اللجن الذين قبلوا المشارك‬

‫في تقييم هذا العمل‪.‬‬

‫م ق دم‬
 ‫خ ذ ذ ذذه خت فذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي إلقتص ذ ذ ذذها ا ذ ذ ذذا تهخ ذ ذ ذذه ي فتذ ذ ذ ذ‬ ‫أخذ ذ ذ ذ ت خل ذ ذ ذذف ذ ذ ذ ذ خ‬

‫ذ ذذت ت ي قتصذ ذذها‬ ‫تةخذ ذذهت ذ ذذه ملهت ذ ذ‬ ‫حتذ ذذهه ل هحذ ذذاال ت ذ ذ‬ ‫و وة ةمل ذ ذ بتبع ذ ذ خذ ذذ؛ قب ذ ذ‬ ‫طب ع ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫شهط قتصها بطب عته و بط به‬ ‫ت‬ ‫أ ةمل ه‬

‫ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ قتصذ ذ ذذها ي ملذ ذ ذذا ب ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫ر بذ ذ ذذهط ع ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا حذ ذ ذذتبعها‬ ‫رغ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ه قبذ ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ي قتصذ ذ ذ ذذها خذ ذ ذ ذذ؛ خ حتذ ذ ذ ذذةر ذ ذ ذ ذذه ة عذ ذ ذ ذذهه قتصذ ذ ذ ذذها‬ ‫أ ار ح ذ ذ ذ ذ مذ ذ ذ ذذهت ا ر‬ ‫ذ ذ ذ ذذا ر‬ ‫فت ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫ذذ خ أ وذذ ه ذذ خ‬ ‫ذ ذذه ع ت ذ ذ حذ ذذه‬ ‫طذ ذذهر ذ ذذه ةئ عخق ذ ذ ب‬ ‫ا ذ ذ خذ ذذه بت و ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ىل‬

‫ي شهط قتصها ‪.‬‬

‫تف ذ ذ ذذا‬ ‫ل ذ ذ ذذه‬ ‫حت ذ ذ ذذهه قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ي طذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ خ وذ ذ ذ ذ خحت ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذذف ب ذ ذ ذذه حت‬ ‫وفخذ ذ ذ ذ تذ ذ ذ ذ‬

‫وذ ذذهت‬ ‫ع ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ ه ا ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ و ذ ذذا فذ ذذه و ذ ذذا حتذ ذذهه عذ ذذهه‬ ‫ذ ذذا ر و تص ذ ذ ا ر‬ ‫فت ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫ببهائ يت و ةه و ه أحهحه قتصها‬

‫مل ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذ ا ر مل وذ ذ ذ و ذ ذذا ي ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذ عهب ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ‪ 9191‬أص ذ ذذبىل‬ ‫ا ذ ذذب أ ذ ذذه بع ذ ذ ذ‬

‫ي حذ ذ ذ ه ط ذ ذذةر‬ ‫ذ ذ ذ بت خ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة خ ذ ذذه وع ذ ذذا و ذ ذذ؛‬ ‫خ خذ ذ ذ تصذ ذ ذ ىل خ ذ ذذتخ ت ه ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ ل ذ ذذة‬

‫وت ذ ذذةر أحهح ذ ذذه ا ذ ذذة و ذ ذذها‬ ‫ذ ذذهبط ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫م ذ ذ ذ خف ذ ذذةه‬ ‫ذ ذ ذ ي ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها‬ ‫ذذذ خ‬

‫ذ ذذها خ ذ ذذ؛ ت حت ذ ذذهت قتص ذ ذذهاو أ‬ ‫ت ذ ذ خ ا ذ ذذب مل و ذ ذت‬ ‫خلحل ذ ذذهت ت ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذهت ح ذ ذذه‬ ‫ص ذ ذ هغ‬

‫ت ئهت ا رو خلت ‪.‬‬ ‫خ؛ قهب ع ةخ ب مت و اته بشت خمت ف أ‬

‫ذ ذ ذ ي قتصذ ذ ذذها خ ذ ذ ذذه وت ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ف ذ ذ ذذه أ خ ذ ذ ذذتخ ا ذ ذ ذذة طب ع ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذذه غ خ ذ ذ ذذ؛ طذ ذ ذذةر ا ر‬

‫ذ ذ ذ روه ا ذ ذذب و ذ ذ ذ و ذ ذذا و ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ فهو ذ ذ ذ ي ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذ خ وب ذ ذذا مل ذ ذذةا‬ ‫ارمل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه به ذ ذ ع ةخ ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫قتصذ ذذهاو ذ ذذيت وذ ذذها خذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ طهت ع ةخ ذ ذ خ ذ ذ رح ذ ذ ل هحذ ذذهت ع ةخ ذ ذ‬

‫ل هح ب ا ‪.‬‬ ‫خخ حتع ه‬

‫‪2‬‬
‫ذ ذ ذ ذ أخذ ذ ذ ذ ت خ ذ ذ ذذا‬ ‫قتص ذ ذ ذذها تذ ذ ذ ذ خل ذ ذ ذذف ذ ذ ذ ذ خ‬ ‫تا بذ ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذذه عةا‬

‫ح ذ ذ ذذت خ حتهخ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب ر ذ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ ذ‬ ‫به ذ ذ ذ ذ‬ ‫ل هح ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ت ال ذ ذ ذ ذ‬ ‫خت ب ذ ذ ذ ذ به‬

‫ب ا ذذ‬ ‫ذ ذذيت ح ذ ذ ه حذ ذذتع هر ف لذ ذذا‪ .‬ا ذ ذذب ه ذ ذذات ت ذ ذ‬ ‫قتصذ ذذهاوه وعت ذ ذ و ذ ذذا خبذ ذذهائ قتصذ ذذها ذ ذ‬

‫تع ذ ذ ذ ذذهر خذ ذ ذ ذ ذ لذ ذ ذ ذ ذ ها ةط ذ ذ ذ ذ ذ ةملذ ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫ع ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذذه ة و ف لذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ه ذ ذ ذ ذ ذ ة صذ ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذه اح ذ ذذتةر‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ تذ ذ ذ خ ذ ذذه وذ ذ ذ‬ ‫‪ 9199/99/19‬ي ط ذ ذذهر حت ذ ذذهه ح هح ذ ذذا خب ذ ذذي و ذ ذذا ل ط ذ ذ ذ‬

‫ح ‪.9191‬‬

‫حتذ ذ ذذهه قتصذ ذ ذذها‬ ‫اذذذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا ةو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ ب‬ ‫خ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪ 9191‬ذ ذ ذ ت‬

‫ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ه ح ذ ذذت خ ا ذ ذ و ذ ذذ؛ ذ ذذهر‬ ‫ت ه ذذ‬ ‫ف ذذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ش ذ ذ ا وت ذ ذذةر أحهح ذ ذذه ا ذ ذذة‬

‫ذ ذذها ذ ذذةطي‬ ‫ط ذ ذذه‬ ‫حذ ذ ذ ا وذ ذ ذ ه لذ ذ ذ ه‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ش ذ ذذط‬ ‫ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذخ اتت ذ ذذهر‬

‫قتص ذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫ذ ذ ذ ذذةر حذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬خبذ ذ ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ذذة و ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذذب قذ ذ ذ ذ ذ ر ا ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ‬

‫تهمل ‪.‬‬ ‫ي حت هر ت‬ ‫ملت هو بب و ا ت ط ط ب ا خب أ ت خ ببهش‬

‫ح ذ ذ ذذت هر بت ذ ذ ذذف‬ ‫ذ ذ ذ ذ بة ح ذ ذ ذذط‬ ‫قتص ذ ذ ذذها ببهش ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي ب ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذذه لذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ خ‬

‫ع ذ ذذةخا‬ ‫ف ذ ذذه‬ ‫ف ذذذ‬ ‫هح ذ ذ ذ‬ ‫بهو ذ ذ ذ‬ ‫ت ط ذ ذ ذ ط خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ خمطط ذ ذذهت ت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه أح ذ ذ ذ ة‬

‫ي خمت ف ه ت‪.‬‬

‫فخذ ذ ذ خ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ قتص ذ ذذها‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ح ذ ذذت خ‬ ‫ل هح ذ ذذا‬ ‫ذ ذذتخ ه ب ذ ذذو ح ذ ذذت خ‬ ‫و ذ ذذا أح ذ ذذه‬

‫ل هح ذ ذ ت ذذه و ذذا‬ ‫ملت هو ذ ذ‬ ‫ذ ذ خ ذذ؛ بل ذذه‬ ‫ت ذذة خ ذذه ذ ذ بط ب ذذه‬ ‫خل ذذت بهإل ذذطخ به ذ ذ ر هح ذ ذ‬

‫تط ذ ذذةر ملت ذ ذذهوا ح ذ ذذه‬ ‫بل ذ ذذه خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ خت ذ ذذهر ط و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ل ذ ذذا ل ذ ذ ذ ط‬ ‫ذذذ ر‬

‫ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ قذ ذ ذ اذ ذ ذ ات خ هرت ذ ذذه اوة ذ ذذةملا بت ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ‬ ‫تط ذ ذذةر‬ ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫أح ذ ذذه‬

‫وهخ ذ ذ ذ تذ ذ ذذهه مل ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذ‬ ‫وهخ ذ ذ ذ ر لذ ذ ذذا أ و ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ش ذ ذ ذ ا ت لذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذة ي ت ذ ذ ذ‬

‫‪3‬‬
‫تذ ذ ذذف وتةقذ ذ ذذف ب ذ ذ ذذه خلحلذ ذ ذذهت‬ ‫و ذ ذ ذذا أحذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه تطذ ذ ذذةر قتصذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذذخ ه و ذ ذ ذذا طذ ذ ذذهب‬ ‫تذ ذ ذذف‬

‫ب ذ ذ ذذه خ ل ذ ذ ذذا ه ختخ ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ طب عذ ذ ذ ذ عخق ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذه ةئ إلا ر حب ذ ذ ذذب كذ ذ ذ ذ أ وت ذ ذ ذذة تذ ذ ذ ذ‬ ‫ت حت ذ ذ ذ‬

‫ه‬ ‫ذ ذ ذ وش ذ ذ ذ ط ح ذ ذ ذذت‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا‬ ‫طذ ذ ذذهب‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه‪.‬‬ ‫ذذذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت و ذ ذ ذ‬ ‫تهمل ذ ذ ذ‬

‫ف ت ذ ذ ذذه فع ذ ذ ذذه ي‬ ‫ذذذ ب ذذذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ط‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذبط‬ ‫ح ذ ذ ذذه‬ ‫ط ذذذ‬

‫ذ ذ ذ – قذ ذ ذ خت ذ ذذهرت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةه ب ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذذف‬ ‫خذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذط ‪ .‬ب ذ ذذه و ذ ذذا تذ ذ ذ‬ ‫خعحتذ ذ ذ‬

‫ه مل ذ ذ ذ ت بةمل ذ ذ ذ ذ ذ ذذة وذ ذ ذذها حت ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ حذ ذ ذذت‬ ‫ش ذ ذ ذ ا‪ -‬لتذ ذ ذذ؛ أ وحت ذ ذ ذ خفعة ذ ذ ذذه‬

‫ط و ذ ذ ي ت ذ ذذف‬ ‫ش ذ ذ ا عت ذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ خ ت ذ ذذات ب ذ ذذه‬ ‫لذ ذ ذ أ ص ذ ذذف ت ه‬ ‫تهمل ذ ذ‬ ‫عخق ذ ذذهت‬

‫ه بب أ ا و ببهار ف او ‪.‬‬ ‫و ا شهط قتصها‬

‫ت حتذ ذ ذ ذ‬ ‫حهح ذ ذ ذذا خقتص ذ ذ ذذها ذ ذ ذذةطي‪ .‬الذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه‬ ‫ع صذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ‬ ‫هبذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذت بلحلذ ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 97-99‬بتع ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬ا ذ ذ ذذب ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ا لحل ذ ذ ذذهت ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬اول ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪ ":‬طب ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ا لحلذ ذ ذذهت ب ذ ذ ذلر ي ‪ 99‬ذ ذ ذذةت ا ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬ي خها ذ ذ ذذه‬ ‫به تل ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذهه ب ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها أ‬ ‫ذ ذذيت ذ ذ ذ‬ ‫بلحل ذ ذ ذ إلش ذ ذ ذ‬ ‫لذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ و ذ ذذا حت ذ ذ ذ‬ ‫أات ذ ذذهه ت ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ص ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذه تع ذ ذذه ئ"‪.‬‬ ‫ذ ذذه أ‬ ‫ط ذ ذذه فخا ذ ذذا بلذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهي بهح ذ ذذت ه‬ ‫ملت ذ ذذهوا أ‬

‫ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ال هو ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ خبذ ذ ذذهائ‬ ‫تذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ‬ ‫شذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪ ":‬بلحل ذ ذ ذ‬

‫ش ا"‪.‬‬ ‫تل‬

‫خ ذ ذ ذ أ ذ ذذة خ ذ ذذ؛ بلحل ذ ذذهتال بلحل ذ ذذهت‬ ‫ةق ذ ذ وذ ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ و الا ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫ت‬ ‫بلحل ذ ذ ذ ذذهت ش ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ار‬ ‫ت ط ذ ذ ذ ذذهب‬ ‫بلحل ذ ذ ذ ذذهت شذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ار‬ ‫عهخذ ذ ذ ذ ذ ت ط ذ ذ ذ ذذهب‬

‫ت ذ ذ ذ ذذةخا ا ر ق هاوذ ذ ذ ذذه ي ا ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذها‬ ‫طذ ذ ذ ذذه‬ ‫ب ا ذذذذ ع ذذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذها ‪ .‬تطب ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫طذ ذ ذ ذذهب‬

‫اه ت قتصها ةطي‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫أخ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ط ة ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬بل ذ ذ ذذب تب ذ ذ ذذةط أح ذ ذ ذذعهر ب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ أ خ ذذذ ب ذذذ‬

‫بذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ أخذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ةط صذ ذ ذ‬ ‫هرمل ذ ذ ذ‬ ‫ملت ذ ذذهوا ف ذ ذذهق ذ ذ ذ وة‬

‫قتص ذ ذذها ت ذ ذذت‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذ ذ رك ه خ ذ ذذ؛‬ ‫ل ذذ ه‬ ‫ذذذ ر‬ ‫بتط ب ذ ذذهت ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ الا وذ ذ ذ أ ل ذ ذذتا‬

‫ات ه ف طةو ‪.‬‬ ‫اتتهرو ب تا و ا قتصها بةمله يت‬ ‫ل هح‬ ‫خ؛ ر ح‬

‫ت ذ ذ ذ ي ص ذ ذ ذ ر ا ةو ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذذة و بت ذ ذذهرو ‪ 99‬مل ذ ذذه فا ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬خ ذ ذذه ق ذ ذذه ة‬ ‫ه ذذذ تذذذ‬

‫ه ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذها‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو ا ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬ ‫‪ 19 -99‬بت ذ ذ ذ ؛ ذ ذ ذذه ة ت ذ ذذةمل ا لحلذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ‬

‫بف ذ ذ ذ إل ت ذ ذذه بذ ذ ذة ا‬ ‫قتص ذ ذذهاو ي ط ذ ذذهر و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ‪ .‬ةحذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ش ذ ذذت بلحلذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ‬

‫به ‪.‬‬ ‫رأ‬ ‫خهت‬

‫ر ب هه ب ةط هبه‪.‬‬ ‫ت‬ ‫ت‬ ‫خ‬ ‫بلحل ي خ خ‬ ‫ت‬ ‫ع‬

‫تذ ذ ذذة ق ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة تاذ ذ ذذهر ‪ "...‬ب ذ ذ ذ‬ ‫ت ت ذ ذ ذ به ش ص ذ ذ ذ بع ةو ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ل ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه قة و ذ ذ ذ‬

‫قتصهاو ة خ؛ حت خ ‪.‬‬ ‫بلحل ع ةخ‬ ‫ُخ‬

‫ص ذ ذذخاهت قتص ذ ذذهاو ب ص ذ ذذةا قه ة ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ا و ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫حذذذ‬ ‫ذذذ‬

‫شذ ذ ذذهط‬ ‫ت ذ ذ ذذف ي ذ ذ ذ ط ذ ذذه ةئ ت و ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذتةر ل ذ ذ ذ ‪ 9191‬ذ ذ ذ‬ ‫تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ‪ .‬ب و ذ ذ ذ به تع ذ ذ ذ و‬

‫ذ ذ ذ ؛ ي ط ه ذ ذ ذذه أتتذ ذ ذذهر ا ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ت شذ ذ ذذاع و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذهر ش ذ ذ ذ ا‬ ‫و ذ ذ ذذا‬ ‫ت ذذذ وذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬

‫ذ ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ ذ تصذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ‪ 91-11‬بتع ذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذذهه قتص ذ ذ ذذها‬ ‫م ذ ذ ذذةر ب ذ ذ ذذة ار‬

‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة ا ب ش ذ ذذه ب ذ ذذةي بلحل ذ ذذهت به ذ ذ ‪.‬‬ ‫ذ ذذىل‬ ‫ب ذ ذذلر ي ‪ 97‬أب و ذ ذ ح ذ ذ ‪ 9111‬ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫مت ت ذ ذ ذ ر فع ذ ذذا تا ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ تت ذ ذذه أخ ذ ذذهه ذ ذذة ا بص ذ ذ ذ ر حت ذ ذذهه رق ذ ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ ط‬

‫بذ ذ ذذها‬ ‫اا ذ ذ ذ هةو ذ ذ ذذه بذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬تا و ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪9119‬ال ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهه بع ذ ذ ذذهت حذ ذ ذذت ا ح ذ ذ ذ‬

‫تا ذ ذذهر أ و ذ ذذةه‬ ‫طب ع ذ ذذا أ خع ذ ذذة خل ذ ذذا قه ة ذ ذذه ي ل ذ ذذا‬ ‫خ ذ ذذه و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬لت ذ ذذ؛ أ شذ ذ ذ‬
‫‪5‬‬
 ‫ذذذ‬ ‫خ ذذذ‬ ‫ةو ذ ذ ذ‬ ‫ل ذذذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ أ أب و ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪ 9119‬بهحذ ذ ذذت ا أو ذ ذ ذ خ تةملذ ذ ذذهت أ ب ذ ذ ذذه‬ ‫بت ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫خ ذذ؛ ا ذ ذ اتت ذذهر‬ ‫ذذ‬ ‫ا ذ ذ ا أ وت ذذة ذذه ذ ذ خص ذ ذ ي ا أو ذ ذ خة ت ذ ذ أ رخص ذ ذ قب ذ ذ "‪ .‬ب ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذت هر ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 1‬أ ت ذ ذ ذذةب ح ذ ذ ذ ذ‬ ‫خح ذ ذ ذذت هر صذ ذ ذ ذ ر ب ح ذ ذ ذذةه تش ذ ذ ذ ذ وعا رقذ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذيت اذ ذ ذذا ذ ذ ذ ؛‬ ‫حذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة ا ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر به لذ ذ ذذب‬ ‫‪ 9111‬أوذ ذ ذذ؛ ص ذ ذ ذ حب و ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ أ ف و ذ ذ ذذه أ‬ ‫ذ ذ ذ خهت غ ذ ذ ذ ب صص ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ا‬ ‫ل ذذذ أ‬ ‫هص ذ ذ ذ به تذ ذ ذذه‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫شذ ذ ذذط‬

‫بذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذذه و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬اذ ذذا‬ ‫ش ذ ذ وعا ا ذ ذذب ص ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خع ذ ذذة خعذ ذذو ص ذ ذ ا ةمل ذ ذ‬ ‫ش ذذ‬

‫ت حت بتع و به شط ب "‪.‬‬ ‫حت هر ت بت ا و خ خ وه تش و‬

‫ذ ذ ذ ملذ ذ ذذه ب حذ ذ ذذةه تش ذ ذ ذ وعا رق ذ ذ ذ ‪ 19-17‬بت ذ ذ ذ ؛ قذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذا بذ ذ ذذلر ي ‪99‬‬ ‫بع ذ ذ ذ‬

‫ت ت ذ ذ ذ ذذهت هصذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذذخي تهبعذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي ب ذ ذ ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذا أ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذذهوة حذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9117‬ا ذ ذ ذ ذذب ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ذذا به ت ذ ذ ذذهر خةصصذ ذ ذ ذ بلحل ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ةوذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو قهب ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫بهبلحلذ ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 19-11‬بتع ذ ذ ذ ذ بهب هتل ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬و ذ ذ ذ ذذهو ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬ا ذ ذ ذ ذذب‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذهاو ر ذ ذ ذ ذذخ‬

‫ق ت ذ ذذه بع ذ ذ ته ملذ ذذه احذ ذذتةر‬ ‫ذذ‬ ‫حت ذ ذ ب هتل ذ ذ‬ ‫خ ذذ و ذذ‬ ‫خ ذ ذذه و ذ ذذا أ ت ذ ذ‬ ‫بذ ذذها‬ ‫ص ذذ‬

‫رملع ذ ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫تا ذ ذذهر به ت ذ ذذهر إل ت ذ ذذه بص ذ ذذةر له ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ ا ا وذ ذ ذ ص ذ ذ ذ هو‬ ‫حذ ذ ذ ‪ 9119‬ت ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫قتصها‬

‫ذ ذذيت تع ذ ذ بهقتص ذ ذذهاته ح ذ ذذتاهب بتط ب ذ ذذهت ف ذ ذ‬ ‫ه الا ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ت ال رو ذ ذ ذ ذذيت ش ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ا ذذ‬

‫ذ ذ ذ ت خ ته اخذ ذ ذذهت‬ ‫ف ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ر اخذ ذ ذذه‬ ‫قتصذ ذ ذذها لذ ذ ذذة خذ ذ ذذه لذ ذ ذذت اخه ت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ به تةملذ ذ ذذه‬

‫بلحل ذ ذ ذذهت ا رو ذ ذ ذ ذ‬ ‫هتذ ذ ذ ذ ت ه ذ ذ ذذه بهإل ذ ذ ذذهت‬ ‫مل وذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا خمت ذ ذ ذذف طهو ذ ذ ذذهت قتص ذ ذ ذذهاو ةط ذ ذ ذ ذ‬

‫قتصهاو فهو ‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫أسبـاب إختي ـار الموض ـوع‪:‬‬

‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة ع ذ ذ ذذهه قتص ذ ذ ذذها ي الا ذ ذ ذ ذ " ح ذ ذ ذذبه‬ ‫وع ذ ذ ذذةا خت ذ ذ ذذهر خة ذ ذ ذذة " بب ذ ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ ذ‬

‫أخ خة ةو‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه ة ع ذ ذ ذذهه قتصذ ذ ذذها‬ ‫رح ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ‬ ‫ي ا ذ ذ ذذه‬ ‫ت ص ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ تتع ذ ذ ذذةا‬ ‫‪ ‬أخذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذبه‬

‫ت ص ‪.‬‬ ‫ي اه‬ ‫حتاا بع ت ع‬ ‫ب ب ي بة ة‬ ‫تع‬ ‫كع ه ا تعه قةوه‬

‫ا ذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت وتتلذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذه ة ع ذ ذ ذذهه‬ ‫بته ذ ذ ذ ذ‬ ‫ملذ ذ ذ ذ‬ ‫بة ذ ذ ذذةو‬ ‫ح ذ ذ ذذبه‬ ‫‪ ‬أخ ذ ذ ذذه به ل ذ ذ ذذب‬

‫ذذه وتف ذذا‬ ‫ف ذ ذ خ ذذ؛ ذذه ة مل ذ ذ‬ ‫ذذه أ ت ذ ذ‬ ‫خصةص ذذه خ ذذه ع ذ ذ خ ذذه به قتص ذذها الا ذ ذ‬ ‫قتص ذذها‬

‫ف ذ ذ خ ذ ذذ؛ ع ذ ذ ذ ذذةه ذ ذ ذذه ة بل ذ ذ ا ب ذ ذ ذ" ذ ذذه ة ع ذ ذذهه‬ ‫ر ح ذ ذ ا ذ ذذب وعت ذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ إلتت ذ ذذهه ب ذ ذذب‬

‫وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت و تذ ذ ذ ذ‬ ‫ت‬ ‫خذ ذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذ ذ و ه ي ر ح ذ ذ ذذهت ه ة ذ ذ ذ ذ خ هر ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ فذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها " مل وذ ذ ذ ذ‬

‫ع هص بتة هله ‪.‬‬ ‫حت ر خ؛ ا ب حت و بفهت‬

‫ذ ذذه ت ذ ذ ذ ق ذ ذذه ةئ ا ذ ذ ذ وب‬ ‫ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬ ‫ملذ ذ ذ وت ذ ذذه خة ذ ذذة‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫بتتبذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ه ذ ذ ذ ب ذ ذذه بب ذ ذذهائ ذ ذذيت‬ ‫بط اذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذ ‪ .‬ه ذ ذ ذ إلملهبذ ذ ذ و ذ ذذا إلش ذ ذذته‬ ‫و ذ ذذا ل ذ ذذها ةط ذ ذ ذ‬

‫بب ذ ذذهائ‬ ‫اذ ذ ذ ه تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها ي الا ذ ذ ذ‬ ‫ولحذ ذ ذ‬

‫حذ ذ ذذتةر خمت ذ ذ ذذف ذ ذ ذذة و ت حت ذ ذ ذذهت بتع ذ ذ ذ به قتصذ ذ ذذها لذ ذ ذذة ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو‬ ‫خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ‬

‫ص ت ه وتع به ه ة الا ‪.‬‬ ‫رح‬ ‫أ‬ ‫ب هتل ‪ ...‬خل‪ .‬ه ك ر ت ةوه‬

‫أهـمـي ـة الم ـوضـوع‪:‬‬

‫ذ ذذة و ذ ذذا تا بذ ذ ذ الا وذ ذ ذ ي ا ذ ذذه تذ ذ ذ خ‬ ‫ر حذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ر لذ ذ ذ ط‬ ‫ت ذ ذذ؛ أا ذ ذ ذ خة ذ ذذة‬

‫مل ذ ذ‬ ‫حذ ذذت هر ذ ذذةطي‬ ‫ذ ذ ل هح ذ ذ قتصذ ذذهاو ا ذ ذ قه ذ ذ و ذ ذذا شذ ذذا‬ ‫قتصذ ذذها خذ ذذ؛ خذ ذذخ بذ ذذي‬

‫ف ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ع ذ ذذةه ه ة ذ ذ ذ به ذ ذذه ة ع ذ ذذهه‬ ‫ول ذ ذ ذ ا ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بب ذ ذذهار ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ع ق ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة ت ذ ذذه و ذ ذذةه و ذ ذذا ا ةو ذ ذ خذ ذذ؛ ببذ ذذهائ ذ ذذيت ب ذ ذ له لتذ ذذ؛ ذ ذ وب‬ ‫ذ ذ خذ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫قتص ذذها‬
‫‪7‬‬
‫و ذ ذ ذذهت عهخ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ي‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫و ذ ذ ذذ؛ قتص ذ ذ ذذها ل ذ ذ ذذة خهص ذ ذ ذ أ بة ذ ذ ذذة ل ذ ذ ذ مله ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذهه خ ذ ذ ذذ؛‬

‫وهت قتصهاو ‪.‬‬

‫أه ـداف المـوض ـوع‪:‬‬

‫خه و ا‪:‬‬ ‫ر ح به‬ ‫ه‬

‫ذ ذذيت و ت ذ ذذا و ذ ذذه ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب اله ذ ذ ذ‬ ‫ا ةوذ ذ ذ بب ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ‬ ‫‪ ‬تطذ ذ ذ‬

‫تهو ت ه ي قتصها الا ‪.‬‬ ‫أحبه م ةرته خ‬ ‫مله‬ ‫بفهت ا‬

‫بش ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذذهو ختط بذ ذ ذ ذذهت‬ ‫خذ ذ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذت‬ ‫حذذذذ ة‬ ‫فهو ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ ‬ذ ذةق ذ ذ ذ ذ ذ ذة و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذا خذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫قتصها‬

‫ذ ذ ذذة‬ ‫حتهت تذ ذ ذذه‬ ‫شذ ذ ذذف خ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ بذ ذ ذذو خمت ذ ذ ذذف ببذ ذ ذذهائ حهح ذ ذ ذ‬ ‫شذذذ‬ ‫‪ ‬ت ةوذ ذ ذذه به تتهخ ذ ذ ذ‬

‫به قتصها الا ‪.‬‬

‫االش ـك ـالـي ـة‪:‬‬

‫ةوذ ذ ذ‬ ‫بت ذ ذ ت ذ ذذه و ذ ذذا‪ :‬خ ذ ذذه خف ذ ذذةه تذ ذ ذ‬ ‫رحذ ذ ذ إلملهب ذ ذ و ذ ذذا إلش ذ ذذته‬ ‫ح ذ ذ ه ي تذ ذ ذ‬

‫تعه ت ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذذه خ اذ ذ ذ ذ أح ذ ذ ذذبه م ةرت ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذه خذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة ع ذ ذ ذذهه إلقتص ذ ذ ذذها‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ بب ذ ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ ذ‬

‫تهو ت ذ ذ ذذه ي‬ ‫ذ ذ ذذهخ ه ت ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذه أ هت ت ذ ذ ذذه خذ ذ ذ ذ‬ ‫أو ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذه خذ ذ ذ ذ‬ ‫ف ت ذ ذ ذذه ي قتص ذ ذ ذذها الا ذ ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذه خ ذ ذذهو ا‪ :‬خ ذ ذذه خ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذهن ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ؛ ته ذ ذذه ش ذ ذذته و ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ذ ذ ر‬ ‫آلت ذ ذذه بل ذ ذذت ب‬

‫قتص ذ ذ ذذهاو بتبعذ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي ش ذ ذ ذذهط قتص ذ ذ ذذها ي‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو ذ ذ ذ ذ خ‬ ‫و ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذذاه بذ ذ ذ ذ أ‬

‫ذ ذذف‬ ‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫ذذذ‬ ‫تعه ذ ذ ذ آل ذ ذذهت بت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ي‬ ‫خ ذ ذذه خذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذذهت‬ ‫خذ ذذه خ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةا ذ ذذيت ذ ذ ا و ذ ذذا ا و ذ ذ به ذ ذ‬ ‫خذ ذذهتا خصذ ذذهار‬ ‫ت ذذ‬ ‫حت ذ ذ بش ذ ذ الا ذ ذ ا ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫به قتصها الا‬ ‫ة‬ ‫ببهائ ت ه ب ه‬ ‫ت‬

‫‪8‬‬
 ‫المـنـه ـج المت ـبـع‪:‬‬

‫ذذذذ‬ ‫ت ذذذذ ي خ ذذذذ‬ ‫بط ا ذ ذ ذ ذ مت وت ذ ذ ذ ذذها و ذ ذ ذ ذذا و ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫إلملهب ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذا إلش ذ ذ ذ ذذته‬

‫ةص ذ ذذفا ي‬ ‫خ و ذ ذ و ذ ذذه ب ذ ذذهب‬ ‫ص ذ ذذةا ه ة ذ ذ بتع ذ ذ به قتص ذ ذذها الا ذ ذ‬ ‫ب ذذ ة ت ذذ ي و ذذ‬

‫ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫ت ذ ذذهر ا‬ ‫ب ذذ‬ ‫مله ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬ ‫خمت ذ ذذف بب ذ ذذهائ حهح ذ ذ‬ ‫و ذذ‬

‫ت ف ببهائ‪.‬‬ ‫طةر ة و بتع‬ ‫تط‬

‫الدراسات السابقة‪:‬‬
‫طه ذ ذ ر ب ذ ذ ح ذ ذذهمل‬ ‫ر ح ذ ذذهت ل ذ ذذهب ت ذ ذذهي رح ذ ذذه بع ذ ذذة خب ذ ذ أ ا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو‬ ‫به ل ذ ذذب‬

‫ذ ذذة بذ ذ ذذ؛ وت ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫هخع ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه‬ ‫قذ ذ ذذه ة‬ ‫صذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ها بهملل ذ ذذت‬ ‫ت ذ ذذا رحذ ذ ذذه‬

‫ذ ذذةا ذ ذذيت‬ ‫ش ذ ذذته حب ذ ذذه ا ذ ذذة مل ذ ذذةا ط ذ ذذه ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر‬ ‫لذ ذ ذ الهخع ذ ذ ذ ‪ 9191 -9199‬ع ذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذذا و ا ذ ذذب طذ ذ ذ ي ال ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ خذ ذ ذ ته خملهبذ ذ ذ و ذ ذذا ته ذ ذذه ش ذ ذذته قلذ ذ ذ بها ذ ذذب حب ذ ذذه‬

‫ب ذ ذذها ‪ 19‬خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذه ص ذ ذ‬ ‫يه ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ملذ ذذةا خب أا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو ي ذ ذذه ة الا ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ذذه صذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا أ ‪":‬ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هو خ ذ ذ ذ ة "‪ .‬أخ ذ ذ ذذه ال ذ ذ ذذا‬ ‫اح ذ ذ ذذتةر ‪ 9119‬ي ش ذ ذ ذ ه‬

‫ذذ بذذ ب‬ ‫ذ ذذهئ خذ ذذ؛ ر ح ذ ذ ت صصذ ذذه ب ذ ذذب حذ ذذت ه ت ذ ذذة را و ذ ذذا خب ذ ذ أ ا و ذ ذ تاذ ذذهر ص ذ ذ هو‬

‫وذ ذ ذ ‪":‬ه ذ ذذهر ي‬ ‫ي شذ ذ ذ ه ذ ذذهئ و ذ ذ ذ صذ ذ ذ ه و ذ ذذا أ تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذه قصذ ذ ذ ه ب ذ ذذها ‪ 19‬ل ذ ذذهب‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ةصذ ذ ذ ذ‬ ‫ي بعذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت‬ ‫ف ذ ذ ذذه خذ ذ ذ ذ‬ ‫تشذ ذ ذ ذ و‬ ‫ط ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ة "‪ .‬خعت ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ‬

‫ار ح ذ ذذت ه به ذ ذ ذ أ خبذ ذ ذ أ‬ ‫ختختذ ذ ذهت ب ذ ذذو ته ذ ذذه ر حذ ذ ذ ل ذ ذذهب‬ ‫ذ ذذه ا ف ل ذ ذذا‪ .‬خ ذ ذذ؛ أتذ ذ ذ‬ ‫ملت ذ ذذها‬

‫تش ذ ذ و الا ذ ذ ي ار ح ذذت ه وبذ ذذهر و ذذ؛ تص ذ ذ خ ذذ؛ ب ذذو فصذ ذذة ذذيت ط ق ذ ذذه‬ ‫ا و ذ ذ تا ذذهر ص ذ ذ هو ي م ذ ذ‬

‫تش ذ ذ ذ و‬ ‫هلذ ذ ذذه به ب ذ ذ ذذب ا ذ ذ ذذب قل ذ ذ ذ ه فص ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ؛ ار حذ ذ ذذت ه بة ذ ذ ذذة ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ي م ذ ذ ذ‬

‫تتذ ذ ذ ذ و‬ ‫ا وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هو خ ذ ذ ذذ؛ شذ ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذذو ط ق ذ ذ ذذه ي بب ذ ذ ذذب‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ذذب تت ذ ذ ذذه ي‬ ‫ص ذ ذ ذ وىل أخ ذ ذ ذذه ي بب ذ ذ ذذب ذ ذ ذذهئ بته ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ي تش ذ ذ ذ و الا ذ ذ ذ‬

‫‪9‬‬
‫ار ح ذ ذذت ه بـ ـ ــالتطرق لمختلـ ـ ــا النصـ ـ ــوق القانونيـ ـ ــة المتعلق ـ ــة بالموضـ ـ ــوع وذل ـ ـ ـ عبـ ـ ــر ك ـ ـ ـ المراح ـ ـ ـ مـ ـ ــن‬

‫االسـ ــتق ل إلـ ــو الوق ـ ـ ال ـ ـراهن مـ ــع تفسـ ــير أسـ ــباب تهمـ ــيت المبـ ــادئ األساسـ ــية فـ ــي فت ـ ـرات وتكريسـ ــها‬

‫في أخرى‪.‬‬

‫ص ـع ـوبات البح ـ ـث‪:‬‬

‫ر ح ذ ذذهت بتع ذ ذ ذ به ذ ذذه ة ع ذ ذذهه‬ ‫ب ذ ذذب ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ا ه هلذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذو ص ذ ذذعةبهت ذ ذذيت و ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذيت ع ذ ذذهع قتص ذ ذذها الا ذ ذ ذ و ةخ ذ ذذه خصةص ذ ذذه خ ذ ذذه ع ذ ذ ذ خ ذ ذذه بهبب ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬

‫عهه قتصها ‪.‬‬

‫الخط ـة المتـبـعـة‪:‬‬

‫ر فو ذ ذ ذذه لذ ذ ذ ذ بة ذ ذ ذذة‬ ‫بة ذ ذ ذذة‬ ‫إلب ذ ذ ذذهه ة ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ط اذ ذ ذ ذ‬ ‫إلملهبذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا إلش ذ ذ ذذته‬

‫ت ذذ‬ ‫ذ ذ ب ذذه و ذذا خ ذ ذ تص ذذة وت ذ ذ ؛ ذ ذ تصذ ذ خبذ ذ أ خ ذذ؛ بب ذذهائ به ر ح ذ ذ‬ ‫ب ذذهبو وش ذذت‬

‫هص ذ ذ ذ به ذ ذ ذذه ة ع ذ ذذهه إلقتصذ ذ ذذها ا ذ ذذب وتف ذ ذ ذ ا‬ ‫بب ذ ذذهائ حهح ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب ط ق ذ ذذه ي بذ ذ ذذه‬

‫بع ذ ذذة خب ذ ذ أ‬ ‫فص ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ تص ذ ذذة‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫ا ةو ذ ذ خ ذ ذذ؛ بب ذ ذذهائ و ل ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫خ ذذ‬ ‫ت ذذ‬

‫حذ ذذت هر‬ ‫خب ذ ذ أ ا و ذ ذ‬ ‫ذ ذذهئ ط ق ذ ذذه ت ذ ذذه‬ ‫فص ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ و الا ذ ذ‬ ‫تاذ ذذهر ي م ذ ذ‬ ‫ا و ذ ذ ص ذ ذ هو‬

‫أخ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذ ي تشذ ذ ذ و الا ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذذب ه ذ ذذه ت ذ ذذه خبذ ذ ذ أ اذ ذ ذ‬ ‫فصذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ي تشذ ذ ذ و الا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة ع ذ ذذهه بطب ذ ذ ذ ق ذ ذذا ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬ ‫بب ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهئ ط ق ذ ذذه ت ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذه‬

‫ذ ذذهئ و ذ ذذ؛‬ ‫فص ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫ت ذ ذذا فص ذ ذ ذ‬ ‫وتت ذ ذذة ب ذ ذ ذ ر خ ذ ذذ؛ ذ ذذخ تص ذ ذذة‬

‫ه ذ ذ ذذب وذ ذ ذذ؛ خب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه ي تش ذ ذ ذ و الا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ه ي فص ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ و‬

‫خف ةه ت بب أ محهوته اه طب ه‪.‬‬ ‫طقه ته‬

‫‪01‬‬
 ‫الباب األول‪:‬‬
‫المبادئ األساسي الخاص‬
‫بالق انون العام االقتصادي‬

‫‪00‬‬
‫ذ ذذه ذ ذ ا‬ ‫خ ذ ذ هلذ ذذه‬ ‫تذ ذذة ق ذ ذ تش ذ ذ وعهت‬ ‫ذذ‬ ‫حهحذ ذذا تفح لذ ذذا‬ ‫حذ ذذتةر تش ذ ذ و‬ ‫وع ذ ذ‬

‫ت ذ ذ و خب ذ ذ أ فص ذ ذ بذ ذذو ل ذ ذ طهت ب ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ختصهصذ ذذه ه وخقت ذ ذذه ت ذ ذذه ب ذ ذذه خ ذ ذ‬ ‫خلحلذ ذذهت‬

‫وذ ذذهت ذ ذذيت وتف ذ ذذه خ ذ ذ‬ ‫وذ ذذهت قتصذ ذذهاو ملذ ذذا خذ ذذ؛ ا ذ ذذة‬ ‫عتذ ذذا‬ ‫عهخ ذ ذ‬ ‫وذ ذذهت ف او ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬

‫حت هر ‪...‬‬ ‫ا و ب هتل ا و تاهر ص هو ا و‬ ‫او ع‬

‫ح ذ ذذه قه ة ذ ذ ذ ةو ذ ذ ذ ت هش ذ ذذا‬ ‫بذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذه اخ ذ ذ ذهة و ذ ذذا بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذهه تةمل ذ ذذه ال و ذ ذ ذ‬

‫حت ذ ذذهه ذ ذ ذ‬ ‫تا ذ ذ بص ذ ذذف ر ذ ذ ع ذ ذذه‬ ‫ذ ذ بصذ ذ ذ ر اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9191‬ذ ذ‬ ‫ف ذذ‬ ‫ال و ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫ذذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذ؛ اتت ذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذذهت‬ ‫خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫بب ذ ذ ذذي و ذ ذ ذذا خب ذ ذ ذذهائ شذ ذ ذ ذ‬

‫أ ذ ذ ذ خبذ ذ ذ ذ ذ أ اذ ذ و ذ ذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ ذةر ل ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذةمله به ذ ذتع ذ ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذعذ ذ ذ ذا ت ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذاذ ذ ذ ذهر ذ ذهرمل ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫تاهر ص هو ‪.‬‬

‫و ح ذ ذ ذ ذ تشذ ذ وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ بهائ تب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ا ذ ذ ذ ذ ذ؛ وفذ ذصذ ذ ذ ذ ذ ذ وذ قذ ذ ذ ذ ذ ذ ذتذ ذ ذ ذ ذ حت وذ ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذذة ىل ه ذ ذ ذ ذ ذ ذة‬

‫لذ ذ ذ ذ ط ت حت ذ ذ ذ ذ أ بت صصذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت لهرحذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذة و‬ ‫أ أاذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذة ر تذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذذهار و ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذة و‬

‫قتصهاو ‪.‬‬ ‫بله‬

‫ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها و ذ ذذ؛ ذ ذذه ة ع ذ ذذهه بعذ ذ ذ خب ذ ذذهائ ا ذ ذذب ت ذ ذذة ي ا ذ ذذه‬ ‫ول ذ ذذتف‬ ‫بذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه ة عذ ذ ذذهه إلطذ ذ ذذهر عذ ذ ذذهه أ‬ ‫ببذ ذ ذذهائ ذ ذ ذذيت وش ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ة عذ ذ ذذهه قتصذ ذ ذذها‬ ‫مله ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ‬

‫بذ ذذه ح ذ ذ تط‬ ‫ي تذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذ ذ ا ذ ذ ا حتذ ذذهه قتصذ ذذها بتب ذ ذ خذ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫وص ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ه ذذ‬

‫ذ ذ ذ و ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ تص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ؛ خ ذ ذ ذ تص ذ ذذة‬ ‫هص ذ ذ ذ به ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬ ‫بب ذ ذذهائ حهح ذ ذ ذ‬

‫تش ذ ذ ذ و‬ ‫) بب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ي م ذ ذ ذ‬ ‫أا ذ ذ ذ بب ذ ذذهائ حهح ذ ذ ذ ا ذ ذذب ط ق ذ ذذه ي ( فص ذ ذ ذ‬

‫ي ( فص ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ذ ي تش ذ ذ ذ ذ و الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذهئ) بب ذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ذ‬ ‫أخذ ذ ذ ذذه ي ( فص ذ ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ‬

‫قتصها ‪.‬‬ ‫صخ‬ ‫يم‬ ‫ت‬ ‫ه ب) بب أ ا‬

‫‪02‬‬
 ‫الفصل األول‪:‬‬
‫مبدأ ةري التجارة والصناع‬
‫في ظل التشريع الجزائري‬

‫‪03‬‬
 ‫ذ ذذةر ف ل ذ ذ حذ ذ ذ ‪9919‬‬ ‫م ذ ذ ت ا و ذ ذ صذ ذ ذ هو أ خ ذ ذذه م ذ ذ ذ ت ب ذ ذ أ ق ذ ذذه ةئ ب ذ ذذةرت و ذ ذ‬

‫خذ ذ ذذ؛‬ ‫ب ت ف ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذهات هبذ ذ ذذه صذ ذ ذذةا حذ ذ ذذتةرو ب ت ف ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذذهت خ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا خذ ذ ذذخ‬

‫قتص ذ ذذهاو بتع ذ ذ‬ ‫و ذذ‬ ‫به ل ذ ذذب‬ ‫ذذ‬ ‫خ ذذ ذذ‬ ‫بذ ذذة ط؛ ح ذ ذ ‪ 9991‬ت ذ ذ‬ ‫وذ ذذخ ا ذ ذذة إل ل ذ ذذه‬

‫ص هو ‪.‬‬ ‫به و تاهرو‬

‫ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو بذ ذ ذ أ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذة ط؛ وشذ ذ ذ خبهشذ ذ ذ أ صذ ذ ذ ا‬ ‫تذ ذ ذ وخ ا ذ ذذة إل ل ذ ذذه‬

‫و ذ ذ ذ خه م ذ ذ ذ وذ ذ ذ ه فهوذ ذ ذ ب ذ ذذة را يصذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ بل ذ ذذهاهت ف اوذ ذ ذ و ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ و‬ ‫تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ هح ذ ذذب ق ذ ذذه ة‬

‫ع هرت ب ة ت‪.1‬‬

‫ب ذذلر ي ‪ 99-9‬خذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهر ‪ 9919‬ي‬ ‫را ‪Le décret d’Allarde‬‬ ‫ق ذذه ة‬ ‫ا ذذب ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ي هرح ذ ذ أ و ذ ذ‬ ‫ذذ ش ذذ‬ ‫خذ ذذ؛ ذ ذذهرو تذ ذذه ىل أت و ذ ذ ب ب ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذها ‪ 9‬خ ذ ذذه و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬بت ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذذ؛ ك ذ ذ ذ أ وت ذ ذ ذذة خصذ ذ ذ ذ ةبهة‬ ‫خف ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهر أ هرحذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه أ ت ذ ذ ذذ؛ أ ا ت ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذذه مل ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ بة ذ ذذة خبذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو ‪ .‬مل‬ ‫رأو ذ ذذه‬ ‫تشذ ذ ذ وعا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫بشذ ذ ذ ها خ ذ ذ ذ "‪ .2‬تذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ق ر ذذه بتع ذ ذ بتطب ذ ذ‬ ‫ذذه ي‬ ‫ا ذ ذ آل وش ذ ذ‬ ‫وذ ذذا‬ ‫ذذ‬ ‫وُ ذ ذ أب ذ ذ ة ص ذ ذ ا ت ذذه بع ذ ذ ا ذ ذ‬

‫قتص ذ ذذهاو ‪ .‬ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫و ذذ‬ ‫أ ذذ‬ ‫و ذ ذ ‪ .‬بع ذ ذ و ذ ذ أحذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهب ق ذ ذ ذ ذذه ة خ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ ذ ا ص ذ ذذةا ل ذ ذ ذ ذذهب‬ ‫ذذ‬

‫ا و ذ ذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذ ذذهر‬ ‫أ ذ ذ ذ ذذه مل ة ذ ذ ذ ذ ذ أ ش ذ ذ ذ ذذهر‬ ‫ي ‪ 99 -97‬مل ذ ذ ذ ذذة ‪.9919‬‬ ‫ق ذ ذ ذ ذذه ة ش ذ ذ ذ ذ ذ ذذهبةر ش ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ملذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ي‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي اح ذ ذ ذ ذذتةر ‪ 9119‬ا ذ ذ ذ ذذب أ تذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ ذ ذ هو ي اح ذ ذ ذ ذذتةر ‪9179‬‬

‫صةا احتةر ‪.39179‬‬ ‫اه ا وهت ت ا و ا وخ ح ‪9991‬‬

‫ة ملهخع الا‬ ‫ش ها ا تةر ا ي ه ة عهه‬ ‫‪ -1‬وا وب محه الرخص اإلدارية في التشريع الجزائري أط ا‬
‫‪ 19‬ملة ‪ 9119‬ا ‪.711‬‬
‫‪2 -Elvira TALAPINA, Contribution a la théorie du droit public économique par l’analyse‬‬
‫‪comparative du droit Français et du droit russe, thèse pour le doctorat en droit , université de la‬‬
‫‪REUNION, France , 30 septembre 2011, p73.‬‬
‫– ‪3 -Pierre DELVOLVE , Droit public économique, 5e édition, Dalloz ,Paris, 1986, p.p 196‬‬
‫‪197.‬‬

‫‪04‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬حرية التجارة والصناعة من اإلشتراكية إلى التكريس الصريح‪.‬‬
‫وةخ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫ذ ذ ذذة و الا و ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ي م ذ ذ ذ‬

‫خط بذ ذ ذذو‬ ‫ل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذذب‬ ‫بذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تةملذ ذ ذذه و ذ ذ ذ وة ةملا‬ ‫ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا تو بذ ذ ذذهر و‬

‫حتذ ذذهه‬ ‫) ذذةر ار ح ذذت ه بب ذ ذ أ ا و ذ ذ تا ذذهر ص ذ ذ هو ي م ذ ذ‬ ‫ذذيت خ ذ ذ هبذ ذذه تف ذذا ( بط ذ ذ‬ ‫اذذ‬ ‫بع ذذه‬

‫ح ذ ذذتةر صذ ذ ذ وىل ببذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو قذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذهئ) تتذ ذ ذ و‬ ‫شذ ذ ذ ا أخ ذ ذذه ي ( بط ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫تةمله ا ر‬ ‫يم‬

‫المطلب األول‪ :‬حرية التجارة والصناعة في ظل النظام االشتراكي‪.‬‬

‫حت ذ ذ ذهه ش ذ ذ ذ ا أو ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ت ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ذ ذ ذ ا توال اذ ذ ذذه خ ا ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ و ي‬ ‫ي مذذذ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫ببهائ ت خ ( ف‬ ‫ت ف ف خ؛ ش‬ ‫) ر خا‬ ‫ببهائ ت خ ( ف‬

‫الفرع األول‪ :‬مرحلة التشديد في المبادئ التدخلية‪.‬‬

‫ق ذ ذذهه‬ ‫صذ ذ ذ ا‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ‪ 0988‬إلو وة ةمل ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ تذ ذ ذ خ ذ ذذه ب ذ ذذو ح ذ ذذت خ‬ ‫ذذ ب ذذذ‬

‫هر ش ا رملع ت ه‪.‬‬ ‫بتت ول ه احتةر ح ‪ 0976‬ا ب وتا أ‬

‫إل تذ ذ ذ ذذه شذ ذ ذ ذذت قهو ذ ذ ذ ذ أحهح ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذذ ش ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه را ي بذ ذ ذ ذذها ‪ 03‬خ ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذا أ‬

‫وذذذ‬ ‫خلذ ذ ذذتبع ة‬ ‫وتذ ذ ذذة ب ذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ أو ذ ذ ذذا أشذ ذ ذذته ب ت ذ ذ ذ‬ ‫أ خ ت ذذذ‬ ‫خش ذ ذ ذ‬

‫ش صذ ذ ذذا أ عذ ذ ذذه ا ذ ذ ذذه‬ ‫هص ذ ذ ذ بهحذ ذ ذذت ه ب ت ذ ذ ذ ف او ذ ذ ذ ت حذ ذ ذذتع ه‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو ا ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬

‫شذ ذ ذ‬ ‫ملت ذ ذذهوا ال وذ ذ ذ أ‬ ‫وتاذ ذ ذاأ خ ذ ذذ؛ ت حتذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت خ مل ذ ذذا‬ ‫هصذ ذ ذ غذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذذا أ ب ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ي اذ ذ ذذه‬ ‫ةملب ذ ذ ذذه‬ ‫و تذذذ خ‬ ‫ف ذ ذ ذ بتت ذ ذ ذ و خب ذ ذ ذ أو؛ ش ذ ذ ذ‬ ‫ةق ذ ذ ذ ‪ .‬ذ ذ ذذه ه ذ ذ ذذات ذ ذ ذ‬ ‫ي ذذذ‬

‫اه‪:‬‬ ‫شهط قتصها‬

‫‪05‬‬
 ‫أوالا‪ :‬مبدأ احتكار الدولة لألنشطة االقتصادية الحيوية‪.‬‬

‫ذذ‬ ‫ت ذ ذ خذ ذذه ص ذ ذ و ذ ذذه بذ ذذها ‪ 04‬خذ ذذ؛ احذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9199‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ...":‬ع ذ ذ أو ذ ذهة أخخ ذ ذهة‬

‫ذذذ‬ ‫خلحل ذ ذذهت‬ ‫رملع ذ ذ ذ ت ذ ذذه ذ ذ ذ بلحل ذ ذذهت ب ذ ذذةي خلحل ذ ذذهت ت ذ ذذفخو ب ش ذ ذ ذ ت بل ذ ذ ذ‬ ‫بش ذ ذذت‬

‫هل ذ ذ ذذه ف‬ ‫ذ ذ ذذا‬ ‫بة ص ذ ذ ذذخت او ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذذة‬ ‫ال ذ ذ ذذة‬ ‫ب ذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫و وذ ذ ذ ذ‬ ‫به ل ذ ذ ذذت‬

‫بلحلذ ذ ذذهت ب ش ذ ذ ذ ت قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫ا ذ ذ ذذة بصذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذا‬ ‫ذذذ‬ ‫لذذذ‬ ‫ةحذ ذ ذذه‬ ‫ت فذ ذ ذذا إل و ذ ذ ذ‬

‫ه أ طةرته أ يت تلبت ه أ تتلب ه‪.‬‬ ‫أ‬ ‫يت أقهخت ه‬ ‫هت‬ ‫ملت هو‬

‫هر ال ‪.‬‬ ‫رملع ت ه تاهر هرمل‬ ‫بصف‬ ‫اتتهر‬ ‫وش‬

‫اتتهر ي طهر ه ة "‪.‬‬ ‫لهر ت‬

‫قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫تط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ أ الا ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ به ح ذ ذ ذذت خ‬

‫ذذذ لذذذ ط‬ ‫أ وصذ ذ ذذبىل‬ ‫ر ذ ذ ذذه بف حت ت ذ ذ ذذه خلحلذ ذ ذذه ه تذ ذ ذذة خذ ذ ذذه ر ذ ذ ذ به حذ ذ ذذه‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬

‫شذ ذ ذذط‬ ‫ا ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ‪ .‬خذ ذ ذذ؛ بذ ذ ذذو‬ ‫به تذ ذ ذذهر ختفذ ذ ذذا شذ ذ ذذهط ف ذ ذ ذ ا‬ ‫تهخ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا شذ ذ ذذهط قتصذ ذ ذذها‬

‫تا ذ ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب را ي بذ ذ ذذها ‪ 9‬خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو ذ ذ ذذيت شذ ذ ذذت ه اتتذ ذ ذذهر‬
‫‪1‬‬
‫بةملذ ذ ذذه وذ ذ ذذهه و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪ ":‬ت ذ ذ ذهة بذ ذ ذذه را ي ب ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ‬ ‫‪ 19 -99‬بتع ذ ذ ذ بهاتتذ ذ ذذهر‬

‫ذ ذ ذ ذ خهت‬ ‫لذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت ا صذ ذ ذ ذ و ب ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذةطي طب ذ ذ ذ ذهة ات ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذذتةر تذ ذ ذ ذ‬

‫تع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ته"‪ .‬تذ ذ ذذة خذ ذ ذذه وعذ ذ ذذي ص ذ ذ ذ ا أ أ و ذ ذ ذ أ صذ ذ ذذف‬ ‫ذ ذ ذ أ ة و ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ختصذ ذ ذذها‬

‫ذ ذ ذ أ أو ذ ذ ذ ت ئ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ‬ ‫وتذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ خهت خ ذ ذ ذ خلحل ذ ذ ذ أمل ب ذ ذ ذ‬ ‫بهحذ ذ ذذت ا أ ص ذ ذ ذ و ل ذ ذ ذ‬

‫و؛ بلحل ذ ذ ذذهت‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ي ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ةخ ذ ذ ذ ذ ت ط ذ ذ ذذهب ط ذ ذ ذذي بةمل ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذهه أو ذ ذ ذ ذ خلحلذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ‬

‫ت طهب ص هوا أ تاهر أ إلا ر ‪.‬‬ ‫ع ةخ‬

‫‪ 9‬خلرخ ي ‪ 97‬تا و‬ ‫‪ -1‬قه ة رق ‪ 19-99‬خلر ي ‪ 99‬ت ف ح ‪ 9199‬يتعلق باحتكار الدولة للتجارة الخارجية‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫ح ‪ 9199‬ا ‪.999‬‬

‫‪06‬‬
 ‫خ ذ ذذه ل ذ ذذعا ملذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا ةوذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ط ذ ذذه تا ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ ت‬ ‫عذ ذ ذ اتت ذ ذذهر‬

‫محهوذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫وعت ذ ذذا ح ذ ذذه ي ل ذ ذذو م فذ ذ ذ اتت ذ ذذهر‬ ‫ذذذ‬ ‫طذ ذ ذ ط ذ ذذة را ت‬ ‫تذ ذ ذ أ ذ ذذا ي ا ذ ذذه‬

‫ذ ذذيت‬ ‫تت ذ ذذه ف ا ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ تا ذ ذ‬ ‫ط ذذ‬ ‫ذذ خ ذذ‬ ‫ل ذ ذذو ق ذ ذ ر خفه ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذةطي‬ ‫إل تذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ذذه قتص ذ ذ ذ ذذها ذ ذ ذ ذذةطي و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ ش ذ ذ ذ ذذهطهت ةح ذ ذ ذ ذذطه ي ا ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذهت تا ذ ذ ذ ذذهر‬ ‫لت ذ ذ ذ ذذ؛ أ وت‬

‫ذ ذ ذ ذذهرملا وعذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫تب ذ ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ذذه حذ ذ ذ ذ ذ اا ي خ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذ ذذه أ طب ذ ذ ذ ذ ذ تذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫هرمل ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ش ا‪.‬‬ ‫ات‬ ‫خش‬ ‫ه ته‬ ‫اتتهرت ل هح ب ه قتصها خلت‬

‫ثانيا ا‪ :‬مبدأ الترخيص اإلداري المسبق‪.‬‬

‫عذ ذ ذذهه‬ ‫خ ذ ذ ذ صذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ا خةمل ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذةر ب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ت ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر تفذ ذ ذذا اذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذةطي ي م ذ ذ ذ ب طذ ذ ذذط ذ ذ ذذةطي ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ف خذ ذ ذذهر خعذ ذ ذذو ذ ذ ذ ا أو ذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ ط خع ذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬

‫أط ذ ذ ذذه قذ ذ ذذة و ح ذ ذذت هر بتته ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هرو ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذهرو‬ ‫وت ذ ذ ذذها إلا ر‬ ‫ط ذذذ‬

‫و ذ ذ ذ ذذا ش ذ ذ ذ ذذهط ذ ذ ذ ذذها بب ذ ذ ذ ذذهار ت‬ ‫تف ذ ذ ذ ذذه ت ي ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذذتخ‬ ‫غهوذ ذ ذ ذ ذ ‪ 0988‬خذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪0963‬‬

‫لذ ذ ذ ذ طهت إلا روذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذهرو خ ذ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذ ذذها إلا ر‬ ‫أ‬ ‫هصذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب وت ذ ذ ذذا خذ ذ ذ ذ‬ ‫ف اوذ ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ‪04‬‬ ‫تذ ذ ذ ا ذ ذذه أ اخذ ذ ذ‬ ‫هصذ ذ ذ‬ ‫هبذ ذ ذ "شذ ذ ذ ها خذ ذ ذ خا ق ذ ذذه ةئ" لحلذ ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ خ ذ ذذه ي ذ ذ ذ‬

‫بش ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ‪ 0988‬ص ذ ذ ذذها‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة بتع ذ ذ ذ به ح ذ ذ ذذت هر ذ ذ ذذها ذ ذ ذذةطي ل ذ ذ ذ ‪ 0982‬بع ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ةئ بط ذ ذذة‬ ‫شذ ذ ذ ته تاهروذ ذ ذ ي ش ذ ذذت‬ ‫خ ذ ذذ؛ قذ ذ ذ ر وت ذ ذذها إلا ر خل ذ ذذب هة تفحذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫بت ذ ذ ذ‬

‫ل ذ ذ ذ طهت إلا رو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذخة خذ ذ ذذ؛ بة ذ ذ ذ‬ ‫ي ذ ذ ذذه تو ت ذ ذ ذ‬ ‫تاذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذ ي لذ ذ ذذا‬ ‫حذ ذ ذذهب أو ذ ذ ذهة و ذ ذ ذذا‬

‫خ ذ ذذه اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ إله ذ ذذهه و ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذ مل ذ ذذةا شذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذ ر وت ذ ذذها ذ ذ ذ‬ ‫ب تصذ ذ ذ خ ذ ذذاه بهشذ ذ ذ ط ذ ذ ذ‬

‫حت هر‪.1‬‬ ‫او‬

‫ب مل لهب ا ‪.711‬‬ ‫محه‬ ‫وب‬ ‫‪ -1‬وا‬

‫‪07‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬مرحلة التخفيف من شدة المبادئ التداخلية‪.‬‬

‫ذ ذ بط ذ ذ‬ ‫ذذ ه ت ذذ‬ ‫حت ذ ذذهه ش ذ ذ ا ذ ذ‬ ‫ذذ ت ذذ‬ ‫ب ذذ‬ ‫ةق ذ ذ طةو ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ‬ ‫م ذذ‬

‫ملت هو ذ ذ ذ تف ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ أ خذ ذ ذذهت قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫و ذ ذ ذ ل هح ذ ذ ذ‬ ‫ي طهوذ ذ ذذهت قتصذ ذ ذذهاو ذ ذ ذ خ ه ي‬

‫ملت ذ ذذهوا‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫أخ ذ ذذهه ذ ذ ذ ط ة ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ي حتذ ذ ذ‬ ‫ختعذ ذ ذ ا أ بتذ ذ ذ تشذ ذ ذ‬

‫بذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ أخذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ةط صذ ذ ذ‬ ‫هرمل ذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذهق ذ ذ ذ وة‬ ‫خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬

‫قتص ذ ذ ذ ذذها‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ رك هة خ ذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ل ذذذذ ه‬ ‫و ذذذذ‬ ‫بتط بذ ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ ذ أ ل ذ ذ ذ ذذتا‬

‫اتتهرو ب ب و ا قتصها بةمله يت ت ات ه ف طةو ‪.‬‬ ‫ل هح‬ ‫خ؛ ر ح‬ ‫تت‬

‫طهو ذ ذ ذذهت قتص ذ ذ ذذهاو ي خ هب ذ ذ ذ‬ ‫إلا ر ب ذ ذ ذذا‬ ‫تت ذ ذ ذذه اخ ذ ذ ذهة و ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذ؛ تت ذ ذ ذ تل ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذ أ و ذ ذذهه‬ ‫ذذذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو ت ذ ذ ذ أحهح ذ ذ ذهة ي وت ذ ذذها خب ذ ذ ذ أ ب هتل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ت حت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذي ذ ذذهت مل و ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذها‬ ‫شذ ذذهط قتصذ ذذها بفذ ذذتىل ذ ذذه أخذ ذذهه طذ ذذه‬ ‫و ذذ‬ ‫شذ ذذهطهت قتصذ ذذهاو و ذ ذذا ختخت ذ ذذه‪.‬‬ ‫ت ذذ‬

‫و تاهر هرمل خ خ بب أ ا و تاهر ص هو ‪.1‬‬

‫ص ذ ذ ذذةا ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ مت ت ذ ذ ذذتىل تا ذ ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذذهه بتع ذ ذ ذذهخ و قتص ذ ذ ذذهاوو‬ ‫ي ح ذ ذ ذذب‬

‫بذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ ذ و ي ت ذ ذ ذذه ح هحذ ذ ذ ذ خةصصذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذعهر‪ .‬مل تت ذ ذ ذذف بذ ذ ذ ذ‬ ‫خح ذ ذ ذذت هر تذ ذ ذ ذ و خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ‬

‫قتصهاو ‪.‬‬ ‫بلحلهت ع ةخ‬

‫إلص ذ ذذخاهت قتص ذ ذذهاو ب ص ذ ذذةا قه ة ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ا و ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫حذذذ‬ ‫ذذذ‬

‫ت ذ ذذف ي ذ ذ ذ ط ذ ذذه ةئ ت و ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ال ذ ذذةت ح ذ ذ ذ ‪ 0989‬ذ ذ ذ‬ ‫تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ‪ .‬ب و ذ ذ ذ به تع ذ ذ ذ و‬

‫ذ ذ ذ ؛ ي ط ه ذ ذذه أتت ذ ذذهر ا ذ ذ ذ صذ ذ ذ ت ش ذ ذذاع‬ ‫ذ ذذهر شذ ذ ذ ا‬ ‫و ذ ذ ذا‬ ‫ت ذ ذ ذ وذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها‬

‫حذ ذ ذ ‪0991‬‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ تصذ ذ ذ ر ق ذ ذذه ة‬ ‫حت ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬ ‫و ذ ذذا م ذ ذذةر ب ذ ذذة ار‬

‫سلطات الضبط في المجال االقتصادي – لجنة تنظيم ومراقبة عمليات البورصة وسلطة الضبط للبريد والمواص ت‬ ‫‪ -1‬قةرر ا‬
‫‪ 9191-9111‬ا ‪.1‬‬ ‫الا‬ ‫له‬ ‫ة ملهخع أبة بت ب هو‬ ‫ش ها بهمللت ي ه ة عهه‬ ‫أنموذجين–‪ ،‬رحه‬

‫‪08‬‬
‫ذ ذذة ا ب ش ذ ذذه ب ذ ذذةي بلحل ذ ذذهت به ذ ذ ذ ‪ .‬ذ ذذه مت ت ذ ذ ذ ر فع ذ ذذا تا ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ تت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذىل‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذ ذذةا إلملذ ذ ذ ذ ت ص ذ ذ ذذهرخ ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذذت ه‬ ‫لذ ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذة ا بصذ ذ ذ ذ ر حت ذ ذ ذذهه رقذ ذ ذ ذ ‪ 13-90‬هبذ ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هرت ح ذ ذ ‪ 0993‬أو ذ ذذ؛ و ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ا ص ذ ذ ر ق ذ ذذه ة‬ ‫ح ذ ذذت هر ط ذ ذ ع ذ ذ‬ ‫ذ ذ و ذ ذذا ا ذ ذذه‬

‫خ ذ ذ ذ ىل‬ ‫حت ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ ص ذ ذ ذذخا‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ا ا ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر ي ا ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذذة ا حب و ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذه‬ ‫خط ذ ذ ذذا بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ أ خط ذ ذ ذذة ي ط و ذ ذ ذ‬ ‫ب ذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذذت‬ ‫وت ذ ذ ذذها بل ذ ذ ذب‬

‫حت هر‪.‬‬ ‫ح اا اه‬ ‫اة‬

‫بش ذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذ‬ ‫ةصص ذ ذ ذ ي ق ذ ذذه ة به ذ ذ ذ تت ذ ذذا ح ذ ذ ذ ‪0994‬‬ ‫خ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه م ذ ذ ذ ت‬

‫ذذذ و ت ذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذذا مت ت ذ ذ ذ و‬ ‫ت ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذعهر ح ذ ذ ذ ‪ 0995‬مل ه ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ أ ب هتل ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ‬

‫بذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر حذ ذ ذ ذ ‪ 0996‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر الا ذ ذ ذ ذ بتعذ ذ ذ ذ و‬ ‫ص ذ ذ ذذةا اح ذ ذ ذذتةروهة خ ذ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ ذ بلحذ ذ ذ ذ‬

‫بذ ذ ذذها ‪ 37‬خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا أ ‪":‬ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو‬ ‫ص ذ ذ ذ ا خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬

‫ههر ي طهر ه ة "‪.‬‬ ‫خ ة‬

‫ذ ذ ذذهه ا ةو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ صذ ذ ذذخاهت أات‬ ‫حذ ذ ذذتةر هتذ ذ ذذ؛ بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫تت ذ ذ ذ و‬ ‫هب ذ ذ ذ‬

‫ه طذ ذذه ب تذ ذذا بذ ذذهر قطذ ذذه إلوذ ذذخه قطذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ةق ذ ذ خ ذ ذذا خذ ذذ؛ اتتذ ذذهر‬ ‫تذ ذذتىل شذ ذذهطهت ه ذ ذ‬

‫ذ ذذه ا ذ ذ ذ رت‬ ‫وذ ذ ذ ت لذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذهطهت قتص ذ ذذهاو ت‬ ‫ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ و ذ ذذا و ذ ذ ذ‬ ‫تفخ ذ ذذهت مل تص ذ ذ ذ‬

‫صذ ذ ذ ذذه ت ل ذ ذ ذ ذ ت‬ ‫عذ ذ ذ ذذهر قطذ ذ ذ ذذه‬ ‫ت طذ ذ ذ ذذهب ب ت ذ ذ ذ ذذا طذ ذ ذ ذذه تع ذ ذ ذ ذ‬ ‫طهوذ ذ ذ ذذهت خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫خح ت قطه ب همل ‪.‬‬

‫ذذذ خ‬ ‫ل هح ذ ذذهت إلص ذ ذذخا‬ ‫أت ذ ذ إلملذ ذ ذ ت ذ ذذيت أ ذ ذ ذ هب ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫و ذ ذذا ع ذ ذذةه لت ذ ذذ؛‬

‫تلع هت ت ه و ا‪:‬‬ ‫قتصها خخ ت‬ ‫خ فته‬

‫ب مل لهب ا‪.‬ا ‪.7 -1‬‬ ‫‪ -1‬قةرر ا‬

‫‪09‬‬
 ‫ذ ذ ذذبط ح ذ ذ ذذعهر ي ملةو ذ ذ ذ ذ ‪ 0989‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت وذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذذا خقتص ذ ذ ذذها خذ ذ ذ ذ؛ خ ذ ذ ذذخ صذ ذ ذ ذ ر ق ذ ذ ذذه ة‬

‫ذ ذذهه بت ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ ركا و ذ ذذ؛ او ذ ذذه ذ ذذبع‬ ‫ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ خذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذعهر‬ ‫طب ذ ذ ذ‬ ‫و خ ذ ذذا‬

‫لحل ذ ذ ذ ذذهت‪ .1‬ص ذ ذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 01-91‬بت ذ ذ ذ ذذهرو ‪ 04‬أت و ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 0991‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫تا ذ ذ ذ ذذهر‬ ‫ل ذ ذ ذ ذذا‬
‫‪2‬‬
‫ب و ذ ذ فذ ذذتىل قتص ذ ذذها ذ ذذةطي‬ ‫وعت ذ ذذا ط ع ذ ذ خ ذ ذ ل هح ذ ذذهت قتصذ ذذهاو ل ذ ذذهب‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫به ذ ذ‬

‫ذ ذذه حذ ذذه ة بذ ذذو‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذا ذ ذ‬ ‫ذ ذذها‬ ‫طذ ذذه‬ ‫خت ذ ذذه ت ب ةا ذ ذ‬ ‫أخذ ذذهه ببذ ذذهار هص ذ ذ حت ذ ذ ة ت ذ ذ‬
‫‪3‬‬
‫ه ذ ذ ذ ت ت ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ط ذ ذذهوو ذ ذذها ع ذ ذذهه صذ ذ ذ ر ب ح ذ ذذةه تشذ ذ ذ وعا رقذ ذ ذ ‪ 02-93‬بتع ذ ذ به ح ذ ذذت هر‬

‫ذ ذ ذ ؛ إلط ذ ذذهر‬ ‫ذ ذذةطي‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذذها و ذ ذذ؛ ط وذ ذ ذ ت ذ ذذتىل ح ذ ذذة ذ ذ ذ أ‬ ‫ل ذ ذذا ي ت وذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه ة ا ةو ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ إلمل ذ ذ ذ ت خ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ي ح ذ ذذت هر حب و ذ ذ ذ ملع ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ة هذ ذ ذذهر ي‬ ‫ع ذ ذذهه هل ذ ذ ذ‬

‫و صذذذذ ذذذذ خ‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ذذه ة‬ ‫بلذ ذ ذ ذذه بذ ذ ذ ذذو بتع ذ ذ ذذهخ و ذ ذ ذ ذذة ا ذ ذ ذ ذذةط و‬ ‫ط ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ ذذه ة‬

‫ت ف ذ ذ ذ ذذا ت ل ذ ذ ذ ذذت و؛ أحهحذ ذ ذ ذ ذهة و ذ ذ ذ ذذا ت ف ذ ذ ذ ذذهت البه ذ ذ ذ ذ ذ خةصصذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذ ذ طهت ع ةخ ذ ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ةصص ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫قتص ذ ذ ذ ذذها‬ ‫حت ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذذهخ إلص ذ ذ ذ ذذخ‬ ‫قتص ذ ذ ذ ذذهاو أو ذ ذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫بلحل ذ ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬

‫بشذ ذ ذ ذ وهت ر ذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذفمل تذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ اتت ذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذذةخا ي ا ر بشذ ذ ذ ذ وهت عهخذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذت‬

‫طهو ذ ذ ذذهت‬ ‫صذ ذ ذ ذ هوا و ذ ذ ذذها ت ذ ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذ ذذف لذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذذذذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذهة‪ .‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذه ملا ذ ذ ذ ذهة أ‬

‫ص ذ ذذف‬ ‫ط ذ ذذه ع ذ ذذهه خ ذ ذذ؛ ت ذ ذذه ذ ذذف‬ ‫وتل ذ ذذب ا ذ ذ ذهة ي ل ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذذهر ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذ ذذها قذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذ ذ ت تتذ ذ ذ ذ‬ ‫ةاذ ذ ذ ذ ت أ ب ع ذ ذ ذذه ط ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر ا ذ ذ ذذب وةص ذ ذ ذذا بتص ذ ذ ذذف‬ ‫صذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذذا خته ذ ذ ذ تذ ذ ذذتىل‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ي قذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ ‪ 0994‬ذ ذ ذ‬ ‫ةصص ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ‬

‫خته ذ ذ ذ ت ذ ذذه و ذ ذذ؛ أص ذ ذذة بلحل ذ ذذهت عهخذ ذ ذ فه ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذهاو ذ ذذة ا بهإل ذ ذذهت‬ ‫رأ ذ ذذه بلحلذ ذ ذ‬

‫ة وذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذذا ختص ذ ذذها لذ ذ ذ ط تشذ ذ ذ وع ي‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة ا ر صذ ذ ذ ر اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪ 0996‬ذ ذ ذ‬

‫ا ‪.9‬‬ ‫‪ 9‬مله فا ‪ 9111‬الا‬ ‫ملهخع بلت‬ ‫ع ةه إل له‬ ‫‪ -1‬بهر ب ا نظرة عامة علو التحوالت االقتصادية في الجزائر‪ ،‬ا‬
‫‪ -2‬قه ة رق ‪ 91-11‬خلر ي ‪ 97‬أت و ح ‪ 9111‬المتعلق بالنقد والقرض ب مل لهب ا ‪.191‬‬
‫‪ -3‬ب حةه تش وعا رق ‪ 99-11‬خلر ي ‪ 1‬أ تةب ح ‪ 9111‬يتعلق بترقية االستثمار‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.1‬‬

‫‪21‬‬
 ‫ةصص ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ط ذذذذ و ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذها بذ ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذهه‬ ‫هصذ ذ ذ ذ‬

‫ةصص ي ح ‪.10995‬‬ ‫بع بصهاق و ا ب هخ‬ ‫‪ 0996‬ا ةو خ؛ بلحلهت‬

‫المطلب الثاني‪ :‬التكريس الدستوري الصريح لمبدأ حرية التجارة والصناعة‪.‬‬

‫ذ ذذة ت مل رو ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ت ا ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة الا ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 0989‬وشذ ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ذ ذذاخ؛ ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫د ذ ذذهت ه ة ذ ذ ب تبل ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذذها خذ ذذه ت ذ ذ ه عةب ذ ذ خذ ذذ؛ ت ذ ذ و‬

‫قتصذ ذذها ي ط ذ ذذهر ب ذ ذذه قتصذ ذذها لذ ذذة ‪ .‬ذ ذ ش ذ ذ و‬ ‫ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذذه‬ ‫ل ذذ ه‬ ‫ذ ذ ت حت ذ ذ‬ ‫ح هح ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ تا ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذ اتت ذ ذذهر‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ ي ف ذ ذ ذ ب ذ ذذهخ خةصصذ ذ ذ بلحل ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ‬

‫هرمل مت ت و خب أ ا و تاهر ص هو ت ولهة احتةروهة‪.‬‬

‫ل ذ ذ ذ ذ ط ع ةخ ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذذه‬ ‫وعذ ذ ذ ذذي لهو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذها‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫لذذذذ ه‬

‫قتصذ ذذها ا ذ ذذب أ ذ ذذه لتذ ذذ؛ ب ذ ذذه قتصذ ذذها لذ ذذة به وت ذ ذذها و ذ ذذا حذ ذذ؛ صذ ذذةا قه ة ذ ذ بصذ ذذةر ذ ذ ب ذ ذ‬

‫ذذ ؛‬ ‫ذ ذذبط‬ ‫ت ه ذذ‬ ‫اذذ‬ ‫ذ ذ بهإل ذ ذذهت‬ ‫طهوذ ذذهت تت ذ ذذه و ذ ذذا ب هتل ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ب ذ ذ خذ ذذ؛ و ذ ذ‬

‫ذ ذذهبط‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫و ذ ذذه و ت ذ ذذا‬ ‫حتذ ذذهه قتصذ ذذها لذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذه خذ ذذ؛ حتذ ذذهه قتصذ ذذها بةمل ذ ذذه‬

‫ات همل ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذبط عاات ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذ ذذها ذ ذ ذذهت خلحل ذ ذ ذذه ا و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ي ش ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذ طهت‬

‫وذ ذ ذذهت أا‬ ‫ذ ذ ذ ر محهو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت أت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ وة خ ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذه طذ ذ ذذةر حتذ ذ ذذهه قتصذ ذ ذذها لذ ذ ذذة‬ ‫ال و ذ ذ ذ‬

‫مله ذ ذ ذ وذ ذ ذ ه هت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ خل ذ ذذهو تط ذ ذذةر ت ل ذ ذ ذ وع ذ ذذيت ع ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذبط بتذ ذ ذ ا ذ ذذها تذ ذ ذ‬ ‫ةم ذ ذذه ف‬

‫تل ‪.2‬‬ ‫صه ت ت هت أحه‬ ‫حة‬

‫‪ -1‬ت ص ةص ف أثر سياسات التجارة الخارجية علو التنمية االقتصادية المستدامة في الجزائر خ ل الفترة ‪ ،0100 -0721‬رحه‬
‫ع ةه قتصهاو ع ةه تاهرو و ةه تل ملهخع حط ف ‪ 9‬الا ‪-9191‬‬ ‫ش ها بهمللت ي قتصها ر ت بلت خ‬
‫‪ 9197‬ا ‪.911‬‬
‫‪ -2‬ملخ خلع دور مجلس المنافسة الجزائري في ضبط السوق وتوجيه سلوك األعوان االقتصاديين‪ ،‬خ خ ي ب ت ا ةطي قه ة ب هتل‬
‫ة ع ةه ل هح ملهخع ‪ 9‬خه ‪ 9171‬قهب الا ح ‪ 9191‬ا ‪.1‬‬ ‫بو و ببهار بط لة‬

‫‪20‬‬
 ‫و ذ ذذه بذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذةا قه ة ذ ذ ذ‬ ‫مل و تصذ ذ ذ تذ ذ ذ و خبذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو و ذ ذذا صذ ذ ذ ر بشذ ذ ذ‬

‫اح ذ ذ ذذتةر ‪06‬‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة ف ل ذ ذ ذذا‬ ‫ت ول ذ ذ ذذه اح ذ ذ ذذتةروهة و ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذذخ‬ ‫مت ذ ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذذها ‪ 37‬خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪":‬ا و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةت ا ‪ 10996‬و ذ ذ ذذا خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬

‫تاهر ص هو خ ة ههر ي طهر ه ة "‪.‬‬

‫ذ ذ خ ذذه لتذ ذذ؛ أ‬ ‫ذ ذ ؛ محهو ذ ذ هت ذ ذ بب ذ ذ أ ا و ذ ذ تا ذذهر ص ذ ذ هو‬ ‫ح ذذتةر ق ذ ذ‬ ‫وتذ ذذة‬ ‫ذذ‬ ‫هب ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ أ خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذة ا حذ ذ ذذتبع بش ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه حذ ذ ذذة ه ذ ذ ذ صذ ذ ذذهار خذ ذ ذذ؛‬ ‫و ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ صذ ذ ذذةر تع ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذيت ذ ذذة ا ق ذ ذذهه بلحلذ ذذهت هص ذ ذ بهبشذ ذذهر ي و ذ ذ ت ذ ذ بع ذ ذ خذ ذذه ه ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة ملا عة ذ ذ‬

‫خ ا ات ة و ا بلحلهت عهخ ‪.2‬‬

‫ش ذ ذذط‬ ‫ت ذ ذذط‬ ‫ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ش ذ ذذط‬ ‫ذذذ‬ ‫ا ذ ذذه طب ذ ذ ذ تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ ذ ذذه ةئ وشذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذذف و ذ ذذ؛ بف ذ ذذةه‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫تا ذ ذذهر ي ط ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫ع ذذ‬ ‫أ خع ذ ذ‬ ‫تاهرو ذ ذ ف ذ ذذةه ذ ذذه ة تا ذ ذذهر‬

‫إل ت ذ ذذه أ‬ ‫ذذذ ت ا‬ ‫ة وذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫قتص ذ ذذها تهب ص ذ ذذةا به تا ذ ذذهر ي بعذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه ي و ذ ذ ذ‬ ‫بتذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذ ذ هوا ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫إل ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة تا ذ ذذهر هت ذ ذ ذ تا ذ ذذهر‬ ‫ل ذ ذ ذ عا ب ذ ذذه ي ا ذ ذذه‬ ‫ة و ذ ذ ذ إل ت ذ ذذه‬

‫ص ذ ذ ذذهار ب ذ ذ ذذه خ رق ذ ذ ذ ‪59-75‬‬ ‫ه ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة تا ذ ذ ذذهر الا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خهت طب ذ ذ ذذه ات ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذذها‬
‫‪3‬‬
‫بتع ذ ذ ذ‬ ‫هرو ذ ذ ذ بلحلذ ذ ذذهت ص ذ ذ ذ هو‬ ‫ت ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ أو ذ ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذذت‬ ‫بذ ذ ذذلر ي ‪ 26‬حذ ذ ذذبت ا ‪ 0975‬بع ذ ذ ذ‬

‫ذذهمل ة ح ذذة ع ذ ذ‬ ‫تاهرو ذ ذ و ذذا مل ذذه ا ذ ذ‬ ‫و ذذه‬ ‫ل ذذهر ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫به ذ ذ خهت ذذه وع ذ ذ ش ذ ذ‬

‫خ؛ ت و تاهر ‪.‬‬ ‫بها‬ ‫طب هة‬ ‫خهت‬ ‫خ به ص هو أ تاهر أ‬

‫بلرخ ي ‪ 9‬اول ا ح‬ ‫‪ -1‬خ حةه ر هحا رق ‪ 719-19‬خلر ي ‪ 9‬اول ا ح ‪ 9119‬يتعلق بإصدار نص تعدي الدستور‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ 99 9119‬ا ‪.99‬‬
‫وةخا ‪-11‬‬ ‫‪ -2‬له حهخ مبدأ حرية التجارة والصناعة أساس قانوني للمنافسة الحرة‪ ،‬ب ت ا ةطي اة ا و ب هتل ي ه ة الا‬
‫ة ع ةه ل هح ملهخع بهملا خمتهر و هب الا ا ‪.9‬‬ ‫‪ 17‬أت و ‪9191‬‬
‫خلرخ ي ‪ 91‬اول ا ح ‪.919 9191‬‬ ‫‪ -3‬أخ رق ‪ 11-91‬خلر ي ‪ 99‬حبت ا ح ‪ 9191‬يتضمن القانون التجاري‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪22‬‬
 ‫ص ذ ذ ذ هوا ل ذ ذ ذ‬ ‫إل تذ ذ ذذه‬ ‫وطب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذط و ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ‬ ‫به تذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو‬

‫خهت‪.‬‬ ‫أو هة اه‬ ‫ه وش‬ ‫ة وع ه‬

‫ه ش ذ ذذهط ارو ذ ذذا ب ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ش ذ ذذط‬ ‫و ذ ذذه ت ذ ذذخ ل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ ذ ذذا ر‬

‫ذ ذذه ة ب ذ ذ ئ ع ذ ذ‬ ‫شذ ذذط أو ذ ذذه ة خ ذ ذ ت ذ ذذه قة و ذ ذ‬ ‫ف ذ ذ حب ذ ذذب عتذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫شذ ذذط‬

‫ذ ذ ذ ذ ؛ عه ذ ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذذه‬ ‫ب هرحذ ذ ذ ذ ي ط ذ ذ ذذهر تذ ذ ذ ذ ا أ‬ ‫ذذذذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫أو ذ ذ ذذه ة خ ذ ذ ذ ذ صذ ذ ذ ذ هوهت ت‬ ‫ذذذذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ي ل ذ ذ ذذا‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذهرح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذش ذ ذ ذ ذ ذهط ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ي شتذ ذ ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذه ذ ذ ذ ذ ذ اذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذ ت عذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذخة هرو ذ ذ ذ ذهة‬

‫ذ ذ ذ ذ ا ة و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫تاذ ذ ذ ذذهر طب ذ ذ ذ ذهة خ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 10-96‬بذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 01‬و ذ ذ ذ ذذهو ‪ 0996‬ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫و‬ ‫ص هو ت‬

‫تاهروذ ذ ذ ب ص ذ ذذةا و ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ح ذ ذذب أ خب ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو وتع ذ ذ ذ به و ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذذت‬

‫تاهرو ذ ذ ذ ذ بة ذ ذ ذذةو‬ ‫و ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذذها‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة تا ذ ذ ذذهر حب ذ ذ ذذب ط ق ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي ب ذ ذ ذذها‬

‫و ذ ذذه ت ذ ذذا اذ ذ ذ ته ذ ذذيت ش ذ ذذت‬ ‫هروذ ذ ذ خ فذ ذ ذ ا خ ذ ذذه ت هروذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةوو أو ذ ذذه‬ ‫قلذ ذ ذ ت ه‬

‫شذ ذذط تاهرو ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أخ ذ ذ‬ ‫ه تذ ذذه خ ذ ذ هرو ذ ذ‬ ‫حب ذ ذذب كذ ذذة ش ذ ذ‬ ‫ذ ذخة خا ذ ذ‬

‫تاهر ‪.1‬‬ ‫ي لا‬ ‫ا حة ته‬

‫ح ذ ذ ذ ذذةه‬ ‫رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 039-12‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪06‬أت وذ ذ ذ ذ ذ ‪ 22112‬بعذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذه ملة‬

‫شذ ذ ذ ذ ذ ذذهطهت قتصذ ذ ذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫ذذذذذذ‬ ‫رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 39-97‬بذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 08‬ملذ ذ ذ ذ ذ ذذه فا ‪ 0997‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ف ذذذذذذ‬

‫ه ذ ذ ذذع بب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر‬ ‫ش ذ ذ ذذط‬ ‫ه ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذ‬ ‫تا ذ ذ ذذهر ي ب ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ي ل ذ ذ ذذا‬ ‫ه ذ ذ ذذع‬

‫أرب تئهت تا‪:‬‬ ‫ص هو خ ل‬

‫ح ‪9191-9199‬‬ ‫ة ب؛ وت ة ملهخع الا‬ ‫وه‬ ‫‪ -1‬ر ب حهمل مبدأ حرية التجارة والصناعة‪ ،‬رحه خهمللت قه ة‬
‫ا‪ .‬ا أ ‪. -‬‬
‫رق ‪ 911-19‬بلر ي ‪ 99‬أب و ح ‪ 9119‬المتعلق بمدونة النشاطات االقتصادية الخاضعة للقيد في السج‬ ‫‪ -2‬ب حةه ت ف‬
‫‪ 99‬ا ‪.99‬‬ ‫بلرخ ي ‪ 99‬أب و ح ‪9119‬‬ ‫التجاري‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪23‬‬
 ‫ل ‪.‬‬ ‫‪ -‬شهطهت ته‬

‫خهت‪.‬‬ ‫‪ -‬شهطهت‬

‫‪ -‬شهطهت تاهر هرمل ‪.‬‬

‫تاا ‪.‬‬ ‫‪ -‬شهطهت هر ال‬

‫رقذ ذ ذ ‪ 039-12‬بذ ذ ذ ةر ح ذ ذذهب هة و ذ ذذا أ ذ ذذه ي اه ذ ذ ذ خ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 6‬خ ذ ذذ؛ ب ح ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه صذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذ ذذهطهت‬ ‫ت ذذذذ ه خ ذذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذذة أ وت ذ ذ ذ ذ ؛ ش ذ ذ ذ ذذهطهة‬ ‫تا ذ ذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي ل ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ط ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ وبهش ذ ذ ذ‬ ‫تا ذ ذذهر‬ ‫ب ذ ذذا ذ ذذةطي ل ذ ذذا‬ ‫خ ذ ذ ذ كذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو ت ذ ذذة هرح ذ ذذته غذ ذ ذ خه ذ ذذع‬

‫ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫تا ذ ذذهر‬ ‫ش ذ ذذهطهت قتص ذ ذذهاو ا ذ ذذب ذ ذ ذ ر ب ذ ذذا ذ ذذةطي ل ذ ذذا‬ ‫ذ ذذبط خ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذةرة ملذ ذ ذ‬

‫تعذ ذ ذ وخت ب خ ذ ذ ذ و ذ ذذه شذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ر خ ذ ذذ؛‬ ‫ش ذ ذذهطهت قتص ذ ذذهاو‬ ‫ب ح ذ ذذةه ت ذ ذذة‬ ‫ي خ ذ ذذها ‪ 7‬خ ذ ذذ؛ فذ ذ ذ‬

‫و تاهر ‪.‬‬

‫مل ذ ذذه‬ ‫ش ذ ذذهط قتصذ ذذها‬ ‫ملذ ذذه بذ ذذه احذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 0996‬ذ ذذة و ذ ذ‬ ‫ت ول ذ ذهة تةمل ذ ذه ذ ذذا ر ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ح ذ ذ ذذت هر ات ع ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذذا خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هو‬ ‫اح ذ ذ ذذتةر حذ ذ ذ ذ ‪2106‬‬

‫ح ذ ذذت هر‬ ‫تذ ذذا بذ ذذها ‪ 43‬خ ذ ذذه ا ذ ذذب ص ذ ذ و ذ ذذا أ ‪":‬ا و ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ خب ذ ذ أ ا و ذ ذ ب هتل ذ ذ ي خذ ذذها ا ذ ذ‬

‫هبه ههر ي طهر ه ة ‪.‬‬ ‫تاهر خع‬

‫ش ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا ات ذ ذ ذذهر بلحل ذ ذ ذذهت ا ه ذ ذ ذذا خ خذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذذو خ ذ ذ ذذه‬ ‫ع ذذذ‬

‫قتصهاو ةط ‪.‬‬ ‫ت‬

‫ا ه ة ا ة بلت تو‪.‬‬ ‫بط لة ‪.‬‬ ‫تف‬

‫او "‪.‬‬ ‫اتتهر ب هتل غ‬ ‫هة‬ ‫ل‬

‫‪ 97‬خلرخ ي ‪ 9‬خهر ح ‪.9199‬‬ ‫‪ -1‬قه ة رق ‪ 19-99‬خلر ي ‪ 9‬خهر ح ‪ 9199‬يتضمن التعدي الدستوري‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪24‬‬
 ‫شذ ذ ذ ذ‬ ‫فذ ذ ذ ذ‬ ‫مح ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذتةر ال وذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هو‬ ‫ال وذ ذ ذ ذ‬ ‫تتذ ذ ذ ذ و‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذذا بلحل ذ ذذهت‬ ‫و ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر ل ذ ذذو خ ذ ذذه‬ ‫ا ةوذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ آل ذ ذذهت ه ة ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ي ا وذ ذ ذ‬

‫او ‪.‬‬ ‫ب هتل‬ ‫بط لة محهو بلت‬

‫و ذ ذ ذ ذ تاذ ذ ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ ذ خةصص ذ ذ ذ ذ بلحلذ ذ ذ ذذهت‬ ‫ا ذ ذ ذ ذذب أ ذ ذ ذ ذ ته ذ ذ ذ ذذه آل ذ ذ ذ ذذهت ات ع ذ ذ ذ ذ غ تذ ذ ذ ذذه‬

‫ت ه بب أ حهحا و تاهر ص هو ‪.‬‬ ‫ا‬ ‫ه ص ي بة‬ ‫ع ةخ ‪ ...‬خل‬

‫بلذ ذ ذ ذذت ب‬ ‫ع ذذذذ ذذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذهاو ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ ذذها ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ ذذب وعتذ ذ ذ ذذا حذ ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ذ‬

‫ي ذ ذذه ق ذ ذ ر‬ ‫ذ ذ ه هت ذ ذذيت و ذ ذذا و ذ ذذه بلذ ذذت‬ ‫ع و ذ ذ خذ ذذ؛ با وذ ذذه‬ ‫حذ ذذت طهبه ذ ذ ىل بلذ ذذت و؛ مله ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ ه ع ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذ ه بل ذ ذذه‬ ‫هتذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ذ ذذه ا ذ ذ ذ و خذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر خ ذ ذذ؛ و خ ذ ذذه‪ .‬خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذو تذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ت ذ ذذة‬ ‫صذ ذ ذ ا‬ ‫ب ذذذ‬ ‫عة ذ ذ ذ‬ ‫فة ذ ذ ذ‬ ‫حب وذ ذ ذ ي ش ذ ذذه خشذ ذ ذ وه ح ذ ذذت خ ه ةوذ ذ ذ‬ ‫عهخ ذ ذ ذ ت اوذ ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ول ذ ذ ذذه اح ذ ذ ذذتةروهة ي اح ذ ذ ذذتةر حذ ذ ذ ذ ‪ 2106‬ذ ذ ذذف ا ذ ذ ذ ه قه ة ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر‬ ‫خ ذ ذ ذذه مح ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬

‫به حت هر‪.‬‬ ‫ت وله ي قة ه بتع‬ ‫بش‬ ‫حت هر تة خه اه‬

‫و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ي قة ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه ذ ذ ذذهر قه ة ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ت ل ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تتت ذ ذ ذ و‬

‫حذ ذذت هر‬ ‫ذ ذ ل هح ذ ذ قتصذ ذذهاو ا ذ ذ قه ذ ذ و ذ ذذا شذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ذ ذذه خ ذ ذ ة ة ح هح ذ ذ ه أو ذ ذهة وت ذ ذ ي بذ ذذي‬

‫قتصها ‪.2‬‬ ‫ببهار هص ي ب‬ ‫يت ه‬ ‫ه ب قط‬ ‫مل‬ ‫ةطي‬

‫ذذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذذها بذ ذ ذ ذ ةر ح ذ ذ ذذهب هة أ ب ذ ذ ذذها ‪ 43‬و ذ ذ ذذا أ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر ي فذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه أش ذ ذ ذذهر بلحذ ذ ذ ذ‬

‫قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫عة خ ذ ذ ذ‬ ‫فهو ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر تذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذذب وعتذ ذ ذذا ب ذ ذ ذذه‬ ‫ع ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا لذ ذ ذذو خ ذ ذ ذذه‬

‫ح ذ ذذت هر أخة ذ ذذه ي‬ ‫ع ذ ذ و ذ ذذا ش ذ ذذا عه ف ذ ذذا‬ ‫ذ ذذيت ذ ذذل و ذ ذذا ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ل هح ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ‬

‫‪ 19‬ملة ‪ 9199‬ا‬ ‫ح‬ ‫النظام القانوني للرقابة السابقة علو تجسيد االستثمار األجنبي‪ ،‬خ ه ب‬ ‫فة‬ ‫‪ -1‬ب؛ شعخ‬
‫‪.111‬‬
‫‪ -2‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.‬‬

‫‪25‬‬
 ‫ذ ذ ذ أا ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذه‬ ‫أ ا ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت هر ت وعت ذ ذ ذ و ذ ذ ذ وة خ ذ ذ ذ‬ ‫أ صذذذ‬ ‫خذذذ‬ ‫ا ذ ذ ذ خذ ذ ذذه ا‬

‫‪.‬‬ ‫اله ب خحت هرت يفا خحت هر هب‬ ‫حت هر‬

‫ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذذا بع ذ ذ ذ ه‬ ‫يفذ ذ ذذا اله ب ذ ذ ذ خحذ ذ ذذت هر و ذ ذ ذذا ألذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو بلذ ذ ذذت‬ ‫ب ئ ذذذ‬ ‫ع ذذذ‬

‫مل ذ ذ ذذةا وا ذ ذ ذذا ي ب ا ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ و هب ذ ذ ذذه وا ذ ذ ذذا خ ب ذ ذ ذذة ي خ ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذ تةوهت خع ذ ذ ذ ت خت ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫ت طذ ذ ذ ط‬ ‫ش ذ ذذفهت لت ذ ذذ؛ ت ب ذ ذذل هب ذ ذذه غ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذه ت ذ ذذه ب ذ ذ ذ ح هحذ ذ ذ خلحل ذ ذ ذ خل ذ ذذت‬ ‫ح ذ ذذع صذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر ا ذ ذذب وت ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذ ا خ ذ ذذ؛ بلحل ذ ذذهت ب حت ذ ذذهت و ذ ذذا ا و ذ ذ ذ بل ذ ذذت و؛‬ ‫ب ذ ذذهر تا ذ ذذهر‬

‫ئ ذ ذ و ذ ذ ا خ ذذ؛ بلش ذ ذ ت ذ ذيت لت ذذ؛‬ ‫ذ ذ ر خ ذذ؛ خ ذذخ‬ ‫ص ذذه عا ذ ذ ر ع ةخ ذذهت رق ذ ذ ل ذذهو ت ي ذذه‬

‫ذذ‬ ‫ذ ذذيت ع ذ ذذهئ خ ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذ ذذة ق‬ ‫و ذ ذ أت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ و ذ ذذا ف ذ ذ ا‬ ‫أ لذ ذذهو ت ي خع ت ذ ذ‬

‫ر ح ذ ذذهت إلاص ذ ذذه ب ذ ذذف ت ذ ذذهي ص ذ ذ ذ قةو ذ ذ ذ ب ذ ذذو‬ ‫أ بت ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذت و؛ مله ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ه ع ذ ذذه خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذذه ل ذ ذذب ب ذ ذهط و ذ ذذا ت ذ ذ اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ف‬ ‫بلش ذ ذ ت ته‬ ‫ط ذ ذ أ ارملت ذ ذذه ي ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ خةقع ذ ذ ذهة خت ذ ذ ذ خهة ي ا ذ ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫و ذذذ‬ ‫بلش ذ ذ ذ ت حت ذ ذ ذذا ةق ذ ذ ذ خت ذ ذ ذ ه ي خلش ذ ذ ذ‬

‫تت ‪.1‬‬ ‫هت‬ ‫خ‬ ‫ارمل وه ي خلش‬ ‫بش و‬ ‫ت‬

‫تاذ ذ ذذهر‬ ‫أ ب هتل ذ ذ ذ وبذ ذ ذذهر وذ ذ ذذ؛ ال ط ذ ذ ذ قتصذ ذ ذذهاو ع ذ ذ ذا وذ ذ ذذ؛ ا و ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ هو‬ ‫ذ ذ ذذبع‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ‬

‫وعت ذ ذذا خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو أحهح ذ ذ ذهة‬ ‫ات ذ ذ ذ ي بع ذ ذذهخخت تاهرو ذ ذ ذ ‪ .‬ب ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذا و ذ ذذ؛ ش ذ ذذفهت‬

‫ت ذذذ‬ ‫ص ذ ذ ذ هو‬ ‫شذ ذ ذذهطهت تاهرو ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ها حب و ذ ذ ذ هرح ذ ذ ذ‬ ‫ةملبذ ذ ذذه وت ت ذ ذ ذ‬ ‫قه ة ذ ذ ذهة و ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ‬

‫بة ح ذ ذذطته‬ ‫ذ ذ ذ ه تت ذ ذذهر ا ذ ذ ذ ذ ذذيت مل ذ ذذه ت هب ذ ذذه ذ ذذةر ف لذ ذ ذ‬ ‫غ ت ذ ذذه وعذ ذ ذ تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ عتهح ذ ذذه‬

‫ملهخع قهص‬ ‫تاهرو و ةه تل‬ ‫ع ةه إلقتصهاو‬ ‫بهاب‬ ‫بةخهر واقع مناخ االستثمار في الدول العربية‪ ،‬ا‬ ‫‪ -1‬وب‬
‫‪ 91‬ح ‪ 9199‬رق الا ا ‪.71‬‬ ‫خ به‬

‫‪26‬‬
 ‫ذذ‬ ‫شذ ذذهط قتصذ ذذها‬ ‫لتذ ذذ؛ ت ذ ذذا بذ ذذو حتذ ذذهه ذ ذذا ر خ ذ ذ ش ذ ذ ا ت ذ ذ بب ذ ذ أ وعتذ ذذا اوهخ ذ ذ أحهح ذ ذ‬

‫حتهه قتصها لة ‪.1‬‬ ‫يت ت‬ ‫أخ ة خل هة به ي‬

‫المبحث الثاني‪ :‬مكانة حرية التجارة والصناعة في التشريع الجزائري‪.‬‬

‫حذ ذ ذذتةر‬ ‫تت ذ ذ ذ و‬ ‫ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذه ول ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو خته ذ ذ ذ بذ ذ ذذهر ي تش ذ ذ ذ و الا ذ ذ ذ‬

‫بع ذ ذذة بهبب ذ ذذهائ عهخ ذ ذ ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ف ل ذ ذذا ا ذ ذذب رات ي ب ذ ذذه‬ ‫صذ ذ ذ وىل هل ذ ذذه ا ذ ذذخ‬

‫بذ ذذها ‪ 37‬خذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر‬ ‫وذ ذذهت ا ذ ذذب ص ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ب ذ ذ خ ذ ذذه ذ ذ و ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذ الا ذ ذ ي فص ذ ذ‬

‫ههر ي طهر ه ة "‪.2‬‬ ‫ح ‪ 0996‬و ا أ ه‪":‬ا و تاهر ص هو خ ة‬

‫و ذ ذذهت عهخذ ذ ذ ذ ذذيت و رت ذ ذذه ح ذ ذذتةر بتذ ذ ذ خ ذ ذذه و ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ؛‬ ‫ت وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو ذ ذ ذ خ‬

‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو عذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ خع تذ ذ ذهة ب ذ ذذه‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫)‬ ‫و ذ ذذ؛ ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ أ ذ ذ ذ ( بط ذ ذ ذ‬

‫ب ذذذ أ‬ ‫و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو‬ ‫تت ذ ذ ذ و‬ ‫حذ ذ ذذتةر ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذذا خلذ ذ ذذتة ق ذ ذ ذ هل ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذه ةئ أ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫ته ي ( بط‬ ‫هرة قه ة‬ ‫أحهحا شهط قتصها ي الا و‬

‫المطلب األول‪ :‬مبدأ حرية التجارة والصناعة كحرية عامة دستوريا‪.‬‬

‫أ مل ذ ذ ذذه اح ذ ذ ذذتةر حذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫ل ذ ذ ذذهب خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ ا ا وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هو ي ح ذ ذ ذذه‬

‫ح ذ ذ ذذتةر حذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ر ط وذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذهت ل هحذ ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ بتت ول ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ط وذ ذ ذ ذ هلذ ذ ذ ذ‬ ‫‪0986‬‬

‫وع ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ و ذ ذذا خب ذ ذ أو؛ أحهحذ ذذو اذ ذذه ا و ذ ذ تاذ ذذهر ص ذ ذ هو محهو ذ ذ ب ت ذ ذ‬ ‫‪ 0996‬ذ ذ‬

‫حت خ ‪.‬‬ ‫خ؛ ةوه خ‬ ‫تت و‬

‫ب مل لهب ا ‪.9‬‬ ‫‪ -1‬له حهخ‬

‫‪ -2‬خ حةه ر هحا رق ‪ 719-19‬خلر ي ‪ 9‬اول ا ‪ 9119‬يتعلق بإصدار نص تعدي الدستور‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪27‬‬
 ‫ح ذ ذ ذذتةر قذ ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ أ ص ذ ذ ذذهغه و ذ ذ ذذا ذ ذ ذذة ولذ ذ ذ ذ ىل بة ذ ذ ذ ذ قة وذ ذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذ ذذة بلحذ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ‬

‫اح ذ ذذتةر ‪ .‬ا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو ش ذ ذذت‬ ‫و ذذ‬ ‫ا ذ ذذه ةمل ذ ذ ق ذ ذذة و خهص ذ ذ أ‬ ‫أاتهخ ذ ذذه تفص ذ ذ‬

‫ذ ذذيت ه ذ ذ ىل ذ ذذة ط و‬ ‫ذ ذذبط ة و ذ ذ بتع ذ ذ به ذ ذ ه هت حهح ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذه ألذ ذذه عذ ذذةا‬ ‫ا و ذ ذ وهخ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذة وا ي هرح ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذهط أ و ذ ذ ذ ذ أ خ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫وذ ذ ذ ذ خت ذ ذ ذذهر لذ ذ ذ ذ ةي تصذ ذ ذ ذ‬ ‫ب هرح ذ ذ ذذت ه ا ذ ذ ذذب أ‬

‫ذ ذذع ه ذ ذ ذ اته‬ ‫ذ ذذة بط ذ ذذيت‬ ‫ذ ذذهر خع ذ ذ ذ ي خت ذ ذذه خع ذ ذذو قذ ذ ذ خع ذ ذذو تذ ذ ذ‬ ‫ا تذ ذ ذ خع ذ ذ ذ صذ ذ ذ هو أ‬

‫ختصهصه ه حتةرو ‪.‬‬ ‫ل ط عهخ و ه‬

‫ب هرح ذ ذ ذ و ذ ذ ذ خه تذ ذ ذذة ت ي‬ ‫ع ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر فع ذ ذ ذ‬ ‫أخذ ذ ذذه ذ ذ ذ ت ذ ذ ذة حذ ذ ذذتطهو‬

‫وه ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫ا ر ي ت ل ذذذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ط ه ة ذ ذ ذ ب هرحذ ذ ذذت ه تعذ ذ ذذخ‪ .‬بتة ت تذ ذ ذذه ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ط‬ ‫ش ذذذ‬
‫‪1‬‬
‫ولذ ذ ذذت ت خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ أ ل ذ ذ ذ ط تش ذ ذ ذ وع تذ ذ ذذا ذ ذ ذذيت لذ ذ ذذتف بة ذ ذ ذ‬ ‫و وذذذ‬ ‫هرحذ ذ ذذت ه ح ذ ذ ذ ط خ ذ ذ ذ‬

‫ذذه ت ذذيت وت ذذة ت ذذه ل ذ ذ ط‬ ‫) غ ذ ذ أ ذذه ت ذذهي بع ذ ذ‬ ‫وذ ذ ( فذ ذ‬ ‫ذذةا ب هرح ذ ذ ته ذذه‬ ‫ذذ ا‬

‫ذ ذ ذذا ي ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذه توال ا ر لذ ذ ذ ذ ط ت ف وذ ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذذبط حتذ ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫ت حتذ ذ ذ ذ ته ذ ذ ذذه‬ ‫ت ف وذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ ا وذذذ‬ ‫ذ ذ ذذهئ) ر ا ر هل ئذ ذ ذذهت ا رو ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ي‬ ‫هص ذ ذ ذ ( ف ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذط‬ ‫وذ ذ ذذهت عهخ ذ ذ ذ‬ ‫هرح ذ ذ ذ‬

‫ه ب)‪.‬‬ ‫تاهر ص هو ( ف‬

‫ررررب وتنظررررري الحريرررراع ال امرررررة‬ ‫الفرررررع األول‪ :‬اختصرررررال السررررلطة التشرررررري ية‬
‫واألنشطة الخاصة وهو األصل‪.‬‬

‫ص ذ ذ ر ق ذ ذذه ة و ذ ذذهه اذ ذ ذ ا‬ ‫ذ ذذة ط و‬ ‫ذ ذ ه هت حهح ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ب ذ ذذه ة وعت ذ ذذا خ ذ ذذ؛‬ ‫حت ذ ذ‬

‫ذ ذذه أ ص ذ ذ ر‬ ‫وذ ذذهت‬ ‫ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫اذ ذذم ذ ذذة طذ ذذة و ذ ذذا ق ذ ذذةا خف‬ ‫أش هص ذ ذهة ب ذ ذ‬ ‫لتذ ذذ؛ أ ولذ ذذت‬

‫ب مل لهب ا ‪.11‬‬ ‫محه‬ ‫وب‬ ‫‪ -1‬وا‬

‫‪28‬‬
‫ت ذ ذ ذخة‬ ‫و ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذه ب ذ ذذو ب ذ ذذة ط و ب هرح ذ ذذت‬ ‫ذ ذذه ة خ ذ ذذ؛ لذ ذ ذ ط تش ذ ذ ذ وع ب ت بذ ذ ذ و ذ ذ ذ ؛‬

‫به ا‪.1‬‬ ‫هتعه ب أ و ه ملع‬ ‫عخ‬ ‫ه هت ب هقش‬ ‫ه تش و خ؛‬ ‫وه‬

‫و ذ ذ ذذهت ا غ ت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذخ ك ذ ذ ذذة‬ ‫حت ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذ ط تش ذ ذ ذ وع ص ذ ذ ذذخا‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر الا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ أق ذ ذ ذ‬

‫بها ‪ 022‬خ؛ حتةر‪.‬‬ ‫ه ص‬ ‫ب هة‬ ‫وهت عهخ‬ ‫ت خ يخ‬

‫حتذ ذ ذ ذ ا وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر‬ ‫خذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ ا ي خة مل ذ ذ ذ ذ إلا ر ت ذ ذ ذذخ لت ذ ذ ذذ؛ هلذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ه هة ذ ذ ذذة‬ ‫و ذ ذ ذذه‬

‫ص هو خ؛ ه فل ه‪.‬‬

‫ب ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫ت ب ذ ذ ذذه‬ ‫و ذذذ ة ك ذذذ‬ ‫صذ ذ ذذةا و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذتة‬ ‫ي ت ذذذ‬

‫ه ص ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ب ر ا ذ ذذه‬ ‫بت ذ ذ‬ ‫هت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ت ذ ذذة‪ :‬أ ل ذ ذ ط إلا رو ذ ذ‬ ‫ك ذ ذ خع تت ذ ذذه خ وه ذ ذذه ي ا ذ ذ‬

‫إلا ر‬ ‫حت ذ ذذهه خ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ هرح ذ ذذت ه بل ذ ذذةغ خ ذ ذذه بف ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهت عهخ ذ ذ ذ أ‬ ‫ذذذ‬ ‫أت ذ ذ ذ ص ذ ذذخا‬

‫ذذذذ ه‬ ‫شذ ذ ذ ذ ط ق ذ ذ ذذف ب هرحذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذهط خع ذ ذ ذذو أ ا وذ ذ ذ ذ خع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذذهب‬ ‫إل‬ ‫ح ذ ذ ذذتع ه ملذ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذذب‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ به ح ذ ذذت ها‬ ‫ح ذ ذذتةر حت ذ ذذه ذ ذذه ة بذ ذ ذ كذ ذ ذ أ ت ذ ذذة خلت ذ ذ ذ هلذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ بشذ ذ ذ‬

‫خذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذ ر ت ت او ذ ذ ذ أ اذ ذ ذذم حت ذ ذ ذ ‪ .‬تذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذه ةئ بةملذ ذ ذذةا تع ذ ذ ذخة خلذ ذ ذذب هة ي خذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ أ حذ ذ ذذتت‬

‫ذ ذ ذذبط ه حت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذها حت ذ ذ ذذه بهوتب ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ خة‬ ‫و ذ ذ ذذهت عهخ ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذذة اح ذ ذ ذذتةروهة بص ذ ذ ذذخا‬

‫عخق ذ ذذهت ب ذ ذذه و ذ ذذا ذ ذذة خل ذ ذذب اذ ذ ذ ا خ ذ ذذ؛‬ ‫ت ذذذ‬ ‫وذ ذ ذ حت‬ ‫ذ ذذهخ هة هل ذ ذذه بفعذ ذ ذ ا ذ ذذها ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذإلر ا عهخذ ذ ذ‬

‫تذ ذ ذذة خذ ذ ذذه لتذ ذ ذذ؛ ل ذ ذ ذ ته به ذ ذ ذذبط‬ ‫ش ص ذ ذ ذ بذ ذ ذذه و ذ ذ ذذعه خذ ذ ذذ؛ قة و ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذ وهخ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ا هو ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫تش ذ ذ وعا وت ذ ذ ق ذ ذ ر ت إلا ر ف او ذ ذ ذ ذذيت ع ذ ذذهع ذ ذذه ت هص ذ ذ ت ذ ذذا لت ذ ذذ؛ أ ت ذ ذذة ا ذ ذ ا خ ذ ذذ؛‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه كعذ ذ ذ ات ذ ذذه عل ذ ذذف إلا ر ي ح ذ ذذتع ه حذ ذ ذ طت ه راة بهح ذ ذذت ر‪ .‬ملذ ذ ذ‬ ‫صةصذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ه إلا ر ‪.‬‬ ‫قهب‬ ‫ك أ‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪29‬‬
‫ت ذ ذذه كذ ذ ذ و ذ ذذه ت ذ ذذاه اذ ذ ذ ا خ ذ ذذه و ذ ذذه‬ ‫ش ذ ذ ها و ذ ذذه‬ ‫تذ ذ ذ خ ي هرحذ ذ ذ‬ ‫تصذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذا‬

‫ذ ذذه ةئ ا ذ ذذا تطب ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫إلاخ ذ ذذه‬ ‫تفص ذ ذ‬ ‫ذ ذذه إلمل ذ ذ ت ت ذ ذ ب‬ ‫هلذ ذذه بش ذ ذ خذ ذذ؛ تذ ذذهخت ي اذ ذذه‬

‫ص عهه‪.1‬‬ ‫هص ت تة بب أ أ‬ ‫ح هط اتهخه و ا ه ت ةقه‬ ‫تف‬

‫الفررررررع الثررررراني‪ :‬دور السرررررلطة التنفيييرررررة فررررري سرررررب وتنظررررري ممارسرررررة الحريررررراع‬
‫ال امة واألنشطة الخاصة وهو االستثناء‪.‬‬

‫خذ ذ ذذ؛‬ ‫تةخ ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬ ‫تتذ ذ ذذة إلا ر ب او ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ل ذ ذ ذ طهت إلا رو ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا خلذ ذ ذذتة‬

‫ل ذ ذ ذ ط تش ذ ذ ذ وع ب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذذها‬ ‫خذ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ ‪ .‬ته ختصذ ذ ذذها ب ذ ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ذ طهت إلا رو ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬

‫ذذذ ه‬ ‫و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو‬ ‫‪ 022‬ت ذ ذ ذ ‪ 10‬خذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذذتةر ي ذ ذ ذ خذ ذ ذذه وتع ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ه هت حهح ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ تت ت ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذ طهت إلا رو ذ ذ ذ ب او ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ أو ذ ذ ذ خته ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ خ ة ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذةا و ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫تذذذ‬

‫حذ ذذتةر خ ذ ذ حت ذ ذ‬ ‫ت بلح ذ ذ‬ ‫‪ .2‬ا ذ ذذب ول ذ ذ‬ ‫ذ ذذهه ب ذ ذ‬ ‫هل ئذ ذذهت به ل ذ ذ ط ت حت ذ ذ ول ذ ذ ىل هلذ ذذه‬

‫ل ذ ذ ط ت ف وذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ا ب ذ ذذه حت طب عت ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫ق ذ ذ خط ذ ذذةر تص ذ ذذهقه حب وذ ذ ذ‬ ‫ق ذ ذ أا ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذه‬

‫و و ذ ذ وذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ خذ ذذ؛ ح ذ ذ ط‬ ‫تذ ذذا ق ذ ذ ر و ذ ذذا تتف ذ ذ هبذ ذذه بذ ذذه حت بذ ذذه ت ت ذ ذ بذ ذذه خذ ذذ؛ فذ ذذه‬ ‫ت حت ذ ذ‬

‫او ذ ذ ذذها ي ة ذ ذ ذ ذ ىل ذ ذ ذذه ة‬ ‫اهص ذ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ ذ أ بت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة ىل إلا رو ذ ذ ذ ذ ب ةو ذ ذ ذذه‪ :‬ت ف و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ط وذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ حت بة ح ذ ذذطت ه‬ ‫ت ف ذ ذ ‪ .‬بل ذ ذذت‬ ‫فص ذ ذ إلاخههل ذ ذذه ا ذ ذذا تطب ذ ذ‬ ‫فص ذ ذ ملا ه ذ ذذه ذ ذذيت ت ذ ذذه ا خ ذ ذذه‬

‫قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫بة ذ ذ ذذةوهت ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذ خ ت ذ ذ ذ ذ هت ا ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذة ط و إلا روذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذ ط ت ف وذ ذ ذ ذ بتذ ذ ذ ذ ة بعذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ ‪:‬‬ ‫حذ ذ ذذتفها خ ذ ذ ذذه‪ .‬خ ذ ذ ذذه‬ ‫تذ ذ ذذه ف ذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ حتذ ذ ذذهه ذ ذ ذ خهت ع ةخ ذ ذ ذ محهو ذ ذ ذ بذ ذ ذذه عذ ذ ذذهه‬

‫حتفها خ؛ خ خه ه‪.3‬‬ ‫و ط ح ته ف‬ ‫حت ه‬ ‫شه ب ت عهخ‬

‫‪ -1‬وا وب محه ب مل لهب ا ‪.9‬‬

‫‪ -2‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.97‬‬
‫‪ - 3‬وا وب محه ب مل لهب ا ‪.911‬‬

‫‪31‬‬
‫قذ ر ت ا روذ حت ذ صذ ر وذذ؛‬ ‫ذذة ىل إلا روذ تذذا وبذذهر وذذ؛ خ حذ‬ ‫ي حتذذهه ذذه ةئ الا ذ تذ‬

‫ذذة ر ر ذ ذ‬ ‫هل ئ ذذهت إلا روذ ذ بل ذذت‬ ‫ذذة ر‬ ‫ذذة و‬ ‫ال ةروذ ذ‬ ‫لذ ذ طهت إلا روذ ذ ب تصذ ذ (ر ذ ذ‬

‫أ ب و‪.‬‬ ‫ف و أ ق رت رو أ‬ ‫ب و ) ي شت خ ح ر هح أ خ ح‬

‫أ ف ذذه ك عذذة و ذذا وتبذذهر ذذة ىل ق ذ ر ت ا رو ذ حت ذ‬ ‫إلصذذطخاهت ق ذ ع ذ ات‬ ‫هذ‬

‫ت ا‪.1‬‬ ‫ا خ؛ ه ت أ‬ ‫ت ؛ قة و قه ة وهخ ا ا خ اخ طب و ا و ا غ‬

‫أوال‪ :‬سلطة رئيس الجمهورية في التشريع أوامر‪.‬‬

‫اه ذ‬ ‫ذذيت لتذذ؛ ل ذ ه‬ ‫عهاو ذ‬ ‫تش ذ وعا ي ذذه ت غ ذ‬ ‫اذذه‬ ‫لتذذ؛ ل ذ ط ت ف و ذ ة ذذة‬

‫حذت ه‬ ‫حت‬ ‫اه‬ ‫ا ت هة‬ ‫ل وع‬ ‫رو ب‬ ‫ت‬ ‫تا اه اهمل‬ ‫ت‬ ‫حبه‬

‫ذذه ت ذ‬ ‫ي خ ذ تذ‬ ‫ذذيت لذذةا خخهلذذه ذذبخا أ ذذه ح هحذ أخ ذ ملت هو ذ قتصذذهاو غذ طب ع ذ‬

‫ذه تذا خع تذ احذتةروهة ي حتذ‬ ‫هة ذ‬ ‫ة وذ‬ ‫ذ قر‬ ‫ختصذها حذتةر‬ ‫ة وذ‬ ‫خةر به لب هوذ‬

‫خذ‬ ‫ذ ح ذ ب ت ذ عهخذ‬ ‫ذ ه الةخذ‬ ‫ذ خذذ؛ أملذ‬ ‫لذ ط ت ف وذ ‪ .‬ذ‬ ‫ذذه ت عهاو ذ صذذه‬

‫ملت هو و‪.‬‬ ‫حت ر ل‬ ‫ه‬ ‫خ؛ أمل‬ ‫ي ا ته اىن‬ ‫ع ةخ به تحتهه‬

‫صذةا ه ة ذ تذة عتهحذ ه و ذا خذه لهرحذه تذ ا خذذ؛‬ ‫و ذه خذذ؛ أخذ تذ‬ ‫ذ‬ ‫و ذا ع ذةه تذ‬

‫حتذ وذذ؛ لذ ت ه شذذت ه‬ ‫خذذ؛ ق ذذةا تاخذذهت ب ذ‬ ‫ذذه ف ذذه و ذ‬ ‫ا وذذه‬ ‫شذذهطهت هلذذه وخقذ حب ذذةق‬

‫ختختذهت خذ؛ ها ذ إلمل ذ خذ؛ ا ذب حتشذهر ر ذ‬ ‫خ بع‬ ‫خص رته طب عت ه قة ه ه ة‬

‫ا ذهة بذو ه ذ ب صذةا و ذه ي بذها‬ ‫خ؛ أ خذ‬ ‫ئهت حتةرو خلب هة أ خة ت ت ه و ا خه‬ ‫ال ةرو‬

‫تةر ي ه ة عهه‬ ‫ش ها‬ ‫‪ -1‬وهخ ب ت الضبط اإلداري بين الحفاظ علو النظام العام وضمان الحريات العامة‪ ،‬أط ا‬
‫ة ع ةه ل هح ملهخع له الا ح ‪ 9191-9197‬ا ‪.97‬‬

‫‪30‬‬
 ‫ب ص ذذةا و ذذه ي ب ذذها ‪ 93‬خ ذذ؛ اح ذذتةر حذ ذ ‪ 10996‬ب ذذة ا ‪ 043 042‬خ ذذ؛ اح ذذتةر حذ ذ‬ ‫‪ 024‬ذ ذ‬

‫‪.2106‬‬

‫ثانيا‪ :‬ممارسة الوزير األول للسلطة التنظيمية‪.‬‬

‫تةخذ‬ ‫(ر ذ‬ ‫ذذة و‬ ‫ال ةروذ‬ ‫لذ ط ت حت ذ وت ه ذذه ذ خذذ؛ ر ذ‬ ‫ب ذذه ة و ذذا حذذتةر تذ‬

‫تةخذ ت ذذهر‬ ‫ذذه ة أخذذه ر ذ‬ ‫غذ ب صصذ‬ ‫ال ةروذ لذ ط ت حت ذ بلذذت‬ ‫حذذهب ه) ت ذذهر ر ذ‬

‫بذها ‪ 2/025‬خذ؛ احذتةر حذ ‪ 0996‬و ذا أ ذه‪":‬و ذ ر طب ذ‬ ‫هة اب ذ‬ ‫ه ع‬ ‫ل ط ت حت‬

‫لذ ذ ه ب ذذها ‪ 2/043‬خ ذذ؛ اح ذذتةر حذ ذ‬ ‫تةخ ذ "‪ .‬ي فذ ذ‬ ‫وع ذذةا ذ ذ‬ ‫ت حت ذذا ذ ذ‬ ‫ذذة و ي ذذه‬

‫"‪ .‬خذ؛ ةذ وذ خ ي‬ ‫وعذةا ذة و‬ ‫ت حت ذا ذ‬ ‫ذة و ي ذه‬ ‫‪ 2106‬ص و ذا أ ذه‪":‬و ذ ر طب ذ‬

‫طب ذ‬ ‫ذ ا بة حذطت ه طذ‬ ‫ح ط ح؛ ة ىل أ ق ر ت ا رو وهخ ا ا غذ ش صذ‬ ‫ختصها ة و‬

‫خذ؛ بشذ تتذهر وذ حت بشذ‬ ‫لذ ط بذ وة صذ‬ ‫تذ‬ ‫ةو‬ ‫ولتع‬ ‫تش وع‬ ‫صةا ت‬

‫ذ‬ ‫ذذا وتذ خ تفصذ‬ ‫ت حتذ‬ ‫هرحذ ا وذ تاذذهر وذذ؛ ط وذ أاتذهه ت طذذه وذذهه حذ لذ ىل بذ‬

‫ةهلذذه‬ ‫تةخذ‬ ‫ختصذها‬ ‫و ذةه بشذ بت ذ هرحذ ا وذ تاذهر بذ لذ ىل تذ‬ ‫ذهر أخذ‬ ‫ذةا عهخذ‬

‫ف و ‪.2‬‬ ‫و؛ ط و خ ح‬ ‫ا‬ ‫و يخ‬ ‫هرح ت‬ ‫حت‬

‫ثالثا‪ :‬دور الوزراء في ممارسة السلطة التنظيمية‪.‬‬

‫ذذة و‬ ‫لذ ذ ط‬ ‫خذ ذ مل لذ ذ ىل تذ ذ‬ ‫تذ ذ‬ ‫ذذة و لذ ذ ط ت حت ذ ذ خ ذذ؛ ح ذذتةر‬ ‫ول ذذت‬

‫ذ ا وذ تاذهر‬ ‫ةو ح ط‬ ‫تت ة خه ولت‬ ‫ه ولت ته خ؛ بش أ خ؛ ة و‬ ‫تةخ )‬ ‫(ر‬

‫ب مل لهب ا ‪.999‬‬ ‫محه‬ ‫وب‬ ‫‪ -1‬وا‬

‫‪2 -Pierre DELVOLVE , op.cit., p 103.‬‬

‫‪32‬‬
 ‫قتصذذها خعذذو‪ .1‬أ و ذ خه ذذف‬ ‫ص ذ هو خذذ؛ ذذه ة حب ذذب ل ذ ىل ذذه بش ذ ص ذ ا ح ذ ط حت ذ ي خ ذ‬

‫و ذ ي طذذهر ح ذ‬ ‫تهبع ذ ذذه تت ذ‬ ‫لذذ؛ ح ذ ب ت ذ‬ ‫أ‬ ‫ت ف وذ صذ ا بذ‬ ‫هح ذ أ ب ح ذ‬ ‫ب حذ‬

‫حت ذ أ ه ذ ت اوذ ‪ .‬قذ وتعذ‬ ‫ر ه شذهط ه أ وصذ ر قذ رت ت طذهب ا ر حذة ه ذ‬ ‫و ا حت‬

‫ش ذ ذ ذ ي ر ذ ذ ذ ذ؛ أ أ ذ ذ ذ ذ ي ص ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر إلا ر ت ذ ذل ذ ذ ذا ذ ذ ذ ر بشذ ذتذ ذ ذ ي‪ .‬غ ذ ذ ذ أ بله ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ‬

‫وذ ذ ا‬ ‫ة وذ ذ‬ ‫ذ ذا ذ ذهت ذ ذ‬ ‫ذ ا بة ذذة ذذهه ي أاتذذهه ب حذ‬ ‫ذذيت لتذذ؛ أ وتذ خ ت ذذه ذذة ر كذ أ‬

‫لاهه شهط اتةخته‪.2‬‬

‫ش ذ وعا‬ ‫ذ‬ ‫حت ذذا كذ أ ولذذت‬ ‫وذ تاذذهر صذ هو وذذف بذذه ذ‬ ‫تذ أ ق ذ‬ ‫بعذهة ذ‬

‫ت ذذا ق ذ ر ر صذذهار ب ذذه و ذذا‬ ‫ذ ا و ذ تاذذهر ص ذ هو‬ ‫ا ذذه أ وذذت‬ ‫ي بع ذ‬ ‫ذ‬ ‫تذذ؛ ق ذ‬

‫تطب ذا ذذه تشذ خ ذ‬ ‫ذ‬ ‫ذ تذة آلخذ ب ذه و ذا قذذه ة تذ خذذه كعذ صذ بذو ذه ة‬ ‫خ حذةه ف ذ‬

‫وذ ه ت ذ ذ ق به ذه ة ي‬ ‫و ذه حذط بشذ‬ ‫ذ‬ ‫وذ تاذهر خته ذ‬ ‫ر ذة ر ب ذ‬ ‫حب ب وتة‬

‫و‪.‬‬ ‫هل‬

‫تطب ذ‬ ‫ت ف وذ‬ ‫هرح ذذا ل ذ ط ت ف و ذ ي الا ذ ل ذذهط ة ي ذذه ب حذ ذ‬ ‫أ‬ ‫ذ ر إلش ذذهر‬

‫ذذة و ي‬ ‫ذ‬ ‫ي و ق ذ طب ذ‬ ‫ذ رغبذ خذ‬ ‫قتصذذها‬ ‫صذذةا تشذ وع ا ذا ت ف ذ ي ذذه‬ ‫إلاخذه‬

‫خذذه ا ي‬ ‫بش ذ‬ ‫ذ خ ذذهو ة بذذه قصذ‬ ‫صذذةا تشذ وع‬ ‫تةخذ ق ذ عطذذا ت ذ‬ ‫ذذه أ‬ ‫آلملذذه بع ة ذ‬

‫قتصها ‪.3‬‬ ‫خهص ي ب‬ ‫ت حت‬ ‫بو ل طتو تش وع‬ ‫بب‬ ‫هخ‬ ‫عخق‬ ‫ة‬ ‫ح ت‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪ -2‬وهخ ب ت ب مل لهب ا ‪.11‬‬
‫‪ -3‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪33‬‬
 ‫را ا‪ :‬السلطة التنظيمية لسطاع ال ب االقتصادي‪.‬‬

‫ت ذذهته ح ذ ط ص ذ ر ق ذ ر ت ا رو ذ‬ ‫ت ت ذ ح ذ طهت ذذبط شذذهط قتصذذها بل ذ طهت و و ذ هت ذ‬

‫حت ذ ت اوذ لذذتط خذذ؛ خخهلذذه ةمل ذذه قتصذذها حتذ ب هتلذ محهوذ ا ذذة ا وذذهت تذ ا خهصذ أخذذهه‬

‫خ ختو‪.‬‬ ‫تفه‬ ‫هو به ل و‬ ‫تةمل ه‬ ‫ت‬ ‫واا ب هت إلا رو تخح ت و؛‬

‫خذ‬ ‫ةذ ا‬ ‫لهحذ‬ ‫ذبط ا ةوذ خذ؛ طهوذهت قتصذذهاو‬ ‫ذبط أ شذذئ ب ذ‬ ‫تلذ طهت‬

‫وذ‬ ‫ذ‬ ‫ذه‬ ‫قبذ خذذ؛ طذ‬ ‫ذ‬ ‫ت‬ ‫ف ذ تذ‬ ‫شذفهت‬ ‫ذ خاوذ خذ؛ فعه ذ‬ ‫ذ ببهشذ ت‬

‫ل طهت ش و ‪.1‬‬ ‫ه ا هت‬

‫حذ طهت ذذبط شذذهط قتصذذها و ذذا غذ ر‬ ‫ذ ذذبع‬ ‫لذ ط ت حت ذ‬ ‫ذ خذ ىل بشذ الا ذ‬

‫حت و هت بةرص خ قبت ه ( ه ه)‪.‬‬ ‫(أ ) ال‬ ‫ا‬

‫‪ .0‬السلطة التنظيمية لمجلس النقد والقرض‪.‬‬

‫ب ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 04‬أت و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪2‬‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪01 -91‬‬ ‫ةملذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذذذ‬ ‫ذذذذذذذ‬ ‫أُحذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫بذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه خ رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪-01‬‬ ‫ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذت‬ ‫بع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪3‬‬ ‫ر خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪00-13‬‬ ‫ذذذذذذذذ‬ ‫‪ 0991‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ وت ت ذ ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ذ ذ ط حت ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ةملب ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذذذذذ ت ذذذذذ‬ ‫طب ذ ذ ذ ذ ذهة ذ ذ ذ ذ ذذها ‪ 62‬خذ ذ ذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪4‬‬ ‫‪14‬‬

‫تع ب ذ‪:‬‬ ‫ح ط ص ر أ حت‬ ‫بص ي حب ب ل‬ ‫ا و تاهر ص هو ي ب‬

‫‪ -‬ش ط قهخ ب ةي بلحلهت به ال‬

‫ع ةه ل هح ملهخع‬ ‫ة‬ ‫وه‬ ‫‪ -1‬خ صةر ا ا اآلليات القانونية لضبط النشاط االقتصادي في الجزائر‪ ،‬أط ا ا تةر قه ة‬
‫خ بلت الا ح ‪ 9199-9191‬ا ‪.999‬‬
‫‪ -2‬قه ة رق ‪ 91-11‬خلر ي ‪ 97‬أت و ح ‪ 9111‬يتعلق بالنقد والقرض‪ ،‬ب مل لهب ا‪.191‬‬
‫‪ 19‬خلرخ ي ‪ 99‬أ ت ‪.9111‬‬ ‫‪ -3‬قه ة رق ‪ 99-11‬خلر ي ‪ 99‬أ ت ح ‪ 9111‬يتعلق بالنقد والقرض‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ 11‬أ‬ ‫خ ‪ 99-11‬المتعلق بالنقد والقرض‪. ،‬ر‪. .‬‬ ‫وت‬ ‫‪ -4‬قه ة رق ‪ 17-91‬خلر ي ‪ 99‬أ ت ح ‪ 9191‬وع‬
‫حبت ا ‪.9191‬‬

‫‪34‬‬
 ‫ف ذ ذ ذ ذ ذذهت ُخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذيت طب ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذ ذ ذذةي بلحل ذ ذ ذ ذ ذذهت به ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة و يذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهحب‬ ‫‪ -‬حت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫لهبهتال‬ ‫ل‬

‫ش ط ع هت‪.‬‬ ‫ح هت ه‬ ‫‪ -‬محهو به ؛ ب ةي بلحلهت به‬

‫عتذ ذ ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ ذ ذ ر ت ا رو ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذذذذذ‬ ‫ق ر ذ ذ ذ ذ ذذه ي شذ ذ ذ ذ ذذت أ حت ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذ‬ ‫ذذذذذ‬ ‫وت ذ ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر ي صذ ذ ذ ذ ذ ذ ف‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا ةروذ ذ ذ ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ ذ ذذبىل هتذ ذ ذ ذ ذ ذ بعذ ذ ذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ ذ ذ ذ ته ي ال وذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذذ ح ذذذذ ت ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذهه بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ ذ ر ي الا ذ ذ ذ ذ عهص ذ ذ ذ ذ‬

‫قت ا خ لت ه اخه ع وخت و ه‪.‬‬ ‫خطخ و ه‬

‫ح ذ ذ ذ ذ ذ ذذت هر ي ش ذ ذ ذ ذ ذ ذذهط ب ت ذ ذ ذ ذ ذ ذذا قهب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذذذذ‬ ‫حت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر بخاحت ذ ذ ذ ذ ذ ذ أ تذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.1‬‬ ‫طع؛ و؛ ط و اوة إل ه أخهه ا‬

‫‪ .0‬السلطة التنظيمية للجنة تنظيم عمليات البورصة ومراقبتها‪.‬‬

‫ب ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذةه تش ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ وعا رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 01-93‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ب ذبذ ذةرصذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ةمل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ ش ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذئ ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪2‬‬
‫بذ ذ ذ ذ ذ ذذها ‪ 21‬خ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه‪ ":‬شذ ذ ذ ذ ذ ذذف ال ذ ذ ذ ذ ذ ذ ت حت ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫حب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة‬

‫بةرص خذ ذ قبت ه"‪.‬‬

‫ا ذ حتذ و ذهت بةرصذ خ قبت ذه ا ةوذ خذ؛ صذخا هت ت طذهب خع ذهر‬ ‫بش‬ ‫و‬

‫ذ‬ ‫ةو ذذه‬ ‫ذذع ه ذ رقهبتذذه‬ ‫بةرصذ‬ ‫حذ و ذ حذذة‬ ‫ذذه حذ ط حت ذ وهخذ ا ذذب هتذ‬ ‫تذ خ‬

‫تذ خ و ي لذذة ‪ .3‬ا ذذب خةهلذذه‬ ‫بةرصذ‬ ‫ذذهه بع ذذه‬ ‫ذ هلذذه ةحذذطه و ذ‬ ‫هرحذ ب ذ ذذيت‬ ‫خعذذهو‬

‫ذ وذذ؛ ط وذ‬ ‫ذ ب ةذ‬ ‫ي قطذذه‬ ‫بذذهر بذذه خ‬ ‫ذ ا وذ تاذذهر صذ هو ي ب ذ‬ ‫ذذه ة حذ ط‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪ 17‬خلرخ ي ‪ 91‬خه‬ ‫‪ -2‬خ حةه ش وعا رق ‪ 91-11‬خلر ي ‪ 91‬خه ح ‪ 9111‬يتعلق ببورصة القيم المنقولة‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪.9111‬‬
‫ب مل لهب ا ‪.911‬‬ ‫‪ -3‬وهخ ب ت‬

‫‪35‬‬
‫ذذة ىل قذ ر ت ا روذ ت ذا قهب ذ طعذذ؛‬ ‫عتذا تذ‬ ‫ذ ا ةروذ الا وذ‬ ‫ذة ىل أ أ حت ذ شذ ي ال وذ‬

‫ب تص ‪.‬‬ ‫ه‬ ‫أخهه هل ئهت‬

‫ب ه به ه ت ته ‪:‬‬ ‫ا و ا حب‬ ‫ل ط ت حت‬ ‫تع‬

‫يت لت؛ حت هرته ي و هت بةرص ال‬ ‫خة‬ ‫‪ -‬رقهب رن‬

‫‪ ...‬خل‪.‬‬ ‫يت طب و‬ ‫ةو ب‬ ‫بةرص‬ ‫‪ -‬وت ها ةحطه ي و‬

‫ال ذ حتذ و ذذهت بةصذ‬ ‫ذ‬ ‫ذ‬ ‫ذ ر إلشذذهر أ ذذه بذذه غ خذذ؛ شذذه بش ذ تذ خذذ؛ ا ذ‬

‫ختصذذها‬ ‫و ذ تاذذهر ص ذ هو بهوتبهرتذذه ا و ذ وهخ ذ ذ خ ي خ ذ‬ ‫حذذتةر‬ ‫تت ذ و‬ ‫خ قبت ذذه ذذه قب ذ‬

‫لذ ذ ط‬ ‫هل ئ ذذهت إلا روذ ذ ل ذذت‬ ‫ذذ‬ ‫تتذ ذ و خها خذ ذ‬ ‫وتع ذذهر خذ ذ تذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫أ‬ ‫لذ ذ ط تشذ ذ وع‬

‫فله‪.1‬‬ ‫قتصهاو خ؛ بش‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫ت حت‬

‫الفرع الثالث‪ :‬تقييد الهيئاع اإلدارية المحلية لحرية التجارة والصناعة‪.‬‬

‫ت حت ذ ذ هل ذذه طذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ذ ذ ا و ذذ؛ ذذة و ب ح ذ ذ‬ ‫ذذةا ذذيت ذ ذ ا و ذذا ا و ذ ذ تا ذذهر ص ذ ذ هو‬

‫ذ ذذبط إلا ر بت ذ ذ ذ ي‬ ‫ت ذ ذذهي أو ذ ذ ذهة ق ذ ذذةا ه ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ب‬ ‫ذذذ‬ ‫ط ذ ذذي طب ذ ذ ذ و ذ ذذا هخ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذذع‬ ‫ذذذذ‬ ‫ة وذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة ر ي ط ذ ذ ذذه ق ذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذ طهت ي ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫إلط ذ ذ ذذهر ي ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ ذ‬

‫حت ذ ذذا حب ذ ذذب ت ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ ط وذ ذ ذ قذ ذ ذ ر ت‬ ‫تذ ذ ذ ب هل ذ ذذه أو ذ ذ ذهة ط ذ ذذهب‬ ‫ب وذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ي اذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬ ‫ب ذذذ‬

‫ال هو ي ‪.‬‬ ‫ق‬ ‫ت؛ طه طب ه وتع‬ ‫حت‬

‫ت صذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذذبط إلا ر ا ةوذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ة وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ف ذ ذ ذ ذ ه حذ ذ ذ ذ ط وهخذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ا و ذ ذ ذذهت تذ ذ ذ ذ ا‬

‫و ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ حت ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ي اذ ذ ذ ذ ا ة و ذ ذ ذ تشذ ذ ذ ذ وع ت ت ذ ذ ذذف‬ ‫حت ذ ذ ذذهه ع ذ ذ ذذهه‬ ‫صذ ذ ذ ذ ه‬ ‫هب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذبط ا ر ههرح ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذبط تش ذ ذ ذ ذ وعا ي ط ذ ذ ذذهر وةمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫أحهح ذ ذ ذ ذهة قة و ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ وع وهخ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ول ذ ذ ذ ذ ا‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪36‬‬
 ‫ذ ذ ذذبط تشذ ذ ذ ذ وعا حب ذ ذ ذذب ذ ذ ذذةه تذ ذ ذ ذ‬ ‫ات ذ ذ ذذهه عهخذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت و رت ذ ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ذ طهت إلا روذ ذ ذ ذ بت فذ ذ ذ ذ بتطب ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذهت ف اوذ ذ ذ تذ ذ ذ ي‬ ‫عهخذ ذ ذ ُ ذ ذ ذ هب ذ ذذه‬ ‫ة وذ ذ ذ تشذ ذ ذ وع‬ ‫هل ئ ذ ذذهت إلا روذ ذ ذ ب ذ ذذهت أات ذ ذذهه مل وذ ذ ذ‬

‫هص هبه‪.‬‬ ‫ا إلق‬ ‫طهر‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه إلا ر بص ذ ذذخا‬ ‫ذ ذ ذ رقهبذ ذ ذ‬ ‫ال هو ذ ذذهت ي ذ ذ ذ بهوتبهرت ذ ذذه حذ ذ ذ طهت ذ ذذبط ت ت ذ ذ ذ‬

‫يهتحت ذ ذ و ذ ذذا خ ذ ذذ؛ ع ذ ذذهه ص ذ ذ‬ ‫ذ ذ هب ذ ذ‬ ‫قة و ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫ا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ت ذ ذ‬

‫عهخ ‪.1‬‬ ‫آلا‬ ‫خخ‬ ‫عهخ‬ ‫لت‬ ‫عهخ‬

‫مله ب ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذهي ذ ذ ذذبط‬ ‫ذ ذ ذذبط إلا ر ع ذ ذ ذذهه‬ ‫ربع ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذذيت ش ذ ذ ذذت و هص ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ت ذذذ‬

‫ا خ حت ب صةا خهص ‪.‬‬ ‫قتصها خها ختع هب‬

‫ذ ذ ذذبط إلا ر ي ذ ذ ذذا ب هرح ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ة ت تذ ذ ذذه إلخته ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ط ة مل ذ ذ ذ‬ ‫تط ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذهة ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خ ي طذ ذ ذذهر‬ ‫ت ذ ذ ذ ب بت ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذذا بذ ذ ذذو اذ ذ ذذه توال‬ ‫ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو حب ذ ذ ذذب ك ذ ذ ذ‬

‫عهخ ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫آلا‬ ‫خ ذ ذ ذذخ‬ ‫ل ذ ذ ذذت‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ ه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذبط إلا ر ع ذ ذ ذذهه أ‬

‫خ ذ ذ ذ ذ ذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ذذه هلذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذب و ذ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذ ذ ذله ب ذ ذش ذ ذ ذ ذ ذهط قذتذص ذ ذ ذ ذ ذها خذ ذع ذ ذ ذ ذ ذ؛ ب ذص ذ ذ ذ ذ ذف خبهش ذ ذ ذ ذ (أ )ال أ‬

‫ت ذ ذ ذ ب بت ذ ذ ذ تذ ذ ذذة ت ذ ذ ذ خ ي خة مل ذ ذ ذ شذ ذ ذذهط قتصذ ذ ذذها خعذ ذ ذذو ت ذ ذ ذذه تذ ذ ذذة بص ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذبط قتصذ ذ ذذها‬

‫خها ( ه ه)‪.‬‬

‫أوال‪ :‬تقييد مبدأ حرية التجارة والصناعة عن طريق ال ب اإلداري ال ام‪.‬‬

‫يهتحتذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذةه ب ذ ذ ذذه إلا ر هبذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذهط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذبط إلا ر ي ذ ذ ذذا ع ذ ذ ذذهه ت ذ ذ ذذة ذ ذ ذ ذ‬

‫آلا‬ ‫خ ذ ذذخ‬ ‫ل ذ ذذت‬ ‫حهحذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ي خ ذ ذذ؛ ص ذ ذ ذ‬ ‫ة ذ ذذه ة حذ ذ ذ بع هصذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذذهه ع ذ ذذهه‬

‫‪.1‬‬ ‫ب‬ ‫شع‬ ‫عهخ ال لهرحه ة ر ر‬

‫‪ -1‬رب حهمل ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪37‬‬
 ‫ب ذ ذذها ‪ 004‬خذ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 17-02‬بتع ذ ذ ذ به ة و ذ ذ ذ ‪ 2‬و ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪ ":‬ذ ذذة ر خلذ ذ ذذل‬ ‫ا ذ ذذب ذ ذ ذ‬

‫ع ةخ "‪.‬‬ ‫لت‬ ‫خ؛ لخخ‬ ‫و ا يهتحت و ا حتهه‬

‫ب ذ ذ ذذها ‪ 88‬ت ذ ذ ذ ذ ‪ 3‬خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ‪ 01-00‬بتع ذ ذ ذ ذ به ب وذ ذ ذ ذ ‪ 3‬و ذ ذ ذذا أ ر ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬

‫حتهت ع ةخ ‪.‬‬ ‫ة ر ول و ا حتهه لت‬ ‫ش‬ ‫ب‬ ‫شع‬

‫ا ذ ذ ذ ذذه به ش ذ ذ ذ ذذط تاهرو ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذ ذذهر وتع ذ ذ ذ ذ ذ ي غه ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذبط إلا ر ع ذ ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫عهخ ذ ذ ا ذ ذذب ك ذ ذذة ل ذ ذ ط‬ ‫ط ذذ‬ ‫و ذ ذذا ص ذ ذذةا ت ذ ذذة‬ ‫خ ذ ذذخي ع ةخ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ه ذ ذذهر ت ذ ذذة‬ ‫ص ذ ذ هو‬

‫يهتحت و ا حتهه عهه‪.‬‬ ‫شط هب‬ ‫ق ةا و ا ت‬ ‫بط ت‬

‫ذ ذذبط‬ ‫حت و ذ ذ عهخ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةا ذ ذ ا ي طذ ذذهر ببذ ذذهائ ذ ذذيت ت ذ ذ‬ ‫ة ت تذ ذذه ي ت ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ط ة مل ذ ذ‬

‫وذ ذذهت عهخ ذ ذ وش ذ ذ ط‬ ‫هرح ذ ذ‬ ‫ذ ذذبط إلا ر ذ ذذيت ه ذ ذ‬ ‫بب ذ ذ أ حهحذ ذذا تذ ذذة أ ذ ذذه ش ذ ذ و ذ ذ ب‬ ‫إلا ر‬

‫ه خ ت ه ه‪.‬‬ ‫حتهه عهه ا‬ ‫ه‬ ‫أ تة تهات‬

‫ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ب‬ ‫ت ذ ذ ذذط ي و ذ ذ ذ خذ ذ ذذه‬ ‫و وذذذ ذذذ‬ ‫ه ذ ذ ذذا إلا ر ي ت ذ ذ ذ إلطذ ذ ذذهر بل ذ ذ ذ ط‬ ‫وت ت ذ ذ ذ‬

‫و ذذ‬ ‫ت ذ ذ ب بت ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫تذذ‬ ‫ذ ذذه و ذ ذ ر ذ ذ‬ ‫يهتحت ذ ذ و ذ ذذا حتذ ذذهه عذ ذذهه‬ ‫ا ذذ‬ ‫بت ذ ذ و ذ ذ‬

‫ه خ ت هت فه و ا حتهه عهه أه ‪.4‬‬

‫ثانيا‪ :‬تقييد مبدأ حرية التجارة والصناعة عن طريق ال ب االقتصادي‪.‬‬

‫ذذ ي ف ذذ‬ ‫ذ ذذبط إلا ر ع ذ ذذهه ق ذ ذ‬ ‫ال هو ذ ذ ي ذ ذ و ذ ذ ح ذ ذذتع ههله ص ذ ذذخا ه ه ه ذ ذ و ذ ذذ؛‬

‫وت ذ ذ‬ ‫ب ذذ‬ ‫شذ ذذع‬ ‫ذذ‬ ‫ب ذ ذذه و ذ ذ خه وت ذ ذ خ ذ ذذة ر أ ر ذ ذ‬ ‫ةق ذ ذ ت ذ ذ تهة قتصذ ذذهاوهة و ذ ذذا حذ ذذب‬

‫ةقذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي فذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا ت ت ذ ذذة قذ ذ ذ‬ ‫عهخذ ذ ذ ي ذ ذذه‬ ‫يهتحتذ ذ ذ و ذ ذذا صذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذبط هبذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ب‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 91‬ت ف ‪ 9199‬ا ‪.91‬‬ ‫‪ -2‬قه ة رق ‪ 19-99‬خلر ي ‪ 99‬ت ف ح ‪ 9199‬يتعلق بالوالية‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ 9199‬ا ‪.91‬‬ ‫‪ 19‬خلرخ ي ‪ 1‬ملةو‬ ‫‪ -3‬قه ة رق ‪ 91-99‬خلر ي ‪ 99‬ملة ح ‪ 9199‬يتعلق بالبلدية‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ -4‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪38‬‬
 ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذهة أت ذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذبط إلا ر ع ذ ذذهه ذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ و ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ‬ ‫محهوذ ذ ذ بل ذ ذذت تو ب ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫ب و ح طهت بط قتصها ‪.‬‬ ‫قتصهاو ت ه ةمل صةا خهص ه ىل ة ر‬

‫و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا بش ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذة و خهص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذبطا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذش ذ ذ ذ ذهط‬ ‫ذذذذ‬ ‫و ذ ذص ذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذذبط قتص ذ ذ ذذها‬

‫ه ذ ذ ذذبط ذ ذ ذذها‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ ا بذ ق ذ ذ ذ ذ وذ ذص ذ ذ ذ ذ ق و ذ ذ ذذا أ ذشذط ذ ذ ذ ذ قذتذص ذ ذ ذ ذهاو خع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ و ذ ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذذذذ‬

‫به ص أ به حة ‪.‬‬

‫ذ ذ ذذبط قتص ذ ذ ذذها ببذ ذ ذ ذ أ أحهح ذ ذ ذذا وت ذ ذ ذ ذ ي أ يهتحتذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا حت ذ ذ ذذهه ع ذ ذ ذذهه قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ذذذذ‬

‫مل ذ ذذةا ذ ذذبط‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫ت اذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذبط إلا ر‬ ‫ذ ذ ذ ؛ أتذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ خ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫صذ ذ ذ ه أغذ ذ ذ‬

‫قتصهاو ‪.‬‬ ‫أت‬ ‫و خا‬ ‫بط‬ ‫خها هب‬ ‫ي اه و‬ ‫قتصها‬

‫ذ ذذبط إلا ر ي ذ ذذا ك ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذ ر ت بت ذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر‬ ‫ت ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذذهر ت ذ ذذا بب ذ ذ ذ أ‬ ‫بذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ طه ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذه‬ ‫لذ ذ ذ ط حب ذ ذذب ت ذ ذ ذ بف ة ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ه ذ ذذة و ذ ذذيت خ ذ ذ ذ هل ذ ذذه تذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذا خ ذ ذذه ارمل ذ ذ ذ‬ ‫اىن تش ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذذة و أ خ ذ ذذة تش ذ ذ ذ و‬ ‫ل ذ ذ ذ ط ‪ .‬عذ ذ ذ مل ذ ذذةا خب ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ر‬ ‫ذ ذذه‬

‫ذ ذذه خذ ذذ؛ ا ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ا و ذ ذ تاذ ذذهر ص ذ ذ هو‬ ‫ذ ذ ر بش ذ ذ و وعتذ ذذا ح ذ ذ تهخ ذ ذ‬ ‫حبل ذ ذ‬

‫هوذ ذ ذ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر خ ذ ذذ؛‬ ‫وذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ بشذ ذ ذ و وتف ذ ذذا‬ ‫أ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذبط ي ذ ذذا‬ ‫حذ ذ ذ طهت‬

‫و ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ذ ذ ذذة ىل‬ ‫ذ ذ ذ ته هل ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذ طهت و ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ بش ذ ذ ذ و ب ذ ذ ذ غ ت ذ ذ ذ‬ ‫علذ ذ ذذف إلا ر‬

‫و ذ ذذةه ت ذ ذذة ب ذ ذذو‬ ‫بذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت عت ذ ذذا أو ذ ذذا خ بذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ‬ ‫تشذ ذ ذ وع‬ ‫حت ذ ذ ذ و ذ ذذا اذ ذ ذ ه هوذ ذ ذ‬

‫و ‪.1‬‬ ‫لط‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.19‬‬

‫‪39‬‬
 ‫المطلب الثاني‪ :‬حرية التجارة والصناعة مبدأ دستوري‪.‬‬

‫و ذ ذذهت عهخ ذ ذ و ذ ذ ه ال ذ ذذة ذ ذذإلا ر بل ذ ذذه هب ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫وتب ذ ذذهر ا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو خ ذ ذذ؛‬ ‫و ذذ‬

‫و ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ خت ح ذ ذ ذهة احذ ذ ذذتةروهة حب ذ ذ ذذب كذ ذ ذذة ل ذ ذ ذ ط تش ذ ذ ذ وع خمه فتذ ذ ذذه تبذ ذ ذذه غ خذ ذ ذذ؛ هت ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬

‫)‬ ‫ذ ذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ ذةا ذع ذ ذ ذ ذلف أ غ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذار ( ف ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذ ذه وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫ذ ذ ذ ا ذ و ذ ذ ذ ذ ذت ذا ذ ذ ذ ذهر‬ ‫بل ذ ذ ذ ط‬

‫حذ ذذتةرو ت ذ ذ ذ ذ خ ش ذ ذ وعا ل ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫حذ ذذتةر تذ ذذة أ ذ ذذه وذ ذذار رقهب ذ ذ‬ ‫تت ذ ذ و‬ ‫حهح ذ ذ هل ذ ذ‬ ‫ت ا ذذ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫بب أ ( ف‬

‫الفرع األول‪ :‬وجوب احترام المشرع لحرية التجارة والصناعة‪.‬‬

‫ب ذ ذذها ‪ 37‬خ ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ذ ‪ 0996‬خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ي ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر الا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ذذذ‬

‫ذذذ‬ ‫ا ذ ذذب ص ذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬ا و ذ ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو خ ذ ذ ذ ة ه ذ ذذهر ي ط ذ ذذهر ذ ذذه ة "‪ .‬ذ ذذه أ ذ ذ ذ‬

‫هبذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر تا ذ ذذهر خع ذ ذ ذ‬ ‫اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 2106‬ي ب ذ ذذها ‪ 43‬خ ذ ذذه ذ ذذيت ص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬ا و ذ ذ ذ‬

‫ههر ي طهر ه ة ‪.‬‬

‫تش ذ ذذا و ذ ذذا ات ذ ذذهر بلحل ذ ذذهت ا ه ذ ذذا خ خ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذا ل ذ ذذو خ ذ ذذه‬ ‫ع ذذذ‬

‫قتصهاو ةط ‪.‬‬ ‫ت‬

‫ا ه ة ا ة بلت تو‪.‬‬ ‫بط لة‬ ‫تف‬

‫او "‪.‬‬ ‫اتتهر ب هتل غ‬ ‫هة‬ ‫ل‬

‫ب ذ ذذها عت ذ ذذا ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر خبذ ذ ذ ة اح ذ ذذتةروهة خ ذ ذ ذ ة هة خت حذ ذ ذهة صذ ذ ذ ا ي ح ذ ذذتةر‬ ‫تب ذ ذذه ة و ذ ذذا تذ ذ ذ‬

‫و ملةاته‪.‬‬ ‫خهت‬ ‫لت‬

‫‪41‬‬
 ‫هب ذ ذذه أاتهخ ذ ذذه عذ ذ ذ أ ذ ذذه لت ذ ذذ؛ أ ت ذ ذذة تذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ه هت ذ ذذيت ذ ذ ذ‬ ‫به ت ذ ذذهر خصذ ذ ذ ه‬
‫‪1‬‬
‫هرح ذ ذ ذ‬ ‫تص ذ ذ ذ و ذ ذذا حتذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬ ‫ت‬ ‫بتعذ ذ ذ و اح ذ ذذتةر‬ ‫وذ ذ ذ ذ ذ ذ أ خل ذ ذذه أ و ذ ذذها حتذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذتةر بعب ذ ذ ذذهر " ه ذ ذ ذذهر ي ط ذ ذ ذذهر‬ ‫بلحذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ملةات ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه قصذ ذ ذ ذ‬ ‫ك ذ ذ ذذة‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذا ملةات ذ ذذه‪.‬‬ ‫وذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا و ذ ذذا هرحذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة "‪ .‬ت ذ ذذه ةا تشذ ذ ذ وع عذ ذ ذ خشذ ذ ذ و‬

‫ذ ذذها ‪43‬‬ ‫و ذ ذ تذ ذذة ت ذ ذه بص ذ ذ ا قذ ذذه ة غ ذ ذ خطذ ذذهب‬ ‫ذ ذذه ة و ذ ذذا ذ ذهة ت ذ ذ‬ ‫تفذ ذذا اه ذ ذ ص ذ ذ ر بش ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة خمه فذ ذ ذهة ح ذ ذذتةر‪ .‬ا ذ ذذب أقذ ذ ذ ي‬ ‫خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذتةر ذ ذذيت ع ذ ذذة ي ب بذ ذ ذ ت ذ ذ ذهة ببذ ذ ذ أ تذ ذ ذ ر ت عذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫ذ ذذةا‬ ‫به تذ ذذهر ت و ذ ذ تاذ ذذهر تذ ذذا بب ذ ذ أ أخ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب بب ذ ذ أ خ ذ ذ ة‬ ‫بذ ذذها أ ة أ ت ذ ذ‬ ‫ف ذذ‬

‫ت اذ ذ ذ و ذ ذذا بشذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت ه ت و ذ ذذ؛ ببذ ذ ذ أ ذ ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ وع خ ذ ذذه ه ذ ذ ذ ختعذ ذ ذ ا خت ةوذ ذ ذ ت ذ ذذه ت ذ ذذا‬

‫و ‪.2‬‬ ‫اىن هل‬ ‫ه‬ ‫أ‬

‫الفرع الثاني‪ :‬حماية المجلس الدستوري لحرية التجارة والصناعة‪.‬‬

‫ت تذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة هتع ذ ذذه به لذ ذ ذ ة ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهت حهحذ ذ ذ ي ح ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذه ة‬ ‫ت ذ ذ ذ خا و ذ ذذه وذ ذ ذ‬

‫به ت ذ ذ ذذهر تتل ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذة قه ة ذ ذ ذ خ اخ ذ ذ ذ تهت ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ طهت عهخ ذ ذ ذ ي‬ ‫خ ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةرو‬ ‫ةو ذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذه‬

‫و ذ ذذه‬ ‫ذ ذذا هب ذ ذذه ذ ذ‬ ‫و ذذ‬ ‫وذ ذذهت حهح ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذ ه‬ ‫وتفذ ذذا‬ ‫ذ ذ ‪ .‬تذ ذذ؛ ي ب هب ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذتةرو‬ ‫ةو ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذحت مل ذ ذ ذذا ت و ذ ذ ذ ذا خ ذ ذ ذه ذف ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ح ذت ذ ذ ذ ذةر ب ذ ذ ذ ذ وت ذع ذ ذ ذ ذو‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ؛ خ ذ ذ ذ ذخ‬

‫ذ ذ ذ ؛ ا ذ ذ ذ ه حذ ذ ذذتةر به ت ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ ه ا ذ ذ ذ ه‬ ‫الذ ذ ذذا ت‬ ‫ذ ذ ذ ؛ طب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهت و ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ا ة إل له ا وه ه‪.‬‬

‫ب ر ملهخع بشهر اا ‪ 1‬و ا ‪ 91 99‬ةتا ‪ 9191‬الا‬ ‫‪ -1‬ق ر رخ ذ ذه حرية التجـ ـارة والص ـن ـاعة دراسة تحليلية مقاربة‪ ،‬ا‬
‫ا ‪.911‬‬
‫‪ -2‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.11‬‬

‫‪40‬‬
 ‫ه ة ذذذ‬ ‫ذذذ ه اذذذ ه ةوذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة و خذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ‬ ‫قهب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا احذ ذ ذذتةرو‬ ‫أ مل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذذة و‬ ‫ح ذ ذذتةر خب ذ ذ أ قهب ذ ذ و ذ ذذا اح ذ ذذتةرو‬ ‫ح ذ ذذتةرو ع ذ ذذه‪ .‬تف ذ ذذا الا ذ ذ ب ذ ذ بلح ذ ذ‬ ‫ذذ ه ةو ذذ‬

‫بذ ذذها ‪ 63‬خ ذ ذذه و ذ ذذا شذ ذذه ا ذ ذ‬ ‫احذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 0963‬ةمل ذ ذ‬ ‫حذ ذذتةر ا ذ ذذب ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذف هبذ ذذه‬

‫خذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذة و‬ ‫فصذ ذ ذ ذ ذ ي اح ذ ذ ذ ذذتةرو‬ ‫اح ذ ذ ذ ذذتةر وت ذ ذ ذ ذذة الذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذه را ي ب ذ ذ ذ ذذها ‪ 64‬خ ذ ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ذذخا‬

‫بلحل ذ ذ مل و ذ ذذت مل‬ ‫ت ذذ‬ ‫ص ذذ‬ ‫ذ ذذةطي غ ذ ذ أ‬ ‫ذذ‬ ‫ال ةرو ذ ذ أ ر ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ وع بط ذ ذ خ ذ ذذ؛ ر ذ ذ‬

‫فذذ ‪.‬‬ ‫ل هح ذ ذ بع ت ذ ذ ذ ذذيت حذ ذذهات ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ‬ ‫وذ ذذتىل هلذ ذذه به تذ ذذهر هرح ذ ذ صذ ذذخا ه ه حذ ذذتةرو بلذ ذذب‬

‫حت ذ ذذهه ل هح ذ ذذا‬ ‫ذ ذذة و تعهر ذ ذ ذ ه خذ ذ ذ طب عذ ذ ذ‬ ‫قهبذ ذ ذ و ذ ذذا اح ذ ذذتةرو‬ ‫ذ ذذه أ اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪ 0976‬أاذ ذ ذ‬

‫ش ا‪.‬‬ ‫وت‬ ‫ي‬ ‫ه‬

‫و تت ذ ذذه ذ ذذبخا‬ ‫ذذذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫مل ذ ذذه الذ ذ ذ ت ذ ذذة ل هح ذ ذذا‬ ‫أخ ذ ذذه اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪ 0989‬ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذة‬ ‫ح ذ ذ ذ ي اذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ ط‬ ‫تذذذ‬ ‫اب ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ حتذ ذ ذذهه ال طذ ذ ذذا قذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا تع او ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذتةر‬ ‫ذ ذ ذذة و خةهل ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا رقهبذ ذ ذ ذ اح ذ ذ ذذتةرو‬ ‫و ذ ذ ذذهت تت ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذ؛ طب ع ذ ذ ذذا أ وذ ذ ذ ذ‬

‫حت ذ ذذهه‬ ‫ذ ذذة و ت حت ذ ذذهت‬ ‫بت ذ ذذف به ل ذ ذ و ذ ذذا ا ذ ذ ه حذ ذذتةر خذ ذذ؛ خ ذ ذذخ رقهب ذ ذ اح ذ ذذتةرو بعهت ذ ذ ت‬

‫ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ صذ ذ ذذخا هت ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذه أ ذ ذ ذ احذ ذ ذذتةر ‪0996‬‬ ‫غ ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذةطي‬ ‫شذ ذ ذذع‬ ‫ذذذ خ ا ا ذذذ‬

‫احتةر ‪.12106‬‬

‫أوال‪ :‬كيفية ممارسة القاسي الدستوري للرقا ة على دستورية التشري اع الماسة الحرية‪.‬‬

‫احذ ذ ذ ذذتةرو تش ذ ذ ذ ذ وعهت بهح ذ ذ ذ ذ حب و ذ ذ ذ ذ تاذ ذ ذ ذذهر‬ ‫خ ذذذذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ذذا حذ ذ ذ ذذتةر خ تذ ذ ذ ذذه ي ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫وبهش ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة و ا ذ ذ ذذب و ذ ذ ذذةه‬ ‫احذ ذ ذذتةرو‬ ‫ص ذ ذ ذ هو أ ب ذ ذ ذ هلذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ ا ر بعتذ ذ ذذها ه ذ ذ ذذا وف ذ ذ ذ‬

‫هرحت ه‪.‬‬ ‫خ ه حتةر حت‬ ‫بش‬ ‫حتةر حب هو ا و تاهر ي خة مل‬

‫ع ةه ل هح‬ ‫ة‬ ‫‪ -1‬أمح وةوهت حماية المجلس الدستوري للحقوق والحريات األساسية‪ ،‬رحه خهمللت ي ه ة عهه‬
‫ملهخع قهص خ به رق الا ح ‪ 9199‬ا ‪.1‬‬

‫‪42‬‬
 ‫ح ذ ذذتةر بت ذ ذذف به لذ ذ ذ‬ ‫اح ذ ذذتةرة لت ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ‬ ‫بشذ ذ ذ هبذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ بتذ ذ ذ‬ ‫ي اه ذ ذ ذ خل ذ ذذه‬

‫حذ ذ ذ ذذتةر ول ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫صذ ذ ذ ذذههبه تذ ذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذ ذ ه أاتذ ذ ذ ذذهه حذ ذ ذ ذذتةر ت ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ ا أو ذ ذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ط ت و و ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت وت ت ذ ذ ذ هب ذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ‬ ‫بهملت ها ذ ذ ذذه ي محهو ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو‬

‫و ‪.1‬‬ ‫ةا تعلف غ بار يت ق و ع ه و ا ت‬ ‫بطه‬

‫‪2‬‬
‫و ذذذ‬ ‫ا و ذ ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو أق ت ذ ذذه ح ذ ذذتةر و ذ ذذةت هل ذ ذذه ذ ذ ذ محهو ذ ذ ذ هخ ذ ذ ذ ي خة مل ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬
‫‪3‬‬
‫ه ته‪.‬‬ ‫أ‬ ‫و بصف علف‬ ‫ت‬ ‫خ بش خ؛‬ ‫وا‬

‫آل ة ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذتةر الا ذ ذ ذ ذ مل وت ذ ذ ذ ذ ي‬ ‫ذذذذ‬ ‫ص ذذذذ ا أ‬ ‫خذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ر خخاحتتذ ذ ذ ذذه ي ت ذ ذ ذ ذ‬

‫ح ذتذ ذ ذ ذةر‬ ‫ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذ ذ ر ذ ذذه رمل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذذهر‬ ‫ذ ذذة بط ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذ ط بش ذ ذ ذ ي‬

‫ذ ذذةا‬ ‫ح ذ ذذتةر ف ل ذ ذذا وشذ ذ ذ ط ش ذ ذ ذ و‬ ‫ذذذ‬ ‫وذ ذ ذ ي بخا ذ ذذه‪ .‬أخ ذ ذذه ي ذ ذذه ة ف ل ذ ذذا تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذذ‬

‫خ ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا أح ذ ذ ذذه خب ذ ذ ذذهائ اح ذ ذ ذذتةرو أ و ذ ذ ذذا‬ ‫بذ ذهح ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذاهر ص ذ ذ ذ ذهو ‪ .‬أ ت ذ ذ ذذة خت ذ ذ ذ‬

‫عهخ ‪.4‬‬ ‫بص‬ ‫أحه‬

‫تةت ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو ا و ذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذذةا ت ذ ذ ذذه وتع ذ ذ ذذو و ذ ذ ذذا بش ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫صذذذذ ف‬ ‫ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬

‫حذ ذذتةر ف لذ ذذا‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذ ذ رقهب ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ خذ ذذ؛ مل ذ ذ ه ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ هو خذ ذذ؛ مل ذ ذ ببذ ذذهائ حذ ذذتةرو‬

‫ب ذذه بش ذ ذ و ذذا ت ذذة ب ذذو خب ذ ذ أو؛ اح ذذتةروو خت هق ذذو‪ .‬أخ ذذه ت ذذه وتع ذ ذ ب ذذه ةا ذذة را و ذذا‬ ‫خ ذذ؛ خ ذ ذ‬

‫و وذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ل ذ ذذهوهة‬ ‫عهخذ ذ ذ ت ت تذ ذ ذ بشذ ذ ذ بلذ ذ ذ ط‬ ‫بص ذ ذ ذ‬ ‫ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر بت ذ ذ ذ ب ذ ذذه ة و ذ ذذا أح ذ ذذه‬

‫ا ذذ‬ ‫ذذ ه ذذ‬ ‫ذذه حت ذ ذ ا و ذ ذ تا ذذهر ص ذ ذ هو‬ ‫كذذ أ‬ ‫ذذ‬ ‫و ذ ذ هل ذ ذ‬ ‫ا ذذب وع ذذةا ذذه‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.17‬‬

‫‪2 -Pierre DELVOLVE, Op.cit., p 201.‬‬
‫‪ -3‬له حهخ ب مل لهب ا ‪.1‬‬
‫‪ -4‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.17‬‬

‫‪43‬‬
 ‫ل ذ ذذه خب ذ ذ ذ‬ ‫وتات ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ف ل ذ ذذا ف صذ ذ ذ إلقذ ذ ذ ر شذ ذ ذ و وذ ذ ذ ق ذ ذذة و ق ذ ذ ذ ت ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر‬

‫عهخ ‪.1‬‬ ‫بص‬ ‫و ا أحه‬

‫ثانيا‪ :‬حدود حماية المجلس الدستوري لحرية التجارة والصناعة‪.‬‬

‫ذ ذذة‬ ‫ح ذ ذذتةر ي محهوذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذةا ذ ذذيت أ ذ ذ ذ ت و ذ ذذا تعه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ت ذ ذذهي ع وذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬

‫ذذ‬ ‫غهو ذ ذذهت ش ذ ذذه ه‬ ‫تذ ذذة ت ئ ذ ذ ح هح ذ ذ بهخت ذ ذذه حذ ذذة خ ذ ذذ؛ ها ذ ذ أحذ ذذبه‬ ‫وذ ذذهت حهح ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذذه‬

‫وتب ذ ذذهر ت‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا رت ذ ذذه أ خ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ ةو ذ ذ ذ أو ذ ذذه ه‬ ‫خ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ ات ذ ذذة بلحلذ ذ ذ تشذ ذ ذ وع‬

‫ذذذ‬ ‫و ذ ذذه ه ب ذ ذذا هقصذ ذ ذ‬ ‫ئذ ذ ذ‬ ‫بعط ذ ذذه ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ه هت ح ذ ذذت خ‬ ‫ذ ذذه أ‬ ‫ل هحذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ‪.‬‬

‫ب خطذ ذ ذ ذذهر خ ذ ذ ذذ؛ ر ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذ ي‬ ‫قهب ذ ذ ذ ذ‬ ‫تذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫خ خ ذ ذ ذ ذ ‪.2‬‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫ذ ذ ذذها تهخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬

‫خ ذ ذ ذ طب ذ ذ ذهة ذ ذ ذذها ‪ 066‬خ ذ ذذ؛ احذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ‬ ‫ا ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذةطي أ ر ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذع‬ ‫ذذذ‬ ‫ال ةرو ذ ذ ذ أ ر ذ ذ ذ‬

‫ة و‪.‬‬ ‫أ ول و ا رقهب احتةرو‬ ‫ت‬ ‫‪ 30996‬ت ؛ شف ت‬

‫حذ ذذتةر‬ ‫ذذ‬ ‫بذ ذذها ‪ 087‬خ ذ ذذه ص ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذه‪ ُ ":‬ط ذ ذ‬ ‫حذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 2106‬ت ذ ذ‬ ‫أخذ ذذه به لذ ذذب‬

‫‪.‬‬ ‫ةطي أ ة و‬ ‫شع‬ ‫خ أ ر‬ ‫ا‬ ‫ال ةرو أ ر‬ ‫ر‬

‫خ‪.‬‬ ‫ه لت؛ خطهر خ؛ مخلو (‪ )51‬ه بهة أ خ و (‪ )31‬و ةة ي ا‬

‫إلخطذ ذ ذذهر به ذ ذ ذ ت بع ذ ذ ذ ه حذ ذ ذذتةرو ببذ ذ ذذو‬ ‫هت ذ ذ ذ هرح ذ ذ ذ إلخطذ ذ ذذهر ببذ ذ ذذو ي ف ذ ذ ذ و لذ ذ ذذهب تو‬

‫ح ذ ذذتةر قذ ذ ذ حذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ا لذ ذ ذ طهت ذ ذذيت هل ذ ذذه‬ ‫وت ذ ذذة بلحذ ذ ذ‬ ‫ي ب ذ ذذها ‪ 088‬أا ذ ذذه "‪ .‬بذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ خذ ذ ذ ىل لذ ذ ذ طهت‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫قهبذ ذ ذ و ذ ذذا اح ذ ذذتةرو‬ ‫ذ ذ ذ ي وذ ذ ذ‬

‫بذ ذ ذذها ‪ 088‬خذ ذ ذذ؛ احذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 2106‬و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذه‪":‬لتذ ذ ذذ؛ خطذ ذ ذذهر‬ ‫به ذ ذ ذ ت بع ذ ذ ذ ه حذ ذ ذذتةرو ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.11‬‬

‫‪ -2‬أمح وةوهت ب مل لهب ا ‪.919‬‬
‫‪ -3‬خ حةه ر هحا رق ‪ 719-19‬خلر ي ‪ 9‬اول ا ‪ 9119‬يتعلق بإصدار نص تعدي الدستور‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.11‬‬

‫‪44‬‬
‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذ خه‬ ‫حذ ذ ذذتةرو ب ذ ذذه ة و ذ ذ ذذا اه ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ يت ذ ذ ذ ع ذ ذذه أ ا ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر به ذ ذ ذ ت بع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذذا‬ ‫وتةق ذ ذذف و ذ ذذه خ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ تش ذ ذ وعا ذ ذ ذ‬ ‫ي يه ذ ذ أخ ذ ذذهه مل ذ ذ ق ذ ذذه أ‬ ‫طذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ وا أا ذ ذ‬

‫ه حتةر"‪.‬‬ ‫وهت يت و‬ ‫ة‬ ‫وت‬

‫ش ذ ذ ذ وعا بلذ ذ ذذب‬ ‫و ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ه احذ ذ ذذتةرو ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذذه لتذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر إلشذ ذ ذذهر‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذهارة ي اذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ا تفذ ذ ذذا ت لذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ و‬ ‫خمه فتذ ذ ذذه بب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو‬

‫شذ ذ ذ ذ وعا بل ذ ذ ذذب‬ ‫و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر حذ ذ ذ ذ ‪ 0982‬مل و ذ ذ ذ ر وذ ذ ذ ذ ه اح ذ ذ ذذتةرو ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةرو‬ ‫ذذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر‬

‫ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ر رق ذ ذ ذ ‪ 436-2111‬صذ ذ ذذهار ي ‪7‬‬ ‫اذذذ‬ ‫خذذذ‬ ‫خمه فت ذ ذذه بب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو‬

‫اول ا ‪.2111‬‬

‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ا وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر ا و ق ذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذ ط ح ذ ذ ذذع ي‬ ‫و ملذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذب ي وذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذا حت ذ ذ ذ ذذهه‬ ‫ح ذ ذ ذ ذذتةر بل ذ ذ ذ ذذعه ي أ ببذ ذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ ذ هو خذ ذ ذ ذ ذ ة ة وهخذ ذ ذ ذ ذهة ش ذ ذ ذ ذذهخخة ت ذ ذ ذ ذذة‬

‫ت ذذذ‬ ‫هو ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ شذ ذ ذذهط قتص ذ ذذها و ذ ذذا ا ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذةت ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذذا ر ي ا ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذذها‬

‫ذ ذ بت و ذ ذ اتتذ ذذهر و ذ ذذه وذ ذذ؛ ط و ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ هو‬ ‫شذ ذذط تاهرو ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ا و ذ ذ تاذ ذذهر ي بع ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫تفخ ‪.‬‬ ‫الة ه‬

‫ذ ذذيت‬ ‫تعل ذ ذذف‬ ‫ذ ذذةا تشذ ذ ذ وع‬ ‫ذذذ‬ ‫به ت ذ ذذهر ت ذ ذذخ عذ ذ ذ خمه ف ذ ذذهت ببذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو‬

‫طذ ذذه ص ذ ذ هوا أ تاذ ذذهر أ قطذ ذذه‬ ‫قتصذ ذذها ت ذ ذ أ ه ذ ذ قطذ ذذه قتصذ ذذها بتهخ ذ ذذه حذ ذذة ذ ذذه‬ ‫هذذ‬

‫طذ ذذه عذ ذذهه وذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ذذفخ شذ ذذهخ‬ ‫إل تذ ذذه‬ ‫ةو ذ ذ ذ ذ حذ ذذه‬ ‫تذ ذذخ كذ ذذة ابذ ذذه‬ ‫ذ ذ خهت بع ذ ذهة ذ ذ‬

‫ذ ذذه و ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫قتصذ ذذهاو ت ط ذ ذ ط اخذ ذذا‬ ‫شذ ذذط‬ ‫ذ ذذه كذ ذذة ذ ذذه خ ذ ذذه ذ ذ أ خعحت ذ ذ‬ ‫خقتصذ ذذها‬

‫‪45‬‬
 ‫ذذذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ش ذ ذذط‬ ‫اىن خ ذ ذذ؛‬ ‫مل ذ ذذةا ذ ذ ذ‬ ‫وتب ذ ذذهر ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو خبذ ذ ذ ة اح ذ ذذتةروهة مل ذ ذذة‬
‫‪1‬‬
‫و‪.‬‬ ‫ة را و ا ت‬ ‫ةا تش وع‬ ‫ع ات‬ ‫خ ه ةو‬

‫المبحث الثالث‪ :‬م مون مبدأ حرية التجارة والصناعة‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫أحهحذ ذ ذ ذ ه‬ ‫و ذ ذ ذ و صذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ؛ ته ذ ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذ ذ‬ ‫بب ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هو خف ذ ذ ذذةه حذ ذ ذ ذ‬

‫صذ ذ ذ هو أ‬ ‫ش ذ ذذط تاهرو ذ ذ‬ ‫هرح ذ ذ‬ ‫لت ذ ذذ؛ ار مل ذ ذذه ي خب ذ ذ و أحهحذ ذ ذ و ا ذ ذذه‪3‬ال خبذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ذ ذ خة‬

‫ا ذ ذ ت ذ ذذه و ذ ذ خ هح ذ ذذبه ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذ ي ش ذ ذذه ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها‬ ‫خهول ذ ذ ا حب و ذ ذ بب ذ ذذهار ال ع ذ ذذي أ ذ ذ ش ذ ذ‬

‫ات ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ أ قهو ذ ذ ذ‬ ‫خبذ ذ أاذ ذ ذ ذ ذ ذ و ب ذ ذ ذ ذ ذ ذهتل ته و ذ ذ ذ ذ ذة إلقت ذ ذ ذ ذ ذصهاوو و ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫)‬ ‫( بط ذ ذ ذ‬

‫ه ب هتل ‪.4‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مبدأ حرية الدخول وممارسة األنشطة التجارية‪.‬‬

‫ذ ذذ؛ تاهرو ذ ذ أ خهولذ ذ ذ ا حب و ذ ذ ش ذ ذذه‬ ‫أ و ص ذ ذ ي ا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو ت ذ ذذة خب ذ ذ أ ذ ذ خة‬

‫أ ا و ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫)‪ ،‬ر و ص ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ ي خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ب هرح ذ ذ ذ‬ ‫بلحل ذ ذ ذذهت هص ذ ذ ذ ( ف ذ ذ ذ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫شهط ها‪ ( 5‬ف‬

‫الفرع األول‪ :‬حرية الدخول لألنشطة التجارية والصناعية‪.‬‬

‫و ذذذ ‪.‬‬ ‫ه قذ ذ ذذهه بتشذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذهطهت تاهرو ذ ذ ذ‬ ‫بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ذ ذ ذ خة‬ ‫ذذذ‬

‫هص ذ ذ أت ذ ذ و ص ذ ذ ي ا و ذ ذ تاذ ذذهر ص ذ ذ هو‬ ‫حب و ذ ذ شذ ذذه بلحل ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب وعتذ ذذا ت ذ ذ بب ذ ذ أ أ خذ ذذه وع ذ ذ‬

‫ل ذ ذذه وشذ ذذتخ خت ذ ذ ا بب ذ ذ أ‬ ‫ا ذ ذذب وتةقذ ذذف و ذ ذذا ملذ ذذةا بب ذ ذ و آلخ ذ ذ و؛ ا و ذ ذ ب هرح ذ ذ ا و ذ ذ ب هتل ذ ذ‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا‪ .‬ا ‪.19 .19‬‬

‫‪2- Pierre DELVOLVER, op.cit., p 203‬‬
‫‪ - 3‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.19‬‬
‫‪ - 4‬له حهخ ب مل لهب ا ‪.1‬‬
‫‪5 - Pierre DELVOLVER, op.cit., p 204‬‬

‫‪46‬‬
 ‫هص ذ ذ ذ أ تذ ذ ذ ذ‬ ‫و ت ذ ذ ذذا خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذه بلحل ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ هو‬ ‫ش ذ ذ ذذهطهت تاهرو ذ ذ ذ‬ ‫ا و ذ ذ ذ ذ ذ ذ خة‬

‫تذ ذ ذذهر‬ ‫ش ذ ذذهط تا ذ ذذهر أ ص ذ ذ ذ هوا ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذها ح ذ ذذة ذ ذذه طب ع ذ ذذه أ خع ةو ذ ذذه ا و ذ ذ ذ خا ذ ذ ذ‬ ‫شذذذ‬

‫تلذ ذ ذذه خلحل ذ ذ ذ خةملذ ذ ذذةا ‪ .‬تذ ذ ذذخ وةمل ذ ذ ذ ي‬ ‫شذ ذ ذذه خلحل ذ ذ ذ قتصذ ذ ذذهاو مل و ذ ذ ذ أ‬ ‫خذ ذ ذذه وذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫شذ ذ ذذهطهت إلقتصذ ذ ذذهاو ببها ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذذه ته ص ذ ذ ذ تذ ذ ذذة‬ ‫ص ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة الا ذ ذ ذ قه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذذا حذ ذ ذذب‬

‫ب ةو قه ة ه‪.1‬‬ ‫ص هو ب حت ه‬ ‫شهطهت تاهرو‬ ‫ةا ت‬ ‫ملة خا‬

‫خ ذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذ ذ ‪0988‬‬ ‫بتذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذط تاهروذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه ة الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ مت تذ ذ ذ ذ و خبذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ خة‬

‫ذ ذ ذ خهت‬ ‫ش ذ ذذهطهت صذ ذ ذ هو‬ ‫قتص ذ ذذها خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب مت ت ذ ذذا ب ذ ذذو ش ذ ذذهطهت تاهروذ ذ ذ ب ذ ذذهبع‬

‫خ؛ مل أخ ‪.‬‬

‫و ذذ‬ ‫ه ذذ‬ ‫ته ش ذ ذذهطهت تاهرو ذ ذ ت ذ ذ ذ ذذه ش ذ ذذهط ب ذ ذ به تاا ذ ذ قب ذ ذ ح ذ ذ ‪ 0988‬ت ذ ذذة ا ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ه ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه حذ ذذت ه وذ ذذ؛ خب ذ ذ أ وت ذ ذذها إلا ر بلذ ذذب‬ ‫بذذ أ‬ ‫ب هرح ذ ذ تذ ذذ؛ ذ ذ‬

‫تا ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ‬ ‫بتع ذ ذ ذ به ذ ذ خهت‪ .‬أخ ذ ذذه ش ذ ذذهطهت بتع ذ ذ بتا ذ ذذهر ال ذ ذ‬ ‫هصذ ذ ذ ص ذ ذ هو‬ ‫ش ذ ذذط‬

‫‪.‬‬ ‫اتتهر‬ ‫ه‬ ‫ت‬

‫ش ذ ذذهطهت تاهروذ ذ ذ ب ذ ذذهبع إلقتص ذ ذذها‬ ‫ذذذ‬ ‫أ ذ ذذه خ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ‪ 0988‬مت تذ ذ ذ و خبذ ذ ذ أ ذ ذ ذ خة‬

‫ات ذ ذ ذذهه‬ ‫تصذ ذ ذ ذ ر ب ح ذ ذ ذذةه هح ذ ذ ذذا رقذ ذ ذ ذ ‪ 210-88‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 08‬أ ت ذ ذ ذذةب ‪ 0988‬بتع ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ط ذ ذذهب إلقتص ذ ذذها إل ف ذ ذ ذ ا هرحذ ذ ذ ش ذ ذذهط أ اتت ذ ذذهر‬ ‫ت حت ذ ذ ذ ذ ذذيت هذ ذ ذ ىل لحل ذ ذذهت إلشذ ذ ذ‬

‫حذ ذ ذذه ا و ذ ذ ذ‬ ‫تاذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 22-91‬صذ ذ ذذهار ي ‪ 08‬أ ت ‪ 0991‬بتع ذ ذ ذ به ل ذ ذ ذذا‬ ‫تلذ ذ ذذةو‬

‫خة تاهر به تاا ‪.‬‬

‫‪ - 1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.11‬‬

‫‪47‬‬
 ‫قذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ ‪ 0991‬ا و ذ ذ ذ ذ ذ ذ خة تاذ ذ ذذهر ال ذ ذ ذ ي خها ذ ذ ذذه ‪40‬‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫رقذ ذ ذ ذ ‪ 37-90‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 03‬ت فذ ذ ذ ذ ‪ 0990‬بتع ذ ذ ذ ذ بشذ ذ ذ ذ ط تذ ذ ذ ذ خ ي ا ذ ذ ذذه‬ ‫أخ ذ ذ ذذه ب ح ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ‬

‫ا و هرح تاهر هرمل ‪.‬‬ ‫تاهر هرمل‬

‫الفرع الثاني‪ :‬حرية ممارسة النشاطاع التجارية والصناعية‪.‬‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫ص ذ ذ ذ هو ت ل ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذهطهت تاهرو ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذذي ا و ذ ذ ذ ذ ذ ذ خة‬ ‫ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو‬

‫ذ ذذ؛‬ ‫و ذ ذ خت ذ ذ ا طبع ذ ذذه و ذ ذ ذ ذ خة‬ ‫ش ذ ذذهطهت ا ذ ذذب ع ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ا و ذ ذ هرح ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذي ذ ذ‬

‫و ذذذ ي‬ ‫تذ ذ ذذهمل‬ ‫ص ذ ذ ذ هو أ‬ ‫شذ ذ ذذهطهت تاهرو ذ ذ ذ‬ ‫تاهرو ذ ذ ذ ت ا ذ ذ ذ خ ط ذ ذ ذ هلذ ذ ذذه‪ .‬و ص ذ ذ ذ حب و ذ ذ ذ هرح ذ ذ ذ‬

‫ت ف ذ ذ ذذهت ذ ذ ذذم تهرت ذ ذ ذذه بعب ذ ذ ذذهر أخذ ذ ذ ذ تذ ذ ذ ذ ا وذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذ خلحل ذ ذ ذذته ي ح ذ ذ ذذت خ ش ذ ذ ذذهطه به ح ذ ذ ذذه‬
‫‪1‬‬
‫هرح تهمل شهطه إلقتصها ‪.‬‬ ‫طو‬ ‫ي إلخت هر‬ ‫ب هرح ت‬

‫ا ب ت ؛ ا و إلح خ و و هص لت؛ ههله ت ه و ا‪:‬‬

‫أوال‪ :‬حرية إختيار الشكل القانوني لممارسة النشاط اإلقتصادي‪.‬‬

‫هو ذ ذ‬ ‫طب ع ذ ذذا أ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ خلحل ذ ذ‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ خلحل ذ ذ ت او ذ ذ به ل ذ ذذب تذ ذذهمل ش ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫تاهرو ذ ذ ذ تذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ خ وذ ذ ذذه ش ذ ذ ذ ط عهخ ذ ذ ذ ب صذ ذ ذذةا و ذ ذ ذذه ي ذ ذ ذذه ة ب ذ ذ ذ ئ‬ ‫به ل ذ ذذب ش ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 59-75‬ب ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 26‬ح ذ ذ ذ ذ ذذبت ا ‪ 0975‬بت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ؛ ذ ذ ذ ذ ذذه ة‬ ‫تا ذ ذ ذ ذ ذذهر ‪ .‬ا ذ ذ ذ ذ ذذب ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫ب ذ ذذها ‪ 544‬خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذهخ خ ذ ذذه بتع ذ ذ ذ به ش ذ ذ ذ هت تاهرو ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬ ‫ي تتذ ذ ذذه‬ ‫تا ذ ذذهر‬

‫ه ا ذ ذ ذ ات خ ذ ذ ذ أ ذ ذذة خذ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ذ هت ش ذ ذ ذ هت‬ ‫خ ذ ذذه بشذ ذ ذذت ه أ خة ذ ذذةو ه‬ ‫أ ط ذ ذذهب تا ذ ذذهر ش ذ ذ ذ‬

‫ي ا ش هت ت هخ؛‪.‬‬ ‫بلها ش هت ت بلل‬

‫‪- 1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.79‬‬

‫‪- 2‬أخ رق ‪ 11-91‬خلر ي ‪ 99‬حبت ا ‪ 9191‬يتضمن القانون التجاري‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.17‬‬

‫‪48‬‬
 ‫ي ط ذ ذ ذذهر ش ذ ذ ذذا بب ذ ذ ذذهار هص ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها لذ ذ ذ ذذة‬ ‫تذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذ خة الذ ذ ذ ذذا‬

‫تاهرو ذ ذ ذ ذ حب ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ ذ ر ب ح ذ ذ ذذةه‬ ‫ذ ذ ذذه ةئ ش ذ ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذذه ا وذ ذ ذ ذ خت ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذة ا ش ذ ذ ذذت‬

‫ذذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 59-75‬بت ذ ذ ذ ذ ؛ ذ ذ ذ ذذه ة تا ذ ذ ذ ذذهر‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذت‬ ‫تش ذ ذ ذ ذ وعا رق ذ ذ ذ ذ ‪ 118-93‬بع ذ ذ ذ ذ‬

‫تةص ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذ ط ش ذ ذ ذ‬ ‫تةص ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذا ش ذ ذ ذ‬ ‫تاهرو ذ ذ ذ مل و ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ أشذ ذ ذذته قه ة ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذذه‬

‫ب ذ ذ ذذت‬ ‫خذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 27-96‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 9‬اولذ ذ ذ ذ ا ‪ 0996‬بعذ ذ ذ ذ‬ ‫يهصذ ذ ذ ذ ر مل ذ ذ ذذه‬ ‫شذ ذ ذ ذ‬ ‫به حذ ذ ذ ذ‬

‫ت‬ ‫ة اذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ف ش ذ ذ ذ ذذتخ خذ ذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ ذ ذ هت تاهروذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذذة شذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ ذ ذة ت ذ ذاذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهر‬

‫ي ا‪.‬‬ ‫بلل‬

‫ثانيا‪ :‬حرية اختيار مكان وزمان ممارسة النشاط التجاري‪.‬‬

‫هر ذ ذ ذذه بتذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذذهمل ا ذ ذ ذ ي هرح ذ ذ ذ شذ ذ ذذهطه ي بتذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫وو ‪.‬‬ ‫ي هرح شهطه تاهر أ ص هوا ي ةق‬ ‫ه ه‬ ‫خ‬

‫ثالثا‪ :‬حرية إتخاد القرار‪.‬‬

‫تلذ ذ ذ خلحل ذ ذذته ت وذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب وت تذ ذ ذ ت ذ ذذهمل أ ص ذ ذ هوا حب وذ ذ ذ بذ ذ ذ ي خت ذ ذذهر ب ذ ذذو وذ ذ ذ ط ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذذه ق‬ ‫ذ ذ ذذهه أ وذ ذ ذ ذ ه‬ ‫رب ذ ذ ذذه‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ‬ ‫ي ة ق ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ر شذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬

‫خ ذ ذ و ذ ذذا خص ذ ذ بلحل ذ ذ ت ذ ذذا ذ ذذلا خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذهرت هل ذ ذذه ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ رت أ‬ ‫إلش ذ ذ هر‪ ...‬تت ذ ذ ت ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ رت ح ذ ذذة‬ ‫ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫بلحلذ ذ ذ اذ ذ ذ ا ح ذ ذذة حذ ذ ذ ط‬ ‫تخحذ ذ ذ ه ص ذ ذذها‬ ‫طةرت ذ ذذه ك ذ ذذهه أ‬

‫قهبذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ه أ‬ ‫ذ ذ ذ رت‬ ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ هت تاهروذ ذ ذ ت ذ ذذخ‬ ‫خذ ذ ذ به ت ذ ذذهمل فذ ذ ذ ا أه لذ ذ ذ‬ ‫ع ذذذ‬

‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 99‬أب و‬ ‫‪ - 1‬خ حةه ش وعا رق ‪ 19-11‬خلر ي ‪ 91‬أب و ح ‪ 9111‬المتضمن القانون التجاري‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪. 9199‬‬

‫‪49‬‬
 ‫بلحل ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذ ذ رت ذ ذ ذذيت وت ذ ذ ذ ذ ته ص ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ذ خ قب ذ ذ ذ ذ‬ ‫لت ذ ذ ذذ؛‬ ‫ي ش ذ ذ ذ ذ هت تاهرو ذ ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ذذذذ‬

‫و ا خت هر ه‪.1‬‬ ‫و‬

‫المطلب الثاني‪ :‬مبدأ حرية المنافسة‪.‬‬

‫بفت ذ ذ ذ‬ ‫اب ذ ذذه ؛ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ مل ذ ذ ذ‬ ‫بص ذ ذذه ب ذ ذذو تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ ه‬ ‫ب هتل ذ ذ ذ بفل ذ ذذه ذ ذذهت‬ ‫عذ ذ ذ‬

‫حعهر أال؛ ملةا ‪...‬‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة و ذ ذذا أ ذ ذ ذ خ خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ حت ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬ ‫حت ذ ذذهه ب هتلذ ذ ذ‬

‫عهت ب تاو مل ه‪.‬‬ ‫وعتا‬ ‫ص هو‬ ‫خ؛ ا و تاهر‬

‫ذ ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ذ أ ف ذ ذ ذ ذ خت ذ ذ ذ ذذهت و ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ خت ذ ذ ذ ذ ذ ه‬ ‫خبذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ أ ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهتل‬ ‫وف ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪2‬‬
‫اله غ ‪.‬‬

‫و ذ ذ و ذ ذذ؛‬ ‫ت ذ ذ خب ذ ذ أ ا و ذ ذ ب هتل ذ ذ وع ذ ذ و صذ ذ ذ خ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو‬ ‫بع ذ ذذه ذ ذ‬

‫ش ها ع ةخ ‪.‬‬ ‫طب ه و ا ش ها هص أ‬ ‫ت بب أ هر ت ف حبل خه‬

‫ذ ذ ذذة ا ش ذ ذ ذذطت‬ ‫شذ ذ ذ ذ ها هصذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذي خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ هرحذ ذ ذ ذ‬ ‫ت وذ ذ ذ ذ ب هتلذ ذ ذ ذ به ل ذ ذ ذذب‬

‫ل ذ ذ ذ طهت ع ةخ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ هو ي ملذ ذ ذذة هتلذ ذ ذذا إلحذ ذ ذذت ه تذ ذ ذذة حت ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫تاهرو ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذ ها‬ ‫ذذذ ت ذذذ‬ ‫)ال عت ذ ذ ذ به ل ذ ذ ذذب ذ ذ ذذإلا ر حب ذ ذ ذذب وع ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ‬ ‫( ف ذذذ‬

‫شذ ذ ذ ها هصذ ذ ذ ت وذ ذ ذ ب هتلذ ذ ذ ي تذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذط إلقتص ذ ذذهاو ب صصذ ذ ذ فصذ ذ ذ‬ ‫إلا روذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ هرحذ ذ ذ‬

‫‪ - 1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.79‬‬

‫‪ -2‬له حهخ ب مل لهب ا‪.9‬‬

‫‪51‬‬
‫شذ ذ ذ ذ ها‬ ‫ش ذ ذ ذذط هروذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ هو خ هتلذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ها عهخذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذي خبذ ذ ذ ذ أ خ ذ ذ ذ هرحذ ذ ذ ذ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫لحلهت هص ‪ ( 1‬ف‬ ‫هص إلحت ه تة خته خ هتل إلا ر‬

‫الفرع األول‪ :‬مبدأ حرية المنافسة واألشخال الخاصة‪.‬‬

‫ع ذ ذذي‬ ‫ذ ذذه أشذ ذ ذ ه ح ذ ذذهب ه وت تذ ذ ذ هب ذ ذذه ذ ذذة ا ت ذ ذذا‬ ‫ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو عت ذ ذذا ا وذ ذ ذ وهخذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذذط ي مذ ذ ذ ح ذ ذذة‬ ‫هرح ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ع ذ ذذي ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ هو‬ ‫ش ذ ذذط تاهرو ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذ ذذط ب هرحذ ذ ذ‬

‫هتلا خفتة ت خلحل قتصهاو ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫صذ ذ ذ ذ ذذهار بذ ذ ذ ذ ذذه خ رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 16-95‬بذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 25‬ملذ ذ ذ ذ ذذه فا ‪0995‬‬ ‫قذ ذ ذ ذ ذذه ة ب هتل ذ ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫حت ذ ذ ذذهه‬ ‫بةمل ذ ذ ذذه‬ ‫حهح ذ ذ ذ ي و ذ ذ ذ ةو ذ ذ ذ إلقتص ذ ذ ذذها ذ ذ ذذةطي خ ذ ذ ذذ؛ حت ذ ذ ذذهه إلقتص ذ ذ ذذها بل ذ ذ ذ‬ ‫وعت ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ه ب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو قب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت و ت ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذةا‬ ‫وعت ذ ذذا أا ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها ل ذ ذذة‬

‫ذ ذ ذذه ة ب ذ ذ ذذه خ رقذ ذ ذ ذ ‪ 13-13‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 09‬ملةو ذ ذ ذ ذ ‪ 2113‬بتع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ولذ ذ ذ ذ ه صذ ذ ذ ذ وىل ر أ ذ ذ ذذا تذ ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذ ‪ 13-13‬بتع ذ ذ ذ ذ بهب هتل ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ر‬ ‫أ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ و خبذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ر عذ ذ ذ ذ‬ ‫بهب هتل ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ذ ي احذ ذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذتةر‬ ‫تت ذ ذ ذ ذ و‬ ‫تع ذ ذ ذ ذ و ي ح ذ ذ ذ ذ ‪ 2118‬ح ذ ذ ذ ذ ‪ 2101‬أخ ذ ذ ذ ذ‬

‫او ذ ذ ذ "‪.‬‬ ‫ذ ذذه ة إلاتت ذ ذذهر ب هتل ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 43‬خ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ‪ 4‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬ل ذ ذ ذ‬ ‫‪ 2106‬ا ذ ذذب ذ ذ ذ‬

‫ةملذ ذ ذذةا خ هتل ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ي لذ ذ ذذة‬ ‫ع ذ ذ ذذةا ف ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذ ذ و ي خب ذ ذ ذ أو؛ وعتذ ذ ذذا‬ ‫لذذذ خ ذذذ ة تذذذ‬ ‫ذذذ‬

‫لة ‪.‬‬ ‫حعهر شفهت‬ ‫اهال ا و‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا ‪.19‬‬

‫‪ 1‬خلرخ ي ‪ 99‬ت ف ‪.9111‬‬ ‫‪ - 2‬أخ رق ‪ 19-11‬خلر ي ‪ 91‬مله فا ‪ 9111‬يتعلق بالمنافسة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪50‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬مبدأ حرية المنافسة واألشخال ال مومية‪.‬‬

‫إلا ر ت ذ ذذاه وت ذ ذ ذ ي خت هو ذ ذذه و ذ ذذ؛‬ ‫ب ذ ذذه ملة ببذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو ت ذ ذذه و ذ ذ ذ و ذ ذذا و ذ ذذه‬

‫شذ ذ ذذط‬ ‫ببهش ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ هو تذ ذ ذذخ ت ت ذ ذ ذ ال هوذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ط تل ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذط تاهرو ذ ذ ذ‬ ‫هرح ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذذا‬ ‫به تذ ذ ذذهر وةمل ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذا ر خف ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ها هص ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذط خمصص ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫إلقتصذ ذ ذذهاو‬

‫ش ذ ذذط إلقتص ذ ذذهاو‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذ؛ لت ذ ذذ؛ طب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ بص ذ ذذف‬ ‫إلا ر وت ذ ذ ذ ي إلخت ذ ذذه‬

‫ذ ذذه خ ع ذ ذذه‬ ‫ص ذ ذ ذ هو‬ ‫ش ذ ذذط تاهروذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ إلا ر خ ذ ذذ؛ هرحذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خب ذ ذ ذ أ إلخت ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫قتصهاو ‪.‬‬ ‫شطت‬ ‫هرحت‬ ‫ش ها هص و‬ ‫خ؛ ت خ ي ب هتل و ق‬

‫ش ذ ذذط إلقتص ذ ذذهاو‬ ‫تذ ذذة خ ذ ذ إلا ر خ ذ ذذ؛ خ هتل ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ه ا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو‬ ‫تهبب ذ ذ أ ذ ذ‬

‫(أ )‪.‬‬ ‫ق ر بش وت‬ ‫يت ههرح ه ش ها هص‬

‫إلحذ ذ ذ ذت ه ت حب ذ ذ ذذب ب خت ذ ذ ذذه إلا ر خ هتلذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذبع‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫خط ذ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذذ؛ تذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ وعا ول ذ ذ ىل هل ذ ذذه ب ش ذ ذذه خ ت ذ ذ وهخ ذ ذ صذ ذ ذ هو‬ ‫مل ذ ذذةا ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ا ذ ذذم ب ذ ذ‬ ‫بلحل ذ ذذهت إلقتص ذ ذذهاو‬

‫ش ط ي ا ( ه ه)‪.‬‬ ‫ي اه ةت بع‬ ‫هرو‬

‫أوال‪ :‬مبدأ منع اإلدارة من منافسة األنشطة اإلقتصادية الخاصة‪.‬‬

‫خذ ذ ذذه و ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ خ هتل ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذذهار هص ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذ ذ ملذ ذ ذذةا أ شذ ذ ذذط قتص ذ ذ ذذهاو خمصص ذ ذ ذ‬

‫ذذ ي ذذ‬ ‫ه ذ ذذه ذ ذ خ‬ ‫خذ ذذ؛ أت ذ ذ‬ ‫إلا ر هلذ ذذه‪.‬مل وتذ ذذ؛ خع تذ ذذه بذ ذذه ي بخا ذ ذذه ط ذ ذ ع ذ ذ إلش ذ ذ ا ذ ذ‬

‫ذذذ ت ذذذ‬ ‫وذ ذ ذ أ ش ذ ذذط قتص ذ ذذهاو إلاتت ذ ذذهر‬ ‫حب ذ ذذب و ذ ذذها و ذ ذذا صذ ذ ذ‬ ‫قطهو ذ ذذهت ش ذ ذذهط إلقتص ذ ذذها‬

‫لذ ذ ذ ط إلا روذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ بلحل ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ إلقتص ذ ذذهاو‬ ‫الا ذ ذ ذ و ذ ذ ذ إلقتص ذ ذذها بةمل ذ ذذه ذ ذ ذ خ‬ ‫و تذ ذ ذ‬

‫ذ ذ بل ذ ذذب و ذ ذ ه‬ ‫بب ذ ذذهار هص ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ غ ذ ذ ب صص ذ ذ هل ذ ذذه خ هتل ذ ذ ب ذ ذ‬ ‫ي طهو ذ ذذهت قتص ذ ذذهاو‬

‫ش ها هص ‪.‬‬ ‫ي أ شط قتصهاو خمصص‬ ‫ملةا‬

‫‪52‬‬
 ‫حذ ذ ذ ذذتةر بب ذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ذ تاذ ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ ذ هو ح ذ ذ ذ ذ‬ ‫غهو ذ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ ذ و‬ ‫ة ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذذت ت ذ ذ ذ ذ‬

‫خب ذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذ ذذهر ي‬ ‫ذذذذ‬ ‫أ ذ ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ذذم ق ذ ذ ذ ذذه ة إلح ذ ذ ذ ذذت هر ص ذ ذ ذ ذذهار ح ذ ذ ذ ذ ‪ 0993‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪0996‬‬

‫ش ذ ذ ذ ذ ها‬ ‫بةمل ذ ذ ذ ذذةا أ ش ذ ذ ذ ذذط قت ذ ذ ذ ذ ذصهاو ا ذ ذ ذ ذ خمصص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ خهت مل وت ذ ذ ذ ذذ؛ وع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ذذط ص ذ ذ ذ ذ هو‬

‫ذذ أ‬ ‫ش ذ ذذط إلقتص ذ ذذهاو غ ذ ذ ب صص ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة خب ذ ذ أ ا و ذ ذ إلحذ ذذت هر ي‬ ‫ت ذذ‬ ‫هص ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ‬

‫ا هل ئهت إلا رو ‪.‬‬

‫خ ذ ذ ذ غذ ذ ذ ب صص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ أ تذ ذ ذ خ ي طهو ذ ذذهت إلقتص ذ ذذهاو‬ ‫ت ذ ذذ؛ مل وت ذ ذذ؛ ت ذ ذذهي خ ذ ذذه ل ذ ذ ذ‬

‫ةق ذ ذ ذ أ شذ ذ ذذط قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫ذ ذ ذذه مل تذ ذ ذذ؛ ةمل ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫هتل ذ ذ ذ بلحلذ ذ ذذهت هص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةه ب ذ ذ ذ‬ ‫هلذ ذ ذذه‬

‫لت و؛ ة ا‪.‬‬ ‫خمصص‬

‫بلحل ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ذ ذذهت بص ذ ذذف غذ ذ ذ وها ذ ذ ذ غذ ذ ذ خش ذ ذ ذ و‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ح ذ ذذه‬ ‫و ذ ذذا تذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذتةر‬ ‫ة ذ ذ بع ذ ذ تت ذ ذ و‬ ‫ذذ‬ ‫بلحل ذ ذذهت هص ذ ذ بل ذ ذذب هتع ذ ذذه بهإلخت ذ ذذه ت إلا رو ذ ذ ‪ .‬غ ذ ذ أ ذ ذذه‬

‫مل ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ و ه هل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ ذ هو ر بع ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذه ة إلح ذ ذ ذذت هر ص ذ ذ ذذهار و ذ ذ ذذهه ‪2110‬‬

‫ح ذ ذ ذذت ه‬ ‫ش ذ ذ ذذط إلقتص ذ ذ ذذهاو ا‬ ‫ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ق ر خب ذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذذت هر ي ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر‬ ‫تت ذ ذ ذ ذ و‬

‫‪.‬‬ ‫و ه ه خب أ ملةا أ شط قتصهاو خمصص‬

‫ذ ذ ذذة ا‬ ‫ولذ ذ ذذتف خ ذ ذ ذذه‬ ‫أص ذ ذ ذذبىل خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو بهوتبذ ذ ذذهر ا و ذ ذ ذ وهخ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذذذ‬

‫لحلهت هص حب ب ل و ا إلا ر خ هتلت ه‪.‬‬ ‫شط إلقتصهاو خمصص‬ ‫وت اأ‬

‫ذ ذذةطي أ ي ذ ذذا و ذ ذذت ي ل ذ ذذهب‬ ‫تاهروذ ذ ذ و ذ ذذا بل ذ ذذتة‬ ‫ش ذ ذذه ب تذ ذ ذ عهخذ ذ ذ صذ ذ ذ هو‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذه‬

‫خذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذة ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت حتذ ذ ذ ذ‬ ‫ةمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهر ت أخذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذذةا ت ق ذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ ذ وع‬ ‫ذ ذ ذذهر ةملذ ذ ذ ذ‬

‫و ذذ‬ ‫ح ذ ذذتةر‬ ‫خ ت ذ ذ قتص ذ ذذها ت ذ ذذ؛ بع ذ ذ تت ذ ذ و‬ ‫ذ ذ أ بت ةو ذ ذ خ ت ذ ذ ا ر‬ ‫بهإل ش ذ ذذه ف ةخ ذ ذذه‬

‫تاذ ذذهر ص ذ ذ هو أصذ ذذبىل ولذ ذذتةمل قذ ذذه ة تذ ذذا ذ ذذت ت؛ ال هوذ ذذهت ع ةخ ذ ذ خذ ذذ؛ شذ ذذه خ ت ذ ذ وهخ ذ ذ هرو ذ ذ‬
‫‪53‬‬
 ‫ا ذذذ‬ ‫إل ش ذ ذ ذذه وع ذ ذ ذ خلهح ذ ذ ذذه ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر حب ذ ذ ذذب وع ذ ذ ذذةا ش ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫أ ص ذ ذ ذ هو مل و ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ت ذ ذ ح ذ ذذت ها ات ذ ذذهه ب ذ ذذها ‪ 041‬ت ذ ذ ‪ 0‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 2106‬ذ ذذيت‬ ‫ص ذ ذذخا بل ذ ذذه هب ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫وهت عهخ ‪.‬‬ ‫ه ىل ابه ختصها تش و ي خ‬

‫ش ذ ذ ذذه ب تذ ذ ذ ذ عهخذ ذ ذ ذ إلقتص ذ ذ ذذهاو و ذ ذ ذ ذ خ ي خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫رغذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذه مل وذ ذ ذ ذ ا صذ ذ ذ ذ ا ي ته ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذها أ‬

‫ب تذ ذ ذ عهخذ ذ ذ إلقتص ذ ذذهاو وعذ ذ ذ خلهح ذ ذذه بهبب ذ ذذهار هصذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه ش ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذخا هت لذ ذ ذ ط تشذ ذ ذ وع‬

‫خلهحذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫به تذ ذ ذذهر خلهحذ ذ ذذه حب و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ه حذ ذ ذذتةر‬

‫به تبع لت ت أ ختصها شه ب ت عهخ إلقتصهاو وعةا ه ة ‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬اإلستثناءاع الواردة على مبدأ منع اإلدارة من المنافسة‪.‬‬

‫ذ ذذه حذهب ذ ذ ذه ت ذ ذ خب ذ ذ أ ا و ذ ذ تاذ ذذهر ص ذهو ذ ذ ذ و ذت ذ ذ ذ ذا خذ ذ ذ ذ خذ ذهتذل ذ ذ ذ ذ ذئ ذ ذ ذهت ع ذةخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬

‫إلحذ ذ ذذت ه ت أه‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ذ ذذبع‬ ‫تذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذذهار ذ ذهصذ ذ ذ ذ ي خذاذ ذ ذ ذه ذ ذش ذ ذ ذ ذهط إلق ذتذص ذ ذ ذ ذها‬

‫أ ه خط ذ ‪.‬‬

‫إلحذ ذذت ه ت حب ذ ذذب ل ذ ذذتط هل ئ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ خ هتل ذ ذ‬ ‫ذ ذ خب ذ ذ أ ا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو ذ ذذبع‬

‫ش ذ ذ ذ ط ذ ذذيت ول ذ ذذتةملب ه خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذها حب ذ ذذب وش ذ ذ ذ ط ي ذ ذ ذ خ ذ ذذةو ه ذ ذ ذ ف‬ ‫ط ذ ذذه‬

‫خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 13-13‬بتع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ هل ذ ذ ذذه بلحل ذ ذ ذذهت هص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت‬

‫ه ذ ذ ذ خ ذ ذذه ت ذ ذذه وطبذ ذ ذ و ذ ذذا ش ذ ذذهطهت إلقتص ذ ذذهاو ذ ذذيت و ذ ذذةه هب ذ ذذه ش ذ ذ ذ ها‬ ‫بهب هتلذ ذ ذ ‪ .2‬طب ذ ذذه ذ ذذها‬

‫؛ طهر هرح صخا هت ل ط عهخ أ أا ب ت عهه‪.‬‬ ‫ر‬ ‫ه‬ ‫ع ةخ ة‬

‫‪ - 1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا‪.‬ا ‪.99-91‬‬

‫‪ 71‬خلرخ ي ‪ 91‬ملةو ‪.9111‬‬ ‫‪ - 2‬أخ رق ‪ 11-11‬خلر ي ‪ 91‬ملةو ح ‪ 9111‬يتعلق بالمنافسة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪54‬‬
 ‫هروذ ذ ذ ذ ي اه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذةت بعذ ذ ذ ذ‬ ‫لت ذ ذ ذذ؛ شذ ذ ذ ذ ها إلا روذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذه خ تذ ذ ذ ذ وهخذ ذ ذ ذ صذ ذ ذ ذ هو أ‬ ‫بذ ذ ذ ذ‬

‫ب أ ا و تاهر ص هو ‪.‬‬ ‫بله‬ ‫ا أ ولا‬ ‫ش طيا‬

‫ة و ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ط بط ةب ذ ذ ذ ف ذ ذ ذذةه هملذ ذ ذذهت إلقتصذ ذ ذذهاو عهخ ذ ذ ذ تبذ ذ ذذه ملة‬ ‫ذ ذ ذ بط ت ذ ذ ذ‬

‫أ ذ ذذه‬ ‫همل ذ ذذهت عهخذ ذ ذ ل ذ ذذت‬ ‫ذ ذذيت عذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ أت ذ ذ م ذ ذذه ف ل ذ ذ طهت إلا روذ ذ ذ ش ذ ذذبه‬ ‫ذ ذذه ة إلا ر‬

‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ر‬ ‫ذذ‬ ‫ه ذذ‬ ‫هرو ذ ذ‬ ‫ك ذ ذذة ا هو ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ش ذ ذذه خ ت ذ ذ وهخ ذ ذ ص ذ ذ هو‬

‫شذ ذ ذ ذ ذ وعا ول ذ ذ ذ ذ ذىل‬ ‫ملذ ذ ذ ذ ذةا ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذهملهت ع ذ ذ ذ ذ ذهخ ا ذ ذ ذ ذ ذم ا‬ ‫عهخ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ي شذ ذ ذذبه أا ذ ذ ذ‬ ‫بص ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫هله ب‬

‫ش ذ ذذه خ تذ ذ ذ وهخذ ذ ذ صذ ذ ذ هو أ‬ ‫ذ ذ ذ ف ل ذ ذذا ذ ذذة ت شذ ذ ذ طه ت وذ ذ ذ شذ ذ ذ و‬ ‫ا ذ ذذب وةملذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬

‫عهخ اه‪:‬‬ ‫بص‬ ‫وتبهر و‬ ‫إلا ر ب هتل ببهار هص‬ ‫هرو خ؛ ط‬

‫ملةا اهمل وهخ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫بب ذ ذذهار هصذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫شذ ذ ذ ها هصذ ذ ذ بل ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذ ذهمل عهخذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬ ‫‪ -‬وذ ذ ذ ه شذ ذب ذ ذ ذ ذه تذ ذ ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫أ ع خ ه‪.‬‬

‫خ ت ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ هو أ‬ ‫ت ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ خ ت ذ ذ ذ ا رو ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذا أ الا ذ ذ ذذا‬ ‫أخذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه وتع ذ ذ ذ به ت ةو ذ ذ ذ‬

‫خذ ذ ذ بع ذ ذذو إلوتب ذ ذذهر ذ ذ ذ ر فع ذ ذذا‬ ‫ذذذ ا‬ ‫هروذ ذ ذ ت ط ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ تتذ ذ ذ خف ذ ذذةه اهمل ذ ذذهت ب تذ ذ ذ ع ذ ذذهه‬

‫شط بع ‪.‬‬ ‫ها ي‬ ‫طه‬

‫‪ -1‬ر ب حهمل ب مل لهب ا‪.91‬‬

‫‪55‬‬
 ‫خالصة الفصل‪:‬‬
‫ح ذ ذذه ي رح ذ ذذه خبذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو‬ ‫ذ ذ ذ عهخذ ذ ذ‬ ‫ت ا ذ ذذه‬ ‫ذ ذذهر وذ ذ ذ وةالا ذ ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ خذ ذ ذ تب ه رحذ ذ ذ حذ ذ ذ ا ت ه و ذ ذذا ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ت الا ذ ذ ذ‬ ‫ةقذ ذ ذ طةوذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت خ‬ ‫خ ذ ذذ؛ و خ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذه أ ذ ذ ذ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 0976‬ا ذ ذذب وش ذ ذذت‬ ‫رملع ذ ذ ذ ت ذ ذذه‪.‬‬ ‫إلخت ذ ذذهر إلش ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ أو ذذا أش ذذته ب ت ذ ذ إلملت هو ذ ذ‬ ‫ذذه ه ذ ذ خ ت ذ ذ‬ ‫إل ت ذذه قهوذ ذ أحهحذ ذ‬ ‫ح ذذه‬ ‫شذ ذ‬

‫تهت خ هاو؛ شهط إلقتصها ‪.‬‬ ‫اتتهر بلحلهت ش‬ ‫مله‬

‫إلقص ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذهه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذهر ال ذ ذ ذ ذ ا ب و ذ ذ ذ ذ مل‬ ‫ذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ر ذ ذ ذ ذ اتت ذ ذ ذذهر‬

‫تاهر به تاا ‪.‬‬ ‫خه ه ي اه‬ ‫ت ا بهار هص‬

‫ملت ذ ذذهوا خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫به ذ ذذا أخ ذ ذذهه ذ ذ ط ة ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ا ذ ذذة ةه ذ ذذهت ذ ذ‬

‫ذ ذ الا و ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ر خذ ذذ؛ مل ذ ذ أخ‬ ‫ذ ذ ةط ص ذ ذ‬ ‫همل ذ ذ‬ ‫فذ ذذهق ذ ذ وة‬

‫ص ذ ذذةا‬ ‫ذ ذ رك ه خ ذ ذذ؛ ذ ذذه إلقتص ذ ذذها خ ذ ذذ؛ خ ذ ذخ و ذ ذ‬ ‫ذ ذ ر إل ل ذ ذ ه‬ ‫بتط ب ذ ذذهت ت ذ ذ‬ ‫أ ل ذ ذذتا‬

‫ذذ‬ ‫تةمل ذذه ذذة إلقتص ذذها ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫‪0996‬‬ ‫غهوذ ذ صذ ذ ر اح ذذتةر حذ ذ‬ ‫حت ذ ذ‬ ‫ش ذ وع‬

‫و ذ ذذهت‬ ‫ه أ ذ ذذه أص ذ ذذبىل خ ذ ذذ؛‬ ‫ملع ذ ذذه وت تذ ذ ذ حب هوذ ذ ذ اح ذ ذذتةرو‬ ‫ذذذ‬ ‫بذ ذ ذ ق ر ببذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو‬

‫ه لت ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذإلا ر‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر‬ ‫اذ ذ ذ ذ بت حت ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ رقهب ذ ذ ذ بلحذ ذ ذ ذ‬ ‫هب ذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ‬ ‫عهخ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذت‬

‫خ ذ ذ ذذع‬ ‫هلذ ذ ذذه قه ة ذ ذ ذذه‬ ‫ت حت ذ ذ ذذا ب ص ذ ذ ذ‬ ‫ي ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ته‬ ‫بلذ ذ ذذه حب و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو أ‬

‫ه إلا ر ‪.‬‬ ‫قهب بش و خ؛ ط‬

‫‪ 43‬خ ذ ذذه ي ت ذ ذذه‬ ‫بذ ذذها‬ ‫ي ذذ‬ ‫احذ ذذتةر ‪ 7‬خذ ذذهر ‪2106‬‬ ‫تت ذ ذ و‬ ‫ذذ‬ ‫ذذه أ ذ ذ‬

‫وت ذ ذذة ق ذ ذ ذ أ ذ ذذه‬ ‫بذذذ‬ ‫هب ذ ذذه ه ذ ذذهر ي ط ذ ذذهر ذ ذذه ة‬ ‫و ذ ذذا أ ا و ذ ذ ذ إلح ذ ذذت هر تا ذ ذذهر خع ذ ذ ذ‬

‫أ بلح ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ خب ذ ذ أ ا و ذ ذ تاذ ذذهر ص ذ ذ هو خب ذ ذ أ احذ ذذتةروه خ ذ ذ تذ ذذة ا و ذ ذ إلحذ ذذت هر خ ذ ذ ا ذ ذ‬

‫ه ة ذذذ‬ ‫وذ ذ ذ تا ذ ذذهر صذ ذ ذ هو‬ ‫ح ذ ذذتةر قذ ذ ذ أوط ذ ذذا وذ ذ ذ إلح ذ ذذت هر خته ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ اح ذ ذذتةرو خل ذ ذذه و‬
‫‪56‬‬
‫شذ ذذا و ذ ذذا اتذ ذذهر بلحلذ ذذهت ا ه ذ ذذا‬ ‫و ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ع ذ ذ و ذ ذذا لذ ذذو خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذ و ذ ذذا أ‬

‫ت ذذط‬ ‫تةمل ذذه ذذة إلقتص ذذها ذ ذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذ ذ‬ ‫اح ذذتةر حذ ذ ‪2106‬‬ ‫ذ ذ وت ذذة بذ ذ‬ ‫محهوذ ذ ب هتلذ ذ‬

‫ذذ تذذ‬ ‫خذ ذذ؛ خذ ذذخ ت ولذ ذذه بب ذ ذ أ ا و ذ ذ تاذ ذذهر ص ذ ذ هو ب ذ ذ بتت ولذ ذذه ع و ذ ذ خذ ذذ؛ ببذ ذذهائ ذ ذذيت طذ ذذة‬

‫إلقتصهاو ةط ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫خ؛ أمل‬ ‫بهار‬ ‫خ؛ أمل وطه ات أقة‬ ‫بب أ‬

‫‪57‬‬
 ‫الفصل الثاني‪:‬‬
‫مبدأ ةري االستثمار في‬
‫التشريع الجزائري‪.‬‬

‫‪58‬‬
 ‫ذ ذذهر ذ ذذه كع ذ ذذه شذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذهمل ه ذ ذذب ا ذ ذ خ ذ ذذ؛ أت ذ ذ ق ذ ذذهوه ذ ذ‬ ‫ت ذذ ي ا‬ ‫ع ذذ ق ذذ‬

‫ل ذ ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذذب ر خ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ ذ‬ ‫هخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫عذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذها و‬ ‫ب ذ ذ ذذه بشذ ذ ذ ذ وو ل ذ ذ ذذت ة شذ ذ ذ ذ‬

‫خلت خ ‪.‬‬ ‫ةصة‬

‫قتص ذ ذذهاو ي‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ و ي ا ذ ذذه‬ ‫ش ذ ذذهط ذ ذذهت‬ ‫ع ذ ذ وهب ذ ذذه ي قت ذ ذذه ه ذ ذ ذ لذ ذ ذ بفذ ذ ذ‬

‫أص ذ ذذبىل قتص ذ ذذها ت ذ ذذة ل ذ ذذخ‬ ‫و ذذ‬ ‫ت ذ ذ ت ذ ذذه ذ ذ ط ذ ذذةر ت ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذهات ت ذ ذذه هت ذ ذ عةب ذ ذ‬

‫ة ‪.‬‬ ‫ايخا‬

‫و ذ ذذا‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذذ؛ أا ذ ذذه ي وذ ذ ذ ه قذ ذ ذ ر تذ ذ ذ‬ ‫هخ ذ ذ ذ أح ذ ذذبه و وذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ ي ذذذ‬ ‫بش ذ ذذت‬

‫ذ ذذا ت ذ ذ ذ أ عذ ذ ذ خ ه أ عذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذب ق ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت خ خ ذ ذذه ذ ذ ذ و ه خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذة را به ش ذ ذذت ب هحذ ذ ذ‬

‫ف ذذف خ ذذ؛‬ ‫ذ ذ أخ ذ ذ‬ ‫هخ ذ ذ ذذة ح ذذت هرت مل ب ذ ذ‬ ‫تته ذ ذ قب ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ خذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذذة‬ ‫ذذةت‬

‫حذ ذ ذذت هر ت خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذهر و ذ ذ ذذا هل ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ بذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذذذ ي ت ذذذ‬ ‫طذ ذ ذذف خشذ ذ ذذت‬

‫ب ب ف خحت هر‪.‬‬ ‫قتصها‬

‫خذ ذ ذ عذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ أخ ذ ذذة‬ ‫ذ ذذهاه خ ذ ذذ؛ ذ ذذهر و ذ ذ ذ خ ذ ذذا ت‬ ‫ته ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خف ذ ذذه بعذ ذ ذ ت بطه ذ ذ ذ ح ذ ذذت خ أخ ذ ذ ذ بة رات ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر ذ ذذه ذ ذ ذ خذ ذ ذ‬ ‫ذذذ خ ذذذ ف‬ ‫وتع ذ ذ ذ به‬

‫ذذ‬ ‫ص ذ ذ ي خص ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أصذ ذذة بذ ذذه ص ذ ذذبة ذ ذذه خ ذ ذذ؛ أت ذ ذ‬ ‫حذ ذذتفها أوحت ذ ذ خذ ذذ؛ ت ذ ذ بتها ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ب حة ي خة را أ ت ت ه قتصها أ خ ا خ تةوهت‪.‬‬ ‫ت‬

‫هخ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب و ذ ذ ذ ذ عخق ذ ذ ذذهت مل و ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ي ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫غذ ذ ذ ذ أ خة ذ ذ ذذة‬

‫إل ت ذ ذذه خ ذ ذذه و ذ ذ ذ بط هب ذ ذذه خ ذ ذذ؛ و ذ ذذةه تل ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهت ال وذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫بصذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ن‬ ‫ب ذذذ‬ ‫ب ذذذ‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب أ ذ ذذه حذ ذ ذ تة ي خة مل ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةقا أا ت و ذ ذذه ت‬ ‫ذ ذ ذ وه أخ ذ ذذهه‬ ‫تل ذ ذذةو وطذ ذ ذ‬

‫تعهوت ت ه ب ه‪.‬‬ ‫ته‬ ‫هق هت و و هط وعة و ه إلكها خة ط؛‬

‫را ح ‪ 9119‬ا ‪.99‬‬ ‫تة و و ه‬ ‫ش‬ ‫هت‬ ‫‪ -1‬وب هلل وب ت وب هلل ضمانات االستثمار في الدول العربية‪ ،‬ط ‪ 9‬ا ر‬

‫‪59‬‬
 ‫ذ ذذيت ذ ذ‬ ‫حذ ذذبه‬ ‫وت ذ ذ وات ذ ذذه أا ذ ذ أب ذ ذ‬ ‫ذذ ه ذذ‬ ‫ه ة ذذ‬ ‫هو ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ تت ذ ذ‬ ‫ه ذذ‬

‫أ ب ذ ذ ذ ذذب ي اذ ذ ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ذ ر أوذ ذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذ ذذتتة مل تذ ذ ذ ذذه ي عذ ذ ذ ذذهمل ذ ذ ذ ذذهخا به ت و ذ ذ ذ ذ‬ ‫بهبلذ ذ ذ ذذت‬

‫وتب ذ ذ ذذهر ل هح ذ ذ ذذهت ةط ذ ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ش ذ ذ ذذا ذ ذ ذذفط‬ ‫ح ذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت طه‬

‫ط ذ ذ ذذهر خلحل ذ ذ ذذه ختتهخ ذ ذ ذ ختف ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫ي غ ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ب ذ ذ ذذا قهص ذ ذ ذ و ل ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذو ة مل ذ ذ ذ‬

‫ي غ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه مل وعذ ذ ذ ذ وتف ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذذة و مله بذ ذ ذ ذ خح ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ات همل ذ ذ ذذهت بل ذ ذ ذذت‬

‫ذذ ر‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذذا ح ذ ذ ط‬ ‫ع و ذ ذ خ ذ ذذ؛ بة ذ ذ خ ذ ذذه‪ :‬طب ع ذ ذ حت ذ ذذهه ت ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫خعط ذ ذذهت‬

‫ذ ذ ذ خلذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذهي‪ ...‬ذ ذ ذ‬ ‫ةحذ ذ ذذط ملت ذ ذ ذذهوا‬ ‫حتذ ذ ذذهه تع ذ ذ ذذا بتب ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ة ل ذ ذ ذ ط ع ةخ ذ ذ ذ‬

‫قذ ذ ذ ذ ر ذب ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ بط ت ذ ذ ذ ذ ذط بذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ر‬ ‫أمل ذ ذبذ ذ ذ ذا قب ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ ذه هرح ذ ذذته ش ذ ذذهطه ح ذ ذذت هر ‪ .‬ت ذ ذ ذ ة‬

‫ح ذ ذ ذذت هر‬ ‫وذ ذ ذ ذ خل ذ ذ ذذتةوهت مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫طب ع ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ي‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب خته ه ذ ذ ذذه صذ ذ ذ ذ هو خ ذ ذ ذذة را بشذ ذ ذ ذ و‬

‫إلب ه و ه طةو ‪.‬‬

‫الا ذ ذ ذ خبهش ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ مله ح ذ ذ ذ ها ه ةط ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ خحذ ذ ذذت خ‬ ‫تذذذ ذذذ‬

‫حذ ذ ذ ذذت هر‬ ‫شذذذذ‬ ‫تل ذ ذ ذذهن آل ‪ :‬خ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذا أبعذ ذ ذ ذذها تط ذ ذ ذذةر ذ ذ ذ ذ‬ ‫وط ذ ذ ذ ذ‬ ‫وتع ذ ذ ذ ذ به ح ذ ذ ذذت هر ت‪ 1‬ب ذ ذ ذ ذ‬

‫حت هر‬ ‫ت وله و‬ ‫خه خ‬ ‫حت خ‬ ‫خ‬ ‫ه ةئ الا‬ ‫مل ي ت حت‬

‫ح ‪ 9111‬ا ‪.9‬‬ ‫الا‬ ‫ه و ةش ق بة قانون االستثمارات في الجزائر‪ ،‬اوة بطبةوهت الهخع‬ ‫‪-1‬‬

‫‪61‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬مبدأ حرية االستثمار من التقييد إلى التشجيع‪.‬‬
‫ح ذ ذ ذذت هر ت ال ذ ذ ذ ذ خع ذ ذ ذذهر ل ذ ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذذا ط ذ ذ ذ ذ أمل ب ذ ذ ذ ذ طب ذ ذ ذذه بع ذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذة‬

‫أخذ ذذه ال ذ ذ‬ ‫ح ذ ذت هر‬ ‫ا ر بش ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ق ذ ذ تذ ذذة خبهش ذ ذ أ غ ذ ذ خبهش ذ ذ حبل ذ ذ أح ذ ذ ة‬ ‫ال ل ذ ذ‬

‫ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر ذ ذذيت ههرح ذ ذذه مل ذ ذ خهص ذ ذ حذ ذذة‬ ‫ال ذ ذ ذ ذذيت ذ ذذةه هب ذ ذذه ت ذ ذذا حذ ذذت هر ذ ذذها تذ ذذة ذ ذ‬

‫ذ ذذيت ت ذ ذذة‬ ‫عهخ ذ ذ‬ ‫خذ ذذة‬ ‫ب ذذ ن‬ ‫ذ ذذه ذ ذذا حذ ذذت هر عذ ذذهه أ خذ ذذه وع ذ ذ‬ ‫ت اوذ ذذه أه وذ ذذا ش ذ ذ هت خهص ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ أ ال ةو ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫خ ذ ذ ذ ىل خه ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ ه تةخ ذ ذذهت أ بلحل ذ ذذهت‬ ‫ي ه ذ ذ ذ و ذ ذذا ش ذ ذذت ق ذ ذ ذ‬

‫ه خبهش أه غ خبهش ‪.‬‬ ‫ها حة‬ ‫ب صةا به حت هر ي ار حت ه به تة حت هر مل‬

‫ه ة ذ ذ ذ رأ ذ ذذه خهاو ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ ة ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر بذ ذ ذ ةر‬ ‫لت ذ ذذ؛ ذ ذذة ب ذ ذذف‬

‫خ ذ ذ ذذه) خصذ ذ ذ ذ ر مل ذ ذ ذ أ مل ذ ذ ذذهت أمل ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ خشذ ذ ذ ذ‬ ‫خع ذ ذ ذذو (أ‬ ‫ذ ذ ذ غذ ذ ذ ذ‬ ‫أ خع ةو ذ ذ ذذه ول ذ ذ ذذت‬

‫ح ذ ذذت هر‬ ‫ت ذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ق ذ ذ وص ذ ذذهر‬ ‫اتذ ذذهه ذ ذذيت ت ذ ذ ه ذ ذذة و هص ذ ذ هب ذ ذ‬ ‫ةو ذذ‬ ‫ذذ‬
‫‪1‬‬
‫حت ه ب ه ة خها به‪.‬‬ ‫فهق (و و ) وت‬ ‫خ؛ خخ ص‬

‫ذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذبط خةق ذ ذ ذذف الا ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه تطةرت ذ ذ ذذيت و ت ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذهمل ي ذ ذ ذذه‬

‫خ ذ ذ ذذتخ ي‬ ‫ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ ا ذ ذ ذ هت ذ ذ ذذه به ص ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذب‬ ‫ه ذذذ‬ ‫عهب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها خ ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫بل ذ ذ ذذت ب ذ ذ ذ ذ ن‬ ‫تط ذ ذ ذذهب ي بص ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذو ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ا ذ ذ ذ ذ هت ذ ذ ذذه به تع ذ ذ ذذه بل ذ ذ ذذب‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫بلت و؛ مله ‪.‬‬

‫هت ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ةقذ ذ ذذة‬ ‫حذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ بذ ذ ذذهالا‬ ‫صذ ذ ذذةا تش ذ ذ ذ وع ب حت ذ ذ ذ تة مل ذ ذ ذ‬ ‫ار ح ذ ذ ذ‬

‫حذ ذذت هر بذ ذذه حت‬ ‫حت ذ ذذه بب ذ ذ أ ا و ذ ذ‬ ‫ي اذ ذذه‬ ‫ذ ذ خذ ذذ؛ آل ذ ذذهت ه ة ذ ذ ب تذ ذذهر خذ ذذ؛ قب ذ ذ بش ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا‬

‫ع ب ب ت ب ه ‪9119‬‬ ‫ةا لهخ ا االستثمار األجنبي المعوقات والضمانات القانونية‪ ،‬ط‪ 9‬خ ا ار حهت ةا‬ ‫‪ -1‬ارو‬
‫ا‪.99‬‬
‫‪ 9191‬ا ‪. 91‬‬ ‫و ا االستثمارات األجنبية في القانون الجزائري‪ ،‬ط ‪ 9‬ا ر تةخ الا‬ ‫‪ -2‬و بةط‬

‫‪60‬‬
 ‫خ ذ ذ ذذه وخا ذ ذ ذ أ‬ ‫ت ذ ذ ذذة‬ ‫عهخ ذ ذ ذ بت ح ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا صذ ذ ذذع و؛ قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذذهرت ل هح ذ ذ ذ‬ ‫تةملذ ذ ذذه‬

‫) ت ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ( بط ذ ذ ذ‬ ‫خ ش ذ ذ ذ وتب ذ ذ ذذهر ت تع ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ها‬ ‫ح ذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬

‫ت ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو مل رو ذ ذ ذ ت‬ ‫الا ذ ذ ذ ي ب ذ ذذه ص ذ ذذخاهت ح هح ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬ش ذ ذ ذ و‬ ‫بت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذها ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهرملا حهحذ ذ ذ ةذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذف أبعهات ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذو خص ذ ذذهار ت ةوذ ذ ذ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫حت هر ت مل ب ( بط‬ ‫ق‬ ‫ب ص ر و قة و خ؛ أمل محهو‬ ‫بهش بش الا‬

‫المطلب األول‪ :‬مرحلة تقييد مبدأ حرية االستثمار‪.‬‬

‫وةخ ذ ذذه‬ ‫حذ ذذت خ‬ ‫ح ذ ذذت هر بع ذ ذ ت ذ ذ ت خ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة خب ذ ذ أ ا و ذ ذ‬ ‫ذ ذ خ ذ ذ خةقذ ذذف بش ذ ذ الا ذ ذ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫ه هت تلع هت ( ف‬ ‫) رت‬ ‫لبع هت ( ف‬ ‫ت ال ت‬

‫الفرع األول‪ :‬مبدأ حرية االستثمار في فترة السب يناع‪.‬‬

‫ف ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذذه وتع ذ ذ ذذه به حذ ذ ذذت هر اذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪999-91‬‬ ‫ب ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ‬

‫حت هر ت‪ (2‬ه ه)‪.‬‬ ‫خ رق ‪ 997-99‬بت ؛ قه ة‬ ‫حت هر ت‪( 1‬أ )ال‬ ‫بت ؛ قه ة‬

‫‪3‬‬
‫أوال‪ :‬قانون االستثمار الصادر في ‪.3691‬‬

‫ح ذ ذذت هر ت‬ ‫خ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذ ر ق ذ ذذه ة‬ ‫خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 999-91‬به ب ذ ذذه هلذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها‬ ‫ه ذذذ‬

‫ذ ذ ذذهت‬ ‫هص ذ ذ ذ ب خذ ذ ذ ذ خح ذ ذ ذذت هرت ب تا ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذهالا‬ ‫ذ ذ ذ ذ ه هت عهخذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ‬ ‫ص ذ ذ ذذته ي‬ ‫ذذذ‬

‫و ا ‪ 91‬صهار بتهرو ‪ 9‬أ ت ‪.9191‬‬ ‫‪ -1‬قه ة رق ‪ 999-91‬خلر ي ‪ 99‬وة ة ‪ 9191‬يتضمن قانون االستثمارات‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫و ا ‪ 91‬صهار بتهرو ‪ 99‬حبت ا ‪.9199‬‬ ‫‪ -2‬أخ رق ‪ 997-99‬خلر ي ‪ 91‬حبت ا ‪ 9199‬يتضمن قانون االستثمارات‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫صعةب‬ ‫ه حته و ةش ق بة ه ي تهبه قه ة حت هرت ي الا ب مل لهب‬ ‫خ ه ت ع ة تة خه ت‬ ‫‪-3‬‬

‫ت تهت‬ ‫هص بو شا قه ة ح ‪ 9191‬خحت هرت ة ق ب بط بف ص ر تفخ هت يت خل‬ ‫ت هق‬ ‫خت هر و ة خ هح‬
‫طه ها ةطي مل ‪.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫ذذذ ي خ ذذذ‬ ‫حت ذ ذذهه ع ذ ذذهه ت ذ ذ ذ خ‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫خت ذ ذذه ت ب بط ذ ذ ذ هب ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة تا‬ ‫ة ملب ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذة‬

‫حت هر‪.‬‬

‫ذ ذذة تا ب ص ذ ذذةا و ذ ذذه و ذ ذذت طب ذ ذذه و ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ه هت‬ ‫ذ ذذه ة أ‬ ‫ذ ذ ذ ف ب ذ ذذها ‪ 9‬خ ذ ذذ؛ ف ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ه هت وهخ ذ ذ ذ ذ ولذ ذ ذ ذذتف‬ ‫مل ب ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذذه خص ذ ذ ذ ذ رته‪1‬ال بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذذة‬ ‫حذ ذ ذ ذذت هرت ت رن‬

‫فهق ذ ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ذ ذ ذ ذ ه هت خهص ذ ذ ذ ذ بهبلحلذ ذ ذ ذذهت ب شذ ذ ذ ذذف وذ ذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذذت‬

‫مل ب ذ ذ ذ ب ذ ذذها ‪ 1‬ا و ذ ذ ذ‬ ‫طب ع ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ش ذ ذ ذ ها بع ةو ذ ذ ذ‬ ‫ته ذ ذ ذ ه هت عهخ ذ ذ ذ أربع ذ ذ ذ ت ذ ذذا‪ :‬ا و ذ ذ ذ‬

‫بل ذ ذذه أخ ذ ذذهه ذ ذذه ة‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫بلحل ذ ذذهت ب ذ ذذها ‪7‬‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫إلقهخذ ذ ذ به ل ذ ذذب بل ذ ذذت خا خلذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬

‫ذ ذ ذ ذذا ب ت ذ ذ ‪ .‬وتذ ذذة ذ ذذا ب ت ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذهي ذ ذ ه‬ ‫البه ذ ذ بذ ذذها ‪ 1‬أخ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ه بلذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذا ب ت ذ ذ ذ‬ ‫‪ .‬وذ ذ ذذلا‬ ‫خذ ذ ذذة بلذ ذ ذذتةرا بلذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ي خلذ ذ ذذتة رن‬ ‫بع ذ ذ ذ أ صذ ذ ذذبىل ربذ ذ ذذه ب‬

‫ا ‪.2‬‬ ‫اتهه ه‬ ‫وها ال خه وخا تة أ ت‬ ‫عةو‬

‫ل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذذةه‬ ‫ت ت ذ ذ ذ ذ بلحلذ ذ ذ ذذهت بعت ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ه هت خهص ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذذب عت ذ ذ ذ ذ بلحلذ ذ ذ ذذهت‬

‫بلحلذ ذ ذذهت ال و ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذة و بعذ ذ ذذي بع ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ رأ ال ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ خحذ ذ ذذت هر ت‬ ‫بهحذ ذ ذذت هر ت مل و ذ ذ ذ‬

‫تت ذ ذ ذذة خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذةمفو ح ذ ذ ذذهخو‪ 3‬ا ذ ذ ذذب وشذ ذ ذ ذ‬ ‫رح ذ ذ ذذهت قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫و أحذ ذ ذ ذ ه خذ ذ ذ ذ و و ذ ذ ذذهه ت طذ ذ ذ ذ ط‬

‫ذذذذ‬ ‫ت ةوذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذ ةو‬ ‫ص ذ ذ ذذهت‬ ‫خ ذ ذ ذذة ‪ %11‬خ ذ ذ ذذ؛ رب ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذها بت ةوذ ذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذ ذذها و ذ ذ ذذا خت ذ ذ ذذه‬

‫قت ذص ذ ذ ذ ذ ذها إل ذتذ ذ ذ ذ ذه بهبذ ذ ذهبذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذا‬ ‫ذ ذ وذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪5‬‬

‫ذذذذ‬ ‫هوذ ذ ذ ذ ال‬ ‫ذذذذ‬ ‫‪4‬‬
‫خ ذ ذ ذذة بت ذ ذ ذ ذ ذ ذه و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه‬

‫ملهخع‬ ‫ة‬ ‫‪ -1‬و و حماية االستثمار األحنبي الخاق في التشريع الوطني والقانون الدولي"دراسة مقارنة"‪ ،‬رحه خهمللت‬
‫خ تةر قل ط الا ‪ 9119‬ا ‪. 91‬‬
‫‪ -2‬و ةش ق بة ه ب مل لهب ا ‪.9‬‬
‫‪ -3‬بها ه ‪ 9 7‬خ؛ ه ة رق ‪ 999-91‬ب مل لهب ا ‪.997‬‬
‫‪ -4‬بها ‪ 19‬خ؛ ه ة رق ‪ 999-91‬ب مل لهب ا ‪.999‬‬
‫‪ -5‬بها ‪ 1‬ت ‪ 9‬خ؛ ه ة رق ‪ 999-91‬ب مل لهب ا‪.997‬‬

‫‪63‬‬
 ‫إلطذ ذ ذ ذذهر ت ال ذا ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذذذذذ ه‬ ‫بلح ذل ذ ذ ذ ذ ذهت ب ذع ذت ذ ذ ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ؛ ذت ذتةو ذ ذ ذ ذ ذ؛ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ق‬

‫هة ‪.‬‬ ‫ذ ها ‪ 99‬خ؛ ف‬

‫حتذ ذ ذذهه بلحلذ ذ ذذهت ال و ذ ذ ذ أ‬ ‫تذذذ‬ ‫فهق ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫لحلذ ذ ذذهت ب شذ ذ ذذف وذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ‬ ‫أخذ ذ ذذه به لذ ذ ذذب‬

‫ب ذ ذذهخ حذ ذذت هرته و ذ ذذا ق ذ ذ ‪ 1‬خخو ذ ذذو او ذ ذذهر ي خ ذ ذ ‪ 1‬ح ذ ذ ة ت‬ ‫ل ذ ذ ذ ذذيت وش ذ ذت‬ ‫ةح ذ ذ بلحل ذ ذذهت‬

‫ةو ذ ذ ذ أ أ و ش ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر ي قطذ ذ ذذه وتل ذ ذ ذ به ةو ذ ذ ذ أ ي خ ط ذ ذ ذ عطذ ذ ذذا هلذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذذا أ و ا ذ ذ ذا ت ذ ذ ذ‬

‫ع عهق و ‪.‬‬ ‫بلحلهت ي‬ ‫اا وو‪ .‬تة ت‬ ‫ا‬ ‫خ؛ ‪ 911‬خ ص و‬ ‫حت هر أ‬

‫ذذذ‬ ‫و ذ ذذا خت ذ ذذه ت ذ ذذة را ي وت ذ ذذها‪ .‬و ذ ذذها و ذ ذذا تذ ذ ذ لت ذ ذذه أ‬ ‫لت ذ ذذ؛ خ فهق ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ‬

‫تا ذ ذذا ختةح ذ ذذط طةو ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذب فه ذ ذ ذ‬ ‫فذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذذهه الب ذ ذذه ا ب ذ ذ ذ ‪91‬ح ذ ذ ذ‬

‫بلتةرا ‪.‬‬ ‫وب و ا بة ا‬ ‫ت ف ف الا ا أ ت ا خ؛‬

‫أ ع و ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫حذ ذ ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي ط ه ذ ذ ذ ذذه بذ ذ ذ ذذة ار خب ذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذ ذذه‬ ‫رغ ذ ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ خح ذ ذذت هر ت‬ ‫ذ ذذة و بع ذ ذذي أخذ ذ ذ رأ‬ ‫ذ ذ ذ ىل وت ذ ذذها خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬ ‫إلملذ ذ ذ ت إلا روذ ذ ذ‬

‫ذةوذ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ي قط ذ ذ ذذه وتلذ ذ ذ ذ ذ ب ذه ذةوذ ذ ذ ذ ذ أ ي خ ذط ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذع ذط ذ ذ ذ ذا ذ ذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫ة ذ ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذ ذذة‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ خ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ط ذ ذذيت خ ذ ذذ؛ ش ذ ذذفله ذ ذ ذ ذ‬ ‫غ ذذ‬ ‫ةت ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ‪ 911‬خ ص ذ ذ و ذ ذ ا ذ ذ اا ذ ذ وو‬

‫حت ذ ذ ذهر‪.‬‬ ‫او‬

‫وتذ ذ ذ ذذا‬ ‫ذذذذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذت خ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذها الا ذ ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫قذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه أ ب ذ ذ ذ ذذهخ ط ذ ذ ذ ذ ب‬

‫ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ط أمل ب ذ ذ ذ " أ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ر "ب ذ ذ ذذه قتص ذ ذ ذذها ط ذ ذ ذذي" خت ذ ذ ذ ر خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫" ح ذ ذ ذذتع هروه" " ي بع ذ ذ ذ‬

‫قتصذ ذذهاو‬ ‫قتصذ ذذهاو اا ذ ذ ذ ذذيت تذ ذذا ذ ذ " و ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ا ذ ذ ا ل هح ذ ذ‬ ‫اتتذ ذذهرت مل ب ذ ذ "‪.‬‬ ‫"أو ذ ذ‬

‫ا ذ ذذهخ‬ ‫ذ ذذعا ت ذ ذ‬ ‫قتصذ ذذهاو ال ذ ذ‬ ‫و ذذ‬ ‫ذ ذ ا ذ ذذا ي ت ذ ذ "‪ .‬ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ل ذ ذ ىل بت‬ ‫ذ ذذيت‬

‫قتصذ ذ ذذهاو إلخاوه ذ ذ ذ "‪ .‬ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذ احذ ذ ذذتةر ‪9191‬و ذ ذ ذذا‬ ‫تبع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ و‬ ‫"و ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه تة ذ ذ ذذا ي لذ ذ ذذة‬

‫ذذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ر تف ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذةطي تع ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذذا" ح ذ ذ ذ ذ ذذت خ‬ ‫أح ذ ذ ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪64‬‬
‫ذ ذذه " ذ ذ ذ ذ ذ ذ ب هو ذ ذذه ح ذ ذذتع هر ‪ "...‬أخ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ل ذ ذذعا الا ذ ذ ذ‬ ‫إلخاوه ذ ذ ذ ‪ ."...‬خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذو تذ ذ ذ‬

‫ذ ذذا ي ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذه الا ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ و ذ ذذا خت ذ ذذهر شذ ذ ذ ا وت ذ ذذا ط ذ ذذه ع ذ ذذهه ت ذ ذذة " يذ ذ ذ ي‬

‫هرمل ذ ذ ذ ذ ذذيت وذ ذ ذ ت ذ ذذه "خلهح ذ ذذه به ح ذ ذذت خ‬ ‫ذ ذ ذ أش ذ ذذته بل ذ ذذهو‬ ‫ذ ذذه رتذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها "‬ ‫ل هح ذ ذذا‬

‫"‪.1‬‬ ‫قتصها‬ ‫ل هحا‬

‫ذ ذذه ة ) بل ذ ذذب أ‬ ‫ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 999-91‬طب ذ ذذه ( وتُ ذ ذ ذ ت خلحل ذ ذ ذته ي م ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫مل وع ذ ذ ذ‬

‫الا ذ ذ ذ‬ ‫ة ق ذ ذ ا ذ ذذب ه ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذت و؛ ش ذ ذذتتة ي خص ذ ذ ق ته‪ .‬مل وتب ذ ذ ب ص ذ ذذةا طب ذ ذ ذ ذذه غ ذ ذ خط ذ ذذهب‬

‫إلا ر الا و ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذذه ي و ذ ذ ذ ذ ه طب ذ ذ ذ ذذه خها خ ذ ذ ذ ذ مل ب ذ ذ ذ ذذهار‬ ‫ذ ذ ذ ذذةه بتفخ ذ ذ ذ ذهت (‪ )9197-9191‬ب ذ ذ ذ ذ‬

‫حت هر‪.‬‬ ‫و ه‪ .2‬ت وتعهر خ خب أ ا و‬ ‫ب رح ب فهت يت أ او‬

‫ثانيا‪ :‬قانون االستثماراع الصادر في ‪.3699‬‬

‫وش ذ ذذت خ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫أو ذ ذذه تةخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةر خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ ق ذ ذذه ة ‪ 39191‬أق ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬

‫قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫بذ ذ ذذه ي طذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر ا ذ ذ ذذب ذ ذ ذ ا "ا ر رأ‬ ‫ذ ذ ذه قذ ذ ذذه ة‬ ‫صذ ذ ذذةا ذ ذ ذذيت ولذ ذ ذذت‬

‫هص به"‪.4‬‬ ‫ه هت ه ة‬ ‫خته ه أشته ه‬

‫ذ ذذها ح ذ ذذة ذ ذذه أمل ب ذ ذذه أ‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ا بب ذ ذذهائ ذ ذذيت و ذ ذذةه و ذ ذذه ذ ذ ذ خ رأ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫ه هت ب هت ب ةا ه‪.‬‬ ‫ا أو ه‬ ‫طه‬

‫ببهائ فو خه و ا‪:‬‬ ‫ت؛‬

‫ح ذ ذ ذ ذذت هر ت ي‬ ‫ذذذذذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذ ذ ذ أ بع ةوذ ذ ذ ذ ذ ملا ذ ذ ذ ذ ذ وو أ أمله ذ ذ ذ ذ ذ ب خته ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪‬‬

‫هاال‬ ‫به‬ ‫أ‬ ‫خ‬ ‫ه‬ ‫ق‬ ‫وتة بش الا‬ ‫طهوو ص هوا ل هااال ب‬

‫و ا ب مل لهب ا ‪.19‬‬ ‫‪-1‬وب ةط‬

‫‪ -2‬و ةش ق بة ه ب مل لهب ا ‪.9‬‬
‫‪ -3‬ف ب مل ا ‪.9‬‬
‫‪ -4‬أخ رق ‪ 997-99‬يتضمن قانون االستثمارات‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.9919‬‬

‫‪65‬‬
‫بعت ذ ذذا ا ةوذ ذ ذ به ل ذ ذذب خقتص ذ ذذها‬ ‫ح ذ ذذت هر ت ي فذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خش ذ ذذهرو‬ ‫ذ ذ ذ حبذ ذ ذ بب ذ ذذهار ت‬ ‫‪ ‬ا ذ ذذتف‬

‫ذذ ر‬ ‫ذذ و ذذ‬ ‫ه حذ ذذةه (مل وُع ذ ذ ت ذ ذ ب حذ ذذةه‪ )1‬خ ذ ذ ختذ ذذه خشذ ذذهر‬ ‫ة ذذ‬ ‫ذ ذذةطي ذ ذذيت ح ذ ذ ا‬

‫ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ي‬ ‫خذ ذ ذذه وخا ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ اتتذ ذ ذذهر‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذها ذ ذ ذذةطي أ‬ ‫بذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ أ‬

‫طهوذ ذ ذ ذذهت قتصذ ذ ذ ذذهاو ح ذ ذ ذ ذ عا ته ذ ذ ذ ذه بخاحت ذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ ذ أ بذ ذ ذ ذذة رال به ت ذ ذ ذ ذذهر ختف ذ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ذذا بب ذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ذ‬

‫ه ة ال‬ ‫حت هر ي ت‬

‫ب ذ ذ ذه‬ ‫ذ ذ ذ أ تشذ ذ ذذهري خ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ هت قتصذ ذ ذذها ب ذ ذ ذذت ط ي خل ذ ذ ذذها رأ‬ ‫‪ ‬وذ ذ ذذخ و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ لتذ ذ ذذ؛‬

‫طهوذ ذ ذ ذ ذذهت ب حذ ذ ذ ذ ذذهخ خهص ذ ذ ذ ذ ذ لتذ ذ ذ ذ ذذ؛ أ تط ب ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذذذ‬ ‫خلحلذ ذ ذ ذ ذذهت ي‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ ذذةطي إلا ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫وص ذ ذذها و ذ ذذا ذ ذذة و حهح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ؛ ش ذ ذ ذ ط خع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ذذذ ت ذذذ‬ ‫ات همل ذ ذذهت‬

‫ذ ذذيت ه ت ذ ذذهال‬ ‫ح ذذ‬ ‫أ‬ ‫ذ ذ أ مل ذ ذذا خ ذ ذذ؛ ص ذ ذ‬ ‫ذذ ش ذذ‬ ‫ت ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫هله ذ ذذه ش ذ ذ هت ح ذ ذذةه‬

‫أ ته ‪.‬‬ ‫ب أ‬ ‫شفع أ بة ت اه‬ ‫هله هرح ا‬ ‫ه‬

‫ه ذ ذ ذ تةت ذ ذ ذ ب ذ ذذو‬ ‫خذ ذ ذ رقذ ذ ذ ‪ 997-99‬ختا ذ ذ ذ (خذ ذ ذ أخذ ذ ذ )‬ ‫ر ا بشذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫بذ ذ ذ‬

‫أخذ ذ ذذة أمل ب ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫مل ذ ذ ذ رن‬ ‫وتبذ ذ ذذهر ت ختعهر ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب طب عت ذ ذ ذذه بت ذ ذ ذ ي لذ ذ ذذعا‬

‫خص ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫ذ ذ وذ ذذا ح ذ ذ ط ب قب ذ ذ ‪.‬‬ ‫ح ذذ تذذ خ‬ ‫ا ذ ذ ب ذ ذ و ذ ذذا ب ذ ذذه اذ ذذه‬ ‫ذذ ا‬ ‫مل ذ ذ‬

‫لت ه ب ه خ؛ خخ خه و ا‪:2‬‬

‫طهو ذ ذ ذذهت‬ ‫خذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 997-99‬خهصذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه وتع ذ ذ ذ ذ بت وذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذذةا ب ذ ذ ذ ذ ر تطب ذ ذ ذ ذ‬ ‫غ ذ ذ ذذه‬ ‫‪.9‬‬

‫لتذ ذذ؛ بذ ذذف اذ ذذه‬ ‫ذ ذذها ي ت ذ ذ‬ ‫أ ذ ذه‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ خ‬ ‫وتبذ ذذهر قذ ذذه ة خ ذ ذ حت‬ ‫ةو ذ ذ وذ ذذلا ب ذ ذذه‬

‫حت هر ت‪.‬‬ ‫صفه ب ه ة‬

‫‪ -1‬و ةش ق بة ه ب مل لهب ا ‪.9‬‬

‫‪ -2‬و و ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪66‬‬
‫قتصذ ذذها مل و ذ ذذفت‬ ‫هص ذ ذ ي ب ذ ذ‬ ‫خذ ذذة‬ ‫خ ذ ذ ب طذ ذذهر وذ ذذهه ب قب ذ ذ تب ذ ذ ة مل ذ ذ رن‬ ‫‪ .9‬ذ ذ ملذ ذذه‬

‫مل ب بصف خهص ‪.‬‬ ‫خة‬ ‫ف ا ت ت رن‬ ‫ب طهر قه ةئ خشا‬

‫خ ذ ذ خ ذذه ش ذ ذ ه الا ذ ذ خ ذذخ خ ا ذ ذ ل ذذبع هت خ ذذ؛ ر ذذه خ ذذهر‬ ‫او ذ ذ طب ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ا خ ذذ؛‬ ‫‪.1‬‬

‫وفل ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ه ص ذ ذ ذ ر ب ح ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذة ش ذ ذ ذذا ذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫ةت ذذذ ذذذ ن‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ؛ أ‬ ‫و‬

‫هص به‪.‬‬ ‫تطب‬

‫‪ .7‬مل وت وت ها أ خلحل أمل ب ي طهر خ ‪.997-99‬‬

‫مل ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذذهت‬ ‫ف ذ ذ ذذه‬ ‫ا ةو ذ ذ ذ بب ذ ذ ذذهائ ذ ذ ذذيت مل ذ ذ ذذه هب ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 997-99‬ب ذ ذ ذ ةر‬

‫ذ ذ خ ذ ذ خب ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ب ب قب ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫ب ت ذ ذ به ش ذ ذ ط ذ ذذيت لذ ذذةا حذ ذذت هر‬ ‫صذ ذذة و ذ ذذا ق ذ ذ ر خ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر رغ ذ ذ ح ذ ذذ؛ ذ ذذة و‬ ‫مل ذ ذذةا بب ذ ذ أ ا و ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذت هت‬ ‫أ ذ ذذه ي ت ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر‪ .‬ت ذ ذهبخا‬ ‫ا و ذذ‬

‫ح ذ ذذت خ‬ ‫ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫خذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫بتع ذ ذ ذ ب ذ ذذه ه ذ ذ ذ مل ذ ذ ذ رن‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ها ه ي ذ ذ ذه‬ ‫وت ذ ذ ذذات ح ذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ وه ذ ذ ذذه أخ ذ ذ ذذهه‬ ‫ف ذذذ‬ ‫ي ذذذ‬

‫ذ ذ ذذة و ا ذ ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ ب ذ ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 997- 99‬مل‬ ‫كذ ذ ذ ذ ر به ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذيت ا ذ ذ ذ ا ه تةخ ذ ذ ذ ح ص ذ ذ ذ ر‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫ص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪":‬ب ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ةذ ذ ذذه ب ططذ ذ ذذهت ذ ذ ذذا خ‬

‫خ حذ ذذةه ة ذ ذذىل ت ذ ذذه ش ذ ذ ط ذ ذذيت ذ ذذاه ةملب ذ ذذه بلحل ذ ذذهت ب خص ذ ذ قب ذ ذ وة ذ ذذة ح ذ ذ ‪ 9191‬بتطب ذ ذ ا ذ ذذة‬

‫شطه ه و ه"‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مبدأ حرية االستثمار في فترة الثمانيناع والتس يناع‪.‬‬

‫تحت ذ ذ ذذهر وص ذ ذ ذذف‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاوو و ذ ذ ذذا ب ا ذ ذ ذ ة قع ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو ‪ 9199-9199‬خ ا ذ ذ ذ‬ ‫وط ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ‬

‫ف به تفرملىل و ه ت و ‪.1‬‬ ‫خخ ت‬ ‫قتصهاو بت‬ ‫ت ه ت ب‬

‫طب ا ‪.919‬‬ ‫ا ح‬ ‫الا‬ ‫دراسات في القانون االقتصادي‪ ،‬بطبع‬ ‫‪ -1‬فة عش‬

‫‪67‬‬
‫ذ ذذةر‬ ‫ا ذذذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ا‬ ‫ت طذ ذ ذ ط ةحذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر خذ ذ ذ بفحذ ذ ذ ة‬ ‫ذذذ‬

‫ملت ذ ذ ذذهوا‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫ب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ف ذ ذ ذ ة ق ذ ذ ذ‬ ‫تةخ ذ ذ ذ ي ب و ذ ذ ذ ‪ .9199‬و ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ أو ذ ذ ذ ار ح ذ ذ ذ‬

‫الا ذ ذ ذ قذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ت تع ذ ذذخ ا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ اق ذ ذ ذ تذ ذ ذ خ ا ذ ذ ذ وت ذ ذذة خصذ ذ ذ ته فشذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ت ب ذ ذذه خذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ت ذ ذ ذ ش ذ ذذهخ بع ذ ذ ذ ي ش ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ حذذذ ا‬ ‫ذ ذذيت ه ذ ذ ذ هل ذ ذذه خصه ص ذ ذ ذ ه هص ذ ذ ذ بص ذ ذ ذ ر‬ ‫ط ذ ذذخ‬

‫ت ف ‪.19199‬‬

‫ذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫مل ب ذ ذ ذ وتع ذ ذ ذ به ش ذ ذ ذ هت ب ت ط ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر ت هص ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذه طب ذ ذ ذ ي خ ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذهرت و ذ ذ ذذه ش ذ ذ ذ هت‬ ‫ذذذ‬ ‫تعهخ ذ ذ ذ‬ ‫غهو ذ ذ ذ ‪ 9199‬ا ذ ذ ذذب ق ذ ذ ذ ؛ بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذ ‪9199‬‬

‫ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة‬ ‫قتص ذ ذذها‪ .‬بذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذو شذ ذ ذ هت ب ت طذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ حذ ذ ذ ‪ 9199‬مت‬ ‫الا وذ ذ ذ ‪ .‬بتذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر ببهش ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ خ‬ ‫ق ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ت ت ذ ذذه ي رت ذ ذ ذ‬

‫قتصها‪.2‬‬ ‫ش هت ب ت ط‬

‫ح ذ ذذت هر ت خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ ب ذ ذذها ‪ 19‬خ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 999-91‬بت ذ ذ ذ ؛ ت ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذ مت ذ ذذه‬

‫ب ذ ذ ذ ذذها ‪ 79‬خ ذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 99-99‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ ت‬ ‫ذ ذ ذ ذذه مت ذ ذ ذ ذذهن ةمل ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪997-99‬‬

‫‪ 9199‬ذ ذ ذ ذذها بهإلحذ ذ ذ ذذت هر ذ ذ ذ ذذةطي تب ذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-99‬بذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ ت ‪ 9199‬بتع ذ ذ ذ ذ‬

‫إل ذ ذذه بص ذ ذ ر ذ ذذه ة رق ذ ذ ‪ 91-99‬بتع ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ب ش ذ ذذه ح ذ ذ ش ذ ذ هت إلقتص ذ ذذها ب ذ ذذت ط ق ذ ذ ف ذ ذ‬

‫أ ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫تةخ ذ ذ ذ ذ ذ أر ات ت ذ ذ ذ ذ ذ ي لذ ذ ذ ذ ذذب‬ ‫ش ذ ذ ذ ذ ذ هت ب ت ط ذ ذ ذ ذ ذ إلقتصذ ذ ذ ذ ذذها ح ذ ذ ذ ذ ذ ته‪ 3‬رغ ذ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫بتفح ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه أو ذ ذ ذ ت ت ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ ‪ 9191‬خذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ رت ذ ذ ذ لذ ذ ذذب ذ ذ ذ خ‬ ‫ذ ذ ذذة رت ذ ذ ذذة ذ ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.919‬‬ ‫‪ -1‬فة عش‬

‫ه ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫‪ -2‬و ةش ق بة‬
‫ه ة رق ‪ 91-99‬المتعلق بتأسيس الشركات المختلطة االقتصاد‬ ‫‪ -3‬قه ة رق ‪ 91-99‬خلر ي ‪ 91‬غش ح ‪ 9199‬وع وت‬
‫‪ 11‬صهار بتهرو ‪ 99‬غش ح ‪.9199‬‬ ‫ح ته ‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪68‬‬
 ‫ه ذ ذ ذ ‪ .1‬أ أ الا ذ ذ ذ خ ذ ذذخ ف ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ‪ 99‬أ ت ‪9199‬‬ ‫ذذذ‬ ‫رت ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه‬

‫ت ذ ذذة ب ذ ذ ذ‬ ‫ق ذ ذذه ةئ خ ذ ذ ذ حت إلح ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ببهش ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫غهوذ ذ ذ ‪ 97‬أت و ذ ذ ذ ‪ 9111‬مل ش ذ ذ ذ أ‬

‫ش هت ت إلقتصها ب ت ط‪.2‬‬ ‫و؛ ط و‬ ‫ش‬ ‫شت‬ ‫ق ب‬

‫ص ذ ذ ذ ذ ر قذ ذ ذ ذذة و خ حت ذ ذ ذ ذ تة مل ذ ذ ذ ذ رن‬ ‫ذذذذ‬ ‫بهخت ذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ه خا ذ ذ ذ ذ أ بش ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذها ذذةطي خ ذذ؛ مل ذ ذ أخ ذ ذ أب ذذا و ذذا‬ ‫أ ذذه‬ ‫مل ب ذ ذ وت ذذة ق ذ ذ ت ذ ذ خ ذذ؛ مل ذ ذ ش ذذا‬ ‫خ ذذة‬

‫تةملذ ذ ذذه بت ذ ذ ذذة‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو ‪ .‬لتذ ذ ذذ؛ فل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذ‬ ‫تش ذ ذ ذ خحذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ي شذ ذ ذذت‬ ‫ة مل ذ ذ ذ‬

‫غهو ذ ذ ذ ‪ -9199‬و ذ ذ ذذا وة ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةت الا ذ ذ ذ ‪-‬و ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذذه رن‬

‫خ ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ب ذ ذ ذ اهمل ذ ذذهت ل ذ ذذة‬ ‫شذ ذ ذ هت ةط ذ ذ ذ‬ ‫خه ذ ذ ذ به ع ذ ذ ذ ص ذ ذذعب خت ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ إلب ذ ذذه حذ ذ ذ‬

‫ذذذذذ‬ ‫ت ةو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذبخا‬ ‫ذ ذ ذ ذذهر ت قتص ذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫ص ذ ذ ذ ذذةر حذ ذ ذ ذ ذ اا ذ ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫غ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذ ذذت ا‬

‫ت ذ ذ ذذها ت‬ ‫ذذذ ر بذذذ‬ ‫ش ذ ذ ذ هت بتع ذ ذ ذ ا ال ل ذ ذ ذ هت و ذ ذذا بل ذ ذذتة‬ ‫تش ذ ذذهر‬ ‫ت ذ ذذةغ ا‬ ‫ص ذ ذذهر عهخ ذ ذ ذ‬

‫ي بخا هخ ‪.3‬‬ ‫رته ي ات ت‬ ‫اها‬

‫ح ذ ذ ذذت هر مل و ذ ذ ذذت ت ول ذ ذ ذذه اح ذ ذ ذذتةروه ا ذ ذ ذذب أ تةمل ذ ذ ذذه إلو ذ ذ ذ ذ ةملا‬ ‫أ خب ذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذذت ت‬

‫ت حت ذ ذ ذ إلقتص ذ ذذها ب ذ ذذا خف ذ ذذةه تلذ ذ ذ‬ ‫ه ا ذ ذذب شذ ذ ذ ت هل ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه شذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي ته ذ ذذه فذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذةر‬ ‫ا ذذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ إلقتص ذ ذ ذ ذذهاو ت ذ ذ ذ ذ خمطط ذ ذ ذ ذذهت خ ر ح ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫إلا ر إلقتص ذ ذ ذ ذذها ت‬

‫ب ذ ذ ذ ذذهار ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه أ خمت ذ ذ ذ ذذف تشذ ذ ذ ذ ذ وعهت بتع ذ ذ ذ ذ ذ بهإلح ذ ذ ذ ذذت هر تذ ذ ذ ذ ذ خا‬ ‫تةخذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي‬

‫وذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ هت قتصذ ذ ذذها ب ذ ذ ذذت ط‬ ‫ب ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ة مل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذخ وتذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫إلحذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬

‫‪ -1‬و ةش ق بة ه ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪ -1‬و و ب مل لهب ا ‪.99‬‬
‫‪ -3‬ف ب مل ا ‪.99‬‬

‫‪69‬‬
 ‫تذذ‬ ‫بذذ‬ ‫ش ذ ذ هت مل ب ذ ذ‬ ‫ذ ذ ا تذ ذذة وذ ذذاه بذ ذذو ذ ذذة ر ةص ذ ذ‬ ‫ته ذ ذذه ش ذ ذ هت‬ ‫وتذ ذذة فح ذ ذ‬

‫ه‪.‬‬ ‫و ه تش وعهت الا و ب حت‬ ‫خب أا و إلحت هر مل مل‬

‫ح ذ ذ ذذت هر ت‬ ‫ذذذ ا و ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذ بة مل ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ت ات ذ ذ ذذه‬

‫خت هر ذ ذ ذذه ل هحذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذت خهله قتص ذ ذ ذذها ح ذ ذ ذذت ها‬ ‫ذ ذ ذ ته و ذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذ ذ ها ه‬ ‫مل ب ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذة ا ر ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت مل صذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها ذ ذذةطي‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫إلو ةمل ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ و ذ ذذا شذ ذ ذ‬

‫ب تذ ذ ذذة ي ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها ذ ذ ذذةطي ي طذ ذ ذذهر فهق ذ ذ ذذهت و ذ ذ ذذةا بفتذ ذ ذذه‬ ‫حذ ذ ذذت هر ت ي ب ذ ذ ذذه‬ ‫خلذ ذ ذذهو هل ذ ذ ذ‬

‫تةص ذ ذ ذ هت‬ ‫خذ ذ ذ بت ذ ذ ذ‬ ‫بب ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ بت حذ ذ ذ ي خ ذ ذذه‬ ‫شذ ذ ذ هت قتص ذ ذذها ب ذ ذذت ط خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬

‫تذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذهار و ذ ذذ؛ ال ع ذ ذ ذ عهخذ ذ ذ خهصذ ذ ذ خ ذ ذذه خبذ ذ ذ أ لذ ذ ذ ها و ذ ذذا ذ ذ ذ ت طب ع ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ أخذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛ و ذ ذذهه ‪ 9199‬ت ذ ذذة ت ذ ذذيت و ت ذ ذذه ع ذ ذذهمل ي ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذ ذهاو ذ ذذيت مل ت ذ ذذه الا ذ ذ ذ بتذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه خح ذ ذذت هر‬ ‫قتص ذ ذذهاو حب ذ ذذب تت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ت مل رو ذ ذ ذ ي ح هح ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫إلقتص ذ ذذها ق ذ ذ ذ أا ذ ذ ذ‬

‫ي خمت ف ه ت‪.1‬‬ ‫ت‬ ‫مل بهوتبهر ش طه أحهح ه ت‬ ‫ها ةطي‬

‫المطلب الثاني ‪:‬مرحلة تشجيع وحماية مبدأ اإلستثمار‪.‬‬

‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫و ذذذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه‬ ‫به ل ذ ذ ذ ه‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذذةه و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة‬

‫ذ ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ ذ ا ةوذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ إلص ذ ذ ذذخاهت خ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذها هل ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ته ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذ قهخذ ذ ذ ذ‬ ‫ت‬

‫خذ ذ ذذه و ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذذة و بتع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ إلطذ ذ ذذهر تش ذ ذ ذ وعا ذ ذ ذذة و إلقتصذ ذ ذذهاو‬ ‫لحلذ ذ ذذهت إلقتصذ ذ ذذهاو‬

‫)‬ ‫ذ ذ ذذه أخ ذ ذ ذذهه ا وذ ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ذ ببهشذ ذ ذ ذ ( فذ ذ ذ ذ‬ ‫بهإلح ذ ذ ذذت هر ا ذ ذ ذذب ت ذ ذ ذذتىل بشذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫ببهش ( ف‬ ‫ه ةئ ص وىل بب أ ا و إلحت هر مل‬ ‫تت و‬ ‫ت بع ته‬

‫و ا ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬و بةط‬

‫‪71‬‬
 ‫الفرع األول‪ :‬إعتراف المشرع حرية اإلستثمار األجنبي‪.‬‬

‫‪1‬ال ر‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذ تط ي ف ذ ذ ذ بذ ذ ذذة ر ذ ذ ذذه ة و اذ ذ ذذهال (أ ) ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 91-11‬بتع ذ ذ ذ به ذ ذ ذ‬

‫إلحت هر‪.2‬‬ ‫ب حةه تش وعا رق ‪ 99-11‬بتع بت‬

‫أوال‪ :‬القانون ‪ 39-69‬المت لق النقد والقرض‪.‬‬

‫ذ ذذه أ حت ذ ذذهه إلح ذ ذذت هر ت‬ ‫‪3‬‬

‫ب ذ ذذه ة ح ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذذه ة و ذ ذذا إلح ذ ذذت هرت ت ذ ذذة ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ا ذ ذذب ص ذ ذ‬ ‫‪4‬‬
‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫مل ب ذ ذ ي الا ذ ذ قتص ذ ذ و ذ ذذا خ ذ ذذها ا ذ ذ ت ذ ذذا ب ذ ذذها ‪ 991‬خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة‬

‫الا ذ ذ ذ ت ةوذ ذ ذ أوذ ذ ذ ش ذ ذذهطهت قتص ذ ذذهاو غ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذذو بت ةو ذ ذ ذ رن‬ ‫و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬و ذ ذ ذ خ‬

‫خع ذ ذ ذ ذذة خشذ ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫شذذذذ‬ ‫لحلذ ذ ذ ذذهت بتف و ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذه أ‬ ‫ذذذذ أ‬ ‫خمصص ذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ذ ا‬

‫ت ذ ذذةوخت خذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذذهه وصذ ذ ذ ر ف ذ ذ ملذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ةملذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ق ذ ذذه ةئ ذ ذ ذ ا ا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ةمل ذ ذ‬

‫خ وه اهملهت قتصها ةطي ي اه ‪:‬‬

‫ش ال‬ ‫ق‬ ‫‪ -‬ا‬

‫لو خلتة إلطهرت بلت خو الا ووال‬ ‫‪-‬‬

‫عخخ ذ ذذهت تاهروذ ذ ذ بل ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ذ ذذا ت خذ ذ ذ‬ ‫خ ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت خ‬ ‫ذذذ و ذذذ‬ ‫ح ذ ذذه‬ ‫‪ -‬شذ ذ ذ‬

‫ال‬ ‫ي الا طب ه خ فهق هت‬ ‫عخخهت ي‬

‫ص "‪.‬‬ ‫‪ -‬ة حة‬

‫ش ذ ذذهطهت قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫ذذذ‬ ‫شذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذ؛ اذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذع ته ذ ذذه ب ذ ذذها‬

‫ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذا بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ‬ ‫ذ ذ ذ أ بلحلذ ذ ذذهت بتف و ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه‬ ‫خذ ذ ذذه ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذه خمصصذ ذ ذذه‬

‫‪ -1‬قه ة رق ‪ 91-11‬خلر ي ‪ 97‬أب و ح ‪ 9111‬يتعلق بالنقد والقرض‪ ،‬خ مل حهب ‪.‬‬

‫‪ 97‬صهار ي ‪ 91‬أ تةب ‪.9111‬‬ ‫‪ -2‬خ حةه ش وعا رق ‪ 99-11‬خلر ي ‪ 1‬أ تةب ح ‪ 9111‬يتعلق بترقية اإلستثمار‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ -3‬و ةش ق بة ه ب مل لهب ا ‪.99‬‬
‫‪ -4‬و و ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪70‬‬
 ‫ل ذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذه‬ ‫ل ذ ذ ذ رأ‬ ‫ا ذ ذ ذذب أخ ذ ذ ذ‬ ‫غ ذذذ ب ذذذ‬ ‫بلذ ذ ذذت‬ ‫ب ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة ‪ 91-11‬بذ ذ ذذو بلذ ذ ذذت‬

‫طب عذ ذذا أ خع ذ ذذة وتذ ذذة‬ ‫ذذ شذذ‬ ‫بذ ذذها ‪ 999‬خ ذ ذذه و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬وعتذ ذذا غ ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب ص ذ ذ‬ ‫بلذ ذذت‬

‫و ذ ذ ذذا خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ةو ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ "‬ ‫لذ ذ ذذا شذ ذ ذذهطه إلقتصذ ذ ذذها خذ ذ ذذهر‬ ‫ب ذ ذ ذذا‬

‫بل ذ ذ ذذط و ذ ذ ذ ذ قب ذ ذ ذذة‬ ‫ط ذذذذ‬ ‫ي خذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ و؛ خ ذ ذ ذذ؛ و ذ ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذة بعذ ذ ذ ذ فشذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫رن‬

‫إلح ذ ذذت هر ت ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ طه ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫بعذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫إلح ذ ذذت هر ا ذ ذذب أخ ذ ذذعه ذ ذ ذ أ ا ذ ذ ذ‬

‫ي رأ بهبطهب خخ ش و؛‪.‬‬

‫ذ ذ ذ ه هت بتع ذ ذ ذ به ت ةو ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا‬ ‫قذ ذ ذذه ة ‪ 91-11‬و ذ ذ ذذا إلخت ذ ذ ذذه ت رغ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫مل و ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ه هت عهخ ذ ذ ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ذ ذ حبه ذ ذ ذ ذ ذ ذ إلحت ذ ملذ ذ ذ ذ ذ ذه أ ذ ذ ذ ذ ذ ذا ذ ذت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ .‬و ذبذ ذ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫و ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذذه مل وذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ه ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ ذذه ة و ‪ 91-99 91-99‬ب ذتذعذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ؛‬ ‫إلخت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ت بطب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ ذ ذذهرو بفع ذ ذ ذ ذ ذذة‬

‫به ش هت ب ت ط إلقتصها‪.1‬‬

‫صذ ذ ذ ا‬ ‫قذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫أ ق ذ ذذه ة ‪ 91-11‬بتع ذ ذ ذ به ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهي ع وذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ آلر تبذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ‪991‬‬ ‫خاحت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذ أ‬ ‫لو ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ خب ذ ذ أ ا و ذ ذ إلح ذ ذذت هر مل ذ ذ ببهش ذ ذ ت ذ ذذه‬

‫" ح ذ ذذت هر ي ش ذ ذذهطهت قتص ذ ذذهاو "‬ ‫ب ذ ذ ذ ةر ح ذ ذذهب ه ة ذ ذ ذ وب ذ ذذهر "هةو ذ ذ ذ أو ذ ذ ذ ش ذ ذذهطهت قتص ذ ذذهاو " ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذا ذ ذ اا بش ذ ذ ي ق ذ ذ ر ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ببهش ذ ذ ص ذ ذ ا أ لت ذ ذذ؛ فل ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‬ ‫ت ذذ ق ذذ و ذذ‬

‫تذ ذ ذ و‬ ‫ح ذ ذذت هر‬ ‫ذذذ‬ ‫بشذ ذ ذ مل و ت ذ ذ ذ خبهش ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ت ذ ذذة‬ ‫خ ا ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ اذ ذ ذ‬

‫بش ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ت ذ ذ‬ ‫ف ذذ‬ ‫ت ذ ذذة ذ ذ رك ه بذ ذذه ملة أو ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ أ وتذ ذذة ت ذ ذ‬ ‫حذ ذذت هر‬ ‫ا و ذذ‬

‫ذذذ أ‬ ‫ق ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ا شذ ذ ذذهطهت ذ ذ ذذيت لتذ ذ ذذ؛ هةو ذ ذ ذذه تذ ذ ذذا " شذ ذ ذذهطهت قتصذ ذ ذذهاو غ ذ ذ ذ خمصص ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ا‬

‫ق ذ ذ ذذه ةئ" ب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خع ذ ذ ذذة خش ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ا ةمل ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذ‬ ‫لحل ذ ذ ذذهت بتف و ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه أ‬

‫حذ ذذت هر خ ذ ذذه ص ذ ذ و ذ ذذه بذ ذذها ‪ 9‬قب ذ ذذه خذ ذذ؛ ذ ذذه ة ‪997-99‬‬ ‫تذ ذذة ته ذ ذذه عبذ ذذهر ق ذ ذ ق ذ ذ ت ا و ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫ه‬ ‫‪ -1‬و ةش ق بة‬

‫‪72‬‬
 ‫ذ ذ ذ هل ئذ ذ ذذهت تهبع ذ ذ ذ هلذ ذ ذذه‬ ‫ةو ذ ذ ذ عذ ذ ذذةا‬ ‫حذ ذ ذذت هر ت ي طهوذ ذ ذذهت‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذذا أ ببذ ذ ذذهار هص ذ ذ ذ بت‬

‫مل‬ ‫أ ه‬ ‫ت ه تا شهطهت ب صص ت خ‬

‫ف ذ ذ مل وت ذ ذذ؛ ب ذ ذذه ال ذ ذ‬ ‫ذ ذ الا و ذ ذ ي ذ ذ‬ ‫أ تةمل ذ ذذه إلو ذ ذ ةملا‬ ‫ذ ذذه ذ ذ ر إلش ذ ذذهر‬

‫و ذذه اح ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9191‬ت ذ ذ ل ذ ذ أ ذذا ا ذذهملا أخ ذذهه ا و ذ ذ إلح ذذت هر مل ذ ذ و ةخ ذذه خب ذ ذ أ‬ ‫خ ذذه ذ ذ‬

‫ا و إلحت هر مل خصةصه‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬المرسوم التشري ي ‪ 31-61‬المت لق ترقية اإلستثمار‪.1‬‬

‫بة ذ ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ذذة و ص ذ ذ ذ ذذهار ي ف ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ ذذه ة إلح ذ ذ ذ ذذت هر ل ذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬ص ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة و‬ ‫ذ ذذه ح ذ ذذت خ ذ ذذ؛ اه ذ ذذه ذ ذذة و بتع ذ ذ ذ بهي ق ذ ذذهت ذ ذذه و ذ ذذه أ ول ذ ذذت‬ ‫ذ ذذة و ب ه فذ ذ ذ ذ ذذه‬

‫به شهطهت ب ا ‪.2‬‬ ‫بتع‬

‫خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا‬ ‫ب ذ ذ ذذها‬ ‫طب ذ ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذذت هر ت ا ذ ذ ذذب صذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذذ خ ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ا بها ذ ذ ذذه‬

‫هص ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫وطب ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذا حذ ذ ذ ذذت هرت ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذ ذذه‪ ":‬ذ ذ ذ ذ ا ت ذ ذ ذ ذ ب حذ ذ ذ ذذةه تش ذ ذ ذ ذ وعا حتذ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خهت غ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذذذ أ‬ ‫هص ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذذه‬ ‫ش ذ ذ ذذط إلقتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫إلح ذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ا ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ؛‬

‫ش ذ ذ ذ وعا"‬ ‫ذذذ‬ ‫خع ذ ذ ذذة خع ذ ذ ذو ص ذ ذ ذ ا ةمل ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ أ ف و ذ ذ ذذه أ‬ ‫ب صص ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ا‬

‫ه ذ ذ ذ إلح ذ ذذت هر ت ب ش ذ ذذئ‬ ‫ذ ذذه اذ ذ ذ ات ب ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ خهت‬ ‫ل ذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ي ت ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذ ات ا ذ ذذه‬

‫تفت أ هل ت ‪.‬‬ ‫ر ت بع‬ ‫ب‬

‫خذ ذ ذذ؛ ب حذ ذ ذذةه تش ذ ذ ذ وعا ذ ذ ذ ي‬ ‫بذ ذ ذذها‬ ‫و ذ ذ ذ أا ذ ذ ذ ي ذ ذ ذو أ خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ إلحذ ذ ذذت هر خ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذها ت ذ ذذ؛ ي ب ذ ذذهاو؛ "غذ ذ ذ ب صصذ ذ ذ‬ ‫وب ذ ذذا ش ذ ذذهط بل ذ ذذت‬ ‫ل ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ خ‬ ‫ا ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ أ تذ ذ ذ خ ي طهو ذ ذذهت غذ ذ ذ ب صصذ ذ ذ هل ذ ذذه و ذ ذذا تذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهي خ ذ ذذه ل ذ ذ ذ‬ ‫أ ف و ذ ذذه ت ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬

‫‪ 97‬خلرخ ي ‪ 91‬أ تةب ‪.9111‬‬ ‫‪ -1‬خ حةه ش وعا رق ‪ 99-11‬خلر ي ‪ 1‬أ تةب ح ‪ 9111‬يتعلق بترقية اإلستثمار‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫ب مل لهب ا‪.‬ا ‪.97.91‬‬ ‫ه‬ ‫‪ -2‬و ةش ق بة‬

‫‪73‬‬
 ‫ح ذ ذه لت ذ ذذ؛ لحل ذ ذ‬ ‫لذ ذذت و؛ ذ ذذة ا‪ .‬و ذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهي أ شذ ذذط قتص ذ ذذهاو خمصص ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫حذ ذذه‬

‫هصذ ذ ذ ذ خها خذ ذ ذ ذ لت ذ ذ ذذه أ ل ذ ذ ذذتف خ ذ ذ ذذ؛ أات ذ ذ ذذهه‬ ‫ذ ذ ذذهت بط و ذ ذ ذ ذ غذ ذ ذ ذ خشذ ذ ذ ذ و بلحلذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ةخ ذ ذ ذ ذ أ‬

‫اه إلحت هر خ؛ ا ق أ ش ط‪.‬‬ ‫خ ‪ 11-19‬ته ه ب‬ ‫أ مله‬ ‫ب حةه تش وعا‪.1‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬التكريس القانوني لمبدأ حرية اإلستثمار األجنبي‪.‬‬

‫ب ذ ذ ذ أحهح ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ر‬ ‫حذ ذ ذذت ت إلصذ ذ ذذخاهت ي اذ ذ ذذه إلحذ ذ ذذت هر ت ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ رت قذ ذ ذذة و ه ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ةطهت ذ ذذيت و تت ذ ذذه الا ذ ذ ذ ي‬ ‫خهص ذ ذ خذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذةا ل ذ ذذهب‬ ‫قط ع ذ ذ خذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها ذ ذذةطي ش ذ ذذت‬

‫ذذ‬ ‫ب حت ذ ذذهت قتصذ ذذهاو عهب ذ ذ و ذ ذذا رأح ذ ذ ص ذ ذ‬ ‫ته ذ ذذه ب ا ذ ذ حذ ذذة ه ذ ذ ا خ ذ ذ أ خذ ذذ؛ ط ذ ذ‬

‫مت ةملب ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر‬ ‫ش ذ ذذف ب ح ذ ذذةه تشذ ذ ذ وعا رقذ ذ ذ ‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر صذ ذ ذ ر ي ت ذ ذ ذ‬

‫وطبذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫أص ذ ذ ذذبىل إلط ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ةئ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذذةا ه ة ذ ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ذ به ح ذ ذ ذذت هر بذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ق ذ ذذةا‬ ‫ذ ذذه بشذ ذ ذ قذ ذ ذ‬ ‫فت ذ ذذه و ذ ذذا قتص ذ ذذها ل ذ ذذة‬ ‫ذ ذذه و ذ ذذا ت ذ ذ ذ ر‬ ‫ح ذ ذذت هر‬

‫خذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ ذ ذ بتط ذ ذ ذذةو إلح ذ ذ ذذت هر مل‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ي ب ح ذ ذ ذذةه تشذ ذ ذ ذ وعا رقذ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬تذ ذ ذ ذ‬

‫ق ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذا خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذذت هر اح ذ ذ ذذتةروه ( ذ ذ ذ ذ ذذه ه)ال ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذعا بشذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه (أ )‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬

‫ه ة رق ‪ ( 11-99‬ذذه ه)‪.‬‬ ‫إلحت هر خ؛ خخ‬

‫أوال‪ :‬األمر رق ‪ 91-93‬المت لق تطوير اإلستثمار‪.2‬‬

‫وطب ذ ذ ذ و ذ ذذا ح ذ ذذت هر ت‬ ‫حت ذ ذذهه ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذه و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ذ ذ ذ ا ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ صذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذت هرت ذ ذ ذذيت‬ ‫ذ ذ ذ ذ خهت ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ ذ ب ا ذ ذ ذذا ي ش ذ ذ ذذهطهت قتص ذ ذ ذذهاو ب تاذ ذ ذ ذ لذ ذ ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ ذ‬

‫خص "‪.‬‬ ‫اا ي طهر خ ىل إلخت ه ‪/‬أ‬

‫ب مل لهب ا ‪. 99‬‬ ‫ه‬ ‫‪ -1‬و ةش ق بة‬

‫‪ 79‬خلرخ ي ‪ 99‬غش ‪.9119‬‬ ‫‪ -2‬أخ رق ‪ 11-19‬خلر ي ‪ 91‬غش ح ‪ 9119‬يتعلق بتطوير اإلستثمار‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪74‬‬
‫حذ ذ ذ ذذت هر ي‬ ‫مل ص ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذت‬ ‫حذ ذ ذ ذذت هر بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 11-9‬بتع ذ ذ ذ ذ بتط ذ ذ ذذةو‬

‫ةوذ ذ ذ خقتص ذ ذذها‬ ‫طهو ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ خته ذ ذ ذ تذ ذ ذ خ ي بعذ ذ ذ‬ ‫طهو ذ ذذهت قتص ذ ذذهاو مل صذ ذ ذ‬ ‫بعذ ذ ذ‬

‫أ ف و ه‪.‬‬ ‫ملةا قطهوهت خمصص‬ ‫ص وىل ول‬ ‫هة أ‬ ‫ةطي حب ب مل و ا ي ت‬

‫طذ ذ ذذه‬ ‫تلذ ذ ذذىل ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه إلقتصذ ذ ذذها‬ ‫ل ذذذ ه‬ ‫ذذذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ تذ ذ ذذة‬ ‫هل ذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذ ي طذ ذذهر قة و ذ ذ ب هتل ذ ذ بهوتبذ ذذهر ش ذ ذ طه أحهح ذ ذ ه ب ذ ذذه قتصذ ذذها لذ ذذة ‪ .‬خذ ذذ؛ أمل ذ ذ‬ ‫ذ ذذها ذ ذذةطي‬

‫ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها‬ ‫حذ ذ ذ بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ قط ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ق ذ ذذةا ح ذ ذذت هر لذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ‬

‫وذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذ خهت بل ذ ذذها ي رأ ذ ذذه خلحلذ ذ ذ ل ذ ذذهاهت‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذهطهت ت ذ ذذه‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ‬

‫شهطهت ي طهر ةصص ‪.1‬‬ ‫حتعها‬ ‫و‬

‫ب ذ ذذها ‪ 7‬خ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ رقذ ذ ذ ‪ 11-19‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ا ذ ذذا إلح ذ ذذت هر ت ي ا وذ ذ ذ هخذ ذ ذ خذ ذ ذ خ و ذ ذذه‬ ‫صذ ذ ذ‬

‫محهو ب ئ ‪.‬‬ ‫به شهطهت ب‬ ‫ت حت هت بتع‬ ‫تش و‬

‫ذ ذ ذ ه هت ب ص ذ ذ ذذةا و ذ ذ ذذه ي ذ ذ ذذة و‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫إلح ذ ذ ذذت هر ت ب ذ ذ ذذة‬ ‫ل ذ ذ ذذتف ت ذ ذ ذ‬

‫ت حت هت بع ة هبه‪.‬‬

‫ذة ذ ذ ذ ذه‬ ‫ح ذ ذذت هرت ذ ذذيت ح ذ ذذتفهات خ ذ ذذ؛ با و ذ ذذه قب ذ ذ ذ ةه ت ذ ذذه تص ذ ذ ذ وىل به حت ذ ذ ذ ذهر ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ي بذها ‪ 9‬أا ذه "‪.‬‬

‫قتص ذ ذذها‬ ‫ذ ذذة ب ذ ذ إل فتذ ذذه‬ ‫بذ ذذها ‪ 7‬ب ذ ذ ةر أوذ ذذخ ل ذ ذ وعذ ذذا ةمل ذ ذذه الا ذ ذ‬ ‫ص ذذ ر ذذ‬

‫ذ ذ ذذه إلخت ذ ذ ذذه ت إلاتتهرو ذ ذ ذ تذ ذ ذذتىل ذ ذ ذذه أخذ ذ ذذهه‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ ه‬

‫الا ذ ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ ذذةر ي خةقف ذ ذ ذ ذذه حت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ ذ أ حهح ذ ذ ذ ذذا قتص ذ ذ ذ ذذها ل ذ ذ ذ ذذة‬ ‫ب هتل ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ‬ ‫إلص ذ ذذخاهت قتص ذ ذذهاو ع ذ ذ ذ ال رو ذ ذ ذ ذ ذذيت ش ذ ذ ذ و ي ةه ت ذ ذذه ههش ذ ذ ذ ه خ ذ ذ ذ تاخه ذ ذذه‬

‫و ا ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ - 1‬و بةط‬

‫‪75‬‬
‫حت ذ ذ عهب ذ ذ تاذ ذذهر اذ ذذم‬ ‫ذ ذ هخ ه‬ ‫ه ذذ‬ ‫ره‬ ‫خ ذ ذ إل ذ ذذها‬ ‫بع ذ ذ خصذ ذذهاقت ه و ذ ذذا فهق ذ ذ ش ذ ذ‬

‫خهمل ه ي قتصها عهبا‪.1‬‬ ‫ل‬

‫بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ أق ذ ذ ذ ة ذ ذذه إلح ذ ذذت هر ت حب وذ ذ ذ هخذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها بذ ذ ذ ةر أو ذ ذذخ تذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ ذ ذ ذ‬

‫و تص ذ ذ و ذ ذذا حذ ذذت هر ت‬ ‫بش ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ طه أحهح ذ ذ ه خ اخذ ذذه ص ذ ذ‬ ‫وتذ ذذا تص ذ ذ وىل ا ذ ذ ا مل ذ ذ شذ ذذت ا ذ ذ‬

‫إلح ذ ذذت هر (ا ذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ح ذ ذذتفهات خ ذ ذذ؛ با و ذ ذذه قب ذ ذ ةه ت ذ ذذه وت ذ ذ ؛ ا ةو ذ ذ خ ذ ذذ؛ بع ةخ ذ ذذهت ا ذ ذذة بش ذ ذ‬

‫تت ة ةمل ذ ذ ذذه بلذ ذ ذذتع ‪ 2)...‬و ذ ذ ذذةه بذ ذ ذذه بلذ ذ ذذت‬ ‫ةذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ‬ ‫خذذذ‬ ‫شذذذ‬ ‫شذ ذ ذذهط بةق ذ ذ ذ خ هص ذ ذ ذ‬

‫خذ ذ خ ذذ؛ خ ذذخ‬ ‫لت ذذه ذذة ب ذذف خبذ ذ أ ا و ذ ذ إلح ذذت هر ق ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذه ص ذ ذ و ذذه ب ذذها ‪ 1‬ب ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ‪ 19‬خ ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫تت ذ ذ و خ ذ ذذ؛ خذ ذذخ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9119‬ال ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ‪ 11-19‬ق ذ ذ فو ذ ذ ت ذ ذ‬

‫يت ح خب أ ا و تاهر ص هو ‪.‬‬

‫ذ ذ ذذه ق ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذذبطه و ذ ذ ذذه‬ ‫بص ذ ذ ذذف خط ذ ذ ذ ذ‬ ‫بشذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذذت هر ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬

‫ذ ذ قه ة ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذهبط ب ئ ذ ذ ا ذ ذذب‬ ‫و ذ ذذا رأح ذ ذ خ وذ ذذه‬ ‫تش ذ ذ وعهت ت حت ذ ذذهت ه ة ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر خ ذ ذذه ول ذ ذ ذ ا به ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫ب ئ ذ ذ ذ خت ذ ذذف به او ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذفله ذ ذذةت محهو ذ ذ ذ خ هح ذ ذذب بش ذ ذذت‬

‫بفبعهاته‪.3‬‬ ‫ت‬ ‫وتااأ خ؛ و‬ ‫ا ملا‬ ‫ابأ‬

‫ع ذ ذ ذ وخ خ ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ة إلحذ ذ ذذت هر ي قذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ‬ ‫ي ح ذ ذ ذ ‪ 9111‬أاخ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذذة ت ذ ذ ذ ذذه لذ ذ ذ ذذب‬ ‫‪ 9111‬وتع ذ ذ ذ ذ بهش ذ ذ ذ ذ طه أ ذ ذ ذذت إلحذ ذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ ذ ببهش ذ ذ ذ ذ ي ش ذ ذ ذذت ش ذ ذ ذ ذ‬

‫الا ذ ذ ذ ذ أ الا ذ ذ ذ ذ وو ‪ %19‬و ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ ذ ر بعت ذ ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذ وخت أخ ذ ذ ذ ذ ي ق ذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذ ‪9191‬‬

‫ع ذ ذ ذذةا باخ ذ ذ ذ بذ ذ ذذو ش ذ ذ ذ هت ة ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت و؛ أمله ذ ذ ذ‬ ‫قهب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا تذ ذ ذذة‬ ‫شذ ذ ذذفع‬ ‫هرح ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬ ‫تع ذ ذ ذ‬

‫ش ها ا تةر ع ةه ي ه ة‬ ‫‪ - 1‬ر هاو النظام القانوني لإلستثمار ومدى فعاليته في إسقطاب اإلستثمارات األجنبية‪ ،‬أط ا‬
‫‪ -‬الا ح ‪ 9191‬ا ‪.19‬‬ ‫ة ع ةه ل هح ملهخع خة ةا خع – ا‬
‫و ا ب مل لهب ا ‪.911‬‬ ‫‪ - 2‬و بةط‬
‫‪ - 3‬ر هاو ب مل لهب ا ‪.19‬‬

‫‪76‬‬
‫وذ ذ ذ طبذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ملذ ذ ذ ت خهصذ ذ ذ‬ ‫هبذ ذ ذ ف ذ ذ ذ تةمل ذ ذذه ذ ذذة‬ ‫ي ذ ذذهر‬ ‫شذ ذ ذ ه ه ه أ شذ ذ ذ‬

‫حت هر ت مل ب ي الا ‪.1‬‬

‫ثانيا‪ :‬ت زيز حرية اإلستثمار دستوريا‪.‬‬

‫تذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خته ذ ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذذت هر ي ب حتةخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ذ إلص ذ ذ ذذخاهت إلقتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫هبذ ذ ذ ذ‬

‫ه ة ذ ذ الا و ذ ذ أاخ ذ ذ ي أات ذ ذذهه اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9119‬خب ذ ذ أ ا و ذ ذ تا ذ ذذهر ص ذ ذ هو خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ ذ ذ ذ‬

‫تة و ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ه اح ذ ذ ذذتةرو وتذ ذ ذذات تةمل ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ ر ا و ذ ذ ذ إل تذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذذها‬ ‫بذ ذ ذذها ‪ 19‬أ ش ذ ذ ذذفت ت ذ ذ ذ‬

‫وهت عهخ ‪.‬‬ ‫؛‬

‫ذ ذ ذ ؛ هلذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ هو‬ ‫ل ذ ذذت و؛ ذ ذذة ا بهإل ت ذ ذذه به ش ذ ذذهطهت تاهروذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ىل تذ ذ ذ‬

‫ذذذ ر‬ ‫وذ ذ ذذهت ف و ذ ذ ذ ب ت ف ذ ذ ذ ب ذ ذ ذهختخ‬ ‫و ذ ذ ذ ي خ ذ ذ ذ ةله ا ةو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ تذذذ‬ ‫هرحذ ذ ذذت ه حب و ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر ا و ذ ذ تعهق ذ ذ ا و ذ ذ ع ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ط عهخ ذ ذ ي قتص ذ ذذها بت ذ ذ أحهح ذ ذذه ي ا و ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬

‫تل ‪.‬‬ ‫حت خ‬ ‫او‬

‫خذذ‬ ‫تذذ و تذذ‬ ‫ب ذ ذ خذ ذذ؛ ت ذ ذ بب ذ ذ أ حذ ذذتةر عذ ذذهه‪ .‬ت ذ ذ‬ ‫تذ ذذة ا و ذ ذ إلحذ ذذت هر خذ ذذهتا‬

‫ذ ذذه ص ذ ذ ه ذ ذذه ةئ رغ ذ ذ أ ذ ذذه‬ ‫حذ ذذت هر‬ ‫بذذ أ ا وذذ‬ ‫بش ذ ذ‬ ‫احذ ذذتةروه وعتذ ذذا عاوذ ذذا ف ذ ذ و ذ ذذا و ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫و ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫ل ذ ذ بهبب ذ ذ أ أ‬ ‫ذذ‬ ‫أ‬ ‫صذذ‬ ‫خذ ذذ؛ ها ذ ذ تهر ذ ذ مت إلوذ ذذخ وذ ذذ؛ ف ذ ذ قب ذ ذ‬

‫و إلحت هر‪.2‬‬ ‫هة‬

‫هال‬ ‫‪ - 1‬و خه األشكال القانونية المتاحة لإلستثمارات األجنبية المباشرة في الجزائر بعد تطبيق قاعدة ‪،% 07-00‬‬
‫ة ع ةه ل هح ملهخع وب محه خ ا ‪ 1‬و ا‪ 19‬ح ‪ 9199‬هو الا ا‪.991‬‬ ‫ب ب ه ةئ‬
‫قه ة‬ ‫ارمل ا تةر ي ع ةه ص‬ ‫‪ -2‬أ بهو خ ت المعاملة االدارية لإلستثمار في النشاطات المالية وفقا للقانون الجزائري‪ ،‬أط ا‬
‫الا ح ‪ 9199‬ا ‪.11‬‬ ‫ا‬ ‫ة ع ةه ل هح ملهخع خة ةا خع‬

‫‪77‬‬
 ‫بذ ذذها‬ ‫ذ ذ ه خ ذ ذذ؛ خذ ذذخ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ بب ذ ذ أ ت ول ذ ذذه ص ذ ذ ه‬ ‫ر ملذ ذذه احذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9199‬ت ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ ذه أ‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذا ل ذ ذذو خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ع ذ ذ ذ‬ ‫هب ذ ذذه‬ ‫‪ 71‬و ذ ذذا أ ا وذ ذ ذ إلح ذ ذذت هر تا ذ ذذهر خعذ ذ ذ‬

‫حت ذ ذ ذ ذهر‪.‬‬ ‫خ ذ ذه‬

‫ثالثا‪ :‬القانون رق ‪ 96-39‬المت لق ترقية اإلستثمار‪.1‬‬

‫ب ذ ذ ذذها‬ ‫ةمل ذ ذ ذ اح ذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬ا و ذ ذ ذ اح ذ ذ ذذتةرو ال ذ ذ ذ‬ ‫رغ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذذت هر أص ذ ذ ذذب‬

‫ح ذ ذ ذذت هر ت ا ذ ذ ذذا ي‬ ‫خذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 11-19‬أ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫هب ذ ذ ذذه أ‬ ‫‪ 71‬ا وذ ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذذت هر تا ذ ذ ذذهر خعذ ذ ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ تهخذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫ملذ ذ ذ و ذ ذذ؛ خةقف ذ ذذه ذ ذذه‬ ‫أ بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 7‬خ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ا وذ ذ ذ هخذ ذ ذ الذ ذ ذ‬

‫حذ ذ ذذت هر ت ي م ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذة و‬ ‫ذ ذ ذ ةذ ذ ذذه‬ ‫ط ذ ذ ذ أه أمل ب ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه خحذ ذ ذذت هرت حذ ذ ذذة‬ ‫خ‬

‫بص ذ ذذف وهخ ذ ذ ذ‬ ‫به ش ذ ذذهطهت ب ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذ‬ ‫بتع ذ ذ ذ حب هو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫ت حت ذ ذذهت بع ذ ذذة هب ذ ذذه ح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬

‫بها ‪ 1‬خ؛ ه ة رق ‪.11-99‬‬ ‫ال‬ ‫شهطهت قتصهاو‬ ‫هرح‬

‫حت ذ ذذهه‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 11-99‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬و ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها‬ ‫صذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خهت"‪.‬‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ ب ا ذ ذذا ي ش ذ ذذهطهت قتص ذ ذذهاو إل ت ذ ذذه‬ ‫بطبذ ذ ذ و ذ ذذا ح ذ ذذت هر ت ةط ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ ‪ 11-19‬مل ب ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة ‪ 11-99‬خ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ب ذ ذذها‬ ‫وخا ذ ذ ذ أ ب ذ ذذها‬

‫ش ذ ذذهطهت قتص ذ ذذهاو ب تاذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ب ح ذ ذذةه تشذ ذ ذ وعا ‪ 99-11‬بش ذ ذذف‬ ‫أ را ذ ذذه ب ذ ذذها‬ ‫ح ذ ذذت ه ذ ذ ذ‬

‫شذ ذ ذذهطهت حذ ذ ذذت هرو‬ ‫ذ ذ ذ أ أا ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب أ‬ ‫ذ ذ ذ خهت ذ ذ ذذيت تذ ذ ذذة خمصص ذ ذ ذ‬ ‫ل ذذذ‬

‫خصذ ذ ذذط ىل " حذ ذ ذذت هر ت ةط ذ ذ ذ " حبل ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ إلحذ ذ ذذت ه ‪.‬‬ ‫لتذ ذ ذذ؛ هلذ ذ ذذه أ تع ذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ أ‬

‫ذ ذذها ذ ذذةطي خ ذ ذذ؛‬ ‫خ ذ ذذه و ذ ذذةه ب ذ ذذه ط ذ ذذه‬ ‫ذ ذذهت‬ ‫خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 11-99‬شذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها‬ ‫ذذذ‬

‫ب ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ذ خهت خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذهطهت قتص ذ ذ ذذهاو ب تا ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ت ي ا ذ ذ ذذه‬

‫‪ 79‬خلرخ ي ‪ 1‬غش ‪.9199‬‬ ‫‪ -1‬قه ة رق ‪ 11 -99‬بلر ي ‪ 1‬غش ح ‪ 9199‬يتعلق بترقية اإلستثمار‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪78‬‬
‫بل ذ ذذتة و ذ ذذا ق ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ع ةخ ذ ذ ي ف ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ت هص ذ ذ ةط ذ ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫بش ذ ذ الا ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذه‬

‫أبع ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذ ا ذ ذذب أ ذ ذذفا و ذ ذذه صذ ذذف رخاو ذ ذ ت ا ذ ذ خذ ذذ؛ ا ذ ذذب‬ ‫ب ذذ ت ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫خلذ ذذتة‬
‫‪1‬‬
‫ذ ذذه خا ذ ذ أ بش ذ ذ ي‬ ‫ذ ذذة ا الا ذ ذ وو بةص ذ ذذف " ةط ذ ذ "‬ ‫ح ذ ذذت هر ت ب ا ذ ذذا خ ذ ذذ؛ قب ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه ر ذ ذ‬

‫خص ذ ذ " ذ ذذيت رات‬ ‫حذ ذذت هرت ذ ذذيت اذ ذذا ي ط ذ ذذهر خ ذ ذ ىل خت ذ ذذه ‪/‬أ‬ ‫وب ذ ذذهر " ذ ذ‬ ‫ته ذ ذذه ب ذ ذذها ا ذ ذ‬

‫لذ ذذهن ت اذ ذذة اذ ذذه ت حذ ذذت هر ذ ذذيت‬ ‫خذ ذذ؛ خ ذ ذ رق ذ ذ ‪ 11-19‬ذ ذذيت ط ا ذ ذ و ذ ذ‬ ‫بذ ذذها‬ ‫ي ذذ‬

‫خت ه أ رخص أ اه خعه‪.‬‬ ‫ر خ ىل خلب‬ ‫وش ط ت ه بش‬

‫ذ ذ ذ ا وذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذهط أخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت تط ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذهط‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫بش ذ ذ ذ‬ ‫ق ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذه‬

‫حذ ذذت هر ت ب اذ ذذا هبذ ذذه خذ ذذ؛ خلذ ذذها خهص ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذه ا ذ ذذب لذ ذذتف‬ ‫هل ذ ذذه‬ ‫ت حت ذ ذ هبع ذ ذ ب ذ ذذهط ال ذ ذذة‬

‫حذ ذ ذذت هر ت تاذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذ ب حذ ذ ذذةه تش ذ ذ ذ وعا ‪ 99-11‬ملع ذ ذ ذ غه ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذذة‬ ‫و ذ ذ ذ وذ ذ ذ ه ت ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذة شذ ذ ذا ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهت شذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذذهت‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫تةحذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذهط‬

‫وفا ر فه خع ت بطه ي ب هط ف ‪.‬‬ ‫به تهر ا‬

‫ذ ذذه‬ ‫بش ذ ذ أ ذ ذذا أات ذ ذذهه خذ ذ ذ رق ذ ذ ‪11-19‬‬ ‫خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ ب ذ ذذها ‪ 19‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة ‪ 11-99‬ت ذ ذ‬

‫بت ذ ذ ذ ذ ؛ ق ذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ذ لذ ذ ذ ذ ‪ 9197‬ب ذ ذ ذ ذ ر هوذ ذ ذ ذ‬ ‫‪2‬‬

‫أ ذ ذ ذذا أات ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة ‪19-91‬‬

‫ذذذ‬ ‫ش ذ ذذفع ص ذ ذذه‬ ‫‪ .‬أخ ذ ذذه ت ذ ذذه وتع ذ ذ ذ حبذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ رأ ذ ذذه ‪ % 71-19‬ذ ذ ذ ح ذ ذذت هر أمل ذ ذ ذ به شذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه غ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه ة ‪ 11-99‬خذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ بذ ذ ذذها ‪ 11‬ا ذ ذ ذذب وشذ ذ ذذت‬ ‫بش ذ ذ ذ هل ذ ذ ذ هب ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬

‫ت ذ ذ ذذه ب ل ذ ذ ذذب ‪ %91‬أ أ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ أح ذ ذ ذ ذ أ اص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫خبهشذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ذ ذ خه ذ ذ ذذع‬

‫ب ةر ‪.3‬‬ ‫ة خلهاهت ي ش‬ ‫ملت هو ش أمل ب‬

‫ب مل لهب ا ‪.19‬‬ ‫‪-1‬و و‬

‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 19‬اول ا‬ ‫‪ - 2‬قه ة رق ‪ 19-91‬خلر ي ‪ 11‬اول ا ح ‪ 9191‬يتضمن قانون المالية لسنة ‪. ،0100‬ر‪. .‬‬
‫ح ‪.9191‬‬
‫‪ -3‬بها ‪ 19‬خ؛ ه ة رق ‪ 19-91‬خلر ي ‪ 11‬اول ا ح ‪ 9191‬يتضمن قانون المالية لسنة ‪ ،0100‬ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪79‬‬
‫بعذ ذ ذ ب ئ ذ ذذا ت ذ ذذه ا ذ ذذب ق ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذ أو ذ ذذهات الا ذ ذ ذ حت ذ ذذه ي ق ذ ذذة و ح ذ ذذت هر قهخذ ذ ذ بذ ذ ذ ار‬

‫ي ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 11-99‬ت ذ ذ ذ ت ا ذ ذ ذ آل ذ ذ ذذهر‬ ‫حذ ذ ذذت هر به ب ئ ذ ذ ذ ي خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 11-19‬ذ ذ ذ‬ ‫ا و ذذذ‬

‫تذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ‪.9119‬‬ ‫ةو ذ ذ ذ خش ذ ذذهر ت ه ي و ذ ذذخ روةاك ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ذ ب خح ذ ذذت هر ت و ذ ذذا ب ئ ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر محهو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذذهت حت ذ ذ ذ أ ص ذ ذذهر ا و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهر‬ ‫ح ذ ذذت هر به ب ئ ذ ذ ذ ت ذ ذذة ت ا ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬

‫ق ذ ذذه ةئ‬ ‫ذ ذذيت و ذ ذذت تف ذ ذ ذ و ذ ذذه بة ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذة بتتذ ذ ذ و تتذ ذ ذ مل وذ ذ ذ ت ذ ذذا ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫ذذذ‬

‫بلت خ ‪.1‬‬ ‫خها و حت ه تة ه ة رق ‪ 91-11‬بتع حب هو ب ئ ي طهر ت‬

‫ذ ذ ذذة خة ذ ذ ذذة خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ خه ذ ذ ذ ذ ه ل ذ ذ ذذت ت أ بشذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ي خةق ذ ذ ذذف خت بذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه تلذ ذ ذ ه ت ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪ 9199‬لت ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذذو‬ ‫تش ذ ذذا‬ ‫إلح ذ ذذت هر ب ذ ذذو ت ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تةمل ذ ذذه إلو ذ ذ ذ وة ةملا‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫خ ذ ذ ذ حت ذ ذ ذ‬ ‫رمل ذ ذذه‬

‫حذ ذذت هر رغ ذ ذ أ ت ذ ذ ب ذ ذذا‬ ‫ا ذ ذ تذ ذذ؛ ا ذ ذا احذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9199‬بتت ولذ ذذه ص ذ ذ ا بب ذ ذ أ ا و ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة رق ذ ذ‬ ‫ت ه ذذ ت ذذ‬ ‫ف ذ ذ ت ذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ق ذ ذ ح ذ ذ ته خ ذ ذذ؛ قب ذ ذ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9119‬ت ذ ذذ؛ حبت ذ ذ أ‬

‫بذ ذ ذذها ‪ 71‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪9199‬‬ ‫ح ذ ذذت هر مل وذ ذ ذذفت بفات ذ ذذهه ختة ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ 11-99‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذ و ذ ذذه بذ ذذها ‪ 7‬خ ذ ذذه و ذ ذذا أ‬ ‫ب ذ ذ أ خذ ذذ؛ خ ذ ذ رق ذ ذ ‪ 11-19‬ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ب ذ ذ بخا ذ ذ ألذ ذذه أ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫أ ت ذ ذ ذ ؛ أات ذ ذذهه ذ ذذه ة ‪ 11-99‬تذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ت ا ذ ذذا حب وذ ذ ذ هخذ ذ ذ ا ذ ذذب وفذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذه ي ط ذ ذ ذهر أاذت ذ ذ ذهه ذ ذه ذ ذ ذ ذة‬ ‫تذ ذ و ذل ذ ذ ذه ذهخ ذ ذ ذ ذه‬ ‫ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ‬ ‫ح ذتذ ذ ذ ذ ذهر‬ ‫وذخا ذ ذ ذ أ خذب ذ ذ ذ أ اذ و ذ ذ ذ‬

‫ب حت ه‪.‬‬ ‫الا‬

‫ةت‬ ‫ش ها بهمللت ي ه ة ت قه ة وهه ص‬ ‫‪ -1‬ب ه وب ي سياسة االستثمار وحماية البيئة في الجزائر‪ ،‬رحه‬
‫الا ح ‪ 9191‬ا ‪. 7‬‬ ‫ا‬ ‫ة ملهخع خة ةا خع‬

‫‪81‬‬
 ‫المبحث الثاني‪ :‬الحماية القانونية لحرية اإلستثمار األجنبي‪.‬‬
‫ذ ذ ذذة ط ذ ذ ذذةر ‪ .‬ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذ ا ر خت ذ ذ ذذا ي ح ذ ذ ذذت طه‬ ‫عة خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذلا‬

‫ذ ذذةت ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذ؛ و ذ ذ ه و ذ ذذا حذ ذذت هر خذ ذذهر ا ذ ذ ا ا تذ ذذه‬ ‫ذ ذذةطي ت ذ ذ ا ذ ذذه أه ش ذ ذ‬ ‫غذذ‬ ‫بلذ ذذت‬

‫تهت ‪.‬‬ ‫هة‬ ‫هو‬

‫ه ة ذذذ‬ ‫هوذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذ شذ ذ ذ وعهت ق ذ ذذة و ح ذ ذذت هر ط ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ أه ا ذ ذ ذ بذ ذ ذ ر خ ذ ذ ذ ي ذ ذذةت‬

‫خذذذ‬ ‫ع ذذذ ي ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر أخة ذ ذ ذذه خا ذ ذ ذذه ف ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه تذ ذ ذذهي ذ ذ ذ ت بلذ ذ ذذت‬

‫ذ ذ ذ و ةخ ذ ذذه خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذت طب خح ذ ذذت هر‪ .‬وتالذ ذ ذ‬ ‫إل ذ ذ ذ ر به قتص ذ ذذها ذ ذذةطي‬ ‫و ذ ذذلا‬ ‫بش ذ ذذت‬

‫ط خ؛ إلحت هر‪.1‬‬ ‫حت قه ةئ ختتهخ ق ر إلخته هل‬ ‫خخ‬

‫ب ذ ذ ذذها‬ ‫ل ذ ذ ذ ‪ 9199‬حب ذ ذ ذذب ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ي ح ذ ذ ذذتةر الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ مت ت ذ ذ ذ و خبذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ‬

‫هبه ههر ي طهر ه ة ‪.‬‬ ‫حت هر تاهر خع‬ ‫‪ 71‬خ ه و ا أ ‪":‬ا و‬

‫شذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا اتذ ذ ذذهر بلحلذ ذ ذذهت ا ه ذ ذ ذذا خ خ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا لذ ذ ذذو خ ذ ذ ذذه‬ ‫ع ذذذ‬

‫قتصهاو ةط ‪.‬‬

‫ا ه ة ا ة بلت تو‪.‬‬ ‫بط لة‬ ‫تف‬

‫او "‪.‬‬ ‫ه ة إلاتتهر ب هتل غ‬ ‫ل‬

‫ذ ذ ذ ذذبط ذ ذ ذ ذ ا ت ةذ ذ ذ ذذه‬ ‫حذ ذ ذ ذذتةر ق ذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذذت ت أ بلح ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ ذذخ بذ ذ ذ ذذها لذ ذ ذ ذذهب‬

‫)‬ ‫حذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ( بط ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ه‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت عتذ ذ ذذا خبذ ذ ذذهائ احذ ذ ذذتةرو‬ ‫حذ ذ ذذت هر ي الا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذهتا ذ ذ ذ‬ ‫محهوذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ ت هلذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ الا ذ ذ تت ذ ذ ذ أبة هب ذ ذذه ل ذ ذذت و؛ مله ذ ذ‬

‫بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ي‬ ‫بت خ ذ ذ ذ ‪ .‬ا ذ ذذب ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذةت ي ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذذة و ب حت ذ ذ ذ خح ذ ذذت هر ت ي ذ ذ ذ‬

‫ةا لهخ ا ب مل لهب ا‪. 91‬‬ ‫‪ -1‬ارو‬

‫‪80‬‬
‫ذ ذذيت خ ذ ذذ؛ ش ذ ذذفله‬ ‫ب ح ذ ذذةه تشذ ذ ذ وعا رقذ ذ ذ ‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ إلح ذ ذذت هر ا ةوذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ بب ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ‬

‫بب ذ ذ ذ ذذهائ مت‬ ‫ل ذ ذ ذ ذذها ي خمت ذ ذ ذ ذذف قطهو ذ ذ ذ ذذهت ش ذ ذ ذ ذذهط قتص ذ ذ ذ ذذها ‪ .‬تذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ملذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-99‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذ ذذت هر‬ ‫تف ذ ذ ذ ذ ذ ي خ ذ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ بتطذ ذ ذ ذ ذذةو‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫حت هر ( بط‬

‫المطلب األول‪ :‬المبادئ الدستورية ل مان االستثمار األجنبي‪.‬‬

‫ذ ذذةت خ ذ ذذه ح ذ ذذت هر خخ ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ بهملتذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه هت ح ذ ذذت هر بفش ذ ذذتههله ب ت فذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ل هحذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذذذذ‬ ‫و ذ ذ ذذا ا ةوذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ع هصذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر وش ذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذهرملا ب ذ ذ ذ ذ أ خ ذ ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذ ذه‬ ‫رأ‬

‫تا ب ذ ذ أ ط و ذ ذ‬ ‫) ذ ذ أ بت ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر‪ ( 1‬ف ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ذ ذذت ت ذ ذذه و ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو بتة ذ ذ ب ذ ذ‬

‫ذ ذذت ت ي فه ذ ذذه‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫قتص ذ ذذهاو فعه ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو ل ذ ذ ات ذ ذذه و ذ ذذا بلحل ذ ذ‬ ‫ذ ذذة ت ذ ذ‬

‫ذذذذ ت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ا ل ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذةر ح ذ ذ ذذه‬ ‫ت ل ذ ذ ذذو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ أ ب ذ ذ ذذب و ذ ذ ذذ؛ فعه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي‬ ‫تهمل ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ‪ 71‬ب ذ ذ ذ ةر‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذهئ) الذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذةر بلحلذ ذ ذ خة بت ذ ذذه تت ف ذ ذذهت ي ذ ذ ذ ط‪ ( 2‬ف ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذذه‬ ‫ه ذ ذذب)‬ ‫ذ ذذا ذ ذذه ة ا ذ ذذة بل ذ ذذت تو ( ف ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذبط ل ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ تف ذ ذ ذ‬ ‫أو ذ ذذخ ت ذ ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ ع وذ ذ ذ ا وذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهت قتص ذ ذذهاو خهص ذ ذ ذ خ ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذذها ل ذ ذذة و ذ ذذةه و ذ ذذا ا ةو ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬

‫ب )‪.‬‬ ‫حهحا ت ه‪ ( 3‬ف‬ ‫عتا ع ص‬ ‫خ‬ ‫ا و ب هتل ت ت‬

‫الفرع األول‪ :‬مناخ االستثمار‪.‬‬

‫حذ ذ ذ ذذت هر أخة ذ ذ ذ ذذه أ خا ذ ذ ذ ذذه ف ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذة ذ ذ ذ ذذه ش صذ ذ ذ ذذه طب ع ذ ذ ذ ذذه أ خع ةو ذ ذ ذ ذذه‬ ‫الذ ذ ذ ذذة بلذ ذ ذ ذذت‬

‫ذ ذذيت‬ ‫ذ ذذة ت خ ذ ذذه خخ ذ ذ ذ خح ذ ذذت هر ي ذ ذ ذ‬ ‫تت ة ةمل ذ ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ ذ ا ةط ذ ذ ذ ذ ذذه و ملذ ذ ذ ي ا ت ذ ذذه‬

‫ةا لهخ ا ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ - 1‬ارو‬

‫و ا‪9‬‬ ‫خ‬ ‫ملهخع‬ ‫له‬ ‫ع ةه‬ ‫‪ -2‬ب؛ و وب محه مراح تطور المؤسسة االقتصادية الجزائرية وآفاقها المستقبلية‪ ،‬ا‬
‫بلت الا ‪ 9119‬ا‪.79‬‬
‫و ا ب مل لهب ا ‪.911‬‬ ‫‪ -3‬و بةط‬

‫‪82‬‬
 ‫قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ا ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر) بصذ ذ ذذف وهخ ذ ذ ذ‬ ‫عب ذ ذ ذ (خ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه و ص ذ ذ ذ‬ ‫وتةملذ ذ ذذه‬

‫ح ذ ذذت هر‪ .‬ت ذ ذذا و هص ذ ذ ذ خت خ ذ ذ ذ خ بط ذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ بتة ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذذت ت ذ ذذه و ذ ذ ذ‬ ‫ل هحذ ذ ذ‬

‫ذ ذ به تفهو ذ ذ خ ذ ذ به ت ذ ذ وا خ ذ ذ أخ ذ ذ أ ذ ذذهوه مل و ذ ذ لتذ ذذ؛ أ شذ ذذت ا تعذ ذذه‬ ‫ذ ذذل ي بع ذ ذ ه ذ ذذبع‬

‫و ب ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا‬ ‫ذذذ ‪ .‬ب ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذذه ي ذ ذ ذ‬ ‫إلقبذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا حذ ذ ذذت هر ي ا ذ ذ ذ خع ذ ذ ذ أ وذ ذ ذذهخخ إل ص ذ ذ ذ‬

‫عة خ ذ ذ ات ع ذ ذ بعذ ذذو وتبذ ذذهر أ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه أ فخ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهرملا‬ ‫بذ ذذه‬ ‫رأ‬ ‫ذ ذ ذ ذذيت غ ذ ذ ي ملت ذ ذ‬

‫وتب ذ ذذهار ذ ذذه تل ذ ذذهن ت ذ ذذهرال ت ذ ذذه ت ذ ذ ذ خ ةخذ ذ ذذهت‬ ‫آلخ ذ ذ ذ ‪ .1‬ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذبع‬ ‫تص ذ ذ ذ و ذ ذذا بع ذ ذ ذ ه ا‬

‫حت هر ي الا‬ ‫خخ خ ب ه‬ ‫خحت هر خه خ‬ ‫حت هر اله‬ ‫به‬

‫ح ذ ذ ذذت هر (أ ) ر‬ ‫ذ ذ ذذه ر آل ذ ذ ذ ذ ال خف ذ ذ ذذةه ب ذ ذ ذذه‬ ‫تطذ ذ ذ ذ‬ ‫إلملهبذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا تل ذ ذ ذذهن بطذ ذ ذ ذ‬

‫خع ذ ذذهت ح ذ ذذت هر ي الا ذ ذ ( ه ذ ذذه) أخ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ي الا ذ ذ ( ه ذ ذذه) ر‬ ‫ق ذ ذ خ ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ه ذذ‬

‫إلصخاهت خ خ (ر بعه)‪.‬‬

‫أوال‪ :‬مفهوم المناخ االستثماري‪.‬‬

‫قتص ذ ذذهاو ل هحذ ذ ذ‬ ‫أ أص ذ ذذبىل ة فذ ذ ذ خ بذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ عة خذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ذ ذ ذ رك ه‬ ‫ذ ذ ذ ط ذ ذذةر خ ذ ذذه‬

‫ف ذ ذ ا ح ذ ذذت هرو ت ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ و‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذذيت ل ذ ذذعا خذ ذذ؛ خخهل ذ ذذه ال ذ ذذهت ةص ذ ذ‬

‫شذ ذ ذ ذ ط‬ ‫بع ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي خ ط ذذذذ‬ ‫ةم ذ ذ ذذف ح ذ ذ ذذت هر‬ ‫و ذذذذ ر‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ بل ذ ذ ذذت و؛ ذ ذ ذذةط و‬

‫ب ذ ذه ‪.‬‬ ‫ع ذ ذهخ‬

‫‪ .0‬تعريا المناخ االستثماري‪:‬‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذل و ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذ ذ رأ‬ ‫حتذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ا ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ص ذ ذ ذ بهب ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذف‬ ‫ح ذ ذ ذذت هرو‬ ‫ذ ذ ذذت ت ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ ط ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه بتة ذ ذ ذ ذ‬ ‫أو ذ ذ ذذه به‬ ‫وعذ ذ ذ ذ‬

‫ةا لهخ ا ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬ارو‬

‫‪83‬‬
‫هت ذ ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫ح ذ ذ ذ ذ ذ به أ كهب ذ ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ذ ذ ا ة ذ ذ ذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ ذ ذ وهت ح ذ ذ ذ ذ ذذت هرو خ ذ ذ ذ ذ ذذ؛ ر ا ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫خ ذذذذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫ل هحذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه الة ذ ذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هرت شذ ذ ذ ذ‬

‫ت حت هت إلا رو ‪.‬‬ ‫هة‬

‫بذ ذ ذه ‪.‬‬ ‫ب ذ ذذل ي هت ذ ذذهت رأ‬ ‫حتذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ا ذذذ‬ ‫حذ ذ ذت هر‬ ‫عبذ ذ ذ خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه و صذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذه ت ذ ذذا ب ذ ذذه خ ذ ذذ؛ تعه ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذي حت ه ذ ذذه إلا روذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت رته ل هح ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ خذ ذ ذ‬ ‫ته ة ذ ذ ذ ع ذ ذذهه‬

‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ذ ذذةاه لذ ذ ذهقه خ ذ ذ ل هح ذ ذ‬ ‫خ ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ر و ذ ذذا طب ذ ذذه خذ ذ ذ‬ ‫حتهخ ذ ذذه ذ ذذه ةئ‬ ‫ف ذ ذذه‬

‫ذذذ‬ ‫و هصذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ شذ ذ ذ ت قهو وذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذذه خته ه ذ ذذه خ ذ ذذه هت ذ ذذه ب ذ ذذه‬ ‫طب عذ ذ ذ ل ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬

‫ح ذ ذذت هر خ ذ ذذ؛ ر ت ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ وش ذ ذذت ختة ذ ذذهت خ ذ ذذه ص ذ ذذط ىل و ذ ذذا لذ ذ ذ ته ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ت ذذذ‬

‫تف بع ه ببع ‪.1‬‬ ‫ل‬ ‫و هص خت خ‬

‫ذذ‬ ‫ذ ذذه خ ذ ذ بط ة ذ ذ ختع ذ ذ ا بع ذ ذ ه ختع ذ ذ‬ ‫حذ ذذت هر خذ ذذ؛ بفذ ذذهت ب ب ذ ذ‬ ‫ذ ذذه وعتذ ذذا خ ذ ذه‬

‫بع ذ ذ ذ ه بهبلحل ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذه ل هح ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذذذ أ‬ ‫بع ذ ذ ذ ه ب ذ ذ ذذه حت‬ ‫حهح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةت خ ش ذ ذ ذ ت ب ذ ذ ذ‬

‫آلخذ ذ ذ به ل هح ذ ذذهت ت ذ ذ ذ بف ذ ذذةه ب ذ ذ ذ ت ذ ذذة خف ذ ذذةه او ذ ذذهخ تا ا ذ ذ ذ تط ذ ذذةر بخا ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذذبع‬

‫‪.2‬‬ ‫ت حت‬ ‫تت ة ةمل‬ ‫ل هح‬

‫ختط ذ ذذةر ت ذ ذ ت ذ ذذة و هص ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر خف ذ ذذةه خ ذ ذ‬ ‫خذ ذذ؛ تع ذ ذذهروف لذ ذذهب لت ذ ذذ؛ ذ ذذة أ خ ذ ذذه‬

‫ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا عة خ ذ ذ ذ‬ ‫ح لذ ذ ذذتع‬ ‫ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذة غ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه خ هحذ ذ ذذب ي ت ذ ذ ذ خع ذ ذ ذ‬

‫حت هر‪.‬‬ ‫بتة ب ه‬

‫‪ .0‬العوام المكونة لمناخ االستثمار‪:‬‬

‫ر حهت إلا رو‬ ‫حبه‬ ‫بفتةا‬ ‫‪ -1‬ر ه ش وف تة ه ب ه تحلي واقع مناخ االستثمار في الجزائر وتقويمه‪ ،‬ا ملهخع‬
‫‪ 9197‬بهص ة ر ه هلل ت لطو ا ‪.177‬‬ ‫‪ 9‬هة‬ ‫قتصهاو‬
‫ة‬ ‫ها‬ ‫تةر ي ه ة‬ ‫ش ها‬ ‫‪ -2‬ر خعا الضمانات القانونية ل ستثمار في الجزائر ‪ -‬الجزء األول –‪ ،‬أط ا‬
‫له الا ح ‪ 9199 -9191‬ا ‪.99‬‬ ‫ع ةه ل هح ملهخع أبة بت ب هو‬

‫‪84‬‬
 ‫وة خ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هرال وة خ ذ ذ ذ قتصذ ذ ذذهاو وة خ ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهي ا ةو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ عة خ ذ ذ ذ ختة ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه‬

‫ملت هو ح تط هله بهوه ت ه و ا‪:‬‬ ‫ح هح‬

‫‪.0‬أ‪ .‬العوام االقتصادية‪:‬‬

‫ب ذ ذ ذذهت خ ذ ذ ذذ؛ ع هص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ اب ذ ذ ذ به ح ذ ذ ذذت هر ت ت ذ ذ ذ به ح ذ ذ ذذت ر‬ ‫وع ذ ذ ذ مل ذ ذ ذذةا ب ئ ذ ذ ذ قتص ذ ذ ذذهاو‬

‫ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ بص ذ ذذف خهصذ ذ ذ ‪ .1‬لت ذ ذذ؛ اصذ ذ ذ عة خذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر بص ذ ذذف وهخذ ذ ذ‬ ‫حهحذ ذ ذ ي ش ذ ذذا‬

‫ه ختخت ه ت ه و ا‪:‬‬ ‫قتصهاو و ا غ خ؛‬

‫‪.0‬أ‪ .0.‬طبيعة النشاط االقتصادي‪:‬‬

‫خا ذ ذ ذ شذ ذ ذذهطه وذ ذ ذذا‬ ‫تاذ ذ ذذهر ا ر خ ذ ذ ذذه ي ات ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت‬ ‫شذ ذ ذذهط قتصذ ذ ذذها‬ ‫ع ذ ذ ذ طب ع ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫أ ذ ذذهط شذ ذذهط ل ذ ذ وع ت ذ ذذف ذ ذذيت لذ ذذت اه ذ ذ ر ق ذ ذذهه ب ذ ذذت‬ ‫ت ذ ذذهي بع ذ ذ‬ ‫ذ ذ ا ةط ذ ذ ‪.‬‬

‫أ رأ ذ ذ ذذه‬ ‫تلذ ذ ذذةو‬ ‫ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذه إل تهمل ذ ذ ذ‬ ‫به ب ذ ذ ذذب وذ ذ ذذ؛ أحذ ذ ذذة حذ ذ ذذت خي خخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذخي إلخفذ ذ ذذه‬

‫ه خبهش إل ته ت ه‪.2‬‬ ‫خعو‬

‫‪.0‬أ‪ .0.‬السعي علو زيادة عوائد المشروع‪:‬‬

‫وت ذ ذذة‬ ‫تا ذ ذذهر ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها ت ذ ذذة الةخ ذ ذ بش ذ ذ‬ ‫ول ذ ذذعا ذ ذذه بش ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫هل ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ خل ذ ذ ذذتة خع ذ ذ ذذو خ ذ ذ ذذ؛ عة ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي ف ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ ة ذ ذ ذذه بشذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذت‬ ‫ا ر ذ ذ ذذه‪.‬‬

‫و ذ ذذها أربها ذ ذذه‪ .‬خ ذ ذذ؛‬ ‫وب ذ ذذب و ذ ذذ؛ ل ذ ذذب ب ت ف ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذذلا‬ ‫بل ذ ذذت‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ هلذ ذ ذ‬ ‫ةص ذ ذذة‬

‫ذذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ي ا أخذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذع ه ر‬ ‫شذ ذ ذ ذ هت تاهروذ ذ ذ ذ ب ت فذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ ب ط ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ‬

‫بص ذ ذ ذ ر‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ خ بتف ذ ذذه ت أمل ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ب ذ ذذو ذ ذ ذ‬ ‫رب ذ ذذه خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ إل ت ذ ذذه ب ف ذ ذ ذ أق ذ ذ ذ ‪ .‬وتال ذ ذ ذ‬

‫‪ - 1‬ر ه ش وف تة ه ب ه ب مل لهب ا ‪.171‬‬

‫‪ - 2‬ارو ةا لهخ ا ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪85‬‬
 ‫ذ ذ ذذع ف‬ ‫خح ذ ذ ذذت هر ( ةوذ ذ ذ ذ قتص ذ ذ ذذهاوه) ذ ذ ذذيت ع ذ ذ ذذهئ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ ر ي ع ه ذ ذ ذ ذ ر ف ذ ذ ذذه أمل ت ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذو ذ ذ ذ ذ‬

‫مل ‪.1‬‬ ‫يت تة ت ت ه ع ه ب ف‬ ‫ت‬ ‫رأ ه‬ ‫قتصهاوه يت تة غه به حبهمل‬

‫‪.0‬أ‪ .0.‬الرغبة في النمو والتوسع‪:‬‬

‫خ ذ ذذ؛ وة خذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ‪ .‬بذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهي اذ ذ ذ ي ح ذ ذذت طه‬ ‫عة ذ ذ ذ عهخذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫وعذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذلا ا ر خ ذ ذ ذذه ي ق هخ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذة ل ذ ذ ذذعا ذ ذ ذذة ط ذ ذ ذذةو‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر خذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ تذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫تعاذ ذ ذذا لذ ذ ذذة‬ ‫ص ذ ذ ذة و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ ر تذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذذة‬ ‫تاذ ذ ذذهر‬

‫تةمل ذ ذ ذذه ذ ذ ذذة ح ذ ذ ذذت هر ذ ذ ذذهرملا‬ ‫ذ ذ ذذة تةحذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذلا به ذ ذ ذ ذ ر‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ي‬ ‫تا ذ ذ ذذهر‬ ‫بشذ ذ ذ ذ‬

‫ا ةط ‪.2‬‬ ‫ب ب و؛ خ هت وا‬

‫‪.0‬أ‪ .0.‬التخفيا من مخاطر اإلعتماد علو سوق إقتصادية واحدة‪:‬‬

‫وت ذ ذذها و ذ ذذا ح ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذة ت ف ذ ذذف خ ذ ذذ؛ خم ذ ذذهط‬ ‫ذ ذذةطي خذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر غذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ وة خذ ذ ذ‬

‫أح ذ ذذة خمت ف ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه قذ ذ ذ ر إلخت ذ ذذه ة وذ ذ ذ ح ذ ذذت هر ه ي ا‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫تذ ذ ذ أ‬ ‫قتص ذ ذذهاو ا ذ ذ‬

‫ةا ‪.‬‬ ‫هله لة‬ ‫خهت قتصهاو يت ق تع‬ ‫عتهحهت ل ب‬ ‫خ؛‬

‫‪.0‬أ‪ .0.‬احتواء المعرفة الفنية والعلمية‪:‬‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ه ع ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذذي ول ذ ذ ذذهت بص ذ ذ ذذةر أ ب ذ ذ ذذفخ ي ح ذ ذ ذذت طه‬

‫ب ذذ‬ ‫تهمل ذ ذذه ا خلذ ذذها أ خشذ ذذهر خذ ذذ؛ ل ذ ذ أح ذ ذ ر ت ذ ذ‬ ‫خذ ذذ؛ غ ذ ذ بتصذ ذذةر صذ ذذة و ذ ذذا ت ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ذذا‬ ‫تعذ ذ ذذه‬ ‫وت ذ ذ ذذها ص ذ ذ ذ‬ ‫هخ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ملذ ذ ذذه صذ ذ ذذةا‬ ‫ع ذذذ ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ هل ذ ذ ذ‬ ‫ةصذ ذ ذذة‬

‫وتالذ ذ ذ و ةخ ذ ذذه بع ذ ذذةا ح ذ ذذت هر صذ ذ ذ و ذ ذذا ب ذ ذذب تط ذ ذذةو ر إل ت ذ ذذه خذ ذ ذ خلحل ذ ذذهت شذ ذ ذ هت‬ ‫ذذذ‬

‫‪ - 1‬ارو ةا لهخ ا ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪ - 2‬ف ب مل ا ‪.99‬‬

‫‪86‬‬
‫هخ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ذذ‬ ‫هب ذ ذ وذ ذذة‬ ‫ذ ذ اا و ةخذ ذذه ي ذ ذ خعط ذ ذذهت ق ذ ذ ر ه ع ذ ذ‬ ‫بت خ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫ذذ‬

‫صةر تعهم أبعها حت هر مل ‪.‬‬ ‫هب‬

‫‪.0‬أ‪ .0.‬قيود التجارة الخارجية‪:‬‬

‫ذ ذذةا و ذ ذذا و ذ ذذهت حذ ذذت ا تص ذ ذ و هب ذ ذ‬ ‫خصةصذ ذذه هخ ذ ذ بع ذ ذ‬ ‫ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫ذذ ا ذذ‬ ‫ذ ذ و ذ ذذا ل ذ ذ بلذ ذذتةرا أ‬ ‫حذ ذذةه ال‬ ‫ذ ذ بف ذ ذ‬ ‫محهو ذ ذ خ تةمله ذ ذذه ةط ذ ذ خذ ذذ؛ ب هتل ذ ذ ‪.‬‬

‫ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ح ل ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ إلمل ذ ذ ذ ت إلا رو ذ ذ ذ هب ذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ بلذ ذ ذذتةرا أ‬ ‫أقصذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ‬

‫رأ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة ملا ش ذ ذذف ا ذ ذ ذ ت تهمل ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ ‪ .‬ت ط ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت ا ل ذ ذ ذ‬

‫مل ‪.1‬‬ ‫به‬

‫‪.0‬ب‪ .‬العوام القانونية‪:‬‬

‫ذ ذ ذ ذ أ تعب ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذه ي ة ا ذ ذ ذ ذذه قتصذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫حذ ذ ذ ذذت هرو‬ ‫ذ ذ ذ ذ ل هح ذ ذ ذ ذ‬ ‫وع ذ ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ ذ و أا‬

‫ذ ذذة و ب حت ذ ذ ذ خح ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ه ة ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫ئذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫به ذ ذ ذ إلا روذ ذ ذ غ ت ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ي ملذ ذ ذ ر حت ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬ ‫ح ذ ذذت هر رتذ ذ ذ ارملذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت رته وعذ ذ ذ خط ب ذ ذذه ملةت و ذ ذذه ت ل ذ ذذو ب ئذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه أخ ذ ذذةر‬ ‫بع ذ ذذهخخت إلملذ ذ ذ ت ذ ذذيت وةت ت ذ ذذه إلط ذ ذذهر ذ ذذه ةئ لذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ لذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ته هوذ ذ ذ‬

‫خحذ ذ ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذ ذ ذذا بط ذ ذ ذ ذذة‬ ‫شذ ذ ذ ذذعةر به ح ذ ذ ذذت ر‬ ‫ش ذ ذ ذذا و ذ ذ ذ ذذا حذ ذ ذ ذذت هر ل ذ ذ ذ ذ ي خ ذ ذ ذ ذ ىل بلذ ذ ذ ذذت‬

‫خ ذ ذ ذ بتاه ب ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهو ه‬ ‫ي ص ذ ذ ذ ر تش ذ ذ ذ وعهت بخ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ تب ذ ذ ذ ر ةذ ذ ذذه‬ ‫طةو ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه عهب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ر خه ا ذ ذ ذ ذ ذىل ي ص ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا خاوذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذذت هر ت‪ .2‬وتالذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذة تذ ذ ذذهر‪:‬‬

‫‪ - 1‬ارو ةا لهخ ا ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪ - 2‬ر ه ش وف تة ه ب ه ب مل لهب ا ‪.171‬‬

‫‪87‬‬
 ‫ذ ذ ذ ا بعهخ ت ذ ذذه ح ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ بة ذ ذ ذ قة وذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هرت‬ ‫صذ ذ ذ ر شذ ذ ذ وعهت ا خ ذ ذ ذ ت حتذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫تش ذ ذ ذ وعهت ذ ذ ذ ه هت خ ذ ذ ذ خا و ذ ذذه خمت ف ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب ح ذ ذذت طههبه أ محهوت ذ ذ ذذه أ ص ذ ذذف ت ه‪ .‬ت ذ ذ ذ ؛ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت طب‬ ‫إل ذ ذ ذ ر صذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫وذ ذ ذذلا‬ ‫بش ذ ذ ذ ط أ‬ ‫حذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذا‬ ‫ذذذ‬

‫حب ذ ذذب و تصذ ذ ذ‬ ‫خح ذ ذذت هر خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ وذ ذ ذ ا حت ذ ذ ق ذ ذذه ةئ ختتهخ ذ ذ قذ ذ ذ ر إلخت ذ ذذه خح ذ ذذت هر مل ذ ذ‬

‫ت حت ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ ذ ذ و ب ذ ذ ذ ذ ذا أ وتل ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ةت ذذذ ت ل ذذذ‬ ‫بذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذ با وذ ذ ذ ذ ذ ذه ذ ذ ذ ذ ذيت وت ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ هبذ ذ ذذه رأ‬ ‫و ذ ذ ذذا‬

‫حت طذ ذ ذ ذ ذ ذهبه خ ذ ذ ذ ر عهخ تذ ذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫بط ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر و ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خمت ذ ذ ذذف ملة ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذ‬

‫محهوذتذه ت ذ ذه بت ذصف ذ ذتذ ذه‪.‬‬

‫ذ ذذه ي قهب ذ ذ ذ و ذ ذذا ح ذ ذذت هر‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر و ذ ذذا ف ذ ذ ذ هرح ذ ذ ذ‬ ‫ك ذ ذ ذ أ و ط ذ ذذة ش ذ ذ ذ و‬

‫و ذ ذ ذ ذذه ب ذ ذ ا ذ ذ ا‬ ‫ذ ذ ط خذ ذذ؛ حذ ذذت هر وعذ ذذي طذ ذذخ‬ ‫ذ ذذه‪ .‬ذ ذ أ شذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫ةت ذذ‬ ‫مل ذ ذ‬

‫كذ ذ ذذة ل ذ ذ ذ ه بتاه تذ ذ ذذه‪.‬‬ ‫ذذذ ا‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫تةص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ك ذ ذ ذ أ و ذ ذذت ي ا ذ ذ ذ ا خع ذ ذ ذ هب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذهاه ذ ذذه لذ ذ ذ ت ذ ذذا وتب ذ ذذهر ةا ذ ذ ذ ي‬ ‫فة ذ ذ ذ ذ ذذيت ك ذ ذذه قتص ذ ذذها ذ ذذةطي خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذا أخ ذ ذذه ح ذ ذذخخت ه قتص ذ ذذهاو أ‬ ‫ب ذ ذذه أ‬ ‫ذ ذ بل ذ ذذت طب ذ ذ أ‬ ‫ذ ذذه و ب ذ ذذا و ذ ذذا‬ ‫ص ذ ذذةا‬ ‫ت ذذ‬

‫ذ ذ ذذه قتص ذ ذ ذذهاو ةط ذ ذ ذ ذ أ ا ذ ذ ذذخ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ بهبل ذ ذ ذذه هب ذ ذ ذذه أ لذ ذ ذ ذ ط و ذ ذ ذذا‬ ‫ب ذ ذ ذذه‬ ‫لذ ذ ذ ذ ىل ذ ذ ذ ذ أ‬

‫ةط ‪.‬‬ ‫عهخ‬ ‫و‬ ‫ات أ‬ ‫ةطي أ‬ ‫به‬ ‫خ هتل غ ختتهتئ أ غ خ غة ت ه خ رأ‬

‫ت ذ ذذهته خلحل ذ ذذه ه تاهروذ ذ ذ‬ ‫ب صذ ذ ذ ر ق ذ ذذة و ش ذ ذذا‬ ‫ذ ذذةه ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذه‬ ‫بصذ ذ ذ ر ذ ذ ذ أ‬ ‫ذذذ‬

‫ملت ذ ذذهوا‬ ‫قتصذ ذذها‬ ‫ةقذذ‬ ‫حذ ذذت هر خذ ذذ؛ ذ ذذهر كهب ذ ذ به لذ ذذب‬ ‫و ذ ذذا حذ ذذت هر ي ذ ذذهر بذ ذذه هل ذ ذ‬

‫ا ر خ ذ ذذه ي ذ ذذة‬ ‫ط ذذ‬ ‫ه ذ ذ بتع ذ ذ ا‬ ‫ذذ‬ ‫فهق ذ ذذهت‬ ‫تش ذ ذ و ذ ذ ر بت ذ ذ ي‬ ‫هلذ ذذه‪ .‬ذ ذذه وذ ذذلا‬

‫طةر حت هر مل ‪.1‬‬

‫ةا لهخ ا ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬ارو‬

‫‪88‬‬
 ‫ل هحذ ذ ذ ذ‬ ‫عة خذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة ح ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذ ا ر خ ذ ذ ذ ذ ي ش ذ ذ ذذا‬ ‫عة خذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬

‫ملت هو ا ر خت خ و خطةر و؛ ا ر عة خ بت خ ‪.‬‬

‫‪ . .9‬العوام السياسية واالجتماعية‪:‬‬

‫بذ ذذو بذ ذذها و اذ ذذة ارمل ذ ذ أا تذ ذذه ي ق ذ ذ ر‬ ‫حذ ذذت ر ل هحذ ذذا و ذ ذذا ذ ذ غ خذ ذذ؛ أ ذ ذذه خ ذ ذذهر ا ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ر‪.‬‬ ‫أ ت ذ ذذهي هو ذ ذذه و ذ ذذا أا ت ذ ذذه بةص ذ ذذفه و ص ذ ذ ذ أحهحذ ذ ذ ه ي ت ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر و ذ ذذا ذ ذ ذ ا ةط ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذذت ر‬ ‫ط ذ ذ ذذف‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذهط ب ذ ذ ذ ذ رأ ه ذ ذ ذذه أ خا ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذت‬

‫لت ذ ذذه أ و ذ ذذةه به ح ذ ذذت هر‬ ‫حذ ذذت ر‬ ‫مل ذ ذ وب ذ ذذب بطب عتذ ذذه وذ ذذ؛ خذ ذذه‬ ‫ب ذ ذه‬ ‫ل هح ذ ذ ت ذ ذذه‪ .‬ت ذ ذ أ‬

‫خهت ب ت ف ‪.1‬‬ ‫ي م أملة لةاته‬

‫ثانيا‪ :‬واقع مناخ االستثمار في الجزائر‪.‬‬

‫ح ذ ذذت هر ب ذ ذذف ي تذ ذ ذ‬ ‫ب ئذ ذ ذ خ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ببهشذ ذ ذ ي أ ب ذ ذ ذ ت ذ ذذة عت ذ ذذه‬ ‫ق ذذ‬

‫ذ ذ ذذيت‬ ‫حذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ببهش ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذذهط‬ ‫ذ ذ ذذه خ ط ذ ذ ذذه خخاحت ذ ذ ذ وذ ذ ذذها اا ذ ذ ذ خلذ ذ ذذتة‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ذذذ‬

‫ئذ ذ ذ و ذ ذ ذ ا‬ ‫قذ ذ ذ‬ ‫بة قذ ذ ذ‬ ‫اا ذ ذذه خل ذ ذذتة ي ذ ذ ذ‬ ‫خنف ذ ذذه‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذفت ب ئت ذ ذذه ح ذ ذذت طه تذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ببهشذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ت بفل ذ ذذه خطذ ذ ذ خطذ ذ ذة ت خ ذ ذ ذ ي ط وذ ذ ذ‬ ‫تتا بذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ي ا ذ ذذه ملذ ذ ذ‬

‫مل ب ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ت ال ذ ذ ذذهت ةص ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا طب ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫ح ذ ذ ذذت طه رن‬ ‫ئذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه بخ ذ ذ ذ ذ‬

‫حذ ذ ذذت هر ت‬ ‫باو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫و ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ مل ذ ذ ذ‬ ‫ح ل ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ إلمل ذ ذ ذ ت ت ذ ذ ذ ب خلذ ذ ذذت ت لذ ذ ذذو ب ئ ذ ذ ذ‬

‫ي تذ ذ ذ إلط ذ ذذهر ات ذ ذذةت تشذ ذ ذ وعهت هم ذ ذ ذ خح ذ ذذت هر ي الا ذ ذ ذ بع ذ ذذة هب ذ ذذه اه ذ ذذه‬ ‫مل ب ذ ذ ذ ببهشذ ذ ذ‬

‫ل ذ ذ ذذت و؛ مله ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ ه اا ذ ذ ذ ذ ‪ .2‬لت ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ذ ه هت بش ذ ذ ذذاع‬ ‫و ذ ذ ذذا ااخذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذة تا‬

‫بلش ذ ذ ذ ت ت ذ ذ ذذهي ع و ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ بلحلذ ذ ذذهت‬ ‫حذ ذ ذذت هر ي الا ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ بع ذ ذ ذ‬ ‫ق ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه‬ ‫شذذذ‬

‫‪ - 1‬ارو ةا لهخ ا ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪ -2‬ر ه ش وف تة ه ب ه ب مل لهب ا ‪.179‬‬

‫‪89‬‬
 ‫ب حت ذ ذ ذذهت ذ ذ ذذيت ع ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ا وذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت و؛ ص ذ ذ ذذه عا ذ ذ ذ ذ ر ع ةخ ذ ذ ذذهت ب ه ذ ذ ذذهت ل ذ ذ ذذهو ت ي ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫ئ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ا خذ ذ ذذ؛ بلش ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذيت لتذ ذ ذذ؛ أ لذ ذ ذذهو ت ي خع ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ‬

‫بل ذ ذذت و؛ مله ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ه ع ذ ذذه خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذيت ع ذ ذذهئ خ ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذ ذذة ق‬ ‫و ذ ذ أت ذ ذ‬ ‫ف ذذ ا‬

‫بلش ذ ذ ذ ت‬ ‫ب ذ ذ ذ أ ارملت ذ ذذه ي تذ ذ ذ‬ ‫ر ح ذ ذذهت اص ذ ذذه ب ذ ذذف ت ذ ذذهي صذ ذ ذ قةوذ ذ ذ ب ذ ذذو ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ أ ب ذذذ‬

‫ح ذ ذذت هر ت ذ ذذه لت ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذه‬ ‫ملذ ذ ذ خع تذ ذ ذ خته ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذو خ ذ ذ ذ ر خ ذ ذذه كت ب ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت هر‬

‫ح ذ ذذت هر ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذذذ ب ت ذذذ‬ ‫أت ذ ذ بلحل ذ ذذهت‬ ‫إلط ذ ذذخ و ذ ذذا أتذ ذ ذ بلشذ ذ ذ ت بعت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذو ته ذ ذذه بلش ذ ذ ذ ت‬ ‫مله ب ذ ذ ذ خ ذ ذذه‬ ‫بلش ذ ذ ذ ت ي تش ذ ذذف و ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ‬ ‫ا ات أا ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫ط و ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب وع ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بلشذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا أح ذ ذ ذذه ا ةوذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ يذ ذ ذ ذ ا ت‬ ‫‪ :‬خلش ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة ب ذ ذ ذذهط‬ ‫ذذذ‬

‫قتص ذ ذ ذذهاو به ذ ذ ذ ذ خلش ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ ر هت فل ذ ذ ذذها خلش ذ ذ ذ ذ ت هتل ذ ذ ذ ذ خلش ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذهط‬ ‫هب ذ ذ ذذهط ل هح ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذيت‬ ‫وذ ذ ذ إلقتص ذ ذذهاو ا ذ ذذب ول ذ ذذت ه ذ ذذه ارملذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫خلشذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه ‪ ...‬خل ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ة أا‬

‫قتص ذ ذذهاو تذ ذ ذ ا ت ذ ذ ذ وعطذ ذ ذا ص ذ ذذةر وهخذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ههرحذ ذ ذ ه تةخذ ذ ذ و ذ ذذا قتص ذ ذذها ذ ذذف‬

‫حت هر ي ب ‪.‬‬ ‫اة خ ه‬

‫وذذذذ‬ ‫ذذذذ ي خ ط ذذذذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو ل ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫وذذذذ‬ ‫ص ذ ذ ذ ذ ف خلش ذ ذ ذ ذ‬ ‫تب ل ذ ذ ذ ذ‬

‫ب ب ذ ذ ذ ‪ 999‬وهب ذ ذ ذه خ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذو قتص ذ ذ ذذهاوهت ‪ 991‬ا ذ ذ ذ حبص ذ ذ ذذةهله ‪77.9‬‬ ‫ات ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذع ف‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو‬

‫حذ ذذط رذ ذذه ت و ذ ذذه‪ 1‬بهإل ذ ذذهت‬ ‫خ ذ ذ بذ ذذو ‪ 97‬ا ذ ذ ي خ ط ذ ذ ش ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ ب ب ذ ذ‬ ‫ط ذ ذ خئةو ذ ذ‬

‫او ذ ذ ذ فلذ ذ ذذها‬ ‫حذ ذ ذذت هر ب ت ذ ذ ذ فت و ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه ا و ذ ذ ذ‬ ‫وذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ هبذ ذ ذذه‬ ‫خعذ ذ ذذهو أخ ذ ذ ذ وذ ذ ذذت‬

‫ح ذ ذ ذذت هر أا ت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ر و ذ ذ ذذها حتذ ذ ذ ذ ي خ ذ ذ ذذه‬ ‫ة ذ ذ ذ ذ به ل ذ ذ ذذب اا ذ ذ ذ ذ ول ذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬ ‫ا وذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذه‬

‫ب قط ‪.‬‬ ‫تش وعهت إلمل ت إلا رو‬ ‫مله‬ ‫و‬ ‫ل هحهت تاهرو‬

‫‪1 -www.heritage.org/index/country/algeria://https‬‬

‫‪91‬‬
‫ت ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا أحذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫ط ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ةو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهرو أا‬

‫و ذ ذ ذ ذ ذ ذا‬ ‫ذ ذ ذذيت مت ختذ ذ ذ ذ ذ ذهرتذ ذ ذ ذ ذ ذه وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذا أح ذ ذ ذ ذ ذه أ تذ ذ ذ ذ ذ ذه بف ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت فذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهنته قه ذ ذ ذ ذ ذة ه‬ ‫إلملذ ذ ذ ذ ذ ذ ت بط ذ ذ ذذة‬

‫و ه ‪.1‬‬ ‫خه‬

‫و ذ ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬ات ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ة أا‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ أ اخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫به لذ ذ ذ ذذب اا ذ ذ ذ ذ‬

‫ختفه ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذ؛ خت ذ ذ ذذفخ ت ذ ذ ذ ذ أاذ ذ ذ ذ ت ب ذ ذ ذذا ‪ 991‬حذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬ر ب ذ ذ ذذا ‪ 999‬ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬ر ب ذ ذ ذذا‬

‫و ذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذ هرح ذ ذ ذ أ شذ ذ ذذط‬ ‫أ ب ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذا ‪ 999‬ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬ا ذ ذ ذذب ل ذ ذ ذ‬ ‫‪ 991‬ح ذ ذ ذ ‪9119‬‬

‫حت ذ ذ ذ ذذيت ع ذ ذذا ش ذ ذذهط‬ ‫ذذ ر و ذذ‬ ‫ي ح ذ ذ ‪ 9199‬بف ذ ذذه خ ش ذ ذذةر ر ل ذ ذا ص ذ ذذهار و ذ ذذ؛ ا ةو ذ ذ ب ذ ذ‬

‫و ذ ذذه و ذ ذ ا خذ ذذ؛ بلش ذ ذ ت ذ ذذيت تع ذ ذ به حت ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت عةق ذ ذذه و ذ ذ ه و ذ ذ هرح ذ ذ أ شذ ذذط‬ ‫ذذ‬ ‫تاذ ذذهر‬

‫فع ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذب وذ ذذ؛ حذ ذذبه‬ ‫تاهرو ذ ذ محهو ذ ذ ا ذ ذذة ب ت ذ ذ ذ ذذيت لتذ ذذ؛ خ هر ت ذ ذذه وذ ذذا ‪ 911‬قتصذ ذذها‪.2‬‬

‫تص ذ ذ ذ ف عذ ذ ذذهه حبت ذ ذ ذ ألذ ذ ذذه‬ ‫تشذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا بعذ ذ ذذها بلذ ذ ذذتع‬ ‫ب ذ ذ ذذا بتذ ذ ذذفخ ولذ ذ ذذت اه‬ ‫ر ت ذذذ‬

‫ه ‪.‬‬ ‫فه ي ت‬ ‫ه ب أ‬ ‫عت‬

‫ح ذ ذذت هرو ي الا ذ ذ ذ‬ ‫اق ذ ذ ذ ع هص ذ ذ ب ئذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهه بتشذ ذ ذ‬ ‫بعط ذ ذذهت ت ذ ذذىل ذ ذ ر‬ ‫ب ذ ذذه حت هلذ ذ ذ‬

‫مله ‪.‬‬ ‫شط بلت و؛ ةط و‬ ‫بعةق‬ ‫فع‬ ‫ةقة و ا حبه‬

‫ثالثا‪ :‬م يقاع االستثمار في الجزائر‪.‬‬

‫إلكهب ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة تةمل ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذذا خقتص ذ ذ ذذها ذ ذ ذذةطي‬ ‫و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ غ خ ذ ذ ذذ؛‬

‫ل ذ ذذو‬ ‫ح ذ ذذت هر ي الا ذ ذ خ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ‬ ‫ق ذذ‬ ‫ذ ذذةا ت ذ ذذيت ذ ذذةه هب ذ ذذه هل ئ ذ ذذهت بت ف ذ ذ ب ذ ذ و‬ ‫ت ذ ذذخ و ذ ذذ؛‬

‫حت ذ ذ ذ ذ ذهر ت‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة ىل ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ ح ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذة و ت حت ذ ذ ذذهت‬ ‫ب ئذ ذ ذ ذ‬

‫ة ب؛ وت ة‬ ‫وه‬ ‫ش ها بهمللت ت قه ة‬ ‫الجوانب القانونية لمفهوم مناخ األعمال في الجزائر‪ ،‬رحه‬ ‫ح‬ ‫‪-1‬‬
‫ملهخع الا ‪ -9-‬ح ‪ 9199-9191‬ا ‪.99‬‬
‫‪2 - arabic.doingbusiness.org/rankings‬‬

‫‪90‬‬
 ‫و ذ ذ ذ ذ ذه ي الا ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ حت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت و؛ اذ ذ ذ ذ ذة بع ذ ذ ذ ذ ذهت ذ ذ ذذيت فلذ ذ ذ ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ي ذذذذذ‬

‫ت ذ ذ ذه و ا‪:‬‬ ‫ت‬

‫‪ .0‬ضعا المنظومة المصرفية والمالية‪:‬‬

‫ف ذذذ‬ ‫تعاو ذ ذ ذذا تعه ذ ذ ذ ةح ذ ذ ذذهط به ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ‬ ‫و ذ ذ ذ بةم ذ ذ ذذه ف و ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ به ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةه‬

‫عبئ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ذذت هر بت ةو ذ ذ ذ ذذه فذ ذ ذ ذ ذ ا ح ذ ذ ذ ذذت هر ب مل ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذذه ف بع ةخ ذ ذ ذ ذذهت بع ذ ذ ذ ذذهخخت ش ذ ذ ذ ذذا‬

‫كهبذ ذ ذه‬ ‫ذ ذذه وذ ذ ذ عت‬ ‫بذ ذ ذه ب ذ ذذها‬ ‫رأ‬ ‫ب ذ ذذة را لذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ خ ت ذ ذذه ولذ ذ ذ ىل ب تذ ذ ذ ف ذ ذذه‬

‫ح ذ ذذت هر ذ ذ ذ خ ذ ذ ت ب حتةخذ ذ ذ بصذ ذ ذ ت ي الا ذ ذ به ع وذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫ل ذ ذذو خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة قتص ذ ذذها‬ ‫ي عاو ذ ذذا‬

‫اهو ذ ذ تهت ذ ذ ذ ذذيت ل ذ ذ ىل ذ ذذه‬ ‫أ ذ ذذه خذ ذذا وفت ذ ذ‬ ‫تع ذ ذ و هل ت ذ ذذا‬ ‫إلصذ ذذخاهت خ ذ ذ وت ذ ذذها ب ذ ذذهخ‬

‫ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذةا‬ ‫ذ ذ ذذه أه أمل ب ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ أ ب حتةخذ ذ ذ ذ بصذ ذ ذ ذ ت خه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذذ‬ ‫به ذ ذ ذذهه به ح ذ ذ ذذت هرت‬

‫ة ذ ذذع ةو ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ت ل ذ ذذ؛ ت ذ ذذ؛‬ ‫خ ذ ذ ذ ذذة ر ص ذ ذ ر ذ ذذة و و ت ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ وعهت ق ذ ذذة و صذ ذذهرخ خ ذ ذ‬

‫ت هشذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ ط ةاذ ذ ذذهت بلذ ذ ذذت و؛‪ .‬تذ ذ ذذه ب ةي الا و ذ ذ ذ عطذ ذ ذذا‬ ‫تطذ ذ ذذةر ت هص ذ ذ ذ‬ ‫مل تذ ذ ذذ؛ ي خلذ ذ ذذتة‬

‫بعذ ذ ذذهخخت ب بط ذ ذ ذ به حذ ذ ذذت هر‬ ‫هص ذ ذ ذ به تاذ ذ ذذهر هرمل ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا الذ ذ ذذه‬ ‫عذ ذ ذذهخخت به ذ ذ ذ‬ ‫اه ذ ذ ذذه أا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذط ب ق طذ ذ ذذا ق ذ ذ ذذه‬ ‫اخذ ذ ذذهر إل تذ ذ ذذه تذ ذ ذذة ي ذ ذ ذ ط ذ ذ ذذها بهبلحلذ ذ ذذهت ته حتذ ذ ذذهه بص ذ ذ ذ ي و ذ ذ ذا‬

‫ب ذ ذ ذ ط ب ذ ذذهت بتع ذ ذذهخ و قتص ذ ذذهاوو به ت ذ ذذهر ته حت ذ ذذهه بصذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت أوهقذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا خ اوذ ذ ذ تلذ ذ ذ‬

‫وع خ؛ بو ع هص يت تبىل حت هر ع ق ه‪.1‬‬

‫‪ .0‬مشك العقار الصناعي‪:‬‬

‫وع ذ ذ ذ خشذ ذ ذذت ع ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هوا خذ ذ ذذ؛ أت ذ ذ ذ ع بذ ذ ذذهت ذ ذ ذذيت ة ملذ ذ ذذه بلذ ذ ذذت و؛ ي الا ذ ذ ذ حذ ذ ذذة ذ ذ ذذه ة‬

‫حتذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذذعةب‬ ‫بش ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذذت هرو بل ذ ذ ذذب تذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ع وذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ بش ذ ذ ذذهرو‬ ‫ذ ذ ذذو أ أمله ذ ذ ذ ذ‬

‫ر فذ ذ ذ ذذه ف ذ ذ ذذهات ي أحذ ذ ذ ذذعهر‬ ‫ص ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا قطع ذ ذ ذ ذ أر خ ذ ذ ذذف با ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذهط حذ ذ ذ ذذت هر بهإل ذ ذ ذذهت‬

‫‪ -1‬ر ه ش وف تة ه ب ه ب مل لهب ا ‪.191‬‬

‫‪92‬‬
‫ت ذ ذ ذذخ وذ ذ ذذ؛ و ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ع ذ ذ ذ ا إلمل ذ ذ ذ ت إلا رو ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذهرب‬ ‫ع ذ ذ ذذهرت هب ذ ذ ذ خح ذ ذ ذذت خ بلذ ذ ذذب‬

‫تذ ذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ ذ تةل ذ ذ ذذه أق ذ ذ ذ ذ‬ ‫حهحذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذهط ع ذ ذ ذذهو‬ ‫ب ذ ذ ذذهط صذ ذ ذ ذ هو خ ذ ذ ذذهط‬ ‫خخ خذ ذ ذ ذ بعذ ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذه ع وذ ذ ذ‬ ‫حتشذ ذ ذهرت بت صصذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫ح هحذ ذ ذ‬

‫وعذ ذ ذذة‬ ‫خذذذ ذذذ‬ ‫لذ ذ ذذةو (و ذ ذ ذذةا ب ت ذ ذ ذ )‬ ‫و ذ ذ ذ عهرو ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت حبذ ذ ذذة بلحلذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛‬

‫خةصصت ه أ ش ت ه خ ختعهخ و أمله ‪.1‬‬

‫‪ .0‬المخاطر السياسية واألمنية‪:‬‬

‫لذ ذ ذ ذ بهبص ذ ذ ذذه بهاوذ ذ ذ ذ ذ ذ خح ذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي حت ذ ذ ذذهه تذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه وذ ذ ذذها خ ذ ذذه وتبذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ذ ر ت ا رو ذ ذ ذ تهخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذل و ذ ذ ذذا ة ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بلذ ذ ذذت و؛‬ ‫ةو ذ ذ ذ ذ ذ ذه خذ ذ ذذ؛ ش ذ ذذتةي ذ ذ ذ‬

‫ذذذذذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫اذ ذ ذ ذه ت تهخذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ ‪ :‬ةوذ ذ ذ ذ رن‬ ‫ذ ذ ذذبخا بص ذ ذ ذذف و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهخ ل ذ ذ ذذه هذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬

‫إلمل ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذذةا و ذ ذذا ح ذ ذذت ا تص ذ ذ ذ و ‪.‬‬ ‫ح ذ ذذعهر‬ ‫ط ذ ذذه ع ذ ذذهه رقهب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةا إلا رو ذ ذ ذ خ هتل ذ ذ ذ‬

‫ص ذذه بل ذذت و؛ ل ذذه ذذل و ذذا ل ذ ذ‬ ‫تاهرو ذ ذ به ذ ذ ب ب ذ ذ و ذذ؛ ت ذ ذ ي حت ذذهه ت ذ ذ ه ذ ذ‬ ‫إلا رو ذ ذ‬

‫عذ ذ ذها بلحل ذ ذه ‪.‬‬

‫ع ذ ذذهت عل ذ ذذت و‬ ‫خذ ذذ؛ بذ ذذو أت ذ ذ ب ذ ذذهط ذ ذذيت ة ملذ ذذه بل ذ ذذت و؛ مله ذ ذ‬ ‫ذ ذذه عتذ ذذا ذ ذ‬

‫بع ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ ذ خ ق ذ ذ ذ ذذه ة و ذ ذ ذ ذ ذ ب حت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذه أ خل ذ ذ ذ ذذل‬ ‫ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ي اذذذذذ‬

‫ش ذذذذ ط‬ ‫ذ ذ ذ ذذةت ت بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ طذ ذ ذ ذذا لذ ذ ذ ذذه ب ب ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ‬ ‫فهق ذ ذ ذ ذذهت‬

‫" ذذ و ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ع ذ ذذهه ‪ 9199‬ش ذ ذ‬ ‫ذذ ه‬ ‫حهح ذ ذ ‪ .‬ته فهق ذ ذ بتحت ذ ذ ش ذ ذذه بلحل ذ ذ ع ب ذ ذ‬

‫بهاو ذ ذ ع ذذه خبهش ذ ذ‬ ‫ذذه أص ذذة بل ذذت‬ ‫ول ذذت ص ذذهار خ ذذ؛ مل ذ ذ أمل ب ذ ذ أ و ذذ؛ ط ذ ذ ب ذ ذ ف تع ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ذذف ت طذ ذ ذذهب عذ ذ ذذهه‬ ‫أو ذ ذ ذذه‬ ‫خبذ ذ ذذهت ف ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذط بهت ت ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ةرت‬ ‫ذذذ‬

‫بهاو ذ ذ ع ذذه خبهش ذ ذ ‪ .‬به تذ ذذهر‬ ‫أص ذذة بل ذذت‬ ‫فهق ذ ذ ع ذ ذ‬ ‫ذ ذ "‪ .‬ش ذ ذ ط ت ذ ذ‬ ‫ذذيت وت ذذة هلذ ذذه ف ذ ذ‬

‫‪ -1‬ر ه ش وف تة ه ب ه ب مل لهب ا ‪. 199‬‬

‫‪93‬‬
 ‫ذذذذ ه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه أ ة ه ذ ذ ذ ذ‬ ‫تاهرو ذ ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ر‬ ‫صذ ذ ذ ذذة غ ذ ذ ذ ذ خهاو ذ ذ ذ ذ ه لذ ذ ذ ذذهبهت‬ ‫شذذذذ‬ ‫ت لذ ذ ذ ذذه‬

‫خ ‪.‬‬ ‫ط بهت‬ ‫حت هر ت(‪ )AMGI‬طا خطهر ه و؛ ع هت علت و‬

‫خبذ ذ ذ أ لذ ذ ذ ها‬ ‫ذ ذذط بهت ب ذ ذ ذ ح ذ ذذت ها‬ ‫ه ذ ذ ذ و ذ ذذ؛‬ ‫ل ذ ذذه‬ ‫ذذذ ر‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬

‫مله ذ ذ‬ ‫ذ ذ خ اخ ذ ذ حب هو ذ ذ‬ ‫ذ ذذةطي بع ذ ذذة ب ذ ذذه ي ذ ذذه ة ذ ذ ر حب ذ ذذب أ‬ ‫ذذ‬ ‫ش ذ ذذهخ و ذ ذذا ذ ذ‬

‫ذل ذ ذ ذ ذه‬ ‫ذذذ ر‬ ‫‪.‬‬ ‫ذذذذ‬ ‫و ذ ذذه خ ذل ذل ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ ذبذ ذ ذهش ذ ذ ذ ذ‬ ‫ة مل ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫أخخ ذ ذ ذ أ خ ذ ذ ذخ ب ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذذذ ه‬ ‫ذذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذفهق بتحت ذ ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ ذذه ة ه ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذ ذ ذ ذ ذ بهت بذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذطذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه و ذ ذ ذ ذ ذذ؛‬

‫حت ذ ذ ذهر ت (‪.)AMGI‬‬

‫ذ ذ ذ ةا ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذ هل ذ ذذه أش ذ ذذته خمت فذ ذ ذ خ ذ ذذه‪ :‬ص ذ ذذهر أ‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذذهي ع ةب ذ ذذهت‬ ‫مله ذ ذ‬

‫ح ذ ذذبه‬ ‫تذ ذ ذ خ‬ ‫ا ذ ذ ذ أ خ ذ ذذه ولذ ذ ذ ا آل اذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ تهت ذ ذ ذ و ذ ذذه خل ذ ذذل‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذب‬ ‫ب هطعذ ذ ذ‬

‫ة إل له ‪.1‬‬ ‫له أ محهو‬

‫‪ .0‬المعيقات اإلدارية والتنظيمية‪:‬‬

‫وذ ذ ذ تا ذ ذذهر تش ذ ذذهر تت ذ ذذتخت‬ ‫ذ ذذيت ر ت ذ ذذات و ذ ذذا ت ة ةمل ذ ذ ذ بع ةخ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذه حت ذ ذذةر عةبذ ذ ذ‬

‫ت هتلذ ذ ذ ي خمت ذ ذذف ذ ذذه ت‬ ‫و ذ ذذها اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة قتص ذ ذذها‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ تبذ ذ ذ و ذ ذذا لذ ذ ذ و‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬

‫حذ ذ ذ ه بل ذ ذذت و؛‬ ‫ب ذ ذذة ط و‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ وب ت ذ ذ ذ أو ذ ذذ؛ ة ذ ذ ذ إلال ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ح ذ ذذهو و ذ ذذا لذ ذ ذ و‬

‫ذ ذذاخ؛ بذ ذذفا ت ي صذ ذذة و ذ ذذا خ خ ذ ذ ت ذ ذذا ذ ذذةا أ ذ ذذا‪ .‬ت ذ ذ خذ ذذه ملع ذ ذ الا ذ ذ‬ ‫بهر فذ ذذه ق ذ ذ وهخ ذ ذ‬

‫ذ ذذىل ي ل ذ ذ ة ت خ ذ ذ أ إلا ر الا و ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ت ا ذ ذذب‬ ‫ذ ذذف ذ ذذةه أخذ ذذهه ذ ذ ا ذ ذذا بة ب ذ ذ ت ذ ذ‬

‫تط ذ ذذةر ل ذ ذ و ح ذ ذذتاو خ ذ ذذ؛ خمت ذ ذذف‬ ‫مل ع ذ ذ و ذ ذذا خة ب ذ ذ ل ذ ذ‬ ‫هخ ذ ذ‬ ‫شذ ذذفله ش ذ ذذف ب ذ ذهقا ا رت ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذةا ت هلهات ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذ رته ي او ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه حذ ذ ذذتت ف وذ ذ ذذ؛‬ ‫تذ ذ ذذفخ ي شذ ذ ذذم ذ ذ ذذه ت‬ ‫أ ملذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫قتصها ةطي‪.‬‬ ‫حت هر طةو‬ ‫و‬

‫و ا ب مل لهب ا ‪.999‬‬ ‫‪ -1‬و بةط‬

‫‪94‬‬
 ‫بط ةب ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذبط ي ذ ذ ذه‬ ‫ذ ذ ذ ة ذ ذ ذذه‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫ةو ذذذ‬ ‫هل ه ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تفذ ذ ذذا ة ق ذ ذ ذ أا‬

‫ذ ذ ذذه أ و ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذذعف ذ ذ ذ خهت ب خ ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذذه‪.‬‬ ‫ذذذ و‬ ‫ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذذه ملع ذ ذ ذ إلا ر تل ذ ذ ذ به هب ذ ذ ذ‬

‫إلت ذ ذ ذ ط‬ ‫ف ذ ذذةر بل ذ ذذت و؛ بل ذ ذذب‬ ‫ع ذ ذ ذ أا ب ذ ذ ذ ر ي ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذه‬ ‫ة و ذ ذ ذ خع ذ ذذهو‬ ‫ذ ذذة‬

‫و ذ ذذا هت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت‬ ‫ب ذ ذ ذ خ ذ ذذه و ذ ذ ذ و ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ذ ذذفخ ي إلة ذ ذذه خ ذ ذذ؛ و ذ ذ ذ‬ ‫ي ش ذ ذذت هت ب قب ذ ذ ذ‬

‫ل ذ ذذل و و ذ ذذا بص ذ ذذه إلا روذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ط ت و وذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتع ه‬ ‫ذ ذذه إلتذ ذ ذ ط ي ا ذ ذذة‬ ‫و ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬

‫بتع ذ ذذهخ و قتص ذ ذذهاوو‪ .‬ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و فش ذ ذذا ب هرح ذ ذذهت ل ذ ذ ب‬ ‫ذ ذذيت ذ ذ خ ذ ذذه تذ ذذة ح ذ ذذببه ي ع ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ب فذ ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ آلمل ذ ذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫طةو ذ ذ ذ ذ ذ بتشذ ذ ذ ذ ذذعب‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذة و بع ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ ذذهت خذ ذ ذ ذ ذذ؛ بل ذ ذ ذ ذ ذ أ‬

‫مل ب ذ ذ ذ خ ذ ذذه ةط ذ ذ ذ ‪.1‬‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫ذ ذذيت ش ذ ذذت وه ذ ذذه أخ ذ ذذهه ح ذ ذذت طه رن‬ ‫ح ذ ذذت هر ت ع ذ ذ ذ عة خ ذ ذ ذ‬

‫خ ه‪:‬‬ ‫يت وع ت ه ط و ه ي الا‬ ‫ع و خ؛ بع هت خ‬ ‫مله‬

‫خ ذ ذذه و ذ ذذلا ر‬ ‫ذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذ؛ تعه ذ ذ‬ ‫‪ -‬م ذ ذذهت فل ذ ذذها ا ذ ذذب وع ذ ذ م ذ ذذهت وهب ذ ذ‬

‫ال‬ ‫ت‬ ‫بطه‬

‫قتص ذ ذذهاو ع ذ ذ و ذ ذذا ارمل ذ ذ وه ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ به ل ذ ذذب‬ ‫بع ةخ ذ ذ تهبع ةخ ذ ذ‬ ‫‪ -‬ص ذ ذذعةب ةص ذ ذذة‬

‫ذ ذ ذ ذ ر ت و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫لذ ذت ذ ذ ذ ذ ذ و؛ ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ ذلب ه ول ذ ذ ذذهو و ذ ذ ذذا رحذ ذ ذ ذ إلح ا ذ ذ ذ ذ ذ ذهت بل ذ ذ ذذت ب‬

‫أحذ ذ خة ةو ذ ذ ال‬

‫ف ا حت هرو ال‬ ‫و‬ ‫‪ -‬و ه فه مل ت‬

‫ه ر ال‬ ‫خ هر به‬ ‫عهخ الا‬ ‫تهمل‬ ‫خنفه‬ ‫بلت‬ ‫عف ع ص بش‬ ‫‪-‬‬

‫ت ذ ذذة بلش ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ت ال و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ و ذ ذ ذ ش ذ ذذه ش ذ ذ ذ ت ذ ذذة حت ذ ذ ذ بفت ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ إلص ذ ذ ذذخاهت بت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذهر ‪ %11‬خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫وش ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذا و ذ ذ ذ ا خ ذ ذ ذذ؛ إلص ذ ذ ذذخاهت أ‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫ح‬ ‫‪-1‬‬

‫‪95‬‬
‫ك ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذ ري‬ ‫خ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫‪1‬‬
‫و ذ ذذه‬ ‫ذ ذذهرو أا‬ ‫ب ر ح ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذة ذ ذ ذ‬

‫خ ه‪:‬‬ ‫بع‬ ‫الا أ بهار ا ةو خ؛ إلصخاهت لت ه تط‬

‫را ا‪ :‬اإلصالحاع المطلو ة لتحسين المناخ االستثماري‪.‬‬

‫حت هر ي الا خ ه‪:‬‬ ‫ةو خ؛ إلصخاهت بلهو و ا لو خ ه‬ ‫لت؛ تط‬

‫‪ .0‬حوسبة العمليات اإلدارية‪:‬‬

‫قهخ ذ ذ حت ذ ذذهه ول ذ ذذت ه إلو ذ ذذخه آلر‬ ‫ت ذ ذذة خ ذ ذذ؛ خعهال ذ ذ ب ف ذ ذذهت إلا رو ذ ذ ةرق ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬

‫ل و ي خعهال ب فهت‪.‬‬ ‫ه تتف ب‬ ‫حت‬ ‫ح‬ ‫عص‬ ‫حبت أله ح‬

‫شذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫و ذ ذ ذذا اخ ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ال ذ ذ ذذ؛ ي‬ ‫ت ذ ذ ذذه ةه ذ ذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫أح ذ ذ ه ذ ذذاه خل ذ ذذت و ه هب ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذخ اهمل ذ ذ تة مل ذ ذ ش ذ ذذبهي خ ذ ذذها ‪ .‬تت ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫صذ ذ ذ ذ إلوذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هرت اتذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه ف إل ش ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذ؛ ط وذ ذ ذ ذ بطهقذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذ أو ذ ذ ذذ؛ ولذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذخ خذ ذ ذ ذ‬

‫ش ها به او إل ت ئ‪.2‬‬ ‫أو؛ ل‬ ‫شا به لب تلا أخهه ا ر‬ ‫ه ف‬ ‫ت‬

‫ع ذ ذذةا‬ ‫ت ذ ذذف ص ذ ذذفه و ذ ذ ذ خه ذ ذذاه ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذه و ذ ذذت ب خ ذ ذذه خ ذ ذذ؛ و ذ ذذةا هرو ذ ذ ذ ي ة ق ذ ذ ذ ب ذ ذذها‬

‫ذذذذ‬ ‫تاهروذ ذ ذ ذ بع تذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ تبهإلخت ذ ذ ذذه خا ذ ذ ذ ذ‬ ‫إل ت‬ ‫ه ةح ذ ذ ذذه‬ ‫بهح ذ ذ ذذت‬

‫غ ت ذ ذذه ب ذ ذذو بل ذ ذذت و؛ ح ذ ذذة ذ ذذه ة أش هص ذ ذذه طب ع ذ ذذو أه خع ذ ذذةوو ( شذ ذ ذ هت‬ ‫ذ ذذفخو و ذ ذذهت بص ذ ذذهر‬

‫بلحلهت)‪.3‬‬ ‫بصهر‬

‫خذ ذ ذ ذ وة‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي بل ذ ذ ذذت ب ت ذ ذ ذ ذ أص ذ ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذذةا تا ذ ذ ذذهر‬ ‫ةذ ذ ذ ذ خخاحتذ ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ ذ‬

‫ه ة ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ ذ إلاهطذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذه‬ ‫ف ذذذذ‬ ‫إلاهطذ ذ ذ ذ بتذ ذ ذ ذ و هصذ ذ ذ ذ تعهقذ ذ ذ ذ خفه ذ ذ ذذه ه بهالة ذ ذ ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫ح‬ ‫‪-1‬‬

‫ا‪.99‬‬ ‫ب مل‬ ‫ف‬ ‫‪-2‬‬
‫وب لخه الشركات متعددة الجنسيات ومعايير السيادة للدول وفق القانون الدولي‪ ،‬ط‪ 9‬ب ا ةخا إلص رت ه ة‬ ‫‪ -3‬و‬
‫هت خص ح ‪ 9197‬ا ‪.999‬‬

‫‪96‬‬
 ‫ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ ة ذ ذذة ع ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ خه ذ ذذةه ب وذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ‬ ‫فهق ذ ذذهت‬ ‫به تش ذ ذ ذ وعهت‬ ‫ذذذ‬ ‫ت‬ ‫تا ذ ذذهر‬

‫تت ة ةمل ذ ذ ذذه وتعذ ذ ذذو إلاهط ذ ذ ذ به تش ذ ذ ذ وعهت ببهش ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ فت و ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذخ ذ ذ ذ تو ذ ذ ذذيت‬ ‫ذذذ‬

‫اهط ذ ذ أ ذ ذ‬ ‫خةق ذ ذذف ذ ذ تو خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ت عخق ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ط ذ ذ تو إلاهط ذ ذ به فهق ذ ذذهت‬ ‫و ت ذ ذذا‬

‫تشذ ذ ذ ذ وعهت ب بطذ ذ ذ ذ أ خ ذ ذ ذذه لت ذ ذ ذذ؛ أ لذ ذ ذ ذ ه شذ ذ ذ ذ وعهت غ ذ ذ ذ ذ خبهشذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذل ي ب ت ذ ذ ذ ذ فت و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذبع‬

‫حت ذ ذ ذذهه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ع ه ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة ال ذ ذ ذذهري‬ ‫تةم ذ ذ ذذف ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذة را بشذ ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذ ذذة و ع ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.1‬‬ ‫غ‬ ‫بو‬ ‫اوهت به ط‬ ‫ه ا قة و ا‬

‫ذ ذ ب ذ ذذو أط ت ذ ذذه ت ذ ذذة ت ذ ذ ع ذ ذذةا‬ ‫ذ ذه ة و ذ ذ ق ذ ذذه ة تا ذ ذذهر‬ ‫ت ذ ذ ئ مل ذ ذذا‬ ‫وع ذ ذ ع ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫حت ذ ذذهه‪ .‬خ ذ ذ‬ ‫ذ ذ حذ ذذب خش ذ ذ وو غ ذ ذ خمذ ذذه فو ذ ذذه ة أ‬ ‫أت ذ ذ‬ ‫ر ذ ذذه صذ ذذهار وذ ذذ؛‬ ‫تذ ذذه‬

‫ذذ ي‬ ‫ذذت و ذذ؛ تش ذذهر بع ذذهخخت إل ت‬ ‫ذذه ‪ .2‬ب ذ ذ‬ ‫ع ذذةا‬ ‫ذ ذ و ذذ؛ ة ذذه ل ذذه‬ ‫ع ذذ‬ ‫تذ ذ تذ ذ‬

‫ذذذ أ ت ذذذ‬ ‫تة ت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ تةق ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذم ذ ذ ذذه ت م ذ ذ ذذةر حذ ذ ذذه ا و ذ ذ ذ ي تعهخ ذ ذ ذ‬

‫مت تةمل ذ ذذه بذ ذ ذ و خذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ذذذ‬ ‫خذ ذ ذ أص ذ ذذبىل ل ذ ذ ذ و بذ ذ ذ وص ذ ذذع خع ذ ذذه تت ذ ذذف ي بع ذ ذذهخخت إل ت‬

‫و ذ ذذه أ تذ ذ ذذة تةق ذ ذ ذ إل ت ذ ذ ذ ئ ب ذ ذ ذ أ أ م ذ ذ ذذةر تةق ذ ذ ذ إل ت ذ ذ ذ ئ هح ذ ذذب و ذ ذ ذذهت ذ ذ ذ ت إل ت ذ ذ ذ ئ‬

‫ه بطهقهت ب ت ‪.3‬‬ ‫ص تهت بهحت‬ ‫ب ةي‬

‫تذ ذ ذ بف ذ ذ ذ عذ ذ ذ و‬ ‫طب ذ ذذه وذ ذ ذ‬ ‫تةق ذ ذ ذ إل تذ ذ ذ ئ حذ ذ ذ ع‬ ‫تتهبذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذه به ل ذ ذذب اا ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ي عذ ذ ذ و ب ذ ذذها ‪ 191‬خت ذ ذ ذ ر‪ 9‬ذ ذذيت ذ ذ ذ‬ ‫مت ي خ ذ ذذه حذ ذ ذ ‪ 9111‬وحت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة بذ ذ ذ ئ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬وعت ذ ذذا إل ب ذ ذذهت به ش ذ ذذت إل تذ ذ ذ ئ هإل ب ذ ذذهت به تتهبذ ذ ذ و ذ ذذا ذ ذذةر بشذ ذ ذ ط خته ذ ذ ذ تف ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬

‫ذذذ و‬ ‫ذ ذ ذ ؛ ح ذ ذذخخت ه" ال ذ ذ ذ‬ ‫فةم ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ‬ ‫أص ذ ذ ذ رته أ ت ذ ذذة خع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تةو ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ‬

‫ح ‪ 9119‬ا ‪.999‬‬ ‫الا‬ ‫تة و‬ ‫ش‬ ‫‪ -1‬و حع هلل قانون التجارة الدولية النظرية المعاصرة‪ ،‬ط‪ 9‬ا ر تةخ طبهو‬
‫‪ -2‬ف ب مل ا‪.999‬‬
‫ار ح و ا ة أاتهه ه ة رق ‪- 91‬‬ ‫تةق إل ت ئ ي إل به ي تش و الا‬ ‫اا‬ ‫‪ -3‬خلعةا وةحف أرجيلوس رحاب‪ ،‬خ‬
‫ا‬ ‫ت‬ ‫ح ح‬ ‫‪ 99‬مله فا‪ 9199‬الا‬ ‫ب ا الهخعا هخ ل‬ ‫ة‬ ‫قتصهاو خع‬ ‫ر حهت ه ة‬ ‫ملت ها‬ ‫‪ 17‬ا‬
‫‪.99‬‬

‫‪97‬‬
 ‫صذ ذ ذذةا‬ ‫ذ ذ ذ ق هل ذ ذ ذ‬ ‫تطب ذ ذ ذ‬ ‫ت ف و ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ب ذ ذذو اذ ذ ذذه‬ ‫بلذ ذ ذذل و ت ذ ذذه و تحت ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر ب ح ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫و ذ ذذا الا ذ ذ ذ أ‬ ‫ص ذ ذذةا‪ .‬ذ ذ ذ‬ ‫و وذ ذ ذ ي فلذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫عطذ ذ ذا أوذ ذ ذ ا وذ ذ ذ أ حذ ذ ذ ط‬ ‫ا ذ ذذب أ ذ ذذه‬

‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذذها ت إل ت‬ ‫ذ ذ ذ قص ذ ذ ذ وط ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ت‬ ‫ت ذ ذ ذذ؛‬ ‫ق ذذذ‬ ‫ص ذ ذ ذذةا ي أق ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذذا ت ف ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫بذ ذ ذ و خف ذ ذذةه ع ذ ذ إل تذ ذ ذ ئ بةقذ ذ ذ خهص ذ ذ أ خعحتذ ذ ذ بب ذ ذذها ت‬ ‫ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بف‬ ‫تا ذ ذذهر إل ت‬

‫ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ بل ذ ذ ذذت ت‬ ‫ح ذ ذ ذذتع ه‬ ‫وع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ‬ ‫ره ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذها‬ ‫تاهرو ذ ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذت خ ذ ذ ذ ذ‬

‫ي خعهخخت خهص خ ‪.19119‬‬ ‫إل ت‬

‫خ ذ ذذ؛ حذ ذ ذب ة خ ذ ذذ؛ بشذ ذ ذ وو أ‬ ‫ب ذ ذ و ذ ذذا بش ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫ة ق ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة ت ذ ذذة خذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه ذ ذذه‬

‫ذ ذ و ذذ؛ غ ذ ذ خ ذذ؛ بش ذ ذ وو ي ص ذ ذ ر‬ ‫أ بش ذ ذ الا ذ ذ ق ذ ذ ذذفخ‬ ‫ذذة خ ذذ؛ تةق ع ذذهت‬ ‫وع ذذهالة ت ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه ة ‪ 17-91‬بتع ذ ذ ذ‬ ‫غهو ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪ 9191‬ةمل ذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذذه ة خذ ذ ذذها و ذ ذ ذ حت أاتذ ذ ذذهه تةق ذ ذ ذ إل ت ذ ذ ذ ئ‬

‫و‪.2‬‬ ‫تص و إل ت‬ ‫به تةق‬

‫‪ .0‬إعادة النظر في بعض نصوق القانون‪:‬‬

‫ئ ذ ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ ذ وع‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ي الا ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ر ع ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذذو ب ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ع اوذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ به ع ذ ذ ذ و ذ ذذا عاو ذ ذذا ف ذ ذذه إلط ذ ذذهر تشذ ذ ذ وعا خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ بلحلذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذةه حذ ذ ذ و صذ ذ ذ ر ق ذ ذذة و ب هتلذ ذ ذ فع ذ ذذه‬ ‫تشذ ذ ذ وعهت ب حت ذ ذ ذ خح ذ ذذت هر خذ ذ ذ بلذ ذ ذ ط إلملذ ذ ذ ت‬

‫تعذ ذ ذ وخت بل ذ ذذت‬ ‫خذ ذ ذ ع ذ ذ ذ و ذ ذذا اخ ذ ذذه‬ ‫اتت ذ ذذهر محهوذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ فت وذ ذ ذ بذ ذ ذ ت خذ ذ ذ‬ ‫خ ذذذ‬

‫ش ذ ذذهط ح ذ ذذت هر ا ذ ذذم و ذ ذذت‬ ‫و ل ذ ذذا خذ ذ ذ ش ذ ذذا‬ ‫ذذذ‬ ‫به ش ذ ذذت‬ ‫ذ ذذة و ل ذ ذذه‬ ‫و ذ ذذا تشذ ذ ذ وعهت‬

‫ع ا ‪ 91‬ملة‬ ‫ملهخع وه وهشةر‬ ‫ع ةه ل هح‬ ‫ة‬ ‫ع ةه إل له‬ ‫ة‬ ‫التوقيع االلكتروني‪ ،‬ا‬ ‫خ‬ ‫‪ -1‬ا‬
‫‪ 9191‬ال ف الا ا ‪. 999‬‬
‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -2‬خلعةا وةحف أرمل ة راه‬

‫‪98‬‬
‫ذ ذ ذذه ا ر‬ ‫خ ذ ذ ذذه حذ ذ ذذت هر خخ ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ اا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ت هت حذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ببهش ذ ذ ذ‬ ‫ةصذ ذ ذذة‬

‫قتص ذ ذها ذ ذةطي‪.1‬‬

‫‪ .0‬إص ح القطاع المالي والمصرفي‪:‬‬

‫عذ ذ ذذهخ و ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه وت هشذ ذ ذذا ح ذ ذ ذ و‬ ‫لذ ذ ذذو أا‬ ‫طذ ذ ذذه بذ ذ ذذهر بص ذ ذ ذ ي صذ ذ ذذخاه‬ ‫وذ ذ ذذها ت ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ خذ ذذه ل ذ ذذبب‬ ‫مل ذ ذ‬ ‫لذ ذذت‬ ‫خذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫عذ ذذهبا ذ ذذه وعطذ ذذا‬ ‫طذ ذذه و ذ ذذا بلذ ذذتة‬ ‫ذذ ه ت ذذ‬

‫ذ ذ ذذه و و ذ ذ ذذه ي فةو ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ا ح ذ ذ ذذت هر و ذ ذ ذذا بل ذ ذ ذذت و؛‬ ‫ع ذ ذ ذذهخ و ت ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذذةي خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ أا‬

‫ة خة ق أمل ب أخ ‪.‬‬ ‫ةمل ه ق ر ت حت هر‬

‫‪ .0‬توفير االستقرار السياسي وتحسين األداء اإلداري‪:‬‬

‫خ ذ ذذي وعذ ذ ذ خط ب ذ ذذه خ ذ ذذه ا ةو ذ ذذه حذ ذ ذ خ ذ ذذه خ ذ ذذ؛ خح ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت ر ل هح ذ ذذا‬

‫حت هر بشت خها‪.‬‬ ‫قتصها بشت وهه‬ ‫تهبل ت ل هح لا ا ر خ ه ي رح ب ه‬

‫ط ذ ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ذ ط قتصذ ذ ذ ذ ذذها خذ ذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫لذ ذ ذ ذ ذذت و؛ مله ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ ذ ت إلا رو ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذ ر لذذذذذ‬

‫مل ذ ذذا بش ذ ذ ت و ذ ذ ذا ح ذ ذذت هر خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب خته ذ ذذهت‬ ‫ط ذ ذذةو أا‬ ‫ش ذ ذذة فل ذ ذذها‪ .‬ذ ذ ذ‬ ‫ب ق ط ذذ‬

‫خت ذ ذذه ت ذ ذذه و و ذ ذذا أمل ذ ذذا ح ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذذة تا‬ ‫وط ذ ذذه‬ ‫تهمل ذ ذ ذ‬ ‫رتذ ذ ذ تف ذ ذذه‬ ‫بشذ ذ ذ و ذ ذ ذ روب‬

‫مل ذ ذ ذ ي قذ ذ ذ أقصذ ذ ذ ‪ .‬ذ ذ ذ‬ ‫خح ذ ذذت هر ي ذ ذذا‬ ‫ص ذ ذذة و ذ ذذا ذ ذ ذ خ‬ ‫ملذ ذ ذ ت‬ ‫ذذذ و‬ ‫ذذذ‬

‫ت ذ ذذا و ذ ذذا ذ ذذة ذ ذ ذ‬ ‫فذ ذ ذ ا ح ذ ذذت هرو ي الا ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ وت ذ ذذها حذ ذ ذ ا‬ ‫ع ذ ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ ذ و‬

‫ذذذ‬ ‫خته ذ ذ ذذهت بتها ذ ذ ذ‬ ‫طذذذ‬ ‫ذذذ و‬ ‫خ خ ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت‬ ‫تتذ ذ ذذهر ب ةط ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ قتصذ ذ ذذها الا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذذيت هل ذ ذذه ا ر ي و ذ ذذهت‬ ‫ت ذ ذذف مل ذ ذذةا تع ذ ذذه خذ ذ ذ بلحل ذ ذذهت‬ ‫خ خذ ذ ذ‬ ‫ذذذ و‬ ‫ط ذ ذذةو ح ذ ذذه‬

‫خهت حتشهرو ‪.‬‬ ‫و‬

‫‪ -1‬ر ه ش وف تة ه ب ه ب مل لهب ا ‪.191‬‬

‫‪99‬‬
‫قتص ذ ذذهاو و ت ذ ذذا‬ ‫قتص ذ ذذهاو لذ ذ ذ ات ذ ذذه و ذ ذذا بلحلذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬ ‫تا بذ ذ ذ أ ط وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ أ بتذ ذ ذ‬

‫ه ي ف بة ر‪.‬‬ ‫تهمل ت خه ح تط‬ ‫و ا فه ه‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تشجيع وتطوير المؤسساع‪.‬‬

‫ف ذذذذ‬ ‫طذ ذ ذ ذذه عذ ذ ذ ذذهه قتصذ ذ ذ ذذها‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذهاو ح ذ ذ ذ ذ أحهح ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ذ بلحل ذ ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬

‫ا ت ذ ذذه‬ ‫حت ذ ذذه قة و ذ ذ ذ لذ ذ ذ ته رقهبت ذ ذذه حت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذه خت فذ ذ ذ أح ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ل هحذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذه ب ذ ذ ذ أ خ ذ ذذ؛‬ ‫ت ول ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر و ذ ذ ذ‬ ‫بلح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خمت ذ ذذف ذ ذذه ت ت ذ ذ ذ‬ ‫ا رت ذ ذذه ي‬

‫ب ذ ذذها ‪ 71‬ت ذ ذ ذ ‪ 9‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر تا ذ ذذهر خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ ذ ذ ذ‬ ‫بب ذ ذذهائ ذ ذذيت ذ ذذةه و ذ ذذه ا وذ ذ ذ‬

‫قتصهاو ةط "‪.‬‬ ‫‪ ":‬شا و ا اتهر بلحلهت ا ه ا خ خ ت‬ ‫‪ 9199‬و ا أ‬

‫ذ ذ ذذيت‬ ‫ه ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذذة ت بلذ ذ ذذت‬ ‫اخ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذا ت ف ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ب و ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خذ ذ ذذه صذ ذ ذذخ هل ه ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ر أخ ت ذ ذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذا خمت ذ ذ ذ ذذف إلخ ذ ذ ذ ذذتخ ت‬ ‫قتص ذ ذ ذ ذذها‬ ‫و تت ذ ذ ذ ذذه الا ذ ذ ذ ذ ي ل ذ ذ ذ ذ‬

‫بذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت‬ ‫ذ ذذب ق ذ ذ خ ذ ذذ؛ اخ ذ ذذه‬ ‫ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها و ذ ذذا ختذ ذ ذ ا خ ذ ذذه و ذ ذذهر‬ ‫بعةق ذ ذذهت ذ ذذيت خذ ذ ذ‬

‫ةطي‪.1‬‬ ‫قتصها‬ ‫به‬ ‫خل‬

‫ت ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذا حهح ذ ذ ذ ذ‬ ‫بته ذ ذ ذ ذ عتذ ذ ذ ذذا بلحل ذ ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذةا ف ذ ذ ذ ذ‬ ‫طخقذ ذ ذ ذذه خذ ذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ ذ‬

‫قتص ذ ذذهاو بهوتبهرت ذ ذذه مل ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ مل ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ ا ا ر بلحل ذ ذ ذ‬ ‫لت ذ ذذ؛ أ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ‪ .‬ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬

‫ذ ذذيت خ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ا تو أحهح ذ ذ ذ تو ا ذ ذذه خ ا ذ ذ ذ خ ذ ذذه قب ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪(9191‬أ ) ر‬ ‫ذ ذذةطي‬ ‫ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها‬

‫وها هل ت ( ه ه)‪.‬‬ ‫ته‬ ‫خ ا خه بع ح ‪ (9191‬ه ه)ال ر تط‬

‫خ‬ ‫ملهخع‬ ‫ع ةه إل له‬ ‫‪ -1‬ب؛ و وب محه م ـ ـراح تطور المؤسسـ ـة االقتصادية الجزائرية و أفاقها المستقبلية‪ ،‬ا‬
‫بلت ‪ 9‬ملة ‪ 9119‬الا ا ‪.9‬‬

‫‪011‬‬
 ‫أوال‪ :‬المرحلة األولى (ما قبل سنة ‪.)3699‬‬

‫فطذ ذ ذذا‬ ‫ب ا ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا خذ ذ ذذه ول ذ ذ ذ ا بذ ذ ذذه و‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا ي ت ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫وت ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه‬

‫لت ذ ذذ؛ لذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذا ذ ذ ذ ذ ذهت بلحل ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ‬ ‫وعذ ذت ذبذ ذ ذ ذ ذ ذ ذبذ ذ ذ ذة بتذ ذ ذ ت ي ذ ذ و ذ ذ ذ ذ عذةوذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ت ذ ذ ذ ذ ؛‪:‬‬ ‫ب اذ ذذ‬

‫‪ .0‬الفترة األولو (من ‪ 0700‬إلو ‪:)0721‬‬

‫غهو ذ ذ ذ ‪9191‬‬ ‫ذ ذ ذذيت خت ذ ذ ذ ت‬ ‫ذذذ‬ ‫بلحل ذ ذ ذ خ ا ذ ذ ذ تل ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت خ خبهش ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ‬

‫لحل ذ ذذهت قتص ذ ذذهاو ت ول ذ ذذه تةمل ذ ذذهت ح هحذ ذ ذ‬ ‫تا بذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه عت ذ ذذا تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بهبلحلذ ذ ذ بلذ ذ ذ‬

‫قتصذ ذذهاو ق ذ ذ حذ ذذها ه ط ذ ذ و ذ ذذه تت ذ ذ‬ ‫ذذ ه ت ذذ‬ ‫ت ذ ذذهت بعت ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذه‬ ‫ذذ أ‬ ‫خع ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫ش‬ ‫إلو وة ةمل‬

‫اا ذ ذ بش ذ ذذهر‬ ‫ت ذ ذذه خ ا ذ ذ تل ذ ذ " ب ق ط ذ ذذا"ال ذ ذذيت خت ذ ذ ت ا ذ ذذم ح ذ ذ ‪ 9191‬ا ذ ذذب ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت ر ي ذ ذذفه‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذا ط ذ ذذه ع ذ ذذهه‬ ‫فذ ذ ذ تذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫عت ذ ذذا تذ ذ ذ‬ ‫ارملذ ذ ذ بذ ذ ذ‬ ‫ع ه ذذذ‬

‫ف ذ ذ ذ اصةص ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ا لحل ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ت طذ ذ ذذهب ص ذ ذ ذ هوا تاذ ذ ذذهر ه ذ ذ ذذات ت ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذهب‬

‫ذ ذ ذ يال بهوتب ذ ذ ذذهر أ ح ذ ذ ذ ‪9191‬‬ ‫بب ذ ذ ذذهار ا ةو ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ تفخ ذ ذ ذهت ش ذ ذ ذ هت مل ب ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذهالا‬

‫ملت ذ ذ ذذهوا‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫بتةخ ذ ذ ذه خذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذه‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ا ذ ذ ذذب ه ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ هغ‬ ‫حذ ذ ذذه‬ ‫طذ ذ ذذخ‬ ‫ط ذذذ‬

‫‪:‬‬ ‫به رمل‬ ‫ةو‬ ‫؛ ح ا‬

‫يت اخ هبه بخاال‬ ‫ت ةط‬ ‫و ا حت خ‬ ‫‪ -‬ع‬

‫قتص ذ ذ ذذهاو خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ بع ذ ذ ذذب قط ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ذ هوا ق ذ ذ ذذة وفخ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا هت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه‬ ‫‪ -‬ق ذ ذ ذ ذ ذط ا بذ ذ ذ ذ تبع ذ ذ ذ ذ‬

‫ص هوهت ب ت ف ال‬

‫‪ -‬بعذ ذ ذ ذ ذ ذب تهخذ ذ ذ ذ ذ ذ خ لذ ذ ذ ذذا بذ ذ ذ ذذو طهوذ ذ ذ ذذهت بشذ ذ ذ ذذت خقتصذ ذ ذ ذذها ذ ذ ذ ذذةطي ح ذ ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذ ذه بذ ذ ذ ذذو طذ ذ ذ ذذه‬

‫ص ذ ذهو ذا ذاروذ ذ ذا‪.‬‬

‫‪010‬‬
 ‫ت ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ‬ ‫عهخ ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذ ا‬ ‫تذذذ‬ ‫تذ ذ ذذة ص ذ ذ ذ هغ‬ ‫خذ ذ ذذه لتذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذذت تهمله ي ته ذ ذ ذه ف ذ ذ ذ‬

‫خ؛ خذ ذخ خذ ذه و ذ ا‪:‬‬

‫ص هواال‬ ‫‪ -‬تةح ي و هت تفخ خاتتهرت مل ب خهص ي ه‬

‫تشذ ذ ذ ذ بة بذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذط بع ذ ذ ذذهت ب ذ ذ ذذه‬ ‫اتت ذ ذ ذذهر ت‬ ‫‪ -‬بع ذ ذ ذذب خلحل ذ ذ ذذهت ط ذ ذ ذ ذ ب و ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ تذ ذ ذ ذ‬

‫ةط ال‬ ‫خمططهت ت‬

‫ملت هو ال‬ ‫قتصهاو‬ ‫ت‬ ‫ا حهح‬ ‫ع ةخ‬ ‫‪ -‬وتبهر بلحلهت ةط‬

‫وتبذ ذ ذ ذذهرت ق ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫بلحل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذذه ا ي حت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫وت ذ ذ ذ ذذها و ذ ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذ ذ ة‬ ‫‪-‬‬

‫ملت هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫ل هحذ ذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذ ذ ه تا بذ ذ ذ ذ تهت ذ ذ ذ ذ هل ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذذع‬ ‫بلت ذ ذ ذ ذ‬ ‫إلط ذ ذ ذذهر ت تفذ ذ ذ ذة‬
‫‪1‬‬
‫ي‪...‬‬ ‫له‬

‫‪ .0‬الفترة الثانية (من ‪ 0720‬إلو ‪:)0721‬‬

‫ذذذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ا ل ذ ذ ذ ‪ 9199‬ذ ذ ذ‬ ‫تل ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ا بص ذ ذ ذ ر خ ذ ذ ذذه‬ ‫تذ ذ ذذا خ ا ذ ذ ذ تل ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذو‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذذب ول ذ ذ ىل ع ذ ذذه بهبشذ ذذهر ي تل ذ ذ خذ ذذ؛ خذ ذذخ‬ ‫ذ ذذة ش ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا و ذ ذ ت ذ ذذة‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ‬ ‫ب ذ ذ ذذةرت ح ذ ذ ذ ا‬ ‫إلا ر‬ ‫ي ا ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ا ذ ذ ذذه‬ ‫ي ال ع ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ‬

‫‪.2‬‬ ‫ه‬ ‫ب ططهت ت ةو يت وت‬

‫ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ش ذ ذذت بلحلذ ذ ذ عهخذ ذ ذ أ‬ ‫شذ ذ ذ ا لحل ذ ذذهت تذ ذ ذ‬ ‫تلذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذا تذ ذ ذ أحذ ذ ذ ة‬

‫ذ ذذه تذ ذ ذ بت ذ ذذف وة خذ ذ ذ وذ ذ ذ أا ذ ذذه وتب ذ ذذهر بذ ذ ذ تلذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذت بلحلذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذهه‬ ‫بشذ ذ ذ‬

‫تال ذ ذ ذ بشذ ذ ذذهر فعه ذ ذ ذ ي تل ذ ذ ذ‬ ‫بت ذ ذ ذ كهب ه ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذ ب ه ه بهو ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ر كذ ذ ذذها ص ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.7‬‬ ‫محه‬ ‫‪ -1‬ب؛ و وب‬

‫ع ةه ل هح‬ ‫ة‬ ‫تقييم إعادة هيكلة المؤسسة االقتصادية العمومية الجزائرية‪ ،‬ا بفت‬ ‫ا ا خهئ وب‬ ‫‪ -2‬ط‬
‫‪ 1‬الا ا ‪.917‬‬ ‫خ ص بلت‬ ‫ملهخع‬

‫‪012‬‬
 ‫تلذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذه‬ ‫بلحلذ ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫تالذ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذذهر ع ه ذ ذ ذ ذ ي لذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذهت‬

‫ع و خ؛ عة تا‪:‬‬ ‫و ت ته ه ف‬ ‫ش ا لحلهت‬

‫ق ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذذهاو؛ تل ذ ذ ذ‬ ‫ح ذذذ‬ ‫بلذ ذ ذذب مل ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ي تل ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ر‬ ‫‪ -‬ع ذ ذ ذ ا خ ذ ذ ذذا ذ ذ ذه‬

‫ذ ذ ذذة خ ذ ذ ذذ؛ ع ذ ذ ذ ذ ذخق ت ذ ذهت و ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو بل ذ ذ ذ ذ ذ و؛‬ ‫بذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫تةوذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذذي ل ذ ذ ذ ذ ذهحا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذهتتذ ذ ذ ذ ذ ذه‬

‫ذ ذ ا ع ذ ذه ال‬

‫ت ذذه أت ذ ذ‬ ‫ذذط بع ذ ذ ا ب ذ ذ خ ذذ؛ ب ذذهه ه ةو ذ ذ خ ذذ؛ ه ذذةو؛ ة و ذ ذ‬ ‫ذ ذ هخ اا ذ ذ بلحل ذ ذ ا ذذب‬ ‫‪-‬‬

‫ذ ذ ذ ه ي مل ه تذ ذ ذذه إلا ر ي ت ه ذ ذ ذه حذ ذ ذذه ه أا ر ص ذ ذ ذذعةب ذ ذ ذذت ت ي ل ذ ذ ذ ته و ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ر‬

‫إل تهمل بعحت بلحلهتال‬ ‫ب ي لهو ع‬ ‫خله‬ ‫خه أا‬ ‫و ا بط ته ف ه‬

‫بف ط ع ه ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫ت إلطهر ت‬ ‫تفه ت‬ ‫فط‬ ‫‪-‬‬

‫بلحل ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذخ ته ذ ذ ذه ف ذ ذ ذ ي ا ةو ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ إلمل ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذهه ةص ذ ذ ذذهو‬ ‫ذ ذ ذذة و ب حت ذ ذ ذ ذ عخق ذ ذ ذذهت بتة ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو بلحل ذ ذ ذذهت مل ذ ذ ذذهت ختعذ ذ ذ ذ ا أحذ ذ ذ ذ ت‬

‫ذ ذذه و تذ ذ ذ ته ذ ذ ذه فذ ذ ذ بهب اوذ ذ ذ بف طذ ذ ذ عخق ذ ذذهت ب ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذةر‬ ‫ةح ذ ذذهط ي بعذ ذ ذ‬ ‫قهبذ ذ ذ‬ ‫إلشذ ذ ذ‬

‫شذ ذ ذ ذذهط أ طذ ذ ذ ذذةو خذ ذ ذ ذذ؛ بذ ذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫هب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫ب ذ ذلحلذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذةخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ أو ذ ذهقتذ ذ ذ ذ ذ ذ ه وذ ذ ذ ذذ؛ أو ذ ذ ذ ذ خبذ ذ ذ ذذهار‬

‫إلمل ت خه و ا‪:1‬‬

‫وت ذ ذ ذذها‬ ‫ب ذ ذ ذ ا خ ذ ذ ذ بلحل ذ ذ ذ ذ ذ ذذه أا بهبش ذ ذ ذ تو إلا روذ ذ ذذو‬ ‫‪ -‬ذ ذ ذ خ ال ذ ذ ذ ةص ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ‬

‫هال‬ ‫ا بةمل‬ ‫ه و و ا هرو‬ ‫ح هح ب غ خفه‬

‫ر ب ةط بهبلحل ت خ حتةر مل و وفخ و ا وه ه خه و ا‪:‬‬ ‫و‬ ‫‪ -‬وها‬

‫بل ذ ذذا ت ذ ذذه ل ذ ذذو مذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذا به ات همل ذ ذذهت ملت هو ذ ذ ذ قصذ ذ ذ ذ ذ ذ ري ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذذف‬

‫ت وهت ه ال‬ ‫بعش ي م‬

‫ب مل لهب ا ‪.9‬‬ ‫محه‬ ‫‪ -1‬ب؛ و وب‬

‫‪013‬‬
 ‫تفه ت إل تهمل خحتفها خ؛ طهقهت بتها ال‬ ‫ت خ؛ خلتة‬

‫ا‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذا لذ ذ ذ ذذو م ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه خ ذذذذ‬ ‫ةمل ذ ذ ذ ذذه حتذ ذ ذ ذذهه إل تذ ذ ذ ذذهملا ذ ذ ذ ذذةطي ذ ذ ذ ذذة حذ ذ ذ ذذت‬

‫حتهه‪.‬‬ ‫تفخو ة ت ت‬ ‫لاهه تتهخ‬ ‫تتف ب ه‬

‫ثانيا‪ :‬المرحلة الثانية ( استقاللية المؤسساع ما د سنة ‪.)3699‬‬

‫ذ ذ ذ مل ذ ذذه ت ته ذ ذ ذه ب ا ذ ذ ذ وتب ذ ذذهر خ ذ ذذ؛ حذ ذ ذ ‪ 9191‬ب وذ ذ ذ ع ذ ذ ذ بذ ذ ذ حت و ذ ذذا خط ذ ذذط قتص ذ ذذهاو‬

‫ت ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ب ذ ذذو حذ ذ ذ يت ‪9191 9199‬ال عبذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ مخهحذ ذ ذ بعذ ذ ذ فا ذ ذذة ذ ذذيت و تت ذ ذذه خلذ ذ ذ‬

‫لتا ت ي ته ه ب ا ‪.‬‬ ‫و؛ ةمله مل و خة‬

‫بلحل ذ ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ حبت ذ ذ ذ ذ تا ب ذ ذ ذ ذ خلذ ذ ذ ذذت ت ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ذ إلصذ ذ ذ ذذخ‬ ‫ا ذ ذ ذ ذذب ه ذ ذ ذ ذ‬

‫حب ‪.‬‬ ‫ملت هو‬ ‫قتصهاو‬ ‫شهخ فخ و ا وه ه خع هر فعه‬

‫هحذ ذ ذ ذ ذذا‬ ‫خب ذ ذ ذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ذ ذذها ت ت ذ ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ ذ هت ع ةخ ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ذ ذ ؛ خ ذ ذ ذ ذ ذذهه ب طذ ذ ذ ذ ذذط‬

‫صص ذ ذ ذذه‬ ‫أ ذذذذ‬ ‫ا ذ ذ ذ ت صذ ذ ذ ذ‬ ‫ا ت ذ ذ ذذه‬ ‫شذ ذ ذ ذ هت ع ةخ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذا‬ ‫‪ 9197-9191‬مل ذ ذ ذذه ت لذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ته به ت ذ ذذهر مل ذ ذذه خ ح ذ ذذةه ‪-91‬‬ ‫ذ ذ ذ ةطهت ذ ذذيت ه ذ ذ ذ‬ ‫و ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛‬ ‫خ ذ ذذ؛ أاذ ذ ذ خة مل ذ ذ ذ ص ذ ذذعةبهت‬

‫أ ت ذ ذ ذ ذ ذ ب حذ ذ ذ ذ ذذةه‬ ‫‪ 971‬صذ ذ ذ ذ ذذهار ي ‪ 9191 /91/97‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ ب وذ ذ ذ ذ ذذها ت ت ذ ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ ذ هت ةط ذ ذ ذ ذ ذ ‪.‬‬

‫بذ ذ ذ ذ رغذ ذ ذ ذ صذ ذ ذ ذ ر ب ح ذ ذ ذذةه رقذ ذ ذ ذ ‪ 979-91‬ص ذ ذ ذذهار ي ‪ 9191/91/97‬بت ذ ذ ذ ذ ؛ وذ ذ ذ ذها‬ ‫ذ ذ ذذفخ‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬

‫خه و ا‪:‬‬ ‫حبه‬ ‫هل ت ‪ .1‬خ؛ أت‬

‫بلحل ذ ذذهتال‬ ‫ذ ذ ذ هخ ااذ ذ ذ شذ ذ ذ هت ةط ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ ذ ذذه ذ ذذت و ذ ذذه ص ذ ذذعةب ذ ذذت ت ي لذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫‪-‬‬

‫غ ذ ذذه ح هح ذ ذ ملت هو ذ ذ‬ ‫ذ ذ ر)‪ .‬ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫تئ ذ ذ خذ ذذ؛ بلذ ذذل و (خ او ذ ذ‬ ‫ي أو ذ ذ‬ ‫ذ ذذا بلذ ذذل‬ ‫ذذ‬

‫ب وو ‪.‬‬ ‫ش‬ ‫حبت أ و ا ب خ؛ ع ه ه‬ ‫ع‬ ‫خخ‬ ‫تعه م‬

‫ب مل لهب ا ‪.911‬‬ ‫خهئ وب‬ ‫ا ا‬ ‫‪ -1‬ط‬

‫‪014‬‬
‫ش ذ ذ هت قب ذ ذ وذ ذذها هل ت ذ ذ ع ذ ذذةو ختع ذ ذ ا ةمذ ذذه ف ذ ذذه‬ ‫ةط ذ ذ حب ذ ذذب ه ذ ذ‬ ‫‪ -‬ع ذ ذ ا خ ذ ذذهه ش ذ ذ‬

‫اهو ذ ذ ت ا ذ ذ و ذ ذ ه ح ذ ذذتفها خ ذ ذذ؛ خب ذ ذ أ ت ص ذ ذ‬ ‫فعه ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ال ذ ذ‬ ‫بش ذ ذذه‬ ‫بع ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫أا‬

‫ل ذ ذ ذ ئ ي ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫خع ذ ذ ذ ت إل تهمل ذ ذ ذ به ل ذ ذذب عة خ ذ ذ ذ إل تذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ع ذذذ‬ ‫لذذذ‬

‫ذ ذذه أ عذ ذ ذ ا تبذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ةاذ ذ ذ ت تهبعذ ذ ذ شذ ذ ذ هت‬ ‫ت طذ ذ ذ ط ب ذ ذذا‬ ‫شذ ذ ذ هت ةط ذ ذ ذ بل ذ ذذب‬ ‫طذ ذ ذ‬

‫ط ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ صذ ذ ذذع خذ ذ ذذ؛ خته ذ ذ ذ خع ت ذ ذ ذ ةا ذ ذ ذ ت حب ذ ذ ذ ت خ ا او ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ةا ذ ذ ذ ت هح ذ ذ ذ‬

‫ةه ت ذ ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ذذعةب ت ذ ذ ذ ذذه بع ةخ ذ ذ ذ ذذهت ب ذ ذ ذ ذذو ةاذ ذ ذ ذ ذ ت ي‬ ‫ح ذ ذ ذ ذذت هرت ط ذ ذ ذ ذذة تذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ هخ‬ ‫ذ ذ ذ ذذهت‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذبه ‪.‬‬ ‫غذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ال‬ ‫تةم ذ ذذف بتبعذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ‬ ‫ت اذ ذ ذ ح هحذ ذ ذ‬ ‫ع ه ذذذ ا ذذذ‬ ‫بلحلذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذه‬ ‫حتذ ذ ذ‬ ‫عة خذ ذ ذ تذ ذ ذ ت؛ ذ ذذة أ و ذ ذذها هل ت ذ ذ ذ ت ذ ذذا ذ ذ ذ و ذ ذ ذخئ طذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫ت حت ذ ذ ذ ذ بتة ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذ؛ هل ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫هل ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫بشذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫بلحلذ ذ ذ ذ ذ ذهت قتصذ ذ ذ ذذهاو ب ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذحت ذ ذا ذ ذ ‪.‬‬

‫‪ ‬نتائج إعادة الهيكلة العضوية والمالية‪:‬‬

‫و تا ت إلصخ و ا خبهائ ةملاته ت ه و ا‪:‬‬

‫ل ذ ذذعا‬ ‫ص ذذ‬ ‫لحل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذذ‬ ‫ا ذ ذذب وعت ذ ذذا ع ص ذ ذ بش ذ ذ ب ذ ذذه‬ ‫ع ص ذ ذ بش ذ ذ‬ ‫‪ -‬حذ ذذت خ‬

‫إل تهمل ذ ذ ذ وة ذ ذذه‬ ‫ةاذ ذ ذ ت فذ ذ ذ‬ ‫طهق ذ ذذهت بشذ ذ ذ و و ذ ذذا خل ذ ذذتة‬ ‫ح ذ ذذت خ تذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا حتذ ذ ذ ي ة وذ ذ ذ‬

‫ت و؛ ختصهص ه خ ص و ه فع اال‬ ‫ل‬ ‫ه‬ ‫أ ت ايخ‬

‫بعذ ذ ذذهو‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ا وتبذ ذ ذذهر‬ ‫بلحل ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذةغ غهوه ذ ذ ذه ب طط ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ‬ ‫ت‬ ‫تل ذ ذ ذ‬ ‫فذ ذ ذذه‬ ‫‪-‬‬

‫تعه ت ه فه هال‬ ‫بلش ت قتصهاو تف بت تو بلحل خ؛ ق ه خ‬

‫ته ‪:‬‬ ‫حت ي بة‬ ‫خ؛ خخ وها‬ ‫لهب‬ ‫‪ -‬فها ح ب هت ب ا‬

‫لحل ال‬ ‫ل‬ ‫بهب هه‬ ‫ةمه ف ب‬ ‫‪ ‬ع ا ب هه‬

‫لحل ة ا ال‬ ‫ر ا ةو ةا ت بشت‬ ‫ع‬ ‫‪ ‬ا ا خ؛ خخ وها ل‬

‫‪015‬‬
 ‫ال‬ ‫ف ب‬ ‫رو‬ ‫تةو؛‬ ‫ب رحه ت ه‬ ‫تت ة ةمل ه‬ ‫‪ ‬حت عه‬

‫قتص ذ ذذهاو ذ ذذةط؛ ت ةوذ ذ ذ ي بش ذ ذذهرو‬ ‫وت ذ ذذها و ذ ذذا هرطذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذهوا ش ذ ذذهرو‬ ‫‪ ‬تة وذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ي‬

‫ال ةو ة و تفه ت بش و وا أرمله بخا‪.1‬‬

‫ثالثا‪ :‬خوصصة المؤسسة ال مومية‪.‬‬

‫ببهشذ ذ ذ ذ خقتص ذ ذ ذذها‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ تلذ ذ ذ ذ‬ ‫ةصصذ ذ ذ ذ ول ذ ذ ذذهو ته ي ذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ذ بتطب ذ ذ ذ ذ‬ ‫تةمل ذ ذ ذذه ال وذ ذ ذ ذ‬

‫اةصص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذ؛ وت ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذذ‬ ‫تتذ ذ ذ ذ خل ذ ذ ذ ذ هب ذ ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو ذ ذ ذذيت أص ذ ذ ذذب‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذهائ‬

‫ذذذذذذذ‬ ‫خلحل ذ ذ ذ ذ ذ ذذهت ط ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذذةخا و ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ذ ذ ذذه خ ‪ 99-11‬ب ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/19/99‬أا‬

‫ي ت بلهر قتصها ال و ‪.‬‬ ‫طة ت ع‬

‫ذ ذذها‬ ‫ذ ذذا أ ملا ذ ذذا ط ذ ذذه ع ذ ذذهه به ط ذ ذذه‬ ‫ةصصذ ذ ذ بفل ذ ذذه و ذ ذ ذ ح ذ ذذتب‬ ‫ذذذ‬ ‫ا ذ ذذب ع ذ ذذي‬

‫بش ذ ذ الا ذ ذ ت ذ ذذا وبذ ذذهر وذ ذذ؛ " ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ ذذلا ر ةو ذ ذ‬ ‫ذ ذ خهت ال ذ ذ‬ ‫لذذ‬ ‫ذذ‬ ‫إل تذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ بة ح ذ ذذط ص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذها‬ ‫أش ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذذو أ خع ذ ذذةوو ذ ذذهبعو ذ ذذه ة‬ ‫لذ ذ ذ خلحل ذ ذ ذ و ةخ ذ ذ ذ‬

‫ش طه هرحته"‪.‬‬ ‫تل‬ ‫ةو‬ ‫و‬ ‫ا ف‬ ‫عهق و ك أ‬

‫ذ ذ ذ ؛ ا ةو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت خ ذ ذ ذذه الا ذ ذ ذ‬ ‫هخ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ةصص ذ ذ ذ ي أغ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ملذ ذ ذذه طب ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ خ‬

‫ت ذ ذذا بش ذ ذ ذ ه‬ ‫ط ذذذ‬ ‫ذ ذذه أح ذ ذ ذ ة خف ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذذهر ت ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ح هح ذ ذذهت ح ذ ذذت ت‬

‫ذ ذ ذ عت ذ ذ ذ‬ ‫بط ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ت‬ ‫ذذذ‬ ‫بعت ذ ذذه أغ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذها ت ذ ذذة ح ذ ذ ذ ة‬ ‫ع ذ ذذهه‬

‫به تهخذ ذ ذ خ ذ ذ ذ خذ ذ ذ خهت‬ ‫لاو ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذذا خ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ خهت ه ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ه‬ ‫ع ذ ذذهه ي‬ ‫ط ذذذ‬ ‫خفذ ذ ذ‬

‫وت ذ ذذها‬ ‫ذ ذذه أ‬ ‫ذ ذذه ت‪.‬‬ ‫ذ ذذها هلذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ذ ذ خة‬ ‫قذ ذ ذ مت تل ذ ذذه‬ ‫خذ ذ ذ خهت صذ ذ ذ‬ ‫تع ذ ذ‬

‫ذذذذ ر‬ ‫لذ ذ ذ ذذه خةمل ذ ذ ذ ذ وهب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه خذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذ؛ را ا ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ةصص ذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذذه أ خلذ ذ ذ ذذف‬

‫ب مل لهب ا ‪.9‬‬ ‫محه‬ ‫‪ -1‬ب؛ و وب‬

‫‪016‬‬
‫ته ةصص ذ ذ ي ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫خذ ذذتخ‬ ‫و ذذ‬ ‫ح ذذتاهب هلذ ذذه تذ ذذ؛ ط و ذ ذ إلملهب ذ ذ طب ذ ذ بف ذ ذذةه اذ ذذه ذ ذ‬

‫بت ‪.‬‬ ‫ختا و؛ خف ةخ ه عهه قتص ت و ا و هت‬ ‫ه ت تطب‬

‫ذ ذ خ ت ذ ذ تذ ذذا ر‬ ‫ةصص ذ ذ هلذ ذذه خف ذ ذذةه أ ح ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذ بت ذ ذ ت ذ ذذا هت ذ ذ قب ذ ذ أ تذ ذذة‬

‫ذ ذ خ ذ ذذه ت ذ ذذة ق ذ ذذه خ ذ ذذ؛‬ ‫هت ذ ذ ال و ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ أ ب ذ ذذه‬ ‫خب ذ ذذهار قب ذ ذ أ ت ذ ذذة خف ةخ ذ ذذه تل ذ ذ وىل ع ذ ذذه‬

‫ةقذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫هتهت ته ا ذه‬

‫ل هح ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ إلص ذ ذ ذذخاهت ي ذ ذ ذذه إلا ر‬ ‫ةصصذ ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ ذ مل ة ذ ذ ذذه‬ ‫و ذذذذ‬

‫وتب ذ ذ ذ ذذهر ت‬ ‫بع ذ ذ ذ ذذهمل ذ ذ ذ ذ ذ خ ب ذ ذ ذ ذذهه ص ذ ذ ذ ذذخا هت‬ ‫ذذذذذ‬ ‫حذ ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫تذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذه وتا ذ ذ ذ ذذا ي غ ذ ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ خ ذ ذذخ وش ذ ذ و هخ ذ ذ ذ ي‬ ‫مل وط ذ ذ أ و ذ ذذه أ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذا ذ ذذخ ه ي ذ ذ ط قتص ذ ذذها‬ ‫ذ ذذيت‬ ‫ب ق ط ذذ‬

‫ال ذ ذ ذهت‬ ‫ذذذ ر خ ذذذ ه‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذ ت ت ذ ذ ذذه ل ذ ذ ذذهن ت ا ذ ذ ذذة ا ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذذخا هت ف ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ةق ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذهت خت ذ ذذهر شذ ذ ذ هت بة ص ذ ذذفهت بعت ذ ذ ذ‬ ‫خةصصذ ذ ذ‬ ‫خشذ ذ ذ‬ ‫خ ذذذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ب ة ذ ذ ذ إلوط ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ب فذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ هت تل ذ ذ ذ‬ ‫تةخ ذ ذ ذ وصذ ذ ذذها و ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذذهخ‬ ‫حت و ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ‬

‫أ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذ ىل خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ خلذ ذ ذ ذذهاهت‬ ‫ع ذذذذ‬ ‫صذ ذ ذ ذذها‬ ‫لذ ذ ذ ذذهاهت ذ ذ ذ ذذلط‬ ‫ذ ذ ذ ذذة ر ب ت ب ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذذه بل ذ ذذت ب خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫ق ذذ‬ ‫الا ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذ؛ خ ذ ذ أو ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ي ة قذ ذ ذ ‪ .‬ب ذ ذذا بذ ذ ذ‬ ‫تف ذ ذذةو‬

‫ةصصذ ذ ذ ذ ذذيت مل ت ذ ذذىل خعهب ذ ذذه بعذ ذ ذ خذ ذ ذ خعه ه ذ ذذه خ ذ ذذ؛ بع ذ ذ ذ مل وذ ذ ذ صذ ذ ذ عت ه خ اذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ تبع ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ئه أا ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫ص ذذ‬ ‫هخ ذ ذ‬ ‫ذ ذ أ الا ذ ذ خ خ ذ ذذه خذ ذذ؛ ذ ذ‬ ‫تبع ذ ذ‬ ‫خذ ذذه وعذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫لذذ‬

‫ط ذ ذذةو خة رات ذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ح ذ ذذع ملهتذ ذ ذ‬ ‫بت خذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫اخ ذ ذذه و ذ ذذا ط ذ ذذةو إلخته ذ ذذهت بشذ ذ ذ و وتذ ذ ذ‬

‫بلت ب ‪.1‬‬ ‫ته و ؛ أال؛ ته ي ه‬ ‫بش و‬

‫ب مل لهب ا ‪.919‬‬ ‫خهئ وب‬ ‫ا ا‬ ‫‪ -1‬ط‬

‫‪017‬‬
 ‫الفرع الثالث‪ :‬حماية المستهلك‪.‬‬

‫خ بط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة محهو ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬ ‫ت بع ذ ذ ذ ذ قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ب ذ ذ ذ ذ أا ذ ذ ذ ذ تط ذ ذ ذذةو تش ذ ذ ذ ذ وعا ي الا ذ ذ ذ ذ‬

‫حت ذ ذذهه ش ذ ذ ا ت ذ ذذخ خع ذ ذ فت ذ ذ محهو ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫أحهح ذ ذذه ب ذ ذذه ت ة ت قتص ذ ذذهاو ي الا ذ ذ تف ذ ذذا م ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خهت أخ ذ ذذه ي مذ ذ ذ‬ ‫تل ذ ذذةو ا ذ ذذم قط ذ ذذه‬ ‫عذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ لذ ذ ذ ط و ذ ذذا ذ ذ ذ خ اذ ذ ذ إل ت ذ ذذه‬ ‫خها خذ ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ات‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫تفه ذ ذ ذ ذ ملذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ذ‬ ‫فتذ ذ ذ ذ محهوذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ت؛ تذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ت ذ ذ ذذة‬

‫‪.‬‬ ‫هو أخ؛ بلت‬ ‫ه ات همل بهح‬ ‫خهت‬ ‫ل‬ ‫قتصهاو خع ه ا و‬

‫خذ ذ ذ ذ ذ صذ ذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11 -11‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/19/91‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ حب هوذ ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ذذت‬

‫ت ذذذ ا‬ ‫أص ذ ذذب‬ ‫هوذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫أ ذ ذ ذا ق ذ ذذه ة ‪ 19-91‬بتع ذ ذ ذ به ة وذ ذ ذ عهخذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذت‬ ‫ق ذذذ‬

‫ذ ذ ب تذ ذذة خح ذذت خي ذذيت و ص ذ ذ هب ذذه ال ذ ذ‬ ‫ذذ خ اذذ‬ ‫ذ ذذت خ ذذخ‬ ‫ق ذذ‬ ‫خع ذذهمل محهو ذ ذ بل ذذت‬

‫ح ذ ذ ذذت ا‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ ب ا ذ ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ ذ إل ت ذ ذ ذذه‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة ل ذ ذ ذذه ف ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ ة ب ذ ذ ذذها‬

‫ح ذ ذذخخته‬ ‫ع ذ ذذهت ب ذ ذذفخ؛ بل ذ ذذت‬ ‫ر ب ذ ذ ذهط ت ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ‬ ‫تة و ذ ذ ذ بهال ذ ذ ذ به تاا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذاو؛‬

‫وع ذ ذذي‬ ‫ذذذ‬ ‫قت ه ذ ذذه خ ت ذ ذذة غذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ة‬ ‫ذ ذذهط ذ ذذيت هل ذ ذذه وخقذ ذ ذ حب هوذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫تخبذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خع تذ ذ ذ‬

‫ي ذ ذ ذذة ىل‬ ‫ولذ ذ ذذت اه ت ذ ذذه بطهب ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ط بت ذ ذ ذ‬ ‫و ت ذ ذ ذذه بلذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذه أ ب تذ ذ ذذة ذ ذ ذ‬ ‫خ ت ذ ذذة خط ذ ذ ذ‬

‫حتهتذ ذ ذ‬ ‫حتهتذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ هصذ ذ ذ هب ذ ذذهال ت ذ ذذة خ ذ ذذه وة ذ ذ ذ اخ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذخخ‬ ‫ب ئ ذذذ‬ ‫ف ذ ذ ذ بتط ب ذ ذذهت صذ ذ ذ‬

‫اخ ذ ذ ذ ذ بطهب ذ ذ ذ ذ اذ ذ ذ ذذم‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ بذ ذ ذ ذذهب تة‬ ‫ذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذذخخت ه و ذ ذ ذذها و ذ ذ ذذا اخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذةت‬ ‫ذ ذ ذ ذة ا‬ ‫صذذذذ‬

‫‪.1‬‬ ‫لت‬ ‫غبهت بش و‬ ‫ب تة‬ ‫ولتا‬

‫و ذ ذ بلذ ذذببه ذ ذ‬ ‫ذ ذذهر ذ ذ‬ ‫ي ةق ذ ذ‬ ‫بهبل ذ ذذت‬ ‫أص ذ ذذبىل ذ ذ‬ ‫ط ذذ ذذ‬ ‫خذ ذذ؛ أت ذ ذ خحتذ ذذهت‬

‫ذ ذذيت‬ ‫ع ذ ذذة‬ ‫ت خطذ ذذةر وه ذ ذ بلذ ذذب‬ ‫ذ ذ ر حذ ذذتع ه خع ذ ذ ت أ خذ ذذة ا تهمل ذ ذ‬ ‫ته ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذذة ا‬

‫ش ها ا تةر ي ه ة‬ ‫النظام القانوني لتعويض األضرار الماسة بأمن المستهل وس مته‪-‬دراسة مقارنة‪ ،-‬أط ا‬ ‫ط‬ ‫و‬ ‫‪-1‬‬
‫له الا ح ‪ 9191-9111‬ا ‪.1‬‬ ‫ع ةه ل هح ملهخع أه بت ب هو‬ ‫ة‬ ‫ها‬

‫‪018‬‬
 ‫ه ة ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ه ب ذ ذ ذذهو‬ ‫حذ ذ ذذت خي خذ ذ ذذة ا غ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ خحتذ ذ ذذهت‬ ‫طذ ذ ذذة و ذ ذ ذذه أ ةلذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ‬

‫ة و ذ ذ أ ح ذ ذذتع ه أا و ذ ذ‬ ‫طهق ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتع ه خ تا ذ ذذهت ع ذ ذ ب ذ ذذة ا ش ذ ذذعهو ت ا ذ ذ تا ذ ذذهر أ ا ذ ذذة ا‬

‫ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ؛ بذ ذتذا ذ ذ ذهت ت ذطذ ذ ذ ذةر‬ ‫غ ذ ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذهر أ خ تةمل ذ ذذهت ص ذ ذه ذ ذ ذ ذ أ حت ذهتذ ذ ذ ذ‬ ‫هل ذ ذذه ذ ذذف ت مله ب ذ ذ ذ‬

‫ذ أ بع ذ ذبذ ‪.1‬‬

‫أوال‪ :‬دور المشرع الجزائري في حماية المستهلك‪.‬‬

‫خ ذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫محهو ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ذذت‬ ‫ي ا ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذهت قه ة ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ و ذذذذ‬ ‫بش ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ‬

‫ة و ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ حب هو ذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ذذذ‬ ‫ب تةمل ذ ذذهت ذ ذذيت ذ ذ ذ ا ح ذ ذذخخته ع ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ ق ذ ذذه ة ذ ذ ذ‬

‫مت ذ ذ ذذهن ت ذ ذ ذذه بع ذ ذ ذ ذ بفات ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫‪2‬‬

‫ق ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ‪ 19- 91‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪9191/19/19‬‬

‫ق ذذذذذ‬ ‫هوذ ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ إلط ذ ذ ذ ذذهر ع ذ ذ ذ ذذهه‬ ‫تذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪3‬‬

‫‪ 11-11‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪9111/19/ 91‬‬

‫ةو ذذ‬ ‫و ذذ‬ ‫ذ ذذه ة ر‬ ‫ت ذذ‬ ‫خذ ذذ؛ ذ ذذه ة ال و ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬و ذ ذ‬ ‫بذ ذذها‬ ‫ذ ذذت ا ذ ذذب ص ذ ذ‬

‫هاو ذ ذ وش ذ ذ خ ذ ذه و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ك ذ ذ أ‬ ‫بذ ذذها‬ ‫ذ ذذه ص ذ ذ‬ ‫ذ ذذت"‬ ‫ق ذذ‬ ‫بطب ذ ذ ي اذ ذذه محهو ذ ذ بلذ ذذت‬

‫خ ذ ذ ذ؛ ا ذ ذذب طب عت ذ ذذه ص ذ ذ ذ فه خ شذ ذ ذذئه‬ ‫ل ذ ذذت‬ ‫إلح ذ ذذت خي غب ذ ذذهت بش ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذ ذ خ ت ذ ذذة خع ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ‬

‫بت ذ ذه ‪." ...‬‬ ‫ا ه حذ ذهح‬

‫غب ذ ذذهت بش ذ ذ ذ و خح ذ ذذت خي‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر ح ذ ذذتاهب ب ت ذ ذذة أ‬ ‫ذ ذذه ة أ مل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ ف ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ر ذ ذذيت لت ذ ذذ؛ أ‬ ‫خذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫بتفة ذ ذ ذ قه ة ذ ذذه محهوذ ذ ذ هلذ ذ ذ‬ ‫وعت ذ ذذا ذ ذ ذ اذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذة بل ذ ذذت‬

‫خ خحت خي‪.‬‬ ‫ب تة‬ ‫هة يط‬ ‫ه مل و ه ا ه ب هو‬

‫خص ح ‪ 9111‬ا ‪.919‬‬ ‫ا وب هلل تت ا دراسات في المسؤولية التقصيرية (نحو مسؤولية موضوعية)‪ ،‬خ شف بعهر‬ ‫‪ -1‬وب‬

‫‪ 9‬صهار بتهرو ‪ 9‬تا و‬ ‫‪ -2‬قه ة رق ‪ 19-91‬خلر ي ‪ 9‬تا و ح ‪ 9191‬يتعلق بالقواعد العامة لحماية المستهل ‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪.9191‬‬
‫‪ 9‬صهار بتهرو ‪ 9‬خهر‬ ‫‪ -3‬قه ة رق ‪ 11-11‬خلر ي ‪ 91‬تا و ح ‪ 9111‬يتعلق بحماية المستهل وقمع الغت‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ 9111‬ا ‪.99‬‬

‫‪019‬‬
‫قت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ب تةمل ذ ذ ذذهت ي‬ ‫تطذ ذ ذذةر تت ة ذ ذ ذذةملا تذ ذ ذذة ات ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت تو‬ ‫خذ ذ ذذ؛ أت ذ ذ ذ تذ ذ ذذه‬

‫تذ ذ ذ‬ ‫ر مل ذ ذذه بذ ذ ذ ي ح ذ ذذة الا وذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ذ ذذيت عذ ذ ذ‬ ‫ب تةمل ذ ذذهت بل ذ ذذتةرا‬ ‫عصذ ذ ذ ذ ذ ذ ت؛ خهصذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ‬ ‫ب تذ ذذة خحذ ذذت خي و ملذ ذذة ب تةملذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ملع ذ ذ بت ذ ذ خ ة ذ ذ و؛ وت ذ ذ خ ة ي و ذ ذ و ذ ذ‬

‫وتلذ ذ ذ بهال ذ ذ ذ وذ ذ ذ ه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة بل ذ ذذت‬ ‫وهوذ ذ ذ إلو ذ ذذخ ب ت فذ ذ ذ ا خ و ذ ذذه أاىن وتب ذ ذذهر‬ ‫أح ذ ذذه‬

‫و ذ ذذا بة ص ذ ذذفهت ه ة ذ ذ ي‬ ‫ب تةمل ذ ذذهت ذ ذذيت‬ ‫ح ذ ذذت خي بع ذ ذ‬ ‫ر و ذ ذ و ذ ذذ؛ ف ذ ذ ح ذ ذذتع ه أ ب ذ ذذه ا‬

‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ت ذ ذذا خع ت ذ ذ طب عت ذ ذذه ت ذ ذ حذ ذذة خذ ذذه ت ه ذ ذذه (‪)9‬‬ ‫ب تةملذ ذذهت ب ذ ذ‬ ‫تهمل ذ ذذه خهص ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ر خطهب ذ ذ ذ ب تةمل ذ ذذهت ة ص ذ ذذفهت ه ة ذ ذ ذ افهم ذ ذذه و ذ ذذا خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذخخ بل ذ ذذت‬ ‫أ بش ذ ذ أ ملذ ذ ذ‬

‫خحت خي (‪.)1‬‬ ‫ه أ ه ةمل مل ت قه ة ب قب خطهب ب تةملهت بةمل‬ ‫(‪)9‬‬

‫‪ .0‬المنتوج المقلد‪.‬‬

‫ه ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه‬ ‫ي ب ذ ذ ذذها‬ ‫ذذذذ‬ ‫هوذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬ ‫ي مذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذه ة ‪ 19-91‬بتع ذ ذ ذ ذ به ة وذ ذ ذ ذ عهخذ ذ ذ ذ‬

‫بة ص ذ ذذفهت ه ة ذ ذ ذ‬ ‫بعت ذ ذ ذ‬ ‫خح ذ ذذت خي ب ذ ذذهو‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذذيت عذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ذ ذ ذ ر أ وت ذ ذذةت ب ت ذ ذذة أ‬

‫تةو ذ ذ ذذه ب تذ ذ ذذة‬ ‫ف ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ك ذ ذ ذ أ‬ ‫صذ ذ ذذه‬ ‫ت بذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ه ذ ذ ذذا‬ ‫ت حت ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت‬

‫و ذ ذ ذذا غ ذ ذ ذ ر‬ ‫بذ ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 11-11‬ي ذ ذ ذ‬ ‫خحذ ذ ذذت خي تذ ذ ذذة خذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫ذذذ‬ ‫حذذذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫بتع ذ ذ ذ بت حت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ب ح ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر ذ ذذه ة بتع ذ ذ ذ ب ذ ذذه ت‬

‫ذ ذ ذ ذذةطي‬ ‫ذذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذذها ‪ 1‬خ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫أ شذ ذ ذ ذذف ةمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذذه طب ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذذه ة ‪ 17-17‬بتع ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ت‬

‫ب ذ ذذها‬ ‫ا ذ ذذه ت ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ةملذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 9‬خ ذ ذذه‬ ‫ةملذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫بع ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذذذ‬

‫بها ‪ 99‬خ ه ا ا خ هخ ه اه و ه‪.‬‬ ‫ةمل‬ ‫‪ 9‬هل ئهت ت شهطهت ت ل‬

‫‪ 979‬صهار ي ‪ 99‬وة ة ح ‪ 9117‬ا ‪.97‬‬ ‫‪ - 1‬قه ة رق ‪ 17-17‬خلر ي ‪ 91‬وة ة ح ‪ 9117‬يتعلق بالتقييس‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ 91‬صهار ي ‪99‬‬ ‫‪ - 2‬خ حةه ف رق ‪ 797-11‬خ ي ‪ 9‬اول ا ح ‪ 9111‬يتعلق بتنظيم التقييس وسيره‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫اول ا ح ‪ 9111‬ا ‪.1‬‬

‫‪001‬‬
‫رقهب ذ ذ ذ ص ذ ذذهرخ قه ة ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ إلط ذ ذذهر ع ذ ذذهه ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه وت ذ ذذة بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ قذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ا ذت ذ ذ ذ ذ ذا‬ ‫إلحذ ذ ذ ذذت خي‬ ‫هح ذ ذ ذ ذ ي ب ت ذ ذ ذ ذذة بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫بت خ ذ ذ ذ ذ ذ؛ ب ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ه صذ ذ ذ ذذه‬

‫مل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ت قذ ذه ذة ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذيت تذ ذ ذ ذ ذ ذط‬ ‫وذتذل ذ ذ ذ ذ ذ ذا صذ ذ ذ ذذة و ذ ذ ذ ذذا ش ذ ذ ذ ذ ها بطذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهب‬

‫صة و ذ ذ ه ي الا ‪.‬‬

‫ذ ذ ذ ذ ه بة ص ذ ذ ذذفهت ه ة ذ ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذذا إلب ذ ذ ذذهه‬ ‫ع و ذ ذ ذذف ب تا ذ ذ ذذهت ذ ذ ذذيت عت ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ ذ بهوتبهرت ذ ذ ذذه‬

‫خ ذ ذ ذ بهب تةملذ ذ ذذهت‬ ‫ت ذ ذ ذ حذ ذ ذذة ع ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذه‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ خف ذ ذ ذذةه ب ذ ذ ذذهو‬ ‫ذ ذ ذذهط ح ذ ذ ذ ه‬ ‫بع ذ ذ ذ‬

‫ي‬ ‫ص ذ ذ ا وع ذ ذذي ملع ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ذ ذذهت قه ة ذ ذ تعه ذ ذ ي ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫و ذذ ه‬ ‫ي ذ ذ ص ذ ذ أ بل ذ ذذتةرا ‪.1‬‬

‫ة بط قه ة ‪.‬‬ ‫ب‬ ‫خط خلت‬

‫‪ .0‬إجراءات مراقبة المنتجات المستوردة‪.‬‬

‫محهو ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬ ‫ي ا ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذذهت ذ ذ ذ ب و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا‬ ‫ذذذ‬ ‫بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 11-11‬و ذ ذذا ذ ذ ذ ر رقهبذ ذ ذ خطهب ذ ذ ذ ب تةمل ذ ذذهت قبذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب صذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه بت ذ ذ ذ خ و بع ذ ذذو أ و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ بعهو ذ ذذهت‬ ‫أ بة ح ذ ذذط‬ ‫ة ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذه خ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ‬

‫ت ه ذذذذ أ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫قت ذ ذ ذذه بهقتطذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذهت ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذت و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ببهش ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذذه عو أ بذ ذ ذ ذذفمل ا‬

‫خت ذ ذب ذ ذ ذهر ت أ تا ذ ذهر ‪.‬‬

‫قب ذ ذ ذ‬ ‫رق ذ ذ ذ ‪ 79-11‬بذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/9/9‬بتع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه أ بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ي ب حذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ر أ و ذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذذه أ بل ذ ذ ذذتةرا ي‬ ‫ذ ذ ذذه أ بل ذ ذ ذذتةرا ذ ذ ذ ذ‬ ‫خطهب ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذة ا ب تا ذ ذ ذ‬

‫ف ذذذ وذذذ ا‬ ‫ذ ذذه ب ذ ذذو بش ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذت ش ذ ذ ذ ها بطهب ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ةو ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذة بت ف ذ ذذو قب ذ ذ ذ‬ ‫خت ذ ذذه‬

‫خ؛ قب ي تو‪.‬‬ ‫تةملهت بلتةرا قب ط ا ه ي ت‬ ‫ش ها بطهب به لب‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫ط‬ ‫و‬ ‫‪-1‬‬

‫‪000‬‬
‫خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ر بخاحت ذ ذ ذ أ ي بف ذ ذ ذذةه تخح ذ ذ ذ تا تذ ذ ذذة ل ذ ذ ذ ع خطهب ذ ذ ذ و ذ ذ ذ خه وتل ذ ذ ذ ه بش ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ أخذ ذ ذذه خطهب ذ ذ ذ ب تةملذ ذ ذذهت بلذ ذ ذذتةرا ت ت ذ ذ ذذا مل ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذذه‬ ‫شذ ذ ذذا بةوذ ذ ذذةا بذ ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذذه بذ ذ ذذه حت‬

‫بتع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذف خذ ذ ذ ذ‬ ‫خهصذ ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذي و ذ ذ ذذا ب ت ذ ذ ذذة بل ذ ذ ذذتةرا و ذ ذ ذ ذ اخة ذ ذ ذذه‬ ‫ت ذذذذ‬

‫ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ قب ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذةا قذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خص ذ ذذه خفتش ذ ذ ذ ذ‬ ‫وةاوذ ذ ذ ذ ذه بلتذ ذ ذ ذ ذ ذةرا ذ ذ ذ‬ ‫ب خذ ذ ذ ذ ذة ب تذ ذ ذ ذ ذة ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذت ذص ذ ق ذ ذ ذهال‬

‫رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 199-11‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/91/9‬بع ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذ ذ ذ ه ص ذ ذ ذ ذ ذ ر ب ح ذ ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي فذ ذ ذ ذ ذ‬

‫رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-11‬بذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/7/91‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ به ةقهو ذ ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ذذ؛ خطذ ذ ذ ذ ذذهر‬ ‫حذ ذ ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ ذذت‬
‫‪1‬‬
‫حذ ذذت ا ل ذ ذذةو ذ ذ أ ذ ذذة‬ ‫بذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذذه و ذ ذذا أ ذ ذه ل ذ ذ ص ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب ص ذ ذ‬ ‫خ ه ذذ‬ ‫ذ ذذها‬ ‫بتص ذ ذ‬

‫بة ا يت تة و ه‪.‬‬ ‫خه‬ ‫أه‬

‫تذ ذ ذ خ ذ ذذه أ ذ ذ ذ‬ ‫تف ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ أ ب ت ذ ذذة بل ذ ذذتةرا غذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫ي أغ ب ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ته ذ ذذه تذ ذ ذ ب‬

‫رقذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 799-11‬ب ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/99/91‬يذ ذ ذ ذ ذ ذ ا شذ ذ ذ ذ ذ ذ ط‬ ‫بش ذ ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي ب ح ذ ذ ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫ا ف هت‬ ‫خ قب خطهب ب تةملهت بلتةرا وا‬

‫ةو ذ ذذهت ال ذ ذ‬ ‫رق ذ ذ ‪ 799-11‬و ذ ذذا أ ذ ذذه ذ ذ ا‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 17‬خ ذ ذذ؛ ب ح ذ ذذةه ت ف ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب ص ذ ذ‬

‫بص ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذه‬ ‫بتذ ذذه أص ذ ذ ه و ذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫طذ ذذةر ذ ذذيت و ط ذ ذذة و ذ ذذه ب ت ذ ذذة بلذ ذذتةرا ب بط ذ ذ بطب عتذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذةر أا ذ ذ ذ ذ ب قبذ ذ ذ ذ مل ذ ذ ذذةا ب تا ذ ذ ذذهت بل ذ ذ ذذتةرا قصذ ذ ذ ذ تف ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذت‬ ‫بت فذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذهالةا ق ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذا و ذ ذذا ب تا ذ ذذهت ذ ذذيت ش ذ ذذت خط ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ه ة ذ ذ ذ كذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذذه ة ص ذ ذذفهت ب ذ ذذهو‬ ‫خطهب ت ذ ذذه‬

‫تاهت بلتةرا ‪.‬‬ ‫بهبلت تو‬ ‫ه أ ر‬ ‫خ؛ شف‬ ‫أخ؛ بلت‬ ‫ص‬

‫‪11‬‬ ‫‪ -1‬ب حةه ت ف رق ‪ 199-11‬بلر ي ‪ 9‬أ تةب ‪ 9111‬المتعلق بالوقاية من األخطار المتصلة بمادة األميان ‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫خلرخ ي ‪ 97‬أ تةب ح ‪ 9111‬ا ‪.9‬‬

‫‪002‬‬
 ‫آل ذ ذ ذ ذذهت ه ة ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ذذهت بت ذ ذ ذ ذ‬ ‫خفتةا ذ ذ ذ ذ قتصذ ذ ذ ذذهاوه ت ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذة لذ ذ ذ ذذة أصذ ذ ذ ذذب‬

‫ةقهو ذ ذ خذ ذذ؛ ب تذ ذذة بلذ ذذتةرا ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ‬ ‫عاوذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ب صذ ذذةا و ذ ذذه ي ب حذ ذذةه لذ ذذهب‬

‫بش ذ ذ أ ذ ذ و ذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫ذذ تذذ‬ ‫بلذ ذذت‬ ‫شذ ذذت خط ذ ذ و ذ ذذا أخذ ذذ؛ ص ذ ذ‬ ‫خذ ذذها أ خع ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬

‫رق ذ ذ‬ ‫ذ ذ ته بذ ذذها ‪ 11‬خذ ذذ؛ ب حذ ذذةه ت ف ذ ذ‬ ‫ذ ذذه حذ ذذه فه تذ ذذة خذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت أش ذ ذ ه‬ ‫ب ت ذ ذ خ ذ ذ ب تذ ذذة‬ ‫ة ذ ذذه‬

‫بذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذ؛ أخذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذهت خ ذ ذ ذ ذذ؛ ب ت ذ ذ ذ ذذة‬ ‫‪ 119-9111‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/91/99‬و ذ ذ ذ ذذها و ذ ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫خ؛ أ ب تة بلتةرا و وا بة صفهت ه ة ‪.‬‬ ‫تف‬ ‫و ه‬ ‫ت ه‬ ‫بلتةرا إلمل‬

‫ه ت ذ ذذة و ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذذت ت أ ذ ذ خ ت ذ ذذة خل ذ ذذتةرا كذ ذ ذ أ وت ذ ذذة خطهب ذ ذذه ة ص ذ ذذفهت ه ة ذ ذ ذ‬ ‫ب ذذ‬

‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذذاه ب ذ ذ ذذو ط ت ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذذهت ف ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ي ة و ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ ي ص ذ ذ ذذةا ب ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ إل به ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫تع ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫وتا ذ ذ ذ ذذه أ بلذ ذ ذ ذذتةرا تذ ذ ذ ذذة ش ذ ذ ذ ذ‬ ‫إل بذ ذ ذ ذذهت ه ة ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذه‬

‫ب تذ ذ ذذة ي‬ ‫تذ ذ ذذاه و ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا وه ذ ذ ذذه قب ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ قص ذ ذ ذ بذ ذ ذذهت أ ب تذ ذ ذذة بلذ ذ ذذتةرا خطذ ذ ذذهب ت ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛‬ ‫ل ذ ذذت‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫‪ .‬ته هو ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة بل ذ ذذت‬ ‫ذ ذذهئ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت خي خ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫عخخ تاهرو ‪.1‬‬ ‫هرب ب تةملهت ب‬ ‫لتةمل‬ ‫ب تةملهت غ بطهب ي تش و الا‬

‫‪ .0‬ثالثا‪ :‬ع قة المطابقة بأمن المنتوج الموجه ل سته ك‪.‬‬

‫حذ ذ ذ ذ ه ق ذ ذ ذذه ة ‪ 11-11‬ب ذ ذ ذذلر ي‬ ‫ص ذ ذ ذذةا ه ة ذ ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ذ حب هوذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬ ‫ب ذ ذ ذذه ملة‬

‫ذ ذ ذذت ةذ ذ ذ ذ أ بشذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذذا خل ذ ذ ذذف‬ ‫ق ذذذذ‬ ‫‪ 9111/19/91‬بتع ذ ذ ذ ذ حب هوذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬

‫و ذ ذذا أ ت ذ ذذهي ذ ذ ذ ر‬ ‫ذذذ‬ ‫ي رأو ذ ذذه ا ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ب ذ ذذه ب ذ ذذا ذ ذذه تذ ذ ذ وذ ذ ذ‬ ‫ة وذ ذ ذ‬ ‫خطهب ذ ذ ب ت ذ ذذة‬

‫قه ة ذ ذ ا ذ ذ ا و ذ ذذا ب ةغ ذ ذذه بش ذ ذ الا ذ ذ خذ ذذ؛ ر صذ ذذه و ذ ذذا بطذ ذ ذ ذهب ي ب ت ذ ذ ذة قهو ذ ذ اذ ذفهمذ ذ ذ ذه و ذ ذذا‬

‫أخ؛ بل ذت ذ ذ ذ ذ ‪.‬‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫ا ا‬ ‫‪ -1‬ط‬

‫‪003‬‬
 ‫ب ص ذ ذذةا خذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة ت ذ ذذاه ق ذ ذذه ةئ ختذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه و ذ ذذه ت ذ ذذه تاه بهبطهب ذ ذ ذ ي ق ذ ذذه ة محهوذ ذ ذ بل ذ ذذت‬

‫‪.‬‬ ‫ر ي ق بفخ؛ حخخ بلت‬ ‫هو ات‬ ‫مل‬ ‫خت‬

‫تاذ ذذهت تذ ذذة ا ذ ذ‬ ‫ذ ذ ه به لذ ذذب‬ ‫ذ ذذه وتة ذ ذ و ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ش ذ ذ ت ذ ذذه أ خطهب ذ ذ ب تذ ذذة اخ ذ ذ‬

‫هأ‬ ‫ب ت ذ ذ ذذة خح ذ ذ ذذت خي‬ ‫بت ذ ذ ذ خ و ي و ذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬ ‫و هب ذ ذ ذه ت ذ ذ ذذاه خ ذ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذة بل ذ ذ ذذت‬

‫بتذ ذ ذ ذ خ و ي‬ ‫و ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذه‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذل‬ ‫وة ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ه ب ص ذ ذ ذذةا و ذ ذ ذذه ي ق ذ ذ ذذه ة محهوذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬

‫بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ رب ذ ذذط خ ذ ذذهبو أخ ذ ذذ؛ ب ت ذ ذذة‬ ‫ب ت ذ ذذة خح ذ ذذت خي‪ .‬و ذ ذذها و ذ ذذا خذ ذ ذه ح ذ ذذب و ذ ذذهاه تذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛ ت ذ ذذه خ ذ ذ ذ‬ ‫بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ بل ذ ذذف‬ ‫ذ ذذه و ذ ذ ذ خه وتطذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه وتع ذ ذذو فصذ ذ ذ ب‬ ‫خطهب ت ذ ذذه‬

‫ش ها أخه و خه وتت و؛ بطهب ت ا خ بط بهبصه إلقتصهاو ‪.‬‬ ‫وتع بص‬

‫تذ ذ ذ ذ ذذاه به خذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫أ قذ ذ ذ ذ ذذه ة ‪ 11-11‬بذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/19/91‬ي خها ذ ذ ذ ذ ذذه تهحذ ذ ذ ذ ذذع أحل ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذذه ي ق ذ ذ ذذه ة ‪ 19-91‬بتع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه وذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بتذ ذ ذ ذ خ ت ذ ذ ذذة فذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذذخخ و ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذه‬

‫أ و ذذذ ؛ ي‬ ‫ذ ذ ذذيت أ ملب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ي ذ ذ ذ‬ ‫( ب ذ ذ ذذا) ي خها ذ ذ ذذه ه ذ ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت‬ ‫به ة و ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خطذ ذ ذذةر أ و ذ ذ ذ ه خطهب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه هت خهص ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذت‬ ‫ب تةملذ ذ ذذهت قة و ذ ذ ذ لذ ذ ذذخخ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذةت‬

‫و ذ ذذه بش ذ ذ الا ذ ذ‬ ‫خ هر ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ‬ ‫ذ ذ ص ذ ذذه ه بهاو ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫بلذ ذذت‬ ‫ب تةملذ ذذهت ذ ذذيت ه ذ ذ بص ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذهب تة ص ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذت خاذ ذ ذ أ ذ ذذه ت‬ ‫ق ذذذ‬ ‫ي ذ ذذه ة ‪ 11-11‬بتع ذ ذ ذ حب هو ذ ذ ذ بل ذ ذذت‬

‫بذ ذذها تهحذ ذذع و ذ ذذا ش ذ ذ ط مل وتذ ذذ؛ خع تذ ذذه ي ذ ذذه ة لذ ذذهب أ تذ ذذة‪ ":‬ذ ذ ؛ ش ذ ذ ط عهاو ذ ذ إلح ذ ذذتع ه‬

‫ب ت؛ ةقع ه خ؛ بت خ و"‪.‬‬ ‫أ ش ط خ‬

‫و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬ك ذ ذ ذ أ ت ذ ذذة ب تةمل ذ ذذهت‬ ‫بخاذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة ‪ 11-11‬ذ ذذيت ذ ذ ذ‬

‫ب تحت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه أ‬ ‫حذ ذ ذذتع ه بش ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذةت و ذ ذ ذذا خذ ذ ذذ؛ بذ ذ ذذه حت‬ ‫بة ذ ذ ذذةو خحذ ذ ذذت خي خ ذ ذ ذ ة‬

‫ذ ذ ذ ؛ ش ذ ذ ذ ط عهاو ذ ذ ذ خحذ ذ ذذتع ه أ ش ذ ذ ذ ط‬ ‫ذذذ‬ ‫أخ ذ ذ ذذه خصذ ذ ذذه ه‬ ‫بلذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ر بص ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ب ت؛ ةقع ه خ؛ قب بت خ و"‪.‬‬ ‫خ‬

‫‪004‬‬
‫ذ ذذه عذ ذ ذ ه خ ذ ذذ؛‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫بتذ ذ ذ خ و ب ذ ذذفخ؛ ب ت ذ ذذة ا‬ ‫ت ذ ذذاه و ذ ذذا و ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ته ذ ذذه ب ذ ذذها‬

‫ذذه أ بطهب ذ ذ خذ ذذ؛ ش ذذفله ملع ذ ذ ب تذ ذذة خ ذذه ت ذذه لتذ ذذ؛ واهل ذذه و ذذ؛ تت ذ ذ أ‬ ‫ذذه و ذذ؛ ع ذ ذ ه بطهب ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ‪ 91‬ذ ذذيت ص ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬وتع ذ ذذو و ذ ذذا ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ خ ذ ذذه ولتش ذ ذف خ ذ ذذ؛ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذهب تة‬ ‫قهو ذ ذ‬

‫‪:‬‬ ‫و عه إلحت خي ت ه‬ ‫خت خ ا ه اخ أخ؛ ب تة‬

‫ع ذ ذذي‬ ‫بذ ذ ذهب تة‬ ‫ب ذ ذذهو‬ ‫ع ذ ذذه صذ ذ ذ ه ته ‪ "...‬عذ ذ ذ اذ ذ ذ ه تذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذه شذ ذ ذ ط‬ ‫بت ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذذه‬

‫ته ذ ذذه بذ ذذها و ذ ذ بط ربط ذ ذذه قه ة ذ ذذه بذ ذذو خطهب ذ ذ ب تذ ذذة أخ ذ ذذه ت ل ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ه قة و ذ ذ بطهب ذ ذ ‪ .‬وب ذ ذ أ ذ ذ‬

‫ه ة ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة خ ت ذ ذ ذذة خ ذ ذ ذ ذ ا خ ذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذذخخ‬ ‫ح ذ ذ ذذت ه ملع ذ ذ ذذه خطهب ذ ذ ذذه ة ص ذ ذ ذذفهت ب ذ ذ ذ ذهو‬ ‫رأو ذ ذ ذذه‬

‫‪.‬‬ ‫لت‬ ‫غب بش و‬ ‫ع خهغ خ‬ ‫ة ه تة و ا خطةر‬ ‫بلت‬

‫بعت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذ ذذب و ذ ذ ذ ذذه اص ذ ذ ذ ذذةا أخ ذ ذ ذ ذذ؛ خطهب ذ ذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذذة بلذ ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذذهو‬

‫عهشذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة‬ ‫ب ذ ذذها تهح ذ ذذع‬ ‫ذ ذذه ه ذ ذذا الذ ذ ذ خذ ذ ذ ة ذ ذ ذ‬ ‫ت حت ذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫بة ص ذ ذذفهت ه ة ذ ذ ذ‬

‫أ‬ ‫يذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ وة ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذاه بهبطهب ذ ذ ذ ذ ي مله ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذت‬ ‫ق ذذذ‬ ‫‪ 11-11‬بتع ذ ذ ذ حب هو ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬

‫ا ذ ذ ذ ذ ختل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه حذ ذ ذ ذذب أ ش ذ ذ ذ ذ ا ه ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ب تذ ذ ذ ذذة خحذ ذ ذ ذذت خي‬ ‫بت ذ ذ ذ ذ خ ي و ذ ذ ذ ذ‬

‫بلذ ذذل‬ ‫ذ ذ ذ ذ بت ذ ذ خ و أ بع ذ ذ ال ذ ذ‬ ‫ه ة ذذ‬ ‫لذ ذذب‬ ‫بذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ي ذ ذ ا ذ ذ‬ ‫لذ ذذت‬

‫هص ي ا ا تع ه‪.‬‬

‫طه بذ ذ ذ‬ ‫به ل ذ ذذب ال ع ذ ذذهت محهوذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ت ذ ذذة ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذت‬ ‫هبذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه أ تذ ذ ذ‬

‫غ ذ ذ ذ خط ذ ذ ذذهب‬ ‫ل ذ ذ ذذت‬ ‫خ ت ذ ذ ذذة‬ ‫ت ا ذذذ ل ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ بهبل ذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذيت‬ ‫و ذ ذ ذذ؛‬ ‫ب ذ ذ ذذه تعةو‬

‫ه ة ‪.1‬‬ ‫ة صفهت ب هو‬

‫ح ذذذذ ه ذذذذ‬ ‫أا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذا بل ذ ذ ذ ذذف خطهب ذ ذ ذ ذ ب تا ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذو ذ ذ ذ ذذه أ بش ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ أ‬

‫الا ‪.‬‬ ‫ر به بهبلت‬ ‫يت خ؛ شفله أ تة خ‬ ‫بلتةرا‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫ا ا‬ ‫‪ -1‬ط‬

‫‪005‬‬
 ‫الفرع الرا ع‪ :‬حرية المنافسة‪.‬‬

‫محهو ذ ذ ذ ذ‬ ‫أص ذ ذ ذذب‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذة حت ذ ذ ذذهه قتص ذ ذ ذذها لذ ذ ذ ذذة‬ ‫ي ع ذ ذ ذذةا خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ خعحت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذيت ع ذ ذ و ذ ذذا طذ ذذةو‬ ‫ذ ذذيت ذ ذذلخ؛ حب و ذ ذ تاذ ذذهر‬ ‫ب هتل ذ ذ خذ ذذ؛ أت ذ ذ ببذ ذذهائ ه ذ ذ قتصذ ذذهاوهت ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا‬ ‫و ذ ذ ذ خعحت ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫تف ذ ذ ذذه إلقتص ذ ذ ذذهاو ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذهت ل ذ ذ ذذة ت‬

‫بت حت ب هتل هت؛ بة حطت ه محهو ب هتل خ؛ و ه ب هت هله‪.1‬‬

‫ب ذ ذ ذذت‬ ‫فذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها ب ذ ذ ذذو خلحل ذ ذ ذذهت خت ذ ذ ذذا بصذ ذ ذ ذ ا وذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذع‬ ‫و صذ ذ ذ ذ بهب هتلذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه و ذ ذذا أ ت ذ ذذة تذ ذ ذ خلحلذ ذ ذ فذ ذ ذ‬ ‫همل ذ ذذهت‬ ‫ب ذذذ‬ ‫اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خا خ ذ ذذ؛ ا خذ ذ ذ ح ذ ذذة‬ ‫لذ ذ ذ عا أ‬

‫اتت ذ ذذهر بص ذ ذ ذ‬ ‫اتت ذ ذذهر ح ذ ذذة ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت هب ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذهر ت ذ ذذا ة ذ ذذع‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ بىل أ‬

‫تذ ذ ذ ذذ؛ قة و ذ ذ ذ ذ ت ط ذ ذ ذ ذ ط أ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ة ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذه قة و ذ ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذذب لت ذ ذ ذ ذذ؛ ي ت ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذع ت ذ ذ ذ قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫خلحل ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ ت تذ ذ ذذة أخذ ذ ذذهه‬ ‫اتتذ ذ ذذهر أ شذ ذ ذذبه اتتذ ذ ذذهر بص ذ ذ ذ‬

‫ات ذ ذ ذذهه‬ ‫ح ذ ذ ذذه وت ذ ذ ذذة ب ص ذ ذ ذذةا ب ذ ذ ذذه ة ب هتلذ ذ ذ ذ ا ةوذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا تذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ب هتلذ ذ ذ ذ‬ ‫خع ذ ذ ذذه مذ ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذذه ذ ذ ذذبط‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذيت وتذ ذ ذذة‬ ‫لذ ذ ذذة‬ ‫ت حت ذ ذ ذ بطب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا بلحلذ ذ ذذهت ي ط ذ ذ ذهر شذ ذ ذذهطه ه ا خ ذ ذ ذ‬

‫ت ذهت ذ ذ ت ه ب ذ ذه‪.‬‬

‫وع ذ ذذي‬ ‫ت ذ ذذة ل ذ ذذة ب ذ ذذهبف ةه بت ذ ذذهئ ذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذةه ق ذ ذذه ة ب هتلذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫الذ ذ ذ و بهبخاحتذ ذ ذ أ ل ذ ذذة‬

‫ب ذ ذذها‬ ‫وع ذ ذذي ال ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذة ذ ذذه ل ذ ذذة ب ذ ذذهبف ةه قتص ذ ذذها‬ ‫به خت ذ ذ بع ذ ذ ب هرح ذ ذ تا ذ ذذهر‬

‫ذ ذ خهت‬ ‫ل ذذ أ‬ ‫ه ذ ذ خذ ذذ؛ خ ذ ذ رق ذ ذ ‪ 11-11‬بة ت ذ ذ و ذ ذذه به ذ ذذه ة ‪ 11-99‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ذ ذ حذ ذذة‬

‫خت ه ذ ذ ذ ذ أ عةو ذ ذ ذ ذ ه حذ ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذذيت وعتات ذ ذ ذذه بل ذ ذ ذذت‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫هتلذ ذ ذ ذ‬ ‫هرح ذ ذ ذذهت خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ ذ‬

‫بلحلذ ذذهت ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ب ط ذ ذ ال ت ذ ذ ذ ذيت ع ذ ذ‬ ‫خصص ذ ذ‬ ‫حذ ذذتع ه ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذه أحذ ذذعهرته‬ ‫بلذ ذذب‬

‫ع ةه‬ ‫ة‬ ‫هال‬ ‫ر حهت‬ ‫بهاب‬ ‫‪ - 1‬بةحت ه القيود الواردة علو المنافسة وأثرها علو تحرير التجارة الخارجية‪ ،‬ا‬
‫‪ 9‬ملة ‪ 9191‬به الا ا ‪.199‬‬ ‫ل هح هخع ه‬

‫‪006‬‬
‫ا ذ ذذب‬ ‫ق ذ ذذه ة محهو ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ذ ذذط ب ذ ذذو ق ذ ذذه ة ب هتل ذ ذ‬ ‫ذ ذذه و ب ذ ذذا و ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ خهت بع ذ ذ "‬ ‫ل ذذ أ‬

‫خذ ذذ؛ مل ذ ذ‬ ‫بلذ ذذت‬ ‫عخقذ ذذهت ذ ذذيت شذ ذذف ت ذ ذذه بذ ذذو بلحل ذ ذ خذ ذذ؛ مل ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ تذ ذذة حت ذ ذ‬ ‫أ اذ ذذه ت ذ ذ‬

‫ب ذ ذذه اذ ذذه ذ ذ خ قذ ذذه ة ب هتل ذ ذ تذ ذذة عخقذ ذذهت‬ ‫بلذ ذذت‬ ‫ذ ذذه وت ذ ذ ه خذ ذذ؛ أاتذ ذذهه محه ذ ذ بص ذ ذ‬ ‫ه ذذ‬

‫بة ذ ذ ذ ا ذ ذذب‬ ‫ت ذ ذذا ه ة ذ ذذه ي بعذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذم‬ ‫ة اذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذة‬ ‫ب ذ ذذو بلحل ذ ذذهت ت ذ ذذه ب ذ ذذه ا خذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ رأ‬ ‫بلذ ذذت‬ ‫ص ذ ذ ي خص ذ ذ‬ ‫ذ ذذه حذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ذذيت و ذ ذ ه قذ ذذه ة ب هتل ذ ذ ي ا ذ ذ‬ ‫أ ب هتل ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ أال ذ ذذ؛ هحذ ذ ذ ب ذ ذذو ذ ذ ذ ؛ ال ذ ذذةا ‪ .‬ذ ذذه أ‬ ‫ا ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب حذ ذ ذ هخ ه ي‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ب رحذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ت ذ ذذة‬ ‫خ ذ ذذ؛ ش ذ ذذفله اوذ ذ ذ اتذ ذ ذ ب هتلذ ذ ذ‬ ‫ق ذ ذذه ة محهوذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ات ذ ذذهه ذ ذذيت ت ذ ذذا خ ذ ذذ؛ صذ ذ ذ‬ ‫بعذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذ ذذف به ل ذ ذ ذ ذذب إلو ذ ذ ذ ذذخه به ح ذ ذ ذ ذذعهر تع وف ذ ذ ذ ذذهت شذ ذ ذ ذ ذ ط ب ذ ذ ذ ذ ذ ب ص ذ ذ ذ ذذةا و ذ ذ ذ ذذه ي ذ ذ ذ ذذه ة ‪17-19‬‬

‫بت ؛ ة و بطب و ا ب هرحهت تاهرو ‪.‬‬

‫أوال‪ :‬التكريس الدستوري لمبدأ حرية المنافسة‪.‬‬

‫ح ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ؛ أغ ذ ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذذهار هصذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫عت ذ ذ ذذا ا وذ ذ ذ ذ ب هتلذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ذ ا ةق ذ ذ ذ ذ راوفذ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذ ها ي خا ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذه ‪ -‬حذ ذ ذذتةر الا ذ ذ ذ ‪ -‬ذ ذ ذ ي هرحذ ذ ذذت ه و ذ ذ ذذا أحذ ذ ذذه أ ا ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬

‫ذ ذذه خذ ذذلط ب ذ ذ ه هت قه ة ذ ذ هملع ذ ذ قةو ذ ذ و ذ ذ و ذ ذذا رأح ذ ذ ه‬ ‫فذ ذذهو و قتصذ ذذهاوو وتذ ذذف ا‬ ‫شذ ذذهط‬

‫ه ف ذ ذ أاتذ ذذهه ب هتل ذ ذ ذ ذ ت بذ ذذف‬ ‫ذ ذ بذ ذذ؛ ُص ذ ذ‬ ‫حذ ذذتةر خذ ذذ؛ ر ت ذ ذذه‬ ‫ذذ أ‬ ‫حهحذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ة‬

‫اتذ ذذهه وص ذ ذ‬ ‫طخقذ ذذه خذ ذذ؛ ذ ذذة إلحذ ذذت ه خذ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ غ ذ ذ خط ةب ذ ذ بع ذ ذ خذ ذذ؛ و ذ ذذه‬ ‫تذذ‬

‫ق ذ ذ ذ ذ ذه ةئ‪.‬‬ ‫ب ذذ‬

‫‪007‬‬
 ‫ت ذ ذ ذذف أش ذ ذ ذذتههله‬ ‫و ذ ذ ذذهت‬ ‫ت ذ ذ ذذ؛ طب ع ذ ذ ذذا ذ ذ ذذة أ اح ذ ذ ذذتةر و ذ ذ ذذةه خب ذ ذ ذذهائ ل ط ذ ذ ذ ذ وتذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ حذ ذذة خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫حتذ ذذهه قتصذ ذذها ت ذ ذذه تذ ذذة حتذ ذذهه قتصذ ذذها ذ ذ ‪ .‬وحت ذ ذ‬ ‫وفصذ ذذىل ذ ذ ه وذ ذذ؛ ذ ذذة‬

‫خة ا ‪.1‬‬ ‫وبهمل أ ص ا خ؛ خخ بع‬

‫تذ ذ ذ ذ و اح ذ ذ ذذتةر حذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬ببذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ ب هتلذ ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذذها ‪ 71‬ت ذ ذ ذ ذ ‪ 7‬ا ذ ذ ذذب صذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬

‫ذ ذ ه اح ذ ذذتةرو ش ذ ذذت و ص ذ ذ أحهح ذ ذ ه ت حت ذ ذ‬ ‫او ذ ذ " وع ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة إلاتت ذ ذذهر ب هتل ذ ذ غ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه‪":‬ل ذ ذ‬

‫و ‪.‬‬ ‫ي ل ط هت‬ ‫قتصها‬

‫وذ ذ ذ ط ذ ذذهر هل ذ ذذه‬ ‫ذذذ ر‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذه هلذ ذ ذ‬ ‫طخق ذ ذذه خ ذ ذذ؛ قهوذ ذ ذ وذ ذ ذ ه ط ذ ذذخ‬ ‫أ ذ ذذه‬ ‫بهإل ذ ذذهت‬

‫خ ذ ذ ت ذذة و ذذةه‬ ‫ت ذ ذ وع ذذي خ ذذ؛ مل ذ ذ أ ذذه ك ذ ذ و ذذا ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ت حت ذ ذ بش ذ ذ‬ ‫هرح ذذت ه و ب ذذا أ‬ ‫تذ ذ‬

‫ئ ذ ذذهت ت ف وذ ذ ذ بت فذ ذ ذ‬ ‫أ وذ ذ ذ ي‬ ‫و ذ ذذف بع ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ هرحذ ذ ذ ختصهص ذ ذذه بص ذ ذذف هخ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذذذ أ‬ ‫هبذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ا ب فلذ ذ ذ ه شذ ذ ذ ط قة وذ ذ ذ ش ذ ذذهط ه ( ختص ذ ذذها لذ ذ ذ ) خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة أ‬ ‫أص ذ ذذخ بت ف ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ أ محهوذ ذ ذ ب هتلذ ذ ذ و ذ ذذا طب عذ ذ ذ مل ذ ذذةت‬ ‫ذ ذذةا ذ ذذيت وذ ذ ذ خ ه وف ذ ذ ذ ه بشذ ذ ذ ب صذ ذ ذ‬ ‫كذ ذ ذ أ ذ ذذل‬

‫وذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة أ‬ ‫خصذ ذ ذ لت ذ ذذه أ‬ ‫لت ذ ذذ؛ هت ذ ذذه‪.‬‬ ‫ذذذ‬ ‫وذ ذ ذ ب وتبهرت ذ ذذه صذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫ذ ذذيت‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهت عهخذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ اح ذ ذذتةرو وب ذ ذذا خ ذ ذذ؛ ختص ذ ذذها بش ذ ذ ذ ش ذ ذذفله ي ذ ذ ذ ش ذ ذذف‬

‫ذ ذ ذ ذ ذه هت حهحذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذهرح‬ ‫ذهص ذ ذ ذ‬ ‫ذة وذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة و حب هوت ذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫حت ذ ذ ذةر ص ذ اذ ذ ذ ذ‬ ‫وع ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ ذ ذهت‪.2‬‬ ‫ت‬

‫ا رو‬ ‫ع ةه ه ة‬ ‫تةر‬ ‫ش ها‬ ‫قواعد المنافسة والنظام العام االقتصادي –دراسة مقارنة‪ ،-‬أط ا‬ ‫‪ - 1‬ةرحا‬
‫ملهخع أبة بت ب هو له الا ح ‪ 9199 - 9191‬ا ‪.97‬‬
‫ب مل لهب ا‪.99‬‬ ‫حا‬ ‫‪-2‬‬

‫‪008‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬تنظي حرية المنافسة‪.‬‬

‫تةت ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو خ ت ذ ذ ذ ذ ه ه‬ ‫ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ه ذ ذ ذذهر ا وذ ذ ذ ذ ب هتلذ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذذت خذ ذ ذ ذ حت ي ذ ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-11‬ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حت ا و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫ت ذذذذذذذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 99-19‬ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪9119/19/91‬‬ ‫ةملذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ 19111/19/91‬بعذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫بتع بهب ذ ذهتل ‪.2‬‬

‫و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ط هرحذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ب هتلذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ي‬ ‫ه و ا‪:‬‬ ‫حت ب هتل‬ ‫أت‬ ‫ا ا بش الا‬

‫خ قب ذ ذ ذ ذ تا عذ ذ ذ ذذهت قتصذ ذ ذ ذذهاو قص ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذها‬ ‫هتل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ب هرحذ ذ ذ ذذهت ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫فذ ذ ذ ذذها‬ ‫ل ذ ذ ذذة‬

‫خع ش بلت تو‪.‬‬ ‫لو م‬ ‫أخ‬ ‫قتصهاو‬ ‫فعه‬

‫ذ ذ ذذيت و ذ ذ ذذةه هبذ ذ ذذه‬ ‫ة و ذ ذ ذ أ خ ذ ذ ذ خهت) ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذهطهت ( تذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذذيت ذ ذ ذ ر ي ط ذ ذذهر‬ ‫هاو ذ ذذهت ب ذ ذ ذ ل ذ ذذت خ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ال ع ذ ذذهت‬ ‫شذ ذ ذ ها بع ةو ذ ذذة ع ةخ ذ ذذة‬

‫هرح صخا هت ل ط ع ةخ أ أا خ هه ب ت عهه‪.3‬‬

‫ثالثا‪ :‬مجال تطبيق قانون المنافسة‪.‬‬

‫ذ ذذه‬ ‫ه‬ ‫خع ذ ذذهرو؛ال أ هل ذ ذذه ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها‬ ‫وت ذ ذ ذ ا ا ذ ذذه طب ذ ذ ذ ق ذ ذذه ة ب هتل ذ ذ ذ به ح ذ ذذت ها‬

‫ه‪.‬‬ ‫خ بط بطب ع ب هرحهت ي ا‬

‫‪ .0‬مجال تطبيق قانون المنافسة من حيث النشاط االقتصادي‪:‬‬

‫ع ذ ذذي‬ ‫ذ ذذيت أق ذ ذذه ب ذ ذذها ‪ 9‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة ‪ 11-11‬بتع ذ ذ ذ بهب هتلذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها‬ ‫تتذ ذ ذ‬

‫ع ذذهت غ ذ ذ رحب ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫ا ذذه ق ذذه ة ب هتل ذ ذ ق ذ ذ ل ذ ذ ا‬ ‫به ذ ذ ر أ وت ذذة خ هب ذ ذ خ ذذهر ش ذذهط ب ذ ذ‬

‫‪ 71‬خلرخ ي ‪ 91‬وة ة ‪ 9111‬ا ‪.91‬‬ ‫‪ - 1‬أخ رق ‪ 11-11‬خلر ي ‪ 91‬وة ة ح ‪ 9111‬يتعلق بالمنافسة‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ 19‬خلرخ ي‬ ‫خ رق ‪ 11-11‬المتعلق بالمنافسة‪. ،‬ر‪. .‬‬ ‫وت‬ ‫‪ - 2‬قه ة رق ‪ 99-19‬خلر ي ‪ 91‬وة ة ح ‪ 9119‬وع‬
‫‪ 9‬وة ة ح ‪ 9119‬ا ‪.99‬‬
‫و ا ب مل لهب ا‪.919‬‬ ‫‪ - 3‬و بةط‬

‫‪009‬‬
 ‫خذ ذ ذ أ لذ ذ ذ ع خ ذ ذذه ت ذ ذذة خذ ذ ذ به ل ذ ذذب‬ ‫ش ذ ذذهط ه ذ ذذف و ذ ذذا ح ذ ذذة‬ ‫هب ذ ذذهت تعه ذ ذذهت خ ذ ذذم ذ ذذه‬

‫ذذهه هطع ذ ذ ب ذذهو خع ذ ذ ا ذ ذب ق ذ ذ وعت ذذا ذ ذ خ ذذ؛ و ذذه ب ذ ذ ب ال ذ ذ خف ذذةه بذ ذذها‬ ‫ذ ذ ر حت ذ ذ‬

‫ذ ذ خ ذ ذذه أ إلخذ ذذخ هبذ ذذه خذ ذذ؛ خذ ذذخ‬ ‫و ق ذ ذ ا و ذ ذ ب هتل ذ ذ أ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذيت ق ذ ذ‬ ‫ذ ذ ةر خذ ذذ؛ ذ ذذه ة‬

‫فهقذ ذ ذذهت ب ع ذ ذ ذ بذ ذ ذذو بلحلذ ذ ذذهت‬ ‫و ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ ب‬ ‫ذ ذ ذذه وعتذ ذ ذذا خذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ‬ ‫ط‬ ‫تذ ذ ذذف و ذ ذ ذذا خلذ ذ ذذتة‬

‫ذ ذذف‬ ‫و ذ ذذه وت ذ ذذة خع ذ ذذهر و ذ ذذه ق ذ ذذه ة ب هتلذ ذ ذ ت ذ ذذة خذ ذ ذ‬ ‫حتش ذ ذذفه اذ ذ ذة أح ذ ذذعهر ذ ذ ذ خهت طب ذ ذ ذ‬

‫شهط قتصها و ا لة ‪.‬‬

‫فحذ ذ ذذه إلو ذ ذ ذذه قة و ذ ذ ذ محهو ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذهط قتصذ ذ ذذها و ذ ذ ذذا لذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذة ع ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذف‬

‫ذ ذذه ة ب هتلذ ذ ذ خ ذ ذذم مل ذ ذذل و ذ ذذا ل ذ ذذة‬ ‫ذ ذذة‬ ‫قتص ذ ذذهاو خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذه‬ ‫ش ذ ذذط‬ ‫بعذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذ ذ بذ ذ ذ خ‬

‫ل ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ذ إل ف ذ ذ ذذه خةمل ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫وذ ذ ذ ذ خ ي تذ ذ ذ ذ إلط ذ ذ ذذهر فهق ذ ذ ذذهت تصذ ذ ذ ذ و‬ ‫هوذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬

‫مت إل فه بو أوة قتصهاوو ط و‪.‬‬ ‫ام‬ ‫ةط‬

‫‪ .0‬مجال تطبيق قانون المنافسة من حيث األشخاق‪:‬‬

‫ش ذ ذ ذذهطهت بشذ ذ ذ ذ ة‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذذه ة ‪ 11-11‬ب ذ ذ ذذه‬ ‫أ را بشذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ ب ذ ذ ذذها‬

‫ذ ذ خهت‬ ‫تة و ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ و ذ ذذا شذ ذذهطهت إل تذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ هت ذ ذذه ة ا ذ ذذب ص ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬وطب ذ ذ ت ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ؛ ط ذ ذذهر هرحذ ذ ذ ص ذ ذذخا هت‬ ‫ذذذ ر‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ذ ذذيت و ذ ذذةه هب ذ ذذه شذ ذ ذ ها ع ةخ ذ ذذة‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذة إل تذ ذ ذ ذذهملا أ‬ ‫صذذذذ‬ ‫شذ ذ ذ ذذهط قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ل ذ ذ ذ ذ ط عهخ ذ ذ ذ ذ أ أا ب ت ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذهه"‪ .‬و ذ ذ ذ ذذه وت ذ ذ ذذة‬

‫حتذ ذ ذ و ذ ذذ؛ طب عذ ذ ذ ع ذ ذذة‬ ‫وذ ذ ذ ا ذ ذذه و ذ ذذه ق ذ ذذه ة ب هتلذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خا ت ذ ذذة ع ذ ذذا و ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة وعا أ‬

‫ذ ذ ذه ت ذ ذ ذذيت‬ ‫شذ ذ ذذهط خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب ة ذ ذ ذذه ش صذ ذ ذذه خهصذ ذ ذذه أ وهخذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها ب ذ ذ ذذهر هل ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ بهوتبذ ذذهر ح ذ ذ ط وهخ ذ ذ الذ ذذب ه وت ذ ذذىل ي قذ ذذه ة صذ ذذف هت ع ةخ ذ ذ ي ت ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫وت ذ ذ خ ت ذ ذذه ت ذ ذ‬

‫ب تا ذ ذذهت مل ب ذ ذ ذ أ شذ ذ ذ هت الا وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذت الا ذ ذ ذ و ذ ذذا الذ ذ ذه‬ ‫ات ذ ذذهه ه خت ذ ذذه ت ب ةاذ ذ ذ‬

‫او ذ ذ أحذ ذذعهر‬ ‫خ ذ ذ به لذ ذذب خحذ ذذت هر ت ب ذ ذ ر قه ة ذ ذذه بص ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ش ذ ذ هت مل ب ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا الذ ذذه‬

‫‪021‬‬
‫ر فهوذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ع ذ ذ‬ ‫و ذ ذ تذ ذذة خت ذ ذ بىل ل ذ ذ‬ ‫حذ ذذت خي أ ت ذ ذ ب بت ذ ذ‬ ‫تاذ ذذهت حذ ذذع‬ ‫لذذ‬

‫خذ ذ ذذ؛ بذ ذ ذذها ‪ 1‬خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة ‪ 11-11‬بع ذ ذ ذ‬ ‫خف طذ ذ ذذه غ ذ ذ ذ خذ ذ ذذار حذ ذ ذذعهرته خ ذ ذ ذذه را ت ذ ذ ذذا ف ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ا تذ ذ ذذة خت ذ ذ ذ بىل أحذ ذ ذذعهر‬ ‫ت ذ ذ ذذا بذ ذ ذذها ‪ 7‬خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة ‪ 91-11‬ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذه‪ ...":‬لتذ ذ ذذ؛ أ‬

‫ذ ذ ذ ذ خهت أ لذ ذ ذ ذ ف ه أ تص ذ ذ ذ ذ و و ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذ؛‬ ‫بتاه لذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ لذ ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذ ذ خهت أ‬ ‫لذ ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫حعهر ب هتل‬ ‫ت حت ‪ "...‬ه خ؛ شف ه أ وشت حت ه و؛ خب أ ا و‬ ‫طو‬

‫لت ذ ذذ؛ قصذ ذ ذ و ذ ذذا شذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذ أ بع ةوذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذطخ بلحلذ ذ ذ ف ذ ذذةه ق ذ ذذه ة ب هتلذ ذ ذ‬

‫بف ذ ذذةه ذ ذذة را ي‬ ‫ذ ذ خهت ال ذ ذ‬ ‫تة و ذ ذ‬ ‫لذ ذذهر شذ ذذهطهت إل تذ ذذه‬ ‫ذذ ش ذذ‬ ‫هص ذ ذ ب ذ ذ لت ذ ذ‬

‫خ خ ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫بذ ذذها ‪ 1‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة ‪ 11-11‬خ ذ ذذم ب ذ ذ ق هخ ذ ذذه ب شذ ذذهط قتص ذ ذذها خت ذ ذ ي خ ذ ذ ىل ح ذ ذ ع أ‬

‫ه‪.‬‬ ‫روه ت‬ ‫وهخ أ ه‬ ‫ا خ طه حة خعو خه مل وت ر ر بهط شهط ص‬

‫‪020‬‬
 ‫خالصة الفصل‪:‬‬
‫لذ ذ ذ ذ ذذت هت‬ ‫هخ ذ ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ذذخ‬ ‫حذ ذ ذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت رت ذ ذ ذ ذ ذذت ه ب ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫قتص ذ ذذهاو أو ذ ذ ذ هل ذ ذذه‬ ‫بل ذ ذذه به لذ ذ ذ ها‬ ‫ح ذ ذذت خ‬ ‫ل ذ ذذبع هت بهوتبهرت ذ ذذه ش ذ ذذتخ خ ذ ذذ؛ أش ذ ذذته هل ذ ذ ذ‬

‫ملت هو ‪.‬‬ ‫قتصهاو‬ ‫ت‬ ‫حهح ت‬ ‫ةح‬ ‫وتبهر تفصب‬

‫تط ذ ذ ذذةر ت قتص ذ ذ ذذهاو و ذ ذ ذذا بل ذ ذ ذذتة‬ ‫خل ذ ذ ذذهو‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذها ذ ذ ذذةطي‬ ‫ذ ذ ذ ذ ت ط ذ ذ ذذه‬ ‫تبعذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذ ذ حتذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬ ‫ت‬ ‫ةحذ ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ عت ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر أص ذ ذ ذذب‬

‫ذ ذذها‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫ي رأ‬ ‫خته ذ ذذهت خه ذ ذ ذ ت ة ةمل ذ ذ ذ حب ذ ذذب أص ذ ذذبىل وش ذ ذذت شذ ذ ذ طه أحهحذ ذ ذ ه بة مل ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫طهب ت هتلا خقتصها‪.‬‬ ‫و‬ ‫ةطي‬

‫تلذ ذ ذ ذذىل ذ ذ ذ ذذه خحذ ذ ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذ ذ ذذيت مت ل ذ ذ ذ ذ ته ي احذ ذ ذ ذذتةر ‪ 9191‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫إلصذ ذ ذ ذذخاهت ل هح ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫وذ ذ ذ ا ر‬ ‫هصذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهت حهحذ ذ ذ محهوذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫تف ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫مل ذ ذ ذ ببهشذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬

‫خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ‬ ‫أصذ ذ ذذبىل و تص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا طهوذ ذ ذذهت إلح ذ ذ ذ ا ر ملذ ذ ذذه احذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9119‬ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ح ذ ذ ذذعهر تاذ ذ ذ ذهر‬ ‫و ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة ت تهخذ ذ ذ ذ ي ا ذ ذ ذذه‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ ي خ ذ ذ ذذة‬ ‫تا ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هو ‪ .‬ا ذ ذ ذذب ش ذ ذ ذ و‬

‫خح ذ ذ ذذت هر بع ذ ذ ذ خه‬ ‫ذ ذ ذ وب خ ذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ ذ ذ ذذةت مل ذ ذ ذذة خ هح ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذةا ال‬ ‫ت ف ذ ذ ذذف خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫هرمل ذ ذ ذ‬

‫تطذ ذ ذ ذ ذذةر ت‬ ‫خلذ ذ ذ ذ ذذهو‬ ‫قتصذ ذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ ذ ا وذ ذ ذ ذ ذذه حذ ذ ذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ذ ذ أا ت ذ ذ ذ ذ ذذه ي ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫قت ع ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذ ذ ت حذ ذ ذذت هر‬ ‫خ ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذة و‬ ‫ذ ذ ذ قهخ ذ ذ ذ ب وذ ذ ذذها‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو‬

‫ذ ذذه حب ذ ذذب ق ذ ذذهه بشذ ذ ذ بتت ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ ذ ر ي تذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ىل محهوذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذ خطهب ذ ذ ذ بب ذ ذذهائ قة وذ ذ ذ‬

‫حت هر ا و تعهق خب أ بله ‪.‬‬ ‫ببهائ حهح بتف و ه ا ه خ ال ا و‬

‫‪022‬‬
 ‫الفصل الثالث‪:‬‬
‫مبدأ التنمي المستدام‬

‫‪023‬‬
 ‫خ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ و خ ذ ذ لهو ذ ذ ع ذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذةه و ذ ذذا أ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ب ذ ذ خص ذ ذذط ىل ت ذ ذ بل ذ ذذت خ‬

‫ت ذذ‬ ‫ت ذ ذ تةر ب ئذ ذذا ب و ذ ذ ص ذ ذ ط ه خطه ذ ذ محهو ذ ذ ب ئ ذ ذ طه ذ ذ‬ ‫عش ذ ذ و؛ و ذ ذذا غ ذ ذ ر فذ ذذهق خشذ ذذت‬

‫وتب ذ ذذهر ت ب ئ ذ ذ ذ ذ ذذيت وت ذ ذ ذ ت‬ ‫قتص ذ ذذهاو ذ ذذيت مل فخ ذ ذ ذ بع ذ ذذو وتب ذ ذذهر اهمل ذ ذذهت مل ذ ذذه بل ذ ذذت ب‬

‫ذذذ‬ ‫طب ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬ ‫تل ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ر‬ ‫تهت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذفة ا ذ ذ ذذه إل ل ذ ذذه طذ ذ ذذهخىل‬

‫ذذذ‬ ‫خذ ذ ذذه‬ ‫تص ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذة ب ة ذ ذذةملا لذ ذ ذذه طذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ ت ذذذ‬ ‫خطذ ذ ذذهر‬ ‫ذذذ‬ ‫بل ذ ذذهاهت‬

‫ةا ‪.‬‬ ‫ا ال ت‬ ‫بئ ع ت‬ ‫خ؛ خشه‬

‫ت ذ ذ بف ذ ذذةه ال و ذ ذ وعتذ ذذا‬ ‫ةو ذ ذ حذ ذذهب‬ ‫ذ ذ ملذ ذذه خف ذ ذذةه ت ذ ذ بلذ ذذت خ ب ذ ذ و خةح ذ ذ بفذ ذذهت‬

‫ذ ذذه لت ذ ذذ؛ أ وت ذ ذذة و ذ ذذا ال ذ ذذه قذ ذ ذ ر‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذذه به تهت ذ ذ ذ‬ ‫بف ذ ذذه ش ذ ذذبه اهمل ذ ذذهت ه ذ ذ ذ‬

‫بذ ذذة را طب ع ذ ذ ب ذ ذ‬ ‫ذ ذ به ع ذ ذ و ذ ذذا اف ذ ذ قهو ذ ذ‬ ‫ا ذذ‬ ‫هاخ ذ ذ ي ب ذ ذ ات همله ذ ذذه بهاو ذ ذ‬ ‫مل ذ ذذه‬

‫عذذذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫بع ذ ذ ذ ب ئذ ذ ذذا ي ل هحذ ذ ذذهت ت ةو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر اخ ذ ذ ذ‬ ‫وها ذ ذذه ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ وة‬

‫ت ‪.1‬‬ ‫قتصها‬ ‫يت فخ ي وتبهر ب ئ‬ ‫خ ت‬

‫ت ةو ذ ذ ذ ي خمت ذ ذ ذذف‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ بش ذ ذ ذذه‬ ‫هخ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذه الا ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذهئ حب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذذه اتع ذ ذذه ل ذ ذذعا خ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ رحذ ذ ذ حذ ذ ذ ا‬ ‫ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ت قتص ذ ذذهاو خ ذ ذذه ملت هو ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ هب ذ ذذه ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ب ش ذ ذذةا ا ذ ذذب و ذ ذ ذ ت‬ ‫مل ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ت ذ ذذف‬ ‫ةو ذ ذ خ ذ ذذ؛ ش ذ ذذفله أ‬

‫خ ذ ذذ؛‬ ‫تع ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذذهه به صذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ه ع ذذذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ح ذ ذذت ر خ ذ ذذ؛ اله ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫اوذ ذ ذ‬

‫ة را بتها أوهه ‪-9‬‬ ‫خ‬ ‫حت‬ ‫تفه‬ ‫بلت خ‬ ‫ت‬ ‫ر بع ة‬ ‫‪ -1‬و هر و هر إشكالية التنمية المستدامة وأبعادها‪ ،‬بله ع ا‬
‫‪ 9‬أت و ‪ 9119‬ملهخع ت اهت وبه حط ف الا ا ‪.9‬‬

‫‪024‬‬
 ‫ذ ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذذخئ‬ ‫ه شذ ذ ذ ذ‬ ‫به ح ذ ذ ذذت‬ ‫ذذذذ‬ ‫وت ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي ط ذ ذ ذذهر ب ئذ ذ ذ ذ حت فذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬

‫بتا ا خ ه غ بتا ا ‪.‬‬

‫المبحث األول‪ :‬اإلطار المفاهيمي للتنمية المستدامة‪.‬‬

‫ش ذ ذذهط صذ ذ ذ هوا ت ذ ذذة ح ذ ذذهات تت ذ ذذهر بتع ذ ذ ذ به ل هح ذ ذذهت‬ ‫ب ئ ذ ذ ذ ت اذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ا وذ ذ ذ بش ذ ذذه‬

‫ذذ‬ ‫بف ذذه لت ذذ؛‬ ‫خ ذذه لذ ذذو ةو ذ ذ ب ئ ذ ذ‬ ‫ذذة قتص ذذها‬ ‫ذذ‬ ‫ذذيت ذ ذ بف ذذه لت ذذ؛ خذ ذذه‬ ‫ب ئ ذذ‬

‫ذ ذ ذ؛ خ ذعذ ذهة‪.‬‬

‫ذ ذ ي م ذ ذذةر خف ذ ذذةه مل و ذ ذ تذ ذذة ت ذ ذ بلذ ذذت خ‬ ‫ت ذ ذ أ ذ ذذا‬ ‫ب ئ ذذ‬ ‫اذ ذذة ق ذ ذ‬ ‫ا ذذ‬ ‫ذ ذذه‬

‫ل ذ ذذو ب ئ ذ ذ يهتحت ذ ذ و ذ ذذه‬ ‫ملت ذ ذذهوا خ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة قتصذ ذذها‬ ‫ذذ‬ ‫و ذ ذ ر ت ذ ذ بف ذ ذذةه ا ذ ذذة ختذ ذذه‬

‫ةته بهات هملهت إل له بعهص ي عصةر هاخ ‪.‬‬

‫ذ ذ ذ ع و ذ ذذف‬ ‫و ذ ذذا ذ ذ ذ غ خ ذ ذذ؛ ي ذ ذذه ت بتعذ ذ ذ ا تع و ذ ذذف ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ مل وتةصذ ذ ذ ف ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ خمطذ ذ ذذط شذ ذ ذذهخ ب ذ ذ ذ ة ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذىل اق ذ ذ ذ خةا ذ ذ ذ هلذ ذ ذذه ذ ذ ذذه أا بذ ذ ذذه بع‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫بلت خ ( بط‬ ‫ب ةر ت‬ ‫) ر ش‬ ‫( بط‬

‫المطلب األول‪ :‬مفهوم التنمية المستدامة‪.‬‬

‫) ر‬ ‫ي ب و ذ ذ ذ إلوطذ ذ ذذه ع وذ ذ ذذف هلذ ذ ذذه ( ف ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ خف ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ و ت ذ ذ ذذا تع ذ ذ ذ‬

‫ه ب)‪.‬‬ ‫بلت خ ي ( ف‬ ‫هئ) ر أبعها ت‬ ‫بهائ يت لت و ه ( ف‬ ‫تط‬

‫الفرع األول‪ :‬ت ريف التنمية المستدامة‪.‬‬

‫ص ذ ذذهغ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫تل ذ ذ خص ذ ذذط ىل ت ذ ذ بل ذ ذذت خ تت هخ ذ ذهة وهب ذ ذهة ب ذ ذ ة بع ذ ذ م ذ ذذةر ال ذ ذ ب ذ ذ‬

‫بل ذ ذذه خ و ذ ذذا‬ ‫ت ذذذ ا‬ ‫ات همل ذ ذذهت ه ذ ذ ذ‬ ‫ع و ذ ذذف ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ و ذ ذذا أل ذ ذذه ت ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ‬ ‫أ‬

‫‪025‬‬
 ‫‪1‬‬
‫ه ذذ و ذذ ه‬ ‫تع و ذ ذذف أ ذ ذذه وتع ذ ذذو و ذ ذذا مل ذ ذذه‬ ‫خ ت ذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫ق ذ ذ ر مل ذ ذذه ب ب ذ ذ ي ب ذ ذ اهمل ذ ذذه‬

‫شذ ذ ذ أ تذ ذ ذ و ذ ذ ذ ا بعذ ذ ذ ه‬ ‫خه‬ ‫مل ذ ذذه ب ب ذ ذ ذ ي ب ئذ ذ ذ ب ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ح ذ ذذت‬ ‫هتذ ذ ذ ا ذ ذذة‬

‫ت ذذذذذ ه‬ ‫ذذذذذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ذذلا‬ ‫ي بلذ ذ ذ ذ ذذت ب ته فذ ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذ ذذا قهو ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ روذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ تذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذذ‬ ‫طب ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ تةرت ت ذ ذ ذ ذ أوب ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذذة را ب ئ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذت ات‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا ب ش ذ ذ ذذةا‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬

‫ت ذة خذ ذط ذ ‪.‬‬ ‫حة‬

‫ب ذ ذذو‬ ‫تع و ذ ذذف ذ ذ ذ ا إلط ذ ذذهر ع ذ ذذهه ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ذ ذذيت طه ذ ذ ذ به تل ذ ذذه‬ ‫بش ذ ذذت و ذ ذذهه تذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫ه ذذذذ ذذذذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه او ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذها و‬ ‫لذ ذ ذ ذ‬ ‫همل ذ ذ ذذهت‬ ‫ذذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب‬

‫بلت خ ي اه ت خمت ف ‪.2‬‬ ‫ع وفهت فل ت ل ي ت‬

‫أ ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ ع ذ ذ ذذهئ خ ذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذذاا شذ ذ ذ ذ و ي تع وف ذ ذ ذذهت بع ذ ذ ذذهئ‬ ‫ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ر إلش ذ ذ ذذهر‬

‫ذ ذ ذذه ي ع ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذة تع وف ذ ذ ذذهت ا ذ ذ ذذب م ذ ذ ذ ع و ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫تع و ذ ذ ذذف‬ ‫ل ذ ذ ذ غ ذ ذ ذذه‬ ‫بش ذ ذ ذذت‬ ‫تفصذ ذ ذذب‬

‫‪.‬‬ ‫ت‬ ‫و هص ش ط ت‬ ‫تع وفهت يت‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ؛ ت وذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذذهار و ذ ذ ذذ؛ خع ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذة را عهب ذ ذ ذ ذ اصذ ذ ذ ذ وشذ ذ ذ ذ ع وف ذ ذ ذذهت ح ذ ذ ذذع‬ ‫تذذذذذ‬ ‫ذذذذ‬

‫أربذ ذ ذ ا ةو ذ ذذهتال قتص ذ ذذهاو ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫تع وف ذ ذذهت‬ ‫قذ ذ ذ قلذ ذ ذ ت وذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذئذ ذ ذت ذة ذةمل ذ ذ ‪:‬‬

‫ب ذ ذذة را أخ ذ ذذه‬ ‫ي ح ذ ذذت خي طهق ذ ذ ذ‬ ‫بت خ ذ ذ ذ مل ذ ذ ذ خف ذ ذ ذ‬ ‫تهقتص ذ ذذهاوهة ع ذ ذذي ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ذ ذ ذ‬

‫خ؛ ف ‪.‬‬ ‫بت ف ت ا عي ةم ف بة را خ؛ أمل رت خلتة بع ش‬ ‫به لب‬

‫و هو‬ ‫تةو‬ ‫خ ملع و ا الو ااه مستقبلنا المشترك‪ ،‬ح ل وهمل بع ت‬ ‫هخ وهر‬ ‫ت‬ ‫بئ‬ ‫‪ -1‬ا ع‬
‫‪ 9199‬ا ‪.99‬‬
‫قذه ة‬ ‫صذ‬ ‫ذة‬ ‫‪ -2‬الذة وبذ ذي الحمايـة القانونيـة للبيئـة فـي إطـار التنميـة المسـتدامة‪ ،‬أط اذ خ خذ ذ ارملذ ا تذةر و ذةه ي‬
‫خ بلت الا ح ‪ 9191-9199‬ا ‪.91‬‬ ‫ة ع ةه ل هح ملهخع‬ ‫أو ه‬

‫‪026‬‬
 ‫ذ ذذة ل ذ ذذتهئ رتذ ذ ذ‬ ‫ملت ذ ذذهوا إل ل ذ ذذهئال ت ل ذ ذذه ع ذ ذذي ل ذ ذذعا خ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ ح ذ ذذت ر‬ ‫و ذ ذذا ص ذ ذذع‬

‫خهص ي وف‪.‬‬ ‫تع‬ ‫خهت ص‬ ‫خلتة‬

‫ر ذ ذذا ار و ذ ذ ذ‬ ‫ه خ ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت‬ ‫ب ئ ذ ذذاال ت ذ ذذا ع ذ ذذي محهوذ ذ ذ ب ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذه و ذ ذذا ص ذ ذذع‬

‫ب ذ ذة را ب ذه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪.‬‬

‫وص ذ ذ ص ذ ذ هوهت حت ف ذ ذ ذ ذذيت ل ذ ذذت ه‬ ‫ت ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫تت ة ذ ذذةملا عذ ذذي‬ ‫ذ ذذه ألذ ذذه و ذ ذذا صذ ذذع‬

‫‪.‬‬ ‫هر به‬ ‫ر‬ ‫هبل‬ ‫اىن خ؛ ه ت ب ة‬ ‫ت‬ ‫ت ة ةمل ه خ حتف ب ئ‬

‫ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ خذ ذ ذذله‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر ي ب ذ ذ ذذةر ع ذ ذ ذ بف ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ‬ ‫ذ ذ ذ حذ ذ ذذهت‬

‫تةت ذ ذ ذ ب ذ ذذو تة ذ ذذهت‬ ‫ل ذ ذذعا ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫و ذ ذ ذ ي ا وذ ذ ذ حذ ذ ذ ‪9119‬‬ ‫ت ذذذ ذذذ‬ ‫ب ئذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة را طب ع ذ ذ حب ذ ذذب ع ذ ذ ت مل ذ ذذه‬ ‫ه خ ذذ‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ إلح ذ ذذت‬ ‫طب ع ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذته‬ ‫ب ئ ذذ‬

‫ب ئ ذذذ ‪.‬‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫بذ ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ‬ ‫هاخ ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه حذ ذ ذذت ا‬ ‫ذ ذ ذ ر به مل ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ه ذذذ ا‬

‫ف ذ ذ ذ وذ ذ ذذلا‬ ‫خذ ذ ذذه‬ ‫ع ذ ذ ذ ت ي حذ ذ ذذط خذ ذ ذذ؛‬ ‫ف ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذذه عذ ذ ذذهع ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ خشذ ذ ذذت‬

‫بذ ذذة را‪ .‬ق ذ ذ مت اخ ذ ذ تت ذ ذ ت ذ ذ بلذ ذذت خ به ت ذ ذ بش ذ ذ و تتة ذ ذذه خف ذ ذةه ت ذ ذ‬ ‫حذ ذذت ا‬ ‫ب ئذذ‬ ‫ذذة‬

‫ذ ذ ذ ذ عهب ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذذت خ ذ ذ ذ ذذيت و ذ ذ ذ ذ ت ي ملةته لذ ذ ذ ذذبةرغ ح ذ ذ ذ ذ‬ ‫بش ذ ذ ذ ذ و بلذ ذ ذ ذذت خ ‪ .‬خذ ذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ ذذخ‬

‫صذ ذ ذ ذ‬ ‫طهقذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذا ي ذ ذ ذذه ت ته ذ ذ ذ ذ ‪ :‬ب ذ ذ ذذه‬ ‫وذ ذ ذ ذ أ ةو ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ ذ ذ ذذيت‬ ‫‪ 9119‬مت‬

‫تع ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫تت ة ةمل ذ ذ ذ ذذه إلا ر ش ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذ‬ ‫تا ذ ذ ذ ذذهر ت ةو ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذذة ب ة ذ ذ ذ ذذةملا ف ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ارو ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫بعذ ذةخذ ذهت ب ذ ذ ذة ‪.1‬‬

‫‪ 79‬رب‬ ‫قتصهاو‬ ‫ب ة‬ ‫عب‬ ‫ص ر و؛ ال ع‬ ‫‪ -1‬هص خ ا التنمية المستدامة وتحديات في الجزائر‪ ،‬ا حبة قتصهاو و ب‬
‫‪ 9111‬ب ه ا ‪.919‬‬

‫‪027‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬مبادئ التنمية المستدامة‪.‬‬

‫هي‬ ‫ه ا يت لت‬ ‫يت شت‬ ‫بلت خ و ا ا ةو خ؛ ببهائ‬ ‫ةه ت‬

‫ب‬ ‫آل‬ ‫مل ه‬ ‫ب ر‬ ‫بله‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫مل ه‬ ‫رته‬ ‫ح ا ت ه هلهات‬

‫ببهائ ي‪:‬‬ ‫أت ت‬ ‫ت‬ ‫اهمل ه‬

‫أوالا‪ :‬مبدأ االحتياط‪.‬‬

‫ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذ ر ب ئ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ لذ ذ ذذبع هت طذ ذ ذذةرة خ ةم ذ ذ ذهة بلذ ذ ذذهو خمت ذ ذ ذذف خطذ ذ ذذهر ال و ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ‬

‫اخذ ذ ذ خ ا ذ ذ ذ مل وذ ذ ذ‬ ‫تبعذ ذ ذ خه ذ ذذه اذ ذ ذ ا ق ذ ذذه ة وت ذ ذ ذ و ذ ذذها ي ا ذ ذذه ت ح ذ ذذتعاه بة مل ذ ذ ذ ت ذ ذذة ر‬

‫بلت خ ‪.‬‬ ‫أصبىل قه ة هة خةمل هة أو هة ة بلت ب ي طهر ت‬

‫خ خذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ذ ب‬ ‫ةملب ذ ذ ذذه ك ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫طذذذذ‬ ‫ل ذ ذ ذ ذ ه م ذ ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ي تذ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذذط‬ ‫ذ ذذو ع ذ ذذا ذ ذذهط ا ذ ذذة آل ذ ذذهر ه ذ ذ ذ و ذ ذذ؛‬ ‫ح ذ ذذت ري ذ ذ ذ تةر ب ئذ ذ ذ ا ذ ذذم ي اه ذ ذ ذ غ ذ ذذه‬

‫خ ذ ذ ذ قةو ذ ذذه ت ذ ذذة ذ ذ ذ ر ولتعص ذ ذذا و ذ ذذا بع تذ ذ ذ‬ ‫ول ذ ذذعا خبذ ذ ذ أ ات ذ ذذهط‬ ‫ذ ذذهه هب ذ ذذه ته ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ‬ ‫باخذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذه ق ذ ذ أ أ وت ذ ذذة ت ذ ذذهي وذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذ ا ذ ذذهر ته ا ذ ذذه و ذ ذذا ب ئ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ بتها ذ ذ أ ل ذ ذ قةو ذ ذذه أ‬

‫ر‪.‬‬ ‫هت‬ ‫ملةا و و و ا ت ه وتع‬

‫خةمل ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذهة أ ملا ذ ذ ذ ذهة ذ ذ ذذة بل ذ ذ ذذت ب‬ ‫تةقذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة بذ ذ ذ ذ‬ ‫طذ ذ ذ ذ وتص ذ ذ ذذف ذ ذ ذذا تلذ ذ ذ ذب‬ ‫ت بذ ذ ذ ذ أ‬

‫ر‪.1‬‬ ‫ات ه‬ ‫صة و ا أ ا‬ ‫قب‬ ‫ع‬ ‫ه ك‬ ‫حت هاة عط هت ع‬

‫وذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ خب ذ ذ أ ات ذ ذذهط خ ص ذ ذذةا و ذ ذذه ذ ذ ذ ؛ بب ذ ذ أ ذ ذذهخ وشذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ‬

‫ةقه ا ال ق ر ه‪.‬‬ ‫ح به‬ ‫و ا طه‬ ‫و ا أ ه‪ ":‬خ؛ أمل محهو ب ئ فخ‬

‫ي ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫‪ -1‬الة وب‬

‫‪028‬‬
‫ول ذ ذذت ه تت ذ ذذهر‬ ‫هت ذ ذذه‬ ‫وتذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذ ر مللذ ذ ذ أ‬ ‫ي ا ذ ذذه م ذ ذذةر خطذ ذ ذ اذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫تةر ب ئ "‪.‬‬ ‫ب تعه خ؛ ا ب تت ف ب‬ ‫ه‬ ‫ت ؛ ع ا تهخ حببهة تفمل‬

‫و ذ ذذه بش ذ ذ الا ذ ذ ي ب ذ ذذها ‪ 1‬ت ذ ذ ‪ 9‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة ‪ 91-11‬بتع ذ ذ حب هو ذ ذ ب ئ ذ ذ ي‬ ‫ذ ذذه ذ ذ‬

‫ت ذ ذذه أ وت ذ ذذة وذ ذ ذ ه ذ ذذةت ت ذ ذذهت‬ ‫كذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫طذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذهر ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ‪ 2‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬خبذ ذ ذ أ‬

‫ةقهو ذ ذ خ ذ ذذ؛ خط ذ ذ‬ ‫فع ذ ذ بت هح ذ ذذب‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ ب‬ ‫ه ذ ذ حذ ذذببهة ي ذ ذذفخ‬ ‫ت ذذ‬ ‫ع ذذ‬ ‫حت ذ ذ ة عذ ذذهر‬

‫ذ ذ ذ بتت ف ذ ذ ذ قتصذ ذ ذذهاو خ بة ذ ذ ذ "‪ .‬ذ ذ ذ بذ ذ ذذها ‪ 9‬خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة‬ ‫وتذ ذ ذذة‬ ‫ب ذ ذ ذ به ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر الل ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذذة ر ي ط ذ ذذهر ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ‪ 391-17‬ا ذ ذذب را‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫بتع ذ ذ ذ به ةقهوذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خط ذ ذذهر ت ذ ذذا‬

‫ر‪.‬‬ ‫ط‬ ‫و ة خب أ‬ ‫بها‬ ‫ه خ؛‬ ‫ي ف‬

‫ثانيا ا‪ :‬مبدأ المشاركة‪.‬‬

‫ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذذهت ت عخقذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه قذ ذ ذ ذ ر ت‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ وب ذ ذ ذذهر و ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذهر‬

‫ذ ذ ذ ل هح ذ ذذهت ف ذ ذ ذ ته ته ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫ت طذ ذ ذ ط‬ ‫ذ ذذة ر خصةص ذ ذذه ي ا ذ ذذه‬ ‫هو ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬

‫ش ذ ذذت‬ ‫ذ ذذه بش ذ ذذت تهوذ ذ ذ ذ ذذةت‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ أح ذ ذذف وتط ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ أ ي بل ذ ذذتة ي ذ ذذا تذ ذ ذ وع ذ ذذي أل ذ ذذه‬

‫شذ ذذعب بةملذ ذذه وذ ذذهه خذ ذذ؛ بشذ ذذهر ي خطذ ذذة ت‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذيت هتذ ذذ؛ هل ئذ ذذهت‬ ‫خخ او ذ ذ‬ ‫ب هح ذ ذ خذ ذذ؛ أشذ ذذته‬

‫ختهبع خطط ت ذ ذ ‪.‬‬ ‫و ا ف‬

‫ثالثا ا‪ :‬مبدأ اإلدماج‪.‬‬

‫وة ه ‪ 9119‬المجلد األول القرارات التي اتخذها‬ ‫‪ 97 – 1‬ااو‬ ‫روةا مله‬ ‫ت‬ ‫بعي به ب ئ‬ ‫خ بت‬ ‫‪ -1‬و خله‬
‫ةوةري ‪ 9111‬ا ‪.1‬‬ ‫خ بت‬ ‫المؤتمر‪ ،‬خ شةرت خ بت‬
‫‪ 71‬خلرخ ي ‪91‬‬ ‫‪ -2‬قه ة رق ‪ 91-11‬خلر ي ‪ 91‬وة ة ح ‪ 9111‬يتعلق بحماية البيئة في إطار التنمية المستدامة‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫وة ة ح ‪ 9111‬ا ‪.1‬‬
‫‪ -3‬قه ة رق ‪ 91-17‬خلر ي ‪ 91‬اول ا ح ‪ 9117‬يتعلق بالوقاية من األخطار الكبرى وتسيير الكـوار فـي إطـار التنميـة المسـتدامة‪،‬‬
‫‪ 97‬خلرخ ي ‪ 91‬اول ا ح ‪ 9117‬ا ‪.99‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪029‬‬
‫ذ ذ ة أ ذ ذ تعه ذ ذ خذ ذذ؛ عذ ذذخ ا ذ ذذب‬ ‫ةقهو ذ ذ تذ ذذة أرخ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ حب هو ذ ذ ب ئ ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫و ذ ذ خه وتع ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ر يت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت هر ت ال وذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذ ت ت ذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذف‬ ‫ذذذ‬ ‫آل‬ ‫ل ذ ذذعا خعحتذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه أل ذ ذذه‬ ‫حذ ذ ذ ا ت ه بتع ذ ذ ذ به طهقذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذب و ذ ذ ذ صذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي ل ذ ذذبه تت ذ ذذه ف ب ذ ذذهت‬ ‫به ذ ذ ذ‬

‫بئ ‪.‬‬ ‫تاهرو‬ ‫ملت هو‬ ‫ع خ؛ ب ئ و ص ة تعه ة ي طهر ل هحهت قتصهاو به‬

‫ذ ذ ذ ذ ‪ 99‬ي‬ ‫أو ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذذهخ؛ خذ ذ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي إلطذ ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ ذذه ةئ ة ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ ؛ فص ذ ذ ذ ذ‬

‫بتع ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ خ‬ ‫بل ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ر ذ ذذه ي ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذذها ب ئ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ‬ ‫خ خذذذ ذذذ خ‬ ‫لذذذ‬ ‫بتط ب ذ ذذهت‬

‫صذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫إلط ذ ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ ذذه ةئ ت حت ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ت طذ ذ ذ ذ ذ ط إلا ر‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذا خل ذ ذ ذ ذذتةوهت ل هحذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ئذ ذ ذ ذ ذ‬

‫تةصذ ذ ذ ب ش ذ ذذه حت ذ ذذهه هحذ ذ ذ مل وذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ه ت ذ ذذف ذ ذ ذ ا ت قتص ذ ذذهاو ا ذ ذذة تا ل ذ ذذة‬ ‫ح ذ ذذت‬
‫‪1‬‬
‫إلوتبهر ت‪.‬‬ ‫وت ؛‬

‫را ا ا‪ :‬مبدأ الملوث الدافع‪.‬‬

‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ بش ذ ذذت بذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ت خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذو أت ذ ذ بب ذ ذذهائ ه ة ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ‬ ‫وع ذ ذ خب ذ ذ أ ب ذ ذذة‬

‫تتذ ذ ذذه ف ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذذذ‬ ‫شذ ذ ذذهطهت ب ة ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫ة ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ بط بهاله ذ ذ ذ‬ ‫تعذ ذ ذذه‬

‫بط و ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذذهر‬ ‫تص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ا كع ذ ذ ذ بلحل ذ ذ ذذهت بتل ذ ذ ذذبب ي ت ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذذة‬

‫ه‪.‬‬ ‫مل ت؛‬ ‫ةا ب بة خ؛ غه ب‬ ‫ة‬ ‫بلت خ يت عتا‬ ‫شهطه ه خ ت‬

‫به ذ ذذا ا ذ ذذب مت‬ ‫خ ذ ذذ؛ ل ذ ذذبع هت خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر بتذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ و ذ ذذا بل ذ ذذتة‬ ‫قذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬

‫ةملذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬تةص ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ حت ذ ذ ذ تع ذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذ قه ذ ذ و ذ ذذا أحذ ذذه ت ذ ذ بب ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ح هح ذ ذ‬ ‫ب حت ذ ذ اذ ذذة‬ ‫بذ ذذو أو ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫اذذ‬ ‫ذذ‬ ‫إل فذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫تت ذ ذ ذذه ف هص ذ ذ ذ به ةقهو ذ ذ ذ ختهت ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة‬ ‫ب حت ذ ذ ذ ملع ذ ذ ذ‬ ‫ةص ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫و ص ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ال ذ ذ ذ‬

‫ي ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬الة وب‬

‫‪031‬‬
‫خ ذ ذذه ذ ذذة و‬ ‫خ ذذذ ذذذ‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫خت ذ ذ ذ ذ ذذف ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ‬ ‫ب ذ ذذة‬ ‫ل ذ ذ ذ ط عهخ ذ ذ ذ و ذ ذذا و ذ ذذه‬

‫ذ ذ ؛ ب ذ ذذها ‪ 1‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة ‪ 91-11‬بتع ذ ذ حب هو ذ ذ ب ئ ذ ذ ي ط ذ ذذهر‬ ‫الا و ذ ذ ا ذ ذذب أق ذ ذ بش ذ ذ الا ذ ذ‬

‫بلت خ مت طب ه ت وله خ؛ خخ ع و خ؛ قة و به ‪.‬‬ ‫ت‬

‫ش ذ ذ وع هة بةح ذ ذذه ملا ذ ذ أ خ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ت وتل ذ ذ بهب ذ ذ ت ذ ذ بب ذ ذ أ لت ذ ذذ؛ ف ذ ذذه‬ ‫طب ذ ذ ب ذ ذذة‬

‫ذ ذ قة و ذ ذ‬ ‫ع ةب ذذهت الا ذ ذ به ذ ذ و ذذا ب ذذة‬ ‫أ ا رو ذ ذ أ ا ذذم خه ذ ذ ‪ .‬و ذذا ذ ذ خ ذذ؛ خ ذذخ ت ذ ذ‬

‫ه ة ذذذ‬ ‫ف ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ر ب ئ ذ ذذا بل ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ إل ذ ذ ذ ر به ب ئذ ذ ذ خ ذ ذ ذ خصةصذ ذ ذ هت‬ ‫ل ذ ذذل‬ ‫تعه ذ ذ ذ‬

‫ب بط به‪.‬‬

‫مل ذ ذ ار حذ ذذهت‬ ‫شذ ذذط ت ذ ذ‬ ‫بلذ ذذب‬ ‫ذ ذذه لتذ ذذ؛ و ذ ذذه بب ذ ذ أ ا رو ذ ذهة خذ ذذ؛ خذ ذذخ حتذ ذذهه خ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ر ح ذذهت خ ذذ؛ ت ذذه ف خه ذ ذ خ ذذا ت‬ ‫ش ذذط خ ذ ذ خ ذذه ت ذ ذ ه ذ ذ‬ ‫ذ ذ ب ئ ذذا ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬
‫‪1‬‬
‫ب ئ و ا ختخ أ ة و ه‪.‬‬ ‫خه ول ا به‬ ‫ت‬

‫الفرع الثالث‪ :‬أ اد التنمية المستدامة‪.‬‬

‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت لذ ذ ذذت‬ ‫به ت ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذذة بذ ذ ذذه وع ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ عتذ ذ ذذا ب ذ ذ ذ و‬

‫أ أبع ذ ذذها أحهح ذ ذ ذ ال بع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها بش ذ ذذت أحهح ذ ذذا ل ذ ذذعا ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬

‫ملت هوا ( ه هة) بع ب ئا ( ه هة)‪.‬‬ ‫قتصها (أ ة) بع‬

‫أوالا‪ :‬الب د االقتصادي للتنمية المستدامة‪.‬‬

‫ب و ذ ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ذذة را قتصذ ذ ذ ذ ذذهاو بهط ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذ ذذت خ وتط ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذ ذذها‬ ‫بع ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذذذذذذ‬ ‫ه ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذخئ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذخة وذ ذ ذ ذ ذذ؛ إلحذ ذ ذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ذذ؛ تفذ ذ ذ ذ ذذه ت ي ب ذ ذ ذ ذ ذ خ‬ ‫لذ ذ ذ ذ ذذط‬

‫إلخته هت قتص ذ ذهاو ذ ذ ‪.‬‬

‫ي ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬الة وب‬

‫‪030‬‬
‫حتذ ذذهه ب ئذ ذذا‬ ‫إل تذ ذذه بتة ت ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫إل تذ ذذه‬ ‫ذ ذ أح ذ ذ ة‬ ‫وتال ذ ذ ذ ذ خذ ذذه حذ ذذب خذ ذذ؛ خذ ذذخ‬

‫ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ اخ ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذذخاهت أحهحذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهر وت ذ ذ ذذة‬ ‫ح ذ ذ ذ ت ف ختختذ ذ ذ ذهة و ذ ذ ذ ذهة و ذ ذ ذذ؛ إل ت ذ ذ ذذه‬

‫ي خل ذ ذ ذذتة خذ ذ ذ ذ خخت إل ت ذ ذ ذذه ( بص ذ ذ ذذهار‬ ‫فذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذذهه بذ ذ ذ ذ مل‬ ‫بش ذ ذ ذذت أ ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا حت ذ ذ ذذهه إل ت ذ ذ ذذه‬

‫حت ذ ذ ذذهه طب ع ذ ذ ذذا‬ ‫طب ع ذ ذ ذ ) وعت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ خخت أا ذ ذ ذ إلص ذ ذ ذذخاهت حهح ذ ذ ذ بط ةب ذ ذ ذ إلار محهو ذ ذ ذ‬

‫ه‬ ‫ح ذ ذ ذذت‬ ‫ه ةقذ ذ ذذةا افذ ذ ذذةر ( ذ ذ ذ فط)‬ ‫ت ذ ذ ذذة خذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ؛ قتصذ ذ ذذها ت ذ ذ ذذا ( ت ذ ذ ذ ) خ ذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ذذ‬ ‫بهإل ذ ذذهت‬ ‫خ ذ ذذة ا خل ذ ذذتع‬ ‫ه خ ذ ذذة ا خ ذ ذذهه‬ ‫ت ذ ذذة خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت‬ ‫طهق ذ ذذهت بتا ذ ذ ا‬

‫و ذ ذذا ش ذ ذذبه‬ ‫خ تا ذ ذذهت ت ف ذ ذذه ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫ب مل ذ ذذهت ( ب ف ذ ذذهت) خ ذ ذذ؛ فهو ذ ذذهت خ ة ذ ذذهت صذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫هتذ ذ ذ ح ذ ذذت خ ب ذ ذذة را‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ت ذ ذذف ت ب ئ ذ ذ ذ لذ ذ ذ ب‬ ‫ذذذ‬ ‫همل ذ ذذهت إل ل ذ ذذه ي ةقذ ذ ذ‬

‫ت و و ‪.1‬‬ ‫ر‬ ‫خلتة وت هح و ا ق خ طهق ات ه‬ ‫ةصة هبه‬

‫شذ ذ ذذط‬ ‫قص ذ ذذا خ ذ ذذ؛ تهت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خمت ذ ذذف‬ ‫ت ذ ذذة ح ذ ذذت خا ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫خ ذ ذذ؛ بع ذ ذ ذ‬ ‫هل ذ ذ ذ‬

‫هت ذ ذ ذ أ وها ذ ذ ذذه‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو إلوتة ةمل ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذة‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو خ ذ ذ ذ يهتحت ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا رص ذ ذ ذ‬

‫ك ذ ذ ذ ذذها طذ ذ ذ ذ ذ بة مل ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ ذذو مل ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذ ذذت خ ذ ذ ذ ذ ذ خ‬ ‫طةوذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ ذذا بذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ة ا ‪.2‬‬ ‫ت ه بو ال‬ ‫ع‬ ‫هب وت‬ ‫ات هملهت حهح محهو ف‬

‫ثانيا ا‪ :‬الب د االجتماعي للتنمية المستدامة‪.‬‬

‫و ذ ذ ذ ه ار ي‬ ‫بذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا ي ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ أا ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ بع ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذيت اه ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذذا خ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ ذذه ي ة قذ ذ ذ ح ذ ذذببهة ي تشذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر هحذ ذ ذ عة خذ ذ ذ‬

‫ةوذ ذ ذ ذ إل ل ذ ذ ذذه ي ل هح ذ ذ ذذهت ي ب ذ ذ ذذهخ إلح ذ ذ ذذت هر ت ذ ذ ذذة ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ةذ ذ ذ ذ ته ذ ذ ذ ذ وة إلوط ذ ذ ذذه‬ ‫ت ذذذذ‬

‫ي ب مل لهب ا ‪.17‬‬ ‫‪ -1‬الة وب‬

‫حماية البيئة في إطار التنمية المستدامة علو ضـوء أحكـام القـانون الـدولي‪ ،‬أط اذ ذ شذ ها ا تذةر ي ع ذةه صذ‬ ‫‪ -2‬و به صهت‬
‫الا ‪ 99‬ت ف ‪ 9191‬ا ‪.71‬‬ ‫ا‬ ‫ة ع ةه ل هح ملهخع خة ةا خع‬ ‫ر‬ ‫هة‬

‫‪032‬‬
‫ملت هو ذ ذ ذ خلحلذ ذ ذذه ه ي ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ ‪ .1‬ي‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫حهح ذ ذ ذ‬ ‫قعذ ذ ذذا وعذ ذ ذذي ببلذ ذ ذذهط اري ا ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫إل ذ ذذه ا ت ذ ذ بش ذ ذ و بل ذ ذذت خ بفل ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ بت ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذهخ‬ ‫ب ذذ و ت ف ذذ‬ ‫ت ذ ذ إلط ذ ذذهر وع ذ ذ‬

‫ذ ذ خ ته‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذة وه ذ ذذه بشذ ذذت وذ ذذها أو ذ ذهة تذ ذذا ذ ذ ا ب ئ ذ ذ ب ذ ذ‬ ‫ذ ذذة ال ذ ذ‬ ‫تتفذ ذذا بتة ذ ذ‬

‫ش ذ ذذهر ي ذ ذ ذ رت ذ ذذيت ذل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذلت‬ ‫ت صذ ذ ذ‬ ‫ذ ذةحذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذهر‬ ‫ذ ذذذ ش‬ ‫هت ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذه ب ذ ذ ذ ذ‬

‫ي ا ذ ذه ذ ذ ‪.‬‬

‫إل ص ذ ذذه ت ذ ذذه ب ذ ذذو مل ذ ذذه‬ ‫ة اذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ بشذ ذ ذ و بل ذ ذذت خ ع ذ ذذهع إل ص ذ ذذه ا خذ ذ ذ ال ذ ذ ذ‬

‫ب ب ذ ذ خ ذ ذذ؛ ةم ذ ذذف ق ذ ذ ر ه ب ت ذ ذ أت ذ ذ ةم ذ ذذف خ ذ ذ خ و ذ ذذه و ذ ذ ه هت ذ ذ‬ ‫ه ذذ‬ ‫ذ ذذه لت ذ ذذ؛ مل ذ ذذه‬

‫مل ذ ذذه ب ب ذ ذ ذ – ذ ذذيت مل‬ ‫ب ذ ذذه ب ت ذ ذذه‬ ‫إل شذ ذ ذ ه‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ تة خ ذ ذذ؛‬ ‫تة وذ ذ ذ فع ذ ذذا فذ ذ ذ ا ه ذ ذ ذ‬

‫بةملةاو؛ ةه‪.2‬‬ ‫ف‬ ‫ة بع ‪ -‬ب ه تاهت‬

‫ات ع ذ ذ ذذهت بشذ ذ ذ ذ و بل ذ ذ ذذه ي‬ ‫خذ ذ ذ ذ ي إلوتب ذ ذ ذذهر عخقذ ذ ذ ذ بتبها ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ‬

‫همل ذ ذذهت‬ ‫خ ذ ذذ؛ عذ ذ ذ ت ا ذ ذذه وهاوذ ذ ذ بت ب ذ ذ ذ‬ ‫هاذ ذ ذ فذ ذ ذ ا ي ة وذ ذ ذ ب ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ حب ذ ذذب هتذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ أقصذ ذ ذذا ارمل ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫تطذ ذ ذذةر ملت ذ ذ ذذهوا وتذ ذ ذذة بت‬ ‫ل ذ ذذت؛‪.‬‬ ‫تع ذ ذ ذ‬ ‫صذذذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫حهح ذ ذ ذ‬

‫ت‪.‬‬ ‫وها ة و‬ ‫ة تعه أ حت‬

‫ذ ذ ذ ت ذ ذذه ف‬ ‫هو ذ ذ ذ ي‬ ‫ذذذ ع ذذذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو ا‬ ‫ت ذذذ‬ ‫قذ ذ ذ وت ذ ذذة خ ذ ذذ؛ ص ذ ذذع ة ذ ذذه‬

‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذذا و ذ ذذ؛ ب هرح ذ ذذهت بعت ذ ذ ذ ت ذ ذذيت‬ ‫ب ت فذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ة اذ ذ ذ‬ ‫محهوذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ ا خذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة را خذ ذذ؛ خذ ذذخ يهتحت ذ ذ و ذ ذذه تلذ ذذت ي عط ذ ذذه‬ ‫ب قهخ ذ ذ وخق ذ ذ خ لذ ذذا خ ذ ذ طب ع ذ ذ هت ذ ذ إلحذ ذذت خ‬

‫إلحذ ذذت خ و ذ ذ ه بل ذ ذذه‬ ‫خذ ذذ؛ خذ ذذخ ع ذ ذ بلذ ذذه بذ ذذو مل ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذ؛ وت ذ ذ‬ ‫بتة ص ذ ذ‬

‫ت حت خ ‪.‬‬ ‫فا ب هرحهت ب هق‬

‫‪ -1‬و به صهت ب مل لهب ا ‪.71‬‬

‫‪ -2‬الة وب ي ب مل لهب ا ‪.11‬‬

‫‪033‬‬
‫ال ذ ذ ذ ذذهوا‬ ‫ش ذ ذ ذ ذ لتذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذذة أ خذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ وهت ت ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذذت خ تذ ذ ذ ذذة تطذ ذ ذ ذذةر بلذ ذ ذ ذذت‬ ‫ب ذذذذ‬

‫ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫خ ذ ذ بت ذ ذ‬ ‫خ هص ذ ذ‬ ‫ب ل ذ ذذا خ ذ ذ أت ذ ذ‬ ‫ذ ذذا حت ذ ذ ت ذ ذ بت هح ذ ذ‬ ‫ذ ذ ل طا‬

‫خذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ‪ 9171‬إلو ذ ذذخ ع ذ ذذهبا‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذا ذ ذ ذ ا ي خ ذ ذذه‬ ‫قذ ذ ذ وهب ذ ذ ذ‬ ‫أملذ ذ ذ ت ذ ذذةو؛ ات ذ ذ ذ‬

‫ة إل له ‪ 9179‬وخ روة ‪.9119‬‬

‫ذ ذ ذذيت ك ذ ذ ذ‬ ‫هت ذ ذ ذ إل لذ ذ ذذه‬ ‫ب ئ ذذذ‬ ‫صذ ذ ذذه‬ ‫فذ ذ ذذه ا ذ ذذه و ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذذات‬ ‫وت ذ ذذة ت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ي ط ه ذ ذ ذ ذذه أ ص ذ ذ ذ ذ تهت أ‬ ‫ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ته و ذ ذ ذ ذذه بت ذ ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذ ذذات‬

‫خ ببهائ عهب بتعهر و ه‪.‬‬ ‫ح ة هت خت هق‬

‫ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ةو ذ ذ ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ بلت ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ ط ذ ذةا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهت خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهر ت خش ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ف ذذذذذ‬

‫ع ذ ذ ذ ذ بصذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذة بل ذ ذ ذذت ب‬ ‫ع ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا إلبذ ذ ذ ذ‬ ‫ف اوذ ذ ذ ذ ال هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫بهإلتت ذ ذ ذذهه بهبصذ ذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذه ب ب ذ ذ ذ ‪.1‬‬

‫ثالثا ا‪ :‬الب د البيئي للتنمية المستدامة‪.‬‬

‫بذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ ذذيت عت ذ ذذا ذ ذ ر‬ ‫تذ ذذا ت لذ ذذف ت ذ ذ بل ذ ذذت خ و ذ ذذا ا ذ ذ ذ ذذة بذ ذذف حذ ذذت ا‬

‫قتصذ ذذها بشذ ذذت وذ ذذهه هل ذ ذ ت ذ ذ أ‬ ‫شذ ذذهط روذ ذذا أ ص ذ ذ هوا ح ذ ذ تة ذ ذذه ذ ذذهر ذ ذذهر و ذ ذذا ت ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت ا‬ ‫حت ذ ذذهه ب ئ ذ ذذا ب ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ي خف ذ ذذةه ت ذ ذ بل ذ ذذت خ ت ذ ذذة ه ذ ذ بة ذ ذ ب ذ ذذو حت ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬

‫خ؛ ب ئا‪.‬‬ ‫بة را طب ع خ خ وه‬

‫لت ذ ذذ؛ ه تذ ذذه خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ا ب ئ ذ ذ حب ذ ذذب وتذ ذذة ت ذ ذ حتذ ذذهه ب ئذ ذذا ا ذ ذ ا خع ذ ذ‬ ‫هل ذ ذ وتعذ ذذو خ وذ ذذه‬

‫ذ ذ تةر حتذ ذذهه ب ئذ ذذا و ذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ا ت ذ ذذه وذ ذذلا‬ ‫ذذ‬ ‫أخذ ذذه ي اه ذ ذ ذ ذذه‬ ‫إلحذ ذذت خي إلحذ ذذت ا‬

‫ب مل لهب ا ‪.79‬‬ ‫‪ -1‬و به صهت‬

‫‪034‬‬
 ‫لذ ذ ذ ئ ح ذ ذذت ا‬ ‫أ ذ ذذهط إل ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة ل ذ ذذتهئ ت ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ا أخ ذ ذذهه إلح ذ ذذت خي‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذه كذ ذ ذ‬

‫ب ‪.1‬‬ ‫هبهت ة‬ ‫ب ه قط‬

‫ه ذذ ر‬ ‫ذ ذذه لذ ذذه ) ذ ذذيت ه ذ ذ لذ ذذب حذ ذذت‬ ‫ذ ذ فط‬ ‫افةرو ذ ذ ( ف ذ ذ‬ ‫ه طهق ذ ذ‬ ‫تتا و ذ ذ حذ ذذت‬

‫ب ئ ذ ذ ذ و و ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذذا ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذهر ل ذ ذذب ي خشذ ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذ ذ ‪ %91‬خذ ذ ذذ؛ إلحذ ذ ذذت خي عذ ذ ذذهبا ي ةق ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه و ذ ذذا ر‬ ‫الذ ذذة ا ذ ذذب وع ذ ذ ة ذ ذذه ت ذ ذ خذ ذذ؛ أت ذ ذ وة خ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه ا ذ ذذخ‬ ‫ذذ‬

‫هخ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا اذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذةه و ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذذت خي ةق ذ ذ ذذةا‬ ‫ذذذذ‬ ‫صذ ذ ذ ذ هو‬ ‫ل ذ ذ ذذا ي ذ ذ ذ ذ‬ ‫إلوت ذ ذ ذذها‬

‫ت إلوت ها قه هة‪.‬‬ ‫افةر‬

‫ف ذ ذذه و ذ ذذا خة رات ذ ذذه عت ذ ذذا ا ذ ذ ذ ةصذ ذ ذ ب ذ ذذو إلح ذ ذذت خي ع ذ ذذهبا طهقذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه ه ذ ذ ذ محهوذ ذ ذ ب ئ ذ ذ‬

‫إلطهرو ذ ذ ذ بشذ ذ ذذف‬ ‫خ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذذهمل ت ذ ذ ذذه ي وذ ذ ذذهه ‪ 9119‬مت بذ ذ ذذي فهق ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ا‬ ‫طذ ذ ذذةر ت ذ ذ ذ ي‬

‫إل فهق ذ ذ ذ ر‬ ‫ي إل فهق ذ ذ ذ ر أ ذ ذ ذ هبذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه طذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ت وهخذ ذ ذ ت‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذيت‬ ‫ت ذ ذ ذ ت ب هخ ذ ذ ذ‬

‫تاخذ ذذهت ذ ذ ا ذ ذذةه هبذ ذذه ذ ذ‬ ‫تذذ‬ ‫ولذ ذذعا‬ ‫ة ذ ذذة ذ ذ‬ ‫إل فهق ذ ذ ح ذ ذ ‪ 9119‬ب ة ذ ذذة‬ ‫أ ذ ذ هب ذ ذ‬

‫ه أ ذ ذذة‬ ‫تةمل ذ ذذه ذ ذ ذ ر إلح ذ ذذت‬ ‫ل ذ ذذعا‬ ‫بعه ذ ذذهت ب بذ ذ ذ و ذ ذذا ح ذ ذذت خي طهقذ ذ ذ‬ ‫ت فذ ذ ذ‬ ‫طذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫طهق ذ ذ ذ بتا ذ ذ ذ ا ‪ .‬ا ذ ذ ذذب ت ذ ذ ذذا خصذ ذ ذذهار طهق ذ ذ ذ بتا ذ ذ ذ ا ب هب ذ ذ ذ حذ ذ ذذت خهله بلذ ذ ذذت ا أ وذ ذ ذذلا‬

‫ذ ذذهر ت طهق ذ ذ ذ ذذيت وتت ذ ذ ر‬ ‫ذ ذذيت ص ذ ذ و ذ ذذه خذ ذذ؛ خذ ذذخ‬ ‫حذ ذذت فه خ بع ذ ذذه ته طهق ذ ذ بتا ذ ذ ا تذ ذذا ذ ذ‬

‫ملةاته ي طب ع و ا ة ه ا ا ر ‪.‬‬

‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ‬ ‫بع ذ ذ ذ ب ئذ ذ ذذا ت ذ ذ ذذة إلتت ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذ ا ر بص ذ ذ ذذهار طب ع ذ ذ ذ تذ ذ ذذة ع ذ ذ ذذةا ف ذ ذ ذ‬

‫ر ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ةو ذ ذ ذ بصذ ذ ذذهار طب ع ذ ذ ذ و ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذا و ذ ذذا‬ ‫ه ذ ذذه بص ذ ذذةر ر ل ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ا ذ ذذب‬

‫ذ ذذ؛ حبهملذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت تع ذ ذذهر خذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ذ ذ ذ‬ ‫ب ئ ذ ذذا ت ذ ذذة أاذ ذ ذ عة خذ ذ ذ‬ ‫وهخذ ذ ذ إلح ذ ذذت ا‬

‫‪ -1‬هص خ ا ب مل لهب ا ‪.919‬‬

‫‪035‬‬
 ‫صذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا ط ذ ذ ذ خ ا ذ ذ ذ‬ ‫خع ت ذ ذ ذ و ذ ذ ذ إلا ر بصذ ذ ذذهار طب ع ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ة ت قهاخ ذ ذ ذ و و ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ‬

‫ةط و ه‪.1‬‬ ‫وها‬ ‫ة ا‬ ‫شا ع خ بط خ ا ر حتهه ب ئ‬

‫المطلب الثاني‪ :‬التطور التاريخي للتنمية المستدامة‪.‬‬

‫مل ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه‬ ‫ال ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت خ ذ ذ ذ ذ ة أخخق ذ ذ ذذا و ط ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا خل ذ ذ ذذل‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ بتة صذ ذ ذ ذ‬

‫أا ذ ذذهط‬ ‫و ذذ‬ ‫ذ ذ حت إلار و ذ ذ‬ ‫ذ ذذه فت ذ ذ إلحذ ذذخخا قب ذ ذ ذ ذ‬ ‫خخقذ ذذا أح ذ ذ‬ ‫ت ذذ ب ذذ ة‬ ‫هاخ ذ ذ‬

‫بلت خ ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫عو‬ ‫ه بفهت‬ ‫يت ت‬ ‫ت‬ ‫خخقا عحت‬ ‫فت‬ ‫ت‬

‫ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ خ ذ ذ ذذ؛ خ حت ذ ذ ذذةر شذ ذ ذ ذ وع‬ ‫) ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذة‬ ‫ب ه ذ ذ ذذه ي ( فذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه حذ ذ ذ ذ ه‬

‫ذ ذ ذ ه به لذ ذ ذذب تب ذ ذ ذذةر‬ ‫ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ ي فت ذ ذ ذ‬ ‫أص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهئ) تل ذ ذ ذ تط‬ ‫إلحذ ذ ذذخخ أخذ ذ ذذه ( ف ذ ذ ذ‬

‫ه ب)‪.‬‬ ‫هي( ف‬ ‫عش و؛ تل‬ ‫بلت خ ي‬ ‫ت‬ ‫صطخ‬

‫الفرع األول‪ :‬التنمية المستدامة من منظور الشري ة اإلسالمية‪.‬‬

‫وذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا إلح ذ ذ ذذخه‬ ‫و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ غ خ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ ذ خص ذ ذ ذذط ىل ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ تذ ذ ذ ذ خف ةخ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه ا‬ ‫بةوذ ذ ذ ذ بط ذ ذ ذ ذ به ع وذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ص ذ ذ ذذةا ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫بلذ ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذ ذ افذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذذ ه‬ ‫ذ ذ ذذة بط ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ ذ وخق ذ ذ ذ ذ إل ل ذ ذ ذذه به ب ئ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ‬ ‫حهح ذ ذ ذ ذ‬

‫أ خف ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ ي‬ ‫أ و ذ ذ ذذف أخ ذ ذ ذ ذ هلل‪ .‬خ ذ ذ ذذ؛ ال ذ ذ ذ ذ و به ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذذت روت ه ص ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذها‬ ‫ذذذ‬ ‫مت ب ذ ذ ذذه ي أمل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذ اخ ذ ذ ذهة خذ ذ ذذ؛ بف ذ ذ ذذةه ب ذ ذ ذذهم ذ ذ ذ‬ ‫إلحذ ذ ذذخه أ ذ ذ ذ رذ ذ ذذة ة ب ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ ةمل ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذت ت ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذهخ‬ ‫عش ذ ذ ذ و؛ ب ب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذ (رو ذ ذ ذذة)‪ .‬ت ذ ذ ذذه حت إلح ذ ذ ذذخخ‬

‫ذ ذذة بط تذ ذذا ذ ذذيت ذ ذذة ا أو ذ ذ ذ ذذه ت ف ذ ذ‬ ‫تذذ‬ ‫خخق ذ ذ‬ ‫ذ ذذة بط و ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ عذ ذذا وذ ذذ؛‬

‫بلت خ خار ت حت وت ه‪.‬‬ ‫ت‬

‫ي ب مل لهب ا ‪.19‬‬ ‫‪ -1‬الة وب‬

‫‪036‬‬
 ‫ت ذ ذ بل ذ ذذت خ ع ذ ذ ب ذ ذذه ة اا بهاو ذ ذ مل بذ ذ ذهة‬ ‫ش ذ ذذهخ‬ ‫ح ذ ذذخخ‬ ‫حت ذ ذ‬ ‫فل ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫ي ةق ذ ذ‬

‫ش ذ ذذط ب بطذ ذ ذ به ذ ذذه ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذذخ تصذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ و ذ ذذا‬ ‫ا ذذذ‬ ‫ذ ذذة اا‬ ‫مل ذ ذ ذ خذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه و كعذ ذ ذ ص ذ ذذخا‬ ‫تة تذ ذ ذ ب ذ ذذو‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه آلخذ ذ ذ بش ذ ذذت و ذ ذ ؛‬ ‫ذ ذذه هتذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ته‬

‫بذ ذذخ طذ ذذه ب ذ ذذخ‬ ‫ذ ذ بلذ ذذت‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة أ‬ ‫خ و ذ ذ ذ ذذيت تذ ذذا‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ع ذذ ي‬ ‫ملل ذ ذ وبذ ذذةر‬

‫ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ ي ب حت ذ ذ ذذةر إلح ذ ذ ذذخخا ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذذةت ختط ب ذ ذ ذذهت بشذ ذ ذ ذ و اه ذ ذ ذ ذهة‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ص ذ ذ ذذهت تتذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ي ذ ذ ا ذ ذ إل لذ ذذه ي ذ ذ وص ذ ذ خص ذ ذ ي أ وتذ ذذة ذ ذذه‬ ‫خلذ ذذت بخة حذ ذذة ة ه ذ ذ خهاو ذ ذ أ ر ا ذ ذ‬

‫ت ذ ذذف ت ذ ذذه ت ذ ذ بلذ ذذت خ ي ب حتذ ذذةر‬ ‫ت ذ ذ بع ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ‬ ‫هت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خذ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫صذذ‬

‫تتهر خ ‪.1‬‬ ‫بلت خ ي حت‬ ‫إلحخخا و؛ ت‬

‫ذذذ‬ ‫بعذ ذ ذذها ع ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫ا ذ ذ ذذب عتذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ ي ب حتذ ذ ذذةر إلحذ ذ ذذخخا و ذ ذ ذ ختع ذ ذ ذ ا‬

‫ذ ذذة را‬ ‫خ ذذذ‬ ‫إلح ذ ذذت خ‬ ‫ذذذ‬ ‫بع ذ ذ ذ ب ئ ذ ذذا‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ت ذ ذذة ب ذ ذذو أبع ذ ذذها ت ذ ذ ذ‬

‫ه ذ ذ و ذ ذذه خذ ذذ؛ خ حتذ ذذةر حذ ذذخخا‪ .‬ول ذ ذ ت ذ ذ ب حتذ ذذةر و ذ ذذا أ إل لذ ذذه خلذ ذذت ف ي‬ ‫شذ ذذط بش ذ ذ و‬

‫ل ذذذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذذه بفاتذ ذ ذذهه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ إل تفذ ذ ذذه ة راتذ ذ ذذه ا ا ذ ذ ذ خ ت ت ذ ذ ذذه و تذ ذ ذذاه ي‬ ‫ر‬

‫مل ذ ذذه‬ ‫تذ ذ ذ ر اذ ذ ذ‬ ‫همل ذ ذذهت ه ذ ذ ذ ا‬ ‫بةو ذ ذ شذ ذ ذ وف و ذ ذذا أ و و ذ ذذا ي و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ إلح ذ ذذتاهب‬

‫ةو إل له ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫إلر ه بهالة‬ ‫صة ة‬ ‫خا‬

‫تا ‪:‬‬ ‫بلت خ‬ ‫ت‬ ‫تع وف وت ؛ خ و هص أحهح‬ ‫وخا أ ت‬

‫بع ته ب ئاال‬ ‫شهخ‬ ‫بعها ةه و ا ت ط ط ت ل بو خطط ت‬ ‫ختع ا‬ ‫‪ -‬أله و‬

‫ة را خ؛ خ حتةر حخخاال‬ ‫خ‬ ‫‪ -‬إلحت خ‬

‫ر حذذهت‬ ‫ذ‬ ‫ذ وب شذ وف‬ ‫هذ‬ ‫ع ذ‬ ‫‪ -1‬ذ وبذ ذذهار ف ذا ركــائز التنميـة المســتدامة وحمايـة البيئــة فــي السـنة المطهــرة‪ ،‬ذ‬
‫ع ب إلحخخ اه ‪ 9119‬ا ‪.9‬‬

‫‪037‬‬
 ‫ةو ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫إلر ذ ذ ذذه بهالة ذ ذ ذ ذ‬ ‫خا ذ ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ه اذ ذ ذ ذ‬ ‫‪-‬‬

‫ذة را إل ل ذ ذ ذه ال‬

‫ذ ذ ذ ذ خ هصذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ خ ذ ذ ذذ؛ خ حت ذ ذ ذذةر قتص ذ ذ ذذها إلح ذ ذ ذذخخا ول ذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ذ أتذ ذ ذ ذ‬

‫ب هصذ ذ ذ ذ ذذها بتطب ذ ذ ذ‬ ‫هبعذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫ت ةوذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه بشذ ذ ذ و‬ ‫ش ذ ذ وع إلح ذ ذذخخ ي‬

‫ه ط ب ‪.1‬‬ ‫لعها‬ ‫خف ةه فخ إل لهئ‬

‫الفرع الثاني‪ :‬أصل التنمية المستدامة في الفكر الغر ي‪.‬‬

‫ت ذ ذ رو ذ ذةا مل ذ ذذهئ‬ ‫خذ ذ ذ بت ذ ذ ا ذ ذذة ب ئ ذ ذ‬ ‫ر‬ ‫ق ذذ‬ ‫و مل ذ ذ م ذ ذذةر ت ذ ذ بل ذ ذذت خ‬

‫ذ ذ ذ ر وذ ذ ذذهه ‪ 9199‬ب ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ اذ ذ ذذة ب ئ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا بلذ ذ ذذتة‬ ‫ذذذ‬ ‫ر وذ ذ ذذهه ‪ 9119‬أ‬

‫ته عخق ذ ذ بذ ذذو إل لذ ذذه ب ئتذ ذذه‬ ‫تذ ذذهرو‬ ‫خذ ذذه قب ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ اذ ذذم‬ ‫عصذ ذذةر‬ ‫عذ ذذةا‬ ‫صذ ذذط ىل مل ذ ذ ر بع ذ ذ‬

‫‪ Alexandre‬بذ ذذف إل لذ ذذه ذ ذذه ا ذ ذذه خ ش ذ ذ خة‬ ‫ذ ذذه أشذ ذذهر حذ ذذته ‪Kiss‬‬ ‫ه ذ ذ ا ذ ذهة ذ ذ تت ذ ذذهه أ‬

‫وع ذ ذ ت‬ ‫ذذ‬ ‫ذذة‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ بذ ذذو ش ذذطهت إل لذ ذذه‬ ‫ب ذذهبة را ذ ذذيت لت ت ذ ذذه خ ذذ؛ ت ذ ذذه حت ذ ذ عخق ذ ذ‬

‫لذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذ يهتحتذ ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ ذ ت طب ع ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ إل شذ ذ ذ ه ت‬ ‫ت ذ ذذه و ذ ذذا تط ذ ذذةر ت ذ ذذهر ا إل ل ذ ذذه ‪ .‬ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ذ ذذىل‬ ‫ذ ذذةه و ذ ذذا خ ذ ذذارت ملة ذ ذ ذ او ذ ذ ذ ط ذ ذذةر ت خذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ر ةقذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب ه ذ ذ ذ‬ ‫ر‬ ‫ل ذ ذذته‬

‫ا بع ي ب ةر فت إلوتة ةملا‪.2‬‬ ‫تت و حها‬ ‫هتهت ت‬ ‫بحت ةر و‬

‫ع ذ ذذهمل ب ذ ذذهئ ت ذ ذذه ا‬ ‫وع ذ ذذا ذ ذ ذ‬ ‫خص ذ ذذط ىل ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ب ذ ذ ذ أ ي حت ذ ذذةر خ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ‬

‫ذذه ر ل ذ ذهة‬ ‫ذذ‬ ‫‪)9997 -9971( Hans‬‬ ‫‪Carl‬‬ ‫‪Von‬‬ ‫‪Carlowitz‬‬ ‫ذذهر ت ذذة ذذهر ةوتا‬

‫هب ذ ذ ذذهت ي تذ ذ ذ ذ واغ (‪ )Freiberg‬ي وذ ذ ذ ذ حتل ذ ذ ذذة ه (‪ )Saxe‬ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذذهغ خص ذ ذ ذذط ىل‬ ‫ع ذ ذ ذذه ي ا ذ ذ ذذه‬

‫ت ذ بلذت خ ي قتصذها إلحذخخا وذةخا‬ ‫ذ‬ ‫ر اة ‪ :‬خ ةخهت‬ ‫‪ -1‬ص وشا التنمية المستدامة في المنهج اإلس مي‪ ،‬ب ت ا‬
‫‪ 7-1‬اول ا ‪ 9199‬ملهخع قهب الا ا ‪.979‬‬
‫ذة‬ ‫صذة و ذا شذ ها خهمللذت ي‬ ‫‪ -2‬وخ وب ط ذف تأثر الحماية القانونية للبيئـة فـي الجزائـر بالتنميـة المسـتدامة‪ ،‬رحذه خذ؛ أملذ‬
‫ة ملهخع الا ح ‪ 9199-9191‬ا ‪.99‬‬

‫‪038‬‬
‫‪11‬‬ ‫ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫إلح ذ ذ ذذت خ تبع ذ ذ ذ هل ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذه أق ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذة‬ ‫(‪ )Nach-haltigkeit‬ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ (‪ )9979 -9999‬ذ ذذيت و تت ذ ذذه أ ر ب ذ ذذه ب ذ ذ أ قتص ذ ذذها واات ذ ذ ي خ و ذ ذ ت ذ ذ واغ ي ش ذ ذ أبه ذ ذذه ت ذ ذذ؛‬

‫وعتذ ذ ذذا‬ ‫ذذذ‬ ‫ر فذ ذ ذذه خعتذ ذ ذذا حذ ذ ذذعهر ت ذ ذ ذ بذ ذ ذذةرا‬ ‫ع و ذ ذ ذ البذ ذ ذذه‬ ‫إلحذ ذ ذذت خ بت ذ ذ ذذف هبذ ذ ذذهت أا‬

‫تفت ذ ذ ي أح ذ ذ ة مل وذ ذ ذ‬ ‫‪Von‬‬ ‫خ ذ ذذه اتذ ذ ذ ‪Carlowitz‬‬ ‫ةخ ذ ذ ل ذ ذذته‬ ‫ذ ذذه‬ ‫حهح ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها‬

‫شذ ذ ذ بت ذ ذذهت هت ذ ذ ت ب ذ ذ ذ اهمل ذ ذذهت ل ذ ذذته بذ ذ ذ ؛ خع ذ ذذة‬ ‫إلا ر هب ذ ذذهت ذ ذ ذ ه بل ذ ذذت ب بت ذ ذذةت‬

‫هبذ ذ ذذهت خ خ ذ ذ ذ خقتصذ ذ ذذها‬ ‫طهق ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ل ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذةه به فعه ذ ذ ذ ي حذ ذ ذذتع ه‬ ‫تف صذ ذ ذذا ي تذ ذ ذذه‬

‫هاخذ ذ ذ و ذ ذذ؛ إلح ذ ذذت خي بف ذ ذ ذ ط‬ ‫ه ذ ذ ذ خلذ ذ ذل أخ ذ ذذهه مل ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه وعت ذ ذذا أ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫رتهت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذه ش ‪.1‬‬ ‫ة را‬

‫ذ ذذه ر ب ذ ذ ت خ ذ ذذه تة أ خ ذ ذذ؛ ط ذ ذ تت ذ ذ ذ ذ تةر ب ذ ذذة را خ هر ذ ذ خ ذ ذ تا و ذ ذ‬ ‫ي إلط ذ ذذهر قتص ذ ذذها‬

‫ت ذ ذ ذ ختة ذ ذ ذ ت ح ذ ذ ذ ي اذ ذ ذذو أ بذ ذ ذذة را او ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ختة ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذتهئ ا ذ ذ ذذب و ذ ذ ذ أ لذ ذ ذذته وتا و ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة بط ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ خ ذ ذ خة) ت ذ ذ‬ ‫خت هرو ذ ذ ( و ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه ت ذ ذ مل وذ ذذت ذ ذذبىل اوذ ذذها لذ ذذته بط ذ ذ‬ ‫ال ذذهب‬

‫ة بىل ط رو خ؛ شفله بط أو ا لته ‪.‬‬ ‫ة را طب ع ( بهت بلها ارو ) حة‬

‫ر ذ ذ ذذةا ي‬ ‫ر ذ ذ ذذا ار و ذ ذ ذ ذ ذ ذذلا‬ ‫او ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذف‬ ‫أخ ذ ذ ذذه ا ت ذ ذ ذ روت ذ ذ ذذهرا (‪ )9991-9999‬تذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ه و ذ ذذا ت ذ ذذي ح ذ ذذة‬ ‫وت ذ ذ ذ مل ذ ذذة حذ ذ ذ تة رت خ ذ ذ ذ رأوذ ذ ذهة ختف ذ ذذه خة وف ذ ذ ذ أ اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة قتص ذ ذذها‬

‫اذ ذ ذ ذ مل ف ذ ذ ذذة ا (‪-9911‬‬ ‫ذذذذ‬ ‫ه ب ذ ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ ذ ولملذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذ وه ق ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذذهق‬ ‫و تذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذذت‬

‫ف ذذذذ ي ة ذذذذ‬ ‫أ خم ذ ذ ذ ذا‬ ‫ب ذ ذ ذ ذه‬ ‫ه خت ذ ذ ذ ذذف ف ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذت‬ ‫‪ )9999‬أ ت ذ ذ ذ ذ ه ص ذ ذ ذ ذ هوا أا‬

‫ه ش ‪.2‬‬ ‫بع ت عه ي حت‬ ‫ت‬ ‫ا‬

‫‪1 -Kristin BARTENSTEIN, Les origines du concept du D D , IN : R.J .E, N° 3, 2005,‬‬

‫‪p.p 292-293.‬‬
‫ذ شذ ها خهمللذت ي ع ذةه‬ ‫‪ -2‬ا خلعةا إشكالية التنمية المستدامة في ظ العولة في العالم الثالث – حالـة الجزائـر ‪ ،-‬رحذه خ خذ‬
‫قتصهاو و ةه تل ملهخع الا ‪ 9111- 9119‬ا ‪.9‬‬

‫‪039‬‬
 ‫الفرع الثالث‪ :‬تبلور إصطالح التنمية المستدامة في القرن ال شرين‪.‬‬

‫ش ذ ذذهط ص ذ ذ هوا ت ذ ذذة ح ذ ذذهات تت ذ ذذهر بتع ذ ذ ذ به ل هح ذ ذذهت‬ ‫ب ئ ذ ذ ت اذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ اوذ ذ ذ بش ذ ذذه‬

‫ذذذ‬ ‫بف ذ ذذه لت ذ ذذ؛‬ ‫خ ذ ذذه ل ذ ذذو ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة قتص ذ ذذها‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذيت ذ ذ ذ بف ذ ذذه لت ذ ذذ؛ خ ذ ذذه‬ ‫ب ئ ذذذ‬

‫إل ذ ذ ذ ذ؛ خ ذعذ ذهة‪.‬‬

‫أ مت ملت ذ ذ ذذه ذ ذ ذذها ر خذ ذ ذذه تف ذ ذ ذذا أت و ذ ذ ذ ‪ 9199‬ا ةو ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫حذ ذ ذذت ت مل ذ ذ ذذهت حت ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫خةمف ذ ذذة ط ذ ذذة‬ ‫ل ذ ذذه ة ص ذ ذ ذ هو ة‬ ‫قتص ذ ذذهاوة‬ ‫و ذ ذذه خفت ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذو ش ص ذ ذذه خ ذ ذذ؛ وش ذ ذ ذ ا‬

‫ب حت ذ ذ غ ذ ذ‬ ‫‪ )Dei‬ي ر خذ ذذه ا ذ ذذب ملت ع ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫لذ ذذا (‪Lincie‬‬ ‫ملت عذ ذذة ي أ هال ذ ذ ا‬ ‫ا ذ ذذة‬

‫و ذ ذ مل ع ذ ذ قذ ذذهار و ذ ذذا تعهخ ذ ذ‬ ‫ل هحذ ذذهت ت‬ ‫ذ ذذة قتصذ ذذها‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ب ذ ذذب وذ ذذ؛ أت ذ ذ‬

‫و ذ ذ و ة ذ ذذه ( ق ذ ذذف‬ ‫ذ ذذها ب ش ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ة مل ذ ذذه بش ذ ذ و ‪ .1‬ي ح ذ ذ ‪ 9199‬ق ذ ذذهه ت ذ ذ‬ ‫ل ذذ‬ ‫خ ذ ذ بش ذ ذذه‬

‫تذ ذ‬ ‫(‪ )Dennis Meadows‬ا ذذب وذ ذ ب ذذف ط ذذةر ت ذ ذ بشذ ذ‬ ‫خ ذذ‬ ‫او ذ ذ‬ ‫شذ ذ‬ ‫ذذة) ذ ذ‬

‫ذ ذذة قتص ذ ذذها ت ل ذ ذذه ت ذ ذذة تذ ذ ذ ختة ذ ذ ذ ال ذ ذذهب وخقذ ذ ذ ذ ذ ذ ب ح ذ ذذت خ‬ ‫ختة ذ ذ ذ ت حذ ذ ذ ب ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫غهو ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪ 9911‬خ ذ ذ ذذ؛ أت ذ ذ ذ ته اذ ذ ذذه أ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ؛ ت و ذ ذ ذ ةقعذ ذ ذذهت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه أار‬ ‫بذ ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذة را طب ع ذ ذ ع و ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت ا‬ ‫ت ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ‪ 99‬بل ذ ذذب‬ ‫خ ذ ذخة خ ذ ذذخ‬ ‫ذذ‬ ‫ح ذ ذذة‬

‫تة ‪.2‬‬ ‫ه بش و و ا ت‬ ‫ه حت ر‬ ‫ة صف‬ ‫طب تت‬ ‫ق‬ ‫أخ‬

‫وعتذ ذ ذ ذذا و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذها ر خذ ذ ذ ذذه خذ ذ ذ ذذ؛ بصذ ذ ذ ذذهار‬ ‫إلتت ذ ذ ذ ذذهه بتا و ذ ذ ذ ذ به ب ئ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ال ذ ذ ذ ذذةا‬ ‫أات ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذتة ةمل ح ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه بع ذ ذ ذ ي خذ ذ ذذله ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تشذ ذ ذذت خف ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ‬

‫خذ ذذةقفو ختعه لذ ذذو خ ذ ذذ؛‬ ‫أ خذ ذذه ذ ذ ر إلش ذ ذذهر ذ ذذه تذ ذذة ب ذ ذ‬ ‫‪ 9199‬ب ذ ذ ذ ذذه ذ ذذله بذ ذذهرو ‪9199‬‬

‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ بذ ذ ذذف إلتت ذ ذ ذذهه به ب ئ ذ ذ ذ ك ذ ذ ذ أ وفخ ذ ذ ذ بعذ ذ ذذو‬ ‫بشذ ذ ذذهر ا ذ ذ ذذب أ بةقذ ذ ذذف‬ ‫ذذذ‬ ‫مله ذ ذ ذ‬

‫‪1 -Donella H. Meadows, Dennis L. Meadows, Jorgen- Renders and William W.‬‬
‫‪Behrens, the limits to growth, Universe Books, New york, p.p 9-10.‬‬
‫‪2 -Yves Mongeau, Le Club de Rome et ses Critiques, p.p 85-93.‬‬

‫‪041‬‬
 ‫ذ ذ ذ ل ذ ذذب‬ ‫بت ف ذ ذ ذ ي‬ ‫ةو ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫بت خذ ذ ذ بت فذ ذ ذ ت ذ ذذفوطا‬ ‫إلوتب ذ ذذهر وذ ذ ذ ه تت ذ ذذهتل ب ذ ذذو ذ ذ ذ‬

‫ذذهئ‬ ‫ذذيت لت ذذ؛ خعهالت ذذه خل ذذت بخ أخ ذذه ذ ذ أ‬ ‫إلوت ذ ذ ا بهآل ذذهر ب ب ذ ذ و ذذ؛ ذ ذ‬ ‫ذذة قتص ذذها و ذذهر ا‬

‫لت؛ ت ه‪.‬‬ ‫ةر‬ ‫ه‬ ‫وه‬ ‫و ته و‬ ‫ة قتصها‬ ‫ا‬ ‫بف و ه‬ ‫ت‬

‫ذذذ ر‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫ك ذ ذ ذ بذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫م ذ ذ ذذةر رأ ه ذ ذ ذذب حذ ذ ذذط‬ ‫ذ ذ ذ أوو‬ ‫أا عذ ذ ذذهر‬

‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ خذ ذ ذذه تت ذ ذ ذ أ‬ ‫تذ ذ ذذهخا‬ ‫ذ ذ ذ أ ملذ ذ ذذةت ت و ذ ذ ذ‬ ‫يهتحت ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ب ئ ذ ذ ذ شذ ذ ذذت خ ذ ذ ذ ة ت ذ ذ ذ‬

‫خص ر هلهه ع و خ؛ ت هرو بله ت يت ته‪.‬‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫ال ذ ذ ذذة‬ ‫شذ ذ ذ ذ ه‬ ‫ملب ذ ذ ذذهت ا‬ ‫ت ذ ذ ذذهخا ب ذ ذ ذذله ح ذ ذ ذذتة ةمل و ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه‬

‫مل ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذ بعذ ذ ذذو وتبذ ذ ذذهر ا ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذه ك ذ ذ ذ‬ ‫اذذذ‬ ‫أ ذ ذ ذذه وةمل ذ ذ ذ حذ ذ ذذة أر‬ ‫ذ ذ ذذةوا‬ ‫ب ئذذذ‬

‫ت ذذذ ذذذ‬ ‫ص ذ ذذهاق و ذ ذذا ش ذ ذذه ال ذ ذ ذ وهب ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ بت ذ ذ‬ ‫هاخ ذ ذ خ ذ ذذه اتذ ذ ذ بهال ع ذ ذ عهخذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ و ‪ .‬وذ ذ ذذهه‬ ‫ذذذ‬ ‫‪ Gro‬ذ ذ ذذة و‬ ‫‪Harlem‬‬ ‫خ ذ ذ ذ ‪Brundtland‬‬ ‫ر هح ذ ذ ذ غ تذ ذ ذذهرمل ب‬

‫‪ 9199‬ش ذ ت ا ذ تذذه أو ههلذذه ذ و ذذة "خلذذت ب ه بش ذ ي" "‪"Notre avenire à tous‬‬

‫خ ‪.‬‬ ‫بت و ب‬ ‫أ خ ذ ذه وع‬

‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا‬ ‫ذذذ ت‬ ‫ذ ذ ذذة و ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ر وذ ذ ذذها ة و ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ بت لذ ذ ذذو ذ ذ ذذةوا‬ ‫قذذذ أ صذذذ‬

‫ذ ذ ذ ت ي أ ذ ذ ذذهط إلحذ ذ ذذت خي ي خلذ ذ ذذتة بع ش ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ملذ ذ ذذةت ي وذ ذ ذذها ة و ذ ذ ذ‬ ‫وذذذ أ‬ ‫ف ذذذ ا‬

‫ب ا عهه ت و ‪.‬‬ ‫تةص هت أ عف‬ ‫ت‬ ‫ال ة‬ ‫شه‬ ‫ةيا‬ ‫ي طب ع‬

‫ه ذ ذ خ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذا يص ذ ذ‬ ‫ت ةو ذ ذ خت ذ ذ بع ذ ذ ه ذ ذذبع‬ ‫بع ذ ذذها ب ئ ذ ذ‬ ‫ذ ذ هة أ‬ ‫أص ذ ذذبىل‬

‫اة ب ئ ‪.‬‬ ‫ه خمت ف بله ت‬ ‫خه أ‬ ‫خ خ إل له‬

‫به ا و ذ ذ ذ ي ف ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ي روذ ذ ذذة ا ملذ ذ ذذه‬ ‫بعذ ذ ذذي به ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ خذ ذ ذذله‬

‫خ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ‬ ‫ر ‪ .‬مل ذ ذ ذ أا ذ ذ ذ ع ذ ذذها خ ذ ذذله‬ ‫خ ذ ذذله‬ ‫‪ 7‬مل ذ ذذة ‪ 9119‬أط ذ ذ ذ و ذ ذذه ل ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ‪1‬‬

‫ي حت ذ ذ اه ذ ذ خ ذ ذذ؛ هر ذ ذذه ي‬ ‫خ ذ ذ بت ذ ذ خذ ذذ؛ أ إل ل ذ ذذه أص ذ ذذب‬ ‫خخاحت ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫وذ ذذ؛ ب ئ ذ ذ‬

‫‪040‬‬
 ‫ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ شذ ذ ذذف ه أ وذ ذ ذذلا‬ ‫أ وتبذ ذ ذذهر تتهخ ذ ذ ذ بذ ذ ذذو ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫خة مل ذ ذ ذ حذ ذ ذذت ر ذ ذ ذ تةر ذ ذ ذ حت ب ئ ذ ذ ذ‬

‫حت ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ‬ ‫تةص ذ ذ ذ‬ ‫ات ذ ذ ذ‬ ‫بع ش ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذذو حت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ إلات همل ذ ذ ذذهت حهح ذ ذ ذ‬

‫يهتحتذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه وتةق ذ ذذف و ذ ذذا بش ذ ذذهر عهب ذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر ب ئذ ذ ذ ل ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذ‬ ‫خل ذ ذذت ب أ ذ ذ أخ ذ ذ ذهة أ‬

‫ذ ذذه خ ذ ذذه وذ ذذخ روذ ذذة‬ ‫ذ ذ ع ذ ذ خذ ذذه بذ ذذو مل ذ ذذه ‪ .‬ق ذ ذ ب ذ ذ وذ ذذ؛ بذ ذذله و ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا بذ ذذة را طب ع ذ ذ‬

‫ذ ذذا خذ ذذ؛ أمل ذ ذ ة ت ذ ذ وذ ذذهبا ي آلر بشذ ذذف‬ ‫ذ ذ ‪ 91‬ب ذ ذذه ببذ ذذهائ‬ ‫أو ذ ذذه‬ ‫ب ئ ذ ذ مل ذ ذ‬ ‫وذ ذذ؛ ت ذ ذ‬

‫تصذ ذ ذ ذ و و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذه مت ي تذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذله ت ذ ذ ذذتىل ب ذ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذذه بل ذ ذ ذذت ل ‪.‬‬ ‫هب ذ ذ ذذهت افحت ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذة‬

‫ه ة ذ ذ ل ذ ذذهب‬ ‫و ذ ذذه‬ ‫فهق ذ ذ ت ذ ذذة ب ة ذ ذذةملا ذ ذذةت ت ذ ذ‬ ‫فذ ذذهق تو تذ ذذهختو تذ ذذا فهق ذ ذ ذ ذ ب ذ ذذه‬

‫بلت ل ‪.1‬‬ ‫ه ةئ ت‬ ‫حه‬

‫ذ ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذ غذ ذ ذ ذ خ اخذ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذة خ ذ ذ ذذ؛ ‪ 99‬خبذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ت ذ ذ ذ ‪9119‬‬ ‫وعت ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذخ رو ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذ؛ ب ئذ ذ ذ ذ‬

‫ت ع ذ ذذهت ت ذ ذذا أح ذ ذذه ق ذ ذذه ةئ ل هح ذ ذذهت ب ئ ذ ذ‬ ‫عبئ ذ ذ‬ ‫ةمل ذ ذذه ح ذ ذ ةي ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خ خ ذذ ه و ذذ‬

‫بلت ل بصف خهص ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫بصف وهخ‬

‫ذ ذذة أت و ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ‪ 99‬أ ت‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذله و ذ ذذهبا ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت ل ي ملةته ل ذ ذذبةرغ‬ ‫ع ذ ذ ذ بعذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ذذها ق ذ ذ ذ ملةته لذ ذ ذذبةرغ هحذ ذ ذذب خ ذ ذ ذ ر وش ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ة ت و ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ روذ ذ ذذة ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫‪ 7‬حذ ذ ذذبت ا ‪9119‬‬

‫هخ ذ ذ مل ف ذ ذذىل ي ةو ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ت ذ ذذه ت ذ ذذف و ذ ذذه ي اا ذ ذ ةه تذ ذذه تذ ذذهر ا‪ .‬لتذ ذذ؛ ذ ذذة أ ذ ذ‬

‫ذذ ب ذذ خ‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫ف ذ ذ خ ذ ذذه مت إل ف ذ ذذه و ذ ذذه ي رو ذ ذذة ا مل ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذله و ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫بت خذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ب وذ ذ ذ إلص ذ ذ ذ ر قذ ذ ذ ر ت غذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ت ف ذ ذ ذ إل تاخ ذ ذذهت بل ذ ذذب خ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا ملذ ذ ذ‬

‫تت ة ةمل ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫خذ ذذ؛ ةتذ ذذه ب تاخه ذ ذذه ذ ذذيت ع ذ ذ ت هبذ ذذه ت ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذ ذذت‬ ‫خ ذذ‬ ‫خ اخ ذ ذ ا مل ذ ذ‬

‫ع ذ ذذهمل ي‬ ‫قطعت ذ ذذه و ذ ذذا فلذ ذ ذ ه ي ق ذ ذ ذ رو ذ ذذة ‪ .9119‬تتذ ذ ذ أ بت ذ ذ ذ ا‬ ‫هخ ذ ذ ذ ت ذ ذذة تع ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫بلت خ ‪.‬‬ ‫ق ملةته لبةرغ ا اته ي ل خف ةه ت‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬و به صهت‬

‫‪042‬‬
 ‫المبحث الثاني‪ :‬التكريس القانوني لمبدأ التنمية المستدامة‪.‬‬
‫خ ذ ذ ذ صذ ذ ذذف إلحذ ذ ذذت ر ذ ذ ذذه هلذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذ ر و ذ ذ ذذا تة ص ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ عت ذ ذ ذ ي ا ذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ر حبذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذخ أ‬ ‫وعذ ذ ذ ذ بت ب ذ ذ ذ ذ ات همل ذ ذ ذذهت ه ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫إلح ذ ذ ذذت ر ت ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ عت و ذ ذ ذذا‬ ‫ب ئ ذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫هاخ ذ ذ ذ ب تذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا و ذ ذ ذ خت ذ ذ ذ بهإلحذ ذ ذذت خ‬

‫تهت بو مل ه ‪.‬‬

‫ل ذ ذ ذذت بطه خ ذ ذ ذذ؛ ص ذ ذ ذةا‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ر وعت ذ ذ ذذا أحهح ذ ذ ذهة قه ة ذ ذ ذهة ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذ‬ ‫تعذ ذ ذذه‬

‫ت ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ غ خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ب ت ذ ذ ل ذ ذذه‬ ‫ط ذ ذ ط ذ ذذخ ال ذ ذ ت حت ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذيت ه ذ ذ‬ ‫ذ ذذة را ت ذ ذذه‬

‫خذ ذ ذ بت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذا‬ ‫أل ذ ذذه عت ذ ذذا‬ ‫تاخ ذ ذذهت قه ة ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫ةل ذ ذذه مل ذ ذذه ت بص ذ ذذةر وهخذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ذ ذذيت ش ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ أب ذ ذ ذ بة ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ أص ذ ذ ذب‬ ‫ب ئذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ي ص ذ ذ ذ هغ ح ذ ذ ذ ا ه ه ت ةو ذ ذ ذ‬

‫)‬ ‫و ذ ذذا بل ذ ذذتةوو إلق ذ ذذا ي ذ ذذا تذ ذ ذ خ ذ ذذه حذ ذ ذ عهاله ي ( بط ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تت ذ ذذهه ذ ذذه ة ذ ذ ذ ر‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫بلت خ تل تط هله ي ( بط‬ ‫ت‬ ‫هة‬ ‫به لب طب ع‬

‫المطلب األول‪ :‬ظهور التنمية المستدامة في القوانين الوس ية‪.‬‬

‫ذذذ‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫خ ملع ذ ذ ذ أحهح ذ ذ ذ ب ت ذ ذذف ة ذ ذذه‬ ‫حذ ذ ذ وه خ ذ ذذه أص ذ ذذبىل خف ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬

‫ه ب)‪.‬‬ ‫(ف‬ ‫هئ) ي ه ة ةطي الا‬ ‫(ف‬ ‫) إلق‬ ‫(ف‬

‫الفرع األول‪ :‬تبلور التنمية المستدامة في القانون الدولي‪.‬‬

‫خصهار غ خ اخ أخ خ اخ ‪.‬‬ ‫ر‬ ‫بلت خ ي ه ة‬ ‫ل خصهار خف ةه ت‬

‫ر شذ ا حق التنمية المستدامة في قواعد القانون الدولي لحقوق اإلنسـان‪ ،‬رحذه إل تلذه ختط بذهت‬ ‫‪ -1‬تشهه ب؛ و لا ب؛ وب هلل‬
‫حط ه ة هئ ‪ 9199‬ا ‪.71‬‬ ‫ة ملهخع ش‬ ‫ه ة عهه‬ ‫ارمل بهمللت‬

‫‪043‬‬
 ‫أوالا‪ :‬المصادر غير الملزمة‪.‬‬

‫هخ ذ ذ ت ذ ذذ؛‬ ‫ب ذ ذ أ ذ ذذه ة ذ ذ ر وتطذ ذذةر بصذ ذذعةب ي خة مل ذ ذ خذ ذذ؛ وصذ ذذفه بف ذ ذذه وعت ذ ذ خ حتذ ذذةر ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذىل بتطذ ذ ذذةر ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذ ر ب ئذ ذ ذذا أخ ذ ذ ذ ط و ذ ذ ذذه ي‬ ‫بت خ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهوه ب ئ ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذ‬ ‫اوذ ذ ذذها ذ ذ ذذةوا به‬

‫الهخعهت بعهت بت صص ب ا ب ةخهح ‪.‬‬

‫ب ذذ أ‬ ‫ق ذ ذ أرحذ ذذا وذ ذذخ روذ ذذة خبذ ذذهائ ب ئ ذ ذ وهب ذ ذ حذ ذذها ات ذ ذهة ي عاوذ ذذا ذ ذذه ة ذ ذ ر ب ئذ ذذا‬

‫و ذ ذ ه ملذ ذذة إل ذ ذ ر به ق ذ ذه غ ذ ذ‬ ‫تذ ذذ؛ بتبهو ذ ذ‬ ‫بش ذ ذ‬ ‫ذ ذ رت بلذ ذذل‬ ‫ذ ذ ر بشذ ذذهر ي ذ ذذه‬

‫‪.1‬‬ ‫ي ت‬ ‫ه ع ل ها ةط‬

‫بتع ذ ذ ذ ذ ذ به بع ذ ذ ذ ذذها‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬ي ب ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذذه أش ذ ذ ذ ذذهر إلو ذ ذ ذ ذذخ ع ذ ذ ذ ذذهبا بع ذ ذ ذ ذذي به ب ئذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ر تعا ذ ذ ذ ذ به ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ذذت خ ي ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذ ذذهاو ي فص ذ ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ذ به تع ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ‬

‫ل هحذ ذ ذذهت ي ذ ذ ذ ب بط ذ ذ ذ هبذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه و ب ذ ذ ذذا خقتصذ ذ ذذها ذ ذ ذ ر أ وذ ذ ذذةت خ هخ ذ ذ ذهة ا ذ ذ ذهة ا و ذ ذ ذهة‬ ‫هخ ذ ذ ذ‬

‫ته ‪:‬‬ ‫به ط‬ ‫ت‬ ‫بئ‬ ‫أت‬ ‫ت‬

‫و تاهر ال‬ ‫بلت خ و؛ ط و‬ ‫به ت‬ ‫ة‬ ‫أ‪.‬‬

‫و ال‬ ‫تاهر ب ئ تبها‬ ‫‪ .‬ملع‬

‫ال‬ ‫وة‬ ‫هخ خعهال‬ ‫ب‬ ‫هت‬ ‫‪ .‬ةت خة را خه‬

‫‪2‬‬
‫‪.‬‬ ‫ت‬ ‫بئ‬ ‫ا‪ .‬شا ح هحهت قتصها ت ا بلهو‬

‫ذ ذ ذ ر ي ذ ذ ذ ر حذ ذ ذذت ه ‪ 99‬ا ع ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫إلوذ ذ ذذخ بتع ذ ذ ذ به تعذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ أ‬

‫ب ئذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب مل ذ ذ ذذه ي ف ذ ذ ذ ذ ‪ 99‬خ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ 9111‬تت هخ ذ ذ ذذه بذ ذ ذ ذ به ب ئذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه ر بطذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذذ‬ ‫خل ذ ذ ذذت ل ب ئ ذ ذ ذذه تتذ ذ ذ ذ تةر ب ئذ ذ ذ ذ وعت ذ ذ ذذا خصذ ذ ذ ذ ر‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو حذ ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذذه‪":‬و ب ذ ذ ذذا أ ت ذ ذ ذذة ت ذ ذ ذ ذ‬

‫‪ -1‬شذذت ئ لذذو مــن مــؤتمر اســتو كهــولم ‪ 0720‬إلــو ريــو ‪ 01 +‬لعــام ‪ 0100‬مــدخ إلــو تقيــيم السياســات البيئــة العالميــة‪ ،‬ا ذ حبذذة‬
‫قتصهاو و ب ع ا ‪ 97-91‬ص ف – خ وف ‪ 9191‬ت لطو ا ‪.999‬‬
‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫بعي به ب ئ ت‬ ‫‪ -2‬و خله خ بت‬

‫‪044‬‬
‫ذ ذ ب ذ ذذه و ذ ذ بصذ ذذةر‬ ‫خذ ذذة‬ ‫تص ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة‬ ‫ب ئ ذ ذ بتا و ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫بشذ ذذه‬ ‫ذذ ب ذذ‬ ‫شذذ و ي‬

‫ة قتصها عهبا خلت بخة‪".‬‬ ‫و ت خط‬ ‫ختا و‬

‫ثانيا ا‪ :‬المصادر الملزمة‪.‬‬

‫تاخذ ذذهت قه ة ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫لذذ‬ ‫و ذ ذذا ذ ذ غ خذ ذذ؛ ذ ذذة ع و ذ ذ خذ ذذ؛ صذ ذذةا ملذ ذذه ت بصذ ذذةر وهخ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ‪19‬‬ ‫حتذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ي صذ ذ ذ هغ حذ ذ ذ ا ه ه ت ةوذ ذ ذ تع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذا‬ ‫أل ذ ذذه عت ذ ذذا‬

‫ذذذ‬ ‫ة ملب ذ ذذهت قتص ذ ذذهاو ص ذ ذذهار ي ‪ 99‬اولذ ذ ذ ا ‪ 9197‬ت ذ ذ ذىل ذ ذ ذ ر خش ذ ذذهر‬ ‫ذ ذذة‬ ‫خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذه‬

‫به تعذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫خذ ذ ذذه ذ ذ ذذ؛ وت ذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذذهبا أ‬ ‫ي ت ذ ذ ذ ه قتصذ ذ ذذها‬ ‫ذذذ‬

‫و ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫خذ ذ ذ بت ذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذ ذه‪ ":‬وتع ذ ذ ذ‬ ‫تهحذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 19‬ذ ذذة را ي فذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ‬

‫خذ ذذ؛ و ذ ذ به تع ذ ذذه خ ذ ذ هل ئ ذ ذ إلاري ب هص ذ ذ ب صذ ذذةا‬ ‫بذ ذذف و ةخذ ذذة خ ف ذ ذ او؛ أ خش ذ ذ و ذ ذه ك ذ ذ و ذ ذ‬

‫خ ذ ذ بت ذ ذ و ذ ذذا‪:‬‬ ‫و ذ ذذا ذ ذ ر و ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خذذ‬ ‫ذ ذذه أ ت ذ ذ‬ ‫لذ ذذو"‬ ‫هخل ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه ي بذ ذذها‬

‫خه وتص هبه ‪"...‬‬ ‫ص‬ ‫ملت هو‬ ‫قتصهاو‬ ‫شه‬ ‫ة‬ ‫" – ل‬

‫ص ذ ذذةا ول ذ ذذهت ي ذ ذ و تعه ت ذ ذذه وة ذ ذ ش ذ ذذعةرة ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خ ذ ذ بت ذ ذ و ذ ذذا طب ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬

‫بذ ذ ذ ذ ر اذ ذت ذ خ ذ ذه ف ذ ت ذ ذه‪.‬‬

‫ذ ذ ذ ذ ي ي وذ ذ ذ ذذخ ت خا ف ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذذها‬ ‫و ذ ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذذت خ بشذ ذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ذ را ذ ذ ذ ذ‬

‫حت ذ ذ ذ ي ‪ 9177/91/11‬تف ذ ذ ذ‬ ‫أق ذ ذ ذ بذ ذ ذذله عذ ذ ذذهه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خ حت ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ‬ ‫أغ ذ ذ ذ‬ ‫بفت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة ي ختهبع ذ ذ ل ذ ذذعا ر‬ ‫أ ع ذذ أ‬ ‫حت ذ ذ و ذ ذذ؛ ال ذ ذ‬ ‫ذ ذ ع و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ب ذ ذ‬ ‫بش ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ا ذ ذ‬

‫ت ذ ذذهتل‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ت خ ذ ذ إلح ذ ذذت خ‬ ‫و ذذ‬ ‫قة خ ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذذا ي م ذ ذ م ذ ذ‬ ‫ذذ خ‬ ‫بهاو ذ ذ‬ ‫رت ذ ذذهت ت‬

‫ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذة‬ ‫ي ت ذذذ‬ ‫و ت ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذة إل لذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ا ب ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ف ذ ذ ذ ا"‪ .‬ي ةق ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫بعذ ذذها‬ ‫خذ ذذو ع ذ ذذهه ر ح ذ ذ‬ ‫ملت ذ ذذهوا ب ذ ذ وة‬ ‫قتصذ ذذها‬ ‫ذذ‬ ‫إل لذ ذذه ت ذ ذ أ ص ذ ذ‬

‫ذ ذ خ ذ ذ تش ذ ذ و‬ ‫ت ذ ذذا به تف ذ ذ و ذ ذذا ملذ ذذةا ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ي ت ذ ذ خذ ذذ؛ ا ذ ذذب وخقتذ ذذه حب ذ ذذة إل لذ ذذه‬
‫‪045‬‬
 ‫ذ ذه ق ذ ذ ر ال ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ ي ت ذذ‬ ‫خ خ ذ ذ إلو ذ ذذه‬ ‫حت ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه ي ئذ ذذت‬ ‫ذذ‬ ‫و ذ ذذا مل ذ ذ‬

‫ذذذ ي‬ ‫خ ذذذ ة‬ ‫ا ذ ذ ذذة إل لذ ذ ذذه ي وذ ذ ذذهه ‪ 9199‬ب شذ ذ ذذه ت و ذ ذ ذ و ذ ذ ذ اتذ ذ ذذةخا خ تذ ذ ذذه ار ح ذ ذ ذ طذ ذ ذذه‬

‫ر ذ ذذه ال ع ذ ذ عهخ ذ ذ‬ ‫خذذ ذذ‬ ‫هت ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ‬ ‫قتصذ ذذهاو‬ ‫ذ ذذة‬ ‫تذ ذذفخو‬ ‫ت ذ ذ أة ذ ذ ةحذ ذذه‬

‫ا ذ ذ ذ ذذب وت ذ ذ ذ ذ ت ي‬ ‫هب ذ ذ ذ ذ تص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ ذذة إل ل ذ ذ ذ ذذه غ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ رة ي‬

‫مت تف ذ ذ ذ ت ذ ذذه و ذ ذذا أ ‪ ":‬ذ ذ ذ ي‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ بفغ ب ذ ذ ذ ‪ 979‬ا ذ ذ ذ‬ ‫‪ 9199/99/17‬و ذ ذذخ‬

‫ت ذذ ا‬ ‫خ ذذ‬ ‫أ تذ ذذهتل ف ذ ذ ا ي ت ذ ذ ا ذ ذ‬ ‫هب ذ ذ تص ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ا ذ ذ خذ ذذ؛ ا ذ ذذة إل لذ ذذه غ ذ ذ‬

‫خ و ا لة "‪.‬‬ ‫و؛ وتة ة‬

‫ذ ذ ذ ذة إل ل ذ ذ ذذه ب ع ذ ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذهه ‪ 9111‬و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذله ع ذ ذ ذذهبا‬

‫وتا ذ ذ ذاأ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذة إل ل ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ أص ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب أ را ي ف ذ ذ ذ عهش ذ ذ ذ خ ذ ذذه و ذ ذذا أ‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب‬ ‫هب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ع ب ذ ذذهت خ ذ ذذ؛ أخ ذ ذذهه إلوذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذ و ذ ذذا خل ذ ذذه خ ذ ذ ذ هب ذ ذ ذ‬ ‫حهحذ ذ ذ‬

‫ط ذ ذ ت ذ ذذه شذ ذذط اوذ ذذة عذ ذذهمل‬ ‫خذ ذذ؛ بذ ذذة ا لذ ذذهخ‬ ‫ذ ذذت‬ ‫هخ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذذهاو ذ ذ‬ ‫وتبهرتذ ذذه ت ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ر ‪ 9119/99‬قهخ ذ ذ ذ ب شذ ذ ذذه ت و ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذذه أ ال ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذة إل لذ ذ ذذه‬ ‫ه ذ ذ ذذب‪.‬‬

‫ذذذذ ل ه‬ ‫ذذذذ ي ت ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ خفتةا ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ ط هب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذهه خ ذ ذ ذذه ف ذ ذ ذ ذ‬ ‫بش ذ ذ ذذف‬

‫بش ذ ذ ذذف‬ ‫خذ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة إل ل ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذهب‬ ‫ل ذ ذ ذذهخا‬ ‫بف ذ ذ ذذة‬ ‫ختتذ ذ ذ ذ‬ ‫حتش ذ ذ ذذهرت إلرش ذ ذ ذذها ت‬
‫‪1‬‬
‫‪.‬‬ ‫ي ت‬ ‫طب‬ ‫وه‬

‫ح ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ب ذ ذذهو؛ ب ذ ذذو ف ذ ذذه ت ذ ذذهي خ ذ ذذ؛ وذ ذ ذ ب ذ ذذف‬ ‫وتب ذ ذذو ب ذ ذذف قة وذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذذة‬ ‫ب ذ ذ ذذاه ة وذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذه‬ ‫أ‬ ‫ب ذ ذ ذذه ذ ذ ذ أ آلخذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ت‬ ‫ب ذ ذ ذذاه ت ذ ذ ذذا ر ا ذ ذ ذ‬

‫أ ش ذ ذ ذذعةر ع ذ ذ ذذهه وذ ذ ذ ذ ت‬ ‫ت حتذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذ؛ اهملت ذ ذ ذذه‬ ‫خة ذ ذ ذذةوا غذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهب خ ذ ذ ذذ؛ ر ا ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫هو‬ ‫اخ‬

‫ر ش ا ب مل لهب ا ‪.19‬‬ ‫‪ -1‬تشهه ب؛ و لا ب؛ وب هلل‬

‫‪046‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬تكريس مفهوم التنمية المستدامة على المستوى اإلقليمي‪.‬‬

‫إل فهق ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ذ ذ خف ذ ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ذذت خ‬ ‫إل فهق ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫حذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذ‬

‫خ ه‪:‬‬ ‫بف ةه‬ ‫ال ةو يت أشهرت‬

‫ب ذ ذ ذ ذ ب ش ذ ذ ذ ذ ة ي ‪ 9199/19/99‬بع ذ ذ ذ ذ ي ‪ 9111/19/91‬ش ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه‬ ‫إل فهق ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذذة‬

‫بتعهق ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا ذ ذ ذذهه‬ ‫ط ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذا أ‬ ‫ه ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه ذ ذ ذذيت‬ ‫ذذذ‬ ‫خف ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ ي‬

‫مل ذ ذ ذ ذه‬ ‫بشذ ذ ذ ذ ذ ي خ ذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ خص ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫وشذ ذ ذ ذ ذت‬ ‫ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ بتةحذ ذ ذذط ذ ذ ذ‬ ‫بص ذ ذ ذ ذ ذ ذه‬
‫‪1‬‬
‫ذ ذ ذهاخذ ذ ‪.‬‬ ‫ذ ذه‬

‫ره ‪ 9119‬ي ال ذ ذذا ه ذ ذذب بتع ذ ذ ذ بل هح ذ ذذهت ت ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ات ذ ذ ذ‬ ‫ب ش ذ ذ ذئ‬ ‫بعهت ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذ فتذ ذ ذ‬ ‫حهح ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهت ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه و ذ ذذعة ي و ذ ذذو إلوتب ذ ذذهر‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫أ‬

‫هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫فذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫بع ش ذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذذو م ذ ذ ذ ذ‬ ‫تةم ذ ذ ذ ذذف‬ ‫هلذ ذ ذ ذذه شذ ذ ذ ذذا‬

‫ح ذ ذ ذذت ر خع ذ ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذة را بش ذ ذ ذ ذ و هب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة ر ب ذ ذ ذذو إلا ر ع ذ ذ ذذه‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذ‬

‫تب ذ ذ ت ذ ذذط م ف ذ ذ لذ ذذة بش ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫تذ ذذا ذ ذذلخ؛ أ خ ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫خذ ذذه‬ ‫هرب ذ ذ‬ ‫تةم ذ ذذف عه ذ ذ‬

‫ره‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا‬ ‫خذ ذ ذذه أشذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذه‬ ‫بعهت ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ تذ ذ ذذا خذ ذ ذذ؛ إلمل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ‬

‫ملت ذ ذ ذذهوا‬ ‫ب ذ ذ ذ أ ع ذ ذ ذ بذ ذ ذذه ي ‪ 9‬و ذ ذ ذذهو وذ ذ ذذهه ‪ 9111‬خذ ذ ذذ؛ ألذ ذ ذذه فخ ذ ذ ذ ي إلوتبذ ذ ذذهر ب ذ ذ ذذه‬ ‫‪ 9119‬ذ ذ ذ‬

‫ا ة ذ ذذة ت خا ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫تت ذ ذذتىل تةق ذ ذ ذ ي ةرو ذ ذذة ي ذ ذذهخ؛ وش ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ أ ت ذ ذذةب ‪9199‬‬ ‫ر ه ذذذ‬

‫ملت هو ذ ذ ذ ذ ذذة را ي تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ر ه ف ذ ذذة و ذ ذذا أ تفذ ذ ذ ل ذ ذذتهله‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذذا أ ا أو ذ ذذه‬

‫ذ ذ ر ف ذ ذه‬ ‫به همل ذ ذ‬ ‫ملت ذ ذذهوا أل ذ ذذه ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ رخ ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذذو خع ش ذ ذذت‬ ‫ة ذ ذ خ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫‪ -1‬و به صهت‬

‫‪047‬‬
 ‫تا ذ ذ ذ ذاأ تهت ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذذة إل لذ ذ ذ ذذه حذ ذ ذ ذذة ه ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ أ ح هح ذ ذ ذ ذ أ قتصذ ذ ذ ذذهاو أ‬ ‫و ذ ذ ذ ذذا طب ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت‬

‫ذهت ذ ‪.1‬‬ ‫ملت ذ ذ ذهو ذ أ‬

‫ذ ذ ذ ر حتذ ذ ذ‬ ‫أ بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ مل و ذ ذ ذ تذ ذ ذ اله ذ ذ ذ ا ذ ذذب أش ذ ذذهر‬ ‫وفة ذ ذذه إلش ذ ذذهر‬

‫نو ذ ذ ا ذذه أح ذ ذ ق ذذه ة محهو ذ ذ ب ئ ذ ذ ي ط ذذهر ت ذ ذ بل ذذت خ حذ ذذهر‬ ‫ت ذ ذ ي ط ذذهر ب ئ ذذا أ ذ ذ ت ذ ذ‬

‫‪2‬‬
‫ذذ‬ ‫و ذ ذذا ب ذ ذ ر‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذ خذ ذذ؛ ببذ ذذهائ أا ذ ذذهال خب ذ ذ أ و ذ ذ ه ذ ذ تةر ب ذ ذة را طب ع ذ ذ‬ ‫بفعذ ذذة و ذ ذذا‬

‫وتا ذ ذاأ خ ذ ذذ؛ خل ذ ذذهر ت ذ ذ ك ذ ذ أ‬ ‫ذ ذذه ت ملذ ذذا‬ ‫ذ ذذيت عتذ ذذا ي ذ ذ‬ ‫ذ ذ ر ب ذ ذذهبة را طب ع ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬

‫خلت خ ‪.‬‬ ‫لخ بصف خ عا ي‬

‫ب ذ ذذهت و ذ ذ ذ ا هتذ ذ ذ و هصذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫الا ذ ذ ذ لذ ذ ذ ي خ ذ ذذفخ؛ خ ذ ذذ؛ ص ذ ذذةر تذ ذ ذ تةر ب ئ ذ ذذا طذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ف ذ ذذه و ذ ذذا خمت ذ ذذف ب ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ محهو ذ ذ ذ طب ع ذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذذا بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫إلة ذ ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذ ذ ذذا خذ ذ ذ ذذ؛ تص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه وتذ ذ ذ ذذا محهو ذ ذ ذ ذ‬ ‫ط ذذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ تةر أو ذ ذ ذ ذذه ة ت خص ذ ذ ذ ذ‬ ‫أشذ ذ ذ ذذته‬

‫ت ب فع عهخ ‪.3‬‬ ‫خ؛ و ه‬ ‫خخ ي ر ا ت طهب ار وا و‬ ‫صهو‬

‫الفرع الثالث‪ :‬تكريس مفهوم التنمية المستدامة في القانون الجزائري‪.‬‬

‫فذ ذ ذ طةو ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذتع هر طب ذ ذ ذ خخهل ذ ذذه ذ ذذة و‬ ‫ف ذ ذذا و ذ ذذا أاذ ذ ذ أ الا ذ ذ ذ قذ ذ ذ خ ذ ذذع‬

‫ف ل ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذف ا خ ذ ذ ذذه ي‬ ‫بل ذ ذ ذذتع‬ ‫خ ذ ذ ذ ب ة و ذ ذ ذ محهوذ ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ ف ل ذ ذ ذ‬

‫ر ذ ذذا الا وذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذذهالا ب ذ ذذه حت ب ذ ذذه ت تذ ذ ذ ب ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ت خ ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ اتعذ ذ ذ به لذ ذ ذ طهت ذ ذ ذ ي‬

‫تع ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذذهه الا ذ ذ ذ و ذ ذذا و ذ ذذها ب ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت خهله ح ذ ذذت ا ت ه‪ .‬أخ ذ ذذه بعذ ذ ذ إلح ذ ذذت خ خبهشذ ذ ذ ت ذ ذ ذ صذ ذ ذ‬

‫ر ش ا ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫‪ -1‬تشهه ب؛ و لا ب؛ وب هلل‬

‫وذ ا ‪71‬‬ ‫‪ -2‬بها ‪ 11‬خ؛ ه ة ‪ 91 -11‬خلر ي ‪ 91‬وة ة حذ ‪ 9111‬يتعلق بحماية البيئة في إطـار التنميـة المسـتدامة‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫بتهرو ‪ 91‬وة ة ‪ 9111‬ا ‪.1‬‬
‫‪ -3‬خع فذذا ذذه آليــات الضــبط االداري لحمايــة البيئــة فــي التشــريع الجزائــري‪ ،‬حبذذب خ ذ ه ذ شذ ها بهمللذذت ي ذذه ة إلا ر قل ذ‬
‫الا ح ‪ 9199-9191‬ا ‪.19‬‬ ‫به‬ ‫ه‬ ‫ة ع ةه ل هح ملهخع ع‬ ‫ة‬

‫‪048‬‬
 ‫ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذذه مل تذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ و ه قهو ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ هو خذ ذ ذذ؛ شذ ذ ذذفله أ ذ ذ ذذلا‬ ‫ب ئذ ذ ذذا‬ ‫اذ ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذذه اله ذ ذ ذ‬ ‫خ ذذذذذذذ‬

‫ةوذ ذ ذب ب ذ ذ ذئ ذ ذ ‪.1‬‬

‫تش ذ ذ ذ و ب ئذ ذ ذ ذ ذ ذا‬ ‫خ اذذذ‬ ‫تط ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ بلت خ ذ ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه ة الا ذ ذ ذ‬ ‫إلب ذ ذ ذ خ ا ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ و‬

‫خ ‪:‬‬ ‫با‬ ‫لت؛ ل‬ ‫وةخ ه ت‬ ‫خ؛ حت خ‬ ‫ي الا‬

‫أوالا‪ :‬المرحلة األولى مني االستقالل إلى سنة ‪.3691‬‬

‫إلتت ذ ذ ذذهه حب هو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ مل و ذ ذ ذ ههخ ذ ذ ذهة ا ذ ذ ذذب‬ ‫حذ ذ ذذت خ ت ذ ذ ذ‬ ‫ي خ ا ذ ذ ذ لذ ذ ذذت هت رغ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬

‫ملة ذ ذ محهو ذ ذ ب ئ ذ ذ خ ذ ذذه ب حذ ذذةه رق ذ ذ ‪ 91-91‬بذ ذذلر ي ‪ 7‬خذ ذذهر‬ ‫ش ذ ذ وعهت تع ذ ذ بذ ذذبع‬ ‫ص ذ ذ رت و ذ ذ‬

‫ب حذ ذ ذذةه رق ذ ذ ذ ‪ 919-91‬بذ ذ ذذلر ي ‪ 97‬وة ذ ذ ذذة ‪ 9191‬بتع ذ ذ ذ ب شذ ذ ذذه‬ ‫‪ 9191‬بتع ذ ذ ذ حب هو ذ ذ ذ لذ ذ ذذة ا‬

‫تفذ ذذا‬ ‫ه ة ذذ ب ئ ذذ‬ ‫هو ذ ذ‬ ‫مل وتذ ذذن ص ذ ذ ا‬ ‫ال ذ ذ ب ذ ذذه تفذ ذذا ح ذ ذ ‪ 9199‬ص ذ ذ ر قذ ذذه ة ب و ذ ذ ذ ذ‬

‫حتهه عهه‪.‬‬ ‫محهو‬ ‫ب وتبهر ولعا‬ ‫ب‬ ‫شع‬ ‫صخا هت ر‬ ‫ت ط بهإلشهر‬

‫محهو ذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ بش ذ ذذت غذ ذ ذ خبهش ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ؛ إلش ذ ذذهر‬ ‫أخ ذ ذذه ق ذ ذذه ة ة و ذ ذ ذ ص ذ ذذهار ح ذ ذ ذ ‪ 9191‬ت ذ ذ ذ‬

‫خذذ‬ ‫ذ ذ رت خ خ ذ ذ بتهت ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا تذ ذذاه ل ذ ذ طهت ع ةخ ذ ذ به ت ذ ذ خ أخ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ خذ ذذ؛ خذ ذذخ ذ ذ‬

‫ذةب ذه ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫بعذ ذ وذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ل ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذهه‬ ‫بذ ذ ذذة ار تش ذ ذ ذ وع‬ ‫أخذ ذ ذذه ي خ ا ذ ذ ذ لذ ذ ذذبع هت ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ أت حت ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ‬

‫ئذ ذ ذ ذ حتش ذ ذ ذذهرو ل ذ ذ ذذهت ب ق اه ذ ذ ذذه ي اذ ذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫ا ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ ذ‬ ‫حب ذ ذ ذ ذ ذ ذهو ب ئذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ذ ذب مت ش ذ ذ ذذه‬

‫محذ ذهو ذ ب ذ ذئ ذ ذ ‪.‬‬

‫هو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ه ص ذ ذ ذ ر قذ ذ ذذه ة خ ذ ذ ذذها حب هو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ خذ ذ ذذخ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫غ ذ ذ ذذه ح هح ذ ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذةر خلذ ذ ذذف محهو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه وعذ ذ ذذةا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ حذ ذ ذذت خ الا ذ ذ ذ‬ ‫وعذ ذ ذذةا ت ذ ذ ذذط‬ ‫ب ا ذذذ‬

‫ب مل لهب ا ‪. 19‬‬ ‫‪ -1‬خع فا ه‬

‫‪049‬‬
‫ذذذذ ا ر‬ ‫ذ ذ ذ ذ رك هة بعذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذها أ‬ ‫بذ ذ ذ ذ أ وتتذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ ر ذذذذ‬ ‫ف ذ ذ ذذةه مل وذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذم و ذ ذ ذذا بل ذ ذ ذذتة‬

‫هخ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه الا ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ إلو ذ ذ ذذخ ب ب ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذذ‬ ‫بل ذ ذ ذذتة ةمل ي مل ذ ذ ذذة ‪ 9199‬بةق ذ ذ ذذف ل ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ئ ذ ذذا ت ذ ذذة خل ذ ذذف ه ةو ذ ذ ذ أخ ذ ذذهه ذ ذ ذ ر‬ ‫شذ ذ ذ ه‬ ‫اص ذ ذذةا خل ذ ذذف محهو ذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ ‪ .‬وت ذ ذذا أ‬
‫‪1‬‬
‫ت تةر ب ئا‪.‬‬ ‫بص ع‬ ‫وا‬ ‫بئ ب‬

‫ثانيا ا‪ :‬المرحلة الثانية من سنة ‪ 3691‬إلى سنة ‪.1991‬‬

‫ر ح ذ ذ ذ ذ ‪9119‬‬ ‫ذ ذ ذذه إلتت ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ذ ر به ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ ق ذ ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذله ق ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ي بذ ذذها ‪ 1‬خذ ذذ؛ قذ ذذه ة‬ ‫ح ذ ذ ‪ 9191‬ي قذ ذذه ة محهو ذ ذ ب ئ ذ ذ‬ ‫تهبش ذ ذ الا ذ ذ ق ذ ذ ب ذ ذذه بصذ ذذةر ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫ذ ذ ذ ر بذ ذ ذذو‬ ‫تذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ‬ ‫بف ذ ذ ذذه‪":‬‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ‬ ‫‪ 9191‬بتع ذ ذ ذ حب هو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ‬

‫ختط بهت محهو ب ئ يهتحت و ا طهر خع ش لته "‪.‬‬ ‫ة قتصها‬ ‫ختط بهت‬

‫قتصذ ذذهاو ذ ذذيت ش ذ ذ و ت ذ ذذه‬ ‫تذ ذذة مل وتذ ذذ؛ ذ ذذه أ ذ ذ ي ح هح ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫غ ذ ذ أ تطب ذ ذ ع ذ ذذا هل ذ ذ‬
‫‪3‬‬
‫الا ‪.‬‬ ‫هت ب ئ ي ت‬ ‫الا ام بع ص ر قه ة ‪ 9191‬بفع غ ه‬

‫ثالثا ا‪ :‬المرحلة الثالثة مني سنة ‪ 1991‬إلى يومنا هيا‪.‬‬

‫ف ذذ ي‬ ‫ذذ‬ ‫هو ذ ذ ب ئ ذ ذ ب و ذ ذ ح ذ ذ خف ذ ذذةه ت ذ ذ بلذ ذذت خ‬ ‫خ ذ ذ حذ ذذت ر إلتت ذ ذذهه ذ ذ ر‬

‫ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪91-11‬‬ ‫ق ذ ذ ذ ملةته ل ذ ذذبةرغ ذ ذذة أت و ذ ذذه حذ ذ ذ ‪ 9119‬ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ صذ ذ ذ ر ي الا ذ ذ ذ‬

‫هت ذ ذ‬ ‫ذ ذ الا و ذ ذ ي و ذ ذ‬ ‫ذ ذ بش ذ ذذهر‬ ‫مل ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫بتع ذ ذ حب هو ذ ذ ب ئ ذ ذ ي ط ذ ذذهر ت ذ ذ بل ذ ذذت خ‬

‫ت ذذ‬ ‫بش ذ ذ الا ذ ذ‬ ‫ذ ذ خصذ ذذهاقت ه و ذ ذذا ع و ذ ذ خذ ذذ؛ إل فهقذ ذذهت ي ت ذ ذ بة ذ ذذة ‪ .‬ا ذ ذذب و ذ ذ‬ ‫ا ذذ‬

‫لذه ملةو ذ ‪ 9119‬ا‬ ‫ا اآلليات القانونية لحماية البيئة في الجزائر‪ ،‬أط ا ا تةر ي ه ة عهه ملهخع أبة بتذ ب هوذ‬ ‫‪ -1‬ه‬
‫‪.91‬‬
‫‪ 9‬خلرخ ي ‪ 9‬تا و ح ‪ 9191‬ا ‪.199‬‬ ‫‪ -2‬قه ة رق ‪ 11-91‬خلر ي ‪ 1‬تا و ح ‪ 9191‬يتعلق بحماية البيئة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫ب مل لهب ا‪.99‬‬ ‫‪ -3‬و به صهت‬

‫‪051‬‬
‫بلذ ذ ذ ذ ذذت خ ي بذ ذ ذ ذ ذذها ‪ 7‬ي ذ ذ ذ ذ ذذه ة ‪ 91-11‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ حب هو ذ ذ ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ذ ذ ي طذ ذ ذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذ ذذت خ و ذ ذ ذ ذ ذذا‬

‫بعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ملت هو ذ ذ ذ قتص ذ ذذهاو قهب ذ ذ ذ إلح ذ ذذت ر محهوذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ أ ار‬ ‫أل ذ ذذه‪":‬خف ذ ذذةه وع ذ ذذي تةت ذ ذ ذ ب ذ ذذو‬

‫مل ه بلت ب "‪.‬‬ ‫ه‬ ‫؛ ب اهملهت مل ه‬ ‫ب ئا ي طهر‬

‫ذذذذ‬ ‫أ خف ذ ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذذت خ أار ي ع و ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذذ؛ صذ ذ ذ ذذةا ه ة ذ ذ ذ ذ‬ ‫خن ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذذذذ‬

‫ب ذ ذذا طب عذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة ‪ .‬رغذ ذ ذ‬ ‫ملع ذ ذذه حت ذ ذذا ب تت ذ ذذهه رمل ذ ذذه‬ ‫ت عخقذ ذ ذ حب هوذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ ‪ .‬خذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫آلر اةهل ذ ذذه‪ .‬ت ه ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ و تذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ا خف ذ ذ ذذةه ب ذ ذ ذذه‬ ‫إلخذ ذ ذذتخ‬ ‫ذذذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ غ ذ ذ ذ‬

‫ر ب ئا‪.‬‬ ‫خ خ؛ ف ه وتاته خب أ خ؛ ه ة‬ ‫ط‬

‫المطلب الثاني‪ :‬الطبي ة القانونية للتنمية المستدامة‪.‬‬

‫ب وتب ذ ذذهر خف ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ اذ ذ ذ وب أ تذ ذ ذ مله ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ف ذ ذذه وتب ذ ذذهر خبذ ذ ذ أ قه ة ذ ذ ذه ب ذ ذذه أقذ ذ ذ‬

‫خ خ؛ ف ه ب أ قه ةئ‪.‬‬ ‫مله‬

‫الفرع األول‪ :‬إعتبار التنمية المستدامة مفهوما ا قانونيا ا‪.‬‬

‫ه ة ذذذ‬ ‫تذ ذ ذ و خف ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ي خمت ذ ذذف ة ذ ذذه‬ ‫الذ ذ ذ تذ ذ ذ اله ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ف ذ ذذه تذ ذ ذ‬

‫ولذ ذذت‬ ‫وتبذ ذذهر قهو ذ ذ قه ة ذ ذ خ تا ذ ذ آل ذ ذذهر قه ة ذ ذ‬ ‫ذ ذذه إلوتبذ ذذهر خب ذ ذ أ قه ة ذ ذهة مل وص ذ ذ بع ذ ذ‬ ‫غذذ‬

‫إلوتبهر ت آل ‪:‬‬ ‫ي‬

‫عذ ذ ذ ذ ذ ذ ا أ ملذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫ةح ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ آل ع و ذ ذ ذذف مل ذ ذ ذذهخ خ ذ ذ ذذه بف ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ بل ذ ذ ذ ذ ذب‬ ‫‪ -‬مل وة ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ بل ذت ذ ذ خ ال‬

‫صةا غ ب اخ ‪.‬‬ ‫بلت خ بصف خت ا خمت ف ي صةا ب اخ‬ ‫‪ -‬م ةر خف ةه ت‬

‫ح ذ ذ ذذعهة تفلذ ذ ذ ذ ت ختع ذ ذ ذ ا ت ذ ذ ذذه وتع ذ ذ ذ ذ ع هروذ ذ ذ ذ بف ذ ذ ذذةه ي تذ ذ ذ ذ‬ ‫إلوتب ذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذذه‬ ‫تت ذ ذ ذ تذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه وذ ذ ذذلا‬ ‫وذذذ اذذذ ا‬ ‫و ةخ تذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذذعف ت ذ ذ ذذي ف ذ ذ ذذةه وعذ ذ ذذةا أحهح ذ ذ ذهة‬ ‫ص ذ ذ ذ ا وعتذ ذ ذذا‬

‫‪050‬‬
 ‫أ ش ذ ذذئ ت ذ ذذه بب ذ ذذهائ بتع ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذ؛ ف ذ ذذةه ذ ذ ا بع ذ ذ ع ذ ذذهه ذ ذ‬ ‫خع ذ ذ خةا ذ ذ‬ ‫ب ذذ أ‬ ‫وتبذ ذذهر ذ ذ‬

‫ات ذ ذذهه ه ة ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذذت‬ ‫ع ذ ذذخئ ب ئذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذذة خف ذ ذذةه خ ص ذ ذذةا و ذ ذذه ا ذ ذ ذهة ي ذ ذ ذ وبهملهت‬ ‫به تلذ ذ ذ‬

‫ل هح ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫تب ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫ب ئذ ذذا ت ذ ذذة خب ذ ذ أ وت ذ ذ ؛ بصذ ذذف وهخ ذ ذ ةمل ذ ذذهت تع ذ ذ ا ذ ذذة‬ ‫به ذ ذذه‬

‫ذ ذ ة خ ذ ذذها ال ذ ذ ‪ P.M. Duppy‬ت ذ ذ و ةخ ذ ذ بف ذ ذذةه ل ذ ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ أ وت ذ ذذة ذ ذذه طهبع ذ ذهة اخ ذ ذهة‬

‫ي ذ ذه ذة ذ ر‪.‬‬

‫ب ذ ذذه وعت ذ ذذا ح ذ ذذته ‪ A.Kiss‬خف ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ اذ ذ ذ و هة ل ذ ذذب هة ت وذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ة ه ذ ذذه ةئ‬

‫هب ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ بع ذ ذ‬ ‫ذ ذ بذ ذذف بحتذ ذذهت‬ ‫ف ذ ذذةه خ ذ ذ ة ق ذ ذذه ةئ وفل ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ خذ ذذ؛ إل ط ذ ذذخ خذ ذذ؛ ت ذ ذ أ‬

‫ذ ذ ذذة ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ته وذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذة إل لذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫إل لذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذذا ألذ ذ ذذه ه ذ ذ ذ خصذ ذ ذذه خش ذ ذ ذ‬

‫هت ذ ذ خذ ذذ؛ مل ذ ذ يهتحت ذ ذ و ذ ذذا ب ئ ذ ذ ي طذ ذذهر ت ذ ذ بلذ ذذت خ خ ذ ذذ؛‬ ‫ملت هو ذ ذ‬ ‫قتصذ ذذهاو‬ ‫ل هح ذ ذ‬

‫أ‬ ‫مل ذ ذ ذذه ب ب ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت خ ب ئ ذ ذ ذ عذ ذ ذذي ذ ذ ذ ر ص ذ ذ ذ ه بذ ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ‬

‫ببهائ ته ‪:‬‬ ‫حت هاة‬ ‫بلت خ و ت‬ ‫خف ةه ت‬

‫فه و ا ب ئ ال‬ ‫ة را خ؛ أمل‬ ‫‪ -‬إلحتع ه‬

‫ه و ا ف ال‬ ‫‪ -‬ع‬

‫ال‬ ‫بتبهو‬ ‫بش‬ ‫‪ -‬بلل‬

‫ب ئ ال‬ ‫حت‬ ‫بة را طب ع‬ ‫إل له‬ ‫فه و ا ص‬ ‫ط‬ ‫‪ -‬خبهائ ةقهو‬

‫ت ا ال هوهت ي إلوخه‪.‬‬ ‫‪ -‬ا‬

‫ذذذ‬ ‫بب ذ ذذهائ ا ذ ذذا ت ف ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ا ح هح ذ ذذهت ي خمت ذ ذذف ذ ذذه ت ه ت ئ ذ ذ ذ ع‬ ‫ذذذ تذذذ‬ ‫وتط ذ ذ ذ‬

‫طهوذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ ته ذ ذ ذذه ل هحذ ذ ذذهت عهخ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫ر‬ ‫ذ ذ ذ محهو ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذت؛ طهق ذ ذ ذ‬ ‫ص ذذذ‬

‫ت ذ ذ ذذف‬ ‫ذ ذ ذ ذ قة وذ ذ ذ ذ اح ذ ذ ذذتةرو قة وذ ذ ذ ذ طهروذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذة و تع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذه قه ة ذ ذ ذ ذ هإل فهق ذ ذ ذذهت‬ ‫تط ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذ ذذة ب ة ذ ذ ذ ذذةملا خ ذ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذ ذ و ا أ هل ئ ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ط ذ ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ذ‬ ‫طهو ذ ذ ذ ذذهت ب ئ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ت‬

‫‪052‬‬
 ‫ذ ذذيت ل ذ ذذهت ي فلذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ب ذ ذذه ذ ذذةه بتطب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ته ذ ذذه ص ذ ذذةا بذ ذ ذ رته شذ ذ ذ خ ذ ذذه ول ذ ذ ا به ل ذ ذذة ب‬
‫‪1‬‬
‫بلت خ ‪.‬‬ ‫طةو قه ة ت‬

‫ش ذ ذ ذهطهت ذ ذ ذذيت هلذ ذ ذذه ذ ذ ذذهر‬ ‫ب هرح ذ ذ ذذهت‬ ‫حهحذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ خ إل لذ ذ ذذه ي ب ئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫عهخ ذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذذهت حت ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ خمت ذ ذذف ر ح ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ختعذ ذ ذ ا إلختصهص ذ ذذهت‬ ‫و ذ ذذا ب ئ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذذه و ذ ذ ذ و ي‬ ‫ش ذ ذذهط ي ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهائ ذ ذذيت ذ ذ ذ بط بت ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫بت صص ذ ذ ذ ذ ذ ذ و‬

‫بلت خ ‪.‬‬ ‫ه ة بب أ ت‬ ‫هو‬

‫ذ ذ ؛ ببذ ذذهائ حت و ذ ذ وعذ ذذي ألذ ذذه خ ذ ذذ؛‬ ‫خ ذ ذ خذ ذذ؛ ف ذ ذذه خب ذ ذ أ ت ذ ذ بلذ ذذت خ‬ ‫ذ ذذه ص ذ ذ ف مله ذ ذ‬

‫ه ة ذذذ ‪ .‬تذذذ‬ ‫بب ذ ذذهائ ت طب ع ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذذهه خل ذ ذذت ي ذ ذذه ة ة ذ ذذعا وت ذ ذ ذ‬ ‫بب ذ ذذهائ ذ ذذيت فت ذ ذ ذ‬

‫ه ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ قة و ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذ هقص ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ت؛ أ ذ ذ ذ خ خ ذ ذ ذ قة و ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ اق ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه ا ذ ذذم‬

‫ب ذ ذذو‬ ‫خبذ ذ ذ أ بص ذ ذذه بشذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذيت ال ذ ذذفت‬ ‫ت ذ ذ ذ عذ ذ ذ‬ ‫اتذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةاهة خل ذ ذذت و؛ ي ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ي ‪ 9191‬إلقهخذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ عذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ بتذ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذذهر به ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ر‬ ‫ذذذذ‬

‫وب ذ ذذو‬ ‫ذ ذذة را به ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ اذ ذ ذ إلح ذ ذذتع ه ع ذ ذذها‬ ‫وذ ذ ذ ت ذ ذذة خبذ ذ ذ أ خل ذ ذذت‬ ‫بل ذ ذذه ب ذ ذذو ذ ذ ذ‬

‫و‪.‬‬ ‫بة بو بصه ب ت ف بو‬ ‫بة ة بصف خهص‬

‫ت ذذا ص ذذةا قه ة ذ ذ قذ ذ هذ ذ ىل ذذه و ذذ؛‬ ‫تتذ ذ تذ ذ وذ ذ ه خذ ذ ىل ق ذ ذ قه ة ذ ذ بف ذذةه ت ذ ذ بل ذذت خ‬

‫ب ه ة بف ةه‪.‬‬ ‫وه هة إلو‬ ‫وع‬ ‫ط و ر ا إلا ر يت ةه بة ع ه ا ا ت ف‬

‫خف ذ ذذةه ت ذ ذ‬ ‫عهق ذ ذ و ذ ذذا و ذ ذ ه ا ذ ذ ه ة و ذ ذ ذ ذذيت ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذذه و ذ ذ ه ملذ ذذةا ق ذ ذ ر ت ق ذ ذذه‬

‫ارملذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذت خ وع ذ ذذي وذ ذ ذ ه مل ذ ذذةا قهوذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذ تذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ذذهي تصذ ذ ذ وىل أ بف ذ ذذةه مل وصذ ذ ذ بعذ ذ ذ‬

‫ول ىل به ة أ ه أصبىل قهو قه ة ‪.2‬‬ ‫خ؛‬

‫ب مل لهب ا ‪.97‬‬ ‫‪ -1‬و به صهت‬

‫ب مل ا ‪.91‬‬ ‫‪ -2‬ف‬

‫‪053‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬إعتبار التنمية المستدامة مبدأا قانونيا ا‪.‬‬

‫ع وف ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذ ذ به ت ذ ذ ذذهر خ ذ ذ ذذ؛ ص ذ ذ ذذع‬ ‫خ ذذذذ ة‬ ‫ب ذ ذ ذذا حهح ذ ذ ذ ذ بف ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت خ أ ذ ذ ذ ذه‬

‫تص ذ ذ ذ وىل أ ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ أ ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫ه ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ف ذ ذ ذذه‬ ‫أا‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ تذ ذ ذذة لذ ذ ذذب‬

‫خمت ف ت عهت‪.‬‬ ‫صبة ه ت عهت بعهص ت ة وبهر و مل و ب ا ا خه خ؛ ط‬ ‫ت‬

‫فهق ذ ذذهت بعهتذ ذ ذ ت ا ة ذ ذذة ت‬ ‫ذ ذ ذ ع وذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫عشذ ذ ذ و؛‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ع ذ ذذهمل خ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذهوه ت عخقذ ذ ذ به ب ئذ ذ ذ خة رات ذ ذذه‪ .‬قذ ذ ذ ب ذ ذ ذ وذ ذ ذ اته ذ ذذة ‪919‬‬ ‫ذ ذ ذ بعهالذ ذ ذ‬ ‫اشذ ذ ذ ال ذ ذذةا‬ ‫هبذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت أب خ ذ ذ ذ ي ا ذ ذذه محهو ذ ذ ذ‬ ‫فهق ذ ذذهت‬ ‫‪ .9119‬خ ذ ذذ؛ أت ذ ذ ذ‬ ‫فهق ذ ذ ذ خ ذ ذذخ ف ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ‪9199‬‬

‫ي‬ ‫به ذ ذ ذذهت و ذ ذ ذذا اه ت ذ ذ ذذه طب ع ذ ذ ذ ذ بةقعذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ة ذ ذ ذذهت‬ ‫فهق ذ ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ذ به ف ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا‬ ‫ب ئذ ذ ذ ذ‬

‫غ تذ ذ ذ ذذه‬ ‫ي ‪ ... 9117‬خل‪.‬‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذهر بذ ذ ذ ذذه فط ب ع ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذذ ب ذذذذ‬ ‫فهق ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪9191‬‬

‫بعهت ذ ذ ذ ذ ت ا ة ذ ذ ذ ذذة ت‪ .‬حذ ذ ذ ذذة و ذ ذ ذ ذذا‬ ‫حهحذ ذ ذ ذذا هل ذ ذ ذ ذ‬ ‫فهق ذ ذ ذ ذذهت بعهت ذ ذ ذ ذ ت وت ذ ذ ذ ذ هل ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذذ؛‬

‫ذ ذذه إل ل ذ ذذه ‪.‬‬ ‫يهتحت ذ ذ ذ و ذ ذذه حت ف ذ ذ ذ خخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ا أ إلق ذ ذذا أ ذ ذ ذ ر ي محهو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذتة‬

‫ت حت ذ ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ ذ وع‬ ‫ت ذ ذذاه به ذ ذذه تذ ذ ذ ب‬ ‫ذ ذذه‬ ‫فهق ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ هه ت ذ ذ ذ‬ ‫وتف ذ ذذا ت ذ ذذط بص ذ ذذهاق أ‬
‫‪1‬‬
‫ةطي‪.‬‬ ‫ه و ا بلتة‬ ‫خت ه‬ ‫فهق هت فه ته‬ ‫؛ ف ب ةا‬ ‫يت‬ ‫إلا رو‬

‫ت ذذذ‬ ‫ملعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه وف ذ ذ ذ‬ ‫هوذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ب حت ذ ذ ذ‬ ‫ة وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذه عتذ ذ ذ و ذ ذذا ص ذ ذ ذ هغ‬

‫بل ذ ذذت خ خبذ ذ ذ أ أحهحذ ذ ذ هة خ ذ ذذ؛ خب ذ ذذهائ ذ ذذه ة ذ ذ ذ ر ب ئ ذ ذذا خت حذ ذ ذهة ي ذ ذذة و تشذ ذ ذ وعهت ةط ذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذ ذ‬

‫لت ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ هلهخ ذ ذ ذ ذ ر خف ذ ذذةه ت ذ ذ بلذ ذذت خ بصذ ذذةر خط ذ ذ‬ ‫صذ ذذةا‬ ‫روذ ذذة ‪ 9119‬ش ذ ذ و‬ ‫ذذ‬

‫ذ ذ ذ ‪ 99‬صةص ذ ذ ذهة‬ ‫أو ذ ذ ذذه‬ ‫ربع ذ ذ ذذو ال ذ ذ ذ‬ ‫فصذ ذ ذذة‬ ‫عش ذ ذ ذ و؛ إلو ذ ذ ذذخ رو ذ ذ ذذة‬ ‫وتبذ ذ ذذهر بب ذ ذ ذذهائ ل ذ ذ ذذبع‬

‫روذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫حذذذ‬ ‫هص ذ ذ ذ به ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ ‪ .‬ت ذ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ل هحذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫خ ملع ذ ذ ذ تل ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذذ‬ ‫ذ ذ شذ ذ ذ ها خهمللذ ذذت ي ذ ذذه ة عذ ذذهه‬ ‫‪ -1‬ذ ذ ذ ب ف ذ ذ ذ الق ـ ــانون ال ـ ــدولي لحماي ـ ــة البيئ ـ ــة والتنمي ـ ــة المس ـ ــتدامة‪ ،‬رحذ ذذه‬
‫ملهخع له ه ت ح ‪ 9119-9119‬ا ‪.99‬‬

‫‪054‬‬
 ‫ش ذ ذ ذذط‬ ‫ذ ذ ذذهر‬ ‫ق ذ ذ ذذة و و ت ذ ذ ذ ذ ‪ .‬بش ذ ذ ذذت خ ذ ذ ذذها إل ت ذ ذ ذذاه بت ذ ذ ذ ذ‬ ‫بب ذ ذ ذذهائ بع ذ ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذذتة ةمل اة ت ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ر ب ئ ذ ذذا (ق ذ ذذة و تذ ذ ذ ىل ذ ذ ذ هوه آل ذ ذذهر‬ ‫ب ذ ذ ذ به ب ئذ ذ ذ (ار ح ذ ذذهت تع ذ ذ ذ بهب ه ف ذ ذذهت) خبذ ذ ذ أ خل ذ ذذل‬

‫ص ذ ذ ذذةا ذ ذ ذذيت هذ ذ ذ ذ صذ ذ ذ ذ هغت ه ب و ذ ذ ذذة ذ ذ ذذه ت تذ ذ ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫تع ذ ذ ذذةو )‪.‬‬ ‫ص ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا اذ ذ ذ ذ‬ ‫إلوتة ةمل ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذع خط ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ بت ذ ذ‬ ‫تذ ذذاه ب خطذ ذذهر ذ ذ‬ ‫ذذ ا‬ ‫خب ذ ذ أ ا ذ ذ‬ ‫ة ذ ذ ‪ .‬لذ ذذه ذ ذ خصةص ذ ذهة‬

‫خفهملئ و ا ب ئ )‪.‬‬ ‫خ‬ ‫ع طهر لت؛ أ تلب ي وة ق‬ ‫( هر طب ع أ‬

‫ذ ذ ذذهرو؛ أا ذ ذ ذ اه و ط ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذهر‬ ‫ي ذ ذ ذذة ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ تذ ذ ذذه‬ ‫تشذ ذ ذذت‬ ‫وب ذ ذ ذ خ؛ صذ ذ ذذع‬

‫فذ ذذه‬ ‫ببذ ذذهائ بتع ذ ذ حب هو ذ ذ ب ئ ذ ذ‬ ‫ةوذذ‬ ‫لذ ذذه‬ ‫ذ ذذهئ و ط ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ حت ذ ذ و ذ ذ‬

‫ذ ذذهر ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه وب ذ ذ أ‬ ‫لذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫تةت ذ ذ بذ ذذو وتبذ ذذهرت ع ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه تذ ذذا وبذ ذذهر وذ ذذ؛ ال ذ ذ‬

‫ةمل ذ ذ ذ لذ ذ ذذه ذ ذ ذذةه و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ إل لذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛‬ ‫أ قهو ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ‬ ‫إل لذ ذ ذذه و حت ذ ذ ذ‬

‫بلت خ خف ةخهة قه ة هة‪.‬‬ ‫ا ب ت ف أخه ت هر ع ا و ةه و ا ت وعتا ت‬

‫ذ ذذه ة خهص ذ ذ ف ذ ذذه‬ ‫بذذ‬ ‫ذ ذ اا ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذه وتذ ذذ؛ ت ذ ذ خف ذ ذذةه ت ذ ذ بلذ ذذت خ وشذ ذذت ب ذ ذ‬

‫ا و ذ ذ ذ ذذيت و حت ذ ذ‬ ‫ط و ذذ‬ ‫ذ ذ ا ق ذ ذ بف ذ ذذةه ال ذ ذ‬ ‫ب ئ ذذ‬ ‫ذ ذذه ةئ شذ ذذه‬ ‫وع ذ ذ و ذ ذذا تذ ذذفط‬ ‫ذذ‬
‫‪1‬‬
‫ب ئا‪.‬‬ ‫شت‬ ‫ه‬

‫الفرع الثالث‪ :‬إدراج مبدأ التنمية المستدامة سمن أحكام الدستور‪.‬‬

‫ه ة ذ ذ ذ ب ت ف ذ ذ ذ ت ذ ذذهي خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ‬ ‫إلتت ذ ذذهه ي‬ ‫مل و ذ ذ ذ خف ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ فذ ذ ذ‬

‫تف ذ ذ ب ارمل ذ ذذه‬ ‫أخذ ذذه خ ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫أ‬ ‫خذ ذذ؛ أارملتذ ذذه ذ ذ ؛ أاتذ ذذهه حذ ذذتةر ص ذ ذ و ذ ذذه بصذ ذذةر ص ذ ذ‬

‫؛ قة و مح ذ ذهو ذ ب ئ ذ ذ ‪.‬‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬و به صهت‬

‫‪055‬‬
 ‫خ ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ م ذ ذذةر تش ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذ ؛ قة ذ ذذه‬ ‫خف ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫أق ذ ذ ذ ت ع و ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ ؛‬ ‫و ذ ذذا رأحذ ذ ذ ه ت ل ذ ذذه خ ت ذ ذ ذ هت محهوذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ا ةوذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر‪.‬‬ ‫و ذ ذذا بل ذ ذذتة‬

‫هوذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ ‪ .‬ةملذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ب ذ ذذةرت ي ذ ذذه ة ذ ذ ذ ر‬ ‫أات ذ ذذهه ح ذ ذذتةر صذ ذ ذ و ذ ذذا بب ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذا خص ذ ذذط ىل‬ ‫تف ذ ذ ذ ب ذ ذذه‬ ‫ف ل ذ ذذا ب ئ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ب ح ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ .9119‬ت ذ ذذهي خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه‬
‫‪1‬‬
‫خ ‪.‬‬ ‫ةه و ه ت‬ ‫حب هو و هص ب ئ فحه‬ ‫؛ أاتهه ة و بتع‬ ‫بلت خ‬ ‫ت‬

‫ص ذ ذذةر خ هربذ ذ ذ مل وذ ذ ذ ي‬ ‫ف ذ ذذه‬ ‫وتت ذ ذ ذف خف ذ ذذةه ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ اتذ ذ ذ بعذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة‬

‫و ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ة ه ملذ ذ ذذخ‬ ‫وذ ذ ذذهت خذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫و تتذ ذ ذذه حت و ذ ذ ذ‬ ‫تة ت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ تطذ ذ ذذةر ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬

‫ذ ذ ذذيت‬ ‫بذ ذ ذذه ة‬ ‫ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ ل ذ ذ ذ ات ذ ذ ذهة وذ ذ ذذا و ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تذذذ‬ ‫وتت فذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬

‫ال و ذ ذ خ ذ ذ ب و ذ ذ‬ ‫‪ .‬ا ذذب م ذ ذ ت ذ ذ بف ذذةه ة ح ذ ذ‬ ‫ذذ ي ب ئذذ حذذ‬ ‫ش ذ ذ ه ت ذذا ذ ذ ي ت ذ ذ‬

‫إل ذ ذذه ا ا ذ ذذب ملذ ذذه ي و ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ بت ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهرو إل ه ذ ذ صذ ذذهار وذ ذذ؛ ب ذ ذذهخ‬ ‫تلذ ذذع هت خذ ذذ؛ خذ ذذخ‬

‫خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ر ت إل لذ ذذه‬ ‫ذ ذذهر ت إل لذ ذذه بب ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ عذ ذذهبا ل ذ ذ ‪ 9111‬بذ ذذف ت ذ ذ و ذ ذ تةح ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذه ت ش ذ ذ ذذهط‬ ‫ذ ذ ذ ر ت إل ل ذ ذ ذذه ي‬ ‫تةم ذ ذ ذذف ت ذ ذ ذذف هل ذ ذ ذ‬ ‫إل تف ذ ذ ذذه هب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬

‫ةخ ي ت ‪.‬‬ ‫ه‬ ‫ت تو ت ا خ؛ بشهر ي خمت ف اه ت‬ ‫إل لهئ خ؛ مل أخ‬

‫مت ت ذ ذذه تف ذ ذ ذ و ذ ذذا تت ذ ذ ذ تتهخ ذ ذ ذ ب ذ ذذو ا ذ ذذة إل ل ذ ذذه خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ ذ ي ةق ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ف ذ ذ ذ ذ ي رب ذ ذ ذذط و ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ حب ذ ذ ذذة إل ل ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذخ‬

‫ب ئ ذذذ‬ ‫ل هح ذ ذ ذ‬ ‫هت ذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو‬ ‫وتبهرتذ ذ ذذه و ذ ذ ذ شذ ذ ذذهخ ال ذ ذ ذ الة ذ ذ ذ‬ ‫صذذذ ا‬

‫و ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫اذ ذ ذ ذ ذ إل ت ذ ذ ذ ذذهي ا ذ ذ ذ ذذة إل ل ذ ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ذذب أ ا ذ ذ ذ ذذة إل ل ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذذيت ك ذ ذ ذ ذذة ح ذ ذ ذ ذذتع ههله‬

‫أ عاو ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ذ ول ذ ذ ذذت اه به ذ ذ ذ ذ ر و ذ ذ ذذخ ع هوذ ذ ذ ذ حب ذ ذ ذذة إل ل ذ ذ ذذه هتذ ذ ذ ذ‬ ‫حهحذ ذ ذ ذ ختخمحذ ذ ذ ذ خ بطذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة إل ل ذ ذذه ب ع ذ ذ ذ ي‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذ ذ و ذ ذذخ ب ذ ذذهخ و ذ ذ ذ ب ذ ذذله ذ ذ ذ ر‬ ‫ا ةوذ ذ ذ ا أخذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ذذذ‬

‫ط ف ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬وخ وب‬

‫‪056‬‬
 ‫ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ‪ 9199‬بذ ذ ذذف ا ذ ذ ذذة إل لذ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذ ‪ 9111‬ب ذ ذ ذ ر و ذ ذ ذذا خذ ذ ذذه ملذ ذ ذذه بذ ذ ذذه وذ ذ ذذخ‬

‫ذذذ‬ ‫كذ ذ ذذة إل ت ذ ذ ذذها خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذة إل لذ ذ ذذه حبا ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫خ بط ذ ذ ذ‬ ‫تتهخ ذ ذ ذ‬ ‫قه ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا خ ط ذ ذ ذ‬

‫قتصهاو ‪.‬‬ ‫ت‬

‫بع ذ ذ ذ ب ئذ ذ ذذا ي خلذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ صذ ذ ذذهار بع ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ روذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا ار‬ ‫بة ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ أغ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة‬ ‫و تتذ ذذه حت و ذ ذ‬ ‫تطذ ذذةر ذ ذ‬ ‫ذ ذ خلذ ذذت خ ‪ .‬ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ذ ذذىل بتب ذ ذذةر ذ ذ ي‬ ‫ملت هو ذ ذ‬ ‫قتصذ ذذهاو‬

‫ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ت ا ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ و‬ ‫أا‬ ‫ب ذذذ‬ ‫ح ذ ذذتةرو ي أ رب ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫أ ذ ذذا بحتخ ذ ذذه و ذ ذذا‬
‫‪1‬‬
‫بع ب ئا‪.‬‬ ‫بع ار‬ ‫ي ت‬ ‫تةح خف ةه‬

‫ة ملب ذ ذ ذذهت خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذها ب ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذذة بت ح ذ ذ ذ ذ اح ذ ذ ذذتةروهة ي فص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذه ملة‬ ‫ي الا ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ه ذ ذذب ذ ذذة را ي بة ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ ا و ذ ذذا ا ذ ذذة ال ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ل ذ ذ ذ ‪ 9119‬مل و ذ ذ ذ‬ ‫تعذ ذ ذ و‬

‫ذذ ي ت ذذ‬ ‫حذ ذذتةر‬ ‫تلذ ذذه ت ذ ذ أق ذ ذ بلح ذ ذ‬ ‫‪ ...‬ب ذ ذ‬ ‫ذذ ي ب ئ ذذ ح ذذ‬ ‫ي ت ذذ‬ ‫ذ ذذه‬

‫ة أ صا‬ ‫هة خ؛ خخ ت‬ ‫بلت خ حة‬

‫لتذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذذت تهمل ه خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ‬ ‫حذ ذ ذذتةر وت ذ ذ ذ ؛ خبذ ذ ذذهائ بصذ ذ ذذةر غ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ‬ ‫طخق ذ ذ ذهة خذ ذ ذذ؛ تت ذ ذ ذ أ‬

‫تتذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة خ ذ ذذ؛ مل ذ ذذةا خبذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ي وت ذ ذ ذ‬ ‫ختتهخ ذ ذ ذ اتهخ ذ ذذه تذ ذ ذ اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪9119‬‬ ‫قذ ذ ذ‬

‫بلح ذ ذ‬ ‫ذ ذ ؛ أاتذ ذذهه حذ ذذتةر أ اوبهملت ذ ذذه تذ ذذة خذ ذذه وع ذ ذذا و ذ ذذ؛ و ذ ذ ه تت ذ ذذهه خ ذ ذذ؛ مله ذ ذ‬ ‫بلذ ذذت خ حذ ذذة‬

‫ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ ذذيت تتل ذ ذ ذ هال ت ذ ذ ذ خ ذ ذذه و طب ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ق‬ ‫محهو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ رغ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ب ذ ذ ذ ار أات ذ ذذهه ذ ذ ذ‬

‫‪2‬‬
‫حتةر ل ‪.9119‬‬ ‫تع و‬

‫ط ف ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬وخ وب‬

‫و ا ‪ 91‬خلرخ ي ‪ 99‬ةت ا ح‬ ‫‪ -2‬قه ة رق ‪ 91-19‬خلر ي ‪ 91‬ةت ا ح ‪ 9119‬يتضمن التعدي الدستوري‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ 9119‬ا ‪.9‬‬

‫‪057‬‬
 ‫‪1‬‬
‫أص ذ ذذب‬ ‫صذ ذ ذ ا خبذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ خل ذ ذذت خ بذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ ذذذ‬ ‫ح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪9199‬‬ ‫أخ ذ ذذه به ل ذ ذذب‬

‫ب ئ ذ ذ ذ ا ذ ذذب ص ذ ذ ذ اوبهمل ذ ذ ذ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪9199‬‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ اح ذ ذذتةروهة بت ذ ذ ذ أبع ذ ذذها‬

‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ف ذ ذذة ر‬ ‫الا ذ ذ ذ خت ل ذ ذذتهة ا هر ذ ذذه خ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذع‬ ‫ت ذ ذ ذ ‪ 97‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬وحت ذ ذ ذ‬

‫هتلذ ذذا ي طذ ذذهر ت ذ ذ خلذ ذذت خ‬ ‫وع ذ ذ و ذ ذذا ب ذ ذذه قتصذ ذذها خ ذ ذذت‬ ‫ذ ذذه و ذ ذذا أ ملذ ذذه تفذ ذذه ت ال ذ ذذة‬

‫فه و ا ب ئ "‪.‬‬

‫فذ ذذه و ذ ذذا‬ ‫حذ ذذتةر بفا ذ ذ‬ ‫ذ ذ ؛ بلح ذ ذ‬ ‫صذ ذذةا حذ ذذتةرو ت ذ ذذه خا ذ ذ‬ ‫خذ ذذ؛ خذ ذذخ ق ذ ذ‬

‫أا ذ ذ ذ ب ذ ذذب‬ ‫ذذذ‬ ‫فت ذ ذذه و ذ ذذا ل ذ ذذة‬ ‫ح ذ ذذت هر‬ ‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ خصةصذ ذ ذهة بعذ ذ ذ ت ول ذ ذذه وذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذذة را‬ ‫وذ ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذذت ا‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو ذ ذ ذذيت خ ذ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ذذفله ف ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ب ئذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذط‬ ‫ع ذ ذ ذذا ي ط ذ ذ ذذةو‬

‫ذ ذذة‬ ‫غ ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛‬ ‫طهق ذ ذذهت بتا ذ ذ ذ ا ي ش ذ ذذهطهت قتص ذ ذذهاو‬ ‫طب ع ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ ط ذ ذذةو ح ذ ذذت خ‬

‫فذ ذ ذذي ع ذ ذ ذذا‬ ‫بذ ذ ذذها ‪ 77‬خذ ذ ذذ؛ احذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪ ":‬ا و ذ ذ ذ إلبتتذ ذ ذذهر فت ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬

‫ذ ة ط ذ ؛‪.‬‬ ‫خ ذ ةذ‬

‫ه هة ‪.‬‬ ‫ا ة بل ف‬

‫ت ذ ذذا‬ ‫إلو ذ ذذخه‬ ‫تب ذ ذ ذ‬ ‫ك ذ ذذة اا ذ ذذا أ خطب ذ ذذة أ ل ذ ذذا أ أو ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذه‬

‫أخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ق ذ ذه ذ ذ ذ ذ ذ ذا‪.‬‬

‫هال ا و ب ب ع ا خ ة ههر ي طهر ه ة ‪.‬‬ ‫وهت‬

‫خ "‪.‬‬ ‫بلت خ‬ ‫خخ ت‬ ‫ب ب ع ا‬ ‫وا ق‬ ‫ع‬

‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ خ ذ ذذ؛ ختص ذ ذذها بشذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر و ذ ذذا أ تشذ ذ ذ و ي ا ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذ ذ بلحذ ذ ذ‬

‫ي‬ ‫ذذذ‬ ‫اب ذ ذذه ي ب ذ ذذهاو؛ ذ ذذيت صصذ ذ ذ ه ذ ذذه ح ذ ذذتةر‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 971‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬وش ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب صذ ذ ذ‬

‫ذ ذه ت آل ذ ذ ذ ‪:‬‬

‫‪ -1‬قه ة رق ‪ 19-99‬خلر ي ‪ 9‬خهر ح ‪ 9199‬يتضمن التعدي الدستوري‪ ،‬ب مل لهب ‪.‬‬

‫‪058‬‬
 ‫"‬ ‫ت ئ ع‬ ‫به ب ئ طهر بع ش‬ ‫‪ -)99‬ة و عهخ بتع‬

‫تذ ذ ذ ذ ذ ذ ذا ذ ذ ذ ذ ذ ها ‪ 919‬ا ل ذ ذ ذذه ط ذ ذ ذ ذهة بذ ذ ذ ذ ذ ذ ب ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذا تت ذ ذ ذ ذ ذ ة ةمل هت‬ ‫بشذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه أا ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫إلقتصذ ذذها ذ ذذةطي ي ط ذ ذذهر‬ ‫ب ذ ذذب فه ذ ذ‬ ‫مل ذ ذذا ةط ذ ذ بت صص ذ ذ ي ذ ذذو تذ ذذه‬ ‫ذ ذ تعه ذ ذ‬ ‫وتذ ذذة‬
‫‪1‬‬
‫ت ذ ذ بلتذ ذ خ ذ ذ ذ ‪.‬‬

‫لتذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذة بذ ذ ذذف ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ ع ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ احذ ذ ذذتةروه ت ل ذ ذ ذ ‪ Adamczewski‬ت ذ ذ ذ‬ ‫بذذذ‬

‫تلذ ذ ذذهن ت أص ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذعهة شذ ذ ذذهخخة ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بب ذ ذ ذ أ تذ ذ ذذة وبذ ذ ذذهر وذ ذ ذذ؛ اذ ذ ذذه أ ر وتذ ذ ذذة خ ذ ذ ذ‬

‫أ ر ا ذ ذذة خ ذ ذذه ت ذ ذذة ذ ذذه ؛ خ ذ ذذه كذ ذ ذ أ وت ذ ذذة أ ت ذ ذذة هوذ ذ ذ‬ ‫تصذ ذ ذ تهت خصذ ذ ذ ر هلهخ ذ ذذه ت ذ ذذة قذ ذ ذ‬

‫تع وذ ذ ذذف‬ ‫خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذذا‪ .‬ت ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ فو‪ :‬خب ذ ذ ذ أ حت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ فل ذ ذ ذ أ قذ ذ ذذه ة أ خع ذ ذ ذذهر‪ .‬و ل ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ةئ تهبب ذ ذ أ وعتذ ذذا هب ذ ذ قهو ذ ذ قه ة ذ ذ وهخ ذ ذ ه ذ ذ ص ذ ذ هغت ه ذ ذ ؛ ذ ذ‬ ‫عذ ذذهه لتذ ذذ؛ ح ذ ذ هطه ي ذ ذذه‬

‫خذ ذذ؛ ت ذ ذ ب ط ذ ذ‬ ‫خذذ‬ ‫قذ ذذه ةئ أ قهو ذ ذ وهخ ذ ذ غ ذ ذ قه ة ذ ذ ذ ذ ا و ذ ذذه ا ةو ذ ذ خذ ذذ؛ اتذ ذذهه ه ة ذ ذ‬

‫ببهائ ة را ي ة و هله طهب قه ةئ‪.‬‬ ‫ل‬

‫ب ذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ ا ي خ ا ذ ذ ذ هر ذ ذ ذ خع ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذة خبذ ذ ذذهائ حتذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ةئ عخقذ ذ ذذهت لذ ذ ذذه‬ ‫وعت ذ ذ ذ‬

‫قذ ذ ذ ذ قب ذ ذ ذذة ة ي مله ب ذ ذ ذذه‪ .‬حتذ ذ ذ ذ ة تط ذ ذ ذذةر ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذذه ذ ذ ذذيت ح ذ ذ ذذت و ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذذا ا ةوذ ذ ذ ذ‬

‫تتة ت خ ت ة ت هص ‪.‬‬ ‫و ا خلتة خ حتةخ‬ ‫وصهابه‬ ‫ب حت ر ت‬

‫أ‬ ‫تل ذ ذذهن ت ذ ذذهر‪:‬‬ ‫تل ذ ذذهن ا ذ ذذة ق ت ذ ذذه بع هرو ذ ذ أ أ ذ ذذه ط ذ ذ‬ ‫ار ح ذ ذ بب ذ ذذهائ ذ ذ ت ب ذ ذذه‬

‫لت؛ وتبهر ببهائ خعهو ة قه ة‬ ‫خ‬

‫ذ ذ ذ ذ خع هروذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬خ ذ ذ ذ ذا ب ذ ذ ذذو‬ ‫بب ذ ذ ذذهائ‬ ‫تل ذ ذ ذذه‬ ‫وعذ ذ ذ ذ ‪ CRISAFULI‬أ خ ذ ذ ذذ؛ أقذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة ة ذ ذذعا أصذ ذذبىل ت ذ ذذهي‬ ‫بذ ذذهائ‪ .‬ا ذ ذذب و ذ ذ بف ذ ذذه ي خ ا ذ ذ خذ ذذه بع ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ أ ه ة ذ ذ ال خب ذ ذ أ بع هرو ذ ذ‬

‫ح ذ ذذتةر‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ط ذ ذذه خهص ذ ذ ذ ي ا ذ ذذه‬ ‫ذ ذذو ح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ةئ أو ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذه وش ذ ذذبه ذ ذذةر ي ذ ذذه‬

‫ب مل لهب ا ‪.19‬‬ ‫حتةر‬ ‫‪ -1‬بها ‪ 919‬خ؛ ه ة ‪ 19-99‬بت ؛ تع و‬

‫‪059‬‬
 ‫ت ذذ‬ ‫خبذ ذذهائ احذ ذذتةرو وب ذ ذ و ذ ذذه حتذ ذذهه ذ ذذه ةئ ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ و ذ ذذه ذ ذذة ع و ذ ذ خذ ذذ؛ ببذ ذذهائ عهخ ذ ذ‬

‫و ‪.‬‬ ‫حه‬ ‫أغ‬

‫هو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ تذ ذ ذذة‬ ‫بذ ذ ذذهائ‬ ‫ذ ذ ذ بع هرو ذ ذ ذ‬ ‫به‬ ‫و ذ ذ ذ إلو ذ ذ ذ‬ ‫ب ا ذ ذ ذ خذ ذ ذذه بع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ و تذذذ‬

‫ذ ذذه ذ ذذيت مل ت بذ ذذف تش ذ ذ وعهت ت حت ذ ذذهت بة ذ ذ ا ذ ذذة هلذ ذذه بلذ ذذب قص ذ ذ ته ي صذ ذذةر‬ ‫ذ ذذه ت‬ ‫حت ذ ذ‬

‫ة وذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذذهو صذ ذ ذ فو ا ذ ذذه بب ذ ذذهائ‬ ‫ب ا ذ ذ ذ شذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ة هت صذ ذ ذ تهت تذ ذ ذ ا‪ .‬طب ذ ذ ذهة تصذ ذ ذ ف تذ ذ ذ‬

‫ةملب ذ ذذه ت ذ ذذة بب ذ ذذهائ أ ذ ذ ذ و ةخ ذ ذ ذ ي تة ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذه أا ذ ذذه خع ذ ذذهر ع ةخ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذا ب‬ ‫ةملذ ذ ذ وذ ذ ذ خع ذ ذذهو‬

‫خذ ذذ؛ ة و ذ ذ ‪ .‬أخذ ذذهه و ذ ذ ه فهو ذ ذ خع ذ ذذهر ع ةخ ذ ذ ي ت ذ ذذا م ذ ذ خع ذ ذذهر خ ذ ذ ذ ذ رملا ذ ذذةوا ولذ ذذت و ذ ذذا‬

‫لت ذ ذ ذذ؛ أ صذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ةو ذ ذ ذ ذ تطب ذ ذ ذهة ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ؛ بب ذ ذ ذذهائ ختط ب ذ ذ ذذهت ل ذ ذ ذ‬ ‫ارمل ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ص ذ ذ تهت خع ذ ذ ‪ .‬و ذ ذذا‬ ‫ة قع ذ ذ ب وتبهرت ذ ذذه خع ذ ذذهو ةمل ذ ذ‬ ‫ش ذذ ط ه ة ذذ‬ ‫ارملذ ذذهت خمت ف ذ ذ ال ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ و ذ ذذه ذ ذذهر‬ ‫طب ذ ذذه أ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ وتةق ذ ذذف و ذ ذذا مل ذ ذذة‬ ‫هوذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذه‬ ‫عتذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ بب ذ ذذهائ تذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫قه ة ذ ذ قبذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ط هص ذ ذ هبذ ذذه ي‬ ‫ة و ذ ذ خبهش ذ ذ خذ ذذم ذ ذذة ت ت ةقذ ذذه‬ ‫بع ذ ذذهر لذ ذذهب طب ذ ذ‬ ‫به تذ ذذهر ال ذ ذ‬

‫ة و ‪.1‬‬ ‫ه تة ه به لب‬ ‫ف ببهائ بط و‬ ‫او‬

‫ته ر ف ه ‪:‬‬ ‫ة و ال خه‬ ‫فة ر بو ببهائ‬ ‫خ؛ ت ه لت ه‬

‫إلوذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خصذ ذ ذ رته خبهشذ ذ ذ ي أات ذ ذذهه ت ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫ة وذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫‪ ‬خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب إلوذ ذ ذ‬

‫هال‬ ‫يت ت‬ ‫ا ةو‬ ‫بهببهائ وعةا‬

‫تف ذ ذذا ه ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهائ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذهر ت ذ ذذه ب ذ ذذو ة وذ ذ ذ أ به ل ذ ذذب‬ ‫ذذذ‬ ‫‪ ‬ي اه ذ ذ ذ ت ذ ذذه ت ذ ذذه قذ ذ ذ‬

‫لذ ذ ذذاهخ ه فه تذ ذ ذذه أخذ ذ ذذه ي‬ ‫هو ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ه‬ ‫وطب ذ ذ ذ خع ذ ذ ذذهر شذ ذ ذذت ا وذ ذ ذذت ةملبذ ذ ذذه حذ ذ ذذتبعها ا ذ ذ ذ‬

‫ه أا بب أو؛ له هةال‬ ‫ها‬ ‫ه تت ت ا بة بو ببهائ كها صةر خش ي ب‬ ‫ه‬

‫ط ف ب مل لهب ا ‪.11‬‬ ‫‪ - 1‬وخ وب‬

‫‪061‬‬
 ‫و ذ ذذا عت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫طب ذ ذ ذ‬ ‫ة و ذ ذ ذ بص ذ ذذةر هخ ذ ذ ذ أ‬ ‫تطب ذ ذ ذ ت ذ ذذه طب ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذه‬ ‫‪ ‬ت ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ا ب ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذذىل‬ ‫أ ذ ذ ذذه‬ ‫هو ذ ذ ذ ملة ب ذ ذ ذهة خبهش ذ ذ ذ ة ةقذ ذ ذذه‬ ‫وتذ ذ ذذة ف ذ ذ ذ ببذ ذ ذذهائ خ ذ ذ ذهة‪ .‬ا ذ ذ ذذب شذ ذ ذذت‬
‫‪1‬‬
‫ر ت‪.‬‬ ‫ببهائ إلطهر عهه إل ه‬

‫الفرع الرا ع‪ :‬إقرار المبادئ القانونية المجسدة لمبدأ التنمية المستدامة‪.‬‬

‫تت ذ ذذهه ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر ش ذ ذذه‬ ‫ب ا ذ ذ ذ ب تذ ذ ذ خ ذ ذذه ب ذ ذذو ق ذ ذ ذ ح ذ ذذتة ةمل ق ذ ذ ذ رو ذ ذذةا مل ذ ذذه‬ ‫و تذ ذ ذ‬

‫ذذ ر أ‬ ‫طذ ذذه خ ذذ؛ خذ ذذخ ب ذ ذ ه ع و ذ ذ خذ ذذ؛ إل فهق ذذهت حذ ذذة و ذ ذذا بلذ ذذتة‬ ‫ب ئ ذ ذ صذ ذذهابه ذ ذذو ح ذ ذ‬

‫بب ذ ذذهائ ذ ذذيت ش ذ ذذت‬ ‫إلق ذ ذذا ذ ذذة ب رح ذ ذذه او ذ ذذه ق ذ ذذه ة ا ر ب ئذ ذ ذ و ت ذ ذذا و ذ ذذا خب ذ ذذهائ أحهحذ ذ ذ ‪ .‬تذ ذ ذ‬

‫حذ ذ ذ وه خ ذ ذذه أارملذ ذ ذ ي ح ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ه و ذ ذذخ رو ذ ذذةا مل ذ ذذه‬ ‫عشذ ذ ذ و؛ ذ ذذيت‬ ‫خصذ ذ ذ رة ب ذ ذذهائ ل ذ ذذبع‬

‫‪.‬‬ ‫ش وعذ ذهت مح ذ ذهو ب ئ‬

‫أقذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذذهائ‬ ‫ل هحذ ذ ذ ذ محهوذ ذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ ذ ي ط ذ ذ ذذهر ب هربذ ذ ذ ذ ال وذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذذةر بشذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ ر ت ذ ذ بلذ ذذت خ ‪ .‬وع ذ ذ‬ ‫شذ ذذت أحذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت أصذ ذذب‬ ‫ذ ذذه ة محهو ذ ذ ب ئ ذ ذ‬ ‫حهح ذ ذ‬

‫خذ ذ ذذ؛ ببذ ذ ذذهائ ذ ذ ذذيت ةملذ ذ ذذه إلا ر ي‬ ‫و ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 91-11‬خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب و ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذ ر هة ذ ذ ذذه‬

‫ت ذ ذ ذ ي خب ذ ذ ذ أ شذ ذ ذذهط ةقذ ذ ذذه ا (أ ة) خب ذ ذ ذ أ إلات ذ ذ ذذهط ( ه ذ ذ ذهة) خب ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذ قذ ذ ذذه ة ب ئ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذا ت ف ذ ذ ذ‬

‫ت ( ه هة) خب أ إلوخه بشهر (ر بعهة)‪.‬‬ ‫بة‬

‫أوالا‪ :‬مبدأ النشاط الوقائي‪.‬‬

‫هو ذ ذ ب ئ ذ ذ ا ذ ذذب و ذ ذ‬ ‫أق ذ ذ بش ذ ذ الا ذ ذ خب ذ ذ أ شذ ذذهط ةقذ ذذه ا فا ذ ذ ببذ ذذهائ حهح ذ ذ‬

‫ي و ذ ذ ا خمطذ ذذط أ‬ ‫شذذ‬ ‫ه ذ ذذهت قه ذ ذ قب ذ ذ‬ ‫ذ ذ ر به ب ئ ذ ذ أ و هص ذ ذ ته وذ ذذ؛ ط و ذ ذ حذ ذذت‬ ‫ذ ذذه‬ ‫خ ذذ‬

‫ط ف ب مل لهب ا ‪.‬ا ‪.11.17‬‬ ‫‪ -1‬وخ وب‬

‫‪060‬‬
‫ذ ذذهت ا ذ ذ لت ذ ذذ؛ ح ذ ذذتع ههله‬ ‫ت ذ ذذف و ذ ذذ؛ إلص ذ ذذخ أ ذ ذ ا‬ ‫خع ذ ذذو ت ذ ذذا ذ ذذهت ح ذ ذذهب‬ ‫ة ذ ذذه خش ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫‪.‬‬ ‫ر‬ ‫بئ‬ ‫بع ع‬

‫ق ذ ذذه ة محهوذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ‪ 91-11‬و ذ ذذا خبذ ذ ذ أ ش ذ ذذهط ةق ذ ذذه ا ي ب ذ ذذها‬ ‫ذذذ‬

‫بش ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذتع ه أال ذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذذهت بت ذ ذ ذذةت بتت ف ذ ذ ذ ذ قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫ال ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ 11‬خ ذ ذ ذذه ول ذ ذ ذذت وا تالذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذذ‬ ‫لت ذ ذذ؛ أ وُ ذ ذ ذ شهطذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه ذ ذ ذ رة بذ ذ ذ ة به ب ئ ذ ذ ذ ذ ذ خ وذ ذ ذ ذ ذه خص ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذه و ذ ذ ذ ذ ذاه ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ بة ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪2‬‬
‫تصذ ذ ‪.‬‬ ‫قبذ ذ ذ‬

‫ف ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا قبةهلذ ذ ذذه ذ ذ ذذفا ت‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ب تعه ذ ذ ذ حذ ذ ذذت‬ ‫ذذذ ر ب ئ ذذذ‬ ‫ةقهو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذه تط ذ ذ ذ‬

‫صذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫ا ت ذ ذذيت‬ ‫ذ ذ ذ ؛ أات ذ ذذهه ق ذ ذذه ة ب ئذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ؛ لذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ قذ ذ ذ أ ذ ذذىل بشذ ذ ذ‬

‫خعهو ب ئ خع ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫تف و ا ب ئ‬ ‫ار ح خ‬

‫آل ذ ذ‬ ‫بش ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة رق ذ ذ ‪ 91-11‬ق ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ قه ذ ذ ع ذ ذذةا‬ ‫ه ذ ذ ار ح ذ ذ ت ذ ذذف‬

‫بذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذذه ف ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫تص ذ ذ هخ ذ ذ هل ذ ذذه ا ذ ذذب‬ ‫أا ذ ذ خهص ذ ذ ي ذ ذذه ة رق ذ ذ ‪ 91-11‬بت ص ذ ذ‬

‫ذ ذذهه‬ ‫شذ ذذهط باخ ذ ذ‬ ‫تذ ذذف و ذ ذذا ب ئ ذ ذ ا ذ ذذب تا ذ ذذا ي و ذ ذ‬ ‫خبهش ذ ذ إلمل ذ ذ ت بتع ذ ذ ب ر ح ذ ذ خ ذ ذ‬

‫يت ذ ذ و ذ ذذا ب ئذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ت ذ ذذف‬ ‫به ش ذ ذذهط‬ ‫ق ذ ذ وت ذ ذذف‬ ‫ةقذ ذ ذ ب ئت ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذف ه ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه‬

‫تذ ذذا‬ ‫تذ ذذف‬ ‫رح ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫ةوذذ ت ذذ‬ ‫ذ ذذة ب و ذ ذ ‪ .‬خذ ذذ؛ ت ذ ذذه وتبذ ذذو ذ ذذه بذ ذذف‬ ‫إل لذ ذذه‬ ‫و ذ ذذا ص ذ ذ‬

‫ح هه ت ه‪.‬‬ ‫آلخ به ةحط‬ ‫باخ ةه‬ ‫و ا ص فو خ؛ بت ت أا اه وتع بهبش‬

‫ذ ذ ذ قتص ذ ذذهاو ملت هو ذ ذ ذ يهتحت ذ ذ ذ‬ ‫تةت ذ ذ ذ ب ذ ذذو‬ ‫ب ذذذ‬ ‫ذ ذذهت تذ ذ ذ‬ ‫ول ذ ذذعا بشذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬

‫بلت خ ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫ه إل لاهه بو بعها خ‬ ‫وا بئ أ‬

‫ب مل لهب ا ‪.197‬‬ ‫‪ -1‬و به صهت‬

‫‪ -2‬بها ‪ 1‬خ؛ ه ة رق ‪ 91-11‬المتعلق بحماية البيئة في إطار التنمية المستدامة‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.1‬‬

‫‪062‬‬
‫قب ذ ذ ذذه‬ ‫لتذ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ذ أ وف ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهه ب ر ح ذ ذ ذ ت ذ ذذف‬ ‫بش ذ ذذهرو و ذ ذذا‬ ‫ذ ذذاه أص ذ ذ ذ ه‬ ‫بهإل ذ ذذهت‬

‫ذ ذذه ول ذ ذ ىل‬ ‫ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ت خ ذ ذ خة أ‬ ‫بع ذ ذذه‬ ‫ب ئ ذ ذ بت و ذ ذ بل ذ ذذتةوهت ص ذ ذذة‬ ‫بع ذ ذذهو‬ ‫ا ذ ذ ه بع ذ ذ‬

‫خعهال هر ت ة ‪.1‬‬ ‫اة‬ ‫ر ب ئ به ةو و بص ر ب‬ ‫بتص ىل‬

‫ثانيا ا‪ :‬مبدأ اإلحتياط‪.‬‬

‫ذ ذ ذذة و‬ ‫ذذذذ‬ ‫فهق ذ ذ ذذهت‬ ‫ات ذ ذ ذ إل تش ذ ذ ذذهر ة حذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ أ إلات ذ ذ ذذهط قذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ذ ؛ ع وذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬

‫بشذ ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ذ خبذ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذي تذ ذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ ذ أ ي ذ ذ ذ ذذه ة ‪ .91-11‬وذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ ذ بهبشذ ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة‬ ‫ا ذ ذذب صذ ذ ذ‬ ‫ات ذ ذذهط طب ذ ذ ذهة ب ذ ذذه مل ذ ذذه ي ببذ ذ ذ أ ‪ 91‬خ ذ ذذ؛ و ذ ذذخ رو ذ ذذةا مل ذ ذذه‬

‫ت ذ ذ ذذه أ وتذ ذ ذذة‬ ‫كذذذ‬ ‫‪ 91 -11‬بتع ذ ذ ذ حب هو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ي طذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت خ بف ذ ذ ذذه‪ ":‬بب ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ‬

‫فع ذ ذ ب هح ذ ذذب‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ ب‬ ‫ه ذ ذ ح ذ ذذببهة ي ذ ذذفخ‬ ‫ت ذذ‬ ‫ع ذذ‬ ‫و ذ ذ ه ذ ذذةت ت ذ ذذهت حت ذ ذ ة ع ذ ذذهر‬

‫بتت ف قتصهاو خ بة "‪.‬‬ ‫وتة‬ ‫به ب ئ‬ ‫ب‬ ‫ر الل‬ ‫ةقهو خ؛ خط‬

‫تل ذ ذ ذذهن ا ذ ذ ذذة حذ ذ ذ ذ هخهت ببذ ذ ذ ذ أ‬ ‫قذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذة و ببذ ذ ذ ذ أ إلات ذ ذ ذذهط ذ ذ ذ ذ ؛ أاتهخ ذ ذ ذذه وذ ذ ذ ذ تع ه‬

‫صذ ذ ذ ذذعةبهت ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫اذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ طبذ ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ ذ ذ ذ أ ي حتذ ذ ذ ذذهه ه ذ ذ ذ ذ ذ ذةئ ال ذ ذا ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫به ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذحت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذه ة‬

‫وط ا ذ ذه ذطب ذ ذ ذ ذه‪.‬‬

‫خذ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬ ‫ع ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫تا ذ ذ ذذا ش ذ ذ ذ ط حهح ذ ذ ذ إلو ذ ذ ذذه خب ذ ذ ذ أ ات ذ ذ ذذهط ي و ذ ذ ذ ه و ذ ذ ذ‬

‫صذ ذ ر قذ ذ ر‬ ‫ش ذ ذ ط تال ذ ذ خب ذ ذ أ ات ذذهط ب ذ ذ ك ذ ذ‬ ‫وتف ذذا ذذةت ت ذ ذ‬ ‫ذذا‬ ‫مل ذذةا خط ذ ذ ت‬ ‫أخ ذ ذ‬

‫ح هحا ة عه ا ا ت ف ‪.‬‬

‫ط ف ب مل لهب ا ‪.77‬‬ ‫‪ -1‬وخ وب‬

‫‪063‬‬
 ‫ثالثا ا‪ :‬مبدأ الملوث الدافع‪.‬‬

‫ذذذذ ذذذذ‬ ‫هو ذ ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ذ ي طذ ذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذذت خ ‪ 91-11‬و ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ةئ الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫وذذذذ‬

‫ةقهو ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ر به ب ئ ذ ذ ذ ف ذ ذ ذذهت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ب‬ ‫ش ذ ذ ذذهطه أ لت ذ ذ ذذ؛ أ وتل ذ ذ ذذب ي ذ ذ ذذه‬ ‫وتل ذ ذ ذذب‬ ‫ش ذذذ‬

‫اه ت ه ص ‪.‬‬ ‫خه ؛ ب ئت ه‬ ‫خ ه وها‬ ‫ت‬ ‫تة‬

‫الا ذ ذ ذ خ ذ ذذه ص ذ ذ ذ و ذ ذذه تش ذ ذ ذ وعهت‬ ‫ذ ذ ذ ت ال ذ ذذب ه أق ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ ب ذ ذذة‬ ‫خ ذ ذذ؛ ت ذ ذذه وش ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذة و‬ ‫ذ ذ ذذهت و ذ ذ ذذا ذ ذ ذذه و ب شذ ذ ذذهط خ ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫رحذ ذ ذذةه‬ ‫تذذذ‬ ‫ب ئ ذ ذ ذ ي خمت ذ ذ ذذف ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛ ملذ ذ ذ ذ أخ ذ ذ و ذت ذ ذ ذ ذا طب ذ ذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذاه ب ذ ذ ذ ذة به ذتع ذ ذ ذ ذ ذةو‬ ‫ةقه ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه ف تذ ذ ذ ب‬

‫ذ ذ ر‪.‬‬ ‫ذذذذذ‬ ‫أ‬

‫را ا ا‪ :‬مبدأ اإلعالم والمشاركة‪.‬‬

‫ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذه ة و ذ ذ ذذا ارمل ذ ذ ذ شذ ذ ذذفهت أ تعت ذ ذ ذ‬ ‫ب ئ ذذذ‬ ‫ش ذذذ‬ ‫إلوذ ذ ذذخه ا رة تهخ ذ ذ ذهة ي ت ذ ذ ذ و‬ ‫و ع ذذذ‬

‫ي‬ ‫ات ذ ذ ذذهه ه ة ذ ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه‬ ‫تش ذ ذ ذذه رو ‪ .‬لت ذ ذ ذذ؛ لذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه‬ ‫إلا ر ت ذ ذ ذ ذ ا أا ذ ذ ذ ذ تعهقذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ت ه ذ ذ ذذة و‬ ‫أاتذ ذ ذذهه وهخ ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذذه خمت ذ ذ ذذف صذ ذ ذذةا ه ة ذ ذ ذ أاتذ ذ ذذهه خهص ذ ذ ذ‬ ‫إلوذ ذ ذذخه ب ئذ ذ ذذا‬

‫صذ ذذة و ذ ذذا بع ةخذ ذذهت‬ ‫ش ذ ذ ها ي إلطذ ذذخ‬ ‫بش ذ ذ ص ذ ذ ا حب ذ ذ ذ ذ‬ ‫بتع ذ ذ به ب ئ ذ ذ ا ذ ذذب و ذ ذ‬

‫حب هو و هص ب ئ ‪.‬‬ ‫ة و طهو بتع‬ ‫ب ئ ي ه ة رق ‪91-11‬‬ ‫يت‬

‫فتهاذ ذذه‬ ‫بةملذ ذذه ذ ذذبخا و ذ ذ‬ ‫تل ذ ذ‬ ‫و تتذ ذذه الا ذ ذ ي اذ ذذه إلوذ ذذخه أ ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذخ‬ ‫بع ذ ذ‬

‫شذ ذ ذ‬ ‫عتذ ذ ذ و ذ ذذا حت ذ ذذهه إلا ر ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذذهت‬ ‫ي مذ ذ ذ إلص ذ ذذخاهت ذ ذذيت و تت ذ ذذه الا ذ ذ ذ ي لهوذ ذ ذ‬

‫ةوه خ؛ شفهت ي تل ‪.‬‬

‫ذ ذ ذذها‬ ‫ل ذ ذ ذذهب ي فصذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي إلو ذ ذ ذذخه ذ ذ ذ ذ ؛ أات ذ ذ ذذهه ح ذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ غ خ ذ ذ ذذ؛ تذ ذ ذ ذ و‬

‫ذ ذ ذذة ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫هرح ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫أ بش ذ ذ ذ مل وص ذ ذ ذ ر أو ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ وعهت تف ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذذهت‬ ‫بذ ذ ذذه ة‬

‫‪064‬‬
 ‫ول ذ ذ ذ ذ ىل ش ذ ذ ذ ذ ها به ص ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا بع ةخ ذ ذ ذذهت بتع ذ ذ ذ ذ حبه ذ ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ذ ‪ .‬وع ذ ذ ذ ذ ب ح ذ ذ ذذةه ‪ 1919-99‬ب ذ ذ ذ ذ حت‬

‫ي ط ذ ذ ذذخ و ذ ذ ذذا بع ةخ ذ ذ ذذهت ي‬ ‫هص ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه‬ ‫ة وذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذة ط؛ أ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ‬ ‫عخقذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو إلا ر‬

‫ب هرح ذ ذذهت ب ق ط ذ ذ ذ اه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ة بل ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذذو إلا ر ب ذ ذذة ط؛ ذ ذذيت عط ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ بع ذ ذذب ملل ذ ذذةر‬

‫ب طةو ‪.‬‬ ‫خ بف‬

‫ش ذ ذ ذ ها‬ ‫ب ا ذ ذ ذ مل و ذ ذ ذ ي عخق ذ ذ ذ بذ ذ ذذو إلا ر بذ ذ ذذة ط؛ ذ ذ ذذة‬ ‫تذ ذ ذذة خذ ذ ذذه وتذ ذ ذذا ف ذ ذ ذذه فح ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذذة ط و و ذ ذ ذذا ت حت ذ ذ ذذهت‬ ‫إلا روذ ذ ذ ذ ‪ .2‬أ ذ ذ ذذاه إلا ر ب ذ ذ ذ ذ طخ‬ ‫ة ذ ذ ذذه‬ ‫ع ذ ذ ذذهه و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذ ذ إلط ذ ذ ذذخ‬
‫‪3‬‬
‫أ ب ذ ذذها ‪ 1‬ص ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ش ذ ذ إلو ذ ذذخه‬ ‫ط ذ ذذةو أ ح ذ ذ خ هح ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ل ذ ذذط ته ب ح ذ ذذتع ه‬ ‫ت ذذ ب‬

‫ت آلر ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذ وخقه ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذذذذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ذ به تحت ذ ذ ذ ذذهه تع ذ ذ ذ ذذهت ب هش ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذ ذذه‪":‬وتع ذ ذ ذ ذذو و ذ ذ ذ ذذا إلا ر أ‬

‫رات أاتهه خمه ف ي ت حت الهر به ع ‪.‬‬ ‫بهبة ط و‬

‫ل ط ذ ذ ذ ش ذ ذذعب ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ا ةرو ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ا ي ال و ذ ذ ذ‬ ‫مل وت ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذ‬

‫وت و اته ش ته ت هة اتهه ت حت الهر به ع "‪.‬‬

‫أات ذ ذ ذ ذذهه ب ح ذ ذ ذ ذذةه ‪ 919-99‬ا ذ ذ ذ ذ ذ إلط ذ ذ ذ ذذخ و ذ ذ ذ ذذا ب ه ذ ذ ذ ذذهت بةمل ذ ذ ذ ذذةا ي ا ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه‬

‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذذاه‬ ‫يفةم ذ ذ ذذهت أ ذ ذ ذذاه إلا ر ب ذ ذ ذذه ا و ذ ذ ذذا ط ب ذ ذ ذذهت تحت ذ ذ ذذهت ذ ذ ذذيت وةمل ذ ذ ذذه بة ط ذ ذ ذذة‬
‫‪4‬‬
‫تفاو أ عا ‪.‬‬ ‫طه‬ ‫بة ط و ب ا ه ا إلطخ‬

‫إلص ذ ذ ذذخاهت ذ ذ ذذيت ش ذ ذ ذ ذ ته حت ذ ذ ذذهه إلا ر و ذ ذ ذذا بل ذ ذ ذذتة ي ذ ذ ذذا‬ ‫عتل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫بهإل ذ ذ ذذهت‬

‫ي ذ ذ ق ذ ذذه و ذ ذذا خش ذ ذذهر أ ذ ذذا ذ ذذة ط و‬ ‫ش ذ ذذل‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ح ذ ذذها ملا ذ ذهة ي م ذ ذذةر ص ذ ذذةر مل و ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذ ه ش ذ ذذفهت ي ع ذ ذ ذ ي ذ ذذا ط ذ ذذخ ب ذ ذذة ط و‬ ‫ذذذ‬ ‫وت ذ ذ ذ‬ ‫ة ت ذ ذ ذهة خذ ذ ذ تع اوذ ذ ذ ل هحذ ذ ذ ‪.‬‬

‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 9‬وة ة ح‬ ‫‪ -1‬خ حةه رق ‪ 919-99‬خلر ي ‪ 7‬وة ة ح ‪ 9199‬ينظم الع قات بين اإلدارة والمواطن‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪.9199‬‬
‫‪ -2‬وخ وب ط ف ب مل لهب ا ‪.11‬‬
‫‪ -3‬بها ‪ 9‬خ؛ ب حةه رق ‪ 919-99‬ب حت عخقهت إلا رو بة ط؛ ب مل لهب ا ‪.9197‬‬
‫‪ -4‬بها ‪ 11‬ف ب مل ا ‪.9199‬‬

‫‪065‬‬
‫ه ذذب خ ذذ؛ ذذه ة رق ذ ذ ‪-99‬‬ ‫ةخ ذ ذ ا ذذب أق ذ ذ بش ذ ذ ي ب ذذه‬ ‫و ذذا ذ ذ بع ةخ ذذهت ذذيت ل ذ ذ ش ذذل ل‬
‫‪1‬‬
‫بذ ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذ ذذه‬ ‫ب و ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذهر بذ ذ ذذة ط و ي ل ذ ذ ذ شذ ذ ذذل‬ ‫بتع ذ ذ ذ‬ ‫‪ 91‬بتع ذ ذ ذ به ب و ذ ذ ذ‬

‫الة ر ‪.‬‬ ‫ل ط و ا بلتة ي ا تل‬ ‫ب و إلطهر بلحله ب هرح‬ ‫و ا أ ه‪ ":‬شت‬

‫ا ذ ذذة خ ذ ذذهر ت‬ ‫حتش ذ ذذهر‬ ‫ت ذ ذ ذ ب إلو ذ ذذخه ب ذ ذذة ط و بش ذ ذذل ل‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ذذذ‬ ‫ش ذ ذذع‬ ‫ذذذ‬ ‫وت ذ ذ ذ‬

‫هة ‪.‬‬ ‫ش ط ي ا يت‬ ‫هت ال‬ ‫ملت هو‬ ‫قتصهاو‬ ‫ت‬ ‫أ ةوهت ت ئ‬

‫إلوخخ بتها ‪.‬‬ ‫ه حتع ه و ا مله صةا ةحه ط ةحه‬ ‫لت؛ ي ت‬

‫و؛ شهطه ل ة أخهه بة ط و"‪.‬‬ ‫و‬ ‫ب‬ ‫شع‬ ‫ه لت؛‬

‫إلط ذ ذ ذ ذذخ و ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ة و ذ ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذ ذذه‪ ":‬لت ذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذ ذ ذذ؛ ف ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ذ‬

‫خص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر ت ب و ذ ذ ذ ‪ .‬لت ذ ذذ؛ ذ ذ ذ شذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ذذذ‬ ‫ش ذ ذذع‬ ‫ذذذ‬ ‫ت‬ ‫خل ذ ذذت ملهت خذ ذ ذ‬

‫خ ه هخ أ ملا و ا ف ته"‪.‬‬ ‫صة و ا ل‬

‫‪2‬‬
‫خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ ب ذ ذذها‬ ‫ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 19-99‬بتع ذ ذ ذ به ة وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذذاه بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬

‫ش ذ ذ ذذع‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذذةر ح ذ ذ ذذت وه أو ذ ذ ذذه‬ ‫أو ذ ذ ذذه‬ ‫ص ذ ذ ذذه مل ذ ذ ذ‬ ‫‪ 99‬ب ذ ذ ذ وخه ال ذ ذ ذذةر خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ‬

‫حذ ذ ذ ذ ذ ه‬ ‫ت ي أخ ذ ذ ذ ذذه ؛ إل ص ذ ذ ذ ذذه ب صصذ ذ ذ ذ ذ إلو ذ ذ ذ ذذخه ال ذ ذ ذ ذذةر‬ ‫ذ ذ ذ ذذة ا و ذ ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ذ خ قهوذ ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ب وهت تهبع هله‪.‬‬ ‫ةو‬ ‫خ ه يخ‬ ‫إل ت‬

‫وع ذ ذ أ وت ذ ذذة ش ذ ذذت هة ا ذ ذذب‬ ‫ب و ذذ‬ ‫ق ذ ذ ر ذ ذ ي إلو ذ ذذخه ذ ذ ؛ أاتذ ذذهه ق ذ ذذه ة ة و ذ ذ‬
‫‪3‬‬
‫ر ت‪.‬‬ ‫أ أ بشهر ي ه‬ ‫ب‬ ‫ش ها ي ت خ‬ ‫ة‬

‫ح ذ ذ ذ ‪ 9119‬أوت ذ ذذا خ ذ ذذ؛‬ ‫ر ب و ذ ذذةا مل ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ي إلو ذ ذذخه تل ذ ذ ذ أا ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ ي ق ذ ذ ذ‬

‫بب ذ ذ ذ أ ‪ 91‬خذ ذ ذذ؛ إلوذ ذ ذذخ‬ ‫بط ا ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ؛ خعهال ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت‬ ‫ببذ ذ ذذهائ حهح ذ ذ ذ‬

‫‪ -1‬قه ة رق ‪ 91-99‬خلر ي ‪ 99‬وة ة ح ‪ 9199‬المتعلق بالبلدية‪ ،‬ب مل لهب ‪.‬‬

‫‪ -2‬قه ة رق ‪ 19-99‬خلر ي ‪ 99‬تا و ح ‪ 9199‬المتعلق بالوالية‪ ،‬ب مل لهب ‪.‬‬
‫‪ -3‬وخ وب ط ف ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪066‬‬
‫ب ئ ذ ذ ت ذ ذا ذ ذ ه خش ذ ذذهر ذ ذ بذ ذذة ط و بع ذ ذذو و ذ ذذا‬ ‫عذ ذذهبا و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬أالذ ذذ؛ ط و ذ ذ بعهال ذ ذ بلذ ذذه‬

‫بع ةخ ذ ذذهت ذ ذذيت‬ ‫ذ ذذةطي ةص ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذةت تذ ذ ذ تذ ذ ذ ا ت صذ ذ ذ خ هح ذ ذذب و ذ ذذا ص ذ ذذع‬ ‫صذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذتة‬

‫ط ذذذ ي‬ ‫شذ ذ ذذط‬ ‫بع ةخذ ذ ذذهت بتع ذ ذ ذ بذ ذ ذذهبة ا‬ ‫ذ ذ ذذه ي ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذتف هبذ ذ ذذه ل ذ ذ ذ طهت عهخ ذ ذ ذ بشذ ذ ذذف ب ئ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذذا ةو ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذذةر‬ ‫بت لذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ر‪.‬‬ ‫ت صذ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذذهر ي و ذ ذ ذذهت صذ ذ ذ ذ‬ ‫ات ع ذ ذ ذذه‬

‫إلملذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذذف تذ ذ ذ ا ةص ذ ذذة بفعه ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ‬ ‫هاذ ذ ذ بع ةخ ذ ذذهت و ذ ذذا ط ذ ذذه‬ ‫خش ذ ذذهر ته و ذ ذذ؛ ط وذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫حب إل صه ‪".‬‬ ‫تعةو‬ ‫هي‬ ‫إلا رو‬ ‫ه‬

‫ذ ذذه بشذ ذ ذ‬ ‫ات ذ ذذهه ذ ذذيت ف ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ؛ ق ذ ذذه ة محهوذ ذ ذ ب ئذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ بعذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذ ذ اوت ه‪ .‬خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذه ة عذ ذ ذذهه ذ ذ ذذيت أ بت ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذه‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذذي ا ت ال و ذ ذ ذ ي محهو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ‬

‫تهب ذ ذ ذهة بت ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذذخه بش ذ ذ ذ‬ ‫خذذذ‬ ‫أ ل ذ ذذت ت ذ ذ ذذه خ ش ذ ذذف خه ذ ذ ذذع‬ ‫حذ ذ ذذتُ‬ ‫ذ ذ ذذاه ب ذ ذذه أر‬ ‫خ ذ ذذخ‬

‫إلوذ ذ ذ ذ ذخه‬ ‫بذ ذ ذذها ‪ 17‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 91-11‬و ذ ذذا مل ذ ذ ذ‬ ‫صذذذ‬ ‫خطذ ذ ذذهر‪ .‬ذ ذ ذ‬ ‫بع ةخ ذ ذذهت ا ذ ذذة‬

‫أ بل ذ ذ ذذتفمل أ‬ ‫ي ق ذ ذ ذ ذ خصذ ذ ذ ذ ف أ و ذ ذ ذذلمل أ وت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه بشذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ وتصذ ذ ذ ذ‬ ‫ي مله ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذهر تص ذ ذ ذ ذ ف ق ذ ذ ذ ذ ذ بص ذ ذ ذ ذ ذف أوذ ذ ذ ذه ذ ذ ذ ذ ذه طذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‪ .‬ا ذ ذذب صذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذ ذ ذ ذه‪ ":‬ت ذ ذ ذب‬ ‫بت ذ ذذه‬

‫ه ب ت ذذ ‪.‬‬ ‫ل‬

‫ذ ذذه ة أ و ذ ذذلمل أ وت ذ ذذه و ذ ذذه و ذ ذذخه‬ ‫ي ق ذ ذ خص ذ ذ ف ت ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫وتعذ ذذو و ذ ذذا ذ ذ خ ذ ذذ؛ وتص ذ ذ‬

‫بطخ ‪.‬‬ ‫طه‬ ‫ه بةملةا تص ف‬ ‫أ بلتفمل أ بت ه‬ ‫بش‬

‫ا ر بت ف ذ ذ به ذ ذذه ت ي ذ ذ بع ذ ذ بت ذ ذ و ذ ذ ب ذ ذ أ ك ذ ذذهر أ ذ ذذه‬ ‫وتعذ ذذو و ذ ذذه أو ذ ذذه ب ذ ذ‬

‫وتاه مخل وش (‪ )91‬وةخه‪".‬‬ ‫ي أمل‬

‫‪1 -La planète terre eatre nos mains, conférence des nations unies l’enverennement de‬‬
‫‪Riodejaneiro, Juin 1992 , La documentation française, paris, 1994, P 55.‬‬

‫‪067‬‬
‫ول ذ ذذعا ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ بتت ف ذ ذذه خ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫تةمل ذ ذذه ال وذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫لت ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ي إلو ذ ذذخه ذ ذذاه ش ذ ذ ها ي ط ذ ذذهر وخق ذ ذذه‬ ‫ق ذ ذذه ة محهو ذ ذ ب ئ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذذة خ ذ ذذه و ت ذ ذذا ذ ذذهت ت ذ ذ و‬

‫حتذ ذ ذ ت ذ ذذهخ ب ذ ذذو مل ذ ذذه‬ ‫ة ت ذ ذ ذهة خذ ذ ذ‬ ‫بةقذ ذ ذ ت ذ ذذه ب ذ ذ ذ‬ ‫تعهق وذ ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ ذ بع ةخ ذ ذذهت ذ ذذيت ذ ذ ذ‬

‫بلت خ ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫؛‬ ‫يت‬ ‫بلت ب‬ ‫ه‬

‫‪068‬‬
 ‫خالصة الفصل‪:‬‬

‫ع ذ ذهمل وذ ذ ا خمتذ ذ ف بلتةو ذهت‬ ‫ا‬ ‫تت هه ي‬ ‫بلت خ أصب‬ ‫ت‬

‫ة ح وعهة‬ ‫بت‬ ‫ب تف‬ ‫هملهت بتع ا‬ ‫قتصهاو خمت ف واات و؛ ب‬ ‫أ حت‬ ‫بلب‬

‫حت وهت ت ةو خه هة‬ ‫ل هحهت‬ ‫ف‬ ‫حت وهت خي خعةقهت خمت ف تال ته ي‬

‫اه ة خلت بخ‪.‬‬

‫ي‬ ‫ا‬ ‫هوهت خ حت هت اتةخ‬ ‫أت ا‬ ‫ت‬ ‫ب تصة ي شل‬ ‫عاا حت‬ ‫أخهه ت‬

‫بته تته بف ةه ال و‬ ‫ب حت ر خهر ا ا اخه‬ ‫ت‬ ‫أت‬ ‫ب ب و؛ ب و‬

‫و ب تخ ح ‪ 9199‬رغ أ مل ر بف ةه‬ ‫خ‬ ‫مل وفخ خته ه‬ ‫بلت خ‬ ‫تة ت‬

‫فعه‬ ‫تفه‬ ‫فهم خ؛ مل‬ ‫ه وا‬ ‫بف ةه‬ ‫‪.‬ت‬ ‫هرو حهب‬ ‫أصة ه عةا‬

‫بتاو‬ ‫بلت‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫خ؛ مل أخ‬ ‫بلهو و ا‬ ‫حت‬ ‫تل و‬

‫ر أمل ه بلت ب و ا ب اهمله ه ت هة ح ا هت‬ ‫و‬ ‫ب ت ف هملهت بش و اه ة ا‬

‫ا يت‬ ‫و ا طا‬ ‫ي تت ة ةمل ه يت ع‬ ‫بت‬ ‫خلت خ و ةاته لة أ ع هت إل تهمل‬

‫ملت هوا حتهه ت خع ت‬ ‫هي‬ ‫به بع ي‬ ‫خ؛ رأ‬ ‫ت ه‬ ‫يت و ع‬ ‫حت خ‬ ‫ع‬

‫‪.‬‬ ‫بش ط بتع ا ط‬ ‫تةح ي تاهر‬ ‫ة بة را قتصهاو‬

‫ه خ؛ خخ‬ ‫ولعا‬ ‫بلت خ ب ق ر‬ ‫خ خف ةه ت‬ ‫الا‬ ‫ت ف بش‬

‫بلت خ ت‬ ‫ت‬ ‫يت شت أحه‬ ‫فع خبهائ قه ة ب ئ‬ ‫أاتهه قه ة ب ئ ولتةمل‬

‫قه ة ب ئ ا ا ت ف‬ ‫ه ول ىل بتةمل ه إلا ر بشت اق ي‬ ‫خه مله ي وخ روةا مله‬

‫بلط ‪.‬‬ ‫طب هة‬

‫‪069‬‬
‫خب أ‬ ‫طب‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫اب‬ ‫و‬ ‫ه‬ ‫هتهت ف‬ ‫ت خه وتة ت خ‬

‫قهب خش و‬ ‫ح‬ ‫بئ‬ ‫ر يت ص‬ ‫و؛‬ ‫ب‬ ‫هه بلل‬ ‫إلات هط فحه مل و‬

‫ة‬ ‫إلا ر و ا‬ ‫طف به ؛ ي ت و ي مله‬ ‫ه ا‬ ‫رت إلا رو خ؛ خخ ت‬

‫إلا ر بفاتهه بش و‬ ‫مله‬ ‫ه خب أ ات هط تا ش‬ ‫إل تاخهت بةحع يت وف‬

‫ملة خ وه ه ب ت هت محهو ب ئ ‪.‬‬

‫ت‬ ‫اة‬ ‫بلت خ‬ ‫ختط بهت ت‬ ‫أخه ت ه وتع بتطب خب أ شهط ةقه ا ف‬

‫رح تف ‪.‬‬ ‫تهو به لب‬ ‫ةه أ‬ ‫ب ئا إلح اا ت و هر بشهرو و ا ب ئ به حت‬

‫ت‬ ‫ة تا به‬ ‫ةو خ؛ حةه‬ ‫بش‬ ‫ت تبه غ خ؛ ت‬ ‫أخه به لب بب أ ب ة‬

‫خ خ وه ه‬ ‫تة‬ ‫ه‬ ‫ف او راو ُ ت‬ ‫ح هح‬ ‫ولت اه‬ ‫أ‬ ‫خ؛ ت ة‬

‫لحلهت‪.‬‬ ‫ة ع به‬

‫ه و ا محهو ب ئ عهخ غ‬ ‫وب‬ ‫ر‬ ‫تةمله‬ ‫خ‬ ‫الا‬ ‫ة ت بش‬ ‫مله‬

‫يت ب ةرت‬ ‫ببهائ حهح‬ ‫تو‬ ‫بلت خ‬ ‫ت‬ ‫رو ت‬ ‫خ‬ ‫خ فص و؛ عة خ‬

‫هو ب ئ ه وف ه ب ه‬ ‫هة‬ ‫ت و ا ب حتةخ‬ ‫ا‬ ‫بش‬ ‫ر ب ئ اه‬ ‫ي هة‬

‫بلت خ ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫قه ة ب ئا تعه ولهت ي ل ت‬

‫الا‬ ‫شت تت هه بش‬ ‫و أاتهه قه ة ب ئ بهبف ةه‬ ‫به غ خ؛ أ خلف‬

‫خ؛ خخ‬ ‫وتا ا‬ ‫حب هو ب ئ‬ ‫بتع‬ ‫هة‬ ‫حت ي ب حتةخ‬ ‫أ ت مل ل خ؛ وها‬

‫؛ ه ة رق‬ ‫ت ول ه‬ ‫به ع هص ب ئ‬ ‫بط شهطهت يت ق‬ ‫ق ر قة و وهخ‬

‫صهة خ ملع هة‪.‬‬ ‫‪ 91-11‬ب وتبهر ل‬

‫‪071‬‬
 ‫بلت خ رت ه ة‬ ‫ت‬ ‫ه ت ه ت‬ ‫ب ه قه ة ب ئا تعه‬ ‫بش الا‬ ‫ه‬ ‫هأ‬

‫مله‬ ‫و ا بلتة بلحله ب شه ت ئهت ا رو حتشهرو ت ئهت ت طب ع قه ة خمت ف‬

‫تة خه ولهت ي‬ ‫ة ر بت ف حب هو ب ئ‬ ‫بلت خ و ا خلتة‬ ‫ت‬ ‫خ و و وهخ ب ئ‬ ‫ا‬

‫ت‬ ‫ا و ته بهبعط هت ع‬ ‫ه‬ ‫يت‬ ‫خ‬ ‫و‬ ‫ئهت إلا رو ت‬ ‫وطه ات مل و‬

‫بلت خ ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫و وا‬ ‫هو ب ئ‬ ‫يت لهو ته و ا تت ف خ تةمله ال و‬

‫‪070‬‬
 ‫الباب الثاني‪:‬‬
‫المبادئ األساسي الخاص‬
‫بالق انون العام والمطبق في‬
‫الق انون العام االقتصادي‬

‫‪072‬‬
 ‫ذذه ة ع ذذهه ع ذ ذ‬ ‫ببذ ذذهائ خ ذ ذ‬ ‫ذذه ة عذ ذذهه قتصذ ذذها وش ذ ذ ي ي بع ذ ذ‬ ‫ذذه أح ذ ذ ف ه ت ذ ذ‬

‫ت ذ ذذة خ ذ ذذه‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ت ذ ذذا خبذ ذ ذ أ اذ ذ ذ‬ ‫أ ت ذ ذذهي وذ ذ ذ خب ذ ذذهائ ةذ ذ ذ هل ذ ذذه طب ذ ذذه ي ذ ذذة و قتص ذ ذذهاو‬

‫بب ذ ذ أ ذ ذذهئ‬ ‫) ذ ذ تطب ه ذ ذذه ي ذ ذذه ة عذ ذذهه قتصذ ذذها‬ ‫ذ ذذه به ر ح ذ ذ ي ( فص ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ تط‬

‫ذ ذ ذذهئ) خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذه‬ ‫وت ذ ذ ذ ي خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ و ت ذ ذذة خ ذ ذذه ح ذ ذ ذ ه به رح ذ ذ ذ ي ( فص ذ ذ ذ‬

‫ه ب) تط بب أ بله ي تش وعهت قتصهاو ‪.‬‬ ‫هئ أخه ي ( فص‬

‫‪073‬‬
 ‫األول‪:‬‬
‫ّ‬ ‫الفصل‬
‫مبدأ ةق التملك في التشريع‬
‫الجزائري‬

‫‪074‬‬
 ‫وذ ذ ذ ذ ذذا و ذ ذ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ ذ ذذهه بفت ذ ذ ذ ذ ذ و؛ و ذ ذ ذ ذ ذذا خذ ذ ذ ذ ذذتخ خشذ ذ ذ ذ ذذهرهب‬ ‫خ صذ ذ ذ ذ ذذط ىل ب ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذذه خة ذ ذذة ت ذ ذ‬ ‫بع ت ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ ب ذ ذذب ي خة ذ ذذةوه وت ذ ذذة بع ذ ذ ا ت ذ ذ‬ ‫ختصهص ذ ذذه‬

‫أ ذ ذذه وعت ذ ذذا ي مل ذ ذذةت خة ذ ذذةوه ح هحذ ذ ذ ه‬ ‫وبذ ذ ذ ي م ذ ذذهت خة ذ ذذةوه قه ة ذ ذذه قتص ذ ذذهاوه ملت هو ذ ذذه‬

‫ذذه ةئ هل ذ ذ‬ ‫لذ ذذه ي ب ذ ذ خ ذذه إلط ذذخ و ذذا ت حت ذ ذ‬ ‫حت ذ ذهه قتص ذذها‬ ‫أ ذذه وتف ذذا بع ت ذ ذ ص ذذف‬

‫ب ت ذ ذ خص ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ تذ ذ‬ ‫ذذةه أحهح ذذه و ذذا ب ت ذ ذ ت ذذه‬ ‫حت ذذهه قتص ذذها‬ ‫ب ت ذ ذ تع هص ذ ذ‬

‫ع ةخ ‪.‬‬ ‫صه‬ ‫ف او أه أله أا خص‬ ‫صه‬

‫تبذ ذ ذذهو؛ ي مل ذ ذ ذذهت حت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو خلو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهرو اهت ذ ذ ذ بذ ذ ذذه ختخ‬ ‫ذ ذ ذذهرو ا و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫ةمل ذ ذذةا خ ذ ذذ؛ ذ ذذة و ذ ذذيت‬ ‫ولذ ذ ذ ه بهوتبهرت ذ ذذه م ذ ذذهت أح ذ ذذب‬ ‫هصذ ذ ذ خذ ذ ذ ت إلب ه ذ ذذه‬ ‫ت ذذذ‬

‫وف ذ ذ ه ذ ذذه ة‬ ‫ألذ ذذه مذ ذذهت‬ ‫لذذ ق‬ ‫حت ذ ذذه خذ ذذ؛ خ ت ذ ذ هلذ ذذه خطه ذ ذ ب ه ذ ذذه ب ذ ذ تذ ذذا و ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذذها ب ه ذ ذ ذذه ههخذ ذ ذذه بذ ذ ذذو خ ذ ذ ذذها بهإلب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ذ خ ت تذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ رت‬ ‫طب عذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ‬

‫و ا صخا ه ‪...‬‬ ‫ع‬

‫ف ذ ذ خ خ ذ ذ ص ذ ذ ه حت ذ ذذهه‬ ‫ص ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذذ ت ص ذذ‬ ‫أخ ذ ذذه خة ذ ذذة بف ذ ذذةه ذ ذذه ةئ‬

‫ه ذ ذ ذ تةت ذ ذ ذ ب ذ ذذو مه ف ذ ذذه ب ت فذ ذ ذ ح ذ ذذة خ ذ ذذه ع ذ ذ ذ خ ذ ذذه به ةم فذ ذ ذ طب ع ذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫خ ذ ذذة‬

‫لذ ذ ذذعا ر ذ ذ ذ بىل أ ذ ذ ذ خ خذ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذذه‬ ‫لذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذيت‬ ‫خذ ذ ذذة‬ ‫ص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ش ذ ذ ذ ه‬

‫هذ ذذهر‬ ‫ذذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ت ذ ذذا ت ذ ذ ي إلطذ ذذهر شذ ذذهخ‬ ‫ه أ إل تذ ذذه أخذ ذذه م ف ذ ذ ب ت ذ ذ‬ ‫حذ ذذت‬

‫ت ذذذ‬ ‫ه ذ ذ ذ تةت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو ةمذ ذ ذذه ف ب ت ف ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذهطهت بلذ ذ ذذهوا قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫ي ا ذذذ ا‬

‫وت هش ذ ذذا خ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ةو ذ ذ ذ أ ب ذ ذ ذذب وذ ذ ذذ؛ ت حت ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذ ذ ي حذ ذ ذذه خب ذ ذ ذ أ‬

‫ت ذذ ‪.‬‬ ‫خص ذ ذ فذ ذ ا‬

‫‪075‬‬
 ‫ذذذ‬ ‫تشذ ذ ذ وعهت خ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت تت ذ ذ ذ هب ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫حهحذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذذه اذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫تت ذ ذذهه و ذ ذذار ر ب ذ ذذهط‬ ‫تذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذ ذ حذ ذ ذذتع ه ه محهوتذ ذ ذذه خ ذ ذذ؛ تع ذ ذ ذ‬ ‫بت حت ذ ذذه مذ ذ ذذبط طهق ذ ذ ذه‬

‫قتص ذ ذذها ي ب ذ ذ ذ خ ذ ذذه ي قذ ذ ذ خ ذ ذذه‪ .‬ي تذ ذ ذ إلط ذ ذذهر وعت ذ ذذا اذ ذ ذ‬ ‫ة ذ ذ ذ ب ذ ذذو حت ذ ذذهخو ل هح ذ ذذا‬

‫ت يت و تا و ه حتهه قتصها ‪.‬‬ ‫خ خ؛ أت‬ ‫ع‬ ‫ة‬ ‫ع هرو‬ ‫بت‬

‫‪076‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬مبدأ حق التملك في ظل النظام االشتراكي‪.‬‬
‫ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذتب ته بت ل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذذذذ‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي حت ذ ذ ذذهه شذ ذ ذ ذ ا ت ل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ أ ذذذذ‬

‫ت ذ ذذف خ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ا ذ ذ ش ذ ذ‬ ‫ت ل ذذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫ش ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ا ذ ذ وب وت هشذ ذذا ط عذ ذذهت خ ذ ذذهه‬

‫ف ل ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذ ذ ‪9911‬‬ ‫ا ذ ذ ذذتخ‬ ‫ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ب و ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫ت لذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ ت ذذذذ‬ ‫أخذ ذ ذ ذ‬

‫وعت ذ ذ ذذا ذ ذ ذذه ة ص ذ ذ ذذهار بت ذ ذ ذذهرو ‪ 9919/19/99‬بتع ذ ذ ذ بت و ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذذهت ع هرو ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ‬

‫عهخ ‪.‬‬ ‫ش و ق ؛ خة‬ ‫أ‬

‫عهخ ذ ذ ذ ذ ف ل ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ذ مل ذ ذ ذ ذ ت مله ب ذ ذ ذذه تطب ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا قط ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫أات ذ ذ ذذهه حت و ذ ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ ذ ذ ذه لذ ذ ذ ذ ذت؛ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة أ خ ذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫حتع ذ ذ ذ ذ ذهر‬ ‫اتذ ذ ذ ذ ذ ذخ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ط ذ ذ ذذة تتذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫عهخذ ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬

‫اتذ ذ ذ ذ ذهه‬ ‫ذ ذ ذذه أ بب ذ ذ ذذهائ‬ ‫و تتذ ذ ذذه حت وذ ذ ذ ذ ذ عهخذ ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ ذ ذةر ق ذ ذ ذ ملذ ذ ذ ذ ذ ذ طب ذ ذ ذذه فعذ ذ ذ ذ ذ ا ي الذ ذ ذ ذ ذا‬

‫حذ ذ ذذت خ ب ذ ذ ذ ح ذ ذذت ت ذ ذ ذذه ت ذ ذذة خع ذ ذ ذ‬ ‫حت و ذ ذ ذ مل وتةق ذ ذذف طب ذ ذ ذذه بب و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه هل ذ ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ ذ ذ وع‬

‫ام ح ذ ذ ‪.19191‬‬

‫المطلررررب األول‪ :‬النظررررام القررررانوني للملكيررررة وتنظرررري حررررق التملررررك لتحقيررررق الوظيفررررة‬
‫االجتماعية للملكية‪.‬‬

‫قتص ذ ذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫ح ذ ذ ذ ذ ذذتةرو؛ ‪ 9199 9191‬ة ذ ذ ذ ذ ذ اه وعتل ذ ذ ذ ذ ذذه ههخ ذ ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ذذط ل هح ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ ذذه ملة‬

‫ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫بعت ذ ذ و ذ ذذا حتذ ذذهه ش ذ ذ ا خذ ذذه صذ ذذهابه خذ ذذ؛ ذ ذ ت طب ذ ذذه صذ ذذةا بتع ذ ذ به تل ذ ذ‬

‫حذ ذذتةر ح ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ أخذ ذذه به لذ ذذب‬ ‫ذ ذذةر ار و ذ ذ ‪ .‬تاذ ذذه احذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9191‬خه ذ ذذه خذ ذذ؛ تط ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬

‫ب ذ ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ش ص ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ف او ذ ذ ذ ذ ت ح ذ ذ ذذتع ه‬ ‫‪ 9199‬ت ذ ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ ذ‬

‫ش صا أ عه ا خ ة ‪.‬‬ ‫ف او ت حتع ه‬ ‫أ ه‪ ":‬ب ت‬

‫ح ‪ 9191‬ا ‪.999‬‬ ‫الا‬ ‫‪ -1‬ارو ته ا نظام الملكية ومدى وظيفتها االجتماعية في القانون الجزائري‪ ،‬اوة بطبةوهت الهخع‬

‫‪077‬‬
 ‫وتا ذ ذ ذ ذ ذاأ خذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ؛ ت حت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذه وع ت ذ ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه ة ملذ ذ ذ ذ ذذا‬ ‫حت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذخ‬ ‫هص ذ ذ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذت‬

‫ملت ذ ذ ذهوا الذ ذ و ذ ‪.‬‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذبخا أ تذ ذ ذ ذذة‬ ‫ك ذ ذ ذ ذ أ لذ ذ ذ ذذهت ي‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذها‬ ‫حذذذذ ه ي ب ذذذذ‬ ‫هص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذذذذ‬

‫ح ذ ذ ذ تط به ت ذ ذ ذ بة ذ ذ ذذة ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ت خ فع ذ ذ ذ ملت هو ذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ ة ي ط ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ة "‪ .‬ب ذ ذ ذ‬

‫حتهه ش ا‪.‬‬ ‫ملت هو أ عهخ ي م‬

‫الفرع األول‪ :‬التقسي الحديث لمحل الملكية االشتراكية‪.‬‬

‫ا ذ ذ ذذم حذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ بذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذت ت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذة خعذ ذ ذ ذ‬ ‫حت وذ ذ ذ ذ مل وتةق ذ ذ ذذف طب ذ ذ ذذه بب وذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ‬

‫ل ذ ذ ذ ه خ ذ ذ ذذه خذ ذ ذذة ص ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذذا أخ ذ ذ ذ بتذ ذ ذذهرو ‪ 91‬أت و ذ ذ ذ‬ ‫ب ذذذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ‬ ‫‪ .9191‬و ت ذ ذ ذ‬

‫ة تهر‪:‬‬ ‫‪ 9171‬و ا‬

‫هص ال‬ ‫‪ o‬أخخي‬

‫عهخ ال‬ ‫ةخ‬ ‫‪ o‬خة‬

‫هص ‪.‬‬ ‫‪ o‬أاتهه أخخي الا‬

‫ذ ذخ ذ ذ ذ ذ ذا أصذ ذب ذ ذ ذ ذ ذىل ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذا و ذتذ ذص ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ خبذ ذ ذ ذهشذ ذ ذ ذ ذ ذ مت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذذذذ‬

‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ا ب ت ذ ذ‬ ‫ت ل ذذ‬ ‫ع ذ ذ هب ذ ذ‬ ‫أخ ذة هلذ ذ ذ ذه هص ذ ذ ق ذ ذ حذ ذذت‬ ‫ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهخ‬ ‫و ذ ذ ذ ذا أخذ ذذة‬

‫هرو ‪ 1‬ملةو ‪.9191‬‬

‫‪078‬‬
 ‫ذذذ‬ ‫ش ذذذ ا‬ ‫ذ ذ ذ و ل ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ي و ذ ذ ذ ت ةو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ أ شذ ذ ذذت ال و ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬

‫ي شذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ به ش ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ت ذذذ‬ ‫ةو ذ ذ ذذه‬ ‫حهح ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذه‬ ‫تذ ذ ذذفخ ةحذ ذ ذذه‬ ‫بص ذ ذ ذ ر خ ح ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ع و خ؛ بلحلهت ش هت ةط ‪.‬‬

‫ح ذ ذ ذ ذذتةر بت ذ ذ ذ ذذهرو‬ ‫ذ ذ ذ ذذةطي ح ذ ذ ذ ذ ‪9199‬‬ ‫شذ ذ ذ ذ ذ ا بص ذ ذ ذ ذ ر ب ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذط تطب ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذةطي بة تذ ذ ذ و ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫و ذذذ ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت ر ي فذ ذ ذ‬ ‫‪ .9199/99/99‬قذ ذ ذ ف ذ ذ ذ خذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ي قذ ذ ذ ح ذ ذذت ت خ ذ ذذ؛‬ ‫إلش ذ ذذهر ذ ذذه أ لذ ذ ذ ط ل هحذ ذ ذ‬ ‫ي ح ذ ذذتفته ‪ 99‬ت فذ ذ ذ ‪ 9199‬خ ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫تا و ‪.2‬‬ ‫لاهه بو حت رو‬ ‫ةطي ه‬ ‫به‬ ‫و‬

‫شذ ذ ذ ا ي ش ذ ذذم ذ ذذه ت‬ ‫تطب ذ ذ ذ‬ ‫أحذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ة ذ ذذه قذ ذ ذ ق ذ ذ ذ بص ذ ذذةر‬ ‫بخاحتذ ذ ذ أ تذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذذةر خ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أص ذ ذذب‬ ‫ت ذ ذذه ح ذ ذذب ا ر ذ ذذه‪.‬‬ ‫ةح ذ ذذه‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫اذ ذ ذ ات ص ذ ذذةر خ ت ذ ذ ذ‬

‫ت ه و ا‪:‬‬ ‫الا و ت‬ ‫ش‬

‫ال‬ ‫‪ o‬قطه أخة بلحلهت ش‬

‫تعه هت ارو ال‬ ‫‪ o‬قطه أخة‬

‫‪.‬‬ ‫‪ o‬قطه أخة عه هت تل‬

‫ر تذ ذذه الا ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫عهخ ذ ذ بذ ذذهبف ةه ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ أو ذ ذذه خذ ذذة‬ ‫خذ ذذة وعتذ ذذا خ تذ ذذه‬ ‫ه ذذ تذذ‬

‫قه ذ ذ و ذ ذذا أخ ذ ذذة أحهح ذ ذ ه ف ل ذ ذذفا‬ ‫ذ ذ أص ذ ذذب‬ ‫هص ذ ذ أ خ ت ذ ذ‬ ‫و ذذ ف ل ذذ‬ ‫و ذ ذذا حت و ذ ذ ت‬

‫ش ذ ذذف و ذ ذذةه أحهحذ ذ ذ ه‬ ‫و ذ ذذا أخ ذ ذذة ا و ذ ذ ذ‬ ‫بتش ذ ذذب به اوذ ذ ذ ف اوذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫و ت ذ ذذا و ذ ذذا حت وذ ذ ذ ت لذ ذ ذ‬

‫حهح ‪.‬‬ ‫ته‬ ‫ةحه‬ ‫شع‬ ‫ف لفا و ا خ ت‬

‫‪ - 1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.991‬‬

‫‪ -2‬ف ب مل ا ‪.999‬‬

‫‪079‬‬
 ‫ح ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ا مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذه‬ ‫بتع ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذذه خخي ةط ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذذ؛ بل ذ ذ ذ ذ أ بش ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذةطي‬ ‫ذذذ‬ ‫هقشذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫بذ ذ ذذه له ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذه ولتشذ ذ ذذف خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذهت بش ذ ذ ذ‬ ‫ف لذ ذ ذذفا اذ ذ ذذة‬

‫ةوذ ذ ذ خقتص ذ ذذها‬ ‫ح ذ ذذت خ قذ ذ ذ تف ذ ذ ذ به طهو ذ ذذهت‬ ‫الا وذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫وت ذ ذذا‬ ‫ش ذ ذذع ال‬

‫ذ ذ ذ ذ ت ةط ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫حذ ذ ذ ذ ه بهحذ ذ ذ ذ مله‬ ‫ةوذ ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ا وذ ذ ذ ذ خ ةح ذ ذ ذذه ي خذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ةذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذا‬

‫ت حت ذ ذ ذ الذ ذ ذذهر هب ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ بذ ذ ذذف تش ذ ذ ذ و‬ ‫ب ت تذ ذ ذذهت تخح ذ ذ ذ ت‬ ‫حت ذ ذ ذ‬

‫غ خ لا و خ ةم ف ال و ‪.‬‬

‫خ ذ ذب ذ ذ ذ ذ أ ا ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ) وتذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ذة ال ذ و ذ ذ ذ ذ (ق ذ ذذه ة‬ ‫أو ذ ذذه أ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ ذ ذهت بشذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫هو ذ ذ ذ ذ بةا ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ب ت تذ ذ ذ ذذهت‬ ‫ذذذذ ؛‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ ت‬ ‫خذ ذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ إلخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهو ه‬

‫تتة خذ ذ ذ ذه‪.‬‬

‫خ ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذ ذذها‬ ‫عذ ذ ذ ذ ذ و‬ ‫بش ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه را ي ت و ذ ذ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ ذ ف‬

‫ةو ذ ذ ةط ذ ذ ي ش ذ ذذت‬ ‫ذ ذذيت ة تذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذة ب ت تذ ذذهت ةح ذ ذذه‬ ‫ه تذ ذذهر‪ ":‬تت ذ ذذة‬

‫ذذذ‬ ‫هت ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ وعهت ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذتةر‬ ‫ذ ذ ذذةطي‬ ‫و ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ت ذذذ‬

‫خت ه"‪.‬‬ ‫حت قتصهاته ل‬

‫و ذ ذذف ف ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ أو ذ ذذه‬ ‫ةو ذ ذ ذ‬ ‫ةو ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ب ف ذ ذ ذ ه ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ة ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ح ذ ذذتب‬

‫ةو ةط ‪.‬‬ ‫و ا ب ت بفله‬

‫ذذذذ‬ ‫تتذ ذ ذ ذ ذ ذ أصذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر بش ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ بتذ ذ ذ ذذهرو ‪ 91‬أت ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ‪ 9197‬قذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه ة أخ ذ ذ ذ ذ ذ ذخي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫رق ذ ذ ذ ذ ‪.99-97‬‬

‫و ذ ذذةه و ذ ذذا‬ ‫ت ذ ذذه خلذ ذ ذ ته ح ذ ذذطه ب ذ ذذو حت ذ ذذهه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة أ بشذ ذ ذ حذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذه وخاذ ذ ذ و ذ ذذا ت ذ ذ‬

‫ق ذ ذ أصذ ذذبىل ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫و ذذ خ ت ذذ‬ ‫و ذذ ي‬ ‫و ذ ذذةه و ذ ذذا ببذ ذذهائ ت‬ ‫حتذ ذذهه ذ ذ‬ ‫خبذ ذذهائ ش ذ ذ‬

‫‪081‬‬
 ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ا ي الا ذ ذ ذ‬ ‫تشذ ذ ذ وعا‬ ‫قع ذ ذذه هر ذ ذذه أ ذ ذ ذ و ذ ذذا ةملذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذذهه خذ ذ ذ‬

‫حتةر‪.‬‬ ‫أ‬ ‫أق ب ه‬ ‫أحهحه خ؛ خت هر ش ا‬ ‫ه ة ق حت‬

‫ر ب ذ ذذه ال ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ة ذذ‬ ‫ذ ذذيت تذ ذذة‬ ‫خذ ذذة‬ ‫تش ذ ذ و أصذ ذذبىل ت ل ذ ذ ال و ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ذ ذذة ت ذ ذ‬

‫خخي ةط خ؛‪:‬‬ ‫ة تهرال تشت‬ ‫أا ت ه ي بها ‪ 99‬و ا‬

‫خخي ع ةخ ال‬ ‫‪o‬‬

‫خخي قتصهاو ال‬ ‫‪o‬‬

‫خخي بلت ص ال‬ ‫‪o‬‬

‫خخي علت و ال‬ ‫‪o‬‬

‫خخي هرمل ‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ات ذ ذذهه‬ ‫قتص ذ ذذهاو بلت صذ ذ ذ ت صذ ذ ذ ه‬ ‫قذ ذ ذ قتصذ ذ ذ بشذ ذ ذ و ذ ذذا خ ذ ذذخي ع ةخ ذ ذ ذ‬

‫ف ل ذ ذ ذذف‬ ‫ات ذ ذ ذذهه ي ا ذ ذ ذذه قه ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا أح ذ ذ ذذه‬ ‫ف ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ته‪ .‬عت ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫تع ذ ذ ذ بت ف ذ ذ ذ تةل ذ ذ ذذه‬
‫‪1‬‬
‫يت حت ت خ ه ر ا ه خف ةخ ه‪.‬‬ ‫ش‬

‫ت ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ختف ذ ذ ذذا ي الا ذ ذ ذ ذ ت لذ ذ ذ ذ‬ ‫ت لذ ذ ذ ذ ال وذ ذ ذ ذ يذ ذ ذ ذ خ ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫خصذ ذ ذ ذ تف ذ ذ ذذا مذ ذ ذ ذ‬

‫هص ذ ذ ذ ) ل ذ ذ ذ ب صذ ذ ذذف ع ذ ذ ذذةه و ذ ذ ذذا هت ذ ذ ذ و هص ذ ذ ذ أخذ ذ ذذة‬ ‫خذ ذ ذذة‬ ‫عهخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ( خذ ذ ذذة‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة‬

‫‪.‬‬ ‫ش‬

‫شذ ذ ذ ذ ا ي‬ ‫تطب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذت ي ذ ذ ذذةر حهح ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذ ذذه خخي ةط ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ة ت ذ ذ ذذه‬

‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ة ع هص ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو ‪ .‬ي م ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ا ر ا ةو ذ ذذه ي ت ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ‬

‫ه ذ ذ ذ تذ ذ ذ بذ ذ ذ ا ر‬ ‫ذ ذذه ته ش ذ ذ ذ ها عهخذ ذ ذ خط ةب ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهه خ ذ ذذها‪.‬‬ ‫ا ذ ذ ذ ي لذ ذ ذ حت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذا‬

‫ا ه ا بو و هص ته‪.‬‬ ‫خة خ؛ أمل ل رته ت‬ ‫ت‬ ‫ش‬

‫‪ - 1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.999‬‬

‫‪080‬‬
 ‫ب ا او ا غ ‪.‬‬ ‫ل ته ت تة به فهو‬ ‫بت‬ ‫ت‬ ‫ا ر أخة ا‬ ‫أخه أحه‬

‫خبذ ذ ذ أ اذ ذ ذ قط ذ ذذه‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذا خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ ذذيت وتت ذ ذذة خ ذ ذذه ذ ذ ذ ب ت ذ ذ‬ ‫ت ل ذذ‬

‫ة ذ ذ ذ ىل‬ ‫ذذذ‬ ‫رغبت ذ ذذه ه ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ بذ ذ ذ‬ ‫بشذ ذ ذ هب ذ ذذه ق ذ ذذه ة‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ ذذيت ح ذ ذذت‬
‫‪1‬‬
‫خخي ةط ‪.‬‬ ‫عهخ ع هص ب ت ف يت وتشت خ ه طه بةا‬ ‫فص أاتهه ب ت‬

‫هب ذ ذذه ي‬ ‫ه ات ذ ذذه و ذ ذذ؛ غ ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخي بع ذ ذ‬ ‫أو ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ و ذ ذ‬ ‫ه ذ ذذا و هص ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذذيت ه ت ذ ذذه‬ ‫ي ا ذ ذذو ل ذ ذ قط ذ ذذه‬ ‫ذ ذ خه‬ ‫تا ذ ذذهر‬ ‫ارو ذ ذذا ص ذ ذ هوا‬ ‫ب ذذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذيت ش ذ ذذت خ ت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫ةح ذ ذذه‬ ‫اذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذه‬ ‫خقتص ذ ذذها ذ ذذةطي‬ ‫ع ذ ذذةا ف ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ‬

‫حت ه ‪.‬‬ ‫هص‬ ‫ي او عتا ب ت‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تحديد المالك لألمالك الوطنية في الجزائر‪.‬‬

‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫فخاذ ذ ذذو‬ ‫ع ذ ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذذو أو ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذه ب ت ف ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت أصذ ذ ذذب‬ ‫ح ذ ذ ذ مله حذ ذ ذذه‬

‫شذ ذذف‬ ‫غ ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫بلحلذ ذذهت ش ذ ذ هت ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫فح ذ ذ‬ ‫شذ ذذه‬ ‫تذ ذذه بف ذ ذ‬ ‫حذ ذذه‬ ‫ةح ذ ذ قهو ذ ذ‬

‫ملت هو ذ ذ ذ ط ذ ذذةو ذ ذذبخا ل ذ ذ ذ ة هب ذ ذذه ذ ذذة‬ ‫ذذذ ع ذذذ‬ ‫ت‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذذه ب ذ ذذه قهو ذ ذ ذ خهاو ذ ذ ذ خشذ ذ ذ‬

‫اتهر ت خا‪.‬‬ ‫ت ه‬

‫قذ ذ ذ ه ذ ذذات بفات ذ ذذهه ت ذ ذذف‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ب ت ذذذ‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذة أ‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫شذ ذ ذ ا مل‬ ‫ه ذ ذذا ب ذ ذذه ت حتذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫مل ذ ذذه خ ذ ذذتخ‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ ذ وو غذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذه‬ ‫و ذ ذذه أ ف ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫خذ ذذة‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫ه تذ ذذه‬ ‫ذ ذذها ذ ذ‬ ‫و تص ذ ذ ت ذ ذذط و ذ ذذا ذ ذذه تف ق ذ ذ بذ ذذو بذ ذذه عذ ذذهه بذ ذذه‬

‫صةا أاتهه خمت ف ‪.‬‬

‫‪ - 1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.911‬‬

‫‪082‬‬
 ‫‪1‬‬
‫‪.‬‬ ‫ش‬ ‫ت‬ ‫ب مله ختخ وحت أو ه خ؛ و خف ةه به‬

‫و ذ ذذا وت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذا و ذ ذ ذ‬ ‫ي الا ذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذذه مل و ذ ذ ذ أ مل ذ ذ ذ‬ ‫شذذذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ به ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذ خ ملعذ ذ ذذه أاب ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذة أ خذ ذ ذذه أ ذ ذ ذ ذ ذهر ف ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذهي وعتذ ذ ذ ذ ذ ذا ي لهو ذ ذ ذ‬ ‫خذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذهر‬ ‫بع ذ ذ ذ‬

‫شذ ذ ذ‬ ‫ي الا ذ ذ ذ و ذ ذذا قذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب بب ذ ذذهائ عهخذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذذةه و ذ ذذه حت وذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫تا بذ ذ ذ‬

‫بصف وهخ ذ ذ ‪.‬‬

‫بتعهقب ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذذت خ الا ذ ذ ذ ذ اذ ذ ذ ذذم ص ذ ذ ذ ذ ر ق ذ ذ ذ ذذه ة‬ ‫ش ذذذذ‬ ‫صذ ذ ذ ذذةا تش ذ ذ ذ ذ وع‬ ‫تفخ ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذذذذ‬ ‫وذ ذ ذ ذذهه‬ ‫ذذذذ ش ذذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذخي ةط ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9197‬و ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ا بش ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذا ه ذ ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذذه ة‬ ‫رغذ ذ ذ ذ مل ذ ذ ذذةا أشذ ذ ذ ذ ها وهخذ ذ ذ ذ خ ت ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ بشذ ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذذها‬ ‫شذ ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫به‬ ‫شذذ‬ ‫ذ ذذه ب ت ذ ذ‬ ‫ذذيت ملذ ذذه ت ختطهب ذ ذ خ ذ ذ خ ذذه حذ ذذب ه خ ذذ؛ ق ذذة و ربط ذ ذ‬ ‫خ ذذخي ةط ذ ذ‬

‫رغبذ ذ ذ خ ذ ذذه أر ا أ‬ ‫ببتذ ذ ذ‬ ‫ت صذ ذ ذ‬ ‫فل ذ ذذه تذ ذ ذ بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ هبذ ذ ذ‬ ‫وطذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ل ذ ذذل‬ ‫ت ذ ذذط عذ ذ ذ‬

‫ي‬ ‫شذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي ب ذ ذ ذذب و ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ب ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذا ف ذ ذ ذذا خل ذ ذ ذذب ه‬ ‫لذ ذ ذ ذ‬

‫ملت ذ ذذهوا ل هح ذ ذذا‬ ‫الا ذ ذ ذ أه أ صذ ذ ذ هغ ط ذ ذذة و ذ ذذا قذ ذ ذ خذ ذ ذ خم ذ ذذه ف ههخ ذ ذذه تط ذ ذذةر قتص ذ ذذها‬

‫ش ا‬ ‫يت هلت به ب ه‬ ‫ب ته‬

‫ذ ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ ذ تهر ذ ذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫ذ ذ ذذة را ي ل ذ ذ ذذل‬ ‫خ ذ ذ ذذه و ف ذ ذ ذذا ات ذ ذ ذذه‬

‫ش ذذ‬ ‫به تذ ذذهر وتذ ذذة ف ذ ذ بش ذ ذ و ذ ذذا ح ذ ذ ها خذ ذذة‬ ‫ملت هو ذ ذ ت ذ ذذف وذ ذذ؛ غ ذ ذ‬ ‫ل هح ذ ذ‬

‫فت و ‪.‬‬ ‫تش وع‬ ‫هشئه و؛ خ حتةر ختطةر خ؛ ها‬

‫بتبذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذف ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫تشذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ي خ ذ ذ ذ خع ذ ذ ذ ب ذ ذذه‬ ‫و ذ ذذه ته ص ذ ذذة ت ب هاوذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ طت ه بهح ذ ذ ذ أتت ذ ذ ذذهر مل ذ ذ ذذهتا‬ ‫ت ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ خها خ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذات خ ت ذ ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذ ذذة رأ ه ذ ذ ذ‬

‫الا ‪.‬‬ ‫خلتةرا تا أتتهر شبه غ وب و؛ ت‬

‫‪ - 1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.919‬‬

‫‪083‬‬
 ‫ش ذذذ ا‬ ‫حذ ذ ذذت خ خ ذ ذ ذ ب و ذ ذ ذ تطب ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ خ ا ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا ع ذ ذ ذذةه ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذ‬

‫خذ ذذ؛ ة ذ ذ ملذ ذذه ح ذ ذ ها‬ ‫ذذبهط حتذ ذذهه ذ ذذةر‬ ‫تذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ا ر ب او ذ ذ‬ ‫همل ذ ذ خ ذ ذ ت ةو ذ ذ‬ ‫ه ذذ‬

‫ت بذ ذ ذ ‪ .‬ذ ذذه ي رأو ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ب ذ ذذه حت ب ذ ذذه ت تذ ذ ذ ب ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذة‬

‫ت ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت ه‬ ‫ذ ذذف‬ ‫ش ذ ذذه بلحل ذ ذذهت ب ت فذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ ت ذ ذذفخ‬ ‫حذ ذ ذ ها خ ذ ذذة‬

‫ب ذذ‬ ‫ذ ذ الا و ذ ذ ه ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ أ أص ذ ذذبىل‬ ‫ب ذ ذذه ات ذ ذ ختط ذ ذذةر و ذ ذذها ا أ ت ذ ذذة ذ ذذه ا ذ ذ قةو ذ ذ‬

‫خ تص ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذ‬ ‫خذ ذ ذذة‬ ‫خذ ذ ذذ؛ خ حتذ ذ ذذةر تطذ ذ ذذةر ت لذ ذ ذذو مل ب ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذ‬ ‫خذ ذ ذذة‬ ‫ة ذذذ ي ل ذذذ‬

‫ذ ذذبع‬ ‫ت ذذ‬ ‫حب ذ ذ‬ ‫و ذذ‬ ‫ذ ذ تش ذ ذ وع بتعهقب ذ ذ‬ ‫خع ذ ذذة ب ذ ذ و ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ا ذ ذ ته ش ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا‬

‫ش ها عهخ بصةر غ خبهش ‪.‬‬

‫ت ذ ذذه بعذ ذ ذ بشذ ذ ذ ي ب ذ ذذها لهاحذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة بتع ذ ذ ذ ب ذ ذذه خخي ةط ذ ذ ذ و ذ ذذا ت ذ ذذةو؛‬ ‫قذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫أخخي ة و أخخي ب و ‪"...‬‬ ‫خ خ؛‪":‬أخخي‬ ‫ت‬

‫شذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫به ل ذ ذذب ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ص ذ ذذةا ح ذ ذذتةر‬ ‫ه ذ ذ ذ أات ذ ذذهه ب ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫عذ ذ ذ ه مل ذ ذذه غهخ ذ ذذه ي ت ذ ذذف اذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 999‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة بذ ذ ذ ئ ي ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫يت ي اة ه ت تة ا ا ه أه ا ه‬ ‫خة‬

‫ي الا ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ش ذذذذذ‬ ‫ت ذذذذذ‬ ‫ه ة ذذذذذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذذ؛ ة ذ ذ ذ ذ ذذىل أ ‪ :‬أ به ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫شذ ذ ذ ها عهخ ذ ذ ب ت ذ ذ خ ذ ذذ؛ خلحل ذ ذذهت شذ ذ ذ هت‬ ‫ذذ‬ ‫ش ذ ذ ها عهخ ذ ذ إلق ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ و ذ ذ ب وذ ذ ذ‬

‫ب ذذها ‪ 9‬خ ذذ؛‬ ‫ة ذ ذ خل ذ ذ أو ذذه خ ذذ؛ خ ذذخ ذ ذ‬ ‫تذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫مل ذذة ر‬ ‫خ ذذخي ةط ذ ذ‬ ‫وهخذ ذ ت ذذا ه ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫مل ت ب‬ ‫قه ة‬

‫ت ت ذ ذذهت‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ةوذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ‬ ‫أو ذ ذذه و ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ذ ذ ذ خخاحتت ذ ذذه ه ذ ذذه أ بشذ ذ ذ قذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫خذ ذ ذذخي‬ ‫ذ ذ ذذىل خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ و ذ ذ ذ خذ ذ ذذة ا رات ي قذ ذ ذذه ة‬ ‫ت صذذذ‬ ‫تذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ة تذ ذ ذذه‬ ‫ةحذ ذ ذذه‬

‫‪084‬‬
‫ذ ذ ذ بفلذ ذ ذه‬ ‫خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذها ‪ 97‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ت ذ ذ ذ ا خ ت ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ي ف ذ ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ فل ذ ذذه ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫‪"...‬‬ ‫يت ه ه‬ ‫ةو ةط‬ ‫ب ت ية خ؛ ط‬

‫ذ ذ ذ ت ذ ذذا‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذا ب ذ ذذف ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةطي‬ ‫ي ا ذ ذذو رات وذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ت خ ذ ذذ؛ أات ذ ذذهه ب ذ ذذه‬

‫خ‪.‬‬ ‫ب ت تا خ‬ ‫رات أ ت‬ ‫ي ت ت أخ‬ ‫شع‬ ‫خت‬

‫شذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ خ ذ ذذة ب ت ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ع ذ ذذةه خ ذ ذذه كذ ذ ذ خخاحتت ذ ذذه أ ب ص ذ ذذةا ت ذ ذ ذ ش ذ ذذع أ‬

‫وعت ذ ذ ذذا حذ ذ ذ ذ‬ ‫ت صذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه ي وت ها ذ ذ ذذه وعت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ روه ت ذ ذ ذذة تذ ذ ذ ذ‬ ‫ت صذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذه تذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت را‬

‫ةوذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ب ب ذ ذ ذ و ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذف خ ذ ذذ؛ بعذ ذ ذ‬ ‫ت حتذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذذه اوذ ذ ذ ح هحذ ذ ذ ه خ ذ ذذه ب ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫ت ذذذ‬ ‫ت ت ذ ذذهت ت ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ إلش ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذا بلحل ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ه ذذذ‬

‫ش ذذ‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫ق ذ ذ ب ت ذ ذ حب ذ ذ ه ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ها عهخ ذ ذ‬ ‫و ذذ‬ ‫خص ذ ذ أ بش ذ ذ الا ذ ذ‬

‫‪1‬‬
‫ةو ةط " شع "‪.‬‬ ‫صه‬ ‫تا ي ا ةو ه ة ته ل ته بهح‬ ‫ه‬

‫المطلب الثاني‪ :‬الملكية الخاصة جزء من التنظي االجتماعي‪.‬‬

‫ب ذ ذذهر‬ ‫تا ذ ذذهر‬ ‫ارو ذ ذذا ص ذ ذ ذ هوا‬ ‫حهح ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬

‫ا ةو ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ته ل ذ ذ ذ ته‬ ‫ة ذذذ خ ت ذذذ ش ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫وت ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫بذ ذ ذذو أو ذ ذ ذ‬

‫خقتص ذ ذذها ذ ذذةطي أ مل ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذةا ف ذ ذ‬ ‫ا ذذ‬ ‫طذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ه ذ ذ‬ ‫ش ذذ‬ ‫ب ت ذذ‬ ‫بصذ ذذه ه‪ .‬ه ذ ذ‬

‫هصذ ذ ذ بذ ذ ذ اذ ذ ذ ا و ذ ذذا أ ت ذ ذذة خ ت ذ ذ ذ غذ ذ ذ ح ذ ذذت خ ا ذ ذذم وت ذ ذذة هل ذ ذذه ا ر ي ط ذ ذذهر‬ ‫بشذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬

‫ت‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذبخا أ ت ذ ذ ذذة‬ ‫ت ذذذذ ي‬ ‫ت ا ذ ذ ذذه ذ ذ ذذبخا أ ل ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ت ط ذ ذ ذ ذ ذ ذ ط ش ذ ذ ذذهخ‬

‫‪2‬‬
‫خ فع ملت هو ‪.‬‬

‫‪ - 1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.977‬‬

‫‪ - 2‬ف ب مل ا ‪.979‬‬

‫‪085‬‬
 ‫الفرع األول‪ :‬الملكية الخاصة في مرحلة االشتراكية في الجزائر‪.‬‬

‫أص ذ ذ ذ ذ ر خ ح ذ ذ ذذةه رق ذ ذ ذ ذ ‪-99 :‬‬ ‫ذ ذ ذذها ه ذ ذ ذ ذ خبت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذذتفها خ ذ ذ ذذ؛ ا ر ط ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذها‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ ا ا ر ط ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذذت هرت ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ 917‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬ح ذ ذ ذذبت ا ‪ 9199‬بتع ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ة‬

‫ح ذ ذذت هر ت ط ذ ذذةط عهخذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫ذ ذذه اذ ذ ذ ا ق ذ ذذه ة‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ذ ذ ذ ه ه ه ه ة ذ ذ ذ ا خذ ذ ذ ط ذ ذذهر ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ و؛‬ ‫ئ ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذذا قه ذ ذ ذ بل ل ذ ذ ذ خا وذ ذ ذذه ه ذ ذ ذ ىل‬ ‫ت ص ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ىل ت ذ ذ ذذهته ذ ذ ذ خ‬

‫ي الا ‪.‬‬ ‫ولت‬

‫وذ ذ ذ ذ ذ ا مل ذ ذ ذه ذ ذصذ ذ ذ ذ ذ ذ ذةا ي ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ تتذ ذ ذ ذ ذ ذت‬ ‫أخذ ذ ذذه صذ ذ ذذةا ذ ذ ذذيت حت ذ ذ ذ ذ ذ هبذ ذ ذ ذ ذه بش ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬

‫ش ص ذ ذذا‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪ 9199‬ذ ذذيت صذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ " :‬ب ت ذ ذ ذ ف اوذ ذ ذ ت ح ذ ذذتع ه‬

‫أ عه ا خ ة ‪.‬‬

‫ملت هوا ال و ‪.‬‬ ‫وتااأ خ؛ ت حت‬ ‫ه وع ت ه ه ة ملا‬ ‫حت خ‬ ‫هص غ‬ ‫بت‬

‫ت خ فع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذبخا أ ت ذ ذذة‬ ‫قتص ذ ذذها ك ذ ذ ذ أ ل ذ ذذهت ي‬ ‫حذ ذ ذ ه ي ب ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذذذ‬

‫تا خ ة ي طهر ه ة ‪".‬‬ ‫ملت هو‬

‫ت ذذذ‬ ‫خصص ذ ذذه بة ذ ذذة ب ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذهخ؛ خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذه‬ ‫ذ ذذةطي ي ب ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ذ ذذه‬

‫هص ‪.‬‬ ‫ش ا خة ة ب ت‬

‫تب ذ ذذه اذ ذ ذ ا ب ذ ذذه‬ ‫م فت ذ ذذه ملت هو ذ ذ ذ ار تذ ذ ذ‬ ‫هصذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة طذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ب قذ ذ ذ‬

‫حذ ذ ذ ذذت خ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذهاو غ ذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذذط‬ ‫وتذ ذ ذ ذذا‬ ‫ملت ذ ذ ذ ذذهوا ال و ذ ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ ذ ي ت حت ذ ذ ذ ذ‬ ‫خته ذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذ‬

‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫خت ذ ذذهر مذ ذ ذ ي بذ ذ ذ ت ذ ذذة خت ذ ذذهر اوة ذ ذذةملا خ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ ل هحذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذذه و ذ ذذه‬

‫تذ ذ ذذة ب ت ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ بذ ذ ذذه‬ ‫هص ذ ذ ذ وتع ذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذذذ‬ ‫كذ ذ ذذة أ تع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذط مح ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬

‫عهخ ذ ذ قه ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫عخق ذ ذ بذ ذذو به ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ روع ذ ذ الع ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫هص ذ ذ خص ذ ذ ر و ذ ذ ح ذ ذ ط ملت هو ذ ذ‬

‫حت ذ ذذه وذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ي أ‬ ‫هصذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت خ ‪ .‬و ةخ ذ ذذه اذ ذ ذ ا ب ذ ذذه و ذ ذذا مل ذ ذذة اصذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫أح ذ ذذه‬

‫‪086‬‬
‫ذ ذذه ت‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ ي‬ ‫ع ذ ذ ي أمل ذ ذذا‬ ‫تذ ذذف و ذ ذذا خ ذ ذذا ذ ذ‬ ‫قتصذ ذذهاو‬ ‫ذ ذذة‬ ‫تلذ ذذه‬ ‫خته ذ ذ‬

‫ب ذذذ أ‬ ‫عهخ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا بص ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ روع ذ ذ ذ ط ذ ذ ذذه بص ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذة ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ك ذذذ أ‬

‫‪1‬‬
‫ت ‪.‬‬ ‫خ خ فا‬ ‫أ لت‬ ‫شهري ي ت‬

‫ذ ذذةطي أ بشذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ أات ذ ذذهه ب ذ ذذه‬ ‫هصذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ذ ذذة را ي ش ذ ذذف ب ت ذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذذىل خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬

‫ي ت حتذ ذ ذ‬ ‫إل ت ذ ذذه بذ ذ ذ أاا ذ ذذه ي خل ذ ذذهر ت ذ ذ ذ‬ ‫ةح ذ ذذه‬ ‫هصذ ذ ذ غذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫الا ذ ذ ذ مل و ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬

‫اذ ذذم تذ ذذة‬ ‫خ ت ذ ذ خلذ ذذت‬ ‫ت ذ ذذة‬ ‫ذ ذ هلذ ذذه ا ذ ذ ا ق ذ ذذةا اذ ذذم‬ ‫ي ب هب ذ ذ‬ ‫ملت ذ ذذهوا ال و ذ ذ‬

‫هله م ف ملت هو ‪.‬‬

‫حذ ذ ذذت خ و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا أحذ ذ ذذبه‬ ‫ي الا ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذت ت خ ذ ذ ذ ب و ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذ‬ ‫تا ب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه ي ا ذ ذ ذذه‬ ‫هص ذ ذ ذ ي ا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذ ته ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه به تذ ذ ذذهر مل لذ ذ ذذت‬ ‫ذذذ‬

‫ت ذ ذذا ب ت ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذ خ غذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ غذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫وب ذ ذذا خع ذ ذذهر‬ ‫هص ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ب ت ذذذ‬

‫ذذ‬ ‫ذذ ا و ذذ ت ذذ‬ ‫هص ذ ذ ص ذ ذذه ه ش ذ ذ وط اهطت ذ ذذه ب ذ ذ و؛ أحهح ذ ذ و ا ذ ذذهال‬ ‫و ذ ذذ؛ ب ت ذ ذ‬ ‫ش ذذ‬

‫ح طهت ا ب ت ‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬القيود الواردة على الملكية الخاصة‪.‬‬

‫ذذذ‬ ‫حت ذ ذ ذذهه ش ذ ذ ذ ا ي الا ذ ذ ذ ي‬ ‫هص ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةا ذ ذ ذذة را و ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬

‫ح طهت ا ب ت ( ه ه)‪.‬‬ ‫(أ )ال‬ ‫او ت‬

‫أوال‪ :‬تقييد حرية التملك‪.‬‬

‫ب ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫و ص ذ ذ ذ حب و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ر ف ذ ذ ذ ا أ وتذ ذ ذذة خه تذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ ا ي أ صذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬

‫بذذ‬ ‫و ذ ذ ت ذ ذذا‬ ‫و ذ ذذه خذ ذذ؛ ال ذ ذ تب ذ ذ ر خذ ذذه و ذ ذ خذ ذذ؛ ا ذ ذ ب ت ذ ذ ب ذ ذ ر خذ ذذه و ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫وت ذ ذ‬

‫‪ - 1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.979‬‬

‫‪087‬‬
‫ذ ذذيت لت ذ ذذ؛‬ ‫ت ذذذ‬ ‫شذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫طب ع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةا ذ ذذيت ملذ ذ ذ‬ ‫خط ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ذ ذ ا و ذ ذذه بعذ ذ ذ‬

‫اته ه ة ‪.‬‬ ‫أاة خع‬ ‫ه ت ه طب عت ه هص ت ت هي ق ةا ا و ا خه وبه ه ته حت‬

‫ب ذ ذ ذ هت ذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذذذ ت ل ذذذ‬ ‫تلذ ذ ذذه‬ ‫تص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ا و ذ ذ ذ‬ ‫ا و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ي خع هتذ ذ ذذه ة ح ذ ذ ذ‬

‫‪1‬‬
‫ت ه‪.‬‬ ‫و ا تص‬ ‫اتفه هبه و ه ملبهر به‬ ‫او‬

‫ذ ذذع ه ا خذ ذ ذ‬ ‫ت خ فعذ ذ ذ ملت هو ذ ذ ذ غذ ذ ذ أ ذ ذذه‬ ‫هصذ ذ ذ حتذ ذ ذ خف ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ حتذ ذ ذ بشذ ذ ذ ي ب ت ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذ تط‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذه قةر ذ ذ ذ ب ط ذ ذذه ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذةر ذ ذ ذ ا حب ذ ذذب عت ذ ذذا قطهو ذ ذذه ح ذ ذذت ه ه‬ ‫ط ذ ذذه‬

‫ة تهر‪:‬‬ ‫شهطهت قتصهاو ب ت ف و ا‬ ‫ةا ي اه‬ ‫هل‬

‫‪ .9‬تقييد الملكية الخاصة الزراعية‪:‬‬

‫اروذ ذ ذذا اا ذ ذ ذذه ي و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذةر ار و ذ ذ ذ بهب ت ذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذذه ة‬ ‫ذذذ و ذذذ‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫ر ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا فخا ذ ذ ذذو‬ ‫و ذ ذ ذذها ة و ذ ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ مل و تص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ب ت ت ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذذا‬

‫هص ذ ذ ذ اذ ذ ذذم ب ذ ذ ذذا خ ت ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ خلذ ذ ذذت‬ ‫ت ذ ذ ذ ار و ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ ختتهخ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ ا بش ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ رق ذ ذ ‪ 91-99‬بت ذ ذ ؛‬ ‫ةمل ذ ذ‬ ‫م ف ذ ذ تهخ ذ ذ به ل ذ ذذب خقتص ذ ذذها ذ ذذةطي‪ .‬ا ذ ذذب و ذ ذ بش ذ ذ‬ ‫ذ ذذلا‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬
‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذ وهت‬ ‫خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 99-97‬بت ذ ذ ذ ؛ تذ ذ ذذةو؛ ات هط ذ ذذهت و هرو ذ ذ ذ ص ذ ذذه‬ ‫ذ ذذةر ار و ذ ذ ذ‬

‫ر‬ ‫و ا و خعهو ال طب ع‬ ‫ر ا خعت‬ ‫او ه‬

‫‪.0‬أ‪ .‬معيار الحد االقصو للملكية الزراعية‪:‬‬

‫ة‬ ‫قه ة‬ ‫ارمل ا تةر ي ع ةه ص‬ ‫عشهش الحماية القانونية للملكية العقارية الخاصة في الجزائر‪ ،‬أط ا‬ ‫‪-1‬‬
‫الا ح ‪ 9199‬ا ‪.79‬‬ ‫ا‬ ‫ع ةه ل هح ملهخع خة ةا خع‬
‫ذذه ة رق ذ ‪ 91-11‬خذذلر ي ‪ 99‬ذذةت ا ‪9111‬‬ ‫‪ -2‬أخ ذ رق ذ ‪ 91-99‬خذذلر ي ‪ 9‬ذذةت ا ‪ 9199‬يتضــمن الثــورة الزراعيــة‪ ،‬خ ذذا ةمل ذ‬
‫‪ 19‬صهار ي ‪ 11‬ةت ا ‪.9199‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬ ‫وت ؛ تةمل ه ع هر‬
‫ذه ة رقذ ‪ 91-11‬خذلر ي‬ ‫‪ -3‬أخ ‪ 99-97‬خلر ي ‪ 91‬تا وذ ‪ 9197‬يتضـمن تكـوين احتياطـات عقاريـة لصـالح البلـديات‪ ،‬خ ذا ةملذ‬
‫‪ 91‬صهار ي ‪ 11‬خهر ‪.9191‬‬ ‫‪ 99‬ةت ا ‪ 9111‬يتضمن التوجيه العقاري‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪088‬‬
‫و ذ ذذه ي‬ ‫ذ ذذةطي‪ .‬ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ي ب ذ ذذه‬ ‫و ذذ ب ت ذذ‬ ‫ذ ذذةر ار و ذ ذ خع ذ ذذهو‬ ‫ق ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ح ذ ذذت‬

‫ذذ خ‬ ‫ذذةر ار و ذ ذ ت ذ ذ و ذذا مل ذذه ص ذذةا ي خع ذذهر ذ ذ ر و ذذا ع ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ خ ذذ؛ ق ذذه ة‬ ‫ب ذذها‬

‫وذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذهاهت‬ ‫أات ذ ذ ذذهه ب ح ذ ذ ذذةه رقذ ذ ذ ذ ‪ 99-91‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬مل ذ ذ ذذة ‪ 9191‬بت ذ ذ ذ ذ ؛‬ ‫ذ ذ ذذهت‬ ‫به‬
‫‪1‬‬
‫ارو ‪.‬‬ ‫هب‬ ‫ت هت ارو أ‬ ‫ه‬ ‫صة‬

‫ات ذ ذ ذذهه أ بش ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ي ت ول ذ ذ ذذه بب ذ ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذه ب ت ذ ذ ذ ذ فخا ذ ذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذ ذذىل خ ذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ذذهر فخا ذ ذ ذا تذ ذ ذذهب‬ ‫ه ذذذ ا ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذهاهت ي ذ ذ ذ ا قه ة ذ ذ ذذه خحذ ذ ذذت خ ف ذ ذ ذ ا‬
‫‪2‬‬
‫ع هر فخاا عهه‪.‬‬ ‫ه وتل و ا اله‬ ‫ها‬ ‫طه‬

‫‪ . .9‬معيار القدرة علو العم ‪:‬‬

‫تا ذ ذذه‬ ‫هصذ ذ ذ كذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذذةر ار و ذ ذ ذ تهب ت ذ ذ ذ ار و ذ ذ ذ‬ ‫را تذ ذ ذ بع ذ ذذهر ي ب ذ ذذها ‪ 9‬خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة‬

‫وه ته‪.‬‬ ‫به‬ ‫طهق و‬

‫ببذ ذ ذ ذذهائ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذذةه و ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ أاتذ ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ت و ذ ذ ذ ذ وتذ ذ ذ ذذة بش ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ي‬ ‫هب ذ ذ ذ ذ‬

‫ل ذ ذذه ‪ .‬خ ذ ذذه وخاذ ذ ذ و ذ ذذا تذ ذ ذ بع ذ ذذهر‬ ‫خ ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذذه‬ ‫بت ذ ذ ذ أحهح ذ ذذه ي وذ ذ ذ ه ح ذ ذذت خ‬ ‫شذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه أ ةو ذ ذ‬ ‫آلخ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذف خذ ذذ؛ ش ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ب ق ذ ذ ته ذ ذ ر و ذ ذذا ع ذ ذ‬ ‫بف ذ ذذه خع ذ ذذهر ش صذ ذذا وصذ ذذع‬
‫‪3‬‬
‫ت ت ت ه و هص أخ ‪.‬‬ ‫ع‬

‫‪.0‬ج‪ .‬معيار الدخ ‪:‬‬

‫تذ ذ ذذهي ه ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ بع ذ ذ ذذهر بذ ذ ذذها ‪ 19‬خذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 91-99‬خع ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ خ‬

‫هب ذ ذ ارو ذ ذ ذ ذذيت لت ذ ذذه‬ ‫ار و ذ ذ أ‬ ‫ر‬ ‫وه ت ذ ذذه لت ذ ذذ؛ أو ذ ذذه تعةو ذ ذ و ذ ذذه بع ت ذ ذ خ ذ ذ ر خل ذ ذذها‬

‫أ ذ ذذةت به ت ذ ذذه اخ ذ ذذخ هت ذ ذذه ذ ذذه عه ت ذ ذذه ا ذ ذذم ولذ ذ ذ ىل ذ ذذه ذ ذذه ة به اتف ذ ذذه هب ذ ذذه و ذ ذذا أ و ذ ذذلخ ب ذ ذذهقا‬

‫‪ -1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.971‬‬

‫عشهش ب مل لهب ا ‪.11‬‬ ‫‪-2‬‬
‫‪ -3‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.971‬‬

‫‪089‬‬
 ‫خ ذ ذ ذ ق ر ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ع ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذخ و ذ ذ ذذا خته ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذةت‬ ‫خ ذ ذ ذ ي ا ذ ذ ذ ا طهق ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذه ش ذ ذ ذ‬

‫غذ ذ ذ اق ذ ذ ذ‬ ‫ب ةا ذ ذ ذ ذ ذ ذذه اخ ذ ذذخ هت ذ ذذه ذ ذذه عه ت ذ ذ ذ ذ ذه‪ .‬ولخ ذ ذ ذ ذ و ذ ذذا تذ ذ ذ بع ذ ذذهر أو ذ ذذه أ ذ ذ ذ ذ ذ ذه غ ذ ذذهخ‬ ‫ر‬

‫أ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ بط ب تهمل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذعهر‬ ‫خع ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ خ خ ذ ذ ذ بط لش ذ ذ ذ ت ط ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬

‫فخ ‪.1‬‬ ‫ر‬

‫‪ .0‬تقييد الملكية الخاصة في الميدان الصناعي‪:‬‬

‫ةطي ه و ا‪:‬‬ ‫ص هو و ا ة أاتهه ب ه‬ ‫ته‬ ‫هص ي اه أا ت‬ ‫ت ا بت‬

‫قذ ذ ذ ت ذ ذذه بشذ ذ ذ أص ذ ذذب و ذ ذذه ص ذ ذذف ةمل ذ ذذةا‬ ‫ص ذ ذ هوا خل ذ ذذف‬ ‫ذ ذذها ي ب ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذه‬ ‫‪ -‬وتب ذ ذذهر ت ذ ذذة‬

‫هة ‪.‬‬ ‫ها خ ة ي طه‬ ‫وتا خلحلهت طه‬

‫ش ذ ذذط ذ ذذيت ذ ذذةه هب ذ ذذه‬ ‫ذ ذذها ص ذ ذ ذ هوا ي‬ ‫ط ذ ذذه‬ ‫أاتهخ ذ ذذه حبصذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه اقذ ذ ذ ب ذ ذذه ي بعذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه أ ملب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ت ةو ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ هوا‬ ‫خ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ ا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذف ي ب ا ذ ذ ذ‬ ‫بلحل ذ ذ ذذهت ص ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذها به ت ذ ذ‬ ‫طذ ذذه‬ ‫شذذ ا‬ ‫قتصذ ذذها بذ ذذو طذ ذذه‬ ‫خب ذ ذ أ تتهخ ذ ذ‬ ‫اتذ ذذهه خذ ذذ؛ مل ذ ذ أخ ذ ذ‬

‫ه ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ه‬ ‫ش ذ ذذط‬ ‫ب ذ ذذه ي تذ ذ ذ اله ذ ذ ذ و ذ ذذا خ ذ ذذه و ذ ذذا‪ ":‬كذ ذ ذ أ ت ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫أا ت حت خي‪"...‬‬ ‫بع‬ ‫ه ص و ا طه‬ ‫تاهت خصه‬

‫ذذذ ه‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ذذف ه أ‬ ‫هص ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬ ‫ب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذذت هر ي ط ذ ذ ذذهر ب ت ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ هو‬

‫وهخذ ذ ذ ول ذ ذذتف خ ذ ذذه‬ ‫خصذ ذ ذ‬ ‫ي ذذذ‬ ‫خل ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ رب ذ ذذىل خشذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر‬ ‫هصذ ذ ذ‬ ‫بصذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫ي طهر بلها ي ت‬ ‫ت‬

‫عشهش ب مل لهب ا ‪.19‬‬ ‫‪-1‬‬

‫‪ - 2‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.917‬‬

‫‪091‬‬
 ‫‪ .0‬تقييد الملكية الخاصة في المجال التجاري‪:‬‬

‫ذ ذذهر ال ذ ذ خب ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ تا ذ ذذهر هرمل ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذتةر اتت ذ ذذهر‬ ‫وت ذ ذذا بش ذ ذ ي ذ ذ‬

‫لذ ذ ذ ل هحذ ذ ذ ت ذ ذ ذ أاتهخ ذ ذذه اق ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذها به هت ذ ذذهت‬ ‫ب ذ ذذه ي ب ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ذ ذذه‬ ‫رملعذ ذ ذ ت ذ ذذه‪.‬‬

‫شهط تاهر ‪.‬‬

‫ب ت ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذىل ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت محهت ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذتةر ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ ذ بلت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذ ذ ذ ذهرو‬

‫ذذذ‬ ‫تة و ذ ذ ذ حت ذ ذ ذ رب ذ ذذىل خع ذ ذذة وت ص ذ ذ ذ و ذ ذذه ت ذ ذذهمل بع ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ ح ذ ذذت خ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ و ذ ذذا‬

‫ت ه ف ا‪.‬‬

‫‪ .0‬تقييد اللكية في المجال المالي‪:‬‬

‫ب ذ ذ ذذه م فذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذةي ي ط ذ ذ ذذهر ب ت ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذ ذذي و ذ ذ ذذا أ ت ذ ذ ذذة بص ذ ذ ذذهر‬ ‫أ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذذيت عت ذ ذ و ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ا حهح ذ ذ‬ ‫ذ ذذه مل ذ ذ ي بذ ذذة را به ذ ذ ا ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهخ‬ ‫ذ ذذهرب‬ ‫ذذ ي‬ ‫ط ذذ‬

‫ه ت‪.‬‬ ‫ف ح هحت ه ي‬ ‫ي ا ر قتصها خ قبته‬

‫ذ ذذها به ل ذ ذذب‬ ‫ش ذ ذذهط ط ذ ذذه‬ ‫و ذ ذذ؛ أ‬ ‫ذ ذ ذ قذ ذ ذ ح ذ ذذت‬ ‫ط ذ ذذه ب ذ ذذهر ت ذ ذذه‬ ‫حذ ذ ذ ا‬ ‫حت ذ ذ‬

‫هص ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذهر حت ذ ذ ذذةر له ذ ذ ذذه ي‬ ‫ت ذ ذ ذذه ب ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ذ هت ت ذ ذ ذذفخو طب ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذذهر‬

‫‪1‬‬
‫ه ة الا ‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬تقييد سلطاع المالك‪.‬‬

‫ق ذ ذ ق ذ ذ بش ذ ذ ح ذ ذ ط به ذ ذ ي ح ذذتع ه ا ذ ذ ب ت ذ ذ ذذه ت ذ ذذا ب ذذه تش ذ ذ وعهت أ خذ ذذه ذذه ختع ذ ذذه‬

‫هص ‪.‬‬ ‫عهخ أ‬ ‫بهبص‬

‫‪ .9‬تقييد سلطة استعمال حق الملكية للمصلحة العامة‪:‬‬

‫‪ - 1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.919‬‬

‫‪090‬‬
‫بذ ذ ذذها ‪ 911‬خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة ب ذ ذ ذ ئ بف ذ ذ ذذه‪":‬ك ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا به ذ ذ ذ أ و وذ ذ ذذا ي حذ ذ ذذتع ه ا ذ ذ ذذه خذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬

‫هص "‪.‬‬ ‫عهخ أ بص‬ ‫بهبص‬ ‫بتع‬ ‫ت ا به تش وعهت الهر هبه ع‬

‫ةو ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ت‬ ‫ذ ذ ذذها ي بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫عهخ ذ ذ ذ ذ إل ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذا بص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذ‬

‫ذذذ ت ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذفخ‬ ‫عهخ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫قص ذ ذ ذ خ ت ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا‬ ‫إل ت ذ ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ذ ةح ذ ذ ذذه‬

‫ة ا ه خ ب ه‪.‬‬ ‫ا ت خم مل ت‬ ‫ةحه أ‬

‫ذذ‬ ‫هص ذ ذ ي ط ذ ذذهر ذ ذ ا ع ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ب ذ ذذه و ذ ذذا ا ذ ذ ب ت ذ ذ‬ ‫عهخ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذا بص ذ ذ‬

‫عهخ ذ ذ ذ ملذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ ي بذ ذ ذذها ‪ 999‬خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذ بص ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ط به ذ ذ ذ ي حذ ذ ذذتع ه ه ي حذ ذ ذذب‬

‫فعذ ذ ذ عهخذ ذ ذ أ‬ ‫ع ذ ذ ذ ع هروذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ع هروذ ذ ذ أ بع ذ ذ ذ ه أ ذ ذذا‬ ‫بذ ذ ذ ئ ذ ذذإلا ر ذ ذذا‬

‫ذذذ ه‬ ‫ذ ذ ذ رو‬ ‫ذ ذ ذ خهت‬ ‫صذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا خ ذ ذذة‬ ‫أ‬ ‫لذ ذ ذذت‬ ‫ح ذ ذذت خ بلق ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ع ذ ذ ذذهر ت غ ذ ذ ذ‬

‫اهملهت بخا‪.1‬‬

‫‪ .9‬تقييد استعمال حق الملكية للمصلحة الخاصة‪:‬‬

‫ذ ذ ذ خذ ذ ذذم ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ محهتذ ذ ذذه أو ذ ذذه بش ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ حذ ذ ذذتع ه ا ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ‬ ‫بص ذ ذ ذ‬

‫لذ ذ ذ ةر ‪ :‬أ خ ذ ذذه وذ ذ ذ ا‬ ‫وعتذ ذ ذ ذ ذ ذا ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذته وبذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫به ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذ ذ ذ ذا به وهوذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خصذ ذ ذ‬ ‫بصذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫عهخ ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ محهوتذ ذ ذذه‬ ‫محهو ذ ذ ذ بص ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ قص ذ ذ ذ بذ ذ ذذه أ و ت ذ ذ ذذا‬ ‫هو ذ ذ ذ بص ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذذةا‬
‫‪2‬‬
‫هص ‪.‬‬ ‫ص‬

‫‪ .1‬تقييد سلطة االستغ ل‪:‬‬

‫ف ذذ‬ ‫ذ ذذة أ بش ذ ذ الا ذ ذ ق ذ ذ ح ذ ذذتع‬ ‫ح ذ ذذت خ‬ ‫ح ذ ذذتع ه ح ذ ذ ط‬ ‫مله ذ ذ ح ذ ذ ط‬ ‫وةمل ذ ذ‬

‫حت خ ‪.‬‬ ‫و ا ح طيت حتع ه‬ ‫تت‬

‫‪ -1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.999‬‬

‫‪ - 2‬نفس المرجع‪.267 ،‬‬

‫‪092‬‬
‫ذ ذ أو ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ا ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ طهت ذ ذذيت ل‬ ‫أ ت ذذ‬ ‫ذذ خ‬ ‫خذ ذذه وخا ذ ذ أ ت ذ ذ‬

‫ملذ ذ ذذي ةهرتذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛‬ ‫ر‬ ‫ف ذ ذ ذذه ف لذ ذ ذذا فلذ ذ ذذه ته حذ ذ ذذت خ ق ذ ذ ذ وتذ ذ ذذة حذ ذ ذذت خ خبهش ذ ذ ذ ذ ذ ذذار‬ ‫ذذذ‬

‫تفمل خ ا ‪.‬‬ ‫حت خ هب‬ ‫تفه‬ ‫فله ق وتة غ خبهش و؛ ط و خ ىل‬ ‫به‬ ‫ط‬

‫ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذتف و؛ ي‬ ‫ر ذ ذ ذذا ار و ذ ذ ذ تذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ‬ ‫تذذذ‬ ‫أخذ ذ ذذه به لذ ذ ذذب بةقذ ذ ذذف بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت خ‬ ‫ر‬ ‫تف ذ ذذه ت ذ ذذط ق ذ ذ أ ذ ذذاه بش ذ ذ بل ذ ذذتف و؛ بهح ذ ذذت خ‬ ‫ط ذ ذذهر ذ ذذةر ار و ذ ذ وت تع ذ ذذة حب ذ ذ‬

‫بصف خلقت ‪.‬‬ ‫ف ا ي اه ت خع‬ ‫حت خ‬ ‫هو ه ه أمله‬

‫‪ .7‬تقييد سلطة التصرف‪:‬‬

‫ذ ذ ذذه ةئ‬ ‫بعذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذف ة أ خ ذ ذ ذذه وط ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه تصذ ذ ذ ذ‬ ‫ي تذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذهه‬ ‫تصذ ذ ذ ذ‬ ‫خعذ ذ ذ ذ‬ ‫و ص ذذذ‬

‫ذ ذذه ا ةق ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذه ت؛ أخ ذ ذذه تص ذ ذ‬ ‫أ بع ذ ذ ه ههلب ذ ذ أ بت‬ ‫ذ ذذه ذ ذذه ب‬ ‫ق ذذ و ذذ ب ت ذذ‬ ‫ذذ‬

‫شا ‪.‬‬ ‫خته ت ة و خ ي طه حتع ه‬ ‫حت خي شا‬ ‫خع ه‬ ‫وص‬ ‫بها‬

‫خ ذ ذ به ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫تذ ذذة بص ذ ذ ا ا ذ ذ خ ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذا ت ا ذ ذ ب ت ذ ذ‬ ‫خذ ذذ؛ أت ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ط تص ذ ذ‬

‫ذ ذ ح ذ ذ ط أ ح ذ ذ طتو خ ذ ذذ؛ ل ذ ذ طهت ذ ذذيت‬ ‫ي ش ذ ذذا خ ع ذ ذذه أب ذ ذ وه و ذ ذذه تهبه ذ ذ ق ذ ذ و ا ذ ذذف‬ ‫تص ذ ذ‬

‫حذ ذذت خ خعذ ذذه‬ ‫ذ ذ ح ذ ذ طيت ح ذ ذذتع ه‬ ‫شذ ذذا ت ذ ذذط أ‬ ‫ذ ذ ح ذ ذ ط حذ ذذتع ه‬ ‫وت ذ ذذا هبذ ذذه ا ذ ذ ب ت ذ ذ‬

‫ملذ ذ ذ لذ ذ ذ ط ذ ذذيت صذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه اذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ به‬ ‫ت ذ ذذه‪ .‬ي تذ ذ ذ‬ ‫تصذ ذ ذ‬ ‫اتف ذ ذذه به قبذ ذ ذ اذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ت ذ ذ رملةو ذ ذذه‬ ‫ي ب ت ذ ذ فل ذ ذ ه‬ ‫ذ ذذة ق ذ ذ تص ذ ذ‬ ‫حذ ذذب مل و ذ ذ و ذ ذذا وت ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه به ذ ذ ب ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ حذ ذ ذ ط أ حذ ذ ذ طتو‬ ‫فهصذ ذ ذ خة ذ ذذة‬ ‫ب ت ذ ذ ذ بع تذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذب خ ذ ذذ؛ أح ذ ذذبه‬ ‫ذ ذذه و ذ ذذت‬

‫ار ح ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذه‬ ‫قب ذ ذ ذ خة ذ ذ ذذة به اهب ذ ذ ذ تذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ أ به لذ ذ ذذب به ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذه بذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذهر به لذ ذ ذذب‬
‫‪1‬‬
‫خ؛ طه خه ؛ بص ا حب ه‪.‬‬ ‫خ فص‬

‫‪ - 1‬ارو ته ا ب مل لهب ا‪.‬ا ‪.999 -991‬‬

‫‪093‬‬
 ‫الفرع الثالث‪ :‬طبي ة حق الملكية في النظام االشتراكي‪.‬‬

‫ذ ذذةا و ذ ذذا‬ ‫خمت ذذف‬ ‫تذذ‬ ‫إل ت ذذه‬ ‫خ ذذ؛ خذ ذذخ خ ذذه ط ق ذ ذذه ذذه حذ ذذهب ه بب ذ ذ أ ب ت ذ ذ ال هو ذ ذ ةحذ ذذه‬

‫خذ ذ ذذ؛ أا ذ ذ ذ ي ة ذ ذ ذ ىل‬ ‫بذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ طهت به ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ حذ ذ ذذة بت ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ أ‬ ‫ب ت ذذذ‬

‫ذ ذ ذذه خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ خت ح ذ ذ ذذه أه‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ تب ذ ذ ذذو خ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي ط ذ ذ ذذهر ب ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذع تذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذيت و ذ ذذةه و ذ ذذه حتذ ذذهه ذ ذذه ةئ‬ ‫هص ذ ذ ي حتذ ذذهه الا ذ ذ أا ذ ذ ببذ ذذهائ حهح ذ ذ‬ ‫ت ة ذ ذذة ا ذ ذ ب ت ذ ذ‬

‫ذذه ذذة ص ذذهابه ح ذ ذ ط هخ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ أ ح ذذع ه طهق ذذه‬ ‫ذذة‬ ‫وعت ذذا ا ذ ذ ب ت ذ ذ خ ذذ؛ أت ذ ذ‬ ‫قتص ذذها‬

‫ذ ذ ذذة‬ ‫ه ذ ذ ذذب خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة ب ذ ذ ذ ئ بة ذ ذ ذذة‬ ‫بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ أاتذ ذ ذذهه بذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذذا شذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ خص ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةا ذ ذذيت‬ ‫ه ذ ذذب‬ ‫اذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ بةمل ذ ذذه و ذ ذذهه ي لذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهع ي بهب ذ ذذه‬ ‫صذ ذ ذ‬ ‫ع ذذذ‬

‫ت ت ذذ‬ ‫بذ ذذها ‪ 997‬خذ ذذ؛ ذ ذذه ة ب ذ ذ ئ بف ذ ذذه‪ ":‬ب ت ذ ذ تذ ذذا ا ذ ذ‬ ‫بش ذ ذ ب ت ذ ذ ي ذ ذ‬ ‫ب ت ذذ ‪ .‬ت ذذ و ذذ‬

‫حت "‪.‬‬ ‫خه ة و‬ ‫حتع ه‬ ‫ولتع‬ ‫ي ش ه بش ط أ‬ ‫تص‬

‫تص ذ ذ ذ‬ ‫تف ذ ذ ذذه‬ ‫تع وذ ذ ذذف أ ذ ذ ذذه تف ذ ذ ذذا بت و ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ طهت ي ح ذ ذ ذ طيت‬ ‫خذ ذ ذذ؛ خصةص ذ ذ ذ هت ت ذ ذ ذ‬

‫تف ذ ذ ذ ذذه تعبذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذ ذ ذ طيت ح ذ ذ ذ ذذتع ه‬ ‫تف ذ ذ ذ ذذا ب فذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ ذذه تهبشذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ذذتع ه‬ ‫أغفذ ذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذ ذ ط‬

‫حذ ذ ذذتع‬ ‫شذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫تتخاذ ذ ذذه حذ ذ ذذتع ه‬ ‫ذ ذ ذ و؛ و بذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ بع ذ ذ ذ ه خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب بع ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت خ‬

‫ح ذ ذذتع ه بة ح ذ ذذط غذ ذ ذ ي خ هبذ ذ ذ أملذ ذ ذ وت ه ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذا ب فل ذ ذذه ذ ذذا تذ ذ ذ ح ذ ذذتع ه‬ ‫به ذ ذ ذ‬

‫ا حت خ ‪.‬‬

‫ذذذ ب ت ذذذذ‬ ‫و ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ وب ي رت ذ ذ ذذه فت ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ ح ذ ذ ذذهو بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذذات‬ ‫ي ته ذ ذ ذذه ف ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذت ت بذ ذ ذذف خب ذ ذ ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ مل وُت ذ ذ ذ‬ ‫بهوتبذ ذ ذذهر ا ذ ذ ذذه خط ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ‬

‫بهب ت ال هو ‪.‬‬

‫ذ ذ ذ ي خمت ذ ذذف ذ ذذه ت‬ ‫بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ أ ب ذ ذذه ا‬ ‫و ملذ ذ ذ و ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذ و‬

‫ذ ذ خم ف ذذهت ح ذذتع هر هشذ ذ خ ذذ؛‬ ‫الا ذ ذ‬ ‫باروذ ذ ذذيت ذذه لذ ذ هب ذذه ش ذذع‬ ‫عذ ذ أح ذذبه أا ذذه حتذ ذ‬

‫‪094‬‬
‫ذذذ ت ه‬ ‫ذ ذذيت‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ه بعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه لت ذ ذذه ار ي تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهي‪...‬‬ ‫ملت ذ ذذهوا‬ ‫ذ ذذف قتص ذ ذذها‬

‫ذ ذ ذ اذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ رغذ ذ ذ‬ ‫فذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت اتعذ ذ ذ بهبشذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذبه‬ ‫ذ ذذةر ارو ذ ذ ذ ح ذ ذذتاخ بعذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذبه و ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذه ي خمت ذ ذ ذذف ب ت ذ ذ ذذهت‬ ‫أ تذ ذ ذ ذ‬ ‫أ خ ذ ذ ذذه حذ ذ ذ ذ ةرا و طبذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ب ت ذ ذ ذ ذ فخا ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذةر‬ ‫ذ ذ ذذةر ار و ذ ذ ذ بف ذ ذ ذذه‪":‬ت ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 91-99‬بت ذ ذ ذ ؛ خ ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب ملذ ذ ذذه ي ذ ذ ذ‬

‫هلهخذ ذ ذ ت ذ ذذا ر‬ ‫ةح ذ ذذه‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ارو ذ ذذا أ‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذهه بتة وذ ذ ذ و ذ ذذها تع ذ ذذه ةح ذ ذذه‬ ‫ارو ذ ذ ذ ت ذ ذذة‬

‫‪.‬‬ ‫فخاو بة حط خلهو‬ ‫ع‬ ‫بع ش‬ ‫تا لت؛ ت ةو ال ر‬

‫ذ ذ ذذةر ل ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ‬ ‫ع هص ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫تص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا أا ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫تذ ذ ذذخ لتذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذةر ار و ذ ذ ذ‬

‫تا و ت هت ارو ‪.‬‬ ‫ااو‬ ‫ر ا‬ ‫ةو‬ ‫تفخ‬

‫به ت ذ ذ ذذهر‬ ‫ل ذ ذ ذذت‬ ‫رو ذ ذ ذذه‬ ‫ت ةوذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫آلو ذ ذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬

‫بخ ذ ذ ذذو ي حذ ذ ذذت خهل فخاذ ذ ذذو‬ ‫ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ تذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا خته ذ ذ ذهت بع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ب ت حب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذب ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة صذ ذ ذ ذ ذ هر بخ ذ ذ ذ ذذو‬ ‫ذذذذذ‬ ‫أ ذ ذ ذ ذ ذ ي أر ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ ت لذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه خ هبذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫فه ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذعفه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ؛ به تذ ذ ذ ذذهر ا ذ ذ ذ ذذة بلذ ذ ذ ذذت و‬ ‫بف فل ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ ذخي بتةحذ ذ ذ ذذط ذ ذ ذ ذ و؛ ولذ ذ ذ ذذت ة أر ذ ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫بتةحطا ه ‪.‬‬

‫ذذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذبخا‬ ‫فخا ذ ذ ذ ذذو ي ا ذ ذ ذ ذذةا‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ اخ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ي‬ ‫ذ ذ ذ ذذةر ار و ذ ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذذت‬ ‫ر‬

‫ع ذ ذ ذذها ت بف ةت ذ ذ ذ ي‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذة ا‬ ‫ذذذ ع ق ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتفها خ ذ ذ ذذ؛ ة ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ هله هل ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ بخ ذذة ذ ذ و؛‬ ‫ذذةر ار و ذ ذ ذذخ أ مل ذذا خ ذذ؛ ا ذذةق‬ ‫بخ ذذو ذ ذ و؛ ل ذ ذ‬ ‫تذ ذ‬ ‫هل ذ ذ‬ ‫ارو ذ ذ‬

‫ذ ذذةه ذ ذذةر‬ ‫بف فل ذ ذ أ ل ت ذ ذذة خل ذ ذذهاهت اوذ ذ ذ و ذ ذذ؛ قذ ذ ذ ر و ذ ذ أ ات همل ذ ذذه ‪.‬‬ ‫ول ذ ذذت ة أر ذ ذ ذ‬

‫و تصذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ر‬ ‫فخا ذ ذ ذذو ذ ذ ذ ذ و؛ ل ت ذ ذ ذذة‬ ‫ر‬ ‫ار و ذ ذ ذ ذ به ت ذ ذ ذذهر بت صذ ذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذذه خت بفر ذ ذ ذ ه‬ ‫هلذ ذ ذ‬ ‫خ خذ ذ ذ اروذ ذ ذ ‪ .‬تع ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫بةح ذ ذذه‬ ‫ذ ذذات ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ل ذ ذذه‬ ‫ت لذ ذ ذ‬

‫‪ - 1‬ارو ته ا ب مل لهب ا ‪.911‬‬

‫‪095‬‬
‫عذ ذ ذذه خت ق ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ب ة ذ ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬ ‫وتبذ ذ ذذهر تذ ذ ذذهه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ق ذ ذ ذذه بع ةو ذ ذ ذ‬ ‫ص ذذذ‬

‫لذ ذ ذذه ذ ذ ذ و؛ عذ ذ ذذةا هل ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذة‬ ‫ا‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ر ذ ذ ذذا بةملذ ذ ذذةا اةهلذ ذ ذذه وذ ذ ذذها و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ‬ ‫خلذ ذ ذذه ه‬

‫ة ‪.‬‬ ‫خة به تهر خ؛ ت‬ ‫ه تو غ خلت و‬ ‫وع‬ ‫ةر‬ ‫ب ت و؛ ط و‬

‫ذ ذذا وذ ذ ذ ا ت ذ ذذ؛‬ ‫بع شذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذو مذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةر ار و ذ ذ ذ و خ ذ ذذا‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ أخذ ذ ذ‬

‫ل ذ ذذب خ ذ ذذه ر ذ ذ ذ ت تع ذ ذذةو‬ ‫ر‬ ‫ح ذ ذذت خ‬ ‫بع ش ذ ذ ذ ب ذ ذذ؛ وتع ذ ذ ذ ر و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ؛ ح ذ ذذت ر ح ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه‬
‫‪1‬‬
‫‪".‬‬ ‫أر‬ ‫خ و و؛ أ‬

‫المبحث الثاني‪ :‬مبدأ حق التملك في ظل اإلصالح اإلقتصادي‪.‬‬

‫ع ذ ذ ذذهمل ي ذ ذ ذذةه عهشذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ شذ ذ ذ ذ اولذ ذ ذ ذ ا ‪ 9179‬ب ذ ذ ذذف إل ل ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذذة وتةملذ ذ ذ ذ‬ ‫أ عذ ذ ذ ذ ا‬

‫خ ذ ذ بت ذ ذ و ذ ذذا إلوذ ذذخ ع ذ ذذهبا‬ ‫ا خ ذ ذذه‪ .‬ل ذ ذ ت ذ ذ إلملت ذ ذذه خذ ذذ؛ خذ ذذخ خصذ ذذهاق ال ع ذ ذ عهخ ذ ذ‬

‫ملت هو ‪.‬‬ ‫قتصهاو‬ ‫خهص به ة‬ ‫ا‬ ‫عا ت ه بع بص ر خة‬ ‫ة إل له‬

‫ذ ذذه‬ ‫خذ ذ ذ كذ ذ ذ صذ ذ ذ ه ت ه أ ذ ذذه ذ ذ ذ ي‬ ‫بة ذ ذ ذ ب ذ ذذف إل ل ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذ إلو ذ ذذخ ا ذ ذذة ذ ذ ذ‬

‫إلملت هو ذ ذ ذ خذ ذ ذذه‬ ‫وهو ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذت؛‬ ‫ذذذ ي ع ذذذ‬ ‫ذذذ ي ت ذذذ‬ ‫ذذذ ي عذذذ ت تذذذ‬

‫خ؛ ا ة ‪.‬‬

‫ذ ذذة إل ل ذ ذذه بب ذ ذ ذ خل ذ ذذت‬ ‫خص ذ ذذه إلو ذ ذذخ ع ذ ذذهبا‬ ‫و ذ ذذه ي تذ ذ ذ ب ذ ذذهه "اذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ " ذ ذ ذ‬

‫ف ا أ بهإلش ي خ غ ‪.‬‬ ‫را ت ه بف ه‪ ":‬ت ت ا ا ي ت‬ ‫لهب وش‬ ‫تة ب‬

‫اح ذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ يت ‪ 9199 9191‬ةذ ذ ذ ذ اه‬ ‫و ذ ذ ذ أا ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ُخ ت ذ ذ ذذه عل ذ ذ ذذفهة" ب ذ ذ ذذه ملة‬ ‫ك ذ ذ ذذة‬

‫قتص ذ ذذهاو بعت ذ ذ و ذ ذذا حت ذ ذذهه إلش ذ ذ ا خ ذ ذذه ص ذ ذذهابه خ ذ ذذ؛ ذ ذ ت طب ذ ذهة‬ ‫وعتل ذ ذذه ههخ ذ ذهة ذ ذذط ل هح ذ ذ‬

‫تةر ارو ‪.‬‬ ‫هة ت‬ ‫به تل‬ ‫صةا بتع‬

‫ب مل لهب ا ‪.9991‬‬ ‫‪ -1‬أخ رق ‪ 91-99‬وت ؛ ةر ارو‬

‫‪096‬‬
 ‫بع ذ ذ ت ذ ذ ت ذ ذذيت و تت ذ ذذه الا ذ ذ ذ‬ ‫هصذ ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫تا ذ ذذه ذ ذ خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذتةر خ ذ ذذه و خ ذ ذذ؛ تط ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ي بذ ذ ذذها ‪71‬‬ ‫ذذذ‬ ‫ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ ر احذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9191‬ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ ر أ احذ ذ ذذتةر لا ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬

‫خ ه و ا أ ه‪:‬‬

‫هص خ ة ‪.‬‬ ‫‪" ‬ب ت‬

‫‪ ‬ا إلر خ ة ‪.‬‬

‫هبه‬ ‫و خع‬ ‫خخي ةقف أخخي ال ع هت‬ ‫‪‬‬

‫ب ت ذذذ‬ ‫ح ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذذه ي بذ ذ ذذة ا‪ 91 99 99 :‬هب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ص ص ذذذ ه "‬ ‫ذ ذ ذذا ذ ذ ذذه ة‬

‫ع هرو تتة ا هة احتةروهة خ ة هة‪.‬‬

‫ر أص ذ ذ ذ ر بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ خط ذ ذ ذ تل ذ ذ ذذع هت ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 91 -11‬بت ذ ذ ذ ؛ تةمل ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذهر‬

‫ذ ذذه خع ت ذ ذ ذهة‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ا إلوتب ذ ذذهر‬ ‫هص ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ة اح ذ ذذتةروهة‬ ‫خت ح ذ ذ ذهة خب ذ ذ ذ أ محهو ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذت‬ ‫بعذ ذ ذ‬

‫ذ ذذع ه‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ و ذ ذذ؛ طب عذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫بصذ ذ ذ‬ ‫ر‬ ‫شذ ذ ذ و ب ذ ذذو إل ل ذ ذذه‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫بطذ ذ ذ‬ ‫بت ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫ذ ذذةا ه ة ذ ذ ذ ذذيت ه ذ ذ‬ ‫رت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ةمل ذ ذ أات ذ ذذهه ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ةئ ا ذ ذذب و ذ ذ بش ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫ذ ذ ذذة و ذ ذ ذ ذذيت مت ح ذ ذ ذ ذ ه إلصذ ذ ذ ذذخاهت‬ ‫ذ ذ ذ ذذه أ‬ ‫هص ذ ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذذي حت ذ ذ ذذهه إلش ذ ذ ذ ذ ا‬ ‫هت ذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه أ ذ ذذه‬ ‫)‬ ‫ذ ذذةا ( بط ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ إلوتب ذ ذذهر رتعذ ذ ذ و ذ ذذه ع وذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫قت ذصهاو ذ ذ ذ أو ذ ذذهات ب ت ذ ذ ذ‬

‫ملت ذ هوذ ذ ذ ذ ذ ح ت ذط ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫قت ذص ذ ذ ذ ذ ذهاو‬ ‫ت ذ ذ ذ ذذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ب ذل ذ ذ ذ ذ ذ أ ع ذ ذ ذ ذ ذ ذهر ص هو ذ ذ ذ ذا وعتبذ ذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذا أحذ ذ ذ ذ ذهح‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫ذ ذ ذ ذه ي ( بط‬

‫‪ -1‬بة وذ اتذذهر حــق الملكيــة وحقــوق اإلنســان مقــرر لجنــة حقــوق اإلنســان بــاألمم المتحــدة‪ ،‬خ خ ذ ي ب ت ذذا ذذةطي اذذة ب ت ذ ع هروذ‬
‫ة ع ةه ل هح ملهخع ‪ 19‬خه ‪ 9171‬قهب الا ا‬ ‫ةا ة را و ه ي تش و الا وةخا ‪ 99 91‬حبت ا ‪9191‬‬
‫‪.91‬‬
‫عشهش ب مل لهب ا ‪.911‬‬ ‫‪-2‬‬

‫‪097‬‬
 ‫المطلب األول‪ :‬تكريس حق الملكية الخاصة‪.‬‬

‫قتص ذ ذذهاو ال و ذ ذ أ ذ ذ أت ذ ذ خ ت ذ ذ و هرو ذ ذ غ ذ ذ بب ذ ذ ( ه ر ذ ذذا فخا ذ ذ‬ ‫ي ط ذ ذذهر ل هح ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ع ذ ذ ذذهر ت ا‬ ‫ت ذ ذ ذذتىل ذ ذ ذذه أخ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذة ا ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ) أ ب ت ذ ذ ذ ع هرو ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذ ذذا ع‬

‫قص ذ ذذا ختخ ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ع ذ ذذهر ت ‪ 1‬بصذ ذ ذ ر ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 25-91‬بت ذ ذ ذ ؛ تةمل ذ ذذه ع ذ ذذهر‬ ‫اىن‬ ‫به ذ ذ ذ‬

‫مت بعذ ذ ذ ته‬ ‫ذ ذذةطي ذ ذذةر ارو ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذذا بل ذ ذ ذ بت ذ ذذا هب ذ ذذه صذ ذ ذ‬ ‫مت ةملب ذ ذذه تذ ذ ذ و خبذ ذ ذ أ حذ ذ ذ مله‬

‫ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ مله‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذخة و ذ ذذا أا ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذذا بة ذ ذذةو ذ ذ ذ محهو ذ ذ ذ‬ ‫ت وذذذ‬ ‫ةح ذ ذذع ا ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫تذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫)‬ ‫أخخ ذ ذ ذذه هص ذ ذ ذ ب ةا ذ ذ ذ ي طذ ذ ذذهر قذ ذ ذذه ة بلذ ذ ذذت ت فخا ذ ذ ذ ( ف ذ ذ ذ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫ع هرو خ؛ اتتهر ب وهت ح هاته ة ه ت ع هرو ( ف‬ ‫خب أ و لة‬

‫الفرع األول‪ :‬تكريس مبدأ إسترجاع األراسي‪.‬‬

‫حتذ ذ ذ اذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ع هروذ ذ ذ ي‬ ‫ع ذ ذذهر ت وحت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫وذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذا‬

‫ذ ذذه ةئ‬ ‫ت و ذذ‬ ‫ذ ذ ي أر ذ ذ ه حذ ذذط ح ذ ذ طت ه و ذ ذذه خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ‬ ‫وعت ذ ذ ارمل ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ذذ ذذ‬

‫هو ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ م ف ذ ذ ذ ملت هو ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫بف ذ ذذةه ا ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ و هص ذ ذ ذ خصه صذ ذ ذذه ب وتبذ ذ ذذهر أ‬

‫ذ ذ ذ هل ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذ؛‬ ‫ع ذ ذذهر ت أق ت ذ ذذه ذ ذذه ة الا ذ ذ ذ‬ ‫ا وذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ع هروذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ه ة ذذذ‬

‫حت ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ ال ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذع هل ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت‬ ‫حهح ذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ هو ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ اة ا ذ ذ ذذم‬

‫ذذذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه لت ذ ذذ؛ أ بذ ذ ذ أ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب ت ذ ذذا ف ذ ذذه خ ذ ذذ؛ أ‬ ‫ذذذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذا ذ ذذه ب ذ ذذو‬

‫أ‬ ‫أ ذذذ خ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ ذ ذذيت و صذ ذ ذ هب ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة به ل ذ ذذب‬ ‫وصذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذذه ع ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذذهت عهخ ذ ذ ل ذ ذذه بها ذ ذ أص ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر حب هو ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫إلبها ذ ذ ت ذ ذ ا ت ذ ذ هت ذ ذ ا ه ذ ذذا وتتف ذ ذ‬

‫ت ذ ذ رخص ذ ذ وهخ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ها خذ ذذ؛ ر ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذبع‬ ‫ص ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذ ذ ا خ ذ ذخ‬ ‫خط ذ ذ ت ذ ذ‬

‫ة ملهخع خ تةر قل ط‬ ‫ش ها خهمللت ا ة قه ة و هر‬ ‫ا ه قيود الملكية العقارية الخاصة‪ ،‬رحه‬ ‫‪ -1‬خة امل‬
‫الا ح ‪ 9119-9119‬ا ‪.19‬‬

‫‪098‬‬
 ‫اذ ذ ب ت ذ ذ و هصذ ذ ته ذذه ة‬ ‫تذ ذ ا أخ ذذه ب ت ذ ذ ت ذذا اذ ذ خ ذذها ه ذ ذ و فذ ذ ا ب ذذه تذ ذ خص ذذه‬ ‫تذ ذ‬

‫ط ذذذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذيت و رتذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ة ي أحذ ذ ذذبه‬ ‫و ذ ذ ذ ي أ لت تذ ذ ذذة طب ذ ذ ذهة ط ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫وتف ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ وع ذذي أ ذذه‬ ‫ذذة أ ذذه تلذ ذ اذ ذ خ ت ذ ذ ع ذذهر‬ ‫ذذا‬ ‫شذ ذ ئهة‬ ‫شذ ذ‬ ‫ب ت ذ ذ تذ ذ ه ذ ذ‬ ‫تل ذذه‬

‫خع ذ ذ ذ خ حذ ذ ذذةخ‬ ‫ذ ذ ذذه خص ذ ذ ذ‬ ‫أصذ ذ ذذب‬ ‫ذذذ بذذذ‬ ‫اذ ذ ذذه‬ ‫خص ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ أ‬ ‫ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ اذ ذ ذذه‬

‫ه هة ‪.‬‬ ‫بص‬ ‫ا أ تا ا ب ت و ا ع هر‬

‫ذ ذذةطي بص ذ ذذف وهخذ ذ ذ تذ ذ ذ ط ذ ذ ذ‬ ‫ع هرو ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ي ه ذ ذ ذ أ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذة‬ ‫تذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ا خ ذ ذ ب ذ ذذةا را‬ ‫تل ذ ذذه ا ذ ذ ب ت ذ ذ ع هرو ذ ذ بص ذ ذذف خهص ذ ذ غ ذ ذ أ ا و ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ه ة ذذ‬

‫ذ ذ ؛ أخ ذ ذذخي‬ ‫هب ذ ذ ت ذ ذ بطب عت ذ ذذه ذ ذذيت ذ ذ خ‬ ‫ذ ذ ؛ خ ذ ذذخي غ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ا ذ ذ ب ت ذ ذ ق ذ ذذةا ذ ذ خ‬

‫ت ه‪.1‬‬ ‫ب أ و ه تص‬ ‫ع ةخ‬ ‫خخي ةط‬ ‫أ‬

‫ةمل ذ ذ ذ ذ أاتذ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-11‬بت ذ ذ ذ ذ ؛ تةمل ذ ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذذهر مت ت ذ ذ ذ ذ و خب ذ ذ ذ ذ أ ح ذ ذ ذ ذ مله‬

‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ ذخ ه صذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ر ذ ذ ذذا فخا ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذذا هب ذ ذ ذذه بة ذ ذ ذذةو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ محهو ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ أو ذ ذ ذهة ا ذ ذذب خ ذ ذذة ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ خب ذ ذ ذ أ ح ملذ ذ ذ ذ ذذه رذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ذ ذ ط مل ذ ذ ذ ت خع ذ ذ ذ (أ ة)‬

‫تا ذ ذ ذذو فخا ذ ذ ذذو ح ذ ذ ذذت خهله ذ ذ ذ ذ ذ ذف و و ذ ذ ذ ذ ذ هرو‬ ‫ر ذ ذ ذذا فخا ذ ذ ذ ذ تهبع ذ ذ ذ ذ هل ذ ذ ذذه ب ةاذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ملذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه‬

‫ب ه ( ه هة)‪.‬‬ ‫غ‬

‫أوالا‪ :‬استرجاع األراسي المؤممة والمتبرع ها والموسوعة تحت حماية الدولة‪.‬‬

‫بذ ذ ذ ذذها ‪ 99‬خذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-11‬بت ذ ذ ذ ذ ؛ تةمل ذ ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذذهر و ذ ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذ ذذه‪ ":‬ل ذ ذ ذ ذ مل‬ ‫صذذذذ‬

‫أ او ذ ذذة هب ذ ذذه ي ط ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ و؛ أ ذ ذ أر ذ ذ‬ ‫ال ل ذ ذ الا و ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ها طب ع ذ ذذو‬ ‫ا ذ ذذة ب ت ذ ذ‬

‫‪ 1‬الا ذ‬ ‫ع ذةه ملهخعذ ال فذ‬ ‫‪ -1‬شهره بذةبت بذ؛ وط ذ خشذ ب حريـة التملـ ـ العقـ ـاري فـي القض ـ ـاء اإلداري الج ـ ـزائري‪ ،‬ا ذ ذ ت ذ ذه‬
‫ا ‪.977‬‬

‫‪099‬‬
‫وتبذ ذ ذذهرة خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذهرو ص ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪91-11‬‬ ‫خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 91-99‬بذ ذ ذذلر ي ‪ 19‬ذ ذ ذذةت ا ‪9199‬‬

‫بلر ي ‪ 99‬ةت ا ‪."...9111‬‬

‫ذ ذذةطي ذ ذذةر ارو ذ ذ ذ ص ذ ذذبىل خ تذ ذ ذهة‬ ‫و ذ ذذه لذ ذ ذ مل خبذ ذ ذ هة ر ذ ذذا بل ذ ذ ذ بت ذ ذذا هب ذ ذذه صذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ذ ط‬ ‫ش ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذذو ذ ذ ذ و؛ هل ذ ذ ذ ال ل ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ وط ذ ذ ذذة ت‬ ‫بخ ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ و‬

‫خ ه خه وتع به ر ا بع به ح مله ‪.1‬‬ ‫بلتف‬ ‫خ ه خه وتع بش‬

‫أ ذ ذذه‬ ‫هص ذ ذ‬ ‫رغ ذ ذ أ قذ ذذه ة تةمل ذ ذذه ع ذ ذذهر ذ ذذه قفذ ذذا ةو ذ ذ ذ ذذة ت ذ ذ و ا ذ ذ ب ت ذ ذ ع هرو ذ ذ‬

‫او ذ ذذهت‬ ‫تل ذ ذذةو‬ ‫حذ ذ ذ مله‬ ‫ذذذ‬ ‫شذ ذ ذ ط ب ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذها ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذخي صذ ذ ذ و بلذ ذ ذب‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه‬

‫بذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ع ذ ذ ذذهر به ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 99-11‬بع ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ط بف‬ ‫ت ف ذ ذ ذذف خذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ‬

‫‪:‬‬ ‫ح مله‬ ‫ح خ؛ طه و‬ ‫ه ة تةمل ه ع هر‬

‫ةر ار وا‪.‬‬ ‫‪ -‬ر ا بتا هبه ص‬

‫خ ذ ذذخي عهخ ذ ذ‬ ‫ب ح ذ ذذةه رق ذ ذ ‪ 999-91‬بتع ذ ذ حب هو ذ ذ‬ ‫ذ ذ ةمل ذ ذ‬ ‫‪ -‬ر ذ ذذا بة ذ ذذةو ذ ذ محهو ذ ذ‬

‫ب ة غ ب ة‪.‬‬

‫خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪-11‬‬ ‫ر ذ ذ ذذا ي م ذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذ ذذف ش ذ ذ ذ ط ح ذ ذ ذ مله ا ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذةر خحتذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذبع‬ ‫ح ذ ذ ذ تط‬

‫‪ 99‬بشا خمتص ‪:2‬‬

‫ذ ذ ذذه ة ‪-91‬‬ ‫ةمل ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت خ ذ ذ ذ‬ ‫ر‬ ‫ص ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ مله‬ ‫بش ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ىل ه ذ ذ ذ‬ ‫‪-‬‬

‫حتصذ ذ ذذخ أ ألذ ذ ذذه مل تذ ذ ذذه‬ ‫مل وش ذ ذ ذ بلذ ذ ذذتف ي و ذ ذ ذ‬ ‫‪ 99‬بتع ذ ذ ذ حب ذ ذ ذذه ب ت ذ ذ ذ ع هرو ذ ذ ذ فخا ذ ذ ذ‬

‫مل صهاب ه ص ا‪.‬‬ ‫ة‬ ‫ا ة بت‬ ‫حتصخ‬ ‫بع و‬

‫عشهش ب مل لهب ا ‪.911‬‬ ‫‪-1‬‬

‫ا ه ب مل لهب ا ‪.71‬‬ ‫‪ -2‬خة امل‬

‫‪211‬‬
 ‫ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-99‬بتع ذ ذ ذ ذ بت ف ذ ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذ ذذا ةمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ ذ ا بل ذ ذ ذذتف خ ذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫به ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪-‬‬

‫ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ي‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذذة ب تاذ ذ ذ ذذو ملبذ ذ ذ ذذه‬ ‫خذ ذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذ ذ ذذا تهبع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذبط حذ ذ ذ ذذت خ‬

‫بلتف خ ه‪.‬‬ ‫ر‬ ‫ه و؛ ا حت خ‬ ‫ح مله أر ه‬

‫‪ 99‬ش ذ ذ ة خذ ذذ؛‬ ‫ص ذ ذ ا خذ ذذ؛ خ ذ ذ ‪ 9‬أش ذ ذ‬ ‫به ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ مله ب ذ ذ ه خذ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫بش ذ ذ خ ذ ذ ا ط ذ ذ‬ ‫‪-‬‬

‫‪.‬‬ ‫خ رق ‪ 99-11‬بهال و‬ ‫هرو ش‬

‫ذ ذ وهة أ و ذ ذهة ت ذ ذذة‬ ‫أل ذ ذ وعة ذ ذذة‬ ‫ر ذ ذذا ذ ذذيت ت ذ ذ ت طهبع ذ ذذه فخا ذ ذذا ول ذ ذ ملع ه أص ذ ذ ههبه‬ ‫‪-‬‬

‫خه مل وت؛ خ صةصهة و ه ي ه ة ‪ 91-11‬بت ؛ تةمل ه ع هر ‪.‬‬

‫بع ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ ة و ذ ذذا ر‬ ‫وت ذ ذذة ب ذ ذذخي قذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة تةمل ذ ذذه ع ذ ذذهر شذ ذ ذ ط أ‬ ‫‪-‬‬

‫ب ذ ذ ذذها و ذ ذ ذ‬ ‫أ ت ذذذ‬ ‫ت و ذ ذ ذ أ بع ذ ذ ذ ته‬ ‫و ذ ذ ذ ط و ذ ذ ذ خع ذ ذ ذذهخخت و هرو ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ و؛ خذ ذ ذذخ ا ذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذه وذ ذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذ ذ ذذة ق ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬ش ذ ذ ذ ذ ط أ‬ ‫ةمل ذ ذ ذ ذ‬

‫بخي ح ملهو ه‪.‬‬ ‫ةر ت و و إلخته‬ ‫خعهخخت و هرو أ ه‬

‫ط ذذذ خ ذذذ‬ ‫إلشذ ذ ذذهر‬ ‫خ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬ك ذ ذ ذ‬ ‫رغ ذ ذ ذ ت ف ذ ذ ذذف خذ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ذ ط ح ذ ذ ذ مله ةمل ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذخي ص ذ ذ ذ و ط ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ملذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه بف ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ت ه ب ذ ذ ذذها ‪ 11‬ت ذ ذ ذ ‪ 11‬خ ذ ذ ذذ؛ ف ذ ذ ذ‬

‫ب صذ ذ ذذةا و ذ ذ ذذه ي بذ ذ ذذها ‪ 999‬خذ ذ ذذ؛‬ ‫ت ذ ذ ذذهاه بتل ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ر‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ر ذ ذ ذذا بع ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ مله‬

‫ذ ذذة ت ت ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذتف بلذ ذذتف و؛ ش ذ ذ و هة بذ ذذه ر خذ ذذه ا خ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ رق ذ ذ ‪ 19-91‬بت ذ ذ ؛ ذ ذذه ة ب ذ ذ ئ‬

‫خ ذذ ع ذذ أ‬ ‫و ذذ‬ ‫ا‬ ‫طذ ذذه‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذذيت خذ ذذ؛ ب ذ ذذه ملذ ذذة خ ذ ذ ر ‪ 91‬ح ذ ذ ا‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ش ذذ ط‬

‫وها خه أخ ت و ة ا ر ه خخ ه‪.‬‬ ‫محهو‬ ‫بة ةو‬ ‫ر ا بل‬

‫‪ .9‬تمديد االسترجاع إلو األراضي المتبرع بها والموضوعة تح حماية الدولة‪:‬‬

‫ذذ‬ ‫ذ ذذةطي ذ ذذةر ار و ذ ذ‬ ‫ذذ ت ب ذذ صذذ‬ ‫ر ذ ذذا ذ ذذيت ه ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ مله‬ ‫مت ه و ذ ذ ا ذ ذ‬

‫ذذذذ‬ ‫ب ح ذ ذ ذذةه رق ذ ذ ذ ذ ‪ 999-91‬بت ذ ذ ذ ذ ؛‬ ‫ذ ذ ذ ذ ةمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذ ذذا ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ ذ خة ذ ذ ذذةو ذ ذ ذ ذ محهو ذ ذ ذ ذ‬

‫‪210‬‬
 ‫‪1‬‬
‫ت ذ ذذا خ ذ ذ رق ذ ذ ‪99-11‬‬ ‫ذذ‬ ‫ح ذ ذذبه‬ ‫ذ ذذا‬ ‫ذذ‬ ‫خ ذ ذذة ب ة ذ ذ غ ذ ذ ب ة ذ ذ ذ ذ محهو ذ ذ‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬
‫بها ‪ 1‬خ؛ خ ‪:99-11‬‬ ‫ت ه و ا ال‬ ‫بش ط ت‬ ‫بت ؛ تةمل ه ع هر‬

‫ر ذ ذذا بع ذ ذ ذ قذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ت طهبع ذ ذذه فخا ذ ذذا ذ ذذف ت ذ ذذة قذ ذ ذ أااذ ذ ذ ي يذ ذ ذ ط ع ذ ذ ذ ئ‬ ‫ت ذ ذذة‬ ‫‪ -‬أ‬

‫ه ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذهبف ةه ذ ذ ذذه ةئ أ ع ذ ذ ذ ذ ئ ذ ذ ذذفر‬ ‫به ت ذ ذ ذذهر لت ذ ذ ذذ؛ وتبهرت ذ ذ ذذه ي تذ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذذب أا ت تع ذ ذ ذ ذ‬

‫وهة أ خع ةوهة‪.‬‬ ‫تخا قهب خح مله ي ه ت خخ ه ص و وعة ة‬

‫ذ ذذه و ذ ذذا ش ذ ذذت ح ذ ذذتفها ي ط ذ ذذهر ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 99-91‬ب ذ ذذلر‬ ‫ر ذ ذذا بع ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ خ‬ ‫ت ذ ذذة‬ ‫‪ -‬أ‬

‫ه ‪:‬‬ ‫ع هرو فخا ي ت‬ ‫ي ‪ 91‬أ ت ‪ 9191‬بتع حب ه ب ت‬

‫آلمل ذ ذ ذذه‬ ‫ه ذذذذ‬ ‫مل وشذ ذ ذ ذ ي و ذ ذ ذذهت حذ ذ ذ ذ مله‬ ‫‪ ‬ولذ ذ ذ ذ مل ب ذ ذ ذذخي صذ ذ ذ ذ ة ا ذ ذ ذذةق ي ب ت ذ ذ ذ ذ‬

‫أ ت ذ ذذا‬ ‫ي حتص ذ ذذخ‬ ‫و ذ ذذه ت ذ ذذه ي اه ذ ذ ذ مت ش ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا ي ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 99-91‬مل ت ذ ذذه بع ذ ذ ذ‬

‫ر ذ ذذا ب ذ ذذا لتصذ ذ ذ ىل‬ ‫ذ ذذهت تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ت ذ ذذا ‪ 1‬حذ ذ ذ ة ت وذ ذ ذ اه ذ ذ ذ‬ ‫حتص ذ ذذخ ي بذ ذ ذ‬

‫ص ا‪.‬‬ ‫به‬ ‫ا‬

‫حتص ذ ذذخ و ذ ذذا أ‬ ‫أ ذ ذذيت ت ذ ذذا ي ط و ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذها بلتص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وهة أ خع ةو ذ ذ ذهة به ل ذ ذذب‬ ‫‪ ‬وعة ذ ذذة‬

‫بط و ا ط و قة و به ‪.‬‬ ‫حت ا‬ ‫تعةو هت ب‬ ‫ات‬

‫خ ذ ذذ؛ ذ ذذهرو صذ ذ ذ ر خذ ذ ذ رقذ ذ ذ ‪99-11‬‬ ‫تعةو ذ ذذهت ع ذ ذ ذ و ذ ذذا ر ذ ذذا بت ذ ذذةت بتذ ذ ذ‬ ‫‪ -‬طب ذ ذ ذ‬

‫ة مل ‪.‬‬ ‫لت؛ بف اه أ طب و ا أر ا بلت ت فخا بةملةا ي بار‬

‫وتذ ذ ذ ذذة بذ ذ ذ ذذخي ص ذ ذ ذ ذ ة ق ذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذذتفها خذ ذ ذ ذذ؛ أر ذ ذ ذ ذذا ي طذ ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-99‬بتع ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ -‬أ‬

‫حتفها ‪.‬‬ ‫ة و؛ ت‬ ‫بهبلت ت فخا‬

‫‪11‬‬ ‫‪ -1‬خ حةه رق ‪ 999-91‬خلر ي ‪ 11‬خه ‪ 9191‬يتضمن وضع األموال المنقولة وغيـر المنقولـة تحـ حمايـة الدولـة‪ . ،‬ر‪. .‬‬
‫صهار ي ‪ 97‬خه ‪.9191‬‬
‫عشهش ب مل لهب ا ‪.971‬‬ ‫‪-2‬‬
‫ذه ة رقذ ‪ 91-11‬خذلر ي ‪ 99‬ذةت ا ‪ 9111‬يتضـمن التوجيـه العقـاري‪،‬‬ ‫وذت‬ ‫‪ -3‬أخ رق ‪ 99-11‬خلر ي ‪ 91‬حذبت ا ‪ 9111‬وعذ‬
‫‪ 11‬صهار ي ‪ 99‬حبت ا ‪.9111‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪212‬‬
 ‫أ ه ةر ت و ةط ‪.‬‬ ‫وتة بخي ص ة ق ح تة حة هة غ خش‬ ‫‪ -‬أ‬

‫ةر ت و و ‪.‬‬ ‫ص ة و ه و؛ ط و خعهخخت و هرو أ ه‬ ‫وتة ق‬ ‫‪ -‬أ‬

‫ثانيا‪ :‬استرجاع الدولة ألراسيها الفالحية‪.‬‬

‫هصذ ذ ذ ةملذ ذ ذ ق ذ ذذه ة تةمل ذ ذذه‬ ‫حذ ذ ذ مله أر ذ ذذا ب ت ذ ذ ذ فخا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذا غذ ذ ذ ر تذ ذ ذ و‬ ‫ذذذ‬

‫تا ذ ذذو فخا ذ ذذو ي ط ذ ذذهر ق ذ ذذه ة بل ذ ذذت ت‬ ‫ع ذ ذذهر حذ ذ ذ مله أر ذ ذ ذ ه فخا ذ ذ ذ تهبعذ ذ ذ هل ذ ذذه ب ةاذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذ ذ ذه خ هبذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-91‬ح ذ ذ ذ ذذت خهله غذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫فخا ذ ذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 191-99‬ب ذ ذ ذ ذذا ةملذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ خص ذ ذ ذ ر ي أاتذ ذ ذذهه‬ ‫ر ذ ذ ذذا ك ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫تفذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫عةو ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 19-19‬خذ ذ ذذلر ي ‪ 19‬اول ذ ذ ذ ا ‪ 9119‬وت ذ ذ ذ ؛ قذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ‪ 9119‬ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬

‫بها خ ه و ا خه و ا‪:‬‬

‫خذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ب ةا ذ ذ ذ ي طذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪91-99‬‬ ‫ر ذ ذ ذذا تهبع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ مله‬ ‫‪ " -‬لتذ ذ ذذ؛‬

‫ر ذ ذ ذذا خ ا ذ ذ ذ ي قطذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ئ ةمل ذ ذ ذ أا ت تع ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ ت ذذذ‬ ‫خذ ذ ذذلر ي ‪ 19‬اول ذ ذ ذ ا ‪9199‬‬

‫ة ا‪.‬‬ ‫شع‬ ‫خ بأ‬ ‫بصها و ه طب هة تش و لهر بفعة بع‬

‫ذ ذ ذذها خ ذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ ذ ة ذ ذ ذذه‬ ‫‪ -‬ي ه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت وت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذ؛ ر ذ ذ ذ ذذا ش ذ ذ ذ ذ ها ت ذ ذ ذذهبعو ذ ذ ذذه ة‬

‫شفع ‪.‬‬ ‫خشهروع ولتف ب تف خ؛ ا‬

‫ةو ذ ذ ذذه‬ ‫أ مل صذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذة خ ص ذ ذ ذذةا و ذ ذ ذذه ي ف ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذهب‬ ‫ش ذ ذ ذذفع‬ ‫مل ل ذ ذ ذذهر ب تفذ ذ ذ ذ اذ ذ ذ ذ‬ ‫‪-‬‬

‫ت ب فع ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ ولذ ذ ذذتف ب تف ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ وذ ذ ذذةه ح ذ ذ ذ ا ا عةو ذ ذ ذهة خلذ ذ ذذب هة خ صذ ذ ذذفهة‬ ‫ع ذ ذ ذذهر إلقهخ ذ ذ ذ خشذ ذ ذذهرو‬

‫فع عهخ ‪.‬‬ ‫وها ة ه تة ه ي اه ا ب ت‬

‫ه ة رق ‪ 91-11‬خذلر ي ‪ 99‬ذةت ا ‪ 9111‬يتضـمن التوجيـه العقـاري‬ ‫وت‬ ‫‪ -1‬أخ رق ‪ 99-11‬خلر ي ‪ 91‬حبت ا ‪ 9111‬وع‬
‫ب مل لهب ‪.‬‬

‫‪213‬‬
‫خذ ذذخي‬ ‫ب تف ذ ذ ت ذ ذ ةذ ذذ؛ ر ذ ذذا ذ ذذيت ه ذ ذ قهو ذ ذ‬ ‫ة ذ ذ خذ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ب هو ذ ذ‬ ‫اتذ ذذةت بلذ ذذت‬ ‫‪-‬‬

‫خ؛ تعةو هت‪.‬‬ ‫ف‬ ‫بع‬

‫خع هة"‪.‬‬ ‫ه ملا ت ط خ؛ بلت‬ ‫ح اا ت ا‬ ‫تف ط‬ ‫‪-‬‬

‫ةملذ ذ ذ ذ أات ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ‪19 -19‬‬ ‫بشذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذفع ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذ ذذه به ل ذ ذ ذذب ب هرحذ ذ ذ ذ اذ ذ ذ ذ‬

‫بت ذ ذ ذ ؛ ق ذ ذذه ة به ذ ذ ذ لذ ذ ذ ‪ 9119‬حذ ذ ذ ه ب ذ ذذها ‪ 11‬ت ذ ذ ذ ‪ 9‬خ ذ ذذه اذ ذ ذ ب تا ذ ذذو فخا ذ ذذو بل ذ ذذتف و؛‬

‫ذ ذ ذ و ذ ذذي و ذ ذذهر ي ط ذ ذذهر ق ذ ذذه ة بل ذ ذذت ت فخا ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ‪ 91 -99‬بع ذ ذ ذ‬ ‫تف ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ اذ ذ ذ‬

‫به حذ ذ ذ مله ي ش ذ ذذفع صذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ي ه ذ ذ ذ ذ ذذيت وت ذ ذذه ت ذ ذذه و ذ ذذ؛ ر ذ ذذا شذ ذ ذ ها‬ ‫أر ذ ذ ذ‬

‫شفع "‪.‬‬ ‫ولتف ب ت خ؛ ا‬ ‫ها خ؛ أمل ةه خشهروع‬ ‫تهبعو ه ة‬

‫رق ذ ذ ذ ذ ‪ 191-11‬بذ ذ ذ ذذلر ي ‪99‬‬ ‫بذ ذ ذ ذذها ‪ 9‬خ ذ ذ ذذ؛ ب حذ ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ‬ ‫ات ذ ذ ذذهه ص ذ ذ ذ ذ‬ ‫طب ذ ذ ذ ذهة هل ذ ذ ذ ذ‬

‫خذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ب ا ذ ذ ذ ي‬ ‫ر ذ ذ ذذا فخا ذ ذ ذ تهبع ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذبت ا ‪ 9111‬ذ ذ ذ ا ش ذ ذ ذ ط ف ذ ذ ذذهت ح ذ ذ ذ مله‬

‫قط ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذ ئ و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪ ":‬طب ذ ذ ذ ذهة ات ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 19-19‬خ ذ ذ ذذلر ي خ ذ ذ ذذلر ‪19‬‬

‫مل وت ذ ذذ؛ ةو ذ ذذه ع ذ ذذهر خمصصذ ذ ذهة ع ذ ذذهت ب فعذ ذ ذ‬ ‫اولذ ذ ذ ا ‪ 9119‬وت ذ ذ ذ ؛ ق ذ ذذه ة به ذ ذ ذ لذ ذ ذ ‪911‬‬

‫ر ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ملع هخ ذ ذ ذ أ مل ذ ذذا خ ذ ذذه و ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذا طعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه وتع ذ ذذو أ ت ذ ذذه‬ ‫ع ةخ ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذت هر تذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذها إلة ذ ذ ذذه خشذ ذ ذ ذ‬ ‫أشذ ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذذو أ خع ذ ذ ذذةوو خه ذ ذ ذذعو ذ ذ ذذه ة‬ ‫اه ت ذ ذ ذذه‬

‫رغب ذ ذذة ي هرح ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذفع ش ذ ذ وط أ وتع ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ‬ ‫بع ذ ذذو ول ذ ذذتف‬ ‫تف ذ ذذه‬ ‫أص ذ ذ ه ا ذ ذ‬

‫شته فل ه "‪.‬‬ ‫؛ ش ط‬ ‫ب ر‬ ‫ب ةه بش‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تحرير السوق ال قارية‪.‬‬

‫خب ذ ذ ذ أ اتتذ ذ ذذهر‬ ‫حتذ ذ ذذهه ش ذ ذ ذ ا‬ ‫ذ ذ ذذة و صذ ذ ذذهار ي م ذ ذ ذ‬ ‫ع هرو ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذة‬ ‫خ ذ ذ ذذع‬

‫لذ ذذة‬ ‫ذ ذذخ‬ ‫ذ ذذه أا‬ ‫ب ذ ذ وهت ي ل ذ ذ ته فحتت ذ ذذه ع هرو ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ه خذ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خذ ذذ؛ ط ذ ذ‬

‫ش ذ ذذت ق ذ ذ ذ ة و ذ ذذا حذ ذ ذ ط صذ ذ ذ‬ ‫إلا روذ ذ ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ط ش ذ ذ ذ ط‬ ‫ذ ذذةا‬ ‫ط ذ ذذف‬ ‫ذذذ‬
‫‪214‬‬
 ‫أ ذ ذذه بص ذ ذ ذ ر ق ذ ذذه ة تةمل ذ ذذه ع ذ ذذهر رق ذ ذ ذ ‪ 91-11‬مت ت ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذذه وش ذ ذذه‬ ‫به ذ ذ ذ ي خ ت ت ذ ذذه ع هرو ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ع ذ ذذةا خذ ذذ؛‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذ بت و ذ ذ بب ذ ذ أ بعذ ذذهخخت ع هرو ذ ذ ا ذ ذذب مل ع ذ ذ‬ ‫ع هرو ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ أ و ذ ذ لذ ذذة‬

‫ي فحتت ذ ذ ذذه‬ ‫اتتذ ذ ذذهر ب ذ ذ ذ وهت ي تص ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ا ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه مت ةملبذ ذ ذذه‬ ‫ش ذ ذ ذ ط ي و تذ ذ ذذه ةمل ذ ذ ذ وذ ذ ذذهه‬

‫ر ذ ذذا ب ا ذ ذ ذ ي ات هط ذ ذذهت‬ ‫ش ذ ذ ذ ها ذ ذذه ة ع ذ ذذهه ت ذ ذ ذخة و ذ ذذا تذ ذ ذ و خب ذ ذ ذ أ ل ذ ذذةو‬ ‫ع هروذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ال هوذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذىل بش ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذذه ق ذ ذ ذ‬ ‫ع هرو ذ ذ ذ ب و ذ ذ ذ طب ذ ذ ذهة اتذ ذ ذذهه خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪( 99-97‬أ ة)‬

‫هرح ذ ذ‬ ‫خذ ذذخي ب ةو ذ ذذه ا ذ ذ و تخا ذ ذ و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة خذ ذذ؛ أمل ذ ذ قت ذ ذذه‬ ‫ي ذ ذ ةمل ذ ذ أات ذ ذذهه ت ذ ذ‬

‫شفع إلا رو ( ه هة)‪.‬‬ ‫ا‬

‫أوالا‪ :‬تكريس مبدأ حرية الت امل في الملكية ال قارية‪.‬‬

‫و ذ ذ ذ ي تعهخ ذ ذ ذ ي ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ةمل ذ ذ ذ قذ ذ ذذه ة تةمل ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذهر رق ذ ذ ذ ‪ 25-91‬خب ذ ذ ذ أ‬ ‫بش ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذذه أ ذ ذذه مت‬ ‫ي خ ذ ذذخي ع هروذ ذ ذ‬ ‫به ت ذ ذذهر وذ ذ ذ حذ ذ ذ ط تصذ ذ ذ‬ ‫ع هروذ ذ ذ بش ذ ذذم أ ذ ذذة تصذ ذ ذ تهت ع هروذ ذ ذ‬

‫ع ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫شذ ذ ذ ذذت ق ذ ذ ذ ذ ة و ذ ذ ذ ذذا اذ ذ ذ ذ ذ ذ و تعهخ ذ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهر‬ ‫إلا رو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه‬
‫‪1‬‬
‫ع هرو ‪.‬‬

‫خ ذ ذ ذ ذ ذ ي يذ ذ ذ ذ ذ ط ع ذ ذ ذ ذ ذ ئ ةملذ ذ ذ ذ ذ أات ذ ذ ذ ذذهه‬ ‫ر ذ ذ ذ ذذا‬ ‫بع ذ ذ ذ ذذهخخت ع هروذ ذ ذ ذ ذ ي ا ذ ذ ذ ذذه‬ ‫أص ذ ذ ذ ذذب‬

‫ع ذ ذذهخخت‬ ‫ب و ذ ذ يتتذ ذ ذ ةا ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة رق ذ ذ ‪ 25-91‬بت ذ ذ ذ ؛ تةمل ذ ذذه ع ذ ذذهر ا ذ ذ بع ذ ذ أ ه ذ ذ ذ‬

‫ط ذ ذذه ع ذ ذ ذ ئ ت ذ ذ ذخة و ذ ذذا ب ذ ذ ذ ب ذ ذذهت ي تعهخذ ذ ذ ي ع ذ ذذهر ت ب ذ ذذف ب ذ ذذه أ بعذ ذ ذ‬ ‫ع هروذ ذ ذ ا خذ ذ ذ‬

‫طب ع ذ ذذا أ خع ذ ذذة خ ذ ذذها تةل ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ص ذ ذذخا هت ب ذ ذ وهت ت ذ ذذط ا غ ت ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذه و ذ ذذا ذ ذ ش ذ ذ‬

‫ر ا فخا ‪.‬‬ ‫ه بو ر ا ع‬ ‫ت ايت‬ ‫أهك‬

‫عشهش ب مل لهب ا ‪.991‬‬ ‫‪-1‬‬

‫‪215‬‬
 ‫‪ .0‬المعام ت العقارية المنصبة علو األراضي العمرانية أو القابلة للتعمير‪.‬‬

‫و ذذذ ي‬ ‫خب ذ ذ ذ أ‬ ‫هب ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ أ‬ ‫ذ ذ ذ بعذ ذ ذذهخخت ع هرو ذ ذ ذ ب صذ ذ ذذب و ذ ذ ذذا ر ذ ذ ذذا ع‬

‫و ذ ذ ذذا‬ ‫تعهخ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذذم أ ذ ذ ذذة بع ذ ذ ذذهخخت ع هرو ذ ذ ذ ا ق ذ ذ ذ أ ش ذ ذ ذ ط لت ذ ذ ذذ؛ أ و ذ ذ ذذل و ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذ ط تص ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذ ط بط ةب ذ ذ ذ ي و ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذةا هو ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذهخ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ط ب ص ذ ذ ذذةا و ذ ذ ذذه قه ة ذ ذ ذهة ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ‬

‫‪1‬‬
‫ب ذ ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ‪ 91-11‬بت ذ ذ ذ ذ ؛ تةمل ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذهر و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪":‬‬ ‫ا ذ ذ ذذب صذ ذ ذ ذ‬ ‫طه ذ ذ ذ‬

‫ش ذذذ ط‬ ‫ش ذذذ ط خ ذذذ غ ذذذ‬ ‫هب ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ أ‬ ‫ر ذ ذ ذذا ع‬ ‫ذ ذ ذ بعذ ذ ذذهخخت ع هرو ذ ذ ذ ي اذ ذ ذذه‬

‫فهق ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ر ي شذ ذ ذذت و ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذا طب ذ ذ ذهة تش ذ ذ ذ و‬ ‫ع ذ ذ ذذو خة ذ ذ ذذة‬ ‫را ذ ذ ذ‬ ‫ط ذذذ‬ ‫بتع ذ ذ ذ بفت ذ ذ ذ‬

‫أاتهه بها ‪ 99‬أوخ "‪.‬‬ ‫بع ة به لت خ؛‬

‫ب ذ ذذها خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة تةمل ذ ذذه ع ذ ذذهر أ ذ ذ بع ذ ذذهخخت ع هرو ذ ذ بش ذ ذذم‬ ‫وت ذ ذذىل أ ذ ذذه طب ذ ذهة ات ذ ذذهه ت ذ ذ‬

‫حتذ ذذةر ذ ذ ي طب ذ ذهة اتذ ذذهه خ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ه ذ ذ‬ ‫هب ذ ذ تع ذ ذ‬ ‫ذذ أ‬ ‫أ ة و ذ ذذه ب صذ ذذب و ذ ذذا ر ذ ذذا ع‬

‫ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪91-11‬‬ ‫ب ذ ذ ذ وهت ب ذ ذذا ةملذ ذ ذ‬ ‫رقذ ذ ذ ‪ 99-97‬وت ذ ذ ذ ؛ ت ذ ذذةو؛ ات هط ذ ذذهت و هروذ ذ ذ ص ذ ذذه‬

‫ب ذ ذ وهت أ ت ههلذ ذذه ت ذ ذذط وذ ذذ؛ ط و ذ ذ‬ ‫تذ ذذةو؛ خ ذ ذ و هرو ذ ذ خعتذ ذذا صذ ذذه‬ ‫ذ ذ هب ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ وهت‬ ‫صذ ذذه‬

‫اتهه بها ‪ 97‬ب ةر ص ه أوخ ‪.‬‬ ‫ا‬ ‫أصب‬ ‫إلر‬

‫ذذذذذ ؛‬ ‫ذذذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذهة ات ذ ذ ذ ذذهه خ ذ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 99-97‬ار خ ت ذ ذ ذ ذذهت و هرو ذ ذ ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذت‬

‫ات همل ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫ت ب ذذذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذذةو؛ ات ذ ذ ذ ذذهطا و ذ ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذ ذ وهت أا‬ ‫ات هط ذ ذ ذ ذذهت ع هروذ ذ ذ ذ ذ فه ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ة وع ذ ذ ذذه قطذ ذ ذ ذ أر ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذذة ط و ذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذذةت تذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ رو خ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذه تشذ ذ ذ ذ و خ تذ ذ ذ ذ و ةخ ذ ذ ذ ذ‬

‫عشهش ب مل لهب ا ‪.991‬‬ ‫‪-1‬‬

‫‪216‬‬
 ‫ت ذ ذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ ذذم أ ذ ذ ذ ذذة‬ ‫و ذ ذ ذ ذ تهخ ذ ذ ذ ذ ي تعهخ ذ ذ ذ ذ ي خ ت تذ ذ ذ ذذه تص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ذ ط ا أ وتذ ذ ذ ذذة‬

‫تص تهت ه ة بتها ا ق أ ش ط‪.1‬‬

‫ذ ذذةا ذ ذذه‬ ‫مت رتذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫بصذ ذ ذ ر ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 91-11‬بت ذ ذ ذ ؛ تةمل ذ ذذه ع ذ ذذهر ل ذ ذذهب‬

‫ع هرو ذ ذ ي م ذ ذ‬ ‫ي خ ت تذ ذذه ع هرو ذ ذ حب و ذ ذ ت هشذ ذذا خ ذ ذ خب ذ ذ أ و ذ ذ لذ ذذة‬ ‫ق ذ ذ ت خذ ذذ؛ ح ذ ذ طته ي تص ذ ذ‬

‫ت ول ذ ذ ذ ذهة ب ذ ذ ذذهائ حذ ذ ذ ذذتةرو ب ص ذ ذ ذذةا و ذ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذا احذ ذ ذ ذذتةر‬ ‫ذذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذذي ح هح ذ ذ ذ ذ قتص ذ ذ ذذها لذ ذ ذ ذذة‬

‫أت ذ ذ و هص ذ ذ ب ت ذ ذ ت ذ ذ وع ذ ذ وت ذ ذ‬ ‫ا ذذ‬ ‫‪ 9119‬ذ ذذه ملع ذ ذ به ذ ذ ا ذ ذ ة ي هرحذ ذذته ل ذ ذ ط تص ذ ذ‬

‫بهبعهخخت ع هرو ‪.‬‬ ‫ه ت ته ة و بتع‬ ‫خ‬ ‫ت‬

‫ذ ذذه مل ُل ذ ذذا‬ ‫هب ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ أ‬ ‫ر ذ ذذا ع‬ ‫ت ذ ذ ذ ي ا ذ ذذه‬ ‫مت تذ ذ ذ و خبذ ذ ذ أ اذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ‬

‫تع ‪.‬‬ ‫هب‬ ‫أ‬ ‫ر ا فخا خ؛ ت بب أ و ا غ ر ر ا ع‬ ‫بش‬

‫و ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب بب ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذ بع ذ ذذهخخت ع هرو ذ ذ ذ ب ص ذ ذذب و ذ ذذا ر ذ ذ ذا فخا ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب‬

‫قتص ذ ذ ذذهاو ب ةطذ ذ ذ ذ هب ذ ذ ذذه ر بهط ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذة خ ذ ذ ذذ؛ ر ذ ذ ذذا حتذ ذ ذ ذ ة ةم فت ذ ذ ذذه إلملت هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذذه اص ذ ذ ذذةا تذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ال ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫و ذ ذذه ق ذ ذذه ة تةمل ذ ذذه ع ذ ذذهر رق ذ ذ ‪ 91-11‬ا ذ ذذب‬ ‫عهخ ذ ذ ال ذ ذ خ ذ ذذه ذ ذ‬ ‫بهبص ذ ذ‬

‫هوت ذ ذذه يهتحت ذ ذ ذ و ذ ذذه ت ذ ذ ذ خ ذ ذذه ص ذ ذ ذ و ذ ذذه‬ ‫ر ذ ذذا‬ ‫شذ ذ ذ ط إلب ذ ذذه و ذ ذذا ط ذ ذذهب فخا ذ ذذا هل ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":2‬ا ذ ذذا بع ذ ذذهخخت ع هرو ذ ذ ذ ذذيت ص ذ ذ و ذ ذذا ر ذ ذذا فخا ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذذ؛ ف ذ ذ‬

‫ذ ذ ذلا‬ ‫ر ذ ذذا خح ذ ذذت هر‬ ‫بع ذ ذذهخخت ذ ذ ذ رة ب هب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ تذذذ‬ ‫ي ش ذ ذذت و ذ ذذةا ر ذ ذ ذ ك ذ ذ ذ أ‬

‫تةمل ذ ذ ذ ذذه‬ ‫تلذ ذ ذ ذذب ي تذ ذ ذ ذذةو؛ أر ذ ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ ذ تعذ ذ ذ ذذهر حبا ذ ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذهو‬ ‫ذ ذ ذ ذ مل ت ذ ذ ذ ذذه فخا ذ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذذفع ب ص ذ ذذةا‬ ‫هرحذ ذ ذ اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خذ ذ ذ خ و ذ ذذه طب ذ ذ ذ أات ذ ذذهه ب ذ ذذها ‪ 19‬أو ذ ذذخ‬ ‫ع ذ ذذهر ب ا ذ ذذه و ذ ذذت‬

‫و ه ي بها ‪ 19‬أوخ "‪.‬‬

‫عشهش ب مل لهب ا ‪.991‬‬ ‫‪-1‬‬

‫‪ -2‬بها ‪ 11‬خ؛ ه ة رق ‪ 91-11‬المتضمن التوجيه العقاري‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.9199‬‬

‫‪217‬‬
 ‫ات ذ ذذهه افهم ذ ذذه و ذ ذذا ر ذ ذذا فخا ذ ذ ذ ب ص ذ ذذةا و ذ ذذه ةملذ ذ ذ ق ذ ذذه ة‬ ‫مت تف ذ ذ ذ و ذ ذذا تذ ذ ذ‬

‫ةملذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬ح ذ ذ ذذهب‬ ‫ةملذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذت‬ ‫تةمل ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذهر ره ‪ 91-11‬بعذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ذ‬ ‫أاتذ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 99-19‬بذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 11‬أ ت ‪ 9119‬بت ذ ذ ذ ذ ؛ تةمل ذ ذ ذ ذذه فخاذ ذ ذ ذذا‬

‫ر ذ ذ ذذا‬ ‫ف ذ ذ ذذا تص ذ ذ ذ تهت ة قع ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ر ذ ذ ذذا فخا ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذها ‪ 99‬و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪ ":1‬ك ذ ذ ذ أ‬ ‫ذذذ‬

‫مل ت ه فخا "‪.‬‬ ‫فخا‬ ‫ت ةمل‬

‫خب ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ بعذ ذ ذذهخخت ع هرو ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذت ت أ بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذذذ‬

‫ت ذ ذ ذ و خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا‬ ‫ذذذ و‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ و ذ ذ ذا ر ذ ذ ذذا فخا ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ ه‬

‫حت ذ ذذهه إلشذ ذ ذ ا ا ذ ذذب مت ي‬ ‫حت ذ ذذةرة ذ ذذه رأو ذ ذ ذه ح ذ ذذهب هة ي مذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ا ق ذ ذ ذ أ شذ ذ ذ ط‬

‫أ ذ ذذه‬ ‫هصذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫حت ذ ذذهه إلشذ ذ ذ ا ةح ذ ذذع و ذ ذذه ب ت ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ و ذ ذذا ال ذ ذذه‬ ‫مذ ذ ذ‬

‫و‪.‬‬ ‫و ب ت ب ةو ه فخا‬ ‫بص ر قه ة تةمل ه ع هر رق ‪ 91-11‬مت ه خب أ‬

‫ذ ذذه مت وذ ذ ذ ةملذ ذ ذ أات ذ ذذهه ق ذ ذذه ة تةمل ذ ذذه ع ذ ذذهر ذ ذ ذ بع ذ ذذهخخت ع هروذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ و ذ ذذا‬

‫بعهخ ذ ذ ع هرو ذ ذ‬ ‫إلا رو ذ ذ خ ذ ذذ؛ ل ذ ذ ط إلا رو ذ ذ ب تص ذ ذ ل ذ ذ ىل ب ذ ذ مل‬ ‫خ ذذ‬ ‫ر ح ذ ذ ه ش ذ ذ ط حتص ذ ذ ر‬

‫و ذ ذذه ذ ذذه‬ ‫بعهخ ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ و ذ ذذا ر ذ ذذا ب ةو ذ ذذه تخا ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ أ ا ذ ذ ذ و ذ ذ ذ طه ذ ذ ذ بط ذ ذ ذخ ت ذ ذ ذ‬

‫إلا رو ذ ذ ذ‬ ‫خذذذ‬ ‫ذ ذذةا خ ذ ذ ذذه ش ذ ذ ذ ط‬ ‫بع ذ ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ ذ وعهت لذ ذ ذذهب‬ ‫ذ ذ ذ تعهخ ذ ذ ذ ي ع ذ ذ ذذهر ي م ذ ذ ذ‬

‫طة إلمل ت‪.2‬‬ ‫خ‬ ‫هت بخي ي تحتهر ت‬ ‫يت ه‬ ‫بلب‬

‫هح ذ ذذب‬ ‫أ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ حت ذ ذذةر ع ذ ذذهر فخا ذ ذذا ع ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذ ط ق ذ ذذه به ر حذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ تط‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫ذ ذذه بب ذ ذ أ ا ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها ي‬ ‫مله ذ ذ‬ ‫أ ته ذ ذذه ر ح ذ ذ ه ذ ذ‬

‫ع هر ص هوا‪.‬‬

‫عشهش ب مل لهب ا ‪.999‬‬ ‫‪-1‬‬

‫ب مل ا ‪.999‬‬ ‫‪ -2‬ف‬

‫‪218‬‬
 ‫ذ ذ ذذة خ ذ ذ ذ؛ ع ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ي ب و ذ ذ ذ لذ ذ ذذبع هت ا ذ ذ ذذب م ذ ذ ذ ت تت ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ حت ذ ذ ذ هل ذ ذ ذ‬

‫م ذ ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫هب ذ ذذهط صذ ذ ذ هو ب ش ذ ذذف و ذ ذذهه ‪ 9191‬غذ ذ ذ أ إلش ذ ذذته‬ ‫خ ذ ذذهط صذ ذ ذ هو‬ ‫لذ ذ ذ ه‬
‫‪1‬‬
‫حت خ ه‪.‬‬ ‫محهوته‬ ‫ف ل‬ ‫ب هط‬ ‫بت يت‬ ‫بع ه وتع بطب ع و‬

‫المطلب الثاني‪ :‬تنظي عملية استغالل ال قار الصناعي‪.‬‬

‫حهح ذ ذذا ي ذ ذ ي‬ ‫قتص ذ ذهاو ا ذ ذذب وع ذ ذ عهخ ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذ وب و ذ ذذ؛ ح ذ ذذت هر ذ ذذفا ت‬

‫ذ ذ ذذة تا‬ ‫ذ ذ ذذةه ي ت ذ ذ ذ بلذ ذ ذذعا ح ذ ذ ذ اا بت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ أ‬ ‫يذ ذ ذذةر ت ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذةا ذ ذ ذذة ت تعذ ذ ذذو و ذ ذ ذذا‬

‫بخ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ و ذ ذذا ئ ذ ذ حت ذ ذ‬ ‫ي ذ ذذو ح ذ ذذت هر أخذ ذذة هل‬ ‫ذ ذ ه هت تش ذ ذذا بل ذ ذذت و؛ مله ذ ذ‬

‫و ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذةت‬ ‫هو و ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ةمل ذ ذ ذذه و هو ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ تط ذ ذ ذذةو خمت ذ ذ ذف ش ذ ذ ذذبتهت هل ه ذ ذ ذ‬

‫تذ ذذة خذ ذذه ول ذ ذ ا‬ ‫ع هرو ذ ذ أ بلذ ذذهاهت ر ذ ذ غ ذ ذ بب ذ ذ ذ ذذيت و اذ ذذا و ذ ذذه بل ذ ذذت و؛ خمت ذ ذذف خش ذ ذذهروع‬

‫به ع هر بةمله خحت هر أ ع هر ص هوا أ ع هر قتصها ‪.‬‬

‫هب ذ ذ ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ ذ ذ بةمل ذ ذ ذ ذ ذ إلة ذ ذ ذ ذذه بش ذ ذ ذ ذذهرو‬ ‫ر ذ ذ ذ ذذا بع ذ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ع ذ ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ ذ هوا ت ذ ذ ذ ذذة ا ةوذ ذ ذ ذ ذ‬

‫حت هرو ص هو ‪.2‬‬

‫و ذ ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ ذ ذ هوا ذ ذ ذ ذ ذذه ي طذ ذ ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 71-91‬بذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ت ف ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ‬

‫ت ف و ذذذ‬ ‫ذذذ ب ح ذذذ‬ ‫‪ 9191‬بتع ذ ذ ذ ب شذ ذ ذذه ال ذ ذ ذ حتشذ ذ ذذهرو إل شذ ذ ذذه خذ ذ ذذه ول ذ ذ ذ ا بهب ذ ذ ذذهط ص ذ ذ ذ هو‬

‫ئذ ذ ذ ذ ا ر‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ص ذ ذ ذ ذ رت بع ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ر ‪91‬ح ذ ذ ذ ذ ة ت أ ي ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9197‬ا ذ ذ ذذب‬ ‫خا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه‬

‫عب ذ ذذه ع ذ ذذهر ص ذ ذ هوا ي‬ ‫أ ذ ذذه خ ذ ذ خ ذ ذ ر ذ ذذاخ؛ مل وحت ذ ذ بة ذ ذذة ذ ذ ر ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهط ص ذ ذ هو‬ ‫ل ذذ‬

‫قتصذ ذذها ذ ذذةطي ر ب ذ ذ ت خلذ ذذف ع ذ ذذهر ص ذ ذ هوا ف ذ ذذةه صذ ذذة ع هرو ذ ذ بتب ذ ذ ي ط ذ ذذهر‬ ‫ق ذذ‬ ‫طذ ذذةو‬

‫ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 19-99‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬مل ذ ذ ذذه فا ‪ 9199‬بت ذ ذ ذ ؛ ذ ذ ذذه ة ت ذ ذ ذذةمل ا لحل ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ‬

‫ح ‪ 9119‬ا ‪.1‬‬ ‫ش الا‬ ‫العقار الصناعي‪ ،‬ط ‪ 1‬ا ر تةخ طبهو‬ ‫‪-1‬بةمل ا خم ة‬
‫‪ -2‬بها ه ‪ 99 91‬خ؛ ه ة ‪ 91-11‬المتضمن التوجيه العقاري‪ ،‬ب مل لهب ا‪.‬ا ‪.9191-9199‬‬

‫‪219‬‬
‫غهوذ ذ ذ ذ صذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪99-11‬‬ ‫قه ة ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذا وت ذ ذ ذذبط ي خش ذ ذ ذذه‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو ذ ذ ذ ذ‬

‫ملذ ذ ذ ذذه بت حت ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذذها به حذ ذ ذ ذذت هر ي‬ ‫ذذذذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذت هر‬ ‫بذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 11‬أ تذ ذ ذ ذذةب ‪ 9111‬بتع ذ ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب تذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫ع ذ ذذهر صذ ذ ذ هوا بش ذ ذذت أ حذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ‬ ‫خ ذذذ‬

‫ة ذ ذ و ذ ذذا ت ذ ذ‬ ‫حذ ذذت‬ ‫ب ذ ذذهط‬ ‫ذ ذذيت ر ذ ذ ا ذ ذ ا ت ذ ذ‬ ‫ف و ذ ذ صذ ذذهار ي ح ذ ذ ‪9117‬‬ ‫وذ ذذا خ ح ذ ذ‬

‫غهو ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذه ة ‪ 99-19‬بذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ تذ ذ ذذةب ‪ 9119‬بصذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذذه ي حذ ذ ذذت هر ص ذ ذ ذ هو هة‬

‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 17-19‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ ذ بت حتذ ذ ذ ذ ذ ذ بلحلذ ذ ذ ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ذ ذذت هر‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ ذ بتط ذ ذ ذ ذ ذذةو‬

‫حت حت خ ع هر ص هوا ال خف ةه مل و ‪.1‬‬ ‫قتصهاو ح ته خةصصت ه‬

‫الفرع األول‪ :‬ت ريف ال قار الصناعي وحافظته‪.‬‬

‫تع وف ع هر ص هوا (أ ) ر هتحت ع هر ص هوا ( ه ه)‪.‬‬ ‫ف‬ ‫؛ت‬ ‫تط‬

‫أوالا‪ :‬ت ريف ال قار الصناعي‪.‬‬

‫وذ ذ ذ بف ذ ذذهت ت ذ ذذة ختص ذ ذذها‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ع و ذ ذذف ع ذ ذذهر صذ ذ ذ هوا‬ ‫بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫مل وتطذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ت ذ ذذت بت حت ذ ذذه بص ذ ذذف خت ذ ذذا و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ح ذ ذ ه ح ل ذ ذ خ ذ ذذ؛ ص ذ ذذةا ه ة ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ف ذ ذذه‬ ‫أص ذ ذ‬

‫ب ت ذذذ‬ ‫وت ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو بتبع ذ ذ ذ ي حتذ ذ ذذهه ش ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ت هشذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ ل هح ذ ذ ذ إلو وة ةمل ذ ذ ذ‬

‫ف او ‪.‬‬ ‫بت‬ ‫ال هو و ا اله‬

‫ر ذ ذذا ذ ذ ذ خ ذ ذذه صذ ذ ذ هب ذ ذذه ص ذ ذذه قذ ذ ذ ر ب ذ ذذهت خ ذ ذذه‬ ‫ع ذ ذذهر صذ ذ ذ هوا و ذ ذذا أ ذ ذذه ا ذ ذذة‬ ‫وعذ ذ ذ‬

‫صذ ذ ذذة ع هرو ذ ذ ذ‬ ‫لحل ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه صذ ذ ذذة ع هرو ذ ذ ذ تهبع ذ ذ ذ‬ ‫رص ذ ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫‪201‬‬
 ‫ل ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ‬ ‫ة تذ ذ ذذه بلحلذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ي اه ذ ذ ذ شذ ذ ذذهط بةمل ذ ذ ذ إل تذ ذ ذذه‬ ‫فه ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ه ت ذ ذ ذذه أ‬

‫ه خة ا شبه خص ع ‪.1‬‬ ‫أ حت‬ ‫ةو خة ا أ‬

‫ثانيا ا‪ :‬حافظة ال قار الصناعي ‪.‬‬

‫ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت وتط ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهط‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذذهط‬ ‫ذذذ‬ ‫هصذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهط‬ ‫ب ذ ذذهط صذ ذ ذ هو‬ ‫تعذ ذ ذ‬

‫قتصهاو ‪.‬‬ ‫أخ ة بلحل ع ةخ‬ ‫خلها خهص خ؛‬

‫‪ .0‬المناطق الصناعية والمناطق الخاصة‪:‬‬

‫هص ذ ذ غ ذ ذ ألذ ذذه عتذ ذذا وذ ذذهخخة تهخ ذ ذهة خذ ذذ؛‬ ‫ب ذ ذذهط‬ ‫ذ ذذهط ص ذ ذ هو‬ ‫ع وف ذ ذهة‬ ‫مل وذ ذذةرا بش ذ ذ الا ذ ذ‬

‫عة خ يفا إلحت هر‪.‬‬

‫‪.0‬أ‪ .‬المناطق الصناعية‪:‬‬

‫ذ ذ ذ بص ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪71-91 :‬‬ ‫ي وذ ذ ذذهه ‪ 9191‬م ذ ذ ذ ت خذ ذ ذذه ل ذ ذ ذ ا بهب ذ ذ ذذهط ص ذ ذ ذ هو‬

‫بذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ت ف ذ ذ ذ ذ ‪ 9191‬بتع ذ ذ ذ ذ ب شذ ذ ذ ذذه ال ذ ذ ذ ذ حتشذ ذ ذ ذذهرو ت ئ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذذهط ص ذ ذ ذ ذ هو ا ذ ذ ذ ذذب ا ذ ذ ذ ذ ا‬

‫ذ ذذةطي‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذذا هخذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ وهت ة و ذ ذذهت‬ ‫شذ ذ ذ ط ك ذ ذذها ‪ 99‬خ ط ذ ذ ذ صذ ذ ذ هو و ذ ذذا خل ذ ذذتة ق ذ ذ ذ‬

‫و ش ط ا ر ه و؛ ط و ب حةه رق ‪ 11-97‬بلر ي خهر ‪.2 9197‬‬ ‫ه‬

‫ذ ذذهط‬ ‫ر ذ ذذا بتة ذ ذ ذ‬ ‫تل ذ ذذههبه ب ت ذ ذ ذ بص ذ ذذف قه ة ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ بت ذ ذذا ع ذ ذذهرت‬ ‫ا ذ ذذب تتفذ ذ ذ‬

‫ذ ذذهه بتاا ت ذ ذذه و ذ ذذها ت ذ ذذه و ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة ا‬ ‫ذ ذ أ هبعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ؛ أخ ذ ذذخي‬ ‫ذ ذذيت ق ذ ذ ت ذ ذذة‬ ‫ص ذ ذ هو‬

‫صه بلت و؛‪.‬‬ ‫خش‬ ‫بة حط و ةا ة‬

‫ذ‬ ‫هة‬ ‫ل هحذ‬ ‫ذ شذتة ا ذه العقـار الصــناعي كةليـة إلنعـات اإلسـتثمار المحلـي ودعــم االقتصـاد‪ ،‬ا ذ اتذه‬ ‫‪ -1‬بذ؛ اا ش ق ذهر‬
‫‪ 91‬ملة ‪ 9199‬ا ‪.997‬‬ ‫ة ع ةه ل هح الا ملهخع رق‬
‫‪ -2‬بةمل ا خم ة ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪200‬‬
‫ه ة ذ ذ ذ ذ ذ (‪)C.N.E.R.U‬‬ ‫حبذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ ذذا ي ب ذ ذ ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ ذذةطي ر حذ ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫ت ذذذذذ ت ذذذذذ‬

‫ببت ذ ذذه ا ذ ذذب‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهط صذ ذ ذ هو ( ‪ E.G.Z.I‬غذ ذ ذ أ تذ ذ ذ ب ح ذ ذذةه مل ذ ذ ذ‬ ‫خلحلذ ذ ذ لذ ذ ذ‬

‫خ ه‪:‬‬ ‫يت‬ ‫ه‬ ‫ص هو هته به صعةبهت‬ ‫ب هط‬ ‫ب‬

‫حذ ذ ذ ذ ه ي‬ ‫ي ب ذذذذ‬ ‫م ذ ذ ذذةر خش ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه أا‬ ‫ب ذ ذ ذذهط صذ ذ ذ ذ هو‬ ‫‪ -‬عذ ذ ذ ذ ا عهقذ ذ ذ ذ أمل ذ ذ ذذا لذ ذ ذ ذ‬

‫و يت بتهبع ب قب ‪.‬‬

‫ر ذ ذذهر ل ذ ذذب ي ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذه و ذ ذ ذ و ذ ذذه ط ذ ذذهب‬ ‫‪ -‬أ خت ذ ذذهر بة ق ذ ذ ذ إل ش ذ ذذه خ ذ ذذهط ص ذ ذ ذ هو‬

‫صب ‪.‬‬ ‫ه ت حت خي ر ا فخا‬

‫ب ةا ش هال‬ ‫ر‬ ‫‪ -‬وه حخ‬

‫ح ذ ذذت هر مت صذ ذ ذ ر خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ وة قذ ذ ذ‬ ‫قص ذ ذ و ذ ذذها خخ خ ذ ذ إلط ذ ذذهر ذ ذذه ةئ‬ ‫لذ ذ ذ ه‬ ‫ي ت ذذ‬

‫ا ذ ذ ذذب مت ش ذ ذ ذذه مل ذ ذ ذذه ولذ ذ ذ ذ ا‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ب ذ ذ ذذت‬ ‫‪ 11-19‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬أ ت ‪ 9119‬بتع ذ ذ ذ ذ بتط ذ ذ ذذةو‬

‫ذ ذ ذ رت‬ ‫و ذ ذ ذذا تةخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ أب ذ ذ ذ خ هخ ذ ذ ذذه ق ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذةطي خح ذ ذ ذذت هر (‪)C.N.I‬‬ ‫ب ذ ذ ذذه‬

‫و ا شه خ هط ص هو مل و ‪.1‬‬ ‫حت هر شا عه ع‬ ‫رو ت ف مل او‬ ‫ت ب‬

‫‪.0‬ب‪ .‬المناطق الخاصة‪:‬‬

‫هصذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ي ط ذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ م ذ ذ ذذةر ب ذ ذ ذذه ولذ ذ ذ ذ ا بهب ذ ذ ذذهط‬

‫ش ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذهط‬ ‫خت ذ ذذه ت قه ة ذ ذ قتص ذ ذذهاو ف او ذ ذ خح ذ ذذت هر ي ت ذ ذ‬ ‫إلح ذ ذذت هر ا ذ ذذب خ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫ب هط و ا شت ةوو ر ل و خ؛ ب هط اه‪:‬‬ ‫حت ع هر ص هوا ي ت‬ ‫أ بش‬

‫ق ت ه‪Z.A.P :‬‬ ‫‪ ‬خ هط خط ة‬

‫قتصها ‪Z.E.E :‬‬ ‫تةح‬ ‫‪ ‬خ هط‬

‫ب مل لهب ا ‪.991‬‬ ‫شتة ا ه‬ ‫‪ -1‬ب؛ اا ش ق هر‬

‫‪ -2‬بةمل ا خم ة ب مل لهب ا ‪9‬‬

‫‪202‬‬
 ‫خت ذ ذ ذذه ت ي ط ذ ذ ذذهر ح ذ ذ ذذت هر ص ذ ذ ذ ذ هو هة ي ت ذ ذ ذ ذ و؛ ذ ذ ذذةوو خ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذ ذذهط‬ ‫ا ذ ذ ذذب لت ذ ذ ذذ؛ اص ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ وب و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ أحهح ذ ذ ذهة ي خت ذ ذ ذذه إلوفذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛‬ ‫بتع ذ ذ ذ به ع ذ ذ ذذهر‬ ‫خهص ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذهر و ذ ذ ذذا‬ ‫خذ ذ ذذ؛ ات ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه أوفذ ذ ذذا بلذ ذ ذذت‬ ‫هب ذ ذ ذ أ ش ذ ذ ذ و ذ ذ ذذهر ت خع ذ ذ ذ خحذ ذ ذذت هر ت ذ ذ ذذه‬

‫صة و ه ب ‪ 11‬ح ة ت أقصه ‪ 91‬ح ة ت‪.1‬‬ ‫خ؛ هرو‬ ‫ب ت بت‬

‫ذذ‬ ‫ت ذ ذذه خلذ ذذها خهص ذ ذ خذ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت تط ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهط‬ ‫ق ت ذ ذذه تذ ذذا ذ ذ‬ ‫تهب ذ ذذهط بط ذ ذذة‬

‫خهت‪.‬‬ ‫ش ط قة و ته إل ته‬ ‫إلوها ت ت‬ ‫فهة ه ولت اه او‬ ‫ةله ع‬

‫تذ ذ ذ ذ ذ ذا تذ ذ ذ ذ ذ ذتة خ ذ ذ ذذ؛ بذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذهت ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذ ذ ا قه ت ذ ذ ذ ذ ذ ه تذ ذ ذ ذ خ هو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا ذ اتذ ذ ذ ذ ذ ذه ب ح ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.2199-19‬‬

‫ذ ذذيت ط ذ ذذة‬ ‫ر ذ ذذا ال ذ ذذة قتص ذ ذذهاو‬ ‫ت صذ ذ ذ هب ذ ذذه ف ذ ذذه ت أ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫تةحذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذه خ ذ ذذهط‬

‫اخ ذ ذ ذ بطهق ذ ذ ذذهت خ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذة را‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا ختتهخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ تا ذ ذ ذذه‬ ‫خش ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذا خص ذ ذ ذذه‬

‫ت ذ ذ خذ ذذ؛ ق ذ ذ ر ه ذ ذذا تذ ذذة ف ذ ذ بتل ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ك ذ ذ‬ ‫هو و ذ ذ‬ ‫طب ع ذ ذ بش ذ ذ و أ هل ه ذ ذ‬

‫خهت طةو ته‪.3‬‬ ‫ل‬ ‫قتصهاو إل ته‬ ‫شط‬ ‫قهخ‬

‫ذ ذذه ت‬ ‫بع ذ ذذهو ب ذ ذ ةر أو ذ ذذخ أل ذ ذذه مل ذ ذذه ت ح ذ ذذع غهخ ذ ذ ي بع ذ ذ‬ ‫بف ذ ذذهت‬ ‫وخا ذ ذ أ ت ذ ذ‬

‫ص ذ ذذع خ ذ ذذ؛‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ط ذ ذ ذ تةحذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذ وص ذ ذذع خع ذ ذذه صذ ذ ذ هغت ه إل ش ذ ذذه خ ط ذ ذ ذ خ ذ ذذه‬

‫ب ذذذ‬ ‫ب ذ ذذهط ا ذ ذذه ا م ةرت ذ ذذه و ذ ذذا أر‬ ‫بع ذ ذذهو إلك ذ ذذها خ ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ إلا ر ي ت ذ ذ و تذ ذ ذ‬

‫ه ‪.‬‬ ‫غهو ةق‬

‫‪ -1‬بها ‪ 99‬خ؛ ب حةه تش وعا رق ‪ 99-11‬بتع ب ق حت هر ا ‪.9‬‬

‫‪ -2‬ب؛ اا ش ق هر حت شتة ا ه ب مل لهب ا ‪.999‬‬
‫رقذ ‪ 199-17‬خذذلر ي ‪ 99‬أ تذذةب حذ ‪ 9117‬يتضــمن تطبيــق أحكــام المــادة ‪ 00‬مــن المرســوم التشــريعي‬ ‫‪ -3‬بذذها ‪ 7‬خذذ؛ ب حذذةه ت ف ذ‬
‫رقم ‪ 00-70‬المؤرخ في ‪ 0‬أكتوبر ‪ 0770‬والمتعلق بترقية االستثمار ويحدد شروط تعيين المناطق الخاصة وضـبط حـدودها‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 91‬تةب ح ‪ 9117‬ا ‪.99‬‬

‫‪203‬‬
 ‫ذ ذذه أ ال هو ذ ذذهت ي ذ ذ ذ فلذ ذ ذ ه مل ذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذ ه صذ ذ ذ ر قذ ذ ذ ر ر خشذ ذ ذ ي ع ذ ذذو اذ ذ ذ اته‬ ‫ذذذ‬

‫ة‪.‬‬ ‫خ هط خ؛ ت‬ ‫ي ق‬ ‫ب رته بت‬

‫‪ .0‬المناطق الحرة والمناطق التي يتطلب تنميتها مساهمة خاصة من الدولة‪:‬‬

‫ذ ذذيت وتط ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر أخ ذ ذذه ب ذ ذذهط‬ ‫ذ ذ ذ مل ذ ذذه ت ي ط ذ ذذهر ذ ذذه ة ‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهط‬

‫ح ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ مل ذ ذذه ت ي ط ذ ذذهر ذ ذذه ة ‪ 99-19‬بت ذ ذ ذ ؛ ط ذ ذذةو‬ ‫ت ت ذ ذذه خل ذ ذذها خهصذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬

‫حت ه ه و ا‪:‬‬ ‫حت هر ح تط‬ ‫أ ا قه ة ق‬

‫‪.0‬أ‪ .‬المناطق الحرة‪:‬‬

‫ذذذذ‬ ‫خذ ذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ تذ ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ ذذهط خلذ ذ ذ ذذهات ه خ ذ ذ ذذبةط‬ ‫ب ذ ذ ذذهط‬

‫ذ ذ ذ طب ذ ذ ذهة ش ذ ذ ذ ط ب ذ ذ ذ ر قه ة ذ ذ ذهة ت ذ ذ ذهة اتذ ذ ذذهه‬ ‫هرو ذ ذ ذ‬ ‫هذ ذ ذذهر و ذ ذ ذذه أ شذ ذ ذذط ص ذ ذ ذ هو خ خه ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫رق ‪ 199-17‬بلر ي ‪ 99‬أ تةب ‪ 9117‬بت ؛ ب هط‬ ‫ب حةه ت ف‬

‫خ ذ ذذ؛‬ ‫تةخ ذ ذ ب ذ ذذه ة و ذ ذذا ق ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذهار و ذ ذذ؛ ر ذ ذ‬ ‫ذ ذ ةمل ذ ذ خ ح ذ ذذةه ف ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهط‬ ‫ذذ‬

‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ا خةقع ذ ذذه ال ذ ذ ذ ي ا ذ ذ ذ اته‬ ‫ذذذ‬ ‫وذ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ به ذ ذ ذ بهوتب ذ ذذهر بلذ ذ ذذل‬

‫ب ط ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ش ذ ذذط ذ ذذيت ولذ ذ ذ ىل أ ه ذ ذذهر ت ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫قت ذ ذذه ذ ذ ذ ا‬ ‫و ذذذ‬ ‫قة خ ذ ذذه خل ذ ذذهات ه‬

‫شذ ذذط‬ ‫خذ ذذخي ةط ذ ذ‬ ‫ت حت ذ ذ بع ذ ذذة بذ ذذه ي اذ ذذه‬ ‫تش ذ ذ و‬ ‫ذ ذهة أ ملا ذ ذهة خ ذ ذذه أ خطذ ذذهر ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫هرح ذ ذ ذ صذ ذ ذذخا هت‬ ‫ب ذ ذ ذذهه ب بط ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ب ه ذ ذ ذ أ بطهرو ذ ذ ذ وب ذ ذ ذذا تذ ذ ذذة بطب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ت ذ ذذا‬ ‫و ذ ذذه ب ط ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذخي ع هروذ ذ ذ "أر ذ ذذا خب ذ ذذهئ" ذ ذذيت ش ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ل ذ ذ ط عهخذ ذ ذ و ذ ذهة أ‬

‫ش ذ ذ ذ ط ي ذ ذ ذ ا ت ذ ذ ذهة ذ ذ ذذها ‪ 91‬خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪11-11‬‬ ‫ذ ذ ذ ‪ 1‬ال ذ ذ ذ‬ ‫أخذ ذ ذذخي ط ذ ذ ذ و ةخ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذذته ة ب ذ ذ ذ ة خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ه ذذذ ط ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 9‬اول ذ ذ ذ ا ‪ 9111‬بت ذ ذ ذ ؛ ق ذ ذ ذذه ة‬

‫ةمل ذ ذ‬ ‫ذ ذ و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ و ذ ذ خت ذ ذذه‬ ‫ب ت ذ ذ ع هرو ذ ذ ي ب ط ذ ذ‬ ‫تلذ ذذه‬ ‫أ‬ ‫ت ذذ‬ ‫ا ذ ذذب طب ع ذ ذ ا ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.97‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫‪204‬‬
 ‫خ ذذذ‬ ‫اذ ذ ذذا و ذ ذ ذذه‬ ‫خذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ قهب ذ ذ ذ خ تلذ ذ ذذه أ ت ذ ذ ذذه أ‬ ‫فهق ذ ذ ذ بهوتبذ ذ ذذهر أ‬

‫ح ذ ذ ذذت هر‬ ‫ب ط ذذذ‬ ‫ع ذ ذ ذذهر ة ق ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ‬ ‫وش ذ ذ ذذت ص ذ ذ ذذعةب قه ة ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذذف طب ع ذ ذ ذ تص ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ع ذ ذ ذذهر خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب‬ ‫قهخ ذ ذ ذ خ ش ذ ذ ذ ت ت ه ذ ذ ذ قهو و ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ بصذ ذ ذذف خبهش ذ ذ ذ طب ع ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ هوا وتط ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذذخي‬ ‫شذ ذ ذ ذ‬ ‫ةا ذ ذ ذ ذ‬ ‫" بهوتب ذ ذ ذذهر ةح ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ و ذ ذ ذذ؛ ط وذ ذ ذ ذ " خذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ ت ذ ذ ذ ذ وت ذ ذ ذذة‬

‫ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر وتط ذ ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ بص ذ ذذف خلقت ذ ذ ذ أ و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ إلا ر بهوتب ذ ذذهر أ‬

‫ا حت خ ‪.1‬‬ ‫ص هوا به تهر تة أخهه ا حتع ه ت ط‬

‫‪.0‬ب‪ .‬المناطق التي تتطلب تنميتها مساهمة خاصة من الدولة‪:‬‬

‫ذ ذ ذذة ال و ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذهط ي ط ذ ذ ذذهر خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 11-19‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬أ ت ‪9119‬‬ ‫م ذذذ ت ذذذ‬

‫و ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة ي حتذ ذ ذذهه ح ذ ذ ذذت ه ا خحذ ذ ذذت هر غ ذ ذ ذ أ‬ ‫حذ ذ ذذت هر‪ 2‬ا ذ ذ ذذب أاخ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫بتع ذ ذ ذ بتط ذ ذ ذذةو‬

‫طب ع ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذهرت ب شذ ذ ذذف و ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ صذ ذ ذذخا هت‬ ‫ب ذ ذ ذذهط خذ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ ال ت ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ حذ ذ ذذت خ ت ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذذها ‪ 91‬خ ذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ ذ ‪ 11-19‬ا ذ ذ ذذب و ذ ذ ذذةه بت وذ ذ ذ ذ ته حت ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذةطي خح ذ ذ ذذت هر الذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬
‫‪3‬‬
‫و ذ ذهة‬ ‫مل وص ذ ذ ر بع ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ا ذذ‬ ‫حت ذ ذ‬ ‫ذ ذ و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ‬ ‫خمط ذ ذذط ئ ذ ذ إلق ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ذ ذذة أت ذ ذ‬

‫ت ذ ذذه ي ط ذ ذذهر ق ذ ذذه ة ‪ 99-11‬ب ذ ذذلر ي ‪ 1‬أ ت ذ ذذةب حذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذهب‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذذهط‬ ‫خذ ذ ذ قذ ذ ذ أ ذ ذذا‬ ‫أ تذ ذ ذ‬

‫بها ‪ 11‬خ ه‪.4‬‬ ‫حت هر ب‬ ‫‪ 9111‬بتع ب ق‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫‪ -2‬بها ‪ 91‬خ؛ خ رق ‪ 11-19‬بلر ي ‪ 91‬غش ح ‪ 9119‬المتعلق بتطوير االستثمار‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.9‬‬
‫‪ -3‬بةمل ا خم ة ب مل لهب ا ‪.99‬‬
‫‪ -4‬بها ‪ 11‬خ؛ خ رق ‪ 11-19‬المتعلق بترقية االستثمار‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.1‬‬

‫‪205‬‬
‫حذ ذ ذذت هر ت ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ا‬ ‫أخذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 11-99‬بذ ذ ذذلر ي ‪ 1‬غش ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬

‫ع ذذه‬ ‫هل ذذه‬ ‫ذ ذ تهبع ذ ذ ب ذذهط ال ذذة‬ ‫ت ذذه خل ذذها خهص ذ ذ خ ذذ؛ قب ذ ذ‬ ‫ذذيت تط ذ ذ‬ ‫ب ذذهط‬ ‫بع ذ ذ‬

‫‪.1‬‬ ‫ت ه خلها خهص خ؛ قب‬ ‫تط‬ ‫خ ط أخ‬

‫‪ .0‬المؤسسة العمومية االقتصادية ‪:‬‬

‫ذ ذ ذ ذ ت ختعهقب ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذها ذ ذ ذ ذذةطي ق ذ ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذهاو وا ذ ذ ذ ذ‬ ‫عتذ ذ ذ ذذا بلحل ذ ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ت ذ ذ خ وة ذ ذ بلحلذ ذذهت ذ ذذه أ ذ ذ ح ذ ذ بهة و ذ ذذا‬ ‫حتذ ذذهه ش ذ ذ ا أوذ ذذ؛ ه ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ وت ه ه ذ ذ ي م ذ ذ‬

‫وذ ذ ذذها حت ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذذب أصذ ذ ذذبىل خص ذ ذ ذ ته خ بط ذ ذ ذهة ب حتذ ذ ذذهه ةصص ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها ذ ذ ذذةطي خذ ذ ذذه ات ذ ذ ذ بهبش ذ ذ ذ‬

‫قتص ذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ي ط ذ ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ ذذه ة ‪ 19-99‬بت ذ ذ ذ ذ ذ ؛ ذ ذ ذ ذذه ة ت ذ ذ ذ ذذةمل ا لحل ذ ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫خةصص ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫تل ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫غهو ذ ذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ذ ذ ر خ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 17-19‬ب ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬غش ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ذذه ت حت‬

‫قتصهاو ‪.‬‬ ‫بلحلهت ع ةخ‬

‫ذ ذ ذ تلذ ذ ذ و و ذ ذ ذ‬ ‫هبذ ذ ذ ذ ذذةر أ ةوذ ذ ذ بذ ذ ذ ي إلص ذ ذذخاهت ذ ذذيت بهشذ ذ ذ ه‬ ‫وت ذ ذذات ةصصذ ذ ذ‬

‫قتصها الا ‪.‬‬ ‫فته‬

‫ذ ذذه وش ذ ذ ذ‬ ‫خف ذ ذذةه ع ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هوا و تص ذ ذ ذ ت ذ ذذط و ذ ذذا ر ذ ذذا إلقهخ ذ ذ ذ خش ذ ذذهرو ح ذ ذذت هرو‬

‫لت ذ ذ ذذ؛ صذ ذ ذ ذ ف ه ‪ :‬ص ذ ذ ذذة ع هروذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫خهت هبتذ ذ ذ ذ‬ ‫أص ذ ذ ذذة بلحلذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذت‬ ‫ذذذذ‬

‫ص ذ ذ ذذة ع هروذ ذ ذ ذ بتب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذت اذ ذ ذ ذ ختاه لذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذهط بلحلذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذبط خف ةخ ذ ذ ذذه به ةصصذ ذ ذ ذ‬

‫قتصذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 17-19‬بت ذ ذع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ذحت ذ ذ ذ ذ ذ ذ بذ ذلحلذ ذ ذ ذ ذهت ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذه ذ ذ ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ذ ا ذ ذةملذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ل ته خةصصت ه‪.2‬‬

‫‪ -1‬بها ‪ 91‬خ؛ ه ة رق ‪ 11-99‬المتعلق بترقية االستثمار‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫شتة ا ه ب مل لهب ا ‪.999‬‬ ‫‪ -2‬ب؛ اا ش ق هر‬

‫‪206‬‬
 ‫‪1‬‬
‫ذذذذ‬ ‫تاهروذ ذ ذ ذ تهبع ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫ا ذ ذ ذذب أ ذ ذ ذذا أات ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة ‪ 91-11‬بتع ذ ذ ذ ذ بتلذ ذ ذ ذ رن‬

‫أص ذ ذذب‬ ‫خةصصذ ذ ذ تلذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهت‬ ‫تالذ ذ ذ ت ذ ذذه ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ةصصذ ذ ذ بفل ذ ذذه ذ ذ ذ ص ذ ذذف‬ ‫وذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫غذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذ ي ش ذ ذ ذذه ه حت ذ ذ ذذه حذ ذ ذ ذ ته ات ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة تا ذ ذ ذذهر‬ ‫ةملب ذ ذ ذذه بلحل ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬

‫لحلذ ذ ذذهت‬ ‫بلذ ذ ذذف ب ت ذ ذ ذ ع هرو ذ ذ ذ وتبهرتذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ صذ ذ ذذة بتب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة ط ذ ذ ذ بصذ ذ ذذف حذ ذ ذذط‬ ‫تذذذ‬

‫قتصهاو أ ملا خ؛ رأ ههله‪.‬‬ ‫ع ةخ‬

‫تطب ذ ذ و ذ ذذا بلحل ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذة ذ ذذه ة ة مل ذ ذ‬ ‫تع ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة تذ ذذتىل ش ذ ذذته أخ ذ ذ‬ ‫غ ذذ أ ت ذذ‬

‫اتذ ذذهه ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ت ذ ذذه بع ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت أصذ ذذب‬ ‫ذذ ر ا ر‬ ‫قتصذ ذذهاو ذ ذذيت وهش ذ ذ ي م ذ ذ‬ ‫ع ةخ ذ ذ‬

‫بت صص ‪.‬‬ ‫ه‬ ‫و ال‬ ‫ع هرو‬ ‫تاهر ت ه وتع بهب ت‬

‫‪.0‬أ‪ .‬أثر انقضاء المؤسسة العمومية االقتصادية علو العقار الصناعي‪.‬‬

‫إلش ذ ذذته بهبش ذ ذ ذ يه ذ ذ ذ ك ذ ذذها و ذ ذ ذ‬ ‫هح ذ ذذب تص ذ ذذف ا ذ ذذب اتعذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ي ط ذ ذذهر ةصصذ ذ ذ أ‬

‫ذذ‬ ‫ه ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة ب ذ ذذهختخ طب ع ذ ذ بلحل ذ ذ ع ةخ ذ ذ ب ذ ذ أ‬ ‫ا ذ ذذة ا ذ ذذب ت ذ ذذف ت ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ "‪ "E.P.L‬خلحلذ ذ ذ ت ط ذ ذذهب صذ ذ ذ هوا ذ ذذهر "‪ "E.P.I.C‬أ ه ذ ذ ذ خلحل ذ ذ ذ‬ ‫خلحلذ ذ ذ و ةخ ذ ذ ذ‬

‫ة وا تت و اه‪:‬‬ ‫ت‬ ‫و ةخ قتصهاو "‪ "E.P.E‬ح تط‬

‫‪.0‬أ‪ .0.‬بالنسبة للمؤسسات العمومية غير المستقلة والمنحلة بصفة عامة‪:‬‬

‫تاهرو ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫ي ط ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذذف بلحل ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ بلحل ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ هو‬

‫ي ت ذ ذ إلطذ ذذهر مل ذ ذذه ت بذ ذذها ‪991‬‬ ‫ع هرو ذ ذ ملذ ذذه ت ذ ذ ؛ قذ ذذة و به ذ ذ‬ ‫شذ ذذه‬ ‫ذ ذذة ب ا ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬

‫ذ ذ ذ ب ة ذ ذذه و ذ ذ ذ ا‬ ‫ذ ذذيت‬ ‫خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ‪ 9117‬ب ذ ذذها ‪ 19‬خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ‪9119‬‬

‫ته ‪:‬‬ ‫يت ص ي ا ه ي ق اهت خ‬ ‫ب خ؛ صة ع هرو‬

‫‪ 11‬خلرخذ ي‬ ‫‪ -1‬أخذ رقذ ‪ 91-11‬خذذلر ي ‪ 91‬حذذبت ا حذ ‪ 9111‬يتعلــق بتســيير راوس األمــوال التجاريــة التابعــة للدولــة‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪ 99‬حبت ا ح ‪.9111‬‬
‫‪ -2‬بها ‪ 1‬خ؛ خ ‪ 17-19‬المتعلق بتنظيم المؤسسة العمومية االقتصادية وسيرها وخوصصتها‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.99‬‬

‫‪207‬‬
‫ع ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ ذ هوا أ ذ ذ ذ ذ تهمل ذ ذ ذ ذهة‬ ‫صذ ذ ذ ذ‬ ‫ملع ذ ذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذ ذ‬ ‫تذذذذ‬ ‫‪.1‬أ‪ .9.9.‬االقت ـ ـ ـ ـراح األول‪ :‬و ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه تاذ ذ ذ ذذه ت بذ ذ ذ ذذها ‪ 99‬خذ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ ذ ‪ 17-19‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪9119/19/ 99‬‬ ‫وطه ذ ذ ذ ذذه ةمل ذ ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر و ذ ذذه خ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ملع ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ة ه ذ ذ ةط ذ ذ تط ذ ذذةو‬ ‫خ ذ ذذخي ع هرو ذ ذ‬ ‫ل ذذ ت ذذ‬ ‫خ ذذ‬

‫ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذذه ة و ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذذهر ت أ كهرتذ ذ ذذه به‬ ‫خته ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذذهر ت خ تا ذ ذ ذ مت ق ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫تذ ذ ذذا ر به ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ل ذ ذ ذ ط ةط ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر بع ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ‬ ‫ة ه ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ تطذ ذ ذذةو‬

‫ل ‪.9111‬‬ ‫بها ‪ 91‬خ؛ قه ة به‬ ‫ال‬

‫وةخ ه ت ‪.1‬‬ ‫صة ع هرو ا‬ ‫بها ب‬ ‫هل‬ ‫صةا تطب‬ ‫غ أهي غه‬

‫إلخذ ذذخ بفاتذ ذذهه‬ ‫‪ C.P.I‬ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫‪.1‬أ‪ .9.9.‬االقت ـ ـراح الثـ ــاني‪ :‬تذ ذذا ق اذ ذذهت ا ذ ذ خلذ ذذها‬

‫ذ ذ ذ قذ ذ ذ قذ ذ ذ ر ط وذ ذ ذ ب ش ذ ذذةر رقذ ذ ذ ‪ 11‬ب ذ ذذلر ي‪:‬‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ ‪ 17-19‬تذ ذ ذ ا ذ ذ ذ خل ذ ذذهاهت‬

‫ع ذ ذ ذذهر ‪ S.G.I‬ت ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذذهاهت ‪ S.G.P‬ش ذ ذ ذ هت تل ذ ذ ذ‬ ‫‪99‬ملةو ذ ذ ذ ‪ 9111‬ش ذ ذ ذذه ش ذ ذ ذ هت ل ذ ذ ذ‬

‫شهط ‪ ...‬خل‪.‬‬ ‫ص هو خ هط‬ ‫خ و ا وه ه خة بتةت ي ب هط‬ ‫هب‬

‫و ذ ذذها ت ذ ذذه‬ ‫ت ذذذ‬ ‫خل ذ ذذف‬ ‫لحل ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ت ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذه ص ذ ذذة بتب ذ ذ ذ‬

‫ا ر ب هط ص هو ‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ه حب ش اه ي ب‬

‫هصذ ذ ذ ذ ‪ :‬و ص ذ ذ ذ ذ هب ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ؛ خ ذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذذة بتب ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪.1‬أ‪ .9.1.‬االقتـ ـ ـ ـراح الثالـ ـ ـ ــث‪ :‬اخ ذ ذ ذذه‬

‫هرو ذ ذ ذ " ب ذ ذ ذ تطب ذ ذ ذهة ذ ذ ذذها‬ ‫" ذ ذ ذ – ص ذ ذ ذ هو‬ ‫لحلذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت‬ ‫صذ ذ ذذة بتب ذ ذ ذ‬

‫بلحل ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذ‬ ‫او ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ وة ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫‪ 919‬خ ذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ‪ 9111‬ي خ هب ذ ذ ذ‬

‫هص ‪.2‬‬ ‫؛ خخي ةط‬ ‫بلحلهت خ قه ة هة‬ ‫صة ع هرو هل‬

‫‪.0‬أ‪ .0.‬بالنسبة للمؤسسات العمومية المستقلة ‪ E.P.E‬المنحلة‪:‬‬

‫‪ -1‬بةمل ا خم ة ب مل لهب ا ‪.79‬‬

‫‪ -2‬ف ب مل ا ‪.71‬‬

‫‪208‬‬
 ‫ة خ؛ بلحلهت ه و ا‪:‬‬ ‫ي و هر ت ت‬ ‫ة ب ا تص‬ ‫ح تط‬

‫بلحل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خل ذ ذذت خ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذة ي ا ت ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ و ذ ذذهر ط ذ ذذي أ‬ ‫‪ ‬و ذ ذ ذ خه ت ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬

‫ذذ ؛‬ ‫ذذ خ‬ ‫ص ذ ذذة مل ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذط ت ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫تف ذ ذذه أ‬ ‫قتص ذ ذذهاو ب ذ ذ و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ‬ ‫ع ةخ ذ ذ‬

‫ل ‪.9119‬‬ ‫طب هة ها ‪ 919‬خ؛ قه ة به‬ ‫هص‬ ‫خخي ةط‬

‫قتصذ ذ ذذهاو ب ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ مت‬ ‫ة ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذهة لحل ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذة بتب ذ ذ ذ ع هرو ذ ذ ذ‬ ‫‪ ‬و ذ ذ ذ خه تذ ذ ذذة‬

‫او ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬ ‫أ اوةل ذ ذذه قذ ذ ذ مت‬ ‫ملذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ بع ذ ذ ذ ه ص ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذه و ذ ذذه‬

‫‪.‬‬ ‫هص‬ ‫؛ خخي ةط‬ ‫خ أو هة‬ ‫خ‬ ‫صة‬ ‫ت‬

‫قتص ذ ذذهاو ب ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ مت‬ ‫ص ذ ذذة بتب ذ ذ ذ ع هرو ذ ذ ذ ب ة ذ ذ ذ قه ة ذ ذ ذهة لحل ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ‬ ‫‪ ‬و ذ ذ ذ خه ت ذ ذذة‬

‫او ذ ذ ع ةخ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ب ذ ذذه اوةلذ ذذه مل وذ ذذت تتف ذ ذ هبذ ذذه خذ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ بع ذ ذ ه فه ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه و ذ ذذه‬

‫ذ ذ بفتذ ذذة وتذ ذذة طب ذ ذهة ذ ذذها ‪ 91‬بذ ذذها ‪ 911‬خذ ذذ؛ قذ ذذه ة به ذ ذ ل ذ ذ ‪ 9119‬ذ ذ بذ ذذة ا ‪919‬‬ ‫ت ذذ‬

‫ل ‪ 9119‬ه و ا‪.‬‬ ‫‪ 917‬خ؛ قه ة به‬

‫بلحلذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫بص ذ ذذفا ي اه ذ ذ ذ خ ذ ذذه‬ ‫ذذذ ذذذ‬ ‫ص ذ ذذة خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬ ‫‪ ‬خ ذ ذذه و ذ ذذ؛ ط وذ ذ ذ ه ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫ع ةخ ‪.‬‬ ‫او‬ ‫ه‬ ‫ل خو‬ ‫قتصهاو بع به تصف‬ ‫ع ةخ‬

‫بلحل ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذ خه تذ ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذة ع هرو ذ ذ ذ فه ذ ذ ذ‬ ‫ةو ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫‪ ‬أخذ ذ ذذه وذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫اوةلذ ذ ذذه ذ ذ ذذه وت هح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بت ف ذ ذ ذ‬ ‫او ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو بع ذ ذ ذ به تصذ ذ ذذف خ و ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫خ ‪.‬‬ ‫وة‬ ‫صه خ؛ هت‬ ‫ص بتب ا ت بع‬

‫ذ ذذة ا أص ذ ذخة ت ذ ذذه و ذ ذا بصذ ذذفا به ت ل ذ ذ خ ذ ذ خ ذ ذ و‬ ‫صذ ذذة بتب ذ ذ مل ذ ذ خ ت ت ذ ذذه‬ ‫‪ ‬و ذ ذ خه تذ ذذة‬

‫ل ذ ذذةو ة ذ ذذع بشذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذة ت خ خذ ذ ذ هبذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ة وذ ذ ذ ب تصذ ذ ذ ق ذ ذ ذهة أ وت ذ ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.79‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫‪209‬‬
‫ةو ذ ذذه و ذ ذذها اخهمل ذ ذذه‬ ‫خذذذ‬ ‫ط ذذذ‬ ‫خخ ذ ذذه طب ذ ذ ذهة ات ذ ذذهه ذ ذذه ة ب ذ ذ ذ ئ ر‬ ‫ع ذ ذذهر ت أ ع ذ ذذةو‬

‫‪.1‬‬ ‫هص‬ ‫؛ خخي ةط‬

‫ب ت ذذ‬ ‫قتصذ ذذها و ذ ذذا الذ ذذه‬ ‫لذ ذذه ب ت ذ ذ ع هرو ذ ذ ع ةخ ذ ذ ي ذ ذذه‬ ‫ذ ذ وخا ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ح ذ ذب‬

‫ذ ذ ذذه رغذ ذ ذ ذ ع وذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ با و ذ ذ ذذه ذ ذ ذذيت خ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا خمت ذ ذ ذذف ذ ذ ذذة و بتع ذ ذ ذ ذ‬ ‫هصذ ذ ذ ذ ي فذ ذ ذ ذ‬ ‫ع هروذ ذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا اذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذة ذ ذ ذذةطي أ‬ ‫أ ع ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هوا و ذ ذ ذذا وه ذ ذ ذ ذهة أخ ذ ذ ذذهه بل ذ ذ ذذت‬ ‫به ح ذ ذ ذذت هر‬

‫ش ذ ذ ذذهط‬ ‫ذ ذ ذذيت خ ذ ذ ذذ؛ ش ذ ذ ذذفله ملعذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة تا‬ ‫عت ذ ذ ذذا أتذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ل ذ ذ ذذة تهب ت ذ ذ ذ ذ ع هروذ ذ ذ ذ ي اله ذ ذ ذ ذ‬

‫حت ر ‪.‬‬ ‫قتصها أ‬

‫ذذذ‬ ‫ص ذ ذذةرة أخ ذ ذذهه ذ ذ ذ خ‬ ‫و ذ ذذا‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫به ت ذ ذذهر خا ذ ذ ذ أ خب ذ ذ ذ أ ا و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ي ذ ذذه‬

‫ع هرو ص هو ‪.‬‬ ‫ا ه ه بعحت ب ت‬

‫الفرع الثاني‪ :‬عقود استغالل ال قار الصناعي وطرق إ رامها‪.‬‬

‫خ ذ ذ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ذ ذ ي‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذ ذذا و هص ذ ذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذذ‬ ‫إلا ر بذ ذ ذ ذ ذذهبف ةه ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫هل ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫ل ذ ذ ذذ؛ خح ذ ذ ذذت هر ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا تتذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذذه ا‬ ‫تصذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫ح ذ ذ ذذتع ه‬

‫وذ ذ ذ ه هت ذ ذذ؛ بل ذ ذذت و؛ خ ذ ذذ؛ ة ذ ذذه خش ذ ذذهروع بل ذ ذذب و ذ ذ ه اص ذ ذذةهل و ذ ذذا‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذه أا‬ ‫ذ ذ بىل ت ذ ذذط‬

‫‪ .‬ي تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه ب ذ ذ ذ ىل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت شذ ذ ذ ط و ذ ذذةا ب ت ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ بص ذ ذذه ب تص ذ ذ ذ ‪.‬ت ذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذ‬

‫ط ذ ذذةرة‬ ‫ص ذ ذ ذ ا ا ذ ذ ذ ا بش ذ ذ ذ خ ذ ذذهتا ع ذ ذذةا ذ ذذيت لت ذ ذذ؛ بة ح ذ ذذطت ه ح ذ ذذت خ ع ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هوا ذ ذذيت و ت ذ ذ ذ‬

‫م ت ت ه‪.‬‬ ‫اخ؛‬ ‫ةو هة خ‬

‫عهق ذ ذ ذ قذ ذ ذذة و حذ ذ ذذت هر‬ ‫ةو ذ ذ ذ و ذ ذ ذذةا حذ ذ ذذت خ ع ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هوا بذ ذ ذذهختخ‬ ‫ذ ذ ذ خت ف ذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذذةا بت ذ ذ ذ ي‬ ‫ع ذ ذذهر ت أ‬ ‫ب ا ذ ذذا و تذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذتخ‬ ‫ق ذ ذذة و به ذ ذ ذ بطب ذ ذ ذ هل ذ ذذه‪ .‬و ذ ذذا تذ ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا‪.‬ا ‪.77-71‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫‪221‬‬
‫هصذ ذ ذ فه ذ ذ ذ خلحل ذ ذذهت خت صصذ ذ ذ و ذ ذذها ت ذ ذذه " ب ذ ذ ذ "‬ ‫و ذ ذ ذ ت ذ ذذه " ب ذ ذ ذ " و ذ ذذا خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة ‪ 71-91‬بتع ذ ذ ذ ب ش ذ ذذه خ ذ ذذهط‬ ‫بل ذ ذذت و؛ تذ ذ ذ بتذ ذ ذ‬ ‫بلحل ذ ذذهت فه ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬

‫ص هو ‪.‬‬

‫خت ذ ذذه ا ذ ذذب م ذ ذ ذ بص ذ ذ ذ ر‬ ‫ي خ ا ذ ذ ذ أخذ ذ ذ م ذ ذ ذ و ذ ذ ذ مل وذ ذ ذ اذ ذ ذ وب ش ذ ذذف ول ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ‬

‫ط ذ ذذةر ت و ذ ذذا ق ذ ذذة و به ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫طذ ذ ذ أت و ذ ذذه وذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬

‫حت هر‪.‬‬ ‫غهو ‪ 9119‬ر ص ر ه ة ‪ 99-19‬بتع بتطةو‬ ‫ح ‪9117‬‬

‫خت ه ( ه هة)‪.‬‬ ‫ت ه (أ ة) ر و‬ ‫حته و‬ ‫ب‬

‫أوالا‪ :‬عقد التنازل ‪.‬‬

‫ةملب ذ ذذه ذ ذ ذ خ ت ذ ذ ذ و ذ ذذهر خب ذ ذذي أ غذ ذ ذ خب ذ ذذي هبذ ذ ذ " ب ذ ذ ذ " بعب ذ ذذهر‬ ‫و ذ ذ ذ ت ذ ذذه ت ذ ذذة ع ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫خذ ذذخي‬ ‫ع ذذ و ص ذذ و ذذ‬ ‫تذذ‬ ‫ذ ذ شذ ذذهخ‬ ‫بصذ ذذف‬ ‫أخ ذ ذ تذ ذذة وبذ ذذهر وذ ذذ؛ ذ ذ ب ت ذ ذ صذ ذذه بش ذ ذ‬

‫ت ذ ذذه أ ت ذ ذذة ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ بةمل ذ ذ إلة ذ ذذه خش ذ ذذهرو ح ذ ذذت هرو وش ذ ذ ط ي ت ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ تهبع ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ‬

‫هل ئهت إلا رو ع ةخ ‪.1‬‬ ‫رو ع‬ ‫خخي غ خمصص أ ختةت غ‬

‫حذ ذ ذذت هر ص ذ ذ ذ هوا وت ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ف خصذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ر بخاحت ذ ذ ذ أ ع و ذ ذذف و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه ي ا ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ر يهتحتذ ذ ذ‬ ‫عهخذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه وت ذ ذذا بهاتة ذ ذذه خ و ذ ذذه بصذ ذ ذ‬ ‫ب ص ذ ذذةا و ذ ذذه ي ذ ذذه ة بذ ذ ذ ئ‬ ‫ت ذ ذذه‬

‫ه ت ذ ذذه و ذ ذذا أح ذ ذذه شذ ذ ذ ط‬ ‫ح ذ ذذت ه‬ ‫شذ ذ ذ ط غذ ذ ذ بف ةتذ ذ ذ‬ ‫هصذ ذ ذ و ذ ذذا بعذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ‬

‫إلا ر تذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه كع ذ ذ ذذه وت تذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ ط " خعذ ذ ذ ذ خل ذ ذ ذذب هة خ ذ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ ذ‬ ‫تهحذ ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذ؛ ط وذ ذ ذ ذ "اتذ ذ ذ ذ‬

‫ب صةا و ه ي ه ة ب ئ‪.2‬‬ ‫ته‬ ‫و ف ا هبه و؛ و‬ ‫اصه‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫ذ شذ ها بهمللذذت تذ قذذه ة‬ ‫‪ -2‬ه ة ذ تهط ذ المعالجــة القانونيــة للعقــار الصــناعي فــي ضــوء التشــريع واإلجتهــاد القضــائي‪ ،‬رحذذه خ خذ‬
‫ة – ب؛ وتة ‪ -‬الا ح ‪ 9191 -9197‬ا ‪.91‬‬ ‫و هر‬

‫‪220‬‬
 ‫‪ .0‬بالنسبة للمناطق الصناعية‪:‬‬

‫ذ ذ بت ةو ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة رق ذ ذ ‪ 71-91‬ا ذ ذذب ذ ذذةه ا ر أخ ذ ذذخي‬ ‫ةمل ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهط‬ ‫ذ ذ أ ش ذ ذذئ ت ذ ذ‬

‫ا رو ذ ذ خش ذ ذ ‪ .‬بع ذ ذ أ‬ ‫ةمل ذ ذ و ذ ذذةا ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫خ ت ذ ذ ع ذ ذذهرت تهبع ذ ذ هلذ ذذه فه ذ ذ خلحلذ ذذهت ت ئ ذ ذ‬

‫بلذ ذ ذذت و؛‬ ‫ع ذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذذةه ب وذ ذ ذذها ت ذ ذ ذذه أ ب ذ ذ ذ فه ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذذف به تلذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ذذهر ‪ .‬قذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة ع ذ ذ ذذهر ت بذ ذ ذ ذ ا تل ذ ذ ذذههبه خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي ذ ذ ذذهت‬ ‫ذذذذ‬ ‫بة ح ذ ذ ذذط و ذ ذ ذذةا ة ذ ذ ذ ذ خشذ ذ ذ ذ‬

‫ص هو ‪.‬‬ ‫؛ خمطط ب ط‬ ‫قع‬ ‫ةا‬

‫ع ذ ذذهر ت خ ذ ذذ؛ خه ت ذ ذذه بة ح ذ ذذط و ذ ذذةا ة ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةه بشذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذذا أ بلحل ذ ذذهت‬ ‫ت ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذ ذذا‬ ‫وهاو ذ ذ ذ خش ذ ذ ذ ‪ .‬ر ذ ذذةه ب و ذ ذذها ب ع ذ ذذه به ط و ذ ذ ذ ذ ذذيت ح ذ ذذب ش ذ ذ ذ ا ه أو ذ ذذخ ‪ .‬ب ذ ذذه تتل ذ ذذب ه ت ذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذذة و ذ ذذا رخصذ ذ ذ تاا ذ ذ ذ ر ذ ذذةه بت ئت ذ ذذه‬ ‫بتذ ذ ذ ذ ف ب ذ ذ ذ ا ر ب ذ ذذهط صذ ذ ذ هو ت ل ذ ذذه ذ ذذةه بتاا ت ذ ذذه‬

‫ص ذ ذذه بل ذ ذذت و؛ أ بل ذ ذذتف و؛ بة ح ذ ذذط و ذ ذذةا ة ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةه بع ذ ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ قب ذ ذ ذ أ‬

‫‪.1‬‬ ‫خ‬ ‫ر‬

‫‪ .0‬عقد التنازل في إطار االستثمار االقتصادي الوطني الخاق‪:‬‬

‫و ذ ذ ذذا‬ ‫و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه ي طذ ذ ذذهر ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 99-99‬بتع ذ ذ ذ به حذ ذ ذذت هر‪ 2‬ا ذ ذ ذذب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ و ذذذ‬

‫ح ذ ذ ذذت هر ت خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ذ إلة ذ ذ ذذه خش ذ ذ ذذهرو‬ ‫خ ذ ذ ذذخي هصذ ذ ذ ذ‬ ‫تهبعذ ذ ذ ذ‬ ‫ر ذذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ طب ذ ذ ذهة ذ ذذة ا ‪ 1 9‬خ ذ ذذه ا ذ ذذب لت ذ ذذه أ ول ذ ذذتف خ ذ ذذ؛ و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة ا بعت ذ ذ ذ و؛ خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر خ ذ ذذهر‬ ‫ش ذ ذذهط ب ش ذ ذذف ب ذ ذذف خص ص ذ ذ ذهة ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه و ذ ذذا و ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هوا ي ا ذ ذ ذ ا خ ذ ذذهط‬

‫ا ا ب هط ص هو ‪.‬‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫الوطني‪ ،‬ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج‪ ،‬ع ‪ ،34‬مؤرخة ية ‪24‬‬ ‫‪ -2‬قه ة رق ‪ 99-99‬خلر ي ‪ 99‬غش حذ ‪ 9199‬يتعلـق باالسـتثمار االقتصـادي الخـاق‬
‫غشت سن ‪.0982‬‬

‫‪222‬‬
 ‫ذ ذ ذ ذ ت ه ب ذ ذ ذذها ‪ 919‬خ ذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ذ لذ ذ ذ ذ ‪ .9191‬عت ذ ذ ذذا هت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت‬ ‫ات ذ ذ ذذهه تشذ ذ ذ ذ وع‬

‫ه ت ذ ذذه إلوذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ ت ذ ذذه بهوتب ذ ذذهر و ذ ذ ذ ا ر ا ذ ذذم‬ ‫ط ذ ذذة ت أ إلملذ ذ ذ ت ة ملذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تة ذ ذ ذ ىل‬

‫ع ئ‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ع و ا و هرت قع ا خ‬ ‫ه‬

‫ب ح ذ ذ ذذةه تطب ذ ذ ذذا ات ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذذها ‪ 919‬ب ذ ذ ذ ةر أو ذ ذ ذذخ‬ ‫ي ت ذ ذ ذ إلط ذ ذ ذذهر ت ذ ذ ذذه مت و ذ ذ ذ ا خشذ ذ ذ ذ‬

‫حت إلمل ت ه و ا‪:‬‬

‫ذذ‬ ‫و ت ذذ‬ ‫بتعهخ ذ ذ‬ ‫حذ ذذت هر و ذ ذ ه خ ذ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫وت ذ ذذها ع ذ ذذهر ب تذ ذذهر إلةذ ذذه بش ذ ذ‬ ‫‪ -‬ط ذذ‬

‫رق ذ ذ ذ ذ ‪ 117-99‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 11‬أت و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ال ذ ذ ذ ذ خت ذ ذ ذ ذذهر ع ذ ذ ذ ذذهر طب ذ ذ ذ ذهة ذ ذ ذ ذذها ‪ 77‬خذ ذ ذ ذذ؛ ب حذ ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة رقذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 19-99‬بت ذ ذ ذ ذ ذ ؛ رخ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذف هت ش ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ط طب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ 9199‬بت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذع‬

‫تاا ‪.‬‬ ‫رخ‬

‫خ ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ و ف و ذ ذ ذذا ذ ذ ذذة ا خ ذ ذ ذذخي‬ ‫‪ -‬بع ذ ذ ذ قب ذ ذ ذذة خ ذ ذ ذذف وت ذ ذ ذذها خ ذ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ‬

‫ع هر أ حع لة ‪.‬‬ ‫بت و حع ت ه ال‬

‫بة حذ ذذط ق ذ ذ ر‬ ‫ق ذ ذهة فص ذ ذ ي ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة ر ب ذ ذذت‬ ‫ذ ذذة ب ذ ذ و ب ذ ذ ةر أوذ ذذخ ب ذ ذذف بتهخ ذ ذذه‬ ‫‪-‬‬

‫شهط‪.‬‬ ‫ال‬ ‫ةو ب ت‬ ‫بع أخ رأ‬ ‫ا ر به ت ه‬

‫بة حذ ذذط ق ذ ذ ر‬ ‫ق ذ ذهة فص ذ ذ ي ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة ر ب ذ ذذت‬ ‫به ت ذ ذذه خذ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫‪ -‬بع ذ ذ ص ذ ذ ر ق ذ ذ ر خ ذ ذ‬

‫شهط‪.‬‬ ‫ال‬ ‫ةو ب ت‬ ‫بع أخ رأ‬ ‫ا ر به ت ه‬

‫ب ذ ذ و ف و ذ ذذا ذ ذذة ا‬ ‫ذ ذذة ر ذ ذذة ب ذ ذذف بتهخ ذ ذذه‬ ‫به ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫‪ -‬بع ذ ذ ص ذ ذ ر ق ذ ذ ر خ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫‪.‬‬ ‫ش أ‬ ‫ت ه ال ش ط تلا‬ ‫إلو ا و‬ ‫خخي‬

‫ح ذ ذذت هر‬ ‫تذ ذ ذ ب ذ ذذهخ‬ ‫ة ذ ذذه بشذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذذة قعذ ذ ذ ت ذ ذذه خصذ ذ ذ ةبهة بشذ ذ ذ ط تهحذ ذ ذ ختع ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫وت ذذها‪ .‬ذذت خعهو ذ ذ وذ ذ ه ة ذذه بشذ ذ‬ ‫بعت ذ ذ ي بة و ذ ذ ب ذ ذ ر ذذه الذ ذ خ ذذه ت ذذا ذ ذ ا ي ط ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫تهط‬ ‫‪ - 1‬هة‬

‫‪223‬‬
 ‫ح ذ ذذت هر ت ةط ذ ذ ذ (‪ )O.N.O.S.I.P‬ا ذ ذذب و حذ ذ ذ لذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةطي تةمل ذ ذذه ختهبعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وة‬ ‫خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ت ذ ذذهب ملذ ذ ذ ت او ذ ذذة‬ ‫بذ ذ ذ و ف و ذ ذذا ذ ذذة ا خ ذ ذذخي‬ ‫ذ ذ ذ خعهو ذ ذ ذ وذ ذ ذ ه إلة ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذف‬

‫ه‪.‬‬ ‫فل أخهه‬

‫رقذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة خ ذ ذذ؛ ع ذ ذذةا بت حت ذ ذ أ ذ ذ ذ صذ ذ ذ خ اق ذ ذ و ذ ذذا صذ ذ ذ ر ب ح ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ‬ ‫ق ذ ذ ذ ذ ذ و تذ ذ ذ‬

‫‪ 11-99‬بذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ملذ ذ ذ ذذه فا ‪ 9199‬ا ذ ذ ذ ذذب ا ذ ذ ذ ذ ا ب ق ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ ط ف ذ ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذ ذذه وذ ذ ذ ذذ؛ ر ذ ذ ذ ذذا‬

‫ع ذذ ئ‬ ‫لذذ‬ ‫قع ذ ذ خذ ذذهر‬ ‫ذ ذذيت ق ذ ذ تذ ذذة‬ ‫ذذ‬ ‫تهبع ذ ذ خذ ذذخي‬ ‫بتذ ذذةت غ ذ ذ ب صص ذ ذ غ ذ ذ بب ذ ذ‬

‫تع ذ ذ ذ ة رو ذ ذ ذ بطب ذ ذ ذ هلذ ذ ذ ب ح ذ ذذةه رقذ ذ ذ‬ ‫عت ذ ذذا ذ ذ ذ رو إلة ذ ذذه خش ذ ذذهرو ح ذ ذذت هرو خهصذ ذ ذ بهإل ذ ذذهت‬

‫‪ 191‬بلرخ ي ‪ 91‬ت ف ‪.9199‬‬

‫ح ذ ذ ذذت هر بصذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذذه ة ‪ 91 -99‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ملةو ذ ذ ذ ذ‬ ‫ر ب ذ ذ ذذا ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ و تتذ ذ ذ ذ‬

‫ب حذ ذ ذ ذذةه تش ذ ذ ذ ذ وعا‬ ‫مت ذ ذ ذ ذذهن ةمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ ذ ‪ .1‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ 9199‬بت ذ ذ ذ ذ ؛ ةمل ذ ذ ذ ذذه حذ ذ ذ ذذت هر ت ةط ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه مت ذ ذ ذذه ش ذ ذ ذ ط فهح ذ ذ ذ ي‬ ‫حذ ذ ذذت هر‬ ‫‪ 99-11‬بذ ذ ذذلر ي ‪ 1‬أ تذ ذ ذذةب ح ذ ذ ذ ‪ 9111‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬

‫تع ذ ذ ذ ة رو ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪17199‬‬ ‫هص ذ ذ ذ ةمل ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه ي طذ ذ ذذهر حذ ذ ذذت هر ت قتصذ ذ ذذهاو ةط ذ ذ ذ‬

‫ر ذذذ‬ ‫ذ ذذه ش ذ ذ ذ ط فهح ذ ذ ذ به ل ذ ذذب ع ذ ذذةا ت ذ ذذه و ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ‬ ‫بلرخذ ذ ذ ي ‪ 91‬أ ت ‪ 9111‬بت ذ ذ ذ‬

‫ها‪.2‬‬ ‫ي طهر حت هر قتصها‬ ‫ته خهر ي طهت ع‬

‫‪ .0‬عقد التنازل في إطار المناطق المطلوب ترقيتها‪:‬‬

‫ذ ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11 -99‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬و ذ ذ ذ ذذهو حذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ق ت ذ ذ ذ ذذه ةملذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫مت ش ذ ذ ذ ذذه ب طذ ذ ذ ذ ذ بط ذ ذ ذ ذذة‬
‫‪3‬‬
‫ذذذ‬ ‫ذذذ ه‬ ‫ب ذ ذ ذذها ‪ 19‬خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪":‬ح ذ ذ ذذع هة ر‬ ‫ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫‪ 9199‬بتع ذ ذ ذ به ت ئ ذ ذ ذ ع‬

‫ب مل لهب ا‪.‬ا ‪.91 -91‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -2‬ه ة تهط‬
‫‪ 1‬خلرخ ي ‪ 99‬و هو ح ‪ 9199‬ا‬ ‫‪ -3‬قه ة رق ‪ 11-99‬بلر ي ‪ 99‬و هو ح ‪ 9199‬المتعلق بالتهيئة العمرانية‪. ،‬ر‪. .‬‬
‫‪.919‬‬

‫‪224‬‬
 ‫ذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذ ت ي ط ذ ذ ذذهر ق ذ ذ ذذة و به ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ‬ ‫طذ ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ ت ئذ ذ ذ ذ ع‬ ‫ق ت ذ ذ ذذه طب ذ ذ ذ ذهة‬ ‫ة ملذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذهط‬

‫ملت ذ ذذهوا ملب ذ ذذه ا‬ ‫ف اوذ ذ ذ ت ط ذ ذذهب قتص ذ ذذها‬ ‫ذ ذذه ملذ ذ ذ ت ش ذ ذذا ع‬ ‫ت حتذ ذ ذ‬ ‫قت ذ ذذه و ذ ذذ؛ ط وذ ذ ذ‬

‫خ ط "‪.‬‬ ‫ت ف ت ف ال‬

‫ب ذ ذذهط خف ذ ذذةه و ذ ذ ذ ت ذ ذذه أ " ب ذ ذ ذ " طب ذ ذ ذهة ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 11-11‬ب ذ ذذلر ي‬ ‫ا ذ ذذب و تذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫؛ أاتهه بها ‪ 91‬خ ه‪.1‬‬ ‫وه‬ ‫‪ 19‬اول ا ح ‪ 9111‬بتع به خخي ةط‬

‫رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 199 -19‬ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 97‬ح ذ ذ ذ ذذبت ا‬ ‫طب ذ ذ ذ ذ ذهة ات ذ ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذ ذذها ‪ 19‬صذ ذ ذ ذ ذ ر ب ح ذ ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ق ت ه‪.‬‬ ‫ة مل‬ ‫و ب هط‬ ‫‪ 9119‬بت ؛ ف هت‬

‫رقذ ذ ذ ذ ‪ 717-19‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬ذ ذ ذذةت ا ‪9119‬‬ ‫ف ذ ذ ذ ذ ة ات ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذذها صذ ذ ذ ذ ر ب ح ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذذبط ف ذ ذ ذذهت‬ ‫لذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ع ةخ ذ ذ ذ ذ تهبعذ ذ ذ ذ‬ ‫هصذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ ا شذ ذ ذ ذ ط ا ر خ ذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ‬

‫هو ذ ذ وهخ ذ ذ‬ ‫ذ ذ وتذ ذذة‬ ‫هص ذ ذ‬ ‫ذ ذ ‪ .‬ا ذ ذذب أق ذ ذ ت ذ ذ ب حذ ذذةه أ و ذ ذ ت ذ ذذه وذ ذذ؛ خذ ذذخي ةط ذ ذ‬

‫و؛ ط و ‪:‬‬

‫بذ ذذها ‪ 91‬خذ ذذ؛ ب حذ ذذةه رق ذ ذ ‪ 717-19‬و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬وتذ ذذة ب ذ ذ ب ت تذ ذذهت‬ ‫‪ ‬المـ ـ ـزاد العلن ـ ــي‪ :‬ذ ذ ص ذ ذ‬

‫صذ ذ ذ ذذه‬ ‫مل ع ذ ذ ذ ذ صذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذذيت أ ذ ذ ذ ذذا ص ص ذ ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذذ‬ ‫خذ ذ ذ ذذخي هص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع هرو ذ ذ ذ ذ تهبع ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫ت هي قة و خهص ه‬ ‫ه‬ ‫بلحلهت ع ةخ و؛ ط و " باا ع ي" أ‬

‫تذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذة ر ب ذ ذذه ب ب ذ ذذهبا ا ع ذ ذ ذذي ب ذ ذذه ة و ذ ذ ذذا رأ ب ذ ذ ذ و ذ ذذة ا خذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب و ذ ذذف‬

‫و ذذذ ر‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ خط ذ ذذهب‬ ‫با وذ ذ ذ ت ع ذ ذ ذ و ذ ذذا أح ذ ذذه اتذ ذ ذ شذ ذ ذ ط عذ ذ ذ خص ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذة و بت ذ ذ ذذف بهبه ذ ذ ذ وع ذ ذ ذذ؛ و ذ ذ ذذه بة حذ ذ ذذط خ ص ذ ذ ذ هت وخ ذ ذ ذذهت ي ص ذ ذ ذ هت قب ذ ذ ذ وش ذ ذ ذ و؛ وةخ ذ ذ ذهة خذ ذ ذذ؛‬

‫ذذذ‬ ‫ع ذ ذذهر ت الذ ذ ذ‬ ‫اىن هلذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ل ذ ذذع‬ ‫ب ذ ذ ذ ب ذ ذذهبا ا‪ .‬ذ ذ ذ ا خصذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهرو ملذ ذ ذ‬

‫تاهرو هله"‪.‬‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫‪225‬‬
‫هص ذ ذ ذ وت ذ ذذة و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ر‬ ‫خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ب ذ ذذهباا ع ذ ذذي ع ذ ذذهرت تهبع ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬

‫وب ذ ذ‬ ‫خذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذذة ا ذ ذ‬ ‫خ ذذ و‬ ‫ت ذ ذذه و ذ ذذةا ذ ذ‬ ‫ا ر صذ ذذهار وذ ذذ؛ ذ ذذة ر‪ .‬أ خ ذ ذذف ط ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذة ا‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذةه ف ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة ر إلص ذ ذ ذ ر ق ذ ذ ذ ر ي ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذ ذذة ب ذ ذ ذذف‬ ‫رأوذ ذ ذذه اذ ذ ذذة ت ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ تاهرو ذ ذ أ حذ ذذع ل ذ ذذة خ ذ ذذه و ذ ذ‬ ‫وت ذ ذذة و ذ ذذا أحذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذا ا و ذ ذ‬ ‫ت‬ ‫بت و ذ ذ ل ذ ذذع‬

‫هو ‪.1‬‬ ‫و؛ ت‬ ‫ه ت هص هي قهت خ خة يت‬ ‫بع‬

‫ح ذ ذذت ه ي و ذ ذ ذ‬ ‫رقذ ذ ذ ‪ 717-19‬ق ذ ذ ذ أق ذ ذ ذ ت خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ‬ ‫فذ ذ ذ أات ذ ذذهه ب ح ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ‬

‫ا‪.‬‬ ‫وتة و؛ ط و‬ ‫هص‬ ‫ت ه و ا خخي ع هرو‬

‫أ ذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذذهط ص ذ ذ ذ ر قذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ‪ 9119‬ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر ي ت ذ ذ ذ‬ ‫ق ذذذ‬ ‫‪ ‬التراضـ ـ ــي‪ :‬هب ذ ذ ذ‬

‫ال هو ذ ذ ذذهت إلق ذ ذ ذ ذ ال ع ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ ذ فه ذ ذ ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ذ به‬ ‫و ذ ذ ذذا خته ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ذ‬ ‫بتعذ ذ ذ ذذهخ و ع ذ ذ ذذةخ و ذ ذ ذذة ا أ عه ذ ذ ذ ذ و هرو ذ ذ ذ ذ‬ ‫هل ئ ذ ذ ذذهت بلحل ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬

‫بها ‪ 999‬خ ه‪.‬‬ ‫ا ةمل‬

‫ذ ذ ذذيت تع ذ ذ ذ به ح ذ ذ ذذت هر‬ ‫بل ذ ذ ذذت و؛ ي ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذهط‬ ‫ح ذ ذ ذذت ه فه ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذذب ص ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ذذة ر بشذ ذ ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬ت فذ ذ ذ ذ ذ ‪9119‬‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذها ه شذ ذ ذ ذ ذ ط ب ص ذ ذ ذ ذذةا و ذ ذ ذ ذذه بة ح ذ ذ ذ ذذط‬

‫صهار و؛ ر تا ا ته ه ش ط تا‪:‬‬

‫به ر بش ي‪.‬‬ ‫ة ملا ب‬ ‫ش ط‬ ‫‪ ‬أ وت ت ه و؛ ط و ات‬

‫حتذ ذ ذ و ذ ذذ؛ ص ذ ذذفته ح ذ ذذة ة ذ ذذه خ ذ ذ ذهة أ‬ ‫ملا ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خل ذ ذذت‬ ‫فه ذ ذ ذ‬ ‫‪ ‬و ذ ذذت ت ذ ذذه بص ذ ذذف ر ذ ذذه‬

‫خع ة أ طب عا‪.‬‬ ‫حة ه ش‬ ‫غ خ‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫‪226‬‬
 ‫ةوذ ذ ذ‬ ‫به ل ذ ذذب إلح ذ ذذت هر ت ت‬ ‫ف ذذ‬ ‫ل ذ ذذع‬ ‫أ ت ذذ‬ ‫‪ ‬ة ذ ذذ؛ ت ذ ذذه و ذ ذذا أح ذ ذذه ح ذ ذذع ل ذ ذذة‬

‫و ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذهط‬ ‫خ ذ ذ ذ به ح ذ ذ ذذت هر ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذ ذذط ذ ذ ذذةطي ل ذ ذ ذ ة ب لذ ذ ذذب ‪%91‬و ذ ذ ذ خه وتع ذ ذ ذ‬ ‫به لذ ذ ذذب‬

‫ب هط ‪.1‬‬ ‫خ حت هر و خهر ت‬ ‫ق ت ه ب لب ‪%91‬و خه وتع‬ ‫بط ة‬

‫ثانيا‪ :‬عقد االمتياز‪.‬‬

‫خت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه طب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذها ‪91‬خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة ‪ 99-11‬ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي‬ ‫أ م ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذةر ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذهط بط ذ ذ ذ ذذة‬ ‫‪ 9111/91/11‬ف ذ ذ ذ ذذةه مل و ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذذةا حذ ذ ذ ذذت خ ع ذ ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ ذ هوا حذ ذ ذ ذذة به لذ ذ ذ ذذب‬

‫تطب ‪.‬‬ ‫يت مل وت؛ هله ملةا و ا أر‬ ‫قتصها‬ ‫تةح‬ ‫ق ت ه أ به لب ب هط‬

‫ك ذ ذذهر ول ذ ذ ذ ا" خت ذ ذذه "‪ .‬تهإلخت ذ ذذه و ذ ذ ذ‬ ‫تتذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬ ‫تف ذ ذذه أ‬ ‫تتذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ول ذ ذذت‬ ‫ت ذذذ‬
‫شذ ذ ذ ط‬ ‫ذ ذ ذ ا ت ذ ذذه إلخت ذ ذذه ‪ .‬وت ذ ذذة الذ ذ ذ‬ ‫ا ر و ذ ذذت بة ح ذ ذذط ق ذ ذذهه خذ ذ ذ و أخ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ‪ .‬ب صذ ذ ذ ر و ذ ذ ذ‬
‫ذ ذ ذذةاملا‪ .‬ا ذ ذ ذذب و ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ و بتلذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ ر ب ذ ذ ذ ىل بإل ت ذ ذ ذذه‬ ‫شذذذ ط‬ ‫ت ف ذ ذ ذذهت ي ذ ذ ذ ا ي ات ذ ذ ذ‬
‫ب ذ ذذا خ ذ ذ‬ ‫غذذ أ تذذ‬ ‫تهبع ذ ذ خذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذذت مل ذ ذ ت ش ذ ذ‬ ‫بص ذ ذ‬ ‫صذ ذذهار وذ ذذ؛ ر ف ذ ذ‬
‫تف ذ ذذه و ذ ذ ا ذ ذذه و ذ ذذه و هرو ذ ذذه بع ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ع ذ ذ إلخت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب أ ذ ذذه ا ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذط ه بفت ذ ذ طب ع ذ ذ‬
‫ع ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ئ خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ع ذ ذ ذ إلا ر خهص ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫كع ذ ذ ذذه أق ذ ذ ذ‬ ‫خذذذ ذذذ‬ ‫شذذذ‬
‫بع ‪.2‬‬

‫ذذذذ ي‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه " ب ذ ذ ذ ذ "‬ ‫ع ذذذذ‬ ‫ةوذ ذ ذ ذ تذ ذ ذ ذ‬ ‫ب خت ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذذها و ذ ذ ذ ذ إلخت ذ ذ ذذهر أ وط ذ ذ ذ ذ‬
‫ه تو ته تو‪:‬‬

‫إلخت ه ‪.‬‬ ‫‪ ‬خخ خ و‬

‫إلخت ه ‪.‬‬ ‫ها خ‬ ‫‪ ‬و‬

‫‪ -1‬بةمل ا خم ة ب مل لهب ا ‪.97‬‬

‫‪ -2‬ف ب مل ا ‪.99‬‬

‫‪227‬‬
 ‫و ذ ذ ذ حذ ذ ذذت فه ش ذ ذ ذ ط ي ذ ذ ذ ا ش ذ ذ ذ ط ي ذ ذ ذ ا ي ذ ذ ذذة و ت حت ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ به حذ ذ ذذت هر ي م ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 99-19‬ب ذ ذ ذ ذ ذذلر ي‬ ‫ي م ذذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ ذ ذ إلح ذ ذ ذ ذ ذذت هر ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫حت هر‪.1‬‬ ‫‪99‬أ تةب ح ‪ 9119‬بتع بتطةو‬

‫‪ .0‬امكانيـ ـ ــة تحوي ـ ـ ـ عقـ ـ ــد االمتيـ ـ ــاز إلـ ـ ــو عقـ ـ ــد تنـ ـ ــازل فـ ـ ــي إطـ ـ ــار القـ ـ ــانون ‪ 00-70‬المتعلـ ـ ــق بترقيـ ـ ــة‬

‫االستثمار‪:‬‬

‫ذ ذذة رق ذ ذ ذ ‪99-11‬‬ ‫و ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر‬ ‫بش ذ ذ ذ و ذ ذذا خته ذ ذ ذ ةو ذ ذ ذ و ذ ذ ذ إلخت ذ ذذه‬ ‫ذذذ ذذذ‬

‫ذ ذ ذ أ ه ذ ذ ذ بشذ ذ ذ ط خت ه وذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 91‬خ ذ ذذه و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬لت ذ ذذ؛‬ ‫ح ذ ذذت هر ا ذ ذذب صذ ذ ذ‬ ‫بتع ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬

‫خذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ صذ ذ ذذه إلحذ ذ ذذت هرت ذ ذ ذذم‬ ‫ذ ذ ذذه ت وذ ذ ذذ؛ ر ذ ذ ذذا هبع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ و هر خذ ذ ذذا‬ ‫ق ذذذ ص ذذذ‬

‫هص ‪.‬‬ ‫اا ي ب هط‬

‫خته ذ ذ بص ذ ذ ر ب حذ ذذةه‬ ‫ت حت ذ ذ ‪".‬ا ذ ذذب عذ ذذا ت ت ذ ذ‬ ‫بذ ذذها وذ ذذ؛ ط و ذ ذ‬ ‫ذ ذ ا ف ذ ذذهت طب ذ ذ ت ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ىل خت ذ ذ ذ ذذه أر ذ ذ ذ ذذا خذ ذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫رق ذ ذ ذ ذ ‪ 199-17‬بذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ تذ ذ ذ ذذةب ‪ 9117‬بتع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ف ذذذذ‬

‫بها ‪9‬خ؛ و ا أ ه‪:‬‬ ‫ة قع ي خ هط خهص ي طهر ق إلحتش هر‪ 2‬ا ب ص‬

‫ت حت ذ ذ بع ذ ذذة هب ذ ذذه بش ذ ذ وط أ و ا ذ ذذا‬ ‫خت ذ ذذه اص ذ ذذة و ذ ذذا خذ ذذه و ذ ذذف طب ذ ذذه تش ذ ذ و‬ ‫‪ " ‬ذ ذ صذ ذذها‬

‫ش ط آلمله ب ر ال‬ ‫حت هر ال‬ ‫تعخ خش‬

‫ه ه‪.‬‬ ‫و إلخت ه و‬ ‫‪ ‬خه‬

‫عهو ه قه ة ه ل ط بلت "‪.‬‬ ‫هب خهو ا ا ا ت ه بش‬ ‫خه ت ه‬ ‫‪‬‬

‫طب ذ ذذه بذ ذ ذ أ بذ ذ ذ ةر أو ذ ذذخ ي ق ذ ذذه ة ق ذ ذ ذ إلح ذ ذذت هر ب حذ ذ ذ ت ف وذ ذ ذ ذ ذذه‪ .‬صذ ذ ذ ر ذ ذذه ة رقذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذ ذ ذ ت‬ ‫ح ذ ذ ذذتب‬ ‫‪ 99-11‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/99/91‬بت ذ ذ ذ ذ ؛ ق ذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذ ‪ .9117‬ذ ذ ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.97‬‬ ‫‪ -1‬بةمل ا خم ة‬

‫رق ‪ 199-17‬خلر ي ‪ 99‬أ تةب ‪ 9117‬يتعلق بمنح إمتياز أراضي األم ك الوطنيـة الواقعـة فـي منـاطق خاصـة فـي إطـار‬ ‫‪ -2‬خ حةه ف‬
‫‪ 99‬خلرخ ي‪ 91‬أ تةب ح ‪ 9117‬ا‪.91‬‬ ‫ترقية اإلستثمار‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪228‬‬
 ‫ذ ذذا خذ ذ ذ خته ذ ذ ذ ةو ذ ذذه‬ ‫هصذ ذ ذ بع ذ ذ ذ إلخت ذ ذذه به‬ ‫ذ ذذا و ذ ذذا أر ذ ذذا خ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه به‬

‫ه "ب "‪.‬‬

‫ذ ذ ذذيت ةاحت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬ ‫لذذذ ب‬ ‫تذ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذذة غ ذ ذ ذذا و ذ ذ ذ خت ذ ذ ذذه بذ ذ ذذه حت‬ ‫ذ ذ ذ ملذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬

‫هص ذ ذ صذ ذذه بلذ ذذت و؛ قب ذ ذ ةذ ذذه بشذ ذذهرو ب ذ ذ ر خذ ذذ؛ أمل ذ ذ‬ ‫ر ذ ذذا تهبع ذ ذ خذ ذذخي ةط ذ ذ‬ ‫ه ذذ‬

‫ذ ذذه ت ذ ذذه بعذ ذ ذ بشذ ذ ذ ط ة ذ ذذه‬ ‫مت ب ذ ذذي تتذ ذ ذ خذ ذ ذ ىل إلخت ذ ذذه خذ ذ ذ خته ذ ذ ذ ةو ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ف ذ ذذها تذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ح ذ ذذب ب ذ ذذه و ذ ذ ذ ار حذ ذ ذذت ه‬ ‫ش ذ ذ ذ ط فهح ذ ذ ذ ي و ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ر‪ .‬أ وة ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ ار‬ ‫بش ذ ذ ذ‬

‫ه بع ةه بش ‪.‬‬ ‫بفت خ ىل ا خت ه ق وت ة‬ ‫ه‬ ‫ع‬

‫ذ ذ ذ ذ ىل ا ذ ذ ذ ذ خت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا أر ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذذخي ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذه ر إلا ر بتع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه تذ ذ ذذة خبذ ذ ذذو ي ب شذ ذ ذذةر ذ ذ ذذة ر رق ذ ذ ذ ‪ 9111‬بذ ذ ذذلر ي ‪ .9111/17/19‬ي‬ ‫هص ذ ذ ذ هق ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ‪.‬‬

‫ل ذ ذ ذ ذ ه ص ذ ذ ذ ذ ر قذ ذ ذ ذذه ة ‪ 99/11‬بذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9111/99/19‬بت ذ ذ ذ ذ ؛ قذ ذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذ ‪9119‬‬ ‫ت ذذذذ‬

‫ذ ذذة إلخت ه وذ ذ ذ ب ةاذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر‬ ‫وعت ذ ذذا خ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذذا و ذ ذ ذ " بذ ذ ذ ىل" قهصذ ذ ذ إلخت ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬

‫ح ذ ذذت هر‪ .‬ا ذ ذذب لت ذ ذذ؛ وذ ذ ذ و إلح ذ ذذت هر ب ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ب ة ذ ذذه خش ذ ذذهرو تا ذ ذذا ذ ذذيت تتل ذ ذذا‬
‫‪1‬‬
‫هص صه بتعهخ و‪.‬‬ ‫خخي ةط‬ ‫عهه أ "ه ىل" أر ا هبع‬ ‫طهب صه‬

‫خ ه خهو ا‪:‬‬ ‫هر‬ ‫و ا و " ب ىل" و‬ ‫و‬

‫ر ذذذذ‬ ‫و ذ ذ ذذا طع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذذتف خ ذ ذ ذذ؛ تذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ىل أ ولحذ ذ ذ ذ رت ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذذه ت ئ ذ ذ ذذهت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫‪-‬‬

‫ب ةا ه‪.‬‬

‫و ذ ذذا‬ ‫ب هو ذ ذذهت بشذ ذ ذ‬ ‫بت ذ ذ ذ ي و ذ ذ ذ " بذ ذ ذ ىل" ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذي ع ذ ذذهر‬ ‫‪ -‬لت ذ ذذ؛ ل ذ ذذتف أ و ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬

‫ب ةا ه‪.‬‬ ‫ه‬ ‫ر ا‬ ‫ت‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫تهط‬ ‫‪ - 1‬هة‬

‫‪229‬‬
 ‫الفصل الثاني‪:‬‬
‫مبدأ ع دم رجعي الق واني ن‬
‫في المجال االقتصادي‪.‬‬

‫‪231‬‬
 ‫لذ ذ ذ بص ذ ذذف غذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ب ذ ذذاخ؛ ا ذ ذذب طبذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذا ذ ذ ذ ه ي اخ ذ ذذه أ‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫هوذ ذ ذ‬ ‫هت ذ ذذه‬

‫عذ ذذي أب ذ ذ ة أ‬ ‫اذ ذذو ه ذ ذذه تذ ذذ؛ صذ ذذف ذ ذ ه‬ ‫خا ذ ذ فه تذ ذذه‬ ‫ه ة ذ ذ و ذ ذذا هت ذ ذ ةقذ ذذه‬ ‫هو ذ ذ‬

‫ه ة ذ ذ ذ تة ذ ذذه‬ ‫هوذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ أب وذ ذ ذ بذ ذ ذ ت ذ ذذا خت ذ ذ ذ ي اخ ذ ذذه و ذ ذذا وتب ذ ذذهر أ ة قذ ذ ذ أح ذ ذذه‬ ‫هوذ ذ ذ‬

‫ق ذ ذ ات ذ ذ خعذ ذذو ي خذ ذذ؛ خعذ ذذو ت ذ ذذا عذ ذذا وذ ذذ؛ م تذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ حب ذ ذذب عت ذ ذ‬ ‫ملةاتذ ذذه ت ذ ذذا خ ذ ذ‬ ‫حذ ذذب‬

‫طب ع أ قتصهاو أ ملت هو أ ح هح أ او أ أخخق ‪.1‬‬ ‫ق تة م‬

‫ذ ذذه‬ ‫ات ذ ذذهه ق ذ ذذه ة ح ذ ذذهب‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذف ة أ وص ذ ذ ر ب ذ ذذو ذ ذذو آلخ ذ ذ ق ذ ذذه ة خع ذ ذ‬

‫ه ة ذ ذ ذ ذذيت شذ ذذف بذُع ذ ذ ص ذ ذ ر ق ذ ذ خف ذ ذ غ خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ت ذذ‬ ‫طذ ذذخ و ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ به ذ ذذه ة ال و ذ ذ‬

‫ذ ذذيت مل‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ذ ذذيت ش ذ ذذفت قب ذ ذ ص ذ ذ ر ب ذ ذه خ‬ ‫خ ذ ذ خمت ذ ذذف به لذ ذذب‬ ‫أ‬ ‫ب ذذ ب ه و ذذ‬

‫لذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة أ و ذ ذذا بحتخ ذ ذذه و ذ ذذه‬ ‫تذ ذذخ ب ذ ذ هل ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫لذ ذذه ة ذ ذ ت ي م ذ ذ‬ ‫وُبذ ذذب ت ذ ذذه بع ذ ذ‬

‫ف تذ ذ ذذه‬ ‫اتذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة لذ ذ ذذهب ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ قه ذ ذ ذ مل وذ ذ ذذت ال ذ ذ ذ ه اذ ذ ذذم ص ذ ذ ذ ر قذ ذ ذذه ة مل و ذ ذ ذ خع ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذع ه ي وتب ذ ذذهر رغبذ ذ ذ بشذ ذ ذ ي‬ ‫حذ ذ ذ ه‬ ‫بذ ذ ذ أ وت ذ ذذة راة ت ذ ذذة آلخذ ذ ذ‬ ‫بفات ذ ذذهه ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ا فه ت ذ ذذه أ و ذ ذذه و ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ خع ذ ذ ذ بذ ذ ذ أ‬ ‫أ ة ذ ذ ذ أاتهخ ذ ذذه خة ذ ذ ذ ت ف ذ ذ ذ‬

‫بلذ ذذةغهت ب ط ذ ذ ذ ذذيت و ب ذ ذذا غفههلذ ذذه‬ ‫ذذ ت‬ ‫ب ذ ذ أ وتذ ذذة ت ة ذ ذذه وذ ذذ؛ ات ذ ذ حذ ذذهب‬ ‫ال ذ ذ تهبش ذ ذ‬

‫عهخ ‪.2‬‬ ‫بص‬ ‫هو‬

‫خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ه ب ذ ذ ذهة خ ذ ذ ذ تطذ ذ ذذةر ت هص ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫بلذ ذ ذذت‬ ‫تذ ذ ذذه ت‬

‫ذ ذ ذذة و ي اخذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫تعهق ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ شذ ذ ذذف ه أ وة ذ ذ ذ خشذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذه ةئ و ذ ذ ذذت عهق ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذة و ت ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫هة‬ ‫ه ة ال و لهو ح وه‬ ‫ا ب و ةه ا بو ب و ح وه‬

‫‪ 9111‬ا ‪.919‬‬ ‫ف ة بطبع (خةت ) الا‬ ‫‪ -1‬و ا ت خ مقدمة القانون‪ ،‬بلحل ةط‬
‫ة ملهخع‬ ‫ل؛ التنازع الزمني للقوانين اإلجرائية المعدلة الختصاق المحاكم المدنية‪ ،‬ا ار حهت قه ة‬ ‫‪ -2‬ب ت ا‬
‫‪ 9‬ح ‪ 9191‬الا ا ‪.999‬‬ ‫له‬

‫‪230‬‬
 ‫ه ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ خذ ذذ؛ خذ ذذخ بذ ذذها‬ ‫بلذ ذذف ات ذ ذهة‬ ‫ذ ذ بش ذ ذ الا ذ ذ بشذ ذذف ت ذ ذ‬ ‫قذذ‬

‫ب ذ ذ ئ ذ ذذيت ص ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ال يسـ ـ ـري الق ـ ــانون إال عل ـ ــو م ـ ــا يق ـ ــع ف ـ ــي المس ـ ــتقب وال يك ـ ــون ل ـ ــه أث ـ ــر‬

‫رجعي‪ ،‬وال يجوز إلغاء القانون إال بقانون الحق ينص صراحة علو هذا اإللغاء"‪.‬‬

‫تةخ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ة‬ ‫حذ ذ ذذت ت ب فل ذ ذ ذ ه أ ب هرت ذ ذ ذذه ه ذ ذ ذ‬ ‫ي به ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذيت ا ذ ذ ذ‬ ‫ق ذ ذ ذذه أ ةق ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذه ة‬ ‫تل ذذهن و ذذ؛ خته ذ ذ طب ذذه ات ذ ذ‬ ‫ةق ذذه ت ا ذ ذ‬ ‫تذ ذ فذ ذ تذ ذ‬ ‫خع ذذو ر ص ذ ذ ر ق ذذه ة مل و ذ ذ‬

‫ةقه ‪.‬‬ ‫ال و و ا ت‬

‫ذ ذذيت ص ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذه ة ول ذ ذ و ذ ذذا ةقذ ذذه‬ ‫أ‬ ‫خ ذ ذ خب ذ ذ‬ ‫بلذ ذذف ي ا ذ ذ‬ ‫تذذ ت ذذ‬

‫ولذ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذهئ أ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذ ببهشذ ذ ذ أ ف ذ ذذةر‬ ‫و ذ ذذةه ه ذ ذذه تذ ذ ذ ت ذ ذذة‬ ‫و ذ ذذةه ف ذ ذذه‬

‫ه ة ‪.1‬‬ ‫ت خه ول ا ب أ و ه رملع‬ ‫قب فه‬ ‫يت ا‬ ‫ةقه‬

‫) ب ذذذ ة‬ ‫ذ ذ ذ ؛ خب ذ ذ ذذو ا ذ ذ ذذب تط ذ ذ ذ ي ( بب ذ ذ ذذب‬ ‫فص ذ ذ ذ هل ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ‬ ‫ح ذ ذ ذ تط ي ت ذ ذ ذ‬

‫تش و أخه ي ( بب ب هئ) تطب هت بب أ ي ة و قتصهاو ‪.‬‬ ‫خب أ و ه رملع‬

‫تة وذ و ذذه‬ ‫شذ‬ ‫هتذ‬ ‫ملذذةر اابذذة المــدخ إلــو علــم القــانون – نظريــة القــانون – نظريــة الحــق ‪ ، -‬ط ‪ 9‬ا ر‬ ‫‪ -1‬وبذذه صذ‬
‫را ح ‪ 9119‬ا ‪.917‬‬

‫‪232‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬م مون مبدأ عدم رج ية القوانين‪.‬‬
‫ه ذ ذذه‬ ‫هوذ ذ ذ وهخذ ذ ذ ب ذ ذذه ف خ ذ ذذه ب ذ ذذو ف ذ ذذه‬ ‫تش ذ ذ ذ و خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب اخ ذ ذذه‬ ‫وت ذ ذ ذ ا ط ذ ذذه طب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ حذ ذ ذ طه ه أ ي فذ ذ ذ خ ذ ذذه ب ذ ذذو ذ ذذهرو‬ ‫ب ذ ذذا ه ة ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذذت‬ ‫تذ ذ ذ بةمل ذ ذذه و ذ ذذهه ةق ذ ذذه‬ ‫ته ذ ذذه ة‬

‫ه ه‪.‬‬ ‫به‬ ‫ع‬

‫ذ ذذة و و ذ ذذا به ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ة أ و ذ ذ ه ح ذ ذ وه‬ ‫ب ذ ذ أ و ذ ذ ه رملع ذ ذ‬ ‫ل ذ ذهب‬ ‫وذ ذذت تعب ذ ذ وذ ذذ؛ هو ذ ذ‬

‫أ طب ذ ذ ذذه ي ع ذ ذ ذ و ذ ذ ذ و ذ ذ ذ صذ ذ ذذعةبهت ت ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذذه غ خذ ذ ذذ؛ بلذ ذ ذذهط ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ تل ذ ذ ذ‬

‫ل ذ ذ و ذ ذذف ح ذ ذ وهله بت ذ ذ ة خذ ذذ؛‬ ‫ه ة ذذ‬ ‫هو ذ ذ‬ ‫تذذ‬ ‫ذ ذذه قهو ذ ذ قه ة ذ ذ أخ ذ ذ‬ ‫قهو ذ ذ قه ة ذ ذ ا ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذ صذ ذ ذذعةب به ل ذ ذذب‬ ‫و ذذذ‬ ‫بت ذ ذ ذ ة خذ ذ ذذ؛ و ذ ذذةه فه ت ذ ذذه‪.‬‬ ‫ال و ذ ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذةه ه ذ ذذه ل ذ ذ ذ‬

‫هرتذ ذذه ي م ذ ذ قذ ذذه ة خع ذ ذذو‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذيت ش ذ ذذف‬ ‫هرت ذ ذذه ي حت ذ ذ ا ذ ذ ‪ .‬ته ةقذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذذيت ذ ذذت‬

‫ت ذ ذذف به ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ ا ذ ذذب ولذ ذ ذ و ذ ذذا به ذ ذذا تذ ذ ذ ت ذ ذذط ةق ذ ذذه ال وذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ خه ذ ذذع ذ ذذه‬

‫يت شف بع فه ‪.‬‬

‫ذ ذذةر بش ذ ذذت ا ذ ذذو وبذ ذ ذ أ ة ذ ذ ذ‬ ‫ب تذ ذ ذ أ‬ ‫ت ذ ذذ؛ ص ذ ذذعةب به ل ذ ذذب ةق ذ ذذه أ ب ذ ذذا بل ذ ذذت‬

‫ذ ذذه ةئ ي تت ذ ذذةو؛ ي م ذ ذ ذ ق ذ ذذه ة خع ذ ذذو ر تت ذ ذ ذ و هص ذ ذ ذ تةو ذ ذذه ي م ذ ذ ذ ق ذ ذذه ة مل و ذ ذ ذ أ ا ذ ذذو و ش ذ ذذف‬

‫ا م قه ة خ مل و ‪.1‬‬ ‫هر أ و‬ ‫ي م قه ة خعو ت‬ ‫ة‬ ‫ت‬

‫ة و ذ ذ ال و ذ ذ‬ ‫ل ذذ‬ ‫تطب ذ ذ ا ذ ذذب و ذ ذذةه ت ذ ذذه ب ذ ذذو ة و ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ة مل ذ ذ‬ ‫و ذذ‬ ‫بص ذ ذ ا‬

‫اخ ذ ذذهئ ت ذ ذذ؛ حذ ذ ذ تط ب ذ ذ ذ ة‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ةئ ذ ذذهر تذ ذ ذ خ ذ ذذه وع ذ ذذا و ذ ذذه ش ذ ذذت‬ ‫و ذ ذذا اتذ ذ ذ ة ذ ذ ذ‬

‫خ هرب ذ ذ ذذهت‬ ‫)ر‬ ‫ذ ذ ذذه ة خ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب ب ص ذ ذ ذذةا بهبب ذ ذ ذ أ خار ذ ذ ذذه أا ت ذ ذ ذذه ( ف ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫هة ( ف‬ ‫خب أ و ه رملع‬

‫شذ بذ ت ب ذه حذ ‪9111‬‬ ‫ذ طبهوذ‬ ‫ال ذ ذ؛ الم ـ ـدخ إلـو القـ ـانون‪ -‬الكتـاب األول القاعـد القانونيـة‪ ،-‬ا ر‬ ‫‪ -1‬خ ص ذةر‬
‫ا ‪.999‬‬

‫‪233‬‬
 ‫المطلب األول‪ :‬المقصود المبدأ و مبرراته واالستثناءاع التي ترد عليه‪.‬‬

‫خار ه ( ه هة) أخ ة حت ه ت ( ه هة)‪.‬‬ ‫صةا بهبب أ (أ ة) ر‬ ‫ح تط‬

‫الفرع األول‪ :‬المقصود المبدأ‪.‬‬

‫خذ ذ ذذ؛ قذ ذ ذذه بع ذ ذ ذ ذ ذ ذذهرو‬ ‫ل ذ ذ ذ بذ ذ ذذف رملعذ ذ ذذا أ ألذ ذ ذذه ل ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا خذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة و‬ ‫بب ذ ذ ذ أ أ‬

‫ة و‪.‬‬ ‫ت خه وعا و ه ب أ و ه رملع‬ ‫تهرو‬ ‫أ هله ت ه ق قب ت‬ ‫فه ته‬

‫و ةه ت بب أ و ا وتبهر ت ع ه خ؛ أت ببهائ يت و ةه و ه حتهه ه ةئ‪.‬‬

‫أ‬ ‫خ ذ ذذ؛ عذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ل ذ ذذهب و ذ ذذا ف ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذه‬ ‫ذ ذذه ة و ذ ذذا‬ ‫ته ع ذ ذ ذ ذ ذذف حذ ذ ذ وه‬

‫ا ذ ذ ه ذ ذذه ة أخ ذ ذ ة‬ ‫و ت ذ ذذا‬ ‫ته ع ذ ذ‬ ‫وتذ ذذة فع ذ ذ خبها ذ ذهة ذ ذذةه ر وص ذ ذ ر قذ ذذه ة وعهق ذ ذ خذ ذذ؛ أ ذ ذذه بذ ذذه خ‬

‫به‪.‬‬ ‫أ وعهق خ؛ أ ه قب ع‬ ‫هة‬ ‫هب‬ ‫خ؛ و تبه بع ع‬ ‫أ وعهق‬

‫ذ ذ ذذة و و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذة و تلذ ذ ذ ذ وه‬ ‫خذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ ذ‬ ‫عهخذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذتةمل‬ ‫ذ ذ ذذه أ بصذ ذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ذذهخخت إلخ ذ ذ ذذخ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذذت ر ة مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫به ذ ذ ذذا أ و ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذذه مت قب ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ هب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذلا‬

‫ت ا ي ة و‪.1‬‬ ‫عه‬ ‫ولا به تهر‬ ‫به حتهه ي ت‬

‫ذ ذذة و ذ ذيت‬ ‫ت ذ ذ ا ذ ذذيت مت تلذ ذذههبه ي م ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ه تهخ ذ ذ به لذ ذذب‬ ‫وعتذ ذذا خب ذ ذ أ و ذ ذ ه ملع ذ ذ‬

‫بل ذ ذذه‬ ‫هنت ذ ذذه‬ ‫ةو ذذ أ‬ ‫حب ذ ذذب و ب ذ ذذا أ و ذ ذذلا ع ذ ذ و تذ ذ ذ‬ ‫ف ذذ‬ ‫ه ذ ذ خع ذ ذذة هب ذ ذذه ي ذ ذ ذ‬

‫يت تلب خ؛ قب ‪.‬‬ ‫به ة‬

‫و ذذذ ر‬ ‫ذ ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة خع ذ ذ ذذه أ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه ق ذ ذ ذ خ ه أ خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬ ‫خن ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذا خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذه مت قبذ ذ ذ ف ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه أ خ ذ ذذا قه ة ذ ذ ذ أ خ ذ ذذه ذ ذذة ت خ ذ ذذ؛ و هصذ ذ ذ ت ذ ذذةو؛ تذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذه‬

‫ه ة ‪.1‬‬ ‫هرته قب فه ت‬ ‫ه تا أ‬ ‫ه‬ ‫و هص يهتحت و ه‬

‫بذ ت ب ذه حذ ‪9119‬‬ ‫ذ‬ ‫ال؛ قهحذ المدخ لدراسة القـانون – القاعـدة القانونيـة – نظريـة الحـق‪ 9 ،‬ط‪ 9‬خ شذةرت‬ ‫‪-1‬‬
‫ا ‪.117‬‬

‫‪234‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬مبرراع المبدأ و أهميته‪.‬‬

‫ب طذ ذ ذ ذ محهوذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذت ر تعهخذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة و و ذ ذ ذذا وتب ذ ذ ذذهر ت ل ذ ذ ذذت‬ ‫و ذ ذ ذذةه خبذ ذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ ذ‬

‫ته بهوهة‪:‬‬ ‫ة بتتلب‬ ‫فه و ا‬

‫أوال‪ :‬اعتبار منطقي‪.‬‬

‫لذ ذ ذ ةي خ ذ ذذ؛ ب ط ذ ذذا أ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ؛ أخذ ذ ذ ة بلذ ذ ذ ةي خع ذ ذذو أ ل ذ ذ ذهة و ذ ذذ؛ ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫ته هوذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ح ذ ذذهروهة قذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي ذ ذذه ة ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذهة ذ ذذه ة لت ذ ذذه ع ذ ذ ذ بفاتهخ ذ ذذه‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫هحذ ذ ذ‬

‫وتذ ذذة‬ ‫وتذ ذذف ا ع ذ ذ بذ ذذه قب ذ ذ ملذ ذذةا‬ ‫ص ذ ذ ر ل ذ ذ ةي خذ ذذ؛ مله بذ ذذه أخذ ذذه ذ ذذه ة ال و ذ ذ ت ذ ذذة أخ ذ ذ خل ذ ذت‬

‫ي ق خعو خ أ لا ا ة ‪.‬‬ ‫ش‬ ‫خ؛ ب ط ي شا أ‬ ‫ا ةة‬

‫ثانيا‪ :‬حماية استقرار الت امل‪.‬‬

‫ذ ذذه ت ذ ذذهي‬ ‫و ذ ذذا خصذ ذ ذ و ذ ذ ذةات خ ذ ذذه أ تات ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ذ ذذهر قه ة ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ذ ذذ؛ وط ذ ذذئ؛ بتعهقذ ذ ذ‬

‫هة خ تا ذ ذ ذهة آل ذ ذ ذهر قه ة ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ ق ذ ذذه ة‬ ‫و ذ ذذت ص ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ و ذ ذذه ته تص ذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذه تطب ذ ذ ذ‬

‫ت ذذ‬ ‫حت ذ ذ و ذ ذذه ول ذ ذذتا خ ذ ذذ؛ أات ذ ذذهه را ي ذ ذذة و ال و ذ ذ‬ ‫بص ذ ذ‬ ‫خعذ ذذو ك ذ ذ أ وحت ذ ذ ذ ذ‬

‫خص ذ ذ و ذذةات حت ذ ذ ق ذ ذ ةت ذ ذهة خذ ذذ؛ ص ذ ذ ر قذ ذذه ة مل و ذ ذ وطب ذ ذ و ذ ذذه ذذه و ذ ذ ا حذ ذذت ر تعهخ ذ ذ ا ذ ذذب‬

‫هة ‪.‬‬ ‫خ؛ ات ه طب قه ة مل و ول ي أاتهه ص ته‬ ‫وفخ؛ بتعهق‬

‫ب مل لهب ا ‪.919‬‬ ‫ملةر اابة‬ ‫ص‬ ‫‪ -1‬وبه‬

‫‪235‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬الحفاظ على الحقوق المكتسبة‪.‬‬

‫ذ ذ ذذة بتتلذ ذ ذذب ذ ذ ذذيت شذ ذ ذذفت ي م ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ بذ ذ ذذف رملعذ ذ ذذا افهم ذ ذ ذهة و ذ ذ ذذا‬ ‫كذ ذ ذذة طب ذ ذ ذ‬

‫وت ذ ذ ذ ذ ؛ خلهحذ ذ ذ ذهة‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ ذة ال وذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ تذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذهب و ذ ذ ذذا ف ذ ذ ذذه‬ ‫ح و ذ ذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫ا ذ ذ ذذب‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة‬

‫به ة بتتلب ‪.1‬‬

‫را ا‪ :‬األمان القانوني‪.‬‬

‫ت ذذ ا‬ ‫ذ ذ ي فذ ذذة‬ ‫ملذ ذذةا‬ ‫ذ ذذه ي ذ ذذه ة‬ ‫ع ذذ ه ذذ‬ ‫ذ ذذه ة بذ ذذف رملعذ ذذا‬ ‫طب ذ ذ‬ ‫وذ ذذلا‬

‫ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ة خ ذ ذذ؛‬ ‫ت ذ ذذ؛ ال ذ ذذه ا ص ذ ذ ذ ر ش ذ ذ ذ و مل و ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ه خ ذ ذذه مت قب ذ ذذه وص ذ ذذبىل ذ ذذه ة أا هل ذ ذ ذ ه ذ ذذه‬

‫ه ة ‪.2‬‬ ‫ت اي‬ ‫ب‬ ‫ه ةئ‬ ‫محهوته ب ه ه و عف إلاله به خه‬

‫ذ ذ ة خ ذذه‬ ‫ذ ذ ا و ذذا و ذ ذ ي تش ذ ذ و بذ ذ‬ ‫ذذة و ت ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ة ا ذ ذ خبذ ذ أ و ذ ذ ه رملع ذ ذ‬

‫و ه ي حتةر فله‪.3‬‬ ‫و‬

‫الفرع الثالث‪ :‬االستثناءات الواردة على المبدأ‪.‬‬

‫حذ ذ ذذت ه ت لتذ ذ ذذ؛‬ ‫خب ذ ذ ذ أ خط ذ ذ ذهة ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذذه ا ةو ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬

‫مل اته ه و ا‪:‬‬

‫أوال‪ :‬التشري اع الجزائية األصلح للمته ‪.‬‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫و ذ ذذهت ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫محهوذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه خبذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ تشذ ذ ذ و خ ذ ذذار تط ب ذ ذذهت عذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه أص ذ ذ ىل ذ ذذت‬ ‫ملع ذ ذذا ذ ذذه ة‬ ‫الا ذ ذذا و ذ ذ ح ذ ذذت ه و ذ ذذا ت ذ ذ بب ذ ذ أ وت ذ ذ ي خته ذ ذ تطب ذ ذ‬

‫إلحت رو خص ح ‪ 9111‬ا ‪.991‬‬ ‫وب محه أمح شةقا المدخ للعلوم القانونية (النظرية العامة للحق)‪ ،‬خ شف بعهر‬ ‫‪-1‬‬
‫الو ب مل لهب ا ‪.991‬‬ ‫‪ -2‬خ صةر‬
‫را‬ ‫تة وذ و ذه‬ ‫شذ‬ ‫هتذ‬ ‫‪ -3‬عبد هار فذهر المدخ لدراسة العلوم القانونيـة – مبـادئ القـانون‪ -‬النظريـة العامـة للحـق‪ ،‬ط ‪ 9‬ا ر‬
‫ح ‪ 9111‬ا ‪.999‬‬

‫‪236‬‬
‫بذ ذ ذ أ‬ ‫بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ ا وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ي تذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة خ ذ ذذه وت هش ذ ذذا خذ ذ ذ خعت ذ ذ ذ ت خبذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ه ملع ذ ذ ذ‬

‫ه ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪ ":‬ول ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذه ة‬ ‫بذ ذ ذذها‬ ‫ص ذ ذ ذ ىل ذ ذ ذذت و ذ ذ ذ خه ق ذ ذ ذذا ي ذ ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ ذ و‬ ‫طب ذ ذ ذ‬

‫ة خ؛ ت تو‪:‬‬ ‫خه ه خ ه أق ش "‪ .‬طب ت‬ ‫ع ةبهت و ا به ا‬

‫‪ .9‬فرضية تطبيق القانون القديم‪:‬‬

‫قذ ذ ذ حذ ذ ذ وه تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه ق ذ ذ ذ اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة أصذ ذ ذ ىل ذ ذذت شذ ذ ذ وط أ وتذ ذ ذة فعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه تذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫ه ذ ذ ولذ ذذتف بذ ذذت خذ ذذ؛ ذ ذ ب‬ ‫ذ ذذه ة ص ذ ذ ر ت ذ ذذه بع ذ ذ قذ ذذه ة مل و ذ ذ وش ذ ذ ا ع ةب ذ ذ تفذ ذذا ت ذ ذ‬

‫ة قع تةه ت ه حبت له ا‪.‬‬ ‫ه‬ ‫ولتف بت خ؛ ت بب أ‬ ‫بهوتبهر أق ش‬

‫‪ .9‬فرضية تطبيق القانون الجديد‪:‬‬

‫ذ ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ‬ ‫ت طب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة و ذ ذ ذذا قة و ذ ذ ذ أق ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة‬ ‫اتذ ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ و ذ ذ خه و ذ ذ ر‬ ‫ك ذ ذ أو ذ ذهة اذ ذذه ة تطب ذ ذذه اذ ذذم ي اه ذ ذ ص ذ ذ ر ات ذ ذ لذ ذذه ا‬ ‫بهوتبذ ذذهر ص ذ ذ ىل ذ ذذت‬

‫تذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ بهاذ ذ ذ فعذ ذ ذ بعذ ذ ذ أ ذ ذذه ي ذ ذذه ة ل ذ ذذهب تعذ ذ ذخة ا خذ ذ ذهة‪ .‬ل ذ ذذة به ت ذ ذذهر أ ذ ذ ذ‬

‫ه أخ ا خ ي لا؛‪.1‬‬ ‫ع ةب وف و ا بت‬ ‫ف‬ ‫ل‬

‫ثانيا‪ :‬وجود نص صريح يق ي تطبيق القانون أثر رج ي‪.‬‬

‫ذ ذذه رأ ي ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ب ذ ذذف رملع ذ ذذا‬ ‫و ذ ذذا و ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ أ و ذ ذذا أ ذ ذذه ك ذ ذذة‬ ‫ول ذ ذذت‬

‫عهخ ‪.‬‬ ‫هة ص‬

‫ذ ذذه ة و ذ ذذا‬ ‫بش ذ ذ ص ذ ذ ا ح ذ ذ وه‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫و ذ ذ بش ذ ذ‬ ‫ه ذ ذذا‬ ‫ت ب ذ ذ أ و ذ ذ ه ملع ذ ذ و ذ ذ‬

‫ملع ذ ذذا‬ ‫ذذذ‬ ‫بل ذ ذذه ب ذ ذذه ة بتتل ذ ذذب ‪ .‬حتذ ذ ذ ة ط ذ ذذةر‬ ‫ذذذ‬ ‫به ذ ذذا ت ذ ذذه وع ذ ذ ذ ب ذ ذذه ا ذ ذذم ذ ذذة أا‬

‫ا و ر ح وه تش و و ا به ا‪:‬‬ ‫ة بط ش ط و تاه هبه بش‬ ‫ت ت هي و‬

‫ا ‪.997‬‬ ‫الا‬ ‫‪ -1‬وا ال خر مدخ للعلوم القانونية – نظرية القانون بين التقليد والحداثة ‪ -‬ا ر‬

‫‪237‬‬
 ‫ت ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذذه ة ص ذ ذ ذذهار خ ذ ذ ذذ؛ لذ ذ ذ ذ ط تشذ ذ ذ ذ وع ته لذ ذ ذ ذ ط‬ ‫ذ ذ ذذه ة ب ذ ذ ذذف رملع ذ ذ ذذا‬ ‫لت ذ ذ ذذ؛ و ذ ذ ذذه‬ ‫‪-‬‬

‫ال‬ ‫ت ه صهة ص هة ب‬ ‫بف رملعا ة‬ ‫خ‬ ‫وه‬ ‫ه‬ ‫تف و‬

‫ر ا بش ذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ وعا ص ذ ذ ذ ذ وىل تخب ذ ذ ذ ذ أ ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ملع ذ ذ ذذا ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذذذذ‬ ‫وت ذ ذ ذ ذ ر‬ ‫‪-‬‬

‫ح ذ ذذت ها ي ذ ذ ذ‬ ‫ك ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذه ة و ذ ذ ذا به ذ ذذا بت و ذ ذ ذ ذ ذذهرو خع ذ ذذو ذ ذ ذ‬ ‫بة ذ ذذة و ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ وه‬

‫ال‬ ‫ر ا بش‬

‫ه ة بف رملعاال‬ ‫ابه بفغ ب خهص و ا ح وه‬ ‫‪ -‬ش ط حه وها خة ت‬

‫صذذذ ا‬ ‫ذذذ‬ ‫ش ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ر ح ذ ذ ذ وه تش ذ ذ ذ و ال ذ ذذه ا أ الا ذ ذ ذذا و ذ ذذا به ذ ذذا تذ ذ ذذخ ل ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫‪-‬‬

‫ت ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذيت ر تب ذ ذ ذ قبذ ذ ذ ف ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذ ر مل لذ ذ ذ أ و ةبذ ذ ذ مل وذ ذ ذ و ذ ذذا تع ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا طب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة ل ذ ذذهر‬ ‫ال ل ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ر ت ذ ذذه‬ ‫بع ذ ذذة ب ذ ذذه ق ذ ذ ذ‬ ‫تطب ذ ذ ذ ت ذ ذذة ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ة مل ذ ذ ذ‬ ‫ب ذذذ ر أ‬

‫ذ ذ ذ رو ببذ ذ ذ أ شذ ذ ذ و ال ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذةا ال ه ذ ذ ذ ت اذ ذ ذ خ ط ذ ذ ذ‬ ‫وعذ ذ ذ وذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ب ذ ذذت‬ ‫قذ ذ ذ‬

‫‪.1‬‬ ‫ب‬ ‫و ةب‬ ‫ع ةبهت ا ب مل ل‬

‫ق ذ ذذه ةئ وطبذ ذ ذ ب ذ ذذف رملع ذ ذذا ه ذ ذ ذ‬ ‫طب ذ ذذهت ه ذ ذ ذ صذ ذ ذ ر ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة الا ذ ذ ذ وذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ه و ذ ا‪:‬‬

‫خ ذ ذ رق ذ ذ ‪ 19-91‬ب ذ ذذلر‬ ‫ذ ذذا و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ول ذ ذ خفع ذ ذذة‬ ‫‪ -‬ب ذ ذذها ‪ 9111‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة ب ذ ذ ئ ذ ذذيت‬

‫ذ ذ ذ ذ أ طب ذ ذ ذذه مت ب ذ ذ ذذف رملع ذ ذ ذذا تذ ذ ذ ذ غ‬ ‫ي ‪ 9191/11/99‬بتذ ذ ذ ذ ة خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذهرو ‪ "9191/19/11‬خعذ ذ ذ ذ‬

‫أ طب ذ ذ ذ ذذه مت بتذ ذ ذ ذذهرو ح ذ ذ ذ ذذهب وت ذ ذ ذ ذ ي‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ ذ ي ‪9191/11/99‬‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ة ص ذ ذ ذ ذ ر بتذ ذ ذ ذذهرو‬ ‫أ‬

‫‪.9191/19/11‬‬

‫الو ب مل لهب ا ‪.991‬‬ ‫‪ -1‬خ صةر‬

‫‪238‬‬
‫‪ -‬ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذها ‪ 979‬خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة تا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهار ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-91‬ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي‬

‫خذ ذ ذذ؛ ‪"9191/19/11‬‬ ‫خ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذا ت ف ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪":‬و ذ ذ ذ خ ت ذ ذ ذ‬ ‫‪ 9191/11/99‬ذ ذذيت ذ ذ ذ‬

‫أ بف رملعا‪.‬‬

‫فذ ذ ذ غ تش ذ ذ ذ وعا خهصذ ذ ذ أ بش ذ ذ ذ قذ ذ ذ أص ذ ذ ذ ر أخ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذ و؛ ص ذ ذذو ذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ت ذ ذ ذذه أخذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذ به تشذ ذ ذ ذ و ف ل ذ ذ ذذا بتذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ 91-91‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 9191/19/11‬ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.9191/19/11‬‬

‫ذ ذذه ة ب ذ ذذف رملع ذ ذذا ب ة وذ ذ ذ اح ذ ذذتةرو‬ ‫وتذ ذ ذ ىل طب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا وذ ذ ذ بشذ ذ ذ إلصذ ذ ذ ر ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذه ي اه ذ ذ ذ‬

‫ه"‪.‬‬ ‫فع‬ ‫ت ا قه ة صهار قب ر ته‬ ‫بها ‪ 79‬خ ه ب ةهله‪ ":‬ا‬ ‫لت؛ ار‬

‫ذ ذ ذ وب أ ملبهوذ ذ ذ أ رحذ ذ ذ أ‬ ‫ب ذ ذذف رملعذ ذ ذا أوذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 97‬ا ذ ذذب صذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ك ذ ذذة اذ ذ ذ‬

‫تش وعا بطخ ع ه احتةروته‪.1‬‬ ‫ف ه ه ةوه" خ ته و هو و وع‬ ‫أ ا‬

‫ثالثا‪ :‬تطبيق التشري اع التفسيرية أثر رج ي‪.‬‬

‫ذ ذذه ة ه ذ ذ ذ ة تطب ذ ذذه‪ .‬وتذ ذ ذ خ بشذ ذ ذ أا ه ذ ذ ذهة تفلذ ذ ذ شذ ذ ذ و ش ذ ذذف‬ ‫ذ ذذه خ ذ ذ ذ فلذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذذة‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ و خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا ش ذ ذ ذ ذ ذ ذهر خ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذه وط ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه‬ ‫ة ق ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ غ ة ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذ ذ ذهر خ ذ ذخت ذ ذ ذ ذ ذ ذهة مل ذ ذ ذ ة اذ ذ ذذة‬

‫ه ة تفل ‪.‬‬

‫ول ذ ذت و ذ ذذا أ ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ بش ذ ذ أ وص ذ ذ ر قه ة ذ ذهة فل ذ ذ وه وتش ذ ذذف ب ذ ذذه و ذ ذذ؛ ا ذ ذ ب ذ ذ ا ب ذ ذذه ة‬

‫وعت ذ ذذا هش ذ ذذفهة و ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذه ة تفل ذ ذ‬ ‫و ذ ذذل ت ذ ذذه ح ذ ذذتطه ذ ذذاخ؛ ب ذ ذذو ذ ذذه ة و أ‬ ‫ذذ‬ ‫أ ت ذذ‬ ‫ح ذ ذذهب‬

‫خ شئهة ه ت مل و ‪.‬‬ ‫تل‬ ‫ه ة لهب‬ ‫خ ا شهر خ؛ هرو ح وه‬ ‫ا‬

‫‪ -1‬ال خر وا ب مل لهب ا ‪.991‬‬

‫‪239‬‬
‫ص ذ ذ ذ ا ول ذ ذ ذ به تذ ذ ذذهر‬ ‫ص ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذذه تش ذ ذ ذ و‬ ‫ذذذ‬ ‫ق ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر ي ةق ذ ذ ذ‬ ‫وعت ذ ذذا ذ ذذه ة تفل ذ ذ ذ‬

‫ص ا‪.‬‬ ‫ةقه خ فه تش و‬ ‫وا‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫خ ذ ذذ؛ ذ ذذهرو ف ذ ذذه‬ ‫قب ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر بت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ا ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا ةق ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة تفل ذ ذ ذ‬ ‫ول ذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذ ذ ا ول ذ ذ ذ أو ذ ذ ذهة و ذ ذ ذذا‬ ‫ص ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذذه تش ذ ذ ذ و‬ ‫ذذذ‬ ‫خة ذ ذ ذذة تفل ذ ذ ذ أ وعتذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر ي ةق ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه‬ ‫ت ذذه ول ذ ذ و ذذا اتذ ذذهه‬ ‫ذ ذذيت رتع ذ ذ قب ذ ذ ص ذ ذ ر طهبذ ذذه مل و ذذت فص ذ ذ ت ذذه بع ذ ذ‬ ‫ذ ذ وه‬

‫‪.1‬‬ ‫ص وىل ب‬ ‫به وا‬ ‫له قب ص ر‬ ‫يت أصب‬

‫ذ ذذة‬ ‫ب صذ ذذةا قه ة ذ ذ خذ ذذ؛ ف ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ وعهت ذ ذ‬ ‫وتذ ذذها و ذ ذذا فل ذ ذ‬ ‫بخا ذ ذ أ بش ذ ذ الا ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذذه ب ش ذ ذ ذذةر ذ ذ ذذة ر ب ذ ذ ذذلر ي ‪9191/11/99‬‬ ‫بذ ذ ذ ذ ب ص ذ ذ ذذةا حت ذ ذ ذ ذ أاىن خ ذ ذ ذذه ارملذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذذب‬

‫ت ب شةر تة أو ه وطب بف رملعا‬ ‫فع عهخ ت‬ ‫بتع ب ا ب ت‬

‫صذ ذ ذ ذذةا ش ذ ذ ذ ذ وع لتذ ذ ذ ذذ؛ أو ذ ذ ذ ذذه طب ذ ذ ذ ذذه بذ ذ ذ ذذف رملعذ ذ ذ ذذا‬ ‫صذ ذ ذ ذذةا ت حت ذ ذ ذ ذ بفل ذ ذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ ذذهت أ‬

‫اىن‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذة و خ ذ ذذة‬ ‫و ذ ذذه ة بب ذ ذ أ ذ ذ ر‬ ‫صذ ذذةا مل ذ ذ ر قة و ذ ذ قه ة ذ ذ مل و ذ ذ‬ ‫خها خ ذ ذ ت ذ ذ‬

‫به خ ه تفل ‪.2‬‬ ‫اي‬ ‫هة‬

‫المطلب الثاني‪ :‬مقار اع مبدأ عدم رج ية التشريع‪.‬‬

‫ذذخ خ هربذذهت أحهح ذ‬ ‫ت ذذف خ هربذذهت ل ذ خب ذ أ و ذ ه رملع ذ تش ذ وعهت خذذ؛ ا ذذب خص ذ رته‬

‫تذذاال خ هرب ذ ش ذ وع بب ذ أ و ذ ه رملع ذ تش ذ وعهت (أ ) خ هرب ذ ق ذذه بب ذ أ و ذ ه رملع ذ تش ذ وعهت ( ه ذذه)‬

‫تش وعهت ( ه ه)‪.‬‬ ‫بب أ و ه رملع‬ ‫أخ خ هرب ت‬

‫الو ب مل لهب ا ‪.999‬‬ ‫‪ -1‬خ صةر‬

‫‪ -2‬ال خر وا ب مل لهب ا ‪.999‬‬

‫‪241‬‬
 ‫الفرع األول‪ :‬مقار ة تشري ية لمبدأ عدم رج ية القانون‪.‬‬

‫ص ذ ذذةا قه ة ذ ذ ذ لت ذ ذذ؛‬ ‫خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ وعهت ي و ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ بص ذ ذذف ص ذ ذ ذ‬

‫ح اته ت ه بذ ذه و ا‪:‬‬

‫أوال‪ :‬التكريس الدستوري للمبدأ‪.‬‬

‫بذ ذ ذ ذذها ‪ 79‬خذ ذ ذ ذ ذ؛ احتذ ذ ذ ذ ذ ذةر ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬خب ذ ذ ذ ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ ذ و الا ذ ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذ ذذب‬ ‫حذذذذ‬

‫ذذ‬ ‫ذ ذ ه "‪ .‬ولذ ذذت ت خذ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫فع ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذا قذ ذذه ة صذ ذذهار قب ذ ذ ر تذ ذذه‬ ‫ص ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬ا ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة ب ذ ذذف‬ ‫و ت ذ ذذا ص ذ ذ ر ق ذ ذذه ة كذ ذ ذ ه فع ذ ذ وب ذ ذ أ طب ذ ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ع ةب ذ ذ ت ذ ذذة بب ذ ذ أ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ أ ش ذ ذ و‬

‫حذ ذذت ه ت ذ ذذيت‬ ‫بع ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ت‬ ‫ذ ذ ي بع ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫أ طب ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫تذ ذذةر خبهش ذ ذ خ ذ ذ إلشذ ذذهر‬

‫ذ ذذة‬ ‫ص ذ ذ ىل ذ ذذت بذ ذذف رملعذ ذذا ي ذ ذ محهو ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫طب ذ ذ‬ ‫ذ ذ اته قذ ذذه ة ع ةبذ ذذهت ذ ذذه هو ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫حتةرو ‪.‬‬ ‫هو‬ ‫ا وهت ت ا يت تا ملةت ت‬

‫اح ذ ذذتةر ختت ذ ذذة‬ ‫أ ذ ذذه خذ ذ ذ وذ ذ ذ ه مل ذ ذذةا ذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذه خ ذ ذ ذ اك ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ تذ ذ ذ بعذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬

‫ملعذ ذذا تذ ذذة ش ذ ذ و خمذ ذذه ف ذ ذذة و أ خمذ ذذه ف ب ذ ذهائ‬ ‫تش ذ ذ و‬ ‫ذ ذذة و ت ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ و ذ ذذا بش ذ ذ رملع ذ ذ‬

‫طهو ذ ذ تش ذ ذ و ب ذ ذذه ف ذ ذذه ة تذ ذذة أخ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة ب ذ ذف ‪ ":‬رت ذ ذ‬ ‫ا ذذ‬ ‫ذ ذذه ة ‪ .‬ق ذ ذ ت ذ ذ اكذ ذذا‬ ‫عهخ ذ ذ‬

‫هذ ذهخهة"‪.‬‬ ‫خش‬

‫لتذ ذ ذذ؛ أ‬ ‫ح ذ ذذتةرو‬ ‫بذ ذ ذذهائ عهخ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذ؛ و ذ ذ ذذا خ ذ ذذخ رأ اكذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ خمه ف ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ و‬

‫ت ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذ أ خب ذ ذ أ و ذ ذ ه‬ ‫و ذ ذذا ات ذ ذ تش ذ ذ و بهح ذ ذ ببذ ذذهائ ب ذ ذ ةر‬ ‫ذذ‬ ‫و ذ ذ و ذ ذذه ختذ ذذه‬

‫حت ه ‪.‬‬ ‫ب‬ ‫يت‬ ‫ة و لت؛ وتبهر خ؛ ببهائ بط‬ ‫رملع‬

‫‪ -1‬ال خر وا ب مل لهب ا ‪.919‬‬

‫‪240‬‬
 ‫وتذ ذذها وتذ ذذة‬ ‫ذذ‬ ‫تفو ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و لذ ذذت‬ ‫ش ذ ذ أ ذ ذذه ةمل ذ ذ حذ ذذت ه ت و ذ ذذا خب ذ ذ أ و ذ ذ ه رملع ذ ذ‬

‫وعتذ ذذا خب ذ ذ أ‬ ‫ال ه ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و ت ذ ذذه و ذ ذ بلذ ذذه‬ ‫خذ ذذ؛ بتف ذ ذ و ذ ذذه ي ف ذ ذذه ذ ذ وب أ خب ذ ذ أ و ذ ذ ه رملع ذ ذ‬

‫ت ا ذ ذ ذ وهخ ذ ذ ذ ت ذ ذذا أ ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ را‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ‬ ‫اح ذ ذذتةروهة ت ذ ذذه خب ذ ذ ذ أ ق ذ ذذه ةئ و ذ ذذها‬

‫ه ا‪.‬‬ ‫ت ط را‬ ‫تهو‬ ‫بش‬

‫ذ ذذة و ذ ذذيت وصذ ذ ذ رته ب ذ ذذف رملع ذ ذذا ت ذ ذ ذ مل و ذ ذ ذ ر‬ ‫شذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ر ح ذ ذ ذ وه‬ ‫ذ ذ ذ أ ذ ذذه ك ذ ذذة‬ ‫خعذ ذ ذ‬

‫ة و ب أ و ه رملع ت ه‪.‬‬ ‫ي طب‬ ‫ه ا وت‬ ‫ت‬

‫ذ ذ ر ت ذذا أ ب ذذار ق ذذة حت ذ ذ ة ب ذذه ق ذ ذ‬ ‫ذ ذ ت ذذخ و ب ذذا أ وص ذ ذ ر بش ذ ذ ق ذذة و رملع ذ ذ‬ ‫خذ ذ‬

‫خله بهحت ر بعهخخت‪.1‬‬ ‫ة و خ؛ خخ به ع‬ ‫هخ ت‬ ‫لا‬

‫ثانيا‪ :‬تكريس المبدأ في القانون المدني‪.‬‬

‫أق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ت بذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذها ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ؛ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ة بذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ئ خبذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ تشذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ وعهت‬

‫وتة ه أ رملعا"‪.‬‬ ‫ي بلت ب‬ ‫هة‬ ‫ب ةهله‪ ":‬ول‬

‫ذ ذذيت قع ذ ذ‬ ‫به ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ب ذ ذ ئ بص ذ ذذف وهخ ذ ذ و ذ ذذا ا ذ ذ‬ ‫ول ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫طخق ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ت ذ ذ‬

‫ي ‪.2‬‬ ‫بع ة به‬ ‫قب فه بة ت ذ ‪ 11‬ملةو ‪ 9191‬ب وطب و ه تش و‬

‫ثالثا‪ :‬تكريس المبدأ في قانون اإلجراءاع المدنية‪.‬‬

‫ذذذ ا‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذذة‬ ‫تذ ذ ذ ا طذ ذ ذ‬ ‫ملذ ذ ذ ت ب ذ ذ ذ بهوتب ذ ذذهر قه ة ذ ذ ذهة ش ذ ذذت هة و حذ ذ ذ‬ ‫ق ذ ذذه ة‬

‫ذ ذ ذذة بة ذ ذ ذذةو بع ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ وبذ ذ ذذب صذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذذم ب ذ ذ ذذا‬ ‫هص ذ ذ ذ خة و ذ ذ ذ ذ ذ ذ وه‬ ‫أ ذ ذ ذذهو‬

‫ش ا ‪.919‬‬ ‫خص ا ح‬ ‫إلحت رو‬ ‫‪ -1‬وب ل هغة النظرية العامة للقانون‪ ،‬خ شف بعهر‬
‫‪ -2‬ال خر وا ب مل لهب ا ‪.919‬‬

‫‪242‬‬
‫بذ ذذها لذ ذذهبع خذ ذذ؛‬ ‫صذذ ا ذذ‬ ‫ذ ذذه وعت ذ ذ أحهح ذ ذهة ي طب ذ ذذه و ذ ذذا خب ذ ذ أ و ذ ذ ه رملع ذ ذ تش ذ ذ و ي ت ذ ذ‬

‫بهإلمل ت ته ‪"...‬‬ ‫بتع‬ ‫صةا ال و‬ ‫ه ة ب ئ و ا أ ه‪ ":‬طب‬

‫ذ ذذه إلمل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه بت ذ ذ ذ ذ ذذيت صذ ذ ذ هب ذ ذذه‬ ‫غذ ذ ذ أ ا ذ ذذه طب ذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ و صذ ذ ذ ت ذ ذذط ي‬

‫به ‪:‬‬ ‫و ا حب‬ ‫يت أات هو بط ةب خ ه يت ه ي م قه ة مل ت ق‬

‫غ ذ ذ مل ذ ذ ت رت ذ ذ ذ ذ وة أ خ ذ ذ قب ذذة أا ذ ذ خع ذ ذ أ أ ذ ذ و ذذا ص ذذةخهت ذذيت‬ ‫ذذه ة ذ ذ‬ ‫‪ -‬ذذ‬

‫ه ة لهب ‪.‬‬ ‫مت فص ت ه ي م‬

‫مت ملذ ذ ذ ي مذ ذ ذ ق ذ ذذه ة خع ذ ذذو ح ذ ذذة ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ملذ ذ ذ ت ت ه ذ ذذا أ خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ ت ت ف ذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬ ‫‪-‬‬

‫هة ت ذ ذهة ذذه ة خع ذذو وحت ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ صذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫صذ ذ ر ي م ذذه ت ذذهإلمل‬ ‫ذذه ة ذ ذ‬ ‫اذ ذ ا‬ ‫ذذ ذذ‬ ‫و ذذه‬

‫هة ة ص ر قه ة مل ا خ كع ه بهطخة‪.‬‬ ‫ص‬

‫ذ ذذة ص ذ ذ ر‬ ‫ذ ذذه ة تذ ذذا ذ ذذيت ل ذ ذ‬ ‫ذ ذذا ب عذ ذذها ي م ذ ذ قذ ذذه ة خعذ ذذو تهآل ذ ذذهر ذ ذذيت ا ذ ذ اته ذ ذ‬ ‫‪-‬‬

‫آل هر أ وع هله‪.‬‬ ‫ه ب عها قه ة خ و ا ت‬ ‫بع‬

‫ت ذ ذ أ ذ ذ مل ذ ذ ي م ذ ذ قذ ذذه ة وتذ ذذا ر ش ذ ذ ة تذ ذذخ‬ ‫تص ذ ذ‬ ‫تذ ذذا بتذ ذذهرو‬ ‫و ذ ذ أت ذ ذ ش ذ ذ‬ ‫‪ -‬عذ ذذا ي‬

‫ت ‪.‬‬ ‫إلمل ص ر قه ة مل و وعتا و‬ ‫ول و ا حخخ‬

‫ذ ذذه ح ذ ذذهروهة ق ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذذه ) ت ذ ذ ذ‬ ‫ةقذ ذ ذذف‬ ‫بة و ذ ذ ذ إلمل ذ ذ ذ ( ب ذ ذ ذ‬ ‫لذذذ‬ ‫‪-‬‬

‫ب ذذ‬ ‫ذ ذذه حذ ذذهروهة ق ذ ذ‬ ‫ذ ذ ا خ عذ ذذها تذ ذذة ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ب ذ ذ ا خ ذ ذ خة تذ ذذة طعذ ذذ؛ ي ت ذ ذ ته ذ ذذه ة ذ ذ‬ ‫تذذ‬

‫و ذذا أ خ ع ذذها طع ذذ؛ ت ذذة ش ذ ذ ت ذ ذ ب ع ذذها‬ ‫بُ ذ ذ ات ذ ذ ي م ذ ذ ق ذذه ة خع ذذو و ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذه وع ذذي أ ذذه‬

‫صذ ذذه أ ق ذ ذ ر أ خ ذ ذ‬ ‫ي خ عذ ذذها به اوذ ذذها أ‬ ‫ذذ و ذذ‬ ‫تذ ذذة لذ ذذهر اذ ذذم ذ ذذة ص ذ ذ ر قذ ذذه ة مل و ذ ذ وع ذ ذ‬

‫به‪.‬‬ ‫ت تة ملهر ع‬ ‫خ؛ هرو ب‬ ‫ب أ خ؛ هرو ص ر ت‬ ‫حتئ ه‬

‫‪243‬‬
 ‫ص ذ ذ ر ي م ذ ذذه ت ذ ذذة ص ذ ذ ر قذ ذذه ة مل و ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ طعذ ذذ؛ ت ف ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫قهب ذ ذ‬ ‫‪ -‬وت ذ ذ ا خ ذ ذ‬

‫ي اه ذ ذ ص ذ ذ ر قذ ذذه ة مل و ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا شذ ذذه طعذ ذذ؛ خعذ ذذو تذ ذذخ ول ذ ذ ت ذ ذ إل شذ ذذه و ذ ذذا به ذ ذذا ذ ذ‬ ‫وذذ‬

‫طع؛‪.‬‬ ‫و ا ط و خ؛ ط‬

‫و ذ ذ ا ا ذ ذ إل ب ذ ذذهت أ ي‬ ‫ذ ذذه ح ذ ذذهروهة ق ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ي إل ب ذ ذذهت ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ا ق ذ ذذة ذ ذ‬ ‫‪-‬‬

‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 19‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة بذ ذ ذ ئ خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذا بذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه وتع ذ ذذو ت ذ ذذه وذ ذ ذ ا‬ ‫ذذذ‬ ‫ةقذ ذ ذ‬

‫وشذ ذ ذ ط تتهبذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫وتتف ذ ذذا بشذ ذ ذ ها شذ ذ ذ ةا ر مل ذ ذذه ق ذ ذذه ة مل وذ ذ ذ ول ذ ذذتبع تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذه‬

‫خ بف رملعا‪.‬‬ ‫تخ وطب ت‬

‫بش ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ رملع ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذةا ه ة ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫طخقذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذ ذ‬

‫ه ة ‪.1‬‬ ‫بة ةوا تطب‬ ‫إلمل ا و ا اله‬ ‫شف اله‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مقار ة ق ائية لمبدأ عدم رج ية التشري اع‪.‬‬

‫طب ذ ذ ذ ذ ذذهت ختعذ ذ ذ ذ ذ ذ ا ببذ ذ ذ ذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ ذ ذ ذ تشذ ذ ذ ذ ذ ذ و و ذ ذ ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذه ا الا ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ملت ذ ذ ذ ذ ذذها‬ ‫ذذذذذذ‬

‫ب ذ ذه ‪:‬‬ ‫حب‬

‫أح ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا طب ذ ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ذ ه‬ ‫و ذ ذ ذذا ص ذ ذ ذذهار ي ‪ 9191/19/11‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫‪ -‬قذ ذ ذ ذ ر‬

‫أات ذ ذ ذذهه تشذ ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذ ذذه ة خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9191/99/19‬قذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذا بعذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫رملع ذ ذ ذ ذ تشذ ذ ذ ذ و ب ة ذ ذ ذذه‪":‬‬

‫ح ذ ذذتع هرو ت ذ ذذه و ذ ذذا أات ذ ذذهه ذ ذ ذ ذه ذ ذه ذ ذ ذ ص ذ ذذهار ب ب ذ ذذه مل ذ ذ ت ح ذ ذ‬ ‫ف ل ذ ذ ذا ت ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ وتذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ؛ ب ذ ذل ذ ذ ذ ذه به ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة بذ ذتتل ذ ذبذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذت خبذ ذ ذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ذ ه‬ ‫ا ذتذ ذ ذ ذ ذهه ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي مذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫تش و ذ ذ "‪.‬‬ ‫رمل ذع‬

‫‪ -1‬ال خر وا ب مل لهب ا‪ .‬ا ‪.911- 919‬‬

‫‪244‬‬
 ‫و ذ ذ ذذا طب ذ ذ ذذة بص ذ ذ ذ خ خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ر ة ذ ذ ذ أ ق ذ ذ ذذه‬ ‫خمت ذ ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذه حت‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة ب ذ ذذلر ي ‪ 9191/99/19‬ب ذ ذذف رملع ذ ذذا بذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه طب ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه رتذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫تشذ ذ ذ و‬

‫ي‪.‬‬ ‫ه ة ف لا الهر به ع‬ ‫لهب‬ ‫ةقه‬

‫ب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة آلخ ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 9119/19/99‬ذ ذ ذ‬ ‫‪ -‬ق ذذذ ر ا ذذذ‬

‫ب ة ذ ذ ذذه‪ ":‬ت ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذ مل وت ذ ذ ذذهاه طب ذ ذ ذ ذهة ذ ذ ذذها ‪ 99 91‬خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة ب ذ ذ ذ ذ ئ ف ل ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذذهر‬

‫ذ ذذه ة ب ذ ذ ئ‬ ‫ا ذ ذذه تطب ذ ذ قة و ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهاه ب خ ذ ذذو ح ذ ذ‬ ‫ذ ذ ي ذ ذذيت ع ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫بفعذ ذذة و ذ ذذا ةق ذ ذذه‬

‫ه ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة أو ذ ذذخ‬ ‫ذ ذذة و طب ذ ذهة ذ ذذها‬ ‫ال و ذ ذ صذ ذذهار ح ذ ذ ‪ 9191‬ا خذ ذذه بب ذ ذ أ و ذ ذ ه رملع ذ ذ‬

‫وتة ه أ رملعا ‪"...‬‬ ‫و ا خه و ي بلت ب‬ ‫هة‬ ‫ه و ا‪ ":‬ول‬ ‫يت ص ا‬

‫ت ذ ذذهاه طب ذ ذ ذهة ذ ذذه ة كع ذ ذ ذ خ ذ ذذه خ ذ ذذو ح ذ ذ ذ ر ص ذ ذ ذ ر ق ذ ذذه ة مل و ذ ذ ذ كع ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ أ ي ال ذ ذذه‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫بهق ذ ذ ذ لذ ذ ذ و ذ ذذا أح ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذ‬ ‫أ (مخلذ ذ ذ وشذ ذ ذ حذ ذ ذ ) تذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ أقذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬

‫خ ذ ذ ذ وتع ذ ذ ذ حب ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫وطب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا به ذ ذ ذذا خهص ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫طب ذ ذ ذهة ذ ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬

‫ة ب ح تة ا ب ت ‪.1‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬المقار ة الفقهية لمبدأ عدم رج ية التشري اع‪.‬‬

‫تهح ذ ذ ذ وش ذ ذ ذ وعت ذ ذ ذ أ خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه ملع ذ ذ ذ وتف ذ ذذا ف ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫م ذ ذ ذ ف ذ ذذه ف ل ذ ذذا ط ذ ذذة‬

‫ذ ذ ذ ي ه ذ ذ ذ فل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ ا ذ ذذةا ف ذ ذذه ط ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة و ي اخ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه‬ ‫خش ذ ذذت‬

‫ذ ذذيت‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ة رملع ذ ذهة‬ ‫ذ ذ خع ذ ذذهر تف ق ذ ذ بذ ذذو ذ ذذه ت ذ ذذيت وتذ ذذة ت ذ ذذه طب ذ ذ‬ ‫بب ذ ذ أ وذ ذذ؛ ط و ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫وتة ت ه‬

‫‪ -1‬ال خر وا ب مل لهب ا ‪.911‬‬

‫‪245‬‬
‫تذ ذذا ذ ذذةه و ذ ذذا‬ ‫و ذذ‬ ‫ذ ذ ت ذ ذ بع ذ ذذهر ي صذ ذذةر حت و ذ ذ لتذ ذذ؛ أ وط ذ ذ و ذ ذذه حت و ذ ذ ت‬ ‫ق ذ ذ مت‬

‫خه ول ا ا ا خ خ؛ ها أخ ‪.‬‬ ‫بتتل خ؛ ها‬ ‫تف ق بو خه ول ا به‬ ‫أحه‬

‫ذذ‬ ‫حت و ذ ذ أل ذذه ذذةه و ذذا أتت ذذهر غ ذ ذ‬ ‫ت هاو ذ ذ هل ذ ذ‬ ‫ر ح ذذهت‬ ‫ذ ذ ت ذ ذ ب ذذو بف ذ ذ‬ ‫خذ ذ‬

‫ته غ خ بة ‪.‬‬ ‫ه أله ُلا‬

‫ذ ذ ذذة و خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫حت و ذ ذ ذ ألذ ذ ذذه اص ذ ذ ذ ت خشذ ذ ذذت‬ ‫حهحذ ذ ذذا ي ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه بذ ذ ذذو أو ذ ذ ذهة أ ع ذ ذ ذ‬

‫ا ب اخه ي خب أ ا تة خب أ و ه ملع ‪.‬‬

‫شذ ذ ذذت ب ذ ذ ذ ةر‬ ‫ذ ذ ذذة خ خ ذ ذ ذ‬ ‫ة ق ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ رغ ذ ذ ذ أا تذ ذ ذذه وتفذ ذ ذذا حذ ذ ذذت خا ذ ذ ذ‬

‫هة ‪.‬‬ ‫أ ه و ر خم وب أ ح وه ت‬ ‫ه ة ال و‬ ‫ت ئ؛ ه ت بب أ و ر و ه رملع‬

‫ذ ذ ببهش ذ ذ‬ ‫بذ ذذو‬ ‫ملعذ ذذا ذ ذذه ة‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذ م ذ ذ ت حت و ذ ذ ا و ذ ذ ف ذ ذ بذ ذذو‬ ‫طخقذ ذذه خذ ذذ؛ ت ذ ذ‬

‫ه أ رملعا ت؛ ه أ خبهش ‪.1‬‬ ‫ه ة ته ه ة‬

‫ت ذ ذذها ت ذ ذذيت‬ ‫وذ ذ ذ ة ذ ذذة خ ذ ذذ؛‬ ‫ملع ذ ذذا‬ ‫وذ ذ ذ ب ص ذ ذذةا ب ذ ذذه‬ ‫و ذذذ‬ ‫حت وذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب اه ذ ذ ذ‬

‫و‪.‬‬ ‫ح تط ت ه و ا حت و ت‬ ‫و‬ ‫حت و ت‬ ‫مل‬

‫أوال‪ :‬النظرية التقليدية في تفسير مبدأ عدم الرج ية‪.‬‬

‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ بتتل ذ ذ‬ ‫ملعذ ذذا تش ذ ذ و بف ذ ذذه‪":‬ح ذ ذ وه‬ ‫ذذ‬ ‫حت و ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫وذذ‬

‫"‪.‬‬ ‫هة‬ ‫يم‬

‫ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذتتب طب ذ ذذه بل ذ ذ ذ ذه‬ ‫ت ذ ذذة رملع ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ال وذ ذ ذ‬ ‫هوذ ذ ذ‬ ‫تع و ذ ذذف‪ :‬أ‬ ‫خعذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫حت و ذ ذ ذ بذ ذ ذذو ذ ذ ذ بتتل ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذ ‪ .1‬ي ت ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫مت تلذ ذ ذذهبه خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذة ي م ذ ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ا خ ‪.2‬‬

‫هغة ب مل لهب ا ‪.‬ا ‪.911 - 919‬‬ ‫وب ل‬ ‫‪-1‬‬

‫‪246‬‬
 ‫ذ ذذه ذ ذذه ة ع ذ ذ ذ‬ ‫شذذذ‬ ‫خت ذ ذذف ف ذ ذذه ي ع و ذ ذذف ذ ذ ذ بتتل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ت ذ ذذة‪":‬خص ذ ذ ذ‬

‫تذ ذ ذ ت وذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذه ه و ذ ذذه ت ذ ذذه ذ ذ ذ "‬ ‫ذ ذذه‬ ‫أ ص ذ ذذهابه ول ذ ذذتط أ وطه ذ ذ ذ ب ذ ذذه أ وذ ذ ذ ت و ذ ذذه أخ ذ ذذهه‬

‫ذ ذذه أ‬ ‫له ذ ذهة حب ذ ذذب لت ذ ذذ؛‬ ‫اخ ذ ذ خ ذ ذ ش ذ ذ‬ ‫ذ ذ بتتل ذ ذ تذ ذذة‪ ":‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة بذ ذذف‬ ‫خ ذذ‬

‫و ةه و ا ح قه ةئ "‪.‬‬ ‫ب ه " تة‪":‬‬ ‫اوه خ ه‬

‫ذ ذذه‪:‬‬ ‫ت ذ ذ " قذ ذذه بع ذ ذ‬ ‫قذذ‬ ‫قذذ ت ذذ‬ ‫أخذ ذذه ا ذ ذ ا خ ذ ذ ت ذ ذ بف ذ ذذه‪ ":‬ذ ذذه أخ ذ ذ ش ذ ذ‬

‫ة ي بلت ب "‪.‬‬ ‫تله ا خ؛‬ ‫" ةق‬

‫وتذ ذذا ت ذ ذ ح ذ ذ وه هة‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫خ ذ ذ ا ذ ذهة ختتلذ ذذبهة ي م ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه ة و ذ ذذا ذ ذ ته ذ ذذه ة ال و ذ ذ‬

‫لتذ ذذ؛ ذ ذذه ة ال و ذ ذ أ‬ ‫و ذ ذذا عت ذ ذ خذ ذذ؛ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ رملع ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا به ذ ذذا ا ئ ذ ذ صذ ذذبىل هو ذ ذ‬

‫ه ذ ذ ذ ذة ال ذ وذ ذ ذ ذ قذ ذ ذ حذ ذ ذ و ذ ذذا به ذ ذذا أ أ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذ ذه ا ذ ذ ذئذ ذ ذ ذ ال‬ ‫لذ ذ ذ خ ذ ذذه ولذ ذ ذ ا اذ ذ ذ ذ ا خذ ذ ذ ذ‬

‫أ ذ ذ رمل ذع ذا‪.3‬‬

‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫وعت ذ ذذا ا ذ ذذه ختتلذ ذ ذذبهة ب ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ا أخ ذ ذ ذ طهب ذ ذذه أ فع ذ ذ ذ أ‬ ‫ت ذ ذذه و ش ذ ذذف و ذ ذذ؛ ذ ذذه ة‬

‫ذ ذ وتذ ذذة‬ ‫تذذ‬ ‫ذذ‬ ‫فع ذ ذ أ‬ ‫ذذ تذذ‬ ‫ذ ذ مل وةمل ذ ذ بع ذ ذ ‪ .‬أخذ ذذه بع ذ ذ‬ ‫تلذ ذذه‬ ‫وع ذ ذ و ذ ذذه ذ ذذه ة‬

‫با وذ ذذه ذ ذيت شذ ذذف وذ ذذ؛ ذ ذذه ة بصذ ذذف‬ ‫ذذ تذذ‬ ‫كذ ذذة به تذ ذذهر ذ ذذه ة ال و ذ ذ بلذ ذذه بذ ذذه خ ذ ذ‬ ‫ق ذ ذ شذ ذذف‬

‫هرح ذ ذ ذذت ه ت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذاخ؛ طه ذ ذ ذ أ قص ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذذة ه ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫عت ذ ذ ذذا ا ةق ذ ذ ذهة ختتل ذ ذ ذذب‬ ‫خبهش ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذيت خهرح ذ ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ذذه طه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ ذ أ و‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذ كذ ذ ذ ذذة‬ ‫ر فذ ذ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذ ذذة‬

‫ذ ذذيت شذ ذذف بفع ذ ذ إل لذ ذذه ت لذ ذذه‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذا ذ ذذه ة لذ ذذهب أخذ ذذه‬ ‫ش ذ ذ ها ذ ذ و؛ ه ذ ذ خ ذ ذ ر هل ذ ذ‬

‫أ شذ ذ ذذهته ولذ ذ ذذتط ب ر ا ذ ذ ذذه ب ف ذ ذ ذ ا أ و ذ ذ ذذا أ وع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ش ذ ذ ذ‬ ‫عتذ ذ ذذا ا ةق ذ ذ ذهة ختتلذ ذ ذذب‬

‫إلحذت رو خصذ حذ ‪ 9119‬ا‬ ‫ة األثر الرجعي في الفقه اإلس مي والقـانون المـدني دراسـة مقارنـة‪ ،‬خ شذف بعذهر‬ ‫‪ -1‬أمح ب ت‬
‫‪.99‬‬
‫‪ -2‬ال خر وا ب مل لهب ا ‪.919‬‬
‫‪ -3‬أحمد ب ت ة ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪247‬‬
 ‫هب ذ ذ‬ ‫هب ذ ذ ل ذ ذ غ ذ ذ‬ ‫فع ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ حب ذ ذذب وصذ ذذبىل ت ذ ذ‬ ‫شذذ‬ ‫آل ذذهر ه ة ذ ذ ذ ذذيت ب ذ ذ و ذ ذذه فه ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذيت ش ذ ذ ذذف و ذ ذ ذذ؛ ع ذ ذ ذذةا أ ش ذ ذ ذذف و ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫ب ذ ذ ذ ةر وص ذ ذ ذ‬ ‫ش ذذذ‬ ‫ملذ ذ ذذة بص ذ ذ ذ‬

‫هش ذ ذ و ذ ذذ؛ ع ذ ذ ختتل ذ ذذبهة ح ذ ذذة ش ذ ذذف و ذ ذذ؛ ر ا بتعهق ذ ذ و؛ ص ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه غ ذ ذ بش ذ ذ و ‪ .‬وعت ذ ذذا ذ ذ‬

‫أه‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذذ ي مذذ‬ ‫ذ ذذه ة حذ ذذة ش ذ ذف ت ذ ذ‬ ‫أه شذ ذذف وذ ذذ؛ ر ا ذ ذذه بف ذ ذ حبت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫أه‬

‫به ه ة ال و ‪.1‬‬ ‫شف بع ع‬

‫خ ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذ ا به خ ذ ذ ت ذ ذ خة ةص ذ ذ ص ذ ذ‬ ‫بتتل ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذذيت ة ذ ذذىل ب ذ ذ ا بذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ تط‬

‫وتذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذها ه بةصذ ذذا ا ذ ذهة‬ ‫بع ذ ذ تذ ذذه بةصذ ذذا و ذ ذذا ذ ذ‬ ‫ذ ذذت أ تذ ذذه‬ ‫بذ ذذه بع ذ ذ بذ ذذةت خذ ذذ؛ ر‬

‫خ ذ ذ ا ذ ذه ختتلذ ذذبهة ةصذ ذذا ذ ذذه‪.‬‬ ‫بع ذ ذ تذ ذذه بةصذ ذذا وصذ ذذبىل ت ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ا أخ ذ ذ ي ةص ذ ذ‬ ‫ةصذ ذذا ذ ذذه‬

‫ذذة ر بع ذ ذ أ‬ ‫ذذه ل ذ ذ ةص ذ ذ‬ ‫ذذه‬ ‫أات ذذهه ةص ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ر ق ذذه ة مل و ذ ذ وع ذ ذ‬ ‫ب ذذه ة و ذذا ذ ذ ال‬

‫ذ ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر بع ذ ذ ذ تذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ تفذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ملذ ذ ذذه ا ي ا ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذب‬

‫أ ذ ذ رملع ذ ذذا ا ذ ذب ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة وت ذ ذذة‬ ‫بهط ذ ذ ت ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ةص ذ ذ أص ذ ذذب‬ ‫بةص ذ ذذا ح ذ ذ و ذ ذذا ت ذ ذ‬

‫ا ا ته بةصا‪.‬‬ ‫صهر خه تهة ةص‬ ‫خ ا هة ختتلبهة ةصا ه‬

‫ةص ذ ذ‬ ‫قب ذ ذ ت ذذه بةص ذذا ت ذذه ول ذ ذ و ذذا ت ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ر ذذه ة ال و ذ ذ بع ذ ذ ق ذذهه ةص ذ ذ‬ ‫أخ ذذه‬

‫اذذ ا‬ ‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ مل وتذ ذذ؛ ذ ذذه‬ ‫بةصذ ذذا ذ ذذه و ذ ذ ص ذ ذ ر ت ذ ذ‬ ‫حذ ذذهروهة و ذ ذذا به ذ ذذا‬ ‫وعتذ ذذا ب ذ ذ‬

‫أخ ي ةص مل وتتل ا ه بع ‪.‬‬

‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذذه ة و ذ ذ ذذا أ ش ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهئ وتع ذ ذ ذ به ت ذ ذ ذذهاه و ذ ذ ذ‬ ‫أخذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذه‬

‫و ذ ذذا ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذهر به ت ذ ذذهاه بتل ذ ذ‬ ‫ذ ذذةي ذ ذ ب ذ ذ ه تذ ذذه ب ذ ذ مخ ذ ذ وش ذ ذ ح ذ ذ ت ذ ذذه وت ذ ذ ت ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ا أخ ذ ذ‬ ‫وت ذذة ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذذهاه مل تت ذ ذ – ت ذذا مخ ذ ذ وش ذ ذ حذ ذ – ت ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ خذ ذ‬ ‫تذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫خ ا هة ختتلبهة ة‬ ‫ب وص ت‬ ‫ةه خ خ؛ ت‬ ‫ع هر ت؛ بع ت ه‬ ‫يه‬

‫هغة ب مل لهب ا ‪.991‬‬ ‫وب ل‬ ‫‪-1‬‬

‫‪248‬‬
 ‫وش ذ ذ و؛ ح ذ ذ بع ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهاه خ خ ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه ة و ذ ذذه ت ذ ذ خذ ذذه ص ذ ذ ر ش ذ ذ و مل و ذ ذ وط ذ ذ خ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ق ذ ذ ص ذ ذ ر بع ذ ذ هذ ذذهه ب ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ أ تش ذ ذ و ال و ذ ذ‬ ‫أ ه ذ ذ مخ ذ ذ وش ذ ذ ح ذ ذ تذ ذذه ت ي ت ذ ذ‬

‫بع ذ ذ ذ ح ذ ذذتت ه خ ذ ذ ذ وشذ ذ ذ و؛ وهخ ذ ذ ذهة ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ا خ ت ذ ذ ذ ع ذ ذذهر‬ ‫ت ذ ذذهاه مل وتتلذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ و ذ ذذا تذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذذهر‬ ‫ذ ذذه ا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه خذ ذ ذ ا ذ ذ ذهة ختتل ذ ذذبهة‬ ‫ه ذ ذ ذ وعت ذ ذذا قذ ذ ذ طبذ ذ ذ ب ذ ذذف رملع ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ ي تذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫هة‬ ‫خه تهة ي م‬

‫ذ ذذه ا وذ ذ ذ و ذ ذ ذا‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ذ ذذة‬ ‫ذ ذذهاه‬ ‫ت ذ ذذه خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ قذ ذ ذ صذ ذ ذ ر قبذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫أخ ذ ذذه‬

‫ذ ذذعهة وذ ذ ذ و ذ ذذا ع ذ ذذهر‬ ‫بعذ ذ ذ أ مذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ا ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت وشذ ذ ذ حذ ذ ذ ت ذ ذذط مل وتتلذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذهر خذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه مل ل ذ ذ ا ذ ذهة ختتلذ ذذبهة ب ذ ذ‬ ‫تذ ذذخ وعتذ ذذا تش ذ ذ و ال و ذ ذ حذ ذذهروهة و ذ ذا به ذ ذذا‬ ‫خ ذ ذ ةذ ذذهئ ح ذ ذ ة ت أخ ذ ذ‬

‫خ ‪.1‬‬ ‫قتص و ا ا ا ط‬

‫‪ .0‬التفرقة بين الحق والمصلحة كتعبير جديد عن النظرية التقليدية‪:‬‬

‫و ذ ذ خ ذ ذ تعب ذ ذ و ذ ذذه عب ذ ذ ة‬ ‫حت و ذ ذ ت‬ ‫بص ذ ذ‬ ‫تل ذ ذ‬ ‫تهح ذ ذ وش ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ بع ذ ذ‬

‫ه ي حت ت ‪.‬‬ ‫ت ها ت يت لت؛ ةمل ه‬ ‫مل و ة وتفها بع‬

‫ذ ذذه و ذ ذ وة‬ ‫ذ ذ بتتل ذ ذ ت ذ ذذة ص ذ ذذطخ غ ذ ذذهخ‬ ‫تت ذ ذذه و ذ ذذة ‪ - Huc‬ت ذ ذ ت ذ ذ ‪ ":‬ص ذ ذذطخ‬

‫ذذذ‬ ‫وت ذ ذ ذذها بف ذ ذ ذذه ةمل ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذة غ ذ ذ ذ ختتلذ ذ ذذب ‪ .‬ت ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه ذ ذ ذذة"‪ .‬هل ذ ذ ذ وتفذ ذ ذذا تعب ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ تت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ته ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‪ .‬وعت ذ ذذا ا ذ ذ ذهة هب ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهت أو ذ ذ ذ ص ذ ذذف أخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذذط ا‬ ‫بتتل ذ ذ ذ بهص ذ ذذطخ‬

‫خعو و؛ ط و اوة أ ات ‪.‬‬ ‫ه هة ش‬

‫و ذ ذ ذ ؛ ذ ذ ذذه ة محهوت ذ ذ ذذه صذ ذ ذذهاب ه‬ ‫ذ ذ ذ ته ذ ذ ذ‬ ‫وعتذ ذ ذذا ا ذ ذ ذهة ب ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ا خص ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا عت ذ ذ ذ‬

‫بة حط اوة أ ات ‪.‬‬

‫ب مل لهب ا‪ .‬ا ‪.19- 11‬‬ ‫ة‬ ‫‪ -1‬أمح ب ت‬

‫‪249‬‬
‫ت ذ ذذه‬ ‫صذ ذ ذ ‪ -‬بل ذ ذذه ب ذ ذذه ة‬ ‫ول ذ ذذتط – حبلذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ‬ ‫تف قذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫طب ذ ذ ذهة هلذ ذ ذ‬

‫ولتط بله بهبصه ‪.‬‬

‫ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذذ؛ حت و ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫تت ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ ‪ -Huc‬ت ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذه أ‬

‫ا ذ ذ تذ ذذة أ ذ ذذه خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ حذ ذذة خع ذ ذ‬ ‫صذ ذذطخ‬ ‫ذ ذذهت أ خع ذ ذ مل و ذ ذ‬ ‫ذ ذذلا‬ ‫"ختتل ذ ذ " ذ ذذيت‬

‫به ه ة ال و ‪.‬‬ ‫ق شف قب ع‬ ‫اخي ت‬ ‫تعهق‬ ‫ها‬

‫ذ ذ ب ذ ذ ة خ ذ ذذ؛ ص ذ ذذطخ‬ ‫ه ص ذ ذذطخ‬ ‫تف ذ ذذا بهح ذ ذذت‬ ‫ذ ذذه ذ ذذةر ‪ Leurent‬ق ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ت ذ ذ‬

‫بشذ ذ ذ ‪ .‬خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذه أ‬ ‫بل ذ ذ ذ أ ذ ذذه و ذ ذ ذ خه وذ ذ ذ خ اذ ذ ذ ي ا ه ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة و ذ ذذة ‪":‬‬ ‫ذ ذ ذ بتتلذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذتةر ب ا ت ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذا أ‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة خ ت ذ ذ ذ ‪ .‬ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ ه خ ذ ذ ذذه‪.‬‬ ‫ه ذ ذ ذذا ول ذ ذ ذذتط‬

‫ه ف حتةر"‪.‬‬ ‫ولتط بله به ا أ‬ ‫هة‬ ‫به تهر ت‬ ‫ب ت ا احتةر‬

‫تف ق ذ ذ ذ ب ذ ذذو ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ ط و ذ ذ ذ‬ ‫تعب ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ حت و ذ ذ ذ ت‬ ‫يه ذ ذ ذ ال وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬

‫‪De‬‬ ‫اذ ذ ذ ا خذ ذ ذ مل ذ ذ ذ قب ذ ذذة ة ي ف ذ ذذه قذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ة خ ذ ذذ؛ تف قذ ذ ذ ب ذ ذذو ذ ذ ذ بتتلذ ذ ذ‬ ‫بصذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ ي ت لذ ذ ذذه‬ ‫وعذ ذ ذذةا ذ ذ ذذه ف ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ ه حت و ذ ذ ذ ت‬ ‫‪ vareilles-Sommières‬تذ ذ ذذة ف ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ذ ا خ ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ تعب ذ ذ ذ ال و ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي تف ق ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو ذ ذ ذ بتتل ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذ‬ ‫أ تعب ذ ذ ذ‬

‫أ ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ‬ ‫إل ذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ق ذ ذ ذ ته ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بتتل ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذطخ‬ ‫و اذ ذ ذذه ذ ذ ذذةر ت ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ خ ه تعب ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذذا ته ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ةر أحذ ذ ذذب ي شذ ذ ذذف خذ ذ ذذ؛ ع ذ ذ ذ به ذ ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ‬ ‫اخ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫ال وذ ذ ذ ب‬

‫حت و ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذها ت بةمل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه أ را و ذ ذ ذذا‬ ‫حت و ذ ذ ذ ذ ذ ذذةر ت ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫ةر ‪.1‬‬ ‫مل‬ ‫حت و ب لا‬ ‫خهة هل‬ ‫و تا‬ ‫ت‬

‫هغة ب مل لهب ا ‪.999‬‬ ‫وب ل‬ ‫‪-1‬‬

‫‪251‬‬
 ‫‪ .0‬نقد النظرية التقليدية‪:‬‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذذات‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ ذذها ت ا ذ ذ ذ ذ ذ ذذها خ ذ ذ ذ ذ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ف ل ذ ذ ذ ذ ذ ذذا ر ه‬ ‫وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت وذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ت‬ ‫ع ذذذذذذذ‬

‫ت ها ه و ا خه و ا‪:‬‬

‫‪.0‬أ‪ .‬غموض معيار التفرقة بين الحق المكتسب ومجرد األم ‪:‬‬

‫اذ ذ ذ ا‬ ‫ذ ذ ذ خع ذ ذذهر خةاذ ذ ذ ت ذ ذذا ب ذ ذذو ذ ذ ذ بتتلذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ مل وتف ذ ذذة و ذ ذذا‬ ‫أ ص ذ ذذهر حت وذ ذ ذ ت‬

‫ذ ذ بتتل ذ ذ ي ح ذ ذذت ر‬ ‫و ذذ‬ ‫ذ ذذبع‬ ‫ذ ذذه ذ ذذه ة‬ ‫ش ذذ‬ ‫و ذ ذ ي مل ذ ذذةا خص ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ت ذ ذذه بع‬

‫تذ ذذة وبذ ذذهر وذ ذذ؛ أخ ذ ذ أ رملذ ذذه ق ذ ذ وت ذ ذ ق ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ا ي خ ذ ذ صذ ذذهابه و ذ ذذا خذ ذذخ ا ذ ذ ا خ ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ خف ذ ذذةه " ذ ذ ذ بتتلذ ذ ذ " ي ه ذ ذذا و ذ ذذ؛ "اذ ذ ذ ا خذ ذ ذ " ت ذ ذذتىل ب ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذتخ ي‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذذة و ذ ذذا‬ ‫روعذ ذ ذ‬ ‫ذذذ أ‬ ‫ذ ذذه ة ت ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ ذ ذذبع‬ ‫ذ ذذت ت هوذ ذ ذ و ذ ذ ذ طب ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذهه خته ذ ذ ذ‬

‫ه ة ال و ‪.‬‬ ‫خ هت ا ة مل ع خش و ي م‬

‫قذ ذذه أ ص ذ ذ تهت قه ة ذ ذ وصذ ذذع ت ذ ذذه ت ذ ذذا بذ ذذو ذ ذ بتتل ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خذذ قذذ‬ ‫خذ ذذ؛ مله ذ ذ‬

‫‪:‬‬ ‫ا ا خ خ؛ خ و ا‬

‫ذ ذ ختتل ذذبهة ولذ ذ و ذذه ذذه ة ال وذ ذ أه أ ذذه اذ ذ ا‬ ‫‪ -‬مل ذذةا اذ ذ ختع ذ ذ و ذذا شذ ذ ط ت ذ ذ وعت ذذا تذ ذ‬

‫أخ ول و ه ه ة ال و ‪.‬‬

‫ل ذ ذذت ب تذ ذ ذ‬ ‫ةق ذ ذذة ولذ ذ ذ به ل ذ ذذب‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ و ذ ذذا شذ ذ ذ ط ت ذ ذذاه غذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذف‬ ‫ي تذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ب ذ ذذةر ب ذ ذذف وةص ذ ذا ا ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ب ذ ذ بط ب ذ ذذه و ذ ذذا ح ذ ذذب‬ ‫ش ذذ‬ ‫ش ذ ذ ط تل ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫ةص ذ ذ ذ قب ذ ذ ذ ته ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ وطب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫تذ ذ ذذه ر ص ذ ذ ذ ر قذ ذ ذذه ة مل و ذ ذ ذ وبط ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ‬ ‫أب ه ذ ذ ذذه ا‬

‫خ ذذهط طب ذ ذ أو ذ ذهة خ ذذ؛‬ ‫وبط ذذه‬ ‫ةص ذ ذ أه ذذه ة ال و ذ ذ ذ ذ‬ ‫وب ذ ذ ىل ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫بةص ذذا ذذه ة‬

‫ذ ذ ا ذ ذهة ختتلذ ذذبهة به تذ ذذهر ول ذ ذ و ذ ذذه ذ ذذه ة ال و ذ ذ أه ا ذ ذ ا‬ ‫وتبذ ذذهر ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة و وت ذ ذ ي خ ذ ذ‬

‫ذ ذ بف ذ ذ غ ي شذ ذذت‬ ‫وذذ تذذ تذذ‬ ‫حت و ذ ذ ت‬ ‫خذ ذذه هلذ ذذت ه ط ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫أخ ذ ذ به تذ ذذهر‬

‫‪250‬‬
 ‫اذ ذذه‬ ‫ذ ذ وت ذ ذذهق‬ ‫ا ذ ذهة ختتلذ ذذبهة تذ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ص ذ ذ ول ذ ذ و ذ ذذه ذ ذذه ة ال و ذ ذ بهوتبذ ذذهر ا ذ ذ ا أخ ذ ذ‬

‫‪.1‬‬ ‫هة‬ ‫و هص ته ي م‬ ‫يت ت‬ ‫ة‬ ‫ل‬ ‫طب و ه ملع‬

‫‪.0‬ب‪ .‬قصور النظرية التقليدية في التعبير عن مبدأ عدم الرجعية‪:‬‬

‫ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ تطب ذ ذذهت بع تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ ىل تفلذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بتتلذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ أ تتذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ت خذ ذذم وعتذ ذذا ذ ذذه ة رملع ذ ذهة‬ ‫بذ ذذو ي ذ ذ‬ ‫بشذ ذذت‬ ‫ق ذذ‬ ‫ص ذذ‬ ‫ذ ذ ت ذ ذذا‬ ‫ذ ذذة و خ ذ ذ‬

‫‪:‬‬ ‫خم وعتا‬

‫ذ ذذة حبلذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة بع ذ ذ و ذ ذذا ش ذ ذ ط ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ه أاىن محهو ذ ذ‬ ‫فت ذ ذ‬ ‫‪ -‬ت ذ ذذ؛ ها ذ ذ ت ذ ذ ت ذ ذ‬

‫خل ذ ذذت ب غ ذ ذ‬ ‫لذ ذذه خع ذ ذ و ذ ذذا ش ذ ذ ط أ خع ذ ذ و ذ ذذا ا ذ ذ‬ ‫ع وف ذ ذذه لتذ ذذ؛ وتبهرتذ ذذه ا ةق ذ ذهة ختتلذ ذذب‬

‫ذ ذذة بتتل ذ ذذب‬ ‫ش ذ ذ ذ ط خ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫و ذ ذ ذ وعت ذ ذذا‬ ‫حت وذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذذه‬ ‫ةق ذ ذذة ‪.‬‬ ‫ذذذ‬

‫ا‪.‬‬ ‫ته به صطخ ب ةر و؛ خع ه‬ ‫وع أ وتة‬ ‫ت‬

‫ذ ذذةاهة ي طبهق ذ ذذه و ذ ذذا ب ذ ذذا ذ ذذيت تذ ذذا ي‬ ‫ذ ذذة بتتلذ ذذب ب ذ ذ أق ذ ذ‬ ‫‪ -‬خذ ذذ؛ ها ذ ذ ه ذ ذ ت ذ ذ تت ذ ذ‬

‫تتةو؛‪.‬‬ ‫حب‬

‫‪ .‬ت ذ ذ ذ أب ذ ذ ذ ه ص ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ خف ذ ذ ذ به ل ذ ذذب تص ذ ذ ذ تهت غذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫حت وذ ذ ذ ت‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫‪-‬‬

‫بطذ ذ ذذخ تص ذ ذ ذ‬ ‫أا‬ ‫ذذذ‬ ‫وعت ذ ذ ذ به ل ذ ذ ذذب‬ ‫بهط ذ ذ ذ ي م ذ ذ ذ قذ ذ ذذه ة حذ ذ ذذهب ر ص ذ ذ ذ ر قذ ذ ذذه ة مل و ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫هة ي مذ ذ ذ‬ ‫وص ذ ذذبىل صذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫قذ ذ ذ ب ذ ذذهطخة ي مذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ أ تصذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ خعذ ذ ذ‬

‫به ت ذ ذذهر‬ ‫بهطذ ذ ذ مل و شذ ذ ذ أ اذ ذ ذ‬ ‫تصذ ذ ذ‬ ‫ةملذ ذ ذ ت ذ ذذه أوذ ذ ذ ا ذ ذذة ختتل ذ ذذب‬ ‫ة قذ ذ ذ أ ذ ذذه‬ ‫ال وذ ذ ذ‬

‫ق ذ ذ ب ذذهطخة ي م ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذة ب ذذف تص ذ ذ‬ ‫ذذة بتتلذ ذذب‬ ‫ت ذذه لت ذذ؛ وت ذذها و ذ ذذا تت ذ ذ ا ذ ذ ه‬

‫أخت ذ ذذه ع ذ ذذةر‬ ‫ف ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ ‪ .‬خ ذ ذ‬ ‫هة ي مذ ذ ذ‬ ‫وصذ ذ ذبىل ص ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬

‫‪ -1‬ال خر وا ب مل لهب ا ‪. 919‬‬

‫‪252‬‬
 ‫ذ ذذة بتتلذ ذذب تذ ذذة ذ ذ ي ذ ذذبطخ ‪ .‬تذ ذذة ا ذ ذ ختتل ذ ذ ت و ذ ذ ي ةوذ ذذه ذ ذ‬ ‫ت ذذه أو ذ ذهة و ذ ذذا ذ ذذة خذ ذذ؛‬

‫بع ه ملةا أ شا ختتل !‬ ‫و‬ ‫ه خ ة حة‬

‫هص ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ةمل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذا ه ة ذ ذ ذ ‪ .‬ي صذ ذ ذذةر‬ ‫و ذ ذ ذ ة ملذ ذ ذذه‬ ‫حت و ذ ذ ذ ت‬ ‫‪ -‬أخ ذ ذ ذ ة ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة‬ ‫وتبهرت ذ ذذه ا ذ ذ ذهة خ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬ ‫لت ذ ذذ؛ خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و ي اخ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذا أخذ ذ ذ و ذ ذذةر به لذ ذ ذب هل ذ ذذه ذ ذذه‬

‫ة خ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ياذ ذ ذذةر‬ ‫ت ذذذ أ‬ ‫هص ذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر قذ ذ ذذه ة بة ذ ذ ذ حتذ ذ ذذهه مل و ذ ذ ذ ةصذ ذ ذذهو و ذ ذ ذذا ذ ذ ذذهق‬

‫وةمل ذ ذ ا ذ ذ‬ ‫ة خ ذ ذ لذ ذذهب ملةاتذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة و طب ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ اذ ذذه ت ةصذ ذذهو أ‬ ‫ت ذذ ت ذذ‬ ‫و ذذ‬

‫ي أ وتة ص هة أ ق هة‪.1‬‬ ‫ش‬ ‫ختتل‬

‫‪ . .9‬إغفال النظرية التقليدية مبدأ األثر المباشر للقانون الجديد ‪:‬‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة و خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب اخ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ذ بش ذ ذذت‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ذذت ت ذ ذذط بهاله ذ ذ ذ‬ ‫حت و ذ ذ ذ ت‬

‫ل ذذ‬ ‫ذ ذذه ة خهص ذ ذ أ اله ذ ذ‬ ‫ذ ذ ببهش ذ ذ أ فذ ذذةر‬ ‫إلكذ ذذهه هلذ ذذه بت ذ ذ ي خب ذ ذ أ‬ ‫به تذ ذذهر اله ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذة و ذ ذ ذذه ك ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ خشذ ذ ذذت ح ذ ذ ذ وه‬ ‫هحذ ذ ذذب ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذيت ق ذ ذ ذ‬ ‫هت ذ ذ ذ بشذ ذ ذذه‬ ‫ول ذ ذ ذ ةا ذ ذ ذ‬

‫ي م ش و ق ‪.2‬‬ ‫تة‬ ‫تش و ال و و ا هر قه‬

‫ذ ذ ذ ذذة بتتل ذ ذ ذ ذذب ب ذ ذ ذ ذ عت ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ ذذه أ و ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫وعذ ذ ذ ذذي ذ ذ ذ ذ أ بش ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ب ذذ أ‬ ‫تع ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذ؛ خ و ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫أ و وذ ذذا بش ذ ذ ب ذ ذ ر إلختذ ذذه و ذ ذ ه بلذ ذذه هب ذ ذ‬ ‫بف ذ ذ‬

‫ع ه به ل هح تش وع ‪.‬‬ ‫و ه ملع ب‬

‫ذ ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةه ي أ‬ ‫تت ذ ذ ذذهر ل ذ ذ ذذه‬ ‫وذ ذ ذ ذ تفذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ‬ ‫وخاذ ذ ذ ذ أ أتت ذ ذ ذذهر حت وذ ذ ذ ذ ت‬

‫ه ة ال و ‪.‬‬ ‫يم‬ ‫خلت‬ ‫هة‬ ‫و ب ا أ ل ب هر ع ةا يت أب خ ي م‬

‫‪ -1‬وب ل هغة ب مل لهب ا‪ .‬ا ‪.999- 991‬‬

‫‪ -2‬ال خر وا ب مل لهب ا ‪.911‬‬

‫‪253‬‬
 ‫حذ ذذت ه‬ ‫بعهخ ذ ذ‬ ‫ع و ذ ذ هب ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫خذ ذذ؛ أمل ذ ذذه ت ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذ ذذهي ملذ ذذه تلذ ذذهن وذ ذذ؛ لذ ذذب‬

‫ت ت ذ ذ بفو ذ ذ خعهخ ذ ذ حذ ذذت ه خذ ذذ؛‬ ‫تفذ ذذه أ ا ذ ذذة بل ذ ذذف‬ ‫ذذ ب ت ذذ أ اذذ‬ ‫خذذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ب ذذه‬

‫ذ ذ ب ت ذ ذذهت‬ ‫ي حت ذ ذذهه ب ت ذ ذ ول ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ق ذ ذذه ة مل و ذ ذ وع ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ب ط ذ ذذة ب ذ ذذه أ أ‬ ‫ب ذذ‬ ‫ت ذذ‬

‫ة ‪.‬‬ ‫ه ة خله هب‬ ‫وات‬ ‫ه ة ام ة‬ ‫ببهش هل‬ ‫تا‬ ‫ه‬

‫ع وذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ل ذ ذ ذذب ي ح ذ ذ ذذت ه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ه أ خ ذ ذ ذذار إلو ذ ذ ذذه‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫حت وذ ذ ذ ذ ت‬ ‫ة قذ ذ ذ ذ أ‬

‫ه بص ا حت ه أه ‪.‬‬ ‫بو خه‬ ‫ه ة ال و‬ ‫ببهش‬

‫هش ذ ذ ذذئ ي مذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذه ة‬ ‫ع وذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة ب ذ ذ ذذف‬ ‫لت ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذه طب‬

‫ة بتتلب ‪.‬‬ ‫حهب خ وه فت‬

‫ذ ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ ذ لت ذ ذ ذذ؛ ي طبهق ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذف خبهش ذ ذ ذ ذ أ لذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذف ا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذب أ‬

‫ت ذ ذذهي ا ذ ذ ي ذ ذذه ة أت ذ ذ خذ ذذ؛ ا ذ ذ ب ت ذ ذ ‪ .‬خ ذ ذ‬ ‫طب ذ ذهة رملع ذ ذهة ذ ذذه‪ .‬ذ ذ‬ ‫ختتل ذ ذ ا أ وعتذ ذذا ذ ذ‬

‫تعذ ذ ذ و‬ ‫ع ذ ذ ذ هبذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي حتهخ ذ ذذه تذ ذ ذ عذ ذ ذ و شذ ذ ذ وعا وتبذ ذ ذهر خ ذ ذذ؛ ذ ذذهرو‬ ‫ب ت ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫فت ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا طخق ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذه أختذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذة أخ ذ ذ ذ ه هب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة بتتلذ ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذذة ا‬

‫ش ذ ذ أ ك ذ ذ أ صذ ذذخ ي أ اذ ذذه خذ ذذ؛ ذ ذذه ت ي ذ ذ اه ذ ذ وص ذ ذذط ه ت ذ ذذه ت ذ ذ إلص ذ ذذخ بذ ذذبع‬

‫ة بتتلب ‪.‬‬

‫ذ ذ ذذة‬ ‫وذذذ خذذذ‬ ‫حت و ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذذيت تف ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه ا ذ ذذة‬ ‫حذ ذ ذذت ه‬ ‫خ ذ ذذلا ت ذ ذ ذ أ ذ ذ ذه اذ ذ ذذم ي ه ذ ذ ذ‬

‫حت ه ‪.‬‬ ‫عطا او ة هل‬ ‫و‬ ‫حت و ت‬ ‫وب ت‬ ‫ي فه‬ ‫له‬

‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫حذ ذ ذ ذذته هبتذ ذ ذ ذذه ‪ Capitant‬أ تت ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذة‬ ‫خص ذ ذ ذ ذ‬

‫لذ ذ ذ ذذت ب ‪.‬‬ ‫به لذ ذ ذ ذذب‬ ‫ه ذ ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ذذط تذ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ‬ ‫به لذ ذ ذ ذذب‬ ‫وتصذ ذ ذ ذذةر أ تذ ذ ذ ذذة ص ذ ذ ذ ذ‬ ‫بتتلذ ذ ذ ذذب‬

‫ذ ذ ذذة أصذ ذ ذذبىل ختعهر ذ ذ ذهة خ ذ ذ ذ بص ذ ذ ذ‬ ‫تهبش ذ ذ ذ ولذ ذ ذذتط ي أ وذ ذ ذذةه و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه أ إلب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬

‫‪254‬‬
 ‫ذذذ‬ ‫و طب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ إل ذ ذذه أ ت ذ ذ ذ ت ذ ذذةر ع ذ ذ ذ به ذ ذذه ة و ذ ذ ذا‬ ‫ذذذ أ و ذذذ‬ ‫عهخ ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذا ت ذ ذ ذ‬

‫خمه ف بب أ و ه ملع ‪.‬‬ ‫ة ا أ وعتا‬ ‫يت خ؛ ت‬ ‫ة‬

‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ اىل ي فلذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ه ملع ذ ذ ذ طب ذ ذ ذهة فتذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫حت وذ ذ ذ ت‬ ‫وت ذ ذذىل ذ ذذه ح ذ ذذب أ‬

‫ه ة ال و ‪.‬‬ ‫ببهش‬ ‫ههخهة خب أ‬ ‫ه أله‬ ‫بتتلب‬

‫ثانيا‪ :‬النظرية الحديثة في التفرقة ين مبدأ عدم الرج ية ومبدأ األثر المباشر‪.‬‬

‫ف ذ ذذه ب حت و ذ ذ ذ مل و ذ ذ ذ أط ذ ذ ذ و ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذذه حت و ذ ذ ذ ت‬ ‫ع ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ شذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬

‫ذذه ة ال وذ ذ خ ذذ؛‬ ‫تف قذ ذ ب ذذو خبذ ذ أو؛ خبذ ذ أ وذ ذ ه رملع ذ ذ‬ ‫حت وذ ذ و ذذا أح ذذه‬ ‫ذذةه تذ ذ‬ ‫و ذذ‬ ‫حت وذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫حذ ذ ذذه وتذ ذ ذذة ا ذ ذ ذ خش ذ ذ ذت‬ ‫و ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ ح ذ ذ ذ وه ه ح ذ ذ ذ وه هة خبهش ذ ذ ذ ة خذ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬

‫حت و ر ت و ته ب ب خا وهته و ةهبه‪.‬‬ ‫ت ه و ا حه ت‬ ‫ة و‪ .‬ع‬

‫‪ .0‬أساس النظرية الحديثة‪:‬‬

‫خبذ ذ ذ أ حذ ذ ذ وه ه‬ ‫ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ‬ ‫تف قذ ذ ذ ب ذ ذذو خبذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ و ذ ذذا أح ذ ذذه‬ ‫ذ ذذةه حت وذ ذ ذ‬

‫حت و ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ ذ و؛ بب ذ ذ ذ ذ أو؛ و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ف ذ ذ ذذةر ذ ذ ذذه‪ .‬ق ذ ذ ذ ذ أ رات ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ذ وه هة خبهش ذ ذ ذ ذ ة أ‬

‫ح ذ ذذت ه ت ذ ذذيت ذ ذ ذ ا و ذ ذذه ر و ذ ذذ؛ خبذ ذ ذ أ‬ ‫حذ ذ ذ تط ت ذ ذذه و ذ ذذا و ذ ذذ؛ خبذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ه ملع ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت ه ت‪ .‬ذ ذ ذ‬

‫ه ة ال و خه و ا و ه خ؛ حت ه ت‪.‬‬ ‫ببهش‬

‫‪.0‬أ‪ .‬عدم رجعية القانون الجديد‪:‬‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذه مت ي م ذ ذ ذ‬ ‫كذ ذ ذ أ لذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ‬ ‫و ص ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ذ ذذة ت خذ ذذ؛ و هص ذ ذ تذ ذذةو؛‬ ‫ذ ذذه ك ذ ذ أ ل ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خذ ذذ؛ ب ذ ذذا ه ة ذ ذ ذ ذذيت تة ذ ذ أ‬ ‫ذذ‬

‫‪.1‬‬ ‫هة‬ ‫ب ايم‬ ‫خ؛ هر و ا ت‬ ‫ب ا أ خه‬ ‫ه‬ ‫أ‬

‫ب مل لهب ا ‪.191‬‬ ‫ال؛ قهح‬ ‫‪-1‬‬

‫‪255‬‬
 ‫ذذذذ‬ ‫أ‬ ‫حت ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ا خ ذ ذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذ ذذا ه ة ذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ذ‬ ‫تش ذ ذ ذ ذ وعهت ذ ذ ذ ذ‬ ‫وخا ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ‬

‫ه ذذذ أ‬ ‫ب ذ ذذا ه ة ذ ذ ذ به ذ ذذا خ ذ ذذه‬ ‫تشذ ذ ذ وعهت و ذ ذذا تذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ها ي طب ذ ذذه‬ ‫بعذ ذ ذ‬ ‫خصذ ذ ذ‬

‫ا طه طب ه خ؛ ا ب اخه ‪.‬‬ ‫بلت ب‬

‫ذذ‬ ‫و ذ ذ ‪ .‬تذ ذذة وف ذ ذ صذ ذذطخ‬ ‫صذ ذذطخ ب ذ ذذا ذ ذذه ةئ تذ ذذة صذ ذذطخ وذ ذذهه ي ت ذ ذذه حت و ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذا هص ذ ذ ذ ذ أ ياذ ذ ذ ذذة‬ ‫و طب ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذا بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذذذذ‬ ‫صذ ذ ذ ذذطخ‬ ‫تذذذذ‬ ‫بتتل ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذه‪ ...‬خل‪.‬‬

‫مل ذ ذذةا وخق ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ وف ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذطخ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫بط ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة وف ذ ذ ذ أو ذ ذ ذهة ص ذ ذذطخ‬

‫ب ذ ذذو ش ص ذ ذذو ب ذ ذذه ص ذ ذذطخ ب ذ ذذا ذ ذذه ةئ و طبذ ذ ذ و ذ ذذا ب ذ ذذا ف او ذ ذ ذ ذ ذذيت لت ذ ذذ؛ اتا ذ ذذه هب ذ ذذه ي‬

‫خ خة‪.‬‬ ‫ا به‬ ‫تهت‬ ‫خة مل‬

‫ت ذ ذذه هت ذ ذ ي اخ ذ ذذه‬ ‫ةملذ ذ ذ و ذ ذذها ي حتذ ذ ذ ا ذ ذ‬ ‫ص ذذ‬ ‫و ذ ذ ا ب ذ ذذا ه ة ذ ذ ذ غ ذ ذ قهبذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة و ذ ذذا‬ ‫طب ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ خذ ذذ؛ حتذ ذذهت خت ذ ذ اته ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه قذ ذذه ة مل و ذ ذ ي أ‬ ‫حب ذ ذذب وتصذ ذذةر أ و‬

‫طب ذ ذ ذ ت ذ ذذط و ذ ذ ذذا ملذ ذ ذذا خا ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذذا لذ ذ ذذهب ملةاتذ ذ ذذه و ذ ذذا ملذ ذ ذذةا ت ذ ذ ذذه وتذ ذ ذذة رملع ذ ذ ذهة‪ .‬أخذ ذ ذذه‬

‫ه ة ‪.1‬‬ ‫طبهقه خبهش ة هل‬ ‫و ه ت تة‬

‫و بو ةوو خ؛ ب ا ب ا فةرو ب ا ه ة بتتهبع ‪:‬‬ ‫خ ات حت و‬

‫‪.0‬أ‪ .0.‬بالنسبة للمراكز القانونية الفورية‪:‬‬

‫ب ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ طه‬ ‫ذذذ ت ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫تت ذ ذ ذذةو؛ أ‬ ‫ق ذ ذ ذ طةو ذ ذ ذ‬ ‫تط ذ ذ ذ‬ ‫ت ل ذ ذ ذذه تت ذ ذ ذذة ت ذ ذ ذذةرة‬

‫ب ذ ذذه ‪ :‬اا ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ عذ ذ ذ ي ي خع ذ ذذهخخت‬ ‫ذ ذذة و و ذ ذذا ح ذ ذذب‬ ‫و ذ ذذه ة بذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬

‫هة‬ ‫ا ذ ذ ذ ي ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ ت ذ ذذه وب ذ ذذا ع ذ ذ ذ عذ ذ ذ ي صذ ذ ذ‬ ‫بط ذ ذذخ تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫و هروذ ذ ذ طب ذ ذ ذهة ذ ذذه ة‬

‫ه ة ال و ا ا فه ‪.‬‬ ‫ع قب اخة‬ ‫وطب و ه ه ة ال و خم أب ه ت‬ ‫خ تاهة آل هر‬

‫هغة ب مل لهب ا ‪.999‬‬ ‫وب ل‬ ‫‪-1‬‬

‫‪256‬‬
 ‫‪.0‬أ‪ .0.‬بالنسبة للمراكز القانونية المتتابعة‪:‬‬

‫ذ ذ ذذه ه‬ ‫ق ذ ذ ذ طةو ذ ذ ذ تتةو ذ ذ ذذه أ‬ ‫ب ذ ذ ذذا ذ ذ ذذيت تذ ذ ذذه‬ ‫و ص ذ ذ ذ بذ ذ ذذهب ا ه ة ذ ذ ذ بتتهبع ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة ل ذ ذذه ي‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ا ذ ذ ذ هخ ذ ذ ذ ختت ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذف ت ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ ختة ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب هذ ذ ذ‬

‫با ‪.‬‬ ‫ت‬

‫أب خ ذ ذ ي‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ا ذ ذ تتذ ذذةو؛ ت ذ ذ ب ه ص ذ ذ خ ذ ذ خة‬ ‫ب ذ ذذه ت ذ ذذه وتع ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا حذ ذذب‬

‫ذذه ة ال و ذ ذ ةصذ ذ بفات ذذهه مل وذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ خ ذذ؛ ا ذذب إلب ذ ذ ه ذذه ة ال و ذ ذ تذ ذ خ ذذه ق ذ ذ‬ ‫م ذذه‬

‫ذ ذذف وش ذ ذ ط ذ ذذه ة ال و ذ ذ ت ذ ذ غ ةص ذ ذ ي ذ ذ ر‬ ‫طب ذ ذ و ذ ذذا ةص ذ ذ باخ ذ ذ قب ذ ذ فذ ذذه‬ ‫اتذ ذذهه‬ ‫تذذ‬

‫تطب ذ ذ ت ذ ذذه ت ذ ذذة ذ ذذه ة‬ ‫ك ذ ذذا ب خ ذ ذذه ي ش ذ ذذت و ذ ذ ذ و ذ ذ ي ته ذ ذذه ة ة مل ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ر ذ ذذا ب ذ ذذه ذ ذذه ة‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫ت ذ ذذه ه ة ذ ذ وت ذ ذذها و ذ ذذا قهو ذ ذ ‪ ":‬أ‬ ‫ذ ذذيت ه ذ ذ ي شذ ذذت و ذ ذ ي‬ ‫ةص ذ ذ‬ ‫ذ ذذتف‬ ‫بذذ‬ ‫ذذ‬

‫ص ذ ذ ذ ذذة ر‬ ‫ذ ذذه تش ذ ذ و ال و ذ ذ و ذ ذ قهو ذ ذ‬ ‫شذ ذذت تذ ذذة ا ذ ذذه تش ذ ذ و لذ ذذهر بفعذ ذذة " تذ ذذ؛‬

‫تطب ذ ذ ذ ت ذ ذذة ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذه ة ة ملذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ال وذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ي اذ ذ ذ ا ذ ذذب ذ ذذة بةص ذ ذذا بعذ ذ ذ ف ذ ذذه‬

‫وت ذ ذذة‬ ‫ف ذ ذ ذ ةصذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ أ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ال وذ ذ ذ رغذ ذ ذ أ ةصذ ذ ذ أب خذ ذ ذ ي مذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫هة‬ ‫ا هة ختتلبهة ام‬ ‫بع خةت بةصا و ه وصبىل ا بةصا ه ا ا أخ‬

‫ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذذا بذ ذ ذذو إلمل ذ ذ ذ ت ب بط ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ب ذ ذ ذذا ه ة ذ ذ ذ بتتهبع ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذهاه بتتل ذ ذ ذ‬

‫به ت هاه آلمله ب بط به‪.‬‬

‫ه ذ ذ ذ قذ ذ ذذف ت ذ ذ ذذهاه أ‬ ‫ق رت ذ ذ ذه‬ ‫تبه ل ذ ذذب إلمل ذ ذ ذ ت ب بط ذ ذ ذ به ت ذ ذ ذذهاه ول ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذ‬

‫وب ذ ذ ىل قط ذ ذ ت ذذهاه ا ذ ذ ا ذ ذ ر ص ذ ذ ر ق ذذه ة مل و ذ ذ‬ ‫ب ذذه ال مل ذذةا ش ذ ذ و ق ذ ذ‬ ‫قط ذ ذ ت ذذهاه و ذذا ح ذذب‬

‫ا ذ ذ ر ذ ذ ر ي م ذ ذ قذ ذذه ة‬ ‫ذذ‬ ‫شذذ‬ ‫وش ذ ذ ط ط ذ ذ ت ذ ذذهاه رت ذ ذ اوذ ذذة ق ذ ذذه تفذ ذذا ت ذ ذ ب ذ ذذه ت ذ ذ‬

‫اوة ق ه ‪.‬‬ ‫وف‬ ‫وب ه وطب و ه ه ة ال و‬

‫‪257‬‬
 ‫قذذ‬ ‫مل ذذةا ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خ ذذه‬ ‫خ ذ ذذه‬ ‫ت ذذهاه ول ذ ذ و ذذه ذذه ة ال و ذ ذ ب ذ ذ‬ ‫أخ ذذه به ل ذذب آلمل ذذه‬

‫ال وذ ذ ذ ت ذ ذذة‬ ‫مخذ ذ ذ وشذ ذ ذ حذ ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫مل وذ ذ ذ و تع ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذهاه بعشذ ذ ذ حذ ذ ذ ة ت صذ ذ ذ ر ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا أملذ ذ ذ‬

‫‪.1‬‬ ‫ت هاه ب صةا و ه ي ه ة‬ ‫خ‬ ‫ش‬ ‫حت‬ ‫به تطب ام‬

‫‪ .0‬تقدير النظرية الحديثة‪:‬‬

‫بهب هب ذ ذ ذ ذ به حت وذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذ ي اخذ ذ ذ ذه‬ ‫ت ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذو ة وذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ي اذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذا حت وذ ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫ذ ذ هة ب ذذو‬ ‫حت و ذ ذ ه ذذاة‬ ‫و ذ ذ هت ذذه به ة ذذة ت ذ ذ خ ذذات تذ ذ‬ ‫حت وذ ذ‬ ‫وذ ذ لت ذذ؛ ذذة ب ذذف‬ ‫ت‬

‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ و ذ ذذا ذ ذ ذ خ ذ ذذه و ذ ذ ذ ي بل ذ ذذت ب‬ ‫ذ ذ ذ أ طب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ببهش ذ ذ ذ‬ ‫ملع ذ ذ ذا‬

‫ذ ذ ذ ببهشذ ذ ذ‬ ‫ملع ذ ذ ذ بذ ذ ذ ت ذ ذذة و ذ ذذه‬ ‫وت ذ ذذة خ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫ةق ذ ذذه‬ ‫و ذ ذذا آل ذ ذذهر بل ذ ذذت ب‬ ‫ذذذ‬

‫ه ة ال و ‪.‬‬

‫و ذ ذ ب ذ ذذو ذ ذ بتتلذ ذ ذ‬ ‫تف ق ذ ذ ذ ذذيت أخ ذ ذ ت هب ذ ذذه حت وذ ذ ذ ت‬ ‫بذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ ق ذذ‬ ‫حت و ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ‬

‫ا ا خ تا – ه حب رأو ه‪ -‬ف ق غهخ ‪.‬‬

‫ذذ‬ ‫و ذ ذ طذ ذذه‬ ‫و ذ ذ أ تف ق ذ ذ ذ ذذيت أخ ذ ذ ت هبذ ذذه ي حذ ذذب‬ ‫ذ ذ ت ذ ذ أخ ذ ذ و ذ ذذا حت و ذ ذ‬ ‫رغ ذ ذ‬

‫ذ ذذبع‬ ‫ذ ذذه وذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذذهه ذ ذذه ةئ عت ذ ذذا‬ ‫بت ذ ذ ي تف قذ ذ ذ ب ذ ذذو ب ذ ذ ذا ع ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫بل ذ ذذت‬

‫حذ ذذعهة ختذ ذذهت ذ ذ اةهلذ ذذه ع ذ ذ ا ذ ذذة ت ذ ذذه‬ ‫بذ ذذب أ فذ ذذتىل بذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ أ خ ذ ذذبط‬ ‫ف قذذ غذذ‬

‫‪.‬‬ ‫غ خلت‬ ‫شف ق‬ ‫اخهئ ي ت‬

‫ذ ذ ذ تذ ذ ذ بع ذ ذذهر ت ذ ذذة‬ ‫أ ص ذ ذذهر حت وذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذخ خع ذ ذذهر خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه بعذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ خ ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذ ذذه و بذ ذ ذذه ذ ذ ذ ة ي خ ة ذ ذ ذذه عذ ذ ذذها تذ ذ ذذفخ ملة خذ ذ ذذ؛ طهقذ ذ ذذه بع ذ ذ ذ‬ ‫خع ذ ذ ذذهر حتذ ذ ذذهه عذ ذ ذذهه وعذ ذ ذذه و ذ ذ ذذه أ‬

‫و ه إل صههله به حتهه عهه‪.‬‬ ‫كة‬ ‫ه و ا وتبهرته قة و خ‬ ‫فه‬ ‫ة و يت حت‬

‫‪ -1‬ال خر وا ب مل لهب ا ‪.999‬‬

‫‪258‬‬
‫ذ ذ ذ ؛ ح ذ ذذت ه ت ذ ذذيت ذ ذ ذ ا و ذ ذذا‬ ‫و ذ ذ ذ وتبهرت ذ ذذه ذ ذذة و تفلذ ذ ذ و‬ ‫و ذ ذذا حت وذ ذ ذ‬ ‫أخذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ه ذ ذ وتع ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ رغ ذ ذ أ ذ ذذه وةمل ذ ذ ي ة ق ذ ذ ذ ذذه بذ ذذو قهو ذ ذ و ي ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ببهش ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ أ‬

‫وتذ ذ ذذ؛‬ ‫ل ذذذ‬ ‫ا ذ ذ ذ تذ ذ ذذا هو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت طب ذ ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذ وه ي اخذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬

‫ا خ؛ بع و ا مله خعو‪.‬‬ ‫فل ته ق‬

‫المبحث الثاني‪ :‬مبدأ عدم رج ية القوانين االقتصادية‪.‬‬

‫خهص ذ ذ ذهة اذ ذ ذذه بذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذذة و ذ ذ ذ‬ ‫ت ب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذه تذ ذ ذذة ذ ذ ذذه به لذ ذ ذذب بب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه‬

‫ط ذ ذذةر ت‬ ‫خت ح ذ ذذه تف ذ ذذا بعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذة ا‬ ‫قتص ذ ذذهاو ت ذ ذذ؛ ةذ ذ ذ ذ ذذه طب ذ ذذهت ت ذ ذذه‬

‫ذ ذذيت ع ذ ذ ملذ ذذا ة خذ ذذ؛ خ ذ ذذا ت ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫ة ذ ذ تاذ ذذه ت و ذ ذذا خب ذ ذ أ و ذ ذ ه رملع ذ ذ‬ ‫قتصذ ذذها‬ ‫ذ ذذه ة‬

‫عهه قتصها ‪.1‬‬

‫تطب ذ ذ ذ ذذهت ذ ذ ذ ذذيت تف ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ه بب ذ ذ ذ ذ أ ي بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ذ ه ي ت ذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ ذذب تط ذ ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر ت ب ا ذ ذذا و ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ و أ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ت حت ذ ذ ذ‬ ‫ه تش ذ ذ ذ و‬ ‫ا ذ ذذه ت ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬

‫ه حذ ذ ذ تط أو ذ ذ ذهة‬ ‫ذ ذ ذ وب‬ ‫ذ ذذة و تشذ ذ ذ وعهت‬ ‫ذ ذذه خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و هصذ ذ ذ به ح ذ ذذت هرت‬ ‫ذ ذذه‬

‫تش و ‪.‬‬ ‫ت ه تش وعهت قتصهاو و ا خب أ و ه رملع‬ ‫تاه ت يت‬

‫المطلب األول‪ :‬تطبيقاع المبدأ في ض مجاالع القانون ال ام االقتصادي‪.‬‬

‫حذ ذ ذ ذ ه به ل ذ ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذذعةبهت ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة و خ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب اخ ذ ذ ذذه خش ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ خل ذ ذ ذذف‬

‫ت ذ ذذ؛ هرت ذ ذذه ح ذ ذذت ت رب ذ ذ ذ ي مذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫تصذ ذ ذ تهت ه ة ذ ذ ذ ذ ذذيت ش ذ ذذفت ي مذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه‬

‫وذ ذذها خذ ذذه ذ ذ حتهخ ذ ذذه ذ ذذه ةئ و ذذا أحذ ذذه رص ذ ذ ف‬ ‫أصذ ذذبىل خ ذذ؛ ب ذ ذ و ا ذ ذذة أ ذ ذ‬ ‫ذذه ة ال و ذ ذ‬

‫و بذذذ‬ ‫و حت ذ ذ ذذه بذ ذ ذذف خبهش ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫خب ذ ذ ذ أ قذ ذ ذذة وت ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ وه أاتذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة أو ذ ذ ذهة ذ ذ ذذه ت وذ ذ ذذه‬

‫‪1‬‬ ‫‪-Pierre DELVOLVE ,op.cit. p 286.‬‬

‫‪259‬‬
 ‫أ ة ذذ‬ ‫خذ ذذ؛ بلذ ذذت‬ ‫ت ذ ذذه خطذ ذذه بذ ذذه مل ذ ذ خذ ذذ؛ أو ذ ذذه قه ة ذ ذ شذ ذذفت ي به ذ ذذا‪ .‬ذ ذ‬ ‫ملع ذ ذ ذ ذ‬

‫وتب ذ ذذهر ت خ ذ ذذه كع ذ ذ طب ذ ذذه و ذ ذذه و ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذ و‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫خ ذ ذ ت ذ ذ ببذ ذ ذ أ ت ذ ذ‬

‫حب ‪.‬‬ ‫ةو‬

‫الفرع األول‪ :‬الت ريف مبدأ عدم رج ية القوانين ال ريبية‪.‬‬

‫ذ ذ وب ر بذ ذذو‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫و ذ ذ بف ذ ذذةه خب ذ ذ أ و ذ ذ ه رملع ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ خذ ذذه حذ ذذت و ذ ذذه ف ذذه خذ ذذ؛‬ ‫حذذ ه‬

‫و بةمله خها‪.‬‬ ‫هة ي ب‬ ‫وتبهرت بار ت يت له إلو ه خب أ و ه رملع‬ ‫أت‬

‫أوال‪ :‬تحديد مفهوم مبدأ عدم رج ية القوانين ال ريبية‪.‬‬

‫وتبذ ذ ذذهر خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذهرو فذ ذ ذذه ب ش ذ ذ ذ ي ال و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ و ال و ذ ذ ذ ول ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫خذ ذ ذذلا ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ أ‬

‫ذ ذ ذ بط‬ ‫أاتهخ ذ ذذه و ذ ذذا ةق ذ ذ ذه‬ ‫لذ ذ ذ‬ ‫ك ذ ذذة أ‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ أ به ت ذ ذذه ب ع ذ ذذها يذ ذ ذ ا ف ذ ذذه بع ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة و ذ ذ ه رملع ذ ذ‬ ‫ذ ذ ببهش ذ ذ ل ذ ذ وه‬ ‫وذ ذذها خذ ذذه ل ذ ذذا ف ذ ذذه بذ ذذو‬ ‫تذ ذذهرو‬ ‫ذذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذذيت حذ ذذب‬

‫فذ ذذه تذ ذذة‬ ‫ذ ذ أ ي بةو ذ ذ ي ذ ذ ا تذ ذذهرو‬ ‫ذ ذذه ة خذ ذذ؛ ذ ذذهرو ش ذ ذ ي ال و ذ ذ‬ ‫أ طب ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ت ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫ذذ‬ ‫فذ ذذه ص ذ ذ ر قذ ذذه ة مل و ذ ذ ا ذ ذ‬ ‫أو ذ ذ‬ ‫تذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ببهش ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ فت ذ ذ‬

‫أ ذ ذ و ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ و ذ ذذا ةق ذ ذذه أ آل ذ ذذهر ذ ذذيت ذ ذذا ف ذ ذذه ا أ و ل ذ ذ‬ ‫تع ذ ذذه أ أ ذ ذذه ح ذ ذ‬

‫هة ‪.‬‬ ‫ت ت وع طب هة فت و ه رملع‬ ‫يت ه قب فه‬ ‫ةقه‬

‫ذ ذ ذ وب خ ذ ذذ؛ ا ذ ذذب‬ ‫ذ ذذيت تذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ ح ذ ذ ذ وه ق ذ ذذه ة‬ ‫خ ذ ذذ؛ بب ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذخ ببذ ذ ذ أو؛ وعذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذة و بصذ ذ ذذةر‬ ‫ذ ذ ذذه خصذ ذ ذذط ىل خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬ ‫آلخ ذ ذ ذ‬ ‫لتذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ بفا ذ ذ ذ اه ا‬ ‫اخذ ذ ذذه‬

‫وب بصةر خهص ق أخ ا اة أ ا خ؛ اه بصط هت ه ة ‪.‬‬ ‫وهخ‬

‫ا ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ بص ذ ذ ذ ر ش ذ ذ ذ و‬ ‫ب ه ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذا‬ ‫و‬ ‫ذذذ و‬ ‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫و ذ ذ ذذا ع ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذ‬

‫صذ ذ ذذبىل صذ ذ ذذةا ه ة ذ ذ ذ ب ذ ذ ذه غ ذ ذ ذ‬ ‫بذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ي به ت ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ به ذ ذ ذذه ة لذ ذ ذذهب‬ ‫ص ذ ذ ذ وىل أ‬ ‫بذذذ‬

‫‪261‬‬
 ‫ص ذ ذذةا ه ة ذ ذ ذ‬ ‫ك ذ ذذة أو ذ ذ ذهة طب ذ ذ ذ‬ ‫ب طذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ و ذ ذذا ه ذ ذذه بذ ذ ذ ف‬ ‫تطب ذ ذ ذ و ذ ذذا ق ذ ذذه‬ ‫ص ذ ذذه‬

‫ذ ذذه خ ملذ ذ ذهة و ذ ذذا خبذ ذ ذ أ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة و ذ ذذا خ ذ ذذخ‬ ‫ذذذ‬ ‫فه ت ذ ذذه‬ ‫هتذ ذ ذ و ذ ذذا ق ذ ذذه ح ذ ذذهب‬

‫وب ‪.1‬‬ ‫ةو‬ ‫و ه رملع‬

‫ذذ ذذ‬ ‫ذ ذ وب‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫احذ ذذتةرو خب ذ ذ أ و ذ ذ ه رملع ذ ذ‬ ‫خا ذ ذ أ بش ذ ذ الا ذ ذ ق ذ ذ ذ ذ‬

‫احذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9119‬ي بذ ذ ذذها ‪ 97‬ت ذ ذ ذ ‪ 1‬خ ذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذذب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه أ‬ ‫خ ع ذ ذ ذ تذ ذ ذ ذ ذ ه بش ذ ذ ذ‬

‫و ا أ ه‪:2‬‬

‫ت ا ه ة ال‬ ‫وب‬ ‫أو‬ ‫كة أ‬ ‫‪‬‬

‫ف ه ه ةوه‪.‬‬ ‫وب أ ملبهو أ رح أ أ ا‬ ‫بف رملعا أو‬ ‫كة أ ُ‬ ‫‪‬‬

‫ه مله ي بها ‪ 99‬خ؛ احتةر ح ‪ 9199‬بف ه‪:‬‬

‫وب ال‬ ‫بة ط و ختله و؛ ي ا‬ ‫‪‬‬

‫وب ال‬ ‫تته ف ع ةخ ال ق ر ه‬ ‫ا أ وشهري ي هةو‬ ‫‪ ‬ك وا‬

‫ت ا ه ة ال‬ ‫وب‬ ‫أو‬ ‫كة أ‬ ‫‪‬‬

‫ف ه ه ةوه‬ ‫وب أ ملبهو أ رح أ أ ا‬ ‫بف رملعا أو‬ ‫كة أ‬ ‫‪‬‬

‫ذ ذ ذ وب وعتذ ذ ذذا‬ ‫ش ذ ذ ذ ها بع ذ ذ ذذو ي أا‬ ‫ت ذ ذ ذ ي بلذ ذ ذذه بذ ذ ذذو بذ ذ ذذة ط و‬ ‫ذذذ و ذذذ و ذذذ‬ ‫‪‬‬
‫‪3‬‬
‫و عه ه ة ‪.‬‬ ‫ةو ةط‬ ‫خلهحهة صه‬

‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذذف بشذ ذ ذ ذ ذذة ح ذ ذذ؛ قه ة ذ ذ ذهة ولذ ذ ذ و ذ ذذا به ذ ذذا وُذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫أت ذ ذ ذ خ ذ ذذه وفص ذ ذذىل و ذ ذذه تذ ذ ذ‬

‫خمه فهة حتةر لت؛ طع؛ بع ه خش و ته‪.‬‬

‫‪ 9‬ح ‪9199‬‬ ‫ل هح‬ ‫ع ةه ه ة‬ ‫هملا مبدأ عدم رجعية القوانين الضريبية وتطبيقاته في القانون العراقي‪ ،‬ا ت و‬ ‫‪ -1‬ر‬
‫ا ‪.119‬‬ ‫ع‬
‫‪ -2‬خ حةه ر هحا رق ‪ 719-19‬خلر ي ‪ 9‬اول ا ح ‪ 9119‬يتعلق بإصدار نص تعدي الدستور‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.91‬‬
‫‪ -3‬قه ة رق ‪ 19-99‬خلر ي ‪19‬خهر ح ‪ 9199‬يتضمن التعدي الدستوري‪ ،‬ب مل لهب ا ‪.91‬‬

‫‪260‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬مبرراع عدم رج ية القوانين ال ريبية‪.‬‬

‫لت؛ ه و خار ت ت ه و ا‪:‬‬

‫أوال‪ :‬مراعاة قواعد المنطق‪.‬‬

‫ذ ذ ذ وب و ذ ذذا ةق ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫وتب ذ ذذهر أ ل ذ ذ ذ ه أ ذ ذ ذ‬ ‫ع و ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ف ذ ذذه‬ ‫وذ ذ ذ ت‬

‫خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ت فذ ذ ذهة وةمل ذ ذذه شذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫فهات ذ ذذه بفل ذ ذذه ل ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ب طذ ذ ذ ته هوذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ح ذ ذذب‬

‫ذ ذذه بذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة أ به‬ ‫ب هطذ ذ ذ و ذ ذذا و ذ ذ ذ ب ذ ذذه و ذ ذ ذ شذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ‬ ‫بت ذ ذ ذ ت ذ ذذف أ وتذ ذ ذة تذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫ول ذ ذ ات ذ ذ‬ ‫ب ط ذ ذ و ت ذ ذذا أ‬ ‫ت ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ش ذ ذ ت ذ ذذهه فذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ا ذ ذ اته ذ ذذه ة بع ذ ذ‬

‫و ا خه تة ت‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬رج ية القانون ال ريبي تتناقض مع قاعدة اليقين‪.‬‬

‫ذ ذ ذ ذذب ت ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذذ‬ ‫هص ذ ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ذ وب‬ ‫اتذ ذ ذ ذذهه ه ة ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذو أ تذ ذ ذ ذذة‬ ‫عذ ذ ذ ذذي قهو ذ ذ ذ ذ‬

‫تذ ذذاه ذ ذذه ةئ‬ ‫إل تذ ذذاه به ذ ذ وب ذ ذذيت هط ذ ذ هبذ ذذه تذ ذذا وتذ ذذة و ذ ذذا ب ذ ذ خذ ذذ؛ ا ذ ذ‬ ‫ذذ ا ق ذذ‬ ‫غ ذ ذذة‬

‫ة ق و ه‪.‬‬

‫ملع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ أ خ ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫هوذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وب ت ذ ذذها خ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫و ذ ذذا ع ذ ذذةه تذ ذ ذ رملع ذ ذ‬

‫لذ ذ ذ حذ ذ ذ فهملل بذ ذ ذا وذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذ ذذيت هطذ ذ ذ هب ذ ذذه بت ف ذ ذذة‬ ‫ي ة وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذط‬ ‫ح ذ ذذتلا‬

‫و ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذذت ر‬ ‫ت ذ ذ ذذة خ ذ ذ ذذه وتل ذ ذ ذذب ي رب ذ ذ ذذهي أا ذ ذ ذذة هل به ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ‬ ‫غ ذ ذ ذ ختةق ذ ذ ذ و ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذه‬

‫خ؛ ها أخ ‪.1‬‬ ‫خعهخخ‬

‫ب مل لهب ا ‪.199‬‬ ‫هملا أمح‬ ‫‪ -1‬ر‬

‫‪262‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬انسحاب القانون إلى الماسي يؤدي إلى تقويض ال دالة وتقدير تحكمي‪.‬‬

‫ت ذذذ و لذذذ‬ ‫تذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ وب تت ف ذ ذ ذذه ص ذ ذذعةبهت ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ذذذ و‬ ‫خ ذ ذذ؛ بل ذ ذ ذ بذ ذ ذذه أ‬

‫ذ ذ وب خ ذ ذذ؛ ر‬ ‫و ذ ذ خب ذ ذ‬ ‫ذ ذ و ت ذ ذ بذ ذذه‬ ‫ذ ذ وب‬ ‫ه ذذ‬ ‫به ع و ذ ذ خذ ذذ؛ ب ا ذ ذ ت ذ ذ حبص ذ ذ بذ ذذه‬

‫خ ذ ذ ب ذ ذ وب ذ ذىب وذ ذذ؛‬ ‫ع ذذ‬ ‫صذ ذذعةبهت‬ ‫ب تذ ذذاه هبذ ذذه بلذ ذذل وذ ذذ؛ اتع ذ ذذه ذ ذذاا ا ت ذ ذ‬ ‫وذذ شذذ‬

‫ذ ذ ذ وب خع ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذ خع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذها هب ذ ذ ذه تل ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة وت ذ ذ ذ ؛ ت ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ح ذ ذذهب و ذ ذذا ص ذ ذ ذ ر ذ ذذه ة‬

‫لذ ذ ذذهب ب ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذط أ تص ذ ذ ذ تهت ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ خذ ذ ذذخ ل ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذذة‬ ‫ملع ذ ذ ذذه حذ ذ ذذهرو بفعذ ذ ذذة و ذ ذ ذذا بع ذ ذ ذ‬

‫وذ ذ ذ أ مل ذ ذذه ش ذ ذذهط أ تصذ ذ ذ تهت‬ ‫ذ ذ ذ وب‬ ‫خ ذ ذذ؛ مله ذ ذ ذ وتعذ ذ ذ ر و ذ ذذا إلا ر‬ ‫ذ ذ ذ ي تطب ذ ذ ذ‬ ‫خش ذ ذذه‬

‫ذ ذذه ق ذ ذ وتع ذ ذ ر خ ذ ذذ؛‬ ‫ل ذ ذذهب و ذ ذذا ع ذ ذ به ذ ذذه ة‬ ‫ل ذذ‬ ‫ذ ذذيت قع ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ خت ذ ذذف خ ذ ذذخ‬ ‫و ذ ذذه‬

‫ق ذ ذ وت ذذة ت ذ ذ‬ ‫بذ ذ‬ ‫إلا ر اص ذذةا ت ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ و ذذا بت ف ذذو ب ذذهت ذ ذ خ ذذه ط ذذه ب ب ذذه ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ أوذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذ ذ ته‬ ‫ر‬ ‫ت ذ ذذة تذ ذ ذ‬ ‫إل ب ذ ذذهت ختةقفذ ذ ذهة و ذ ذذا اتف ذ ذذهم بذ ذ ذ ته أ أ ر خع ذ ذ ذ قذ ذ ذ‬

‫وب ‪.1‬‬ ‫بف حهب و ا ص ر قه ة‬ ‫أ أ فةته و ا أحه أله ختع‬

‫را ا‪ :‬رج ية القوانين ال ريبية تنال من روح اإلدخار واالستثمار‪.‬‬

‫ذ ذ ذ وب و ذ ذذا‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫ذ ذذه ل ذ ذ ذ ه‬ ‫أ خ ذ ذذ؛ أب ذ ذ ذ آل ذ ذذهر ب ةح ذ ذ ذ ذ ذذيت و‬ ‫ف ذ ذذه‬ ‫وش ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ‬

‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ وب مل وذ ذ ذ ذ أ رت ذ ذ ذ أح ذ ذ ذذعهر‬ ‫ذذذذ أ ت ذذذ‬ ‫ت ف ذ ذ ذذو‬ ‫وب ذ ذ ذذه به ذ ذ ذ‬ ‫به ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذذا و ذ ذ ذذها‬

‫هت مل ت؛ ي البهل ‪.‬‬ ‫خطه ب بت فو ب ت خبه‬ ‫هرته و ا به ا ولا‬ ‫ح وه‬ ‫ه‬

‫ب ذ ذ ذذهر ق ذ ذ ذ ذ وتع ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذع‬ ‫رب ذ ذ ذذهي‬ ‫ذ ذ ذذةا‬ ‫وب ذ ذ ذذه إل ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه أ ت ذ ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلا رملع ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛ مله ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة وعذ ذ ذذه ة أص ذ ذ ذخة خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه خه ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ مله ذ ذ ذ‬ ‫إلتذ ذ ذذخ‬

‫خذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذذ‬ ‫ذذذذ و‬ ‫ذ ذ ذ ذ أات ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذذذذ أ‬ ‫وذ ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذذت ر ح هح ذ ذ ذذهت ت ةوذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة و‬

‫ب مل لهب ا ‪.199‬‬ ‫هملا أمح‬ ‫‪ -1‬ر‬

‫‪263‬‬
 ‫ذ ذ ح هحذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ؛ حذ ذ ذ ة ت ح ذ ذذهب وع قذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ و ذ ذ ا‬ ‫طب ذ ذذه و ذ ذذا بت ف ذ ذذو و ذ ذ‬ ‫به ات ذ ذذهه ال و ذ ذ‬

‫حت هر‪.‬‬ ‫ش ت و ه و عف هتا و ا اخهر‬ ‫رص‬

‫خامسا‪ :‬ت ر رج ية القوانين ال ريبية مصلحة الخزينة ال امة‪.‬‬

‫بت ذ ذ ذذف‬ ‫ذ ذ ذ ذ وب‬ ‫عخقذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ و تذ ذ ذ ذ أصذ ذ ذ ذ ه‬ ‫أ ب ذ ذ ذذهطبو بفات ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ بعذ ذ ذ ذ‬

‫او ذ ذ ذ عهخ ذ ذ ذ خل ذ ذذل و ذ ذذ؛ ملبهوذ ذ ذ إلو ذ ذ ذ ا ت‬ ‫خذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وب ‪ .‬خ ذ ذذ؛ بفذ ذ ذ غ خ ذ ذذه أو ذ ذ ذهة أ‬ ‫إلا ر‬

‫ذ ذذة و‬ ‫بت ذ ذذف ذ ذ ذ ر خ ذ ذذ؛ رملع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر ت ذ ذذه أ وصذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ةروذ ذ ذ ته‬ ‫ذ ذ ذ وب‬

‫مل و ذ ذ ر بش ذ ذ‬ ‫او ذ ذ عهخ ذ ذ وت ذ ذ ت ذ ذ خصةص ذ ذهة‬ ‫ذ ذ ر خذ ذذ؛ خص ذ ذ‬ ‫ذ ذ وب ب ذ ذ ق ذ ذ و ذ ذذه ت ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ وب مل و ذ ذ ذ أ رت ذ ذ ذ ح ذ ذذع ق ذ ذذه خ ذ ذذه ب ذ ذ ذ و ذ ذذا عت ذ ذ ذ و ذ ذذا ب ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة ال و ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ي مذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ و ذ ذذا ل ذ ذ ة ت لذ ذذهب ص ذ ذ ر ذ ذذه‬ ‫تذذ‬ ‫حذ ذذع ته ح ذ ذ‬ ‫ف ذذ‬ ‫ب ذ ذ ر حذ ذذهب هة أ‬ ‫ذذ‬ ‫اذذ‬

‫ملع ذ ذذا ذ ذذيت ح ذ ذذب‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذ ذذة بل ذ ذذت طع و ذ ذذ؛ لذ ذ ذ ة ت ذ ذذيت ر ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ وب ب و ذ ذذها‬ ‫وع ذ ذذي ذ ذذاه إلا ر‬

‫او ذ ذ ذ و ذ ذذه خ ذ ذذ؛‬ ‫صذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه و ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت طع خ ذ ذذ؛ وذ ذ ذ ا‬ ‫او ذ ذ ذ عهخذ ذ ذ‬ ‫أ رات‬

‫قتصهاو به ‪.1‬‬ ‫ح هح‬

‫المطلرررررب الثررررراني‪ :‬االسرررررتثناء علرررررى مبررررردأ عررررردم رج يرررررة القرررررانون فررررري المجرررررال‬
‫االقتصادي‪.‬‬

‫و ذ ذ ذ ذا خ ذ ذذه‬ ‫وطبذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه ة‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة و أ أ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذه ة ببذ ذ ذ ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ طب ذ ذ ذ ذ‬

‫ا ذ ذذب صذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة بذ ذ ذ ذ ذ ئ الا ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة خلت ب ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ح تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذها ‪ 9‬ف ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫وتة ه أ رملعا"‪.‬‬ ‫و ا خه ق ي بلت ب‬ ‫هة‬ ‫و ا أ ه‪ ":‬ول‬

‫ا ‪.191‬‬ ‫هملا ب مل لهب‬ ‫‪ -1‬ر‬

‫‪264‬‬
‫ح ذ ذذت هر ذ ذذه ذ ذذه ف تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ ا ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذ مل ذ ذذه ب ح ذ ذذةه تشذ ذ ذ وعا رقذ ذ ذ ‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬

‫بذ ذذها ‪ 71‬خ ذ ذذه و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬لتذ ذذ؛ خحذ ذذت هر ت الذ ذذهر ةه تذ ذذه و ذ ذ ص ذ ذ ر ت ذ ذ ب حذ ذذةه تش ذ ذ و أ‬ ‫ق ذذ‬

‫لتف بفاتهخه‪.‬‬

‫ل ذ ذ ذذهب صذ ذ ذ ذ ر‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه لت ذ ذ ذذ؛ خح ذ ذ ذذت هرت ذ ذ ذذيت شذ ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذذت خهله ي غ ذ ذ ذذة لذ ذ ذ ذ ة ت‬

‫ت ب حةه تش وعا أ لتف خ؛ أاتهخه"‪.‬‬

‫ذ ذ أاتهخذ ذذه ت ذ ذذهي طب ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫بذ ذذها وهخ ذ ذ به تذ ذذهر ته حذ ذذتفها خذ ذذ؛ ذ ذذه ة ال و ذ ذ‬ ‫ملذ ذذه ت ت ذ ذ‬

‫مخ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ة ت ت ذ ذذة ذ ذ ذ ا ي‬ ‫ملع ذ ذذا أ وتع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذةه تش ذ ذ ذ وعا تذ ذ ذذ؛ لت ذ ذذ؛‬ ‫ب ذ ذذف رملع ذ ذذا‬

‫اخه أ أ ه ل ‪.‬‬

‫ح ذ ذذت هر ت ب اذ ذ ذذا أ ال ذ ذذهر ةه تذ ذ ذذه قب ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ وه‬ ‫غ ذ ذ ذ أ ب ذ ذذها ‪ 79‬ص ذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذ ذذه‪ ":‬ل ذ ذذتف‬

‫هخ أوخ "‪.‬‬ ‫ه هت ة را ي به‬ ‫خفعة ت ب حةه تش وعا خ؛‬

‫ذ ذ ذ ذذه ة ه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذذط خت ذ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ذذيت ه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ أرا بش ذ ذ ذ ذ أ وبذ ذ ذ ذذو أ بذ ذ ذ ذذها و ‪79 71‬‬

‫ه هت يت و ته ه ة ‪.‬‬ ‫ت؛‬

‫حذ ذ ذذتفها خذ ذ ذذ؛ أاتذ ذ ذذهه‬ ‫لذ ذ ذذت و؛ بع ذ ذ ذذو أ و ذ ذ ذ خة ط ب ذ ذ ذهة خذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذه‬ ‫لتذ ذ ذذ؛ و ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ‬

‫ه ة ال و ‪.‬‬

‫ب ص ذ ذذةا خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت هر ت ب ا ذ ذذا أ ال ذ ذذهر ةه ت ذ ذذه ت ذ ذذا ح ذ ذذت هر ت ب ا ذ ذذا ي ط ذ ذذهر ذ ذذه ة و‬

‫ذ ذ ذ ذذه ة ‪ 91-11‬وف ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ بت خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ؛ غذ ذ ذهوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ة ‪91-99‬‬ ‫‪91-99 91-99‬‬

‫ب ع ذ ذ ذ ذ ي ‪ 91‬تذ ذ ذ ذذةب ‪ 9111‬مت ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ ملت ذ ذ ذ ذذه‬ ‫‪ 9‬حذ ذ ذ ذذبت ا‪9111‬‬

‫‪ 111‬خ فهة‪.‬‬

‫تة‪ :‬ما الفائدة من تطبيق القانون الجديد علو االستثمارات السابقة له؟‬ ‫لل بط‬

‫‪265‬‬
 ‫لذ ذذه تذ ذذة ق ذ ذ أةذ ذذات ي م ذ ذ‬ ‫ذ ذ ر خ ذ ذ بع ذ ذو وتبذ ذذهر حذ ذذت هرت لذ ذذهب‬ ‫ذ ذذبع‬ ‫و ذذ‬

‫لت ذ ذذه‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ت‬ ‫ذ ذ ذ ل ذ ذذعا خ ذ ذذ؛ ر‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫تاوذ ذ ذ غذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذعب‬

‫حت هر ال و ‪.‬‬ ‫و؛ ط و‬ ‫أ ص‬

‫خذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬لت ذ ذذ؛ ب ذ ذذف‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 71‬ي ف ذ ذ ذ‬ ‫خت ذ ذذه ت صذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذهوف‬

‫تشذ ذذا ع خ ذ ذ خت ذ ذذه ت خ ذ ذ قب ذ ذ ص ذ ذ ر ت ذ ذ ب حذ ذذةه تش ذ ذ وعا‬ ‫تذذ ب‬ ‫ذذ تذذ‬ ‫اذ ذذه خذ ذذ؛ اذ ذذة‬

‫ذ ذ ذ و أ أ شذ ذ ذذت خذ ذ ذذ؛ أشذ ذ ذذته تذ ذ ذذاه‬ ‫لتذ ذ ذذ؛ أ عطذ ذ ذذا ذ ذ ذ ي ق ذ ذ ذ‬ ‫هلذ ذ ذذه أ أ ذ ذ ذ رملعذ ذ ذذا‬ ‫ذذذ‬

‫ص ر ت ب حةه تش وعا "‪.‬‬ ‫به لب ف ت يت حب‬

‫ل ذ ذ ذ ب ا ذ ذ ذذا قب ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر ب حذ ذ ذذةه تش ذ ذ ذ وعا ‪ 99-11‬لذ ذ ذذتف خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ت‬ ‫وعذ ذ ذذي ت ذ ذ ذ أ‬

‫‪.1‬‬ ‫و ه هة‬ ‫يت مل و‬ ‫خت ه ت ال و‬

‫خ؛ ببهائ يت و ا و ه أ حت ه ‪.‬‬ ‫هة ت ة‬ ‫رغ أا خب أ و ه رملع‬

‫بش ذ ذ ص ذ ذ ا‬ ‫ذ ذذه أ و ذ ذ‬ ‫حذ ذذت ه ت ذ ذ ا و ذ ذذا ت ذ ذ بب ذ ذ أ خذ ذذه و ذ ذذه ي ت ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ةمل ذ ذ و ذ ذ‬

‫ب ذذ‬ ‫ذذ و‬ ‫ملع ذ ذ ه ذ ذذه ة‬ ‫ب ذذ‬ ‫تش ذ ذ وعهت‬ ‫ل ذ ذذت ت أ ت ذ ذذهي بع ذ ذ‬ ‫ب ذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫و ذ ذذا رملع ذ ذ‬

‫تش ذ ذ وعهت ملع ذ ذ ب غذ ذذة‬ ‫تذ ذذا خ ذ ذذ؛ قب ذ ذ‬ ‫احذ ذذتةروهة ت ذ ذذهي ش ذ ذ وعهت أخ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ه ملع ذ ذ خب ذ ذ أ خت ذ ذ‬

‫ص ذ ذ أ تبع ذ ذ هب ت ذ ذ أ ذ ذ ت؛ أ‬ ‫ع ذذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫خ ذ ذ حتهخ ذ ذهة ش ذ ذ‬ ‫و شذذ‬ ‫ت ذ ذذه تش ذ ذ و ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ه هت ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذذ؛ ة مل ذ ذ ذ أ ول ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذذة و حذ ذ ذذت هر ت ذ ذ ذذه رأو ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ي بع ذ ذذهخخت ت ذ ذذة ت ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت ر‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه و ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة و ذ ذذا‬

‫خ ه‪.‬‬ ‫هقص أ الا تخ ته‬ ‫خه أ و ري ه أ و ي ه أخه‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ -1‬ه و ةش ق بة‬

‫‪266‬‬
 ‫خالصة الفصل‪:‬‬
‫ذ ذذيت ذ ذ هلذ ذذه طب ذ ذهة ي ذ ذذه ة‬ ‫ا ذ ذ ببذ ذذهائ هص ذ ذ به ذ ذذه ة ع ذ ذذهه‬ ‫فص ذ ذ‬ ‫ذ ذ ط ق ذ ذذه ي ت ذ ذ‬

‫ة و‪.‬‬ ‫أ تة خب أ و ه رملع‬ ‫عهه قتصها‬

‫ذ ذذهر تذ ذذةرة خبهش ذ ذ و ذ ذذا تعذ ذذه ذ ذذيت و ذ ذذةه هبذ ذذه ش ذ ذ ها‬ ‫وعذ ذذي ت ذ ذ بب ذ ذ أ أ تش ذ ذ و خذ ذذها ه و ذ ذذت‬

‫ذ ذذيت ه ذ ذ‬ ‫ة ذ ذذة بف ذ ذذه لتذ ذذ؛ طب ذ ذذه بذ ذذف رملعذ ذذا أ و ذ ذذا ةقذ ذذه‬ ‫هت ذ ذ ة تذ ذذخ ذ ذ‬ ‫خذ ذذ؛ ذ ذذهرو ص ذ ذ ر‬

‫وذ ذل ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذا به ذ ذذا ت ذ ذذخ لت ذ ذذ؛ طب ذ ذذه ب ذ ذذف ا ذ ذذه و ذ ذذا خ ذ ذذه قذ ذ ذ‬ ‫قب ذ ذ ذ ذ صذ ذ ذ ذ ذ ر فذ ذ ذ ذ ذذه ‪ .‬ته تذ ذش ذ و ذ ذ ذ ذ‬

‫قب ص ر ‪.‬‬

‫ذ ذذة و ي ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ بهب ذ ذذها ‪ 7‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة بذ ذ ذ ئ ا ذ ذذب صذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪ ":‬طب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫‪." ...‬‬ ‫خ؛ وةه ش ته ي ال و‬ ‫شعب بت‬ ‫ل ط‬ ‫ال ةرو الا و‬

‫ذذذ‬ ‫وتب ذ ذ ذذهر ت خ ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة و خب ذ ذ ذ أ وهخ ذ ذ ذهة ول ذ ذ ذذت‬ ‫وع ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ‬

‫لذ ذذهب وذ ذذ؛ ذ ذذهرو فذ ذذها ا ذ ذذب‬ ‫ةقذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫أ و ص ذذ‬ ‫حذ ذذت ر بعذ ذذهخخت ب ط ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذذ؛ ع ذ ذ‬

‫ذ ذذه ة ي قذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ غذ ذ ذ بع ذ ذذة أ و ذ ذذةه ذ ذذه بت حتذ ذ ذ أخ ذ ذذةرت و ذ ذذا ط و ذ ذ ذ خ ذ ذذه أ ذ ذذط خع ذ ذذو ر و ذ ذذف‬

‫خ ذ ذ ذ خذ ذ ذذه‬ ‫ولذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذه بذ ذ ذذها ه قذ ذ ذذه ة مل وةمل ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ‬ ‫ت حت ذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذ ذ ذطه ب‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا اذ ذ ذذخ ت ذ ذ ذ‬

‫وت ه ع ‪.‬‬

‫ذ ذ ذذه ة ب ذ ذ ذذف رملع ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذذب وص ذ ذ ذذبىل ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ذ او؛ ب ذ ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي اه ذ ذ ذ ذ طب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه عذ ذ ذ ذ ه‬

‫ذ ذذه ة بذ ذذف رملعذ ذذا خذ ذذ؛ حذ ذذت ر بعذ ذذهخخت‬ ‫و ذ ذذه أو ذ ذهة طب ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و ال و ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذةق بلذ ذذب رملع ذ ذ‬

‫ب ا هة ‪.‬‬ ‫ل به ة‬

‫تطب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ت بذ ذ ذذف رملعذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذه ة ي بع ذ ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ ذذه ةمل ذ ذ ذ حذ ذ ذذت ه ت أوذ ذ ذذ؛ وطب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة و تفلذ ذ ذ و‬ ‫صذ ذ ذ ىل ذ ذذت‬ ‫وت ذ ذذة ص ذ ذذه ب ذ ذذهطبو ب ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت ه ت تشذ ذ ذ وعهت ال ه ذ ذ ذ‬

‫و ا ص ا بتطب ه بف رملعا‪.‬‬ ‫؛ هة‬ ‫صا‬ ‫أ ي اه‬

‫‪267‬‬
‫ذ ذذه‬ ‫و ذذذ‬ ‫حت و ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ر‬ ‫ت ذ ذذها ت ذ ذذيت مل ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ط ق ذ ذذه حت و ذ ذ ذ ت‬

‫ذ ذ ذذيت مت ت ذ ذ ذ و و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وب‬ ‫تطب ذ ذ ذذهت ذ ذ ذذيت رات ي ذ ذ ذذة و‬ ‫فص ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذبع‬ ‫خت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذيت‬ ‫حذ ذ ذذبه‬ ‫ذ ذ ذذة و‬ ‫حذ ذ ذذت ه ت ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذةرا رملع ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ و اح ذ ذ ذتةروهة أخ ذ ذ ذ ة ذ ذ ذذبع‬ ‫ذ ذ ذذه ة‬

‫‪.‬‬ ‫وة‬

‫‪268‬‬
 ‫الفصل الثالث‪:‬‬
‫مبدأ المس اواة في التش ريع‬
‫الجزائ ري‪.‬‬

‫‪269‬‬
 ‫ذ ذ ذذه ة وبذ ذ ذذهر وذ ذ ذذ؛ قة و ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ حت‬ ‫ر بذ ذ ذذهط ذ ذ ذذه ة به قتصذ ذ ذذها ات ذ ذ ذ ملةاوذ ذ ذذه بهوتبذ ذ ذذهر أ‬

‫بذ ذذو ش ذ ذ ها خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ‬ ‫إلقهخ ذ ذ ع ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ةي وخقذ ذذهت ش ذ ذ ها ي ت ذ ذ و ذ ذذا مل ذ ذذه خ ذ ذذاه و ذ ذ‬

‫عهخ خ؛ مل أخ ‪.‬‬ ‫هص‬ ‫عها بو بصه‬ ‫بة‬

‫همل ذ ذذهت قتصذ ذذهاو وذ ذذ؛ ط و ذ ذ قة و ذ ذ قه ة ذ ذ خهص ذ ذ‬ ‫شذ ذذبه‬ ‫ت ذ ذذة و ذ ذ حت ل ذ ذ ةي إل لذ ذذهئ هب ذ ذ‬

‫ا ذذ‬ ‫ذ ذذة ا رتذ ذذه خذ ذذ؛ ا ذ ذ اهرح ذ ذ‬ ‫ذذ ذذ‬ ‫تذ ذذف ي ح ذ ذ ةي‬ ‫به شذ ذذهطهت قتصذ ذذهاو وحت ذ ذ ت ذ ذ‬

‫قتص ذ ذذها أت ذ ذ ت ت و ذ ذهة‬ ‫بتب ذ ذذها بذ ذذو ذ ذذه ة‬ ‫ت ذ ذذف‬ ‫ةو ذ ذ‬ ‫ص ذذ‬ ‫خت خ ذ ذ ي عخق ذ ذذهت قتص ذ ذذهاو ‪ .‬ذ ذ‬

‫تذ ذ ذ خ ذ ذذه ط ق ذ ذذه ذ ذذه ح ذ ذذهب هة تذ ذ ذ ذة‬ ‫ذ ذذه ة ت ذ ذذة خ ذ ذذه ولذ ذ ذ ا به ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬ ‫مل و ذ ذ ة خ ذ ذذ؛ تذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذذة و ذ ذذا ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ إلش ذ ذذته هت ذ ذذيت ل ذ ذذتةمل‬ ‫ر حذ ذ ذ ف ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ خصذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه رأو ذ ذذه ا ذ ذذه‬

‫ب ب ت ه‪.‬‬ ‫رح‬

‫ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذبذ ذ ذ ذ ذ ذ أا تذ ذ ذ ذ ذ ذه ي خعذ ذهص ذ ذ ذ ذ ذ ه‬ ‫ذذذذ‬ ‫أا ذ ذ ذ ذ ذ أتذ ذ ذ ذ ذ ذ ب ذب ذ ذ ذ ذ ذهائ‬ ‫ح ت ذ ذ ذ ذ ذ ط ت ذ ذ ذ ذ ذ ه و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذا‬

‫ع ذ ذ ذذهمل ذ ذ ذ وب خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫وش ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذة ول ذ ذ ذذهو تط ذ ذ ذذةر قتص ذ ذ ذذها ب ت ذ ذ ذذة ب ذ ذ ذذه تطةر ل هح ذ ذ ذذا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ة ذ ذ ذ ذو‬ ‫ب ذ ذ ذ أتذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ أ خذ ذ ذ ذ؛ ا ذ ذ ذ ذب ذ ذت ذ وذ ذلذ ذ ذ ذه ي أغ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذتخت أ ت ذ ذذة خب ذ ذ أ بل ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫تاذ ذ ذذهر بذ ذ ذذو ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذة خب ذ ذ ذ أ أحهحذ ذ ذذا تطذ ذ ذذةو تبذ ذ ذذها‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ ة ي ب ذ ذ ذ‬ ‫ذذ‬

‫ت ذ ذ ذذه ا و ذ ذ ذ تا ذ ذ ذهر‬ ‫حذ ذ ذذت هر ت حب و ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ر‬ ‫وحت ذ ذ ذ مل ذ ذ ذهة خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ بعهت ذ ذ ذ ت بتع ذ ذ ذ بتطذ ذ ذذةو‬

‫ص هو ا و إلقهخ ‪...‬‬

‫تاذ ذذهر بذ ذذو ذ ذ‬ ‫تب ذ ذذها‬ ‫وذ ذذهت خ ذ ذذ؛ ة ذ ذ شذ ذذا‬ ‫هو ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذة وعتذ ذذا أا ذ ذ أت ذ ذ ةحذ ذذه‬

‫ذذ ةاذذ‬ ‫مل ت ذذ؛ بعهخ ذ ذ ب ذذو ت ذ ذ ا ا خ ذ ذ‬ ‫و ذذهت بص ذذف هخ ذ ذ‬ ‫ت ذذ؛ غ ذ ذ ب ت ذذ؛ هرح ذ ذ ذ ذ‬

‫و ا ق ه بله ‪.‬‬

‫‪271‬‬
 ‫ع ذ ذ ته ذذه ة ح ذ ذ‬ ‫ت ر ح ذ ذ ت ذ ذ بب ذ ذ أ ب ذذو ذذه بص ذذف أ ذ ذ مل ذذةا وخق ذ ذ ط ذ ذ ب ذذو ذذه ة‬

‫عخق ذ ذ ت ذ ذ بلذ ذذه خته ذ ذ تهخ ذ ذ مل ذ ذ ة تذ ذذخ ملذ ذذةا بلذ ذذه ي م ذ ذ‬ ‫ي حذ ذذط ت ذ ذ‬ ‫خذذ‬ ‫ذذ تذذ‬ ‫ت‬

‫و ه ملةا قهو قه ة وها ‪.‬‬

‫ذ ذذه ة ع ذ ذذهه‬ ‫ذ ذذه ة ع ذ ذذهه أ به ل ذ ذذب‬ ‫ت ذ ذذة ق ذ ذ أب ذ ذذه أا ذ ذ ت ذ ذ بب ذ ذ أ ح ذ ذذة به ل ذ ذذب‬ ‫ب ذذ‬

‫)‬ ‫ذ ذ ذ ؛ خب ذ ذ ذذو وت ذ ذ ذ ؛ ( بب ذ ذ ذذب‬ ‫فص ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ تط هل ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ به ر ح ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬

‫ه ة عهه قتصها ‪.‬‬ ‫أخه ي ( بب ب هئ) طب هت بب أ ي اه‬ ‫خفهت اة خب أ بله‬

‫‪270‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬مفهوم مبدأ المساواة وال ماناع القانونية الممنوحة له‪.‬‬
‫ش ذ ذذعة و ذ ذذا ت ل ذ ذ‬ ‫ذذ ا خ ذذ‬ ‫وع ذ ذ خب ذ ذ أ بل ذ ذذه بص ذ ذذف وهخ ذ ذ أت ذ ذ بب ذ ذذهائ إل ل ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذذةه ي ت ذ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذذة ر هبع ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫و ب ذ ذ ذذا أ‬ ‫ذ ذ ذذه ‪.‬‬ ‫ب ذ ذ ذذه‪ .‬او ذ ذ ذذه ي خمت ذ ذ ذ ذف ذ ذ ذذة اا‬

‫و؛‪.‬‬ ‫أ‬ ‫ص أ ال‬ ‫ختخ‬

‫وذ ذ ذذهت ة ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذهي خب ذ ذ ذ أ أحهح ذ ذذا ي ذ ذ ذ خذ ذ ذذه ذ ذ ذ ر خذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذة ا وذ ذ ذذهت‬ ‫حت وذ ذ ذذهت‬ ‫ب ذ ذذه ملة‬

‫ي ت ت ذ ذ به وذ ذذهت‬ ‫ت ذ ذ ا ختل ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫أ‬ ‫وش ذ ذ خ ة ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذ ذ ا‪ .‬تذ ذذة خب ذ ذ أ بلذ ذذه‬ ‫بص ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ل ط هت و ذ ذذا خمت ذ ذذف‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة أ ذ ذ ذ و؛‪ .‬ذ ذ ذ‬ ‫أ‬ ‫الذ ذ ذ‬ ‫ف ق ذ ذذه أ ه ذ ذذا بل ذ ذذب‬ ‫ف اوذ ذ ذ ا أ‬

‫وهت ف او ‪.‬‬ ‫ه هت‬ ‫ه أحهح خ؛‬ ‫ي ق ر ت بب أ‬ ‫أشتههله ه مل ه‬

‫هو ذ ذ بذ ذذف ة ذ ذ‬ ‫ذ ذ رو‬ ‫بته ذ ذ ذ ذذيت وت ت ذ ذ هبذ ذذه خب ذ ذ أ بلذ ذذه ت ذ ذذه ي اهمل ذ ذ ا ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ة هل ذ ذ‬

‫ت ذ ذذهي ق ذ ذ و ذ ذ ذ و ذ ذذه خ ذ ذذ؛ لذ ذ ذ ط ح ذ ذذة ه ذ ذ ذ حذ ذ ذ ط‬ ‫ذ ذ ه هت تف ذ ذ ذ به ذ ذ ته و ذ ذذه محهوت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ أ‬

‫ش وع أ ح ط ف و ‪.‬‬

‫) ر و ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذ ؛ ( بط ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذذب و ذ ذ ذذا خف ذ ذ ذذةه خب ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذ تع‬

‫هئ)‪.‬‬ ‫الا و ( بط‬ ‫؛ حه‬ ‫ت و خب أ بله‬

‫المطلب األول‪ :‬مفهوم مبدأ المساواة‪.‬‬

‫) ر ص ذ ذذةر‬ ‫ع وف ذ ذذه ( ف ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذه خ ذ ذذ؛ تط ذ ذ‬ ‫و ذ ذذا خف ذ ذذةه خب ذ ذ أ بلذ ذذه‬ ‫تذ ذذا تع ذ ذ‬

‫ه ب)‪.‬‬ ‫هئ) أخ ة طب ه ه ( ف‬ ‫(ف‬

‫الفرع األول‪ :‬ت ريف مبدأ المساواة‪.‬‬

‫و ذ ذذهت بذ ذ ذ أ‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذذهت عهخذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ر ذ ذذا ال ذ ذ ذ‬ ‫وعذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ب ذ ذذو تذ ذ ذ ا أح ذ ذذه‬

‫ال هوذ ذ ذ أص ذ ذذبىل‬ ‫ه ة ذ ذ ذ عهخذ ذ ذ ذ ذذيت ح ذ ذذت ت ي ذ ذ ذ‬ ‫تع ذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ بهوتب ذ ذذهر خ ذ ذذ؛ بب ذ ذذهائ ح ذ ذذتةرو‬

‫‪272‬‬
 ‫مل تذ ذذ؛ ت ه ذ ذ خلذ ذذه بذ ذذو ت ذ ذ ا ي ت ت ذ ذ بذ ذذه ة‬ ‫خذ ذذ؛ ر‬ ‫ذ ذ احذ ذذتةرو‬ ‫ت ذ ذ ا و ذ ذذه ي أو ذ ذ‬ ‫غذذ‬

‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذه خ ذ ذذة طي‬ ‫حت ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ ‪ .‬ت ب ذ ذ ذ أ بل ذ ذذه و ذ ذذةه و ذ ذذا أح ذ ذذه‬ ‫و ذ ذذهت عهخ ذ ذ ذ ت ذ ذذخ مل ذ ذذةا‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫أ ع ذذذذ أ‬ ‫ذ ذ ذذة أ الذ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذذب‬ ‫ة ملب ذ ذ ذذهت ب ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫اذ ذ ذ ذ ي‬ ‫حتذ ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫عهة‬ ‫وهت‬ ‫وع خب أ بله حب ع ةا ف‬ ‫قتصهاو‬ ‫ملت هو‬

‫و ص ذ ذ ذ هب ذ ذذه خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ر بش ذ ذذههب‬ ‫ذذذ‬ ‫تت ذ ذذهتل ي‬ ‫ب ه ذ ذ ذ أ ببها ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذه‬ ‫ع ذ ذذي‬

‫ه ا بو طه ف أخ ‪.‬‬ ‫ب‬ ‫ه ة وطب و ا‬ ‫أ‬ ‫هة‬ ‫ةمل‬

‫و ذذذ ه‬ ‫ذ ذ ذ أ ب ذ ذ ذذا ملت ذ ذ ذذهوا ت ب ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه‬ ‫أ ذ ذ ذ و؛ أ‬ ‫ص ذ ذ ذ أ ال ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذة بل ذ ذ ذذب‬

‫خع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ذه‬ ‫أل ذ ذ ذذه ذ ذ ذذلا‬ ‫خت فذ ذ ذ ذ ي فحت ذ ذ ذذه‬ ‫خص ذ ذ ذذط هت‬ ‫ت ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذذهتل فذ ذ ذ ذ ا ع ذ ذ ذ ذ‬

‫ه ة ذذذ‬ ‫ذ ذذة ت ت ت ذ ذذه شذ ذ ذ ط ذ ذذيت تط ب ذ ذذه ة و ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ و ذ ذذهه خشذ ذ ذ ي ت ذ ذذة أ ذ ذذه‪":‬خ ذ ذذ؛ اذ ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ‬

‫ش ط"‪.2‬‬ ‫ة و ي اه ه ةت ت‬ ‫خهت يت ب ه ت‬ ‫ة‬ ‫ب ر أ ولتف خ؛‬

‫و ت ذ ذذا و ذ ذذا أحذ ذذه خ ذ ذذ؛ ف ل ذ ذذف ل هح ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذه وع ذ ذ خب ذ ذ أ بلذ ذذه خ ذ ذذ؛ بب ذ ذذهائ عهخ ذ ذ‬

‫هل ذ ذ وعذ ذ ذ‬ ‫ةملذ ذ ذ خ ذ ذذهمل ت ذ ذذ؛ ختها ذ ذ ا ذ ذ ذ ت ذ ذذخ ال ط ذ ذ ذ ب ذ ذ ا وذ ذ ذ‬ ‫و ذذ‬ ‫ل ط ذ ذ بهوتب ذ ذذهر أ‬

‫ع ذ ذذة خذ ذذه مل وطب ذ ذ و ذ ذا ق ذ ذ ه‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ه ة ذ ذ و ذ ذا أحذ ذذه أ ح ذ ذ ها‬ ‫ذذ‬ ‫خب ذ ذ أ بلذ ذذه أا ذ ذ اوذ ذذه‬

‫ذ ذذه ت ص ذ ذ بذ ذذه و ذ ذ طب ذذه بصذ ذذةر ه ب ه ذ ذ‬ ‫بل ذذه ‪ .‬أخذ ذذه خف ذذةه خب ذ ذ أ بلذ ذذه أخ ذذهه ذ ذ خذ ذذ؛ ذذه ة‬

‫ذ ذذة‬ ‫أ ت ذ ذذا‬ ‫ت ذ ذذه أ الذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ا وذ ذ ذ ه تف قذ ذ ذ أ ت ذ ذذا ت ذ ذذه ب ذ ذذو ذ ذذه و ذ ذذا أح ذ ذذه خ ذ ذذ؛‬

‫طب ا ملت هوا بهر ‪.‬‬ ‫ختخ‬ ‫ل هحا أ‬ ‫وي أ ع ه‬

‫ح‬ ‫ةق ب ت ب ه‬ ‫ضمانات مبدأ المساواة في بعض الدساتير العربية‪ ،‬ط ‪ 9‬خ شةرت‬ ‫‪ - 1‬أمح ته الو عب‬
‫‪ 9191‬ا ‪.99‬‬
‫إلحت رو خص ‪9197‬‬ ‫ذ ع ذهه المساواة في تقلد الوظيـ ـفة العـ ـامة المظاهر والضمانات‪ ،‬ا ر الهخع ال و‬ ‫ش ذف‬ ‫‪ - 2‬بش ذ‬
‫ا ‪.91‬‬

‫‪273‬‬
 ‫حت ذ ذ‬ ‫وع ذ ذ حب ذ ذ اا ذ ذ ا و ذ ذ ي ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫عذ ذذه بب ذ ذ أ بلذ ذذه‬ ‫وذ ذذهت عهخ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذ‬

‫خعذ ذ ذذه بذ ذ ذذو‬ ‫و ذ ذ ذ بلذ ذ ذذه‬ ‫بتذ ذ ذذة ت‬ ‫وت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ل طا‬ ‫وذ ذ ذذهت بش ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ال طذ ذ ذذا‬

‫وب ذ ذذه عهخذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذذه ف‬ ‫و ذ ذذهت عهخذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ا هلذ ذ ذ أا تذ ذ ذه بذ ذ ذ ت ذ ذذة ح ذ ذذه‬

‫فل ذ ذ ذ ذها ص ذ ذ ذ ذهر‬ ‫ف ذش ذ ذ ذ ذا ت ذ ذ ذ ذ ذه حتذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ اذ ذت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫طذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذه خ ذ ذ ذا ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذ ذه‬ ‫خذ ذت ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذهت‬ ‫عحت ذ ذ ذ ا ر‬ ‫ش ذ ذ ذ بذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ ا إلط ئ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا ا ذ ذ ذذةق‬ ‫ت ذهبل ذ ذ ذ ذه‬ ‫أخ ذ ذ ذ ذ‬

‫ة ‪.1‬‬ ‫هل و ا ت‬

‫ت ا ذ ذ لذ ذذب ته ت ذ ذذة وت ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ أ وذ ذذهه ي ذ ذذه ة ت ذ ذذة شذ ذذا خع ذ ذ ب رمل ذ ذذه ب ذ ذ‬ ‫بلذ ذذه‬ ‫أخذ ذذه ش ذ ذ‬

‫ب هر ‪.2‬‬ ‫ه وعا و؛ ملةا وخق لتةمل‬ ‫عة خ ي ط به‬ ‫بهختخ‬

‫الفرع الثاني‪ :‬صور مبدأ المساواة‪.‬‬

‫بط ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذهي بلذ ذذه‬ ‫ه ة ذ ذ فع ذ ذ‬ ‫صذ ذذةر خحتذ ذذهت شذ ذذم خ ذ ذه بل ذ ذذه‬ ‫بب ذ ذ أ بل ذ ذه أ صذ ذذه‬

‫صةر‬ ‫ت‬ ‫بع‬ ‫ملت هو ح تط‬ ‫ل هح‬ ‫ه أ ت هي بله‬ ‫لب‬ ‫بله‬

‫أوال‪ :‬المساواة المطلقة والمساواة النسبية‪.‬‬

‫بة ت ذ ذ غ ذ ذ ختلذ ذذه و بذ ذذو ت ذ ذ ا‬ ‫ذذ تذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذيت ل ت ذ ذذه ت ذ ذ ا غ ذ ذ ختلذ ذذه و‬ ‫بة ت ذ ذ‬

‫ب ذ ذذو بة ت ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذذةا ل ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ بل ذ ذذت‬ ‫تذذذ ا ذذذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ إلخ ذ ذذتخ‬

‫ذ ذذه ة ملهخع ذ ذ ذ‬ ‫شو‬ ‫ع ةه ذ ذه ة‬ ‫ف مل ذهئ مبدأ المس ـاواة أمـ ـام القـ ـانون وتطبيقاته في القانون الليبي‪ ،‬ا‬ ‫‪ - 1‬أمح ذ صذ ذه‬
‫‪ 9‬شة ‪ 9191‬ب ه ا ‪.991‬‬ ‫او‬
‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ش ذ ذ ها خهمللذ ذذت ي‬ ‫مب ـ ــدأ ع ـ ــدم التمي ـ ــز ف ـ ــي الق ـ ــانون الع ـ ــام االقتص ـ ــادي الجزائ ـ ــري‪ ،‬رحذ ذذه خ خ ذ ذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫‪ - 2‬ب ذ ذذ؛ اب ذ ذ‬

‫‪ 9119‬ا ‪.9‬‬ ‫الا‬ ‫ة ملهخع ب؛ وةحف ب؛ خ‬

‫‪274‬‬
 ‫ص ذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ك ذ ذ ذ أ ت ذ ذذا به ع ةخ ذ ذ ذ بط ذ ذ ذ حب ذ ذذب و طب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫تف ذ ذذه ت ب ذ ذذو ت ذ ذ ذ ا ت ذ ذ ذ‬

‫بط ‪.1‬‬ ‫بله‬ ‫ت‬ ‫ت؛ ة ق ع ا ول ىل بت‬ ‫ختخ‬ ‫ا‬ ‫ه ة و ا ال‬

‫ت ذ ذ ذ ا ي ت ذ ذ ذ خهاوذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ فذ ذ ذذة ر ب ذ ذذو ت ذ ذ ذ ا ب ذ ذ ذ‬ ‫بط ذ ذ ذ لذ ذ ذذه‬ ‫ت ص ذ ذ ذ بهبل ذ ذذه‬

‫ذ ذذيت‬ ‫ش ذ ذذت‬ ‫ال ذ ذذهب هة ت ذ ذذا بل ذ ذذه‬ ‫بهاو ذ ذ ذ أ خل ذ ذذه‬ ‫خته ذ ذذه‬ ‫ش صذ ذ ذ‬ ‫حتذ ذ ذ و ذ ذذا قذ ذ ذ ر‬

‫حذ ذذت ه‬ ‫ه ة ذ ذ وهخ ذ ذ ا ذ ذ ا تتطب ذ ذ و ذ ذا ال ذ ذ ا‬ ‫هو ذ ذ‬ ‫عذ ذذي بلذ ذذه أخذ ذذهه ذ ذذه ة ع ذ ذ أ تذ ذذة‬

‫ة ملبهت‪.‬‬ ‫ة‬ ‫ش ها ب ف‬ ‫به تهر وت ت‬

‫ذ ذذه غ ذ ذ ذ ختل ذ ذذه وو ي‬ ‫ت ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ها ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ‬ ‫فت ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ خ بة ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ‬ ‫أ تذ ذ ذ‬

‫عذ ذ ذ أل ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه لذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ خف ذ ذذةه بل ذ ذذه غذ ذ ذ خط ذ ذ ذ‬ ‫فت وذ ذ ذ خذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ خ ذ ذذة تب‬ ‫قذ ذ ذ ر‬

‫ب ةحذ ذ ذ ذ ذذيت فخذ ذ ذ بع ذ ذذو وتب ذ ذذهر ا ذ ذذه ت تذ ذ ذ ا‬ ‫طب ع ذ ذذا ب ذ ذذو تذ ذ ذ ا ت ذ ذذا بل ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذتخ‬ ‫بذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة إل لذ ذذه ح ذ ذ ‪ 9991‬ذ ذذيت‬ ‫خذ ذذ؛ إلوذ ذذخ عذ ذذهبا‬ ‫ذ ذ خذ ذذه ملذ ذذه ت بذ ذذه بذ ذذها‬ ‫بصذ ذذف ف او ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ ذذةه تف ذ ذ ذ ذذه ت ملت ذ ذ ذ ذذهوا‬ ‫ذ ذ ذ ذذه أا ذ ذ ذ ذ ر ختل ذ ذ ذ ذذه و؛ أخ ذ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ذذه ة‬ ‫ص ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ذ ذا أ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه‪ ":‬وة ذ ذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫عهخ "‪.‬‬ ‫ص‬

‫ه ة ذ ذ ذ ك ذ ذ ذ أ تذ ذ ذذة وهخ ذ ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذب أ أ‬ ‫لتذ ذ ذذ؛ أ تذ ذ ذذة‬ ‫بلذ ذ ذذه‬ ‫هل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫تذ ذذهرة خخت ذ ذذه ت هص ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذ أت ذ ذ ا ال هو ذ ذ ب ذ ذ حذ ذذت ه أ ه ذ ذذا‬ ‫و ةخ ذ ذ خط ذ ذذه طب ذ ذ و ذ ذذا‬

‫و ذ ذ ذخة ته ذ ذ ذذه ة ت ذ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذ ول ذ ذ ذذت‬ ‫ها ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ ا بتتهتئ ذ ذ ذ بت ل ذ ذ ذ ته أخ ذ ذ ذذهه ال ذ ذ ذ به ذ ذ ذذه ة ة ا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ أت ذ ذ ا ال هو ذ ذ ت ذ ذ؛‬ ‫شذذ ط أ ذذ ي‬ ‫أ تذ ذذة ت ت ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ طب ذ ذه ت ذ ذذ؛ بلذ ذذت‬ ‫ش ذ ذ طهة قة و ذ ذ‬

‫تفذ ذذه بذ ذذهب ت ع ذ ذذهه‬ ‫طب ذ ذ ش ذ ذ ط‬ ‫ت ذ ذ ا ذ ذذه أ ذ ذذه غ ذ ذ ختصذ ذذةر أ‬ ‫ذذ‬ ‫تذ ذذة ت ش ذ ذ ط ةم ف ذ ذ خ ذ ذ خ ي‬

‫ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذ؛ وت ذ ذ ذذة ا ذ ذ ذ به لذ ذ ذذب ال ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ ا‬ ‫ا ذذذ أ أ‬ ‫ي ال هو ذ ذ ذ ي ق ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫الو عب‬ ‫‪ -1‬أمح ته‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫ت‬ ‫‪ -2‬ب؛ اب‬

‫‪275‬‬
 ‫ش ذ ذ طه ت ذ ذذط ته ذ ذذه ة ح ذ ذ طب‬ ‫ت ذ ذ ا ذ ذ و؛ ت ذ ذذةت ت ذ ذ‬ ‫به ل ذ ذذب ا ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ح ذ ذ تة ذ ذ‬ ‫ال هو ذ ذ‬

‫ف قذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذا بت ه ذ ذ ذ ا‬ ‫ذ ذ ذه بط و ذ ذ ذ اذ ذ ذ و ذ ذذا تذ ذ ذ ا‬ ‫بط و ذ ذ ذ وهخذ ذ ذ و ةخ ذ ذ ذ خط ذ ذ ذ‬

‫‪.1‬‬ ‫لب وتع بفش هص أ‬

‫ثانيا‪ :‬المساواة القانونية والمساواة الف لية‪.‬‬

‫ب ذ ذذا بت ه ذ ذ ذ خذ ذ ذ‬ ‫فع ذ ذ ذ ب ذ ذذو أتذ ذ ذ ا ال هوذ ذ ذ أ ب ذ ذذو‬ ‫ع ذ ذذي بل ذ ذذه‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫بل ذ ذذه‬

‫إلخته ذ ذ ذ فع ذ ذ ذ أ بهاو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ة ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذذذ ا‬ ‫ه ة ذ ذ ذ عذ ذ ذذي تتذ ذ ذذهتل ف ذ ذ ذ ا إلخته ذ ذ ذ‬ ‫تهبلذ ذ ذذه‬

‫ت ذ ذذه ت ا‬ ‫فع ذ ذ ذ ب ذ ذذو أتذ ذ ذ ا ال هوذ ذ ذ ة اذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ غذ ذ ذ خت هت ذ ذ ذ خذ ذ ذ وذ ذ ذ ه ق ذ ذذهه بل ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذة بل ذ ذذه‬

‫ة قع ذ ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذه ت تع ذ ذذا أ وذ ذ ذ ه خل ذ ذذه ي حت ذ ذ ذ‬ ‫ت ف ذ ذذة ي ذ ذ ذ رت ة ملب ذ ذذهت ذ ذذت و ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذذه فئ ذ ذ ذ‬ ‫فئذ ذ ذذهت خ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذبع‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذا خت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ أات‬ ‫بلذ ذ ذذه‬

‫ذذ‬ ‫طب ع ذ ذ ق ذ ذ ر ت تع ذ ذ‬ ‫بة ت ذ ذ‬ ‫ات ذذهر ع ذذةه ذ ذف ذ ذ‬ ‫ذذ ه ب ذذ‬ ‫خذ ذ‬ ‫ذذبخ‬ ‫ذ ذ و؛‬ ‫رمل ذذه‬

‫ذ ذ ذ خط ذ ذذةر و ذ ذذ؛ خت ذ ذذه ت ذ ذذيت ذ ذذه‬ ‫تذ ذ ذ ا‬ ‫خت ذ ذذه ت ذ ذ ذبع‬ ‫بة تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ص ذ ذذبىل مل ذ ذذه أ‬

‫ذذذ‬ ‫تف ذ ذذه ت‬ ‫ذ ذذبخ ي به ذ ذذا بذ ذ ذ ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ خ ل ذ ذ ط ة ذ ذ ذ اذ ذ ذ هل ذ ذ‬ ‫وت ت ذ ذ هب ذ ذذه شذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذة ا و ذ ذ ذذهت‬ ‫مل ذ ذ ذذة‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫خل ذ ذ ذذه تع ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ ذ ا ت ذ ذ ذذه م ذ ذ ذ ذ ت تت ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ‬

‫خذ ذ ذذه ا خذ ذ ذذة خ ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛‬ ‫وذ ذ ذذ؛ بعذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫فذ ذ ذذف خذ ذ ذذ؛ طذ ذ ذذف فذ ذ ذذة ر بهاو ذ ذ ذ بذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ ا ع ذ ذ ذ ذ ذة‬ ‫ملذ ذتذ ذ ذ ذ ذ هو‬
‫‪2‬‬
‫خ تهت خة ت ‪.‬‬

‫بش ذ ذ ذ‬ ‫ف لذ ذ ذذة مل ذ ذ ذذه ملذ ذ ذذهي ر حذ ذ ذذة تص ذ ذ ذذةر ملذ ذ ذذةا ذ ذ ذذةوو خ ذ ذ ذذ؛ تفذ ذ ذذه ت ي ال ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذ ت‬

‫قذ ذذة‬ ‫و ذ ذذهر ص ذ ذ‬ ‫طب ع ذ ذ و ذ ذذةه و ذ ذذا خذ ذذتخ‬ ‫ذذ‬ ‫تذ ذذة تفذ ذذه ت طب عذ ذذا ذ ذذه خذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذة‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫الو عب‬ ‫‪ -1‬أمح ته‬

‫‪ -2‬أمح ته الو الشريعة اإلس مية مصدر للحقوق والحريات العامة دراسة مقارنة بين الشريعة اإلس مية والقانون‪ ،‬ط ‪ 9‬خ شةرت‬
‫ةق ب ت ب ه ح ‪ 9191‬ا ‪.979‬‬

‫‪276‬‬
 ‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذذهئ ت ذ ذذة تف ذ ذذه ت اه أ ل هح ذ ذذا وت ذ ذذف ف تذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذه ذ ذذة‬ ‫ص ذ ذذفهت ذ ذ ذ ف أ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذه‬ ‫ذذ أ‬ ‫آلخ ذ ذ و؛ ذ ذذف وت ذ ذذة أ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ت ذ ذذل‬ ‫خذ ذذ؛ خمت ذ ذذف خت ذ ذذه ت ذ ذذيت وت ت ذ ذ هبذ ذذه بع ذ ذ ا‬
‫‪1‬‬
‫و تا ت ه طهو ‪.‬‬ ‫أ قة أ أ وتة ي‬

‫خاذ ذ ذ ذ أا ذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ أ ع صذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذذةر بتعذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذيت وت تذ ذ ذ ذ هب ذ ذ ذذه خبذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ تذ ذ ذ ذ‬

‫تذذ‬ ‫وذ ذذهت عهخ ذ ذ هت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذذةه و ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫حذ ذذه‬ ‫ه ة ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫أحهحذ ذذا خذ ذذ؛ و هص ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ه هت‬ ‫صذ ذ ذذةر بتع ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذه ي اهملذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه هب ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ هب ذ ذ ذ‬

‫ت ه هت ل ط ه‪.‬‬

‫ت ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذذو‬ ‫ذ ذ ذ وب وذ ذ ذذ؛ خب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه و ذ ذ ذ وة ه‬ ‫أ‬ ‫خ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ف ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ مله ذ ذ ذ‬

‫عذ ذذي بلذ ذذه أخذ ذذهه ذ ذذه ة تذ ذذا‬ ‫بلذ ذذه ي ة ق ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫اذ ذذه بلذ ذذه ي‬ ‫ذ ذذةوو خذ ذذ؛ بلذ ذذه‬

‫ذذذ‬ ‫خت ذ ذذه و ذ ذذ؛ ت ذ ذذا ب ذ ذذو خ ذ ذذة ط؛ خذ ذ ذ أخ ذ ذذه ه ذ ذ ذ ت ذ ذذا‬ ‫خةملذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫تط ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ لذ ذ ذ ط‬

‫ه ذ ذ ذ بذ ذ ذذو‬ ‫ت ذ ذ ذ خ تص ذ ذ ذ ىل فذ ذ ذذة ر‬ ‫ه ذ ذ ذ خةمل ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ ط‬ ‫ف ذذذ‬ ‫بلذ ذ ذذه به ذ ذ ذذه ة ت ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫بله ت ه ب‬ ‫تا ت‬ ‫بة ط و ي ت‬

‫ت ذ ذ ذ و؛ ذ ذ ذذةوو خذ ذ ذذ؛ بلذ ذ ذذه وعتلذ ذ ذذه خف ذ ذ ذذةخو ت لذ ذ ذذف و مل ذ ذ ذ خمت فذ ذ ذذو‪ .‬تهبلذ ذ ذذه أخذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة‬

‫ذذذذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ قب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه‬ ‫غب ذ ذ ذ ذ ي يهتحت ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذا فذ ذ ذ ذذة ر ي‬ ‫عذ ذ ذ ذذي بشذ ذ ذ ذذت أ ب ذ ذ ذ ذ خ‬

‫حتذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذهو‬ ‫بصذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ ا بش ذ ذ ذذت ختل ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذذه ة ت ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذذت و ذ ذ ذذا تتذ ذ ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه‬ ‫عذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذذه ا‬ ‫ه ذ ذ ذ و ذ ذذ؛ مذ ذ ذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ت ذ ذذه ب ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ب ذ ذ ذ ب ذ ذذه اه ذ ذ ذ خخل ذ ذذه‬

‫ذ ذ ه خب ذ ذ أ بل ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ بف ذ ذذةه وع ذ ذذي أ‬ ‫ص ذ ذذه هة‪.‬‬ ‫وع ذ ذذةا و ذ ذذا ت ذ ذ ع ذ ذ و ه و ذ ذذها أ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ه ملذ ذ ذ ذ ذ ه ملذ ذ ذ ر و ذ ذذا تة تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ أخذ ذ ذ ت هب ذ ذ ذ ذ بف ذ ذذةه ل ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذة ه ذ ذ ذ ذ ذة بتاذ ذ ذ ا‬

‫خ خبها ذ ذه‪.‬‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫الو عب‬ ‫‪ - 1‬أمح ته‬

‫‪277‬‬
‫ه ذ ذ ذ ذذه ة خذ ذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ذ ىل فذ ذ ذ ذذة ر ي‬ ‫أخذ ذ ذ ذذه بلذ ذ ذ ذذه به ذ ذ ذ ذذه ة ت ذ ذ ذ ذذا عذ ذ ذ ذذي غب ذ ذ ذ ذ ي حذ ذ ذ ذذت‬

‫تذذ ا‬ ‫ذذه ة ‪ .‬ت ذ ذذا لذ ذذت و ذ ذا ق ذ ذذهه ذذه ة عهخ ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ه ذ ذ بذ ذذو ذ ذذه قب ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ‬ ‫ذذه‬

‫ا ذ ذذه‬ ‫ه ذ ذ وذ ذذ؛ م ذ ذ‬ ‫هص ذ ذ ب ذ ذ ف ذ ذذف فذ ذذة ر ت ذ ذذه ب ذ ذ‬ ‫بط ذ ذ خمت ف ذ ذ و ذ ذا ذ ذذة أ ذ ذذهو‬

‫ذ ذ ذ ه خب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه تذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذه ة ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ بف ذ ذ ذذةه وعذ ذ ذذي‬ ‫ذ ذ ذذيت و ب ذ ذ ذذا و ذ ذ ذا ت ذ ذ ذ أ وعهال ذ ذ ذذه‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ه ة إلكهه بت خ ‪.‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬مظاهر مبدأ المساواة‪.‬‬

‫تت ذ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذذه أخ ذ ذ ذذهه وب ذ ذ ذذه عهخذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫طب ذ ذ ذذهت خبذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه ي‬ ‫ت ذ ذ ذذة خحت ذ ذ ذذهت‬

‫إلكهب ذ ذ بب ذ ذ أ بل ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ب بب ذ ذ أ بلذ ذذه أخذ ذذهه ذ ذذه ة ت ذ ذذ؛ بذ ذذو تذ ذذه‬ ‫إلكهب ذ ذ‬ ‫تذ ذذه‬ ‫تط ذ ذ‬

‫ي وذذذ‬ ‫وذ ذ ذذهت ت ت ذ ذ ذ بذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذتةرو‬ ‫أخذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة ة ذ ذ ذ ال ت ت ذ ذ ذ به هو ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذه رت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي اذ ذ ذ ذذة‬ ‫بتلذ ذ ذ ذذه‬ ‫ت ت ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذذت‬ ‫إل لذ ذ ذ ذذه به ش ص ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذذاه به تت ذ ذ ذذه ف‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ا ذ ذ ذ ذ ه ا ذ ذ ذذة‬ ‫ل ذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذذاال مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ وه‬

‫و ذ ذ ذ ذذهت عهخ ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذ ذذه ي‬ ‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫وب ذ ذ ذ ذذه ‪ .‬تع ذ ذ ذ ذ ا ص ذ ذ ذ ذذةر بل ذ ذ ذ ذذه أخ ذ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ذذه ة ي بل ذ ذ ذ ذذه ي‬

‫وبه عهخ تا‪:‬‬ ‫تته ف‬

‫أوال‪ :‬المساواة في الحقوق والحرياع ال امة‪.‬‬

‫بل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه أخ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذش‬ ‫تذ ذ ذ ذ ا‬ ‫ذذذذ‬ ‫تذ ذ ذ ذ ذ ذ ه‬ ‫ذ ذ ذذيت كذ ذ ذ ذ أ وتل ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذة‬ ‫تذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ة‬

‫إل تف ذ ذذه ا ذ ذ خهت ب ت ذ ذ عهخ ذ ذ بل ذ ذذه‬ ‫ط ذ ذ ب و ذ ذ ر بل ذ ذذه ي ذ ذذةر ةم ذ ذذه ف عهخ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذيت ع ذ ذ‬

‫ه‪.‬‬ ‫أخهه‬

‫ط ‪ 9‬ب ت ب ه ح ‪ 9191‬ا ‪.917‬‬ ‫تته‬ ‫و‬ ‫ة إل له ا وه ه عهخ بلحل‬ ‫‪ -1‬حهخا خ هر ببهائ حهح‬

‫‪278‬‬
 ‫‪ .3‬مبدأ المساواة أمام القانون‪:‬‬

‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذة ط و طه ف ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ب ذ ذذخ ه ذ ذذا ا ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذا آلخ ذ ذ ذ ي‬ ‫بل ذ ذذه أ وت ذ ذذة‬ ‫ع ذ ذذي ت ذ ذ ذ‬

‫ه ة ذ ذ ذ تص ذ ذذف ب ذ ذذه ع ةه تا وذ ذ ذ ت ذ ذذخ وت ذ ذذة ي ذ ذذه ة ه ذ ذذا‬ ‫هوذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة تذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ة أ‬ ‫طب ذ ذ ذ‬

‫ذ ذبخ ي ت ل ذ ذذه غ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه و ذ ذا خت ذ ذذه ت ش ذ ذ ته‬ ‫ف ذ ذ ا أ خت ذ ذذه طب ذ ذ ‪ .‬بت و ذ ذ ت ذ ذ بب ذ ذ أ أخت ذ ذذ؛‬

‫‪1‬‬
‫ةر ف ل ‪.‬‬

‫‪ .1‬مبدأ المساواة في تقلد الوظائف ال امة‪:‬‬

‫ص ذذذ أ‬ ‫خ ذ ذ ذذتخ‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذة ط و ي ذ ذ ذذةر ةم ذ ذ ذذه ف عهخ ذ ذ ذ وع ذ ذ ذذي أ وتل ذ ذ ذذب‬ ‫بل ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذو‬

‫خذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذتبعها أاذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ م فذ ذ ذ وهخذ ذ ذ خ ذ ذذم ذ ذذة ت ت ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ أ أ أ ح ذ ذذب‬ ‫أ‬ ‫الذ ذ ذ‬

‫ش ط إل ت ه به ةم ف ‪.‬‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذذة ط؛‬ ‫ذ ذذه‬ ‫فع ذ ذ ذ أ‬ ‫وع ذ ذذي بل ذ ذذه‬ ‫بف ذ ذذةه ذ ذذه ةئ ل ذ ذذه أخ ذ ذذهه ةم ذ ذذه ف عهخ ذ ذ ذ‬

‫أ خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذتة‬ ‫ذذذ ر ذذذ‬ ‫ذ ذذه وع ذ ذذي ذ ذ ذ ي اه ذ ذ ذ ذ ذذة ت ش ذ ذ ذ ط ذ ذذيت تط ب ذ ذذه ةم ف ذ ذ ذ‬ ‫ي م فذذذ‬
‫‪2‬‬
‫ةم ف ‪.‬‬ ‫ش ط وتة‬

‫ذ ذذةر ف ل ذ ذ ق ذ ذ ملذ ذذه‬ ‫ع تذ ذذه ذ ذذةه غ ذ ذ‬ ‫بذ ذذهبف ةه ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ي تذ ذذهرو‬ ‫م ذ ذ ت ذ ذ بب ذ ذ أ‬

‫ل ذ ذذه ف ذ ذذة ر‬ ‫ذ ذذةر‬ ‫ذ ذذه ذ ذذط تذ ذ ذ‬ ‫عه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه تةم ذ ذذف و ذ ذذت به ةر ذ ذ ذ يهب ذ ذذه ل هحذ ذ ذ‬ ‫ي قذ ذ ذ‬

‫تهت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫م ذ ذذه ف‬ ‫وب ذ ذذه عهخ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ر ت ذ ذذتىل أبذ ذذة‬ ‫أخ ذ ذذهه ذ ذذه ة‬ ‫بذ ذذو ب ذ ذذةمفو و ذ ذذخ خلذ ذذه‬

‫ذ ذذة عذ ذذهه ‪ 9191‬ذ ذذيت ص ذ ذ‬ ‫ا ه ذ ذذا بذ ذذو ت ذ ذ ا ت ذ ذ خ ذ ذه ا ص ذ ذ و ذ ذا ذ ذ بذ ذذها ‪ 9‬خذ ذذ؛ وذ ذذخ‬

‫ذذذ‬ ‫ا أ ه ذ ذذا خذ ذ ذ‬ ‫ي ب ذ ذذة بتهتذ ذ ذ ةم ذ ذذه ف عهخذ ذ ذ الذ ذ ذ قذ ذ ذ ر‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذذة ط و ختل ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذف‬

‫خة تب ‪.‬‬ ‫ت ه‬

‫‪ -1‬أمح ته الو ب مل لهب ا ‪.971‬‬

‫‪ -2‬أمح صه ف ملهئ ب مل لهب ا ‪.911‬‬

‫‪279‬‬
 ‫ف لذذذ‬ ‫ف لذ ذ ذ غذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ و ذ ذذخ ‪ 9111‬خ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ر ي ح ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ب ذ ذذها‬ ‫ت ذ ذذة خ ذ ذذه أ‬

‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذذهإلوخ ع ذ ذ ذذهبا‬ ‫بة ذ ذ ذ‬ ‫أغ ذ ذ ذ‬ ‫وةخ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذم و ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذهرو‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذذذ‬

‫وهه ‪.9179‬‬ ‫خ بت‬ ‫عهخ هل ف‬ ‫أق ه ال ع‬ ‫إل له‬

‫إلوذ ذ ذذخ ع ذ ذ ذذهبا‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ي خة ذ ذ ذ و و ذ ذ ذ‬ ‫ار خب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ا ي خ ذ ذ ذذه‬

‫ت ت ذذ‬ ‫لذ ذذه ا ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ بت ذ ذ ي خها ذ ذذه ه ذ ذ أ ‪ ":‬ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذة إل لذ ذذه صذ ذذهار وذ ذذ؛ ال ع ذ ذ عهخ ذ ذ‬

‫بذ ذ ذذها ي ة ذ ذ ذ ىل بع ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذذهت ذ ذ ذذة را ي ت ذ ذ ذ إلوذ ذ ذذخ ا أ ه ذ ذ ذذا" أ ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫بتهت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذة‬ ‫ع صذذ أ‬ ‫ذ ذذيت حت ذ ذ ت ذ ذذا و ذ ذا أحهح ذ ذ ه قه ذ ذ ‪ ":‬ذ ذذه ت ا بلذ ذذب‬ ‫صذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذا ب وطذ ذذه بع ذ ذ‬

‫ذذذذ أ‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا أ‬ ‫ذ ذ ذذةطي أ‬ ‫صذذذذ‬ ‫خذذذذ أ‬ ‫ل هح ذ ذ ذذا أ أ رأ‬ ‫أ ذ ذ ذ ذ و؛ أ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫أ ال ذ ذ ذ ذ‬

‫له "‪.‬‬ ‫ف ق بو مله‬ ‫خ ا‬ ‫ب خا أ أ‬

‫هلذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه حة حذ ذ ذ ه أخ ذ ذذهه ذ ذذه ة‬ ‫ب ذ ذذها ل ذ ذذهبع خ ذ ذ ذه ق ذ ذذه خ‪ ":‬ذ ذ ذ‬ ‫إلو ذ ذذخ ي صذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫ذذذ أ‬ ‫ع ذ ذذه ذ ذ ذ ي محهو ذ ذ ذ ختل ذ ذذه و‬ ‫ذ ذذه هل ذ ذ ذ‬ ‫ف قذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي ت ت ذ ذ ذ حب هو ذ ذ ذ ختتهتئ ذ ذ ذ خ ذ ذذه ا أ‬

‫ذ ذذف‬ ‫خب ذ ذ أ بلذ ذذه بذ ذذو ت ذ ذ ا بصذ ذذةر وهخ ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫شذ ذذهر‬ ‫ذذ‬ ‫ه ذ ذا ذ ذ هب ذ ذ إلوذ ذذخ "‪ .‬ي ت ذ ذ‬

‫ي ذ ذذةر ةم ذ ذذه ف عهخذ ذ ذ ب ة ذ ذذه‪ ":‬ذ ذ ذ خ ذ ذذة ط؛ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ي ب ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذذه ل ذ ذ ذ و ذ ذ ذا اذ ذ ذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ‬

‫ذ ذه ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذةئ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذه‬ ‫هبذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫إلخته ذ ذ ذ ذ خ ت ذ ذ ذذه به ةم ذ ذ ذذه ف عهخذ ذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذ ذ "‪ .‬وعتذ ذ ذ ذا تذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ حت ذذهه ةم ف ذ ذ عهخ ذ ذ ببذ ذذهائ‬ ‫ذ ذ ل طا ي ش ذ ذف‬ ‫ذذ‬ ‫ذذيت تب ذ ذ‬ ‫ل ذذت و ذذه هت ذ ذ ذ ذ حت ة ذ ذذع‬
‫‪1‬‬
‫يت تذ ه‪.‬‬

‫ع هه ب مل لهب ا ‪.19‬‬ ‫ش وف‬ ‫‪ -1‬بش‬

‫‪281‬‬
 ‫‪ 1‬ـ مبدأ المساواة في االنتفاع المرافق ال امة‪:‬‬

‫و ذ ذ أا ذ ذذه ذ ذ خه ه حذ ذذة‬ ‫و ذ ذ ه ت ذ ذذا ب ذ ذ‬ ‫تفذ ذذه بذ ذذهب ت عهخ ذ ذ‬ ‫أ بلذ ذذه بذ ذذو ت ذ ذ ا ي‬

‫بل ذ ذذه و ذ ذ ذ ذذة ت شذ ذ ذ ط‬ ‫ت ذذ ت ذذ‬ ‫و ذ ذ ت هل ذ ذذه‪.‬‬ ‫خ ذ ذ ب خ ذ ذ ت ذ ذذه أ ب هب ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ا ذ ذب‬

‫‪1‬‬
‫ة ىل هص بهب ت عهخ ‪.‬‬ ‫إلمل ت يت تط ب ه ة و‬

‫‪ 4‬ـ مبدأ المساواة أمام الق اء‪:‬‬

‫ا ذ ذ ب ذ ذذخ ه ذ ذذا‬ ‫ت ه ذ ذذا و ذ ذا ق ذ ذ ه بل ذ ذذه أخ ذ ذذهه ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذة طي‬ ‫ع ذ ذذي هرح ذ ذ‬

‫وت ه ذ ذذا‬ ‫ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫و ت ذ ذذا ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ أ وت ذ ذذة‬ ‫أ عذذذ‬ ‫ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ و؛ أ ال ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذا أح ذ ذذه‬

‫أ ت ذ ذذة‬ ‫شذ ذ ذ ها ذ ذ ذ و؛ وت ه ذ ذذة أخهخ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذهختخ‬ ‫ت ذ ذذف ي ذ ذذه‬ ‫اذ ذ ذ‬ ‫أخهخ ذ ذذه ال ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ و ذ ذ ذا ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ر‬ ‫ذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ت ت ه ذ ذذا ذ ذذيت ول ذ ذ ذ و ذ ذذه بت ه ذ ذذة ا ذ ذ ذ‬

‫ت‬ ‫خ ذ ذذ؛ خ ه و ذ ذذهت ةق ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذه و شذ ذ ذف ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و ذ ذذيت طبذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذه ب ذ ذذو بت ه ذ ذذو به ل ذ ذذب‬

‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ خ تب ذ ذذه ت ذ ذذا ت ذ ذ ذ بل ذ ذذه ب ذ ذذو ال ذ ذ ذ أخ ذ ذذهه‬ ‫و ذ ذ ذا‬ ‫ال ذ ذ ذ‬ ‫ع ةب ذ ذذهت ب ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ف‬

‫‪2‬‬
‫اة ه اه ه‪.‬‬ ‫ك أ وتة‬

‫‪ - 5‬مبدأ المساواة في ممارسة الحقوق السياسة‪:‬‬

‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذتفته ت عهخ ذ ذ ذ ي‬ ‫ت هب ذ ذذهت عهخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي تص ذ ذذةو ي‬ ‫ل هح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫شذ ذ ذ‬

‫ال ع هت‪.‬‬ ‫ش ي ي تةو؛ اا‬ ‫عهخ ا‬ ‫هب‬ ‫ي ش ىل ع ةوه ه‬

‫ف ملهئ ب مل لهب ‪.919‬‬ ‫‪ -1‬أمح صه‬

‫ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫الو عب‬ ‫‪ -2‬أمح ته‬

‫‪280‬‬
 ‫ذ ذ ذة و ذ ذ ذا ق ذ ذ ذ ه بل ذ ذذه‬ ‫مله ذ ذ ذ ي هرح ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ب ذ ذذة ط و ا‬ ‫و ذ ذ ذ ر خب ذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ا ذ ذ ذ‬

‫ة ‪.‬‬ ‫اته ه ة ت و ح؛ خع ببهش ت‬ ‫طب ه ش ط يت‬

‫ف قذ ذ ذ أخ ذ ذذه‬ ‫ل هحذ ذ ذ ال ذ ذ ذ ب ذ ذذة ط و ا‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ب ت فذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ي‬ ‫ح ذ ذذه‬ ‫قذ ذ ذ أو ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذهر‬ ‫ت ذ ذذه قذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ت بشذ ذ ذ طا ص ذ ذذه‬ ‫ل هحذ ذ ذ خ ذ ذ ذ اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ي ل ذ ذذهب ت ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ بعذ ذ ذ‬

‫تتهب ذ ذ )‬ ‫خذ ذذ؛ ش ذ ذ ها ت و ذ ذ ق ر ذ ذذه و ذ ذا ذ ذ‬ ‫ذ ذه ش ذ ذ‬ ‫تفذ ذذه خعذ ذذه ( تفذ ذذه ت ذ ذذه عذ ذذي خذ ذذه‬

‫ب ذ ذذهر أ‬ ‫عذ ذذهه غ ذ ذ خ ذ ذ بش ذ ذ ط صذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذهر ذ ذ ل طا أص ذ ذبىل إلق ذ ذ‬ ‫خ ذذ ب ذذ‬ ‫أ أا ذ ذ اذ ذذه ف ذ ذ ا‬

‫ل هح ذ ذ ذ خ صذ ذ ذذةر و ذ ذ ذا‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذه ه ذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذذهمل‬ ‫هبت ذ ذ ذ ي خعحت ذ ذ ذ احذ ذ ذذه ا‬ ‫ت ذ ذ ذ قهو ذ ذ ذ‬ ‫تفذ ذ ذذه‬

‫تهحذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ع ذ ذذهمل وب ذ ذذه خ ذ ذذخ‬ ‫ذذذ ا‬ ‫ذ ذ ذ ي تص ذ ذذةو ي‬ ‫ل ذ ذذه ت ذ ذ ذ وت ذ ذذ؛ ل ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذذه ا‬

‫ل ذ ذذه ي أو ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذه‬ ‫قذ ذ ذ ق ذ ذ ذ رت اذ ذ ذ‬ ‫عشذ ذ ذ و؛ ب ذ ذ ذ أ ذ ذذه خعحتذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫وشذ ذ ذ اذ ذ ذم ب وذ ذ ذ‬

‫‪1‬‬
‫ح ‪.9197‬‬ ‫عهب‬

‫ثانيا‪ :‬مبدأ المساواة أمام التكاليف واألعباء ال امة‪.‬‬

‫تت ذ ذذه ف عهخذ ذ ذ‬ ‫عهخذ ذ ذ ت ذ ذذط‪ .‬بذ ذ ذ وتع ذ ذذو أ لتذ ذ ذ شذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫و طبذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ي ا ذ ذذه‬

‫حت و حب ‪.‬‬ ‫خله‬ ‫ة‬ ‫تته ف ت ة بله ي‬ ‫بله أخهه وبه‬ ‫هب‬

‫ذذ‬ ‫و هب ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫وذ ذذهت عهخ ذ ذ ق رتذ ذذه هل ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذ ا ذ ذذا إل تف ذ ذه ا ةو ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫وت ت ذ ذ‬

‫وب ذ ذ ذذه عهخذ ذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذ ذ ذ خحت ذ ذ ذذهت بل ذ ذ ذذه أخ ذ ذ ذذهه تت ذ ذ ذذه ف‬ ‫مل ذ ذ ذذب ي إل ت ذ ذ ذذاه ا ةوذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ تت ذ ذ ذذه ف‬

‫وبه عهخ ت ه و ا‪:‬‬

‫ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫الو عب‬ ‫‪ -1‬أمح ته‬

‫‪282‬‬
 ‫‪ .1‬مبدأ المساواة في تحمل األعباء ال ريبة‪:‬‬

‫ذ ذ ذ ذ و خ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذف حت ذ ذ ذذهه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ل ذ ذ ذذا إلخذ ذ ذ ذ ا ت عهخذ ذ ذ ذ‬ ‫بصذ ذ ذ ذ ر‬ ‫ذذذذ‬ ‫عذ ذ ذ ذ‬

‫ملت هو ‪.‬‬ ‫قتصهاو‬ ‫حت‬ ‫بهختخ‬ ‫خ‬

‫أ أ‬ ‫ذذذذذذ و‬ ‫ذ ذ ذذيت و ذ ذ ذذةه و ذ ذ ذذه حت ذ ذ ذذهه‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ بب ذ ذ ذذهائ حهحذ ذ ذ ذ‬ ‫عذذذذذ‬ ‫وعذ ذ ذ ذ خبذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه‬

‫ع ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذ ؛ قهو ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذب‬ ‫ذ ذ ذ ي ف ذ ذ ذذهت عهخ ذ ذ ذ حبل ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ر‬ ‫ول ذ ذ ذ خة ط ذ ذ ذذة‬

‫خب أو؛ اه‪:‬‬

‫وب ‪.‬‬ ‫خة‬ ‫ش ها‬ ‫‪ -‬ع ةخ تا خ ة‬

‫وب ‪.‬‬ ‫تفو ت‬ ‫ر خ وه ب ر به‬ ‫تا‬ ‫‪ -‬ع‬

‫ع ذذ‬ ‫لذ ذذب خذ ذذ؛ خ ذ ذ خةهل ب ذ ذ ك ذ ذ أ وذ ذذة‬ ‫ذذ ف‬ ‫ف ذذ‬ ‫غ ذ ذذه‬ ‫تت ذ ذذا بلذ ذذه و ذ ذ ه ات ذ ذ‬

‫لذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ص ذ ذ ذذةا بهبل ذ ذ ذذه‬ ‫تت ذ ذ ذذه ف عهخذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ و ب لذ ذ ذ ذ ختفه ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذا ت ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ ي‬

‫ه‪.‬‬ ‫و بف‬ ‫وب ا ب أخهه ع‬ ‫بله أخهه‬

‫حذ ذ ذذت ه ت ع ذ ذ ذ أا ذ ذ ذذه تذ ذ ذذة ش ص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وب و ذ ذ ذ‬ ‫وب ذ ذ ذه‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذا خب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه ي‬

‫تط ذ ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وب ي اذ ذ ذذو وعف ذ ذذا ف ذ ذ ذ له ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذه‬ ‫غ ذ ذ ذذه‬ ‫ب ذ ذذلا هل ذ ذذه ت ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ‬

‫وتذ ذ ذ بشذ ذ ص ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذة ت ذ ذ ذ وعذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذ‬ ‫خع ذ ذ ذ ذ ذ ذهخ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذعه ا ه ذ ذذا ب ذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ ا‬
‫‪1‬‬
‫ب أ بله ‪.‬‬

‫‪ .2‬مبدأ المساواة في أداء الخدمة الوطنية‪:‬‬

‫ذ ذ ذ ذذهه ب ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ع ذ ذ ذ ذذه ي‬ ‫بة ط ذ ذ ذ ذذة‬ ‫عل ذ ذ ذ ذذت و ملذ ذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ذذةخا وتل ذ ذ ذ ذذه‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ ذ ي أ أا‬

‫ك ذ ذذة إلوف ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذ؛ ةذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ي إلت ذ ذذها خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ خهت ملت هو ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ خ ه‬ ‫ت ذ ذذهبة ط ة ختل ذ ذذه‬

‫خ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ أخ ذذه خت ذذه ذذت‬ ‫عا ذذا أ و ذ ذ ه ص ذذخا‬ ‫بل ذذب‬ ‫ذ ذ ته و ذذ؛ ذذةط؛‬ ‫خ ذذ؛ مل ذ ذ‬

‫ف ملهئ ب مل لهب ا ‪.919‬‬ ‫‪ - 1‬أمح صه‬

‫‪283‬‬
‫تئ ذ ذ أ طب ذ ذ خع ذ ذ خ ذ ذذ؛ ش ذ ذذع ت ذ ذذه‬ ‫إل ت ذ ذذه‬ ‫خ هب ذ ذ ات ذ ذ خب ذ ذ خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذه أ بل ذ ذذب‬ ‫ب ذذ‬ ‫ة مل ذ ذ‬

‫بة ط و ي ة ملبهت تته ف عهخ ‪.‬‬ ‫خله‬ ‫وت ه‬

‫المطلب الثاني‪ :‬تكريس مبدأ المساواة في الدساتير الجزائرية‪.‬‬

‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذا ذ ذ ذ ي‬ ‫ص ذذذ‬ ‫ع و ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذذه‬ ‫وةخ ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذت خهله‬ ‫و ت ذذذ‬

‫بة ط و بف ه أت ببهائ حتةرو يت ةه و ه هت ا ة ا وهت إل له ‪.‬‬ ‫بله بو‬

‫حت ذ ذ ذ‬ ‫بت ح ذ ذ ذ طب ع ذ ذ ذ‬ ‫فت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذف بذ ذ ذذهختخ طب ع ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫غ ذ ذ ذ أ خف ذ ذ ذذةه بلذ ذ ذذه‬

‫ع ذ ذ ذذه تف ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا ت ذ ذ ذ ذ و ت ذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ ذ أ ه ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫أ‬ ‫أ ا ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ اح ذ ذ ذذتةر‬ ‫ل هح ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه ه ذ ذذا‬ ‫ذ ذذيت عذ ذ ذ ي اذ ذ ذ‬ ‫بع ذ ذذهو‬ ‫تذ ذ ذ ا ذ ذذه و ذ ذ ذا أح ذ ذذه بعذ ذ ذ‬ ‫خل ذ ذذه بهبل ذ ذذه ب ذ ذذو ب ذ ذذة ط و أ‬
‫‪1‬‬
‫حتةر احتةروه‪.‬‬

‫الفرع األول‪ :‬مبدأ المساواة في دستوري ‪ 3691‬و ‪.3699‬‬

‫ذ ذ ذ طذ ذ ذذهب ت ذ ذ ذذا‬ ‫حذ ذ ذذتع هرو خ ذ ذ ذ؛ بعذ ذ ذذهخخت ذ ذ ذذيت‬ ‫الا ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ بعه ذ ذ ذذه ش ذ ذ ذع‬

‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذهار بشذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذةر ح ذ ذ ذذت خ‬ ‫ذذذذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذه‬ ‫و ذ ذ ذ ذا‬ ‫عذ ذ ذ ذ‬ ‫تف قذ ذ ذ ذ‬

‫ات ذ ذ ذذهه‬ ‫ص ذ ذ ذذةا‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتع هرو أ ت او ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذذةا ه ة ذ ذ ذ ت او ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫ات ذ ذ ذذهه‬

‫ذ ذذه بتعهقبذ ذ ذ تتب ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ خة‬ ‫و ذ ذذهت خ ط ذ ذ ذ ر مل ذ ذذه ت اح ذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ع ذ ذذة ب هرح ذ ذذهت عهاوذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ت ذ ذذهتل‬ ‫و ذ ذذةه و ذ ذا‬ ‫ش ذذ ا ذذ‬ ‫خب ذ ذ أ بلذ ذذه ي خع ذ ذذه ة ح ذ ذ خ ة ذ ذه فع ذ ذذا خت ذ ذذف بذ ذذه‬

‫ةا ‪.‬‬ ‫فة ر بهاو بو أت ا ت‬ ‫و‬ ‫ف ا بو ال‬

‫تةر ي‬ ‫ش ها‬ ‫‪ -1‬بهر تط دور المجلس الدستوري في حماية الحقوق والحريات العامة مجال ممدود وطول محدود‪ ،‬أط ا‬
‫الا ‪ 9191‬ا ‪.19‬‬ ‫ا‬ ‫ة ملهخع خة ةا خع‬ ‫ع ةه‬

‫‪284‬‬
 ‫أوال‪ :‬مبدأ المساواة في ظل الدستور ‪.3691‬‬

‫ا ةرو ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ خ ه خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذذذ‬ ‫بذ ذ ذذها عهش ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ احذ ذ ذذتةر ‪ 9191‬خذ ذ ذذ؛ " ب ذ ذ ذذهه‬ ‫ملع ذ ذ ذ‬

‫ب أ بشت وهه بصةر غ خبهش ‪.‬‬ ‫بي بش‬ ‫بها شهر‬ ‫ة خ ؛ ت ا" ي ت‬

‫الا ذ ذ قب ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ذ ذذيت حذ ذذهات ت ذ ذ‬ ‫ذ ذذة خذ ذذ؛ ه ذ ذ ت ذ ذ ال ذ ذ ر‬ ‫ذذ‬ ‫ق ذ ذ ملذ ذذه ت ذ ذ‬

‫ذ ذذه و ذ ذا ذ ذ خم فه ذذه تل ذ ذ‬ ‫بل ذذتع‬ ‫ذ ذ خ ذذ؛ وذ ذذخت ت ذذا خ ذذ؛ ط ذ ذ‬ ‫ح ذذت خ خ ذذه وه ذ ذذه ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ة ملبهت"‪.‬‬ ‫ة‬ ‫الا و ي‬ ‫بها ‪ 99‬خ ه بب أ عهه تة‪":‬خله‬

‫ذ ذ ذ حبذ ذ ذ ذ ذ ذ تذ ذ ذ ا و ذ ذ ذا‬ ‫اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪ 9191‬أو ذ ذذه ي ب ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذذه و ذ ذ ذا وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ذ ذ ذ‬

‫شذ ذ ذ ا بعت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذةطي و ذ ذ ذا أح ذ ذذه‬ ‫ذذذ خ‬ ‫ب ذ ذذه تة و ع ذ ذذها‬ ‫ذ ذذه خ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذة ي ع ذ ذ ذ‬

‫هت ذ ذ ا ذ ذ ا أ ه ذ ذذا وتذ ذذة قذ ذذه و ذ ذا‬ ‫حذ ذذتةر تع ذ ذ ملبذ ذذهر أ خ ذ ذ ىل‬ ‫ذ ذ ي ت ذ ذذه وتذ ذذا ت ذ ذ‬

‫خا ذ ذ ذ أ اح ذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ‬ ‫هش ذ ذ ذذئ و ذ ذ ذا ح ذ ذ ذذتع ا ت ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذذ؛ اهمله ذ ذ ذذه‪ .‬ب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫أح ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ‬

‫ف ‪.‬‬ ‫‪ 9191‬ب خب أ بله بشت وهه خبهش ا‬

‫ثانيا‪ :‬مبدأ المساواة في ظل دستور ‪.3699‬‬

‫ذ ذ ذ ؛ احذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬تذ ذ ذذة آلخ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ ي ع و ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ صةص ذ ذ ذه ا ذ ذ ذب ق ذ ذ ذ رت بذ ذ ذذها ‪11‬‬

‫بذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ة ملب ذ ذذهت"‪ .‬مل وتت ذ ذذف بشذ ذ ذ هبذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ي‬ ‫ت ذ ذ ذ ‪ 9‬خ ذ ذذه أ ‪ ":‬ذ ذ ذ بذ ذ ذة ط و ختل ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ بلحلذ ذ ذذهت‬ ‫بذ ذ ذذها ‪ 77‬خ ذ ذ ذذه بف ذ ذ ذذه‪ ":‬مذ ذ ذذه ف‬ ‫صذذذ‬ ‫أ ع ذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذا قذ ذ ذذه و ذ ذ ذا ال ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذ ط بتع ذ ذ ذ‬ ‫أ ش ذ ذ ذ ط خهو ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ‬ ‫تهبعذ ذ ذ هل ذ ذذه ختها ذ ذ ذ تذ ذ ذ ب ذ ذذة ط و ت ذ ذذا ي خت ذ ذذه هل به تل ذ ذذه‬

‫ت "‪.‬‬ ‫به حت ه‬

‫ش وف ع ع هه ب مل لهب ا ‪.19‬‬ ‫‪ - 1‬بش‬

‫‪285‬‬
 ‫خ ذ ذذه وخا ذ ذ و ذ ذا ص ذ ذذةا اح ذ ذذتةر ‪ 9199‬أل ذ ذذه مل ذ ذذه ت بفهو ذ ذ أ ذ ذذا خ ذ ذذ؛ ص ذ ذذةا اح ذ ذذتةر ‪9191‬‬

‫كذذ أ‬ ‫و ذ ذا ذ ذذة كع ذ ذ بل ذذه ش ذ ذ ئه ت ذ ذذه خ ةح ذ ذهة و ذ ذهة ت ذ ذ خ ذذ؛ خذ ذذخ صذ ذذه و ذ ذا ذ ذ ر ذ ذ‬

‫قتصذ ذ ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ذ ع بذ ذ ذ ذ ذذهت ت طذ ذ ذ ذ ذذهب‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ذذة ط و‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ " تتف ذ ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫عبذ ذ ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذذة ا‬ ‫ات ذ ذذهر إل ل ذ ذذه‬ ‫ذ ذذهي ذ ذذيت ذ ذ ي ة ق ذ ذ خ ذ ذذ؛ بل ذ ذذه ب ذ ذذو ب ذ ذذة ط و ع ذ ذذة‬ ‫ملت ذ ذذهوا‬

‫خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذهي"‪ .‬تذ ذ ذ بذ ذ ذ‬ ‫ملت ذ ذذهوا‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ل هح ذ ذذا‬ ‫بش ذ ذذهر فع ذ ذ ذ تذ ذ ذ بذ ذ ذة ط و ي ت حتذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ به تذ ذ ذ خ كهب ذ ذذه ذ ذ ذ ه ت ول ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة و ت ذ ذذف اه‬ ‫و ذ ذ ذ ت ذ ذذط و ذ ذ ذا خل ذ ذذتة‬ ‫تف ذ ذذه اذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ع ذ ذ ذ و ذ ذ ذا‬ ‫خذ ذ ذذ؛ أت تذ ذ ذذه تذ ذ ذذا‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ب تذ ذ ذذه‬ ‫ش ذذذ ا ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذهت ي ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫وهت ل هح ‪.‬‬ ‫ف او‬ ‫ة‬ ‫ة و ا اله‬ ‫ملت هو‬ ‫ع‬

‫وذ ذ ذذهت حهح ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذذه و ذ ذ ذا ذ ذ ذ ه‬ ‫و ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ و ذ ذ ذا وذ ذ ذذها ف ذ ذ ذ حذ ذ ذذعا‬

‫ذ ذذه ت ذ ذا ذ ذذه‬ ‫ة ملب ذ ذذهت اوذ ذذه‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ب ذ ذذة ط و ي‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذ و ذ ذا خلذ ذذه‬ ‫بذ ذذة ط؛‬ ‫إل لذ ذذه‬

‫بها ‪.11‬‬ ‫ت ال‬ ‫أ ع أ‬ ‫بهال‬ ‫و ا أاتهه خلب ختع‬

‫ح ذ ذ ذذت ه ( بذ ذ ذذها ‪ )71‬ي‬ ‫أ ذ ذ ذذه خطب ذ ذ ذ و ذ ذ ذا ال ذ ذ ذ ا‬ ‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ صذ ذ ذذف ا ذ ذ ذ‬

‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذذه و ذ ذ ذ ذا ذ ذ ذ ذ ع ب ذ ذ ذذهت ت ط ذ ذ ذذهب‬ ‫ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا‬ ‫وتفذ ذ ذ ذ‬ ‫ط ذ ذ ذذهر بل ذ ذ ذذهوا شذ ذ ذ ذ‬

‫فع ذ ذ ذ ر‬ ‫ذ ذ ذ بلذ ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذذة ط و بذ ذ ذذها ‪ 79‬ح ذ ذ ذهو ه‬ ‫ذ ذ ذذهي ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ خلذ ذ ذذه‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا‬

‫ذذ‬ ‫هت ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ذ ذذة ب ذ ذ أ الا و ذ ذ ح ذ ذذة ة ل هح ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ ه‬ ‫ر ول ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫بها ‪.79‬‬ ‫ال‬

‫ع هه ب مل لهب ا ‪.19‬‬ ‫‪ - 1‬بش ش وف‬

‫الا‬ ‫‪ - 2‬ه وطه هلل المرأة العاملة في تشريع العم الجزائري بين المساواة والحماية القانونية (دراسة مقارنة)‪ ،‬اوة بطبةوهت الهخع‬
‫ح ‪ 9119‬ا ‪.19‬‬

‫‪286‬‬
‫الفررررع الثررراني‪ :‬مبررردأ المسررراواة فررري ظرررل الدسررراتير مرررن دسرررتور سرررنة ‪ 3696‬إلرررى‬
‫دستور سنة ‪.1939‬‬

‫ملت هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذذذذ‬ ‫لذذذذ‬ ‫إلطذ ذ ذ ذذهر ع ذ ذ ذذهه ح ذ ذ ذذه ة أو ذ ذ ذ ذهة ي ط و ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذذه اح ذ ذ ذذتةر ‪ 9191‬ي ف ذ ذ ذ ذ‬

‫ة ملبذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ بذ ذ ذذة ط و بة ط ذ ذ ذذهت ي‬ ‫بلحلذ ذ ذذهت‪ ":‬ذ ذ ذ ه خلذ ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذ ذذب ملع ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ أت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ذذة ا خشذ ذ ذ ذذهر ال ذ ذ ذ ذ فع ذ ذ ذ ذ ي‬ ‫ب ذ ذ ذ ذ ع ب ذ ذ ذ ذهت ذ ذ ذ ذذيت عذ ذ ذ ذذة فذ ذ ذ ذذتىل ش ص ذ ذ ذ ذ إل لذ ذ ذ ذذه‬

‫وبذ ذ ذ ذذهر ‪ ":‬ذ ذ ذ ذ‬ ‫هت ذ ذ ذ ذ ‪ 1".‬بخا ذ ذ ذ ذ أ بش ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ولذ ذ ذ ذذتع‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫ل هح ذ ذ ذ ذ‬

‫بذ ذ ذذها وبذ ذ ذذهر ‪ ":‬بذ ذ ذذة ط و بة ط ذ ذ ذذهت" ع ذ ذ ذ‬ ‫ي ت ذذذ‬ ‫بذ ذ ذذة ط و" تعب ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ ال لذ ذ ذذو ي اذ ذ ذذو حذ ذ ذذتع‬

‫ذ ذ بص ذ ذط هت‬ ‫فذ ذذها‬ ‫ذ ذذه أت ذ ذ ذ ذذة أ بش ذ ذ‬ ‫ذ ذ ملذ ذذه تف ذ ذ و ذ ذا خب ذ ذ أ بلذ ذذه بذ ذذو ال ل ذذو‬

‫شف ‪.‬‬ ‫تف وخت يت ق فتىل ي ت‬ ‫فهاوه ت‬

‫حذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9191‬ي‬ ‫لذ ذ ذذهب به لذ ذ ذذب‬ ‫ت ذ ذ ذذف خ ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ بذ ذ ذذهقا حذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذه حذ ذ ذذب‬

‫ه ذ ذ ذذه بط و ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ فصذ ذ ذ ذ خ تذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذ ذذه‬ ‫شذ ذ ذ ذف ببذ ذ ذ ذ أ بش ذ ذ ذذت و ذ ذ ذذهه بذ ذ ذ ذ‬

‫بة ذ ذ أ‬ ‫لتذ ذذ؛ أ وت ذ ذ ر ب ذ ذف ط و ذ ذ ه ذ ذا وعذ ذذةا حذ ذذببه‬ ‫ب ةهلذ ذذه‪ ":‬ذ ذ بذ ذذة ط و حة ح ذ ذ أخذ ذذهه ذ ذذه ة‬

‫خ ذ ذ ذ ش صذ ذ ذذا أ ملت ذ ذ ذذهوا" ق ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذهت ت ذ ذ ذ‬ ‫أ ذذذ أ أ أ ش ذذذ ط أ أ م ذذذ‬ ‫ع ذ ذ ذ أ ال ذ ذ ذ‬

‫ت ذذ‬ ‫ذذ أ‬ ‫خ ذ ذذتخ‬ ‫ب ذ ذذها ت ذ ذذخ و ذ ذذه را ي ب ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ‪ 9199‬ا ذ ذ ت ذ ذذا بل ذ ذذب‬

‫خ ذ ذذ؛‬ ‫ل هحذ ذذا ب ذ ذ‬ ‫اب ذ ذ و ذ ذا بل ذ ذذتة‬ ‫تع او ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت اخ ت ذ ذذه الا ذ ذ به ت ذ ذذه‬ ‫ب ا ذ ذ ال و ذ ذ‬ ‫رمل ذ ذ‬

‫آلر ل ذ ذ ذ ذ ذ ذهح‬ ‫ة ا ذ ذ ذ لذ ذ ذذه ق ذ ذ ذبخ خذ ذ ذذه و ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذ ذ ذ؛ ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ر ي خذ ذت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه‬ ‫حتذ ذ ذذهه ذ ذ ذذا‬
‫‪2‬‬
‫خ ه خهص ‪.‬‬

‫‪ -1‬بها ‪ 11‬خ؛ ب حةه هحا رق ‪ 99-91‬بلر ي ‪ 99‬تا و ح ‪ 9191‬يتعلق بنص تعدي الدستور الموافق عليه في استفتاء ‪ 00‬فبراير‬
‫سنة ‪. ،0727‬ر‪ . .‬و ا ‪ 1‬أ خهر ح ‪ 9191‬ا ‪.911‬‬
‫‪ - 2‬بش ش وف ع ع هه ب مل لهب ا ‪.11‬‬

‫‪287‬‬
 ‫ح ذ ذ ذذتةر ي م ذ ذ ذ ذ اح ذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9191‬ع ذ ذ ذ ذ و ح ذ ذ ذ ذ ‪9119‬مل وةق ذ ذ ذذف ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذذة‬ ‫تهبلح ذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ ا ر‬ ‫و ت ذ ذ ذذا خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬ ‫ف ذذذ ا‬ ‫حهح ذ ذ ذ وهخ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ت‬ ‫بذ ذ ذذة ط؛ ا وذ ذ ذذه‬ ‫إل لذ ذ ذذه‬

‫حت ذ ذ ذذهه‬ ‫تذ ذ ذ ذ و‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ‪-‬ا ر ح ذ ذ ذ ذ ‪ -‬ب ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذه‬ ‫ت‬ ‫حهح ذ ذ ذ ذ‬ ‫ا و ذ ذ ذذه‬ ‫بذ ذ ذ ذ حت ت ذ ذ ذذط محهوذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذةق‬

‫ا ذ ذ ذ ب ذ ذ ذف أ ذ ذ ذا و ذ ذ ذا ال هو ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذط بذ ذ ذذو ش ذ ذ ذ‬ ‫بهوتبذ ذ ذذهر خ ذ ذ ذ ت‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا بعت ذ ذ ذ‬ ‫بذذذ ت‬

‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ‪ -‬ت ذ ذ ذ ذذاه ك ذ ذ ذ ذذهه وتع ذ ذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ ذذه ةت ت ذ ذ ذ ذذه تذ ذ ذ ذ ذ ا خ ذ ذ ذ ذذة ط و أمله ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ل هحذ ذ ذ ذ ذ –‬
‫‪1‬‬
‫هت ‪.‬‬ ‫ملت هو‬

‫ةو ذ ذ ذ ‪ -‬ذ ذ ذذه ق ذ ذ ذ ح ذ ذ ذذهو خ ذ ذ ذ ة‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر الا ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ – ت ذ ذ ذ‬ ‫تهبلح ذ ذ ذ‬

‫أص ذ ذ و ذ ذذو و ذ ذا حذ ذذه خذ ذذه ق ذ ذ ر‬ ‫و ذ ذ بت و ذ ذ بب ذ ذ أ ملذ ذذةت‬ ‫ب هر ذ ذ‬ ‫خمت ذ ذذف أاتذ ذذهه صذ ذذةا حذ ذذه‬

‫ب ذ ذذة ط؛ وت ذ ذ ذ ي خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ‪ .‬خ ذ ذذ؛ أتذ ذ ذ خحتهت ت ذ ذذه‬ ‫ملب ذ ذذهت إل ل ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذ؛ ا و ذ ذذهت ا ذ ذذة أحهحذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ر ي خمت ذ ذذف تش ذ ذ وعهت بتع ذ ذ ب ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذة ا ذ ذب وع ذ ذ خحت ذ ذ خذ ذذ؛ خحت ذ ذذهت بلذ ذذه‬ ‫بلذ ذذه ي‬

‫ح ذ ذ ذذتةر الا ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ إلق ذ ذ ذ ذ ال ةوذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ف ذ ذ ذذه بلحذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذهت ةط ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه‬

‫ب أ احتةر و ةه و ه حتهه ل هحا الا ‪.‬‬ ‫حتةر ل ‪9119‬‬ ‫تع و‬

‫و ذ ذ أ ه ذ ذذا به لذ ذذب‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫حذ ذذتةر و ذ ذ ؛ بلذ ذذه أخذ ذذهه ذ ذذه ة تذ ذذخ وعذ ذذي ت ذ ذ أ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫تذذ‬

‫ذ ذ أ و ذ ذا‬ ‫ذ ذذة ع ذ ذ أ‬ ‫لذ ذذ؛ أ‬ ‫ذ ذذهطبو بذ ذذه ت ت ذ ذ ؛ ذ ذذه ة ا ذ ذذه ه ذ ذذا قه ذ ذذه و ذ ذا أحذ ذذه‬

‫ا خ ذ ذ ذ ذ حت ذ ذذهه ق ذ ذذه ةئ‬ ‫ه ذ ذ عه ذ ذ ته ات ذ ذذهه ه ة ذ ذ ت ذ ذذف به ل ذ ذذب ت ذ ذ تئ ذ ذ ت ةمل ذ ذ‬ ‫أح ذ ذذه‬

‫ذ ذذه بهب هبذ ذ ذ وةملذ ذ ذ ه ذ ذذا حت ذ ذذةر ذ ذذه ت ا ذ ذذه و ذ ذ ذا أح ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫ه ذ ذذا خب ذ ذذه خلذ ذ ذ ة ب ذ ذذه خ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫و؛‪.‬‬ ‫بة أ‬

‫‪ - 1‬ه وطه هلل ب مل لهب ا ‪.19‬‬

‫‪ -2‬بهر تط ب مل لهب ا ‪.11‬‬

‫‪288‬‬
 ‫بش ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذه ال ذ ذذهب حب ذ ذذب ل ذ ذ ذ‬ ‫ب ص ذ ذذةا و ذ ذذه اح ذ ذذتةروه ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ وت ذ ذذة خب ذ ذ ذ أ بل ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ ذ ط خة ذ ذ ذذةو ت ذ ذ ذ ذ ا هب ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذا ه ة ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫ع ذ ذ ذذهه‬ ‫حذ ذ ذ ذ طته ت و وذ ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ذ هت ص ذ ذ ذذه‬

‫و ذ ذذه بل ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة ت ت ش ذ ذ ط ي طه فذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ا ملذ ذ ذ‬ ‫هب ذ ذذه تذ ذ ذ ا أخ ذ ذذهه ذ ذذه ة حب ذ ذذب‬ ‫وتل ذ ذذه‬

‫ب ذ ذذف ذ ذذة ت ت شذ ذ ذ ط ي بع ذ ذ ذ ا‬ ‫تف ذ ذذا خ ذ ذذهط تل ذ ذذةو ب ذ ذ ذ‬ ‫ه ة ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ت ه ذ ذ ذ خ ذ ذذات‬ ‫ب ذذذ‬

‫‪1‬‬
‫يت ف ه ه ة هل ‪.‬‬ ‫ة‬ ‫ش ط ا حة ت أ لهرحة‬ ‫آلخ ه ب؛ ة ت ت ت‬ ‫بع‬

‫ذ ذذه ب ذ ذذهطبة ختة ملذ ذ ذ و؛ ي أ ذ ذذه خت ه ذ ذ ذ تذ ذ ذ ت؛‬ ‫ت ذذذ‬ ‫وت ذ ذذىل أ بل ذ ذذه غذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ‬

‫ذ ذذف و ذ ذ أحذ ذذعهر خمت ف ذ ذ أ إلوف ذ ذذه خ ذ ذذه‬ ‫حذ ذذه أ و ذ ذ خعذ ذذهو بب ذ ذ أ بلذ ذذه‬ ‫ش ذ ذ ب ذ ذذه و ذ ذا ت ذ ذ‬

‫ت ش ذ ذ ذ أ وفخ ذ ذ ذ بعذ ذ ذذو‬ ‫ل ذ ذذهب‬ ‫أ و ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ط إل ت ذ ذ ذذه‬ ‫بل ذ ذذتف‬ ‫أص ذ ذذخ بع ذ ذ ذه ب ت ذ ذذف ص ذ ذ ذ ه‬
‫‪2‬‬
‫ت ا‪.‬‬ ‫ملت هو‬ ‫ه‬ ‫ت‬ ‫إلوتبهر ب ات فت و‬

‫بذ ذ ذ ذذها ‪ 79‬خ ذ ذ ذ ذ؛ احذ ذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9191‬ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذذها ‪ 19‬خذ ذ ذ ذذ؛ احذ ذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬ت ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ال ذ ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذ ط ذ ذ ذذيت‬ ‫ذ ذ ذ ا أو ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ط أخ ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بذ ذ ذذة ط و ي ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذهه ةمذ ذ ذذه ف ي‬ ‫وتلذ ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ اته ذ ذذه ة غ ذ ذ ذ أ ب ذ ذذها ‪ 91‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪ 9199‬مل ذ ذذه ت ب ذ ذذهتهت مل وذ ذ ذ و ذ ذ ذا ب ذ ذذها و‬

‫ذذذذ‬ ‫ت ت ذ ذ ذ ذ بهال ل ذ ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ ذ ا ح ذ ذ ذذة ته ت ذ ذ ذذةر بلذ ذ ذ ذذل هت ع ذ ذ ذذه ي‬ ‫ل ذ ذ ذذهب تو ا ذ ذ ذ ذب ش ذ ذ ذ ذ ط‬

‫ةمذ ذ ذ ذذه ف ل هح ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ةمذ ذ ذ ذذه ف ل هح ذ ذ ذ ذ ‪ .‬ا ذ ذ ذ ذب ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذذه ة قه ذ ذ ذ ذ بلذ ذ ذ ذذل هت ع ذ ذ ذ ذذه ي‬
‫‪4‬‬
‫ت ذ ذ ذ ا ب ذ ذ ذذها ‪9‬‬ ‫ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 19-99‬ب ذ ذ ذلر ي ‪ 91‬و ذ ذ ذذهو ح ذ ذ ذ ‪9199‬‬ ‫ب ذ ذ ذ ةر أو ذ ذ ذذخ ‪ 3.‬ر مل ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذذيت وش ذ ذ ط تة ذ ذذه ت ت ذ ذ بهال ل ذ ذ الا و ذ ذ‬ ‫ةم ذ ذذه ف ل هح ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫خ ذ ذذه قه ذ ذ بلذ ذذل هت ع ذ ذذه ي‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫‪ - 1‬ع ذ ذ ص ذ ذذب ا أب ذ ذذة ر ش ذ ذ مب ـ ــدأ المس ـ ــاواة ف ـ ــي ت ـ ــولي الوظيف ـ ــة العام ـ ــة ب ـ ــين النظري ـ ــة والتطبي ـ ــق"دراس ـ ــة مقارن ـ ــة"‪ ،‬ط ‪ 9‬ختتب ذ ذ‬
‫ح ‪ 9197‬ا ‪.91‬‬
‫قتصها ب ت ع ب لعةاو وه‬
‫‪ - 2‬بهر تط ب مل لهب ا ‪.17‬‬
‫ب مل لهب ا ‪.97‬‬ ‫حتةر‬ ‫‪ - 3‬بها ‪ 91‬خ؛ ه ة رق ‪ 19-99‬بلر ي ‪ 9‬خهر ‪ 9199‬بت ؛ تع و‬
‫‪ - 4‬قه ة رق ‪ 19-99‬خلر ي ‪ 91‬و هو ح ‪ 9199‬يحدد قائمة المسؤوليات العليا في الدولة والوظائا السياسية التي يشترط لتوليها‬
‫‪ 9‬خلرخ ي ‪ 99‬و هو ح ‪.9199‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬ ‫التمتع بالجنسية الجزائرية دون سواها‬

‫‪289‬‬
‫بذ ذ ذذها ‪ 1‬خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪19-99‬‬ ‫ذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ‬ ‫ا ح ذ ذذة ته طب ذ ذ ذذه ات ذ ذذهه بذ ذ ذذها ‪ 91‬خ ذ ذذ؛ حذ ذ ذذتةر‬

‫ذ ذ ذ أ م ف ذ ذ ذ ح هح ذ ذ ذ خ صةص ذ ذ ذه‬ ‫و ذ ذ ذذه ي‬ ‫خ ذ ذ ذ وة تذ ذ ذذةر خلذ ذ ذذل‬ ‫و ذ ذ ذا أ ذ ذ ذذه‪":‬وتعذ ذ ذذو و ذ ذ ذا ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ‬

‫ةملبه هتعه بهال ل الا و ا حة ته‪.‬‬ ‫ص وىل ش ي وش‬ ‫و ه ي بها ‪ 9‬أوخ‬

‫ع ه‪.‬‬ ‫ت‬ ‫وةا تص وىل ش ي‬

‫ت حت ذ ذ ‪ ".‬و ذ ذ ه تص ذ ذ وىل ش ذ ذ ي خ ذذخ أمل ذ ذ ح ذذت (‪ )9‬أش ذ ذ خ ذذ؛ ذ ذذهرو‬ ‫تص ذ ذ وىل و ذذ؛ ط و ذ ذ‬ ‫ذ ذ ا ذذة‬

‫‪.‬‬ ‫ه ة ي ال و‬ ‫ش ت‬

‫ذ ذ ذ ا ش ذ ذ ذ ط إل ت ذ ذ ذذه بت ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذذت ت أ خب ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه غ ذ ذ ذ خط ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ت؛ ذ ذ ذذه ة أ‬ ‫ب ذذذ‬

‫أ خذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذا أ مل ذ ذ ذ خلذ ذ ذذهب‬ ‫ذ ذ ذذهي خعذ ذ ذذو أ ش ذ ذ ذ ها خع ذ ذ ذ أ لذ ذ ذذ؛ أ‬ ‫ةم ذ ذذه ف هش ذ ذ ذ ط خلذ ذ ذذتة‬

‫ه ة ذذ‬ ‫ذ ذ حت‬ ‫وذ ذذتخ ه خ ذ ذ ات هملذ ذذهت ب ت ذ ذ عذ ذذهه‪ 1.‬خذ ذذ؛ أخ ذ ذ ت ذ ذذهوا ي ب ذ ذذا ه ة ذ ذ ت ذ ذذه خذ ذذتخ‬

‫ش ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذذتخ‬ ‫ال ل ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذا ه ة ذ ذ ذ ب ب ذ ذ ذ و ذ ذ ذا خ ذ ذ ذذتخ‬ ‫ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه خذ ذ ذذتخ‬

‫‪2‬‬
‫وتبعه بةمف‪.‬‬ ‫ة تهار ةم فا‬ ‫ع‬ ‫طب ع و‬ ‫بع ة‬ ‫طب عا و؛ ش‬

‫تت ذ ذذةو؛ تتع ذ ذذي أ ذ ذذه تهت ذ ذ ب ذ ذذة ط و بل ذ ذذتةتو ش ذ ذ ط ه ة ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذه ي تع ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذه به ل ذ ذذب‬

‫حتذ ذ ذ و ذ ذ ذا ذ ذ ذ ف قذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذا ب ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذذةو؛ ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي ص ذ ذذة و ذ ذ ذا تع ذ ذ ذ‬ ‫بط ةبذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ر تذ ذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ش ص ذ ذ ذ ذذا أ ملت ذ ذ ذ ذذهوا‪ .‬ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ أ شذ ذ ذ ذ ذ ط أ أ مذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بة ذ ذ ذ ذ ذ أ الذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذ ذذب‬

‫ب ذ ذذها ‪ 11‬ت ذ ذ ذ ‪ 1‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ ‪ 9119‬ذ ذذيت هب ذ ذذه ب ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر حذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ةملذ ذ ذ‬

‫تتةو؛ ب ي"‪.‬‬ ‫ت ه به تع‬ ‫ي‬ ‫و ا تله‬ ‫يت ص و ا أ ه‪ ":‬ل‬ ‫‪9191‬‬

‫ملب ذ ذذه بهوتب ذ ذذهر‬ ‫تع ذ ذ ذ‬ ‫طف ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذب أل ذ ذذه عذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ اذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ‬ ‫وحت ذ ذ ذ شذ ذ ذ ه‬

‫ت ذ ذذاه ذ ذذه ةئ‬ ‫ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ةت ذ ذذه هب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر أ وت ذ ذذة اه ذ ذذه ت ذ ذذا و ذ ذ ذت ت؛‬ ‫تع ذ ذ ذ ملب ذ ذذهر ت ذ ذذ؛‬

‫‪1- François LUCHAIRE, La protection constitutionnelle des droits et libertés, Economica, Paris, 1987, pp.‬‬
‫‪252-253.‬‬
‫هت ح ‪ 9111‬ا ‪.999‬‬ ‫خص‬ ‫‪ - 2‬أمح تت ا ح ر الحماية الدستورية للحقوق والحريات‪ ،‬ط ‪ 9‬ا ر ش‬

‫‪291‬‬
‫حت ذ ذ ال ذ ذذا ت ه خ ذ ذذه خ ذ ذذ؛ إلوه ذ ذذهت عه ذ ذ ب ذ ذ ت ذ ذذهي‬ ‫ع ذ ذذة ي بع ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذا و ذ ذا و ذ ذذه‬

‫ة مل ذ ذ ذ ‪ 1.‬ت ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ذ ذه وذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ و؛ وةت ذ ذ ذة هب ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ حت و ةب ذ ذذهت ملا ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬

‫‪2‬‬
‫احتةر ح ‪.9199‬‬

‫ل هح ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ رة احذ ذ ذذتةروه ةمل ذ ذ ذ احذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9191‬ت ح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذه و ت ذ ذ ذ‬

‫بلح ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذتةر ل ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬ا ذ ذ ذ ذب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذذذذ و‬ ‫ذذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذذةرت أ ذ ذ ذ ذ ةمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫بصذ ذ ذ ذذف ص ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذا‬ ‫بلذ ذذه بذ ذذو بذ ذذة ط و و ذ ذا أ ذ ذذه ا ذ ذ خ ذ ذ ر تهت ذ ذ بذ ذذة ط و ا ه ذ ذذا ب ذ ذ‬ ‫حذ ذذتةر و ذ ذا ملذ ذذة‬

‫ب ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر‬ ‫ت ذ ذذه شذ ذ ذ ط ذ ذذيت ذ ذ اته ذ ذذه ة خل ذ ذذب ه‪ .‬ال ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ‬ ‫ا‬ ‫ال ذ ذ‬ ‫أح ذ ذذه‬

‫ت ذ ذ ذذف‬ ‫ت هب ذ ذ ذذهت‬ ‫و ذ ذ ذ ذا ذ ذ ذ ذ ي تص ذ ذ ذذةو ي‬ ‫صذ ذ ذ ذ ف خ ذ ذ ذذ؛ بل ذ ذ ذذه وشذ ذ ذ ذت‬ ‫حذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬أ تذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫هب ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ أ عهخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذه‬ ‫شذ ذ ذذىل ع ذ ذ ذذةو‬ ‫ذذذ ا ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذتفته ت ي‬ ‫أشذ ذ ذذتههله‬

‫هح ل ط ت ف و ‪.‬‬

‫تت ذ ذذه ف عهخ ذ ذ ك ذ ذ أ‬ ‫ه ت ذذ‬ ‫عهخ ذ ذ ل ذ ذذبب ا ذ ذذه به ل ذ ذذب بل ذ ذذت‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذذه أ بل ذ ذذه ي‬

‫ش ذ ذذت خ ذ ذذ؛ بل ذ ذذه ي خبذ ذ ذ أو؛ أحهح ذ ذذو‬ ‫و ذ ذ ذا بت ف ذ ذذو بفا ذ ذذه وذ ذ ذا تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذة بش ذ ذذت لذ ذ ذ‬

‫خ علت و ‪.‬‬ ‫ه ه بله ي أا‬ ‫وب‬ ‫وبه‬ ‫اه أ ال بله ي‬

‫تت ذ ذ ذ ذذه ف‬ ‫ذ ذ ذ ذ وب ملع ذ ذ ذ ذ ول ذ ذ ذ ذذهاة ي هةو ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذتةر ب ذ ذ ذ ذو بذ ذ ذ ذذة ط و ي أا‬ ‫ا ذ ذ ذ ذب حذ ذ ذ ذذه‬

‫هب ذ ذذه ب ذ ذذها ‪99‬‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ‪9119‬‬ ‫ذ ذ ال ذ ذ‬ ‫ذ ذ وب‬ ‫عهخ ذ ذ ال ذ ذ خ ذ ذ ر‬

‫لهاح ذ ذ خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ‪9199‬‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 99‬ي ت ذ ذذه هخل ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذهت‬ ‫خ ذ ذذ؛ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ‪9191‬‬

‫ذ ذ ذ وب وعت ذ ذذا‬ ‫شذ ذ ذ ها بع ذ ذ ذةوو ي أا‬ ‫ت هوذ ذ ذ ي بل ذ ذذه ب ذ ذذو ب ذ ذذة ط و‬ ‫أ ذ ذذه‪ ":‬ذ ذ ذ و ذ ذ ذ و ذ ذ ذ‬

‫و عه ه ة ‪.‬‬ ‫ةو ةط‬ ‫خلهحهة صه‬

‫‪ - 1‬بهر تط ب مل لهب ا‪.11‬‬

‫ب مل لهب ا ‪.97‬‬ ‫حتةر‬ ‫‪ - 2‬بها ‪ 91‬خ؛ ه ة رق ‪ 19-99‬بلر ي ‪ 9‬خهر ح ‪ 9199‬بت ؛ تع و‬

‫‪290‬‬
 ‫خة ‪".‬‬ ‫و رن‬ ‫البه ا‬ ‫هة وا ت‬ ‫وعهق‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ و بذ ذ ذ ذ ذذو‬ ‫بل ذ ذ ذ ذذه ي ا‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ اح ذ ذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬مل و ذ ذ ذ ذ ذ ؛ ت ذ ذ ذ ذذط ت ذ ذ ذ ذ ذ و‬ ‫بذذذذذ‬

‫شذ ذ ذ ها‬ ‫هوذ ذ ذ لذ ذ ذ بهبل ذ ذذه ب ذ ذذو بذ ذ ذة ط و أ‬ ‫ق ذذذ ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذة ط و بذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫عتذ ذ ذذا‬ ‫ةو ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذه أ ذ ذ ذذه خلذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ وب‬ ‫ش ذ ذ ذ ها بع ةو ذ ذ ذ ي أا‬ ‫ذذذ‬ ‫طب ع ذ ذ ذ‬

‫محهو احتةرو هل بب أ‪.‬‬ ‫ته ه إل هت ةو‬

‫تذ ذ ذ ذ ببذ ذ ذ ذ أ بشذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ عل ذ ذ ذذت و ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذو ب ذ ذ ذذة ط و ي فاوذ ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذ ذذه به ل ذ ذ ذذب‬

‫ب ذ ذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫حذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9191‬و هب ذ ذ ذذه ي ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذها ‪ 11‬به ل ذ ذ ذذب‬ ‫ةمل ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذتةر الا ذ ذ ذ‬

‫ا ذ ذ ذب ص ذ ذ ذ و ذ ذ ذا أ ذ ذذه‪":‬و ذ ذذا ذ ذ ذ خ ذ ذذة ط؛ أ و ذ ذ ذلا ب ذ ذ ذ خخا ملبه ذ ذ ذذه‬ ‫اح ذ ذذتةر ‪ 9119‬ي ت ذ ذذه‬

‫ذ ذذةط؛ ملبهرو ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها بف ذ ذذه‪ ":‬ت ذ ذذاه ب ذ ذذة ط؛‬ ‫ه ذ ذ خ ذ ذذ؛ ف ذ ذ‬ ‫ف ذذ‬ ‫ةو ذ ذ ةط ذ ذ " أ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ذذه بذ ذ ذ ذذها ‪ 91‬خذ ذ ذ ذ ذ ذ؛ احذ ذ ذ ذذتةر‬ ‫بش ذ ذ ذ ذ ذهر ي ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ته و ذ ذ ذ ذذه ملب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه خ حذ ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه"‪ .‬تذ ذ ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذذه أ‬

‫‪ 9199‬ي ص ه‪.‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬تطبيقاع مبدأ المساواة في مجال القانون ال ام االقتصادي‪.‬‬

‫و ذ ذ ذ ذ ذه ت ذ ذ ذ ذ ذه تط ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه‬ ‫ف ذذذ ذذذ خ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذه ي ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذذب‬

‫ذ ذ ذ ذ ذه ة‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذه أ قذ ذة و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذل ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذهائ ذ ذ ذ ذ ذه ة عذ ذ ذ ذ ذ ذهه ذ ذ ذذيت لتع ذ ذ ذ ذ ذه‬

‫عذ ذهه قتصها ‪.‬‬

‫ت ذ ذ ت ذ ذذة ولذ ذذهو تطذ ذذةر قتصذ ذذها ب تذ ذذة بذ ذذه تطةر‬ ‫ذ ذذه‬ ‫ذ ذذا أا ذ ذ ت ذ ذ بب ذ ذ أ ي خعهص ذ ذ ه‬

‫عذ ذذهمل ذ ذ وب خذ ذذ؛ تذ ذذتخت ا ذ ذب ذ ذذا أا ذ ذ خب ذ ذ أ بلذ ذذه ي ت ول ذ ذه خذ ذذ؛ قب ذ ذ‬ ‫وش ذ ذ‬ ‫ل هحذ ذذا ذ ذ‬

‫تا ذ ذذهر ب ذ ذذو‬ ‫ت ذ ذذة خبذ ذ ذ أ أحهح ذ ذذا تط ذ ذذةو تب ذ ذذها‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ خهصذ ذ ذ ي ب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة و‬ ‫أغ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذذه‬ ‫حذ ذ ذذت هر ت حب و ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ر‬ ‫ذ ذ ذ مل ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ بعهت ذ ذ ذ ت بتع ذ ذ ذ بتطذ ذ ذذةو‬ ‫وحت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫‪292‬‬
‫وذ ذ ذذهت خذ ذ ذذ؛ ر‬ ‫ا و ذ ذ ذ تاذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هو ا و ذ ذ ذ إلقهخ ذ ذ ذ ‪ ...‬خل ت عتذ ذ ذذا أا ذ ذ ذ أت ذ ذ ذ حذ ذ ذذه محهو ذ ذ ذ ته ذ ذ ذذه‬

‫‪.‬‬ ‫تاهر بو‬ ‫تبها‬ ‫شا‬

‫ذذذذ‬ ‫مل ت ذ ذ ذذ؛ بعهخ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذو تذ ذ ذ ذ ا ا خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذهت بص ذ ذ ذذفه هخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫لت ذ ذ ذذ؛ هرح ذ ذ ذ ذ ته ذ ذ ذذه‬

‫طب ذ ذ ذذهت بب ذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه ي ص ذ ذ ذذف هت‬ ‫قتص ذ ذ ذذها ة ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي ذ ذ ذذه‬ ‫ة ا ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا ق ذ ذ ذ ذ ه بل ذ ذ ذذه‬

‫تطب ذ ذ ذذهت خب ذ ذ ذ أ‬ ‫ذ ذ ذ وب ‪ ...‬خل‪ .‬ص ذ ذ ذذعةب تط ذ ذ ذ‬ ‫وب ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ي‬ ‫ع ةخ ذ ذ ذ ي ح ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر و ذ ذ ذا حذ ذ ذذب‬ ‫تطب ذ ذذهت بب ذ ذ ذ أ ي ا ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ذهوه ت ذ ذذه تط ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫بل ذ ذذه ي ذ ذ ذه‬

‫ب ذ ذ ذ ذذي خبذ ذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذذو‬ ‫)‬ ‫حذ ذ ذ ذ ذ تط ي ( بط ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذ ذه‬

‫بش ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا خبذ ذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه ي‬ ‫خحت ذ ذ ذذهت عذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهئ) ت تط ذ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذذت و؛ أخ ذ ذ ذذه ( بط ذ ذ ذ ذ‬

‫بعهخ بو بلت و؛‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬تبني مبدأ المساواة في الم املة ين المستثمرين‪.‬‬

‫مل ب ذ ذ ت ا ذ ذ‬ ‫حذ ذذهخ‬ ‫خذ ذذ؛ أمل ذ ذ مل ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ بهات ذ ذ ه ت ذ ذذهت بذ ذذو خمت ذ ذذف ذ ذ‬ ‫تل ذ ذ ب ئ ذ ذ‬

‫تت ة ةمل ذ ذذه بل ذ ذذها ي رتذ ذ ذ خل ذ ذذتةوهت‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ةوذ ذ ذ بط ذ ذذة‬ ‫ع ذ ذذهم ا ر ح ذ ذذت هر ت ال ب ذ ذ ذ ي ذ ذذةت‬

‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذذه ب ذ ذذه بة ذ ذ ذ ط ذ ذذهر ق ذ ذذه ةئ ف ذ ذذا ول ذ ذذتف خ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫بعط ذ ذذهت ت ذ ذذهت‬ ‫ت اذ ذ ذ هلذ ذ ذ‬ ‫بع شذ ذ ذ‬

‫ذ ذ مل ل ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أمل ذ ذ أ طذ ذذي أ‬ ‫حت ذ ذ‬ ‫هخ ذ ذ هلذ ذذه ب ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ وذ ذذ؛ ال ل ذ ذ‬ ‫بلذ ذذت و؛ ب ذ ذ‬

‫ذ ذذة و بتع ذ ذ ذ به حذ ذ ذذت هر خب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذت ب خحذ ذ ذذت هر ا ذ ذ ذب ف ذ ذ ذ‬

‫إل ذ ذذها خذ ذذ؛ حذ ذذةه ببهش ذ ذ غ ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫بتع ذ ذ به حذ ذذت هر خذ ذذ؛ أخ ذ ذذه ذ ذ اذ ذذه خف ذ ذ‬ ‫بلذ ذذه‬

‫حت ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ب ذ ذذه تةم ف ل ذ ذ ذ وىل ع ذ ذذه أ ش ذ ذ ذ ط هص ذ ذ ذ‬ ‫إل تاخ ذ ذذهت ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ببهشذ ذ ذ‬

‫به حت هر‪.‬‬ ‫ة هر غ ته خ؛ خةر بتع‬ ‫بت ةو ات به‬

‫ذ ذ ذذهئ) ت ذ ذ ذ و‬ ‫) ب ذ ذ ذ ة خب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه بذ ذ ذذو بلذ ذ ذذت و؛‪ .‬ي ( ف ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ تط ي ( ف ذ ذ ذ‬

‫قة و حت هر بب أ بله ‪.‬‬

‫‪293‬‬
 ‫الفرع األول‪ :‬م مون مبدأ المساواة ين المستثمرين‪.‬‬

‫خذ ذ ذذ؛‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫و ص ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه تذ ذ ذذة و ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذذا ي بعهخ ذ ذ ذ خذ ذ ذذه بذ ذ ذذو بلذ ذ ذذت و؛ ذ ذ ذذةط و‬

‫تذ ذ ذذة ل ذ ذ ذ ةي‬ ‫خت ذ ذ ذذه ت ت ذ ذ ذ؛ ت ذ ذ ذذط أ ت ه ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بذ ذ ذذو ت ذ ذ ذذا ي بعهخ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذذب ت ت ذ ذ ذ بذ ذ ذذه ة‬

‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ف خحذ ذ ذذت هر‬ ‫ذذذ أ‬ ‫ب ف ذ ذ ذ خحذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ بذ ذ ذذو خذ ذ ذذتخ ي بعهخ ذ ذ ذ‬ ‫ب تذ ذ ذذة‬

‫فل ذ ذ ه حب ذ ذ خ ذ ذ ىل خعهخ ذ ذ خهص ذ ذ بل ذ ذذت و ه ا أ وت ذ ذذة هل ذ ذه ذ ذ ي ت ذ ذذا ب ذ ذذه ب ذ ذذو‬ ‫ذ ذتف‬ ‫مل ذ ذ‬

‫أت ت ه خصه ه قتصهاو ‪.1‬‬ ‫خ؛ أمل‬ ‫بلت و؛ آلخ و؛‬

‫ذ ذ ذ ذ بلت ذ ذ ذ ذ ف خح ذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا أح ذ ذ ذذه خب ذ ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذ ذا و ذ ذ ذ ذه بب ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ت ذ ذ ذذاه‬

‫به ذ ذ ذ ذ فلذ ذ ذ ذ ه ب ت ذ ذ ذذف ح ذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذذهي عهخ ذ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذذةت‬ ‫بل ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ ذ ه‬

‫ش ذ ذ ذ ذذط ي‬ ‫ه ذذذذ‬ ‫بب ذ ذ ذ ذذهائ إلمل ذ ذ ذ ذ ت‬ ‫ةو ذذذذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ ذ ت طب ع ذ ذ ذ ذ فل ذ ذ ذ ذ ه خ ذ ذ ذ ذذهو ه ذ ذ ذ ذ ف‬

‫خ ه ه ةو ه‪.2‬‬ ‫طه فل فها خعهخ ت ه خعهخ ف‬

‫ذذذ‬ ‫شذ ذ ذ ط بف‬ ‫عذ ذ ذ وع ذ ذذهع خمت ذ ذ ذف شذ ذ ذ ها الذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ذ ذ ذ ب ه اوذ ذ ذ‬ ‫خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ل ذ ذ ذ‬

‫ل ذ ذذة‬ ‫خب ذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ذ ك ذ ذ ذ أحهح ذ ذذه ي خب ذ ذ ذ أ تعهخ ذ ذ ذ‬ ‫بص ذ ذذه ب ةا ذ ذ ذ هل ذ ذ ذ ‪.3‬‬ ‫ذ ذ ذ ال ذ ذ ذ‬
‫‪4‬‬
‫ر‪.‬‬ ‫هة‬ ‫ببهائ عهخ‬ ‫ه وعةا‬ ‫تة خب أ قه ةئ ي ا‬ ‫عها‬

‫لذ ذذت و ذ ذا خذ ذذار ت خع ة ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت‬ ‫ا ذ ذب و ذ ذ مله ذ ذ خذ ذذ؛ ف ذ ذذه أ إلمل ذ ذ ت ت او ذ ذ تذ ذذا ذ ذ‬

‫و ذ ذذه خب ذ ذ أ‬ ‫ا ذ ذذة‬ ‫خل ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذذا ب ذ ذذو ذ ذذةط و أ ب ذ ذذو مله ذ ذ أ ت ذ ذذه ب ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذة ذ ذذه ت ذ ذ‬

‫ةط ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫ذ ذذيت هذ ذ ذ ىل خ ذ ذذة‬ ‫مل ب ذ ذ ذ أخ ذ ذذه محهوذ ذ ذ هخذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ه ت ذ ذذا خف ذ ذذها خذ ذ ذ ىل خ ذ ذذة‬ ‫بل ذ ذذه‬

‫ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ف خح ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ب ذ ذذه و ذ ذ ذا و ههل ذ ذذه هلذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ ت لذ ذ ذ‬ ‫ك ذ ذذة‬ ‫ا ذ ذذة‬ ‫ي ذذذ‬

‫‪ - 1‬ر هاو ب مل لهب ا ‪.919‬‬

‫‪ - 2‬الو ة ر ب مل لهب ا ‪.999‬‬
‫‪3 - Pierre DELVOLVE, op. cit, p 269.‬‬
‫‪ - 4‬ر هاو ب مل لهب ا ‪.919‬‬

‫‪294‬‬
 ‫ح ذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ خبهشذ ذ ذ ذ ه ملذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذا ب ت ذ ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذذفخ أ غ ا ذ ذ ذذه فذ ذ ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫عهخ ذ ذ ذ ذ‬

‫تهخ ذ ذ ذ بهب هر ذ ذ ذ‬ ‫إلمل ذ ذ ذ ت ل ذ ذذه ه ذ ذ ذ ا أ ه ذ ذ ذذا ي ط ذ ذذهر بلذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر ت ةط ذ ذ ذ تاو ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛‬ ‫بعهخ ذ ذ ذ ي ص ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ ت ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ذ ذ ذذةطي أ إلح ذ ذ ذذتبعهاته خل ذ ذ ذذل ت ه‬ ‫خ ذذذ‬

‫مل ب "‪.1‬‬ ‫خة‬ ‫اىن عهخ ب ر‬ ‫ر عيأ "‬ ‫بعهخ ي ا ي ه ة‬

‫ت ذ ذذا بذ ذذو‬ ‫أ ذ ذذه ك ذ ذ و ذ ذذه حذ ذذتع ه ح ذ ذ طت ه تفذ ذذها و ذ ذا ق ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫وذذ خ ذذ‬ ‫خذذ أ‬

‫وعتذ ذذا‬ ‫و ذ ذ بع ذ ذذهر ذ ذ‬ ‫شذ ذذته ي اذ ذذه بعهخ ذ ذ عها ذ ذ وت ذ ذ ي‬ ‫مل ب ذ ذ ط ذ ذ‬ ‫روهوذ ذذه خمت ذ ذذف ذ ذ‬

‫ع وها خ صف ‪.‬‬ ‫مل‬ ‫خ؛ خخ ه أ خعهخ بلت‬

‫أوال‪ :‬أصل مبدأ الم املة ال ادلة والمنصفة‪.‬‬

‫مل ذ ذ ذذةا‬ ‫ه ة ذ ذ ذ وهوهتذ ذ ذذه اتع ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ تذ ذ ذذةت‬ ‫بذ ذ ذذه‬ ‫بص ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ أ‬ ‫حذ ذ ذذعا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ا ذ ذ ذب مت تةق ذ ذ ذ ي تهته ذ ذذه‬ ‫فهق ذ ذذهت‬ ‫حت ذ ذذهه ق ذ ذذه ةئ ةملذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ر بفذ ذ ذ‬ ‫خعت ذ ذذا و ذ ذ ذا بل ذ ذذتة‬

‫حتهخ ذ ذ ذهة قه ة ذ ذ ذهة ختتذ ذ ذذهخخة هل ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫هو ذ ذ ذ خحذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬ ‫فهق ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ‪ 9179‬و ذ ذ ذا أ‬

‫فهق ذ ذ ذ مل ذ ذ ذ خ ا ذ ذذا‬ ‫او ذ ذذهت بتع ذ ذ ذ ب ذ ذذه غذ ذ ذ أ تذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذب خعهخ ت ذ ذذه محهوت ذ ذذه طذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫خ ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫خ وت ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذذه خعهر ذ ذ ذ ة و ذ ذ ذذهت بت ذ ذ ذ‬ ‫ت ف ذ ذ ذ بلذ ذ ذذب و ذ ذ ذ ه خصذ ذ ذذهاق ذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫حتعو هبه ص هغ فهق هت حت هر خا‬ ‫ب صف عتا حهب خ‬ ‫عها‬ ‫ارمله عهخ‬

‫ه ة ذذذذ‬ ‫بص ذ ذ ذ ذ ر بل ذ ذ ذذتةرا خح ذ ذ ذذت هر ا ذ ذ ذذة طب ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذو ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ إلخ ذ ذ ذذتخ‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬
‫ت ذذها قذ ذذهه مل ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ذ ذ حت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ ر كع ذ ذ خذ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫اىن هو ذ ذ خذ ذذ؛ قة و ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫هو ذ ذ‬
‫ذ ذذةط و‬ ‫ص ذ ذذف ع ذ ذ ذي بل ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ذ ب ذ ذذو بل ذ ذذت و؛ مله ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ و ذ ذ ذ أ بعهخ ذ ذ ذ عها ذ ذ ذ‬ ‫رأ‬
‫‪3‬‬
‫‪.‬‬ ‫و ه ت اب‬

‫‪ - 1‬الو ة ر ب مل لهب ا‪.999‬‬

‫‪ - 2‬أ بهو خ ت ب مل لهب ا ‪.911‬‬
‫‪ - 3‬طهت ب و ب مل لهب ا ‪.199‬‬

‫‪295‬‬
 ‫ا ذذذذ‬ ‫بذ ذ ذ ذذه‬ ‫قتصذ ذ ذ ذذهاو و ذ ذ ذ ذذا خش ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذذذذ‬ ‫ي ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬ت ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ خ حت ذ ذ ذ ذ تعذ ذ ذ ذذه‬

‫بعهخ ذ ذ ذ عها ذ ذ ذ ب ص ذ ذذف ‪ .‬ب ذ ذذه غ‬ ‫و ذ ذذا قهو ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫محهو ذ ذ ذ‬ ‫بت ذ ذ ذ ي خشذ ذ ذ‬

‫ذ ذذيت‬ ‫أ ذ ذذه ةذ ذذىل ي ح ذ ذ ت ذ ذ بب ذ ذ أ ذ ذ ؛ بلش ذ ذ ت حهح ذ ذ‬ ‫خذ ذذ؛ و ذ ذ ه بص ذ ذذهاق و ذ ذذا ت ذ ذ بش ذ ذ ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫خحت هر ت مل ب ‪.‬‬ ‫ش و ا ط بعهخ‬ ‫أ تب‬

‫فهق ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه مل ذ ذ ذذه ي‬ ‫ذذذ‬ ‫فهق ذ ذ ذذهت‬ ‫ق ذ ذ ذ را ت ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ هله ذ ذ ذذه هو ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛‬

‫ح ذ ذذت هر ذ ذذيت را هب ذ ذذه خ ذ ذذه و ذ ذذا‪ ":‬أ هذ ذ ذ ىل ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ تو‬ ‫هصذ ذ ذ حب هوذ ذ ذ ش ذ ذذا‬ ‫الا وذ ذ ذ إلوطه ذ ذ ذ‬

‫ش ذ ذ ذ ها‬ ‫تهبع ذ ذ ذ هلذ ذ ذذه ذ ذ ذذيت ه ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذة ط و‬ ‫ذ ذ ذذه خحذ ذ ذذت هرت ب ذ ذ ذ خ‬ ‫بتعهق ذ ذ ذ و و ذ ذ ذذا ق‬

‫ذ ذ ذذيت هذ ذ ذ ذ ىل خح ذ ذ ذذت هرت بذ ذ ذ ذ خ‬ ‫ذ ذ ذ ذ خت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ بتعهقذ ذ ذ ذ‬ ‫بع ةوذ ذ ذ ذ‬

‫هبه يت و ةه هبه خة ط ةته أ أش هص ه بع ةوة أ فل ‪.2‬‬ ‫بتع‬

‫ف ذ ذذه هب ذ ذ بع ذ ذ ي بذ ذذها ‪ 99‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة‬ ‫ح ذذ ت ذذ‬ ‫ص ذ ذ ا أ الا ذ ذ‬ ‫ذ ذذه و ب ذ ذذا ذ ذ هب ذ ذ‬

‫فهق ذ ذذهت ه ذ ذ ذ ال ةوذ ذ ذ‬ ‫رق ذ ذ ‪ 11-99‬بتع ذ ذ ذ به ح ذ ذذت هر ذ ذذيت صذ ذ ذ و ذ ذذا أ ذ ذذه‪":‬خذ ذ ذ خ و ذ ذذه أات ذ ذذهه‬

‫مله ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ ذ وت ذ ذ ذذا ش ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذذة بع ةو ذ ذ ذذة‬ ‫بةقعذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ‬ ‫طذ ذ ذ ذ‬ ‫بتع ذ ذ ذ ا‬

‫ة ملبهت ب بط بهحت هر "‪.3‬‬ ‫ة‬ ‫خعهخ خ صف وها ت ه‬

‫ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ه هت ب ةا ذ ذ‬ ‫بذ ذذه غ خ ذ ذذ؛ أا ذ ذ خب ذ ذ أ بعهخ ذ ذ تة ذ ذذه وش ذ ذذت ا ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر ي ق ذ ذ ذ‬ ‫تهت ذ ذ ذ إل ش ذ ذذه‬ ‫هوذ ذ ذ بط ةبذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة ت‬ ‫ةقذ ذ ذ خع ذ ذذهر و ذ ذذه ب ذ ذذه خذ ذ ذ‬ ‫وعت ذ ذذا ي فذ ذ ذ‬

‫و ذ ذ أبع ذ ذذها ب ت ف ذ ذ ا ذ ذذب و ذ ذ‬ ‫ذ ذذبط خ ة ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذتخ ب ذ ذذو ف ذ ذذه خ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ‬ ‫أ ذ ذذه و ذ ذ‬ ‫خع ذ ذذو‪.‬‬

‫مل ذ ذ ‪ .‬ي اذ ذذو و ذ ذ مله ذ ذ خذ ذذ؛ ف ذ ذذه‬ ‫اىن بعهخ ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ خذ ذذ؛ ف ذ ذذه أ بب ذ ذ أ وع ذ ذ رملةوذ ذذه بب ذ ذ أ ذ ذ‬

‫ة و ذ ذ بتف ذ ذ‬ ‫تذ ذذة و ذ ذذا أح ذ ذذه‬ ‫و ذذ‬ ‫أ خب ذ ذ أ بعهخ ذ ذ عها ذ ذ ب ص ذ ذذف وب ذ ذذهر وذ ذذ؛ ت ذ ذذاه فذ ذذهقا ك ذ ذ‬

‫‪ - 1‬أ بهو خ ت ب مل لهب ا ‪.917‬‬

‫ب مل لهب ا ‪.191‬‬ ‫‪ - 2‬طهت ب و‬
‫حت هر ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ - 3‬بها ‪ 99‬خ؛ ه ة رق ‪ 11-99‬بلر ي ‪ 1‬غش ح ‪ 9199‬بتع ب ق‬

‫‪296‬‬
‫خة ذ ذذةو ت ذ ذة‬ ‫آلخ ذ ذ خذ ذذ؛ ف ذ ذذه ت عتذ ذذا أ بب ذ ذ أ خةملذ ذذةا بصذ ذذف خلذ ذذت‬ ‫أخذ ذذه اله ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه بذ ذذو ط ذ ذ‬

‫فهق هت‪.‬‬ ‫خلت و؛‬ ‫أخ هب‬

‫وع ذ ذذةا خخ ذ ذذتخ ي إلو ذ ذ ذ وة ةمل هت‬ ‫و ذ ذ ذ خع ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذتخ ب ذ ذذو ف ذ ذذه ا ذ ذذة‬ ‫رغ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ حب ذ ذ ذ ذذب وعت ذ ذ ذ ذذا أح ذ ذ ذ ذذه‬ ‫فهق ذ ذ ذ ذذهت‬ ‫هبتذ ذ ذ ذ ذ أ ببذ ذ ذ ذ ذ أ خ حذ ذ ذ ذ ذ ي خمت ذ ذ ذ ذذف‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ة قعذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ‬

‫خذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه وشذ ذ ذذت محهو ذ ذ ذ خحذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ خهص ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ‬ ‫بتعهق ذ ذ ذ‬ ‫إل تاخذ ذ ذذهت بذ ذ ذذو ط ذ ذ ذ‬

‫وذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ‪ .‬أخذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه وتع ذ ذ ذ عذ ذ ذذهو‬ ‫أت ذ ذ ذ خصذ ذ ذذهار ت ةو ذ ذ ذ‬ ‫عذ ذ ذذهم ا رتذ ذ ذذه خذ ذ ذذلخ ا ذ ذ ذذب ع ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬

‫ا بشت اق ‪.1‬‬ ‫ب صف تا خ غ‬ ‫عها‬ ‫بعهخ‬

‫ثانيا‪ :‬م اييرالم املة ال ادلة والمنصفة‪.‬‬

‫ذ ذ ط خذ ذذ؛ حذ ذذت هر‪.‬‬ ‫طذ ذذهر عذ ذذهه عهخ ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ةمل ذ ذ و ذ ذ خعذ ذذهو قه ة ذ ذ وذ ذذت خذ ذذ؛ خخهلذ ذذه‬

‫ح ط هله ه بعهو ت ه و ا‪:‬‬ ‫به وهو خب أ بعهخ بهب‬ ‫بعهو ي خب أ‬ ‫ت‬ ‫ت‬

‫‪ .3‬مبدأ الم املة الوطنية‪:‬‬

‫ذ ذ ذف‬ ‫ذ ذ ذذةطي ي اه ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ف ذ ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬ ‫و ص ذ ذ ذ هب ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ أ وعهخ ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت‬

‫ذذ‬ ‫مل ذ ذ ف ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ ذذةطي‪ .‬ت ذ ذذه ذ ذذه ة ذ ذ خ ا ت ذ ذذه و ذ ذ و ذ ذذه خمه ف ذ ذ‬ ‫ذ ذ و ذ ذذ؛ خعهخ ذ ذ‬

‫‪.2‬‬ ‫حت‬ ‫ش ط ف‬ ‫‪ .‬وعت هب ي اه ة ت ف‬ ‫إل تاخه ه‬

‫و ذ ذ ذه‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذذة ه ذ ذ ذ ت ذ ذذة خ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ أ وت ذ ذذة ت ذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ خ ذ ذ ذ ر ي تش ذ ذ ذ و ذ ذ ذ خ ا‬

‫تش ذ ذذا‬ ‫بتع ذ ذ ذ به هوذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ تت ذ ذ ذ ا و ذ ذذه ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ فهق ذ ذذهت تع ذ ذذه‬ ‫به فهق ذ ذذهت‬

‫‪ - 1‬ر هاو ب مل لهب ا ‪.917‬‬

‫‪ - 2‬ف ب مل ا ‪.911‬‬

‫‪297‬‬
‫مل ب ذ ذ ذ ش ذ ذذا ع ه و ذ ذ ذا‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫هوذ ذ ذ تهت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ن‬ ‫قصذ ذ ذ ذ ذذةت‬ ‫خح ذ ذذت هرت بتبها ذ ذ ذ ب ذ ذذو ذ ذ ذ‬

‫حت هرو ‪.‬‬ ‫شهرو‬ ‫خ‬ ‫إلةه‬

‫ذ ذ ذذت ب ذ ذ ذ ر اتفذ ذ ذذه ب طهوذ ذ ذذهت خع ذ ذ ذ وهوهتذ ذ ذذه ذ ذ ذ ر ت‬ ‫أ الا ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ‬ ‫ال ذ ذ ذ و به ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر‬ ‫ت ذ ذذا ق ذ ذذه ة‬ ‫ةوت ذ ذذه به ل ذ ذذب خقتص ذ ذذها ذ ذذةطي و ذ ذ ذ هب ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ ف ذ ذ ذ طةو ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذ ذ أ‬

‫حذ ذ ذذت هر ت ذ ذ ذذه ت ص ذ ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫ةو ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذة‬ ‫ل ذ ذ ذ ‪ 9199‬ا ذ ذ ذب خ ذ ذ ذات بذ ذ ذذو طهوذ ذ ذذهت غ ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذت هر لذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬ص ذ ذ ذذهار ت ذ ذ ذ ذا خذ ذ ذ ذ ‪ 997-99‬و ذ ذ ذذا أ بب ذ ذ ذذهار‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذذه ة‬ ‫ب ذ ذ ذذها‬

‫ذ ذ ذ هل ئ ذ ذذهت تهبعذ ذ ذ‬ ‫ةوذ ذ ذ خقتص ذ ذذها ذ ذذةطي ع ذ ذذةا‬ ‫ح ذ ذذت هر ي طهو ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ خش ذ ذذهرو‬ ‫هصذ ذ ذ بت‬

‫هة ‪.‬‬ ‫ةو ي خف ةه ت‬ ‫هله له حت ا حةه طهوهت بعتا‬

‫ذذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ذ أ بعهخ ذ ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ خح ذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ذ ي فهق ه ذ ذ ذ ذه‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ر ارمل ذ ذ ذ ذ‬

‫و ذ ذا خ ذذه و ذذا‪":‬وطب ذ ذ ذ ذ ط ذ ذ‬ ‫ح ذذت هر ذ ذ‬ ‫محهو ذ ذ‬ ‫ته ف ذذه ب ذذاه ب ذذو الا ذ ذ ت ل ذذه بتع ذ ذ بتش ذذا‬

‫ب بطذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذذهطه‬ ‫ح ذ ذذت هرت‬ ‫آلخ ذ ذ ت ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ختعهق ذ ذ و ذ ذا ق ذ ذذه ي ص ذ ذذه خ ذ ذذة طي ش ذ ذ هت طذ ذ ذ‬

‫حت هر ت بعهخ ب ةا بة ط ه ش ه ه ‪."...‬‬ ‫هب‬

‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ بعهخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ذ ذ ذ ا و ذ ذذا إل فهق ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذه بت ب ذ ذ ذ غ ذ ذ ذ بحتبةط ذ ذ ذ‬ ‫أخ ذ ذذهه ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ه هت با و ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذ فع ذ ذ ذ ذ تهت ذ ذ ذ ذ إلحذ ذ ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ ذ هب ذ ذ ذ ذ‬ ‫هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذذذذ ه‬ ‫ةط ذ ذ ذ ذ‬

‫به وهو ‪.1‬‬ ‫ةطي ه ولت وا تفت ي خب أ‬ ‫ر ا بش‬ ‫صه خصةصه حبل‬

‫‪ .1‬مبدأ الدولة األولى الرعاية‪:‬‬

‫خب ذ ذ ذ أ بعهخ ذ ذ ذ‬ ‫به وهو ذ ذ ذ و ذ ذ ذذةه ي أص ذ ذ ذ ه و ذ ذ ذذا فذ ذ ذذها ف ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ة خب ذ ذ ذ أ‬

‫ذ ذ ذ بل ذ ذذت طب إلح ذ ذذت هر ت ذ ذذا فهق ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ‬ ‫خف ذ ذذها أ تع ذ ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ إلح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫ذذة‬ ‫ذ ذ شذ ذ ها ذ ذ تةر و ذ ذذةه ي‬ ‫الضـ ــمانات الممنوحـ ــة للمسـ ــتثمر األجنبـ ــي فـ ــي الجزائـ ــر‪ ،‬أط ا ذ ذ خ خ ذ ذ‬ ‫‪ - 1‬طذ ذذهت ب و ذ ذ‬

‫ح ‪ 9199/9199‬ا ‪.199‬‬ ‫الا‬ ‫‪-‬بلت‬ ‫خ‬ ‫ع ةه ل هح ملهخع‬ ‫ة‬

‫‪298‬‬
‫هتذ ذذه‬ ‫ذ ذ أت ذ ذ خعهخ ذ ذ‬ ‫حذ ذذت هر ت تهبع ذ ذ هل ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذه بذ ذذو ا ذ ذ خص ذ ذ ر إلحذ ذذت هر عهخ ذ ذ‬

‫و ه‪.‬‬ ‫حت هر ت مل ب‬

‫ش ذذ ط‬ ‫خ ذ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ بل ذ ذذتف‬ ‫ذ ذذة مل ل ذ ذ‬ ‫هت ذ ذذو بل ذ ذذت و؛ ذ ذ و؛‬ ‫و ص ذذ ب ذذ‬

‫ح ذ ذذت هر ت‬ ‫ذ ذ بل ذ ذذت طب خح ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذ ه هت باو ذ ذذه ذ ذذيت ق ر ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ص ذ ذذة و ذ ذذا‬

‫ذ ذ ه هت‬ ‫ذذة‬ ‫ذذ‬ ‫وهخ ذ ذ حب ذذب وشذ ذ‬ ‫طب ذ ذ ت ذ ذ بب ذ ذ أ بص ذ ذ‬ ‫لت ذذ؛ أ ذ ذ‬ ‫أمل ب ذ ذ أخ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ بلذ ذ ذذت طب خح ذ ذذت هر ت ت ذ ذذة ب ذ ذ ذ‬ ‫باو ذ ذذه ذ ذذيت ت ت ذ ذ ذ هبذ ذ ذذه ح ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ي‬

‫فهق ذ ذذهت‬ ‫ص ذ ذ وىل ي‬ ‫ذ ذ أ لتذ ذذ؛ أ و ذ ذ ب ذ ذ‬ ‫ذ ذ ه هت بةملذ ذذةا بت ذ ذ‬ ‫وت ذذة خذ ذذ؛ أت ذ ذ‬

‫ذ ذ ه هت ذ ذذيت رت ذذه ذ ذ‬ ‫حذ ذذتبعها‬ ‫خذذ‬ ‫ذ ذ ه هت ا‬ ‫خذ ذذ؛‬ ‫ذذيت ت ذ ذ ه ت تص ذ ذ ذذبع‬

‫ع ب ذذ خذذ خ ذذ‬ ‫ذ ذ بط خع ذذه ب ذ ذ بط طب ع ذ ذ خهص ذ ذ ه ذ ذ‬ ‫ذذه خذ ذذ؛ ا‬ ‫خح ذذت هرت ة ت ذ ذ‬

‫ره‪.‬‬ ‫و ه ي إل ها‬

‫أ ذ ذذه كلذ ذ ذ بل ذ ذذة ب ش ذ ذذةا ي‬ ‫به وهوذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه خبذ ذ ذ أ‬ ‫تتذ ذ ذ خ ذ ذذه لت ذ ذذ؛ أ‬

‫بعهخ ذ ذ ي خ ذ ذ ذ ةله طهق ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ إلخ ذ ذذتخ‬ ‫بتعهقذ ذ ذ‬ ‫بعهخ ذ ذ ب ذ ذذو ح ذ ذذت هرت ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذه ق ذ ذ ر خع ةخذ ذذه خذ ذذ؛ باوذ ذذه ه ة ذ ذ‬ ‫وذ ذذها و ذ ذذا أ ت ذ ذ بب ذ ذ أ ل ذ ذ ىل إلحذ ذذت هر بلذ ذذتف‬ ‫خذذ‬

‫ذذيت ت ت ذ ذ‬ ‫ذذه ذ ذ ه هت ه ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ذ ذ ب ذ ذ ف إلح ذذت هر‬ ‫ذذه و ذ ذ ؛ هل ذذه ذ ذ ي خطه بذ ذ‬

‫ب صةص ب ه هت ختف و ه‪.‬‬ ‫هبه حت هرت ة ت خ؛ ا أخ‬

‫به وهو ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ به ذ ذ ذ ه هت باوذ ذ ذذه ت ذ ذ ذ‬ ‫هت ذ ذ ذ‬ ‫ول ذ ذ ذ ت‬

‫ح ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ خذ ذ ذ ب ذ ذذه ت ع ذ ذذةا ذ ذ ذ حذ ذ ذ به و ذ ذذا بل ذ ذذت‬ ‫ر ب ذ ذذهط مل ذ ذذةا طهق ذ ذذه بت تذ ذ ذ‬

‫‪299‬‬
 ‫ذ ذ ه هت ذ ذذيت حذ ذذفها خ ذ ذذه به ذ ذ ر ق ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫باوذ ذذه ب صةص ذ ذ تتع ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ و ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫‪.‬‬ ‫ه ه تا‬ ‫خ‬ ‫وص‬

‫‪ .1‬مبدأ الم املة المماثلة‪:‬‬

‫ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذ ذ بهبعهخ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ت ذ ذذا أ عهخذ ذ ذ‬ ‫وت ذ ذ ذ ؛ تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ تتذ ذ ذ أحهحذ ذ ذ‬

‫ذ ذذةه‬ ‫ذ ذذه أ أ‬ ‫ةت ذذ‬ ‫مل ذ ذ‬ ‫ذ ذذه بل ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ ذذيت و ت ذ ذذا‬ ‫ذ ذذيت وت هتذ ذذه روهوهتذ ذذه ي ق ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫و ذذه‬ ‫بلذ ذذت‬ ‫ذذ‬ ‫ذذه ا ذ ذ‬ ‫ذذه ذذيت ه‬ ‫ذ ذ ه هت باو ذذه‬ ‫مل ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ىل بل ذذت‬

‫ع ذ ذذةو‬ ‫بت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫فعذ ذ ذ عهخذ ذ ذ ت ذ ذذهه‬ ‫خذ ذ ذ خ خ ذ ذذه وتع ذ ذ ذ بذ ذ ذ مل ت ذ ذذا ب ت ذ ذ ذ‬

‫ه ذ ذ ذ ب ذ ذذا خ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫إلملذ ذ ذ ي اه ذ ذ ذ ق ذ ذذهه‬ ‫وتبع ذ ذذه فذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذت‬ ‫و ذ ذذها خ ص ذ ذذف‬

‫خ ‪.‬‬ ‫هخ ال ل‬ ‫بلت‬

‫مل ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذه خت فذ ذ ذ صذ ذ ذ هغ ش ذ ذذت خ ذ ذ ذ ة خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ذ ب ذ ذذو بل ذ ذذت‬

‫ذ ذذه وذ ذذةت خذ ذذ؛‬ ‫إلحذ ذذت هر مل ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ال ذ ذ‬ ‫أا ذ ذ ع هص ذ ذ‬ ‫ذ ذذةطي ت ذ ذ ت ذ ذ وش ذ ذ‬ ‫بلذ ذذت‬

‫ت ول ذ ذ ذذه ي ط ذ ذ ذذهر‬ ‫هخ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫أا به ذ ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ‬ ‫محهوذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت‬

‫تهبلذ ذذه ي‬ ‫قة ذ ذذه ا ذ ذذب مت تف ذ ذ و ذ ذذا و ذ ذ ه ملذ ذذةا بذ ذذهو؛ أ و ص ذ ذ و ا ذ ذذه مل ل ذ ذ بلذ ذذت‬

‫ب ةا ذ ذ ذ ذ خح ذ ذ ذذت هرت ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫خعهخ ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذه‬ ‫ل ذ ذ ذذت و؛ مله ذ ذ ذ ذ‬ ‫بعهخ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ ؛‬

‫بعهخ ذ ذ ي‬ ‫حذ ذذت هر مل ذ ذ خذ ذذ؛ ف ذ ذ‬ ‫حذ ذذت هر ت لذ ذذتف‬ ‫مل ذ ذ ت ف ذ ذ‬ ‫و ذ ذذه ف ذ ذ‬ ‫فذذ‬
‫‪2‬‬
‫به ‪.‬‬ ‫وب‬ ‫قطهوو و ا ق قطه إلخت ه ت‬

‫ةا لهخ ا ب مل لهب ا ‪.‬ا ‪.991- 997‬‬ ‫‪ - 1‬ارو‬

‫‪ - 2‬وال نادي ‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص‪.‬ص ‪.218- 217‬‬

‫‪311‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬ت مين قوانين االستثمار مبدأ المساواة‪.‬‬

‫ب صذ ذ ذذةا ب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه تذ ذ ذذة و ذ ذ ذ ه ت ذ ذ ذذا ي بعهخ ذ ذ ذ بذ ذ ذذو بلذ ذ ذذت و؛ ذ ذ ذذةط و‬ ‫بصذ ذ ذذف وهخ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫تف قذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذذو ت ذ ذ ذ ذذا ي بعهخ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه كذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫خت ذ ذ ذ ذذه ت‪ .‬ي تذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذ ذ ذب‬

‫هص ذ ذ ذ‬ ‫مل ب ذ ذ ذ ذ ذذتف حبذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ىل بعهخ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذت ب ذ ذ ذ ن‬ ‫خ ذ ذذتخ ي بعهخ ذ ذ ذ‬

‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذذت و ه ا أ وت ذ ذ ذذة هل ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذذا ب ذ ذ ذ ذه ب ذ ذ ذذو بل ذ ذ ذذت و؛ خذ ذ ذ ذ و؛‬
‫‪1‬‬
‫أت ت ه خصه ه قتصهاو ‪.‬‬

‫ل ذذذ‬ ‫ف او ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ وة‬ ‫ب ذذذ ت‬ ‫ش ذ ذ ذف خب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ذ بذ ذ ذذو بلذ ذ ذذت و؛ ي راذ ذ ذذه‬

‫ب ذ ذذها‬ ‫كذ ذ ذ تذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ أحهح ذ ذذه ي ذ ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫ف ق ذ ذ ذ ب ذ ذذو ذ ذذةط و‬ ‫ش ذ ذذهط قتص ذ ذذها ا‬ ‫هرحذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذة إل لذ ذ ذذه صذ ذ ذذهار و ذ ذ ذ؛ خ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ي ‪ 91‬اول ذ ذ ذ ا ‪ 9179‬ا ذ ذ ذب‬ ‫‪ 19‬خذ ذ ذذ؛ إلوذ ذ ذذخ ع ذ ذ ذهبا‬

‫ذ ذ ي ت ت ذ ذ حب هو ذ ذ ختتهتئ ذ ذ ا‬ ‫هل ذ ذ‬ ‫ذ ذذه حة ح ذ ذ أخذ ذذهه ذ ذذه ة‬ ‫بذ ذذها و ذ ذذا أ ‪ ":‬ذ ذ‬ ‫صذذ تذذ‬
‫‪2‬‬
‫هب إلوخ ‪."...‬‬ ‫ي محهو ختله و خ؛ أ ه ا‬ ‫عه‬ ‫ه أ هل‬ ‫أ فق‬

‫رب ذ ذذط ب ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ أحهح ذ ذذا إل ل ذ ذذه‬ ‫ذ ذذة إل ل ذ ذذه قذ ذ ذ بذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه‬ ‫إلو ذ ذذخ عذ ذ ذهبا‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫قتص ذ ذذهاو حب ذ ذذب أش ذ ذذهر ي ص ذ ذ ر ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ أ‬ ‫خ ذ ذ ح ذ ذذة ب ذ ذ أ ل هح ذ ذ أ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذ‬

‫ذذذ ت ذذذ‬ ‫ه‬ ‫ذ ذ ذ بهح ذ ذ ذذت‬ ‫ذذذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ا ي ت ت ذ ذ ذ هب ذ ذ ذ‬ ‫خلذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذة شذ ذ ذذهر‬ ‫ا ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذ‬
‫‪3‬‬
‫ت ا‪.‬‬ ‫بو‬ ‫ة بشت ختله‬ ‫هرح ت‬ ‫ه‬ ‫يت ف بطب ع‬ ‫ش‬

‫و ت ذ ذ ذذا و ذ ذ ذا أح ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذ؛ ف ل ذ ذ ذذف ل هح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫وعت ذ ذ ذذا خب ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذ؛ بب ذ ذ ذذهائ عهخ ذ ذ ذ‬

‫ةملذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذهمل ت ذ ذ ذذ؛ ختهاذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذخ ال ط ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ ا وذ ذ ذ ذ ‪ .‬هلذ ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ط ذ ذ ذ ذ بهوتب ذ ذ ذذهر أ‬

‫و ا ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫‪ - 1‬و بةط‬

‫ل هح ذ ذ‬ ‫ا و ذ ذ االسـ ــتثمار األجنبـ ــي فـ ــي ظ ـ ـ التش ـ ـريعيات الحالي ـ ـة (بـ ــين التجسـ ــيد والتقيـ ــد)‪ ،‬ات ذذه‬ ‫ل ذذع‬ ‫‪ - 2‬ص ذذه بةات ذذه خةو ذ ذ‬
‫ا ‪.979‬‬ ‫الا‬ ‫‪ 99‬مله فا ‪ 9199‬رق‬ ‫ة ع ةه ل هح ملهخع قهص خ به‬ ‫هة‬
‫‪ - 3‬ع صب ا أبة ر ش تته ب مل لهب ا ‪.19‬‬

‫‪310‬‬
 ‫و ذ ذذهت‪ .‬ت ذ ذذة خب ذ ذ أ ح ذ ذ ط تطب ذ ذ ح ذ ذذه‬ ‫ة و ذ ذ بتع ذ ذ بذ ذذه ة‬ ‫ذذ‬ ‫تطب ذ ذ‬ ‫ولذ ذذت ه خب ذ ذ أ بل ذ ذذه‬

‫ذ ذذه ة‬ ‫ه ة ذ ذ ذ و ذ ذ ذا أح ذ ذذه أ حذ ذ ذ ها‬ ‫ذذذ‬ ‫هلذ ذ ذ وعت ذ ذذا خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه أاذ ذ ذ او ذ ذذه‬ ‫ة وذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫ص ذ ذ ذ وىل ي‬ ‫ذذذ‬ ‫تذ ذ ذذه ق ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ‬ ‫ع ذ ذ ذذة خذ ذ ذذهمل وطب ذ ذ ذ و ذ ذ ذا ق ذ ذ ذ ه بلذ ذ ذذه ‪ .‬ب ذ ذ ذذه و ذ ذ ذا ذ ذ ذ‬

‫ذذذذ‬ ‫خذ ذ ذ ذذ؛ ر ت ذ ذ ذ ذ وت ت ذ ذ ذ ذ به‬ ‫ه ة ذذذذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذه ة بهوتبذ ذ ذ ذذهر ملذ ذ ذ ذذا خف ذ ذ ذ ذذه ي حتذ ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ذذه ةئ ي‬

‫حت ذ ذذهه‬ ‫صذ ذ ذ وىل ي ح ذ ذذتةر أ بهحت خص ذ ذذه ذ ذ ذ ه خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذة ا ذ ذذيت عت ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةرو ح ذ ذذة ب ذ ذذه و ذ ذ ذا ذ ذ ذ‬

‫هة ‪.‬‬ ‫ل طا خب أ ح ها‬

‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ا‬ ‫ذ ذ ذذه حذ ذ ذذتةر‬ ‫وذ ذ ذذهت ذ ذ ذذيت‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫حذ ذ ذذتةرو هل ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذا‬ ‫ذذذ‬ ‫تص ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ة ط و ي ا ا ح طته ت و و ‪.‬‬ ‫يت وتف ه بش‬ ‫ة‬ ‫أو ه و ا هت‬

‫ح ذ ذ ذذت طههبه ت ذ ذ ذذا‬ ‫ةح ذ ذ ذذه‬ ‫مل ب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ل ذ ذ ذذعا الا ذ ذ ذ ذ بتذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫خ ذ ذ ذذ؛ بلذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذه أ رن‬

‫خذذذ‬ ‫خذ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ت؛‬ ‫ةا ذ ذ ذ ي ةق ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو ‪ .‬ذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫حهح ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫وهخ ذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫مل ذ ذ تب ذ ذ ي أح ذذعهر ذ ذ فط ذ ذذيت ب ذ ذ أت لذ ذذا‬ ‫ت ذ ذ بلذ ذذب‬ ‫ه ذ ذ ذ ذذيت ع ش ذ ذ ه الا ذ ذ‬ ‫قتص ذذهاو‬

‫ة اذ ذ ذ ‪ % 11‬خ ذ ذذ؛ ق تذ ذ ذه ي غ ذ ذذة ح ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذ وهب ذ ذ ذه خ ذ ذ ذ خ تص ذ ذذف حذ ذ ذ ‪ 9197‬ا ذ ذ ذب ت ذ ذ ذ اخ ذ ذ ذ‬

‫ذذ‬ ‫الا ذ ذ ي حذ ذذت خي ملذ ذذا ب ذ ذ خذ ذذ؛ ات ذ ذذهط ع ذ ذ صذ ذذعب لذ ذذب‬ ‫ذذ ش ذذ و‬ ‫ذذ‬ ‫أش ذ ذ ت ذ ذذط‬

‫ع ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا ة و ذ ذ ذ ذ خص ذ ذ ذذهارته خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ ش ذ ذ ذذا‬ ‫مل ت ذ ذ ذ ذ ري خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫هرمل ذ ذ ذ ذ‬ ‫وة ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذ ذ تع ه‬

‫‪3‬‬
‫و‪.‬‬ ‫يت اات ي ب ئهت يت ت ت هبهخت ب خ؛‬ ‫مل ب‬ ‫حت هر ت خهص‬

‫ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 99‬ذ ذ ذ‪ 11‬بت ذ ذ ذ ؛‬ ‫ةملذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬ ‫بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ خبذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ‬ ‫ذذذ ذذذ‬

‫ذ ذذيت‬ ‫ذ ذذةا‬ ‫ه ذذه ع و ذ ذ خذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ خذ ذذ؛ خذ ذذخ‬ ‫تت هخذ ذذه خهص ذذه وب ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ‬ ‫حذ ذذت هر‬ ‫ق ذذه ة ق ذ ذ‬

‫‪ - 1‬أمح تت ا ح ر ب مل لهب ا ‪.991‬‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذ شذ ذ ذ ها ا تذ ذذةر ع ذ ذذةه ي ذ ذذه ة‬ ‫‪ - 2‬ال ذ ذذو ذ ذذة ر الحمايـ ـ ــة القانوني ـ ــة لملكي ـ ــة المسـ ـ ــتثمر األجنب ـ ــي ف ـ ــي الجزائـ ـ ــر‪ ،‬أط اذ ذ ذ‬
‫الا ح ‪ 9191‬ا ‪.99‬‬ ‫‪-‬ا‬ ‫ة ملهخع خة ةا خع‬
‫ب مل لهب ا ‪.979‬‬ ‫لع‬ ‫‪ - 3‬صه بةاته خةو‬

‫‪312‬‬
 ‫رو ذ ذ ذ‬ ‫قهب ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ا ذ ذ ذب مت ح ذ ذذت ه و ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذف ا ذ ذذهملا أخ ذ ذذهه مل ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬

‫به ع ذ ذ ذ صذ ذ ذذعب ب صذ ذ ذذةا‬ ‫تذ ذ ذذه‬ ‫و ذذذ ه ش ذذذ ط ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ و ذ ذ ذا خلذ ذ ذذهاا ش ذ ذ ذ ها مله ذ ذ ذ‬ ‫بف‬

‫خ‪.‬‬ ‫و ه ي بها ‪ 7‬خت ر خ؛ ف‬

‫ذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ بشذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا خبذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه ي ب ذ ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ ذ ذ‬

‫اتذ ذذهه ذ ذذة را ي بذ ذذها ‪ 19‬خذ ذذ؛ ب حذ ذذةه تش ذ ذ وعا‬ ‫ف ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذيت‬ ‫بذ ذذت‬ ‫حذ ذذت هر بع ذ ذ‬ ‫بتطذ ذذةو‬
‫‪1‬‬
‫ذ ذ ذ ؛ ب ذ ذذها ‪99‬‬ ‫و ذ ذ ذا بعهخ ذ ذ ذ عها ذ ذ ذ ب صذ ذ ذف‬ ‫ذ ذذه مت ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر‬ ‫رقذ ذ ذ ‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬
‫‪2‬‬
‫فهق ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذيت ص ذ ذ و ذ ذا أ ذ ذذه‪":‬خ ذ ذ خ و ذ ذذه أات ذ ذذهه‬ ‫حذ ذذت هر‬ ‫خذ ذذ؛ ذ ذذه ة رق ذ ذ ‪ 11-9‬بتع ذ ذ ب ق ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ ذ وت ذ ذ ذ ذذا ش ذ ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذ ذذة‬ ‫بةقع ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ ذ‬ ‫طذذذذ‬ ‫ه ذ ذ ذ ذ ال ةو ذ ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ذ ا‬

‫ة ملبهت ب بط بهحت هر "‪.‬‬ ‫ة‬ ‫خعهخ خ صف وها ت ه‬ ‫مله‬ ‫بع ةوة‬

‫ط و ذذ‬ ‫بعهخ ذ ذ عها ذ ذ عتذ ذذا صذ ذذةر خعذ ذذا أ ذ ذ خذ ذذ؛ غ تذ ذذه ذ ذ ت ذ ذ اذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ حت أ قهو ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ة ق ذ ذ و ذ ذذت و ذ ذذه ع ذ ذ ه‬ ‫ة ذ ذ ي طب ه ذ ذذه غ ذ ذ أ ب ذ ذ ي ت ذ ذ‬ ‫فهق ذ ذ أ ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ خذ ذذ؛‬

‫بلذ ذ ذذت و؛ مله ذ ذ ذ خةتذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛‬ ‫وة ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ي فل ذ ذ ذ ته ف ذ ذ ذ ته تذ ذ ذذة ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذذبط ه بع ذ ذ ذ‬

‫ق ذ ذ أ بت ذ ذ‬ ‫محذ ذذهوت‬ ‫فهق ذ ذ بصذ ذذها و ذ ذذه خص ذ ذ ر تشذ ذذا ع‬ ‫أ تذ ذذة هل ذ ذ‬ ‫بذ ذذو ب ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ةهله غ ذ ذ‬

‫تفت ذ ذ ي‬ ‫ذ ذذه أا‬ ‫ح ذذ ة‬ ‫تاهرو ذ ذ به ت ذ ذذه ت ذ ذ‬ ‫و ذ ذذها ب ذ ذذهط غ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫تا ب ذ ذ و ق ذ ذ رن‬

‫ذذذ‬ ‫فهق ذ ذذهت‬ ‫حذ ذ ذ ة ي خ ذ ذ ذ ة‬ ‫ذ ذ ذ ا ةوذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ة وذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذلا ر ذ ذذبط ات ذ ذذهه تذ ذ ذ‬

‫صه ة ىل غ ة ه‪.‬‬ ‫ت‬

‫ه ة ذذذذ‬ ‫بص ذ ذ ذ ذ ر بل ذ ذ ذذتةرا خح ذ ذ ذذت هر ا ذ ذ ذذة طب ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذو ذ ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ذتخ‬ ‫أ‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذذها قذ ذذهه مل ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ذ ذ حت ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ ر كع ذ ذ خذ ذذ؛ ت ذ ذ‬ ‫اىن هو ذ ذ خذ ذذ؛ قة و ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫هو ذ ذ‬

‫و ا ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫‪ - 1‬و بةط‬

‫حت هر ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ - 2‬قه ة رق ‪ 11-99‬خلر ي ‪ 1‬غش ح ‪ 9199‬وتع ب ق‬

‫‪313‬‬
‫ذ ذذةط و‬ ‫خذ ذ ذ وذ ذ ذ أ بعهخ ذ ذ ذ عها ذ ذ ذ ب ص ذ ذذف ع ذ ذذي بل ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ذ ب ذ ذذو بل ذ ذذت و؛ مله ذ ذ ذ‬ ‫رأ‬

‫‪.‬‬ ‫و ه ت اب‬

‫فهق ذ ذ ذ الا وذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه مل ذ ذذه ي‬ ‫ذذذ‬ ‫فهق ذ ذذهت‬ ‫هوذ ذ ذ ي ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫قذ ذ ذ را تذ ذ ذ بعذ ذ ذ هلذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر ذ ذذيت را هب ذ ذذه خ ذ ذذه و ذ ذذا‪":‬أ ه ذ ذ ىل ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ تو بتعهقذ ذ ذ و‬ ‫هص ذ ذ حب هو ذ ذ ش ذ ذذا‬ ‫إلوطه ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫شذ ذ ذ ها بع ةوذ ذ ذ‬ ‫تهبعذ ذ ذ هل ذ ذذه ذ ذذيت هذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ ب ذ ذذة ط و‬ ‫ذ ذذه خح ذ ذذت هر ت بذ ذ ذ خ‬ ‫و ذ ذ ذا ق‬

‫ذ ذذيت ه ذ ذ ىل خحذ ذذت هر ت ب ذ ذ خ بتع ذ ذ هبذ ذذه ذ ذذيت و ذ ذذةه‬ ‫ذ ذ خت ذ ذذه وذ ذذ؛ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذ خعهخ ذ ذ‬ ‫بتعهق ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫هبه خة ط ةته أ أش هص ه بع ةوة أ فل ‪".‬‬

‫ذ ذ ذ ذ ر ي خعحتذ ذ ذ ذ تشذ ذ ذ ذ وعهت‬ ‫كذ ذ ذ ذ أحهحذ ذ ذ ذه ذ ذ ذذه ي عذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫بذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه‬ ‫وذ ذ ذ ذ‬ ‫رغذ ذ ذ ذ‬

‫ه ذ ذ ال هو ذ ذ ب ذ ذذا ت ذ ذ بب ذ ذ أ ذ ذ خذ ذذخ ي ف ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫فهق ذ ذذهت‬ ‫ذذ‬ ‫هخ ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ب ذ ذ‬

‫‪2‬‬
‫ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ و ذ ذ ذا خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ي ب ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذب ت ذ ذذة أبع ذ ذذها ‪.‬‬

‫ح ذ ذ ذ ذذت هر ي ت ذ ذ ذ ذ إلط ذ ذ ذ ذذهر خ ذ ذ ذ ذذا بش ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذذو بل ذ ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ ذذو‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ ذ ذ بتط ذ ذ ذ ذذةو‬

‫شذ ذ ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذ ذذة بع ةو ذ ذ ذ ذذة الا ذ ذ ذ ذ ذ وو خ ذ ذ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذ ذذة بع ةو ذ ذ ذ ذذة‬

‫بذ ذذها و ذ ذا أ ذ ذذه‪":‬وعهخ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذب ص ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ ت ذ ذذه ب ذ ذ‬ ‫بع ةوذ ذذة‬ ‫بل ذذه بذ ذذو ش ذ ذ ها طب ع ذ ذذة‬

‫ذ ذ ذ خ ذ ذذه وعهخذ ذ ذ ب ذ ذذه شذ ذ ذ ها طب ع ذ ذذة بع ةو ذ ذذة الا و ذ ذذة‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ها طب ع ذ ذذة بع ةو ذ ذذة‬

‫ة ملبهت ت ص به حت هر‪.‬‬ ‫ة‬ ‫ي اه‬

‫بعهخ ذ ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذ ذ خ و ذ ذ ذ ذذه أات ذ ذ ذ ذذهه‬ ‫فذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذ ذذو بع ذ ذ ذ ذذةوو مله ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذذ‬ ‫وعهخ ذ ذ ذ ذ‬

‫ص ‪".‬‬ ‫الا و خ ا ت‬ ‫فهق هت يت أب خت ه‬

‫‪ - 1‬طهت ب و ب مل لهب ا ‪.199‬‬

‫و ا ب مل لهب ا‪.91‬‬ ‫‪ - 2‬و بةط‬

‫‪314‬‬
 ‫فو ذ ذ بب ذ ذ أ بل ذ ذذه ي ا ذ ذذه‬ ‫عتذ ذذا ته ذ ذذه بذ ذذها ت ولذ ذذه ص ذ ذ ه عذ ذذا وذ ذذ؛ ةملذ ذذه بش ذ ذ الا ذ ذ‬

‫ا ذ ذذب مل وتت ذ ذذف‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذ؛ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذت و؛ ذ ذذةط و ب ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ب ذ ذذو بل ذ ذذت و؛ مله ذ ذ‬

‫خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه أو ذ ذذه ب ذ ذذو ش ذ ذ ذ ها‬ ‫ذ ذذةط و بذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذو ش ذ ذ ذ ها طبع ذ ذذو مله ذ ذ ذ‬ ‫بهبل ذ ذذه‬

‫بو ش ها بع ةوو ةط و ‪.‬‬ ‫ب‬ ‫فل‬ ‫بع ةوو مله‬

‫ت او ذ ذ و ذ ذا أحذ ذذه خب ذ ذ أ بلذ ذذه ب ذ ذذو بلذ ذذت و؛ ذ ذ ؛ ببذ ذذهائ‬ ‫ا ذ ذب ذ ذ خ تت ذ ذ بعهخ ذ ذ غ ذ ذ‬

‫مل ب ذ ذ ذ ذ بهوتبهرت ذ ذ ذذه و ص ذ ذ ذ ذ تهخ ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ذ ةملب ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذت طه رن‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذذه‬ ‫حهحذ ذ ذ ذ‬

‫مل ب ذ ذ ذ بهوتبهرت ذ ذذه و ص ذ ذ ذ تهخ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ةملب ذ ذذه ح ذ ذذت طه رن‬ ‫ذ ذذيت ذ ذذه‬ ‫حهح ذ ذ ذ‬ ‫ع هص ذ ذ ذ‬

‫ذذذ ؛‬ ‫تش ذ ذذا ع خح ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ي ةل ذ ذذه اوذ ذ ذ ي أخ ذ ذذ؛ بل ذ ذذت و؛ ل ذ ذذه‬ ‫حهحذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ ع هصذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫هل بعهخ فل ه ب ةا خحت هر ت ةط ا أ ه ا‪.‬‬

‫أ ذ ذ ذذه ملذ ذ ذذه ت بذ ذ ذذها ‪ 99‬خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ‬ ‫بذذذ أ‬ ‫بذ ذ ذذه غ ذ ذ ذذه حذ ذ ذذته بذ ذ ذذها ‪ 97‬ب ذ ذ ذ ةر أوذ ذ ذذخ‬

‫عها ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذب صذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا أ ذ ذ ذذه‪":‬خذ ذ ذ ذ‬ ‫بعهخ ذ ذ ذ ذ ب ص ذ ذ ذذف‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر‪ 2‬تتذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ 11-99‬بتع ذ ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ الا و ذ ذ ذ وت ذ ذ ذذا‬ ‫بةقع ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ‬ ‫ط ذذذ‬ ‫فهق ذ ذ ذذهت ه ذ ذ ذ ال ةو ذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ ا‬ ‫خ وذ ذ ذذه أاتذ ذ ذذهه‬

‫ة ملبذ ذ ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ ذ خ صذ ذ ذ ذذف وها ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ذ ها طب ع ذ ذ ذ ذذة بع ةوذ ذ ذ ذذة‬

‫بذ بط بهحت هر "‪.‬‬

‫ا ذذ‬ ‫بعهخ ذ ذ‬ ‫وتذ ذذة بتطب ذ ذ قهو ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫تعذ ذذه‬ ‫و ذ ذذه تب ذ ذ ب ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ‬ ‫أا و ذ ذا ص ذ ذ‬

‫وف ذ ذذتىل ذ ذه أخ ذ ذذهه ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ا ق ذ ذ أ ه ذ ذذا‬ ‫ذذ‬ ‫ب ص ذ ذذف خ ذ ذذ؛ قبههل ذ ذذه و ذ ذا قتص ذ ذذها ل ذ ذذة‬

‫‪.‬‬ ‫ه ةئ‬ ‫فته‬ ‫قتصها وعت‬ ‫ةطي تهإل فته‬ ‫الا‬ ‫ب ه بو بلت‬

‫‪ - 1‬الو ة ر ب مل لهب ا ‪.991‬‬

‫حت هر ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ - 2‬بها ‪ 99‬خ؛ ه ة رق ‪ 11-99‬خلر ي ‪ 1‬غش ح ‪ 9199‬وتع ب ق‬

‫‪315‬‬
‫ح ذ ذذت هر اص ذ ذذةا‬ ‫فهق ذ ذ ذ ق ذ ذذه ة‬ ‫ف ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫أ ذ ذذه وطع ذ ذذ؛ ي خصذ ذ ذ ق‬ ‫وب ذ ذ ذا أ شذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ذ ي ص ذ ذذعةب طب ذ ذ ذ تتذ ذ ذ وذ ذ ذ ه ه ذ ذذا‬ ‫بش ذ ذذه‬ ‫بعهخ ذ ذ ذ عها ذ ذ ذ ب ص ذ ذذف خ ذ ذذه وذ ذ ذ ا خ ذ ذذ؛ بعذ ذ ذ‬ ‫قهوذ ذ ذ‬

‫ر‬ ‫مل ذ ذ ي ب ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أال ذ ذ ه ل ذ ذذت‬ ‫مل ذ ذ وذ ذذ؛ ذ ذذةطي ت ذ ذ تذ ذذة بعهخ ذ ذ و ذ ذا أ‬ ‫بلذ ذذت‬

‫و ذ ذ خا ذ ذ ش ذذهطه ح ذذت هر ي الا ذ ذ قص ذذةر ي ةو ذ ذ بعهخ ذ ذ ت ذذخ لت ذذ؛ أ وف ذ ذ خ ذذ؛ ذ ذ أ ذذه ه ذذا‬
‫‪1‬‬
‫ةطي‪.‬‬ ‫ه ي بعهخ خ بلت‬

‫ةمل ذ ذ ذذه ش ذ ذ ذذهطهت قتص ذ ذ ذذهاو الذ ذ ذ ذ أتذ ذ ذ ذ ت ه‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذت ب ذ ذ ذ ذ ن‬ ‫ت ذ ذ ذذ؛‬

‫ذ ذذةه أا ه ذ ذذه بذ ذ ذ مل ت ه اوذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ خ قبذ ذ ذ ةمل ذ ذذه ش ذ ذذهطهت‬ ‫ذذذ‬ ‫أ ةوه ذ ذذه ي ت ذ ذ ذ ‪ .‬خ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ‬

‫خته ذ ذ ذ ذذهت قتصذ ذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذذه حت‬ ‫ذذذذ‬ ‫وتبذ ذ ذ ذذهرت تع ذ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫بلذ ذ ذ ذذت و؛ مله ذ ذ ذ ذ‬

‫تع ذ ذ ذ ذ وخت ذ ذ ذذيت أاخ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا ش ذ ذ ذ ذ ط إلمل ذ ذ ذ ذ ت هص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةطي‪ .‬ت ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه خاحت ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ذ؛ خ ذ ذ ذذخ‬

‫ة ه ذ ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ تط ذ ذ ذذةو‬ ‫خه ذ ذ ذذع تصذ ذ ذ ذ وىل به ح ذ ذ ذذت هر ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت أص ذ ذ ذذب‬ ‫به ح ذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ذ‬

‫شذ ذ ذ ط‬ ‫ذ ذذةطي خح ذ ذذت هر (‪ .)CNI‬ت ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر (‪ )ANDI‬ار حذ ذ ذ خل ذ ذذب خ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذذ؛ خ ذ ذذ؛ شذ ذ ذفله ت ذ ذذف حذ ذ ذ به و ذ ذ ذا‬ ‫ي تشذ ذ ذ و الا ذ ذ ذ‬ ‫بذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ه ت ذ ذذا بتذ ذ ذ‬ ‫هذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬

‫شذ ذ ذ الا ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ر‬ ‫ذذذ‬ ‫ة و ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ حتذ ذ ذ ش ذ ذذتةي ذ ذذيت ت ذ ذذه ا ذ ذذة‬

‫إلمل ذ ذ ذ ت‬ ‫خ ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر‪.‬‬ ‫ذ ذذيت تط ب ذ ذذه و ذ ذ ذ‬ ‫إل ذ ذذهت‬ ‫ذ ذ ذ بذ ذ ذ‬ ‫إلملذ ذ ذ ت ال وذ ذ ذ‬ ‫تذ ذ ذ‬

‫خذ ذ ذذة خذ ذ ذذ؛ أمل ذ ذ ذ‬ ‫بلذ ذ ذذت ب ذ ذ ذ ن‬ ‫ب ذ ذ ذ ه فهق ذ ذ ذذهت ه ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ت او ذ ذ ذ ذ ذ ذ ت بذ ذ ذذبع‬
‫‪2‬‬
‫مله ‪.‬‬ ‫ه خله ي بعهخ بو ةط و‬

‫‪ - 1‬طهت ب و ب مل لهب ا ‪.191‬‬

‫و ا ب مل لهب ا ‪.99‬‬ ‫‪ - 2‬و بةط‬

‫‪316‬‬
‫مل ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ح ذ ذذت هر ذ ذ ذ ا‬ ‫مل ب ذ ذ ذ ذ ذذاه خذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫خ ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذت ب ذ ذ ذ ن‬ ‫ذ ذذه أ‬

‫و ذ ذذه ت ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ط‬ ‫فهق ذ ذ ذ باخ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ح ذ ذذت ها‬ ‫بتعهق ذ ذ ذ‬ ‫تاخ ذ ذذهت ط ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذة‬

‫فهق هت‪.‬‬ ‫اتهه ة را ي ت‬ ‫حت هر ت ف بهختخ‬

‫ا ذ ذ ذ ه ح ذ ذ ذ ها‬ ‫مله ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ‬ ‫هخ ذ ذ ذ تةت ذ ذ ذ ب ذ ذذو ا ذ ذذة‬ ‫ب ذذذ‬ ‫ي ت ذ ذ ذ إلط ذ ذذهر ذ ذ ذه‬
‫‪1‬‬
‫ي خت هر أت ت ه قتصهاو خ؛ مل أخ ‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬خرق المشرع الجزائري لمبدأ المساواة في الم املة‪.‬‬

‫ر ا ذ ذذه صذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذت‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ رقذ ذ ذ ‪ 11-19‬بعذ ذ ذ‬ ‫ةملذ ذ ذ‬ ‫بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫ذ ذ ذذةطي مل وتتذ ذ ذذف‬ ‫لذ ذ ذذت‬ ‫ب ةا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ‬ ‫بلذ ذ ذذت‬ ‫ي ذذذ‬ ‫ة ذذذ‬

‫ت ذ ذذاه غ ذ ذ ذ أ‬ ‫فهق ذ ذذهت ه ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر‬ ‫ب ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ي تاخه ذ ذذه خ ذ ذ ذ خمت ذ ذذف ذ ذ ذ‬ ‫بذذذ‬

‫تة ‪.‬‬ ‫ت بب أ أت‬ ‫بش الا‬ ‫خ‬ ‫حت هر أا‬ ‫هة‬ ‫تع وخت بتخا‬

‫ذ ذ ذذها ‪ 7‬خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذذا خت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذها ‪ 19‬خ ذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 19-11‬لذ ذ ذ ذ ‪9111‬‬ ‫ت ةملذ ذ ذ ذ‬

‫ذذذ ه‬ ‫ب ذ ذذها أاتهخذ ذ ذه عذ ذ ذ ه ذ ذ ذا‬ ‫ت ذذذ‬ ‫ب ذ ذذت‬ ‫ح ذ ذذت هر بعذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ رقذ ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ ذ بتط ذ ذذةو‬

‫ح ذ ذ ت ه خحتذ ذذهت ت ذ ذا‬ ‫قتصذ ذذها‬ ‫ذ ذذخ‬ ‫خذ ذذ؛‬ ‫ذ ذذةطي ا ذ ذب وذ ذذهات ب ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذ‬ ‫بذ ذذو بلذ ذذت‬
‫‪2‬‬
‫ذ ذ ذذيت‬ ‫إلمل ذ ذ ذ ت ت ذ ذ ذذه بع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذا بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ بع ذ ذ ذ‬ ‫رغ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةطي‬ ‫ب ذ ذ ذذو بل ذ ذ ذذت‬

‫و ذ ذا خب ذ ذ أ‬ ‫ذ ذذه ذ ذذه ألذ ذذه ع ذ ذ خحت ذ ذ خذ ذذ؛ خحتذ ذذهت تع ذ ذ‬ ‫ل ع ذ ذذه خذ ذذ؛ تط ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫أ‬ ‫ح ذ ذ تط هلذ ذذه‬

‫ب ذ ذذها ‪ 97‬خ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ ‪-19‬‬ ‫ذذذ‬ ‫ةملذ ذ ذ‬ ‫بتذ ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ذ ب ذ ذذو بل ذ ذذت و؛ ذ ذذةط و‬

‫حت هر‪.‬‬ ‫بها ‪ 99‬خ؛ ه ة رق ‪ 11-9‬بتع ب ق‬ ‫‪11‬‬

‫ا ‪.99‬‬ ‫و ا ب مل لهب‬ ‫‪ - 1‬و بةط‬

‫‪ - 2‬ر هاو ب مل لهب ا ‪.999‬‬

‫‪317‬‬
 ‫الفرع األول‪ :‬تكريس قاعدة ‪.% 46 - %53‬‬

‫ص ذ ذذة و ذ ذ ذا‬ ‫بلحلذ ذ ذ أ‬ ‫لت ذ ذذه ص ذ ذذة و ذ ذ ذا ذ ذ ذ أحذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةطي ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذت‬ ‫و ذ ذ ذا وتذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ه خذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذاه بتبذ ذ ذ ذي أحذ ذ ذ ذ ة‬ ‫بل ذ ذ ذذت‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر تذ ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذ ذ ذ ذ بط ذ ذ ذ ذ‬

‫هو ‪. % 19 -%71‬‬ ‫ة‬ ‫ةطي‬ ‫بلت‬

‫ت ذ ذذة خ ذ ذذه صذ ذ ذ و ذ ذذه ب ذ ذذها ‪ 19‬ت ذ ذ ذ ‪ 1‬خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة به ذ ذ ذ تت ذ ذذا لذ ذ ذ ‪ 9111‬ذ ذذيت هب ذ ذذه‬

‫ت ذ ذ ت ذ ذ ق ذ ذ بش ذ ذ‬ ‫ذ ذذهت‬ ‫حذ ذذت هر‬ ‫بذ ذذها ‪ 7‬خت ذ ذ ر ت ذ ذ ‪ 9‬خذ ذذ؛ خ ذ ذ رق ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ بتطذ ذذةو‬

‫خ ذ ذ ذ ذ ‪17-19‬‬ ‫ةصص ذ ذ ذ ذ تبذ ذ ذ ذذه ملة‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ ي بلحل ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫لذ ذ ذ ذذب خلذ ذ ذ ذذها بلذ ذ ذ ذذت‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ‬

‫بتع ذ ذ ذ بت حت ذ ذ ذ بلحل ذ ذ ذذهت ع ةخ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ته ة ذ ذ ذ ب ذ ذ ذف بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ مل و ذ ذ ذ بت و ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذب خل ذ ذ ذذها‬

‫ذ ذ ذذه ة ف ل ذ ذ ذذا‬ ‫ةصص ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ و ذ ذ ذا وت ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ي رأ خذ ذ ذذه بلحل ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫بلذ ذ ذذت‬

‫ةصص ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ‪9199‬‬ ‫ذ ذ ذ أقص ذ ذ ذا ت ذ ذ ذ ب ذ ذذها ‪ 9‬خ ذ ذذ؛ ق ذ ذذه ة‬ ‫ل ذ ذذب ب ذ ذ ذ ‪%91‬‬ ‫ق ذ ذذهه بت و ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫مل ذ ذ‬ ‫ح ذ ذت هر ة ذ ذ ب ذ ذف بش ذ ذ الا ذ ذ ق ذ ذ ق ذذهه بت ذ ذ ل ذذب خل ذذها بل ذذت‬ ‫ق ذذه ة‬ ‫ت ذذ؛ ب ذذه عةا‬

‫ه ذ ذ خ ذذ؛ ب ذذها ‪ 7‬ختذ ذ ر ذذيت فذ ذ و ذ ذا أ ذذه‪":‬‬ ‫ذ ذ أقصذ ذا ت ذذة خ ذذه وف ذ ذ خ ذذ؛ خ ذذخ ف ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ‪%71‬‬

‫ه ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه بلذ ذ ذذها ةط ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ لذ ذ ذذب ‪%19‬‬ ‫ي طذ ذ ذذهر ش ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ‬ ‫لتذ ذ ذذ؛ ةذ ذ ذذه‬

‫بذ ذذها ‪7‬‬ ‫ذ ذ و ذ ذ ا ش ذ ذ ه " بذ ذذتف‬ ‫ملت ذ ذذهوا‪ .‬و ص ذ ذ بهبلذ ذذها ةط ذ ذ‬ ‫ب ذ ذه‬ ‫و ذ ذذا ق ذ ذ خذ ذذ؛ رأ‬

‫مل ذ ذ حب ذ ذ أقص ذ ذا ت ذ ذذة‬ ‫ذ ذ ل ذ ذذب بش ذ ذذهر بل ذ ذذت‬ ‫خت ذ ذ ر ة ذ ذ ب ذ ذف خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذو ش ذ ذ ط ذ ذذيت ت ذ ذ ه‬

‫ذ ذ ذ ذ أقصذ ذ ذ ذا خ ذ ذ ذذ؛‬ ‫لت ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذتفها خ ذ ذ ذذ؛ ‪%99‬‬ ‫ذ ذ ذذةطي ذ ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذ ذذت‬ ‫‪ % 71‬تذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا وتذ ذ ذ ذ‬

‫ت ا ح بع ةت ا ةو خ؛ ش ط‪.‬‬ ‫ش‬ ‫ح خ خته‬

‫شذ ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذ ذ بعهخ ذ ذ ذ ه او ذ ذ ذ حذ ذ ذذة ت ذ ذ ذه ذ ذ ذ‬ ‫خا ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ خذ ذ ذذه حذ ذ ذذب خ ذ ذ ذذه بلذ ذ ذذت‬

‫لذ ذ ذذب وعذ ذ ذذةا‬ ‫ذذذ ت ذذذ‬ ‫لذ ذ ذذب ي‬ ‫حذ ذ ذذت هر أ حذ ذ ذذتعها شذ ذ ذذهطهت قتصذ ذ ذذهاو ي طذ ذ ذذهر ةصص ذ ذ ذ‬

‫‪318‬‬
 ‫خ ذ ذذتخي ات ذ ذذهطا ص ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ رملذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫ب ا ذ ذ ذ بهبل ذ ذذت‬ ‫وذ ذ ذ ه تت ذ ذذهه الا ذ ذ ذ خ ذ ذذخ ت ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ةصص ‪.‬‬ ‫و‬ ‫لب ت ه‬ ‫تاهر‬ ‫بع‬ ‫ب خ؛ وه ت فط‬

‫مل ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه تذ ذ ذذا‬ ‫بع ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ بذ ذ ذذها ‪ 7‬خت ذ ذ ذ ر و ذ ذ ذ ت خذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذه بلذ ذ ذذت‬ ‫ذ ذ ذذه أ ف ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذذذ‬ ‫ر ح ذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذب خ ذ ذ ذ ذ؛ ط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ت ذ ذ ذذيت ي ط ذ ذ ذذهر ش ذ ذ ذ ذ‬ ‫خع ذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذذو أخ ذ ذ ذذع‬

‫ذ ذةطي خحت هر‪.‬‬

‫ح ذ ذذت هر ت ذ ذذيت وتا ذ ذذه خب ذ ذذه ‪111‬‬ ‫ذ ذذه ق ذ ذ ذ ت ب ذ ذذها ‪ 91‬خ ذ ذذ؛ خذ ذ ذ رقذ ذ ذ ‪ 11‬ذ ذ ذ‪ 219‬اص ذ ذذة‬

‫ذ ذذةطي خح ذ ذذت هر ت ذ ذذة ذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ةمل ذ ذ ق ذ ذ ر خ ذ ذذ؛‬ ‫خ ذ ذذة او ذ ذذهر أ ول ذ ذذه وه خ ذ ذذ؛ خا و ذ ذذه حت ذ ذذهه ع ذ ذذهه‬

‫طذ ذ ذ به ذ ذ ذ ت‬ ‫ي تذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ي طب عذ ذ ذ بل ذ ذذهاو ي بش ذ ذذهرو ت ذ ذذا‬ ‫تذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذ ش ذ ذذت خ ذ ذذ؛ أش ذ ذذته‬

‫ح ذ ذذت هر ت ذ ذذا‬ ‫خذ ذ ذ بتذ ذ ذ خ ص ذ ذذخا هت خ ذ ذذ؛ مل ذ ذ ذ ة ه ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ تط ذ ذذةو‬ ‫ذ ذ ذ خلذ ذ ذف تهخذ ذ ذ وتع ذ ذ ذ‬

‫ل ذ ذ ذذت و؛ و ذ ذ ذ ذا ا ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ ذة‬ ‫خت ذ ذ ذذه ت ت ف ذ ذ ذ ذا ت ذ ذ ذذيت أق ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه ة‬ ‫ص ذ ذ ذذخا ي ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذذ‬

‫ذ ذذه أ بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ اذ ذ ذ ا حذ ذ ذ ف ‪ 111‬خ ذ ذذة او ذ ذذهر ملا ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ق ذ ذ ذ بشذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذو‬ ‫أمله ذ ذ ذ أه‬

‫ذ ذذةطي‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذ ذ ر خ ذ ذذ؛‬ ‫إلح ذ ذذتفها خ ذ ذذ؛ إلخت ذ ذذه ت‬ ‫لت ذ ذذ؛ ل ذ ذذت‬ ‫ي اه ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر‬

‫خ ذ ذذ؛‬ ‫تذ ذذة خ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ت ت ذ ذ هبذ ذذه ة ه ذ ذ‬ ‫حذ ذذت خ‬ ‫خحذ ذذت هر تذ ذذة خذ ذذه و ذ ذ لذ ذذهن ت اذ ذذة خ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذت هر ت ت اذ ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ ذ ت خخت هت ذ ذ ذ ذ ‪ .‬مت رتذ ذ ذ ذ لذ ذ ذ ذ ف ةملذ ذ ذ ذ ق ذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ذ لذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذف ه و ق ذ ذ ذ ذ‬

‫‪ 9111‬خ ة او هر ملا ‪.‬‬ ‫‪9197‬‬

‫ببهشذ ذ ذ ذ ي ملذ ذ ذ ذ ااذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذذب‬ ‫ه ذذذذ‬ ‫لت ذ ذ ذذ؛ تف ذ ذ ذ ذ أ قهوذ ذ ذ ذ ‪ %71- %19‬ذ ذ ذ ذيت ت ذ ذ ذ ذ‬

‫مل ذ ذ ذ رت ذ ذ ذذه ذ ذ ذ خة‬ ‫ت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذهرو خت صص ذ ذ ذ أ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه بلذ ذ ذذت‬ ‫حذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ي الا ذ ذ ذ‬

‫هال‬ ‫‪ - 1‬ب؛ تخ و مظاهر تعدي المشرع الجزائري علو مبدأ المساواة في المعاملة بين المستثمرين الوطنين واألجانب‪،‬‬
‫‪ 19 99‬هو ح ‪ 9191‬ا ‪.799‬‬ ‫ة ع ةه ل هح ملهخع وب محه خ‬ ‫ب ب ه ةئ‬
‫‪ 77‬صذ ذ ذذهار‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬ ‫‪ - 2‬خذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 19-11‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬وة ذ ذ ذذة ‪ 9111‬يتض ـ ـ ــمن ق ـ ـ ــانون المالي ـ ـ ــة التكميل ـ ـ ــي‪ ،‬لذ ذ ذ ‪9111‬‬
‫بتهرو ‪ 99‬وة ة ‪.9111‬‬

‫‪319‬‬
 ‫ةصصذ ذ ذ و تذ ذ ذ اه ذ ذ ذ‬ ‫ي ذ ذذا ح ذ ذذة ه ذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر ةصصذ ذ ذ ي ا ذ ذذو و ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ بل ذ ذذت‬ ‫شذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذ ذ ‪17-19‬‬ ‫أ ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذ ‪ 9119‬ةمل ذ ذ ذ‬ ‫ةصص ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪ 9111‬ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت ر خ ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر قذ ذ ذذه ة‬

‫ح ‪.9119‬‬ ‫بع‬ ‫ع‬

‫خذذذذ طذذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ت ي ط ذ ذ ذذهر ش ذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ذ ط قب ذ ذ ذذة‬ ‫بش ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذ؛ خل ذ ذ ذ ذف ت ذ ذ ذ ذ‬

‫قهو ذ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذ ذذب ر‬ ‫خعحت ذ ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ ذ وعهت ب هر ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫مل وت ذ ذ ذذ؛ بتت ذ ذ ذذهر خ ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫ملةا ‪.‬‬ ‫حت هر ت؛ ه‬ ‫‪ %71-%19‬ع‬

‫الفرررررع الثررررراني‪ :‬إخ ررررراع االسرررررتثمار األجنبيررررة إلرررررى الموافقرررررة المسررررربقة وإكتفررررراء‬
‫االستثماراع الوطنية التسجيل لطلب المزايا‪.‬‬

‫حذ ذ ذذت هر أ ذ ذ ذ ف هلذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ وخت‬ ‫حذ ذ ذذت هر ذ ذ ذذيت حذ ذ ذذت ه بذ ذ ذذها ‪ 7‬خذ ذ ذذ؛ قذ ذ ذذه ة‬ ‫قهو ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ‬

‫أت ذ ذ ذ ذ ت ب ذ ذ ذذها خ ذ ذ ذذ؛ تة ت ذ ذ ذذه ملةت ت ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ذب أ ذ ذ ذذاه قذ ذ ذ ذه ة به ذ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذا لذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬ذ ذ ذ ذ خشذ ذ ذ ذ‬

‫خلذ ذذب خذ ذذ؛‬ ‫ذذ ف ذذ‬ ‫أخذ ذذة أمل ب ذ ذ‬ ‫ب بط ذ ذ ب ذ ذ ن‬ ‫حذ ذذت هر أمل ذ ذ خبهش ذ ذ أ حذ ذذت هر خ ذ ذ ش ذ ذ‬

‫ةطي خحت هر‪.‬‬ ‫ط‬

‫كذ ذ ذ فلذ ذ ذه‬ ‫ذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذت‬ ‫ع ذذذ ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ته ذ ذذه ف ذ ذ ذ ش ذ ذذت خعه ذ ذذه ا ذ ذ ذ‬

‫أ ذ ذذه‬ ‫ي ذ ذ ذ ا إل ش ذ ذذه خش ذ ذ ذ وه ح ذ ذذت هر‬ ‫ذ ذذاخ؛ ح ذ ذذت فه هخ ذ ذ ذ إلمل ذ ذ ذ ت إلا رو ذ ذ ذ ي ةق ذ ذ ذ‬ ‫ول ذ ذذهب‬

‫طذ ذ ذه ص ذ ذذف تف ذ ذذا ع ذ ذ ذ خلرخذ ذ ذ ي ‪ 91‬ح ذ ذذبت ا ‪ 9111‬خةمل ذ ذ ذ بلذ ذ ذل و‬ ‫وص ذ ذذط ه بتع ذ ذذهت ع ذ ذ ذ‬

‫ش هت و ا أحه ‪:‬‬ ‫ا ا ات ق هت ال و‬ ‫بصه ي‬

‫ب لب فة ‪.%19‬‬ ‫‪ -‬م هر رأ ه ملت هوا خ ش و ملا‬

‫ة ه ذ ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذ ذ ذ وىل ذ ذ ذ ذذة خذ ذ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذةطي خحذ ذ ذ ذذت هر‬ ‫ذذذذ‬ ‫‪ -‬خ ذ ذ ذ ذ ىل رخص ذ ذ ذ ذ خذ ذ ذ ذذ؛ ط ذ ذ ذ ذ‬

‫خحت ذهر‪.‬‬

‫‪ - 1‬ر هاو ب مل لهب ا‪.‬ا ‪.991-999‬‬

‫‪301‬‬
 ‫تا ذ ذ ذذهر بع ذ ذ ذ ذ‬ ‫تا ذ ذ ذذهر ل ذ ذ ذ ذ ىل ق ذ ذ ذذه ل ذ ذ ذذا‬ ‫وحت ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ بة ذ ذ ذذة أ ب ذ ذ ذ ذا ذ ذ ذذةطي ل ذ ذ ذذا‬
‫‪1‬‬
‫ةطي خحت هر‪.‬‬ ‫ةا خ؛ ط‬ ‫صة و ا رخص‬

‫مل ذ ذ ذ به تص ذ ذ ذ وىل ي اذ ذ ذذه‬ ‫بهب هب ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذه وتع ذ ذ ذ به حذ ذ ذذت هر ذ ذ ذذةطي بش ذ ذ ذ و ذ ذ ذذاه بلذ ذ ذذت‬

‫ت ذ ذذا ة ذ ذذىل بذ ذذو بلذ ذذت‬ ‫حذ ذذت هر ت ذ ذ وعت ذ ذ‬ ‫ط بذ ذذه صذ ذذة و ذ ذا خت ذ ذذه ت ذ ذذيت و رتذ ذذه قذ ذذه ة‬

‫مل ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذاه به ذت ذصذ ذ ذ ذ ذ وىل تحت ذ ذ ذذهر ر حذ ذ ذ ذ بل ذ ذ ذذب خ ذ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ ذ‬ ‫ي ذ ذ ذذا ي ا ذ ذ ذذو أ بل ذ ذ ذذت‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ‬

‫ةطي‪.‬‬

‫ذ ذذة أ إل تاخ ذ ذذهت‬ ‫بش ذ ذ الا ذ ذ بب ذ ذ أ بل ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ح ذ ذذة ي‬ ‫و ذ ذا ذ ذ غ خ ذ ذذ؛ ت ذ ذ و‬

‫ذ ذ ذ ي خة مل ذ ذ ذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ شذ ذ ذف ه أ كعذ ذ ذ‬ ‫ص ذ ذذةا بتة ذ ذ ذ قذ ذ ذ خ قذ ذ ذ تذ ذ ذ ببذ ذ ذ أ ت ذ ذذة خذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ‬

‫‪.‬‬ ‫بله‬

‫إلمل ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ري خ ذ ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫أ بش ذ ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ر إلش ذ ذ ذ ذ ذذهر‬

‫ا ذ ذ وت ذ ذ ي تلذ ذذا‬ ‫ط ذ ذ أه أمل ب ذ ذذه ق ذ ذ ختص ذ ذ ته ي مل ذ ذ‬ ‫حذ ذذت هر ت قب ذ ذ ةه تذ ذذه حذ ذذة أ ه ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ‪ 7‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ‪ 11-99‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ا ذ ذ ذب صذ ذ ذ‬ ‫ة ه ذ ذ ذ ةط ذ ذ ذ تط ذ ذذةو‬ ‫ذذذ‬

‫ح ذ ذذتفها خ ذ ذذ؛ با و ذ ذذه ب ذ ذ ذ ر ي أات ذ ذذهه‬ ‫ح ذ ذذت هر ت قبذ ذ ذ ةه ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذذت هر و ذ ذ ذا أ ذ ذذه‪":‬‬

‫حت هر ب ةر ي بها ‪ 99‬أا ه ‪.‬‬ ‫تطةو‬ ‫ةط‬ ‫ةه‬ ‫ه ة تلا‬ ‫ت‬

‫ت حت ‪".‬‬ ‫حت هر ت و؛ ط و‬ ‫ا ف هت لا‬

‫ل ذ ذ و ذ ذا فذ ذذةر‬ ‫ذ ذذه ة ي ت ذ ذذه ه ذ ذ أ ش ذ ذ ها تلذ ذذا‬ ‫بذ ذذها ‪ 9‬خذ ذذ؛ ف ذ ذ‬ ‫ذ ذذه أ ذ ذذهت‬

‫ذذ‬ ‫ذ ذ إلا ر ت هل ئذ ذذهت بع ذ ذ‬ ‫خذ ذذ؛ صذ ذذة و ذ ذا با وذ ذذه ذ ذذيت ذ ذذه ذ ذ ت ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذ ذذت ت؛ بلذ ذذت‬

‫طب ه اتهه بها ‪ 7‬ب ةر أوخ ‪.‬‬

‫‪ - 1‬ر هاو ب مل لهب ا ‪.9191‬‬

‫‪300‬‬
 ‫الفرع الثالث‪ :‬تقييد المستثمر األجنبي في التنازل عن مشروعه االستثماري‪.‬‬

‫ذ ذذيت ه ذ ذ‬ ‫تذ ذذهر ف ل ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت ه ذ ذ بذ ذذو أ ر أح ذ ذذتةه بص ذ ذ و‬ ‫ذ ذذه‬ ‫فهق ذ ذ ذ ذ خ‬ ‫ي أو ذ ذذه‬

‫ح ذ ذ ذذتفها خ ذ ذ ذذ؛ اله ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ه مل ول ذ ذ ذ ىل اا ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ملع ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذهخت اله ذ ذ ذ‬ ‫ي بةرص ذ ذ ذ‬

‫ذذذذ‬ ‫ي ق ذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذا لذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬و ذ ذ ذ ذا اذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ا تعذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذا ذ ذ ذ ذ مت ذ ذ ذ ذ‬ ‫الب ذ ذ ذذه ا‬

‫‪1‬‬
‫ذ ذ ذ بلحل ذ ذذهت‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذيت ص ذ ذ ذ و ذ ذ ذا أ ذ ذذه‪ ":‬ت ت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 7‬ختذ ذ ذ ر‪1‬‬ ‫ةمل ذ ذ ذ‬ ‫الا وذ ذ ذ ي ش ذ ذذفع‬

‫بل ذ ذ ذذهاو مله ذ ذ ذ ذ أ فه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذه ت و ذ ذ ذذ؛ اص ذ ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذفع و ذ ذ ذ ذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذهاو حب ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ةخ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫بلهاو مله‬

‫شفع طب ه اتهه قه ة تلا ‪".‬‬ ‫لهر ا‬

‫ش ذ ذذفع و ذ ذ ذا أل ذ ذذه رخصذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 917‬خ ذ ذذ؛ ذ ذذه ة بذ ذ ذ ئ‪ 2‬ةذ ذ ذ ته و تذ ذ ذ اذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ب ذ ذذه ملة‬

‫ش ذ ذ ط ب ص ذ ذذةا و ذ ذذه ‪ "...‬ي م ذ ذ ق ذ ذذة و‬ ‫ي ب ذ ذ ع ذ ذذهر ذ ذ ؛ ا ذ ذذة‬ ‫ذ ذ بش ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذ ذذا‬

‫ذ ذ ذذه‬ ‫تف ذ ذ ذا بهإلش ذ ذ ذذهر‬ ‫ش ذ ذ ذذفع ا أ وع ت ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ة ذ ذ ذ أ بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ ق ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ‬

‫ح ذ ذ ذذت هر و ذ ذ ذ ذا أ ذ ذ ذذه‪ ... ":‬ت ت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذها ‪ 11‬خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ‪ 11-99‬بتع ذ ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذ ذب صذ ذ ذ ذ‬

‫ملت هو ذ ذ ذ ذ ذ ب ا ذ ذ ذ ذا خ ذ ذذ؛ قب ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫صذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ ذ ذه ت و ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذ ذ ذ أ‬ ‫ش ذ ذ ذ ذفع و ذ ذ ذا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ حب ذ ذ ذ ذ‬

‫مله "‪.‬‬ ‫أ فه ذ ذ‬

‫ح ذ ذذت هر مل ذ ذذةا‬ ‫ب ذ ذذها ‪ 11‬خذ ذذ؛ قذ ذذه ة ق ذ ذ‬ ‫وخا ذ ذ خذ ذذ؛ ب ذ ذذها ‪ 971‬خذ ذذ؛ ذ ذذه ة ب ذ ذ ئ الا ذ ذ‬

‫و صذ ذ ذ ذ اه ذ ذ ذذه ي شذ ذ ذ ذ وع عهخذ ذ ذ ذ ي ت ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذ؛‬ ‫ذ ذ ذ ذ ي ا ذ ذ ذذه طب ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذذتخ ي ت ذ ذ ذذف تذ ذ ذ ذ‬

‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫ص ذذذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر تذ ذ ذذة ت ذ ذ ذذه وذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذه اه ذ ذ ذذه ي قذ ذ ذذه ة‬ ‫ع ذ ذ ذذهر ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬

‫خ به عه أ خش وه‪.‬‬ ‫ة ت‬ ‫أ ي اه‬ ‫مل‬ ‫بلت‬ ‫ب اا خ؛ قب أ فه‬

‫تت ا ل ‪ 9111‬ب مل لهب ا ‪.91‬‬ ‫‪ - 1‬أخ رق ‪ 19-11‬خلر ي ‪ 99‬وة ة ح ‪ 9111‬وت ؛ قه ة به‬

‫‪ - 2‬أخ رق ‪ 19-91‬خلر ي ‪ 99‬حبت ا ‪ 9191‬يتضمن القانون المدني‪ ،‬ب مل لهب ‪.‬‬

‫‪302‬‬
‫شذ ذذفع ا ذ ذب وتذ ذذا ذ ذذه ة ب ذ ذ ئ رخص ذ ذ ب ذ ذذه فذ ذذه‬ ‫ذ ذذه وةمل ذ ذ بذ ذذهو؛ ي تت ذ ذذف ذ ذذه ةئ ذ ذ‬

‫ح ذذذ‬ ‫ةو ذ ذ ذ ي ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذيت هل ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذا ةا ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر و ذ ذ ذا أ ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ت ت ذ ذ ذ بذ ذ ذذه‬ ‫قذ ذ ذذه ة‬
‫‪1‬‬
‫بلت و؛ مله ‪.‬‬ ‫بت ه و ه خ؛ قب أ فه‬ ‫ص‬

‫ت ذ ذ ب بل ذ ذذتا‬ ‫ش ذ ذذفع وع ذ ذ خ ذ ذذ؛ خط ذ ذذهر ال و ذ ذ‬ ‫ف ذ ذذه بتتبع ذ ذذو ت ذ ذذه ق ذ ذ ر ا ذ ذ‬ ‫ال ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذا‬ ‫بص ذ ذ ذذهار‬ ‫خط ذ ذ ذذهر بتع ذ ذ ذ ذ به ت ذ ذ ذذفخ‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ ذ ا ح ذ ذ ذذت هر ت مل ب ذ ذ ذ ذ حب ذ ذ ذذب أص ذ ذ ذذبىل و حتذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذيت ع ذ ذ ذ‬ ‫أ خطذ ذ ذ ش ذ ذذفع وش ذ ذذت ش ذ ذذتخ خ ذ ذذ؛ أش ذ ذذته ب ذ ذذهط ال وذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذ ذ ذ و ذ ذ ذا أل ذ ذذه خحذ ذ ذ ت‬
‫‪2‬‬
‫ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ قذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ ‪9191‬‬ ‫حذ ذ ذذت هر تذ ذ ذذة ذ ذ ذذة خذ ذ ذذ؛ تفخ ذ ذ ذذهت ااف ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذذها ‪ 79‬خ ذ ذذه ا ذ ذب لت ذ ذذ؛ ذ ذذة أ ش ذ ذذفع مل ذ ذ‬ ‫ذ ذ الا و ذ ذ ي ش ذ ذذفع ةمل ذ ذ‬ ‫أ ذ ذ و ذ ذا ا ذ ذ‬

‫ات ذ ذذهه ب ذ ذذها‬ ‫مل ذ ذ ذ ي أا ت ذ ذذه ي ت ذ ذذه و ذ ذذ؛ خشذ ذ ذ وه ح ذ ذذت هر ت ذ ذذة خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ بل ذ ذذت‬ ‫ه ذ ذذا‬

‫‪.‬‬ ‫يت تف‬ ‫بت‬ ‫‪ 19‬خ؛ خ رق ‪ 11-19‬بع‬

‫ذ ذ ذ تتطب ذ ذ ذذه ذ ذ ذذها ‪ 19‬ت ذ ذ ذ ‪ 9‬خذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 19-11‬بت ذ ذ ذ ؛‬ ‫خ ذذذ و ذذذ ت ذذذ‬ ‫مل وتةت ذ ذ ذ‬

‫ق ذ ذ ذ و ذ ذ ذا بلذ ذ ذذت‬ ‫قذ ذ ذذه ة به ذ ذ ذ تت ذ ذ ذذا ل ذ ذ ذ ‪ 9111‬ص ذ ذ ذ ر حتذ ذ ذذهه رق ذ ذ ذ ‪ 319-11‬ا ذ ذ ذب مت ت ذ ذ ذ‬

‫بذ ذذها ‪ 19‬خذ ذذ؛‬ ‫ةمل ذ ذ‬ ‫ذ ذ و ذ ذ صذ ذذعب صذ ذذه الا ذ ذ خذ ذذخ هخ ذ ذ ت ذ ذ ا ذ ذذه بش ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ب اخ ذ ذ‬

‫صعب ت خش ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫ف و اخا‬ ‫و‬ ‫مت‬ ‫حتهه لهب‬

‫فلذ ذ ذ ت ذ ذذط‬ ‫مل و ذ ذذهق‬ ‫ص ذ ذذةا وت ذ ذذة بذ ذ ذ‬ ‫قذ ذ ذ ه بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ و ذ ذ ذا صذ ذ ذ ر خ ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬

‫خ ذذ ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫خذ ذذ؛ تاخه ذ ذ ذ ذذه وع ذ ذه لذ ذذل‬ ‫ذ ذذه خ ذ ذ خبذ ذذهائ أاتذ ذذهه ذ ذذه ة ذ ذ ر ه ذ ذ‬

‫ب مل لهب ا ‪.911‬‬ ‫حع‬ ‫‪ -1‬صه بةاته خةو‬

‫‪ 71‬صذ ذ ذذهار ي‬ ‫‪ - 2‬أخ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-91‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ ت ‪ 9191‬يتضـ ـ ـ ــمن قـ ـ ـ ــانون الماليـ ـ ـ ــة التكميلـ ـ ـ ــي لسـ ـ ـ ــنة ‪. ،0101‬ر‪. .‬‬
‫‪ 91‬أ ت ‪.9191‬‬
‫‪ - 3‬حتهه رق ‪ 19-11‬خلر ي ‪ 99‬أ تةب ‪ 9111‬يتضمن ميزان العملة الصعبة المتعلق باالستثمارات األجنبية المباشر أو عن طريق‬
‫‪ 99‬صهار بتهرو ‪ 91‬اول ا ‪.9111‬‬ ‫الشراكة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪303‬‬
‫ح ذ ذذت هر ت ا ذ ذب و ت ذ ذ ح ذ ذ ‪ 9191‬ملع ذ ذذه رت ب ذ ذذه خت ذ ذذف بش ذ ذذت‬ ‫و ذ ذ عت ح ذ ذ به و ذ ذا خل ذ ذذتة اا ذ ذ‬
‫‪1‬‬
‫تت ا ل ‪.9111‬‬ ‫و ه قه ة به‬ ‫أحهحا به ةا يت‬

‫خالصة الفصل‪:‬‬
‫و ت ذ ذ ذذا و ذ ذ ذ ذا أح ذ ذ ذ ذه خ ذ ذ ذذ؛ ف ل ذ ذ ذذف ل ذ ذ ذ ذهح‬ ‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫وع ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ بل ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذذ؛ بب ذ ذ ذذهائ عهخ ذ ذ ذ‬

‫هلذ ذ ذ وعذ ذ ذ ذ‬ ‫ةمل ذ ذ خ ذ ذذه مل ت ذ ذذ؛ ختهاذ ذ ذ ا ذ ذ ت ذ ذذخ ال ط ذ ذ ذ ب ذ ذ ا وذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫ل ط ذ ذ بهوتب ذ ذذهر أ‬

‫‪ - 1‬أ بهو خ ت ب مل لهب ا ‪.999‬‬

‫‪304‬‬
 ‫ع ذ ذ ذة خ ذ ذ ذه ذ ذ ذ وطب ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذه ة‬ ‫ه ة ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذذا أحذ ذ ذ ذه أ ح ذ ذ ذ ذها‬ ‫ذذذذ ذذذ‬ ‫خب ذ ذ ذ ذ ذ أ بل ذ ذذه أاذ ذ ذ ذ ذ اوذ ذ ذ ذه‬

‫و ا ق ذ ذ ه بله ‪.‬‬

‫ذ ذذه بتعهقب ذ ذ ب ذ ذ خب ذ ذ أ بل ذ ذذه ي خع ذ ذذه ة ح ذ ذ خ ة ذ ذذه فع ذ ذذا‬ ‫الا ذ ذ خة‬ ‫ذ ذذه أ اح ذ ذذه‬

‫الا و ذ ذ و ذ ذذا ت ذ ذ و ت ذ ذ بب ذ ذ أ خ ذ ذ أ خلذ ذذه بهبلذ ذذه بذ ذذو بذ ذذة ط و أ‬ ‫حذ ذذه‬ ‫ذذ‬ ‫ا ذ ذذب ف ذ ذ‬

‫ه ه ا حتةر احتةروه‪.‬‬ ‫يت ع ي ا‬ ‫بعهو‬ ‫ت ا ه و ا أحه بع‬

‫ي ب ذذذذذ‬ ‫أ أا ت ذ ذ ذ ذذه ذ ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ‬ ‫رغ ذ ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ ذذة أا ذ ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ ذذهائ ذ ذ ذ ذذه ة ع ذ ذ ذ ذذهه‬

‫ه تب ذ ذ ذذها‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬ ‫ا ذ ذ ذذب ةذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه طب ذ ذ ذذهت ي ع وذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذذه ت بتع ذ ذ ذ ذ بهب ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها‬

‫ه ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر ح ذ ذ ذذة ذ ذ ذذه ط ذ ذ ذذه أ أمل ب ذ ذ ذذه ‪ ...‬خل‬ ‫وب ذ ذ ذذه عهخذ ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذ ذذه ف‬ ‫ذذذذ‬ ‫تا ذ ذ ذذهر‬

‫به ر ح ذ ذ خب ذ ذ أ بل ذ ذذه ي بعهخ ذ ذ ب ذ ذذو بل ذ ذذت و؛ و ص ذ ذ ب ذ ذذه و ذ ذ ه ت ذ ذذا ي بعهخ ذ ذ خ ذ ذذه ب ذ ذذو بل ذ ذذت و؛‬

‫ذ ذ ر تذ ذذهي عهخ ذ ذ بتذ ذذةت‬ ‫ذذ ب ذذ ه‬ ‫خت ذ ذذه ت‬ ‫مله ذ ذ خذ ذذ؛ ا ذ ذذب ت ت ذ ذ بذ ذذه ة‬ ‫ذ ذذةط و‬

‫ش ذ ذ ذذط ي ط ذ ذ ذذه‬ ‫ه ذذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ ذ ت‬ ‫بب ذ ذ ذذهائ‬ ‫ة وذ ذ ذ ذ‬ ‫به ذ ذ ذ ذ فل ذ ذ ذ ذ ه خ ذ ذ ذذهو ه ذ ذ ذ ذ ف‬ ‫حتذ ذ ذ ذ‬

‫ب ه او ‪.‬‬ ‫ه‬ ‫خ ه ه ةو ه‪ .‬ت ب أ بله ل‬ ‫فله فها خعهخ ت ه خعهخ ف‬

‫بش ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ خب ذ ذ ذ أ بلذ ذ ذذه ي بذ ذ ذذها ‪ 97‬خذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ ذ بتطذ ذ ذذةو‬ ‫ذذذ ذذذ‬

‫ات ذ ذ ذذهه ذ ذ ذذة را ي ب ذ ذ ذذها ‪ 19‬خ ذ ذ ذذ؛ ب ح ذ ذ ذذةه تشذ ذ ذ ذ وعا‬ ‫فذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذيت‬ ‫ب ذ ذ ذذت‬ ‫ح ذ ذ ذذت هر بعذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ؛ بذ ذ ذذها ‪ 99‬خذ ذ ذذ؛‬ ‫و ذ ذ ذذا بعهخ ذ ذ ذ عها ذ ذ ذ ب صذ ذ ذذف‬ ‫ذ ذ ذذه مت ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر‬ ‫‪ 99-11‬بتع ذ ذ ذ ب ق ذ ذ ذ‬

‫بعهخ ذ ذ عها ذ ذ ب ص ذ ذذف عت ذ ذذا ص ذ ذذةر خع ذ ذذا أ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر‪ .‬ت هو ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة رق ذ ذ ‪ 11-99‬بتع ذ ذ ب ق ذ ذ‬

‫ة ذ ذ ي طب ذذه بهب هب ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫فهق ذ ذ أ ذ ذ خ ذ ذ‬ ‫ط و ذ ذ ع ذ ذ خ ذذ؛‬ ‫خ ذذ؛ غ ت ذذه ذ ذ ت ذ ذ ا ذذه ت ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ و ذ ذذ؛‬ ‫مل ذ ذ ذ خعهخ ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذه ل ذ ذذت‬ ‫ي‬ ‫ة ذذذ‬ ‫رغذ ذ ذ أ بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ أقذ ذ ذ ب ر ا ذ ذذه صذ ذ ذ‬

‫‪305‬‬
 ‫بش ذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر أا‬ ‫ذ ذذةطي غذ ذ ذ أ تعذ ذ ذ وخت بتخا ذ ذ ذ ذ ذذه ة‬ ‫ل ذ ذذت‬ ‫ب ةاذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬

‫تة ‪.‬‬ ‫هل بب أ أت‬ ‫الا‬

‫الخاتمة‬
‫ذ ذ ذ ذذهر‬ ‫بع ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذذ‬ ‫ط ذ ذ ذ ذذةر ت ي ذ ذ ذ ذذه ة الا ذ ذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذ ذذها و ذ ذ ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ ذ ذذهه ل هح ذ ذ ذ ذذا‬ ‫و ذذذذ‬

‫حذ ذ ذ ذ ذذت خ أب ذ ذ ذ ذ ذذا ذ ذ ذ ذ ذذه ة صذ ذ ذ ذ ذذهار ي ‪ 9199/99/19‬ع ذ ذ ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫تع ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ذ وة ةملا ب ذ ذ ذ ذ ذذت‬

‫غهوذ ذ ذ ذ ‪ 1‬ملةو ذ ذ ذ ذ ‪9191‬‬ ‫حت ذ ذ ذذهه ع ذ ذ ذذهه ل ذ ذ ذ ها ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ه فذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة و ف لذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذه وذ ذ ذ ذ‬

‫‪306‬‬
‫ذ ذ ذذه قه ذ ذ ذذه و ذ ذ ذذه حت ذ ذ ذذهه ل هح ذ ذ ذذا‬ ‫شذ ذ ذ ذ ا ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذ ذذتةر صذ ذ ذ ذ ه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذ ذذب أصذ ذ ذ ذبىل تتذ ذ ذ ذ و‬

‫ذ ذذه ه ذ ذ ذ خ ت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذه قهو ذ ذ ذ أحهح ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ شذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذب وش ذ ذذت‬ ‫قتص ذ ذذها الا ذ ذ ذ‬

‫تهت ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذذهاو؛‬ ‫اتتذ ذ ذ ذذهر بلحلذ ذ ذ ذذهت ش ذ ذ ذ ذ‬ ‫مله ذ ذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ أو ذ ذ ذ ذذا أشذ ذ ذ ذذته ب ت ذ ذ ذ ذ‬

‫تةمل ذ ذ ذذه ذ ذ ذذة قتص ذ ذ ذذها ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫غهو ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر اح ذ ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9119‬ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذذهط قتص ذ ذ ذذها ‪.‬‬

‫خذ ذ ذ ذ ىل‬ ‫قذ ذ ذ ذ ر ذ ذ ذ ذ ه فذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ق ر بب أا وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هو بصذ ذ ذ ذ وىل عب ذ ذ ذذهر بعذ ذ ذ ذ أ ذ ذ ذذه‬

‫ا ر ت ذ ذ ذ تذ ذ ذ‬ ‫ختص ذ ذذها شذ ذ ذ بت حتذ ذ ذ شذ ذ ذ ط هرح ذ ذذت ه هوذ ذ ذ وهخذ ذ ذ ت ذ ذذ؛ خذ ذ ذ خته ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ‬

‫ذ ذ ل ذ ذ طهت ا رو ذ ذ‬ ‫ذ ذذة ت ش ذ ذ ط ذ ذ ا حب ذ ذذب‬ ‫ذ ذذه ت بع ذ ذ خ ذ ذ ملذ ذذة‬ ‫و ذ ذ حذ ذذت ه ي بع ذ ذ‬

‫ار ‪.‬‬ ‫ه‬ ‫ا و تاهر ص هو قهب بش و خ؛ ط‬ ‫ي خ ه ت‬

‫خذ ذ ذ و ذ ذ ذ ا ر‬ ‫ذذذ‬ ‫تت ذ ذذهه به ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذهبا بتا وذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫ا‬ ‫ذ ذذه لذ ذ ذ‬

‫ي ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫او هخ ت ذ ذ ذذه خت ذ ذ ذذخ خحذ ذ ذذت هر ي ذ ذ ذذا تذ ذ ذذا ا ذ ذ ذ هبت ذ ذ ذ خل ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا خلذ ذ ذذهاته ي رت ذ ذ ذ‬

‫تذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ خه ي قتصذ ذ ذذها عذ ذ ذذهبا‪ .‬ذ ذ ذ اه ذ ذ ذ‬ ‫خلذ ذ ذذهاته فعه ذ ذ ذ ببهش ذ ذ ذ ي‬

‫و؛ ط و ح؛ ع و خ؛ تش وعهت‪.‬‬ ‫باو خ؛ بلت و؛ مله‬ ‫مل‬

‫الــنتائـــج‪:‬‬
‫ذذ ه‬ ‫ت ه ذ ذ ا ذ ذذب ذ ذ‬ ‫رك ذ ذ خ و ذ ذذه خ ت ذ ذ هت ب ا ذ ذ‬ ‫ذ ذ ب ذ ذ بش ذ ذ الا ذ ذ بص ذ ذذف‬

‫ه ذ ذ ذذه ببذ ذ ذ ذ ا‬ ‫ي ب ذ ذ ذذهائ خذ ذ ذ ذ بب ذ ذ ذذهائ خ ذ ذ ذ ذ بتف وذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ خبذ ذ ذ ذ أ ا وذ ذ ذ ذ تا ذ ذ ذذهر صذ ذ ذ ذ هو خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ‬

‫بش ذ ذ ذ هبذ ذ ذذه ص ذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ ت ولذ ذ ذذه‬ ‫و ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ا ر بلذ ذ ذذب ر بع ذ ذ ذ‬ ‫خ ذذذ‬ ‫اتتذ ذ ذذهر ع ذ ذ ذذةخا‬

‫حت هر خب أ ا و ب هتل ‪.‬‬ ‫بب أ ا و‬

‫حذ ذ ذذت ه ت ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ طهق ذ ذ ذذه‬ ‫ذذذ ع ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو بت ح ذ ذ ذ احذ ذ ذذتةر غ ذ ذ ذ خط ذ ذ ذ‬ ‫وذذذ‬

‫شط ‪.‬‬ ‫يت ا و ا ا و هرح‬ ‫خ‬ ‫حت ه ت ت‬ ‫هت‬ ‫به‬

‫‪307‬‬
 ‫قتصذ ذذهاو خت ح ذ ذ ت ولذ ذذه قه ة ذ ذذه ص ذ ذ ه تذ ذذ؛ ة ق ذ ذ‬ ‫وذذ‬ ‫ذ ذذه خذ ذذ؛ ا ذ ذذب ذ ذذة و ت ذ ذ‬ ‫خا ذ ذ‬

‫ة و طب ه حةوه‪.‬‬ ‫وعت خ هخه قتصهاوه ح هح ه ملت هو ه خت تةر ولهو و ا طب‬

‫ي ش ذ ذ ذ ها ل ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا ف ذ ذ ذذةر‬ ‫تلذ ذ ذذا‬ ‫ا ذ ذ ذذه ختص ذ ذ ذ مل ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه‬ ‫ال ذ ذ ذ ه تع ذ ذ ذ بش ذ ذ ذ‬

‫خ ذ ذذ؛ ص ذ ذذة و ذ ذذا با و ذ ذذه ذ ذذيت ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذ ذذيت هت ذ ذذ؛ بل ذ ذذت‬ ‫ح ذ ذذة ذ ذذه ط ذ ذذه أ أمل ب ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ خل ذ ذذت‬

‫ا رت هل ئهت بع ‪.‬‬ ‫ت ه‬

‫ذ ذ ذ محهو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ؛ حذ ذ ذذخخ‬ ‫ل ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ اهطتذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذةا قه ة ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ‬ ‫شذ ذ ذذا‬

‫ذ ذذا ت‬ ‫ذ ذذةطي أ‬ ‫ب ذ ذذه‬ ‫ذذذ‬ ‫مله ذ ذ ذ و ذ ذذا خ ذ ذ ذ ر ت قتص ذ ذذها ذ ذذةطي خ هتل ذ ذذت‬ ‫أخ ذ ذذه خ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ط‬

‫عهخ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ته فة ذ ذ ذ ذ ذذيت ع ذ ذذةا و ذ ذذا قتص ذ ذذها ذ ذذةطي خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذت هرت مل ب ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذ‬ ‫أ‬

‫بة ذ ذ ذ بذ ذ ذذو‬ ‫ذ ذ ذ مل ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذه و ب ذ ذذا و ذ ذذا‬ ‫صذذذ ا‬ ‫ذ ذ ذ خ وه ذ ذذه ي ت ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذذا وتب ذ ذذهر ةا ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ا ذ ذ‬ ‫ةط ذ ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ذ ذذهرملا خح ذ ذذتفها خ ذ ذذه بذ ذذو يهتحت ذ ذ و ذ ذذا بصذ ذذه‬ ‫حذ ذذت طه‬

‫ذ ذذه خ ل ذ ذذا ه‬ ‫ذ ذذه حب ذ ذذب وصذ ذ ذ ب ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ و ذ ذذا ق‬ ‫ذ ذ ذ شذ ذ ذ طه ب ذ ذذة‬ ‫ذذذ أ‬

‫شذ ذ ذذهط قتصذ ذ ذذها‬ ‫ذ ذ ذ ي رقهب ذ ذ ذ‬ ‫ش ذ ذ ذ ط ي ة ق ذ ذ ذ عتهحذ ذ ذذه ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ت ه ةط ذ ذ ذ ‪ .‬ع ذ ذ ذ‬

‫ه‪.‬‬ ‫تاهر ب هخو و ا ق‬

‫خت ذ ذذهر بشذ ذ ذ وهت تاهروذ ذ ذ ذ ذذيت هت ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ص ذ ذذة و ذ ذذا وه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذةطي و ا ذ ذذف‬ ‫غذ ذ ذ‬ ‫بل ذ ذذت‬

‫ذ ذ ذ ذ ذذيت و ذ ذذةه به ح ذ ذذت هر ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ قتص ذ ذذها‬ ‫ي‬ ‫أا ذ ذ ذ بشذ ذ ذ‬ ‫ا ذ ذذا ا أ وذ ذ ذ خ ي وتب ذ ذذهر خذ ذ ذ‬

‫و غ ذ ذ ت ذ ذذه ا ق ذ ذ أ ش ذ ذ ط ب ذ ذ‬ ‫شذ ذذهط ذ ذ‬ ‫ذ ذذةطي ا ذ ذ‬ ‫غذذ‬ ‫ل ذ ذ ىل لذ ذذت‬ ‫و ب ذ ذذا أ‬ ‫ذذ‬

‫و ب ا و ه ت و ح فه طهوهت قتصهاو يت لت ه حت هر ت ه‪.‬‬

‫ع ذ ذ ذذه ات ذ ذ ذ ذ ي مذ ذ ذ ذ خب ذ ذ ذذهائ ات ذ ذ ذذهه حت ذ ذ ذذهه شذ ذ ذ ذ ا ي ذ ذ ذذه‬ ‫بصذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ مت تذ ذ ذ ذ و‬

‫ذذذ‬ ‫ملت ذ ذ ذذهوا‬ ‫تذ ذ ذذة‬ ‫فذذذ‬ ‫حتذ ذ ذذهه ب ت ذ ذ ذ الذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ه‬ ‫اتذ ذ ذذهه ح ذ ذ ذ‬ ‫ه ذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذذها‬

‫ص ذ ذذخاهت ذ ذذيت و تت ذ ذذه الا ذ ذ ذ قذ ذ ذ مل ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ بعذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ ي أ ذ ذذا خعه ذ ذذه تذ ذ ذ‬ ‫ع ذذذ‬

‫‪308‬‬
 ‫ف ذ ذ ا ح ذ ذذه‬ ‫ت ل ذ ذذف ب ذ ذ ت‬ ‫ة ذ ذذه ص ذ ذذب‬ ‫ت ذذذ‬ ‫و ت ذ ذذه ع ذ ذذهمل أا‬ ‫ذذ‬ ‫ذذ‬ ‫خ ل ذ ذذا ه خ ذ ذ‬

‫عهمل‪.‬‬ ‫حت ب ت وا ا‬ ‫طهغ و ا غ‬

‫ع ذ ذ ذذهر‬ ‫ه ة ذ ذ ذ بتص ذ ذ ذ بتب ذ ذ ذذه ا ذ ذ ذ ا ت ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذذهر ص ذ ذ ذ هوا خ ذ ذذ؛ بشذ ذ ذذه‬ ‫عت ذ ذذا و ذ ذ ذ ط ذ ذ ذ‬

‫ه ة ذ ذ ‪ .‬خهص ذ ذ ت ذ ذذه‬ ‫قتصذ ذذهاو‬ ‫ش ذ ذ ه ت بط ا ذ ذ و ذ ذذا لذ ذذها‬ ‫ط و ذ ذ حذ ذذت خ ه‪ .‬تذ ذذا خذ ذذ؛ ت ذ ذ‬

‫تلهبه‪.‬‬ ‫ة خ؛ ع هرت ط‬ ‫وتع بطب ع ا ب ت ي ت‬

‫ةقذ ذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذ ذذبط به ذ ذ ذذه صذ ذ ذ ذ هوا‬ ‫خ ذ ذ ذ ذ ل ذ ذ ذذبع هت ي ط ذ ذ ذذهر ب وذ ذ ذ ذ م ذ ذ ذذةر ح ذ ذ ذذت هر ذ ذ ذ ذ‬

‫لذ ذ ذ طهت بع ذ ذ ذ ي‬ ‫ت ذ ذ ذ و ذ ذ ذ بشذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذت هر ت ي ذ ذذه ت خذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهر و ذ ذذ؛ ةوذ ذ ذ‬

‫بعذ ذ ذ ذ ذ ت ي ة و ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذف و ذ ذ ذ ذ ذ؛ ذ ذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذ ذ ذ و خح ذ ذ ذذت خ‬ ‫ك ذ ذ ذ ذ ذها ط ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ و‬ ‫تذ ذذذذ ب ذذذذ‬

‫هة ‪.‬‬ ‫عهخذ ذ‬

‫تفذ ذ ذذه‬ ‫ت ذ ذ ذ بت ذ ذ ذ ي‬ ‫ذ ذ ذذهبف ةه ذ ذ ذ وب‬ ‫وذذذ‬ ‫ا ذ ذذب ذ ذذة ص ذ ذ ذ ا خ ذ ذذ؛ تت ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ ت‬

‫ه ‪.‬‬ ‫وعتا قفا ةو ي ت‬ ‫تط‬

‫قتص ذ ذذهاو به ذ ذ‬ ‫به لذ ذذب ت ذ ذ بل ذ ذذت خ ت ذ ذذه ل هح ذ ذذهت ت ةو ذ ذ لذ ذذهب ر ذ ذذات و ذ ذذا الة ذ ذ‬

‫عب ذذه ت ذذه ب ئ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ش ذذهخ ختاهت ذ ذ ذ ذ ر ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ل ذذه به ت ذذهر‬ ‫ر ت ذ ذ و ذذه ت ذ ذ رتهت ذ ذ‬

‫بش ذ ذ ذ و صذ ذ ذذط ه و ذ ذ ذذ؛ وذ ذ ذذا غ ذ ذ ذ وذ ذ ذذا ب ت ذ ذ ذذه‬ ‫ةحذ ذ ذذط ف ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ته ذ ذ ذذه ل هحذ ذ ذذهت ذ ذ ذذه ملع ذ ذ ذ‬

‫ت ذ ذ ذ لذ ذ ذ‬ ‫تص ذ ذذةر ت ل ذ ذذهب‬ ‫ل ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ه رتهت ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫عتلذ ذ ذ حذ ذ ذ به و ذ ذذا ذ ذ ذ خ ذ ذذه ا ذ ذذه‬

‫بع ذ ذ ذذها قتص ذ ذ ذذهاو‬ ‫و ذ ذ ذ ذ خ ته ت ذ ذ ذ ذ ته ت ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذا قبذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذا ر ا ص ذ ذ ذذةر حذ ذ ذ ذ ا ختعذ ذ ذ ذ ا‬

‫ا باا ب ف هله‪.‬‬ ‫له ت ه تة غهوت ه‬ ‫ملت هو ب ئ وتة‬

‫ي خ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 11-19‬بتع ذ ذ ذ بتطذ ذ ذذةو ه حذ ذ ذذت هر ق ذ ذ ذ ا و حذ ذ ذذت هر بش ذ ذ ذ ط محهو ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫الا ذ ذ ذ ق ذ ذذه ة خ ذ ذذها و ذ ذ ذ ه بت ذ ذ ذ ي ذ ذذه ة ‪19-11‬‬ ‫ذ ذذع‬ ‫ذ ذذيت‬ ‫ذ ذذة تتذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬

‫بلت خ ‪.‬‬ ‫بتع حب هو ب ئ ي طهر ت‬

‫‪309‬‬
 ‫ذ ذ ذذهت قه ة ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذذت هر بة ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذذة ت ذ ذ ذذيت ط ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذذا اذ ذ ذذه‬ ‫ت اذذذ ذذذ تذذذ‬ ‫ق ذ ذذهه بش ذ ذ ذ‬

‫حت هر ت‪.‬‬ ‫ل‬ ‫حب هو ب ئ أ ه‬ ‫هت ختع‬ ‫خشاع إلحت هر ي طهر محهو ب ئ‬

‫ذ ذ و ذ ذذا ح ذ ذذت خ‬ ‫عهخ ذ ذ اخ ذ ذذه محهو ذ ذ ب ئ ذ ذ‬ ‫اتذ ذذهه بتع ذ ذ بهب ت ذ ذ ب ةو ذ ذذه هص ذ ذ‬ ‫حت ذ ذ‬

‫بة ذ ذ ذ ب ذ ذذو ت ذ ذ ذ يهتحتذ ذ ذ و ذ ذذا ب ذ ذذة را طب ع ذ ذ ذ ذ ذذيت ت ذ ذذةت ذ ذ ذ و ه‬ ‫حذ ذ ذ ة‬ ‫ت اذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذذهر ب ذ ذ ذ‬

‫خذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ ذ حهح ذ ذ ذذه ي ار ح ذ ذ ذ ت ذ ذ ذذه ي ب ئذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذ ة‬ ‫ب ذ ذ ذذه مل ذ ذ ذ ت‬ ‫ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ خ ذ ذ ذذخ‬

‫ذ ذذا ب ت ذ ذ خ ذ ذذ؛‬ ‫ب ئ ذذ‬ ‫ه ذ ذذه و ذ ذ ذ خه وتع ذ ذذهر خذ ذ ذ بص ذ ذذه‬ ‫ا ذذ‬ ‫وذ ذ ذ ا ذ ذ ب ت ذ ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫بل ذ ذذب‬

‫مل ب فع عهخ ‪.‬‬

‫ذ ذذهئ ف ذ ذذا وش ذ ذذت‬ ‫ح ذ ذذةه‬ ‫ذذ‬ ‫راو ذ ذذا وتب ذ ذ ت ذ ذ‬ ‫ش ذذ و‬ ‫حت ذ ذذهه الب ذ ذذه ا ب ئ ذ ذذا‬

‫به ت ذ ذ ذذهر و هبذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ئذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذهت صذ ذ ذ ذ و‬ ‫وف ذ ذ ذذه ت البه ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذ وت ذ ذ ذذها صذ ذ ذ ذ هوهت عت ذ ذ ذ ذ ت ة ةمل ذ ذ ذذه‬

‫ت البه ا‪.‬‬ ‫ت‬ ‫ق وتع بلب‬ ‫حتهه‬ ‫به حتاهب وت‬

‫خب ذ ذ ذ أ‬ ‫أص ذ ذذب‬ ‫ص ذ ذ ذ ا خبذ ذ ذ أ ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ بذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬ت ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫به ل ذ ذذب‬

‫ب ئ ذ ذ ذ ا ذ ذذب ص ذ ذ ذ اوبهمل ذ ذ ذ اح ذ ذذتةر ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬و ذ ذذا‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫اح ذ ذذتةروه بت ذ ذ ذ أبع ذ ذذها‬

‫فه و ا ب ئ ‪.‬‬ ‫خلت خ‬ ‫هتلا ي طهر‬ ‫و ا ب ه قتصها خ ت‬ ‫وع‬ ‫الا‬ ‫شع‬

‫ف ذ ذذه و ذ ذذا‬ ‫ح ذ ذذتةر بفا ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ؛ بلح ذ ذ ذ‬ ‫ح ذ ذذتةر ت ذ ذذه خاذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫خ ذ ذذ؛ خ ذ ذذخ ق ذ ذ ذ‬

‫أا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫فت ذ ذذه و ذ ذذا ل ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ خصةص ذ ذذه بع ذ ذ ذ ت ول ذ ذذه و ح ذ ذذت هر‬

‫بذ ذذة را‬ ‫و ذ ذ ه حذ ذذت ا‬ ‫قتصذ ذذهاو ذ ذذيت خذ ذذ؛ شذ ذذفله فذ ذذه و ذ ذذا ب ئ ذ ذ‬ ‫شذ ذذط‬ ‫ب ذ ذذب ع ذ ذذا ي طذ ذذةو‬

‫ذ ذ ذذه ذ ذ ذ بلح ذ ذ ذ‬ ‫طهقذ ذ ذذهت بتا ذ ذ ذ ا ي شذ ذ ذذهطهت قتصذ ذ ذذهاو ‪.‬‬ ‫طب ع ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ خذ ذ ذذخ طذ ذ ذذةو حذ ذ ذذت خ‬

‫ا ل ذ ذذه ط ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه أاذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ خ ذ ذذ؛ ختص ذ ذذها بشذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫تشذ ذ ذ و ي ا ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذذتةر و ذ ذذا‬

‫ب ذ ذذب‬ ‫مل ذ ذذا ةط ذ ذ ذ بت صصذ ذ ذ ي ذ ذذو ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذ تعه ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذذب ع ذ ذذا تت ة ةمل ذ ذذهت وت ذ ذذة‬

‫‪321‬‬
‫لتذ ذذ؛ ذ ذذة بذ ذذف ت ذ ذ بلذ ذذت خ ع ذ ذ خب ذ ذ أ‬ ‫قتص ذ ذذها ذ ذذةطي ي ط ذ ذذهر ت ذ ذ بل ذ ذذت خ ‪ .‬ب ذ ذ‬ ‫فه ذ ذ‬

‫احتةروه‪.‬‬

‫ذ ذ ذ بط ت ذ ذ ذذه ب ذ ذ ذذه بط ذ ذ ذذه كهب ذ ذ ذذه ت ذ ذ ذذخ‬ ‫ذ ذ ذذه ة ع ذ ذ ذذهه إلقتص ذ ذ ذذها‬ ‫بخا ذ ذ ذ أ بب ذ ذ ذذهائ حهح ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا بش ذ ذ ذ‬ ‫ب ذذذ‬ ‫بب ذ ذ ذذهائ ا خ وذ ذ ذذه غ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ببذ ذ ذذهائ حهح ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ أا ذ ذ ذ‬ ‫لتذ ذ ذذ؛‬

‫ذ ذ ذ بعذ ذ ذذو إلوتبذ ذ ذذهر و ذ ذ ذ حذ ذ ذذ؛ تش ذ ذ ذ وعهت بتع ذ ذ ذ هبذ ذ ذذه تتذ ذ ذذةخا محهوت ذ ذ ذذه ات ع ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ عةا‬ ‫الا ذ ذ ذ أخ ذ ذ ذ‬

‫و ا إلقتصها ةطي‪.‬‬ ‫به فه‬

‫ذ ذ ذ ه قه ة ذ ذ ذ إلحذ ذ ذذت هر مل ذ ذ ذ ‪ .‬حذ ذ ذذت ر ي ب ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ف‬ ‫خب ذ ذ ذ أ و ذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ تش ذ ذ ذ و وع ذ ذ ذ‬

‫وه ‪.‬‬ ‫وهخخ أحهح ه خ ه ي خ ه‬ ‫وع‬

‫الــمقترحاع‪:‬‬
‫ا رو ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ل هح ذ ذ ذ‬ ‫ملت هو ذ ذ ذ‬ ‫هت ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذ خذ ذ ذذ؛ حذ ذ ذذ؛ قذ ذ ذذة و خ لذ ذ ذذا خ ذ ذ ذ ب ئ ذ ذ ذ‬

‫ل هحذ ذ ذ ‪ ...‬خل خ ذ ذذ؛ أملذ ذ ذ رح ذ ذذه او ذ ذذه‬ ‫و ذذذ‬ ‫هت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهرو‬ ‫ت ذ ذ ذ الا ذ ذ ذ‬ ‫خ و ذ ذذه خصةصذ ذ ذ‬

‫هة ‪.‬‬ ‫ا‬

‫ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذذه قب ذ ذ ذ ذ‬ ‫تلذ ذ ذ ذ و بةر ذ ذ ذ ذ و ذ ذ ذذ؛ حت ذ ذ ذذهه ذ ذ ذ ذ‬ ‫ا روذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ عة ذ ذ ذ ذ هل ت ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذذ ر‬

‫مل ب ‪.‬‬ ‫حت هرو‬ ‫بشهرو‬ ‫يت ف وه ه خهه مل‬ ‫قتصها‬ ‫صخ‬

‫خ ذ ذذه‬ ‫ا ذ ذذب وشذ ذذت‬ ‫مل ذ ذ‬ ‫بذ ذذه‬ ‫ر‬ ‫و ذ ذذه خخ ذ ذ ف ذ ذ بهملت ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ و ذ ذذا لذ ذذو خ ذ ذذه‬

‫ملت هو ذ ذ ذ بتة ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ‬ ‫ل هحذ ذ ذ‬ ‫قتص ذ ذذهاو‬ ‫ه ة ذذذ‬ ‫ذ ذذه‬ ‫و ذ ذذه بص ذ ذذف وهخذ ذ ذ و ذ ذذا ا ذ ذ ذ‬

‫حت هر‪.‬‬ ‫يت ت ت ه و‬

‫ع ذ ذ ذ و ذ ذذا اةح ذ ذذب ع ذ ذذهت ا روذ ذ ذ بتع ذ ذ ذ بهبع ذ ذذهخخت قتص ذ ذذهاو خصةص ذ ذذه خ ذ ذذه ع ذ ذ ذ خ ذ ذذه‬

‫ل ذ ذ ذ ذ و ي خعهال ذ ذ ذ ذ‬ ‫ه تتف ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذت‬ ‫حذذذذ‬ ‫عص ذ ذ ذ ذ‬ ‫حذ ذ ذ ذذت هر حبت ذ ذ ذ ذ ألذ ذ ذ ذذه ح ذ ذ ذ ذ‬ ‫اذ ذ ذ ذذه‬

‫‪320‬‬
‫ش ذ ذ ذ و ذ ذ ذذا‬ ‫و ذ ذ ذذا ذ ذ ذذاه ل ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذيت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذةه ت ذ ذ ذذا ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ال ذ ذ ذذ؛ ي‬ ‫ب ف ذ ذ ذذهت ته ذ ذ ذ‬

‫ح ه‪.‬‬ ‫ت‬ ‫خ ه تة ه ي بع‬ ‫تخ اهمل شبهي خها‬

‫اهطذ ذ ذ ا ذ ذذه‬ ‫ه ة ذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ قبذ ذ ذ‬ ‫ف ذذذ‬ ‫اهطذ ذ ذ بتذ ذ ذ و هصذ ذ ذ تعهقذ ذ ذ خفه ذ ذذه ه بهالة ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ بع ذ ذ ذ ة ذ ذذة ع ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ خه ذ ذذةه ب وذ ذ ذ ا و ذ ذ ذ‬ ‫فهق ذ ذ ذهت‬ ‫به تشذ ذ ذ وعهت‬ ‫ذذذ‬ ‫ت‬ ‫تا ذ ذذهر‬

‫تت ة ةمل ذ ذ ذذه وتعذ ذ ذذو اهط ذ ذ ذ به تش ذ ذ ذ وعهت ببهش ذ ذ ذ ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ ب ت ذ ذ ذ فت و ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذخ ذ ذ ذ تو ذ ذ ذذيت‬ ‫ذذذ‬

‫اهط ذ ذ أ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ت عخق ذ ذ ‪ .‬خةق ذ ذذف ذ ذ تو خ ذ ذذه‬ ‫اهط ذ ذ به فهق ذ ذذهت‬ ‫ذ ذذه ط ذ ذ تو‬ ‫و ت ذ ذذا‬

‫تشذ ذ ذ ذ وعهت ب بطذ ذ ذ ذ أ خ ذ ذ ذذه لت ذ ذ ذذ؛ أ لذ ذ ذ ذ ه شذ ذ ذ ذ وعهت غ ذ ذ ذ ذ خبهشذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذل ي ب ت ذ ذ ذ ذ فت و ذ ذ ذ ذ‬ ‫ب ذ ذ ذذبع‬

‫ذ ذ ذذه ا‬ ‫حتذ ذ ذذهه‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه ة ال ذ ذ ذذهري‬ ‫تةم ذ ذ ذذف ذ ذ ذذيت ت ذ ذ ذ بذ ذ ذذة را بش ذ ذ ذ و‬ ‫ذ ذ ذذة و ع ذ ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫غ‬ ‫بو‬ ‫اوهت به ط‬ ‫قة و ا‬

‫عذ ذ ذذهخ و ت ذ ذ ذذه ذ ذ ذذه وت هشذ ذ ذذا ح ذ ذ ذ و‬ ‫لذ ذ ذذو أا‬ ‫طذ ذ ذذه بذ ذ ذذهر بص ذ ذ ذ ي صذ ذ ذذخاه‬ ‫وذ ذ ذذها ت ت ذ ذ ذ‬

‫مل ‪.‬‬ ‫لت‬ ‫خه‬ ‫ر إلوطه‬ ‫طه و ا بلتة‬ ‫هت‬

‫قتص ذ ذ ذ ذذها و ةخ ذ ذ ذ ذذه خ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫خ ذ ذ ذ ذذي خ ذ ذ ذ ذذ؛ تذ ذ ذ ذ ذ بلشذ ذ ذ ذ ذ ت حذ ذ ذ ذ ذ ب ذ ذ ذ ذذه‬ ‫ح ذ ذ ذ ذذت ر ل هح ذ ذ ذ ذذا‬

‫حت هر خصةصه‪.‬‬

‫شذ ذ ذ ذذة فلذ ذ ذ ذذها طذ ذ ذ ذذةو أا‬ ‫ه ب ق ط ذذذذ‬ ‫لذ ذ ذ ذذهب‬ ‫ذذذذ‬ ‫ط ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذ ط ا ر خذ ذ ذ ذذ؛ وة ذ ذ ذ ذ‬

‫ب تص ذ ذ ذذو ي ذ ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ذذا‬ ‫اخ ذ ذ ذ‬ ‫مل ذ ذ ذذا بش ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذذا ح ذ ذ ذذت هر خ ذ ذ ذذ؛ ا ذ ذ ذذب خته ذ ذ ذذهت بش ذ ذ ذ و‬

‫خته هت بتها ‪.‬‬ ‫ف ا حت هرو ي الا‬ ‫و‬

‫طخقذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛‬ ‫ط ذ ذذه عذ ذ ذذهه قتص ذ ذذها‬ ‫حهح ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬ ‫قتصذ ذ ذذهاو ح ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ بلحل ذ ذ ذ ع ةخ ذ ذ ذ‬

‫طةو خة راته بش و بهاو ‪.‬‬ ‫لعا‬ ‫ه ه اخه و ا‬ ‫بته‬ ‫ت‬

‫ذ ذ ذ ه هت ه ة ذ ذ ذ خح ذ ذذت هر ة تذ ذ ذ و ذ ذذا ح ذ ذذه خ ذ ذذ؛ ر حذ ذ ذ بتف ذ ذ ذ ذ ذذيت‬ ‫و ب ذ ذذا أ و ذ ذذةه وذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذت‬ ‫ت ذ ذ ذ ه بص ذ ذذه بش ذ ذ ذ و‬ ‫ذذذ ي ت ذذذ‬ ‫ذ ذذةه و ذ ذذا بة ذ ذ ذ ب ذ ذذو خصذ ذ ذ‬

‫‪322‬‬
‫شذ ذ ذ أ وتعاذ ذ ذ ي خذ ذ ذ ىل ذ ذ ذ ه هت‬ ‫ذ ذ ذ ه هت قذ ذ ذ ر خ ذ ذذ؛ ب ذ ذذهت لذ ذ ذ ‪ .‬ت ذ ذذخ ك ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذا تفذ ذ ذ ت ذ ذ ذ‬

‫ذ ذذه وتع ذ ذذو أ تص ذ ذذف ات ذ ذذهه ه ة ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ خ بتخا ذ ذ ذ تع ذ ذ ذ و ه ب ذ ذذو ذ ذذو آلخ ذ ذ ذ ‪.‬‬ ‫حب ذ ذذب ف ذ ذ ذ‬

‫تع ا ملت ها ت ت ف تف وخت بشفله‪.‬‬ ‫ه هت بة ة ص هغت ه ام‬ ‫يت ر‬

‫ذذ‬ ‫إلوفذ ذذه خذ ذذ؛ ات ذ ذ ا ذ ذ‬ ‫ه ت ةو ذ ذ‬ ‫ذ ذ إلحذ ذذت هر مل ذ ذ‬ ‫ذ ذ ه هت به ذ ذ ذ ذذيت رتذ ذذه‬ ‫عذذ‬

‫تلذ ذ ذ خت إل ت ه ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ وب‬ ‫ذ ذذة تا‬ ‫إلوف ذ ذذه ت‬ ‫ت ذ ذذا أ الا ذ ذذا ب ف ذ ذذهت شذ ذ ذ ه‬ ‫تتفذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذذذ‬

‫ذ ذ ذذه خذ ذ ذذ؛ و ذ ذ ذذها خ ةح ذ ذ ذ ي‬ ‫ت ذ ذ ذ إلحذ ذ ذذت هر حت ذ ذ ذ بذ ذ ذذه‬ ‫مل ذ ذ ذ‬ ‫بص ذ ذ ذ ت و ذ ذ ذذهخخ خ ذ ذ ذذه ي ح ذ ذ ذذت طه‬

‫عة ذ ذ ذ بت ذ ذذه و ذ ذذه‬ ‫ذ ذ ه هت تت ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذهر ي وذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ أ‬ ‫ب ذ ذ ذ أ ذ ذذه و ب ذ ذذا و ذ ذذا‬ ‫وة ذ ذ‬

‫ةخا‪.‬‬ ‫ر به خ‬ ‫به تهر لت ه ه‬ ‫او‬ ‫تا هب وة‬

‫تفهو ذ ذ خ ذ ذ أ حت ذ ذ عةب ذ ذ حب ذ ذ ر أوذ ذذ؛ وتذ ذذة ا ذ ذ ه‬ ‫به لذ ذذب بب ذ ذ أ ت ذ ذ بلذ ذذت خ ت ب ذ ذ ه ك ذ ذ‬

‫‪.‬‬ ‫اه خ؛ ا رنو‬ ‫لتط‬ ‫بلت خ‬ ‫روه ته ت‬ ‫صةص هت أخ‬ ‫بهو؛ ي طهت‬

‫ب رح ذ ذ ذ‬ ‫ب ئ ذ ذ ذذا خذ ذ ذذ؛ ح ذ ذ ذ‬ ‫وذ ذ ذذها ذ ذ ذذةوا ت ل ذ ذ ذ‬ ‫تت ذ ذ ذذهه به ب ئ ذ ذ ذ خشذ ذ ذذتخ ه و ذ ذ ذ تع ه‬

‫ملت هو ‪.‬‬ ‫خخ‬ ‫ل ته ي ة ق وا خه و وا حتةخ‬ ‫ت‬

‫ر ح ذ ذ ذذهت‬ ‫ب ذ ذ ذذه ع ا‬ ‫ش ذ ذ ذذا‬ ‫ذذذذ‬ ‫ف ذ ذ ذذه‬ ‫فع ذ ذ ذ ذ ش ذ ذ ذذهط ت ذ ذ ذ ذ بذ ذ ذ ذ ئ ب قبذ ذ ذ ذ أ مل ذ ذ ذذه‬

‫ذ ذذه خ ذ ذذ؛ طذ ذ ذ‬ ‫بتةصذ ذ ذ‬ ‫خذ ذ ذ بع ذ ذذو تت ذ ذذهه ت ذ ذذه‬ ‫ذ ذذيت ذ ذذةر أا ذ ذ ذ ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫حتشذ ذ ذ ت‬

‫ل طهت هل ئهت بع ‪.‬‬

‫ب ئ ذ ذ ذذا ت ط ذ ذ ذذهب‬ ‫ذ ذ ذذه ةئ ص ذ ذ ذ وىل ا هوذ ذ ذذهت ي ذ ذ ذ بصذ ذ ذذخا هت ط ط ذ ذ ذ ي ذ ذ ذذه‬ ‫و ذذذ‬

‫لذ ذ ذ‬ ‫تتهخذ ذ ذ‬ ‫ر ذ ذذةر قط ذ ذذهوا ههرحذ ذ ذ ه بش ذ ذذت خل ذ ذذت و ذ ذذ؛ لذ ذ ذ طهت ب اوذ ذ ذ ي ط ذ ذذهر اذ ذ ذ ه وهخذ ذ ذ‬

‫ا ت ذذه‬ ‫محهو ذ ذ ب ئ ذ ذ حت ذ ذ‬ ‫ق ذذ‬ ‫تةمل ذذه تش ذ ذ وعا ذذة ت ط ذ ذ ط ال ذذة ت ئ ذ ذ‬ ‫ب ذذو بل ذذتةوو خ ذ ذ فع ذ ذ‬

‫صةص هت ب ئ ‪.‬‬ ‫خنخه خ‬

‫‪323‬‬
 ‫ذ ذذا إلقتص ذ ذذهاوو تذ ذ ذ ط ذ ذذهر و ذ ذذا خ ا ذ ذذا إلوط ذ ذذه‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫بذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ت ذ ذذه ر ب ذ ذذو رمل ذ ذذه‬

‫خ؛ أمل ح؛ قة و ت به قتصها ةطي ة ت ه تطةر‪.‬‬ ‫قه ةئ قتصها‬

‫ذ ذ ذ ر أ ي ذ ذذا بذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ ح ذ ذذ؛‬ ‫ح ذ ذذة و ذ ذذا بل ذ ذذتة‬ ‫ذ ذذه أ عة خذ ذ ذ إلقتص ذ ذذهاو ي ط ذ ذذة خل ذ ذذت‬

‫خ ‪.‬‬ ‫بلهو طةر قتصهاوهت‬ ‫ت ئ ي ه إلقتصها‬ ‫ش وعهت خهص به تعهخ‬

‫به ت ذ ذذهر ب ذ ذ‬ ‫إلح ذ ذذت هر مل ذ ذ‬ ‫و ذ ذذهخخ أحهح ذ ذ ه ال ذ ذ‬ ‫وعت ذ ذذا خب ذ ذ أ بل ذ ذذه ي ذ ذذه إلقتص ذ ذذها‬

‫‪.‬‬ ‫تفها بله‬ ‫بش الا‬ ‫خ؛ خ وه ه خ؛ ط‬

‫آفـــاق البحــث‪:‬‬
‫بلت خ ي الا ‪.‬‬ ‫ت‬ ‫‪ ‬ا ر قة و إلحت هر ي‬

‫هو إلحت هر مل – ار ح خ هر ‪.-‬‬ ‫ت‬ ‫‪ ‬خب أ ا‬

‫خ؛ ه ةئ ي ه إلقتصها ‪.‬‬ ‫تش و ي‬ ‫‪ ‬ا ر خب أ و ه رملع‬

‫مل ‪.‬‬ ‫لت‬ ‫‪ ‬خب أ بله محهو قه ة‬

‫ه ة ب هر – ار ح خ هر ‪.-‬‬ ‫تاهر ي تش و الا‬ ‫‪ ‬خب أ ا و ص هو‬

‫مله ب ته إلحت هر مل ‪.‬‬ ‫‪ ‬خ ه إلحت هر ي الا‬

‫بلت خ ي تش و الا ‪.‬‬ ‫ت أ وا ت‬ ‫‪ ‬خب أ ب ة‬

‫‪324‬‬
‫ق ائ م الم راج ع‬

‫‪325‬‬
 ‫قائمة المراجع‬
‫‪.I‬المراجع اللغة ال ر ية‪:‬‬

‫أوال‪-‬الكتب‪:‬‬

‫ذ ذذة األثـ ــر الرجعـ ــي فـ ــي الفقـ ــه اإلس ـ ـ مي والقـ ــانون المـ ــدني دراسـ ــة مقارنـ ــة‪ ،‬خ شذ ذذف‬ ‫‪ .9‬أمح ذ ذ ب ذ ذ ت‬

‫إلحت رو خص ح ‪.9119‬‬ ‫بعهر‬

‫‪ .9‬أمحذ ذ ذ ته ذ ذ ذ ال ذ ذذو الشـ ـ ـريعة اإلسـ ـ ـ مية مص ـ ــدر للحق ـ ــوق والحري ـ ــات العام ـ ــة دراس ـ ــة مقارن ـ ــة ب ـ ــين‬

‫ةق ب ت ب ه ح ‪.9191‬‬ ‫الشريعة اإلس مية والقانون‪ ،‬ط ‪ 9‬خ شةرت‬

‫ضـ ـ ـ ــمانات مبـ ـ ـ ــدأ المسـ ـ ـ ــاواة فـ ـ ـ ــي بعـ ـ ـ ــض الدسـ ـ ـ ــاتير العربيـ ـ ـ ــة‪ ،‬ط‪9‬‬ ‫‪ .1‬أمحذ ذ ذ ذ ته ذ ذ ذ ذ ال ذ ذ ذذو عب ذ ذ ذ ذ‬

‫ةق ب ت ب ه ح ‪.9191‬‬ ‫خ شةرت‬

‫ذ ذ ذذهت‬ ‫خص ذ ذ ذ‬ ‫‪ .7‬أمح ذ ذ ذ تت ذ ذذا ح ذ ذ ذ ر الحمايـ ـ ــة الدسـ ـ ــتورية للحقـ ـ ــوق والحريـ ـ ــات‪ ،‬ط ‪ 9‬ا ر ش ذ ذ ذ‬

‫ح ‪.9111‬‬

‫‪ .1‬ارو ذ ذ ذ ذ ته ذ ذ ذ ذ ا نظـ ـ ـ ــام الملكيـ ـ ـ ــة ومـ ـ ـ ــدى وظيفتهـ ـ ـ ــا االجتماعيـ ـ ـ ــة فـ ـ ـ ــي القـ ـ ـ ــانون الجزائـ ـ ـ ــري‪ ،‬او ذ ذ ذذة‬

‫ح ‪.9191‬‬ ‫الا‬ ‫بطبةوهت الهخع‬

‫ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذذهه المس ـ ـ ــاواة ف ـ ـ ــي تقل ـ ـ ــد الوظيف ـ ـ ــة العام ـ ـ ــة المظ ـ ـ ــاهر والض ـ ـ ــمانات‪ ،‬ا ر‬ ‫ش ذ ذ ذ وف‬ ‫‪ .9‬بش ذ ذ ذ‬

‫إلحت رو خص ح ‪.9197‬‬ ‫الهخع ال و‬

‫ح ‪.9119‬‬ ‫ش ط ‪ 1‬الا‬ ‫العقار الصناعي‪ ،‬ا ر تةخ طبهو‬ ‫‪ .9‬بةمل ا خم ة‬

‫‪ .9‬ذ ذذه وط ذ ذذه هلل الم ـ ـ ـرأة العاملـ ـ ــة فـ ـ ــي تش ـ ـ ـريع العم ـ ـ ـ الجزائـ ـ ــري بـ ـ ــين المسـ ـ ــاواة والحمايـ ـ ــة القانونيـ ـ ــة‬

‫ح ‪.9119‬‬ ‫الا‬ ‫(دراسة مقارنة)‪ ،‬اوة بطبةوهت الهخع‬

‫‪326‬‬
‫‪ .1‬ع ذ ذ ص ذ ذذب ا أب ذ ذذة ر ش ذ ذ مب ـ ــدأ المس ـ ــاواة ف ـ ــي ت ـ ــولي الوظيف ـ ــة العام ـ ــة ب ـ ــين النظري ـ ــة والتطبي ـ ــق"دراس ـ ــة‬

‫ح ‪.9197‬‬ ‫وه‬ ‫لعةاو‬ ‫قتصها ب ت ع ب‬ ‫هة‬ ‫مقارنة"‪ ،‬ط ‪ 9‬ختتب‬

‫ذ ذ ذ ذذةا ل ذ ذ ذ ذذهخ ا االس ـ ـ ـ ــتثمار األجنب ـ ـ ـ ــي المعوق ـ ـ ـ ــات والض ـ ـ ـ ــمانات القانوني ـ ـ ـ ــة‪ ،‬ط‪ 9‬خ ذ ذ ذ ذذا‬ ‫‪ .91‬اروذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ع ب ب ت ب ه ح ‪.9119‬‬ ‫ار حهت ةا‬

‫ذ ذ ذ وبذ ذ ذ ل ذ ذذخه‪ ،‬الش ـ ــركات متع ـ ــددة الجنس ـ ــيات ومع ـ ــايير الس ـ ــيادة لل ـ ــدول وف ـ ــق الق ـ ــانون‬ ‫‪ .99‬و ذ ذ‬

‫هت خص ح ‪.9197‬‬ ‫الدولي‪ ،‬ط‪ 9‬ب ا ةخا إلص رت ه ة‬

‫و ذذذذ‬ ‫‪ .99‬ح ذ ذ ذذهخا خ ذ ذ ذذهر المب ـ ـ ــادئ األساس ـ ـ ــية لحق ـ ـ ــوق اإلنس ـ ـ ــان وحريات ـ ـ ــه العام ـ ـ ــة‪ ،‬ط ‪ 9‬بلحلذ ذ ذ ذ‬

‫ب ت ب ه ح ‪.9191‬‬ ‫تته‬

‫خص ذ ذ ذ ا‬ ‫إلحذ ذ ذذت رو‬ ‫ذ ذ ذذهغة النظريـ ـ ــة العامـ ـ ــة للقـ ـ ــانون‪ ،‬خ ش ذ ذ ذف بعذ ذ ذذهر‬ ‫ذ ذ ذ وب ذ ذ ذ ل ذ ذ ذ‬ ‫‪.91‬‬

‫ش‪.‬‬ ‫ح‬

‫ملذ ذذةر ااب ذذة المـ ــدخ إلـ ــو علـ ــم القـ ــانون – نظريـ ــة القـ ــانون – نظريـ ــة الحـ ــق ‪، -‬‬ ‫صذذ‬ ‫‪ .97‬وب ذذه‬

‫را ح ‪.9119‬‬ ‫تة و و ه‬ ‫ش‬ ‫هت‬ ‫ط ‪ 9‬ار‬

‫‪ .91‬وب ذ ذ ذ ذ ذ ذ ا وب ذ ذ ذ هلل تت ذ ذ ذذا دراسـ ـ ــات فـ ـ ــي المسـ ـ ــؤولية التقصـ ـ ــيرية (نحـ ـ ــو مسـ ـ ــؤولية موضـ ـ ــوعية)‪،‬‬

‫خص ح ‪.9111‬‬ ‫خ شف بعهر‬

‫ذذهار فذ ذذهر المـ ــدخ لدراسـ ــة العلـ ــوم القانونيـ ــة – مبـ ــادئ القـ ــانون‪ -‬النظريـ ــة العامـ ــة للحـ ــق‪،‬‬ ‫وب ذ ذ‬ ‫‪.99‬‬

‫را ح ‪.9111‬‬ ‫تة و و ه‬ ‫ش‬ ‫هت‬ ‫ط ‪ 9‬ار‬

‫شذ ذ ذ‬ ‫هتذ ذ ذ‬ ‫‪ .99‬وبذ ذ ذ هلل وبذ ذ ذ تذ ذ ذ وبذ ذ ذ هلل ض ـ ــمانات االس ـ ــتثمار ف ـ ــي ال ـ ــدول العربي ـ ــة‪ ،‬ط ‪ 9‬ا ر‬

‫را ح ‪.9119‬‬ ‫تة و و ه‬

‫‪327‬‬
‫‪ .99‬واذ ذ ذ ذ الذ ذ ذ ذ خر مـ ـ ـ ــدخ للعلـ ـ ـ ــوم القانوني ـ ـ ــة – نظريـ ـ ـ ــة القـ ـ ـ ــانون بـ ـ ـ ــين التقليـ ـ ـ ــد والحداثـ ـ ـ ــة ‪ -‬ا ر‬

‫الا ‪.‬‬

‫ش ذذذذ‬ ‫‪ .91‬و ذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذذع هلل قـ ـ ـ ــانون التج ـ ـ ـ ــارة الدوليـ ـ ـ ــة النظري ـ ـ ـ ــة المعاصـ ـ ـ ــرة‪ ،‬ط‪ 9‬ا رتةخ ذ ذ ذ ذ طبهو ذ ذ ذ ذ‬

‫ح ‪.9119‬‬ ‫الا‬ ‫تة و‬

‫حذ ذ ذ‬ ‫‪ .91‬و ب ذ ذذةط ذ ذ ذ و ذ ذذا االس ـ ــتثمارات األجنبي ـ ــة ف ـ ــي الق ـ ــانون الجزائ ـ ــري‪ ،‬ط ‪ 9‬ا ر تةخذ ذ ذ الا‬

‫‪.9191‬‬

‫‪ .99‬ذ ذذه و ذ ذذةش ق ب ذ ذذة ق ـ ــانون االس ـ ــتثمارات ف ـ ــي الجزائ ـ ــر‪ ،‬او ذ ذذة بطبةوذ ذذهت الهخع ذ ذ الا ذ ذ ح ذ ذ‬

‫‪.9111‬‬

‫خ ملع ذ ذ و ذ ذذا ال ذ ذذو اا ذ ذذه مس ـ ــتقبلنا‬ ‫ذ ذ ذ هخ ذ ذ و ذ ذذهر‬ ‫ذذ‬ ‫ت ذذ‬ ‫‪ .99‬ا ذ ذ ع ذ ذ ب ئ ذ ذ‬

‫و هو ‪.9199‬‬ ‫تةو‬ ‫المشترك‪ ،‬ح ل وهمل بع ت‬

‫طب ‪.‬‬ ‫ا ح‬ ‫الا‬ ‫دراسات في القانون االقتصادي‪ ،‬بطبع‬ ‫‪ .91‬فة عش‬

‫ذ ذ ذ ال ذ ذذ؛ قهحذ ذ ذ الم ـ ــدخ لدراس ـ ــة الق ـ ــانون – القاع ـ ــدة القانوني ـ ــة – نظري ـ ــة الح ـ ــق‪ 9 ،‬ط‬ ‫‪.97‬‬

‫ب ت ب ه ح ‪.9119‬‬ ‫‪ 9‬خ شةرت‬

‫مح ذ ذذه مح ذ ذ ذ ش ذ ذذةقا المـ ـ ــدخ للعلـ ـ ــوم القانونيـ ـ ــة (النظريـ ـ ــة العامـ ـ ــة للحـ ـ ــق)‪ ،‬خ ش ذ ذذف‬ ‫ذ ذ ذ وب ذ ذ ذ‬ ‫‪.91‬‬

‫إلحت رو خص ح ‪.9111‬‬ ‫بعهر‬

‫ذ طبهوذ‬ ‫ذ الذذو المــدخ إلــو القــانون‪ -‬الكتـاب األول القاعــد القانونيــة‪ ،-‬ا ر‬ ‫‪ .99‬خ صذذةر‬

‫ش ب ت ب ه ح ‪.9111‬‬

‫‪328‬‬
 ‫ثانيا‪ -‬رسائل الدكتوراه وميكراع الماجستير‪:‬‬

‫أ‪ .‬رسائل الدكتوراه‪:‬‬

‫‪ .9‬أ بهو ذ ذ ذ خ ت ذ ذ ذ المعاملـ ـ ــة االداري ـ ـ ــة لإلس ـ ـ ــتثمار فـ ـ ــي النش ـ ـ ــاطات المالي ـ ـ ــة وفقـ ـ ــا للق ـ ـ ــانون الجزائ ـ ـ ــري‪،‬‬

‫ع ذ ذ ذذةه ل هح ذ ذ ذ ملهخع ذ ذ ذ خة ذ ذ ذذةا‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ق ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ ذ ارمل ذ ذ ذ ا تذ ذ ذذةر ي ع ذ ذ ذذةه ص ذ ذ ذ‬ ‫أط ا ذ ذ ذ‬

‫الا ح ‪.9199‬‬ ‫ا‬ ‫خع‬

‫ش ذ ذ ها‬ ‫ذ ذ قواع ـ ــد المنافس ـ ــة والنظ ـ ــام الع ـ ــام االقتص ـ ــادي –دراس ـ ــة مقارن ـ ــة‪ ،-‬أط ا ذ ذ‬ ‫‪ .9‬ةرح ذ ذذا‬

‫الا ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪– 9191‬‬ ‫ل ذ ذ ذذه‬ ‫ا رو ذ ذ ذ ملهخع ذ ذ ذ أب ذ ذ ذذة بت ذ ذ ذ ب هو ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذةه ه ة ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ تةر‬

‫‪.9199‬‬

‫ذذذ‬ ‫ذ ذذي الحماي ـ ــة القانوني ـ ــة للبيئ ـ ــة ف ـ ــي إط ـ ــار التنمي ـ ــة المس ـ ــتدامة‪ ،‬أط اذ ذ ذ خ خذ ذ ذ‬ ‫‪ .1‬ال ذ ذذة وبذ ذ ذ‬

‫ذذذ‬ ‫ع ذ ذذةه ل هح ذ ذ ذ ملهخع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ق ذ ذذه ة أو ذ ذذه‬ ‫صذذذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ارمل ذ ذ ذ ا ت ذ ذذةر و ذ ذذةه ي‬

‫الا ‪.‬‬ ‫بلت‬ ‫خ‬

‫ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ها‬ ‫‪ .7‬ال ذ ذذو ذ ذذة ر الحمايـ ـ ــة القانونيـ ـ ــة لملكيـ ـ ــة المسـ ـ ــتثمر األجنبـ ـ ــي فـ ـ ــي الجزائـ ـ ــر‪ ،‬أط ا ذ ذ ذ‬

‫ح ‪.9191‬‬ ‫الا‬ ‫‪-‬ا‬ ‫ة ملهخع خة ةا خع‬ ‫ا تةر ع ةه ي ه ة‬

‫ذذذذ‬ ‫الضـ ـ ـ ــمانات القانونيـ ـ ـ ــة ل سـ ـ ـ ــتثمار فـ ـ ـ ــي الجزائـ ـ ـ ــر ‪ -‬الجـ ـ ـ ــزء األول –‪ ،‬أط ا ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ .1‬ر خعذ ذ ذ ذذا‬

‫ل ذ ذذه‬ ‫ع ذ ذذةه ل هحذ ذ ذ ملهخعذ ذ ذ أب ذ ذذة بتذ ذ ذ ب هوذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذها‬ ‫شذ ذ ذ ها ذ ذ ذ تةر ي ذ ذذه ة‬

‫ح ذ ذ ‪.9199 -9191‬‬ ‫الا‬

‫‪ .9‬و ذ ذ بذ ذذه صذ ذذهت حمايـ ــة البيئـ ــة فـ ــي إطـ ــار التنميـ ــة المسـ ــتدامة علـ ــو ضـ ــوء أحكـ ــام القـ ــانون الـ ــدولي‪،‬‬

‫ع ذ ذذةه ل هحذ ذ ذ ملهخعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة ذ ذ ذ ر‬ ‫شذ ذ ذ ها ا ت ذ ذذةر ي ع ذ ذذةه صذ ذ ذ‬ ‫أط اذ ذ ذ‬

‫‪ 99‬ت ف ‪.9191‬‬ ‫الا‬ ‫ا‬ ‫خة ةا خع‬

‫‪329‬‬
 ‫ذ ذ ش ذ ذ ها‬ ‫الضـ ــمانات الممنوحـ ــة للمسـ ــتثمر األجنبـ ــي فـ ــي الجزائـ ــر‪ ،‬أط ا ذ ذ خ خ ذ ذ‬ ‫‪ .9‬طذ ذذهت ب و ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ –بلت ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذ ذ ذ ذةه ل هحذ ذ ذ ذ ذ ملهخعذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذة‬ ‫ذذذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذة‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ تةر و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذةه ي‬

‫ح ذ ‪.9199/9199‬‬

‫ش ذ ذ ها ا تذ ذذةر ا ذ ذ ي‬ ‫محذ ذذه الـ ــرخص اإلداريـ ــة فـ ــي التش ـ ـريع الجزائـ ــري أط ا ذ ذ‬ ‫وب ذ ذ‬ ‫‪ .9‬وذ ذذا‬

‫‪ 19‬ملة ‪.9119‬‬ ‫ة ملهخع الا‬ ‫ه ة عهه‬

‫ارملذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ .1‬ذ ذ ذ ذ عش ذ ذ ذذهش الحماي ـ ـ ــة القانوني ـ ـ ــة للملكي ـ ـ ــة العقاري ـ ـ ــة الخاص ـ ـ ــة ف ـ ـ ــي الجزائ ـ ـ ــر‪ ،‬أط اذ ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذا‬ ‫ع ذ ذ ذذةه ل هح ذ ذ ذ ملهخع ذ ذ ذ خة ذ ذ ذذةا خع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫قذ ذ ذذه ة‬ ‫ا تذ ذ ذذةر ي ع ذ ذ ذذةه ص ذ ذ ذ‬

‫ح ‪.9199‬‬ ‫الا‬

‫‪ .91‬خ صذ ذذةر ا ا اآللي ـ ــات القانوني ـ ــة لض ـ ــبط النش ـ ــاط االقتص ـ ــادي ف ـ ــي الجزائ ـ ــر‪ ،‬أط ا ذ ذ ا ت ذ ذذةر ق ذ ذذه ة‬

‫ح ‪.9199-9191‬‬ ‫الا‬ ‫بلت‬ ‫خ‬ ‫ع ةه ل هح ملهخع‬ ‫ة‬ ‫وه‬

‫‪ .99‬بذ ذ ذذهر تط ذ ذ ذ دور المجلـ ـ ــس الدسـ ـ ــتوري فـ ـ ــي حمايـ ـ ــة الحقـ ـ ــوق والحريـ ـ ــات العامـ ـ ــة مجـ ـ ــال ممـ ـ ــدود‬

‫ذ ذذا‬ ‫ذ ذذة ملهخع ذ ذ خة ذ ذذةا خع ذ ذ‬ ‫ذذ‬ ‫ش ذ ذ ها ذ ذ تةر ي ع ذ ذذةه‬ ‫وطـ ــول مح ـ ــدود‪ ،‬أط ا ذ ذ‬

‫‪.9191‬‬ ‫الا‬

‫‪ .99‬ر هاو ذ ذ ذ النظـ ـ ــام القـ ـ ــانوني لإلسـ ـ ــتثمار ومـ ـ ــدى فعاليتـ ـ ــه فـ ـ ــي إسـ ـ ــقطاب اإلسـ ـ ــتثمارات األجنبيـ ـ ــة‪،‬‬

‫–‬ ‫ع ذ ذذةه ل هحذ ذ ذ ملهخع خة ذ ذذةا خع ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ شذ ذ ذ ها ا ت ذ ذذةر ع ذ ذذةه ي ذ ذذه ة‬ ‫أط اذ ذ ذ‬

‫ح ‪.9191‬‬ ‫‪ -‬الا‬ ‫ا‬

‫النظـ ــام القـ ــانوني لتعـ ــويض األض ـ ـرار الماسـ ــة بـ ــأمن المسـ ــتهل وس ـ ـ مته‪-‬دراسـ ــة‬ ‫‪ .91‬ذ ذ و ذ ذ ط ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ذذةه ل هح ذ ذ ذ ملهخع ذ ذ ذ أه‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذها‬ ‫ش ذ ذ ذ ها ا تذ ذ ذذةر ي ذ ذ ذذه ة‬ ‫مقارنـ ـ ــة‪ ،-‬أط ا ذ ذ ذ‬

‫ح ‪.9191-9111‬‬ ‫الا‬ ‫له‬ ‫بت ب هو‬

‫‪331‬‬
 ‫ذ ذ ذذا اآلليـ ـ ــات القانونيـ ـ ــة لحمايـ ـ ــة البيئـ ـ ــة فـ ـ ــي الجزائـ ـ ــر‪ ،‬أط ا ذ ذ ذ ا تذ ذ ذذةر ي ذ ذ ذذه ة عذ ذ ذذهه‬ ‫‪ .97‬ذ ذ ذذه‬

‫له ملةو ‪.9119‬‬ ‫ملهخع أبة بت ب هو‬

‫الضـ ــبط اإلداري بـ ــين الحفـ ــاظ علـ ــو النظـ ــام العـ ــام وضـ ــمان الحريـ ــات العامـ ــة‪ ،‬أط ا ذ ذ‬ ‫‪ .91‬وهخ ذ ذ ب ذ ذ ت‬

‫الا ذ ذ ذ حذ ذ ذ‬ ‫ل ذ ذذه‬ ‫ع ذ ذذةه ل هحذ ذ ذ ملهخعذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ شذ ذ ذ ها ذ ذ ذ تةر ي ذ ذذه ة ع ذ ذذهه‬

‫‪.9191-9197‬‬

‫ب‪ .‬ميكراع الماجستير‬

‫وةوذ ذ ذذهت حمايـ ـ ــة المجلـ ـ ــس الدسـ ـ ــتوري للحقـ ـ ــوق والحريـ ـ ــات األساسـ ـ ــية‪ ،‬رحذ ذ ذذه خهمللذ ذ ذذت ي‬ ‫‪ .9‬أمح ذ ذ ذ‬

‫ح ‪.9199‬‬ ‫الا‬ ‫خ به رق‬ ‫ع ةه ل هح ملهخع قهص‬ ‫ة‬ ‫ه ة عهه‬

‫ذ ذ ذ شذ ذ ذ ها بهملل ذ ذذت ي‬ ‫ذ ذذي سياس ـ ــة االس ـ ــتثمار وحماي ـ ــة البيئ ـ ــة ف ـ ــي الجزائ ـ ــر‪ ،‬رح ذ ذذه‬ ‫‪ .9‬ب ذ ذذه وبذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذذا‬ ‫ذ ذ ذذة ملهخع ذ ذ ذ خة ذ ذ ذذةا خع ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة ت‬ ‫ذ ذ ذذه ة ت ذ ذ ذ قذ ذ ذذه ة وذ ذ ذذهه ص ذ ذ ذ‬

‫‪.9191‬‬ ‫الا‬

‫ذذ‬ ‫مبـ ــدأ عـ ــدم التميـ ــز فـ ــي القـ ــانون العـ ــام االقتصـ ــادي الجزائـ ــري‪ ،‬رحذ ذذه خ خ ذ ذ‬ ‫تذذ‬ ‫‪ .1‬بذ ذذ؛ اب ذ ذ‬

‫‪.9119‬‬ ‫الا‬ ‫ة ملهخع ب؛ وةحف ب؛ خ‬ ‫ة‬ ‫ش ها خهمللت ي‬

‫‪ .7‬ه ة ذ ذ ذ تهط ذ ذ ذ المعالجـ ـ ــة القانونيـ ـ ــة للعقـ ـ ــار الصـ ـ ــناعي فـ ـ ــي ضـ ـ ــوء التش ـ ـ ـريع واإلجتهـ ـ ــاد القضـ ـ ــائي‪،‬‬

‫ذ ذ ذذة – بذ ذ ذذ؛ وتذ ذ ذذة ‪ -‬الا ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ها بهمللذ ذ ذذت ت ذ ذ ذ قذ ذ ذذه ة و ذ ذ ذذهر‬ ‫رحذ ذ ذذه خ خ ذ ذ ذ‬

‫‪.9191 -9197‬‬

‫ذ ذ ذذة بذ ذ ذذ؛‬ ‫ذذذ‬ ‫و ذ ذ ذذه‬ ‫‪ .1‬ر ب ذ ذ ذ حذ ذ ذذهمل مبـ ـ ــدأ حريـ ـ ــة التجـ ـ ــارة والصـ ـ ــناعة‪ ،‬رحذ ذ ذذه خهمللذ ذ ذذت قذ ذ ذذه ة‬

‫ح ‪.9191-9199‬‬ ‫وت ة ملهخع الا‬

‫‪330‬‬
 ‫ط ذذف ت ــأثر الحماي ــة القانوني ــة للبيئـ ــة ف ــي الجزائ ــر بالتنمي ــة المس ــتدامة‪ ،‬رح ذذه خ ذذ؛ أملذ ذ‬ ‫‪ .9‬و ذذخ وبذ ذ‬

‫‪.9199-9191‬‬ ‫ة ملهخع الا‬ ‫ة‬ ‫صة و ا ش ها خهمللت ي‬

‫‪ .9‬و ذ ذ ذ و ذ ذ ذ حمايـ ـ ــة االسـ ـ ــتثمار االحنبـ ـ ــي الخـ ـ ــاق فـ ـ ــي التش ـ ـ ـريع الـ ـ ــوطني والقـ ـ ــانون الـ ـ ــدولي"دراسـ ـ ــة‬

‫‪.9119‬‬ ‫ة ملهخع خ تةر قل ط‬ ‫مقارنة"‪ ،‬رحه خهمللت‬

‫‪ .9‬ت ص ذ ذ ةص ذ ذ ف أثـ ــر سياسـ ــات التجـ ــارة الخارجيـ ــة علـ ــو التنميـ ــة االقتصـ ــادية المسـ ــتدامة فـ ــي الجزائـ ــر‬

‫ذ ذ ذ ش ذ ذ ذ ها بهملل ذ ذذت ي قتص ذ ذذها ذ ذ ذ ر ت ذ ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫خ ـ ـ ـ ل الفتـ ـ ــرة ‪ ،0100 -0721‬رح ذ ذذه‬

‫‪.9197-9191‬‬ ‫ملهخع حط ف ‪ 9‬الا‬ ‫ع ةه تاهرو و ةه تل‬ ‫ع ةه قتصهاو‬

‫سـ ـ ــلطات الضـ ـ ــبط فـ ـ ــي المجـ ـ ــال االقتصـ ـ ــادي – لجنـ ـ ــة تنظـ ـ ــيم ومراقبـ ـ ــة عمليـ ـ ــات‬ ‫‪ .1‬قذ ذ ذذةرر ا ذ ذ ذ‬

‫ذ ذ ذ شذ ذ ذ ها بهملل ذ ذذت ي ذ ذذه ة‬ ‫البورص ـ ــة وس ـ ــلطة الض ـ ــبط للبري ـ ــد والمواصـ ـ ـ ت أنم ـ ــوذجين–‪ ،‬رح ذ ذذه‬

‫‪.9191-9111‬‬ ‫الا‬ ‫له‬ ‫ة ملهخع أبة بت ب هو‬ ‫عهه‬

‫ذ ذ ش ذ ذ ها خهملل ذ ذذت‬ ‫الق ـ ــانون ال ـ ــدولي لحماي ـ ــة البيئ ـ ــة والتنمي ـ ــة المس ـ ــتدامة‪ ،‬رح ذ ذذه‬ ‫‪ .91‬ذ ذ ب ف ذ ذ‬

‫ح ‪.9119-9119‬‬ ‫ة ملهخع له ه ت‬ ‫ي ه ة عهه‬

‫ذذذ‬ ‫‪ .99‬خع ف ذ ذذا ذ ذذه آلي ـ ــات الض ـ ــبط االداري لحماي ـ ــة البيئ ـ ــة ف ـ ــي التشـ ـ ـريع الجزائ ـ ــري‪ ،‬حب ذ ذذب خ ذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذ ذذةه ل هحذ ذ ذ ذ ملهخعذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫شذ ذ ذ ذ ها بهملل ذ ذ ذذت ي ذ ذ ذذه ة إلا ر قلذ ذ ذ ذ‬

‫ح ‪.9199-9191‬‬ ‫الا‬ ‫به‬ ‫ه‬

‫‪ .99‬تش ذ ذذهه بذ ذ ذذ؛ و ل ذ ذذا بذ ذ ذذ؛ وب ذ ذ ذ هلل ذ ذ ذ ر ش ذ ذ ذ ا حـ ـ ــق التنميـ ـ ــة المسـ ـ ــتدامة فـ ـ ــي قواعـ ـ ــد القـ ـ ــانون‬

‫ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة ع ذ ذذهه‬ ‫ال ـ ــدولي لحق ـ ــوق اإلنس ـ ــان‪ ،‬رح ذ ذذه إل تل ذ ذذه ختط ب ذ ذذهت ارملذ ذ ذ بهملل ذ ذذت‬

‫هئ ‪.9199‬‬ ‫حط ه ة‬ ‫ملهخع ش‬

‫‪332‬‬
 ‫ذ ذ ذ ذ شذ ذ ذ ذ ها‬ ‫الجوان ـ ـ ــب القانوني ـ ـ ــة لمفه ـ ـ ــوم من ـ ـ ــاخ األعم ـ ـ ــال ف ـ ـ ــي الجزائ ـ ـ ــر‪ ،‬رح ذ ذ ذذه‬ ‫‪ .91‬ذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذ‬

‫ة ب؛ وت ة ملهخع الا ‪.9199-9191 -9-‬‬ ‫وه‬ ‫بهمللت ت قه ة‬

‫إشـ ـ ــكالية التنميـ ـ ــة المسـ ـ ــتدامة فـ ـ ــي ظـ ـ ـ ـ ـ العولـ ـ ــة فـ ـ ــي العـ ـ ــالم الثالـ ـ ــث – حالـ ـ ـ ـ ـ ـة‬ ‫‪ .97‬ذ ذ ذذا خلذ ذ ذذعةا‬

‫ملهخعذ ذ ذ ذ ذ الا ذ ذ‬ ‫ذ ذ ش ذ ذ ها خهملل ذ ذذت ي ع ذ ذ ذ ذةه قتص ذ ذذهاو و ذ ذ ذ ذ ذةه تل ذ ذ‬ ‫الجزائ ـ ــر ‪ ،-‬رح ذ ذذه خ خ ذ ذ‬

‫‪.9111- 9119‬‬

‫ثالثا‪ -‬المقاالع‬
‫ف مل ذ ذذهئ مبـ ـ ــدأ المسـ ـ ــاواة أمـ ـ ــام القـ ـ ــانون وتطبيقاتـ ـ ــه فـ ـ ــي القـ ـ ــانون الليبـ ـ ــي‪ ،‬ا ذ ذ ذ ع ذ ذذةه‬ ‫‪ .9‬أمح ذ ذ ذ ص ذ ذذه‬

‫‪ 9‬شة ‪ 9191‬ب ه‪.‬‬ ‫ه ة ملهخع ا و‬ ‫شو‬ ‫هة‬

‫ذ ذ شذ ذذتة ا ذ ذذه العق ـ ــار الص ـ ــناعي كةلي ـ ــة إلنع ـ ــات اإلس ـ ــتثمار المحل ـ ــي ودع ـ ــم‬ ‫‪ .9‬بذ ذذ؛ اا ش ق ذ ذذهر‬

‫‪ 91‬مل ذ ذذة‬ ‫ع ذ ذذةه ل هحذ ذ ذ ملهخعذ ذ ذ رق ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ل هحذ ذ ذ‬ ‫االقتص ـ ــاد‪ ،‬ا ذ ذ ذ ات ذ ذذه‬

‫‪ 9199‬الا ‪.‬‬

‫النظـ ــام القـ ــانوني للرقابـ ــة السـ ــابقة علـ ــو تجسـ ــيد االسـ ــتثمار األجنبـ ــي‪ ،‬خ ذذه ب ذ ذ‬ ‫ف ذذة‬ ‫‪ .1‬ب ذذ؛ ش ذذعخ‬

‫‪ 19‬ملة ‪.9199‬‬ ‫ح‬

‫مح ذ ذذه مراحـ ـ ـ تط ـ ــور المؤسس ـ ــة االقتص ـ ــادية الجزائري ـ ــة وآفاقه ـ ــا المس ـ ــتقبلية‪ ،‬ا ذ ذ ذ‬ ‫‪ .7‬ب ذ ذذ؛ و ذ ذ ذ وبذ ذ ذ‬

‫الا ‪.‬‬ ‫و ا‪ 9‬ح ‪ 9119‬بلت‬ ‫خ‬ ‫ملهخع‬ ‫له‬ ‫ع ةه‬

‫‪ .1‬بذ ذ ذذ؛ ت ذ ذ ذذخ ذ ذ ذ و مظ ـ ـ ــاهر تع ـ ـ ــدي المش ـ ـ ــرع الجزائ ـ ـ ــري عل ـ ـ ــو مب ـ ـ ــدأ المس ـ ـ ــاواة ف ـ ـ ــي المعامل ـ ـ ــة ب ـ ـ ــين‬

‫ع ذ ذ ذذةه ل هح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫هال ذ ذ ذ ب ذ ذ ذذب ذ ذ ذذه ةئ‬ ‫ذذذ‬ ‫المسـ ـ ــتثمرين الـ ـ ــوطنين واألجانـ ـ ــب‪،‬‬

‫‪ 19‬ح ‪ 9191‬هو الا ‪.‬‬ ‫‪99‬‬ ‫محه خ ‪-‬‬ ‫ملهخع وب‬

‫‪333‬‬
‫ذ ذذه القيـ ــود الـ ــواردة علـ ــو المنافسـ ــة وأثرهـ ــا علـ ــو تحريـ ــر التجـ ــارة الخارجيـ ــة‪ ،‬ا ذ ذ بهاذ ذذب‬ ‫‪ .9‬بةحذ ذذت‬

‫‪ 9‬مل ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫ذ ذ ذذه‬ ‫هخع ذ ذ ذ‬ ‫ع ذ ذ ذةه ل هح ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذذة‬ ‫هال ذ ذ ذ ص ذ ذ ذ ر و ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ‬ ‫ر حذ ذ ذذهت‬

‫الا ‪.‬‬ ‫‪ 9191‬به‬

‫‪ .9‬ر ذ ذ ذ ذذهملا مب ـ ــدأ ع ـ ــدم رجعي ـ ــة الق ـ ــوانين الضـ ـ ـريبية وتطبيقات ـ ــه ف ـ ــي الق ـ ــانون العراق ـ ــي‪ ،‬ا ذ ذ ذ ت وذ ذ ذ‬

‫‪ 9‬ح ‪ 9199‬ع ‪.‬‬ ‫ل هح‬ ‫ع ةه ه ة‬

‫ذذ‬ ‫‪ .9‬ر ذذه شذ ذ وف ت ذذة ه ب ذذه تحلي ـ ـ واقـ ــع منـ ــاخ االسـ ــتثمار فـ ــي الجزائـ ــر وتقويمـ ــه‪ ،‬ا ذ ذ ملهخع ذ ذ‬

‫‪9197‬‬ ‫‪ 9‬ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة‬ ‫ذذذذذذذ‬ ‫قتصذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهاو‬ ‫ر حذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهت إلا رو ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫حبذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه‬ ‫بفتةا ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫بهص ة ره هلل ت لطو‪.‬‬

‫خذ ذ ذذه األشـ ـ ــكال القانونيـ ـ ــة المتاحـ ـ ــة لإلسـ ـ ــتثمارات األجنبيـ ـ ــة المباشـ ـ ــرة فـ ـ ــي الجزائـ ـ ــر بعـ ـ ــد‬ ‫‪ .1‬و ذ ذ ذ‬

‫ع ذ ذذةه‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذذ‬ ‫هال ذ ذ ذ ب ذ ذذب ذ ذذه ةئ‬ ‫ذذذ‬ ‫تطبيـ ـ ــق قاعـ ـ ــدة ‪ ،% 07-00‬خ ذ ذذه خ ش ذ ذذةر ي‬

‫الا ‪.‬‬ ‫ا ‪ 1‬و ا‪ 19‬ح ‪ 9199‬هو‬ ‫محه خ‬ ‫ل هح ملهخع وب‬

‫‪ .91‬ش ذ ذذهره ب ذ ذذةبت ب ذ ذذ؛ وط ذ ذ ذ خشذ ذ ذ ب حري ـ ــة التملـ ـ ـ العق ـ ــاري ف ـ ــي القض ـ ــاء اإلداري الجزائ ـ ــري‪ ،‬ا ذ ذ ذ‬

‫‪ 1‬الا ‪.‬‬ ‫ع ةه ملهخع ال ف‬ ‫ته‬

‫‪ .99‬ش ذ ذذت ئ ل ذ ذذو م ـ ــن م ـ ــؤتمر اس ـ ــتو كه ـ ــولم ‪ 0720‬إل ـ ــو ري ـ ــو ‪ 01 +‬لع ـ ــام ‪ 0100‬م ـ ــدخ إل ـ ــو‬

‫عذ ذ ذ ا ‪ 97-91‬ص ذ ذ ذ ف – خ و ذ ذذف‬ ‫قتص ذ ذذهاو و ب ذ ذ ذ‬ ‫تقي ـ ــيم السياسـ ـ ــات البيئ ـ ــة العالميـ ـ ــة‪ ،‬ا ذ ذ ذ حب ذ ذذة‬

‫‪ 9191‬ت لطو‪.‬‬

‫ا وذ ذ ذ االس ـ ــتثمار األجنب ـ ــي ف ـ ــي ظـ ـ ـ التشـ ـ ـريعيات الحالي ـ ــة (ب ـ ــين‬ ‫ل ذ ذذع‬ ‫‪ .99‬ص ذ ذذه بةات ذ ذذه خةو ذ ذ ذ‬

‫خ بذ ذذه‬ ‫ع ذ ذذةه ل هح ذ ذ ملهخع ذ ذ قهص ذ ذ‬ ‫ذ ذذة‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ل هح ذ ذ‬ ‫التجس ـ ــيد والتقي ـ ــد)‪ ،‬اتذ ذذه‬

‫الا ‪.‬‬ ‫‪ 99‬مله فا ‪ 9199‬رق‬

‫‪334‬‬
‫ذ ذ تقي ـ ــيم إع ـ ــادة هيكل ـ ــة المؤسس ـ ــة االقتص ـ ــادية العمومي ـ ــة الجزائري ـ ــة‪،‬‬ ‫خ ذ ذذهئ وب ذ ذ‬ ‫‪ .91‬ط ذ ذ ا ا‬

‫الا ‪.‬‬ ‫‪ 1‬بلت‬ ‫خص‬ ‫ع ةه ل هح ملهخع‬ ‫ة‬ ‫خ ه ي ا بفت‬

‫ذ ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذةه‬ ‫ذ ذ ذ ذ بةخ ذ ذ ذذهر واق ـ ـ ــع من ـ ـ ــاخ االس ـ ـ ــتثمار ف ـ ـ ــي ال ـ ـ ــدول العربي ـ ـ ــة‪ ،‬ا ذ ذ ذ ذ بهاب‬ ‫‪ .97‬وب ذ ذ ذ‬

‫الا ‪.‬‬ ‫‪ 91‬ح ‪ 9199‬رق‬ ‫خ به‬ ‫ملهخع قهص‬ ‫تاهرو و ةه تل‬ ‫إلقتصهاو‬

‫‪ .91‬ق ذ ذ ر رخ ذ ذذه حريـ ــة التجـ ــارة والصـ ــناعة دراسـ ــة تحليليـ ــة مقاربـ ــة‪ ،‬ا ذ ذ ب ذ ذ ر ملهخع ذ ذ بشذ ذذهر اا ذ ذ‬

‫‪ 1‬و ا ‪ 91 99‬ةتا ‪ 9191‬الا ‪.‬‬

‫‪ .99‬بذ ذ ذذهر ب ذ ذ ذ ا نظـ ـ ــرة عامـ ـ ــة علـ ـ ــو التحـ ـ ــوالت االقتصـ ـ ــادية فـ ـ ــي الجزائـ ـ ــر‪ ،‬ا ذ ذ ذ ع ذ ذ ذذةه إل لذ ذ ذذه‬

‫‪ 9‬مله فا ‪.9111‬‬ ‫ملهخع بلت‬

‫اا ذ ذ ذ ذ ذ تةق ذ ذ ذ ذ ذ إل تذ ذ ذ ذ ذ ئ ي إل ب ذ ذ ذ ذذه ي تشذ ذ ذ ذ ذ و‬ ‫‪ .99‬خل ذ ذ ذ ذذعةا وةح ذ ذ ذ ذذف أرجيل ـ ـ ـ ــوس رح ـ ـ ـ ــاب‪ ،‬خذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ملت ذ ذذها ر ح ذ ذذهت ه ة ذ ذ ذ‬ ‫ار ح ذ ذ و ذ ذذا ذ ذذة أات ذ ذذهه ذ ذذه ة رق ذ ذ ‪ 17- 91‬خ ذ ذذه ي ا ذ ذ‬ ‫الا ذ ذ‬

‫‪ 99‬مله فا‪ 9199‬الا ‪.‬‬ ‫ب ا الهخعا هخ ل‬ ‫ة‬ ‫قتصهاو خع‬

‫قتص ذ ذذهاو و ب ذ ذ ص ذ ذ ر و ذ ذذ؛‬ ‫‪ .99‬هص ذ ذ خ ذ ذ ا التنمي ـ ــة المس ـ ــتدامة وتح ـ ــديات ف ـ ــي الجزائ ـ ــر‪ ،‬ا ذ ذ حب ذ ذذة‬

‫‪ 79‬ب ه رب ‪.9111‬‬ ‫قتصهاو‬ ‫ب ة‬ ‫عب‬ ‫ال ع‬

‫را ا – التظاهراع ال لمية‪:‬‬

‫‪ .0‬بة وذ ذ ذ ات ذ ذذهر حـ ـ ــق الملكيـ ـ ــة وحقـ ـ ــوق اإلنس ـ ــان مقـ ـ ــرر لجنـ ـ ــة حقـ ـ ــوق اإلنسـ ـ ــان بـ ـ ــاألمم المتحـ ـ ــدة‪،‬‬

‫و ذ ذذةخا ‪ 99 91‬ح ذ ذذبت ا‬ ‫ذ ذذةا ذ ذذة را و ذ ذذه ي تش ذ ذ و الا ذ ذ ذ‬ ‫ب ت ذ ذذا ذ ذذةطي ا ذ ذذة ب ت ذ ذ ع هروذ ذ ذ‬

‫ع ةه ل هح ملهخع ‪ 19‬خه ‪ 9171‬قهب الا ‪.‬‬ ‫ة‬ ‫‪9191‬‬

‫‪335‬‬
‫‪ .0‬مل ذ ذ ذذخ خل ذ ذ ذذع دور مجل ـ ـ ــس المنافس ـ ـ ــة الجزائ ـ ـ ــري ف ـ ـ ــي ض ـ ـ ــبط الس ـ ـ ــوق وتوجي ـ ـ ــه س ـ ـ ــلوك األع ـ ـ ــوان‬

‫ذ ذذة‬ ‫ذذ‬ ‫ذ ذذبط ل ذ ذذة‬ ‫االقتص ـ ــاديين‪ ،‬خ خ ذ ذ ي ب ت ذ ذذا ذ ذذةطي ق ذ ذذه ة ب هتل ذ ذ ب ذ ذذو و ذ ذ بب ذ ذذهار‬

‫ح ‪.9191‬‬ ‫ع ةه ل هح ملهخع ‪ 9‬خه ‪ 9171‬قهب الا‬

‫ذذذ‬ ‫وش ذ ذذا التنمي ـ ــة المس ـ ــتدامة ف ـ ــي الم ـ ــنهج اإلسـ ـ ـ مي‪ ،‬ب ت ذ ذذا ذ ذ ذ ر ا ذ ذذة ‪ :‬خ ةخ ذ ذذهت‬ ‫‪ .1‬ص ذ ذ‬

‫بلت خ ي قتصها إلحخخا وةخا ‪ 7-1‬اول ا ‪ 9199‬ملهخع قهب الا ‪.‬‬ ‫ت‬

‫ت ذ ذ بل ذ ذذت خ‬ ‫‪ .7‬و ذ ذذهر و ذ ذذهر إشـ ــكالية التنميـ ــة المسـ ــتدامة وأبعادهـ ــا‪ ،‬بذ ذذله ع ذ ذذا ذ ذ ر بع ذ ذذة‬

‫حذ ذ ذ ذذط ف‬ ‫ذ ذ ذذة را بتها ذ ذ ذ ذ أو ذ ذ ذذهه ‪ 9-9‬أت و ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬ملهخع ذ ذ ذ ذ ت ا ذ ذ ذذهت وب ذ ذ ذذه‬ ‫خ‬ ‫ح ذ ذ ذذت‬ ‫تف ذ ذ ذذه‬

‫الا ‪.‬‬

‫‪ .0‬ل ذذه ح ذذهخ مبـ ــدأ حريـ ــة التجـ ــارة والصـ ــناعة أسـ ــاس قـ ــانوني للمنافسـ ــة الحـ ــرة‪ ،‬ب ت ذذا ذذةطي اذ ذذة‬

‫ع ذ ذ ذ ذذةه ل هح ذ ذ ذ ذ‬ ‫ذ ذ ذ ذذة‬ ‫ذذذذ‬ ‫ا و ذ ذ ذ ذ ب هتل ذ ذ ذ ذ ي ذ ذ ذ ذذه ة الا ذ ذ ذ ذ وذ ذ ذ ذذةخا ‪ 17-11‬أت و ذ ذ ذ ذ ‪9191‬‬

‫ملهخع بهملا خمتهر و هب الا ‪.‬‬

‫ذ ذذهار ف ذ ذذا ركـ ـ ــائز التنميـ ـ ــة المسـ ـ ــتدامة وحمايـ ـ ــة البيئـ ـ ــة فـ ـ ــي السـ ـ ــنة المطهـ ـ ــرة‪ ،‬ذ ذ ذ‬ ‫‪ .9‬ذ ذ ذ وب ذ ذ ذ‬

‫ر حهت ع ب إلحخخ اه ‪.9119‬‬ ‫وب ش وف‬ ‫ه‬ ‫ع‬

‫خامسا‪-‬النصول القانونية‪:‬‬
‫أ‪ .‬القــــوانين‬
‫‪ .9‬قذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 999-91‬خذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬وة ذ ذ ذ ذذة ‪ 9191‬يتضـ ـ ـ ــمن قـ ـ ـ ــانون االسـ ـ ـ ــتثمارات‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫و ا ‪ 91‬صهار بتهرو ‪ 9‬أ ت ‪.9191‬‬

‫‪ .9‬ق ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 19-99‬خذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ت ف ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬يتعلـ ـ ـ ـ ــق باحتكـ ـ ـ ـ ــار الدولـ ـ ـ ـ ــة للتجـ ـ ـ ـ ــارة‬

‫‪ 9‬خلرخ ي ‪ 97‬تا و ح ‪.9199‬‬ ‫الخارجية‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪336‬‬
‫‪ .3‬قذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 99-99‬خذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬غش ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬يتعلـ ـ ــق باالسـ ـ ــتثمار االقتصـ ـ ــادي الخـ ـ ــاق‬

‫الطني‪ ،‬ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج‪ ،‬ع ‪ ،34‬مؤرخ ي ‪ 24‬غشت سن ‪.0982‬‬

‫‪ .7‬قذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 11-91‬خذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 1‬تا و ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9191‬يتعلـ ـ ـ ــق بحمايـ ـ ـ ــة البيئـ ـ ـ ــة‪. ،‬ر‪. . .‬‬

‫‪ 9‬خلرخ ي ‪ 9‬تا و ح ‪.9191‬‬

‫ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪91-99‬‬ ‫و ذ ذ ذذت‬ ‫‪ .1‬ق ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-99‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬غش ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬وع ذ ذ ذ ذ‬

‫‪ 11‬ص ذ ذ ذذهار بت ذ ذ ذذهرو ‪99‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬ ‫المتعل ـ ـ ــق بتأس ـ ـ ــيس الش ـ ـ ــركات المختلط ـ ـ ــة االقتص ـ ـ ــاد حذ ذ ذ ذ ته‬

‫غش ح ‪.9199‬‬

‫‪ 1‬خلرخ‬ ‫‪ .9‬قه ة رق ‪ 11-99‬بلر ي ‪ 99‬و هو ح ‪ 9199‬المتعلق بالتهيئة العمرانية‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫ي ‪ 99‬و هو ح ‪.9199‬‬

‫‪ .9‬قذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 19-99‬خذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬و ذ ذ ذذهو ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬يتض ـ ـ ــمن الق ـ ـ ــانون الت ـ ـ ــوجيهي للمؤسس ـ ـ ــات‬

‫‪ 9‬مؤرخة في ‪ 91‬و هو ح ‪.9199‬‬ ‫العمومية االقتصادية‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪ .9‬قذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 19-99‬خذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬و ذ ذ ذ ذ ذذهو ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬يتعلـ ـ ـ ـ ــق بـ ـ ـ ـ ــالتخطيط‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫خلرخ ي ‪ 91‬و هو ح ‪.9199‬‬

‫‪ .1‬ق ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-99‬خ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬و ذ ذ ذ ذ ذ ذذهو ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬يتعلـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق بصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــنادبق المسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاهمة‪،‬‬

‫‪ 9‬خلرخ ي ‪ 91‬و هو ح ‪.9199‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫خ ذ ذ ذ ذ ذ ‪11 -91‬‬ ‫وذ ذ ذ ذ ذذت‬ ‫‪ .91‬قذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 17-99‬خذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬و ذ ذ ذ ذ ذذهو ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬وع ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ح ذ ذ ذذبت ا ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9191‬يتضـ ـ ـ ــمن القـ ـ ـ ــانون التجـ ـ ـ ــاري‪ ،‬ويحـ ـ ـ ــدد القواعـ ـ ـ ــد المطبقـ ـ ـ ــة علـ ـ ـ ــو‬

‫‪ 9‬خلرخ ي ‪ 91‬و هو ح ‪.9199‬‬ ‫المؤسسات العمومية االقتصادية‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ .99‬ق ذ ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 19-91‬خ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9‬تا وذ ذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9191‬يتعلـ ـ ـ ـ ــق بالقواعـ ـ ـ ـ ــد العامـ ـ ـ ـ ــة لحمايـ ـ ـ ـ ــة‬

‫‪ 9‬صهار بتهرو ‪ 9‬تا و ‪.9191‬‬ ‫المستهل ‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪337‬‬
‫‪ .99‬قذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 91-11‬بذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 97‬أب و ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬المتعلـ ـ ـ ـ ـ ــق بالنقـ ـ ـ ـ ـ ــد والق ـ ـ ـ ـ ـ ــرض‪،‬‬

‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 97‬أب و ح ‪.9111‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪ .91‬قذ ذذه ة رق ذ ذ ‪ 91-11‬خذ ذذلر ي ‪ 91‬وة ذ ذذة ح ذ ذ ‪ 9111‬يتعلـ ــق بحمايـ ــة البيئـ ــة فـ ــي إطـ ــار التنمي ـ ــة‬

‫‪ 71‬خلرخ ي ‪ 91‬وة ة ح ‪.9111‬‬ ‫المستدامة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ .97‬ق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬خ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ ت ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬يتعلـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق بالنقـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد والقـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرض‪،‬‬

‫‪ 19‬خلرخ ي ‪ 99‬أ ت ‪.9111‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪ .91‬قذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 17-17‬خذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬وة ذ ذ ذ ذ ذذة ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9117‬يتعل ـ ـ ـ ـ ــق ب ـ ـ ـ ـ ــالتقييس‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ 979‬صهار ي ‪ 99‬وة ة ح ‪9117‬‬

‫‪ .99‬ق ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-17‬خ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬اول ذ ذ ذ ذ ا ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9117‬يتعل ـ ـ ـ ــق بالوقاي ـ ـ ـ ــة م ـ ـ ـ ــن األخط ـ ـ ـ ــار‬

‫‪ 97‬خلرخ ذ ذ ذ ذ ي ‪91‬‬ ‫الكب ـ ـ ـ ــرى وتس ـ ـ ـ ــيير الك ـ ـ ـ ــوار ف ـ ـ ـ ــي إط ـ ـ ـ ــار التنمي ـ ـ ـ ــة المس ـ ـ ـ ــتدامة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫اول ا ح ‪.9117‬‬

‫خذ ذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ذ ‪11-11‬‬ ‫و ذ ذ ذ ذذت‬ ‫‪ .99‬قذ ذ ذ ذ ذه ة رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 99-19‬خ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬وة ذ ذ ذ ذذة حذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬وعذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪ 19‬خلرخ ي ‪ 9‬وة ة ح ‪.9119‬‬ ‫المتعلق بالمنافسة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ .99‬قذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 91-19‬خذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬ذ ذ ذ ذ ذذةت ا ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬يتضـ ـ ـ ـ ــمن التعـ ـ ـ ـ ــدي الدسـ ـ ـ ـ ــتوري‪،‬‬

‫و ا ‪ 91‬خلرخ ي ‪ 99‬ةت ا ح ‪.9119‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪ .91‬ق ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ‪ 11-11‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬تا وذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬يتعلـ ـ ـ ــق بحمايـ ـ ـ ــة المسـ ـ ـ ــتهل وقمـ ـ ـ ــع‬

‫‪ 9‬صهار بتهرو ‪ 9‬خهر ‪.9111‬‬ ‫الغت‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫خذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪99-11‬‬ ‫و ذ ذ ذ ذ ذ ذذت‬ ‫‪ .91‬ق ذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 17-91‬خ ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ ت حذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9191‬وعذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪ 11‬أ حبت ا ‪.9191‬‬ ‫المتعلق بالنقد والقرض‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪338‬‬
 ‫‪ .99‬قذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 91-99‬خذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ملذ ذ ذ ذ ذذة ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬يتعل ـ ـ ـ ـ ــق بالبلدي ـ ـ ـ ـ ــة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪.9199‬‬ ‫‪ 19‬خلرخ ي ‪ 1‬ملةو‬

‫‪ .99‬قذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 19-99‬خذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ت ف ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬يتعلـ ـ ـ ـ ــق بالواليـ ـ ـ ـ ــة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 91‬ت ف ‪.9199‬‬

‫‪ .91‬قذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 19-91‬خذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 11‬اول ذ ذ ذ ذ ا ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9191‬يتض ـ ـ ـ ــمن ق ـ ـ ـ ــانون المالي ـ ـ ـ ــة لس ـ ـ ـ ــنة‬

‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 19‬اول ا ح ‪.9191‬‬ ‫‪. ،0100‬ر‪. .‬‬

‫‪ .97‬ق ذ ذ ذ ذ ذذه ة رقذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 19-99‬خ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9‬خ ذ ذ ذ ذ ذذهر حذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬يتضـ ـ ـ ـ ـ ــمن التع ـ ـ ـ ـ ــدي الدسـ ـ ـ ـ ـ ــتوري‪،‬‬

‫و ا ‪ 97‬خلرخ ي ‪ 9‬خهر ح ‪.9199‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪ .91‬قذ ذ ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11 -99‬بذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 1‬غش ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9199‬يتعل ـ ـ ـ ـ ـ ــق بترقي ـ ـ ـ ـ ـ ــة اإلس ـ ـ ـ ـ ـ ــتثمار‪،‬‬

‫‪ 79‬خلرخ ي ‪ 1‬غش ‪.9199‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪ .99‬ق ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ‪ 19-99‬خ ذ ذ ذلر ي ‪ 91‬و ذ ذذهو ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬يحـ ـ ــدد قائم ـ ـ ـة المسـ ـ ــؤوليات العليـ ـ ــا فـ ـ ــي‬

‫الدول ـ ـ ـ ــة والوظ ـ ـ ـ ــائا السياس ـ ـ ـ ــية الت ـ ـ ـ ــي يش ـ ـ ـ ــترط لتوليه ـ ـ ـ ــا التمت ـ ـ ـ ــع بالجنس ـ ـ ـ ــية الجزائري ـ ـ ـ ــة دون س ـ ـ ـ ــواها‬

‫‪ 9‬خلرخ ي ‪ 99‬و هو ح ‪.9199‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫ب‪ .‬األوامـــــــر‪:‬‬

‫‪ .9‬أخ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 997-99‬خذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬حذ ذ ذ ذذبت ا ‪ 9199‬يتضـ ـ ـ ــمن قـ ـ ـ ــانون االسـ ـ ـ ــتثمارات‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫و ا ‪ 91‬صهار بتهرو ‪ 99‬حبت ا ‪.9199‬‬

‫ذ ذ ذذه ة‬ ‫‪ .9‬أخ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 91-99‬خذ ذ ذذلر ي ‪ 9‬ذ ذ ذذةت ا ‪ 9199‬يتضـ ـ ــمن الث ـ ـ ــورة الزراعي ـ ـ ــة‪ ،‬خ ذ ذ ذذا ةمل ذ ذ ذ‬

‫‪ 19‬ص ذ ذ ذ ذذهار‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬ ‫رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-11‬خ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ذ ذ ذ ذذةت ا ‪ 9111‬وت ذ ذ ذ ذ ؛ تةمل ذ ذ ذ ذذه ع ذ ذ ذ ذذهر‬

‫ي ‪ 11‬ةت ا ‪.9199‬‬

‫‪339‬‬
‫‪ .1‬أخ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ‪ 97-99‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ذ ذ ذذةت ا ح ذ ذ ذ ‪ ،9199‬يتعل ـ ـ ــق بالتس ـ ـ ــيير االش ـ ـ ــتراكي للمؤسس ـ ـ ــات‪،‬‬

‫و ا ‪ 919‬ا ‪.9919‬‬ ‫ر‬

‫‪ .7‬أخذ ذ ذ ‪ 99-97‬خ ذ ذذلر ي ‪ 91‬تا وذ ذ ذ ‪ 9197‬يتض ـ ــمن تك ـ ــوين احتياط ـ ــات عقاري ـ ــة لص ـ ــالح البل ـ ــديات‪،‬‬

‫ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 91-11‬خ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ذ ذ ذ ذ ذذةت ا ‪ 9111‬يتضـ ـ ـ ـ ــمن التوجيـ ـ ـ ـ ــه العقـ ـ ـ ـ ــاري‪،‬‬ ‫خ ذ ذ ذ ذذا ةمل ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪ 91‬صهار ي ‪ 11‬خهر ‪.9191‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪99‬‬ ‫‪ .1‬أخذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 19-91‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ح ذ ذ ذذبت ا ‪ 9191‬يتضـ ـ ـ ــمن القـ ـ ـ ــانون المـ ـ ـ ــدني‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫خلرخ ي ‪ 11‬حبت ا ح ‪.9191‬‬

‫‪ .9‬أخذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 11-91‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬ح ذ ذ ذذبت ا حذ ذ ذ ذ ‪ 9191‬يتض ـ ـ ــمن الق ـ ـ ــانون التج ـ ـ ــاري‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫خلرخ ي ‪ 91‬اول ا ح ‪.919 9191‬‬

‫بلرخ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪ .9‬أخ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 19-11‬خذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬و ذ ذ ذ ذذهو ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬المتعلـ ـ ـ ــق بالمنافسـ ـ ـ ــة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪.1‬‬ ‫ي ‪ 99‬تا و ح ‪9111‬‬

‫ذ ذ ذ ذذه ة رق ذ ذ ذ ذ ‪ 91-11‬خذ ذ ذ ذذلر ي‬ ‫وذ ذ ذ ذذت‬ ‫‪ .9‬أخ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬خذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬حذ ذ ذ ذذبت ا ‪ 9111‬وع ذ ذ ذ ذ‬

‫‪ 11‬صذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذهار ي ‪ 99‬حذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذبت ا‬ ‫‪ 99‬ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذةت ا ‪ 9111‬يتضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــمن التوجيـ ـ ـ ـ ـ ـ ــه العقـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاري‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪.9111‬‬

‫‪ .1‬أخذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ‪ 91-11‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬ح ذ ذ ذذبت ا حذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬يتعل ـ ـ ــق بتس ـ ـ ــيير راوس األم ـ ـ ــوال التجاري ـ ـ ــة‬

‫‪ 11‬خلرخ ي ‪ 99‬حبت ا ح ‪.9111‬‬ ‫التابعة للدولة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ .91‬أخ ذ ذ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-19‬خذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬غش ذ ذ ذ ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬يتعلـ ـ ـ ـ ـ ــق بتطـ ـ ـ ـ ـ ــوير اإلسـ ـ ـ ـ ـ ــتثمار‪،‬‬

‫‪ 79‬خلرخ ي ‪ 99‬غش ‪.9119‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪341‬‬
 ‫‪ .99‬أخ ذ ذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 11-11‬خ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬وة ذ ذ ذ ذ ذذة ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬يتعل ـ ـ ـ ـ ــق بالمنافس ـ ـ ـ ـ ــة‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ 71‬خلرخ ي ‪ 91‬وة ة ‪.9111‬‬

‫خذ ذ ذ ذ رق ذ ذ ذ ذ ‪ 19-11‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬وة ذ ذ ذذة ‪ 9111‬يتضـ ـ ـ ــمن قـ ـ ـ ــانون الماليـ ـ ـ ــة التكميلـ ـ ـ ــي‪ ،‬ل ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪.99‬‬

‫‪ 77‬صهار بتهرو ‪ 99‬وة ة ‪.9111‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬ ‫‪9111‬‬

‫أخذ ذ ذ ذ ذ ذ رقذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 91-91‬خ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ ت ‪ 9191‬يتضـ ـ ـ ـ ـ ــمن ق ـ ـ ـ ـ ــانون المالي ـ ـ ـ ـ ــة التكميلـ ـ ـ ـ ـ ــي لســ ـ ـ ـ ــنة ‪،0101‬‬ ‫‪.91‬‬
‫‪ 71‬صهار ي ‪ 91‬أ ت ‪.9191‬‬ ‫‪.‬ر ‪. .‬‬

‫ج‪ .‬الــــــمراسي ‪:‬‬

‫‪ .9‬خ ح ذ ذ ذ ذذةه رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 999-91‬خ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 11‬خ ذ ذ ذ ذذه ‪ 9191‬يتض ـ ـ ـ ــمن وض ـ ـ ـ ــع األم ـ ـ ـ ــوال المنقول ـ ـ ـ ــة وغي ـ ـ ـ ــر‬

‫‪ 11‬صهار ي ‪ 97‬خه ‪.9191‬‬ ‫المنقولة تح حماية الدولة‪ . ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ .9‬خ حذ ذ ذذةه رق ذ ذ ذ ‪ 919-99‬خذ ذ ذذلر ي ‪ 7‬وة ذ ذ ذذة ح ذ ذ ذ ‪ 9199‬يـ ـ ــنظم الع قـ ـ ــات بـ ـ ــين اإلدارة والم ـ ـ ــواطن‪،‬‬

‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 9‬وة ة ح ‪.9199‬‬ ‫‪ .‬ر‪. .‬‬

‫‪ .1‬ب حذ ذ ذذةه هح ذ ذ ذذا رق ذ ذ ذ ‪ 99-91‬ب ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬تا و ذ ذ ذ ح ذ ذ ذ ‪ 9191‬يتعل ـ ـ ــق بـ ـ ـ ـنص تع ـ ـ ــدي الدس ـ ـ ــتور‬

‫و ا ‪ 1‬أ خهر ح ‪.9191‬‬ ‫الموافق عليه في استفتاء ‪ 00‬فبراير سنة ‪. ،0727‬ر‪. .‬‬

‫‪ .7‬خ ح ذ ذ ذذةه شذ ذ ذ ذ وعا رقذ ذ ذ ذ ‪ 19-11‬خ ذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬أب وذ ذ ذ ذ حذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬المتض ـ ـ ــمن الق ـ ـ ــانون التج ـ ـ ــاري‪،‬‬

‫‪ 99‬خلرخ ي ‪ 99‬أب و ‪. 9199‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪ .1‬خ ح ذ ذذةه ش ذ ذ ذ وعا رق ذ ذ ذ ‪ 91-11‬خذ ذ ذذلر ي ‪ 91‬خذ ذ ذذه ح ذ ذ ذ ‪ 9111‬يتعلـ ـ ــق ببورصـ ـ ــة القـ ـ ــيم المنقولـ ـ ــة‪،‬‬

‫‪ 17‬خلرخ ي ‪ 91‬خه ‪.9111‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪ .9‬خ حذ ذ ذ ذذةه ش ذ ذ ذ ذ وعا رق ذ ذ ذ ذ ‪ 99-11‬بذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 1‬أ تذ ذ ذ ذذةب ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬المتعلـ ـ ـ ــق بترقيـ ـ ـ ــة االسـ ـ ـ ــتثمار‪،‬‬

‫‪.97‬‬ ‫بلرخ ي ‪ 91‬أ تةب ح ‪9111‬‬ ‫‪.‬ر‪. .‬‬

‫‪340‬‬
‫‪ .9‬خ ح ذ ذ ذ ذذةه ش ذ ذ ذ ذ ذ وعا رق ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 19-17‬خ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬خ ذ ذ ذ ذذهوة ح ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9117‬المتضـ ـ ـ ـ ــمن قـ ـ ـ ـ ــانون الماليـ ـ ـ ـ ــة‬

‫‪.11‬‬ ‫بلرخ ي ‪ 99‬خهوة ح ‪9117‬‬ ‫التكميلي لسنة ‪. ،0770‬ر‪. .‬‬

‫رق ذ ذ ذ ذ ‪ 199-17‬خذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ تذ ذ ذ ذذةب ح ذ ذ ذ ذ ‪ 9117‬يتضـ ـ ـ ــمن تطبيـ ـ ـ ــق أحكـ ـ ـ ــام‬ ‫‪ .9‬ب ح ذ ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ ذ‬

‫الم ـ ــادة ‪ 00‬م ـ ــن المرس ـ ــوم التشـ ـ ـريعي رق ـ ــم ‪ 00-70‬الم ـ ــؤرخ ف ـ ــي ‪ 0‬أكت ـ ــوبر ‪ 0770‬والمتعل ـ ــق بترقي ـ ــة‬

‫‪ 99‬خلرخذ ذ ذ ي‬ ‫االس ـ ــتثمار ويح ـ ــدد ش ـ ــروط تعي ـ ــين المن ـ ــاطق الخاص ـ ــة وض ـ ــبط ح ـ ــدودها‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪ 91‬تةب ح ‪.9117‬‬

‫رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 199-17‬خ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أ ت ذ ذ ذ ذذةب ‪ 9117‬يتعل ـ ـ ـ ــق بم ـ ـ ـ ــنح إمتي ـ ـ ـ ــاز أراض ـ ـ ـ ــي‬ ‫‪ .1‬خ ح ذ ذ ذ ذذةه ف ذ ذ ذ ذ ذ‬

‫‪99‬‬ ‫األمـ ـ ـ ك الوطني ـ ــة الواقع ـ ــة ف ـ ــي من ـ ـ ـ ـ ـ ـاطق خاصـ ـ ـ ـة ف ـ ـ ـ ـي إطـ ـ ـ ـ ـار تـ ـ ـ ـ ـرقية اإلستثم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـار‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫خلرخ ي‪ 91‬أ تةب ح ‪.9117‬‬

‫‪ .91‬خ ح ذ ذ ذ ذذةه ر هح ذ ذ ذ ذذا رقذ ذ ذ ذ ذ ‪ 719-19‬خ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 9‬اولذ ذ ذ ذ ذ ا حذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬يتعل ـ ـ ـ ــق بإص ـ ـ ـ ــدار ن ـ ـ ـ ــص‬

‫‪.99‬‬ ‫بلرخ ي ‪ 9‬اول ا ح ‪9119‬‬ ‫تعدي الدستور‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫رقذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 911-19‬ب ذ ذ ذ ذ ذ ذذلر ي ‪ 99‬أبذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ و ح ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ 9119‬المتعل ـ ـ ـ ـ ـ ــق‬ ‫ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ حةه ت ف ذ ذ ذ ذ ذ ذ‬ ‫‪.99‬‬

‫بذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذلرخ‬ ‫بمدون ـ ــة النش ـ ــاطات االقتصاديـ ـ ـ ـ ـة الـ ـ ـ ـ ـ ـخاضعة للقيـ ـ ـ ـد ف ـ ـ ـ ـ ـي الس ـ ـ ـ ـ ـج التـ ـ ـ ـ ـجاري‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪.99‬‬ ‫ي ‪ 99‬أب ذ ذ ذ ذ ذ و ح ‪9119‬‬

‫رقذ ذ ذ ذ ‪ 797-11‬خذ ذ ذ ذ ي ‪ 9‬اولذ ذ ذ ذ ا حذ ذ ذ ذ ‪ 9111‬يتعل ـ ـ ــق بتنظ ـ ـ ــيم التقي ـ ـ ــيس‬ ‫‪ .99‬خ ح ذ ذ ذذةه ف ذ ذ ذ ذ‬

‫‪ 91‬صهار ي ‪ 99‬اول ا ح ‪.9111‬‬ ‫وسيره‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫رقذ ذ ذ ‪ 199-11‬ب ذ ذذلر ي ‪ 9‬أ ت ذ ذذةب ‪ 9111‬المتعلـ ـ ــق بالوقايـ ـ ــة مـ ـ ــن األخطـ ـ ــار‬ ‫ب ح ذ ذذةه ت ف ذ ذ ذ‬ ‫‪.91‬‬

‫‪ 11‬خلرخ ي ‪ 97‬أ تةب ح ‪.9111‬‬ ‫المتصلة بمادة األميان ‪. ،‬ر‪. .‬‬

‫‪342‬‬
 :‫ التنظيماع‬.‫د‬

‫ المتعلق بشروط القيام بعمليات استيراد سلع‬9119 ‫ تا و ح‬91 ‫ بلر ي‬11-19 ‫ حتهه رق‬.9

. . .‫ر‬. ‫للجزائر وتمويلها‬

‫ يتض ـ ـ ـ ــمن ميـ ـ ـ ـ ـزان العمل ـ ـ ـ ــة الص ـ ـ ـ ــعبة المتعل ـ ـ ـ ــق‬9111 ‫ أ ت ذ ذ ذ ذذةب‬99 ‫ خ ذ ذ ذ ذذلر ي‬19-11 ‫ حت ذ ذ ذ ذذهه رقذ ذ ذ ذ ذ‬.9

91 ‫ صذ ذ ذ ذذهار بتذ ذ ذ ذذهرو‬99 . .‫ر‬. ،‫باالسـ ـ ـ ــتثمارات األجنبي ـ ـ ـ ــة المباش ـ ـ ـ ـر أو ع ـ ـ ـ ــن طري ـ ـ ـ ــق الش ـ ـ ـ ـراكة‬

.9111 ‫اول ا‬

‫المراجع اللغة الفرنسية‬.II

1. Elvira TALAPINA, Contribution a la théorie du droit public

économique par l’analyse comparative du droit Français et
du droit russe, thèse pour le doctorat en droit , université de la
REUNION, France , 30 septembre 2011, p73.
2. Donella H. Meadows, Dennis L. Meadows, Jorgen- Renders and
William W Behrens, the limits to growth, Universe Books, New
York.
3. Kristin BARTENSTEIN, Les origines du concept du D D,
IN : R.J .E, N° 3, 2005.

4. Pierre DELVOLVE, Droit public économique, Dalloz, 5e

édition ,Paris, 1986.
5. Yves Mongeau, Le Club de Rome et ses Critiques

6. La planète terre eatre nos mains, conférence des nations unies

l’enverennement de Riodejaneiro, Juin 1992, La
documentation française, paris, 1994.

343
7. François LUCHAIRE, La protection constitutionnelle des

droits et libertés, Economica, Paris, 1987.

‫المواقع اإللكترونية‬ .III

1. www.heritage.org/index/country/algeria://https

11:11 ‫ و ا حهو‬9199/17/7 ‫شةت وةه‬

2. arabic.doingbusiness.org/rankings.

91:71 ‫ و ا حهو‬9199/17/99 ‫شةت وةه‬

344
‫الفهرس‬

‫‪345‬‬
‫مقدمة ‪1 ..................................................................................‬‬
‫الباب األول‪ :‬المبادئ األساسية الخاصة بالقانون العام االقتصادي ‪11 .............................‬‬

‫التشريع الجزائري ‪11 ...........................‬‬ ‫الفص األول‪ :‬مبدأ حرية التجارة والصناعة في ظ‬

‫المبحث األول‪ :‬حرية التجارة والصناعة من اإلشتراكية إلو التكريس الصريح‪11 .................... .‬‬

‫األول‪ :‬حرية التجارة والصناعة في ظ النظام االشتراكي‪00 ................................ .‬‬

‫المطلب ّ‬

‫األول‪ :‬مرحلة التشديد في المبادئ التدخلية‪00 ........................................... .‬‬

‫الفرع ّ‬

‫أوالا‪ :‬مبدأ احتكار الدولة لألنشطة االقتصادية الحيوية‪00 ...................................... .‬‬

‫ثانيا‪ :‬مبدأ الترخيص اإلداري المسبق‪02 ...................................................... .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مرحلة التخفيا من شدة المبادئ التداخلية‪02 ..................................... .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬التكريس الدستوري الصريح لمبدأ حرية التجارة والصناعة‪00 ........................ .‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬مكانة حرية التجارة والصناعة في التشريع الجزائري‪22 ........................... .‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مبدأ حرية التجارة والصناعة كحرية عامة دستوريا‪02 ................................ .‬‬

‫الف ـ ــرع األول‪ :‬اختص ـ ــاق الس ـ ــلطة التشـ ـ ـريعية بض ـ ــبط وتنظ ـ ــيم الحري ـ ــات العام ـ ــة واألنش ـ ــطة الخاص ـ ــة‬

‫وهو األص ‪02 ................................................................................ .‬‬

‫الفـ ـ ــرع الثـ ـ ــاني‪ :‬دور السـ ـ ــلطة التنفيذيـ ـ ــة فـ ـ ــي ضـ ـ ــبط وتنظـ ـ ــيم ممارسـ ـ ــة الحريـ ـ ــات العامـ ـ ــة واألنشـ ـ ــطة‬

‫الخاصة وهو االستثناء‪01 ...................................................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬سلطة رئيس الجمهورية في التشريع بأوامر‪00 ............................................ .‬‬

‫‪346‬‬
‫األول للسلطة التنظيمية‪00 ............................................... .‬‬
‫ثانيا‪ :‬ممارسة الوزير ّ‬

‫ثالثا‪ :‬دور الوزراء في ممارسة السلطة التنظيمية ‪00 ..............................................‬‬

‫رابعا‪ :‬السلطة التنظيمية لسطات الضبط االقتصادي‪00 ........................................ .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬تقييد الهيئات اإلدارية المحلية لحرية التجارة والصناعة‪00 ......................... .‬‬

‫أوال‪ :‬تقييد مبدأ حرية التجارة والصناعة عن طريق الضبط اإلداري العام‪02 ...................... .‬‬

‫ثانيا‪ :‬تقييد مبدأ حرية التجارة والصناعة عن طريق الضبط االقتصادي‪02 ....................... .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬حرية التجارة والصناعة مبدأ دستوري‪01 ........................................... .‬‬

‫األول‪ :‬وجوب احترام المشرع لحرية التجارة والصناعة‪01 .................................. .‬‬

‫الفرع ّ‬

‫الفرع الثاني‪ :‬حماية المجلس الدستوري لحرية التجارة والصناعة‪00 .............................. .‬‬

‫أوال‪ :‬كيفية ممارسة القاضي الدستوري للرقابة علو دستورية التشريعات الماسة بالحرية‪00 ....... .‬‬

‫ثانيا‪ :‬حدود حماية المجلس الدستوري لحرية التجارة والصناعة‪00 ............................. .‬‬

‫المبحث الثالث‪ :‬مضمون مبدأ حرية التجارة والصناعة‪64 ........................................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مبدأ حرية الدخول وممارسة األنشطة التجارية‪00 ................................... .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬حرية الدخول لألنشطة التجارية والصناعية‪00 ...................................... .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬حرية ممارسة النشاطات التجارية والصناعية‪02 ..................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬حرية إختيار الشك القانوني لممارسة النشاط اإلقتصادي‪02 ............................. .‬‬

‫ثانيا‪ :‬حرية اختيار مكان وزمان ممارسة النشاط التجاري‪07 .................................... .‬‬

‫‪347‬‬
‫ثالثا‪ :‬حرية إتخاد القرار‪07 ................................................................... .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬مبدأ حرية المنافسة‪01 ............................................................ .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬مبدأ حرية المنافسة واألشخاق الخاصة‪00 ........................................ .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مبدأ حرية المنافسة واألشخاق العمومية‪00 .........................................‬‬

‫أوال‪ :‬مبدأ منع اإلدارة من منافسة األنشطة اإلقتصادية الخاصة‪00 .............................. .‬‬

‫ثانيا‪ :‬اإلستثناءات الواردة علو مبدأ منع اإلدارة من المنافسة‪00 ............................... .‬‬

‫‪14 ....................................................................... :‬‬ ‫خ صة الفص‬

‫الثاني‪ :‬مبدأ حرية االستثمار في التشريع الجزائري‪15 .................................... .‬‬ ‫الفص‬

‫المبحث األول‪ :‬مبدأ حرية االستثمار من التقييد إلو التشجيع‪41 ................................ .‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مرحلة تقييد مبدأ حرية االستثمار‪00 ............................................... .‬‬

‫األول‪ :‬مبدأ حرية االستثمار في فترة السبعينات‪00 ........................................ .‬‬

‫الفرع ّ‬

‫ّأوال‪ :‬قانون االستثمار الصادر في ‪00 ................................................. .0700‬‬

‫ثانيا‪ :‬قانون االستثمارات الصادر في ‪00 .............................................. .0700‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مبدأ حرية االستثمار في فترة الثمانينات والتسعينات‪02 ............................. .‬‬

‫المطلب الثاني ‪:‬مرحلة تشجيع وحماية مبدأ اإلستثمار‪21 ........................................... .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬إعتراف المشرع بحرية اإلستثمار األجنبي‪20 ....................................... .‬‬

‫ّأوال‪ :‬القانون ‪ 01-71‬المتعلق بالنقد والقرض‪20 ............................................. .‬‬

‫‪348‬‬
‫ثانيا‪ :‬المرسوم التشريعي ‪ 00-70‬المتعلق بترقية اإلستثمار‪20 ................................. .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬التكريس القانوني لمبدأ حرية اإلستثمار األجنبي‪20 ................................. .‬‬

‫ّأوال‪ :‬األمر رقم ‪ 10-10‬المتعلق بتطوير اإلستثمار‪20 ........................................ .‬‬

‫ثانيا‪ :‬تعزيز حرية اإلستثمار دستوريا‪22 ........................................................ .‬‬

‫ثالثا‪ :‬القانون رقم ‪ 17-00‬المتعلق بترقية اإلستثمار‪22 ....................................... .‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬الحماية القانونية لحرية اإلستثمار األجنبي‪51 ................................... .‬‬

‫األول‪ :‬المبادئ الدستورية لضمان االستثمار األجنبي‪20 ................................... .‬‬

‫المطلب ّ‬

‫األول‪ :‬مناخ االستثمار‪20 ................................................................ .‬‬

‫الفرع ّ‬

‫ّأوال‪ :‬مفهوم المناخ االستثماري‪20 ............................................................ .‬‬

‫ثانيا‪ :‬واقع مناخ االستثمار في الجزائر‪27 ..................................................... .‬‬

‫ثالثا‪ :‬معيقات االستثمار في الجزائر‪70 ....................................................... .‬‬

‫رابعا‪ :‬اإلص حات المطلوبة لتحسين المناخ االستثماري‪70 .................................... .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تشجيع وتطوير المؤسسات‪011 .................................................. .‬‬

‫ّأوال‪ :‬المرحلة األولو (ما قب سنة ‪010 .............................................. .)0721‬‬

‫ثانيا‪ :‬المرحلة الثانية ( استق لية المؤسسات ما بعد سنة ‪010 ......................... .)0721‬‬

‫ثالثا‪ :‬خوصصة المؤسسة العمومية‪010 ....................................................... .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬حماية المستهل ‪012 ........................................................... .‬‬

‫‪349‬‬
‫أوال‪ :‬دور المشرع الجزائري في حماية المستهل ‪017 ....................................... .‬‬

‫الفرع الرابع‪ :‬حرية المنافسة‪000 ............................................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬التكريس الدستوري لمبدأ حرية المنافسة‪002 ........................................... .‬‬

‫ثانيا‪ :‬تنظيم حرية المنافسة‪007 .............................................................. .‬‬

‫ثالثا‪ :‬مجال تطبيق قانون المنافسة‪007 ....................................................... .‬‬

‫‪122 ..................................................................... :‬‬ ‫خ صة الفص‬

‫الثالث‪ :‬مبدأ التنمية المستدامة ‪121 ..................................................‬‬ ‫الفص‬

‫المبحث األول‪ :‬اإلطار المفاهيمي للتنمية المستدامة‪121 .......................................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مفهوم التنمية المستدامة‪000 ..................................................... .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬تعريا التنمية المستدامة‪000 ..................................................... .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مبادئ التنمية المستدامة‪002 ..................................................... .‬‬

‫أوالا‪ :‬مبدأ االحتياط‪002 .................................................................... .‬‬

‫ثانيا‪ :‬مبدأ المشاركة‪007 .................................................................... .‬‬

‫رابعا‪ :‬مبدأ الملو الدافع‪001 .............................................................. .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬أبعاد التنمية المستدامة‪000 .......................................................‬‬

‫أوالا‪ :‬البعد االقتصادي للتنمية المستدامة‪000 ............................................... .‬‬

‫ثاني ا‪ :‬البعد االجتماعي للتنمية المستدامة‪000 ................................................ .‬‬

‫‪351‬‬
‫ثالث ا‪ :‬البعد البيئي للتنمية المستدامة‪000 ..................................................... .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬التطور التاريخي للتنمية المستدامة‪000 .............................................‬‬

‫الفرع األول‪ :‬التنمية المستدامة من منظور الشريعة اإلس مية‪000 ................................ .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬أص التنمية المستدامة في الفكر الغربي‪002 ...................................... .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬تبلور إصط ح التنمية المستدامة في القرن العشرين‪001 .......................... .‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬التكريس القانوني لمبدأ التنمية المستدامة‪161 ................................. .‬‬

‫المطلب األول‪ :‬ظهور التنمية المستدامة في القوانين الوضعية‪000 ................................. .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬تبلور التنمية المستدامة في القانون الدولي‪000 .................................... .‬‬

‫أوالا‪ :‬المصادر غير الملزمة‪000 .............................................................. .‬‬

‫ثانيا‪ :‬المصادر الملزمة‪000 .................................................................. .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تكريس مفهوم التنمية المستدامة علو المستوى اإلقليمي‪002 ..................... .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬تكريس مفهوم التنمية المستدامة في القانون الجزائري‪007 ....................... .‬‬

‫أوالا‪ :‬المرحلة األولو منذ االستق ل إلو سنة ‪007 ..................................... .0720‬‬

‫ثانيا‪ :‬المرحلة الثانية من سنة ‪ 0720‬إلو سنة ‪001 .....................................0110‬‬

‫ثالث ا‪ :‬المرحلة الثالثة منذ سنة ‪ 0110‬إلو يومنا هذا‪000 ...................................... .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬الطبيعة القانونية للتنمية المستدامة‪000 ............................................ .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬إعتبار التنمية المستدامة مفهوم ا قانوني ا‪000 .........................................‬‬

‫‪350‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬إعتبار التنمية المستدامة مبدأا قانوني ا‪000 .......................................... .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬إدراج مبدأ التنمية المستدامة ضمن أحكام الدستور‪000 .......................... .‬‬

‫الفرع الرابع‪ :‬إقرار المبادئ القانونية المجسدة لمبدأ التنمية المستدامة‪000 ...................... .‬‬

‫أوالا‪ :‬مبدأ النشاط الوقائي‪000 ................................................................‬‬

‫ثاني ا‪ :‬مبدأ اإلحتياط‪000 .................................................................... .‬‬

‫ثالثا‪ :‬مبدأ الملو الدافع‪000 ............................................................... .‬‬

‫رابع ا‪ :‬مبدأ اإلع م والمشاركة‪000 ........................................................... .‬‬

‫‪141 ..................................................................... :‬‬ ‫خ صة الفص‬

‫الثاني‪ :‬المبادئ األساسية الخاصة بالقانون العام والمطبقة في القانون العام االقتصادي ‪121 ..........‬‬

‫في التشريع الجزائري ‪121 .....................................‬‬ ‫األول‪ :‬مبدأ حق التمل‬

‫الفص ّ‬

‫النظام االشتراكي‪125 ................................ .‬‬ ‫األول‪ :‬مبدأ حق التمل في ظ‬

‫المبحث ّ‬

‫المطل ـ ـ ــب األول‪ :‬النظ ـ ـ ــام الق ـ ـ ــانوني للملكي ـ ـ ــة وتنظ ـ ـ ــيم ح ـ ـ ــق التملـ ـ ـ ـ لتحقي ـ ـ ــق الوظيف ـ ـ ــة االجتماعي ـ ـ ــة‬

‫للملكية‪022 ..................................................................................... .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬التقسيم الحديث لمح الملكية االشتراكية‪027 ................................... .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تحديد المال لألم ك الوطنية في الجزائر‪020 .................................... .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬الملكية الخاصة جزء من التنظيم االجتماعي‪020 .................................. .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬الملكية الخاصة في مرحلة االشتراكية في الجزائر‪022 ............................. .‬‬

‫‪352‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬القيود الواردة علو الملكية الخاصة‪022 ........................................... .‬‬

‫ّأوال‪ :‬تقييد حرية التمل ‪022 ................................................................ .‬‬

‫ثانيا‪ :‬تقييد سلطات المال ‪070 ............................................................. .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬طبيعة حق الملكية في النظام االشتراكي‪070 ...................................... .‬‬

‫ح اإلقتصادي‪112 ..............................‬‬ ‫المبحث الثاني‪ :‬مبدأ حق التمل في ظ اإلص‬

‫المطلب األول‪ :‬تكريس حق الملكية الخاصة‪077 ................................................. .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬تكريس مبدأ إسترجاع األراضي‪077 ............................................... .‬‬

‫أوالا‪ :‬استرجاع األراضي المؤممة والمتبرع بها والموضوعة تح حماية الدولة‪011 .............. .‬‬

‫ثانيا‪ :‬استرجاع الدولة ألراضيها الف حية‪010 ................................................. .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تحرير السوق العقارية‪010 ........................................................ .‬‬

‫أوالا‪ :‬تكريس مبدأ حرية التعام في الملكية العقارية‪010 ...................................... .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬تنظيم عملية استغ ل العقار الصناعي‪001 ........................................ .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬تعريا العقار الصناعي وحافظته‪000 .............................................. .‬‬

‫أوالا‪ :‬تعريا العقار الصناعي‪000 ............................................................ .‬‬

‫ثاني ا‪ :‬حافظة العقار الصناعي ‪000 ........................................................... .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬عقود استغ ل العقار الصناعي وطرق إبرامها‪000 .................................. .‬‬

‫أوالا‪ :‬عقد التنازل ‪000 ...................................................................... .‬‬

‫‪353‬‬
‫ثانيا‪ :‬عقد االمتياز‪002 ...................................................................... .‬‬

‫الثاني‪ :‬مبدأ عدم رجعية القوانين في المجال االقتصادي‪212 ..............................‬‬ ‫الفص‬

‫المبحث األول‪ :‬مضمون مبدأ عدم رجعية القوانين‪211 ........................................ .‬‬

‫المطلب األول‪ :‬المقصود بالمبدأ و مبرراته واالستثناءات التي ترد عليه‪000 ........................ .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬المقصود بالمبدأ‪000 ............................................................. .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مبررات المبدأ و أهميته‪002 ...................................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬اعتبار منطقي‪002 ..................................................................... .‬‬

‫ثانيا‪ :‬حماية استقرار التعام ‪002 ............................................................ .‬‬

‫ثالثا‪ :‬الحفاظ علو الحقوق المكتسبة‪002 ................................................... .‬‬

‫رابعا‪ :‬األمان القانوني‪002 ................................................................... .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬االستثناءات الواردة علو المبدأ‪002 ...............................................‬‬

‫أوال‪ :‬التشريعات الجزائية األصلح للمتهم‪002 ................................................ .‬‬

‫ثانيا‪ :‬وجود نص صريح يقضي بتطبيق القانون بأثر رجعي‪007 .................................. .‬‬

‫ثالثا‪ :‬تطبيق التشريعات التفسيرية بأثر رجعي‪000 ............................................. .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬مقاربات مبدأ عدم رجعية التشريع‪000 ............................................ .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬مقاربة تشريعية لمبدأ عدم رجعية القانون‪000 ...................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬التكريس الدستوري للمبدأ‪000 ......................................................... .‬‬

‫‪354‬‬
‫ثانيا‪ :‬تكريس المبدأ في القانون المدني‪000 .................................................. .‬‬

‫ثالثا‪ :‬تكريس المبدأ في قانون اإلجراءات المدنية‪000 ........................................ .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مقاربة قضائية لمبدأ عدم رجعية التشريعات‪000 .................................... .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬المقاربة الفقهية لمبدأ عدم رجعية التشريعات‪002 ................................. .‬‬

‫أوال‪ :‬النظرية التقليدية في تفسير مبدأ عدم الرجعية‪002 ....................................... .‬‬

‫ثانيا‪ :‬النظرية الحديثة في التفرقة بين مبدأ عدم الرجعية ومبدأ األثر المباشر‪002 ................ .‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬مبدأ عدم رجعية القوانين االقتصادية‪241 ...................................... .‬‬

‫المطلب األول‪ :‬تطبيقات المبدأ في بعض مجاالت القانون العام االقتصادي‪000 ................... .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬التعريا بمبدأ عدم رجعية القوانين الضريبية‪000 ................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬تحديد مفهوم مبدأ عدم رجعية القوانين الضريبية‪000 .................................... .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مبررات عدم رجعية القوانين الضريبية‪000 .......................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬مراعاة قواعد المنطق‪000 .............................................................. .‬‬

‫ثانيا‪ :‬رجعية القانون الضريبي تتناقض مع قاعدة اليقين‪000 .................................... .‬‬

‫ثالثا‪ :‬انسحاب القانون إلو الماضي يؤدي إلو تقويض العدالة وتقدير تحكمي‪000 ............. .‬‬

‫رابعا‪ :‬رجعية القوانين الضريبية تنال من روح اإلدخار واالستثمار‪000 ........................... .‬‬

‫خامسا‪ :‬تضر رجعية القوانين الضريبية بمصلحة الخزينة العامة‪000 ............................. .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬االستثناء علو مبدأ عدم رجعية القانون في المجال االقتصادي‪000 ................. .‬‬

‫‪355‬‬
‫‪241 ..................................................................... :‬‬ ‫خ صة الفص‬

‫الثالث‪ :‬مبدأ المساواة في التشريع الجزائري‪221 ...................................... .‬‬ ‫الفص‬

‫المبحث األول‪ :‬مفهوم مبدأ المساواة والضمانات القانونية الممنوحة له‪226 ...................... .‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مفهوم مبدأ المساواة‪020 ..........................................................‬‬

‫الفرع األول‪ :‬تعريا مبدأ المساواة‪020 ........................................................ .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬صور مبدأ المساواة‪020 .......................................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬المساواة المطلقة والمساواة النسبية‪020 .................................................‬‬

‫ثانيا‪ :‬المساواة القانونية والمساواة الفعلية‪022 ................................................ .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬مظاهر مبدأ المساواة‪021 .........................................................‬‬

‫أوال‪ :‬المساواة في الحقوق والحريات العامة‪021 ............................................. .‬‬

‫‪ 0‬ـ مبدأ المساواة في االنتفاع بالمرافق العامة‪020 ............................................ :‬‬

‫ثانيا‪ :‬مبدأ المساواة أمام التكاليا واألعباء العامة‪020 ........................................ .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬تكريس مبدأ المساواة في الدساتير الجزائرية‪020 .................................. .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬مبدأ المساواة في دستوري ‪ 0700‬و ‪020 ................................. .0720‬‬

‫أوال‪ :‬مبدأ المساواة في ظ الدستور ‪022 ............................................ .0700‬‬

‫ثانيا‪ :‬مبدأ المساواة في ظ دستور ‪022 .............................................. .0720‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬مبدأ المساواة في ظ الدساتير من دستور ‪ 0727‬إلو دستور ‪027 ......... .0100‬‬

‫‪356‬‬
‫المبحث الثاني‪ :‬تطبيقات مبدأ المساواة في مجال القانون العام االقتصادي‪216 ....................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬تبني مبدأ المساواة في المعاملة بين المستثمرين‪070 ............................... .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬مضمون مبدأ المساواة بين المستثمرين‪070 ....................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬أص مبدأ المعاملة العادلة والمنصفة‪072 ............................................... .‬‬

‫ثانيا‪ :‬معاييرالمعاملة العادلة والمنصفة‪077 .................................................... .‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تضمين قوانين االستثمار بمبدأ المساواة‪010 ...................................... .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬خرق المشرع الجزائري لمبدأ المساواة في المعاملة‪017 ........................... .‬‬

‫الفرع األول‪ :‬تكريس قاعدة ‪001 ............................................ .% 07 - %00‬‬

‫الفـ ــرع الثـ ــاني‪ :‬إخضـ ــاع االسـ ــتثمار األجنبيـ ــة إلـ ــو الموافقـ ــة المسـ ــبقة وإكتفـ ــاء االسـ ــتثمارات الوطنيـ ــة‬

‫بالتسجي لطلب المزايا‪000 ................................................................... .‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬تقييد المستثمر األجنبي في التنازل عن مشروعه االستثماري‪000 .................. .‬‬

‫‪114 ..................................................................... :‬‬ ‫خ صة الفص‬

‫الخاتمة ‪115 ............................................................................‬‬

‫قائمة المراجع ‪122 .......................................................................‬‬

‫الفهرس ‪162 ............................................................................‬‬

‫‪357‬‬
 :‫الملخص‬
‫المبادئ األساسية للقانون ال ام االقتصادي في الجزائر‬
‫ت ذ ذ ت ال رو ذ ذ ذ ذذيت تع ذ ذ بهقتصذ ذذهاته ح ذ ذذتاهب بتط بذ ذذهت ف ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ت ذ ذذيت ش ذ ذ ته الا ذ ذ ي ش ذ ذذم ذ ذذه ت خهص ذ ذ ذ ذ‬
‫ذ ذ ذ ت خ ته اخذ ذ ذذهت مل وذ ذ ذ و ذ ذ ذ ذذا خمت ذ ذ ذذف‬ ‫ت ه ذ ذ ذ ذ خ ذ ذ ذذ؛ ذ ذ ذ ر اخذ ذ ذذه‬ ‫فذذ ذ‬ ‫قتص ذ ذ ذذها ل ذ ذ ذ ذذة خ ذ ذ ذذه لذ ذ ذذت اخه تذ ذ ذ ذ‬ ‫ت ذ ذ ذ ذ به تةمل ذ ذ ذذه‬
. ‫قتصهاو فهو‬ ‫بلحلهت ا رو‬ ‫هت ت ه ه بهإل هت‬ ‫طهوهت قتصهاو ةط‬
‫فذ ذ ذ خذ ذذ؛ ه ذ ذ ذذة عذ ذذهه‬ ‫خذ ذ ذذه و ذ ذذا أ ذ ذذه ذ ذ‬ ‫ذ ذذه ة ع ذ ذذهه قتص ذ ذذها الا ذ ذ ذ ا ذ ذذب لتذ ذذ؛ أ‬ ‫ر حذ ذ ذ ا ذ ذذة‬ ‫ت ذ ذذةر تذ ذ ذ‬
. ‫قتصها‬ ‫ه‬ ‫ش ها هص ت ه‬ ‫ش ها عهخ خ‬ ‫وخقهت ت‬ ‫ش ها عهخ‬ ‫و حت‬ ‫هة‬
‫ذ ذذه ة ع ذ ذ ذذهه قتص ذ ذذها و ذ ذذةه و ذ ذذا ا ةوذ ذ ذ خذ ذذ؛ ببذ ذذهائ ذ ذذيت ب ذ ذ ذ ه لتذ ذذ؛ ذ ذ ذ وب و ذ ذذ؛ قتصذ ذذها‬ ‫ذ ذذه ة‬ ‫ذ ذ خ ذ ذذ؛ تذ ذ ذ‬
‫ت ذذ‬ ‫تاذ ذ ذذهر خبذ ذ أ اذ ذ‬ ‫ي ا ةو ذ ذ خذ ذذ؛ ببذ ذذهائ ذ ذذيت ت ذ ذ ي خبذ ذ أ ا و ذ ذ صذ ذ هو‬ ‫لذ ذذة ا ذ ذذب شذ ذ ي الا ذ ذ خ ذ ذ غ تذ ذذه خذ ذذ؛ ذ ذ‬
‫بذ ذ ذ أو؛ خ و ذ ذ ذ ذذ؛ خهصذ ذذو هبذ ذذه أ ا ذ ذه خب ذ ذ أ‬ ‫ألذ ذذه لذ ذذتف‬ ‫خبذ ذ ذ أ وذ ذ ذ ه رملع ذ ذ ذ تشذ ذ ذ وعهت قتص ذ ذذهاو‬ ‫قتص ذ ذذها‬ ‫خبذ ذ ذ أ بل ذ ذذه ي ذ ذذه‬
. ‫بلت خ‬ ‫حت هر خب أ ت‬ ‫او‬
‫تعه ت ذ ذذه ف تذ ذذه ي قتصذ ذذها‬ ‫ةوذ ذ ذ خ ذ ذذ؛ بب ذ ذذهائ خ ا ذ ذ أحذ ذذبه م ةرتذ ذذه خ ذ ذ‬ ‫ر ح ذ ذ ب ذ ذذه خف ذ ذذةه ت ذ ذ‬ ‫ح ذذ ه ي ت ذذ‬
. ‫تهو ت ه ي آلته بلت ب‬ ‫هخ ه ت ه ب ه أ هت ته خ‬ ‫خ‬ ‫الا‬
Abstract:

THE FUNDAMENTAL PRINCIPLES OF THE ECONOMIC PUBLIC LAW IN

ALGERIA

The changes occurring in Algeria in various areas, especially the radical ones,
concerning its economy in response to the requirements of the current period to go to
the market economy and its requisite this transitional period of the need for new
mechanisms & changes on various national economic sectors and all structures, as
well as to the administrative institutions and economic actors.

This study is focused on the general law of Algerian economic where we can
introduce that section of the public law and the law governing the public relations of
persons with special persons in relation to the economic sector.

Like any other branches of the law, the law of the economic, based on a set of
principles, which without we cannot talk about the market economy, where Algeria
share with other countries in a set of principles, which is the freedom of industry and
trade and the right to own property and the equality in the economic sphere, the
principle of non-retroactivity of economic legislation, it accounts for two other
principles, the principle of freedom of investment and the principle of sustainable
development.

We will try in this study to identify the concept of this group of principles and
stages and the reasons of their appearance and their effectiveness and impact in the
Algerian economy, the extent of the solidarity among them or own, effectiveness in
the prospects for the future.

358