OSTRAVSKÁ UNIVERZITA

PEDAGOGICKÁ FAKULTA
KATEDRA SPECIÁLNÍ PEDAGOGIKY

RANÁ PÉČE

Autor: Mgr. Bc. Anna Palacká

Obor: Speciální pedagogika pro učitele Předmět: SPG/WNSSL
Ročník: 2. Nmgr. Vyučující: PaedDr. Renata Kovářová, Ph.D.
Forma: kombinovaná Akademický rok: 2020/2021
Služba raná péče má v České republice již více jak 30letou tradici. Úspěšně pomáhá rodinám
s dětmi s postižením. Sociální model rané péče představuje profesionální, moderní a uznávaný
systém v celosvětovém měřítku a je zakotven v zákoně o sociálních službách MPSV. Služba je
poskytována dětem od narození do sedmi let, které jsou zpravidla ohroženy v psychickém,
biologickém a sociálním vývoji. Jedná se např. o děti s vadou sluchu, zraku, děti s mentálním
nebo kombinovaným postižením anebo s autismem. Raná péče je poskytována zdarma.

V současné době je sociální služba raná péče v České republice poskytovaná 49 registrovanými
poskytovateli (v Moravskoslezském kraji je těchto poskytovatelů 8)1 napříč cílovými
skupinami rodin dětí s postižením. Zadavatelem sociální služby rané péče je stát
prostřednictvím Ministerstva práce a sociálních věcí a krajských úřadů, které reagují na potřeby
rodičů dětí se zdravotním postižením. Poskytovatelé rané péče tak podléhají dle zákona
č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, inspekci poskytování sociální služby a kontrolním
mechanismům Ministerstva práce a sociálních věcí a krajských úřadů.2

Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách definuje tyto základní druhy a formy sociálních
služeb:
• § 32 Sociální služby zahrnují:
a) sociální poradenství,
b) služby sociální péče,
c) služby sociální prevence – do této kategorie spadá raná péče.

• § 54 Raná péče
(1) Raná péče je terénní služba, popřípadě doplněná ambulantní formou služby, poskytovaná
dítěti a rodičům dítěte ve věku do 7 let, které je zdravotně postižené, nebo jehož vývoj
je ohrožen v důsledku nepříznivého zdravotního stavu. Služba je zaměřena na podporu rodiny
a podporu vývoje dítěte s ohledem na jeho specifické potřeby.

(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti:

a) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti,
b) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,

1
https://www.mpsv.cz/web/cz/registr-poskytovatelu-sluzeb
2
https://www.ranapece.cz/pro-rodice/jak-postupovat-v-pripade-zajmu-o-sluzbu/
 c) sociálně terapeutické činnosti,
d) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.3

Jak již bylo zmíněno, obecně jsou cílovou skupinou rodiny s dětmi do sedmi let, které jsou
zdravotně postižené, nebo jejich vývoj je ohrožen v důsledku nepříznivé sociální situace.
Přesněji se jedná o:
• rodiny s dětmi s těžkým zrakovým a kombinovaným postižením,
• rodiny s dětmi s mentálním a kombinovaným postižením,
• rodiny s dětmi s autismem,
• rodiny s dětmi s těžkým sluchovým a kombinovaným postižením,
• rodiny s dětmi s těžkým tělesným postižením,
• rodiny s dětmi s poruchami v komunikaci.

Cílem rané péče je:

• snížit negativní vliv postižení nebo ohrožení na rodinu dítěte a na jeho vývoj,
• zvýšit vývojovou úroveň dítěte v oblastech, které jsou postiženy nebo ohroženy,
• posílit kompetence rodiny a snížit její závislost na sociálních systémech,
• vytvořit pro dítě i společnost podmínky sociální integrace.4

Raná péče respektuje mezinárodní úmluvy, zejména Základní listinu práv a svobod,
Úmluvu o právech dítěte a Úmluvu o právech osob se zdravotním postižením. Zároveň
respektuje kompetence rodičů v rozhodování o vlastním dítěti, individualitu každého dítěte
a jeho možnosti.

• ZÁKLADNÍ LISTINA PRÁV A SVOBOD

Listina základních práv a svobod vychází z mezinárodních paktů o lidských právech
a základních svobodách. Listina je součástí ústavního pořádku a má stejné postavení v právním
řádu jako Ústava ČR. Listina je základním souborem práv člověka v měřítku českého právního
řádu. 10. prosince 1948 byla OSN přijata Všeobecná deklarace lidských práv, která stanovuje
základní práva každého člověka nezávisle na jeho rase, barvě pleti, pohlaví, náboženství,
politických názorech.

3
https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-108
4
http://katalog.pravonadetstvi.cz/mpsv/ciselniky.nsf/i/S090/$File/Ran%C3%A1%20p%C3%A9%C4%8De%20
manul%C3%A1l%20MVS%20kraj.pdf
 • ÚMLUVA O PRÁVECH DÍTĚTE
Úmluva o právech dítěte byla 20. listopadu 1989 New Yorku jednomyslně přijata Valným
shromážděním OSN. V platnost však Úmluva vstoupila v září 1990, kdy jí náš stát, tehdy ještě
jako Česká a Slovenská federativní republika, také jako mezi prvními podepsal a ratifikoval.
Česká republika je pak Úmluvou vázána od 1. ledna 1993. Úmluva je u nás platnou právní
normou, která je stejně jako veškeré mezinárodní lidskoprávní dokumenty dokonce nadřazena
zákonům a je součástí právního řádu.
Úmluva o právech dítěte je založena na čtyřech základních principech:
• Právo na život a přežití – zaručuje zachování života dítěte a uspokojování jeho
základních potřeb (právo na přiměřenou životní úroveň, bydlení, výživu, zdravotní péči
atd.).
• Právo na rozvoj – dítě by mělo mít právo se rozvíjet, vzdělávat a mít volný čas na hru
a zábavu, ale také zaručenou svobodu myšlení, vyznání a volný přístup k informacím.
• Právo na ochranu – dítě má právo na ochranu před násilím, vykořisťováním,
zanedbáváním a všemožným zneužíváním, ale i na ochranu proti poškozování
v systému trestního práva.
• Participační právo (právo na účast) – dítě se může vyjádřit ke všemu, co se ho týká,
zveřejnit svůj názor na dění kolem sebe a mít slovo v záležitostech, které ovlivňují jeho
osobu.

• ÚMLUVA O PRÁVECH OSOB SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM

Dne 13. prosince 2006 přijalo Valné shromáždění OSN text Úmluvy o právech osob
se zdravotním postižením. Úmluva je významnou smlouvou o lidských právech a základních
svobodách, doplňuje tedy sedm stávajících základních lidskoprávních úmluv OSN. Je založena
na principu rovnoprávnosti a zaručuje osobám se zdravotním postižením plné uplatnění všech
lidských práv a podporuje jejich aktivní zapojení do života společnosti. Úmluva je založena
na obecných zásadách, kterými jsou především:
• respekt k lidské důstojnosti a nezávislosti,
• zákaz diskriminace,
• plné zapojení do společnosti,
• rovnost příležitostí,
• přístupnost,
• rovnost žen a mužů,
 • respekt k vyvíjejícím se schopnostem dětí a jejich právu na zachování identity.5

Myšlenku podpory jak rané péče, tak všech dalších oblastí zpracovává Národní plán podpory
rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2021–2025. Základním
účelem Národního plánu je zajištění rovných práv a vyrovnávání příležitostí pro osoby
se zdravotním postižením, a to prostřednictvím dostupnosti důstojného a nezávislého života
této skupiny osob a vytvoření co nejméně omezujícího/bariérového prostředí.6

5
https://www.mpsv.cz/umluva-osn-o-pravech-osob-se-zdravotnim-postizenim
6
https://www.vlada.cz/assets/ppov/vvozp/dokumenty/Narodni-plan-2021-2025.pdf
ZDROJE

1. Ministerstvo práce a sociálních věcí: Registr poskytování služeb [online]. [cit. 2021-03-
20]. Dostupné z: https://www.mpsv.cz/web/cz/registr-poskytovatelu-sluzeb

2. Ministerstvo práce a sociálních věcí: Úmluva OSN o právech osob se zdravotním

postižením [online]. [cit. 2021-03-20]. Dostupné z: https://www.mpsv.cz/umluva-osn-
o-pravech-osob-se-zdravotnim-postizenim

3. Právo na dětství: Interaktivní katalog jevů a služeb pro rodiny a děti [online]. [cit. 2021-
03-20]. Dostupné z:
http://katalog.pravonadetstvi.cz/mpsv/ciselniky.nsf/i/S090?opendocument&:CZ080

4. Společnost pro ranou péči: Historie [online]. [cit. 2021-03-20]. Dostupné z:

https://www.ranapece.cz/historie/

5. Vláda České republiky: Národní plán podpory rovných příležitostí pro osoby se
zdravotním postižením na období 2021–2025 [online]. [cit. 2021-03-20]. Dostupné z:
https://www.vlada.cz/cz/ppov/vvozp/dokumenty/narodni-plan-podpory-rovnych-
prilezitosti-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim-na-obdobi-2021_2025-183042/

6. Zákony pro lidi: Zákon č. 108/2006 Sb., zákon o sociálních službách [online]. [cit. 2021-
03-20]. Dostupné z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-108