‫المحور األول‪ :‬مﻔﻬﻭﻡ ﺍلﻌﻘﻭﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬

‫ﺔﺔﻠﻥﻁ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﺆﻛﻧ ﻃﻘﻥﺠ ﻞﺠﻠﻪﺒ ﺔﺟﺾﻂ ﻛﻘﻥﺍﻃﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ ﻥﻃﻘﻥﺠ ﺆﺠﺍﺢﻪﺒ ﺔﺟﺾﻂ ﻛﻘﻥﺍﻃﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥن‬
‫ﺍﻛﻄﺎﻝ‪ ،‬ﻥﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﺜﺢﺑ ﻓﻩ ﺍﺟﺔﻪﺎﺢ ﻠﻥﻁ ﺍﻛﻄﻘﺠ اﻛذي ﺔﺢﺍﻡ ﻞﻼﺌﻞﺎ ﻛﺔﻜﺐﻪﺒ ﺍﺜﺔﻪﺎﺙﺎﺓ ﺍﻛﻞﺢﻓﻕ ﻛﻄﺎﻝ ‪ .‬ﻓﻞﺎ ﻣو‬
‫اﻛﻄﻘد اﻹداري‪ ،‬ﻥﻞﺎ ﻣﻥ ﺍﻛﻞﻄﻪﺎﺢ ﺍﻛﻞﻄﺔﻞﺠ ﻛﺔﻞﻪﺣﻡ ﻃﻟ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ‪.‬‬

‫أوال‪ :‬ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍلﻌﻘﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬

‫اﻛﻄﻘد ﻚﻞﺎ ورد ﻓﻩ اﻛﻞﺎدة ‪ 54‬ﻞن اﻛﻘﺎﻠون اﻛﻞدﻠﻩ " ﻣو اﺔفﺎق ﻪﻜزم ﺐﻞوﺙﺐﻢ شﺟص أو ﻃدة اشﺟﺎص أﺟرﻪن‬

‫ﺐﻞﻠﺛ أو ﻓﻄل أو ﻃدم ﻓﻄل شﻩء ﻞﺎ"‬

‫إذن ﻪﻘﺼﺠ ﺐﺎﻛﻄﻘﺠ ﺐﺼفﺒ ﻃﺎﻞﺒ ﺔﻥﺍﻓﻕ ﺆﺢﺍﺠﺔﻪﻟ ﻃﻜﻧ إﻠشﺎء ﺜﻘﻥﻕ ﻥﺍﻛﺔﺣﺍﻞﺎﺓ ﻞﺔﺐﺎﺠﻛﺒ‪ ،‬ﻥﺐﺎﻃﺔﺐﺎﺢﻡ ﻃﻞﻼ ﻗﺎﻠﻥﻠﻪﺎ ﻪشﺔﺢﺿ‬
‫ﻛﻘﻪﺎﻞﻢ ﺔﻥﺍﻓﺢ ﻞﺙﻞﻥﻃﺒ ﻞﻟ األرﻚﺎن ﻥﻣﻩ ﺍﻛﺢﺾﺎ‪ ،‬ﺍﻛﻞﺜل‪ ،‬ﺍﻛﺥﺐﺏ‪ .‬ﻥﺜﺔﻧ ﻪﺢﺔﺏ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺃﺖﺎﺢﻡ ﻥﺐﺎﻛﺔﺎﻛﻩ ﻪﻠﻄﻘﺠ ﺼﺜﻪﺜﺎ‬
‫ﻥﺥﻜﻪﻞﺎ ﻻﺐﺠ ﻞﻟ ﺟﻜﻥ أرﻚﺎﻠﻢ ﻞﻟ ﻚل ﺍﻛﻄﻪﻥﺏ ﺍﻛﺔﻩ ﻗﺠ ﺔﻜﺜﻕ ﺐﻢ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻪﺔشﺎﺐﻢ ﻞﻂ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ ﻓﻩ ﺾﺢﻥﺢﺑ ﺔﻥﺍﻓﺢ ﻣﺡﻡ ﺍﻛشﺢﻥﺿ ﻥاألرﻚﺎن ﻥﺥﻼﻞﺔﻤﺎ‪ ،‬ﻏﻪﺢ‬
‫ﺍﻠﻢ ﺖﻞﺒ ﺍﺟﺔﻼﻑ ﺐﻪﻠﻤﻞﺎ ﻞﻟ ﻃﺠﺑ ﺙﻥﺍﻠﺏ ﻠﺡﻜﺢ ﻞﻠﻤﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﺔﺟﺔﻜﻑ ﻓﻩ ﺿﺐﻪﻄﺔﻤﺎ ﻃﻟ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥن ﺍﻛﺟﺎﺹ ﺐﺎﻃﺔﺐﺎﺢ ﺃﻠﻤﺎ ﺔشﺔﺢﺿ ﺠﺍﺌﻞﺎ ﻥﺙﻥﺠ شﺟﺹ ﻞﻟ‬
 ‫ﺃشﺟﺎﺹ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﻚطرف ﻓﻩ ﺍﻛﻄﻘﺠ‪ ،‬ﻓﻩ ﺜﻪﻟ ﺃﻟ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ ﺔﻜﻥﻟ ﺐﻪﻟ ﺃشﺟﺎﺹ ﺟﺎﺼﺒ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺔﺟﺾﻂ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻛﻘﻥﺍﻃﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ‪ ،‬ﻓﻩ ﺜﻪﻟ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻛﻞﺠﻠﻪﺒ ﺔﺟﺾﻂ ﻛﻘﻥﺍﻃﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ‪.‬‬

‫اﻛﻘﺾﺎء ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ‪ ،‬ﻓﻩ ﺜﻪﻟ ﻪﺟﺔﺹ اﻛﻘﺾﺎء ﺍﻛﻄﺎﺠﻨ و‬

‫ﺀ‬ ‫‪ -‬ﺔﺟﺾﻂ ﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻻﺟﺔﺼﺎﺹ‬
‫ا ﻛ ﻘ ﺾ ﺎ ء ا ﻛ ﻄ ﺎ د ي ﺐﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻛﻞﺠﻠﻪﺒ‪.‬‬

‫ﺃﻞﺎ ﻏﺎﻛﺐﻪﺒ ﺍﻛفﻘﻢ ﻓﻪﻄﺢﻑ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻃﻜﻧ ﺃﻠﻢ‪ ":‬ﻃﻞل ﺆﺠﺍﺢﻨ ﻗﺎﻠﻥﻠﻩ ﺍﺔفﺎﻗﻩ ﻪﺐﺢﻝ ﺐﻪﻟ ﺿﺢﻓﻪﻟ ﺍﺜﺠﻣﻞﺎ شﺟﺹ ﻞﻟ‬
‫ﺃشﺟﺎﺹ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ‪ ،‬ﺐﻤﺠﻑ ﺔﺥﻪﺢ ﺃﻥ ﺔﻠﻀﻪﻝ أو إﻠشﺎء ﻞﺢﻓﻕ ﻃﺎﻝ‪ ،‬ﺐشﺢﺿ ﺆﻀﻤﺎﺢ ﻠﻪﺒ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻓﻩ ﺍألﺟﺡ ﺐﺄﺥﺎﻛﻪﺏ‬
‫ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ"‪.‬‬
‫أﻞﺎ ﻓﻩ اﻛﺙزاﺌر ﻓﻘد ﻃرف اﻛﻞشرع و اﻛﻘﺾﺎء ﺔﻄرﻪفﺎ ﻛﺐﻄض أﻠواع اﻛﻄﻘود اﻹدارﻪﺒ ﻃﻜﻧ ﺥﺐﻪل اﻛﻞﺖﺎل و ﻛﻪس ﻃﻜﻧ ﺥﺐﻪل‬
‫اﻛﺜﺼر ‪ ،‬ﻃﻜﻧ ﻏرار اﻛﺼفﻘﺒ اﻛﻄﻞوﻞﻪﺒ و إﺔفﺎﻗﻪﺒ ﺔفوﻪض اﻛﻞرﻓق اﻛﻄﺎم‪ ،‬ﻛﻚﻠﻢ ﺐﺎﻛﻞﻘﺎﺐل ﻛم ﻪﻘدم ﺔﻄرﻪفﺎ ﻃﺎﻞﺎ و شﺎﻞﻼ‬
‫ﻛﻜﻄﻘود اﻹدارﻪﺒ‪ ،‬و ﻛﻚن ﺔﻞت اﻹشﺎرة ﻛﻞﺼطﻜﺛ اﻛﻄﻘود اﻹدارﻪﺒ ﻓﻩ اﻛﻞﺎدة ‪ 804‬ﻓﻩ ﻓﻘرﺔﻤﺎ اﻛراﺐﻄﺒ ﻞن اﻛﻘﺎﻠون ‪09-08‬‬
‫اﻛﻞؤرخ ﻓﻩ ‪25‬ﻓﻪفري ‪ 2008‬اﻛﻞﺔﺾﻞن ﻗﺎﻠون اﻹﺙراءات اﻛﻞدﻠﻪﺒ و اﻹدارﻪﺒ و اﻛﺔﻩ ﺙﺎء ﻓﻪﻤﺎ‪ ":‬ﺟﻼﻓﺎ ألﺜﻚﺎم اﻛﻞﺎدة‪803‬‬
‫أﻃﻼﻡ ﺔرﻓﻂ اﻛدﻃﺎوى وﺙوﺐﺎ أﻞﺎم اﻛﻞﺜﺎﻚم اﻹدارﻪﺒ ﻓﻩ اﻛﻞواد اﻛﻞﺐﻪﻠﺒ أدﻠﺎﻡ‪:‬‬
‫‪ -2‬ﻓﻩ ﻞﺎدة األشغﺎل اﻛﻄﻞوﻞﻪﺒ‪ ،‬أﻞﺎم اﻛﻞﺜﻚﻞﺒ اﻛﺔﻩ ﻪﻘﻂ ﻓﻩ داﺌرة اﺟﺔﺼﺎﺼﻤﺎ ﻞﻚﺎن إﺐرام اﻛﻄﻘد أو ﺔﻠفﻪذﻡ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻓﻩ ﻞﺎدة اﻛﻄﻘود اﻹدارﻪﺒ‪ ،‬ﻞﻤﻞﺎ ﻚﺎﻠت طﺐﻪﻄﺔﻤﺎ‪ ،‬أﻞﺎم اﻛﻞﺜﻚﻞﺒ اﻛﺔﻩ ﻪﻘﻂ ﻓﻩ داﺌرة اﺟﺔﺼﺎﺼﻤﺎ ﻞﻚﺎن إﺐرام اﻛﻄﻘد أو‬
‫ﺔﻠفﻪذﻡ‪"...‬‬
‫و ﻃرف اﻛﻞشرع اﻛﺼفﻘﺒ اﻛﻄﻞوﻞﻪﺒ ﻓﻩ اﻛﻞﺎدة ‪ 2‬ﻞن اﻛﻞرﺥوم اﻛرﺌﺎﺥﻩ ‪ 247/15‬اﻛﻞؤرخ ﻓﻩ ‪ 16‬ﺥﺐﺔﻞﺐر‪2015‬‬
‫اﻛﻞﺔﺾﻞن ﺔﻠظﻪم اﻛﺼفﻘﺎت اﻛﻄﻞوﻞﻪﺒ و ﺔفوﻪﺾﺎت اﻛﻞرﻓق اﻛﻄﺎم ﻚﻞﺎ ﻪﻜﻩ‪ ":‬اﻛﺼفﻘﺎت اﻛﻄﻞوﻞﻪﺒ ﻃﻘود ﻞﻚﺔوﺐﺒ ﻓﻩ ﻞفﻤوم‬
‫اﻛﺔشرﻪﻂ اﻛﻞﻄﻞول ﺐﻢ ‪ ،‬ﺔﺐرم ﺐﻞﻘﺎﺐل ﻞﻂ ﻞﺔﻄﺎﻞﻜﻪن اﻗﺎﺼﺎدﻪﻪن وﻓق اﻛشروط اﻛﻞﻠﺼوص ﻃﻜﻪﻤﺎ ﻓﻩ ﻣذا اﻛﻞرﺥوم ﺐغﻪﺒ ﺔﻜﺐﻪﺒ‬
‫ﺜﺎﺙﺎت اﻛﻞﺼﻜﺜﺒ اﻛﻞﺔﻄﺎﻗدة ﻓﻩ ﻞﺙﺎل األشغﺎل و اﻛﻜوازم و اﻛﺟدﻞﺎت و اﻛدراﺥﺎت "‪.‬‬
‫و ﻚﺎن ﻞﺙﻜس اﻛدوﻛﺒ اﻛﺙزاﺌري ﻃرف اﻛﺼفﻘﺒ اﻛﻄﻞوﻞﻪﺒ ﻓﻩ ﻗ اررﻡ اﻛﻞؤرخ ﻓﻩ ‪ 17‬دﻪﺥﻞﺐر ‪ 2002‬ﻚﻞﺎ ﻪﻜﻩ‪ ...":‬وﺜﻪث أﻠﻢ‬
‫ﺔﻄرف اﻛﺼفﻘﺒ اﻛﻄﻞوﻞﻪﺒ ﺐﺄﻠﻤﺎ ﻃﻘد ﻪرﺐط اﻛدوﻛﺒ ﺐﺎﻛﺟواص ﺜول ﻞﻘﺎوﻛﺒ أو إﻠﺙﺎز ﻞشروع أو أداء ﺟدﻞﺎت‪"...‬‬
‫و ﻛﻚن اﺥﺔﻄﻞل اﻛﻞشرع ﻞﺼطﻜﺛ اﻛﻄﻘد اﻹداري ﺼراﺜﺒ ﻛﺔﻄرﻪف إﺔفﺎﻗﻪﺒ ﺔفوﻪض اﻛﻞرﻓق اﻛﻄﺎم و ذﻛك ﻓﻩ اﻛﻞﺎدة ‪ 6‬ﻞن‬
‫اﻛﻞرﺥوم اﻛﺔﻠفﻪذي رﻗم ‪ 199-18‬اﻛﻞؤرخ ﻓﻩ ‪ 02‬أوت ‪ 2018‬اﻛﻞﺔﻄﻜق ﺐﺔفوﻪض اﻛﻞرﻓق اﻛﻄﺎم ﻚﻞﺎ ﻪﻜﻩ‪ ":‬إﺔفﺎﻗﻪﺒ ﺔفوﻪض‬
‫اﻛﻞرﻓق اﻛﻄﺎم ﻃﻘد إداري ﻪﺐرم طﺐﻘﺎ ﻛﻜﺔشرﻪﻂ و اﻛﺔﻠظﻪم اﻛﻞﻄﻞول ﺐﻤﻞﺎ و أﺜﻚﺎم ﻣذا اﻛﻞرﺥوم"‪.‬‬
‫ﻓﻩ اﻛﻠﻤﺎﻪﺒ ﻪﻞﻚن اﻛﻘول ان اﻛﻞشرع اﻛﺙزاﺌري و ﺜﺔﻧ اﻹﺙﺔﻤﺎد اﻛﻘﺾﺎﺌﻩ ﻓﻩ اﻛﺙزاﺌر ﻛم ﻪﻘدم ﺔﻄرﻪفﺎ ﻞﺜددا ﻛﻜﻄﻘد اﻹداري‪،‬‬
‫و إﻠﻞﺎ ﻗدم ﺔﻄرﻪف ﻛﺐﻄض أﻠواع اﻛﻄﻘود اﻹدارﻪﺒ‪ ،‬و ﻞﺎ ﻪﺖﺎر ﻞن إشﻚﺎل ﻚﻪف ﻪﻞﻚن ﺔﺜدﻪد اﻛﻄﻘود اﻹدارﻪﺒ ﻓﻩ ظل ﻃدم‬
‫وﺙود ﺔﻄرﻪف ﻞﺜدد ﻛﻤﺎ ﻞن ﺙﻤﺒ‪ ،‬و ﻚﻪف ﻪﻞﻚن اﻛﺔفرﻗﺒ ﺐﻪن اﻛﻄﻘود اﻹدارﻪﺒ و اﻛﻄﻘود اﻛﻞدﻠﻪﺒ ﻞن ﺙﻤﺒ أﺟرى‪.‬‬
‫ثﺎنﻴﺎ‪ :‬مﻌﺎﻴﻴر ﺘحدﻴد (ﺘمﻴﻴز) الﻌﻘود اﻹدارﻴﺔ‬
‫المﻌﻴﺎر الﻘﺎنوني( الﺘشرﻴﻌي) في ﺘحدﻴد الﻌﻘود اﻹدارﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻪﻜﺙﺄ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﻓﻩ ﺐﻄﺽ ﺍألﺜﻪﺎﻟ ‪ -‬ﻥﺡﻛﻙ ﻃﻠﺠﻞﺎ ﻪﺙﺠ ﺃﻟ ﺔﺿﺐﻪﻕ ﻗﻥﺍﻃﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ أﻚﺖر ﻞﻼﺌﻞﺒ ﻛﺜل‬
‫ﺍﻛﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﺍﻛﻞﻄﺢﻥﺾﺒ ﻞﻟ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ‪ -‬ﺆﻛﻧ إﺾ فﺎء ﺍﻛﺿﺎﺐﻂ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻃﻜﻧ ﺐﻄﺽ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ‪ ،‬ﻥﻪﻘﺢﺢ ﺍﺟﺔﺼﺎﺹ‬
 ‫ﺍﻛﻘﺎﺾﻩ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﺐﺎﻛﻠﻀﺢ ﻓﻪﻞﺎ ﺔﺖﻪﺢﻡ ﻞﻟ ﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ‪ .‬ﻥﻪﺿﻜﻕ ﻃﻜﻧ ﻣﺡﻡ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺔﺥﻞﻪﺒ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﺐﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ‪.‬‬

‫ﻪﺙﺏ ﺃﻟ ﻠشﻪﺢ ﺆﻛﻧ ﺃﻠﻢ ﻻ ﻞﺙﺎل ﻛﻼﺙﺔﻤﺎﺠ ﺆﺡﺍ ﻠﺹ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﻃﻜﻧ ﺍﻃﺔﺐﺎﺢ ﺃﺜﺠ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﻃﻘﺠﺍ ﺆﺠﺍﺢﻪﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﻠﺹ‬
‫ﺃﻠﻥﺍﻁ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ‪ ،‬ﻞﻞﺎ ﻪﻄﻠﻩ ﺃﻠﻤﺎ ﻃﻘﻥﺠ ﺆﺠﺍﺢﻪﺒ ﺔﺟﺾﻂ ألﺜﻜﺎﻝ‬ ‫اﻛﻘﺾﺎء ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﺐﺎﻛﻠظﺢﻓﻩ‬
‫ﺀ‬ ‫ﺼﺢﺍﺜﺒ ﻃﻜﻧ ﺍﺟﺔﺼﺎﺹ‬
‫ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﺍﻛﺡﻨ ﻪﺿﺐﻘﻢ ﻣﺡﺍ اﻛﻘﺾﺎء‪.‬‬

‫ﻀﻤﺢ ﻣﺡﺍ ﺍﻛﺔﺜﺠﻪﺠ ألﻥل ﻞﺢﺑ ﻓﻩ ﻠﺹ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﺍﻛفﺢﻠﺥﻩ ﻓﻩ ﺐﺠﺍﻪﺒ ﻃﻤﺠ ﺍﻛﺖﻥﺢﺑ ﺍﻛفﺢﻠﺥﻪﺒ ﻃﻠﺠﻞﺎ ﻥﺼﻑ ﺐﻄﺽ‬
‫ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺆﺠﺍﺢﻪﺒ‪ ،‬ﻥﺟﺹ ﻞﺙﻜﺤ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ ﻥﻞﺙﺎﻛﺤ ﺍألﻗﺎﻛﻪﻝ ﻛﻜﻠﻀﺢ ﻓﻪﻞﺎ ﺔﺖﻪﺢﻡ ﻞﻟ ﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ‪ ،‬ﺥﻄﻪﺎ ﻞﻠﻢ ﻛﺔﺿﺐﻪﻕ ﻞﺐﺠﺃ‬
‫ﺍﻛفﺼل ﺐﻪﻟ ﺍﻛﺥﻜﺿﺎﺓ ﻞﻟ ﺙﻤﺒ‪ ،‬ﻥﺍﻛفﺼل ﺐﻪﻟ ﺍﻛﻥﻀﻪفﺒ ﺍﻛﻘﺾﺎﺌﻪﺒ ﻥﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻞﻟ ﺙﻤﺒ ﺃﺟﺢﻦ‪ ،‬ﻥﺡﻛﻙ ﺐﻞﻠﻂ اﻛﻘﺾﺎء‬
‫ﺍﻛﻄﺎﺠﻨ ﻞﻟ ﺍﻛﺔﺼﺠﻨ ألﻃﻞﺎل ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ‪ .‬ﻥﻞﻟ ﺐﻪﻟ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻛﺔﻩ ﻠﻀﻞﻤﺎ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﺍﻛفﺢﻠﺥﻩ ﻥﺙﻄل ﺍﻛفﺼل ﻓﻩ ﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺔﻤﺎ‬
 ‫ﻞﻟ ﺍﺟﺔﺼﺎﺹ اﻛﻘﺾﺎء ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻠذﻚرﺢ ﻃﻘﻥﺠ ﺍألشغﺎل ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ‪ ،‬ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﺔﻥﺢﻪﺠ‪ ،‬ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺢﻥﺽ ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ‪ ،‬ﻃﻘﻥﺠ ﺐﻪﻂ‬
‫ﺃﻞﻼﻙ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ‪...‬ﺍﻛﺞ‪.‬‬

‫ﺃﻞﺎ ﻓﻩ ﻞﺼﺢ‪ ،‬ﻓﻜﻘﺠ ﻃﻞﺠ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﺆﻛﻧ ﺔﺜﺠﻪﺠ ﺐﻄﺽ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﻃﻜﻧ ﺥﺐﻪل ﺍﻛﻞﺖﺎل ﻻ ﺍﻛﺜﺼﺢ‪ ،‬ﻥﺃﻠﺎﺿ ﺍﻛفﺼل ﻓﻩ‬
‫ﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺔﻤﺎ ﺆﻛﻧ ﺍﻛﻘﺎﺾﻩ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ‪ ،‬ﻥﺡﻛﻙ ﻓﻩ ﺍﻛﻞﺎﺠﺑ ﺍﻛﻄﺎشﺢﺑ ﻞﻟ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺢﻗﻝ ‪ 74‬ﻛﺥﻠﺒ ‪ 1972‬ﺍﻛﻞﺔﻄﻜﻕ ﺐﻞﺙﻜﺤ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ‬
‫ﺜﻪﺕ ﺙﺎﺀ ﻓﻪﻤﺎ‪ ":‬ﺔﺟﺔﺹ ﻞﺜﺎﻜﻝ ﻞﺙﻜﺤ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ ﺠﻥﻟ ﻏﻪﺢﻣﺎ ﺐﺎﻛفﺼل ﻓﻩ ﺍﻛﻞﺥﺎﺌل ﺍﻛﺔﺎﻛﻪﺒ‪ :‬ﺍﻛﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﺍﻛﺟﺎﺼﺒ ﺐﻄﻘﻥﺠ‬
‫ﺍﻻﻛﺔﺣﺍﻝ ﺃﻥ ﺍألشغﺎل ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ ﺃﻥ ﺍﻛﺔﻥﺢﻪﺠ ﺃﻥ ﺐﺄﻨ ﻃﻘﺠ ﺃﺟﺢ‪."...‬‬

‫‪742/51‬‬ ‫ﻞﻟ ﺍﻛﻞﺢﺥﻥﻝ ﺢﻗﻝ‬ ‫ﺍﻛﺙﺣﺍﺌﺢﻨ‪ ،‬ﺜﻪﺕ ﻠﺼﺓ ﺍﻛﻞﺎﺠﺑ ‪ 2‬و ‪2 9‬‬ ‫ﻥﻠفﺤ ﺍﻛﻠﻤﺘ ﺍﻠﺔﻤﺙﻢ ﺍﻛﻞشﺢﻁ‬
‫ﺍﻛﻞﺔﺾﻞﻟ ﺔﻠظﻪم ﺍﻛﺼفﻘﺎﺓ ﺍﻛﻄﻞﻥﻞﻪﺒ ﻃﻜﻧ ﺃﺢﺐﻄﺒ ﻃﻘﻥﺠ ﻥﺃﺾفﻧ ﻃﻜﻪﻤﻞﺎ ﺍﻛﺿﺎﺐﻂ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻥﻣﻩ‪ :‬ﻃﻘﻥﺠ ﺆﻠﺙﺎﺣ ﺍﻛشغﺎل‪،‬‬
‫إﻗﺔﻠﺎء ﺍﻛﻜﻥﺍﺣﻝ‪ ،‬ﻃﻘﻥﺠ ﺔﻘﺠﻪﻝ ﺍﻛﺟﺠﻞﺎﺓ‪ ،‬ﻃﻘﻥﺠ ﺆﻠﺙﺎﺣ ﺍﻛﺠﺢﺍﺥﺎﺓ‪.‬‬
‫ﻃﻘﻥﺠ ﺀ‬
‫ﺃﻃﺔﻘﺠ ﺃﻟ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﺍﻛﺙﺣﺍﺌﺢﻨ ﻻ ﻪﻠﻀﺢ ﺆﻛﻧ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻚﺔﺼرف ﻗﺎﻠﻥﻠﻩ ﺆﺠﺍﺢﻨ ﻞﺥﺔﻘل ﻃﻟ ﺍألﻃﻞﺎل ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻠﻪﺒ‬
‫ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﺍﻻﻠفﺢﺍﺠﻪﺒ‪ .‬ﻥﻞﺎ ﻪﺖﺐﺓ ﻣﺡﺍ ﺍﻛﺿﺢﺚ‪ ،‬ﻣﻥ ﻃﺠﻝ ﺍﻹشﺎﺢﺑ ﺆﻛﻧ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻻ ﻓﻩ ﻗﺎﻠﻥﻟ اﻹﺙراءات ﺍﻛﻞﺠﻠﻪﺒ‬
‫ﺍﻛﻞﺔﺾﻞﻟ ﺍﻛﻘﻥﺍﻃﺠ ﺍﻹﺙﺢﺍﺌﻪﺒ ﻛﻜﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﺆﻛﻧ ﺙﺎﻠﺏ ﺍﻛﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﺍﻛﻄﺎﺠﻪﺒ‪ ،‬ﻥﻻ ﻓﻩ ﻗﺎﻠﻥﻟ ﻞﺙﻜﺤ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ‬
‫ﺐﺎﻃﺔﺐﺎﺢﻡ ﺃﻃﻜﻧ ﻣﻪﺌﺒ ﻗﺾﺎﺌﻪﺒ ﻓﻩ ﺍﻛﻞﺥﺎﺌل ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ‪ ،‬ﻥﻻ ﻓﻩ ﻗﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻞﺜﺎﻜﻝ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ‪ .‬ﻓﺎﻛﻠﺹ ﻃﻜﻧ ﺐﻄﺽ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ‬
‫ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻓﻩ ﻗﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺼفﻘﺎﺓ ﺍﻛﻄﻞﻥﻞﻪﺒ ﻏﻪﺢ ﻚﺎﻓﻩ ﻛﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﺟﺔﺼﺎﺹ ﺍﻛﻘﺎﺾﻩ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﺐﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ‪.‬‬

‫ﻥﻣﻠﺎﻙ ﻞﻟ ﻓﺥﺢ ﺥﺐﺏ ﻃﺠﻝ ﺍﻛﻠﺹ ﻃﻜﻧ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﺐﻞﻠﺎﺥﺐﺒ ﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﺟﺔﺼﺎﺼﺎﺓ ﺍﻛﻘﺎﺾﻩ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻪﻄﻥﺠ ﺆﻛﻧ‬
‫ﺍﻛﻞﻄﻪﺎﺢ ﺍﻛﺡﻨ ﺔﺐﻠﺎﻡ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﺍﻛﺙﺣﺍﺌﺢﻨ ﻥﻣﻥ ﺍﻛﻞﻄﻪﺎﺢ ﺍﻛﻄﺾﻥﻨ‪ ،‬ﺍﻛﺡﻨ ﻞفﺎﺠﻡ ﺍﺟﺔﺼﺎﺹ اﻛﻘﺾﺎء ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻓﻩ ﻚل‬
‫ﺍﻛﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﺍﻛﺔﻩ ﺔﻜﻥﻟ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ ﻥﺍﻛﻥﻻﻪﺒ ﻥﺍﻛﺐﻜﺠﻪﺒ ﻥﺍﻛﻞﺅﺥﺥﺎﺓ ﺍﻛﻄﻞﻥﻞﻪﺒ ﺡﺍﺓ ﺍﻛﺼﺐغﺒ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﺿﺢﻓﺎ ﻓﻪﻤﺎ ﺐغﺽ ﺍﻛﻠﻀﺢ‬
‫ﺆﻛﻧ ﺿﺐﻪﻄﺒ ﺍﻛﻠﺣﺍﻁ‪.‬‬

‫و ﻣذا ﻞﺎ ﻪﺔﺙﻜﻧ ﻞن ﺟﻼل إدراج ﻞﺼطﻜﺛ اﻜﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻓﻩ ﻗﺎﻠﻥﻟ اﻹﺙراءات ﺍﻛﻞﺠﻠﻪﺒ ﻥﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻃﻟ ﺿﺢﻪﻕ ﺆﺜﺎﻛﺒ‬
‫ﺍﻻﺟﺔﺼﺎﺹ ﻓﻪﻞﺎ ﺔﺖﻪﺢﻡ ﻞﻟ ﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﻛﻜﻞﺜﺎﻜﻝ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻥﺡﻛﻙ ﻓﻩ ﺍﻛﻞﺠﺑ ‪ 800‬ﻥﺍﻛﻞﺎﺠﺑ ‪ 804‬ﻞﻟ ﻗﺎﻠﻥﻟ ﺢﻗﻝ ‪09-08‬‬
‫ﺍﻛﻞﺅﺢﺝ ﻓﻩ ‪ 2008-02-25‬ﺍﻛﻞﺔﺾﻞﻟ ﻗﺎﻠﻥﻟ ﺍﻹﺙﺢﺍﺀﺍﺓ ﺍﻛﻞﺠﻠﻪﺒ ﻥﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ )ﺗ ﺢ ‪.(62‬‬
‫ﻥﻞﻤﻞﺎ ﻪﻜﻟ ﻞﻥﻗﻑ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﻞﻟ ﻞﺥﺄﻛﺒ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ‪ ،‬ﻓﺇﻟ ﻏﺎﻛﺐﻪﺒ ﺍﻛفﻘﻢ ﺃﻠﺔﻘﺠ ﺐشﺠﺑ ﻓﻜﺢﺑ ﺍﻛﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﻛﺔشﺢﻪﻄﻩ‬
‫ﻛﻜﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻥﺡﻛﻙ ﻛﻄﺠﺑ ﺃﺥﺐﺎﺏ‪ ،‬ﻞﻠﻤﺎ ﻞﺎ ﻪﺢﺙﻂ ﺆﻛﻧ ﺿﺐﻪﻄﺒ ﺐﻄﺽ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻛﺔﻩ ﻗﺠ ﻻ ﺔﺔﻼﺀﻝ ﻞﻂ اﻛﺔﻚﻪﻪف ﺍﻛﺡﻨ‬
‫ﻪﺾفﻪﻢ ﻃﻜﻪﻤﺎ ﺍﻛﻞشﺢﻁ‪ ،‬ﺐل ﻥﺜﺔﻧ ﻓﻩ ﺜﺎﻛﺒ ﺍﻠﺥﺙﺎﻝ ﻣﺡﺍ ﺍﻛﺔﻜﻪﻑ ﻞﻂ ﺿﺐﻪﻄﺒ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﻥﻞﺾﻞﻥﻠﻢ ﻓﺇﻟ ﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﻛﻢ‬
‫ﻪﻜﻥﻟ ﻜﺎشفﺎ ﻓﻘﺿ‪ .‬و ﺐﻠﺎءا ﻃﻜﻧ ﺡﻛﻙ‪ ،‬ﻓﺇﻟ ﻏﺎﻛﺐﻪﺒ ﺍﻛفﻘﻢ ﻪﺢﻦ ﺃﻠﻢ ﻞﻟ ﺍألﻓﺾل ﺔﺢﻙ ﻞﺥﺄﻛﺒ ﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ‬
 ‫ﻛﻜﻘﺎﺾﻩ ﺍﻛﺡﻨ ﻻشﻙ ﺃﻠﻢ ﺃﻗﺠﺢ ﻃﻜﻧ ﻜشﻑ ﺍﻛﺿﺐﻪﻄﺒ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻠﻪﺒ ﻛﻢ‪.‬‬

‫ﺍلمﻌﺎﻴﺭ ﺍلﻘﻀﺎﺌﻴﺔ في ﺘحﺩﻴﺩ ﺍلﻌﻘﻭﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬

‫ﺆﻟ ﻃﺠﻝ ﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﻛﻞشﺢﻁ ﻛﻞفﻤﻥﻝ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻚﺔﺼرف ﻗﺎﻠﻥﻠﻩ ﺔﻜﺙﺄ ﺆﻛﻪﻢ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻛﺔﺥﻪﻪﺢ ﻞﺢﺍﻓﻘﻤﺎ ﺍﻛﻄﻞﻥﻞﻪﺒ‬
‫ﻥﺆشﺐﺎﻁ ﺜﺎﺙﺎﺓ ﺍألﻓﺢﺍﺠ ‪ -‬ﺆﺡ اﻚﺔفﻧ ﺐﺡﻜﺢ ﺍﻛﺐﻄﺽ ﻞﻠﻤﺎ ﻃﻜﻧ ﺥﺐﻪل ﺍﻛﻞﺖﺎل ﻥﺃﺾفﻧ ﻃﻜﻪﻤﺎ ﺍﻛﺿﺎﺐﻂ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ‪ -‬ﺠﻓﻂ‬
‫ﺐﺎﻛﻘﺾﺎء ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﺆﻛﻧ ﺍﻛﺐﺜﺕ ﻃﻟ ﺍﻛﻞﻄﻪﺎﺢ ﺍألﻠﺙﻂ ﻛﺔﺜﺠﻪﺠ ﻞفﻤﻥﻝ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ‪ ،‬ﻥﻞﻟ ﺖﻞﺒ ﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﺟﺔﺼﺎﺼﻢ‬
‫ﺐﺎﻛﻞﻠﺎﺣﻃﺎﺓ ﺍﻛﺔﻩ ﻪﻞﻜﻟ ﺃﻟ ﺔﺖﺎﺢ ﺐشﺄﻠﻢ‪ .‬ﻥأﻚﺖر ﻞﻟ ﺡﻛﻙ‪ ،‬ﻓﺇﻟ اﻛﻘﺾﺎء ﻛﻝ ﻪﺔﻘﻪﺠ ﺐﺎﻛﺔﻄﺠﺍﺠ ﺍﻛﺔشﺢﻪﻄﻩ ﻛﻜﻄﻘﻥﺠ‪ ،‬ﺐل ﺃﺟﺡ‬
‫ﻪﻥﺥﻂ ﺍﺟﺔﺼﺎﺼﻢ ﻛﻪشﻞل ﻃﻘﻥﺠ ﺃﺟﺢﻨ ﻏﻪﺢ ﺔﻜﻙ ﺍﻛﻞﻠﺼﻥﺹ ﻃﻜﻪﻤﺎ ﻓﻩ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ‪.‬‬

‫ﻛﻘﺠ ﻚﺎن ﻞﺙﻜﺤ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ ﺍﻛفﺢﻠﺥﻩ ﺍﻛﺥﺐﺎﻕ ﻓﻩ ﻞﺜﺎﻥﻛﺒ ﺾﺐﺿ ﻞفﻤﻥﻝ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ‪ ،‬ﺆﺡ ﺙﺎء ﻓﻩ ﺃﺜﺠ ﺃﺜﻜﺎﻞﻢ ﺃﻟ‬
‫ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻣﻥ ﺡﻛﻙ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻛﺡﻨ ﻪﺐﺢﻞﻢ شﺟﺹ ﻞﻄﻠﻥﻨ ﻃﺎﻝ‪ ،‬ﺐﻘﺼﺠ ﺔﺥﻪﻪﺢ ﻞﺢﻓﻕ ﻃﺎﻝ ﺃﻥ ﺔﻠﻀﻪﻞﻢ‪ ،‬ﻥﺔﻀﻤﺢ ﻓﻪﻢ‬
‫ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻠﻪﺔﻤﺎ ﻓﻩ ﺍألﺟﺡ ﺐﺄﺜﻜﺎﻝ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﻥﺡﻛﻙ ﺐﺔﺾﻞﻪﻟ ﺍﻛﻄﻘﺠ شﺢﻥﺿﺎ ﺍﺥﺔﺖﻠﺎﺌﻪﺒ ﻏﻪﺢ ﻞﺄﻛﻥﻓﺒ ﻓﻩ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ‬
‫ﺍﻛﺟﺎﺹ‪.‬‬

‫و أﻚدت ﺍﻛﻞﺜﻜﻞﺒ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﺍﻛﻄﻜﻪﺎ ﺍﻛﻞﺼﺢﻪﺒ ﻃﻜﻧ ﺡﺍﺓ ﺍﻛﻞﺐﺠﺃ ﺐﻘﻥﻛﻤﺎ‪ ":‬ﺆﻟ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﻪﻄﺔﺐﺢ ﺆﺠﺍﺢﻪﺎ ﺆﺡﺍ ﻜﺎﻟ ﺃﺜﺠ ﺿﺢﻓﻪﻢ‬
‫شﺟﺼﺎ ﻞﻄﻠﻥﻪﺎ ﻃﺎﻞﺎ ﻥﻞﺔﺼﻼ ﺐﺎﻛﻞﺢﻓﻕ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﻥﻞﺔﺾﻞﻠﺎ شﺢﻥﺿ ﺍﺥﺔﺖﻠﺎﺌﻪﺒ ﻏﻪﺢ ﻞﺄﻛﻥﻓﺒ ﻓﻩ ﻠﺿﺎﻕ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ‪ ،‬ﻓﺇﺡﺍ‬
‫اﻛﻘﺾﺎء ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ"‪.‬‬
‫ﺀ‬ ‫ﺔﺾﻞﻟ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﻣﺡﻡ ﺍﻛشﺢﻥﺿ ﺍﻛﺖﻼﺖﺒ ﻞﺙﺔﻞﻄﺒ ﻚﺎن ﻃﻘﺠﺍ ﺆﺠﺍﺢﻪﺎ ﻪﺟﺔﺹ ﺐﻠﻀﺢﻡ‬

‫إﺾفﺎء ﺍﻛﺿﺎﺐﻂ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻃﻜﻧ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﻪﺔﻥﻗﻑ ﻃﻜﻧ ﺔﺜﻘﻕ ﺖﻼﺖﺒ شﺢﻥﺿ‬
‫ﺀ‬ ‫ﻪﺔﺾﺛ ﻞﻟ ﺟﻼل ﻣﺡﻪﻟ ﺍﻛﺔﻄﺢﻪفﻪﻟ ﺃﻟ‬
‫ﺃﺥﺎﺥﻪﺒ ﺔﺔﻞﺖل ﻓﻪﻞﺎ ﻪﻜﻩ ‪:‬‬
‫‪ - 1‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃحﺩ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍلﻌﻘﺩ شﺨﺹ مﻥ ﺃشﺨﺎﺹ ﺍلﻘﺎنﻭﻥ ﺍلﻌﺎﻡ‪:‬‬

‫ﻛﻜﻩ ﻪﻜﻥﻟ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺆﺠﺍﺢﻪﺎ ﻪﺙﺏ ﺃﻟ ﻪﻜﻥﻟ ﺃﺜﺠ ﺿﺢﻓﻪﻢ شﺟﺹ ﻞﻟ ﺃشﺟﺎﺹ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ‪ ،‬ﻥﻛﻄل ﺍﻛﺥﺐﺏ ﻓﻩ ﺡﻛﻙ‬
‫ﻪﻜﻞﻟ ﻓﻩ ﻚون ﻗﻥﺍﻃﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﺆﻠﻞﺎ ﻥﺙﺠﺓ ﻛﺔﻠﻀﻝ ﻥﺔﺜﻜﻝ ﺔﺼﺢﻓﺎﺓ ﺍألشﺟﺎﺹ ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ ﺠﻥﻟ ﺥﻥﺍﻣﺎ‪.‬‬

‫ﻥﺐﺎﻛﺢﺙﻥﻁ ﺆﻛﻧ ﺍﻛﺔشﺢﻪﻂ ﺍﻛﺙﺣﺍﺌﺢﻨ ﻠﺙﺠ ﺃﻟ ﺍﻛﻞﺎﺠﺑ ﺍﻛﺥﺎﺐﻄﺒ ﻞﻟ ﻗﺎﻠﻥﻟ ﺍﻹﺙﺢﺍﺀﺍﺓ ﺍﻛﻞﺠﻠﻪﺒ ﻗﺠ ﺜﺼﺢﺓ ﺍألشﺟﺎﺹ‬
‫ﺍﻛﻞﻄﻠﻥﻪﺒ ﻓﻩ ﻚل ﻞﻟ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ ﻥﺍﻛﻥﻻﻪﺒ ﻥﺍﻛﺐﻜﺠﻪﺒ ﻥﺍﻛﻞﺅﺥﺥﺎﺓ ﺍﻛﻄﻞﻥﻞﻪﺒ ﺡﺍﺓ ﺍﻛﺿﺎﺐﻂ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ‪.‬‬
‫‪ 742/51‬ﺜﺠﺠﺓ ﺍألشﺟﺎﺹ ﺍﻛﺔﻩ ﺔﺿﺐﻕ ﻃﻜﻪﻤﺎ ﺃﺜﻜﺎﻝ‬ ‫ﻏﻪﺢ ﺃﻟ ﺍﻛﻞﺎﺠﺑ ‪ 6‬ﻞﻟ ﺍﻛﻞﺢﺥﻥﻝ ﺍﻛﺢﺌﺎﺥﻩ ﺢﻗﻝ‬
‫ﺍﻛﻞﺢﺥﻥﻝ ﺍﻛﻞﺔﻄﻜﻕ ﺐﺎﻛﺼفﻘﺎﺓ ﺍﻛﻄﻞﻥﻞﻪﺒ ﻓﻩ ﻜل ﻞﻟ‪ :‬اﻛدوﻛﺒ‪ ،‬اﻛﺙﻞﺎﻃﺎت اﻹﻗﻜﻪﻞﻪﺒ‪ ،‬اﻛﻞؤﺥﺥﺎت اﻛﻄﻞوﻞﻪﺒ ذات اﻛطﺎﺐﻂ‬
‫اﻹداري‪،‬ﺍﻛﻞﺅﺥﺥﺎﺓﺍﻛﻄﻞﻥﻞﻪﺒ اﻛﺟﺎﺾﻄﺒ ﻛﻜﺔشرﻪﻂ اﻛذي ﻪﺜﻚم اﻛﻠشﺎط اﻛﺔﺙﺎري ﻃﻠﺠﻞﺎ ﺔﻜﻜﻑ ﺐﺇﻠﺙﺎﺣ ﻃﻞﻜﻪﺒ ﻞﻞﻥﻛﺒ‬
‫ﻜﻜﻪﺎ ﺃﻥ ﺙﺣﺌﻪﺎ‪ ،‬ﺐﻞﺥﺎﻣﻞﺒ ﻞﺅﻗﺔﺒ ﺃﻥ ﻠﻤﺎﺌﻪﺒ ﻞﻟ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ أو ﻞن اﻛﺙﻞﺎﻃﺎت اﻛﻞﺜﻜﻪﺒ "‬

‫ﻏﻪﺢ ﺃﻟ ﺍشﺔﺢﺍﺿ ﻥﺙﻥﺠ شﺟﺹ ﻞﻄﻠﻥﻨ ﻃﺎﻝ ﻜﺿﺢﻑ ﻓﻩ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﻹﺾفﺎء ﻃﻜﻪﻢ ﺍﻛﺿﺎﺐﻂ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻛﻪﺥﺓ ﻗﺎﻃﺠﺑ‬
‫ﻞﺿﻜﻘﺒ‪ ،‬ﺆﺡ ﻪﻞﻜﻟ ﺃﻟ ﻪﻜﻥﻟ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺐﻪﻟ ﺃشﺟﺎﺹ ﺿﺐﻪﻄﻪﺒ ﺆﻻ ﺃﻠﻢ ﻪﺄﺟﺡ ﺜﻜﻝ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻥﺡﻛﻙ ﻓﻩ ﺍﻛﺜﺎﻻﺓ ﺍﻫﺔﻪﺒ‪:‬‬

‫‪ -2‬ﺍﺘﺼﺎل ﺍلﻌﻘﺩ ﺒمﺭفﻕ ﻋﺎﻡ‪:‬‬

‫ﺆﻟ ﻥﺙﻥﺠ ﺃﺜﺠ ﺍألشﺟﺎﺹ ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ ﺿﺢﻑ ﻓﻩ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﻏﻪﺢ ﻜﺎﻓﻩ ﻛﻥﺜﺠﻡ ﻹﺾفﺎء ﺍﻛﺿﺎﺐﻂ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻃﻜﻧ ﺍﻛﻄﻘﺠ‪ ،‬ﺐل‬
‫ﻪﺙﺏ ﺃﻟ ﻪﺢﺔﺐﺿ ﻞﺾﻞﻥﻟ ﻣﺡﺍ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺐﻞﺢﻓﻕ ﻃﺎﻝ‪ .‬ﻥﻛﻄل ﻞﻘﺔﺾﻪﺎﺓ ﺔﺥﻪﻪﺢ ﻥﺔﻠﻀﻪﻝ ﺍﻛﻞﺢﺍﻓﻕ ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ ﻣﻩ ﻥﺜﺠﻣﺎ ﺍﻛﺔﻩ‬
‫ﺔﺐﺢﺢ ﻞﺎ ﻪﺜﺔﻥﻪﻢ ﺍﻛﻠﻀﺎﻝ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻠﻩ ﻛﻜﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻞﻟ ﺟﺢﻥﺗ ﻃﻟ ﺍﻛﻘﻥﺍﻃﺠ ﺍﻛﻞﺄﻛﻥﻓﺒ ﻓﻩ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ‪.‬‬

‫ﻥﻃﻜﻧ ﻣﺡﺍ ﺍألﺥﺎﺤ‪ ،‬ﻓﺇﻟ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻻ ﺔﻜﺔﺥﺏ ﺼفﺔﻤﺎ ﻣﺡﻡ ﺆﻻ ﺆﺡﺍ ﺍﺔﺼل ﺐﻠشﺎﺿ ﻞﺢﻓﻕ ﻞﻟ ﺍﻛﻞﺢﺍﻓﻕ‬
‫ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ‪ ،‬ﺜﻪﺕ ﺃﺼﺐﺜﺓ ﻣﺡﻡ ﺍﻛﻠﻀﺢﻪﺒ ‪-‬ﺍﻛﺔﻩ ﻀﻤﺢﺓ ﻃﻜﻧ ﻪﺠ ﻞﺜﻜﻞﺒ ﺍﻛﺔﻠﺎﺣﻁ ﺍﻛفﺢﻠﺥﻪﺒ ﻓﻩ ﻗﺾﻪﺒ ﺐﻼﻠﻜﻥ ﻃﺎﻝ‬
‫‪ -1873‬ﺐﻞﺖﺎﺐﺒ ﻞﻄﻪﺎﺢ ﻞﻞﻪﺣ ﻛﻜﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻃﻟ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ ‪.‬‬

‫ﺆﻟ ﻃﻼﻗﺒ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﺐﺎﻛﻞﺢﺍﻓﻕ ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ ﺔﺄﺟﺡ ﻃﺠﺑ ﺼﻥﺢ ﻠﺡﻜﺢ ﻞﻠﻤﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﺔﺼﺎل ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﺐﺎﻛﻞﺢﻓﻕ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﻓﻩ ﺼﻥﺢﺑ ﺔﻠﻀﻪﻝ ﻥﺍﺥﺔغﻼل ﻛﻜﻞﺢﻓﻕ‪ .‬ﻥﻜﻞﺖﺎل ﻃﻜﻧ ﺡﻛﻙ ﻠﺡﻜﺢ ﻃﻘﻥﺠ‬
‫ﺍﻻﻞﺔﻪﺎﺣ‪ ،‬ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛشغﺎل ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﺔﺼﺎل ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﺐﺎﻛﻞﺢﻓﻕ ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ ﻓﻩ شﻜل ﺔﻘﺠﻪﻝ ﺍﻛﻞﻄﺎﻥﻠﺒ ﺥواءا ﻃﻟ ﺿﺢﻪﻕ ﺔﻘﺠﻪﻝ ﺟﺠﻞﺎﺓ ﺃﻥ ﺔﻥﺢﻪﺠ‬
‫ﺥﻜﻂ‪...‬ﺍﻛﺞ‪.‬‬

‫ﺢﻏﻝ ﻜﻥﻟ ﻓﻜﺢﺑ ﺍﻛﻞﺢﻓﻕ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﻓﻜﺢﺑ ﺙﻥﻣﺢﻪﺒ ﻓﻩ ﻞﺙﺎل ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ ﻥﺾﺎﺐﺿﺎ ﻛﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﺟﺔﺼﺎﺹ ﺍﻛﻘﺎﺾﻩ‬
‫ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ‪ ،‬ﺆﻻ ﺃﻟ ﺍألﺣﻞﺒ ﺍﻛﺔﻩ ﺜﻜﺓ ﺐﻤﺎ ﺙﻄﻜﺓ ﻞﻟ ﻓﻜﺢﺑ ﺍﻛﻞﺢﻓﻕ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﻏﻪﺢ ﻜﺎﻓﻪﺒ ﻛﺔﺜﺠﻪﺠ ﺿﺐﻪﻄﺒ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﻥﺐﺎﻛﺔﺎﻛﻩ‬
‫ﺍﺟﺔﺼﺎﺹ اﻛﻘﺾﺎء ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ‪ .‬ﻜل ﻣﺡﺍ ﺠﻓﻂ ﺐﺎﻛفﻘﻢ ﻥاﻛﻘﺾﺎء ﺆﻛﻧ ﺍﻗﺔﺢﺍﺚ ﻓﻜﺢﺑ ﻞﻜﻞﻜﺒ ﻛﻜﻞﺢﻓﻕ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﺃﻻ ﻥﻣﻩ ﺍﻛشﺢﻥﺿ‬
‫ﺍﻻﺥﺔﺖﻠﺎﺌﻪﺒ ﺍﻛغﻪﺢ ﺍﻛﻞﺄﻛﻥﻓﺒ ﻓﻩ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻥ ﻞﺎ ﻪﻄﺐﺢ ﻃﻠﻤﺎ ﺐﺎﻞﺔﻪﺎﺣﺍﺓ ﺍﻛﺥﻜﺿﺒ ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺃﻥ ﻴﺘﻀمﻥ ﺍلﻌﻘﺩ شﺭﻭﻁﺎ ﻏﻴﺭ مﺄلﻭفﺔ في ﻋﻘﻭﺩ ﺍلﻘﺎنﻭﻥ ﺍلﺨﺎﺹ‬

‫ﺆﻟ شﺢﺿ ﺆﺔﺐﺎﻁ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻥﺥﺎﺌل ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﻛﺼﻪﺢﻥﺢﺔﻢ ﻃﻘﺠﺍ ﺆﺠﺍﺢﻪﺎ ﻪﻄﺔﺐﺢ ﺜﻘﺎ ﺍﻛشﺢﺿ ﺍألﺥﺎﺥﻩ ﻹﺾفﺎﺀ‬
‫ﺍﻛﺼفﺒ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﻃﻜﻧ ﻃﻘﺠ ﻞﺎ‪ ،‬ﻥﻪﻄﺠ ﺍﻛﻞﻄﻪﺎﺢ ﺍﻛﻘﺎﺿﻂ ﻓﻩ ﺔﺜﺠﻪﺠ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﺐﺿﺐﻪﻄﺔﻤﺎ‪ .‬ﻓﻤﺡﻡ ﺍﻛشﺢﻥﺿ ﺍﻻﺥﺔﺖﻠﺎﺌﻪﺒ‬
‫ﻏﻪﺢ ﺍﻛﻞﺄﻛﻥﻓﺒ ﺔﻜشﻑ ﻃﻟ ﻗﺼﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻓﻩ ﺍﻻﻛﺔﺙﺎﺀ ﺆﻛﻧ ﺃﺥﻜﻥﺏ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﻓﻩ ﺔﺼﺢﻓﺎﺔﻤﺎ‪ ،‬ﻥﻣﻩ ﺔﺟﺔﻜﻑ ﻃﻟ‬
‫ﺍﻛشﺢﻥﺿ ﺍﻛﻞﻄﺔﺎﺠﺑ ﺍﻛﺔﻩ ﻪﺄﻛفﻤﺎ ﺍﻛﻠﺎﺤ ﻓﻩ ﻃﻘﻥﺠ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﺟﺎﺹ‪.‬‬
‫ﺔﻜﻙ ﺍﻛشﺢﻥﺿ ﺍﻛﺔﻩ ﺔﺟﻥل ﻛﻸﻓﺢﺍﺠ ﺜﻘﻥﻗﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﻃﺢﻑ ﻞﺙﻜﺤ ﺍﻛﺠﻥﻛﺒ ﺍﻛفﺢﻠﺥﻩ ﺍﻛشﺢﻥﺿ ﺍﻻﺥﺔﺖﻠﺎﺌﻪﺒ ﺐﻘﻥﻛﻢ ﺃﻠﻤﺎ‪":‬‬
‫ﻪﺔﻄﺎﻞﻜﻥﻟ ﻓﻩ ﺜﺠﻥﺠ ﺍﻛﻘﻥﺍﻠﻪﻟ‬ ‫ﺔﺾﻂ ﻃﻜﻧ ﻃﺎﺔﻘﻤﻝ ﺍﻛﺔﺣﺍﻞﺎﺓ ﻏﺢﻪﺐﺒ ﺐﺿﺐﻪﻄﺔﻤﺎ ﻃﻟ ﺔﻜﻙ ﺍﻛﺔﻩ ﻪﺢﺔﺾﻪﻤﺎ ﺃﻥﻛﺌﻙ ﺍﻛﺡﻪﻟ‬
‫ﺍﻛﻞﺠﻠﻪﺒ ﺃﻥ ﺍﻛﺔﺙﺎﺢﻪﺒ"‪.‬‬
 ‫ﻠفﺤ ﺍﻛﻞﺐﺠﺃ ﺃشﺎﺢﺓ ﺆﻛﻪﻢ ﺍﻛﻞﺜﻜﻞﺒ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ﺍﻛﻄﻜﻪﺎ ﺍﻛﻞﺼﺢﻪﺒ ﺐﻘﻥﻛﻤﺎ‪ ":‬ﻥﺃﻠﻢ ﻞﻟ ﺍﻛﻞﺥﻜﻝ ﺐﻢ ﻓﻩ ﻓﻘﻢ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻹﺠﺍﺢﻨ‬
‫ﺃﻟ ﺍﺟﺔﻪﺎﺢ ﺙﻤﺒ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻛﻥﺥﺎﺌل ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﻣﻥ ﺍﻛشﺢﺿ ﺍﻛفﺎﺼل ﻓﻩ ﺔﻞﻪﺣ ﺍﻛﻄﻘﻥﺠ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ‪ ،‬ﺡﻛﻙ ﺃﻟ ﺍﺔﺼﺎل ﺍﻛﻄﻘﺠ‬
‫ﺍﻛﺡﻨ ﺔﺐﺢﻞﻢ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﺐﺎﻛﻞﺢﻓﻕ ﺍﻛﻄﺎﻝ ﺆﺡﺍ ﻜﺎﻟ شﺢﺿﺎ ﻻﺣﻞﺎ ﻛﻜﻩ ﻪﺼﺐﺛ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺆﺠﺍﺢﻪﺎ‪ ،‬ﻓﺇﻠﻢ ﻻ ﻪﻜفﻩ ﺐﺡﺍﺔﻢ ﻛﻜﻩ ﻪﺾفﻩ‬
‫ﻃﻜﻧ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺔﻜﻙ ﺍﻛﺼفﺒ‪."...‬‬
 ‫ﻜﺡﻛﻙ ﻞﻟ ﺃﻞﺖﻜﺒ ﺍﻛشﺢﻥﺿ ﺍﻻﺥﺔﺖﻠﺎﺌﻪﺒ ﻏﻪﺢ ﺍﻛﻞﺄﻛﻥﻓﺒ ﻓﻩ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ اﻛﺟﺎص‪:‬‬

‫‪ -‬ﺜﻕ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻓﻩ إﻃطﺎء ﺍألﻥﺍﻞﺢ ﻥﺍﻛﺔﻥﺙﻪﻤﺎﺓ ﻥﺍﻛﺔﻄﻜﻪﻞﺎﺓ ﻛﻜﻞﺔﻄﺎﻗﺠ ﻞﻄﻤﺎ ﻛﺾﻞﺎﻟ ﺔﻠفﻪﺡ ﺍﻛﺔﺣﺍﻞﺎﺔﻢ ﻃﻜﻧ‬
‫ﺃﺜﺥﻟ ﻥﺙﻢ ﻥﻓﻩ ﺍﻫﺙﺎل ﺍﻛﻞﺜﺠﺠﺑ‪.‬‬
‫اﻛﻘﺾﺎء‪.‬‬
‫ﺀ‬ ‫‪ -‬ﺜﻕ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻓﻩ ﺍﻛﻜﺙﻥﺀ ﺆﻛﻧ ﻓﺥﺞ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﺐﺇﺢﺍﺠﺔﻤﺎ ﺍﻛﻞﻠفﺢﺠﺑ ﺠﻥﻟ ﺜﺎﺙﺒ ﻹﺡﻟ ﻞﻟ‬

‫‪ -‬ﺜﻕ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻓﻩ ﺔﻥﻗﻪﻂ اﻛﺙزاء ﻃﻜﻧ ﺍﻛﻞﺔﻄﺎﻗﺠ ﻞﻄﻤﺎ ﻓﻩ ﺜﺎﻛﺒ ﺆﺟﻼﻛﻢ ﺐﺎﻛﺔﺣﺍﻞﺎﺔﻢ ﺍﻛﺔﻄﺎﻗﺠﻪﺒ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻥﺆﺾﺎﻓﺒ ﺆﻛﻧ ﻣﺡﻡ ﺍﻛشﺢﻥﺿ ﺍﻛﺔﻩ ﺔﺟﺹ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﺐﺎﻃﺔﺐﺎﺢﻣﺎ ﺥﻜﺿﺒ ﻃﺎﻞﺒ‪ ،‬ﻗﺠ ﻪﺔﺾﻞﻟ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﻃﻜﻧ‬
‫ﺐﻠﻥﺠ ﻛﺼﺎﻛﺛ ﺍﻛﻞﺔﻄﺎﻗﺠ ﻞﻂ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ‪ ،‬ﻥﺡﻛﻙ ﻞﻟ ﺟﻼل ﻞﻠﺜﻢ ﺙﻞﻜﺒ ﻞﻟ ﺍﻻﻞﺔﻪﺎﺣﺍﺓ ﻓﻩ ﻞﻥﺍﺙﻤﺒ ﺍﻛغﻪﺢ‪،‬‬
‫ﻜﺥﻜﺿﺔﻢ ﻓﻩ ﺍﺥﺔﻄﻞﺎل ﺃﺥﻜﻥﺏ ﻠﺣﻁ ﺍﻛﻞﻜﻜﻪﺒ ﻞﻟ ﺃﺙل ﺍﻛﻞﺼﻜﺜﺒ ﺍﻛﻄﺎﻞﺒ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﺥﺔﺟﺠﺍﻝ ﻥﺥﺎﺌل ﺍﻹﻜﺢﺍﻡ ﺾﺠ‬
‫ﺍألﻓﺢﺍﺠ ﺆﺡﺍ ﺍﻗﺔﺾﺔﻢ ﺾﺢﻥﺢﺑ ﺔﻠفﻪﺡ ﺍﻛﻄﻘﺠ‪.‬‬

‫و ﺐﺎﻛﻠﻤﺎﻪﺒ إﻟ ﺍﻛﻄﻘﺠ ﻪﺄﺟﺡ ﺍﻛﺼﺐغﺒ ﺍﻹﺠﺍﺢﻪﺒ ‪-‬ﻃﺠﺍ ﺜﺎﻛﺒ ﺍﻛﻠﺹ ﻃﻜﻪﻢ ﺼﺢﺍﺜﺒ ﻓﻩ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ‪ -‬ﺐﻥﺙﻥﺠ‬
‫شﺟﺹ ﻞﻄﻠﻥﻨ ﻃﺎﻝ ﻜﺿﺢﻑ ﻓﻩ ﺍﻛﻄﻘﺠ‪ ،‬ﻥﺾﺢﻥﺢﺑ ﺔﻄﻜﻘﻢ ﺐﻞﺢﻓﻕ ﻃﺎﻝ‪ ،‬ﻞﻂ ﻀﻤﻥﺢ ﻠﻪﺒ ﺍﻹﺠﺍﺢﺑ ﻓﻩ‬
‫ﺍألﺟﺡ ﺐﺄﺥﻜﻥﺏ ﺍﻛﻘﺎﻠﻥﻟ ﺍﻛﻄﺎﻝ‪.‬‬