BANGKOK IS SINKING

- A CHALLENGE OR CRISIS ? -

Assoc. Prof. Sucharit Koontanakulvong

Department of Water Resources Engineering,
Chulalongkorn University, Bangkok, Thailand
Sucharit.K@chula.ac.th

BCCT/NTCC BRIEF BRIEFING

Tuesday 10 March 2020
Lancaster Bangkok
Key Messages

 Updated information about Bangkok sinking

issues

 Challenging issues for future actions

2
Bangkok sinking warning (source: NY Times, 2019)

3
Causes of sinking

• Land subsidence
• Beach erosion
• Floods
• Water supply
• Sea level rise
• Regional and city development

4
 Land Subsidence Rate
อัตราการทรุดตัวของแผ่นดิน ปี พ.ศ. 2549-2555 อัตราการทรุดตัวของแผ่นดิน ปี พ.ศ. 2555-2561

**ข้อมูลการสารวจรังวัดระดับพื้นที่ดิน กรมแผนที่ทหาร เจ้าพระยาเดลต้า 2040

30 มกราคม 2563 , มิ ราเคิ ล แกรนด์คอนเวนชัน่
 Cumulated land subsidence and rate
2520 2525 2530 2535 2540 2545 2550 2555 2560 2565
0
1.3 ซม./ปี
-10 4 ซม./ปี 3.7 ซม./ปี
2.1 ซม./ปี
-20 < 1 ซม./ปี
< 1 ซม./ปี
-30 นครปฐม
1.6 ซม./ปี
-40 < 1 ซม./ปี ปทุมธานี
ขนาดการทรุดตัวสะสม(ซม.)

6.3 ซม./ปี สมุทรสาคร

-50
10 ซม./ปี 1.4 ซม./ปี
-60 < 1 ซม./ปี
นนทบุรี
-70

-80

-90
3 ซม./ปี
-100

-110 1.7 ซม./ปี สมุทรปราการ

-120
1.5 ซม./ปี < 1 ซม./ปี กรุ ง เทพมหานคร เจ้าพระยาเดลต้า 2040
-130 30 มกราคม 2563 , มิ ราเคิ ล แกรนด์คอนเวนชัน่
Sea Level Rise Projections (UNFCC)
Beach erosion rate in Siam Gulf

90.4%
100%
96.9% 69.6%
64.8%
จังหวัด ความยาวชายฝัง่ กัดเซาะ ปี 2559 กัดเซาะ ปี 2560 กัดเซาะ ปี 2561
(ก.ม.) (ก.ม.) (ก.ม.) (ก.ม.)
ฉะเชิ งเทรา 16.28 4.05 0.01 2.45
สมุทรปราการ 50.21 8.86 7.52 0.41
กรุงเทพฯ 5.81 0 0 0
สมุทรสาคร 42.78 3.3 0 0
สมุทรสงคราม 25.2 0 0 0
รวม 140.28 16.21 7.53 2.85
เจ้าพระยาเดลต้า 2040
4 30 มกราคม 2563 , มิราเคิ ล แกรนด์คอนเวนชัน่
Coastline Change

อ่าวไทย

ชายฝั ง่ ในอดีต
ประมาณ 6000 ปี ที่แล้ว
ยุคเฮโลซีน
ชายฝั ง่ ในปั จจุบนั

อันดามัน
ที่มา:กรมทรัพยากรธรณี

เจ้าพระยาเดลต้า 2040
1 30 มกราคม 2563 , มิราเคิ ล แกรนด์คอนเวนชัน่
 Floods Risk at return period 25 and 100 years

โครงการชลประทาน โครงการชลประทาน
เจ้าพระยาใหญ่ เจ้าพระยาใหญ่

รศ.ชูเกียรติ ทรัพย์ไพศาล
เจ้าพระยาเดลต้า 2040
30 มกราคม 2563 , มิ ราเคิ ล แกรนด์คอนเวนชัน่
Retention area in Chao Phraya Basin
 3/8/2020

Retention pond, cultivation schedule shift

Faculty of Engineering, Chulalongkorn University 12

www.eng.chula.ac.th
 3/8/2020

Community Water Planning (Chang, Nan)

Faculty of Engineering, Chulalongkorn University 13

www.eng.chula.ac.th
 Works under planning
• Regional Water Planning (under new Water Resources Act)
• Municipal Water Supply Masterplan (20 years)
• Options of Bangkok Sinking solutions (studied by DMR)

17
 Challenging issues
To cope with next 20 year country development
• Country Management Tools (National Strategic Plan)
• Basin Planning and execution (Water Resources Act)
• City Planning and execution (some new movements)
• Community engagement (need to be explored/trial run)

18
 GDP Future Thailand under risks Future Thailand
น้าท่วม แล้งและพลังงานเป็นตัวฉุด GDP gr 5 - 8 %
หลุดกับดักรายได้ปานกลาง
ถ้าไม่ทาอะไร ประเทศไทยจะไม่โต
Loss

GDP gr 3%
ฐานเดิมของการพัฒนา Mega projects Flood Super cluster Drought Time
Pongsak @EngCU 19
 Demand side: Supply side:
Water for Development Water, disaster management
GDP Water use (Basin) Water Stock Nature : Fluctuations
Provinces Provinces อ่างเก็บน้า พื้นที่ชลประทาน

Water account
Floods
Drought Human : water management
Loss and Damange 1
1
1

Impact to GDP 1
1
1
1
1
1
1
1
1

GDP gr, % 1
1

Future drivers Future budget planning

แสดงปริ มาตรน้้ารายวั นรวมทั้ง 4 เขือ่ นเก็บกักน้้าหลัก ช่วงปี พ.ศ. 2554-2558
1

Super cluster Demand & supply side

กราฟแสดงการเปรียบเทียบปริมาตรน้า้ รายวันในอ่างเก็บน้า้ หลักในลุ่มน้า้ เจ้าพระยา ช่ วงปี พ.ศ. 2554-2558 (ต่อ)

Petro, digital, elect, auto Priority: provincial / super cluster

Damage in each province (M baht)

1st level: National strategy 20 years (2018-2037)
Office of the National Economic and Social Development (NESDB)

21
2nd level: Master plans under national strategy (2018-2037)
23 master plans
1.Security
2.Foreign issue
3.Agriculture
4.Manufacturing
5.Tourism
6.City
7.Logistic and digital
8.Business
9.Sufficiency economy
10.Culture
11.Lifelong learning
12.Education
13.Mental issue
14.Sport
15.Social power
16.Local business
17.Social welfare
18.Sustainable
development
19.Water management
20.Government
21.Corruption issue
22.Laws
22
23.Innovation
 Linkage of Water Security Strategy in Thailand Master Plans
National strategy 20 years (1st level) : National development targets

National Competitiveness Peopleware Social equity Green Government

security development management
Office of the
National
Economic and
Master plan under national strategy (2nd level) :19th issue: water management Social
Development
23 issues 19.1 To improve national water security (NESDB)
19.2 To increase water productivity
19.3 To recover national water resources

Office of the
Master plan on water resources management (3rd level) : To support the 2nd level National
Water
Resources
Water for Water for Flood Water quality Upstream Water
Source: domestic production management conservation management 23
ONWR 2019
3rd level: Master plan on water resources management
By Office of the National Water Resources based on Water Resources Act 2018
20 years (2018-2037)
6 water issues
1. Water for domestic
2. Water for production
3. Flood management
4. Water quality
5. Upstream conservation: forest
6. Water management
Office of the National Water Resources 24
 การใช้ประโยชน์ที่ดินในปัจจุบันและตามผังเมืองรวมจังหวัด

โครงการชลประทาน
เจ้าพระยาใหญ่

โครงการชลประทาน
เจ้าพระยาใหญ่

รศ.ชูเกียรติ ทรัพย์ไพศาล
เจ้าพระยาเดลต้า 2040
ที่มา : การใช้ที่ดิน กรมพัฒนาที่ดิน, พ.ศ.2558 - 2559 การใช้ประโยชน์ที่ดินในสภาพปัจจุบัน ที่มา : ผังเมืองรวมจังหวัด กรมโยธาธิการและผังเมือง, พ.ศ.2554 - 2560
การใช้ประโยชน์ที่ดินในอนาคต (20ปี) 30 มกราคม 2563 , มิ ราเคิ ล แกรนด์คอนเวนชัน่
Source: ONWR
Mekong Delta plan

ที่มา: Mekong Delta plan 2013

 พื้นที่ภัยแล้งและพื้นที่น้าท่วม พ.ศ.2548 - 2560

โครงการชลประทาน โครงการชลประทาน
เจ้าพระยาใหญ่ เจ้าพระยาใหญ่

มูลค่าความเสียหายจากภัยแล้ง
ที่มา : Gistda, ข้อมูลพื้นที่เสี่ยงภัยแล้ง พ.ศ. 2556 - เมษายน 2560 ประมาณ 10,000+ (?) ล้านบาท
มูลค่าความเสียหายจากอุกภัย พ.ศ.2554
ที่มา : Gistda, ข้อมูลพื้นที่เสี่ยงอุทกภัย วิเคราะห์จากภาพถ่ายดาวเทียม พ.ศ. 2548 -2560
ประมาณ 1.38 ล้านล้านบาท
รศ.ชูเกียรติ ทรัพย์ไพศาล
เจ้าพระยาเดลต้า 2040
30 มกราคม 2563 , มิ ราเคิ ล แกรนด์คอนเวนชัน่
 แหล่งน้าต้นทุน (น้าผิวดิน & น้าบาดาล) ของลุ่มน้าเจ้าพระยา (+ ปิง วัง ยม น่าน)
พื้นที่โครงการชลประทานเจ้าพระยาใหญ่ คุณภาพและปริมาณน้าบาดาล มาตราส่วน 1:100,000

ชือ่ โครงการ ความจุ (ล้าน ลบ.ม.)

เขือ่ นแม่กวงอุดมธารา 263
เขือ่ นแม่งดั สมบูรณ์ชล 265
เขือ่ นภูมพิ ล 13,462
เขือ่ นกิ่วคอหมา 170
เขือ่ นกิ่วลม 106 โครงการชลประทาน
เขือ่ นแควน้อยบ้ารุงแดน 769 เจ้าพระยาใหญ่
เขือ่ นสิริกิติ์ 9,510
อ่างเก็บน้้าทับเสลา 160
เขือ่ นป่าสักชลสิทธิ์ 960 รศ.ชูเกียรติ ทรัพย์ไพศาล
เขือ่ นกระเสียว 240 เจ้าพระยาเดลต้า 2040
รวมความจุ 25,905
ที่มา : กรมชลประทาน, พ.ศ.2561 น้าต้นทุนผิวดิน ที่มา : กรมทรัพยากรน้าบาดาล พ.ศ.2542 น้าต้นทุน : น้าบาดาล 30 มกราคม 2563 , มิ ราเคิ ล แกรนด์คอนเวนชัน่
Travel pattern in-out Bangkok Municipal

ที่มา: บริษัท A21 Consultant

 Khon Kaen City Development
1. Medical Hub, 2. Transportation, 3. Mice City
Transportation

ที่มา: Draft KHON KAEN

SMART CITY pp.1-12
 Khon Kaen City Development
1. Medical Hub, 2. Transportation, 3. Mice City

Mice City

ที่มา: Draft KHON KAEN

SMART CITY pp.1-12
Expert meetings on Chao Phraya Delta 2040 Study
(on Jan 30, 2020 at Miracle Hotel, Bangkok)
Remarks
• Bangkok sinking issue is still under monitoring
• Alternatives options were planned and monitored for
decision making.
• Partial planning and executions had been conducted in the
basin.
• New challenges on area development (flood, city planning,
transport etc.) had been studied though the integration of
both in the cross aspects and multilevel engagement is still
needed new mechanism to be investigated/implemented.
36
Acknowledgement

• The authors would like to express sincere thanks to

TSRI for continuous funding for water related research
and to ONWR, RID, DWR, DGR for their supports both
on information and comments. Without field
collaborations with River Basin Committee and
Community committee, this work would not be able
to finish effectively.

37
References
• Office of the National Economic and Social Development (NESDB), National
Strategy (2018-2037)
• Office of the National Water Resources (ONWR), Master Plan on Water Resources
Management (2018-2037)
• Thailand Water Resources Law (2018)
• OECD (2015), OECD Principles on Water Governance
• Ruangrassamee et al. (2019), Research Project on “Analysis of water security,
water productivity and water-related disaster for water resources master plan”,
supported by Thailand Science Research and Innovation (TSRI)
38
References
• Sucharit K., Enhancing Community Capacity in Water Management using Area-
Based Information System: Thailand Case Study, Training material, Professional
Development Program on Participatory Integrated Water Resource Management,
at AIT, Bangkok, Thailand, 28 May -8 June 2012
• Dr. Piyatida Ruangrassamee, Dr. Pongsak Suttinon, and Assoc. Prof. Sucharit
Koontanakulvong, Implementing AWDO Framework to Mainstreaming Water
Security Strategy into National Water Strategy, Water Security for all: Asian Water
Development Outlook 2020, 29 August 2019, Stockholm, SIWI World Water Week
• Sucharit K., et. al. 2013. Water Resources Study for Strategic Water Management
inNanBasin-Year2. Final Report. Thailand Research Fund, August 2013 (in Thai).

39
References
• Sucharit K., Water and Sustainable Development: Lessons learned from the past
for the future, Seminar on Exploring New Approaches for Contemporary
Transboundary Water Governance, Chulalongkorn University, Jan 29, 2018.
• Sucharit K., Lower Chao Phraya Basin Water Management in the aspect of
securities of water, land and energy, Presentation notes on workshop for land and
water management in Bangkok Metropolitan, BMA, August 7, 2019.
• Sucharit K., Piyatida R., Multilevel Water Governance in Water Resources
Management: lessons learned from Thailand, International Conference on
policies, laws and regulations for water resources management in Southeast Asia
countries, 12-14 December 2019 at Chatrium Hotel Riverside Bangkok, Thailand.
• Suttisak S., Chao Phraya Delta 2040, Progress Report submitted to NRCT-TSRI
Spearhead Research Program on Water Management, March 2020.
40
BIOGRAPHIES
Dr. Sucharit is an Associate Professor of Water Resources Engineering at Chulalongkorn University, Thailand. His
research interests are in the field of hydrology, water resources planning including climate change impact
assessment and adaptation. He has published more than 40 papers in peer-reviewed international journal and
presented more than 40 conference papers ranging from hydrological modeling, groundwater modeling t
climate impact and vulnerability assessment. His recent book publications include The Chao Phraya floods
2011, Chapter 21 in the book of Extreme Natural Hazards, Disaster Risks and Societal Implications by published
by Cambridge University Press, Short Term Floods Mitigation Measures after Thailand Floods 2011, Chapter 7
in the book published by The Asia Economic Research Institute, Japan, Humanitarian Technology and Disaster
Management, Chapter 6 in the book published by Research Institute for Oriental Cultures, Gakushuin
University and Climate Change and Water Resources Management in Thailand, ISBN: 978-616-551-963-2,
September 2015 by World Printing Express (in Thai). His present works at Chulalongkorn University included
lectures at undergraduate and supervising research to post graduate students (Master and PhD) and providing
technical and policy based advices on water and environment to governmental agencies. He is assigned as an
UNESCO Chair on Water and Disaster Management and Climate Change from 2016 and has been awarded
PAWEES 2014 International Awards from the International Society of Paddy and Water Environment
Engineering, Sak Intania Awards from Faculty of Engineering, Chulalongkorn University. He is also assigned to
be a Program Chair on Spearhead Research on Water Resources Management from National Research Council
of Thailand from 2019.
41