EIA คืออะไร?

ทําไมถึงเห็นอยู่ตามป้ายโฆษณาขายคอนโด มา
ทําความรู้จักกับ EIA กันเถอะ
บทความ โดย : Chantawon.U | ตุลาคม 16, 2015 |

EIA คืออะไร มีความสําคัญกับเราอย่างไร หากไปถามบุคคลทั่วไปหลายคนอาจจะแทบไม่รู้จักเลยด้วย

ซCา แต่หากคุณเตรียมจะหาซื้อบ้านสักหลัง คอนโดมิเนียมสักห้อง ก็ควรจะให้ความสําคัญกับ EIA ไว้สัก
หน่อย เคยสังเกตตามป้ายโฆษณาขายบ้านขายคอนโดมิเนียมที่จะมีเขียนคําว่า EIA Approved กันบ้าง
หรือไม่ แล้วมันคืออะไร แปลว่าอะไร วันนี้เราลองมาทําความเข้าใจเรื่องของ EIA กับโครงการที่อยู่
อาศัยว่าจะมีบทบาทและความสําคัญยังไงกันค่ะ

EIA ย่อมาจาก Environmental Impact Assessment Report หรือการทํารายงานวิเคราะห์ผลกระทบ

สิ่งแวดล้อม เป็นการศึกษาเพื่อคาดการณ์ผลกระทบทั้งในทางบวกและทางลบจากการพัฒนา
โครงการ เพื่อกําหนดมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อมและใช้ในการประกอบการ
ตัดสินใจพัฒนาโครงการ

ข้อดีของ EIA คือ ช่วยหาทางป้องกันผลกระทบในทางลบด้านสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นในโครงการนั้น

ให้เกิดน้อยที่สุด ในขณะเดียวกันก็มีการใช้ทรัพยากรธรรมชาติซ่งึ ส่วนใหญ่ไม่สามารถฟื้ นคืนกลับมาได้
อย่างมีประโยชน์และคุ้มค่าที่สุด นอกจากนี้ รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ยังสามารถใช้
เป็นแนวทางในการตัดสินใจของนักบริหารหรือผู้ประกอบการว่าสมควรดําเนินโครงการนั้นต่อหรือไม่
การทํา EIA จะเป็นประโยชน์อย่างมาก หากได้รับการวางแผนป้องกันปัญหาต่างๆ ตั้งแต่ข้ันตอน
ศึกษาความเหมาะสมของโครงการและช่วยลดค่าใช้จ่ายในการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นภายหลัง
ดําเนินโครงการไปแล้ว โดยในรายงาน EIA จะมีการกําหนดมาตรการป้องกัน และติดตามผลกระทบ
สิ่งแวดล้อม ประกอบเป็นหัวข้อหลักที่สําคัญของรายงานอีกด้วย

โครงการที ่ อ ยู ่ อ าศั ย แบบไหนบ้ า งที ่ ต ้ อ งทํ า และใครกํ า หนดว่ า ต้ อ งทํ า EIA

โครงการคอนโดมิเนียม ที่มีจํานวนห้องชุด (unit) ตั้งแต่ 80 ห้องขึ้นไป หรือมีพ้ น

ื ที่
ใช้สอยตั้งแต่ 4,000 ตารางเมตรขึ้นไป

โครงการบ้านจัดสรรที่มีจํานวนที่ดินแปลงย่อยตั้งแต่ 500 แปลง หรือเนื้อที่เกินกว่า 100

ไร่

โดยการทํารายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ต้องทําตามกฎหมายภายใต้ พระราช

บัญญัติ(พรบ.) ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ 2535 ตามพระราชบัญญัติสง่ เสริมและ
รักษาคุณภาพสิง่ แวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ.2535 มาตรา 46 ที่ระบุว่าโครงการที่อยูอ
่ าศัยที่อยูใ่ นเกณฑ์
ข้างต้นที่กล่าวมา จะต้องทํารายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ซึ่งข้อกําหนดต่างๆตาม EIA ถือ
เป็นข้อตกลงหรือคํามั่นสัญญาที่เจ้าของโครงการมีให้ไว้ โดยข้อกําหนดใน EIA จะเป็นสิ่งที่แนบท้ายใบ
อนุญาติต่างๆ เช่น ใบอนุญาติการก่อสร้าง ดังนั้นหากเจ้าของโครงการไม่ทําตามข้อกําหนดที่กําหนดไว้
หน่วยงานผู้มีสิทธิอนุญาติ ก็มีสิทธิลงโทษตามระเบียบได้

EIA ศึ ก ษาและวิ เ คราะห์ เ รื่ องอะไรบ้ า ง

การจัดทํา EIA ประกอบด้วย การศึกษาครอบคลุมระบบสิ่งแวดล้อม 4 ด้าน คือ

1. ทรัพยากรกายภาพ เป็นการศึกษาถึงผลกระทบ เช่น ดิน น:า อากาศ เสียง ว่าจะมี

 การเปลี่ยนแปลงอย่างไรบ้าง

2. ทรัพยากรชีวภาพ การศึกษาถึงการเปลี่ยนแปลงในด้านต่างๆ ที่มีต่อระบบนิเวศน์

เช่น ป่าไม้ สัตว์ป่า สัตว์น:า ปะการัง เป็นต้น

3. คุณค่าการใช้ประโยชน์ของมนุษย์ เป็นการศึกษาถึงการใช้ประโยชน์จากทรัพยากร
ทั้งทางกายภาพ และชีวภาพของมนุษย์ เช่น การใช้ประโยชน์ท่ีดิน

4. คุณค่าต่อคุณภาพชีวิต จะเป็นการศึกษาถึงผลกระทบที่จะเกิดต่อมนุษย์ ชุมชน

ระบบเศรษฐกิจ การประกอบอาชีพ วัฒนธรรมประเพณี ความเชื่อ ค่านิยม รวมถึง
ทัศนียภาพ คุณค่า ความสวยงาม

€.....

ns78vnuEIA
ISNUTEPRESALETUWSONNU
 änuDAS7-K
wans-nuävisnäsu
ITTe
-ElATULinu

-ElAWhu

⽇量量

-ASTOWGIUU
aSvIaso
-Inus-Dunns

(x

)thinkofliving.com
"TaISavag»
EIA สํ า คั ญ แค่ ไ หนและถ้ า โครงการไม่ ผ ่ า น EIA จะเป็ น อย่ า งไร

สําคัญมากเพราะกฎหมายกําหนดไว้ ถ้าโครงการไหนไม่ผ่าน EIA ก็จะไม่ได้รับอนุญาตให้ก่อสร้าง

อาคาร ไม่สามารถออกใบอนุญาตจัดสรรโครงการ หรือกรณีก่อสร้างไปแล้วเกิดมีผู้คัดค้านผลการยื่น
รายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมโครงการนั้นก็จะต้องหยุดดําเนินการก่อสร้างทันที โดยปกติ
เจ้าของโครงการก่อนจะเริ่มดําเนินงานก่อสร้าง จะจัดทําเอกสารรายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่ง
แวดล้อม ไปยังสํานักวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (สวผ.) โดยจะใช้ระยะเวลาในการจัดทํารายงาน
ประมาณ 6 เดือน ถ้ายื่นรายงานไปแล้วไม่ผ่านก็จะไม่ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างได้ จะต้องทําการแก้ไข
จนกว่าจะผ่าน

แล้ ว ที ่ เ ห็ น ขายโครงการกั น อยู ่ ผ่ า น EIA กั น แล้ ว หรื อ ไม่

หลายโครงการจะเริ่มขายตั้งแต่ยังไม่ผ่านการอนุมัติ EIA เพราะตามกฎหมายแล้ว ระหว่างการรอ

พิจารณาว่าโครงการจะผ่าน EIA หรือไม่น้ัน กฎหมายไม่ได้กําหนดว่าห้ามขายแต่กําหนดว่าห้ามสร้าง
ก่อนผ่านอนุมัติเท่านั้น หลายโครงการเลยเริม
่ การขายหรือที่เรียกกันว่าช่วง Pre Sale ซึ่งราคาในช่วง
Pre Sale ก็จะแตกต่างกับตอนได้รับการอนุมัติผ่านEIA หากโครงการผ่านอนุมติราคาก็จะปรับขึ้น
คล้ายกันกับเมื่อโครงการสร้างเสร็จราคาก็จะปรับขึ้นไปอีก เพราะจะกลายเป็นราคาของโครงการ
พร้อมอยู่ โครงการหลายแห่งเอาจุดเด่นในเรื่องโครงการผ่านการอนุมัติ EIA แล้วมาใช้เป็นจุดขายหรือ
ที่เราเห็นกันตามป้ายโฆษณาว่า EIA Approved เป็นการสร้างความมั่นใจให้แก่ผู้ซ้ อ
ื ว่าโครงการได้สร้าง
แน่นอน ลดความเสี่ยง ไม่ต้องกังวลว่าวางเงินจองแล้วจะต้องมาขอคืนเงินถ้าโครงการไม่ผ่านการ
พิจารณาเห็นชอบ EIA
อยากรู ้ ว ่ า โครงการมองๆอยู ่ ผ ่ า น EIA จริ ง หรื อ ไม่

เราสามารถเข้าไปตรวจสอบโครงการที่ได้รับเห็นชอบผ่านการพิจารณา โดยเข้าไปที่เวปไซด์สํานักงาน
นโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม http://eia.onep.go.th/ สามารถตรวจสอบ
สถานะของโครงการจากฐานข้อมูลโครงการที่รอพิจารณาหรือประกาศแล้วว่าได้รับความเห็นชอบ
ผ่านการพิจารณา EIA

มองแล้ ว โครงการที ่ ซ ้ื อไว้ ไ ม่ ผ ่ า น EIA แน่ น อน

เมื่อรอจนครบกําหนดแต่สุดท้ายโครงการที่จองหรือทําสัญญาซื้อขายไว้น้ันไม่ผ่านการพิจารณา EIA
แน่นอน จะไม่มีการก่อสร้างโครงการ ไม่ได้รับอนุญาตให้จัดสรรโครงการ แล้วเราจะทําอย่างไร ไม่ต้อง
ตกใจคงมีผู้รว
่ มชะตากับท่านอยูห
่ ลายคนที่มาซื้อโครงการนี้ ก่อนอื่นติดต่อสอบถามกับทางโครงการ
ว่าจะรับผิดชอบอย่างไร จะมีการคืนเงินเมื่อไหร่ สําหรับผู้ซ้ อ
ื ให้กลับไปตรวจสอบสัญญาซื้อขาย
คอนโดมิเนียมหรือบ้าน ซึ่งโดยปกติแล้วโครงการประเภทคอนโดมิเนียมและบ้านจัดสรรจะใช้สัญญา
มาตรฐานของกรมที่ดิน ซึ่งจะระบุสิทธิข
์ องผู้ซ้ อ
ื ในกรณีโดนยกเลิกสัญญาของผู้ซ้ อ
ื แต่หากการคุยกับ
ทางโครงการไม่เป็นผลที่น่าพอใจ อาจจะต้องปรึกษาทนายทางกฎหมาย หรือมองดูแล้วทางโครงการ
เริ่มทําอะไรไม่ชอบมาพากลแตกต่างจากที่ระบุในสัญญาจะซื้อจะขายดูแล้วจะโดนโกง โดนเอาเปรียบ
ให้ทําการร้องเรียนไปที่ สํานักงานคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.)

เราในฐานะผู ้ ซ ้ื อจะเลื อ กโครงการที ่ อ ยู ่ อ าศั ย อย่ า งไร

หากยังไม่ได้ปักใจหรือลงเงินไปกับโครงการใดโครงการหนึ่งแล้ว สิ่งสําคัญก่อนการตัดสินใจคือ ต้อง

พิจารณาภาพรวมโครงการให้ดี ชื่อเสียงและความน่าเชื่อถือของโครงการ ว่าก่อนหน้านี้ เคยมี
เหตุการณ์ในลักษณะนี้เกิดขึ้นบ้างหรือไม่ หรือเกิดกรณีคัดค้าน ฟ้องร้องในเชิงกฎหมายหรือไม่
สอบถามข้อตกลงให้แน่ใจได้ว่า หากเกิดเหตุสุดวิสัย โครงการที่เลือกไว้หรือจองไว้ ไม่ผ่านการ
พิจารณาเห็นชอบ EIA ขึ้นมาทางโครงการจะสามารถรับผิดชอบแก่ผู้ซ้ อ ื อย่างไร แต่ดีท่ีสุดแล้วควร
เลือกโครงการที่มีความเสี่ยงน้อยที่สุด เช่น โครงการที่ผ่านการอนุมัติเห็นชอบ EIA เป็นที่เรียบร้อย
โครงการที่ดําเนินการก่อสร้างแล้ว หรือโครงการที่สร้างเสร็จพร้อมขาย ก็จะสามารถทําให้เบาใจแก่ผู้
ซื้อได้ในระดับหนึ่ง แต่ท้ังนี้ท้ังนั้น ผู้ซ้ ือก็จะต้องทําใจในเรื่องของราคาที่อาจจะไม่ได้ราคาถูกเท่ากับ
ช่วง Pre Sale ที่ยังไม่ได้ EIA Approved หรืออาจจะมีตัวเลือกของตําแหน่งห้องพักดีๆน้อยลงเพราะ
ถูกเลือกไปก่อนแล้ว ก็ต้องชั่งใจกันว่าจะเลือกแบบไหนและตัดสินใจให้ดีท่ีสุด
แชร์เนื้อหา:

Buy and Sell EIA EIA Approved Guides การทํารายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม

เพิ่ มเติม

Chantawon.U
ดูทง
ั้ หมด 3489 จาก Chantawon.U

จบการศึกษาระดับปริญญาโท จากจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ สาขา

เคหพั ฒนศาสตร์ Housing Development มีความสนใจงานด้านอสังหาริมทรัพย์ หากมีข้อ
แนะนําติชม สามารถแนะนํากันมาได้เลยนะคะ *v*

เพิ่ มเติม

5 แสดงความคิดเห็น

เข้าร่วมสนทนา

PS