Professional Documents
Culture Documents
ﯿﻤﺜل ﻨظﺎم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ﻗطﺎع ﺸﺎﻤل ،دﻗﯿق وﻤﻔﺼل ﻟﻠﺘﺴﺠﯿل اﻟﻤﺒﺎﺸر واﻟﻤﺘﻛﺎﻤل
ﺘﻤﺜل اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ﺘﻘرﯿر إﺤﺼﺎﺌﻲ ﻟﻤﺠﻤوع اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻛﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎط
ﺘرﺘب ﻀﻤن إطﺎر ﻤﺤﺎﺴﺒﻲ دﻗﯿق وﻤﺤدد ﺴﻠﻔﺎ ،ﻓﻬذﻩ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺘﺼﻨف اﻟظواﻫر اﻷﺴﺎﺴﯿﺔ
ﻟﻺﻨﺘﺎج ،اﻟﺘوزﯿﻊ وﺘراﻛم اﻟﺜروة ،وﺘﻘﯿس اﻟﻤﺒﺎدﻻت اﻟﺘﻲ ﺘﺘم ﺒﯿن اﻟﻤﺠﻤﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ اﻟﻛﺒرى
اﻟﺘﻲ ﯿﺘﺄﻟف ﻤﻨﻬﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﺘظﻬر ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺒﺸﻛل ﯿﺴﻬل اﻟﻤﻘﺎرﻨﺎت واﻟدراﺴﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﯿﺔ.
ﺘﻤﺜل أداة ﺘرﺘﯿب ،ﺘﻠﺨﯿص وﻋرض اﻟﺒﯿﺎﻨﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒظروف وﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺘﺠدﯿد
ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻹﻨﺘﺎج اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻌﯿن ﺨﻼل ﻓﺘرة زﻤﻨﯿﺔ ﻤﻌﯿﻨﺔ ،ﺘظﻬر ﻋﻠﻰ ﺸﻛل ﻤﻨظوﻤﺔ
/4-2ﺘﻌرﯿف ﺸﺎﻤل:
ﻨظﺎم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ﻫو ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻟﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﻬﺎ اﻟدول دورﯿﺎ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘطور
اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ .وﻫﻲ أداة ﻤﻼﺤظﺔ وﺘﺤﻠﯿل اﻟﺤﯿﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﻟﺒﻠد ﻤﺎ ،ﻤن ﺨﻼل وﺼف ،ﺘﻘﯿﯿم
ﺘﻘوم ﻛل اﻟدول ﺒﺈﻋداد ﻫذﻩ اﻟﺤﺴﺎﺒﺎت ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋدة ﻤﻨﻬﺠﯿﺔ واﺤدة ،ﻤﻤﺎ ﯿﺴﻤﺢ ﺒﺈﺠراء ﻤﻘﺎرﻨﺎت
دوﻟﯿﺔ.
ﻤن ﺨﻼل ﺘﺤﻠﯿل ﺘﻌﺎرﯿف اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ﻨﺠد أﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟﻨظرﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ،
وأدوات وﻤﻔﺎﻫﯿم اﻟﺘﺤﻠﯿل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺘﺨﺘﻠف ﻤن ﻤدرﺴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ إﻟﻰ أﺨرى .وﻟﻬذﻩ اﻷﺴﺒﺎب
ﻨﺠد أﻨظﻤﺔ رﺌﯿﺴﯿﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ وأﻨظﻤﺔ أﺨرى ﻤﺸﺘﻘﺔ وﻤﻛﯿﻔﺔ ﺤﺴب اﻟواﻗﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﻟﻠﺒﻠد وأﻫداف ﺴﯿﺎﺴﯿﺘﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤدة ،وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﻫﻨﺎك ﻤن اﻷﻨظﻤﺔ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ:
وﻀﻊ ﻫذا اﻟﻨظﺎم ﻤن طرف اﻟﺠﻨﺔ اﻟﻔرﻋﯿﺔ ﻹﺤﺼﺎءات اﻟدﺨل اﻟﻘوﻤﻲ اﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺨﺒراء
اﻹﺤﺼﺎﺌﯿﯿن ﻟﻸﻤم اﻟﻤﺘﺤدة ،ﺤﯿث ﺘﻤﻛن ﻤﻛﺘب اﻹﺤﺼﺎءات ﻟﻸﻤم اﻟﻤﺘﺤدة ﻤن إﻨﺸﺎء اﻟﻨظﺎم
اﻟﻤوﺤد ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ اﻟذي ﻨﺸر ﺴﻨﺔ .(S.C.N50)1950وﻗد ﺠرت ﻤراﺠﻌﺔ ﻫذا اﻟﻨظﺎم
اﻟﻤﺸﺎورات اﻟﺘﻲ دارت ﺒﯿن اﻟﻤﻨﺘﺠﯿن واﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﯿن ﺴواء ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻤﺘﻘدﻤﺔ أو اﻟدول اﻟﻨﺎﻤﯿﺔ،
وﻫﻲ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠدول اﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻨظﺎم اﻟﺘﺨطﯿط اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻛذا اﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﻰ ﻨظﺎم ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ
اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق.
ﻟﻘد ﺜم إﻨﺸﺎء ﻨظﺎم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺤﺴب اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺎدي ﺘﺤت إﺸراف ﻤﺠﻠس اﻟﻤﺴﺎﻋدة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ
اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻟﻼﺘﺤﺎد اﻟﺴوﻓﯿﺘﻲ ﺴﻨﺔ ،1965اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن أﻋﻤﺎل "ﻛﺎرل ﻤﺎرﻛس" ،وﻗد اﺘﺒﻊ ﻫذا
اﻟﻨظﺎم ﻓﻲ اﻟدول اﻻﺸﺘراﻛﯿﺔ ،ﺤﯿث أن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺎدي ﻫو ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺨﺎﺼﺔ ب)
ﺘﻌود ﺠذور اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻨظم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر إﻟﻰ ﻤﺎ ﻗﺒل اﻻﺴﺘﻘﻼل ،ﺤﯿث طﺒق
ﺴﻨﺔ 1958اﻟﻨظﺎم اﻟﻔرﻨﺴﻲ ،ﻟﺘواﺼل اﻟﺠزاﺌر اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﺤﺘﻰ ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼل ﻟﻛن ﻤﻊ ﺒﻌض
1977م ﻋرﻓت اﻟﺠزاﺌر ﻨظﺎﻤﺎ ﺠدﯿدا ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ﯿﻌرف ﺒﻨظﺎم اﻟﺤﺴﺎﺒﺎت ﻤﻨذ
ﺤﺴب اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺎدي) ،(S.C.P.Mﻟﻘد أوﻛﻠت ﻤﻬﻤﺔ ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻪ ﻓﻲ أول اﻷﻤر إﻟﻰ اﻟﻤدﯿرﯿﺔ
اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻺﺤﺼﺎﺌﯿﺎت ﺒو ازرة اﻟﺘﺨطﯿط واﻟﺘﻬﯿﺌﺔ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ،ﻟﺘﻨﺘﻘل ﺒﻌد ذﻟك إﻟﻰ اﻟدﯿوان اﻟوطﻨﻲ
ﻨﺘﯿﺞة ﻟﺘﺴﺎرع وﺘﯿرة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ طﻠﺒت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻹﺤﺼﺎﺌﯿﺔ ﻟﻸﻤم اﻟﻤﺘﺤدة ﺒﻀرورة إﺠراء
وﻗد ﺘوﺠت اﻟﺠﻬود اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﺘﻘدﯿم ﻤﺸروع ﻤؤﻗت ﻟﻨظﺎم اﻟﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟوطﻨﯿﺔ اﻟﻤﻨﻘﺢ ﺨﻼل
اﺠﺘﻤﺎع اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻹﺤﺼﺎﺌﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،1991ﺤﯿث ﺘﻤت ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻤﺸروع ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻤﺴﺘوﯿﺎت ﺜم
أﻋﯿد ﺘﻘدﯿﻤﻪ ﻤﻊ أﻫم اﻟﻤﻼﺤظﺎت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻋﻠﯿﻪ ﺨﻼل اﺠﺘﻤﺎع اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻹﺤﺼﺎﺌﯿﺔ ﺴﻨﺔ
.1993وﻗد ﻟﻘﻲ اﻟﻤﺸروع ﻗﺒوﻻ واﺴﻌﺎ ﻟدى اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿن اﻟذﯿن اﻋﺘﺒروﻩ ﯿﺸﻛل إﻀﺎﻓﺔ ﺤﻘﯿﻘﯿﺔ
وﯿﺘﻀﻤن ﺘﺤﺴﯿﻨﺎ ﻛﺒﯿ ار ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻟﻨظﺎم اﻟﺴﺎﺒق ،وﻨﺘﯿﺠﺔ ﻟذﻟك أوﺼت اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد
ﻨظﺎم.1993
ﺠﺎء ﻨظﺎم 1993ﻓﻲ ظل ﺘﺤوﻻت ﺠوﻫرﯿﺔ ﻋرﻓﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﺘﻤﺜﻠت أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ:
-ﺘﻐﯿر اﻟدور اﻟذي ﺘﻠﻌﺒﻪ اﻟﺤﻛوﻤﺔ ﻓﻲ ﻛﺜﯿر ﻤن اﻟﺒﻠدان ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠك اﻟﺒﻠدان اﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ
-اﻛﺘﺴﺒت أﻨﺸطﺔ اﻟﺨدﻤﺎت ،ﺨﺎﺼﺔ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ وﺨدﻤﺎت اﻻﺘﺼﺎﻻت ،دو ار ﻫﺎﻤﺎ
ﻤﺘزاﯿدا.
-أﺼﺒﺤت اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ وأﺴواق رأس اﻟﻤﺎل أﻛﺜر ﺘطو ار وﺘﻨوﻋت أدواﺘﻬﺎ وﻨﺸﺎطﺎﺘﻬﺎ.
ﺤﯿث اﺴﺘﺠﺎب اﻟﻨظﺎم اﻟﺠدﯿد ﻷﻫم ﻫذﻩ اﻟﺘﺤوﻻت ﻤن ﺨﻼل ﺘوﻀﯿﺤﻪ ﻟﻌدد ﻤن اﻟﻘﻀﺎﯿﺎ
اﻟﻤطروﺤﺔ ،وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻨﺸﺎطﺎت ﻏﯿر اﻟﺸرﻋﯿﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ،وﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻀرﯿﺒﺔ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ،
واﺴﺘﺨدام اﻷرﻗﺎم اﻟﻘﯿﺎﺴﯿﺔ ﻟﻠوﺼول إﻟﻰ اﻟﻤؤﺸرات اﻷﺴﺎﺴﯿﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر اﻟﺜﺎﺒﺘﺔ وﻏﯿرﻫﺎ.
واﻟﻤﻼﺤظ أن اﻟﻨظﺎم ﺸﻤل وﺼف وﺘﺤﻠﯿل اﻟﺤﯿﺎة اﻹﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ وﻟم ﯿﻘﺘﺼر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺒﺎت
اﻟﺴﯿﺎﺴﺎت، اﻹﻨﺘﺎج واﻟدﺨل واﻻﺴﺘﻬﻼك ،ﺒل ﺼﺎر ﻨظﺎﻤﺎ ﺸﺎﻤﻼ ﻗﺎﺒﺎل ﻟﻠﻨﻤذﺠﺔ واﻟﺘﻨﺒؤ ورﺴم
ﻤن أﻨﺘﺞ، وذاك ﻤن ﺨﻼل ﺘﻛرﯿﺴﻪ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷﺴﺌﻠﺔ اﻹﺴﺘراﺘﯿﺠﯿﺔ اﻵﺘﯿﺔ ،واﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺤور ﺤول
ﻤﺎذا؟ ﻟﻤن ﺠرت اﻟﺼﻔﻘﺎت؟ ﺒﺄﯿﺔ وﺴﺎﺌل ﺘم اﻹﻨﺘﺎج واﻟﺘﺒﺎدل؟ وﻤﺎ ﻫﻲ آﺜﺎر إﺘﻤﺎم ﻫذﻩ اﻷﻨﺸطﺔ
اﻟﻤﺘﻨوﻋﺔ؟
ﻛﻤﺎ اﻨﻪ ﺘﻀﻤن ﻋدد ﻤن اﻟﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﻤﺘﻛﺎﻤﻠﺔ ﺘﻀم ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﯿطﻠق ﻋﻠﯿﻬﺎ اﺴم ﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﻨظﺎم
-اﻟﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﺠﺎرﯿﺔ ،وﺘﺤﺘوي ﻋﻠﻰ ﻛل ﻤن ﺤﺴﺎب اﻹﻨﺘﺎج وﺤﺴﺎب ﺘوزﯿﻊ واﺴﺘﺨدام اﻟدﺨل.
-ﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﻤﯿزاﻨﯿﺎت.
ﻛﻤﺎ ﯿﺤﺘوي ﻨظﺎم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ 1993ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﺨرى ﻤن اﻟﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﺨدم
اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻤﺘﻛﺎﻤﻠﺔ ،وﺠداول اﻟﻤدﺨﻼت أﻏراض ﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ أﺨرى ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ،ﻤﺜل ،ﺤﺴﺎﺒﺎت
ﻟﻸﻓراد واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت.
ﺸﻬد ﻨظﺎم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2008ﻋددا ﻤن اﻟﺘﻌدﯿﻼت اﻟﺘﻲ ﺘﻌﻛس ﺘطور اﻷدوات
اﻟﻔﻨﯿﺔ واﻟﺘطورات اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ﺒﻌد ﻨظﺎم ،1993ﺤﯿث ﺘﻐﯿرت طرﯿﻘﺔ ﺘوﺼﯿف اﻟﻘطﺎع
ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﯿد اﻟﻤؤﺴﺴﻲ ﻟﺘﻌﻛس إﻀﺎﻓﺔ ﻟﻤﺎ ﺘﻀﻤﻨﻪ ﻨظﺎم .1993ﻤن ﺤﯿث درﺠﺔ اﻟﺴﯿطرة
اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ واﻟﺨﺎرﺠﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸرﻛﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ وﻏﯿر اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ،وﻗد أﻋﺎد ﻨظﺎم 2008اﻟﻨظر ﻓﻲ
ﺘﺼﻨﯿف اﻷﺼول ﻤن ﺨﻼل إﻀﺎﻓﺔ اﻷﺼول اﻟطﺒﯿﻌﯿﺔ ﺒدل اﻷﺼول ﻏﯿر اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ اﻟﻤﻠﻤوﺴﺔ،
ﻛﻤﺎ ﺘوﺴﻊ أﯿﻀﺎ ﻓﻲ ﻤﻔﻬوم اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﯿﺸﻤل 9ﺒﻨود ﺘﻤﺎﺸﯿﺎ ﻤﻊ اﻟﺘﺤوﻻت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ
ﯿﺸﻬدﻫﺎ اﻟﻌﺎﻟم ،وﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﯿﻤﻛن ﺘﺠﻤﯿﻊ اﻟﺘﻐﯿﯿرات اﻟﺘﻲ ﺠﺎءت ﻓﻲ ﻨظﺎم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ
-اﻟﺘوﺴﻊ ﻓﻲ ﺘﺤدﯿدات ﻤﻔﺎﻫﯿم اﻷﺼول وﺘﻛوﯿن رأس اﻟﻤﺎل واﺴﺘﻬﻼك رأس اﻟﻤﺎل اﻟﺜﺎﺒت.
-اﻟﻤواﺌﻤﺔ ﺒﯿن ﻨظﺎم اﻟﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﻘوﻤﯿﺔ واﻟﺘﻨﻘﯿﺢ اﻟﺴﺎدس ﻟدﻟﯿل ﻤﯿزان ﻟﻤدﻓوﻋﺎت.