‫خطــــــة البحـــــث‬

‫مقـــــــدمــــة‬
‫المبحث األول ‪ :‬المرحلة األولى لتنظيمـ مهنة المحاسبة في الجزائر من ‪. 1991-1962‬‬
‫المطلب األول‪ :‬المجلس األعلى للمحاسبة‪.‬‬
‫المطلب الثاني ‪:‬المخطط المحاسبيـ الوطني‪.‬‬
‫المبحث الثاني‪ :‬تطور مهنة المحاسبة في الجزائر من ‪.2010-1991‬‬
‫المطلب األول ‪ :‬اصالحات مجلس المحاسبة‬
‫المطلب الثاني‪ :‬تنظيم مهنة الخبراء المحاسبين‪ ،‬محافظيـ الحسابات و المحاسبين المعتمدين‪.‬‬
‫المطلب الثالث ‪ :‬مجلس النقابة الوطنية ألعضاء المهنة‪.‬تنظيم مهنة الخبراء المحاسبين‪ ،‬محافظي الحسابات‬
‫و المحاسبين المعتمدين‪.‬‬
‫المطلب الرابع ‪ :‬المجلس الوطنيـ للمحاسبة‪.‬‬

‫خـــاتمـــــــة‬
‫قائمة المراجع‬
 ‫مقدمة‪:‬‬
‫مهنة المحاسبة في الجزائر مرت بعدة مراحل وتطوراتـ نتيجة تطور وتغيرـ الظروف التي عاشتها البالد‬
‫منذ االستقالل إلى بومنا هذا ‪،‬فقد كانت الجزائرـ بعد االستقالل تابعة اقتصاديا لفرنسا بالرغم من استقاللها‬
‫السياسي نتيجة عدم امتالكها لإلمكانيات المادية وال البشرية وال المالية باعتبارها خارجة من مرحلة صعبة‬
‫جدا‪،‬ولهذا استغرقت بعض الوقت لاللتفات لألنظمة المحاسبية‪ ،‬فبدأت أوال بإنشاء مخطط محاسبيـ وطنيـ‬
‫للمؤسسات االقتصادية الجزائرية المعنية يتطبيقه عام ‪( 1975‬األمر ‪ ،)35-75‬ثم إنشاء مجلس المحاسبة‬
‫لرقابة األموال العمومية عام ‪(1980‬القانون ‪،)04-80‬اصدار القانون المنظم لمهن المحاسبية لسنة ‪1991‬‬
‫(القانون ‪...)08-91‬وهكذا إلى غاية اإلصالح المحاسبي األخير لسنة ‪ 2010‬وما انجر عنه من قوانين‬
‫ومراسيمـ تنفيذية‪.‬‬
‫هذا ما دفعنا لمحاولة إبراز أو توضيح مختلف المراحل التي مرت بها عملية تنظيم هذه المهنة للطبلة من‬
‫خالل هذا المقياس‪ ،‬ولقد اعتمدنا على اإلصالح المحاسبي لسنة ‪2010‬باعتباره نقطة تحول هامة في تنظيم‬
‫هذه المهنة في الجزائر‪.‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬تنظيم مهنة المحاسبة في الجزائر من ‪1991-1962‬‬
‫ارتبطت مهنة المحاسبة في الجزائر قبل االستقالل بالبلد المركزـ ( فرنسا) ‪ .‬وبالتالي ورثت الجزائر بعد‬
‫االستقالل تقاليد التسيير للمستعمر الفرنسي ‪ ،‬حيث كان االقتصاد يمر بفترة صعبة ولم يكن مؤهال لبناء نظام‬
‫محاسبي محايد وذو أداء مقبول‪.‬‬
‫وكانت مهنة المحاسبة تدار بواسطة نصوص تعود الى اتفاقيات ايفيان ‪ .‬ولم تعرف تطورا ملحوظا في‬
‫اإلطار الجزائري بالموازاة مع التطوراتـ التي حدثت في قانون الشركات والتغيرات الهيكلية لالقتصاد‪.‬‬
‫يمكن تقسيم تطورـ التشريع المحاسبي في الجزائر الى فترات أساسية ‪.‬‬
‫الفترة من ‪ : 1962‬ورثت الجزائرـ غداة االستقالل المنظومة التشريعية والقانونية الفرنسية‪ ،‬وتجنباًـ لحصول‬
‫الفراغ في الجوانب المختلفة للحياة العامة في حالة ما إذا توقف العمل بهذه القوانين‪ ،‬فقد أصدرت الحكومة‬
‫الجزائرية الجديدة القانون األساسي رقم‪62/157‬‬
‫الصادر في ‪، 1962 12 /31/‬والقاضي بتمديد العمل بالنصوصـ القانونية الفرنسية باستثناء التي لها عالقة‬
‫بالسيادة الوطنية‬
‫وفي هذا اإلطار استمر العمل بالتشريعـ الفرنسي في مجال المحاسبة وذلك من خالل المخطط المحاسبي العام‬
‫لسنة ‪1957‬؛ كان هذا اإلطار التشريعيـ كافياًـ لالستجابة لمتطلبات تلك المرحلة خاصة العمل على ضمان‬
‫االستمرارية في تدفق المعلومات االقتصادية والمالية الموجهة إلى اإلدارة الوطنية ومنها إدارة الضرائب ‪.‬‬
‫وقد شهد التنظيم االقتصاديـ في الجزائر خالل هذه الفترة البدء في عمليات التأميم خاصة قطاعات‪ :‬المناجم‪،‬‬
‫البنوك‪ ،‬المحروقات‪ ،‬وهنا بدأت فكرة ضرورة وجودـ مرجعية محاسبية تترجم التطور الجديد في االقتصادـ‬
‫وخاصة التغيير في المفاهيم وطرقـ التسييرـ التي سترافقـ التوجه الجديد‪.‬‬
‫كما تميزت هذه المرحلة من الناحية التنظيمية بتأسيس هيكل جديد يشرف على المهنة المحاسبية أال وهو‬
‫"المجلس األعلى للمحاسبة" وذلك في نهاية سنة ‪، 1971‬والذي أوكلت له مهمتان أساسيتان‪،‬‬
‫األولى وهي تنظيمـ مهنة المحاسبة والخبير المحاسب في الجزائر بموجب األمر رقم‪ 71/82 :‬الصادر في‬
‫‪، 1971 /12 /29‬‬
‫والثانية وهي إنشاء مخططـ محاسبي وطني يحل محل المخططـ العام الفرنسي لسنة ‪. 1957‬‬

‫المطلب األول‪ :‬المجلس األعلى للمحاسبة‪.‬‬

‫أوال ‪ :‬نشأة مجلس األعلى للمحاسبة‪.‬‬
‫‪ .‬تم إنشاء المجلس األعلى للمحاسبة بموجب األمر ‪ 82-71‬المؤرخ في ‪ 29‬ديسمبر ‪ 1971‬الذي يتضمن‬
‫مهنة المحاسب و الخبير المحاسب بحيث نتص المادة رقمـ ‪ 3‬من هذا األمر أن يحدث مجلس أعلى للمحاسبة‬
‫و يوضع تحت سلطة وزير المالية‪ .‬و حسب المادة ‪ 22‬من األمر ‪ 82-71‬فان المجلس يرأسه وزيرـ المالية‬
‫أو ممثله و يضم ‪ 18‬عضوا دائما يعينون بموجب قرارـ من وزيرـ المالية‪ ،‬و هم ‪:‬مدير الضرائب‪ ،‬مدير‬
‫الخزينة و القرض‪ ،‬مدير المعهد التكنولوجيـ المالي و الحسابي‪ ،‬ممثل وزير العدل‪ ،‬يجرى اختياره من بين‬
 ‫قضاة المجلس األعلى‪ ،‬ممثل وزير الفالحة و اإلصالح الزراعي‪ ،‬ممثل وزيرـ الصناعة ة الطاقة‪ ،‬ممثل‬
‫وزير التجارة‪ ،‬ممثل وزير التعليم العالي و البحث العلمي‪ ،‬ممثل وزيرـ التعليم االبتدائي و الثانوي‪ ،‬ممثل‬
‫كاتب الدولة للتخطيط‪ ،‬مدير المدرسة العليا للتجارة‪ ،‬مدير الشركة الوطنية للمحاسبة‪ ،‬ثالثة خبراء محاسبين‬
‫مرخصين و محاسبان مرخصان‪ ،‬أستاذ من كليات الحقوق و العلوم االقتصادية الجزائر و هران و قسنطينة‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬مهام و اختصاصات المجلس‪:‬‬
‫حسب المادة رقم ‪ 38‬من نفس األمر كلف المجلس األعلى للمحاسبة بتحضيرـ المخطط المحاسبي الجديد‬
‫المنصوص عليه في المادة رقم ‪ 19‬من األمر ‪ 107-69‬المؤرخ في ‪ 31‬ديسمبرـ سنة ‪ 1969‬و المتضمن‬
‫قانون المالية لسنة ‪، 1970‬كما يساعد على التطبيق التدريجيـ لهذا المخطط و يهتم بتنظيمـ المحاسبات‬
‫الخاصة بكل قطاع من النشاطات‪ ،‬كما يدلي بدائه حول جميع المشاريع المتعلقة بالمخططات الحسابية‬
‫الخاصة و الموجهة إليه من المؤسسات العمومية لوزارة المالية‪.‬‬
‫كما تنص المادة رقم ‪ 39‬انه يمكن طلب المشورة من المجلس األعلى للمحاسبة في الحاالت التالية ‪:‬‬
‫جميع مشاريع النصوص المتعلقة ‪ʪ‬لمحاسبة و التي تقترحهاـ اإلدارات و الهيئات العمومية‪.‬‬
‫نتائج الدراسات المتممة من اللجان أو الهيئات المحدثة بطلب السلطات العمومية أو الهيئات التي تراقبهاـ‬
‫الدولة بصفة مباشرة أو غير مباشرة‪.‬‬
‫و تنص نفس المادة أنه يمكن له القيام بأية دراسة عامة تستهدفـ التسييرـ الحسابي أو التنظيم الحسابي‪ ،‬كما‬
‫نصت المادة رقم ‪ ،40‬انه يجوز له أن يقترح على وزارة المالية تعريفة عامة ألجور المحاسبين و الخبراء‬
‫المحاسبين‪ ،‬و يمكنه كذلك أن يقترح على وزير المالية مراجعة معدل األجور الخاصة بكل خبير محاسب أو‬
‫محاسب أو شركة للخبراء المحاسبين أو المحاسبين‪.‬‬
‫المطلب الثاني ‪:‬المخطط المحاسبي الوطني‪.‬‬
‫أوال‪ -‬نشأة المخطط المحاسبي الوطنيـ ‪:‬‬
‫عقب االستقالل كان المخطط المحاسبي العام ‪ 1957‬محل التطبيقـ المؤسسات الوطنية قبل إصدار المخطط‬
‫المحاسبي الوطني حيث كان المخطط المحاسبيـ العام قد وضع‬
‫للتأقلم في محيط ليبراليـ ال يلبي حاجات السياسة الموجهة‪ .‬فكان ال يسمح بالحصول على معلومات‬
‫الستغاللها من طرف مسيرين المؤسسات المالية و المخططين الوطنيين ‪ ،‬و من أجل وضع سياسة تسييرية‬
‫داخل المؤسسة الوطنية أوجب التفكير في النظام يقوم على إشباع‬
‫هذه الحاجات و السياسات الداخلية ‪.‬‬
‫حيث باشرت الجزائر في سنة ‪ 1969‬أول محاولة إلحالل المخطط المحاسبي العام بمخطط جديد و لكن‬
‫حتى سنة ‪ 1975‬بوضع المخطط الوطني المحاسبيـ حيز التنفيذ بعد محاولة الثانية في ‪ 1972‬إلحالل‬
‫المخطط المحاسبي العام‪.‬‬
 ‫هدا المخطط أنجز من طرفـ المؤسسة الوطنية للمحاسبة بمساهمة معهد الوطنيـ للتخطيط و الدراسات‬
‫االقتصادية و مختصين في الشؤون التسيير و االقتصاد الدين حددوا أساليب للمحاسبة حيث أعلن عنه‬
‫بموجب االمر رقم ‪ 35-75‬المؤرخ في ‪ 29‬أفريل ‪1975‬‬
‫ثانيا ‪ -‬مفهوم المخطط المحاسبيـ الوطنيـ ‪:‬‬
‫هو عبارة عن قائمة حسابات مصنفة من ‪ 1‬إلى ‪ 8‬مع شرح‪:‬‬
‫األصناف وبعض الحسابات‬
‫حركة القيم و طرق تقييم األصول‬
‫نماذج الوثائقـ الشاملة و الوثائقـ الملحقة بها التي يجب أن تحضرـ في نهاية كل دورة و ترسل الى الجهات‬
‫المعنية ‪]2[.‬‬
‫وهو يتضمن إدراج مقاييس تسييرية من نوع أخر من أجل التسييرـ الحسن للمؤسسة و المراقبة عليها ‪.‬كما‬
‫يمكن من تحديد مفاهيم و مؤشراتـ جديدة تربط محاسبة المؤسساتـ الخاصة بالمحاسبة الوطنية و ذلك أخذ‬
‫بعين االعتبار النقاط التالية ‪:‬‬
‫‪-‬حاجات مستعملي المعلومة المحاسبية ‪.‬‬
‫‪-‬تثبيت و تسهيل مفردات لغة المحاسبة و تهيئة مستند مرجعي ‪.‬‬
‫‪-‬تلبية حاجات المخططات الوطنية و إعداد و سائل التنبؤ و اتخاذ القرارات‪.‬‬
‫‪-‬تقديم للمحاسبة الوطنية معلومات مجمعة و معبرة و واضحة و ذات طابع اقتصاديـ‬
‫ثالثا‪-‬أهداف و مبادئ المخطط المحاسبي الوطني‪:‬ـ‬
‫األهداف‪:‬‬
‫تعتبر المحاسبة ذات بعد مادي أي أنها خالصة مجموعة مختلفة من العمليات و التدفقات‪،‬و للحصول على‬
‫بيانات محاسبية يواجه عدة مشاكل عملية و يقصد بها خاصة مشكلة تنظيم و تسجيل المحاسبيـ ‪ ،‬بقصد‬
‫الرقابة الداخلية و عليه يمكن تلخيص األهداف فيما يلي‪:‬‬
‫‪--‬التسجيل الكامل للعمليات المحاسبية و حفظها وفقا ترتيبها الزمني‬ ‫‪‬‬
‫مراقبة مدى صحة و دقة العمليات و إجراءات المعالجة المحاسبية ‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫مراقبة نتائج المؤسسة من طرف مصلحة الضرائب ‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫تقديم معلومات للهيئات االقتصادية‬ ‫‪‬‬
‫تسهيل عملية اتخاذ القرارات‬ ‫‪‬‬
‫حساب بعض المؤشرات االقتصادية المجمعة‬ ‫‪‬‬
‫جمع البيانات االقتصادية الخاصة بالمؤسسات من أجل الدراسات اإلحصائية و التخطيط‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪-‬تحسين فاعلية المؤسسة بمعرفة مستوىـ المخزون ‪،‬التكاليف‪،.......،‬الخ‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫المبادئ‪:‬‬
‫لم تكن هناك مبادئ مصرح بها في نص المرسومـ التنفيذي للمخطط المحاسبي الوطني إال أننا نجد هذه‬
‫المبادئ في سرد المواد القانونية ‪]3[:‬‬
‫مبدأ الذمة ( الوحدة ) القانونيـ المادة ‪ 1‬من األمر ‪ 75-35‬تحدد المؤسسة الملزمة بتطبيق المخطط‬ ‫‪‬‬
‫المحاسبي الوطني و المتمثلة في الهيئات العمومية ذات الطابع الصناعي و التجاريـ و الشركات‬
‫االقتصادية المختلطة و كل المؤسسات الخاضعة للنظام الجبائي‪.‬‬
‫مبدأ الوحدة النقدية نص المادة ‪ 9‬على استعمال العملة الوطنية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مبدأ القيد المزدوجـ تنص عليه المادة ‪ 9‬من األمر ‪ 75-35‬الذي يقتضي تسجيل القيود وفقـ هذا‬ ‫‪‬‬
‫المبدأ‪.‬‬
‫مبدأ الجدية تنص عليه المادة ‪ 13‬من األمر ‪ 75-35‬حيث تلزم المؤسسات بمسك الدفاتر المحاسبية‬ ‫‪‬‬
‫و تسجيل التدفقات بعناية‪.‬‬
‫‪-‬مبدأ سنوية الدورات تنص عليه المادة ‪16‬من األمر ‪75-35‬يحدد تاريخ إغالق كل دورة في‬ ‫‪‬‬
‫‪.31/12‬‬
‫مبدأ التكلفة التاريخية تنص عليه المادة ‪18‬و‪ 21‬من األمر ‪ 75-35‬في تقييم كل عناصر الميزانية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مبدأ الحيطة و الحذر تنص عليه المادة ‪22‬من األمر ‪ 75-35‬الذي بمقتضاه يسمح للمؤسساتـ‬ ‫‪‬‬
‫بتأسيس مؤونة لتدني قيم األصول و ذلك في حدود المعقول‪.‬‬
‫فرض استقاللية الدورات و يمكن استنتاجه من خالل المبادئ السابقة الذكر بما في ذلك ضرورة‬ ‫‪‬‬
‫القيام بالجرد السنويـ عند نهاية كل دورة‪.‬‬
‫مبدأ ثبات طرق تقييم و الحساب و يمكن استنتاجه من خالل مبدأ التكلفة التاريخية‬ ‫‪‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬تطور مهنة المحاسبة في الجزائر ابتداءا من ‪ 1991‬الى ‪.2010‬‬

‫في ظل الوضع المتردي تقرر اصالح المهنة المحاسبية وذلك بصدور العديد من النصوص القانونية‪ ،‬ولعل‬
‫أهمها القانون ‪ 01-10‬والمتعلق بمهنة الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‪ ،‬حيث قررت‬
‫الحكومة بموجب هذا القانون إعادة تنظيم مهنة المحاسبة في الجـزائر‪ ،‬وكذا تحديث االطار العام للمجلس‬
‫الوطني للمحاسبة‪ ،‬و هيكلة المنظمات المهنية‪ ،‬من خالل تفكيك "المصف الوطني للخبراء المحاسبين‬
‫ومحافظي الحسابات عادة والمحاسبين المعتمدين" إلى ثالث هيئات مهنية ونقل صالحيته إلى وزارة المالية‪.‬‬
 ‫المطلب األول‪ :‬إصالحات مجلس المحاسبة‪.‬‬
‫ومع بداية التسعينات بدأ التفكير في إدخال إصالحات وتعديالت على مهنة المحاسبة‪ ،‬إذ تم إصدار عدد من‬
‫النصوص المتتالية التي تهدف إلى تغطية النقص في اإلطار التشريعيـ والقانوني من أجل تمكين المهنة من‬
‫أداء األدوار المنوطة بها‪ ،‬ويظهر ذلك من خالل إصدارـ القانون التنفيذي رقمـ ‪ 08-91‬المؤرخ في ‪27‬‬
‫أفريل ‪ 1991‬المتعلق بمهنة الخبير المحاسبي ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‪ ،‬والذي يعتبر أهم‬
‫القوانين التي ارتكزت عليها مهنة المحاسبة خالل هذه المرحلة‪ ،‬كما تم من خالل هذا القانون جمع األسالك‬
‫المهنية الثالث في هيئة واحدة مستقلة سميت بالمصف أو "المنظمة الوطنية للخبراء المحاسبين ومحافظيـ‬
‫الحسابات والمحاسبين المعتمدين"‪.‬‬
‫وفي إطار اإلصالحات المحاسبية التي قامت بها الجزائر مؤخراً بسبب التوجه نحو اقتصاد السوق و تبني‬
‫المعايير المحاسبية الدولية لم يقتصر األمر على إصالح النظام المحاسبي‪ ،‬إنما تعداه إلى إصالح وتنظيمـ‬
‫مهنة المحاسبة في الجزائر وذلك من خالل إصدار مجموعة من النصوص القانونية‪ ،‬خصوصاـ بعض‬
‫المشاكل لتي عرفتها المهنة ‪ ،‬والتي يمكن إرجاعها إلى عدة أسباب أهمها ‪:‬‬
‫ضعف تأهيل المهنيين ‪ :‬تعاني المهنة المحاسبية من غياب سياسة تكوين حقيقية تعد المحاسب‬ ‫‪.1‬‬
‫الجزائري للعمل وفقـ قواعد المهنة‬
‫بشكل جيد‪ ،‬وكذلكـ تعده للعمل وفقا للتطبيقات الدولية المتمثلة في المعايير المحاسبية الدولية ومعايير‬ ‫‪.2‬‬
‫المراجعة الدولية‪.‬‬
‫الضغوط التنافسية ‪ :‬تعاني المهنة المحاسبية الجزائرية من محاوالت دخول خبرات محاسبية أجنبية‬ ‫‪.3‬‬
‫للسوق الجزائرية عن طريق مكاتب خبرة محاسبية عالمية ال يمكن للمحاسبين وال الخبراء وال‬
‫محافظيـ الحسابات الجزائريين منافستهم بإمكانياتهم المتواضعة‪.‬‬
‫عدم استجابة التنظيمـ ‪ :‬تعاني المهنة من قصورـ المنظمة المهنية في أداء المهام المنوطة بها‪ ،‬وغيابها‬ ‫‪.4‬‬
‫عن المساهمة الجادة في عملية اإلصالح‪ ،‬نتيجة لضعفها وعدم تأثيرها في بيئة المحاسبة الجزائرية‬
‫وهذا ناتج من عدة أسباب لعل أهمها سوء العالقة بينها وبين المجلس الوطنيـ للمحاسبة‪ ،‬وكذا‬
‫افتقادها لهياكل مهنية قوية‪ ،‬باإلضافة إلى الغياب شبه الكلي عن المنظمات والهيئات الدولية و التي‬
‫تجمع أصحاب المهنة عبر العالم مثل ‪IFAC IASB :‬‬
‫المنظمات المهنية المشرفة على مهنة المحاسبة في الجزائر‬
‫لقد صاحبت الهيئات والمنظمات المهنية في الجزائر خاصة منها المتعلقة مباشرة بمهنة المحاسبة (مجلس‬
‫النقابة الوطنیة للخبراء المحاسبین و محافظي الحسابات والمحاسبین المعتمدین ‪ ،‬المجلس الوطني للمحاسبة‪،‬‬
‫المنظمة الوطنية لخبراء المحاسبة ومحافظيـ الحسابات والمحاسبين المعتمدين)‪ ،‬تلك اإلصالحات المحاسبية‬
‫التي قام بها المشرع الجزائري والمتعلقة بتبني األنظمة المحاسبية‪ ،‬لما لهذه الهيئات والمنظماتـ المهنية من‬
‫دور في اإلشراف والمراقبة والمتابعة لهذه اإلصالحات والعمل على تطبيقها بما يتماشىـ وإطارها العام‪.‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬المنظمة الوطنية للخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات والمحاسبين المعتمدين‬
‫تعتبر المنظمة الوطنية لخبراء المحاسبة ومحافظيـ الحسابات والمحاسبين المعتمدين من بين المنظمات‬
‫والهيئات المهنية المشرفة على مهنة المحاسبة في الجزائر‪ ،‬حيث صاحبت هذه المنظمة التطورات التي‬
‫مست المحاسبة كمهنة وكنظام‪.‬‬
 ‫نشأة المنظمة الوطنية لخبراء المحاسبة ومحافظيـ الحسابات والمحاسبين المعتمدين‬
‫نشأة هذه المنظمة بموجب المادة رقم ‪ 5‬من قانون ‪ 08-91‬الصادر في ‪ 1991-4-27‬المتعلق بمهن الخبير‬
‫المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسبين المعتمدين‪ ،‬ونصت هذه المادة على أنه « تنشأ منظمة وطنية‬
‫لخبراء المحاسبة ومحافظيـ الحسابات والمحاسبين المعتمدين تتمتع بالشخصية المدنية وتجمع األشخاص‬
‫الطبيعيين أو المعنويين المؤهلين لممارسة مهنة خبير محاسب ومحافظ حسابات ومحاسب معتمد حسب‬
‫الشروط التي يحددها هذا القانون»‪]5[.‬‬
‫مهام المنظمة الوطنية لخبراء المحاسبة ومحافظيـ الحسابات والمحاسبينـ المعتمدين‬
‫تلخص المادة رقم ‪ 9‬من القانون ‪ 08-91‬المهام التي تضطلع به المنظمة فيما يلي‪:‬‬
‫السهر على تنظيمـ المهنة وحسن ممارستها‪.‬ـ‬ ‫‪-‬‬
‫الدفاع على كرامة أعضائهاـ واستقالليتهم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحديد النظام الداخلي للمنظمة الذي يتعلق بشروطـ المهنة وخصوصياتها‪.‬ـ‬ ‫‪-‬‬
‫مساعدة السلطات العمومية في ميدان التقييس المحاسبي والطلب المهني والتسعير‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تمثيل مصالح المهنة تجاه السلطات والغير من المنظمات األجنبية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد ومراجعة ونشر قائمة الخبراء المحاسبين ومحافظيـ الحسابات والمحاسبين المعتمدين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تقدير في حدود التشريع المعمول به الصالحية المهنية لالنجازات والشهادات التي يقدمها المرشحون‬ ‫‪-‬‬
‫للتسجيل في هذه المهن‪.‬‬
‫التأكد من النوعية المهنية والتقنية لألشغال التي ينجزها أعضاؤها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المطلب الثالث ‪ :‬مجلس النقابة الوطنية ألعضاء المهنة‪.‬‬
‫تم التأسيس مجلس النقابة الوطنية ألعضاء المهنة بموجب المرسوم التنفيذي رقم ‪ 92/20‬المؤرخ في‬
‫‪ ،13/01/1992‬المعدل والمتممـ بالمرسومـ التنفيذي رقمـ ‪ 97/458‬المؤرخ في ‪ .01/12/1997‬والذي‬
‫يحدد تشكيل مجلس النقابة الوطنية ألعضاء المهنة ويضبطـ اختصاصاته وفوائدـ عمله‬
‫وتتمثل اختصاصات المجلس في‪:‬‬
‫‪ -‬حماية المصالح المعنوية والمادية ألعضاء النقابة‪.‬‬
‫‪ -‬تمثيل النقابة الوطنية لدى السلطات العمومية و تجاه الغير والمنظمات األجنبية المماثلة‪.‬‬
‫‪ -‬إعداد ومراجعة ونشر قائمة الخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات والمحاسبين المعتمدين‪.‬‬
‫‪ -‬الوقاية من كل النزاعات المهنية بين أعضاء النقابة وتسويتها‪.‬‬
‫‪ -‬تحصيل االشتراكات المهنية التي تقررها الجمعية العامة‪.‬‬
‫السهر على احترامـ جميع أعضاء النقابة لألحكام التشريعية والتنظيمية المعمول بها والنظام الداخلي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
 ‫تحديد المطالب العادية للتدقيقـ والرقابة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إبداء الرأي في المسائل التي تعرضهاـ عليها السلطات المختصة في ميدان التقييس المحاسبي والمالي‬ ‫‪-‬‬
‫المرتبط بحياة المؤسسة‪.‬‬
‫المساعدة والنهوض بالتقويم المستمر للمستوىـ النظريـ والتقني لدى أعضاء النقابة ودعوة السلطات‬ ‫‪-‬‬
‫المختصة للحضورـ للتدريبات والملتقيات المهنية‪ ،‬تنظيمها‪ ،‬األشرافـ عليها ومراقبتهاـ بالتنسيق مع السلطات‬
‫المختصة‪.‬‬
‫المشاركة في مهام التعليم والتكوين والبحث‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫القيام بتعميم نتائج األشغال المتعلقة بالميدان الذي تغطيه المهنة وتوزيعها ونشرها‪.‬ـ‬ ‫‪-‬‬
‫المجلس الوطني للمحاسبة‬ ‫المطلب الرابع‪:‬‬
‫أنشئ هذا المجلس بموجب المرسوم التنفيذي رقم ‪ 318-96‬المؤرخ في ‪ 1996-9-25‬والذي يحدد‬
‫الطبيعة االستشارية له‪ ،‬كما حدد اختصاصاته وصالحياته والقواعد التي تسيره‪.‬‬
‫صالحيات المجلس الوطني للمحاسبة‬
‫تتمثل صالحياته طبقا للمادة الثالثة من نفس المرسومـ فيما يلي‪:‬‬
‫يجمع ويستغل كل المعلومات والوثائق المتعلقة بالمحاسبة وبتعليمها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ينجز أو يكلف من ينجز كل الدراسات والتحاليل في مجال التنمية واستخدام األدوات والطرق‬ ‫‪-‬‬
‫المحاسبة‪.‬‬
‫يقترح كل التدابير الرامية إلى ضبط المقاييس المحاسبية واستغاللها العقالني‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يفصح ويبدي رأيه وتوصياته في كل مشاريعـ النصوص التشريعية التي لها عالقة بالمحاسبة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يشارك في تطوير أنظمة التكوين وبرامجه وتحسين المستوى في مجال المهن المحاسبية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يتابع تطورـ المناهج والتنظيمات واألدواتـ المتعلقة بالمحاسبة على الصعيد الدولي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ينظم كل التظاهرات واللقاءات ذات الطابع التقني التي تدخل في مجال اختصاصه‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ينشر تقاريره ودراساته وتحاليله وتوجيهاته‪.‬‬ ‫‪-‬‬
 ‫خاتمة ‪:‬‬
‫قائمة المراجع ‪:‬‬
‫‪ https://lakhasly.com/ar/view-summary/kSQKwlxJXw‬تم الدخول الى الموقع يوم‬
‫‪ 28/10/2022‬على الساعة ‪11.22‬‬