You are on page 1of 26

‫قانون اإلجراءات المتعلقة‬

‫بمهن‬
‫المحاسب‪‬‬
‫♦الخبيرالمحاسب‬
‫♦الخبير‬
‫الحسابات‪‬‬
‫محافظالحسابات‬
‫♦محافظ‬‫♦‬
‫المعتمد‪‬‬
‫المحاسبالمعتمد‬
‫♦المحاسب‬ ‫♦‬
‫وزارة المالية‬
‫الوزير المكلف بالمالية‬

‫المجلسـ الوطني للمحاسبة‬

‫التنظيمات المهنية‬
‫المنظمة‬ ‫الغرفة‬ ‫المصف‬
‫الوطنية‬ ‫الوطنية‬ ‫الوطني‬

‫محاسب‬ ‫محافظ‬ ‫الخبير‬


‫معتمد‬ ‫الحسابات‬ ‫المحاسب‬
‫شركات الخبرة‬
‫المحاسبية و محافظة‬
‫الحسابات و المحاسب‬
‫لجنة مراقبة النوعية♦‬
‫♦لجنة االنضباط والتحكيم‬
‫لجنة التكوين♦‬
‫د‬‫عتما‬‫لا‬‫جنةا‬ ‫♦ل‬
‫لجنة تقييس الممارسات المحاسبية والواجبات المهنية♦‬
‫المجلس الوطني للمحاسبة‬
‫بموجب القانون أعاله السيما المادة ‪ 04‬منه‪ ،‬يتم إنشاء مجلس وطني‬
‫للمحاسبة تحت سلطة الوزير المكلف بالمالية‪ ،‬يتولى مهام االعتماد و‬
‫التقييس المحاسبي‪ ،‬وتنظيم ومتابعة المهن المحاسبية‪.‬‬
‫و يضم المجلس ثالث (‪ )03‬أعضاء منتخبين عن كل تنظيم مهني على‬
‫األقل‪ ،‬كما ينبثق عن هذا المجلس خمس (‪ )05‬لجان متساوية‬
‫األعضاء‪ ،‬وهي كاآلتي‬
‫أ‪ -‬المصف الوطني للخبراء المحاسبين‪ :‬هو تنظيم يتمتع بالشخصية‬
‫المعنوية‪ ،‬و يضم األشخاص الطبيعيين أو المعنويين‪ ،‬و المؤهلين‬
‫لممارسة مهنة الخبير المحاسب‪.‬‬
‫‌ب‪ -‬الغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪ :‬هو تنظيم يتمتع‬
‫بالشخصية المعنوية‪ ،‬و يضم األشخاص الطبيعيين أو المعنويين‪ ،‬و‬
‫المؤهلين لممارسة مهنة محافظ الحسابات‪ .‬‬
‫‌ج‪ -‬المنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين‪ :‬هو تنظيم يتمتع‬
‫بالشخصية المعنوية‪ ،‬و يضم األشخاص الطبيعيين أو المعنويين‪ ،‬و‬
‫المؤهلين لممارسة مهنة المحاسب المعتمد‬
‫يتم تسيير التنظيمات المهنية المذكورة أعاله من طرف‬
‫مجلس وطني ينتخبه مهنيون‪ ،‬وتتكفل هذه التنظيمات بما‬
‫يلي‪:‬‬
‫• السهر على تنظيم المهن وحسن ممارستها‬
‫• الدفاع عن كرامة أعضائها واستقالليتهم‬
‫• السهر على احترام قواعد المهن وأعرافها‬
‫• إعداد أنظمتها الداخلية التي يوافق عليها الوزير المكلف‬
‫بالمالية وينشرها في أجل شهرين من تاريخ إيداعها‬
‫• إعداد مدونة ألخالقيات المهنة‬
‫• إبداء الرأي في كل المسائل المرتبطة بهذه المهن وحسن‬
‫سيرها‬
‫• تمثيل مصالح المهنة إزاء الغير والمنظمات األجنبية‬
‫الخبير المحاسب‬
‫‌أ‪ -‬تعريف‪ :‬بنص المادة ‪ 18‬من القانون رقم ‪ 01-10‬فإنه يعد خبيرا محاسبا كل‬
‫شخص يمارس بصفة عادية‪ ،‬باسمه الخاص وتحت مسؤوليته مهمة تنظيم و‬
‫فحص وتقويم وتحليل المحاسبة‪ ،‬ومختلف أنواع الحسابات للمؤسسات والهيئات‬
‫في الحاالت التي نص عليها القانون‪ ،‬والتي تكلفه بهذه المهمة بصفة تعاقدية لخبرة‬
‫الحسابات‬
‫‌ب‪ -‬مهام الخبير المحاسب‪ :‬يتكفل الخبير المحاسب بالمهام التالية‪:‬‬
‫• تنظيم وفحص وتقويم وتحليل المحاسبة؛‬
‫• مسك ومركزة وفتح وضبط ومراقبة وتجميع محاسبة المؤسسات؛‬
‫• التدقيق المالي والمحاسبي للشركات والهيئات وهو المؤهل الوحيد للقيام بذلك؛‬
‫• تقديم استشارات للشركات والهيئات في الميدان المالي واالجتماعي و‬
‫االقتصادي؛‬
‫• إعالم المتعاقدين معه بمدى تأثير التزاماتهم والتصرفات اإلدارية والتسيير التي‬
‫لها عالقة بمهمته‪.‬‬
‫محافظ الحسابات‬
‫‌أ‪ -‬تعريف هو كل شخص يمارس بصفة عادية‪ ،‬باسمه الخاص وتحت مسؤوليته‪،‬‬
‫مهمة المصادقة على صحة حسابات الشركات والهيئات وانتظامها ومطابقتها‬
‫ألحكام التشريع المعمول به‬
‫‌ب‪ -‬مهام محافظ الحسابات‪ :‬‬
‫• يشهد بأن الحسابات السنوية منتظمة وصحيحة ومطابقة تماما لنتائج عمليات السنة‬
‫المنصرمة‪ ،‬وكذا األمر بالنسبة للوضعية المالية وممتلكات الشركات‬
‫• يفحص صحة الحسابات السنوية ومطابقتها للمعلومات المبينة في تقرير التسيير‬
‫الذي يقدمه المسيرون للمساهمين أو الشركاء أو حاملي الحصص‬
‫• يبدي رأيه في شكل تقرير خاص حول إجراءات الرقابة الداخلية المصادق عليها‬
‫من طرف مجلس اإلدارة ومجلس المديرين أو المسير‬
‫• يقدر شروط إبرام االتفاقيات بين الشركة التي يراقبها والمؤسسات أو الهيئات‬
‫التابعة لها‪،‬‬
‫• يعلم المسيرين والجمعية العامة أو هيئة المداولة المؤهلة بكل نقص قد يكتشفه أو‬
‫اطلع عليه‪،‬‬
‫و يترتب عن مهمة محافظ الحسابات إعداد التقارير التالية‪:‬‬
‫• تقرير المصادقة بتحفظ أو بدون تحفظ على انتظام وصحة الوثائق‬
‫السنوية وصورتها الصحيحة‪ ،‬أو عند االقتضاء رفض المصادقة المبرر‬
‫• تقرير المصادقة على الحسابات المدعمة أو الحسابات المدمجة عند‬
‫االقتضاء‬
‫• تقرير خاص حول االتفاقيات المنظمة؛‬
‫• تقرير‪ R‬خاص حول تفاصيل أعلى خمس تعويضات؛‬
‫• تقرير خاص حول االمتيازات الخاصة الممنوحة للمستخدمين؛‬
‫• تقرير خاص حول تطور نتيجة السنوات الخمس األخيرة‪ ،‬و النتيجة‬
‫حسب األسهم أو حسب الحصة االجتماعية‬
‫• تقر‪R‬ير‪ R‬خاص حول إجراءات الر‪R‬قابة الداخلية‬
‫• تقرير خاص في حالة مالحظة تهديد محتمل على استمر‪R‬ار االستغالل‬
‫‌ج ‪ -‬شروط وكيفيات تعيين وعمل محافظي الحسابات‪ :‬‬
‫يتم تعيين محافظ الحسابات من بين المهنيين المعتمدين‬
‫والمسجلين في الغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪ ،‬من طرف‬
‫الجمعية العامة أو الجهاز المكلف بالمداوالت بعد موافقتها كتابيا‪ ،‬وال‬
‫يعفي وجود هياكل داخلي للمراجعة الشركة أو الهيئة من اإللزامية‬
‫القانونية لتعيين محافظ حسابات‬
‫تحدد عهدة محافظ الحسابات بثالث سنوات قابلة للتجديد مرة‬
‫واحدة‪ ،‬وال يمكن تعيين نفس المحافظ بعد عهدتين متتاليتين إال بعد‬
‫مضي ثالث سنوات‬
‫في حالة عدم المصادقة على حسابات الشركة أو الهيئة المراقبة‬
‫خالل سنتين متتاليتين‪ ،‬يتعين على محافظ الحسابات إعالم وكيل‬
‫الجمهورية المختص إقليميا بذلك‪ ،‬وفي هذه الحالة ال يجرى تجديد‬
‫‪.‬عهدة محافظ الحسابات‬
‫يمكن لمحافظ الحسابات أن يستقيل دون التخلص من‬
‫التزاماته القانونية‪ ،‬ويجب أن يلتزم بإشعار مسبق مدته ثالث‬
‫أشهر‪ ،‬ويقدم تقريرا عن المراقبات واإلثباتات الحاصلة‪.‬‬
‫ويمارس محافظ الحسابات مهامه بالطرق و الكيفيات اآلتية‪:‬‬
‫• يمكن لمحافظ الحسابات االطالع في أي وقت وفي عين‬
‫المكان على السجالت المحاسبية والموازنات والمراسالت و‬
‫المحاضر‪ ،‬وبصفة عامة كل الوثائق والكتابات التابعة للهيئة أو‬
‫الشركة؛‬
‫• يمكنه أن يطلب من القائمين باإلدارة واألعوان والتابعين‬
‫للشركة أو الهيئة كل التوضيحات والمعلومات‪ ،‬و أن يقوم بكل‬
‫التفتيشات التي يراها الزمة؛‬
‫• يمكنه أن يطلب من األجهزة المؤهلة الحصول في مقر الشركة على معلومات‬
‫تتعلق بمؤسسات مرتبطة بها أو مؤسسات أخرى لها عالقة مساهمة معها؛‬
‫• يقدم القائمون باإلدارة في الشركات كل ستة (‪ )06‬أشهر على األقل لمحافظ‬
‫الحسابات كشفا محاسبيا‪ ،‬يعد حسب مخطط الحصيلة و الوثائق المحاسبية‬
‫التي ينص عليها القانون؛‬
‫• يعلم محافظ الحسابات كتابيا في حالة عرقلة ممارسة مهمته هيئات التسيير‬
‫قصد تطبيق أحكام القانون التجاري؛‬
‫• مع مراعاة معايير التدقيق و الواجبات المهنية الموافق عليها من طرف الوزير‬
‫المكلف بالمالية‪ ،‬يحدد محافظ الحسابات مدى و كيفيات أداء مهمة الرقابة‬
‫القانونية للحسابات و سيرورتها في إطار رسالة مرجعية يحددها دفتر الشروط‬
‫الذي تعهد بشأنه؛‬
‫• يحضر محافظ الحسابات الجمعيات العامة كلما تستدعى للتداول على‬
‫أساس تقريره‪ ،‬ويحتفظ بحق التدخل في الجمعية المتعلقة بأداء مهمته؛‬
‫• يتعين على محافظ الحسابات االحتفاظ بملفات زبائنه لمدة عشر (‪)10‬‬
‫سنوات ابتداء من أول يناير الموالي آلخر سنة مالية للعهدة‪.‬‬
‫المطلب الثالث ‪ :‬المحاسب المعتمد‬
‫‌أ‪ -‬تعريف‪ :‬المادة(‪ )41‬من القانون ‪ 01-10‬عرفت المحاسب المعتمد على أنه‬
‫المهني الذي يمارس بصفة عادية باسمه الخاص وتحت مسؤوليته‪ ،‬مهمة مسك و‬
‫ضبط محاسبات وحسابات التجار والشركات أو الهيئات التي تطلب خدماته‪.‬‬
‫‌ب‪ -‬مهام المحاسب المعتمد‪:‬‬
‫• مسك وفتح وضبط المحاسبات والحسابات؛‬
‫• عرض الكتابات المحاسبية وتطويرعناصر ممتلكات التاجر والشركة أو الهيئة‬
‫التي أسندت إليه مسك محاسبتها‪ ،‬وذلك على أساس الوثائق واألوراق المحاسبية‬
‫المقدمة إليه‪ ،‬وتحت مسؤوليته؛‬
‫• يمكن للمحاسب المعتمد أن يعد جميع التصريحات االجتماعية والجبائية و‬
‫اإلدارية المتعلقة بالمحاسبة التي كلف بها؛‬
‫• يمكنه أيضا أن يساعد زبونه لدى مختلف اإلدارات المعنية؛‬
‫• يمكن للزبون أن يلتمس من المحاسب المعتمد القيام بالمهام المساعدة في إعداد‬
‫الجداول المالية‬
‫شركات الخبرة المحاسبية ومحافظة الحسابات والمحاسبة‬
‫‌أ‪ -‬تعريف‪ :‬طبقا ألحكام القانون ‪ 01-10‬السيما المادتين (‪، )12‬‬
‫(‪ )46‬منه‪ ،‬يمكن للخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات و‬
‫المحاسبين المعتمدين أن يشكلوا شركات أسهم أو شركات ذات‬
‫مسؤولية محدودة‪ ،‬أو شركات مدنية أو تجمعات ذات منفعة مشتركة‪،‬‬
‫باستثناء األشكال األخرى للشركات‪ ،‬لممارسة مهنهم كل على حدى‪،‬‬
‫شريطة أن يحمل كل الشركاء الجنسية الجزائرية‪ ،‬وتكون هذه‬
‫الشركات على الشكل التالي‪:‬‬
‫‪ ‬شركات الخبرة المحاسبية‪ :‬هي شركات األسهم والشركات ذات‬
‫المسؤولية المحدودة أو التجمعات المذكورة سابقا المؤهلة لممارسة‬
‫مهنة الخبير المحاسبـ‪ ،‬عندما يشكل أعضاء المصف المسجلون‬
‫بصفة فردية في الجدول بصفة خبراء محاسبين ثلثي (‪ )2/3‬الشركاء‬
‫على األقل‪ ،‬ويمتلكون على األقل ثلثي (‪ )2/3‬رأس المال‪ ،‬ويشترط‬
‫في الثلث الشريك غير المعتمد وغير المسجل في الجدول أن يكون‬
‫‪ ‬شركات محافظة الحسابات‪ :‬هي شركات األسهم والشركات ذات المسؤولية‬
‫المحدودة أو التجمعات المذكورة سابقا المؤهلة لممارسة مهنة محافظ‬
‫حسابات‪ ،‬عندما يشكل األعضاء في الغرفة الوطنية المسجلون بصفة فردية في‬
‫الجدول بصفة محافظي حسابات ثلثي (‪ )2/3‬الشركاء على األقل‪ ،‬ويمتلكون‬
‫على األقل ثلثي (‪ )2/3‬رأس المال‪ ،‬ويشترط في الثلث الشريك غير المعتمد‬
‫وغير المسجل في الجدول أن يكون جزائري الجنسية‪ ،‬وحامال لشهادة جامعية‬
‫وله صلة مباشرة أو غير مباشرة بالمهنة‪.‬‬
‫‪ ‬شركات المحاسبة‪ :‬هي شركات األسهم و الشركات ذات المسؤولية‬
‫المحدودة أو التجمعات المذكورة سابقا المؤهلة لممارسة مهنة محاسب‬
‫معتمد‪ ،‬عندما يشكل األعضاء في المنظمة الوطنية المسجلون بصفة فردية في‬
‫الجدول بصفة محاسب معتمد ثلثي (‪ )2/3‬الشركاء على األقل‪ ،‬ويمتلكون‬
‫على األقل ثلثي (‪ )2/3‬رأس المال‪ ،‬و يشترط في الثلث الشريك غير المعتمد‬
‫وغير المسجل في الجدول أن يكون جزائري الجنسية‪ ،‬وحامال لشهادة جامعية‬
‫وله صلة مباشرة أو غير مباشرة بالمهنة‪.‬‬
‫مالحظة‬
‫عندما يختار الخبراء المحاسبون أو محافظو الحسابات أو‬
‫المحاسبين المعتمدين شكل الشركة المدنية‪ ،‬فإن هذه األخيرة ال‬
‫تضم إال أعضاء ألمصف الوطني أو الغرفة الوطنية أو المنظمة الوطنية‪،‬‬
‫إال أنه يمكن أن يكون القانونيون واالقتصاديون أو أي شخص حامل‬
‫لشهادة التعليم العالي‪ .‬يساهم نظرا لتأهيله في تحقيق هدف الشركة‬
‫المدنية‪ ،‬شركاء غير معتمدين وغير مسجلين في الجدول في حدود‬
‫ربع (‪ )1/4‬الشركـاء شريطة أن يكون جزائريي الجنسية‬
‫شروط االعتماد‪:‬‬
‫باإلضافة إلى ما سبق وللحصول على االعتماد‪ ،‬يجب على الشركات‬
‫والتجمعات السابقة الذكر والمشكلة لممارسة مهنة الخبير المحاسب أو مهنة‬
‫محافظ الحسابات‪ ،‬أو مهنة محاسب معتمد‪ ،‬أن تتوفر فيها الشروط اآلتية‪:‬‬
‫• أن تهدف لممارسة مهنة الخبير المحاسب أو محافظ الحسابات أو‬
‫المحاسب المعتمد؛‬
‫• أن يسيرها أو يديرها الشركاء المسجلون في الجدول فقط؛‬
‫• أن يرتبط انخراط أي شريك جديد أو أي عضو جديد فيها‪ ،‬بالموافقة القبلية إما‬
‫للجهاز االجتماعي المؤهل لذلك وإما لحاملي الحصص االجتماعية‪ ،‬بغض النظر‬
‫عن أي حكم مخالف؛‬
‫• أن ال تكون بصفة مباشرة أو غير مباشرة ألي شخص أو تجمع مصلحة؛‬
‫• أن ال تمتلك مساهمات مالية في المؤسسات الصناعية أو التجارية أو‬
‫الزراعية أو البنكية أو في الشركات المدنية‪ ،‬غير أنه إذا ارتبط نشاط هذه‬
‫المؤسسات بمهنة الخبير المحاسب أو بمهنة محافظة الحسابات‪ ،‬يمكن‬
‫للمجلس المعني الترخيص بأخذ مساهمة‬
‫ج‪ -‬تنظيم عمل الشركات‬
‫• ال يمكن تعيين األجهزة المسيرة لشركات األسهم والشركات ذات المسؤولية‬
‫المحدودة والشركات المدنية و التجمعات ذات المنفعة المشتركة‪ ،‬الممارسة‬
‫لمهن الخبير المحاسب أو محافظ الحسابات أو المحاسب المعتمد‪ ،‬إال من‬
‫بين المهنيين المسجلين في الجدول؛‬
‫• ال يمكن أن تعين األجهزة المسيرة السالفة الذكر في أكثر من شركة أو تجمع؛‬
‫• ال يحق للخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات و المحاسبين المعتمدين‪،‬‬
‫الشركاء في إطار الشركات والتجمعات التي تكلمنا عنها‪ ،‬أن ينفذوا باسمهم‬
‫الخاص مهام أو عهدات يكونون قد كلفوا بها جراء تسجيلهم في الجدول‪،‬‬
‫وينبغي أن توكل هذه المهام أو العهدات إلى الشركات أو التجمعات؛‬
‫• تنجز أعمال الخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات والمحاسبين‬
‫المعتمدين تحت أسمائهم الخاصة‪ ،‬وتحت مسؤولياتهم حتى وإن كانوا ضمن‬
‫شركة‪ ،‬و ال تقبل أية أسماء مستعارة؛‬
‫• تشمل حقوق وواجبات أعضاء المصف الوطني وأعضاء الغرفة الوطنية و أعضاء‬
‫المنظمة الوطنية‪ ،‬شركات الخبرة المحاسبية وشركات محافظة الحسابات‬
‫وشركات المحاسبة ما عدا حق التصويت والترشح‪ .‬‬
‫شروط ممارسة المهنة‬
‫‪ ‬أن يكون جزائري الجنسية؛‬
‫‪ ‬أن يحوز شهادة لممارسة المهنة على النحو اآلتي‪:‬‬
‫• بالنسبة للخبير المحاسب‪ :‬أن يكون حائزا على الشهادة الجزائرية للخبرة المحاسبية أو‬
‫شهادة معترفا بمعادلتها؛‬
‫• بالنسبة لمحافظ الحسابات‪ :‬أن يكون حائزا على الشهادة الجزائرية لمحافظ الحسابات أو‬
‫شهادة معترفا بمعادلتها؛‬
‫• بالنسبة للمحاسب المعتمد‪ :‬أن يكون حائزا على الشهادة الجزائرية للمحاسب أو شهادة‬
‫تسمح له بممارسة المهنة‪.‬‬
‫‪ ‬أن يتمتع بجميع الحقوق المدنية و السياسية؛‬
‫‪ ‬أن ال يكون قد صدر في حقه حكم بارتكاب جناية أو جنحة مخلة بشرف المهنة؛‬
‫‪ ‬أن يكون معتمدا من الوزير المكلف بالمالية و أن يكون مسجال في المصف الوطني أو‬
‫في الغرفة الوطنية أو في المنظمة الوطنية‪ ،‬وفق الشروط المنصوص عليها في القانون؛‬
‫‪ ‬أن يؤدي اليمين بعد االعتماد و قبل التسجيل في المصف الوطني أو الغرفة الوطنية أو‬
‫المنظمة الوطنية أمام المجلس القضائي المختص اقليليميا لمحل تواجد مكاتبهم‪ ،‬بالعبارات‬
‫اآلتية‪ " :‬أقسم بالله العلي العظيم أن أقوم بعملي أحسن قيام وأتعهد أن أخلص في تأدية‬
‫وظيفتي و أن أكتم السر المهني و أسلك في كل األمور سلوك المتصرف المحترف الشريف‪ ،‬و‬
‫الله على ما أقول شهيد"‪.‬‬
‫حاالت التنافي والموانع ذلك لتحقيق ممارسة مهنة‬
‫حاالت التنافي‪:‬‬
‫• كل نشاط تجاري السيما في شكل وسيط أـو وكيل مكلف‬
‫بالمعامالت التجارية والمهنية؛‬
‫• كل عمل مأجورـ يقتضي قيام صلة خضوع قانوني؛‬
‫• كل عهدة إدارية أو العضوية في مجلس مراقبة المؤسسات‬
‫التجارية المنصوص عليها في القانون التجاري‪ ،‬غير تلك‬
‫المنصوص عليها في المادة (‪ )46‬من هذا القانون؛‬
‫• الجمع بين ممارسة مهنة الخبير المحاسب و محافظ‬
‫الحسابات والمحاسب المعتمد لدى نفس الشركة أو الهيئة؛‬
‫• كل عهدة برلمانية؛‬
‫• كل عهدة انتخابية في الهيئة التنفيذية للمجالس المحلية‬
‫و نصت المادة (‪ )65‬على منع محافظ الحسابات من‪:‬‬
‫• القيام مهنيا بمراقبة حسابات الشركة التي يمتلك فيها مساهمات‬
‫بصفة مباشرة أو غير مباشرة؛‬
‫• القيام بأعمال تسيير سواء بصفة مباشرة أو بالمساهمة أو باإلنابة‬
‫عن المسيرين؛‬
‫• قبول ولو بصفة مؤقتة مهام المراقبة القبلية على أعمال التسيير؛‬
‫• قبول مهام التنظيم في محاسبة المؤسسة أو الهيئة المراقبة أو‬
‫اإلشراف عليها؛‬
‫• ممارسة وظيفة مستشار جبائي أو خبير قضائي لدى شركة أو هيئة‬
‫يراقب حساباتها؛‬
‫• شغل منصب مأجور في الشـركة أو الهيئة التيراقبها بعد أقل من‬
‫ثالث (‪ )03‬سنوات من انتهاء عهدته؛‬
‫• توسع نفسـ حاالت التنافي والمنع السابقة الذكر إلى أعضاء‬
‫شركات محافظة الحسابات‬
‫مسؤوليات الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‬
‫القانون‪ 01-10‬حدد مسؤوليات الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات في الفصل‬
‫الثامن ‪ :‬‬
‫•يتحمل محافظ الحسابات المسؤولية العامة عن العناية بمهمته ويلتزم بتوفير‬
‫الوسائل دون النتائج‬
‫•يعد الخبير المحاسب والمحاسب المعتمد أثناء ممارسة مهامهما مسؤولين مدنيا‬
‫تجاه زبائنهما في الحدود التعاقدية؛‬
‫•يعد محافظ الحسابات مسؤوال تجاه الكيان المراقب عن األخطاء التي يرتكبها أثناء‬
‫تأدية مهامه‪ ،‬ويعد متضامنا تجاه الكيان أو تجاه الغير عن كل ضرر ينتج عن‬
‫مخالفة أحكام هذا القانون‬
‫•ال يتبرأ محافظ الحسابات من مسؤوليته فيما يخص المخالفات التي لم يشترك فيها‪،‬‬
‫إال إذا أثبت أنه قام بالمتطلبات العادية لوظيفته وانه بلغ مجلس اإلدارة بالمخالفات‪،‬‬
‫وإن لم تتم معالجتها بصفة مالئمة خالل أقرب جمعية عامة بعد اطالعه عليها‪ ،‬و‬
‫في حالة معاينة مخالفة يثبت أنه أطلع وكيل الجمهورية لدى المحكمة المختصة‬
‫•يتحمل الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد المسؤولية الجزائية‬
‫عن كل تقصير في القيام بالتزام قانوني‬
‫• يتحمل الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد المسؤولية‬
‫التأديبية أمام اللجنة التأديبية للمجلس الوطني للمحاسبة‪ ،‬حتى بعد استقالتهم من‬
‫مهامهم عن كل مخالفة أو تقصير تقني أو أخالقي في القواعد المهنية عند ممارسة‬
‫وظائفهم‬
‫• تتمثل العقوبات التأديبية التي يمكن اتخاذها وفق ترتيبها التصاعدي و حسب‬
‫خطورتها في‪:‬‬
‫‪ -‬اإلنذار‬
‫‪ -‬التوبيخ‬
‫‪ -‬التوقيف المؤقت لمدة أقصاها ستة (‪ )06‬أشهر‬
‫‪ -‬الشطب من الجدول‪.‬‬
‫و نصت المادة (‪ )73‬من القانون المتعلق بمهن الخبير المحاسب و محافظ‬
‫الحسابات والمحاسب المعتمد‪ ،‬على أنه يعاقب كل من يمارس مهنة الخبير‬
‫المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‪ ،‬بطريقة غير شرعية بغرامة‬
‫مالية تتراوح بين ‪ 500.000‬دج إلى ‪ 2000.000‬دج‪ ،‬وفي حالة العود يعاقب‬
‫مرتكب هذه المخالفة بالحبس تتراوح مدته من ستة (‪ )06‬أشهر إلى سنة واحدة‪،‬‬
‫وبضعف الغرامة‬
‫الخاتمــة‬
‫نظرا ألهمية مهن الخبير المحاسب و محافظ الحسابات و المحاسب‬
‫المعتمد بالنسبة للدولة‪ ،‬فإن هذه األخيرة حريصة كل الحرص على‬
‫التنظيم الجيد لها‪ ،‬ليكون أداؤها جيدا‪ ،‬و هذا ما جعلها تلغي القانون‬
‫‪ 08-91‬الصادر‪ R‬سنة ‪ 1991‬المتعلق بالمهن محل الدر‪R‬اسة‪ ،‬و تعوضه‬
‫بالقانون ‪ 01-10‬المؤرخ في ‪ 29‬جوان ‪.2010‬‬
‫و لعل أهم ما جاء به القانون الجديد هو حل المصف‪ R‬الوطني للخبراء‬
‫المحاسبين و محافظي الحسابات و المحاسب المعتمد‪ ،‬و انشاء مجلس و‬
‫طني للمحاسبة يعمل تحت سلطة الوزير المكلف بالمالية‪ ،‬كما يتم‬
‫انتخاب مجلس وطني للمصف الوطني للخبر‪R‬اء المحاسبين‪ ،‬و مجلس‬
‫وطني للغر‪R‬فة الوطنية لمحافظي الحسابات‪ ،‬و مجلس وطني للمنظمة‬
‫الوطنية للمحاسبين المعتمدين‪ ،‬و الهدف من هذا التغيير هو فر‪R‬ض‬
‫رقابة الدولة على المهنيين‪ ،‬و كذا تحسين األداء من خالل متابعة‬
‫المهنيين لتكوين نظري في معاهد خاصة و تربص مهني على مستوى‬
‫و لكي يمارس شخص ما إحدى هذه المهن‪ ،‬يجب أن تتوافر فيه‬
‫جملة من الشروط محددة في القانون في المادة (‪ )08‬منه‪ ،‬و‬
‫هذا لتحقيق جودة في النتائج الناجمة عن عملهم‪ ،‬كأن يكون‬
‫حائزا على الشهادة الجزائرية للمهنة المرغوب ممارستها‪ ،‬أن‬
‫يكون غير مسبوق قضائيا و متمتعا بحقوقه المدنية والسياسية‪،‬‬
‫كما حدد القانون حاالت التنافي و الموانع التي من شأنها أن‬
‫تمس باستقاللية و حياد المهنيين‪.‬‬
‫و في الفصل الثامن من القانون ‪ 01-10‬تطرق المشرع إلى‬
‫المسؤوليات التي يتحملها المهني‪ ،‬نتيجة خطأ أو مخالفة‪ ،‬كما‬
‫بين العقوبات التأديبية التي قد يتعرض لها ‪ ،‬و ذلك من باب‬
‫الردع و فرض الصرامة في العمل و احترام القانون‪.‬‬

You might also like