‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير‬

‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‬

‫من إعداد الطلبة‪:‬‬

‫السنة أولى ماستر محاسبة‬ ‫بلقصة فراح‬ ‫‪‬‬
‫مقياس نظرية محاسبة‬ ‫خالفي ليليا‬ ‫‪‬‬
‫فوج ‪8‬ا‬ ‫دحماني طارق‬ ‫‪‬‬
‫األستاذة جواهرة صليحة‬ ‫محموش وفاء‬ ‫‪‬‬

‫السنة الدراسية‪2020/2021 :‬‬

‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫خطة العمل‬

‫مقدمة‬

‫المبحث األول‪ :‬تطور الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬نبذة تاريخية‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬الفرق بين مجلس المحاسبة والمجلس الوطني للمحاسبة‪.‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬المجلس الوطني( المحاسبي(‬

‫المطلب األول‪ :‬نشأة المجلس وهيكلته‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬صالحيات ومهام المجلس الوطني‪.‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬المصف الوطني( لخبراء المحاسبين والغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‬
‫و‬

‫المجلس الوطني( للمحاسبي المعتمدين‪.‬‬

‫المبحث الثالث‪ :‬مهنة المحاسبة‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬الهيئات الوطنية المشرفة على مهنة المحاسبة‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬ممارسون( مهنة المحاسبة في الجزائر‪.‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬شروط ممارسة مهنة المحاسبة والمسؤوليات والعقوبات الناتجة عنها‪.‬‬

‫الخاتمة‪.‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫مقدمة‪:‬‬

‫عرف تنظيم المحاسبة في الجزائر خالل السنوات األخيرة عددا من تطورات‪ ،‬تحققت من خالل اصدار مجموعة من‬
‫النصوص القانونية حيث قامت( الجزائر في السنوات القليلة الماضية بفتح ورشات خاصة باإلصالحات( االقتصادية تتوافق واالتجاه‬
‫االقتصادي الذي تتبعه الجزائر والمتمثل في اقتصاد السوق الحر بعد ما كانت في الماضي تتبنى االقتصاد الموجه االشتراكي‪،‬‬
‫ولعل أبرز متطلبات التوجه الجديد تتمثل في تحيين المنظمات( والهيئات المشرفة عليها في شكل يتماشى واقتصاد السوق‪.‬‬

‫وتعتبر اإلصالحات األخيرة التي تمثلت في تبني الجزائر معايير المتعلقة بإعداد التقارير المالية ومعايير المحاسبية الدولية‬
‫‪ IAS/IFRS‬من خالل تطبيق النظام المحاسبي المالي‪ SCF‬والتي تعتبر من أهم اإلصالحات التي تصب في إطار التوجه‬
‫االقتصادي الجديد‪ ،‬هذه اإلصالحات الجديدة جعلت من الضروري على الهيئات الوطنية التكيف معها‪(.‬‬

‫إشكالية البحث‪:‬‬

‫الهدف من هذه الورقة اإلجابة على اإلشكالية اآلتية والمتمثلة في‪:‬‬

‫ماهي انعكاسات تطبيق النظام المالي المحاسبي على الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة؟(‬ ‫‪‬‬

‫ولإلجابة على هذه اإلشكالية‪ ،‬ستحاول في هذه الورقة التعرض للنقاط اآلتية‪:‬‬

‫‪ -1‬هل تطورت الهيئات المحاسبة الوطنية مع تطور المحاسبة؟‬

‫‪ -2‬من هم اللذين يمارسون مهن المحاسبة في الجزائر؟‬
‫‪ -3‬ماهي الهيئات الوطنية المشرفة على مهنة المحاسبة؟‬

‫من خالل اإلشكالية املطروحة ميكن تقدمي الفرضيات التالية‪:‬‬

‫‪ ‬تطبيق النظام احملاسيب ساهم يف تطوير اهليئات الوطنية‪.‬‬

‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫‪ ‬القوانني والتشريعات احلالية تساعد احملاسب على أداء مهامه‪.‬‬

‫المبحث األول‪ :‬تطور الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬نبذة تاريخية‪.‬‬

‫عرفت مهنة المحاسبة( في الجزائر تنظيمها ألول مرة سنة ‪ 1971‬بموجب األمر رقم ‪ 82-71‬المؤرخ في ‪ 29‬ديسمبر‬
‫‪ 1971‬حيث قام هذا األمر بتأسيس "المجلس األعلى للمحاسبة" تحت وصاية وزير المالية‪ ،‬وتمثلت مهامه( في إعداد المخطط‬
‫المحاسبي الوطني حيث منذ االستقالل سنة ‪ 1962‬طبقت الجزائر المخطط المحاسبي العام ‪ PCG‬لسنة ‪ 1957‬الذي ورثته عن‬
‫المستعمر الفرنسي حيث بدا عمله رسميا في منتصف ‪ 1972‬حيث قام و بالتعاون مع مجموعة خبراء فرنسيين بإعداد البديل‬
‫للمخطط المحاسبي العام و بالفعل توج جهدهم بإعداد ما يسمى فيما بعد بالمخطط الوطني للمحاسبة‪.PCN1‬‬

‫وفي سنة ‪ 1776‬بموجب دستور تأسس مجلس المحاسبة وتتمثل مهمته في مراقبة كل العمليات المالية للدولة‪ ،‬وقد تم تأسيس‬
‫هذه الهيئة ميدانيا عام ‪1980‬م‪ ،‬وخضع في تسييره للتغيرات المتتابعة التالية‪:‬‬

‫‪-‬القانون ‪ 05-80‬المؤرخ في فاتح مارس ‪1980‬م الذي أعطى له االختصاص اإلداري والقضائي لممارسة( رقابة شاملة‬
‫على الجماعات والمرافق والمؤسسات( والهيئات التي تسير األموال العمومية أو تستفيد منها مهما يكن وضعها القانوني‪.‬‬
‫‪-‬القانون ‪ 32-90‬المؤرخ في ‪ 04‬ديسمبر ‪ 1990‬م الذي حصر مجال تدخله حيث استثنى من مراقبته المؤسسات العمومية‬
‫والمرافق العمومية ذات الطابع الصناعي والتجاري وجرده من صالحياته القضائية‪.‬‬
‫‪-‬األمر ‪ 20-95‬المؤرخ في ‪ 17/07/1995‬م الذي يوسع مجال اختصاصه ليشمل رقابة كل األموال العمومية مهما يكن‬
‫الوضع القانوني لمسيري هذه األموال أو مستفيديها‪.‬‬
‫وبهذا النص األخير ستتمثل مهمته في التدقيق في شروط استعمال الهيئات للموارد والوسائل المادية واألموال العامة الخاضعة(‬
‫لرقابته وفي تقييم تسييرها والتأكد من مطابقة عمليات هذه الهيئات المالية والمحاسبية للقوانين والتنظيمات المعمول بها‪.‬‬

‫بموجب المادة رقم ‪ 5‬من قانون ‪ 08-91‬الصادر في ‪ 1991‬نشأة المنظمة الوطنية لخبراء المحاسبة ومحافظي الحسابات‬
‫والمحاسبين المتعلق بمهن الخبير المحاسب( ومحافظ الحسابات( والمحاسبين المعتمدين‪ ،‬ونصت هذه المادة على أنه »تنشأ منظمة‬
‫وطنية لخبراء المحاسبة ومحافظي الحسابات والمحاسبين المعتمدين تتمتع بالشخصية المدنية وتجمع األشخاص الطبيعيين أو‬
‫المعنويين المؤهلين لممارسة مهنة خبير محاسب ومحافظ حسابات ومحاسب( معتمد حسب( الشروط التي يحددها هذا القانون‪.‬‬

‫وفي سنة ‪ 1998‬تأسس المجلس الوطني للمحاسبة وهو هيئة وطنية استشارية مستقلة حكومية تقع تحت وصاية وزارة المالية‬
‫هذه األخيرة أوكلت اليها مهمة تطوير المخطط المحاسبي الوطني إما عن طريق إدخال إصالحات جوهرية أو إعداد نظام جديد‪،‬‬
‫وقرر هذا األخير سنة ‪ 2001‬بالقيام بإعداد نظام جديد للمحاسبة وعليه قام بالتعاقد( مع مجموعة من الخبراء األجانب أغلبهم‬

‫‪1‬‬
‫كتوش‪ .‬عاشور‪ ،‬متطلبات تطبيق النظام المحاسبي الموحد في الجزائر‪ ،‬مجلة اقتصاديات شمال إفريقيا‪ ،‬العدد السادس‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫فرنسيون من أجل إعداد نظام محاسبي مالي يتماشى مع معايير المحاسبة الدولية ‪IAS/IFRS‬من جهة و مع المتطلبات الوطنية‬
‫من جهة أخرى‬

‫• وتوجت تلك الجهود بإصدار ال ‪ SCF‬الذي أصدر في ‪ 25‬نوفمبر ‪ 2007‬في الجريدة الرسمية‪.‬‬

‫يعد إصدار القانون رقم ‪ 11-07‬المؤرخ بتاريخ ‪ 25‬نوفمبر ‪ 2007‬و المتضمن ال ‪ SCF‬محطة مهمة( في تاريخ المحاسبة‬
‫بالجزائر حيث تم إصدار المرسوم التنفيذي رقم‪156-08:‬المؤرخ في ‪26‬ماي من سنة ‪ ،2008‬والمتعلق بتبني المعايير الدولية‬
‫الخاصة بالتقارير المالية واإلفصاح(‪ ،)IFRS‬والمعايير المحاسبية الدولية (‪ )IAS‬و حسب المادة (‪ )41‬من نفس القانون فإنه‬
‫سيدخل حيز التنفيذ ابتداء من الفاتح جانفي ‪ 2009‬و قد تم التمديد بعد ذلك إلى الفاتح من جانفي ‪ 2010‬و قد تم إصدار عدة‬
‫‪2‬‬
‫تشريعات محاسبية تهدف إلتمام بلورة التوجه الجديد للمحاسبة في الجزائر ‪.‬‬

‫في ظل الوضع المتردي تقرر إصالح المحاسبي وذلك بصدور العديد من النصوص القانونية‪ ،‬ولعل أهمها القانون ‪01-10‬‬
‫والمتعلق بتحديث اإلطار العام للمجلس الوطني للمحاسبة وإ عادة هيكلة المنظمات المهنية‪ ،‬من خالل تفكيك "المصف الوطني‬
‫للخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات والمحاسبين المعتمدين" إلى ثالث هيئات مهنية ونقل صالحيته إلى وزارة المالية حيث‬
‫قررت الحكومة بموجب هذا القانون إعادة تنظيم مهنة المحاسبة في الجزائر‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬الفرق بين المجلس الوطني للمحاسبة ‪ conseil national de la comptabilité‬ومجلس المحاسبة‬
‫‪.cours des comptes‬‬

‫هناك تشابه كبير في تسميات بين المجلسين وهادا ما أدى اال الخلط بينهما لذا وجب علينا التوضيح اال ان هناك فرق كبير‬
‫بينهما‪.‬‬

‫حي ان مجلس المحاسبة هي هيئة حكومية وطنية الهدف منها الرقابة على المال العام أي الرقابة على كيفية مراقبة نفقات‬
‫الدولة ونفقات التسيير للتأشير عليها وكيف تأخذ المصداقية القانونية أي الهدف منه الرقابة القبلية والبعدية أي يراقب خمتلف احملاسبات‬
‫اليت تصور العمليات املالية واحملاسبة‪ ،‬أين تتم مراقبة صحتها وقانونيتهاعلى المال العام‪.‬‬

‫اما المجلس الوطني للمحاسبة هو اعلى هيئة تنظم مهنة المحاسبة( في الجزائر وهو جهاز استشاري ذو طابع وزاري‬
‫مشترك ومهني يقوم بمهمة التنسيق والتلخيص في مجال البحث وضبط المقاييس المحاسبية والتطبيقات المرتبطة بها ومن أهم‬
‫إنجازاته هو إعداد ال ‪ SCF‬سنة ‪ .2007‬أي مهمتها التنظيم وتقييس الممارسات( المحاسبية و الواجبات المهنية و التكوين و‬
‫االنضباط و التحكيم‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫لجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪ ،27‬المؤرخة بتاريخ ‪.2008-05-28‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬المجلس الوطني للمحاسبة‪:‬‬

‫المطلب األول‪ :‬نشأة المجلس الوطني للمحاسبة وهيكلته‪.‬‬

‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫يعود تاريخ استحداثه إلى المرسوم التنفيذي رقم ‪ 318-96‬المؤرخ في ‪ 25‬سبتمبر( ‪1996‬‬
‫المتضمن إنشاء المجلس الوطني للمحاسبة وتنظيمه وحسب المادة ‪ 02‬من هذا المرسوم( فهو جهاز‬
‫استشاري ذو طابع وزاري مشترك ومهني مشترك( يقوم بمهمة التنسيق والتلخيص في مجال البحث‬
‫وضبط( المقاييس المحاسبية والتطبيقات المرتبطة بها ومن أهم إنجازاته هو إعداد ال ‪ SCF‬سنة‬
‫‪.2007‬‬

‫وبعد صدور( قانون رقم( ‪ 01-10‬أعيد تنظيمه ليتبوء مسؤولية جديدة متمثلة في اإلشراف( على‬
‫مهنة المحاسبة في الجزائر فتنص المادة ‪ 04‬على إنشاءه خاضعا لسلطة وزير( المالية و الهدف من هذه‬
‫الهيئة هو التقييس المحاسبي( أي توحيد الممارسات( و المعالجات المحاسبية على المستوى الوطني‪(.‬‬

‫ويتشكل المجلس حسب المادة رقم( (‪ )5‬من القانون ‪ 04-10‬من ‪ 05‬لجان متساوية األعضاء االتية‪:‬‬

‫‪3‬‬
‫‪-1‬لجنة تقييس الممارسات المحاسبية والواجبات المهنية‪:‬‬

‫تتولى اللجنة الممارسات المهام التالية‪:‬‬

‫وضع طرق العمل فيما يخص التطبيقات المحاسبية والعناية المهنية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحضير مشاريع آراء حول األحكام المحاسبية الوطنية المطبقة على كل شخص طبيعي( أو‬ ‫‪-‬‬
‫معنوي خاضع لإللزام القانوني لمسك المحاسبة‪.‬‬
‫إنجاز كل الدراسات والتحاليل الخاصة بتطوير واستعمال األدوات والمسارات المحاسبية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اقتراح كل اإلجراءات التي تهدف إلى تقييس المحاسبات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫دراسة مشاريع النصوص القانونية المتعلقة بالمحاسبة وإ بداء اآلراء فيها وتقديم التوصيات‬ ‫‪-‬‬
‫بشأنها‪.‬‬
‫ضمان تنسيق وتلخيص األبحاث النظرية والمنهجية في مختلف ميادين المحاسبة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحضير مشاريع اآلراء المتعلقة بالمعايير( المعدة من المنظمات الدولية اﻟﻤﺨتصة في التقييس‬ ‫‪-‬‬
‫المعنية ‪.‬‬ ‫المحاسبي وكذا تطبيقها باالتصال مع مختلف الهيئات‬
‫‪4‬‬
‫‪-2‬لجنة االعتماد‪:‬‬

‫تتولى اللجنة الممارسات المهام التالية‪:‬‬

‫إعداد طرق( العمل في مجال معالجة ملفات االعتماد‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 3‬لجريدة الوطنية العدد ‪ 7‬المرسوم التنظيمي ‪ 18-11‬المؤرخ في ‪.02/20/2011‬‬

‫‪ 4‬لجريدة الوطنية العدد ‪ 7‬المرسوم التنظيمي ‪ 19-11‬المؤرخ في ‪.02/20/2011‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫تحديد معايير وسبل االلتحاق بمهنة الخبير المحاسب ومحافظ( الحسابات والمحاسب المعتمد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ضمان تسيير طلبات االعتماد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحضير ملفات االعتماد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ضمان متابعة ونشر( جدول المهنين المعتمدين‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪5‬‬
‫‪- 3‬لجنة التكوين‪:‬‬

‫تتولى اللجنة الممارسات المهام التالية‪:‬‬

‫إعداد طرق العمل فيما يخص مجال التكوين‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫دراسة ملفات المشاركة في التربصات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ضمان المتابعة الدائمة للتربصات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫توجيه المتربصين إلى المكاتب المحاسبية لمعتمدة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تسليم شهادات نهاية التربص‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪6‬‬
‫‪-4‬لجنة االنضباط والتحكيم‪:‬‬

‫تتولى اللجنة الممارسات المهام التالية‪:‬‬

‫إعداد طرق العمل فيما يخص مجال االنضباط والتحكيم والمصالحة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫دراسة الملفات المتعلقة بالحاالت التأديبية لكل مخالفة أو إخالل بالقواعد المهنية والتقنية أو‬ ‫‪-‬‬
‫األخالقية المرتكبة من المهنيين خالل تأدية مهامهم‪.‬‬
‫تحضير( مشاريع اآلراء حول األحكام في ميدان التحكيم واالنضباط‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ضمان دور أساسي في مجال االستشارة والوقاية والمصالحة والتحكيم( خالل النازعات بين‬ ‫‪-‬‬
‫المهنيين والزبائن‪.‬‬
‫‪.‬‬
‫ضمان مهام الوقاية والمصالحة بين المهنيين‬ ‫‪-‬‬

‫‪-5‬لجنة مراقبة النوعية‪:7‬‬

‫تتولى اللجنة الممارسات المهام التالية‪:‬‬

‫إعداد طرق العمل في مجال نوعية الخدمات‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 5‬لجريدة الوطنية العدد ‪ 7‬المرسوم التنظيمي ‪ 20-11‬المؤرخ في ‪.02/20/2011‬‬

‫‪ 6‬لجريدة الوطنية العدد ‪ 7‬المرسوم التنظيمي ‪ 21-11‬المؤرخ في ‪.02/20/2011‬‬
‫‪ 7‬لجريدة الوطنية العدد ‪ 7‬المرسوم التنظيمي ‪ 22-11‬المؤرخ في ‪02/20/2011‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫إبداء اآلراء واقتراح مشاريع( النصوص التنظيمية في مجال النوعية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ضمان نوعية التدقيق( الموكلة لمهنيين المحاسبة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد معايير تتضمن كيفيات تنظيم المكاتب وتسييرها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد التدابير التي تسمح بضمان مراقبة نوعية خدمات المكاتب‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ضمان متابعة مدى احترام قواعد االستقاللية واألخالقيات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد قائمة المراقبين اﻟﻤﺨتارين من بين المهنيين من أجل ضمان مهام مراقبة النوعية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم( ملتقيات حول النوعية التقنية لألشغال‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪8‬‬
‫يوضع المجلس تحت سلطة الوزير المكلف بالمالية ويرأسه الوزير( المكلف بالمالية او ممثله‬

‫يتكون المجلس الوطني للمحاسبة من ‪ 26‬عضو يمثلون مختلف الهيئات المهتمة بالمحاسبة‪:‬‬

‫‪ -‬رئيس المجلس هو وزير المالية أو ممثل عنه‪.‬‬

‫‪ -‬ممثل عن وزير( الطاقة‪.‬‬

‫‪-‬عن وزير( اإلحصاء‪.‬‬

‫‪-‬عن وزير( التربية الوطنية‪.‬‬

‫‪ -‬عن وزير التجارة‪.‬‬

‫‪-‬عن وزير( التعليم العالي‪.‬‬

‫‪-‬عن وزير( التكوين المهني‪.‬‬

‫‪-‬ممثل عن وزير الصناعة‪.‬‬

‫‪ -‬رئيس المفتشية العامة للمالية‪.‬‬

‫‪ -‬المدير العام للضرائب‪.‬‬

‫‪ -‬المدير المكلف بالتقييس المحاسبي بوزارة المالية‪.‬‬

‫‪ -‬ممثل عن بنك الجزائر برتبة مدير‪.‬‬

‫‪ 8‬الجريدة الوطنية العدد ‪ 7‬المرسوم التنظيمي ‪ 2-11‬المؤرخ في ‪.02/20/2011‬‬

‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫‪ -‬ممثل عن لجنة تنظيم ومراقبة عمليات البورصة‪.‬‬

‫‪ -‬ممثل عن مجلس المحاسبة‪.‬‬

‫‪ -‬ثالثة أعضاء منتخبين عن المجلس الوطني للمصف الوطني( للخبراء المحاسبين‪.‬‬

‫‪ -‬ثالثة أعضاء منتخبين عن المجلس الوطني للغرفة الوطنية لمحافظي( الحسابات‪.‬‬

‫‪ -‬ثالثة أعضاء منتخبين عن المجلس الوطني للمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين‪.‬‬

‫‪ -‬ثالثة أشخاص يتم اختيارهم( لكفاءتهم في مجال المحاسبة المالية يعينهم( وزير المالية‪.‬‬

‫ويعين األعضاء المجلس بقرار من الوزير المكلف بالمالية لمدة ‪ 6‬سنوات بناء على اقتراح من‬
‫‪9‬‬
‫الوزراء ومسؤولي الهيئات المذكورة أعاله وتجدد( تشكيلة المجلس بالثلث كل سنتين‪.‬‬

‫ويتولى تسيير األمور( االدارية أمين عام يساعده في ذلك ‪ 04‬مديري دراسات و‪ 08‬رؤساء دراسات‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬صالحيات ومهام المجلس الوطني للمحاسبة‪:‬‬

‫وتتمثل صالحياته طبقا للمادة الثالثة من نفس المرسوم فيما يلي‪:10‬‬

‫‪ -‬جمع واستغالل كل المعلومات والوثائق المتعلقة بالمحاسبة وبتعليمها‪(.‬‬

‫‪ -‬انجاز أو تكليف من ينجز الدراسات والتحاليل في مجال التنمية واستخدام( األدوات والطرق‬
‫المحاسبة‪.‬‬

‫‪ -‬اقتراح كل التدابير الرامية إلى ضبط المقاييس المحاسبية واستغاللها العقالني‪.‬‬

‫‪ -‬إبداء رأيه وتوصياته في كل مشاريع النصوص التشريعية التي لها عالقة بالمحاسبة‪.‬‬

‫‪ -‬المشاركة في تطوير أنظمة التكوين وبرامجه وتحسين المستوى( في مجال المهن المحاسبية‪.‬‬

‫‪ -‬متابعة تطور( المناهج والتنظيمات واألدوات( المتعلقة بالمحاسبة على الصعيد الدولي‪.‬‬

‫‪ -‬تنظيم( كل التظاهرات واللقاءات ذات الطابع التقني التي تدخل في مجال اختصاصه‪.‬‬

‫‪ 9‬الجريدة الوطنية العدد ‪ 7‬المرسوم التنظيمي ‪ 3-11‬المؤرخ في ‪.02/20/2011‬‬

‫‪ 10‬الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪03‬لسنة ‪،1992‬صفحة ‪.18‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫‪ -‬ينشر تقاريره ودراساته وتحاليله وتوجيهاته‪.‬‬

‫مهام المجلس الوطني للمحاسبة‪:‬‬

‫يتولى( المجلس طبقا للمادة ‪ 4‬من القانون رقم ‪ 01-10‬المؤرخ في ‪ 29‬يونيو سنة ‪2010‬‬
‫والمذكورة أعاله مهام االعتماد والتقييس المحاسبي وتنظيم( ومتابعة المهن المحاسبية‪.‬‬

‫‪-1‬االعتماد‪:‬‬

‫حيث يقوم بخصوص( االعتماد بالمهام التالية‪:11‬‬

‫‪ -‬استقبال الملفات المتعلقة باالعتماد والتسجيل والشطب من جدول المصف الوطني للخبراء المحاسبين‬
‫والغرفة الوطنية لمحافظي( الحسابات والمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين‪.‬‬

‫‪ -‬تقييم صالحيات إجازات وشهادات كل المرشحين الراغبين في الحصول على االعتماد‪.‬‬

‫‪ -‬إعداد ونشر قائمة المهنيين في الجدول‪.‬‬

‫تنظيم( مراقبة النوعية المهنية وبرمجتها‪(.‬‬

‫‪ -‬استقبال كل الشكاوى التأديبية في حق المهني والفصل فيها‪.‬‬

‫‪ -‬استقبال ودراسة مشاريع قوانين أخالقيات المهنة المنجزة من طرف( مختلف أصناف( المهنيين‬
‫وعرضها( للموافقة‪.‬‬

‫‪-2‬التقييس المحاسبي‪:‬‬

‫حيث يقوم بخصوص التقييس المحاسبي( بالمهام التالية‪:12‬‬

‫‪ -‬انجاز كل الدراسات والتحاليل في مجال التقييس المحاسبي‪.‬‬

‫‪ -‬اقتراح كل اإلجراءات التي تهدف إلى التقييس المحاسبي‬

‫‪11‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ 01-10 ،‬المادة ‪ 4‬لسنة ‪.2010‬‬
‫‪12‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ 01-10 ،‬المادة ‪ 4‬لسنة ‪.2010‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫‪ -‬جمع واستغالل كل الوثائق( المتعلقة بالمحاسبة وتدريسها‪ ،‬إضافة إلى دراسة جميع النصوص‬
‫القانونية‬

‫المرتبطة بالمحاسبة وإ بداء الرأي فيها وتقديم( التوصيات بشأنها‪.‬‬

‫‪ -‬متابعة ومراقبة النوعية فيما يتعلق بتطوير( التقنيات المحاسبية والمعايير( الدولية للتدقيق‪ ،‬ومتابعة‬
‫المناهج والنظم واألدوات المتعلقة بالمحاسبة على المستوى( الدولي‪.‬‬

‫‪ -‬تنظيم( الملتقيات التي تدخل في إطار صالحياته‪.‬‬

‫‪ -‬المساهمة في تنظيم( ورشات التكوين بمناسبة إدخال قواعد محاسبية جديدة‪.‬‬

‫‪ -‬تحضير( برامج التكوين في مجال المعايير المحاسبية الدولية‪.‬‬

‫‪ -‬التعاون مع هياكل التكوين األخرى والمعاهد المتخصصة في مختلف مجاالت المحاسبة‪.‬‬

‫‪-3‬تنظیم ومتابعة المهن المحاسبية‪:13‬‬

‫حيث يقوم بخصوص تنظم ومتابعة المهن المحاسبية بالمهام التالية‪:‬‬

‫‪ -‬المساهمة في ترقية المهن المحاسبية‪.‬‬

‫‪ -‬المساهمة في تطوير( انظمة وبرامج التكوين وتحسين مستوى المهنيين‪.‬‬

‫‪ -‬متابعة تطور( المناهج والنظم( واألدوات( المتعلقة بالتكوين في مجال المحاسبة على المستوى الدولي‪.‬‬
‫‪ -‬متابعة وضمان تحقيق العناية المهنية‪.‬‬

‫‪ -‬إجراء دراسات في المحاسبة والميادين المرتبطة بها بطريقة مباشرة أو غير مباشرة‪ ،‬مع نضر‬
‫نتائجها‪- .‬مساعدة هيئات التكوين في المحاسبة من خالل تصور( دعائم بيداغوجية ومراجع أخرى‬
‫متعلقة بهذا التكوين‪.‬‬

‫‪ -‬المساهمة في تنظيم ورشات( التكوين عند إدخال قواعد محاسبية جديدة‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ 01-10 ،‬المادة ‪ 4‬لسنة ‪2010‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫‪ -‬القيام باألبحاث المناسبة التي تسمح بإعداد األدوات الجديدة التي توضع تحت تصرف المحاسبيين‬
‫المهنيين‪.‬‬

‫يزود المجلس للقيام بمهامه بكل المعلومات الضرورية التي لها عالقة بممارسة مهنة‬ ‫‪‬‬
‫المحاسب وكدا التقارير والمعطيات( المرسلة اليه من الهيئات العمومية وكل كيان اخر‪.14‬‬
‫يجتمع المجلس في جمعية عامة مرتين على األقل في السنة بناء على استدعاء من رئيسه‬ ‫‪‬‬
‫وتتخذ( اآلراء باألغلبية وفي حالة تساوي( األصوات يكون صوت الرئيس مرجحا‪.15‬‬
‫يمكن نشر تقارير( المجلس ودراسته وتحاليله وتوصيلته وبعد موافقة الوزير المكلف بالمالية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تسجل االعتمادات الضرورية لسير المجلس في ميزانية الوزير( المكلف بالمالية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يمكن االستنتاج أن للمجلس الوطني للمحاسبة دورين أساسيين متكاملين‪ ،‬يتمثل الدور األول في‬
‫اإلشراف( على تنظيم( مهنة المحاسبة من خالل تنظيمها( لشروط( الحصول على إجازة مزاولة المهنة‬
‫وكذا مساعدة المهنيين على التكيف مع مختلف المستجدات المتعلقة بالمحاسبة‪ ،‬أما الدور الثاني فيتمثل(‬
‫في إشرافها على عملية التقييس المحاسبي( من خالل قيامها بتكييف األطر المحاسبية مع مختلف‬
‫التطورات( والمستجدات التي تطرأ على بيئة المحاسبة‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ 7-11 ،‬المادة ‪ 14‬لسنة ‪.2011‬‬
‫‪15‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ 7-11 ،‬المادة ‪ 15‬لسنة ‪.2011‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬لمصف الوطني للخبراء المحاسبين والغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‬

‫والمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين‪.‬‬

‫تضمنت التعديالت الجديدة في مهنة المحاسبة في إطار اإلصالح المحاسبي إحداث ثالث مجالس‬
‫وطنية لها عالقة مباشرة بالمجلس الوطني للمحاسبة‪ ،‬وتحت رعاية وزارة المالية‪ ،‬وتعني هذه المجالس‬
‫بتنظيم( المهن المتعلقة بها من أجل التحكم فيها بشكل يتناسب مع التغيرات في مهنة المحاسبة‬
‫والمراجعة التي تبنتها الجزائر‪.16‬‬

‫‪ .1‬إنشاء المجلس الوطني لمصف الخبراء المحاسبين‪:‬‬

‫تم إنشائه بموجب المرسوم( التنفيذي رقم( ‪ 25-11‬المؤرخ في ‪ 27‬يناير ‪ 2011‬تتحدد تشكيلة‬
‫المجلس الوطني المصف الخبراء المحاسبين وصالحياته وقواعد تسييره‪ ،17‬حيث يتم انتخاب تسعة‬
‫أعضاء من بين األعضاء المعتمدين والمسجلين في جدول المصف الوطني( للخبراء المحاسبين‪ ،‬ثالثة‬
‫منهم يمثلون هذا المجلس في المجلس الوطني للمحاسبة‪ .‬وتتمثل مهامه في القيام باألعمال اآلتية‪:‬‬

‫إدارة األمالك المنقولة وغير المنقولة التابعة لمصف الوطني لخبراء المحاسبة وتسييرها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحصيل االشتراكات المهنية المقررة من طرف الجمعية العامة لمصف‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ضمان تعميم األشغال المتعلقة بالمجال الذي تغطية المهنة‪ ،‬والعمل على نشرها( وتوزيعها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم( ملتقيات تكوين لها عالقة بمصالح المهنة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تمثيل المصف لدى الهيئات والسلطات العمومية وتجاه المنظمات الدولية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد النظام الداخلي لمصف‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 16‬المادة ‪ 14‬من القانون رقم ‪ 01-10‬المؤرخ في ‪.10-06-29‬‬

‫‪ 17‬لجريدة الوطنية العدد ‪ 7‬المرسوم التنظيمي ‪ 25-11‬المؤرخ في ‪02/20/2011‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫‪-2‬المجلس الوطني للغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪:‬‬

‫تم تشكيله بموجب المرسوم التنفيذي ‪ 26-11‬المؤرخ في ‪ 27‬يناير‪ ،2011‬بحيث يتشكل المجلس‬
‫الوطني( للغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات من ‪ 9‬أعضاء منتخبين من الجمعية العامة من بين‬
‫األعضاء المعتمدين والمسجلين في الغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪ ،‬يتم انتخابهم باالقتراع السري‬
‫لمدة ‪ 3‬سنوات قابلة للتجديد شرط أن ال يقدم منتخب لترشيحه عند نهاية عهدته الثانية إال بعد انقضاء‬
‫مدة ‪ 3‬سنوات‪ ،‬ويتم منح مناصب‪ :‬الرئيس واألمين العام وأمين الخزينة للمنتحبين الذين تحصلوا على‬
‫أكبر األصوات‪ ،‬ويوزع األعضاء الباقون حسب العد التنازلي األصوات‪.18‬‬

‫وتتمثل مهامه فيما يلي‪:‬‬

‫• إدارة األمالك المنقولة وغير المنقولة التابعة للغرفة الوطنية لمحافظي( الحسابات وتسييرها‪.‬‬

‫• اقفال الحسابات السنوية عند نهاية كل سنة مالية وعرضها( على الجمعية العامة السنوية مرفقة بكشف‬
‫تنفيذ ميزانية السنة ومشروع( ميزانية السنة المالية الموالية‪.‬‬

‫• تحصيل االشتراكات المهنية المقررة من طرف الجمعية العامة للمصف‪.‬‬

‫• ضمان تعميم األشغال المتعلقة بالمجال الذي تغطيه المهنة‪ ،‬والعمل على نشرها وتوزيعها‪.‬‬

‫• تنظيم ملتقيات تكوين لها عالقة بمصالح المهنة‪.‬‬

‫• االنخراط في كل منظمة جهوية أو دولية تمثل المهنة بترخيص من الوزير( المكلف بالمالية‪.‬‬

‫• تمثيل الغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات لدى الهيئات والسلطات العمومية وتجاه المنظمات الدولية‬
‫المماثلة‪.‬‬

‫• إعداد النظام الداخلي للغرفة الوطنية لمحافظي( الحسابات‪.‬‬

‫‪-3‬المجلس الوطني للمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين‬

‫‪18‬‬
‫مرسوم التنفيذي رقم ‪ 26-11‬مؤرخ في ‪11 /27/01‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫تم تشكيله بموجب المرسوم( التنفيذي رقم ‪ 27-11‬المؤرخ في ‪ 27‬جانفي ‪ ،2011‬حيث يحدد تشكيلة‬
‫المجلس الوطني للمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين وصالحياته وقواعد تسييره‪ ،‬كما يحدد المهام‬
‫المضطلع بها‪.19‬‬

‫وتتمثل مهامه في القيام باألعمال اآلتية‪:‬‬

‫• إدارة وتسيير األمالك المنقولة وغير المنقولة التابعة للمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين‪.‬‬

‫• إقفال الحسابات السنوية عند نهاية كل سنة مالية وعرضها( على الجمعية العامة السنوية‪.‬‬

‫• تحصيل االشتراكات المهنية المقررة من طرف الجمعية العامة لمصف‪.‬‬

‫• ضمان تعميم األشغال المتعلقة بالمجال الذي تغطيه المهنة‪ ،‬والعمل على نشرها وتوزيعها‪.‬‬

‫• تنظيم ملتقيات تكوين لها عالقة بمصالح المهنة‪.‬‬

‫• تمثيل المنظمة لدى الهيئات والسلطات العمومية وتجاه المنظمات الدولية‪.‬‬

‫• إعداد النظام الداخلي للمنظمة‪.‬‬

‫لقد أثرت سياسة اإلصالح المحاسبي التي اتبعتها الجزائر من خالل تبنيها المعايير المحاسبية‬
‫الدولية بشكل كبير على المنظمات المهنية المرتبطة بصفة مباشرة بمهنة المحاسبة‪ ،‬األمر الذي أدى إلى‬
‫ظهور( منظمات جديدة تحت الوصاية المباشرة لوزارة المالية والتي سبق وأشرنا( إليها‪ ،‬وعليه بالرغم‬
‫من االنتقادات الموجهة إلى الهيكلة الجديدة للمنظمات في إطار اإلصالح المحاسبي( من خالل الوصاية‬
‫الممارسة عليها من طرف وزارة المالية‪ ،‬إال أنه يعول بشكل كبير عليها في اإلشراف والمتابعة‬
‫والرقابة على تنفيذ وتجسيد( هذا اإلصالح المحاسبي‪ ،‬األمر الذي يعطي( لها ثقل وأهمية في ظل تبني‬
‫الجزائر سياسة اإلصالح‪.‬‬

‫‪ 19‬مرسوم التنفيذي رقم ‪ 27-11‬مؤرخ في ‪11 /27/01‬‬

‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫المبحث الثالث‪ :‬مهنة المحاسبة‪.‬‬

‫تعد المحاسبة من أهم الوسائل التي يعتمد عليها اصحاب االعمال‪  ‬في اتخاذ القرارات المناسبة‬
‫لنجاح اعمالهم‪ ،‬وكذا مصالح الضرائب في تحديد الوعاء الضريبي( المناسب‪  ‬للخاضعين للضريبة‪ ،‬و‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫تمارس مهنة المحاسبة في المؤسسات( و الشركات من خالل قسم او مصلحة المحاسبة ‪ ،‬لكن هناك من‬
‫يمارس هذه المهنة باستقاللية في مكاتب خاصة تسمى بمكاتب المحاسبة‪ ،‬و يطلق على هؤالء‬
‫األشخاص التسميات التالية حسب درجة تكوينهم و هم الخبير المحاسب‪ ،‬محافظ( الحسابات و المحاسب‬
‫المعتمد‪ ،‬و ذلك حسب القانون المنظم لهذه المهن‪ ،‬و هو القانون رقم ‪ 01-10‬المؤرخ في ‪ 29‬جوان‬
‫‪ 2010‬والمتعلق( بمهن الخبير المحاسب و محافظ الحسابات و المحاسب المعتمد‪ ،‬فباإلضافة إلى كون‬
‫هؤالء المهنيين لهم دورا ايجابيا كبير على مستوى الدولة و المؤسسات العاملين فيها‪ ،‬حيث اته تستفيد‬
‫المؤسسات( المتعاقدة معهم من خالل تقديم النصائح والتوجيهات‪ ،‬و اكتشاف األخطاء و المخالفات و‬
‫تصحيحها‪ ،‬كما أنهم يمارسون الرقابة على مدى تطبيق( القوانين‪.‬‬
‫و سنتتطرق لمهنة المحاسبة من حيث القوانين المنظمة لها و الهيئات التابعيين لها و الشروط الواجب‬
‫توافرها في ممارس مهنة المحاسبة و المسؤولية التي يتحملها خالل تأدية مهامه‪.‬‬
‫المطلب األول الهيئات المشرفة على مهنة المحاسبة‪.‬‬
‫بموجب القانون الخاص بمهنة المحاسبة وفي( المادة ‪ 04‬منه ينص على ان‪ ‬يتم إنشاء مجلس‬
‫وطني( للمحاسبة تحت سلطة الوزير( المكلف بالمالية‪ ،‬يتولى مهام االعتماد والتقييس المحاسبي‪ ،‬وتنظيم(‬
‫ومتابعة المهن المحاسبية‪.‬‬
‫في نفس القانون المذكور( سابقا يحل المصف الوطني للخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات‬
‫والمحاسبين المعتمدين‪ ،‬ويتم انتخاب المجلس الوطني للمصف الوطني للخبراء المحاسبين‪ ،‬والمجلس‬
‫الوطني للغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪ ،‬والمجلس الوطني للمنظمة الوطنية للمحاسبين‬
‫المعتمدين‪‌:‬‬
‫‪- 1‬المصف الوطني للخبراء المحاسبين‪ :‬‬
‫هو عبارة عن تنظيم يتمتع بالشخصية المعنوية‪ ،‬ويضم األشخاص الطبيعيين أو المعنويين‪ ،‬والمؤهلين‬
‫لممارسة مهنة الخبير المحاسبي‪.‬‬
‫‪- 2‬الغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪:‬‬
‫‪  ‬هو عبارة عن تنظيم يتمتع بالشخصية المعنوية‪ ،‬ويضم األشخاص الطبيعيين أو المعنويين‪ ،‬والمؤهلين‬
‫لممارسة مهنة محافظ الحسابات‪‌.‬‬
‫‪ - 3‬المنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين‪ : ‬‬
‫هو كذلك عبارة عن تنظيم يتمتع بالشخصية المعنوية‪ ،‬ويضم األشخاص الطبيعيين أو المعنويين‪،‬‬
‫والمؤهلين لممارسة مهنة المحاسب المعتمد‪.‬‬
‫كما نص القانون على ان يتم تسيير التنظيمات المهنية المذكورة أعاله من طرف( مجلس وطني ينتخبه‬
‫مهنيون‪.‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫المطلب الثاني ممارسون مهنة المحاسبة في الجزائر‪:‬‬

‫يصنف( المهنيين الذين يمارسون( المحاسبة داخل الجزائر إلى ثالثة فئات‪:‬‬
‫المحاسب‪ ،‬محافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‬
‫وتشرح( كما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬الخبير المحاسب ‪:‌EXPERT COMPTABLE‬‬
‫حسب نص المادة ‪ 18‬من القانون رقم ‪ 01-10‬فإنه يعد خبيرا محاسبا كل شخص يمارس بصفة‬
‫عادية‪ ،‬باسمه الخاص وتحت مسؤوليته مهمة تنظيم وفحص وتقويم وتحليل المحاسبة‪ ،‬ومختلف( أنواع‬
‫الحسابات للمؤسسات والهيئات في الحاالت التي نص عليها القانون‪ ،‬والتي تكلفه بهذه المهمة بصفة‬
‫تعاقدية لخبرة الحسابات يقوم الخبير المحاسب أيضا بمسك ومركزة وفتح وضبط( ومراقبة وتجميع‬
‫محاسبة المؤسسات( والهيئات التي ال يربطه بها عقد عمل‪‌.‬‬

‫ماهي مهام الخبير المحاسب‪:‬‬

‫‪ ‬يتكفل الخبير المحاسب بالمهام المذكورة االتية‪:‬‬

‫تنظيم وفحص وتقويم وتحليل المحاسبة داخل المؤسسة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مسك ومركزة وفتح وضبط ومراقبة وتجميع محاسبة الشركات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التدقيق المالي والمحاسبي( للشركات وهو المؤهل الوحيد قانونا( للقيام بهذه المهمة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تقديم استشارات والتوجيهات للشركات والهيئات خاصة في الميدان المالي والمحاسبي(‬ ‫‪‬‬
‫واالجتماعي للمؤسسة‪.‬‬
‫إعالم المتعاقدين معه بمدى تأثير التزاماتهم والتصرفات اإلدارية والتسيير التي لها عالقة‬ ‫‪‬‬
‫بمهمته في المؤسسة‪.‬‬

‫‪ .2‬محافظ الحسابات‪COMMAISSAIRE AUX COMPTES ‌:‬‬

‫حسب المادة ‪ 22‬من القانون ‪ 01-10‬فان محافظ( الحسابات هو‬
‫‪  ‬كل شخص يمارس بصفة عادية‪ ،‬باسمه الخاص و تحت مسؤوليته‪ ،‬مهمة المصادقة على صحة‬
‫حسابات الشركات و الهيئات و انتظامها و مطابقتها( ألحكام التشريع المعمول به‪‌.‬‬

‫‪ ‬مهام محافظ الحسابات‪:‬‬

‫لقد بين كذلك القانون ‪ 01-10‬مهام ووظائف محافظ الحسابات‪ ‬في المواد التالية ‪ 25 ،24 ،23‬منه‪،‬‬
‫وتتمثل هذه المهام في‪:‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫يشهد بأن الحسابات السنوية منتظمة وصحيحة ومطابقة تماما لنتائج عمليات السنة المنصرمة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫وكذا األمر بالنسبة للوضعية المالية وممتلكات الشركات والهيئات‪.‬‬
‫يفحص صحة الحسابات السنوية ومطابقتها( للمعلومات المبينة في تقرير التسيير الذي يقدمه‬ ‫‪‬‬
‫المسيرون للمساهمين أو الشركاء أو حاملي الحصص‪.‬‬
‫يبدي رأيه في شكل تقرير خاص حول إجراءات الرقابة الداخلية المصادق عليها من طرف(‬ ‫‪‬‬
‫مجلس اإلدارة ومجلس المديرين أو المسير‪.‬‬
‫يقدر شروط إبرام االتفاقيات بين الشركة التي يراقبها والمؤسسات أو الهيئات التابعة لها‪ ،‬أو بين‬ ‫‪‬‬
‫المؤسسات والهيئات التي تكون فيها للقائمين باإلدارة أو المسيرين للشركة المعنية مصالح‬
‫مباشرة أو غير مباشرة‪.‬‬
‫يعلم المسيرين والجمعية العامة أو هيئة المداولة المؤهلة بكل نقص قد يكتشفه أو اطلع عليه‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ومن طبيعته أن يعرقل( استمرار( استغالل المؤسسة أو الهيئة‪.‬‬
‫باإلضافة إلى ما سبق فعندما( تعد الشركة أو الهيئة حسابات مدمجة أو حسابات مدعمة‪ ،‬يصادق(‬ ‫‪‬‬
‫محافظ الحسابات على صحة وانتظام( الحسابات المدمجة والمدعمة وصورتها( الصحيحة‪ ،‬وذلك‬
‫على أساس الوثائق المحاسبية وتقرير محافظي( الحسابات لدى الفروع أو الكيانات التابعة لنفس‬
‫مركز القرار‪.‬‬
‫يقوم محافظ( الحسابات في إطار مهامه بإعداد التقارير التالية‪:‬‬
‫تقرير المصادقة بتحفظ أو بدون تحفظ على انتظام( وصحة الوثائق السنوية وصورتها‬ ‫‪‬‬
‫الصحيحة‪ ،‬أو عند االقتضاء رفض المصادقة المبرر‪.‬‬
‫تقرير المصادقة على الحسابات المدعمة أو الحسابات المدمجة عند االقتضاء‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تقرير خاص حول االتفاقيات المنظمة للمؤسسة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تقرير خاص حول تطور( نتيجة السنوات الخمس األخيرة‪ ،‬والنتيجة حسب األسهم أو‬ ‫‪‬‬
‫حسب الحصة االجتماعية‪.‬‬
‫تقرير خاص حول إجراءات الرقابة الداخلية للمؤسسة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تقرير خاص في حالة مالحظة تهديد محتمل على استمرار( نشاط المؤسسة‪‌.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬شروط وكيفيات تعيين وعمل محافظي الحسابات‪:‬‬

‫يتم تعيين محافظ الحسابات من بين المهنيين المعتمدين والمسجلين في الغرفة الوطنية لمحافظي(‬ ‫‪‬‬
‫الحسابات‪ ،‬من طرف الجمعية العامة للمؤسسة أو الجهاز المكلف بالمداوالت بعد موافقتها‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫كتابيا‪ ،‬وال يعفي وجود هياكل داخلية للمراجعة‪ ،‬الشركة أو الهيئة من اإللزامية القانونية لتعيين‬
‫محافظ حسابات‪.‬‬
‫تحدد عهدة محافظ الحسابات بثالث (‪ )03‬سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة‪ ،‬وال يمكن تعيين‬ ‫‪‬‬
‫نفس المحافظ( بعد عهدتين متتاليتين إال بعد مضي ثالث (‪ )03‬سنوات‪ .‬في حالة عدم المصادقة‬
‫على حسابات الشركة أو الهيئة المراقبة خالل سنتين متتاليتين‪ ،‬يتعين على محافظ الحسابات‬
‫إعالم وكيل الجمهورية المختص إقليميا بذلك‪ ،‬وفي هذه الحالة ال يجرى تجديد عهدة محافظ(‬
‫الحسابات‪.‬‬
‫عندما تعين شركة أو هيئة‪ ،‬شركة محافظة الحسابات بصفة محافظ( حسابات فإن هذه األخيرة‬ ‫‪‬‬
‫تعين من بين أعضائها( المسجلين في الغرفة الوطنية محافظا( للحسابات يتصرف باسمها‪ ،‬و‬
‫يتعين على محافظ الحسابات أو مسير شركة أو تجمع محافظي( حسابات إبالغ لجنة مراقبة‬
‫النوعية‪ ،‬بتعينه بصفة محافظ حسابات عن طريق رسالة موصى( عليها في أجل أقصاه خمسة‬
‫عشر يوما‪.‬‬
‫يمكن لمحافظ( الحسابات أن يستقيل دون التخلص من التزاماته القانونية‪ ،‬و يجب أن يلتزم‬ ‫‪‬‬
‫بإشعار مسبق مدته ثالث أشهر‪ ،‬و يقدم تقريرا عن المراقبات و اإلثباتات الحاصلة‪.‬‬
‫كيفية ممارسة محافظ الحسابات لمهامه‪:‬‬

‫يمكن لمحافظ( الحسابات االطالع في أي وقت وفي عين المكان على السجالت المحاسبية‬ ‫‪‬‬
‫والموازنات( والمراسالت والمحاضر‪ ،‬وبصفة عامة كل الوثائق والكتابات التابعة للهيئة أو‬
‫الشركة؛‬
‫يمكنه أن يطلب من القائمين باإلدارة واألعوان والتابعين للشركة أو الهيئة كل التوضيحات‬ ‫‪‬‬
‫والمعلومات‪ ،‬وأن يقوم بكل التفتيشات التي يراها الزمة‪.‬‬
‫يمكنه أن يطلب من األجهزة المؤهلة الحصول في مقر الشركة على معلومات تتعلق بمؤسسات(‬ ‫‪‬‬
‫مرتبطة بها أو مؤسسات أخرى لها عالقة مساهمة معها‪.‬‬
‫يقدم القائمون باإلدارة في الشركات كل ستة (‪ )06‬أشهر على األقل لمحافظ الحسابات كشفا‬ ‫‪‬‬
‫محاسبيا‪ ،‬يعد حسب مخطط الحصيلة والوثائق المحاسبية التي ينص عليها القانون‪.‬‬
‫يعلم محافظ الحسابات كتابيا في حالة عرقلة ممارسة مهمته هيئات التسيير قصد( تطبيق أحكام‬ ‫‪‬‬
‫القانون التجاري‪.‬‬
‫مع مراعاة معايير التدقيق( والواجبات( المهنية الموافق عليها من طرف الوزير المكلف بالمالية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫يحدد محافظ الحسابات مدى وكيفيات أداء مهمة الرقابة القانونية للحسابات وسيرورتها في إطار‬
‫رسالة مرجعية يحددها دفتر الشروط الذي تعهد بشأنه‪.‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫يحضر محافظ( الحسابات الجمعيات العامة كلما تستدعى للتداول على أساس تقريره‪ ،‬ويحتفظ‬ ‫‪‬‬
‫بحق التدخل في الجمعية المتعلقة بأداء مهمته‪.‬‬
‫يتعين على محافظ الحسابات االحتفاظ بملفات زبائنه لمدة عشر (‪ )10‬سنوات ابتداء من أول‬ ‫‪‬‬
‫يناير الموالي آلخر سنة مالية للعهدة‪.‬‬
‫‪ .3  ‬المحاسب المعتمد‪‌COMPTABLE AGREE :‬‬
‫من خالل المادة (‪ )41‬من القانون ‪ 01-10‬عرفت المحاسب المعتمد على أنه المهني الذي يمارس‬
‫بصفة عادية باسمه الخاص وتحت مسؤوليته‪ ،‬مهمة مسك وضبط( محاسبات وحسابات( التجار‬
‫والشركات( أو الهيئات التي تطب خدماته‪‌.‬‬
‫‪ ‬مهام المحاسب المعتمد‪ : ‬‬
‫يمكن تلخيص أهم مهام المحاسب المعتمد فيما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬مسك وفتح وضبط المحاسبات والحسابات‪.‬‬
‫‪ ‬عرض الكتابات المحاسبية وتطور( عناصر ممتلكات التاجر والشركة أو الهيئة التي أسندت إليه‬
‫مسك محاسبتها‪ (،‬وذلك على أساس الوثائق واألوراق المحاسبية المقدمة إليه‪ ،‬وتحت مسؤوليته‪.‬‬
‫‪ ‬يمكن للمحاسب المعتمد أن يعد جميع التصريحات( االجتماعية و الجبائية و اإلدارية المتعلقة‬
‫بالمحاسبة التي كلف بها‪.‬‬
‫‪ ‬يمكنه أيضا أن يساعد زبونه لدى مختلف اإلدارات المعنية‪.‬‬
‫‪ ‬يمكن للزبون أن يلتمس من المحاسب المعتمد القيام بالمهام المساعدة في إعداد الجداول المالية‪.‬‬
‫‪ .4‬شركات الخبرة المحاسبية ومحافظة الحسابات والمحاسبة‪‌:‬‬
‫طبقا ألحكام القانون ‪ 01-10‬ال سيما المادتين (‪ )46( ،)12‬منه‪ ،‬يمكن للخبراء المحاسبين‬
‫ومحافظي( الحسابات والمحاسبين المعتمدين أن يشكلوا شركات أسهم أو شركات ذات مسؤولية محدودة‪،‬‬
‫أو شركات مدنية أو تجمعات ذات منفعة مشتركة‪ ،‬باستثناء األشكال األخرى للشركات‪ ،‬لممارسة مهنهم‬
‫كل على حدى‪ ،‬شريطة أن يحمل كل الشركاء الجنسية الجزائرية‪ ،‬و تكون هذه الشركات على الشكل‬
‫التالي‪:‬‬
‫‪A-‬شركات الخبرة المحاسبية ‪ :‬هي شركات األسهم و الشركات ذات المسؤولية المحدودة أو التجمعات‬
‫المذكورة سابقا المؤهلة لممارسة مهنة الخبير المحاسب‪ ،‬عندما يشكل أعضاء المصف المسجلون بصفة‬
‫فردية في الجدول بصفة خبراء محاسبين ثلثي (‪ )2/3‬الشركاء على األقل‪ ،‬و يمتلكون على األقل ثلثي‬
‫(‪ )2/3‬رأس المال‪ ،‬و يشترط في الثلث الشريك غير المعتمد و غير المسجل في الجدول أن يكون‬
‫جزائري( الجنسية‪ ،‬و حامال لشهادة جامعية و له صلة مباشرة أو غير مباشرة بالمهنة‪.‬‬
‫‪B-‬شركات محافظة الحسابات‪ :‬هي شركات األسهم و الشركات ذات المسؤولية المحدودة أو التجمعات‬
‫المذكورة سابقا المؤهلة لممارسة مهنة محافظ حسابات‪ ،‬عندما يشكل األعضاء في الغرفة الوطنية‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫المسجلون بصفة فردية في الجدول بصفة محافظي( حسابات ثلثي (‪ )2/3‬الشركاء على األقل‪ ،‬و‬
‫يمتلكون على األقل ثلثي (‪ )2/3‬رأس المال‪ ،‬و يشترط في الثلث الشريك غير المعتمد و غير المسجل‬
‫في الجدول أن يكون جزائري الجنسية‪ ،‬و حامال لشهادة جامعية و له صلة مباشرة أو غير مباشرة‬
‫بالمهنة‪.‬‬
‫‪C-‬شركات المحاسبة ‪ :‬هي شركات األسهم و الشركات ذات المسؤولية المحدودة أو التجمعات‬
‫المذكورة سابقا المؤهلة لممارسة مهنة محاسب معتمد‪ ،‬عندما يشكل األعضاء في المنظمة الوطنية‬
‫المسجلون بصفة فردية في الجدول بصفة محاسب معتمد ثلثي (‪ )2/3‬الشركاء على األقل‪ ،‬و يمتلكون‬
‫على األقل ثلثي (‪ )2/3‬رأس المال‪ ،‬و يشترط( في الثلث الشريك غير المعتمد و غير المسجل في‬
‫الجدول أن يكون جزائري( الجنسية‪ ،‬و حامال لشهادة جامعية و له صلة مباشرة أو غير مباشرة بالمهنة‪.‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬شروط ممارسة مهنة المحاسبة والمسؤوليات والعقوبات الناجمة عنها‪:‬‬

‫لضمان تحقيق الغاية من ممارسة مهن الخبرة المحاسبية ومحافظة الحسابات والمحاسبة‪ ،‬وضع‬
‫المشرع الجزائري مجموعة من الشروط التي يجب توافرها( في الشخص الذي يرغب في ممارسة هذه‬
‫المهن‪ ،‬باإلضافة إلى أنه حدد المسؤوليات التي يتحملها كل مهني أثناء مزاولته لمهنته‬
‫شروط ممارسة المهنة‪ :‬‬
‫حددت المادة (‪ )08‬من القانون ‪ 01-10‬الشروط( التي يجب توافرها( لممارسة مهنة الخبير المحاسب‬
‫ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‪ ،‬وهي كاآلتي‪:‬‬
‫أن يكون جزائري( الجنسية وأن يحوز( شهادة لممارسة المهنة على النحو اآلتي‪:‬‬

‫بالنسبة لمهنة الخبير المحاسب‪ :‬أن يكون حائزا على الشهادة الجزائرية للخبرة المحاسبية‬ ‫‪‬‬
‫أو شهادة معترفا( بمعادلتها‪.‬‬
‫بالنسبة لمهنة محافظ الحسابات‪ :‬أن يكون حائزا على الشهادة الجزائرية لمحافظ الحسابات‬ ‫‪‬‬
‫أو شهادة معترفا( بمعادلتها‪.‬‬
‫بالنسبة لمهنة المحاسب المعتمد‪ :‬أن يكون حائزا على الشهادة الجزائرية للمحاسب أو‬ ‫‪‬‬
‫شهادة تسمح له بممارسة المهنة‪.‬‬
‫أن يتمتع بجميع الحقوق المدنية والسياسية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫أن ال يكون قد صدر في حقه حكم بارتكاب جناية أو جنحة مخلة بشرف( المهنة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫أن يكون معتمدا من الوزير المكلف بالمالية وأن يكون مسجال في المصف الوطني‬ ‫‪‬‬
‫للخبراء المحاسبين أو في الغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات أو في المنظمة الوطنية‬
‫للمحاسبين المعتمدين‪ ،‬وفق( الشروط( المنصوص عليها في القانون‪.‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫أن يؤدي( اليمين بعد االعتماد وقبل التسجيل في المصف الوطني أو الغرفة الوطنية أو‬ ‫‪‬‬
‫المنظمة الوطنية أمام المجلس القضائي المختص إقليميا لمحل تواجد مكاتبهم‪.‬‬
‫حاالت التنافي والموانع‪:‬‬
‫حدد القانون حاالت التنافي والموانع‪ ،‬وذلك لتحقيق ممارسة مهنة الخبير المحاسب ومهنة محافظ(‬
‫الحسابات ومهنة المحاسب المعتمد بكل استقاللية فكرية وأخالقية‪ ،‬ففي المادة (‪ )64‬منه تم تحديد‬
‫الحاالت التي تعتبر متنافية مع هذه المهن‪ ،‬وهي‪:‬‬

‫كل نشاط تجاري( ال سيما في شكل وسيط أو وكيل مكلف بالمعامالت التجارية‬ ‫‪‬‬
‫والمهنية‪.‬‬
‫كل عمل مأجور يقتضي قيام صلة خضوع قانوني‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫كل عهدة إدارية أو العضوية في مجلس مراقبة المؤسسات التجارية المنصوص عليها‬ ‫‪‬‬
‫في القانون التجاري‪ ،‬غير تلك المنصوص عليها في المادة (‪ )46‬من هذا القانون‪.‬‬
‫الجمع بين ممارسة مهنة الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد لدى‬ ‫‪‬‬
‫نفس الشركة أو الهيئة‪.‬‬
‫كل عهدة برلمانية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫كل عهدة انتخابية في الهيئة التنفيذية للمجالس المحلية المنتخبة‪ .‬يتعين على المهني‬ ‫‪‬‬
‫المنتخب لعضوية البرلمان أو لعضوية الهيئة التنفيذية لمجلس محلي منتخب‪ ،‬إبالغ التنظيم الذي‬
‫ينتمي إليه في أجل أقصاه شهر من تاريخ مباشرة عهدته‪ ،‬ويتم تعيين مهني الستخالفه يتولى‬
‫تصريف( األمور( الجارية لمهنته‪ .‬ال تتنافى مع ممارسة مهنة الخبير المحاسب أو محافظ( الحسابات‬
‫أو المحاسب المعتمد‪ ،‬مهام التعليم والبحث في مجال المحاسبة بصفة تعاقدية أو تكميلية‪.‬‬
‫ونصت المادة (‪ )65‬على منع محافظ( الحسابات من‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫القيام مهنيا بمراقبة حسابات الشركة التي يمتلك فيها مساهمات بصفة مباشرة أو غير‬ ‫‪‬‬
‫مباشرة‪.‬‬
‫القيام بأعمال تسيير سواء بصفة مباشرة أو بالمساهمة أو باإلنابة عن المسيرين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫قبول ولو بصفة مؤقتة مهام المراقبة القبلية على أعمال التسيير‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫قبول مهام التنظيم في محاسبة المؤسسة أو الهيئة المراقبة أو اإلشراف عليها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ممارسة وظيفة مستشار( جبائي أو خبير قضائي( لدى شركة أو هيئة يراقب حساباتها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫شغل منصب مأجور( في الشركة أو الهيئة التي راقبها( بعد أقل من ثالث (‪ )03‬سنوات‬ ‫‪‬‬
‫من انتهاء عهدته‪.‬‬
‫توسع نفس حاالت التنافي والمنع السابقة الذكر إلى أعضاء شركات محافظة الحسابات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫‪  ‬يعد ممارسا غير شرعي لمهنة الخبير المحاسب أو محافظ الحسابات أو المحاسب المعتمد‪:‬‬
‫كل شخص غير مسجل في الجدول أو تم توقيف مؤقت لتسجيله أو شطبه من الجدول‬ ‫‪‬‬
‫والذي يمارس أو يواصل في أداء العمليات المنصوص عليها في القانون المتعلق بهاته‬
‫المهن‪.‬‬
‫كل من ينتحل صفة خبير محاسب أو محافظ( حسابات أو محاسب معتمد‪ ،‬أو تسميات شركة‬ ‫‪‬‬
‫خبرة في المحاسبة أو شركة محافظة الحسابات أو شركة محاسبة أو أية صفة أخرى ترمي‬
‫إلى خلق تشابه أو خلط مع هذه الصفات والتسميات‪.‬‬
‫مسؤوليات الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‪:‬‬
‫القانون ‪ 01-10‬حدد مسؤوليات الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات في الفصل الثامن منه كاآلتي‪:‬‬

‫يتحمل محافظ( الحسابات المسؤولية العامة عن العناية بمهمته ويلتزم( بتوفير الوسائل دون‬ ‫‪‬‬
‫النتائج‪.‬‬
‫يعد الخبير المحاسب والمحاسب المعتمد أثناء ممارسة مهامهما( مسؤولين مدنيا تجاه‬ ‫‪‬‬
‫زبائنهما( في الحدود التعاقدية‪.‬‬
‫يعد محافظ( الحسابات مسؤوال تجاه الكيان المراقب عن األخطاء التي يرتكبها( أثناء تأدية‬ ‫‪‬‬
‫مهامه‪ ،‬ويعد متضامنا( تجاه الكيان أو تجاه الغير عن كل ضرر( ينتج عن مخالفة أحكام هذا‬
‫القانون‪.‬‬
‫ال يتبرأ محافظ( الحسابات من مسؤوليته فيما يخص المخالفات التي لم يشترك( فيها‪ ،‬إال إذا‬ ‫‪‬‬
‫أثبت أنه قام بالمتطلبات( العادية لوظيفته وانه بلغ مجلس اإلدارة بالمخالفات‪ ،‬وإ ن لم تتم‬
‫معالجتها بصفة مالئمة خالل أقرب جمعية عامة بعد اطالعه عليها‪ ،‬وفي حالة معاينة‬
‫مخالفة يثبت أنه أطلع وكيل الجمهورية لدى المحكمة المختصة‪.‬‬
‫يتحمل الخبير المحاسب ومحافظ( الحسابات والمحاسب المعتمد المسؤولية الجزائية عن كل‬ ‫‪‬‬
‫تقصير في القيام بالتزام قانوني‪.‬‬
‫يتحمل الخبير المحاسب ومحافظ( الحسابات والمحاسب المعتمد المسؤولية التأديبية أمام‬ ‫‪‬‬
‫اللجنة التأديبية للمجلس الوطني( للمحاسبة‪ ،‬حتى بعد استقالتهم من مهامهم( عن كل مخالفة‬
‫أو تقصير تقني أو أخالقي في القواعد المهنية عند ممارسة وظائفهم‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫تتمثل العقوبات التأديبية التي يمكن اتخاذها وفق ترتيبها التصاعدي وحسب خطورتها في‪:‬‬
‫‪ -‬اإلنذار او التوبيخ او التوقيف المؤقت لمدة أقصاها( ستة (‪ )06‬أشهر او الشطب من الجدول‪.‬‬
‫ونصت المادة (‪ )73‬من القانون المتعلق بمهن الخبير المحاسب ومحافظ( الحسابات والمحاسب(‬
‫المعتمد‪ ،‬على أنه يعاقب كل من يمارس مهنة الخبير المحاسب ومحافظ( الحسابات والمحاسب( المعتمد‪،‬‬
‫بطريقة غير شرعية بغرامة مالية تتراوح بين ‪ 500.000‬دج إلى ‪ 2000.000‬دج‪ ،‬وفي( حالة العود‬
‫يعاقب مرتكب هذه المخالفة بالحبس تتراوح مدته من ستة (‪ )06‬أشهر إلى سنة واحدة‪ ،‬وبضعف‬
‫الغرامة‪.‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫الخاتمة‬

‫من خالل تناولنا لموضوعنا هذا‪ ،‬حاولنا معالجة اإلشكالية المطروحة‪ :‬ماهي انعكاسات‬
‫تطبيق النظام المالي المحاسبي على الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة؟ وهل تطورت هذه‬
‫الهيئات مع تطور المحاسبة وماهي الهيئات الوطنية المشرفة على مهنة المحاسبة‪.‬‬
‫لقد فرضت المتغيرات الدولية التي حدثت في الساحة العالمية خاصة في السنوات األخيرة من‬
‫القرن الماضي( وصوال إلى الوقت الراهن‪ ،‬عدة ضغوط( أوجبت على الجزائر( على غرار دول العالم‬
‫عدة إصالحات لمواكبة ذلك على مختلف األصعدة‪ ،‬فكانت النتيجة تبني وتطبيق النظام المحاسبي المالي‬
‫من خالل القانون ‪11-07‬المؤرخ في ‪25‬نوفمبر( ‪2007‬والمتعلق بالنظام المحاسبي( المالي بهدف‬
‫التوافق( والمعايير المحاسبية الدولية‪.‬‬

‫ولقد رافق هذا التطبيق( عدة إصالحات جذرية مست جوانب لها عالقة بالمحاسبة‪ ،‬في خطوة من‬
‫الجهات المتخصصة نحو إعادة تنظيم المحاسبة لتواكب هذا التغيير‪ ،‬لقد كان لتطبيق النظام المحاسبي‬
‫المالي مالحظات وآثار انعكست على عدة أطراف( مكونة للبيئة المحاسبية الجزائرية‪ ،‬السيما‬
‫االنعكاسات التي مست مهنة المحاسب ‪ ،‬سواء على مستوى( القوانين والتشريعات( المنظمة لهذه المهنة‪،‬‬
‫أو على مستوى الممارسة المحاسبية له‪ ،‬األمر الذي فرض عدة تحديات واجهته ما اوجب أخدها بعين‬
‫االعتبار من خالل استخالص مجموعة متطلبات تضمن توفير مناخ مالئم للتطبيق السليم للنظام‬
‫المحاسبي( المالي ‪.‬‬

‫نتائج اختبار الفرضيات‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫من خالل هذه الدراسة تبين لنا ما يلي‪:‬‬

‫الفرضية التي كانت على النحو التالي ' تطبيق النظام المحاسبي المالي ساهم في تطوير‬ ‫‪‬‬
‫الهيئات الوطنية' فقد ثم إثباتها‪ ،‬باعتبار أن تطبيق النظام المحاسبي( المالي أثر ايجابي‬
‫على الهيئات الوطنية ولو قارنا( ذلك بالمخطط المحاسبي الوطني‪ (،‬فضال عن مختلف‬
‫االيجابيات التي جاء بها هذا النظام‪.‬‬
‫وفيما( يخص الفرضية والتي تنص على " القوانين والتشريعات الحالية تساعد المحاسب‬ ‫‪‬‬
‫على أداء مهامه" فقد جاءت النتائج مثبتة لهذه الفرضية‪ ،‬وهذا يدل على الجهود( المبذولة‬
‫من الدولة الجزائرية لتنظيم( مهنة المحاسب‪.‬‬
‫الهيئات الوطنية المنظرة للمحاسبة‪.‬‬

‫المراجع‬

‫عاشور كتوش‪ ،‬متطلبات تطبيق النظام المحاسبي( الموحد ‪IAS/IFRS‬في الجزائر‪،‬‬ ‫‪-1‬‬
‫مجلة اقتصاديات شمال إفريقيا‪ ،‬العدد السادس‪.6‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪،43‬‬ ‫‪-2‬‬
‫المؤرخة في ‪.01/03/1980‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪،20‬‬ ‫‪-3‬‬
‫‪.1991-05-01‬‬ ‫المؤرخة بتاريخ‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪03‬لسنة‬ ‫‪-4‬‬
‫‪.1992‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪،56‬‬ ‫‪-5‬‬
‫المؤرخة في ‪25.-06-1996‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪،27‬‬ ‫‪-6‬‬
‫المؤرخة بتاريخ ‪.28/05/2008‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪،50‬‬ ‫‪-7‬‬
‫المؤرخة بتاريخ ‪.2010-09-01‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪،66‬‬ ‫‪-8‬‬
‫المؤرخة بتاريخ ‪2010- 11-3‬‬
‫الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬العدد رقم ‪ ،7‬المؤرخة‬ ‫‪-9‬‬

‫بتاريخ ‪2011-2-2.‬‬