Professional Documents
Culture Documents
الجامعة العراقية
كلية اإلدارة واالقتصاد
يجب أن تتجاوب المحاسبة مع احتياجات المجتمع التي تتغير دائما ويجب ان تعكس الظروف
الثقافي ة واالقتص ادية والقانوني ة واالجتماعي ة والسياس ية داخ ل البيئ ة من خالل عمله ا .يكش ف
ت اريخ على تط ور المحاس بة والمحاس بين بأس تمرار .في البداي ة ،ك انت المحاس بة أك ثر من
مجرد نظام للقيد التسجيل لبعض الخدمات المصرفية وخطط تحصيل الضرائب .ثم تطورت
فيم ا بع د حيث ظه رت أنظم ة مس ك ال دفاتر ذات القي د الم زدوج لتلبي ة احتياج ات المش اريع
التجاري ة .كم ا اوج د التص نيع وتقس يم العم ل الحاج ة الى تحلي ل س لوك التك اليف والمحاس بة
اإلداري ة .كم ا ادى ظه ور الش ركات الحديث ة الى ظه ور التق ارير المالي ة الدوري ة والت دقيق.
تماشياً م ع مخ اوف المجتم ع المتزاي دة بش أن البيئ ة ونزاه ة الش ركات ،وج د المحاس بون طرقً ا
لمعالجة االلتزامات البيئية واإلبالغ عنها وكشف غسل األموال وغيرها من الجرائم األخرى.
ت وفر المحاس بة معلوم ات االزم ة التخ اذ الق رارات ألس واق األوراق المالي ة العام ة الك برى
المحلي ة والدولي ة .ثم اتس عت المحاس بة لت دخل مج ال االستش ارات اإلداري ة وي دمج تكنولوجي ا
المعلوم ات المتزاي دة باس تمرار في أنظمته ا وإ جراءاته ا .لم اذا يجب أن نري د أن نع رف كي ف
ولم اذا تتط ور المحاس بة؟ الج واب ه و نفس ه بالنس بة االس باب ال تي ادت الى تط ور في مج ال
الدراسات االخرى .يمكننا أن نفهم بشكل أفضل محاسبة في الدولة من خالل معرفة العوامل
األساسية التي أثرت في تطورها .تختلف المحاسبة حول العالم من دولة الخرى ،وتساعدنا
معرف ة العوام ل التط ور في معرف ة الس بب .بمع نى آخ ر ،ف ان دراس ة أوج ه االختالف ات
نظرا ألن المحاسبة تستجيب لبيئتها ،
ً الملحوظة وكذلك أوجه التشابه يمكن ان توضح ذلك .
ف إن البيئ ات الثقافي ة واالقتص ادية والقانوني ة والسياس ية المختلف ة تنتج أنظم ة محاس بية مختلف ة ،
وبينما اوجه تشابه العوامل البيئية تؤدي الى أنظمة محاسبية متماثلة .هذا يقودنا إلى الجزء
الث اني من الفص ل التص نيف .لم اذا يجب علين ا تص نيف (مقارن ة) أنظم ة المحاس بة المالي ة
المحلية أو اإلقليمية؟ االجابة هي التصنيف يعتبر امر أساسي لفهم وتحليل لماذا وكيف تختلف
أيضا تحليل ما إذا كانت هذه األنظمة متقاربة أو متباعدة.
أنظمة المحاسبة المحلية .يمكننا ً
اله دف من التص نيف ه و تقس يم ال دول الى مجموع ات من حيث العوام ل العام ة والخص ائص
المميزة لنظم المحاسبة لكل منها .تكشف التصنيفات عن هياكل أساسية مشتركة بين أعضاء
المجموع ة وال تي تميزه ا عن المجموع ات االخ رى يمكنن ا تفهم نظم المحاس بة اذا قمن ا بتحدي د
أوج ه التش ابه واالختالف لك ل منهم ا ,التص نيفات هي طريق ة لع رض االراء ووجه ات النظر
الى العالم .
التصنيفCLASSIFICATION :
تنقس م التص نيفات المحاس بية الدولي ة إلى فئ تين :قض ائية وتجريبي ة .تعتم د التص نيفات القض ائية
على المعرف ة والح دس والخ برة .تطب ق التص نيفات المش تقة من الناحي ة العملي ة األس اليب
اإلحصائية على قواعد بيانات المبادئ والممارسات المحاسبية حول العالم.
يمكن التمييز بين أربعة مناهج لتطور المحاسبة في الدول الغربية ذات نظم اقتصاديات السوق
:
وق د ك ان م ويلر Muellerاول من ق دم ه ذه النم اذج ,وك انت اراؤه الرائ دة أساس اً لمعظم
تصنيفات نظم المحاسبة في العالم
– 3يمكن تحق ق المص لحة القومي ة اذا ك انت المحاس بة في المنش أة مرتبط ة ارتباط اً وثيق اً
بالسياسات االقتصادية القومية .وقد اتبعت السويد نموذج االقتصاد الكلي لنمو المحاسبة .
يفترض هذا النموذج ان تتطور المحاسبة وفقاً لمبادئ االقتصاد الجزئي والتي تقوم على االتي:
والمب دأ المحاس بي الرئيس ي في النم وذج ه و ان عملي ة المحاس بة يجب ان تتمس ك بمب ادئ ثابت ة
فيما يتعلق بالمبالغ المستثمرة في المنشأة ,وهذا المبدأ ضروري من حيث :
ب – يجب االهتم ام الكب ير ب رأس الم ال ال دائم المس تثمر طالم ا ان المنش أة نفس ها تمث ل مح ور
انشطة االعمال .
ج – يجب الفص ل بين رأس الم ال وال دخل ح تى يمكن اج راء التق ييم والرقاب ة على اعم ال
المنشأة
-يعت بر التق دير والحكم ج زءاً مكمالً الدارة االعم ال والزم اً للتكي ف م ع تعقي دات ومش كالت
العالم ومنها عدم التأكد .
-يطور رجال االعمال الناجحين مفاهيم التجربة والخطأ للتعامل مع التغيرات المستمرة في
بيئة االعمال .
-ينظ ر الى المحاس بة على انه ا وظيف ة خدمي ة تش تق مفاهيمه ا وقواع دها من المع امالت ال تي
تخدمها وليس من مصادر معرفة اخرى مثل االقتصاد .
-تعت بر المحاس بة علم اً مس تقالً بذات ه ويتط ور بأس تمرار ويق وم ذل ك على الحكم والتجرب ة
والخطأ
-من الدول التي تطورت فيها المحاسبة كعلم مستقل المملكة المتحدة والواليات المتحدة .
-توحيد المحاسبة وتستخدم كأداة للرقابة االدارية التي تفرضها الحكومة المركزية ,وتوحيد
المقاييس والعرض واالفصاح تجعل من السهل استخدام المعلومات المحاسبية للرقابة والتحكم
في كافة االنشطة بواسطة المخططين الحكوميين والسلطات الضريبية .
-من االمثلة على الدول التي تتبع منهج التوحيد المحاسبي فرنسا .
النظم القانونية :القانون العام مقابل القانون التشريعي:
يمكن تصنيف المحاسبة على حسب النظام القانوني للدولة ,واستمرت هذه النظرة على التفك ير
المحاسبي على مدار 25عاما مضى .
-تهدف التقارير المالية الى تلبية احتياجات المستثمرين الخارجين من المعلومات .
-يتم وضع المعايير المحاسبية من قبل القطاع الخاص وتؤدي مهنة المحاسبة فيها دورا مهم اً
.
-غالب اً م ا تس مى المحاس بة في الق انون الع ام " االنجل و سكس ونية " ,حيث نش أت محاس بة
القانون العام في بريطانيا وتم تصديرها الى الدول مثل استراليا ,كندا ,وهونغ كونغ ,الهند ,
ماليزيا ,باكستان ,الواليات المتحدة .
-انها تكون قانونية في التوجيه وتكون سرية ويكون فيها االفصاح جزئي .
-تهدف التقارير المالية الى توفير معلومات لخدمة الدائنين والحكومة .
-يتم وضع المعايير المحاسبية من قبل القطاع العام ويكون دور المحاسبة فيها اقل نسبياً .
-غالب اً ما تسمى المحاسبة في القانون التشريعي " القارية " او " الموحدة" ,وتوجد في معظم
البلدان أوروبا القارية ومستعمراتها السابقة في أفريقيا وأسيا واالمريكيتين .
أص بحت هن اك العدي د من الفروق ات المحاس بية على المس توى الوط ني غ ير واض حة ,وهن اك
عدة أسباب لذلك :
-1تزايد اهمية االسواق االسهم كمصدر لتمويل في جميع انحاء العالم .
-اي ان تزايد رأس المال على مستوى العالم مما يخلق ضغوطاً على تقارير الشركات على
مستوى عالمي .
-وبالنس بة لش ركات ان التق ارب الع المي لمع ايير التق ارير المالي ة س يقلل من تك اليف االل تزام
بالقواعد المحاسبية المختلفة ويقلل ايضاً من تكاليف رأس المال .
-ان تكامل أسواق رأس المال العالمية هو اهم سبب لظهور مجلس معايير المحاسبة الدولية
وتعت بر نقط ة محوري ة لوض ع مع ايير المحاس بة في اس تراليا والياب ان واوروب ا وس نغافورة
وجنوب افريقيا والواليات المتحدة واماكن اخرى .
-تتوافق مجموعة واحدة من البيانات المالية مع متطلبات التقارير المالية المحلية بينما تستخدم
مجموعة اخرى مبادئ المحاسبة تحتوي على أفصاحات تستهدف المستثمرين الدوليين.
-أبتداء من عام 2005طلب من جميع الشركات االوروبية المدرجة اعتماد معايير التقارير
المالي ة الدولي ة في بياناته ا المالي ة الموح دة وم ع ذل ك فق د فرض ت بعض ال دول الق انون االتحاد
االوروبي مثل فرنسا والمانيا ازدواجية في التقارير المالية ,حيث تمتثل البيانات المالية لشركة
الفردي ة للمع ايير التق ارير الوطني ة وتمتث ل البيان ات المالي ة الموح دة لمع ايير االبالغ الم الي
.IFRS
-3تق وم بعض ال دول الق انون التش ريعي وخاص ة الماني ا والياب ان بنق ل المس ؤولية عن وض ع
معايير المحاسبة من الحكومة الى مجموعات المهنية مستقلة للقطاع الخاص .
وه ذه النق اط تش ير الى ان هن اك حاج ة الى اط ار اخ ر الى ج انب النظم القانوني ة لتص نيف
المحاسبة في جميع انحاء العالم ,وان هذا التصنيف يعتبر من التصنيفات التي تصف المحاسبة
في الوقت الحاضر .
ولتمييز بين العرض العادل وااللتزام القانوني له أثار واسعة النطاق على العديد من القضايا
المحاسبية مثل :
-1االستهالك :
حيث يتم تحدي د المص روفات بن اء على انخف اض فائ دة االص ل على م دى عم ره االنت اجي
( العرض العادل ) او المبلغ المسموح به الغراض الضريبة (االلتزام القانوني ) .
-2االستئجار :
التي هي في جوهرها تعامل شراء الممتلكات على هذا النحو ( العرض العادل ) او تعامل مثل
عقود االيجار التشغيلية العادية ( االلتزام القانوني ) .
تكون التكاليف المستحقة على الموظفين ( العرض العادل ) او مصروف على اساس الرواتب
( االلتزام القانوني ) .
*االحتياطات التقديرية ,تعمل هذه االحتياطات في السنوات الجيدة بتوفير مصروفات اضافية
مع الرصيد المقابل الذي تم تحويله الى حساب احتياطي في حقوق المساهمين ,وفي السنوات
السيئة يتم حل هذه االحتياطات لزيادة الدخل .
وتعد هذه الطريقة اقل شيوعا في ظل العرض العادل واكثر شيوعا في ظل االلتزام القانوني .
-لمساعدتهم على الحكم وعلى االداء االداري والتنبؤ بالتدفقات النقدية المستقبلية والربحية .
-وتوفر افصاحات شاملة عن معلومات اضافية ذات صلة بهذه االغراض .
وتع د ه ذه
-وته دف المع ايير الدولي ة الع داد التق ارير المالي ة ايض اً الى الع رض الع ادل ُ ,
المعايير بالشركات التي تعتمد على اسواق رأس المال كمصدر لتمويل .
-وتوجد محاسبة العرض العادل في المملكة المتحدة والواليات المتحدة وهولندا ودول اخرى
متأثرة بالروابط السياسية واالقتصادية معاً مثل النفوذ البريطاني في جميع انحاء االمبراطورية
البريطانية السابقة ونفوذ الواليات المتحدة .
-تتب ع جمي ع الش ركات األوروبي ة المدرج ة محاس بة الع روض التقديمي ة العادل ة في بياناته ا
الموح دة ألنه ا تس تخدم اآلن المع ايير الدولي ة لإلبالغ الم الي .تم تص ميم محاس بة االمتث ال
القانوني لتلبية بالمتطلبات التي تفرضها الحكومة مثل
-حس اب ال دخل الخاض ع للض ريبة أو االمتث ال لخط ة االقتص اد الكلي للحكوم ة الوطني ة .وق د
أيض ا األساس لتوزيعات األرباح المدفوعة للمساهمين والمكافآت المدفوعة
يكون مبلغ الدخل ً
للمديرين والموظفين.
-تمهي د أنم اط ال دخل من س نة إلى أخ رى يع ني أن الض رائب ،أرب اح ،ودفع ات المكاف أة هي
أكثر استقرارا .
-يس تمر اس تخدام محاس بة االل تزام الق انوني في البيان ات المالي ة للش ركات الفردي ة في بل دان
قانون التشريعي .
التطور : DEVELOPMENT
ان المع ايير المحاس بة الي دول ة هي نت اج تف اعالت معق دة للعوام ل االقتص ادية والتاريخي ة
واالجتماعية والتنظيمية ,ومن الغير ممكن ان تتشابه هذه العوامل بين دولتين .
يساعد تفهم العوامل التي تؤثر على تطور المحاسبة على المستوى المحلي على أيضاح أوجه
االختالف بين الدول .
هن اك س بعة عوام ل له ا طبيع ة اقتص ادية أو اجتماعي ة وتك ون مهم ة على التط ور المحاس بة
وكذلك العامل الثامن الذي يوضح العالقة بين الثقافة وتطور المحاسبة .
يح دد نظ ام الق انوني م دى تفاع ل االف راد وانتم ائهم لق وانين البالد ,ان ه ذه الق وانين هي ال تي
تنظم السلوك البشري .
يعتمد هذا النظام على القانون الروماني ثم بعد ذلك قانون نابليون ,وفي الدول التشريعية فأن
قوانين المحاسبة تندمج مع القوانين المحلية ,وتميل الى ان تكون أمراً منظراً اجرائياً .
يكون أصل هذا القانون ( العام ) الى نظام القضائي البريطاني ,فتبنى قوانينها على متطلبات
حاج ات االف راد ل ذلك ,وفي ال دول ال تي تعتم د على ق انون الحال ة او الق انون الع ام ال تن دمج
ق وانين او قواعد المحاس بية ض من هيك ل الق وانين في دول الق انون الع ام و أنم ا تض عها هيئ ات
مهنية تعمل بالقطاع الخاص مما يسمح لها بأن تكون اكثر الزاماً واكثر تجديداً .
-تركز المحاسبة في الدول ذات االسواق رأس المال القوية مثل الواليات المتحدة االمريكية
والمملك ة المتح دة على بي ان م دى كف اءة ادارة الش ركة في تش غيل ربحيته ا ,وق د ص ممت
لمس اعدة المس تثمرين على تحدي د الت دفقات المالي ة المس تقبلية وك ذلك المخ اطر المحتمل ة ويتس ع
االفصاح متسعاً ليتماشى مع انتشار واتساع الملكية الخاصة .
-ام ا ال دول ال تي تعتم د على االق راض حيث تك ون البن وك هي المص در الرئيس ي للتموي ل
وتركز المحاسبة على حماية المقرضين من خالل وضع مقاييس محاسبية متحفظة ,وبما ان
المنظمات المالية يمكنها الوصول الى اي بيانات تحتاجها بطريقة مباشرة لذلك يكون االفصاح
المتسع محدوداً ويظهر ذلك كل من المانيا واليابان وسويسرا .
– 3الضرائب :Taxation
-تحدد التشريعات الضريبية معايير المحاسبة في العديد من الدول حيث يجب على الشركات
ان تسجل ايراداتها ومصروفاتها في سجالت خاصة لالغراض الضريبية .
-في حين بعض البلدان تنفصل الحسابات المالية عن الحسابات الضريبية ,حيث يكون الربح
الخاضع للضريبة عبارة عن أرباح المحاسبة المالية بعد تعديلها لمواجهة الفروق عن القوانين
الضريبية .
-عند انفصال المحاسبة المالية عن المحاسبة الضريبية يتطلب التشريع الضريبي اتباع مبادئ
محاسبية مثل تقيم المحزون وفقاً لطريقة ( )LIFOكما في الواليات المتحدة االمريكية .
-تنتق ل االفك ار والتطبيق ات الفني ة المحاس بية من دول ة الخ رى عن طريق االحتالل او التج ارة
او غيرها ,فقد انتشر نظام القيد المزدوج والذي وجد في ايطاليا في القرن الخامس عشر في
كل أوربا .
-فرض ت الوالي ات المتح دة االمريكي ة نظ ام واج راءات المحاس بة على الياب ان بع د الح رب
العالمية الثانية .
-كذلك دول اوروبا الشرقية قامت بتحديث أنظمتها من خالل اجراءات المحاسبة المتبعة في
االتحاد االوربي .
– 5التضخم : Inflation
-ي ؤثر التض خم على المحاس بة بالتك اليف التاريخي ة وك ذلك ي ؤثر على رغب ة الدول ة في دمج
تغيرات االسعار في الحسابات .
-تس تخدم اس رائيل والمكس يك وغ ير من دول امريك ا الالتيني ة بش كل معت اد المس توى الع ام
لالسعار بسبب معاناتهم للتضخم الجامح .
-في نهاية السبعينات قامت الواليات المتحدة االمريكية والمملكة المتحدة بأعداد تقارير تبين
أثار التغير في االسعار للتجاوب مع معدالت التضخم العالية غير المعتادة .
-يؤثر هذا العامل على انواع المعامالت التي تتم في االقتصاد ,واي منها يعد اكثر سيادة .
-مثال ان تعويض ات الم درين على اس اس االس هم او االص ول في ش كل اوراق مالي ة تك ون
غير مهمة في أسواق رأس المال المتخلفة .
-اص بحت مش اكل وقض ايا تق ييم االص ول الثابت ة وتس جيل االن دثار ,المالئم ة في البيئ ة
الصناعية اقل اهمية .
-هناك ظهور تحديات جديدة للمحاسبة مثل تقييم االصول المعنوية والموارد البشرية .
-تعد معايير المحاسبية شديدة التعقيد وغير ذات فائدة اذا لم يحسن فهمها او استخدامها مثال
التق ارير الفني ة المعق دة عن انحراف ات س لوك التك اليف تكون غ ير ذات فائ دة م ا لم يكن للق ارئ
متفهما المحاسبة عن التكاليف .كذلك االفصاح عن مخاطر المشتقات المالية ستصبح معلومات
غير مفيدة اال اذا قرأت بكفاءة
– 8الثقافة Culture
– 1الفردية . individualism
ويقوم تحليل هوفستد على اساس بيانات عن مجموعة من العاملين في منشأة متعددة الجنسية
في أمريكا والتي تعمل في 40دولة .
وباختصار فأن الفردية عكس الجماعية هي السمة المميزة لخيوط النسيج االجتماعي ,ومدى
الق وة يقص د به ا م دى قب ول الت درج اله رمي والتوزي ع غ ير متك افئ للس لطة داخ ل المؤسس ات
والمنظمات ,وتفادي عدم التأكد شعور المجتمع بغموض وعد التأكد في المستقبل ,والذكورة
عكس االنوثة تعنى مدى تفضيل الجنس واتباع قيم الذكورة التقليدية وتفضيلها عن االنوثة .
اتباعاً لمنهج هوفستد قام Grayبوضع أطار يربط بين الثقافة والمحاسبة فقد اقترح " اربعة
أبعاد للقيم المحاسبية " و التي تؤثر على ممارسة التقرير المالي الدولية وهي :
يعني تفضيل احكام والرقابة الذاتية للمهنة او وفقا للمتطلبات القانونية .
تتمش ى الرقاب ة المهني ة م ع تفض يل المجتم ع ال ذي يرك ز على االس تقاللية ( اي ع دم وج ود
قواعد ) و غالباً ما تكون ( المهنية ) مقبولة في المجتمعات التي تكون فيها قوة المجتمع قليلة
حيث يك ون هن اك اهتم ا م بحق وق الف رد ,وال يش عر االف راد ب الخوف ويكون ون اك ثر اس تعداداً
للثقة في الناس .
يعني تفضيل التوحيد ( الثبات ) على المرونة عند مواجهة اي الظروف .
-يتمش ى التوحي د م ع س لوك االف راد ال ذين يواجه ون حال ة ع دم التأك د ( الش ك ) من تف ادي
االمور التي تؤدي اليها القوانين والنظم الجامدة .
-يتمش ى ايض ا التوحي د م ع الحال ة التفض يل الجماعي ة ,ويك ون من الس هل تط بيق التوحي د في
المجتمعات القوية من حيث القدرة على فرض القوانين والتعليمات الموحدة .
-يتمشى منهج التحفظ ( الحيطة والحذر ) مع عدم التأكد في المستقبل اكثر من التفاؤل .
-يتمشى منهج التحفظ عند القياس االرباح في ظل حالة عدم التأكد الناتجة عن استشعار عدم
االمان مما يتطلب اتخاذ الحيطة لتمشى مع عدم التأكد من االحداث في المستقبل .
السرية يعني وضع قيود على المعلومات ومنع وصولها الى من يريد الحصول عليها بدال من
االستعداد لالفصاح عن المعلومات العامة .
-يتمشى تفضيل السرية مع حالة تفادي عدم التأكد اي عدم االفصاح عن المعلومات لتجنب
المنافسة والمحافظة على االمن .
-تتميز المجتمعات التي تتميز بالسرية للمحافظة على التميز في القوة .
-تتمشى ايضا السرية مع تفضيل الجماعية .
الشكل ( ) 2-1
المصدر :