Professional Documents
Culture Documents
المحاضرة الخامسة
المحاضرة الخامسة
▪يشمل النظام الرضييب يف مرص شأنه يف ذكل شأن لك النظمة الرضيبية يف العامل نوعني أساس يني من الرضائب:
oالرضائب املبارشة ،واليت تشمل الرضائب عىل دخول الفراد وأرابح الرشاكت ،والرضائب العقارية.
oالرضائب غري املبارشة ،واليت تمتثل أمه مصادرها يف رضيبة القمية املضافة والرضائب عىل التجارة ادلولية (امجلارك)
ورضائب ادلمغة وغريها من الرضائب.
نظام الرضائب املبارشة يف مرص
القوانني املنظمة للرضائب املبارشة يف مرص
▪يشمل هيلك الرضائب املبارشة يف مرص الرضائب عىل دخول الفراد وأرابح الرشاكت ،والرضائب العقارية.
oالرضائب عىل دخول الفراد وأرابح الرشاكت :وينظمها قانون الرضائب عىل ادلخل رمق 91لس نة 2005وتعديالته.
oالرضائب العقارية :وينظمها قانون الرضائب عىل العقارات املبنية رمق 196لس نة ،2008وتعديالته.
أمه مالمح قانون الرضائب عىل ادلخل رمق 91لس نة
2005وتعديالته
عنارص الرضائب عىل ادلخل
▪وفقا لقانون الرضائب عىل ادلخل رمق 91لس نة 2005وتعديالته ،تشمل الرضائب عىل ادلخل يف مرص مخسة عنارص أساس ية :
oالرضائب عىل دخول الشخاص الطبيعني.
oالرضائب عىل دخول الشخاص الاعتبارية.
oالرضائب عىل رؤوس الاموال املنقوةل.
oالرضائب عىل الذون والس ندات.
oالرضائب عىل الرابح الرأساملية.
أنواع الرضائب عىل دخول الشخاص الطبيعني
▪وفقا لقانون الرضائب عىل ادلخل رمق 91لس نة 2005وتعديالته ،تشمل الرضائب عىل دخول الشخاص الطبيعني أربعة أنواع
اساس ية ومه:
oالرضائب عىل الجور واملرتبات (رضيبة كسب العمل) ،واليت تشلك حصيلهتا أكرث من %65من اجاميل حصيةل الرضائب عىل دخول الشخاص الطبيعني.
oالرضائب عىل الرابح التجارية والصناعية (أحصاب احملالت التجارية أو الورش الصناعية أو الرشاكت الصغرية واملتوسطة وأحصاب املنشأت الفردية
اكلصدليات وغري ذكل)
oالرضائب عىل دخول املهن احلرة واملهن غري التجارية (املهن احلرة مثل ادلكتور واملهندس واحملايم واحملاسب والصحفي وغريها من املهن .أما املهن غري التجارية
مفن بيهنا املهن الفنية والس تعراضية والرايضية وغري ذكل).
oالرضائب عىل الرثوة العقارية (تفرض عىل اليرادات من الترصفات العقارية مثل بيع العقارات وتأجريها وغري ذكل).
أمه مالمح نظام الرضائب عىل دخول الشخاص الطبيعني
أسعار الرضيبة عىل رشاحئ دخول الشخاص الطبيعيني يف ظل التعديل الخري للامدة ()8
القواعد الضافية اليت تطبق عىل أحصاب ادلخول اليت تتجاوز 600,000جنيه
➢ اذا جتاوز صايف ادلخل الس نوي 600,000جنيه اىل 700,000جنيه ل حيق للممول الاس تفادة ابلرشحية املعفاة.
➢ اذا جتاوز صايف ادلخل الس نوي 700,000جنيه اىل 800,000جنيه ل حيق للممول الاس تفادة برشحية الـ %10
➢ اذا جتاوز صايف ادلخل الس نوي 800,000جنيه اىل 900,000جنيه ل حيق للممول الاس تفادة برشحية الـ .%15
➢ اذا جتاوز صايف ادلخل الس نوي 900,000جنيه اىل 1000,000جنيه ل حيق للممول الاس تفادة برشحية الـ .%20
➢ اذا جتاوز صايف ادلخل الس نوي 1000,000جنيه ل حيق للممول الاس تفادة برشحية الـ .%22.5
الاثر املرتتبة عىل القواعد الضافية عىل أسعار الرضيبة اخلاضع لها أحصاب ادلخول اليت تزيد عىل 600,000جنيه.
صايف ادلخل الس نوي ابجلنيه
أكرث من 1000,000 أكرث من 900,000 أكرث من 800,000جنيه أكرث من 700,000جنيه أكرث من 600,000جنيه سعر الرضيبة
حىت 600,000جنيه
جنيه حىت 1000,000جنيه حىت 900,000جنيه حىت 800,000جنيه حىت 700,000جنيه
- - - - - من 1اىل 30000 %0
أكرث من 30,000اىل
- - من 1اىل 45,000 %10
45,000
أكرث من 45,000ايل
- - من 1اىل 60>000 أكرث من 45,000ايل 60,000 %15
60,000
أكرث من 60,000اىل
- من 1اىل 200,000 أكرث من 60,000اىل 200,000أكرث من 60,000اىل 200,000 %20
200,000
أكرث من 200,000اىل أكرث من 200,000اىل
من 1اىل 400,000 أكرث من 200,000اىل 400,000أكرث من 200,000اىل 400,000 %22.5
400,000 400,000
من 1اىل 1200.000
أكرث من 400.000 أكرث من 400.000 أكرث من 400.000 أكرث من 400.000 أكرث من 400.000 %25.0
▪تشمل الرضائب عىل دخول الشخاص العتباريه يف مرص أنواع الرضائب التالية:
oرضائب قناة السويس واليت متثل حنو %25من حصيةل الرضائب عىل أرابح الرشاكت يف مرص.
oرضائب البرتول
oرضائب البنك املركزي
oرضائب ابيق الرشاكت العامة واخلاصة
العفاءات الرضيبية للرشاكت
▪قبل صدور قانون 91لس نة 2005اكنت الرشاكت تمتتع ابعفاءات رضيبية متعددة والىت اكن ميكن تقس ميها اىل فئتني رئيس تني:
oالعفاءات الرضيبية املمنوحة للرشاكت مبوجب قانون الرضائب عىل ادلخل السابق (القانون رمق 157لس نة ،)1981والىت اكن من أبرزها العفاء عىل رأس املال املقرر
للرشاكت املسامهة املقيدة ىف سوق الوراق املالية ،ويمتثل ىف اعفاء مبلغ يعادل نس بة من رأس املال املدفوع لهذه الرشاكت عىل أل تزيد هذه النس بة عن الفائدة الىت
يقررها البنك املركزى املرصى عىل الودائع دلى البنوك ىف س نة احملاس بة الرضيبية.
oالعفاءات الرضيبية املمنوحة مبوجب قانون ضامانت وحوافز الاستامثر رمق 8لس نة 1997والىت اكنت تمتثل ىف اعفاء أرابح الرشاكت لفرتات زمنية ترتاوح بني 5اىل 20
س نة وفقا لطبيعة النشاط من هجة وللموقع اجلغراىف لها من هجة اخرى (الرشاكت املقامة ىف املدن اجلديدة اكنت تمتتع ابعفاء لفرتات زمنية أطول من غريها).
العفاءات الرضيبية للرشاكت
▪وجتدر الشارة اىل أن ارتفاع أسعار الرضيبة املطبقة عىل الرشاكت ىف ظل القانون السابق اكن ححيمل تكل الرشاكت بأعباء
خضمة مبجرد انهتاء فرتات العفاء الرضيىب ،وهو المر اذلى اكن يدفعها ىف بعض الحيان اىل تغيري امس الرشكة أو اجراء بعض
التوسعات والاستامثرات الىت من شأهنا ابتداء فرتة جديدة من العفاءات.
▪ومن مث ،فان تكل الرشاكت اكنت تس متر ىف العمل والنتاج لفرتات زمنية طويةل جدا دون أداء الرضيبة عىل ادلخل.
العفاءات الرضيبية للرشاكت
▪ألغى القانون 91لس نة 2005مجيع العفاءات الرضيبية للرشاكت واملرشوعات املقررة مبوجب قانون ضامانت وحوافز
الاستامثر الصادر ابلقانون رمق 8لس نة ،1997ابس تثناء الرشاكت اليت تعمل بنظام املناطق احلرة.
▪مث قام القانون رمق 114لس نة 2008ابلغاء العفاءات للصناعات كثيفة اس تخدام الطاقة مثل المسدة واحلديد والصلب اليت
تعمل بنظام املناطق احلرة لتصبح تكل الرشاكت خاضعة للرضيبة منذ اليوم الاول لبدء النتاج.
تطور أسعار الرضيبة عىل أرابح الرشاكت
▪قبل عام 2005اكنت تستند فلسفة الرضيبة عىل أرابح الشخاص الاعتبارية اىل التفرقة بني الشلك القانوىن للرشاكت واملنشأت ،حيث
اكنت ختتلف أسعار الرضيبة ورشاحئها املطبقة عىل رشاكت الموال عن تكل املطبقة ابلنس بة لرشاكت الشخاص كام ييل:
oرشاكت الموال:
➢ %40عىل أرابح النشطة الاقتصادية فامي عدا الرشاكت الصناعية وأنشطة التصدير.
➢ %32عىل أرابح الرشاكت الصناعية وأنشطة التصدير.
تطور أسعار الرضيبة عىل أرابح الرشاكت
oرشاكت الشخاص:
➢الرشحية الثانية :أكرث من 2500جنيه حىت 7000جنيه :يكون سعر الرضيبة علهيا ()%27
➢الرشحية الثالثة :أكرث من 7000جنيه حىت 16000جنيه :يكون سعر الرضيبة علهيا()%35
➢الرشحية الرابعة :أكرث من 16000جنيه :يكون سعر الرضيبة علهيا ()%40
تطور أسعار الرضيبة عىل أرابح الرشاكت
▪مبوجب القانون رمق 91لس نة 2005مت ختفيض سعر الرضيبة مجليع الرشاكت اىل ،%20مع وجود بعض الاس تثناءات احملددة ويه:
oخضوع أرابح البنك املركزي وقناة السويس والهيئة العامة للبرتول لرضيبة قدرها ،%40
▪خالل الفرتة من 2011وحىت الن خضع السعر العام للرضيبة عىل أرابح الرشاكت لعدد من التعديالت املتتالية مع البقاء عىل الس تثناءات
احملددة السابق ذكرها.
تطور أسعار الرضيبة عىل أرابح الرشاكت
▪فقد فرض القانون رمق ( )51لس نة 2011سعرين للرضيبة عىل أرابح الشخاص العتبارية من خالل المتيزي بني رشحيتني لصايف الرابح الس نوية.
oالرشحية الوىل :حىت عرشة ماليني جنيه بسعر ( )%20من صايف الرابح الس نوية.
oالرشحية الثانية :أكرث من عرشة ماليني جنيه بسعر ( )%25من صايف الرابح الس نوية.
▪مبوجب القانون رمق 101لس نة 2012مت توحيد السعر العام للرضيبة عيل الرشاكت ليصبح ،%25مع البقاء عىل الس تثناءات السابق الشارة الهيا.
▪وفقا للقانون 96لس نة 2015مت ختفيض السعر العام للرضيبة عىل الرشاكت من %25اىل ،%22.5مع البقاء عىل الس تثناءات السابق الشارة الهيا.
أمه مالمح قانون الرضيبة عىل العقارات املبنية (الرضيبة العقارية)
سعر الرضيبة والقمية الجيارية
▪ حدد القانون رمق 196لس نة 2008بشأن الرضيبة عىل العقارات املبنية (الرضيبة العقارية) وتعديالته سعر الرضيبة عىل العقارات املبنية
بنس بة %10من القمية الجيارية الس نوية للعقارات اخلاضعة للرضيبة ،وذكل بعد استبعاد ( )%30من هذه القمية ابلنس بة للماكن املس تعمةل
يف أغراض السكن ،و( )%32ابلنس بة املس تعمةل يف غري أغراض السكن ،وذكل مقابل مجيع املرصوفات اليت يتكبدها امللكف بأداء الرضيبة
مبا يف ذكل مصاريف الصيانة.
▪ حدد القانون القمية الجيارية الس نوية للعقار بنس بة %3من القمية الرأساملية هل ،عىل أن يمت اعادة تقدير القمية الجيارية لك مخس س نوات
رشيطة أل يرتتب عىل اعادة التقدير امخليس زايدة القمية الجيارية للعقارات املبنية املس تعمةل يف أغراض السكن عىل ( )%30من التقدير
امخليس السابق ،وعىل ( )%45من التقدير امخليس السابق ابلنس بة للعقارات املبنية املس تعمةل يف غري أغراض السكن.
العفاءات الرضيبية للوحدات السكنية وغري السكنية
▪أعفى القانون الوحدات السكنية الىت تقل قميهتا الجيارية الس نوية عن 24,000جنيه (ما يعادل 2مليون جنيه كقمية سوقية)؛ أى أن
اكفة العقارات الىت تقل قميهتا عن 2مليون حنيه تعترب مستبعدة من أداء الرضيبة ،وذكل رشيطة أن يكون هذا العفاء لوحدة واحدة
للك ماكل ابعتبار أن تكل الوحدة السكنية يتخذها املواطن سكنا رئيس يا هل ولرسته .أي أن القانون أعفى وحدة سكنية واحدة للك
مواطن تقل قميهتا عن 2مليون جنيه ،عىل أن خيضع ما زاد عىل ذكل للرضيبة ،وتشمل الرسة يف تطبيق حمك هذا البند امللكف وزوجه
والولد القرص.
▪كام أعفى القانون لك وحدة يف عقار مس تعمةل يف أغراض جتارية أو صناعية أو ادارية أو همنية يقل صايف قميهتا الجيارية الس نوية عن
1200جنيه ،عىل أن خيضع ما زاد للرضيبة.
طريقة حساب الرضيبة عىل العقارات املبنية
▪ يمت حساب الرضيبة العقارية بناء عىل أربعة خطوات متتالية حددها القانون عىل النحو التايل:
.1حتديد القمية الرأساملية للعقار ،والىت تبلغ %60من القمية السوقية هل واليت حتددها اللجان املشلكة مبوجب القانون.
.2تقدير القمية الجيارية الس نوية للعقار ،والبالغة %3من القمية الرأساملية هل.
.3استبعاد %30من القمية الجيارية الس نوية للعقار السكين و %32للعقار غري السكين ،مقابل املصاريف اليت يتكبدها امللكف بأداء الرضيبة مبا فهيا
الصيانة.
.4استبعاد حد العفاء املقرر ىف القانون والبالغ 24,000جنيه س نواي مث تطبيق سعر الرضيبة البالغ %10من القمية الجيارية الس نوية الصافية ،الىت مت
التوصل الهيا.
مثال معيل :حساب الرضيبة املس تحقة عىل بعض العقارات السكنية
الضريبة السنوية المستحقة الوعاء الضريبي القيمة اإليجارية القيمة الرأسمالية القيمة السوقية للعقار
▪قبل تبين نظام الرضيبة عىل القمية املضافة مبوجب القانون رمق 67لس نة ،2016تدرجت مرص يف تطبيق نظام
الرضائب العامة عىل املبيعات يف مرص.
▪ ال أن نظام الرضائب العامة عىل املبيعات قد واجه العديد من املشألك والتحدايت اليت أبرزها التطبيق العميل ومن
أمهها:
oالتباين الواسع بني رشاحئ ادلخل ،واليت تراوحت بني %5اىل .%45
oاعفاء العديد من السلع واخلدمات من الرضيبة.
oعدم خضوع العديد من مراحل النتاج للسلع واخلدمات للرضيبة.
oعدم خصم الرضائب عىل املدخالت والسلع الوس يطة.
الهداف الرئيس ية من التحول من نظام الرضائب عىل املبيعات اىل نظام الرضيبة عىل القمية املضافة
▪ احليلوةل دون حدوث ازدواج يف الرضيبة عىل املنتج أو السلعة الواحدة ،حيث يمت خصم الرضيبة عىل اكفة مدخالت العملية النتاجية طاملا اكن هناك فواتري
رمسية تثبت ذكل.
▪ زايدة احلصيةل الرضيبية بشلك يتناسب مع معدلت المنو يف الاقتصاد القويم ،واحلد من الهترب الرضيىب ،حيث يعترب اصدار الفواتري اخلاصة بلك معامةل خالل
العملية النتاجية رشطا أساس يا خلصم الرضيبة عىل تكل السلع أو املنتجات ابعتبارها مدخال ىف العملية النتاجية.
▪ حتفزي القطاع غري الرمسى عىل الاندماج ىف الاقتصاد الرمسى ،حيث يس هتدف القانون منع املنتجني واملوزعني من التعامل مع الكياانت غري الرمسية الىت ل
تصدر فواتري عن معامالهتا من خالل عدم السامح خبصم قمي السلع واملنتجات واخلدمات ادلاخةل يف العملية النتاجية من خالل تعامالت غري رمسية بدون
فواتري.
أمه مالمح نظام الرضيبة عىل القمية املضافة يف مرص
▪حدد القانون رمق 67لس نة 2016السعر العام للرضيبة ،%14مع وجود بعض الس تثناءات اليت تقل أو تزيد عن هذا السعر.
▪حد التسجيل للمنتج واملورد والتاجر واملصدر واملس تورد 500ألف جنيه.
▪تفرض الرضيبة عىل مجيع السلع واخلدمات خالل مجيع مراحل التداول ،مع وجود بعض الاس تثناءات اليت يمت فهيا فرض الرضيبة مرة واحدة.
▪خصم الرضيبة عىل اكفة املدخالت السلعية املبارشة وغري املبارشة ،فضال عن مدخالت اخلدمات .هذا ابلضافة اىل رسعة رد الرضيبة.
▪حتصيل الرضيبة يكون يف لك مرحةل من مراحل تداول السلعة بعد خصم الرضيبة املس تحقة عىل مدخالت النتاج والسلع الوس يطة.
مثال معيل :طريقة حساب الرضيبة عىل القمية املضافة مقارنة بطريقة حساب الرضيبة عىل املبيعات
األثر في حالة تطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة %10 األثر في حالة تطبيق الضريبة على المبيعات بنسبة %10 مراحل تداول السلعة
قيمة الضريبة سعر البيع بالجنيه قيمة الضريبة سعر البيع بالجنيه
المرحلة األولى
100 100 سعر بيع السلعة قبل الضريبة
10 10 10 10 قيمة الضريبة المستحقة
100 110 سعر البيع بعد الضريبة
المرحلة الثانية
100 110 تكلفة المدخالت للمرحلة الثانية
100 110 القيمة المضافة على السلعة بنسبة %100
200 220 سعر البيع قبل الضريبة
(10 = )10-20 20 22 22 قيمة الضريبة المستحقة
200 242 سعر البيع بعد الضريبة
المرحلة الثالثة
200 242 تكلفة المدخالت للمرحلة الثاالثة
40 48.4 القيمة المضافة على السلعة بنسبة %20
240 290.4 سعر البيع قبل الضريبة
(4 =)20-24 24 29 29 قيمة الضريبة المستحقة
240 319.4 سعر البيع بعد الضريبة
المرحلة الرابعة
240 319.4 تكلفة المدخالت للمرحلة الرابعة
240 319.4 القيمة المضافة على السلعة بنسبة %100
480 638.8 سعر البيع قبل الضريبة
(24=)24-48 48 63.8 63.8 قيمة الضريبة المستحقة
(528 = )48+480 (702.6=)63.8+638.8 سعربيع السلعة للمستهلك النهائي
48 124.8 إجمالي الضريبة التي حصلت عليها الحكومة