You are on page 1of 11

ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

Oι τροποποιήσεις του ν. 4335/2015 σε ζητήματα


του δικαίου της αναγκαστικής εκτελέσεως

(προσωρινή εκτελεστότητα, προδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης


και δίκες περί την εκτέλεση)*

Άννα Εμ. Πλεύρη


Δ.Ν. - Δικηγόρος (Eλλάδα/Κύπρος)
Λέκτορας Πανεπιστημίου Λευκωσίας

ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ σχεδόν καταργήσεως της εμμάρτυρης αποδείξε-


Ι. Εισαγωγικές σκέψεις για τον ν. 4335/2015 ως στη διαγνωστική δίκη, όσο και για τις σαρωτικές
ΙΙ. Εισαγωγικές παρατηρήσεις για την επίδραση του ν. αλλαγές στην αναγκαστική εκτέλεση. Όπως συμ-
4335/2015 στην αναγκαστική εκτέλεση βαίνει σε κάθε νομοθέτημα, έτσι και εν προκειμέ-
ΙΙΙ. Τροποποιήσεις σε ζητήματα προσωρινής εκτελεστότη- νω η εφαρμογή του νέου κώδικα στην πράξη, θα
τας (άρθρα 908 § 1, 909, 912 § 1, 913 § 1 και 914 ΚΠολΔ) επιβεβαιώσει ή διαψεύσει τους «επικριτές» του. Εί-
IV. Τροποποιήσεις επί της προδικασίας, (άρθρα 917 και
ναι πάντως αξιοσημείωτο ότι κατά την περίοδο «πα-
924 ΚΠολΔ)
ρασκευής» του ισχύοντος νόμου 4335/2015, όταν
V. Η νέα διάρθρωση των δικών περί την εκτέλεση, (άρ-
δηλαδή ήταν ακόμη νομοσχέδιο, είχε διεξαχθεί
θρα 933, 934, 937 §§ 1 και 3, 939 § 1, 954 § 4, 973, 979,
σχετικό δημοψήφισμα σε 60 από σύνολο 63 Δικη-
1000, 1047-1049, 1050 ΚΠολΔ)
VI. Επιβολή περισσότερων κατασχέσεων γορικούς Συλλόγους της χώρας, με ποσοστό απα-
VΙI. Συμπεράσματα ντήσεως «όχι» στο τότε νομοσχέδιο και ήδη νόμο,
93,14% και ποσοστό απαντήσεως «ναι», 6,84%. Επι-
Ι. Εισαγωγικές σκέψεις για τον ν. 4335/2015 πλέον, είχε πραγματοποιηθεί και μακρά αποχή των
Για την εφαρμογή του νέου ΚΠολΔ, μετά την τρο- δικηγόρων, ως αντίδραση στις διατάξεις του προκεί-
ποποίηση του με τον ν. 4335/20151 σε 310 άρθρα του μενου νομοθετήματος. Ανάλογες ήταν βέβαια και
και 2 άρθρα του ΕισΝΚΠολΔ έχουν ήδη ειπωθεί και οι κινητοποιήσεις και αντιδράσεις του νομικού κό-
γραφτεί πολλά. Η κριτική του νομικού κόσμου στον σμου, ιδίως των δικηγόρων και στη μεγάλη τροπο-
εν λόγω νόμο, εν γένει, είναι έντονη και στα περισ- ποίηση του ΚΠολΔ το έτος 2001, με τον ν. 2915/2001,
σότερα σημεία της αρνητική, τόσο για τα θέματα της ο οποίος μετέβαλε ριζικά την τακτική διαδικασία στη
διαγνωστική πολιτική δίκη. Είναι, αλήθεια, πολύπαθη
η πολιτική δίκη και ο κώδικας που τη διέπει.
Ασφαλής βάση στην προσπάθεια ερμηνεύσεως
* Η μελέτη αποδίδει σε ανεπτυγμένη μορφή, δύο προ-
φορικές εισηγήσεις της συγγραφέως, οι οποίες παρουσι- των νέων διατάξεων του ΚΠολΔ είναι πάντα οι σκέ-
άστηκαν η πρώτη στις 11 Δεκεμβρίου 2015 σε ημερίδα με ψεις της νομοπαρασκευαστικής επιτροπής, (όπου,
θέμα: «Νέος ΚΠολΔ-Ζητήματα από το Δίκαιο της Αναγκαστικής βεβαίως, αυτές υπάρχουν), όπως αποτυπώνονται
Εκτέλεσης», που οργανώθηκε από τον Σύλλογο Δικαστικών στην Εισηγητική Έκθεση του ν. 4335/2015.
Επιμελητών Εφετείου Θεσσαλονίκης, στη Θεσσαλονίκη και Ο εν. λόγω νόμος τροποποιεί πλήθος διατάξεων
η δεύτερη στις 22.12.2015, σε αντίστοιχη ημερίδα με θέμα:
του ΚΠολΔ, ορισμένες από τις οποίες εφαρμόζο-
«Νέος Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας – Αλλαγές στο Δίκαιο
νται ήδη από την 1η.1.2016, ότε και σηματοδοτήθη-
της Αναγκαστικής Εκτέλεσης», διοργανώσεως του Συλλόγου
Δικαστικών Επιμελητών Εφετείων Λάρισας και Δυτικής Μακε- κε η έναρξη εφαρμογής του, ενώ άλλες θα εφαρ-
δονίας, που έλαβε χώρα στη Λάρισα. μοστούν άμα τη εκδόσει σχετικών προεδρικών δια-
1. ΦΕΚ Α 87/23.7.2015. ταγμάτων.

152 ΕλλΔνη 1/2016(57)


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

Γεγονός είναι, ότι το ασφυκτικό πλαίσιο που δη- απαιτήσεως τείνει να επικρατήσει η κατάσχεση στα
μιουργείται με τη νέα διάρθρωση της πρωτοβάθμιας χέρια τρίτου, και ειδικά στα χέρια Τραπεζών, μετά
διαγνωστικής δίκης, μεταθέτει την προβολή ισχυρι- τον ν. 2915/2001, ενώ υποχωρούν η κατάσχεση κι-
σμών στις δίκες της αναγκαστικής εκτελέσεως. Σε νητών και ακινήτων.
κάθε περίπτωση, όταν με διάταξη του δικαστή θα Είναι ευνόητο ότι το δίκαιο της αναγκαστικής
επαναλαμβάνεται η συζήτηση για να εξεταστεί μάρ- εκτελέσεως συνδέεται με την ανάπτυξη της χώ-
τυρας, θα μπορούν να προταθούν σ’ αυτή προνο- ρας, καθώς ο επενδυτής θέλει και πρέπει να γνω-
μιακοί ισχυρισμοί που λαμβάνονται υπόψη και αυτε- ρίζει αν είναι πιθανόν να ανακτήσει την απαίτηση
παγγέλτως από το δικαστήριο, όπως οι διαδικαστι- του. Σε πολλές χώρες γίνεται, μάλιστα, άμεση σύν-
κές προϋποθέσεις της δίκης. Σημειώνεται δε ότι και δεση μεταξύ των επενδύσεων και του συστήματος
υπό τις νέες διατάξεις, υπάρχει εμμάρτυρη απόδει- της αναγκαστικής εκτελέσεως., Έτσι, αν μια επιχεί-
ξη στις ειδικές διαδικασίες, την εκούσια δικαιοδοσία ρηση δεν καταφέρει να εισπράξει έστω μια σημα-
και τα ασφαλιστικά μέτρα. ντική απαίτηση της, οδηγείται στην πτώχευση. Π.χ.
στη Γερμανία, η οποία, ως χώρα, θεωρείται πρώτη
ΙΙ. Εισαγωγικές παρατηρήσεις για την επίδραση
στις επενδύσεις, κριτήριο για την εν λόγω κατάτα-
του ν. 4335/2015 στην αναγκαστική εκτέλεση
ξη, είναι η αποτελεσματική λειτουργία του συστή-
Ο στόχος κάθε διαδικασίας αναγκαστικής εκτε- ματος της αναγκαστικής εκτελέσεως και του νο-
λέσεως είναι διττός. Πρόκειται αφενός για την μικού συστήματος εν γένει. Επιπλέον, αν δεν εί-
πραγμάτωση της ιδιωτικής αξιώσεως, που ενσωμα-
ναι αποτελεσματικό το σύστημα της αναγκαστικής
τώνεται σε εκτελεστό τίτλο και έτσι την ικανοποίη-
εκτελέσεως, όπως και το σύστημα των εμπραγμά-
ση του δανειστή2 και αφετέρου την προληπτική λει-
των ασφαλειών, που αποτελεί το βασικό μέσο χρη-
τουργία για τους κοινωνούς του δικαίου, οι οποίοι
ματοδοτήσεως των επιχειρήσεων, οι δανειστές
γνωρίζουν έτσι ότι αν δεν «συμμορφωθούν» εκου-
προτιμούν άλλες μεθόδους εξασφαλίσεως, όπως
σίως στο διατακτικό του εκτελεστού τίτλου, τούτο
λ.χ. το sale και lease back, τις μεταχρονολογημέ-
μπορεί να συμβεί αναγκαστικά.
νες επιταγές, οι οποίες έχουν και ποινικές συνέ-
Παρατηρώντας την παρούσα χωροχρονική Ελ-
πειες για τον οφειλέτη, τις προσωπικές εγγυήσεις
ληνική συγκυρία, διαπιστώνεται ότι στην πράξη έχει
από μεγαλομετόχους εταιριών κ.ά. Επιδρούν με τον
επικρατήσει η εκτέλεση για την ικανοποίηση χρημα-
τρόπο αυτό οι ρυθμίσεις του δικαίου της αναγκα-
τικών απαιτήσεων, ενώ τα άλλα είδη αναγκαστικής
στικής εκτελέσεως και στις συναλλαγές και συμβά-
εκτελέσεως βρίσκονται σε φθίνουσα πορεία.
σεις του ουσιαστικού δικαίου.
Κρίσιμο είναι ότι στην Ελλάδα σήμερα η «ανακτη-
Στην Ελλάδα, ο αριθμός των επενδύσεων είναι
σιμότητα» των χρηματικών απαιτήσεων υπολογίζεται
εξαιρετικά χαμηλός. Στο γεγονός αυτό συντελεί,
μόλις στο 10%, ενώ αν υπολογιστούν και ο χρόνος
μεταξύ άλλων, και αποτελεί η παθολογία του δικα-
και τα έξοδα που απαιτούνται για να συμβεί αυτό, το
στικού συστήματος, δηλαδή του συστήματος απο-
εν λόγω ποσοστό μειώνεται έτι περαιτέρω. Παρότι
νομής της δικαιοσύνης στις ιδιωτικές διαφορές και
δεν υφίστανται ακριβή στατιστικά στοιχεία για το πό-
ιδίως η παθολογία του δικαίου της αναγκαστικής
σες διαδικασίες αναγκαστικής εκτελέσεως έγιναν
εκτελέσεως.
πράγματι το έτος 2014, πρόχειροι υπολογισμοί δεί-
Οι πιθανές αιτίες για τη χαμηλή «ανακτησιμότη-
χνουν ότι το 2014 έγιναν 1.000-1.200 πλειστηριασμοί
τα» των απαιτήσεων στην Ελλάδα, είναι οι εξής: α)
πανελλαδικά με επισπεύδοντες φυσικά και νομικά
η έλλειψη κινήτρου για τους δανειστές, διότι δια-
πρόσωπα και το συνολικό πλειστηρίασμα υπολογί-
φαίνεται ότι δεν θα ικανοποιηθεί η απαίτηση τους,
ζεται περίπου στα 100 εκατομμύρια ευρώ.
μέσω αναγκαστικής εκτελέσεως, επί περιουσίας
Πρακτικά και μάλιστα όχι μόνο στην Ελληνι-
του οφειλέτη τους, κυρίως λόγω υπάρξεως από-
κή, αλλά και σε άλλες έννομες τάξεις, ως αποτε-
λυτων προνομίων άλλων δανειστών, β) η έλλειψη
λεσματικότερος τρόπος εισπράξεως χρηματικής
πλειοδοτικού ενδιαφέροντος, ιδίως στην παρού-
σα συγκυρία, γ) η συμπεριφορά των οφειλετών
2. Βλ. αντί άλλων, Γ. Νικολόπουλο, Αναγκαστική Εκτέλεση, που θέτουν σε κίνηση τα περιουσιακά τους στοι-
(2012), σ. 1, ό.π. στην υποσημείωση με αριθμό 1. χεία προκειμένου να αποξενωθούν από αυτά, δ)

ΕλλΔνη 1/2016(57) 153


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

το γεγονός ότι ο πλειστηριασμός, ως παράγωγος εδ. δ΄, καθώς και 995 § 4 εδ. β΄ του ΚΠολΔ, αναφορικά
τρόπος κτήσης κυριότητας, δημιουργεί αβεβαιότη- με την ιστοσελίδα δημοσιεύσεων πλειστηριασμών,
τα στην κτήση της κυριότητας από τον υπερθεμα- ορίστηκε να τεθούν σε εφαρμογή με προεδρικό δι-
τιστή, τουλάχιστον έως την παρέλευση 5 ετών από άταγματου Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και
την μεταγραφή της περίληψης κατακυρωτικής εκ- Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Πρόκειται για το προε-
θέσεως κατά το άρθρο 1020 ΚΠολΔ, υπό την έν- δρικό διάταγμα με αριθμό 67/17.9.2015, του οποίου
νοια του κινδύνου ασκήσεως ανακοπών κατά του η ισχύς έχει ανασταλεί έως 30.4.2016. Έως τότε, οι
πλειστηριασμού, τις οποίες πρέπει να αντιμετωπί- σχετικές δημοσιεύσεις θα γίνονται, όπως συμβαίνει
σει ο υπερθεματιστής, ε) το γεγονός ότι τα έξοδα και σήμερα, στο Δελτίο Δικαστικών Δημοσιεύσεων
της αναγκαστικής εκτελέσεως στην Ελλάδα είναι του ΤΑΝ για τα Πρωτοδικεία Αθήνας, Πειραιά και σε
δυσανάλογα υψηλά συγκρινόμενα με τα έξοδα εφημερίδα για τα υπόλοιπα Πρωτοδικεία.
για την παροχή έννομης προστασίας με τη διαγνω- Επομένως, το απόσπασμα της κατασχετήριας εκ-
στική δίκη. θέσεως, το οποίο περιλαμβάνει τα στοιχεία, που κατά
Υπό γενική θεώρηση, πάντως, το δίκαιο της ανα- το ισχύον καθεστώς περιέχει η (καταργηθείσα) περί-
γκαστικής εκτελέσεως παρουσιάζει τα τελευταία ληψη, θα πρέπει για λόγους δημοσιότητας του πλει-
χρόνια νομοθετική κινητικότητα. Ενδεικτικά ανα- στηριασμού, να αναρτάται κατά το νέο άρθρο 955
φέρεται η νομοθεσία για την προστασία της πρώ- ΚΠολΔ στην Ιστοσελίδα Δημοσιεύσεων Πλειστηρια-
της κατοικίας και την απαγόρευση πλειστηριασμού σμού του Δελτίου Δικαστικών Δημοσιεύσεων του Το-
της, ο νόμος 3869/2010, όπως αυτός έχει πολλάκις μέα Ασφάλισης Νομικών του Ενιαίου Ταμείου Ανε-
τροποποιηθεί, για τα λεγόμενα «υπερχρεωμένα ξάρτητα Απασχολούμενων. Η έκδοση του σχετικού
νοικοκυριά» και η εκεί προστασία της κύριας κατοι- αποσπάσματος, καθώς και η ανάρτηση αυτού πραγ-
κίας, ο Κώδικας Δεοντολογίας Τραπεζών, ο νόμος
ματοποιείται από τον αρμόδιο δικαστικό επιμελητή.
2714/2008 για απαγόρευση πλειστηριασμού για κα-
Σημειώνεται, τέλος, ότι σύμφωνα με γενική μετα-
ταναλωτικά δάνεια και κάρτες κλπ.
βατική διάταξη, οι ρυθμίσεις του ΚΠολΔ, που αναφέ-
Στα βασικά χαρακτηριστικά των αλλαγών του
ρονται κατωτέρω και αλλάζουν με τον ν. 4335/2015
ν. 4335/2015 στο δίκαιο της αναγκαστικής εκτελέ-
εφαρμόζονται επί διαδικασιών αναγκαστικής εκτε-
σεως διαπιστώνεται ότι συγκαταλέγονται τα εξής:
λέσεως, οι οποίες ξεκίνησαν από 1.1.2016, δηλα-
α) η έντονη προστασία των δανειστών, β) ο περιο-
δή επί διαδικασιών αναγκαστικής εκτελέσεως, στις
ρισμός των ενδίκων βοηθημάτων και μέσων του
οποίες η επίδοση της επιταγής προς εκτέλεση έγινε
οφειλέτη, γ) η αναβάθμιση των απλών-εγχειρόγρα-
μετά την 1η.1.2016 και όχι σε εκτελεστικές διαδικα-
φων δανειστών, καθώς στο (νέο) άρθρο 977 ΚΠολΔ
σίες, που είχαν ήδη αρχίσει και συνέχισαν και μετά
προβλέπεται για πρώτη φορά η ικανοποίηση από το
την 1η.1.2016.
εκπλειστηρίασμα και των μη προνομιούχων απαιτή-
σεων, σε ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) του ποσού ΙΙΙ. Τροποποιήσεις σε ζητήματα προσωρινής εκτε-
του πλειστηριάσματος, το οποίο πρέπει να διανεμη- λεστότητας, (άρθρα 908 § 1, 909, 912 § 1, 913 § 1,
θεί στους πιστωτές. Με τον τρόπο αυτό, μάλιστα, εν- και 914 ΚΠολΔ)
θαρρύνονται και οι μη προνομιούχοι δανειστές να Στις διατάξεις περί προσωρινής εκτελεστότητας
επιχειρήσουν αναγκαστική εκτέλεση, ώστε ακόμα δεν συναντώνται ουσιαστικές αλλαγές, παρά μόνο
και αν υπάρχουν προνομιούχοι δανειστές, να λά- νομοτεχνικές.
βουν και αυτοί, έστω μικρό, ποσοστό, του πλειστη- Αναλυτικότερα, το άρθρο 908 ΚΠολΔ, που αφο-
ριάσματος και δ) η ηλεκτρονική διακίνηση πληρο- ρά στους εξαιρετικούς λόγους για την κήρυξη προ-
φοριών από παράγοντες της εκτελεστικής διαδικα- σωρινώς εκτελεστής αποφάσεως, τροποποιείται η
σίας, όπως για τη δημοσίευση των αποσπασμάτων περίπτωση ε) που αφορά απαιτήσεις, οι οποίες πη-
της κατασχετήριας εκθέσεως. Βεβαίως για τα ζητή- γάζουν από εργατικές διαφορές (άρθρο 614 αριθ. 3
ματα αυτά, θα πρέπει να εκδοθούν σχετικά προε- ΚΠολΔ) και απαιτήσεις, που επιδικάζονται προσωρι-
δρικά διατάγματα. νά κατά το άρθρο 728 ΚΠολΔ.
Συγκεκριμένα, οι διατάξεις των άρθρων 954 § 4 Το άρθρο 909 ΚΠολΔ αφορά στις περιπτώσεις
εδ. γ΄, 955 § 2 εδ. β΄, 965 § 5 εδ. θ΄, 973 § 1 εδ. γ΄ και § 3 στις οποίες δεν μπορεί να διαταχθεί προσωρινή

154 ΕλλΔνη 1/2016(57)


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

εκτέλεση. Εν προκειμένω, τροποποιείται η περίπτω- Σημειώνεται επίσης, ότι αναδιατυπώθηκε το άρ-


ση 4) αναφορικά με τις διαφορές του άρθρου 592 θρο 147 ΚΠολΔ και προστέθηκαν στις προθεσμίες
αριθ. 2 ΚΠολΔ, δηλαδή τις διαφορές από τις σχέσεις που αναστέλλονται κατά τον μήνα Αύγουστο και οι
γονέων και τέκνων. προθεσμίες επιδόσεως αντιγράφου της κατασχε-
Τέλος, στα άρθρα 912-913 και 914 του ΚΠολΔ η τήριας εκθέσεως, κατά το άρθρο 997 § 2 ΚΠολΔ. Οι
αλλαγή αφορά στο ότι προστέθηκε η φράση «ανα- δικαστικές διακοπές, οι οποίες διαρκούν από 1 Ιου-
κοπή ερημοδικίας» αντί της λέξεως «ανακοπή», ως λίου έως 15 Σεπτεμβρίου αποτελούν λόγο αναστο-
προς τα ένδικα μέσα των οποίων η άσκηση μπορεί λής, μόνον για την προθεσμία αναστολής κατά της
να δικαιολογήσει και αίτηση αναστολής της προσω- εκτελέσεως του νέου άρθρου 1011Α § 2 εδ. γ΄, που
ρινής εκτελεστότητας καθώς και επαναφορά των συνιστά εξαιρετική ρύθμιση και αφορά στον πλει-
πραγμάτων στην προτέρα κατάσταση, ήτοι πριν στηριασμό πλοίων.
εκτελεστεί η απόφαση που εξαφανίστηκε ή μεταρ- Τέλος, υπογραμμίζονται στο σημείο αυτό, ως
ρυθμίστηκε. σχετικές και οι ρυθμίσεις των άρθρων 959 § 7 και
998 §§ 2 και 3 ΚΠολΔ, σύμφωνα με τις οποίες ο πλει-
IV. Τροποποιήσεις επί της προδικασίας, (άρθρα στηριασμός κινητών και ακινήτων πραγμάτων απα-
917 και 924 ΚΠολΔ) γορεύεται, πλέον, να γίνει στο διάστημα από 1-31
Και στην προδικασία της αναγκαστικής εκτελέ- Αυγούστου (εκτός αν πρόκειται για πλοία και αε-
σεως, ο νόμος 4335/2015 δεν επιφέρει σημαντι- ροσκάφη) και όχι έως 15 Σεπτεμβρίου, όπως ίσχυε
κή αλλαγή. Έτσι η προδικασία παραμένει στο βασι- προηγουμένως.
κό «σχήμα» της επιδόσεως στον οφειλέτη αντιγρά-
V. Η νέα διάρθρωση των δικών περί την εκτέλεση,
φου εξ απογράφου με επιταγή προς εκτέλεση και
(άρθρα 933, 934, 937 §§ 1 και 3, 939 § 1, 954 § 4,
άπρακτη πάροδος 3 εργασίμων ημερών3 , κατά τα
1000, 1047, 1049, 1050 ΚΠολΔ)
άρθρα 924-925 και 926 ΚΠολΔ και κατόπιν εντολή
προς εκτέλεση, κατά το άρθρο 927 ΚΠολΔ. Σύμφωνα με το νέο άρθρο 118 § 3 ΚΠολΔ, στα
Στο άρθρο 917 ΚΠολΔ για τον προσδιορισμό της δικόγραφα πρέπει να αναφέρεται, μεταξύ άλλων,
αξίας σε χρήμα αντικειμένου της παροχής (αντι- και ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου4 του διαδί-
καταστατά πράγματα), η αλλαγή αφορά στο ότι ο κου που επιδίδει ή υποβάλλει το δικόγραφο. Έτσι
προσδιορισμός γίνεται με απόφαση του δικαστη- και στις δίκες περί την εκτέλεση, ήτοι σε όσες εκ-
ρίου, που δικάζει πλέον κατά την ειδική διαδικασία κινούν με ανακοπή ή αίτηση, ο ανακόπτων ή αιτών
θα πρέπει να αναφέρει το ΑΦΜ του. Ο καθ’ου η
των περιουσιακών διαφορών, σύμφωνα με τα άρ-
ανακοπή, όπως αντίστοιχα και ο εναγόμενος στη
θρα 614 επ. ΚΠολΔ
διαγνωστική δίκη, θα αναφέρει το ΑΦΜ του στο δι-
Μόνη σημαντική για την προδικασία της αναγκα-
κόγραφο των προτάσεων του. Βεβαίως στις δίκες
στικής εκτελέσεως, αλλαγή είναι αυτή που ορίζε-
περί την εκτέλεση, στις οποίες έχει προηγηθεί δια-
ται στο νέο άρθρο 924 ΚΠολΔ. Πρόκειται για τον σε
γνωστική δίκη για την απόκτηση του εκτελεστού
κάθε περίπτωση διορισμό αντικλήτου,(με την επιτα-
τίτλου ή έκδοση διαταγής πληρωμής, το ΑΦΜ του
γή που κοινοποιείται στον καθ’ου η εκτέλεση), προ-
εναγομένου και κατόπιν καθ’ ου η εκτέλεση θα εί-
σώπου που κατοικεί στην περιφέρεια του Πρωτοδι-
ναι γνωστό από το περιεχόμενο του εκτελεστού
κείου του τόπου εκτελέσεως και όχι του Ειρηνοδικεί-
τίτλου, όταν αυτός είναι δικαστική απόφαση ή δια-
ου, όπως προβλεπόταν προηγουμένως, δεδομέ-
ταγή πληρωμής, κατά τα νέα άρθρα 305 αριθ. 2 και
νου ότι είναι πιο εύκολο για τον επισπεύδοντα δα-
630 περίπτωση γ)5 του ΚΠολΔ.
νειστή να βρει αντίκλητο στη μεγαλύτερη περιφέ-
Η εμμάρτυρη απόδειξη διατηρείται στις δίκες περί
ρεια του Πρωτοδικείου.
την εκτέλεση, καθώς αυτές διεξάγονται πλέον με
την αναμορφωμένη νομοτεχνικά ειδική διαδικασία

3. Εκτός αν πρόκειται για εκτέλεση ασφαλιστικών μέτρων


των άρθρων 728 και 731-735 ΚΠολΔ, όπου κατά το άρθρο 700 4. Στο εξής ΑΦΜ.
ΚΠολΔ, απαιτείται πάροδος 24 ωρών από την επίδοση της επι- 5. Εν προκειμένω, αν αυτό είναι εφικτό, κατά τη διατύ-
ταγής και όχι 3 εργασίμων ημερών. πωση του άρθρου.

ΕλλΔνη 1/2016(57) 155


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

των περιουσιακών διαφορών, κατά τα άρθρα 614 για τους γεννημένους κατά την άσκησή της λό-
επ. ΚΠολΔ, (δηλ. ουσιαστικά σύμφωνα με τις ρυθμί- γους, οι οποίοι αφορούν την προσβαλλόμενη πρά-
σεις του άρθρου 591 ΚΠολΔ), όπως ορίζεται στο άρ- ξη εκτελέσεως, αλλά επιπλέον και για όλους τους
θρο 937 § 3 ΚΠολΔ. Τούτο βέβαια έχοντας υπόψη ότι γεννημένους λόγους, κατά όσων πράξεων εκτελέ-
στις δίκες περί την εκτέλεση, λόγω της παραχρήμα σεως έχουν προηγηθεί.
αποδείξεως (με έγγραφα ή δικαστική ομολογία), η Στο τελευταίο εδάφιο της πρώτης παραγρά-
εμμάρτυρη απόδειξη έχει περιορισμένο ρόλο. φου του άρθρου 933 ΚΠολΔ, ορίζεται η δυνατότητα
Ιδιαίτερα σημαντική είναι και η νέα ρύθμιση του άρ- άσκησης πρόσθετων λόγων ανακοπής σε προθε-
θρου 632 § 6 ΚΠολΔ, σύμφωνα με την οποία ορίζεται σμία οκτώ (8) ημερών πριν από τη συζήτηση με δικό-
πλέον ρητά, το εφαρμοζόμενο ήδη από τη νομολο- γραφο που κατατίθεται και κοινοποιείται στον αντί-
γία6 ότι με την ανακοπή κατά της διαταγής πληρωμής δικο. Η ρύθμιση είναι ειδική σε σχέση με την αντί-
μπορεί να σωρευθεί και αίτημα ακυρώσεως των πρά- στοιχη του άρθρου 585 § 2 ΚΠολΔ. Η εν λόγω ρύθ-
ξεων της εκτελέσεως, δηλαδή ανακοπή του άρθρου μιση θέτει, μάλιστα, εκποδών το στασιαζόμενο σε
933 ΚΠολΔ, αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις της αντι- θεωρία και νομολογία ζήτημα10 , σε σχέση με το αν
κειμενικής σωρεύσεως, κατά το άρθρο 218 ΚΠολΔ. οι πρόσθετοι λόγοι ανακοπής πρέπει να ασκούνται
Η καθ’ ύλην αρμοδιότητα του δικαστηρίου της εντός της προθεσμίας του άρθρου 934 ΚΠολΔ, το
ανακοπής του άρθρου 933 ΚΠολΔ, παραμένει ως οποίο έχει, πλέον, διαφορετικό περιεχόμενο.
έχει με βάση την προέλευση των εκτελεστών τίτ- Πρέπει να υπογραμμιστεί ότι οι νέες ρυθμίσεις
λων7. Αμετάβλητη παραμένει και η ρύθμιση για την της αναγκαστικής εκτελέσεως διαπνέονται από την
κατά τόπο αρμοδιότητα του δικαστηρίου της ανακο- επιδίωξη εκκαθαρίσεως όλων εκκρεμοτήτων και τυ-
πής του άρθρου 933 ΚΠολΔ8 . χόν ελαττωμάτων της αναγκαστικής εκτελέσεως,
Στο νέο άρθρο 933 ΚΠολΔ περιέχεται και ρύθμι- πριν τη διενέργεια του πλειστηριασμού, ο οποίος
ση στο δεύτερο εδάφιο της πρώτης παραγράφου, θα πρέπει, πλέον, να γίνει σε επτά (7) μήνες από
για τον προσδιορισμό και την υποχρεωτική εκδί- την ημέρα περατώσεως της κατασχέσεως και πά-
καση, κατά την ίδια δικάσιμο, τυχόν περισσότερων ντως όχι πέραν των οκτώ (8) μηνών από την ημέρα
ανακοπών, που ασκήθηκαν με χωριστά δικόγρα- αυτή11 . Έως τότε, λοιπόν, θα πρέπει να έχουν προ-
φα, ρύθμιση που θα εφαρμοστεί, εφόσον αυτό εί- βληθεί όλες οι αντιρρήσεις κατά της εκτελεστικής
ναι δυνατό και επαφίεται στην καλή λειτουργία της διαδικασίας. Με άλλα λόγια, επιδίωξη του νομοθέτη
γραμματείας, καθώς η εν λόγω δυνατότητα επα- είναι στον χρόνο διενέργειας του πλειστηριασμού,
φίεται από τον νόμο στην επιμέλεια της γραμμα- να έχουν κριθεί όλα τα ζητήματα είτε μέσω των ανα-
τείας και όχι του δικαστηρίου. Η συγκεκριμένη ρύθ- κοπών του άρθρου 933 ΚΠολΔ είτε μέσω της ανακο-
μιση έχει ήδη χαρακτηριστεί στη θεωρία9, ως «πε- πής διορθώσεως της εκθέσεως κατασχέσεως κλπ.
ριττή και άστοχη», καθώς σύμφωνα με το άρθρο 935 Για την επίτευξη δε του ως άνω αποτελέσματος,
ΚΠολΔ, λόγοι ανακοπής που είναι ήδη γεννημένοι προβλέπεται στο άρθρο 933 § 1 α΄ ΚΠολΔ, ότι οι ανα-
και μπορούν να προταθούν στη δίκη της ανακοπής κοπές ασκούνται με αφετηρία την ημέρα της κα-
είναι απαράδεκτοι, αν προταθούν σε μεταγενέστε- τασχέσεως εντός σαράντα πέντε (45) ημερών με
ρη δίκη, όπου ανακύπτει ζήτημα κύρους της αυτής προσδιορισμό συζητήσεως εντός εξήντα (60) ημε-
ή άλλης πράξεως της διαδικασίας της εκτελέσεως. ρών από την κατάθεση με κλήτευση του καθ’ ου η
Επομένως, η σώρευση των λόγων ανακοπής στο δι- εκτέλεση είκοσι (20) ημέρες πριν από τη συζήτηση,
κόγραφο της ανακοπής είναι υποχρεωτική όχι μόνο κατά το νέο άρθρο 933 § 2 ΚΠολΔ. Επιδίωξη λοιπόν
του νομοθέτη είναι, στο διάστημα των επτά (7) μη-
νών να έχει εκδικαστεί η ανακοπή κατά της εκτελέ-
6. Βλ. ενδεικτικά από την πρόσφατη νομολογία: ΜΠρΑθ σεως και να έχει εκδοθεί απόφαση, καθώς στο άρ-
1893/2015 ΤΝΠ-Νόμος, ΕιρΑθ 3808/2015 ΤΝΠ-Νόμος. ΕιρΑλμυ- θρο 933 § 6 ΚΠολΔ ορίζεται ότι η απόφαση επί της
ρού 3/2015, 4/2015 ΤΝΠ-Νόμος, ΕιρΛαμ 508/2015 ΤΝΠ-Νόμος.
7. Γ. Νικολόπουλος, ό.π., σ. 173.
8. Γ. Νικολόπουλος, ό.π., σ.174. 10. Βλ. επ’ αυτού, Στ. Πανταζόπουλο, Πρόσθετοι λόγοι ανα-
9. Mάζης, Παρέμβαση αναφορικά με τις διατάξεις του Σχε- κοπής, (2015), σ. 77 επ., ιδίως σ. 84 επ.
δίου για την αναγκαστική εκτέλεση, ΕΠολΔ 2014. 279. 11. Άρθρο 954 § 2 ε΄ ΚΠολΔ.

156 ΕλλΔνη 1/2016(57)


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

ανακοπής εκδίδεται υποχρεωτικά μέσα σε προθε- άκυρος. Πρόκειται επομένως για ελάττωμα που
σμία εξήντα (60) ημερών από τη συζήτηση της και να αφορά στις διατυπώσεις δημοσιότητας του απο-
έχουν κριθεί τα όποια ελαττώματα της εκτελεστικής σπάσματος της κατασχετήριας εκθέσεως, αλλά
διαδικασίας. Προκειμένου να επιτευχθεί η ως άνω πλήττει τον πλειστηριασμό κατά τη ρητή διατύπωση
επιδίωξη, ήτοι η συγκέντρωση όλων των ανακοπών του νόμου, υπάγεται επομένως η σχετική ανακο-
και η έκδοση των αντίστοιχων αποφάσεων εντός πή στη νέα προθεσμία της περιπτώσεως β΄ του άρ-
7μήνου, τροποποιήθηκαν τα άρθρα 933 και 934 θρου 934 ΚΠολΔ.
ΚΠολΔ και μεταβλήθηκε το σύστημα των προβλεπό- Είναι εμφανές, ότι με τις ανωτέρω νέες προθε-
μενων προθεσμιών για την άσκηση ανακοπής κατά σμίες ασκήσεως των ανακοπών κατά της εκτελέ-
της εκτελέσεως. Έτσι ενώ έως την έναρξη ισχύος σεως σκοπείται να εξυπηρετηθεί η οικονομία της
του ν. 4335/2015 υπήρχε το σύστημα της σταδιακής δίκης και να επισπευθεί η διαδικασία της αναγκα-
προσβολής των πράξεων της εκτελέσεως σε 3 στά- στικής εκτελέσεως. Η εμπειρία εφαρμογής στην
δια, πλέον τα στάδια αυτά είναι 2. πράξη, πάντως, του νόμου 4055/2012, με τον οποίο
Ειδικότερα το άρθρο 934 § 1 ΚΠολΔ προβλέπει εισήχθη στο άρθρο 933 § 1 εδάφιο β΄ ΚΠολΔ, πρό-
ότι: «1. Ανακοπή σύμφωνα με το άρθρο 933 είναι πα- βλεψη για συζήτηση της ανακοπής υποχρεωτικά
ραδεκτή: α) Αν αφορά ελαττώματα από τη σύντα- εντός 60 ημερών από την κατάθεση της, καταδει-
ξη της επιταγής προς εκτέλεση μέχρι και τη δημο- κνύει ότι δύσκολα θα εφαρμοστούν στην πράξη οι
σίευση του αποσπάσματος της κατασχετήριας έκθε- ανωτέρω νέες ρυθμίσεις και έτσι μάλλον ανεφάρ-
σης12 κατά τα άρθρα 955 και 995 ή την απαίτηση13 μοστη διαφαίνεται η συζήτηση και έκδοση αποφά-
ή σε περίπτωση κατάσχεσης στα χέρια τρίτου μέχρι σεως επί της ανακοπής του άρθρου 933 ΚΠολΔ
και την επίδοση του κατασχετήριου εγγράφου στον εντός επτά μηνών από την κατάσχεση. Αμφίβο-
καθ’ ου, μέσα σε σαράντα πέντε (45) ημέρες από λο, άλλωστε, είναι, αν οι παθολογίες της αναγκα-
την ημέρα της κατάσχεσης. Σε περίπτωση άμεσης στικής εκτελέσεως οφείλονται στις ρυθμίσεις των
εκτέλεσης, η ανακοπή κατά της επιταγής προς εκτέ- άρθρων 933 και 934 ΚΠολΔ για την κατά στάδια
λεση ασκείται μέσα σε τριάντα (30) ημέρες από την προσβολή της αναγκαστικής εκτέλεσης, όπως αυ-
επίδοση της επιταγής», τές ίσχυαν πριν τον ν. 4335/2015. Με άλλα λόγια,
β) «Αν αφορά την εγκυρότητα της τελευταίας η συρρίκνωση των σταδίων προσβολής των πρά-
πράξης της εκτέλεσης14 , μέσα σε τριάντα (30) ημέ- ξεων της εκτελέσεως από τρία σε δύο, επιφέρει
ρες αφότου η πράξη αυτή ενεργηθεί και αν πρόκει- νομοθετική μόνον και όχι ουσιαστική απλούστευ-
ται για εκτέλεση για την ικανοποίηση χρηματικών ση. Η νέα ρύθμιση δίδει, πράγματι, δυνατότητα συ-
απαιτήσεων, μέσα σε τριάντα (30) ημέρες από την γκεντρώσεως περισσότερων λόγων ανακοπής σε
ημέρα του πλειστηριασμού ή αναπλειστηριασμού ένα δικόγραφο, τούτο όμως δεν εξασφαλίζει και
αν πρόκειται για κινητά, και εξήντα (60) ημέρες αφό- τη μείωση του αριθμού των ανακοπών που θα μπο-
του μεταγράφει η περίληψη της κατακυρωτικής έκ- ρούν να ασκηθούν από τον στρεψόδικο οφειλέτη,
θεσης, αν πρόκειται για ακίνητα». ούτε ταχύτερη ολοκλήρωση της εκτελεστικής δια-
Σημειώνεται εν προκειμένω, ότι σύμφωνα το δικασίας στην τελευταία περίπτωση15 .
τελευταίο εδάφιο του άρθρου 955 § 2 ΚΠολΔ, αν Περαιτέρω, η προσεκτική μελέτη των νέων ρυθ-
δεν τηρηθούν οι διατυπώσεις δημοσιότητας του μίσεων του άρθρου 934 ΚΠολΔ αναδεικνύει νομο-
αποσπάσματος της κατασχετήριας εκθέσεως, θετικό κενό. Επί παραδείγματι, η νέα διάταξη δεν
οι οποίες προβλέπονται στα προηγούμενα εδά- καλύπτει την περίπτωση, κατά την οποία ο οφειλέ-
φια της ίδιας διατάξεως, ο πλειστηριασμός είναι της εξοφλήσει τον επισπεύδοντα δανειστή λίγο
πριν τον πλειστηριασμό. Σε ποια προθεσμία ασκή-
σεως ανακοπής κατά της επισπευδόμενης ανα-
12. Π.χ. ελαττώματα του εκτελεστού τίτλου, αποδυνάμωση γκαστικής εκτελέσεως θα προβληθεί, λοιπόν, ο
τίτλου, ζητήματα προδικασίας.
13. Π.χ. εξόφληση της απαιτήσεως.
14. Αν πρόκειται για εκτέλεση για την ικανοποίηση χρη- 15. Κιουπτσίδου-Στρατουδάκη, Οι προτεινόμενες ρυθμί-
ματικών απαιτήσεων, τελευταία πράξη εκτελέσεως είναι η σεις του ΣχΝΚΠολΔ 2014 ως προς το δίκαιο της αναγκαστικής
σύνταξη εκθέσεως πλειστηριασμού και κατακυρώσεως. εκτέλεσης, ΕΠολΔ 2014. 266.

ΕλλΔνη 1/2016(57) 157


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

εν λόγω ισχυρισμός περί εξοφλήσεως της απαιτή- ορθή προκρίνεται, μάλιστα, η άποψη ότι οι ανωτέ-
σεως; Όμοιο ζήτημα δημιουργείται και όταν υπάρ- ρω ρυθμίσεις δεν εμποδίζουν και την συμβατική
ξει νομοθετική παρέμβαση στην έννομη σχέση (δια συμφωνίας μεταξύ του επισπεύδοντος δανει-
σε χρονικό σημείο πριν τον πλειστηριασμό. Η εν στή και του καθ’ου η εκτέλεση οφειλέτη) αναστο-
λόγω νομοθετική παρέμβαση θα πρέπει να μπο- λή του πλειστηριασμού, η οποία είναι σημαντική
ρεί να προβληθεί ως λόγος ανακοπής, πλην όμως στην πράξη, ώστε ο πλειστηριασμός να αποτελεί
και τότε δεν υπάρχει «στάδιο ανακοπής», σύμφω- την έσχατη λύση.
να με τα προβλεπόμενα στη νέα διάταξη. Επομέ- Σε κάθε περίπτωση νομοτεχνικά και πρακτικά
νως, οψιγενείς ισχυρισμοί, νομοθετικές παρεμβά- «καλοδεχούμενη» θα ήταν μια συγκεκριμένη νομο-
σεις και ελαττώματα της διαδικασίας, τα οποία συμ- θετική ρύθμιση σε σχέση με την «σειρά», κατά την
βαίνουν πριν τον πλειστηριασμό και μετά τη λήξη οποία, ασκούνται πλέον τα διάφορα ένδικα βοη-
της προθεσμίας της νέας περιπτώσεως α) του άρ- θήματα του οφειλέτη στην αναγκαστική εκτέλεση,
θρου 934 § 1 ΚΠολΔ, δεν μπορούν κατόπιν να προ- ορίζοντας λ.χ. ότι πρώτα ασκείται από τον οφειλέτη
βληθούν παραδεκτά, λόγω παρελεύσεως της προ- ανακοπή, κατά το άρθρο 933 ΚΠολΔ, κατόπιν η αίτη-
θεσμίας ανακοπής και των πρόσθετων λόγων της, ση του άρθρου 1000 ΚΠολΔ κ.λπ.
που, κατά το άρθρο 933 § 1, εδ. γ΄ ΚΠολΔ, κοινοποι- Αναφορικά με τα ένδικα μέσα στις δίκες περί
ούνται στον αντίδικο οκτώ (8) τουλάχιστον ημέρες την εκτέλεση, το νέο άρθρο 937 ΚΠολΔ ορίζει: «1.
πριν από τη συζήτηση της ανακοπής. Στις δίκες τις σχετικές με την εκτέλεση: α) έχει δι-
Αν ο εκτελεστός τίτλος είναι δικαστική απόφαση καίωμα να παρέμβει κάθε δανειστής εκείνου κατά
ή διαταγή πληρωμής, οι λόγοι ανακοπής είναι απα- του οποίου στρέφεται η εκτέλεση. β) Σε περίπτωση
ράδεκτοι στην έκταση που ισχύει το δεδικασμένο, εκτέλεσης που στηρίζεται σε δικαστική απόφαση ή
κατά το νέο 933 § 4 ΚΠολΔ. Εν προκειμένω, η αλλαγή διαταγή πληρωμής, κατά της απόφασης που εκδί-
αφορά στο ότι προστέθηκε στη διατύπωση της δια- δεται επί της ανακοπής επιτρέπεται η άσκηση μόνο
τάξεως και η διαταγή πληρωμής. έφεσης. Στις λοιπές περιπτώσεις των εκτελεστών
Σε ό,τι αφορά στην αναστολή της εκτελέσεως, τίτλων του άρθρου 904 παράγραφος 2, κατά της
το άρθρο 938 ΚΠολΔ, καταργήθηκε ενόψει των ως απόφασης που εκδίδεται επί της ανακοπής επιτρέ-
άνω ρυθμίσεων. Επομένως δυνατότητα αναστολής πεται η άσκηση όλων των ένδικων μέσων πλην της
της εκτελέσεως με σχετική αίτηση δεν ορίζεται και ανακοπής ερημοδικίας. Στις περιπτώσεις των προη-
το άρθρο 938 ΚΠολΔ καταργείται γενικώς, ακρι- γούμενων εδαφίων, η άσκηση ένδικου μέσου δεν
βώς διότι ο πλειστηριασμός σκοπείται να διενεργεί- αναστέλλει την πρόοδο της εκτέλεσης, εκτός αν
ται σε πολύ κοντινό χρονικό σημείο από την χρόνο το δικαστήριο του ένδικου μέσου, μετά από αίτηση
επιβολής της κατασχέσεως. Η δυνατότητα αναστο- του ασκούντος αυτό, που υποβάλλεται και αυτοτε-
λής της αναγκαστικής εκτελέσεως παραμένει μόνο λώς, δικάζοντας με τη διαδικασία των άρθρων 686
για τις περιπτώσεις άμεσης εκτελέσεως από το δι- επ., διατάξει την αναστολή, με παροχή ή και χωρίς
καστήριο στο οποίο εκκρεμεί η σχετική ανακοπή, παροχή εγγύησης, εφόσον κρίνει ότι η ενέργεια
ενώ προβλέπεται επίσης η αίτηση δικαστικής ανα- της αναγκαστικής εκτέλεσης θα προξενήσει ανε-
στολής από το δικαστήριο του ένδικου μέσου, με πανόρθωτη βλάβη στον αιτούντα και πιθανολογεί
τους ίδιους όρους του καταργηθέντος άρθρου 938 την ευδοκίμηση του ένδικου μέσου. Επίσης μπορεί
ΚΠολΔ. Ειδικά δε, όταν ζητείται αναστολή του πλει- να διαταχθεί να προχωρήσει η αναγκαστική εκτέ-
στηριασμού, αυτή πρέπει να κατατίθεται πέντε (5) λεση αφού δοθεί εγγύηση. Ειδικά, όταν ζητείται η
εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα του πλειστη- αναστολή πλειστηριασμού, αυτή είναι απαράδε-
ριασμού, κατά το άρθρο 937 § 1, περίπτωση β΄, εδά- κτη, αν δεν κατατεθεί το αργότερο πέντε (5) ερ-
φιο ε΄ ΚΠολΔ. γάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα του πλειστη-
Σε κάθε περίπτωση, η άσκηση ανακοπής του άρ- ριασμού. Η απόφαση πρέπει να δημοσιεύεται έως
θρου 933 ΚΠολΔ, σύμφωνα με το νέο «καθεστώς» τις 12:00΄ το μεσημέρι της Δευτέρας που προηγείται
δεν εμποδίζει την άσκηση αιτήσεως αναστολής, του πλειστηριασμού. γ) Σε περίπτωση άμεσης εκτέ-
κατά το άρθρο 1000 ΚΠολΔ, δηλαδή την αναστο- λεσης το δικαστήριο στο οποίο εκκρεμεί ανακο-
λή του πλειστηριασμού με δικαστική απόφαση. Ως πή, μπορεί μετά από αίτηση του ανακόπτοντος, που

158 ΕλλΔνη 1/2016(57)


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

δικάζει με τη διαδικασία των άρθρων 686 επ., να Βουλή, για το δικαστικό έτος 2011-2012, η ευδοκίμη-
διατάξει την αναστολή της εκτέλεσης με παροχή ή ση των εφέσεων παρουσίασε ποσοστό επιτυχίας
και χωρίς παροχή εγγύησης. 58% και των αναιρέσεων ποσοστό επιτυχίας 30%,
2. Στις δίκες αυτές η προθεσμία της παραγράφου ήτοι αρκετά υψηλά ποσοστά ευδοκιμήσεως ενδί-
2 του άρθρου 564 είναι εξήντα (60) ημέρες. Η δικά- κων μέσων.
σιμος για τη Συζήτηση της αναίρεσης δεν μπορεί να Πέραν των ανωτέρω, η επιλογή, από τον νομο-
ορισθεί σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου θέτη του ενδίκου μέσου της εφέσεως μόνον, δεν
568, σε χρόνο που υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες. Οι είναι επιτυχής αφενός, διότι στις δίκες των ανακο-
προθεσμίες της παραγράφου 4 του άρθρου 568 εί- πών κατά της εκτελέσεως, όταν αυτή στηρίζεται σε
ναι τουλάχιστον εξήντα (60) ημέρες σε κάθε περί- δικαστική απόφαση ή διαταγή πληρωμής, δεν ανα-
πτωση. Αναβολή της συζήτησης, σύμφωνα με το άρ- κύπτουν συχνά ζητήματα ουσίας και αφετέρου, δι-
θρο 575, δεν μπορεί να είναι κάθε φορά μεγαλύτε- ότι τα νομικά ζητήματα που ανακύπτουν τότε, είναι
ρη από σαράντα πέντε (45) ημέρες. δυσχερή και πρέπει να επιλύονται από ανώτατο δι-
3. Στις δίκες σχετικά με την εκτέλεση για την εκδί- καστήριο. Η θέση αυτή επιβεβαιώνεται, άλλωστε,
καση των ανακοπών εφαρμόζονται οι διατάξεις της από απλή επισκόπηση της νομολογίας του Αρείου
διαδικασίας των περιουσιακών διαφορών των άρ- Πάγου και δη της Ολομέλειας του, επί σημαντικών
θρων 614 επ.» νομικών ζητημάτων που ανακύπτουν στην αναγκα-
Επιτρέπεται, λοιπόν, πλέον μόνο άσκηση εφέ- στική εκτέλεση. Ως εκ τούτου, ο αποκλεισμός του
σεως κατά της αποφάσεως που εκδίδεται επί της Αρείου Πάγου από τον δικαστικό έλεγχο των απο-
ανακοπής, αν ο εκτελεστός τίτλος είναι δικαστική φάσεων επί ανακοπών κατά της εκτελέσεως, δεν
απόφαση ή διαταγή πληρωμής. Στις υπόλοιπες περι- κρίνεται επιτυχής.
πτώσεις, επιτρέπονται όλα τα ένδικα μέσα, πλην της Μεταβολή υπάρχει και στην «ανακοπή» διορθώ-
ανακοπής ερημοδικίας και η άσκηση των ενδίκων σεως του άρθρου 954 § 4 ΚΠολΔ, σύμφωνα με την
μέσων δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα, εκτός αν οποία: «Ύστερα από ανακοπή του επισπεύδοντος ή
η αναστολή διαταχθεί με απόφαση του δικαστηρίου, του καθ’ ου η εκτέλεση ή οποιουδήποτε άλλου έχει
το οποίο επιλαμβάνεται του ενδίκου μέσου. Η προ- έννομο συμφέρον, το αρμόδιο κατά το άρθρο 933
κείμενη διάκριση, μεταξύ των εκτελεστών τίτλων, δικαστήριο, δικάζοντας κατά τη διαδικασία των άρ-
ως προς τη δυνατότητα ασκήσεως ενδίκων μέσων θρων 686 επ., μπορεί να διατάξει τη διόρθωση της
κατά της αποφάσεως επί της ανακοπής, κατακρίθη- έκθεσης, ιδίως ως προς την περιγραφή του κατα-
κε από τη θεωρία16 , ως ανεπιτυχής, διότι έγινε με σχεθέντος, την εκτίμηση και την τιμή πρώτης προ-
εντελώς απροσδιόριστα κριτήρια. σφοράς. Η ανακοπή είναι απαράδεκτη αν δεν κατα-
Ως ορθότερη κρίνεται, εν προκειμένω, η άπο- τεθεί το αργότερο είκοσι (20) εργάσιμες ημέρες17
ψη ότι θα έπρεπε να επιτρέπεται και αιτιολογημέ- πριν από την ημέρα του πλειστηριασμού. Η απόφα-
νη ανακοπή ερημοδικίας κατά των εν λόγω αποφά- ση πρέπει να δημοσιεύεται έως τις 12:00 το μεση-
σεων, ήτοι σε περιπτώσεις μη εμπρόθεσμης ή νο- μέρι της δέκατης πριν από τον πλειστηριασμό ημέ-
μότυπης κλητεύσεως του διαδίκου ή ανωτέρας βίας, ρας18 και αναρτάται την ίδια ημέρα με επιμέλεια της
καθώς τούτο επιτάσσεται εκ του εκπορευόμενου γραμματείας στην ιστοσελίδα δημοσιεύσεων πλει-
από το άρθρο 20 του Συντάγματος θεμελιώδους δι- στηριασμών του Δελτίου Δικαστικών Δημοσιεύσεων
καιώματος ακροάσεως. του Τομέα Ασφάλισης Νομικών του Ενιαίου Ταμείου
Επιπρόσθετα, προβληματικός κρίνεται και ο απο- Ανεξάρτητα Απασχολουμένων».
κλεισμός της αναιρέσεως στις δίκες περί την εκτέ- Ο τιθέμενος από τη νέα διάταξη χρόνος, κρίνεται
λεση. Και τούτο, λαμβανομένου υπόψη ότι σύμφω- επαρκής για τη γνώση της διορθώσεως από τους
να με πρόσφατη έρευνα της Εταιρίας Δικαστικών
Μελετών, η οποία παρουσιάστηκε στην Παλαιά
17. Αντί 5 εργασίμων ημερών, ως ίσχυε, κατά την προη-
γούμενη διατύπωση της διατάξεως.
16. Βλ. Π. Κολοτούρο, Η υπαγωγή της κατ’ άρθρο 933 18. Σύμφωνα με την προηγούμενη ρύθμιση, η απόφαση
ΚΠολΔ ανακοπής στο σύστημα της προσωρινής δικαστικής έπρεπε να δημοσιεύεται έως τις 12:00 το μεσημέρι της προη-
προστασίας, ΕΠολΔ 2014. 251 επ. (262). γούμενης του πλειστηριασμού ημέρας.

ΕλλΔνη 1/2016(57) 159


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

ενδιαφερόμενους υποψήφιους πλειοδότες του ως ορθότερη κρίνεται η άποψη ότι θα έπρεπε να


πλειστηριασμού. επιτρέπεται και αιτιολογημένη ανακοπή ερημοδι-
Αναφορικά με τις αντιρρήσεις κατά του κύρους κίας κατά των εν λόγω αποφάσεων, προκειμένου
της δηλώσεως συνεχίσεως πλειστηριασμού, σύμ- να προστατευθεί επαρκώς, το δικαίωμα δικαστικής
φωνα με το (νέο) άρθρο 973 § 6 ΚΠολΔ, αυτές ακροάσεως του ερημοδικασθέντος από λόγους
ασκούνται με ανακοπή μέσα σε προθεσμία τριά- μη εμπρόθεσμης ή νομότυπης κλητεύσεως ή λόγω
ντα (30) ημερών από την ημέρα της αναρτήσεως ανωτέρας βίας διαδίκου.
της γνωστοποιήσεως της δηλώσεως στην ιστοσε- Σε ό, τι αφορά στην αίτηση του άρθρου 1000
λίδα δημοσιεύσεων πλειστηριασμών του Δελτίου ΚΠολΔ, τροποποιήθηκε και επεκτάθηκε η προθεσμία
Δικαστικών Δημοσιεύσεων του ΤΑΝ του ΕΤΑΑ. Επο- εντός της οποίας μπορεί να ζητηθεί η αναστολή του
μένως, καθώς πλέον δεν προβλέπεται η επίδοση πλειστηριασμού. Κατά την ισχύουσα πλέον ρύθμιση,
περιλήψεως, μετά τη δήλωση συνεχίσεως, ο οφει- η αίτηση του οφειλέτη κατατίθεται, με ποινή απαρα-
λέτης προκειμένου να λάβει γνώση, θα πρέπει να δέκτου, δεκαπέντε (15) τουλάχιστον εργάσιμες ημέ-
προβαίνει σε σχετική αναζήτηση στην ιστοσελίδα ρες πριν από την ημέρα του πλειστηριασμού, αντί
δημοσιεύσεων πλειστηριασμών του Δελτίου Δικα- των 5 εργασίμων ημερών που ίσχυε προηγουμένως.
στικών Δημοσιεύσεων του ΤΑΝ του ΕΤΑΑ, ώστε να Στα άρθρα 1047 και 1049 ΚΠολΔ, περί προσωπι-
πληροφορηθεί, αν κάποιος δανειστής προέβη σε κής κρατήσεως, ορίζεται πλέον ότι εκτός από τις πε-
δήλωση συνεχίσεως του πλειστηριασμού. Με τον ριπτώσεις που ορίζει ο νόμος, η προσωπική κράτη-
τρόπο αυτό, μπορεί να λάβει γνώση για να ασκήσει ση είναι ρητά δυνητική και όχι υποχρεωτική για το δι-
τις τυχόν αντιρρήσεις ου, εντός προθεσμίας τριάντα καστήριο για απαιτήσεις από αδικοπραξία. Η απόφα-
(30) ημερών, κατά την ανωτέρω ισχύουσα ρύθμιση ση, όμως, η οποία διατάζει την προσωπική κράτηση,
του ΚΠολΔ. σύμφωνα με τα άρθρα 1047 και 1049 § 1 ΚΠολΔ, δεν
Η ανακοπή κατά του πίνακα κατατάξεως ρυθμίζε- εκτελείται αν εκείνος που καταδικάστηκε βρίσκεται
ται πλέον στο άρθρο 979 § 2 ΚΠολΔ ως εξής: «Μέσα κατά τον χρόνο της εκτελέσεως σε αδυναμία να εκ-
σε δώδεκα (12) εργάσιμες ημέρες αφότου επιδο- πληρώσει τη χρηματική οφειλή του. Αυτό σημαίνει
θεί η πρόσκληση της παραγράφου 119 οποιοσδή- ουσιαστικά, ότι τα πρόσωπα, τα οποία βρίσκονται σε
ποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ανακόψει οικονομική αδυναμία να εκπληρώσουν τις πιο πάνω
τον πίνακα της κατάταξης, οπότε εφαρμόζονται τα υποχρεώσεις τους, είναι «ανεπίδεκτα» προσωπικής
άρθρα 933 επ. Αντίγραφο της ανακοπής επιδίδε- κρατήσεως. Δεν συμβαίνει όμως το ίδιο για τα πρό-
ται, μέσα στην ίδια προθεσμία, και στον υπάλληλο σωπα που είναι οικονομικώς εύρωστα, αλλά απο-
του πλειστηριασμού. Κατά της απόφασης που εκδί- κρύπτουν τα περιουσιακά τους στοιχεία προκειμέ-
δεται επιτρέπεται η άσκηση όλων των ένδικων μέ- νου να αποφύγουν την πληρωμή των βεβαιωμένων
σων πλην της ανακοπής ερημοδικίας. Η ανακοπή με δικαστική απόφαση υποχρεώσεων τους, απένα-
στρέφεται κατά των δανειστών των οποίων προ- ντι σε ενδεχομένως οικονομικώς ασθενέστερους
σβάλλεται η κατάταξη. Η συζήτηση προσδιορίζεται δανειστές. Τούτο, βεβαίως χρήζει αποδείξεως. Κρί-
υποχρεωτικά μέσα σε εξήντα (60) ημέρες από την σιμος χρόνος για την εξακρίβωση της αδυναμίας
κατάθεσή της, αν ο δανειστής είναι κάτοικος ημε- του οφειλέτη προς εξόφληση του χρέους του, κα-
δαπής ή μέσα σε εκατόν είκοσι (120) ημέρες από θορίζεται, σύμφωνα με το νέο άρθρο 1049 ΚΠολΔ,
την κατάθεσή της, αν ο δανειστής είναι κάτοικος αυτός της εκτελέσεως της αποφάσεως. Επομένως,
αλλοδαπής». Διαπιστώνεται ότι και εν προκειμένω ο εν λόγω ισχυρισμός θα κριθεί, ως προς τη βασιμό-
αποκλείεται η άσκηση ανακοπής ερημοδικίας κατά τητα του, στη δίκη αντιρρήσεων του καθ’ου η προ-
της αποφάσεως επί της ανακοπής κατά του πίνακα σωπική κράτηση, κατά το άρθρο 1050 ΚΠολΔ.
κατατάξεως, ενώ, όπως σημειώθηκε και ανωτέρω,
VI. Επιβολή περισσότερων κατασχέσεων
Έως σήμερα υπήρχε η θεώρηση ότι ο επισπεύ-
δων έχει «τα ηνία της εκτελέσεως»20 . Περαιτέρω,
19. Πρόκειται για την πρόσκληση από τον συμβολαιο-
γράφο, ως υπάλληλο του πλειστηριασμού προς τον επισπεύ-
δοντα δανειστή, τον καθ’ ου η εκτέλεση και τους δανειστές 20. Χ. Φραγκίστας, Δίκαιον Αναγκαστικής Εκτελέσεως Ι,
που αναγγέλθηκαν να λάβουν γνώση του πίνακα κατατάξεως. (1978/1986), σ. 24.

160 ΕλλΔνη 1/2016(57)


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

συνέπεια της αναγκαστικής κατασχέσεως, η οποία στις τράπεζες. Επιπλέον και στη διαδικασία της κα-
εκδηλωνόταν στο δικονομικό πεδίο, ήταν η απαγό- τασχέσεως στα χέρια τρίτου κατά τα άρθρα 982 επ.
ρευση επιβολής κατά του ίδιου καθ’ ου νέας, ήτοι ΚΠολΔ, είναι δυνατή η επιβολή περισσότερων κατα-
δεύτερης κ.λπ., αναγκαστικής κατασχέσεως στο σχέσεων.
ίδιο κατασχεθέν, από άλλο δανειστή ή από τον ίδιο Είναι πάντως, βέβαιο, ότι η επιβολή στην πράξη πε-
τον επισπεύδοντα, για άλλη όμως απαίτηση του21 . Η ρισσότερων κατασχέσεων επί του αυτού πράγματος
απαγόρευση επιβολής δεύτερης κλπ. αναγκαστικής θα δημιουργήσει πολλά ερμηνευτικά προβλήματα,
κατασχέσεως στο ίδιο κατασχεθέν έχει θεσπιστεί στα οποία βεβαίως απαντήσεις θα κληθεί να δώσει
από τον νομοθέτη για λόγους αφενός περιστολής πρωτίστως η νομολογία.
των εξόδων των περισσότερων, συγχρόνως επι- Επιβοηθητική της ερμηνείας των νομικών ζητημά-
σπευδόμενων, εκτελέσεων, αφετέρου για λόγους των που θα προκύψουν εκ της δυνατότητας επιβο-
περιορισμού των ακυροτήτων22 . λής και δεύτερης κ.λπ. κατασχέσεως επί του ίδιου
Υπό τις νέες ρυθμίσεις του άρθρου 958 § 2 πράγματος θα ήταν μια νομοθετική ρύθμιση, εντός
ΚΠολΔ για την κατάσχεση κινητών πραγμάτων και του ΚΠολΔ, ανάλογη με αυτή του άρθρου 214 του
του άρθρου 997 § 5 ΚΠολΔ για την κατάσχεση ακι- ΚΙΝΔ, το οποίο ορίζει: «Υφισταμένη κατάσχεσις επί
νήτων, η θέση και η «παντοκρατορία» του επισπεύ- πλοίου δεν εμποδίζει την επιβολήν άλλης κατασχέ-
δοντος δανειστή έχουν αποδυναμωθεί καθώς προ- σεως. Επί πλειόνων αναγκαστικών κατασχέσεων
βλέπεται ρητά η επιβολή «και άλλης αναγκαστικής έκαστος των κατασχόντων εξακολουθεί τας πρά-
κατάσχεσης». Οι προκείμενες διατάξεις σκοπεύουν ξεις της εκτελέσεως μέχρι πέρατος του πλειστηρια-
να αντιμετωπίσουν την ενδεχόμενη συμπαιγνία με- σμού. Δια της κατακυρώσεως ακυρούνται αυτοδι-
ταξύ οφειλέτη και δανειστή που οδηγεί στην καθυ- καίως πάσαι αι λοιπαί κατασχέσεις, τα δε έξοδα αυ-
στέρηση διενέργειας του πλειστηριασμού και σε τών βαρύνουν τους κατασχόντας. Εάν συμπέσουν
πολλές σχετικές δίκες. Σημειώνεται ότι η δυνατότη- πλείονες πλειστηριασμοί την αυτήν ημέραν, ενερ-
τα, πλέον, επιβολής και έτερης κατασχέσεως επί του γήται ο δυνάμει της παλαιοτέρας κατασχέσεως
αυτού κινητού ή ακινήτου, δεν καταργεί την υποκα- επισπευδόμενος. Εάν κατά την αυτήν ημέρανεγέ-
τάσταση δανειστή σε θέση επισπεύδοντος, κατά το νετο εγγραφή κατασχέσεως και μεταβολής κυριό-
άρθρο 973 § 4 ΚΠολΔ.
τητος προτιμάται η κατάσχεσις». Μια τέτοια διάταξη
Στην ελληνική νομοθεσία δε, η δυνατότητα «πολ-
θα προσέφερε τα μέγιστα στην πράξη και στην ερ-
λαπλής» κατασχέσεως δεν είναι άγνωστη. Προβλέ-
μηνευτική αποσαφήνιση των ζητημάτων που με βε-
πεται στο άρθρο 12 του Κώδικα Εισπράξεως Δημο-
βαιότητα θα προκύψουν επί επισπεύσεως περισ-
σίων Εσόδων (ΚΕΔΕ)23 , στα άρθρα 211 και 214 του
σότερων κατασχέσεων και έτσι πλειστηριασμών
Κώδικα Ιδιωτικού Ναυτικού Δικαίου (ΚΙΝΔ), καθώς και
του ίδιου πράγματος.
στο νομοθετικό διάταγμα του 1923 σε σχέση με τις
ανώνυμες εταιρείες, που εφαρμόζεται στην πράξη VΙI. Συμπεράσματα
Μετά τη ρηξικέλευθη νομοθετική επέμβαση του
ν. 2915/2001 με την κατάργηση της προδικαστικής
21. Γ. Νικολόπουλος, ό.π., σ. 312-313. αποφάσεως στη διαγνωστική δίκη και της κατά
22. Βλ. αντί άλλων, Γ. Νικολόπουλο, ό.π., σ. 313.
συνέπεια «ελαφρύνσεως» των δικών της αμφι-
23. Ν.Δ. 356/1974, άρθρο 12: «Πλείονες κατασχέσεις. Οια-
δήποτε προγενεστέρα κατάσχεσις του Δημοσίου ή τρίτων δεν
σβητούμενης δικαιοδοσίας, μεσολάβησαν πραγ-
εμποδίζει την κατά το άρθρον 10 του παρόντος κατάσχεσιν, ματικά πολλές νομοθετικές πρωτοβουλίες στον
ουδέ η παρά του Δημοσίου επιβληθείσα κατάσχεσις εμποδί- ΚΠολΔ, όλες με επιγραφόμενο, τούλαχιστον, στό-
ζει την παρ’ άλλων τοιαύτην. Η αναγγελία οιουδήποτε δεν τεκ- χο την επιτάχυνση της δίκης, την ταχεία απονομή
μηριοί παραίτησιν εκ της κατασχέσεως. Κατά τας περιπτώσεις της πολιτικής δικαιοσύνης και τον εκσυγχρονισμό
ταύτας εις απόληψιν δικαιωμάτων και εξόδων εκτελέσεως
της πολιτικής δίκης. Εν τούτοις, το αποτέλεσμα εί-
δικαιούται, φυλαττομένων των περιπτώσεων του άρθρου 22
ναι η ισχύουσα, σήμερα, κατάσταση της πολιτικής
του παρόντος Ν.Δ., μόνον εκείνος επισπεύσει του οποίου
επερατώθη η κατακύρωσις και το Δημόσιον Επισπεύδοντος δικαιοσύνης.
του Δημοσίου τρίτος αναγγελθείς δανειστής δεν δύναται να Τούτο καταδεικνύει, ότι οι τροποποιητικοί του
συνεχίση τον πλειστηριασμόν». ΚΠολΔ νόμοι από μόνοι τους και ιδίως με ρυθμίσεις

ΕλλΔνη 1/2016(57) 161


ΑΡΘΡΑ - ΜΕΛΕΤΕΣ

που παλινδρομούν, δεν μπορούν να οδηγήσουν δικαστηρίων, καλύτερη κατανομή του ανθρώπινου
στο επιδιωκόμενο αποτέλεσμα. Οι ουσιαστικές αλ- δυναμικού, αλλαγή νοοτροπίας και συνεργασία των
λαγές δεν θα επιτευχθούν, αν δεν συνδυαστούν εμπλεκομένων στην απονομή της δικαιοσύνης πα-
με επιχειρησιακή διαχείριση της δικαιοσύνης και ραγόντων, κατάργηση της πολυνομίας, υπηρεσιακή
αξιολόγησή της. Συνδυαστικά δε με τις νομοθετι- ευελιξία, και επιτέλους πραγμάτωση της πληροφο-
κές τροποποιήσεις, απαιτείται και αναμόρφωση ρικής και μηχανοργάνωση σε κάθε στάδιο της πολι-
των ισχυόντων καταστατικών και οργανισμών των τικής δίκης και της αναγκαστικής εκτελέσεως.

162 ΕλλΔνη 1/2016(57)

You might also like