補助經費計畫撰寫＆

採購實務注意要項

總務諮詢輔導團李添旺104.11.17

1
 壹、前言

攏總務—Line群族
資深總務主任—你平時工作的諮詢夥伴
總務輔導團—你職場的諮詢中心
 政府採購的核心
同等品機制
功能、效益、標準或特性不低
用最少的預算 於招標文件所要求或提及者

取得適當標的 公平、公開之採購程序
維護公共利益、公平合理原則
不得無正當理由之差別待遇
基於公共利益、採購效益
專業判斷採購決定
符合＜＝＞不違反

落實公平、公正、公開、
用合理的預算 效率、品質之政府採購制度
取得最好標的 促進採購功能、效益
確保採購品質

3
 辦理政府採購之準則
 達成採購目標
 政府採購法的目標--節省公帑
 最低標：用最少的預算，得到適合的標的

 最有利標：用合理的預算，得到最好的標的

 依循法令處理程序：
 熟稔法令，記取別人經驗
 勇於請益，路是長在嘴巴上

 依法辦理：勇敢拒絕不當關說
 不違反採購法規定之範圍內，得基於公共利益、
採購效益或專業判斷之考量，為適當之採購決定。

4
 開會
人員 各項修繕
管理 查驗

公文 校園安全事
收發 件處理

總務主任的一天
處室溝通行 開標
政協調 審標

工程 現場
督工 驗收
廠商
聯絡

5
總務主任的角色與責任
 總務主任的角色與責任

一、職務特性

複雜性:分工不明確

專業性:採購、營繕工程、

教育性:校園設施永續發展

法律性:依法行事

政治性:事務複雜

經濟性:經費運用

時間性:時間掌握度

7
總務主任的角色與責任

二 校長的幕僚人員之一
、
單位主管—學校一級主管
總
務 採購業務主管
主
任 教師
的 營繕工程的督工人員
角
色 事務管理工作檢核小組召集人

校舍檢核小組

內控小組執行秘書

招標案的執行人員

8
總務主任的角色與責任

三、總務主任的責任

管理 調整 主動 支援 服務 成就

9
 採購法--本質是興利
 政府採購觀念：採購本質是選擇權的遂行
 未能充分了解，謬誤及抱怨仍多

 對象應是在預算內的最佳外部資源

 競爭機制是在幫助買方選擇最佳對象

 選擇是權利也是責任

 選擇必須公平無私

 熟悉政府採購法令(先利其器而後方能善其事)
 政府採購法及其相關子法

 解釋令(函)

 執行程序、一覽表、注意事項

 投標須知、契約範本、作業手冊

 政府採購錯誤行為態樣

 熟悉政府採購法令(先利其器而後方能善其事)

 法律不是保護好人，而是保護懂的人。
 採購省思點滴
※團結一定力量大嗎?團購/聯合採購一定比較便宜
嗎?
※縱然隨身都有一本採購法，也千辛萬苦取得一張
初階或進階採購法證照？你以為你任何採購都可
以辦理了，都不會出現難題或錯誤嗎？
※不會的找歷史標案、找前任總務主任或請教資深
總務夥伴，就一定不會出錯嗎？
※會計主任、審計室就一定很懂採購嗎？但是他們
在上位稽核糾正我們？您覺得該怎麼面對呢?
結論：專業成長，做出專業判斷（看2個影片）

11
有了補助計畫才有補助（詳附件）
 計畫格式要正確—教育部、教育局、專案計畫格
式皆不一樣。
 洽請專業廠商或建築師協助規劃工法及估價。
 預算編列要詳細寫出品項或工法及單價分析，以
為上級核定經費或現勘之依據。
 不要存著申請經費故意寫高一點，讓長官去砍。
 申請經費送出前，心中就要準備未來如果核定經
費時，你準備如何採購？如共同供應契約、不同
行業、10萬元的門檻、或準備不同屬性之招標。
 執行時程來得急嗎？會影響教學、午餐正常供應
或氣候降低品質之疑慮等？
12
呈現現況照片

13
呈現現況照片

14
呈現現況照片

15
有了補助計畫才有補助（詳附件）
 計畫格式要正確—教育部、教育局、專案計畫格
式皆不一樣。
 洽請專業廠商或建築師協助規劃工法及估價。
 預算編列要詳細寫出品項或工法及單價分析，以
為上級核定經費或現勘之依據。
 不要存著申請經費故意寫高一點，讓長官去砍。
 申請經費送出前，心中就要準備未來如果核定經
費時，你準備如何採購？如共同供應契約、不同
行業、10萬元的門檻、或準備不同屬性之招標。
 執行時程來得急嗎？會影響教學、午餐正常供應
或氣候降低品質之疑慮等？
16
  政府採購法第6條
機關辦理採購，應以維護公共利益及公平合理為原
則，對廠商不得為無正當理由之差別待遇。
辦理採購人員於不違反本法規定之範圍內，得基於
公共利益、採購效益或專業判斷之考量，為適
當之採購決定。
 廠商異議、申訴或政風單位調查
 事後審計

17
採購規格之訂定
 各單位訂定技術規格時，應依政府採購法第26條、其
施行細則第24條、第25條、第25條之ㄧ、「政府採
購法第二十六條執行注意事項」等規定辦理。
 依功能或效益訂定招標文件，其有國際標準或國家標
準者，應從其規定。
 招標文件不得要求或提及特定之商標或商名、專利、
設計或型式、特定來源地、生產者或供應者。但無法
以精確之方式說明招標要求，而已在招標文件內註明
諸如「或同等品」字樣者，不在此限。

18
採購規格之訂定
 同等品，指經機關審查認定，其功能、效益、標準或
特性不低於招標文件所要求或提及者。
 同等品之審查，除得自行審查、開會審查外，亦得邀
專業廠商、機構、團體或人士審查，並得召開會議，
邀請專家學者與會，成立審查小組進行複審等方式辦
理，以避免有不當限制競爭之情事。
 建議尺寸之訂定則可採彈性原則，明訂容許差異，以
免涉及特定造型、規格、尺寸，造成限定特定廠牌或
廠商之狀況。
 同等品審查表，詳附件。

19
善用招標方式
 共同供應契約：法93(第5、6、7、11、12、14條)
 各機關得就具有共通需求特性之財物或勞務，與廠商簽
訂共同供應契約。
 各機關具有共通需求特性之財物及勞務，得以共同供應
契約方式辦理，以增進採購效率，減少採購人力，降低
採購成本。

善用政府採購法施行細則第13調：不同標的、不同
施工或供應地區、不同需求條件或不同行業廠商之
專業項目分別辦理採購。
 不同行業分別採購簽呈—日光燈具12萬元補助怎麼採購？
 請上網搜尋--公司行號營業項目代碼表

20
勞務採購招標實務
 以百分比法試算勞務採購預算金額決定招標方式。
 10萬元以下逕洽廠商報價
 善用總包價法提昇採購效率
 總包價法簽呈
 總包價法預算書
 總包價法報價單
 評選(100萬以上)VS評審(逾10萬元未達100萬元)
 為免因廠商低價搶標而損及服務品質，以固定服
務費用或費率決標。

21
開標、審標及主標應注意事項

22
開標
開標前置作業

形式審查

主標人員宣佈 否 廠商家數
家數及流標 是否符合
是

主標人員宣佈
合格家數及開標

23
開標及審標
開標

審標

無
廢標 有無有效標

唱標

24
 主標
開標主持人之任務為依採購法規定，主持開標程序、負責
開標現場處置及有關決定：
1.包括流、廢標、保留標及決標之宣布：
開標結果應由主標人宣佈，以記載於相關紀錄中。
2.唱標：主標人應先宣布投標廠商無效家數、原因及有效標
家數，並依序宣布廠商標價，無效標標價亦應一併宣布之。
3.比減價之主持：
(1)比減價程序。
(2)總標價低於底價八折之處理程序。【看附件】
4.現場突發狀況之處置：
開標現場常有突發狀況，主標人應冷靜、 沉着，依採購法
規定速予處理，採購法未規定者，則依公平原則，並以機
關利益為優先考量。

25
 依政府採購法第58條
處理總標價低於底價
80％案件之執行程序
 增訂最低標廠商報價低於底價70％者，如無法提出
其標價偏低之合理說明，機關可拒絕其提出擔保(即
差額保證金)，且不決標予該廠商，以防止廠商惡意
低價搶標，確保採購品質。

2016/1/8
 工程會為利評估廠商提出之說明是
否合理，特訂廠商提出說明之方
向，包括：（1）標價為何偏低；
 （2）以該標價承作，為何不會有
降低品質之情形。廠商提出之說
明，如與完成招標標的之事項無
關者，視為說明不合理。

2016/1/8
 工程會99年4月29日工程企字第09900165333號

二、鑒於本法第58條係規定機關「得限期通知該
廠商提出說明或擔保」，機關如未通知該
廠商提出擔保，並未違反此一規定，且廠
商亦無未經機關通知而得自行提出擔保之
依據。此外，標價偏低之程度，為機關認
定廠商有無降低品質、不能誠信履約之虞，
及決定是否通知廠商提出擔保之重要參考
依據。爰於本次修正執行程序時，明定機
關可不通知或拒絕廠商提出擔保，不決標
予該廠商之情形，並增訂通知廠商提出說
明之事項，以利執行。

2016/1/8
執行原則
如發現底價偏高造成最低標標價偏低者，不適
用採購法第58條之規定。
機關通知廠商提出差額保證金前，應予提出說
明之機會；廠商無自行擇定提出說明或差額保
證金之權利。機關未通知廠商提出差額保證金
者，縱廠商主動提出差額保證金，機關亦應拒
絕。
機關依本程序不決標予最低標廠商，而以次低
標廠商為最低標廠商，其仍有標價偏低情形者，
亦適用採購法第58條之規定。

2016/1/8
執行原則
 機關限期通知廠商提出說明，其所訂期限及認定廠商說明
是否合理之程序，應迅速合理，避免最低標與其他廠商串
通瓜分利益，藉不提出說明或提出不合理之說明等情形，
使機關不決標予該廠商，改決標予其他標價較高廠商。
 如最低標廠商之總標價有採購法第58條前段情形，致未能
於辦理決標作業當日完成決標程序者，製作保留決標紀錄，
請載明如有決標時，以保留決標日為決標日。(100年8月
22日工程企字第10000261094號)

2016/1/8
 主標－最低標
實例：最低標未進入底價（1）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 2300000 2280000 不願再減

乙 2400000 2350000 2330000 2270000 2240000 2250000 ☆

未低於底價八折
丙 2600000 2345000 不願再減

31
 主標－最低標
實例：最低標未進入底價（2）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 2300000 不願再減

乙 2400000 2350000 2330000 2270000 2240000 2250000 ☆

未低於底價八折
丙 2600000 未到場

32
 主標－最低標
實例：最低標未進入底價（3）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標
願以底價
甲 2450000 2300000
承包 ☆

乙 2400000 未到場 2250000

2600000
丙 未到場

33
 主標－最低標
實例：最低標未進入底價（4）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 2300000 不願再減

乙 2400000 2350000 2320000 2270000 2240000 2250000 ☆

未低於底價八折
丙 2400000 2330000 2300000 2280000 2250000

34
 主標－最低標
實例：最低標未進入底價（5）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 2300000 再比減一次

乙 2400000 2350000 2200000 2170000 2250000 ☆

未低於底價八折
2470000
丙 2200000 2180000

35
 主標－最低標
實例：最低標未進入底價（6）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 2300000 2270000 2260000

乙 2400000 2350000 2320000 2280000 2240000 2250000 ☆

抽籤決定最低標
2470000
丙 2330000 2280000 2240000 未低於底價八折

36
 主標－最低標
實例：最低標已進入底價（1）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000

乙 2240000 未低於底價八折 2250000 ☆

丙 2470000

37
 主標－最低標
實例：最低標已進入底價（2）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 再比減一次

乙 2240000 2200000 2250000

未低於底價八折
2240000 2100000
丙 ☆

38
 主標－最低標
實例：最低標已進入底價（3）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 再比減一次

乙 2240000 2200000 2250000

抽籤決定最低標
2240000 2200000
丙 未低於底價八折 ☆

39
 主標－最低標
實例：最低標已進入底價（4）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 再比減一次

乙 2240000 未到場 2250000

由主標人代為抽籤
2240000 未到場
丙 未低於底價八折 ☆

40
 主標－最低標
實例：最低標已進入底價（5）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 再比減一次
保
乙 1750000 1730000 2250000
留
決
1750000 1720000 低於底價八折 標
丙 低於底價八折1800000
1800000

41
 主標－最低標
實例：最低標已進入底價（6）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 再比減一次
保
乙 1750000 1730000 2250000 留
抽籤決定最低標 決
標
丙 1750000 1730000 低於底價八折
低於底價八折1800000
1800000

42
 主標－最低標
實例：最低標已進入底價（7）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 再比減一次
保
乙 1750000 未到場 2250000 留
由主標人代為抽籤 決
標
1750000 未到場
丙 低於底價八折1800000
低於底價八折 1800000

43
 主標－最低標
實例：最低標已進入底價（8）

優先 第1次 第2次 第3次 決

廠商 標價 底價
減價 比減價 比減價 比減價 標

甲 2450000 再比減一次
保
乙 1750000 未到場 2250000 留
決
標
丙 1750000 1749999 低於底價八折
低於底價八折1800000
1800000

44
 最有利標適用情形及作業程序比較表
區別
適用最有利標決標 準用最有利標評選 取得最有利標精神
性 優勝廠商 擇最符合需要者
質
一．採購法第五十六條 一．採購法第二十二條第一 最有利標作業手冊
項第九款至第十一款
二．採購法施行細則第 二．採購法第三十九條
規定 六十六條

金額 公告金額以上較佳 公告金額以上較佳 未達公告金額

組成 採購評選委員會 採購評選委員會 評審小組
公告 V V
招標期限標準第二條、 招標期限標準第二條、 招標期限標準第五條
等標期 第三條 第四條
公開招標第一次三家 第一次未取得三家經
開標家數 無家數限制 簽辦亦可辦理，第二
選擇性招標無家數限制 次得不受限制
價格 不訂為原則 訂、不訂、固定價格給付 訂、不訂、固定價格給付
決標 評定最有利標 與優勝廠商議價 與符合需要者議價

2016/1/8
同質採購、異質採購與決標原則

同質採購 最低標決標

最低標決標
機關異質最低標作業須知
(成立審查委員會)
異質採購
最有利標決標 機關異質最有利標作業須知
(成立採購評選委員會)

準用最有利標

參考最有利標精神 得成立評審小組

•46
 最有利標之評選適用情形
一、適用最有利標決標
(公開招標為主)須成立評選委員會
二、準用最有利標評選優勝廠商
(依採購法第22條第1項第9款至第11款以限制性
招標辦理之專業服務、技術服務、資訊服務、
設計競賽之評選、房地產之勘選)第9款或第10
款須成立評選委員會；第11款不須成立評選委
員會
三、参考最有利標精神擇符合需要
(未達公告金額之採購，公開取得三家以上廠商
之書面報價及企劃書)不須成立評選委員會，
但得成立評審小組 •47
 採購標的屬性分類
 採購採購兼有工程、財物、勞務二種以上性質，難以認
定其歸屬者，按其性質所占預算金額比率最高者歸屬之。
屬性歸類錯誤，則公告將刋登錯誤之公告區，影
響廠商無法得知正確採購訊息。
Q 1：教育局補助200萬元辦理圖書室優質化環境改善，內
含更換高效率燈具20萬元、冷氣空調30萬元 → 該如何
辦理？
Q 2：教育局補助50萬元採購兒童遊戲器材→ 屬於工程採
購還是財物採購？怎麼採購？
(不違反採購法規定之範圍內，得基於公共利益、採購效益
或專業判斷之考量，為適當之採購決定。)

48
訂定底價
1.廢標後重訂底價，應避免發生92年6月5日工程
企字第 09200229070 號令修正之「政府採購錯誤
行為態樣」序號十之(十七)：「未更改招標文
件內容而重行訂定之底價，除有正當理由外(例
如匯率大幅波動影響底價之訂定)，較廢標前合
格廠商之最低標價為高。」
2.「採購人員倫理準則」第7條第17款規定：「採
購人員不得有下列行為：十七、意圖為私人不
正利益而高估預算、底價或應付契約價金，或
為不當之規劃、設計、招標、審標、決標、履
約管理或驗收。」
決標後調整契約個別項目之單價

1.「採購契約要項」第30點第2項載明：「契約總價曾
經減價而確定，其所組成之各單項價格未約定調整
方式者，視同就各單項價格依同一減價比率調整。
投標文件中報價之分項價格合計數額與總價不同者
，亦同」。
2.89年7月29日(89)工程企字第89020421號函釋例說明
三：「機關辦理採購採最低標決標者，如認為最低
標廠商部分標價偏低，而有洽該廠商調整單價之必
要者，應以有本法第58條所稱標價顯不合理，有降
低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形為前提
。…」
決標後調整契約個別項目之單價

3.95年9月19日工程企字第09500361690號函附會議紀
錄結論一：「採購契約單價無論以機關預算或廠商
報價為基礎來調整訂定，須以合理性為前提，保留
且善用雙方協議之機制。…」
4.應避免發生「政府採購錯誤行為態樣」序號十之(六
)：「不考慮廠商單價是否合理而強以機關預算單價
調整廠商單價。」
 工程會96年12月7日工程企字第09600498910號

主旨：機關辦理工程採購，請依說明二辦理。
說明：
一、依台灣中小型營造業協會96年11月21日陳情辦理。
二、機關辦理採購，請依下列事項辦理：
(一)工程招標案，投標廠商家數不足三家而流標，或報價超
底價或預算而廢標者，機關重行招標前應檢討流標或廢
標之原因，其屬預算不足或設計浪費者，不宜勉強再行
招標。
(二)如因受限於預算而有減項招標之需要，不應影響工程品
質及功能需求。
(三)如有多次流標或廢標之情形，採購機關及其上級機關應
檢討原因。
(四)不得有設計內容限制競爭之情形。

2016/1/8
 勞務採購定義及性質
◎勞務之委任或僱傭，適用政府採購法。
◎指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營
運管理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定
之勞務。
◎目的事業主管機關核准開放廠商投資興建、營運者
，其甄選投資廠商之程序，除其他法律另有規定者
外，適用採購法。
政府採購法限制性招標第22-1-9
本法條指--勞務採購
 委託專業服務、技術服務或資訊服務，經公開
客觀評選為優勝者。
 學校常用專業服務：校外教學/戶外教育、教
育論壇研習、全國科展比賽、文化藝術交流出
國等。
 學校常用技術服務：規劃設計及監造建築師、
技師等。
 學校常用資訊服務：程式規劃及設計、軟體規
劃設計（含硬體）採購等。
54
最低標及最有利標評選/審規格怎
麼寫比較適當？
 最低標—規格需求說明要詳細但要注意避免綁
標。
 最有利標評選/審---規格需求說明要簡單，列
出架構及功能需求即可，其餘讓參加徵選廠商
自行發揮，寫在企劃書或提供樣品審查。

55
公開勸募條例注意事項

 學校可以主動發起募捐？
 運動會或畢業典禮等請帖備註欄—是學問
 備註:
本次活動由本校及家長會共同主辦，家長會贊
助經費，如蒙惠贈禮金、禮品，請於11月5日前
送至本校總務處代收，感謝您的支持與關懷。
 學校被動受外界捐款—教育儲蓄專戶OK，其它
呢?校友主動捐贈10萬元圖書設備?怎麼處理?

56
戶外教育/校外教學

 帶隊老師費用？低收入戶學生費用?
 保險：旅遊平安險+旅行業責任險怎麼保？老
師及學生/隨隊家長或志工?

57
有關校外教學旅遊平安保險費應如
何處理？
 依據102.5.23南市教小(二)字第1020451308號函說明二：
「…有關旅行業者為旅客投保旅遊平安保險，因該保險屬
人身保險，旅行業者對旅客尚無保險利益，依保險法第16
、17條規定旅行業者不宜為之……」旅行社是否仍得代學
校為學生投保旅遊平安保險(該保險費為團費之內涵於估
價時列為估價明細其中一項)？又依據97.12.11觀業字第
0970031454號函略以…旅行社承辦團體旅遊應投保之保
險為旅行業責任保險……。故當要求旅行社提供旅遊平安
保險保單及收據時，旅行業卻只提出旅行業責任保險保單
及收據，如此常造成核銷困難？(業務單位及旅行社更會
因此對會計單位不諒解)

58
學輔科
 一、 依保險法第16、17 條（要保人對於保險標的物有保
險利益者、保險契約始有效力）校外教學旅遊平安險要保
人應為學校單位。
 二、 至單據如何核銷，如由承攬活動之旅行社協助辦理
旅遊平安投保作業，要保人應仍由學校擔任，故保險單據
應由保險公司開立予各校核銷之。
 三、 有關97 年12 月11 日交通部觀光局函釋（旅行業者
舉辦團體旅遊．．．．．．旅遊業者應投保責任保險，詳
附件）似與保險法第16、17 條有所出入。

59
秘書室

 一、 依據旅行業管理規則第53 條規定，「旅行業舉辦團
體旅遊，．．．應投保責任保險」，復依行政院95 年12
月29 日院授忠字第0950007913 號函示：「．．旅行業責
任險非旅行平安險」；故，旅行業責任險屬產物險，旅行
平安保險屬人身險，兩者之要保人、被保險人及受益人並
不相同。
 二、 故倘學校之招標規範即有明文區分，且於契約中明
定得標廠商應代為投保旅行平安保險，廠商自應提供旅遊
平安保險之收據供學校核銷，不得以旅行業責任保險保單
及收據代替之。

60
戶外教育/校外教學保險--結論：

 （一）加保旅遊平安險：由學校辦理保險採購
，要保人須為000學生等150人如名冊，費用
獨立校內核銷，不要放入勞務採購招標； 但
納入整體向參加學生收取費用，如勞務招標
3800元，學校代辦師生保險45元，則向學生
家長收取3845元，保險自辦，教師保險費不得
公費核銷。【家長表示不加保旅遊平安險，可
以嗎？】

61
戶外教育/校外教學保險--結論：

 （二）加保旅遊平安險：學校辦理勞務招標並
將保險採購納入，注意保險單要保人須為000
學生等150人如名冊，費用納入勞務採購招標
及整體向參加學生收取費用，如勞務招標3845
元，已經含有師生保險45元，則向學生家長收
取3845元，教師保險費不得公費核銷， 只能
向教育局申請3800元補助。
 （三）代表學校參加短程對外比賽交通往返接
送，需要加保旅遊平安險。

62
建築物室內裝修及申請許可證
※建築法第9條建造行為︰新建、增建、修建、改建
 另查建築物室內裝修管理辦法第3條規定：本辦法
所稱室內裝修，指除壁紙、璧布、窗簾、家具、
活動隔屏、地氈等之黏貼及擺設外之下列行為：
 一、固著於建築物構造體之天花板裝修。

 二、內部牆面裝 修。

 三、高度超過地板面以上1.2公尺固定之隔屏或兼
作櫥櫃。
 四、分間牆變更。

 室內裝潢業：壁紙、璧布、窗簾、家具、活動隔
屏、地氈等之黏貼及擺設。
63
室內裝修業設立與承攬
類別 資本額 造價 工程 法令依據
限額 規模

室 室內裝修業並 不受 不受 ◆室內裝修管理辦辦法第9條：室內裝修業應依下列
內 無最低資本額 限制 限制 規定置專任專業技術人員：
裝 之限制，但若 1.從事室內裝修設計業務：專業設計技術人員1人
以有限公司之
修 型態申請，則 2.從事室內裝修施工業務者：專業施工技術人員1人
業 最低資本額為 3.從事室內裝修設計及施工業務者：專業設計及專
50萬元 業施工技術人員各一人以上，或兼具專業設計及
專業施工技術人員身分一人以上。
◆室內裝修業申請公司或商業登記時，其名稱應標
示室內裝修字樣。

64
招標廠商承攬資格：
※請參考手冊附件。
※營造業分綜合營造業、專業營造業及土木包工業
。營造業非經許可，領有登記證書，並加入營造
業公會，不得營業。
※綜合營造業分為甲、乙、丙三等。
※土木包工業：係指經向直轄市、縣（市）主管機
關辦理許可、登記，在當地或毗鄰地區承攬小型
綜合營繕工程之廠商。
※專業營造業：係指經向中央主管機關辦理許可、
登記，從事專業工程之廠商。

65
專業營造業登記之專業工程項目
 一、鋼構工程。
 二、擋土支撐及土方工程。
 三、基礎工程。
 四、施工塔架吊裝及模版工程。
 五、預拌混凝土工程。
 六、營建鑽探工程。
 七、地下管線工程。
 八、帷幕牆工程。
 九、庭園、景觀工程。
 十、環境保護工程。
 十一、防水工程。

66
學校常用工程涉及之專業營造業
※防水工程：審計糾正本市機關學校11案。
※景觀工程：好望角、城鄉風貌、校園植栽
綠美化工程。
結論：
1.以上2類工程經常在投標時被廠商提出異議
2.注意營造業土木包工業承攬金額及認定：
在規定承攬金額上限不得自行施作定義未
明，已請採購行政管理科適時向營建署請
求解釋中。
舉例：200萬元學校屋頂防水修建工程，廠商
資格怎麼寫？

67
營造業許可及工程承攬規定
營造業類別 土木包工業 綜合營造業 專業營造業﹙所
營項目﹚
丙等 乙等 甲等
許 資本額 80萬 300萬 1000萬 2250萬 200～700萬
可
應置人員經 負責人：3年土木建築 專任工程人員﹙主任技師﹚ ：2年土木 同綜合營造業
條
歷 工程施工經驗 建築工程『測量、規劃、設計、監造、
件
施工或專案管理工作』經驗
工 承攬限額 600萬﹙含專業項目﹚ 2250萬 7500萬 資本額10倍 資本額10倍
程
建築物高度 各縣市訂定 21Μ以下 36Μ以下 工程規模 工程規模
限
制 建築物地下 不受限制 不受限制
各縣市訂定 6Μ以下 9Μ以下
室開挖
橋樑柱跨距 5Μ以下 15Μ以下 25Μ以下
承攬地點 登記地及毗鄰縣市 全國 全國 全國 全國
設 專工人員 主任技師【土木、結構、水利等技師證書】或主任建築師證書【未開業】
置 ＊環工、測量、大地、水土保持等技師︰
人 1.應修習30學分以上
員
2.課程包括：材料力學、結構學、鋼筋 混凝土學、測量學、土壤力學等
工地主任 承攬金額5000萬. 建築物高度36Μ.建築物地下室開挖10Μ或橋樑柱跨距25Μ
技術士 規模及人數詳「營造業專業工程特定施工項目應置之技術士種類比率或人數標準」

68
專業營造業項目與技術士設置

類別／項目 資本額 土包業施 特定施工項目 技術士種類 法令依據

作專業工
程限額
專 鋼構 300萬 300萬 鋼構 鋼構構件 測量、建築塗裝、半 ＊造價限額：
業 吊裝及組 自動電銲、一般手工 資本額10倍
擋土支撐及 300萬 300萬
營 裝 電銲、氬氣鎢極電銲 ＊工程規模：
土方
﹙任一職類﹚
造 不受限制
業 基礎 鋼筋、模 鋼筋、模板、測量、
基礎 300萬 300萬 板、測量、 混凝土﹙任一職類﹚
1.營造業法第
施工搭架吊 300萬 300萬 混凝土
8條及第9條
裝及模板 施工搭 結構體模 模板﹙該職類﹚ 2. 專 業 營 造 業 之
預拌混凝土 200萬 20萬 架吊裝 板 資本額及其專
及模板 任工程人員資
營建鑽探 300萬 20萬
歷人數標準表
地下管線 700萬 300萬 3.同辦法第5條
庭園景 造園景觀、 造園景觀﹙造園施
帷幕牆 500萬 20萬
觀 園藝 工﹚、園藝﹙任一﹚
庭園景觀 300萬 200萬
防水 營建防水 營建防水﹙該職類﹚
環境保護 500萬 20萬
預拌混 預拌混凝 混凝土﹙該職類﹚
防水 300萬 50萬
凝土 土澆置

69
專業營造業廠商資格案例
 某市政府水利局辦理招標案『安平水資源回收中
心設備功能提昇及截流站景觀美化工程（第一期
工程）』乙案，招標公告廠商資格僅訂為「環境
保護工程專業營造業」，經查該案環境工程項目
約佔40.6%，該機關辦理營造業法第8條規定之專
業工程項目工程採購時﹙如防水、庭園景觀、擋
土支撐及土方、鋼構、地下管線、基礎、營建鑽
探、施工塔架吊裝及模版、預拌混凝土、帷幕牆
…等工程﹚，就公共工程符合專業工程項目標案
中之投標廠商資格，限制為登記該專業營造業方
得投標，卻將綜合營造業及土木包工業排除在外
，是否有當？
70
轉包及分包：

◆綜合營造業承攬營繕工程或專業工程項目，除與
定作人約定需自行施工者外，得交
由專業營造業承攬，其轉交工程之施工責任，由
原承攬之綜合營造業負責，受轉交之專業營造業
並就轉交部分，負連帶責任（第25條）。
﹙1﹚轉交︰就其負連帶侵權責任非如採67條第3項
：「分包商與得標商連帶負瑕疵擔保責任」。
﹙2﹚轉包：將原契約自行履行全部或其主要部分，
由其他廠商代為履行（採65）
﹙3﹚分包：非轉包而將契約之部分由其他廠商代為
履行（採67）。

71
分包與轉包如何區分

 1、轉包、承包商不自己履約而將工作全部轉
給他人或將全部工 作拆解以分包名義分別轉
給其他人。
 2、分包合法，轉包違法。
 3、分包後未在施工現場管理、派程人員，視
同轉包行為。
 4、違法分包：將工程分包給不具資格之人或
未經業主同意將主 要部分工程交由他人施作
。
72
擬定規格注意事項

 戶外教學採購限遊覽車車型、色系、屬同
一家遊覽車公司、特定飯店（如六福莊飯
店） 、 遊樂區（六福村主題樂園） ？
 露營地點為走馬瀨農場？
 樂器採購限定YAMAHA？
 兒童遊戲器材/遊具之採購一定要請建築
師繪製詳細構造材質圖說？

73
訂定規格之常見方式

1. 先查詢有無CNS標準或國際標準，有者依該標
準訂定。
2. 如該標準不符合需用而須訂定較嚴格者，應依
採購法第26條執行注意事項規定之審查方式辦
理。
3. 如無標準可用，查詢以前是否曾經採購過，以
資參考。
4. 如無前案例，可公開徵求廠商提供參考。

74
訂定規格之常見方式

5. 向廠商洽取參考資料訂定規範者，應注意有可
能限制競爭之地方應予以修改。亦可辦理公開
閱覽供廠商提供意見。
6. 以功能或效益訂定規格，如提供部分參考廠牌，
須加註「或同等品」字樣。
7. 未達公告金額之採購，擬指定廠牌，應注意對
廠商不得為無正當理由之差別待遇之規定。

75
訂定規格之常見方式

8. 要求交貨時檢附相關文件：機關如採購應施檢
驗之商品時，採購需求應載明廠商交貨時應檢
附經濟部標準檢驗局或公正單位檢驗合格之相
關證明文件（如驗證登錄證書、檢驗合格證書
或符合性聲明書），俾於驗收時要求廠商提供。
9. 可要求廠商交貨時檢附原廠製造證明、原廠保
固證明書？影響為何？
10.須要求廠商投標時檢附產品型錄？

76
同等品注意事項

1.規定同等品提出之時機宜慎重。
2.招標文件宜規定廠商提出同等品時，應敘
明同等品之廠牌、價格及功能、效益、標
準或特性比較表等相關資料。
3.廠商得標後提出之同等品，其價格如較契
約所載原要求或提及者為低，應自契約價
金中扣除。
4.不可刁難廠商使用同等品。

77
使用同等品應提供同等品審查表（超連結）

 應擇下列方式之一審查後再行辦理：
（一）自行審查：簽報機關首長或其授權人員核准。
（二）開會審查：簽報機關首長或其授權人員召開審
查會議，並得邀請專家學者、規劃設計者與會協助
（三）委託審查：委託專業廠商、機構、團體或人士
審查，並得召開會議，邀請專家學者與會。
 前項技術規格，其有審查前例者，得免重複為之。

78
規格之訂定
 工程會8815298號函示「未達公告金額之採 購
，得不適用政府採購法第26條之規定， 惟應
審酌其正當性，以免違反本法第6條第 1項之
規定」。
 工程會訂有「政府採購法第二十六條執行 注
意事項 」
 規格要求投標須檢附原廠正本型錄並加蓋代理
公司及負責人章，可否？

79
招標須知第42條
 招標文件如有要求或提及特定之商標或商名、
專利、設計或型式、特定來源地、生產者或供
應者之情形，允許投標廠商提出同等品，其提
出同等品之時機為：
 (1)應於投標文件內預先提出者，廠商應於投
標文件內敘明同等品之廠牌、價格及功能、效
益、標準或特性等相關資料，以供審查。
 ■(2)得標廠商得於使用同等品前，依契約規
定向機關提出同等品之廠牌、價格及功能、效
益、標準或特性等相關資料，以供審查。
80
財物採購規格之訂定及說明
 規格標：怎麼寫規格？廠商提供之規格或圖說會
擔心被綁標嗎？
 何時規格審查：

1.開標時審查：型錄及證明文件需投入標封內，於
開標前審查，並立即判定是否為有效標。（例如
超連結附件審查表）
2.交貨前審查：交貨前經機關規格審查通過方可交
貨及進行安裝。
3.驗收時審查：驗收時經機關規格審查及測試完成
後方可完成驗收。
哪一種比較適當呢？誰來審查？怎麼審查？
機關通知廠商變更契約
 機關於必要時得於契約所約定之範圍內通知廠商
變更契約。除契 約另有規定外，廠商於接獲通知
後應向機關提出契約標的、價 金、履約期限、付
款期程或其他契約內容須變更之相關文件。 廠商
於機關接受其所提出須變更之相關文件前，不得
自行變更契 約。除機關另有請求者外，廠商不得
因第一項之通知而遲延其履 約責任。機關於接受
廠商所提出須變更之事項前即請求廠商先行 施作
或供應，其後未依原通知辦理契約變更或僅部分
辦理者，應 補償廠商所增加之必要費用。

82
廠商要求變更契約
 契約約定之採購標的，其有下列情形之一者，廠商
得敘明理由， 檢附規格、功能、效益及價格比較
表，徵得機關書面同意後，以 其他規格、功能及
效益相同或較優者代之。但不得據以增加契約 價
金。其因而減省廠商履約費用者，應自契約價金中
扣除。
 (一) 契約原標示之廠牌或型號不再製造或供應。
 (二) 契約原標示之分包廠商不再營業或拒絕供應。
 (三) 因不可抗力原因必須更換。
 (四) 較契約原標示者更優或對機關更有利。

83
注意事項

 契約變更，非經機關及廠商雙方之合意，作成
書面紀錄，並簽名 或蓋章者，無效。
 召開協調會，契約變更紀錄—如附件範例
 雙方公文請求及回覆函文。

84
查驗作業方式及費用

 契約應訂明機關或其指定之代表，就廠商履約情形，得
辦理之查 驗、測試或檢驗。契約得訂明廠商應免費提供
機關依契約辦理查 驗、測試或檢驗所必須之設備及資料
。契約規定以外之查驗、測 試或檢驗，其結果不符合契
約規定者，由廠商負擔所生之費用； 結果符合者，由機
關負擔費用。查驗、測試或檢驗結果不符合契 約規定者
，機關得予拒絕，廠商應免費改善、拆除、重作、退貨
或換貨。
 廠商不得因機關辦理查驗、測試或檢驗，而免除其依契
約所應履 行或承擔之責任，及費用之負擔。機關就廠商
履約標的為查驗、 測試或檢驗之權利，應不受該標的曾
通過其他查驗、測試或檢驗 之限制。
85
查驗作業方式及費用

 驗收人對工程、財物隱蔽部分，於必要時得拆
驗或化驗。」
 採購法施行細則第 100 條 「驗收人對工程或
財物隱蔽部分拆驗或化驗者，其拆除、修復或
化驗費用之負擔，依契約規定。契約未規定者
，拆驗或化驗 結果與契約規定不符，該費用
由廠商負擔；與規定相符者， 該費用由機關
負擔。」。

86
第三人檢驗之費用

 契約規定廠商履約標的應經第三人檢驗者，其
檢驗所需費用，契約另有規定外，由廠商負擔
。

87
契約價金之記載

 契約應記載總價。無總價者應記載項目、單價
及金額或數量上 限。契約總價曾經減價而確
定，其所組成之各單項價格未約定調 整方式
者，視同就各單項價格依同一減價比率調整。
投標文件中 報價之分項價格合計數額與總價
不同者，亦同。

88
契約價金之給付

 契約價金之給付，得為下列方式之一，由機關
載明於契約：
 (一) 依契約總價給付。
 (二) 依實際施作或供應之項目及數量給付。
 (三) 部分依契約標示之價金給付，部分依實
際施作或供應之項目 及數量給付。
 (四) 其他必要之方式。

89
契約價金之調整
 契約價金係以總價決標，且以契約總價給付，而
其履約有下列情 形之一者，得調整之。但契約另
有規定者，不在此限。
 (一) 因契約變更致增減履約項目或數量時，就變
更之部分加減賬 結算。
 (二) 工程之個別項目實作數量較契約所定數量增
減達百分之五以 上者，其逾百分之五之部分，變
更設計增減契約價金。未達 百分之五者，契約價
金不予增減。
 (三) 與前二款有關之稅捐、利潤或管理費等相關
項目另列一式計 價者，依結算金額與原契約金額
之比率增減之。 90
契約價金之給付
 採實際施作或供應之項目及數量結算給付之部
分：
 1.工程之個別項目實作數量較契約所定數量增
加達30%以上時，其逾30%之部分，應以契約
變更合理調整契約單價及計算契約價金。
 2.工程之個別項目實作數量較契約所定數量減
少達30%以上時，依原契約單價計算契約價金
顯不合理者，應就顯不合理之部分以契約變更
合理調整實作數量部分之契約單價及計算契約
價金。
91
不計逾期違約金之情形

 廠商履約有下列情形之一者，得檢具事證，以書面通知機
關。 機關得審酌其情形後，延長履約期限，不計逾期違
約金：
 (一) 屬不可抗力所致。
 (二) 不可歸責於廠商之契約變更或機關通知廠商停工。
 (三) 機關應提供予廠商之資料、器材、場所或應採行之審
查或 同意等配合措施，未依契約規定提供或採行。
 (四) 可歸責於與機關有契約關係之其他廠商之遲延。
 (五) 其他可歸責於機關或不可歸責於廠商之事由。

92
不可抗力原因

 機關及廠商因天災或事變等不可抗力或不可
歸責於契約當事人 之事由，致未能依時履約
者，得展延履約期限；不能履約者， 得免除
契約責任。

93
查驗或驗收有瑕疵時之處理
 廠商履約結果經機關查驗或驗收有瑕疵者，機關得定相當
期 限，要求廠商改善、拆除、重作、退貨或換貨 (以下簡
稱改正) ， 並得訂明逾期未改正應繳納違約金。
 驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，亦無減
少通常效用或契約預定效用，經機關檢討不必拆換、更換
或拆換、更換確有困難，或不必補交者，得於必要時減價
收受。
 ■採減價收受者，按不符項目標的之契約價金20%（由機
關視需要於招標時載明）減價，並處以減價金額100%（
由機關視需要於招標時載明）之違約金。但其屬尺寸不符
規定者，減價金額得就尺寸差異部分按契約價金比例計算
之；屬工料不符規定者，減價金額得按工料差額計算之。
減價及違約金之總額，以該項目之契約價金為限。

94
保固或瑕疵擔保之法律定義

 1、民法 498 條：「第四百九十三條至第四百九十五條所

規定定作人 之權利，如其瑕疵自工作交付後經過一年始
發見者，不得主張。 工作依其性質無須交付者，前項一
年之期間，自工作完成時起 算。」。
 2、民法 499 條：「工作為建築物或其他土地上之工作物
或為此等工 作物之重大之修繕者，前條所定之期限，延
為五年。」。
 3、民法 500 條：「承攬人故意不告知其工作之瑕疵者，
第四百九十 第 29 頁，共 32 頁 八條所定之期限，延為五
年，第四百九十九條所定之期限，延 為十年。」。

95
保固或瑕疵擔保期間之訂定
 契約得訂明廠商保固或瑕疵擔保期間。
 前項期間內，採購標的因瑕疵致無法使用時
，該期間得不予計 入。
 工程、財物或勞務怎麼訂?年適當

96
工程契約第16條 保固
 ＊期間：
 (1)非結構物由廠商保固 年（由機關於招標
時載明；未載明者，為1年）；
 (2)結構物，包括護岸、護坡、駁坎、排水溝
、涵管、箱涵、擋土牆、防砂壩、建築物、道
路、橋樑等，由廠商保固 年（由機關於招
標時視個案特性載明；未載明者，為5年）。
 (3)臨時設施之保固期為其使用期間。
 如何分辨結構物或非結構物呢？簡易認定：以
不動產（結構物）及動產（非結構物）區分。
維修服務契約

 採購標的於使用期間有由原供應廠商提供維修服務之必要
者， 其第一年使用期間之維修服務，以附於採購標的合
併招標決標 為原則，並得視案件性質及實際需要調整該
一年使用期間。 前項維修服務契約應訂明廠商須提供服
務之事項、標價及價金 給付方式。
 第一項維修服務，有於使用期間長期洽原供應廠商提供維
修服 務之必要者，得於契約訂明廠商每年提供此一服務
之費用上限 及廠商不得拒絕提供維修服務。 第二項服務
事項，得包括定期維護保養、零配件供應或故障修 理等
。

98
招標須知第48條

 採購標的之維護修理(不需維護修理者免填)：
 (1)由得標廠商負責一定期間，費用計入標價
決標(招標機關敘明其期間)：
 (2)由機關自行負責。
 (3)另行招標。

99
招標須知第13條
 ■(2)不適用我國締結之條約或協定，外國
廠商：
 ■不可參與投標。我國廠商所供應財物或勞務之原產
地須屬我國者。
不可參與投標。但我國廠商所供應財物或勞務之
原產地得為外國者(須一併列明國家或地區。機關
如允許大陸地區廠商參與，須符合兩岸進口及貿易
往來相關規定)。
 選項是指要廠商所供應財物或勞務之原產地須屬
我國者，一定要國產品。

100
招標須知第13條
 ■(2)不適用我國締結之條約或協定，外國
廠商：
 不可參與投標。我國廠商所供應財物或勞務之原
產地須屬我國者。
■不可參與投標。但我國廠商所供應財物或勞務之
原產地得為外國者(國籍不限，機關不允許大陸地
區廠商參與)。
 選項是指要廠商所供應財物或勞務之原產地可以
為外國產品，但不准中國大陸貨。

101
招標須知第13條
 ■(2)不適用我國締結之條約或協定，外國
廠商：
 不可參與投標。我國廠商所供應財物或勞務之原
產地須屬我國者。
■不可參與投標。但我國廠商所供應財物或勞務之
原產地得為外國者(不限國籍。機關允許大陸地區
廠商參與，但須符合兩岸進口及貿易往來相關規定
)。
 選項是指要廠商所供應財物或勞務之原產地可以
為外國產品，中國大陸貨也可以。

102
規劃、設計、監造或管理者之賠償
責任
 委託規劃、設計、監造或管理之契約，廠商規
劃設計錯誤、監 造不實或管理不善，致機關
遭受損害者，應負賠償責任。 前項之損害，
機關得視個案之特性及實際需要，於契約中明
定 其賠償之項目、範圍或上限，並得訂明其
排除適用之情形。

103
受理廠商請求釋疑及處置

1. 先確認係疑義或異議。
2. 應注意請求及答復釋疑期限。
3. 應以書面為之。（避免以電話或口頭為之）
4. 涉及變更補充招標文件內容者，應另行公
告，並視需要延長等標期。

104
履約管理及驗收應注意事項

1. 資訊服務採購契約範本第1條（契約文件及效
力）第3款載明：「契約所含各種文件之內容
如有不一致之處，除另有規定或係明顯打字
或書寫錯誤之情形外，依下列原則處理：…
同一優先順位之文件，其內容有不一致之處，
屬機關文件者，以對廠商有利者為準；屬廠
商文件者，以對機關有利者為準。」

105
依 政 府 採 購 法 第 5 8 條
處理總標價低於底價80％案件之執行程序

增訂最低標廠商報價低於底價70％者，如無法
提出其標價偏低之合理說明，機關可拒絕其提
出擔保(即差額保證金)，且不決標予該廠商，以
防止廠商惡意低價搶標，確保採購品質。
工程會為利評估廠商提出之說明是否合理，特
訂廠商提出說明之方向，包括：
1. 標價為何偏低；
2. 以該標價承作，為何不會有降低品質之情形。
廠商提出之說明，如與完成招標標的之事項
無關者，視為說明不合理。
執行原則
如發現底價偏高造成最低標標價偏低者，不適
用採購法第58條之規定。
機關通知廠商提出差額保證金前，應予提出說
明之機會；廠商無自行擇定提出說明或差額保
證金之權利。機關未通知廠商提出差額保證金
者，縱廠商主動提出差額保證金，機關亦應拒
絕。
機關依本程序不決標予最低標廠商，而以次低
標廠商為最低標廠商，其仍有標價偏低情形者，
亦適用採購法第58條之規定。
決標後調整契約個別項目之單價
1.「採購契約要項」第30點第2項載明：「契約總價曾
經減價而確定，其所組成之各單項價格未約定調整
方式者，視同就各單項價格依同一減價比率調整。
投標文件中報價之分項價格合計數額與總價不同者
，亦同」。
2.89年7月29日(89)工程企字第89020421號函釋例說明
三：「機關辦理採購採最低標決標者，如認為最低
標廠商部分標價偏低，而有洽該廠商調整單價之必
要者，應以有本法第58條所稱標價顯不合理，有降
低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形為前提
。…」
決標後調整契約個別項目之單價
3.95年9月19日工程企字第09500361690號函附會議紀
錄結論一：「採購契約單價無論以機關預算或廠商
報價為基礎來調整訂定，須以合理性為前提，保留
且善用雙方協議之機制。…」
4.應避免發生「政府採購錯誤行為態樣」序號十之(六
)：「不考慮廠商單價是否合理而強以機關預算單價
調整廠商單價。」
 總務資源
 政府電子採購網
http://web.pcc.gov.tw/pishtml/pisindex.html
首頁/相關服務/知識管理/歷史標案查詢
如：機關名稱輸入關鍵字「進學」或「中西區進學」，選擇「
工程」，或於標案名稱輸入關鍵字如：「廁所」，可進行招標文
件下載
（備註：本功能僅提供查詢招標公告日期距今日一年內且逾截止投
標期限之招標文件。）
 臺南市政府秘書處(採購業務下載專區及採購專區)
http://www.tainan.gov.tw/sec/default.asp
 臺南市政府秘書處採購企劃管理科
http://buyflow.tainan.gov.tw/
 臺南市政府教育局總務諮詢輔導團
總務諮詢輔導團分區輔導員、攏總務Line
110
Q ＆A
 變更設計—怕麻煩
 同等品之誤用
 政府採購法第22條 限制性招標之誤用—150萬
工程採購第1次開標，2家投標，當場改限制性
招標，開標並決標，可以？
 午餐食材招標?幼兒點心招標?
 分段開標之誤用
 投標廠商文件印章不一致

111
Q ＆A
 兒童遊具之採購易綁標—異質採購—評選/審
 更正公告.撤銷公告.無法決標
 擔心廠商投標時或簽約時，自行更改估價單之
數量或文字？怎麼辦？
 後續擴充，後續擴充金額怎麼計算?1+3年可
以；1+4年不可以？怎麼判斷是否以小綁大?
 評選/審小組外聘委員組成及出席費+交通費
 減價收受

112
Q ＆A

 影印費1年、水電維修費累積一年預算金額超
過10萬元之採購？
 再生能源法—太陽能板+鐵皮屋+合法?
 規劃設計及監造---監造費用百分比7.7上限
 本校獲教育部體育署補助38萬元購買體育用品
，由於第一年擔任主任較無經驗，已直接向廠
商購買完畢，但主計覺得超過十萬應招標。請
問還有補救辦法嗎？

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 結語
 参加政府採購專業人員訓練並取得證照
 依法行政；過程中並應遵守程序正當
 於招標文件訂明遊戲規則，任何決定必須公
平合理，可接受公評
 留下完整的紀錄，隨時保護自己
 以經驗累積實力，總務工作是法制化的業務
，依法辦理，較難出錯!
 多問多想，減少錯誤發生；有錯就改，避免
一錯再錯
 真的遇到大案子，教育局總務輔導團是
大家堅強的後盾……
114
敬請指教

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