المنظومة الصحية الوطنية

‫‪7895‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫عدد ‪17 - 7151‬وألا ىدامج ‪17‬ج ‪(1( 17‬مسيد ‪((12 (12‬‬
‫نصوص عامة‬
‫وفي هذا اإلطار‪ ،‬أعطى جاللة امللك محمد السادس نصره هللا‬ ‫ظهير شريف رقم ‪ 1.22.77‬صادر في ‪ 14‬من جمادى األولى ‪1444‬‬
‫وأيده‪ ،‬في الخطاب السامي الذي وجهه جاللته إلى أعضاء البرملان‬ ‫(‪ 9‬ديسمبر ‪ )2022‬بتنفيذ القانون ‪ -‬اإلطار رقم ‪ 06.22‬املتعلق‬
‫بمناسبة افتتاح الدورة األولى من السنة التشريعية األولى من الوالية‬ ‫باملنظومة الصحية الوطنية‪.‬‬
‫الحادية عشرة‪ ،‬توجيهاته السامية إلى الحكومة الستكمال املشاريع‬
‫الكبرى التي تم إطالقها‪ ،‬وفي مقدمتها تعميم الحماية االجتماعية التي‬ ‫ّ‬
‫الحمد لل وحده‪،‬‬
‫تحظى برعاية جاللته‪ ،‬معتبرا أن التحدي الرئيس يبقى هو «القيام‬
‫بتأهيل حقيقي للمنظومة الصحية‪ ،‬طبقا ألفضل املعايير وفي تكامل‬ ‫الطابع الشريف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬
‫بين القطاعين العام والخاص»‪.‬‬ ‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬
‫وتنفيذا لهذه التوجيهات امللكية السامية‪ ،‬واعتبارا لكون الحق في‬ ‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫الصحة حقا من حقوق اإلنسان األساسية‪ ،‬كما نصت عليه املواثيق‬
‫الدولية‪ ،‬وال سيما العهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصادية‬ ‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و ‪ 50‬منه‪،‬‬
‫واالجتماعية والثقافية‪ ،‬ودستور منظمة الصحة العاملية‪ ،‬وأهداف‬ ‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬
‫األلفية‪ ،‬وميثاق األمم املتحدة للتنمية املستدامة‪.‬‬
‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬
‫واستنادا إلى أحكام الدستور‪ ،‬ال سيما أحكام الفصل ‪ 31‬منه‪،‬‬ ‫القانون ‪ -‬اإلطار رقم ‪ 06.22‬املتعلق باملنظومة الصحية الوطنية‪،‬‬
‫الذي ينص بصفة خاصة على أن تعمل الدولة واملؤسسات العمومية‬ ‫كما وافق عليه مجلس املستشارين ومجلس النواب‪.‬‬
‫والجماعات الترابية على تعبئة كل الوسائل املتاحة لتيسير أسباب‬
‫استفادة املواطنات واملواطنين‪ ،‬على قدم املساواة‪ ،‬من الحق في العالج‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 14‬من جمادى األولى ‪ 9( 1444‬ديسمبر ‪.)2022‬‬
‫والعناية الصحية‪.‬‬ ‫ف‪:‬‬
‫وقعه بالعط ‮‬
‫وعمال بأحكام الفقرة الثانية بالفصل ‪ 71‬من الدستور‪ ،‬يروم‬
‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫هذا القانون‪-‬اإلطار وضع إطار قانوني لألهداف األساسية إلصالح‬
‫املنظومة الصحية الوطنية وإعادة هيكلتها وفق مقاربة تشاركية‪،‬‬ ‫اإلمضا ‮ء ‪ :‬عزيز أخنوش‪‬.‬‬
‫قوامها االنخراط الجماعي واملسؤول للدولة وسائر الفاعلين املعنيين‪.‬‬
‫*‬
‫وتقوم هذه املقاربة‪ ،‬بصفة أساسية‪ ،‬على التعبئة والتدبير‬
‫التشاركي‪ ،‬وعلى الشراكة التضامنية بين مختلف املتدخلين‪ ،‬من‬ ‫*‬ ‫*‬
‫أجل إعادة هيكلة املنظومة وفق رؤية استشرافية بعيدة املدى‪،‬‬ ‫قانون‪ -‬إطار رقم ‪06.22‬‬
‫قوامها اعتماد سياسة صحية وقائية ناجعة‪ ،‬وعرض منصف ومتكافئ‬ ‫يتعلق باملنظومة الصحية الوطنية‬
‫للعالجات بمختلف جهات اململكة‪ ،‬بناء على معطيات وتوجهات‬
‫الخريطة الصحية الوطنية والخرائط الصحية الجهوية املعتمدة‪،‬‬ ‫ديبــاج ـ ــة‬
‫وتفعيل دور مؤسسات الرعاية الصحية األولية‪ ،‬وإقرار سياسة‬
‫دوائية عقالنية مواكبة‪.‬‬ ‫إن النهوض بالقطاع الصحي‪ ،‬والعمل على تطويره‪ ،‬والرفع من‬
‫أدائه‪ ،‬يعتبر مسؤولية مشتركة بين الدولة والجماعات الترابية‬
‫ومن أجل توفير الشروط الالزمة لهذا اإلصالح‪ ،‬تم إقرار‬
‫واملؤسسات العمومية من جهة‪ ،‬والقطاع الخاص واملجتمع املدني‬
‫مراجعة شاملة لحكامة املنظومة الصحية بكل مكوناتها‪ ،‬من خالل‬
‫إعادة االعتبار للموارد البشرية العاملة في القطاع الصحي‪ ،‬وتحسين‬ ‫والهيئات املهنية والساكنة من جهة أخرى‪ ،‬حيث أصبح اإلصالح‬
‫أنظمة التكوين الصحي بهذا القطاع‪ ،‬وجلب الكفاءات الطبية العاملة‬ ‫العميق للمنظومة الصحية الوطنية ضرورة ملحة وأولوية وطنية‬
‫بالخارج‪ ،‬وإحداث منظومة معلوماتية صحية وطنية مندمجة‪ ،‬ونظام‬ ‫ضمن أولويات السياسة العامة للدولة الرامية إلى تثمين الرأسمال‬
‫العتماد املؤسسات الصحية‪ ،‬وإحداث هيئات متخصصة للتدبير‬ ‫البشري‪ ،‬واالعتناء بصحة املواطنين كشرط أسا�سي وجوهري لنجاح‬
‫والحكامة هي الهيئة العليا للصحة‪ ،‬التي ستضطلع بمهام التأطير‬ ‫النموذج التنموي املنشود‪.‬‬
‫عدد ‪17 - 7151‬وألا ىدامج ‪17‬ج ‪(1( 17‬مسيد ‪((12 (12‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫‪7896‬‬
‫املادة ‪3‬‬ ‫التقني لورش التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض‪ ،‬واملجموعات‬
‫الصحية الترابية التي ستتولى تنفيذ سياسة الدولة في مجال الصحة‬
‫يقصد بما يلي في مدلول هذا القانون ‪ -‬اإلطار ‪:‬‬
‫على الصعيد الجهوي‪ ،‬عالوة على إحداث مؤسسة عمومية لألدوية‬
‫‪ -‬املنظومة الصحية الوطنية ‪ :‬مجموع املؤسسات والهيئات‬ ‫واملنتجات الصحية‪ ،‬ومؤسسة عمومية أخرى خاصة بتوفير الدم‬
‫واألعمال واملوارد املرصودة لها‪ ،‬املتدخلة في مجال حفظ الصحة‬ ‫ومشتقاته‪.‬‬
‫سواء في القطاع العام أو الخاص‪ ،‬على الصعيد الوطني والجهوي‪،‬‬ ‫ومن شأن هذه األهداف املتوخاة أن تشكل إطارا متكامال وفعاال‬
‫واملنظمة لتحقيق األهداف املنصوص عليها في املادة ‪ 2‬أعاله ؛‬ ‫لتحقيق اإلصالح املنشود للمنظومة الصحية الوطنية‪.‬‬
‫‪ -‬املؤسسات الصحية ‪ :‬مختلف املؤسسات أيا كان نظامها القانوني‬ ‫الباب األول‬
‫واملنظمة بغرض املساهمة في عرض العالجات‪.‬‬
‫أحكام عامة‬
‫املادة ‪4‬‬ ‫املادة األولى‬
‫تقوم املنظومة الصحية الوطنية على املبادئ التالية ‪:‬‬ ‫عمال بأحكام الفصل ‪ 31‬من الدستور والفقرة الثانية بالفصل‬
‫‪ -‬املساواة في الولوج إلى العالج وفي االستفادة من الخدمات الصحية ؛‬ ‫‪ 71‬منه‪ ،‬وانسجاما مع أهداف الدولة والتزاماتها في مجال الحماية‬
‫االجتماعية ال سيما في شقها املتعلق بتعميم التأمين اإلجباري‬
‫‪ -‬االستمرارية في أداء الخدمات الصحية ؛‬
‫األسا�سي عن املرض‪ ،‬يحدد هذا القانون‪ -‬اإلطار األهداف األساسية‬
‫‪ -‬اإلنصاف والتوازن في التوزيع املجالي للموارد والبنيات والخدمات‬ ‫لنشاط الدولة في ميدان الصحة واآلليات الضرورية لبلوغها‪.‬‬
‫الصحية على مجموع التراب الوطني؛‬ ‫املادة ‪2‬‬
‫‪ -‬الحكامة الجيدة؛‬ ‫يهدف نشاط الدولة في املجال الصحي إلى العمل على تحقيق‬
‫‪ -‬اعتماد مقاربة النوع في إعداد السياسات والبرامج واالستراتيجيات‬ ‫األمن الصحي وحفظ صحة السكان ووقايتهم من األمراض واألوبئة‬
‫الصحية ؛‬ ‫واألخطار املهددة لحياتهم‪ ،‬وضمان عيشهم في بيئة سليمة‪ .‬ولهذه‬
‫الغاية تعمل الدولة على تحقيق األهداف التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬التدبير القائم على النتائج وربط املسؤولية باملحاسبة ؛‬
‫‪ -‬تيسير ولوج الساكنة إلى الخدمات الصحية وتحسين جودتها ؛‬
‫‪ -‬التعاضد في الوسائل ؛‬ ‫‪ -‬ضمان توزيع متكافئ ومنصف لعرض العالجات على مجموع التراب‬
‫‪ -‬تعبئة جميع املواطنات واملواطنين واملؤسسات والهيئات بالقطاعين‬ ‫الوطني ؛‬
‫العام والخاص وجمعيات املجتمع املدني‪ ،‬وإشراكهم في تنفيذ‬ ‫‪ -‬التوطين الترابي للعرض الصحي بالقطاع العام وتحسين حكامته‬
‫سياسة الدولة املتعلقة بالوقاية من األوبئة واألمراض وغيرها‬ ‫من خالل إحداث مجموعات صحية ترابية ؛‬
‫من األخطار الصحية‪ ،‬وكذا املتعلقة بالبرامج الرامية إلى تحسين‬ ‫‪ -‬ضمان سيادة دوائية وتوافر األدوية واملنتجات الصحية وسالمتها‬
‫الوضعية الصحية للسكان‪ ،‬وتوفير الرعاية الصحية األساسية‬ ‫وجودتها ؛‬
‫لهم‪.‬‬ ‫‪ -‬تنمية آليات و وسائل الرصد والوقاية من األخطار املهددة للصحة‬
‫وتطويرها ؛‬
‫املادة ‪5‬‬
‫‪ -‬إعادة تنظيم مسار العالجات ورقمنة املنظومة الصحية ؛‬
‫يعتبر تحقيق األهداف املنصوص عليها في املادة ‪ 2‬أعاله أولوية‬ ‫‪ -‬تعزيز التأطير الصحي في أفق بلوغ املعايير املعتمدة من لدن منظمة‬
‫وطنية من مسؤولية الدولة والجماعات الترابية أوال‪ ،‬واملؤسسات‬ ‫الصحة العاملية في هذا املجال ؛‬
‫العمومية والقطاع الخاص‪ ،‬وبإسهام من املجتمع املدني ومختلف‬ ‫‪ -‬تثمين املوارد البشرية العاملة في قطاع الصحة وتأهيلها عبر إرساء‬
‫املنظمات املهنية والساكنة وباقي الفاعلين في املجال الصحي‪.‬‬ ‫وظيفة صحية تراعي خصوصيات الوظائف واملهن بالقطاع ؛‬
‫من أجل ذلك‪ ،‬يتعين على الدولة أن تتخذ‪ ،‬طبقا ألحكام هذا‬ ‫‪ -‬تفعيل آليات الشراكة والتعاون والتكامل بين القطاعين العام‬
‫القانون‪-‬اإلطار‪ ،‬ما يلزم من تدابير تشريعية وتنظيمية لتحقيق‬ ‫والخاص ؛‬
‫األهداف املذكورة والسهر على تنفيذها‪.‬‬ ‫‪ -‬تشجيع البحث العلمي واالبتكار في امليدان الصحي‪.‬‬
‫املادة ‪8‬‬ ‫كما يتعين على الجماعات الترابية واملؤسسات العمومية والقطاع‬
‫الخاص ومختلف املنظمات املهنية‪ ،‬كل فيما يخصه‪ ،‬اإلسهام في‬
‫تعمل الدولة على اتخاذ التدابير الالزمة للوقاية من األخطار‬
‫تحقيق هذه األهداف واالنخراط في مسلسل تنفيذها وتقديم مختلف‬
‫املهددة للصحة في إطار سياسة مشتركة متكاملة ومندمجة بين‬ ‫أشكال الدعم من أجل بلوغها‪.‬‬
‫القطاعات وبتنسيق مع جميع الفاعلين املعنيين‪.‬‬
‫الباب الثاني‬
‫كما تتخذ‪ ،‬كلما كانت حياة األشخاص وسالمتهم مهددة من‬ ‫حقوق الساكنة وواجباتها‬
‫جراء انتشار أمراض معدية أو وبائية‪ ،‬التدابير االستعجالية الالزمة‬
‫لحمايتهم من هذه األمراض والحد من انتشارها‪ ،‬تفاديا لألخطار التي‬
‫تتخذ الدولة التدابير الضرورية لتفعيل التزاماتها في مجال الصحة‬
‫يمكن أن تترتب عليها‪.‬‬
‫وال سيما تلك املتعلقة بما يلي ‪:‬‬
‫‪ -‬إعالم الساكنة باملخاطر الصحية وبالسلوكات والتدابير االحتياطية‬
‫يتعين على كل شخص مراعاة قواعد وتدابير الحماية العامة‬ ‫التي يتعين اتباعها للوقاية منها ؛‬
‫للصحة التي تقررها املصالح الصحية العمومية طبقا ألحكام هذا‬ ‫‪ -‬حماية الصحة والولوج إلى الخدمات الصحية املالئمة واملتوفرة ؛‬
‫القانون ‪ -‬اإلطار‪.‬‬ ‫‪ -‬ضمان حماية السالمة الجسدية واملعنوية لألشخاص ؛‬
‫يجب على املصالح الصحية العمومية‪ ،‬في حالة إصابة شخص‬ ‫‪ -‬احترام حق املريض في الحصول على املعلومة املتعلقة بمرضه‪،‬‬
‫بمرض منقول يشكل خطرا وبائيا على الجماعة‪ ،‬إخضاعه‪ ،‬طبقا‬ ‫وبكيفية التكفل به ؛‬
‫للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪ ،‬للعالجات‬ ‫‪ -‬مكافحة كل أشكال التمييز أو الوصم التي يمكن أن يتعرض لها‬
‫والتدابير الوقائية املناسبة لحفظ الصحة‪ .‬يمكن أن يتخذ‪ ،‬عند‬ ‫شخص بسبب مرضه أو إعاقته أو خصائصه الجينية‪ ،‬وذلك‬
‫االقتضاء‪ ،‬نفس اإلجراء إزاء األشخاص الذين يخالطهم‪.‬‬ ‫بمساهمة املنظمات املهنية والجمعيات الناشطة في املجال الصحي‪.‬‬
‫الباب الثالث‬ ‫املادة ‪7‬‬

‫تسهر الدولة على وضع سياسة دوائية تهدف إلى ضمان وفرة‬
‫عرض العالجات‬
‫الدواء‪ ،‬وتحسين جودته‪ ،‬وتخفيض ثمنه‪ ،‬كما تسهر على توفير‬
‫املادة ‪10‬‬ ‫املواد واملستلزمات الطبية الالزمة لحفظ صحة األشخاص وضمان‬
‫سالمتهم‪.‬‬
‫يشمل عرض العالجات‪ ،‬عالوة على املوارد البشرية‪ ،‬مجموع‬
‫البنيات التحتية الصحية التابعة للقطاعين العام والخاص‪ ،‬وكل‬ ‫من أجل ذلك‪ ،‬تعمل الدولة‪ ،‬على الخصوص‪ ،‬على ‪:‬‬
‫املنشآت الصحية األخرى الثابتة أو املتنقلة‪ ،‬وكذا الوسائل املسخرة‬ ‫‪ -‬تعزيز تنمية صناعة دوائية محلية وتشجيع تطوير األدوية‬
‫لتقديم العالجات والخدمات الصحية‪.‬‬ ‫الجنيسة ؛‬
‫‪ -‬تحديد قواعد السالمة والجودة في مجال صنع األدوية واستيرادها‬
‫وتصديرها وتوزيعها وصرفها ؛‬
‫تتخذ الدولة التدابير الالزمة لضمان توزيع متكافئ ومنصف‬
‫‪ -‬تحديد شروط سالمة املنتجات الصيدلية غير الدوائية‬
‫لعرض العالجات على مجموع التراب الوطني حسب خصوصيات كل‬ ‫واملستلزمات الطبية ؛‬
‫جهة وحاجياتها‪.‬‬
‫‪ -‬تشجيع وتطوير البحث العلمي في مجال الدواء والعلوم الطبية‬
‫ينظم القطاع العام والقطاع الخاص‪ ،‬سواء كان هذا األخير يسعى‬ ‫والصحية‪.‬‬
‫إلى الربح أم ال‪ ،‬بشكل منسجم لالستجابة بفعالية للحاجيات الصحية‬ ‫كما تعمل الدولة على توفير الدم ومشتقاته‪ ،‬بكل الوسائل املتاحة‪،‬‬
‫بواسطة عرض عالجات وخدمات متكاملة ومندمجة ومتناسقة‪.‬‬ ‫مع الحرص على ضمان سالمة هذه املواد وجودتها‪.‬‬
‫‪ -‬الحقوق األساسية لألشخاص ؛‬ ‫املادة ‪12‬‬
‫‪ -‬معايير سالمة املرتفقين ؛‬ ‫ينظم عرض العالجات على صعيد كل جهة وفق الخريطة الصحية‬
‫‪ -‬معايير سالمة العاملين باملؤسسات الصحية؛‬ ‫الجهوية لعرض العالجات املنصوص عليها في الباب الخامس من هذا‬
‫‪ -‬معايير سالمة املنشآت والتجهيزات ؛‬ ‫القانون‪ -‬اإلطار‪ ،‬وذلك على أساس احترام مسلك العالجات الذي‬
‫يبتدئ باملرور بمؤسسات الرعاية الصحية األولية بالنسبة إلى القطاع‬
‫‪ -‬القواعد املتعلقة بأخالقيات كل مهنة ؛‬
‫العام أو من طبيب الطب العام بالنسبة إلى القطاع الخاص‪ ،‬وفق‬
‫‪ -‬معايير ومواصفات الجودة ؛‬
‫الكيفيات املحددة بنص تنظيمي‪.‬‬
‫‪ -‬قواعد النظافة وحفظ الصحة ؛‬
‫‪ -‬قواعد حسن اإلنجاز السريري‪.‬‬
‫من أجل ضمان تحسين عرض العالجات بالقطاع العام‪ ،‬تقوم‬
‫الدولة على الخصوص بالتأهيل املستمر للبنيات التحتية الصحية‪.‬‬
‫عالوة على املهام املنصوص عليها في املادة ‪ 15‬أعاله‪ ،‬تساهم‬
‫املؤسسات الصحية في القيام باألعمال التالية وفق النصوص‬ ‫املادة ‪14‬‬
‫التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ‪:‬‬ ‫بغية تطوير عرض العالجات‪ ،‬تتخذ الدولة اإلجراءات الضرورية‬
‫‪ -‬التكوين في مجال الصحة والتكوين املستمر ملهنيي الصحة بتنسيق‪،‬‬ ‫من أجل استقطاب الكفاءات املغربية بالخارج واألجنبية وجلب‬
‫عند االقتضاء‪ ،‬مع مؤسسات التكوين والهيئات املهنية والجمعيات‬ ‫االستثمارات األجنبية‪ ،‬بما يساهم في نقل الخبرات وتقاسمها والرفع‬
‫العاملة املعنية التي تستجيب لدفاتر تحمالت خاصة ؛‬ ‫من جودة الخدمات الصحية‪.‬‬
‫‪ -‬البحث في امليدان الصحي‪.‬‬ ‫الباب الرابع‬
‫ويمكنها تطوير عالقات شراكة مع الهيئات املهنية والجمعيات ومع‬
‫املؤسسات الصحية‬
‫أي منظمة أخرى للمجتمع املدني لتشجيع مساهمتها في تحقيق أهداف‬
‫املنظومة الصحية الوطنية‪ ،‬خاصة األعمال املتعلقة باإلعالم والتربية‬ ‫املادة ‪15‬‬
‫الصحية والتحسيس‪.‬‬ ‫تتولى املؤسسات الصحية‪ ،‬كل منها حسب غرضها‪ ،‬تقديم خدمات‬
‫الباب الخامس‬ ‫الوقاية والتشخيص والعالج وإعادة التأهيل‪ ،‬سواء تطلب ذلك‬
‫الخريطة الصحية الوطنية والخرائط‬ ‫االستشفاء باملؤسسة الصحية أم ال‪.‬‬
‫الصحية الجهوية‬ ‫تنظم كل مؤسسة صحية‪ ،‬حسب غرضها ووفق األحكام‬
‫املادة ‪18‬‬ ‫التشريعية والتنظيمية الخاصة بها‪ ،‬لتوفير أق�صى شروط السالمة‬
‫تضع اإلدارة خريطة صحية وطنية تحدد التوجهات العامة لتوزيع‬ ‫الصحية املمكنة للمر�ضى‪ ،‬واستقبالهم في ظروف تتالءم مع حالتهم‬
‫عرض العالجات استنادا إلى التحليل الشامل لعرض العالجات‬ ‫الصحية‪ ،‬بما فيها حالة االستعجال‪ ،‬وإحالتهم إلى املؤسسة الصحية‬
‫املتوفر وإلى املعطيات الجغرافية والديموغرافية والوبائية على‬ ‫املناسبة إذا تطلبت وضعيتهم ذلك‪.‬‬
‫الصعيد الوطني‪.‬‬ ‫املادة ‪16‬‬
‫يخضع تنظيم وتدبير املؤسسات الصحية التابعة للقطاعين‬
‫تضع كل مجموعة من املجموعات الصحية الترابية‪ ،‬في إطار‬ ‫العام أو الخاص‪ ،‬كيفما كان شكلها القانوني‪ ،‬لألحكام التشريعية‬
‫التوجهات العامة للخريطة الصحية الوطنية‪ ،‬خريطة صحية جهوية‬
‫والتنظيمية املتعلقة بمزاولة مهنة الطب واملهن الصحية األخرى‪.‬‬
‫لعرض العالجات تتضمن جردا شامال لعرض العالجات بالقطاعين‬
‫العام والخاص‪ ،‬وتحدد‪ ،‬بالنسبة إلى القطاع العام‪ ،‬اإلجراءات‬ ‫ويتعين أن تراعى في تنظيمها وتدبيرها عالوة على ذلك‪ ،‬املبادئ‬
‫والتدابير الكفيلة بضمان ما يلي ‪:‬‬ ‫واملعايير والقواعد التالية ‪:‬‬
‫املادة ‪24‬‬ ‫‪ -‬االستجابة‪ ،‬على النحو األمثل‪ ،‬لحاجيات الساكنة من العالج‬
‫تسهر الدولة على إرساء نظام للتكوين في املهن الصحية‪ ،‬وتعمل‬ ‫والخدمات الصحية على املستوى الجهوي‪ ،‬وذلك من خالل حصر‬
‫التوقعات املرتقبة على الخصوص في ما يتعلق باملوارد البشرية‬
‫على ضمان جودة التكوينات املقدمة والرفع من مردوديتها‪.‬‬
‫واألس ّرة واألماكن‪ ،‬والتخصصات واملنشآت‬ ‫واملؤسسات الصحية ِ‬
‫املادة ‪25‬‬ ‫الثابتة واملتنقلة‪ ،‬والتجهيزات الثقيلة‪ ،‬وكذا توزيعها املجالي ؛‬
‫يهدف نظام التكوين إلى االستجابة لحاجيات البالد من األطر‬ ‫‪ -‬تحقيق االنسجام واإلنصاف في توزيع املوارد البشرية واملادية على‬
‫الصحية وذلك من خالل ‪:‬‬ ‫الصعيد الجهوي ؛‬
‫‪ -‬توفير تكوين أسا�سي متطور وتكوين منهي متخصص في مختلف‬ ‫‪ -‬تقليص التفاوتات داخل الجهة املعنية في مجال عرض العالجات‪.‬‬
‫املجاالت الصحية‪ ،‬يعتمد معايير الجودة والنجاعة واملهنية‬ ‫املادة ‪20‬‬
‫والكفاءة ؛‬
‫توضع كل خريطة صحية جهوية لعرض العالجات ملدة محددة‪،‬‬
‫‪ -‬التأهيل املستمر لألطر الصحية بمختلف أصنافها وفئاتها‪.‬‬ ‫ويمكن تحيينها في حالة حدوث تغييرات في التوجهات العامة الواردة في‬
‫املادة ‪26‬‬ ‫الخريطة الصحية الوطنية‪.‬‬
‫الباب السادس‬
‫تضطلع مؤسسات التكوين في املجال الصحي في القطاعين العام‬
‫والخاص بمهام التكوين األسا�سي واملتخصص واملستمر في مختلف‬ ‫الشراكة بين القطاعين العام والخاص‬
‫التخصصات‪ ،‬طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجارية عليها‪.‬‬ ‫املادة ‪21‬‬
‫املادة ‪27‬‬ ‫مراعاة لخصوصيات قطاع الصحة وما تقتضيه من تكامل‬
‫وتعاضد في استعمال اإلمكانات والتجهيزات والبنيات واملنشآت‬
‫تعمل الدولة والهيئات العامة والخاصة األخرى على اتخاذ جميع‬
‫املتوفرة لدى املؤسسات الصحية التابعة للقطاعين العام والخاص‪،‬‬
‫التدابير الالزمة لتشجيع الفاعلين املعنيين على تطوير مشاريع بحثية‬
‫تتخذ الدولة التدابير الالزمة إلقامة شراكة بين هذين القطاعين تأخذ‬
‫مبتكرة‪ ،‬وإنجاز برامج علمية متخصصة في املجاالت الصحية ذات‬
‫تلك الخصوصيات بعين االعتبار‪.‬‬
‫األولوية الوطنية‪.‬‬
‫كما تحدث آليات خاصة لتنسيق الخدمات العالجية بين مؤسسات‬
‫الباب الثامن‬ ‫القطاعين العام والخاص‪.‬‬
‫رقمنة املنظومة الصحية‬ ‫املادة ‪22‬‬
‫املادة ‪28‬‬ ‫يمكن للمؤسسات الصحية التابعة للقطاع العام أن تستعين‬
‫من أجل تتبع أداء املنظومة الصحية وتقييمه‪ ،‬تحدث منظومة‬ ‫كلما دعت الحاجة إلى ذلك‪ ،‬وفق الشروط والكيفيات املحددة بنص‬
‫معلوماتية صحية وطنية مندمجة‪ ،‬يتم في إطارها جمع ومعالجة كل‬ ‫تنظيمي‪ ،‬بخدمات املهنيين بالقطاع الخاص إلنجاز مهام محددة‪.‬‬
‫املعطيات املتعلقة باملؤسسات الصحية العامة والخاصة وبأنشطتها‬ ‫الباب السابع‬
‫وبمواردها‪.‬‬ ‫املوارد البشرية والتكوين والبحث‬
‫املادة ‪29‬‬ ‫واالبتكارفي املجال الصحي‬
‫مع مراعاة النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪،‬‬ ‫املادة ‪23‬‬
‫املتعلقة بحماية األشخاص الذاتيين تجاه معالجة املعطيات ذات‬ ‫إرساء لوظيفة صحية تتوخى تثمين املوارد البشرية العاملة‬
‫الطابع الشخ�صي‪ ،‬يحدث باملنظومة املعلوماتية املنصوص عليها‬ ‫بالقطاع العام وتأهيلها‪ ،‬تخضع هذه املوارد البشرية لنظام أسا�سي‪،‬‬
‫في املادة ‪ 28‬أعاله‪ ،‬نظام معلوماتي مندمج يحمل اسم «امللف الطبي‬ ‫يتخذ بقانون‪ ،‬يحدد على الخصوص الضمانات األساسية املمنوحة‬
‫ّ‬
‫املشترك»‪ُ ،‬يمكن من تحديد مسار العالجات الخاص بكل مريض‬ ‫لها وحقوقها وواجباتها ونظام أجورها الذي يقوم في جزء منه على‬
‫وتتبعه وتقييمه‪.‬‬ ‫ربط األجر بإنجاز األعمال املهنية‪.‬‬
‫ظهير شريف رقم ‪ 1.22.76‬صادر في ‪ 14‬من جمادى األولى ‪1444‬‬ ‫الباب التاسع‬
‫(‪ 9‬ديسمبر ‪ )2022‬بتنفيذ القانون ‪ -‬اإلطار رقم ‪ 03.22‬بمثابة‬
‫نظام اعتماد املؤسسات الصحية‬
‫ميثاق االستثمار‪.‬‬
‫ّ‬ ‫يحدث نظام العتماد املؤسسات الصحية لضمان التحسين‬
‫الحمد لل وحده‪،‬‬
‫املستمر لجودة وسالمة العالجات‪.‬‬
‫الطابع الشريف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬
‫يهدف نظام االعتماد إلى إنجاز تقييم مستقل لجودة خدمات‬
‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫املؤسسات الصحية أو إن اقت�ضى األمر الخدمات املقدمة من طرف‬
‫بناء على الدستور‪ ،‬وال سيما الفصلين ‪ 42‬و ‪ 50‬منه‪،‬‬ ‫مصلحة أو عدة مصالح تابعة لهذه املؤسسات‪ ،‬على أساس مؤشرات‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي ‪:‬‬ ‫ومعايير ومرجعيات وطنية يتم تحديدها من قبل «الهيئة العليا‬
‫للصحة» املنصوص عليها في املادة ‪ 32‬بعده‪.‬‬
‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪،‬‬
‫القانون ‪ -‬اإلطار رقم ‪ 03.22‬بمثابة ميثاق االستثمار‪ ،‬كما وافق عليه‬ ‫الباب العاشر‬
‫مجلس النواب ومجلس املستشارين‪.‬‬ ‫هيئات التدبير والحكامة‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 14‬من جمادى األولى ‪ 9( 1444‬ديسمبر ‪.)2022‬‬ ‫املادة ‪32‬‬
‫ف‪:‬‬
‫وقعه بالعط ‮‬ ‫تعمل الدولة على إحداث ‪:‬‬
‫رئيس الحكومة‪،‬‬ ‫‪ -‬هيئة عليا للصحة تتولى‪ ،‬على وجه الخصوص‪ ،‬التأطير التقني‬
‫للتأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض وتقييم جودة خدمات‬
‫اإلمضا ‮ء ‪ :‬عزيز أخنوش‪‬.‬‬
‫املؤسسات الصحية وإبداء الرأي في السياسات العمومية في‬
‫*‬ ‫ميدان الصحة ؛‬
‫*‬ ‫*‬ ‫‪ -‬مجموعات صحية ترابية في شكل مؤسسات عمومية تتولى‪ ،‬على‬
‫قانون ‪ -‬إطار رقم ‪03.22‬‬ ‫الصعيد الجهوي‪ ،‬تنفيذ سياسة الدولة في مجال الصحة‪.‬‬
‫بمثابة ميثاق االستثمار‬ ‫وتضم كل مجموعة جميع املؤسسات الصحية التابعة للقطاع‬
‫العام املتواجدة داخل دائرة نفوذها الترابي ؛‬
‫ديبــاج ـ ــة‬ ‫‪ -‬مؤسستين عموميتين‪ ،‬تكلف إحداهما باألدوية واملنتجات الصحية‬
‫دعا صاحب الجاللة امللك محمد السادس‪ ،‬نصره هللا‪ ،‬في خطابه‬ ‫واألخرى بالدم ومشتقاته‪.‬‬
‫ّ‬
‫املوجه إلى البرملان‪ ،‬بمناسبة افتتاح الدورة األولى من السنة‬ ‫السامي‬ ‫الباب الحادي عشر‬
‫التشريعية األولى من الوالية التشريعية الحادية عشرة‪ ،‬إلى وضع‬ ‫أحكام ختامية‬
‫ومحفز لالستثمار» في أسرع وقت ممكن‪.‬‬ ‫«ميثاق جديد ُ‬
‫وقد أصبح من الضروري‪ ،‬بعد انصرام أكثر من ستة وعشرين (‪)26‬‬
‫يعمل بهذا القانون ‪ -‬اإلطار بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫سنة على صدور القانون‪-‬اإلطار رقم ‪ 18.95‬بمثابة ميثاق لالستثمارات‪،‬‬
‫املتخذة لتطبيقه‪.‬‬
‫القيام بإصالح سياسة الدولة في مجال تنمية االستثمار وتشجيعه‪ ،‬من‬
‫أجل مالءمتها مع متطلبات النموذج التنموي الجديد ومع التحوالت‬ ‫املادة ‪34‬‬
‫املؤسساتية واالقتصادية واالجتماعية والبيئية والتكنولوجية‬ ‫ينسخ القانون إطار رقم ‪ 34.09‬املتعلق باملنظومة الصحية وبعرض‬
‫العميقة على الصعيدين الوطني والدولي‪.‬‬ ‫العالجات‪.‬‬

المنظومة الصحية الوطنية

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

المنظومة الصحية الوطنية

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫‪7895‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫عدد ‪17 - 7151‬وألا ىدامج ‪17‬ج ‪(1( 17‬مسيد ‪((12 (12‬‬

‫الباب الثالث‬ ‫املادة ‪7‬‬

You might also like

المنظومة الصحية الوطنية

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

المنظومة الصحية الوطنية

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫‪7895‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫عدد ‪17 - 7151‬وألا ىدامج ‪17‬ج ‪(1( 17‬مسيد ‪((12 (12‬‬

‫الباب الثالث‬ ‫املادة ‪7‬‬

You might also like

‫‪7895‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫عدد ‪17 - 7151‬وألا ىدامج ‪17‬ج ‪(1( 17‬مسيد ‪((12 (12‬‬