ادارة الهيئات الرياضية

‫إدارة اﻟﻬﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ اﻷوﻟﻤﺒﻴﺔ‬
‫ﺗﺮﺟﻢ ﻣﻦ ِﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻟﻤﺒﻴﺔ اﻟﻌﻤﺎﻧﻴﺔ‬

The book “Managing Olympic Sports Organiza- ‫تم نشر كتاب " إدارة الهيئات الرياضية األولمبية" بداية‬
tions” was initially published by International ‫ وقد قامت اللجنة‬، ‫من قبل اللجنة األولمبية الدولية‬
Olympic Committee (IOC) and translated by ‫األولمبية العمانية بترجمته الى اللغة العربية سعيًا منها‬
Oman Olympic Committee (OOC) into Arabic ‫لتعميم الفائدة و المعرفة لكافة اللجان األولمبية الوطنية‬
to spread the knowledge to all Arabic-speaking . ‫الناطقة باللغة العربية‬
National Olympic Committees. ‫وتجب اإلشارة أن اللجنة األولمبية العمانية إذ قامت‬
Notice: OOC has translated this book accord- ‫ فإنها ال تعد مسؤولة عما ورد‬، ‫بترجمة هذا الكتاب‬
ing to the original and not responsible of the ‫فيه من اطروحات على اعتبار ان الترجمة تمت حسب‬
content.
. ‫المحتوى األصلي للكتاب‬
OOC conveys appreciations to the team-work ‫وتـود اللجنة األولمبية العمانية أن تشـكر فريق العمل الذي‬
contributed to translating, preparing and audit- :‫سـاهم في ترجمة وإعداد وتدقيـق هذا المنهج‬
ing the book:
Coordination and follow-up ‫التنسيق والمتابعة‬

Ali Al Busafi ‫علي البوصافي‬
Said Al Harrasi ‫سعيد الحراصي‬
Ilham Al Nomani ‫إلهام النعماني‬
Translation ‫الترجمة‬
Awad Allah Khairy ‫عوض اهلل خيري‬
Drafting and proofreading ‫الصياغة والتدقيق اللغوي‬

Salim Al Rawahi ‫سالم الرواحي‬
Drafting and proofreading ‫المراجعة‬

Hisham Al Adwani ‫هشام العدواني‬
General supervision ‫االشراف العام‬

Taha Sulaiman Al Kishry ‫طه بن سليمان الكشري‬
‫إدارة الهيئات‬
‫الرياضية األولمبية‬
‫المحرر‬
‫ليغ روبينسون‬
‫‪002‬‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫تقديم‬

‫تقديم‬
‫التي تعمل على تعزيز البنيات الهيكلية للجان األولمبية‬
‫الوطنية والقدرات اإلدارية الشاملة‪ ،‬حيث يعمل التضامن‬
‫األولمبي على تقديم فرص تدريبية تعليمية مثل دورات‬
‫اإلدارة الرياضية المتقدمة التي يعتبر كتاب إدارة الهيئات‬
‫الرياضية األولمبية هذا مرجعها األساسي‪ ،‬ومن خالل هذه‬
‫الدورات يدعم التضامن األولمبي مفهوم التعليم المجتمعي‬
‫الذي يتعلم من خالله أصحاب المصلحة الرئيسيين للجان‬
‫األولمبية الوطنية من رياضيين ومدربين وإداريين من‬
‫بعضهم البعض ويتفاعلون فيما بينهم بما يتماشى مع‬
‫أهداف ومصالح الحركة األولمبية‪.‬‬
‫تحتـاج الرياضـة إلى خبـراء مثقفين وإدارييـن متفانين‬

‫فـي عملهـم‪ ،‬ولذلـك فإننـي أشـجع جميـع المنخرطين‬
‫في مجـال إدارة الهيئات الرياضية األولمبية على دراسـة‬
‫كل موضـوع مـن مواضيع هـذا الكتاب من أجـل تعزيز‬
‫دور الحركـة األولمبيـة السـيما دور اللجـان األولمبية‬
‫الوطنيـة واألعضـاء المنتسـبين إليهـا‪ ،‬فـكل فـرد ينتمي‬
‫إلـى الحركـة األولمبية لديه مسـؤولية مشـتركة بأن‬
‫يكـون على قدر المسـؤولية وعلى اسـتعداد تام لتشـكيل‬
‫مسـتقبل الرياضـة وبنـاء وتعزيـز التضامـن ضمـن‬
‫مجتمعاتنـا وحـول العالم‪.‬‬
‫ينطبـق مـا تقـدم بدرجـة أكثـر دقة علـى عالـم اليوم‪،‬‬

‫‪003‬‬ ‫فبينمـا يجـري إعـداد هـذه النسـخة المعدلـة مـن إدارة‬
‫الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة للطباعـة يواجـه العالـم‬
‫أزمـة عالميـة غيـر مسـبوقة جـراء جائحـة كوفيد‪19-‬‬
‫حيـث إن األوقـات المحفوفـة بحالـة مـن عـدم اليقيـن‬ ‫تعتبر الرياضة اآلن أكثر من أي وقت مضى جزءا أساسيا‬
‫التـي نمـر بهـا اآلن ما هـي إال تذكرة صارخـة لنا بأننا‬ ‫من نمط الحياة بمجتمعاتنا المعاصرة والمتسمة بالتنوع‪،‬‬
‫بحاجـة إلـى بارقـات أمـل وإلهـام أكثـر مـن أي وقت‬ ‫ولذلك فقد أصبحت أكثر شموال على نطاق العالم‬
‫مضـى‪ .‬إن الرياضـة ترتبـط ارتباطـا عضويـا بتعزيـز‬ ‫دائمة التغير بشكل أسرع من أي وقت مضى في التاريخ‪.‬‬
‫السـلم والتضامـن العالمييـن‪ ،‬وبالتالي فإن هـذه المهمة‬
‫هـي التـي تجعل الحركـة األولمبيـة تسـتمد قوتها من‬ ‫وفـي سـبيل التصـدي لبعـض التحديـات الجديـدة‬
‫هـذه القيـم وتكتسـب زخمهـا مـن التضامـن‪ ،‬وعليـه ال‬ ‫والمعقـدة التـي تواجـه المجتمـع يجـب علـى الهيئـات‬
‫نسـتطيع التغلـب علـى التحديـات الكبيرة التـي تواجهنا‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة تطويـر نمـاذج عمليـة أكثـر‬
‫إال عبـر مزيـد مـن التضامـن فيمـا بيننـا والسـعي نحو‬ ‫اسـتدامة وفي هـذا الصدد من الضـروري أن تكون هناك‬
‫بنـاء مسـتقبل يكـون محوره اإلنسـان‪.‬‬ ‫عقليـة اسـتباقية وإبداعيـة ال تقـل أهميـة عـن الحاجة‬
‫إلـى تعزيـز الشـراكات فالتعاون مع أصحـاب المصلحة‬
‫أتوجـه بالشـكر والعرفان إلـى فريق المؤلفين المسـاهمين‬ ‫مـن الـوكاالت الحكوميـة والقطـاع الخـاص‪ ،‬كمـا أنه‬
‫والمنظمات المسـاهمة على عملهم العظيم ورؤيتهم الثمينة‬ ‫مـن الضـروري أن تبـدي الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة‬
‫لسـير العمـل فيما يتعلق بـاإلدارة الرياضيـة وعلى تفهمهم‬ ‫مسـتويات عالية مـن الحوكمة بما من شـأنه المحافظة‬
‫للـدور الهـام الذي تلعبـه الرياضة في مجتمعنـا اليوم‪.‬‬ ‫علـى الثقـة فـي أنشـطتها وحمايـة نزاهـة رياضاتهـا‪.‬‬
‫تتطلب هذه التحديات من اإلداريين الرياضيين في‬

‫األجيال القادمة أن يركزوا بصفة خاصة على أحدث‬
‫التوجهات وأن تكون نظرتهم شاملة مثل عالم الرياضة‬
‫نفسه‪ ،‬ولهذا السبب يعمل التضامن األولمبي على تزويد‬
‫اللجان األولمبية الوطنية باألدوات الالزمة التي تمكنها‬
‫بير ميرو‬ ‫من اتخاذ ما يلزم من إجراء وإحداث الفرق المطلوب‬
‫نائب المدير العام‪ ،‬اللجنة‬ ‫لصالح الرياضة والمجتمعات المحلية‪ ،‬ومن بين برامجه‬
‫األولمبية الدولية‬
‫تقديم‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫المحتويات‬
‫‪006‬‬ ‫املقدمة‬
‫‪008‬‬ ‫تنظيم الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫‪1‬‬

‫‪012‬‬ ‫البيئة التشغيلية للهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪1.1‬‬
‫‪016‬‬ ‫توضيح‪ :‬األجندة األولمبية ‪2020‬‬
‫‪016‬‬ ‫الحوكمة‬ ‫‪1.2‬‬
‫‪022‬‬ ‫توضيح‪ :‬المبادئ العالمية األساسية للحوكمة الرشيدة للحركة األولمبية والرياضية‬
‫‪024‬‬ ‫الحوكمة ممارسة‬ ‫‪1.3‬‬
‫‪032‬‬ ‫توضيح‪ :‬تضارب المصالح سياسة هوكي ويلز‬
‫‪034‬‬ ‫إدارة المعلومات‬ ‫‪1.4‬‬
‫‪038‬‬ ‫إدارة التغيير‬ ‫‪1.5‬‬
‫‪044‬‬ ‫توضيح‪ – UMAP :‬تدقيق البيئة من أجل التغيير‬
‫‪046‬‬ ‫دراسة حالة ‪ :1‬تنظيم اللجنة األولمبية لترينيداد وتوباغو‬
‫‪048‬‬ ‫اإلدارة على نحو استراتيجي‬ ‫‪2‬‬

‫‪052‬‬ ‫اإلعداد لعملية التخطيط االستراتيجي‬ ‫‪2.1‬‬
‫‪056‬‬ ‫تشخيص بيئة الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫‪2.2‬‬
‫‪060‬‬ ‫توضيح‪ :‬التشخيص البيئي التحاد الجمباز السلوفيني‬
‫‪062‬‬ ‫تحديد رؤيتك ومهمتك وأهدافك االستراتيجية‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪004‬‬
‫توضيح‪ :‬الرؤية‪ ،‬القيم‪ ،‬المهمة واألهداف االستراتيجية للجنة األولمبية الماالوية ‪ :‬الخطة االستراتيجية‬
‫‪066‬‬ ‫‪( 2020 – 2017‬مقتطفات)‬
‫‪068‬‬ ‫خطط العمل‬ ‫‪2.4‬‬
‫‪072‬‬ ‫توضيح‪ :‬خطط العمل‬
‫‪076‬‬ ‫مراقبة وتقييم خطتك االستراتيجية‬ ‫‪2.5‬‬
‫‪080‬‬ ‫توضيح‪ :‬االتحاد الدولي لكرة الشبكة – مؤشرات األداء الرئيسية‬
‫‪086‬‬ ‫دراسة حالة ‪ :2‬تطوير الخطة االستراتيجية للجنة األولمبية للرأس األخضر‬
‫‪088‬‬ ‫إدارة الموارد البشرية‬ ‫‪3‬‬

‫‪092‬‬ ‫تطوير استراتيجية إدارة الموارد البشرية‬ ‫‪3.1‬‬
‫‪096‬‬ ‫توضيح‪ :‬استراتيجية إدارة الموارد البشرية باللجنة األولمبية الكرواتية‬
‫‪098‬‬ ‫تنظيم الموارد البشرية‬ ‫‪3.2‬‬
‫‪102‬‬ ‫توضيح‪ :‬دليل الموارد البشرية للجنة األولمبية األوغندية‬
‫‪104‬‬ ‫التوظيف واالختيار واالندماج الوظيفي‬ ‫‪3.3‬‬
‫‪108‬‬ ‫تنمية الموارد البشرية‪ :‬التدريب والتحفيز‬ ‫‪3.4‬‬
‫‪112‬‬ ‫توضيح‪ :‬تطوير المواهب والقيادة في الرياضة المنظمة بهولندا‬
‫‪116‬‬ ‫توضيح‪ :‬توافق وإدارة األداء باللجنة األولمبية والبارالمبية األمريكية‬
‫‪118‬‬ ‫تطوير المهارات من أجل إدارة الموارد البشرية‬ ‫‪3.5‬‬
‫‪122‬‬ ‫توضيح‪ :‬إدارة الصراع في االتحادات الرياضية الوطنية‬
‫‪124‬‬ ‫دراسة حالة ‪ :3‬تنمية الموارد البشرية للجنة األولمبية للبوسنة والهرسك‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫المحتويات‬

‫‪128‬‬ ‫اإلدارة المالية‬ ‫‪4‬‬
‫‪132‬‬ ‫اإلدارة المالية الجيدة‬ ‫‪4.1‬‬
‫‪136‬‬ ‫توضيح‪ :‬مبادي اإلدارة المالية باللجنة األولمبية لبابوا غينيا الجديدة‬
‫‪138‬‬ ‫التخطيط المالي‬ ‫‪4.2‬‬
‫‪140‬‬ ‫إعداد الموازنة‬ ‫‪4.3‬‬
‫توضيح‪ :‬إعداد الموازنة لالتحاد الدولي للتزلج (كأس التنمية العالمية المسار القصير للتزلج السريع‬
‫‪146‬‬ ‫‪ )2015‬بملعب التزلج السريع على الجليد بنيوزيلندا‬
‫‪148‬‬ ‫المحاسبة‬ ‫‪4.4‬‬
‫‪152‬‬ ‫توضيح‪ :‬الميزانية العمومية لالتحاد األولمبي البربادوسي‬
‫‪154‬‬ ‫التقييم وإعداد التقارير‬ ‫‪4.5‬‬
‫‪158‬‬ ‫توضيح‪ :‬التقييم وإعداد التقارير والتنبؤ المالي باالتحاد النيوزيالندي للجمباز‬
‫‪162‬‬ ‫دراسة حالة ‪ :4‬تطوير المبادئ المحاسبية المقبولة عموما باالتحاد األولمبي السويسري‬
‫‪168‬‬ ‫إدارة التسويق‬ ‫‪5‬‬

‫‪172‬‬ ‫ما الذي نستطيع تسويقه؟‬ ‫‪5.1‬‬
‫‪178‬‬ ‫توضيح‪ :‬تحديث العالمة المميزة لالتحاد األرجنتيني للتنس‬
‫‪180‬‬ ‫وضع استراتيجية االتصاالت التسويقية‬ ‫‪5.2‬‬
‫‪184‬‬ ‫توضيح‪ :‬الحملة الرياضية "عيش الرياضة" للجنة األولمبية األردنية عبر وسائط التواصل االجتماعي‬
‫‪186‬‬ ‫إدارة الرعاية‬ ‫‪5.3‬‬
‫‪005‬‬
‫‪192‬‬ ‫توضيح‪ :‬اللجنة األولمبية الفنلندية وباجن ‪Pagen‬‬
‫‪194‬‬ ‫التسويق من أجل التغيير االجتماعي‬ ‫‪5.4‬‬
‫‪198‬‬ ‫وضع وتنفيذ االستراتيجية التسويقية‬ ‫‪5.5‬‬
‫‪204‬‬ ‫دراسة حالة ‪ :5‬تسويق اللجنة األولمبية السلوفينية – رابطة االتحادات الرياضية‬
‫‪208‬‬ ‫تنظيم فعالية رياضية كبرى‬ ‫‪6‬‬

‫‪212‬‬ ‫تقرير ما إذا كان ينبغي تنظيم فعالية رياضية‬ ‫‪6.1‬‬
‫‪214‬‬ ‫توضيح‪ :‬تقرير ما إذا كان ينبغي التقدم بطلب االستضافة‪ :‬االتحاد الفرنسي لكرة الريشة‬
‫‪218‬‬ ‫الهياكل القانونية والوظيفية‬ ‫‪6.2‬‬
‫‪222‬‬ ‫توضيح‪ :‬الهيكل التنظيمي أللعاب المحيط الهادي ‪2015‬‬
‫‪226‬‬ ‫تنظيم الفعالية‬ ‫‪6.3‬‬
‫‪232‬‬ ‫توضيح‪ :‬تنظيم بطولة أللعاب القوى لندن ‪ 2017‬لالتحاد الدولي أللعاب القوى‬
‫‪236‬‬ ‫إدارة الموارد البشرية‬ ‫‪6.4‬‬
‫‪244‬‬ ‫توضيح‪ :‬إدارة المتطوعين باأللعاب األولمبية الشتوية للشباب إنسبرك ‪2012‬‬
‫‪248‬‬ ‫المرافق والمواقع والمساحات‬ ‫‪6.5‬‬
‫‪252‬‬ ‫توضيح‪ :‬المنشآت والمواقع والمساحات أللعاب عموم أمريكا تورنتو ‪2015‬‬
‫‪254‬‬ ‫دراسة حالة ‪ :6‬تنظيم األلعاب األفريقية للشباب غابورون ‪2014‬‬
‫‪260‬‬ ‫المساهمون‬
‫المحتويات‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫المقدمة‬
‫يهـدف هـذا الكتـاب لتقديـم صورة مبسـطة وعمليـة لعلم‬
‫اإلدارة المعـروف حاليـا والـذي تـم تطويـره مـن قبـل‬
‫المنظمـات الرياضيـة األولمبيـة حـول العالـم‪ ،‬وألغـراض‬
‫هـذا الكتـاب فـإن الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة تتمثل في‬
‫المؤسسـات التـي تعمل ضمـن المجـال الرياضـي األولمبي‬
‫وهـي رياضـات دورات األلعـاب األولمبية الصيفيـة واأللعاب‬
‫األولمبية الشـتوية والرياضات غيـر المدرجة ضمن األلعاب‬
‫األولمبيـة‪ ،‬ولكنهـا معتـرف بها مـن قبل اللجنـة األولمبية‬
‫الدوليـة‪ ،‬وتشـمل الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة‪ :‬اللجنـة‬
‫األولمبيـة الدوليـة واللجـان األولمبيـة الوطنيـة واتحادات‬
‫اللجان األولمبية الوطنية على المسـتويين اإلقليمي والقاري‬
‫واالتحادات الرياضية الوطنيـة واالتحادات الرياضية الدولية‬
‫بجانـب المؤسسـات التي تكون لهـا أهداف وأنشـطة مكملة‪.‬‬
‫ال يغطـي هـذا الكتـاب كل جوانـب الكفـاءات اإلداريـة‬

‫•إدارة التسويق بالمؤسسة الرياضية األولمبية تماشيا‬ ‫الموجـودة بالهيئـات الرياضيـة األولمبيـة كمـا أنـه ال‬
‫مع االستراتيجية العالمية للتنظيم ومتطلبات أصحاب‬ ‫يطـرح هـذه الكفاءات بقـدر كبير من التفصيـل‪ ،‬بيد أن‬
‫المصلحة وفرص الرعاية‪.‬‬ ‫الكتـاب يبيـن ويصوغ األبعاد األساسـية للثقافـة اإلدارية‬
‫• تنظيـم الفعاليـات الرياضيـة الكبـرى تبعـا لمالءمتها‬ ‫بمـا مـن شـأنه مسـاعدتكم علـى تسـيير مؤسسـتكم‬
‫السـتراتيجية المؤسسـة وتبعا لما هو متوفر من موارد‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة بفعاليـة ومـن ثـم تطويـر بنيتها‬
‫بشـرية ومنشآت‪.‬‬ ‫ا لهيكلية ‪.‬‬
‫ينقسم كل فصل إلى خمسة أقسام تغطي مواضيع محددة‬ ‫يوضح هذا الكتاب مبادئ اإلدارة الجيدة حسب تصور‬
‫تتعلق بالموضوع الكلي للفصل وتنتهي معظم الفصول‬ ‫مؤلفي الكتاب الذين هم باحثون ومدراء ذو خبرة واسعة‬ ‫‪006‬‬
‫بتوضيحات تبين كيفية قيام الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫في المجاالت التي يكتبون عنها‪ ،‬ومع ذلك فإن هذه‬
‫بتطبيق بعض أو كل المبادئ الرئيسية الواردة بالقسم‪،‬‬ ‫المبادئ ال تشكل المقاربات الوحيدة إلدارة أية مؤسسة‬
‫وتنتهي جميع الفصول الستة بدراسة حالة تعرض‬ ‫بنجاح‪ ،‬وبالتالي يجب على الهيئات الرياضية األولمبية أال‬
‫نظرة عامة شاملة حول كيف أن المؤسسة الرياضية‬ ‫تحاول العمل على هدي هذه المبادئ وحدها فقد تكون‬
‫األولمبية تناولت القضايا التي غطتها الفصول‪ ،‬علما بأن‬ ‫خبراتك الذاتية مختلفة عن تلك الواردة بالكتاب ولكنها‬
‫التوضيحات ودراسة الحالة واألمثلة األخرى الواردة في‬ ‫أثبتت في السابق فعالياتها بالنسية لمؤسستك الرياضية‬
‫أماكن أخرى من النص تأتي من جميع القارات الخمس‪.‬‬ ‫األولمبية ‪ ،‬ولذلك أنت وحدك من يستطيع أن يقرر أي‬
‫المبادئ التي تكون عملية وذات صلة بعمليات مؤسستك‬
‫إن هذا الكتاب ال يمثل سوى نقطة البداية في إطار برامج‬ ‫الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫التعليم والتطوير داخل المؤسسة الرياضية األولمبية‪،‬‬
‫وهو جزء من برنامج التعليم الذي يجمع من يعملون‬ ‫في سبيل إعداد هذا الكتاب الطموح بذلت هيئة التحرير‬
‫ضمن الهيئات الرياضية األولمبية حتى يستطيعوا تبادل‬ ‫جهودا تعاونية لجمع المواد والحصول على المالحظات‬
‫خبراتهم والتعلم من بعضهم البعض حيث إن الهدف‬ ‫ألكثر من ‪ 100‬مؤسسة رياضية أولمبية ونحو ‪ 150‬فردا‪،‬‬
‫النهائي من ذلك هو الوصول إلى تعليم مجتمعي لفائدة‬ ‫ويتألف الكتاب من ستة فصول تغطي ست كفاءات رئيسية‬
‫الرياضة األولمبية ككل‪.‬‬ ‫يتوقع توفرها في مديري الهيئات الرياضية األولمبية‪،‬‬
‫وهي على النحو التالي‪:‬‬
‫نرجـو أن يشـكل هذا الكتاب حجر األسـاس فـي تطوير هذا‬
‫التعليـم المجتمعـي علـى نطـاق العالم مـع االسـتفادة منه‬ ‫•تنظيـم المؤسسـة الرياضية األولمبية مـن خالل فهم‬
‫كمرجـع للمؤسسـات الرياضية األولمبية وكمرشـد يعبر‬ ‫بيئتها وبنيتها الهيكلية وسـير عمليتها‪.‬‬
‫عـن ثـراء وتنوع سـبل إدارة الهيئـات الرياضيـة األولمبية‪.‬‬ ‫•إدارة المؤسسة الرياضية األولمبية استراتيجية من‬
‫خالل إعداد وتنفيذ وتقييم الخطة االستراتيجية‪.‬‬
‫تنطوي اإلدارة الجيدة على وسائل فنية تساعد في تنفيذ‬ ‫• إدارة الموارد البشـرية للمؤسسة الرياضة األولمبية من‬
‫المهمة وتعزيز القيم ألي مؤسسة من خالل تطبيقها في‬ ‫خلال تطوير القواعـد واللوائح ومن خلال التوظيف‬
‫إطار استراتيجية محدودة الزمن‪ ،‬ولقد حاولنا توضيح أن‬ ‫والتحفيز والتدريب‪.‬‬
‫أي نشاط إداري منفرد يجب أن يتعلق بمهمة المؤسسة‬ ‫•إدارة الشؤون المالية للمؤسسة الرياضية األولمبية‬
‫وقيمها إذا أريد أن يكون له أهمية جوهرية‪.‬‬ ‫باستخدام اإلجراءات المالئمة والعمل بشفافية‪.‬‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫المقدمة‬

‫‪007‬‬
‫المقدمة‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪1‬‬
‫تنظيم المؤسسة‬
‫‪008‬‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.1‬‬

‫‪38‬‬ ‫ ‬ ‫إدارة التغيير‬ ‫‪24‬‬ ‫ ‬
‫الحوكة ممارسة‬ ‫البيئة العملية للهيئات‬
‫توضيح‪:‬‬ ‫توضيح‪:‬‬ ‫‪12‬‬ ‫الرياضية األولمبية‬
‫‪ – UMAP‬تدقيق‬ ‫تضارب المصالح سياسة‬ ‫توضيح‪:‬‬
‫‪44‬‬ ‫البيئة من أجل التغيير‬ ‫‪32‬‬ ‫ ‬ ‫هوكي ويلز‬ ‫‪16‬‬ ‫األجندة األولمبية ‪2020‬‬
‫‪1.2‬‬
‫دراسة حالة ‪1‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪18‬‬ ‫الحوكمة ‬
‫تنظيم اللجنة األولمبية‬ ‫‪34‬‬ ‫ ‬
‫إدارة المعلومات‬ ‫توضيح‪:‬‬
‫‪46‬‬ ‫ ‬
‫لترينيداد وتوباغو‬ ‫المبادئ العالمية األساسية‬
‫للحوكمة الرشيدة‬
‫للحركة األولمبية‬
‫‪22‬‬ ‫ ‬ ‫والرياضية‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫الفصل األول‬

‫‪009‬‬
‫الفصل األول‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪010‬‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫األهداف‬
‫بعــد قراءتــك لهــذا الفصــل يجــب أن تكــون‬
‫قــادرا علــى‪:‬‬
‫• فهــم كيــف يؤثــر الســياق البيئــي علــى‬
‫مؤسســتك‪.‬‬
‫ألغــراض هــذا الكتــاب فــإن الهيئــات الرياضيــة‬
‫• تقييــم الحوكمــة داخــل مؤسســتك خاصــة‬
‫األولمبيــة تتمثــل فــي المؤسســات التــي تعمــل ضمــن‬
‫دور مجلــس اإلدارة‪.‬‬
‫المجــال الرياضــي األولمبــي وهــي رياضــات دورات‬
‫• إدارة المعلومــات للمســاعدة فــي تشــغيل‬ ‫األلعــاب األولمبيــة الصيفيــة واأللعــاب األولمبيــة‬
‫مؤسســتك‪.‬‬ ‫الشــتوية والرياضــات غيــر المدرجــة ضمــن البرنامــج‬
‫• إدارة التغيير داخل المؤسسة بشكل فعال‪.‬‬ ‫األولمبــي المعتــرف بهــا مــن قبــل اللجنــة األولمبيــة‬
‫الدوليــة‪ ،‬وتشــمل الهيئــات الرياضيــة األولمبيــة‬
‫اللجنــة األولمبيــة الدوليــة واللجــان األولمبيــة‬
‫الوطنيــة واتحــادات اللجــان األولمبيــة الوطنيــة علــى‬
‫المســتويين اإلقليمــي والقــاري واالتحــادات الرياضيــة‬
‫الوطنيــة واالتحــادات الرياضيــة الدوليــة بجانــب‬
‫المؤسســات التــي تكــون لهــا أهــداف وأنشــطة مكملــة‪.‬‬
‫•يمكـن أن تنشـئ مكتبـا تنفيذيـا لهـا كجـزء مـن‬
‫مجلـس اإلدارة والـذي يتكـون عـادة مـن رئيـس‬ ‫علـى الرغـم مـن اختالفها مـن حيـث الحجـم والتعقيد‬
‫وأميـن سـر عـام أو رئيـس تنفيـذي وأميـن خزينـة‪.‬‬ ‫فـإن الهيئـات الرياضيـة األولمبية لديها بشـكل عام عددا‬
‫•تحكمهـا مجموعة مـن القواعد التي تُعـرف بالنظام‬ ‫مـن الخصائـص المشـتركة تتمثل في مـا يلي‪:‬‬
‫األساسـي توضـح الكيفيـة التـي يجـب أن تعمـل‬
‫بهـا المؤسسـة ويشـمل ذلـك القواعـد المتعلقـة‬ ‫•جميعهـا لديهـا عضويـة تصويتيـة مسـؤولة عـن‬
‫بالعضويـة وانتخـاب أعضـاء مجلـس اإلدارة‪.‬‬ ‫تحديـد طريقـة إدارتهـا حيـث يكون لـدى األعضاء‬
‫‪011‬‬ ‫السـلطة النهائيـة التخاذ القرارات ولهذا السـبب فإن‬
‫يجـب تنظيـم جميع الهيئـات الرياضيـة األولمبية بحيث‬ ‫القـرارات األكثـر أهمية للمؤسسـة يجـب إقرارها‬
‫يمكنهـا أن تعمـل بفعاليـة حيـث يحـدد هـذا الفصـل‬ ‫بواسـطة الجمعيـة العموميـة (والتـي قـد تُعـرف‬
‫المبـادئ العمليـة الرئيسـية التـي يجـب أن تُبنـى علـى‬ ‫أيضـا باالجتماع العام السـنوي أو المجلس السـنوي‬
‫أساسـها أي مؤسسـة رياضيـة أولمبيـة‪ ،‬وينقسـم هـذا‬ ‫أو المؤتمـر العام السـنوي)‪.‬‬
‫الفصـل إلـى خمسـة أقسـام‪ ،‬يتنـاول القسـم األول منها‬ ‫• يتـم اإلشـراف عليها من قبل مجلـس اإلدارة الذي عادة‬
‫السـياق الخارجـي الـذي تعمـل فـي إطـاره المؤسسـة‬ ‫مـا يتـم تكوينه مـن خلال العضوية ويكون مسـؤوال‬
‫الرياضيـة األولمبيـة قبـل أن يناقـش القسـم الثانـي‬ ‫عـن عمليـة اإلشـراف على المؤسسـة بما يتماشـى مع‬
‫والقسـم الثالـث الحوكمـة داخـل الهيئـات الرياضيـة‬ ‫رغبـات األعضـاء‪ ،‬وفـي اللجـان األولمبيـة الوطنيـة‬
‫األولمبيـة والقضايـا التـي تؤثـر فيهـا واألدوات العملية‬ ‫واالتحـادات الرياضيـة الدوليـة واالتحـادات الرياضية‬
‫التـي تسـاعد علـى ذلـك‪ ،‬ويتنـاول القسـم الرابـع‬ ‫الوطنيـة يتم انتخاب كثير من أعضـاء مجلس اإلدارة‬
‫المعلومـات وإدارة المعلومـات بينمـا يتنـاول القسـم‬ ‫بينمـا يجـوز تعيين أعضـاء آخرين بالمجلـس ومثال‬
‫الخامـس إدارة التغييـر التـي تمثـل عنصرا رئيسـيا من‬ ‫ذلـك أشـخاص من خـارج المجتمـع الرياضـي ممن‬
‫عناصـر بيئة العمـل بالهيئات الرياضيـة األولمبية‪ ،‬ويتم‬ ‫لديهـم مهـارات تخصصيـة‪ ،‬وفـي الهيئـات الرياضيـة‬
‫توضيـح هـذه القضايـا مـن خلال دراسـة حالـة خاصة‬ ‫األولمبيـة األصغر حجما يكون مجلـس اإلدارة صغيرا‬
‫باللجنـة األولمبيـة لترينيـداد وتوباغـو‪.‬‬ ‫ويمكـن أن يتألف من مسـؤولين يتـم انتخابهم جميعا‬
‫تقريبا‪.‬‬
‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪1.1‬‬
‫البيئة العملية للمؤسسات‬
‫لفهـم كيفيـة إدارة أية مؤسسـة رياضيـة أولمبية بفعالية‬

‫مـن الضـروري فهـم البيئـة التي تعمـل مـن خاللها حيث‬
‫يبدأ هذا القسـم بوصـف موجز لخارطـة الطريق األولمبية‬
‫الحديثـة ثـم يتواصل النقاش حـول العوامـل األخرى ضمن‬
‫البيئـة العمليـة التـي يجـب أخذها في الحسـبان عنـد إدارة‬
‫أيـة مؤسسـة رياضيـة أولمبية وينتهـي هذا النقاش بشـرح‬
‫لألجندة األولمبية ‪ 2020‬وخارطة الطريق االسـتراتيجية نحو‬
‫الحركـة األولمبيـة التي لها تأثير هـام على البيئة العملية‬
‫للمؤسسـات الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫الحركة األولمبية‬
‫الحلقات األولمبية في عام ‪ ،1913‬وتمثل األلوان الخمسة‬ ‫تضم الحركة األولمبية المؤسسات والرياضيين واألشخاص‬
‫للحلقات وهي األزرق واألصفر واألسود واألخضر واألحمر‬ ‫اآلخريـن الذيـن يوافقون على االلتـزام بالميثـاق األولمبي‬
‫بجانب الخلفية البيضاء ألوان أعالم كل دولة من دول‬ ‫وتكـون أهدافهـم المشـتركة هي المسـاهمة في بنـاء عالم‬
‫العالم‪.‬‬ ‫أفضـل يسـوده السلام من خلال تثقيـف الشـباب والنشء‬
‫بممارسة الرياضة وفقا للفلسفة األولمبية والقيم المقترنة‬
‫الميثاق األولمبي‬ ‫بها ‪.‬‬
‫يسترشد كل عضو من أعضاء الحركة األولمبية‬ ‫‪012‬‬
‫بالميثاق األولمبي الذي يجسد المبادئ األساسية للفلسفة‬ ‫تعمـل الحركـة األولمبية تحت إشـراف اللجنـة األولمبية‬
‫األولمبية والقواعد واللوائح التنفيذية المعتمدة لدى‬ ‫الدولية ومكوناتها الرئيسية هي االتحادات الرياضية الدولية‬
‫اللجنة األولمبية الدولية‪ ،‬وهو يحكم تنظيم وإجراءات‬ ‫واللجـان األولمبيـة الوطنيـة واللجـان المنظمـة لأللعـاب‬
‫وعمل الحركة األولمبية ويحدد الشروط التي يتم على‬ ‫األولمبية واالتحادات الرياضية الوطنية واألندية واألشخاص‬
‫أساسها االحتفاء باأللعاب األولمبية‪.‬‬ ‫المنتميـن لالتحـادات الدولية واللجـان األولمبيـة الوطنية‬
‫خاصـة الرياضييـن الذين تشـكل مصالحهم عنصرا أساسـيا‬
‫يخـدم الميثـاق األولمبـي فـي جوهـره ثالثـة أغـراض‬ ‫مـن أنشـطة الحركـة األولمبيـة بجانـب القضـاة والحكام‬
‫رئيسـية‪ ،‬أوال يعتبـر كأداة أساسـية ذات طابـع دسـتوري‬ ‫والمدربيـن والمسـؤولين والفنييـن الرياضييـن اآلخريـن‪،‬‬
‫يتضمـن المبـادئ األساسـية والقيـم الضرورية للفلسـفة‬ ‫كمـا تضم الحركة األولمبية الهيئات والمؤسسـات األخرى‬
‫األولمبيـة‪ ،‬وثانيـا هـو بمثابـة النظـام األساسـي للجنـة‬ ‫المعتمـدة لدى اللجنـة األولمبيـة الدولية‪.‬‬
‫األولمبية الدولية‪ ،‬وثالثـا فهو يحدد الحقوق وااللتزامات‬
‫المتبادلـة للمكونـات الرئيسـية للحركـة األولمبيـة‬ ‫يعود تاريخ الفلسفة األولمبية والحركة األولمبية إلى‬
‫(اللجنـة األولمبية الدوليـة واالتحـادات الدولية واللجان‬ ‫تأسيس اللجنة األولمبية الدولية في ‪ 23‬يونيو ‪،1894‬‬
‫األولمبيـة الوطنيـة بجانـب اللجـان المنظمـة لأللعـاب‬ ‫وتستمد الفلسفة األولمبية مبادئها وقيمها في األصل من‬
‫األولمبيـة) والتـي يتعيـن عليهـا كلهـا التقيـد بالميثاق‬ ‫كتابات بيير دي كوبيرتان حيث إن هذه المبادئ والقيم‬
‫األولمبي‪.‬‬ ‫هي التي تدعم الحركة األولمبية في مهمتها المتمثلة‬
‫في ضمان االحتفاء المنتظم باأللعاب األولمبية ووضع‬
‫لمزيد من المعلومات حول الفلسفة األولمبية والحركة‬ ‫الرياضيين في صميم الحركة األولمبية وتعليم الشباب‬
‫األولمبية يمكن زيارة الموقع‪:‬‬ ‫من خالل الرياضة وتعزيز القيم األولمبية في المجتمع‪.‬‬
‫‪www.olympic.org‬‬ ‫إن هذه المهمة والقيم ومبادئ العمل مجتمعة تدل على‬
‫وجود رؤية يتردد صداها في أعماق الحركة األولمبية‬
‫وتساهم في تحقيق هدفها النهائي المتمثل في بناء عالم‬
‫أفضل من خالل الرياضة‪.‬‬
‫الرمز األشهر الذي يميز الحركة األولمبية هو الحلقات‬

‫األولمبية الخمس المتداخلة التي ترمز إلى وحدة القارات‬
‫الخمس وتالقي الرياضيين من جميع أرجاء العالم باأللعاب‬
‫األولمبية حيث إن بيير دي كوبيرتان هو من ابتدع هذه‬

‫تواجه كل مؤسسة فرصا وتحديات‬
‫مختلفة‬
‫أية حكومة من خالل تشـريعاتها‪ ،‬ويمكن تصنيف اسـتحداث‬

‫نظام الكوتا للنسـاء فـي اإلدارة وااللتزام بالرياضية للجميع‬
‫بيئة العمل بمؤسستك‬
‫ضمن العوامل السياسـية‪.‬‬ ‫رغـم أن جميـع الهيئـات الرياضيـة األولمبية تعتبـر جزءا‬
‫مـن الحركة األولمبيـة إال أن كل مؤسسـة تعمل في بيئة‬
‫تؤثـر السياسـة الحكوميـة تأثيـرا كبيـرا علـى الهيئـات‬ ‫متفـردة خاصـة بها مقترنـة بعوامل مختلفـة تنطوي على‬
‫الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬فموقـف السياسـيين تجـاه الرياضـة‬ ‫فـرص وتحديات‪ ،‬ولكي تكون المؤسسـة الرياضية األولمبية‬
‫وأهميـة الرياضـة ضمن السياسـة الحكوميـة والعالقة بين‬ ‫فعالـة فـي قيامها بأنشـطتها وتنفيذ برامجهـا المعروفة بـ‬
‫الحكومـة والهيئـات الرياضيـة الوطنية كلها لهـا تأثيرها‬ ‫«الخدمـات»‪ ،‬يجـب عليها إجراء تقييم يعـرف بـ «التدقيق‬
‫الكبيـر علـى بيئة عمل أي مؤسسـة رياضيـة أولمبية‪ ،‬فعلى‬ ‫الخارجـي و‪/‬أو الداخلـي» لبيئة عملها‪.‬‬
‫سـبيل المثـال إذا كانـت الحكومـة تقيـم وزنـا للرياضـة‬
‫كطريقـة ذات فعاليـة لتحسـين الصحـة أو خفـض معدل‬ ‫تسـاعد التدقيقـات علـى بيئة العمـل المؤسسـة الرياضية‬
‫الجريمـة فقد تجـد المؤسسـة الرياضية األولمبيـة أنه من‬ ‫األولمبيـة فـي تحليـل البيئـات التـي تعمل فيهـا وتحديد‬
‫األسـهل لها الحصـول على التمويل الالزم لتحقيـق أهدافها‪،‬‬ ‫الفـرص والمخاطـر والتحديات والتغييـرات التي تواجهها‬
‫وفـي المقابـل إذا كانـت العالقـة بيـن الحكومـة واللجنـة‬ ‫كما تسـاعدها فـي أن تبادر بتقديم خدماتهـا إلى أصحاب‬
‫األولمبيـة الوطنيـة واالتحـادات الوطنيـة ضعيفـة أو إذا لم‬ ‫المصلحـة المتعامليـن معهـا حيـث إن أصحـاب المصلحة‬
‫تقع التربيـة البدنية لألطفال ضمن أولويـات الحكومة فإنه‬ ‫هـم أي أشـخاص أو جهـات لديهـم غـرض أو مصلحة في‬
‫فـي هذه الحالة قد تكون المؤسسـة الرياضيـة األولمبية في‬ ‫المؤسسـة الرياضيـة األولمبية وليس بالضـرورة أن تكون‬
‫وضـع أصعب ال تسـتطيع معـه تطويـر الرياضة‪.‬‬ ‫تلـك المصلحة ماديـة أو مالية بل يمكن أن تكون عاطفية‬
‫مثـل مـا لـدى الجمهـور مـن مصلحـة فـي أداء دولتهـم‬
‫‪013‬‬ ‫هناك أيضا عوامل سياسية أخرى ال تقل أهمية منها وهي أن‬ ‫باأللعـاب األولمبيـة وهـو مـا يعنـي بـدوره أن أصحـاب‬
‫استقرار الحكومات والسياسيين الرئيسيين يؤثر على قدرة‬ ‫المصلحـة يشـملون كل شـخص يتأثر بالمؤسسـة‪ ،‬فعلى‬
‫المؤسسة الرياضية األولمبية على تخطيط وتمويل أنشطتها‬ ‫سـبيل المثال فـإن أصحـاب المصلحة في االتحـاد الوطني‬
‫حيث إن السياسات الضريبية قد تؤثر على دخل المؤسسة‬ ‫يشـملون األعضاء (وهـم الرياضيون والمسـؤولون واآلباء‬
‫الرياضية األولمبية كما أن التشريع المتعلق بالكحول والتبغ‬ ‫واألمهـات والمدارس والرعـاة والمتطوعـون والموظفون‬
‫وإعالنات األطعمة السريعة قد تدفع المؤسسة الرياضية‬ ‫وأعضـاء مجلـس اإلدارة والحكومـة والجمهور)‪.‬‬
‫األولمبية إلى البحث عن رعاة جدد‪.‬‬
‫تسـتخدم الهيئات الرياضية األولمبية التدقيقات أيضا لجمع‬
‫البيانـات عـن بيئاتها وتحديـد التوجهات ضمن هـذه البيئات‬
‫العوامل االجتماعية الثقافية‬ ‫وتقييـم المجـاالت التـي يجـب علـى المؤسسـة الرياضيـة‬
‫توضـح العوامـل االجتماعية الثقافيـة الطريقـة التي تحدد‬
‫األولمبية فيها تغيير الطريقة التي تعمل بها (أنظر القسـم‬
‫تنظيم وسـلوك المجتمع وهي تشـمل المعالم الديموغرافية‬
‫‪ ،)1.5‬ويمكن من خالل هذه التدقيقات تغطية مناطق واسـعة‬
‫مثـل نوع جنس الشـخص فـي أي دولة واألعمـار والهياكل‬
‫مثل كل البيئة التنافسـية للمؤسسـة الرياضية األولمبية أو‬
‫األسـرية وتوزيـع الدخـل والتعليـم والحـراك االجتماعـي‬
‫يمكـن أن تكـون أكثـر تركيـزا كما هـو الحال بالنسـبة‬
‫والعوامـل الثقافيـة مثـل المواقـف تجـاه الرياضـة وبصفة‬
‫للتدقيقـات المالية أو تلـك الخاصة بالحوكمة‪.‬‬
‫خاصـة مواقـف اآلبـاء واألمهات تجـاه مشـاركة األطفال‪.‬‬
‫مـن خالل إلمامها بالمخاطر والفـرص في بيئتها الخارجية‬
‫العوامل االقتصادية‬ ‫ونقـاط القـوة والضعف في بيئتها الداخلية تكون المؤسسـة‬
‫إن قـوة االقتصـاد ومسـتويات البطالة ومدى اسـتعداد الناس‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة أفضل تجهيزا وإعـدادا للتخطيط ألي‬
‫للدفع مقابل األنشطة وتكلفة المعيشة ومستويات الناس من‬ ‫تغييـرات يجب عليهـا القيام بهـا‪ .‬بعض العوامـل الخارجية‬
‫حيـث الدخـل المتـاح كلهـا عوامـل تؤثر على بيئـة العمل‬ ‫الموضحة أدناه قد تؤثر على بيئة عمل المؤسسـة الرياضية‬
‫أليـة مؤسسـة رياضيـة أولمبيـة التـي يجـب أن تنافس من‬ ‫األولمبية‪.‬‬
‫أجـل الحصـول الدخل المتبقي بعد قضـاء الناس لحوائجهم‬
‫فـي السـكن والطعـام والمالبـس‪ ،‬وفي بعـض الـدول تكون‬
‫العوامل السياسية‬
‫العوامـل االقتصادية إلى الحد الذي ال تسـتطيع معه الهيئات‬
‫قـد تشـمل العوامـل السياسـية السياسـات التـي تصدرهـا‬
‫الرياضيـة األولمبيـة فرض رسـوم علـى أنشـطتها وهو ما‬
‫المؤسسـات مثل اللجنة األولمبية الدولية والوكالة الدولية‬
‫يؤثـر بـدوره على نـوع ونطـاق عرضها‪.‬‬
‫لمكافحة المنشطات (وادا) أو القيم السياسية التي تعبر عنها‬

‫العوامل القانونية والتنظيمية‪/‬الرقابية‬ ‫أحـد العوامـل االقتصاديـة الهامـة هـو مسـتوى التنافس‬
‫مـع عـدم المسـاس باللوائـح والقـرارات التـي ينبغـي على‬ ‫الـذي تواجهـه أية مؤسسـة حيـث إن الهيئـات الرياضية‬
‫أيـة مؤسسـة رياضيـة أولمبيـة احترامها بحكـم عضويتها‬ ‫األولمبيـة تعمـل ضمـن مسـتوى تنافسـي عالـي‪ ،‬وكما‬
‫بالمؤسسة األم يجب على الهيئات الرياضية األولمبية التقيد‬ ‫ذُكـر تنافـس الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة مـن أجـل‬
‫بالقوانين المحلية حيث يجب أال تعمل أية مؤسسـة رياضية‬ ‫الحصـول علـى الدخل المتـاح المتبقي بعد قضـاء الناس‬
‫أولمبيـة في فـراغ بمعزل عن بقية المجتمـع حيث إنها في‬ ‫لحوائجهـم األساسـية وهـو مـا تفعلـه أيضـا الكثير من‬
‫تفاعلهـا مـع أصحـاب المصلحة فيها سـوف تخضـع لتأثير‬ ‫المؤسسـات األخرى‪ ،‬كما يتوجـب على الهيئات الرياضية‬
‫القواعـد القانونيـة لبيئتهـا الخارجيـة‪ ،‬وعلى هذا األسـاس‬ ‫األولمبيـة التنافـس أيضَا ليـس فقط من أجـل الحصول‬
‫يجـب على الهيئـات الرياضيـة األولمبية اإللمـام بالمجاالت‬ ‫علـى المـال ولكن أيضـا من أجـل الحصول علـى الناس‪،‬‬
‫التالية مـن القانون‪.‬‬ ‫فـإذا كانـت كـرة القـدم هـي اللعبـة األكثـر شـعبية‬
‫فـي البلاد علـى سـبيل المثـال فإنـه غالبا ما يكـون من‬
‫•قانون الجمعيات أو الشركات‬ ‫الصعوبـة بمـكان للرياضـات األخـرى أن تجتـذب أعدادا‬
‫عبارة عن القوانين التي تنطبق على حقوق وعالقات‬ ‫كبيـرة مـن المشـاركين‪ ،‬وبالمثل إذا كانـت الفعاليات‬
‫وسلوك األشخاص والشركات والمؤسسات واألعمال‬ ‫الدينيـة أو الثقافيـة تشـكل جـزءا ضروريـا مـن حيـاة‬
‫حيث يمكن ألنشطة وعمليات المؤسسة بجانب‬ ‫المجتمـع فـإن النـاس سـوف يقضون جـزءا مـن أوقات‬
‫االلتزامات التي يجب عليها الوفاء بها أن تتأثر بنوع‬ ‫فراغهـم فـي المشـاركة في هـذه الفعاليـات أكثر مما‬
‫الجمعية أو الشركة التي اختارت تضمينها من بين‬ ‫يقضونـه فـي ممارسـة الرياضة‪.‬‬
‫مجموعة الخيارات المتاحة في القوانين المحلية‪.‬‬
‫•القانون الجنائي وقانون المسؤولية التقصيرية‬ ‫ولعـل األهـم مـن كل ذلك هـو أن القيمة التـي تضعها‬
‫يتمثل في اإلخفاق في أداء واجب يستلزم الحرص‬ ‫الحكومـة فـي الرياضـة سـيكون لهـا تأثيـرا اقتصاديـا‬
‫والرعاية بالمستوى المطلوب‪ ،‬حيث إنه من بين‬ ‫هامـا ألن العديـد مـن الهيئـات الرياضيـة األولمبية يتم‬
‫األفعال التي ترقى إلى مستوى المسؤولية التقصيرية‬ ‫تمويلها بشـكل مباشـر بواسـطة الحكومة‪ ،‬بيد أن القيمة‬
‫اإلهمال الذي يشكل ربما السبب األكثر احتماال‬ ‫هـي التي تملي ما إذا كان السـياق االقتصادي للمؤسسـة‬
‫لتحقق المسؤولية القانونية ألية مؤسسة رياضية‪،‬‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة جيـدا أو ضعيفـا أو حتـى متغيـرا‬
‫وما يمكن اعتباره إهماال يختلف تبعا لمختلف الدول‬ ‫وبالتالـي يجـب علـى كل مؤسسـة رياضيـة أولمبيـة‬
‫ولذلك يجب على أية مؤسسة رياضية أولمبية فهم‬ ‫تقييـم هـذه القيمـة مـع الوضـع فـي الحسـبان الفرص‬
‫التعريف الوارد لهذا األمر ضمن النظام القانوني‬ ‫والمخاطـر التـي قـد تجابههـا‪ ،‬ومن المهم بنفـس القدر‬ ‫‪014‬‬
‫للدولة‪.‬‬ ‫فهـم كيفيـة قيـام الحكومـة بتمويـل الرياضـة‪ :‬فقـد‬
‫•قانون التوظيف‬ ‫تقـدم الحكومـة التمويـل بشـكل مباشـر لـكل مؤسسـة‬
‫القوانيـن التـي تؤثر على توظيـف ومعاملة الموظفين‪،‬‬ ‫رياضيـة أولمبيـة أو فقـط للجنة األولمبيـة الوطنية أو‬
‫فعلـى سـبيل المثال‪ :‬قانـون بوسـمان المتعلق بتحرير‬ ‫الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة الكبـرى األخـرى لتوزيع‬
‫الالعبيـن المحترفيـن يتطلب حرية حركـة الالعبين‬ ‫هـذا التمويـل لألعضـاء‪ .‬إن فهـم هـذا األمـر من شـأنه‬
‫بيـن دول االتحـاد األوربـي وبالتالي يؤثـر على العديد‬ ‫أن يؤثـر علـى كيفيـة حصـول المؤسسـة الرياضيـة‬
‫مـن الهيئـات الرياضية األولمبيـة األوربية‪.‬‬ ‫األولمبيـة علـى التمويـل أو األفـراد أو المؤسسـات التي‬
‫سـتكون مسـاءلة معهـا وكيفيـة تقييـم ذلك‪.‬‬
‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية حماية عالماتها التجارية‬

‫للرياضـة في بلادك؟‬ ‫•قوانين المخدرات والمنشطات‬
‫• كيـف تؤثـر الطريقة التـي يتم بها تنظيـم الرياضة‬ ‫القوانين المتعلقة بتناول المواد المحظورة‪.‬‬
‫فـي بلـدك علـى إمكانيـة تسـخير الرياضـة لخدمـة‬ ‫•قوانين الملكية الفكرية‬
‫المجتمـع؟ كيـف يمكـن تحسـين ذلك؟‬ ‫القوانين التي تضمن حماية العالمة التجارية ألية‬
‫• هـل تعمـل السياسـات الحكومية فيما يتعلـق بالتربية‬ ‫مؤسسة وقد تم تناولها في الفصل الخامس من هذا‬
‫البدنيـة في المدارس على تشـجيع المشـاركة؟‬ ‫الكتاب‪.‬‬
‫• هل يقدر الناس في بلدك الرياضة؟‬ ‫•قوانين الصحة والسالمة‬
‫•بصفة خاصة‪ ،‬هل يقدر الوالدان مشاركة األطفال‬ ‫قوانين الصحة والسالمة التي تنص على إطار لسالمة‬
‫في الرياضة؟‬ ‫تسيير المؤسسة الرياضية األولمبية واألنشطة التي‬
‫•كيف يتم تمويل الرياضة في بلدك؟‬ ‫تقدمها‪.‬‬
‫•ما الذي يجب عليك القيام به للحصول على التمويل؟‬ ‫•قوانين التشهير والقذف‬
‫•هل بإمكانك محاولة زيادة التمويل الذي تحصل عليه‬ ‫القوانين المتعلقة بحماية سمعة األشخاص‪.‬‬
‫أم أنك بذلك تخاطر بحرمانك منه؟‬ ‫•القوانين المقترنة بالنزاهة‬
‫•كيف يمكنك إثبات أن مؤسستك الرياضية األولمبية‬ ‫القوانين المتعلقة بحماية الرياضيين والتحرش‬
‫تعمل بشكل فعال؟‬ ‫الجنسي ومكافحة الفساد والتي تساعد جميعها على‬
‫• مـا هـي األنشـطة التي تصـرف الناس عن مؤسسـتك‬ ‫ضمان نزاهة المؤسسة الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫الرياضيـة األولمبية؟هـل بإمكانـك فعل أي شـيء في‬
‫هـذا الخصوص؟‬ ‫قـد يكون هناك تصـور بأن هـذه االهتمامـات القانونية تعد‬
‫• ما هي المنافسات الرياضية األساسية بالنسبة لك؟‬ ‫أكثـر انطباقـا على السـلطات القضائيـة التي لديهـا بيئات‬
‫وماذا يمكنك فعله حيالها؟‬ ‫قانونيـة متطورة ومعقدة لتطبيق القانـون‪ ،‬إال أنه من المهم‬
‫•هل يمكنك فرض رسوم خاصة بأنشطتك؟‬ ‫أن تكـون الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة أينمـا وجـدت على‬
‫• ما هـي المسـؤوليات القانونيـة لمؤسسـتك الرياضة‬ ‫إلمـام تـام باألطـر القانونيـة التي تعمـل ضمنها كمـا أنه‬
‫األولمبيـة ومجلـس إدارتها؟‬ ‫مـن الحيوي بصفة خاصة أن يكون مجلـس اإلدارة وأعضائه‬
‫•ما هي المخاطر المقترنة برياضتك؟ كيف تعمل‬ ‫علـى درايـة بالمسـؤوليات القانونيـة المحتملة التـي ربما‬
‫على إدارة هذه المخاطر؟‬ ‫يواجهونها‪.‬‬
‫•ما هي األنشطة التي تتصف باإلهمال ضمن النظام‬
‫‪015‬‬ ‫القانوني المطبق في بلدك؟‬
‫•هل هناك شواغل صحية تؤثر على مؤسستك الرياضية‬ ‫تأثير ظروف العمل‬
‫األولمبية؟‬ ‫مـن المهـم فهـم الظـروف التـي تعمـل فيهـا مؤسسـتك‬
‫•كيف يمكنك حماية عالمتك التجارية؟‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة حيـث إن الدولة أو اإلقليـم أو المدينة‬
‫أو البلـدة التي تقع فيها المؤسسـة الرياضيـة األولمبية هي‬
‫يبين التوضيح الوارد بالصفحة التالية األجندة األولمبية‬ ‫التـي سـتحدد العوامل التـي تؤثر على الطريقـة التي يجب‬
‫‪ 2020‬التي اعتمدتها اللجنة األولمبية الدولية عام ‪2014‬‬ ‫على أساسـها إدارة هذه المؤسسـة الرياضية األولمبية‪ ،‬وهذه‬
‫كخارطة طريق استراتيجية لمستقبل الحركة األولمبية‬ ‫العوامـل مـن غير المرجـح أن تظـل كما هـي دون تغيير‪،‬‬
‫وهي لها تأثير هام على ظروف عمل كل مؤسسة رياضية‬ ‫ولذلـك فإنك قد تحتاج إلى تغييـر الطريقة التي تُدار بها‬
‫أولمبية‪.‬‬ ‫المؤسسـة واالتجاه الذي تمضي نحوه مؤسسـتك‪ ،‬ولضمان‬
‫إدارة مؤسسـتك الرياضيـة األولمبيـة بشـكل فعـال بقـدر‬
‫اإلمكان يجب أن تسـأل نفسـك باسـتمرار األسـئلة التالية‪:‬‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫•ما هي األهمية التي توليها الحكومة للرياضة؟ كيف‬
‫تتجسد هذه األهمية ضمن سياساتها؟‬
‫حـدد أين موضـع لجنتك الرياضيـة األولمبية‬ ‫•‬ ‫•كيف هي العالقة بين مؤسستك الرياضية األولمبية‬
‫ضمـن الحركـة األولمبيـة‪.‬‬
‫والحكومة؟‬
‫كــن واضحــا بخصــوص دور مؤسســتك‬ ‫•‬ ‫• هـل لـدى مؤسسـتك الرياضيـة األولمبيـة الفرصـة‬
‫الرياضيــة األولمبيــة فــي تطويــر وتنفيــذ‬ ‫للمسـاهمة في وضع السياسـات المتعلقة بالرياضة في‬
‫السياســة الرياضيــة؟‬ ‫منطقتـك المحلية‪/‬إقليمك‪/‬بلدك؟‬
‫قـم بمراجعـة ظـروف العمـل الخاصـة بـك‬ ‫•‬ ‫• كيف تساهم أهداف مؤسستك الرياضية األولمبية في‬
‫سـنويا‪.‬‬ ‫أهـداف حكومتك الخاصة بالرياضة؟ كيف تسـتجيب‬
‫عنــد الضرورة قــم بتعديل عمليات مؤسســتك‬ ‫•‬ ‫مؤسسـتك الرياضية األولمبية للتغييـرات التي تحدث‬
‫الرياضيــة األولمبيــة‪.‬‬ ‫فـي الحكومة وفي أهـداف الحكومة؟‬
‫تفهم تداعيات األجندة األولمبية ‪ 2020‬بالنسبة‬ ‫•‬ ‫•هل العالقة التعاونية بين الهيئات الرياضية والسلطات‬
‫لمؤسستك الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫الحكومية تجسدها اتفاقيات شاملة أم اتفاقيات خاصة؟‬
‫• مـا أهميـة مؤسسـتك الرياضيـة األولمبية بالنسـبة‬

‫توضيح ‪1.1‬‬
‫األجندة األولمبية ‪2020‬‬

‫هـذه ليسـت إال بعـض تداعيـات األجنـدة األولمبيـة ‪2020‬‬ ‫تـم إعـداد األجنـدة األولمبيـة ‪ 2020‬بغـرض تقديـم‬
‫للمؤسسـات الرياضية‪ ،‬على الرغم من أن طبيعة وأهمية هذه‬ ‫صـورة واضحـة عـن مسـتقبل الحركـة األولمبية حيث‬
‫التداعيـات سـوف تختلف باختلاف نوع المنظمـة‪ .‬ويتوقع‬ ‫سـاهم في توضيـح األجنـدة األولمبية ‪ 2020‬أربعة عشـر‬
‫مـن كل المنظمـات الرياضيـة أن تقـوم بتنفيـذ التوصيات‬ ‫(‪ )14‬مجموعـة عمـل بقيـادة أعضـاء اللجنـة األولمبيـة‬
‫اإللزاميـة‪ ،‬مثـل االمتثـال للمبـادئ األساسـية للحوكمـة‬ ‫الدوليـة ومشـاركة أصحـاب المصلحـة مـن الحركـة‬
‫الرشـيدة و نشـر ثقافة التعلم المبني على القيم األولمبية‪.‬‬ ‫األولمبيـة بمـن فيهـم عامـة الجمهـور‪ .‬تلقـت اللجنـة‬
‫ثـم إنـه لمـن الضـروري أن تكـون كل مؤسسـة رياضيـة‬ ‫األولمبيـة الدوليـة ‪ 1200‬فكـرة تم طرحهـا وتبادلها مع‬
‫أولمبيـة علـى دراية ومعرفـة بتوصيات األجنـدة األولمبية‬ ‫مجموعـات العمـل حيـث كانـت نتيجـة هـذه العمليـة‬
‫‪ ،2020‬وكيـف قـد تؤثر هـذه التوصيـات عليها‪.‬‬ ‫الخـروج بأربعيـن (‪ )40‬توصيـة الغـرض منهـا "إعطـاء‬
‫رؤيـة واضحـة حـول وجهتنـا وكيـف يمكننـا حمايـة‬
‫للمزيـد مـن المعلومات حول األجنـدة األولمبية‪ ،‬الرجاء‬ ‫أصالـة األلعاب‪ ،‬وتعزيـز القيم األولمبية فـي المجتمع"‪،‬‬
‫زيـارة الموقع اإللكتروني‬ ‫ويبيـن الجـدول ‪ 1.1‬عـددا مـن التوصيـات وتداعياتهـا‪.‬‬
‫‪www.olympic.org/olympic-agenda-2020‬‬
‫الجدول ‪ :1.1‬مقتطفات من األجندة األولمبية ‪2020‬‬
‫التداعيات الممكنة‬ ‫التوصيات‬
‫تشــجيع المتقدميــن الســتضافة األلعــاب علــى تخطيــط وتقديــم عرضهــم‬

‫الــذي يجــب أن يلبــي بأفضــل طريقــة لالحتياجــات طويلــة األجــل‪ .‬إن‬
‫صياغة عملية تقديم عروض االستضافة‬
‫هــذه التوصيــة تعطــي المتقدميــن مزيــدا مــن المرونــة لتشــكيل األلعــاب‬ ‫‪1‬‬
‫(لأللعاب األولمبية) كدعوة‬
‫مــع إيــاء مزيــد مــن االعتبــار الحتياجــات البلــد وبنيتهــا التحتيــة‬ ‫‪016‬‬
‫الرياضيــة ومؤسســاتها الرياضيــة األولمبيــة‪.‬‬
‫تشــجع اللجنــة األولمبيــة الدوليــة أصحــاب المصلحــة علــى دمــج‬

‫تضمين االستدامة بالعمليات اليومية‬
‫الممارســات المســتدامة فــي عملياتهــم اليوميــة بمــا فــي ذلــك االســتفادة‬ ‫‪5‬‬
‫للحركة األولمبية‬
‫مــن الرياضييــن والرمــوز األولمبيــة لتعزيــز االســتدامة‪.‬‬
‫يجــب تحقيــق أقصــى قــدر مــن التــآزر مــن أصحــاب المصلحــة فــي‬
‫الحركــة األولمبيــة لضمــان سالســة التعــاون وخفــض التكاليــف حيــث‬
‫تحقيق أقصى قدر من التآزر مع أصحاب‬
‫يتطلــب ذلــك مــن الهيئــات الرياضيــة األولمبيــة بكافــة أشــكالها (اللجــان‬ ‫‪13‬‬
‫المصلحة في الحركة األولمبية‬
‫األولمبيــة واالتحــادات الدوليــة واالتحــادات الوطنيــة) التواصــل والتعــاون‬
‫فيمــا بينهــا بشــكل وثيــق لتصبــح أكثــر كفــاءة وفعاليــة‪.‬‬
‫تعمــل اللجنــة األولمبيــة الدوليــة بالمشــاركة مــع الحركــة األولمبيــة‬
‫علــى نشــر التعليــم القائــم علــى القيــم األولمبيــة‪ ،‬ويجــب علــى الهيئــات‬
‫نشر التعليم القائم على القيم األولمبية‬ ‫‪22‬‬
‫الرياضيــة األولمبيــة تحديــد كيــف بإمكانهــا المســاعدة فــي مثــل هــذه‬
‫المشــاريع وإعــداد الخطــط الالزمــة لهــا لدعــم هــذه المبــادرة‪.‬‬
‫يجــب علــى جميــع المؤسســات ضمــن الحركــة األولمبيــة التقيــد بالمبــادئ‬ ‫التقيد بالمبادئ األساسية للحوكمة‬
‫‪27‬‬
‫األساســية للحوكمــة الرشــيدة للحركــة الرياضيــة واألولمبيــة‪.‬‬ ‫الرشيدة‬
‫أعــدت اللجنــة األولمبيــة الدوليــة قالبــا لتســهيل التعــاون فيمــا بيــن‬
‫الســلطات الوطنيــة للــدول والهيئــات الرياضيــة األولمبيــة حيــث يوضــح‬
‫القالــب كيــف يعمــل بنجــاح مفهــوم "االســتقاللية المســؤولة" وهــي‬ ‫دعم االستقاللية‬ ‫‪28‬‬
‫تشــجع اللجــان األولمبيــة الوطنيــة علــى تحديــد الحقــوق وااللتزامــات‬
‫كتابيــا لــكل طــرف عنــد تطويــر الرياضــة فــي البلــد‪.‬‬
‫انعقــد المنتــدى األول للفلســفة األولمبيــة باللجنــة األولمبيــة الدوليــة‬
‫فــي ‪ 2018‬وســوف ينعقــد المنتــدى مــرة أخــرى فــي المســتقبل‪ ،‬وبجانــب‬
‫تعزيز الحوار مع المجتمع وضمن‬
‫أهميــة مشــاركتها فــي هــذه المنتديــات يجــب علــى كل لجنــة أولمبيــة‬ ‫‪39‬‬
‫الحركة األولمبية‬
‫وطنيــة النظــر فــي إمكانيــة عقــد فعاليــات مماثلــة علــى المســتوى المحلــي‬
‫بمشــاركة أصحــاب المصلحــة لديهــا‪.‬‬

‫‪017‬‬

‫تعكـس أفضـل الممارسـات مـن شـأنها مسـاعدة‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة فـي حوكمتها وذلك‬ ‫‪1.2‬‬
‫بإلقـاء مزيـد مـن الوضـوح والتماسـك للجانـب‬
‫العملـي‪ ،‬علمـا بـأن هـذه السياسـات واإلجـراءات‬
‫قـد تتعلـق ضمـن أمـور أخـرى باتخـاذ القـرارات؛‬
‫الحوكمة‬
‫االجتماعـات وإعـداد محاضرها ونطـاق اختصاصات‬ ‫قـد يكـون مـن الصعـب تعريـف الحوكمـة ولكـن‬
‫مجلـس اإلدارة واللجـان ونطـاق السـلطة التنفيذية‬ ‫التعـرف عليها فـي الممارسـة العملية أسـهل فهي تتعلق‬
‫وتفويـض صالحياتهـا‪.‬‬ ‫باسـتخدام السـلطة لتوجيـه ومراقبـة وتنظيم األنشـطة‬
‫•ضوابط الحوكمة‬ ‫ضمـن أيـة هيئة‪ ،‬وتتعامـل الحوكمـة مع قضايـا عالية‬
‫لتوجيه وتركيز أنشــطة الهيئــة الرياضيــة األولمبية‬ ‫المسـتوى من حيث االستراتيجية والسياسـات والشفافية‬
‫يجــب أن يكــون هنــاك توافــق علــى المهمــة‬ ‫والمحاسـبة‪ ،‬ويقـل اهتمام الحوكمـة بالعمليات اليومية‬
‫والرؤيــة والقيــم والغايــات واالســتراتيجية‬ ‫التـي تنـدرج تحـت مسـؤولية إدارة العمليات‪.‬‬
‫واألهــداف العمليــة وتدابيــر األداء الرئيســية‬
‫وإدارة المخاطــر والتقيــد بالقوانيــن والمحاســبة‬ ‫اتخـذت اللجنـة األولمبيـة الدوليـة موقفـا حازمـا‬
‫والتدقيــق المالــي وأنظمــة كتابــة التقاريــر‬ ‫تجـاه الحاجـة إلـى الحوكمـة الرشـيدة ضمـن الهيئات‬
‫والتقييــم وعمليــات مراجعــة األداء‪.‬‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬ففـي عـام ‪ 2008‬أطلـق جـاك روج‬
‫•تقييم مجلس اإلدارة‬ ‫رئيـس اللجنـة األولمبيـة الدوليـة آنـذاك المبـادئ‬
‫إذا كان مالئما فإن التدريب التطويري المنتظم‬ ‫العالميـة األساسـية للحوكمـة الرشـيدة بالحركـة‬
‫لجميع أعضاء وموظفي مجلس اإلدارة قد يكون مفيدا‬ ‫الرياضيـة واألولمبيـة (أنظر التوضيـح ‪ )1.2‬وهي عبارة‬
‫للهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬إال أن هذه القضية يجب‬ ‫عـن مدونـة تنظيميـة للمسـاعدة في تطويـر الحوكمة‬
‫طرحها والنظر فيها بحذر ذلك ألن بعض الناس قد‬ ‫الرشـيدة‪.‬‬
‫يشعرون بأن لديهم مسبقا المهارات المطلوبة للوفاء‬
‫بواجباتهم ومسؤولياتهم‪.‬‬ ‫يتنـاول هـذا القسـم المفاهيـم المقترنـة بحوكمـة‬
‫•ممثلو األعضاء‬ ‫الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة مـع الوضـع فـي االعتبار‬
‫تعتبـر العالقـات الجيـدة بيـن األعضـاء وأصحـاب‬ ‫تأثيـر الثقافـة المؤسسـية والسـلطة والسياسـات علـى‬
‫المصلحـة مهمـة لتعزيـز فعاليـة الهيئـة الرياضية‬ ‫الطريقـة التـي تُحكـم بها الهيئـات الرياضيـة األولمبية‪،‬‬
‫األولمبيـة حيـث تنمـو هـذه العالقـات وتتطور من‬ ‫ومـن ثم يناقـش المبادئ التـي تدعم مفهـوم الحوكمة‪،‬‬ ‫‪018‬‬
‫خلال الشـفافية والمسـاءلة واالتصـاالت الداخليـة‬ ‫وينتهـي القسـم بشـرح للمبـادئ العالميـة األساسـية‬
‫والخارجيـة الجيدة وتطوير االسـتجابة للمالحظات‬ ‫للحركـة األولمبيـة والرياضيـة‪.‬‬
‫والشـواغل األخـرى وإعـداد تقرير سـنوي منشـور‬
‫يغطـي جوانب حوكمـة الهيئة وماليتها وأنشـطتها‬ ‫فهم الحوكمة‬
‫وأدائهـا الرياضي‪.‬‬
‫تشـير الحوكمـة إلى أنظمـة وعمليات مصممـة لضمان‬
‫قـد تحتـاج الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة إلـى التصدي‬ ‫المسـاءلة السـليمة واألمانة واالنفتاح في تسـيير أعمال‬
‫لعـدد من القضايا لتحقيق مسـتوى أفضـل من الحوكمة‬ ‫أيـة هيئة وقد تشـمل مجاالت مختلفة مثـل الطرق التي‬
‫مثل مـا يلي‪:‬‬ ‫يتـم مـن خاللهـا اختيـار اللجـان ومراقبتها واسـتبدالها‬
‫وقدرات اللجان على صياغة وتطبيق السياسـات السـليمة‬
‫•الحوكمة والممارسات اإلدارية التقليدية والبالية‪.‬‬ ‫بفعاليـة واحتـرام األعضـاء للهيـاكل واإلجـراءات التي‬
‫•مقاومة التغيير ضمن الهيئة (أنظر القسم ‪.)1.5‬‬ ‫تحكـم التفاعالت االقتصاديـة واالجتماعية‪.‬‬
‫•إضفـاء الطابـع االحترافـي علـى الرياضـة بمـا‬
‫يـؤدي إلـى رفع سـقف التوقعـات من قبـل أصحاب‬ ‫يمكـن أن ينتـج عـن الحوكمـة الرشـيدة إدارة كفـؤة‬
‫المصلحـة‪.‬‬ ‫وفعالـة وأخالقيـة‪ ،‬ورغـم أنهـا ال تسـتطيع حـل كل‬
‫•التوتـــرات بيـــن الموظفيـــن العامليـــن بأجر‬ ‫المشـكالت داخـل الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة إال أنهـا‬
‫والمتطوعيـــن‪.‬‬ ‫تهيـئ الظـروف المالئمـة الضروريـة لتحقيـق النجـاح‬
‫•عـدم القـدرة علـى مجابهـة وإدارة المخاطر (أنظر‬ ‫وذلـك بتمكيـن الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة مـن‬
‫القسم ‪.)1.3‬‬ ‫االسـتخدام األكثـر فاعليـة للمـوارد وزيـادة فرصهـا‬
‫•التقنيات البالية‪.‬‬ ‫لتأميـن المـوارد اإلضافيـة مـع إيلاء االعتبـار التـام‬
‫•عدم الوضوح في تحديد األدوار‪.‬‬ ‫لمصالـح أصحـاب المصلحـة‪.‬‬
‫•االفتقـار إلـى معرفة أو فهم األدوار والمسـؤوليات‬
‫المقترنة بالحوكمة‪.‬‬ ‫لفهـم طبيعـة الحوكمة في هيئتـك الرياضية األولمبية‬
‫بشـكل أفضـل يجب اعتبـار ما يلي‪:‬‬
‫يجــب أن تســتند حوكمــة الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‬
‫علــى عــدد مــن المواضيــع الرئيســية المبينــة ضمــن‬ ‫•عمليات الحوكمة‬
‫المبــادئ العالميــة األساســية للحوكمــة الرشــيدة‬ ‫إن السياسـات والعمليـات الواضحـة والموثقـة التي‬

‫تقـوم بـه من أفعـال وفهم األسـباب الكامنـة وراء ذلك‪،‬‬ ‫للحركــة األولمبيــة والرياضيــة‪ ،‬حيــث إن المجموعــة‬
‫وتشـير الشـفافية أيضـا إلـى السـهولة التـي تسـمح بها‬ ‫الكاملــة مــن المواضيــع هــذه قــد تــم تناولهــا‬
‫أيـة هيئـة رياضيـة أولمبية للحصـول علـى معلوماتها‪،‬‬ ‫ضمــن التوضيــح ‪ 1.2‬ولكــن ثالثــة مواضيــع منهــا‬
‫علـى سـبيل المثـال بتوزيـع محاضـر االجتماعـات إلـى‬ ‫علــى وجــه الخصــوص وهــي المســاءلة والشــفافية‬
‫أعضاءهـا ونشـر التقاريـر علـى موقعهـا اإللكتروني‪.‬‬ ‫والديمقراطيــة تعتبــر ضروريــة لضمــان أن حوكمــة‬
‫الهيئــات الرياضيــة واألولمبيــة تتبــع وتعكــس أفضــل‬
‫الديمقراطية‬ ‫الممارســات‪.‬‬
‫يشـير مبـدأ الديمقراطيـة إلـى مـدى حاجـة الهيئـة‬
‫المساءلة‬
‫الرياضيـة األولمبيـة لوضـع قواعـد النتخاب واسـتبدال‬
‫أعضـاء مجلـس اإلدارة من خالل انتخابـات حرة ونزيهة‬ ‫تشـير المسـاءلة إلـى التزامـات أي فـرد أو كيـان أو‬
‫ُيراعـى فيهـا حكـم القانـون بمـا يضمـن تطبيـق جميع‬ ‫منظمـة لشـرح مـا قـام بـه ولمـاذا قام بـه لكـي تتقبل‬
‫القواعـد واإلجـراءات علـى قـدم المسـاواة علـى جميـع‬ ‫مسـؤولية أفعالهـا وتفصـح عـن نتائـج ذلـك بشـكل‬
‫أصحـاب المصلحـة‪ ،‬ويمكـن االطلاع علـى تداعياتها في‬ ‫شـفاف‪ ،‬وفـي إطـار الحركـة األولمبيـة فإن المسـاءلة‬
‫التوضيـح ‪ 1.2‬الـذي يناقـش القسـم بعنـوان الهيـاكل‬ ‫تعنـي أن جميـع الكيانات سـواء كانت منتخبـة أو معينة‬
‫واللوائـح والعمليـة الديمقراطيـة للحركـة األولمبيـة‬ ‫مسـؤولة أمـام الهيئـة األم وفـي حـاالت معينـة أمـام‬
‫والرياضيـة‪.‬‬ ‫أصحـاب المصلحـة مثـل الـوكاالت التمويليـة‪.‬‬
‫يمكـن العثـور علـى المزيـد مـن المعلومـات عـن هـذه‬ ‫يجـب أن يكـون مجلـس اإلدارة مسـؤوال بصفـة خاصـة‬
‫المبـادئ ضمـن المبـادئ العالميـة األساسـية للحوكمـة‬ ‫أمـام الجمعيـة العموميـة للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‬
‫الرشـيدة للحركـة األولمبيـة والرياضيـة المتوفرة في‬ ‫وتكـون اإلدارة مسـؤولة أمام مجلـس اإلدارة بينما يكون‬
‫الموقـع اإللكترونـي للجنـة األولمبيـة الدوليـة‪ ،‬وعلـى‬ ‫الموظفون مسـؤولون أمـام اإلدارة‪ ،‬ويجب أن يكون لدى‬
‫الرغـم مـن أن هـذه المبـادئ تنطبق على جميـع الهيئات‬ ‫كل هيئـة رياضيـة أولمبيـة معاييـر وعمليـات كافيـة‬
‫الرياضيـة األولمبيـة إال أنـه مـن المهـم اسـتحداثها‬ ‫للمسـاءلة‪ ،‬وعلاوة علـى ذلـك يجـب عليهـا تحديـد‬
‫واسـتخدامها بطريقـة تكـون مالئمة لهيئتـك الرياضية‬ ‫أهـداف ومسـتهدفات واضحـة قابلـة للقيـاس لمجلـس‬
‫األولمبيـة والظـروف التـي تعمـل فيهـا‪ ،‬ويجـب اعتبار‬ ‫اإلدارة واإلدارة والموظفيـن بجانـب قيـام الهيئة بتوفير‬
‫أي نقـاش حـول الحوكمـة كمرشـد فقـط لتحسـين‬ ‫األدوات المالئمـة للتقييـم‪.‬‬
‫‪019‬‬ ‫الممارسـة وليـس كمجموعـة قواعـد يجب علـى الهيئة‬
‫التقيـد بها‪ ،‬هذا ويمكن تحسـين فعاليـة الهيئة الرياضية‬ ‫الشفافية‬
‫األولمبيـة بأفضـل مـا يمكـن بتطبيـق المبـادئ بطريقة‬ ‫تعتبر الشـفافية جانبا رئيسـيا للمسـاءلة وهي تشـير إلى‬
‫تكـون متسـقة مـع ثقافـة المنظمـة وموازيـن قوتها‪.‬‬ ‫االنفتـاح بمـا يضمـن عمـل الهيئـة الرياضيـة األولمبية‬
‫بطريقـة يسـهل مـن خاللهـا لآلخريـن االطلاع على ما‬
‫تعود المساءلة إلى التزام كل من الفرد أو الهيئة أو المنظمة بقبول المسؤولية اتجاه أنشطته وأفعاله‪.‬‬

‫•اسـتخدام األسـماء األولـى أو األخيرة عنـد مخاطبة‬
‫من هـم أعلـى مرتبة‪.‬‬
‫الثقافة المؤسسية‬
‫•اسـتخدام المختصـرات مثـل تلك الخاصـة باللجنة‬ ‫تشـير الثقافـة المؤسسـية إلـى افتراضـات األعضـاء‬
‫األولمبيـة الدوليـة ‪ IOC‬والوكالـة الدوليـة‬ ‫ومعتقداتهـم عـن الهيئـة والطريقة التي تؤثـر بها هذه‬
‫لمكافحـة المنشـطات (وادا) ‪ WADA‬والتـي تـدل‬ ‫االفتراضـات والمعتقدات على السـلوك الفردي لألعضاء‪،‬‬
‫علـى أن بعـض القضايـا معروفة جيـدا بحيث يمكن‬ ‫حيـث إن الطـرق التـي يقـوم األعضـاء علـى أساسـها‬
‫التعبيـر عنهـا بمختصراتهـا‪.‬‬ ‫بتقييـم المتطوعيـن ومخاطبـة أعضـاء مجلـس اإلدارة‬
‫•احتفـــاالت الموظفيـــن والمناســـبات االجتماعيـــة‬ ‫وإيمانهـم بالفلسـفة األولمبيـة جميعهـا أمثلـة للثقافـة‬
‫للمتطوعيـــن وإعـــان المنتخبـــات للفعاليـــات‬ ‫المؤسسـية‪.‬‬
‫الكبـــرى‪.‬‬
‫•مخطط تصميم المكتب وحالة المبنى وعمره‪.‬‬ ‫تعمـل الثقافة المؤسسـية على تشـكيل أهداف المؤسسـة‬
‫•الزي الرسمي والجوائز والتعويذات‪.‬‬ ‫وغاياتهـا‪ ،‬فعلـى سـبيل المثـال تكـون األهـداف فيمـا‬
‫يتعلـق بفحـص المخـدرات مبنيـة علـى فرضيـة أن‬
‫تمكن هذه العوامل من تحديد أحكام الهيئة غير المكتوبة‪،‬‬ ‫المؤسسـة تثمـن عاليـا الرياضـة بـدون مخـدرات‪ ،‬كما‬
‫وأيضا من إدراك ما هو مهم بالنسبة لها‪.‬‬ ‫تؤثـر الثقافـة المؤسسـية علـى العالقـات القائمة ضمن‬
‫المؤسسـة ألنهـا تحـدد مـا هو مهـم‪ ،‬فعلى سـبيل المثال‬
‫تؤثـر الثقافة المؤسسـية علـى كيفية تخصيـص الموارد‬ ‫قـد تكـون التفاعالت مع أمين سـر مجلـس اإلدارة أكثر‬
‫ويتـم من خاللها فهم سـبب اتخـاذ قرارات معينـة‪ ،‬ولماذا‬ ‫أهميـة مـن التفاعلات التـي تتـم مـع رئيـس مجلـس‬
‫تبـدو بعـض المجموعات أكثـر أهمية من أخـرى‪ ،‬ولماذا‬ ‫اإلدارة ألن أمين السـر يمسـك باألمـور المتعلقة بتدفق‬
‫يتـم ترقيـة بعـض الموظفيـن دون غيرهم‪ .‬قد يسـتطيع‬ ‫وانسـيابية المعلومـات ضمن المؤسسـة‪.‬‬
‫المدرب الرئيسـي الناجـح أن يتصرف أمام مجلـس اإلدارة‬
‫علـى نحو ال يكـون مقبوال للرئيس التنفيذي ‪-‬على سـبيل‬ ‫علـى الرغـم مـن أنه من الصعب اسـتيعاب وفهـم الثقافة‬
‫المثـال‪ -‬وقد يتم تحويل التمويل مـن برامج التطوير إلى‬ ‫المؤسسـية لعدم إمكانية اإلحسـاس بها في أغلب األحيان‬
‫منتخبـات النخبة إذا رأى مجلـس اإلدارة أن رياضة النخبة‬ ‫إال أنـه مـن الممكـن تكويـن صورة لمـا يمكـن أن تكون‬
‫تشـكل الطموح الرئيسـي للهيئـة الرياضيـة األولمبية‪ .‬إن‬ ‫عليـه هـذه الثقافة وذلـك باعتبـار ما يلي‪:‬‬
‫مـن شـأن فهـم الثقافة المؤسسـية واسـتخدام هـذا الفهم‬
‫لتأطير أنشـطتك اإلدارية أن يمكن مؤسسـتك من العمل‬ ‫•قصـص عـن سـلوك وتصرفـات أعضـاء الجمعيـات‬
‫العموميـة أو عـن قيمـة القـرارات التـي يتخذهـا‬ ‫‪020‬‬
‫بطريقة أكثـر فعالية‪.‬‬
‫أعضـاء مجلـس اإلدارة المنتخبون اختيار المؤسسـة‬
‫للمتحدثيـن الرسـميين باسـمها‪.‬‬
‫•اســتخدام الشــعارات علــى الملصقــات والكتيبــات‬
‫واإلعالنــات التــي تجســد االحترافيــة والصــورة‬
‫المؤسســية‪.‬‬
‫أحد األمثلة على الثقافة التنظيمية هو استخدام الشعارات‪ ،‬والتي تساعد المنظمة على تقديم نموذج لالحترافية ولصورة الشركة‪.‬‬

‫تُستمد السلطة من ستة مصادر رئيسية‪:‬‬
‫الحجم‪ ،‬المنصب‪ ،‬الشخصية‪ ،‬الموارد‪،‬‬
‫المهارات‪ ،‬الرفض‪.‬‬
‫من المفيد ضمن أي هيئة رياضية أولمبية فهم من لديهم‬
‫السلطة‬
‫السلطة ولماذا لديهم هذه السلطة حيث إن الطريقة التي‬ ‫يتوقـف تأثيـر األفـراد والمجموعـات على عمليـة اتخاذ‬
‫يتم بها توزيع واستخدام السلطة يؤثر على أي هيئة‬ ‫القـرار علـى مقـدار السـلطة النسـبية التـي يمتلكونهـا‬
‫رياضية أولمبية بعدة طرق ليس أقلها الطريقة التي‬ ‫ضمـن المؤسسـة‪ ،‬حيـث يمكـن ألعضـاء مجلـس اإلدارة‬
‫يقوم هؤالء الناس أو المجموعات ممن لديهم أعلى سلطة‬ ‫المنتخبيـن اإلصـرار علـى أن يقوم الموظفـون مدفوعو‬
‫بتحديد االتجاه االستراتيجي للهيئة الرياضية األولمبية‪،‬‬ ‫األجـر بتنفيـذ القـرارات الصـادرة عـن مجلـس اإلدارة‬
‫فعلى سبيل المثال يمكن للجمعية العمومية للهيئة‬ ‫طالمـا أن أعضـاء مجلـس اإلدارة هـم المسـؤولون فـي‬
‫الرياضية األولمبية أن تحول بشكل فعال دون استحداث‬ ‫نهايـة المطـاف عن اتخـاذ القـرارات في معظـم الهيئات‬
‫أي سياسة جديدة وذلك بالتصويت ضد التغييرات‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬ومـع ذلـك إذا كانـت تلـك‬
‫المقترحة‪.‬‬ ‫القـرارات تتعـارض مـع رغبات الجهـات الممولـة يمكن‬
‫لهـذه الجهـات االعتـراض عليهـا‪.‬‬
‫وبالمثل يمكن لمن لديهم السلطة تحديد الجهات التي‬
‫تستحق الحصول على الموارد وبالتالي نوعية األنشطة‬ ‫تُستمد السلطة من ستة مصادر هي على النحو التالي‪:‬‬
‫والبرامج التي يمكن تطويرها‪ ،‬وتؤثر السلطة أيضا على‬
‫المشاركين في عملية اتخاذ القرارات في الهيئة الرياضية‬ ‫•الحجم‬
‫األولمبية‪ ،‬ويمكن أن يمتد ذلك التأثير حتى إلى تحديد‬ ‫يجوز لألعضاء التصويت بطريقة منظمة لفرض‬
‫األشخاص الذين يتم انتخابهم لمجلس اإلدارة‪.‬‬ ‫تغيير في السياسة حتى وإن نصح مجلس اإلدارة‬
‫بعدم القيام بذلك‪.‬‬
‫‪021‬‬ ‫أخيـرا يقـوم مـن لديهـم السـلطة بتحديـد ماهيـة‬ ‫•المنصب‬
‫التصرفـات التـي تعتبـر مقبولـة‪ ،‬فعلى سـبيل المثال إذا‬ ‫يعتبر الرئيس التنفيذي صاحب أعلى سلطة من‬
‫لـم يتواصـل المـدرب الرئيسـي بشـكل جيد مـع مجلس‬ ‫بين الموظفين اإلداريين ويجب أن يكون للمجلس‬
‫اإلدارة فـإن ذلـك يبعـث برسـالة إلـى اآلخريـن مفادها‬ ‫المنتخب سلطة أكبر من أي موظف آخر‪ ،‬ويمكن‬
‫أنهـم أيضـا غيـر معنييـن بالتواصـل مـع المجلـس‪.‬‬ ‫أيضا أن يكون لدى شاغلي بعض المناصب األدنى‬
‫نفوذا يطغى على غيرهم‪ :‬مثال المساعد الشخصي‬
‫يبين التوضيح في الصفحة التالية المبدأ الثاني من‬ ‫للرئيس التنفيذي الذي ينظم عملية الدخول إلى‬
‫المبادئ العالمية األساسية للجنة األولمبية الدولية حول‬ ‫الرئيس التنفيذي‪.‬‬
‫الحوكمة الرشيدة بالحركة األولمبية والرياضية‪.‬‬ ‫•الشخصية‬
‫يعتبر بعض الناس أقوياء ضمن المؤسسة ببساطة‬
‫بسبب شخصياتهم والطريقة التي يتصرفون بها‪.‬‬
‫•الموارد‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫يمكـن أن تُسـتمد السـلطة مـن خلال السـيطرة‬
‫علـى المـوارد مثل األمـوال والمتطوعيـن والمعدات‬
‫•اسـأل نفسـك باسـتمرار أسـئلة أساسـية‬ ‫والمنشـآت‪.‬‬
‫عـن هيـاكل الحوكمـة لهيئتكـم الرياضيـة‬ ‫•المهارات‬
‫األولمبيـة‪.‬‬ ‫يمكـن أن تأتـي السـلطة مـن المعرفـة أو القـدرات‬
‫•افهم وتأكد من مدى التزام هيئتك الرياضية‬ ‫التـي تكـون محـدودة ضمن المؤسسـة‪ ،‬فعلى سـبيل‬
‫بالمساءلة والشفافية والديمقراطية‪.‬‬ ‫المثـال‪ :‬الشـخص الـذي يعـرف كيفيـة تركيـب‬
‫•افهم الجوانب التي تحظى بالتقدير من قبل‬ ‫قطعـة مـن المعـدات يتمتـع بسـلطة الخبيـر‪ ،‬إال أن‬
‫هيئتك الرياضية األولمبية ومدى تأثير‬ ‫مثـل هـذه السـلطة رهـن باسـتمرار الحاجـة لمثل‬
‫ذلك على ثقافتها‪.‬‬ ‫هـذه الخبرة‪.‬‬
‫•الرفض‬
‫•كن على علم بمن لديه السلطة في هيئتك‬
‫تعتمد المؤسسة على حسن نوايا المتطوعين‬
‫الرياضية األولمبية ومدى تأثير ذلك على‬
‫والموظفين التباع القرارات واإلرشادات بيد أنه يمكن‬
‫حوكمتها‪.‬‬
‫لهؤالء ممارسة السلطة من خالل رفض القيام بما‬
‫ُيطلب منهم القيام به‪.‬‬

‫توضيح ‪2.1‬‬
‫المبادئ العالمية األساسية للحوكمة الرشيدة للحركة‬

‫األولمبية والرياضية‬
‫•انخراط ومشاركة الرياضيين ورعايتهم‪.‬‬ ‫تـم اسـتحداث المبـادئ العالميـة األساسـية للحوكمـة‬
‫•العالقـات التوافقيـة مـع الحكومـات مـع المحافظة‬ ‫الرشـيدة للحركـة األولمبيـة والرياضية فـي عام ‪2008‬‬
‫على االسـتقاللية‪.‬‬ ‫بعـد إجـراء مناقشـات بيـن أعضـاء اللجنـة األولمبيـة‬
‫الدوليـة وموظفـي اللجنـة األولمبية الدوليـة وممثلين‬
‫يوضـح الجـدول ‪ 1.2‬الموضـوع الثانـي بمزيـد مـن‬ ‫عـن االتحـادات الرياضيـة الدوليـة واللجـان األولمبيـة‬
‫ا لتفصيـل ‪.‬‬ ‫الوطنيـة واالتحـادات األعضـاء حـول ضمـان اسـتقاللية‬
‫الرياضـة والحركـة األولمبيـة ‪ ،‬حيـث تـم االتفـاق‬
‫تتطلـب المبـادئ المذكورة أعلاه من الهيئـة الرياضية‬ ‫أثنـاء تلـك المناقشـات علـى أن الحوكمـة الرشـيدة‬
‫األولمبيـة أن تحـدد عضويتهـا وأن تسـتحدث وثيقـة‬ ‫تعتبـر أمـرا حاسـما لتبريـر الحاجـة إلـى االسـتقاللية‬
‫تتضمـن اللوائـح التـي تحكـم الهيئـة وطريقـة إداراتها‬ ‫والمطالبـة بهـا فـكان نتـاج ذلـك الخـروج بالمبـادئ‬
‫علـى أن تتصـدى الوثيقـة أيضا لعـدد من القضايـا التي‬ ‫المذكـورة أدنـاه كإطـار لجميـع الهيئـات الرياضيـة‬
‫تقـوض الحوكمـة‪ ،‬علـى سـبيل المثـال؛ قضيـة تضارب‬ ‫يغطـي سـبعة مواضيـع تؤثـر علـى حوكمـة أيـة هيئة‬
‫المصالـح (أنظـر القسـم ‪ ،)1.3‬وتسـلط الضـوء علـى‬ ‫رياضيـة أولمبيـة‪:‬‬
‫الحاجـة إلـى إقامـة انتخابـات منتظمة وإتاحـة الفرصة‬
‫لألعضـاء للتعبيـر عـن آرائهـم والمشـاركة فـي عملية‬ ‫•الرؤية والمهمة واالستراتيجية‪.‬‬
‫اتخـاذ القـرارات‪ ،‬فإذا اتبعت هيئتـك الرياضية األولمبية‬ ‫•الهياكل واللوائح والعملية الديمقراطية‪.‬‬
‫هـذه المبادئ يمكنـك االطمئنان على حسـن حوكمتها‪.‬‬ ‫•أعلـى مسـتوى مـن الكفـاءة والنزاهـة والمعاييـر‬
‫األخالقيـة‪.‬‬
‫‪www.olympic.org/integrity/universal-‬‬ ‫•المساءلة والشفافية والرقابة‪.‬‬
‫‪principles-for-integrity‬‬ ‫•التضامن والتطوير‪.‬‬
‫‪022‬‬
‫إلى جانب المجلس التنفيذي‪ ،‬تكون الدورة مسؤولة عن القرارات الرئيسية للجنة األولمبية الدولية‪.‬‬

‫الجدول ‪ :1.2‬الهياكل واللوائح والعملية الديمقراطية‬
‫العناصر الواجب اعتبارها‬ ‫الموضوع‬
‫•جميع الهيئات الرياضية ضمن الحركة األولمبية يجب أن تقوم على مفهوم العضوية‬
‫ضمن الكيانات التي يتم إنشاؤها طبقا للقوانين المطبقة‪.‬‬
‫•يجب أن تتضمن الهيئات الرياضية في عضويتها أشخاص اعتباريين وطبيعيين يشكلون‬
‫الهياكل‬ ‫‪2.1‬‬
‫الهيئة ويسهمون في تشكيل إرادتها‪.‬‬
‫•يضم أصحاب المصلحة في الهيئة جميع األعضاء الذين تتكون منهم الهيئة بجانب‬
‫جميع الكيانات الخارجية المشاركة والتي لديها صلة أو عالقة أو مصلحة في الهيئة‪.‬‬
‫•جميع اللوائح الخاصة بكل هيئة ومجلس اإلدارة بما في ذلك على سبيل المثال ال‬
‫الحصر النظام األساسي‪/‬الدستور واللوائح اإلجرائية األخرى يجب أن تكون واضحة‬
‫وشفافة ومفصح عنها ومعلنة ومتاحة بسهولة‪.‬‬ ‫اللوائح الواضحة‬ ‫‪2.2‬‬
‫•تسمح اللوائح الواضحة بالفهم وإمكانية التنبؤ وتسهل تحقيق الحوكمة الرشيدة‪.‬‬
‫•يجب أن تكون إجراءات تعديل اللوائح واضحة وشفافة كذلك‪.‬‬
‫•يجب أن يكون حجم مجالس اإلدارة كافيا ومناسبا مع حجم الهيئات الرياضية‪.‬‬
‫•يجب تحديد مهام ومسؤوليات مجالس اإلدارة بشكل واضح ضمن اللوائح الواجب‬
‫تطبيقها وينبغي أن تكون هذه اللوائح مرنة وقابلة للمراجعة حسب االقتضاء‪.‬‬
‫•يجب أن ُيسمح لمجالس اإلدارة باستحداث لجان دائمة أو مخصصة لغرض محدد‬ ‫مجالس اإلدارة‬ ‫‪2.3‬‬
‫تكون لها مسؤوليات محددة وذلك لمساعدة المجلس في أداء مهامها‪.‬‬
‫•يجب على الهيئة وضع واعتماد معايير مالئمة النتخاب أو تعيين أعضاء مجالس‬
‫عال من الكفاءة والجودة والحوكمة الرشيدة‪.‬‬
‫اإلدارة وذلك لضمان مستوى ٍ‬
‫•يجب أن يكون أعضاء المنظمة ممثلين في مجالس اإلدارة‪.‬‬
‫التمثيل بمجالس اإلدارة‬ ‫‪2.4‬‬
‫•يجب إيالء عناية خاصة من أجل حماية وتمثيل المجموعات األقلية‪.‬‬
‫•العمليات الديمقراطية مثل االنتخابات يجب أن تحكمها قواعد واضحة وشفافة‬
‫العمليات الديمقراطية‬ ‫‪2.5‬‬
‫وعادلة‪.‬‬
‫‪023‬‬
‫•يجب أن يكون هناك توزيع واضح للمسؤوليات بين مختلف األجهزة مثل الجمعية‬
‫العمومية والجهاز التنفيذي والجهاز االنضباطي (لجان الضبط والمساءلة)‪.‬‬
‫اختصاصات األجهزة‬
‫•يجب أن يكون هناك توازن في القوى بين األجهزة المسؤولة عن اإلدارة واإلشراف‬ ‫‪2.6‬‬
‫المعنية‬
‫والرقابة ضمن الهيئات الرياضية‪.‬‬
‫•مبدأ الضوابط والتوازنات‪.‬‬
‫•يكون لجميع أعضاء الهيئات الرياضية الحق في التعبير عن آرائهم حول القضايا‬
‫المطروحة على جدول األعمال من خالل القنوات المالئمة‪.‬‬
‫•يكون لألعضاء حق التصويت والقدرة على ممارسة هذا الحق بالشكل المالئم على‬
‫النحو المحدد ضمن لوائح مجلس اإلدارة‪.‬‬
‫صنع القرار‬ ‫‪2.7‬‬
‫•يجب على األجهزة المعنية بصنع القرار أن تكون ملمة إلماما تاما بكافة المعلومات‬
‫ذات الصلة قبل اتخاذ أي قرار‪.‬‬
‫•يجب أن تجتمع أجهزة الهيئة بشكل منتظم مع الوضع في االعتبار واجباتها‬
‫والتزاماتها المحددة (مثال يوصى بعقد الجمعية العامة السنوية حيثما أمكن)‪.‬‬
‫•كمبدأ عام يجب أن يكون أعضاء أي جهاز مختص بصنع القرار مستقلين في‬
‫قراراتهم‪.‬‬
‫•يجب أال يشارك في اتخاذ القرارات أي أحد لديه مصلحة شخصية أو تجارية فيما‬ ‫تضارب المصالح‬ ‫‪2.8‬‬
‫يتعلق بالقضية المطروحة للنقاش‪.‬‬
‫•يجب وضع إجراءات كافية لتجنب أي تضارب في المصالح‪.‬‬
‫•يجب تحديد مدة العضوية مسبقا للسماح بانتخاب ألعضاء مجلس اإلدارة أو التجديد‬ ‫انتخاب أو تجديد‬
‫لهم بشكل منتظم (مثال كل أربع سنوات)‪.‬‬ ‫االنتخاب ألعضاء مجلس‬ ‫‪2.9‬‬
‫•يجب تشجيع إتاحة الفرصة لمتقدمين جدد‪.‬‬ ‫اإلدارة بشكل منتظم‬
‫•يجب أن تتاح ألي عضو يتأثر بقرار ذي طابع انضباطي (صادر عن كيان رياضي)‬
‫إمكانية الطعن ضد القرار أمام جهاز مستقل ضمن اختصاص القضاء الرياضي‪.‬‬
‫القرارات والطعون‬ ‫‪2.10‬‬
‫•عند اتخاذ قرارات اتجاه عضو ما‪ ،‬ينبغي األخذ في االعتبار التوازن المناسب فيما بين‬
‫الشفافية وحماية الخصوصية‪.‬‬

‫‪1.3‬‬
‫الحوكمة في الممارسة‬
‫العملية‬
‫يتنـاول هـذا القسـم كيـف يجـب أن تُحكـم الهيئـات‬
‫الرياضيـة األولمبيـة ويتطـرق إلـى الحاجـة إلـى‬
‫وثائـق ناظمـة أو استشـارات ودور مجلـس اإلدارة مـع‬
‫تسـليط الضـوء علـى ضـرورة إقامـة انتخابـات شـفافة‬
‫وديموقراطيـة‪ ،‬ويتبـع ذلـك نقـاش حـول مبـادئ‬
‫وممارسـات إدارة المخاطـر وهـو مـن الشـواغل التـي‬
‫مـن المرجـح أن تؤثر بشـكل مباشـر على المشـاركين‬
‫فـي تسـيير أية هيئـة رياضيـة أولمبية‪ ،‬وينتهي القسـم‬
‫بشـرح للسياسـة المتعلقـة بتضارب المصالح لـدى اتحاد‬
‫الهوكـي في ويلـز (هوكي ويلـز) ‪.Hockey Wales‬‬
‫تعتمد الحوكة الرشيدة على أنظمة رقابية قوية‪.‬‬

‫وثائق الحوكمة وأنظمتها األساسية‬
‫تُدار جميع الهيئات الرياضية األولمبية طبقا لمجموعة‬
‫من القواعد التي تعرف بالنظام األساسي أوالدستور‬
‫تعمـل فيها لقـد أصبحت هـذه األنظمة األساسـية قديمة‬ ‫والتي توضح الكيفية التي تقوم بها الهيئة بإدارة شؤونها‪،‬‬
‫عفـا عليهـا الزمن وبالتالـي ال تصلح للغـرض المطلوب‬ ‫وتشمل عناصر معظم األنظمة األساسية للهيئات الرياضية‬
‫منهـا‪ ،‬ولذلـك يجـب علـى مجلـس اإلدارة العمـل علـى‬ ‫األولمبية ما يلي‪:‬‬
‫ضمان تقييم النظام األساسـي كل ‪ 5 – 4‬سـنوات للتأكد‬
‫‪024‬‬
‫مـن بقائه مناسـبا للظـروف الحالية للهيئـة‪ ،‬كما يجب‬ ‫•المقاصد واألهداف‪.‬‬
‫علـى المجلس طلب المشـورة القانونيـة المالئمة لضمان‬ ‫•تفاصيل العضوية (بما في ذلك األهلية للتصويت‬
‫تغطيـة جميع جوانب المسـؤوليات والتقيد بالتشـريعات‬ ‫بالجمعية العمومية)‪.‬‬
‫الحاليـة ذات الصلة‪.‬‬ ‫•قواعد قبول وإيقاف واستبعاد األعضاء‪.‬‬
‫•تفاصيل انتظام عقد االجتماعات‪.‬‬
‫•أعمال الجمعية العمومية مثل‪:‬‬
‫مجلس اإلدارة والحوكمة‬ ‫○ انتخاب أعضاء مجلس اإلدارة‪.‬‬
‫تعتبر الجمعية العمومية والتي تُعرف في بعض البلدان‬ ‫○ اعتماد التقرير السنوي للسنة السابقة‪.‬‬
‫أيضا باالجتماع السنوي العام أعلى سلطة معنية بصنع‬ ‫○ اعتماد الحسابات السنوية المدققة للسنة السابقة‪.‬‬
‫القرار ضمن الهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬ويكون مجلس‬ ‫○ تعيين المدققين‪.‬‬
‫اإلدارة مسؤوال أمامها‪ ،‬وبهذه الصفة يكون مجلس اإلدارة‬ ‫•واجبات ومسؤوليات األجهزة الرئيسية بما في ذلك‬
‫مسؤوال أيضا عن تنفيذ القرارات التي تصدرها الجمعية‬ ‫الجمعية العمومية ومجلس اإلدارة وأعضاء مجلس‬
‫العمومية مع تقديم اإلرشادات الالزمة وتنفيذ استراتيجية‬ ‫اإلدارة والرئيس التنفيذي (إن وجد)‪.‬‬
‫الهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫•حل الهيئة‪.‬‬
‫•كيفية تعديل النظام األساسي‪.‬‬
‫كما ذكرنا سابقا تتحسن الحوكمة إذا كان هناك‬ ‫•كيفية تسوية النزاعات‪.‬‬
‫فصل واضح بين مجلس إدارة الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫وموظفيها العاملين‪ ،‬وبذلك فإن اإلدارة اليومية للهيئة‬ ‫ينـص النظام األساسـي علـى أن تقـوم الهيئـة الرياضية‬
‫يجب أال تشكل هاجسا لمجلس اإلدارة وبالتالي يجب‬ ‫األولمبيـة بعقـد جمعيـة عموميـة ينتخب فيهـا األعضاء‬
‫تفويضها إلى الموظفين العاملين بأجر أو المتطوعين الذين‬ ‫رئيـس مجلـس اإلدارة وأعضـاء مجلـس اإلدارة اآلخرين‬
‫يتولوا مسؤولية تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة‪ ،‬وإن أمكن‬ ‫الذيـن يصبحـون بعد ذلك مسـؤولين قانونيـا عن إدارة‬
‫يجب أن يكون للهيئة الرياضية األولمبية رئيس موظفين‬ ‫الهيئة وأنشـطتها وتوجهها االسـتراتيجي‪.‬‬
‫(أمين سر‪/‬عام‪ ،‬رئيس تنفيذي أو ما يعادلهما) بجانب دعم‬
‫إداري متخصص في المجاالت المالية أو القانونية لتقديم‬ ‫الكثيـر مـن األنظمـة األساسـية للهيئـات قائمـة منـذ‬
‫المساعدة المطلوبة لمجلس اإلدارة ورئيس الموظفين‪.‬‬ ‫عشـرات السـنين‪ ،‬وبسـبب مـا طـرأ مـن تغييـرات علـى‬
‫القانـون وظروف الهيئة الرياضيـة الوطنية والبيئة التي‬

‫يجب على أعضاء مجلس اإلدارة فهم‬
‫واجباتهم ومسؤولياتهم وتبعاتهم القانونية‬
‫السليم وزيادة إمكانية الحوارات العدائية أو تشتيت نقاط‬ ‫يجـب أن يكـون لـدى أعضـاء مجلـس اإلدارة فهمـا واضحا‬
‫النظام أثناء االجتماعات‪ ،‬ومع ذلك قد يطلب من هيئتكم‬ ‫لواجباتهـم ومسـؤولياتهم وتبعاتهـم القانونيـة باإلضافـة‬
‫الرياضية األولمبية تكوين مجلس إدارة أوسع لضمان‬ ‫إلـى معرفـة عمليـة جيـدة بالطـرق العديـدة التـي يمكن‬
‫أن كافة المجاالت أو مجموعات األقليات قد تم تمثيلها‬ ‫مـن خاللها تحسـين حوكمة الهيئـة الرياضيـة األولمبية‬
‫بشكل عادل في المجلس‪ ،‬وإذا كان هذا هو الحال يجب‬ ‫وذلـك حتـى يسـتطيعوا تولـي اإلدارة وخفـض المخاطر‬
‫على الهيئة الرياضية األولمبية التأكد من إتاحة الفرصة‬ ‫فـي عملياتهـم اليومية وصنـع القرار‪ ،‬وبهـذه الصفة يجب‬
‫لجميع أعضاء المجلس لمناقشة السياسة والقضايا‬ ‫أن تكـون لديهـم المهـارات والخبـرات الضروريـة التخـاذ‬
‫المطروحة‪.‬‬ ‫القـرارات االسـتراتيجية‪ ،‬ويمكـن مـن خلال توفيـر نفس‬
‫التدريـب التوجيهـي أو أي تدريـب مماثـل لـه ألعضـاء‬
‫مشاركة األعضاء‬ ‫مجلـس اإلدارة الجدد لمسـاعدتهم‪ ،‬خاصـة أولئك األعضاء‬
‫يجب أن يبادر مجلس اإلدارة بالمشاركة مع جميع أعضاء‬ ‫الجـدد ممـن لديهم معرفـة بسـيطة بواجباتهـم القانونية‬
‫الهيئة الرياضية األولمبية على أن يستثمر الوقت والجهد‬ ‫والمسـؤولية المحتملـة التـي تمليهـا عليهـم مناصبهم أو‬
‫في تطوير وتعزيز هذه العالقات لضمان تمثيله لجميع‬ ‫آليـات الحوكمة العاملة ضمن الهيئـة الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫أعضاء الهيئة الرياضية وليس ببساطة أولئك المنتمين‬
‫إلى المجلس‪.‬‬ ‫إن من شأن وجود قواعد واضحة عمن يتم قبوله أو استبعاده‬
‫من سـجل األعضـاء تعزيز الديمقراطية حيـث تتضمن هذه‬
‫يمكـن القيام بذلـك من خلال ضمان االتصـاالت المنتظمة‬ ‫القواعـد عـادة االنتخابـات الديمقراطية والعمليـة التي يتم‬
‫والشـفافة حول االستراتيجيات والسياسات واالنتخابات‪ ...‬إلخ‪،‬‬ ‫مـن خاللهـا انتخـاب أعضـاء مجلـس اإلدارة علـى أن تكون‬
‫ومـن خالل االجتماعـات المفتوحة للمجلـس التي يحضرها‬ ‫هـذه القواعـد مكتوبـة وتـوزع علـى جميع مـن لديهم حق‬
‫‪025‬‬ ‫األعضـاء‪ ،‬وكال هاتين الطريقتين تضمنان أن األعضاء لديهم‬ ‫التصويت بجانب عملية عادلة وشـفافة لترشـيح المتقدمين‪،‬‬
‫الفرصة إلسـماع صوتهم‪.‬‬ ‫ويجـب علـى الهيئـة أن تقوم بمحـاوالت معقولة لتشـجيع‬
‫األعضـاء علـى التصويت في االنتخابات بجانـب توزيع نتائج‬
‫تتوقف الحوكمة الرشيدة على مبادئ القيادة السليمة‬ ‫االنتخابـات علـى نطـاق واسـع إلـى جميـع األعضـاء‪ ،‬ومن‬
‫والمساءلة وأنظمة الرقابة القوية؛ فالهيئات الرياضية‬ ‫الممارسـات الجيدة أن يتم تعيين أعضاء مجلس اإلدارة لمدة‬
‫األولمبية التي تتبع هذه المبادئ تزيد من فرصها نحو‬ ‫محـددة معلومـة من الزمن علـى أن يكون هنـاك حد أقصى‬
‫تلبية احتياجات أعضائها وأصحاب المصلحة الرئيسيين‬ ‫لفتـرة العضوية بالمجلس‪.‬‬
‫بكل فعالية‪.‬‬
‫حجم مجلس اإلدارة‬
‫إن انتخـاب مجلـس إدارة واسـع العضوية يتكـون من ‪15‬‬
‫إدارة المخاطر‬ ‫شـخص أو أكثـر قـد يسـمح للهيئة جمـع مجموعة من‬
‫إن كل مــن لــه عالقــة بالهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‬ ‫النـاس ذوي خلفيـات ووجهـات نظـر ومهـارات متنوعة‬
‫مســؤول عــن التحســب ألي مخاطــر بــكل تبصــر‬ ‫لكـن ذلـك قـد يعنـي أيضـا أن عمليـات صنـع القـرار‬
‫وعقالنيــة حتــى يســاهم فــي تطويــر هيئتــه‪ ،‬ومــع‬ ‫سـوف تسـتغرق وقتـا أطـول وتصبـح بصـورة متزايدة‬
‫ذلــك فإنــه وللتأكــد مــن أن هــذه المخاطــر قــد تــم‬ ‫غيـر عمليـة وغيـر مرضيـة فعليـه يمكن إقصـاء بعض‬
‫بالفعــل تحديدهــا بمــلء تبصــر وعقالنيــة يجــب علــى‬ ‫أعضـاء المجلـس مـن المشـاركة في المناقشـات‪.‬‬
‫الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة التأكــد مــن أن إجراءاتهــا‬
‫العامــة تتضمــن الحاجــة إلــى وجــود إدارة للمخاطــر‪،‬‬ ‫في العديد من مجالس اإلدارة واسعة العضوية تظهر‬
‫وعلــى الرغــم مــن أن إدارة المخاطــر تعتبــر عمليــة‬ ‫في نهاية المطاف دائرة داخلية سرعان ما تأخذ زمام‬
‫فــي غايــة البســاطة إال أنــه يجــب تضمينهــا ضمــن‬ ‫القيادة في جميع القرارات‪ ،‬وهذه المجموعة الصغيرة قد‬
‫وظائــف ومســؤوليات مجلــس اإلدارة لضمــان تنفيــذ‬ ‫يتم تفويضها بشكل رسمي كمجلس تنفيذي لألغراض‬
‫هــذه العمليــة بشــكل ســليم‪.‬‬ ‫الطارئة ولكنها مع مرور الزمن تباشر هيمنتها على‬
‫القرارات‪.‬‬
‫يمكن في إجراءات إدارة المخاطر اتباع الخطوات الثالث‬
‫التالية‪:‬‬ ‫إن مجلس اإلدارة واسع العضوية قد يجعل من عملية‬
‫االتصال أمرا صعبا حيث إن اإلجراءات الرسمية لعقد‬
‫‪1.‬تقييـم المخاطـر التـي تواجـه الهيئة بمـا في ذلك‬ ‫االجتماعات تميل إلى تقليل نطاق تبادل األفكار والحوار‬

‫فيها والخدمات التي تقدمها؟‬ ‫تحديد المخاطر الرئيسـية‪.‬‬
‫•العوامل الخارجية‬ ‫‪2.‬استحداث برنامج للتعامل مع المخاطر‪.‬‬
‫كما أوضحنا أعاله يمكن للظروف الخارجية ألي‬ ‫‪3.‬المراجعة الدورية للبرنامج‪.‬‬
‫هيئة رياضية أولمبية أن يكون لها تأثيرا هاما على‬
‫عملياتها‪ .‬استخدم األسئلة المقترحة في القسم ‪1.1‬‬ ‫تقييم المخاطر التي تواجه الهيئة‬
‫لتقييم المخاطر التي تواجه البيئة الخارجية لهيئتك‬ ‫على الرغم من أن كل هيئة رياضية أولمبية لها خصائصها‬
‫الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫التي تميزها عن غيرها‪ ،‬إال أن العديد من الهيئات الرياضية‬
‫•الفعالية التشغيلية‬ ‫تواجه بعض المخاطر المشتركة‪.‬‬
‫قـد تـؤدي الطريقـة التـي تعمل بهـا أية هيئـة رياضية‬
‫أولمبيـة إلـى مخاطـر مثـل فقـدان الرعايـة أو فقدان‬ ‫•فعالية مجلس اإلدارة‬
‫العضويـة أو ضعـف اسـتغالل المـوارد أو التوظيف غير‬ ‫يجب على مجلس اإلدارة أن يعمل بفعالية حتى‬
‫المالئـم للموظفيـن والمتطوعيـن‪ .‬هـل لـدى هيئتك‬ ‫يمكنه تحديد االتجاه االستراتيجي المالئم للهيئة‪.‬‬
‫الرياضيـة األولمبيـة اسـتراتيجية واضحـة ومالئمـة‬ ‫هل لدى مجلسك النوع والمستوى الصحيحين من‬
‫تسـتطيع من خاللها تحقيق أهدافهـا؟ هل تدعمها مبادئ‬ ‫المهارات المطلوبة التي تضمن عمل الهيئة الرياضية‬
‫تشـغيلية مالئمة؟‬ ‫األولمبية بفعالية؟ هل أعضاء المجلس ملمون إلماما‬
‫•الحصافة واألمانة المالية‬ ‫تاما بمسؤولياتهم وما يترتب عليهم من تبعات؟‬
‫يعتبر االستخدام الكفؤ للمالية لألغراض الموجهة‬ ‫•المناخ المالي‬
‫إليها مسؤولية أخالقية ألية هيئة رياضة أولمبية‪.‬‬ ‫يتنـاول الفصـل الرابـع بالتفصيـل أهميـة األمـور‬
‫هل تتيح هيئتك الرياضية األولمبية إجراءات مالية‬ ‫الماليـة بالنسـبة للهيئـات الرياضيـة األولمبية‪ .‬هل‬
‫محددة؟ هل هذه اإلجراءات موثقة بشكل رسمي؟‬ ‫تعتمـد هيئتـك علـى مصـدر واحـد للتمويـل؟ هل‬
‫هل لدى هيئتك الرياضية األولمبية ضوابط‪ ،‬وهل‬ ‫مـن السـهل لهيئتـك أن تسـتبدل مصـدر التمويـل‬
‫أنت متيقن من أن تلك الضوابط ال يمكن التحايل‬ ‫ذلـك وما الـذي سـيحدث إذا قام الممول الرئيسـي‬
‫عليها من قبل المسؤولين؟ هل باستطاعة الهيئة‬ ‫بسـحب دعمه؟‬
‫تقديم سجل واف بجميع إيراداتها ومصروفاتها؟ هل‬ ‫•السياسة واالستراتيجية‬
‫تقدم هيئتك الرياضة األولمبية حسبات مدققة إلى‬ ‫تنشأ المخاطر المقترنة بالسياسة واالستراتيجية‬
‫أعضائها وأصحاب المصلحة؟‬ ‫من داخل وخارج الهيئة الرياضية األولمبية على حد‬
‫•المخاطر القانونية‬ ‫سواء‪ ،‬ويمكن أن تؤدي سياسة الهيئة نفسها إلى حدوث‬ ‫‪026‬‬
‫إن الطريقـة التـي تتكون بها أية هيئـة رياضية أولمبية‬ ‫مخاطر مثل ضعف االتصاالت مع أصحاب المصلحة‬
‫هي التي تحدد بشـكل كبير مقدار المسؤولية القانونية‬ ‫كما يمكن أن تتأثر بتغيير في السياسة الحكومية‬
‫التـي تتحملهـا ككيـان قانونـي مسـتقل بجانـب ذلك‬ ‫فيما يتعلق بالتربية البدنية في المدارس أو دور‬
‫مقـدار المسـؤولية الشـخصية التـي يتحملهـا األعضاء‬ ‫الرياضة في المجتمع‪ .‬هل لدى هيئتك الرياضية‬
‫كأفـراد وأعضـاء مجلـس اإلدارة‪ .‬يجـب مراجعة جميع‬ ‫األولمبية استراتيجية مالئمة للموارد التي تتحكم‬
‫العقـود الملزمـة للهيئة الرياضيـة األولمبية حتـى ذات‬
‫القيمـة المنخفضـة يجـب مراجعتهـا بواسـطة خبيـر‬
‫قانونـي وذلك لتحديد المخاطـر القانونية‪ ،‬كما يجب‬
‫علـى الهيئـة الرياضية األولمبية التأكـد من أنها تتقيد‬
‫بكافـة التشـريعات واجبة التطبيق في عـدة مجاالت مثل‬
‫التوظيـف وحمايـة البيانـات والصحـة والسلامة‪ .‬هـل‬
‫هيئتك الرياضية األولمبية ليست ذات شخصية اعتبارية‬
‫بحيث يكون لألعضاء الفرديين فيها مسـؤولية شخصية‬
‫أم أنهـا ذات شـخصية اعتباريـة تحمـي أعضاءهـا مـن‬
‫المسؤولية الشـخصية؟ هل أعضاء مجلس اإلدارة ملمون‬
‫بمقـدار ما يقع عليهم من مسـؤولية قانونية شـخصية؟‬
‫هـل تتم مراجعة العقود للتأكد من المخاطر القانونية؟‬
‫هل أصـول الهيئة الرياضيـة األولمبية محمية بالقانون‬
‫بشـكل سـليم (هـذا مهـم بصفـة خاصـة فيمـا يتعلـق‬
‫بحماية الملكيـة الفكرية لعالمتك التجارية وحقوقك‬
‫التسـويقية وحقـوق الرعاية الخاصـة بك)؟‬
‫•أي مخاطر أخرى يمكن التعرف عليها‬
‫قـد تكون هنـاك بعـض المخاطـر مرتبطة مباشـرة‬
‫بالرياضـة نفسـها‪ ،‬فالرياضـات القتالية مـن المرجح‬
‫أن تنطـوي على مخاطر كامنـة أكثر من المخاطر‬
‫المتأصلـة فـي كـرة الريشـة مثلا‪ ،‬قـد تتعلـق‬ ‫يتحمل كل شخص مسؤوليته في األخذ بمخاطر مدروسة جيدا‪ ،‬ومعقولة‪.‬‬

‫فور إجراء مراجعة للمخاطر يجب تحديد حجم كل‬ ‫المخاطـر بأنشـطة الهيئـة الرياضيـة األولمبية مثل‬
‫مخاطرة حيث إن إدارة المخاطر عندئذ تنطوي على‬ ‫حضـور الفعاليـات الكبـرى كمـا أن هنـاك مخاطر‬
‫اختيار األدوات الالزمة لمنع أو تقليل كل مخاطرة‬ ‫أخـزى تتعلـق باألنظمـة مثـل األنظمـة الحاسـوبية‬
‫بخفض درجة االحتمالية أو التأثير‪ ،‬وذلك من خالل‬ ‫التـي تعتمـد عليها الهيئـة والتي قد تتسـبب أعطالها‬
‫الحصول على التأمين على سبيل المثال‪ ،‬وبالطبع يمكن‬ ‫فـي مصاعـب كبيـرة‪ .‬وعلـى هـذا المثال‪ ،‬هـل لدى‬
‫للهيئة الرياضية األولمبية أن تختار قبول المخاطر ولكن‬ ‫هيئتـك الرياضية األولمبية وسـائل مالئمة للحفظ‬
‫فقط بعد إجراء تقييم دقيق للمخاطر وتبعاتها المحتملة‪.‬‬ ‫االحتياطـي للبيانـات وإجـراءات تعافـي مناسـبة من‬
‫الكـوارث؟ ما هـي مسـتويات خدمة الصيانـة والدعم‬
‫على الرغم من أنه من األفضل أن يكون مجلس اإلدارة‬ ‫المتوفـرة لـدى هيئتك؟‬
‫هو المسؤول عن إدارة المخاطر إال أن الهيئات الرياضية‬
‫األولمبية قد تجد أنه من المفيد لها أن تقوم بتعيين‬ ‫لكي يتم تحديد المخاطر المحتملة قد يكون من المفيد‬
‫مسؤول عن المخاطر ليتولى زمام األمور في هذا الجانب‪،‬‬ ‫لك مراجعة تاريخ الهيئة الرياضية األولمبية لكي تحدد‬
‫على أن يكون مسؤول المخاطر هذا مسؤوال عن إعداد‬ ‫المجاالت التي حدث فيها خلل مسبقا أو التي يمكن أن‬
‫وتحديث سجل بالمخاطر كما هو موضح في الجدول‬ ‫يحدث فيها خلل إذا لم يتم التعرف عليها باعتبارها‬
‫‪ 1.3‬أدناه والذي يجب أن يشكل أساس استراتيجية الهيئة‬ ‫مجاالت مثيرة للمشاكل‪ ،‬كما أن خبرات الهيئات‬
‫الرياضية األولمبية إلدارة المخاطر‪.‬‬ ‫الرياضية األولمبية األخرى قد تسلط الضوء أيضا على‬
‫المجاالت المحتملة للمخاطر‪ ،‬وإذا ما تم مسبقا تخصيص‬
‫هناك عدد من الطرق التي تخفف من حدة المخاطر التي‬ ‫التمويل للهيئات الرياضية األولمبية التي لم تحقق نجاحا‬
‫تؤثر على أي هيئة‪ ،‬أولها بإجراء التقييم الذي تتطلبه‬ ‫أولمبيا يمكنك أن تكون على درجة ما من االطمئنان‬
‫العملية (أي عملية إدارة المخاطر نفسها) بحيث يصبح من‬ ‫بأن تمويل هيئتك الرياضية األولمبية تتهددها المخاطر‬
‫الممكن تجنب بعض المخاطر وإدارة المخاطر األخرى‪،‬‬ ‫إذا لم يكن أداء رياضييك بالقدر الكافي من النجاح‪،‬‬
‫كما أن التغييرات التي تحدث في الطريقة التي تُحكم بها‬ ‫وبجانب ذلك فإن حلقات العصف الذهني مع مجلس‬
‫الهيئة قد تخفف أيضا من المخاطر المحتملة‪ :‬إذا كانت‬ ‫اإلدارة واإلدارة والمناقشات مع االستشاريين والمدققين‬
‫الهيئة تُحكم بطريقة شفافة وكانت خاضعة إلجراءات‬ ‫الخارجيين قد تسمح لك أيضا بوضع تصور تفصيلي‬
‫المساءلة فإنه يمكن تجنب العديد من المخاطر المقترنة‬ ‫للمخاطر المحتملة‪.‬‬
‫بالصورة العامة والتمويل وإرضاء أصحاب المصلحة‪ ،‬وقد‬
‫يكون من الممكن أيضا (إذا لم يكن ضروريا) تغيير االتجاه‬
‫‪027‬‬ ‫إدارة المخاطر‬
‫االستراتيجي للهيئة‪ ،‬فعلى سبيل المثال إذا كان التمويل‬
‫إن تحديـد حجـم المخاطـر يتمثـل فـي حاصـل ضـرب‬
‫الحكومي موجها إلى رياضات النخبة بدال من الرياضات‬
‫احتماليـة (تكراريـة) وقـوع حدث المخاطـرة في مقدار‬
‫القاعدية (الشعبية) األخرى فإن الهيئة الرياضية التي‬
‫التأثيـر المحتمـل لذلك‪:‬‬
‫تدعم الرياضات الشعبية قد ترغب في إعادة النظر في‬
‫كيفية إدارة المخاطر المقترنة بالتغيير في السياسة‪.‬‬ ‫المخاطرة = االحتمالية × التأثير‬
‫الجدول ‪ :1.3‬سجل المخاطر البسيط‬

‫تاريخ‬ ‫اإلجراء‬ ‫عملية‬ ‫التأثير‬ ‫احتمالية‬
‫الملكية‬ ‫إجراءات المراقبة‬ ‫المخاطرة‬
‫المراجعة‬ ‫الالحق‬ ‫الرصد‬ ‫المحتمل‬ ‫المخاطرة‬
‫إبالغ المجلس‬ ‫إعداد ومراجعة‬
‫الفحص المستمر‬ ‫نتيجة الرياضي‬
‫‪ 12‬شهرا من‬ ‫بنجاح‬ ‫المدرب‬ ‫جدول الفحص‬
‫للرياضيين داخل وخارج‬ ‫عالي‬ ‫إيجابية في اختبار منخفضة‬
‫اإلجراءات بعد بدء اإلجراء‬ ‫الرئيسي‬ ‫بواسطة المدرب‬
‫المنافسات‬ ‫المواد المحظورة‬
‫‪ 12‬شهرا‬ ‫الرئيسي‬
‫‪ 12‬شهرا‬
‫اجتماعات مع الرعاة‬
‫من بدء‬ ‫االستجابة‬
‫يراقب المجلس‬ ‫كل ربع سنة‬
‫اإلجراء‬ ‫إلى القضايا‬
‫التسويق‬ ‫تقارير‬ ‫وبعد كل فعالية‬ ‫عالي‬ ‫متوسطة‬ ‫سحب الرعاية‬
‫(مراجعة‬ ‫المثارة في‬
‫االجتماعات‬ ‫كبرى لضمان تلبية‬
‫رضاء‬ ‫االجتماعات‬
‫توقعاتهم‬
‫)الراعي‬
‫تواصل منتظم مع‬
‫مراجعة‬ ‫المتطوعين لتعزيز‬ ‫فقدان‬
‫‪ 12‬شهرا‬
‫الخطط‬ ‫مدير‬ ‫تراقب اإلدارة‬ ‫التزامهم وتخطيط‬ ‫المتطوعين‬
‫من بدء‬ ‫منخفض‬ ‫عالية‬
‫لإلحالل في‬ ‫المتطوعين‬ ‫العليا العملية‬ ‫عملية إحاللهم‬ ‫ذوي الخبرة‬
‫اإلجراء‬
‫‪ 6‬أشهر‬ ‫لضمان عدم فقدان‬ ‫الخاصة‬
‫المهارات‬

‫يجب أن تكون لكل هيئة رياضية‬
‫أولمبية قواعد لمنع وإدارة ومعاقبة أي‬
‫تضارب مصالح‬
‫بخصـوص لجنـة األخالقيـات التابعـة للجنـة األولمبيـة‬ ‫تسـتطيع الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة تقليـص أو‬
‫الدولية وأي شـخص معني بأنشـطتها‪ ،‬كما توضح المدونة‬ ‫توسـيع الخدمـات وتغييـر طريقة عملهـا بغرض خفض‬
‫بالتفصيـل التـزام األطـراف باإلبلاغ عـن االنتهـاكات‬ ‫المخاطـر‪ ،‬فعلـى سـبيل المثال‪ :‬فـإن اسـتحداث إجراءات‬
‫األخالقية المشـتبهة لكل مـن رئيس األخالقيات ومسـؤول‬ ‫التقييـم والمراقبة المالئمة من شـأنه أن يسـاعد بدرجة‬
‫االمتثـال باللجنـة األولمبيـة الدوليـة ‪.‬‬ ‫كبيـرة فـي إدارة المخاطـر‪ ،‬وأخيـرا تعتبـر الرياضـة‬
‫محفوفـة بالمخاطـر فـي حـد ذاتهـا‪ ،‬وإذا كانـت هناك‬
‫تقوم لجنة األخالقيات باللجنة األولمبية الدولية بتحديد‬ ‫مخاطـر كبيـرة تواجـه الهيئـة فقـد يكون مـن الممكن‬
‫وتحديث إطار اللجنة األولمبية الدولية للمبادئ األخالقية‬ ‫الحصـول علـى مـا يلـزم مـن تأميـن لمواجهـة ذلـك‪،‬‬
‫بما في ذلك مدونات األخالقيات المبنية على أساس القيم‬ ‫فعلـى سـبيل المثـال فـي العديـد من الـدول يتـم تأمين‬
‫والمبادئ المنصوص عليها في الميثاق األولمبي وإجراء‬ ‫المسـؤولين ضـد المسـؤولية عـن اإلصابـات التي تحدث‬
‫ما يلزم من تحقيق في الشكاوى المثارة فيما يتعلق‬ ‫للرياضييـن تحـت مسـؤوليتهم كمـا أن معظـم الهيئات‬
‫باحتمال انتهاك مثل هذه المبادئ األخالقية بما في ذلك‬ ‫الرياضيـة األولمبية التـي تنظم الفعاليـات تقوم بتأمين‬
‫خروقات المدونة‪ ،‬كما يجوز لها اقتراح العقوبات إلى‬ ‫نفسـها ضـد المسـؤولية عـن اإلصابـة التـي تحـدث‬
‫المجلس التنفيذي للجنة األولمبية الدولية‪.‬‬ ‫للجمهور‪.‬‬
‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية اعتماد مدونة‬ ‫وكما هو الحال بالنسبة لجميع جوانب الحوكمة‪ ،‬يجب‬
‫األخالقيات للجنة األولمبية الدولية أو تطبيق المدونات‬ ‫أن تكون عملية إدارة المخاطر شفافة ومعلن عنها في كل‬
‫الداخلية الخاصة بها أو مجموعة القواعد األخالقية‬ ‫أرجاء الهيئة‪ ،‬ويجب أن يتضمن التقرير السنوي للهيئة‬ ‫‪028‬‬
‫المستمدة من مدونة األخالقيات للجنة األولمبية الدولية‬ ‫الرياضية األولمبية إقرارا بمسؤوليات مجلس اإلدارة‬
‫التي تنطبق على أعضاء المجلس وجميع الموظفين‬ ‫والعملية المتبعة وتأكيد بالنظم الموضوعة لمراقبة‬
‫العاملين بأجر والمتطوعين والمسؤولين والرياضيين‬ ‫مواضع المخاطر الرئيسية حيث يجعل هذا التوجه جميع‬
‫وغيرهم من األعضاء اآلخرين‪ ،‬على أن تخاطب هذه‬ ‫أصحاب المصلحة مطمئنين لوضع إدارة المخاطر داخل‬
‫المدونة المبادئ المذكورة أعاله وأن تعمل على تطوير‬ ‫الهيئة‪.‬‬
‫الممارسات والهياكل التي تعززها‪.‬‬
‫األخالقيات المؤسسية‬
‫تماشـيا مـع اللجنـة األولمبية الدوليـة يجـوز ألية هيئة‬
‫أصبحــت الهيئــات تعتمــد بشــكل متزايــد بالمدونــات‬
‫رياضيـة أولمبيـة أن تقرر تكوين لجنة أخالقيـات (أو أي‬
‫كيـان مماثـل) بدعم من شـخص مؤهل ومسـتقل وذلك‬ ‫األخالقيــة لمســاعدة أعضائهــا علــى فهــم الفــرق‬
‫للقيـام بصفـة خاصـة بمراقبـة تقيـد الهيئـة وأعضائهـا‬ ‫بيــن "الصــواب" و"الخطــأ" وكيــف يمكنهــا تطبيــق‬
‫ومسـؤوليها وموظفيهـا بمدونـة األخالقيـات أو القواعـد‬ ‫ذلــك الفهــم علــى قراراتهــا‪ ،‬وفــي هــذا الصــدد تعتبــر‬
‫األخالقيـة الموضوعـة‪ ،‬ويجب أن تتألف لجنـة األخالقيات‬ ‫مدونــة األخالقيــات للجنــة األولمبيــة الدوليــة جــزءا‬
‫(أو الكيـان المماثـل) مـن أشـخاص مسـتقلين (بمن فيهم‬ ‫مكمــا للميثــاق األولمبــي‪ ،‬وبالتالــي يجــب علــى‬
‫أشـخاص خارجيين) تنتخبهم‪/‬تعتمدهم الجمعية العمومية‬ ‫مكونــات الحركــة األولمبيــة التقيــد بهــا‪.‬‬
‫لمـدة واليـة محـددة (أربـع سـنوات مثلا)‪ ،‬ويجـب على‬
‫لجنـة األخالقيـات أن توافـي مجلـس اإلدارة والجمعيـة‬ ‫تركز المدونة على عدة جوانب من السلوك األخالقي‬
‫العموميـة بتقاريـر منتظمة عن أنشـطتها‪ ،‬ويجـوز لها أن‬ ‫منها ما يلي‪:‬‬
‫تتلقـى أي أسـئلة أو شـكاوى مـن أي فـرد أو كيان‪.‬‬
‫•احترام الممارسات األخالقية األساسية العالمية‪.‬‬
‫عند اعتبار مدونة األخالقيات الخاصة بهيئتك الرياضية‬ ‫•نزاهة السلوك‪.‬‬
‫األولمبية يجب أن تسأل نفسك األسئلة التالية‪:‬‬ ‫•نزاهة المنافسات‪.‬‬
‫•الحوكمة الرشيدة والموارد‬
‫•هل لدى هيئتك الرياضية األولمبية مدونة األخالقيات‬ ‫•الترشح‪.‬‬
‫الخاصة بها أو قواعد أخالقية مستمدة ومتقيدة بمدونة‬
‫األخالقيات للجنة األولمبية الدولية؟‬ ‫تنـص المدونـة علـى االلتـزام بالحفـاظ علـى السـرية‬

‫•هل لدى هيئتك الرياضية األولمبية لجنة أخالقيات‬
‫تتضمن األمثلة األخرى المواقف التي يشارك فيها طرف‬ ‫مستقلة أو أي كيان مماثل؟‬
‫صاحب مصلحة في عملية اتخاذ القرار فيما يتعلق بما‬ ‫•إذا كانت اإلجابة بـ "ال"‪ ،‬لماذا ليس لديكم‬
‫يلي‪:‬‬ ‫هذه اللجنة؟‬
‫• شـراء أو اسـتئجار بضائـع أو خدمـات أو عقـار مـن‬ ‫•إذا كانت اإلجابة بـ "نعم"‪:‬‬
‫الطرف صاحب المصلحة مثل اسـتئجار مبنى الرئاسة‬ ‫•هــل تــم اعتمــاد اختصاصاتها‪/‬قواعــد‬
‫مـن أحد أعضـاء مجلـس اإلدارة‪.‬‬ ‫إجراءاتهــا بواســطة الجمعيــة العموميــة‬
‫•اإلغداق على الطرف صاحب المصلحة بكم هائل من‬ ‫لهيئتكــم الرياضيــة األولمبيــة؟‬
‫التقدير واإلطراء‪.‬‬ ‫•هـل تـم تعيين‪/‬اعتمـاد األعضاء بواسـطة‬
‫•منح الطرف صاحب المصلحة استخدام منشآت أو‬ ‫الجمعيـة العموميـة لهيئتكـم الرياضيـة‬
‫عقارات أو خدمات الهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫األولمبية؟‬
‫•تبني سياسات يستفيد منها الطرف صاحب المصلحة‬
‫ماليا مثل إدراج شركة يديرها زوج أحد الموظفين‬ ‫تضــارب المصــالح‬
‫ضمن القائمة المعتمدة للموردين‪.‬‬ ‫يجـب علـى الهيئـة الرياضيـة األولمبية وضـع إجراءات‬
‫بخصـوص تضـارب المصالـح للحفـاظ علـى نزاهتهـا‬
‫يجب أن تكون لدى كل هيئة رياضية أولمبية قواعد‬ ‫ونزاهـة أعضائهـا‪.‬‬
‫تهدف إلى منع وإدارة ومعاقبة تضارب المصالح‪ ،‬فإذا كان‬
‫الفرد على علم بأي تضاربات محتملة في المصالح يجب‬ ‫وفي إطار أي هيئة رياضية أولمبية يمكن أن يحدث تضارب‬
‫عليه‪/‬عليها اإلعالن عنها في بداية كافة االجتماعات ذات‬ ‫مصالح في حال وجود إمكانية أن يستفيد أي فرد من منصبه‬
‫الصلة‪ ،‬وتحتفظ العديد من الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫في الهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬على سبيل المثال عندما يقوم‬
‫حتى بسجل مستمر بالمصالح يقوم أعضاء مجلس اإلدارة‬ ‫أحد أعضاء مجلس اإلدارة أو أحد أصحاب المصلحة أو أي‬
‫واألفراد اآلخرين باإلفادة فيه بأي تضاربات مصالح‬ ‫موظف آخر بالمشاركة في اتخاذ قرار يمكن أن ينتج عنه‬
‫مستقبلية محتملة‪.‬‬ ‫مكسب له شخصيا أو ألي مؤسسة السيما عندما تكون ألعضاء‬
‫المجلس مصالح مالية تربطهم بمزود الخدمة المحتمل‪،‬‬
‫فعلى سبيل المثال إذا كان أحد أعضاء مجلس اإلدارة يمتلك‬
‫شركة مالبس سيكون هناك تضارب مصالح لذلك العضو من‬
‫‪029‬‬ ‫حيث تحديد أي شركة يجب أن تقوم بتوريد أزياء المنتخب‪.‬‬
‫يجب على كل منظمة أن تساعد أعضاءها في التفريق بين األمر الصائب والخاطئ‪.‬‬

‫‪030‬‬
‫كن متأكدا من أن جميع األفراد لديهم أهداف واضحة‪.‬‬
‫العمليات‬ ‫القائمة المرجعية للحوكمة‬

‫•هــل يتــم عقــد وتوثيــق اجتماعــات الجمعيــات‬
‫ضع في اعتبارك األسئلة التالية عند مراجعة إجراءات‬
‫العموميــة الســنوية واجتماعــات مجلــس اإلدارة‬
‫الحوكمة الخاصة بهيئتك الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫واجتماعــات اللجــان؟ هــل يتــم إعــداد محاضــر‬
‫لهــا وتوزيعهــا وحفظهــا بالملــف بشــكل منتظــم؟‬
‫األدوار‬
‫•هل يتم توثيق وإجراء عمليات صنع القرار بشكل‬
‫•هـل هنـاك هيـكل تنظيمـي واضـح خال مـن تداخل‬
‫واضح وديمقراطي وشفاف؟‬
‫السـلطات بيـن إثنيـن أو أكثـر مـن األفـراد أو‬
‫•هل تتم عمليات االنتخاب والتعيين والتوظيف بشكل‬
‫األجهـزة؟‬
‫شفاف وعادل وغير تمييزي؟ هل هناك خطط إحالل‬
‫•هـل هنـاك تفويـض واضـح للسـلطات مـن أعضـاء‬
‫كفؤة الستبدال الموظفين والمتطوعين وأعضاء‬
‫مجلـس اإلدارة‪.‬؟ هـل يفهـم أعضـاء مجلـس اإلدارة‬
‫مجلس اإلدارة الذين يتركون مقاعدهم؟‬
‫واجباتهـم ومسـؤولياتهم الوظيفيـة ومسـؤولياتهم‬
‫•هل يتم إيصال القرارات والسياسات بسرعة وبفعالية؟‬
‫القانونيـة الجماعيـة والشـخصية الفرديـة؟‬
‫•هل هناك فصل واضح المعالم بين مجلس اإلدارة‬
‫الضـــوابط‬
‫(االتجاه االستراتيجي) واإلدارة (المستوى العملي)‬
‫•هــل وافقــت الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة علــى‬
‫للهيئة الرياضية األولمبية وسجل موثق بواجباتهم؟‬
‫مهمتهــا ورؤيتهــا وقيمهــا وخطتهــا االســتراتيجية‬
‫•هل هناك وثائق توضح الواجبات والسلطات‪ ،‬إن‬
‫وقامــت بتعميمهــا؟‬
‫وجدت‪ ،‬التي تحتفظ بها اللجان واللجان الفرعية؟‬
‫•هــل قامــت بتوثيــق وإيصــال وتحديــث خططهــا‬
‫العمليــة والماليــة وخططهــا لالتصــاالت والتطوير‬

‫للحوكمة الرشيدة أهمية حيوية‬
‫بالنسبة ألي هيئة تعمل ضمن صناعة‬
‫يتم فيها استغالل األموال العامة‬
‫االستجابة‬ ‫بجانــب تقاريرهــا وبياناتها‪/‬قوائمهــا الماليــة‬

‫•هـل هناك عالقـات جيـدة بيـن الجمعيـة العمومية‬ ‫الســنوية؟‬
‫ومجلـس اإلدارة؟ هـل هنـاك اجتماعـات منتظمـة‬ ‫•هل لدى جميع األفراد في الهيئة بمن فيهم أعضاء‬
‫تجمـع بينهما؟‬ ‫مجلس اإلدارة والرئيس التنفيذي أوصاف وظيفية‬
‫•هـل تقـوم الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بتقديـم‬ ‫وأهداف واضحة ويخضعون لتقييمات منتظمة؟‬
‫تقرير نشـاطها السـنوي وقوائمها الماليـة المدققة‬ ‫•هل تتم مراجعة األداء داخل الهيئة بشكل منتظم مقابل‬
‫والمعلومـات األخـرى إلـى األعضـاء بشـكل دوري؟‬ ‫الخطة االستراتيجية للهيئة الرياضية األولمبية؟ هل‬
‫•هـل أجـرت تحليـل تفصيلـي ألصحـاب المصلحـة‪،‬‬ ‫تتم مراجعة األداء الفردي مقابل األهداف الموضوعة‬
‫وهـل يتـم تحديـث هـذا التحليـل بشـكل منتظـم؟‬ ‫للفرد‪ ،‬وهل وضعت الهيئة الرياضية األولمبية نظام‬
‫•هـل تُعتبـر الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة شـفافة‬ ‫مكافآت لذلك؟‬
‫وخاضعـة للمسـاءلة وقـادرة علـى االسـتجابة مـن‬
‫قبـل أعضائهـا وموظفيهـا وأصحـاب المصلحـة فيهـا؟‬ ‫التحسينات‬
‫•هل يحضر أعضاء مجلس اإلدارة واإلدارة والموظفون‬
‫للحوكمة أهمية حيوية بالنسبة ألي هيئة تعمل ضمن‬ ‫بشكل منتظم حلقات التدريب الفردي والجماعي لضمان‬
‫صناعة تقدم نماذج ُيحتذى بها لألطفال وتعرض برامج‬ ‫التطوير الفردي وتطوير الهيئة ككل؟‬
‫ترفيهية على نطاق العالم وتستغل األموال العامة للفائدة‬ ‫• هـل لـدى الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة خطـة إلدارة‬
‫‪031‬‬ ‫العامة‪ .‬إن اتباع المبادئ المذكورة أعاله من شأنه‬ ‫المعرفـة للتأكـد مـن أن المعرفـة المؤسسـية يتـم‬
‫مساعدة هيئتك الرياضية األولمبية على أن تصبح أكثر‬ ‫تسـجيلها وتطويرها؟ وبصفة خاصة‪ ،‬هل يتم الحصول‬
‫فعالية‪.‬‬ ‫علـى المعلومـات مـن المتطوعيـن والموظفيـن عـن‬
‫مهامهـم بشـكل سـليم قبـل تركهـم الهيئة؟‬
‫التوصيات األساسية‬
‫• حدد مـا إذا كان لدى مجلس إدارتك المعرفة‬
‫والمهـارات الضروريـة التي تمكنـه من العمل‬
‫بفعالية لفائدة هيئتـك الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫•استخدم القائمة المرجعية الخاصة بالحوكمة‬
‫لتقييم وتحسين الحوكمة بهيئتك الرياضية‬
‫األولمبية‪.‬‬
‫•قـم بإجـراء تقييـم للمخاطر لجميع أنشـطة‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبية‪.‬‬
‫•احتفـظ بسـجل للمخاطر وسـجل لتضارب‬
‫المصالـح وتأكـد مـن التحديـث المسـتمر‬
‫للسجلين ‪.‬‬
‫•اسأل نفسك بانتظام األسئلة األساسية عن‬
‫هيكل الحوكمة الخاص بهيئتك الرياضية‬
‫تأكد من أن محاضر االجتماعات قد تم تصديرها‪ ،‬وتعميمها‪ ،‬وحفظها‪.‬‬

‫توضيح ‪1.3‬‬
‫سياسة تضارب المصالح لدى االتحاد الويلزي‬

‫للهوكي ‪Hockey Wales‬‬
‫•أي شـخص يتـم التعاقـد معـه ألداء عمـل االتحـاد‬ ‫إن االتحاد الويلزي للهوكي ملتزم بالحفاظ على أعلى‬
‫الويلـزي للهوكي والذي يكون لـه أي دور تطوعي‬ ‫معايير الحوكمة وإدارة أعماله بأسلوب منفتح وشفاف‪.‬‬
‫ضمـن الهيئـة أو األجهـزة التابعـة لها‪.‬‬ ‫والهدف من سياسته الخاصة بتضارب المصالح هو حماية‬
‫االتحاد الويلزي للهوكي واألفراد المعنيين ضد السلوك‬
‫تنطبق هذه السياسة متى ما أقر أي شخص من المذكورين‬ ‫غير السليم أو غيره من التصرفات األخرى‪ .‬إن هذه‬
‫أعاله أو يجب أن يقر على نحو معقول بأن لدية‪/‬لديها‬ ‫السياسة الوارد جزء كبير منها أدناه توضح ما يراه‬
‫تضارب مصلحة‪.‬‬ ‫االتحاد الويلزي للهوكي تضارب مصالح واإلجراءات التي‬
‫يجب عليه اتباعها عندما ينشأ أي تضارب مصالح‪.‬‬
‫تضارب المصلحة هو موقف يكون للشخص فيه مصلحة‬
‫(معرفة أدناه) مما يؤدي إلى المساس بالتزامات ذلك‬ ‫بالنسبة ألي هيئة رياضية أولمبية هناك العديد من‬
‫الشخص أمام االتحاد الويلزي للهوكي أو أمام أي شخص‬ ‫المزايا بفضل هذه السياسة حيث تستطيع الهيئة الرياضية‬
‫آخر أو جهة أخرى ذات عالقة باالتحاد الويلزي للهوكي‬ ‫األولمبية إثبات التزامها بالحوكمة الرشيدة وتقديم‬
‫(مثال جي بي هوكي ‪ ،GB Hockey‬سبورت ويلز‬ ‫التوضيحات المطلوبة ألعضاء مجلس اإلدارة والموظفين‬
‫‪ ،)Sport Wales‬ويشمل تضارب المصلحة أي شكل‬ ‫والمتطوعين وأي شخص آخر له صلة بالهيئة‪ ،‬وعالوة‬
‫من أشكال التضارب سواء كان متصورا أو محتمال أو‬ ‫على ذلك فإنه بالتحديد الواضح لما يشكل تضارب‬
‫المتصور هو الموقف‬
‫حقيقيا حيث إن تضارب المصلحة ُ‬ ‫مصالح وما يجب القيام به نتيجة لذلك فإن مثل هذه‬
‫الذي يعتبر فيه الشخص العاقل أنه من المرجح أن يمس‬ ‫السياسة تخفف من المخاطر الناتجة عن تضارب المصالح‬
‫بالموضوعية‪ ،‬وأما تضارب المصلحة المحتمل فهو أي‬ ‫والتي تؤثر بالضرورة على الهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫موقف يمكن أن يتطور إلى تضارب مصلحة حقيقي أو‬
‫متصور‪.‬‬ ‫تنطبق السياسة على جميع األشخاص الذين لهم عالقة‬ ‫‪032‬‬
‫بأنشطة الهيئة حيث تم إعدادها بغرض تجنب المواقف‬
‫تكون المصلحة إما مالية أو غير مالية تتعلق بالشخص أو‬ ‫التي يتعرض فيها االتحاد الويلزي للهوكي أو األفراد‬
‫أي شخص آخر مرتبط (معرف أدناه)‪ ،‬حيث تشير المصلحة‬ ‫الذين لهم عالقة بالهيئة الرياضية األولمبية لالشتباه‬
‫المالية إلى أي شيء أو ذو قيمة نقدية غير تافهة بما في‬ ‫بعدم األمانة أو التضارب‪ ،‬وحيث إن السياسة تعتبر شاملة‬
‫ذلك على سبيل المثال ال الحصر الراتب والعمولة والرسوم‬ ‫ومعبر عنها بوضوح فهي لذلك تشكل أداة هامة في إطار‬ ‫ُ‬
‫االستشارية والمصلحة التعاقدية والخصومات والملكية‬ ‫حوكمة الهيئة‪.‬‬
‫واإلتاوات بينما تشير المصلحة غير المالية إلى أي فائدة أو‬
‫فائدة غير مالية بما في ذلك على سبيل المثال ال الحصر‬ ‫السياسة (مقتطفات)‬
‫الحصول على معلومات أو خدمات سرية والحقوق العقارية‬
‫تتمثل سياسة االتحاد الويلزي للهوكي في أنه "يجب أن‬
‫أو حقوق الملكية الفكرية وتحسين الوضع الوظيفي والسمعة‬
‫يكون المدراء وأعضاء اللجنة والمتطوعون الرئيسيون‬
‫التعلمية أو المهنية‪ ،‬وفي أي بيئة رياضية قد يشمل ذلك‬
‫والموظفون واالستشاريون وغيرهم ممن يعملون نيابة‬
‫أيضا تدريب واختيار الرياضيين أوالمدربين‪.‬‬
‫عن االتحاد الويلزي للهوكي منزهين من أي تضارب‬
‫لمصالح يمكن أن يؤثر حكمهم سلبا على األشياء أو‬
‫الشـخص المرتبـط هـو أي شـخص تكون للفـرد المعني‬
‫موضوعيتهم أو والءهم للشركة عند مزاولة األنشطة‬
‫عالقـة معـه‪ ،‬ومـن المرجـح أن تبـدو ألي شـخص عاقل‬
‫المتعلقة بأعمال االتحاد الويلزي للهوكي"‪ ،‬وتنطبق‬
‫أنهـا سـتؤثر علـى موضوعيـة الفـرد ويشـمل ذلـك‬
‫هذه السياسة على المذكورين أدناه من االتحاد الويلزي‬
‫علـى سـبيل المثـال ال الحصـر أفـراد األسـرة المقربين‬
‫للهوكي‪:‬‬
‫وشـركائهم وأصدقائهـم المقربيـن‪.‬‬
‫•المدراء واللجان الفرعية لمجلس اإلدارة‪.‬‬
‫إذا كان للفرد تضارب مصلحة فإن من واجبه أن يفصح‬
‫•الرؤساء اإلقليميين وأعضاء اللجان اإلقليمية‪.‬‬
‫عن ذلك طبقا لإلجراءات الواردة أدناه‪.‬‬
‫•أعضاء اللجان ومجموعات العمل وقوى المهام أو ما‬
‫شابهها من الذين يعينهم االتحاد الويلزي للهوكي‬
‫ألي غرض‪.‬‬
‫•المتطوعين والمدربين الوطنيين وإدارة المنتخبات‪.‬‬
‫•الموظفين العاملين بدوام كامل أو جزئي والموظفين‬
‫العاديين‪.‬‬

‫الجدول ‪ :1.4‬فئات تضارب المصالح‬
‫محتملة‬ ‫متصورة‬ ‫غير مالية‬ ‫مالية‬ ‫المصلحة‬
‫مدير المنشأة التي‬ ‫طفل بالمنتخب‬ ‫دفعت بواسطة‬

‫مدرب بأكبر نادي‬ ‫الشخص نفسه‬
‫يتدرب فيها المنتخب‬ ‫الوطني‬ ‫شركة مالبس‬
‫أم تعمل لدى وكالة‬ ‫الصديق هو مورد‬ ‫الشقيق هو مدير‬ ‫شريك يعمل لدى‬
‫الشخص المرتبط‬
‫تمويل‬ ‫عصي الهوكي‬ ‫المنتخب‬ ‫الراعي الرئيسي‬
‫جميع اإلعالنات هذه بمحضر االجتماع بجانب اإلجراءات‬ ‫يحتفظ أمين سر الشركة (أو أي فرد مالئم مفوض‬
‫المتخذة بواسطة الرئيس إلدارة التضارب‪.‬‬ ‫بهذه المهمة) بسجل باألفراد الذين يتعين عليهم ‪-‬عند‬
‫التعيين أو سنويا على األقل‪ -‬استيفاء وتوقيع استمارة‬
‫في حالة الطعن بعد االجتماع في أي قرار يتعلق بالتضارب‬ ‫تضارب المصالح االتحاد الويلزي للهوكي‪ ،‬وعند استالم‬
‫يجب إحالة جميع المعلومات إلى لجنة تضارب المصالح التي‬ ‫االستمارة مستوفية بياناتها يقوم أمين السر بتحديث‬
‫‪033‬‬ ‫تكون مسؤولة عن مراجعة القرار المتخذ من قبل رئيس‬ ‫السجل بالمعلومات المعلن عنها من كل فرد (باستخدام‬
‫اللجنة وإصدار توصياتها الكتابية بالنسبة ألي إجراء‪.‬‬ ‫الفئات الواردة بالجدول ‪ 1.4‬أعاله)‪.‬‬
‫أدناه أمثلة في كيفية إدارة تضارب المصالح‪:‬‬ ‫إدارة التضارب‬

‫تتآلف لجنة تضارب المصالح باتحاد وويلز للهوكي من‬
‫•عدم المشاركة في مناقشة أمور معينة‪:‬‬ ‫أمين سر الشركة ورئيس مجلس اإلدارة وشخص آخر‪ ،‬حيث‬
‫○ إما البقاء بالمكتب‪.‬‬ ‫إن اللجنة مسؤولة عن مراجعة استمارات وسجل تضارب‬
‫○ إخلاء المكتـب حتـى االنتهـاء مـن بحـث البنـد‬ ‫المصالح واإلفادة بأي إجراء مطلوب‪ ،‬باإلضافة إلى عملية‬
‫ا لمعين ‪.‬‬ ‫اإلدارة القياسية بخصوص أي تضارب بعينه‪ ،‬وإذا أمكن إدارة‬
‫•عدم المشاركة في قرارات تتعلق بأمور محددة‬ ‫التضارب يجب أن تكون عملية اإلدارة المتفق عليها واضحة‬
‫○ إما البقاء بالمكتب‪.‬‬ ‫وأن يتم تضمينها بالسجل‪.‬‬
‫○ إخلاء المكتـب أثنـاء اتخـاذ القرار فـي انتظار‬
‫المشـاركة فـي النقاش‪.‬‬ ‫يجب أن يتم توفير السجل وأمثلة لطرق إدارة التضارب لجميع‬
‫•إذا كان التضارب يتعلق برئيس االجتماع يجب عليه‪/‬‬ ‫رؤساء لجان االتحاد الويلزي للهوكي والمدربين الوطنيين‬
‫عليها ترك منصب الرئيس والمكتب حتى يتم االنتهاء‬ ‫باالتحاد الويلزي للهوكي وكل مدير وأي أشخاص آخرين‬
‫من مناقشة البند المعين أو اتخاذ قرار بخصوصه‪.‬‬ ‫تقرر لجنة تضارب المصالح ضرورة وفائهم بمسؤولياتهم‬
‫•التنحي من أي مشاركة في مهمة معينة‪.‬‬ ‫تجاه اتحاد ويلز للهوكي‪.‬‬
‫•اإلعالن عن مصلحة في راع معين أو طرف ثالث (قد‬
‫يكون ذلك بعد النقاش مع لجنة تضارب المصالح أو‬ ‫يمكن أن ينشأ تضارب المصالح بمختلف السيناريوهات‬
‫بعد التوصيات الصادرة عن اللجنة)‪.‬‬ ‫األرجح منها هو ما يتعلق بالمواقف التي تواجه اللجان‪،‬‬
‫• توقيف عمل استشاري مصرح به مؤقتا حتى تصدر لجنة‬ ‫ولذلك فقد استحدث االتحاد الويلزي للهوكي العملية‬
‫تضارب المصالح قرارها‪.‬‬ ‫التالية التي يجب اتباعها في كل اجتماع‪:‬‬
‫‪www.hockeywales.org.uk‬‬ ‫يتعين على رئيس االجتماع أن يسأل الحضور (بمن‬

‫فيهم من هم مدعوون لالجتماع دون أن يكونوا أعضاء‬
‫باللجان) باإلعالن عن أي مصلحة (مصالح) لهم مرتبطة‬
‫بأي بند من بنود جدول األعمال‪ ،‬على أن يتم تضمين‬

‫أن تكون المعلومات دقيقة ما أمكن ذلك رغم أن‬
‫ذلك ربما ال يكون ممكنا دائما‪ ،‬فعلى سبيل المثال‬ ‫‪1.4‬‬
‫قد تستخدم الهيئات أرقاما تقريبية عند النظر في‬
‫إمكانية تنظيم إحدى الفعاليات الرياضية األمر الذي‬
‫تكون معه التكاليف الدقيقة لذلك غير معروفة‪.‬‬
‫إدارة المعلومات‬
‫•المصداقية‬
‫متـى مـا أمكـن يجـب أن تتأكد مـن أن معلوماتك‬
‫صحيحـة من حيـث إنه يمكـن إثبـات أن المعلومات‬
‫مصدرهـا يتميـز بالمصداقيـة‪ ،‬وباالقتـران مـع هذا‬ ‫يبدأ هذا القسم بتحديد أهمية المعلومات في الهيئة‬
‫تأتـي نزاهـة المعلومـات التـي تعتبر بمثابـة تقييم‬ ‫الرياضية األولمبية وخصائص المعلومات الجيدة‪ ،‬ثم‬
‫بـأن المعلومـات مكتملـة المحتوى وغيـر متغيرة‪.‬‬ ‫يناقش بالتفصيل عملية إدارة المعلومات (ما هي إدارة‬
‫•اإللمام‬ ‫المعلومات وكيف يمكن للهيئات الرياضية األولمبية‬
‫كلمـا كنـت أكثـر معرفـة بالخيـارات المقترنـة‬ ‫االنخراط بنجاح في عملية إدارة البيانات بفعالية)‪.‬‬
‫بالعـرض المقـدم لـك والعواقـب المترتبـة علـى‬
‫تتخـذه مـن إجـراءات كانـت قراراتـك أفضـل‪،‬‬
‫وعليـه يجـب عليـك دائمـا جمـع المعلومـات مـن‬ ‫المعلومـات فـي الهيئـات الرياضيـة‬
‫تشـكيلة واسـعة مـن المصـادر قبـل اتخـاذ قراراتـك‪.‬‬
‫•المالءمـــة‬ ‫األولمبيـة‬
‫يجب أن تكون المعلومات ذات صلة بالمهمة التي‬ ‫للمعلومـات الدقيقـة أهميـة حيويـة بالنسـبة للحوكمـة‬
‫يجري تنفيذها وإال تسببت في صرف انتباهكم عن‬ ‫الرشـيدة حيـث إنهـا تسـمح للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‬
‫القضية الفعلية أو أدت إلى اتخاذكم قرارا غير‬ ‫بحسـن إدارة مواردهـا والتواصـل مـع أصحـاب المصلحـة‬
‫صحيح‪.‬‬ ‫الرئيسـيين والموظفين والمتطوعين على جميع مسـتويات‬
‫•حسن التوقيت‬ ‫الهيئـة‪ ،‬وتأتي المعلومـات المحدثة وذات الصلة من مختلف‬
‫ال تكون المعلومات مفيدة إال إذا توفرت في الوقت‬ ‫المصـادر اإللكترونيـة بمـا فـي ذلـك وسـائط اإلعلام‬
‫الصحيح – فالمعلومات يمكن إنتاجها في أغلب‬ ‫الجماهيـري وتقنيـة المعلومـات‪ ،‬ومـع ذلـك يجـب على‬
‫األحيان كما يمكن إنتاجها في حاالت نادرة‪.‬‬ ‫كل هيئة رياضية أولمبية أن تحمي نفسـها ضد اسـتحداث‬
‫•قابلية االستخدام‬ ‫واسـتقطاب كميـات مفرطـة مـن المعلومات مـع ضرورة‬ ‫‪034‬‬
‫مـن المهم أن تكـون المعلومات سـهلة الفهم لجميع‬ ‫التأكـد أيضـا مـن أن المعلومـات التـي تتلقاهـا وتقـوم‬
‫المسـتخدمين ألنـه قـد ال يكـون لديك متسـعا من‬ ‫ومـدارة بشـكل جيد‪.‬‬‫بمعالجتهـا هـي معلومـات دقيقة ُ‬
‫الوقـت السـتخدامها‪ ،‬فالمعلومـات التـي تحتـاج إلى‬
‫سـابق معرفـة أو التـي تحتـوي على لغـة معقدة ال‬ ‫فور استحواذ الهيئة الرياضية األولمبية على المعلومات‬
‫تكـون مفيـدة دائمـا فـي عملية صنـع القرار‪.‬‬ ‫يجب عليها تفسيرها لكي تقرر بخصوص مدى تأثيرها‬
‫•السياق‬ ‫على عملية صنع القرار والعمليات المؤسسية األخرى‪،‬‬
‫يجب الوضع في الحسبان السياق الذي أنتجت أو‬ ‫فعلى سبيل المثال قد تتطلب أو ال تتطلب المعلومات‬
‫استلمت منه المعلومات وذلك لجعل المعلومات ذات‬ ‫الخاصة بحدوث تغيير في اإلجراءات الدولية الخاصة‬
‫صلة وقابلة لالستخدام‪.‬‬ ‫لفحص المخدرات قيام الهيئة بإجراء تغيير في إجراءاتها‬
‫الخاصة بالهيئة الرياضية األولمبية‪ .‬يجب أن يساورك‬
‫الشك بخصوص بعض المعلومات فال تأخذها على محمل‬
‫إدارة المعلومات‬ ‫الجد دائما السيما إذا لم تكن تعرف أو تثق في مصدرها‪،‬‬
‫تُعنـى إدارة المعلومـات بـدورة ثالثيـة األجـزاء للنشـاط‬ ‫وأخيرا يجب على كل هيئة رياضية أولمبية استخدام‬
‫المؤسسـي حول المعلومات‪ :‬االسـتحواذ على المعلومات من‬ ‫المعلومات المتوفرة لديها بتعقل‪.‬‬
‫مصـدر واحـد أو أكثـر‪ ،‬الحفظ األمين لتلـك المعلومات‬
‫وتوزيعهـا ألولئك الذين يحتاجـون إليها‪ ،‬وأخيرا التصرف‬ ‫تعتبـر المعلومـات الواضحـة والدقيقـة وذات الصلة في‬
‫النهائـي فيهـا إمـا من خلال األرشـفة أو الحذف‪ ،‬وتشـمل‬ ‫غايـة األهميـة لفعاليـة إدارة أي هيئـة رياضيـة أولمبية‬
‫عبـارة «إدارة المعلومـات» جميـع نظـم وعمليـات الهيئة‬ ‫حيـث إنهـا تسـاعد في تيسـير عمليـة التخطيـط وصنع‬
‫الرياضيـة األولمبيـة من أجل اسـتحداث وجمع واسـتخدام‬ ‫القـرار علـى جميـع المسـتويات‪ ،‬ويتنـاول هـذا القسـم‬
‫المعلومـات‪ ،‬ويجـب علـى الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة‬ ‫كيـف يجـب علـى الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة إدارة‬
‫التركيـز علـى تحسـين ممارسـات إدارة المعلومـات ألن‬ ‫واسـتغالل المعلومـات التـي تحصـل عليها‪.‬‬
‫ذلك من شـأنه تحسـين كفـاءة األعمال وتلبيـة المطالب‬
‫التنظيميـة وعرض فـرص تقديـم الخدمـات الجديدة‪.‬‬ ‫إدارة المعلومات الجيدة‬
‫تتميز المعلومات الجيدة بالخصائص التالية‪:‬‬
‫إن السرعة التي يتم بها الحصول على المعلومات وليس‬
‫السرعة التي تصبح بها المعلومات غير ذات صلة أو‬ ‫•الدقــــة‬
‫هي من أهم خصائص المعلومات الجيدة حيث يجب‬

‫وتـؤدي إلـى المخاطـرة بفقـدان البيانـات من خلال أعطال‬ ‫غير دقيقة تعني أن مثل هذه المعلومات يمكن أن تمثل‬
‫الحواسـيب‪ ،‬ويجب علـى الهيئـات الرياضيـة األولمبية أيضا‬ ‫تحديا من حيث استخدامها بشكل صحيح‪ ،‬وعندما تحصل‬
‫اعتبـار كيفية االحتفاظ بالبيانات مثل االتصاالت مع أصحاب‬ ‫على المعلومات فإنه من الجدير أن تضع في حسبانك‬
‫المصلحـة ونتائـج التنافـس مركزيـا وتحديثهـا وإتاحتها‬ ‫المفردات األربع التالية‪ :‬افعل فوض‪ ،‬ارسل وأتلف‪.‬‬
‫للقـراءة‪ ،‬ويمكـن أن تشـكل قاعـدة البيانـات جزءا مـن الحل‬
‫ولكـن نظم تقنية المعلومـات قد تكـون مصحوبة بصعوبات‬ ‫•إذا كانت المعلومات ذات صلة ومفيدة لك‪ ،‬افعل‬
‫وتحديـات جديدة مثـل ما يلي‪:‬‬ ‫شيئا بها‪.‬‬
‫•إذا لم تتمكن من ذلك‪ ،‬فوض زميل مالئم لتولي‬
‫•نظم إدارة المعلومات المتباينة وغير المنسقة‬ ‫أمرها‪ ،‬إذا كان بإمكانه استخدامها أو أرسلها إلى‬
‫قـد تسـتخدم الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة خليطا‬ ‫التخزين أو األرشيف أو أتلفها‪.‬‬
‫مـن النظـم الورقيـة واإللكترونيـة أو ربمـا تجـد‬
‫نفسـها مضطرة السـتخدام إصـدارات مختلفة وغير‬ ‫يمكن لألدوات التالية مساعدة الهيئات الرياضية األولمبية‬
‫متوائمـة مـن النظـام الموجود‪.‬‬ ‫على إدارة وثائقها‪:‬‬
‫•النظم الموروثة التي تتطلب رفع مستوى أو استبدال‬
‫تتطلب الحلول التقنية تحديثا متكررا للحفاظ‬ ‫•النظام الموحد لتحديد المسميات‬
‫على فعالية النظم‪ ،‬ولذلك يجب أن تكون مستعدا‬ ‫تسمح القواعد للمستخدمين بتسمية الوثائق بطريقة‬
‫لتخصيص موارد كافية لنشر وإدارة وتحسين نظم‬ ‫موحدة‪ .‬استخدم الهياكل الموحدة لتسمية أنواع‬
‫تقنية المعلومات الخاصة بك‪.‬‬ ‫مختارة من الوثائق واألسماء الصريحة لتسهيل‬
‫•تدني نوعية المعلومات‬ ‫عملية البحث عن هذه الوثائق‪.‬‬
‫قد يشمل ذلك أزدواجية المعلومات وعدم تحديثها‬ ‫•خطة حفظ الملفات‬
‫وعدم اتساقها حيث ال يوجد نظام تقني يمكنه التغلب‬ ‫هي عبارة عن أداة للتنظيم حسب الوظيفة‪ :‬نظام‬
‫على هذه المشاكل‪.‬‬ ‫حفظ ملفات مشترك ومنطقي لمساعدة الهيئة‬
‫•عدم وجود تجاه استراتيجية واضح‬ ‫الرياضية األولمبية على تحديد مواقع الوثائق‬
‫قد تعاني الهيئة الرياضية األولمبية من عدم وجود‬ ‫والسيطرة عليها‪ ،‬ويجب أن تعكس خطة حفظ‬
‫تجاه محدد لها عندما يتعلق األمر بالتقنية أو من عدم‬ ‫الملفات الخاصة بأي هيئة رياضية أولمبية أنشطتها‬
‫نيلها التقدير أو الدعم الموجه إلى إدارة المعلومات‬ ‫كما يجب استحداثها بواسطة شخص لديه معرفة‬
‫من قبل أعضاء مجلس اإلدارة أو الموظفين‪.‬‬ ‫معمقة بالهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫‪035‬‬
‫•القضايا المتعلقة بالموظفين‬ ‫•الجدول الزمني لحفظ الوثائق‬
‫قد تعاني اإلدارة والموظفون من البطء في التعلم‬ ‫عبـارة عـن أداة تحـدد أي الوثائـق يجـب االحتفاظ‬
‫وبالتالي قد يكون من الصعب عليهم تغيير ممارساتهم‬ ‫بهـا وألي مـدة مـن الزمـن بجانـب الوثائـق التـي‬
‫العملية‪.‬‬ ‫يجـب االحتفـاظ بهـا بسـبب قيمتهـا التاريخيـة‪،‬‬
‫ويجـب أن يكـون الجـدول الزمنـي لحفـظ الوثائق‬
‫قد تشكل النقطتان األخيرتان أكبر التحديات التي تواجه‬ ‫مبنيـا علـى قيمـة المحتـوى (إثبـات األنشـطة‪،‬‬
‫الهيئة‪ :‬فبدون التزام أعضاء مجلس اإلدارة والموظفين‬ ‫المعلومـات الضروريـة للقيـام باألنشـطة) وأي‬
‫ببرنامج محدد إلدارة المعلومات بشكل جيد واستخدام‬ ‫التزامـات قانونيـة تنطبـق عليهـا‪.‬‬
‫النظم المتسقة عبر الهيئة سوف تكون هناك فرصة‬ ‫•سياسة الحصول على المعلومات‬
‫ضئيلة إلمكانية دمج أي نظام إلدارة المعلومات بشكل تام‪،‬‬ ‫عبارة عن أداة تحدد من يستحق الحصول على‬
‫وفي هذا الصدد يمكن لمبدأ إدارة التغيير الوارد بالقسم‬ ‫المعلومات ونوعها‪.‬‬
‫‪ 1.5‬أن يساعد في التغلب على هذه التحديات‪.‬‬
‫استخدام حلول تقنية المعلومات‬
‫تطبيق ممارسات تقنية المعلومات‬ ‫بفضـل اإلنترنـت والتخزيـن الرقمـي قـد ال يكـون مـن‬
‫إن تطبيق وإدارة مشاريع تقنية المعلومات يمكن أن‬ ‫الضـروري االحتفـاظ بالنسـخ المطبوعـة لجميـع أنوع‬
‫تكون مهمة معقدة‪ ،‬ولذلك يجب على الهيئات الرياضية‬ ‫المعلومـات حيـث يجب على الهيئـات الرياضية األولمبية‬
‫األولمبية أن تستعين بجهة ذات كفاءة ومعروفة بهذا‬ ‫إيجـاد التـوازن الصحيـح بيـن المعلومـات المطبوعـة‬
‫األمر أو تبعا لنطاق المشروع يمكن العمل مع شركة‬ ‫والمعلومـات الرقميـة (اإللكترونيـة) أي التـوازن الذي‬
‫متخصصة في تقنية المعلومات إلنجاز المشروع‪ ،‬علما‬ ‫يصلـح لثقافة الهيئـة ويلبي توقعات أصحـاب المصلحة‪.‬‬
‫بأن الصعوبات التي يمكن مواجهتها تشمل ما يلي‪:‬‬
‫قـد تواجـه الهيئات الرياضيـة األولمبية عنـد اعتبار كيفية‬
‫• محدوديـة المعرفـة التقنية وسـط أعضاء مجلـس اإلدارة‬ ‫إدارة نظـم تقنيـة المعلومـات الخاصة بها عدة مسـائل‪ ،‬وفي‬
‫والموظفين‪.‬‬ ‫العديـد من الهيئات الرياضيـة األولمبية يعمل أعضاء مجلس‬
‫•االفتقار للموارد المالية و‪/‬أو الوقت‪.‬‬ ‫اإلدارة والموظفون سـويا ويحتفظون بالملفات في الحواسيب‬
‫• عدم وجود استراتيجية لتقنية المعلومات تغطي كل‬ ‫الشـخصية الخاصة بهم بدال من استخدام الشبكة المشتركة‬
‫الهيئة مما يؤدي إلى االعتماد على برامج غير مالئمة‪.‬‬ ‫والتـي قـد تحـول دون تبـادل المعلومات بالكفـاءة المطلوبة‬
‫وتخلـق نوع مـن االرتباك حول عدة نسـخ من نفس الوثيقة‬

‫ال يلبي توقعاتك وعندها سيكون من الصعب إجراء تغييرات‬ ‫•صعوبة إدارة ودمج أدوات تقنية المعلومات‪.‬‬
‫دون تكاليف إضافية وتأخيرات محتملة‪.‬‬ ‫•البيانات غير المنظمة والمتكررة والمفقودة‪.‬‬
‫تحليل أصحاب المصلحة‬ ‫إدارة المشروع‬

‫من هم أصحاب المصلحة في المشروع؟ ما هي الجهات‬ ‫عند تطوير البنية التحتية لتقنية المعلومات وبرامجها‬
‫التي يجب أن تكون راضية عن المنتج النهائي؟ مثال‬ ‫يجب أن تضع في اعتبارك جملة من العوامل‪.‬‬
‫الرياضيون‪ ،‬المدربون‪ ،‬األندية‪ ،‬أعضاء الجمعية العمومية‪،‬‬
‫المعجبون‪ ،‬وسائل اإلعالم‪ ،‬المتطوعون‪ ،‬اللجان المنظمة‪،‬‬ ‫•ثقافة المؤسسة وموقفها وخبرتها‬
‫إلخ‪.‬‬ ‫قـد تُسـتخدم التقنيـة بشـكل ضعيـف ليـس بسـبب‬
‫سـوء تصميمهـا أو عـدم قدرتهـا على العمـل وإنما‬
‫اختيار شركة‪/‬خبير تقنية المعلومات‬ ‫ألن العامليـن بالهيئـة ال يتبنونهـا‪.‬‬
‫فور قيامك بتحليل احتياجاتك قد تحتاج إلى اختيار‬ ‫•التدريب‬
‫شركة‪/‬خبير تقنية معلومات‪ ،‬وعليه يجب أن تتصل بعدة‬ ‫تتطلب أدوات تقنية المعلومات الجديدة التدريب‬
‫شركات وأن تطلب منها تقديم عروضها‪ ،‬وفور اتفاق‬ ‫عليها‪.‬‬
‫هيئتك والخبير على نطاق المشروع يجب على الخبير‬ ‫•العوامل الخارجية‬
‫تقديم عرض يغطي المشروع وموازنته وإطاره الزمني‪.‬‬ ‫محدودية توفر شبكة اإلنترنت ذات النطاق العريض‬
‫وإمكانية الوصول إليها‪.‬‬
‫يجب على شركة‪/‬خبير تقنية المعلومات‪:‬‬ ‫•الموازنة والوقت والموارد البشرية‬
‫هل لديك ما يكفي من وقت وأموال وموارد بشرية؟‬
‫•مساعدتك على تحليل احتياجاتك وأهدافك‪.‬‬
‫•مســاعدتك علــى اختيــار أداة تقنيــة المعلومــات‬ ‫فهــم احتياجاتك‬
‫المالئمــة‪.‬‬ ‫من المهم أن تبدأ كل مشروع تقنية معلومات برؤية واضحة‬
‫•تحديد مراحل المشروع والمخرجات النهائية‪.‬‬ ‫لما تحتاجه هيئتك وما تريد تحقيقه‪ ،‬فعلى سبيل المثال إذا‬
‫•تطوير و‪/‬أو تركيب األداة‪.‬‬ ‫كانت خطتك هي تحسين نظام إدارة بياناتك يجب عليك‬
‫•صيانة النظام بشكل منتظم (في حالة الضرورة)‪.‬‬ ‫في هذه الحالة فهم ما يلي‪:‬‬
‫الموازنة‬ ‫•أهدافك (طبيعة ونطاق المشروع والمشاكل التي‬

‫‪036‬‬
‫قد تكون نظم تقنية المعلومات باهظة التكلفة‪ ،‬كما أن‬ ‫سيحلها)‪.‬‬
‫مشاريع تقنية المعلومات الجديدة قد تتطلب أمواال أكثر‬ ‫•احتياجاتك (تقييمها في البداية من شأنه تقليل‬
‫مما هو متوقع‪ ،‬السيما إذا كان تحليل االحتياجات األولية‬ ‫الحاجة إلى تغييرات عالية التكلفة الحقاُ)‪.‬‬
‫غير مكتمل و‪/‬أو لم يتم االتفاق على نطاق األعمال بالكامل‬ ‫•العملية والممارسات النظم الحالية الخاصة بإدارة‬
‫مع الشركة أو خبير تقنية المعلومات‪.‬‬ ‫بياناتك (نقاط القوة والضعف)‪.‬‬
‫•المستخدمين (تشاور معهم لتحديد ما يحتاجونه من‬
‫قم دائما بإجراء تحليل شامل للتكلفة منذ البداية مع‬ ‫النظام)‪.‬‬
‫وتأكد أن هيئتك لديها األموال الالزمة إلكمال‬ ‫•بياناتك (ما الذي تغطيه ومن هم الذين يحتاجون‬
‫المشروع كما يجب دائما أن تضع في االعتبار تكاليف‬ ‫إليها ومتى ولماذا يحتاجون إليها وكيف يجب‬
‫الصيانة‪ :‬قد يتكبد المشروع تكاليف إضافية لمعالجة‬ ‫هيكلتها)‬
‫المشاكل التي تطرأ عليه (مثل الفيروسات وعدم عمل‬ ‫•خبرتك (الوفرة ومستوى الخبرة في مجال تقنية‬
‫البرمجيات كما هو متوقع) أو حدوث تغيير في وظيفة‬ ‫المعلومات ضمن الهيئة)‪.‬‬
‫النظام‪ ،‬وقد تحتاج أيضا إلى استبدال األجهزة بأخرى‬
‫أحدث منها‪.‬‬ ‫يجـب أن تكـون هـذه العناصـر مكتوبـة فـي حالـة‬
‫احتياجـك لتوفيـر معلومات دقيقة للشـركة أو لخبير‬
‫فور االنتهاء من إعداد نطاق المشروع واإلطار الزمني‬ ‫تقنيـة المعلومـات‪ ،‬والتأكـد مـن أن جميـع األطـراف‬
‫له ومواصفاته وموازنته يجب أن توقع على اتفاقية مع‬ ‫لديهـم فهـم شـامل بالمشـروع‪ .‬إن تطويـر أداة تقنيـة‬
‫الشركة أو خبير تقنية المعلومات ُينص فيها على البنود‬ ‫المعلومـات يجـب أال يكون بيد الشـركة أو خبير تقنية‬
‫والشروط واالختصاصات ومواصفات المشروع‪.‬‬ ‫المعلومـات فقـط بـل يجـب عليـك أن تقـوم مقدمـا‬
‫بإجـراء تحليل شـامل لألعمال حيث إن المشـاركين في‬
‫تدريب المستخدمين‬ ‫األنشـطة اليوميـة للهيئـة هم فقـط الملمـون بالبيانات‬
‫إن استحداث أداة تقنية معلومات جديدة يتطلب تغييرا‬ ‫التـي يتعاملـون معهـا والبـد أن تكـون لديهـم المعرفة‬
‫في ثقافة عمل الهيئة‪ ،‬فإذا لم يشعر مستخدموك بقيمة‬ ‫لتحديـد نـوع المعلومات التي يحتاجون إلى اسـترجاعها‬
‫األداة الجديدة قد يواصلون العمل كما كانوا يفعلون في‬
‫الماضي‪ ،‬ولذلك من المهم تحديد مستخدمي أداة تقنية‬ ‫التحدي الذي سيواجهك هو ضمان أن الشركة أو خبير‬
‫المعلومات الجديدة والتأكد من حصولهم على التدريب‬ ‫تقنية المعلومات يفهم جيدا احتياجات الهيئة‪ ،‬ومع ذلك إذا‬
‫والدعم الكافيين‪.‬‬ ‫لم تقم بإزالة سوء الفهم منذ البداية فإن المنتج النهائي قد‬

‫ضع سياسات وإجراءات لضمان عدم‬
‫المساس بأمن هيئتك‬
‫والنسـخ االحتياطـي وإدارة إمكانيـة الدخول إلـى البيانات‪.‬‬
‫األمن البشري‬
‫ضع سياسات وإجراءات لضمان عدم المساس بأمن هيئتك‬
‫بواسطة المستخدمين‪ ،‬فعلى سبيل المثال يجب أن تضع في‬
‫اعتبارك السماح فقط إلداريي النظم بتركيب البرمجيات‪،‬‬
‫وتأكد من أن المسؤولين عن صيانة البنية التحتية‬
‫لتقنية المعلومات وتطوير حلول تقنية المعلومات لديهم‬
‫ما يكفي من الخبرة والقدرة على تحقيق نتائج كافية‪.‬‬
‫تعتبـر اإلدارة الفعالة للمعلومات قبل كل شـيء مسـألة‬

‫لفائـدة اإلنسـان ويجـب أن يكـون االسـتخدام الفعـال‬
‫للمعلومـات جـزءا من الثقافـة اإلداريـة الداخلية‪ ،‬ويجب‬
‫عليـك أن تكـون قـادرا على تحديـد وجـذب المعلومات‬ ‫يعتبر األمن أمرا صحيا للهيئات الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫التـي تعتبـر في غايـة األهمية لتحقيق النجـاح وترجمة‬
‫ذلـك إلـى شـيء ذي قيمـة بالنسـبة للهيئـة وضمـان‬
‫سـهولة الوصـول إليهـا والمحافظـة على سلامتها‪.‬‬ ‫أمن المعلومات‬
‫‪037‬‬ ‫يجب أن التأكد من أن معلوماتك في مأمن‪.‬‬
‫األمن المادي‬
‫تحتاج كل نظم تقنية المعلومات المؤسسية والشخصية‬
‫إلى موقع حفظ احتياطي خارجي يتم فيه نسخ البيانات‬
‫الحاسوبية وأرشفتها تحسبا لفقدانها من الموقع الرئيسي‬
‫بسبب مشاكل في البرمجيات أو تلف البيانات أو تعطل‬
‫األجهزة أو القرصنة أو األحداث األخرى غير المتوقعة‪،‬‬
‫ويجب أن يكون هدفك هو أن تكون تتم عملية الحفظ‬
‫االحتياطي مرة واحدة على في األسبوع األقل‪.‬‬
‫أصبحت شائعة بصورة متزايدة حلول التخزين السحابي التي‬
‫حـدد واسـتخدم مصـادر المعلومـات الجديرة‬ ‫•‬ ‫تمكن المستخدمين من تخزين ودمج بياناتهم بخادم على شبكة‬
‫بالثقـة‪.‬‬ ‫اإلنترنت؛ وألن الملفات يتم تخزينها في وسائط التخزين‬
‫استكشـف كيـف تسـتطيع هيئتـك الرياضية‬ ‫•‬ ‫السحابي بدال من محرك محلي محدد فهي تكون متوفرة‬
‫األولمبيـة إدارة المعلومـات بشـكل أفضـل‪.‬‬ ‫للجميع باستخدام كلمة السر عبر الوسائط السحابية‪.‬‬
‫قم بتطوير وتطبيق نظام معلومات يساعد على‬ ‫•‬
‫يجـب عليـك أيضـا تأميـن األجهـزة وقواعـد البيانـات‬
‫تحقيق أهداف هيئتك الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫األساسـية للحيلولـة دون السـرقة مـع الوضـع فـي‬
‫مـع التـزام ودعم مجلـس اإلدارة شـجع اإلدارة‬ ‫•‬ ‫االعتبـار إمكانيـة حـدوث تلـف بسـبب انقطـاع التيـار‬
‫الجيـدة للمعلومـات فـي الهيئـة الرياضيـة‬ ‫الكهربائـي أو الحريـق أو الكـوارث الطبيعيـة األخـرى‪.‬‬
‫األولمبيـة‪.‬‬
‫خطـط بعنايـة لمشـاريع تقنيـة المعلومـات‬ ‫•‬ ‫األمن الفني‬
‫الخاصـة بـك قبـل تطبيقهـا‪.‬‬ ‫يجـب عليـك تركيب نظـم أمنية مثـل الجـدران النارية‬
‫والحمايـة ضـد الفيروسـات وذلـك لحمايـة نظمـك من‬
‫االختـراق الفنـي بجانب السـماح برفع مسـتوى التطبيقات‬

‫‪1.5‬‬
‫إدارة التغيير‬
‫أحـد العوامـل الثابتـة القليلـة فـي إدارة الهيئـات الرياضية‬

‫األولمبيـة هي الحاجة إلى االسـتجابة باسـتمرار للتغييرات‬
‫التـي تحـدث داخـل وخـارج الهيئـة‪ ،‬ولكـي تواصـل العمـل‬
‫بفعاليـة يجـب على الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة أن تكون‬
‫يقظـة تجـاه الممارسـات اإلداريـة واإلجـراءات والخدمـات‬
‫المؤسسـية التي تدعو الحاجـة إلى تعديلها في عملية تُعرف‬
‫بـإدارة التغيير‪.‬‬
‫للعمل بفعالية يجب على الهيئات الرياضية األولمبية تحديد‬

‫متى يكون التغيير مرغوبا فيه أو حتميا وعليها أن تستجيب‬
‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية أن تستجيب للتغيير باستمرار‪.‬‬
‫طبقا لذلك‪ ،‬وعلى سبيل المثال خالل العشرين سنة الماضية‬
‫من المرجح أن تكون الهيئات الرياضية األولمبية‪:‬‬
‫•قد استجابت لعدد ‪ 10‬موجهات من أصحاب المصلحة‬

‫األولمبيـة إدارة التغييـر بفعاليـة حيـث يبـدأ القسـم‬ ‫مثل اللجنة األولمبية الدولية أو االتحادات الرياضية‬
‫بتوضيـح كيفيـة اإلعـداد إلمكانيـة حـدوث التغييـرات‬ ‫الدولية‪.‬‬
‫واألسـباب التـي تدفـع النـاس لمقاومـة التغييـر كمـا‬ ‫•قد استحدثت باستمرار ممارسات عملية جديدة أو‬
‫يشـرح القسـم كيـف يمكن اسـتحداث التغييـرات بنجاح‬ ‫‪038‬‬
‫عدلت الممارسات الموجودة لتأخذ في الحسبان‬
‫قبـل أن ينتهي القسـم بشـرح لمـا ُيعرف اختصـارا بأداة‬ ‫االبتكارات في مجال علوم الرياضة‪.‬‬
‫‪ UMAP‬أي الفهـم واإلدارة والتدقيـق والتخطيط التي‬
‫قامـت بتطويرهـا اللجنـة األولمبيـة الدوليـة لمسـاعدة‬ ‫• قد قامت بتحديث مسـتمر إلجراءات مكافحة المنشطات‬
‫اللجـان األولمبيـة الوطنيـة علـى تحديـد المجـاالت‬ ‫استجابة لموجهات الوكالة الدولية لمكافحة المنشطات‬
‫الجاهـزة للتحسـين المؤسسـي‪.‬‬ ‫(وادا)‪.‬‬
‫•قـد قامـت بتطوير اسـتراتيجيات بخصـوص اعتزال‬
‫الرياضيين‪.‬‬
‫االستعداد للتغيير‬ ‫•قـد عايشـت علـى األقـل تغييـرا واحـدا مـن مزود‬
‫يجب على كل من له عالقة عمل مع الهيئة الرياضية‬ ‫بالتمويـل‪.‬‬
‫األولمبية أن يكون قادرا على العمل في بيئة دائمة التغير‪،‬‬ ‫•قد عالجت تداعيات فضيحة أحد الرياضيين‪.‬‬
‫ومع ذلك لمساعدة متطوعيها وموظفيها ليكونوا أكفاء‬
‫في هذه البيئة يجب على الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫ربما تم استحداث بعض هذه التغييرات طواعية وعن طيب‬
‫تشجيع متطوعيها وموظفيها لالستعداد للتغيير‪ ،‬وهناك‬ ‫خاطر بينما تم فرض بعض التغييرات األخرى على الهيئة‬
‫طريقتان رئيسيتان لتحقيق هذه الغاية‪:‬‬ ‫الرياضية األولمبية من خالل ظروف خارجة عن إرادتها‪،‬‬
‫وإذا ما تجاهلت الهيئة الرياضية األولمبية الحاجة إلى‬
‫• كن على علم باألحداث التي تقع داخل وخارج الهيئة ثم‬ ‫إدخال هذه التغييرات فإنها قد تواجه انتقادا ولوما وقد‬
‫قم بإيصال تفاصيلها إلى المتطوعين والموظفين العاملين‬ ‫ال تستطيع الهيئة الرياضية األولمبية العمل كما فعلت‬
‫بأجر‪ ،‬حيث إن ذلك من شأنه مساعدة الهيئة الرياضية‬ ‫دائما دون أن تصبح أقل فعالية بكثير في عملها‪.‬‬
‫األولمبية في تحديد أي تغييرات محتملة مقدما ما من‬
‫شأنه أن يسمح في الوقت المالئم لتخطيط التغييرات التي‬ ‫غالبا ما يتم استحداث التغييرات الرئيسية أثناء مواصلة‬
‫يجب تطبيقها ومتى‪.‬‬ ‫الهيئة الرياضية األولمبية عملياتها اليومية‪ ،‬ولذلك‬
‫• شـجع على ترويج ثقافة مؤسسـية تجعـل الجميع على‬ ‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية التخطيط بعناية‬
‫استعداد لقبول التغييرات التي تساعد على تقليل المقاومة‬ ‫وإدارة استحداث مثل هذه التغييرات‪.‬‬
‫ألي تغييرات يجب تطبيقها‪.‬‬
‫يتنـاول هـذا القسـم كيـف تسـتطيع الهيئـات الرياضية‬

‫يجب على كل فرد أن يكون قادرا على‬
‫العمل في بيئة دائمة التغير‬
‫•الموارد المالية‬ ‫التدقيق البيئي‬

‫تفاصيل كيفية تمويل الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫لتحديد التغييرات المحتملة يجب عليك فهم وتقدير‬
‫وكيف تدير الهيئة الدخل والمصروفات والعالقة‬ ‫البيئات الداخلية والخارجية للهيئة الرياضية األولمبية‪،‬‬
‫مع أصحاب المصلحة الماليين الرئيسيين مثل الرعاة‬ ‫حيث يمكن القيام بذلك من خالل عملية التدقيق البيئي‬
‫والشركاء الماليين اآلخرين والبنوك‪.‬‬ ‫التي تم تناولها في القسم ‪ 1.1‬وذلك لتحديد التوجهات‬
‫•الموارد التشغيلية‬ ‫التي يمكن أن تدل على الحاجة للتغيير‪.‬‬
‫تفاصيل كيف وأين تعمل الهيئة الرياضية األولمبية‪،‬‬
‫والموارد المطلوبة لمختلف الخدمات وكيفية تصور‬ ‫تكـون دقـة التدقيـق البيئـي بنفـس جـودة المعلومـات‬
‫خدماتها‪.‬‬ ‫البيئيـة التـي تنبنـي عليهـا‪ ،‬ولذلك من المهـم أن تكون‬
‫لديـك إمكانيـة الوصـول إلـى المعلومـات الحديثـة‬
‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية دراسة وتقييم أدائها‬ ‫وذات الصلـة حـول التوجهـات والتغييـرات التـي قـد‬
‫الماضي في هذه المجاالت لفهم نجاحاتها وإخفاقاتها السابقة‬ ‫تؤثـر علـى الهيئـة‪ ،‬وعلاوة علـى ذلـك يتوقـف نجاح‬
‫إذ ليس كافيا مجرد اإللمام بهذه النجاحات أو اإلخفاقات‬ ‫التحليـل البيئـي علـى المنهـج المنظـم نحـو المراجعة‬
‫بل يجب على الهيئة الرياضية األولمبية أن تكون قادرة على‬ ‫التـي تضمـن التصـدي لجميـع الجوانـب الرئيسـية من‬
‫شرح لماذا نجحت أو أخفقت حتى يمكنها التعلم من الدروس‬ ‫البيئـة بالكامـل‪ ،‬فبـدون وجـود نهـج منظـم قـد تضيع‬
‫المستفادة‪.‬‬ ‫التغييـرات الهامـة وهـذا األمـر يكتسـب أهميـة حيويـة‬
‫خاصـة عنـد تدقيـق البيئـة الخارجيـة مـع الوضـع في‬
‫‪039‬‬ ‫يجـب علـى الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة أيضـا تقييـم‬ ‫االعتبـار حجمهـا ونطاقهـا‪.‬‬
‫ممارسـاتها الحاليـة علـى أن يركـز هـذا التقييـم على‬
‫مـا يحـدث فعلا وليـس علـى مـا تقولـه السياسـات أو‬ ‫توجيه األسئلة الواردة في القسم ‪ 1.1‬من شأنه المساعدة‬
‫الوثائـق االسـتراتيجية حيـث إنه من شـأن ذلـك ضمان‬ ‫كثيرا عند تدقيق البيئة الخارجية والسماح للمدراء‬
‫أن التقييـم يعكـس بدقـة البيئـة الداخليـة‪ ،‬وفـور قيام‬ ‫بتحديد التغييرات التي قد تؤثر على الطريقة التي تعمل‬
‫الهيئـة الرياضية األولمبية بجمـع المعلومات ذات الصلة‬ ‫بها الهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬وتحليل البيئة الداخلية في‬
‫يجـب عليهـا تحديـد العوامـل التي قـد تتطلـب تغييرات‬ ‫هذا األثناء من شأنه تقديم معلومات عن مهمة وقيم الهيئة‬
‫فـي العمليـات أو الخدمـات مع ضـرورة وضع أسـبقيات‬ ‫الرياضية األولمبية وقيمها وثقافتها الداخلية وأهدافها‬
‫لها ‪.‬‬ ‫الدائمة واالستراتيجيات المؤسسية واستراتيجيات األعمال‬
‫والموارد المؤسسية والبشرية والمنشآت واألمور المالية‬
‫أخيـرا يجب علـى الهيئة الرياضية األولمبية تقييـم تأثير أي‬ ‫والنتائج الرياضية‪ ،‬ويمكن لألسئلة الواردة في القسم ‪1.3‬‬
‫تغييرات على عملياتها‪ ،‬فبعض التغييرات قد تتطلب اسـتجابة‬ ‫أن تساعد في تقييم هياكل صنع القرار‪.‬‬
‫فوريـة بينما بعـض التغييـرات األخرى يمكـن التخطيط لها‬
‫وتطبيقهـا خالل فتـرة زمنية أطول‪ ،‬فعلى سـبيل المثـال‪ :‬إذا‬ ‫يجب أن يتضمن التدقيق الداخلي أيضا مراجعة للمجاالت‬
‫كانـت هيئتـك الرياضية األولمبيـة تعمل مـع الرياضيين‬ ‫التالية‪:‬‬
‫النخبة ثم اكتشـفت أن السياسـة الحكومية على وشـك أن‬
‫تتغيـر من تمويل رياضـة النخبة إلى النهوض بالمشـاركات‬ ‫•الموارد المادية‬
‫الرياضيـة األخرى يجب عليك في هذه الحالة تحديد مصادر‬ ‫هي المعدات والمنشآت واألصناف األخرى المتاحة للهيئة‬
‫أخـرى لإليـرادات أو تغيير عملياتـك طبقا لذلك‪.‬‬ ‫الرياضية األولمبية وعمرها وحالتها وإمكانية استخدامها‬
‫من قبل الهيئة الرياضية األولمبية للحصول على مزاياها‬
‫إن التدقيق البيئي يساعدك على أن تكون سباقا ومبادرا‬ ‫التنافسية أو تعزيزها‪.‬‬
‫عند تقديم الخدمات‪ ،‬ومن خالل إلمامك بالمخاطر‬ ‫•الموارد البشرية‬
‫والفرص المتاحة في بيئتك الخارجية ونقاط القوة‬ ‫الموظفـون مدفوعـو األجـر والمتطوعـون بالهيئة‬
‫والضعف في بيئتك الداخلية (نقاط القوة والضعف‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة مـع األخـذ فـي الحسـبان‬
‫والفرص والمخاطر ‪ )SWOT‬سوف تضع نفسك في‬ ‫الواجبـات المطلوبة والمهـارات والخبرات المتوفرة‬
‫موقع أفضل للتوقع والتخطيط ألي تغييرات مطلوبة‪،‬‬ ‫وقـدرة الموظفيـن والمتطوعيـن علـى التأقلـم مع‬
‫ويمكنك جمع المعلومات عن البيئة الداخلية بالتحدث‬ ‫التغييـرات المحتملـة‪.‬‬

‫النـاس داخـل الهيئـة يقـدرون اسـتخدام معاييـر االختيـار‬ ‫إلى الزمالء مع التأكد من إلمامك بما يجري حولك‬
‫الموضوعيـة للمنتخبـات الوطنيـة‪ ،‬يمكنـك اسـتخدام هذه‬ ‫داخل الهيئة‪ .‬هذا ومن األصعب الحصول على المعلومات‬
‫الرغبـة الموضوعية السـتحداث أنظمة مماثلـة ترتكز على‬ ‫عن البيئة الخارجية ولكن يمكنك الحصول عليها من‬
‫الموضوعية لقيـاس األداء‪.‬‬ ‫خالل جهات خارجية مثل لجنتك األولمبية الوطنية أو‬
‫االتحاد الرياضي الدولي أو باالرتباط شبكيا مع اآلخرين‬
‫الذين يعملون في نفس المجال‪.‬‬
‫مقاومة التغيير‬
‫تصطـدم معظـم التغييرات بمقاومة مـن بعض أو جميع‬ ‫تطوير ثقافة تدعم التغيير‬
‫العامليـن بالهيئـة‪ ،‬علمـا بـأن الحاجة إلى التغيير تشـير‬ ‫يجب عليك تطوير ثقافة مؤسسية تسهل عملية التغيير‪،‬‬
‫إلـى أن الطريقـة الحاليـة للعمـل لم تعـد مالئمة‪ ،‬وفي‬ ‫ويجب على كل شخص ذي عالقة بالهيئة الرياضية‬
‫بعـض األحيان تكـون المقاومـة نتيجة لرد فعـل طبيعي‬ ‫األولمبية أن يشعر بأنه مشارك بالكامل و أنه ملم إلماما‬
‫تجـاه التغييـر ألن النـاس والهيئـات تعمـل بأفضـل مـا‬ ‫تاما بعملية صنع القرار فيها بحيث إن استحداث التغيير‬
‫يمكـن فـي الظروف المسـتقرة‪ ،‬ومع ذلـك يجب تحديد‬ ‫لن يكون مفاجئا له‪.‬‬
‫المقاومـة والتغلـب عليهـا إذا أريـد للتغييـر أن ُيدمـج‬
‫بالكامـل فـي الهيئة‪.‬‬ ‫يجـب أن تكـون واضحـا حول ما يمكن تغييـره وما ال يمكن‬
‫تغييـره دون مقاومـة كبيـرة‪ ،‬فعلـى سـبيل المثـال‪ :‬فـإن‬
‫يقاوم الناس التغيير لألسباب التالية‪:‬‬ ‫لـون وتصميـم زي المنتخـب قد يكـون له أهميـة تاريخية‬
‫أو محليـة‪ ،‬ولذلـك فـإن محـاوالت تغييرهما قـد تصطدم‬
‫•االختالفات‬ ‫بمقاومـة شـديدة‪ ،‬وبالمقابل إذا كنت تعـرف ماهية جوانب‬
‫مـن المحتمـل أن تكـون هنـاك مخـاوف بخصـوص‬ ‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة التـي يمكن تغييرها بسـهولة‬
‫االختالفـات التـي سـتحدث ببيئة العمـل جـراء التغيير‪،‬‬ ‫أكثر‪ ،‬يمكنك اسـتخدام هذه التغييرات السـتحداث التغيير‬
‫وقـد يكون المتطوعون والموظفـون مدفوعو األجر غير‬ ‫بمجـاالت أخـرى من الهيئـة‪ ،‬فعلى سـبيل المثـال‪ :‬إذا كان‬
‫‪040‬‬
‫يجب أن يشعر الجميع بالمشاركة الكلية في اتخاذ القرارات أو أن يكون مطلعا عليها‪.‬‬

‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية‬
‫تطوير استراتيجية للتعامل مع مقاومة‬
‫التغيير‬
‫الرياضية األولمبية العمل على تطوير اسـتراتيجية للتعامل‬ ‫مستوعبين للتغيير أو كارهين لما يعنيه التغيير بالنسبة‬
‫مـع هـذه المقاومـة‪ ،‬ومـن األهمية بمـكان إيصال أسـبابك‬ ‫لوظائفهـمأوعـبءالعمـلالجديدأوممارسـاتهمالعملية‪.‬‬
‫إلقنـاع المتأثريـن بـأن الحاجـة تدعو إلـى إجـراء التغيير‬
‫وذلـك قبـل أن يصبحوا مقاومين للتغيير‪ ،‬كمـا أن توفير‬ ‫•الكفــاءة‬
‫المعلومات حول ضرورة إجراء التغيير والكيفية التي سـيتم‬ ‫قد تكون لدى الناس مخاوف تتعلق بقدرتهم على تنفيذ‬
‫بهـا من شـأنه مسـاعدة المتطوعيـن والموظفيـن العاملين‬ ‫المهام الجديدة أو استخدام المعدات أو التقنيات الجديدة‪.‬‬
‫بأجـر علـى استشـعار منطـق مـا هـو مقتـرح مـن تغيير‪،‬‬
‫وهـذا التوجه يمثل اسـتراتيجية مفيدة بصفة خاصة لتبديد‬ ‫•اآلثار الممتدة‬
‫المخـاوف بشـأن التغييـر الذي سـيحدث في بيئـة العمل‪.‬‬ ‫قـد ال تأتي مقاومة التغيير فقـط من الجهات التي تتأثر‬
‫به بشـكل مباشر‪ ،‬كما أن اسـتحداث التغيير في أي هيئة‬
‫ومع ذلك فإن االستراتيجية األكثر فعالية للتغلب على‬ ‫عـادة ما يكـون له آثار ممتـدة فإذا تم اسـتحداث التغيير‬
‫المقاومة تتمثل في تشجيع المتأثرين على المشاركة في‬ ‫فـي دائـرة واحدة فقط فـإن الحاجة تدعو إلى اسـتحداث‬
‫تصميم التغيير المطلوب‪ ،‬وعموما من الصعب على الناس‬ ‫تغييرات في مجاالت أخرى‪ ،‬فعلى سـبيل المثـال إذا قامت‬
‫مقاومة التغييرات التي ساعدوا في استحداثها ويمكن أن‬ ‫دائـرة المالية بتطبيق نظام جديد للمطالبة بالنفقات فإن‬
‫تحدث المشاركة في أي مرحلة ولكن ُيفضل أن تكون‬ ‫التغيير لن يؤثـر فقط على الموظفين لدى الهيئة وإنما‬
‫في المراحل األولية بانخراط أعداد كبيرة منهم حيث‬ ‫قد يؤثـر أيضا على المتطوعين‪.‬‬
‫‪041‬‬
‫إن ذلك من شأنه أن يعزز من التزامهم بالتغييرات‪ ،‬إال‬
‫أن هذه المشاركة يجب أن تكون لها معنى وإال أصبحت‬ ‫•عبء األعمال‬
‫المقاومة أكبر عندما يدرك المتأثرون بأنهم لم يعطوا‬ ‫تتطلـب معظـم التغييـرات عملا إضافيا‪ ،‬ويجـب تعلم‬
‫سوى دور رمزي فقط في تحديد مستقبلهم‪.‬‬ ‫إجـراءات أو طـرق جديـدة لتقديـم الخدمـات وهـو ما‬
‫يتطلـب بالضـرورة مزيـدا مـن العمل كمـا يجب على‬
‫ليست كل مقاومة سيئة‪ ،‬فمعارضة التغيير قد تأتي بقضايا لم‬ ‫المتطوعين والموظفين العامليـن بأجر أن يحضروا في‬
‫يتم اعتبارها من قبل والتي ربما كان لها في نهاية المطاف‬ ‫الغالـب دورات تدريبية في حالة اسـتحداث تقنية جديدة‬
‫تأثيرا سلبيا على التغيير المقترح‪ ،‬فعلى سبيل المثال‪ :‬رفع‬ ‫أو أهـداف جديـدة أثنـاء إكمالهم أعمالهـم االعتيادية‪.‬‬
‫معيار المؤهل لحدث وطني عاليا‪ ،‬وفي معظم الحاالت يجب‬
‫النظر إلى المقاومة كوسيلة لتحديد المشاكل التي يجب أن‬ ‫•االستياء‬
‫تعمل على إيجاد الحلول لها‪ ،‬فإذا أمكن التعامل مع المقاومة‬ ‫قد تعطي التغييرات المستحدثة للموظفين والمتطوعين‬
‫بفعالية من المرجح أن يكون االلتزام بأهمية التغيير أقوى من‬ ‫فرصة للتعبير عن استيائهم مما حدث لهم في الماضي‪،‬‬
‫وجود المقاومة نفسها‪.‬‬ ‫فعلى سبيل المثال‪ :‬إذا اعتقد أحد األعضاء أنه قد تم‬
‫حرمانه من انتخاب لمنصب محدد فقد ينتهز الفرصة‬
‫للتعبير عن االستياء بتقويض الحاجة إلى التغيير وسط‬
‫تطبيق التغيير بنجاح‬ ‫األعضاء اآلخرين‪.‬‬
‫فور قيام الهيئة الرياضية األولمبية بتحديد الحل لمشكلة‬
‫ما يصبح من السهل االهتمام بما يجب أن يتغير بدال من‬ ‫•المخاطر الفعلية‬
‫االهتمام بكيفية التوجه نحو إجراء التغيير‪ ،‬إال أن عددا‬ ‫فـي بعـض الحـاالت يمثل التغييـر تهديـدا حقيقيا لمن‬
‫من العوامل تجعل من المرجح أن تقوم الهيئة الرياضية‬ ‫يعملون لدى الهيئة‪ ،‬فعلى سـبيل المثال‪ :‬فإن التغيير في‬
‫األولمبية بتطبيق التغيير بنجاح‪.‬‬ ‫الهيـكل اإلقليمـي قد يعنـي أن بعض المتطوعين سـوف‬
‫يفقـدون وظائفهـم فـي لجنة مـا أو أن تأثيرهم سـيقل‬
‫التغيير كفكرة جيدة‬ ‫بشـكل كبير‪ ،‬وفـي هذه الحالـة تكـون مقاومة التغيير‬
‫على الرغم من أن التغيير يبدو واضحا إال أنه يجب أن‬ ‫مفهومـة ومن المحتمـل أن تكون مقاومة شـديدة‪.‬‬
‫يتم تصور التغيير بواسطة الهيئة باعتباره فكرة جيدة‪،‬‬
‫فليس كل التغييرات المحتملة تكون مالئمة حتى وإن‬ ‫إن مقاومـة التغييـر حتميـة وبالتالـي يجـب علـى الهيئات‬

‫إن فهم الناس يعتبر عامال رئيسيا في‬
‫عملية التغيير‬
‫•قـادة الهيئـة الذيـن إمـا أن يكونوا جزءا مـن فريق‬ ‫بدت في ظاهرها كاستجابة مناسبة للتغييرات في ظروف‬
‫التغييـر أو داعميـن لـه‪ ،‬فعلـى سـبيل المثـال‪ :‬مـن‬ ‫العمل‪ ،‬فعلى سبيل المثال يجب أن تشرك المتطوعين‬
‫المسـتحيل اسـتحداث تغييـرات ال تجـد الدعـم من‬ ‫في تحديد ماهية التغييرات التي يجب أن تُستحدث كما‬
‫مجلـس اإلدارة‪.‬‬ ‫يجب عليك الحصول على مالحظاتهم حول أي تغييرات‬
‫•مجلـس اإلدارة يسـاعده المديـر المالـي أو أميـن‬ ‫تقترحها‪.‬‬
‫الخزينـة‪ ،‬فبدون التـزام من يسـيطرون على موارد‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بمـا في ذلـك أموالها‬ ‫معرفة العوامل التي تعزز والتي تمنع التغيير‬
‫ومنشـآتها وموظفيهـا سـيكون مـن الصعـب إحداث‬ ‫يجـب تحديـد العوامـل التـي يمكن اسـتخدامها فـي عرض‬
‫ا لتغيير ‪.‬‬ ‫تغييـر محـدد‪ ،‬مثل الدعـم المقدم مـن الرئيـس‪ ،‬وكذلك‬
‫تحديـد العوامـل التـي مـن الممكن أن تقـاوم هـذا التغيير‪،‬‬
‫• المتحدثـون الرسـميون ‪-‬الموظفـون والمتطوعـون‬
‫مثـل نقـص السـيولة‪ .‬كمـا أن إنشـاء قائمة لهـذه العوامل‬
‫والرياضيـون وغيرهـم‪ -‬ضمـن نطـاق المنظمـة التي‬
‫من خلال عقد اجتماعات مع األشـخاص الذين لهم مصلحة‬
‫أساسـا بالتغييـر المقتـرح‪.‬‬
‫سـتتأثر ً‬ ‫راسـخة فـي هـذا التغييـر يمك ّنـك مـن اسـتيعاب جميـع‬
‫•قـد يكـون مـن الضـروري أيضـا تضمين أشـخاص‬ ‫المخـاوف المحتملة‪.‬‬
‫يمثلـون المجموعـات الرئيسـية مـن أصحـاب‬
‫المصلحـة فـي الهيئة مثل جهـات التمويـل والرعاة‬ ‫فرق التغيير الفعالة‬
‫واألعضـاء‪.‬‬ ‫إذا كنت تعمل على تنفيذ قدر كبير من التغييـرات مثل إعادة‬
‫تنظيم الهيئة أو سلسلة من التغييرات المماثلة التي تحتاج إلى‬ ‫‪042‬‬
‫استحداث التغيير عند المستوى المالئم‬ ‫تنسيق مثل استحداث تقنيات جديدة يجب عليك تشكيل فريق‬
‫هناك ثالثة مستويات يمكن استحداث التغيير فيها‪:‬‬ ‫عمل يكون مسـؤوال عن تعزيز التغيير‪.‬‬
‫‪ 1.‬المسـتوى الفـردي حيـث يحتـاج أحـد الموظفيـن أو‬ ‫يضم فريق التغيير مجموعة متنوعة من األعضاء‪:‬‬
‫المتطوعيـن إلـى تدريـب جديـد‪.‬‬
‫‪ 2.‬المستوى الجماعي حيث يمتد التأثير إلى فريق بعينه‪.‬‬
‫‪ 3.‬المسـتوى التنظيمي حيث قد يحدث تغيير في األسبقيات‬
‫التنظيمية واسـتحداث تقنيات جديدة أو استحداث إجراءات‬
‫تشغيلية تؤثر على الهيئة ككل‪.‬‬
‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية أن تحدد على‬

‫وجه الدقة ما الذي يحتاج إلى تغيير بغية الوصول إلى‬
‫النتائج المرجوة‪ ،‬فعلى سبيل المثال‪ :‬إذا كان أداء بعض‬
‫الموظفين ضعيفا يجب أن تطلب منهم تغيير سلوكهم‬
‫بدال من أن تطلب من زمالءهم المساعدة في عملهم‪،‬‬
‫وإذا كان أداء جزء معين من أي فريق ضعيفا من المهم‬
‫استحداث تغيير في الفريق بدال من تغيير الفريق ككل‪.‬‬
‫الموارد الكافية‬
‫تتطلـب التغييـرات أمـواال وتدريبـا للموظفيـن ووقتـا‪،‬‬
‫وعلـى الرغـم مـن أهميـة األمـوال إال أن توفـر الوقـت‬
‫الكافـي لتطويـر وتطبيـق التغييـر يعتبر أكثـر أهمية‬
‫حيـث إن التنافـس مـن األنشـطة البديلة يمكـن أن يؤدي‬
‫إلـى فشـل التغييـر المخطـط له‪.‬‬
‫يمكـن للهيئـات الرياضية األولمبيـة تقديم التغييرات عوضـَا عن تغيير‬
‫الفريق بالكامل‪.‬‬

‫ينبغي على الهيئات الرياضية األولمبية فهم متطوعيها حتى تستطيع إدراك التغيير الذي يمكن تحقيقه فيها‪.‬‬
‫تستطيع توقع أين ولماذا قد تنشأ المقاومة وكيفية التعامل‬ ‫يجـب على الموظفين عـادة مواصلـة أداء واجباتهـم اليومية‬
‫معهـا‪ ،‬واألهـم مـن كل ذلـك حتى تسـتطيع فهـم من هم‬ ‫أثنـاء اسـتعدادهم إلجـراء عمليـة التغييـر المقتـرح‪ ،‬ومـن‬
‫الذيـن يجب إشـراكهم فـي العملية وما الـذي يمكن تغييره‬ ‫الطبيعـي لهـم أن يواصلـوا وضع أسـبقيات لمهامهم اليومية‬
‫فـي الهيئة وأنجع السـبل لتحقيق ذلك‪.‬‬ ‫حيـث إنهم يدركون كيف يـؤدون واجباتهم بجانب ضرورة‬
‫إنجـاز العمل حتى تسـتطيع الهيئة أداء وظيفتهـا‪ ،‬ومع ذلك‬
‫يصف التوضيح الوارد بالصفحة التالية ما يعرف بـ ‪UMAP‬‬ ‫فـإن هـذا الوضع غالبا ما يدفع الموظفين إلى إعطاء أسـبقية‬
‫‪043‬‬ ‫وهـو عبـارة عـن أداة ُيقصـد بهـا الفهـم واإلدارة والتدقيـق‬ ‫متدنية لألنشـطة المتعلقة بالتغيير‪ ،‬وللتغلب على هذا األمر‬
‫والتخطيـط قامـت بتطويرهـا اللجنـة األولمبيـة الدوليـة‬ ‫يجـب عليك النظر فـي إمكانية تفويض آخريـن بأداء بعض‬
‫لمسـاعدة اللجـان األولمبية الوطنيـة واالتحـادات الرياضية‬ ‫مـن عملك اليومـي أو التأكد من مشـاركة أفـراد الفريق‬
‫الوطنية على توفير نهج منظم نحو تدقيق ظروفها العملية‪.‬‬ ‫اآلخـر في تطوير وتطبيق التغيير‪ ،‬كما يجب عليك عندئذ‬
‫التأكـد مـن أن أعضـاء الفريـق لديهـم مـا يكفي مـن وقت‬
‫لتكريسـه للعمل الخاص بهم ولألنشطة اإلضافية التي طلبت‬
‫منهـم القيام بها‪ ،‬علما بأنه أثناء عملية التغيير قد تحتاج إلى‬
‫تمديـد التواريخ النهائية أو تقليل عـبء األعمال‪.‬‬
‫استراتيجية التنفيذ‬
‫عند استحداث تغيير واسع النطاق من المهم أن تكون لديك‬
‫استراتيجية تنفيذ جيدة اإلعداد‪ ،‬حيث يجب تحديد جميع‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫األنشطة المطلوبة إلحداث التغيير ووضع أسبقيات لها‪ ،‬كما‬
‫يجب تخصيص جميع المهام الضرورية إلى األفراد الذين‬
‫•اعمل مع مجلس اإلدارة لضمان وجود ثقافة‬ ‫سيكونون مسؤولين عنها ويجب إيصال مجمل عملية التغيير‬
‫االستعداد للتغيير‪.‬‬ ‫إلى جميع المتأثرين بالتغيير‪ ،‬ويجب أن تتضمن استراتيجية‬
‫التنفيذ أيضا فترة تقييم؛ وذلك للتأكد من تنفيذ التغيير‬
‫•حدد مصدر المعلومات للمساعدة في عملية‬
‫بنجاح ومن أن التغيير يحقق النتائج المرجوة منه‪.‬‬
‫التدقيق البيئي‪.‬‬
‫•إن معرفتـك لبعـض النـاس مـن شـأنها أن‬ ‫يعتبر اإلعداد أمرا في غاية األهمية لنجاح إدارة التغيير‪،‬‬
‫تسـاعد فـي إجـراء تغييـر معين‪.‬‬ ‫فإذا كان تدقيقك البيئي متسقا وشامال يمكنك أن تأخذ‬
‫•أشرك اآلخرين في تخطيط وتنفيذ التغيير‪.‬‬ ‫بزمام المبادرة من حيث توقع كيف ومتى يجب أن تتغير‬
‫•تأكد من أن التغيير مخطط له بدقة‪.‬‬ ‫ممارساتك‪.‬‬
‫إن فهـم النـاس هـو أيضا مفتاح نجـاح هذه العمليـة‪ ،‬ويجب‬
‫عليك أن تفهم متطوعيك وموظفيك العاملين بأجر حتى‬

‫توضيح ‪1.5‬‬
‫‪( UMAP‬الفهم واإلدارة والتدقيق‬

‫والتخطيط)‪ -‬تدقيق البيئة ألغراض التغييرات‬
‫لقد طور التضامن األولمبي أداة تدقيق تنظيمية تعرف‬
‫يقـوم مجلـس اإلدارة بالنظـر في كل مسـألة ثم يقـرر أيا‬ ‫اختصارا بـ ‪ UMAP‬وهي عبارة عن أداة ُيقصد بها الفهم‬
‫من البيانـات األربعة تعكس هيئة الرياضية األولمبية بأفضل‬ ‫واإلدارة والتدقيق والتخطيط‪.‬‬
‫شـكل‪ ،‬وفـور إكمـال مجلـس اإلدارة لتقييمـه الذاتي يقوم‬
‫تسـمح هذه األداة لمجلس إدارة أي لجنة أولمبية وطنية‬
‫بمقارنـة مسـتوى أنشـطة الهيئـة الرياضيـة األولمبية مع‬
‫بتقييـم مسـتوى تطـور بيئتهـا الداخليـة ومقارنـة مـا‬
‫النقـاط المرجعيـة التـي توضح مـا هو ضـروري لتحقيق‬
‫لديهـا ضمـن هيئتهـا الرياضية األولمبية مـع ما تحتاجه‬
‫النجـاح في عدد من األنشـطة والفعاليـات النموذجية للهيئة‬
‫لتحقيـق النجـاح في أي نشـاط وتقييم إمكانيـات الهيئة‬
‫الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬ويعمـل تطبيـق الويـب فـي الغالـب‬
‫الرياضيـة األولمبيـة فـي مجـاالت مختارة من النشـاط‪،‬‬
‫علـى إعـداد التوصيات الالزمـة للهيئة الرياضيـة األولمبية‬
‫علمـا بـأن هـذه األداة قـد تـم تطويرهـا بالتشـاور مـع‬
‫للمسـاعدة في تطوير وتحسـين أنشـطتها‪.‬‬
‫اللجـان األولمبيـة الوطنية‪ ،‬وهي متوفـرة بصيغة تطبيق‬
‫ويـب ‪ web application‬مـن أجـل اللجـان األولمبية‬
‫تتميز أداة ‪ UMAP‬بعدد من المزايا‪:‬‬
‫الوطنيـة واالتحادات الرياضيـة الوطنية‪.‬‬
‫• تعطي الهيئة الرياضية األولمبية هيكال لتدقيقها الداخلي‪،‬‬ ‫تعمل هذه األداة على تقييم المستوى الحالي من التطور‬
‫وبجانب التدقيق الخارجي الذي يجب تنفيذه باستخدام‬ ‫التنظيمي ألي لجنة أولمبية وطنية أو اتحاد رياضي دولي‬
‫المعلومات الواردة في القسم ‪ ،1.1‬فإن هذه األداة توفر‬ ‫عبر ثماني ركائز لنشاط الهيئة الرياضية األولمبية‪:‬‬
‫أساسا للمراجعة المنتظمة للظروف العملية للهيئة‬
‫الرياضية األولمبية التي تعتبر ضرورية لتحديد القضايا‬ ‫•اإلدارة‬
‫التي تتطلب تغييرا‪.‬‬ ‫•الحوكمة‬
‫•تسمح األداة للهيئة الرياضية األولمبية بسهولة تحديد‬ ‫•الموارد المالية‬ ‫‪044‬‬
‫المجاالت التي يمكن أن يحدث فيها تحسن باعتبار أن‬ ‫•الموارد البشرية‬
‫التوصيات العامة التي تخرج بها تركز على مجاالت‬ ‫•التسويق‬
‫التطوير‪ ،‬وعلى هذا األساس فإن أي تغييرات مقترحة‬ ‫•الخدمات‬
‫تنتج عن التوصيات أمن المرجح أن يتم تصورها‬ ‫•البيئة الرياضية‬
‫بواسطة من هم ضمن الهيئة كأفكار جيدة تعتبر‬ ‫•العالقات الخارجية‬
‫ضرورية لنجاح عملية تنفيذ التغيير‪.‬‬ ‫تتكـون كل هـذه الركائـز من سلسـلة مـن العناصـر التي‬
‫• وبمـا أن مجلـس اإلدارة قـد أجرى التدقيـق الالزم فإن‬ ‫تركـز علـى األنشـطة التي تحـدث تبعا لكل ركيـزة‪ ،‬حيث‬
‫التغييـرات التـي يوصـون بهـا مـن المرجـح أن تجـد‬ ‫تنمـو األنشـطة بشـكل معقـد خلال عمليـة تطـور الهيئة‬
‫الدعم‪.‬‬ ‫الرياضية األولمبية مظهرة تسلسال هرميا للتطور التنظيمي‬
‫• تركـز توصيـات األداة علـى مجـاالت محـددة وهـو‬ ‫في األنشـطة التي تقوم بها الهيئـة الرياضية األولمبية‪ ،‬فعلى‬
‫مـا يعنـي أن التغييـرات سـيتم اسـتحداثها فقـط على‬ ‫سـبيل المثـال‪ :‬تقع العناصـر المبينة فـي الجـدول ‪ 1.5‬أدناه‬
‫المسـتويات المالئمـة‪.‬‬ ‫تحت ركيـزة العالقـات الخارجية‪.‬‬
‫الجدول ‪ :1.5‬نموذج لعناصر التقييم بأداة ‪UMAP‬‬
‫مدمج‬ ‫مؤسس‬ ‫متطور‬ ‫ناشئ‬ ‫العنصر‬
‫هناك عالقة متكاملة‬ ‫ليس لدى اللجنة‬
‫نحن نتعاون‬ ‫نحن نعمل بالتعاون‬ ‫كيف تتعاون اللجنة‬
‫بين أنشطة اللجنة‬ ‫األولمبية الوطنية‬
‫بخصوص مجموعة‬ ‫على المبادرات‬ ‫األولمبية الوطنية‬
‫األولمبية الوطنية‬ ‫عالقة رسمية مع‬
‫من المبادرات‬ ‫المجتمعية‬ ‫مع الحكومة؟‬
‫والحكومة‪.‬‬ ‫الحكومة‪.‬‬
‫تعمل اتحاداتنا‬ ‫تعمل اتحاداتنا‬
‫إن اتحاداتنا الرياضية‬
‫الرياضية الوطنية‬ ‫الرياضية الوطنية‬ ‫ال تشارك اتحاداتنا‬ ‫كيف تعمل اللجنة‬
‫الوطنية شركاء‬
‫بالتعاون مع اللجنة‬ ‫األولمبية الوطنية مع الرياضية الوطنية في مع اللجنة األولمبية‬
‫بالكامل مع اللجنة‬
‫األولمبية الوطنية‬ ‫الوطنية إلقامة‬ ‫االتحادات الرياضية إقامة أنشطة اللجنة‬
‫األولمبية الوطنية‬
‫إلقامة مجموعة من‬ ‫األنشطة الرياضية‬ ‫األولمبية الوطنية‪.‬‬ ‫الوطنية بالبالد؟‬
‫لتطوير الرياضة‪.‬‬
‫األنشطة الرياضية‪.‬‬ ‫المستهدفة‪.‬‬

‫‪045‬‬
‫من أجل التحسين؛ من المهم على الهيئات الرياضية األولمبية أن تقوم بتقييم نجاحاتها إلى جانب سلسلة من المعايير المحددة مسبقا‪.‬‬
‫دراسـة الحالـة هـذه وغيرها ممـا ورد في الفصـول التالية‬ ‫•تسمح ألي هيئة رياضية أولمبية باستهداف تمويلها في‬
‫هـو إثبات كيـف أن المادة التي تتـم تغطيتها في كل فصل‬ ‫المجاالت التي تحتاج إلى تحسين بما يضمن تخصيص‬
‫تنطبـق على الهيئـات الرياضية األولمبية‪ ،‬وعلـى الرغم من‬ ‫موارد كافية للنشاط الذي تم تغييره‪.‬‬
‫أن هيئتـك قـد ال تكـون مـن نفس نـوع الهيئـة الرياضية‬ ‫•إن االستخدام المستمر ألداة ‪ UMAP‬يسمح ألي هيئة‬
‫األولمبيـة المعنية إال أن دراسـات الحالة هذه سـوف تسـلط‬ ‫رياضية أولمبية بقياس التوجهات ورصد التقدم بمرور‬
‫الضـوء على كيف يمكـن وضع المفاهيم التـي تم تغطيتها‬ ‫الوقت بحيث يمكن تقييم مصدر التغيير‪.‬‬
‫فـي كل فصل موضـع التنفيذ‪.‬‬
‫تطبـق دراسـة الحالـة بالصفحـة التالية العديد مـن النقاط‬
‫الرئيسـية التـي تناولهـا هـذا الفصل حيـث إن الغـرض من‬

‫دراسة حالة ‪1‬‬
‫تنظيم اللجنة األولمبية لترينيداد وتوباغو‬
‫التواصل االجتماعي تركز على مسـألة الحوكمة الرشـيدة‪.‬‬ ‫تعتبـر اللجنة األولمبيـة لترينيداد وتوباغو هيئة مسـتقلة‬
‫مسـؤولة عن تزويد رياضيـي جمهورية ترينيـداد وتوباغو‬
‫وفي إطار التوجه نحو تحقيق الحوكمة الرشيدة قاد مجلس‬ ‫بالمـوارد الضروريـة لتحقيـق التفـوق الرياضـي‪ ،‬حيث تم‬
‫إدارة اللجنة األولمبية لترينيداد وتوباغو مشروعا لتطوير‬ ‫االعتراف باللجنة األولمبية لترينيـداد وتوباغو في عام ‪1947‬‬
‫إطار لتحسن الحوكمة داخل أعضائها من االتحادات الرياضية‬ ‫وانتمـت إلى اللجنة األولمبية الدولية في جلسـتها المنعقدة‬
‫الوطنية‪ ،‬السيما فيما يتعلق بعدة مجاالت رئيسية‪:‬‬ ‫فـي العـام التالي بمناسـبة األلعاب األولمبية لنـدن ‪.1948‬‬
‫•كانت هناك عدة ترتيبات دستورية متنوعة والقليل‬ ‫إن مهمـة اللجنـة األولمبيـة لترينيـداد وتوباغـو هـي‬
‫من المراجعة الدستورية‪.‬‬ ‫"أن تكـون مصـدر إلهـام لرياضييهـا لتحقيـق التفـوق‬
‫•تراوحت فترات والية أعضاء مجلس اإلدارة بين ‪12‬‬ ‫وتمكينهـم مـن تحقيق كامـل إمكانياتهـم" حيث ينافس‬
‫شهرا (قصيرة جدا) وفترات زمنية غير محددة‪.‬‬ ‫رياضيـو اللجنـة األولمبيـة لترينيـداد وتوباغـو فـي‬
‫األلعـاب األولمبيـة واأللعـاب األولمبيـة للشـباب وألعاب‬
‫• عدد قليل جدا من االتحادات الوطنية كان لديها سقفا‬
‫أمريـكا الوسـطي والكاريبـي وألعـاب عمـوم أمريـكا‬
‫للمدة التي يمكن ألي فرد أن يحتفظ خاللها بأي منصب‬ ‫وألعـاب الكمنويلـث وألعـاب الكمنويلـث للشـباب‪.‬‬
‫معين‪.‬‬
‫• لـم يكن هناك تخطيط لتعاقب األعضاء لمناصب مجلس‬
‫اإلدارة وهـو مـا سـمح لشـاغلي المناصـب باالحتفـاظ‬ ‫الظروف التنظيمية‬
‫بمناصبهـم لعـدد من السـنوات على أسـاس "عـدم وجود‬ ‫تتألـف اللجنة األولمبيـة لترينيداد وتوباغو مـن االتحادات‬
‫شـخص آخر"‪.‬‬ ‫الرياضيـة الوطنية بالبالد وعددهـا ‪ 43‬والمعترف برياضتها‬
‫• افتقـرت عـدد من االتحـادات الوطنيـة إلى المهـارات في‬ ‫مـن قبل االتحـادات الرياضيـة الدولية‪ ،‬حيـث إن االتحادات‬ ‫‪046‬‬
‫مجـاالت عدة مثل المالية والتسـويق والحوكمـة وإدارة‬ ‫الوطنيـة مسـؤولة عـن التدريـب والمنافسـات وتطويـر‬
‫األفـراد والقيادة‪.‬‬ ‫رياضاتهـا بجانـب اختيـار الرياضييـن للمنتخبـات علـى‬
‫مسـتوى المنافسـات الوطنية واإلقليمية والدولية‪ ،‬في حين‬
‫أدت المراجعة إلى تبلور االلتزام بالحوكمة الرشيدة موضح‬ ‫أن وزارة الرياضـة هـي التـي تضع السياسـات الرياضية في‬
‫أدناه وذلك من خالل مناقشات مع اللجنة األولمبية لترينيداد‬ ‫البالد؛ تقوم شـركتها الرياضيـة الوطنية بتوزيع التمويل‪.‬‬
‫وتوباغو وأعضائها وممثلي الحكومة واإلداريين والرياضيين‬
‫والصحافة‪ .‬إن قرار استخدام كلمة "التزام" بدال من وضع‬ ‫تولـي ترينيـداد وتوباغو اهتماما عظيمـا بالرياضة حيث‬
‫مدونة للحوكمة الرشيدة كان مقصودا؛ ذلك ألنه بينما‬ ‫يزعـم ‪ %85‬مـن الجمهـور بأنهـم محبـون للرياضة كما‬
‫تقوم الهيئات بالتوقيع على المدونات فإن األفراد يقدمون‬ ‫أن الرياضـة ينظر إليهـا كأمر مفيد للمجتمع إذ أن ‪%89‬‬
‫التزامات حيث وجد أن هذا النهج الشخصي من شأنه تشجيع‬ ‫مـن المجهـور يعتقدون بـأن الرياضـة يمكن االسـتفادة‬
‫مجلس اإلدارة على تحمل المسؤولية الفردية عن الحوكمة‬ ‫منهـا كأداة ضـد الجريمـة بينمـا يعتقـد ‪ %97‬منهم بأنه‬
‫في اتحاداته الرياضية الوطنية‪.‬‬ ‫مـن خلال الرياضـة يمكن تعلـم مهارات هامـة‪ ،‬ولذلك‬
‫فـإن لـدى اللجنـة األولمبية لترينيـداد وتوباغو سـمعة‬
‫كاتحاد وطني فإننا نلتزم بما يلي‪:‬‬ ‫طيبـة لـدى الجمهـور و ُينطـر إليهـا مـن قبـل معظـم‬
‫السـكان كجـزء مكمل للرياضـة في ترينيـداد وتوباغو‪،‬‬
‫• القيام بمراجعة دستورية على األقل مرة كل أربع سنوات‬ ‫وتتميـز اللجنـة األولمبية لترينيـداد وتوباغو بأن لديها‬
‫للتأكد من أن نظامنا األساسي مناسب مع الغرض‪.‬‬ ‫نشـاطا كبيـرا على وسـائط التواصـل االجتماعي تويتر‬
‫وإنسـتغرام وفيسـبوك كما أن لديها قنـاة تبث برامجها‬
‫•أن نعكس سنويا أداءنا كمجلس إدارة لتحديد كيفية‬
‫عبـر اليوتيوب‪.‬‬
‫قيامنا بتحسين طريقة عملنا في السنة التالية‪.‬‬
‫• مراقبة أداء االتحادات الوطنية مقابل الخطة االستراتيجية‬
‫وإبالغ األعضاء حول ذلك سنويا‪.‬‬ ‫الحوكمة‬
‫• يجب أال تزيد فترة والية أعضاء مجلس اإلدارة عن أربع‬ ‫ظلـت اللجنـة األولمبيـة لترينيـداد وتوباغو نشـطة بصفة‬
‫سنوات مع استحقاق كل عضو لفترتي والية فقط‪.‬‬ ‫خاصـة إلظهـار أهميـة تطويـر الحوكمـة فـي الحركـة‬
‫•تخطيط تعاقب األعضاء بتوظيف المزيد من األعضاء‬ ‫األولمبيـة‪ ،‬ولهذا الغرض أقامت عددا من األنشـطة لتسـليط‬
‫الجدد بمجلس اإلدارة متى ما كان ذلك مالئما‪.‬‬ ‫الضـوء علـى هـذه الحاجة‪ ،‬مثـل تنظيم حمالت عبر وسـائل‬

‫• وضـع قواعد لجميع مناصب مجلـس اإلدارة حتى يكون‬
‫توضـح دراسـة الحالة هذه كيف تسـتطيع الهيئـات الرياضية‬ ‫أعضـاء المجلس علـى علم يقين بما هـو مطلوب منهم‬
‫األولمبيـة العمل نحو تطويـر أي التزام بالحوكمة الرشـيدة‬ ‫تحقيقه‪.‬‬
‫وسـط أعضائها مـن الهيئات‪.‬‬ ‫• دعـم أعضـاء مجلـس اإلدارة الكتسـاب المهـارات التي‬
‫يحتاجـون لها لتنفيـذ مهامهم‪.‬‬
‫اعترافـا بعدد من مجاالت تحسـين الحوكمـة تبنت اللجنة‬
‫المنظمـة لترينيـداد وتوباغو نهجا منظما الكتسـاب قبول‬
‫الحاجة إلى الحوكمة الرشـيدة باتباع مبادئ تنفيذ التغيير‬ ‫تم تصميم المبادئ المقترحة لكي يتم تضمينها بالنظام‬
‫بنجاح‪.‬‬ ‫األساسي لكل اتحاد وطني‪.‬‬
‫إدارة التغيير‬
‫تم استحداث االلتزام بالحوكمة الرشيدة تماشيا مع العديد‬
‫من المبادئ المقترنة بتنفيذ التغيير بنجاح‪.‬‬
‫• تم اعتبار اسـتحداث االلتزام بالحوكمة الرشـيدة ضمن‬

‫النظام األساسـي باالتحادات الوطنية كفكـرة جيدة ألن‬
‫أصحـاب المصلحـة حـددوا المخـاوف المتزايدة للجنة‬
‫األولمبيـة الدولية حيث قامت حكومة ترينيداد وتوباغو‬
‫‪047‬‬
‫وأصحاب المصلحة الرئيسـيين اآلخرين تجاه حوكمة‬
‫الهيئـات الرياضيـة‪ ،‬كمـا كان ُينظـر إلـى االلتـزام‬
‫بالحوكمة الرشـيدة كحل ودليـل على التركيز على‬
‫الحوكمة‪.‬‬
‫• عمل استشـاري مع مجلس اإلدارة لتحديد العوامل التي‬
‫من شـأنها تعزيز التغيير والحيلولة دونـه في إجراءات‬
‫الحوكمـة‪ ،‬حيث نشـأ عن هـذا مفهـوم التركيز على‬
‫الحوكمـة فـي األنظمة األساسـية لالتحـادات الوطنية‬
‫والتـي تطـورت فيمـا بعـد إلـى التـزام بالحوكمـة‬
‫الرشيدة‪.‬‬
‫•تضمـن فريق التغيير مجلـس إدارة اللجنة المنظمة‬
‫لترينيـداد وتوباغـو ورؤسـاء االتحـادات الوطنيـة‬
‫الرئيسـية وأحـد االستشـاريين مـع دعـم الفريـق‬
‫حكوميـا مـن قبـل وزارة الرياضة األمـر الذي عزز‬
‫مـن فعاليـة الفريق‪.‬‬
‫• ُأعتبر أن تغيير األنظمة األساسـية لالتحـادات الوطنية‬
‫أحـدث التغييـر المطلوب فـي المسـتوى المالئم حيث‬
‫وقعـت عليـه جميـع الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة‬
‫وأصحـاب المصلحة‪.‬‬
‫• لم تشكل الموارد مشكلة باعتبار أن التغييرات في األنظمة‬
‫األساسية أمكن القيام بها من خالل إجراءات الحوكمة‬
‫العادية لالتحادات الوطنية‪.‬‬
‫•أخيـرا تـم تقديم االلتـزام بالحوكمة الرشـيدة مع‬
‫اسـتراتيجية واضحـة بمـا فـي ذلك جـدول زمني‬
‫كيشورن والكوت يمنح ترينيداد وتوباغو الميدالية الذهبية ‪ -‬لندن ‪.2012‬‬ ‫للتنفيـذ والتقييم‪.‬‬

‫اإلدارة على نحو‬
‫‪2‬‬
‫استراتيجي‬ ‫‪048‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.1‬‬

‫مراقبة وتقييم خطتك‬ ‫تحديد رؤيتك ومهمتك‬ ‫اإلعداد لعملية التخطيط‬
‫‪76‬‬ ‫ ‬ ‫االستراتيجية‬ ‫وأهدافك االستراتيجية‬ ‫‪52‬‬ ‫ ‬ ‫االستراتيجي‬
‫توضيح‪:‬‬ ‫تحديد رؤيتك ومهمتك‬
‫االتحاد الدولي لكرة‬ ‫‪62‬‬ ‫وأهدافك االستراتيجية‬ ‫‪2.2‬‬
‫الشبكة – مؤشرات األداء‬ ‫توضيح‪:‬‬ ‫تشخيص بيئة الهيئة‬
‫‪80‬‬ ‫ ‬ ‫الرئيسية‬ ‫الرؤية‪ ،‬القيم‪ ،‬المهمة‬ ‫‪56‬‬ ‫الرياضية األولمبية‬
‫واألهداف االستراتيجية‬ ‫توضيح‪:‬‬
‫دراسة حالة ‪2‬‬ ‫للجنة األولمبية الماالوية ‪:‬‬ ‫التشخيص البيئي‬
‫تطوير الخطة‬ ‫الخطة االستراتيجية‬ ‫التحاد الجمباز السلوفيني ‪60‬‬
‫االستراتيجية للجنة‬ ‫‪( 2020 – 2017‬مقتطفات) ‪66‬‬
‫‪86‬‬ ‫األولمبية للرأس األخضر‬
‫‪2.4‬‬
‫‪68‬‬ ‫ ‬
‫خطط العمل‬
‫توضيح‪:‬‬
‫‪72‬‬ ‫ ‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪049‬‬
‫الفصل الثاني‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪050‬‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -2‬اإلدارة على نحو استراتيجي‬

‫إن التنويع في الممارسة والمقومات التسويقية المتنامية‬
‫األهداف‬ ‫للرياضة نتج عنها تزايد حدة التنافس فيما بين الهيئات‬
‫الرياضية التقليدية والحديثة لجذب المتابعين والرعاة‬
‫بعد قراءتك لهذا الفصل يجب أن تكون قادرا على‪:‬‬ ‫والمحافظة عليهم‪ ،‬وللتصدي لهذه التحديات تحولت‬
‫الهيئات الرياضية إلى اإلدارة االستراتيجية‪.‬‬
‫• العمـل مـع مجلـس إدارتـك لتطويـر خطـة‬
‫اسـتراتيجية‪.‬‬
‫تشـير اإلدارة االسـتراتيجية إلى العمل علـى تنفيذ خطة‬
‫• االسـتعداد بشـكل فعـال لعمليـة التخطيـط‬ ‫اسـتراتيجية مصممـة لتحقيـق غايـات طويلـة األجـل‬
‫االسـتراتيجي‪.‬‬ ‫وتخصيـص المـوارد الضروريـة لتلبيـة هـذه الغايـات‪،‬‬
‫• القيام بتشخيص استراتيجية لهيئتك‪.‬‬ ‫حيـث إن معظم اللجـان األولمبيـة الوطنيـة واالتحادات‬
‫• تطويـر وتنفيـذ الخطـط لتحقيـق أهدافـك‬ ‫الدوليـة واالتحـادات الوطنية بجانب الكثيـر من الهيئات‬
‫االسـتراتيجية‪.‬‬ ‫الرياضيـة األولمبية تسـتخدم اآلن اإلدارة االسـتراتيجية‬
‫كحجـر األسـاس فـي عملياتها‪.‬‬
‫• مسـاعدة مجلـس إدارتـك في تقييـم تأثيرات‬
‫خططك االسـتراتيجية‪.‬‬ ‫إن اإلدارة االستراتيجية عملية بسيطة تتكون من خمس‬
‫خطوات هي‪:‬‬
‫•اإلعداد‬
‫•التشخيص‬
‫•األهداف‬
‫•التخطيط‬
‫•المراقبة والتقييم‬
‫يجب أن تركز العملية المبينة في الشكل ‪ 2.1‬أدناه على‬

‫أثناء متابعة العملية يجب على كل هيئة رياضية اإلجابة‬ ‫رؤية ومهمة الهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫على األسئلة الرئيسية التالية‪:‬‬
‫‪051‬‬
‫•ما هو موقفك؟‬
‫•ما هي أهدافك؟‬
‫•كيف يمكنك تحقيق هذه األهداف؟‬
‫•هل حققت أهدافك؟‬
‫يجـب علـى الهيئـات االلتـزام بمتابعـة عمليـة اإلدارة‬

‫االسـتراتيجية بشـكل مسـتمر‪ ،‬علمـا بـأن الخطـط‬
‫االسـتراتيجية تسـتمر بشـكل عـام لمـدة أربـع سـنوات‬
‫وعنـد انتهـاء كل فتـرة يجـب علـى مجلـس اإلدارة‬
‫والهيئـة الرياضيـة األولمبيـة مراجعة الخطـة وتعديلها‬
‫لألربـع سـنوات القادمـة‪.‬‬
‫يعـرض هـذا الفصـل المبـادئ والوسـائل الفنيـة التـي‬

‫تسـتطيع الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة اسـتخدامها فـي‬
‫اإلدارة االسـتراتيجية‪ .‬تطابق األقسـام الخمسـة المراحل‬
‫الخمس سـالفة الذكر في تطوير أي خطة اسـتراتيجية‬
‫(االسـتعداد‪ ،‬التشـخيص‪ ،‬األهـداف‪ ،‬التخطيـط والتقييم)‬
‫وينتهـي الفصـل بدراسـة حالـة للخطـة االسـتراتيجية‬
‫التـي وضعتهـا اللجنـة األولمبيـة للـرأس األخضر‪.‬‬
‫الشكل ‪ :2.1‬عملية اإلدارة االستراتيجية‬
‫‪ -2‬اإلدارة على نحو استراتيجي‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫ومزايا التخطيط االسـتراتيجي للفريق بما يساعد في ضمان‬
‫أن جميع أصحاب المصلحة ملتزمون بالمسـاعدة في تطوير‬ ‫‪2.1‬‬
‫هـذه الخطـة عنـد الحاجة‪ ،‬تسـتطيع الهيئـة أن تقرر كيف‬
‫تعمـل على تطوير خطتهـا عند اكتمـال الفريق‬ ‫االستعداد لعملية‬
‫كيف تقوم بإعداد خطتك؟‬ ‫التخطيط االستراتيجي‬
‫يجـب أن تقـوم هيئتـك الرياضيـة األولمبيـة أوال‬
‫بتحديـد خطوات وطـرق جمع المعلومـات التي تحتاجها‬ ‫يتوقف نجاح أية خطة استراتيجية على التخطيط الجيد‬
‫لتطويـر أي خطـة اسـتراتيجية‪ ،‬وإذا لـم تكـن الهيئـة‬ ‫من حيث إعدادها‪ ،‬ويجب على الهيئات الرياضية األولمبية‬
‫متأكـدة ممـا هو مطلـوب منها القيـام بـه يمكنها طلب‬ ‫صياغة خطة سياسية وإدارية تفصيلية تخاطب أربعة‬
‫المشـورة مـن الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة األخرى أو‬ ‫أسئلة رئيسية‪:‬‬
‫مـن لجنتهـا األولمبيـة الوطنيـة أو الدائـرة الحكوميـة‬
‫ذات الصلـة كمـا يمكنهـا البحـث مـن خلال اإلنترنـت‬ ‫‪1.‬لماذا تحتاج إلى خطة استراتيجية؟‬
‫علـى المعلومـات واإلرشـادات بهـذا الخصـوص‪.‬‬ ‫‪2.‬كيف تقوم بإعداد خطتك؟‬
‫‪3.‬كم من الوقت لديك؟‬
‫يجـب علـى الهيئـة أن تحـدد أيضـا مـن سيشـارك فـي‬ ‫‪4.‬ما هي موازنتك؟‬
‫التخطيـط‪ ،‬ويجـب علـى مجلـس اإلدارة أن يكـون جزءا‬
‫مـن العمليـة‪ ،‬وبالمثل يجـب على الموظفين الرئيسـيين‬
‫والمتطوعيـن أن يكونـوا جـزءا مـن العمليـة التي يجب‬ ‫لماذا تحتاج إلى خطة استراتيجية؟‬
‫تنسـيقها واإلشـراف عليهـا بواسـطة أحـد كبـار أعضاء‬ ‫إن حاجــة أي هيئــة لتطويــر خطــة اســتراتيجية قــد‬
‫مجلـس اإلدارة أو بواسـطة لجنـة اسـتراتيجية تعمـل‬ ‫تحفزهــا مشــكلة داخليــة أو أكثــر مثــل األهــداف‬
‫مـع مجلـس اإلدارة وأي مـن الموظفيـن العامليـن بأجر‬ ‫الغامضــة واألســبقيات غيــر الواضحــة والواجبــات‬
‫والمتطوعيـن الرئيسـيين‪ .‬يجـب علـى أعضـاء مجلـس‬ ‫والمســؤوليات غيــر المحــددة بوضــوح واالفتقــار‬
‫اإلدارة والجمعية العمومية اعتماد الخطة االسـتراتيجية‪.‬‬ ‫العــام للتماســك التنظيمــي‪ ،‬وباإلضافــة إلــى ذلــك‬
‫قــد تحفزهــا عوامــل خارجيــة مثــل الحاجــة إلــى‬
‫يمكـن لالستشـارات الخارجية أن تسـاعد في وضـع أي خطة‬ ‫إثبــات الحوكمــة الرشــيدة وإيصــال الغايــات والقيــم‬ ‫‪052‬‬
‫لعمليـة التطوير االسـتراتيجي ويمكنها أيضا قيـادة العملية‬ ‫واألهــداف الرئيســية إلــى الشــركاء‪ .‬إن التخطيــط‬
‫االستشـارية‪ :‬يشـعر أصحـاب المصلحـة فـي بعـض األحيان‬ ‫االســتراتيجي ليــس حكــرا علــى المــدراء فقــط بــل‬
‫بأنهـم يرتاحـون أكثـر عنـد التحـدث مع شـخص ليس له‬ ‫يجــب اســتهالله والعمــل علــى النهــوض بــه مــن قبــل‬
‫ارتباط مباشـر بالهيئة‪ ،‬غير أنه يتوجب على الهيئة الرياضية‬ ‫أعضــاء مجلــس اإلدارة‪ ،‬ويمكــن أن ُيطلــب أيضــا مــن‬
‫األولمبيـة أن تحـدد بوضوح دور االستشـاريين الذين تعينهم‬ ‫قبــل العضويــة األوســع للهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‪.‬‬
‫وتقـوم بإيصال مسـؤولياتهم إلـى جميع من هـم مرتبطون‬
‫بالهيئـة حتى يفهم الجميع مـا يقومون به‪ ،‬ومن المهم تعيين‬ ‫إن اســتحداث أي خطــة اســتراتيجية جديــدة يوضــح‬
‫استشـاري علـى دراية بالطبيعـة الخاصة للهيئـات الرياضية‬ ‫للشــركاء بــأن الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة تقــوم‬
‫والبيئة التي تعمل فيها حيث إن االستشـاريين الذين يحاولون‬ ‫بــكل مــا فــي وســعها للوفــاء بغاياتهــا وقيمهــا‬
‫تطبيـق الحلـول التجارية الجاهـزة نادرا ما ينجحـوا عندما‬ ‫وأهدافهــا‪ ،‬وقــد تطلــب منهــا وكاالت التمويــل توضيح‬
‫يتعلـق األمر بالهيئات الرياضيـة األولمبية‪.‬‬ ‫كيفيــة قيامهــا باســتخدام المــوارد المخصصــة‬
‫لهــا‪ ،‬كمــا أن هــذه الخطــة ســوف تســاعد أيضــا أي‬
‫كم من الوقت لديك؟‬ ‫هيئــة فــي اســتخدام المــوارد بمســتوى أفضــل مــن‬
‫الكفــاءة والفعاليــة وهــو أمــر مهــم الســيما فــي بيئــة‬
‫فور تحديد الهيئة الرياضية األولمبية كيفية تطوير خطتها‬ ‫التمويــل العــام المتذبــذب‪ ،‬وعلــى المســتوى الخارجــي‬
‫يجب عليها وضع إطار زمني لتحديد من سيشارك وفي أي‬ ‫تعتبــر الخطــة االســتراتيجية عبــارة عــن أداة اتصــال‬
‫مرحلة‪ ،‬حيث إن هذا الزمن يمكن أن يكون‪:‬‬ ‫إلعــادة تشــكيل أو تعزيــز الصــورة العامــة ألي هيئــة‬
‫وأنشــطتها‪.‬‬
‫•ممارسة سريعة مثال لمدة أسبوع تتم خالله إجراء‬
‫التعديالت البسيطة على خطة استراتيجية موجودة‪.‬‬ ‫إنـه لمن األهمية بمـكان ألي هيئة رياضية أولمبيـة أن تقوم‬
‫•عملية قصيرة نسبيا مثال لمدة شهر واحد يتم فيها‬ ‫بإيصـال حاجتهـا مـن الخطة االسـتراتيجية إلـى الموظفين‬
‫اختصار التشخيص والتطور االستراتيجي‪.‬‬ ‫واألعضـاء وأصحـاب المصلحـة علـى جميع المسـتويات من‬
‫•تحليل معمق يستمر لمدة ‪ 12‬شهرا‪.‬‬ ‫المتطوعيـن والمهنييـن العامليـن بأجـر صعودا إلـى أعضاء‬
‫مجلـس اإلدارة‪ ،‬وللمسـاعدة فـي تعزيـز فهـم وتقديـر هذه‬
‫علـى نحـو مثالـي يجب تخصيـص ثالثة أشـهر علـى األقل‬ ‫الجوانـب قد يكون من المفيـد دعوة أي خبير خارجي أو ربما‬
‫لتحليل وتطوير خطة اسـتراتيجية جديدة‪ ،‬حيث إن الخطط‬ ‫مديـر هيئـة رياضية أولمبيـة أخرى لشـرح مبـادئ وطرق‬

‫‪053‬‬
‫التحسين في استراتيجية التخطيط الجديدة سوف يساعد الهيئة الرياضية األولمبية على تحقيق أهدافها‪.‬‬

‫من الناحية المثالية‪ ،‬يجب تخصيص‬
‫ثالثة أشهر على األقل لتحليل وتطوير‬
‫خطة استراتيجية جديدة‬
‫والمحافظة على هذا الدعم‪ ،‬وإذا كانت هناك فترة زمنية‬ ‫االسـتراتيجية لمعظـم الهيئـات الرياضيـة األولمبية تتطلب‬
‫محدودة لتطوير الخطة االستراتيجية مثل ثالثة أشهر‪،‬‬ ‫تعاونـا مع الهيئـات الرياضية األولمبيـة األخرى التي تتطلب‬
‫فيجوز لمجلس اإلدارة اعتماد اإلجراءات المخططة ومن ثم‬ ‫بدورها حوارا متكررا بين مجلس اإلدارة واألفراد الرئيسـيين‬
‫إيصال المعلومات الرئيسية إلى فريق اإلدارة واألعضاء‪.‬‬ ‫لـدى الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬علـى أن يتعـاون جميـع‬
‫المشـاركين ضمـن الهيئة على خطـة لضمان التـزام جميع‬
‫أصحاب المصلحـة باتباعها‪.‬‬
‫من الضروري طلب دعم مجلس اإلدارة والجمعية العمومية‬
‫الجدول ‪ :2.1‬مسؤوليات التخطيط االستراتيجي‬
‫اإلطار الزمني‬ ‫المسؤولية الشخصية‬ ‫المهمة‬
‫يقر مجلس اإلدارة التزامه وينشئ لجنة‬

‫في البداية‬ ‫التخطيط لتطوير النهج وتحديد اإلطار‬ ‫االستعداد للتخطيط‬
‫‪054‬‬
‫الزمني‬
‫تحديد نطاق عملية التخطيط‬

‫قائد داخلي أو لجنة داخلية مسؤولة عن‬
‫في البداية‬ ‫االستراتيجي (من‪ ،‬ماذا‪ ،‬متى‪ ،‬أين‪ ،‬كيف)‬
‫التخطيط االستراتيجي‬
‫وتعيين استشاري خارجي عند الحاجة‬
‫في أسرع وقت ممكن بعد تحديد النطاق‬ ‫قائد داخلي أو مجلس اإلدارة‬ ‫اعتماد العملية والموازنة‬
‫مجلس اإلدارة وفي الغالب مع الموظفين‬

‫و‪/‬أو األعضاء يقوم عندئذ المجلس‬ ‫تطوير‪ ،‬مراجعة‪ ،‬تعديل واعتماد المهمة‬
‫في البداية‬
‫باعتماد المهمة والرؤية لتوجيه عملية‬ ‫والرؤية والقيم‬
‫تطوير الخطة‬
‫فور الحصول على الموافقة السماح بـ‬ ‫قائد داخلي أو لجنة داخلية أو استشاري‬ ‫جمع وتحليل البيانات وإعداد مسودة‬
‫‪ 6 – 3‬أشهر‪.‬‬ ‫خارجي (في حالة تعيينه)‬ ‫الخطة االستراتيجية‬
‫قائد داخلي أو لجنة داخلية أو استشاري‬

‫من ‪ 6 - 3‬أشهر بعد جمع البيانات‬ ‫اعتماد مسودة الخطة االستراتيجية‬
‫خارجي (في حالة تعيينه)‬
‫مناقشة مسودة الخطة مع مجلس اإلدارة‬

‫في اجتماع مجلس اإلدارة بعد التقديم‬ ‫مجلس اإلدارة‬
‫وطلب المساهمات والتعديالت‬
‫تقديم الخطة االستراتيجية النهائية‬

‫قائد داخلي أو لجنة داخلية أو استشاري‬
‫عادة خالل ثالثة أشهر‬ ‫للموافقة عليها من قبل مجلس اإلدارة‪/‬‬
‫)خارجي (في حالة تعيينه‬
‫الجمعية العمومية‬

‫‪055‬‬
‫من المهم أن تحقق الترابط بين احتياجات خطتك من أجل فريقك‪.‬‬
‫ما هي موازنتك؟‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫يجـب أن تتضمـن موازنتك التكاليـف المقترنة بتطوير‬
‫الخطـة مثـل تكاليف جمـع البيانـات والموارد البشـرية‬
‫اعمـل مع مجلـس إدارتـك لتوضيح سـبب‬ ‫•‬ ‫أو حتـى تكلفة استشـاري خارجـي إذا كان ذلك مجديا‪.‬‬
‫حاجتـك إلـى خطـة اسـتراتيجية ومقـدار‬
‫العمـل الـذي تتطلبـه‪.‬‬ ‫بنهايـة هـذه المرحلة اإلعداديـة تكون الهيئـة الرياضية‬
‫حدد أعضاء مجلس اإلدارة الذين سيقودون‬ ‫•‬ ‫األولمبيـة قـد حصلـت على الدعم السياسـي مـع موافقة‬
‫عملية التخطيط االستراتيجي‪.‬‬ ‫مجلـس اإلدارة والجمعيـة العموميـة بخصـوص ما يلي‪:‬‬
‫اطلــب المســاعدة الخارجيــة مــن الهيئــات‬ ‫•‬ ‫•مبررات عملية التخطيط االستراتيجي‪.‬‬
‫الرياضيــة األولمبيــة األخــرى‪.‬‬ ‫•المنهجية المتبعة في الخطة االستراتيجية‪.‬‬
‫تأكد من أن أصحاب المصلحة على استعداد‬ ‫•‬ ‫•الموازنـة واإلطـار الزمني والمـوارد البشـرية الضرورية‬
‫للمشاركة‪.‬‬ ‫إلكمالها‪.‬‬
‫ضع إجـراءات واضحة إلشـراك األفراد الضروريين‬ ‫•‬
‫وحجم المعلومـات الضرورية‪.‬‬ ‫هـذا مـن شـأنه أن يسـمح للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‬
‫البـدء فـي تطويـر خطتهـا االسـتراتيجية‪.‬‬
‫ال تتعجل – تأكد من أن العملية شاملة‪.‬‬ ‫•‬

‫تحديد أصحاب المصلحة‬
‫‪2.2‬‬
‫يجب على جميع الهيئات الرياضية األولمبية بصرف النظر‬
‫عن وظيفتها وحجمها تحديد أصحاب المصلحة لديها لكي‬
‫تشخيص بيئة الهيئة‬
‫تقوم بإجراء تحليل دقيق لبيئتها الخارجية‪ ،‬حيث إن فهم آراء‬
‫وتوقعات أصحاب المصلحة المساندين أو المعترضين من شأنه‬
‫أن يؤدي إلى تحسين الخطة االستراتيجية بما يسمح للهيئة‬
‫الرياضية األولمبية بتقديم خدمات أفضل ألصحاب المصلحة‪،‬‬ ‫الخطـوة الثانية في عملية اإلدارة االسـتراتيجية تسـاعد‬
‫اعتمد على من يؤيدونك وتوقع مخاوف من ينتقدونك‪.‬‬ ‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة علـى تقييـم وفهـم بيئتها‬
‫الداخليـة والخارجيـة‪ ،‬حيـث مـن المهـم أن تفهـم فهما‬
‫إن أصحاب المصلحة هم في الواقع أفراد أو مجموعات أو‬ ‫تامـا البيئة المباشـرة لهيئتك حتى تسـتطيع االسـتفادة‬
‫جهات يمكنها أن تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على‬ ‫مـن نقـاط قوتـك وفرصـك المتاحة وتتصـدى لنقاط‬
‫الموقف الحالي أو المستقبلي للهيئة (أنظر الشكل ‪2.2‬‬ ‫ضعفـك وتتجنـب مهـددات العملية (وهـي عملية تعرف‬
‫أدناه)‪ ،‬وهم يشملون‪:‬‬ ‫أيضـا بتحليـل (‪ – )SWOT‬أنظـر الصفحـات التالية)‪.‬‬
‫•أعضاء مجلس اإلدارة‬ ‫يتناول القسم الطرق التي تستطيع بها أية هيئة رياضية‬
‫• أعضاء الجمعية العمومية الذين ينتخبون أعضاء مجلس‬ ‫أولمبية تشخيص بيئتها حيث يبدأ بنقاش تفصيلي حول‬
‫اإلدارة‪.‬‬ ‫مفهوم أصحاب المصلحة يتبعه نقاش حول كيفية‬
‫•الموظفين‪.‬‬ ‫استطاعتك تنظيم المواد المتحصل عليها جراء التدقيقات‬
‫•المتطوعين‪.‬‬ ‫البيئية الموضحة في الفصل ‪ ،1‬ثم ينتهي القسم بتوضيح‬
‫التحاد الجمباز السلوفيني‪.‬‬
‫اﻹﻋﻼم‬ ‫اﻻﺗﺤﺎدات اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫ﺗﻐﻴﻴﺮات اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﻬﺘﻤﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻻوﻟﻤﺒﻴﺔ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫وزارة اﻟﺮﻳﺎﺿﺔ‬
‫ﺗﻐﻴﻴﺮات ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻇﺮوف اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺮﻋﺎة اﻟﺪاﻋﻤﻮن‬ ‫‪056‬‬
‫اﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻛﻮﺳﻴﻂ‬
‫اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‬
‫ﺑﻴﺌﺔ ﻣﺼﻐﺮة‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺎت‬
‫اﻫﺘﻤﺎم اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻣﺨﺎوف ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺣﻮل‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻳﺎﺿﺔ‬ ‫أﺻﺤﺎب‬ ‫ﺷﺮﻛﺎء‬
‫ﻋﺪم اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺒﺪﻧﻲ‬
‫أوﻟﻮﻳﺎت ﺗﻤﻮﻳﻞ أﺧﺮى‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫وﻗﺖ ﻗﻠﻴﻞ ﻟﻠﺘﺮﻓﻴﻪ‬ ‫آﺧﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻻﺗﺤﺎد‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫اﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻮن‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺗﻐﻴﻴﺮات دﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات ﺗﻘﻨﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ‬
‫اﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺮﻳﺎﺿﺔ‬ ‫ﻧﻤﻮ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬
‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬ ‫رﻳﺎﺿﺎت ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﻮن‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺴﻨﻴﻦ‬ ‫اﺗﺤﺎدات أﺧﺮى‬ ‫اﻟﻤﺪرﺑﻮن‬ ‫ﺻﻮن اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎدة‬
‫اﻷﻃﺒﺎء‬
‫اﻷﻧﺪﻳﺔ‬
‫اﻟﺪورﻳﺎت‬
‫الشكل ‪ :2.2‬أمثلة ألصحاب المصلحة باالتحادات الرياضية الوطنية‬

‫قــد يشــمل أصحــاب المصلحــة مســؤولين حكومييــن مثــل رئيســة وزراء نيوزيلنــدا جاســيندا أرديــرن (يميــن) ‪ ،‬التــي أطلقــت بطولــة كأس‬
‫العالــم للكريكيــت للســيدات لعــام ‪.2021‬‬
‫المباشــرين وغيــر المباشــرين‪.‬‬ ‫•المستفيدين من خدمات الهيئة مثل الرياضيين واآلباء‬

‫‪057‬‬ ‫• وأولئـك الذيـن يكونـون علـى مسـافة أبعـد مـن‬ ‫واألمهات والمسؤولين‪.‬‬
‫الهيئـة فـي مـا يعـرف بالبيئـة الكليـة (الماكـرو)‬ ‫• السـلطات العامـة التـي تقدم الدعـم للرياضـة وتتوقع‬
‫‪ macroenvironment‬مثـل العوامـل الديموغرافية‬ ‫مسـاهمات إيجابية في مجـال الصحة والتعليم والتكامل‬
‫واالجتماعيـة واالقتصاديـة والتقنيـة والقانونيـة‬ ‫االجتماعي‪.‬‬
‫الموضحـة فـي الفصـل ‪.1‬‬ ‫•المتبرعين‪.‬‬
‫•الرعاة‪.‬‬
‫فور تحديدك ألصحاب المصلحة الخاصين بك يمكنك‬ ‫•الموردين‪.‬‬
‫تصنيفهم تبعا الهتمامهم بالخطة االستراتيجية ومستوى‬ ‫•وسائل اإلعالم‪.‬‬
‫تأثيرهم عليها‪ ،‬وتساعد مصفوفة تأثير‪-‬اهتمام أصحاب‬
‫المصلحة (الجدول ‪ 2.2‬في الصفحة التالية) على تصنيف‬ ‫علـى الرغـم من احتمـال أن يكـون مجلـس اإلدارة على علم‬
‫أصحاب المصلحة تبعا لمقدار ما يتلقونه من اهتمام من‬ ‫بمـن هـم أصحـاب المصلحة الرئيسـيين للهيئـة الرياضية‬
‫أية هيئة طبقا ألربع أسبقيات على النحو التالي‪:‬‬ ‫األولمبيـة؛ إال أنـه مـن المفيـد تأكيـد ذلـك مـن خلال‬
‫المناقشـات مع األشخاص الملمين بطبيعة عمل الهيئة‪ ،‬حيث‬
‫•األسبقية ‪1‬‬ ‫إن الهيئات الرياضية األولمبية تشـهد تغييـرات في أوضاعها‬
‫أصحـاب المصلحـة الذيـن يجـب أن تضعهـم دائما في‬ ‫(سياسـية‪ ،‬اقتصاديـة‪ ،‬اجتماعيـة‪ ،‬دولية) وتغييـرات هيكلية‬
‫اعتبـارك أثناء تطويـر خطتك االسـتراتيجية والذين‬ ‫(ديموغرافيـة‪ ،‬ثقافيـة) على المسـتويين الوطنـي والدولي‬
‫يجـب أن تحيطهـم علمـا أثناء تنفيـذ الخطة‪.‬‬ ‫ولذلـك تعتبـر المراجعات المنتظمة فيمـا يتعلق بأصحاب‬
‫•األسبقية ‪2‬‬ ‫المصلحة الرئيسـيين أمـرا ضروريا‪.‬‬
‫أصحاب المصلحة الذين يجب أن تحافظ على رضائهم‬
‫أثناء مرحلة التطوير االستراتيجي‪.‬‬ ‫يقع أصحاب المصلحة بوجه عام ضمن فئتين‪:‬‬
‫•األسبقية ‪3‬‬
‫أصحـاب المصلحـة الذيـن يجـب أن تحيطهـم علما‬ ‫•أولئــك المقربــون نســبيا للهيئــة فــي‬
‫أثنـاء تطويـر وتنفيـذ الخطة االسـتراتيجية‪.‬‬ ‫مــا يعــرف بالبيئــة المصغــرة (المايكــرو)‬
‫•األسبقية ‪4‬‬ ‫‪ microenvironment‬أو الدائــرة الصغيــرة‬
‫أصحاب المصلحة الذين يجب عليك مراقبتهم من‬ ‫مثــل األعضــاء والرياضيــن واألنديــة والدوريــات‬
‫مسافة‪.‬‬ ‫والشــركاء المؤسســيين والمالييــن ومــوردي‬
‫البضائــع والخدمــات والجمهــور والمنافســين‬

‫يجب التصدي للمهددات‪ ،‬وقطع الطريق‬
‫أمامها من خالل اإلدارة االستراتيجية‬
‫الجيدة‬
‫الجدول ‪ :2.2‬مصفوفة تأثير‪-‬اهتمام أصحاب المصلحة‬
‫إجراء تحليل داخلي وخارجي‬ ‫اهتمام كبير‬ ‫اهتمام قليل‬ ‫العامل‬
‫األسبقية ‪3‬‬
‫يوضــح الفصــل األول الهيــكل الــازم لتدقيــق البيئتيــن‬ ‫األسبقية ‪4‬‬
‫(الرعاة‪ ،‬منافسي‬
‫الداخليــة والخارجيــة للهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‪،‬‬ ‫(الجمهور‪ ،‬بعض‬ ‫تأثير قليل‬
‫الهيئة الرياضية‬
‫وعــاوة علــى ذلــك يجــب علــى الهيئــة أن نســأل‬ ‫الموردين)‬
‫األولمبية)‪.‬‬
‫األســئلة التاليــة‪:‬‬
‫األسبقية ‪2‬‬
‫األسبقية ‪1‬‬ ‫(اللجان األولمبية‬
‫•ما هو تاريخ هيئتك؟‬ ‫تأثير كبير‬
‫(المجتمع)‬ ‫الوطنية‪ ،‬االتحادات‬
‫•ما هي مهمتها الحالية؟‬ ‫الدولية)‬
‫• هل هذه المهمة جيدة الصياغة ومالئمة ألنشطتها؟‬ ‫مقتبس من‪:‬‬
‫• مـن هـم األعضاء والمسـتفيدون والعملاء والمـوردون‪،‬‬ ‫‪www.mindtools.com/pages/article/newPPM_07.htm‬‬
‫وبصـورة أعـم أصحـاب المصلحة اآلخـرون؟‬
‫•من هم حلفاؤها ومنافسوها المحتملين؟‬
‫•ما هي نقاط قوتها ونقاط ضعفها؟‬
‫•ما هي مهدداتها الحالية والمحتملة والفرص المتاحة‬ ‫إن أصحـاب المصلحـة ضمـن األسـبقية ‪ 1‬ضرورييـن ألية‬
‫لها؟‬ ‫خطة اسـتراتيجية‪ ،‬ويجب على الهيئات الرياضية األولمبية‬
‫فهـم اسـتراتيجيتها ودوافعها حيث لـدى أصحاب المصلحة‬ ‫‪058‬‬
‫تتطلـب اإلجابـة علـى السـؤالين األخيريـن اسـتخدام‬ ‫هـؤالء السـلطة لمنع الهيئـة من المضي فـي تنفيذ خطتها‬
‫أسـلوب فنـي يعـرف بتحليـل (‪ )SWOT‬والـذي يتـم‬ ‫االسـتراتيجية إذا لم تكـن ملتزمة بها‪.‬‬
‫المشاركة المناسبة للمتطوع قد تكون إحدى نقاط القوة الرئيسية للهيئة الرياضية األولمبية‬

‫مـن خاللـه تحديـد نقـاط القـوة والضعـف الداخليـة‬
‫فـي أيـة هيئـة والتـي يجـب تحليلها مـن حيـث الموارد‬
‫التنظيميـة والبشـرية والتقنيـة والماليـة والفـرص‬
‫نقاط الضعف‬
‫والمخاطـر الخارجيـة التـي يمكـن تحديدهـا بتحليـل‬
‫نقاط القوة‬
‫البيئـة الخارجيـة (أنظـر الفصـل ‪.)1‬‬
‫الشـكل ‪ :3.2‬نمـوذج لمصفوفـة نقـاط القـوة ونقـاط‬

‫• ال يوجد هيكل تنظيمي‬ ‫• دعم أصحاب المصلحة‬
‫الضعف والفـرص والمخاطـر (‪ )SWOT‬التحاد رياضي‬
‫• أوصاف وظيفية سيئة‬ ‫• مشاركة جيدة للمتطوعين‬
‫اإلعداد للمتطوعين والعاملين‬ ‫• صورة عامة جيدة‬ ‫وطني‪.‬‬
‫بأجر‬ ‫• رعاة راضون‬
‫• مستوى متدني من التدريب‬ ‫• العاملون بأجر يشاركون‬ ‫•نقـاط القوة هي األشـياء التـي تفعلها الهيئة بشـكل‬
‫المهني‬ ‫بفعالية في نجاح الهيئة‬ ‫جيـد مـع سـيطرتها علـى المـوارد والتـي يجـب‬
‫• عدم وجود إمكانية للتوسع‬ ‫• عالقة جيدة مع الحكومة‬
‫المحافظـة عليهـا وتطويرهـا مـن خلال اإلدارة‬
‫• إلقاء اللوم على الثقافة بين‬ ‫• مقر جيد‬
‫أوساط الموظفين‬ ‫• استراتيجية ترويجية جيدة‬ ‫االسـتراتيجية الجيـدة‪.‬‬
‫• االفتقار لروح العمل‬ ‫• عدم وجود منافسين كبار‬ ‫•نقـاط الضعـف هـي األشـياء التـي فعلتهـا الهيئـة‬
‫الجماعي‬ ‫• شبكة نقل ممتازة‬ ‫بشـكل ضعيـف مـع افتقارهـا إلـى المـوارد حيـث‬
‫• أجندة خفية لدى بعض‬ ‫يجـب تصحيـح هـذا الوضـع مـن خلال إدارة أفضـل‪.‬‬
‫المدراء‬
‫•الفــرص عوامـل إيجابيـة خـارج سـيطرة الهيئـة‬
‫ولكـن يمكـن للهيئـة االسـتفادة منهـا‪.‬‬
‫•المخاطـر هـي عوامل سـلبية خـارج نطاق سـيطرة‬
‫المخاطر‬ ‫الفرص‬ ‫الهيئـة والتـي يجـب التصـدي لهـا و قطـع الطريق‬
‫أمامها‪.‬‬
‫• التغييرات الحكومية‬ ‫• برنامج االستثمار‬ ‫يمكـن تطبيـق هـذا األسـلوب الفنـي علـى الهيئـات‬
‫• انخفاض التربية البدنية‬ ‫الرأسمالي الحكومي‬
‫المدرسية‬ ‫• زيادة الوعي بمزايا‬
‫الرياضيـة األولمبيـة مهمـا كانـت وظيفتهـا وحجمهـا‪،‬‬
‫• المنشطات في الرياضة‬ ‫الممارسة‬ ‫وتعتبـر هـذه الوسـيلة أكثـر فعاليـة عندمـا يتـم‬
‫‪059‬‬ ‫• زيادة ثقافة التقاضي‬ ‫• تغييرات أسلوب الحياة من‬ ‫تطويرهـا عـن طريـق المناقشـات مع مجموعـة متنوعة‬
‫• زيادة حدة التنافس من‬ ‫أجل تحسين الصحة‬ ‫مـن أصحـاب المصلحـة حيـث إن ذلـك مـن شـأنه أن‬
‫جانب المنافسين‬ ‫• استخدام الوسائل الفنية‬ ‫يسـاعد فـي التأكد مـن اعتبـار جميع المصالح راسـخة‬
‫لإلدارة لتحسين اإلدارة‬
‫• تمويل اليانصيب‬
‫كمـا أنـه يعمل على توسـيع نطـاق القضايا التـي يمكن‬
‫إدخالهـا ضمـن مصفوفـة (‪.)SWOT‬‬
‫الشكل ‪ :2.3‬نموذج لمصفوفة نقاط القوة ونقاط الضعف‬
‫والفرص والمخاطر (‪ )SWOT‬التحاد رياضي وطني‬ ‫مـن الصعـب فـي بعـض األحيـان التمييـز بيـن العوامل‬
‫الداخليـة والعوامـل الخارجيـة بـل حتـى بيـن نقـاط‬
‫القـوة ونقـاط الضعـف وبيـن المخاطـر والفـرص‪،‬‬
‫وعندمـا يسـاورك الشـك فـي هـذا الخصـوص يمكنك‬
‫إضافـة عامـل محـدد بصفـة مؤقتـة فـي أي مـن حدود‬
‫المصفوفـة‪ ،‬وفـور قيامـك بتنقيـح وضبـط المصفوفة‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫يمكنـك اسـتخدامها لتقديـم تشـخيصك االسـتراتيجي‬
‫وتحديـد التحديـات الرئيسـية المسـتقبلية التـي تجابه‬
‫حدد جميع أصحاب المصلحة (األفراد‬ ‫•‬ ‫عمليـة التطويـر‪.‬‬
‫والمجموعات والمؤسسات) الذين لهم تأثير‬ ‫تسـمح هـذه الخطـوة التشـخيصية ألي هيئـة رياضيـة‬
‫على هيئتك‪.‬‬ ‫أولمبيـة بتحديـد قدراتهـا التنظيميـة التـي يجـب أن‬
‫حدد أسبقياتهم من حيث مصفوفة التأثير‪-‬‬ ‫•‬ ‫ترتبـط بمتطلبـات خطتهـا االسـتراتيجية‪.‬‬
‫المصالح‪.‬‬
‫فـور االنتهـاء من هـذه الخطوة سـوف تكون قـادرا على‬
‫بالعمل مع مجلس اإلدارة قم بإجراء‬ ‫•‬
‫تحديـد أهداف اسـتراتيجية واضحـة لهيئتك‪.‬‬
‫تشخيص داخلي وخارجي بأن تسأل نفسك‬
‫األسئلة المقدمة في هذا الفصل وفي الفصل‬
‫األول‪.‬‬
‫استخدم مصفوفة (‪ )SWOT‬لتنظيم‬ ‫•‬
‫معلوماتك‪.‬‬

‫توضيح ‪2.2‬‬
‫التشخيص البيئي التحاد الجمباز السلوفيني‬
‫إن اتحـاد الجمبـاز السـلوفيني هو االتحـاد الوطني الذي‬

‫يشـرف على الجوانـب االحترافية والتنظيميـة واإلدارية‬
‫نقاط الضعف‬ ‫نقاط القوة‬ ‫والتطويريـة لرياضة الجمباز في سـلوفينيا‪.‬‬
‫أظهـرت البحـوث الكثيفـة تغيـرات رئيسـية سـلبية في‬

‫الخصائـص الفيزيائيـة والقـدرات الحركيـة للصغـار‬
‫• االفتقار إلى المعرفة‬ ‫• تقاليد الجمباز في‬ ‫فـي سـلوفينيا علـى مـدى ‪ 30‬عامـا خاصـة فـي مجاالت‬
‫اإلدارية بالمشروع‬ ‫سلوفينيا‬
‫القـوة والتحمـل‪ ،‬وعلـى الرغـم مـن أن الجمباز يشـكل‬
‫• عدد قليل من المدربين‬ ‫• نجاح الرياضين مؤخرا‬
‫جـزءا مـن المنهاج المدرسـي فـي المرحلتيـن االبتدائية‬
‫باألندية المستعدين‬ ‫• القدرة على التفاعل‬
‫لممارسة الجمباز‬ ‫بشكل أسرع‬ ‫والثانويـة إال أن مدرسـي التربيـة البدنيـة ظلوا يهملون‬
‫الترفيهي‬ ‫• قنوات اتصال قصيرة‬ ‫ذلـك‪ ،‬ولذلـك كانت رغبة اتحـاد الجمباز السـلوفيني‬
‫• عدد قليل من منشآت‬ ‫بين االتحاد السلوفيني‬ ‫فـي وضـع خطـة اسـتراتيجية للتصـدي لهـذا اإلهمال‪.‬‬
‫الجمباز المطلوبة لتطوير‬ ‫للجمباز واألندية‬
‫الرياضة‬ ‫• مستويات عالية من‬ ‫كانـت الخطـوة األولـى هي تطبيـق تحليـل (‪)SWOT‬‬
‫الخبرة‬ ‫حيـث تـم تنفيـذ ذلـك كمشـروع ضمـن دورة اإلدارة‬
‫• دعم اللجنة التنفيذية‬ ‫الرياضيـة المتقدمـة‪ ،‬وشـمل هـذا التمريـن التشـاور‬
‫مـع أصحـاب المصلحـة الرئيسـيين فـي كل مـن البيئة‬ ‫‪060‬‬
‫المصغـرة والبيئـة الكليـة‪( .‬عنـد وضـع أي خطـة‬
‫اسـتراتيجية مـن المهـم للغايـة دعـوة جميـع أصحـاب‬
‫المصلحـة أو الشـركاء للمشـاركة وذلـك للحـد مـن‬
‫خطـورة مقاومـة بعـض األطـراف لعمليـة التغيير‪ ،‬وال‬
‫يكـون ذلـك واضحـا إال أثنـاء مرحلـة التنفيـذ عندمـا‬
‫المخاطر‬ ‫الفرص‬
‫يكـون أصحـاب المصلحـة حينهـا غيـر راغبيـن فـي‬
‫التعـاون)‪ ،‬وقـد كانـت نتيجـة ذلـك أن تـم تطويـر‬
‫تحليـل (‪ )SWOT‬المبيـن فـي الشـكل ‪ 2.4‬أدنـاه‪.‬‬
‫• برامج قابلة للمقارنة‬ ‫• دعم من الحكومة‬
‫وتنافسية جيدة اإلعداد‬ ‫الوطنية أو المحلية‬ ‫تمكـن اتحـاد الجمبـاز السـلوفيني مـن خلال مصفوفة‬
‫• الروتين المحيط‬ ‫• ضعف القدرة الحركية‬
‫(‪ )SWOT‬مـن تنظيـم نتائـج تدقيقاته البيئيـة وتحديد‬
‫باستخدام المدارس‬ ‫لدى األطفال‬
‫المجـاالت الرئيسـية التـي ظلت تشـكل العمـود الفقري‬
‫• الوصول إلى الصاالت‬
‫المدرسية‬ ‫لخطتـه االسـتراتيجية الجديدة‪.‬‬
‫• استحداث منتجات‬
‫جديدة مثيرة الهتمام‬
‫األندية والرعاة‬
‫• التمويل من مؤسسة‬
‫الرياضة ووزارة التربية‬
‫والتعليم والرياضة‬
‫• الدعم على نطاق‬
‫الوطن لبناء مراكز‬
‫جديدة‬
‫• عدد متزايد من‬
‫المدربين والمشاركين‬
‫المسجلين‬
‫الشكل ‪ :2.4‬تحليل (‪ )SWOT‬التحاد الجمباز السلوفيني‬

‫‪061‬‬
‫مشاركة العبة الجمباز السلوفينية ساسا جلوب ‪ -‬لندن ‪.2012‬‬

‫لتحديـد الرؤيـة يجـب علـى الهيئـة الرياضيـة األولمبية‬
‫أن تكـون فـي غايـة الوضـوح فيمـا يتعلـق بالقيـم التـي‬ ‫‪2.3‬‬
‫تريـد حمايتهـا وتعزيزهـا‪ ،‬حيـث إن القيم كتلـك التي‬
‫توجـه الحركـة األولمبيـة (الصداقـة‪ ،‬االحتـرام‪ ،‬التميز)‬
‫هـي جوهـر رؤيـة الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة وتصلـح‬
‫تحديد رؤيتك‪،‬‬
‫كمبـادئ وإطـار إلضفـاء الطابـع الرسـمي علـى أهدافها‬
‫وتنفيـذ خطتهـا االسـتراتيجية‪ ،‬وهـي تمثـل المعتقـد‬
‫وقيمك‪ ،‬ومهمتك‪،‬‬
‫الجماعـي الذي يشـكل مصدر إلهام لألفـراد في تصرفاتهم‬
‫وغالبـا ما تكون انعـكاس لالهتمامـات المعاصرة للمجتمع‬ ‫وأهدافك االستراتيجية‬
‫مثل المسـاواة والشـفافية والمسـاءلة‪ ،‬وتوفـر رؤية وقيم‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبية إطارا لبقيـة عملية التخطيط‬ ‫مـن الممكـن مـن خلال التحليـل الداخلـي والتحليـل‬
‫االسـتراتيجي الخاصـة بها‪ ،‬ولذلك مـن المهم التأكد من‬ ‫الخارجـي تحديـد اإلجراءات االسـتراتيجية المحتملة التي‬
‫القيـم التـي ترغـب هيئتك في النهـوض بهـا وتعزيزها‪.‬‬ ‫تسـتهدف أحـد عوامـل (‪ )SWOT‬أو أكثـر‪ ،‬حيـث إن‬
‫اإلجـراءات التـي تقتـرن بعـدة عوامـل تعتبـر هـي األهم‪،‬‬
‫يوضـح الشـكل ‪ 5.2‬أدنـاه‪ ،‬علـى سـبيل المثـال‪ ،‬المهمـة‬ ‫ومـن الضـروري وضـع إطـار لهـذه اإلجـراءات وذلـك‬
‫والرؤيـة والقيـم للجنـة األولمبيـة لمملكـة ليسـوتو مع‬ ‫بتحديـد المهمـة والرؤية والقيم واألهداف االسـتراتيجية‬
‫بيـان العالقـة الداخليـة بيـن هـذه األجـزاء الثالثـة مـن‬ ‫التـي ترغـب الهيئـة فـي تبنيها‪.‬‬
‫عمليـة التخطيـط‪.‬‬
‫يتنـاول هـذا القسـم كيف أن رؤيـة وقيم ومهمـة الهيئة‬
‫الرياضية األولمبية تسـاعدها في تطويـر وتحديد أهدافها‬
‫المهمة‬ ‫االسـتراتيجية ثـم يناقـش القسـم كيفيـة إعـداد الخطة‬
‫تتمثـل المهمـة فـي ما تفعلـه الهيئة وتنشـأ ممـا يتم من‬ ‫االسـتراتيجية‪ ،‬وينتهـي بمناقشـة بيـان الرؤيـة والقيـم‬
‫مناقشـات حـول‪ ،‬ما الذي تريـد أن تفعله‪ ،‬حيـث إن العديد‬ ‫والمهمـة للجنـة األولمبيـة المالوية‪.‬‬
‫مـن الهيئـات الرياضيـة األولمبية تركز فـي مهمتها على‬
‫األداء الرياضـي والفوز بالميداليـات وتنظيم الفعاليات‪ ،‬إال‬
‫أنـه يجب على الهيئات الرياضيـة األولمبية أيضا أن تعمل‬ ‫الرؤية والقيم‬
‫علـى دمج االهتمامات اإلنسـانية واالجتماعية والبيئية لكي‬ ‫إن الرؤيـة والقيم التي تتبناها الهيئـة الرياضية األولمبية‬ ‫‪062‬‬
‫تعكـس قيـم الحركة األولمبيـة وتضيف معنـى اجتماعيا‬ ‫تسـمح ألعضائها وشـركائها بتبادل أحالم المستقبل معها‬
‫لمهمـة الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة وتسـمح باالرتبـاط‬ ‫حيـث تتمثـل رؤيـة أي هيئـة فـي تحديـد مـاذا تريـد أن‬
‫مـع مختلـف مجـاالت المجتمع والـذي بدوره يسـاعد في‬ ‫تكـون علـى المـدى البعيـد‪ ،‬فعلـى سـبيل المثـال‪ :‬يتمثل‬
‫تعزيـز واعتمـاد المهمة ألصحـاب المصلحة‪ ،‬فعلى سـبيل‬ ‫بيـان رؤيـة االتحاد األولمبـي البريطاني فـي "إلهام األمة‬
‫المثـال يمكـن لمهمة أي هيئـة رياضية أولمبية أن تشـمل‬ ‫برياضيين أولمبيين في سـعيها لتحقيـق التميز"‪ ،‬وتتمثل‬
‫مـا يلي‪:‬‬ ‫قيمهـا فـي ما تتبنـاه وتعمل علـى تعزيزه مـن معتقدات‪.‬‬
‫مهمتك‪ ،‬ورؤيتك‪ ،‬وقيمك تساعدك للوصول إلى أهدافك‪.‬‬

‫بناء هيئة تتوفر لها مقومات‬
‫البقاء والكفاءة من خالل‬
‫اإلصالحات الرياضية‬
‫الرؤية‬
‫ليكون اتحاد رائد في مجال‬

‫الرياضة األولمبية وألعاب‬
‫الكومنولث‬
‫المهمة‬ ‫القيم‬
‫• النزاهة‬
‫• المساءلة والشفافية‬
‫• االلتزام‬
‫• االحترام المتبادل‬
‫• الوفاء‬
‫• الهدوء‬
‫• روح العمل الجماعي‬
‫الشكل ‪ :2.5‬المهمة والرؤية والقيم للجنة األولمبية لمملكة ليسوتو‬
‫‪063‬‬
‫•دعم وحماية الرياضيين‪.‬‬
‫•هل ال يزال البيان مالئما في الظروف الحالية؟‬ ‫•تعليم الصغار‪.‬‬
‫•هـل تبذل الهيئـة التأثير المطلوب منهـا ضمن مجال‬ ‫•تدريـب المتطوعيـن المسـؤولين الذين يشـاركونها‬
‫نشاطها؟‬ ‫رؤيتها‪.‬‬
‫•هل يجب تعديل بيان مهمتها؟‬ ‫•المسـاهمة فـي حماية البيئـة وتخطيط اسـتخدامات‬
‫األرض‪.‬‬
‫إذا لـم يعـد بيـان مهمتـك يمثـل انعكاسـا دقيقـا للواقع‬ ‫•مكافحة الخمول وعدم النشـاط من خالل الممارسـات‬
‫الحالـي لهيئتـك‪ ،‬فيجـب تعديلـه‪ ،‬وعلاوة علـى ذلـك‬ ‫الرياضية‪.‬‬
‫لكـي تتحقـق الرؤيـة والقيم والمهمـة يجب علـى الهيئة‬ ‫•تعزيز صورة البالد أمام العالم الخارجي‪.‬‬
‫الرياضيـة األولمبيـة تحديـد أهدافهـا التنظيميـة‪.‬‬
‫إن هـذا النـوع مـن المسـاهمة االجتماعيـة والتربويـة لم‬
‫يـرد بشـكل صريح فقط ضمـن مهمة الحركـة األولمبية‬
‫األهداف االستراتيجية‬ ‫(بـل يعتبـر القـوة الدافعة لهـا)‪ ،‬ويتضح ذلـك من مهمة‬
‫تحـدد األهـداف االسـتراتيجية كيف أن الهيئـة الرياضية‬ ‫اللجنـة األولمبيـة المالويـة المبينة في هـذا الفصل‪.‬‬
‫األولمبية تسـتطيع تحقيق رؤيتها وقيمهـا ومهمتها‪ ،‬وهي‬
‫تركـز علـى الجوانـب الداخليـة والخارجيـة علـى حـد‬ ‫إلعـداد بيان جيـد بمهمة الهيئة الرياضيـة األولمبية يجب‬
‫سـواء وتتعلق بأصحـاب المصلحة المهمين أو األسـواق أو‬ ‫عليـك اإلجابة على األسـئلة األربعة التالية‪:‬‬
‫الخدمـات أو الفـرص والتحديـات التقنية‪.‬‬
‫•ما سبب وجود الهيئة؟‬
‫وبمعنـى أوسـع هـي ما يجـب علـى الهيئـة أن تعمل على‬ ‫•ما هي الغايات التي تسعى لتحققيها؟‬
‫تحقيقـه لكي تصبح أو تبقى في حالة تنافسـية بما يضمن‬ ‫•لفائدة من تعمل الهيئة؟‬
‫اسـتدامة طويلـة األجـل‪ ،‬حيـث إن األهداف االسـتراتيجية‬ ‫•كيف تحقق مهامها؟‬
‫تحـدد تجـاه الهيئة مع توجيـه تخصيص مواردهـا وإعادة‬
‫توزيعها‪.‬‬ ‫إذا كان للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بيانـا بالمهمـة من‬
‫قبـل‪ ،‬فمـن المفيـد التحقـق من مـدى مالءمتـه والغرض‬
‫وغالبا ما تكون األهداف االسـتراتيجية هامة سياسـيا حيث‬ ‫منه مـن خلال توجيـه األسـئلة التالية‪:‬‬

‫تساعد األهداف االستراتيجية في تحديد‬
‫مهمة الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫وتبين في نفس الوقت قيمها‬
‫إنهـا تسـاعد في تحديد مهمـة الهيئة الرياضيـة األولمبية‬
‫وفـي نفـس الوقـت تقـوم بتحديـد قيمهـا بالتفصيـل‪،‬‬
‫وهـي عـادة مـا يتـم تحديدهـا من خلال مفاوضـات بين‬
‫صنـاع القـرار الرئيسـيين‪ ،‬وهي فتـرة للتفكيـر والحوار‬
‫الضرورييـن لعمليـة التخطيط االسـتراتيجي‪.‬‬
‫يمكـن أن يكـون للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة أهـداف‬

‫اسـتراتيجية متعـددة قـد تبـدو متناقضـة فيمـا بينهـا‪،‬‬
‫فعلـى سـبيل المثـال‪ :‬فـإن األهـداف المتمثلة فـي تزويد‬
‫الرياضييـن بالدعـم التعليمي مـع القيام في نفـس الوقت‬
‫بتشـجيعهم علـى الوصـول إلـى أعلـى مسـتويات أدائهـم‬
‫يمكـن أن يـؤدي إلـى تضـارب إذا جـاء برنامج المنافسـات‬
‫متزامنـا مـع االمتحانـات األكاديميـة‪ .‬إن الغايـة طويلـة‬
‫األجـل ألي هيئـة رياضية أولمبية تحمل بيـن طياتها بعدا‬
‫سياسـيا حيث ال تكـون هناك أي تدابيـر للحكم على نجاح‬
‫أو فشـل خطتها االسـتراتيجية‪.‬‬
‫يجـب على الهيئـة الرياضية األولمبيـة تحقيق أهدافهـا لتكون قادرة‬
‫على المنافسة‪.‬‬ ‫قـد تعتمـد الهيئـة علـى العديد مـن المتطوعين وسـوف‬ ‫‪064‬‬
‫المصفوفـة المبينـة فـي الجـدول ‪( 2.3‬أدنـاه) لتحديـد‬ ‫يشـرف عليها مجلـس إدارة منتخب ويجـب عليها أن تكون‬
‫األهـداف االسـتراتيجية‪:‬‬ ‫منفتحـة نحـو انتقـادات الـرأي العام‪ ،‬قـد تختلـف دوافع‬
‫المسـؤولين المنتخبيـن الذيـن يقـررون بشـأن الخطـة‬
‫•حدد أهدافك االستراتيجية‪.‬‬ ‫االسـتراتيجية عـن دوافـع الموظفيـن المسـؤولين عـن‬
‫•حلل تأثيرها عل هيئتك‪.‬‬ ‫تنفيذهـا‪ ،‬ولذلـك مـن الضـروري التوفيق بيـن األهداف‬
‫•أنظر في جدية كل هدف استراتيجي‪.‬‬ ‫الداخليـة والخارجيـة المتعـددة والمتناقضـة فـي بعـض‬
‫•قـم بتقييم المخاطـر التي يمكن لهيئتـك مواجهتها‬ ‫األحيـان لمختلـف أصحـاب المصلحة المرتبطيـن بالهيئة‬
‫نتيجة لـكل هدف‪.‬‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬حيـث يسـمح ذلك التوجـه للهيئة‬
‫فـور قيـام الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بقيـاس التأثيـر‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة بتطويـر أهدافهـا االسـتراتيجية‬
‫والجـدوى والمخاطـر لكل هـدف يجب عليهـا تقييم هذه‬ ‫الموضوعة‪.‬‬
‫العوامـل وتحديـد مـا إذا كانـت سـتعمل علـى مواصلـة‬ ‫للمسـاعدة فـي هذه المهمـة يجب علـى الهيئـة الرياضية‬
‫أهدافها‪.‬‬ ‫األولمبيـة تنفيـذ المهـام األربـع التاليـة ثـم اسـتخدام‬
‫الجدول ‪ :2.3‬مصفوفة تحديد األهداف االستراتيجية للجنة األولمبية الوطنية‬
‫القرار‪:‬‬ ‫التوجهات‬
‫المخاطر‬ ‫الجدوى‬ ‫التأثير‬ ‫األهداف االستراتيجية‬
‫نعم‪/‬ال‬ ‫االستراتيجية‬
‫عدم فهم المفاهيم الرئيسية‬

‫ادمج المبادئ العالمية‬
‫نعم‬ ‫فقدان‬ ‫عالية‬ ‫عالي‬ ‫األساسية للحوكمة‬
‫التمويل في حالة عدم الدمج‬ ‫الرشيدة في الهيئة‬
‫الحوكمة‬
‫الرشيدة‬
‫ضد النظام األساسي‬
‫انتقل إلى مجلس إدارة‬
‫ال‬ ‫متدنية‬ ‫عالي‬
‫مقاومة من األعضاء‬ ‫مهاري قائم‬

‫‪065‬‬
‫العديد من الهيئات الرياضية األولمبية تضع أهدافها‪ ،‬مثل تحقيق الميداليات‪.‬‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫مـن المهم اختيـار األهداف التي تسـاعد الهيئـة الرياضية‬
‫األولمبيـة علـى تحقيـق رؤيتهـا ومهمتها فقـط‪ ،‬وهو ما‬
‫اذكر التطلعات المستقبلية لهيئتك الرياضية‬ ‫•‬ ‫يعنـي أيضـا أن التغييـرات فـي الرؤيـة والمهمـة تتطلب‬
‫األولمبية كرؤية واضحة‪.‬‬ ‫إجـراء تغييـرات فـي األهـداف‪ ،‬وفضلا عـن ذلـك يجب‬
‫عـزز هـذه الرؤيـة ببيـان القيم واسـتخدم‬ ‫•‬ ‫الوضـع فـي الحسـبان أن الهيئات تعمل بأفضـل صورة مع‬
‫ذلـك إلعـداد بيـان للمهمـة‪.‬‬ ‫االسـتمرارية‪ ،‬ولذلـك يجـب أن تحافـظ بعـض األهداف‬
‫على اسـتمراريتها‪.‬‬
‫اسـتخدم البيـان بالمهمـة لتطويـر األهداف‬ ‫•‬
‫التنظيميـة‪.‬‬ ‫يبيـن التوضيـح فـي الصفحـة التاليـة كيـف أن أهـداف‬
‫قـم بتقييـم رؤيـة وقيـم ومهمـة هيئتـك‬ ‫•‬ ‫اللجنـة األولمبيـة المالويـة تتعلـق بمهمتهـا‬
‫بشـكل منتظـم لضمـان أنهـا تعكـس مـا هو‬
‫مهم ‪.‬‬

‫توضيح ‪2.3‬‬
‫الرؤية والقيم والمهمة واألهداف االستراتيجية‬
‫للجنة األولمبية المالوية‪:‬‬
‫الخطة االستراتيجية ‪( 2020 – 2017‬مقتطفات)‬
‫اإلبـداع وخلـق بيئـة رياضية مسـاعدة‪.‬‬ ‫يبيـن هذا التوضيـح كيف اسـتطاعت اللجنـة األولمبية‬
‫المالويـة تحديـد رؤيتهـا وقيمهـا ومهمتهـا وأهدافهـا‬
‫إن الجملة الثانية تسلط الضوء على الدور الذي تقوم به‬ ‫االسـتراتيجية‪.‬‬
‫اللجنة األولمبية الوطنية في بسط الروح المعنوية في‬
‫البالد وتعزيز فكرة أن تكون الهيئة أكثر من مجرد ناقل‬
‫للرياضيين إلى األلعاب الرياضية المتعددة‪.‬‬ ‫بيان الرؤية‬
‫نحـن نقـدم خدمـات رياضيـة ممتـازة وأبطـال يتحلون‬
‫بالـروح األولمبية‪.‬‬
‫األهداف االستراتيجية‬
‫تتطلـب المهمـة عددا مـن مجاالت األداء التـي تهدف إلى‬
‫التصـدي لقضايـا الرياضـة في مالوي وضمـن التفويض‬ ‫بيان القيم األساسية‬
‫الممنـوح للجنـة األولمبيـة المالويـة‪ ،‬حيـث إن هنـاك‬ ‫•التميز‬
‫سـتة مجاالت تقتـرن باألهداف الرئيسـية‪.‬‬ ‫تدفعنا إرادتنا المتمثلة في بذل قصارى جهدنا والرغبة في‬
‫تحقيق النجاح والرغبة في الوصول إلى كامل مقوماتنا‪.‬‬
‫•الحوكمة‬ ‫•روح الفريق‬ ‫‪066‬‬
‫ضمان تقيد جميع أعضاء مجلس اإلدارة والموظفين‬ ‫نعمل على تعزيز اإلحساس باالنتماء والشعور بالتكاتف‬
‫بمعايير الحوكمة المؤسسية المتفق عليها في جميع‬ ‫فيما بين أعضائنا نحو مزيد من التعاون‪.‬‬
‫األوقات‪.‬‬
‫•التعلم مدى الحياة‬
‫•تطوير الرياضة‬
‫نؤمـن بأهميـة التعلـم المسـتمر وتطويـر أفرادنـا‬
‫تنفيذ برامج وأنشطة الرياضة للجميع التي تعزز‬ ‫ومؤسسـاتنا‪.‬‬
‫النشاط البدني والرياضة وأسلوب الحياة الصحي‬
‫•األخالقيات والنزاهة‬
‫بحلول ‪.2020‬‬
‫•التسويق‬ ‫تحكمنا المبادئ األخالقية األساسية للسلوك البشري‬
‫القويم الذي يظهرنا كجهة ذات مصداقية وموثوقية‪.‬‬
‫زيادة إيرادات التسويق بنسبة ‪ %30‬بناء على أرقام‬
‫•الرعاية االجتماعية لألفراد‬
‫إيرادات العام ‪.2016‬‬
‫•الشراكات االستراتيجية‬ ‫نؤمن أن موظفينا هم أفضل رصيد لنا ولذلك فإننا‬
‫نوجه جهودنا ومواردنا نحو تطويرهم وتحفيزهم‪.‬‬
‫ضمان أن اللجنة األولمبية المالوية تحتفظ بشراكات‬
‫•الوعي البيئي‬
‫ال تقل مدتها عن خمس سنوات‪.‬‬
‫•اإلرث األولمبي‬ ‫نحن مهتمون بصون البيئة الطبيعية وحمايتها من الدمار‬
‫والتلوث‪.‬‬
‫إقامة مشروعين على األقل متعلقين باإلرث بحلول‬
‫•الشفافية والمساءلة‬
‫‪.2020‬‬
‫نحـن نؤمن باالنفتـاح في صنع قرارنـا وعملياتنا‪ ،‬كما‬
‫•االستدامة المالية‬ ‫نتحمل المسـؤولية عما نفعلـه وما نخفق فـي القيام به‪.‬‬
‫ضمان حصافة تخطيط واستغالل الموارد والمحافظة‬
‫على نظام حقيقي لكتابة التقارير المالية والمساءلة‬
‫كما هو ثابت في تقارير التدقيق الخارجي السنوي‪.‬‬ ‫بيان المهمة‬
‫نعمـل علـى تطويـر وتعزيـز التميـز الرياضـي والـروح‬
‫يوضـــح المثـــال كيـــف أن رؤيـــة وقيـــم ومهمـــة‬ ‫األولمبيـة والتعليـم األولمبـي في إطـار الـروح األولمبية‬
‫الهيئـــة هـــي التـــي توجـــه عمليـــة التخطيـــط‬ ‫وروح الكمنويلـث‪ ،‬ونفخـر بتطويـر الرياضـة مـن خلال‬
‫االســـتراتيجي ‪ ،‬وهـــذه القيـــم تعززهـــا بشـــدة نيـــة‬

‫‪067‬‬
‫كفاسي شيتساال يحمل علم الفريق الماالوي ‪ -‬ريو ‪.2016‬‬
‫ق ــد ت ــم إعطاؤه ــا األهمي ــة الكافي ــة‪ ،‬كم ــا أن بي ــان‬ ‫المس ــاهمة ف ــي النظ ــام الرياض ــي لم ــاوي باإلضاف ــة‬
‫المهمـــة يقـــدم توضيحـــا إضافيـــا ويعطـــي اتجاهـــا‬ ‫إل ــى الحرك ــة األولمبي ــة مم ــا يس ــاعد عل ــى ضم ــان‬
‫لمجموعـــة كبيـــرة مـــن األهـــداف االســـتراتيجية‪.‬‬ ‫أن الرؤيـــة المعلنـــة للجنـــة األولمبيـــة المالويـــة‬

‫تحديد خطط العمل‬
‫بعد تحديد األهداف االستراتيجية وتضمينها بالخطة‬
‫‪2.4‬‬
‫االستراتيجية يجب على الهيئة الرياضية األولمبية وضع‬
‫خطة العمل لضمان تحقيق أهدافها‪ ،‬حيث تصف خطط‬
‫العمل الطرق التي تستخدم بها الهيئة مواردها لتلبية‬
‫أهدافها االستراتيجية‪ ،‬على أن تتضمن كل خطة عمل‬
‫التفاصيل التالية‪:‬‬ ‫لتحقيق أهدافها االستراتيجية يجب على الهيئة الرياضية‬
‫األولمبية وضع خطط توضح اإلجراءات التي تدعو الحاجة‬
‫•ماهية اإلجراءات أو التغييرات التي تحدث؟‬ ‫إليها‪ ،‬حيث إنه واعتمادا على الموارد المتاحة تحت تصرف‬
‫•كيفية تنفيذها؟‬ ‫الهيئة الرياضية األولمبية قد تكون خطط العمل هذه‬
‫•الجهة التي ستقوم بتنفيذها‪.‬‬ ‫صغيرة أو كبيرة‪ ،‬بسيطة أو معقدة‪ ،‬ولكنها يجب أن‬
‫•كيفية حدوث ذلك ولمدة كم من الزمن‪.‬‬ ‫تغطي األهداف االستراتيجية للهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫•الموارد التي تدعو الحاجة إليها لتنفيذها‪.‬‬
‫•من الذي يفترض أن يتم التعرف عليه في أي مرحلة‬ ‫يبدأ هذا القسم بتحديد سبب تطوير خطط العمل وما‬
‫زمنية (االتصاالت)‪.‬‬ ‫الذي يجب أن تتضمنه هذه الخطط ثم يوضح كيفية‬
‫•كيف سيتم تقييمها؟‬ ‫إعداد هذه الخطط ووضعها موضع التنفيذ وينتهي‬
‫بتوضيح حول خطة العمل التي قد يتم تطويرها بواسطة‬
‫يجب أن يكون كل نشاط مقترح متماشيا مع األهداف‬ ‫أية هيئة رياضية أولمبية صغيرة‪.‬‬
‫االستراتيجية للهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬ومن المهم‬
‫‪068‬‬
‫يجب على الهيئات الرياضية أن تضع خططها‪ ،‬وتحدد كيفية تنفيذها‪.‬‬

‫خطط العمل تصف الطرق التي تقوم‬
‫الهيئة من خاللها باستخدام مواردها‬
‫لتلبية أهدافها‬
‫‪069‬‬
‫بعد توضيح أهدافك‪ ،‬يجب عليك وضع خطة عمل من أجل تحقيقها‪.‬‬
‫إن تنفيذ خطة العمل قد يكون صعبا إذا كان لدى الهيئة‬ ‫أن يتم تحديد المسؤوليات بوضوح وتخصيص الموارد‬
‫الرياضية األولمبية عددا قليال من الموظفين أو ليس‬ ‫الالزمة حتى يمكن تلبية هذه األهداف‪ ،‬كما أنه من‬
‫لديها موظفين وتعتمد بشكل أساسي على المتطوعين‪،‬‬ ‫المهم تحديد وتلبية التواريخ النهائية لضمان أن خطط‬
‫ومع ذلك هناك شيئان يمكن أن يساعدان هما‪ :‬اتباع‬ ‫العمل يجري تحقيقها ضمن األطر الزمنية المطلوبة‬
‫مبادئ اإلدارة الجيدة للوقت وتبسيط اإلجراءات لضمان‬ ‫وذلك ألسباب ليس أقلها أن هذه الخطط قد تتطلب‬
‫تيسير عملية التخطيط‪.‬‬ ‫العمل بشراكة مع الهيئات األخرى وأن الهيئة الرياضية‬
‫األولمبية سوف تحتاج إلى اتباع البرامج الزمنية لهذه‬
‫الهيئات بجانب اتباع برامجها الزمنية‪.‬‬
‫الجدول ‪ :2.4‬تطوير خطط العمل‬

‫التاريخ النهائي‬
‫التواصل‬ ‫الموارد (أي)‬ ‫المسؤولية (من)‬ ‫المهام (كيف)‬ ‫اإلجراء (ماذا)‬
‫(متى)‬
‫موارد بشرية‬ ‫استحداث أنشطة‬

‫الجهاز المشرف‬
‫األندية‬ ‫ولوجستية ومالية‬ ‫تبدأ خالل شهر‪،‬‬ ‫ترفيهية جديدة‬
‫على الرياضة‬ ‫تعزيز‬
‫األعضاء‬ ‫تماشيا مع سعة‬ ‫وخدمات جديدة‬
‫اإلقليمية (الشخص‬ ‫الرياضة‬
‫الحكومة‬ ‫دعم من الجهاز‬ ‫النادي لتنفيذ‬ ‫(استضافة‬
‫المسؤول عن‬ ‫للجميع‬
‫الرعاة‬ ‫المشرف على الرياضة‬ ‫األنشطة الجديدة‬ ‫الفعاليات‪ ،‬تعليم‬
‫التطوير)‬
‫اإلقليمية‬ ‫الشباب)‬

‫تساعد الشراكات االستراتيجية في‬
‫تنفيذ خطط العمل بمزيد من الفعالية‬
‫والكفاءة‬
‫تطوير خطط العمل‬
‫تتطلب عملية تطوير خطة العمل ثالث خطوات‪:‬‬
‫•أوال‪ :‬تطوير خطة عمل شاملة عالية المستوى تبين‬

‫كيفية تحقيق كل هدف استراتيجية‪ ،‬ويجب أن‬
‫يشمل ذلك المعلومات المبينة في القسم السابق‬
‫كما أن ذلك يحدد تجاه للهيئة الرياضية األولمبية‬
‫ككل‪.‬‬
‫•ثانيا‪ :‬تطوير خطة عمل لكل وظيفة رئيسية في الهيئة‬
‫مثل الموارد البشرية (أنظر الفصل الثالث) واألمور‬
‫المالية (أنظر الفصل الرابع) وتطوير التسويق (أنظر‬
‫الفصل الخامس) ولكل برنامج وخدمة‪ ،‬ويجب أن‬
‫تبين هذه الخطط كيفية مساهمة الوظيفة في خطة‬
‫العمل الشاملة واالنتقال بالهيئة الرياضية األولمبية‬
‫تساعدك الشراكة على تحقيق معظم مكاسبك‪.‬‬ ‫نحو تحقيق أهدافها االستراتيجية‪.‬‬
‫•ثالثا‪ :‬يجب على كل فرد تطوير خطة شخصية تساهم‬
‫العمل في شراكة‬ ‫في خطة العمل الشاملة‪.‬‬
‫كما ُأقترح أعاله قد تحتاج الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪070‬‬
‫للعمل في شراكة مع الهيئات الرياضية األولمبية األخرى‬ ‫فـي بعض األحيان السـيما فـي الهيئات الرياضيـة األولمبية‬
‫أو مع الشركاء الحكوميين أو الشركاء من القطاع‬ ‫التـي ليس لديهـا موظفين قد ال تكون هنـاك موارد كافية‬
‫الخاص وذلك لتنفيذ خطط العمل بحيث يمكنهم ذلك‬ ‫لوضـع خطـط العمـل التي تـم تطويرهـا موضـع التنفيذ‪،‬‬
‫من تحقيق أهدافها االستراتيجية‪ ،‬ويمكن للشراكات‬ ‫فعلى سـبيل المثال يمكن لالتحاد الرياضي الوطني أن يقرر‬
‫االستراتيجية أو عالقات التعاون االستراتيجي المساعدة‬ ‫تعزيـز رياضتـه بإقامـة عدد مـن الفعاليـات ولكـن األندية‬
‫في تنفيذ خطط العمل بمزيد من الفعالية والكفاءة‪ ،‬وهو‬ ‫المسـؤولة قـد ال تكـون لديها المـوارد الضرورية‪.‬‬
‫ما قد يؤدي إلى زيادة تأثير األهداف رغم محدودية‬
‫الموارد‪.‬‬ ‫لتجنـب مثل هذه المشـاكل يجب على الهيئـات الجامعة‬
‫مثـل االتحـادات الرياضيـة الوطنيـة إشـراك أصحـاب‬
‫توجد الشراكات االستراتيجية في أشكال مختلفة وعلى‬ ‫المصلحـة المحلييـن فـي إعـداد خطـط عملهـا مـع‬
‫مستويات مختلفة كما هو موضح في الجدول ‪ 5.2‬أدناه‪،‬‬ ‫السـماح ألصحـاب المصلحـة هـؤالء أن يحددوا مسـتوى‬
‫هذا ومن الممكن التمييز بين نوعين من التحالفات‬ ‫مشـاركتهم والتأكـد مـن أن يضـع االتحـاد الرياضـي‬
‫االستراتيجية‪:‬‬ ‫الوطنـي فـي الحسـبان أي قيـود محليـة‪.‬‬
‫الجدول ‪ :2.5‬أمثلة للشراكات الممكنة ألي اتحاد رياضي وطني‬

‫الشركاء من‬ ‫الهيئات الرياضية‬
‫الهيئات غير‬ ‫الهيئات الرياضية‬
‫الحكومة والقطاع‬ ‫أألولمبية من نفس‬ ‫التعاون الداخلي‬
‫الربحية األخرى‬ ‫األولمبية األخرى‬
‫الخاص‬ ‫الفئة‬
‫يوافق االتحاد الرياضي‬

‫توفير األموال والموارد‬ ‫الوطني وهياكله اإلقليمية‬
‫تطوير الممارسات‬
‫العمل مع الجامعات‬ ‫بمشاركة لجنته‬
‫إنشاء برامج رعاية‬ ‫المشتركة بتبادل‬ ‫وأنديته األعضاء (أو األندية‬
‫لتوفير التدريب‬ ‫األولمبية الوطنية في‬
‫للبرنامج‬ ‫المعدات وبرامج‬ ‫المنتسبة) بالعمل على‬
‫للبرنامج‬ ‫الموقع والدعم بتقنية‬
‫التدريب‬ ‫برنامج لتطوير الرياضة‬
‫المعلومات واالستقبال‬
‫الشبابية‬

‫‪071‬‬
‫تظهر الشراكة في أشكال مختلفة‪ ،‬وكذلك على مستويات مختلفة‪.‬‬
‫•الشراكات الداخلية مع المؤسسات ضمن شبكة الهيئة‬

‫الرياضية األولمبية‪ ،‬فعلى سبيل المثال تستطيع‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫االتحادات الرياضية الوطنية إقامة تعاون مع الدوري‬
‫اإلقليمي واألندية لتنفيذ برنامج الرياضة الشبابية‪.‬‬
‫• بالمشـاركة مـع مجلـس اإلدارة قـم بتطوير‬ ‫•الشراكات الخارجية مع الوكاالت ضمن نفس‬
‫خطـط عمل بـدءا مـن خطـة العمل الشـاملة‬ ‫الفئة من األنشطة الرياضية (مثال الرياضات خارج‬
‫للهيئة الرياضيـة األولمبيـة وانتهاء بالخطط‬ ‫الصاالت) ومع الهيئات الرياضية األولمبية األخرى‬
‫الفرديـة للجهـات التـي يجـب عليهـا تقديـم‬ ‫مثل اللجان األولمبية الوطنية ومع المؤسسات غير‬
‫الخدمـات‪.‬‬ ‫الربحية األخرى مثل الرعاية الصحية والمنظمات‬
‫•أشـرك جميع األطـراف التي لها مسـؤولية‬ ‫غير الحكومية أو مع الشركاء من الحكومة أو‬
‫عـن اإلجـراءات أثناء عمليـة التطوير‪.‬‬ ‫القطاع الخاص مثل الرعاة‪.‬‬
‫•حـدد األفعـال واإلجـراءات والمسـؤوليات‬
‫تسمح الشراكات وعالقات التعاون ألي هيئة رياضية‬
‫والمـوارد والمخرجـات لـكل خطـة ثـم قم‬
‫أولمبية باستغالل أصولها بأفضل ما يمكن للتغلب على‬
‫بتطبيقهـا‪.‬‬
‫القصور الناتج عن االفتقار للموارد‪.‬‬
‫•أنشـئ شـراكات متـى مـا أمكـن لزيـادة‬
‫المـوارد‪.‬‬ ‫يبين التوضيح في الصفحة التالية خطة عمل تم إعدادها‬
‫بواسطة لجنة أولمبية وطنية صغيرة لتحقيق أهدافها‪.‬‬

‫توضيح ‪2.4‬‬
‫المناظرة‪ ،‬حيث يتم تطويرها الحقا لتحويلها إلى خطة‬ ‫يبين هذا التوضيح كيف أن خطة العمل تساعد اللجنة‬
‫عمل تضم سلسلة من اإلجراءات والمهام‪ ،‬وعلى نحو مثالي‬ ‫األولمبية الوطنية في تحقيق أهدافها‪ ،‬وبيان ماذا يجب‬
‫سيتم تعزيز هذا الجدول بعمود إضافي يبين الموارد‬ ‫تحقيقه‪ ،‬ومن هو المسؤول‪ ،‬وكيف يمكن قياس نجاحها‪،‬‬
‫المطلوبة لتنفيذ خطة العمل‪.‬‬ ‫وكخطوة أولى تقوم اللجنة األولمبية الوطنية بتطوير‬
‫خطة استراتيجية توضح عددا من مجاالت األداء واألهداف‬
‫الجدول ‪ :2.6‬أمثلة لخطة عمل اللجنة األولمبية الوطنية‬

‫التاريخ النهائي‬ ‫اإلجراء‬
‫القياس‪/‬مؤشرات األداء الرئيسية‬ ‫المسؤول (من)‬ ‫المهمة (ماذا)‬
‫(متى)*‬ ‫(ماذا)‬
‫تبني هيكل تنظيمي جديد‬ ‫االعتراف واالستعمال األمثل للهيكل‬
‫يناير‬ ‫األمين العام (أ‪.‬ع)‬
‫تعتمده اللجنة التنفيذية‬ ‫اإلداري الحالي‬
‫إعداد األوصاف الوظيفية طبقا‬
‫فبراير‬ ‫أ‪.‬ع‬ ‫أكتب األوصاف الوظيفية‬
‫للهيكل التنظيمي المعتمد‬
‫دقق الموارد البشرية وراجع الموقف‬

‫تدقيق كامل وقرار باإلبقاء‬
‫اإلداري لجميع الموظفين (مزودي‬
‫على الموظفين أو االستغناء‬ ‫أبريل‬ ‫أ‪.‬ع‬
‫الخدمة مقابل الموظفين العاملين‬
‫عنهم تتخذه اللجنة التنفيذية‬
‫بدوام كامل)‬
‫‪072‬‬
‫زود الموظفين بظروف العمل المثلى‬
‫معدات مناسبة‬ ‫يناير‬ ‫أ‪.‬ع‬
‫(المكاتب‪ ،‬معدات تقنية المعلومات‪ ،‬إلخ)‬
‫إعادة هيكلة اللجان وتحديد‬
‫يوليو‬ ‫الرئيس‬ ‫قم بتنشيط اللجان‬
‫مواردها‬
‫بدء تشغيل النظام المحاسبي‬ ‫أ‪.‬ع‪/‬أمين الخزينة‬ ‫عزز اإلدارة المالية تبعا لممارسات‬
‫فبراير‬
‫وإعداد التقارير طبقا لذلك‬ ‫(أ‪.‬خ)‪/‬المحاسب‬ ‫الحوكمة الرشيدة‬ ‫أوجد إدارة‬
‫منظمة‬
‫أصبح األمن فعاال‬ ‫فبراير‬ ‫المحاسب‬ ‫تأكد من أن الوثائق الحسابية آمنة‬ ‫وذات‬
‫كفاءة‬
‫تتبنى اللجان والدوائر خططها‬
‫مارس‬ ‫منسق اللجان‬ ‫قم بوضع خطة عمل‬
‫المحددة‬
‫اعتماد الدليل من قبل اللجنة‬ ‫قم بتحديث دليل اإلجراءات المالية‬
‫يناير‬ ‫أ‪.‬ع‪/‬أ‪.‬خ‪/‬المحاسب‬
‫التنفيذية وتطبيقه‬ ‫واإلدارية‬
‫وضع خطة التدريب وتفعيلها‬ ‫مايو‬ ‫أ‪.‬ع‬ ‫قم بتدريب الموظفين‬
‫قم بتأمين الحواسيب ووضعها ضمن‬
‫تشغيل الشبكة‬ ‫يناير‬ ‫أ‪.‬ع‬
‫شبكة‬
‫اتصال فعال بين األعضاء وبين‬
‫اللجنة األولمبية الوطنية‬ ‫مدير التسويق‬
‫مارس‬ ‫أنشئ شبكة إنترنت‬
‫واالتحاد الرياضي الوطني‬ ‫واالتصاالت (م‪.‬ت‪.‬ا)‬
‫والرياضيين‬
‫تبني قالب للموازنة كما تم‬

‫تنظيم ورشة عمل وموازنة‬
‫يناير‬ ‫أ‪.‬ع‪/‬أ‪.‬خ‪/‬المحاسب‬ ‫تنبأ بموازنة سنوية‬
‫تم اعتمادها من قبل اللجنة‬
‫التنفيذية‪.‬‬

‫تم توظيف مدير التسويق‬
‫واالتصاالت وهو يؤدي واجبات‬ ‫يناير‬ ‫أ‪.‬ع‬ ‫قم بتوظيف مدير تسويق واتصاالت‬
‫وظيفته‪.‬‬
‫تم تفعيل الموقع اإللكتروني‬ ‫مارس‬ ‫م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫أنشئ موقع إلكتروني‬
‫تم تفعيل صفحة الفيسبوك‬ ‫مارس‬ ‫م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫أنشئ صفحة فيسبوك‬
‫تم تفعيل صفحة تويتر‬ ‫مارس‬ ‫م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫أنشئ حساب تويتر‬
‫تم اعتماد وتطبيق الخطة‬ ‫مارس‬ ‫أ‪.‬ع‪ /‬م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫تبنى خطة اتصاالت وتسويق‬
‫تم اعتماد الموازنة‬ ‫مارس‬ ‫أ‪.‬ع‪ /‬م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫تبنى موازنة اتصاالت‬
‫أنشئ قاعدة بيانات بالشركاء والرعاة‬
‫تم إنشاء قاعدة البيانات‬ ‫مايو‬ ‫م‪.‬ت‪.‬ا‬
‫المحتملين‬ ‫ضع‬
‫تم تحديد الفعاليات وإبالغ‬ ‫التسويق‬
‫مايو‬ ‫أ‪.‬ع‪ /‬م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫أقم أنشطة وفعاليات ُمغلة لإليرادات‬ ‫واالتصاالت‬
‫الشركاء بها‬
‫في قلب‬
‫تم تقديم االقتراح وإبالغه إلى‬ ‫عملية‬
‫مايو‬ ‫أ‪.‬ع‪ /‬م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫قدم اقتراح بخصوص الشراكة‬ ‫تطوير‬
‫الشركاء‬
‫اللجنة‬
‫قائمة البريد متوفرة مع‬ ‫األولمبية‬
‫تفاصيل الهاتف والبريد‬ ‫مايو‬ ‫م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫أنشئ قاعدة بيانات بالوسائط اإلعالمية‬ ‫الوطنية‬
‫اإللكتروني‬
‫عزز الشراكات مع التلفزيون القومي‬
‫برامج تقدم أنشطة اللجنة‬ ‫ووسائل اإلعالم المحلية األخرى‬
‫‪073‬‬ ‫يونيو‬ ‫أ‪.‬ع‪ /‬م‪.‬ت‪.‬ا‬
‫األولمبية الوطنية‬ ‫للنهوض بأنشطة اللجنة األولمبية‬
‫الوطنية والقيم األولمبية والشركاء‪.‬‬
‫تم وضع استراتيجية وإيصالها‬

‫مايو‬ ‫أ‪.‬ع‪ /‬م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫قم بتحسين االتصاالت الداخلية‬
‫وتطبيقها‬
‫أنشئ نادي شركاء اللجنة األولمبية‬

‫تم تأكيد الشركاء‬ ‫سبتمبر‬ ‫أ‪.‬ع‪ /‬م‪.‬ت‪.‬ا‬
‫الوطنية‬
‫شراء الكاميرا وكاميرا الفيديو‬ ‫اقتني المعدات لدعم جهود االتصال‬
‫مارس‬ ‫أ‪.‬ع‪ /‬م‪.‬ت‪.‬ا‬
‫والبرمجيات‬ ‫التسويقي‬
‫نظم ندوة مع االتحادات الرياضية‬
‫تم تنظيم الندوة وتبادل‬ ‫الوطنية والشركاء من القطاع الخاص‬
‫مايو‬ ‫أ‪.‬ع‬
‫المعلومات‬ ‫والمؤسسات العامة األخرى ذات العالقة‬
‫بالرياضة في البالد‪.‬‬ ‫أقم عالقات‬
‫وقع اتفاقيات شراكة مع وزارة‬ ‫متينة‬
‫تم توقيع وتنفيذ االتفاقيات‬ ‫فبراير‬ ‫الرئيس‬ ‫الرياضة‪/‬وزارة الصحة والهيئات‬ ‫ومربحة‬
‫الرئيسية األخرى‪.‬‬
‫وقع اتفاقيات شراكة مع الشركاء‬
‫تم توقيع وتنفيذ االتفاقيات‬ ‫يونيو‬ ‫الرئيس‬
‫الدوليين‪.‬‬
‫تم تبني االتفاقية واللجنة‬ ‫وقع عقد مع الدولة واعتمد استراتيجية‬
‫يوليو‬ ‫الرئيس‬ ‫اجعل من‬
‫المشتركة تعمل‬ ‫لتجديد المنشآت الرياضية‪.‬‬
‫المنشآت‬
‫الرئيس‪ ،‬وزير‬
‫الرياضية‬
‫الصالة الرياضية تعمل‬ ‫ديسمبر‬ ‫الدولة ‪ ،‬الشركاء‬ ‫قم بإصالح الصالة الرياضية أ‪.‬‬
‫المحرك‬
‫من القطاع الخاص‬
‫لتطوير‬
‫تم تجديد خمس مناطق‬ ‫الرئيس‪ ،‬وزير‬ ‫الرياضة‬
‫جدد مناطق الرياضية للمنتخبات (كرة‬
‫رياضية للمنتخبات في العاصمة‬ ‫ديسمبر‬ ‫الدولة ‪ ،‬الشركاء‬ ‫في البالد‬
‫السلة‪ ،‬كرة اليد‪ ،‬الكرة الطائرة)‪.‬‬
‫وإثنين في المناطق‪.‬‬ ‫من القطاع الخاص‬

‫تم اعتماد وإيصال وصف‬ ‫أعد تحديد وصف مهام وظيفة المدير‬
‫فبراير‬ ‫أ‪.‬ع‬
‫المهام‪.‬‬ ‫الفني‪.‬‬
‫تم إنشاء قاعدة بيانات‬ ‫المدير الفني‬ ‫حدد وصنف جميع الرياضيين‬
‫يونيو‬
‫الرياضيين‪.‬‬ ‫(م‪.‬ف)‬ ‫الموجودين في البالد وفي الخارج‪.‬‬
‫احصل على دعم مالي من الدولة‬
‫تم الحصول على الضمان‪.‬‬ ‫سبتمبر‬ ‫الرئيس‬
‫لتمويل الحمالت الدولية‪.‬‬
‫قم بصياغة وتوقيع عقود أداء مع جميع‬
‫تم تنفيذ العقود الموقعة‪.‬‬ ‫مارس‬ ‫م‪.‬ف‬
‫االتحادات الرياضية الوطنية‪.‬‬
‫تنظيم منافسة سنوية واحدة‬ ‫ساعد االتحادات الرياضية الوطنية في‬
‫أكتوبر‬ ‫م‪.‬ف‬
‫على األقل لكل اتحاد وطني‪.‬‬ ‫تنظيم المنافسات بشكل منتظم‪.‬‬
‫لدى كل اتحاد وطني أندية‬ ‫ساعد في إنشاء وزيادة أعداد األندية‬
‫ديسمبر‬ ‫م‪.‬ف‬
‫نشطة‪.‬‬ ‫الرياضية في البالد‪.‬‬
‫نسق وادعم‬
‫تم الحصول على المعدات‬ ‫احصل على المعدات الرياضية‬ ‫التطوير‬
‫مارس‬ ‫م‪.‬ف‬
‫الرياضية‪.‬‬ ‫لالتحادات الرياضية الوطنية‪.‬‬ ‫الرياضي‬
‫ساعد كل اتحاد رياضي وطني لوضع‬
‫الخطط االستراتيجية فعالة‪.‬‬ ‫يونيو‬ ‫م‪.‬ف‬
‫خطة استراتيجية‪.‬‬
‫فز بثالث ميداليات في األلعاب‬
‫تم الفوز بثالث ميداليات‪.‬‬ ‫تاريخ األلعاب‬ ‫م‪.‬ف‬
‫األفريقية‪.‬‬
‫اعمل ليكون لديك رياضي مشارك‬
‫تم الوصول إلى النهائيات و‪/‬أو‬
‫تاريخ األلعاب‬ ‫م‪.‬ف‬ ‫في نهائيات الجودو األولمبي و‪/‬أو‬
‫تم الفوز بالميداليات‪.‬‬
‫المصارعة‪.‬‬
‫تم الفوز بالميداليات في ألعاب‬
‫فز بميداليتين في األلعاب األفريقية‬
‫القوى والكانوي والجودو أو‬ ‫تاريخ األلعاب‬ ‫م‪.‬ف‬ ‫‪074‬‬
‫للشباب‪.‬‬
‫المصارعة‪.‬‬
‫فز بميدالية في األلعاب األولمبية‬
‫تم الفوز بالميدالية‬ ‫تاريخ األلعاب‬ ‫م‪.‬ف‬
‫للشباب في الجودو أو المصارعة‪.‬‬
‫تم تنظيم الفعالية‬ ‫يونيو‬ ‫م‪.‬ت‪.‬ا‬ ‫نظم يوم مشي سنويا‪.‬‬
‫نظم الحفل السنوي للجنة األولمبية‬
‫تم تنظيم الحفل‬ ‫نوفمبر‬ ‫م‪.‬ت‪.‬ا‬
‫احتفل باليوم العالمي للرياضية من‬
‫تم تنظيم الفعالية‬ ‫أبريل‬ ‫م‪.‬ت‪.‬ا‬
‫أجل التنمية والسلم‪.‬‬
‫أقم فعاليات‬
‫تم تنظيم الفعالية‬ ‫أغسطس‬ ‫الرئيس‬ ‫نظم منتدى للتضامن األولمبي‬ ‫وطنية‬
‫طويلة‬
‫رئيس لجنة‬
‫تم تنظيم الفعالية‬ ‫يونيو‬ ‫نظم يوم أولمبي‪/‬يوم الرياضة للجميع‪.‬‬ ‫األمد‬
‫الرياضة للجميع‬
‫واجذب‬
‫رئيس لجنة الطب‬ ‫الفعاليات نظم أسبوع للرياضة والصحة والتعليم‬
‫تم تنظيم الفعالية‬ ‫أكتوبر‬
‫والثقافة والبيئة‬ ‫والبيئة‪.‬‬ ‫الدولية‪.‬‬
‫ساهم‪/‬شارك في تنظيم األلعاب‬
‫المساهمة‪/‬المشاركة فعالة‬ ‫يوليو‬ ‫م‪.‬ف‬
‫المدرسية؟‬
‫تم تنظيم الفعالية‬ ‫أكتوبر‬ ‫م‪.‬ف‬ ‫نظم األلعاب الوطنية للشباب‬
‫تم تنظيم الفعالية‬ ‫أكتوبر‬ ‫م‪.‬ف‬ ‫نظم مهرجان رياضي وطني‪.‬‬
‫* التواريخ إرشادية فحسب‬

‫‪075‬‬
‫باتجاه عقارب الساعة من أعلى اليمين‪ :‬اللجان الوطنية األولمبية لليسوتو‪ ،‬وبليز‪ ،‬والتفيا‪ ،‬أثناء استضافتها احتفاالت اليوم األولمبي في ‪.2019‬‬

‫‪2.5‬‬
‫مراقبة وتقييم خطتك‬
‫االستراتيجية‬
‫إن للمراقبة والتقييم أهمية كبيرة بالنسبة إلدارة أية‬

‫مؤسسة‪ ،‬وهما يشكالن أهم مسؤوليات مجلس إدارة أية‬
‫مقارنة األهداف‬ ‫هيئة رياضية أولمبية‪ ،‬ويعتبر التقييم الخطوة النهائية‬
‫بالنتائج‬ ‫في عملية اإلدارة االستراتيجية حيث تتم فيه مقارنة‬
‫األهداف االستراتيجية مع النتائج الفعلية‪ ،‬ويجب أن‬
‫يتم التقييم بواسطة مجلس اإلدارة‪ ،‬والشكل ‪ 2.6‬المقابل‬
‫التحليل‬ ‫يوضح عملية التقييم والمراقبة‪.‬‬
‫الداخلي‬
‫والخارجي‬ ‫يتناول هذا القسم دور التقييم في مراقبة وتقييم الخطط‬
‫للموقف الحالي‬ ‫االستراتيجية حيث يناقش كيفية تقييم الخطط وكيفية‬
‫استخدام هذه التدابير التقييمية‪ ،‬كما يسلط الضوء على‬
‫أسباب صعوبة التقييم في بعض األحيان‪ ،‬وينتهي القسم‬
‫بتوضيح لمعايير التقييم المستخدمة بواسطة االتحاد‬
‫هل يجب تعديل‬ ‫أعد أهداف‬ ‫الدولي لكرة الشبكة‪.‬‬
‫نعم‬
‫الهدف؟‬ ‫جديدة‬
‫كيف تتم عملية التقييم‬ ‫‪076‬‬

‫ال‬ ‫باإلضافـة إلـى تقديم القوائـم المالية السـنوية والميزانية‬
‫العموميـة وبيـان حسـاب الربـح والخسـارة إلـى الجمعيـة‬
‫العموميـة (أنظـر الفصـل الرابع) يجب على مجلـس اإلدارة‬
‫رفـع تقريـر بنتائـج أنشـطة الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‬
‫أوجد‬
‫هل يجب تعديل‬ ‫نعم‬ ‫إلى أعضائه وشـركائه مـن القطاعين الحكومـي والخاص‪،‬‬
‫استراتيجية‬
‫االستراتيجيات؟‬ ‫ويعتبـر دور مجلـس اإلدارة في عملية التقييـم هاما للغاية‬
‫جديدة‬
‫ويجب على أعضاء المجلس المشاركة في التقييم المنهجي‬
‫للخطة االسـتراتيجية بشـكل منتظم حيث يساعد ذلك في‬
‫حوكمـة الهيئة الرياضيـة األولمبية (أنظر الفصـل األول)‬
‫ال‬ ‫وتعزيز قيم المسـاءلة والشـفافية فيها‪.‬‬
‫هل يجب‬ ‫كون برامج‬ ‫يجب قياس األداء قبل تقييمه‪ ،‬على أن يتم تقييم جميع‬
‫تعديل البرامج‬ ‫وخطط‬ ‫اإلجراءات الممكنة وذلك لمراقبة العملية االستراتيجية‪،‬‬
‫نعم‬
‫والخطط‬ ‫وموازنات‬ ‫ويفضل أن يتم ذلك من خالل مؤشرات ومرجعيات األداء‬
‫والموازنة؟‬ ‫جديدة‬ ‫القابلة للقياس التي تم تحديدها مع األهداف المقترنة‬
‫بهذه المهمة‪ ،‬حيث تساعد هذه المؤشرات في تقييم‬
‫استخدام الموارد سعيا لتحقيق الغايات المرجوة‪ ،‬ويجب‬
‫ال‬ ‫أن تعطي مؤشرات األداء صورة متوازنة ألداء الهيئة حتى‬
‫يستطيع مجلس اإلدارة مناقشتها بدقة‪.‬‬
‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية إعداد مؤشرات أداء‬

‫الشكل ‪ :2.6‬المراقبة االستراتيجية‬
‫من أجل التقييم الدقيق لنجاح كل إجراء ضمن الخطة‬
‫االستراتيجية‪ ،‬حيث يجب أن تتطابق مؤشرات األداء هذه‬
‫مع االختصار ‪ SPORTS‬الذي يحمل المعاني التالية‪:‬‬
‫•محدد ‪Specific‬‬

‫مركزية التحكم والتقييم لإلدارة‬
‫ألي منظمة‬
‫عـدم فوزهـم بميداليات ذهبيـة‪ ،‬كما أن مؤشـرات األداء‬ ‫•ذو صلة ‪Pertinent‬‬
‫الرئيسـية تشـير إلـى نقـاط القـوة ونقـاط الضعـف‬ ‫•هادف ‪Objective‬‬
‫ولكنهـا ال تقـدم شـرحا ألي منهمـا‪.‬‬ ‫•تمثيلي ‪Representative‬‬
‫•شفاف ‪Transparent‬‬
‫يجب على أية هيئة مقارنة أدائها بأهدافها‪ ،‬فعلى سبيل‬ ‫•بسيط ‪Simple‬‬
‫المثال يمكن للهيئة الرياضية األولمبية ضمان الحصول‬
‫على رعاية ذات فعالية مالية‪ ،‬ولكن ربما استخدمت‬ ‫يجب أن تكون هذه المؤشرات قابلة للقياس الكمي‪ ،‬فعلى‬
‫مواردها في سبيل تأمين الرعاية بدال من الترويج‬ ‫سبيل المثال لقياس نجاح برنامج الرياضة للجميع يمكن‬
‫للمشاركة في الرياضة‪ ،‬مما يعني أنها لم تكن فعالة‬ ‫للهيئة الرياضية األولمبية استخدام مؤشر أداء مثل "زيادة‬
‫فيما يتعلق بالرياضة للجميع‪ ،‬ولذلك فإن تقييم األداء‬ ‫بنسبة ‪ %1‬في المشاركة وسط أطفال المدارس بحلول‬
‫يجب أن يكون ضمن سياق ما تحاول هيئتك الرياضية‬ ‫أكتوبر"‪ ،‬وعالوة على ذلك يجب على الهيئة الرياضية‬
‫األولمبية تحقيقه‪.‬‬ ‫األولمبية تحديد مراحل إنجاز محددة‪ ،‬وهي عبارة عن‬
‫مؤشرات أداء يتم تحليلها بفواصل زمنية منتظمة للتأكد‬
‫مما تم تحقيقه جراء الخطة االستراتيجية ولتحديد ما‬
‫الحواجز التي تعترض التقييم‬ ‫إذا كانت برامجها االستراتيجية و موازناتها بحاجة إلى‬
‫هنـاك عـدة أسـباب تجعـل بعـض الهيئـات الرياضيـة‬ ‫تعديل طبقا لذلك‪.‬‬
‫األولمبيـة تهمـل عمليـة المراقبـة والتقييـم‪ ،‬حيـث إن‬
‫‪077‬‬ ‫كال العمليتيـن تسـتغرقان وقتـا‪ :‬قـد يفضـل أعضـاء‬
‫مجلـس اإلدارة النظـر إلـى المسـتقبل بـدال مـن تقييم‬ ‫مؤشرات األداء الرئيسية‬
‫الحاضـر وقـد ال يكـون للموظفيـن أو المتطوعين وقت‬ ‫تسـاعد مؤشرات األداء الرئيسـية المستخدمة كمؤشرات‬
‫كاف إلجـراء تقييـم شـامل إذا لـم يكـن ذلـك ضمـن‬ ‫رئيسـية لتوضيـح مـا إذا كانـت الهيئـة تلبـي أهدافهـا‬
‫األسـبقيات المحـددة‪ ،‬وقد تكـون هناك نواقـص في نظم‬ ‫تسـاعد فـي تقييـم النجـاح شـريطة أن تكـون البيانـات‬
‫المعلومـات‪ ،‬وأخيـرا ال تعتبـر عملية المراقبـة والتقييم‬ ‫التـي تسـتند إليهـا مؤشـرات األداء الرئيسـية موثوقـة‬
‫مـن المهـام المثيرة لالهتمام الشـديد بحيـث تتطلب من‬ ‫ودقيقـة وذات صلـة‪ ،‬فعلى سـبيل المثال فـي حالة قياس‬
‫أعضـاء المجلـس التوقف عن أداء أنشـطة معينـة يكونوا‬ ‫األداء المالـي يجـب أن تكـون سـجالتك دقيقـة وتلبـي‬
‫هـم و‪/‬أو األعضـاء اآلخريـن مهتميـن بها‪.‬‬ ‫القواعـد المحاسـبة القياسـية‪ ،‬أو إذا كنت تقـوم بإعداد‬
‫تقريـر حـول الفعاليـات التـي تشـجع األطفـال علـى‬
‫ومــع ذلــك فــإن االفتقــار إلــى عمليــة المراقبــة‬ ‫المشـاركة فـي رياضتـك يجـب أن تقـرر مـا إذا كان‬
‫والتقييــم االســتراتيجية يعنــي إخفــاق الهيئــة فــي‬ ‫قياسـك للنجـاح هـو بتحديـد عـدد الذيـن يحضـرون‬
‫االســتفادة مــن الــدروس المســتمدة مــن خبراتهــا‪،‬‬ ‫الفعاليـة أم بتحديـد عـدد الذين يلتحقـون باألندية فيما‬
‫حيــث يجــب علــى كل هيئــة أن تحــاول إجــراء نــوع‬ ‫بعد ‪.‬‬
‫مــن التقييــم باســتخدام مؤشــرات األداء األساســية‬
‫والتــي يمكــن تطويرهــا بمســاعدة الهيئــات الرياضيــة‬ ‫يجب أن يتم اختيار مؤشرات األداء بعناية وتقييمها‬
‫األولمبيــة األخــرى أو طــاب الجامعــات المحليــة أو‬ ‫بشكل مستمر للتأكد من صلتها بالموضوع وإال ألدت‬
‫عــن طريــق اإلنترنــت عنــد الضــرورة‪.‬‬ ‫إلى أخطاء في صنع القرار‪ ،‬فعلى سبيل المثال‪ :‬قد ال‬
‫تكون أعداد عضوية الهيئة الرياضية األولمبية انعكاسا‬
‫باإلضافـة إلى تقييم أهـداف وإجراءات الهيئـة الرياضية‬ ‫دقيقا للمشاركين في الرياضة باعتبار أنها ال تشمل غير‬
‫األولمبيـة فـإن التقييـم يمكـن أن يسـاعد فـي تحديـد‬ ‫األعضاء الذين يلعبون الرياضة ولكنها غالبا ما تشمل‬
‫مقـدار مسـاهمة الهيئـة فـي المجتمـع‪ ،‬بل فـي الحقيقة‬ ‫األفراد الذين لم يعودوا ممارسين‪.‬‬
‫تتمثـل المهمـة الواضحة للعديـد من الهيئـات الرياضية‬
‫األولمبيـة فـي أن يكون لهـا تأثيرا إيجابيـا في المجتمع‬ ‫ربمـا األهـم من ذلـك هو أن مؤشـرات األداء الرئيسـية‬
‫مـن خلال تبـادل القيـم التربويـة المتعلقـة بالرياضة‬ ‫ال تقـدم شـرحا لألداء‪ ،‬فعلى سـبيل المثال‪ :‬يبين مؤشـر‬
‫مثـل مكافحـة اإلقصـاء االجتماعي والخمول أو تحسـين‬ ‫األداء الرئيسـي أن رياضييـك فـازوا بثلاث ميداليـات‬
‫صـورة الدولـة‪ ،‬هـذا وتشـمل مجـاالت التقييم مـا يلي‪:‬‬ ‫فضيـة باأللعـاب األولمبيـة ولكنـه لـن يوضـح سـبب‬

‫اإلدارة االستراتيجية تعطي أعضاء‬
‫مجلس اإلدارة رؤية أوضح عن الهيئة‬
‫األولمبيـة‪.‬‬
‫•القيمـة الماليـة للمسـاهمات التطوعيـة التـي يمكن‬
‫إن اإلدارة االستراتيجية التي تتبع المراحل الموضحة‬ ‫تقييمهـا بقيـاس عدد السـاعات التطوعية المكرسـة‬
‫في هذا الفصل لها عدة مزايا‪ ،‬فهي تعطي أعضاء مجلس‬ ‫لتطويـر الرياضية‪.‬‬
‫اإلدارة رؤية أوضح عن الهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬وتحدد‬ ‫•إيجـاد الوظائـف بشـكل مباشـر (ضمـن الهيئـة‬
‫الخطط الواضحة الستخدام الموارد وتأتي بثقافة جديدة‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة) وبشـكل غيـر مباشـر (فـي‬
‫تركز على أداء الهيئة الرياضية األولمبية وليس على‬ ‫الصناعـات ذات العالقـة مثل السـياحة أو الضيافة أو‬
‫المدخالت‪/‬المساهمات مثل التمويل‪ ،‬ويعني ذلك أن على‬ ‫المؤسسـات العامـة)‪.‬‬
‫أعضاء مجلس اإلدارة والموظفين والمتطوعين أن يكونوا‬ ‫•المسـاهمات فـي مجـال البيئـة والصحة التـي يمكن‬
‫مسؤولين عن فعالية ما يتخذونه من إجراءات‪.‬‬ ‫تقييمهـا بقيـاس اإلجـراءات المصممـة لحمايـة‬
‫الطبيعـة أو تحسـين صحـة الفـرد‪.‬‬
‫ومـع ذلك فـإن ممارسـات اإلدارة االسـتراتيجية للهيئة‬ ‫•تضمين الرياضيين السابقين ذوي المستوى الرفيع‬
‫الرياضيـة األولمبيـة غالبـا مـا تتعـارض مـع قضيتيـن‬ ‫وصغار أعضاء مجلس اإلدارة في الهيئة‪.‬‬
‫همـا‪ :‬عدم الوضـوح في غايـات الهيئـة‪ ،‬وصعوبة تجميع‬
‫مجموعـة مـن النـاس بأنظمـة ومصالح مختلفـة للعمل‬ ‫ال يمكـن تقييـم كل تأثيـرات الرياضـة فـي المجتمـع‬
‫سـويا؛ حيـث يمكـن أن ينشـأ ذلـك نتيجـة الختلاف‬ ‫بشـكل موضوعـي‪ ،‬إذ يصعب الربـط بين هـذه التأثيرات‬
‫مسـتويات التطويـر واالحترافيـة ضمـن شـبكة الهيئـة‬ ‫واإلجـراءات التـي تتخذهـا هيئـة واحـدة بعينهـا‪ ،‬ومـع‬
‫الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬ولذلك من المهـم التركيز على‬ ‫ذلـك فمـن الممكـن تقييـم مسـاهمات معينـة من خالل‬ ‫‪078‬‬
‫إيجـاد الظروف المالئمة التي تسـمح لعمليـة التخطيط‬ ‫مراجعـات محـددة‪ ،‬ويجـب علـى الهيئـات الرياضيـة‬
‫االسـتراتيجي أن تمضـي بفعالية‪ ،‬ولضمـان حدوث ذلك‬ ‫األولمبيـة محاولـة القيـام بذلـك لتعزيـز القيـم‬
‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية تقدير المساهمات التي يقوم بها المتطوعون‪ ،‬حيث تظهر هنا رابطة كرة القدم األلمانية وهي ترفع‬
‫الفتة تقول "شكرا للمتطوعين" في إحدى المباريات عام ‪.2019‬‬

‫‪079‬‬
‫المهمة الواضحة جليا لدى العديد من الهيئات الرياضية األولمبية هي تحقيق األثر اإليجابي على المجتمع‪.‬‬
‫يجـب أن تكـون آليـات الحوكمة واإلدارة االسـتراتيجية‬

‫واضحـة حتـى يتمكـن كل فـرد مـن فهـم واجباتـه‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫ومسـؤولياته ‪ ،‬كما يجـب تطوير الخطة االسـتراتيجية‬
‫داخليـا وخارجيـا بما يسـمح للهيئة الرياضيـة األولمبية‬
‫اعمـل مع مجلـس اإلدارة لتطوير مؤشـرات‬ ‫•‬
‫بإيصـال مـا تريد تحقيقه حسـب مـا هو متوفـر لها من‬
‫يتـم من خاللهـا قياس مدى تحقيـق أهداف‬
‫موارد‪.‬‬
‫هيئتـك الرياضيـة األولمبية بشـكل مباشـر‪.‬‬
‫تأكـد من أن هـذه المؤشـرات تغطي جميع‬ ‫•‬ ‫يبين التوضيح في الصفحة التالية معايير التقييم التي‬
‫المجـاالت الرئيسـية لألنشـطة‪.‬‬ ‫أعدها االتحاد الدولي لكرة الشبكة لقياس نجاح أهدافه‬
‫تأكـد مـن عـدم وجـود مؤشـرات كثيـرة‬ ‫•‬ ‫االستراتيجية‪.‬‬
‫جـدا وأن المؤشـرات التـي تسـتخدمها ذات‬
‫صلـة بموضوعهـا‪.‬‬
‫اسـتخدم المؤشـرات لشـرح األداء وقـم بإيصال‬ ‫•‬
‫ذلـك إلـى أصحـاب المصلحـة الرئيسـيين‪.‬‬

‫توضيح ‪2.5‬‬
‫االتحاد الدولي لكرة الشبكة – مؤشرات األداء‬
‫الرئيسية‬
‫تشـكل الركائز أسـاس العمل الـذي يقوم به االتحـاد الدولي‬ ‫تتمثل رؤية االتحاد الدولي لكرة الشبكة في «أن تكون‬
‫لكرة الشـبكة لقيادة كرة الشـبكة العالمية نحو العقد القادم‪،‬‬ ‫له حركة أولمبية مسؤولة اجتماعيا ومعترف بها عالميا‬
‫ويعتبـر التمكين محورا رئيسـيا في هذا اإلطـار حيث تهدف‬ ‫بسبب تأثيرها اإليجابي على الناس والمجتمعات حول‬
‫الخطة السـتخدام كرة الشـبكة لتغيير حياة النساء والفتيات‬ ‫العالم»‪ ،‬ودعما لهذه الرؤية قام االتحاد الدولي لكرة‬
‫والمجتمعـات التـي يعيشـون فيهـا‪ ،‬ولزيـادة الطمـوح تجاه‬ ‫الشبكة ببناء خطته االستراتيجية على ثالث ركائز‪:‬‬
‫اسـتخدام الرياضـة لدعم وتطوير حياة النسـاء والفتيات‪ ،‬قام‬
‫االتحـاد الدولي لكرة الشـبكة بوضـع غايات مصممة لتحقيق‬ ‫•نزاهة اإلدارة‪.‬‬
‫الرؤية االسـتراتيجية بجانب المؤشرات الواضحة التي تمكنه‬ ‫•فعاليات مثيرة عالمية المستوى‪.‬‬
‫من تقييم خطته االسـتراتيجية‪.‬‬ ‫•التمكين من خالل كرة الشبكة‪.‬‬
‫‪080‬‬
‫تسعى خطة االتحاد الدولي لكرة الشبكة إلى استخدام رياضة كرة الشبكة من أجل تغيير حياة المرأة‪ ،‬والمجتمعات التي تعيش فيها‪.‬‬

‫الجدول ‪ :2.7‬غايات االتحاد الدولي لكرة الشبكة‬
‫مؤشر األداء الرئيسي‬ ‫الغاية‬ ‫م‬
‫إطار وسياسات الحوكمة التي تعتبر هي األفضل في القطاع تم تقييمها من خالل‬

‫حافظ على إطار نموذجي للحوكمة ليكون نقطة‬
‫وضع أسس للمقارنة الداخلية والخارجية باالستفادة من إرشادات اللجنة األولمبية‬ ‫‪1‬‬
‫مرجعية لرياضة كرة الشبكة‪.‬‬
‫الدولية واإلرشادات المالئمة األخرى‬
‫األعضاء واالتحادات اإلقليمية التي تتميز بالوضوح في دورها ومسؤولياتها ضمن‬
‫إطار الحوكمة الشامل لكرة الشبكة وجميع المشاركين النشطين والديناميكيين‬
‫بالمؤتمر العام واالجتماعات العامة اإلقليمية السنوية وضمن شراكاتها المحلية‬ ‫أعضاء واتحادات إقليمية مشاركة وفاعلة‬ ‫‪2‬‬
‫أعضاء االتحادات المشتركة في برامج الحماية‬

‫ال توجد انتهاكات لقواعد مكافحة المنشطات‬
‫كرة الشبكة – رياضة خالية من المخدرات‬ ‫‪3‬‬
‫البرامج التربوية التي تعمل على ترويج الرياضة بدون مخدرات وتحتفي بإشاعة‬
‫روح اللعب النظيف وسط الرياضيين (الرياضي النظيف)‬
‫دخل من فعاليات االتحاد الدولي لكرة الشبكة بما يتجاوز الدخل للسنوات ‪2012‬‬
‫– ‪2016‬‬
‫زيادة الدخل من الرعاية‬
‫تعزيز رضا الالعبين والمعجبين والجمهور‬
‫زيادة المشاهدة على نطاق العالم‬
‫التقيد بالمعايير المحددة في دليل الفعاليات والعمليات التجارية لالتحاد الدولي‬ ‫ضمان ملف مربح ومتفاعل لألنشطة مقدم من‬
‫‪4‬‬
‫لكرة الشبكة‬ ‫إدارة مقتدرة‬
‫برنامج نقل المعرفة الذي يلهم ويعد أعضائنا واالتحادات اإلقليمية لتحقيق النجاح‬
‫في االستضافات المستقبلية‬
‫‪081‬‬ ‫نمو المنافسات اإلقليمية والدوريات المحلية‬
‫تطوير أشكال بديلة للرياضة‬
‫تضمين كرة الشبكة في برنامج األلعاب العالمية واإلقليمية متعددة الرياضات‬
‫تحسين مستمر لعملية تقديم عروض االستضافة تماشيا مع متطلبات االتحاد الدولي‬
‫تقديم عروض االستضافة‬ ‫‪5‬‬
‫لكرة الشبكة وأفضل الممارسات بالقطاع‬
‫إنشاء نقطة مرجعية لتولي المسؤولية في الفعاليات الدولية واستحداث هدف‬ ‫معايير عالمية المستوى لالضطالع بالمسؤولية‬
‫‪6‬‬
‫للسنوات القادمة التي على أساسها سنقوم بقياس أدائنا‬ ‫عن الفعاليات الدولية‬
‫للحصول على االعتراف من أصحاب المصلحة من قس النسبة المئوية للمستطلعين في أي دراسة سنوية خاصة بأصحاب المصلحة‬
‫خالل اتصاالتنا وإجراءاتنا‪ ،‬ينظر لالتحاد الدولي الذين يصادقون على اإلفادات الرئيسية المتعلقة برؤيتنا ومهمتنا وأسبقياتنا‬ ‫‪7‬‬
‫االستراتيجية‬ ‫لكرة الشبكة وأعضاؤه كقوة داعمة للخير‬
‫الحوار الفعال والمتكرر والمفيد مع جميع‬

‫مسح سنوي خاصة بأصحاب المصلحة لتقييم مدى مالءمتنا‬
‫أصحاب المصلحة لدينا بما في ذلك أعضاء‬
‫االتحاد الدولي لكرة الشبكة واالتحادات اإلقليمية‬
‫المشاركة في المؤتمر العام وإجراء دراسة لحالة الرضا‬
‫والرعاة والممولين ووسائل اإلعالم والهيئات‬ ‫‪8‬‬
‫العالمية الرئيسية وقادة الرأي وذلك لضمان‬
‫مقياس المشاركة عبر الموقع اإللكتروني ووسائل التواصل االجتماعي‬
‫استمرار جاذبية أنشطتنا وصلتها باالحتياجات‬
‫المتنامية‪.‬‬
‫‪ 100‬اتحاد عضو مع مدير تطوير إقليمي في كل إقليم بحلول ‪ 2020‬مع التمويل‬

‫المقترن بذلك‬
‫تم إعداد برنامج عالمي لتطوير كرة الشبكة‬
‫وجود شركاء تطوير كرة الشبكة للمساعدة في تمويل وتنفيذ البرنامج‬ ‫لزيادة العضوية و بناء السعة من خالل األقاليم‬
‫‪9‬‬
‫السيما في الدول التي لديها فرصة ضئيلة أو‬
‫برامج الرياضات المعترف بها من قبل االتحاد الدولي لكرة الشبكة متوفرة ألعضائنا‬ ‫ليس لديها أية فرصة للنساء والفتيات للتطور‬
‫في مجاالت الحوكمة والتدريب وإدارة الفعاليات واإلدارة الرياضية‬
‫زيادة عدد الفعاليات الرياضية والمنافسات المحلية والدوريات‬

‫تتطلب الحوكمة الرشيدة من الهيئة‬
‫الرياضية األولمبية أن تعمل على نشر‬
‫خطتها االستراتيجية‬
‫بأهدافهـا وإجراءاتهـا المتوقعـة بسـبب عوامـل خارجـة‬

‫عـن إرادتهـا قـد تتعـرض الهيئـة للوم‪.‬‬
‫الخالصة‬
‫يوضـح الجـدول ‪ 2.8‬الخطـوات الرئيسـية المطلوبـة‬
‫تطبـق دراسـة الحالـة علـى الصفحـة التاليـة العديـد من‬ ‫لوضـع أي خطة اسـتراتيجية‪ ،‬وتتطلـب مبادئ الحوكمة‬
‫النقـاط التي يغطيها هـذا الفصل علـى العملية التخطيطية‬ ‫الرشـيدة مـن الهيئـة الرياضية األولمبيـة إيصال خطتها‬
‫للجنـة األولمبيـة للـرأس األخضـر‪ ،‬وعلـى الرغـم مـن أن‬ ‫االسـتراتيجية إلـى شـركائها مـن القطاعيـن الحكومي‬
‫هيئتـك قد ال تكون نفـس نوع الهيئة الرياضيـة األولمبية‬ ‫والخـاص وأصحـاب المصلحة ووسـائل اإلعلام على أن‬
‫إال أن دراسـة الحالـة تسـلط الضوء على كيفيـة وضع هذه‬ ‫تتـم إدارة عمليـة اإليصـال هـذه بحـذر شـديد‪ ،‬وإذا لـم‬
‫المفاهيم موضـع التنفيذ‪.‬‬ ‫تكـن الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة قـادرة علـى الوفـاء‬
‫الجدول ‪ :2.8‬خطوات التخطيط االستراتيجي‬

‫الخطوة ‪5‬‬ ‫الخطوة ‪3‬‬ ‫الخطوة ‪2‬‬ ‫الخطوة ‪1‬‬
‫الخطوة ‪4‬‬
‫جدولة عملية‬ ‫تحديد األهداف‬ ‫إجراء تشخيص‬ ‫إعداد الخطة‬
‫وضع خطة العمل‬
‫التقييم‬ ‫االستراتيجية‬ ‫داخلي وخارجي‬ ‫االستراتيجية‬
‫‪082‬‬
‫اشرح أسباب‬
‫المشاركة في‬
‫عملية التخطيط‬
‫افهم بيئتك‬ ‫االستراتيجي‬
‫حدد مؤشرات األداء‬
‫حدد اإلجراءات‬ ‫الداخلية‬
‫حدد األهداف‬
‫الواجب تطبيقها‬ ‫والخارجية‬ ‫قدم المنهجية‬
‫قرر كيف تبلغ‬ ‫االستراتيجية تبعا‬ ‫األهداف‬
‫لتحقيق كل هدف‬ ‫المختارة والبيانات‬
‫األعضاء والشركاء‬ ‫لمهمتك وقيمك‬
‫استراتيجية‬ ‫حدد قدراتك‬ ‫الواجب جمعها‬
‫بإجراءاتك‬
‫حدد اإلطار الزمني‬
‫والموازنة والواجبات‬
‫والمسؤوليات‬
‫أضف الصفة الرسمية‬
‫حدد عضو مجلس‬
‫على األهداف بإعادة‬
‫إدارة ليكون مسؤوال‬
‫ضع خطة عمل‬ ‫صياغتها وعند‬
‫عن العملية‬
‫تنفيذية مرتبطة‬ ‫الضرورة تعديل‬
‫حدد أصحاب‬
‫بأهدافك‬ ‫مهمتك وقيمك‬
‫قم بإفادة األعضاء‬ ‫المصلحة‬ ‫شكل لجنة‬
‫وأصحاب المصلحة‬ ‫الرئيسيين الذين‬ ‫استراتيجية‬
‫قم بإعداد النسخة‬
‫اآلخرين باألداء‬ ‫يجب إرضاؤهم‬ ‫األدوات‬
‫حدد طرق العمل‬ ‫النهائية من الخطة‬
‫مقابل مؤشرات‬ ‫حدد الموازنة‬
‫واإلجراءات‬ ‫االستراتيجية‬
‫األداء الرئيسية‬ ‫أجر تحليل‬
‫والمسؤوليات‬
‫(‪)SWOT‬‬ ‫أحصل على الموافقة‬
‫والموارد لتنفيذ‬ ‫قدم الخطة‬
‫الداخلية لطريقة‬
‫الخطة‬ ‫االستراتيجية إلى‬
‫عملك (مجلس‬
‫األعضاء وأصحاب‬
‫اإلدارة)‬
‫المصلحة‬

‫‪083‬‬
‫يعتبر تكوين وتنفيذ خطة استراتيجية من أكثر الطرق فعالية للهيئة الرياضية األولمبية لتحقيق أهدافها‪.‬‬

‫وضــع الخطة االستراتيجية للجنة األولمبية‬
‫للرأس األخضر‬
‫حيـــث ســـمحت المعلومـــات المســـتنبطة من هذه‬ ‫تتمثـل رؤيـة اللجنـة األولمبيـة للـرأس األخضـر فـي‬
‫التدقيقـــات للجنة األولمبية للـــرأس األخضر بإجراء‬ ‫رغبتهـا فـي "أن تكـون وكالـة أساسـية مسـتقلة مـن‬
‫تحليـــل (‪( )SWOT‬أنظر الشـــكل ‪ 2.7‬في الصفحة‬ ‫أجـل تطوير الرياضـة الوطنية"‪ ،‬ولتحقيـق هذه الرؤية‬
‫ا لتا لية ) ‪.‬‬ ‫خاضـت اللجنـة األولمبيـة للـرأس األخضـر عمليـة‬
‫تخطيـط شـاملة بقيـادة استشـاريين لمسـاعدتها فـي‬
‫تطويـر منظومتهـا وضمـان فعالية اسـتخدامها للموارد‪.‬‬
‫الرؤية والقيم والمهمة واألهداف‬
‫عند وضع خطتها االستراتيجية كانت اللجنة تسترشد‬
‫االستراتيجية‬ ‫دائما بالحاجة إلى‪:‬‬
‫بعد تقييم بيئتها الثقافية ونتائج التحليل (‪)SWOT‬‬
‫حددت اللجنة األولمبية للرأس األخضر رؤيتها وقيمها‬ ‫•التقيد بالميثاق األولمبي‪.‬‬
‫ومهمتها‪.‬‬ ‫• تعزيز المبادئ األساسية للروح األولمبي والقيم األولمبية‪.‬‬
‫•تشجيع إنشاء المؤسسات المخصصة للتعليم األولمبي‪.‬‬
‫•الرؤية‬ ‫•تشجيع تطوير رياضة النخبة والرياضة للجميع‪.‬‬
‫أن تكـون وكالة أساسـية مسـتقلة مـن أجل تطوير‬ ‫•المساعدة في تدريب مديري الرياضة بتنظيم دورات‬
‫الرياضة الوطنية‪.‬‬ ‫تتبع المبادئ األولمبية األساسية‪.‬‬
‫•الرسالة‬ ‫•اتخــاذ التدابيــر الالزمــة ضــد جميــع أشــكال‬ ‫‪084‬‬
‫تطوير الرياضة الوطنية ضمن مجال واسع من التدخل‬ ‫التمييــز والعنــف فــي الرياضــة‪.‬‬
‫االجتماعي باعتبار أن ذلك يشكل جانبا قيما في التنمية‬ ‫• تبنـي وتطبيـق مدونـة الوكالـة الدوليـة لمكافحـة‬
‫البشرية‪.‬‬ ‫المنشـطات‪.‬‬
‫•القيم‬ ‫• تمثيـل الـرأس األخضـر فـي األلعـاب األولمبيـة وفي‬
‫الصداقـة واالحتـرام والمسـاواة والمجتمـع والنزاهـة‬ ‫المنافسـات متعـددة الرياضيـات اإلقليميـة والقاريـة‬
‫والتميـز والتصميـم والشـجاعة‪.‬‬ ‫والدوليـة‪.‬‬
‫•المهمة‬ ‫•المحافظــة علــى اســتقاللية اللجنــة األولمبيــة‬
‫تطويـر وتعزيـز وحمايـة وتحسـين قيمـة الحركة‬ ‫للــرأس األخضــر ومقاومــة الضغــوط السياســية‬
‫األولمبيـة فـي الـرأس األخضـر مـع التقيـد بالميثاق‬ ‫أو القضائيــة أو الدينيــة أو االقتصاديــة التــي‬
‫األولمبي‪.‬‬ ‫قــد تحــول بينهــا وبيــن العمــل طبقــا للميثــاق‬
‫•الشعار‬ ‫األولمبــي‪.‬‬
‫الرياضة‪ ،‬منصة تتويج للجميع‬
‫•الخدمة‬ ‫ُيقصد بالخطة االستراتيجية أن تكون بمثابة أداة لإلدارة‬
‫االتحادات الرياضية أو من خالل المشاركة العادية‪.‬‬ ‫الداخلية وكموجه للتحالف االستراتيجي مع الشركاء‬
‫بما يمكن للجنة من وضع خطط استراتيجية متكاملة‪.‬‬
‫وضعت اللجنة األولمبية للرأس األخضر أيضا مجموعة‬
‫من األهداف االستراتيجية بناء على التدقيقات‪:‬‬
‫تشــخيص بيئــة الهيئــة الرياضيــة‬
‫•تطوير نظام اإلدارة الخاص باللجنة األولمبية‬ ‫األولمبية‬
‫للرأس األخضر‪.‬‬
‫لوضع الخطة االســـتراتيجية تبنـــت اللجنة األولمبية‬
‫•تطوير عملياتها اإلدارية وأنشطتها وأنظمة الرقابية‪.‬‬
‫للـــرأس األخضر نهجـــا يركز على فهـــم البيئات‬
‫•تعزيز طرق توظيف واختيار وتدريب الموارد البشرية‪.‬‬
‫التي كانت تعمـــل فيها وإمكانياتهـــا ونقاط ضعفها‬
‫•زيادة حجم األعمال وتعزيز الممارسات المالية‬
‫حيث تـــم تنفيذ هـــذا التحليل البيئـــي والتنظيمي‬
‫الجيدة‪.‬‬
‫باســـتخدام األداة ‪ UMAP‬التي تعنـــي الفهم واإلدارة‬
‫•تعزيز األنشطة التجارية‪.‬‬
‫والتدقيـــق والتخطيط الموضحة فـــي الفصل األول‪،‬‬

‫•جذب التمويل والرعاة مع ضمان االتصاالت الفعالة‪.‬‬
‫•تطوير المعايير الالزمة الختيار الوفود ومراقبة‬
‫نقاط الضعف‬ ‫نقاط القوة‬ ‫المسار الوظيفي للرياضيين وتعزيز تطوير الهيئات‬
‫الرياضية وإرث اللجنة األولمبية للرأس األخضر‪.‬‬
‫•زيادة المشاركة وتمثيل اللجنة األولمبية للرأس‬
‫• التمويل‬ ‫• االستقاللية‬ ‫األخضر في المنظمات الدولية‪.‬‬
‫• مسك السجالت‬ ‫• المساواة بين الجنسين‬ ‫•تعزيز الرياضة بجانب تحديد المواهب والخدمات‬
‫• اإلجراءات التشغيلية‬ ‫• خبرة متعددة الجوانب‬ ‫المتوفرة للرياضيين بما يؤدي إلى تحسين األداء في‬
‫• التخطيط واإلدارة‬ ‫ومهنية‬ ‫المنافسات الدولية‪.‬‬
‫• محدودية التكاليف اإلدارية • عدم وجود متطوعين‬
‫• عالقة جيدة مع السياسيين • االفتقار للتعريف الوظيفي‬ ‫أدت هذه األهداف إلى وضع خطة عمل شاملة مبينة في‬
‫• القبول لدى عامة الجمهور • االفتقار للفرص التجارية‬ ‫الجدول ‪ 9.2‬في الصفحة التالية‪.‬‬
‫• إتقان لغات اللجنة األولمبية والرعاية‬
‫• الشراكات غير المخططة‬ ‫الدولية‬
‫والتداخل بين األنشطة‬ ‫• سعة جيدة الستيعاب‬
‫الشراكات‬
‫المراقبة والتقييم‬
‫•الحماس العام‬ ‫تتم مراقبة الخطة االستراتيجية تحت إشراف األمين العام‬
‫حيث يتم التركيز على التقدم الذي يتم إحرازه نحو‬
‫تدابير النجاح المبينة في الخطة‪ ،‬فإذا لم يتم إحراز تقدم‬
‫ُيتخذ اإلجراء الالزم لذلك؛ ألن اللجنة األولمبية للرأس‬
‫المخاطر‬ ‫الفرص‬ ‫األخضر تشدد بقوة على أهمية التأكد من أن خطة عملها‬
‫تساعد الهيئة على التركيز لتحقيق األهداف االستراتيجية‪.‬‬
‫• معدالت البطالة المرتفعة‬ ‫• االستقرار السياسي‬ ‫تبيـن دراسـة الحالـة أن التخطيـط االسـتراتيجي يجـب‬
‫• قلة تطوير المؤسسات‬ ‫• الوعي الدولي‬ ‫أن يتـم تنظيمـه بشـكل جيـد‪ ،‬فقـد كانت العمليـة التي‬
‫الرياضية‬ ‫• الفئة الشبابية من السكان‬
‫اتبعتهـا اللجنـة األولمبية للرأس األخضـر لوضع خطتها‬
‫• عدم وجود تشريع رياضي‬ ‫• المشاركة الرياضية‬
‫• الظروف المثلى لممارسة‬
‫االسـتراتيجية متعمقة وشـاملة وجيـدة التخطيط‪.‬‬
‫‪085‬‬ ‫متماسك‬
‫• ضعف البرامج الرياضية‬ ‫الرياضة (االرتفاع‪ ،‬الشاطئ‪،‬‬
‫• ضعف اإلطار العلمي‬ ‫البحر)‬
‫• ال يوجد نشاط رياضي‬ ‫• ال توجد أطر رسمية‬
‫مباشر‬ ‫للرياضة‬
‫• عدم كفاية المواقع‬
‫• التكلفة العالية للمشاركة‬
‫• االفتقار إلى الحماية‬
‫االستثمارية‬
‫الشكل ‪ :2.7‬تحليل (‪ )SWOT‬للجنة األولمبية للرأس األخضر‬
‫أقيمت دورة األلعاب الشاطئية االفتتاحية في الرأس األخضر عام ‪.2019‬‬

‫الجدول ‪ :2.9‬خطة العمل للجنة األولمبية للرأس األخضر‬
‫األسبقية االستراتيجية‬
‫خطط العمل (‪)45‬‬
‫الرمز‬ ‫المحور‬ ‫م‬
‫وضع خطة تسويق واتصاالت داخلية طويلة األجل‬ ‫تخطيط التسويق‬ ‫‪1.1.1.1‬‬
‫وضــع برنامــج رعايــة فــي الفئــات الرســمية يجــذب راع‬
‫الرعاة‬ ‫‪1.1.2.4‬‬
‫واحــد لــكل فئــات يتــم تحديدهــا‬
‫االتصاالت‬
‫الحصــول علــى ‪ %15-5‬مــن اإليــراد الكلــي مــن خــال الرعــاة‬ ‫‪1.1‬‬
‫النشاط التجاري‬ ‫‪1.1.3.7‬‬ ‫والتسويق‬
‫واألنشــطة التجاريــة‬
‫خلــق خمــس فــرص متباينــة لزيــادة أمــوال اللجنــة األولمبية‬ ‫‪1‬‬
‫الحصول على التمويل‬ ‫‪1.1.4.2‬‬
‫للــرأس األخضر‬
‫زيادة حجم األعمال‬ ‫حجم األعمال‬ ‫‪1.2.11‬‬ ‫المالية‬ ‫‪1.2‬‬
‫إعداد خطة استراتيجية طويلة األجل‬
‫التخطيط االستراتيجي إعــداد خطــة للتنــاوب والتدريــب المنتظــم ألعضــاء مجلــس‬ ‫‪1.3.1.3‬‬ ‫الحوكمة‬ ‫‪1.3‬‬
‫اإلدارة‬
‫إنشاء ‪ 3‬منتجات خاصة باللجنة‬ ‫الترويج التجاري‬ ‫‪2.1.1.3‬‬
‫إعداد مطبوعات تغطي أنشطة اللجنة‬ ‫المطبوعات‬ ‫‪2.1.2.13‬‬
‫استحداث عالمة تجارية تســجيل شــعار اللجنــة لحمايــة ســمة اللجنــة قانونيــا لتعزيز‬
‫‪2.1.3.6‬‬
‫صو ر تها‬ ‫للجنة‬ ‫االتصاالت‬
‫‪2.1‬‬
‫إنشــاء موقــع إلكترونــي مــع وجــود وصــات إلــى وســائل‬ ‫الوجود في شبكة‬ ‫والتسويق‬
‫‪2.1.4.14‬‬
‫التواصــل االجتماعــي‬ ‫اإلنترنت‬
‫خلــق ‪ 5‬فــرص لتفعيــل الرعايــة مــن خــال أنشــطة اللجنــة‬
‫تفعيل الرعاية‬ ‫‪2.1.5.5‬‬
‫فــي مختلــف فئــات الرعــاة‬
‫تدقيق القوائم المالية بواسطة مدقق مستقل معترف به‬ ‫تدقيق مالي خارجي‬ ‫‪2.2.1.8‬‬
‫مصادر تمويل بخالف‬
‫ضمــان أن حجــم التمويــل مــن التضامــن األولمبــي أقــل مــن‬ ‫‪086‬‬
‫اللجنة األولمبية‬ ‫‪2.2.2.2‬‬
‫‪ %80‬مــن إيــرادات اللجنــة‬
‫الدولية‬
‫وضــع سياســة ماليــة تغطــي جميــع الجوانــب الماليــة بمــا‬ ‫إرشادات اإلجراءات‬
‫‪2.2.3.5‬‬ ‫المالية‬ ‫‪2.2‬‬
‫فــي ذلــك التخطيــط وإعــداد الموازنــة والمحاســبة‬ ‫المالية‬
‫إنشــاء مركــز للتكاليــف لجميــع اإلجــراءات المحاســبية التــي‬
‫اإلجراءات المحاسبية‬ ‫‪2.2.4.9‬‬
‫يتــم فيــه تخصيــص المــوارد لمشــاريع محــددة‬
‫إعــداد بيانــات ماليــة رســمية مــع توضيحــات ومالحظــات‬ ‫التقارير المالية‬
‫‪2.2.5.7‬‬ ‫‪2‬‬
‫علــى هــذه الحســابات‬ ‫الدورية‬
‫تطبيــق نظــام لمراقبــة وتقييــم أداء اللجنــة يغطــي خطتهــا‬
‫مؤشرات األداء‬ ‫‪2.3.1.4‬‬
‫وجميــع أنشــطتها‬
‫إعــداد مدونــة ســلوك محــددة لمختلــف األقســام يجــب أن‬
‫مدونة السلوك‬ ‫‪2.3.2.15‬‬
‫يتقيــد بهــا أعضــاء مجلــس اإلدارة والموظفــون والمتطوعــون‬
‫وضــع خطــة رســمية إلدارة المخاطــر تغطــي جميــع جوانــب‬
‫إدارة المخاطر‬ ‫‪2.3.3.17‬‬
‫الهيئــة‬
‫تحديــث النظــام األساســي للجنــة األولمبيــة الوطنيــة‬
‫لالسترشــاد بــه فــي عملياتهــا وقواعدهــا وإجراءاتهــا علــى أن‬ ‫اللوائح القانونية‬ ‫‪2.3.4.2‬‬ ‫الحوكمة‬ ‫‪2.3‬‬
‫يعكــس فــي نفــس الوقــت قيمهــا‬
‫إعــداد وإدامــة هيــكل إلدارة اللجنــة متضمنــا مجــاالت‬
‫مجاالت المسؤولية‬ ‫‪2.3.5.8‬‬
‫المســؤولية‬
‫إنشــاء هيــكل متكامــل لمختلــف لجــان اللجنــة األولمبيــة‬ ‫اللجان الدائمة‬
‫‪2.3.6.6‬‬
‫للــرأس األخضــر‬ ‫واالستشارية‬
‫إجــراء تدريــب وتقييــم دوري ألعضــاء اللجنــة األولمبيــة‬
‫التكامل التنظيمي‬ ‫‪2.3.7.11‬‬
‫للــرأس األخضــر‬
‫تنفيــذ برنامــج للمتطوعيــن يديــره عضــو مــن اللجنــة‬ ‫الموارد‬
‫المتطوعون‬ ‫‪2.4.1.1‬‬ ‫‪2.4‬‬
‫األولمبيــة للــرأس األخضــر لزيــادة قاعــدة المتطوعيــن‬ ‫البشرية‬

‫الجدول ‪ :2.9‬خطة العمل للجنة األولمبية للرأس األخضر‬
‫األسبقية االستراتيجية‬
‫خطط العمل (‪)45‬‬
‫الرمز‬ ‫المحور‬ ‫م‬
‫إعــداد إطــار للمــوارد البشــرية يغطــي جميــع جوانــب الموارد‬
‫البشــرية (التوظيــف‪ ،‬االختيــار‪ ،‬التقييــم‪ ،‬التدريــب‪ ،‬االنضبــاط‪،‬‬ ‫إدارة الموارد البشرية‬ ‫‪2.4.28‬‬
‫ا لد فع )‬
‫تقييم القدرات‬
‫إجراء تقييم سنوي لمتطلبات المهارات التنظيمية‬ ‫‪2.4.3.2‬‬ ‫الموارد‬
‫الوظيفية‬ ‫‪2.4‬‬
‫البشرية‬
‫إرشادات توظيف‬
‫تطوير إطار للتوظيف‬ ‫‪2.4.4.4‬‬
‫الموارد البشرية‬
‫وضع خطة باسـتراتيجيات اسـتباقية لتعزيز التنوع والمسـاواة‬ ‫معايير التنوع‬
‫‪2.4.5.12‬‬
‫في عمليـة التوظيف‬ ‫والمساواة‬
‫اســتحداث خدمــة دعــم واستشــارة متوفــرة طــوال مراحــل‬ ‫دعم المسارات‬
‫‪2.5.1.4‬‬
‫التطويــر الوظيفــي للرياضييــن‬ ‫الوظيفية للرياضيين‬
‫اختيار الرياضيين‪/‬‬
‫وضع معايير اختيار رسمية للرياضيين وأعضاء الوفود‬ ‫‪2.5.2.3‬‬
‫الوفود‬
‫إعــداد برنامــج شــراكة مــع االتحــادات الوطنيــة لتطويــر‬
‫التطور التنظيمي‬ ‫‪2.5.3.6‬‬
‫قدراتهــا‬
‫وضــع برنامــج لالستشــارة والدعــم ألنشــطة االتحــادات‬ ‫تحديد الفرص لدعم‬ ‫الخدمات‬ ‫‪2.5‬‬
‫‪2.5.4.7‬‬
‫الوطنيــة‬ ‫االتحادات الوطنية‬
‫فعاليات التوعية‬
‫تكوين فريق داخلي وخارجي لتقديم الفعاليات التنظيمية‬ ‫‪2.5.5.8‬‬
‫التنظيمية‬
‫إعــداد معاييــر رســمية للمــواد الخاصــة بمتحــف و‪/‬أو‬
‫تاريخ وإرث اللجنة‬
‫المكتبــة العالميــة األولمبيــة للجنــة األولمبيــة للــرأس‬
‫األولمبية للرأس‬ ‫‪2.5.6.12‬‬
‫األخضــر تمثيــا لرياضيــي اللجنــة وتجســيدا لمشــاركتها‬
‫‪087‬‬ ‫األخضر‬
‫فــي الحركــة األولمبيــة‬
‫تعزيـز تمثيل اللجنـة األولمبية للرأس األخضـر في الوكاالت‬ ‫‪2‬‬
‫التمثيل في الوكاالت‬
‫الوطنيـة والدوليـة مـع ضمـان أن يصبح عضو واحـد جزءا من‬ ‫‪2.6.1.6‬‬
‫وكالة وطنيـة و‪/‬أو دولية‬
‫العالقات‬
‫اســتحدث شــبكة تتكــون مــن خمســة شــركاء مؤسســيين علــى‬ ‫‪2.6‬‬
‫الشراكات المؤسسية‬ ‫‪2.6.2.4‬‬ ‫الخارجية‬
‫األقــل لتلبيــة أهــداف تعزيــز المبــادئ والقيــم األولمبيــة‬
‫وضــع خطــة للعالقــات التجاريــة االســتراتيجية مــع مــوردي‬
‫العالقات التجارية‬ ‫‪2.6.3.8‬‬
‫اللجنــة األولمبيــة للــرأس األخضــر‬
‫وضــع خطــة للقضــاء علــى ســوء اإلدارة والخــداع السياســي‬
‫الرقابة اإلدارية‬ ‫‪2.7.1.8‬‬
‫تغطــي جميــع جوانــب العمــل وتشــجع اإلبــاغ عــن المخالفات‬
‫وضــع خطــة لــكل مجــال عملــي ضمــن اللجنــة األولمبيــة‬
‫للــرأس األخضــر لتنفيــذ اســتراتيجيةتها طويلــة األجــل‬ ‫تخطيط األنشطة‬ ‫‪2.7.2.2‬‬ ‫اإلدارة‬ ‫‪2.7‬‬
‫(المشــاريع‪ ،‬األمــور الماليــة والتســويق واالتصــاالت)‬
‫إعــداد دليــل عمليــات يغطــي جميــع الجوانــب التنظيميــة‬
‫الئحة العمليات‬ ‫‪2.7.3.3‬‬
‫(المشــاريع‪ ،‬األمــور الماليــة والتســويق واالتصــاالت)‬
‫تعزيــز هيــكل خدمــة علميــة يتضمــن مختلــف الشــركاء مــن‬ ‫الخدمات العلمية‬
‫‪2.8.1.7‬‬
‫خــال برامــج الدعــم‬ ‫للرياضيين النخبة‬
‫تعزيــز تدريــب الرياضييــن مــن ذوي األداء الرفيــع مــن‬ ‫األداء في المنافسات‬
‫‪2.8.2.2‬‬
‫خــال برامــج الدعــم‬ ‫الدولية‬
‫المشاركة‬
‫تحديد المواهب‬ ‫في‬ ‫‪2.8‬‬
‫تعزيــز هيــكل لتحديــد المواهــب والتطويــر الرياضــي فــي‬
‫وتطوير إمكانات‬ ‫‪2.8.3.9‬‬ ‫الرياضة‬
‫البــاد مــن خــال برامــج الدعــم‬
‫الرياضيين‬
‫تعزيــز المســاواة االجتماعيــة والمســاواة بيــن الرجــل‬
‫والمــرأة فــي الرياضــة والمشــاركة الرياضيــة كجانــب مــن‬ ‫تعزيز الرياضة‬ ‫‪2.8.3.13‬‬
‫جوانــب التنميــة البشــرية مــن خــال برامــج الدعــم‬

‫إدارة الموارد البشرية‬
‫‪3‬‬
‫‪088‬‬
‫‪3.5‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.1‬‬

‫تطوير المهارات من أجل‬ ‫التوظيف واالختيار واالندماج‬ ‫تطوير استراتيجية إدارة‬
‫‪118‬‬ ‫إدارة الموارد البشرية‬ ‫‪104‬‬ ‫ ‬ ‫الوظيفي‬ ‫‪92‬‬ ‫ ‬‫الموارد البشرية‬
‫توضيح‪:‬‬ ‫توضيح‪:‬‬
‫استراتيجية إدارة الموارد‬ ‫‪3.4‬‬ ‫استراتيجية إدارة الموارد‬
‫البشرية باللجنة األولمبية‬ ‫تنمية الموارد البشرية‪:‬‬ ‫البشرية باللجنة األولمبية‬
‫‪122‬‬ ‫ ‬ ‫الكرواتية‬ ‫‪108‬‬ ‫ ‬
‫التدريب والتحفيز‬ ‫‪96‬‬ ‫ ‬ ‫الكرواتية‬
‫دراسة حالة ‪3‬‬ ‫تطوير المواهب والقيادة‬ ‫‪3.2‬‬
‫تنمية الموارد البشرية‬ ‫في الرياضة المنظمة‬ ‫‪98‬‬ ‫تنظيم الموارد البشرية‬
‫للجنة األولمبية للبوسنة‬ ‫‪112‬‬ ‫ ‬ ‫بهولندا‬ ‫توضيح‪:‬‬
‫‪124‬‬ ‫ ‬ ‫والهرسك‬ ‫توضيح‪:‬‬ ‫دليل الموارد البشرية للجنة‬
‫توافق وإدارة األداء‬ ‫‪102‬‬ ‫األولمبية األوغندية‬
‫باللجنة األولمبية‬
‫‪116‬‬ ‫والبارالمبية األمريكية‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪089‬‬
‫الفصل الثالث‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪090‬‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -3‬إدارة الموارد البشرية‬

‫يعتبـر األفـراد المـورد األهـم بالنسـبة أليـة هيئـة رياضية‬
‫األهداف‬ ‫أولمبيـة وهم العنصر األساسـي الذي يحقق كفاءة عملياتها‬
‫واستدامتها استدامة طويلة األجل‪ .‬تشير إدارة الموارد البشرية‬
‫بعد قراءتك لهذا الفصل يجب أن تكون قادرا‬ ‫إلـى العمليـات المصممـة لتوجيه أنشـطة الموارد البشـرية‬
‫على‪:‬‬ ‫للهيئة حتى تسـتطيع تحقيق مهمتها وغاياتها‪ ،‬وتشـكل إدارة‬
‫• فهم دور إدارة الموارد البشرية في هيئتك‪.‬‬ ‫الموارد البشـرية إطـارا لتوظيف واختيار واسـتبقاء ومكافأة‬
‫وإدارة األفـراد ضمـن الهيئة مع السـعي في نفـس الوقت إلى‬
‫• تطوير مهاراتك وإمكانياتك في إدارة‬
‫تطويـر وتعزيز الموظفين والمتطوعين فـي إطار من ثقافة‬
‫األفراد بفعالية‪.‬‬
‫عملية أخالقيـة وآمنة وإيجابية وعاليـة األداء‪.‬‬
‫• دعم أعضاء مجلس اإلدارة في إدارة األفراد‬
‫بفعالية‪.‬‬ ‫تنطــوي الهيئــات الرياضيــة األولمبيــة الصغيــرة‬
‫• استحداث استراتيجية للموارد البشرية‪.‬‬ ‫والمتوســطة علــى فــرص وتحديــات حيــث إن العديــد‬
‫• تحديد المبادئ واإلجراءات الرئيسية لجذب‬ ‫مــن الهيئــات الرياضيــة األولمبيــة صغيــرة التكويــن‬
‫واختيار وتحفيز المتطوعين والموظفين‪.‬‬ ‫وغيــر رســمية‪ ،‬كمــا أن معظــم اللجــان األولمبيــة‬
‫الوطنيــة يعمــل بهــا أقــل مــن ‪ 20‬موظــف مدفــوع‬
‫• تقييم احتياجات التدريب والتطوير لهيئتك‬ ‫األجــر‪ ،‬وبالمثــل فــإن االتحــادات الوطنيــة واألنديــة‬
‫ووضع الخطط الالزمة للتصدي لذلك‪.‬‬ ‫والدوريــات مــن المرجــح أن يعمــل بهــا أعــداد قليلــة‬
‫• تطوير وتنفيذ الممارسات الجيدة في مجال‬ ‫مــن الموظفيــن‪ ،‬كمــا أن معظــم المــوارد البشــرية‬
‫إدارة األفراد‪.‬‬ ‫لمعظــم الهيئــات الرياضيــة األولمبيــة هــي عبــارة عــن‬
‫متطوعيــن رغــم أن االعتمــاد علــى المتطوعيــن ينتــج‬
‫عنــه تحديــات تتعلــق بالعمليــات اليوميــة وااللتــزام‬
‫هيكلـة الموارد البشـرية يجـب أن تكـون اإلدارة الفاعلة‬ ‫والتحفيــز والوقــت خاصــة بالنســبة للمتطوعيــن‬
‫لألفـراد هـي غايـة كل هيئـة رياضيـة أولمبيـة‪.‬‬ ‫العامليــن بــدوام كامــل لــدى جهــات أخــرى‪.‬‬
‫يتنـاول هـذا الفصـل اإلدارة الفاعلـة للمـوارد البشـرية‬ ‫معظـم الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة ليـس لديهـا‬
‫ويناقـش كيفيـة تطوير اسـتراتيجية الموارد البشـرية‬ ‫موظـف مخصـص حصريـا لموضـوع الموارد البشـرية‪،‬‬
‫‪091‬‬ ‫ثـم يـدرس كيفية توظيـف واختيـار الموارد البشـرية‬ ‫وبـدال عـن ذلـك نجـد أن الرئيـس أو األميـن العـام‬
‫الجديـدة وتطويـر وتحفيـز الموارد البشـرية من خالل‬ ‫أو أحـد كبـار الموظفيـن مـن المسـؤولين عـن تنفيـذ‬
‫التدريـب والمكافـآت‪ ،‬ويتناول القسـم األخير من الفصل‬ ‫اسـتراتيجية الهيئـة الرياضيـة األولمبية هـو من يكلف‬
‫المهـارات الشـخصية الضرورية لقيـادة وإدارة أية هيئة‬ ‫بالقيـام بـدور المـوارد البشـرية متوليا المسـؤولية عن‬
‫رياضيـة أولمبيـة قبـل أن ينتهـي بدراسـة جـدوى عـن‬ ‫التخطيـط والتوظفـي والتدريـب واألتعـاب والسياسـة‬
‫اللجنـة األولمبية للبوسـنة والهرسـك‪.‬‬ ‫الخاصـة بالموارد البشـرية‪ ،‬وبصرف النظـر عن كيفية‬
‫يعتبر األفراد المورد األهم للهيئات الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫‪ -3‬إدارة الموارد البشرية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪3.1‬‬
‫تطوير استراتيجية إدارة‬
‫تمثل إدارة الموارد البشرية األساس ألية هيئة رياضية أولمبية‬

‫لتخطيـط وإدارة الموارد البشـرية بفعالية‪ ،‬وتبعا لالحتياجات‬
‫الحالية والخطط المسـتقبلية للهيئة الرياضية األولمبية فإن‬
‫االسـتراتيجية هـي التـي تقود عملية تنفيـذ واجبـات الموارد‬
‫البشـرية المحددة موجهة لقرارات األفراد التي تضمن اتساقها‬
‫مع االسـتراتيجية الكلية للهيئة الرياضيـة األولمبية ورؤيتها‬
‫ومهمتها وقيمها‪.‬‬
‫إن هذه العملية الخاصة باستحداث استراتيجية إلدارة الموارد‬

‫البشرية مماثلة لعملية التخطيط االستراتيجي الموضحة‬
‫في الفصل الثاني‪ ،‬وبالنسبة للهيئات الرياضية األولمبية التي‬
‫استخدام المتطوعين ربما يتطلب خطة إلدارتهم‪.‬‬
‫تتميز بأن لديها مهام وأهداف تعليمية وثقافية واجتماعية‬
‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية أن ال تعمل فقط على‬
‫ضمان كفاءة استخدام الموارد وإنما أيضا يجب عليها القيام‬
‫بذلك طبقا للقيم األولمبية‪.‬‬
‫يقدم الجدول ‪ 3,1‬في الصفحة التالية مثاال لتدقيق الموارد‬
‫البشرية مستنبطا من األداة التحليلية ‪( UMAP‬أي الفهم‬
‫يوضح هذا القسم بالتفصيل الخطوات الضرورية لتطوير‬ ‫‪092‬‬
‫واإلدارة والتدقيق والتخطيط) التي قامت بتطويرها اللجنة‬
‫استراتيجية إدارة الموارد البشرية بدءا من الحاجة إلى‬
‫األولمبية الدولية (أنظر الفصل األول)‪ ،‬حيث يمكن عن طريق‬
‫تحليل الموارد البشرية لتحديد ما لدى الهيئة بالفعل وما‬
‫هذا التدقيق تحليل الموقف الكلي للهيئة الرياضية األولمبية‬
‫تفتقر إليه‪ ،‬حيث يلي ذلك مناقشة األهداف المحتملة‬
‫أو مخاطبة المجاالت الرئيسية لنشاط إدارة الموارد البشرية‬
‫إلدارة الموارد البشرية التي تتعلق بخطط العمل‪ ،‬وينتهي‬
‫ضمن نشاط أو مشروع محدد مثل الفعالية الرياضية التي‬
‫القسم بتقديم مثال الستراتيجية إدارة الموارد البشرية‬
‫تستضيفها الهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬ويجب أن تقع مسؤولية‬
‫من اللجنة األولمبية الكرواتية‪.‬‬
‫التحليل على مجلس اإلدارة‪ ،‬وفي جميع األحوال يجب أن‬
‫يشارك في العملية الرئيس أو األمين العام ومدير الموارد‬
‫البشرية (إن وجد) وممثلين عن الموظفين العاملين بأجر‬ ‫تحليل الموارد البشرية‬
‫والمتطوعين بالهيئة الرياضية األولمبية وذلك للتصديق‬
‫على نتائج عملية التحليل‪.‬‬ ‫تتمثل الخطوة األولى لتطوير استراتيجية إدارة الموارد‬
‫البشرية في تحليل الموارد البشرية الموجودة لدى الهيئة‬
‫يمكنك إجراء التحليل الخاص بك اعتمادا على معلومات‬ ‫حيث ال يمكن اتخاذ أي إجراء بدون أن يكون هناك فهم‬
‫مثل تلك المدرجة أعاله و‪/‬أو استخدام الوثائق اإلدارية‬ ‫واضح لنقاط القوة والضعف لدى الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫الداخلية واالستبانات والمقابالت الفردية والجماعية‪ ،‬على‬ ‫من حيث الموارد البشرية وكيفية إدارتها داخليا‪ ،‬فعلى‬
‫أن يتم إجراء تحليل معمق كل أربع سنوات على األقل‬ ‫سبيل المثال‪ :‬إذا كانت الهيئة الرياضية األولمبية تهدف‬
‫مع تحديثه كل عام‪.‬‬ ‫إلى استخدام وسائل التواصل االجتماعي للربط مع أصحاب‬
‫المصلحة‪ ،‬فهل لدى أي أحد في الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫إن إجـراء مثـل هـذا التحليل بشـكل سـليم يتطلـب وقتا‬ ‫المهارات أو المسؤوليات في هذا المجال؟ أو هل هناك خطة‬
‫وأمـواال السـيما في حالة االسـتعانة باستشـاري خارجي‪،‬‬ ‫تدريب وتطوير لبناء مهارات القوى العاملة الحالية؟ يجب‬
‫ويجـب علـى الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة الصغيـرة‬ ‫أن يحدد تحليل الموارد البشرية أيضا أي معوقات أمام تنفيذ‬
‫إشـراك القـوى العاملـة لديهـا فـي العمليـة والتأكـد‬ ‫الخطة االستراتيجية للهيئة بما في ذلك أي قضايا غير‬
‫مـن أن اسـتراتيجيةتها مضمنـة بكافـة أنشـطة المـوارد‬ ‫متسقة مع قيم الهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬فعلى سبيل المثال‬
‫ا لبشر ية ‪.‬‬ ‫إذا كانت الهيئة الرياضية األولمبية تعمل على بناء قدراتها‬
‫من خالل االستخدام األكثر فعالية للمتطوعين‪ ،‬فهل هناك‬
‫دعم لهذا التوجه من خالل خطة إدارة المتطوعين التي‬
‫تشمل التدريب والتطوير؟‬

‫الجدول ‪ :3.1‬ركيزة الموارد البشرية – األداة التحليلية ‪UMAP‬‬
‫الشيء أو‬
‫د‬ ‫ج‬ ‫ب‬ ‫أ‬ ‫العناصر‬
‫ال ينطبق‬
‫لدينا متطوعون‬ ‫متطوعونا‬
‫لدينا مدير للمتطوعين مدفوع‬ ‫مجلس اإلدارة يدير‬ ‫كيف تدير‬
‫متخصصون أو موظف‬ ‫يديرون شأنهم‬ ‫‪-‬‬
‫األجر‬ ‫المتطوعين‬ ‫متطوعيك؟‬
‫يديرهم‬ ‫بأنفسهم‬
‫نادرا ما‬
‫نجري تدقيقا‬ ‫نقوم بمراجعة‬ ‫كم عدد المرات‬
‫نولي اعتبارا‬
‫نجري تقييما سنويا للمهارات‬ ‫للمهارات كل أربع‬ ‫المهارات المحتاجة‬ ‫‪-‬‬ ‫التي تجري فيها‬
‫للمهارات التي‬
‫سنوات أو نحو ذلك‬ ‫من حين آلخر‬ ‫تدقيقا للمهارات؟‬
‫قد نحتاجها‬
‫عبر المعارف أو‬ ‫من أين توظفون‬

‫يتم البحث عن المتقدمين من‬ ‫نشجع على التوظيف‬ ‫من أألصدقاء‬
‫عبر االتصاالت‬ ‫‪-‬‬ ‫الموظفين و‪/‬أو‬
‫عدة أماكن داخليا وخارجيا‬ ‫الخارجي‬ ‫والعائالت‬
‫المعروفة‬ ‫المتطوعين الجدد؟‬
‫لدنيا بعض‬ ‫ال شيء موثق‬ ‫ما هو نوع‬

‫لدينا إطار للتوظيف يشمل خطة‬ ‫لدينا إرشادات لجميع‬
‫اإلرشادات الخاصة‬ ‫– التوظيف‬ ‫‪-‬‬ ‫إجراءات التوظيف‬
‫للتوظيف‬ ‫جوانب التوظيف‬
‫بالتوظيف‬ ‫غير رسمي‬ ‫المستخدمة لديكم؟‬
‫لدينا أوصاف وظيفية كاملة‬ ‫تتضمن األوصاف‬ ‫األوصاف الوظيفية‬ ‫ال شيء مكتوب‬
‫ما نوع األوصاف‬
‫للموظفين وأعضاء مجلس اإلدارة‬ ‫الوظيفية وصفا‬ ‫عبارة عن وصف‬ ‫– نقوم بشرح‬
‫‪-‬‬ ‫الوظيفية التي‬
‫تشمل الكفاءات والمسؤوليات‬ ‫للمهام الرئيسية‬ ‫كتابي بالمهام‬ ‫مهام الوظيفة‬
‫لديكم؟‬
‫والمهام‬ ‫والمؤهالت األساسية‬ ‫الرئيسية‬ ‫شفاهية‬
‫لدنيا عدد من‬

‫لدنيا مجموعة كاملة من‬ ‫الموظفين العاملين‬ ‫لدينا عدد محدود‬
‫ال‪ ،‬لدينا‬ ‫هل لديكم موظفين‬
‫الموظفين العاملين بأجر‬ ‫بأجر بمن فيهم‬ ‫من موظفي اإلدارة‪/‬‬ ‫‪-‬‬
‫متطوعون فقط‬ ‫العاملين بأجر؟‬
‫موزعين على الدوائر‬ ‫المدير العام‪/‬المدير‬ ‫الدعم‬
‫التنفيذي‬
‫‪093‬‬ ‫لدينا معايير اختيار‬ ‫ليس لدينا‬
‫هناك عملية اختيار شاملة‬ ‫أي إجراءات‬
‫تفصيلية ونقوم‬ ‫نجري مقابالت غير‬ ‫إجراءات – يتم‬
‫تستخدم عددا من اآلليات التخاذ‬ ‫‪-‬‬ ‫االختيار‬
‫بإجراء مقابالت‬ ‫رسمية للمتقدمين‬ ‫تعيين األهل‬
‫القرارات‬ ‫تستخدمون؟‬
‫للمتقدمين‬ ‫واألصدقاء‬
‫لدينا إطار موارد بشرية يغطي‬
‫لدينا سياسة للموارد‬ ‫لدينا إرشادات‬ ‫ال شيء موثق‬
‫جميع جوانب إدارة الموارد‬ ‫ما هي إجراءات‬
‫البشرية تتعامل مع‬ ‫بسيطة تغطي بعض‬ ‫– ندير ذلك‬
‫البشرية مثل التوظيف واالختيار‬ ‫‪-‬‬ ‫الموارد البشرية‬
‫جوانب إدارة الموارد القضايا الرئيسية مثل‬ ‫بشكل غير‬
‫والتقييم واإلجراءات االنضباطية‬ ‫التي لديكم؟‬
‫التوظيف واالختيار‬ ‫البشرية‬ ‫رسمي‬
‫والمكافآت‬
‫يتم توفير فرص‬ ‫األفراد يقررون‬
‫التطوير للموظفين‬ ‫نغتنم فرص‬ ‫أي تطوير‬ ‫ما هو نوع‬
‫يستند تطوير األفراد بالتوافق‬
‫والمتطوعين لسد‬ ‫التطوير الخارجية‬ ‫يحتاجونه‬ ‫‪-‬‬ ‫التطوير لألفراد‬
‫على ما هو أفضل للفرد والهيئة‬
‫الثغرات في مجاالت‬ ‫متى ما نشأت‬ ‫ويقومون‬ ‫الذي تقومون به؟‬
‫الخبرة المتاحة لنا‬ ‫بتدبيره‬
‫نستخدم على نحو‬ ‫نعتمد على الدعم‬ ‫الكفاءات‬
‫يمكن إيجاد جميع الكفاءات‬
‫محدود الدعم‬ ‫الخارجي الهام‬ ‫محدودة‬
‫من الداخل ورغم ذلك نسعى‬ ‫ما هي الكفاءات‬
‫الخارجي ألن معظم‬ ‫للحصول على‬ ‫من خالل‬ ‫‪-‬‬
‫باستمرار للحصول على الكفاءات‬ ‫المتاحة لكم؟‬
‫الكفاءات موجودة‬ ‫جميع الكفاءات التي‬ ‫المتطوعين‬
‫اإلضافية المكملة‬
‫لدينا‬ ‫نحتاجها‬ ‫الموجودين‬
‫نعترف بجهود‬
‫نعترف بشكل‬
‫المتطوعين‬ ‫ندفع النفقات ونقدم‬ ‫ما هي المكافآت‬
‫يحصل الموظفون على حزمة من‬ ‫غير رسمي‬
‫والموظفين حيث‬ ‫مكافآت بسيطة‬ ‫‪-‬‬ ‫والحوافز التي‬
‫الحوافز بما في ذلك الرواتب‬ ‫بالجهود التي‬
‫ندفع لهم مقابل ما‬ ‫اعترافا بالجهود‬ ‫تقدمونها؟‬
‫يبذلها األفراد‬
‫يقدمونه من خدمة‬
‫لينا استراتيجيةات‬
‫لدينا استراتيجيةات‬ ‫للتنوع والمساواة‬
‫نحن جهة توظيف نؤمن بتكافؤ‬ ‫كيف تنظرون إلى‬
‫استباقية لتعزيز‬ ‫التي تأتي استجابة‬ ‫نعلم بالقضايا‬ ‫‪-‬‬
‫الفرص‬ ‫التنوع والمساواة؟‬
‫التنوع والمساواة‬ ‫للمتطلبات‬
‫الخارجية‬

‫يعتبر تحديد أهداف الموارد البشرية‬
‫مسؤولية كبرى‬
‫محددة‪ ،‬فعلى سـبيل المثـال‪ :‬إذا قمت بتحديد تنفيذ سياسـة‬

‫اتصـاالت محلية كأسـبقية قد يكون من الضـروري توظيف‬
‫تحديد أهداف الموارد البشرية‬
‫شـخص تكـون لديـه المهـارات المطلوبـة لتحديـد األهداف‬ ‫إن وضــع أهــداف للمــوارد البشــرية ينطــوي علــى‬
‫والممارسـات التي تنطوي عليها هذه السياسـة‪ ،‬وإذا اشـتملت‬ ‫تحديــد اإلجــراءات التــي تدعــو الحاجــة إليهــا فــي‬
‫خطـة العمـل علـى مهـام متعـددة يجب تقسـيمها إلـى عدة‬ ‫المجــاالت ذات الصلــة بــإدارة المــوارد البشــرية‬
‫إجراءات أساسـية تتخذها وتنفذها مختلـف الوحدات‪/‬الدوائر‪.‬‬ ‫واختيــار األســبقيات ومــن ثــم وصــف مــا تغطيــه‬
‫هــذه اإلجــراءات علــى وجــه الدقــة‪ ،‬وعنــد تحديــد‬
‫وكمــا هــو موضــح فــي الفصــل الثانــي‪ ،‬تتطلــب‬ ‫أهدافــك يجــب أن تحــاول البنــاء علــى نقــاط القــوة‬
‫خطــة العمــل جــدوال زمنيــا ومــوارد مالئمــة‪ ،‬فعلــى‬ ‫و‪/‬أو التصــدي إلــى نقــاط الضعــف الرئيســية التــي‬
‫ســبيل المثــال‪ :‬فــإن تدريــب كبــار المــدراء فــي إدارة‬ ‫توجــد فــي التحليــل خاصــة تلــك التــي لهــا تأثيــر‬
‫األداء والقيــام بحملــة توظيــف للمتطوعيــن ومراجعــة‬ ‫هــام علــى العمليــات‪ ،‬فعلــى ســبيل المثــال إذا لــم‬
‫أتعــاب الموظفيــن كلهــا أمــور بحاجــة إلــى تخطيــط‬ ‫تكــن للهيئــة أوصــاف وظيفيــة للقــوى العاملــة ســواء‬
‫دقيــق مقدمــا‪ ،‬فخطــة العمــل ال يمكــن وضعهــا موضــع‬ ‫كانــت مدفوعــة األجــر أوال‪ ،‬فإنــه يجــب كتابــة مثــل‬
‫التنفيــذ دون الحصــول علــى موافقــة مجلــس اإلدارة‬ ‫هــذه األوصــاف الوظيفيــة‪.‬‬
‫عليهــا طالمــا أنهــا ســتؤثر علــى السياســة الشــاملة‬
‫للهيئــة واســتراتيجيتها‪.‬‬ ‫إن تحديــد أهــداف الموارد البشــرية مســؤولية رئيســية‬
‫بالنســبة للشــخص المســؤول عــن إدارة المــوارد‬
‫البشــرية‪ ،‬حيــث يجــب اعتمــاد هــذه األهــداف مــن‬
‫‪094‬‬
‫تنفيذ وتقييم استراتيجية إدارة‬ ‫قبــل مجلــس اإلدارة‪ ،‬كمــا أن تحقيــق هــذه األهــداف‬
‫يتطلــب دعمــا مــن القيــادة ومســاهمات ماليــة ومــوارد‬
‫الموارد البشرية‬ ‫بشــرية؛ ولذلــك فــإن دور األميــن العــام و‪/‬أو الرئيس‬
‫فــور وضــع خطــة العمــل إلدارة المــوارد البشــرية‬ ‫التنفيــذي يعتبــر مكمــا للعمليــة‪ ،‬وفيمــا يلــي خمســة‬
‫والموافقــة عليهــا وتوفيــر المــوارد الالزمــة لهــا يجب‬ ‫نمــاذج مــن أهــداف إدارة المــوارد البشــرية أليــة‬
‫تنفيذهــا‪ ،‬حيــث قــد يتطلــب ذلــك إدارة التغييــر علــى‬ ‫هيئــة رياضيــة أولمبيــة والتــي كان مــن الممكــن أن‬
‫النحــو الموضــح فــي الفصــل األول‪.‬‬ ‫يتــم وضــع بعضهــا اســتجابة النتقــادات الموظفيــن‬
‫الموجوديــن‪:‬‬
‫يجــب أن يتــم تســجيل عمليــة تنفيــذ الخطــة وذلــك‬
‫لتوضيــح مــا تــم تنفيــذه‪ ،‬فعلــى ســبيل المثــال إذا‬ ‫•ضمــان أن اجتماعــات الموظفيــن الشــهرية لهــا‬
‫قامــت الهيئــة باســتحداث سياســة اتصــاالت داخليــة‬ ‫جــداول أعمــال علــى أن يتــم تخصيــص بنــود‬
‫جديــدة يجــب علــى الشــخص المســؤول عنهــا أن‬ ‫التنفيــذ إلــى أشــخاص محدديــن‪.‬‬
‫يتتبــع العمليــة ومبادراتهــا العمليــة وردود الفعــل‬ ‫•توظيــف مســؤول تقنيــات معلومــات واتصــاالت‬
‫تجاههــا وأي تعديــات تتطلبهــا‪.‬‬ ‫فــي الســنة القادمــة‪.‬‬
‫•تنفيــذ تدريــب عبــر وســائل التواصــل االجتماعــي‬
‫بعــد وضــع الخطــة يجــب تقييمهــا‪ ،‬ربمــا باالســتعانة‬
‫لتنفيــذ اســتراتيجية إلشــراك وســائل التواصــل‬
‫بــآراء الموظفيــن والمتطوعيــن وأصحــاب المصلحــة‪،‬‬
‫االجتماعــي‪.‬‬
‫علــى أن ُيتبــع فــي تقييــم أهــداف إدارة المــوارد‬
‫البشــرية المبــادئ المبينــة فــي الفصــل الثانــي‪ ،‬ويجــب‬ ‫•تطويــر إطــار للمقابــات الســنوية لمراجعــة‬
‫عليــك وضــع مجموعــة مــن مؤشــرات األداء النوعيــة‬ ‫األداء‪.‬‬
‫والكميــة مقابــل جميــع األهــداف‪.‬‬ ‫•ضمــان اســتخدام وســائل اختيــار مالئمــة فــي‬
‫عمليــة التوظيــف‪.‬‬
‫علــى ســبيل المثــال‪ ،‬ضــع فــي اعتبــارك إثنيــن مــن‬
‫أهــداف إدارة المــوارد البشــرية المحــددة مســبقا‪:‬‬
‫وضع خطة العمل‬
‫•ضمــان أن اجتماعــات الموظفيــن الشــهرية لهــا‬ ‫عندمـا يتـم تحديـد األهداف يجـب ترجمتهـا إلى إجـراءات‬

‫‪095‬‬
‫يجب ترجمة األهداف إلى إجراءات محددة‪.‬‬
‫األولمبيــة الكرواتيــة إلدارة األفــراد ضمــن بيئــة عمــل‬ ‫جــداول أعمــال علــى أن يتــم تخصيــص بنــود‬
‫مليئــة بالتحديــات‪.‬‬ ‫التنفيــذ ألشــخاص محدديــن‪ ،‬حيــث يمكــن تقييــم‬
‫هــذا الهــدف باالحتفــاظ بســجالت جــداول األعمال‬
‫مــع تتبــع اإلجــراءات والتشــاور مــع الموظفيــن‪.‬‬
‫•تنفيــذ تدريــب عبــر وســائل التواصــل االجتماعــي‬
‫لتنفيــذ اســتراتيجية إشــراك وســائل التواصــل‬
‫االجتماعــي حيــث يمكــن تقييــم هــذا الهــدف‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫بالطلــب إلــى المتدربيــن تقييــم كيــف كان‬
‫تدريبهــم مفيــدا أو بمراقبــة مخرجــات وســائل‬
‫اجر تحليلا لهيئتـك الرياضيـة األولمبية‬ ‫• ‬
‫من حيـث القوى العاملة ومسـتوى المهارات‬ ‫التواصــل االجتماعــي للتعــرف علــى أيــة ثغــرات‬
‫ومعـدل دورات العمالة‪.‬‬ ‫موجــودة فــي عمليــة التدريــب‪.‬‬
‫بالتشـاور مـع مجلـس إدارتك ضـع أهداف‬ ‫•‬ ‫تتخــذ الهيئــات الرياضيــة األولمبيــة الكثيــر جــدا‬
‫السـتراتيجية إدارة الموارد البشـرية ترتبط‬ ‫مــن المبــادرات بــدون تقييــم آثارهــا بشــكل جــدي‪،‬‬
‫باالسـتراتيجية الشـاملة للهيئة‪.‬‬ ‫كمــا أنــه مــن الصعــب فــي بعــض األحيــان تطويــر‬
‫استحدث إجراءات لتلبية هذه األهداف‪.‬‬ ‫•‬ ‫مؤشــرات بســيطة وموثوقــة لتقييــم المــوارد البشــرية‬
‫قـم بتقييم تأثير اسـتراتيجية إدارة الموارد‬ ‫•‬ ‫والتــي بدونهــا يســتحيل تقييــم نجــاح اســتراتيجية‬
‫البشـرية لديـك على تحقيق أهـداف الهيئة‬ ‫إدارة المــوارد البشــرية ومســاهمتها فــي االتجــاه العــام‬
‫الرياضيـة األولمبية‪.‬‬ ‫للهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‪.‬‬
‫يبيــن التوضيــح بالصفحــة التاليــة اســتجابة اللجنــة‬

‫توضيح ‪3.1‬‬
‫استراتيجية إدارة الموارد البشرية لدى اللجنة‬
‫األولمبية الكرواتية‬
‫على شهادة الجودة العالمية ‪ ISO 9001:2008‬لما لديها‬ ‫تعتبر اللجنة األولمبية الكرواتية أعلى هيئة رياضية غير‬
‫من نظام محكم إلدارة الجودة‪.‬‬ ‫حكومية جامعة في جمهورية كرواتيا‪ ،‬حيث تعمل اللجنة‬
‫األولمبية الوطنية على ‪:‬‬
‫االتجاهات االستراتيجية الجديدة‬ ‫•خلق الظروف المالئمة لتطوير الرياضة والحركة‬

‫طبقا للنظام األساسي للجنة األولمبية الوطنية الكرواتية يتم‬ ‫األولمبية في كرواتيا‪.‬‬
‫تمويل برامج وأنشطة اللجنة األولمبية الوطنية وأعضائها من‬ ‫• االضطلاع بالمسـؤولية عـن تنفيذ رياضـة النخبة على‬
‫االتحادات الرياضية الوطنية من خالل نشاط اللجنة األولمبية‬ ‫المسـتوى الوطني بما في ذلك تنظيم البطوالت الوطنية‬
‫الوطنية وأموالها المتحصل عليها من الموازنة والمصادر‬ ‫والمنافسـات الرياضية الدولية على مسـتوى تمثيل البالد‬
‫األخرى طبقا للقانون (اليانصيب الكرواتي وغيره من ألعاب‬ ‫ورعاية الرياضيين‪.‬‬
‫الحظ األخرى‪ ،‬إلخ) حيث تقوم الحكومة بتحويل إيرادات‬ ‫• تخصيـص األمـوال لالتحـادات الوطنيـة للرياضـات‬
‫اليانصيب إلى اللجنة األولمبية الوطنية الكرواتية التي تكون‬ ‫األولمبيـة وغيـر األولمبيـة‪.‬‬
‫مسؤولة أمام الحكومة عن االستخدام السليم لهذه األموال‪،‬‬
‫ويتم إجراء تدقيق مالي كل عام بواسطة وكالة خارجية‬ ‫تسـتغل اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة الكرواتيـة المـوارد‬
‫كما يتم إجراء تدقيق حكومي حسب ما تقرره األجهزة‬ ‫البشـرية مدفوعـة األجـر (األميـن العـام‪ ،‬الموظفيـن)‬
‫الحكومية‪ ،‬وتقوم اللجنة األولمبية الوطنية الكرواتية بتقديم‬ ‫وغيـر مدفوعـة األجـر (الرئيـس‪ ،‬المجلـس التنفيـذي‪،‬‬
‫التقارير السنوية إلى الحكومة والبرلمان الكرواتي‪.‬‬ ‫المجلـس اإلشـرافي‪ ،‬لجنة األخالقيات‪ ،‬لجنـة الرياضيين‪،‬‬
‫مجلـس التحكيـم الرياضـي‪ ،‬لجنـة االنضبـاط‪ ،‬اللجـان‬
‫نتج عـن األزمـة االقتصاديـة انخفاض كبير في االسـتثمار‬ ‫األخـرى)‪ ،‬ويقـوم بتنفيـذ األعمـال والعمليـات اليوميـة‬
‫الحكومـي في اللجنـة األولمبية الوطنيـة الكرواتيـة والذي‬ ‫موظفـو اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة الكرواتيـة بقيـادة‬ ‫‪096‬‬
‫أدى بـدوره إلـى حظـر توظيـف أي موظفين جـدد وتوقفت‬ ‫األميـن العام‪.‬‬
‫زيـادات الرواتـب‪ ،‬وفـي ظـل هـذا الواقـع ركز األميـن العام‬
‫علـى المحافظة على الوظائـف وأوقف العمل بنظام المكافآت‬ ‫لـدى الجمعيـة العمومية ‪ 122‬عضـوا‪ 73 :‬اتحادا وطنيا‪21 ،‬‬
‫ودفعـات األجر اإلضافي‪ ،‬وازداد حجم األعمال بشـكل مسـتمر‬ ‫هيئـة رياضيـة إقليمية جامعة‪ 6 ،‬ممثليـن للرياضيين‪10 ،‬‬
‫ممـا تتطلب اتباع نهج اسـتراتيجية جديد نحـو إدارة الموارد‬ ‫اتحـادات أخـرى يعتبـر نشـاطها مهما لتطويـر الرياضة‬
‫البشرية‪.‬‬ ‫الكرواتيـة‪ 5 ،‬أعضـاء منتسـبين و‪ 7‬أعضاء مؤقتين‪.‬‬
‫استجابة لهذا الواقع تم تحديد ستة اتجاهات استراتيجية‬ ‫يتم انتخاب الرئيس في الجمعية العمومية ويؤدي واجباته على‬
‫رئيسية في إدارة الموارد البشرية‪ ،‬وهي على النحو التالي‪:‬‬ ‫أسـاس تطوعي‪ ،‬ويتم انتخاب أعضاء المجلس التنفيذي ونواب‬
‫الرئيس بواسـطة الجمعية العمومية باقتراح من الرئيس على‬
‫‪1.‬المحافظة على جميع الوظائف ومحاولة المحافظة‬ ‫مـن تكون لديهم الخبـرة في مختلف الميادين مثل الحوكمة‬
‫عل رواتب الموظفين‪.‬‬ ‫والعلوم والبحوث واألمور القانونية والتخطيط االستراتيجي‪.‬‬
‫‪2.‬المحافظة على تواصل مفتوح ونزيه مع الموظفين‬
‫لمساعدتهم على تفهم وتقبل الموقف‪.‬‬ ‫إن األمين العام هو الرئيس التنفيذي المسؤول عن موظفي‬
‫‪3.‬تعزيز المكافآت الذاتية (أنظر القسم ‪.)3.4‬‬ ‫اللجنة األولمبية الوطنية وإدارة الموارد البشرية طبقا للنظام‬
‫‪4.‬عنـد االقتضـاء‪ ،‬االسـتفادة القصـوى مـن المـوارد‬ ‫األساسي‪ ،‬ويتم تعيين األمين العام بواسطة المجلس التنفيذي‬
‫البشـرية الداخلية؛ لتحسـين إجـزاءات العمـل‪ ،‬وتلبية‬ ‫عن طريق التوظيف الخارجي حيث يتلقى أجرا‪.‬‬
‫متطلبـات عـبء العمـل المتزايـد باسـتمرار‪.‬‬
‫‪ 5.‬تحويـل التركيـز مـن توظيـف األفـراد إلـى تطوير‬ ‫يعتبر الهيكل الهرمي الطويل وضيق القمة للهيئة مالئما‬
‫مهـارات متطوعـي اللجنة األولمبيـة الوطنية وأعضاء‬ ‫للمهام المعقدة والمتنوعة التي تؤديها الهيئة ويتطلب مهارات‬
‫فـرق االتحـادات الوطنية‪.‬‬ ‫مختلفة وإشراف إداري متوسط‪ ،‬وتشترط األوصاف الوظيفية‬
‫‪ 6.‬تعزيـز توظيـف الرياضييـن مـن خلال مجموعة من‬ ‫لعدد ‪ 55‬موظفا أصحاب خلفيات تعليمية وكفاءات خاصة‪،‬‬
‫األنشـطة ضمـن برنامـج المسـارات الوظيفيـة الـذي‬ ‫حيث تعمل قواعد اللجنة األولمبية الوطنية الكرواتية على‬
‫شـارك فيـه أكثر مـن ‪ 300‬رياضي خلال فترة خمس‬ ‫تنظيم متطلبات كل وظيفة لضمان تعيين المتقدمين أصحاب‬
‫سنوات‪.‬‬ ‫الكفاءة المطلوبة‪ .‬إن أكثر من ‪ %66‬من الموظفين يحملون‬
‫درجة جامعية‪ ،‬واللجنة األولمبية الوطنية الكرواتية حائزة‬

‫بتنظيـم برنامـج ‪ SUCCESS‬الـذي مولـه االتحـاد‬
‫األوروبـي بهـدف تعزيـز كفاءات النسـاء فـي المواقع‬
‫التغييرات والتحديات الداخلية‬
‫العليـا والقياديـة ضمـن الهيئـات الرياضيـة‪ ،‬وشـاركت‬ ‫خلال تلـك الفتـرة كانـت الغايـة الرئيسـية للجنـة‬
‫‪ 48‬امـرأة مـن سـت دول أعضـاء باالتحـاد األوروبـي في‬ ‫األولمبيـة الوطنيـة الكرواتيـة هـي المحافظـة علـى‬
‫برنامـج اإلدارة الرياضيـة وتدريب القيادات حيث سـاعد‬ ‫سلامة الوظائـف‪ ،‬ولتحقيـق ذلـك قـام األميـن العـام‬
‫البرنامـج ليـس فقط في تحسـين كفـاءة النسـاء وإنما‬ ‫بإفـادة الموظفيـن بكافـة التطـورات التـي كانـت‬
‫أيضـا فـي خلـق روابـط مع النسـاء فـي عالـم الرياضة‬ ‫تعنيهـم ووظائفهـم إمـا بشـكل مباشـر أو بشـكل غيـر‬
‫األمـر الـذي يعتبـر مفيـدا لهـن مـن أجـل مزيـد مـن‬ ‫مباشـر مـن خالل كبـار موظفي الفـرق والذيـن قاموا‬
‫التطـور فـي الرياضـة‪.‬‬ ‫بتنظيـم اجتماعات أسـبوعية مـع الموظفين بهدف نشـر‬
‫المعلومـات بكفـاءة وذلك لمنـع أي معلومـات تضليلية‬
‫عالوة على ذلك‪ ،‬قامت اللجنة األولمبية الوطنية بتنظيم‬ ‫قـد تؤثـر علـى اسـتقرار بيئـة العمل‪ ،‬كما تم تشـجيع‬
‫تدريب غير رسمي لممثلي االتحادات الوطنية لمساعدتهم‬ ‫المـدراء علـى تقييـم تقاريرهـم المباشـرة على أسـاس‬
‫على اإللمام بالمتطلبات القانونية والمالية التي غالبا ما‬ ‫شـهري حيـث تم وضـع نظام تقييـم لمكافـأة الموظفين‬
‫تتغير نسبيا في كرواتيا‪.‬‬ ‫علـى عملهـم الجيـد ولتحديـد مسـتويات األداء األضعف‬
‫بغـرض إيجـاد حلـول مـن أجـل التحسـين وقـد كانت‬
‫هـذه التقييمـات فـي معظمهـا إيجابية‪.‬‬
‫تمثل إدارة الموارد البشرية تحديا دائما خاصة في أوقات‬ ‫قامـت اللجنة األولمبيـة الوطنية الكرواتيـة خالل العقد‬
‫األزمات االقتصادية‪ ،‬وخالل العقد السابق أظهر موظفو‬ ‫الماضـي بوضـع برنامج لتنـاوب الموظفيـن الموجودين‬
‫اللجنة األولمبية الوطنية الكرواتية التزاما قويا بالعمل‬ ‫ألداء مختلـف المهـام بغـرض وضع الشـخص المناسـب‬
‫وبقيم الهيئة‪ ،‬وعلى الرغم من التحديات واصلوا تحسين‬ ‫فـي الوظيفـة المناسـبة وتعظيـم إمكانـات الموظفيـن‪،‬‬
‫كفاءاتهم من خالل التعليم الذاتي‪.‬‬ ‫وقـد كان النهـج االسـتراتيجي لألميـن العـام بالتعاون‬
‫مـع الرئيـس والمجلس التنفيـذي هو مطابقـة الكفاءات‬
‫إن أحــد أصعــب المهــام التــي واجهــت األميــن العــام‬ ‫النوعيـة لألفـراد مـع متطلبات العمـل بالهيئـة حيث تم‬
‫تمثلــت فــي المحافظــة علــى تحفيــز الموظفيــن فــي‬ ‫منـح الموظفيـن فرصة االنتقـال إلى مهام تـم تحديدها‬
‫هــذه الظــروف الصعبــة‪ ،‬فعلــى الرغــم مــن موافقــة‬ ‫باعتبارهـا أفضـل مـا يناسـب مواهبهـم مـع إعطائهـم‬
‫‪097‬‬ ‫عــدد مــن األفــراد علــى القيــام بأعمــال إضافيــة فقــد‬ ‫الحريـة لرفـض هـذا االنتقال‪.‬‬
‫كان األميــن العــام علــى درايــة بــأن هــذا الموقــف‬
‫لــن يصمــد علــى المــدى البعيــد‪ ،‬ولذلــك أقتــرح‬
‫إعــادة بــدء عمليــة التوظيــف فــي المســتقبل خاصــة‬ ‫التركيز الخارجي‬
‫فــي حالــة التقاعــد وتمســك باســتراتيجية واضحــة‬ ‫لم يكن أمام اللجنة األولمبية الوطنية الكرواتية خالل‬
‫للتواصــل والتنــاوب الوظيفــي إلدارة الموارد البشــرية‪.‬‬ ‫تلك الفترة من خيار سوى قبول حالة الركود في عملية‬
‫تنمية الموارد البشرية مع تكليف الموظفين الموجودين‬
‫يبيـن هـذا التوضيـح أن النتائج اإليجابية يمكـن أن تأتي‬ ‫بمهام إضافية والتركيز على تنمية الموارد البشرية في‬
‫حتـى فـي األوقات الصعبـة‪ ،‬فالتنـاوب الوظيفـي لجميع‬ ‫االتحادات الوطنية حتى تكون في وضع أفضل يمكنها من‬
‫الموظفيـن ضمـن الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة أعطـى‬ ‫دعم اللجنة األولمبية الوطنية والرياضة في كرواتيا‪.‬‬
‫الموظفيـن جميعهـم فهمـا أفضل للهيئة حيث اسـتطاعت‬
‫اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة اسـتغالل إمكانـات أفرادهـا‪،‬‬ ‫قامـت اللجنـة األولمبيـة الوطنية بتنظيـم مجموعة من‬
‫كمـا تلقـت المـوارد البشـرية باالتحـادات الوطنيـة‬ ‫البرامـج التعليميـة كان أهمهـا دورات اإلدارة الرياضية‬
‫تركيـزا أكبـر ممـا كانـت سـتحصل عليـة لـوال هذا‬ ‫المتقدمـة حيـث قـررت اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة‬
‫الموقـف‪ ،‬بينمـا تمكنـت اللجنـة األولمبيـة الوطنية من‬ ‫التركيـز علـى األمنـاء العاميـن والرؤسـاء وأعضـاء‬
‫العمـل بشـكل جيـد بقوتها العاملـة الموجودة مـع العمل‬ ‫مجلـس اإلدارة باالتحـادات الوطنيـة كمشـاركين‬
‫فـي نفـس الوقـت على زيـادة نطـاق الخدمـات المقدمة‬ ‫فـي هـذه الـدورات‪ ،‬كمـا تـم تنظيـم برنامـج تعليمـي‬
‫إلـى أصحـاب المصلحة‪.‬‬ ‫آخـر غيـر رسـمي لدعـم كبـار المدربيـن فـي عملهم‬
‫مـع الرياضييـن النخبـة حيـث كان البرنامـج مفتوحـا‬
‫لجميـع المدربيـن الراغبيـن في تعلم المزيـد عن أحدث‬
‫الوسـائل والطـرق الفنيـة فـي مجـال التدريـب‪.‬‬
‫اسـتغلت اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة الكرواتيـة مختلف‬

‫الفـرص لتحسـين كفـاءات المـوارد البشـرية فـي‬
‫االتحـادات الوطنيـة وشـاركت فـي مشـروع ‪SCORE‬‬
‫الـذي عقـد بتمويـل مـن االتحـاد األوروبـي والـذي تم‬
‫تكريسـه لتحسـين كفـاءات المدربـات‪ ،‬كمـا قامـت‬

‫إضفاء الصفة الرسمية على العالقات‬
‫يجـب علـى الهيئات الرياضيـة األولمبية وضـع إجراءات‬
‫‪3.2‬‬
‫إلضفـاء الصفـة الرسـمية علـى العالقـات بيـن أعضـاء‬
‫مجلـس اإلدارة والمتطوعيـن والموظفيـن ضمـن الهيئة‪،‬‬
‫تنظيم الموارد البشرية‬
‫وبالنسـبة للموظفيـن العامليـن بأجـر فـإن هـذا يشـمل‬
‫عقـود العمـل التـي عـادة مـا تتناول مـا يلي‪:‬‬
‫•وظيفة الشخص الذي يمثل الهيئة عند توقيع العقد‬

‫(على سبيل المثال‪ ،‬األمين العام أو الرئيس)‪.‬‬
‫•الطبيعة المحددة للعقد التي توجز حالة الشخص‬ ‫يقدم هذا القسم نظرة عامة حول كيفية تنظيم الهيئة‬
‫(الوظيفة والمستوى) ونوع التوظيف (مؤقت‪ ،‬دوام‬ ‫الرياضية األولمبية لمواردها البشرية بأفضل طريقة‬
‫جزئي‪ ،‬دوام كامل)‪ ،‬مدة العقد (بما في ذلك تاريخ‬ ‫ويعطي أمثلة ألربعة مجاالت هي‪:‬‬
‫النفاذ وفترة االختبار) ومستوى التعويض‪.‬‬
‫• الفوائد بما في ذلك أي تأمين خاص بالصحة واألسنان‬ ‫•إضفاء الصفة الرسمية على العالقات‪.‬‬
‫أو أي تأميـن آخـر واالسـتحقاق مـن اإلجازة السـنوية‬ ‫• إضفاء الصفة الرسمية على الوظائف والمسؤوليات‪.‬‬
‫واإلجازة المرضية وخطط المعاشـات التقاعدية‪.‬‬ ‫• إضفاء الصفة الرسمية على العالقات ضمن التسلسل‬
‫•فترات اإلشعار المطلوبة في حالة خرق العقد‪.‬‬ ‫الهرمي‪.‬‬
‫•شـرط إنهـاء العقـد الذي يجـوز ألي مـن الطرفين‬ ‫•إضفاء الصفة الرسمية على ساعات العمل‪.‬‬
‫الشـروع فيـه‪ ،‬وشـروط السـماح لصاحـب العمـل‬ ‫•إضفاء الصفة الرسمية على شروط األجور‪.‬‬
‫بإلغـاء العقـد وطـرد الموظف‪.‬‬
‫يناقـش القسـم أيضـا سياسـات ولوائـح وقواعـد إدارة‬
‫بالتوقيـع علـى العقـد يؤكـد كال الطرفين علـى أنهما‬ ‫المـوارد البشـرية التـي لهـا تأثيـر كبير علـى عمليات‬
‫يوافقـان على بنوده وشـروطه‪.‬‬ ‫أيـة هيئـة رياضيـة أولمبيـة‪ ،‬وينتهـي القسـم بمناقشـة‬
‫دليـل المـوارد البشـرية للجنـة األولمبيـة الوطنيـة‬
‫يجـب أيضـا وضـع إجـراءات مماثلـة للمتطوعيـن حيـث‬ ‫األوغنديـة‪.‬‬
‫يجـب أن يتـم فـي الوثائـق المحـددة إلجـراءات وواجبات‬ ‫‪098‬‬
‫ينبغي على الهيئات الرياضية األولمبية أن تسعى إلى تحديد ساعات عمل موظفيها‪.‬‬

‫المتطوعين تحديد طبيعة ومدة المهام والجهة المسـؤولة‬
‫الجدول ‪( 3.2‬أدناه) هو عبارة عن نموذج لوصف وظيفي‬ ‫ضمـن الهيئة والموارد التي سـيتم تخصيصهـا مثل األفراد‬
‫لوظيفة المدير العام لرياضة ركوب الدراجات بأستراليا‬ ‫والمقار والمعـدات واألمـوال والبدالت‪.‬‬
‫حيث إن مثل هذا الوصف الوظيفي العام يسمح لك‬
‫بتحديد المسؤوليات األساسية ويجب أن يشكل األساس‬ ‫أمـا اإلجـراءات التـي تغطـي أعضـاء مجلـس اإلدارة‬
‫للتوظيف وإدارة األداء والتقييم ومناقشات خطة العمل‬ ‫المنتخبيـن فعـادة مـا تكـون مضمنـة بالنظام األساسـي‬
‫السنوية ومؤشرات األداء‪ ،‬وعليه يجب أن يكون لديك‬ ‫وتقـع تحـت سـيطرة الجهـات المسـؤولة مثـل الجمعية‬
‫أوصاف وظيفية لجميع المتطوعين والموظفين العاملين‬ ‫العموميـة أو المجلـس التنفيـذي‪ ،‬وبالنسـبة ألعضـاء‬
‫بأجر في الهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫مجلـس اإلدارة تسـتخدم بعـض الهيئـات الرياضيـة‬
‫األولمبيـة الوثائـق التـي تحـدد بشـكل رسـمي طبيعـة‬
‫الوظيفـة (بنـود العقـد) والتي يتم توزيعهـا عند التحاق‬
‫إضفاء الصفة الرسمية على‬ ‫الموظـف بوظيفتـه‪.‬‬
‫العالقات ضمن التسلسل الهرمي‬
‫يجب تحديد كل وظيفة ضمن الهيكل الشامل للهيئة‪،‬‬ ‫إضفاء الصفة الرسمية على الوظائف‬
‫ويجب تحديد الواجبات وتقسيمها على أعضاء الهيئة‬
‫الرياضية األولمبية ويمكن إضفاء الصفة الرسمية‬ ‫والمسؤوليات‬
‫للعالقات داخل الهيئة الرياضية األولمبية على شكل هيكل‬ ‫يتم إضفاء الصفة الرسمية على الوظائف والمسؤوليات‬
‫تنظيمي أو كتيب التشغيل الداخلي أو كتيب الموظفين‪/‬‬ ‫عادة عن طريق األوصاف الوظيفية‪ ،‬حيث يجب أن يكون‬
‫دليل الموارد البشرية الذي يجب أن يحدد كيفية عمل‬ ‫هناك وصف وظيفي لكل وظيفة ضمن الهيئة‪.‬‬
‫الجدول ‪ :3.2‬الوصف الوظيفي للمدير العام لركوب الدراجات بأستراليا‬
‫الواجبات والمسؤوليات‬ ‫الفئات‬
‫•تقديم التوجيه والمشورة إلى الرئيس التنفيذي حول األمور المتعلقة بالرياضة للتأكد من‬
‫‪099‬‬ ‫أن الهيئة تعمل على تحقيق أهدافها االستراتيجية والعملية‪.‬‬
‫•إدارة البطوالت والفعاليات الوطنية لركوب الدراجات على الطرق والمضمار بما في ذلك‬
‫ركوب الدراجات للمعاقين وجميع الفئات العمرية‪.‬‬
‫•إدارة التقيد بالتسجيل للتقويم الدولي لالتحاد الدولي للدراجات لجميع رياضات الدراجات‬
‫الهوائية بما في ذلك على الطرقات والمضمار و‪ BMX‬والجبال‪.‬‬
‫•اإلدارة واإلشراف على فعاليات البطوالت والفعاليات المتعاقد بشأنها مع االتحاد األسترالي‬
‫الواجبات اإلدارية‬
‫للدراجات‪.‬‬
‫•قيادة ومراجعة وتنفيذ التوصيات الرئيسية لسلسلة سباقات الطرق في أستراليا وإدارة عملية‬
‫التنفيذ والمتطلبات الفنية الخاصة بالسلسلة السنوية‪.‬‬
‫• تطوير وتنفيذ ومراقبة نظم التقارير والضوابط والسياسات واإلجراءات الفعالة‪.‬‬
‫•السعي بنشاط للحصول على أفكار‪/‬برامج إبداعية لتطوير رياضة ركوب الدراجات‪.‬‬
‫•إعداد تقارير عن الرياضة بشكل فعال وفي الوقت المحدد لمجلس اإلدارة والرئيس التنفيذي‬
‫وأصحاب المصلحة ذوي الصلة‪.‬‬
‫•إدارة ومراقبة وزيادة الوعي وفهم القضايا المتعلقة بالرياضة ضمن الهيئة بصوة عامة‪.‬‬ ‫إدارة األفراد‬
‫•إدارة الموازنات المالية قصيرة األجل وطويلة األجل ومراقبة ما يتم إحرازه من تقدم‬
‫بشأنها‪.‬‬
‫•توفير المدخالت المالية بالتنسيق مع المسؤول المالي لالتحاد األسترالي للدراجات‬
‫اإلدارة المالية والتمثيل‬
‫بخصوص القضايا واألنشطة التجارية لضمان تعزيز جميع الخطط باالستناد إلى التحليل‬
‫الداخلي‬
‫المالي السليم‪.‬‬
‫•تقديم التوجيه والمشورة والدعم إلى اللجنة‪/‬اللجان ذات الصلة حول الرياضة واألمور‬
‫الفنية‪.‬‬
‫•تقديم المعلومات والتوجيهات بخصوص االلتزامات التعاقدية الحالية والمستقبلية لالتحاد‬
‫األسترالي للدراجات مع الحكومة والشركاء التجاريين‪.‬‬
‫•إدامة وتعزيز عالقة مباشرة مع االتحاد الدولي للدراجات واتحاد أقيانوس للدراجات حول‬
‫جميع األمور المتعلقة بالرياضة والفعاليات الدولية‪.‬‬ ‫التمثيل الخارجي‬
‫•بناء وتعزيز عالقات مع مالكي فعاليات سلسلة الطرق الوطنية والجهات المروجة الخاصة‬
‫وشركاء االتحاد األسترالي للدراجات والدول األعضاء فيما يتعلق بتنفيذ منافسات سلسلة‬
‫الطرق الوطنية‪.‬‬

‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫إضفاء الطابع الرسمي على إجراءات‬
‫إدارة الموارد البشرية وذلك لتدعيم‬
‫قيمهم ورسالتهم‬
‫الجمعية العمومية السنوية أو اجتماعات مجلس اإلدارة أو‬ ‫الهيئة ويوضح اللوائح التي تحكم سلوك الموظفين‪،‬‬
‫الفعاليات الرياضية الكبرى‪.‬‬ ‫ويجب أن يتضمن أيضا تفاصيل عن واجبات وحقوق‬
‫الموظفين بجانب مقترحات بخصوص أفضل السبل‬
‫إضفـاء الصفة الرسـمية على شـروط‬ ‫لتكييف أو تطبيق هذه الحقوق‪.‬‬
‫األجور‬
‫يتم تعريف إدارة الموارد البشرية في بعض األحيان‬ ‫إضفاء الصفة الرسمية لساعات العمل‬
‫على أنها إيجاد توازن بين المشاركة واألجور‪ ،‬حيث من‬ ‫على الرغم من أن اإلدارة العصرية تُعنى بضمان إكمال‬
‫الصعب تصور قدرة أية هيئة على العمل لفترة طويلة‬ ‫المشروع أو المهام المطروحة‪ ،‬يجب أن يكون هدف‬
‫من الزمن إذا هيمن عليها شعور عام بعدم اإلنصاف وسط‬ ‫الكثير من الهيئات الرياضية األولمبية هو تحديد ساعات‬
‫أعضائها‪.‬‬ ‫العمل الخاصة بموظفيها‪ ،‬على أن يغطي ذلك ما يلي‪:‬‬
‫تشمل سياسة الرواتب الخاصة بأية هيئة عادة ما يلي‪:‬‬ ‫‪100‬‬
‫•االتفاق على الساعات الواجب تضمينها أو استبعادها‬
‫أو تضمينها جزئيا (ساعات العمل اليومية قد تكون‬
‫•جدول األجور العام لكل وظيفة‪.‬‬ ‫مرنة اعتمادا على احتياجات الموظف أو الهيئة)‪.‬‬
‫•أقصى ساعات يومية وأسبوعية وفي بعض األحيان‬
‫الجدول ‪ :3.3‬نموذج خطة الدفع‬ ‫سنوية‪ ،‬بجانب الشروط التي يجوز بموجبها تغيير‬
‫هذه الساعات‪.‬‬
‫•الراتب األساسي‬ ‫•شروط العمل اإلضافي أو الحصول على عمل إضافي‬
‫•الحوافز القانونية‬ ‫أجور الموظفين‬ ‫مدفوع األجر‪.‬‬
‫•الحوافز على أساس األداء‬
‫•فوائد اإلجازة مثل العطالت مدفوعة األجر واإلجازة‬
‫•نفقات التحرك‬ ‫العائلية أو اإلجازة الدراسية بجانب إجراءات وشروط‬
‫•بدل الزي‬ ‫الموافقة عليها‪.‬‬
‫•الهاتف النقال أو الحاسوب‬
‫المحمول (الالبتوب)‬
‫•سيارة األعمال الرسمية‬ ‫الفوائد العينية‬ ‫إن القواعد الخاصة بالهيئة الرياضية األولمبية موجودة‬
‫•السكن‬ ‫ألعضاء‬ ‫ضمن اإلطار األكبر الذي تمثله قوانين العمل في البالد‪،‬‬
‫•الحصول على الرعاية الطبية‬ ‫مجلس اإلدارة‬ ‫حيث إن شروط الموارد البشرية التي تحددها للموظفين‬
‫•المنح التعليمية‬ ‫والموظفين‬ ‫تكون في الغالب أفضل من أدنى المعايير التي يقضي بها‬
‫•المساعدة العائلية‬ ‫والمتطوعين‬ ‫القانون‪.‬‬
‫•االشتراكات‪/‬التذاكر للفعاليات‬
‫الرياضية‬ ‫بينما تقوم معظم الهيئات الرياضية األولمبية بإضفاء الصفة‬
‫•األوسمة والميداليات‬ ‫الرسمية على ساعات عمل موظفيها‪ ،‬إال أنها ال تقوم بذلك‬
‫•نفقات رعاية األطفال‬ ‫دائما بالنسبة ألعضاء مجلس اإلدارة أو المتطوعين‪ ،‬غير أنه‬
‫•بدل تعويض‪ ،‬احتساب الفقدان‬ ‫البدالت‪ :‬أعضاء‬ ‫لكي تعمل الهيئة بكفاءة من الضروري أن يتم إعداد جدول‬
‫الحقيقي للدخل‬ ‫مجلس اإلدارة‬ ‫زمني لالجتماعات واجتماع الجمعية العمومية والفعاليات‬
‫•البدل األساسي‪/‬البدل اليومي‬ ‫والمتطوعين‬ ‫الرياضية وإيصال ذلك الجدول الزمني إلى الجميع بمن فيهم‬
‫•فوائد التقاعد التي تدفعها الهيئة‬ ‫أعضاء مجلس اإلدارة والمتطوعين‪ ،‬ويتم تنظيم هذا الجدول‬
‫موظفو الراتب‬
‫•التأمين على الحياة الذي تدفعه‬ ‫الزمني بصورة عامة للفترات األكثر ازدحاما باألعمال مثل‬
‫طويل األجل‬
‫الهيئة‬

‫الرسـمية علـى إجـراءات إدارة الموارد البشـرية لدعم القيم‬
‫والمهمـة الموضوعـة للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بجانب‬
‫كفاءتها التشـغيلية‪ .‬تفهـم الهيئات الرياضية كيف تشـكل‬
‫فـرق عمل عاليـة األداء حيث يجب تطبيق نفس هذه المبادئ‬
‫علـى الطريقة التي تتحكـم بها في عملياتهـا الداخلية‪ ،‬ومع‬
‫ذلك‪:‬‬
‫• إن االعتماد غير المرن ومفرط الصرامة على القواعد مع‬

‫عدم الوضع في االعتبار كل موقف قد يؤدي إلى حدوث‬
‫مشاكل‪.‬‬
‫•إن عدم اإلقبال على القواعد قد يؤدي إلى سلوك غير‬
‫مقبول وضعف ثقافة العمل‪.‬‬
‫• إن عدم مشاركة الموظفين والمتطوعين في إعداد قواعد‬
‫الهيئة قد تؤدي إلى عدم فهم الحاجة إلى القواعد واآلثار‬
‫المترتبةعلىاالنتهاكات‪.‬‬
‫•يجب مراجعة السياسات واللوائح واإلرشادات بانتظام‬
‫تبعا لتغير السياق األوسع‪.‬‬
‫لتجنـب هـذه المشـاكل يجـب علـى الهيئـات الرياضيـة‬

‫األولمبيـة تشـجيع الموظفيـن والمتطوعين على اسـتخدام‬
‫لوائـح إدارة المـوارد البشـرية بطريقة معقولة مـع احترام‬
‫روحهـا بدال مـن االتباع األعمـى لمحتواها دائما‪ ،‬بيـد أنه ال‬
‫يمكـن ضمان تحفيز أعضاء الفريـق إال باالعتراف بقدراتهم‬
‫علـى التكيـف مـع المواقـف المحـددة وتشـجيع المبـادرة‬
‫والمخاطرة المحسـوبة والسـعي للحصول على المشـاركة‬
‫فـي أنشـطة الهيئة‪.‬‬
‫‪101‬‬
‫يبين التوضيح التالي كيف استطاعت اللجنة األولمبية‬
‫الوطنية األوغندية إضفاء الصفة الرسمية على إجراءات‬
‫إدارة الموارد البشرية الخاصة بها وذلك بإعداد دليل‬ ‫استخدم اللوائح واألنظمة لتوحيد التوقعات‪.‬‬
‫لهذا الغرض‪.‬‬
‫•المبلغ الكلي المدفوع لكل وظيفة‪.‬‬

‫•شكل األجور مثل الراتب والحوافز والفوائد العينية‪.‬‬
‫•القواعد التي تغطي التغييرات مثل زيادات الراتب‬
‫على أساس الزيادات السنوية أو أداء الفرد‪.‬‬
‫•طرق الدفع التي قد تكون مبنية على أساس النظم‬
‫القانونية األساسية والوقت الذي استغرقه العمل أو‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫النتائج (والتي يمكن قياسها كميا أو نوعيا في إطار‬
‫إبـرام اتفاقيـات أو عقـود لجميـع أعضـاء‬ ‫• ‬ ‫منظور قصير األجل مثل إقامة فعالية أو منظور‬
‫مجلـس اإلدارة والمتطوعيـن والموظفيـن‪.‬‬ ‫طويل األجل مثل المدة الممتدة إلى أربع سنوات)‪.‬‬
‫كتابة أوصاف وظيفية لجميع الوظائف‪.‬‬ ‫• ‬ ‫مهمـا كانـت المكونـات التي تشـكل سياسـة األجـور يجب‬
‫إعــداد كتيبــات موظفين لمســاعدة الموظفين‬ ‫• ‬ ‫تنظيمهـا ضمن خطة دفع يمكن أن تغطـي الجوانب المحددة‬
‫والمتطوعيــن علــى فهــم مــا هــو مطلــوب‬ ‫فـي الجـدول ‪( 3.3‬فـي الصفحة السـابقة) حيـث يوضح هذا‬
‫منهــم‪.‬‬ ‫الجـدول مختلـف العوامل التـي تؤثر على األجـور والطرق‬
‫مراجعـة السياسـات واللوائـح والقواعـد‬ ‫• ‬ ‫التـي يتـم تطبيقها بهـا على مختلـف فئات أعضـاء مجلس‬
‫اإلداريـة بانتظـام لضمـان مـدى صلتهـا‬ ‫اإلدارة والمتطوعيـن والموظفين ‪ ،‬كما أنه يوضح أن الكثير‬
‫بمو ضو عهـا ‪.‬‬ ‫مـن هـذه العوامل يمكن اسـتخدامها لمكافـأة أعضاء مجلس‬
‫اإلدارة والمتطوعين اآلخرين وليسـت الكفاءة والنزاهة فقط‬
‫مشـاركة الموظفيـن أو ممثليهـم بشـكل‬ ‫• ‬
‫اللتـان يكـون معاملة األفراد على أساسـهما‪.‬‬
‫وثيـق فـي جميـع جوانـب إدارة المـوارد‬
‫البشـرية‪.‬‬
‫يجـب علـى الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة إضفـاء الصفـة‬

‫توضيح ‪3.2‬‬
‫‪O‬‬
‫‪LY‬‬
‫‪MPIC C‬‬
‫‪O‬‬
‫‪MM‬‬ ‫دليل الموارد البشرية للجنة األولمبية الوطنية‬
‫‪A N DA‬‬
‫األوغندية‬
‫‪IT T E E‬‬
‫‪UG‬‬
‫•تحديـد حقـوق والتزامـات وواجبـات ومسـؤوليات‬ ‫لـدى اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة األوغنديـة ‪ 23‬عضـوا‬
‫اللجنـة األولمبيـة األوغنديـة باعتبارهـا صاحـب‬ ‫منتسـبا‪ ،‬ولديهـا أمانة تتكون من أربعـة موظفين ثابتين‬
‫ا لعمل ‪.‬‬ ‫يعملـون تحـت إشـراف األميـن العـام‪ ،‬ويتكـون مجلـس‬
‫•تحديـد حقـوق والتزامـات وامتيـازات وواجبـات‬ ‫إدارتهـا مـن ‪ 11‬عضـوا متطوعـا و‪ 15‬لجنـة تشـرف على‬
‫ومسـؤوليات موظفـي أمانـة اللجنـة األولمبيـة‬ ‫عـدة أنشـطة بدعـم مـن التضامـن األولمبي‪.‬‬
‫األوغنديـة‪.‬‬
‫قـام مجلـس اإلدارة فـي عـام ‪ 2015‬بتكليـف مؤسسـة‬
‫•وضع إطار للحوكمة واإلدارة يعمل على تنظيم‬
‫مختصـة بالموارد البشـرية بالمسـاعدة في إعـادة هيكلة‬
‫تنفيذ سياسات وإجراءات وممارسات الموارد البشرية‬
‫األمانـة وذلـك بوضـع مجموعة مـن السياسـات وإعداد‬
‫بأمانة اللجنة األولمبية األوغندية‪.‬‬
‫دليـل للموارد البشـرية وإنشـاء هيكل للموارد البشـرية‬
‫•توفيـر إطار يتـم بموجبـه اتخـاذ القـرارات الرامية‬ ‫وكتابـة األوصـاف الوظيفيـة‪.‬‬
‫إلـى تعزيـز العدالة فيما يتعلـق بكيفيـة التعامل مع‬
‫الموظفيـن مـع العمـل في نفـس الوقت علـى ضمان‬
‫تحقيـق تطلعاتهم‪/‬أمنياتهم‪.‬‬ ‫تطوير دليل الموارد البشرية‬
‫•إيجاد وتعزيز الممارسات الجيدة من أجل التعامل‬ ‫بعـد أن حـدد مجلـس اإلدارة الحاجـة إلى دليـل الموارد‬
‫مع الموظفين بشكل سليم‪.‬‬ ‫البشـرية قـاد األميـن العام للجنـة األولمبيـة األوغندية‬
‫•توفير بيئة مالئمة تعمل على مواصلة جذب ومكافأة‬ ‫عمليـة إعـداد هذا الدليـل‪ ،‬حيث اسـتغرقت العملية ثالثة‬
‫واستبقاء وإرضاء الموظفين ذوي القدرات العالية‪.‬‬ ‫أشـهر بالتشـاور مـع مختلـف أصحـاب المصلحـة بمـن‬ ‫‪102‬‬
‫فيهـم موظفي اللجنـة األولمبيـة األوغندية‪.‬‬
‫العناصر الرئيسية لدليل الموارد‬ ‫احتاجـت اللجنـة األولمبيـة األوغنديـة تمويلا لتتمكن‬
‫مـن االسـتعانة باستشـاري خارجـي فـي هـذه العمليـة‬
‫البشرية‬ ‫وحصلـت علـى دعـم مالي مـن التضامـن األولمبـي لهذا‬
‫يغطي الدليل السياسـات واإلجراءات واألنشـطة في المجاالت‬ ‫الغـرض‪ ،‬وفـي أعقـاب عمليـة إبـداء الرغبـة أجـرت‬
‫التالية‪:‬‬ ‫اللجنـة األولمبيـة األوغنديـة تقييما شـامال للمتقدمين‬
‫حيـث وقـع االختيـار علـى مؤسسـة ‪NFT Consult‬‬
‫•توظيف واختيار الموظفين‬ ‫وهـي مؤسسـة إقليميـة وتـم تكليفهـا بإعـداد الدليـل‪.‬‬
‫•سجالت الموظفين‬
‫اتصلـت ‪ NFT Consult‬بجميـع أصحـاب المصلحـة‬
‫•أنواع التعيينات‬ ‫خاصـة موظفـي اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة األوغندية‬
‫•الرواتب واألجور‬ ‫ومجلـس إدارتهـا حيـث دعتهـم إلـى تقديـم وجهـات‬
‫•الفوائد والبدالت‬ ‫نظرهـم حـول مـا هـو مرغـوب مـن التزامـات وحقوق‬
‫•اإلجازات السنوية‬ ‫وإطـار إداري للجنـة األولمبيـة األوغنديـة‪ ،‬وبعـد أن‬
‫•التدريب وتطوير الموظفين‬ ‫تلقـت مالحظاتهـم وتعليقاتهـم قـام االستشـاري بإعداد‬
‫•تقييم أداء الموظفين‬ ‫الدليـل وتقديمـه إلـى مجلـس اإلدارة للموافقـة عليـه‪.‬‬
‫•نظام المكافأة والتقدير‬
‫•شكاوى وتظلمات الموظفين‬ ‫أهداف الدليل‬
‫•الرعاية االجتماعية للموظفين‬
‫كان الهـدف الرئيسـي مـن وراء إعـداد دليـل المـوارد‬
‫•صحة وسالمة الموظفين‬ ‫البشـرية هـو تحديـد العالقة بيـن مجلـس إدارة اللجنة‬
‫•السياسـة الخاصة بفيروس نقص المناعة المكتسـبة‬ ‫األولمبيـة األوغنديـة وموظفـي أمانـة اللجنـة بشـكل‬
‫(األيدز) في مـكان العمل‬ ‫سـليم‪ ،‬حيـث اشـتملت األهـداف المحـددة على مـا يلي‪:‬‬
‫•التزامات الموظفين ومدونة السلوك‬

‫من الضروري أن يتولى شخص قيادة‬
‫عملية إعداد دليل الموارد البشرية‬
‫األوغنديـة ليـس لديهـا العمـق المالـي الـذي يمكنهـا مـن‬ ‫•انضباط الموظفين‬
‫دفـع رواتـب تنافسـية‪ ،‬وعوضا عـن ذلك فهـي تعتمد على‬ ‫•إنهاء خدمة أمانة اللجنة األولمبية األوغندية‬
‫الحوافـز غير المالية مثل التدريب لضمان اسـتمرار تحفيز‬
‫الموظفيـن ومشـاركتهم‪ ،‬ومـع ذلـك علـى الرغـم من أن‬ ‫ويوضـح الدليـل علـى وجـه التحديد مسـؤوليات األمين‬
‫اللجنـة األولمبيـة األوغندية ملتزمـة التزامـا تاما بتعزيز‬ ‫العـام للجنـة األولمبيـة األوغندية في‪:‬‬
‫قـدرات الموظفين من خالل التدريب؛ إال أنها تواجه مشـكلة‬
‫تتمثـل فـي إخفاقهـا إلبقـاء بعـض الموظفيـن خاصـة بعد‬ ‫•تعيين وتثبيت الموظفين‬
‫تدريبهم‪.‬‬ ‫•إنشاء هيكل للرواتب‬
‫•مراجعة البدالت والفوائد األخرى المدفوعة للموظفين‬
‫الخالصة‬ ‫•انضباط الموظفين‬
‫•إنهاء خدمات الموظفين‬
‫كان السـتحداث دليل الموارد البشـرية عـددا من المزايا‬
‫بالنسـبة للجنـة األولمبية األوغندية حيـث أصبح أعضاء‬ ‫•الحاجة إلى تولي وتغطية واجبات الرئيس التنفيذي‬
‫مجلـس اإلدارة والمتطوعـون والموظفـون أكثر إلماما‬ ‫في حالة شغور منصبه‬
‫بواجباتهـم ومسـؤولياتهم ممـا أدى إلى تعزيـز المهنية‬ ‫•مراجعة سياسات الموارد البشرية‬
‫والتحفيز السـيما وسـط الموظفين الذيـن أصبحوا اآلن‬ ‫•أي قضايا أخرى بخصوص األمور المتعلقة بالموظفين‬
‫يتمتعـون بعقـود توظيـف وأوصـاف وظيفيـة واضحـة‬
‫‪103‬‬ ‫مما سـاعد بشـكل كبيـر على تيسـير العمليـات باللجنة‬
‫األولمبيـة األوغنديـة ودعمها لتلبيـة مهمتها‪.‬‬ ‫تنفيذ دليل الموارد البشرية‬
‫يلتزم مجلس إدارة اللجنة األولمبية األوغندية التزاما‬
‫تاما تحت قيادة الرئيس واألمين العام بدعم السياسات‬
‫واإلجراءات الواردة بدليل الموارد البشرية‪ ،‬ولتنفيذ‬
‫ذلك‪:‬‬
‫•تم إعطاء كل موظف نسخة من الدليل‬

‫•عقد األمين العام جلسات توضيحية مع الموظفين حول‬
‫الدليل‬
‫•قام كل موظف بالتوقيع على عقد توظيف جديد مع‬
‫حصوله على وصف وظيفي جديد‬
‫التحديات‬
‫أدت عمليـة إعـداد وتنفيذ دليـل الموارد البشـرية إلى بعض‬
‫التحديـات بمـا فـي ذلك مقاومـة بعض الموظفيـن لطرق‬
‫العمـل الجديدة بعد سـنوات مـن العمل بدون دليـل للموارد‬
‫البشـرية‪ ،‬ومـن الضـروري أن يتولـى شـخص مـن الهيئـة‬
‫قيـادة عملية إعـداد وتنفيذ دليـل الموارد البشـرية الجديد‪،‬‬
‫وعلـى الرغـم من أن الدليـل كان قد ُصمم إلضفـاء الطابع‬
‫المهنـي على ممارسـات الموارد البشـرية للجنـة األولمبية‬
‫األوغنديـة إال أن القيـود المتعلقة بالموازنـة أعاقت تقديم‬
‫اللجنـة األولمبيـة األوغندية لبنود وشـروط خدمة مجزية‬
‫لموظفيها‪ ،‬ونسـبة لصغرهـا فإن اللجنـة األولمبية الوطنية‬

‫موجـود كل عـام حتـى يتـم تأهيلهـم جميعا‪.‬‬
‫‪3.3‬‬
‫يعتبر هذا التقييم بمثابة مرشد فيما يتعلق بالتوظيف‬
‫والتخطيط ويجب إجراؤه بواقع وظيفة تلو األخرى بغية‬
‫تحديد المهارات الحالية والمطلوبة في الهيئة‪.‬‬
‫التوظيف واالختيار‬
‫واالندماج الوظيفي‬
‫استراتيجيات التوظيف واالختيار‬
‫تبدأ عملية التوظيف بجذب تشـكيلة واسعة من المتقدمين‬
‫لوظيفة‪/‬وظائـف محـددة ثـم يتـم اختيـار األشـخاص‬ ‫فور قيام الهيئة الرياضة األولمبية بوضع استراتيجية‪،‬‬
‫المناسـبين لتلبيـة االحتياجـات الحالية والوشـيكة للهيئة‪،‬‬ ‫يجب عليها التأكد من أن لديها الموارد الكافية لتنفيذها‪،‬‬
‫وعندمـا يظهـر شـاغر أو عندمـا يتـم تحديـد فجـوة في‬ ‫وفي هذه العملية يعتبر معدل دوران‪/‬تبديل الموظفين‬
‫المـوارد البشـرية يكـون لـدى الهيئـة ثالثة خيـارات‪.1 :‬‬ ‫والمتطوعين أمرا حتميا‪ ،‬حيث إن الظروف المتغيرة تعني‬
‫التوظيـف مـن خـارج الهيئة ‪ .2 ،‬شـغل الوظيفة بشـخص‬ ‫أن االستراتيجية تتطلب تجديدا منتظما لضمان تطوير‬
‫مـن داخـل الهيئـة أو ‪ .3‬اتخاذ قـرار بأن الشـاغر إما غير‬ ‫الهيئة‪ ،‬وبالنسبة لبعض األنشطة الرئيسية مثل إقامة‬
‫مالئـم أو غير ضـروري‪.‬‬ ‫الفعاليات فإن الهيئات الرياضية األولمبية سوف تحتاج‬
‫أيضا إلى زيادة في الموارد البشرية لفترات قصيرة‪.‬‬
‫يبين الجدول ‪( 3.5‬في الصفحة التالية) مزايا وعيوب‬
‫التوظيف الداخلي أو الخارجي‪.‬‬ ‫ولذلك فإن للتوظيف أهمية حيوية للهيئات الرياضية‬
‫األولمبية‪ ،‬ويتناول هذا القسم كيفية تحديد االحتياجات‬
‫قلمــا تقــوم الهيئــات الرياضيــة األولمبيــة بتوظيــف‬ ‫التوظيفية للهيئة الرياضية األولمبية وتصميم‬
‫العامليــن بأجــر والمتطوعيــن ممــن ليــس لديهــم‬ ‫استراتيجية توظيفية لتلبيتها ثم ينظر القسم في كيفية‬
‫صلــة بالهيئــة ســابقا‪ ،‬بينمــا تعتمــد الهيئــات األخــرى‬ ‫قيام الهيئة الرياضية األولمبية بتوظيف األفراد العاملين‬
‫علــى جــذب األفــراد مــن مجموعــة المواهــب واســعة‬ ‫بأجر والمتطوعين ثم يناقش مفهوم "االندماج الوظيفي"‬
‫النطــاق‪ ،‬وفــي العديــد مــن االتحــادات الوطنيــة أو‬ ‫وهو العملية التي غالبا ما تعرف بـ "التوجيه والتعريف"‪.‬‬
‫األنديــة يصبــح الرياضيــون مدربيــن متطوعيــن أو‬
‫مديــري منتخبــات ويتــم بعــد ذلــك تعيينهــم فــي‬ ‫‪104‬‬
‫الوظائــف مدفوعــة األجــر‪ ،‬بينمــا فــي حــاالت أخــرى‬ ‫تقييم االحتياجات من الموارد‬
‫قــد ال تتوفــر مجموعــة المهــارات المطلوبــة ضمــن‬ ‫البشرية‬
‫مجتمــع الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة ولذلــك يصبــح‬
‫التوظيــف الخارجــي ضروريــا‪.‬‬ ‫لتقييم احتياجاتها من الموارد البشرية التي تضم الموظفين‬
‫العاملين بأجر والمتطوعين يجب على الهيئة الرياضية‬
‫في العديد من الهيئات الرياضية األولمبية يسـتغرق مسـار‬ ‫األولمبية تحديد الخدمات التي تحتاج إليها وترغب في‬
‫االنتقـال مـن المتطوعيـن إلـى الموظفين العامليـن بأجر‬ ‫توفيرها بما في ذلك أي مشاريع أو مبادرات إضافية من‬
‫سـنوات عديدة‪ ،‬وفي هذه الحاالت فـإن االلتزام بثقافة وقيم‬ ‫الخطة االستراتيجية ثم تحديد الموارد البشرية الضرورية‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبية يكون أمرا مؤكـدا‪ ،‬ومع ذلك‬ ‫لتلبية هذه المتطلبات‪ ،‬ويمكن إجراء هذا التحليل بإدراج‬
‫بالنسـبة لألشـكال األخرى مـن التوظيف‪/‬الترفيـه الداخلي‬ ‫الموارد البشرية الحالية ومن ثم تحديد أي نقص‪ ،‬على‬
‫فـإن االعتمـاد علـى التوظيـف الداخلـي قـد يـؤدي إلى ما‬ ‫سبيل المثال‪ ،‬أنظر الجدول ‪( 3.4‬أدناه)‪.‬‬
‫يعـرف بالتفكير الجماعي (تفكير القطيـع) ‪groupthink‬‬
‫داخـل الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬ولذلك مـن المهم أن‬ ‫نجـد مـن هـذا الجـدول أن االتحـاد الوطني يحتـاج إلى‬
‫تضـع الهيئـة الرياضيـة األولمبية فـي اعتبارها التـام هذه‬ ‫‪ 14‬مـدرب وطنـي مؤهـل ولكن حاليـا يوجـد ‪ 10‬مدربين‬
‫األمـور في عمليـة التوظيف‪.‬‬ ‫وطنييـن‪ ،‬سـتة منهـم فقـط مؤهلـون‪ ،‬وتخطـط الهيئـة‬
‫الرياضيـة األولمبيـة لتوظيـف موظف واحـد مؤهل كل‬
‫عـام لمـدة أربعـة أعـوام قادمـة‪ ،‬وتدريب موظـف واحد‬
‫الجدول ‪ :3.4‬تقييم الحتياجات من الموارد البشرية في االتحاد الرياضي الوطني‬
‫عدد مكتسبي‬ ‫العدد األمثل‬ ‫الموظفون‬ ‫القوة العاملة‬
‫التوظيف المخطط‬ ‫النقص‬ ‫الوظيفة‬
‫المؤهالت‬ ‫من الموظفين‬ ‫المؤهلون‬ ‫الحالية‬
‫‪ 1‬لكل عام لمدة ‪4‬‬ ‫‪ 1‬لكل عام لمدة ‪4‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫المدربون الوطنيون‬
‫أعوام‬ ‫أعوام‬
‫‪ 1‬خالل العامين‬ ‫‪ 1‬خالل العامين‬

‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫المدير‬
‫القادمين‬ ‫القادمين‬

‫لتقييم احتياجاتها من الموارد البشرية‬
‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫تحديد الخدمات التي تحتاج إليها‬
‫وترغب في توفيرها‬
‫المطلوبة للوظيفة‪ ،‬ويجب أن تتكون لجنة التقييم من‬
‫مدير بالموارد البشرية (إن وجد) ورئيس الدائرة‪ ،‬وفي‬
‫إجراءات التوظيف واالختيار‬
‫الهيئات الرياضية األولمبية األصغر‪ ،‬الرئيس أو األمين‬ ‫بالنسبة لكل من الموظفين العاملين بأجر والمتطوعين‬
‫العام‪.‬‬ ‫يعتبر التوظيف واالختيار عملية منظمة تتطلب الخطوات‬
‫‪5.‬تقديم عرض إلى المتقدم المفضل‬ ‫التالية‪:‬‬
‫قم باختيار المتقدم المفضل وأعرض عليه‪/‬عليها‬
‫الوظيفية‪.‬‬ ‫‪1.‬تحديد االحتياجات‬
‫‪6.‬إضفاء الصفة الرسمية على العقد‬ ‫تحليل الهيئة لتحديد الوظائف المطلوبة والفجوات‬
‫قم بإعداد عقد أو تكليف رسمي يجب أن يوقع عليه‬ ‫المهارية‪.‬‬
‫المتقدم الذي يقع عليه االختيار وممثل الهيئة‬ ‫‪2.‬تلبية االحتياجات‬
‫الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫تحديد كيفية سد الفجوات بما في ذلك التوظيف‬
‫‪7.‬أدمج المتقدم وظيفيا‬ ‫الداخلي أو الخارجي أو إعادة التنظيم‪.‬‬
‫استخدم برنامج إندماج وظيفي (توجيه وتعريف)‬ ‫‪3.‬توظيف المتقدمين‬
‫لتسهيل االندماج السلس للموظف الجديد‪.‬‬ ‫اإلعالن عن الوظيفة من خالل الوسائل المالئمة‪:‬‬
‫المذكرات الداخلية‪ ،‬اإلعالن الخارجي (المطبوع أو‬
‫‪105‬‬ ‫على اإلنترنت) أو بالنسبة للوظائف العليا من خالل‬
‫تعتمـد إجـراءات التوظيـف لوظائـف المتطوعيـن علـى‬ ‫مؤسسة توظيف‪.‬‬
‫مـدى جاذبيـة وسـمعة الهيئـة حيـث تسـتطيع الهيئـات‬ ‫‪4.‬إعداد قائمة بأفضل المتقدمين‬
‫األكثـر شـهرة جـذب مجموعـة كبيرة مـن المتقدمين‬ ‫استخدم لجنة اختيار لتقييم المتقدمين ربما باستخدام‬
‫لوظائـف تطوعيـة معينـة ثم تقوم هـذه الهيئـات باتباع‬ ‫الفحص عبر اإلنترنت إذا كان هناك عدد كبير من‬
‫إجـراءات توظيـف مماثلـة لتلـك المتبعة عنـد توظيف‬ ‫الطلبات (هذا هو األمر الغالب بالنسبة ألدوار المتطوعين‬
‫الموظفيـن‪ ،‬وأمـا األنديـة المحليـة الصغيـرة فقد يكون‬ ‫في الفعاليات الكبرى مثل األلعاب األولمبية)‪ ،‬وقد‬
‫مـن الصعـب عليها ‪-‬علـى سـبيل المثال‪ -‬توظيـف مدرب‬ ‫يشمل هذا التقييم الطلب من المتقدمين بأداء اختبار‬
‫متطـوع مؤهـل فقـد ال تحصـل علـى أكثر مـن متقدم‬ ‫معرفة القدرات أو اختبار شخصية أو اختبار المعلومات‬
‫واحـد‪ ،‬وفـي حالـة أعضـاء مجلـس اإلدارة المنتخبيـن‬ ‫العامة‪ ،‬وفي أعقاب هذا التقييم يجب على لجنة‬
‫تختلـف اإلجـراءات مـرة أخـرى من حيـث إنهـا تتطلب‬ ‫االختيار إجراء مقابالت مع المتقدمين المدرجين في‬
‫قائمة أفضل المتقدمين مع اعتبار المهارات والمعارف‬
‫الجدول ‪ :3.5‬مزايا وعيوب خيارات التوظيف‬
‫التوظيف الخارجي‬ ‫التوظيف الداخلي‬
‫إمكانية لمزيد من االبتكار‬

‫معرفة المتقدم بالهيئة‬
‫إمكانية إعادة توازن الموظفين (النوع‪ ،‬السن)‬
‫انخفاض تكلفة وسرعة التوظيف‪.‬‬ ‫المزايا‬
‫أعدد كبيرة من المتقدمين‬
‫تحفيز الموظفين من خالل الترقيات‪.‬‬
‫القدرة على جلب مهارات ومعارف جديدة‪.‬‬
‫وقت أطول لالندماج الوظيفي واكتساب السرعة‪.‬‬ ‫محدودية االختيارات‬
‫المالءمة الثقافية غير معلومة‪.‬‬ ‫صعوبة إدارة إعادة التنظيم‪.‬‬
‫التكلفة‬ ‫العيوب‬
‫إمكانية قلة اإلبداع واألفكار الجديدة‪.‬‬
‫إلحاق الضرر بالمعنويات‪.‬‬ ‫مجموعة المهارات غير ُمثلى‪.‬‬

‫اإلعداد هي عملية دمج المتطوع أو الموظف الجديد ‪ -‬على سبيل المثال هذا الكتاب التدريبي‪ ،‬والذي أعطي لجميع المتطوعين ‪ -‬لندن ‪.2012‬‬
‫عمليـة تصويـت‪ ،‬علمـا بـأن المنافسـة تكـون منخفضـة‬

‫يعتبـر اسـتخدام المقابلات الشـخصية أكثـر شـيوعا في‬ ‫بشـكل عام على المسـتوى المحلي وأقوى على المسـتوى‬
‫إجـراءات االختيار التـي تتبعها الهيئـات الرياضية األولمبية‬ ‫الوطني‪.‬‬ ‫‪106‬‬
‫ولكـن قد تكـون المقابالت غير المنظمة وسـيلة غير فعالة‬
‫في عملية االختيار‪ ،‬ولتنظيم المقابلة الشـخصية يجب ربط‬
‫المتطلبـات الرئيسـية للوظيفـة بمجموعة من األسـئلة مع‬ ‫االختيار‬
‫أسـئلة متابعـة إضافية التـي تبحث بعمق أكبـر في خبرات‬ ‫هناك العديد من الطرق والوسائل الفنية التي يمكن‬
‫ومهـارات ومعارف المتقدم‪ ،‬ويجب على لجنـة المقابالت أن‬ ‫للهيئات استخدامها الختيار الشخص الصحيح ألي وظيفة‬
‫تكـون مدربـة تدريبا سـليما في مهـارات إجـراء المقابالت‪،‬‬ ‫معينة‪ ،‬وتعتبر بعض هذه الطرق أكثر موثوقية وصالحية‬
‫كمـا يجب عليها معرفة ما هي أفضل األسـئلة التي تناسـب‬ ‫من غيرها‪ ،‬ولذلك فمن األفضل دائما استخدام مجموعة‬
‫كل موقـف محدد‪.‬‬ ‫من الطرق المختلفة‪ ،‬والجدول ‪( 3.6‬أدناه) يوضح بعضا‬
‫من الوسائل الفنية األكثر شيوعا‪.‬‬
‫الجدول ‪ :3.6‬الوسائل الفنية لعملية االختيار‬
‫الموثوقية‪/‬االعتمادية‬ ‫الصالحية‬ ‫التكلفة‬ ‫وسيلة االختيار‬
‫المقابلة السلوكية أو‬

‫عالية‬ ‫جيدة جدا‬ ‫منخفضة‬ ‫المنظمة باستخدام أسئلة‬
‫تبحث عن أمثلة عن السلوك‪.‬‬
‫عالية‬ ‫جيدة جدا‬ ‫عالية‬ ‫مركز التقييم‬
‫متوسطة‬ ‫جيدة جدا‬ ‫منخفضة إلى متوسطة‬ ‫اختبار القدرة اإلدراكية‬
‫عالية‬ ‫جيدة‬ ‫منخفضة‬ ‫اختبار نماذج العمل‬
‫عالية‬ ‫جيدة‬ ‫منخفضة إلى متوسطة‬ ‫اختبار القدرات‬
‫المقابلة القياسية – غير‬
‫منخفضة‬ ‫متدنية‬ ‫منخفضة‬
‫المنظمة‬
‫متغيرة لكن متوسطة عموما‬ ‫متدنية إلى متوسطة‬ ‫عالية‬ ‫اختبار مخزون الشخصية‬

‫بعض األحيان حتى باسـتخدام التطبيقات للمسـاعدة في دمج‬ ‫كما يجب أن تشتمل المقابلة عادة على بعض األسئلة‬
‫القادمين الجدد‪.‬‬ ‫السلوكية المستوحاة من النظرية القائلة بأن أداء وأفعال‬
‫وخبرات وسلوكيات الماضي هي توقعات دقيقة لألداء‬
‫يعتبـر االندماج الوظيفي أسـلوبا منهجيا ومنظما للغاية في‬ ‫والسلوك المستقبلي‪ ،‬علما بأن األسئلة السلوكية تبحث‬
‫الهيئات الرياضية األولمبية‪ ،‬وهو كذلك بالنسبة للفعاليات‬ ‫عن أمثلة محددة بخصوص الخبرة السابقة للمتقدم‪:‬‬
‫الكبـرى مثـل األلعـاب األولمبيـة بينمـا قـد تتبـع الهيئات‬
‫األصغـر نهجا أقل اتسـاما بالطابع الرسـمي‪ ،‬ويستحسـن أن‬ ‫"احكي لي عندما ‪.".....‬‬ ‫‪-‬‬
‫يكون هناك برنامجا توجيهيا رسـميا وخطة إندماج كتابية‬ ‫"شاركني عندما ‪."....‬‬ ‫‪-‬‬
‫مـع الترحيب فـي نفس الوقـت بالقادمين الجـدد على نحو‬ ‫"أعطني مثاال لموقف عندما ‪."....‬‬ ‫‪-‬‬
‫أقـل اتسـاما بالطابع الرسـمي‪ ،‬فعلى سـبيل المثـال‪ :‬قد يتم‬ ‫"منذ متى وأنت ‪."....‬‬ ‫‪-‬‬
‫منحهم سـلة هدايا ترحيبية مع مفاتيـح المكاتب وموافاتهم‬
‫بجميـع السياسـات واإلجـراءات الخاصـة بالهيئـة الرياضية‬ ‫عند إجراء أية مقابلة سلوكية فإن الهدف هو أن يوافيك‬
‫األولمبيـة وكـوب قهـوة ذي عالمـة تجارية ولوحـة فأرة‬ ‫المتقدم بنظرة عامة حول ما يلي‪:‬‬
‫وقطعـة صغيـرة من الشـوكوالتة‪ ،‬إلخ‪.‬‬
‫الموقف (ماذا حدث؟)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تتضمن الممارسة الجيدة لالندماج الوظيفي ما يلي‪:‬‬ ‫المهمة (ما الذي كان مطلوبا؟)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الفعل أو السلوك (ما الذي قاموا به؟)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫•إرسال بريد إلكتروني ترحيبي بعد توقيع العقد وقبل‬ ‫النتيجة أو المحصلة (ماذا كانت النتيجة؟)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫أن يبدأ القادم الجديد وظيفته يوضح المعلومات‬
‫األساسية عن الهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫يجـب علـى الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة أن تضـع فـي‬
‫•تخطيط شيء ما خاص ليومهم األول‪ ،‬ربما حفل‬ ‫اعتبارهـا الطريقـة األكثـر مالءمة لالختيـار وأن تقوم‬
‫غداء ترحيبي مع الزمالء أو أعالم ترحيبية أعلى‬ ‫بتقييـم مدى نجـاح الطريقة‪ ،‬ربما عـن طريق طلب آراء‬
‫مكاتبهم‪/‬أماكن عملهم‪.‬‬ ‫المتقدميـن الذيـن اجتـازوا إجـراءات االختيـار الخاصة‬
‫• تزويدهم بخطة إندماج كتابية أو قائمة مراجعة تغطي‬ ‫بالهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬ويمكنـك أيضـا تحليـل‬
‫اليوم األول واألسبوع األول واألشهر القليلة األولى منذ‬ ‫مـدى نجـاح عمليـة االختيـار وذلـك بتقييـم الفعاليـة‬
‫تعيينهم‪.‬‬ ‫والمالءمـة الثقافيـة لألشـخاص الذيـن قمـت بتعيينهم‪.‬‬
‫‪107‬‬ ‫•تزويدهم بنظرة عامة عن المجال الوظيفي والغرض‬
‫من العمل وهيكلته وأهدافه‪.‬‬ ‫إن للتوظيف واالختيار أهمية حيوية لنجاح الهيئة‬
‫•مراجعة ساعات عملهم والسياسات المتعلقة بالعمل‪.‬‬ ‫الرياضية األولمبية‪ ،‬حيث تتطلب عملية التوظيف الجيدة‬
‫•تشغيل خدمة البريد الصوتي والحاسوب واألجهزة‬ ‫عناية فائقة‪.‬‬
‫األخرى‪.‬‬
‫•يجب أن ترتبط عملية التوظيف واالختيار باألنشطة‬
‫األخرى إلدارة الموارد البشرية‪.‬‬
‫•يجب أن تكون على علم بمزايا وعيوب الوسائل‬
‫الفنية لالختيار بجانب القضايا المتعلقة بموثوقيتها‪/‬‬
‫اعتماديتها وصالحيتها‪.‬‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫•ال توجد وسيلة فنية واحدة مثالية ومكتملة ولكن‬
‫بالتنسـيق مـع مجلـس إدارتك قـم بتقييم‬ ‫• ‬ ‫من الواضح أن بعضها أفضل من األخرى‪.‬‬
‫احتياجاتـك مـن المـوارد البشـرية العاملة‬ ‫• يمكـن تقليـل حالة عـدم اليقين فـي عمليـة االختيار‬
‫بأجـر والمتطوعيـن بشـكل منتظـم‪.‬‬ ‫باسـتخدام وسـائل فنيـة متعـددة شـريطة أن يتوفـر‬
‫الوقت والمـوارد‪.‬‬
‫اسـتخدم نظـام توظيـف يوفـر مجموعـة‬ ‫• ‬
‫واسـعة مـن المواهـب‪ ،‬وعمليـة اختيـار‬
‫محكمـة تسـاعدك علـى اختيـار أفضـل‬
‫ا لمتقد ميـن ‪.‬‬
‫االندماج الوظيفي‬
‫االندماج الوظيفي هو عملية تقديم ودمج متطوع أو موظف‬
‫اسـتخدم مجموعـة مـن الوسـائل الفنيـة‬ ‫• ‬
‫جديد في الهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬ويعتبر االندماج خطوة‬
‫والسـيما توجيه األسـئلة‬
‫ّ‬ ‫المالئمة لالختيار‪،‬‬
‫حيوية في جلب موارد بشرية جديدة إلى الهيئة بكل فعالية‪.‬‬
‫السـلوكية أثنـاء المقابلات‪.‬‬
‫يجـب أن تكون لديك خطـة اندماج وظيفي‬ ‫• ‬ ‫يضمن االندماج الوظيفي تأقلم القادمين الجدد مع وظائفهم‬
‫منظمـة تضمـن أن الموظفيـن العامليـن‬ ‫وتعلمهم المواقف والقيم والمعرفة المطلوبة مما يشـعرهم‬
‫بأجـر والمتطوعين يشـعرون بسـرعة أنهم‬ ‫بأنهـم مرحـب وبأنهـم أصبحـوا جاهزيـن ألداء واجباتهـم‬
‫جـزء مـن الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‪.‬‬ ‫الوظيفيـة‪ ،‬حيث تتجه الهيئات بشـكل متزايد نحـو االنتقال‬
‫بهـذا المرحلـة التوجيهية إلى المجال الرقمـي‪ ،‬بل تقوم في‬

‫‪2.‬إعداد خطة تدريب للتصدي لالحتياجات ُ‬
‫المتعرف عليها‬
‫بترتيب أسبقياتها وطبقا لبرنامج زمني محدد‪.‬‬ ‫‪3.4‬‬
‫‪3.‬تنفيذ عملية التدريب وتحديد تأثيرها على األفراد‬
‫والهيئة‪.‬‬ ‫تنمية الموارد البشرية‪:‬‬
‫‪4.‬تقييم التدريب وآثاره على األفراد والهيئة‪.‬‬
‫التدريب والتحفيز‬
‫تتم مناقشة هذه المراحل األربع بمزيد من التفصيل‬
‫أدناه‪.‬‬
‫المرحلة ‪ :1‬تقييم احتياجات التدريب‬ ‫يتعيـن على الهيئـات الرياضية األولمبيـة أن تقرر أهدافها‬
‫إن تقييم احتياجات التدريب وسيلة تتبعها الهيئة الرياضية‬ ‫االسـتراتيجية وتوفـر الخدمة المهنية إلـى أعضائها‪ ،‬كما‬
‫األولمبية لتحليل مهارات وكفاءات الموظفين والمتطوعين‬ ‫أن الشـركاء مـن القطاعيـن الحكومـي والخـاص الذيـن‬
‫الموجودين وتحديد ما تحتاجه حاليا وتفتقر إليه‪ ،‬حيث يتم‬ ‫يوفرون الموارد البشـرية لعملياتها لديهم توقعاتهم بشـأن‬
‫تقييم الفجوة في المهارات مقابل أسبقيات الهيئة الرياضية‬ ‫المحصلـة النهائية من الخدمـة واألداء‪ ،‬ولذلك يجب على‬
‫األولمبية مع مالحظة أي مجاالت خاصة تعرقل كفاءة العمل‬ ‫الهيئـات الرياضيـة األولمبية أن تضع فـي اعتبارها كيف‬
‫والوفاء بمهمة وأهداف الهيئة‪ ،‬ثم يتم بعد ذلك استخدام هذه‬ ‫يمكنهـا أن تسـتثمر بأفضـل ما يمكن فـي تدريب وتطوير‬
‫المعلومات لتحديد الفجوة في المهارات التي يمكن سدها من‬ ‫مواردهـا البشـرية وكيفية تحفيزها‪.‬‬
‫خالل التدريب والتطوير أو إذا تطلب األمر توظيف موظفين‬
‫جدد‪.‬‬ ‫إن التدريـب يعمـل علـى تطويـر األفـراد أو المجموعات‬
‫بمسـاعدتهم علـى اقتنـاء مهـارات ومعـارف جديـدة مـن‬
‫هناك العديد من الطرق المختلفة المتاحة ألية هيئة‬ ‫أجـل تطورهـم المهني والشـخصي بينما يعمـل التحفيز‬
‫لتحليل احتياجاتها التدريبية‪ ،‬وهي تشمل ما يلي‪:‬‬ ‫على تشـجيع األفراد على اسـتخدام المهـارات التي لديهم‬
‫لتحقيـق أهـداف الهيئـة بأفضل مـا يمكن‪.‬‬
‫•التحليل التنظيمي‬
‫ابدأ بالنظر في استراتيجيةاتك وغاياتك وأهدافك‬ ‫يتنــاول هذا القســم هاتين العمليتيــن (التدريــب والتحفيز)‬
‫ثم قم بإعداد برنامج تدريبي لمعالجة أي مشاكل‬ ‫بــدءا مــن مناقشــة التدريــب والتطويــر حيــث هنــاك‬ ‫‪108‬‬
‫تحددها‪.‬‬ ‫توضيحــان‪ :‬األول يركــز علــى التطويــر باإلشــارة إلــى‬
‫•تحليل األشخاص‬ ‫برنامــج تطويــر المواهــب والقيــادات فــي هولنــدا‪ ،‬بينمــا‬
‫قم بتقييم المهارات والمعرفة لدى متدربيك‬ ‫يوضــح الثانــي توافــق األداء واإلجــراءات اإلداريــة المتبعــة‬
‫المحتملين والحظ أسلوبهم في التعلم وحدد كيف‬ ‫لــدى اللجنــة األولمبيــة واللجنــة األولمبيــة البارالمبيــة‬
‫يمكن تصميم التدريب بأفضل ما يمكن‪.‬‬ ‫بالواليــات المتحــدة األمريكيــة لتحفيــز الموظفيــن‪.‬‬
‫•تحليل المهام‬
‫قم بتقييم المهارات المطلوبة لتنفيذ أي مهمة ثم‬
‫صمم التدريب الذي سيكون مالئما لهذه المهارات‪.‬‬ ‫التدريب‬
‫•تحليل األداء‬ ‫إن الغـرض مـن التدريب فـي أية هيئة رياضيـة أولمبية‬
‫حـدد ما إذا كان شـاغلو الوظائـف الحاليون يؤدون‬ ‫هـو ضمان حصـول األفراد على المهـارات التي يحتاجون‬
‫مهامهـم بالمسـتوى المطلـوب ثـم صمـم التدريـب‬ ‫إليهـا حتى تسـتطيع الهيئـة الوفـاء بمهمتهـا وعملياتها‬
‫للتصـدي ألي فجوات فـي األداء‪.‬‬ ‫اليوميـة‪ ،‬وعندمـا تدعو الحاجـة إلى كفـاءات ومهارات‬
‫جديـدة فـإن التدريـب يوفـر للهيئـة بديال داخليـا بدال‬
‫على سبيل المثال عند تقييم االتحاد الوطني ألدائه قد يقوم‬ ‫مـن توظيـف أفـراد جـدد‪ ،‬وكذلـك يوفـر للموظفين‬
‫بتحديد الصعوبات التالية‪:‬‬ ‫والمتطوعيـن فـرص تطويـر شـخصية تعـزز تطورهم‬
‫الوظيفـي وإجـراءات إدارة األداء‪ ،‬كما أن االسـتفادة من‬
‫المـوارد البشـرية هام للتحفيـز وااللتـزام وضمان بقاء‬
‫•أن االتحاد الوطني ال يتواصل بفعالية مع أعضائه‪.‬‬
‫الموظفين‪/‬المتطوعيـن بخدمـة الهيئة‪.‬‬
‫•أن تفاصيل العضوية غير مكتملة وقديمة‪.‬‬
‫•أن االتحاد الوطني حقق نتائج ضعيفة في البطوالت‬ ‫يتطلب التدريب الفعال والتطوير إلى التخطيط الذي يمكن‬
‫الوطنية أو الدولية‪.‬‬ ‫تقسيمه إلى أربع مراحل‪:‬‬
‫قد يظهر التحليل أن هذه اإلخفاقات تحدث بسبب فجوات‬ ‫‪ 1.‬تقييــم احتياجــات الهيئــة ومواردهــا البشــرية بمــا‬
‫في المهارات التي تحتاج إلى اتخاذ إجراء مالئم من النوع‬ ‫فــي ذلــك تقييــم المســتوى الحالــي مــن المهــارات‬
‫الموضح في الجدول ‪( 3.7‬في الصفحة التالية)‪.‬‬ ‫واإلمكانيــات‪.‬‬

‫الجدول ‪ :3.7‬االحتياجات التدريبية نتيجة لتحليل األداء‬
‫اإلجراءات المقترحة‬ ‫تحليل الموارد البشرية‬ ‫التحليل‬
‫يجب تطوير برنامج تدريبي بوسائل‬ ‫المسؤولون عن االتصاالت ليست لديهم‬

‫طرق التواصل غير مالئمة للعضوية‬
‫التواصل االجتماعي‬ ‫مهارات إعالمية جيدة‬
‫تنفيذ التدريب في إدارة قواعد البيانات‬ ‫مهارات تطوير قاعدة البيانات في أدنى‬ ‫قاعدة بيانات العضوية بالغة التعقيد‬
‫بدعم استشاري تقنية معلومات خارجي‬ ‫حدودها بالنسبة لالتحاد الوطني‬ ‫وليست سهلة االستخدام لألندية‬
‫يجب تنفيذ برنامج لتحسين مهارات‬ ‫لم يتأهل أي منتخب إقليمي للبطولة‬
‫عدم خبرة المدربين تعيق األداء‬
‫ومعرفة المدربين‬ ‫الوطنية‬
‫المرحلة ‪ :2‬إعداد وتنفيذ خطة التدريب والتطوير‬ ‫قد تنشـأ هذه الفجـوات في المهارات لعدد من األسـباب‪ ،‬فقد‬
‫فـور قيـام الهيئـة بإجـراء تقييـم الحتياجاتهـا التدريبيـة‬ ‫تكـون بسـبب االفتقـار إلـى مهارات شـخص يشـغل وظيفة‬
‫والتطويريـة يجب عليها اختيار اإلجراءات السـليمة وتنفيذ‬ ‫رئيسـية‪ ،‬على سـبيل المثال إذا كان االتحـاد الوطني يفتقر‬
‫برنامـج التدريب‪ ،‬وبصـورة عامة للبرامـج التدريبية غايات‬ ‫إلـى وجود شـخص قادر على تصميم وتطبيق اسـتراتيجية‬
‫محـددة جدا بينمـا تغطي البرامج التطويرية مهارات أشـمل‬ ‫للتعامـل مع وسـائل التواصـل االجتماعي‪ ،‬وقد تحـدث داخل‬
‫مثـل القيـادة وبنـاء المنتخبـات وتسـوية النزاعـات‪ ،‬وتميل‬ ‫أي مجموعـة مثل اللجنة المسـؤولة عن وضع اسـتراتيجية‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة إلـى اسـتخدام نوعيـن عامين‬ ‫التطويـر الشـاملة لالتحـاد الوطنـي‪ ،‬أو قـد تحـدث داخـل‬
‫مـن طـرق التدريب‪ .1 :‬الوسـائل الفنية علـى رأس العمل ‪.2‬‬ ‫مجموعة من األفـراد المقترنين بالهيئة مثل مدربي األندية‬
‫التدريـب خـارج العمل‪.‬‬ ‫التـي أخفقت فـي التأهل إلى البطولـة الوطنية‪.‬‬
‫قد تشمل الوسائل الفنية على رأس العمل تدريب الموظفين‬ ‫من الممكن بصورة عامة ضمان أن العاملين بأجر يتلقون‬
‫والتدريب أثناء العمل والتنقل بين الوظائف حيث إن هذا‬ ‫التدريب الالزم للتعامل مع الفجوات في المهارات‪ ،‬إال أن‬
‫‪109‬‬ ‫الشكل من التدريب يكون عمليا جدا وال يحتاج المتدربون‬ ‫هذا ال يصح دائما بالنسبة ألعضاء مجلس اإلدارة المنتخبين‬
‫فيه لتخصيص وقت منفصل لحضور الحلقات التدريبية‪،‬‬ ‫الذين ال تتيح لهم أنشطتهم المهنية بدوام كامل سوى‬
‫وعادة ما يتم تنفيذه بواسطة مديري الهيئات الرياضية‬ ‫القليل من الوقت لتلقي التدريب أو بالنسبة للذين يتم‬
‫األولمبية أو المشرفين أو الزمالء األكثر خبرة‪.‬‬ ‫انتخابهم حيث قد ال يقرون باحتياجاتهم للتطوير‪ ،‬ولذلك‬
‫قد تحتاج إلى إقناع مثل هؤالء األعضاء بأهمية التصدي‬
‫يشـير التدريـب خـارج العمل إلى طـرق هـذا النوع من‬ ‫إلى أي فجوات في المهارات التي يتم تحديدها‪.‬‬
‫التدريـب مثـل ورش العمـل أو النـدوات أو أداء األدوار‬
‫أو المحـاكاة أو تقديـم العـروض التوضيحيـة‪ ،‬ويقـوم‬ ‫لضمـان نجـاح التدريـب مـن األهميـة بمكان كسـب دعم‬
‫بـه استشـاريون أو معلمـون مـن خـارج الهيئـة (ويكلف‬ ‫المتأثريـن بالتدريـب‪ ،‬وفي هـذا الخصوص قـد تحتاج إلى‬
‫أمـواال بصـورة عامـة)‪ ،‬والمدربـون هم خبـراء كل في‬ ‫الترويـج لفوائـد التدريـب مثـل االرتيـاح لتقديـم خدمة‬
‫مجـال تخصصـه ولكن قـد تكون لديهم معرفـة محدودة‬ ‫للهيئـة بمزيد من الفعالية أو النجاح فـي أداء مهمة صعبة‪،‬‬
‫بعمليـات الهيئة الرياضية األولمبيـة وأصحاب المصلحة‪،‬‬ ‫وقـد تكون هذه الفوائد مرتبطة أيضا بتحسـين التعويضات‬
‫وقـد يتـم تنفيـذ التدريـب خـارج العمـل لمجموعات أو‬ ‫الماليـة مثل زيـادة الراتـب أو فرص التطـور الوظيفي‪.‬‬
‫أفـراد قـد يشـاركون فـي البرامـج مـن تلقاء أنفسـهم‪،‬‬
‫علـى سـبيل المثال المسـؤول المالي قـد يتلقى دورة في‬ ‫يجب وضع األسئلة التالية في االعتبار عند وضع برنامج‬
‫المحاسـبة بإحدى الكليـات المحلية‪.‬‬ ‫التدريب والتطوير ألية هيئة رياضية أولمبية‪:‬‬
‫يشـمل معظـم التدريـب مهـارات تكـون موجـودة ضمن‬ ‫•ما الذي تهدف إلي تحقيقه الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫الهيئـة‪ ،‬علـى سـبيل المثال يمكـن تطوير عالقـة تدريب‬ ‫من خالل التدريب؟‬
‫حيـث يقـوم أحـد الموظفيـن مـن أصحـاب الخبـرة‬ ‫•ما التدريب الذي تم تنفيذه خالل فترة العامين أو‬
‫والكفـاءة بتقديـم المشـورة والتوجيـه أو لعـب دور‬ ‫ثالثة أعوام الماضية؟‬
‫المشـرف‪ ،‬وإذا كانـت هنـاك مـوارد متوفـرة يمكـن أن‬
‫•ما هي الموارد المتوفرة للتدريب؟‬
‫يقـدم أي استشـاري مثـل هـذا النـوع مـن التدريـب‪.‬‬
‫•من الذي بحاجة إلى تدريب؟‬
‫تشمل الطرق األخرى لتقديم التدريب داخل الهيئة الرياضية‬ ‫•هـل هنـاك مدربـون أو خبـراء يسـتطيعون تنفيـذ‬
‫األولمبية ما يلي‪:‬‬ ‫التدريـب؟‬

‫‪110‬‬
‫التدريب يساعد على تحسين وتحفيز مواردك البشرية‪.‬‬
‫عبر سلسلة من الوظائف والمهام المختلفة الكتساب‬ ‫•حلقات لمدة سـاعة حـول مختلـف المواضيع تنعقد‬
‫فهم واسع عن الهيئة‪ ،‬وهو ما يعتبر مفيدا بصفة‬ ‫مـرة كل أسـبوعين أو كل شـهر بقيـادة مختلـف‬
‫خاصة للهيئات الصغيرة التي قد تكون لديها تخصصات‬ ‫األفـراد فـي الهيئة‪.‬‬
‫أقل من الهيئات الرياضية األولمبية األكبر‪.‬‬ ‫• حلقـات تدريبيـة مكثفـة لمـدة يـوم أو يوميـن حول‬
‫مواضيـع محددة (على سـبيل المثال كيفية اسـتخدام‬
‫المرحلة ‪ :3‬تصميم الحلقة التدريبية‬ ‫النظـم الحاسـوبية الجديدة)‪.‬‬
‫ما أن تقرر الهيئة أن هناك حاجة تدريبية وتحدد أن‬
‫•استشـارات أو توجيهـات أو دورات إشـراف منتظمـة‬
‫الحاجة تدعو إلى إقامة حلقة تدريبية محددة يجب عليها‬
‫بواسـطة موظـف متمـرس وكفؤ مـن الهيئة‪.‬‬
‫أن تسأل نفسها بعض األسئلة األساسية عن متدربيها‬
‫المحتملين‪:‬‬ ‫•التدريب القائم على الحاسوب الذي يسمح للموظفين‬
‫بالتعلم بحريتهم وأثناء األوقات المريحة لهم‪.‬‬
‫•ما هي خلفياتهم؟‬ ‫•التنقل بين الوظائف بما يسمح للموظفين االنتقال‬

‫باعتباره جزءا ضروريا من العملية‬
‫التدريبية‪ ،‬يقيس التقييم تأثير‬
‫التدريب‪.‬‬
‫•وضوح األهداف‪.‬‬ ‫•ما هي صفاتهم الديموغرافية؟‬
‫•مدى تطبيق المهارات المكتسبة على مواقف العمل‪.‬‬ ‫•ما هي مستويات خبرتهم وتعليمهم عن الموضوع؟‬
‫•مالءمة المهارات المكتسبة لالحتياجات التدريبية‪.‬‬ ‫•ما هي توقعاتهم؟‬
‫•جودة المدربين‪.‬‬
‫•المحافظة على الدوافع التي تشجع المتدربين على‬ ‫فور قيام الهيئة بتأكيد من يجب تدريبه ولماذا‪ ،‬يجب‬
‫التعلم‪.‬‬ ‫عليها وضع خطة تتضمن‪:‬‬
‫•المساعدة في نقل المهارات إلى بيئة العمل‪.‬‬
‫•الغايات المحددة‪.‬‬
‫لتقييم تأثير التدريب على مهارات األفراد وعلى الهيئة‬ ‫•جدول زمني للتدريب‪.‬‬
‫الرياضية األولمبية بصورة أوسع‪ ،‬يمكن للهيئة تقييم‬ ‫•طريقة تدريب مالئمة‪.‬‬
‫تدريب الفرد من خالل إجراء مقابلة استعراضية كل‬ ‫•طريقة لقياس محصلات التدريب وضمان الحصول‬
‫عام‪ ،‬حيث تُجرى هذه المراجعات بشكل عام بواسطة‬ ‫على مالحظـات المتدربين حول البرنامج‪.‬‬
‫المشرف المباشر للموظفين وقياس التأثير المتصور على‬
‫المتدرب والطرق التي يتعرف من خاللها على التغييرات‬ ‫المرحلة ‪ :4‬تقييم التدريب‬
‫التي تحدث في أنشطته المهنية اليومية‪.‬‬ ‫باعتبـاره جـزءا ضروريـا مـن العمليـة التدريبيـة‪ ،‬يقيس‬
‫التقييـم تأثيـر التدريب ويحدد مـا إذا كان هناك عائدا من‬
‫يوضح التوضيح التالي كيف أن النظام الرياضي في‬ ‫االسـتثمار‪ ،‬ويمكن إجـراء هذه التقييمـات بموضوعية مثل‬
‫‪111‬‬ ‫هولندا استطاع وضع برامج لضمان توفر المهارات‬ ‫قيـاس تحويـل الوظيفـة أو بطريقة غيـر موضوعية مثال‬
‫المطلوبة لديها للعمل بفعالية في المستقبل‪.‬‬ ‫عـن طريـق طلب وجهـات نظر المشـاركين عـن التدريب‬
‫الـذي حصلوا عليه‪ ،‬وقد تتعلق التقييمات بتأثيرات التدريب‬
‫علـى الفـرد أو على الفريق أو الدائرة أو الهيئة ككل‪ ،‬وقد‬
‫يتعلـق األمر في هـذا الخصوص بثالثة مسـتويات‪:‬‬
‫•المهارات والمعارف المكتسبة‬

‫هل اكتسب المتدربون المهارات والمعارف المناظرة‬
‫لألهداف التدريبية؟‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫•بناء المهارات‬
‫هل استطاع المتدربون استخدام مهاراتهم المكتسبة‬
‫حـدد االحتياجات التدريبيـة والتطويرية من‬ ‫• ‬
‫حديثا في أنشطتهم اليومية؟‬
‫خلال تقييم الخطـط االسـتراتيجية للهيئة‬
‫الرياضيـة األولمبيـة وقدرتهـا علـى تحقيق‬ ‫•التأثير على عمليات الهيئة‬
‫الغايـات بالمـوارد البشـرية المتوفـرة حاليا‬ ‫هـل أدى التدريـب إلـى أن تعمـل الهيئـة الرياضيـة‬
‫با لهيئة ‪.‬‬ ‫األولمبيـة بشـكل أفضل؟‬
‫تأكـد من أن االحتياجـات التدريبية محددة‬ ‫• ‬
‫مـن خلال التدقيقـات المنتظمـة للمهارات‬ ‫تنـص معظـم البرامج التدريبيـة على نشـاط المتدربين‬
‫بدعـم مـن مجلـس اإلدارة‪.‬‬ ‫الـذي غالبـا مـا يتم تنفيذه فـي نهاية البرنامج بواسـطة‬
‫المتدربيـن بأنفسـهم‪ ،‬ومـع ذلك من المهـم أيضا تقييم‬
‫حـدد مجموعـة مـن الطرق واألنشـطة التي‬ ‫• ‬ ‫التدريـب الداخلي‪/‬الذاتـي مثل مشـاريع التدريب المهني‪،‬‬
‫تالئـم المهـارات المطلوبـة واألشـخاص‬ ‫حيـث إن نوعـي التدريـب يمكـن تقييمهمـا عـن طريـق‬
‫الذيـن يجـب تدريبهـم‪.‬‬ ‫اسـتبانة تتضمن‪ ،‬على سـبيل المثـال‪ ،‬المعاييـر التالية‪:‬‬
‫قـم بتقييـم كل حلقة تدريبيـة للتأكد مما‬ ‫• ‬
‫إذا كانـت تلبـي أهدافها‪.‬‬ ‫•الظروف الطبيعية واللوجستية‪.‬‬
‫•اختيار طرق التدريس‪.‬‬

‫توضيح ‪3.4.1‬‬
‫تطوير المواهب والقيادات في الرياضة المنظمة‬
‫بهولندا‬
‫تعتبـر منظومـة اللجنـة األولمبيـة الهولنديـة واالتحاد‬

‫من خالل العمل مع االتحادات الرياضية وهيئة أرباب‬ ‫الرياضـي الهولندي الهيئـة الجامعة للرياضـة األولمبية‬
‫العمل الهولندية فقد استحدثت منظومة اللجنة األولمبية‬ ‫بهولنـدا‪ ،‬وتشـكل باإلضافـة إلـى االتحـادات الوطنيـة‬
‫الهولندية واالتحاد الرياضي الهولندي مؤخرا عدة برامج‬ ‫الفرديـة قطـاع الرياضـة المنظـم بالبلاد‪ ،‬وفـي عـام‬
‫لتطوير المواهب والقيادات‪ ،‬حيث تشمل هذه البرامج ما‬ ‫‪ 2017‬كانـت المنظومـة مسـؤولة عـن تنفيـذ األجنـدة‬
‫يلي‪:‬‬ ‫الرياضيـة ‪ 2017+‬متضمنـة ثالثـة أهـداف رئيسـية هي‪:‬‬
‫•برامـج تعريفيـة (أو إندمـاج وظيفـي) للموظفيـن‬ ‫•رياضة النخبة – إيجاد الظروف الصحيحة للرياضيين‬
‫الجدد لمنظومة اللجنـة األولمبية الهولندية واالتحاد‬ ‫البارزين للتميز في المنافسات العالمية‪.‬‬
‫الرياضـي الهولندي واالتحـادات الرياضيـة الوطنية‪.‬‬ ‫•المشاركة الرياضية – جعل الرياضة اليومية متاحة‬
‫•الشباب البرتقالي وهي شبكة مهنية تُعنى بالمحترفين‬ ‫لكل فرد‪.‬‬
‫الصغار‪.‬‬ ‫•الفعاليـات الرياضيـة – تنظيـم الفعاليـات الرياضية‬
‫•العمل في الرياضة وهو برنامج عالي اإلمكانيات‪.‬‬ ‫الدوليـة الكبرى‪.‬‬
‫•القيادة الملهمة في الرياضة وهي عبارة عن برنامج‬
‫لتطوير القيادات‪.‬‬ ‫احتاجت منظومة اللجنة األولمبية الهولندية واالتحاد‬
‫الرياضي الهولندي إلى موردين رئيسيين لتحقيق هذه‬
‫البرامج التعريفية للموظفين الجدد‬ ‫األهداف‪ :‬الموارد الجديدة للتمويل والتطوير اإلضافي‬
‫يتم الترحيب بكل موظف يلتحق بالعمل ضمن الرياضة‬ ‫للموظفين واإلدارة وأعضاء مجلس اإلدارة والمتطوعين‬
‫في الرياضة‪.‬‬ ‫‪112‬‬
‫المنظمة في هولندا من خالل ورشة عمل لمدة يوم واحد‬
‫يتم تعريفه فيها بهيكل وقيم وخصائص وسياسات وتمويل‬
‫وإجراءات منظومة اللجنة األولمبية الهولندية واالتحاد‬ ‫تمـر الرياضة المنظمة في هولندا بمرحلة انتقالية‪ ،‬ورغم‬
‫الرياضي الهولندي واالتحادات الرياضية الوطنية؛ حيث‬ ‫أن الرياضـة منظمـة بشـكل جيـد إال أن المجتمـع والبيئة‬
‫تتيح ورشة االندماج الوظيفي لهم التعرف على الزمالء‬ ‫يتغيـران بسـرعة‪ ،‬كمـا تختلـف احتياجـات المشـاركين‬
‫من االتحادات الرياضية الوطنية األخرى‪.‬‬ ‫ويعتبـر تمويـل الهيئـات الرياضيـة أمـرا بالـغ األهميـة‪،‬‬
‫وللمحافظـة علـى جاذبيتها يجـب على الهيئـات الرياضية‬
‫األولمبيـة أن تواصل تطورهـا وإبداعها األمر الذي يتطلب‬
‫الشباب البرتقالي ‪Young Orange‬‬
‫مـن األفراد العاملين فـي المجال الرياضـي تطوير قدرات‬
‫تشــارك فــي هــذا البرنامــج اإلدارة وأعضــاء مجلــس‬
‫ومهـارات جديـدة‪ ،‬تحتاج الرياضة بصفة خاصـة إلى قيادة‬
‫اإلدارة متوســطي األعمــار والكبــار حيــث يعتبــر‬
‫جديـدة وإلـى المزيد مـن المبـادرات الفرديـة كما يجب‬
‫االســتثمار فــي الشــباب ضروريــا لمســتقبل الرياضــة‬
‫العمـل علـى تطويـر أعضـاء مجلـس اإلدارة والمتطوعين‬
‫فــي هولنــدا‪ ،‬ويســتهدف هــذا البرنامــج الموظفيــن مــن‬
‫والموظفيـن العامليـن بالهيئـات الرياضيـة األولمبيـة‪،‬‬
‫ســن ‪ 35‬فمــا دون مــن الذيــن يعملــون فــي الرياضــة‬
‫والشـكل ‪( 3.1‬فـي الصفحـة التاليـة) يوضـح المـوارد‬
‫حيــث تــم تصميــم هــذا البرنامــج لربــط صغــار‬
‫البشـرية فـي الرياضـة المنظمة فـي هولندا‪.‬‬
‫المهنييــن بالرياضــة ومســاعدتهم علــى التواصــل مــع‬
‫المؤسســات التجاريــة والحكوميــة وإضافــة قيمــة إلــى‬
‫إقـرارا بالحاجـة الوطنيـة الكتشـاف المواهـب وتنمية‬
‫النظــام الرياضــي الهولنــدي‪ ،‬وينظــم برنامــج الشــباب‬
‫المـوارد البشـرية بفعاليـة تنص األجنـدة ‪ +2017‬على ما‬
‫البرتقالــي كل ســنة عــدة اجتماعــات تواصــل شــبكي‬
‫يلي ‪:‬‬
‫وورش عمــل وفعاليــات أخــرى‪.‬‬
‫"ســوف تعمــل جميــع االتحــادات الرياضيــة ومنظومــة‬
‫العمل في الرياضة‬ ‫اللجنــة األولمبيــة الهولنديــة واالتحــاد الرياضــي‬
‫يعتمـد هذا البرنامج على التعـاون في مجال إدارة المواهب‬ ‫الهولنــدي ســويا علــى إعداد سياســة للمــوارد البشــرية‬
‫بيـن االتحـادات الوطنيـة ومنظومـة اللجنـة األولمبيـة‬ ‫وبرامــج التطويــر األخــرى التــي تســتهدف أعضــاء‬
‫الهولنديـة واالتحاد الرياضـي الهولندي‪ ،‬والبرنامج مصمم‬ ‫مجلــس اإلدارة واإلدارة والموظفيــن والمتطوعيــن‪،‬‬
‫للمحافظـة علـى محفـزات وطمـوح المهنييـن الشـباب‬ ‫كمــا ســوف نعمــل علــى تحســين التعليــم والتدريــب‬
‫مـن سـن ‪ 35‬فمـا دون المهتميـن بوظائفهـم فـي الرياضة‬ ‫وتقديــم القطــاع الرياضــي كبيئــة عمــل جذابــة"‬

‫ويتصـدون للتحديـات المحيطـة بها‪.‬‬
‫على المتقدمين‪:‬‬
‫•أن يكون لديهم رأيا مهنيا يتعدى الهيئة التي يعملون‬

‫بها‪.‬‬
‫•أن يتحملوا المسؤولية عن تطوير أنفسهم مهنيا‪.‬‬
‫•أن تكون لديهم الرغبة للتقدم في مستقبلهم الوظيفي‪.‬‬
‫• أن يكونوا مسـؤولين عن المهام المعقدة (مثال الواجبات‬
‫ذات األهميـة الماليـة أو األدوار التـي تنطوي على اتخاذ‬
‫قرارات سياسـية هامة أو العمـل مع مجموعات كبيرة‬
‫من أصحـاب المصلحة)‪.‬‬
‫•أن تكـون لديهم من قبل مهـارات محددة مثل إدراك‬
‫المواقـف والمعرفـة المؤسسـية وإدارة المشـاريع‬
‫وقـدرات التواصل الشـبكي والقيادة الشـخصية‪.‬‬
‫يضع البرنامج أمام المشاركين تحديات لتجاوز األداء‬

‫المتوقع منهم والمساهمة في تلبية غايات هيئاتهم‬
‫والرياضة بشكل عام‪.‬‬
‫يعتبر التطوير الشـخصي والقيادة وفرص التطور الوظيفي‬

‫فـي الرياضة والتواصل الشـبكي جميعهـا مواضيع مركزية‬
‫للبرنامج الذي يشـمل سبع جلسـات جماعية بجانب التدريب‬
‫الشـخصي‪ ،‬ويتـم توجيهه نحـو غايات التعلم للمشـاركين‪،‬‬
‫يسـتعد كل مشـارك للبرنامج من خالل اسـتكمال اسـتبيان‬
‫التقييـم الذاتي والذي تتم مناقشـته كجزء مـن البرنامج‪.‬‬
‫‪113‬‬
‫القيادة الملهمة في الرياضة‬
‫تم إعداد هذه الدورة المعنية بتطوير القيادة بغرض‬
‫تعزيز وتعظيم القيادة في الهيئات الرياضية وفي مجلس‬
‫اإلدارة‪ ،‬ويستهدف البرنامج الموظفين الذين ُينظر إليهم‬
‫الشكل ‪ :3.1‬الموارد البشرية في الرياضة في هولندا‬
‫كموظفين هامين أو يتوقع منهم أن يصبحوا كذلك‬
‫لمستقبل الرياضة في هولندا‪.‬‬
‫وتتألف الدورة من سـبع وحدات تدريبيـة لمدة يوم ونصف‪،‬‬ ‫يجب على هؤالء المتقدمين‪:‬‬
‫وتشمل المحاضرات مواضيع تتعلق بالقيادة واإلدارة وجلسات‬
‫تبـادل الخبـرات واجتماعات مع المتحدثيـن الضيوف ومهام‬ ‫•أن يكونوا مهتمين بتطوير القيادة الشخصية‪.‬‬
‫التطويـر الشـخصي وغير ذلك مـن األفـكار‪ ،‬كما يجتمع‬ ‫•أن يكونوا ملمين بالتغيير ومستعدين له‪.‬‬
‫المشـاركون في مجموعات نقاشـية أصغر‪.‬‬ ‫•أن يكونوا جاهزين برحابة صدر للمساهمة بمعنى‬
‫الكلمة في تحقيق غايات الرياضة في هولندا‪.‬‬
‫مـع التركيز على تطويـر المواهب والقيـادات من موظفي‬ ‫•أن يكونوا عاملين في الوقت الحاضر في أية هيئة‬
‫الرياضـة المنظمـة في هولنـدا فإن هـذه البرامج تعمل على‬ ‫رياضية أو أي أية هيئة متعاونة‪.‬‬
‫تحسـين مهـارات المشـاركين فـي مجـاالت مثـل اإلبـداع‬
‫والتواصـل الشـبكي والقيادة وهـي كلها مهـارات ضرورية‬ ‫إن الهدف الرئيسي من الدورة هو توسيع نطاق المعرفة‬
‫لمسـتقبل الرياضة الهولنديـة‪ ،‬هذا ويتم تصميـم المبادرات‬ ‫والوعي والمهارات القيادية وتحسينها وسط المشاركين‪،‬‬
‫األخـرى لتعزيـز الصفـات الشـخصية ومهـارات التواصـل‬ ‫كما أن الدورة مصممة لتعزيز شبكات الجيل القادم من‬
‫الشـبكي ألعضـاء مجلـس اإلدارة والمتطوعيـن بمـا يعكس‬ ‫القادة في الرياضة‪.‬‬
‫أهميـة هـذه المهـارات فـي تطويـر الرياضـة المنظمة في‬
‫هولندا‪.‬‬ ‫الموضـوع المحـوري للـدورة هو "مـن قيادة نفسـك إلى‬
‫قيـادة اآلخريـن"‪ ،‬حيـث يتـم قبل بـدء الـدورة إجـراء لقاء‬
‫مـع كل مشـارك بغـرض التركيـز على غاياتـه التعليمية‬
‫الشـخصية وتعريفـه بالبرنامـج مع العمل في نفـس الوقت‬
‫علـى تمكين المشـاركين من التعرف علـى بعضهم البعض‪،‬‬

‫وملموسـة عندما يتم تقييم عملهم‪ ،‬وفي بعض الحاالت‬
‫يمكن بناء ردود الفعل داخل المهمة نفسـها‪ ،‬فعلى سبيل‬
‫تحفيز الموارد البشرية‬
‫المثال فـإن المتطوع الذي يقوم باسـتقطاب متطوعين‬ ‫يعتبـر تحفيـز الموظفيـن والمتطوعيـن جانبـا بالـغ‬
‫للهيئـة الرياضة األولمبية يحصل على تحفيز مباشـر‬ ‫األهميـة مـن جوانـب إدارة األفـراد كمـا أنـه محـوري‬
‫فـي كل مـرة يتم فيهـا جمع رسـوم العضوية‪.‬‬ ‫للمحافظـة على إنتاجيـة والتزام القـوى العاملة‪ ،‬ويمكن‬
‫•التعلم الجديد‬ ‫تعريـف التحفيـز علـى أنـه رغبـة الفـرد لبـذل جهـد‬
‫توفـر الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة لموظفيها فرصة‬ ‫مـا‪ ،‬ولكنـه أيضـا حالـة نفسـية‪ ،‬حيـث إن النـاس تبـذل‬
‫اكتسـاب المعرفـة وتعلم طـرق جديدة لفعل األشـياء‪،‬‬ ‫الجهـد للوفـاء بحاجـة لم تُلـب مثل الحاجة إلـى مكافأة‬
‫ربمـا بالتـدرج في تكليفهـم بمهام صعبة؛ فعلى سـبيل‬ ‫ماليـة والحاجـة إلى الشـعور بالمشـاركة والحاجة إلى‬
‫المثـال قد تقـوم الهيئـة الرياضيـة األولمبية بتكليف‬ ‫مسـاعدة اآلخريـن والحاجة إلى إثبـات أو بناء المهارات‪.‬‬
‫الموظفيـن الجدد بمهمة مسـك دفتر حسـابات الدخل‬
‫واإلنفـاق اليومـي ثم في المسـتقبل يمكن الطلب منهم‬ ‫تقـع علـى عاتق إدارة الموارد البشـرية مسـؤولية أساسـية‬
‫إتقـان مسـك دفاتر حسـابات القيـد المـزدوج وإعداد‬ ‫لضمان قيام الهيئة بتشـجيع وتحفيز موظفيها ومتطوعيها‬
‫الميزانية العمومية ثم فيما بعد قد ُيطلب منهم اإللمام‬ ‫مسـتفيدة من المكافـآت الخارجية والمكافـآت الذاتية حيث‬
‫بقوانيـن الضرائب التـي تحكم مالية الهيئـة الرياضية‬ ‫إن المكافـآت الخارجيـة عبـارة عـن أشـياء ملموسـة مثـل‬
‫األولمبيـة بما فـي ذلك التبرعـات وحـاالت الرعاية‪.‬‬ ‫المكافـآت الماليـة أو الحوافز المالية التـي تُعطى ألعضاء‬
‫•مراقبة الجدولة الزمنية‬ ‫الفريـق‪ ،‬وأمـا المكافـآت الداخليـة فهي غير ملموسـة مثل‬
‫قد تسمح الهيئة الرياضية األولمبية لبعض الموظفين‬ ‫شـعور الفـرد باإلنجـاز واالرتيـاح عند إكمالـه مهمة ما‪.‬‬
‫بجدولة العمل الخاص بهم ضمن الحدود المسموح بها‬
‫‪ ،‬فعلى سبيل المثال قد يتطلب العمل المرن أن يكون‬ ‫وفـي أيـه هيئة رياضيـة أولمبيـة تعتبر األجـور مكافأة‬
‫الموظف داخل المكتب من ‪ 10‬صباحا حتى ‪ 12‬ظهرا ثم‬ ‫خارجيـة رئيسـية التي غالبا ما تسـتخدم لبنـاء الحوافز‬
‫من ‪ 2‬بعد الظهر حتى ‪ 3‬بعد الظهر أي ما مجموعه‬ ‫والمحافظـة عليهـا‪ ،‬وعلـى الرغـم مـن أن األجور تخص‬
‫ثالثة ساعات ثابتة في اليوم‪ ،‬ويسمح للموظفين بعد‬ ‫فـي األسـاس الموظفيـن العامليـن بأجـر؛ إال أنـه يمكن‬
‫ذلك بجدولة بقية ساعات عملهم شريطة أن يعمل‬ ‫تطبيـق جوانـب عديدة من نظـام المكافـأة الداخلية على‬
‫الموظف خالل فترة زمنية مثل األسبوع لمدة ‪ 40‬ساعة‬ ‫المتطوعيـن‪ ،‬حيـث تعتبـر المكافـآت الداخليـة نتيجـة‬
‫كحد أدنى‪ .‬يسمح هذا الترتيب للموظف بالعمل ثالث‬ ‫مباشـرة ألداء الفـرد‪ ،‬بيـد أن العبـرة تتمثل فـي فهم ما‬
‫ساعات اإللزامية كحد أدنى في اليوم والعمل لمدة ‪12‬‬ ‫الـذي يحفـز النـاس ولماذا‪.‬‬ ‫‪114‬‬
‫ساعة لليوم التالي حسب الرغبة‪.‬‬
‫لـدى كل فرد مجموعة مختلفة مـن الحوافز يجب على‬
‫•المساءلة الشخصية‬ ‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة أن تعمل علـى االعتراف بها‬
‫يجب على الموظفين أن يشعروا بانهم مسؤولون عن‬ ‫وإقرارهـا وفهمهـا‪ ،‬وبينما ال تسـتطيع الهيئـة الرياضية‬
‫حصيلة عملهم حيث إن هذا الشعور بالمسؤولية له‬ ‫األولمبيـة إعطـاء مكافـآت داخليـة يمكنهـا تنظيـم عمل‬
‫تأثير تحفيزي‪.‬‬ ‫موظفيهـا ومتطوعيهـا بحيـث تُتـاح لألفـراد فـرص‬
‫الحصـول علـى الحوافز الذاتيـة من المهـام التي توكل‬
‫هنـاك العديد مـن الطرق لتقدير ومكافـأة المتطوعين على‬ ‫إ ليهم ‪.‬‬
‫جهودهـم‪ ،‬وتشـمل أمثلة ذلـك ما يلي‪:‬‬
‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية أن تولي أهمية‬
‫•االحتفاء باإلنجازات مع الجوائز والفعاليات االجتماعية‪.‬‬ ‫كبيرة للمكافآت الذاتية خاصة بالنسبة للمتطوعين حيث‬
‫•إرسال خطاب شكر‪.‬‬ ‫إن مثل هذه المكافآت تعتبر أفضل طريقة الستبقائهم في‬
‫•تزويدهم باألزياء والقمصان والقبعات‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫خدمة الهيئة‪ ،‬وتعتبر الرغبة في المساهمة في الرياضة‬
‫•نشر سير المتطوعين في الرسائل اإلخبارية ووسائل‬ ‫وأغراض الهيئة الرياضية األولمبية مصادر للرضى‬
‫التواصل االجتماعي‪.‬‬ ‫الذاتي للمتطوعين؛ ولكن يجب على الهيئة أن تذهب إلى‬
‫• منحهــم تذاكــر إكراميــة للمناســبات واالحتفــاالت‬ ‫أبعد من هذه المكافآت األساسية وتستحدث بيئة يستطيع‬
‫الخاصــة‪.‬‬ ‫المتطوعون من خاللها الحصول على مكافآت ذاتية وعلى‬
‫•خطابات التزكية من أرباب العمل‪.‬‬ ‫المزيد من الحوافز للمساهمة بفعالية في الرياضة‪.‬‬
‫إن العديد من األنشطة تدعم أو تحل محل المكافآت الذاتية‬

‫إدارة األداء‬ ‫وتعتبر هامة لكل من الموظفين العاملين بأجر والمتطوعين‬
‫على حد سواء‪ ،‬ويمكن للمكافآت الذاتية أن تتخذ األشكال‬
‫يجـب علـى الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة التأكـد مـن‬
‫التالية‪:‬‬
‫فعاليـة إدارتهـا ألداء موظفيها ومتطوعيهـا‪ ،‬وهي العملية‬
‫التـي تهـدف إلـى تحسـين الحوافـز الذاتية‪.‬‬
‫•ردود الفعل المباشرة‬
‫يجـب علـى الموظفيـن الحصـول ردود فعـل فوريـة‬
‫تربــط عمليــة إدارة األداء األهــداف االســتراتيجية للهيئــة‬

‫تحفيز األفراد هو الجانب الجوهري لإلدارة‪.‬‬
‫‪115‬‬
‫الرياضيـــة األولمبيـــة مـــع األنشـــطة والســـلوكيات‬

‫يبيـن التوضيـح التالـي عمليـة مواءمـة وإدارة التقييـم‬ ‫ومحص ــات موظفيه ــا ومتطوعيه ــا‪ ،‬وبجان ــب اش ــتمالها‬
‫المسـتخدمة في اللجنة األولمبيـة والبارالمبية األمريكية‬ ‫علـــى تصميـــم المهـــام والتدريـــب والتطويـــر وإجـــراء‬
‫لتحفيـز موظفيها‪.‬‬ ‫التقييم ــات وسياس ــات المكاف ــآت وتحس ــين األداء؛ يج ــب‬
‫علـــى إدارة األداء تحفيـــز األفـــراد لبـــذل أفضـــل مـــا‬
‫فـــي وســـعهم‪.‬‬
‫يجب على كل هيئة رياضية أولمبية أن تحدد نهجها‬

‫الخاص بها نحو إدارة األداء مع الوضع في االعتبار تقييم‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫األداء‪ ،‬حيث إن هذه الوسيلة اإلدارية الهامة تحدد األهداف‬
‫الرسمية ومؤشرات األداء الرئيسية ومراجعتها بشكل‬
‫تأكــد مــن أنــك علــى علــم بمــا يحفــز‬ ‫• ‬ ‫منتظم بما في ذلك سنويا‪ ،‬على أن يحدد تقييم األداء‬
‫موظفيــك ثــم تأكــد مــن توفــر هــذه‬ ‫بوضوح النتائج المطلوبة التي يجب ربطها بقيم وأهداف‬
‫العوامــلفــيالهيئــةالرياضيــةاألولمبيــة‪.‬‬ ‫الهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫وفـر بصفـة خاصـة محفـزات ذاتيـة ألنهـا‬ ‫• ‬
‫يمكـن أن تكـون أكثـر قـوة وتأثيـرا مـن‬ ‫يجـب أن تتضمـن األهداف األوسـع نطاقا للهيئـة الرياضية‬
‫المكافـآت الخارجيـة‪.‬‬ ‫األولمبيـة خطـط التطويـر التـي يتـم تصميمهـا لدعـم‬
‫موظفيهـا‪ ،‬حيث إن هـذه الخطط ستسـاعد الموظفين على‬
‫أوجد عمليــة إلدارة أداء الموظفين والمتطوعين‬ ‫• ‬
‫تحقيـق النتائـج المطلوبة منهم مع العمـل في نفس الوقت‬
‫لضمــان تحقيــق أهــداف الهيئــة الرياضيــة‬
‫علـى تطويـر المهـارات والمعـارف المطلوبـة لوظيفتهـم‬
‫األولمبيــة‪.‬‬
‫الحالية ولمسـتقبلهم الوظيفـي‪ ،‬كما أنها ضروريـة إذا ما‬
‫اعمــل علــى أن تكــون الهيئــة الرياضيــة‬ ‫• ‬ ‫أرادات الهيئـة أن تحافـظ علـى تحفيـز موظفيهـا‪ ،‬ويجب‬
‫األولمبيــة بمثابــة هيئــة تعليميــة وذلــك‬ ‫علـى الهيئات تتبـع تقدم موظفيها مقابـل أهدافهم وخطط‬
‫بتطويــر ثقافــة عمــل عاليــة األداء‪.‬‬ ‫تطويرهم الشـخصية من خالل جلسـات فردية منظمة على‬
‫مدى سـنة كاملة‪.‬‬

‫توضيح ‪3.4.2‬‬
‫مواءمة وإدارة األداء باللجنة األولمبية‬
‫والبارالمبية األمريكية‬
‫إن اللجنـة األولمبيـة والبارالمبيـة األمريكيـة هي هيئة‬
‫•األهداف و المؤشرات‬ ‫غيـر ربحيـة تتخـذ مـن واليـة كولـورادو مقـرا لهـا‬
‫•مناقشة التوقعات‬ ‫ولديهـا مكاتـب أصغـر فـي نيويـورك وكالفورنيـا‬
‫واحتياجات التنمية‬ ‫وواشـنطن دي سـي‪ ،‬ويعمـل باللجنـة نحـو ‪ 450‬موظفـا‬
‫بـدوام كامـل يدعمهـم متدربـون داخليـون وخارجيون‬
‫وعاملـون مؤقتـون آخـرون بجانب برنامـج فعال خاص‬
‫تخطيط تطوير‬ ‫بالمتطوعيـن‪ ،‬وال تتلقـى اللجنـة دعمـا ماليـا اتحاديـا‬
‫األداء‬ ‫بخلاف ثلة مختارة مـن البرامج العسـكرية البارالمبية‪،‬‬
‫وعلـى خلاف الـدول األخـرى ال يوجـد بالواليـات‬
‫المتحـدة األمريكيـة وزارة للرياضـة‪.‬‬
‫لـدى اللجنـة األولمبيـة والبارالمبية األمريكيـة ولجنة‬

‫المكافأة‬ ‫مناقشة جارية‬ ‫المكافـآت نظـرة عامـة حـول برامـج إدارة المواهـب‬
‫والتقدير‬ ‫باللجنـة بمـا في ذلـك التعويضـات والفوائـد واألهداف‬
‫المؤسسـية باعتبـار أنهـا تتعلـق بفلسـفة األجـر حسـب‬
‫األداء‪ ،‬وفـي الوقـت الحالـي فـإن فلسـفة المكافـآت لدى‬
‫اللجنـة األولمبيـة والبارالمبيـة األمريكيـة تتمثـل فـي‬
‫ثالثة مسـارات‪:‬‬
‫مراجعة تطوير‬
‫األداء‬
‫•مراجعة األداء‬ ‫‪ .1‬رفع األداء المؤسسي‬ ‫‪116‬‬
‫السابق‬ ‫لرفــع األداء المؤسســي والنتائــج مــن خــال برامــج‬
‫•تغذية راجعة من‬ ‫•مناقشة فرص‬ ‫المكافــآت والفوائــد التنافســية ألعضــاء الفريق‪.‬‬
‫اتجاهين‬ ‫التطوير‬ ‫‪ .2‬تحقيق اإلنصاف واالتساق‬
‫•تحديث األهداف‬ ‫•تقييم األداء‬ ‫تحقيق االتساق بين جميع مواقع اللجنة األولمبية‬
‫والبارالمبية األمريكية بإدراجها ضمن استراتيجية‬
‫الشكل ‪ :3.2‬دورة إدارة األداء لدى اللجنة األولمبية‬ ‫واحدة‪.‬‬
‫والبارالمبية األمريكية‬ ‫‪ .3‬جذب واستبقاء المواهب‬
‫جـذب أعضـاء الفريـق المتمثـل فـي "تعييـن‬
‫الشـخص المناسـب فـي المـكان المناسـب" وتعزيز‬
‫•أغسطس – ديسمبر‬ ‫بقـاء الموظفيـن قـي وظائفهم من خلال البرنامج‬
‫صياغة األهداف السنوية للرياضة والتمويل‪/‬اإليرادات‬ ‫الشـامل للمكافـآت‪.‬‬
‫والعمليات للسنة القادمة وتحديث أهداف السنوات‬
‫األربع‪.‬‬ ‫يوضـح الشـكل ‪( 3.2‬المقابـل) نظـام اللجنـة األولمبيـة‬
‫•أكتوبر – نوفمبر‬ ‫والبارالمبيـة األمريكيـة الخـاص بتخصيـص المكافـآت‬
‫وضع األهداف والموازنات المالية في صورتها‬ ‫السـنوية ألفـراد الفريـق فـي أعقـاب تقييـم أدائهـم‬
‫النهائية‪.‬‬ ‫الفـردي‪.‬‬
‫•ديسمبر‬
‫الحصول على موافقة مجلس اإلدارة على األهداف‬ ‫يرتكــز نظــام إدارة األداء باللجنة األولمبيــة والبارالمبية‬
‫والموازنات‬ ‫األمريكيــة علــى اســتراتيجياته وغاياتــه المحــددة لــكل‬
‫•يناير – مارس‬ ‫(دورة‪4/‬ســنوات) تتــم مراجعتهــا ســنويا بواســطة كبــار‬
‫إيصال األهداف واالستراتيجيات والموازنات إلى أفراد‬ ‫القــادة وأعضــاء مجلــس اإلدارة‪ ،‬وتســتخدم اللجنــة‬
‫الفريق للتركيز على المهمة قبل أن يضع أفراد‬ ‫األولمبيــة والبارالمبيــة األمريكيــة الســنة التقويميــة‬
‫الفريق األهداف الفردية والمسؤوليات الرئيسية‬ ‫(ينايــر إلــى ديســمبر) كســنة ماليــة وأدائيــة‪ ،‬وفيمــا‬
‫للسنة‪.‬‬ ‫يلــي العمليــة االســتراتيجية‪:‬‬

‫‪ 2017 -‬طلبـت اللجنـة األولمبية والبارالمبيـة األمريكية من‬ ‫مبدأ "خط الرؤية"‬
‫موظفيهـا مـا إذا كانـوا يوافقون علـى العبارة القائلـة "أنا‬ ‫إن عملية ‪ 2017‬للجنة األولمبية والبارالمبية األمريكية تستند‬
‫أفهـم أن وظيفتي ترتبط بالمهمة" حيث جاءت االسـتجابات‬ ‫إلـى مبدأ أنه إذا كان أداء الموظفين يتواءم مع رؤية ومهمة‬
‫الكليـة للموظفين في حدود النسـب المئويـة ‪.%93-90‬‬ ‫وأهداف الهيئة الرياضية األولمبية؛ فسـوف يكون للموظفين‬
‫العاملين بأجر مسـار واضـح أو "خط رؤية" نحو مسـاعدة‬
‫بمواءمة اســتراتيجيةتها التنظيمية الواسعة مع المسؤوليات‬ ‫اللجنـة األولمبيـة والبارالمبية األمريكية وبالتالي مسـاعدة‬
‫الفرديــة وباســتخدام التعليــم الســنوي والتواصــل الواضح‪،‬‬ ‫رياضييهـا على تحقيق النجاح‪.‬‬
‫قامــت اللجنــة األولمبيــة والبارالمبيــة األمريكيــة بتطوير‬
‫نظــام مســتقر إلدارة األداء يربــط بيــن أفــراد الفريــق‬ ‫تهدف العملية إلى تمكين أفراد الفريق لبذل أفضل ما‬
‫ومهمــة الهيئــة؛ حيــث تــم تصميــم نظــام إدارة األداء هــذا‬ ‫بوسعهم وأحكامهم تجاه مهمة الهيئة الرياضية األولمبية‪،‬‬
‫لدعــم اللجنــة األولمبيــة والبارالمبيــة األمريكيــة لتنفيــذ‬ ‫حيث إن الوصف الوظيفي لكل فرد من أفراد الفريق يحدد‬
‫مهمتهــا المتمثلــة فــي مســاعدة رياضييهــا علــى تحقيــق‬ ‫بالتفصيل ‪ 15 - 5‬مسؤولية وظيفية رئيسية ولكن اللجنة‬
‫التميز التنافســي المســتدام مع تقديــم المكافــآت والجوائز‬ ‫األولمبية والبارالمبية األمريكية سوف تطلب من أفراد‬
‫التقديريــة للموظفيــن جــراء عملهــم على تحقيــق النتائج‬ ‫فرقها التركيز على ثالث مسؤوليات وظيفية رئيسية‬
‫التــي تســتهدفها اللجنــة األولمبيــة الوطنية‪.‬‬ ‫تدعم بأفضل شكل األهداف االستراتيجية ضمن الدورة‬
‫السنوية‪.‬‬
‫بقياس أداء كل شخص‪/‬فريق بشكل صريح ومكافأتهم طبقا‬
‫لذلك؛ قامت اللجنة األولمبية والبارالمبية األمريكية بمواءمة‬ ‫فضلا عـن المسـؤوليات الوظيفيـة الرئيسـية فـإن اللجنة‬
‫مواردها مع أدائها باستخدام نظام شفاف إلدارة الموارد البشرية‬ ‫األولمبيـة والبارالمبيـة األمريكيـة تطلب من جميـع أفراد‬
‫مع القيام في نفس الوقت بتحديد المسؤوليات الوظيفية‬ ‫الفرق التركيز على أربع سـلوكيات أساسـية بما في ذلك‬
‫الرئيسية واتباع مبادئ العدالة واالتساق‪.‬‬ ‫التواصـل والعمـل الجماعـي والحكـم علـى األمـور وخدمة‬
‫الزبائن حيث إن هذه الممارسـة تعزز الفلسـفة المتمثلة في‬
‫عند تصميم أية عملية إلدارة األداء للجنة األولمبية‬ ‫أن كيفيـة إنجـاز أفراد الفريق ألهدافهـم ال تقل أهمية عن‬
‫الوطنية أو أي هيئة رياضية أولمبية أخرى يجب عليك‬ ‫ما يحققونه‪.‬‬
‫أن تضع ما يلي في االعتبار‪:‬‬
‫تشـكل هـذه العناصـر الثالثـة – المسـؤوليات الوظيفيـة‬
‫‪117‬‬ ‫•هل لدى موظفيك أوصاف وظيفية تبين بوضوح‬ ‫الرئيسـية والسلوكيات األساسية واألهداف السنوية – تشكل‬
‫مسؤولياتهم الوظيفية الرئيسية؟‬ ‫أسـاس خطـة إدارة األداء التـي يتـم على أساسـها تقييم كل‬
‫•هل لمسؤوليات الموظفين محصالت أداء قابلة للقياس؟‬ ‫فـرد مـن أفـراد الفريـق بشـكل غيـر رسـمي طوال السـنة‬
‫•هل يتم تزويد الموظفين‪/‬الفرق بدعم‪/‬موارد كافية‬ ‫وبشـكل رسـمي فـي نهايـة السـنة‪ ،‬كمـا أن تقييـم نهايـة‬
‫لتحقيق النتائج المطلوبة؟‬ ‫العـام يتضمـن اتخاذ قـرارات بخصـوص الرواتب األساسـية‬
‫•هل هناك عملية سنوية لتحديد األهداف لكل من‬ ‫والحوافـز المسـتقبلية الخاصـة باألفراد‪.‬‬
‫األفراد والفرق (حسب االنطباق)؟‬
‫•هل يحصل الموظفون على ردود فعل منتظمة حول‬ ‫إن أداة االتصـال الرئيسـية لنظـام إدارة األداء لـدى اللجنـة‬
‫أدائهم؟‬ ‫األولمبيـة والبارالمبيـة األمريكيـة هـي بمثابـة خارطـة‬
‫•هل مكافآت الموظفين و‪/‬أو الجوائز التقديرية متوائمة‬ ‫طريـق تبلور بوضوح وإيجاز األهداف المؤسسـية السـنوية‬
‫مع أدائهم؟‬ ‫فـي الرياضـة والماليـة وإدارة العمليات‪ ،‬ومهمتهـا والمبادئ‬
‫•هل هناك عملية للحصول على ردود الفعل عن فعالية‬ ‫التوجيهيـة التـي تُبنـى عليها القـرارات؛ حيـث يتلقى كل‬
‫وعدالة نظام إدارة األداء لديك؟‬ ‫فـرد مـن أفـراد الفريـق خارطـة الطريـق الممثلة للأداء‬
‫خلال الربع األول من العام بينمـا يتلقاها الموظفون الجدد‬
‫خالصة القول هي أن توظيف وتحفيز الموارد البشرية‬ ‫خلال مرحلة التعريف والتوجيه عند االلتحـاق أو االندماج‬
‫عامالن رئيسيان ألية مؤسسة رياضية أولمبية‪ ،‬فبدون‬ ‫الوظيفي‪.‬‬
‫األفراد الذين لديهم المهارات الصحيحة وبدون الحوافز‬
‫الالزمة لبذل أفضل ما بوسعهم من أجل الهيئة سوف‬
‫تخفق الهيئات الرياضية األولمبية في تلبية أهدافها‬ ‫الخالصة‬
‫االستراتيجية‪ ،‬حيث إن جوانب اإلدارة هذه تسند إلى تقييم‬ ‫يهـدف نظـام إدارة األداء لدى اللجنـة األولمبية والبارالمبية‬
‫شامل الحتياجات الهيئة الرياضية األولمبية والتوقعات‬ ‫األمريكيـة إلـى التأكـد مـن أن جميع الموظفيـن يفهمون‬
‫المرتجاة من الموارد البشرية الموجودة‪ ،‬ويتطلب هذا‬ ‫التوقعـات المرتجـاة منهم مـع العمل في نفـس الوقت على‬
‫األمر التشاور مع المتطوعين والموظفين العاملين بأجر‬ ‫توحيد تركيـز اللجنة األولمبيـة والبارالمبيـة األمريكية؛‬
‫إليجاد أفضل السبل لتنفيذ هذه المهام بفعالية‪.‬‬ ‫حتـى يعمل جميع أفراد الفريق إلنجاز مهمـة واحدة‪ ،‬وتقوم‬
‫اللجنـة األولمبية والبارالمبيـة األمريكية بقياس مدى نجاح‬
‫مواءمـة األداء أو "خـط الرؤية" سـنويا من خالل ما تجريه‬
‫مـن دراسـة حول مشـاركة الموظفين‪ ،‬وخالل الفتـرة ‪2014‬‬

‫المشـاكل والربـط الشـبكي وإدارة النزاعـات حيـث إن‬
‫آخـر هـذه المهـارات تـم توضيحـه مـن خلال نقـاش‬ ‫‪3.5‬‬
‫حـول فـض نـزاع ضمـن االتحـاد الوطنـي األوروبي‪.‬‬
‫تطوير المهارات إلدارة‬
‫حل المشاكل‬
‫يجـب علـى الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة أن تعمل على‬
‫حل المشـاكل بانتظـام حيث إن اتباعهـا نهجا منظما في‬
‫هـذا الخصـوص مـن شـأنه أن يسـاعدها علـى أن تصبح‬
‫أكثـر فعاليـة‪ ،‬كمـا يجب علـى الهيئـات أن تعلـم أوال‬
‫بوجـود مشـكلة حيث إن ذلـك ليس باألمر السـهل دائما‬ ‫لزيـادة فعاليـة أيـة هيئـة رياضيـة أولمبيـة ومواردهـا‬
‫كمـا يبدو؛ فقد يقـوم الموظفون والمتطوعـون بإخفاء‬ ‫البشـرية تحتاج الهيئـة إلى أفراد فريق بمهـارات إدارية‬
‫الحقيقـة المتمثلـة في أنهـم يعانون في عملهـم مثال أو‬ ‫عاليـة المسـتوى لتخطيـط وتنظيـم وتوظيـف وتحفيز‬
‫ربمـا ُيصـاب الرعـاة بخيبة أمل مـن حيـث الدعاية التي‬ ‫وتطويـر متطوعيهـا وموظفيهـا العاملين بأجـر‪ ،‬وحيث‬
‫يحصلـون عليهـا ولكنهـم قد ال يخبرونـك بذلك‪ ،‬وفي‬ ‫إن بعـض أفـراد الفريـق يطورون هـذه المهـارات يجب‬
‫هـذه الحـاالت لن تعلم بالمشـكلة إال عندمـا يحدث خطأ‬ ‫علـى الهيئـة اسـتخدام بعـض طـرق التدريـب التـي تم‬
‫مـا أو يسـحب أحد الرعـاة دعمه‪.‬‬ ‫مناقشـتها فـي القسـم ‪ 3.4‬لضمان أن اآلخريـن في الهيئة‬
‫الرياضيـة األولمبيـة يسـتطيعون أيضـا تطويـر هـذه‬
‫فـور علمـك بالمشـكلة يمكنـك التعامـل معهـا؛ إال أنه‬ ‫المهارات‪.‬‬
‫من السـهل غالبا الخلط بين مظاهر المشـكلة والمشـكلة‬
‫نفسـها‪ ،‬مثـل محاولـة جمـع أمـوال لتغطيـة الخسـارة‬ ‫يتنـاول هـذا القسـم المهـارات التـي تحتاج إليهـا الهيئة‬
‫الناتجـة عـن فقـدان الرعايـة بـدال مـن معرفـة أسـباب‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة إلدارة مواردهـا البشـرية بفعاليـة‬
‫فقـدان الرعايـة‪ ،‬وللقيـام بذلـك يجـب عليـك جمـع‬ ‫مـع اإلشـارة بصفة خاصة إلـى المهارات الرئيسـية لحل‬
‫‪118‬‬
‫بمجرد إدراكك للمشكلة‪ ،‬ومعرفتك ألسباب حدوثها‪ ،‬فإنه يجب عليك تحديد كيفية حلها‪.‬‬

‫اتصــاالت جديــدة‪ ،‬وقــد يقــود إلــى عالقــات مهنيــة‬ ‫المعلومـات ممن يعتقدون أن هناك مشـكلة أو المعلومات‬
‫جديــدة أو فــرص جديــدة أو وظيفــة جديــدة ضمــن‬ ‫عـن األسـباب المحتملـة‪ ،‬ويجـب عليـك التشـاور علـى‬
‫الهيئــة أو وظيفــة جديــدة خــارج الهيئــة‪.‬‬ ‫نطـاق واسـع حيـث إنـه قد تكون لـدى أشـخاص آخرين‬
‫وجهـات نظـر مختلفة حول المشـكلة‪ ،‬وبالتالـي يمكنهم‬
‫يتطلــب عمــل الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة بعض أشــكال‬ ‫مسـاعدتك علـى إيجاد حـل أفضل؛ فعلى سـبيل المثال‬
‫الربــط الشــبكي مــع أصحــاب المصلحــة الداخلييــن‬ ‫بالنسـبة للمشـاكل المتعلقـة بالرعايـة يجـب عليـك‬
‫والخارجييــن‪ ،‬حيــث يمتــد الربــط الشــبكي إلــى أبعــد‬ ‫التحدث إلى المسـؤولين عـن الرعايـة والمنتفعين منها‪،‬‬
‫بكثيــر مــن مجــرد إعطــاء بطاقــات العمــل ليســاعد‬ ‫إن أمكـن‪ ،‬أو التحـدث إلـى الرعـاة أنفسـهم للتأكد من‬
‫علــى بنــاء الثقــة والعالقــات التــي ســتكون مفيــدة لــكال‬ ‫سـبب سـحب الراعـي لدعمه‪.‬‬
‫الطرفيــن فــي المســتقبل‪.‬‬
‫الخطـوة التاليـة هـي األصعـب غالبـا‪ ،‬وتتطلـب اتخـاذ‬
‫وللربط بفعالية‪ ،‬يجب‪:‬‬ ‫قـرار ثـم إيصالـه إلـى جميـع المتأثرين به مثـل جهات‬
‫التمويـل والرياضييـن واألعضـاء والرعـاة اآلخريـن؛‬
‫•أن يكون لديك فهما واضحا كيف أن العالقة معك‬ ‫علـى أن يكـون القـرار واضحا غيـر غامض يتـم إيصاله‬
‫ستساعد الشخص الذي تحاول الربط معه‪.‬‬ ‫بشـكل مالئـم و ُينفذ بشـكل فعـال‪ ،‬وأخيرا يجـب عليك‬
‫•أن تكـون قـادرا علـى بلورة مـا تبحث عنـه وكيف‬ ‫التأكـد ممـا إذا تـم حـل المشـكلة‪ ،‬علـى سـبيل المثال‬
‫يسـتطيع اآلخرون مساعدتك‪.‬‬ ‫هـل زاد التمويـل نتيجـة لقرارك؟ وقد تحتـاج في بعض‬
‫•أن تستمع وتبتسم وتسأل أسئلة للحصول على أكبر‬ ‫األحيـان إلـى تغييـر قـرار مـا لتحقيـق أفضـل نتيجـة‬
‫قدر من المعلومات مع عدم اختطاف مسار المحادثة‬ ‫وقـد يتعيـن عليك حتى االعتـراف بالخطـأ والبدء مرة‬
‫في نفس الوقت‪.‬‬ ‫أخرى‪.‬‬
‫•المتابعة خالل ‪ 48‬ساعة للتأكد مما إذا كان يمكن‬
‫إحراز تقدم بخصوص الشراكة‪.‬‬
‫التواصل‬
‫يمكــن القــول بــأن القــدرة علــى التواصــل هــي المهارة‬
‫األكثــر أهميــة والمطلوبــة مــن المســؤولين عــن إدارة‬
‫المــوارد البشــرية؛ حيــث إن التواصــل يزيــد الكفــاءة‬
‫‪119‬‬ ‫ويقلــل التكاليــف‪ :‬يقــع الموظفــون والمتطوعــون فــي‬
‫أخطــاء أقــل ألنهــم يعرفــون مــا يجــب عليهــم فعلــه‬
‫ولمــاذا وكيــف‪ ،‬كمــا أن التواصــل يعتبــر حيويــا‬
‫عندمــا تعمــل الهيئــة إلشــراك أصحــاب المصلحــة‬
‫وتؤســس مــا يريدونــه وهــو األمــر المهــم بصفــة‬
‫خاصــة للرعــاة ووكاالت التمويــل‪.‬‬
‫تعتبـر القـدرة علـى االسـتماع أداة اتصـال حيويـة وهي‬

‫هامـة بصفـة خاصـة للمقابلات التقييميـة واالنضبـاط‬
‫ومقابلات التظلمـات وتقديـم االستشـارة لألعضـاء أو‬
‫الرياضييـن‪ ،‬وإذا أمكنـك توضيـح أنك مهتـم بما يقال‬
‫وأنك سـمعت وفهمت الرسـالة؛ فإن النـاس المتواصلين‬
‫معـك سـيكونون أكثـر ارتياحـا‪ ،‬ويمكنـك القيـام‬
‫بذلـك مـن خالل‪:‬‬
‫•المحافظة على التواصل البشري‪.‬‬

‫•بتشجيع الشخص على مواصلة التحدث بهز الرأس‬
‫أو الموافقة على ما ُيقال‪.‬‬
‫•بتلخيص ما تم قوله من قبل‪.‬‬
‫•بعدم المقاطعة‪.‬‬
‫الترابط الشبكي‬
‫يمكــن تعريــف الترابــط الشــبكي علــى أنــه تفاعــل‬
‫مــع اآلخريــن ألغــراض تبــادل المعلومــات و‪/‬أو إقامــة‬
‫القدرة على اإلصغاء هو أحد األداوات الحيوية للتواصل‪.‬‬

‫‪120‬‬
‫الصراع هو جزء من أي منظمة ‪ -‬لكن يمكن ويجب حله عن طريق األطراف المعنية‪.‬‬

‫‪3.‬حدد المشاكل وتكاليف السلوك‬ ‫إن الربـط الشـبكي ال يحـدث بشـكل طبيعـي للكثير من‬
‫قد يكون هذا من حيث الوقت المهدر أو التأثير على‬ ‫النـاس‪ ،‬إال أنـه نظـرا ألهميـة تشـكيل الشـراكات ضمن‬
‫اآلخرين أو المناخ غير المريح‪.‬‬ ‫بيئـة الهيئـة الرياضية األولمبيـة وااللتقـاء بأناس جدد‬
‫‪4.‬تواصل مع المتورطين في النزاع‬ ‫وإقامـة عالقـات مفيـدة متبادلـة فـإن الربـط الشـبكي‬
‫اعمل معهم للبحث عن حل‪.‬‬ ‫يعتبـر مهـارة إداريـة هامة‪.‬‬
‫‪5.‬نفذ الحل ثم قيم الموقف‬ ‫إدارة النزاعات‬
‫قم بتقييم الموقف على أساس مستمر حتى انتهاء‬
‫النزاع‪.‬‬ ‫تحـدث النزاعـات فـي كل هيئة‪ ،‬حيـث يتنافـس األفراد‬
‫والفـرق للحصـول علـى المـوارد الماليـة والوقـت مـن‬
‫إن جميـع هـذه المهـارات ضروريـة لفعاليـة إدارة الهيئـات‬ ‫المـدراء والمعـدات وحتـى مـع الزبائـن‪ ،‬ويـؤدي هـذا‬
‫الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬ولحسـن الحـظ يمكـن تطويرهـا أو‬ ‫التنافـس فـي بعـض األحيـان إلـى حـدوث نزاعات‪.‬‬
‫تحسـينها جميعهـا مـن خلال أنشـطة التطوير الشـخصي‬
‫باسـتخدام الطرق الموضحة في القسـم السـابق‪ ،‬ومن المهم‬ ‫إن هـذا األمـر ليـس باألمر السـيئ دائما حيـث إن هناك‬
‫أن تقـوم بتقييـم مهاراتـك فـي هـذه المجـاالت ومـن ثم‬ ‫مـا ُيعـرف بالنزاع البنـاء الذي يدعم عددا مـن الوظائف‬
‫العمـل على تحسـينها عند الضـرورة‪.‬‬ ‫اإليجابيـة مثل تشـجيع النـاس على العمل سـويا للتغلب‬
‫علـى التحديـات التـي تواجـه الهيئـة‪ ،‬أو المسـاعدة فـي‬
‫يبين التوضيح التالي كيف تمت إدارة نزاع في االتحاد‬ ‫تحديـد الواجبـات وزيـادة فهـم الموظفيـن لمشـاعر‬
‫الوطني األوروبي‪ ،‬وعند قراءة هذا التوضيح الذي يصف‬ ‫اآلخريـن‪ ،‬وغالبـا مـا ينشـأ النـزاع عندما يكـون األفراد‬
‫بإيجاز االتحاد الوطني ثم يناقش النزاع المحدد واضعا‬ ‫غيـر ملميـن باهتمامـات اآلخريـن‪ ،‬وعلـى النقيـض من‬
‫في االعتبار أوجه التشابه في المواقف التي واجهتها ضمن‬ ‫ذلـك هنـاك النـزاع الهادم الـذي عادة ما يلحـق الضرر‬
‫هيئتك‪ ،‬هذا وقد تم إخفاء اسم االتحاد الوطني حفاظا‬ ‫بالهيئـة ألنـه يميـل إلـى أن يتمحـور حـول اختالفـات‬
‫على سرية المشاركين‪.‬‬ ‫الشـخصية أو يكون متعلقا بالتمسـك بالسلطة‪ ،‬ولذلك‬
‫يجـب عليـك تحديـد النـزاع الهـادم مـع ضـرورة أن‬
‫تكـون لديـك االسـتراتيجيات الالزمـة للتعامـل معه‪.‬‬
‫يجـب عليـك أن تضـع فـي االعتبـار عـدة قضايـا قبـل‬

‫‪121‬‬ ‫التعامـل مـع النـزاع‪ ،‬أوال يجـب عليـك تحديـد مـا إذا‬
‫كان األمـر يسـتحق التدخل‪ ،‬فـإذا لم يؤثـر النزاع على‬
‫عمـل المعنييـن بـه ويبـدو وكأنـه سـينتهي مـن تلقاء‬
‫نفسـه فـإن تدخلـك في هـذه الحالة قد يشـعل الموقف‪،‬‬
‫وبالتالـي يجـب عليـك تطويـر المهـارات الشـخصية‬
‫الالزمـة ومهـارات التواصـل للتعامـل مـع النـزاع علـى‬
‫نحـو هـادئ وعقالنـي وعـادل‪ ،‬وإذا قـررت بالفعـل أن‬
‫تتدخـل يجـب عليـك القيـام بذلـك فـي الوقـت الذي‬
‫يمكـن أن يكـون فيـه تدخلـك مفيـدا‪ ،‬ليس مبكـرا جدا‬
‫أو متأخـرا جـدا إذ قـد يـؤدي هـذا التدخل إلـى تصعيد‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫وإشـعال النـزاع‪ ،‬فعلـى سـبيل المثـال‪ :‬إذا اسـتمعت‬
‫إلـى جـدال بيـن المـدرب الرئيسـي ومسـاعده وحاولت‬
‫التدخـل قـد تبـدو سـخيفا إذا كان الجـدال حول شـيء‬
‫تأكـد مـن معرفتـك الدقيقة للمتسـبب في‬ ‫• ‬
‫بسـيط أو كان ال يتعلـق بالوظيفـة‪ ،‬وفـي المقابـل إذا‬
‫المشـكلة ومـن هـم المتورطـون‪ ،‬مـع النظر‬
‫تجاهلـت عـددا مـن المناقشـات الحـادة فقد يتأثر سـلبا‬
‫بعنايـة في طرق حلهـا ثم قم بإيصـال القرار‬
‫أداء الفريـق‪.‬‬
‫النهائـي إلـى المتأثرين‪.‬‬
‫كـن علـى علم بـأن التواصـل يشـمل أيضا‬ ‫• ‬ ‫فـور قـرارك التدخل يجب أن تضع اسـتراتيجية للتعامل مع‬
‫االسـتماع‪.‬‬ ‫الموقـف حيث يتعلـق األمر في هذه الحالـة بخمس خطوات‪:‬‬
‫قــم بإنشــاء شــبكات واســتخدمها لمســاعدة‬ ‫• ‬
‫هيئتــك الرياضيــة األولمبيــة فــي تحقيــق‬ ‫‪1.‬حدد المشكلة‬
‫أهدافهــا‪.‬‬ ‫حدد من المتورط في األمر والقضايا ولماذا نشأ‬
‫افهــم أنــه ليــس كل نــزاع ســيئ للهيئــة‬ ‫• ‬ ‫النزاع‪.‬‬
‫ولكــن ضــع اســتراتيجيةات مالئمــة للتدخل‬ ‫‪2.‬أدرس العالقة بين األطراف المتنازعة ضمن الهيئة‬
‫عنــد الضــرورة‪.‬‬ ‫سيساعدك ذلك على تحديد األفراد اآلخرين الذين‬
‫يمكنهم المساعدة في حل المشكلة‪.‬‬

‫توضيح ‪3.5‬‬
‫إدارة النزاع في االتحادات الوطنية‬
‫تـم إرسـال عـدة مقترحـات إلـى المجلـس بعـد هـذه‬ ‫تأسـس االتحـاد الوطنـي األوروبـي فـي الثالثينـات من‬
‫االجتماعـات ثـم تـم بعـد ذلـك مناقشـتها بواسـطة‬ ‫القـرن الماضـي وهـو الجسـم الرئيسـي المشـرف على‬
‫المجلـس خلال الفتـرة من مايـو ‪ -‬يونيو‪ ،‬وبعـد انعقاد‬ ‫الرياضـة‪ ،‬ولديـه أكثـر مـن ‪ 70,000‬عضـو‪ ،‬وأنديتـه‬
‫الجمعيـة العموميـة لمناقسـة مـا تـم إحرازه مـن تقدم‬ ‫منظمـة علـى أسـاس إقليمـي‪ ،‬حيـث إن معظـم األقاليـم‬
‫فـي شـهري يونيـو وسـبتمبر اجتمعـت عـدة مجموعات‬ ‫لديها موظفـون محترفون لمسـاعدة المجالس اإلقليمية‬
‫عمـل للتقصـي بشـأن القضايـا العالقـة ورفـع تقريـر‬ ‫ا لتطو عية ‪.‬‬
‫بخصوصهـا‪ ،‬بمـا فـي ذلـك المسـائل الماليـة التـي تم‬
‫تقديمهـا‪.‬‬
‫النزاع‬
‫انعقـدت الجمعيـة العموميـة مـرة أخـرى فـي ديسـمبر‬ ‫ال يمكـن تحديـد تاريـخ بـدء النـزاع علـى وجـه الدقة‪،‬‬
‫حيـث تم تقديـم اقتراح بإيقـاف كامل عمليـة التحديث‬ ‫حيـث أدى نقـاش حـول إعـادة هيكلـة االتحـاد الوطنـي‬
‫حيـث تقـدم بهـذا االقتـراح أحـد األقاليـم المعترضـة‬ ‫بسـبب تدني أعـداد األعضـاء واألندية المنتسـبة لالتحاد‬
‫اسـتنادا إلـى تصـوره حول فشـل التواصل بيـن المجلس‬ ‫إلـى سلسـلة مـن المقترحـات تـم تقديمهـا ومناقشـتها‬
‫والجمعيـة العموميـة بجانـب االفتقـار إلـى المعلومـات‬ ‫بواسـطة أعضـاء الجمعيـة العموميـة لالتحـاد الوطنـي‪،‬‬
‫الماليـة بالغـة األهميـة‪ ،‬حيـث تم فـي هذه المـرة قبول‬ ‫حيـث أراد مجلـس اإلدارة تحديـث التنظيـم حتـى يكون‬
‫االقتـراح بسـبب عـدم قـدرة علـى المجلس علـى تثبيت‬ ‫مجهـزا بشـكل أفضـل لتلبيـة احتياجـات الالعبيـن‬
‫الثقـة فيمـا بيـن أعضـاء الجمعيـة العموميـة‪ ،‬وبشـكل‬ ‫واألنديـة‪ ،‬ولكـن وجـد برنامـج التغيير مقاومة شرسـة‬
‫غيـر مفاجـئ اعتبر المجلـس أن هذا األمر غيـر مقبول‬ ‫الثماني‪ ،‬وبعـد انتخاب رئيس‬ ‫مـن إثنيـن من المقاطعـات‬ ‫‪122‬‬
‫ْ‬
‫ممـا دفعـه إلـى التنحي‪.‬‬ ‫جديـد اسـتمرت عملية التحديـث‪ ،‬لكن لم تكـن الجمعية‬
‫العموميـة تثـق كثيرا فـي الرئيس الجديد بقـدر ثقتها‬
‫إدارة المجلس للنزاع‬ ‫فـي الرئيس السـابق‪.‬‬
‫يمكـن تحليـل طريقـة تنـاول المجلـس للنـزاع باعتبار‬
‫اسـتراتيجيةته الخاصـة بـإدارة النـزاع واألسـلوب الذي‬ ‫وفـي شـهر سـبتمبر أي بعـد ثالث سـنوات مـن انتخاب‬
‫تبنا ه ‪.‬‬ ‫الرئيـس الجديـد ناقشـت الجمعيـة العموميـة عرضـا‬
‫محـددا لتحديـث االتحـاد الوطنـي حيـث تضمـن ذلـك‬
‫حدد المشكلة‬ ‫العـرض إلغـاء المجالـس اإلقليميـة فـي إطـار عمليـة‬
‫إن التغييـرات التـي اقترحهـا المجلـس كان مـن شـأنها‬ ‫إعـادة هيكلـة تامـة لالتحاد الوطنـي مما تتطلـب إجراء‬
‫تقليـص سـلطات المجالـس اإلقليميـة‪ ،‬ونتيجـة لذلـك‬ ‫تغييـرات جذريـة في النظام األساسـي لالتحـاد الوطني‪.‬‬
‫وقـف إقليمـان ضـد برنامـج التحديـث ممـا أدى إلـى‬
‫اقتـراح أولي ضـد المجلس اسـتنادا إلى ضعـف التواصل‬ ‫قبـل أن يتـم التصويـت علـى المقترحـات تقـدم أحـد‬
‫والتجـاوزات الماليـة‪ ،‬وعلـى الرغـم مـن فشـل االقتراح‬ ‫األقاليـم المقاومـة للتغييـرات باقتراح حجـب الثقة عن‬
‫إال أنـه أدى إلـى حـدوث انشـقاق داخل االتحـاد الوطني‬ ‫المجلـس متهما إيـاه باإلهمـال وعدم تقديـم المعلومات‬
‫وبـدأت أقاليـم أخـرى تشـكك فـي الخطـط‪ ،‬كمـا أن‬ ‫الماليـة وإهمـال مصالـح األعضـاء؛ إال أن عـددا كبيـرا‬
‫اإلخفـاق فـي تحديد المشـاكل الحقيقيـة أدى إلى تحد‬ ‫مـن أعضـاء الجمعية العموميـة أيدوا المجلـس ووافقوا‬
‫آخـر فـي إحـدى الجمعيـات العموميـة الالحقة‪.‬‬ ‫علـى قبـول االقتـراح األصلـي بإعـادة الهيكلـة رغـم‬
‫أنـه تـم االتفـاق علـى أن عـدة مواضيـع بالغـة األهمية‬
‫أدرس العالقة بين األطراف المتنازعة ضمن الهيئة‬ ‫تتطلـب المزيـد مـن التوضيـح‪ ،‬حيـث شـدد ممثـل أحد‬
‫علـى الرغـم مـن أن المجلـس كانت له سـيطرة نظرية‬ ‫األقاليـم المؤيدة علـى أن الثقة والتواصـل بين المجلس‬
‫علـى األقاليـم إال أن األقاليـم كانـت لديهـا سـلطة‬ ‫واإلقليميـن المعترضيـن يجـب اسـتعادتهما بأسـرع مـا‬
‫التأثيـر علـى قـرارات المجلـس ألن أعضـاء المجالـس‬ ‫يمكن ‪.‬‬
‫اإلقليميـة كانـوا أيضـا موفديـن بالجمعيـة العموميـة‪،‬‬
‫وفـي هـذه الحالة حصـل المجلس فـي بـادئ األمر على‬ ‫قـام أعضـاء المجلـس فـي شـهر مـارس التالـي بزيارة‬
‫تأييـد سـتة مـن األقاليم الثمانـي‪ ،‬ومع ذلـك فقد كان‬ ‫جميـع االجتماعـات المنعقـدة باألقاليـم الثمانـي حيـث‬
‫واضحـا بأنهم شـعروا بأنـه كان على المجلـس محاولة‬ ‫جـرى نقـاش المزيـد مـن تفاصيـل التغييـرات‪ ،‬كمـا‬

‫يجب على هيئتك تخطيط ونشر‬
‫وتحفيز موظفيها ومتطوعيها‬
‫لتحقيق مهمتها وأهدافها‪.‬‬
‫لنشـوب مثـل هذا النزاع وعمل بشـكل أوثق مـع األقاليم‬ ‫رأب الصـدع واسـتعادة الثقـة والتواصـل مـع اإلقليمين‬
‫المعارضـة قبـل انعقـاد الجمعيـة العموميـة السـتطاع‬ ‫المعترضيـن‪ ،‬وفـي نهاية المطـاف أيـدت األقاليم بعضها‬
‫تحديـد المقاومـة المطلقـة التـي أبدتهـا األقاليـم ضـد‬ ‫ا لبعض ‪.‬‬
‫التغييـرات المقترحـة وألمكنـه إيجـاد حـل بديل‪.‬‬
‫حدد المشاكل وتكاليف السلوك‬
‫يبين هذا التوضيح أهمية إعداد استراتيجية للتعامل‬ ‫كانـت لـدى األقاليـم مخـاوف بشـأن تكاليـف عمليـة‬
‫مع النزاعات كما يبين أن إعداد هذه االستراتيجية قد‬ ‫التحديـث وشـعرت بـأن المجلـس لـم يكن علـى تواصل‬
‫يكون أكثر أهمية من أسلوب اإلدارة المتبع في التعامل‬ ‫معهـا بالقـدر الكافـي مـن الفعاليـة‪ ،‬ولكـن يبـدو مـن‬
‫مع النزاع‪ ،‬وفي هذه الحالة أخفق المجلس في تحديد‬ ‫المرجـح أن مشـكلة األقاليم الرئيسـية كانـت تكمن في‬
‫الطبيعة الدقيقة للمشكلة وهو ما يعني أن النزاع لم يتم‬ ‫فقدانهـا السـلطة نتيجـة لعمليـة إعـادة الهيكلـة‪ ،‬حيـث‬
‫التصدي له بشكل تام على اإلطالق‪.‬‬ ‫إن هـذه المشـاكل هـي التـي أعاقـت العمليـة وأدت إلى‬
‫االحتجـاج ضـد المجلـس‪.‬‬
‫أكـد هـذا الفصـل علـى أهميـة ضمـان أن تكـون هناك‬ ‫تواصل مع أطراف النزاع‬
‫سياسـات وعمليـات وإجـراءات جيـدة إلدارة األفـراد في‬ ‫فـي محاولـة للتغلب علـى مشـاكل التواصـل المتصورة‬
‫أيـة هيئة رياضيـة أولمبية؛ ولذلك يجـب على هيئتك‬ ‫اجتمـع المجلـس مـع كل مـن األقاليـم لمناقشـة عملية‬
‫تخطيط ونشـر وتحفيـز موظفيهـا ومتطوعيها لتحقيق‬ ‫التحديـث وتناول المجلـس بالبحث االقتراحـات المقدمة‬
‫‪123‬‬ ‫مهمـة الهيئـة وأهدافهـا االسـتراتيجية فـي إطـار مـن‬ ‫بواسـطة األقاليم‪ ،‬وعالوة على ذلك تم إنشـاء مجموعات‬
‫ثقافـة العمـل اإليجابي عالـي األداء‪ .‬إن الحجـم والهيكل‬ ‫عمـل للتعامـل مـع القضايا غير المحسـومة فـي محاولة‬
‫والتمويـل والظـروف العملية فـي هيئتك هـي العوامل‬ ‫للتصدي لمخـاوف األقاليم‪.‬‬
‫التـي تشـكل نهج وتصميـم الموارد البشـرية التـي تلبي‬
‫احتياجاتـك واحتياجـات أصحـاب المصلحة‪.‬‬ ‫نفذ الحل ثم قيم الموقف‬
‫رأت األقاليـم أن الحلـول المقترحة لـم تخاطب القضايا‬
‫تنطبـق دراسـة الحالـة التاليـة علـى العديد مـن النقاط‬ ‫التـي أدت إلى النـزاع‪ ،‬ونتيجة لعدم قـدرة المجلس على‬
‫التـي غطاهـا هـذا الفصل فيمـا يتعلق بالموارد البشـرية‬ ‫اكتسـاب ثقـة الجمعيـة العمومية تـم تمريـر االقتراح‬
‫التـي تنفـذ برامـج الرياضـة فـي البوسـنة والهرسـك‪،‬‬ ‫المقـدم ضـد التغييـر ومن ثم اسـتقال المجلـس‪ ،‬وعليه‬
‫حيـث إن الغـرض مـن هـذه الدراسـة هـو إثبـات كيف‬ ‫لـم تجـر أي تغييـرات فـي هيـكل االتحـاد الوطنـي‬
‫أن التقييـم الشـامل الحتياجـات الهيئـة مكـن اللجنـة‬ ‫وتواصـل تراجـع العضويـة وتدهـور الموقـف المالـي‬
‫األولمبيـة الوطنيـة للبوسـنة والهرسـك مـن فهـم‬ ‫بشـكل تدريجـي‪ .‬مـن الواضـح أن النـزاع لم يتـم حله‪.‬‬
‫المهـارات المطلوبـة لدعـم التنفيـذ المسـتقبلي لبرامج‬
‫الرياضـة فـي البالد ووضـع برامـج تدريـب لتطويرها‪،‬‬
‫وعلـى الرغـم مـن أن هيئتك قـد ال تكـون مماثلة لنوع‬ ‫الخالصة‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة التـي نحن بصددهـا‪ ،‬إال أن‬ ‫يثبت هذا التوضيح كم هو مهم أن يكون هناك فهم دقيق‬
‫دراسـة الحالة سـوف تسـلط الضـوء علـى كيفية وضع‬ ‫للقضايا ذات الصلة التي أدت إلى نشوب النزاع‪ ،‬وفي هذا‬
‫هـذه المفاهيـم موضـع التنفيذ‪.‬‬ ‫الموقف أدى عدم فهم هذه القضايا إلى عدم التمكن من‬
‫فض النزاع بنجاح‪.‬‬
‫إن المشـاكل التـي عبرت عنها األقاليم مثـل عدم فعالية‬

‫التواصـل والمخاوف بشـأن األمور الماليـة كانت تحمل‬
‫بيـن ثناياهـا مـن المرجـح مخـاوف أكثـر مـن ذلـك‬
‫فيما يتعلق بفقدانها السـلطة والسـيطرة‪ ،‬وبسـبب فشـل‬
‫المجلـس فـي فهـم هـذه المخاوف األساسـية بشـكل تام‬
‫لـم يسـتطع إيجـاد الحـل المناسـب‪ ،‬وإن كان أسـلوبه‬
‫فـي التعامـل مـع النـزاع مالئما‪ .‬فلـو تحسـب المجلس‬

‫تنمية الموارد البشرية للجنة األولمبية للبوسنة‬
‫والهرسك‬
‫ومواردهــا البشــرية‪ ،‬فتــم تقييــم مــا مجموعــه ‪ 21‬اتحــاد‬
‫وطنيــا أولمبيــا باســتخدام أداة تقييــم الجاهزيــة التــي‬
‫خلفية‬
‫تقـع البوسـنة والهرسـك في جنـوب شـرق أوروبا حيث‬
‫طورتهــا اللجــان األولمبيــة الوطنيــة ألقيانــوس ألغراض‬ ‫كانـت في السـابق جزءا مـن جمهورية يوغسلافيا حتى‬
‫االســتخدام فــي األنظمة الرياضيــة النامية‪ ،‬حيــث إن األداة‬ ‫عـام ‪ ،1992‬وفي نفس هذا العام تم إنشـاء اللجنة األولمبية‬
‫هــي نســخة االتحــاد الوطنــي مــن أداة التدقيــق ‪UMAP‬‬ ‫الوطنيـة للبوسـنة والهرسـك التـي تلعـب دورا هاما في‬
‫(الفهــم واإلدارة والتدقيــق والتخطيــط) الموضحــة فــي‬ ‫النظـام الرياضي للبلاد‪ ،‬وتضم ‪ 36‬اتحـادا رياضيا وطنيا‪:‬‬
‫الفصــل األول وتعمــل علــى تقييــم االتحــادات الوطنيــة‬ ‫‪ 23‬رياضـة أولمبيـة صيفيـة وسـت رياضـات أولمبيـة‬
‫فــي المجــاالت التاليــة‪:‬‬ ‫شـتوية وسـبع رياضـات غير أولمبيـة‪ .‬تم إشـهار اللجنة‬
‫األولمبية الوطنية للبوسـنة والهرسـك كمنظمة وطنية‬
‫•الحوكمة‬ ‫غيـر حكوميـة تتلقـى تمويال حكوميا ضئيلا أو ال تتلقى‬
‫•اإلدارة‬ ‫أي تمويـل حكومـي‪ ،‬وهـو مـا يعنـي أنهـا تعتمـد بشـكل‬
‫•النشاط الرياضي‬ ‫أساسـي علـى التضامـن األولمبـي ونشـاطها التسـويقي‬
‫•المالية‬ ‫للحصـول علـى ما تحتاجـه من دعـم مالي‪.‬‬
‫•االتصاالت‬
‫•الموارد المادية‬
‫•الموارد البشرية‬ ‫تحليل الموارد البشرية‬
‫•القيم‬ ‫لدى اللجنة األولمبية للبوسـنة والهرسـك ستة موظفين‬
‫دائميـن بمن فيهم األمين العـام مع احتمال ضئيل لتوظيف‬
‫أوضــح التحليــل أن االتحــادات الوطنيــة كانــت دون‬ ‫المزيـد من األفراد في المسـتقبل القريـب‪ ،‬وتعتمد اللجنة‬
‫المتوســط فــي جميــع المجــاالت المذكــورة أعــاه‪،‬‬ ‫علـى مسـاعدة ودعـم اتحاداتهـا الوطنية والـذي في جزئه‬ ‫‪124‬‬
‫وبصفــة خاصــة فيمــا يتعلــق بالمــوارد البشــرية (أنظــر‬ ‫األكبـر يتطلـب إقامـة وإدارة عالقة تعاونيـة ممتازة مع‬
‫الجــدول ‪ 3.8‬فــي الصفحــة التاليــة)‪ ،‬وعلــى هــذا األســاس‬ ‫هذه االتحادات‪.‬‬
‫تــم اتخــاذ قــرار بالتركيــز علــى بنــاء قــدرات المــوارد‬
‫البشــرية مــع الوضــع فــي الحســبان تأثيرهــا علــى جميــع‬ ‫قــرر المجلــس التنفيــذي للجنــة األولمبيــة الوطنيــة‬
‫المجــاالت األخــرى‪.‬‬ ‫للبوســنة والهرســك تحســين المــوارد البشــرية‬
‫لالتحــادات الوطنيــة حيــث ســاعدت اللجنــة االتحــادات‬
‫التدريب والتحفيز‬ ‫الوطنيــة علــى إجــراء تقييــم شــامل لقدراتهــا ومواردها‪،‬‬
‫حيــث تــم تصميــم التقييــم الكتســاب رؤيــة متعمقــة‬
‫ركـز تحليـل المـوارد البشـرية لالتحـادات الوطنية على‬ ‫للموقــف الحالــي وتحديــد مــا يمكــن تغييــره مــن واقــع‬
‫اإلجراءات اإلدارية والمتطوعين والدعم التربوي ‪ /‬التعليمي‬ ‫الحــال لتحســين الهيــكل العــام لالتحــادات الوطنيــة‬
‫والمساواة بين الجنسـين والرياضيين والمسؤولين الفنيين‬
‫وجهـاز التدريب واإلدارة؛ حيـث أوضح التقييم أن االتحادات‬
‫الوطنيـة بحاجـة إلى تحسـين جميـع العوامـل المذكورة‬
‫أعلاه‪ ،‬وللتصـدي لهـذا األمـر وافقـت اللجنـة األولمبية‬
‫الوطنيـة على‪:‬‬
‫• اسـتحداث دورة إدارة للجهاز اإلداري باالتحاد الرياضي‬

‫الوطني‪.‬‬
‫•إيجـاد المزيـد مـن الفـرص التعليميـة للمدربيـن‬
‫والمسـؤولين الفنيـن‪.‬‬
‫•إيجاد المزيد من الفرص التعليمية بتنظيم الندوات‬
‫حول مواضيع محددة‪.‬‬
‫•تعزيز التعاون بين اللجنة األولمبية الوطنية وكليات‬
‫الرياضة في الجامعات الوطنية‪.‬‬
‫•تعزيز الربط الشبكي بين اللجنة األولمبية الوطنية‬
‫واالتحادات الوطنية إليجاد طرق مناسبة لالستجابة‬ ‫تنفذ اللجنة األولمبية الوطنية سلسلة دورات لدورة اإلدارة الرياضية‬
‫المتقدمة للتضامن األولمبي‪.‬‬

‫الجدول ‪ :3.8‬الوسائل الفنية لعملية االختيار‬
‫االتحادات الوطنية التي لديها‬
‫العناصر الثالثة األكثر‬ ‫عدد االتحادات الوطنية دون‬
‫أكثر من نصف العناصر‬ ‫المرتكز‬
‫شيوعا دون المؤشر المرجعي‬ ‫المؤشر المرجعي‬
‫دون المؤشر المرجعي‬
‫القيادة االستراتيجية‬
‫‪9‬‬ ‫المراقبة والتقييم‬ ‫‪19‬‬ ‫الحوكمة‬
‫هيكل المجلس‬
‫إدارة المخاطر‬
‫‪13‬‬ ‫إدارة المنافسات‬ ‫‪18‬‬ ‫اإلدارة‬
‫إدارة البرامج‬
‫إعداد الرياضيين‬
‫‪15‬‬ ‫إطار المنافسات‬ ‫‪18‬‬ ‫النشاط الرياضي‬
‫المنتخبات والفرق الوطنية‬
‫إيرادات التسويق‬
‫‪21‬‬ ‫إيرادات جميع األموال‬ ‫‪18‬‬ ‫المالية‬
‫إدارة األموال‬
‫الشبكة االجتماعية‬
‫إدارة المعلومات‬
‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫االتصال‬
‫تطوير المواقع اإللكترونية‬
‫واالستراتيجيات اإلعالمية‬
‫األصول المادية‬
‫‪14‬‬ ‫مواقع المسابقات‬ ‫‪19‬‬ ‫الموارد المادية‬
‫األزياء‬
‫المساواة بين الجنسين‬
‫‪14‬‬ ‫المتطوعون‬ ‫‪20‬‬ ‫الموارد البشرية‬
‫التعليم والتدريب‬
‫التفاني‬
‫‪6‬‬ ‫الموقف تجاه الرياضة‬ ‫‪20‬‬ ‫القيم‬
‫‪125‬‬ ‫الوالء إلى أصحاب المصلحة‬
‫وقتـا كبيـرا للعالقـات العامـة وقامت بتنظيـم اجتماع مع‬ ‫للظروف السياسية واالقتصادية واالجتماعية السائدة‬
‫وسـائل اإلعالم األقـوى بالبالد‪ ،‬وهذا يعتبـر عامال تحفيزيا‬ ‫في البالد‪.‬‬
‫قويـا للمشـاركين الذين أتيحت لهم الفرصـة للتواصل مع‬
‫الصحفيين الرئيسـيين‪ ،‬ومـن المعلوم أن االهتمـام اإلعالمي‬ ‫وحيـث إن تنظيـم دورة اإلدارة الفعالـة كان أحـد أهـم‬
‫قـد ال يحدث تغييـرا في النظـام الرياضي غيـر المالئم في‬ ‫التزامات اللجنة األولمبية الوطنية للبوسـنة والهرسـك‬
‫البلاد ولكـن يمكنـه أن يؤثر تأثيـرا كبيرا علـى إدراك أي‬ ‫فـي أعقـاب التدقيـق‪ ،‬فقـد تـم اسـتحداث دورة اإلدارة‬
‫راع لهـذا الوضع‪.‬‬ ‫الرياضيـة المتقدمـة (‪ )ASMC‬للتضامـن األولمبـي‬
‫فـي البلاد‪ ،‬حيث تـم اختيـار الـدورة باعتبـار أنها تفي‬
‫إدارة األداء‬ ‫باألهـداف األساسـية لتحسـين المـوارد البشـرية وأيضا‬
‫بجانـب دراسـات الحـاالت المطلوبـة مـن الـدورة تـم‬ ‫باعتبارهـا عاملا محفـزا حيـث يمكـن للمشـاركين‬
‫تقييـم المشـاركين من خالل كل وحـدة تدريبية حول‬ ‫التعلـم مـن بعضهـم البعـض وتبـادل خبراتهم‪.‬‬
‫فهمهـم لألهداف (سـياق الوحدة التدريبيـة) وعروضهم‬
‫التوضيحيـة المكتملـة (إكمـال المهـام فـي الوقـت‬
‫المحـدد لهـا أم متأخـرا عـن ذلـك) وأنشـطتهم خلال‬
‫تصميم الدورة التدريبية‬
‫الوحـدات التدريبيـة (اكتسـاب القـدرات الشـخصية)‬ ‫شارك ‪ 16‬أمين عام في الدورة األولى التي استمرت لمدة‬
‫وتطبيقاتهـم العملية للمعرفة المكتسـبة فـي اتحاداتهم‬ ‫عام واحد؛ حيث اشتمل البرنامج على ثماني وحدات تدريبية‬
‫الوطنيـة؛ حيـث سـاعد ذلـك المشـاركين فـي إكمال‬ ‫بجانب االحتفال بتوزيع الدبلومات على المشاركين كما‬
‫الـدورات وتحقيـق األهـداف التـي وضعوهـا ألنفسـهم‪.‬‬ ‫هو مبين في الجدول ‪( 3.9‬في الصفحة التالية)‪.‬‬
‫تطوير المهارات إلدارة الموارد البشرية‬ ‫باإلضافـة إلـى الوحـدات التدريبية القياسـية السـت للدورة‬
‫فــي البوســنة والهرســك‪ ،‬ســاعدت دورة اإلدارة الرياضية‬ ‫اسـتحدثت اللجنة األولمبية الوطنية للبوسـنة والهرسـك‬
‫المتقدمــة الكثيــر مــن المشــاركين على تطويــر مهارات‬ ‫وحدة تدريبية سـابعة تركز على العالقات العامة اسـتجابة‬
‫جديــدة تعتبــر هامــة إلدارة الموارد البشــرية‪.‬‬ ‫إلـى مالحظات وتعليقـات المشـاركين‪ ،‬وبعيدا عـن الدورة‬
‫كرسـت اللجنـة األولمبيـة الوطنية للبوسـنة والهرسـك‬

‫العـروض التوضيحيـة أمـام الجمهـور‪ ،‬حيـث كان‬ ‫•االتصال والترابط الشبكي‬
‫تطويـر مهاراتهم في هـذا المجال واضحـا للعيان من‬ ‫علــى الرغــم مــن أن المشــاركين يــؤدون نفــس‬
‫العـرض التوضيحـي الثانـي حيـث ظهر أنهـم جميعا‬ ‫المهــام أو مهــام أخــرى مماثلــة فقــد أتاحــت لهــم‬
‫اسـتطاعوا أن يحسـنوا من مسـتوى تصميم ومهاراتهم‬ ‫الــدورة فــرص تطويــر المهــارات العمليــة لفرقهــم‬
‫المتعلقـة بتقديـم العـروض التوضيحية‪.‬‬ ‫مــن خــال مطالبتهــم بالعمــل ســويا والتعــرف علــى‬
‫بعضهــم البعــض وتبــادل األفــكار واآلراء‪ ،‬وقــد كان‬
‫ذلــك بالتأكيــد أحــد أهــم تأثيــرات الــدورة باعتراف‬
‫الخالصة‬ ‫المشــاركين الذيــن أعربــوا عــن ارتياحهــم ورضاهــم‬
‫سـاعدت دورة اإلدارة الرياضيـة المتقدمـة فـي رفـع‬ ‫بشــأن مــا حــدث لهــم مــن تطــور شــخصي‪.‬‬
‫درجـة الوعي بدور اللجنـة األولمبية الوطنيـة وواجباتها‬ ‫•إدارة التغيير‬
‫ضمـن الحركـة األولمبيـة فـي العمل مع الجمهـور ومع‬ ‫اسـتطاع المشـاركون اسـتحداث التغييـرات التي أدت‬
‫االتحـادات الوطنية‪.‬‬ ‫إلى تحسـين عمـل اتحاداتهـم الوطنية مثل اسـتحداث‬
‫طـرق التخطيـط المالـي السـليم وإعـداد التقاريـر‬
‫إن تحليل تقييم الجاهزية ودورات اإلدارة الرياضية‬ ‫المالية والتسـويق والعالقات العامة‪ ،‬كمـا أن الدورات‬
‫المتقدمة كانت ذات قيمة كبيرة في إيجاد تماسك‬ ‫كانـت خيـر محفز لهـم لمواصلـة العمـل لمصلحة‬
‫بين أصحاب المصلحة؛ إال أن األهم من كل ذلك هو أن‬ ‫اتحاداتهـم الوطنية‪.‬‬
‫الدورات كانت عبارة عن أداة قوية إليجاد أرضية صلبة‬ ‫•مهارات تقديم العروض التوضيحية‬
‫للموارد البشرية ضمن المجتمع الرياضي ومن أجل إيجاد‬ ‫علـى الرغـم من شـغلهم مناصب عليـا فـي اتحاداتهم‬
‫بيئة عمل إيجابية داخل االتحادات الوطنية‪.‬‬ ‫الوطنيـة فقـد كان لمعظم المشـاركين خبرة قليلة‬
‫أو لـم تكـن لهـم أية خبـرة علـى اإلطالق فـي تقديم‬
‫الجدول ‪ :3.9‬برنامج دورة اإلدارة الرياضية المتقدمة األولى المنعقدة في البوسنة والهرسك‬
‫المدة‬ ‫النشاط‬ ‫الموضوع الرئيسي‬ ‫اليوم‬
‫نصف يوم‬ ‫مقدمة للدورة‬ ‫مقدمة‬

‫‪1‬‬ ‫‪126‬‬
‫نصف يوم‬ ‫ورشة عمل‪ :‬كيف تعد دراسة حالة‬ ‫دراسة حالة‬
‫محاضرات عن الفصل األول فيما يتعلق بإدارة‬
‫يوم واحد‬ ‫تنظيم الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫‪2‬‬
‫الهيئات الرياضية األولمبية‬
‫عروض توضيحية من المشاركين حول الفصل‬ ‫تنظيم الهيئة الرياضية األولمبية – عروض‬
‫يوم واحد‬ ‫‪3‬‬
‫األول‬ ‫توضيحية‬
‫محاضرات عن الفصل الثاني فيما يتعلق بإدارة‬
‫يوم واحد‬ ‫اإلدارة االستراتيجية‬ ‫‪4‬‬
‫عروض توضيحية من المشاركين حول الفصل‬
‫يوم واحد‬ ‫اإلدارة االستراتيجية – عروض توضيحية‬ ‫‪5‬‬
‫الثاني‬
‫محاضرات حول الفصل الثالث فيما يتعلق بإدارة‬
‫يوم واحد‬ ‫إدارة الموارد البشرية‬ ‫‪6‬‬
‫محاضرات عن الفصل الرابع فيما يتعلق بإدارة‬
‫يوم واحد‬ ‫اإلدارة المالية‬ ‫‪7‬‬
‫محاضرات عن الفصل الرابع فيما يتعلق بإدارة‬
‫يوم واحد‬ ‫اإلدارة المالية‬ ‫‪8‬‬
‫نصف يوم‬ ‫عروض توضيحية من المشاركين عن الفصل الثالث‬ ‫إدارة الموارد البشرية – عروض توضيحية‬
‫‪9‬‬
‫نصف يوم‬ ‫عروض توضيحية تحفيزية‬ ‫أين نحن؟ ما الذي ينقصنا؟‬
‫يوم واحد‬ ‫عروض توضيحية من المشاركين عن الفصل الرابع‬ ‫اإلدارة المالية – عروض توضيحية‬ ‫‪10‬‬
‫محاضرات الفصل الخامس فيما يتعلق بإدارة الهيئات‬
‫نصف يوم‬ ‫إدارة التسويق‬
‫‪11‬‬
‫نصف يوم‬ ‫العالقات العامة‬
‫محاضرات حول إدارة العالقات العامة‬
‫يوم واحد‬ ‫محاضرات الفصل الخامس‬ ‫إدارة التسويق – عروض توضيحية‬ ‫‪12‬‬
‫محاضرات الفصل السادس فيما يتعلق بإدارة الهيئات‬
‫يوم واحد‬ ‫تنظيم فعالية رياضية كبرى‬ ‫‪13‬‬
‫يوم واحد‬ ‫العروض الختامية من المشاركين‬ ‫العروض التوضيحية الختامية‬ ‫‪14‬‬
‫مساء‬ ‫منح الدبلومات في احتفال أفضل رياضي للعام‬ ‫أفضل رياضي للعام‬ ‫‪15‬‬

‫‪127‬‬
‫إلفيدينا موزافريجا تحمل علم البوسنة والهرسك في دورة األلعاب األولمبية الشتوية ‪ -‬بيونج تشانج ‪.2018‬‬

‫اإلدارة المالية‬
‫‪4‬‬
‫‪128‬‬
‫‪4.5‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.1‬‬

‫‪154‬‬ ‫التقييم وإعداد التقارير‬ ‫‪140‬‬ ‫ ‬ ‫إعداد الموازنة‬ ‫‪132‬‬ ‫اإلدارة المالية الجيدة‬
‫توضيح‪:‬‬ ‫توضيح‪:‬‬ ‫توضيح‪:‬‬
‫التقييم وإعداد التقارير‬ ‫إعداد الموازنة لالتحاد الدولي‬ ‫مبادي اإلدارة المالية‬
‫والتنبؤ المالي باالتحاد‬ ‫للتزلج (كأس التنمية العالمية‬ ‫باللجنة األولمبية‬
‫‪158‬‬ ‫النيوزيالندي للجمباز‬ ‫المسار القصير للتزلج السريع‬ ‫‪136‬‬ ‫لبابوا غينيا الجديدة‬
‫‪ )2015‬بملعب التزلج السريع‬
‫دراسة حالة ‪4‬‬ ‫‪146‬‬ ‫على الجليد بنيوزيلندا‬ ‫‪4.2‬‬
‫تطوير المبادئ المحاسبية‬ ‫‪138‬‬ ‫التخطيط المالي‬
‫المقبولة عموما باالتحاد‬ ‫‪4.4‬‬
‫‪162‬‬ ‫األولمبي السويسري‬ ‫‪148‬‬ ‫المحاسبة ‬
‫الميزانية العمومية لالتحاد‬
‫‪152‬‬ ‫األولمبي البربادوسي‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫الفصل الرابع‬

‫‪129‬‬
‫الفصل الرابع‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪130‬‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -4‬اإلدارة المالية‬

‫األهداف‬ ‫بالنســبة أليــة هيئــة رياضيــة أولمبيــة تســتند اإلدارة‬
‫الماليــة الجيــدة علــى فهــم أنشــطتها األساســية‬
‫بعــد قراءتــك لهــذا الفصــل يجــب أن تكــون‬ ‫ونتائــج المواءمــة الواضحــة بيــن هــذه األنشــطة‬
‫قــادرا علــى‪:‬‬ ‫والمــوارد الماليــة للهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‪،‬‬
‫• فهــم وإيصــال أهميــة دمــج اإلدارة الماليــة‬ ‫فبــدون التخطيــط واإلدارة الماليــة الجيــدة مــن غيــر‬
‫الجيــدةضمــنالهيئــةالرياضيــةاألولمبيــة‪.‬‬ ‫المرجــح أن تســتطيع الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‬
‫وضــع وتنفيــذ سياســات وإجــراءات ماليــة‬ ‫•‬ ‫الوفــاء بالتزاماتهــا الماليــة أو إكمــال أنشــطتها‬
‫ســليمة للهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‪.‬‬ ‫وأهدافهــا األساســية‪ ،‬حيــث إن اإلدارة الماليــة الســليمة‬
‫هــي التــي تدعــم قــدرة الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‬
‫التأكــد مــن أن الخطــة الماليــة للهيئــة‬ ‫•‬ ‫علــى الوفــاء بأنشــطتها االســتراتيجية والعمليــة وفــق‬
‫الرياضيــة األولمبيــة تتــواءم مــع األهــداف‬ ‫اإلطــار الزمنــي المحــدد‪ ،‬وببســاطة إذا خرجــت األمــور‬
‫االســتراتيجية‪.‬‬ ‫الماليــة أليــة هيئــة عــن الســيطرة فــإن مصيــر الهيئــة‬
‫ترويــج أهميــة المحافظــة علــى حســابات‬ ‫•‬ ‫يكــون كذلــك‪.‬‬
‫دقيقــة وقانونيــة وشــفافة‪.‬‬
‫مراقبة وإعداد التقارير المالية وإجراء التقييم‬ ‫•‬ ‫يتنـاول هذا الفصل اإلدارة المالية فـي الهيئات الرياضية‬
‫المالي للهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫األولمبيـة التـي تكون دائمـا تقريبا غير ربحية ويشـرح‬
‫ماهيتـه؟‪ ،‬ما‬
‫ّ‬ ‫أهميـة اإلدارة الماليـة والتخطيـط المالـي‪،‬‬
‫اإلبــاغ بدقــة وشــفافية عــن األداء المالــي‬ ‫•‬
‫الـذي يفعلـه؟ وكيـف وأين يوجـد ضمن الهيئـة؟ حيث‬
‫للهيئــة الرياضــي الماليــة‪.‬‬
‫يقـدم القسـم األول دورة اإلدارة الماليـة ويوضـح لماذا‬
‫تحتـاج الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة إلـى إدارة ماليـة‬
‫سـليمة‪ ،‬ويوضح القسـم الثانـي عملية التخطيـط المالي‬
‫بينمـا يركـز القسـم الثالـث علـى المجـال الرئيسـي‬
‫ينتهــي هــذا الفصــل بدراســة حالــة عــن رغبــة االتحــاد‬ ‫إلعـداد الموازنـة‪ ،‬وبعده القسـم الرابع الـذي يبحث عن‬
‫األولمبي السويســري في تشــجيع جميع االتحــادات الرياضية‬ ‫كيـف يمكنـك التعامـل مـع ماليـة هيئتـك ويـدرس‬
‫‪131‬‬ ‫المنتســبة إليــه التباع نظــام موحد إلعــداد التقاريــر المالية‪.‬‬ ‫القسـم األخيـر مبادئ التقييـم وإعداد التقاريـر المالية‪.‬‬
‫‪ -4‬اإلدارة المالية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫مثل المباني‪.‬‬
‫• التدفق النقدي‬
‫‪4.1‬‬
‫صافـي القيمة النقدية التي تتحرك إلـى داخل أو خارج‬
‫الهيئـة خالل فترة زمنية معينة‪.‬‬ ‫اإلدارة المالية الجيدة‬
‫• العجز‬
‫زيادة المصروفات عن الدخل‪.‬‬
‫• المحاسـبة بنظـام القيـد المـزدوج (يعـرف أيضا‬
‫بمسـك الدفاتـر المـزدوج)‬
‫الحسـابات الخاصـة بـكل معاملـة ماليـة أو حـدث مالي‬
‫وتسـجيله في فئتي حسـاب على األقل ضمن دفتر األستاذ‬ ‫ُيقصــد بــاإلدارة الماليــة‪ ،‬العمليــة التــي تقــوم مــن خاللها‬
‫العـام‪ ،‬ويجـب أن يتطابـق كل ديـن مسـجل مـع رصيد‬ ‫الهيئــة بإعــداد موازنتهــا وتقاريرهــا الماليــة وتنفيــذ‬
‫دائن والعكس صحيح‪ ،‬فعلى سـبيل المثال إذا قامت الهيئة‬ ‫أنشــطتها الماليــة بانتظــام‪ ،‬وهي تنطــوي علــى إدارة أموال‬
‫الرياضيـة األولمبيـة بالترتيـب للحصـول علـى قرض‬ ‫الهيئــة بشــفافية وكفــاءة وفعاليــة تماشــيا مــع الخطــط‬
‫مصرفـي سـوف تتلقـى النقـد مـن البنك ولكـن يجب‬ ‫االســتراتيجية المعتمــدة مــن قبــل مجلــس اإلدارة وطبقــا‬
‫عليهـا أيضا سـداد القرض في المسـتقبل‪ ،‬وبالتالي يؤدي‬ ‫للقانــون ومتطلبــات االمتثــال لألنظمة الرقابيــة المعمول‬
‫ذلك إلى نشـوء التزام على كاهل الهيئة‪ ،‬وهذه المعاملة‬ ‫بهــا (المتفاوتــة مــن دولــة ألخــرى)‪ ،‬وتعتبــر اإلدارة‬
‫الواحدة تؤثر على حسـاب الموجودات (األصول) وحسـاب‬ ‫الماليــة الجيــدة ضــرورة ملحــة مــن أجــل االســتقرار‬
‫االلتزامات للهيئـة الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫المالــي واســتمرار الدخــل ونمــو األصــول‪ ،‬ويجــب أن‬
‫• أسهم الملكية (تعرف أيضا باالحتياطيات)‬ ‫تكــون دائمــا مكونــا مــن مكونــات الخطــة االســتراتيجية‬
‫األموال المتراكمة للهيئة الرياضية األولمبية بعد سداد‬ ‫أليــة هيئــة‪.‬‬
‫قيمـة الديـون حيـث إن رصيـد األمـوال هـذا يزيد تبعا‬
‫لـكل فائـض يحدث في السـنة أو يتناقص في كل عجر‬ ‫يصف هذا القسـم عددا من العوامل التي تشـكل عملية اإلدارة‬
‫يحدث في السـنة‪.‬‬ ‫الماليـة مـع بيان البنود الرئيسـية ثـم تقديم حلقـة اإلدارة‬
‫الماليـة‪ ،‬وبعـد دراسـة واجبـات ومسـؤوليات مـن يتولـون‬
‫• النفقات (تعرف أيضا بالتكاليف)‬
‫األمـور الماليـة بالهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬وينتهي القسـم‬
‫األموال التي يتم إنفاقها نتيجة ألنشطة الهيئة الرياضية‬
‫بنقـاش حـول مبـادئ اإلدارة الماليـة التـي تتبناهـا اللجنـة‬ ‫‪132‬‬
‫األولمبيـة لبابوا غينيـا الجديدة‪.‬‬
‫• اإلفصاحات المالية‬
‫يساعد اإلفصاح المالي ويعطي قارئ البيانات المالية‬
‫فهما أفضل لكيفية قيام الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫أهم التعريفات‬
‫بتوزيع وإنفاق أموالها‪.‬‬ ‫إحدى الخطوات األولى الرئيسية نحو اإلدارة المالية الجيدة‬
‫• البيانات المالية‬ ‫تتمثل في الفهم الواضح لما يجري مناقشته عندما تقوم‬
‫عبــارة عــن عــروض توضيحيــة منظمــة للمعلومــات‬ ‫الهيئة بمراجعة أمورها المالية؛ ولذلك من المهم التأكد‬
‫الماليــة التاريخيــة تهــدف إلــى توضيــح المــوارد أو‬ ‫من أن كل فرد يضطلع بمسؤولية مالية في أية هيئة‬
‫االلتزامــات االقتصاديــة للهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‬ ‫رياضية أولمبية أن يفهم المصطلحات والمفاهيم التالية‪:‬‬
‫فــي أي مرحلــة زمنيــة وتذبذباتهــا علــى مــدى فترة‬
‫زمنيــة طبقــا إلطار إعــداد التقاريــر المالية‪ ،‬وتشــير‬ ‫• األصول‬
‫البيانــات الماليــة عــادة إلــى مجموعــة مكتملــة مــن‬ ‫شـيء ذو قيمـة تمتلكـه أو تسـتخدمه الهيئـة الرياضية‬
‫الوثائــق بمــا فــي ذلــك علــى األقــل الميزانيــة‬ ‫األولمبيـة‪ ،‬واألصـول الجارية يتـم امتالكها فقط لفترة‬
‫العامــة وبيــان الدخــل والتوضيحــات‪.‬‬ ‫زمنيـة قصيرة مثل النقد‪ ،‬وأما األصول الثابتـة أو األصول‬
‫• األموال المتوقعة مقدما‬ ‫طويلـة األجل فهي تلك التي تمتلكها الهيئـات الرياضية‬
‫اإليرادات المسـتلمة في السنة المالية الجارية لمشروع‬ ‫األولمبيـة لفترة أطـول من الزمن مثـل المباني‪.‬‬
‫أو نشـاط مـا يحـدث فـي أية سـنة مالية قادمـة‪ ،‬على‬ ‫• الميزانية العامة (تعرف أيضا ببيان المركز المالي‬
‫سـبيل المثـال األمـوال التي يتم اسـتالمها في السـنة‬ ‫أو بيان المركز)‬
‫الماليـة ‪ 2019 – 2018‬لأللعاب األولمبية الشـتوية ‪.2022‬‬ ‫عبـارة عـن بيـان مالـي يعتبر لمحـة سـريعة لألصول‬
‫• دفتر األستاذ العام‬ ‫وااللتزامـات وأسـهم الملكيـة فـي أي وقت مـن األوقات‬
‫يعمل دفتر األسـتاذ العام علـى تعقب وجمع المعامالت‬ ‫(مثال شـهريا أو ربع سـنويا أو سنويا)‪ ،‬وهي تعطي إدارة‬
‫مـن خالل فئـات حسـابية ثم يجمـع هـذه المعلومات‬ ‫الهيئـة‪ ،‬ومجلس إدارتها فكرة عما تمتلكه الهيئة وما هو‬
‫ضمـن تقارير‪ ،‬ويوضح الدفتر الدخل والمصروفات في‬ ‫فـي ذمتها بجانب تفاصيـل قيمتها الصافية‪.‬‬
‫بيـان بالدخل ويسـتمر في تتبع األصـول والمطلوبات‬ ‫• المصروفات الرأسمالية‬
‫وأسـهم الملكية ضمن الميزانية العمومية‪.‬‬ ‫المصروفات التي تنتج جراء استحواذ األصول الثابتة‬

‫المالية وتشمل التسـويات المصرفية (مطابقة األرصدة‬ ‫• الدخل (يعرف أيضَا باإليراد)‬
‫في السـجالت المحاسبية للهيئة الرياضية األولمبية مع‬ ‫األموال المستلمة نتيجة ألنشطة الهيئة الرياضية‬
‫البيانـات المصرفية) وهلاك األصول الثابتة وتسـوية‬ ‫األولمبية‪ ،‬على سبيل المثال أموال التذاكر المستلمة‬
‫األموال مقدما وحسـاب االلتزامـات األخرى‪.‬‬ ‫من خالل إقامة أية فعالية‪.‬‬
‫• المصروفات العامة (تعرف أيضا بالتكاليف التشغيلية‬ ‫• بيان الدخل (يعرف أيضا ببيان األداء أو بيان الربح‬
‫و‪/‬أو التكاليف الثابتة)‬ ‫والخسارة)‬
‫األمـوال التـي تحتاجهـا الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‬ ‫عبـارة عـن بيـان مالي يلخـص اإليـرادات والنفقات‬
‫لتسـيير عملياتهـا اليوميـة مثـل التدفئـة والكهربـاء‬ ‫المتكبـدة خلال فتـرة زمنيـة محددة‪ ،‬عـادة ما يتم‬
‫واإليجـارات‪.‬‬ ‫إعـداده فـي نهايـة كل شـهر أو كل ربـع سـنة أو‬
‫• النفقـات مسـبقة الدفـع (تعـرف أيضـا بالدفعـات‬ ‫في نهايـة السـنة المالية‪.‬‬
‫المسـبقة)‬ ‫• االلتزامات‬
‫النفقـات المدفوعـة فـي السـنة الماليـة الحاليـة‬ ‫شـيء في ذمـة الهيئة الرياضية األولمبيـة لصالح أحد‬
‫لمشـروع أو نشـاط مـا يحـدث فـي سـنة ماليـة‬ ‫مـا (ديـون) حيـث يجـب سـداد االلتزامـات المتداولة‬
‫مسـتقبلية‪ ،‬مثلا األمـوال التـي تدفـع فـي السـنة‬ ‫خلال فتـرة زمنيـة قصيـرة نسـبيا مثـل األمـوال‬
‫الماليـة ‪ 2019 – 2018‬لألنشـطة المتعلقـة باأللعـاب‬ ‫المسـتحقة للمورديـن (الدائنيـن) بينمـا يجب سـداد‬
‫األولمبيـة الشـتوية ‪.2022‬‬ ‫االلتزامـات طويلـة األجـل خلال فترة زمنيـة أطول‬
‫• الفائض‬ ‫مثـل األمـوال المسـتحقة مقابـل رهـن أي مكتب من‬
‫زيادة الدخل على المصروفات‪.‬‬ ‫مكاتـب الهيئـة الرياضيـة األولمبية‪.‬‬
‫• القيمة العينية‬ ‫• السيولة‬
‫البضائــع أو الخدمــات التــي يتبــرع بهــا الرعــاة أو‬ ‫المبالغ المالية التي تستطيع الهيئة الرياضية‬
‫الشــركاء بــدال عــن األمــوال النقديــة‪ ،‬مثــا راعــي‬ ‫األولمبية الحصول عليها فورا لسداد ديونها‪.‬‬
‫األزيــاء قــد يوفــر األزيــاء بــدال مــن تقديمــه أمواال‬ ‫• نهايةالشهرونهايةالسنة‬
‫نقديــة للهيئــة الرياضيــة األولمبيــة لشــراء األزيــاء‪.‬‬ ‫العمليـة التي تقوم أي هيئـة من خاللها بقفل عملياتها‬
‫‪133‬‬
‫‪ .1‬هيكل التخطيط والتنفيذ المالي‬
‫يجب أن يدعم التخطيط المالي المهمة والرؤية واألهداف (الخطة‬
‫االستراتيجية)‬
‫المتطلبات الهيكلية‬
‫•حدد المخاطر المالية وتعامل معها‬ ‫•الحالة المسجلة قانونيا‬
‫•السياسات واإلجراءات الحسابية الداخلية‬ ‫•المجلس‬
‫•األنظمة والعمليات المالية والحسابية‬ ‫•األمين العام‪/‬الرئيس التنفيذي‬
‫•أمين الخزينة‪/‬المدير المالي‬
‫•الحسابات المصرفية‬
‫•الوثائق القانونية‪ :‬العقود‪ ،‬التنازالت‪،‬‬
‫التأمين‬
‫‪ .3‬بناء االستدامة والمصداقية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ .2‬إعداد الموازنة‬

‫• إعداد بيانات مالية دقيقة في الوقت المحدد‬ ‫فئات وأنواع الموازنات‬
‫• التقييم الكمي والنوعي‬ ‫• األنشطةالتشغيليةوالتنظيمية‬
‫• تحليل وبيان المجال الذي يحتاج تحسين‬ ‫• رأس المال‬
‫المهمة‪،‬‬ ‫• التدفق النقدي وتوقعات الموازنة‬
‫• رفع تقارير منتظمة إلى المجلس واألمين‬
‫والرؤية‪،‬‬ ‫اإلطار الهيكلي للموازنة‬
‫العام‬
‫واألهداف‬ ‫•المحاسبة‬
‫• التدقيقالمستقل‬
‫‪ • 3‬التقرير السنوي العام‬ ‫‪2‬‬ ‫• الدخل من األنشطة‬
‫•اإلنفاق من خالل األنشطة‬
‫• اإلعـداد وعمل مشـروع وتقديم تقرير عن‬
‫•الفائض المتوقع‪/‬توقعات العجز‬
‫الفوائض‪/‬العجوزات المتوقعة في المستقبل‬
‫مسؤوليات مجلس اإلدارة والموظفين‬
‫•الحكم واإلدارة وااللتزام للسياسات المالية‬
‫•إدارة وعالج المخاطر‬
‫•مناصرة اإلدارة المالية الجيدة‬
‫الشكل ‪ :4.1‬دورة اإلدارة المالية‬

‫من الضروري أن تكون مهمة ورؤية وأهداف الهيئة الرياضية‬
‫األولمبية واضحة حيث إنها هي التي تحدد للهيئة أين تضع‬
‫أموالها‪ .‬تقضي اإلدارة المالية والتخطيط المالي بأن تتمتع‬ ‫حلقة اإلدارة المالية‬
‫الهيئة الرياضية األولمبية ما يلي‪:‬‬ ‫يشـمل التخطيـط المالـي جدولـة وإدارة الماليـة تبعـا‬
‫لفتـرة زمنيـة بطريقة تلبـي احتياجات وأهـداف الهيئة‬
‫•وضع قانوني كهيئة‬ ‫الرياضية األولمبية‪ ،‬حيث يسـير التخطيط االستراتيجي‬
‫•مجلس إدارة وخطة استراتيجية‬ ‫(أنظـر الفصـل الثانـي) والتخطيـط المالـي جنبـا إلـى‬
‫•جميــع الوثائــق القانونيــة والتعاقديــة والتأمينيــة‬ ‫جنـب باعتبـار أن المبالـغ الماليـة المتوفـرة هـي التي‬
‫بجانــب الحســابات المصرفيــة‬ ‫تحـدد إلـى حد كبيـر ماهيـة األنشـطة والغايـات التي‬
‫تسـتطيع الهيئـة الرياضية األولمبيـة تحقيقها‪ ،‬ويلخص‬
‫•وصــف واضــح لواجبــات ومســؤوليات األفــراد‬
‫الشـكل ‪ 1.4‬حلقـة اإلدارة الماليـة التي سـتتم مناقشـتها‬
‫المشــاركين فــي شــؤونها الماليــة‪.‬‬
‫فـي هـذا القسـم‪ ،‬وهي تنقسـم إلـى ثلاث مراحل‪:‬‬
‫•أمين عام أو رئيس تنفيذي معين أو منتحب‪.‬‬
‫•مديــر تســويق وأميــن خزينــة و‪/‬أو مديــر مالــي‬ ‫‪1.‬التخطيط المالي والتنفيذ‬
‫(معينيــن أو ضمــن تشــكيل مجلــس اإلدارة)‪.‬‬
‫‪2.‬إعداد الموازنة‬
‫•أن تكــون قــد وضعــت فــي االعتبــار المخاطــر‬
‫‪3.‬التقييم وإعداد التقارير المالية‬
‫الجدول ‪ :4.1‬الوصف الوظيفي لمدير المالية والمحاسبة باللجنة األولمبية األوغندية‬

‫المسمى الوظيفي‪ :‬مدير المالية والمحاسبة‬
‫مسؤول أمام‪ :‬المدير العام‪/‬الرئيس التنفيذي‬
‫الغرض من الوظيفة‬
‫تقديم التوجيه والدعم الفني إلى اللجنة األولمبية األوغندية حول اإلدارة السليمة والمساءلة عن الموارد المالية طبقا للقوانين‬
‫واللوائح الحالية لإلدارة المالية والمساءلة‪.‬‬
‫المخرجات الرئيسية‬ ‫‪134‬‬
‫أ‪ .‬توقع المتطلبات المالية للجنة األولمبية األوغندية ووضع الموازنات‪.‬‬
‫ب‪ .‬إعداد الدفاتر الختامية للحسابات والسجالت الحسابية في مواعيدها‪.‬‬
‫ج‪ .‬إعداد البيانات والتقارير المالية الدورية والسنوية للجنة األولمبية األوغندية‪.‬‬
‫د‪ .‬اإلجابة على استفسارات التدقيق واالستفسارات اإللزامية في مواعيدها‪.‬‬
‫هـ‪ .‬تقديم التوجيه والدعم الفني للجنة األولمبية الوطنية األوغندية حول األمور المتعلقة باإلدارة المالية‪.‬‬
‫األولمبية‬ ‫و‪ .‬التقيد بالسياسة واللوائح والممارسات الفنية لإلدارة المالية في جميع المعامالت المالية الخاصة باللجنة‬
‫األوغندية‪.‬‬
‫ز‪ .‬مراقبة مصروفات اللجنة األولمبية األوغندية الممولة من قبل مختلف المانحين‪.‬‬
‫الواجبات والمسؤوليات الرئيسية‬
‫توقع المتطلبات المالية وتنسيق توحيد موازنات اللجنة األولمبية الوطنية األوغندية‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫تنسيق إعداد دفاتر الحسابات الختامية والسجالت الحسابية‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫تنسيق إعداد وتقديم البيانات والتقارير المالية الدورية‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫تنسيق إعداد الردود على استفسارات التدقيق واالستفسارات اإللزامية متى ما كان ضروريا‪.‬‬ ‫د‪.‬‬
‫تقديم التوجيه والدعم الفني للجنة األولمبية الوطنية األوغندية في األمور المتعلقة باإلدارة المالية‪.‬‬ ‫هـ‪.‬‬
‫التأكد من التقيد بالسياسة واللوائح والممارسات الفنية لإلدارة المالية في جميع المعامالت المالية‪.‬‬ ‫و‪.‬‬
‫أن يقوم مقام المدير العام‪/‬الرئيس التنفيذي حسب تكليفه من وقت آلخر‪.‬‬ ‫ز‪.‬‬
‫االضطالع بالمسؤولية عن الموارد المالية والموارد األخرى للجنة التنفيذية‪.‬‬ ‫ح‪.‬‬
‫مواصفات الشخص‪ :‬المؤهالت‬
‫أ‪ .‬درجة البكالريوس مع مرتبة الشرف باإلضافة إلى مؤهل في المحاسبة المهنية مثل‪ ACCA, CPA, ACIS, CPE :‬من‬
‫مؤسسات تعليمية معترف بها‪.‬‬
‫ب‪ .‬مؤهل مهني في المحاسبة مثل‪ ACCA, CPA, ACIS, CPE :‬متحصل عليه من مؤسسات تعليمية معتمدة ومعترف بها‬
‫من قبل المعهد األوغندي للمحاسبين القانونيين‪.‬‬
‫ج‪ .‬عضوية أي جهة محاسبة معتمدة‪.‬‬
‫د‪ .‬مؤهل فوق الجامعي بصفة خاصة في إدارة األعمال أو المجال اإلداري متحصل عليه من معهد معترف به‪.‬‬
‫الخبرة‪ :‬خبرة عملية لمدة خمس سنوات على األقل في مؤسسة معروفة‪.‬‬
‫الكفاءة‬
‫أ‪ .‬حل المشاكل وصنع القرار‬ ‫أ‪ .‬اإلدارة المالية‬
‫ب‪ .‬العمل الجماعي‬ ‫ب‪ .‬التخطيط وإعداد الموازنة والتنسيق‬
‫ج‪ .‬التواصل بفعالية‬ ‫ج‪ .‬تقنية المعلومات واالتصاالت‬
‫د‪ .‬االهتمام بالجودة والمعايير الدقيقة واألخالقيات والنزاهة‪.‬‬ ‫د‪ .‬المساءلة‬

‫•كتابة السياسات واإلجراءات التي تضمن أن تكون‬ ‫الماليــة وقامــت بوضــع وتطبيــق الضوابــط الالزمة‬
‫للهيئة السيطرة على دخلها ونفقاتها وأصولها‪.‬‬ ‫علــى األمــوال الــواردة إليهــا والخارجــة منهــا عــن‬
‫•المحافظة على دقة الحسابات مع اإلشراف على جميع‬ ‫طريــق سياســات وإجــراءات محــددة‪.‬‬
‫المعامالت المالية والعمل على اإلعالن عنها بشكل‬ ‫•أن تكــون قــد حــددت بوضــوح جميــع اإليــرادات‬
‫منتظم‪.‬‬ ‫والمصروفــات المترتبــة لتنفيــذ جميــع أنشــطة‬
‫الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‪.‬‬
‫•تولي القيادة عند إعداد الموازنات مع تجميع جميع‬
‫الموازنات لتبني توقعات بخصوص األنشطة الحالية‬ ‫•أن تكــون قــد أنشــأت نظامــا دقيقــا ومنتظمــا‬
‫والمستقبلية للهيئة والمحافظة عليها‪.‬‬ ‫لإلبــاغ المالــي إلــى مجلــس اإلدارة وأصحــاب‬
‫المصلحــة واإلدارة‪.‬‬
‫•تولي القيادة عند تبني التوقعات المالية‪.‬‬
‫•إعداد وتقديم بيانات مالية دقيقة ومنتظمة حول أداء‬
‫وموقف مجلس اإلدارة واألمين العام وفريق اإلدارة‬ ‫واجبات ومسؤوليات اإلدارة المالية‬
‫العليا والتدقيق السنوي والتقرير السنوي‪.‬‬ ‫كمـا أوضحنـا في الفصـل األول يحدد مجلـس إدارة الهيئة‬
‫•التوصية باستراتيجيات استثمارية لفائض األموال‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة رؤيتهـا ثم يوظـف فريق مـن األفراد‬
‫وإدارتها‪.‬‬ ‫العاملين بأجر أو بدون أجر لتحقيق هذه الرؤية باسـتخدام‬
‫الخطة االسـتراتيجية‪ ،‬حيث إن جميع أعضاء مجلـس اإلدارة‬
‫•اإلشراف على كشف الرواتب ودفعات ضريبة الدخل‪.‬‬
‫والموظفين مسؤولون عن اإلدارة المالية للهيئة‪ ،‬فمن الهيئة‬
‫• التأكــد مــن إيــداع التقاريــر الســنوية والبيانــات‬ ‫إلى الملعب‪ ،‬تتطلب اإلدارة المالية الجيدة أن يسـتخدم كل‬
‫الماليــة المدققــة لــدى الســلطات ذات الصلــة ومــن أن‬ ‫فـرد أمـوال الهيئة بكل فعالية وكفاءة وشـفافية‪.‬‬
‫الهيئــة تتقيــد بالقانــون‪.‬‬
‫باسـتحداث رؤيـة الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة وخطتهـا‬
‫باالشـتراك مـع األميـن العـام وربمـا مدير التسـويق‪ ،‬يقوم‬ ‫االسـتراتيجية يكـون ألعضاء مجلـس اإلدارة تأثيـرا واضحا‬
‫المديـر المالـي بالتأكـد مـن أن تظـل الهيئـة قـادرة على‬ ‫علـى كيفيـة إدارة األمـور الماليـة للهيئـة‪ ،‬إال أن المديـر‬
‫الوفـاء بالتزاماتهـا المالية في مواقيتها والمسـاعدة في نمو‬ ‫المالـي أو أميـن الخزينـة هـو الـذي يلعـب الـدور األكثر‬
‫أصول الهيئة‪ ،‬وباختصار يضطلع المدير المالي بالمسـؤولية‬ ‫أهميـة فـي هـذا الجانب‪.‬‬
‫األساسـية عـن اإلدارة الماليـة الجيدة للهيئة‪.‬‬
‫‪135‬‬ ‫يضطلـع المديـر المالي بالمسـؤولية عن إيصـال وإبالغ‬
‫يتنــاول التوضيــح التالــي كيــف أن اللجنــة األولمبيــة‬ ‫وتوقـع وتقديـم مـوارد التمويـل إلـى الهيئـة الرياضية‬
‫الوطنيــة لبابــوا غينيــا الجديــدة تدعــم إدارتهــا الماليــة‪.‬‬ ‫األولمبيـة وعـن إدارة الفريـق المسـؤول عـن اإلدارة‬
‫الماليـة اليوميـة‪ ،‬ويجـب عليـه أن يكـون قـادرا علـى‬
‫إعلان وتوقـع األنشـطة الماليـة الحاليـة والمسـتقبلية‬
‫للهيئـة‪( .‬يرجـى مالحظـة أن هـذا الكتـاب يسـتخدم‬
‫المسـمى "مديـر مالـي" لوصـف المديـر في أيـة هيئة‬
‫رياضيـة أولمبيـة الـذي يكـون مسـؤوال عـن ماليتهـا‪،‬‬
‫حيـث إن الهيئات باختالفاتها تسـتخدم مسـميات مختلفة‬
‫إال أن المسـؤوليات تظـل واحـدة)‪.‬‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫يلعـب المـدراء الماليـون دورا بالـغ األهميـة فـي وضع‬
‫موازنـات واقعيـة ودقيقـة وإعلان ومناقشـة الشـؤون‬
‫يجـب أن يكـون هنـاك شـخص واحـد لديـه‬ ‫• ‬ ‫الماليـة بانتظـام مـع اإلدارة العليا لضمـان توفر األموال‬
‫مجموعـة المهـارات المالئمة ليقـوم بتجميع‬ ‫الكافيـة حتـى يمكـن تنفيـذ أنشـطة الهيئـة والتزاماتها‬
‫تفاصيـل الموازنـات وتفسـير ماليـات الهيئة‬ ‫فـي الوقـت المقـرر بموجـب الموازنـة المعتمـدة مـن‬
‫الرياضيـة األولمبيـة واإلبلاغ عنهـا بانتظـام‪.‬‬ ‫قبـل مجلـس اإلدارة‪ .‬يوضـح الجدول ‪( 4.1‬فـي الصفحة‬
‫يجـب علـى جميـع أعضـاء مجلـس اإلدارة‬ ‫• ‬ ‫السـابقة) كيـف تسـتخدم اللجنـة األولمبيـة األوغندية‬
‫والمتطوعين والموظفين التقيد بالممارسـات‬ ‫المديـر المالـي واصفة الغـرض مـن دوره والمخرجات‬
‫الماليـة الجيدة واإلقرار بهـا وااللتزام باإلدارة‬ ‫الرئيسـية ومجموعـة المهـارات المرغوبة ومسـؤوليات‬
‫الماليـة الجيدة‪.‬‬ ‫الشـخص الـذي يشـغل هـذه الوظيفة‪.‬‬
‫التأكد مـن أن أعضاء مجلـس اإلدارة واإلدارة‬ ‫• ‬
‫والموظفين والمتطوعين يتبعون حلقة اإلدارة‬ ‫يمكن أن تكون المهام المحددة للمدير المالي كما يلي‪:‬‬
‫المالية‪.‬‬
‫•تحديد المخاطر المالية للهيئة الرياضية األولمبية‬
‫كن على دراية بالمصطلحات المالية‪.‬‬ ‫• ‬ ‫وضمان وجود الضوابط الالزمة لتخفيف وتقليل‬
‫آثارها‪.‬‬

‫توضيح ‪4.1‬‬
‫مبادئ اإلدارة المالية لدى اللجنة‬
‫األولمبية لبابوا غينيا الجديدة‬
‫إلـى أصحـاب المصلحة الرئيسـيين‪ ،‬وعلى الرغـم من أن‬ ‫توضح الخطة االستراتيجية ‪ 2020 – 2016‬للجنة األولمبية‬
‫الممارسـات السـليمة موجـودة فإن اللجنة تعلـم بأن هذه‬ ‫الوطنية لبابوا غينيا الجديدة عدة مبادئ تنفيذية رئيسية‬
‫الممارسـات يمكـن أن تصبـح أكثـر كفاءة‪.‬‬ ‫في مجاالت تشمل اإلدارة المالية‪.‬‬
‫إن هـذه البيانـات الواضحة عـن اإلدارة الماليـة المبدئية‬ ‫إن تضميـن اإلدارة الماليـة بالخطة االسـتراتيجية يوضح‬
‫تنقـل لآلخريـن أن اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة لبابـوا‬ ‫أن اللجنـة األولمبيـة الوطنية لبابوا غينيـا الجديدة على‬
‫غينيـا الجديـدة سـوف تعمـل علـى إدارة ماليتهـا علـى‬ ‫علـم بضـرورة تقديـم الدعـم المالـي لمهمـة وأهـداف‬
‫نحـو سـليم وحصيـف‪ ،‬ويعتبر هـذا تصريحـا علنيا جدا‬ ‫اللجنـة كمـا أن وجـود عـدة مؤشـرات أداء رئيسـية‬
‫حـول الطريقـة التي تعمـل بها اللجنة ويثبـت أن اللجنة‬ ‫توضـح أن أنهـا تعـي أهميـة تقييـم األداء المالـي‪ ،‬كمـا‬
‫األولمبيـة الوطنيـة لبابـوا غينيـا الجديدة سـوف تكون‬ ‫تبيـن الخطـة أن اللجنـة حريصـة علـى اتباع نهـج يهتم‬
‫خاضعـة للمسـاءلة عـن تعامالتهـا المالية‪.‬‬ ‫بأصحـاب المصلحـة بالخضـوع للمسـاءلة أمـام الرعـاة‬
‫واألعضـاء وبتوزيـع الموازنـة السـنوية والتقرير المالي‬
‫الجدول ‪ :4.2‬مجاالت تحقيق النتائج الرئيسية للجنة األولمبية الوطنية لبابوا غينيا الجديدة ‪-‬‬
‫‪ .1‬لتصبح أفضل لجنة أولمبية بالمحيط الهادي من حيث األداء‬ ‫‪136‬‬
‫اإلدارة واالستدامة المالية‬
‫الهدف ‪ :1‬اإلدارة املالية على حنو شفاف وخاضع للمساءلة‬
‫الهدف ‪ :2‬تعترب اللجنة األوملبية الوطنية لبابوا غينيا اجلديدة مستدامة ماليا من خالل أنشطتها التجارية‪.‬‬
‫السند المنطقي‪ :‬تعترب اإلدارة واالستدامة املالية بالغة األهمية للجنة األوملبية الوطنية لبابوا غينيا اجلديدة‪.‬‬
‫مؤشرات األداء الرئيسية‬ ‫األسبقية االستراتيجية‬ ‫الفئة‬
‫أحكام البراءة واإلبالغ عنها في الوقت‬

‫المناسب‪.‬‬
‫تدقيقات سنوية نظيفة‪.‬‬
‫وضع وإدامة موازنات سليمة وممارسات‬
‫استحداث ممارسات مالية جديدة أكثر‬ ‫اإلدارة‬
‫للمحاسبة واإلبالغ عبر اللجنة‬
‫كفاءة‪.‬‬
‫تبني توصيات التدقيق (إن وجدت) في‬
‫الوقت المناسب‪.‬‬
‫تقديم الموازنة السنوية والتقرير المالي‬ ‫إيصال المعلومات المالية الدقيقة إلى‬
‫السنوي في الوقت المحدد إلى جميع‬ ‫أصحاب المصلحة المعنيين في الوقت‬ ‫المساءلة‬
‫األعضاء وأصحاب المصلحة‪.‬‬ ‫المناسب‪.‬‬
‫زيادة عدد الممولين التجاريين والقيمة‬

‫تأمين وإدارة اإليرادات التجارية بفعالية‪.‬‬ ‫اإليرادات‬
‫الكلية للتمويل‪.‬‬
‫زيادة اإليرادات بنسبة ‪ %10‬على مدى أربع‬

‫استدامة ونمو المصادر االستثمارية‪.‬‬ ‫االستثمار‬
‫سنوات‪.‬‬

‫‪137‬‬
‫ابابوا غينيا الجديدة تسجل ظهورها األولمبي العاشر ‪ -‬ريو ‪.2016‬‬

‫تشمل السياسات واإلجراءات ما يلي‪:‬‬
‫‪4.2‬‬
‫•السلطات المعينة (مدراء الموازنة) ضمن الهيئة التي‬
‫تستطيع اعتماد المصروفات المعتمدة من الموازنة‬
‫والمصادقة عليها بما في ذلك الفواتير‪.‬‬
‫التخطيط المالي‬
‫•الموقعيـن (عـادة إثنيـن) مخـول لهمـا التعامـل مع‬
‫الدفعـات‪ ،‬ولتجنـب مـا هـو محتمـل من سـوء إدارة‬
‫ماليـة أو سـرقة‪ ،‬يجـب أن ال يكـون الموقعـون هـم‬
‫مديـرو الموازنـة على اإلطلاق الذين ربمـا صادقوا‬
‫علـى نفقات‪/‬فواتيـر الموازنـة أو الذيـن يمكـن أن‬
‫يسـتفيدوا مـن عمليـة الدفـع‪ ،‬ومـن الممارسـات‬ ‫ُيعنـى التخطيـط المالي باألمـور الماليـة الخاصة بالهيئة‬
‫الجيـدة أن يكون لهـؤالء الموقعيـن واجبات مختلفة‬ ‫الرياضية األولمبية وبمواءمة أهدافها وأنشـطتها األساسية‬
‫ضمـن الهيئة الرياضية األولمبيـة‪ ،‬أي أن يتم الفصل‬ ‫واإلقرار بأهمية االسـتراتيجيات المصممة لتوفير وتسليم‬
‫بيـن الواجبـات ممـا يسـاعد على تسـهيل الممارسـة‬ ‫األمـوال إلى الهيئة‪ ،‬ويشـمل إدارة النقد وإعـداد الموازنات‬
‫الماليـة الجيدة‪.‬‬ ‫وإدارة المشـاريع والتأميـن والمصروفـات الرأسـمالية‬
‫•عملية اإلنفاق التي تضمن عدم اعتماد المصروفات إال‬ ‫والتخطيـط الضريبـي بما يضمـن إنجاز األنشـطة خالل‬
‫إذا كانت فقط جزءا من الموازنة السنوية المعتمدة‬ ‫فتـرة زمنيـة محـددة (كمـا هـو موضـح فـي الخطـة‬
‫من قبل مجلس اإلدارة وتضمن أيضا عدم توقيعها إال‬ ‫االسـتراتيجية) ومسـاعدة الهيئـة علـى تقييـم مركزهـا‬
‫بواسطة جهة مفوضة‪.‬‬ ‫المالي‪.‬‬
‫•المبــدأ المتمثــل فــي أن المعامــات المصرفيــة‬
‫والتســويات المصرفيــة يجــب معالجتها‪/‬إنجازهــا‬ ‫فـي نهايـة المطـاف يعتبـر التخطيـط المالـي امتـدادا‬
‫بواســطة جهــة واحــدة ومراجعتهــا بواســطة جهــة‬ ‫لعمليـة التخطيـط األوسـع نطاقـا للهيئـة‪ ،‬فمـن خلال‬
‫أخــرى وأن هــذه التســويات يجــب أن تشــكل جــزء‬ ‫اإلدارة الدقيقـة تحـدد الخطـة الماليـة وتراقـب وتقلل‬
‫مــن عمليــات نهايــة الشــهر للهيئــة مــع مراجعتهــا‬ ‫المخاطـر التـي تواجـه الهيئـة مـع ضمـان محافظـة‬
‫بواســطة المديــر المالــي و‪/‬أو األميــن العــام‪.‬‬ ‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بسـيطرتها علـى أموالهـا‬
‫•المبدأ المتمثل في أن كشف الرواتب يجب معالجته‪/‬‬ ‫للوفـاء بالتزاماتهـا وأهدافهـا الماليـة مـع بقائهـا فـي‬
‫إنجازه بواسطة جهة واحدة ومراجعته بواسطة جهة‬ ‫وضـع سـليم ومتقيـدة بالقانـون وضامنـة بقـاء جميـع‬ ‫‪138‬‬
‫أخرى‪ ،‬كما جاء أعاله‪.‬‬ ‫المشـاريع ضمـن حـدود الموازنـات السـنوية المعتمـدة‬
‫•القواعد والعمليات الخاصة بالدفع – مثال أن يكون‬ ‫مـن قبـل مجلـس اإلدارة‪.‬‬
‫أحد الموقعين هو المدير المالي بينما يكون الموقع‬
‫اآلخر هو األمين العام أو أي عضو من أعضاء مجلس‬ ‫يبدأ هذا القسم بتناول الحاجة إلى السياسات واإلجراءات‬
‫اإلدارة (على أال يوقع أي منهما على استرداد المبالغ‬ ‫المالية الالزمة لتوجيه عميلة التخطيط المالي‪ ،‬ثم يناقش‬
‫الخاصة به أو دفعات البدل اليومي الخاصة بسفره)‪.‬‬ ‫القسم المفاهيم والقضايا التي تؤثر على التخطيط‪ ،‬بما‬
‫•اللوائــح التــي تضمــن تقيــد جميــع األطــراف‬ ‫في ذلك تقييم المخاطر المالية‪.‬‬
‫بســجل المصالــح وإمكانيــة ســحب الســلطات‬
‫التخويليــة مــن أي طــرف فــي حالــة وجــود أي‬
‫نــزاع (أنظــر الفصــل األول‪ ،‬حيــث يجــب تضميــن‬ ‫السياسات واإلجراءات المالية‬
‫ذلــك بالعمليــات المتعلقــة بالدفعــات)‪.‬‬ ‫تشـكل السياسـات واإلجـراءات عنصرا رئيسـيا مـن عناصر‬
‫•إنشــاء ســجل بالهدايــا لتتبــع وتســجيل كافــة‬ ‫التخطيـط المالـي‪ ،‬حيـث إن السياسـات واإلجـراءات المالية‬
‫الهدايــا المســتلمة بواســطة الهيئــة مــع وجــود‬ ‫تنطـوي علـى موجهـات بالغة األهميـة لكل مـن يعمل لدى‬
‫إجــراءات واضحــة توضــح كيفيــة التعامــل مــع‬ ‫الهيئـة أو لصالحهـا‪ ،‬وتسـاعد هـذه السياسـات واإلجـراءات‬
‫هــذه الهدايــا‪.‬‬ ‫الهيئـة علـى تحقيق أهدافهـا والوفـاء بالتزاماتهـا وإكمال‬
‫•التوجيـه بخصـوص الكيفية التي تتعامـل بها الهيئة‬ ‫أنشـطتها مـع العمل فـي نفس الوقـت على تجنـب الغش أو‬
‫مـع النقـد‪ ،‬مثلا أن تقـوم وظيفتـان مسـتقلتان‬ ‫سـرقة األموال‪.‬‬
‫كل منهمـا عـن األخـرى بالقيـام بعمليـة التعامـل‬
‫مـع األمـوال النقديـة المعتمـدة بواسـطة مديـر‬ ‫مـن األهمية بمكان مالحظة أنه حتـى مع وجود الضوابط‬
‫الموازنـة والمديـر المالـي و‪/‬أو األميـن العام‪ ،‬على‬ ‫الصارمـة يمكـن أن يحـدث سـوء اإلدارة الماليـة بسـبب‬
‫أن يكـون التعامـل مـع األمـوال النقديـة معتمـدا‬ ‫سـوء السـلوك أو التواطـؤ؛ ولذلـك يجـب علـى الهيئـة‬
‫ضمـن الموازنـة ويمكن أن يشـمل النثريات وطلبات‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة التأكد من أن سياسـاتها وإجراءاتها‬
‫النقـد والبـدل النقـدي لتكاليـف السـفر والعمليات‬ ‫تحـول ‪-‬حيثمـا أمكـن‪ -‬دون حـدوث هـذه األنـواع مـن‬
‫المصرفيـة بالعملات األجنبيـة و‪/‬أو التوزيـع‪.‬‬ ‫المخاطـر‪ ،‬ويجب أن تكون السياسـات واإلجـراءات المالية‬
‫أليـة هيئـة رياضيـة أولمبيـة شـاملة ومعروضة بشـكل‬
‫واضـح ومتوفـرة لكل فـرد ضمـن الهيئة‪.‬‬

‫األغـراض المخصصـة لها وليـس ألي غرض آخـر‪ ،‬والمنح‬
‫الدراسـية األولمبية مـن التضامن األولمبي هـي مثال لمثل‬
‫فهم أصولك والتزاماتك‬
‫هـذه األمـوال التي يجـب وضـع موازنتهـا والموافقة عليها‬ ‫يتطلـب التخطيـط المالـي معرفـة باألصـول المملوكة‬
‫والتعاقـد بشـأنها وإنفاقها على الرياضييـن المخصصة لهم‬ ‫للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة وفهم أنه قد يكـون لبعض‬
‫ولبرامـج أدائهـم ويجب أن ال تتفق علـى أي رياضي آخر أو‬ ‫هـذه األصـول المقومـات الالزمـة لتوليـد اإليـرادات‪،‬‬
‫ألي غـرض آخر‪.‬‬ ‫حيـث يجـب علـى جميـع الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة‬
‫أن تحتفـظ بسـجل باألصـول وقيمتهـا ومعـدل الهلاك‬
‫المقتـرن بهـا‪ ،‬ويجب علـى الهيئة تسـيير أصولها بعناية‬
‫النفقات‬ ‫حتـى يتوفـر لديهـا النقـد الكافـي لتشـغيل وتسـيير‬
‫فـور قيـام الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بتسـوية خطتهـا‬ ‫أنشـطتها بكفـاءة عاليـة‪ ،‬كمـا يجـب أن تكـون لديهـا‬
‫االسـتراتيجية يمكنهـا أن تعمـل علـى تحديـد ما سـتكلفه‬ ‫أمـواال كافية لتسـوية التزاماتهـا وديونهـا‪ ،‬ومن المهم‬
‫خطتهـا مـن أمـوال‪ ،‬مع الوضع في الحسـبان كل سـيناريو‬ ‫للهيئـة أن تحافـظ علـى توازن دقيـق بين االسـتثمارات‬
‫محتمـل يجب على الهيئة الرياضية األولمبيـة إدراج تكاليف‬ ‫النقديـة طويلـة األجـل واألمـوال النقديـة التي يسـهل‬
‫أنشطتها‪.‬‬ ‫الوصـول إليهـا فـي البنـوك ‪ ،‬وهـذه تعتبـر جـزءا مـن‬
‫التخطيـط المالـي الجيـد مـن حيـث النظـر إلـى هـذه‬
‫العوامـل ودمجهـا في عملية التخطيط السـنوي الشـامل‬
‫تقدير التكاليف‬ ‫للهيئـة الرياضيـة األولمبية‪.‬‬
‫مـن األهمية بمـكان ألية هيئة رياضيـة أولمبية أن تقوم‬
‫بتقديـر كل تكلفة تشـغيلية وتكلفة أي نشاط‪/‬مشـروع‬
‫ضمـن موازنـات محـددة‪ ،‬علـى أن يتـم توريـد جميـع‬
‫مصادر التمويل‬
‫الخدمـات والبضائـع بإبرام عقـد أو اتفاقية سـواء كان‬ ‫يمكـن لدخل الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة الوفـاء بمهمتها‬
‫ذلـك علـى شـكل قيمـة عينيـة من خلال اتفاقيـة دائن‬ ‫وتنفيذ أنشـطتها المخططة‪ ،‬وعندما تبدأ الهيئة في إجراءات‬
‫أو عـن طريـق صفقـة تعاقدية (حيـث يتبـادل الطرفان‬ ‫التخطيـط المالـي يجب عليها فهـم من أين تأتي اإليـرادات‪/‬‬
‫البضائـع والخدمـات مـع عـدم فـرض أيـة تحويلات‬ ‫الدخـل‪ ،‬مثـل التضامـن األولمبـي و الحكومـة و الرعـاة‬
‫نقديـة بيـن الطرفيـن)‪ ،‬وعلاوة علـى ذلـك يجـب أن‬ ‫والصناديـق االئتمانيـة و المنـح المقدمـة مـن المؤسسـات‬
‫تكـون جميـع البنـود كتابيـة قبـل عملية الشـراء‪.‬‬ ‫والرسـوم التي يدفعهـا األعضاء‪ ،‬يمكن توفير بعـض األموال‬
‫ألغـراض محـددة‪ ،‬والبـد أن يتـم إنفـاق هـذه األمـوال فـي‬
‫‪139‬‬
‫السلوفاكية كالوديا ميدلوفا أحد الرياضيين من ‪ 435‬رياضي ممن حصلوا على المنحة األولمبية من قبل التضامن األولمبي في أولمبياد بيونج تشانج ‪.2018‬‬

‫الكفاءات التنظيمية‬
‫تساعد عملية التخطيط أية هيئة رياضية أولمبية على‬ ‫إعداد الموازنة‬
‫فهم أين يمكنها استحداث كفاءات داخلية‪ ،‬ولهذا الغرض‬ ‫مـا أن تقـرر الهيئة الرياضية األولمبية حول األنشـطة التي‬
‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية التأكد من أن لديها‬ ‫تريد القيام بها تماشـيا مع الخطة االستراتيجية يجب عليها‬
‫الموارد البشرية الكافية التي تتمتع بالمهارات المالئمة‬ ‫تقديـر تكاليـف هذه األنشـطة بجانـب التكاليف التشـغيلية‬
‫وأن استراتيجيةاتها التسويقية والترويجية فعالة‪ ،‬كما‬ ‫المقترنة بها‪.‬‬
‫أن للهيكل التنظيمي للهيئة الرياضية األولمبية تأثيرا‬
‫على كفاءتها بقدر ما إلجراءات الحوكمة التي تعمل‬ ‫يجب أن تكون موازنات جميع األنشطة‪/‬المشـاريع متماشـية‬
‫بها من تأثير‪ ،‬وتستطيع الهيئة الرياضية األولمبية تقييم‬ ‫مـع الخطـة االسـتراتيجية للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‬
‫كفاءتها التنظيمية باستخدام مبادئ التدقيق المبينة في‬ ‫والموازنـة السـنوية؛ ولذلك من األهمية بمكان عـدم إعداد‬
‫الفصلين األول والثاني‪.‬‬ ‫موازنة األنشطة‪/‬المشـاريع بمعزل عن الموازنة السـنوية أو‬
‫الخطـة االسـتراتيجية‪ ،‬كمـا أنه مـن المهم أن يتـم اعتماد‬
‫فهم المخاطر المالية‬ ‫الموازنـة السـنوية بواسـطة مجلـس اإلدارة قبل بدء السـنة‬
‫المالية بحيث ال ُيسـمح بـأي انحراف عن الموازنة السـنوية‬
‫توجـد المخاطـر الماليـة في جميع الهيئـات‪ ،‬ويجب على‬ ‫مـا لم يقم مجلس اإلدارة بمناقشـة األمـر وتضيمنه بوقائع‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة تحديد ومراقبـة المخاطر‬ ‫االجتماع‪.‬‬
‫الماليـة والتعامـل معهـا واإلبلاغ عنهـا‪ .‬أنظـر الفصـل‬
‫األول لمزيـد مـن التفاصيـل‪ .‬يبيـن الجـدول ‪ 3.4‬أدنـاه‬
‫مثـاال لمخاطـرة ماليـة وكيفية تخفيـف أثرها‪.‬‬ ‫اإلطار الزمني‬
‫إن الفتـرة الزمنيـة التـي تغطيهـا الخطـة الماليـة ألية‬
‫فـور قيـام الهيئـة بتحديد أيـة مخاطـرة ماليـة والعوامل‬ ‫هيئـة رياضيـة أولمبيـة يتـم تحديدهـا ضمـن خطتهـا‬
‫المسـاهمة فيهـا يمكـن للهيئـة أن تضـع خطـة تخفيفية‪،‬‬ ‫االسـتراتيجية‪ ،‬فعلـى سـبيل المثـال قـد تبنـي اللجنـة‬
‫يفضـل أن تكـون بأكثر من خيـار أو خياريـن تخفيفيين‪،‬‬ ‫األولمبيـة الوطنيـة خطتهـا االسـتراتيجية علـى الدورة‬
‫حيـث إن مراقبة هذه المخاطر من شـأنه أن يسـمح للهيئة‬ ‫األولمبيـة المحددة بأربع سـنوات بينما قـد تتبع األندية‬
‫جار على تخفيف حدة المخاطرة‬‫بتقييـم مـا إذا كان العمل ِ‬ ‫أو الهيئـات األعضاء الدورة التخطيطية السـنوية‪ ،‬ومهما‬
‫مـن عدمـه ومـا إذا كانـت عمليـة التخفيف ناجحـة‪ ،‬على‬ ‫كانـت دورتهـا التخطيطيـة يجب على الهيئـة الرياضية‬ ‫‪140‬‬
‫أن مراجعـة ومراقبـة المخاطـر يجـب أن تكـون جـزء من‬ ‫األولمبيـة مراقبـة األمـور الماليـة واإلبالغ عنها بشـكل‬
‫الممارسـة المتبعة فـي الهيئة‪.‬‬ ‫منتظـم واالتفـاق عليها مع المجلس واإلدارة (شـهريا أو‬
‫نصـف شـهريا أو ربع سـنويا أو سـنويا)‪.‬‬
‫الجدول ‪ :4.3‬إدارة المخاطر المالية‬
‫التعامل‬ ‫الضوابط‬
‫تحقيق األهداف لتوضيح أن الهيئة الرياضية‬

‫األولمبية ذات قيمة لدى المجتمع‪.‬‬
‫االلتقاء المنتظم بالممولين الحكوميين‪.‬‬ ‫التركيز على اإليرادات المكتسبة في‬

‫الخطة االستراتيجية‪.‬‬
‫طلب مساعدة المستشارين المحليين‪.‬‬
‫قد يكون التمويل من القطاع‬
‫تحسين الرقابة على التكاليف‪.‬‬
‫العام‪/‬الحكومي مقيدا تبعا‬
‫دعم الهيئة في كل فرصة‪.‬‬
‫للموقف االقتصادي أو تدني‬
‫وضع خطة استراتيجية تكون مرنة‬
‫مبالغ الرعاية ما يعني إمكانية‬
‫ضمان اإلدارة الجيدة والحوكمة الرشيدة للهيئة‪.‬‬ ‫بالقدر الكافي لتمكين الهيئة الرياضية‬
‫انخفاض المبالغ المالية‬
‫األولمبية من تحقيق أهدافها في حدود‬
‫المتوفرة للهيئة الرياضية‬
‫السعي لخفض التكلفة‪.‬‬ ‫الترتيبات التمويلية المتغيرة‪.‬‬
‫األولمبية‬
‫زيادة مشاركة مجلس اإلدارة في رفع مستويات‬ ‫ناقش‪ ،‬وتحقق‪ ،‬وابحث‬
‫اإليرادات من األعمال الخيرية والرعاة‪.‬‬ ‫عن فرص التمويل المحتملة‬
‫استحداث مصادر للتمويل لتأمين مستقبل الهيئة‬

‫الرياضية األولمبية‪.‬‬

‫تضارب المصالح‬
‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية التأكد من أن أعضاء‬
‫إدارة المخاطر بالوثائق القانونية‬
‫كمـا أوضحنا سـابقا‪ ،‬وفي الفصل األول‪ ،‬إنـه لمن اإلدارة‬
‫مجلس إدارتها ومتطوعيها وموظفيها ومقاوليها يعملون‬
‫الماليـة السـليمة أن يتم قبـول الحقيقـة المتمثلة في أن‬
‫بدون أي تضارب مصالح‪ ،‬وبجانب األنشطة المبينة في‬
‫المخاطـر توجـد دائمـا وأن علـى الهيئـة اتخـاذ التدابير‬
‫الفصل األول يمكن أن يحدث تضارب في المصالح في‬
‫الحصيفـة للسـيطرة علـى المخاطـر قبـل وقوعهـا بمـا‬
‫الحاالت التالية‪:‬‬
‫يـؤدي إلـى تقليل إمكانيـة إقامة دعاوى قضائيـة‪ ،‬على أن‬
‫تقـوم الهيئـة دائما بتنفيـذ أعمالها ضمن حـدود القانون‪،‬‬
‫•إذا قام أي طرف راغب بالحصول على فوائد أو مزايا‬
‫وتعتبـر مبـادئ إدارة المخاطـر المبينة فـي الفصل األول‬
‫غير مالية ما كان له أن يحصل عليها دون أن تكون‬
‫فـي غايـة األهميـة خاصة اسـتخدام سـجل المخاطـر‪ ،‬إال‬
‫له عالقة مع الهيئة‪.‬‬
‫أن هنـاك أدوات متغيـرة أخـرى إلدارة المخاطـر نوردها‬
‫•إذا حاول الطرف الراغب الحصول على معاملة‬
‫بالتفصيـل أدناه‪.‬‬
‫تفضيلية لطرف آخر‪.‬‬
‫•إذا قام الطرف الراغب باستخدام المعلومات السرية‬
‫لمصلحة شخصية أو لمصلحة أي طرف آخر‪.‬‬ ‫التأمين‬
‫•إذا قام الطرف بالسعي لالستفادة من أية فرصة أو‬ ‫تسـتطيع الهيئـة الرياضيـة األولمبية تقليـل المخاطر من‬
‫قام بتمكين طرف آخر من االستفادة من أية فرصة‬ ‫خلال الحصـول علـى وثائق التأميـن‪ ،‬حيث إن إحـدى فئات‬
‫ذات فائدة للهيئة‪.‬‬ ‫التأميـن تتمثل في تأمين المسـؤولية للمدراء والمسـؤولين‬
‫وهـو عبـارة عـن تأميـن يحـد مـن مسـؤولية أعضـاء‬
‫يمكن أن يؤدي تضارب المصالح إلى الفساد؛ ولذلك من المهم‬ ‫مجلـس اإلدارة واآلخريـن المرتبطين بالمجلس (الموظفين‬
‫للهيئة الرياضية األولمبية أن تحتفظ بسجل المصالح‪ ،‬ويمكن‬ ‫والمتطوعيـن واألعضـاء) وذلـك بتغطيـة أي مزاعم "فعل‬
‫لألطراف فيه أن يعلنوا فيه أية مصالح ذات صلة بالهيئة‪.‬‬ ‫خاطـىء" ضـد "الشـخص المؤمـن عليـه"‪ ،‬وأنـواع التأمين‬
‫األخـرى مثـل تأمين السـفر الجـوي وتأمين األصـول وهي‬
‫بجانـب تبنـي خطـة إلدارة المخاطـر والتأميـن وتنظيـم‬ ‫معروفـة علـى نطاق أوسـع‪ ،‬ويمكـن إصدارها إلـى األعضاء‬
‫التنـازالت واالحتفـاظ بسـجل المصالـح‪ ،‬يجب علـى الهيئة‬ ‫والرياضيـن والمدربيـن والمسـؤولين‪ ،‬وبمـا أن الهيئـات‬
‫الرياضيـة األولمبية تطوير واحتفاظ بدليل تنظيمي يوضح‬ ‫الرياضيـة األولمبية تقدم خدمات محفوفة بالمخاطر يمكن‬
‫سياسـاتها وإجراءاتها الموثقة لفائـدة موظفيها ومتطوعيها‬ ‫للعضوية أن تشـمل أيضا التأمين ضد تلف المعدات والتأمين‬
‫‪141‬‬ ‫واألطـراف األخـرى التي ترتبـط بهم‪.‬‬ ‫الصحـي والتأمين علـى األفراد ضـد حاالت الوفـاة وتقطيع‬
‫األوصـال نتيجة الحـوادث‪.‬‬
‫التعويض والتنازل‬
‫يجـب أن ُينـص فـي كل عقـد يتـم إعـداده والتوقيع عليه‬
‫علـى تعويـض الهيئـة الرياضيـة األولمبية ضد أي سـلوك‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫قانونـي مـن جانـب مـزود الخدمة المتعاقـد معـه إذا أمكن‪،‬‬
‫كمـا أنـه من المفيـد للهيئـة الرياضية األولمبيـة أن تقيد‬
‫تأكد من أن مجلس اإلدارة يتحمل المسـؤولية‬ ‫• ‬ ‫العضويـة علـى من يوافقون كتابيا علـى تضمين بند خاص‬
‫عـن التخطيـط المالـي وأنـه يفهم السياسـات‬ ‫بالتعويـض والـذي يعفـي الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة من‬
‫واإلجراءات الخاصة بالهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫المسـؤولية القانونية عن السـلوك المتهور أو غير القانوني‬
‫فـي هـذا المجال‪.‬‬ ‫مـن طـرف آخر يرتبط معهـا بعالقة قانونية‪ ،‬كمـا أنه من‬
‫التأكـد مـن أن التخطيـط المالـي يرتبـط‬ ‫• ‬ ‫األفـكار الجيـدة أن يتم تضمين مثل هذا البنـد في التنازالت‬
‫ارتباطا مباشـرا بالخطط االستراتيجية للهيئة‬ ‫واالتفاقيـات التعاقديـة وذلـك للحد من المخاطـر المالية‬
‫الرياضيـة األولمبيـة‪.‬‬ ‫علـى الهيئـة الرياضية األولمبيـة في حالة إقامـة أية دعوى‬
‫كن على دراية بدخل الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫• ‬ ‫قضائيـة ضدها‪.‬‬
‫ومصادرها قبـل التخطيط للمصروفات‪.‬‬
‫وبالمثل قد تطلب الهيئة الرياضية األولمبية من أي رياضي‬
‫كــن واقعيــا بشــأن تكاليــف أنشــطة هيئتــك‬ ‫• ‬ ‫التوقيع على تنازالت عن المسؤولية قبل إكمال أية فعالية‪،‬‬
‫الرياضيــة األولمبيــة واألطــر الزمنيــة التــي‬ ‫حيث إن التنازالت عن المسؤولية غالبا ما تستخدمها الهيئات‬
‫تتطلبها ‪.‬‬ ‫الرياضية األولمبية لتقليل إمكانية إقامة دعوى قضائية في‬
‫تأكـد من أن لدى الهيئـة الرياضية األولمبية‬ ‫• ‬ ‫حالة اإلصابة أو الوفاة نتيجة المشاركة في أي نشاط خاص‬
‫التأميـن الكافـي والمالئم ألنشـطتها‪.‬‬ ‫بالهيئة‪ ،‬حيث ُيطلب من المشارك اإلقرار بالمخاطر‪ ،‬وعند‬
‫وضـع اإلجـراءات والسياسـات التـي توضـح‬ ‫• ‬ ‫القيام بذلك يقوم بإعفاء الهيئة الرياضية األولمبية من أية‬
‫لجميـع أعضـاء مجلـس اإلدارة والمتطوعيـن‬ ‫مسؤولية قانونية في حال حدوث اإلصابة أو الوفاة‪ ،‬وقد‬
‫والموظفيـن كيفيـة إدارة الشـؤون الماليـة‪.‬‬ ‫ُيطلب من الرياضيين التوقيع على مثل هذا التنازل حتى‬
‫يمكنهم المشاركة في أية فعالية‪.‬‬

‫‪142‬‬
‫تعتبر مبيعات التذاكر جزء مهما في موازنة أي فعالية‪.‬‬

‫الهيئــة فــي هــذه الحالة تمويــل الســنة المالية مــن ملكيتها‪،‬‬
‫بيــد أنــه يجــب علــى المدير المالــي إيصــال هــذه المعلومات‬ ‫‪4.3‬‬
‫إلــى مجلــس اإلدارة مقدمــا‪ ،‬حيــث يقــوم األميــن العــام‬
‫ومجلــس اإلدارة عندئــذ باإلفــادة إمــا بقبولهما العجــز أو أنه‬
‫يجــب إعــادة صياغــة الموازنــة‪.‬‬
‫إعداد الموازنة‬
‫الموازنات الرأسمالية‬
‫عندما يتوجب على الهيئة إنفاق أموال كثيرة على شيء ذي‬
‫قيمة طويلة األجل يجب عليها وضع موازنة رأسمالية‪ ،‬ويجب‬
‫اعتمادها أو مراجعتها بواسطة مجلس اإلدارة في نفس الوقت‬ ‫يتنـاول هـذا القسـم المرحلـة الثانيـة من حلقـة اإلدارة‬
‫الذي يراجع فيه الموازنة السنوية على أن تكون هذه الموازنة‬ ‫الماليـة‪ ،‬أال وهـي إعداد الموازنة‪ ،‬حيـث يجب على الهيئة‬
‫خاضعة للمراجعة السنوية‪.‬‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة أن تأخـذ بعيـن االعتبـار موازنتها‬
‫السـنوية عنـد التخطيـط ألنشـطتها‪ ،‬كمـا يجـب عليها‬
‫إعـداد موازناتهـا المسـتقبلية التـي تتـواءم مـع خطتها‬
‫نفقات الموازنة ومراقبتها‬ ‫االسـتراتيجية؛ فـإذا لم تقـم الهيئة الرياضيـة األولمبية‬
‫باتبـاع موازنتهـا فإنـه مـن غيـر المرجـح أن تتمكن من‬
‫تحتـاج أيـة هيئـة رياضية أولمبيـة لمجموعة مـن القواعد‬
‫تنفيـذ برامجهـا وأنشـطتها وخدماتهـا ضمـن األطـر‬
‫لمراقبـة وتقدير المخاطر المحدقة بهـا فيما يتعلق بتدفق‬
‫الزمنيـة المحـددة واالعتمـادات الماليـة المخصصة‪ ،‬وإذا‬
‫األمـوال‪ ،‬حيـث تكـون هـذه القواعـد علـى شـكل سياسـات‬
‫أخفقـت الهيئـة فـي القيـام بذلـك فقـد يفقـد أصحاب‬
‫وإجـراءات (أنظـر أعلاه) تصـف مـن باسـتطاعته الترتيب‬
‫المصلحـة ثقتهـم وإيمانهم بهـا مما يجعل مـن األصعب‬
‫لحركـة دخـول وخـروج األمـوال إلـى الهيئـة الرياضيـة‬
‫عليهـا اتخـاذ اإلجـراءات وبنـاء العالقات في المسـتقبل‪.‬‬
‫األولمبيـة والخروج منهـا (هم عادة مديـرو الموازنة) ومن‬
‫يسـتطيع تخويل الشـيكات والنقـد من الهيئة (عـادة خليط‬
‫مـن الوظائـف مثـل المدير المالـي واألميـن العام)‪.‬‬
‫الموازنة التشغيلية‬
‫سـواء كانت نفقـات الموازنة كبيـرة أم صغيرة يجب على‬ ‫لكـي تقـوم بتنفيذ أنشـطتها يجـب علـى الهيئـة الرياضية‬
‫‪143‬‬ ‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة التأكـد مـن أنهـا ال تتجـاوز‬ ‫األولمبيـة أوال أن تحـدد تكاليفهـا التشـغيلية بالموازنـة‬
‫الفائـض أو العجز المتوقع والمعتمد من قبل مجلس اإلدارة‪،‬‬ ‫التشـغيلية والتـي تشـمل النفقات مثـل الرواتـب واإليجارات‬
‫ويجب على المدير المالي إجراء محاسـبة منتظمة وواضحة‬ ‫والتأمين والتكاليف القانونية واسـتضافة الموقع اإللكتروني‬
‫للمعاملات الماليـة الخاصـة بالهيئـة الرياضيـة األولمبية‬ ‫وفواتيـر الهاتـف والطباعـة والتسـويق‪ ،‬ويجـب أن توضـح‬
‫وإبلاغ مجلس اإلدارة بها بانتظام‪ ،‬حيـث إن اإلبالغ المنتظم‬ ‫الموازنة التشـغيلية مصادر إيرادات الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫يرتقي بالمناقشـات حـول اإليرادات المتوقعـة و‪/‬أو التمويل‬ ‫والتفاصيـل المتعلقة بمواعيـد وصولها‪.‬‬
‫المطلـوب للمشاريع‪/‬األنشـطة‪ ،‬بجانـب أنـه يمكـن التصدي‬
‫السريع للمشاكل المتعلقة بالخسـائر أو انخفاض التمويل‪،‬‬
‫كما أن عملية اإلبالغ تعزز الشـفافية وتسـاعد على التأكد‬
‫موازنات المشاريع‪/‬األنشطة‬
‫مـن أن اإلنفاق يتم طبقا للخطة المالية والموازنة المعتمدة‬ ‫يجـب علـى الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة أن تتأكـد من‬
‫والخطة االسـتراتيجية للهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫أن موازناتهـا الخاصـة بالمشاريع‪/‬األنشـطة التـي توضح‬
‫المبالـغ التي سـيتم إنفاقها على أي مشروع‪/‬نشـاط بعينه‬
‫إذا فقـدت الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة تمويلهـا المخطط‬ ‫تشـكل جزءا من خطتها االسـتراتيجية‪ ،‬وتنقسم الموازنات‬
‫المـدرج بالموازنـة يجـب عليها إيجـاد حل لزيـادة الدخل‬ ‫الخاصـة بالمشاريع‪/‬األنشـطة إلـى دخـل ومصروفـات‪،‬‬
‫أو خفـض نفقاتهـا فـورا‪ ،‬وإذا تـم الدفع المسـبق للتكاليف‬ ‫ينقسـم كل منهما إلى فئات‪ ،‬فمثال يمكن أن يشـمل قسـم‬
‫الثابتـة ألي مشـروع أو نشـاط مخطـط ولـم يكـن ممكنا‬ ‫الدخـل بموازنـة أية فعاليـة خطوطا مخصصـة للتمويل‬
‫خفضـه أو اسـتعادته فيجـب اتخاذ قـرار حول مـا إذا كان‬ ‫الحكومـي والرعاية ومبيعـات التذاكر‪.‬‬
‫يتوجـب زيـادة اإلطـار الزمني حتـى يمكن تأميـن تمويل‬
‫جديد‪.‬‬ ‫الموازنة السنوية‬
‫توضح الموازنة الســنوية للهيئــة الرياضيــة األولمبية الدخل‬
‫الكلــي ناقصــا المصروفــات الكليــة‪ ،‬ويشــمل ذلــك التكاليف‬
‫إعداد الموازنة‬ ‫التشــغيلية بجانب تكاليــف برامجها ومشــاريعها وأنشــطتها‪،‬‬
‫يعتبــر اســتحداث الموازنة ســهال نســبيا‪ ،‬حيــث يجب عليك‬ ‫ويعطــي مجمــوع هــذه األرقــام صافــي النتائــج المدرجــة‬
‫تحديد‪:‬‬ ‫بالموازنــة والتــي يمكــن أن تشــكل فائضــا (عندمــا يزيــد‬
‫الدخــل عن المصروفــات) أو عجزا (عندمــا تزيد المصروفات‬
‫•المبلغ الذي سيأتي إلى الهيئة الرياضية األولمبية أو‬ ‫عــن الدخــل)‪ ،‬وإذا كانــت صافــي النتيجة عجــزا؛ فيجب على‬

‫قد تساعد تحسينات مقر النادي (‪ )clubhouse‬الهيئة الرياضية األولمبية في الحصول على المزيد من اإليرادات‪.‬‬
‫الجدول ‪ :4.4‬الموازنة التشغيلية لنادي كرة الريشة‬

‫المبلغ (دوالر أسترالي)‬ ‫الفئة‬
‫أي مشروع‪/‬نشاط‪.‬‬
‫•النفقات‪/‬التكاليف المقترنة بتنفيذ المشروع‪/‬النشاط‪.‬‬ ‫‪144‬‬
‫الدخل‬
‫•التكاليف العامة مثل الرواتب واإليجارات‪.‬‬
‫‪2,000‬‬ ‫دعم البلدية‬
‫•التكاليـف األخـرى مثـل المعـدات وصيانـة المبانـي‬
‫‪1,500‬‬ ‫العضوية‬ ‫والضرائـب وفوائـد الموظفيـن‪.‬‬
‫‪400‬‬ ‫التبرعات‬ ‫•مـن يجـب أن يوقع علـى النفقات المدرجـة بالموازنة‬
‫‪2,000‬‬ ‫جمع األموال‬ ‫(مـدراء الموازنة)‪.‬‬
‫‪1,000‬‬ ‫الرعاية‬ ‫•كيـف سـتتم إدارة ومراقبة تنفيذ المشروع‪/‬النشـاط‬
‫ورفع التقاريـر بخصوصه‪.‬‬
‫‪6,900‬‬ ‫المجموع‬
‫النفقات‬ ‫فـور جمـع المعلومـات المطلوبة يمكنـك إعـداد الموازنة‬
‫موضحـا أيـن يتـم إنفـاق األمـوال‪ ،‬وعنـد إعـداد الموازنـة‬
‫‪3,500‬‬ ‫اإليجارات‬
‫يجـب عليـك أن تضـع فـي االعتبـار عوامـل محـددة مثل‬
‫‪600‬‬ ‫المعدات‬ ‫زيـادة اإليجـارات وزيـادة الرواتـب وتوقيت تسـليم المعدات‬
‫‪350‬‬ ‫المتطوعون‬ ‫أو الموارد المتخصصة المطلوبة للمشروع‪/‬النشـاط وذلك‬
‫للمضـي فـي التنفيذ فـي الوقـت المحدد‪.‬‬
‫‪200‬‬ ‫الدعاية والطباعة‬
‫‪200‬‬ ‫جمع األموال‬ ‫يجب على الهيئة أن تتجنب دائما‪:‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫الهاتف‬
‫•اإلنفاق دون موازنة أو اإلنفاق خارج الموازنة المعتمدة‪.‬‬
‫‪300‬‬ ‫الطوابع والقرطاسيات‬ ‫• بــدء المبــادرات أو األنشــطة المخصصــة دون موازنــة‬
‫‪600‬‬ ‫التأمين‬ ‫معتمــدة أو ارتبــاط معتمــد بالخطــة االســتراتيجية‬
‫للهيئــة الرياضيــة األولمبيــة‪.‬‬
‫‪500‬‬ ‫متنوعات‬
‫•إعادة تخصيص موارد الموازنة من بند إلى آخر مما‬
‫‪7,750‬‬ ‫المجموع‬ ‫يدل على عدم وجود رقابة مالية‪.‬‬
‫(‪)850‬‬ ‫الفائض المتوقع (عجز)‬ ‫• طلــب أمــوال إضافيــة مــن المموليــن؛ ألن تقديــرات‬

‫الجدول ‪ :4.5‬الموازنة الرأسمالية لتحسينات أحد األندية‬
‫المجموع‬ ‫سنة‪5‬‬ ‫سنة‪4‬‬ ‫سنة‪3‬‬ ‫سنة‪2‬‬ ‫سنة‪1‬‬
‫‪12,500‬‬ ‫‪5,500‬‬ ‫‪7,000‬‬ ‫ترميم صالة اجللوس‬

‫‪22,500‬‬ ‫‪12,500‬‬ ‫‪10,000‬‬ ‫طالء اجلزء اخلارجي من املبنى‬
‫‪21,000‬‬ ‫‪21,000‬‬ ‫استبدال نظام التدفئة والتهوية وتكييف اهلواء‬
‫‪15.000‬‬ ‫‪7,500‬‬ ‫‪7,500‬‬ ‫رفع مستوى معدات صالة اجلمباز‬
‫‪30,000‬‬ ‫‪30,000‬‬ ‫استبدال وحتديث إضاءة مواقف السيارات‬
‫‪15,000‬‬ ‫‪15,000‬‬ ‫معاجلة مشكلة الصرف مبوقف السيارات‬
‫‪120,000‬‬ ‫‪120,000‬‬ ‫امتداد مبنى النادي‬
‫‪60,000‬‬ ‫‪60,000‬‬ ‫جتهيز امتداد مبنى النادي‬
‫‪296,000‬‬ ‫‪72,500‬‬ ‫‪127,500‬‬ ‫‪37,500‬‬ ‫‪26,500‬‬ ‫‪32,000‬‬ ‫المجموع‬
‫© ‪ 2006‬والية كوينزالند (وزارة احلكم احمللي والتخطيط والرياضة والرتفيه‪ .‬مجيع األرقام بالدوالر األسرتالي‪.‬‬
‫يوضـح الجدول ‪( 4.5‬أعاله) موازنة رأسـمالية قـام بإعدادها‬

‫نـاد مماثـل بغـرض إجراء تحسـينات بمنشـآته التـي يقوم‬
‫بإيجارهـا لتحقيـق إيـرادات‪ ،‬وعلى الرغـم مـن أن الموازنة‬
‫تتضمـن بنـود خاصة بالصيانـة مثل الطالء فهـذا يعتبر بند‬
‫موازنـة رأسـمالية‪ ،‬ألن النفقـات سـوف تعمل على تحسـين‬
‫‪145‬‬ ‫القـدرة على كسـب اإليـرادات للنادي‪.‬‬
‫التوضيح التالي يحوي مثاال لموازنة مشروع للتزلج‬

‫السريع على الجليد بنيوزيلندا لمنافسة دولية أقيمت في‬
‫‪.2015‬‬
‫ميزانيتك تحدد المجاالت التي سوف يتم الصرف عليها‪.‬‬
‫الموازن ــة كان ــت غي ــر دقيق ــة أو أق ــل م ــن الواق ــع‪.‬‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫•إضافة الحاالت الطارئة كبند بالموازنة‪.‬‬
‫حـــدد كافـــة مصـــادر الدخـــل واإلنفـــاق‬ ‫• ‬ ‫•إضافة المتنوعات كبند بالموازنة‪.‬‬
‫مهمـــاكانـــتصغيـــرةأوغيـــرمنتظمـــة‪.‬‬
‫خصص األموال للمجاالت المالئمة للمصروفات‬ ‫• ‬ ‫يعــرض الجــدول ‪( 4.4‬فــي الصفحــة الســابقة) مثــال‬
‫مع الوضع في الحسبان بصفة خاصة دخل الحساب‬ ‫لموازنــة ســنوية لنــادي محلــي لكــرة الريشــة ويوضح‬
‫الذي تم توفيره لغرض محدد‪.‬‬ ‫بنــود الموازنــة المطلوبــة بواســطة أيــة هيئــة رياضية‬
‫تأكـد مـن أن جميع بنـود اإلنفـاق بالموازنة‬ ‫• ‬ ‫أولمبيــة صغيــرة‪ ،‬مــع المالحظــة أن الموازنــة تعانــي‬
‫المعتمـدة موقـع عليها من قبـل مدير مخول‬ ‫مــن عجــز ومــن المتوقــع أن تكــون النفقــات أكثر من‬
‫للقيـام بذلك‪.‬‬ ‫الدخــل مــا يعنــي أنــه يجــب علــى النــادي أن يحصــل‬
‫اجر مناقشات منتظمة حول الدخل والنفقات مع‬ ‫• ‬ ‫علــى أمــوال إضافيــة مــن مــكان آخــر‪ ،‬وفــي الهيئــات‬
‫مدراء المشاريع واألنشطة لضمان دقة الصرف‪.‬‬ ‫الرياضيــة األولمبيــة بهــذا الحجــم فــإن أنشــطة جمــع‬
‫األمــوال قــد تتصــدي للعجــز بزيــادة رســوم العضويــة‪،‬‬
‫تأكــد مــن أن مجلــس اإلدارة يقــوم بشــكل‬ ‫• ‬
‫وكبديــل لذلــك يمكــن للنــادي خفــض تكاليفــه و‪/‬أو‬
‫منتظــم بتقييــم األداء الفعلــي مقابــل األداء‬
‫شــراء معــدات جديــدة فــي تاريــخ الحــق‪ ،‬وفــي هــذا‬
‫المــدرج بالموازنــة‪.‬‬
‫المثــال يبــدو أن تكاليــف الهاتــف مرتفعــة‪ ،‬وبالتالــي‬
‫يمكــن للهيئــة خفــض هــذه النفقــات‪.‬‬

‫توضيح ‪4.3‬‬
‫إعداد الموازنة لكأس التنمية العالمية على المسار‬
‫القصير للتزلج السريع ‪ 2015‬بملعب التزلج‬
‫السريع على الجليد بنيوزيلندا‬
‫للتزلج السريع على الجليد بتغطية األيام المتبقية‪ ،‬وتوضح‬ ‫حـدد االتحـاد النيوزيالندي للتزلج السـريع على الجليد‬
‫الموازنة وجود سيناريوهين مختلفين‪ :‬األول أن يقوم االتحاد‬ ‫إمكانيـة المشـاركة في المنافسـات والفعاليـات الوطنية‬
‫النيوزيالندي للتزلج السريع على الجليد بإيفاد ‪ 30‬رياضي‬ ‫والدوليـة ضمـن أهدافه للفتـرة ‪ ،2016 – 2014‬حيث تنص‬
‫إلى الفعالية‪ ،‬والثاني أن يسافر ‪ 45‬رياضي إلى المنافسة‪.‬‬ ‫الخطـة االسـتراتيجية للهيئة على‪:‬‬
‫صنفـت الموازنة كل إنفاق لضمـان تغطية الهيئة الرياضية‬ ‫يتمحور التوجه االستراتيجي لالتحاد النيوزيالندي للتزلج‬
‫األولمبيـة لجميـع أوجـه الصرف بالمشـروع‪ .‬يجب عليك‬ ‫السريع على الجليد حول تطوير متزلجي التزلج السريع‬
‫تضميـن جميع البنود المقترنة بالمشـروع بدال من أن تهتم‬ ‫بالمسار القصير ومدربيهم ومسؤوليهم؛ حيث يتم تنفيذ ذلك‬
‫ببسـاطة بتلك التي تكون واضحة على الفور وذلك لضمان‬ ‫من خالل المنافسات اإلقليمية والوطنية والدولية المعتمدة‪.‬‬
‫شـمولية الموازنة‪ ،‬وتشـمل الموازنة أيضُا سعر الصرف الذي‬
‫يجـب تضمينه في الموازنات فـي حالة الحصول على تمويل‬ ‫يعتبر كأس التنمية العالمية لالتحاد الدولي للتزلج واحدا من‬
‫بعملة غير العملة المسـتخدمة في بند النفقات‪.‬‬ ‫هذه المنافسات‪ ،‬إال أنه نظرا لمحدودية الموارد لدى االتحاد‬
‫النيوزيالندي للتزلج يجب على االتحاد اعتبار وإعداد وتوضيح‬
‫يجـب علـى االتحـاد النيوزيالنـدي للتزلج السـريع على‬ ‫كل أوجه صرف قد يتم تكبدها من خالل المشاركة؛ وذلك‬
‫الجليـد أن يسـتخدم فقط األمـوال المخصصـة للفعالية‬ ‫لضمان عدم حدوث زيادة في الصرف‪.‬‬
‫والتأكـد مـن عـدم حـدوث أي تجـاوز لإلنفـاق‪ ،‬وحيث‬
‫إنـه قـد تدعـو الحاجـة إلـى دفـع أي أمـوال لـم تنفـق‬ ‫يوضح الجدول ‪( 4.6‬أدناه) موازنة االتحاد النيوزيالندي‬
‫فإنـه البـد أن تكـون الموازنـة واقعية باسـتخدام تقدير‬ ‫للتزلج السريع على الجليد التي تغطي إقامة معسكر تدريبي‬ ‫‪146‬‬
‫التكاليـف من مورديـن معروفين يعتمـد عليهم ومتعاقد‬ ‫لمدة خمسة أيام تليه منافسة لمدة يوم واحد‪ ،‬أي ما مجموعة‬
‫معهم ‪.‬‬ ‫ستة أيام وسبع ليالي‪ ،‬حيث تتم تغطية األيام الثالثة األولى‬
‫بواسطة االتحاد الدولي للتزلج بينما يقوم االتحاد النيوزيالندي‬
‫الجدول ‪ :4.6‬موازنة كأس التنمية العالمي لالتحاد الدولي للتزلج السريع بالمسار القصير‬
‫سيناريو ‪:2‬‬ ‫سيناريو ‪:1‬‬ ‫النفقات (فرنك سويسري)‬
‫‪ 45‬رياضي‬ ‫‪ 30‬رياضي‬
‫وحدة التكلفة‬ ‫األشخاص‬ ‫السفر (تذاكر السفر)‬
‫‪750‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪375‬‬ ‫‪2‬‬ ‫املسؤولون ‪ -‬نيوزيلندا‬
‫‪1,500‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املسؤولون ‪ -‬الصني‬
‫‪1,500‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املسؤولون ‪ -‬كوريا‬
‫‪5,000‬‬ ‫‪5.000‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫‪2‬‬ ‫املسؤولون ‪ -‬أوروبا‬
‫‪14,000‬‬ ‫‪14,000‬‬ ‫‪7,000‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مسؤولو االحتاد الدولي للتزجل‬
‫‪22,750‬‬ ‫‪22,750‬‬ ‫مجموع تكاليف السفر‬
‫وحدة التكلفة‬ ‫الليالي‬ ‫األشخاص‬ ‫الفنادق (شاملة الوجبات)‬
‫‪1,200‬‬ ‫‪1,200‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املسؤولون ‪ -‬نيوزيلندا‬
‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املسؤولون ‪ -‬نيوزيلندا‬
‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املسؤولون ‪ -‬الصني‬
‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املسؤولون ‪ -‬كوريا‬
‫‪2,400‬‬ ‫‪2,400‬‬ ‫‪1500‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫املسؤولون ‪-‬أوروبا‬
‫‪2,100‬‬ ‫‪2,100‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مسؤولو االحتاد الدولي للتزجل‬
‫‪12,600‬‬ ‫‪8,400‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪45/30‬‬ ‫املتزجلون‬
‫‪9,000‬‬ ‫‪6,000‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪15/10‬‬ ‫املدربون‬
‫‪28,000‬‬ ‫‪24,000‬‬ ‫المجموع (الفنادق)‬

‫سيناريو ‪:2‬‬ ‫سيناريو ‪:1‬‬ ‫النفقات (فرنك سويسري)‬
‫‪ 45‬رياضي‬ ‫‪ 30‬رياضي‬
‫التحويالت والنقل‬
‫‪350‬‬ ‫‪350‬‬ ‫النقل من‪/‬إىل املطار (وقود‪ ،‬إخل)‬
‫‪2,700‬‬ ‫‪2,700‬‬ ‫احلافالت املكوكية (خدمتان يف اليوم)‬
‫‪500‬‬ ‫‪500‬‬ ‫سيارات أجرة‬
‫‪3,550‬‬ ‫‪3,550‬‬ ‫مجموع التحويالت والنقل‬
‫ساعة‪/‬يوم‬ ‫حلبة التزلج‬
‫‪410‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪2‬‬ ‫تدريب اجلمعة الرمسي‬
‫‪1,200‬‬ ‫‪1,200‬‬ ‫‪6‬‬ ‫املنافسة‬
‫‪4,100‬‬ ‫‪4,100‬‬ ‫‪20‬‬ ‫معسكر تدرييب ‪ -‬جليد‬
‫‪350‬‬ ‫‪350‬‬ ‫معسكر تدرييب ‪ -‬خارج اجلليد‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫معسكر تدرييب ‪ -‬حماضرة‬
‫‪6,000‬‬ ‫‪5,880‬‬ ‫مجموع حلبة الجليد‬
‫وحدة التكلفة‬ ‫ليالي‬ ‫األفراد‬ ‫دعم فني‬
‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫األعالم‬
‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫اإلشارات وعالمات التسجيل‬
‫‪220‬‬ ‫‪220‬‬ ‫األجهزة اإللكرتونية‬
‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪1‬‬ ‫فين إلكرتونيات – السفر‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫فين إلكرتونيات – الفنادق‬
‫‪1,150‬‬ ‫‪1,050‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪5‬‬ ‫مسؤولو منافسات نيوزيلندا ‪ -‬سفر‬
‫‪1,150‬‬ ‫‪1,150‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫مسؤولو منافسات نيوزيلندا ‪ -‬فنادق‬
‫‪2,870‬‬ ‫‪2,870‬‬ ‫مجموع الدعم الفني‬
‫اإلشراف‬
‫‪147‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪1‬‬ ‫السفر‬
‫‪1,150‬‬ ‫‪1,050‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الفنادق (شاملة الوجبات)‬
‫‪4,300‬‬ ‫‪4,300‬‬ ‫األتعاب‬
‫‪6,850‬‬ ‫‪6,850‬‬ ‫مجموع اإلشراف‬
‫التكاليف األخرى‬
‫االعتماد‬
‫‪700‬‬ ‫‪700‬‬ ‫التكلفة الطبيةاإلسعاف‪ ،‬اإلسعافات األولية)‬
‫‪460‬‬ ‫‪460‬‬ ‫حتريك فرشات اجلمباز‬
‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫امليداليات (‪ × 8‬ذهب‪ ،‬فضة‪ ،‬برونز)‬
‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫الربامج والشهادات‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الكؤوس‬
‫‪1,660‬‬ ‫‪1,660‬‬ ‫مجموع التكاليف األخرى‬
‫سعر الصرف ‪ 1‬دوالر نيوزيالندي = ‪ 0.71‬فرنك سويسري‬

‫‪71,940‬‬ ‫‪64,560‬‬ ‫مجموع النفقات‬
‫‪72,000‬‬ ‫‪64,000‬‬ ‫مجموع الدخل‬
‫‪60‬‬ ‫(‪)560‬‬ ‫مجموع (العجز‪/‬الفائض)‬
‫فئات اإلنفاق‪ ،‬وبالنسبة لنوع المشروع هذا‪ ،‬فمن المهم ألية‬ ‫لقد تم تصميم موازنة االتحاد النيوزيالندي للتزلج السريع‬
‫هيئة بحجم االتحاد النيوزيالندي للتزلج السريع على‬ ‫على الجليد بناء على سيناريوهين بعدد مختلف من الرياضيين‬
‫الجليد أن تراقب بشكل منتظم كال من اإلنفاق وسعر‬ ‫(‪ )45 ،30‬يشاركون لعدد من األيام المعلومة‪ ،‬وفي إطار‬
‫الصرف مقابل الموازنة وذلك للتأكد من أنها تحقق‬ ‫هذين السيناريوهين يستطيع االتحاد النيوزيالندي للتزلج‬
‫الحصيلة المتفق عليها من الموازنة‪.‬‬ ‫السريع على الجليد أن يحدد بوضوح تكاليف كل فئة من‬

‫التقارير المالية تمضي بشكل مضطرد نحو الحلول محل‬
‫الكثير من المعايير المحاسبية الوطنية المختلفة‪.‬‬ ‫‪4.4‬‬
‫مبادئ المحاسبة المقبولة عموما‬
‫المحاسبة‬
‫الـدول التي لم تعتمد بعد المعايير الدوليـة إلعداد التقارير‬
‫الماليـة يمكنهـا أن تسـتخدم بـدال عنهـا مبادئ المحاسـبة‬
‫المقبولـة عمومـا والمعروفـة علـى نطـاق واسـع بمبـادئ‬
‫المحاسـبة المحليـة المقبولة عموما‪ ،‬والتـي تضم مجموعة‬
‫مـن مبادئ ومعاييـر وإجـراءات المحاسـبة المقبولة محليا‬
‫التـي يتعين على الهيئات اتباعها عندمـا تعد بياناتها المالية‪.‬‬ ‫المحاسبة هي عملية تتبع وتبويب وتصنيف الدخل والنفقات‬
‫واألصـول وااللتزامـات‪ ،‬وتضمـن المحاسـبة الحصـول على‬
‫المعلومـات المالية الخاصة بالهيئـة الرياضية األولمبية في‬
‫مخطط‪/‬جدول الحسابات‬ ‫أي وقت‪ ،‬اآلن أو في المسـتقبل‪ ،‬ومن المهم بالنسـبة للهيئة‬
‫يتـم تنظيـم المعاملات الماليـة عـن طريـق مخطـط‪/‬‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة أن تـدون دخلهـا ونفقاتهـا وأصولهـا‬
‫جـدول للحسـابات والـذي يصنـف كل معاملـة ماليـة‬ ‫والتزاماتهـا لضمان إنفـاق مواردها طبقـا لنواياها المعلنة‪.‬‬
‫كدخـل أو نفقـات أو أصـول أو التزامات فـي ما يعرف‬
‫بحسـابات دفتـر األسـتاذ‪ ،‬ويعتبـر المخطـط ممارسـة‬ ‫يجــب علــى الهيئــة أن تكــون قــادرة علــى اســترداد‬
‫قياسـية إلعطـاء رمـوز رقمية لـكل من هذه الحسـابات‪،‬‬ ‫المعلومــات الماليــة عنــد الخضــوع لتدقيــق رســمي‬
‫وعلـى سـبيل المثـال مـا يلي‪:‬‬ ‫(متطلــب بالنســبة لمعظــم الهيئــات الرياضيــة األولمبية)‬
‫وعنــد إبــاغ مجلــس اإلدارة وأعضــاء الجمعيــة العمومية‬
‫وأصحــاب المصلحــة‪ ،‬وبالمثــل يجــب عليهــا اتبــاع‬
‫رمز حساب دفتر األستاذ‬ ‫فئة دفتر األستاذ‬ ‫معاييــر وإجــراءات وممارســات المحاســبة المقبولــة‬
‫‪1000‬‬ ‫األصول‬ ‫وطنيــا ودوليــا لضمــان أن إدارتهــا الماليــة شــفافة‬
‫‪2000‬‬ ‫االلتزامات‬ ‫ومتقيــدة بالقانــون وأخالقيــة ومعقولــة‪ ،‬وإذا أخفقــت‬
‫‪3000‬‬ ‫الدخل‬ ‫أيــة هيئــة فــي االحتفــاظ بســجالت متقيــدة بالمعاييــر‬
‫ســهلة االســترداد‪ ،‬قــد يتــم ســحب مصــادر تمويلهــا‪.‬‬ ‫‪148‬‬
‫‪7000 - 4000‬‬ ‫النفقات‬
‫يتنـاول هـذا القسـم كيف يجـب علـى الهيئـة الرياضية‬
‫ضمـن كل حسـاب مـن حسـابات دفتـر األسـتاذ تسـتقر‬
‫األولمبيـة أن تتولـى المسـؤولية عـن محاسـبة مواردهـا‬
‫الكثيـر مـن الحسـابات األخـرى مـع رموزهـا الرقميـة‬
‫الماليـة ويـدرس دورة نظم المحاسـبة الموحـدة والطرق‬
‫الخاصـة بهـا‪ ،‬فعلى سـبيل المثـال إذا كان حسـاب دفتر‬
‫المختلفـة للمحاسـبة بشـأن األنشـطة‪ ،‬وينتهـي القسـم‬
‫األسـتاذ لألصول ‪ 1000‬يجب أن يكون للحساب‪/‬الحسـابات‬
‫بمناقشـة الميزانية العمومية لالتحاد األولمبي لبربادوس‪.‬‬
‫المصرفيـة التـي تسـتقر فـي فئـة األصـول رموزهـا‬
‫الفرديـة الخاصـة بهـا بتسلسـل ضمن هـذه الفئـة‪ ،‬مث ُ‬
‫ال‬
‫كمـا يلي‪:‬‬ ‫المعاييـر الدوليـة إلعـداد التقاريـر‬
‫رمز حساب دفتر األستاذ‬ ‫الحساب المصرفي‬ ‫ا لما لية‬
‫‪1001‬‬ ‫احلساب املصريف ‪1‬‬ ‫تمثـل المعاييـر الدولية إلعداد التقاريـر المالية لغة عالمية‬
‫‪1002‬‬ ‫احلساب املصريف ‪2‬‬ ‫لألنشـطة الماليـة حتى تكـون الحسـابات مفهومـة ويمكن‬
‫احلساب املصريف الدوالر‬ ‫مقارنتهـا فـي جميع أنحاء العالم‪ ،‬وهـي تتألف من مجموعة‬
‫‪1010‬‬ ‫األمريكي‬ ‫قياسـية مـن القواعـد التـي يتبعهـا المحاسـبون وكبـار‬
‫المسـؤولين المالييـن والمـدراء المالييـن للمحافظـة على‬
‫فــور قيــام الهيئــة بتحديــد فئــات حســاب دفتــر األســتاذ‬ ‫حسـابات موثوقة يمكن فهمهـا ومقارنتها مع بعضها البعض‬
‫والرمــوز تســتطيع العمل علــى تنفيذ عملياتهــا التجارية‪.‬‬ ‫فـي سـياق عالمي‪.‬‬
‫تستخدم المعايير الدولية إلعداد التقارير المالية في أكثر‬

‫اإليصاالت أو الفواتير‬ ‫‪ 110‬دولة حول العالم وهي تعتبر نتاجا للمستوى المتنامي‬
‫من تداول األسهم والتجارة على المستوى الدولي‪ ،‬كما أنها‬
‫(المبيعات والمشتريات)‬ ‫مهمة بصفة خاصة للهيئات الرياضية األولمبية التي لديها‬
‫يتمثـل جـزء كبيـر من المحاسـبة فـي االحتفـاظ ضمن‬ ‫ارتباطات دولية أو تعمل في دول أخرى‪ ،‬وعلى الرغم من‬
‫السـجالت بإيصـاالت مقبولـة قانونيـا للمعاملات‪ ،‬حيـث‬ ‫أن بعض الدول لم تعتمد المعايير الدولية إلعداد التقارير‬
‫يختلـف المبـدأ المتمثـل بعبـارة "مقبولـة قانونيـا" من‬ ‫المالية إال أنه من المهم مالحظة أن المعايير الدولية إلعداد‬

‫قم دائما بإعداد إيصال المبيعات أو‬
‫الفاتورة المدفوعة عن أي معاملة مالية‬
‫واالحتفاظ بهما‬
‫الصفحــة الســابقة)‪ ،‬حيــث إن هــذه الرمــوز تســمح للمدير‬ ‫دولـة إلـى أخـرى‪ ،‬ولكـن تقضـي أفضـل الممارسـات بأن‬
‫المالــي بجمــع وتنظيم المعلومــات المالية مقابــل الموازنة‬ ‫تقـوم دائما بإعـداد إيصال المبيعـات أو الفاتورة المدفوعة‬
‫الســنوية المعتمــدة المتوقعة وإبــاغ أعضاء مجلــس اإلدارة‬ ‫عـن أي معاملـة ماليـة واالحتفـاظ بهمـا؛ علـى أن يبيـن‬
‫واإلدارة والموظفيــن بالتقــدم المحــرز في مشاريع‪/‬أنشــطة‬ ‫اإليصـال العنـوان واسـم المشـتري أو المـورد والسـعر‬
‫ا لهيئة ‪.‬‬ ‫ووصـف الصنـف الـذي تـم شـراؤه أو بيعـه والباقـي‬
‫الـذي تـم إرجاعـه فـي حالة الشـراء نقـدا‪ ،‬وبعـد إكمال‬
‫المعاملـة يجب تسـليم اإليصال أو الفاتورة إلى المحاسـب‬
‫المحاسبة على أساس االستحقاق‬ ‫بعـد توقيعهـا مـن قبـل مديـر الموازنـة وترميزهـا تبعا‬
‫للمشـروع أو النشـاط الـذي تتعلـق بـه التكلفة‪.‬‬
‫والمحاسبة النقدية‬
‫يمكن إعداد البيانات المالية بإحدى طريقتين كاآلتي‪:‬‬ ‫يجـب علـى المديـر المالـي أن يذكـر أعضـاء مجلـس‬
‫اإلدارة والمتطوعيـن والموظفيـن دائمـا بالحاجـة إلـى‬
‫• المحاسبة على أساس االستحقاق‬ ‫اسـتالم كافة اإليصاالت أو الفواتيـر كما يجب عليه أن‬
‫بموجــب المحاســبة علــى أســاس االســتحقاق يجــب أن‬ ‫يراجـع بانتظـام إجراءات المحاسـبة المتعلقـة بها‪ ،‬ومن‬
‫تتطابــق كل اإليــرادات المســجلة والربــح المعتــرف بــه‬ ‫المهـم بنفـس القدر أن يكـون الجميع ملميـن بالعمليات‬
‫الــذي تــم اإلبــاغ عنــه فــي فتــرة زمنيــة محــددة مــع‬ ‫والسياسـات الخاصـة بإنفـاق أمـوال الهيئـة الرياضيـة‬
‫التكاليف‪/‬النفقــات فــي نفــس الفتــرة حتــى وإن لــم يتم‬ ‫األولمبيـة قبـل بـدء عمليـة الشـراء أو المبيعات‪.‬‬
‫بالفعــل اســتالم المبالــغ النقديــة أو دفعهــا فــي وقتهــا‪،‬‬
‫‪149‬‬
‫فعلــى ســبيل المثــال إذا تلقيــت فاتــورة خدمــات فــي‬ ‫يجــب علــى المديــر المالــي تقســيم النفقــات والتكاليــف‬
‫الســنة الماليــة األولــى ولكنــك لــم تقــم بدفعهــا حتــى‬ ‫التشــغيلية فــي رمــوز حســاب دفتــر األســتاذ (أنظــر‬
‫توفر المعايير الدولية إلعداد التقارير المالية لغة مالية عالمية‪.‬‬

‫‪150‬‬
‫توفير حساب لجميع الموارد المالية بطريقة متناسقة وشفافة‪.‬‬

‫يجب أن تكون المنظمة متناسقة في‬
‫اختيارها للمحاسبة سواء على أساس‬
‫االستحقاق أو األساس النقدي‪.‬‬
‫النشـاط المحولة عملتـه ومواصلة التواصـل مع المدير‬ ‫الســنة الماليــة الثانيــة ففــي هــذه الحالــة يجــب مــع‬
‫المالـي للحيلولـة دون حـدوث أي مشـاكل ماليـة‪.‬‬ ‫ذلــك وضعهــا فــي االعتبــار فــي الســنة الماليــة األولى‬
‫بموجــب المحاســبة علــى أســاس االســتحقاق‪ ،‬حيــث‬
‫تســاعد الحســابات القائمــة علــى أســاس االســتحقاق‬
‫التسجيل‬ ‫علــى ضمــان عــدم تضخــم العجــوزات أو الفوائــض‬
‫يجب على المدير المالي معالجة المعامالت المالية للهيئة‬ ‫وضمــان اتســاق الموازنــات وإعدادهــا بنفــس الطريقــة‪.‬‬
‫باستخدام ممارسات المحاسبة القانونية الموحدة ويجب عليه‬
‫اإلبالغ عن اتساق هذه المعامالت مع الموازنة المعتمدة من‬ ‫• أساس المحاسبة النقدية‬
‫قبل مجلس اإلدارة‪ ،‬على أال يتم إجراء تسجيل في الحسابات‬ ‫بموجـب المحاسـبة علـى أسـاس النقـد ‪ ،‬يتـم تخصيص‬
‫دون تبريرات داعمة له‪ ،‬ويجب تسجيل هذه المعامالت المالية‬ ‫اإليـرادات والتكاليـف ‪ /‬المصروفات على الفتـرة المالية‬
‫اليومية والشهرية والسنوية عن طريق بيان بالدخل يوضح‬ ‫التـي يتـم فيهـا إكمـال المعاملـة النقديـة بالفعـل‪.‬‬
‫ما إذا كانت هيئتك في حالة فائض أو عجز كما توضح‬ ‫باسـتخدام المثـال أعلاه‪ ،‬إذا تلقيـت فاتـورة مرافـق في‬
‫الميزانية العمومية التي تعطي لمحة عن المركز المالي‬ ‫السـنة الماليـة ‪ 1‬ولكنهـا لـم تُدفع حتـى السـنة المالية‬
‫للهيئة يوضح أصولها والتزاماتها‪.‬‬ ‫‪ ، 2‬فـإن المحاسـبة علـى أسـاس نقـدي تعنـي أنـه يجب‬
‫تخصيصهـا لحسـابات السـنة الماليـة ‪.2‬‬
‫يبين التوضيح التالي مثاال للميزانية العمومية للجنة أولمبية‬
‫وطنية‪ ،‬وللحصول على مثال عن بيان الدخل يرجى االطالع‬ ‫كلتـا الطريقتـان مقبولتـان فـي المحاسـبة‪ ،‬ويمكـن‬
‫على الصفحات القادمة من هذا الفصل‪.‬‬ ‫اسـتخدامهما إلعـداد البيانـات الماليـة‪ ،‬إال أنـه يرجـى‬
‫‪151‬‬
‫مالحظـة أنـه إذا قامت الهيئـة بإعـداد التقارير بموجب‬
‫المعاييـر الدوليـة إلعـداد التقارير الماليـة فقد ال يتم‬
‫اسـتخدام المحاسـبة النقديـة فـي هـذه الحالـة‪ ،‬بيد أن‬
‫النقطـة المهمـة هنـا هـي أنـه يجـب علـى الهيئـة أن‬
‫يتوافـق اختيارهـا مـع الطريقـة التـي تود اسـتخدامها‪،‬‬
‫فبالنسـبة للجـان األولمبيـة الوطنيـة فيجـب أن يتبـع‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫في مسـك الدفاتر المحاسـبية على أسـاس االسـتحقاق‬
‫ومبـادئ القيـد المزدوج‪.‬‬
‫ضـع فـي االعتبار جميـع القضايـا المالية على‬ ‫• ‬
‫نحو متسـق وشـفاف باتباع القواعـد المعترف‬ ‫تحويل العملة‬
‫بهـا (المعايير الدولية إلعـداد التقارير المالية‪،‬‬
‫تقـوم معظـم الهيئـات الرياضية األولمبيـة بإجراء بعض‬
‫المبـادئ المحاسـبية المقبولة عمومـا ‪...‬إلخ)‪.‬‬
‫المعاملات بالعملات األجنبيـة مثل طلب وتلقـي الدعم‬
‫تأكـد من أن جميع المبيعات والنفقات تدعمها‬ ‫• ‬
‫مـن التضامـن األولمبـي أو اللجـان المنظمـة لأللعـاب‬
‫اإليصاالت أو الفواتير ذات الصلة وأنها مسـجلة‬
‫األولمبيـة أو جهـات التمويـل األخـرى‪ ،‬ولذلـك مـن‬
‫بشـكل صحيح تماشـيا مع الموازنـة المعتمدة‬
‫المهـم أن يفهـم المديـر المالـي كيـف يتـم تحويلات‬
‫من قبل مجلس اإلدارة ومع التقيد بإرشـاداتك‬
‫العملات‪ ،‬وأن يحـدد مصـدرا موثوقـا بخصوص أسـعار‬
‫المالية‪.‬‬
‫الصـرف المقبولـة دوليـا السـتخدامها فـي العمليـات‬
‫تأكـد مـن أن هيئتـك الرياضيـة األولمبيـة‬ ‫• ‬
‫الحسـابية النهائيـة‪ ،‬ويجب على المديـر المالي أن يقرر‬
‫قـادرة علـى إجـراء التحويلات الصحيحـة‬
‫بشـأن النظام الذي سـيتبعه في احتسـاب أسـعار الصرف‬
‫للعملات المالية وذلك لتجنب تجاوز الصرف‬
‫وأن يقـوم بتطبيقـه بانتظـام طـوال العـام‪ ،‬وإذا كان‬
‫علـى الموازنة‪.‬‬
‫المديـر ينفـذ مشروعا‪/‬نشـاطا فـي الخـارج أو بتمويـل‬
‫قـم بإعداد حسـابات مدققة سـنوية (الميزانية‬ ‫• ‬
‫دولـي‪ ،‬فيجـب علـى المديـر المالـي مناقشـة الموازنـة‬
‫العموميـة‪ ،‬بيـان الدخـل‪ ،‬اإليضاحـات) إلثبـات‬
‫مـع المديـر المذكـور وتحويـل الموازنة لضمـان عدم‬
‫النزاهـة والشـفافية واالمتثـال المالـي‪.‬‬
‫تجـاوز اإلنفـاق‪ ،‬وفـي المقابـل يعتبـر مديـر الموازنـة‬
‫مسـؤوال عن مراجعـة النفقات مقابل موازنة المشـروع‪/‬‬

‫توضيح ‪4.4‬‬
‫الميزانية العمومية لالتحاد األولمبي لبربادوس‬
‫يوضح الجدول ‪( 7.4‬أدناه) ما قد تتوقع تضمينه أية هيئة‬

‫رياضية أولمبية في ميزانيتها العمومية‪ ،‬ويبين هذا المثال‬
‫األصول وااللتزامات وحقوق الملكية (أموال األعضاء) لالتحاد‬
‫األولمبي لبربادوس في نهاية سنة تقويمية‪ ،‬حيث تنقسم‬
‫الميزانية العمومية إلى فئات توضح ما هو مملوك (األصول)‬
‫وما هو مستحق للغير (االلتزامات) وما هو متبق بعد طرح‬
‫االلتزامات من األصول (حقوق الملكية‪/‬أموال األعضاء)‪.‬‬
‫المعادلة المحاسبية هي كاآلتي‪:‬‬
‫بربادوسي و‪ 665,000‬دوالر بربادوسي من مجموع األصول البالغ‬ ‫األصول – االلتزامات = حقوق الملكية ‪ ،‬أو‬
‫‪ 4,426,028‬دوالر بربادوسي يكون الناتج حقوق ملكية قدرها‬ ‫حقوق الملكية ‪ +‬االلتزامات = األصول‬
‫‪ 3,097,280‬دوالر بربادوسي‪ ،‬وكبديل لذلك باستخدام المعادلة‬
‫(االلتزامات ‪ +‬حقوق الملكية = األصول) وإضافة االلتزامات‬ ‫مع مالحظة أن الميزانية العمومية توضح السالمة المالية‬
‫البالغة ‪ 1,328,740‬دوالر بربادوسي إلى حقوق الملكية البالغة‬ ‫للهيئة فإنه من الواضح أن االتحاد األولمبي لبربادوس في‬
‫‪ 3,097,280‬دوالر بربادوسي فإن الناتج يساوي مجموع األصول‪،‬‬ ‫وضع مالي سليم‪ ،‬حيث بطرح االلتزامات البالغة ‪ 663,748‬دوالر‬
‫أي ‪ 4,426,028‬دوالر بربادوسي‪.‬‬
‫الجدول ‪ :4.7‬االتحاد األولمبي البربادوسي – بيان المركز المالي‬
‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫توضيحات*‬ ‫دوالر بربادوسي‬ ‫‪152‬‬
‫األصول‬
‫األصل المتداولة‬
‫‪1,303,610‬‬ ‫‪154,778‬‬ ‫النقد‬ ‫• ‬
‫‪1,498,330‬‬ ‫‪1,052,039‬‬ ‫‪6‬‬ ‫ودائع ألجل‬ ‫• ‬
‫‪491,994‬‬ ‫‪564,890‬‬ ‫‪7‬‬ ‫حساب مدين‬ ‫• ‬
‫‪31,992‬‬ ‫‪53,182‬‬ ‫نفقات مسبقة الدفع‬ ‫•‬
‫‪3,325,926‬‬ ‫‪1,824,889‬‬ ‫جمموع األصول املتداولة‬
‫‪10,138‬‬ ‫‪8‬‬ ‫االستثمار‪ ،‬بقيمة التكلفة‬
‫‪2,730,700‬‬ ‫‪2,591,001‬‬ ‫‪9‬‬ ‫املمتلكات واملعدات‬
‫‪6,056,626‬‬ ‫‪4,426,028‬‬ ‫مجموع األصول‬

‫االلتزامات وأموال األعضاء‬
‫اخلصوم (االلتزامات) املتداولة‬
‫‪620,207‬‬ ‫‪555,188‬‬ ‫حسابات مستحقة الدفع ونفقات مستحقة‬ ‫•‬

‫‪99,051‬‬ ‫‪108,560‬‬ ‫‪11‬‬ ‫اجلزء احلالي من قرض طويل األجل‬ ‫•‬
‫‪719,258‬‬ ‫‪663,748‬‬ ‫مجموع الخصوم (االلتزامات) المتداولة‬
‫‪172,809‬‬ ‫منحة مؤجلة‬
‫‪773,581‬‬ ‫‪665,000‬‬ ‫‪11‬‬ ‫قرض طويل األجل‬

‫أموال األعضاء‪:‬‬
‫‪4,390,978‬‬ ‫‪3,097,280‬‬ ‫الصندوق العام‬ ‫•‬

‫‪6,056,626‬‬ ‫‪4,426,028‬‬ ‫مجموع الخصوم (االلتزامات) وأموال األعضاء‬
‫* التفاصيل في المالحظات الالحقة المرفقة بالبيانات المالية‪.‬‬

‫‪153‬‬
‫المقر الرئيسي للجمعية األولمبية الباربادوسية‪.‬‬

‫‪4.5‬‬
‫التقييم وإعداد التقارير‬
‫تعتبر الشـفافية والدقة والتواصل المنتظم عناصر رئيسـية‬

‫فـي أي عمليـة تقييـم وإعـداد تقاريـر تقـوم بها أيـة هيئة‬
‫رياضيـة أولمبيـة‪ ،‬وباإلضافـة إلى إعـداد التقارير فإنك قد‬
‫ترغـب فـي تقييم أنشـطة وأوجه صـرف الهيئـة الرياضية‬
‫األولمبيـة لتحديـد مـا إذا كانـت نسـبة التكلفـة ‪ -‬الفائدة‬
‫إيجابيـة‪ ،‬وقد ترغب أيضا في تنفيذ األنشـطة بصرف النظر‬
‫عن تكلفتها والسـماح باألنشـطة التي تستمر بالخسارة على‬
‫اإلبالغ عن المعلومات المالية من األمور األساسية‪.‬‬
‫أن تتلقـي الدعم من أنشـطة أخرى مربحـة‪ .‬إن هذا التقييم‬
‫وإعداد التقارير سـوف يساعد أعضاء مجلس اإلدارة في اتخاذ‬
‫القـرارات حول مـا إذا كانوا يرغبون في تحقيق خسـارة أم‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبية التي يجـب تقييمها بجانب بنود‬
‫فائـض وتنفيـذ بعض األنشـطة قبـل أخرى مـع الوضع في‬
‫الموازنـة التـي تدعمها‪ ،‬علـى أن تكون هـذه التقييمات‪:‬‬
‫الحسـبان الموارد واألموال الحالية و‪/‬أو المستقبلية للهيئة‪.‬‬
‫•تقييمات كمية تضم األرقام والبيانات مثل األرقام‬
‫تتطلـب أنشـطة الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة مراقبـة‬
‫المالية وأعداد المتفرجين‪.‬‬
‫وتقييمـا ماليـا لضمـان اسـتدامة وتحقيـق األهـداف‬
‫• تقييمـات نوعيـة تتضمـن المالحظـات والتعليقـات‬
‫االسـتراتيجية‪ ،‬ومـا أن تكـون هناك صورة جيـدة لنتائج‬
‫والمقترحات والشـكاوى الواردة من المتفرجين وأصحاب‬
‫أنشـطة الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة فإن الحاجـة تدعو‬ ‫‪154‬‬
‫المصلحـة اآلخرين‪.‬‬
‫إلـى اإلبلاغ عن هذه النتائـج إلى أعضـاء مجلس اإلدارة‬
‫والجمعيـة العموميـة وأصحـاب المصلحـة اآلخريـن‪،‬‬
‫يجـب أن توضـح هـذه التقييمـات درجـة نجـاح أو فشـل‬
‫وقـد يرغـب مجلـس اإلدارة بسـؤال أنفسـهم مـا إذا‬
‫كل هـدف أو نشـاط كمـا يجب أن تسـاعد في تحديد ما‬
‫كانـت النتيجـة المحققة جـراء جهود الهيئـة الرياضية‬
‫إذا كانـت الهيئـة الرياضية األولمبية تمضـي في االتجاه‬
‫األولمبيـة ونفقاتهـا تسـتحق االسـتثمار فـي أنشـطتها‪.‬‬
‫الصحيـح نحـو تلبيـة موازنتهـا ومـا إذا كانـت األموال‬
‫التـي تـم إنفاقها قـد سـاعدت الهيئة الرياضيـة األولمبية‬
‫يتنـاول هـذا القسـم كيـف تسـتطيع الهيئـة الرياضيـة‬
‫في تحقيـق أهدافها‪.‬‬
‫األولمبيـة تقييـم أنشـطتها ومـن ثـم تقديـم تقريـر عن‬
‫تقييمها‪ ،‬ويوضح القسـم دور التقاريـر والتوقعات وينتهي‬
‫إعداد التقارير‬
‫بتوضيح حـول التوقعات الماليـة وتقديم ملخص لمجلس‬
‫يعتبر إعداد التقارير عن المعلومات المالية الرئيسـية مثل‬ ‫اإلدارة واإلدارة عـن رياضـة الجمبـاز بنيوزيلنـدا‪.‬‬
‫الدخـل والنفقـات والتدفـق النقـدي أمرا ضروريـا ويجب‬
‫علـى الهيئـة التأكد مـن أن تتم مختلف مسـتويات وأنواع‬
‫إعـداد التقاريـر اعتمادا علـى ما يجـري اإلبالغ عنه‪.‬‬ ‫التقييم‬
‫إن التقييم المنتظم للدخل والنفقات والبيانات المالية األخرى‬
‫على مسـتوى المشروع‪/‬النشـاط يجب على مدراء المشـاريع‬ ‫يساعد أية هيئة رياضية أولمبية على أن تظل ممسكة بزمام‬
‫العمـل مـع المديـر المالـي وإعـداد التقاريـر شـهريا عـن‬ ‫السيطرة على موازنتها‪ ،‬ويمكن للمدير المالي أن يساعد في‬
‫ذلـك إلـى كبيـر المـدراء المسـؤول عـن موازنـة ذلـك‬ ‫المحافظة على هذه السيطرة بإعداد تقارير مالية شهرية‬
‫المشروع‪/‬النشـاط مـع تقديـم ملخـص مالـي وتوضيح ما‬ ‫عن المشاريع‪/‬األنشطة وإعداد تقارير عنها بشكل منتظم إلى‬
‫إذا كان المشـروع فـي حـدود الموازنـة المحـددة (وإذا لم‬ ‫مدراء المشاريع‪/‬األنشطة وأي فريق إدارة عليا واألمين العام‪،‬‬
‫يكن كذلـك؛ فلماذا حدث ذلك؟) ونفقات الشـهر الموضح‬ ‫حيث يجب أن تساعد هذه التقارير التي قد تتضمن البيانات‬
‫ونفقات السـنة كلها حتى اآلن وموازنة المشروع‪/‬النشـاط‪،‬‬ ‫المصرفية أو الكشوفات المالية الهيئة الرياضية األولمبية على‬
‫ويجـب أن تكون األرقام مدعومـة بإيصاالت وفواتير منظمة‬ ‫مواءمة موازنتها مع اإليرادات والنفقات الفعلية‪.‬‬
‫وسـهلة الرجـوع إليهـا والتـي يجـب أن تكـون متسـقة مع‬
‫المشروع‪/‬النشـاط أو أهـداف الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‪،‬‬ ‫بعـد إجـراء مناقشـات مـع المدراء‪ ،‬يجـب على األميـن العام‬
‫كمـا يجـب أن تكون هذه التقارير الشـهرية سـهلة القراءة‬ ‫إعـداد ملخـص مالـي وفنـي مدرجـا فيـه أهداف وأنشـطة‬

‫تساعد القرارات الشفافة الهيئة الرياضية‬
‫األولمبية على قياس فعالية عملها‪.‬‬
‫الموظفيـن ملمون ببعض المعلومات المالية عن المشـاريع‬ ‫ومتضمنـة ملخصـا بأهـم المعلومات فـي المقدمـة‪ ،‬ويجب‬
‫واألنشـطة الواقعـة تحـت مسـؤوليتهم‪ ،‬إال أنهـم ملزمـون‬ ‫علـى المديـر المالـي أن يقـوم بعـد ذلك بإبالغهـا لألمين‬
‫بالتقيـد بمتطلبـات السـرية وبسياسـات وإجـراءات الهيئة‪،‬‬ ‫العـام الـذي يجب أن يقوم بـدوره بإبالغها لمجلـس اإلدارة‪.‬‬
‫ويجـب أال يحتاجـوا إلـى تذكيـر بأنـه ال يمكنهـم تبـادل‬
‫المعلومـات الماليـة مـع اآلخرين خـارج الهيئة مـا لم يكن‬ ‫يقـوم المديـر المالي بجمـع المعلومـات المالية المتضمنة‬
‫متوجبـا عليهـم القيـام بذلك إلكمـال عملهم‪.‬‬ ‫فـي هـذه التقاريـر ومطابقتهـا مـع الموازنـة الموحـدة‬
‫والحـدود المسـتهدفة ثـم يقوم بإبلاغ مجلـس اإلدارة بها‬
‫يجـب أن تقـع مسـؤولية اإلبلاغ عـن نجـاح وفعاليـة أي‬ ‫كل نصـف شـهر‪ ،‬حيـث إن هـذه التقارير النصف شـهرية‬
‫مشروع‪/‬نشـاط أو هـدف علـى األميـن العـام الـذي يجب‬ ‫تظـل فـي الغالب سـرية حيـث يتم فقـط إتاحـة التقارير‬
‫عليـه إبالغ مجلـس اإلدارة والجمعيـة العمومية وأصحاب‬ ‫السـنوية إلـى الموظفيـن وعامة الجمهور لالطلاع عليها‪.‬‬
‫المصلحـة‪ ،‬ولضمـان السـرية قـد تطلب الهيئـة من جميع‬
‫مـن لديهـم إمكانيـة الوصـول إلـى التقاريـر أو البيانـات‬ ‫السرية واإلفصاح‬
‫األخـرى التوقيـع علـى اتفاقيـة عـدم اإلفصـاح‪ ،‬حيـث إن‬ ‫إن الشـفافية هـي العمليـة التـي تقوم من خاللهـا الهيئة‬
‫هـذه االتفاقيـة مفيـدة بصفة خاصـة بالنسـبة للمعلومات‬ ‫بتسـجيل قراراتهـا المتخـذة والدخل‪/‬النفقـات حتـى‬
‫الحساسـة التـي يجـب عـدم تمريرهـا مطلقـا إلـى‬ ‫يسـتطيع اآلخـرون التحقق من دقـة المعلومات‪ ،‬حيث إن‬
‫المنافسـين أو وسـائل اإلعلام أو األطـراف األخـرى التي‬ ‫هيـكل اإلبلاغ الـذي تدعمه سـجالت المحاسـبة يسـاعد‬
‫قد تسـتخدمها لنوايا خبيثـة و‪/‬أو لمشاريع‪/‬أنشـطة بارزة‬ ‫الهيئـة علـى ضمان إيصـال وتنفيـذ أهدافها وأنشـطتها‪.‬‬
‫‪155‬‬ ‫ذات موازنـة كبيـرة‪ ،‬مثـل طلبـات اسـتضافة البطـوالت‬
‫الدوليـة‪ ،‬ويجـب علـى الموظفين عدم مناقشـة المعلومات‬ ‫كمـا هـو موضـح فـي الفصـل األول‪ ،‬تسـاعد القـرارات‬
‫الحساسـة فـي أي أماكـن عامة كمـا يجب علـى المدراء‬ ‫الشـفافة الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة علـى قيـاس فعالية‬
‫المالييـن عـدم التحدث عنها مع أي شـخص بخالف األمين‬ ‫عملها وحل المشـكالت عند الضرورة‪ ،‬حيـث من الواضح أن‬
‫يساعد التقييم على إبقاء الهيئة الرياضية األولمبية مسيطرة على موازنتها‪.‬‬

‫يجب إجراء التدقيقات بواسطة مدقق مالي‬
‫خارجي مستقل‪.‬‬
‫تدقيق الحسابات‬ ‫العـام ومجلـس اإلدارة عنـد الحاجـة‪ ،‬ويقدم الجـدول ‪4.8‬‬
‫تماشـيا مـع مبـادئ اإلدارة الماليـة الجيـدة والحوكمة‬ ‫(أدنـاه) قاعـدة جيدة لقالـب جاهز للمناقشـة حول كيف‬
‫الرشـيدة يتـم تدقيق حسـابات معظم الهيئـات الرياضية‬ ‫ومتـى يتوجـب المحافظة على سـرية المعلومات ضمن أي‬
‫األولمبيـة كل عام‪.‬‬ ‫بيئـة عمل‪.‬‬
‫يجـب إجـراء التدقيقـات بواسـطة مدقـق مالـي خارجي‬ ‫يجـب توفير المعلومات الحساسـة فقط إلى من يحتاجون‬
‫مسـتقل والـذي يجـب الموافقـة عليـه من قبـل األعضاء‬ ‫الحصـول عليهـا‪ ،‬ويجـب التأكـد مـن تذكيـر أعضـاء‬
‫باالجتمـاع السـنوي العـام للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‬ ‫مجلـس اإلدارة والمتطوعيـن والموظفيـن بعدم مناقشـة‬
‫فـي حالـة موافقتهـم علـى الحسـابات‪ ،‬ويعتبـر التدقيق‬ ‫المعلومـات السـرية إال فـي األماكـن المخصصـة لذلك‬
‫ضروريـا إلعـداد تقريـر سـنوي يتمتـع بالمصداقيـة‬ ‫مثـل قاعات االجتماعـات المغلقة‪ ،‬ويجب علـى الموظفين‬
‫وتقديمـه إلـى الممولين‪.‬‬ ‫عـدم مناقشـة المعلومـات الحساسـة في األماكـن العامة‬
‫مثـل المطابخ أو الحمامات أو على مقربة من أي شـخص‬
‫إذا كانـت هيئتـك الرياضيـة األولمبيـة ليسـت لجنـة‬ ‫آخـر يتحـدث علـى الهاتـف‪ ،‬كمـا يجـب علـى المـدراء‬
‫أولمبيـة وطنيـة ولديهـا مـوارد مالية محـدودة‪ ،‬حاول‬ ‫المالييـن وأمنـاء الخزينـة عـدم التحدث عـن عملهم مع‬
‫إيجـاد محاسـب قانوني يسـتمتع برياضتـك ولكن ليس‬ ‫أي شـخص فـي المكتـب بخالف مجلـس اإلدارة‪.‬‬
‫لديـه تضـارب مصالـح وذلـك لتدقيق حسـاباتك‪ ،‬وفي‬
‫هـذه الحـاالت مـن المهـم أن يكـون المحاسـب القانوني‬
‫معتمـدا ومسـجال لدى أيـة جمعيـة وطنية للمحاسـبين‬ ‫‪156‬‬
‫القانونييـن (إن وجدت)‪.‬‬
‫الجدول ‪ :4.8‬الشفافية مقابل السرية‬

‫السرية‬ ‫وقت التوزيع‬ ‫لمن‬ ‫بمساعدة‬ ‫أعدها‬ ‫الوثيقة‬
‫المشاركون في‬
‫متوسطة‬ ‫قبل االجتماع‬ ‫المشاركون‬ ‫الرئيس‬ ‫األجندة‬
‫االجتماع‬
‫متوسطة‬ ‫بعد االجتماع‬ ‫المشاركون‬ ‫المدققون‬ ‫شخص معين‬ ‫الوقائع‬
‫األعلى‬ ‫عند الوصول‬ ‫المتلقي‬ ‫ال ينطبق‬ ‫المرسل‬ ‫البريد‬

‫قبل اجتماعات‬
‫عالية‬ ‫مجلس اإلدارة‬ ‫موظف معين‬ ‫المخططون‬ ‫وثائق التخطيط‬
‫مجلس اإلدارة‬
‫العاملون في‬
‫عالية‬ ‫شهريا‬ ‫المدير المالي‬ ‫مدير المشروع‬ ‫التقارير الشهرية‬
‫المشروع‬
‫قبل اجتماعات‬ ‫التقارير الربع‬
‫األعلى‬ ‫مجلس اإلدارة‬ ‫مديرو المشاريع‬ ‫المدير المالي‬
‫مجلس اإلدارة‬ ‫سنوية‬
‫األعضاء‬
‫أصحاب المصلحة‬ ‫المدير المالي‬
‫منخفضة‬ ‫الربع األول‬ ‫مجلس اإلدارة‬ ‫التقارير السنوية‬
‫اآلخرون‬ ‫المدير التنفيذي‬
‫الجمهور‬
‫فبل اجتماعات‬ ‫تقارير منتصف‬
‫األعلى‬ ‫مجلس اإلدارة‬ ‫مديرو المشاريع‬ ‫المدير المالي‬
‫مجلس اإلدارة‬ ‫المدة‬
‫بعد المراجعات‬
‫األعلى‬ ‫مجلس اإلدارة‬ ‫المدير التنفيذي‬ ‫مجلس اإلدارة‬ ‫الرواتب‬
‫السنوية‬

‫‪157‬‬
‫يعتمد صنع القرار بشكل كبير على القدرة في توقع المستقبل‪.‬‬
‫التوقعات والتقارير المستقبلية‬

‫إن نوع اإلبالغ خالل السنة حسب الموضح أعاله يجب أن يمكن‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫المدراء الماليين من توقع التدفق النقدي والنفقات والنتيجة‬
‫السنوية المتوقعة للهيئة‪ ،‬وتشمل التوقعات خالل السنة قيام‬
‫إعـداد تقـارر منتظمـة حول جميـع المعامالت‬ ‫• ‬ ‫المدير المالي بتتبع الموازنات ومناقشة المشاريع‪/‬األنشطة مع‬
‫الماليـة إلـى مجلـس اإلدارة علـى نحو متسـق‬ ‫المدراء ثم تقديم المشورة إلى األمين العام ومجلس اإلدارة‬
‫وشـفاف مـع تقييـم الموازنـة مقابـل األداء‬ ‫عن النتيجة المرتقبة‪.‬‬
‫ا لفعلي ‪.‬‬
‫يعتبـر إعداد توقعات مالية مسـتقبلية ومواءمتها مع الخطة‬
‫التوصيـة بالتغييـرات فـي الخطـط الماليـة‪/‬‬ ‫• ‬ ‫االسـتراتيجية للهيئـة الرياضيـة األولمبية ممارسـة مالية‬
‫الموازنات‪ ،‬عند الضرورة للتخلص من المخاطر‬ ‫بالغة الحصافة‪ ،‬حيث إن التوقعات تمكن األمين العام ومجلس‬
‫أوعثـرات الموازنـة‪.‬‬ ‫اإلدارة مـن اتخـاذ قرارات مدروسـة بناءا علـى حقائق مالية‬
‫التأكـد مـن المحافظة على سـرية المعلومات‬ ‫• ‬ ‫موثوقـة‪ ،‬بالرغم من أن هذه التنبـؤات تعتمد اعتمادا كبيرا‬
‫الماليـة حسـب االقتضـاء‪.‬‬ ‫علـى قـدرة المديـر المالـي علـى أن يتوقـع بدقـة الدخل‬
‫والنفقات والتكاليف التشـغيلية المستقبلية للهيئة الرياضية‬
‫تأكـد من تدقيق حسـابات هيئتـك الرياضية‬ ‫• ‬
‫األولمبيـة مـع العمل على تحديـث الموازنة السـنوية طبقا‬
‫األولمبيـة مـرة فـي السـنة تماشـيا مع أسـس‬
‫لذلـك‪ ،‬وللتأكد من أن هـذه الموازنات المحدثة يمكنها أن‬
‫اإلدارة الماليـة الجيـدة والحوكمـة الرشـيدة‪.‬‬
‫تتوقع على وجه الدقة الصورة المسـتقبلية للهيئة الرياضية‬
‫التأكـد مـن اسـتدامة هيئتـك الرياضيـة‬ ‫• ‬ ‫األولمبيـة‪ ،‬يجـب علـى المـدراء المالييـن طلـب المسـاعدة‬
‫األولمبية ببناء توقعات مسـتقبلية تكون متسقة‬ ‫مـن كبار المـدراء السـتحداث التكاليـف ومعـدالت الدخل‬
‫مـع خطتـك االسـتراتيجية‪.‬‬ ‫المسـتهدفة الواقعية والمحدثة‪.‬‬

‫توضيح ‪4.5‬‬
‫التقييم وإعداد التقارير والتوقعات المالية في‬
‫رياضة الجمباز النيوزيالندية‬
‫علـى جميع أنشـطة االتحـاد النيوزيالندي للجمبـاز والذي‬ ‫يبين هذا التوضيح توقعا ماليا وملخصا تم إعداده إلدارة‬
‫يجـب أن يبحث عن فرص تمويل محتملـة جديدة‪ ،‬ويبدو أن‬ ‫ومجلس إدارة االتحاد النيوزيالندي للجمباز في أكتوبر ‪.2016‬‬
‫الهيئـة قد أعدت نفسـها لخسـارة األموال‪ ،‬وعلـى الرغم من‬
‫هـذه العناية الواجبة فقد قـام االتحاد النيوزيالندي للجمباز‬ ‫يوضح الجدول ‪( 4.9‬ملخص التوقعات) الموازنة السنوية‬
‫بخفـض اإلنفـاق علـى جميـع األنشـطة مـا عـدا أنشـطته‬ ‫للهيئة وتغييراتها مع إيضاحات تشرح التغييرات في الموازنة‬
‫األساسـية‪ :‬جوالته وفعالياتـه الدولية‪.‬‬ ‫لكل نشاط وفئة‪ ،‬حيث إن عمود التوقعات واإليضاحات تساعد‬
‫مجلس اإلدارة في أن يقرر ما إذا كانت الحاجة تدعو إلى‬
‫مع إرفاق تقرير شامل من األمين العام يكون التقرير المالي‬ ‫االستمرار في النشاط أو التوجه نحو التوفير (االدخار)‪.‬‬
‫الواضح والشفاف (المقدم مع األرقام الفعلية مقابل األرقام‬ ‫ويمكن لمجلس اإلدارة أيضا االطالع على حركة النقد‬
‫المدرجة بالموازنة والتوقعات المنتظمة وتحديد التغيرات‬ ‫فيما بين حسابات الهيئة الرياضية األولمبية (الجدول ‪)4.10‬‬
‫السلبية أو اإليجابية) من شأنه أن يساعد اإلدارة وأعضاء مجلس‬ ‫والتدفق النقدي المتوقع (االستخدام الفعلي والمتوقع للنقد؛‬
‫اإلدارة في صنع القرار والتخطيط التنظيمي‪.‬‬ ‫الجدول ‪ )4.11‬بجانب مالحظات تفسيرية‪.‬‬
‫تناقـش دراسـة الحالـة فـي صفحـة ‪ 162‬مبـادئ المحاسـبة‬ ‫يوضح الجدول ‪( 4.12‬الربح والخسارة) وجود فائض قدره‬
‫المقبولـة عمومـا لـدى االتحـاد الرياضي السويسـري التي‬ ‫‪ 110,145‬دوالر نيوزيالندي للسنة المنتهية في ‪ 31‬ديسمبر ‪2016‬‬
‫تـم تطويرهـا ألول مرة بواسـطة اللجنة األولمبيـة لفائدة‬ ‫ولكن مع توقع عجز قدره ‪ 117,189‬دوالر نيوزيالندي للسنة‬
‫االتحـادات الوطنيـة السويسـرية ومـا تلى ذلك مـن اعتماد‬ ‫بأكملها‪ ،‬ولذلك يجب أن يكون هدف اإلدارة هو معرفة ما إذا‬
‫تـام لمعاييـر المحاسـبة المقبولـة عمومـا (المحاسـبة‬ ‫كان الفائض قد جاء مصادفة أم أنه نتيجة للمدخرات الكلية‬ ‫‪158‬‬
‫للمنظمـات الخيريـة غيـر الربحيـة ‪)GAAP FER 21‬‬ ‫حتى اآلن وما إذا كان هذا الفائض‪ ،‬كما هو متوقع‪ ،‬يعزز‬
‫المسـتخدمة بواسطة المنظمات غير الربحية حتى تستطيع‬ ‫االحتياطيات النقدية للهيئة‪ ،‬ويجب على الرئيس التنفيذي‬
‫جميـع االتحادات الوطنية اسـتخدام نفس اإلطار المحاسـبي‬ ‫مناقشة الخسارة المتوقعة مع مجلس اإلدارة الذي يجب أن‬
‫واتبـاع إجراءات التقارير الموحدة‪ ،‬وبذلك تمكنت االتحادات‬ ‫يبين ما إذا كان سعيدا بهذه التوقعات‪ ،‬وإن لم يكن كذلك‪،‬‬
‫الوطنيـة مـن إظهـار المزيـد من المسـاءلة والشـفافية مع‬ ‫فيجب على اإلدارة أن تسعى لتحقيق المزيد من التوفير‪.‬‬
‫جعـل األمـر في نفس الوقت أكثر سـهولة للجنة األولمبية‬
‫الوطنية للقيـام بمقارنتها‪.‬‬ ‫يبدو أن خسـارة المنحة وأموال المؤسسـات كان لها تأثيرا‬
‫العب الجمباز النيوزالندي جاك ويليامسون‪ ،‬أثناء مشاركته في بطولة الجمباز األسترالية ‪.2018‬‬

‫يساعدالتقريرالماليالواضحوالشفاف‬
‫اإلدارة ومجلس اإلدارة على اتخاذ القرارات‪.‬‬
‫الجدول ‪ :4.9‬ملخص بالتوقعات الموازنة السنوية ‪ 2016‬لالتحاد النيوزيالندي للجمباز‬

‫)الدخل‪(/‬النفقات إيضاحات‬ ‫الفئة‬ ‫دوالر نيوزيالندي‬
‫موازنة ‪ 2016‬المعتمدة من‬
‫‪27,718‬‬
‫مجلس اإلدارة‬
‫)‪ (9,782‬خسارة أموال المنحة‬ ‫دخل‬
‫التعليم‬
‫‪ 36,788‬توفير في النفقات‬ ‫نفقات‬
‫توفير جزئي لخدمة الطرف الثالث‬
‫‪329,558‬‬ ‫دخل‬
‫للسفر واألزياء‬
‫الجوالت الدولية‬
‫توفير جزئي لخدمة الطرف الثالث‬
‫)‪(333,685‬‬ ‫نفقات‬
‫للسفر واألزياء‬
‫عجز في التمويل من طلبات منح غير‬
‫)‪(64,649‬‬ ‫فعاليات وطنية‬
‫ناجحة‬
‫النفقات أعلى بسبب التعاقد مع‬
‫)‪(14,906‬‬ ‫نفقات فعاليات وطنية‬ ‫الفعاليات الوطنية‬
‫موظفين إضافيين‬
‫‪159‬‬ ‫)‪ (3,394‬فروقات التوقيت فقط‬ ‫برامح‬
‫‪ 8,746‬فروقات التوقيت فقط‬ ‫نفقات برامج‬
‫عدم اكتمال طلبات التمويل بسبب‬
‫)‪(99,996‬‬ ‫مديرو العالقات اإلقليمية‬
‫عدم توظيف الموظفين المخطط لهم‬
‫فرق بسبب فجوات الفترات الزمنية‬ ‫مديرو العالقات اإلقليمية‬
‫نفقات مديرو العالقات‬
‫‪ 159,247‬في استبدال الموظفين مع عدم‬
‫اإلقليمية‬
‫توظيف الموظفين المخطط لهم‬
‫‪ 21,008‬النفقات أقل مما هو مخطط‬ ‫نفقات‬ ‫األداء الرفيع‬
‫وظيفة تقنية المعلومات شاغرة ومن‬
‫‪51,158‬‬ ‫نفقات عامة‬ ‫النفقات التشغيلية‬
‫غير المحتمل شغلها هذا العام‬
‫– ‪ Walrus‬طلب منحة من مؤسسة‬
‫النتيجة معلقة‬
‫)‪ (197,621‬التمويل الوطني بمبلغ ‪ 125,000‬دوالر‬ ‫دخل‬ ‫الدخل اآلخر‬
‫نيوزيالندي تم تسجيله كدخل مستلم‬
‫مقدما لنفقات ‪2017‬‬
‫)‪ (7,209‬األحجام بالموازنة‬ ‫دخل‬
‫التسويق‬
‫‪ 7,548‬األحجام بالموازنة‬ ‫نفقات‬
‫توقعات نهاية السنة كما في‬
‫)‪(89,471‬‬
‫‪ 31‬أكتوبر ‪2016‬‬

‫الجدول ‪ :4.10‬حركة النقد لالتحاد النيوزيالندي للجمباز‪ 1 -‬يناير حتى ‪ 31‬أكتوبر ‪2016‬‬
‫الحركة إيضاحات‬ ‫أكتوبر‬ ‫سبتمبر‬ ‫دوالر نيوزيالندي‬
‫(‪ )169,417‬نفقات الفعاليات‬ ‫‪19,168‬‬ ‫‪188,585‬‬ ‫حساب الشيكات ‪00‬‬

‫(‪ )249,906‬تحول إلى ‪ 00‬لنفقات الفعالية‬ ‫‪49,113‬‬ ‫‪299,019‬‬ ‫حساب تحت الطلب ‪002‬‬
‫‪ 0‬بدون رسوم‬ ‫‪250,000‬‬ ‫‪250,000‬‬ ‫وديعة ألجل ‪40 #‬‬
‫ودائع أخرى ‪( 50 #‬حسابات‬
‫‪ 0‬بدون رسوم‬ ‫‪17,074‬‬ ‫‪17,074‬‬
‫إقليمية)‬
‫(‪ )1,517‬المدفوعات لتدريب األستراليين‬ ‫‪37,560‬‬ ‫‪39,077‬‬ ‫أسترالي‬
‫‪872,915‬‬ ‫‪1,293,755‬‬ ‫مجموع النقد‬
‫‪872,915‬‬ ‫‪1,293,715‬‬ ‫الميزانية العمومية‬
‫الجدول ‪ :4.11‬التدفق النقدي لالتحاد النيوزيالندي للجمباز‬

‫ديسمبر‬ ‫نوفمبر‬ ‫أكتوبر‬ ‫سبتمبر‬
‫دوالر نيوزيالندي‬
‫(متوقع)‬ ‫(متوقع)‬ ‫(فعلي)‬ ‫(فعلي)‬
‫‪973‬‬ ‫‪873‬‬ ‫‪1,294‬‬ ‫‪1,104‬‬ ‫الرصيد االفتتاحي‬
‫‪315‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪566‬‬ ‫الوارد‬
‫(‪)100‬‬ ‫(‪)400‬‬ ‫(‪)534‬‬ ‫(‪)376‬‬ ‫الصادر‬
‫‪1,188‬‬ ‫‪973‬‬ ‫‪873‬‬ ‫‪1,294‬‬ ‫الرصيد الختامي‬
‫‪160‬‬
‫العبة الجمباز النيوزالندية كيت نيكولسون‪ ،‬أثناء مشاركتها في بطولة العالم للترامبولين ‪ -‬اليابان ‪.2018‬‬

‫الجدول ‪ :4.12‬بيان الربح والخسارة لالتحاد النيوزيالندي للجمباز الموحد مع توقعات نهاية السنة كما في ‪ 31‬أكتوبر ‪2016‬‬
‫(السنة حتى اآلن)‬
‫السنة‬ ‫أكتوبر‬
‫التفاوت‬ ‫فعلي‬ ‫موازنة‬ ‫دوالر نيوزيالندي‬
‫التفاوت‬ ‫التوقعات‬ ‫الموازنة‬ ‫(سنة حتى‬ ‫(سنة حتى‬ ‫(سنة حتى‬
‫اآلن)‬ ‫اآلن)‬ ‫اآلن)‬
‫الدخل‬
‫‪15,244‬‬ ‫‪735,244‬‬ ‫‪720,000‬‬ ‫‪15,244‬‬ ‫‪561,910‬‬ ‫‪546,666‬‬ ‫رسوم االنتساب‬
‫(‪)3,124‬‬ ‫‪26,876‬‬ ‫‪30,000‬‬ ‫(‪)8,124‬‬ ‫‪16,876‬‬ ‫‪25,000‬‬ ‫الفائدة‬
‫(‪)125,000‬‬ ‫‪565,000‬‬ ‫‪690,000‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪568,334‬‬ ‫‪568,334‬‬ ‫التمويل الوطني‬
‫(‪)84,741‬‬ ‫‪15,255‬‬ ‫‪99,996‬‬ ‫(‪)68,075‬‬ ‫‪15,255‬‬ ‫‪83,330‬‬ ‫المنح األخرى‬
‫(‪)7,209‬‬ ‫‪87,791‬‬ ‫‪95,000‬‬ ‫(‪)7,209‬‬ ‫‪64,041‬‬ ‫‪71,250‬‬ ‫التسويق‬
‫(‪)9,782‬‬ ‫‪124,350‬‬ ‫‪134,132‬‬ ‫(‪)9,782‬‬ ‫‪114,960‬‬ ‫‪124,742‬‬ ‫التعليم‬
‫(‪)64,649‬‬ ‫‪770,276‬‬ ‫‪834,925‬‬ ‫‪2,777‬‬ ‫‪770,276‬‬ ‫‪767,499‬‬ ‫الفعاليات الوطنية‬
‫(‪)3,394‬‬ ‫‪29,606‬‬ ‫‪33,000‬‬ ‫(‪)13,394‬‬ ‫‪16,306‬‬ ‫‪29,700‬‬ ‫البرامج الوطنية‬
‫(‪)99,996‬‬ ‫‪220,008‬‬ ‫‪320,004‬‬ ‫(‪)83,330‬‬ ‫‪183,340‬‬ ‫‪266,670‬‬ ‫المدراء اإلقليميون‬
‫‪-‬‬ ‫‪55,000‬‬ ‫‪55,000‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫برنامج عالي األداء‬
‫(‪)382,651‬‬ ‫‪2,629,406‬‬ ‫‪3,012,057‬‬ ‫(‪)171,893‬‬ ‫‪2,311,298‬‬ ‫‪2,483,191‬‬ ‫مجموع الدخل‬
‫النفقات‬
‫‪7,548‬‬ ‫‪37,452‬‬ ‫‪45,000‬‬ ‫‪7,548‬‬ ‫‪26,202‬‬ ‫‪33,750‬‬ ‫التسويق (تكلفة المبيعات)‬
‫‪36,788‬‬ ‫‪192,562‬‬ ‫‪229,350‬‬ ‫‪36,788‬‬ ‫‪154,469‬‬ ‫‪191,257‬‬ ‫التعليم‬
‫(‪)14,906‬‬ ‫‪905,227‬‬ ‫‪890,321‬‬ ‫(‪)14,906‬‬ ‫‪895,257‬‬ ‫‪880,351‬‬ ‫الفعاليات الوطنية‬
‫‪8,746‬‬ ‫‪71,254‬‬ ‫‪80,000‬‬ ‫‪8,746‬‬ ‫‪58,818‬‬ ‫‪67,564‬‬ ‫البرامج الوطنية‬
‫‪161‬‬
‫‪159,247‬‬ ‫‪462,031‬‬ ‫‪621,278‬‬ ‫‪142,581‬‬ ‫‪381,494‬‬ ‫‪524,530‬‬ ‫المدراء اإلقليميون‬
‫‪21,008‬‬ ‫‪109,540‬‬ ‫‪130,548‬‬ ‫‪54,250‬‬ ‫‪54,540‬‬ ‫‪108,790‬‬ ‫برنامج عالي األداء‬
‫‪96,454‬‬ ‫‪447,868‬‬ ‫‪544,322‬‬ ‫‪96,454‬‬ ‫‪364,126‬‬ ‫‪460,580‬‬ ‫رواتب المكتب الوطني‬
‫(‪)45,456‬‬ ‫‪448,980‬‬ ‫‪403,524‬‬ ‫(‪)45,456‬‬ ‫‪381,726‬‬ ‫‪336,370‬‬ ‫المكتب الوطني‬
‫‪160‬‬ ‫‪39,836‬‬ ‫‪39,996‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪33,170‬‬ ‫‪33,330‬‬ ‫الحوكمة‬
‫‪269,589‬‬ ‫‪2,714,750‬‬ ‫‪2,984,339‬‬ ‫‪286,165‬‬ ‫‪2,350,257‬‬ ‫‪2,636,422‬‬ ‫مجموع النفقات‬
‫مجموع الفائض‪(/‬العجز)‬
‫(‪)113,062‬‬ ‫(‪)85,344‬‬ ‫‪27,718‬‬ ‫‪114,272‬‬ ‫(‪)38,959‬‬ ‫(‪)153,231‬‬
‫قبل الجوالت‬
‫‪329,558‬‬ ‫‪589,562‬‬ ‫‪260,004‬‬ ‫‪329,558‬‬ ‫‪546,228‬‬ ‫‪216,670‬‬ ‫دخل الجوالت‬
‫(‪)333,685‬‬ ‫‪593,689‬‬ ‫‪260,004‬‬ ‫(‪)333,685‬‬ ‫‪550,355‬‬ ‫‪216,670‬‬ ‫نفقات الجوالت‬
‫(‪)117,189‬‬ ‫(‪)89,471‬‬ ‫‪27,718‬‬ ‫‪110,145‬‬ ‫(‪)43,086‬‬ ‫(‪)153,231‬‬ ‫مجموع الفائض‪(/‬العجز)‬
‫الجدول ‪ :4.13‬الجمباز النيوزيالندي – إيرادات مستحقة كما في ‪ 31‬أكتوبر ‪2016‬‬

‫يدفع على شكل أقساط أسبوعية بواقع ‪ 200‬دوالر نيوزيالندي‪ ،‬الفاتورة الحالية لم‬
‫جمباز وطني ‪ 4,000‬دوالر نيوزيالندي‬
‫تسدد بعد‬
‫يدفع على شكل أقساط شهرية بواقع ‪ 500‬دوالر نيوزيالندي‪ ،‬كذلك تم الدفع في ‪1‬‬
‫‪ 1,300‬دوالر نيوزيالندي‬ ‫جمباز ‪100‬‬
‫نوفمبر ‪2016‬‬

‫وضع مبادئ المحاسبة المقبولة عموما باالتحاد‬
‫األولمبي السويسري‬
‫المتحصـل عليهـا مـن الميزانيـات العموميـة لالتحادات‬ ‫لوحــظ قبــل بضــع ســنوات وجــود تباينــات فــي التقارير‬
‫الوطنيـة مـع المدونـة السويسـرية لاللتزامـات؛ بحيث‬ ‫الماليــة وســط االتحــادات األولمبيــة وغيــر األولمبيــة‬
‫كان ذلـك ضروريـا للتحقـق مـن دقـة وقانونيـة‬ ‫بسويســرا والبالــغ عددهــا ‪ ،81‬حيــث كانت هــذه التباينات‬
‫التكاليـف المباشـرة المعلـن عنهـا لألنشـطة الرياضيـة‬ ‫تعنــي عــدم قــدرة اللجنــة األولمبيــة السويســرية علــى‬
‫ومـا يقتـرن بهـا مـن تكاليـف عامة‪.‬‬ ‫توفيــر معلومــات ماليــة موثوقــة ودقيقــة للحكومــة‬
‫والمســتثمرين بالقطــاع الخــاص ممــا تســبب فــي تهديد‬
‫أثبتـت عمليـة جمـع البيانـات اعتقـاد اللجنـة األولمبية‬ ‫التمويــل الــذي تتلقــاه‪ ،‬ونتيجــة لذلــك قامــت اللجنــة‬
‫السويسـرية بوجـود فروقـات كبيـرة حـول كيفيـة‬ ‫األولمبيــة السويســرية بوضــع نظــام موحــد لإلبــاغ‬
‫تمويـل االتحـادات الوطنيـة‪ ،‬وكيف كانت تقـوم بإدارة‬ ‫المالــي علــى أســاس مبــادئ المحاســبة المقبولــة عمومــا‬
‫مواردهـا الماليـة وكيف كانت تقـدم قوائمهـا المالية‪،‬‬ ‫ُأطلــق عليــه ‪ Swiss Sport GAAP‬وذلــك لتعزيــز‬
‫فعلى سـبيل المثـال‪ :‬أجرت بعض هذه االتحـادات تدقيقا‬ ‫تضعضــع الثقــة فــي الممارســات الماليــة لمنتســبي‬
‫داخليـا‪ ،‬فـي حين سـعت اتحـادات أخرى لعمليـات تدقيق‬ ‫اللجنــة األولمبيــة السويســرية‪.‬‬
‫خارجية بواسـطة شـركات خاصـة أو معـارف‪ ،‬بينما لم‬
‫تدقـق اتحـادات أخرى على حسـاباتها إطالقـا‪ .‬وأيضا لم‬ ‫كان الهــدف الرئيســي مــن المشــروع هو إظهــار المزيد‬
‫تكـن معظم المـواد التي تـم جمعها قابلـة للمقارنة‪ ،‬مما‬ ‫مــن المســاءلة والشــفافية وضمــان توفــر التمويــل‬
‫يعـزز قناعـة اللجنـة األولمبية السويسـرية فـي تطوير‬ ‫الكافــي للرياضــة السويســرية‪ ،‬وعــاوة علــى ذلــك‬
‫نظام موحـد إلعـداد التقارير‪.‬‬ ‫تســتطيع اللجنــة األولمبيــة السويســرية بهــذه الطريقــة‬
‫أيضــا تحقيــق هدفيــن هاميــن كانــا فــي الســابق أمــرا‬ ‫‪162‬‬
‫بعيــد المنــال؛ وذلــك إلنشــاء بنــك معلومــات ماليــة‬
‫دليل إنشاء الحسابات السنوية‬ ‫يمكــن اســتخدامه لمقارنــة وتقييــم األداء والنمــو بمرور‬
‫بجانــب مطابقــة الممارســات الماليــة لالتحــادات‬ ‫الوقــت‪ ،‬وهــذان الهدفــان همــا‪:‬‬
‫الوطنيــة مــع القانــون السويســري‪ ،‬فقــد أدى مشــروع‬
‫‪ Swiss Sport GAAP‬إلــى نشــر وتوزيــع دليــل‬ ‫• تطوير هيكل تقرير مالي يتميز بالشـفافية عبر جميع‬
‫إنشــاء الحســابات الســنوية‪ ،‬الــذي يتضمــن مجموعــة‬ ‫االتحـادات الوطنية الواحد وثمانين‪.‬‬
‫مــن رمــوز تصنيفيــة وتعليمــات محاســبية وأدوات‬ ‫•وضع معايير موحدة لجمع البيانات‪.‬‬
‫أخــرى للدخــل والنفقــات يجــب علــى جميــع‬
‫االتحــادات الوطنيــة تبنيهــا‪ ،‬وتطلــب نمــوذج المشــروع‬ ‫بــدأ تنفيــذ مشــروع ‪ Swiss Sport GAAP‬بخصــوص‬
‫السويســري ‪ Swiss Sport GAAP‬أن يتــم تصنيــف‬ ‫مبــادئ المحاســبة المقبولــة عمومــا تحــت إشــراف‬
‫جميــع بنــود التكلفــة بعنصــر تكلفــة مثــل الراتــب‬ ‫اللجنــة األولمبيــة السويســرية حيــث قضــى المشــروع‬
‫ومركــز تحديــد التكلفــة والــذي يمكــن أن يكــون‬ ‫بــأن تتبــع االتحــادات الوطنيــة مجموعــة محــددة مــن‬
‫مزدوجــا مثــل البطــوالت وبنــد التكلفــة مثــل رياضــة‬ ‫إرشــادات المحاســبة باســتخدام نفــس الفئــات فــي‬
‫النخبــة‪ ،‬حيــث كان ذلــك نهجــا منظمــا للمحاســبة‬ ‫ميزانياتهــا العموميــة‪ ،‬وبالتالــي توحيــد اإلجــراءات فــي‬
‫عــزز مــن قابليــة المقارنــة عبــر الزمــن وعلــى نطــاق‬ ‫جميــع الهيئــات‪.‬‬
‫الهيئــات‪.‬‬
‫التنفيذ وتدريب االتحادات الوطنية‬ ‫يتكـون فريـق المشـروع مـن أعضـاء اللجنـة األولمبيـة‬
‫فــور إعــداد الدليــل السويســري ‪Swiss Sport GAAP‬‬ ‫السويسـرية وجامعـة زيـورخ للعلوم التطبيقية ومؤسسـة‬
‫كان يتوجــب ترويجــه واعتمــاده بواســطة جميــع‬ ‫االستشـارات الماليـة الخاصـة ‪PWC‬‬
‫االتحــادات الوطنيــة‪ ،‬حيــث كانــت االتصــاالت فــي غايــة‬
‫األهميــة بهــذا الخصــوص وكذلــك كان تحديــد‬ ‫تمثلـت الخطـوة األولـى فـي جمـع أكبـر قـدر ممكـن‬
‫داعميــن جاديــن أمــرا بالــغ الحيويــة‪.‬‬ ‫مـن البيانـات عـن القوائـم الماليـة لجميـع االتحـادات‬
‫الوطنية‪ ،‬حيث قامت مؤسسـة ‪ PWC‬بمطابقة المعلومات‬

‫الجدول ‪ :4.14‬ملخص للمشروع السويسري ‪Swiss Sport GAAP‬‬
‫موجهات التوزيع والتقييم التقديري‬ ‫رموز التصنيف‬
‫توجيهات توزيع وتقييم الميزانية العمومية‬ ‫أ‬

‫األصول‬ ‫‪1‬‬
‫األصول المتداولة‬
‫‪10‬‬
‫‪( 130 – 100‬مثل األموال النقدية وما يعادلها‪ ،‬واألوراق المالية)‬
‫األصول الثابتة‬
‫‪14‬‬
‫‪( 180-140‬مثل رأس المال القيد‪ ،‬األصول المادية والثابتة)‬
‫االلتزامات‬ ‫‪2‬‬
‫االلتزامات قصيرة األجل‬
‫‪20‬‬
‫‪( 230-200‬مثل االلتزامات المالية قصيرة األجل‪ ،‬االلتزامات المالية األخرى)‬
‫االلتزامات طويلة األجل‬
‫‪24‬‬
‫‪( 260-240‬مثل االلتزامات المالية طويلة األجل‪ ،‬االلتزامات المالية األخرى)‬
‫رأس مال الصناديق الخاضع للسيطرة‬
‫‪27‬‬
‫‪( 270‬مثل رأس مال الصناديق الخاضع للسيطرة)‬
‫رأس مال االتحادات‬
‫‪28‬‬
‫‪( 280‬مثل رأس مال االتحاد)‬
‫توجيهات لتدقيق بيان الدخل‬ ‫ب‬
‫الدخل التشغيلي‬
‫‪( 330-300‬مثل مساهمة األعضاء‪ ،‬دعم القطاعين العام والخاص‪ ،‬إيرادات الفعاليات)‬ ‫‪30‬‬
‫التكاليف القطاعية المباشرة‬
‫رياضة النخبة‬
‫‪40‬‬
‫‪( 406-400‬مثل البطوالت العالمية واألوروبية‪ ،‬التدريب‪ ،‬الطب الرياضي)‬
‫التطوير الرياضي‬
‫‪41‬‬
‫‪163‬‬ ‫‪( 416-40‬مثل بطوالت الشباب العالمية واألوروبية‪ ،‬المنافسات‪ ،‬التدريب‪ ،‬الطب الرياضي)‬
‫الرياضات الترفيهية‬
‫‪( 424-420‬مثل اإلدارة القطاعية‪ ،‬المنافسات)‬
‫التكاليف اإلدارية غير المباشرة‬
‫‪( 476-450‬مثل أجور الموظفين ورواتبهم‪ ،‬السفر‪ ،‬النفقات القانونية واإلعالنية)‬
‫النتائج المالية‬
‫‪42‬‬
‫‪( 480-360‬األموال المستثمرة واألموال الناتجة)‬
‫نتائج المتنوعات‬
‫‪( 399 ,490 ,370‬مثل الضرائب)‬
‫نتائج الصناديق‬
‫‪910‬‬
‫بيان التدفق النقدي‬ ‫ج‬
‫بيان التغييرات في صافي ملكية االتحادات‬ ‫د‬
‫إيضاحات‬ ‫هـ‬
‫ملخص أهم المبادئ لتقديم الحسابات‬
‫األصول الثابتة المادية‬
‫جدول االعتمادات‬
‫إيضاحات األخرى‬
‫تقرير األداء‬ ‫و‬
‫توجيهات مراجعة الحسابات‬ ‫ز‬
‫مراجعة الحسابات السنوية الرسمية لالتحاد‬
‫مراجعة الحسابات الموحدة لالتحاد‬ ‫‪1‬‬
‫إطار مراقبة التدقيق‬
‫‪10‬‬
‫نماذج خطابات‬
‫(تتضمن مجموعة مختلفة من القوالب المستخدمة في عملية المحاسبة طبقا للمشروع السويسري ‪Swiss‬‬
‫‪14‬‬
‫‪)Sport GAAP‬‬

‫كان مــن الضــروري تحديــد المصطلحــات الدقيقة‬ ‫كان ذلــك يعنــي توعيــة رؤســاء االتحــادات الوطنيــة‬
‫التــي كان يتوجــب علــى االتحــادات الوطنيــة‬ ‫بالحاجــة إلــى النموذج المذكــور وإقناعهــم لدعم تطبيقه‪،‬‬
‫اســتخدامها ألغــراض الدخــل والمصروفــات‪.‬‬ ‫ثــم بعــد ذلــك بــدأت اللجنــة األولمبيــة السويســرية فــي‬
‫تنظيــم ورش العمــل للمــدراء المالييــن والموظفيــن الذين‬
‫تــم توجيههم لتطبيق النمــوذج السويســري ‪Swiss Sport‬‬
‫نقاط قوة المشروع‬ ‫‪ GAAP‬مــن خــال رئيســهم أو مديرهــم التنفيــذي‪.‬‬
‫مكـن النمـوذج السويسـري ‪Swiss Sport GAAP‬‬
‫االتحـادات الوطنيـة من التعامل مع المسـؤولين الماليين‬ ‫قدمـت اللجنـة األولمبيـة السويسـرية في ورشـة العمل‬
‫والموظفيـن الذيـن غالبـا ما كانـوا يشـاركونهم إعداد‬ ‫األولى النمـوذج ‪ Swiss Sport GAAP‬إلى االتحادات‬
‫طـرق المحاسـبة الخاصـة بهم‪.‬‬ ‫الوطنيـة التـي كان لـكل منهـا سـتة أسـابيع لتقديـم‬
‫ردودهـا ومطالبهـا إلـى اللجنـة األولمبيـة السويسـرية‬
‫مـن خالل النموذج ‪ Swiss Sport GAAP‬اسـتطاعت‬ ‫فيمـا يتعلـق بامتثـال النمـوذج للمعاييـر المقبولة‪ ،‬حيث‬
‫اللجنـة األولمبيـة السويسـرية ضمـان دقـة المعلومـات‬ ‫أبـدت عـدة اتحـادات وطنية قلقها بشـأن جـدوى النموذج‬
‫بمـرور الزمـن رغم ما يحـدث من تغييرات فـي األفراد‪.‬‬ ‫واإلطـار الزمنـي المحـدد للتطبيـق‪ ،‬كمـا كانـت بعض‬
‫مـن هـذه االتحـادات أفضـل تجهيزا مـن غيرهـا لتطبيق‬
‫إن طـول المـدة الزمنيـة المطلوبة لتطبيق النمـوذج تبعا‬ ‫النموذج بشـكل أسـرع وأسـهل من االتحـادات التي كانت‬
‫للتغييـر فـي قـدرة االتحـادات الوطنيـة للقيـام بذلـك‬ ‫مواردهـا البشـرية أو نماذجهـا المالية أقل تطـورا أو أقل‬
‫سـاعد أيضـا فـي اتخـاذ قرار مـن قبـل اللجنـة األولمبية‬ ‫تماسـكا‪ ،‬وعنـد اسـتحداث الدليل عرضت مؤسسـة برايس‬
‫السويسـرية لمعاملة النموذج نفسـه كهيكل قابل للتكييف‬ ‫ووتـر هـاوس كوبـرز (‪ )PWC‬عقد ورشـة عمل لمدة‬
‫والمواءمة‪ ،‬وقد اعترفت اللجنة األولمبية السويسـرية بأن‬ ‫يومين للمـدراء المالييـن باالتحـادات الوطنية‪.‬‬
‫المشـروع ينطـوي على نمـوذج ديناميكي يجـب مراجعته‬
‫مـن وقـت آلخر‪.‬‬ ‫بطبيعــة الحــال أثبتــت االتحــادات الوطنيــة التــي‬
‫كانــت فــي وضــع أفضــل تحالفهــا القــوي مــع اللجنــة‬
‫األولمبيــة السويســرية لدفــع عمليــة تطبيــق النمــوذج‬
‫تقييم المشروع والقواعد الجديدة‬ ‫‪ Swiss Sport GAAP‬إلــى األمــام‪ ،‬حيــث وفــرت هذه‬
‫توجـب مؤخرا تحديث دليل إنشـاء الحسـابات السـنوية؛‬ ‫االتحــادات الداعمــة بيئــات عمــل موثوقــة الختبــار‬
‫وذلـك لوضـع قواعد جديدة إلعداد الحسـابات السـنوية‬ ‫واحتضــان أفــكار جديــدة بــل ذهبــت إلــى أبعــد مــن‬ ‫‪164‬‬
‫طبقـا للمعايير المحاسـبية السويسـرية ‪Swiss GAAP‬‬ ‫ذلــك حيــث وضعــت نفــس المعاييــر لمنتســبيها‬
‫‪.FER 21‬‬ ‫مثــل األنديــة‪ ،‬كمــا قدمــت هــذه االتحــادات للجنــة‬
‫األولمبيــة السويســرية نمــاذج يحتــذى بهــا لالتحــادات‬
‫تعتبـر المعاييـر السويسـرية ‪Swiss GAAP FER‬‬ ‫األقــل اســتعدادا التــي ظــل بعضهــا متصلبــا فــي مواقفه‬
‫مجموعـة مـن القواعـد التـي تـم وضعها مؤخـرا لتلبية‬ ‫المتمثلــة فــي التمســك بالطريقــة القديمــة‪.‬‬
‫احتياجـات الشـركات الصغيـرة والمتوسـطة‪ ،‬وأمـا‬
‫معاييـر ‪ Swiss GAAP FER 21‬فهـي تلبـي علـى‬
‫وجـه التحديـد متطلبـات تقديم حسـابات المنظمات غير‬ ‫الصعوبات التي واجهت المشروع‬
‫الربحيـة التـي تخـدم المجتمـع‪ ،‬هـذا ويمكـن تحميـل‬ ‫تتمثـل الصعوبـات األربـع الرئيسـية التي واجهـت اللجنة‬
‫الدليـل ومختلـف القوالـب (الميزانية العموميـة‪ ،‬الربح‬ ‫األولمبية السويسـرية في سـعيها لتحقيق النموذج ‪Swiss‬‬
‫والخسـارة والتغييـر فـي الملكيـة‪ ،‬الملحـق‪ ،‬إلـخ) مـن‬ ‫‪ Sport GAAP‬فـي مـا يلي‪:‬‬
‫موقـع اللجنـة األولمبيـة السويسـرية علـى اإلنترنـت‪:‬‬
‫‪http://tiny.cc/SwissGAAP‬‬ ‫• توليد االلتزام بالتغيير‬
‫كان المشـروع أكثر مـن مجرد تغيير في الميزانية‬
‫إن الهـدف مـن تطبيـق معيـار ‪Swiss GAAP FER 21‬‬ ‫العموميـة وإنمـا كان تغييرا فـي كل موقف القطاع‬
‫هـو تعزيـز الشـفافية وتطبيـق مبـدأ "النظـرة الحقيقيـة‬ ‫الرياضـي تجاه االسـتمرارية والتحكم باعتبـار أنهما‬
‫والصادقـة" وعلاوة علـى ذلـك تحسـين المقارنـة بيـن‬ ‫عامالن بالغا األهمية بالنسـبة للسلامة المالية‪.‬‬
‫الحسـابات والتقاريـر الـواردة بالدليـل‪.‬‬ ‫• التغلب على الضغوطات المالية‬
‫واصلـت عـدة اتحادات وطنية محاولـة الحصول على‬
‫علاوة علـى ذلـك تغطـي المعاييـر ‪Swiss GAAP‬‬ ‫دعـم بـدون تكييف نظـم اإلدارة الماليـة الخاصة بها‬
‫‪ FER 21‬تشـكيلة واسـعة مـن المسـائل الحسـابية على‬ ‫بشكل كامل‪.‬‬
‫نحـو سـهل االسـتيعاب وسـهل اإلدارة‪ ،‬كمـا أصبحـت‬ ‫• مطابقة الحسابات من نظام إلى آخر‬
‫عمليـة إعـداد التقاريـر أكثـر سـهولة‪ ،‬حيـث لـم تعـد‬ ‫لدى النظم القائمة رموز مالية مختلفة عن تلك‬
‫االتحـادات الوطنيـة بحاجـة إلى إكمـال الملفات بصيغة‬ ‫التي يتطلبها النموذج ‪.Swiss Sport GAAP‬‬
‫الــ ‪ Excel‬علـى أسـاس معاييـر ‪Swiss GAAP FER‬‬ ‫• تعميم فئات الموازنة‬
‫إلبلاغ اللجنة األولمبية السويسـرية ولكـن يمكنها اآلن‬

‫الجدول ‪ :4.15‬بيان الدخل لالتحاد السويسري للجمباز‬
‫‪%‬‬ ‫الحسابات ‪2016‬‬ ‫‪%‬‬ ‫موازنة ‪2017‬‬ ‫‪%‬‬ ‫الحسابات ‪2017‬‬ ‫فرنك سويسري‬
‫‪100‬‬ ‫‪14,394,473‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪14,510,933‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪15,163‬‬ ‫اإليرادات التشغيلية‬

‫‪0.2‬‬ ‫‪28,825‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪15,000‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪8,000‬‬ ‫المنح المستلمة‬
‫‪-‬‬ ‫•المخصص منها‬
‫‪0.1‬‬ ‫•غير المخصص منها‬
‫‪15.7‬‬ ‫‪2,262,378‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪1,889,400‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪2,766,442‬‬ ‫الدعم الحكومي‬
‫‪15.7‬‬ ‫‪8,682,428‬‬ ‫‪8,869,000‬‬ ‫‪57.9‬‬ ‫‪8,766,639‬‬ ‫مساهمات األعضاء‬
‫‪23.8‬‬ ‫‪3,420,842‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪3,737,473‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪4,094,922‬‬ ‫إيرادات آتية‬
‫‪10.8‬‬ ‫‪1,552,833‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪1,594,050‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪1,626,082‬‬ ‫•من اإلعالنات‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪375,875‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪445,800‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪646,593‬‬ ‫•من الفعاليات‬
‫‪6.2‬‬ ‫‪895,837‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪1,076,523‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪974,578‬‬ ‫•من التدريب والتدريب اإلضافي‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪166,124‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪164,500‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪204,236‬‬ ‫•من التسويق التجاري‪/‬التدريب‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪430,173‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪456,000‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪643,433‬‬ ‫•من إيرادات تشغيلية متنوعة‬
‫المصروفات‪:‬‬
‫‪30.0‬‬ ‫‪4,528,835‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪4,686,409‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪4,746,323‬‬
‫المساهمات والمنح‬
‫‪24.7‬‬ ‫‪3,727,739‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪3,360,330‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫‪3,142,386‬‬ ‫مجاالت الصرف على رياضة النخبة‬
‫•البطوالت العالمية واألوروبية‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪453,234‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪237,100‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪263,102‬‬
‫لرياضة النخبة‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪199,484‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪201,500‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪221,734‬‬ ‫•منافسات رياضة النخبة‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪136,079‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪124,000‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪155,193‬‬ ‫•تدريب رياضة النخبة‬
‫‪165‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪1,631,204‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪1,531,450‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪1,398,494‬‬ ‫•مدربي‪/‬فنيي رياضة النخبة‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪346,908‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪338,865‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪374,117‬‬ ‫•إدارة رياضة النخبة‬
‫‪0.7‬‬ ‫‪101,761‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪117,400‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪88,962‬‬ ‫•الطب الرياضي لرياضة النخبة‬
‫‪5.7‬‬ ‫‪859,069‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪809,965‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪667,784‬‬ ‫•مشاريع رياضة النخبة‬
‫‪15.6‬‬ ‫‪2,364,676‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪2,233,976‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪2,295,143‬‬ ‫مجاالت الصرف على المواهب الشبابية‬
‫•البطوالت العالمية واألوروبية‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪74,519‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪17,850‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪58,839‬‬
‫لرياضة الشباب‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪118,146‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪114,500‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪145,577‬‬ ‫•منافسات رياضة الشباب‬
‫‪9.5‬‬ ‫‪1,435,971‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪1,424,000‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪1,439,340‬‬ ‫•تدريب رياضة الشباب‬
‫‪4.3‬‬ ‫‪656,730‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪602,525‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪601,962‬‬ ‫•مدربي‪/‬فنيي رياضة الشباب‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪8,689‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪9,100‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪10,665‬‬ ‫•إدارة رياضة الشباب‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪25,536‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪22,100‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪21,254‬‬ ‫•الطب الرياضي لرياضة الشباب‬
‫‪0.3‬‬ ‫‪45,085‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪43,901‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪17,506‬‬ ‫•مشاريع رياضة الشباب‬
‫‪20.8‬‬ ‫‪3,135,776‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪3,412,898‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪3,458,535‬‬ ‫مجاالت الصرف على الرياضة الجماهيرية‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪327,749‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪359,930‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪359,930‬‬ ‫•المنافسات‬
‫‪9.2‬‬ ‫‪1,385,595‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪1,479,318‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪1,479,318‬‬ ‫•التدريب‪/‬الدورات‬
‫‪6.6‬‬ ‫‪1,004,146‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪1,062,810‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪1,062,810‬‬ ‫•اإلدارة‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪418,286‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪510,840‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪510,840‬‬ ‫•المشاريع‬

‫‪31.11‬‬ ‫‪4,699,356-‬‬ ‫‪28.8-‬‬ ‫‪4,320,795-‬‬ ‫‪27.6-‬‬ ‫‪4,159,741-‬‬ ‫تكاليف الموظفين في المساهمات والمنح‬
‫‪48.3‬‬ ‫‪7,302,437‬‬ ‫‪46.8‬‬ ‫‪7,022,973‬‬ ‫‪46.2‬‬ ‫‪6,925,322‬‬ ‫تكاليف الموظفين‬
‫‪40.7‬‬ ‫‪6,152,503‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪5,891,033‬‬ ‫‪39.6‬‬ ‫‪5,935,322‬‬ ‫•تكاليف الرواتب‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪114,660‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪138,230‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪129,400‬‬ ‫•تعويض المتطوعين‪/‬الخارجيين‬
‫‪8.-‬‬ ‫‪114,872-‬‬ ‫‪1.0-‬‬ ‫‪155,000-‬‬ ‫‪1.4-‬‬ ‫‪203,595-‬‬ ‫•فوائد التأمين‬
‫•تعديل مخصص العطالت والعمل‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪17,700‬‬
‫اإلضافي‬
‫‪6.7‬‬ ‫‪1,008,664‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪1,000,000‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪912,170‬‬ ‫•تكاليف الضمان االجتماعي‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪140,782‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪148,710‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪133,191‬‬ ‫•تكاليف أخرى خاصة بالموظفين‬
‫‪18.9‬‬ ‫‪2,849,605‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪2,795,029‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪2,746,597‬‬ ‫تكاليف المواد‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪174,626‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪210,120‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪166,408‬‬ ‫•تكاليف السفر‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪131,980‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪132,800‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪98,989‬‬ ‫•نفقات الترفيه‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪410,748‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪284,500‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪359,521‬‬ ‫•نفقات الترويج‬
‫‪0.7‬‬ ‫‪103,147‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪99,000‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪138,245‬‬ ‫•تكاليف البضائع‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪490,011‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪553,050‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪517,313‬‬ ‫•مطبوعات االتحادات‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪345,658‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪422,300‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪369,506‬‬ ‫•اإلنترنت‪/‬االستضافة‪/‬تصميم الويب‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪353,664‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪259,729‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪226,816‬‬ ‫•المالبس‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪122,226‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪113,315‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪140,569‬‬ ‫•نفقات العقارات والغرف‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪360,683‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪412,415‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪411,183‬‬ ‫•تكاليف اإلدارة‬
‫•تأمين الممتلكات‪ ،‬الضرائب‪،‬‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪90,448‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪96,800‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪100,808‬‬
‫المساهمات‬
‫‪1.0‬‬ ‫‪149,616‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪83,400‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪103,684‬‬ ‫•الرسوم القانونية واالستشارية‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪94,494‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪99,200‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪89,149‬‬ ‫•تكاليف الصيانة‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪22,303‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪28,400‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪34,236‬‬ ‫•اإليجارات‬ ‫‪166‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪429,988‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪497,740‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪556,627‬‬ ‫الهالك‬
‫‪100‬‬ ‫‪15,110,865‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪15,002,151‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪14,974,869‬‬ ‫النفقات التشغيلية‬

‫‪5.0-‬‬ ‫‪716,392-‬‬ ‫‪3.4-‬‬ ‫‪492,218-‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪188,134‬‬ ‫النتائج التشغيلية‬
‫‪0.7-‬‬ ‫‪101,094-‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪32,800‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪75,342‬‬ ‫النتائج المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪99,238‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1,000-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪96,255‬‬ ‫النتائج غير التشغيلية‬
‫‪-‬‬ ‫‪138,738‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪5,000‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪35,851-‬‬ ‫النتائج غير العادية‬
‫‪0.4-‬‬ ‫‪60,053-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.2-‬‬ ‫‪24,636-‬‬ ‫النتائج من الفعاليات‪/‬المشاريع الكبيرة‬
‫‪6.1-‬‬ ‫‪639,563-‬‬ ‫‪3.1-‬‬ ‫‪454,418-‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪299,244‬‬ ‫النتيجة قبل تغير رأس مال الصندوق‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪84,418‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪80,000‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪83,817‬‬ ‫التغيير في رأس مال الصندوق‬
‫‪555,145-‬‬ ‫‪374,418-‬‬ ‫‪383,061‬‬ ‫النتيجة السنوية‬
‫فوز سويسرا بالميدالية الذهبية في سباقات الوزن الخفيف الرباعي بدورة األلعاب األولمبية ‪ -‬ريو ‪.2016‬‬

‫الجدول ‪ :4.16‬الميزانية العمومية لالتحاد السويسري للجمباز‬
‫‪%‬‬ ‫‪2016/12/31‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪2017/12/31‬‬
‫األصول‬
‫‪57.1‬‬ ‫‪6,619,855‬‬ ‫‪54.5‬‬ ‫‪6,331,755‬‬ ‫األصول المتداولة‬
‫‪42.7‬‬ ‫‪4,948,155‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪4,950,789‬‬ ‫األموال الموجودة‬
‫‪6.0‬‬ ‫‪697,498‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪589,615‬‬ ‫مبالغ مستحقة القبض من عمليات التسليم والخدمات‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪24,649‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪24,950‬‬ ‫مبالغ أخرى مستحقة القبض قصيرة األجل‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪236,170‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪171,493‬‬ ‫إيرادات‬
‫‪6.2‬‬ ‫‪713,383‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪594,908‬‬ ‫دخل مستحق‬
‫‪42.9‬‬ ‫‪4,968,200‬‬ ‫‪45.5‬‬ ‫‪5,288,994‬‬ ‫األصول الثابتة‬
‫‪11.2‬‬ ‫‪1,297,587‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪1,313,163‬‬ ‫األصول المالية‬
‫‪27.2‬‬ ‫‪3,153,310‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪3,079,940‬‬ ‫األصول الملموسة‬
‫‪4.5‬‬ ‫‪517,303‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪895,891‬‬ ‫األصول غير الملموسة‬
‫‪100‬‬ ‫‪11,588,055‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪11,620,749‬‬ ‫مجموع األصول‬
‫االلتزامات‬
‫‪17.4‬‬ ‫‪2,021,333‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪1,694,783‬‬ ‫رأس مال مقترض قصير األجل‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪60,000‬‬ ‫رأس مال مقترض طويل األجل‬
‫‪17.4‬‬ ‫‪2,021,333‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪1,754,783‬‬ ‫مجموع رأس المال المقترض‬
‫‪24.1‬‬ ‫‪2,792,427‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪2,708,610‬‬ ‫رأس مال الصندوق‬

‫‪167‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪71,412‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪67,626‬‬ ‫صندوق ‪Gefu – HH Bachi‬‬
‫‪23.5‬‬ ‫‪2,721,015‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪2,640,984‬‬ ‫صندوق ‪Jubilaumshalle Magglingen‬‬
‫‪41.4‬‬ ‫‪4,813,760‬‬ ‫‪38.4‬‬ ‫‪4,463,393‬‬ ‫مجموع المبلغ المقترض ورأس مال الصندوق‬
‫‪58.5‬‬ ‫‪6,774,295‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫‪7,157,356‬‬ ‫رأس مال الهيئة‬

‫‪58.5‬‬ ‫‪6,774,295‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫‪7,157,356‬‬ ‫رأس المال الحر‬
‫‪100‬‬ ‫‪11,588,055‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪11,620,749‬‬ ‫مجموع االلتزامات‬
‫بيئــة أكثــر اســتقرارا باعتمادهــا علــى قواعــد واضحة‬ ‫اسـتخدام بيانات الربح والخسـارة الرسـمية الخاصة بها‬
‫ومعتــرف بهــا علــى نطــاق واســع‪ ،‬كمــا يمكنهــا اتبــاع‬ ‫(أنظـر الجـدول ‪ 4.15‬والجـدول ‪ .)4.16‬يعتبر اسـتخدام‬
‫مجموعــة مــن القواعــد الشــائعة التــي تســتخدمها‬ ‫المعاييـر ‪ Swiss GAAP FER 21‬إحـدى النقـاط‬
‫المنظمــات السويســرية غيــر الربحيــة والتــي أثبتــت‬ ‫المتفـق عليهـا بيـن اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة وكل‬
‫أنهــا عمليــة وســهلة االســتخدام‪ ،‬وفــي نفــس الوقــت‬ ‫اتحـاد وطني‪.‬‬
‫ســاهمت فــي مواءمــة نظــم المحاســبة واإلبــاغ لــدى‬
‫االتحــادات الوطنيــة‪ .‬هــذا وقد قامــت اللجنــة األولمبية‬
‫السويســرية بتطويــر األدوات وتوفيــر التدريــب والدعم‬ ‫الخالصة‬
‫الالزميــن لضمــان قــدرة االتحــادات الوطنيــة علــى‬ ‫اســتطاعت اللجنــة األولمبيــة السويســرية التصــدي ألوجــه‬
‫تطبيــق القواعــد الجديــدة بطريقــة سلســة‪.‬‬ ‫القصــور فــي عمليــة إعــداد التقاريــر وســط أعضائهــا‬
‫مــن االتحــادات الوطنيــة وإصــاح نظــام إعــداد‬
‫التقاريــر الخــاص بهــا مــع االســتجابة للضغــوط‬
‫الداعيــة إلــى تحقيــق المزيــد مــن الشــفافية‪ ،‬وبالتالــي‬
‫تأميــن األمــوال المســتقبلية للحركــة الرياضيــة‪،‬‬
‫حيــث تســتطيع االتحــادات الوطنيــة اآلن العمــل فــي‬

‫إدارة التسويق‬
‫‪5‬‬
‫‪168‬‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.1‬‬

‫وضع وتنفيذ االستراتيجية‬ ‫‪186‬‬ ‫ ‬ ‫إدارة الرعاية‬ ‫ما الذي نستطيع تسويقه؟ ‪172‬‬
‫‪198‬‬ ‫التسويقية ‬ ‫توضيح‪:‬‬ ‫توضيح‪:‬‬
‫اللجنة األولمبية الفنلندية‬ ‫تحديث العالمة المميزة‬
‫دراسة حالة ‪5‬‬ ‫‪192‬‬ ‫وبيجن ‪ Pagen‬‬ ‫لالتحاد األرجنتيني للتنس ‪178‬‬
‫تسويق اللجنة األولمبية‬
‫السلوفينية – رابطة االتحادات‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.2‬‬
‫‪204‬‬ ‫ ‬ ‫الرياضية‬ ‫التسويق من أجل التغيير‬ ‫وضع استراتيجية‬
‫‪194‬‬ ‫االجتماعي ‬ ‫‪180‬‬ ‫االتصاالت التسويقية‬
‫الحملة الرياضية المباشرة‬
‫على وسائل التواصل‬
‫االجتماعي التابعة للجنة‬
‫‪184‬‬ ‫ ‬‫األولمبية األردنية‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫الفصل الخامس‬

‫‪169‬‬
‫الفصل الخامس‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫أن تسـويقها أكثـر توجهـا نحـو المجتمـع وليـس نحـو‬ ‫التســويق هــو عمليــة تخطيــط وتطويــر المنتجــات‬
‫العمـل التجـاري‪ ،‬وقد ينطـوي التسـويق االجتماعي (أنظر‬ ‫والخدمــات إلرضــاء أصحــاب المصلحــة وتحقيــق‬
‫القسـم ‪ )4.5‬على تغيير السـلوكيات في البيئـة االقتصادية‬ ‫أهــداف الهيئــة‪ ،‬حيــث غالبــا مــا تقــوم الهيئــة‬
‫واالجتماعية والسياسية المعقدة‪ ،‬مصحوبة غالبا بمحدودية‬ ‫الرياضيــة األولمبيــة بعــرض وتســويق الصــور والقيــم‬
‫المـوارد‪ ،‬علاوة على ذلك فـإن التسـويق االجتماعي يميل‬ ‫واألفــكار والخدمــات وليــس المنتجــات الماديــة‬
‫إلى التشـديد على السـلوك التطوعي ويتعامل مع الخدمات‬ ‫الملموســة‪ ،‬وهــو مــا يعنــي أن التســويق لــدى الهيئــات‬
‫التـي يشـارك فيها العميل مشـاركة كبيرة أو ال يشـارك‬ ‫الرياضيــة األولمبيــة يتميــز بعــدة خصائــص فريــدة‪،‬‬
‫فيهـا مطلقا‪.‬‬ ‫وتنطــوي عمليــة تســويق الخدمــات علــى أربعــة‬
‫تحديــات محــددة‪:‬‬
‫يوضـح هـذا الفصـل المبادئ الرئيسـية واألطر التشـغيلية‬
‫التـي ستسـاعدك فـي التسـويق لهيئتـك بكل فعاليـة‪ .‬في‬ ‫•تعتبــر الخدمــات غيــر محسوســة‪ ،‬مــا يعنــي أنه ال‬
‫كتابهـم "التسـويق األولمبـي (‪ ")2012‬يحدد أليـن فيراند‬ ‫يمكــن لمســها أو مشــاهدتها‪ ،‬وبســبب عــدم إمكانية‬
‫وجيان‪-‬لـوب شـابليت وبنويت سـيغوين الخصائـص األربع‬ ‫لمســها ال يمكــن جردهــا‪ ،‬فالخدمــات الجديــدة‬
‫للتسـويق في النظـام األولمبـي بقولهم‪:‬‬ ‫يمكــن نســخها بســهولة كمــا يمكــن أن تصعــب‬
‫عمليــة إيصــال وتســعير أي خدمــة‪ ،‬وقــد تواجــه‬
‫•أنه يشمل أصحاب المصلحة في الحركة األولمبية‪.‬‬ ‫الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة صعوبــة فــي اإلجابــة‬
‫•أنه يسـتند إلى اسـتغالل الخواص والحقوق التسويقية‬ ‫علــى األســئلة التاليــة التــي تعتبــر جميعهــا هامــة‬
‫الحصرية‪.‬‬ ‫لجمــع المعلومــات التســويقية‪ :‬مــا الــذي نعرضــه؟‬
‫•أنـه يسـتند إلـى سـمات مميـزة قويـة مثـل الحلقات‬ ‫كيــف يجــب علينــا تســعير حزمــة رعايــة أيــة‬
‫األولمبيـة واأللعاب األولمبية التي تنفرد بها الحركة‬ ‫فعاليــة؟ كيــف نســتطيع ترويــج جــودة خدمتنــا؟‬
‫األولمبية‪.‬‬ ‫•تتغيــر الخدمــات بمــرور الزمــن ومــن خــال‬
‫• أنــه مصمــم لتعزيز قيمــة الهيئة الرياضيــة األولمبية‬ ‫اســتخدامها بواســطة المؤسســات واألفــراد‪ ،‬حيــث‬
‫وأصحــاب المصلحة فيها‪.‬‬ ‫يمكــن أن يصعــب ضمــان جــودة الخدمــة لفتــرة‬
‫طويلــة مــن الزمــن‪ ،‬وتتوقــف جــودة خدمــة‬
‫القيمـة هـي أهم عنصـر من عناصـر التسـويق‪ ،‬حيث إن‬ ‫الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة علــى المتطوعيــن‬
‫القيمـة تمثـل الفـرق بيـن إدراك صاحـب المصلحة لما‬ ‫والموظفيــن العامليــن بأجــر‪ ،‬فمــن المســتحيل‬
‫تعرضـه أنـت ومـا يعرضه المنافـس‪ ،‬واسـتحداث القيمة‬ ‫ضمــان كيفيــة تفاعــل الموظفيــن مــع أصحــاب‬ ‫‪170‬‬
‫ال يؤثـر علـى الهيئـة الرياضية األولمبية فحسـب‪ ،‬وإنما‬ ‫المصلحــة‪ ،‬عــاوة علــى ذلــك مــن الصعــب‬
‫هـو نتـاج طبيعـي للجهـود واألفعـال المشـتركة التـي‬ ‫الســيطرة علــى العديــد مــن العوامــل فــي هــذا‬
‫بذلتهـا الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة وشـركاؤها‪ ،‬ومن‬ ‫الصــدد‪ ،‬فعلــى ســبيل المثــال‪ :‬بالرغــم مــن أنــه‬
‫حيـث مفهـوم التسـويق‪ ،‬هنـاك أربع خطوات السـتحداث‬ ‫بإمــكان االتحــاد الوطنــي إعطــاء وعــود للراعــي‬
‫ا لقيمة ‪:‬‬ ‫حــول فعاليــة مــا‪ ،‬إال أن هــذه الوعــود قــد ال يتــم‬
‫الوفــاء بهــا إذا كانــت الخدمــة تقدمهــا األنديــة‬
‫والمتطوعــون‪.‬‬
‫للمنظمة الرياضية‬ ‫•تُنتـج الخدمـات وتُسـتهلك فـي آن واحـد؛ ولذلك‬
‫وأصحاب المصلحة‬ ‫فمـن المسـتحيل فصـل الخدمـة عـن الشـخص‬
‫والمجتمع‬ ‫الـذي يقدمهـا والشـخص الـذي يتلقاهـا‪ ،‬حيـث إن‬
‫ككل‬ ‫جميـع أصحـاب المصلحـة بمـن فيهـم المتطوعون‬
‫تحديد القيمة‬ ‫والموظفـون واألعضاء جزء مـن الخدمة التي يجب‬
‫تسـويقها‪ ،‬فعلـى سـبيل المثـال يعتبـر المتفرجون‬
‫جـزءا مـن العـرض وقـد يكون لهـم تأثيـر إيجابي‬
‫أو سـلبي علـى بعضهـم البعض‪.‬‬
‫•الخدمــات قابلــة للتلــف ولذلــك غالبــا مــا يصعــب‬
‫المشاركة في‬ ‫اقتراح القيمة‬ ‫مطابقــة العــرض والطلــب‪ ،‬فعلــى ســبيل المثــال‬
‫رسملة القيمة‬
‫اإلنشاء‬ ‫وألنــه مــن الصعــب توقــع عــدد الذيــن ســيتم‬
‫تســجيلهم للمشــاركة فــي أي ماراثــون‪ ،‬فــإن معظــم‬
‫الفعاليــات الكبــرى تقيــد عــدد المشــاركين‪ ،‬األمــر‬
‫الــذي يتســبب فــي بعــض األحيــان لحالــة مــن عــدم‬
‫الرضــى‪.‬‬
‫تحقيق القيمة‬
‫وخاصيـة أخـرى رئيسـية فـي تسـويق الهيئـات الرياضية‬
‫األولمبيـة هـي أن الهيئـات الرياضية األولمبيـة تعمل على‬
‫الشكل ‪ :5.1‬الخطوات األربع إلنتاج القيمة‬ ‫ترويـج القيـم‪ ،‬مثـل اللعـب النظيـف والصداقـة؛ مـا يعني‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -5‬إدارة التسويق‬

‫األهداف‬ ‫•أوال‪ :‬حلل أنشطة وأهداف وتوقعات ومشاكل الهيئة‬
‫الرياضية األولمبية وأصحاب المصلحة فيها‪ ،‬ويعرف‬
‫بعــد قراءتــك لهــذا الفصــل يجــب أن تكــون‬ ‫ذلك بـ "تحديد القيمة"‪.‬‬
‫قــادرا علــى‪:‬‬ ‫•ثانيـا‪ :‬قـدم "عرض القيمـة" وذلك ببنـاء وترويج‬
‫• تحليــل مالءمــة عروضــك الحاليــة وتحســين‬ ‫عـرض يكون أكثـر جاذبية مما يعرضه منافسـوك‪:‬‬
‫جودتهــا‪.‬‬ ‫مثـل أي إبتـكار‪ ،‬خدمـة أو معلـم يهـدف إلـى جعـل‬
‫هيئتـك الرياضيـة األولمبيـة أو الخدمـة التـي‬
‫الوضــع في االعتبــار األطــر القانونية لحقوقك‬ ‫•‬
‫تقدمهـا أكثـر جاذبيـة ألصحـاب المصلحـة ولهـا‬
‫وممتلكاتك‪.‬‬
‫قيمـة إضافية‪.‬‬
‫إدارة االتصاالت التسويقية المتكاملة الفعالة‪.‬‬ ‫•‬ ‫• ثالثا‪ :‬خصص الموارد والعمليات الضرورية لضمان نجاح‬
‫إعداد برامج ناجحة لرعاية الفعاليات‪.‬‬ ‫•‬ ‫عرضك‪.‬‬
‫الوضع في االعتبار تسويقك من منظور استراتيجية‬ ‫•‬ ‫•رابعا‪ :‬تأكد من أن عرضك عبارة عن استثمار طويل‬
‫ووضع خطط عاليـة الكفاءة‪.‬‬ ‫األجل مع تمويل كاف للمحافظة على الميزة التنافسية‬
‫وإقامة عالقة قوية مع أصحاب المصلحة الداخليين‬
‫والخارجيين‪ ،‬ويعرف هذا بـ "رسملة القيمة"‪.‬‬
‫• مشـاركة المعجبيـن (إثـراء العالقـة بيـن المعجبيـن‬ ‫هذه الخطوات األربع موضحة في الشكل ‪( 5.1‬في الصفحة‬
‫والهيئـات)‪.‬‬ ‫السابقة)‪.‬‬
‫•التسويق التجاري والترخيص‪.‬‬
‫•المسؤولية االجتماعية (الموازنة بين األنشطة الربحية‬ ‫يشمل التسويق العديد من العناصر منها ما يلي‪:‬‬
‫واألنشطة التي تفيد المجتمع)‪،‬‬
‫•ترويج الفعاليات‪.‬‬ ‫•االستراتيجية والتخطيط‪.‬‬
‫•البحوث‪.‬‬
‫يتناول هذا الفصل المفاهيم التسويقية من منطلق انطباقها‬ ‫•العالمة التجارية (إنشاء اسم وصورة فريدة لمنتج أو‬
‫على الهيئات الرياضية األولمبية وأصحاب المصلحة فيها‪ ،‬حيث‬ ‫خدمة أو نشاط في أذهان المستهلكين)‪ ،‬مثل‪:‬‬
‫‪171‬‬ ‫يتناول القسم األول ما تستطيع الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫"‪Nike "Swoosh‬‬
‫تسويقه ويسلط الضوء على عدة جوانب من التسويق التي‬ ‫•االتصاالت التسويقية المتكاملة (دمج جميع االتصاالت‬
‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية فهمها‪ ،‬ويناقش القسم‬ ‫واألدوات الترويجية بحيث تعمل سويا)‪.‬‬
‫الثاني الطرق واألدوات التي تستخدمها الهيئات الرياضية‬ ‫•التسويق الرقمي‪.‬‬
‫األولمبية لتحسين اتصاالتها‪ ،‬يليه األقسام المخصصة لرعاية‬ ‫• إدارة عالقــات الزبائــن والشــركاء (الممارســات‪،‬‬
‫الفعاليات والتسويق االجتماعي وأما القسم األخير فيناقش‬ ‫واالســتراتيجيات‪ ،‬والتقنيات المستخدمة في إدارة تفاعالت‬
‫التسويق االستراتيجي وإيجاد مركز جاذب في سوق العمل‪،‬‬ ‫الشــركاء‪ ،‬والزبائــن مــع هدف تحســين عالقــات خدمة‬
‫وينتهي الفصل بدراسة حالة حول تسويق اللجنة األولمبية‬ ‫الزبائــن)‪.‬‬
‫السلوفينية‪.‬‬ ‫•رعاية الفعاليات‪.‬‬
‫خدمت ‪ OMEGA‬بصفتها "الضابط الرسمي للوقت" ألول مرة في دورة األلعاب األولمبية عام ‪.1932‬‬
‫‪ -5‬إدارة التسويق‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫دقق العروض الحالية‬
‫يتطلب التسـويق الناجح وعيا بالسـوق وفهما لما تسـتطيع‬
‫‪5.1‬‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة عرضـه وإلـى مـن‪ ،‬ومعرفة‬
‫كيـف يمكنك تحقيق قيمة أعلى من منافسـيك‪ ،‬وتتمثل‬
‫ما الذي نستطيع تسويقه؟‬
‫الخصائـص الرئيسـية التـي يجـب علـى الهيئـة الرياضية‬
‫األولمبيـة تسـويقها في المهمـة والرؤية‪.‬‬
‫قائمة العروض الحالية‬

‫من المهم معرفـة ما يجب على هيئتك الرياضية األولمبية‬
‫عرضـه في األسـواق‪ ,‬مـا هي الخدمـات والعالمـة التجارية‬ ‫يتطلب التسويق الفعال للهيئات الرياضية األولمبية أن يكون‬
‫والمنتجات التي تسـتطيع تسـويقها إلى أصحاب المصلحة؟‬ ‫المرء على علم بالخدمات التي تقدمها هيئته‪ ،‬وكيف يمكن‬
‫تسويقها‪ .‬مثل جميع الهيئات‪ ،‬فإن لدى الهيئة الرياضية‬
‫قائمة وأسبقيات أصحاب المصلحة‬ ‫األولمبية عالقات مع أصحاب المصلحة وأن هذه العالقات‬
‫مـن خلال إدراج أصحـاب المصلحـة فـي قائمـة ووضع‬ ‫تدعمها قيم ومنتجات وخدمات الهيئة والعالمة التجارية لها‪.‬‬
‫أسـبقيات لهـم يمكنـك تحديد الغايـات المسـتهدفة من‬ ‫تقدم الهيئات الرياضية األولمبية بشكل أساسي إلى أصحاب‬
‫األنشـطة التسـويقية مـع تسـليط الضوء علـى الخدمات‬ ‫المصلحة خدمات مثل‪ :‬التدريب الرياضي والدورات وتنظيم‬
‫التـي بإمكانـك عرضها لمختلـف المجموعـات‪ ،‬ولمزيد‬ ‫المنافسات وبرامج رعاية الفعاليات والمعلومات من خالل‬
‫مـن التفاصيـل حول أصحـاب المصلحة‪ ،‬يرجـى االطالع‬ ‫القنوات الرقمية مثل المواقع اإللكترونية ووسائل التواصل‬
‫علـى (الفصـل الثاني)‪.‬‬ ‫االجتماعي وأجهزة الهاتف النقال‪ ،‬وكما أوضحنا سابقا تتكون‬
‫الخدمات من عناصر غير ملموسة يتم استهالكها خالل‬
‫أدرج العروض األساسية والمتفرعة‬ ‫وقت تسليمها‪ ،‬ومع ذلك فإن الخدمات تتطلب أيضا عناصر‬
‫لتحديـد جميـع عروضك‪ ،‬يجـب عليك تحديـد أي من‬ ‫ملموسة تتعلق بالمنشآت والمعدات والموظفين‪ ،‬ويمكن لبعض‬
‫العـروض أساسـية وأي منها متفرعة حيـث إن العروض‬ ‫الخدمات أن تقترن بأدلة التدريب وأزياء المنتخبات والمعدات‬
‫األساسـية تسـتوفي المحفـزات والتوقعـات الرئيسـية‪،‬‬ ‫الرياضية والتسويق التجاري‪.‬‬
‫علـى سـبيل المثـال يتوقـع المتفـرج أن يسـتمتع عنـد‬
‫حضـوره فعاليـة هامـة‪ ،‬وأمـا العـرض المتفـرع فهـو‬ ‫إن "العــرض الخدمــي" هــو عبــارة عــن مجموعــة مــن‬ ‫‪172‬‬
‫يتعلـق بمسـتوى أقـل مـن المحفـزات والتوقعـات مثـل‬ ‫العناصــر الملموســة وغيــر الملموســة أليــة خدمــة تــم‬
‫التسـويق التجـاري المتوفـر للمعجبيـن للشـراء أثنـاء‬ ‫تصميمهــا وإدارتها بواســطة الهيئــة؛ إلرضاء توقعــات أصحاب‬
‫الفعاليـة‪ ،‬ويمكـن للعـرض المتفـرع أن يكـون عرضـَا‬ ‫المصلحــة الذيــن لهــم مطلــق الحريــة لقبــول أو رفــض‬
‫أساسـيا لصاحـب مصلحـة آخـر والعكـس صحيـح‪.‬‬ ‫العــرض الخدمــي‪.‬‬
‫أربط العروض الموجودة بأصحاب المصلحة‬ ‫يتنـاول هـذا القسـم األدوات التي تسـمح للهيئـات الرياضية‬
‫يجـب عليـك تحديـد كيـف تتعلـق عـروض هيئتـك‬ ‫األولمبيـة بتحليل مـدى مالءمة عروضهـا الخدمية الحالية‬
‫الرياضيـة األولمبيـة بأصحـاب المصلحة لديـك‪ .‬يوضح‬ ‫آخذا باالعتبـار وضمان الحقوق القانونية المتعلقة بخواصها‬
‫الجـدول ‪( 5.1‬في الصفحة التاليـة) كيف يمكن للخدمات‬ ‫وزيادة قيمة عروضهم لطرحها في السـوق المستهدف‪ ،‬وهذه‬
‫األساسـية للكيـان الوطنـي للأداء الرياضـي الرفيـع فـي‬ ‫العمليـة رباعيـة المراحـل موضحـة فـي الشـكل ‪( 5.2‬أدناه)‪،‬‬
‫األرجنتيـن أن تتعلق بأصحاب المصلحة لديه‪ ،‬حيث إن هذا‬ ‫وينتهـي القسـم بتقديـم لعملية تحديـث العالمـة التجارية‬
‫الكيان مسـؤول عـن تمويل رياضـة األداء الرفيـع وبنيتها‬ ‫لالتحـاد األرجنتيني للتنس‪.‬‬
‫التحتيـة والمنافسـات الدولية فـي األرجنتين‪.‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫قم بجرد‬
‫قم بتحسين‬
‫األصول‬ ‫حقوقك‬
‫عرض القيمة‬ ‫دقق العروض‬
‫النموذجية‬ ‫التسويقية‬
‫وحقق القيمة‬ ‫الحالية‬
‫مقابل المنافسة‬ ‫وراجع القضايا‬
‫المرجوة‬
‫القانونية‬
‫الشكل ‪ :5.2‬عملية رباعية المراحل إلدارة عروضك وتحسين قيمتها‬

‫الجدول ‪ :5.1‬خدمات الكيان الوطني لرياضات األداء الرفيع المتعلقة بأصحاب المصلحة‬
‫االتحادات‬
‫القطاع العام‬ ‫الحكومة‬ ‫الموردون‬ ‫الصحافة‬ ‫الرياضيون‬
‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫تنظيم المنافسات‬
‫نعم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫التسويق التجاري‬
‫اإلنترنت وشبكات التوصل‬
‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬
‫االجتماعي‬
‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫األنشطة المحددة‬
‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫تدريب الرياضيين‬
‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫تعم‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫اإلعالنات‬
‫نعم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫رعاية الفعاليات‬
‫‪،)JL Palatnek (2015)، Marketing y Comunicación en el Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (ENARD‬‬ ‫المصدر‪:‬‬
‫بوينس آيرس‪ :‬دورة اإلدارة الرياضية المتقدمة‬
‫إن مفهوم تحليل األهميـة‪-‬األداء (‪ )IPA‬يقيس رضى أصحاب‬ ‫قم بتقييم أداء حقيبة األسواق‬
‫المصلحـة عن المنتـج أو الخدمـة ‪ ،‬والرضى بهـذا المفهوم‬ ‫تتكـون حقيبـة السـوق الخاصـة بالهيئـة الرياضيـة‬
‫يتـم الوصـول إليه مـن خالل مكونين هما أهميـة المنتج أو‬ ‫األولمبيـة مـن خليـط مـن الخدمـات التـي تعرضهـا‪،‬‬
‫الخدمة بالنسـبة ألصحـاب الصلحـة وأداء األعمال من حيث‬ ‫وعلـى الرغـم مـن أن أصحـاب المصلحـة يتوقعـون من‬
‫توفيـر هذا المنتـج أو الخدمة؛ حيث إن التصنيـف المزدوج‬ ‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة تقديـم خدمـات معينـة‬
‫لهذيـن المكونين (أنظر الشـكل ‪ 5.3‬أدنـاه) يعطي بعد ذلك‬ ‫بمسـتوى مقبـول فـإن توقعاتهم تتفاوت مـن حيث العدد‬
‫صـورة شـاملة لرضـى أصحـاب المصلحـة عـن التوجيهات‬ ‫واألهميـة‪ ،‬بيـد أن التحـدي الماثـل هـو تحديـد مـا هي‬
‫الواضحـة أو اإلدارة فيمـا يتعلق بأين يجـب أن يتم تركيز‬ ‫التوقعـات األكثـر أهميـة‪ ،‬ولحسـن الحـظ مـن السـهل‬
‫الموارد‪.‬‬ ‫نسـبيا جمـع توقعـات أصحـاب المصلحـة مـن خلال‬
‫المقابلات والمناقشـات حيث تسـتطيع الهيئـة الرياضية‬
‫‪173‬‬ ‫تستطيع الهيئة الرياضية األولمبية جمع التصنيفات الخاصة‬ ‫األولمبيـة أن تسـأل عما هـو متوقع ومـا إذا كان هناك‬
‫بأصحـاب المصلحـة لهذين المكونين من خالل اسـتبانات أو‬ ‫رضـا عـن الخدمـة التـي يتلقاهـا أصحـاب المصلحـة‪.‬‬
‫مقابالت شـبه منظمة يمكن أن تتناول مثل األسـئلة التالية‪:‬‬
‫‪ 1.‬ما هي أهم توقعاتك المتعلقة بالمنتـح أو الخدمة؟ أي‬

‫مـن هذه التوقعـات يلبيها المنتـج أو الخدمـة وما هي‬ ‫الرضا عن األداء الملحوظ‬
‫التـي ال يتم تلبيتها؟‬
‫‪ 2.‬مـا هي توقعاتـك األدنـى أهمية المتعلقـة بالمنتج أو‬ ‫مرتفع‬ ‫منخفض‬
‫الخدمة؟‬
‫(مرضي)‬ ‫(غيرمرضي)‬
‫تساعد هذه الطريقة السهلة نسبيا من حيث إدارتها وتفسيرها‬
‫في ترويج برامج تسـويقية فعالة كما أنهـا مفيدة في اتخاذ‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.1‬‬
‫القرارات االستراتيجية‪.‬‬ ‫عوامل النجاح‬ ‫العوامل الحرجة‬
‫مرتفع‬ ‫احتفظ بالموارد أو‬ ‫تفاعل فورا وركز‬
‫يتطلـب أداء حقيبـة السـوق الخاصـة بالهيئـة الرياضيـة‬ ‫وفرها للمحافظة على‬ ‫على الموارد هنا‬
‫األولمبية أيضا تحليال قانونيا لحقوق التسـويق ذات العالقة‬ ‫الجودة‬
‫وذلـك للتأكـد مـن أن الهيئـة الرياضيـة األولمبية تعمل‬ ‫أهمية‬
‫بموجـب القانون عند تنفيذ أنشـطتها التسـويقية‪ ،‬وهذا أمر‬ ‫التوقعات‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.3‬‬
‫هام بصفة خاصة لرعاية الفعاليات وحماية السـمات المميزة‬ ‫العوامل المميزة‬ ‫العوامل الثانوية‬
‫والعالمـات التجارية‪.‬‬ ‫حافظ عليها عند‬ ‫ال تستثمر في الموارد‬
‫منخفض‬
‫الحاجة‪ ،‬خطر‬
‫احتماليةالمبالغة‬
‫قم بإدارة حقوقك التسويقية‬ ‫الشديدة‬
‫والقضايا القانونية‬ ‫الشكل ‪ :5.3‬مصفوفة التوقعات مقابل األداء المتوقع بعد إعادة‬
‫طبع المادة من ‪" JA Martilla and JC James, 1977‬تحليل‬
‫تشمل الحقوق التسويقية الصور والرموز واألسماء والعالمات‬ ‫األهمية‪-‬األداء" مجلة التسويق ‪ 79 – 77 :)1(41‬باذن من االتحاد‬
‫المميزة األخرى التي تسيطر عليها الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫األميركيللتسويق‪.‬‬

‫• األشـكال ثالثيـة األبعـاد التي يمكـن أن تتضمن التعبئة‬ ‫بشـكل قانوني أو لديها إذن السـتخدامها عند تسـويق نفسـها‬
‫والتغليفويشـملذلكشـكلالمنتـجأوطريقـةتقديمه‪.‬‬ ‫ومنتجاتها وخدماتها خالل فترة زمنية محددة وداخل منطقة‬
‫•أي توليفة من العالمات أو الوسائط المذكورة أعاله‪.‬‬ ‫جغرافية محددة‪ ،‬فعلى سـبيل المثال وطبقا للميثاق األولمبي‪،‬‬
‫للجـان األولمبية الوطنية الحق في اسـتخدام الرمز األولمبي‪،‬‬
‫تتمتع أسماء نطاقات اإلنترنت بنظام حماية مماثل تأسيسا‬ ‫أي الحلقـات األولمبيـة كجـزء من شـعارها علـى الرغم من‬
‫على حقوق الملكية الفكرية‪.‬‬ ‫أنها ال تسـتطيع اسـتخدام الرمـز األولمبي لوحـده‪ ،‬والجدير‬
‫بالمالحظـة هـو أنه مـن المؤكد تقريبـا أن حقـوق العالمة‬
‫الحقوق القانونية‬ ‫التجارية للهيئة الرياضية األولمبية غالبا ما تقتصر على دولة‬
‫يجـب علـى أية هيئة رياضية أولمبيـة أن تضع في اعتبارها‬ ‫المقر‪.‬‬
‫القضايـا القانونيـة الرئيسـية األربـع التاليـة عند تسـويق‬
‫نفسـها أو منتجاتها وخدماتها‪:‬‬ ‫يمكن للحقوق التسويقية أن تبدو معقدة ولكن الموضوع‬
‫يكتسب أهمية رئيسية بالنسبة للهيئات الرياضية األولمبية‬
‫•مجموعة األنشـطة ودرجة السـيطرة المحددة ضمن‬ ‫بما يسمح لها باالستفادة القصوى مما يجب عليها تسويقه‬
‫القواعـد المنصـوص عليهـا فـي نظامهـا األساسـي‪،‬‬ ‫مع التقيد في نفس الوقت باألطر القانونية المحددة‪.‬‬
‫حيـث يخضـع كل كيـان قانونـي مثـل النـادي أو‬
‫االتحـاد الوطنـي أو اللجنـة األولمبيـة الوطنيـة أو‬ ‫األنشطة التسويقية‬
‫اللجنـة المنظمـة لأللعـاب األولمبيـة فـي أنشـطته‬ ‫لجعل التسـويق أسـهل تحتاج الهيئـة الرياضية األولمبية‬
‫إلـى نظامه األساسـي‪.‬‬ ‫إلـى مجموعـة مـن الرمـوز أو العالمات المميـزة والتي‬
‫•القوانيـن المعمـول بهـا فـي الدولـة التـي تنشـط‬ ‫يجب أن تتضمن اسـمها وأنشـطتها الرئيسـية‪ ،‬حيث يجب‬
‫فيهـا هيئتـك الرياضيـة األولمبيـة؛ حيـث يخضـع‬ ‫تسـجيل هذه العالمات المميزة كعالمـات تجارية والتي‬
‫نطـاق أنشـطة الهيئـة الرياضية األولمبيـة وقدرتها‬ ‫تميـز بشـكل قانونـي منتجـات وخدمـات أيـة هيئـة عن‬
‫علـى القيام باألعمـال أو منح الحقوق إلـى القواعد‬ ‫غيرهـا‪ ،‬وأحـد أمثلـة ذلـك شـعارات اللجـان األولمبية‬
‫التـي تضعهـا السـلطات الحكومية‪.‬‬ ‫الوطنيـة التـي جميعها تضـم الحلقات األولمبيـة ولكنها‬
‫•المبـادئ والقواعد واإلرشـادات المنصوص عليها في‬ ‫جمعيهـا‪ ،‬مع ذلـك‪ ،‬مختلفة تعكـس الثقافـات المختلفة‬
‫الميثـاق األولمبـي أو الهيئة الرياضيـة‪ ،‬مثال ذلك‪:‬‬ ‫لدولها‪.‬‬
‫االتحـاد الدولـي التي تنضوي تحـت عضويته الهيئة‬
‫الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫يمكن أن تتضمن العالمات التجارية للهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪174‬‬
‫•حقـوق أي طرف ثالـث أو مجموعة تتفاعل مع الهيئة‬ ‫ما يلي‪:‬‬
‫مثـل‪ :‬الرياضييـن والمدربيـن واالتحـادات الوطنيـة‬
‫واألندية‪.‬‬ ‫• الشعارات أو الكلمات أو مجموعة كلمات مثل اسم فعالية‪.‬‬
‫• الصــور المعبــرة واألشــكال والرمــوز والرســومات‬
‫قـد تتفـاوت المواقـف والحقـوق القانونيـة مـن دولـة إلى‬ ‫الجرافيكيــة‪.‬‬
‫أخـرى اعتمـادا على مـا إذا كانت التشـريعات المحلية تمنح‬ ‫•الحروف واألعداد ومجموعاتها مثل رقم أي أولمبياد‪.‬‬
‫جميع شعارات اللجان الوطنية األولمبية تحتوي على الحلقات األولمبية‪.‬‬

‫الرياضيون‪ ،‬والمدربون‪،‬واألندية‪ ،‬واالتحادات‬
‫الوطنية‪ ،‬والجماهير يتمتعون بحقوق‬
‫تسويقيةخاصةبهم‪.‬‬
‫حقوقـا أكثر أو أقـل لكل من األطراف‪ ،‬فعلى سـبيل المثال‪:‬‬
‫فــي التســويق يجــب أن تظــل أي إشــارة دالة علــى األلعاب‬ ‫قـد يعتبـر القانون فـي دولة مـا أيلولة الحقوق التسـويقية‬
‫األولمبيــة خاليــة مــن أي توجه تجــاري‪ ،‬حيــث إن الغرض‬ ‫للفعاليـة إلـى فريق منفصل بينما نجـد في دولة أخـرى أن‬
‫مــن هــذه القيــود هــو حمايــة اإلطــار التجــاري األولمبــي‬ ‫القانـون قد يمنح نفس تلك الحقوق إلى الـدوري أو االتحاد‬
‫طويــل األمــد‪ ،‬وســامة الرمــز األولمبــي والممتلــكات‬ ‫الذي ينظم المنافسـة‪ ،‬وفـي دولة ثالثة قد تُمنح الحقوق لكل‬
‫األولمبيــة األخــرى المملوكــة حصريــا للجنــة األولمبية‬ ‫من األندية بشـكل منفصل‪.‬‬
‫الدولية‪.‬‬
‫القيود بسبب حقوق الغير‬
‫التفاوض بشأن العقود‬ ‫ال تنـس أن الرياضييـن والمدربيـن واألنديـة واالتحـادات‬
‫فور قيام الهيئة الرياضية األولمبية بتحديد حدودها القانونية‬ ‫الوطنيـة والمتفرجيـن الذيـن يشـاركون في أنشـطتك‬
‫وفهم ما تستطيع تسويقه‪ ،‬يجب عليها حماية حقوقها من‬ ‫يتمتعـون أيضا بحقوق تسـويقية خاصة بهم‪ ،‬فعلى سـبيل‬
‫خالل اتفاقيات تم التفاوض بشأنها بشكل جيد‪ ،‬ويجب أن‬ ‫المثـال قـد تمتنـع الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة تجاريـا‬
‫تتضمن جميع العقود أو االتفاقيات على ما يلي‪:‬‬ ‫اسـتخدام أو البيـع التجـاري اسـم أو صـورة أو تراخيص‬
‫منتسـبيها مـن الرياضييـن أو المدربيـن أو األنديـة أو‬
‫•التحديد الدقيق لألطراف المتعاقدة‪.‬‬ ‫االتحـادات دون موافقـة هـذه الجهات‪/‬األشـخاص بصـرف‬
‫•مكان وتاريخ ومدة االتفاقية‪.‬‬ ‫النظـر عمـا إذا كان االسـم أو الصـورة أو التراخيـص‬
‫•الغرض من العقد‪.‬‬ ‫متعلقـا بنشـاط تنظمـه الهيئـة الرياضيـة األولمبية‪.‬‬
‫‪175‬‬ ‫•محتوى العالقة التعاقدية‪.‬‬
‫•حقوق ومسؤوليات كل طرف‪.‬‬ ‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية أن تحصل دائما على‬
‫•أي أحكام لفض المنازعات‪.‬‬ ‫موافقة كتابية صريحة من جميع المشاركين قبل استخدام‬
‫•تفاصيل المنطقة أو المناطق التي تغطيها االتفاقية‪.‬‬ ‫صورهم أو أسمائهم‪ ،‬ولمزيد من التوضيح‪ ،‬يمكنك تحديد‬
‫أهمية هذا المتطلب ضمن قواعد المنافسة أو الجهة المنظمة‬
‫لدى الهيئة الرياضية األولمبية وشركائها عدة أشكال من‬ ‫كما يجب عليك طلب دليل يثبت أن المشاركين ملمون‬
‫العالقة التسويقية القانونية‪ ،‬وأهم أثنين من هذه األشكال‬ ‫بأي قواعد أو شروط فيما يتعلق باستخدام أسمائهم أو‬
‫ُيستخدمان على نطاق واسع هما اتفاقيات طرح اإلعالنات‬ ‫صورهم أو تراخيصهم‪.‬‬
‫واتفاقيات الرعاية‪.‬‬
‫قيود الميثاق األولمبي‬
‫اتفاقيات طرح اإلعالنات‬ ‫تتمتـع العديـد مـن جوانـب الحركة األولمبيـة وخاصة‬
‫تغطي اتفاقيات طرح اإلعالنات حقوق الهيئة لنشر اسمها أو‬ ‫األلعـاب األولمبية بمقومات تسـويقية كبيرة‪ ،‬إال أن حق‬
‫عالمتها التجارية أو منتجاتها أو خدماتها على نطاق عام من‬ ‫اسـتخدام هـذه الجوانـب مثل الحلقـات األولمبيـة مقيد‬
‫خالل اإلعالن‪ ،‬مثل اإلعالن المطبوع أو اإلعالن التلفزيوني أو‬ ‫جـدا بشـكل عـام؛ حيـث إن اللجنـة األولمبيـة الدوليـة‬
‫اإلذاعي أو المعروض على اإلنترنت‪ ،‬ويجب على جميع اتفاقيات‬ ‫واللجنة المنظمـة لأللعاب األولمبيـة واللجان األولمبية‬
‫طرح اإلعالنات أن تغطي ما يلي‪:‬‬ ‫الوطنيـة هـي فقـط التـي لهـا الحـق فـي اسـتخدام‬
‫الحلقـات األولمبيـة‪ ،‬كمـا ال ُيسـمح للجـان األولمبيـة‬
‫•موقع أو تحديد مكان اإلعالن والذي يمكن توضيحه‬ ‫الوطنية‪/‬اللجنـة المنظمـة لأللعـاب األولمبية باسـتخدام‬
‫بالتفصيل من خالل رسم أو مخطط ضمن االتفاقية‪.‬‬ ‫الحلقـات األولمبيـة إال ضمن شـعاراتها وبموافقة اللجنة‬
‫•توقيته ومدته‪.‬‬ ‫األولمبيـة الدوليـة (للحصول على مزيـد من المعلومات‬
‫•طريقة عرضه ومواصفاته الفنية التي قد تتضمن‬ ‫بخصـوص االسـتخدام غيـر التجـاري للممتلـكات‬
‫األبعاد ونوع الورق وما شابه ذلك‪.‬‬ ‫األولمبيـة بواسـطة اللجـان األولمبيـة الوطنيـة‪ ،‬يرجى‬
‫•جودته الفنية‪.‬‬ ‫الرجـوع إلـى إرشـادات اللجنـة األولمبيـة الدوليـة ذات‬
‫الصلـة)‪ ،‬وأمـا الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة األخـرى‬
‫اتفاقيات الرعاية‬ ‫مثـل االتحـادات الدوليـة واالتحـادات الوطنيـة واألندية‬
‫عندما ترغب أية هيئة في التعريف باسمها أو عالمتها التجارية‬ ‫والدوريـات واللجـان المنظمـة للفعاليـات فليس لها حق‬
‫أو منتجاتها أو خدماتها ونشرها على نطاق عام وتقوم بذلك‬ ‫تسـويق أي شـيء لـه عالقـة باأللعـاب األولمبية‪.‬‬

‫تمنح اتفاقيات الترخيص اإلذن الستخدام اسم‪ ،‬أو صورة‪ ،‬أو شعار الهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬
‫اقترانا مع هيئة رياضية أخرى‪ ،‬ربما باستخدام عالمة أو اسم‬

‫عند التفاوض بشأن اتفاقية الترخيص يجب على الهيئة‬ ‫أو صورة هذه الهيئة الرياضية األولمبية لتعزيز استراتيجية‬
‫الرياضية األولمبية أن تضع في اعتبارها ما يلي‪:‬‬ ‫االتصاالت الخاصة بها؛ فإنها في هذه الحالة تحتاج إلى إبرام‬
‫اتفاقية رعاية‪.‬‬
‫•ما إذا كانت تحمل حقوقا حصرية (هذا هو ما يكون‬
‫بطبيعة الحال)‪.‬‬ ‫قد تمنح اتفاقية الرعاية ببساطة اإلذن ألية هيئة الستخدام‬
‫• نطــاق هــذه الحقــوق الحصريــة مــن حيــث الزمــان‬ ‫اسم أو شعار الهيئة الرياضية الوطنية أو تلك الخاصة‬
‫والمــكان والمحتــوى‪.‬‬ ‫بالفعالية التي تنظمها‪ ،‬فعلى سبيل المثال‪ :‬إذا وقعت الهيئة‬
‫•نوع المنتج أو الخدمة‪.‬‬ ‫الرياضية األولمبية على اتفاقية رعاية مع أي شركة سفر‬
‫‪176‬‬
‫•الخصائص الفنية للمنتج المرخص‪.‬‬ ‫لتوفير أصناف ذات قيمة عينية مثل أسعار تذاكر سفر‬
‫•السعر الذي سيباع به‪.‬‬ ‫الرياضيين؛ فإنه يجوز لشركة السفر عندئذ استخدام‬
‫•قنوات التوزيع والمبيعات‪.‬‬ ‫رموز الهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬وربما يجوز لها حتى‬
‫•كمية المنتجات التي يمكن توزيعها أو بيعها‪.‬‬ ‫ذكر أنها وكيل السفر الرسمي للهيئة الرياضية األولمبية‪،‬‬
‫•ما إذا كان مسموحا إبرام أية اتفاقيات ترخيص داخلية‪.‬‬ ‫ويجب على كال الطرفين تحديد شروط شراكتهما كما‬
‫• مستوى سيطرة الهيئة الرياضية األولمبية على المنتجات‬ ‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية أن تحتفظ بحقها في‬
‫المرخصة‪.‬‬ ‫مراجعة األمر والحصول على موافقة مسبقة ألي مراسالت‬
‫•ما إذا كان ألي طرف ثالث أي التزامات تسويقية محددة‬ ‫ُيستخدم فيها اسمها أو صورتها‪.‬‬
‫فيما يتعلق بالكمية أو الموقع‪.‬‬
‫تكون بعض االتفاقيات أكثر تعقيدا وقد تتضمن حق أي طرف‬
‫يمكـن للتسـويق أن ينشـئ ويطـور عالقـات بيـن الهيئـة‬ ‫ثالث الستخدام اسم أو عالمة الهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬والتزام‬
‫الرياضيـة األولمبيـة وأصحـاب المصلحـة فيها بنـاء على‬ ‫رياضيي الهيئة الرياضية األولمبية بأداء أنشطة ترويجية بل‬
‫التفاهم المشـترك بما يسـمح بتطوير األفـكار والمنتجات‬ ‫حتى تجارية أو التزام الهيئة الرياضية األولمبية بربط اسم‬
‫والخدمـات تحـت السـمة المميـزة للهيئـة الرياضيـة‬ ‫الراعي باسم المنافسة أو بأزياء المنتحب أو الهيئة الرياضية‬
‫األولمبيـة؛ حيـث إن العالمـة التجاريـة للجـان الرياضية‬ ‫األولمبية نفسها‪ ،‬حيث تعرف هذه األمور بحقوق التسمية‪.‬‬
‫األولمبيـة لهـا قيمـة تسـويقية كبيـرة‪ ،‬ويجـب علـى‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة العمـل فـي حـدود مـا تنص‬ ‫اتفاقيات الترخيص‬
‫عليـه األطـر القانونية المعمـول بها في بالدها لالسـتفادة‬ ‫تمنـح اتفاقيـات الترخيـص أي طرف ثالث اإلذن باسـتخدام‬
‫القصـوى مـن ذلك‪ ،‬مـع التذكر أن جميـع الحقوق يجب‬ ‫اسـم أو صـورة أو رمـز الهيئة الرياضيـة األولمبية لمنتج‬
‫حمايتهـا باتفاقيـات قانونية‪.‬‬ ‫أو خدمـة تنتجهـا أو تصنعهـا؛ حيث يمكن أن تكـون عبارة‬
‫منتجات ملموسـة مثـل القمصان (تـي شـيرت) أو القبعات‬
‫أو سالسـل المفاتيـح أو السـاعات أو الشمسـيات أو أقلام‬
‫األصول المرجعية مقابل المنافسة‬ ‫الرصاص أو الخدمات مثل التأمين أو االسـتثمارات أو النقل‬
‫يجـب على جميـع الهيئات الرياضيـة األولمبية محاولة فهم‬ ‫أو السـكن‪ ،‬ويمكن للهيئة الرياضيـة األولمبية ترخيص أية‬
‫بيئاتهـا السـوقية ومنافسـيها‪ ،‬وذلك من خالل وضع أسـس‬ ‫عالمـة قامـت بتسـجيل اسـمها وشـعاراتها مثال‪ ،‬أو أسـماء‬
‫للمقارنـة‪ ،‬وهذه عملية مسـتمرة نظامية لمقارنة المنتجات‬ ‫وعالمات وصـور فعالياتها‪.‬‬

‫الجدول ‪ :5.2‬تحسين وتحقيق القيمة ألحد أندية الجمباز‬
‫مؤشرات األداء‬ ‫الموارد‬ ‫اإلجراءات‬ ‫األبعاد‬
‫عدد الحلقات المقامة‬ ‫إقامة حلقات تدريب في الموعد‬

‫المدرب‪ ،‬الصالة الرياضية‪ ،‬المعدات‬ ‫االعتمادية‪/‬الموثوقية‬
‫في الموعد المحدد‬ ‫المحدد‬
‫تم الرد على جميع‬
‫إجراءات تقديم المقترحات والوقت‬
‫المقترحات خالل‬ ‫االستجابة لمقترحات األعضاء‬ ‫االستجابة‬
‫الالزم لالستجابة‬
‫أسبوع واحد‬
‫المدربون‪ ،‬األموال التي تدفع‬
‫عدد الموظفين‬
‫لتحقيق المؤهالت والوقت الالزم‬ ‫يوجد موظفون مؤهلون‬ ‫الضمان‬
‫المؤهلين‬
‫لذلك‬
‫عدد ونوع األنشطة‬ ‫إجراءات عملية التشاور ووقت‬
‫التشاور مع األعضاء عن النادي‬ ‫التعاطف‬
‫التشاورية‬ ‫التشاور‬
‫اإلنفاق على المعدات‬ ‫األموال‪/‬الوقت لشراء المعدات‬ ‫تجديد المعدات‬ ‫الموجودات الملموسة‬
‫‪5.‬الموجودات الملموسة‪ :‬مظهر المنشآت المادية والمعدات‬ ‫والخدمـات والعمليـات والنتائـج والنواتـج مـع المنافسـين‬
‫واألفراد ومواد االتصاالت‪.‬‬ ‫المباشـرين والهيئـات األخـرى‪ ،‬حيـث إن أسـس المقارنـة‬
‫تمكـن الهيئات الرياضية األولمبيـة من تقييم أدائها ومقارنة‬
‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية استخدام الموارد‬ ‫واكتشاف الممارسـات االبداعية وتحسين جودتها واكتساب‬
‫المالئمة ووضع إجراءات متينة لتقديم الجودة المتوقعة‬ ‫ميزات تنافسية‪.‬‬
‫من الخدمة ألصحاب المصلحة‪ ،‬هذه العناصر موضحة في‬
‫الجدول ‪( 5.2‬أعاله)‪.‬‬ ‫ألسس المقارنة ثالث خطوات‪:‬‬
‫تختلف الهيئات الرياضية األولمبية في مهماتها ومواردها‬ ‫• قـم بتقييـم أداء هيئتـك الرياضيـة األولمبيـة مقابل‬
‫‪177‬‬ ‫وكفاءاتها وبيئاتها وتنافسيتها‪ ،‬ومع ذلك فإن تقديم‬ ‫الجوانـب التـي ترغـب في تحسـينها‪.‬‬
‫عروض عالية الجودة يظل أحد أهم التحديات التي تواجه‬ ‫•قـم بمقارنـة أداء الهيئـة الرياضيـة األولمبية مقابل‬
‫جميع الهيئات الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫منافسـيها المباشـرين‪ ،‬وفـي حالـة التطابـق قارنهـا‬
‫مقابـل هيئـات خـارج القطاع‪.‬‬
‫•طبق ما تعلمته لتحسين عملياتك‪.‬‬
‫تحسين عرض القيمة وتحقيق القيمة‬

‫ُيعـرف عـرض القيمة بأنـه وعد تقطعـه الهيئـة الرياضية‬
‫األولمبيـة ألصحاب المصلحة بها حول ما سـتقوم بتقديمه؛‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫بحيـث يجب علـى كل هيئـة رياضية أولمبيـة التأكد من‬
‫إمكانياتهـا عـن الوفـاء بوعودهـا‪ ،‬وبالتالـي تلبيـة توقعـات‬
‫أصحـاب المصلحة‪.‬‬
‫تأكـد مـن أن مجلـس إدارتك ملتـزم بعرض‬ ‫• ‬
‫خدمـات عاليـة الجـودة‪.‬‬ ‫وعلى الرغم من أن أصحاب المصلحة يقيمون الجودة‬
‫حدد ما يحق لك تسـويقه بجانـب القيود التي‬ ‫• ‬ ‫بعدة طرق مختلفة‪ ،‬فقد أثبت البحث أن هناك خمسة‬
‫تؤثر على تسويقك‪.‬‬ ‫أبعاد لجودة الخدمة (‪Parauman, Zeithhaml and‬‬
‫اعتبـر جميـع األبعـاد الخدميـة فيمـا يتعلـق‬ ‫• ‬ ‫‪:)Berry, 1988‬‬
‫بتوقعـات أصحـاب المصلحة لتصميـم وتقديم‬
‫عـروض خدميـة ُمرضيـة‪.‬‬ ‫‪1.‬االعتمادية‪/‬الموثوقية‪ :‬القدرة على أداء الخدمة الموعودة‬
‫بثقة وبدقة‪.‬‬
‫قم بتسـويق عروضك األساسية لتلبية الدوافع‬ ‫• ‬ ‫‪2.‬االستجابة‪ :‬االستعداد لمساعدة الزبائن‪/‬العمالء وتقديم‬
‫والتوقعات الرئيسـية ألصحـاب المصلحة‪.‬‬ ‫خدمة سريعة‪.‬‬
‫تفـاوض بعناية بخصـوص اتفاقيـات اإلعالنات‬ ‫• ‬ ‫‪3.‬الضمان‪ :‬معرفة الموظفين وقدرتهم على نقل األمل‬
‫واتفاقيـات الترخيـص‪.‬‬ ‫والثقة‪.‬‬
‫‪ 4.‬التعاطــف‪ :‬اتخــاذ تدابيــر الرعايــة واالهتمــام الفــردي‬
‫بالزبائــن‪.‬‬

‫توضيح ‪5.1‬‬
‫تحديث العالمة التجارية (الشعار) لالتحاد‬
‫األرجنتيني للتنس‬
‫الرياضة الذين ظلوا من أنصار هذه الرياضة لوقت طويل‪.‬‬ ‫االتحــاد األرجنتينــي للتنــس هــو اتحــاد مدني غيــر ربحي‬
‫تم دعوة وكالة تسويق لتطوير شعار جديد حيث بدأت هذه‬ ‫تأســس فــي عــام ‪ 1921‬ويشــرف علــى كل مــا يتعلــق‬
‫الوكالة باستكشاف االتحادات الوطنية المماثلة األخرى التي‬ ‫برياضــة التنــس والهيئــات المنتســبة إليــه فــي األرجنتين‪،‬‬
‫قامت أيضا بتجديد صورتها وكان الغرض من ذلك؛ إثارة‬ ‫ويهــدف االتحــاد إلــى ترويــج وتطويــر وتعزيــز الرياضة‬
‫اإلعجاب بالشعار الجديد على نطاق واسع مثل ما في أستراليا‬ ‫والثقافــة البدنيــة والفكريــة المقترنــة بهــا‪ ،‬وهــو عضــو‬
‫والواليات المتحدة األمريكية وفرنسا‪ ،‬وبعد تحليل مختلف‬ ‫باالتحــاد الدولــي للتنــس‪.‬‬
‫الخيارات والتشاور مع أصحاب المصلحة ومع موظفي االتحاد‬
‫األرجنتيني للتنس ومجلس إدارته تم اختيار شعار جديد (أنظر‬ ‫اكتشف االتحاد األرجنتيني للتنس قبل عدة سنوات نموا هائال‬
‫الشكل ‪.)5.5‬‬ ‫في الرياضة قدر بنحو مليونين من المتحمسين وهو عدد‬
‫كبير لم يكن يتوقع االتحاد الوصول إليه؛ ولذلك فقد قرر‬
‫االتحاد األرجنتيني للتنس أن الحاجة تدعو إلى رفع مستوى‬
‫االهتمام بهذه الرياضة مع هذه المجموعة‪.‬‬
‫كان أحد اإلجراءات الرئيسية التي اتخذها االتحاد األرجنتيني‬

‫للتنس للمساعدة في هذه العملية هو إعادة تصميم شعاره الذي‬
‫لم يتغير منذ إنشاء االتحاد‪ ،‬حيث كان الشعار األصلي عبارة‬
‫عن عالمة مثلثة الشكل يظهر فيها عنصرا الرسم والنص‪ ،‬وبدا‬
‫واضحا أن هذا الشعار لم يكن مستساغا بالنسبة لالعبي التنس‬ ‫‪178‬‬
‫الصغار أو الجدد‪.‬‬
‫الشكل ‪ :5.5‬الشعار الجديد لالتحاد األرجنتيني للتنس‬ ‫أراد االتحاد األرجنتيني للتنس أن يساعد شعاره الجديد في‬
‫جذب جيل جديد من المعجبين بالرياضة مع العمل في نفس‬
‫مع الوضع في االعتبار التغيير الكبير في الصورة قرر االتحاد‬ ‫الوقت على إظهار االتحاد في قالب أكثر حداثة في نظر رواد‬
‫األرجنتيني في بادئ األمر تضمين اسمه بالكامل على الشعار‪،‬‬
‫ولكن تم في النهاية تبني توليفة تضم األحرف األولى (أنظر‬
‫الشكل‪.)5.6‬‬
‫الشكل ‪ :5.6‬الشعار الجديد "األوضح" لالتحاد األرجنتيني للتنس‬
‫يظهر الشعار الجديد الخصائص التالية‪:‬‬
‫األلوان الوطنية‬ ‫•‬

‫التعريـف بالدولـة ومـا تمثله مـع توضيـح ارتباطات‬
‫االتحـاد األرجنتينـي للتنس مع بطولـة كأس ديفيس‬
‫وبطولـة كأس االتحـاد مثال‪.‬‬
‫الكرة المتحركة‬ ‫•‬
‫الشكل ‪ :5.4‬الشعار السابق لالتحاد األرجنتيني للتنس‬

‫‪179‬‬
‫خوان مارتن ديل بوترو يمنح األرجنتين ميدالية فضية ضمن منافسات كرة المضرب الفردية للرجال ‪ -‬ريو ‪.2016‬‬
‫ساعد الشعار الجديد لالتحاد األرجنتيني للتنس على جذب‬ ‫التعريـف برياضـة التنـس مـع توضيـح ديناميكيتهـا‬
‫سوق جديد للتنس مع عدم استبعاد الالعبين والمعجبين‬ ‫وجاذبيتهـا‪.‬‬
‫التقليديين‪ ،‬ويمثل الشعار دليال مرئيا على تطور االتحاد‬ ‫الطباعة‬ ‫•‬
‫األرجنتيني للتنس‪.‬‬ ‫إبداعية‪ ،‬حديثة وجذابة‪ ،‬توضح تطور االتحاد األرجنتيني‬
‫للتنس‪.‬‬

‫حـدد العناصر المسـتهدفة لالتصاالت‬ ‫‪5.2‬‬
‫وأهدافها‬
‫العناصـر المسـتهدفة هـي األفـراد والهيئـات التي ترغب‬ ‫إعداد استراتيجية التسويق‬
‫فـي إقامة أو تعزيـز عالقاتك معها‪ ،‬فعلى سـبيل المثال‬
‫قـد تشـمل العناصـر المسـتهدفة ألحـد األنديـة اآلبـاء‬ ‫واالتصال‬
‫واألمهـات ومدرسـي وأعضـاء التربيـة البدنيـة‪ ،‬وفـور‬
‫قيـام الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة باختيـار عناصرهـا‬
‫المسـتهدفة مـن اتصاالتهـا يجـب عليها أن تحـدد أهداف‬
‫اتصاالتهـا المسـتقبلية معها‪.‬‬
‫تعتبـر االتصـاالت مـع أصحـاب المصلحة أمـرا ضروريا‬
‫يجـب تصميـم اتصـاالت أيـة هيئـة رياضيـة أولمبيـة‬ ‫أليـة هيئـة رياضيـة أولمبية لترويـج رؤيتهـا وأهدافها‬
‫لتغيير سـلوك العناصر المسـتهدفة من األفراد والهيئات‬ ‫وخططهـا وعروضهـا األوسـع نطاقا وللبحـث عن فرص‬
‫عبـر ثالثـة أبعـاد هي‪:‬‬ ‫لرعايـة الفعاليـات وتوضيـح التـزام الهيئـة الرياضيـة‬
‫األولمبيـة بالشـفافية والمسـاءلة‪ ،‬حيـث إن إدارة هـذه‬
‫• البعد المعرفي‬ ‫االتصـاالت ضمـن الهيئـة تتطلـب نهجا عقالنيـا‪ ،‬وعندما‬
‫تعريـف المسـتهدفين بالهيئـة الرياضيـة األولمبية‬ ‫يكـون لهـذه االتصـاالت مكونـا تسـويقيا فإن هـذا النهج‬
‫مـن خلال بنـاء الوعـي بأهـداف الهيئة وأنشـطتها‬ ‫العقالنـي ُيعرف باتصـاالت التسـويق المتكاملة(‪.)IMC‬‬
‫وصورتهـا وعروضها‪.‬‬
‫• البعد العاطفي‬ ‫تتميز اتصاالت التسويق المتكاملة بثالثة عناصر هي‪:‬‬
‫إيجـاد أو تعزيـز رابطـة عاطفيـة مـع أصحـاب‬
‫المصلحـة حتـى ينمـون عندهـم تفضيـل هيئتـك‬ ‫•الهدف (ما الذي نريد قوله؟)‪.‬‬
‫الرياضيـة األولمبيـة علـى منافسـيك‪.‬‬ ‫•المستهدف (من الذي نريد أن نقول له؟)‪.‬‬
‫• البعد السلوكي‬ ‫•النغمة (كيف نريد أن نقولها؟)‪.‬‬
‫التأثيــر علــى ســلوك صنــع القــرار لعناصــرك‬
‫المســتهدفة حتــى تنضــم إلــى الهيئــة الرياضيــة‬ ‫إن خطوات وضع استراتيجية اتصاالت التسويق المتكاملة‬ ‫‪180‬‬
‫األولمبيــة والمحافظــة علــى والئهــم لهــا‪.‬‬ ‫موضحة في الشكل ‪( 5.7‬أدناه) الذي يوضح المراحل األربع‬
‫لتخطيط االتصاالت‪.‬‬
‫مــن المهــم عنــد تطويــر االتصــاالت التســويقية وضــع‬
‫المؤثريــن فــي الحســبان؛ وهــم الذيــن لديهــم الســطوة‬ ‫يتنـاول هـذا القسـم دور اتصـاالت التسـويق المتكاملـة‬
‫والخبــرة والســمعة إللحــاق أنــاس آخريــن إلــى‬ ‫فـي إدارة الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة ويناقـش‬
‫مدارهــم‪ ،‬وبصفــة خاصــة اكتســب المؤثريــن عبــر‬ ‫الطـرق واألدوات الالزمـة لتعزيـز فعاليتهـا‪ ،‬وينتهـي‬
‫وســائل التواصــل االجتماعــي بشــكل أكبــر؛ إذ يقــوم‬ ‫القسـم بعـرض توضيحـي للحملـة التـي نفذتهـا اللجنة‬
‫العديــد منهــم ببنــاء قواعــد عريضــة ووفيــة مــن‬ ‫األولمبيـة األردنيـة عبـر وسـائل التواصـل االجتماعـي‬
‫المتابعيــن الــذي يثقــون فــي مــا يقولونــه أو يفعلونــه‬ ‫بغـرض إشـراك النـاس فـي برنامجهـا الرياضـي (عيش‬
‫أو يوصــون بــه‪ ،‬ويســتطيع الكثيــر مــن المؤثريــن‬ ‫الرياضـة)‪.‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫حدد العناصر‬
‫قم باختيار‬
‫قم بتقييم‬ ‫قم باختيار‬ ‫المستهدفة‬
‫قنوات وموارد‬
‫تأثير االتصاالت‬ ‫الرسالة‬ ‫لالتصاالت‬
‫االتصال‬
‫وأهدافها‬
‫الشكل ‪ :5.7‬مراحل استراتيجية االتصاالت‬

‫عبــر وســائل التواصــل االجتماعــي الوصــول إلــى‬
‫أعــداد أكبــر مــن النــاس بمختلــف توجهاتهــم عــن‬
‫طريــق المدونــات وشــبكات التواصــل االجتماعــي وهــو‬
‫مــا قــد تســتطيع هيئتــك الرياضيــة األولمبيــة القيــام‬
‫بــه حاليــا‪.‬‬
‫قم باختيار الرسالة‬

‫فـور تحديـدك لعناصـرك المسـتهدفة وأهدافـك يجب‬
‫عليـك عندئـذ تطويـر رسـالتك حيث إن هنـاك نوعان‬
‫رئيسـيان مـن االسـتراتيجيات التـي تسـاعد علـى بنـاء‬
‫الرسالة‪.‬‬
‫"إلهام جيل" كانت رسالة أولمبياد لندن ‪.2012‬‬
‫•االســتراتيجيات البيانية‪/‬التوضيحيــة وهــي تحــدد‬
‫وعــودك ألصحــاب المصلحــة وكيفيــة تحقيقهــا‪.‬‬
‫•اســتراتيجيات أســلوب الحيــاة والعاطفــة‪ ،‬والتــي‬
‫المطبوعــة األخــرى والمواقــع اإللكترونيــة والهواتــف‬ ‫تحــدد أســلوب وقيــم وشــخصية وثقافــة هيئتــك‬
‫النقالــة ووســائل التواصــل االجتماعــي‪ ،‬وتســتطيع‬ ‫وحالتهــا العاطفيــة‪.‬‬
‫الهيئــات الرياضيــة األولمبيــة أيضــا أن تســتخدم‬
‫العالقــات العامــة فــي إطــار جهدهــا الواعــي بغــرض‬
‫تنظيــم ومراقبــة االتصــاالت؛ وذلــك إليجــاد وإدامــة‬ ‫قم باختيار قنوات وموارد االتصاالت‬
‫وتطويــر منــاخ مــن التفاهــم المتبــادل والثقــة فيمــا‬ ‫تتواصــل الهيئــات مــن خــال قنــوات اتصــال تســمح‬
‫بيــن الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة وأصحــاب المصلحــة‪،‬‬ ‫لــك بإقامــة عالقــات مــع عناصــرك المســتهدفة‪،‬‬
‫وتضــم العالقــات العامــة أنــواع عديــدة مــن الوســائط‬ ‫وتشــمل قنــوات االتصــال مــواد الدعايــة واإلعــان‬
‫اإلعالميــة لجلــب الدعــم العــام للهيئــة‪.‬‬ ‫وترويــج المبيعــات والتســويق المباشــر والوثائــق‬
‫‪181‬‬
‫الجدول ‪ :5.3‬قنوات االتصال‬
‫الوصف‬ ‫القنوات‬ ‫العالقة مع العنصر المستهدف‬
‫محاولة وضع أخبار الهيئة الرياضية األولمبية في الوسائط التي ال‬

‫تدفع قيمتها الهيئة الرياضية األولمبية أوالراعي‪ ،‬فمثال إصدار النشرات‬ ‫الدعاية‬
‫الصحفية و‪/‬أو االتصال بوسائل اإلعالم‪.‬‬
‫دفع قيم الرسائل في الصحافة و التلفزيون و اإلذاعة و في دور السينما‬ ‫إحاطة جمهور غفير‬
‫اإلعالن‬
‫وعلى اإلنترنت‪.‬‬
‫توزيع الوثائق المطبوعة مثل الملصقات واألعالم والكتيبات والمطويات‬
‫المواد المطبوعة‬
‫والملفات الصحفية وبطاقات العمل والدعوات والبطاقات‪.‬‬
‫استخدام اإلنترنت إليصال القيم وإفادة أصحاب المصلحة عن األنشطة‬
‫المواقع اإللكترونية‬ ‫إحاطة أفراد وجمهور غفير‬
‫الحالية‪.‬‬
‫استحداث حوافز قصيرة األجل مثل‪ :‬الخصومات أو التسوق المجاني‪.‬‬ ‫ترويج المبيعات‬
‫اسـتخدام وسـائل فنية شـخصية للتسـويق‪ ،‬مثـل‪ :‬المكالمـات الهاتفية‪،‬‬ ‫إحاطة األفراد‬
‫الوسـائل الفنية للتسويق المباشر وحتى الزيارات الشخصية إلقامة حوار‬ ‫التسويق المباشر‬
‫مـع مجموعة مختارة من المسـتهدفين‪.‬‬
‫إقامة الفعاليات التي تعزز الروابط االجتماعية مع أصحاب المصلحة بما‬
‫الفعاليات‬
‫فيهم المؤثرين‪.‬‬
‫استضافة الفعاليات الخاصة التي تعطي أصحاب المصلحة فرصة محاولة‬
‫الفعاليات التجريبية‬
‫أو اختبار جودة العروض‪.‬‬
‫إقامـة الفعاليـات أو حمالت ترويج المبيعات أو التسـويق المباشـر أو‬
‫األنشـطة األخـرى التي تعمل علـى إيجاد وتطوير منـاخ إيجابي ضمن‬ ‫العالقات العامة‬ ‫إقامة العالقات‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبية وأصحـاب المصلحة فيها‪.‬‬
‫اسـتخدام أدوات االتصـاالت علـى اإلنترنـت مثـل فيسـبوك وتويتـر‬
‫وإنسـتغرام للوصول إلى المعجبيـن والمؤيدين الحاليين والمحتملين‬
‫وسائل التواصل االجتماعي‬
‫واالسـتفادة القصوى مـن المحتوى المنبثق عن المسـتخدمين باعتبار‬
‫أن ذلـك يجلـب المتابعين ويعـزز المشـاركة العاطفية‪.‬‬

‫‪182‬‬
‫إضاءة برج طوكيو لالحتفال بـ ‪ 1000‬يوم حتى انطالق دورة األلعاب األولمبية ‪ -‬طوكيو ‪.2020‬‬

‫الجدول ‪ :5.4‬تقييم استراتيجيةات االتصاالت لنادي رياضي‬
‫ما الذي يجب تقييمه؟‬ ‫الخصائص‬ ‫األبعاد‬
‫•عدد األعضاء الجدد‬

‫•قم بتقييم العناصر المستهدفة للتأكد مما‬
‫•عدد األفراد الذين يطلبون معلومات من‬ ‫أي عنصر مستهدف؟‬
‫إذا كانت االتصاالت فعالة‬
‫النادي‬
‫•عدد االشتراكات الجديدة والمجددة‬
‫•عدد عناوين االتصال المعروفة‬
‫•زيارات الموقع اإللكتروني‬ ‫•التأثيرات المباشرة‬
‫•الصورة‬ ‫•التأثيرات غير المباشرة‬ ‫ما الذي يجب تقييمه؟‬
‫•الجودة المتوقعة‬ ‫•تأثير وسائل اإلعالم‬
‫•الرضى‬
‫•عدد المقاالت الصحفية‬
‫•حلل المعلومات الموجودة عن االشتراكات‬
‫•حلل المعلومات الموجودة‬ ‫وعدد طلبات المعلومات وعدد المقاالت‬ ‫كيف تتم عملية‬
‫•المقابالت واالستبانات‬ ‫الصحفية‬ ‫التقييم؟‬
‫•استطالع محدد للوعي وصورة الهيئة‬
‫•تصورات وقبول أصحاب المصلحة‬ ‫•ضع في االعتبار ثالث فترات للقياس‪:‬‬
‫متى يتم التقييم؟‬
‫المستهدفين‬ ‫قبل وأثناء وبعد خطة االتصاالت‬
‫تبيــن االســتراتيجية الرقميــة لالتصــاالت اإلجــراءات‬

‫الواجــب تنفيذهــا علــى اإلنترنــت ووســائط التواصــل‬ ‫يوضــح الجــدول ‪( 5.3‬فــي صفحــة ‪ )181‬كيف تســتطيع‬
‫االجتماعــي والمحطــات الطرفيــة المتنقلــة‪ ،‬كمــا يجب‬ ‫قنــوات االتصــال مســاعدة أيــة هيئــة رياضيــة أولمبيــة‬
‫أن تكــون جــزءا مكمــا ألي اســتراتيجية اتصــاالت‪.‬‬ ‫فــي إيجــاد وبنــاء عالقاتها‪.‬‬
‫‪183‬‬ ‫يبيـــن التوضيـــح القـــادم كيـــف قامـــت اللجنـــة‬ ‫موارد االتصاالت‬

‫األولمبيـــة األردنيـــة بتنفيـــذ حملتهـــا عبـــر وســـائط‬ ‫ضع دائما في االعتبار الموارد البشرية والتقنية والمالية‬
‫التواصـــل االجتماعـــي لرفـــع درجـــة الوعـــي‬ ‫التي تتطلبها استراتيجيةتك الخاصة باالتصاالت‪.‬‬
‫والمش ــاركة ف ــي برنامجه ــا الرياض ــي تح ــت ش ــعار‬
‫"عيـــش الرياضـــة"‪.‬‬ ‫•هل لديك موازنة كافية؟‬
‫•هل لديك العدد الكافي من الموظفين أو المتطوعين‬
‫لتنسيق وتنفيذ ومراقبة االستراتيجية؟‬
‫•هل لديك الموارد التقنية الضرورية؟‬
‫•هـل لديـك القـدرة لوحـدك أم تحتاج إلى إشـراك‬
‫شـريك أو مـزود خارجي؟‬
‫تأكد من أن لديك نهجا متكامال نحو االتصاالت‬ ‫• ‬ ‫قم بتقييم التأثير‬
‫التسـويقية يتـم تطويـره بالتشـاور مع مجلس‬ ‫تفشـل العديـد مـن الهيئـات فـي تقييـم مـدى نجـاح أو‬
‫اإلدارة‪.‬‬ ‫إخفـاق اسـتراتيجيةاتها الخاصـة باالتصـاالت‪ ،‬ولكن من‬
‫كن واضحا بشأن من تستهدفه باتصاالتك‪.‬‬ ‫• ‬ ‫المهـم القيـام بذلـك لفهـم كيـف يمكنـك التحسـن‬
‫حلـل سـلوكيات أصحـاب المصلحـة؛ وذلـك‬ ‫• ‬ ‫فـي المسـتقبل‪ ،‬ولتقييـم نتائـج اسـتراتيجية االتصاالت‪،‬‬
‫لتحديـد أفضل توليفة من الوسـائط المناسـبة‬ ‫يجـب اإلجابـة علـى أربعـة أسـئلة‪ ،‬حيث يحـدد الجدول‬
‫ألغـراض االتصـاالت الخاصـة بـك‪.‬‬ ‫‪( 5.4‬أعلاه) كيـف قـام النـادي الرياضي بمناقشـة هذه‬
‫األسـئلة لتقييـم تأثير اسـتراتيجيةته‪.‬‬
‫اسـتفد مـن فـرص الدعايـة المجانيـة بإقامـة‬ ‫• ‬
‫عالقات مع الوسـائط اإلعالمية الرئيسـية التي‬
‫يجـب أن تتكيـف اسـتراتيجيتك مـع ثقافـة ومـوارد‬
‫مـن المرجـح أن تغطـي األخبـار والفعاليـات‬
‫وكفـاءات الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة علـى أن يتـم‬
‫المتعلقـة بهيئتـك الرياضيـة األولمبيـة‪.‬‬
‫قبولهـا داخليـا حتـى تتحـدث هيئتك بصـوت واحد في‬
‫خطط وخصص الموارد الضرورية‪.‬‬ ‫• ‬ ‫إطـار نهـج االتصـاالت التسـويقية المتكاملـة الموضـح‬
‫قم بتقييم تأثير جميع االتصاالت‪.‬‬ ‫• ‬ ‫أ عال ه ‪.‬‬

‫توضيح ‪5.2‬‬
‫الحملة الرياضية "عيش الرياضة" للجنة‬
‫األولمبية األردنية عبر وسائط التواصل االجتماعي‬
‫باستخدام الهشتاق ‪#LivingSportsJo‬‬ ‫أطلقت اللجنـة األولمبية األردنية ثالث حملات عبر مواقع‬
‫وسائل التواصل االجتماعي والتسويق‬ ‫•‬ ‫التواصـل االجتماعي لرفـع درجة الوعي وإشـراك الجمهور‬
‫ُطلـب مـن المتابعيـن عبر المشـاركات التـي تمت من‬ ‫في مبادرتها تحت شـعار "عيـش الرياضة"‪ ،‬حيث تم تصميم‬
‫خلال حسـابات اللجنـة األولمبيـة األردنيـة بتويتـر‬ ‫هذا البرنامج لمخاطبة مشاعر القلق إزاء الصحة والرفاهية؛‬
‫وإنسـتغرام زيـارة صفحة اللجنـة األولمبيـة األردنية‬ ‫وذلـك بجعـل الرياضة والعيـش الصحي جزءا مـن الحياة‬
‫بالفيسـبوك بينمـا إسـتخدمت المحطـات االذاعيـة‬ ‫اليومية لمختلف شـرائح المجتمع األردني‪.‬‬
‫والرياضيـون حسـاباتهم بمواقـع التواصـل االجتماعي‬
‫للترويـج لحملـة الفيسـبوك‪ ،‬كمـا تم إسـتخدام قناة‬ ‫هدفت الحمالت الثالث التي إستمرت لمدة ثالثة أسابيع‬
‫اللجنـةاألولمبيـةاألردنيـةعلـىيوتيـوبلدعـمالحملة‪.‬‬ ‫إلى‪:‬‬
‫•إنشاء منصة تكون األكثر فاعلية إلشراك المجتمع‬

‫نتائج الحملة‬ ‫في مبادرة عيش الرياضة عبر االنترنت‪.‬‬
‫ُأعتبرت الحملة ناجحة حيث بلغ عدد المشاركات في بداية‬ ‫•رفع درجة الوعي بمبادرة "عيش الرياضة"‪.‬‬
‫الحملة ‪ 9,132‬ولكن سرعان ما ارتفع هذا الرقم ليصل إلى‬ ‫•إشراك مختلف شرائح المجتمع في مبادرة عيش‬
‫‪ 25,000‬أثناء الحملة‪ ،‬على وجه التحديد عندما طلبت اللجنة‬ ‫الرياضة وجعل الرياضة جزءا أساسيا في حياة كل‬
‫أألولمبية األردنية من المشاركين إرسال صور توضح أنهم‬ ‫األردنيين تحقيقا لرؤية اللجنة األولمبية األردنية‪.‬‬
‫"عايشين الرياضة"‪.‬‬
‫بمقارنة البوست األول بالبوست الثاني‪:‬‬ ‫اللجنة األولمبية األردنية ومشاركات‬ ‫‪184‬‬
‫•زاد عدد االعجابات ‪ Likes‬بنسبة ‪ %1.1‬بعدد ‪ 438‬إعجاب‬

‫فيسبوك‬
‫من جملة ‪ 38,922‬إلى ‪.39,360‬‬ ‫اسـتخدمت اللجنـة األولمبيـة األردنيـة المشـاركات عبـر‬
‫•وصل العدد الكلي للمشاركات ‪ 84,424‬من داخل وخارج‬ ‫فيسـبوك لقيادة الحملة‪ ،‬والجـدول ‪( 5.5‬في الصفحة التالية)‬
‫الصفحة‪.‬‬ ‫يبيـن هذه المشـاركات‪.‬‬
‫•بلغت تسجيالت اإلعجابات والتعليقات أكثر من ‪.5,000‬‬
‫•تم تسجيل ‪ 200‬مشاركة‪.‬‬
‫• ارتفعـت نسـبة المشـاركة إلـى ‪ %96.6‬حيـث كان خط‬
‫أدوات التسويق‬
‫تم دعم حملة الفيسبوك بعدد من أدوات التسويق األخري‪:‬‬
‫األسـاس هـو ‪.%36.4‬‬
‫وسائط االعالم التقليدية‬ ‫•‬
‫تم إرسـال النشـرات الصحفيـة التي قامت بنشـرها عدد‬
‫من الصحف والمواقع االلكترونية الرياضية الرئيسية بما‬
‫في ذلـك بتـرا (‪ )petra.gov.jo‬أكبر وكالة أنباء في‬
‫األردن‪.‬‬
‫المحطات االذاعية‬ ‫•‬
‫تلقت الحملة دعما من المحطتين االذاعيتين هال أف أم‬
‫(عربي) وبليس أف أم (إنجليزي) اللتين سلطتا الضوء‬
‫على الحملة‪ ،‬كما إستخدمت بليس أف أم أيضا حسابها‬
‫علي تويتر لتشجيع المتابعين على زيارة صفحة اللجنة‬
‫األولمبية األردنية بالفيسبوك‪.‬‬
‫الرياضيون‬ ‫•‬
‫ُطلـب من الرياضيين الترويج للحملة وسـط المتابعين‪،‬‬
‫ودعوتهم للمشـاركة فـي البرنامج‪ ،‬كما تـم إعطاؤهم‬
‫أيضا الفرصة لكتابة رسـالتهم عن مبادرة عيش الرياضة‬

‫تم تصميم البرنامج لجعل الرياضة‬
‫والحياة الصحية جزءا من حياة الناس‬
‫اليومية‪.‬‬
‫‪185‬‬
‫الجدول ‪ :5.5‬حملة عيش الرياضة على فيسبوك‬
‫النتائج‬ ‫المحتوى‬ ‫المشاركات‬
‫مشاركة نحو ‪ 26,000‬شخص باجمالي ‪ 1,933‬إعجاب وتعليق‬

‫رابط فيديو من قناة اليوتيوب الخاصة باللجنة‬
‫ومشاركة وزيادة ‪ 200‬إعجابا جديدا خالل األيام الثالثة‬ ‫أوال‬
‫األولمبية األردنية‬
‫للمنشور والذي كان ‪ 28‬مشاركة‬
‫بلغت المشاركة في البوست ‪ 3,772‬شخص بمجموع ‪96‬‬ ‫خمـس صـور مصممة لتمثيـل مختلف فئـات المجتمع‬
‫إعجاب وتعليق ومشاركة على الرغم من عدم بلوغ نفس‬ ‫األردنـي وتوضيـح أن الرياضـة يمكن ممارسـتها في أي‬
‫ثانيا‬
‫العدد من األشخاص كما في البوست األول‪ ،‬لكن كانت‬ ‫مكان‪ ،‬حيث ُطلب من المعجبين أن يشـيروا إلى أنفسـهم‬
‫هناك زيادة في المشاركة‬ ‫فـي أية صـورة من هـذه الصور‬
‫شارك ‪ 27,344‬شخص مع أكثر من ‪ 1,799‬إعجاب وتعليق‬ ‫مجموعـة صـور من مختلف شـرائح المجتمـع األردني‬
‫ثالثا‬
‫ومشاركة و‪ 446‬نقرة في البوست‬ ‫أرسـلت إلـى اللجنة األولمبيـة األردنية أثنـاء الحملة‬
‫حصل المنشور في يوم واحد على أكثر من ‪ 19288‬مشاهدة‬ ‫تم إرسال مجموعة من الصور أثناء الحملة مضمنة في‬
‫رابعا‬
‫و‪ 657‬اعجاب وتعليق ومشاركة‬ ‫بوست واحد‬

‫إسـتخدام هذه الممتلكات عبر منصاتها ومناطقها التسويقية‪،‬‬
‫وأخيـرا يجب على الهيئـة الرياضية األولمبيـة إقامة عالقة‬ ‫‪5.3‬‬
‫طويلـة األجل مـع الراعي‪.‬‬
‫يجـب علـى الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة أن تتفـاوض دائما‬

‫إدارة الرعاية‬
‫لحمايـة حقوقها قبـل إطالق أية رعاية‪ ،‬وفـي بعض الظروف‬
‫المعينـة يمكن أن ينتج عن إرتباط الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫مـع الراعـي أسـماء وعالمـات تجاريـة وصور جديـدة يمكن‬
‫لـكال الطرفيـن إسـتغاللها ولكنها تحتـاج أيضا إلـى حماية‪،‬‬
‫فعلى سـبيل المثال عند إعادة تسـمية فعاليـة خاصة بالهيئة‬
‫الرياضية األولمبية لتشـمل إسـم الراعي‪ ،‬وفي هـذه الحاالت‬ ‫رعايـة الفعاليـات هي عبارة عن اسـتراتيجية تسـويقية ذات‬
‫مـن المهـم إيجاد هيـكل جديد السـتغالل الحقـوق الجديدة‬ ‫أهـداف تجارية ومؤسسـية الغـرض منها تعزيز وإسـتغالل‬
‫الناتجـة عن هـذا االرتباط‪.‬‬ ‫االرتبـاط المباشـر بيـن أيـة هيئـة أو أي شـخص أوعالمة‬
‫تجاريـة أو منتـج مـع عالمـة تجاريـة أخـرى أو منتج من‬
‫منتجـات أيـة هيئـة أخـرى‪ ،‬وتنطـوي الرعايـة عـادة علـى‬
‫معاملـة تجاريـة نقديـة أو عينيـة تدفع من أجلهـا هيئة ما‬
‫األسباب الداعية للرعاية‬ ‫إلـى هيئـة أخـرى أو فرد آخر رسـوما متفقـا عليها مقابل‬
‫الرعايـة هـي عبـارة عـن مبـاراة بين الكيـان الـذي يحظى‬ ‫حـق ربـط عالمتهـا التجاريـة أو ممتلكاتها بتلـك الجهة‪.‬‬
‫بالرعايـة والراعـي‪ ،‬حيث يمكن للهيئة الرياضيـة األولمبية‬
‫بيـع حقوق رعاية الرياضيين أو الفعالية أو الهيئة الرياضية‬ ‫يقـدم هذا القسـم ويناقش عمليـة إدارة الرعايـة المبينة في‬
‫األولمبيـة بأكملها إلى أي هيئـة أو عالمة تجارية أو منتج‬ ‫الشـكل ‪( 5.8‬أدناه)‪ ،‬وينتهي القسم بعرض توضيحي لبرنامج‬
‫آخـر‪ ،‬فعلى سـبيل المثـال لدى األلعـاب األولمبية عـددا من‬ ‫رعاية تشـارك فيه اللجنة األولمبية الفنلندية وباجين وهي‬
‫الرعـاة الرئيسـيين مثـل فيـزا ‪ ،Visa‬ولكـي تقـوم الهيئة‬ ‫شركة أغذية فنلندية‪.‬‬
‫الرياضيـة األولمبيـة بـإدارة الرعايـة بفعاليـة يجـب عليها‬
‫دراسـة وفهم لمـاذا يدعمهـا الرعاة‪.‬‬ ‫تتطلـب الرعايـة االلتـزام من قبل الهيئة بالكامـل؛ ولذلك‬
‫فـإن أول خطوة يجب أن تقوم بها الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫أهداف الراعي‬ ‫هـي اسـتيعاب كيف تعمـل إدارة الرعايـة‪ .‬كما يجب عليها‬ ‫‪186‬‬
‫تقـوم الشـركات برعايـة الهيئـات الرياضيـة األولمبية أو‬ ‫أيضـا ضمـان أن يكـون لديهـا المـوارد واألصـول لتحقيـق‬
‫الفعاليـات أو المنتخبـات؛ لتحقيـق أهـداف تجاريـة و‪/‬أو‬ ‫النجـاح في هذا السـوق عالي التنافسـية‪.‬‬
‫مؤسسـية محـددة‪.‬‬
‫الخطـوة التاليـة هـي جـرد الحقـوق واألصول التـي يمكن‬
‫الغرض من األهداف التجارية تحسين وظيفة الراعي وربحيته‪،‬‬ ‫رعايتها والتي تمتلك الهيئـة الرياضية األولمبية من أجلها‬
‫وفي الكثير من الحاالت تشكل هي األسباب الرئيسية النخراط‬ ‫جميـع حقـوق الملكية الفكريـة والتجاريـة‪ ،‬حيـث إن هذه‬
‫الرعاة في الرعاية‪ ،‬والجدول ‪( 5.6‬في الصفحة التالية) يبين‬ ‫الحقـوق واألصـول يمكن تضمينهـا بحزمـة الرعاية‪ ،‬كما‬
‫بعض األهداف التجارية الممكنة لترتيبات الرعاية بين الهيئة‬ ‫يمكـن أن هذه األصول ملموسـة مثل الشـعار وأية فعالية أو‬
‫الرياضية األولمبية والرعاة‪.‬‬ ‫حتى المنتخب األولمبي أو يمكن أن تكون غير ملموسة مثل‬
‫الصورة المميزة للعالمة التجارية للهيئة الرياضية األولمبية‬
‫أما األهداف المؤسسـية فالغرض منها هـو إيصال قيم الراعي‬ ‫وقيمها‪ ،‬وتسـتطيع الهيئة الرياضيـة األولمبية عندئذ عرض‬
‫خارجيـا وداخليا‪ ،‬فعلى سـبيل المثال المشـاركة في القضايا‬ ‫هـذه الحزمـة على الراعـي مع تحديد كيـف يمكن للراعي‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫قم باعداد‬
‫طور العالقة مع‬ ‫قم ببيع‬ ‫حدد أسباب‬
‫وتصميم حزمة‬
‫الراعي‬ ‫الحزمة‬ ‫الرعاية‬
‫الرعاية‬
‫الشكل ‪ :5.8‬عملية إدارة الرعاية‬

‫الجدول ‪ :5.7‬أهداف الشركة للرعاية‬ ‫الجدول ‪ :5.6‬األهداف التجارية للرعاية‬
‫أهداف أصحاب المصلحة الداخليين‬ ‫أهداف تركز على العالمة التجارية‬

‫•تعزيز ثقافة الشركة وتعزيز التماسك الداخلي‬ ‫•زيادة الوعي بالعالمة التجارية‬
‫والحث على تحفيز الموظفين‬ ‫•زيادة الوالء للعالمة التجارية‬
‫•تعيين و‪/‬أو االحتفاظ بالموظفين‬ ‫•تعزيز أو تغيير صورة العالمة التجارية‬
‫•إستحثاث النوايا الحسنة والمواقف االيجابية‬
‫أهداف أصحاب المصلحة الخارجيين‬
‫•إظهار المسؤولية المجتمعية‬ ‫أهداف تركز على المبيعات‬
‫•عرض المشاركة في القضايا االجتماعية‬ ‫•دفع المبيعات‬
‫•أظهار فوائد المنتج‬
‫•ترويج األصناف لدى نقطة الشراء‬
‫األهداف فيما بين قطاعات األعمال‬

‫•إمتاع الزبائن وتعزيز عالقة العمل معهم‬
‫إن التفاعل فيما بين الراعي والهيئة الرياضية األولمبية يجمع‬ ‫االجتماعيـة تمكـن الراعـي مـن إثبـات اهتمامـه بالمجتمـع‬
‫بين العواطف المستوحاة من الهيئة الرياضية األولمبية وتلك‬ ‫األوسـع وإيمانـه بجعله مكانـا أفضل‪ ،‬ونتيجـة لذلك يعزز‬
‫المسـتوحاة من الراعي بمـا يؤدي إلى تعزيـز الصورالذهنية‬ ‫الراعـي أواصـر التآزر االجتماعي والسياسـي‪( .‬أنظر الجدول‬
‫الموجـودة للهيئتيـن‪ ،‬حيث إن العمليات الثلاث التي يمكن أن‬ ‫‪ ، 5.7‬أعلاه)‪.‬‬
‫تنتج عـن هذا التفاعل هي علـى النحو التالي‪:‬‬
‫يعمـل الرعـاة على الجمع بيـن األهـداف التجاريـة واألهداف‬
‫نقل إرتباطات وخصائص الهيئة الرياضية األولمبية إلى‬ ‫•‬ ‫المؤسسـية لتحقيق غاياتهم مـن حيث زيـادة الوعي بالعالمة‬
‫الراعي‬ ‫التجاريـة وتوسـيع شـبكات التوزيـع الخاصـة بهـم وزيـادة‬
‫‪187‬‬ ‫علـى سـبيل المثـال‪ ،‬قـد يتمنـى الراعي نقـل خصائص‬ ‫مشاركتهم السوقية وخلق شـعور بالفخر وسط شركائهم‪.‬‬
‫وارتباطـات اللجنة األولمبية الوطنية مثل تلك الخاصة‬
‫بـأداء النخبة إلى عالمتـه التجارية‪.‬‬ ‫إن توفيـر الفرص للرعاة السـتضافة أصحـاب المصلحة في‬
‫تعزيز االرتباطات والخصائص المشتركة بين الراعي‬ ‫•‬ ‫الفعاليـات‪ ،‬وهو ما ُيعـرف أيضا بالضيافة‪ ،‬يمكن أن يكون أمرا‬
‫والهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫هامـا للرعـاة؛ ألن ذلك يعطيهم فرصة ثمينة لدعوة الزبائن‬
‫والموردين والشـركاء إلى الفعاليات رفيعة المستوى وإظهار‬
‫إرتباطهـم بهـم‪ ،‬وفـي حقيقة األمـر فان تكلفـة فرصة خلق‬
‫روابـط اجتماعية باسـتخدام هذه الفعاليات غالبـا ما تتجاوز‬
‫تكلفة المعاملة التجارية‪.‬‬
‫الجدول ‪ :5.8‬الجمعيات التي تم إنشاؤها من خالل التفاعل بين‬
‫اللجنة الوطنية األولمبية وشركة تصنيع المنتجات الرياضية‬ ‫يمكـن أن تـؤدي ترتيبـات الرعايـة إلـى ثالثـة أنـواع من‬
‫االرتباطـات بيـن الرعـاة والهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‪:‬‬
‫مشتركة بين‬
‫خاصة بمصنع‬ ‫اللجنة األولمبية‬ ‫خاصة باللجنة‬
‫البضائع الرياضية‬ ‫الوطنية ومصنع‬ ‫األولمبية الوطنية‬ ‫•مع قيم الهيئة الرياضية األولمبية مثل اللعب النظيف‬
‫البضائع الرياضية‬ ‫واالحترام والفوائد مثل العواطف اإليجابية والترفيه‪.‬‬
‫•لألشياء الملموسة مثل الشعار والعالمة التجارية في‬
‫المالبس‬ ‫•‬ ‫المعرفة الفنية‬ ‫•‬ ‫فعالية رياضية‬ ‫•‬
‫للتنافس‬ ‫الجودة‬ ‫•‬ ‫كبرى‬ ‫أي فعالية أو منشأة رياضية‪.‬‬
‫والترفيه‬ ‫االدارة الجيدة‬ ‫•‬ ‫أداء عالي‬ ‫•‬ ‫• للخصائص غير الملموسة مثل الهيبة والطموح‪.‬‬
‫االبداع‬ ‫•‬ ‫التقليد‬ ‫•‬ ‫الرياضةللجميع‬ ‫•‬
‫المتعة مع‬ ‫•‬ ‫الشعور باالنجاز‬ ‫•‬ ‫الصداقة‬ ‫•‬
‫المنتجات‬ ‫حياة مثيرة‬ ‫•‬ ‫الشجاعة‬ ‫•‬ ‫تسـتغل الرعايـة االرتباطات التي تخـص الراعي والتي تخص‬
‫الرياضية‬ ‫الطموح‬ ‫•‬ ‫اللعب النظيف‬ ‫•‬ ‫الهيئـة الخاضعة للرعاية (فـي هذه الحالة الهيئـة الرياضية‬
‫والترفيهية‬ ‫المسؤولية‬ ‫•‬ ‫االحترام‬ ‫•‬ ‫األولمبية)‪ ،‬فعلى سـبيل المثال يوضح الجـدول ‪( 5.8‬المقابل)‬
‫عالية الجودة‬ ‫االمكانات‬ ‫•‬ ‫الشعار مع‬ ‫•‬ ‫الخصائـص المقترنة باللجنة األولمبيـة الوطنية وبمصنعي‬
‫الطموح‬ ‫•‬ ‫الرموز الوطنية‬
‫الجدية‬ ‫•‬ ‫والحلقات‬
‫المعدات‪/‬البضائع الرياضية‪.‬‬
‫االبتكار‬ ‫•‬ ‫األولمبية‬
‫الشعار‬ ‫•‬

‫مـن المرجح أن يرغب مصنع البضائـع الرياضية في تعزيز‬
‫• الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة نفسـها‪ ،‬بمـا فـي ذلـك‬ ‫القيـم مثل التقاليد والجـودة واالنجاز واإلثـارة التي تعتبر‬
‫اسـتراتيجيةتها وأهدافهـا ومركزها وقوتها السـوقية‬ ‫مشـتركة مع اللجنة األولمبية الوطنية‪.‬‬
‫وتكلفـة الخدمـات الواجـب تقديمهـا إلـى الرعاة‪.‬‬ ‫نقـل خصائـص وروابـط الراعي إلـى الهيئـة الرياضية‬ ‫•‬
‫• الرعـاة المحتمليـن‪ ،‬مـع الوضع في الحسـبان األسـعار‬ ‫األولمبيـة‪.‬‬
‫التأشـيرية وقميتها المتوقعة‪.‬‬ ‫قد تكون اللجنة األولمبية الوطنية راغبة في أن ترتبط‬
‫•البيئة والتنافس‪ ،‬بما في ذلك الموقف االقتصادي للبالد‬ ‫بالخصائص المقترنة بمصنع البضائع الرياضية مثل‬
‫وسياسات التسعير المتبعة ألي منافسين ذوي صلة‪.‬‬ ‫الطموح واإلبداع واالستمتاع‪.‬‬
‫عند التفاوض بشأن قيمة حزمة الرعاية يجب على الهيئة‬ ‫يجـب أن يكـون هناك توافقا بين الشـراكة التي يسـتطيع‬
‫الرياضية األولمبية أن تضع في إعتبارها كم من هذه القيمة‬ ‫الراعي والهيئـة الرياضية األولمبية عرضها والعالقات التي‬
‫سوف تتم المساهمة به على شكل مبالغ نقدية وكم منه سيتم‬ ‫يريدهـا كل طـرف مـن اآلخـر‪ ،‬ويجـب أن تُبنـي الرعاية‬
‫تقديمه على شكل قيمة عينية‪ ،‬وعلى الرغم من أن الهيئة‬ ‫علـى تبادل قـدر متزايد مـن اإلنصاف فيما بيـن الطرفين‪.‬‬
‫الرياضية األولمبية قد تفضل الحصول على المبالغ النقدية‪،‬‬
‫إال أن الكثير من الرعاة يفضلون تقديم قيمة عينية مثل أزياء‬
‫المنتخبات أو السفر‪ ،‬كما أنه من الضروري أن تكون على‬
‫علم بما يمكن لمنافسيك تقديمه للراعي مع التأكد من عدم‬ ‫طور حزمة الرعاية‬
‫تقليل قيمة عرضك أو المبالغة فيه‪.‬‬ ‫حزم الرعاية‬
‫مـا أن تقـوم الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بتحديـد أصـول‬
‫تنشيط العالمة التجارية‬ ‫القيمـة‪ ،‬يجـب عليهـا دمـج هـذه األصـول على شـكل حزم‬
‫تُعـرف المبـادرات التي تقـدم عالمـة الراعـي التجارية إلى‬ ‫للرعـاة المحتمليـن‪ ،‬علـى أن تحتـوي حزمـة الرعاية على‬
‫الجمهـور المسـتهدف بــ "عمليـات التنشـيط"‪ ،‬ولتحقيق‬ ‫األصـول واألنشـطة المرتبطـة بالرعاية مثـل‪ :‬الوصول إلى‬
‫أهـداف الرعايـة وإيجـاد االرتباطـات المرغـوب بهـا‪ ،‬يجب‬ ‫الرياضييـن‪ ،‬والوصـول إلـى الفعاليـات‪ ،‬وكيـف يمكن بيان‬
‫عليـك وعلـى راعيـك أن طـرح فـرص من شـأنها تقديم‬ ‫الرعايـة خارجيـا‪ ،‬وتتمثل إحدى الممارسـات الجيـدة في أن‬
‫عالمـة الراعي التجاريـة إلى الجمهور المرغـوب فيه‪ ،‬حيث‬ ‫تقـوم بتنظيـم هـذه الحـزم على شـكل مسـتويات مختلفة‬
‫إن برامـج التنشـيط تسـتخدم خليطـا مـن الوسـائط مثـل‬ ‫(أنظر الشـكل ‪ ،9.5‬أدناه)‪ ،‬حيث إن هذا النظام سـوف يسـمح‬
‫‪188‬‬
‫العالقـات العامـة والدعاية والتسـويق المباشـر والفعاليات‪.‬‬ ‫لـك بمنح حقـوق مماثلـة لمجموعة محـددة مـن الرعاة‪.‬‬
‫تعتبر برامج التنشـيط ضرورية بصفة خاصـة لرعاة األلعاب‬ ‫قد يكون من الصعب إدارة أكثر من ثالث فئات من الرعاة‪،‬‬
‫األولمبيـة؛ ألنـه ال ُيسـمح لهم عرض عالماتهـم التجارية أو‬ ‫ويجب عليك في هذه الحالة الموازنة بين عدد الرعاة في‬
‫االعالن عنها في مواقع المنافسـات‪ ،‬وبالتالي يجب على الهيئة‬ ‫كل فئة وعائدهم من االستثمار وقدرتك على تقديم خدمة‬
‫الرياضيـة األولمبيـة والراعـي تنفيـذ برامج التنشـيط التي‬ ‫عالية الجودة لكل راع‪.‬‬
‫تُعلـي من شـأن الراعي أمـام الجمهور المسـتهدف‪ ،‬والجدول‬
‫‪( 5.9‬فـي الصفحـة التاليـة) يوضـح حملة تنشـيط مـن هذا‬ ‫قيمة حزم الرعاية‬
‫النـوع قامت بها شـركة أوميغا ‪ OMEGA‬أحدى الشـركاء‬ ‫مـن الصعب فـي الغالب تحديد مقـدار الرعايـة التي تطلبها؛‬
‫الرسـميين والمؤقـت الرسـمي ‪Official Timekeeper‬‬ ‫ألنه من العسـير أن تحدد قيمـة مالية محددة لما لدى الهيئة‬
‫لأللعاب األولمبية‪.‬‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة لعرضـه إلى الرعـاة‪ ،‬وعنـد النظر في‬
‫السـعر الـذي يجـب أن تحدده لـكل حزمة من حـزم الرعاية‬
‫يجـب على الهيئة الرياضية األولمبية إعتبـار ثالثة مكونات‪:‬‬
‫قم ببيع الحزمة‬

‫بعـد تقرير حـزم الرعاية وتحديد نطاق األسـعار‪ ،‬يجب على‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبية وضع وتنفيذ اسـتراتيجية لبيع‬ ‫شريك المستوى ‪1‬‬
‫الحـزم مـع تحديد الرعـاة المحتملين وتكييـف كل حزمة‬ ‫(الشريك الرئيسي)‬
‫لتلبية أهدافها وتوقعاتها‪.‬‬
‫شريك المستوى ‪2‬‬
‫تحديد الرعاة المحتملين‬ ‫(الداعمين)‬
‫يمكـن للهيئـات الرياضيـة األولمبية تسـويق حـزم الرعاية‬
‫الخاصـة بها بشـكل مباشـر أو مـن خالل وكالة تسـويقية‪،‬‬ ‫شريك المستوى ‪3‬‬
‫حيـث إن الهـدف هـو تحديد الرعاة المحتمليـن ممن لديهم‬ ‫(الموردين الرسميين)‬
‫الرغبـة في العـرض والمتوافقين مع مهمة وأهـداف الهيئة‬
‫الشكل ‪ :5.9‬مثال لمستويات الرعاية‬

‫الجدول ‪ :5.9‬حملة التنشيط لشركة أوميجا لأللعاب األولمبية ‪-‬ريو ‪( 2016‬المصدر‪)2016 ،IEG :‬‬
‫المحتوى‬ ‫الوسائل‬
‫أولى اللقطات التلفزيونية ألوميجا "تسجيل األحالم األولمبية منذ ‪ "1932‬كانت عبارة عن مونتاج للرياضيين‬
‫ولحظات االنجاز ومشاهد ريو وساعة ومعدات أوميجا مضبوطة على توقيت لحن األغنية "‪."Hall of Fame‬‬
‫دعم االعالنات‬
‫التلفزيونية‬
‫الظهور الثاني "أوميجا في األلعاب األولمبية" عبارة عن سلسلة من اللقطات السريعة للحدث األولمبي الذي‬
‫يظهر مشاركة أوميجا على مر السنين‪.‬‬
‫مواقع أوميجا على االنترنت وعلى صفحات اليوتيوب والفيسبوك وتويترواإلنستغرام تضمنت فيديوهات تسلط‬
‫الضوء على دور الشركة بصفتها المسؤول الرسمي عن ضبط الوقت لأللعاب‪ ،‬وعن بعض من الرياضيين الذين‬
‫الوسائط الرقمية‪/‬‬
‫ترعاهم‪ ،‬بجانب أفالم فيديو قصيرة تحوي معلومات عن مقدار العمل المبذول؛ للتأكد من أن كل فعالية تنافسية‬
‫وسائط التواصل‬
‫مؤقتة توقيتا دقيقا بقدر االمكان‪.‬‬
‫إستخدمت أوميجا أيضا الوسم ‪ #RecordingDreams‬لتسليط الضوء على الحقيقة المتمثلة في أن ضبط‬
‫الوقت ال يعني فقط النتيجة الفعلية وإنما أيضا تسجيل الرحلة التي تقود إلى تلك النقطة‪.‬‬
‫أنشأت أوميجا "دار أوميجا" ‪ OMEGA House‬في مبنى من ثالثة طوابق على شاطئ إبانيما ‪Ipanema‬‬
‫‪ Beach‬وإستخدمت الدار الستضافة الضيوف المدعويين وسفراء العالمات التجارية وكبار الشخصيات؛‬ ‫وجود وتنشيط في‬
‫حيث اختلف هذا الموقع عن مراكز الضيافة الخاصة بأوميجا في لندن وسوتشي التي كانت تقع في الحديقة‬ ‫الموقع‬
‫األولمبية والتي تضمنت محالت للبيع بالتجزئة للجمهور‪.‬‬
‫شاركت أوميجا مع ‪ ،Viva Rio‬وهي منظمة غير حكومية‪ ،‬لدعم سلسة ما ُيسمى بـ "األعمال االجتماعية"‬
‫لمساعدة الفئات الضعيفة من الشباب والصغار البالغين؛ وذلك من خالل بناء للمنشآت لرعاية صغار األمهات إلى‬
‫توفير فصول دراسة تقنية للمدارس الفقيرة‪ .‬قدمت الشركة البرنامج من خالل الوسم ‪#OmegaVivaRio‬‬
‫على قنواتها االعالمية الرقمية‪.‬‬ ‫أعمال ترويجية‬
‫وكما فعلت في األلعاب األولمبية السابقة‪ ،‬قدمت أوميجا ساعة إصدار خاص لدورة األلعاب ريو ‪ 2016‬تتميز‬
‫باأللوان األولمبية‪.‬‬
‫‪189‬‬ ‫سيرجيو جارسيا(إسبانيا‪ ،‬الجولف) ومايكل فيلبس (الواليات المتحدة األمريكية‪ ،‬السباحة) وجيسيكا إينس‪-‬هيل‬
‫شراكات الرياضيين‬
‫(بريطانيا العظمى‪ ،‬ألعاب القوى) وشاد لو كلوس (جنوب أفريقيا‪ ،‬السباحة)‪.‬‬
‫وإنجـازات البرنامـج المحتملة‪.‬‬ ‫الرياضيـة األولمبية‪ ،‬بحيث تكـون معايير تقييم هذا التوافق‬
‫•االتساق بين أهداف وقيم أصحاب المصلحة في أية فعالية‬ ‫على النحـو التالي‪:‬‬
‫وأصحاب المصلحة الذين يستهدفهم الراعي (عند طلب‬
‫رعاية أية فعالية)‪.‬‬ ‫• التوافـق بيـن الخصائـص المرتبطة بهيئتـك والراعي‬
‫•القدرة على تحقيق حقوق الراعي بكفاءة‪.‬‬ ‫المحتمل‪.‬‬
‫• مقبوليـة االرتبـاط المحتمـل ألصحـاب المصلحة لكال‬
‫يوضح الشكل ‪( 5.10‬أدناه) األبعاد وعالقاتها‪.‬‬ ‫الطرفين‪.‬‬
‫• التوافـق بيـن أهـداف الراعـي التسـويقية واالتصاالتية‬
‫تقييم العائد من االستثمار‬
‫الحزم و التصور المقدم حسب الطلب‬

‫المسوق‬
‫مالئم‬ ‫الراعي‬
‫مالك الحقوق‬
‫المساهمة (نقدية‪ ،‬قيمة عينية)‬
‫برامج التفعيل وتشمل البرامج المبنية‬

‫على العالقات ‪ -‬التسويق‬
‫الشكل ‪ :5.10‬نموذج إدارة الرعاية‬

‫التكييف‬
‫العقد‬ ‫المتابعة‬ ‫التعيين‬ ‫عرض الرعاية‬
‫والتفاوض‬
‫الشكل ‪ :5.11‬خطوات مبيعات الرعاية‬
‫األولمبيـة إعـداد اتفاقية رعاية تغطي بنود وشـروط ووقت‬ ‫فور قيام الهيئة الرياضية األولمبية بتحديد قائمة الرعاة‬
‫ومـكان التبـادل‪ ،‬وعلاوة علـى الجوانـب العامـة التفاقيات‬ ‫المحتملين‪ ،‬يجب عليها بعد ذلك جمع معلومات تفصيلية‬
‫الرعايـة المحـددة بالتفصيـل ضمـن القسـم ‪ 1.5‬يجب على‬ ‫عن كل واحد منهم حتى تكون على دراية بأعمالهم‬
‫الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة تضميـن ما يلـي بالعقد‪:‬‬ ‫ومنتجاتهم وخدماتهم وزبائنهم ومنافسيهم وأهدافهم‬
‫والفوائد المرجوة والمشاكل المحتملة‪ ،‬كما يساعد‬
‫• وصف تفصيلي للفعالية أو النشاط الذي سيتم فيه تنفيذ‬ ‫ذلك على فهم معايير الشركة بخصوص إختيار الرعاية‪.‬‬
‫األنشطة المشمولة بالرعاية‪.‬‬
‫•االجراءات التي يجب إتخاذها بواسطة منظم الفعالية‬ ‫مـا أن تقـوم الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بالحصـول على‬
‫أو النشاط وإلتزاماته نحو الراعي وإلتزامات الراعي‬ ‫المعلومـات المطلوبة‪ ،‬يمكنها تحديد عـرض محدد للرعاية‬
‫نحو المنظم وضمانات االمتثال‪.‬‬ ‫لـكل شـركة تعـرض حزمـة رعايـة مصممـة علـى وجـه‬
‫التحديـد لتلـك الهيئـة‪ ،‬وعلـى الرغـم مـن أن ذلـك قـد‬
‫•فهم االجراءات المشتركة والمسؤوليات عنها وضمانات‬
‫يختلف اال أنه يشـمل عددا من الخطوات المبينة في الشـكل‬
‫أنه سيتم القيام بها بشكل سليم‪.‬‬
‫‪( 5.11‬أعلاه)‪.‬‬
‫•االجراءات التي سيتم تنفيذها من قبل الراعي والتزامت‬
‫الرعي تجاه المنظم وضمانات االمتثال‪.‬‬ ‫العقد‬
‫‪190‬‬
‫• تفاصيـل متـى وأيـن وكيف سـيتم إجراء تنشـيطات‬ ‫فـور االتفـاق علـى التبـادل يجـب علـى الهيئـة الرياضيـة‬
‫بي آند جي (‪ )P&G‬هي الشريك االولمبي العالمي‪.‬‬

‫الجدول ‪ :5.10‬معايير قيمة في تقييم الرعاية‬ ‫الرعاية‪.‬‬
‫نوع‬ ‫• حقـوق االشـراف والرقابـة التـي يتمتـع بهـا كل من‬
‫‪%‬‬ ‫المعايير‬
‫العائد‬ ‫الطرفيـنعلـىاالجـراءاتالتـييقومبهـاالطـرفاآلخر‪.‬‬
‫عائد من‬
‫‪85‬‬ ‫الموقف االيجابي من العالمة التجارية‬
‫•كيف سيقوم كل طرف بقياس عائده من األهداف‬
‫األهداف‬ ‫وعائده من االستثمار؟‪.‬‬
‫عائد من‬ ‫الوعي برعاية الشركة أو رعاية‬
‫‪77‬‬
‫األهداف‬ ‫العالمة التجارية‬
‫عائد من‬
‫‪70‬‬ ‫مقدار التعرض لوسائل االعالم‬
‫نم العالقة مع الراعي‬
‫ّ‬
‫االستثمار‬ ‫بعد التفاوض بشأن العقد والتوقيع عليه‪ ،‬يجب على كال‬
‫عائد من‬ ‫الطرفين اآلن تحديد العملية التي سيتم من خاللها تنفيذ‬
‫‪66‬‬ ‫حجم التعرض من خالل الوسائط‬
‫األهداف‬ ‫وإدارة االتفاقية‪ ،‬إذ من الضروري أن يعمل الطرفان سويا‬
‫عائد من‬ ‫االستجابة إلى الترويج‪/‬االعالن‬ ‫وذلك بتوفير الموارد لضمان الوفاء بطموحاتهما وغاياتهما‪،‬‬
‫‪61‬‬
‫األهداف‬ ‫المتعلق بالرعاية‬ ‫حيث سيساعد ذلك في تعزيز والء الراعي وتشجيع االلتزام‬
‫عائد من‬ ‫بالعقد‪.‬‬
‫‪56‬‬ ‫االستجابة لترفيه الزبائن‬
‫األهداف‬
‫عائد من‬ ‫يجب على كال الطرفين وضع خطة تنفيذ للشراكة مع‬
‫‪50‬‬ ‫مبيعات المنتجات‪/‬الخدمات‬ ‫توضيح الغايات واألهداف واإلجراءات‪ ،‬على أن تتضمن الخطة‬
‫االستثمار‬
‫عائد من‬ ‫تفاصيل برنامج تنشيط الرعاية المخطط واالجراءات التي‬
‫‪45‬‬ ‫البث التلفزيوني‪/‬عرض الشعار‬ ‫سيقوم من خاللها كل طرف بتقييم النتائج‪.‬‬
‫االستثمار‬
‫من المهم تخصيص الموارد الدارة وتنشيط شراكة الرعاية‬

‫مع تكليف ممثل من الهيئة الرياضية األولمبية بادارة العالقة‬
‫التـي تم مناقشـتها في القسـم ‪ 2.5‬حيـث إن الهدف هو تلبية‬ ‫مع الراعي وضمان الوفاء بااللتزامات التعاقدية‪.‬‬
‫توقعات الراعـي فيما يتعلق بالجودة‪.‬‬
‫تقييم تأثير الرعاية‬
‫‪191‬‬ ‫يسـتطيع الرعـاة اسـتخدام الرعاية لتحقيق غايـات تجارية‬ ‫إن الغـرض من تقييمات التأثير هو قيـاس تأثير الرعاية على‬
‫ومؤسسـية وحتـى مجتمعيـة‪ ،‬وتعتبـر عالقـة الرعاية بين‬ ‫أسـاس مؤشـرات أداء محددة مسبقا تتعلق بالعائد من األهداف‬
‫اللجنـة األولمبيـة الفنلندية وباجين (مخبز تجـاري) مثاال‬ ‫والعائد من االستثمار‪.‬‬
‫ألفضـل ممارسـة تتمثـل فـي الجمع بيـن األهـداف وحملة‬
‫رعايـة ناجحة‪.‬‬ ‫إن كل اتفاقية رعاية ُيتوقع منها إعطاء قيمة للراعي من‬
‫حيث عائده من االستثمار‪ ،‬ويجب تقييم هذا العائد من خالل‬
‫تقييم الفوائد "الصعبة" للراعي مثل التعرض لوسائل‬
‫اإلعالم وعدد المشاركين وعدد المتفرجين‪ ،‬غير أن الفوائد‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫"السهلة" مثل الوعي المؤسسي والصور والجودة المتوقعة‬
‫تعتبر هامة أيضا؛ ألنها تسمح للرعاة بتقييم جودة التعرض‬
‫الذي حصلوا عليه‪ ،‬كما تفيد تقييمات العائد من االستثمار‬
‫اعمل مع مجلس إدارتك لتحديد ما الذي‬ ‫•‬ ‫الهيئة الرياضية األولمبية والتي يمكنها إستخدام التقييمات؛‬
‫يوجد لدى هيئتك ويعتبر جذابا للرعاة‪.‬‬ ‫الثبات قيمة حزم الرعاية الخاصة بها فيما يتعلق بالرعاة‬
‫اسـتهدف رعاتـك طبقـا لمقوماتهـم المالئمة‬ ‫• ‬ ‫الموجودين والمحتملين‪.‬‬
‫لهيئتـك الرياضيـة األولمبيـة علـى أسـاس‬
‫معايير الجودة والمسـاءلة واالتصاالت واألهداف‬ ‫تسلط الدراسة ‪IEG/ESP Properties Sponsorship‬‬
‫التسـويقية والجمهور المسـتهدف‪.‬‬ ‫‪ Decision-Makers Survey‬الضوء على المعايير التي‬
‫نظـم العـروض الخاصـة بحـزم الرعايـة على‬ ‫• ‬ ‫يمكن أن تكون مفيدة عند تقييم الرعاية‪ ،‬حيث إن الجدول‬
‫شـكل مسـتويات وتأكد مـن إمكانيـة تكييفها‬ ‫‪( 5.10‬المقابل) يوضح نسبة المستطلعين الذين قاموا بتقييم‬
‫لتلبيـة مختلـف إحتياجـات الرعـاة‪.‬‬ ‫كل معيار باعتباره مفيدا أو مفيدا للغاية مع ربط كل معيار‬
‫بالعائد من االستثمار والعائد من األهداف‪.‬‬
‫قم بتعديل عروض الرعاية لتالئم كل راع‬ ‫• ‬
‫محتمل‪.‬‬
‫بعـد توقيـع العقـد مـع الراعي قد تشـعر الهيئـة الرياضية‬
‫استحدث عملية لضمان إمكانية تنفيذ وإدارة‬ ‫• ‬ ‫األولمبية بأنها راضية وتعتقد بأن ضغط العمل سـوف يقل؛‬
‫إتفاقيات الرعاية بنجاح‪.‬‬ ‫إال أن المرحلـة األكثر تحديـا من الرعاية تتعلق بالبدء في‬
‫قم بتقييم إيصال تأثير كل رعاية إلى الرعاة‪.‬‬ ‫• ‬ ‫تقديـم الخدمة المتوقعة إلى الراعـي‪ ،‬ولتقديم هذه الخدمة‪،‬‬
‫يجـب على الهيئة الرياضية األولمبية التركيز على المبادئ‬

‫توضيح ‪5.3‬‬
‫اللجنة األولمبية الفنلندية وباجن – مزيد من‬
‫الحركة للمدارس الفنلندية مع حملة باجن‬
‫للخبز‬
‫كان مـن المؤمـل أن يتـم خلال الحملـة جمـع أمـوال‬ ‫أطلقـت اللجنـة األولمبيـة الفنلنديـة وباجـن ‪-‬المخبـز‬
‫كافيـة لشـراء أكثـر مـن ‪ 7000‬قطعـة مـن المعـدات‬ ‫اإلسـكندنافي ذو الحضـور القـوي فـي فنلنـدا‪ -‬حملـة‬
‫الرياضيـة توزع علـى المدارس في جميـع أرجاء البالد‪.‬‬ ‫تسـويق اجتماعيـة لتشـجيع الزبائـن علـى شـراء خبـز‬
‫باجـن لجمـع أمـوال يتـم مـن خاللهـا شـراء معـدات‬
‫التنفيذ‬ ‫رياضيـة للمـدارس الفنلنديـة‪ ،‬ومـن كل حزمـة مـن‬
‫كانـت رسـالة الحملـة بسـيطة‪ :‬بشـراء خبـز باجـن‬ ‫الخبـز تمـت المسـاهمة بمبلـغ ‪ 0.2‬يـورو يوضـع فـي‬
‫يمكنـك دعـم النشـاط البدني فـي المـدارس الفنلندية‪،‬‬ ‫صنـدوق خـاص بالمعـدات الرياضيـة الجديـدة‪ ،‬حيث تم‬
‫ويمكن ألي مدرسـة التقدم بطلب الحصول على المعدات‬ ‫إطلاق الحملة فـي مناسـبتين منفصلتين اسـتمرت كل‬
‫الرياضيـة الجديـدة التـي تـم منحهـا إلى المـدارس عن‬ ‫منهـا لمـدة ثالثة أشـهر‪.‬‬
‫طريـق يانصيب تحـت إدارة اللجنة أألولمبيـة الفنلندية‪،‬‬
‫وقـد تـم بعد ذلـك اختيار المعـدات الرياضية بواسـطة‬ ‫تميزت الحملة بمجموعة من األهداف المختلفة‪:‬‬
‫موظفـي اللجنـة األولمبيـة الفنلندية الذيـن وضعوا في‬
‫االعتبـار أي رغبـات تـم التعبيـر عنها من قبـل المدارس‬ ‫•جمع المال لدعم المدارس في فنلندا لشراء المعدات‬
‫عنـد تقدمهـا بطلباتها‪.‬‬ ‫الرياضية الجديدة‪.‬‬
‫•تشـجيع األطفـال علـى المشـاركة بشـكل أكثـر‬
‫عمـل الطرفـان بشـكل وثيـق لتنفيـذ عمليـات التسـويق‬ ‫انتظامـا فـي النشـاط الرياضـي أثنـاء تواجدهم في‬
‫واالتصـاالت المتعلقـة بالحملـة‪ ،‬حيـث حملـت مغلفـات‬ ‫المدارس؛ لمكافحة مشـكلة الخمول وسـط الشـباب‬
‫الخبـز شـعار اللجنـة األولمبيـة الفنلنديـة وعبـارة‬ ‫فـي المجتمـع الفنلندي‪.‬‬ ‫‪192‬‬
‫"بالتعـاون مـع اللجنـة األولمبيـة الفنلنديـة" وهـو مـا‬ ‫•رفــع درجــة الوعــي بالمنتخــب األولمبــي الفنلندي‬
‫أعطـى اللجنـة األولمبيـة الفنلندية زخمـا إيجابيا وقيمة‬ ‫ومســؤوليته االجتماعية‪.‬‬
‫علـى مسـتوى العالقـات العامـة‪.‬‬ ‫•زيادة المبيعات للراعي (مخبز باجن)‪.‬‬
‫قامـت اللجنـة األولمبيـة الفنلندية بإيصال رسـالة الحملة‬ ‫نظـرا لالفتقـار للموارد فقـد كان الطلب علـى المعدات‬
‫إلـى الجمهـور وإلـى المـدارس‪ ،‬بينمـا قامت باجـن بدمج‬ ‫الرياضيـة الجديـدة للمـدارس الفنلنديـة هائلا‪ ،‬حيـث‬
‫فازت فنلدا بستة ميداليات ‪ -‬بيونج تشانج ‪.2018‬‬

‫‪193‬‬
‫عرض مبيعات باجن في أحد محالت البيع بالتجزئة‪.‬‬
‫•جمعت الحملة األولى أكثر من ‪ 33,000‬يورو بينما‬ ‫الحملة ضمن استراتيجيةتها التسويقية ذات النطاق األوسع‪،‬‬
‫حققت الحملة الثانية ‪ 35,600‬يورو‪.‬‬ ‫وكانـت القنوات الرئيسـية التصاالت التسـويق كما يلي‪:‬‬
‫•تـم توزيـع أكثـر مـن ‪ 7,000‬قطعـة مـن المعـدات‬
‫الرياضيـة والتـي ظلـت منـذ ذلـك الوقت تسـتخدم‬ ‫•قنوات اللجنة األولمبية الفنلندية‪ ،‬خاصة عبر وسائل‬
‫بواسـطة أكثـر مـن ‪ 50,000‬شـاب‪.‬‬ ‫التواصل االجتماعي‪.‬‬
‫• زادت مبيعات باجن من الخبز بنسـبة ‪ %33‬أثناء الحملة‬ ‫•برامــج التســويق الخاصــة بمخبــز باجــن علــى‬
‫األولـى وبنسـبة ‪ %22‬أثنـاء الحملـة الثانيـة بإجمالـي‬ ‫التلفزيــون ووســائل التواصــل االجتماعــي ووســائل‬
‫مبيعـات أكثر مـن مليون عبـوة خبز‪.‬‬ ‫اإلعــام المطبوعــة والمدونــات اإللكترونيــة‪.‬‬
‫•اســتفادت كل مــن اللجنــة األولمبيــة الفنلنديــة‬ ‫•قنـوات البيع بالتجزئة مثل محالت السـوبرماركت‬
‫وباجــن مــن التغطيــة اإليجابيــة علــى مســتوى‬ ‫واألسواق األخرى‪.‬‬
‫العالقــات العامــة بإظهــار التزامهمــا نحــو خفــض‬
‫حالــة قلــة النشــاط البدنــي فــي فنلنــدا‪.‬‬ ‫سـاهمت محلات البيـع بالتجزئـة مسـاهمة كبيرة في‬
‫نجـاح الحملـة مـع االسـتفادة فـي نفـس الوقـت مـن‬
‫يمكـن اعتبـار الحملـة‪ ،‬واحـدة مـن أكبـر قصـص‬ ‫الرسـالة القويـة للمسـؤولية االجتماعيـة‪ ،‬حيـث قامـت‬
‫النجـاح فـي سـوق الرعايـة الفنلنـدي خلال الفترة من‬ ‫محلات التجزئـة أثنـاء الحملـة بإعطـاء باجن مسـاحة‬
‫‪ ،2016 – 2015‬حيـث جمعـت بيـن المسـؤولية االجتماعية‬ ‫أفضـل داخل محالت السـوبرماركت واألسـواق األخرى‬
‫واسـتخدام ممتلـكات اللجنة األولمبيـة الوطنية بطريقة‬ ‫األمـر الـذي أدى إلى أن تكـون الحملة مرئيـة للزبائن‪.‬‬
‫كان سـهال الوصـول إليهـا مـن قبـل الجمهـور‪ ،‬مـع‬
‫إتاحـة الفرصـة للجميـع بالمسـاهمة في شـراء المعدات‬
‫الرياضيـة الجديـدة للمـدارس وذلـك بشـراء النـوع‬ ‫النتائج‬
‫المختـار مـن الخبـز بكل بسـاطة‪.‬‬ ‫•أكثر من ‪ 500‬مدرسة تقدمت بطلباتها وتلقت ‪170‬‬
‫منها حزمة من المعدات الرياضية الجديدة‪.‬‬

‫المهـارات والمـوارد المختلفـة من أجل خدمـة الصالح العام‬
‫للمجتمع وتتكون مـن الهيئات الرياضية والحكومة المحلية‬ ‫‪5.4‬‬
‫والوطنيـة واألعمـال الحـرة والمجتمـع المدنـي ووكاالت‬
‫متعـددة األطراف والمنظمات الصحية والشـرطة والخدمات‬
‫القضائية والمؤسسـات التعليمية ووكاالت التوظيف‪.‬‬
‫التسويق من أجل التغيير‬
‫إدارة برامج التسويق االجتماعي‬
‫تعتبـر إدارة أصحـاب المصلحـة عاملا رئيسـيا للنجـاح‬
‫فـي عملية التسـويق االجتماعي رباعيـة المراحل المبينة‬
‫فـي الشـكل ‪( 5.12‬أدنـاه)‪ ،‬حيـث إن هـذه العمليـة يمكـن‬ ‫يعتبر الترويج ألسـلوب الحياة النشـط جـزءا من الخطط‬
‫توضيحهـا مـن خلال برنامـج الجـودو‪ 2-‬للمدرسـة‬ ‫االسـتراتيجية لمعظم الهيئـات الرياضيـة األولمبية‪ ،‬حيث‬
‫(‪ )J2S‬لالتحـاد البوتسـواني للجـودو‪.‬‬ ‫إن فهم وترويج التغيير السـلوكي يقع في قلب التسـويق‬
‫االجتماعـي هـي قضيـة معقدة تتطلـب تعـاون الكثير من‬
‫أطلق االتحاد البوتسواني للجودو في عام ‪ 2009‬برنامج‬ ‫أصحاب المصلحة لكي لممارسـتها بنجاح‪ ،‬ولتطبيق مبادئ‬
‫الجودو‪ 2-‬للمدرسة (‪ )J2S‬الذي كان يهدف إلى زيادة‬ ‫التسـويق االجتماعـي يجـب علـى المسـوقين أن يسـألوا‬
‫عدد األطفال الذين يمارسون رياضة الجودو في المدارس‬ ‫أنفسـهم األسـئلة األربعة الـواردة في الشـكل ‪( 5.12‬أدناه)‪.‬‬
‫الحكومية‪ ،‬حيث كانت هذه الرياضة في السابق حكر على‬
‫أطفال المدارس الخاصة‪ ،‬وعلى الرغم من وجود طلب‬ ‫يتنــاول هــذا القســم التســويق االجتماعــي ومختلــف‬
‫لممارسة الجودو في العديد من المجتمعات المحلية؛ إال‬ ‫االســتراتيجيات التــي يمكــن أن تســاعد الهيئــة الرياضيــة‬
‫أن البرنامج واجهته عراقيل بسبب عدم وجود مدربين‬ ‫األولمبيــة علــى تشــجيع التغييــر االجتماعــي مــن خــال‬
‫ومدرسين ونقص التمويل‪ ،‬وعلى الرغم من أن عددا من‬ ‫النشــاط البدنــي والرياضــة‪ُ .‬يســتخدم برنامــج الجــودو‪2-‬‬
‫أصحاب المصلحة قدموا الدعم للبرنامج؛ إال أن هناك‬ ‫للمدرســة (‪ )J2S‬لالتحــاد البوتســواني للجــودو فــي كل‬
‫أصحاب مصلحة آخرون (محتملون) كانت لديهم موارد‬ ‫أجــزاء هــذا القســم لتوضيــح كيــف يمكــن للمســائل أعاله‬
‫كافية لمساعدة البرنامج على التوسع‪.‬‬ ‫أن تشــكل التســويق مــن أجــل التغييــر االجتماعــي‪.‬‬
‫ما هو الغرض؟‬ ‫‪194‬‬

‫تــم تصميــم برنامــج الجــودو‪ 2-‬للمدرســة (‪ )J2S‬لتغييــر أو‬ ‫خصائص التسويق االجتماعي‬
‫المحافظــة علــى الســلوك بمــا يعــود بالفائــدة علــى األفــراد‬ ‫التسويق االجتماعي‪:‬‬
‫والمجتمــع ككل‪ ،‬حيــث وفــر البرنامج فرصة للشــباب لتعلم‬
‫المهــارات الحياتيــة التــي أفادتهم في المدرســة وفــي بيوتهم‪.‬‬ ‫• يقر بأن المعلومات وحدها ال تغير السلوكيات‪.‬‬
‫• يركــز علــى الجمهــور المســتهدف بمــا فــي ذلــك‬
‫تلقـى البرنامج دعما من خلال التمويل من مصدر واحد‬ ‫االحتياجــات والتوقعــات والمشــاكل‪.‬‬
‫ممـا حال دون توسـعه إلـى المـدارس والمناطق األخرى‬ ‫• ُيعنى بجعل السلوكيات سهلة وممتعة ومحببة‪.‬‬
‫فـي البلاد‪ ،‬ولكـن تحليـل أصحـاب المصلحـة أظهر أنه‬ ‫•يفيد األفراد والمجموعات والهيئات والمجتمع‪.‬‬
‫كان هنـاك عـدد مـن أصحـاب المصلحة الهاميـن الذين‬ ‫• يشـرك أصحـاب المصلحة الرئيسـيين في الشـراكات‬
‫كانـوا يلعبـون بالفعـل دورا محوريـا‪ ،‬والجـدول ‪5.11‬‬ ‫االجتماعية‪.‬‬
‫(فـي الصفحة التاليـة) يوضح أهداف برنامـج الجودو‪2-‬‬
‫للمدرسـة (‪ )J2S‬وأصحـاب المصلحـة المرغـوب فيهم‬ ‫الشـراكات االجتماعية هي عبارة عن مجموعات من الهيئات‬
‫ونتائج إشـراكهم‪.‬‬ ‫التي تعمل سـويا لحل المشـاكل التي ال يمكـن التصدي لها‬
‫بواسـطة هيئـة واحدة فقط‪ ،‬وهي تضم تشـكيلة واسـعة من‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫كيف تقوم‬
‫كيف يتم‬ ‫من يتم‬
‫بالمراقبة‬ ‫ما هو الغرض؟‬
‫االشتراك‬ ‫إشراكه؟‬
‫والتقييم؟‬
‫الشكل ‪ :5.12‬عملية إدارة برنامج التسويق االجتماعي‬

‫الجدول ‪ :5.11‬المشروع أو البرنامج وأهداف أصحاب المصلحة‬
‫لماذا من الضروري إشراك أصحاب‬
‫النتائج‬ ‫هدف البرنامج‬
‫المصلحة؟‬
‫•برنامج موسع يشهد مزيدا من‬ ‫•التخلص من االعتماد على مصدر‬
‫مشاركة الشباب في الرياضة‬ ‫واحد للتمويل الذي يعيق التوسع‬
‫•محفظة تمويل متنوعة لالتحاد‬ ‫في ممارسة الجودو بالمدارس‬
‫البوتسواني للجودو إلشراك المزيد‬ ‫والعمل على دعم تطوير البنية‬
‫ترويج الجودو في المدارس الحكومية‬
‫من أصحاب المصلحة كشركاء‬ ‫التحتية الضرورية‬
‫والمجتمع لزيادة المشاركة في الرياضة‬
‫من القطاع الخاص‬ ‫•تسجيل المزيد من األطفال‬
‫وبناء مهارات الشباب‬
‫•بناء المنشآت التدريبية‬ ‫والشباب لممارسة رياضة الجودو‬
‫•زيادة عدد الشباب المشاركين في‬ ‫•رفع درجة وعي المجتمع بقيمة‬
‫الرياضة وبناء المهارات الحياتية‬ ‫الجودو في التصدي للتحديات‬
‫على مستوى المجتمع‬ ‫االجتماعية التي تواجه المجتمع‬
‫فـي حالـة جودو المـدارس كان لـدى أصحـاب المصلحة‬ ‫من يتم إشراكه؟‬
‫فـي االتحـاد البوتسـواني للجـودو مسـتويات مختلفة من‬ ‫يجــب علــى الهيئــة الرياضيــة األولمبيــة تحديــد‬
‫الرغبـة والنفـوذ فيمـا يتعلـق بأهـداف المشـروع‪ ،‬حيـث‬ ‫أصحــاب المصلحــة ممــن لديهــم المقومــات الضرورية‬
‫تضمـن أصحـاب المصلحـة اللجنـة الرياضيـة الوطنيـة‬ ‫للمشــاركة فــي المشــروع؛ إال أنــه قــد ال يكــون‬
‫البوتسـوانية واللجنـة األولمبيـة الوطنيـة البوتسـوانية‬ ‫لــدى جميعهــم نفــس الرغبــة فــي المشــاركة فــي‬
‫ووزارة تمكيـن الشـباب والرياضـة والتنميـة الثقافيـة‬ ‫المشــروع كمــا قــد ال يتمتــع جميعهــم بالضــرورة‬
‫ووزارة التربيـة والتعليـم وتنميـة المهـارات واالتحـاد‬ ‫بنفــس النفــوذ‪ ،‬والشــكل ‪( 5.13‬أدنــاه) يوضــح مصفوفة‬
‫الدولـي للجـودو واالتحـاد األفريقـي للجـودو وسـفارة‬ ‫الرغبــة مقابــل النفــوذ لبرنامــج جــودو المــدارس‪.‬‬
‫اليابـان في بتسـوانا ووسـائل اإلعلام ومؤسسـات القطاع‬
‫‪195‬‬
‫المـدرس – قـدم إلدارة المدرسـة فكرة بدء إنشـاء نادي‬ ‫اللجنـة الرياضيـة الوطنيـة البوتسـوانية‪/‬اللجنة‬
‫للجودو‬ ‫األولمبيـة الوطنيـة البوتسـوانية – تشـاور لطلـب‬
‫الدعـم مـن خلال التمويـل واإلرشـادات الفنيـة‬
‫اإلدارةالمدرسية–الموافقةعلىوجودناديبالمدرسة‬
‫االتحـاد الدولـي للجودو‪/‬االتحـاد األفريقي للجودو‪-‬‬
‫أوليـاء األمـور واألطفـال – عقـد اجتماعات مـع أولياء‬
‫طلـب اإلرشـاد والدعـم الفنـي مـن االتحـاد الدولي‬
‫األمـور وقـدم لهم عـرض توضيحـي لتوضيح كيف‬
‫للجودو واالتحاد األفريقي للجودو لتنفيذ البرنامج‪.‬‬
‫تلعـب رياضة الجـودو ثم قم باختيار لجنة مـن أولياء‬
‫األمور والمدرسـين لإلشـراف علـى النادي‪.‬‬ ‫وزارة تمكيـن الشـباب والرياضـة والتنمية الثقافية‪/‬‬
‫وزارة التربية والتعليم وتنمية المهارات‪ -‬المسـاهمة‬
‫اللجنة التنفيذية لالتحاد البوتسـواني للجودو‪ -‬الحاجة‬
‫فـي تطويـر البرامـج التـي تركـز علـى األطفـال‬
‫تأثير أصحاب المصلحة‬
‫إلى توسـيع رياضة الجودو‬ ‫والشـباب لتلبية األهـداف الوطنية‬
‫سـفارة اليابان – المشـاركة في تمويل المواد وإنشاء‬

‫مركز للفنـون القتالية والموافقـة على البحث عن‬
‫اإلعلام – توضيـح برنامج الجودو المدرسـي لمختلف‬
‫دعـم بالمدربين مـن وكالة التنميـة اليابانية لدعم‬
‫وسـائل اإلعالم ودعوتها لمنافسـات النادي‬
‫البرنامج المدرسـي ‪J2S‬‬
‫الســلطات المحليــة – فهــم المشــروع وقيمتــه فــي‬
‫القطـاع الخـاص – التفاعـل مع مختلف الشـركات‬
‫المجتمع‬
‫لترغيبهـا في تمويـل البرنامج المدرسـي ‪J2S‬‬
‫مصلحة أصحاب المصلحة‬

‫الشكل ‪ :5.13‬مصفوفة الرغبة مقابل النفوذ لبرنامج جودو المدارس الخاص باالتحاد البوتسواني للجودو‬

‫‪196‬‬
‫أطلق االتحاد البوتسواني للجودو برنامج "الجودو‪ 2-‬للمدارس" في ‪.2009‬‬
‫البوتســوانية واللجنــة األولمبيــة الوطنيــة البوتســوانية‬ ‫الخـاص وأوليـاء األمـور واألطفـال‪.‬‬

‫واالتحــاد الدولــي للجــودو علــى مســألة الربــط بالتمويل‬
‫والمــوارد األخــرى وكيفيــة الوصــول إليهــا‪ ،‬وفــي هــذا‬ ‫كان ألصحــاب المصلحة فــي االتحاد البوتســواني للجودو‬
‫األثنــاء قامت وســائل اإلعــام بإيصــال نجاحــات وتحديات‬ ‫نفــوذا متفاوتــة علــى الهيئة‪ ،‬حيــث ركــزت وزارة تمكين‬
‫البرنامج‪.‬‬ ‫الشــباب والرياضــة والتنميــة الثقافيــة واالتحــاد الدولــي‬
‫للجــودو واالتحــاد األفريقــي للجــودو علــى المســتويات‬
‫كيف يتم االشتراك‬ ‫التشــغيلية‪ ،‬بينمــا ركــزت اللجنــة الرياضيــة الوطنيــة‬
‫بعـد تحديـد أصحـاب المصلحـة ذوي الصلـة يجـب علـى‬ ‫البوتســوانية واللجنــة األولمبيــة الوطنيــة البوتســوانية‬
‫الهيئة الرياضية األولمبية تحديـد الطريقة األكثر مالءمة‬ ‫علــى اإلطــار القانوني للمســاعدة فــي الحوكمــة باالتحاد‬
‫إلشـراكهم‪ ،‬ويمكن القيام بذلك بوضع اسـتراتيجية تحدد‬ ‫البوتســواني للجــودو وعملــت اللجنــة الرياضيــة الوطنية‬

‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫التعبئة‬ ‫التسجيل‬ ‫المصلحة‬ ‫صياغة المشكلة‬
‫تنفيــذ المشــروع والتأكــد‬ ‫تهـدف إلـى تعزيـز اهتمـام يهــدف إلــى تحديــد وتنســيق‬ ‫تتشـكل عندمـا تتـم صياغـة‬
‫مــن أن جميــع المعنييــن‬ ‫ورغبة أصحـاب المصلحة في دور أصحــاب المصلحــة فــي‬ ‫مشـكلة بواسطة مجموعة من‬
‫سيســتمرون فــي المشــاركة‬ ‫المشــروع‬ ‫المشـكلة مما يؤدي لتشـكيل‬ ‫أصحاب المصلحة الذين يكون‬
‫نظام تحالفي اللتقاء المصالح‬ ‫قرارهـم غيـر منفصـل عـن‬
‫اللجـوء إلى برنامج تسـويقي‬
‫اجتماعـي محدد‬
‫الشكل ‪ :5.14‬عملية المشاركة‬
‫الرياضيـة األولمبيـة إلعـداد البرامج الموجهـة نحو تنمية‬ ‫أيـن مشـكلة يتـم بعدهـا التواصل‪ ،‬على سـبيل المثـال‪ ،‬عبر‬
‫المجتمع‪ ،‬حيث تسـاعد هذه البرامج فـي التصدي لألمراض‬ ‫وسـائل التواصـل االجتماعـي إلشـراك أصحـاب المصلحـة‬
‫االجتماعية وبناء الشـخصية لدى الشـباب‪ ،‬كما يوضح هذا‬ ‫الرئيسـيين‪ ،‬والشـكل ‪( 5.14‬أعاله) يوضح الحاجة إلى تحديد‬
‫المشـروع أن مشـاركة أصحـاب المصلحـة وبنـاء الرغبة‬ ‫المشـكلة وبناء الرغبة في حلها واتخاذ اإلجراءات الرئيسـية‬
‫يمكـن أن يـؤدي إلـى نتائج إيجابيـة‪ ،‬ومع وضـوح الغرض‬ ‫التـي تشـجع على المشـاركة ثم بعد ذلك يتـم تنفيذ هذه‬
‫ومـن ثـم تحديد وإشـراك أصحـاب المصلحة الرئيسـيين‪،‬‬ ‫اإلجراءات‪.‬‬
‫اسـتطاع مشـروع جـودو المـدارس جـذب الرغبـة وتوليد‬
‫الدخل مما مكن االتحاد البوتسـواني للجودو من المسـاعدة‬ ‫كيف تقوم بالمراقبة والتقييم؟‬
‫‪197‬‬ ‫فـي تعزيز مسـتقبل طويل األجـل لرياضـة الجودو‪.‬‬ ‫علـى الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة مراقبة العالقـات فيما‬
‫بين أصحاب المصلحة السـتدامة مشـاركتهم في البرنامج‬
‫يعتبـر تنفيذ التغييـر االجتماعي من خالل النشـاط البدني‬ ‫وتعزيـزه‪ ،‬ويجـب تقييم النتائج مـع مراجعة مجمل عملية‬
‫والرياضة هدفا مشـتركا لألفـراد والهيئات داخل المجتمع‪،‬‬ ‫المشـاركة نفسـها لتحديـد الفـرص المتاحـة مـن أجـل‬
‫ومـن المهـم أن تشـارك الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة في‬ ‫التحسين المستقبلي‪.‬‬
‫تحقيق هـذا الهدف‪.‬‬
‫يجب أن تتصدى عملية المراقبة لألسئلة التالية‪:‬‬
‫•هل نجح تنفيذ ومراقبة البرنامج؟‬

‫•هل نجحت مشاركة أصحاب المصلحة في برنامج‬
‫التسويق االجتماعي؟‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫•هل حقق البرنامج النتائج المقصودة؟‬
‫حـدد النتائج التي ترغب في تحقيقهـا من خالل‬ ‫• ‬

‫التسـويق االجتماعي‪.‬‬ ‫التطورات المستقبلية‬
‫قـم بإجـراء تقييم تفصيلي ألصحـاب المصلحة‬ ‫• ‬ ‫تلقـى االتحاد البوتسـواني للجودو منحة ثقافية من سـفارة‬
‫لتحديـد مـن يجـب أن تشـركه‪.‬‬ ‫اليابـان فـي بتسـوانا بجانـب تمويـل مـن االتحـاد الدولـي‬
‫للجـودو واللجنـة الرياضيـة الوطنية البوتسـوانية؛ وذلك‬
‫حدد مختلف شـرائح السوق وحلل مدى جاذبيتها‬ ‫• ‬
‫لبنـاء مركـز وطني لضمـان اسـتمرارية تدريـب األطفال‬
‫للهيئة‪.‬‬
‫المتخرجيـن مـن إحـدى المـدارس االبتدائيـة فـي البلاد‪،‬‬
‫قـم باختيار طريقة مناسـبة إلشـراك أصحاب‬ ‫• ‬ ‫حيـث يلبي هـذا المركز هدف االتحاد البوتسـواني للجودو‬
‫المصلحـة بـدءا مـن صياغـة المشـاكل حتى‬ ‫المتمثـل في تنفيـذ خطة تطوير الرياضييـن طويلة األجل‪.‬‬
‫مرحلـة التجهيزات‪.‬‬
‫قــم بمراقبــة وتقييــم عمليــة المشــاركة‬ ‫• ‬ ‫هنـاك مجموعـة مـن المعـارف المتناميـة حول اسـتخدام‬
‫والنتائــج‪.‬‬ ‫الرياضـة من أجل التنميـة حيث بدأ واضحا أن المؤسسـات‬
‫التجاريـة أصبحـت تشـارك فـي الشـراكات مـع الهيئـات‬

‫تجزئة السوق‬
‫ما أن تكون لدى الهيئة الرياضية األولمبية صورة واضحة عن‬ ‫‪5.5‬‬
‫سوقها‪ ،‬يجب عليها جمع المعلومات عن زبائنها و‪/‬أو أصحاب‬
‫المصلحة‪ ،‬ثم إن أصحاب المصلحة غير متجانسين؛ ولذلك‬ ‫إعداد وتنفيذ االستراتيجية‬
‫فمن المهم تحليل خصائصهم لتقسيمهم إلى مجموعات تسمح‬
‫لك باستهداف أنشطتك التسويقية‪ ،‬حيث إن تقسيم السوق‬
‫إلى مجموعات متجانسة ومختلفة من أصحاب المصلحة ُيعرف‬
‫التسويقية‬
‫بـ "تجزئة السوق" وهذا المفهوم ستتم مناقشته بمزيد من‬
‫التفصيل الحقا في هذا القسم‪.‬‬
‫تحليل المنافسين‬ ‫تتيح االسـتراتيجية التسـويقية توجيه األنشـطة التسويقية‬

‫تتمثـل الخطـوة التاليـة من تشـخيص السـوق فـي تحليل‬ ‫للهيئـة‪ ،‬حيـث يتنـاول هـذا القسـم كيفيـة إعـداد وتنفيذ‬
‫منافسـيك‪ ،‬األمـر الـذي يسـمح لـك بتحديـد الهيئـات‬ ‫االسـتراتيجية التسـويقية‪ ،‬وهـي عمليـة مبينة في الشـكل‬
‫األخـرى التـي قـد تناشـد أصحـاب المصلحـة وتعمل على‬ ‫‪( 5.15‬أدنـاه) ثـم بعـد ذلـك يتم شـرح العمليـة بمزيد من‬
‫جـذب زبائنـك أو التمويل‪ ،‬فعلى سـبيل المثـال قد يعتبر‬ ‫التفصيل فـي الصفحـات التالية‪.‬‬
‫اتحـاد السـباحة أن منافسـيه هـم االتحـادات األخـرى التي‬
‫تنافسـه مـن أجل الحصول علـى الموارد مـن نفس الجهات‬
‫التمويليـة أو مـدارس السـباحة الخاصة التي تقـدم دروس‬ ‫تقييم الموقف الحالي‬
‫فـي السـباحة‪ ،‬تنافس ما يقـوم االتحاد بترويجـه‪ ،‬ويتطلب‬ ‫قبـل إعـداد االسـتراتيجية التسـويقية‪ ،‬يجـب علـى الهيئـة‬
‫تحليـل المنافسـين منك جمع نوع المعلومـات المبينة في‬ ‫الرياضية األولمبية تشـخيص سـوقها ومواردهـا ومهاراتها‪،‬‬
‫الجـدول ‪( 5.12‬فـي الصفحـة التاليـة) التي هـي عبارة عن‬ ‫ستسـاعد هـذه المعلومـات الهيئـة الرياضيـة األولمبية في‬
‫تحليـل محـدود لمنافسـي نـادي كرة سـلة يسـعى لجذب‬ ‫تحديـد األهـداف التسـويقية المالئمة وتخصيـص مواردها‬
‫سـوق المراهقين‪.‬‬ ‫طبقـا لذلك‪.‬‬
‫وضع السوق‬ ‫التدقيق الخارجي‬

‫أخيرا وليس آخرا من الضروري أن تقرر أين تتواجد خدمات‬ ‫لتنفيذ التدقيق الخارجي لغرض التسـويق؛ يجب على الهيئة‬
‫هيئتك الرياضية األولمبية في السوق التي حددتها وكيف‬ ‫الرياضيـة األولمبية أن تـدرك األبعاد المترتبـة على ذلك‪،‬‬ ‫‪198‬‬
‫يتوقع أصحاب المصلحة هذه الخدمات بناء على صفات هامة‬ ‫والتي سـوف تزودها بمعلومات متعلقة بالفرص والمخاطر‬
‫مثل‪ :‬الجودة والصورة والتكلفة والخدمات‪.‬‬ ‫التي من الممكـن أن تؤثر عليها‪.‬‬
‫إن هذه المعرفة تسمح للهيئة الرياضية األولمبية بتحديد‬ ‫السوق‬

‫درجة تنافسيتها في السوق وكيف يتم توقع خدماتها وما‬ ‫يجـب أن تبـدأ الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة بتشـخيص‬
‫الذي يتوقعه أصحاب المصلحة منها‪.‬‬ ‫الظـروف المحيطة بهـا وذلك بتحديد سـوقها حتى تفهم‬
‫السـوق الـذي تعمل فيه‪ ،‬ومـن المهم بصفة خاصـة اإلجابة‬
‫سـتتم مناقشـة وضع السـوق بمزيد من التفصيل فيما بعد‬ ‫على األسـئلة األربعـة التالية‪:‬‬
‫ضمـن هـذا القسـم ولكن يمكـن تقييمـه باتبـاع الخطوات‬
‫التالية‪:‬‬ ‫•ما هو حجم سوقك الحالي والمحتمل؟‬
‫•كيف تستطيع الهيئة الرياضية األولمبية االستفادة‬
‫•تحديد منافسي هيئتك الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫من دخول هذا السوق؟‬
‫•تحديد توقعات أصحاب المصلحة ودرجة األهمية التي‬ ‫•هل السوق يتغير؟‬
‫يولونها لهذه التوقعات حيث يمكن القيام بذلك بالطلب‬ ‫•ما هي أهم عوامل نجاح هذا السوق؟‬
‫من أصحاب المصلحة تصنيف كل منافس تبعا لما يتوقع‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫المراقبة‬ ‫وضع خطة‬ ‫اتخاذ قرارات‬ ‫تقييم الموقف‬

‫والتقييم‬ ‫تسويق وأنشطة‬ ‫استراتيجية‬ ‫الحالي‬
‫الشكل ‪ :5.15‬خطوات وضع وتنفيذ االستراتيجية التسويقية‬

‫الجدول ‪ :5.12‬تحليل المنافسين لنادي كرة سلة‬
‫االستراتيجية التعاونية‬ ‫الخدمة المتوقعة من المراهقين منافسون يوفرون نفس الخدمة نقاط القوة والضعف‬
‫• لدى الرياضـة نظام تدريب‬

‫جيد التطور‬
‫• مـن السـهل العثـور علـى التمييــز علــى أســاس نوعيــة‬ ‫تحســين المهــارات والوســائل‬
‫جميع الرياضات‬
‫الموظفيــن والهيــكل التدريبــي‬ ‫نـادي‪.‬‬ ‫الفنيــة‬
‫• بعض الوسائل الفنية صعبة‬
‫التعلم‬
‫• كــرة الســلة هــي رياضة‬
‫التمييــز علــى أســاس األنديــة‬
‫جماعيــة وعــادة مــا تكون‬ ‫جميع الرياضات الجماعية‬ ‫االنتماء إلى مجموعة‬
‫وأحجــام المنتخبــات‬
‫جــزءا مــن نــاد كبير‬
‫• صــورة كــرة الســلة هي‬
‫التمييــز علــى أســاس الصــورة‬ ‫جميــع الرياضــات الكرويــة‬
‫المتعــة وترتبط بأســلوب‬ ‫المتعة‬
‫وأســلوب الحيــاة‬ ‫وصناعــة الترفيــه‬
‫حيــاة عصري‬
‫يتيح لك التحليل الداخلي إمكانية تحديد نقاط قوة ونقاط‬ ‫منه‪.‬‬

‫ضعف الهيئة ويشمل الوضع في االعتبار موارد ومهارات الهيئة‬ ‫•تحديد الموقع الحالي للهيئة الرياضية األولمبية فيما‬
‫الرياضيةاألولمبية‪.‬‬ ‫يتعلق باآلخرين‪.‬‬
‫الموارد‬ ‫يضمن تشـخيص السـوق (الجدول ‪ 5.13‬أدناه) أنك على علم‬

‫الموارد هي ما تستخدمه الهيئة الرياضية األولمبية إليجاد‬ ‫تـام بالسـوق الـذي تعمل فيه هيئتـك الرياضيـة األولمبية‬
‫قيمة من خالل أنشطتها‪ ،‬ويمكن اعتبارها ضمن عدد من الفئات‬ ‫بمـا يسـمح لـك بالتركيـز على التحليـل البيئـي الالحق‬
‫المختلفة أولها العالمة التجارية‪.‬‬ ‫الذي يعزز االسـتراتيجية التسويقية‪.‬‬
‫‪199‬‬ ‫تديـر معظـم الهيئـات الرياضيـة األولمبيـة عـدة عالمـات‬ ‫األداء المتعلق بالمزيج التسويقي‬
‫تجارية‪ ،‬فعلى سـبيل المثال لدى اللجنـة األولمبية الوطنية‬ ‫إن المزيـج التسـويقي للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة هـو‬
‫شـعار مركب مع الحلقات األولمبية والذي غالبا ما يشـاهد‬ ‫مجموعـة مـن األدوات التـي تسـتطيع اسـتخدامها لمتابعة‬
‫كعالمـة تجاريـة للجنة األولمبيـة الوطنيـة‪ ،‬باإلضافة إلى‬ ‫أهدافهـا التسـويقية‪ ،‬وهـو عبارة عـن توليفة مـن العوامل‬
‫عالمـات تجاريـة للفعاليـات المختلفـة وعالمـات تجاريـة‬ ‫التي تسـتطيع الهيئة الرياضيـة األولمبية مراقبتها للتأثير‬
‫لبرامـج الرياضات الشـعبية‪ ،‬وهكذا‪.‬‬ ‫علـى زبائنها السـتخدام أو شـراء الخدمـة‪ ،‬وبصفتها هيئة‬
‫خدمية يجب على الهيئة الرياضية األولمبية إدارة مجموعة‬
‫تعتبر ملكية العالمة التجارية مفهوما تسـويقيا هاما يوضح‬ ‫من سـبعة عوامل لتسـويق منتجاتها وخدماتها بشكل سليم‬
‫كيـف يتوقع أصحـاب المصلحة قيمة عالمتـك التجارية‪،‬‬ ‫وبكفـاءة‪ ،‬والمزيـج التسـويقي مبين في الجـدول ‪( 5.14‬في‬
‫ولهـا عـدد من األبعاد كما هـو مبين في الجـدول ‪( 5.15‬في‬ ‫الصفحـة التالية) باسـتخدام األسـبوع األولمبي كمثال‪.‬‬
‫الصفحـة التالية)‪ ،‬وتتعلـق قوة العالمـة التجارية بالخبرات‬
‫المقترنـة بهـا وبما تعلمه أصحـاب المصلحة أو شـعروا به‬ ‫التحليل الداخلي‬
‫الجدول ‪ :5.13‬التحليل الخارجي للمتغيرات التسويقية ألحد اتحادات التنس‬
‫الموقف الحالي‬ ‫المتغيرات‬ ‫األبعاد‬
‫•الرياضة التقليدية مع عدد مستقر من األعضاء‬

‫•تنامي سوق الرياضات الترفيهية‬
‫الحجم‪ ،‬كيف يعمل السوق‪ ،‬موانع الدخول‪ ،‬أهم عوامل‬
‫•أهم عوامل النجاح‪ :‬الوصول السهل للتنس‪ ،‬له‬ ‫السوق‬
‫النجاح‬
‫قاعدة اجتماعية قوية‪ ،‬يحظى باهتمام جيد من‬
‫وسائل اإلعالم وله صورة إيجابية‪.‬‬
‫•الشريحتان هما المنافسة والترفيه‬ ‫الزبائن وأصحاب‬
‫التجزئة‪ ،‬التوقعات‪ ،‬االحتياجات غير المستوفاة‬
‫•كال الشريحتين تتعلقان باالنتماء والمتعة‪.‬‬ ‫المصلحة‬
‫•الرياضات الريادية هي كرة القدم‪ ،‬كرة السلة‪،‬‬ ‫االسـتراتيجيات‪ ،‬األهـداف‪ ،‬سـمعة العالمـة التجاريـة‪،‬‬
‫المنافسون‬
‫الكر الطائرة‬ ‫السياسـة التسـويقية‬
‫• تحديد الموقع كرياضة ممتعة ونظيفة وتعليمية‪/‬‬ ‫األبعاد ذات الصلة المستخدمة للموقع‪ ،‬تحديد الموقع‬
‫تحديد الموقع‬
‫تربوية‬ ‫بالنسبة ألصحاب المصلحة‬

‫الجدول ‪ :5.14‬المزيج التسويقي لألسبوع األولمبي‬
‫المنتج‬
‫يجب أن تقرر الهيئة الرياضية األولمبية بشأن أنواع الخدمات والمنتجات التي توفرها وترغب في بيعها‪/‬توفيرها لجمهور محدد‬
‫من المستهدفين‪ ،‬فعلى سبيل المثال يضم األسبوع األولمبي في لوزان‪ ،‬سويسرا‪ ،‬أكثر من ‪ 30‬رياضة وفعاليات ثقافية لجميع‬
‫األطفال من سن ‪.15 – 9‬‬
‫السعر‬
‫يشير السعر إلى الرسوم التي تحددها الهيئة الرياضية األولمبية لمنتجاتها وخدماتها‪ ،‬وفي هذه الحالة فإن األسبوع األولمبي‬
‫مجاني لألطفال؛ ولكن يتم منح حزم الرعاية إلى الرعاة الذين يدفعون نقدا و‪/‬أو عينا‪ ،‬على أن يعتمد السعر على التكلفة الفعلية‬
‫للخدمة والقيمة المتوقعة للفعالية والمبلغ الذي يكون الراعي مستعدا لدفعه‪.‬‬
‫المكان‬
‫يجب على الهيئة الرياضية األولمبية أن تقرر كيف وأين سيتم تقديم العروض إلى المستهدفين بعملية التسويق‪ ،‬ويقام األسبوع‬
‫األولمبي في منطقة تمتد من الحديقة األولمبية إلى حدائق األليزيه مع تحويل أكثر من ‪ 90,000‬متر مربع من المتحف األولمبي‬
‫إلى ملعب رياضي ضخم‪.‬‬
‫الترويج‬
‫يجـب علـى الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة أن تقـرر كيـف تـروج للعـروض حيـث إن األسـبوع األولمبي يتـم الترويـج له من‬
‫خلال االتصـاالت الرقميـة (الموقـع اإللكترونـي‪ ،‬فيسـبوك‪ ،‬تويتر‪ ،‬إنسـتغرام‪ ،‬إلـخ) واإلعالن عـن طريق الملصقـات واألعالم‬
‫والمحطـات اإلذاعية‪.‬‬
‫الناس‬
‫في المزيج التسويقي يشير الناس إلى الذين يشاركون في تقديم الخدمة والى الذين يعيشون تجربتها حيث يتم تنظيم األسبوع‬
‫األولمبي بشكل أساسي بواسطة المتطوعين الذين يتلقون التعليمات والتدريب من المنظمين حتى يستمتع األطفال بتجربة ال‬
‫تنسى‪.‬‬
‫الدليل المادي‬
‫الدليل المادي يجعل الخدمات ملموسة ويعطي المستخدمين شيئا يذكرهم بالخدمة‪ ،‬وفي لوزان فإن الذين يسجلون يمنحون‬
‫تذكرة دخول تذكرهم بالفعالية‪ ،‬كما تتوفر أيضا منتجات لمن يريد أن يشتريها‪.‬‬
‫العمليات‬
‫‪200‬‬
‫يغطي هذا العنصر كيف تؤثر نظم وعمليات الهيئة الرياضية األولمبية على تنفيذ الخدمة‪ ،‬وفي إطار األسبوع األولمبي تقوم الهيئة‬
‫الرياضية األولمبية بإنشاء عمليات رئيسية لضمان سالسة إدارة الفعالية‪.‬‬
‫عنـد تحليل هذا المـورد الوضع فـي االعتبـار المهارات‬ ‫أو شـاهدوه أو سـمعوا عنـه‪ ،‬ولبنـاء عالمـة تجاريـة قويـة‬
‫والخبـرات والحكـم على األشـياء ونوعيـة العالقات مع‬ ‫يجـب علـى الهيئة الرياضيـة األولمبية التأكد مـن أن لدى‬
‫السـعي لفهـم مـا إذا كانـت كافية لتلبيـة االحتياجات‬ ‫أصحـاب المصلحة النوع الصحيح مـن الخبرات فيما يتعلق‬
‫المضمنـة باالسـتراتيجية المختارة‪.‬‬ ‫بمنتجاتها وخدماتها وحمالتها التسـويقية‪ ،‬حيث إن لذلك‬
‫الموارد التنظيمية‬ ‫•‬ ‫تأثيرا إيجابيا على المعتقدات والعواطف واألحاسيس واآلراء‬
‫يجب أن يركز هذا التحليل على إضفاء الصفة الرسمية‬ ‫المتعلقـة بالعالمة التجارية المعنية‪.‬‬
‫على االستراتيجية التسويقية وتخطيط النشاط وطرق‬
‫جمع ومعالجة المعلومات ونظم المراقبة لدى الهيئة‬ ‫هناك أربع فئات أخرى من الموارد المتاحة للهيئات الرياضية‬
‫الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫األولمبية‪:‬‬
‫الموارد المادية‬ ‫•‬
‫تشكيلة واسعة من الموارد التشغيلية المعنية باإلمكانيات‬ ‫الموارد البشرية‬ ‫•‬
‫الماديـة لتنفيـذ االسـتراتيجية‪ ،‬وقـد تشـمل المنشـآت‬ ‫هـم موظفـو ومتطوعـو الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة‬
‫والتقنيـات ونظم تقنية المعلومات المكرسـة للتسـويق‪.‬‬ ‫المسـؤولون عـن تحقيـق أهدافهـا التسـويقية‪ ،‬ويجب‬
‫الجدول ‪ :5.15‬أبعاد ملكية العالمة التجارية‬
‫ما مدى العلم بعالمتك التجارية‬ ‫الوعي بالعالمة التجارية‬
‫ما هي الفكرة الراسخة في أذهان أصحاب المصلحة عن عالمتك التجارية؟‬ ‫ارتباطات‪/‬صورة العالمة التجارية‬
‫إلــى أي مــدى يتوقــع أن توفــر عالمتــك التجاريــة منتجــات و‪/‬أو خدمــات عاليــة‬
‫الجودة المتوقعة للعالمة التجارية‬
‫الجــودة؟‬
‫هل زبائنك ملتزمون بعالمتك التجارية؟‬ ‫الوالء للعالمة التجارية‬
‫ما هي األصول األخرى التي تساعد في المحافظة على ميزتك التنافسية؟‬ ‫أصول العالمات التجارية المملوكة‬

‫يجب أن يساعد التسويق الهيئة الرياضية‬
‫األولمبية في متابعة رؤيتها ومهمتها‪.‬‬
‫الموقف التسويقي الذي تجد الهيئة الرياضية األولمبية نفسها‬ ‫الموارد المالية‬ ‫•‬
‫فيه‪ ،‬حيث يمكن بعد ذلك مقارنة هذا التحليل برؤية وغايات‬ ‫قدرة الهيئة الرياضية األولمبية على تمويل االستراتيجية‬
‫وأهداف الهيئة الرياضية األولمبية بجانب أي فوارق بين‬ ‫المختارة‪ ،‬فعلى سبيل المثال فإن االستراتيجية التي تتطلب‬
‫مواقفها الحالية والمرغوبة‪ ،‬علما بأن ذلك سيسمح للهيئة‬ ‫استثمارا هاما في العروض الجديدة بجانب موظفين‬
‫الرياضية األولمبية أيضا بتحديد القضايا الرئيسية التي يجب‬ ‫متفرغين يجب تمويلها ماليا بعناية فائقة‪.‬‬
‫وضعها في االعتبار‪ ،‬مثل‪:‬‬
‫اإلمكانيات المميزة‬
‫•كيف نستطيع إشراك واستبقاء الرعاة؟‬ ‫الهيئات الرياضية األولمبية التي لديها إمكانيات مميزة تتمتع‬
‫•كيف يمكننا رفع مستوى اإلعجاب بعالمتنا التجارية؟‬ ‫بصفات ال تتوفر لدى آخرين وال يستطيعون استنساخها‪ ،‬حيث‬
‫• كيـف نسـتطيع بنـاء عالقـة أوثـق بيـن معجبينـا‬ ‫إن هناك ثالث إمكانيات مميزة يمكن للهيئة الرياضية األولمبية‬
‫ومنتخبنـا األولمبي بتقديم محتـوى تفاعلي من خالل‬ ‫استخدامها لتحقيق ميزة تنافسية من خالل عالقاتها‪:‬‬
‫القنـوات الرقمية؟‬
‫•التصميم‪ :‬ويعني بناء عالقات قوية (تعاقدية أم ال) مع‬
‫يجب أن يشكل هذا التحليل األساس لوضع وتخطيط وتنفيذ‬ ‫أصحاب المصلحة مثل األندية أو أي اتحاد دولي‪.‬‬
‫االستراتيجية التسويقية وخطة العمل المحددة‪.‬‬ ‫•اإلبـداع‪ :‬ويعنـي إمكانيـات قويـة لتوليد اإلبـداع مثل‬
‫البرامـج الجديـدة والحملات عبـر وسـائل التواصل‬
‫االجتماعي‪.‬‬
‫‪201‬‬
‫القـرارات المقترنـة باالسـتراتيجية‬ ‫• السـمعة‪ :‬وتعني المكانة المؤسسـية القوية التي تصبح‬
‫ا لتسو يقية‬ ‫حديث الناس اإليجابي‪ ،‬خاصة وسـط أصحاب المصلحة‬
‫الرئيسيين مثل الرعاة‪.‬‬
‫إن عملية جمع المعلومات تجعل من الممكن ألية هيئة رياضية‬
‫أولمبية اتخاذ خمسة قرارات رئيسية فيما يتعلق بالسوق‪:‬‬ ‫وأما بالنسـبة للبيئة الخارجية فيجـب على الهيئة الرياضية‬
‫األولمبية جمع المعلومـات الضرورية بخصوص األبعاد التي‬
‫•ما هي غاياتك وأهدافك؟‬ ‫سـبق لها تحليلها وتقييم نقاط القـوة والضعف فيما يتعلق‬
‫•ما هي الشرائح التي تستهدفها؟‬ ‫بمتطلبات السـوق الحالية والمسـتقبلية (أنظر الجدول ‪15.5‬‬
‫•ما هي المزايا التنافسية التي سوف تسعى إلى المحافظة‬ ‫في الصفحة السابقة)‪.‬‬
‫عليها أو تطويرها؟‬
‫• كيف يمكنك تحديد موقع هيئتك الرياضية األولمبية‬ ‫تحليل الموقف‬
‫في السوق؟‬ ‫بجبتحليلالنتائجالمتحصلعليهامنالتدقيقاتأعالهلتحليل‬
‫تؤسس الرعاية ارتباطا مباشرا بين مؤسسة و عالمة تجارية أخرى‪.‬‬

‫كوكاكوال شريك التقديم الرسمي في مراسم الشعلة ‪ -‬بيونج تشانج ‪.2018‬‬
‫كم عدد األفراد في كل شريحة؟‬ ‫•ما هي االستراتيجية التسويقية التي سوف تستخدمها؟‬
‫مستوى المشاركة في الرياضة‬ ‫•‬
‫هـل األفراد المشـاركون عاديون أم متوسـطون أو من‬ ‫ما هي غاياتك وأهدافك؟‬
‫النخبة؟‬ ‫يجب أن تستند الغايات التسويقية على نتائج تدقيق الموقف‪،‬‬
‫القوة الشرائية والمصروفات المتعلقة بالرياضة‬ ‫•‬ ‫ويجب أن تساعد الهيئة الرياضية األولمبية في متابعة رؤيتها‬
‫مـا هـو اإليـراد الـذي تجلبه كل شـريحة إلـى الهيئة‬ ‫ومهمتها‪ ،‬كما يجب أن تكون جيدة التركيز وواضحة وأن‬
‫الرياضيـة األولمبية؟‬ ‫تشكل األساس التخاذ اإلجراءات‪ .‬وهنا على سبيل المثال‬ ‫‪202‬‬
‫التوجه نحو المستقبل‬ ‫•‬ ‫الغايات التي حددتها إحدى اللجان األولمبية الوطنية لنفسها‪:‬‬
‫هل من المحتمل أن يكون هناك نموا أم تراجعا في‬
‫المشاركة مع الهيئة الرياضية األولمبية؟‬ ‫•ضمان االستقرار المالي المستقل للجنة األولمبية‬
‫الجودة المتوقعة للخدمات‬ ‫•‬ ‫الوطنية والحركة األولمبية في البالد‪.‬‬
‫هل تتوقع الشريحة من الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫•إعداد برامج تسويقية والمحافظة عليها بغرض إقامة‬
‫أن تعرض خدمات عالية الجودة؟‬ ‫عالقات طويلة األجل مع أصحاب المصلحة المستهدفين‪.‬‬
‫مقدرة الهيئة الرياضية األولمبية على تحسين الجودة‬ ‫•‬ ‫•حماية وترويج العالمة التجارية المؤسسية والصورة‬
‫المتوقعة‬ ‫والقيم األولمبية‪.‬‬
‫هل يمكن للهيئة الرياضية األولمبية تحسين جودة‬ ‫•إدراج دعم الشركاء في ترويج القيم األولمبية‪.‬‬
‫خدماتها لتلبية توقعات الشريحة؟‬
‫تحديد مركز الهيئة الرياضية األولمبية في السوق‬ ‫•‬ ‫يجب ترجمة الغايات إلى أهداف‪ ،‬وكما تم مناقشته في‬
‫هل تستطيع الهيئة الرياضية األولمبية استدراج أصحاب‬ ‫الفصل الثاني يجب أن تكون األهداف محددة وقابلة للقياس‬
‫المصلحة وجذبهم من المنافسين اآلخرين؟‬ ‫وممكنة التحقيق وذات صلة ومحددة زمنيا‪.‬‬
‫يمكن تقييم تنافسية الهيئة الرياضية األولمبية تبعا للمعايير‬ ‫ما هي الشرائح التي سوف تستهدفها؟‬
‫التالية‪:‬‬ ‫كما أوضحنا سابقا يجب أن تكون تجزئة السوق مبنية‬
‫على أساس خصائص األسواق التي تستهدفها وما أن تقوم‬
‫•وجود منافسين مباشرين وغير مباشرين‪.‬‬ ‫الهيئة الرياضية األولمبية بتحديد شرائحها‪ ،‬مثال الشباب أو‬
‫• مقـدرة المنافسـين علـى إرضـاء توقعـات الشـريحة‬ ‫البالغين أو الترفيه أو النخبة يجب عليها بعد ذلك تقييم‬
‫المسـتهدفة‪.‬‬ ‫ما هي الشرائح التي سوف تستهدفها باستخدام بعض أو كل‬
‫•المخاطرة المالية التي تنطوي عليها عملية استهداف‬ ‫المعايير التالية‪:‬‬
‫أي شريحة بعينها‪.‬‬
‫المالءمة مع المهمة‬ ‫•‬
‫ما هي الميزة‪/‬الميزات التنافسية التي تسعى إلى المحافظة‬ ‫هل تعكس الشريحة أهداف الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫عليها أو تطويرها؟‬ ‫فيما يتعلق بالمشاركة الرياضية أو الرياضيين النخبة؟‬
‫يجب أن تنشأ عن االستراتيجيات التسويقية ميزة تنافسية‬ ‫حجم الشريحة‬ ‫•‬

‫الجدول ‪ :5.16‬تشخيص المزيج التسويقي ألحد االتحادات الوطنية للجمباز‬
‫نقاط الضعف‬ ‫نقاط القوة‬ ‫األبعاد‬
‫•تدريب مخصص للرياضيين المتميزين‬

‫ال توجد برامج تطوير للجمباز اإليقاعي‬ ‫المنتجات‬
‫•برامج التطوير للمنافسات والبرامج الترفيهية‬
‫•رسوم عضوية منخفضة تقدم قيمة مقابل ما‬
‫نفس ما لدى المنافسين‬ ‫السعر‬
‫يدفع لها من مبالغ‬
‫•توزيع الجمباز من خالل شبكة تضم األندية‬
‫ال توجد شراكة وطنية‬ ‫المكان‬
‫•شراكة محلية مع المدارس‬
‫خطة اتصاالت ضعيفة تركز على المراهقين‬ ‫•اتصاالت من خالل شبكة األندية بأكملها‬ ‫الترويج‬
‫•كفاءة التخطيط لتدريب الرياضيين المتميزين التركيز على الرياضين المتميزين‬ ‫العمليات‬
‫•إدارة مهنية جديدة‬
‫خبرة الموظفين تتعلق على وجه التحديد بالجمباز‬ ‫األفراد‬
‫•مدربون مؤهلون‬
‫المنشـآت الرياضيـة مملوكة للسـلطات المحلية وتم‬
‫•عدد كبير من المنشآت الرياضية‬ ‫الدليل المادي‬
‫بناؤها للمنافسـات وليس للمشـاركة‬
‫فور إعداد الخطة التسويقية يجب على الهيئة الرياضية‬ ‫واحدة على األقل للهيئة الرياضية األولمبية؛ حيث تنشأ الميزة‬
‫األولمبية عندئذ تقييم نقاط القوة ونقاط الضعف في‬ ‫التنافسية بسبب تفوق خصائص أو صفات خدمات الهيئة‬
‫المزيج التسويقي الحالي للهيئة والذي كما ذكر أعاله‬ ‫الرياضية األولمبية على تلك الخاصة بمنافسيها األكثر‬
‫يتألف من مكونات الخدمة التي تستخدمها الهيئة الرياضية‬ ‫مباشرة‪ ،‬وذلك عندما تستطيع الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫األولمبية لترويج وتقديم عروضها‪ ،‬حيث تم تحديد سبعة‬ ‫تقديم نفس الفوائد المقدمة من منافسيها ولكن بتكلفة أقل أو‬
‫من هذه المكونات موضحة في الجدول ‪( 16.5‬أعاله) الذي‬ ‫عندما تقدم عروض الهيئة الرياضية األولمبية فوائد تتجاوز‬
‫يوضح تشخيص المزيج التسويقي ألحد االتحادات الوطنية‬ ‫العروض المنافسة‪.‬‬
‫للجمباز‪.‬‬
‫إن الحصول على ميزة تنافسية يتطلب من الهيئة الرياضية‬
‫‪203‬‬ ‫توضـح دراسـة الحالة عن التسـويق لدى اللجنـة األولمبية‬ ‫األولمبية أن تفهم توقعات أصحاب المصلحة لديها وأن تقدم‬
‫الوطنية السـلوفينية في الصفحات التاليـة أربع نقاط هامة‪،‬‬ ‫خدمات ذات قيمة أفضل من تلك التي يقدمها منافسوها‪،‬‬
‫تتعلـق األولى بمسـاهمة التسـويق فـي اسـتراتيجية الهيئة‬ ‫ويمكن إيجاد الميزة التنافسية بعدة عوامل مختلفة مثل‪ :‬جودة‬
‫الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬وتركـز الثانيـة علـى كيـف يجب‬ ‫الخدمات وتكلفة العضوية وسهولة الحصول على الخدمات‬
‫لألنشـطة الرئيسـية أن تتعلق بأصحـاب المصلحـة‪ ،‬وتُعنى‬ ‫وصورة الهيئة الرياضية األولمبية فيما يتعلق باآلخرين‪ ،‬وما‬
‫النقطـة الثالثـة بـإدارة الممتلـكات والحقـوق التسـويقية‪،‬‬ ‫أن تقوم الهيئة الرياضية األولمبية بتحديد الميزة التنافسية‬
‫وأخيـرا تركز النقطة الرابعة على نموذج تسـويق األعمال‪.‬‬ ‫يجب أن تقوم عندئذ بتسويق نفسها من خالل عملية تحديد‬
‫موقعها بالسوق‪.‬‬
‫كيـف يمكنـك تحديـد مركـز هيئتـك الرياضيـة‬

‫التوصيات األساسية‬ ‫األولمبيـة فـي السـوق؟‬
‫كما أوضحنا من قبل‪ ،‬يشير تحديد المركز إلى تصورات‬
‫بالتشـاور مع مجلس إدارتـك‪ ،‬قم بإجراء تحليل‬ ‫• ‬ ‫أصحاب المصلحة عن عروض الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫للموقف‪.‬‬ ‫فيما يتعلق بتلك المرتبطة بمنافسيها‪ ،‬ويجب على الهيئة‬
‫حلـل السـوق الـذي تعمـل فيـه وراقـب مكانـة‬ ‫• ‬ ‫الرياضية األولمبية أن تعمل على تغيير هذه التصورات‬
‫منافسـيك‪.‬‬ ‫إذا لم تكن في صالحها‪ ،‬حيث يجب عليك تحديد ما إذا‬
‫حـدد مختلـف شـرائح السـوق وحلـل فعاليتها‬ ‫• ‬ ‫كان منافسوك أفضل أو أسوأ منك في هذا الخصوص‪،‬‬
‫بالنسـبة للهيئـة‪.‬‬ ‫والعمل بالتالي على تقديم مستوى من المنتجات‪/‬الخدمات‬
‫يعزز مركزك‪.‬‬
‫حلل مواردك وكفاءاتك وإمكانياتك المميزة‪.‬‬ ‫• ‬
‫أحصـل علـى ميـزة تنافسـية واحدة علـى األقل‬ ‫• ‬
‫وحـدد مكانتهـا فـي أذهـان أصحـاب المصلحـة‬ ‫تحديد الخطة التسويقية والمزيج‬
‫المستهدفين‪.‬‬ ‫فور قيام الهيئة الرياضية األولمبية بإجراء تحليل للموقف‬
‫اتخذ قرارا بخصوص االسـتراتيجية التسـويقية‬ ‫• ‬ ‫واتخاذ قرارات استراتيجية يجب عليها وضع خطة تسويقية‬
‫التـي سـتتبعها وضـع الخطـط لتحقيقهـا بعد‬ ‫تفصيلية بناء على عملية التخطيط المبينة في الفصل الثاني‪.‬‬
‫الحصـول علـى موافقـة مجلـس إدارتـك‪.‬‬

‫التسويق لدى اللجنة األولمبية الوطنية السلوفينية‬
‫– رابطة االتحادات الرياضية‬
‫األولمبيـة السـلوفينية تضطلع بالمسـؤولية عن التسـويق‬ ‫فـي اجتماعهـا الثالـث والثالثين أجـازت اللجنـة التنفيذية‬
‫والماليـة واألمـور القانونية وتقنية المعلومـات‪ ،‬ومن حيث‬ ‫للجنـة األولمبيـة الوطنيـة السـلوفينية باإلجمـاع خطـة‬
‫التسـويق تضطلـع الدائرة بالمسـؤولية عمـا يلي‪:‬‬ ‫اسـتراتيجية جديـدة‪ ،‬حيث تـم تصميم التدابير واألنشـطة‬
‫المضمنة في االسـتراتيجية لتشكل خمسة مرتكزات أساسية‬
‫•إدارة رعاة المنتخب األولمبي السلوفيني‪.‬‬ ‫لعمليـات اللجنة األولمبية السـلوفينية‪:‬‬
‫•إدارة شركاء ومتبرعي اللجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬
‫• تســويق وترويــج المنتحــب األولمبــي والمنتخبــات‬ ‫القيم والمعرفة والتقاليد واإلنسانية‪.‬‬ ‫•تطوير‬
‫الســلوفينية األخــرى ومشــاريع الرياضــة للجميــع‬ ‫نتائج تنافسية‪.‬‬ ‫•تحقيق‬
‫والبرامــج الرياضيــة لألطفــال والشــباب‪.‬‬ ‫الرياضة للجميع‪.‬‬ ‫•تطوير‬
‫• تســويق الفعاليــات الرياضيــة التــي تنظمهــا اللجنــة‬ ‫الرياضة على المستوى المحلي‪.‬‬ ‫•تطوير‬
‫األولمبيــة الســلوفينية‪.‬‬ ‫التميز في األعمال التجارية‪.‬‬ ‫•تحقيق‬
‫• الحصــول على التمويل مــن التضامن األولمبــي واللجان‬
‫األولمبية األوروبية‪.‬‬ ‫تم تصميم هذه المرتكزات الخمسة لتكون بمثابة إرشادات‬
‫للعمليات المستقبلية للهيئة الرياضية األولمبية ومساعدتها‬
‫لتطبيـق برامجهـا وتنفيـذ عملياتهـا‪ ،‬يجـب علـى اللجنة‬ ‫على تحقيق أهدافها االستراتيجية‪.‬‬
‫األولمبيـة السـلوفينية جمـع نصف مـا تحتاجه مـن أموال‬
‫تقريبـا عـن طريـق التسـويق الناجـح لعالمتهـا التجارية‬ ‫أدوار وأهداف التسويق‬
‫ومنتجاتهـا‪ ،‬ويعتبـر رعـاة وشـركاء اللجنـة األولمبيـة‬ ‫تعتبـر دائـرة المالية والتسـويق وحـدة تنظيميـة باللجنة‬ ‫‪204‬‬
‫السـلوفينية أهم أصحاب المصلحة لديها بالنسبة لعملياتها؛‬
‫ولذلـك يركز البرنامج التسـويقي األولمبي السـلوفيني‬
‫علـى مـا يلي‪:‬‬ ‫الجدول ‪ :5.17‬األهداف التسويقية ومؤشرات األداء الرئيسية‬
‫مؤشرات األداء الرئيسية‬ ‫األهداف‬

‫• التعـاون بنجاح وإعداد مشـاريع مشـتركة مـع الرعاة‬
‫والشـركاء الموجودين‪.‬‬ ‫• زيــادة مقــدار اإليــرادات التــي ال‬
‫• إدراج رعاة وشركاء جدد‪.‬‬ ‫تأتي مــن األنشــطة الخاصة باللجنة‬ ‫ضمان مصادر تمويل‬
‫• تقييـم مـدى نجـاح شـراكاتها وتحسـينها مـن أجـل‬ ‫األولمبيــة الســلوفينية أو الدولة إلى‬ ‫مستقرة‬
‫نســبة ‪.%75‬‬
‫ا لمستقبل ‪.‬‬
‫تحس ــين قيم ــة العالم ــة‬
‫التجاريـــة والوعـــي‬
‫ترتبـط أنشـطة البرنامـج بثالثة أهداف رئيسـية لتطوير‬ ‫•زيــادة عــدد البرامــج الشــيقة‬
‫بالعالمـــة التجاريـــة‬
‫االسـتراتيجية في مجـال األعمال‪:‬‬ ‫ذات األهميــة التجاريــة وعــدد‬
‫للجنـــة األولمبيـــة‬
‫المعجبيــن األولمبييــن‪.‬‬
‫الســـلوفينية والمنتخـــب‬
‫•ضمان وجود مصادر مستقرة للتمويل‪.‬‬ ‫األولمبـــي الســـلوفيني‪.‬‬
‫• تحسـين قيمـة العالمـة التجاريـة والوعـي بالعالمـة‬ ‫• تحسـين عـدد وقيمـة الفوائـد‬
‫التجاريـة للجنـة األولمبيـة السـلوفينية والمنتحـب‬ ‫لأل عضـا ء ‪.‬‬
‫•إعـداد نظـام ُمحـدث للعمليـات‬
‫األولمبـي السـلوفيني‪.‬‬ ‫التجاريـة علـى أن يكـون متوافقـا‬
‫•تحسين التميز في مجال األعمال‪.‬‬ ‫مـع جـودة العمليـات‪.‬‬
‫•الحصـول علـى شـهادة تثبـت‬
‫وعلى وجه التحديد فإن الوحدة مكلفة باألهداف وبمؤشرات‬ ‫جـودة عمليـات اللجنـة األولمبية‬
‫تحسين التميز في‬
‫السـلوفينية‪.‬‬
‫األداء الرئيسية المدرجة في الجدول ‪( 5.17‬المقابل)‪.‬‬ ‫األعمال التجارية‬
‫•زيادة عدد المشاريع واألنشطة‬
‫االستراتيجية التي يتم تنفيذها‬
‫بنجاح وكفاءة‪.‬‬
‫األنشطة الرئيسية‬ ‫•زيادة عدد الموظفين الذين‬
‫يحضرون الدورات التدريبية‪.‬‬
‫يوضـح الجـدول ‪( 5.18‬فـي الصفحـة التاليـة) األنشـطة‬ ‫• تحسين مستوى رضى الموظفين‬
‫التسويقية الرئيسـية للجنة األولمبية السلوفينية المضمنة‬ ‫والمتطوعين‪.‬‬

‫الجدول ‪ :5.18‬األنشطة التسويقية الرئيسية‬
‫النشاط‪/‬المشروع‬ ‫األنشطة‬
‫•إعداد إرشادات جديدة للتعامل مع شركاء األعمال الذين يتعاونون مع اللجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬
‫•المزيد من التعاون مع المؤسسات التسويقية الهامة في سلوفينيا ومن خالل جهتين داخليتين‪:‬‬
‫أ‪ .‬مجلس األعمال والتسويق وهو عبارة عن مجموعة من الخبراء يساعدون في تطوير نموذج‬
‫تحليل ورفع محتوى ونطاق نموذج الرعاية‬
‫األعمال الخاص باللجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬
‫ب‪ .‬نادي الرعاة وهو عبارة عن مجموعة من ممثلي رعاة المنتحب األولمبي السلوفيني الذين‬
‫يشاركون في استحداث األنشطة التسويقية للجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬
‫•تنفيذ األنشطة التسويقية اإلقليمية‪.‬‬
‫•تقديم العالمة التجارية المطورة حديثا للجنة األولمبية السلوفينية والصور المؤسسية المعاد‬
‫تصميمها في ندوة تسويق أقيمت بمدينة لوزان نظمتها الخدمات التلفزيونية والتسويقية للجنة‬ ‫تعزيز موقف التسويق بالنسبة للجنة‬
‫األولمبية الدولية‪.‬‬ ‫األولمبية الدولية واتحاد اللجان األولمبية‬
‫•التعاون الوثيق مع فريق التسويق التابع للخدمات التلفزيونية والتسويقية باللجنة األولمبية‬ ‫األوروبية‬
‫الدولية لزيادة مشاركتهم في أنشطة ومشاريع اللجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬
‫•اإلعداد للتعاون المستقبلي مع تويوتا‪ ،‬أحد الشركاء الرسميين‪.‬‬
‫• تطويـر العالمـة التجارية للجنـة األولمبية السـلوفينية وإعداد برنامجهـا الترخيصي المصمم‬
‫للمسـاعدة فـي ترويج الـروح األولمبية في سـلوفينيا وتحقيـق إيـرادات جديدة‪.‬‬
‫• تحسين اإليراد من مبيعات منتجات اللجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬ ‫تطوير منتجات وخدمات جديدة في البيئتين‬
‫• تطوير منتجات وفعاليات جديدة للرياضة للجميع مثل المهرجان األولمبي‪.‬‬ ‫الداخلية والخارجية‬
‫• استحداث برامج المركز السلوفيني للتعليم األولمبي والذي يقدم دورات تعليمية في مجال الروح‬
‫األولمبية والحركة األولمبية‪.‬‬
‫•تطوير نظام شراكة للرياضة للجميع‪.‬‬
‫•إعداد برامج ومشاريع تسويقية لنادي األولمبيين السلوفيني حيث يحق لجميع الرياضيين‬ ‫إعداد نماذج جديدة لشراكة األعمال‬
‫السلوفينيين الذين نافسوا في األلعاب األولمبية االنضمام إلى هذا النادي‪.‬‬
‫•تبادل الممارسات الجيدة في مجال التسويق ضمن مجموعة التسويق باللجنة األولمبية‬
‫تبادل الممارسات الجيدة من مختلف البيئات‬
‫السلوفينية المكونة من ممثلين عن الهيئات الرياضية اإلقليمية‪.‬‬
‫•استمرار التعاون مع شركاء األعمال مع إضافة فوائد جديدة لألعضاء‪.‬‬ ‫زيادة عدد الفوائد لألعضاء‬
‫•رفع مستوى الشبكات االجتماعية‪.‬‬ ‫تطوير ورفع مستوى قنوات االتصال‬
‫‪205‬‬ ‫•إعادة تصميم الموقع اإللكتروني‪.‬‬ ‫العصرية لضمان نجاح التسويق‬
‫•إعادة تصميم األلوان واستخدام رموز الدولة في كتيب الرياضات السلوفينية المتوفر للجمهور‬
‫والذي يعرض تفاصيل حول جميع الرياضات في سلوفينيا ويشمل تفاصيل االتصال الخاصة‬
‫باالتحادات الوطنية والهيئات الرئيسية األخرى‪.‬‬ ‫تطوير وإدارة السمة المميزة‪/‬العالمة‬
‫•المزيد من التعاون مع االتحادات الوطنية فيما يتعلق بمعداتها وأزيائها الرياضية‪.‬‬ ‫التجارية للرياضة السلوفينية‬
‫•إعداد مجموعة المواد الوطنية لالتحادات الوطنية (مقدمة من مؤسسة بيك ‪ Peak‬وهي أحد أهم‬
‫رعاة المنتحب األولمبي السلوفيني)‪.‬‬
‫توسيع شبكة وسائل اإلعالم على المستويين‬
‫•توفير الدعم الفني للمحتوى‪.‬‬
‫المحلي واإلقليمي‬
‫التأكد من أن اللجنة األولمبية السلوفينية‬
‫•التعاون الفعال مع جميع أشكال وسائل اإلعالم في إعداد المحتوى عن اللجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬
‫تتمتع بتغطية عبر جميع أشكال وسائل‬
‫•إدراج ممثل عن اللجنة األولمبية السلوفينية بمجلس البرامج للمحطة اإلذاعية الوطنية السلوفينية‪.‬‬
‫اإلعالم‬
‫• تطوير شبكة اإلنترنت الداخلية للجنة األولمبية السلوفينية ألصحاب المصلحة الرئيسيين مثل‬
‫الرياضييـن واالتحادات والعاملين في المجال الرياضي‪.‬‬
‫تقديم الدعم بتقنية المعلومات للرياضات‬
‫• تطوير النظام اإلداري للجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬
‫التنافسية والرياضة للجميع واألكاديمية‬
‫• تطوير نظام لمراقبة األداء الرياضي‪.‬‬
‫األولمبية السلوفينية في العمليات التجارية‬
‫• مراقبـة ورفع مسـتوى نظام المعلومـات الرياضيـة ‪ INFO Support System‬الذي يوفر‬
‫المعلومـات عن الفعاليات الرياضية في سـلوفينيا‪.‬‬
‫السلوفينية مع الرعاة تحدده قيم العقد والمستوى المرتبط‬ ‫فـي الخطة االسـتراتيجية‪ ،‬واللجنـة األولمبية السـلوفينية‬
‫بهما‪:‬‬ ‫مسـؤولة عن تطوير وإعداد وتنفيذ برنامج تسويقي تنافسي‬
‫وحصـري لرعاتها وشـركائها‪ .‬يتم إبرام العقـود التجارية‬
‫•مستوى الرعاية – رعاة المنتخب األولمبي السلوفيني‬ ‫مـع اللجنـة األولمبية السـلوفينية لمدة أربع سـنوات اقتداء‬
‫○ الراعي الرئيسي‬ ‫بـدورة األلعـاب األولمبيـة المحددة بأربع سـنوات‪.‬‬
‫○ الراعي األهم‬
‫○ الراعي‬ ‫الرعاية‬
‫• مسـتوى الشـراكة – شـركاء اللجنـة األولمبيـة‬ ‫إن نطاق حقوق الرعاة ومستوى تعاون اللجنة األولمبية‬

‫•تطوير مشاريع ومنتجات مشتركة مع المنتحب‬ ‫السلوفينية‪.‬‬
‫األولمبي السلوفيني‪.‬‬ ‫○ الشريك الذهبي‬
‫•االرتباطـات وتضافـر الجهـود التجاريـة مـع الرعـاة‬ ‫○ الشريك الفضي‬
‫والشـركاء اآلخريـن للجنـة األولمبيـة السـلوفينية‪.‬‬ ‫○ الشريك البرونزي‬
‫•المشـاركة الفاعلـة في فعاليـات اللجنـة األولمبية‬ ‫○ شـركاء مركـز خبـراء اللجنـة األولمبيـة‬
‫السلوفينية‪.‬‬ ‫السـلوفينية (يتكـون من أفـراد يقدمـون الخدمات‬
‫•المشاركة في برنامج الضيافة الخاص باللجنة األولمبية‬ ‫أو المنتجـات التـي تدعـم الرياضييـن أو العاملين‬
‫السلوفينية باأللعاب األولمبية‪.‬‬ ‫فـي مجـال الرياضة)‪.‬‬
‫•خصومات حصرية لإلعالن في وسائط مختارة‪.‬‬ ‫○ المؤسسات الشريكة للجنة ألولمبية السلوفينية‬
‫•المتبرعون والمانحون‬
‫عالوة على ذلك‪ ،‬يحق لجميع الرعاة والشركاء االرتباط‬
‫ببرنامج الرياضة للجميع ومشاريع األكاديمية األولمبية‬ ‫إن مستوى الرعاية يوفر أوثق شكل من أشكال التعاون فيما‬
‫السلوفينية التي تمثل جزءا هاما من عرض القيمة‪.‬‬ ‫بين اللجنة األولمبية السلوفينية وأية جهة تجارية خارجية‪،‬‬
‫حيث تنص هذه العقود على حقوق حصرية للرعاة تمكنهم‬
‫من تعريف أنفسهم على أنهم الشركات الوحيدة في مجاالتها‬
‫األنشطة التجارية األخري‬ ‫التجارية التي ترتبط بالعالمة التجارية األولمبية داخل‬
‫العالمة التجارية للجنة األولمبية السلوفينية‬ ‫سلوفينيا‪ ،‬ويتم تحديد مستوى الرعاية بشكل أساسي من‬
‫إن البرنامج التسويقي للجنة األولمبية السلوفينية مصمم‬ ‫خالل‪:‬‬
‫لتحسين قيم العالمة التجارية والوعي بالعالمة التجارية‬
‫للمنتخب األولمبي السلوفيني واللجنة األولمبية السلوفينية‪،‬‬ ‫•الحصرية في المجال التجاري للرعاة‪.‬‬
‫وكما هو موضح في الشكل ‪( 5.16‬في الصفحة التالية) مرت‬ ‫• اسـتخدام حقـوق الملكيـة الفكريـة للجنـة األولمبية‬
‫اللجنة األولمبية السلوفينية بسبع خطوات لتحسين عالمتها‬ ‫السـلوفينية (مثـال تحديـد الهويـة مـن الـروح‬
‫التجارية‪.‬‬ ‫األولمبيـة)‪.‬‬
‫• الصلات التجاريـة الصريحـة مع المنتخـب األولمبي‬
‫ومـن المهم بصفـة اسـتثنائية تحديد أصحـاب المصلحة‬ ‫السـلوفيني والرياضيين السـلوفينيين األولمبيين‪.‬‬
‫الرئيسـيين عنـد بنـاء العالمـة التجاريـة‪ :‬من هـم الذين‬
‫تخاطبهـم العالمـة التجاريـة‪ ،‬مـن هـم المنتسـبون إلـى‬ ‫إن مسـتوى الرعايـة يمنـح كل راع حقوقـا محـددة يتـم‬ ‫‪206‬‬
‫العالمـة التجاريـة ومـن هـم المسـاهمون في اسـتحداث‬ ‫تحديدهـا بالتفصيل في كل عقد رعاية‪ ،‬ويجوز للشـركاء‬
‫العالمـة التجاريـة بعـدة طـرق‪ ،‬وفـي حالـة اللجنـة‬ ‫أن يشـاركوا عادة في مشـاريع اللجنة األولمبية السلوفينية‬
‫األولمبيـة السـلوفينية‪ ،‬يشـمل أصحـاب المصلحـة هؤالء‬ ‫والمسـاهمة فـي عملياتهـا والحصـول على فوائد مسـتقلة‬
‫الرياضييـن والرعـاة والمعجبيـن‪.‬‬ ‫حصريـة لمنتجاتهـا وخدماتهـا والمسـاهمة بطـرق أخرى‬
‫فـي أنشـطة اللجنـة األولمبيـة السـلوفينية أو أعضائها من‬
‫كان أحـد أهـم القرارات التي اتخذتهـا اللجنة األولمبية‬ ‫االتحادات‪ .‬هذا ويتحدد مسـتوى الرعاية بشـكل أساسـي من‬
‫السـلوفينية هـو التركيز علـى المشـجعين‪ ،‬األمر الذي‬ ‫خالل‪:‬‬
‫كان يعنـي إعـداد المشـاريع الموجهـة إلى المشـجعين‪،‬‬
‫والتـي قدمـت أيضـا الرياضيين والرعـاة‪ ،‬وبهذا الشـكل‬ ‫•االرتباط بالعمليات العامة للجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬
‫ضمـت اللجنـة األولمبيـة السـلوفينية ثلاث مجموعات‬ ‫•عمليات مركز الخبراء في إطار اللجنة األولمبية‬
‫رئيسـية مـن أصحـاب المصلحـة وتلك كانـت طريقة‬ ‫السلوفينية‪.‬‬
‫جذابـة للغايـة لزيـادة قيمة العالمـة التجاريـة والوعي‬ ‫•شراكات مع الهيئات الرياضية األعضاء‪.‬‬
‫بالعالمـة التجاريـة وسـط الجميع‪.‬‬
‫يحصـل رعـاة المنتخـب األولمبـي السـلوفيني حزمـة‬
‫تمثلت الخطوات األولى في اسـتحداث منطقة للمشجعين‬ ‫مـن الحقـوق الحصريـة التـي ترتبـط بصـورة الحركة‬
‫بالمنتخـب األولمبي السـلوفيني أثناء األلعـاب األولمبية‬ ‫األولمبيـة في جميع أَشـكال االتصاالت التسـويقية للراعي‪،‬‬
‫بكيـن ‪ 2008‬واأللعـاب األولمبيـة الشـتوية فانكوفر ‪،2010‬‬ ‫وتشـمل حقـوق الرعـاة علـى وجـه التحديـد مـا يلي‪:‬‬
‫حيـث تـم تخصيص جـزء كبير مـن المحتـوى الموجه‬
‫إلـى المعجبيـن لمناطـق المشـجعين وتم إعطـاء الرعاة‬ ‫•حق استخدام مسمى "الراعي الرئيسي" أو "الراعي‬
‫حقـوق تفعيل هـذا المحتـوى أثناء األلعـاب األولمبية‪.‬‬ ‫الكبير" أو "الراعي"‪.‬‬
‫•حق االستخدام واإلشارة إلى الملكية الفكرية للجنة‬
‫لعب تطوير التسويق التجاري دورا هاما ألنه أتاح الفرصة‬ ‫األولمبية السلوفينية داخل سلوفينيا‪.‬‬
‫للمشجعين للتعرف على الرياضيين‪ ،‬وبعد تغيير الشركة‬ ‫•حق االستخدام المشترك واإلشارة لصورة الرياضيين‬
‫التي كانت مسؤولة عن توفير المعدات للمنتخب األولمبي‬ ‫األولمبيين السلوفينيين‪.‬‬
‫السلوفيني قبل األلعاب األولمبية لندن ‪ 2012‬بدأت اللجنة‬ ‫•تضمين شعار الراعي في جميع قنوات االتصال الخاصة‬
‫األولمبية السلوفينية في بناء نقاط بيع أتاحت للمعجبين‬ ‫باللجنة األولمبية السلوفينية‪.‬‬

‫الشكل ‪ :5.16‬الخطوات السبعة للجنة األولمبية السلوفينية في بناء عالمتها التجارية‬
‫األكاديميـة األولمبيـة السـلوفينية مـن أجـل األطفـال‬ ‫شراء البضائع التجارية للمنتحب األولمبي السلوفيني‪.‬‬
‫والشـباب‪ ،‬كمـا ارتبطـت العالمـة التجاريـة للجنـة‬
‫األولمبيـة السـلوفينية بمختلـف المشـاريع األخـرى مع‬ ‫كان توحيـد الصـورة المرئيـة للرياضات السـلوفينية أحد‬
‫التركيـز علـى التقاليـد األولمبيـة السـلوفينية‪ ،‬بجانب‬ ‫المهـام الصعبـة التي تطلبت رعاية وعناية فائقـة إذ لم يتم‬
‫‪207‬‬ ‫إنشـاء المركـز التعليمـي األولمبـي السـلوفيني‪.‬‬ ‫تنسـيق ألوان المنتخبات السـلوفينية سـواء على المسـتوى‬
‫الوطنـي أو على مسـتوى اللجنـة األولمبية السـلوفينية‪ ،‬ما‬
‫تواصـل اللجنـة األولمبيـة السـلوفينية اليـوم تركيـز‬ ‫كان يعنـي أن الرياضييـن مـن مختلـف الرياضـات كانوا‬
‫اهتمامهـا الكبيـر بالجهـات الراعيـة لهـا‪ ،‬وهـي تفكـر‬ ‫يظهـرون في الفعاليـات مرتدين مختلـف األلـوان واألزياء‪،‬‬
‫باسـتمرار فـي كيفيـة دمـج الروايـة األولمبيـة ضمن‬ ‫ثـم طلبـت اللجنـة األولمبيـة السـلوفينية بعـد ذلـك من‬
‫اتصاالتهـا التسـويقية‪.‬‬ ‫االتحـادات الوطنيـة اسـتخدام األلـوان (األخضـر واألزرق‬
‫واألبيـض) فـي أزيائهـم من أجـل توحيـد أزيـاء االتحادات‬
‫الوطنيـة في جميـع المجاالت‪ ،‬ثـم مضت اللجنة إلـى إعداد‬
‫الخالصة‬ ‫"المجموعـة الوطنية" من المالبس بهذه األلـوان مع صورة‬
‫تسـتند األنشـطة التسـويقية للجنة األولمبية السلوفينية‬ ‫جبـل تريغلاف ‪ Mount Triglav‬الـذي يعتبـر أعلى قمة‬
‫إلـى عـدد مـن النقـاط الرئيسـية‪ ،‬أوال‪ :‬إنـه لفـي غاية‬ ‫فـي البالد‪ ،‬علـى أن تلتزم جميع االتحـادات الوطنية بذلك‪.‬‬
‫األهميـة تحديـد أصحـاب المصلحـة الرئيسـيين للجنـة‬
‫األولمبيـة السـلوفينية‪ ،‬وثانيـا‪ :‬يجب علـى جميع اللجان‬ ‫بالنسـبة لأللعاب األولمبية الشـتوية سوتشي ‪ 2014‬أطلقت‬
‫األولمبيـة الوطنيـة االسـتفادة مـن الحصريـة المقترنة‬ ‫اللجنة األولمبية السـلوفينية حملة تسـويقية اسـتخدمت‬
‫بملكيتهـا الفكريـة األولمبيـة ومحاولـة إيجـاد طـرق‬ ‫فيهـا األلـوان (األخضر واألزرق واألبيـض)‪ ،‬حيث جمعت‬
‫لالسـتثمار فـي هـذه الجزئيـة‪ ،‬وثالثـا‪ :‬يجـب بـذل‬ ‫هـذه الحملـة بين الرياضيين والرعاة والمشـجعين وأدت‬
‫الجهـد فـي تحديـد العرض التسـويقي الرئيسـي للجنة‬ ‫حتـى إلـى أن يقـوم بعـض رعـاة المنتخـب األولمبـي‬
‫األولمبيـة الوطنيـة أو المنتخـب األولمبـي باعتبـار أن‬ ‫السـلوفيني بتغيير صورتهم المؤسسـية لمواكبة اللجنة‬
‫ذلـك يسـاعد فـي إعـداد برنامـج تسـويقي ونمـوذج‬ ‫األولمبيـة السـلوفينية أثنـاء األلعـاب‪ ،‬وبهـذا الشـكل تم‬
‫تسـويقي لألعمـال‪ ،‬وأخيـرا يعتبـر تقديـم القيمـة أهم‬ ‫اسـتغالل قنـوات االتصال القويـة الخاصة بالرعـاة لبناء‬
‫عامـل فـي طريق النجـاح وهو ضروري لضمـان عالقات‬ ‫العالمـة التجاريـة للجنة األولمبية السـلوفينية‪.‬‬
‫دائمـة وإيجابيـة مـع أصحـاب المصلحة الرئيسـيين‪.‬‬
‫بعـد عاميـن مـن ذلـك وألغـراض األلعـاب األولمبيـة‬
‫ريـو ‪ 2016‬قامـت اللجنـة األولمبية السـلوفينية بتطوير‬
‫برنامـج ترخيـص اسـتخدمت فيـه العالمـة التجاريـة‬
‫الخاصـة بهـا لبيـع البضائـع‪ ،‬وتـم تنسـيب التعويـذة‬
‫الجديـدة (فوكسـي) إلـى الرياضـة للجميـع وبرامـج‬

‫تنظيمفعالية‬
‫‪6‬‬
‫رياضية كبرى‬ ‫‪208‬‬
‫‪6.5‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪6.1‬‬

‫المرافق‪ ،‬والمواقع‪،‬‬ ‫‪226‬‬ ‫ ‬ ‫تنظيم الفعالية‬ ‫اتخاذ قرار بشأن تنظيم فعالية‬
‫‪248‬‬ ‫ ‬ ‫والمساحات‬ ‫توضيح‪:‬‬ ‫‪212‬‬ ‫ ‬ ‫رياضية‬
‫توضيح‪:‬‬ ‫تنظيم بطولة أللعاب‬ ‫توضيح‪:‬‬
‫المنشآت‪ ،‬والمواقع‪،‬‬ ‫القوى لندن ‪ 2017‬لالتحاد‬ ‫اتخاذ قرار بشأن تقديم العطاء‪:‬‬
‫والمساحات أللعاب عموم‬ ‫‪232‬‬ ‫الدولي أللعاب القوى‬ ‫االتحاد الفرنسي‬
‫‪252‬‬ ‫ ‬
‫أمريكا تورنتو ‪2015‬‬ ‫‪214‬‬ ‫ ‬ ‫لكرة الريشة‬
‫‪6.4‬‬
‫دراسة حالة ‪6‬‬ ‫‪236‬‬ ‫إدارة الموارد البشرية‬ ‫‪6.2‬‬
‫تنظيم األلعاب األفريقية‬ ‫توضيح‪:‬‬ ‫الهياكل القانونية والوظيفية ‪218‬‬
‫‪254‬‬ ‫للشباب غابورون ‪2014‬‬ ‫إدارة المتطوعين باأللعاب‬ ‫توضيح‪:‬‬
‫األولمبية الشتوية للشباب‬ ‫الهيكل التنظيمي أللعاب‬
‫‪244‬‬ ‫إنسبرك ‪ 2012‬‬ ‫‪224‬‬ ‫المحيط الهادي ‪2015‬‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫الفصل السادس‬

‫‪209‬‬
‫الفصل السادس‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪210‬‬
‫هذه المراحل األربع التي ستتم مناقشتها في هذا الفصل‬ ‫تجمـع الفعاليـة الرياضيـة أعـدادا غفيـرة مـن النـاس بدءا‬
‫تشكل إطارا مفيدا لألنشطة المتعلقة بتنظيم أية فعالية‬ ‫مـن الرياضييـن والمدربين إلـى المسـؤولين والصحفيين‪،‬‬
‫رياضية‪.‬‬ ‫وتشـمل تشـكيلة واسـعة من األنشـطة في مواقع منافسـات‬
‫متعـددة ‪ ،‬وألن الفعاليـات الرياضيـة عادة مـا يتم التخطيط‬
‫ويعتبر تنظيم الفعالية الرياضية‪:‬‬ ‫لهـا وإقامتهـا فـي أزمنـة محـددة يمكـن للمنظميـن إعداد‬
‫خطة مشـروع بمهـام واضحة وأطر زمنية محددة‪ ،‬وتشـمل‬
‫•هــدف ضــروري لعــدد كبير مــن الهيئــات الرياضية‬ ‫الفعاليـات الرياضيـة أربع مراحـل مميزة‪:‬‬
‫• توفيـر المنتجـات أو الخدمـات التـي يجـب أن ترضي‬ ‫‪1.‬التصميم‪ :‬تحديد مفاهيم وتصميم وتنظيم الفعالية‬
‫مختلـف أصحـاب المصلحة‪.‬‬ ‫من الفكرة األصلية مرورا بتقديم العطاءات وانتهاء‬
‫•طريقة لتطوير صورة الهيئة الرياضية األولمبية‪.‬‬ ‫بإقامة الفعالية نفسها‪.‬‬
‫•طريقة للحصول على الموارد البشرية قبل وأثناء وبعد‬ ‫‪2.‬التطوير‪ :‬اإلعداد والترتيب للفعالية‪.‬‬
‫الفعالية‪.‬‬ ‫‪3.‬التنفيذ‪ :‬إدارة الفعالية أثناء التدريب والمنافسات‪.‬‬
‫•عملية تنطوي على إدارة المخاطر بما في ذلك المخاطر‬ ‫‪4.‬الختام‪ :‬اختتام الفعالية بعد انتهاء المنافسات‪.‬‬
‫البشرية والمالية والمخاطر المتعلقة بالرياضة‪.‬‬
‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -6‬تنظيم فعالية رياضية كبرى‬

‫األهداف‬ ‫لكي تنجح أية فعالية يجب أن يتم دمجها ضمن اسـتراتيجية‬
‫متوسـطة األجـل وطويلة األجل للهيئة الرياضيـة األولمبية‪،‬‬
‫بعــد قراءتــك لهــذا الفصــل يجــب أن تكــون‬ ‫وبـدون تخطيط مسـبق كاف سـوف تصبـح الفعالية مجرد‬
‫قــادرا علــى‪:‬‬ ‫نشـاط منفـرد ُيقـام لمـرة واحـدة ويقـع خـارج األهـداف‬
‫• تقريــر مــا إذا كان تنظيــم الفعاليــة الرياضيــة‬ ‫االسـتراتيجية الشاملة للهيئة‪.‬‬
‫مالئمــا لهيئتــك‪.‬‬
‫ولفهـم المخاطـر والفـرص المقترنـة بإقامة أيـة فعالية‬
‫تحديد المراحل الرئيسية لتنظيم الفعالية‪.‬‬ ‫•‬
‫يجـب علـى المنظمين فهـم كيفيـة تأثير هـذه المخاطر‬
‫تحديد المهام الرئيسية إلدارة الفعالية‪.‬‬ ‫•‬ ‫والفـرص علـى هيئتهم‪ ،‬من ناحيـة واحدة تعتبـر الفعالية‬
‫وضع إطار قانوني وتشغيلي مالئم‪.‬‬ ‫•‬ ‫فريـدة مـن نوعهـا غير متكـررة ومحـددة حتى بالنسـبة‬
‫تحديــد وإدارة المــوارد البشــرية المطلوبــة إلقامة‬ ‫•‬ ‫للفعاليـات التي تقام بشـكل منتظم مثل األلعـاب األولمبية‪،‬‬
‫الفعالية‪.‬‬ ‫وهـذا يعنـي أنـه وعلـى الرغـم مـن أن الهيئـة الرياضيـة‬
‫األولمبيـة تسـتطيع أن تتعلـم من األلعـاب السـابقة إال أنه‬
‫تحديد الموارد من المنشــآت المطلوبة الســتضافة‬ ‫•‬ ‫ال يمكنهـا إقامـة فعالياتهـا بالطريقة نفسـها‪ ،‬ومـن ناحية‬
‫الفعالية‪.‬‬ ‫آخـرى يجـب إكمـال الفعاليـة بحلـول التاريـخ المحـدد‬
‫جدولــة ومتابعــة وتقييــم اســتخدام هــذه‬ ‫•‬ ‫لهـا‪ ،‬وهـو ما يتطلـب عملية تخطيـط مخصصـة ودقيقة؛‬
‫المــوارد‪.‬‬ ‫ولذلـك فـإن تنظيـم أيـة فعالية تعتبـر عميلـة محفوفة‬
‫بالتحديـات ألن نجاحها يتوقـف على مجموعة من العناصر‬
‫واألنشـطة المستقلة‪.‬‬
‫فـور تحديـد نـوع الفعاليـة يسـتطيع المنظمـون تحديد‬ ‫تتأثـر الفعاليـات بعوامـل غيـر معروفـة متعـددة كمـا‬
‫المجـاالت المفتوحة للتوسـع مثل إمكانية تضمين أنشـطة‬ ‫أنهـا عرضـة لظـروف قد تكـون خارجـة عـن إرادة الهيئة‬
‫ثقافيـة واحتفاليـة أخرى‪ ،‬إال أنه من المهـم أال تربك هذه‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة جزئيـا أو كليـا مثل حالـة الطقس‬
‫األنشطة الجمهور بشـأن الفعالية األصلية أو جعل تنظيمها‬ ‫والبيئـة والسياسـات والمجتمـع ووسـائل اإلعلام واألمـن‬
‫أكثـر تعقيـدا أو أكثر تكلفة‪.‬‬ ‫والنقـل؛ ولذلـك فـإن الهيئـة الرياضيـة األولمبيـة التـي‬
‫‪211‬‬ ‫تقيـم الفعاليـات يجـب أن تعمـل تحـت قيود كثيـرة مثل‬
‫يحدد هذا الفصل المبادئ التشغيلية التي يجب على الهيئة‬ ‫احتـرام قواعـد الرياضـة ومراعـاة لوائح الجهة المشـرفة‪،‬‬
‫الرياضية األولمبية اتباعها لتنظيم الفعالية الرياضية بنجاح‪،‬‬ ‫فاللجنة األولمبية الدولية أو االتحاد الدولي‪ ،‬تسـعى للوفاء‬
‫كما يتناول الفصل األسئلة التالية‪:‬‬ ‫بالشـروط الفنيـة التي تتطلبهـا الرياضة‪ ،‬ومـع ذلك فإن‬
‫هـذه القيـود تتيح للمنظميـن الكثير من الفـرص لتوطيد‬
‫•لماذا يتم تنظيم الفعالية الرياضية؟‬ ‫عالقاتهـا والعمـل فيما بعد على اسـتغالل نجاح المشـروع‬
‫•كيف يمكن تنظيم الفعالية الرياضية؟‬ ‫وأي اتصـاالت أو شـراكات تمـت أثنـاء الفعالية‪.‬‬
‫•ما الذي ينطوي عليه تنظيم الفعالية الرياضية؟‬
‫•ما هي الموارد البشرية المطلوبة‪.‬‬ ‫وأخيرا يجب على المنظمين تعميق فهمهم الشامل للفعالية‬
‫•ما هي المنشآت المطلوبة؟‬ ‫لتشكيل هويتها بشكل أفضل وتحديد معناها المقصود و إتقان‬
‫تنظيمها‪ .‬تعتبر كل فعالية رياضية متفردة؛ ولذلك فإن‬
‫سيتم تناول هذه األسئلة ضمن األقسام الخمسة التالية لهذا‬ ‫إضفاء سمة مميزة للمشروع يمكن أن يساعد الهيئة الرياضية‬
‫هذا الفصل‪ ،‬بجانب دراسة حالة تُعنى بفعالية إقليمية وهي‬ ‫األولمبية على االستفادة القصوى من هوية الفعالية‪ ،‬ويمكن‬
‫األلعاب األفريقية للشباب في غابورون‪ ،‬بتسوانا ‪.2014‬‬ ‫تصنيف الفعاليات الرياضية على النحو التالي‪:‬‬
‫يجب مالحظة أن هذا الفصل ال يتناول سـؤالين رئيسـيين‪:‬‬ ‫•عالميــة مثــل األلعــاب األولمبيــة الشــتوية‪ ،‬أو‬
‫كيـف يمكـن إدارة المـوارد البشـرية؟ ومـا الـذي يجـب‬ ‫محليــة مثــل البطــوالت الوطنيــة‪.‬‬
‫القيـام بـه للترويج للفعاليـة؟ حيث إن هذيـن الموضوعين‬ ‫• شــعبية مثل الجــري الترفيهــي أو انتخابية مثــل ألعاب‬
‫لهمـا أهميـة حيويـة لتخطيط ونجـاح أي فعاليـة‪ ،‬وقد تم‬ ‫الكمونويلث‪.‬‬
‫تناولهمـا فـي الفصلين الرابـع والخامس‪.‬‬ ‫• متعلقــة بالرياضــة مثــل الجائــزة الكبــرى فــي ألعــاب‬
‫القــوى أو ترويجيــة مثــل الفعاليــات التعريفيــة‬
‫للمشــاركين الجــدد‪.‬‬
‫•أحادية الرياضة مثل البطوالت الوطنية في السباحة‬
‫أو متعددة الرياضات مثل األلعاب األولمبية‪.‬‬
‫•أحادية الموقع مثل بطولة أحد األندية أو متعددة المواقع‬
‫مثل األلعاب البارالمبية‪.‬‬
‫‪ -6‬تنظيم فعالية رياضية كبرى‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪6.1‬‬
‫اتخاذ قرار بشأن تنظيم‬
‫فعالية رياضية‬
‫يعتبر تنظيم المنافسات جزءا مكمال لمهام اللجان األولمبية‬

‫الوطنية واالتحادات الوطنية والدوريات الرياضية اإلقليمية‪،‬‬
‫إال أنه حتى في مرحلة تقديم عروض االستضافة يجب أن‬
‫تكون هناك موارد كافية إلعداد عرض االستضافة وتحديد‬
‫المخاطر البشرية والمالية والتنظيمية التي ينطوي عليها‬
‫تنظيم الفعالية‪ ،‬على أن تتم موازنة هذه المخاطر مقابل‬
‫الفرص اإليجابية التي قد توفرها الفعالية‪ ،‬وعلى نحو‬
‫مثالي فإن قرار تنظيم أية فعالية يجب أن يكون جزءا من‬
‫استضافة أية فعالية رياضية قد تؤدي إلى بروز أو ظهور الرياضة‪.‬‬ ‫االستراتيجية الشاملة للهيئة الرياضية األولمبية بما يلبي‬
‫أهدافها االستراتيجية ويقع في حدود مواردها المتوفرة‪،‬‬
‫ويجب على الهيئة الرياضية األولمبية تقديم عرض‬
‫استضافة الفعالية بعد أن تكون قد قررت لماذا تريد إقامة‬
‫تحديد وتحدي الرياضيين الموهوبين‬ ‫هذه الفعالية‪ ،‬كما يجب أن تكون واضحة من حيث تحديد‬
‫يعتبر تنظيم الفعاليات الرياضية أحد طرق اكتشاف وتحدي‬ ‫كيف أن الفعالية ستساعد الهيئة الرياضية األولمبية على‬
‫رياضييك األكثر موهبة؛ وذلك بإعطائهم الفرصة لإلعداد‬ ‫تحقيق أهدافها االستراتيجية‪.‬‬
‫داخل بالدهم لمنافسات النخبة وقد ال يحتاج الرياضيون‬
‫والمنتخبات إلى التأهل للفعاليات التي تقام في بالدهم‪ ،‬إال أن‬ ‫يأخذ هذا القسم في االعتبار األهداف التي يمكن تحقيقها‪،‬‬ ‫‪212‬‬
‫هذه الفعاليات المحلية تساعد الهيئة الرياضية األولمبية في‬ ‫والمخاطر التي قد ينطوي عليها تنظيم حدث ما‪ ،‬كما‬
‫تعبئة وحشد الدعم الشعبي وراء المنتخب الوطني‪ ،‬كما أن‬ ‫وينظر أيضا في عملية التقييم التي مر بها االتحاد الفرنسي‬
‫هذه المنافسات تساعد في تحديد واختيار أفضل الرياضيين‬ ‫لكرة الريشة (‪ )FFBaD‬من أجل تقرير ما إذا كان سيقدم‬
‫للمنافسات اإلقليمية والدولية‪.‬‬ ‫عرضا لتنظيم بطولة العالم أم ال‪.‬‬
‫االرتقاء بمكانة الرياضة‬

‫إن استضافة أية فعالية رياضية من شأنه أن يلقي مزيدا من‬ ‫األهداف‬
‫الضوء على الرياضة والهيئة الرياضية األولمبية التي يمكنها‬ ‫تستطيع الهيئة الرياضية األولمبية تحقيق ثالثة أهداف‬
‫االرتقاء بمكانتها من خالل العمل مع المجموعات المحلية‬ ‫رئيسية بتنظيم الفعالية الرياضية‪:‬‬
‫استضافة فعالية رياضية كبيرة قد تؤدي إلى زيادة عدد األشخاص الذين يمارسون الرياضة‪.‬‬

‫يجب على منظمي الفعالية إجراء دراسة‬
‫أولية للمخاطر‪ ،‬واألهداف‪ ،‬وشروط‬
‫النجاح‪.‬‬
‫عـدم القدرة علـى التحكم فـي المتطلبات الفنيـة والمالية‬ ‫والشركاء من الشركات‪ ،‬كما قد تساعد الهيئة الرياضية‬
‫المقترنـة بإقامـة أيـة فعاليـة يمكـن أن تضـر بمصداقيـة‬ ‫األولمبية من حيث التواصل الداخلي والخارجي بما يعطيها‬
‫المنظميـن‪ ،‬وقد تقف حجر عثرة أمام فرصها المسـتقبلية‬ ‫الفرصة للتعاون مع أعضائها ومع الجهات الرياضية الوطنية‬
‫فـي اسـتضافة الفعاليـات‪ ،‬وكمثـال‪ :‬تقـوم بعـض اللجان‬ ‫والدولية ومع المجتمعات والحكومة‪.‬‬
‫األولمبيـة الوطنية بتنظيم فعاليات قارية وإقليمية الختبار‬
‫قدرتهـا على تنظيـم األلعـاب األولمبية‪.‬‬ ‫تطوير الرياضة‬
‫إن إقامة الفعاليات يسـاعد الهيئـات الرياضية األولمبية على‬
‫اإلرث‬ ‫التطور بتوفير الفرص لها لتحسـين وتعزيز البنى التحتية‬
‫يجب على المنظمين أن يكونوا على استعداد لالستفادة من‬ ‫وبناء الشـراكات والحصـول على المـوارد الجديدة‪ ،‬ويمكن‬
‫االهتمام المتزايد بالرياضة بعد أية فعالية‪ ،‬حيث إنه في‬ ‫أن تسـاعد فـي ضمـان رضـا الشـركاء من القطـاع الخاص‬
‫أغلب األحيان يكون من النادر استخدام مواقع المسابقات‬ ‫والمؤسسات الشريكة‪.‬‬
‫الجميلة المبنية للفعاليات الرياضية فيما بعد‪.‬‬
‫إن جعـل الهيئـة الرياضية األولمبية أكثـر مهنية وضمان‬
‫إن تنظيـم أيـة فعالية رياضية كبرى قد يكشـف عن وجود‬ ‫سلامة الفعاليـة مـن الناحية الفنية سـيجعل من األسـهل‬
‫نواقـص تنظيمية أو مالية أو بشـرية فـي الهيئة الرياضية‬ ‫للهيئـة الرياضيـة األولمبية البنـاء على نجاحـات الفعالية‬
‫األولمبيـة والتي قد تنـذر بحدوث كارثة‪ ،‬ولهذه األسـباب‬ ‫فـي المسـتقبل‪ ،‬فعلـى المسـتوى الوطنـي فإن تنظيـم أية‬
‫يجـب على منظمي الفعاليـة إجراء دراسـة أولية للمخاطر‬ ‫فعاليـة كبرى قد يسـاعد في تشـجيع التماسـك والتبادل‬
‫‪213‬‬ ‫واألهـداف وشـروط النجـاح قبـل وأثنـاء وبعـد الفعالية‪،‬‬ ‫بين االتحاد الوطنـي والدوريات اإلقليمية واألندية المحلية‬
‫حيـث يجـب تحديـد فوائد إقامـة الفعاليـة بشـكل واضح‪،‬‬ ‫ويـؤدي فـي الغالـب إلـى انخـراط المزيـد من النـاس في‬
‫كمـا يجب علـى المـدراء إجـراء تقييم للمخاطـر (أنظر‬ ‫ممارسـة الرياضـة وربما حتى االنضمام إلـى األندية‪ ،‬وعلى‬
‫الفصـل األول) قبـل اإلقـرار ما إذا كان ينبغـي المضي في‬ ‫هذا األسـاس يجب علـى االتحاد الوطني وأنديتـه أن يكونوا‬
‫إقامة الفعالية‪.‬‬ ‫علـى اسـتعداد للترحيـب بالمشـاركين الجـدد كما يجب‬
‫أن تكـون لديهم المعـدات الكافية وبرامـج التدريب النوعي‬
‫يبين التوضيح في الصفحات التالية العملية التي مر بها‬ ‫للتعامـل مع الزيـادة المتوقعة فـي الطلب‪.‬‬
‫االتحاد الفرنسي لكرة الريشة لقياس ما إذا كان يجب أن‬
‫يتقدم بعرض الستضافة البطوالت العالمية‪.‬‬ ‫يمكن أن تستفيد الهيئة الرياضية األولمبية من إقامة أية فعالية‬
‫بعدة طرق‪ ،‬حيث يمكنها أن تعزز األداء الترويجي والمالي‬
‫للهيئة الرياضية األولمبية وزيادة عدد األعضاء وجودة النتائج‬
‫الرياضية وتسليط الضوء حتى على اإلسهامات االجتماعية‬
‫واالقتصادية للهيئة الرياضية األولمبية‪ ،‬فعلى سبيل المثال فإن‬
‫الدعاية لمنافسات كرة السلة في المدارس قد تسلط الضوء‬
‫على كيفية عمل االتحاد الوطني مع الشباب‪ ،‬كما أن بعض‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫االتحادات الرياضية حصلت على فوائد تطويرية وتنظيمية‬
‫من خالل تنظيم فعالية كبرى واحدة‪ ،‬وعلى سبيل المثال فإن‬
‫حــدد بوضــوح الفوائــد المحتملــة إلقامــة‬ ‫• ‬ ‫تنظيم االتحاد الفرنسي للتنس لبطولة فرنسا المفتوحة مكنت‬
‫الفعاليــة‪.‬‬ ‫االتحاد من سداد تكاليف التحسينات التي أجراها على نظام‬
‫تأكـد مـن أن هـذه الفوائـد ُمعبـر عنهـا ضمن‬ ‫• ‬ ‫تطوير التنس وبرامج التدريب للرياضيين النخبة‪.‬‬
‫أهـداف الفعاليـة‪.‬‬
‫قــم بإجــراء تقييــم للمخاطر قبــل اتخــاذ قرار‬ ‫• ‬
‫إقامــة الفعاليــة‪.‬‬
‫المخاطر‬
‫إن تنظيم أية فعالية رياضية ينطوي على مخاطر أثناء‬
‫تأكــد مــن دعــم مجلــس اإلدارة التــام لك قبل‬ ‫• ‬
‫وبعد الفعالية‪.‬‬
‫المضــي قدما‪.‬‬
‫المشاكل الفنية‪ ،‬والمالية‬

‫توضيح ‪6.1‬‬
‫اتخاذ قرار ما إذا كان ينبغي التقدم بطلب‬
‫االستضافة‪:‬‬
‫االتحاد الفرنسي لكرة الريشة‬
‫• إظهـار كرة الريشـة على أعلى مسـتويات الممارسـة‬ ‫تأسـس االتحـاد الفرنسـي لكرة الريشـة في عـام ‪ 1979‬وهو‬
‫من قبـل المتنافسـين الفرنسـيين‬ ‫اتحـاد متوسـط الحجم حسـب المعاييـر الفرنسـية‪ ،‬وعلى‬
‫إن جـذب الالعبيـن المتميزيـن فـي العالـم مـن شـأنه أن‬ ‫الرغـم مـن عـدم فـوز أي العب كرة ريشـة فرنسـي بأي‬
‫يمكـن االتحـاد الفرنسـي لكرة الريشـة من تطويـر ثقافة‬ ‫بطولـة عالميـة أو أوروبية للكبار؛ إال أن االتحاد الفرنسـي‬
‫حقيقيـة بكـرة الريشـة؛ وبالتالـي تكوين فهـم أفضل لما‬ ‫لكـرة الريشـة ينشـط فـي المـدارس والجامعـات حيـث‬
‫تعنيـة حقـا كـرة الريشـة عنـد ممارسـتها علـى أعلـى‬ ‫تعتبـر كرة الريشـة الرياضة المدرسـية األكثر شـعبية‪.‬‬
‫مسـتويات النخبة‪.‬‬ ‫نحـو ‪ %75‬من العبي كرة الريشـة الفرنسـيين المسـجلين‬
‫باالتحـاد الفرنسـي لكـرة الريشـة يلعبـون ألجـل الترفيه‬
‫وليـس فـي منافسـات رسـمية‪ ،‬وعلـى الرغـم مـن أن عدد‬
‫تقريــر مــا إذا كان ينبغــي التقــدم‬ ‫الالعبيـن المسـجلين لدى االتحـاد الوطني لم يعـد يتزايد؛‬
‫إال أن ممارسـة كرة الريشـة تواصل تطورها‪ ،‬فالكثير من‬
‫بطلب اســتضافة البطــوالت العالمية‬ ‫الالعبين يستأجرون اآلن مالعب داخل المنشآت الخاصة أو‬
‫نظر االتحاد الفرنسـي لكرة الريشـة في عـدد من المعايير‬ ‫يلعبـون في اتحـادات تنتمي إلى حركـة الرياضة للجميع‪.‬‬
‫عنـد اتخـاذ قرار بشـان التقدم بطلـب اسـتضافة البطوالت‬
‫العالمية‪.‬‬ ‫فـي أوائـل عـام ‪ 2000‬قـرر االتحاد الفرنسـي لكرة الريشـة‬
‫وضـع اسـتراتيجية للفعاليـات بالتركيـز علـى تعزيـز‬
‫الخبرة السابقة‬ ‫خبرتـه فـي إقامـة الفعاليـات الكبـرى‪ ،‬حيث تضمنـت هذه‬
‫على الرغم من أن االتحاد الفرنسي لكرة الريشة لديه خبرة‬ ‫االسـتراتيجية إمـا تنظيم منافسـة كبيـرة أو وضع خطة‬ ‫‪214‬‬
‫محدودة في تنظيم المنافسات الكبرى؛ إال أن تنظيم بطولة‬ ‫تطويـر اسـتراتيجية تركـز علـى المنافسـات‪ ،‬يلـي ذلك‬
‫فرنسا المفتوحة وهي نموذج لرياضة كرة الريشة الفرنسية‬ ‫عملية التقييم التي مر بها االتحاد الفرنسـي لكرة الريشـة‬
‫التي جذبت ‪ 17,000‬متفرج لمدة خمسة أيام كانت مناسبة‬ ‫عنـد تقريـر مـا إذا كان ينبغـي التقـدم بطلـب اسـتضافة‬
‫مشجعة‪ ،‬فقد كانت بطولة فرنسا المفتوحة سليمة من‬ ‫البطـوالت العالمية‪.‬‬
‫الناحية الفنية بفضل ما توفر لها من فريق عمل مخلص‬
‫مكون من الموظفين الدائمين والمتطوعين تحت قيادة مدير‬
‫فعال‪ ،‬ونتيجة لذلك رأى االتحاد الفرنسي لكرة الريشة أنه‬ ‫أهداف استراتيجية الفعاليات‬
‫من المجدي للهيئة الرياضية األولمبية تنظيم فعالية دولية‪.‬‬ ‫لالستراتيجية ثالثة أهداف رئيسية‪:‬‬
‫االعتبارات الفنية والتنظيمية‬ ‫• بناء هوية‬

‫قام مجموعة من الخبراء بتحليل الشروط الفنية األساسية‬ ‫لـم تكـن كرة الريشـة معروفة جيـدا في فرنسـا من قبل‬
‫مثل المنشآت الرياضية والنقل والسكن والوجبات بجانب إعداد‬ ‫الجمهـور بـل كانـت مهملـة تقريبا مـن وسـائل اإلعالم‪،‬‬
‫الموازنة المتوقعة لتغطية هذه األمور‪ ،‬كما كان يتعين على‬ ‫ولـم تكـن تُعتبـر رياضة "حقيقيـة" بل كان ُينظـر إليها‬
‫االتحاد الفرنسي لكرة الريشة تقديم ضمانات معينة ضمن‬ ‫كرياضـة ترفيهيـة‪ .‬رأى االتحاد الفرنسـي لكرة الريشـة‬
‫طلب االستضافة وذلك بناء على معايير تغطي مجاالت مثل‪:‬‬ ‫أن االهتمـام اإلعالمـي المقترن بإقامة فعالية لكرة الريشـة‬
‫يمكـن االسـتفادة منه لتطويـر ثقافة رياضة كرة الريشـة‬
‫•الموازنة المتوقعة‪ ،‬موضحا فيها مشـاركة الشـركاء‬ ‫في فرنسـا‪.‬‬
‫المؤسسـيين والشـركاء من القطاع الخاص‪.‬‬ ‫• السعي للحصول على شركاء مؤسسيين وماليين‬
‫•االهتمام المتوقع من جانب المتفرجين‪.‬‬ ‫كان االتحاد الفرنسي لكرة الريشة بحاجة إلى استثمار من‬
‫•الشروط الفنية‪.‬‬ ‫شركاء ماليين؛ ألن الزيادة الكبيرة في العضوية بسبب إقامة‬
‫•خبرة المنظمين‪.‬‬ ‫فعالية يتطلب من الهيئة توظيف وتدريب موظفين إضافيين‬
‫•سهولة الوصول إلى المنتخبات الدولية والمسؤولين‬ ‫والذي كان سيكون أمرا صعبَا في ظل مواردها الموجودة‪،‬‬
‫الدوليين‪.‬‬ ‫ولجذب شركاء ماليين كان من المهم للغاية أيضا تطوير‬
‫•خطط السكن والتموين‪.‬‬ ‫أو تعزيز شراكات مع وزارة الرياضة وحكومات المقاطعات‬
‫•الخطط الترويجية‪.‬‬ ‫وعمداء المدن‪... ،‬إلخ‪.‬‬

‫البــث للتأكــد مــن ظهــور الرياضــة بمظهــر جيــد علــى‬
‫التلفزيــون وأن أداء الرياضييــن الوطنييــن ســوف يكون له‬ ‫المخاطر المالية‬
‫تأثيــرا أيضــا‪ ،‬وخلــص االتحــاد الفرنســي لكــرة الريشــة‬ ‫تشـكل األمـور الماليـة تهديدا مسـتمرا لنجاح أيـة فعالية؛‬
‫إلــى أن إقامــة البطــوالت العالميــة لــن تــؤدي بشــكل‬ ‫ولذلـك قـام االتحـاد الفرنسـي لكـرة الريشـة بدراسـة‬
‫تلقائــي إلــى إحــداث تحســينات فــي صــورة كرة الريشــة‬ ‫الموازنـات والنتائج المالية لبطوالت العالم الثالث السـابقة‬
‫فــي فرنســا‪.‬‬ ‫حيـث بـدى واضحـا أن النفقـات اإلعالمية ونفقـات اإلنتاج‬
‫ذات العالقـة شـكلت جـزءا كبيـرا مـن المخـاوف المالية‬
‫للمنظميـن‪ ،‬وعلـى الرغـم مـن أن تكلفـة نقـل الفعاليـة‬
‫القرار النهائي‬ ‫تلفزيونيـا كانـت تقـع تحت مسـؤولية المنظميـن؛ إال أن‬
‫بعـد مراجعـة نتائـج تحليلـه الشـامل للفوائـد وفـرص‬ ‫الحقـوق كانـت مملوكـة لالتحـاد الدولي لكرة الريشـة‪،‬‬
‫المخاطـر‪ ،‬شـعر االتحاد الفرنسـي لكرة الريشـة بأن لديه‬ ‫ولذلـك توقـع االتحـاد الفرنسـي لكـرة الريشـة أن تكون‬
‫المـوارد إلقامـة البطـوالت العالميـة ولكـن لم يكـن لديه‬ ‫هنـاك مخاطـرة ماليـة كبيرة‪.‬‬
‫بالضـرورة الدعـم السياسـي المطلوب في ظـل عدم وجود‬
‫ممثليـن لـه لـدى االتحـاد الدولـي وعـدم وجـود سـجل‬ ‫استحداث صورة الفعالية‬
‫معتبـر مـن حيث تنظيـم الفعاليات الدوليـة الكبرى؛ حيث‬ ‫أراد االتحــاد الفرنســي لكــرة الريشــة تعزيــز وجــوده‬
‫أدت نقـاط الضعـف هـذه إلـى أن يقـرر االتحـاد الدولـي‬ ‫وتحســين صورتــه مــن خــال التغطيــة اإلعالميــة حيــث‬
‫لكـرة الريشـة بأنـه ليـس مـن المرجـح أن يحظـى طلبه‬ ‫توقــع حشــد الشــركاء الموجوديــن وإيجــاد شــراكات‬
‫لالسـتضافة باالعتبـار اإليجابـي‪ ،‬ولذلـك رأى أن األمـر‬ ‫جديــدة مــع االتحــاد الدولــي والرعــاة واألنديــة‬
‫لـم يكـن يسـتحق المتابعـة‪ ،‬وبـدال مـن ذلك اسـتخدمت‬ ‫والمجتمعــات المحليــة؛ إال أن تجســيد الصــورة يعتبــر‬
‫الهيئـة اسـتراتيجيتها الخاصـة بالفعاليـات لتعزيز بطولة‬ ‫مهمــة شــاقة حيــث كان االتحــاد الفرنســي لكرة الريشــة‬
‫فرنسـا المفتوحـة‪ ،‬كما قـرر النظر في أمـر تقديم طلب‬ ‫علــى علــم بأنــه بحاجــة إلــى تعزيــز شــعبيته مــن خــال‬
‫االسـتضافة الحقـا بعـد أن يسـتطع حشـد دعـم مؤسسـي‬ ‫الدعايــة بــدال مــن االعتمــاد علــى حســن نيــة أجهــزة‬
‫أ فضل ‪.‬‬ ‫اإلعــام‪ ،‬وأنــه ســيكون بحاجــة إلــى العمــل مــع محطــات‬
‫‪215‬‬
‫كان بريس ليفيرديز ‪-‬بطل الفردي الفرنسي للرجال تسع مرات‪ -‬من بين المشاركين الفرنسيين في بطوالت العالم لالتحاد الدولي لكرة الريشة ‪.2010‬‬

‫الفعالية يجب أن تكون غاية في حد‬
‫ذاتها‪ ،‬ويجب استخدامها لتطوير مجاالت‬
‫أخرى‪.‬‬
‫النهـج لوحـده غيـر كاف‪ ،‬فبينمـا قد تحصـل الفعالية في‬
‫حـد ذاتها على اهتمام واسـع يحـب تعزيز ذلـك بإجراءات‬
‫أقـل ظهـورا للعيـان‪ :‬مناهـج تقـدم قبـل وقـت كاف إلى‬ ‫التطورات الالحقة‬
‫الشـركاء والدعـوات واجتماعـات التدريب للقـادة وندوات‬ ‫بعد بضع سنوات في أعقاب حوار كثيف واعتبار عدد من‬
‫المدربيـن وتكييـف طـرق التدريـب والفعاليـات التي تقام‬ ‫العناصر الرئيسية تقدم االتحاد الفرنسي لكرة الريشة في‬
‫فـي المـدارس المحلية ووضع خطة إلنشـاء مـدارس لكرة‬ ‫نهاية المطاف بملفه الستضافة فعالية كبرى‪ ،‬وبالفعل‬
‫الريشـة ضمـن األنديـة وتطوير كـرة الريشـة لتصل إلى‬ ‫قام باستضافة بطولة العالم لالتحاد الدولي لكرة الريشة‬
‫الذيـن ال يمارسـون الرياضـة واسـتحداث سياسـة لتعزيز‬ ‫‪ 2010‬بنجاح تام‪.‬‬
‫المزيـد مـن الحضـور الدولي مـن خالل برامـج التطوير‬
‫واالتفاقيـات الثنائيـة‪... ،‬إلخ‪.‬‬ ‫بينما كان السؤال األولي الذي تم اعتباره هو في ما إذا‬
‫كان ينبغي على االتحاد استضافة بطوالت العالم أم إقامة أية‬
‫يجب على منظمي الفعاليات عدم إلزام أنفسهم بإقامة‬ ‫فعالية عادية‪ ،‬وفي إطار اإلجابة على هذا السؤال قرر االتحاد‬
‫الفعالية لمجرد ما تحققه هذه الفعالية من انتشار؛ ذلك أن‬ ‫الفرنسي لكرة الريشة أخيرا تبني التوجهين‪ ،‬فقد التحق‬
‫الفعالية يجب أن تكون غاية في حد ذاتها ويجب استخدامها‬ ‫االتحاد الفرنسي لكرة الريشة بدائرة المنافسات لالتحاد‬
‫لتطوير مجاالت أخرى‪ .‬إن الكثير من منظمي الفعاليات ال‬ ‫الدولي لكرة الريشة وطلب على الفور االلتحاق بأعلى فئة‬
‫يفهمون لماذا يقيمونها‪ ،‬حيث إن فهم األسباب سوف يساعد‬ ‫تصنيف ضمن مسابقات كرة الريشة حيث قامت بذلك هن‬
‫المنظمين على العمل بطريقة أكثر واقعية‪ ،‬وعندما تكون‬ ‫طريق دعم من االتحاد الدولي لكرة الريشة الذي كان يرى‬
‫إدارة جانب االتصاالت المقترن بالفعالية مدارة بشكل جيد‬ ‫في فرنسا والدول األوروبية األخرى فرصة كبيرة لتوسيع‬
‫التقويم الرياضي ليشمل المزيد من الدول‪.‬‬ ‫‪216‬‬
‫يمكن أن تصبح الفعالية أداة ترويجية رائعة إذا مضى كل‬
‫شيء كما هو مخطط له‪ ،‬وفي حالة عدم النجاح في ذلك‬
‫يجب أن يتذكر المنظمون أن الجمهور سوف يكون ملما‬ ‫شـهد العقـد الذي تلى بطولة العالـم ‪ 2010‬في باريس بصمة‬
‫بكل جانب يمضي بشكل سيئ‪.‬‬ ‫فرنسـا علـى خارطة كـرة الريشـة العالمية حيـث أقامت‬
‫فرنسـا فعالية منتظمة جديدة وهي بطولة فرنسـا الدولية‬
‫ال يمكـن للفعاليـة أن تسـاعد فـي تطوير الرياضـة ما لم‬ ‫التـي يشـارك فيهـا كل عـام أفضـل الالعبيـن فـي العالم‬
‫تكـن مصحوبة بمشـاريع أخرى بشـكل متـواز‪ ،‬ربما تكون‬ ‫بجانـب عـدة فعاليـات ضمـن التقويـم الرياضـي الدولـي‬
‫أقـل وضوحا ولكنها ال تقل أهمية‪ ،‬وأما السـؤال الرئيسـي‬ ‫مثـل البطولة األوروبيـة في كرة الريشـة ‪ 2016‬والبطولة‬
‫الـذي يطرح نفسـه هو‪ :‬هل نقـوم بتنظيـم الفعالية؟ نعم‪،‬‬ ‫األوروبيـة للمعاقين ‪ .2018‬أصبحت فرنسـا اآلن تشـتهر في‬
‫ولكـن لمـاذا وما هي الغايـات التي علينـا مراعاتها؟‬ ‫عالم كرة الريشـة بقدرتها على تنظيـم الفعاليات الدولية‬
‫الكبرى‪.‬‬
‫علـى الرغـم من أن هيئتك قد ال تشـارك فـي أي عملية‬
‫بنـاء؛ إال أن األنشـطة والتحليلات التـي أجراهـا االتحاد‬ ‫ينتظـر بطولـة فرنسـا الدولية المتنافسـون الفرنسـيون‬
‫الفرنسـي لكرة الريشـة تنطبق على جميع أنواع وأحجام‬ ‫بشـغف كبير حيـث شـاهدوا من خاللهـا مباريـات عالية‬
‫الفعاليـات‪ ،‬ومـن المهـم للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة أن‬ ‫المسـتوى بمشـاركة أفضـل الالعبيـن الفرنسـيين فـي‬
‫تحـدد أهدافهـا فـي إقامـة الفعاليـة والفوائـد التـي قـد‬ ‫عالـم كـرة الريشـة‪ ،‬والتأثيـر المفيـد اآلخـر كان مـن‬
‫تجنيهـا والمخاطـر التـي تنطـوي عليهـا الفعاليـة‪ ،‬حيث‬ ‫خلال التغطيـة التلفزيونيـة الحية لبطوالت العالـم ‪،2018‬‬
‫إن الفعاليـة ضعيفـة اإلدارة تحمـل فـي طياتها مشـاكل‬ ‫واآلن تعتبـر كـرة الريشـة رياضة "حقيقية" في فرنسـا‬
‫أكثـر للهيئـة الرياضيـة األولمبيـة مـن الفوائـد التـي‬ ‫مـع مجموعـة أبطالهـا وسـاحاتها الممتلئـة بالمعجبيـن‬
‫يمكـن جنيهـا مـن إقامـة فعاليـة جيـدة اإلدارة؛ ولذلك‬ ‫المتحمسـين والرعـاة‪ ،‬وباختصـار أصبحت هـذه الرياضة‬
‫فـإن تحليـل األهـداف يعتبـر أمـرا ضروريـا‪ ،‬وأما حجم‬ ‫تحظـى بنفـس اهتمـام الرياضـات األخـرى عندمـا يتعلق‬
‫وأهميـة الفعاليـة فلا يحدثـان فرقـا سـواء تـم إجـراء‬ ‫األمـر بالبـث التلفزيوني‪.‬‬
‫تحليـل تفصيلـي مـن عدمه‪.‬‬
‫يبيـن هـذا التوضيح كيـف أن فعاليـة واحدة سـاعدت في‬
‫تسـريع تطـور كـرة الريشـة في فرنسـا ولكن اتبـاع هذا‬

‫‪217‬‬
‫فاز شين جين ممثل جمهورية الصين الشعبية بمسابقة الفردي للرجال في بطولة العالم لالتحاد الدولي لكرة الريشة ‪ 2010‬في باريس‪.‬‬

‫‪6.2‬‬
‫الهياكل القانونية‬
‫والوظيفية‬
‫يجـب علـى منظمـي الفعاليـات الرياضيـة وضـع هياكل‬

‫تنظيميـة تضمـن إدارة فعالياتهـم بسالسـة ونجـاح‪ ،‬حيث‬
‫إن هـذه العمليـة يتم تنفيذها على مرحلتيـن‪ ،‬وفي العديد‬
‫مـن الحـاالت تبدأ العمليـة بإنشـاء لجنة تختـص بتقديم‬
‫طلبات اسـتضافة الفعاليات‪ ،‬وإذا تم قبول طلب االسـتضافة‬
‫يجـب عندئـذ إنشـاء اللجنـة المنظمـة التي يكون شـغلها‬
‫الشـاغل هـو توفيـر إطـار مرجعي متيـن لجميـع األفراد‬
‫والشـركاء المشـاركين فـي تنظيـم الفعاليـة‪ ،‬علـى أن‬
‫يكـون هـذا الهيـكل مرنا بالقـدر الكافـي لالسـتجابة إلى‬
‫المتطلبـات المتغيـرة؛ ولذلك يعمـل المنظمون في بعض‬
‫األحيـان علـى تغييـر الهيـاكل التنظيميـة أثنـاء مختلف‬
‫مراحـل التنفيذ‪.‬‬
‫تمنح اللجنة األولمبية الدولية جوائز في كل دورة ألعاب أولمبية للمدينة‬

‫هناك ثالثة جوانب لتطوير الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫المستضيفة ‪ -‬لندن ‪.2012‬‬
‫قانونية وسياسية‬ ‫•‬
‫وضع هيكل قانوني يدفع المشروع إلى األمام بجانب‬ ‫‪218‬‬
‫تقسيم المسؤوليات فيما بين األفراد الرئيسيين‪.‬‬
‫وظيفية‬ ‫•‬
‫من الذي ينظم الفعالية؟‬ ‫إنشاء وحدات تشغيلية وتحديد مهامها ووظائفها‪.‬‬
‫هناك سيناريوهان محتمالن‪:‬‬ ‫تنظيمية‬ ‫• ‬
‫تأكـد مـن أن هيكلـك يمكنه تنسـيق عمـل األفراد‬
‫• المالك‬ ‫والوحدات التشـغيلية لتحقيـق أهدافك‪.‬‬
‫المؤسسـة التي تمتلك الفعالية تقـوم أيضا بتنظيمها وهذا‬
‫هو السـيناريو األكثر شـيوعا بالنسـبة للفعاليـات األصغر‪،‬‬ ‫يتنــاول هــذا القســم كيفيــة تنظيــم لجــان الفعاليــة‬
‫كمـا أن الهيئة الرياضية األولمبية التي تقترح الفعالية هي‬ ‫ووضــع هياكلهــا التنظيميــة مــع التركيــز علــى‬
‫التي تقوم بتنظيمها على مسـؤوليتها‪.‬‬ ‫الوظائــف القانونيــة واإلداريــة‪ ،‬وينتهــي القســم‬
‫• الطرف الثالث‬ ‫بمناقشــة الهيــكل التنظيمــي أللعــاب المحيــط الهــادي‬
‫عوضـا عـن ذلـك تقـوم المؤسسـة المالكة بطلـب عروض‬ ‫‪.2015‬‬
‫السـتضافة الفعالية ثم تقوم بتفويض طرف ثالث الستضافة‬
‫الفعاليـة‪ ،‬مثـل مدينـة أو مجموعـة رياضيـة أو مجموعـة‬
‫تجاريـة خاصـة حيـث تقـوم المؤسسـة المضيفة بتشـكيل‬ ‫الجوانب القانونية والسياسية‬
‫اللجنـة المنظمة للفعالية حسـب ما تمليـه اللوائح الكتابية‬ ‫ليس دائما يكون منظم الفعالية "مالكا" لها‪ ،‬حيث إن الفعاليات‬
‫للمالـك مـع إنشـاء كيـان قانونـي يكـون هـو الشـريك‬ ‫غالبا ما تكون مملوكة لجهات أخرى مثل اللجنة األولمبية‬
‫القانوني للمؤسسـة المالكـة والذي يقوم بتنظيـم الفعالية‪.‬‬ ‫الدولية أو االتحادات الدولية أو االتحادات الوطنية أو حتى‬
‫أصحاب المبادرات الفردية من القطاع الخاص والذين يعهدون‬
‫الكيانات القانونية‬ ‫بإدارة الفعالية لمؤسسة منظمة‪ ،‬فعلى سبيل المثال تقوم‬
‫هناك طريقتان ممكنتان إلنشاء كيان قانوني مساند‪.‬‬ ‫اللجنة األولمبية الدولية باختيار دولة مضيفة إلدارة األلعاب‬
‫األولمبية حيث تقام كل ألعاب أولمبية بواسطة اللجنة‬
‫الطريقـة األولـى واألبسـط هي باسـتخدام الكيـان القانوني‬ ‫المنظمة لأللعاب األولمبية‪ ،‬وفي هذه الحالة عادة ما يتم وضع‬
‫القائـم مثـل أي نـاد أو اتحـاد رياضـي حيـث ال حاجـة لك‬ ‫اللوائح وصياغة العقود لتحديد حقوق والتزامات الشركاء‪.‬‬

‫بالنسبة للفعاليات الرياضية التي تحدث‬
‫بصورة دورية‪ ،‬فإن الهيكلة غير الربحية‬
‫لها هي الحل األفضل‪.‬‬
‫الفصـل الخامـس)‪.‬‬ ‫إلنشـاء كيـان جديـد ثـم حلـه فيمـا بعـد‪ ،‬وتعتبـر الهيئة‬
‫الرياضيـة األولمبية المضيفة هي أيضا المؤسسـة المنظمة‬
‫سوف يتولى الكيان القانوني الجديد المسؤوليات المتعلقة‬ ‫للفعالية وبإمكانها السيطرة على المشروع طالما بقي ضمن‬
‫بتنظيم الفعالية دون التأثير على الجهات المكونة له‪ ،‬إذ من‬ ‫حـدود مسـؤولية الجهة المفوضة من قبـل مالك الفعالية‪.‬‬
‫شأن ذلك أن يخلق ظروفا أكثر أمانا للهيئات المشاركة‬
‫كي تتعامل مع أي حوادث تسبب ضررا للبضائع أو األفراد‬ ‫بالنسـبة للغالبيـة العظمـي من المنافسـات يكفـي وجود‬
‫بسبب األنشطة المرتبطة بالفعالية‪ ،‬كما أن ذلك يوفر‬ ‫هـذا الكيان القانونـي‪ ،‬إال أن البسـاطة الهيكلية المقترنة‬
‫إطارا للتعامل مع الصعوبات االقتصادية واإلدارية للفعالية‬ ‫بـه تحمـل في طياتهـا عيوبا مثـل أن تتعامل مـع فعالية‬
‫جراء األنشطة األخرى للهيئات المشاركة في الفعالية‪.‬‬ ‫أو بطولـة عالميـة متعـددة الرياضـات أو عندمـا تكـون‬
‫هنـاك مخاطـر مالية وتشـغيلية كبيرة بالنسـبة للهيئة‬
‫ومـع ذلـك فإن هنـاك قيـود إجرائية عند إنشـاء الهيكل‬ ‫الرياضيـة األولمبيـة‪ ،‬وفـي مثـل هـذه الحالة قـد ينظر‬
‫القانونـي‪ ،‬قـد تؤثـر علـى كيفيـة تشـكيل المجموعـة‬ ‫المنظمـون فـي إمكانيـة إنشـاء كيـان جديـد مسـتقل‬
‫وتصفيتهـا النهائيـة وإدارة التزاماتهـا مثـل المحاسـبة‬ ‫قانونيـا يتولـى مهمـة محـددة وهـي التعامل فـي أمور‬
‫والضرائـب‪ ،‬وقـد تؤثـر القيـود اإلجرائيـة كذلك على‬ ‫التنظيـم العملـي للفعالية‪.‬‬
‫النظـم الداخليـة للرقابـة التي يكون كل كيـان قانوني‬
‫مسـائال بشـأنها‪ ،‬ومهمـا كان نـوع الهيـكل القانونـي‬ ‫قـد يكـون الحل أكثـر صعوبة ولكن هنـاك مزايا معينة‬
‫الـذي يتم اختيـاره‪ ،‬يجب الوضـع في الحسـبان أي قيود‬ ‫لذلـك‪ ،‬أولهـا هـو أن هـذه الطريقـة تضمـن شـفافية‬
‫‪219‬‬ ‫إجرائيـة ذات صلـة تنـص عليهـا القوانيـن الوطنية‪.‬‬ ‫العالقـات بيـن المشـاركين فـي المشـروع‪ ،‬حيـث إنـه‬
‫كلمـا كان هـؤالء األفـراد أكثر تنوعا تـزداد ضرورة‬
‫الهياكل القانونية‬ ‫موحـد يضمن أن جميع الشـركاء‬ ‫إيجـاد هيـكل قانونـي ِ‬
‫فــور تحديــد الكيــان القانونــي‪ ،‬يمكــن اختيــار الهيــكل‬ ‫مثـل الحكومـات والرعـاة واألندية منتسـبة لجهات صنع‬
‫القانونــي للجهــة المضيفــة للفعاليــة‪ ،‬واعتمــادا علــى‬ ‫القـرار ومشـاركة قانونيا فـي تنظيـم الفعالية‪.‬‬
‫الهيــاكل القانونيــة الوطنيــة‪ ،‬يمكــن للمنظميــن عــادة‬
‫االختيــار مــن بيــن بضــع خيــارات تقليدية‪/‬عرفيــة‪.‬‬ ‫تتعلــق الفائــدة الثانيــة باســتقاللية وشــفافية إدارة‬
‫الفعاليــة‪ ،‬حيــث إن كميــة المــواد والمــوارد المخصصــة‬
‫يتوقـف الخيـار األول علـى وضعية المضيف كمؤسسـة‬ ‫لالســتخدام يمكــن أن تســتوجب بســرعة إنشــاء هيــكل‬
‫ربحيـة أو غيـر ربحيـة حيـث إن الخيـار المتعلـق‬ ‫قانونــي محــدد وبالتالــي فــإن إنشــاء كيــان قانونــي‬
‫بالربحيـة ُيسـتخدم فـي الغالـب للمنافسـات الرياضيـة‬ ‫مســتقل ســوف يــؤدي إلــى تجنــب حالــة االرتبــاك التــي‬
‫ُغل إيرادات مالية كبيـرة مثل بطوالت‬‫المتكـررة التـي ت ِ‬ ‫ربمــا تحــدث عندمــا يتعلــق األمــر بمجــاالت مثــل‬
‫المحترفين كسـباقات الفورميال ون ‪،Formula One‬‬ ‫المــوارد البشــرية والمســؤولية الماليــة‪ ،‬فعلــى ســبيل‬
‫وبالنسـبة للفعاليـات الرياضيـة التي تحـدث دوريا مثل‬ ‫المثــال فــإن الهيــكل المنفصــل يمكــن المنظميــن مــن‬
‫البطـوالت القاريـة فـإن اختيـار الهيكل غيـر الربحي هو‬ ‫تحديــد المهــام المطلوبــة علــى وجــه التحديــد للفعالية‬
‫الحـل األفضـل‪ :‬يختلـف المنظمـون فـي كل نسـخة من‬ ‫بــدال مــن أن يكــون ذلــك فــي إطــار األنشــطة اليوميــة‬
‫الفعالية؛ ولذلك فإن تسـوية الدفاتر الحسـابية ببسـاطة‬ ‫للموظفيــن وهــو مــا يســمح بمزيد مــن شــفافية اإلدارة‪.‬‬
‫(بـدال مـن تحقيـق الربح) يمثـل معاييـر النجاح‪.‬‬
‫تسـاعد عمليـة إنشـاء هيـكل محـدد أيضـا علـى القدرة‬
‫يتوقــف الخيــار الثانــي علــى الطبيعــة الخاصــة أو‬ ‫القانونيـة للمؤسسـة الجديـدة التي سـتكون لهـا هويتها‬
‫العامــة أو المختلطــة للهيــكل المســتخدم‪ ،‬حيــث قلمــا‬ ‫الخاصـة بهـا واسـمها وعنوانهـا‪ ،‬وتكـون المـوارد ضمن‬
‫يلجــأ المنظمــون إلــى الهيــكل القانونــي العــام لوحــده‬ ‫هـذه المؤسسـة مملوكـة للكيـان القانونـي الجديـد‬
‫باســتثناء البلــدان التــي تلعب الدولــة فيها دورا رئيســيا‪،‬‬ ‫ويمكـن إدارتهـا ضمـن هيـكل موازنـة مخصـص لهـذا‬
‫وبالنســبة للفعاليــات الرياضيــة الكبــرى التــي تلعــب‬ ‫الغـرض‪ ،‬كمـا يمكـن إقامـة كافـة العالقـات التعاقدية‬
‫اســتثمارات المجموعــات العامــة دورا هامــا فيهــا فــإن‬ ‫أثنـاء تنظيـم الفعاليـة باسـم الكيـان القانونـي والـذي‬
‫الهيــاكل المختلطــة التــي تضــم كيانــات قانونيــة مــن‬ ‫يكـون مـن حقـه أيضـا اللجـوء إلـى القضـاء لضمـان‬
‫القانــون الخــاص والقانــون العــام هــي القاعــدة المتبعة‪.‬‬ ‫احتـرام حقوقـه األخالقيـة والفكرية والتجاريـة (أنظر‬

‫لألنشــطة المتعلقــة بالفعاليــة‪ ،‬إال أن القــرارات اليومية‬ ‫حالمـا يقـرر المنظمـون بشـأن الهيـكل يجـب أن تكون‬
‫متروكــة إلدارة الفعاليــة التــي تكــون مســؤولة عــن‬ ‫شـروط المشـاركة وصنـع القرار محددة ضمـن النظام‬
‫تنفيــذ تعليمــات وتوجيهــات مجلــس اإلدارة ويجــب‬ ‫األساسـي للمضيـف والتـي يتـم فيهـا تحديـد أعضـاء‬
‫أن تعمــل إدارة الفعاليــة بنــاء علــى توجيهــات رئيــس‬ ‫المجموعـة‪ ،‬وضمـن لجنـة تقديـم عـروض االسـتضافة‬
‫مجلــس اإلدارة والــذي هــو أيضــا ممثلهــا القانونــي‪.‬‬ ‫واللجنـة المنظمـة هنـاك فـي الغالـب "مجموعـات"‬
‫مختلفـة‪:‬‬
‫قــد يســمح النظــام األساســي كذلــك بإنشــاء أجهــزة‬
‫أخــرى مثــل اللجــان الخاصــة؛ حيــث تكــون لهــذه‬ ‫•األسرة الرياضية‪ ،‬وتشمل الهيئات الرياضية المحلية‬
‫األجهــزة التــي تتكــون عــادة مــن خبــراء أدوارا‬ ‫أو الوطنية أو الدولية ذات الصلة‪.‬‬
‫استشــارية مــن خــال تحديــد ومتابعــة أجــزاء معينــة‬ ‫•المجموعــات المحليــة أو اإلقليميــة أو الوطنيــة‬
‫مــن البرنامــج دعمــا ألنشــطة مجلــس اإلدارة‪.‬‬ ‫التــي ســترتبط بالفعاليــة والتي يتعين مشــاركتها‬
‫منــذ مرحلــة تقديــم عــروض االســتضافة مثــل‬
‫الحكومــة الوطنيــة أو المحليــة‪.‬‬
‫الجوانب الوظيفية‬
‫•الشــركاء االقتصاديــون و‪/‬أو الشــركات العامــة أو‬
‫عنــد تنظيــم أيــة فعاليــة ال يكفــي إنشــاء هيــكل قانوني‬
‫الخاصــة التــي ستشــارك فــي تمويــل أو تنظيــم‬
‫وحســب إذ يجــب أيضــا تلبيــة االحتياجــات التشــغيلية‬
‫الفعاليــة مثــل الرعــاة‪.‬‬
‫وذلــك بتوزيــع األدوار والمهــام فيمــا بيــن األقســام أو‬
‫الدوائــر التكميليــة أو المنســقة حيــث إن هــذه الدوائــر‬ ‫•المجتمــع المدنــي والــذي يشــكل األعضــاء الذيــن‬
‫وخاصــة اإلدارة العليــا المســؤولة عــن الفعاليــة يجــب‬ ‫قــد ال يشــاركون فــي تنظيــم الفعاليــة ولكــن‬
‫أن تعمــل تحــت إشــراف األجهــزة القانونيــة‪ ،‬إال أن‬ ‫وجودهــم وتصديقاتهــم تضفــي مصداقيــة علــى‬
‫األفــراد الذيــن يديــرون هــذه الدوائــر يجــب إعطاؤهم‬ ‫الهيئــة مثــل المنظمــات واالتحــادات المهنيــة‪.‬‬
‫الســلطة التخــاذ القــرارات التــي تســمح ألفــراد فــرق‬
‫العمــل التابعــة لهــم بتنفيــذ وظائفهــم‪.‬‬ ‫يجـب أن يحدد النظام األساسـي أيضا تكوين الجهاز المعني‬
‫بصنـع القـرار واإلدارة بجانب نطاق أنشـطته‪ ،‬حيـث إن هذا‬
‫إن أول هــدف للمنظميــن هــو تحديــد االحتياجــات‬ ‫الجهـاز غالبـا ما يطلـق عليه اسـم "مجلـس اإلدارة"‪ ،‬ومن‬
‫الوظيفيــة للمجموعــة التــي ســوف تتفــاوت تبعــا لمــا إذا‬ ‫الضـروري أن يتضمـن مجلـس اإلدارة ممثليـن عـن جميع‬ ‫‪220‬‬
‫كانــت هــذه المجموعــة عبــارة عــن لجنــة تقديــم طلبات‬ ‫المجموعات المتأثـرة بإقامة الفعالية‪.‬‬
‫االســتضافة أو لجنــة منظمــة وتبعــا لمختلــف مراحــل‬
‫عمليــة تنظيــم الفعاليــة‪ .‬هــذا وســتتم مناقشــة الوظائــف‬ ‫عندمــا تتطلــب الفعاليــة أفــرادا دائميــن ومهنييــن‬
‫المطلوبــة لتنظيــم أيــة فعاليــة بمزيــد مــن التفصيــل‬ ‫يتخــذ مجلــس اإلدارة قــرارات اســتراتيجية تُعنــى‬
‫أدنــاه‪.‬‬ ‫بإعــداد البرامــج وإقــرار الموازنــات والتصديــق علــى‬
‫إبــرام العقــود الرئيســية وتحديــد أعلــى ســلطة‬
‫التموين‬ ‫األمن‬ ‫التموين‬ ‫األمن‬
‫مدير منشآت‬ ‫مدير المنشآت‬

‫اللجنة المنظمة‬
‫السباحة‬ ‫الرياضية‬
‫المراسم‬ ‫المراسم‬
‫وكبار‬ ‫المسؤولون‬ ‫المسؤولون‬ ‫وكبار‬
‫الشخصيات‬ ‫الشخصيات‬
‫الشكل ‪ :6.1‬هيكل األقسام‬

‫ما إن يتم تحديد وتصنيف هذه الوظائف يجب أن تخصص‬
‫مسؤولياتها من خالل خطوط القيادة والسيطرة ويمكن‬
‫لمنظمي الفعالية استخدام واحد من عدة هياكل مختلفة‬
‫للقيام بذلك‪.‬‬
‫• هيكل األقسام‬
‫إن هيكل األقسـام يقسـم الهيكل التنظيمي إلى وحدات‬
‫أساسـية مركزيـة تنتج المنتجـات والخدمـات‪ ،‬حيث‬
‫يمكن تقسـيم هذه الوحدات تبعا لكل نشـاط (األنشطة‬
‫الرياضيـة أو األنشـطة األخـرى) أو تبعـا للجغرافيـا‬
‫(مثـل المواقـع المسـتخدمة أثنـاء المنافسـة‪ ،‬أنظـر‬
‫الشـكل ‪ 6.1‬في الصفحة السـابقة)‪ ،‬علـى أن تكون كل‬
‫وحـدة مسـتقلة بصـورة أو بأخـرى مع قواعـد عامة‬
‫تحكم جميع األنشـطة المسـؤولة عن ضمان التنسـيق‬
‫بينها ‪.‬‬
‫• الهياكل الوظيفية‬
‫تتبنــى العديــد مــن الهيئــات الرياضيــة األولمبيــة‬
‫الهيــاكل الوظيفيــة وهــي مركزيــة وتتبــع‬
‫التسلســل الهرمــي وتكــون مماثلــة للهيــاكل التــي‬
‫يوضحهــا الشــكل ‪ 6.2‬والشــكل ‪( 6.3‬فــي الصفحــة‬
‫التاليــة) مــن التوضيــح الخــاص بألعــاب المحيــط‬
‫بعض المهام مثل النقل قد توكل إلى مزودين خارجيين‪.‬‬ ‫الهــادي ‪ ،2015‬وتحــت إشــراف مجلــس اإلدارة‬
‫يتولــى إدارة الفعاليــة والســيطرة علــى مختلــف‬
‫يبيـن التوضيـح التالـي الهيـاكل القانونيـة والوظيفية‬ ‫األقســام أو الدوائــر أو الخدمــات التــي تتعلــق‬
‫المعـدة أللعـاب المحيـط الهـادي ‪.2015‬‬ ‫بمختلــف الوظائــف‪ ،‬هــذا ويمكــن تقســيم هــذه‬
‫‪221‬‬ ‫األقســام إلــى أقســام مصغــرة‪.‬‬
‫• الهياكل المصفوفية‬
‫تجمـع الهيـاكل المصفوفيـة بين مزايـا وعيوب كل‬
‫مـن هياكل األقسـام والهياكل الوظيفيـة‪ ،‬وكما هو‬
‫موضـح فـي الشـكل ‪ 6.12‬يمكـن للهيـكل التنظيمي أن‬
‫يأخـذ شـكل جدول مـزدوج القيـد مع وظائـف إدارية‬
‫علـى المحـور الـذي يقطـع مختلـف إقسـام اإلنتـاج‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫والخدمـات علـى ذلـك المحـور‪ ،‬حيـث إن الهدف من‬
‫ذلـك هو ضمـان فعالية خـط القيادة والسـيطرة بما‬
‫قــرر مــا إذا كان مــن المطلــوب إنشــاء كيان‬ ‫• ‬ ‫يسـمح بتخصيـص المـوارد لفـرق عمـل المشـروع‬
‫قانونــي منفصــل‪.‬‬ ‫بسـهولة أكثر‪.‬‬
‫ضــع هيــكل قانونــي يضمــن المســاءلة عــن‬ ‫• ‬
‫وأخيـرا‪ ،‬يجـب علـى المنظميـن أن يقـرروا مـن الـذي‬
‫الفعاليــة ولكنــه يوفــر بعــض الحمايــة ضــد‬
‫سـيكلفونه بتنفيـذ هـذه الوظائـف‪ ،‬وكقاعـدة عامـة فإن‬
‫المخاطــر‪.‬‬
‫المسـؤولية األساسـية للمنظميـن المتمثلـة فـي التنظيـم‬
‫تأكــد من أن مجلــس اإلدارة يمثل المجموعات‬ ‫• ‬ ‫التشـغيلي للفعاليـة تقـع تحـت اإلشـراف المباشـر للجنة‬
‫المالئمة‪.‬‬ ‫المنظمـة‪ ،‬إال أن وظائـف معينـة (فـي الغالـب المهـام‬
‫حــدد المهــام المطلوبــة إلقامــة الفعاليــة‬ ‫• ‬ ‫الخدميـة) مثل السـكن والتمويـن (اإلعاشـة) والنقل يمكن‬
‫وخصصهــا للمجــاالت الوظيفيــة‪.‬‬ ‫االسـتعانة بمصـادر خارجيـة لتنفيذهـا أو تكليـف مزودي‬
‫اســتحدث الهيــكل األنســب للمســاعدة فــي‬ ‫• ‬ ‫خدمـة خارجييـن للقيـام بها‪ ،‬وهـو ما يسـتجيب للطلبات‬
‫تحقيــق نجــاح الفعاليــة وضمــان أنــه يســمح‬ ‫الرسـمية مـن المنظميـن طبقـا لمعاييـر كتابيـة يجـب‬
‫بالمســاءلة أمــام مجلــس اإلدارة‪.‬‬ ‫بعـد ذلـك تحديدها فـي العقود‪ .‬وعلاوة علـى ذلك فإن‬
‫الوظائـف التجاريـة مثـل الرعايـة والترويـج واالتصاالت‬
‫قــرر مــا هــو العمــل الــذي يمكــن االســتعانة‬ ‫• ‬ ‫الخارجيـة يمكـن تكليـف شـركات متخصصة بهـا‪ ،‬ومثال‬
‫لتنفيــذه بهيئــات أخــرى‪.‬‬ ‫ذلـك وظائـف التدقيـق والرقابـة‪.‬‬

‫توضيح ‪6.2‬‬
‫الهيكل التنظيمي أللعاب المحيط الهادي ‪2015‬‬
‫‪ 20,000‬متفـرج يتابعـون المنافسـات‪.‬‬ ‫ألعـاب المحيـط الهـادي هي عبـارة عن منافسـة متعددة‬

‫الرياضـات تقـام كل أربـع سـنوات وتُنظـم علـى خطى‬
‫األلعـاب األولمبيـة‪ ،‬وفـي عـام ‪ 2015‬اسـتضافت مدينـة‬
‫الهوية القانونية‬ ‫بـورت مورسـلي فـي بابوا غينيـا الجديـدة دورة األلعاب‬
‫كمـا هو الحال بالنسـبة لعديد من الفعاليـات الرياضية‬ ‫الخامسـة عشـر التي شـارك فيها ‪ 4,000‬رياضي ومسؤول‬
‫كان هنـاك فرقـا بيـن الجوانـب المتعلقـة بملكيـة‬ ‫مـن ‪ 24‬دولـة‪ ،‬متنافسـين فـي ‪ 299‬منافسـة عبـر ‪28‬‬
‫الفعاليـة وهيكلهـا التنظيمـي‪.‬‬ ‫رياضـة‪ ،‬كما شـارك فـي الفعاليـة نحـو ‪ 4,500‬متطوع‪،‬‬
‫وتـم تغطيـة الفعاليـة بأكثـر مـن ‪ 50‬مؤسسـة إعالمية‬
‫يعتبـر مجلـس ألعـاب المحيط الهـادي الجهة المشـرفة‬ ‫ووصلـت إلـى جمهـور كبيـر يقـدر بأكثر مـن أربعة‬
‫علـى األلعاب حيـث إن تكوينـه ومهمتـه وتنظيمه محدد‬ ‫مالييـن شـخص‪ ،‬وفـي كل يوم مـن أيـام الفعالية كان‬
‫فـي ميثـاق يوضح أيضـا كيفية تشـكيل الجهـة المعنية‬
‫بصنـع القـرارات‪ ،‬وأعضاء مجلس ألعـاب المحيط الهادي‬
‫هـم عبارة عـن هيئات رياضيـة هاوية مسـتقلة‪ :‬اتحادات‬
‫ألعـاب المحيط الهادي (األسـرة الرياضيـة) مثل اللجان‬
‫األولمبيـة الوطنيـة أو اللجـان األولمبيـة اإلقليمية من‬ ‫مجلس اإلدارة‬
‫‪ 22‬دولـة أو إقليـم فـي المحيـط الهـادي‪ ،‬حيـث إن كل‬
‫هيئـة يمثلهـا ثالثة أشـخاص كحـد أقصى‪.‬‬
‫‪222‬‬
‫يديــر مجلــس ألعــاب المحيــط الهــادي مجلــس تنفيــذي‬
‫يتكــون مــن الرئيــس وثالثــة نــواب للرئيــس (للرياضة‪،‬‬
‫التســويق والتدقيــق والماليــة) وممثــل الرياضييــن‬ ‫الرئيس‬
‫ورئيــس تنفيــذي ليــس لــه حــق التصويــت‪ ،‬ويجــب على‬ ‫التنفيذي‬
‫كل مــن الرئيــس ونــواب الرئيــس أن يكونــوا مقيميــن‬
‫بمختلــف الــدول واألقاليــم المعنيــة‪ ،‬وينــص الميثــاق‬
‫أيضــا علــى أنــه يجــوز لمجلــس ألعــاب المحيــط الهادي‬
‫العمــل مــن خالل لجــان مكلفــة باإلشــراف علــى مجاالت‬ ‫العالقات‬ ‫عالقات مجلس‬
‫محــددة بجانــب تقديــم التوصيــات والمقترحــات‪.‬‬ ‫الحكومية‬ ‫اإلدارة‬
‫الحدمات‬ ‫الرعاية‬
‫العمليات‬ ‫التسويق‬
‫التجارية‬ ‫والمراسم‬
‫إدارة الموارد‬
‫االتصاالت‬
‫العالقات‬
‫المخاطر‬
‫المجتمعية‬
‫المالية‬
‫الشكل ‪ :6.2‬الهيكل التشغيلي للجنة المنظمة أللعاب المحيط الهادي ‪2015‬‬

‫المدير‬
‫التنفيذي‪،‬‬
‫الصحفية‬ ‫المشتريات‬
‫األماكن‬ ‫الرياضة‬ ‫القوى العاملة‬ ‫والخدمات‬
‫اإلخبارية‬ ‫والسفر‬
‫لأللعاب‬
‫خدمات‬ ‫خدمات‬
‫التقنية‬ ‫االحتفاالت‬
‫األلعاب‬ ‫الرياضيين‬
‫•السكن‬ ‫•االعتماد‬ ‫•خدمات المنتخبات‬ ‫•االفتتاح‪/‬الختام‬

‫•الوصول والمغادرة‬ ‫•البث‬ ‫•خدمات القرية‬ ‫•الترحيب‬
‫•إدارة األصول‬ ‫•االتصاالت‬ ‫•المعلومات الرياضية‬ ‫•الميداليات‬
‫•التموين‪ ،‬النظافة‬ ‫•تقنية المعلومات‬ ‫•التقديم الرياضي‬
‫والمخلفات‬ ‫•التوقيت‪ ،‬تسجيل‬
‫•اللوازم اللوجستية‬ ‫النقاط ‪ ،‬النتائج‬
‫•الخدمات الطبية‬
‫•األمن‬
‫•المرور‬
‫‪223‬‬ ‫•النقل‬
‫الشكل ‪ :6.3‬هيكل مهام اللجنة المنظمة أللعاب المحيط الهادي ‪2015‬‬
‫قامت اللجنـة المنظمة لأللعاب بتقديـم البرنامج الرياضي‬

‫ومـا يقتـرن به مـن عمليـات واحتفـاالت خاصـة باأللعاب‬
‫الهيكل القانوني‬
‫كما قامت بتنسـيق مشـاركة المنتخبـات وتصاميم مواقع‬ ‫ينـص ميثاق مجلـس ألعاب المحيـط العادي على أن شـرف‬
‫المنافسـات والالفتـات التوجيهيـة بجانـب بيـع وتسـويق‬ ‫اسـتضافة األلعاب يجب أن ُيمنح للجهـة الرياضية اإلقليمية‬
‫األلعـاب من خلال الرعايـة والتسـويق التجـاري واإلعالم‬ ‫الهاويـة فـي الدولـة أو اإلقليم المعيـن‪ ،‬والتي هـي في هذه‬
‫والتذاكر‪.‬‬ ‫الحالـة اللجنة األولمبية لبابوا غينيـا الجديدة‪.‬‬
‫حسب ما هو مطلوب من قبل مجلس ألعاب المحيط الهادي‬ ‫تم تشـكيل هيئـة ألعاب المحيـط الهـادي (‪ )2015‬كجهاز‬
‫أجاز برلمان بابوا غينيا الجديدة تشريعا ألزم من خالله‬ ‫إشـرافي حيـث ضمـت الهيئـة ممثليـن عـن الحكومـة‬
‫الحكومة إلزاما تاما بتسليم مواقع المسابقات وتوفير التمويل‬ ‫واللجنـة األولمبيـة لبابـوا غينيـا الجديـدة والقطـاع‬
‫األساسي وتقديم التشريعات والخدمات الضرورية (األمن‬ ‫الخـاص ومجلـس ألعـاب المحيط الهـادي‪ ،‬حيث قـام هذا‬
‫والهجرة وعمليات المطار والخدمات الطبية‪ ،‬إلخ)‪ ،‬وكانت‬ ‫الجهـاز بتفويـض هيـكل قانوني غير ربحـي وهو اللجنة‬
‫لجنة مواقع المسابقات والبنى التحية والمعدات مسؤولة‬ ‫المنظمـة أللعـاب بابـوا غينيا الجديـدة بالمسـؤولية عن‬
‫عن توفير كافة البنى التحتية الرياضية بما في ذلك قرية‬ ‫تنظيـم األلعاب‪.‬‬
‫األلعاب‪ ،‬من منطلق مسؤوليتها هيئة ألعاب المحيط الهادي‪.‬‬
‫كانـت اللجنة المنظمة لأللعاب مسـؤولة أمـام هيئة ألعاب‬
‫المحيـط الهادي مـع مراعاة الحصول علـى موافقة مجلس‬
‫الجوانب الوظيفية‬ ‫ألعـاب المحيط الهادي‪ ،‬وكان مجلس إدارة اللجنة المنظمة‬
‫تم تقسيم اللجنة المنظمة لأللعاب إلى أربع دوائر ثم إلى‬ ‫لأللعـاب يتألـف من ممثلين تـم اختيارهـم بالتقيد بميثاق‬
‫أقسام فرعية كما هو محدد في الشكل ‪( 6.2‬في الصفحة‬ ‫مجلـس ألعـاب المحيـط الهادي بمـا في ذلـك واحد منهم‬
‫السابقة)‪ ،‬وتم تخصيص جميع الوظائف الرئيسية المطلوبة‬ ‫قـام بتعيينه مجلس ألعاب المحيـط الهادي‪ .‬كانت لمجلس‬
‫وفق هيكل المهام الموضح مثال منه في الشكل ‪( 6.3‬أعاله)‪.‬‬ ‫ألعـاب المحيـط الهـادي وسـلطته المتمثلـة فـي اللجنـة‬
‫المنظمـة لأللعـاب الكلمـة األخيـرة حـول األلعـاب حيـث‬

‫يتم اتخاذ أهم القرارات ‪-‬أثناء األلعاب‪-‬‬
‫في المركز الرئيسي للعمليات‪.‬‬
‫إصـدار أهم القـرارات أثنـاء األلعاب‪.‬‬

‫كان لـكل فعاليـة هيـكل تنظيمـي مختلـف اعتمـادا علـى‬
‫عمـق خبرة القيـادة ومجاالت التخصص‪ ،‬فقـد كان الهيكل‬
‫الخالصة‬ ‫التنظيمـي الرأسـي أكثـر شـيوعا محتويـا على عـدد أقل‬
‫يبيـن هـذا التوضيـح أهميـة اسـتحداث الهويـة القانونيـة‬ ‫مـن المـدراء المتمرسـين في حيـن توجـب أن يعمل كبار‬
‫الصحيحـة أليـة فعاليـة‪ ،‬حيـث إن مجلس ألعـاب المحيط‬ ‫المـدراء علـى توجيـه من هـم تحـت قيادتهم‪ ،‬بينمـا كان‬
‫الهـادي منفصـل عن اإلثنيـن وعشـرين دولة وإقليـم التي‬ ‫يوجـد بالهيـكل التنظيمي األفقـي أو المسـتوي المزيد من‬
‫لديهـا الرغبـة فـي ألعاب المحيـط الهادي وعمليـة الفصل‬ ‫المدراء أصحاب الخبرة الذين يتولون المسؤولية ويتخذون‬
‫هـذه تحمي الهيئـة الرياضيـة األولمبية مـن المخاطر في‬ ‫القـرارات‪ ،‬وبصـرف النظـر عـن الهيـكل كان يتوجـب‬
‫حالـة حـدوث خطأ مـا بالنسـبة لأللعاب‪.‬‬ ‫تخصيص وتنفيذ جميع الوظائف الرئيسـية المطلوبة ألية‬
‫فعاليـة (أنظـر الشـكل ‪ 6.3‬في الصفحة السـابقة)‪.‬‬
‫تكتسـب اللجنـة المنظمة بصفتهـا الهيـكل القانوني أهمية‬
‫خاصـة أيضـا ألنهـا تشـمل ممثلين محلييـن مـن الجهات‬ ‫بعـد ‪ 100‬يـوم تحولـت الهيئة مـن هيكل قائم علـى الدوائر‬
‫التـي تتأثر باأللعاب بشـكل مباشـر‪ ،‬وفي هـذه الحالة تضم‬ ‫إلـى هيكل مبنـي على أسـاس مواقع المسـابقات في عملية‬
‫اللجنـة المنظمة لأللعـاب ممثلين عن األعضاء الرئيسـيين‬ ‫تعـرف بعملية فصـل المكاتب عـن مواقع المسـابقات كما‬
‫مـن األسـرة الرياضيـة‪ ،‬بمـا في ذلـك جهاز صنـع القرار‬ ‫هـو موضـح فـي الشـكل ‪( 6.12‬صفحـة ‪ )235‬حيـث إن هـذا‬
‫واإلدارة‪ ،‬وتكون للرئيس السـيطرة المباشـرة على الوظائف‬ ‫التغييـر مصمـم لتشـكيل فرق مـن األفراد فـي كل موقع‬
‫المطلوبـة علـى مسـرح الفعالية‪ ،‬ويجـب أن يكـون الهيكل‬ ‫مسـابقات من مختلـف المجـاالت الوظيفية (األمـن‪ ،‬النقل‪،‬‬ ‫‪224‬‬
‫مرنـا أيضـا بالقدر الكافي للتغيـر من أجل إقامـة الفعالية‬ ‫التمويـن‪ ،‬العمليـات الصحفيـة ‪ ،‬إلـخ) ثـم يتـم بعـد ذلك‬
‫بكفـاءة‪ ،‬ويظل الرئيس محتفظا بالسـيطرة المباشـرة على‬ ‫إنشـاء مركـز العمليـات الرئيسـي الـذي يصبح الرئاسـة‬
‫جميـع الوظائف‪.‬‬ ‫المركزية التي تقوم باإلشـراف علـى العمليات واالتصاالت‬
‫وتنسـيقها عبـر كل الفعاليـة وهـو الموقع الـذي يتم فيه‬
‫النســخة الخامســة عشــر‪ ،‬والثالثــة التــي تقــام فــي بابــوا غينيــا الجديــدة لــدورة ألعــاب المحيــط الهــادي األولمبيــة‪ ،‬وقــد جذبــت أحد المشــجعين‬
‫المحلييــن المتحمســين (الصفحــة التالية)‬

‫‪225‬‬

‫بصفة خاصة دراسة كيفية تنفيذ األعمال فيما يتعلق بما‬
‫تم تحديده مسبقا من وقت وتكلفة وقيود خاصة بالجودة‪،‬‬ ‫‪6.3‬‬
‫ثم إجراء التعديالت الضرورية‪ ،‬وفي نهاية هذه المرحلة‬
‫يمكن إجراء االختبارات في ظروف تشغيلية واقعية مثل‬
‫البروفات الخاصة بحفل االفتتاح أو المنافسات التجريبية‬
‫تنظيم الفعالية‬
‫للتأكد من جاهزية كل ما له عالقة بالفعالية‪.‬‬
‫المرحلة الثالثة‪ :‬التنفيذ‬

‫فور بدء الفعالية يجب أن يتم توجيه الفعالية بكل كفاءة‬
‫من قبل منظم الفعالية وذلك لضمان نجاحها‪ ،‬ويجب‬
‫علـى الرغـم مـن أن الفعاليـات الرياضيـة تكـون بأحجـام‬
‫على المنظم تحديد والتحسب ألي مشاكل قد يكون لها‬
‫مختلفة ويمكن أن تأخذ أشكاال عديدة إال أن جميع الفعاليات‬
‫أثر سلبي وعليه أيضا تحليل أسباب أي مشاكل وتطبيق‬
‫الناجحـة تقريبـا تمر عنـد إقامتهـا بنفس المراحـل األربع‬
‫الحلول الممكنة‪.‬‬
‫المعروفـة‪ :‬التصميم‪ ،‬والتطوير‪ ،‬والتنفيـذ والتصفية (ختام‬
‫الفعالية)‪ ،‬ويوضح هذا القسـم الوظائف األساسـية في تنظيم‬
‫المرحلة الرابعة‪ :‬التصفية‬ ‫الفعاليـة الرياضية ويناقـش كيفية جدولة هـذه المهام‪.‬‬
‫عند انتهاء الفعالية يجب على الهيئة أن تحلل إلى أي مدى‬
‫نجحت في تنفيذ أنشطتها بكفاءة‪ ،‬وتقييم نتائجها وحل‬ ‫يجـب تصميـم االعتبارات المتعلقـة باالسـتدامة واإلرث في‬
‫فرق العمل وتحديد الدروس المستفادة من الفعالية من‬ ‫كل مراحـل الفعالية‪ ،‬حيـث تدرج وثائق طلب االسـتضافة‬
‫أجل المستقبل‪ ،‬ويمكن للجنة المنظمة إعداد تقرير عن‬ ‫فـي الغالـب المبـادرات المصممـة لتقليـل األثـر البيئي أو‬
‫نجاح الفعالية وتقديمه إلى أصحاب المصلحة الرئيسيين‪،‬‬ ‫لتوضـح تأثيراتها االجتماعيـة واالقتصادية المتوقعة ولكن‬
‫وفي بعض الحاالت مثل األلعاب األولمبية يجب على‬ ‫بسـبب قيـود الموازنـة و‪/‬أو االفتقـار إلى القيـادة فإن مثل‬
‫اللجنة المنظمة تمرير الدروس المستفادة إلى اللجان‬ ‫هذه الخطـط ال تحـدث دائما‪.‬‬
‫المنظمة التالية‪.‬‬
‫ينتهي القسـم بمناقشـة مراحل بطوالت العالم أللعاب القوى‬
‫‪.2017‬‬
‫المهام‬ ‫‪226‬‬
‫تنقسم المهام التي يتم تنفيذها في إطار إقامة الفعالية‬
‫إلى خمس وظائف حيث إن هذه الوظائف الخمس موضحة‬ ‫مراحل الفعالية‬
‫بإيجاز أدناه كما أن مختلف المهام المقترنة بها مبينة‬ ‫كما ذكرنا أعاله‪ ،‬يمكن تقسيم الفعاليات الرياضية إلى‬
‫في الشكل ‪ 4.6‬إلى ‪ 4.8‬في صفحة ‪ 228‬إلى ‪.230‬‬ ‫أربع مراحل‪.‬‬
‫يوضح الشكالن ‪ 4.6‬و‪ 8.6‬أين تقع كل مهمة في الجدول‬

‫المرحلة األولى‪ :‬التصميم‬
‫الزمني للفعالية فيما يتعلق بالمراحل األربع للفعالية‬
‫إذا طلـب منك التقدم بعرض للحصول على حق اسـتضافة‬
‫الموضحة أعاله‪ ،‬وطول كل عمود يتفاوت تبعا للزمن‬
‫أيـة فعاليـة يمكـن تنفيذ مرحلـة التصميـم أثنـاء إعدادك‬
‫الذي تستغرقه كل مهمة‪ ،‬كما أن بعض المهام ال يمكن‬
‫للعـرض باعتبـار أن التصميـم خطـوة أولـى ضروريـة‬
‫معالجتها إال بعد اكتمال المهمة السابقة لها‪.‬‬
‫لتحليـل جدوى المشـروع‪ ،‬ويمكـن القيام بذلـك بتحديد‬
‫مـا الذي سـتجنيه الهيئـة الرياضية األولمبيـة من الفعالية‬
‫الوظيفة األولى‪ :‬اإلدارة والتنسيق‬ ‫مـع القيام فـي نفس الوقت بدراسـة مدى مالءمـة الفعالية‬
‫تشـمل مسـؤوليات هـذه الوظيفـة تقديـرات الموازنـة‬ ‫السـتراتيجية الهيئة الرياضية األولمبية وأسـبقياتها‪ ،‬حيث‬
‫والتخطيـط المالي الذي يشـمل التنظيم الوظيفـي‪ ،‬وإدارة‬ ‫إن األهـداف الرئيسـية تتمثـل فـي تحديـد مـا إذا كانـت‬
‫التسلسـل الهرمـي واألفـراد‪ ،‬وتخطيـط المهـام‪ ،‬والمتابعة‬ ‫الفعاليـة مجديـة اقتصاديـا وإذا مـا كانـت تسـتجيب إلى‬
‫والتعديـل والقضايا المتعلقـة باللوائح القانونيـة‪ ،‬ويوضح‬ ‫حاجـة حقيقيـة ومـا إذا كانـت تلبـي رغبـات مجموعـات‬
‫الشـكل ‪( 4.6‬صفحة ‪ )228‬بعضـا من هذه الوظائف باعتبارها‬ ‫مختلفـة مـن الجمهـور والشـركاء‪ ،‬وفـي نفـس الوقـت‬
‫جـزءا هامـا مـن مرحلـة التصميم بينمـا تسـتمر األخرى‬ ‫يجـب تقدير وتحديد وصياغة الشـروط المتعلقة بالجدية‬
‫مـن خالل جميـع المراحل األربع‪ ،‬ويعتبـر التقييم والتعلم‬ ‫التشـغيلية للفعالية إذ من شـأن ذلك المسـاعدة فـي إعداد‬
‫جـزءا هاما مـن المرحلة الرابعـة وهي ضروريـة من أجل‬ ‫وثيقـة تشـمل لوائح الفعالية التي يجـب أن تكون تفصيلية‬
‫تحديـد مـا إذا كانت الفعاليـة تلبي أهدافهـا لصالح الهيئة‬ ‫بقـدر اإلمكان‪.‬‬
‫الرياضيـة األولمبيـة وأصحاب المصلحـة اآلخرين‪.‬‬
‫المرحلة الثانية‪ :‬التطوير‬
‫الوظيفة الثانية‪ :‬إدارة العمليات الرياضية‬ ‫تتمثل المرحلة الثانية في تخطيط المهام الضرورية‬
‫تضمـن هـذه الوظيفة حـدوث الفعاليـة علـى أرض الواقع‪،‬‬ ‫لالستعداد بكفاءة للفعالية‪ ،‬وفي هذه المرحلة من المهم‬

‫معظم الفعاليات تمر عبر أربعة مراحل‪:‬‬
‫التصميم‪ ،‬والتطوير‪ ،‬والتنفيذ‪ ،‬والتصفية‬
‫الوظيفة الرابعة‪ :‬اللوازم اللوجستية‬ ‫ويتم فيهـا وضع الخطط الالزمة لإلدارة والتنسـيق وتضم‬
‫تلعـب هـذه الوظيفـة دورا محدودا في مرحلـة التصميم‬ ‫أنشـطتها كل شـيء من تقييـم متطلبات الموارد البشـرية‬
‫ويمكـن تقسـيم مهامها إلى مجالين رئيسـيين‪ ،‬وكما هو‬ ‫والمـواد إلـى تقدير كمية العمـل الذي ينفـذه األفراد بما‬
‫واضـح من الشـكل ‪( 6.7‬صفحة ‪ )230‬يتعلـق المجال األول‬ ‫فـي ذلـك تجهيز المسـاحات المقـررة للتنافـس ومناطق‬
‫بتجهيـز منشـآت الفعاليـة حيـث يشـكل األمن األسـبقية‬ ‫اإلحمـاء وكمـا هو موضـح في الشـكل ‪( 6.5‬صفحـة ‪)229‬‬
‫األولـى فـي الصدد‪ ،‬والمجال الرئيسـي الثانـي من العمل‬ ‫تشـمل هذه الوظيفة تحديـدا مهاما تغطي جميـع المراحل‬
‫هـو إدارة وصيانـة المرافـق أثنـاء وبعـد الفعاليـة حيث‬ ‫األربـع للفعاليـة بـدءا مـن ضمـان أن المنافسـة تسـتوفي‬
‫يعتبـر تفكيـك أو نقل المنشـآت مهمة بالغـة األهمية‪.‬‬ ‫المتطلبـات الفنيـة إلـى توجيـه الشـكر إلـى المشـاركين‬
‫تقديـرا لهـم علـى ما قامـوا به مـن عمل‪.‬‬
‫الوظيفة الخامسة‪ :‬الترويج والمبيعات‬
‫يوضح الشكل ‪( 6.8‬صفحة ‪ )230‬أن هذه الوظيفة تتعلق‬
‫الوظيفة الثالثة‪ :‬األمانة‪ ،‬العمل اإلداري‬
‫بالتعامل مع التسويق واالتصاالت والشراكات اإلعالمية‪،‬‬ ‫والتنظيمي‬
‫ويتم باالقتران مع هذه الوظيفة أداء المهام التالية التي‬ ‫كمـا هو موضـح في الشـكل ‪( 6.6‬صفحـة ‪ )229‬تشـمل هذه‬
‫تتطلب عمال كبيرا أثناء مرحلة التصميم‪:‬‬ ‫الوظيفـة المهـام اإلداريـة والسـكرتارية وتتعلـق بالعالقات‬
‫الماليـة مـع مـزودي الخدمـة والمحاسـبة وإدارة التذاكـر‬
‫•وضع استراتيجية تسويقية‪.‬‬ ‫والخدمـات اإلضافيـة‪ ،‬وهي تلعب دورا مسـاندا هاما للوظائف‬
‫•تحديد استراتيجية االتصاالت وخطة العمل اإلعالمية‪.‬‬ ‫األخـرى في جميع المراحل‪ ،‬وتعتبر المهام السـكرتارية مثل‬
‫‪227‬‬ ‫•إجراء البحوث بشأن الشراكات ومباشرتها وإدارتها‪.‬‬ ‫التواصل مع الجمهور وأصحاب المصلحة الرئيسـيين وحفظ‬
‫السـجالت ذات أهمية حيوية بالنسـبة لنجـاح الفعالية‪.‬‬
‫بعض المهام ال يمكن التعامل معها ما لم تكتمل المهمة السابقة لها‪.‬‬

‫التخطيط للمهام يمثل الجانب األساسي‬
‫لتنظيم أي فعالية رياضية‪.‬‬
‫التصفية‬ ‫التنفيذ‬ ‫التطوير‬ ‫التصميم‬
‫تقديرات الموازنة والتخطيط المالي‬

‫دراسة مختلف الخيارات المالية‬
‫تقديرات الموازنة‪ ،‬دراسة متطلبات التوازن المالي والموازنات الخاصة بالعموالت‬
‫مراقبة النفقات واإليرادات‪ ،‬توقع احتياجات الخزينة‪ ،‬التعزيز‬
‫متابعة الموازنة والتعديل (مؤشرات األداء)‬
‫الميزانية العمومية‪ :‬الرقابة‪ ،‬قياس التباينات مع الموازنة المتوقعة‪ ،‬التحليل المالي‬
‫التنظيم الوظيفي‪ ،‬الهيكل الهرمي وإدارة األفراد‬
‫التوزيع الوظيفي‪ ،‬وضع المخطط التنظيمي الوظيفي (األقسام‪ ،‬الدوائر‪ ،‬اللجان)‬
‫تحديد الهيكل الهرمي مع مجاالت تدخل ومسؤولية كل كيان‬
‫تحديد االحتياجات البشرية والمالية والمواد لكل كيان وظيفي‬
‫تحديد التوصيفات الوظيفية وتوظيف المدراء‪ ،‬تقسيم العمل‪ ،‬السلطة والوصول إلى المعلومات‬
‫االستخدام األمثل للموارد‪ ،‬إضفاء الصفة الرسمية على المهام‪ ،‬القيود الواجب احترامها من خالل العقود‬ ‫‪228‬‬
‫التنسيق العام‪ ،‬المتابعة‪ ،‬التعديل‪ ،‬إدارة التغيير الهيكلي‬
‫تنظيم اجتماع تدشين المشروع (اإلرشادات النهائية لواجبات كل شخص)‪ ،‬تحفيز الشركاء‬
‫التجهيزات ومتابعة األفراد (الحوافز‪ ،‬قضايا العالقات‪ ،‬العمل اإلضافي)‬
‫قياس ما تم تحقيقه من أهداف ثابتة على المستويين الكمي والنوعي‪.‬‬
‫التعويل على الخبرات السابقة‪ ،‬الصعوبات والحلول المطبقة‪.‬‬
‫أرشفة معلومات المشروع‪ ،‬الوسائل واألدوات المستخدمة‬
‫تخطيط المهام‪ ،‬المتابعة والتعديل‬
‫تحديد المهام الرئيسية في المشروع (التكلفة‪/‬المواعيد النهائية‪/‬قيود الجودة‪ ،‬ضغط العمل‪ ،‬النتائج)‬
‫تنظيم المهام سويا‪ ،‬إجراء دراسة الجدوى‪ ،‬إجراء التغييرات في المواعيد النهائية‬
‫تصميم جدول زمني أولي (التواريخ الرئيسية) ثم خطة عمل فردية‬
‫تسهيل التشغيل السلس للمشروع‪ ،‬المتابعة‪ ،‬التفاوض حول تواريخ نهائية معينة والمرافق األخرى‬
‫متابعة كيفية ربط المهام‪ ،‬توقع المشاكل التي يمكن أن تحدث تأخيرا‬
‫قياس القدرة على تلبية المواعيد النهائية المحددة لتحسين تنظيم الفعاليات المستقبلية‬
‫إدارة القضايا القانونية وذات الصلة باللوائح‬
‫الوضع في الحسبان التغييرات القانونية الرقابية المؤثرة على تنظيم الفعالية‬
‫إخطار السلطات بالفعالية‬
‫توقيع االتفاقيات مع المؤسسات العامة في مجال األمن ومراقبة المرور‬
‫وضع الشروط الالزمة العتماد الموقع والحصول على الموافقات الضرورية‬
‫قياس القضايا المتعلقة بحماية المستخدمين‪ ،‬التأمين‪ ،‬إدارة إمكانية الدخول‪ ،‬الصحة واألمن‬
‫قياس كفاءة اآلليات الموضوعة‪ ،‬توجيه الشكر إلى الشركاء‬
‫الشكل ‪ :6.4‬اإلدارة والتنسيق‬
‫مالحظة‪ :‬في األشكال من ‪ 6.4‬إلى ‪ 6.8‬المربعات المظللة باللون األخضر المناظرة لكل مهمة تدل على الفترة الزمنية التي تحدث فيها المهمة‬

‫تصميم المنافسات التي تحترم لوائح مالك الفعالية وسلطات االتحادات‬

‫تقييم الموارد اللوجستية الضرورية (الحكام‪ ،‬لجنة الحكام‪ ،‬المرافقون) والمواد (التوقيت والنشر)‬
‫تنظيم وتجهيز مساحات الممارسة التي تلبي متطلبات األحجام من الناحيتين الرقابية واألمنية‬
‫تحديد شروط الدخول والمشاركة في البرنامج الرياضي (مستويات اختيار الرياضيين)‬
‫التواصل مع مختلف الجمهور المحتمل (األمم‪ ،‬االتحادات‪ ،‬المنتخبات‪ ،‬المشاركون الرياضيون)‬
‫تحديد شروط النقل‪ ،‬االستقبال‪ ،‬السكن‪ ،‬التموين للرياضيين والوفود‬
‫تجهيز مناطق التدريب‪ ،‬الراحة‪ ،‬المساعدة الطبية‪ ،‬التواصل بين الرياضيين واإلعالم‬
‫الترحيب بالرياضيين والوفود‪ ،‬إدارة النزاعات‪ ،‬نشر النتائج‬
‫تطوير العناصر الترفيهية (حفل االفتتاح‪ ،‬الفعاليات األصغر‪،‬‬
‫تسليم الميداليات والجوائز‬
‫تسهيل مكافحة المنشطات‪ ،‬تنسيق عمل المتطوعين‬
‫تنظيم توزيع الجوائز‪ ،‬إيصال النتائج الرياضية إلى اإلعالم‬
‫توجيه الشكر والثناء إلى العاملين بأجر والمتطوعين على‬
‫عملهم‬
‫الشكل ‪ :6.5‬إدارة العمليات الرياضية‬
‫‪229‬‬
‫العمل السكرتاري والتنظيمي‬

‫تذكير األفراد بواجباتهم ومهامهم المحددة لهم‪.‬‬
‫االستجابة إلى طلبات المعلومات من الجمهور‪ ،‬إدارة البريد‪ /‬البريد اإللكتروني‬
‫الرد على الهاتف‪ ،‬توجيه الناس إلى الدائرة الصحيحة والموارد الصحيحة‬
‫تقديم الدعم اللوجستي للدوائر (تولي أمر الدعوات‪ ،‬حاالت االعتماد‪ ،‬البريد‪ ،‬مذكرات الشكر)‬
‫المشاركة في استقبال الجمهور والشركاء المحددين‪ ،‬إدارة عدد تسجيالت الرياضيين والوفود‬
‫تقديم الشكر للناس على العمل المنجز‬
‫عالقات األعمال مع مزودي الخدمة‬
‫االتصال بمزودي الخدمة والموردين (الصناعة الفندقية‪ ،‬التموين‪ ،‬النقل‪ ،‬األجهزة‪/‬نظم المعلومات)‬
‫طلب ودراسة التقديرات‪ ،‬المقارنة‪ ،‬إضفاء الصفة الرسمية لشروط التعاون‪ ،‬صياغة العقود‬
‫إدارة ومتابعة الخدمات المقدمة‬
‫المحاسبة‬
‫االحتفاظ اليومي بسجالت الحسابات‪ ،‬تعزيز العالقات مع الموردين‪ ،‬الزبائن والشركاء‬
‫معالجة إشعارات الرواتب واإلقرارات الضريبية‬
‫متابعة الموازنة من حيث النفقات واإليرادات استحداث وتحليل ملخصات الوثائق‬
‫التذاكر والخدمات اإلضافية‬
‫تقييم السوق المحتمل مع دائرة التسويق‪ ،‬إعداد العروض للجمهور والشركاء‬
‫تعبئة مختلف شبكات البث والشركاء لبيع المقاعد‬
‫التواصل مع الجمهور المستهدف‪ ،‬استحداث أنشطة ترويجية تبعا لتغير مبيعات التذاكر‬
‫الشكل ‪ :6.6‬العمل السكرتاري والتنظيمي واإلداري‬

‫تجهيز المساحات للممارسة‪ ،‬العمل‪ ،‬االتصاالت‪ ،‬االستقبال‬

‫تحديد إرشادات الفعالية‪ ،‬األنشطة التخطيطية‬
‫األمن‬
‫التسويق واالتصاالت‬
‫اإلعالم والتلفزيون‬
‫األنشطة الرياضية‬
‫التوجيه‪ ،‬التنظيم واإلدارة‬
‫إدارة وصيانة المرافق أثناء وبعد الفعالية‬
‫ضمـان تسـيير الفعالية بسالسـة‬
‫على المسـتوى التشـغيلي‪ ،‬تنفيذ‬
‫األنشـطة المجدولة‬
‫مصاحبــة ومتابعــة الخدمــات‬
‫المســتلمة مــن جميــع مــزودي‬
‫الخدمــة الخارجييــن (الصــوت‪،‬‬
‫األنشــطة)‬
‫توزيع المنشآت والتنسيق مع فرق عمل المقاولين من الباطن‬
‫تقييم مستوى عمل الوظائف اللوجستية‪ ،‬قياس جودة الخدمات المتعاقد من الباطن بشأنها‬
‫الشكل ‪ :6.7‬اللوازم اللوجستية‬
‫‪230‬‬
‫وضع استراتيجية تسويقية للفعالية‬

‫جمع وتحليل البيانات الرئيسية المتعلقة بالسوق والتنافس والبيئة‬
‫تجزئة السوق‬
‫تحديد األهداف‬
‫تحديد الموقع‬
‫إعطاء شكل تشغيلي لالختيارات االستراتيجية‬
‫الخلوص إلى عروض األعمال ومتابعتها‬
‫تحديد استراتيجية اتصاالت وخطة عمل إعالمية‬
‫تحديد األهداف – تحليل صورة الفعالية‬
‫تحديد األهداف االستراتيجية المحددة‬
‫إعداد الرسائل المالئمة واختيار المنافذ اإلعالمية‬
‫إجراء البحوث حول الموارد والشراكات‬
‫إعداد خطة العمل اإلعالمي‬
‫الترحيب باإلعالم وإدارته‬
‫مراقبة وتعديل األنشطة‬
‫إجراء البحوث‪ ،‬وإدارة‪ ،‬ومتابعة‪ ،‬ومباشرة الشراكات‬
‫إعداد مجموعة أدوات التسويق‬
‫تحديد الشركاء المحتملين‬
‫االتصال التسويقي مع الشخص المالئم‬
‫المتابعة والتأكد من وجود الدعم المالئم والمرئي ومساحات االستقبال‬
‫تحية ومرافقة الشركاء‬
‫استخالص المعلومات مع الشركاء ‪ -‬قياس النتائج وشكر الشركاء‬
‫الشكل ‪ :6.8‬الترويج والمبيعات‬

‫‪231‬‬
‫التسويق‪ ،‬والترويج‪ ،‬والمبيعات أجزاء أساسية في أي فعالية رياضية‪.‬‬
‫ُيعتبـر تخطيـط المهـام جانبـا ضروريـا مـن جوانـب‬

‫التوصيات األساسية‬ ‫تنظيـم أيـة فعاليـة رياضيـة‪ ،‬وحتـى إن كان التخطيـط‬
‫مبنيـا علـى أسـاس اللوائـح الدقيقـة للفعاليـة والخبـرة‬
‫السـابقة للمنظميـن األمـر الـذي يعـزز رؤيتهـم الثاقبة‪،‬‬
‫تأكد من حسن تصميم وتطوير الفعالية‪.‬‬ ‫• ‬ ‫إال أن التخطيـط يعتبـر ضروريـا مـن أجـل التأكـد من‬
‫تأكــد مــن أن مجلــس اإلدارة ملتــزم بمرحلة‬ ‫• ‬ ‫أن الخصائـص المتفـردة لـكل فعاليـة قـد تـم وضعها في‬
‫التصميــم‪.‬‬ ‫الحسـبان حتى يسـتطيع المنظمون التكيف مـع التحديات‬
‫خطــط لمتابعــة جميــع المراحــل األربــع‬ ‫• ‬ ‫غيـر المتوقعـة والحتمية‪.‬‬
‫بــدءا مــن مرحلــة التصميــم حتــى مرحلــة‬
‫التصفيــة‪.‬‬ ‫في التوضيح التالي يمكنك التعرف على كيف اتخذ منظمو‬
‫بطوالت العالم أللعاب القوى نهجا تدريجيا أدى في نهاية‬
‫تأكــد من حــدوث جميــع المهــام فــي أوقاتها‬ ‫• ‬
‫المطاف إلى نجاح إقامة الفعالية‪.‬‬
‫المحــددة‪.‬‬
‫قم بتقييم أهدافك فور انتهاء الفعالية‪.‬‬ ‫• ‬

‫توضيح ‪6.3‬‬
‫تنظيم بطوالت العالم أللعاب القوى لندن ‪2017‬‬
‫التخطيط مع وضع التصميم النظري للفعالية والتقيد‬ ‫تعتبـر بطـوالت العالـم إحـدى الفعاليـات الكبـرى التي‬
‫ببعض العناصر المقترحة ضمن إرشادات االتحاد الدولي‬ ‫يشـرف عليهـا االتحاد الدولـي أللعاب القـوى (المعروف‬
‫أللعاب القوى بخصوص صون البيئة والتنمية المستدامة‪.‬‬ ‫حتـى عـام ‪ 2019‬بالرابطـة الدوليـة التحـادات ألعـاب‬
‫القـوى) حيث تم اختيار لندن لتنظيم النسـخة السادسـة‬
‫مرحلة التخطيط‬ ‫عشـر التي اختيـر مكان إقامتهـا في اسـتاد بداخل حدود‬
‫تضمنـت هـذه المرحلـة تخطيـط التنظيـم الوظيفـي‬ ‫حديقـة الملكـة إليزابيـث األولمبيـة التـي اسـتخدمت‬
‫والتشـغيلي للفعاليـة‪ ،‬وبمـا أنهـا كانـت المـرة األولى‬ ‫لأللعـاب األولمبيـة لنـدن ‪ .2012‬تعتبـر بطـوالت العالـم‬
‫التـي تقـام فيها بطـوالت العالم أللعاب القـوى وبطوالت‬ ‫أللعـاب القـوى ثالـث أكبـر فعاليـة رياضية مـن حيث‬
‫العالـم أللعـاب القـوى للمعاقيـن بالتعاقـب فـي نفـس‬ ‫أعـداد المتفرجين بعـد األلعاب األولمبيـة وكأس العالم‬
‫المدينـة فقـد تـم إنشـاء آليتيـن تنظيميتيـن رسـميتين‬ ‫لكـرة القـدم‪ ،‬حيث جذبت بطـوالت العالم أللعـاب القوى‬
‫للوفـاء بـدور اللجنـة المنظمـة المحليـة‪:‬‬ ‫‪ 705,000‬مـن المتفرجين وشـارك فيهـا ‪ 2,200‬رياضي من‬
‫‪ 203‬دول‪.‬‬
‫•لندن ‪ 2017‬المحدودة ‪ London 2017 Ltd‬لتولي‬
‫بطوالت العالم أللعاب القوى ‪ ،2017‬و‬ ‫اتبـع المنظمـون المراحـل األربـع الموضحـة فـي الشـكل‬
‫• بطوالت لندن المحـــدودة ‪London Championships‬‬ ‫‪( 6.9‬أدنـاه)‪ ،‬إال أن هـذا التوضيـح يركز علـى المرحلتين‬
‫‪ Ltd‬لتولي بطوالت ألعـــاب القوى للمعاقين ‪2017‬‬ ‫الوسـطيتين‪ ،‬التخطيـط والعمليـات‪ ،‬وعلـى الرغـم مـن‬
‫اختلاف المصطلحـات إال أنـه من الممكـن مالحظة كيف‬
‫اتحـدت هاتـان المؤسسـتان تحت االسـم التجـاري لندن‬ ‫أن كل مرحلـة تتناسـب مع اإلطار المقـدم في هذا الفصل‪.‬‬ ‫‪232‬‬
‫‪ )London 2017( 2017‬لتولـي أمـر البطولتيـن مـن‬
‫خلال هيـكل تنظيمـي سـتتم مناقشـته أدناه‪.‬‬
‫عند بداية المشروع تم إنشاء هيكل وظيفي يتألف من‬ ‫مراحل اإلطار‬
‫خمس دوائر تمثل األنشطة التنظيمية للفعالية (أنظر‬
‫الشكل ‪ 6.10‬في الصفحة التالية)‪ ،‬حيث كان فريق العمل‬ ‫التصفية‬ ‫التنفيذ‬ ‫التطوير‬ ‫التصميم‬
‫التابع لإلدارة العليا مسؤوال عن هذه الدوائر‪ ،‬والمجاالت‬
‫الوظيفية التي كانت تشكل الهيكل التشغيلي للندن ‪2017‬‬ ‫عرض‬
‫موضحة في الشكل ‪( 6.11‬في الصفحة التالية)‬ ‫االستضافة‬
‫التخطيط‬
‫في إطار مرحلة التخطيط‪:‬‬
‫•تـم تحديـد المهـام الماليـة والتسـويقية واإلداريـة‬ ‫العمليات‬

‫الضروريـة‪.‬‬
‫•تم إعداد مخطط تنظيمي وهيكل هرمي كما تم‬ ‫اإلغالق‬
‫توظيف كبار المدراء‪.‬‬ ‫الشكل ‪ :6.9‬مراحل تنظيم بطولة العالم أللعاب القوى لندن ‪2017‬‬
‫•تم تحديد المسؤوليات والواجبات األولية لكل دائرة‬
‫(رغم تغير بعض الواجبات خالل مرحلة التخطيط‬
‫مثل الزيادة في أهمية وفعالية األمن في أعقاب‬
‫الهجمات اإلرهابية التي وقعت في البالد)‪.‬‬
‫• تم تحديد المهام والتواريخ النهائية لتنفيذها لكل‬
‫مرحلة تقديم عرض االستضافة‬
‫دائرة‪.‬‬ ‫ُمنحت لندن الفرصة إلقامة بطولة العالم أللعاب القوى‬
‫•تم تعديل الموازنات المعدة أثناء عملية تقديم‬ ‫‪ 2017‬في أعقاب نجاح ملفها الخاص باالستضافة خالل‬
‫عروض االستضافة‪.‬‬ ‫مرحلة تقديم العروض‪ ،‬وعلى إثر ذلك تم تشكيل فريق‬
‫•تم تقييم احتياجات الهيئة من نظم المعلومات ثم تم‬ ‫عمل للمشروع‪ ،‬وبعد قبول االتحاد الدولي أللعاب القوى‬
‫بعد ذلك إعداد المناقصات وتوقيع العقود‪.‬‬ ‫لملف لندن في عام ‪ 2011‬انتقل المشروع إلى مرحلة‬

‫مجلس إدارة‬ ‫مجموعة‬
‫لجنة التدقيق‬
‫لندن ‪2017‬‬ ‫الممولين‬
‫فريق اإلدارة‬
‫العليا‬
‫التسويق‬
‫العمل‬
‫العمليات‬ ‫اإلبداع‬ ‫‪ ،‬واالتصاالت‬ ‫التخطيط‬
‫التجاري‬
‫والتذاكر‬
‫الشكل ‪ :6.10‬الهيكل التنظيمي للندن ‪2017‬‬
‫‪233‬‬
‫تقنية‬ ‫التموين‪،‬‬
‫المعلومات‪،‬‬ ‫البث المضيف‬ ‫المنافسة‬ ‫والنظافة‬ ‫االعتماد‬ ‫السكن‬
‫واالتصاالت‬ ‫والمخلفات‬
‫عمليات‬
‫حديقة‬ ‫المراسم‬ ‫الخدمة‬ ‫العمليات‬
‫األمن‬ ‫الغطاء‬
‫إليزابيث‬ ‫المؤتمر العام‬ ‫الطبية‬ ‫اإلعالمية‬
‫األولمبية‬
‫الملعب‪/‬‬
‫عمليات‬ ‫خدمات‬
‫القوى العاملة‬ ‫المتطوعون‬ ‫النقل‬ ‫عمليات‬
‫التذاكر‬ ‫المنتخبات‬
‫المواقع‬
‫الشكل ‪ :6.11‬المجاالت الوظيفية لندن ‪2017‬‬

‫استفاد منظمو بطولة العالم أللعاب القوى ‪ 2017‬من تجربة المدينة في استضافة دورة األلعاب األولمبية ‪ -‬لندن ‪.2012‬‬
‫‪234‬‬
‫وإعادة العاملين بأجر إلى مواقع عملهم السابقة وكتابة‬
‫التقرير الختامي‪.‬‬ ‫مرحلة العمليات‬
‫قبـل بضعـة أشـهر من انطلاق الفعاليـة تبنـى المنظمون‬
‫هيـكال تنظيميـا قائمـا علـى أسـاس المواقـع نتجـت عنـه‬
‫الخالصة‬ ‫المصفوفة الموضحة في الشـكل ‪( 6.12‬في الصفحة التالية)‬
‫كانـت بطـوالت العالـم أللعاب القـوى مشـروعا مخططا‬ ‫حيـث تم تكليف مدراء الوظائف المختلفة بالمسـؤولية عن‬
‫بعنايـة تـم فيـه اتبـاع المراحـل الموضحة أعلاه‪ ،‬ويجب‬ ‫أي موقع وعملياته التشـغيلية‪ ،‬وتم إنشـاء مركز العمليات‬
‫مالحظـة أن تخطيـط البطـوالت كان جـزءا مـن مرحلة‬ ‫الرئيسـي ألغـراض التنسـيق العـام حيـث عمـل مركـز‬
‫التصميـم ومرحلـة التطويـر وهـو أمر مهـم ألن العرض‬ ‫العمليات الرئيسي كسـلطة لصنع القرار تستطيع استدعاء‬
‫المقـدم يجب أن يتضمن الخطط والتوقعـات األولية حول‬ ‫فـرق الخدمـة العامـة الطارئـة فـي حالـة حـدوث حاالت‬
‫كيـف ستسـير الفعاليـة‪ ،‬كما يجـب مالحظـة أن عملية‬ ‫طارئـة مثل الحرائـق والتهديـدات األمنية‪.‬‬
‫التنظيـم انتقلت إلى مرحلـة العمليات قبل بـدء البطوالت‬
‫ممـا سـمح باختبـار اإلجـراءات (وللرياضييـن بالتدريـب‬ ‫أدى ذلـك إلـى إعـداد جـدول زمنـي للمواقـع‪ ،‬وعندمـا‬
‫فـي المواقـع المخصصة للمنافسـات) قبـل بـدء الفعالية‪،‬‬ ‫تغيـر الهيكل التنظيمي كان ينبغـي على مدير التخطيط‬
‫وأخيـرا يجـب مالحظـة أن التقييـم كان جـزءا ضروريا‬ ‫ضبـط الجـدول الزمنـي العـام وتفصيـل الخطـوات‬
‫مـن تصفية‪/‬إغلاق الفعالية‪.‬‬ ‫التشـغيلية الالزمـة لـكل موقـع‪ ،‬والشـكل ‪( 6.13‬الصفحة‬
‫التاليـة) يوضـح المراحل الرئيسـية واألطـر الزمنية في‬
‫يجــب أن تُنظــم بصــورة منهجيــة جميــع الفعاليــات‬ ‫تجهيـز المواقـع ممـا أتـاح إمكانيـة التأكد مـن كفاءة‬
‫بصــرف النظــر عــن نوعهــا أو حجمهــا‪ ،‬حيــث يتطلــب‬ ‫إدارة الفعاليـة‪.‬‬
‫هــذا األمــر المــرور بمراحــل التصميــم والتطويــر‬
‫والتنفيــذ والتصفية‪/‬اإلغــاق هــذا ويمكنــك اختيــار‬
‫مصطلحــات مختلفــة لمراحــل فعاليتــك ولكــن يجــب‬ ‫مرحلة اإلغالق‬
‫أن تكــون المهــام المطلوبــة مماثلــة لتلــك التــي تــم‬ ‫بعد الفعالية تقرر إغالق العمليات مع استمرار كل من‬
‫تقديمهــا هنــا‪.‬‬ ‫دائرة اإلدارة والدائرة المالية في أداء عملهما المتمثل في‬
‫إنهاء الموازنة وإغالق الحسابات وتسريح اللجنة المنظمة‬

‫مركز العمليات الرئيسي‬
‫موقع‪4‬‬ ‫موقع‪3‬‬ ‫الموقع ‪2‬‬
‫موقع ‪5‬‬
‫مواقع أخرى‬ ‫مركز‬ ‫الفندق‬ ‫قرية‬ ‫االستاد‬
‫االستقبال‬
‫االعتماد‬ ‫الرسمي‬ ‫الرياضيين‬
‫القسم ‪1‬‬
‫اإلدارة العامة‬
‫الشكل ‪ :6.12‬مرحلة العمليات لندن ‪2017‬‬
‫‪235‬‬
‫‪ .2‬مرحلة العمليات‬ ‫‪ .1‬مرحلة التخطيط‬
‫التنظيم حسب المواقع‬ ‫التنظيم الوظيفي‬
‫‪ .1‬التجهيز‪ ،‬وتركيب المنشآت‪،‬‬

‫والتجهيزات التقنية‪ ،‬والطاقة‬
‫‪ .2‬الدخول – االستقبال بالموقع‪ ،‬والتركيب‪ ،‬والتحقق من تحسينات المنشآت‪،‬‬
‫والمعدات التقنية‪ ،‬والالفتات‪ ،‬والزينة‬
‫اإليجار بموجب عقد‪ :‬مدة استخدام الموقع بعد أن يأخذ الطابع الرسمي بتوقيع اتفاقية مع المالك تنص على شروط االستخدام‬
‫(جرد بالموقع عند الدخول والخروج)‬
‫‪ .3‬االنتقال – المدة التي ينتقل خاللها الفريق فيما بين المواقع والمساحات المخصصة بغرض‬
‫الوفاء بالمهام الوظيفية المحددة‪.‬‬
‫‪ .4‬ما قبل الفعالية – مدة الحلقات التدريبية النهائية‪ ،‬مراجعة المنشآت‪ ،‬االختبارات‬
‫واالجتماعات اإلعدادية النهائية‪.‬‬
‫‪ .5‬الفعالية‬
‫‪ .6‬الخروج – تفكيك جميع المعدات‬

‫ونقلها من الموقع‬
‫‪ .7‬إعادة التأهيل – إعادة تشكيل الموقع‬

‫الشكل ‪ :6.13‬الجدول الزمني للمواقع لندن ‪2017‬‬

‫التعاقـد مـع مقاولين متخصصيـن لفترات قصيـرة األجل‬
‫وطويلـة األجـل حسـب االقتضـاء‪ ،‬وأخيـرا يجـب علـى‬ ‫‪6.4‬‬
‫المنظميـن بـدء العمليـة الطويلـة المتمثلة في اسـتقطاب‬
‫المتطوعيـن الذين يشـكلون أهم عناصر نجـاح كثير من‬
‫الفعاليات‪.‬‬
‫التدريب‬
‫لفعالية رياضية‬
‫يختلف تنظيم كل فعالية عن أخرى‪ ،‬وغالبا ما يكون من‬
‫الصعب للمنظمين إيجاد الموارد البشرية التي تتمتع بالمعرفة‬
‫الضرورية؛ ولذلك فإن عملية التدريب تضمن أن الموظفين‬
‫سيؤدون واجباتهم بأقصى ما لديهم من قدرات‪ ،‬كما أن‬
‫بجانـب المنشـآت والشـؤون الماليـة تعتبـر المـوارد‬
‫الفرصة سانحة إليصال ثقافة الفعالية وتشجيع روح العمل‬
‫البشـرية ‪-‬السـيما المتطوعـون‪ -‬عناصـر ال غنـى عنهـا‬
‫الجماعي وتنمية الشعور باالنتماء لدى كل من له عالقة‬
‫فـي تنظيـم أيـة فعاليـة رياضيـة حيـث إن إدارة هـذه‬
‫بالفعالية‪.‬‬
‫المـوارد البشـرية لـه أهميـة حيويـة‪ ،‬وفـي هذا القسـم‬
‫سـوف نقوم بدراسـة العناصر الرئيسـية المتعلقة بإدارة‬
‫االتصاالت الداخلية‬ ‫المـوارد البشـرية أليـة فعاليـة مـع التركيـز بصفـة‬
‫لالتصاالت الداخلية ثالثة أهداف‪ :‬تسهيل فهم فرق العمل‪،‬‬
‫خاصـة علـى المتطوعيـن‪.‬‬
‫والمساعدة في التخطيط المتقدم لتجنب المشاكل وإجراء‬
‫التحسينات‪ ،‬لتبادل المعلومات مع فريق عمل الفعالية‪ ،‬وتشجيع‬
‫يبـدأ القسـم بتوضيـح العمليـات المطلوبـة عنـد وضـع‬
‫المشاركة الفردية واالنخراط في الفعالية‪ ،‬وبدال من المضي‬
‫خطـة المـوارد البشـرية ويواصـل مناقشـة كيـف يتـم‬
‫في سلسلة من الخطوات غير المنسقة يجب على المنظمين‬
‫تحديـد وتوظيـف المـوارد البشـرية الضروريـة‪ ،‬بجانب‬
‫تبني استراتيجية اتصاالت داخلية توضح أهداف االتصاالت‬
‫دراسـة كيفية تعبئة وحشـد وتحفيز الموارد البشـرية‪،‬‬
‫الداخلية وكيفية تحقيقها‪.‬‬
‫وينتهـي القسـم بتوضيـح كيف تمـت تعبئة واسـتقطاب‬
‫عـدد كبير من المتطوعيـن لأللعاب األولمبية الشـتوية‬
‫إدارة األفراد‬ ‫للشباب إنسـبرك ‪.2012‬‬
‫يجب على المنظمين إدارة فرق العمل طبقا للتشريع الحالي‬
‫الذي قد يشمل إبرام االتفاقيات مع الجهات التي توفر األفراد‬ ‫‪236‬‬
‫للمشروع والتفاوض بشأن العقود وصياغتها وتنفيذها مع‬ ‫إدارة الموارد البشرية‬
‫مزودي الخدمة للموظفين العاملين بأجر وخطابات االلتزام‬
‫كمـا هـو الحـال بالنسـبة إلدارة المـوارد البشـرية فإن‬
‫الخاصة بالمتطوعين واالهتمام بالتأمين‪.‬‬
‫الحاجـة تدعـو إلـى القيـام بعـدد مـن األنشـطة لتنظيم‬
‫المـوارد البشـرية ألية فعاليـة رياضية‪ ،‬حيث سـيتم هنا‬
‫جدولة أنشطة الموارد البشرية‬
‫بإيجـاز مناقشـة المبـادئ التاليـة التـي يجـب أن تكـون‬
‫مـن المهم وضع خطة لكل مجال مـن المجاالت المذكورة‬
‫مألوفـة لكـم من الفصـل الثالث ثم سـيتم التوسـع فيها‬
‫أعلاه (أنظـر الشـكل ‪ ،6.14‬فـي الصفحة التاليـة) ‪ ،‬على أن‬
‫الحقـا فـي هـذا القسـم‪ .‬تذكـروا أن الطبيعـة قصيـرة‬
‫تتضمـن كل خطـة األهـداف والمـوارد البشـرية‪ ،‬والمواد‬
‫األجـل لمعظـم الفعاليـات‪ ،‬واعتمادهـا علـى المتطوعين‬
‫والمـوارد الماليـة التـي تدعـو الحاجـة إليهـا لتلبية تلك‬
‫يـؤدي إلـى عـدة تحديـات فيمـا يتعلـق بـإدارة الموارد‬
‫األهـداف‪ ،‬والجـدول الزمنـي‪ ،‬واسـم الشـخص المسـؤول‪،‬‬
‫ا لبشر ية ‪.‬‬
‫وطـرق ومراحـل اإلنجاز لعمليـة التقييم‪.‬‬
‫تحديد متطلبات الموارد البشرية‬
‫بعـد تحديـد المجاالت التـي ينبغي وضعها فـي االعتبار في‬
‫لتحديد متطلبات الموارد البشرية ألية فعالية رياضية يجب‬
‫إدارة المـوارد البشـرية‪ ،‬من الضـروري أن يحدد المنظمون‬
‫عليك مراجعة قائمة المهام المطلوبة والتي يجب تضمينها‬
‫إطـارا زمنيـا بجميـع المهـام المطلوبة إذ تسـتمر الفعالية‬
‫في نهاية المطاف بإرشادات تسيير الفعالية‪ ،‬ويمكن للموارد‬
‫لفتـرة زمنيـة محـددة جـدا‪ ،‬حيـث إن عمليـة الجدولـة‬
‫البشرية أن تتشكل من عاملين بأجر ضمن الهيئة الرياضية‬
‫الزمنيـة هـذه سـوف تسـمح للمنظميـن بتحديـد الزمن‬
‫األولمبية أو عمال مؤقتين من جهات ذات عالقة أو أفراد‬
‫الذي ستسـتغرقه األنشـطة وكيفية تداخل المهام‪ ،‬واعتبار‬
‫من مزودي الخدمة الخارجيين أو متطوعين ومن الممكن‬
‫أي فتـرة ذات أهميـة محوريـة‪ ،‬وما هو التنسـيق المطلوب‪،‬‬
‫أن يكونوا طالبا أو متقاعدين أو أفرادا من عامة الجمهور‪.‬‬
‫وفـور االنتهـاء مـن هـذه المتطلبـات سـيكون الجـدول‬
‫الزمنـي نقطـة مرجعيـة لـكل فـرد مشـارك فـي العملية‪،‬‬
‫التوظيف‬
‫وفـي مخطط جانـت ‪ Gantt Chart‬الموضح في الشـكل‬
‫يعتبـر تنظيـم الفعاليات عمليـة فريدة مـن نوعها تتطلب‬
‫‪( 6.13‬صفحـة ‪ )235‬يتـم تمثيـل بدايـة ونهاية كل نشـاط‬
‫موارد بشـرية محـددة ‪ ،‬يجـب أوال توظيف األفـراد الذين‬
‫بالمناطـق المظللـة التـي تعطـي كل فرد صـورة واضحة‬
‫سـيتولون المسؤولية عن تطوير وتنسـيق تنظيم الفعالية‬
‫عن مهامـه وتواريخهـا النهائية‪.‬‬
‫الرياضيـة والمهـام المقترنـة بهـا‪ ،‬ثـم يجـب بعـد ذلك‬

‫قد تتأثر قرارات المنظمين بمدى توفر‬
‫التمويل المناسب‪ ،‬والخبرة الضرورية‪.‬‬
‫المهــام المتعلقــة بالتنظيــم العملــي للفعاليــة مثل إنشــاء‬

‫المدرجــات والتنظيــف ونقــل المــواد‪.‬‬
‫تحديد المتطلبات من الموارد‬
‫قم بإعداد مخطط تنظيمي‬ ‫تتوقـف المتطلبـات مـن المـوارد البشـرية علـى طبيعـة‬
‫يسـتخدم المنظمـون المخططـات التنظيميـة لتحديـد‬ ‫وحجم الفعالية‪ ،‬وبالنسـبة للفعاليـات التي تتطلب تنظيما‬
‫ماهيـة المـوارد البشـرية التـي سـيتم تخصيصهـا لـكل‬ ‫أكثر اتصافا بالطابع الرسـمي سـوف يحصل المنظم على‬
‫وظيفـة أو مجـال أو مهمـة‪ ،‬وهـذه المخططـات تمثـل‬ ‫مجموعـة مـن لوائح الفعاليـة توضح حقوق ومسـؤوليات‬
‫الهيـكل الهرمـي الفريد للهيئة الـذي يمكن تحديده أيضا‬ ‫اللجنـة المنظمة‪.‬‬
‫ضمـن الوثائـق التـي تتضمـن التوجيهات واإلرشـادات‪.‬‬
‫وبالنسبة للفعاليات ذات تنظيم أقل رسمية‪ ،‬فإنه وبالرغم‬
‫استحدث أوصاف وظيفية تفصلية‬ ‫من ذلك من المهم تحديد جميع المتطلبات‪ ،‬حيث يستطيع‬
‫يجـب وضـع وصـف نوعـي للوظائـف يوضـح المؤهالت‬ ‫المنظمون االعتماد على الخبرات السابقة المماثلة لكن‬
‫المطلوبـة لـكل وظيفـة‪ ،‬حيـث يجـب أن يكـون هـذا‬ ‫هذه المتطلبات يجب أن تكون مرتبطة بأهداف تحددها‬
‫التوصيـف مصحوبـا بوصـف وظيفي لكل وظيفة يشـمل‬ ‫اللجنة المنظمة‪ ،‬فعلى سبيل المثال أحد أهداف تنظيم‬
‫المهـام المقترنـة بالوظيفـة والمؤهلات المطلوبـة‬ ‫بطولة كبرى يمكن أن يكون جعل الشباب أكثر معرفة‬
‫والمعرفـة والخبـرة والسـيرة العامـة للمتقـدم‪.‬‬ ‫بالرياضة حيث يمكن تحقيق هذا الهدف باستضافة فعالية‬
‫موازية ألطفال المدارس تتطلب أفرادا إضافيين‪.‬‬
‫‪237‬‬ ‫يمكـن أن تتضمـن أوصـاف الوظائـف أيضـا تفاصيـل‬
‫اإلجـراءات والتوجيهـات التـي يجب على شـاغل الوظيفة‬ ‫يجب على منظمي الفعاليات اتباع عدد من الخطوات عند‬
‫اتباعهـا ووثائـق المرجعيـة التشـغيلية مثـل إرشـادات‬ ‫اتخاذ قرار بماهية الموارد البشرية المطلوبة‪ ،‬حيث يمكن‬
‫تشـغيل الموقـع التـي توضـح اإلجـراءات التشـغيلية‬ ‫لقراراتهم في هذا الشأن أن تتأثر بمدى توفر التمويل‬
‫المحـددة‪ ،‬حيـث يجـب علـى كل وثيقـة مرجعيـة أن‬ ‫والخبرة الضرورية‪ ،‬ويجب اتخاذ هذه القرارات على نحو‬
‫ترتبـط بوظيفـة وأوصـاف وظيفيـة‪ ،‬ويجـب أن توفـر‬ ‫أخالقي وعادل وقانوني‪.‬‬
‫تفاصيـل الدعم التشـغيلي مثل قنوات االتصال والسـلوك‬
‫المتوقـع‪.‬‬ ‫ابدأ بالخدمات المطلوبة‬
‫ابــدأ باعتبــار أي الخدمــات مطلوبــة إلرضــاء مختلــف‬
‫يجـب إعـداد وثيقـة موجـزة بالعمليات (أنظـر الجدول‬ ‫المجموعــات مثــل الرياضييــن والمســؤولين والمتفرجين‬
‫‪ 6.1‬فـي الصفحـة التاليـة) مـن هـذه المكونـات بـإدراج‬ ‫وكبــار الشــخصيات واإلعالمييــن‪ ،‬وســوف تكــون‬
‫المهـام الواجـب إنجازهـا ومتطلبـات المـوارد البشـرية‬ ‫الخدمــات المطلوبــة فــي مجــاالت االســتقبال واألمــن‬
‫المقابلـة لهـا‪ ،‬وبمـا أن هـذه المتطلبـات سـوف تختلف‬ ‫والتمويــن والنقــل‪ ،‬ويجــب أن تتضمــن الخطــة جميــع‬
‫الفعاليات‬
‫‪2+‬‬ ‫‪1+‬‬ ‫◄‬ ‫‪1-‬‬ ‫‪2-‬‬ ‫‪3-‬‬ ‫‪4-‬‬ ‫‪5-‬‬ ‫‪6-‬‬ ‫‪7-‬‬ ‫‪8-‬‬ ‫‪9-‬‬ ‫‪10-‬‬ ‫المهام‪/‬الشهور‬
‫التوظيف‬
‫التدريب‬
‫الحوافز‬
‫التواصل‬
‫الشكل ‪ :6.14‬الجدول الزمني ألنشطة الموارد البشرية‬

‫لكـي يتم الوصـول إلـى الجمهـور المسـتهدف‪ ،‬وإذا لم يتم‬ ‫تبعـا لمرحلـة الفعاليـة فيجـب تضمينها بجـدول زمني‬
‫توجيه المعلومات بشـكل صحيح يمكن أن يتسـبب ذلك في‬ ‫يومـي ممـا يجعـل العمليـة أكثـر تعقيدا‪.‬‬
‫مشـاكل أثناء عملية االختيار مما سـيؤدي إلى تلقي طلبات‬
‫غيـر مالئمـة أو عدد هائل مـن المتطوعين يفـوق الحاجة‪.‬‬ ‫حدد الموارد البشرية‬
‫فـور تحديـد المتطلبات مـن المـوارد البشـرية يجب على‬
‫توظيف المتطوعين‬ ‫المنظميـن تحديـد األفـراد المتوفريـن الذيـن سـيعملون‬
‫يعتبر توظيف المتطوعين ضروريا لمعظم الفعاليات حيث‬ ‫بالمشـروع وهو ما سيسـاعد على تحديـد أي فجوات تدعو‬
‫أصبحت برامج المتطوعين مكونا ضروريا في تنظيم أية‬ ‫الحاجـة إلـى تجسـيرها‪ ،‬ثم يجـب على المنظميـن البحث‬
‫فعالية رياضية كبيرة‪ ،‬ويجب على المنظمين وضع األسئلة‬ ‫عـن مـوارد إضافية مثل المتطوعين الذيـن يمكن أن يكونوا‬
‫التالية في االعتبار عند توظيف المتطوعين‪:‬‬ ‫أعضـاء باألنديـة الرياضيـة أو أفراد من شـرائح معينة في‬
‫المجتمـع‪ ،‬الذيـن قد تكـون لديهم الرغبة فـي التطوع مثل‬
‫متى يجب توظيف المتطوعين؟‬ ‫•‬ ‫الطلاب أو األفـراد من عامـة الجمهور‪.‬‬
‫بالنسـبة للفعاليـات الكبيـرة مثل األلعـاب األولمبية‬
‫يمكـن أن يبـدأ التوظيف بالتزامـن مع تقديم عرض‬ ‫بجانـب هؤالء المتطوعيـن يحتاج المنظمون إلى االسـتعانة‬
‫اسـتضافة الفعالية‪ :‬على سـبيل المثـال بدأت األلعاب‬ ‫بمقاوليـن لوظائـف تخصصيـة مثـل‪ :‬األدوار القانونيـة أو‬
‫األولمبيـة طوكيـو ‪ 2020‬دعـوة المتطوعيـن علـى‬ ‫الماليـة‪ ،‬حيـث إن هـؤالء األفـراد يمكن توظيفهم بواسـطة‬
‫موقعهـا اإللكترونـي بمجـرد أن أصبحـت مدينـة‬ ‫شـركات شـريكة أو حكومـة محليـة أو يمكـن أن يكونـوا‬
‫مرشـحة السـتضافة الفعاليـة‪ ،‬وبالنسـبة للفعاليات‬ ‫عامليـن بأجـر مـن مـزودي خدمـة متعاقـد معهم‪ ،‬بيـد أن‬
‫األصغـر قـد ال تدعـو الحاجـة للمتطوعيـن إال بعد‬ ‫األمـر األهـم بالنسـبة للمنظميـن هو إيجـاد أنـاس قادرين‬
‫أن تبـدأ الفعاليـة ولذلـك يمكـن تـرك عمليـة‬ ‫يمكـن االعتمـاد عليهم لشـغل الوظائـف الهامة‪.‬‬
‫التوظيـف لوقـت الحق‪.‬‬
‫كيف يجب أن يحدث توظيف المتطوعين؟‬ ‫•‬ ‫كمـا هـو موضح في الجـدول ‪( 6.2‬في الصفحـة التالية)‬
‫يجـب أن يقرر المنظمـون كيف يتمكنون من إيجاد‬ ‫عـادة مـا يأتـي المتطوعـون العامـون مـن مجموعـة‬
‫وجـذب المتطوعيـن وعليهم تحديد اإلجـراءات التي‬ ‫المتقدميـن عمومـا‪ ،‬حيث ليـس مطلوبا من هـذه النوعية‬
‫يمـر بها المتطوعـون لكي يتم النظـر في توظيفهم‬ ‫مـن المتطوعيـن أن تكـون لديهـم مهـارات تخصصية أو‬
‫مثـل مراجعة الطلبـات والخلفيـات‪ ،‬ويمكن توظيف‬ ‫خبـرة أو تراخيـص بينمـا يجـب أن تكـون للمتطوعيـن‬
‫المتطوعيـن بالطريقـة التقليدية باسـتخدام السـير‬ ‫المسـتهدفين مهـارات تخصصيـة فـي مجـاالت مثـل‬ ‫‪238‬‬
‫الذاتيـة وخطابـات الطلبـات والمقابالت الشـخصية‬ ‫الخدمات الطبية وتقنية المعلومات‪/‬التقنيات والمنافسـات‬
‫(عبـر الهاتـف أو سـكايب أو شـخصيا) ويجـب‬ ‫الرياضيـة (مثل الخبرة عن المالعـب)‪ ،‬وقد تكون اللجنة‬
‫علـى المنظميـن تحديـد توقعـات واضحـة حتـى‬ ‫المنظمـة هي الجهة الرئيسـية لتعيين وكيل السـتقطاب‬
‫يفهـم المتطوعـون االلتـزام المنـوط بهـم ومـدى‬ ‫المتطوعيـن العاميـن والمتطوعيـن المسـتهدفين‪ ،‬هـذا‬
‫اسـتعدادهم لتنفيـذ األدوار المطلوبـة منهم‪.‬‬ ‫ويمكـن أيضـا لمـزودي الخدمـات مثـل‪ :‬المستشـفيات‬
‫ما هي االتفاقيات القانونية التي يجب إبرامها مع‬ ‫•‬ ‫أو الشـركات التقنيـة‪ ،‬التزويـد ببعـض المتطوعيـن‬
‫المتطوعين؟‬ ‫المسـتهدفين ممـن لديهـم مهـارات في مجـاالت محددة‪.‬‬
‫يجـب أن يتـم تزويد المتطوعيـن بتفاصيل أدوارهم‬
‫التـي توضـح الواجبـات والسـلوكيات المتوقعـة‬
‫منهـم والتفاصيـل الفنيـة ذات الصلـة (علـى سـبيل‬ ‫توظيف الموارد البشرية‬
‫المثـال اتفاقيـات التأميـن) والمعلومـات حـول أي‬ ‫يتوقـف العدد المطلوب من األشـخاص علـى كل مرحلة‬
‫مزايـا سـوف يحصلـون عليهـا (قسـائم الوجبـات‪،‬‬ ‫مـن مراحل الفعاليـة‪ ،‬حيث يجب على المنظمين أن يعرفوا‬
‫األزيـاء‪ ،‬السـكن المجانـي‪ ،‬شـهادات التقديـر‪ ،‬إلـخ)‪.‬‬ ‫كـم عـدد األشـخاص الذيـن تدعـو الحاجة إليهـم في أي‬
‫وقـت‪ ،‬كمـا يجـب عليهـم االحتفـاظ بسـجل بالمدخالت‬
‫والمخرجـات وذلـك لتجنـب إمـا حشـد المـوارد بشـكل‬
‫تدريب الموارد البشرية‬ ‫غيـر ضـروري أو المعانـاة مـن نقص في المـوارد‪ ،‬ويجب‬
‫قلمـا يحصل المنظمون على الموارد البشـرية التي تمتلك‬ ‫علـى المنظميـن أيضـا وضع االعتبـار في أن يكـون معدل‬
‫المهـارات المطلوبـة لتسـيير المنافسـة الرياضيـة بنجاح؛‬ ‫االسـتنزاف هـو بيـن ‪ ،%20-15‬علما بـأن هذا المعـدل يزيد‬
‫ولذلـك يجـب أن يسـد التدريـب هـذه الفجـوات‪ ،‬وعنـد‬ ‫فـي تلك الـدول التـي يكـون التطـوع فيها غيـر مألوف‬
‫تخطيـط األنشـطة التدريبيـة‪ ،‬يجـب علـى المنظميـن أن‬ ‫ويكـون فيها االقتصـاد ضعيفا‪.‬‬
‫يأخذوا في الحسـبان توفر األفـراد وخاصة المتطوعين وأي‬
‫نفقـات تقتـرن بذلك‪.‬‬ ‫االستعداد للتوظيف‬
‫وكما أوضحنا سـابقا يجب على المنظمين بداية اسـتحداث‬
‫الوظائـف وأوصـاف الوظيفيـة‪ ،‬ويجـب بعـد ذلـك تبـادل‬
‫معلومات التوظيف باسـتخدام طرق تخصصية مثل الرسائل‬
‫اإلخباريـة الداخليـة أو مواقع الشـبكة الداخليـة (اإلنترنت)‬

‫الجدول ‪ :6.1‬الملخص التشغيلي‬
‫مجموع‬
‫عدد الناس عدد األيام‬ ‫الموارد البشرية‬ ‫الخدمة من أجل‬ ‫الخدمة‬ ‫الوظائف‬
‫األيام‬
‫‪15‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫السائقون‬ ‫الرياضيون‬
‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫المضيفون‬ ‫اإلعالميون‬ ‫المطار*‬ ‫النقل‬
‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫المشرفون‬ ‫المسؤولون‬
‫‪18‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫المسؤولون‬ ‫الرياضيون‬ ‫إجراءات الوصول‬
‫الوفود‬
‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫المسؤولون‬ ‫االعتماد‬ ‫الدخول‬
‫اإلعالميون‬
‫‪40‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫كتبة الكاونتر‬ ‫المتفرجون‬ ‫التذاكر‬
‫إعداد وتنفيذ مهام‬
‫‪100‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪5‬‬ ‫فريق المشروع‬ ‫ـــ‬ ‫إدارة المشروع‬
‫*يجب أيضا جدولة خدمات النقل لمواقع التدريب ومواقع المنافسات والسكن والمراكز اإلعالمية‬
‫الجدول ‪ :6.2‬متطلبات الموارد البشرية‬
‫المصدر‬ ‫العدد‬ ‫اإلدارة‬ ‫النوع‬ ‫المسمى‬ ‫المجال الوظيفي‬
‫متغير‬ ‫‪137‬‬ ‫مق‬ ‫أفراد التموين‬

‫ل‪.‬م‬ ‫‪5‬‬ ‫نعم‬ ‫م‪.‬أ‬ ‫مدراء التموين‪ ،‬والتنظيف‪ ،‬والمخلفات‬
‫متغير‬ ‫‪588‬‬ ‫مق‬ ‫عمال النظافة‬ ‫التموين‪ ،‬والتنظيف‪،‬‬
‫متغير‬ ‫‪1.077‬‬ ‫مق‬ ‫أصحاب امتيازات األطعمة‬ ‫والمخلفات‬
‫‪239‬‬ ‫ل‪.‬م‬ ‫‪2‬‬ ‫نعم‬ ‫م‪.‬أ‬ ‫إدارة ودعم التموين‪ ،‬والتنظيف‪ ،‬والمخلفات‬
‫‪1.809‬‬ ‫المجموع‬
‫م‪.‬خ‬ ‫‪250‬‬ ‫مق‬ ‫احتفاالت أعضاء الطاقم‬
‫ل‪.‬م‬ ‫‪3‬‬ ‫نعم‬ ‫م‪.‬أ‬ ‫احتفاالت اإلدارة والدعم‬ ‫االحتفاالت‬
‫‪253‬‬ ‫المجموع‬
‫عام‬ ‫‪190‬‬ ‫مت‬ ‫مباشرو العمليات اإلعالمية‬
‫مستهدفون‬ ‫‪30‬‬ ‫مق‬ ‫الصحفيون المصورون‬
‫االتصاالت‪ ،‬والعمليات‬
‫مستهدفون‬ ‫‪28‬‬ ‫نعم‬ ‫م‪.‬أ‬ ‫مدراء العمليات اإلعالمية بالمواقع‬
‫اإلعالمية‬
‫ل‪.‬م‬ ‫‪12‬‬ ‫نعم‬ ‫م‪.‬أ‬ ‫إدارة ودعم االتصاالت والعمليات اإلعالمية‬
‫عام‬ ‫‪24‬‬ ‫مت‬ ‫مساعدو أوراق اعتماد‬
‫م‪.‬خ‬ ‫‪32‬‬ ‫مق‬ ‫أفراد طاقم أوراق االعتماد‬
‫أوراق االعتماد‬
‫ل‪.‬م‬ ‫‪1‬‬ ‫نعم‬ ‫م‪.‬أ‬ ‫إدارة ودعم أوراق االعتماد‬
‫عام‬ ‫‪257‬‬ ‫مت‬ ‫مقدمو خدمات الضيوف‬
‫عام‬ ‫‪30‬‬ ‫نعم‬ ‫مت‬ ‫قادة فرق خدمات الضيوف‬
‫عام‬ ‫‪450‬‬ ‫مت‬ ‫المضيفون‬
‫عام‬ ‫‪-‬‬ ‫نعم‬ ‫مت‬ ‫قادة فرق المضيفين‬ ‫خدمات الضيوف‬
‫مستهدفون‬ ‫‪32‬‬ ‫نعم‬ ‫مت‬ ‫مديرو خدمات الضيوف بالمواقع‬
‫ل‪.‬م‬ ‫‪1‬‬ ‫نعم‬ ‫م‪.‬أ‬ ‫إدارة ودعم خدمات الضيوف‬
‫*النوع حسب ما يلي‪ :‬مق = مقاولون م‪.‬أ = مدفوعو األجر مت = متطوعين‬
‫**المصدر حسب ما يلي‪ :‬ل‪.‬م = اللجنة المنظمة م‪.‬خ = مزود الخدمة‬

‫يتوقف التحفيز على مدى شعور كل‬
‫شخص بأنه عنصر مشارك ضمن‬
‫الفعالية‪.‬‬
‫العوامل المتعلقة بالتحفيز‬ ‫بالنســبة للفعاليــات الكبيــرة غالبــا مــا يقــوم المنظمون‬
‫يتوقف التحفيز على مدى شعور كل شخص بأنه عنصر‬ ‫بإعــداد حــزم تدريبيــة يمكــن أن تشــمل‪ ،‬علــى ســبيل‬
‫مشارك ضمن الفعالية وأن مشاركته تعتبر نتيجة لقوة‬ ‫المثــال‪ ،‬توجيــه الفعاليــة والتدريــب حســب الوظيفــة‬
‫الجاذبية التي تمثلها الفعالية وإحساسه باالنتماء إلى‬ ‫والتعريــف بمواقــع المنافســات تســتمر كل منهــا لمدة‬
‫فريق عمل الفعالية‪ ،‬كما تتوقف على التقدير واالعتبار‬ ‫يــوم أو نصــف يــوم من األنشــطة‪ ،‬حيــث إن هــذه الحزم‬
‫الذي يحظى به كل شخص‪ .‬يمكن للمنظمين أن يكثروا‬ ‫تســاعد الجميــع علــى تعلــم القيــم والرمــوز المقترنــة‬
‫من مطالبهم على المشاركين ولكن في المقابل يجب‬ ‫بالفعاليــة ومعرفــة كيفيــة تخصيــص المــوارد وفهــم‬
‫عليهم عدم التردد في تقديم أي فوائد وعدوهم بها كما‬ ‫مــدى مالءمــة المــوارد مــع فريــق العمــل أو الموقــع‬
‫يجب عليهم أن يظهروا اهتمامهم وإعجابهم بما يقوم به‬ ‫وتقديــر التفاصيــل التشــغيلية للفعاليــة‪ ،‬كمــا يجــب‬
‫المشاركون والعمل على تشجيعهم وتوجيه الشكر لهم‬ ‫الوضــع فــي االعتبــار خيــار التدريــب عبــر اإلنترنــت‬
‫باستمرار‪.‬‬ ‫خاصــة للمتطوعيــن الذيــن يقيمــون خــارج المدينــة‬
‫المضيفــة‪.‬‬
‫يحدث التحفيز أيضا عن طريق القيادة‪ ،‬حيث يكون‬
‫الهيكل الهرمي الواضح متوائما مع أسلوب اإلدارة المبنية‬
‫على المشاركة التي تتيح لألفراد المشاركة في اتخاذ‬ ‫تحفيز الموارد البشرية‬
‫القرارات وهو أسلوب ُيطبق بشكل جيد مع المدراء ذوي‬ ‫يجب على مديري الفعالية التأكد من قيامهم بتخصيص‬
‫الكفاءة والخبرة أو األسلوب األكثر تقييدا الذي ُيطبق‬ ‫األفراد ذوي المهارات العالية لكل مهمة وأن كل فرد‬
‫بشكل جيد مع األفراد الذين يتمتعون بقدر قليل من‬ ‫منهم على إلمام تام بما يجب عليه القيام به‪ ،‬ثم بعد ذلك‬ ‫‪240‬‬
‫االستقاللية أو الخبرة‪.‬‬ ‫يصبح من المهم تحفيز األفراد لألداء بأفضل ما لديهم‬
‫من قدرات والوفاء بالواجبات المسندة إليهم‪.‬‬
‫يجـب علـى المـدراء أن يضعـوا فـي اعتبارهـم أهدافهم‬
‫تحفيز المتطوعين مهم جدا‪.‬‬

‫الجدول ‪ :6.3‬اإلدارة الناجحة للمتطوعين‬
‫األدوات‬ ‫النهج‬ ‫األهداف‬ ‫عوامل النجاح‬
‫• قم بإعداد قائمة بالممارسات‬

‫• العالقات بين المنظمين‬ ‫أكشف عن عوامل‬
‫الجيدة‪.‬‬ ‫اعتمد على الخبرة السابقة‬
‫• المقابالت‬ ‫النجاح الرئيسية‬
‫• صحح األخطاء السابقة‬
‫• ابدأ بنظام تنظيمي واضح وكفؤ‬ ‫قم بتسهيل عملية‬
‫• نموذج المخطط التنظيمي‬ ‫تأكد من أن كل موقع‬
‫• استخدم نفس مستوى الجودة‬ ‫الفهم لجميع‬
‫• دليل اإلرشادات‬ ‫منظم بنفس الطريقة‬
‫ونفس القيم‬ ‫المشاركين‬
‫• توزيع الوظائف تبعا للمهام‬ ‫خطط مسبقا في أفضل • استخدم الخبرات السابقة‬ ‫قم بتقييم متطلبات الموارد‬
‫• األوصاف الوظيفية‬ ‫• خطط أثناء المرحلة التشغيلية‬ ‫الظروف‬ ‫البشرية بدقة‬
‫• استخدم تفاصيل الوظيفة‬
‫• افتح االتصاالت مع الساحات‬
‫• مجلة الهيئة الرياضية األولمبية‬
‫الرياضية‬ ‫استخدم االتصاالت المستهدفة تجنب عدم القدرة على‬
‫• المواقع اإللكترونية ووسائل‬
‫• أدمج استراتيجية طويلة األجل‬ ‫الوفاء بالمتطلبات‬ ‫والمراقبة‬
‫التواصل االجتماعي‬
‫مثل استحداث مهن جديدة للقادة‬
‫الرياضيين‬
‫• ابن اإلجراءات على التوصيفات‬
‫• ملفات الطلبات‬ ‫تجنب المعاملة‬ ‫استخدم إجراءات اختيار‬
‫الصحيحة للوظيفة‪ ،‬والتوافر‬
‫• مقابالت االختيار والتعيين‬ ‫التفضيلية‬ ‫وتعيين دقيقة‬
‫والتحفيز‬
‫• أشرح الرؤية والثقافة للفعالية‬
‫• الوحدات التدريبية العامة‬ ‫• تأكد من أن األفراد حديثي‬
‫قم بتجهيز جميع‬ ‫وفر التدريب المخصص‬
‫• الوحدات حسب الوظائف‬ ‫التوظيف فاعلون في الحال‬
‫األفراد لمهامهم‬ ‫واإللزامي‬
‫• الوحدات التدريبية بالمواقع‬ ‫• ركز على جودة الخدمة وروح‬
‫الفريق الواحد‬
‫• إدارة المتطوعين (تنويرهم‬ ‫• درب فريق اإلدارة ليتواءم أسلوبه‬
‫ومناقشة مالحظاتهم‪ ،‬شجعهم‬ ‫مع األسلوب المتبع لكل الفعالية‬
‫‪241‬‬ ‫وأشكرهم وأشعرهم بتحمل‬ ‫• أضمن التحفيز عن طريق‬
‫أحشد الموارد البشرية‬ ‫اإلدارة ذات الجودة المالئمة‬
‫المسؤولية)‬ ‫المشاركة في مشروع استثنائي‬
‫• ذكرهم بالمشروع ككل وما‬ ‫• يجب أن تكون اإلدارة مبنية على‬
‫يجسده من رمزية وقيم‬ ‫المشاركة والصفات البشرية‬
‫البريد اإللكتروني‬ ‫•‬
‫الرسائل النصية‬ ‫•‬
‫• التواصل بالصور تصاعديا وتنازليا‬ ‫استخدم االتصاالت الداخلية‬
‫المواقع اإللكترونية‬ ‫•‬ ‫شجع على التماسك‬
‫وجانبيا‬ ‫الجيدة‬
‫الصيغ القياسية‬ ‫•‬
‫االجتماعات‬ ‫•‬
‫• يجب احترام القواعد السارية‬
‫عزز الشعور باالنتماء‬ ‫ضع قواعد لألزياء على أن‬
‫• انتبه إلى قواعد األزياء التي تعكس بخصوص األزياء (المالبس التي‬
‫لدى المتطوعين‬ ‫تكون هذه األزياء متسقة‬
‫يتم ارتدائها بعد الفعالية) واألزياء‬ ‫صورة الهيئة‬
‫وتقديرهم‬ ‫وجذابة‬
‫الموحدة أثناء الفعالية‬
‫• الخدمات المقدمة من الشركاء‬
‫• أسمح للمتطوعين بحضور بعض‬ ‫• اهتم بالسكن والتموين والنقل‬ ‫تأكد من أن‬
‫تقدير وتحفيز المشاركين‬
‫من الفعالية‬ ‫• نظم االحتفاالت الخاصة‬ ‫المتطوعين يحظون‬
‫وتوفير الراحة لهم‬
‫• مشاركة المتطوعين في المساء‬ ‫بالمتطوعين‬ ‫بالتقدير‬
‫الختامي‬
‫فـإذا أصبحـوا محبطيـن وانخفـض مسـتوى حماسـهم‬ ‫المركزيـة مـع التكيـف في نفـس الوقت مـع التحديات‬
‫يمكنهـم مغـادرة الفعاليـة‪ ،‬وهو ما من شـأنه أن يتسـبب‬ ‫الجديـدة وتعديل المسـؤوليات الفرديـة وتجنب اإلرهاق‬
‫فـي مشـاكل إذا كانـت الفعاليـة تعتمد اعتمـادا كبيرا‬ ‫والالمبـاالة وإدارة الضغوطـات‪ ،‬وأثنـاء مرحلة التوظيف‬
‫علـى دعـم المتطوعيـن‪ ،‬بيـد أنـه لحسـن الحـظ غالبـا‬ ‫مـن المهم فهم توقعـات الناس خاصـة المتطوعين حيث‬
‫مـا يتـم تحفيـز المتطوعيـن بعوامـل عدة مثـل مجانية‬ ‫ال يكفـي أن تكـون هنـاك لديهـم الرغبـة فـي الفعاليـة‬
‫األزيـاء والشـارات والوجبـات ودخول مواقع المسـابقات‬ ‫فقط ‪.‬‬
‫وإمكانيـة االلتقـاء بالرياضييـن النخبـة‪ ،‬وفـي حالـة‬
‫الفعاليـات الكبيـرة فـإن الجـدول ‪( 6.3‬أعلاه) يوضـح‬ ‫ُيعتبـر تحفيـز المتطوعيـن هامـا بصفـة خاصـة ألنهـم‬
‫العوامـل الرئيسـية لنجـاح برامـج المتطوعيـن‪.‬‬ ‫ال يعتمـدون علـى الهيئـة فـي الحصـول علـى دخلهـم‪،‬‬

‫‪242‬‬
‫يعد التواصل مع الموظفين والمتطوعين أثناء أي فعالية رياضية أمرا بالغ األهمية‪.‬‬
‫إلـى موظفيـن والموظفيـن إلـى متطوعين" مثـاال جيدا‬ ‫العالقات بين المتطوعين والموظفين العاملين‬
‫علـى المسـار الذي يجـب اتباعه‪ .‬وفـي بعـض الفعاليات‬
‫بأجر‬
‫عاليـة األداء مثـل البطـوالت الوطنيـة‪ ،‬ويتـم وضـع‬
‫مـن الحتمي أن تؤثر العالقـات بين المتطوعين والموظفين‬
‫المكانـة الفرديـة جانبـا‪ ،‬مقارنـة بأهمية تقسـيم األدوار‬
‫العامليـن بأجـر علـى الفعاليـات الرياضية‪ ،‬حيـث يمكن أن‬
‫والمسـؤوليات‪ .‬حيـث إن لـكل شـخص دور يجـب أن‬
‫تنشـأ توترات بين المجموعتين‪ ،‬وقد يـرى المنظمون الذين‬
‫يقـوم بـه‪ ،‬والمعايير يجـب أن ال تمايز بيـن المتطوعين‬
‫يتجاهلـون هـذه التوتـرات المحتملـة ظهـور نزاعـات فـي‬
‫و ا لمهنيين ‪.‬‬
‫الوقـت الذي يعتمد فيه نجاح العملية على تماسـك الفريق‪،‬‬
‫ولذلـك يجب علـى المدراء السـعي لتوحيد األفـراد وخلق‬
‫االتصاالت الداخلية‬ ‫روح العمـل الجماعـي القائم علـى وحدة الهـدف‪ ،‬فالفعالية‬
‫الناجحـة هـي العامل الموحـد الذي يجب أن يشـكل النقطة‬
‫إن االتصاالت المنتظمة والدقيقة والجذابة التي تنقل الصورة‬
‫المرجعية ألفـراد الفريق‪.‬‬
‫والقيم المقترنة بالفعالية من شأنها أن تساعد على حشد‬
‫الموارد البشرية‪ ،‬كما تلعب االتصاالت الداخلية دورا هاما في‬
‫يجـب علـى المنظميـن اسـتخدام أي شـيء يكـون تحـت‬
‫دمج المتطوعين والعاملين بأجر من خالل األنشطة الجماعية‪،‬‬
‫تصرفهـم لتحقيـق هـذا الهـدف‪ .‬وهـذا يعنـي التأكيـد‬
‫وبالنسبة للفعاليات التي تقام لعدة أيام يمكن استخدام المجالت‬
‫علـى كل مـن االحتـرام المتبـادل‪ ،‬والطبيعـة التكميلية‬
‫الداخلية إلحاطة أو تكريم أو شكر أفراد الفريق‪ ،‬وأما في‬
‫للأدوار الفرديـة‪ .‬ويعتبر الشـعار "تحويـل المتطوعين‬
‫الفعاليات الكبيرة فيتم إيصال المعلومات من خالل مواقع‬

‫أن يحتفـظ المنظمـون بفريـق صغيـر لعـدة أيـام بعـد‬ ‫إلكترونية يتم تحديثها بشكل منتظم أو صفحات الفيسبوك‬
‫الفعاليـات الصغيـرة ولعدة أشـهر بعـد الفعاليـات الكبيرة‬ ‫حيث تتمتع بميزة سهولة الوصول إليها في جميع األوقات‪،‬‬
‫ممـا يسـمح بإكمـال األنشـطة الموضحـة أدنـاه‪ ،‬وقـد‬ ‫كما يمكن لشبكات اإلنترنت الداخلية أن تساعد المنظمين‬
‫يسـتحق األمـر تضميـن أفـراد جـدد لـم يشـاركوا فـي‬ ‫على تكييف المعلومات وإيصالها إلى الجهات المعنية بما في‬
‫المراحـل السـابقة مـن المشـروع والذيـن تكـون طاقتهم‬ ‫ذلك المتطوعين‪.‬‬
‫وحيويتهـم فـي ذروتها‪.‬‬
‫علـى الرغـم مـن أن االتصـاالت تُعتبـر هامة فـي الفترة‬
‫تشمل مرحلة ما بعد الفعالية عدة أهداف‪:‬‬ ‫التـي تسـبق الفعاليـة؛ إال أن دورهـا ُيعتبر حاسـما أثناء‬
‫الفعاليـة‪ ،‬ويجـب أن يكـون المنظمون وقـادة فرق العمل‬
‫•شـكر أصحـاب المصلحـة والمشـاركين وهـذا أمـر‬ ‫قادريـن علـى الوصـول إلـى كل شـخص مشـارك فـي‬
‫مهـم بصفة خاصة للمحافظة علـى تحفيز الموظفين‬ ‫تنظيم الفعالية بأسـرع ما يمكن‪ ،‬وتقـوم الهيئات الكبيرة‬
‫والمتطوعيـن الذيـن قـد ترغـب فـي إشـراكهم فـي‬ ‫بتحديـد قنـوات االتصـال مقدمـا باسـتخدام إجـراءات‬
‫المشـاريع المستقبلية‪.‬‬ ‫رسـمية موضحـة ضمـن وثائـق دقيقـة‪ ،‬وقـد تسـتخدم‬
‫•قيـاس رضـا األفراد المشـاركين سـواء باسـتخدام‬ ‫الطـرق المزدوجـة لالتصـاالت الداخليـة‪ ،‬وعلاوة على‬
‫االسـتبانات أو بإجـراء المقابلات‪.‬‬ ‫ذلـك يجـب علـى المنظميـن عقـد اجتماعـات تنويرية‬
‫•االسـتفادة مـن الخبـرة والدراية لدى المشـاركين‬ ‫واجتماعـات السـتخالص المعلومـات فـي بدايـة ونهايـة‬
‫مـن أجـل احتماليـة تنظيم فعاليـات في المسـتقبل‬ ‫كل يـوم أو منافسـة‪.‬‬
‫وذلـك بجمـع ومعالجة وتصنيف وتحليل وتوسـيع‬
‫وتنظيـم مختلـف البيانـات ذات الصلة‪.‬‬
‫•إبرام العقود مع الموظفين العاملين بأجر ومزودي‬ ‫التقييم والمتابعة‬
‫الخدمة والكيانات األخرى‪.‬‬ ‫يجـب علـى منظمـي الفعاليـة التأكـد مـن توظيفهـم‬
‫•إدارة القضايــا الماليــة والمحاســبة ذات العالقــة‬ ‫األفـراد المناسـبين ممـا يعنـي أنـه يجـب عليهـم تقييم‬
‫بالمــوارد البشــرية‪.‬‬ ‫اإلجـراءات التـي اتبعوهـا عنـد اختيـار فريقهـم‪ ،‬إذ إن‬
‫التقييـم يسـلط الضـوء على المجـاالت التي يـؤدي فيها‬
‫يعتبـر األفـراد عاملا ضروريا فـي أية فعاليـة رياضية‪،‬‬ ‫األفـراد مهـام عظيمـة ويحـدد األفـراد الذيـن بحاجـة‬
‫ولذلـك يجـب إدارة المـوارد البشـرية مـع الوضـع‬ ‫إلـى تدريـب إضافـي كمـا يحـدد المجـاالت التـي إمـا‬
‫فـي االعتبـار القيـود مثـل لوائـح الفعاليـة والموازنـة‬ ‫تشـمل الكثيـر من األعمـال أو التي ال يكـون فيها أعمال‬
‫‪243‬‬
‫وقيـود المسـاحات‪ ،‬إال أنه يجـب على المنظمين السـماح‬ ‫كافيـة‪ .‬تسـاعد عمليـات التقييـم والمتابعـة المنظمين‬
‫باسـتقالل األفـراد وتقديـم مبادراتهـم الشـخصية التـي‬ ‫علـى االسـتفادة القصـوى من المـوارد البشـرية‪.‬‬
‫تعتبـر فـي غايـة الحيويـة لنجـاح أيـة فعالية‪.‬‬
‫المتابعة المستمرة‬
‫يبين التوضيح التالي كيف يمكن تعبئة وحشد قوى عاملة‬ ‫كلمـا كان المشـروع أكبـر وأكثـر تعقيـدا أصبحت‬
‫كبيرة من المتطوعين من أجل إقامة فعالية ناجحة‪.‬‬ ‫عمليـات التقييم والمتابعـة المنظمـة والمجدولة أكثر‬
‫أهميـة‪ ،‬وعلـى الرغـم مـن أنـه يجـب علـى المنظميـن‬
‫أن يركـزوا علـى أهدافهـم بالتقيـد بالخطـة المنظمـة‬
‫والجـدول الزمنـي؛ إال أنـه يجـب عليهـم أيضـا أن‬
‫يأخـذوا فـي الحسـبان ما هو غيـر متوقع عنـد تحليلهم‬
‫للكيفيـة التـي يمضـي بهـا المشـروع‪ ،‬وفيمـا يختـص‬
‫بسـير المـوارد البشـرية يمكـن للمنظميـن اسـتخدام‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫العناصـر التقليديـة مثـل عمليـات التقييـم ومجموعات‬
‫النقـاش ولكـن مـن المهـم أيضـا تحديـد أي حالـة عدم‬
‫حدد المتطلبات من الموارد البشرية‪.‬‬ ‫• ‬ ‫رضـا بسـبب التخصيـص غير المالئـم للمـوارد‪ ،‬وأخيرا‬
‫قســم المتطلبــات إلــى موظفيــن والعامليــن‬ ‫• ‬ ‫مـن الضـروري تحفيـز األفـراد وذلك بتشـجيعهم على‬
‫بعقــد ومتطوعيــن ووظــف العــدد المطلــوب‬ ‫المشـاركة فـي الفعاليـات الجماعيـة‪ ،‬وتتطلـب عمليات‬
‫لــكل منهــم‪.‬‬ ‫المتابعـة أن تكـون الفعاليـات الرسـمية مجدولـة زمنيا‬
‫مسـبقا مـع التركيـز علـى األنشـطة اليومية‪.‬‬
‫تأكــد مــن تخصيص األفــراد المناســبين لكل‬ ‫• ‬
‫مهمــة‪.‬‬
‫التقييم النهائي‬
‫قــم بتحفيز المتطوعيــن بفهم لمــاذا تطوعوا‬ ‫• ‬ ‫تعتبـر المرحلـة التـي تلـي الفعاليـة هامـة وقـد يكـون‬
‫للفعا لية ‪.‬‬ ‫يصعـب إنجازهـا بنجـاح إذا لـم يتـم التخطيـط لهـا منذ‬
‫قــم بــإدارة مــواردك البشــرية علــى نحــو‬ ‫• ‬ ‫بدايـة المشـروع ‪ ،‬ينخفـض تحفيـز األفراد بشـكل كبير‬
‫نزيــه ومنصــف‪.‬‬ ‫فـور انتهـاء الفعاليـة وعودة األفـراد إلى حياتهـم اليومية‬
‫أو المشـاركة فـي مشـاريع جديدة‪ ،‬وعليه مـن الضروري‬

‫توضيح ‪6.4‬‬
‫إدارة المتطوعين بدورة األلعاب األولمبية الشتوية‬
‫للشباب إنسبرك ‪2012‬‬
‫بالجـدول الزمنـي كمـا كان حـال الوظائـف التـي لم‬ ‫أقيمـت أول دورة ألعـاب أولمبية الشـتوية للشـباب على‬
‫تتطلـب دعمـا تطوعيـا إمـا بسـبب تنفيذهـا بواسـطة‬ ‫اإلطالق في مدينة إنسـبرك بالنمسـا في ‪ 2012‬بمشاركة‬
‫جهـات متعاقد معها أو بواسـطة موظفيـن عاملين بأجر‪،‬‬ ‫‪ 1,022‬رياضـي مـن ‪ 69‬لجنـة أولمبية وطنية‪.‬‬
‫ومـن المهـم تحديـد جميـع المهـام وذلـك للتأكد من‬
‫عـدم نسـيان أيـة وظيفـة حتـى وإن لـم تكـن الحاجـة‬
‫تدعـو إلـى تنفيذ كافـة الوظائف بواسـطة المتطوعين‪.‬‬ ‫التنظيم‬
‫تألــف فريق الموارد البشــرية المســؤول عــن المتطوعين‬
‫مــن موظفيــن إثنيــن عامليــن بأجــر تــم توظيفهمــا قبل‬
‫توظيف وتعبئة المتطوعين‬ ‫عــام وعاميــن مــن الفعاليــة وكذلــك متــدرب واحد‪.‬‬
‫لتوظيـف المتطوعين قرر منظمـو دورة األلعـاب األولمبية‬
‫للشـباب إنسـبرك ‪ 2012‬اسـتهداف الطالب المحليين وذلك‬ ‫حـدد الفريـق ‪ 22‬وظيفـة بحاجـة إلى تخطيـط وتنظيم‬
‫بالترويج للفعاليـة من خالل المواقع اإللكترونية والصحف‪،‬‬ ‫وموازنـة وكادر مـن الموظفيـن‪ ،‬حيـث تبيـن فـي‬
‫حيـث تم اسـتالم أكثر مـن ‪ 2,500‬طلب عبـر اإلنترنت‪.‬‬ ‫التقديـر األولـي أن الحاجـة تدعـو إلـى ‪ 1,200‬متطـوع‬
‫ولكـن التقديـر التفصيلـي بعـد ذلـك (أنظـر الشـكل‬
‫تـم إعـداد برنامـج لألحـداث واألنشـطة وهـو مصمـم‬ ‫‪ ،6.15‬فـي الصفحـة التاليـة) كشـف عـن الحاجـة إلـى‬
‫لتحفيـز المتطوعيـن قبل وأثنـاء األلعاب‪ ،‬بمـا في ذلك‬ ‫‪ 1,400‬متطـوع مع إضافة هامش أمان بنسـبة ‪ %10‬تحسـبا‬
‫ثلاث ليال سـينمائية وفعاليـة لحظة تجميـد الضوضاء‬ ‫لإلجـازات أو الغيـاب أو المـرض‪ ،‬وفـي نهايـة المطـاف‬ ‫‪244‬‬
‫"‪ "1month2go‬والفعاليـات الشـهرية "‪"hotspot‬‬ ‫اسـتخدمت األلعـاب ‪ 1,347‬متطوع يمثلون نسـبة ‪ %28‬من‬
‫فـي المطاعـم المحليـة وإنشـاء صفحة على الفيسـبوك‬ ‫القـوى العاملة‪.‬‬
‫للمتطوعيـن وحفـل بالصالـة للمتطوعين أثنـاء األلعاب‬
‫خاللهـا تـم منحهـم قسـائم يوميـة للمعالـم السـياحية‬ ‫يوضـح الشـكل ‪( 6.16‬فـي الصفحـة التاليـة) أن عـدد‬
‫والمطاعـم‪ ،‬كمـا تلقـى المتطوعـون دبـوس وشـهادة‬ ‫المتطوعيـن المطلوبيـن لـن يظل هو نفـس العدد طوال‬
‫تذكاريـة مـن مقاطعـة تايـرول‪.‬‬ ‫مراحـل الفعاليـة‪ ،‬وكمـا هـو الشـأن بالنسـبة للعديـد‬
‫مـن الفعاليـات كان معظـم المتطوعيـن مطلوبيـن عند‬
‫تجــدر المالحظــة بــأن المنظميــن وجــدوا أن اكتســاب‬ ‫مرحلـة ما قبـل بدء منافسـات ألعـاب القـوى وينخفض‬
‫الخبــرة وتوســيع شــبكاتهم وااللتقــاء بالنــاس كانــت‬ ‫العـدد تدريجيـا حتـى نهايـة الفعاليـة‪ ،‬وهـو ما يسـلط‬
‫أهــم األســباب التــي دعــت الطــاب إلــى التطــوع‪ ،‬حيــث‬ ‫الضـوء علـى أهميـة المتطوعيـن كمـا يبيـن أنـه مـن‬
‫إن فهــم هــذه األســباب تمكــن المنظميــن مــن وضــع‬ ‫المسـتحيل توظيـف العامليـن بأجـر للعمـل لـكل مـدة‬
‫برنامــج لألنشــطة ممــا أدى إلــى تلبيــة هــذه الرغبــات‪،‬‬ ‫الفعاليـة ثـم بعد ذلـك يتركـون الهيئة‪ ،‬وعلاوة على‬
‫كمــا يجــب مالحظــة أنــه كانــت للمنظميــن فكــرة‬ ‫ذلـك فـإن تشـريعات التوظيف لـدى العديد مـن الدول‬
‫واضحــة عــن عــدد المتطوعيــن الذيــن كانــوا بحاجــة‬ ‫تجعـل هـذا التوجه مسـتحيال‪.‬‬
‫إليهــم وقامــوا بجدولــة هــؤالء المتطوعين بعنايــة تبعا‬
‫للمهــام المطلوبــة إلقامــة الفعاليــة‪ ،‬إن هــذا التخطيــط‬
‫الممنهــج كان يعنــي أن هنــاك مخاطــر أقــل للتعييــن‬ ‫وضع جدول زمني للمتطوعين‬
‫المفــرط أو الناقــص للمتطوعيــن‪ ،‬ممــا نتــج عنــه‬ ‫للتأكـد مـن عدم قيـام المنظميـن بتوظيف عـدد أكثر‬
‫اســتخدام أكثــر فعاليــة للمــوارد البشــرية‪.‬‬ ‫أو أقـل المتطوعيـن قامـت اللجنـة المنظمـة بتحليـل‬
‫الجـدول الزمنـي للموارد مـن المتطوعيـن حيث يوضح‬
‫الجـدول ‪( 6.4‬فـي الصفحـة ‪ )246‬بعـض المهـام التي تم‬
‫تكليـف المتطوعيـن بهـا والمسـؤوليات التـي تطلبتهـا‬
‫هـذه المهـام وتخصيـص المـوارد البشـرية الالزمة لكل‬
‫مهمـة طـوال فتـرة الفعالية‪.‬‬
‫يجـب مالحظـة أن تدريـب المتطوعيـن تـم تضمينـه‬

‫التخطيط الممنهج يقلل من مخاطر‬
‫الزيادة أو النقص في التوظيف‪.‬‬
‫‪232‬‬ ‫رياضة‬
‫‪186‬‬ ‫خدمات شهادة عدم الممانعة‬
‫‪100‬‬ ‫برنامج الثقافة والتعليم‬
‫‪95‬‬ ‫تقنية‬
‫‪89‬‬ ‫المواصالت‬
‫‪79‬‬ ‫خدمات اللغة‬
‫‪74‬‬ ‫الحماية‬
‫‪71‬‬ ‫الخدمات الطبية‬
‫‪59‬‬ ‫اللجنة األولمبية الدولية‬
‫‪49‬‬ ‫االحتفاالت‬
‫‪47‬‬ ‫الموارد البشرية ‪ /‬القوى العاملة‬
‫‪43‬‬ ‫خدمات الفعاليات‬
‫‪41‬‬ ‫التسويق والترخيص‬
‫‪41‬‬ ‫خدمات األطعمة والمشروبات‬
‫‪40‬‬ ‫االعتماد األكاديمي‬
‫‪36‬‬ ‫العمليات اإلعالمية‬
‫‪245‬‬ ‫‪31‬‬ ‫االتصاالت‬
‫‪20‬‬ ‫إدارة الموقع‬
‫‪8‬‬ ‫الخدمات اللوجستية‬
‫‪6‬‬ ‫القرية األولمبية للشباب‬
‫‪6‬‬ ‫التذاكر‬
‫‪3‬‬ ‫إنسبروك ‪2012‬‬
‫‪250‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪0‬‬
‫الشكل ‪ :6.15‬المتطوعين المطلوبين حسب المجال الوظيفي‬
‫‪900‬‬
‫‪800‬‬
‫‪700‬‬
‫عدد المتطوعين‬
‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫‪400‬‬
‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪19 18‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫األيام‬
‫الشكل ‪ :6.16‬الوضع العام للمتطوعين‬

‫الجدول ‪ :6.4‬الجدول الزمني للتطوع‬
‫المجموع شخص‪/‬‬ ‫أقصى عدد من‬
‫قادة الفرق‬ ‫المواصفات‬ ‫نوع الوظيفة‬
‫يوم‬ ‫المتطوعين في اليوم‬
‫‪264‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬ ‫التوقيت والنتائج‬
‫‪720‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫الفيديو والصوت‬
‫‪231‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪40‬‬ ‫البنية التحتية المؤقتة‬
‫العمال‬
‫‪240‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪15‬‬ ‫اإلعالنات‬
‫‪75‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪15‬‬ ‫حفل االفتتاح‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الفعاليات الجانبية‬
‫‪154‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫االعتماد‬
‫مراقبة الدخول‬
‫‪1,130‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪70‬‬ ‫مراقبة الدخول‬
‫‪3,350‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪134‬‬ ‫الفريق‬
‫‪1,219‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪63‬‬ ‫اللجنة األولمبية الدولية‬
‫‪125‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫مجموعة المتطوعين العامين‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الفندق الرسمي‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫التموين العام‬
‫التموين‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تموين كبار الشخصيات‬
‫سائق (من مجموعة المتطوعين‬
‫‪340‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪20‬‬
‫العامين)‬ ‫السائقون‬
‫‪95‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫تنسيق النقل‬
‫‪279‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪15‬‬ ‫السكن‬
‫‪116‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪14‬‬ ‫المدارس‬
‫المعلومات‬
‫‪180‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪20‬‬ ‫الضيافة‬ ‫‪246‬‬
‫‪315‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬ ‫خدمة المعلومات‬
‫‪340‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪20‬‬ ‫الدعم بتقنية المعلومات تقنية المعلومات‬
‫‪110‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪10‬‬ ‫مكافحة المنشطات‬
‫الخدمات الطبية‬
‫‪42‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الرعاية الطبية العامة‬
‫‪338‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪26‬‬ ‫المطبوعات واإلنترنت‬
‫‪234‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪18‬‬ ‫العمليات اإلعالمية‬ ‫اإلعالم‬
‫‪135‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫العمليات الصحفية‬
‫‪560‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪40‬‬ ‫التزلج على جبال األلب‬
‫‪210‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪15‬‬ ‫التزلج عبر البالد‬
‫‪72‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪12‬‬ ‫التزلج االستعراضي‬
‫‪216‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18‬‬ ‫هوكي الجليد‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫التزلج المشترك‬
‫الرياضات‬
‫‪282‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪30‬‬ ‫التزلج على األلواح‬
‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الهيكل العظمي‬
‫‪20‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪15‬‬ ‫القفز التزلجي‬
‫‪270‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬ ‫التزلج السريع‬
‫‪80‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫المسار القصير‬
‫‪135‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫إدارة المخازن‬
‫‪64‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬ ‫المالية‬
‫المكتب الرئيسي‬
‫‪110‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬ ‫احتفاالت توزيع الميداليات‬
‫‪532‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪28‬‬ ‫المكتب الرئيسي‬
‫‪12.683‬‬ ‫‪97‬‬ ‫المجموع‬

‫‪247‬‬
‫جانغ سو جي ممثلة كوريا الجنوبية في طريقها للفوز بالميدالية البرونزية في سباق التزلج السريع ‪ 3000‬متر سيدات في دورة األلعاب األولمبية الشتوية‬
‫للشباب ‪ -‬إنسبروك ‪.2012‬‬

‫يركـز هـذا القسـم علـى المرافـق والمنشـآت حيـث يبدأ‬
‫بمناقشـة المنطقـة الرياضيـة التـي تشـكل القلـب النابض‬ ‫‪6.5‬‬
‫أليـة فعاليـة رياضية‪ ،‬قبـل أن ينتقل إلـى المواقع المكملة‬
‫ثـم تأثير الفعاليـات على البيئـة‪ ،‬وينتهي القسـم بتوضيح‬
‫تخطيـط المنشـآت والمواقـع والمسـاحات دورة األلعـاب‬
‫المرافق‪ ،‬والمواقع‪،‬‬
‫األمريكيـة ‪.2015‬‬ ‫والمساحات‬
‫الدائرة ‪ :1‬المنطقة الرياضية‬
‫الدائـرة األولـى‪ ،‬المنطقـة الرياضيـة‪ ،‬هي القلـب النابض‬
‫أليـة فعاليـة رياضية‪ ،‬ويجـب أن تكون لمنظمـي الفعالية‬ ‫يتطلـب تنظيـم الفعاليـة الرياضية كميـات كبيرة من‬
‫السـلطة الكاملة والمطلقة داخـل حدود المنطقة الرياضية‬ ‫المـواد والمنشـآت والمرافـق بعضهـا يتعلـق بالرياضـة‬
‫ولكـن يجـب عليهـم االنتبـاه إلـى الترتيبـات التعاقديـة‬ ‫والبعـض اآلخـر ال يتعلـق بهـا‪ ،‬حيـث إن مهمـة تحديـد‬
‫التـي تحكـم إعـارة أو إيجـار الموقـع (المنطقـة الواجب‬ ‫هـذه االحتياجـات تبـدأ عنـد مرحلـة التصميم‪ ،‬وتشـمل‬
‫اسـتخدامها وتواريـخ اسـتخدامها وتكلفة االسـتخدام وأي‬ ‫تحديـد المتطلبـات الكليـة للفعاليـة و‪/‬أو إجـراء جـرد‬
‫تحسـينات يجريهـا عليهـا المالك)‪.‬‬ ‫ممنهـج للمنشـآت والمرافـق المطلوبـة لتنظيـم فعالية‬
‫ناجحـة‪ ،‬وللقيـام بذلك يجـب أن يشـير المنظمون إلى‬
‫هذا ويمكن تقسيم المنطقة الرياضية إلى مناطق محددة‪.‬‬ ‫مـا يلي‪:‬‬
‫•اللوائح الرياضية والفنية لالتحادات ذات الصلة‪.‬‬

‫مالعب ومناطق المنافسات‬
‫•أي لوائح خاصة بالفعالية‪.‬‬
‫ال يمكن دخول المنطقة الوسطى إال بواسطة المتنافسين‬
‫•التشريعات واللوائح المحلية بخصوص أمن المواقع‬
‫والحكام والمسؤولين‪ ،‬حيث يتم تحديد أبعادها والفتاتها‬
‫العامة‪.‬‬
‫وقواعد الدخول إليها والمتطلبات المحددة األخرى ضمن‬
‫لوائح االتحاد الوطني و‪/‬أو االتحاد الدولي الذي يشرف‬
‫يجـب علـى المنظميـن فـي نفـس الوقـت إجـراء جـرد‬
‫على المنافسة ذات الصلة‪ ،‬ومن المهم أن يكون هناك‬
‫ابتدائـي للمـوارد المتوفـرة‪ ،‬حيث تشـكل هـذه الجزئية‬
‫متطوعون أو موظفون لديهم المعرفة بالرياضة وملعبها‪.‬‬
‫إحـدى الخطـوات الرئيسـية لتقريـر مـا إذا كان ينبغي‬ ‫‪248‬‬
‫التقـدم بعـرض االسـتضافة الفعاليـة‪.‬‬
‫المنشآت العامة‬
‫تتضمن المنطقة الرياضية أيضا مساحات للمتفرجين‪،‬‬ ‫يمكـن للفعاليـات الرياضيـة فـي مراحل نموها أن تتوسـع‬
‫حيث إن المنظمين غالبَا ما يجدون أن استيعاب الجمهور‬ ‫مـن فعاليـة محليـة إلـى فعالية وطنيـة أو حتـى عالمية‪،‬‬
‫يعتبر أمراَ صعبا وبالتالي يجب عليهم إقامة توازن بين‬ ‫ولضمـان نجـاح الفعالية يجـب على المنظميـن النظر إلى‬
‫استخدام استاد بحجم يضمن النجاح التجاري والتعامل‬ ‫أكثـر مـن مجـرد منشـآت ومرافـق خاصـة بالفعالية بل‬
‫في نفس الوقت مع القيود التي يفرضها األمن والتسويق‬ ‫عليهـم بـدال من ذلـك التركيز علـى ما يعـرف بالدوائر‬
‫واالستخدام المستقبلي لالستاد ("اإلرث")‪ ،‬هذا وسوف‬ ‫الثالثـة للفعالية الرياضيـة (أنظر الشـكل ‪ ،6.17‬أدناه) عند‬
‫تنشأ بعض القيود‪/‬المحدوديات من اللوائح التي يفرضها‬ ‫النظر فـي مواقعهـا ومرافقها‪.‬‬
‫الكيان المشرف على الفعالية ومالك االستاد الذي يتوقع‬
‫منه أيضا أن يحترم قواعد النظام العام الذي يضمن‬
‫الصحة واألمن‪.‬‬
‫المنشآت والمرافق الخدمية‬

‫يجب أن تشمل منشآت المنطقة الرياضية المساحات التي‬ ‫البيئة‬
‫تم تجهيزها لألغراض التالية‪:‬‬
‫•الضيافــة الشــخصية‪ ،‬مثــل‪ :‬غــرف تبديــل المالبــس‬

‫والحمامــات ومناطــق اإلحمــاء وغرف العــاج وغرف‬ ‫المواقع المكملة‬
‫العنايــة بالمرضــى والجرحى‪.‬‬
‫•األمن‪ ،‬مثل‪ :‬مناطق دخول الجمهور المخططة بوضوح‬
‫والمناطق التي يحظر الدخول إليها إال للمتنافسين‬
‫المنطقة الرياضية‬
‫والحكام ونقاط اإلسعافات األولية وطرق اإلخالء‪.‬‬
‫• الترويــج واالســتغالل التجــاري‪ ،‬مثــل‪ :‬الغــرف‬
‫اإلعالميــة ومســاحات الرعــاة والمذيعيــن والمحــات‬
‫التجاريــة وأماكــن الطعــام‪.‬‬ ‫الشكل ‪ :6.17‬الدوائر الثالث ألية فعالية رياضية‬

‫يجب أن يكون لمنظمي الفعالية السلطة‬
‫الكاملة والمطلقة داخل حدود المنطقة‬
‫الرياضية‪.‬‬
‫أن تشـمل المكاتب وقاعات االجتماعـات والمخازن‪ ،‬ويتوقف‬ ‫تتفاوت منشآت الضيافة العامة تبعا لكل فعالية‪ ،‬حيث يتم عادة‬
‫حجـم المنطقة على مختلف المراحـل في تنظيم الفعالية‬ ‫تثبيت المدرجات والتي يمكن أيضا أن تكون متحركة أو قابلة‬
‫الرياضيـة‪ ،‬كمـا قد تتغير نظرا ألن مرحلة التنفيذ تتطلب‬ ‫لإلزالة أو مؤقتة‪.‬‬
‫عـدد أفراد أكثـر بكثير من مرحلـة التصميم‪.‬‬
‫إقامة المنافسات في المساحات غير المخصصة‬
‫مواقع االستقبال للوفود الرياضية‬ ‫تقــام الكثيــر مــن الفعاليــات الرياضيــة فــي مواقــع غيــر‬
‫هذه المواقع عبارة عن نقاط البداية للترحيب بالمتنافسـين‬ ‫مخصصــة بشــكل دائــم للرياضــة‪ ،‬وفــي هــذه الحالــة فإن‬
‫ووفودهـم‪ ،‬وقـد تكـون هـي نفـس مواقـع السـكن (أنظـر‬ ‫تحديــد المنطقــة الرياضيــة يبــدو أكثــر صعوبــة خاصة‬
‫الصفحـة ‪ )250‬مع إتاحـة حق الدخول للوفود فقـط؛ إال أن‬ ‫فــي فعاليــات مثــل ســباقات الدراجــات الهوائيــة علــى‬
‫مواقع االسـتقبال بالنسـبة للفعاليات الكبرى عـادة ما تكون‬ ‫الطرقــات وســباقات الزمــن وســباقات المشــي والماراثــون‬
‫بالمطـارات ومحطـات السـكك الحديدية‪ ،‬وعـادة ما يكون‬ ‫وفعاليــات الســيارات التــي تقــام بشــكل عــام فــي الفضــاء‬
‫المنظمـون علـى علم مسـبق بمواقع وأوقـات الوصول لكل‬ ‫الرحــب‪ ،‬وتخضــع هــذه الفعاليــات إلــى قواعــد محــددة‬
‫األسرة الرياضية والمسـؤولين الذين سيحضرون الفعالية‪.‬‬ ‫تتطلــب الموافقــة المســبقة مــن الســلطات الحكوميــة‬
‫ُيعتبـر الترحيـب بالوفود فـي الغالب مهمـة جيدة يضطلع‬ ‫وقيــود علــى حركــة الدخــول والخــروج تغطيهــا بصورة‬
‫بهـا المتطوعـون‪ ،‬ويمكـن أن يتـم تنظيـم عمليـة تحويل‬ ‫عامــة لوائــح االتحــاد الوطنــي و‪/‬أو االتحــاد الدولــي ذي‬
‫الوفـود إلـى مواقـع االعتماد والسـكن رغـم أن االعتماد قد‬ ‫الصلــة‪.‬‬
‫‪249‬‬ ‫يكـون متوفرا بالمطارات بالنسـبة للفعاليـات األكبر‪.‬‬
‫يمكن تمثيل محيط المنطقة الرياضية بحواجز أو أشرطة‬
‫مواقع االعتماد‬ ‫أو رموز مع الفتات أو إشارات أو وجود عناصر الشرطة‪،‬‬
‫ُيقصـد بطبيعـة االعتمـاد أن مختلـف فئـات المشـاركين‬ ‫وعالوة على ذلك يمكن للمنشآت المؤقتة مثل المسارح‬
‫مثـل المتنافسـين والمدربيـن وأفـراد الخدمـات الطبيـة‬ ‫أن تساعد على تحديد المنطقة الرياضية‪.‬‬
‫ومسـؤولي الوفود وأعضاء الهيئات الرياضية الدولية سوف‬
‫يتـم منحهـم حقوق مختلـف لمناطـق مختلفـة‪ ،‬وغالبا ما‬
‫يرغـب الموفـدون أن يتم منحهم حقوق دخـول أكثر مما‬
‫الدائرة ‪ :2‬المواقع المكملة‬
‫يسـتحقون بموجـب مسـتويات اعتمادهـم كمـا أن حقوق‬ ‫يتم تخصيص المواقع المكملة في أغلب األحوال للترحيب‬
‫ال حساسـا‬‫الدخـول ألعضـاء الوفـود غالبـا مـا تكـون مجا ُ‬ ‫بالمشاركين وإسكانهم‪ ،‬وهي تشكل الحلقة الثانية للفعالية‬
‫باعتبـار أن مسـتويات االعتمـاد المختلفـة هـي التي تملي‬ ‫الرياضية حيث تتوقف األهمية التي تُعطى لهذه المواقع‬
‫حـق الدخـول الممنـوح للموفدين إلى مواقع محـددة مثل‪:‬‬ ‫على ما يلي‪:‬‬
‫المنطقـة الرياضيـة وضيافـة كبـار الشـخصيات‪ ،‬وأثنـاء‬
‫عمليـة االعتمـاد غالبا مـا ُيطلب مـن الموفديـن أيضا دفع‬ ‫•طول الفعالية‪.‬‬
‫أيـة نفقات متبقيـة مقابل السـكن والتموين‪/‬اإلعاشـة‪.‬‬ ‫•عدد المتنافسين‪.‬‬
‫•الحجم والتوزيع الديموغرافي للجمهور‪.‬‬
‫علـى الرغـم من أن معظـم المنظمين أصبحوا يسـتخدمون‬ ‫• توقعـات مـن يدعمـون الفعاليـة كما هـو موضح في‬
‫اآلن نظم التسـجيل عبـر اإلنترنت للحصول على المعلومات‬ ‫اللوائح‪.‬‬
‫مقدمـا‪ ،‬إال أن عمليـة االعتماد تعطي أعضـاء الوفود الفرصة‬ ‫•التزام المنظم بجودة الضيافة‪.‬‬
‫للتعبيـر عن طلبات معينـة أو خاصة في أول اتصال رسـمي‬
‫بيـن الوفـود‪ ،‬وتقـوم اللجنـة المنظمـة بتسـليم مختلـف‬ ‫هناك عدد من المواقع المكملة المشتركة في معظم الفعاليات‬
‫التصاريـح الرسـمية التي قد تشـمل الصـورة الفوتوغرافية‬ ‫الرياضية‪.‬‬
‫لحامـل البطاقـة‪ ،‬حيـث تدعـو الحاجـة إلـى وجـود موقـع‬
‫مجهـز تجهيـزا مالئما مع حاسـوب وطابعة لهـذه العملية‪.‬‬ ‫رئاسة الفعالية والموقع اإلداري‬
‫هـذه عبـارة عـن مرافـق تسـتخدمها الهيئـة طـوال فتـرة‬
‫الفعاليـة‪ ،‬وهي تسـتخدم فـي أغلب األحوال للإدارة ويمكن‬

‫التحية التقليدية للفرق المشاركة في القرية األولمبية أثناء حفل الترحيب‪ .‬وهنا يستمتع الرياضيون من غانا بالترحيب بهم ‪ -‬ريو ‪.2016‬‬
‫قرية الرياضيين‬ ‫مواقع السكن‬

‫تم تطوير وتطبيق مفهوم قرية الرياضيين وتنفيذه بنجاح‬ ‫مواقع السكن غالبا ما تكون الفنادق التي يديرها األفراد‬
‫لعدد من األلعاب الرياضية المختلفة‪ ،‬وعندما تجمع الفعاليات‬ ‫العاملون بها وتستخدم ببساطة من قبل اللجنة المنظمة‪ ،‬وتبعا‬
‫الرياضية الوفود سويا لوقت طويل لمدة أسبوع واحد أو‬ ‫لطول وحجم وجمهور الفعالية‪ ،‬فإن ضمان السعة الفندقية‬ ‫‪250‬‬
‫أسبوعين على سبيل المثال‪ ،‬فإنه غالبا ما يسكن الرياضيون‬ ‫يعتبر أمرا في غاية األهمية‪ ،‬ويجب على المنظم أن يضمن‬
‫سويا في موقع واحد‪ ،‬إذ أن الهدف األساسي من ذلك هو‬ ‫وجود السعة االستيعابية الكافية وذلك بحجز الفنادق والغرف‬
‫تشجيع قيم األخوة والعالمية والصداقة التي تمثلها الرياضة‬ ‫الفندقية مقدما ألجل‪:‬‬
‫ولكنها أيضا تحقق مزايا أخرى حيث تساعد في األمن والنقل‬
‫وتطبيق القواعد كما تسمح بتقديم مختلف الخدمات‬ ‫•الوفود الرياضية التي تتألف من المتنافسين وأفراد‬
‫واألنشطة (الرعاية الشخصية والطبية والمحالت التجارية‬ ‫التدريب والمسؤولين‪.‬‬
‫وأماكن الترفيه) كحزمة للرياضيين‪.‬‬ ‫•القضاة والحكام ومسؤولي المنافسة اآلخرين‪.‬‬
‫•األسرة الرياضية األوسع مثل أعضاء االتحادات الوطنية‪/‬‬
‫الربط بين المواقع‬ ‫االتحادات الدولية والضيوف اآلخرين‪.‬‬
‫يجـب علـى منظمـي الفعاليـات الصغيـرة إيجـاد روابط‬ ‫•اإلعالميين المعتمدين‪.‬‬
‫بيـن المواقـع المزدوجـة‪ ،‬وللتغلـب علـى المشـاكل‬ ‫•أعضاء الهيئات بما في ذلك العاملين بأجر والمتطوعين‪.‬‬
‫اللوجسـتية المحليـة التـي يتسـبب فيها هـذا األمر؛ فقد‬
‫أضحـى منظمـو الفعاليـات أكثـر إبداعا فـي تصاميمهم‬ ‫يمكـن للمنظم أن يوصي ببعض الفنادق ومشـغلي الرحالت‬
‫للمناطـق الرياضية والمسـاحات المكملة‪ ،‬حيث إن الكثير‬ ‫للجمهـور وهـي عمليـة يمكـن أن تـؤدي إلـى شـراكة‬
‫مـن منظمـي الفعاليات يعملـون اآلن على إنشـاء مختلف‬ ‫اقتصاديـة بيـن هـذه الجهـات واللجنـة المنظمة‪.‬‬
‫المواقـع علـى شـكل مجموعـات لجعـل النقـل أكثـر‬
‫سـهولة للمشـاركين والمتفرجيـن‪.‬‬ ‫المواقع األخرى‬
‫يمكن للهيئة أن تؤمن مختلف المواقع األخرى مثل‪:‬‬
‫وعلـى سـبيل المثـال‪ ،‬يمكـن تجميـع مواقع المنافسـات‬
‫ومسـاكن الرياضيين‪/‬المتفرجين لرياضة محددة سـويا‬ ‫•األنشطة الثقافية‪.‬‬
‫فـي موقـع واحد بينمـا يمكن تجميـع مواقع المنافسـات‬ ‫•احتفاالت االفتتاح والختام وتوزيع الميداليات‪.‬‬
‫والمسـاكن لرياضـة أخرى فـي موقع ثان‪ ،‬وفـي العديد‬ ‫•االجتماعـات مثـل المؤتمـرات والجمعيـات العموميـة‬
‫مـن الحاالت تتطلـب هذه المجموعات إنشـاء المسـاحات‬ ‫للهيئـات الرياضيـة الدولية‪.‬‬
‫التـي سـتظل قائمة بعـد الفعالية ويجب علـى المنظمين‬ ‫•المناطق الرياضية المكملة أو المنشآت التدريبية‪.‬‬
‫النظر فـي إمكانية اسـتخدامها في المسـتقبل‪.‬‬ ‫•المرافق التي تمكن اإلعالم أو الرعاة من االستفادة‬
‫من الفعالية مثل إنشاء قرية للرعاة والشركاء‪.‬‬

‫علـى المنظميـن النظـر فـي كيفيـة اسـتخدام السـكان‬ ‫يقـوم المنظمـون اآلن بتحسـين الروابـط بيـن المواقع‬
‫المحلييـن ألي منشـآت أو مواقـع تـم بناؤهـا خصيصـا‬ ‫بطريقـة مثلـى من خالل شـبكات نقل عالية األداء سـواء‬
‫للفعاليـة‪ ،‬وفـي هـذا اإلطـار عليهم أن يسـألوا أنفسـهم‬ ‫كانت شـبكات عبـور جماعية أو أسـاطيل من المركبات‬
‫األسـئلة التاليـة‪:‬‬ ‫الخاصـة‪ ،‬وفـي الفعاليات األكبر مثل األلعـاب األولمبية‬
‫قـد يقـوم المنظمـون بإنشـاء حـارات مـرور مؤقتة يتم‬
‫•هل سيكون للفعالية تأثيرا سلبيا أم إيجابيا على‬ ‫تخصيصهـا للسـيارات المعتمـدة‪ ،‬ويجب علـى المنظمين‬
‫البيئة‪ ،‬وهل سيكون هذا التأثير مؤقتا أم دائما؟‬ ‫النظـر فـي جـودة خدمـات النقـل المحليـة عنـد تقديم‬
‫•كيف يمكن التقليل من اآلثار السلبية؟‬ ‫طلـب اسـتضافة فعاليات رياضيـة كبرى‪.‬‬
‫•هـل سـيتم تحويـل أي مبـان جديـدة إلى االسـتخدام‬
‫بواسـطة السـكان المحلييـن ؟ إذا كانـت اإلجابـة بــ‬
‫"نعـم"‪ ،‬هـل تـم األخـذ باالعتبـار نقـل المسـؤولية‬ ‫الدائرة ‪ :3‬البيئة‬
‫ونفقاتها التشـغيلية؟‬ ‫الدائـرة الثالثـة للفعاليـة الرياضيـة هـي البيئـة التـي‬
‫•هل يتطلب المشروع بنية تحتية جديدة للطرق؟‬ ‫توجـد بهـا مختلـف المواقـع‪ ،‬وفـي هـذه الحالـة يجـب‬
‫•هل تم الوضع في الحسبان تأثير الفعالية على الصرف‬ ‫علـى المنظميـن أن يتذكـروا البيئـة فـي كل خطـوة‬
‫ومعالجة المياه وجمع‪/‬معالجة المخلفات؟‬ ‫مـن المشـروع؛ ألنـه مـن المحتمـل أن تلحـق الفعاليـة‬
‫•هل ستحسن الفعالية من مستوى المساكن المحلية؟‬ ‫الرياضيـة الضـرر بالبيئـة التي تقـام بها‪ ،‬ومـن مرحلة‬
‫•هل ستعزز الفعالية هوية وصورة المدينة أو الدولة‬ ‫التصميـم يجـب تحديـد المشـروع حتـى يمكـن التغلب‬
‫المضيفة؟‬ ‫علـى أي مخـاوف أو شـكوك حـول المشـاكل إلـى قد‬
‫تسـببها الفعاليـة‪ ،‬كمـا يجـب الحصول علـى دعم جميع‬
‫بالتركيـز علـى الدوائـر الثلاث للمنطقـة الرياضية يضع‬ ‫المتأثرين‪.‬‬
‫المنظمون في اعتبارهم الكامل‪ ،‬المرافق والمواقع والمساحات‬
‫المطلوبة للفعالية‪ ،‬وعليهم اعتبار القضايا البيئية في تصميم‬ ‫حماية البيئة‬
‫وتطوير الفعالية‪ ،‬ولألسـف غالبا مـا يتم تجاهل هذه الحلقة‬ ‫يوضـح تحليـل العـروض المقدمـة السـتضافة الفعاليـات‬
‫السـيما فـي الفعاليـات الصغيـرة‪ ،‬ويجب علـى المنظمين أن‬ ‫الرياضيـة الكبـرى‪ ،‬مـدى األهميـة الكبيـرة التـي يعلقهـا‬
‫يكونـوا ملميـن بتأثيـر الفعالية علـى البيئـة المحلية حتى‬ ‫المنظمـون واألجهـزة المشـرفة علـى موضـوع حمايـة‬
‫عندمـا ال تحدث تغييرات كبيرة مثل إنشـاء مبان أو خطوط‬ ‫البيئـة‪ ،‬حيـث إن توافد أعـداد كبيرة من النـاس إلى موقع‬
‫‪251‬‬ ‫نقـل جديدة‪.‬‬ ‫واحـد يمكن أن يتسـبب في مختلف المشـاكل البيئية مثل‬
‫الضوضـاء واالزدحـام المروري والتلـوث الكيميائي ونقص‬
‫يبيـن التوضيح التالي كيفية تخطيط المنشـآت والمواقع‬ ‫الميـاه وازديـاد المخلفات‪ ،‬فعلى سـبيل المثـال يتعين على‬
‫والمسـاحات أللعـاب عمـوم أمريـكا تورنتـو ‪ 2015‬بجانـب‬ ‫المـدن المتقدمـة السـتضافة األلعـاب األولمبيـة تضميـن‬
‫كيـف تـم وضـع إرث األلعاب فـي االعتبار‪.‬‬ ‫برامـج مكملـة تغطـي الوعي العـام وحمايـة البيئة‪.‬‬
‫التنمية المستدامة‬
‫تـم اسـتحداث مفهـوم التنميـة المسـتدامة للفعاليـات‬
‫الرياضيـة بواسـطة اللجنـة األولمبيـة الدوليـة‪ ،‬ثـم أخذ‬
‫يتطـور عن طريـق عدد مـن اللجـان األولمبيـة الوطنية‪،‬‬
‫ويهتم هـذا المفهوم بتطوير الرياضـة والهيئات الرياضية‬
‫والقيـام فـي نفـس الوقـت باحتـرام مصالـح األجيـال‬
‫التوصيات األساسية‬ ‫القادمـة‪ ،‬ويجسـد هـذا المفهـوم فكـرة اإلرث وهـو مـا‬
‫سـتخلفه الفعالية وراءها فور انتهـاء الفعالية‪ ،‬ويجب على‬
‫المتقدميـن لالسـتضافة تسـليط الضوء علـى المزايا التي‬
‫كـن واضحا بشـأن المتطلبـات الفنية للمنطقة‬ ‫• ‬
‫تنطـوي عليهـا فعاليتهـم من أجـل السـكان المحليين مثل‬
‫الرياضيـة‪.‬‬
‫تحسـينات اإلسكان والنقل وإنشاء منشـآت جديدة ومفيدة‪.‬‬
‫حـاول تجنـب الحاجـة إلـى تحـركات جموع‬ ‫• ‬
‫غفيـرة مـن الرياضييـن والمتفرجيـن‪.‬‬
‫تفكيك أو إعادة تحويل المواقع والمرافق‬
‫تأكــد مــن عــدم تأثيــر الفعاليــة ســلبيا‬ ‫• ‬ ‫علـى الرغـم مـن أن مرافـق الفعاليـة ال يتـم تفكيكهـا‬
‫علــى البيئــة‪.‬‬ ‫عـادة حتـى مرحلـة تصفيـة الفعاليـة؛ إال أن تخطيـط‬
‫خطــط بخصــوص إرث الفعالية أثنــاء مرحلة‬ ‫• ‬ ‫عمليـة التفكيـك يجـب أن يبـدأ مـن مرحلـة التصميم‪،‬‬
‫ا لتصميم ‪.‬‬ ‫حيـث تشـمل هـذه العمليـة اسـتعادة جميـع المنشـآت‬
‫تأكــد مــن أن إرث الفعالية ســيفيد المجتمع‬ ‫• ‬ ‫والمواقـع والمسـاحات الخاصـة بالفعاليـة إلـى حالـة‬
‫المحلــي‪.‬‬ ‫تصبـح فيهـا قابلـة لالسـتخدام مـن قبـل السـكان‬
‫المحلييـن أو مجموعـات المسـتخدمين األخـرى‪ ،‬ويجب‬

‫توضيح ‪6.5‬‬
‫المنشآت‪ ،‬والمواقع‪ ،‬والمساحات أللعاب عموم‬
‫أمريكا تورنتو ‪2015‬‬
‫المواقع المكملة‬ ‫تقام ألعاب عموم أمريكا كل أربع سنوات في السنة التي‬
‫تسبق دورة األلعاب األولمبية الصيفية حيث كانت تورنتو‬
‫تكونـت قريـة ألعـاب عمـوم أمريـكا مـن سـتة مبـان على‬
‫مسـاحة ‪ 35‬هكتـارا تقـع علـى مسـافة قريبة مـن مركز‬ ‫الكندية هي المدينة التي أقيمت فيها ألعاب عموم أمريكا‬
‫المدينـة خمسـة منهـا كانـت عبـارة عـن مبـان سـكنية‬ ‫‪ 2015‬بمشاركة ‪ 6,132‬رياضي و‪ 2,200‬مسؤول منتخب و‪41‬‬
‫متوسـطة االرتفاع والمبنى السـادس كان عبارة عن منشأة‬ ‫لجنة أولمبية وطنية واشتملت على ‪ 36‬رياضة‪ ،‬تلى هذه‬
‫تدريبية‪ ،‬وبعد األلعاب تحولت خمسـة أبراج سـكنية لتشكل‬ ‫األلعاب مباشرة ألعاب عموم أمريكا للمعاقين التي شملت‬
‫منطقـة كنـاري ‪ Canary District‬وأصبـح برج سـكني‬ ‫‪ 15‬رياضة و‪ 1,608‬رياضي و‪ 800‬من أعضاء الوفود‪.‬‬
‫واحد سـكنا جامعيا وتحولت المنشـأة التدريبية إلى جمعية‬
‫الشـبان المسيحية‪.‬‬ ‫تم استخدام نفس المواقع والمنشآت الخاصة بالرياضة‬
‫والمساكن لكال الدورتين من األلعاب‪ ،‬وبذلك تم ضمان‬
‫اعتمادا على الدروس المستفادة من األلعاب األولمبية الشتوية‬ ‫أعلى مستوى من الجودة مع االقتصاد في نفس الوقت‬
‫فانكوفر ‪ ، 2010‬قرر المطورون أن الوحدات السكنية الجديدة‬ ‫في المساحات والتكلفة‪ ،‬وتم تصميم مساكن الرياضيين‬
‫لن تكتمل تماما قبل وصول الرياضيين ‪ ،‬وبما أن الرياضيين‬ ‫والمسؤولين لتلبية احتياجات األفراد ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫كانوا سيتناولون وجباتهم في الكافيتريات المركزية فإن‬
‫الغرفة التي سوف تصبح في نهاية المطاف المطبخ في كل‬ ‫البيئة‬
‫وحدة يمكن أن تستخدم كغرفة نوم إضافية‪ ،‬وبينما نصت‬ ‫قبـل نحـو ثلاث سـنوات مـن األلعـاب قـرر المنظمون‬
‫الخطط على تركيب الخشب الصلب والبالط والسجاد على‬ ‫إلغـاء خطـة العـروض األصليـة التـي كانـت تنص على‬
‫األرضيات بعد األلعاب فقد وجد أن الخرسانة المطلية أكثر‬ ‫عـدد ‪ 50‬موقـع منافسـات تقريبـا منتشـرة عبـر المدينة‬ ‫‪252‬‬
‫مالءمة للرياضيين الذي يمكن أن يلطخوا السطح ذي األرضية‬ ‫وذلـك لصالـح نظـام المجموعات‪.‬‬
‫الباهظة بأحذيتهم المتسخة جراء مشاركتهم في المنافسات‬
‫أو التدريبات‪.‬‬ ‫بالتخلص مـن ‪ %60‬من المواقع المسـتقلة وإقامة الفعاليتين‬
‫في نفس الموقع‪ ،‬اسـتطاع المنظمون توفير المال وتسـهيل‬
‫تـم بنـاء القريـة على موقع سـكك حديدية سـابق وأراض‬ ‫عمليـات النقـل والمسـاعدة فـي عمليـة التدقيـق وتوفيـر‬
‫صناعيـة‪ ،‬وبعد أن انتقلـت صناعة اللحوم في الثمانينات من‬ ‫مشـاهدة أفضل للمعجبين‪.‬‬
‫في المجموع تم استخدام ‪ 30‬موقع منافسات عبر ‪ 14‬فعالية‬

‫مزدوجة تم تقسيم معظمها إلى خمس مناطق‪ ،‬وكما هو‬
‫موضح في الشكل ‪( 6.18‬في الصفحة التالية) كانت معظم‬
‫مواقع المنافسات متاحة لدخول وسائل النقل العامة‪ ،‬ومن‬
‫المثير لالهتمام أنه لم تستخدم أكبر ساحة موجودة في‬
‫تورنتو وهي مركز الطيران الكندي ‪Air Canada‬‬
‫‪ Centre‬ألن اللجنة المنظمة كانت ترغب في ضمان‬
‫اكتمال المواقع كما كانت ترى بأنه لم تكن هناك‬
‫فعالية واحدة تتطلب سعة استيعابية قدرها ‪.20,000‬‬
‫مـن مجموع مواقع المنافسـات الثالثين تم بنـاء ‪ 10‬مواقع‬

‫حديثـا وترميـم ‪ 15‬موقـع إلقامـة األلعاب بجانب خمسـة‬
‫مواقـع كانـت عبارة عن مواقع مؤقتة‪ ،‬واسـتمر اسـتخدام‬
‫بعـض المنشـآت الجديـدة فـي األلعـاب مثـل مضمـار‬
‫الدراجـات ‪ BMX‬بينمـا تم تخفيض حجـم بعضها اآلخر‬
‫مثـل مركـز تورنتو أللعاب عمـوم أمريكا المفتـوح اآلن‬
‫للجمهـور ولجامعـة تورنتـو للتدريب فيه‪.‬‬
‫فاز العداء الكندي أندري دي جراس بميداليتين ذهبيتين ‪ -‬تورنتو ‪.2015‬‬

‫يمكن للفعاليات الكبرى أن تحدث تغيرا‬
‫جوهريا في البيئة المستضيفة لها‪.‬‬
‫‪253‬‬
‫الشكل ‪ :6.18‬مخطط مواقع النقل (تورينتو ‪)2015‬‬
‫القـرن الماضي تم اسـتالم المنطقة من قبـل الحكومة التي‬

‫باإلضافة إلى إرث قرية ألعاب عموم أمريكا والتي هي‬ ‫قامـت بتخصيصهـا لمشـروع سـكني حكومي‪ .‬توقـف هذا‬
‫اآلن منطقة معيشية جديدة بالكامل‪ ،‬قامت سيسكو بإعداد‬ ‫المشـروع لفتـرة؛ إال أنـه سـرعان ما تم تنفيـذه فور منح‬
‫خطة تُعنى باإلرث من البنية التحتية التقنية لدفع تطور‬ ‫تورنتـو إقامـة األلعـاب وذلك بتغيير خطة مدتها ‪ 12‬سـنة‬
‫هذا القطاع غير الربحي والنهوض بالتنمية االقتصادية‬ ‫إلعـادة تطويرهـا وتحويلهـا إلـى خطة لمدة سـت سـنوات‬
‫عبر أونتاريو بعد األلعاب حيث تضمن ذلك أيضا المزايا‬ ‫حيـث تـم بيـع معظم الشـقق فـي القريـة إلى المشـترين‬
‫المستمرة لتقنية الشبكات المتقدمة التي وفرتها سيسكو‬ ‫المحلييـن قبل بدايـة األلعاب‪.‬‬
‫بمختلف مواقع المسابقات‪ ،‬ويبين هذا التوضيح كيف‬
‫تستطيع الفعاليات الكبرى إحداث فرق في بيئتها المضيفة‬ ‫الموقعـان المكملان اآلخـران همـا مركـز البـث الدولي‬
‫من خالل وضع بصمتها وترك إرث إيجابي في المنطقة‪.‬‬ ‫والمركز الصحفي الرئيسـي‪ ،‬حيث تم تحديد موقع هذين‬
‫المركزيـن داخل مركـز المعارض الذي اسـتضاف أيضا‬
‫تطبق دراسة الحالة التالية الكثير من النقاط التي غطاها‬ ‫المنافسـة الرياضية‪ ،‬واشـتمل المركز على اسـتوديوهات‬
‫هذا الفصل بخصوص تنظيم فعالية إقليمية وهي دورة‬ ‫للبـث وغـرف تحكم وأجنحـة للتحرير اللغـوي والمكاتب‬
‫األلعاب األفريقية للشباب‪ ،‬وسواء كانت الفعاليات كبيرة‬ ‫وصالـة االسـتقبال‪ ،‬وأثناء األلعـاب أعيد تسـمية المركز‬
‫أم صغيرة فإن الدراسة تسلط الضوء على كيفية تطبيق‬ ‫علـى شـرف الراعـي شـركة سيسـكو سيسـتيمز ‪Cisco‬‬
‫المفاهيم التي تناولها هذا الفصل على أرض الواقع‪.‬‬ ‫‪.Systems‬‬

‫تنظيم دورة األلعاب األفريقية للشباب‬
‫غابورون ‪2014‬‬
‫إعـداد ملـف عـرض االسـتضافة مـع توضيـح لمنشـآت‬ ‫أقيمـت النسـخة الثانيـة من األلعـاب األفريقية للشـباب‬
‫غابـورون وتقديـم بتسـوانا كدولـة يرغـب النـاس في‬ ‫فـي مدينـة غابـورون‪ ،‬بتسـوانا‪ ،‬فـي ‪ 2014‬حيـث ضمـت‬
‫زيارتهـا ألغـراض السـياحة و‪/‬أو األعمـال‪.‬‬ ‫األلعـاب ‪ 1,981‬رياضـي مـن ‪ 51‬لجنـة أولمبيـة وطنيـة‬
‫بجانـب ‪ 1,003‬مسـؤولي منتخبـات و‪ 1,719‬متطـوع‪.‬‬
‫كان الهـدف الرئيسـي مـن إقامـة األلعـاب هو المسـاهمة‬
‫في ترويج السـياحة عبر الفعالية تماشـيا مع اسـتراتيجية‬
‫التميـز ‪ 2016‬الخاصة ببتسـوانا حيث كان يؤمل أن تسـاهم‬ ‫اتخاذ قرار ما إذا كان ينبغي التقدم‬
‫الفعاليـة فـي التنوع العـام لالقتصـاد بجانب إعطـاء البالد‬
‫فرصـة جيدة لتجربة اسـتضافة إحـدى الفعاليات الرياضية‬
‫بطلب االستضافة‬
‫الكبيـرة التي يمكن االسـتفادة منها في اسـتضافة الفعاليات‬ ‫درسـت بتسـوانا فكـرة التقـدم بطلـب اسـتضافة دورة‬
‫األكبر في المسـتقبل‪.‬‬ ‫األلعـاب األفريقيـة فـي مدينـة غابـورون ‪ 2014‬للمـرة‬
‫األولـى فـي عـام ‪ 2011‬وتـم إعـداد تقرير شـامل وضح‬
‫فـي أغسـطس ‪ 2012‬تـم تقديـم العـرض إلـى اللجنـة‬ ‫المزايـا والمخاطـر حيـث تـم تقديـم هـذا التقريـر‬
‫التنفيذيـة التحاد اللجـان األولمبية الوطنيـة األفريقية‪،‬‬ ‫أوال إلـى الحكومـة التـي وافقـت علـى تقديـم عـرض‬
‫االسـتضافة فـي ينايـر ‪ ،2012‬وبـدأت علـى الفـور مهمة‬
‫‪254‬‬
‫المبيعات‬ ‫التقنية‬
‫المالية واإلدارة‬
‫والتسويق‬ ‫واالتصاالت‬
‫• العالقات العامة‬ ‫• التقنية‬ ‫• الدائرة القانونية‬ ‫• الموارد البشرية‬

‫• العالمة التجارية‬ ‫• الضيافة‬ ‫• الموقع اإللكتروني • خطة الكوارث‬ ‫• المحاسبة‬ ‫• المتطوعون‬
‫• المطبوعات‬ ‫• المراسم‬ ‫• العالقات اإلعالمية‬ ‫• التواصل‬ ‫• التأمين‬ ‫• األزياء‬
‫• البرامج‬ ‫• الخدمات اإلعالمية • كبار الشخصيات‬ ‫االجتماعي‬
‫• الرعاية‬ ‫• الدعاية‬
‫• جمع األموال‬ ‫• العروض‬
‫• الترخيص‬ ‫• الفعاليات الخاصة‬
‫• التسويق التجاري‬ ‫• التعويذات‬
‫• حفل االفتتاح‪/‬حفل‬
‫الختام‪/‬حفل توزيع‬
‫• التذاكر‬ ‫الميداليات‬
‫• مراسم الشعلة‬
‫الشكل ‪ :6.19‬الهيكل القانوني‪ ،‬واإلداري‬

‫ثـم تلـى تقديـم العـرض سلسـلة مـن تبـادل المكاتبات‬
‫بيـن وزارة الشـباب والرياضـة والثقافـة البوتسـوانية‬
‫واللجنـة األولمبيـة الوطنية البوتسـوانية واتحاد اللجان‬
‫األولمبيـة الوطنيـة األفريقيـة‪ ،‬وفـي مـارس ‪ 2013‬تـم‬
‫منـح تنظيـم األلعاب إلى غابـورون‪ ،‬حيـث اعتبرت تلك‬
‫االسـتضافة لحظـة تاريخيـة للرياضـة في بتسـوانا‪.‬‬
‫الهياكل القانونية والوظيفية‬

‫ُيعتبر اتحاد اللجان األولمبية الوطنية األفريقية مسؤوال عن‬
‫تنسيق أي ألعاب‪ ،‬وعن اختيار المدينة المضيفة مسترشدا‬
‫بلجنته التنفيذية‪ ،‬وتعتبر األلعاب األفريقية للشباب مملوكة‬
‫‪BAYCOG‬‬ ‫حصريا التحاد اللجان األولمبية الوطنية األفريقية الذي‬
‫مجلس اإلدارة‬ ‫يمتلك كافة الحقوق المتعلقة بعمليات التنظيم واالستغالل‬
‫والبث واالستنساخ المقترن بالفعالية‪.‬‬
‫تـم إنشـاء هيـكل قانونـي منفصـل تحـت مسـمى "اللجنة‬

‫المنظمـة لأللعـاب األفريقية للشـباب في بتسـوانا" وذلك‬
‫لتنظيـم األلعـاب مـع الموافقـة علـى إبـرام عقد مـع اتحاد‬
‫اللجان األولمبيـة الوطنية األفريقية تم فيه تحديد الحقوق‬
‫والصالحيات والمسـؤوليات‪ ،‬وتضمنـت المجموعات المكونة‬
‫‪CEO‬‬ ‫اإلضافيـة‪ :‬وزارة الشـباب والرياضـة والثقافة البوتسـوانية‬
‫المدير التنفيذي‬ ‫واللجنة األولمبية الوطنية البوتسوانية والوزارات الحكومية‬
‫األخـرى واللجنة األولمبية الوطنية البوتسـوانية والمجلس‬
‫‪255‬‬
‫خدمات‬
‫العمليات‬ ‫خدمات النقل‬
‫المشتركين‬
‫• التسلية‬ ‫• التسكين‬ ‫• النقل المحلي‬ ‫• العبور الدولي‬

‫• أوراق االعتماد‬ ‫• الجوائز‬ ‫• قرية الرياضيين‬ ‫• التموين الغذائي‬ ‫• األلعاب‬ ‫• الجوي‬
‫• الخدمات‬ ‫• الجمهور‬ ‫• السكك الحديدية‬
‫• حقائب الهدايا‬ ‫• مسارات السيارات‬ ‫• مراقبة الجوازات‬
‫• الفحص الطبي‬ ‫• المعدات‬
‫• اللجان األولمبية‬ ‫• السيارات‬

‫• الرياضات‬
‫• المواقف‬
‫• االتحادات الوطنية‬ ‫• األمن‬
‫• الرياضات‬
‫• المنسقين‬
‫• المواقع‬

‫‪256‬‬
‫ما يقارب ‪ 2000‬رياضي من ‪ 51‬دولة يتنافسون خالل ‪ 10‬أيام في دورة ألعاب الشباب األفريقية في ‪.2014‬‬
‫الهياكل الوظيفية‬ ‫الرياضـي الوطني البوتسـواني ومجلس مدينـة غابورون‪.‬‬

‫تـم تقديـم الجوانـب التشـغيلية‪/‬العملية لأللعاب بواسـطة‬
‫دوائـر العمليـات‪ ،‬النقـل‪ ،‬وخدمـات المشـاركين‪ ،‬وبسـبب‬ ‫اإلطار القانوني‬
‫الحقيقـة المتمثلـة فـي أنه لم يكـن لدى المنظمين سـوى‬ ‫كما هو موضح في الشكل ‪( 6.19‬في الصفحة السابقة)‬
‫سـنة واحـدة للتخطيط لأللعـاب‪ ،‬ولم يسـبق لبتسـوانا أن‬ ‫يتألف الهيكل األساسي لأللعاب األفريقية للشباب من ست‬
‫قامـت بتنظيـم فعالية متعـددة الرياضات‪ ،‬فقـد طلب اتحاد‬ ‫دوائر هي المالية واإلدارة‪ ،‬التقنية واالتصاالت‪ ،‬المبيعات‬
‫اللجـان األولمبيـة األفريقيـة واللجنـة المنظمـة لـدورة‬ ‫والتسويق‪ ،‬النقل‪ ،‬خدمات المشاركين‪ ،‬وإدارة العمليات‪ ،‬هذا‬
‫األلعـاب األفريقية للشـباب مسـاعدة من اللجنـة األولمبية‬ ‫وقد قامت وزارة الشباب والرياضة والثقافة باختيار سيدة‬
‫األمريكيـة (المعروفة اآلن باللجنـة األولمبية والبارالمبية‬ ‫أعمال لترؤس اللجنة المنظمة لدورة األلعاب األفريقية‬
‫األمريكيـة) مـن خلال برنامجهـا التوعوي الدولـي‪ ،‬حيث‬ ‫للشباب في بتسوانا‪.‬‬
‫قامـت اللجنـة األولمبيـة األمريكيـة بإيفـاد خبيـر فـي‬

‫تتطلب جميع الفعاليات وجود منطقة‬
‫رياضية‪ ،‬ومنشآت مكملة‪ ،‬حتى وإن كانت‬
‫الفعالية محدودة الحجم‪.‬‬
‫حلقتـي تدريب‪ ،‬حلقـة عامة واحدة وحلقـة ثانية كانت‬
‫ترتكـز بشـكل أكبر علـى الوظائف ومواقع المسـابقات‪.‬‬ ‫مجـال الفعاليـات متعـددة الرياضـات والذي سـاعد اللجنة‬
‫المنظمـة فـي تطويـر جميـع خطـط العمليات الرئيسـية‬
‫لأللعاب وأشـرف على التخطيـط واإلدارة بـدءا من اجتماع‬
‫االستعداد للتوظيف‬ ‫مجلـس اإلدارة حتـى نهاية األلعاب‪ ،‬حيث إن هذه المسـاعدة‬
‫أعـد المنظمـون كاتلوج (فهـرس) عام بتفاصيـل مؤهالت‬
‫والتدريـب بشـكل مباشـر أثبتـت جدواها ليس فقـط لهذه‬
‫المتطوعين‪ ،‬وكما هو موصى به في القسـم ‪ 6.4‬يدرج كل‬
‫األلعـاب وإنمـا أيضـا للفعاليات المسـتقبلية في بتسـوانا‪.‬‬
‫وصف وظيفي المسـمى الوظيفي والمسـؤوليات ومؤهالت‬
‫المتطـوع وتفاصيـل مركز العمليـات والدائـرة المقترنة‬
‫قبـل مرحلـة التنفيذ مباشـرة قام الرئيـس بتعيين مجلس‬
‫بـه‪ ،‬ويقـدم الجـدول ‪( 6.5‬فـي الصفحـة التاليـة) الوصف‬
‫استشـاري مكـون مـن القـادة الرياضييـن الرئيسـيين على‬
‫الوظيفي لمسـاعد المراسم‪.‬‬
‫المسـتويين المحلـي والدولـي‪ ،‬حيث ظل يجتمـع المجلس‬
‫االستشـاري والرئيـس ونـواب الرئيـس بجانـب عـدد مـن‬
‫األفـراد اآلخرين في الصباح الباكر وفي المسـاء لمناقشـة‬
‫‪/ANOCA‬‬ ‫وحـذف القضايا المتعلقة باأللعاب‪ ،‬والشـكل ‪( 6.20‬المقابل)‬
‫حكومة بوتسوانا‬ ‫يوضح هـذا الهيكل‪.‬‬
‫‪ -‬اإلشراف‬
‫شركاء الفعالية‬
‫‪257‬‬ ‫إن تنظيم فعالية بحجم األلعاب األفريقية للشباب يعتبر مهمة‬
‫معقدة تتطلب مهارات وموارد ال تكون دائمَا متوفرة تحت‬
‫لجنة تسيير‬ ‫تصرف المنظمين؛ ولذلك قامت اللجنة المنظمة باستخدام‬
‫تشكيلة من الموارد تم الحصول عليها من الحكومة والرعاة‬
‫المحليين ومقاولي الباطن‪:‬‬
‫• رئيس اللجنة المنظمة لأللعاب‬
‫اإلفريقية للشباب‬ ‫•تم معالجة االعتماد محليا بواسطة اللجنة المنظمة‬
‫• ‪ 3‬نواب رئيس‬ ‫باستخدام نظام زيوس ‪.Zeus System‬‬
‫• الرئيس التنفيذي‬
‫• أعضاء اللجنة الرياضية الوطنية‬ ‫• تم توفير النقل محليا من المشـغلين بالقطاع الخاص‬
‫• وزارة الشباب والرياضة والثقافة‬ ‫والحكومـة واألجهزة العسـكرية حيث قامـت األخيرة‬
‫• ممثل وزارة التربية والتعليم‬ ‫بتوفير بعض الموارد البشـرية والدعم اللوجسـتي‪.‬‬
‫•كانـت إدارة النتائـج إحـدى أهـم التحديـات ويمكـن‬
‫الحصـولعليهـامـنالمصـادرالخارجيـةفيالمسـتقبل‪.‬‬
‫المجلس‬
‫االستشاري‬
‫ُعهـد تنظيـم األلعـاب إلـى أفـراد كانـوا ممثليـن فـي‬
‫الهيـكل التنظيمـي الوظيفي (أنظر الشـكل ‪ 6.20‬المقابل)‬
‫والذيـن كانـوا تحـت إشـراف الرئيس التنفيـذي للجنة‬
‫اجتماع مدراء‬ ‫المنظمـة لـدورة األلعـاب األفريقيـة للشـباب مـع قيـام‬
‫البعثات‬ ‫مجلـس اإلدارة (بقيـادة الرئيـس) بعمليـة اإلشـراف‪،‬‬
‫وفـي أثنـاء األلعـاب تلقـى موظفـو ومتطوعـو اللجنـة‬
‫• عمليات نائب الرئيس‪ ،‬وأماكنها (الرئيس)‬ ‫المنظمـة دعمـا مـن قـوات األمـن البوتسـوانية‪ .‬توقفت‬
‫• اإلدارة المالية والقانونية لنائب الرئيس‬
‫• ‪( COO‬رئاسة مشتركة)‬ ‫خطـة المـوارد البشـرية الموضحـة في العـرض المقدم‬
‫• ‪ 54‬مدير للمسابقات من مديرو البعثات‬ ‫لالسـتضافة توقفـت فـي معظمهـا على دعـم المتطوعين‬
‫• إدارة ‪BAYGOC‬‬ ‫الذيـن تلقـوا تدريبا موجهـا لأللعاب والذيـن تم توظيف‬
‫الشكل ‪ :6.20‬هيكل القيادة وقت األلعاب‬ ‫معظمهـم مـن جامعة بوتسـوانا‪ ،‬حيث تـم إخضاعهم إلى‬

‫الجدول ‪ :6.5‬الوصف الوظيفي لمساعد المراسم (البروتوكول)‬
‫الدائرة ذات العالقة‬ ‫مركز العمليات‬ ‫المؤهل‬ ‫المسؤوليات‬ ‫الوظيفة‬
‫مستوى متقدم في‬

‫اللغات األجنبية‬
‫العالقات مع اللجان‬ ‫االستقبال لدى مكتب المراسم‬
‫الفندق الرسمي‬ ‫(إنجليزي أو فرنسي‬ ‫مساعد مراسم‬
‫األولمبية الوطنية‬ ‫بالفندق الرسمي‬
‫أو عربي) وإلمام‬
‫بالمراسم‬
‫هـذه المواقـع علـى البيئـة محـدودا‪ ،‬وتطلبـت جميـع‬ ‫المرافق والمواقع والمساحات‬
‫الفعاليـات تخطيطـا دقيقـا وهيـكال للإدارة‪ ،‬بجانـب‬ ‫ُأقيمت دورة األلعاب األفريقية للشباب داخل منطقة نصف‬
‫تحديـد المواقـع واعتبـار اإلرث المرتبـط بهـا حيـث‬ ‫قطرها ‪ 40‬ميل من غابورون مع وجود معظم المنشآت في‬
‫تتطلـب جميـع الفعاليـات وجـود منطقـة رياضيـة‬ ‫جامعة بوتسوانا‪ ،‬علما بأن الحاجة لم تكن تدعو إلى مواقع‬
‫ومنشـآت مكملـة حتـى وإن كانـت الفعاليـة محـدودة‬ ‫مسابقات جديدة ولكن تم تعديل أو ترميم عدد من المواقع‬
‫الحجـم‪.‬‬ ‫الموجودة‪ ،‬على سبيل المثال تم تركيب نظام تدفئة بحوض‬
‫السباحة الموجود بجانب تصميم مواقع التجديف والزوارق‬
‫لجميع الفعاليات تأثير بيئي والذي قد يتمثل ببساطة في‬ ‫في منطقة السد القريب‪ ،‬حيث إن هذا الموقع متوفر اآلن‬
‫التأثير الذي يحدثه موقف السيارات على المجتمع المحلي‬ ‫للتدريب وبقي عدد من القطع الجديدة من المعدات الرياضية‬
‫وزيادة الطلب على النقل العام؛ ولذلك يجب تخطيط‬ ‫الممنوحة من قبل االتحادات الدولية لأللعاب داخل البالد‬
‫الموارد البشرية بعناية – ويمكن القول بأن ذلك أكثر‬ ‫الستخدامها بعد األلعاب‪ ،‬ويوضح الجدول ‪( 6.6‬في الصفحة‬
‫أهمية للفعاليات الصغيرة التي قد تجذب أعدادا محدودة‬ ‫التالية) مواقع المسابقات وجدوال زمنيا مبسطا‪.‬‬
‫من المتطوعين‪ ،‬ولذلك فإن حجم الفعالية ال يحدث إال‬
‫فارقا طفيفا من حيث الحاجة إلى اتباع هذه اإلجراءات‪.‬‬
‫المنشآت المكملة‬
‫كان لدى جامعة بتسـوانا مسـاحة كافية السـتيعاب قرية‬
‫الرياضييـن بجانب أن غابورون نفسـها كان لديها ما يكفي‬
‫مـن الفنـادق لتلبيـة احتياجـات المتفرجين والمسـؤولين‬
‫واإلعالميين‪.‬‬ ‫‪258‬‬
‫التأثير البيئي‬
‫مـن الحتمـي ألي فعاليـة بهـذا الحجـم أن يكـون لهـا‬
‫تأثيـرا علـى مدينتها المضيفة‪ ،‬ولحسـن الحـظ بالنظر‬
‫إلـى اسـتخدام المواقـع المتوفـرة فقـد كان تأثيـر‬
‫تنافس الرياضيون في ‪ 21‬رياضة مختلفة خالل الدورة‪ ،‬ومن بينها رياضة ألعاب القوى‪.‬‬

‫توماس باخ ‪-‬رئيس اللجنة األولمبية الدولية‪ -‬حاضرا لمنح الميداليات في دورة األلعاب‪.‬‬
‫الجدول ‪ :6.6‬الجدول الزمني للمسابقات‬

‫السبت ‪31‬‬ ‫الجمعة‬ ‫الخميس‬ ‫األربعاء‬ ‫الثالثاء‬ ‫اإلثنين‬ ‫األحد ‪25‬‬ ‫السبت ‪24‬‬ ‫الجمعة‬ ‫الخميس‬
‫الموقع‬
‫مايو‬ ‫‪ 30‬مايو‬ ‫‪ 29‬مايو‬ ‫‪ 28‬مايو‬ ‫‪ 27‬مايو‬ ‫‪ 26‬مايو‬ ‫مايو‬ ‫مايو‬ ‫‪ 21‬مايو‬ ‫‪ 22‬مايو‬
‫ألعاب‬
‫قوى‬ ‫ألعاب‬ ‫ألعاب‬ ‫ألعاب‬ ‫حفل‬
‫‪259‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫قوى‬ ‫قوى‬ ‫قوى‬ ‫االفتتاح‬ ‫االستاد الوطني‬
‫حفل‬ ‫‪13:30‬‬ ‫‪13:30‬‬ ‫‪13.30‬‬ ‫‪17:30‬‬
‫الختام‬
‫نهائي‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬
‫كرة‬ ‫االتحاد البوتسواني لكرة‬
‫الشبكة‬ ‫الشبكة‬ ‫الشبكة‬ ‫الشبكة‬ ‫الشبكة‬
‫الشبكة‬ ‫الشبكة‬
‫‪10:30‬‬ ‫‪10:30‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫‪09:30‬‬ ‫‪09:30‬‬
‫‪10:00‬‬
‫جولف‬ ‫جولف‬ ‫جولف‬ ‫جولف‬ ‫جولف‬ ‫نادي الجولف‬
‫تنس‬ ‫تنس‬ ‫تنس‬ ‫تنس‬ ‫تنس‬ ‫التنس‬
‫نهائي‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬
‫كرة‬ ‫رجبي‬ ‫رجبي‬
‫قدم‬ ‫قدم‬ ‫قدم‬ ‫قدم‬ ‫استاد جامعة بتسوانا‬
‫قدم‬ ‫‪11:00‬‬ ‫‪10.00‬‬
‫‪15:00‬‬ ‫‪18:00‬‬ ‫‪15:00‬‬ ‫‪15:00‬‬
‫‪12:00‬‬
‫السباحة‬ ‫السباحة‬ ‫السباحة‬ ‫السباحة‬ ‫حوض سباحة جامعة‬
‫‪10:00‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫بتسوانا‬
‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫مالعب مجلس الشباب‬
‫السلة‬ ‫السلة‬ ‫السلة‬ ‫السلة‬ ‫الوطني البوتسواني‬
‫تنس‬ ‫تنس‬ ‫تنس‬ ‫تنس‬ ‫تنس‬
‫المبارزة‬ ‫المبارزة‬ ‫الطاولة‬ ‫الطاولة‬ ‫الطاولة‬ ‫الطاولة‬ ‫الطاولة‬ ‫مركز الشباب‬
‫‪10:00‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫‪10:00‬‬
‫الكاراتيه‬ ‫الكاراتيه‬ ‫رفع‬ ‫رفع‬
‫‪Biopuso‬‬
‫‪08:30‬‬ ‫‪08:30‬‬ ‫األثقال‬ ‫األثقال‬
‫الجودو‬ ‫الجودو‬ ‫صالة‬

‫تايكوندو‬ ‫تايكوندو‬ ‫تايكوندو‬ ‫‪10:00‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫‪Ditsupo‬‬
‫المالكمة‬ ‫المالكمة‬ ‫المالكمة‬ ‫المالكمة‬ ‫جامعة‬

‫‪14:00‬‬ ‫‪14:00‬‬ ‫‪14:00‬‬ ‫‪14:00‬‬ ‫‪Botho‬‬
‫الزوارق‬ ‫الزوارق‬ ‫الزوارق‬ ‫التجديف‬ ‫التجديف‬ ‫التجديف‬ ‫السد‬
‫الثالثي‬ ‫الثالثي‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬ ‫كرة‬
‫الحديث‬ ‫الحديث‬ ‫الريشة‬ ‫الريشة‬ ‫الريشة‬ ‫الريشة‬ ‫الريشة‬ ‫الريشة‬ ‫‪OTSE‬‬
‫‪10:00‬‬ ‫‪10:00‬‬ ‫‪09:00‬‬ ‫‪09:00‬‬ ‫‪09:00‬‬ ‫‪09:00‬‬ ‫‪09:00‬‬ ‫‪08:00‬‬

‫نُشر كتاب ‪ -‬إدارة الهيئات الرياضية األولمبية ‪ -‬ألول مرة في عام ‪ ،2007‬ثم روجع في عام ‪.2020‬‬
‫ُيعتبر هذا الكتاب بمثابة منهج أساسي لدورات اإلدارة الرياضية المتقدمة التي يتم تنظيمها كجزء من برنامج التضامن‬
‫األولمبي الخاص بإدارة اللجان األولمبية الوطنية وتبادل المعرفة‪.‬‬
‫المحرر‪ :‬ليغ روبنسون‪.‬‬
‫المساهمون‪ :‬ليزا ديليب‪ ،‬ألني فرياند‪ ،‬لي فرو‪ ،‬كاثرين الفيللي‪ ،‬أندريس أوليتا‪ ،‬ليغ روبنسون وتريسي تايلور‪.‬‬
‫المنظمات المساهمة‪:‬‬
‫االتحادات الدولية والوطنية‪:‬‬ ‫اللجنة األولمبية الدولية ‪www.olympic.org‬‬
‫•االتحاد الدولي لكرة الشبكة‬
‫‪https://netball.sport‬‬ ‫اللجان األولمبية الوطنية‪:‬‬
‫•االتحاد األرجنتيني للتنس ‪www.aat.com.ar‬‬ ‫•بربادوس ‪https://olympic.org.bb‬‬
‫•االتحاد البوتسواني للجودو‬ ‫•البوسنة والهرسك ‪www.okbih.ba‬‬
‫‪www.bnsc.co.bw/node/266‬‬ ‫•بوتسوانا ‪www.botswananoc.org‬‬
‫•االتحاد الفرنسي لكرة الريشة ‪www.ffbad.org‬‬ ‫•الرأس األخضر ‪www.coc.cv‬‬
‫•اتحاد الجمباز النيوزيالندي‬ ‫•كرواتيا ‪www.hoo.hr‬‬
‫‪www.gymnasticsnz.com‬‬ ‫•فنلندا ‪www.olympiakomitea.fi‬‬
‫•هوكي ويلز ‪www.hockeywales.org.uk‬‬ ‫•غينيا بيساو ‪www.cogb.gw‬‬
‫•التزلج السريع على الجليد‪ ،‬نيوزيلندا‬ ‫•األردن ‪www.joc.jo‬‬
‫‪http://icespeedskating.org‬‬ ‫•مالوي ‪www.moc.org.mw‬‬
‫•االتحاد السلوفيني للجمباز ‪https://slogym.si‬‬ ‫•هولندا ‪https://nocnsf.nl‬‬
‫اللجان المنظمة‪:‬‬ ‫•بابوا غينيا الجديدة ‪www.pngolympic.org‬‬
‫•األلعاب األفريقية للشباب غوبورون ‪2014‬‬ ‫•سلوفينيا ‪www.olympic.si‬‬
‫•بطوالت العالم أللعاب القوى لندن ‪2017‬‬ ‫•سويسرا ‪www.swissolympic.ch‬‬
‫•ألعاب المحيط الهادي بورت مورسبي ‪2015‬‬ ‫•ترينداد وتوباغو ‪www.ttoc.org‬‬
‫•ألعاب عموم أمريكا تورنتو ‪2015‬‬ ‫•أوغندا ‪http://nocuganda.org‬‬
‫•األلعاب األولمبية الشتوية للشباب إنسبرك ‪2012‬‬ ‫•الواليات المتحدة األمريكية ‪www.teamusa.org‬‬
‫نتوجـه بشـكرنا الخـاص إلـى كل من سـاهم في إعـداد الطبعة األولى مـن كتـاب إدارة الهيئات الرياضيـة األولمبية‪،‬‬
‫الذيـن ظلـوا علـى الدوام يشـاركون في ترقية الماجسـتير التنفيـذي في إدارة الهيئـات الرياضية وهـم‪ :‬جيان كمي‪،‬‬
‫ليـغ روبنسـون‪ ،‬ديـك بالمـر‪ ،‬عمـار أدادي‪ ،‬جيـرارد بـارو‪ ،‬إيمانويـل بيلـي‪ ،‬لورانـس بويـر كـوالس‪ ،‬لورنـت بوير‪،‬‬
‫أنـدرو كامبـس بوفيـل‪ ،‬جيان‪-‬لوب شـابليت‪ ،‬باكياناثان شـيالدوراي‪ ،‬مـارك كالرك‪ ،‬جوان دنكن‪ ،‬الين فيراند‪ ،‬غسـان‬
‫حـداد‪ ،‬إيـان هنـري‪ ،‬نيكـوس كارتكوليس‪ ،‬ميـري ليروكس‪ ،‬دينس موسـو‪ ،‬دامجـان بنتار‪ ،‬لـوك فإنديبوتي‪.‬‬
‫التصوير الفوتوغرافي‪( Getty Images :‬اللجنة األولمبية الدولية)‬

‫التصميم الجرافيكي والطباعة‪Touchline :‬‬
‫الحقوق محفوظة للجنة األولمبية الدولية ‪2020‬‬ ‫©‬
‫يجوز إعادة انتاج هذا المنشور كليا أو جزئيا شريطة أن يكون االستخدام المقصود لألغراض التعليمية غير التجارية‬
‫مع االعتراف الكامل بحق التضامن األولمبي باللجنة األولمبية الدولية‪.‬‬
‫‪ISBN 978-92-9149-178-0‬‬

ادارة الهيئات الرياضية

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

ادارة الهيئات الرياضية

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫إدارة اﻟﻬﻴﺌﺎت‬

‫ﺗﺮﺟﻢ ﻣﻦ ِﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻟﻤﺒﻴﺔ اﻟﻌﻤﺎﻧﻴﺔ‬

Coordination and follow-up ‫التنسيق والمتابعة‬

Drafting and proofreading ‫الصياغة والتدقيق اللغوي‬

Drafting and proofreading ‫المراجعة‬

General supervision ‫االشراف العام‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫تقديم‬

‫تحتـاج الرياضـة إلى خبـراء مثقفين وإدارييـن متفانين‬

‫ينطبـق مـا تقـدم بدرجـة أكثـر دقة علـى عالـم اليوم‪،‬‬

‫تتطلب هذه التحديات من اإلداريين الرياضيين في‬

‫تقديم‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪008‬‬ ‫تنظيم الهيئة الرياضية األولمبية‬ ‫‪1‬‬

‫‪048‬‬ ‫اإلدارة على نحو استراتيجي‬ ‫‪2‬‬

‫‪088‬‬ ‫إدارة الموارد البشرية‬ ‫‪3‬‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫المحتويات‬

‫‪168‬‬ ‫إدارة التسويق‬ ‫‪5‬‬

‫‪208‬‬ ‫تنظيم فعالية رياضية كبرى‬ ‫‪6‬‬

‫المحتويات‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫ال يغطـي هـذا الكتـاب كل جوانـب الكفـاءات اإلداريـة‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫المقدمة‬

‫المقدمة‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫‪1.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.1‬‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫الفصل األول‬

‫الفصل األول‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫لفهـم كيفيـة إدارة أية مؤسسـة رياضيـة أولمبية بفعالية‬

‫الرمز األشهر الذي يميز الحركة األولمبية هو الحلقات‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫أية حكومة من خالل تشـريعاتها‪ ،‬ويمكن تصنيف اسـتحداث‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫يجب على الهيئات الرياضية األولمبية حماية عالماتها التجارية‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫األجندة األولمبية ‪2020‬‬

‫الجدول ‪ :1.1‬مقتطفات من األجندة األولمبية ‪2020‬‬

‫التداعيات الممكنة‬ ‫التوصيات‬

‫تشــجيع المتقدميــن الســتضافة األلعــاب علــى تخطيــط وتقديــم عرضهــم‬

‫تشــجع اللجنــة األولمبيــة الدوليــة أصحــاب المصلحــة علــى دمــج‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫المبادئ العالمية األساسية للحوكمة الرشيدة للحركة‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫العناصر الواجب اعتبارها‬ ‫الموضوع‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫تعتمد الحوكة الرشيدة على أنظمة رقابية قوية‪.‬‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫الجدول ‪ :1.3‬سجل المخاطر البسيط‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫كن متأكدا من أن جميع األفراد لديهم أهداف واضحة‪.‬‬

‫العمليات‬ ‫القائمة المرجعية للحوكمة‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬

‫االستجابة‬ ‫بجانــب تقاريرهــا وبياناتها‪/‬قوائمهــا الماليــة‬

‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬ ‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬

‫سياسة تضارب المصالح لدى االتحاد الويلزي‬

‫إدارة الهيئات الرياضية األولمبية‬ ‫‪ -1‬تنظيم المؤسسة الرياضية األولمبية‬