Professional Documents
Culture Documents
Kasvatusteaduste instituut
Taisi Pihel, Gerda Umal, Mirjam Baskin, Birgit Oolep, Merili Pärn
Tallinn 2009
„Haridus pole mitte see, mida oleme õppinud, vaid see, mis jääb järele siis, kui oleme
õpitu unustanud“
E. Key
SISSEJUHATUS
2
HARIDUSPLATVORMI LOOMINE 1988. AASTAL
Perestroika algus 1985-l aastal tegi võimalikuks 1987-1988 aastal Eesti NSV õpetajate
kongressi rajamise. Eesti hariduse alustena toodi avalikult esile rahvuskooli, hariduse
demokratiseerimise, humaniseerimise, väärtustamise ideed. Kooliuuendus programmid
toimisid laial ühiskondlikul osavõtul.
3
– kasvatuskogemusele, erinäolistele laste arenguvõimalustele ja uuendusideede/-
mudelite rakendamisele.
4
ÕPETAJATE TÄIENDÕPE
Tollane täiendkoolitus oli pigem aine- kui kultuurikeskne. Neid ei tohiks vastandada
vaid peaks ühendama. Vähehaaval hakati tähtsustama kultuuri, haridust ja ajaloomälu.
Liikumiseks ideaali poole tuli järk- järgult suurendada kultruurikesksust. Samuti olid
lüngad baashariduses. Oluline peaks olema hariduse väärtustamine ja harituse tõus.
Ükskõik mis haru edasiliikumiseks on vaja näha kolme tasandit: akadeemiline teadus,
rakendustedus, praktika. Niikaua kui need on omavahel segamini, ei ole mõeldav
teaduse edasiminek.
6
EESTI ÕPPEKAVAREFORM 1987- 2002
1. Muuta koolistruktuuri: senine 4+5+3 asemel soovitati viia sisse struktuur 5+5+2.
Kaalutlused selle süsteem kasuks lähtusid soovist pikendada kõikide õpilaste
kooliaega ja lükata edasi õpilaste kaotumist üldkes- ja kutsehariduse vahel.
2. Detsentraliseerida haridusssüsteem ja anda koolidelle võimalus luua oma profiil,
milleks jätta vabaks ligi kolmandik õppeaega keskkoolis.
3. Vähendada vene keele õpetamise osakaalu ning suurendada lääne keelte
osakaalu.
4. Vähendada loodusõpetuse ja matemaatika mahtu ning tuua sisse
sotsiaalõpingud, suurendada kunstiõpingute ja inimesega seotud
õppeainete/teemade oskaalu
5. Loobuda tootmisõpetusest, mille kohaselt vanemate klasside õpilased veensd
tollal ühe õppepäeva nädalas tehastes või kolhoosipõldudel
6. Orienteerida kogu õpetus humaansetele, demmokraatlikele ja isiksusekesksetele
eesmärkidele; varjatud eesmärgiks oli mõstagi vabanemine kommunistlikust
ideoloogiast kooliprogrammides.
1989/90 õppeaastaks oli uus õppekava koos aineprogrammiga valmis ja kuulutati selle
õppeaasta õppetöö aluseks.
1991. aastal taastati Eesti riiklik iseseisvus ja sellega algas ka haridusreformi teine
etapp. Riik vajas uut seadusandlust. 1992.aasta kevadel, ligikaudu kuus kuus pärast
iseseisvumist, võeti vastu Eesti Vabariigi haridusseadus. Sellega seadustati eraharidus
ning muudeti kõrghariduse struktuuri, nimelt tunnustati rakenduskõrgharidust, mis andis
paljudele endistele tehnikumidele, mis olid seni teise tasandi haridusasutused,
võimaluse omandada kõrgkooli staatus. Haridusseaduse keskseks kontseptuaalseks
7
aluseks oli aga nimelt õppekava – seaduse alusel määras õppeasutuse staatuse see,
millise haridustaseme missugust tüüpi õppekava õppeasutus rakendab. 1989/90
rakendunud õppekava oli ajaloolistel põhjustel tehtud kiirustades, ja selles deklareeritud
isiksusekesksus oli jäänud paljuski deklaratiivseks, sest õppekavas puudusid pisavalt
detaiselt väljatöötatud põhimõtted ja mehhanismid, samuti ka selged standardid, millele
võiks toetuda indiviidikeskne orientatsioon. Õppekava koostamine tuli tahes või
tahtmata professionaliseerida. Probleemiks oli aga vastava ettevalmistuse puudumine
Eestis. Uus õppekava polariseeris teataval määral õpetajaskonna ja koolid. Oli koole, ja
seda juba õppekava eelmise variandi seadustamse eel ja järel, kes võtsid entusiastlikult
vastu võimaluse kujundada omaenda õppekava ning lähtuda oma töös uuesti õppimise
ja õpetamise paradigmast. Kritiseerijad on õigusega leidnud, et erinevate ainete
õppeprogrammid on endiselt ülekoormatud ega pole piisavalt heas kooskõlas õppekava
üldlausetega, ja et koolidel puudub küllaldane kompetents kooli õppekava
arendamiseks, puuduvad ka vastavad abimaterjalid, kuigi õpetajate täienduskoolituse
süsteems püüti seda puudust leevendada.
8
Alustati õppekava uue versiooni koostamist. Uues versioonis on püütud säilitada
eelmise variandi põhimõttelisi lahendusi, peamiselt on täpsustatud õppekavas
nõuatavaid ja püütud vähendada ainekavade ülekoormatust, eesmärgiga teha need
jõukohaseks suuremale hulgale õpilastele. Uues versioonis on pädevused esitatud
kolmel tasandil: 1) üldpädevused(õpi-, tegevus-, väärtus- ja enesemääratluspädevus), 2)
valdkonnapädevused( teadmus loodusest, ühiskonnast), 3) pädevused, mida taotletakse
konkreetsete õppeainetega ning mis on sõnastatud oodatavate õpitulemustena.
Õppekava uus versioon sai koolitöö legaalseks aluseks 2002.aastal. Probleemid on
tekkinud ikkagi seoses pädevuste saavutuse hindamisega ning vastavate
hindamistehnikate väljatöötamisega, seda eriti riigieksamite süsteemis, kui tegelikult
välishindamises üldse.
Eesti õppekavareform on eriti selle algfaasides, kindlasti contra status quo, tehes järsu
pöörde lääne suunas. Eesti õppekava käekäik kinnita omalt poolt, et igasugune
põhjapanev reform, mis tahes paigas maakeral ta ka aset ei leiaks, peegeldab alati
konkreetsete poliitiliste jõudude vahekorda antud riigis ja toimub suurte, ühiskonda
tervikuna muutvate ajaloosündmuste kontesti.
9
EESTI ÕPILASESINDUSTE LIIDU HARIDUSPLATVORM 2004
Tegelikkuses peaks aga õppekava eesmärgiks olema õpilase arengu toetamine, mistõttu
tuleks rakendada välja individuaalsed õppekavad, kus oleks võimalik arvestada iga
õpilase võimeid, vajadusi ja huvisid ning suurendada õpilaste valikuvõimalusi läbi
isikliku tunniplaani koostamisel. Õpilaste valikuvõimalus peaks tunduvalt suurenema.
10
Õpilastele antakse hinnanguid (hindeid), mitte tagasisidet, mis aitaks parandada
õpitulemusi. Hindamise kriteeriumid ei ole läbipaistvad ning hindamisjuhendit ei
järgita. Tulevikus tuleks vähendada õppimist hinnetele ning tagada hindamisjuhendis
seatud eesmärkide täitmine. Samuti tuleks hinnata õpilase arengut ja rakendada nende
teadmisi. Hinne ei tohi olla karistusmeetod . Kehalises kasvatuses, kunstiõpetuses ja
muusikas tuleks minna üle hindamissüsteemile arvestatud/mittearvestatud. Suur
õppekoormus ja ületähtsustatud hindamine (riigieksamid) tekitavad õpilastes stressi
ning õpilased kaotavad seepärast koolirõõmu. Riigieksamid ei suuda objektiivselt
hinnata õpilaste võimeid ning nendest mõnest tunnist riigieksamil on pandud sõltuma
liiga palju. Riigieksamid forsseerivad suurt õppekoormust tekitades samuti stressi.
11
EESTI HARIDUSSÜSTEEM AASTAL 2010
Haridus on muutunud Eesti rahvusliku arengu peamiseks eelduseks: uutele teadmistele
põhinev, avatud rahvusvaheline koostöö edendab Eesti kultuui ja teadust ning
suurendab rahvuslikku rikkust. Selle saavutamiseks on ühiskonnas ja haridussüsteemis
toimunud järgmised muutused:
12
Õppeasutust iseloomustab õpetajate omavaheline koostöö nong partnerlus kodu
ja/või kogukonnaga, õppetegevuse pikaajaline planeerimine.
Eesti haridussüsteem on ühtne, õpetamine eri keeltes ei tähenda erinevust õppe sisus ja
hariduse kvaliteedis. Kohustusliku tasemeõppe raames omandatakse eesti keel tasemel,
mis võimaldab jätkata õpinguid eesti õppekeelega õppeasutustes. Väärtustatakse eesti
keele säilimist ja arengut ning rahvusteaduste viljelemist ja arengut. Haridussüsteem
kujundab ja soodustab sallivust ning avatust teiste kultuuride suhtes, ühise teabevälja
taastootmist ja kultuurilist mitmekesisust.
13
KOKKUVÕTE
Haridussüsteem peaks endas sisaldama jätkusuutlikku arengut, dialoogi eri
institutsioonide ja ametkondade vahel. Bernt Gustavsson on öelnud, et vaba dialoog
eeldab inimese tunnustamist suveräänse indiviidina, kes on täiesti võimeline vabalt oma
arusaamu kujundama, võtma seisukohti olulistes küsimustes, langetama otsuseid ja
tegutsema. Sellest lähtuvalt peaks haridussüsteem olema suunatud indiviidi loovaks
kujundamisele, väärtustama laste rõõmutunnet koolis õppimisest ning eelkõige suunama
oma tegevuse humanistliku ning individualistliku isiksuse kujunemisele. Kui esimese
Eesti haridusplatvormi loomisel rõhutati esmajoones õpetajale ning õpilasele loova ja
praktilise töö võimaldamist ning programme, mis muudaksid väikeriigi hariduselu
iseseisvalt arenevaks süsteemiks, siis tänapäeval peaks olema jõutud tasemele, kus on
väljakujunenud pikajalised ning jätkusuutlikud haridusstruktuurid, mis võimaldavad
õpilase pidevat enesetäiendamist ja uuesti loomist.
14
KASUTATUD KIRJANDUS
1. Sarv, E.-S. (1997). Demokraatiast ja humanismist õpetajale: Eesti
haridusuuendus- hariduse demokratiseerimine ja humaniseerumine. Tallinn
3. Gretškina, E., Oper, F., Siimaste, E.(1987). Hariduselu Eesti NSV õpetajate
kongressi eel, Tallinn: Paide Trükikoda
5. Liimets, A., Ruus, V.- R. (2004). Õppimine mitmest vaatenurgast, Tallinn: TPÜ
kogumik „Acta Humaniora“ A24
6. http://www.escu.ee/uploads/dokumendid/AP%20dokumendid/
HARIDUSPLATVORM-%20Koonddokument.doc [02.12.09]
7. http://www.haridusfoorum.ee/uploads/File/opieesti.doc [02.12.09]
15