‫مكتب األساتذة‬

‫حممد حممود – أشرف عبد العزيز – حممود حممد‬

‫احملامون باالستئناف العايل وجملس الدولة‬

‫معايل السيد االستاذ املستشار ‪ /‬نائب رئيس جملس الدولة‬

‫رئيس حمكمة القضاء اإلداري‬
‫مقدمه لسيادتكم كل من‪-:‬‬
‫‪ -1‬السيد ‪ /‬ماجد فاروق عبد الجواد الحنبلى – المحامي بالنقض وعضو الجمعية‬
‫العمومية لنادي الزمالك والمرشح على مقعد رئيس نادي الزمالك في االنتخابات‬
‫الباطلة التي أجريت بتاريخ ‪.2023/10/20‬‬
‫‪ -2‬د‪ /‬أحمد محمد عبد الغني عبد الرازق وعضو الجمعية العمومية لنادي الزمالك‬
‫والمرشح على مقعد نائب رئيس النادي في االنتخابات الباطلة التي أجريت بتاريخ‬
‫‪.2023/10/20‬‬
‫‪ -3‬السيد اللواء ‪ /‬محمود سامي عبد الوهاب محمود نورالدين عضو الجمعية العمومية‬
‫لنادي الزمالك والمرشح على مقعد العضوية فوق السن في االنتخابات الباطلة التي‬
‫أجريت بتاريخ ‪.2023/10/20‬‬
‫‪ -4‬السيد ‪ /‬محمد إبراهيم السيد رجب عضو الجمعية العمومية لنادي الزمالك ومدير‬
‫تحرير األخبار‪.‬‬
‫‪ -5‬السيد ‪ /‬إيهاب جاد محمد الفولى عضو الجمعية العمومية لنادي الزمالك ومدير‬
‫تحرير المصري اليوم‪.‬‬
‫‪ -6‬السيد‪ /‬إيهاب عبد القادر الخولى المحامي بالنقض وعضو مجلس النواب السابق‬
‫وعضو الجمعية العمومية لنادي الزمالك‪.‬‬
‫‪ -7‬السيد‪ /‬جمال عبد الكريم سيد إبراهيم المحامي بالنقض وعضو الجمعية العمومية لنادي‬
‫الزمالك‪.‬‬
‫ومحلهم المختار مكتب األساتذة‪ /‬محمد محمود ‪ -‬أشرف عبد العزيز – محمود محمد‬
‫المحامون باالستئناف العالي ومجلس الدولة والكائن ‪ 103‬شارع النصر المعادي ‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫الرجاء من سيادتكم حتديد أقرب جلسة ممكنة لنظر هذا الطعن‬

‫ضـــد‬

‫بصفته‬ ‫‪ -1‬السيد االستاذ الدكتور ‪ /‬وزير الشباب والرياضة‬

‫بصفته‬ ‫‪ -2‬السيد ‪ /‬المدير التنفيذي لوزارة الشباب والرياضة‬
‫بصفته‬ ‫‪ -3‬السيد ‪ /‬مدير مديرية الشباب والرياضة بالجيزة‬
‫بصفته‬ ‫‪ -4‬السيد ‪ /‬رئيس اللجنة االوليمبية المصرية‬
‫بصفته‬ ‫‪ -5‬السيد ‪ /‬رئيس لجنة تلقي طلبات الترشح النتخابات نادي الزمالك‬
‫بصفته‬ ‫‪ -6‬السيد‪ /‬عماد مصطفى حمزة البنانى المنتحل صفة المدير التنفيذي لنادي الزمالك‬
‫بصفته‬ ‫‪ -7‬السيد ‪ /‬حسين لبيب رئيس مجلس ادارة نادي الزمالك الحالي‬
‫بصفته‬ ‫‪ -8‬السيد‪ /‬رئيس مجلس إدارة نادي الزمالك السابق‬
‫‪ -9‬السيد ‪ /‬محمود خالد فتحي القائم بعمل المدير التنفيذي لنادي الزمالك أثناء إجراء االنتخابات بصفته‬
‫بصفته‬ ‫‪ -10‬السيد ‪ /‬اللواء محافظ الجيزة‬

‫‪2‬‬
 ‫املوضوع‬
‫ً‬
‫وذلك طعنا على القرارين اإلداريني‪- :‬‬
‫القرار األول‪ - :‬القرار السلبي والمنسوب صدوره للمطعون ضدهم األول والثاني والثالث وذلك باالمتناع‬
‫عن اعلن بطلن نتيجة االنتخابات التي أجريت في نادي الزمالك يوم الجمعة الموافق ‪ 20‬أكتوبر‬
‫‪ 2023‬النتخاب مجلس إدارة جديد حتى سنة ‪ 2027‬وما ترتب عليها من آثار أهمها إعادة الدعوة‬
‫إلجراء انتخابات قانونية سليمة مجددًا وفقًا لصحيح قانون الرياضة رقم ‪ 71‬لسنة ‪ 2017‬واللئحة‬
‫االسترشادية المفروضة على نادي الزمالك بالمخالفة ألحكام المحكمة اإلدارية العليا‪.‬‬
‫القرار الثاني‪ -:‬والمنسوب صدوره للمطعون ضده ال اربع والذي تضمن اعتماد نتيجة هذه‬
‫االنتخابات بسبب أن كل إجراءاتها باطلة بداي ًة من الدعوة لها الي إعل ن نتيجتها وهى انتخابات‬
‫مزورة مشوبة بالبلطجة على ان ينفذ الحكم بمسودته ودون اعلن والزام المطعون ضدهم‬
‫بالمصروفات عدا السادس والسابع مع الحكم بإيقاف التنفيذ الفوري لنتيجة هذه االنتخابات التي‬
‫أجريت يوم الجمعة الموافق ‪ 2023/10/20‬الن من اعلن نجاحهم يغتصبون سلطات ومقاعد‬
‫مجلس اإلدارة دون سند من القانون او اية الئحة وذلك لألسباب اإلجرائية والموضوعية وذلك‬
‫على التفصيل التالي‪-:‬‬
‫مسئولية املطعون ضدهم من األول حىت الثالث يف إعالن بطالن نتيجة االنتخابات التي أجريت يف‬
‫نادي الزمالك يوم ‪.2023/10/20‬‬
‫‪ -‬تنص املادة األوىل من الفصل األول من القانون رقم ‪ 71‬لسنة ‪ 2017‬واملادة األوىل من الالئحة االسرتشادية على أن‪:‬‬
‫اجلهة اإلدارية املختصة ‪ :‬اجلهة املنوط بها اإلشراف على اهليئات الرياضية اليت تقع بدائرة اختصاصها من‬
‫مجيع النواحي املالية واإلدارية وهي اجلهة املنوط بها التحقق من تطبيق هذه اهليئات للقوانني واللوائح‬
‫والقرارات املنظمة هلا‪.‬‬
‫كما تنص املادة ‪ 3‬من القانون رقم ‪ 71‬لسنة ‪2017‬على ‪:‬‬
‫أن اهليئات الرياضية هي اللجنة األوملبية املصرية واللجنة الباراملبية املصرية واألندية الرياضية واالحتادات‬
‫الرياضية ومن بني هذه األندية هو نادي الزمالك لأللعاب الرياضية‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫أسباب الطعن‬
‫أوال‪ -:‬بطالن قرار الدعوة لعقد مجعية عمومية الجتماع عادي لنادي الزمالك يف ‪2023/10/20‬‬

‫إلجراء انتخابات على مناصب مجلس إدارة النادي بمخالفته للمواد ‪48 ، 47 ، 23 ، 15‬‬
‫من اللئحة االسترشادية التي توجب على المدير التنفيذي للنادي أو من يقوم بعمله باتخاذ‬
‫إجراءات توجيه الدعوة لحضور الجمعيات العمومية لعدم صلحية من يدعى‪ /‬عماد البنانى‬
‫المغتصب سلطات ليست له وهو أنه "المدير التنفيذي لنادى الزمالك" وهو الذى دعي لعقد‬
‫اجتماع هذه الجمعية دون أي سند قانونى أو الئحى حيث أن المدير التنفيذي في ذلك الوقت‬
‫الذى أجريت فيه االنتخابات هو المطعون ضده التاسع وهو السيد‪ /‬محمود خالد فتحى وقد تم‬
‫اغتصاب سلطاته المخولة له بحكم القانون واللوائح ومن ثم بطلن االنتخابات التي أجريت‬
‫يوم ‪ 20‬أكتوبر ‪2023‬م‪.‬‬
‫حيث تنص املادة ‪ 15‬من الالئحة االسرتشادية على أن‪-:‬‬
‫‪ -‬يقوم المدير التنفيذي للنادي أو من يقوم بعمله باتخاذ إجراءات توجيه الدعوة لحضور‬
‫الجمعيات العمومية‪.‬‬
‫وتنص املادة ‪ 23‬من الالئحة االسرتشادية على أن ‪-:‬‬
‫‪ ....... -‬ويقوم المدير التنفيذي باألعمال اإلجرائية وفى حالة غيابه يختار مجلس اإلدارة‬
‫من يقوم بعمله‪.‬‬
‫وتنص املادة ‪ 5 ،1 / 47‬من ذات الالئحة على أن ‪-:‬‬
‫يباشر المدير التنفيذي االختصاصات اآلتية فضل عما يسند إليه‪-:‬‬
‫‪ -1‬توجيه الدعوة وعمل الترتيبات اللزمة الجتماعات الجمعية العمومية ومجلس‬
‫اإلدارة والمكتب التنفيذي‪ ،‬وأية لجان يؤلفها مجلس اإلدارة‪ ،‬وتحرير المحاضر‬
‫الخاصة بها ‪ ،‬وتسجيلها في الدفاتر المعدة لذلك ‪ ،‬والتوقيع عليها مع رئيس‬
‫االجتماع‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫‪ -5‬تحضير مشروع موازنة السنة المالية الجديدة باالشتراك مع أمين الصندوق أو‬
‫المدير المالي بحسب األحوال‪.‬‬
‫كما تنص املادة ‪ /48‬فقرة ‪ 4‬من ذات الالئحة‪-:‬‬
‫يباشر املدير املالي االختصاصات اآلتية‪-:‬‬
‫‪ -4‬إعداد الميزانية والحساب الختامي عن السنة المالية المنتهية ومشروع الموازنة للسنة‬
‫المقبلة وتقديمه إلى مجلس اإلدارة إلقراره‪.‬‬
‫‪ -‬لما كان ذلك وقد قام المطعون ضده الثالث بالمخالفة للقانون بإصدار القرار رقم ‪469‬‬
‫في ‪ 2023/8/21‬بتعيين لجنة ثلثية مكونة من مدير تنفيذي ومدير مالي ومدير‬
‫نشاط رياضي وهو قرار مخالف للئحة االسترشادية والمفروضة على نادى الزمالك‬
‫ألن المدير التنفيذي الذى تم تعيينه من قبل المجلس الشرعي المنتخب السابق هو‬
‫السيد‪ /‬محمود خالد فتحي والذى لم يقدم استقالته من هذا المنصب أو االعتذار عنه‬
‫حتى تاريخه ‪..‬مما يؤكد أحقيته دون غيره أن يدعو لعقد الجمعية العمومية لنادى‬
‫الزمالك ألن قرار تعيينه من قبل مجلس اإلدارة السابق كمير تنفيذي لنادى الزمالك هو‬
‫ق ار اًر شرعياً وقانونياً وفقا للوائح والقوانين وبذلك يكون قرار مجلس اإلدارة المنتخب‬
‫مفعوله‪.‬‬
‫ً‬ ‫بتعيين األستاذ‪ /‬محمود خالد مدير تنفيذي للنادي ممتد وساري‬
‫‪ -‬لما كان ذلك وكانت هذه المواد من اللئحة االسترشادية والتي من المفترض‬
‫والمستوجب أن تطبق على نادي الزمالك إال أن االنتخابات التي أجريت في‬
‫‪ 2023/10/20‬خالفت نصوص هذه المواد سالفة البيان وذلك على النحو التالي‪-:‬‬
‫‪ -‬اصدر مجلس إدارة نادي الزمالك الشرعي والمنتخب عدة ق اررات من بين اختصاصاته‬
‫طبقا لقانون الرياضة رقم ‪ 71‬لسنة ‪ 2017‬واللئحة االسترشادية ومن بينها تعيين‬
‫األستاذ‪ /‬محمود خالد مدي ار تنفيذاً للنادي واألستاذ‪ /‬إيهاب خضر مدي اًر ماليا للنادي‬
‫ولهم جميع الصلحيات المنصوص عليها في المواد ‪ 48 ، 47 ، 23 ، 15‬من‬

‫‪5‬‬
‫اللئحة االسترشادية وأهمها‪ -:‬أن الذي يقوم بإجراءات توجيه الدعوة لحضور‬
‫الجمعية العمومية بصفته مدي ار تنفيذا للنادي هو األستاذ‪ /‬محمود خالد وفقا للمادة ‪15‬‬
‫من اللئحة االسترشادية ‪ ،‬وهو أيضا المسئول بصفته المدير التنفيذي باألعمال‬
‫اإلجرائية للجمعية العمومية وفقا للمادة ‪ 23‬من هذه اللئحة‪.‬‬
‫‪ -‬ومن أهم اختصاصاته توجيه الدعوة وإجراء كل الترتيبات اللزمة الجتماعات الجمعية‬
‫العمومية والتوقيع على محضر اجتماع هذه الجمعية مع رئيس االجتماع وكذلك من‬
‫سلطات المدير التنفيذي وهو األستاذ‪ /‬محمود خالد تحضير مشروع الموازنة للسنة‬
‫المالية الجديدة باالشتراك مع أمين الصندوق والمدير المالي وفقا للمادة ‪ 47‬من‬
‫اللئحة االسترشادية‪.‬‬
‫‪ -‬كما أن المدير المالي هو الذي يعد الميزانية والحساب الختامي عن السنة المالية‬
‫المنتهية وكذلك مشروع الموازنة المقبلة‪.‬‬
‫‪ -‬لما كان ذلك ولم يباشر األستاذ‪ /‬محمود خالد بصفته المدير التنفيذي للنادي أي اجراء‬
‫من إجراءات الدعوة للجمعية العمومية التي عقدت يوم ‪ 2023/10/20‬بدءا من‬
‫الدعوة لها إلى التوقيع على محضر االجتماع‪ ،‬كذلك فإنه لم يعد مشروع الموازنة‬
‫للسنة المالية الجديدة مع المدير المالي األستاذ‪ /‬إيهاب خضر بل أنهما منعا من‬
‫حضور الجمعية العمومية أصل ليس بصفتهما أعضاء عاملين في النادي بعد أن‬
‫صدر قرار من شخص ال صفة له بمنعهما من الدخول إلى النادي أو ممارسة عملهما‬
‫وكذلك بالبلطجة‪.‬‬
‫‪ -‬فلقد اغتصبت سلطاتهم بالنسبة للجمعية العمومية التي أجريت فيها االنتخابات‬
‫المزورة أو بالنسبة إلعداد الميزانية والتوقيع عليها‪.‬‬
‫‪ -‬بل أن ما حدث هو بلطجة غير مسبوقة حيث أصدر المطعون ضده الثالث ق ار اًر ال‬
‫علقة له بالقانون أو اللوائح وليس من اختصاصه وهو عزل األستاذين‪ /‬محمود خالد‬
‫المدير التنفيذي للنادي واألستاذ‪ /‬إيهاب خضر المدير المالي دون سند من القانون‬

‫‪6‬‬
‫وإصدار القرار رقم ‪ 469‬في ‪ 2023/8/21‬بتعيين لجنة ثلثية من أشخاص ال علقة‬
‫لهم بالنادي ولم يكن هناك أي ق ارر بتعينهم من مجلس اإلدارة المنتخب الشرعي‪.‬‬
‫‪ -‬ومن ثم تكون الدعوة لعقد الجمعية العمومية التي وجهها المدعي عليه السادس هي‬
‫والعدم سواء ألنه ليس هو المدير التنفيذي للنادي وقت الدعوة مما يترتب عليه بطلن‬
‫العملية االنتخابية برمتها واعتبارها كأن لم تكن وذلك وفقا للمادتين ‪ 47 ، 15‬من‬
‫اللئحة االسترشادية‪.‬‬
‫ثانيا‪ -:‬بطالن اجلمعية العمومية ملخالفتها لنص املادة ‪ 23‬من الالئحة االسرتشادية‪-:‬‬
‫أوجبت املادة ‪ 23‬من الالئحة االسرتشادية ‪:‬‬
‫‪ " -‬أن يترأس الجمعية العمومية أكبر األعضاء سنا ولكن الذي ترأسها هو المدعي عليه‬
‫السادس وهو ليس له أي صفة في ترأس الجمعية العمومية"‪.‬‬
‫ثالثا‪-:‬بطالن اجلمعية العمومية ملخالفتها نص املادتني ‪5،1/47‬و‪4/48‬من الالئحة‬
‫االسرتشادية‪:‬‬
‫تنص املادة ‪ 5 ،1/47‬من الالئحة االسرتشادية‪-:‬‬
‫" يباشر المدير التنفيذي االختصاصات اآلتية فضل عما يسند إليه‪-:‬‬
‫‪ -1‬توجيه الدعوة وعمل الترتيبات اللزمة الجتماعات الجمعية العمومية ومجلس‬
‫اإلدارة والمكتب التنفيذي‪ ،‬وأية لجان يؤلفها مجلس اإلدارة‪ ،‬وتحرير المحاضر الخاصة‬
‫بها ‪ ،‬وتسجيلها في الدفاتر المعدة لذلك ‪ ،‬والتوقيع عليها مع رئيس االجتماع‪.‬‬
‫‪ -5‬تحضير مشروع موازنة السنة المالية الجديدة باالشتراك مع أمين الصندوق أو‬
‫المدير المالي بحسب األحوال"‪.‬‬

‫تنص املادة ‪ 4/48‬من ذات الالئحة‬

‫"يباشر املدير املالي االختصاصات اآلتية‪-:‬‬
‫‪ -4‬إعداد الميزانية والحساب الختامي عن السنة المالية المنتهية ومشروع الموازنة للسنة‬
‫المقبلة وتقديمه إلى مجلس اإلدارة إلقراره"‪.‬‬
‫" ألن الميزانية والحساب الختامي لم يقم بتحضيرهما المدير التنفيذي للنادي وهو األستاذ‪ /‬محمود‬
‫خالد ولم يعدهما المدير المالي للنادي وهو األستاذ‪ /‬إيهاب خضر بل لم يعلما أي شيء عنهما‬
‫أصل ومع ذلك تم عرضهما على جمعية عمومية باطلة بل منعدمة"‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫رابعا‪ -:‬بطالن اجلمعية العمومية من الناحية اإلجرائية واملوضوعية ملخالفة املادتني ‪15‬‬
‫من القانون ‪ 71‬لسنة ‪ 2017‬واملادة ‪ 13‬من الالئحة االسرتشادية‪.‬‬
‫حيث تنص املادة ‪ 15‬من القانون ‪ 71‬لسنة ‪-: 2017‬‬
‫" تتكون الجمعية العمومية لألندية الرياضية من األعضاء العاملين المسددين لما عليهم‬
‫من التزامات مالية خاصة بالعضوية قبل التاريخ المحدد النعقاد الجمعية العمومية وفقا‬
‫للنظام األساسي للنادي"‪.‬‬
‫كما تنص املادة ‪ 13‬من الالئحة االسرتشادية‪-:‬‬
‫‪ " -‬تتكون الجمعية العمومية من األعضاء العاملين المسددين للشتراك السنوي ألخر سنة‬
‫مالية وما عليهم من التزامات مالية مستحقة قبل التاريخ المحدد النعقاد الجمعية العمومية‬
‫بـ خمسة عشر يوما على األقل"‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كانت االنتخابات الباطلة قد أجريت يوم ‪ 2023/10/20‬فالمفروض أن يكون العضو الذي‬
‫له حق حضور الجمعية هو من سدد االشتراك للسنة المالية ‪ 2022/2021‬أي العام السابق‬
‫على انعقاد الجمعية وهو ما أكده حكم محكمة القضاء اإلداري في الحكم الصادر يوم‬
‫‪ 2010/9/15‬في الدعوة رقم ‪ 50342‬لسنة ‪63‬ق وتأيد من المحكمة اإلدارية العليا حيث أكد‬
‫قضاء محكمة القضاء اإلداري العظيم في أسباب الحكم ‪-:‬‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬فيما يخص تحديد أعضاء الجمعية العمومية الذين يحق لهم حضور اجتماعاتها واالشتراك‬
‫في التصويت فيها‪ :‬فقد فرض المشرع في المادة ‪ 27‬من القانون رقم ‪ 77‬لسنة ‪ 1975‬المشار‬
‫إليه بعد تعديله بالقانون رقم ‪ 51‬لسنة ‪ 1978‬شروطا محددة فيمن ينتسب للجمعية العمومية‬
‫للنادي ويتمتع بالتالي بحق حضورها والتصويت فيها وتتمثل في ‪-:‬‬
‫‪ -1‬أن يكون عضوا عامل بالنادي والمنصوص عليه في المادة (‪ )6‬من اللئحة التنفيذية المشار إليها‪.‬‬
‫‪ -2‬أن يكون قد مضت على عضويته العاملة سنة كاملة على األقل حتى تاريخ انعقاد الجمعية العمومية‪.‬‬
‫‪ -3‬أن يكون قد سدد االشتراك المستحق للنادي ويقصد بذلك سداد اشتراك السنة السابقة مباشرة‬
‫على انعقاد الجمعية العمومية وال ينصرف البته إلى اشتراك السنة المعاصرة النعقاد الجمعية‬
‫العمومية وذلك لسببين‪-:‬‬

‫‪8‬‬
‫السبب األول ‪ :‬أن السنة المالية للنادي تبدأ من أو يوليو وتنتهى في أخر يونيو من كل عام‬
‫وفقا لما جرى به نص المادة ‪ 14‬من اللئحة المذكورة وأن الموعد الطبيعي النعقاد‬
‫الجمعية العمومية العادية للنادي يكون خلل األشهر الثلثة األولى من كل عام ( يوليو ‪،‬‬
‫أغسطس ‪ ،‬سبتمبر) وفقا لحكم المادة ‪ 28‬من القانون المشار إليه بعد تعديلها بالقانون‬
‫رقم ‪ 51‬لسنة ‪ 1978‬وأنه ال يتصور قيام كل أو جل أعضاء الجمعية العمومية للنادي‬
‫بسداد اشتراكاتهم عن السنة المالية الجديدة خلل هذه الفترة القصيرة من بداية السنة‬
‫المالية وبالتالي فإن اشتراك سدادهم االشتراكات عن السنة المالية المعاصرة النعقاد‬
‫الجمعية العمومية يؤدي إلى حرمانهم أو غالبيتهم من حق حضورها والمشاركة في‬
‫التصويت على ق ارراتها مما يعطل عمل الجمعية العمومية أصل ويؤثر سلبا على قيام النادي‬
‫بالدور المنوط به قانوناً‪.‬‬
‫السبب الثاني ‪ -:‬أن الفقرة الرابعة من المادة ‪ 20‬من اللئحة المذكورة قد أوجبت اعلن كشف‬
‫بأسماء األعضاء الذين يحق لهم حضور اجتماع الجمعية العمومية موقعا عليه من المدير‬
‫التنفيذي والمدير المالي قبل موعد االجتماع بمدة ال تقل عن خمسة عشر يوما في مكانين‬
‫ظاهرين على األقل بالنادي وهو ما يعني أن المركز القانوني لعضو النادي الرياضي من حيث‬
‫مدي أحقيته أو عدم أحقيته في حضور الجمعية العمومية ينحسم بصفة نهائية بمجرد انتهاء‬
‫السنة المالية السابقة مباشرة على انعقاد هذه الجمعية فإن كان قد أدى اشتراكه خللها كان‬
‫له الحق في حضورها والتصويت فيها متى توافرت فيه باقي الشروط األخرى وإال فل ‪ ،‬وأن‬
‫القول بغير ذلك يؤدى إلى استحالة أو تعذر تنفيذ االلتزام المنصوص عليه في الفقرة الرابعة‬
‫من المادة ‪ 20‬من اللئحة المذكورة إذا ما تقرر عقد الجمعية العمومية في مستهل شهر‬
‫يوليو من بداية السنة المالية‪.‬‬
‫‪ -‬ولم تحترم لجنة تسيير األعمال الغير قانونية التي احتلت النادي بعد رحيل مجلس اإلدارة‬
‫رغما عنه بالتهديد وهو ما أعلنه أصغر األعضاء سنا في المجلس األستاذ‪ /‬أحمد دعبس‬
‫حيث أعلن أنه تلقى مكالمة هاتفية من أحد المسئولين هدده بضرورة االستقالة فو ار‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫‪ -‬وعلى فرض أن هذه اللجنة التي تم تعيينها بالمخالفة للقانون واللئحة ليس لها أية‬
‫صلحيات فمجرد دورها ينحصر فى تسيير األعمال وليس من صلحيتها الدعوة للنتخابات‬
‫وال الدعوة لجمعيات عمومية وال لها ان تحدد من له حق حضور الجمعية العمومية من‬
‫األعضاء وليس من صلحيتها ان تحذف آالف األسماء من األعضاء العاملين وتحرمهم‬
‫من حضور الجمعية العمومية وممارسة حقهم المشروع طبقا للقانون رقم ‪ 71‬لسنة ‪2017‬‬
‫واللئحة االسترشادية في االدالء بصوتهم في االنتخابات ويختارون من يمثلهم لمدة ‪4‬‬
‫سنوات ‪ ،‬ولكن هذه اللجنة حذفت دون أي سند قانوني حوالى ستون ألف عضو من‬
‫أعضاء وعضوات الجمعية العمومية وحرمتهم من حضورها واالدالء بأصواتهم بحجة أنهم‬
‫لم يسددوا االشتراك السنوي عن العام الذي أجريت فيه االنتخابات ‪ 2023‬متحدين حكم‬
‫القضاء النهائي الذي حدد من له حق حضور الجمعية العمومية‪.‬‬
‫‪ -‬لما كان ذلك وكان أعضاء الجمعية العمومية الذين كان لهم حق حضور الجمعية العمومية‬
‫الماضية أي منذ أقل من عام هم أكثر من ‪ 122‬الف عضو عامل ولم يسمح في هذه‬
‫الجمعية الباطلة إال بحضور نصف هذا العدد فقط وهو ما يبطل الجمعية واال نتخابات التي‬
‫أجريت فيها وبالتالي النتيجة التي أعلنت عن فوز اشخاص ال علقة لهم بالنادي في‬
‫انتخابات أصل منعدمة‪.‬‬
‫‪ -‬أما ما أدعوه أنهم استبعدوا أيضا عدد من األعضاء بسبب عدم سدادهم لضريبة القيمة‬
‫المضافة فإن ذلك مردود عليه بأن محكمة القضاء اإلداري في القضية رقم ‪ 104176‬لسنة‬
‫‪69‬ق أصدرت حكما بتاريخ ‪ 2023/10/22‬أكدت فيه أن األندية الخاضعة إلشراف ورقابة‬
‫وزارة الشباب والرياضة أعضائها العاملين غير ملتزمين بسداد هذه الضريبة ولقد استند‬
‫الحكم إلى قرار صادر من المسئولين عن ضريبة القيمة المضافة في وزارة المالية وهذا‬
‫الحكم ساري حتى اآلن ولم يلغى حيث أن البند رقم ‪ 50‬من قائمة السلع والخدمات المعفاة‬
‫بقانون الضريبة باإلضافة إلى أن هذا الحكم أكد أن أعضاء النادي ليسوا هم المخاطبين‬
‫بسداد ضريبة القيمة المضافة بل النادي ‪ ،‬كما أن أعضاء نادي الزمالك دفعوا جزء كبير‬
‫من هذه الضريبة وتقدموا لمجلس اإلدارة المنتخب الشرعي بطلبات لتقسيط باقي المستحق‬

‫‪10‬‬
‫عليهم ووافقت السلطة المختصة على هذا التقسيط ومن ثم ال يجوز للجنة غير شرعية‬
‫ومعينه وكل دورها تسيير األعمال فقط أن تحرم آالف األعضاء من حضور الجمعية‬
‫العمومية والمشاركة باألدالء بصوتهم االنتخابي بحجة أنهم تقاعسوا عن سداد قيمة‬
‫الضريبة المضافة وهذا الحرمان ليس من اختصاص لجنة تسيير األعمال كما أن السلطة‬
‫المختصة وهى مجلس اإلدارة وافق على قبول مقدم من هذه الضريبة وقامت بتقسيط الباقي‬
‫لهم رغم صدور حكم محكمة القضاء اإلداري سالف البيان الذي أعفى هؤالء األعضاء في‬
‫نادي الزمالك وغيرهم من األندية التي تخضع لرقابة واشراف وزارة الشباب والرياضة من‬
‫دفع هذه الضريبة‪.‬‬
‫ً‬
‫خامسا‪-:‬بطالن العملية االنتخابية بل انعدامها ملخالفتها املــادة ‪ 16‬من الالئحة‬
‫االسرتشادية فقرة‪:2‬‬
‫‪ -‬حيث تنص الفقرة الثانية من هذه املادة ‪:‬‬
‫‪" -‬تبدأ مدة تسجيل حضور األعضاء في الجمعية العمومية من التاسعة صباحا حتى السابعة‬
‫مساءاً فإذا تضمنت الجمعية العمومية انتخاب أو اسقاط كل أو بعض أعضاء مجلس‬
‫اإلدارة فيكون التصويت سريا في صناديق اقتراع شفافة ويبدأ التصويت مع بداية التسجيل‬
‫بكشوف الحضور وينتهى بانتهاء مواعد التسجيل"‪.‬‬
‫‪ -‬أن يكون التصويت سريا وهو ما أكدته محكمة القضاء اإلداري في الطعن رقم ‪ 50342‬الصادر‬
‫في ‪ .. 2010/9/15‬وسنعرض لعدالة المحكمة فيديوهات للبلطجية اللذين أحضرهم المرشحين‬
‫الذين نجحوا بالتزوير وقام هؤالء البلطجية باقتحام لجان االنتخابات واالعتداء بالضرب على‬
‫المرشحين والناخبين والتظاهر داخل اللجنة وتهديد األعضاء والعضوات بضرورة انتخاب حسين‬
‫لبيب وقائمته وهو ما دفع رئيس اللجنة القضائية باإلعلن في اإلذاعة الداخلية وتهديد حسين‬
‫لبيب وقائمته إذا لم يقوموا بإخراج بلطجية االلتراس فإنه سيلغى االنتخابات فو ار ‪ ،‬ولم يخرج‬
‫هؤالء البلطجية ولم يلغى سيادته االنتخابات خوفا من بطش هؤالء وهم جماعة االلتراس‬
‫المحظورة قضائيا ‪ ،‬ولقد قدم السيد ‪ /‬فاروق جعفر المرشح على مقعد الرئاسة مذكرة أثناء‬
‫التصويت للسيد المستشار رئيس اللجنة القضائية اثبت فيها هذه البلطجة غير المسبوقة وطلب‬
‫من سيادته اثباتها في محضر الجمعية‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫‪ -‬تضمنت هذه المذكرة بعض المهازل التي حدثت داخل لجان التصويت ‪ ،‬كما تم االعتداء‬
‫على الدكتورة‪ /‬ميرفت السيد أحمد وهي مرشحة على منصب الرئاسة وتقدمت بشكوى‬
‫لرئيس اللجنة بعد أن اعتدي عليها بلطجية االلتراس بالضرب والتي ستتأكد منها سيادتكم‬
‫بما سنقدمه في الفيديوهات مسجلة بالصوت والصورة والتي ستعرض على عدالة المحكمة‪.‬‬
‫‪ -‬وهو ما أكده حكم محكمة القضاء اإلداري سالف البيان والذى اشترط حتى يتم ضبط عملية‬
‫التصويت في الجمعيات العمومية أن يكون التصويت سريا إذا تضمن جدول األعمال بند‬
‫االنتخاب‪.‬‬
‫سادسا ‪-:‬بطالن اجلمعية العمومية واالنتخابات التي أجريت أثنائها ملخالفتها حكم‬
‫حمكمة القضاء اإلداري يف الطعن رقم ‪ 50342‬لسنة ‪63‬ق الصادر يف ‪.2010/9/15‬‬
‫حيث تضمنت أسباب الحكم وجوب توقيع رئيس االجتماع والمدير التنفيذي على أصل محضر‬
‫الجمعية وما يصدر عنها من ق اررات باإلضافة إلى رئيس وأعضاء لجنة االنتخاب والفرز وهذا‬
‫االجراء رغم أنه شكلي إال أن الحكم أكد أنه من اإلجراءات الجوهرية التي سيترتب على الغاءها‬
‫بطلن الق اررات الصادرة عن الجمعية العمومية وهو ما لم يحدث حيث أن أصل محضر االجتماع‬
‫خل تماما من هذه التوقيعات مما يبطل الجمعية وما ترتب عليها من ق اررات أهمها إعلن نتيجة‬
‫االنتخابات وهذه اإلجراءات هي " وحرصا من المشرع على كفالة ديمقراطية هذه النوادي فقد وسد‬
‫إدارتها إلى مجالس إدارة منتخبة من قبل الجمعية العمومية العادية ألعضاء النادي وأحاط‬
‫العملية االنتخابية ذاتها وما يسبقها أو يلحقها من إجراءات بالعديد من الضمانات حتى يكون‬
‫تشكيل مجلس اإلدارة معب ار تعبي ار حقيقيا وصادقا عن إرادة الناخبين من أعضاء الجمعية‬
‫العمومية للنادي فإذا ما أهدرت كل هذه الضمانات أو بعضها كان البطلن هو مآل العملية‬
‫االنتخابية وما تمخض عنها من ق اررات‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك وحيث أن المشاهد المصورة داخل لجان االقتراع قد امتألت بالبلطجية من جماعة‬
‫األ لتراس اإلرهابية الذين قاموا باالعتداء على الناخبين داخل مقر االقتراع وكذلك االعتداء على‬
‫المرشحين وارهابهم مما دفع رئيس اللجنة العليا للنتخابات بتحذير حسين لبيب وقائمته بالنادي‬
‫وعلى الشاشات الفضائية بأنه سوف يقوم بإلغاء االنتخابات إذا لم يخرج هؤالء البلطجية من‬

‫‪12‬‬
‫المقر المعد للتصويت اال انه لم يستجب له بل دخل هؤالء البلطجية يطبلون ويعتدون على كل‬
‫من الناخبين والمرشحين من خارج قائمة حسين لبيب والتي أسموها القائمة الموحدة‪.‬‬
‫‪ -‬وهذا نص مذكرة الكابتن فاروق جعفر التي قدمها للسيد المستشار رئيس اللجنة يتضرر فيها من‬
‫البلطجة وتهديد العملية االنتخابية واالعتداء على األعضاء‪.‬‬
‫‪( -‬حيث قام حسين لبيب وقائمته في إدخال اآلالف من أنصارهم من جماعة األ لتراس‬
‫اإلرهابية المحظور نشاطها بحكم قضائي نهائي وهم ليسوا أعضاء بالنادي وقاموا باالعتداء‬
‫على أعضاء وعضوات النادي داخل مقر االنتخابات مما أفسد العملية االنتخابية وسمحوا‬
‫لغير األغضاء بوضع بطاقات انتخابية في الصناديق رغم عدم عضويتهم في النادي وقد‬
‫أحضرهم جميعاً حسين لبيب وقائمته لبث الرعب بين الناخبين وإجبارهم على االنصراف دون‬
‫أن يدلوا بأصواتهم ولقد أمرت سيادتكم في اإلذاعة الداخلية بإخراج هؤالء البلطجية وإال‬
‫ستلغي سيادتكم االنتخابات ومع ذلك لم يستجب حسين لبيب أو أي فرد من قائمته بإخراج‬
‫أنصارهم البلطجية غير األعضاء من الخيمة التي يتواجد فيها صناديق االقتراع من فضل‬
‫سيادتكم يثبت حقنا أن هذه االنتخابات مزورة وقادها عدد كبير من البلطجية)‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك وقد شابت العملية االنتخابية هذه االنتهاكات الصارخة سالفة البيان فإن ذلك‬
‫يؤكد على بطلنها وبطلن نتيجتها وما ترتب على هذه النتيجة من آثار‪.‬‬
‫‪ -‬وما ورد في مذكرة المرشح فاروق جعفر هو ما حدث بالفعل داخل لجان االنتخاب فالذي‬
‫حدث هو مهزلة غير مسبوقة عندما تم السماح لبلطجية االولتراس المحظورين قضائيا‬
‫النهم جماعة إرهابية باقتحام المكان المخصص ليدلي األعضاء فيه بأصواتهم وأعتدوا‬
‫بالضرب على المرشحين والناخبين مما دفع رئيس اللجنة القضائية بتهديد حسين لبيب‬
‫وقائمته "علنا وفى مكبرات الصوت ونقلتها شاشات الفضائيات" بإخراج هؤالء البلطجية وإال‬
‫سيلغى االنتخابات ومع ذلك لم يستجب ال لبيب وال هؤالء البلطجية التابعين له بهذا التهديد‬
‫واستمروا داخل اللجان يهددون األعضاء والناخبين ويعتدون عليهم بالضرب والسب‪.‬‬
‫‪ -‬مما دفع بعض المرشحين واألعضاء إلى تقديم مذكرة مكتوبة لرئيس اللجنة اثبتوا فيها هذه‬
‫المسخرة غير المسبوقة والتي اطلقوا عليها "انتخابات" وسمح لهؤالء البلطجية وهم من غير‬

‫‪13‬‬
‫األعضاء بوضع أوراق االدالء باألصوات داخل صناديق االنتخابات في مهزلة غير مسبوقة‪،‬‬
‫هذا باإلضافة إلى استخدام قرع الطبول والمزمار داخل خيمة اللجان أثناء سير العملية‬
‫االنتخابية مما دفع عدد كبير من األعضاء إلى الهروب خارج النادي ولم يدلوا بأصواتهم‪.‬‬
‫‪ -‬وكانت الطامة الكبرى هو قيام رجال ممدوح عباس وموظفي مكتبة وعلى رأسهم شخص‬
‫يدعي محمد مسعود مطرود من النادي منذ ‪ 10‬سنوات ويعمل سكرتير في مكتب ممدوح‬
‫عباس باالتفاق مع أحمد الوطن عضو اللجنة الغير شرعية والذى يعمل مراقبا لحسابات‬
‫شركات ممدوح عباس ومعهم عماد البنان والذى قاد مؤامرة باستبعاد أكثر من ‪ 60‬ألف‬
‫عضو لهم حق االدالء بأصواتهم دون أي مبرر قانوني‪.‬‬
‫‪ -‬ولقد ترتب على دخول أكثر من ‪ 2000‬من هؤالء البلطجية وااللتراس داخل لجان التصويت‬
‫واعتداءهم بالضرب على المرشحين المنافسين لحسين لبيب وقائمته وكذلك االعتداء على‬
‫أعضاء الجمعية العمومية وإرهابهم ومنعهم من دخول لجان التصويت بالبلطجة ولم يقتصر‬
‫األمر على هذه الهمجية بل سمح لهم باألدالء بأصواتهم وهم ليسوا بأعضاء في الجمعية‬
‫العمومية وهو ما كشفته كشوف التوقيع على حضور الجمعية بالمقارنة بكشوف التوقيع‬
‫على التصويت ولقد انكشف هذا التزوير المفضوح حيث أن الذين صوتوا لصالح قائمة‬
‫حسين لبيب صوتوا ضد الميزانية ألنها ميزانية المجلس السابق الذى عن طريق أحد السادة‬
‫الوزراء قام بالتخلص منه وتعيين أصدقاؤه في شكل انتخابات وهمية ولكن نتيجة التصويت‬
‫هي أن حسين لبيب حصل على ‪ 15‬الف صوت تقريبا وهى كلها مزورة والذين رفضوا‬
‫الميزانية حوالى عشرة آالف والذين وافقوا على ميزانية المجلس السابق عشرة آالف فكيف‬
‫يوافق خمسة آالف من انصار حسين ليبب وقائمته والذين المفروض أنهم صوتوا لصالحهم‬
‫يصوتوا في نفس الوقت لميزانية المجلس الذين قاموا بطردهم قبل مرور سنة من انتخابه‪.‬‬
‫‪ -‬ولكن كانت قمة المهزلة هو دور موظفة مديرية الشباب والرياضة المدعوة إيمان التي‬
‫وكلها المدعي عليه الثالث باإلشراف على العملية االنتخابية وسبق تقديم شكوى ضدها‬
‫للمدعي عليه األول حيث قامت هذه الموظفة التي صعدت على منصة السادة القضاة‬
‫المشرفين على االنتخابات دون ان يكون ذلك من اختصاصها ألنها تمثل الجهة اإلدارية‪،‬‬
‫كثيرً ومينفعش يسقط (سيتم تقديم الفيديو لعدالة‬
‫وتنبه بصوت عالي أن هذا المرشح صرف ا‬
‫المحكمة)‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫‪ -‬والتزوير الذي حدث في هذه االنتخابات غير المسبوق سيبطل االنتخابات لعدم سلمة‬
‫العملية االنتخابية ولحدوث تزوير في كشوف الناخبين حيث يفوق عدد من أعضاء‬
‫الجمعية العمومية الذين أدلوا بأصواتهم في اللجان المختلفة دون توقيعهم في كشوف‬
‫حضور الجمعية العمومية كما أن عدد كبير ليسوا أعضاء عاملين أدلوا بأصواتهم مدعين‬
‫أنهم أعضاء في الجمعية العمومية كما أن عدد من كشوف االقتراع ال يوجد توقيع أمام‬
‫أسماء الناخبين مما يبطل العملية االنتخابية التي تم تزويرها بالبلطجة واإلرهاب وهو ما‬
‫يخالف أحكام القضاء اإلداري ومنها الحكم الصادر في الدعوة سالف البيان من أنه يجب‬
‫ضرورة توقيع عضو الجمعية العمومية بنفسه في كشف الحضور وبعد ذلك يحصل على‬
‫كارت مختوم بخاتم الجهة اإلدارية مطبوع وعليه اسم العضو ورقم اللجنة االنتخابية ورقم‬
‫العضوية حيث يقدم العضو هذا الكارت إلى رئيس اللجنة االنتخابية التي يتبعها وبعد ان‬
‫يتحقق رئيس اللجنة من شخصيته يسمح له باألدالء بصوته ثم يوقع العضو أمام اسمه في‬
‫كشف الناخبين وأنه بدون اتباع هذه اإلجراءات ال يمكن للعضو التصويت درءا ألى تلعب‬
‫أو تزوير في عملية التصويت آال أن عددا من أعضاء الجمعية العمومية لنادي الزمالك قد‬
‫أدلوا بأصواتهم في بعض اللجان االنتخابية المختلفة دون توقيعهم بكشف حضور الجمعية‬
‫العمومية وأن عددا من صناديق االقتراع وعددها ‪ 4‬صناديق وهى صناديق أرقام ‪26 ، 12‬‬
‫‪ 65 ، 64 ،‬لم يوقع العضو أمام أسماء الناخبين في كشوف الناخبين او لوجود توقيع‬
‫موحد وبنفس الشكل والبنط ولعدم وجود محضر فرز األصوات بالنسبة لرئيس وأعضاء‬
‫مجلس اإلدارة أو لوجود شطب وكشط في محضر الفرز وهو ما يؤكد عدم سلمة العملية‬
‫االنتخابية وال يجعلها بمنأى عن التلعب والتزوير كما أنه لم يتم فصل الصناديق التي بها‬
‫أوراق االقتراع ومحاضر اللجان وكشوف الحضور والتصويت وختم هذه الصناديق بالخاتم‬
‫األحمر للسيد رئيس اللجنة وهو ما سيبطل االنتخابات بل تعتبر منعدمة ال وجود لها‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كانت المادة ‪ 16‬من اللئحة االسترشادية واضحة أن البطلن في ورقة االنتخابات هو‬
‫بطلن مطلق وليس نسبي بمعنى إذا كان أحد المرشحين ترشحه باطل ومع ذلك تم الموافقة‬
‫على ترشحه ونجح بالفعل بالتزوير أو غيره فإن كل االنتخابات تبطل وليس المرشح على‬
‫هذا المقعد فقط‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫ً‬
‫سابعا‪ -:‬بطالن العملية االنتخابية التي أجريت يوم ‪ 2023/10/20‬النتخاب جملس إدارة جديد‬
‫بنادي الزمالك ملخالفة املواد ‪ 15‬من القانون ‪ 71‬لسنة ‪ 2017‬واملواد ‪ 30 ، 28 ، 26 ، 13‬من‬
‫الالئحة االسرتشادية‪.‬‬
‫حيث تنص املادة ‪ 15‬من القانون ‪ 71‬لسنة ‪-: 2017‬‬
‫" تتكون الجمعية العمومية لألندية الرياضية من األعضاء العاملين المسددين لما‬
‫عليهم من التزامات مالية خاصة بالعضوية قبل التاريخ المحدد النعقاد الجمعية‬
‫العمومية وفقا للنظام األساسي للنادي"‪.‬‬
‫كما تنص املادة ‪ 13‬من الالئحة االسرتشادية‪-:‬‬
‫" تتكون الجمعية العمومية من األعضاء العاملين المسددين للشتراك السنوي ألخر سنة‬
‫مالية وما عليهم من التزامات مالية مستحقة قبل التاريخ المحدد النعقاد الجمعية‬
‫العمومية بـ خمسة عشر يوما على األقل"‪.‬‬
‫كما تنص املادة ‪ 26‬من الالئحة االسرتشادية‪-:‬‬
‫" مدة مجلس اإلدارة ‪ 4‬سنوات من تاريخ االنتخاب"‬
‫" يدير شئون النادي مجلس إدارة يتكون من رئيس ونائب رئيس وأمين صندوق وستة‬
‫أعضاء وثلثة أعضاء من الشباب إذا كان عدد أعضاء العاملين بالنادي ثلثين ألف‬
‫عضو فأكثر"‬
‫كما تنص املادة ‪ 8 ، 7 ، 6/28‬من الالئحة االسرتشادية‪-:‬‬
‫‪ " -‬يجب أن يتوفر في المرشح الشروط اآلتية‪:‬‬
‫‪ -6‬أن يكون من األعضاء العاملين بالنادي ومضت على عضويته سنة على األقل‬
‫من تاريخ اكتسابه العضوية العاملة حتى تاريخ غلق باب الترشح‪.‬‬
‫‪ -7‬أن يكون مسددا لجميع اال لتزامات المالية المستحق سدادها على العضوية العاملة‬
‫حتى تاريخ غلق باب الترشح‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫‪ -8‬أال يكون قد سبق فصله أو أسقطت عضويته من عضوية إحدى الهيئات أو‬
‫المنظمات الرياضية ألسباب ال تتعلق بسداد االشتراكات السنوية ما لم يمض على ذلك‬
‫أربع سنوات من تاريخ الفصل أو اإلسقاط‪.‬‬
‫كما تنص املادة ‪ 30‬من الالئحة االسرتشادية‪-:‬‬
‫" ال يجوز الجمع بين عضوية أكثر من مجلس إدارة ناد وال يجوز الجمع بين عضوية‬
‫مجلس اتحاد رياضي و ناد كما ال يجوز الجمع بين عضوية مجلس إدارة النادي‬
‫والعمل لديه بمقابل أو بدون مقابل"‪.‬‬
‫‪ -‬حيث أن المواد السابقة في قانون الرياضة أو اللئحة االسترشادية اشترطت أن يكون‬
‫المرشح عضوا في الجمعية العمومية إال أن عدد كبير من المرشحين ليسوا أعضاء‬
‫بالجمعية العمومية سواء المرشح حسين لبيب المرشح على مقعد رئيس النادي أو هشام‬
‫نصر المرشح على مقعد نائب الرئيس أو أحمد سليمان وهانى شكرى ومصطفى عبد الخالق‬
‫والحسيني سمير و سامح سونى و محمد طارق و رامى نصوحى و نيرة األحمر ( ألنها‬
‫تعمل بأجر في قناة الزمالك التابعة للنادي) كما أن هانى مجدى حجاج المرشح على مقعد‬
‫نائب الرئيس عضويته تابعة لوالدة مجدى حجاج والعضويتين ملغية بقرار من محكمة‬
‫الجنايات والنيابة العامة ‪ ،‬أما السيد‪ /‬حسام المندوة فترشحه مرفوض بحكم واجب النفاذ في‬
‫الدعوى رقم ‪ 514‬لسنة ‪78‬ق الصادر بتاريخ ‪ 2023/10/15‬من محكمة القضاء اإلداري‬
‫ومع ذلك تحدى حكم القضاء واستمر في الترشح وذلك على النحو التالي‪-:‬‬
‫حسني أمحد عمر لبيب املرشح على مقعد رئيس النادي‪-:‬‬
‫‪ -‬لما كان ذلك وكان السيد ‪ /‬حسين لبيب ليس عضوًا في النادي إذ قدم لعدالة المحكمة في الطعن رقم‬
‫(‪ 77165‬لسنة ‪77‬ق) "والذي كان منظو ًار قبل إجراء االنتخابات مباشرًة" للطعن على قبول قرار ترشحه‬
‫على هذا المنصب مستندات مزورة حيث قدم خطاب منسوب صدوره الي اتحاد كرة اليد تضمن انه كان‬
‫العب في فريق كرة اليد في نادي الزمالك منذ عام ‪ 1969‬وهو مخالف لما أثبته في استمارة العضوية‬
‫المزورة والتي تضمنت انه العب في فريق كرة اليد بنادي الزمالك منذ عام ‪.1970‬‬

‫‪17‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك وكان الخطاب الوارد من اتحاد كرة اليد هو خطاب مزور الن حسين لبيب من مواليد ‪1955‬‬
‫بما يعني أنه كان العب في الفريق األول وسنه ‪ 15‬عام وهو االمر المخالف للئحة االتحاد الدولي‬
‫والمصري لكرة اليد إذ يبدأ سن الناشئ في اللعب في الفريق األول وسنه ال يقل عن ‪ 18‬عام هذا باإلضافة‬
‫الي انه قدم صورة من إيصال مزور محرر في سنة ‪ 2000‬ادعى فيه أنه لكى يثبت عضويته في النادي‬
‫وهو إيصال تبرع ألرض ‪ 6‬أكتوبر مع ان أرض ‪ 6‬أكتوبر تم تخصيص األرض وتحديد قيمة مقابل االنتفاع‬
‫في ‪ 2003/12/7‬وهو ما يؤكد كذبه‪.‬‬
‫‪ -‬هذا باإلضافة الي انه من المستوجب عند تحويل العضوية الرياضية الي عضوية عاملة أن يتقدم العضو‬
‫الرياضي بطلب الي مجلس اإلدارة أو ًال باعتزاله اللعب ويجب ان يوافق مجلس اإلدارة ثم يتقدم بطلب اخر‬
‫الكتسابه العضوية العاملة بدال من العضوية الرياضة ويتم موافقة مجلس اإلدارة اذا توافرت شروط‬
‫العضوية العاملة في هذا العضو الرياضي وهو أن يكون لعب لمدة ‪ 8‬سنوات متصلة في الفريق األول‪.‬‬
‫‪ -‬فأين هذه الطلبات التي قدمها حسين لبيب وأين محاضر مجلس اإلدارة الذي وافق على اعتزاله‬
‫والمحضر الذي يوافق على تحويل عضويته من عضوية رياضية الي عضوية عاملة‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك ومما سبق فإننا نجد أنفسنا أمام روايتين متناقضتين أفادت االولي بأن المطعون‬
‫ضده السابع قد التحق بفريق نادي الزمالك في عام ‪ 1968‬والرواية األخرى تفيد بأنه التحق‬
‫بنادي الزمالك لكرة اليد في عام ‪ 1969‬وال نعلم أية رواية أصدق من األخرى حيث لم تقم اللجنة‬
‫الثل ثية التي كانت تدير النادي برئاسة المطعون ضده السادس‪ /‬عماد البنان بتقديم قرار اعتزال‬
‫حسين لبيب محاول ًة منه اصباغ صفة المشروعية على عضويته وتم قبول أوراق ترشحه مما‬
‫يستوجب الحكم ببطلن االنتخابات وبطلن نتيجتها وما ترتب عليها من آثار‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك ولم يقدم المطعون ضده السابع ما يؤكد على انه عضو عامل بنادي الزمالك‬
‫بموافقة مجلس اإلدارة بالرغم من تقديمه مستند مزور يفيد تاريخ اعتزاله في عام ‪ 1985‬ولم‬
‫يقدم ما يفيد قرار بتغيير عضويته من عضوية رياضية إلى عضوية عاملة صاد اًر من مجلس‬
‫اإلدارة بناء على طلبه خلل سنه من تاريخ االعتزال سالف البيان‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫(هشام نصر سليمان املرشح على مقعد النائب – وهاني شكري نيب – أمحد سليمان عفيفي‬
‫– مصطفى سيد عبد اخلالق ‪ -‬احلسيني مسري حممد – وسامح سوني حممود) املرشحني على‬
‫مقعد عضوية جملس اإلدارة‪.‬‬
‫‪ -‬هؤالء األعضاء الستة ليسوا أعضاء عاملين في نادي الزمالك ومع ذلك سمح المطعون ضدهم‬
‫بالترشح لهؤالء وخوض االنتخابات التي أجريت يوم ‪ 2023/10/20‬رغم انهم ليسوا أعضاء في‬
‫النادي وذلك على التفصيل التالي‪-:‬‬
‫‪ -‬أثناء انعقاد الجمعية العمومية التي أجريت يوم الجمعة ‪ 2022/2/11‬وكان بها بند االنتخابات قام‬
‫هؤالء األشخاص بأعمال شغب وبلطجة وترويع لألعضاء عندما تأكدوا من سقوطهم أخلوا باألمن‬
‫وقد استعانوا بعدد كبير من البلطجية باإلضافة الي عدد آخر من االولتراس مما كان سيترتب على‬
‫هذه االعمال كارثة ال يعلم مداها اال للا ‪.‬‬
‫فتقدم المسئول عن إدارة تكنولوجيا المعلومات وإدارة االمن بالنادي بمجموعة فيديوهات تؤكد أعمال‬ ‫‪-‬‬
‫البلطجة التي ارتكبوها هؤالء األشخاص وقدم عدد آخر من أعضاء النادي العاملين مذكرة أكدوا فيها‬
‫مشاهدتهم ألعمال البلطجة التي ارتكبها هؤالء األشخاص‪.‬‬
‫‪ -‬وقد تم إحالة الشكوتين لإلدارة القانونية واعما ًال لنص المادة ‪ 11‬من اللئحة االسترشادية تم دعوة‬
‫سالفي الذكر لحضور التحقيق وذلك بموجب خطابات موصي عليها بعلم الوصول اال أن أحد منهم‬
‫لم يحضر رغم إخطاره مرتين ولعدم وجود مكتب تنفيذي اقترحت اإلدارة القانونية على مجلس اإلدارة‬
‫وذلك طبقا لنص الفقرة األخيرة من المادة ‪ 2/ 11‬من اللئحة االسترشادية والتي تتضمن إيقاف‬
‫العضو وحرمانه من دخول النادي لحين عرض أمره على اول جمعيه عمومية للنظر في قرار فصل‬
‫عضويته " وهذا االجراء هو اجراء وجوبيا وليس جوازيًا لمجلس اإلدارة فلبد من عرض أمرهم بشأن‬
‫العقوبة التي اتخذت ضد هؤالء على اقرب جمعيه عموميه طبقًا للئحة حماي ًة لحقوق العضو‬
‫المخالف ألنه من الممكن ان تلغي الجمعية العمومية العقوبة أو تخففها حسبما ترى‪.‬‬
‫‪ -‬ومن ثم فل حاجة لعرض هذا االمر في جدول االعمال ألنه من الضروري عرضه على الجمعية بقوة اللئحة‪.‬‬
‫‪ -‬فاجتمع مجلس اإلدارة بتاريخ ‪ 2022/8/4‬بجلسته الممتدة في ‪ 2022/8/28‬بجلسته رقم (‪)9‬‬
‫وأقر بالعقوبة الموقعة على هؤالء األشخاص‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫‪ -‬وفي الجمعية العمومية التي عقدت بتاريخ ‪ 2022/10/21‬والن النصاب القانوني للجمعية لم يكتمل‬
‫فإنه اعماال للفقرة األخيرة من المادة ‪ 14‬من الل ئحة االسترشادية فوضت مجلس اإلدارة اختصاصات‬
‫الجمعية العمومية فيما عدا بند الميزانية والحساب الختامي وبجلسة (‪ )2022/12/10‬عقد مجلس‬
‫اإلدارة اجتماعه على هيئة جمعية عمومية وأكد على شطب عضوية هؤالء األشخاص‪.‬‬
‫‪ -‬وإذا كان المشطوب عضويتهم ال يعترفون باجتماع مجلس اإلدارة الذي أكد شطبهم من النادي هو‬
‫قرار مجلس إدارة وليس اجتماع في هيئة جميعه عمومية فإنه اعما ًال للمادة ‪ 23‬من قانون الرياضة‬
‫رقم ‪ 71‬لسنة ‪ 2017‬تمنحهم الحق في الطعن على هذا القرار إلبطاله أمام مركز التسوية والتحكيم‬
‫الرياضي‪.‬‬
‫‪ -‬وهو مالم يحدث وأصبح القرار محصناً وساري المفعول ال يجوز الغاءه ومع ذلك تم السماح لهم‬
‫بخوض االنتخابات وهم ليسوا أعضاء بالنادي‪.‬‬
‫‪ -‬اما إذا كانوا يعترضون بان القرار الذي صدر من مجلس اإلدارة على هيئة جمعية عمومية بتاريخ‬
‫‪ 2022/12/10‬هو قرار جميعه عمومية وكان ينبغي أعماالً للمادة ‪ 20‬من قانون الرياضة رقم‬
‫‪ 71‬لسنة ‪ 2017‬اللجوء الي مركز التسوية والتحكيم الرياضي إلبطال قرار الجمعية العمومية‬
‫إللغاء عضويتهم وهو ما لم يحدث فأصبح القرار محصناً وال يجوز الغاءه من أية جهة‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك وقد صدر قرار من مجلس اإلدارة المنتخب على هيئة اجتماع جمعيه عمومية‬
‫بتاريخ ‪ 2022/12/10‬بناء على توصية الشئون القانونية وأيضاً على مذكرات أمن النادي‬
‫وإدارة التكنولوجيا والمعلومات الموثقة صوتاً وصورة‪.‬‬
‫‪ -‬بفصل عضوية المرشحين سالفي الذكر وذلك لسابق قيامهم بارتكاب وقائع تشكل جرائم مخالفة‬
‫للقانون واللوائح والمتمثلة في قيامهم وآخرين باقتحام بوابة رقم ‪ 5‬بداخل نادي الزمالك وتعديهم‬
‫على المنافسين واألعضاء والعاملين بأمن النادي والمسئولين بالوزارة( موثق بموجب فيديو‬
‫بالصوت والصورة ) وكذا قيام المدعو ‪ /‬هاني شكري نجيب وتعديه بالسب والقذف لرئيس اللجنة‬
‫القضائية بألفاظ يعف اللسان عن ذكرها في صحيفة دعوانا ومن ثم فقد تم فصل عضوياتهم‬
‫وعلى الرغم من ذلك قامت اللجنة المعينة لتسيير أمور النادي بتمكينهم من الترشح على مقاعد‬
‫مجلس اإلدارة رغم كل هذه التجاوزات وقبول أوراق ترشحهم تحت سمع وبصر الجهة اإلدارية‬

‫‪20‬‬
 ‫الممثلة في مديرية الشباب والرياضة بالجيزة والتي يمثلها المطعون ضده الثالث بالمخالفة لقانون‬
‫الرياضة رقم ‪ 71‬لسنة ‪ 2017‬وكذا اللوائح المنظمة له‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك وقد صدر قرار شطب عضوية سالفي الذكر وفصلهم من نادي الزمالك لأللعاب‬
‫الرياضية من مجلس اإلدارة السابق لنادي الزمالك وكان ذلك بتكليف بعد أن قامت الجمعية‬
‫العمومية العادية باالنعقاد وذلك لمناقشة الميزانية والحساب الختامي وبنود جدول االعمال المعلن‬
‫وذلك بالجمعية العمومية العادية التي انعقدت يوم الجمعة الموافق ‪ 2022/10/21‬وكان ذلك‬
‫بناء على ما نصت عليه المادة ‪ 13‬من أحكام الئحة النظام األساسي للنادي فيما تضمنته من‬ ‫ً‬
‫احكام تنظيم إجراءات انعقاد الجمعية العمومية العادية‪.‬‬
‫‪ -‬ملا كان ذلك وكان نص املادة (‪ )15‬من قانون الرياضة رقم ‪ 71‬لسنة ‪2017‬على انه‪:‬‬
‫" يكون لكل هيئة رياضية جمعية عمومية ‪ ،‬تتكون من األعضاء العاملين ‪ ،‬وتثبت لهم‬
‫العضوية من تاريخ أداء االلتزامات الخاصة بشروط العضوية كافة" ‪.‬‬
‫" وتتكون الجمعية العمومية لألندية الرياضية من األعضاء العاملين المسددين لما عليهم‬
‫من التزامات مالية خاصة بالعضوية قبل التاريخ المحدد النعقاد الجمعية العمومية وفقا‬
‫للنظام األساسي للنادي "‪.‬‬
‫‪ -‬ملا كان ذلك وكان نص املادة (‪ )16‬من ذات القانون على انه‪:‬‬
‫" تعقد الجمعية العمومية للهيئة الرياضية اجتماعاً عادياً مرة كل عام توجه الدعوة إليه‬
‫خلل األشهر األربعة التالية النتهاء السنة المالية ‪ ،‬وذلك طبقا لإلجراءات وبالنصاب الذي‬
‫يحدده النظام األساسي للهيئة الرياضية "‪.‬‬
‫‪ -‬كما نصت مادة ( ‪ ) ۱۷‬من ذات القانون على انه‪-:‬‬
‫تختص الجمعية العمومية العادية بما يلي‪:‬‬
‫‪-1‬التصديق على محضر االجتماع السابق‪.‬‬
‫‪ -2‬النظر في تقرير مجلس اإلدارة عن أعماله في السنة المالية المنتهية وبرامج النشاط وخطة‬
‫العمل للعام المالي الجديد وتقرير مراقب الحسابات‪.‬‬
‫‪-3‬اعتماد الموازنة والحساب الختامي للسنة المالية المنتهية ومشروع الموازنة للسنة المالية المقبلة‪.‬‬
‫‪-4‬انتخاب مجلس اإلدارة‪ ،‬وشغل المراكز الشاغرة ‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫‪ -5‬تعيين مراقب الحسابات وتحديد مكافآته‪.‬‬
‫‪-6‬اعتماد تقرير مجلس اإلدارة عن رواتب ومكافآت المدير التنفيذي والمدير المالي ‪.‬‬
‫‪ -7‬النظر في االقتراحات المقدمة في الموعد القانوني المحدد بالنظام األساسي للهيئة الرياضية ‪.‬‬
‫‪-8‬الموضوعات األخرى الواردة في جدول األعمال‪.‬‬
‫‪ -‬مما يكون معه أحقية وقانونية مجلس اإلدارة بالقرار الصادر عنه بجلسته المنعقدة على هيئة‬
‫اجتماع جمعية عمومية بتاريخ ‪ 2022/12/10‬والتي اتخذ فيها ق اررات بإيقاف كلً من سالفي‬
‫الذكر وحرمانهم من دخول النادي لحين عرض أمرهم على اقرب جمعية عمومية للنظر في فصل‬
‫عضوياتهم ولصدور قرار مجلس اإلدارة رقم (‪ )9‬بتاريخ ‪ 2022/8/4‬والممتد بتاريخ‬
‫‪ 2022/8/28‬بالموضوع رقم (‪ )46‬بالموافقة على ما انتهى اليه رأى وتوصيف اإلدارة القانونية‬
‫وحرمان المذكورين بعالية من دخول النادي لحين عرض أمرهم على اقرب جمعية عمومية للنظر‬
‫في فصل عضوياتهم ولصدور تفويض من الجمعية العمومية (العادية) للنادي المنعقدة‬
‫في ‪ 2022/10/21‬بتفويض مجلس اإلدارة في اختصاصات الجمعية العمومية ولذلك انتهى‬
‫المجلس في تاريخ ‪ 2022/12/10‬مفوضاً في اختصاصات الجمعية العمومية العادية للنادي‬
‫الي الموافقة على هيئة اجتماع جمعية عمومية على فصل عضوية المذكورين أعله ‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك ولم يقم كل من المذكورين أعله الذين تم فصلهم وشطب عضويتهم من اتخاذ‬
‫اإلجراءات القانونية بالطريق الصحيح الذي رسمه القانون حيث انه وبالرغم من علمهم بهذا‬
‫القرار والدليل على ذلك انهم قاموا بالتقدم بتظلم وشكوى الي وزارة الشباب والرياضة بالكتاب‬
‫الوارد لمديرية الشباب والرياضة بإدارة الهيئات بتاريخ ‪ 2023/7/27‬تحت رقم (‪ )6976‬وهذا‬
‫وان دل فإنه يدل على علمهم التام بقرار الفصل وشطب العضوية الصادر من مجلس إدارة نادي‬
‫الزمالك على هيئة جمعية عمومية عادية وذلك لعدم اكتمال نصاب الجمعية العمومية وكان لزاماً‬
‫على هؤالء التوجه الي مركز التسوية والتحكيم الرياضي إلبطال هذا القرار طبقا للقانون والل ئحة‬
‫وهو ما لم يحدث‪.‬‬

‫‪22‬‬
 ‫حسام الدين املندوه توفيق اخلواجة املرشح على مقعد أمني صندوق النادي‪-:‬‬
‫‪ -‬بطلن العملية االنتخابية ألدراج اسم حسام الدين المندوه توفيق الخواجة بالترشح ضمن‬
‫المرشحين على هذا المقعد هو تحدي سافر ليس للدستور أو القانون أو اللئحة فقط بل هو‬
‫تحدي سافر لمجلس الدولة بالكامل سواء القضاء اإلداري او المحكمة اإلدارية العليا حيث أنه‬
‫صدر بجلسة ‪ 2023/10/15‬حكماً من محكمة القضاء اإلداري في الدعوى رقم ‪ 514‬لسنة ‪78‬‬
‫ق المقامة من الدكتور ‪ /‬كريم محمد عادل المرشح على هذا المقعد تضمن الحكم استبعاد‬
‫الدكتور‪ /‬حسام المندوه من كشف المرشحين على منصب أمين الصندوق عن الدورة االنتخابية‬
‫‪ 2027/2023‬على أن يتم تنفيذ الحكم بمسودته دون اعل ن ‪ ،‬وأعلن الحكم لكل المطعون‬
‫ضدهم من األول حتى الرابع ‪.‬‬
‫‪ -‬ولم يرتضي الدكتور‪ /‬حسام المندوه بهذا الحكم فأقام بتاريخ ‪ 2023/10/17‬الطعن رقم ‪1452‬‬
‫لسنة ‪ 70‬ق ع أمام دائرة فحص الطعون بالمحكمة اإلدارية العليا ضد وزير الشباب والرياضة‬
‫وآخرين مطالباً بإيقاف تنفيذ الحكم باستبعاده وبتاريخ ‪ 2023/10/18‬رفضت المحكمة طلبه‬
‫وأمرت باستمرار تنفيذ االستبعاد‪.‬‬
‫‪ -‬ومع ذلك تحدياً لحكم القضاء سواء القضاء اإلداري او المحكمة اإلدارية العليا رفض المطعون‬
‫ضدهم من األول وحتى الرابع تنفيذ هذا الحكم وتم ادراج أسم الدكتور ‪ /‬حسام المندوه ضمن‬
‫المرشحين على مقعد أمين الصندوق‪.‬‬
‫‪ -‬ملا كان ذلك وحيث نصت املادة (‪ )3‬من الدستور املصري الصادر يف ‪ 18‬يناير ‪ 2014‬قد نصت‪-:‬‬
‫"على أن يتفرغ عضو مجلس النواب بمهام العضوية ويحتفظ بوظيفته او عمله وفقاً‬
‫للقانون"‪.‬‬
‫‪ -‬كما نصت املادة ‪ 106‬منه‪:‬‬
‫" على ان مدة عضوية مجلس النواب خمس سنوات ميلدية تبدأ من تاريخ أول اجتماع‬
‫له"‪.‬‬
‫‪ -‬وقد نصت املادة (‪ )31‬من قانون جملس النواب الصادر بالقانون رقم (‪ )46‬لسنة ‪ 2014‬وتعديالته‬
‫"على ان إذا كان عضو مجلس النواب عند انتخابه او التعيين من العامليين في الدولة او‬

‫‪23‬‬
‫في شركات القطاع العام او شركات قطاع االعمال العام او الشركات التي تديرها الدولة أو‬
‫تساهم فيها بنسبة (‪ )%50‬من رأس مالها على األقل او تساهم فيها شركاتها المشار اليها‬
‫بنسبة ‪ %50‬من رأس مالها على األقل ‪ ،‬يتفرغ لعضوية المجلس ويحتفظ له بوظيفته او‬
‫عمله وتحسب عضويته المعاش والمكافأة" ‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك وحيث ان مفاد ما تقدم ان الدستور المصري الصادر في عام ‪ 2014‬اناط بمجلس‬
‫النواب سلطة التشريع ‪ ،‬وممارسة الرقابة على اعمال السلطة التنفيذية وتمكيناً لمجلس النواب‬
‫من أداء الدور المنوط به اوجب تفرغ أعضاء هذا المجلس لمهام عضويته‪ ،‬مكر اًر االحتفاظ لهم‬
‫بوظائفهم او أعمالهم وفقاً للقانون طوال مدة العضوية ومقدارها(‪ )5‬سنوات ميلدية تبدأ من‬
‫تاريخ اول اجتماع له‪.‬‬
‫‪ -‬وكان الدستور الحالي الصادر في ‪18‬يناير ‪ 2014‬قد أوجب في المادة ‪ 103‬منه في افصاح‬
‫جهير تفرغ عضو مجلس النواب لمهام العضوية طوال مدته دون أن يعهد الي المشرع تحدد‬
‫الحاالت التي يستثنى فيها عضو مجلس النواب من التفرغ لمهام العضوية وذلك حرصاً من‬
‫الدستور على ضمان قيام مجلس النواب باالختصاصات والمهام الموكلة اليه ‪ ،‬وضمان حسن‬
‫أداء أعضاء المجلس في الدور التشريعي والرقابي المنوط بهم وتحقيقاً لذلك قرر الدستور‬
‫االحتفاظ بعضو المجلس بوظيفته او عمله طوال مدة عضويته على الوجه الذي ينظمه القانون‬
‫وفي هذا السياق وذلك نص المادة ‪ 31‬من قانون مجلس النواب اعماالً لقاعدة ان اعمال النص‬
‫خي اًر من اهماله والتي بحسبانها جاءت للتأكيد على وجوب التفرغ في الحاالت التي حددها‬
‫استناداً الي ما قدره المشرع من ان العمل في الدولة او في القطاع العام او قطاع االعمال العام‬
‫أثناء مدة عضوية مجلس النواب انما يتعارض بمهام العضوية على وجه يتعذر معه الجمع‬
‫بينهما دون ان يفيد ذلك لزوماً قصد المشرع بموجب هذه المادة قصر التفرغ على هذه االعمال‬
‫دون غيرها بل يبقى التفرغ حكماً الزماً انصياعاً لحكم المادة ‪ 103‬من الدستور حال تحقيق‬
‫التعارض بين العمل الذي يباشره عضو مجلس النواب وقته وجهده ألداء مهام العضوية عدم‬
‫توليه أي عمل أو وظيفة تشغله عن االطلع بواجبات ومسئوليات العضوية او تتعارض معها او‬

‫‪24‬‬
‫يكون من شأنها توفر شبهة التأثير او مظنة االستغلل طوال تلك المدة وذلك للنمو بأعضاء‬
‫مجلس النواب عن مواطن الشبهات ومظان استغل ل النفوذ‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك وكان البين من األوراق المقدمة في الطعن سالف الذكر قد يؤكد أن السيد ‪ /‬حسام‬
‫المندوه هو عضو بمجلس النواب المصري وذلك عن دورة مجلس النواب الحالية وقد تقدم بأوراق‬
‫ترشحه على مقعد أمين صندوق نادي الزمالك في الدورة االنتخابية ‪ 2027/2023‬وقد تم قبول‬
‫أوراق ترشحه وإدراجه بكشف المرشحين بتلك االنتخابات التي كان مقرر لها يوم‬
‫‪ 2023/10/20‬على هذا المقعد ولما كان ما تقدم فأن منصب أمين الصندوق لنادي الزمالك‬
‫هو منصب من بين المناصب التي يتألف منها مجلس إدارة النادي‪.‬‬
‫‪ -‬وحيث أن منصب أمين صندوق النادي من بين المناصب التي يتألف منها المكتب التنفيذي‬
‫لمجلس اإلدارة ووفقاً لما نصت عليه المادة ‪ 45‬من الل ئحة االسترشادية وكان المكتب التنفيذي‬
‫قررات‬
‫منوطاً به بحث وتحضير الموضوعات قبل عرضها على مجلس اإلدارة واالشراف على تنفيذ ا‬
‫مجلس اإلدارة فقد نظم المشرع لمنصب أمين صندوق النادي اختصاصات حصرية يباشرها منفرداً‬
‫إذا اختصه بالتوقيع مع الرئيس او نائبه في حال غيابه على الشيكات كتوقيع ثاني والتوقيع مع‬
‫المدير التنفيذي على اذون الصرف واالشراف على المدير المالي في جميع األمور المالية‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك وكان المناط في تحقيق التعارض بين المهمة التي يباشرها عضو مجلس النواب‬
‫أثناء مدة العضوية في أي من الجهات وبين التفرغ االزم ألدائه مهام العضوية ‪.‬‬
‫‪ -‬وحيث ان المهام المسندة الي امين صندوق النادي سواء ما تعلق منها بصفته عضو بمجلس‬
‫اإلدارة او عضو بالمكتب التنفيذي للنادي وما ينوط به من اختصاص حصري قائم بذاته على ما‬
‫تقدم من تفصيل – انما هي اختصاصات تنفيذية تمثل عبئاً ثقيلً ينال من القيام بواجبات عضوية‬
‫مجلس النواب وهي واجبات أولى من غيرها ويرهقها بأعباء ليست من طبيعتها ومن ثم فإنه‬
‫يتعذر مع هذه المهام جميعها – الجمع بين التفرغ اللزم لمباشرتها والتفرغ المقرر بحكم الدستور‬
‫والقانون لعضوية مجلس النواب وذلك أن األصل أن يكرس عضو مجلس النواب وقته وجهده‬
‫ألداء مهام العضوية وعدم توليه أي عمل أو وظيفه تشغله عن االضطلع بواجب ومسئوليات‬
‫العضوية او تتعارض معها مما يكون معه ان ترشح سالف الذكر ترشح باطلً يستوجب بطلن‬
‫االنتخابات‪.‬‬

‫‪25‬‬
 ‫هاني جمدي حجاج خليل املرشح على مقعد نائب رئيس النادي‪-:‬‬
‫‪ -‬بطل ن العملية االنتخابية إلدراج أسم هاني مجدي حجاج المرشح على مقعد نائب رئيس النادي‬
‫بالمخالفة للمادة ‪ 15‬من قانون الرياضة رقم ‪ 71‬لسنة ‪ 2017‬والمادة ‪ 13‬من اللئحة االسترشادية‬
‫اللتان تشترطان على ان يكون المرشح عضو في النادي وهو ماال ينطبق على هذا المرشح وذلك على‬
‫التفصيل التالي‪- :‬‬
‫‪ -‬حيث ان عضوية هذا المرشح تابعة لعضوية والده مجدي حجاج خليل وهي العضوية رقم ‪ 42062‬ومن‬
‫ثم إذا بطلت عضوية األصل (الوالد) تبطل عضوية الفرع (االبن التابع)‪.‬‬
‫‪ -‬ولقد أصدرت محكمة الجنايات يوم ‪ 2001/11/6‬حكمًا في القضية رقم ‪ 22616‬لسنة ‪ 2001‬المقيدة‬
‫برقم ‪ 3251‬لسنة ‪ 2001‬جنايات كلي أمن الدولة العليا برئاسة معالي المستشار‪ /‬على الطاهر عوض‬
‫حكمًا تضمن الغاء عضوية الوالد مجدي حجاج خليل ومصادرتها ألنها عضوية مزورة والمستندات مزورة تم‬
‫استخراج ذات العضوية مرة أخرى للوالد مجدي حجاج خليل ولنجله التابع هاني مجدي حجاج خليل‪.‬‬
‫‪ -‬تقدم نادي الزمالك ببلغ لمعالي المستشار المحامي العام األول لنيابات شمال الجيزة ضد مجدي حجاج‬
‫خليل ونجله هاني الرتكابهما جريمة التزوير في محرر رسمي واستخدامهم هذا المحرر‪.‬‬
‫‪ -‬بتاريخ ‪ 2020/12/16‬أصدرت نيابة شمال الجيزة مذكرة باال وجه إلقامة الدعوى في القضية ‪ 9027‬لسنة‬
‫‪ 2017‬اداري العجوزة لفقدانه الحجية حيث أن مجدي حجاج خليل ونجله هاني تم شطب عضوياتهما من قبل‬
‫النادي لسبب واحد هو التزوير وان مجلس إدارة النادي قد جبر الضرر والواقع عليه وعلى الخزانة العامة بالدولة‬
‫بأن صدر قرار بشطب عضويتها وصحة هذا القرار‪.‬‬
‫‪ -‬ولما كان ذلك وقد ارتكب المدعو‪ /‬هاني مجدي حجاج خليل بدوي واقعة التزوير والتي تحققت منها النيابة‬
‫العامة (نيابة العجوزة) وتأكدت من ثبوت واقعة التزوير في محر ارت رسمية (في المحضر رقم ‪9027‬لسنة‬
‫‪ 2017‬اداري العجوزة) وذلك وفقًا لل تي‪-:‬‬
‫‪ -‬ثبوت واقعة التزوير في استمارة العضوية األصلية الخاصة بوالده مجدي حجاج خليل بدوي وكذا المستندات‬
‫المزورة والمرفقة بملف عضويته (حيث اثبت فيها على خلف الحقيقة انه حاصل على بكالوريوس التجارة‬
‫من جامعه عين شمس عام ‪ 1978‬بتقدير جيد وبمخاطبة النيابة العامة للجامعة مثل مدير عام الشئون‬
‫القانونية بجامعة عين شمس وقرر ان المستند المقدم من مجدي حجاج خليل مزور)‪.‬‬
‫‪ -‬ومثل والده امام النيابة العامة وقرر انه حاصل على مؤهل تأهيل مهني !! وقرر ان الوظيفة‬
‫المدونة بالبطاقة (سائق) !!! وطعن بالتزوير على استمارة العضوية وجاء تقرير الطب الشرعي‬

‫‪26‬‬
‫ليؤكد ان استمارة العضوية موقعه من مجدي حجاج خليل بموجب توقيعين وتم حفظ القضية‬
‫بانقضاء جريمة التزوير بمضي المدة‪.‬‬
‫‪ -‬وبمخاطبة النيابة العامة لجامعة عين شمس متمثلة في مدير عام الشئون القانونية لجامعه عين‬
‫شمس حيث وردت افادة ثابت بها أن المستند المقدم من مجدي حجاج خليل مزور ومثل والده‬
‫أمام النيابة العامة وقرر انه حاصل على مؤهل تأهيلي مهني وكذلك قرر ايضاً أن الوظيفة‬
‫المدونة بالبطاقة سائق وطعن بالتزوير على استمارة العضوية وجاء تقرير الطب الشرعي ليؤكد‬
‫أن استمارة العضوية موقعه من مجدي حجاج خليل بموجب توقيعين‪.‬‬
‫‪ -‬وقد أكدت النيابة العامة من صحة قرار شطب عضويته الصادر من مجلس إدارة نادي الزمالك‬
‫بجلسة ‪ 2017/7/20‬وكذلك قيام السيد ‪ /‬هاني مجدي حجاج خليل بفصل عضويته من‬
‫العضوية االصلية المزورة االمر الذي يكون معه قرار الشطب الصادر من مجلس اإلدارة صحيحاً‬
‫وقد تحصن هذا الق ارر بمضي ‪ 60‬يوماً من صدوره ولم يتوقف االمر عند هذا الحد بل قام السيد‬
‫‪ /‬هاني مجدي حجاج بتقديم بطاقة رقم قومي ‪ 2003‬مدون بها أنه طالب بكلية االقتصاد والعلوم‬
‫السياسية جامعة‪ 6‬أكتوبر بالجيزة وكذلك تقديمه شهادة منسوبة للمعهد العالي لعلوم التكنولوجيا‬
‫أي انه قام بانتحال صفتين منسوبتين لجهتين مختلفتين وحيث تم اعلن نتيجة اال نتخابات التي‬
‫شابها التزوير والبلطجة وتم اعل ن نجاح السالف بيانهم جميعاً فيما عدا هاني مجدي حجاج‬
‫والحسيني سمير ومصطفى عبد الخالق وسامح سوني‪.‬‬

‫وحيث إنه عن الشق العاجل يف الدعوى بطلب احلكم بصفة مستعجلة بوقف تنفيذ‬
‫القرارات املطعون فيها‪:‬‬
‫‪ -‬فلما كان المقرر قانوناً‪ :‬أن سلطة وقف تنفيذ الق اررات اإلدارية مشتقة من سلطة اإللغاء وفرع‬
‫منها مردها إلى الرقابة القانونية التي يسلطها القضاء اإلداري على القرار على أساس وزنه ميزان‬
‫القانون وزناً مناطه مبدأ المشروعية‪.‬‬
‫(الطعن رقم ‪ 1123‬لسنة ‪9‬ق مكتب فني ‪ 9‬جلسة ‪)1964/4/1‬‬

‫‪27‬‬
 ‫ً‬
‫كما أن املقرر قانونا‪:‬‬
‫‪ -‬أن طلب وقف تنفيذ القرار المطعون فيه يقوم على ركنين األول االستعجال بأن يكون البين من‬
‫ظاهر األوراق أنه يترتب على تنفيذ القرار غير المشروع نتائج يتعذر تداركها فيما لو قضى بإلغاء‬
‫القرار قضائياً والثاني ركن الجدية ويتعلق بمبدأ المشروعية بأن يكون ادعاء الطالب بعدم‬
‫مشروعية القرار اإلداري المطلوب وقف تنفيذه قائماً حسبما هو ثابت من ظاهر األوراق على‬
‫أسباب جدية وأن القرار مرجح اإللغاء"‬
‫‪ -‬فالنادي تحول إلى حالة من الفوضى وسمح للبلطجية باحتلله وترويع االمنين من األعضاء‬
‫وأصبحت البلطجة والتحرش اليومي لسيداتنا وشبابنا هو مظهر من المظاهر المؤسفة داخل‬
‫النادي ‪ ،‬كما أن الموظفين والعمال وكل الفرق الرياضية منذ رحيل المجلس المنتخب السابق لم‬
‫يتقاضوا رواتبهم بل كل ما حدث هو فصل عدد كبير من الموظفين والعمال وتشريدهم بل منعهم‬
‫من دخول النادي حتى بصفتهم أعضاء وقاموا بتعيين كل رجال ممدوح عباس الذي خرب النادي‬
‫من قبل ودمره ‪.‬‬
‫‪ -‬لما كان ذلك وكان ركني الجدية واالستعجال متوافران في طلب وقف تنفيذ القرارات المطعون فيها‬
‫إذ تتوافر الجدية بما هو ثابت من ظاهر األوراق من أن وصف القرارات المطعون فيه بعدم‬
‫المشروعية قائم على أسباب جدية تحمل على ترجيح إلغاءها وذلك على النحو الذي سلف سرده‬
‫تفصيلً‪.‬‬
‫‪ -‬كما يتوافر ركن االستعجال بما هو ثابت من ظاهر األوراق من أنه يترتب على استمرار تنفيذ‬
‫القرارات الغير مشروعة المطعون فيها نتائج يتعذر تداركها فيما لو قضى بإلغائها موضوعاً"‬
‫‪ -‬ويتجلى توافر ركن االستعجال فيما يترتب على استمرار تنفيذ الق اررات المطعون فيها من حرمان‬
‫أعضاء الجمعية العمومية لنادي الزمالك من حقهم الدستوري والقانوني في اختيار مجلس إدارة‬
‫بإرادتهم الصحيحة‪.‬‬
‫‪ -‬وهو أمر متعلق بالحقوق الدستورية التي استقر قضاء المحكمة اإلدارية العليا على أن الحرمان‬
‫منها يتوافر فيه ركن االستعجال‪.‬‬
‫‪ -‬كما يتوافر ركن االستعجال في انعدام مشروعية ما يتخذه مجلس اإلدارة الحالي من ق اررات النعدام‬
‫شرعية وجوده خاصة ما يتعلق من هذه الق اررات بأموال نادي الزمالك بحسبان أنها أمواالً عامة‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫‪ -‬كما يتوافر ركن االستعجال في أن استمرار تنفيذ الق اررات المطعون فيها يترتب عليه إجحاف‬
‫بحقوق جميع المرشحين الذين لم يعلن نجاحهم ليس لكون ذلك هو القرار الصحيح الذي أفرزته‬
‫اإلرادة الحرة للجمعية العمومية ولكن لما شاب العميلة االنتخابية من بدايتها إلى نهايتها من‬
‫أوجه وأسباب العوار والبطلن مما يتبين معه توافر ركن االستعجال وهو ما يؤيد طلب الحكم‬
‫بصفة مستعجلة بوقف تنفيذ الق اررات اإلدارية المطعون فيها مع ما يترتب على ذلك من آثار‪.‬‬
‫‪ -‬لما كان ذلك وقد تقدم الطاعن األول بتاريخي ‪ 2023/11/11 ، 9‬بتظلمين لكل من المطعون‬
‫ضدهم من األول وحتى الثالث قيدا برقمي ‪ 7200054‬و ‪ ( 7210201‬تظلمات نتيجة‬
‫انتخابات نادي الزمالك) يطلب فيهما أعماال للمواد المنصوص عليها في قانون الرياضة واللئحة‬
‫االسترشادية بإصدار ق ارراهم بإلغاء نتيجة هذه المهزلة المسماة باالنتخابات وإعلن بطلن‬
‫نتيجتها وما ترتب عليها من آثار والدعوة إلجراء انتخابات قانونية سليمة وعقد جمعية عمومية‬
‫طبقا للقانون واللئحة إلجراء انتخابات جديدة ونزيهة ومحترمة وتليق بنادي عريق وهو نادي‬
‫الزمالك العظيم وإال يعد ذلك ق ار ار سلبيا يحق لنا الطعن عليه أمام محكمة القضاء اإلداري لوقف‬
‫تنفيذه استعجاال وإلغاءه موضوعا‪.‬‬
‫‪ -‬فلهذه األسباب واألسباب األخرى التي سيبديها الطاعنين أمام المحكمة في مرافعتهم الشفوية‬
‫ومذكراتهم التحريرية‪.‬‬
‫ً‬
‫بناء عليه‬
‫يلتمس الطاعنون من عدالة المحكمة الموقرة الحكم لهم‪:‬‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬بقبول الطعن شكلً‪.‬‬
‫ً‬
‫ثانيا‪ :‬وبصفة مستعجلة بوقف تنفيذ الق اررين المطعون فيهما مع ما يترتب على ذلك من آثار‪.‬‬
‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬وفي الموضوع بإلغاء القرارين المطعون فيهما مع ما يترتب على ذلك من آثار أهمها بطلن‬
‫انتخابات مجلس إدارة نادي الزمالك التي أُجريت بتاريخ ‪ 2023/10/20‬وإعادة الدعوة إلجراء‬
‫اال نتخابات مجدداً وفقاً لصحيح حكم القانون‪.‬‬
‫على أن ينفذ الحكم بمسودته ودون إعل ن مع إلزام المطعون ضدهم مصروفات الطلب العاجل ومقابل‬
‫أتعاب المحاماة مع حفظ كافة حقوق الطاعن األخرى‪.‬‬

‫وكيل الطـاعنني‬
‫احملامي‬

‫‪29‬‬
 ‫مكتب األساتذة‬
‫حممد حممود – أشرف عبد العزيز – حممود حممد‬

‫احملامون باالستئناف العايل وجملس الدولة‬

‫محضر اعالن‬
‫بناء على طلب كل من‪-:‬‬
‫‪ -1‬السيد ‪ /‬ماجد فاروق عبد الجواد الحنبلى – المحامي بالنقض وعضو الجمعية‬
‫العمومية لنادي الزمالك والمرشح على مقعد رئيس نادي الزمالك ‪.‬‬
‫‪ -2‬د‪ /‬أحمد محمد عبد الغني عبد الرازق وعضو الجمعية العمومية لنادي الزمالك‬
‫والمرشح على مقعد نائب رئيس النادي‪.‬‬
‫‪ -3‬السيد اللواء ‪ /‬محمود سامي عبد الوهاب محمود نورالدين عضو الجمعية العمومية‬
‫لنادي الزمالك والمرشح على مقعد العضوية فوق السن‪.‬‬
‫‪ -4‬السيد ‪ /‬محمد إبراهيم السيد رجب عضو الجمعية العمومية لنادي الزمالك ومدير‬
‫تحرير األخبار‪.‬‬
‫‪ -5‬السيد ‪ /‬إيهاب جاد محمد الفولى عضو الجمعية العمومية لنادي الزمالك ومدير‬
‫تحرير المصري اليوم‪.‬‬
‫‪ -6‬السيد‪ /‬إيهاب عبد القادر الخولى المحامي بالنقض وعضو مجلس النواب السابق‬
‫وعضو الجمعية العمومية لنادي الزمالك‪.‬‬
‫‪ -7‬السيد‪ /‬جمال عبد الكريم سيد إبراهيم المحامي بالنقض وعضو الجمعية العمومية لنادي‬
‫الزمالك‪.‬‬
‫ومحلهم المختار مكتب األساتذة‪ /‬محمد محمود ‪ -‬أشرف عبد العزيز – محمود محمد‬
‫المحامون باالستئناف العالي ومجلس الدولة والكائن ‪ 103‬شارع النصر المعادي ‪.‬‬
‫قد انتقلت وأعلنت كل من ‪-:‬‬ ‫محضر محكمة‬ ‫أنا‬

‫بصفته‬ ‫السيد االستاذ الدكتور ‪ /‬وزير الشباب والرياضة‬ ‫‪-1‬‬

‫بصفته‬ ‫‪ -2‬السيد ‪ /‬المدير التنفيذي لوزارة الشباب والرياضة‬
‫بصفته‬ ‫‪ -3‬السيد ‪ /‬مدير مديرية الشباب والرياضة بالجيزة‬
‫ويعلنوا بهيئة قضايا الدولة – شارع جامعة الدول العربية – المهندسين ‪ -‬الجيزة‬
‫مخاطبا مع‪/‬‬

‫‪30‬‬
‫بصفته‬ ‫‪ -4‬السيد ‪ /‬رئيس اللجنة االوليمبية المصرية‬
‫ويعلن سيادته بمقر اللجنة االوليمبية بهيئة أستاد القاهرة – مدينة نصر – ش صالح سالم‬
‫مخاطبا مع‪/‬‬
‫بصفته‬ ‫‪ -5‬السيد ‪ /‬رئيس لجنة تلقي طلبات الترشح النتخابات نادي الزمالك‬
‫بصفته‬ ‫المنتحل صفة المدير التنفيذي لنادي الزمالك‬ ‫‪ -6‬السيد‪ /‬عماد مصطفى حمزة البنانى‬
‫بصفته‬ ‫‪ -7‬السيد ‪ /‬رئيس مجلس ادارة نادي الزمالك الحالي‬
‫ويعلنوا باإلدارة القانونية بنادي الزمالك – شارع جامعة الدول العربية ‪-‬المهندسين – جيزة‬
‫مخاطبا مع‪/‬‬
‫بصفته‬ ‫‪ -8‬السيد‪ /‬رئيس مجلس إدارة نادي الزمالك السابق‬
‫ويعلن سيادته في ‪(41‬أ) أحمد عرابي – المهندسين – جيزة‬
‫مخاطبا مع‪/‬‬
‫‪ -9‬السيد ‪ /‬محمود خالد فتحي القائم بعمل المدير التنفيذي لنادي الزمالك أثناء إجراء االنتخابات بصفته‬
‫ويعلن سيادته في ‪ 102‬شارع شبرا – القاهرة‪.‬‬
‫مخاطبا مع ‪/‬‬
‫بصفته‬ ‫‪ -10‬السيد ‪ /‬اللواء محافظ الجيزة‬
‫ويعلن سيادته بمقر هيئة قضايا الدولة‬
‫مخاطبا مع ‪/‬‬
‫واعلنتهم‬

‫بصورة من عريضة الطعن المرفقة طيه‪.‬‬

‫مع حفظ كافة الحقوق القانونية األخرى للطالب‪،،،،،،،‬‬

‫‪31‬‬