‫وزارة التعليم العايل والبحث العلمي‬

‫جامعة اجلزائر ‪3‬‬

‫كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيري‬

‫املقياس‪ :‬تنظيم مهنة احملاسبة يف احملاسبة‬ ‫قسم‪ :‬حماسبة وتدقيق‬

‫عنوان البحث‪:‬‬

‫املصف الوطين للخرباء احملاسبني ‪ ONEC‬ومهنة اخلبري احملاسيب‬

‫اجملموعة ‪ 2‬الفوج ‪17‬‬

‫حتت ارشاف ا ألس تاذ‪:‬‬ ‫من اعداد الطلبة‪:‬‬

‫حاساين حوسني‬ ‫اسعد دينة‬
‫بن خبمة منال‬
‫بوهمدي محمد‬
‫داجي ش اميء‬

‫‪2023/2022‬‬
 ‫اخلطة البحث‬

‫املبحث ا ألول‪ :‬ماهية مصف الوطين للخرباء احملاس بني‬

‫املطلب ا ألول‪ :‬نشأأة املصف الوطين للخرباء احملاس بني‬
‫املطلب الثاين‪ :‬تشكيلية جملس الوطين مصف الوطين للخرباء احملاس بني‬
‫املطلب الثالث‪ :‬صالحية اجمللس الوطين للمصف الوطين للخرباء احملاس بني‬
‫املبحث الثاين‪ :‬همنة اخلبري احملاس يب‬
‫املطلب ا ألول‪ :‬تعريف اخلبري احملاس يب‬
‫املطلب الثاين‪ :‬رشوط ممارسة همنة اخلبري احملاس يب‬
‫املطلب الثالث‪ :‬همام اخلبري احملاس يب‬
 ‫املقدمة‬

‫تعد المحاسبة من أهم الوسائل التي يعتمد عليها المسيرون في اتخاذ القرارات المناسبة‪ ،‬وكذا‬
‫الدولة في تحديد الوعاء الضريبي للمكلفين بالضريبة‪ ،‬وتمارس المحاسبة داخل المؤسسات من‬
‫خالل قسم المحاسبة والمالية‪ ،‬ولكن هناك أشخاص يمارسونها باستقاللية في مكاتب خاصة بهم‬
‫تدعى مكاتب المحاسبة‪ ،‬وهؤالء األشخاص هم الخبير المحاسب‪ ،‬محافظ الحسابات والمحاسب‬
‫المعتمد‪.‬‬
‫و اختيارنا لمهن الخبير المحاسب محافظ الحسابات و المحاسب المعتمد‪ ،‬لتكون محل دراسة في‬
‫هذا البحث لم يكن بالصدفة ‪ ،‬بل جاء تزامنا مع القانون الجديد المنظم لهذه المهن ‪ ،‬و هو القانون‬
‫رقم ‪ 01-10‬المؤرخ في ‪ 16‬رجب عام ‪ 1431‬هجرى الموافق ‪ 29‬جوان سنة ‪ 2010‬ميالدي‬
‫المتعلق بمهن الخبير المحاسب و محافظ الحسابات و المحاسب المعتمد‪ ،‬باإلضافة إلى كون‬
‫هؤالء المهنيين يلعبون دورا ايجابيا على مستوى الدولة و المؤسسات‪ ،‬حيث تستفيد المؤسسات‬
‫المتعاقدة معهم من خالل تقديم النصائح و المشورة ‪ ،‬و اكتشاف األخطاء و المخالفات و‬
‫تصحيحها ‪ ،‬كما انهم يمارسون الرقابة على مدى تطبيق القوانين ‪.‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬ماهية مصف الوطني للخبراء المحاسبين‬
‫المطلب األول‪ :‬نشأة المصف الوطني للخبراء المحاسبين‬

‫أوال ‪ -‬نشأة المصف الوطني للخبراء المحاسبين‬

‫أنشئ المصف الوطني للخبراء المحاسبين بموجب القانون ‪ 01-10-‬ال سيما المادة (‪ )14‬منه‪ ،‬ويتمتع بـ بالشخصية‬
‫المعنوية ويضم األشخاص الطبيعيين والمعنويين المعتمدين والمؤهلين لممارسة مهنة الخبير المحاسب‪ .‬ويقوم بتسيير هذا‬
‫المصف مجلس وطني ينتخبه المهنيون مع تعيين الوزير المكلف بالمالية لممثل عنه لدى هذا المجلس‪ ،‬باإلضافة إلى‬
‫إمكانية إنشاء مجالس جهوية‪ .‬طبقا ألحكام المادة (‪ )15‬من القانون ‪ ،01-10‬فإن المصف الوطني للخبراء المحاسبين هو‬
‫جهاز مهني يكلف بعدة مهام نذكرها فيما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬السهر على تنظيم مهنة الخبير المحاسب وحسن ممارستها؛‬
‫‪ -‬الدفاع على كرامة أعضاء المهنة واستقالليتهم؛‬
‫‪ -‬السهر على احترام قواعد المهنة وأعرافها؛‬
‫‪ -‬إعداد النظام الداخلي للمصف الذي يوافق عليه الوزير المكلف بالمالية وينشره؛‬
‫‪ -‬إعداد مدونة ألخالقيات المهنة؛‬
‫‪ -‬إب داء الرأي في كل المسائل المرتبطة بمهنة الخبير المحاسب وحسن سيرها‪.‬‬

‫ثانيا ‪ -‬المجلس الوطني للمصف الوطني للخبراء المحاسبين‪:‬‬

‫يعتبر المجلس الوطني للمصف الوطني للخبراء المحاسبين هو الهيئة التي تقوم بإدارة المصف الوطني للخبراء المحاسبين‬
‫المنشأ في إطار التقسيم الجديد للمهنة بواسطة القانون ‪ 01-10-‬ويحدد مقره بالعاصمة‪ ،‬وقد حددت النصوص التطبيقية‬
‫للقانون ‪ 01-10-‬تشكيلته وقواعد سيره وصالحياته‪)1( .‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬تشكيلية المجلس الوطني للمصف الوطني للخبراء المحاسبين‬

‫وفقا ألحكام المادة الثالثة من المرسوم التنفيذي رقم ‪ -25-11‬الذي يحدد تشكيلة المجلس الوطني للمصف الوطني للخبراء‬
‫المحاسبين وقواعد سيره وصالحياته‪ ،‬فإن المجلس يتكون من تسعة أعضاء منتخبين من الجمعية العامة‪ .‬من بين األعضاء‬
‫المعتمدين والمسجلين في جدول المصف الوطني للخبراء المحاسبين‪ ،‬باإلضافة إلى ممثل وزير المالية‪ ،‬كما يعين ثالثة‬
‫أعضاء منهم في المجلس الوطني للمحاسبة بقرار من وزير المالية بناء على اقتراح من رئيس المجلس الوطني للخبراء‬
‫المحاسبين‪)2( .‬‬

‫‪ -1‬الجريدة الرسمية العدد ‪11 , 42‬يونيو ‪ 2010‬صفحة ‪ , 6‬المادة ‪15-14‬‬

‫‪ -2‬الجريدة الرسمية العدد ‪11 , 42‬يونيو ‪ 2010‬صفحة ‪ , 6‬المادة ‪17-16‬‬
 ‫المطلب الثالث‪ :‬صالحيات المجلس الوطني للمصف الوطني للخبراء المحاسبين‬

‫يكلف الوطني في إطار التقسيم الجديد للمهنة بمايلي‪:‬‬

‫_إدارة األمالك المنقولة و غير المنقولة التابعة للمصف الوطني للخبراء المحاسبين وتسييرها‪.‬‬
‫_إقفال الحسابات السنوية عند نهاية كل سنة مالية و عرضها على الجمعية العامة السنوية مرفقة بكشف تنفيذ‬
‫ميزانية السنة و مشروع ميزانية السنة الموالية‪.‬‬
‫_تحصيل االشتراكات المهنية المقررة من طرف الجمعية العامة‪.‬‬
‫_ضمان تعميم نتائج األشغال المتعلقة بالمجال الذي تغطيه المهنة و نشرها وتوزيعها‪.‬‬
‫_تنضيم ملتقيات تكوين لها عالقة بمقتضيات المهنة‪.‬‬
‫_االنخراط في كل منظمة جهوية او دولية تمثل المهنة بترخيص من الوزير المكلف بالمالية‪.‬‬
‫_تمثيل المصف الوطني لدى المنظمات الدولية المماثلة ‪.‬‬
‫_إعداد النظام الداخلي للمصف الوطني للخبراء المحاسبين‪.‬‬
‫وباإلضافة إلى هذه المهام فإن المجلس الوطني للخبراء المحاسبين يساهم في األعمال التي تبادر بها السلطات العمومية‬
‫المختصة في مجال التقييس المحاسبي والواجبات المهنية وتسعيرة الخدمات وإعداد النصوص القانونية المتعلقة بالمهنة‪،‬‬
‫كما يمثل مصالح مهنة الخبير المحاسب إزاء الغير والمنظمات األجنبية المماثلة‪)3( .‬‬

‫‪ -3‬عمر شريقي‪ )2012( .‬التنظيم المهني للمراجعة دراسة مقارنة بين الجزائر وتونس والمملكة المغربية‪ .‬كلية العلوم‬
‫االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير‪ ،‬جامعة سطيف ‪ ،01‬سطيف‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير‪،‬‬
‫سطيف‪.‬‬
 ‫المبحث الثاني‪ :‬مهنة الخبير المحاسبي‬
‫المطلب األول‪ :‬تعريف الخبير المحاسبي‬

‫حسب نص المادة ‪ 18‬من القانون رقم ‪ 01_10‬فإنه يعد خبيرات محاسبي كل شخص يمارس بصفة عادية‪ ،‬بإسمه الخاص‬
‫وتحت مسؤوليته مهمة تنظيم وفحص وتقويم وتحليل المحاسبة ومختلف انواع الحسابات المهمة للمؤسسات والهيئات في‬
‫الحالت التي نص عليها القانون‪ ،‬والتي تكلفه بهذه المهمة بصفة تعاقدية لخبطة الحسابات‪ .‬ويقوم الخبير المحاسب أيضا‬
‫بمسك ومركزة وفتح وضبط ومراقبة وتجميع محاسبة المؤسسات والهيئات التي ال يربطه بها عقد عمل‪.‬‬
‫_مهمة الخبيرة المحاسب هي اساسا مهمة ظرفية او مؤقتة‪.‬‬
‫يتعين الخبير المحاسب ان يعلم المتعاقدين معه بمدى تأثير التزاماتهم والتصرفات اإلدارية والتغيير التي لها عالقة بمهمته‪.‬‬
‫_تحدد اتعاب الخبير المحاسب مع بداية مهامه في إطار عقد تأدية خدمات يحدد مجال التدخل والوسائل التى توضع تحت‬
‫تصرفه وشروط تقديم التقارير وال يمكن احتساب هذه االتعاب‪ ،‬بأي حال من األحوال على اساس النتائج المالية المحققة من‬
‫الشركة او الهيئة المعنية‪.‬‬
‫_يعد الخبير المحاسب المؤهل الوحيد للقيام بالتدقيق المالي والمحاسبي للشركات والهيئات‪.‬‬
‫_ ويسهل لتقديم استشارات للشركات والهيئات في الميدان المالي واالجتماعي واالقتصادي‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬شروط ممارسة مهنة الخبير المحاسب‬

‫حددت المادة (‪ )08‬من القانون ‪ 01_10‬الشروط التي يجب توفرها لممارسة مهنة الخبير المحاسب وهي كاآلتي‪:‬‬
‫•ان يكون جزائري الجنسية‪.‬‬
‫• ان يكون حائز على الشهادة الجزائرية للخبرة المحاسبية او شهادة معترف بمعادلتها‪.‬‬
‫•ان يتمتع بجميع الحقوق المدنية والسياسية‪.‬‬
‫•ان ال يكون قد صدر بحقه حكم بإرتكاب جناية او جنحة مخلة بشرف المهنة‪.‬‬
‫•ان يكون معتمدا من الوزير المكلف بالمالية وان يكون مسجال في المصف الوطني للخبراء المحاسبين وفق‬
‫الشروط المنصوص عليها في القانون‪.‬‬
‫• ان يؤدي اليمين بعد االعتماد وقبل التسجيل في المصف الوطني أمام المجلس القضائي المختص إقليمي‬
‫لمحل تواجد مكاتبهم بعبارات التالية‪:‬‬
‫"اقسم باهلل العلي العظيم ان اقوم بعملي أحسن قيام واتعهد ان أخلص في تأدية وظيفتي وان اكتم السر المهني والكفي كل‬
‫األمور سلوك التصرفات المحترف الشريف‪ ،‬وهللا على ما أقول شهيد‪(4)".‬‬

‫‪ -4‬الجريدة الرسمية العدد ‪11 , 42‬يونيو ‪ 2010‬صفحة ‪ , 6‬المادة ‪19-18‬‬

 ‫المطلب الثالث‪ :‬مهام الخبير المحاسبي‬
‫*تنظيم و فحص و تقويم و تحليل المحاسبة‪.‬‬
‫*مسك و مركز و فتح و ضبط و مراقبة و تجميع محاسبة المؤسسات‪.‬‬
‫*التدقيق المالي و المحاسبي للشركات و الهيئات وهو المؤهل الوحيد لقيام بذلك‪.‬‬
‫*تقديم استشارات للشركات و الهيئات في ميدان المالي و االجتماعي و االقتصادي‪.‬‬
‫*اعالم المتعاقدين معه بمدى تأثير التزاماتهم و تصرفاتهم اإلدارية و التسيير التي لها عالقة بمهنته‪.‬‬
‫* كما يمكنه القيام بمهام محافظ الحسابات والمحاسب المعتمد بشرط عدم التعارض‪(5).‬‬

‫‪ -5‬الجريدة الرسمية العدد ‪11 , 42‬يونيو ‪ 2010‬صفحة ‪ , 6‬المادة ‪21-20‬‬

 ‫خامتة‬
‫نظرا ألهمية مهنة الخبير المحاسبي بالنسبة لدولة فان هذه األخيرة حريصة كل الحرص على التنظيم الجيد لها‬
‫ليكون أداؤها جيدا وهذا ما جاء بيه القانون الجديد هو‬

‫المصف الوطني للخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات والمحاسب المعتمد‬

‫وانشاء مجلس الوطني للمحاسبة يعمل تحت سلطة الوزير المكلف بالمالية ومجلس وطني للمنظمة الوطنية‬
‫للمحاسبين والهدف من هذا التغير هو فرض رقابة الدولة على المهنين وكذا تحسين األداء‬