Professional Documents
Culture Documents
المدرسة المغربية
تواكب ارساء و تفعيل
الميثاق الوطني للبيئة
و التنمية المستدامة
و االحتفال بيوم األرض
دليل تربوي حول برنامج الوزارة
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
الـمساهمون في إعداد
دليل امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
اإلشراف :
• خالد فارس :مدير املناهج و احلياة الـمدرسية؛
• عبد العزيز عنكوري :مدير مساعد للحياة املدرسية والصحة املدرسية
واألمن اإلنساني.
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
الفهرس
5 املدخل:
اجلزء األول:
برنامج وزارة التربية الوطنية ملواكبة وتفعيل امليثاق الوطني للبيئة والتنمية
املستدامة.
13
• املساراألول :املشاركة التربوية في املشاورات بشأن امليثاق؛
• املسار الثاني :االحتفاالت التربوية املواكبة واخمللدة ملبادئ امليثاق واالحتفال بيوم
20 األرض.
33 • املسار الثالث :استراتيجية جتميع املعلومات.
37 • املسار الرابع :آفاق االستكمال واإلستدامة ملبادئ امليثاق.
ملحق:
• نص املذكرة الوزارية حول امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة38 .
• نص املشروع األولي للميثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة44 .
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
مدخل
من هذا اإلطار يندرج إعداد هذا الدليل ليكون دعامة تربوية لكل
الفاعلني والشركاء في احلقل التربوي في تخطيط وتنفيذ تدخالتهم
وأنشطتهم بشان املواكبة التربوية الفاعلة للميثاق الوطني للبيئة
والتنمية املستدامة.
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
الجزء األول:
عن الميثاق الوطني للبيئة والتنمية
المستدامة:
• ما التنمية املستدامة؟
• ملاذا امليثاق ؟
• ماذا ميثل امليثاق؟
• ما الهدف من امليثاق ؟
• ماذا بعد تبني امليثاق؟
• ما مراحل تبلور الوعي الدولي نحو البيئة
والتنمية املستدامة؟
• ما االتفاقيات التي صادق عليهااملغرب والتزم
مبقتضياتها؟
• ما مراحل إعداد امليثاق ؟
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
لماذا الميثاق ؟
ما التن
ألن املغرب يتوفر على موارد طبيعة مية المستدامة؟
وإمكانات بيئية و ثقافية اقتصادية متميزة،
لكنه يواجه ،على غرار أغلب دول العالم، هي تنمية متكن من تلبية حاجات احلاضر
حتديات بيئية اقتصادية واجتماعية ،يتطلب دون املساس بقدرة األجيال القادمة على
جتاوزها بذل املزيد من اجملهودات التنموية؛ تلبية حاجاتها ،و بدونها تزداد خطورة
ويبقى جناح اجملهودات التقنية والقانونية التدهور البيئي واختالل التوازنات الطبيعة
والتربوية املبدولة واملبرمجة مرهونا ب: وتراجع املوارد الطبيعية و تفاقم مشاكل
• اختيار تطبيق مبادئ التنمية املستدامة الصحة وتزايد حدة الفقر و تراجع مستوى
واحملافظة على البيئة ،في جميع اجملاالت نوعية احلياة.
االقتصادية واالجتماعية... كما أنها ال تلغي حاجات التنمية
• انخراط ومساهمة ودعم وتعاون جميع االقتصادية ،لكنها تتطلب حتسني ظروف
املواطنني املغاربة بعد فتح مشاورات املعيشة جلميع الناس في إطار من املساواة
موسعة تتوج بتبني «عقد اجتماعي جديد» والعدالة االجتماعية دون إفراط في
بني املغاربة وبيئتهم واملتمثل في امليثاق استغالل املوارد الطبيعية إلى ما يتجاوز
الوطني للبيئة والتنمية املستدامة. قدرة كوكب األرض على التحمل ،وذلك من
خالل التشجيع على اتباع أمناط متوازنة
لإلنتاج ولالستهالك.
مسؤولية مسؤولية
اقتصادية اجتماعية
التنمية
املستدامة
مسؤولية
بيئية
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
ما الهد
ف من الميثاق ؟ يمثل الميثاق؟
ماذا
ماذا بعد
تبني الميثاق؟
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
االحتفا
ل بيوم األرض
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
ما مراح
الد ل تبلور الوعي
ولي نحو البيئة مية المستدامة؟
والتن
منذ مطلع الثالثينيات من القرن املاضي و دول العالم تبذل جهودا لتأكيد العالقه بني البيئة
والتنمية املستدامه من خالل مواثيق واتفاقيات وبروتوكوالت دولية تدعو مختلف الدول
لتبنيها و وبلورتها محليا وااللتزام بها:
1983 -مت وضع برنامج االمم املتحدة للبيئة PNUE
1987 -قدمت اللجنة الدولية للبيئة والتنمية CMEDالتي سميت كذلك جلنة بروتالند
باسم رئيستها تقريرها « مستقبلنا املشترك» والذي حدد مفهوم التنمية املستدامة
1972 -مقررات مؤمتر ستوكهولم مت خالله تبني مبادئ التربية البيئية
1997 -مؤمتر تبيليسي حول التربية البيئية
:1992 -قمة االرض االولى « ريو» ومتت خاللها بلورة مشروع ميثاق االرض الذي مت تبنيه سنة
،2000واعتماده كقاعة العداد برنامج القرن الواحد و العشرين Agenda 21
: 2000 -أهداف االلفية الثالثة للتنمية
2002 -مؤمتر جوهانسبيرج حول البيئة والتنمية املستدامه( قمة األرض الثانية)
1997 -اتفاقية كيوطو للتغيرات املناخية
2009 -اتفاقية كوبنهاجن.
ما ا
ال ها لي ع ق د صا التفاقيات التي
مغرب والت
زم بمقتضياتها؟
التزم املغرب ،على غرار باقي دول اجملتمع الدولي ،باحملافظة على البيئة والتنمية املستدامة من
خالل مصادقته على أكثر من 60اتفاقية دولية وجهوية ،من بينها :
• 1973اتفاقية التجارة الدولية لألنواع املتوحشة املهددة باالنقراض
• 1975اتفاقية الثرات العاملي الثقافي والطبيعي (اليونسكو )
• 1978اتفاقية «برشلونة» بشان حماية البحر االبيض املتوسط من التلوث البحري
• 1980اتفاقية «رامسار» للمحافظة على املناطق الرطبة
• 1993اتفاقية التنوع البيولوجي
10
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
ما مراحل إ
عداد الميثاق ؟
-اخلميس 30يوليوز :2009خطاب ملكي سامي بطنجة « :نوجه احلكومة إلى إعداد مشروع
ميثاق وطني شامل للبيئة « للتعبير عن اإلرادة والرغبة في االنخراط من أعلى سلطة بالبالد؛
-سبتمبر : 2009ترأس جاللة امللك جلسة عمل ،خصصت للبيئة ،أعطى خاللها تعليماته
للحكومة ،لتنكب ،في أسرع اآلجال ،على إعداد امليثاق؛
-أكتوبر : 2009تشكيل جلن حكومية وتقنية إلعداد مشروع امليثاق وكانت النتيجة :إعداد
صيغة أولية ملشروع امليثاق ،انظر املشروع الألولي للميثاق :امللحق ص 42؛
15 -يناير : 2010اعطاء انطالقة مسلسل املشاورات املوسعة ،من طرف الوزير األول
بالصخيرات؛
-15يناير -20فبراير :املشاورة الوطنية عبر اجلهات 16للمملكة ،وجتميع املقترحات؛
-نهاية مارس : 2010عرض مشروع امليثاق بعد ادماج اقتراحات اجلهات الواردة في أغلب
التقارير على انظار أعضاء اجمللس الوطني للبيئة للمصادقة على الصيغة النهائية للميثاق؛
17-25أبريل 2010احتفاالت التبني الرسمي للميثاق والتي تتزامن مع االحتفال باليوم العاملي
لألرض؛ من خالل:
• أيام اخلدمة التطوعية ( 17-18أبريل :) 2010يقبل خاللها كل املواطنني بصفة تطوعية
فرديا أو جماعيا على أداء خدمة لصالح البيئة :كتغيير مصباح بآخر أقل استهالكا للطاقة،
أو اصالح أنبوب ماء أو غرس نبتة أو تنظيف مرفق عمومي...
• يوم العمل( 22أبريل :)2010تقدمي الصيغة النهائية لصاحب اجلاللة لتبني امليثاق بصفة
رسمية ،يتم خالله عقد اتفاقيات واعطاء انطالقة مشاريع من أجل البيئة ،وبهذه املناسبة
أعدت مختلف الوزارات مشاريع ميدانية تتميز باالستدامة والوضوح وقوة االثر تختار 10منها
لتقدميها لصاحب اجلاللة ،وستعمل جميع املؤسسات الوطنية على برمجة مشاريع وبرامج
في مستوى أدائها ومساهمتها.
11
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
الجزء الثاني:
برنامج وزارة التربية الوطنية لمواكبة
وتفعيل الميثاق الوطني للبيئة والتنمية
المستدامة:
• املساراألول :املشاركة التربوية في املشاورات بشأن
امليثاق؛
•املسار الثاني :االحتفاالت التربوية املواكبة واخمللدة
ملبادئ امليثاق واالحتفال بيوم األرض؛
• املسار الثالث :استراتيجية جتميع
املعلومات
• املسار الرابع :آفاق االستكمال واالستدامة
ملبادئ امليثاق.
.1األهداف:
تسعى املسارات األربعة التي ينتظم وفقها برنامج
وزارة التربية الوطنية في مواكبة وتفعيل امليثاق الوطني للبيئة والتنمية
املستدامة إلى حتقيق هدفني مندمجني:
12
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
13
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
• جميع النيابات و األكادمييات تتوفر على جلن تنظيمية جهوية مشكلة من:
منسقي البيئة ومكلفني باالتصال ومفتشات ومفتشني ومديرات ومديرين ومدرسات
ومدرسني وشركاء املؤسسة؛؛
• جميع النيابات واالكادمييات نظمت لقاءات تشاورية جهوية و/أو اقليمية من خالل:
-االستعداد عبر أنشطة تربوية وبحوث حول البيئة والتنمية املستدامة للمشاركة في
املشاورات يوم 3مارس 2010؛
-تعرف مفاهيم التنمية املستدامة؛
-تدارس مشروع امليثاق أو جزء منه وتقدمي
اقتراحات في املوضوع؛
-املشاركة بآراء ومقترحات في املوقع اإللكتروني
للميثاق.
-اكبر عدد ممكن من األطر االدارية والتربوية
باالكادمييات والنيابات شاركوا في املشاورات
-تتوفر االكادمييات والنيابات على تقرير مفصل
حول انشطة املشاورات واملقترحات
( عدد الورشات ،عدد املشاركني ،األولويات
اخلمس البيئية االقليمية و /او اجلهوية املقترحة
،احللول اخلمس الرئيسية املقترحة ،الصياغات
املقترحة ملواد امليثاق ).
14
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
15
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
أنشطة تفاعلية وإنتاجية: • أشخاص مصادر • قضايا بيئية تنموية في احمليط احمللي واجلهوي مرتبطة
• أشرطة • فريق املؤسسسة بالتنوع البيولوجي والتدهور البيئي والتنمية البشرية
• ورشة تربوية واملوارد الطبيعية ...
• معرض إنتاجات وصور • عدد القضايا املتناولة يتراوح من قضية إلى خمس
• بحوث قضايا أساس حسب خصوصيات اجلهة وتدرج املستويات
• عروض علمية التعاميية.
• يكون التناول وفق مقاربة ثالثية ( املؤهالت – التهديدات-
احللول).
ورشات عمل • جميع املشاركني • تدارس مشروع امليثاق في كليته أو في جزء منه.
• تقاسم نتائج الورشات • قراءة مواد املشروع والبحث فيها عن احللول املمكن
• تركيب اإلنتاج اعتمادها لتثمني املؤهالت ومعاجلة االختالالت
• تغذية املوقع االلكتروني املطروحة.
للمشروع • تقدمي اقتراحات وإغناءات إضافية للمشروع.
اإلعداد........................................................................................... :
..........................................................................................
التنظيم.......................................................................................... :
..........................................................................................
التنفيذ.......................................................................................... :
...........................................................................................
16
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
املشاركون
17
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
• أساليب التواصل
العدد
18
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
19
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
المسار الثاني
• مليون متعلم (ة) أجنزوا بحوثا أو أنشطة االحتفاالت التربوية المواكبة والمخلدة
تبني أهمية النباتات في احلياة ،وتعرفوا لمبادئ الميثاق واالحتفال بيوم األرض.
بعض تقنيات الغرس البسيطة؛
• 1000متعلم(ة) شاركوا في عملية
غرس 1000شجرة في إطار التعاون مع أوال :األهداف اخلاصة باملسار:
الشركاء؛ • التشبع بروح التعاون و العمل اجلماعي ؛
• عدد من املؤسسات التعليمية ساهمت • تدبير التقنيات املناسبة للمحافظة على
في غرس فضاءات داخل املؤسسة أو البيئة ؛
بجوارها وحتويلها حلدائق. • اتخاذ مواقف ومبادرات بيئية مسؤولة.
20
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
النتائج المنتظرة:
6 -ماليني نبتة أو بذرة مغروسة ،حيث يقوم كل متعلمة ومتعلم بغرس نبتة أو بذرة داخل
املؤسسة أو مبحيطها ،واالعتناء بها؛
-مليون تلميذ أجنزوا بحوثا أو أنشطة تبني أهمية النباتات في احلياة ،وتعرفوا بعض تقنيات
الغرس البسيطة؛
1000 -متعلمة ومتعلم شاركوا في عملية غرس
1000شجرة في إطار التعاون مع الشركاء؛
-عدد من املؤسسات التعليمية ساهمت
في غرس فضاءات داخل املؤسسة أو بجوارها
وحتويلها حلدائق يبدع فيها املتعلمات واملتعلمون
إلبراز مواهبهم الفنية وحسهم اجلمالي.
21
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
اإلعداد:
1-بالنسبة لعملية غرس 6مليون بذرة وشتلة
حتت إشراف اجمللس التربوي بكل مؤسسة تعليمية،يعمل املدرسون ومنشطو األندية
على:
• توجيه املتعلمات و املتعلمون إلجناز بحوث وعروض و ورشات ومجالت حائطية حول أهمية
النباتات في حتسني اجملال البيئي املدرسي و احلضري والقروي؛
• حتديد أماكن الغرس وأنواع ومصدر البذور والشتالت واملغروسات املمكنة سواء داخل
األصص أو في حديقة املدرسة؛
• حتديد بعض املؤسسات التعليمية للفضاءات القابلة للتهيئة كحدائق داخل املؤسسة
وإعداد تصاميم تهيئة فنية من طرف املتعلمات واملتعلمني وحتديد احلاجيات من البذور
والشتالت وأدوات البستنة؛
• حتديد البذور والشتالت واألدوات التي سيقتنيها أو يجلبها التالميذ أو توفرها املؤسسة
وتلك التي يجب البحث عنها عند الشركاء؛
• حتديد يوم أو أيام الغرس ( شهر مارس وأبريل)
• إعداد برنامج للتواصل ( ملصقات ومطويات..يعدها التالميذ)
تتكلف اللجن اإلقليمية واجلهوية ب :
-حتديد حاجيات املؤسسات من األغراس اخملتلفة
-االتصال باملديريات اإلقليمية واجلهوية للمياه و الغابات ومكافحة التصحر ومديريات
وأقسام املساحات اخلضراء باجلماعات احمللية ومديريات وزارة الفالحة للحصول على
الشتالت واألغراس الالزمة
-حتديد أيام وطرق و وسائل توزيعها
-مواكبة العملية وجتميع التقارير
22
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
23
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
النتائج المنتظرة:
-تنظيم 1000خرجة ميدانية (14خرجة لكل نيابة تعليمية) من
طرف املؤسسات التعليمية إلى األوساط البيئية احمللية حسب
التوزيع اآلتي:
• 100خرجة إلى 100منطقة رطبة منها 84مصنفة ذات أهمية
بيولوجية وإيكولوجية و 24مصنفة عامليا كمناطق رامسار؛
• 300خرجة إلى األوساط الغابوية (تغطي 9ماليني هكتار )؛
• 300خرجة إلى املناطق البيئية الساحلية ( تغطي 3500
كلم)؛
• 50خرجة إلى الضيعات الفالحية النموذجية؛
• 100خرجة إلى احلدائق العمومية؛
• 50خرجة إلى املناطق اجلبلية؛
• 100خرجة إلى الواحات واملناطق الصحراوية (تغطي 65%من مساحة املغرب).
40.000 -متعلم (ة):
• اكتشفوا املواقع ذات املنفعة البيولوجية واإليكولوجية؛
• أجنزوا تقارير عن حالة األوساط البيئية تتضمن مقترحات وحلول لتنميتها؛
• ساهموا في حتسني األوساط البيئية من خالل قيامهم بحمالت نظافة وحمالت
حتسيسة.
• أجنزوا أنشطة تربوية باألوساط البيئية القريبة من مؤسساتهم وتعرفوا غناها
-التوفر على دليل بيئي حول األوساط الطبيعية باجلهة.
24
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
اإلنجاز و االستثمار:
• االنطالقة الفعلية للزيارة أو اخلرجة يوم 17أو 18أبريل 2010وتهم 14مؤسسة تعليمية
بكل نيابة إقليمية ،مع إعطاء األسبقية حسب التوالي لتالمذة التعليم الثانوي التأهيلي وتالمذة
اإلعدادي وتالمذة التعليم االبتدائي؛
• تدوين مجريات اخلرجات وتوثيقها (نصا وصورة)؛
• كتابة تقارير مفصلة حول األنشطة املنجزة خالل اخلرجات؛
• اإلسهام في إجناز الدليل البيئي حول األوساط الطبيعية وتنظيم اخلرجات الدراسية باجلهة،
الذي سيكلف به فريق مختص مكون من ممثلني عن املؤسسات التعليمية التي نظمت اخلرجات
ومفتشني تربويني ،و ميكن أن يضاف إليهم ذوي االختصاص (أشخاص مصادر ،أطر مصالح املياه
والغابات ومحاربة التصحر ،قطاع البيئة واملاء ،جمعيات
ومنظمات متخصصة)...
• إعداد تقارير من طرف املؤسسات تبعث إلى املنسقية النيابة ................................................ :
اإلقليمية حسب النموذج املوالي: املؤسسة........................................... :
تاريخ الزيارة.......................................... :
مدتها الزمنية..................................... :
المؤطرون موقع الزيارة......................................... :
الصفة اإلسم وسائل النقل...................................... :
عدد املتعلمني و املتعلمات............. :
نسبة اإلناث........................................ :
السلك التعليمي.............................. :
26
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
برنامج الخرجة:
ظروف اإلنجاز:
27
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
السياق العام
أعدت هذه الشبكة ألجل مسابقة مدرستي اخلضراء في خدمة التنمية املستدامة ،التي
ستنظم في إطار مواكبة وتفعيل امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة.
األهــداف:
تسعى هذه الشبكة إلى حتقيق األهداف التالية:
• إرساء ثقافة التقومي الذاتي للمؤسسات التعليمية ؛
• التأسيس لثقافة املراقبة الداخلية واخلارجية للمدرسة املغربية كمرفق عمومي ؛
• اتخاذ القرارات انطالقا من معطيات موضوعية؛
• تثمني العمل اجلماعي والتشاركي؛
• حفز املبادرة والتنافس القائم على معايير موضوعية وواضحة.
تعبئة الشبكة
تعبأ الشبكة من طرف كل املتدخلني في عملية التربية والتكوين خاصة اجملالس التي
تتضمنها املؤسسات بغية حتقيق التقومي الذاتي ،كما تستعمل من طرف جلنة تقومي
مسابقة مدرستي اخلضراء لترتيب املؤسسات حسب االستحقاق ،ولهذا الغرض فإن اللجن
النيابية اخملتصة ستقوم باالتصال باملؤسسات التعليمية ألجل إجراء عمليات التقييم
وتدوين النتائج بهدف عرضها وذلك وفق اجلدولة التالية:
-قبل متم شهر فبراير :2010إطالع املؤسسات التعليمية على مؤشرات الشبكة وعقد
لقاءات على مستوى مجالس املؤسسة ومع الشركاء لالستعداد للمشاركة في مسابقة
مدرستي اخلضراء في خدمة التنمية املستدامة؛
-انطالقا من بداية شهر مارس :2010تكثيف العمليات الرامية إلى االرتقاء بوضعية
املؤسسة التعليمية وفق ما تنص عليه مؤشرات الشبكة؛
-خالل النصف الثاني من شهر أبريل :مباشرة بعد انتهاء أيام اخلدمة التطوعية (17-18
أبريل) تنطلق عملية التقييم وجتميع ومعاجلة النتائج.
28
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
اسم املؤسسة
عنوانها
رمزها
تاريخ إحداثها
النيابة /األكادميية
29
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
30
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
3-األنشطة املندمجة:
31
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
32
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
جهة جهة
1 2
2-إعداد التقارير:
يتكلف كل مدير مؤسسة تعليمية بإعداد تقرير تركيبي ،معزز بصور ،وفق النموذج أسفله (جدول)1
خملتلف األنشطة املنجزة في إطار مواكبة امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة سواء على مستوى
مؤسسته أو على مستوى احلوض املدرسي الذي ينتمي إليه .و يوجهه مباشرة بالبريد احملمول للمنسق
اإلقليمي للتربية البيئية ،كما يوجه نسخة منه عبر البريد اإللكتروني للمنسقية اجلهوية للبيئة
(أنظر العناوين ضمن امللحق) وملديرية املناهج و احلياة املدرسية (فاكس 0537734438بريد إلكتروني
divisionvs@yahoo.frعنوان بريدي :مديرية املناهج واحلياة املدرسية ملحقة لال عائشة شارع
شالة ،حسان الرباط )
33
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
جدول1
34
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
تتولى مديرية املناهج و احلياة املدرسية استثمار مختلف التقارير اإلقليمية و اجلهوية ،إلعداد ملفات
تبرز أهم التجارب و اإلجنازات و التعريف بها من خالل عرضها على املوقع اخلاص بامليثاق و املوقع الرسمي
لوزارة التربية الوطنية).
35
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
األكادميية..................................... :
ملخص النشاط: النيابة.......................................... :
............................................................
............................................................
............................................................ عنوان النشاط
............................................................
............................................................
............................................................
............................................................
............................................................
............................................................ صورة للنشاط
............................................................
............................................................
املقرر................................................ :
36
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
37
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
الملحق:
عن الميثاق الوطني للبيئة والتنمية
المستدامة:
• نص املذكرة الوزارية حول امليثاق الوطني للبيئة
والتنمية املستدامة.
• نص املشروع األولي للميثاق الوطني للبيئة
والتنمية املستدامة.
38
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
39
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
40
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
البيئية؛
• تقدمي مشروع امليثاق أو بعض بنوده وشرح مضامينه لتدارس مدى إسهام تفعيلها في حتسني البيئة
وترسيخ التنمية املستدامة؛
• تقدمي اقتراحات إلغناء امليثاق وتطويره؛
• إبراز أدوار املتعلمات واملتعلمني والفاعلني التربويني في تفعيل امليثاق باملؤسسة والبيت واجملتمع
احمللي.
• املشاركة الفردية:
وتتم من خالل املوقع االلكتروني اخلاص بامليثاق ()www.charteenvironnement.ma
وذلك ب :
• التعريف باملوقع وتوظيف قاعات اإلعالميات و قاعات برنامج «جيني «( )GENIEوكل وسائل العرض
املتاحة لشرح كيفية ولوج املوقع و تصفح مضامينه و توضيح كيفية تعبئة االستمارات؛
• توجيه الفاعلني للمشاركة الفردية عبر بوابة امليثاق وتعبئة استمارات امليثاق داخل املؤسسة
وخارجها؛
• يتكلف اجمللس التربوي بإعداد تقريرفي املوضوع وإرساله إلى النيابة اإلقليمية قبل تاريخ 08مارس
،2010كما يتكلف باإلشراف على عمليات إعداد وتنفيذ مختلف األنشطة التي تنجزها املؤسسة
احتفاء بالذكرى األربعني ليوم األرض؛
41
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
42
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
مدرسة =غابة» ،مما سيسمح بتحويل عملية تقنية كالتشجير ،إلى عملية تربوية ذات أهمية بالغة
في غرس حب البيئة واحملافظة عليها ،وضمان االعتناء بالشجيرات املغروسة.
وستسعى كل أكادميية إلى إشراك حوالي 1000متعلمة ومتعلم باجلهة في هذه العملية.
• التعميم التدريجي للمدارس اإليكولوجية:
اعتبارا للنجاح الذي حققته جتربة املدارس اإليكلوجية ،املدعم من طرف مؤسسة محمد السادس
حلماية البيئة ،وعمال على تعميم هذه التجربة بشكل تدريجي ،ستوقع اتفاقية شراكة جديدة بني
الوزارة واملؤسسة املذكورة لتعزيز البرامج السابقة ،والتأسيس ملرحلة جديدة تأخذ بعني االعتبار
«مشروع املؤسسة» الذي تبنته الوزارة ،وفلسفة «املشروع البيئي للمدارس اإليكلوجية» الذي يرمـي
إلى جعل املدرسة فضاء منوذجيـا لترسيخ املعارف واملدارك والسلوكيات في مجال البيئة والتنمية
املستدامة من خالل انفتاح املؤسسة على محيطها اخلارجي ،وربط تواصل فعلي وملموس بني
املتعلمات واملتعلمني واملؤطرات واملؤطرين التربويني والطاقم اإلداري للمدرسة والفاعلني احملليني ،إليجاد
حلول لبعض القضايا البيئية املطروحة داخل الفضاء املدرسي.
ونظرا ألهمية موضوع البيئة والتنمية املستدامة وأثره على األجيال احلالية واملقبلة ومكانته ضمن
مدرسة النجاح املنشودة؛ فإنني أهيب بالسيدات والسادة مديرات ومديري األكادمييات ونائبات ونواب
الوزارة إحداث جلان جهوية وإقليمية من منسقي البيئة ومكلفني باالتصال ومفتشات ومفتشني
ومديرات ومديرين ومدرسات ومدرسني وشركاء املؤسسة ،للعمل على تفعيل برنامج الوزارة واإلشراف
على مختلف األنشطة وإعداد الوثائق وتكثيف التغطية اإلعالمية الالزمة (باعتبارها أداة أساسية
للتوعية ونشر املعلومات) ،وإعداد وإرسال تقارير تركيبة حول املشاورات قبل 15مارس 2010وتقارير
أخرى عن أنشطة االحتفاالت قبل متم شهر أبريل.2010
كما أهيب بجميع الفاعلني واملسؤولني إيالء هذا املوضوع ما يستحقه من عناية واهتمام ،وتوفير
الشروط الالزمة لضمان انخراط وتعبئة األطراف املعنية إلجناز مختلف العمليات املبرمجة ملواكبة
إرساء «امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة» ،والســالم.
43
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
ديباجــــة
طبقا لتعاليم اإلسالم التي تسخر اإلنسان في األرض للمحافظة على احلياة البشرية ،وحماية البيئة
واستعمال املوارد الطبيعية في إطار من االعتدال واحلكمة .
واعتبارا أن التضامن يشكل إحدى الدعامات األساسية للتماسك االجتماعي للمملكة املغربية ،وال
ميكن فصله عن القيم التقليدية واملعاصرة ،وهو الضامن للعيش الكرمي للفرد واجلماعة بالنسبة
لألجيال احلالية واملقبلة.
باعتبار أن التنمية البشرية ال ميكن فصلها عن االنشغاالت البيئية.
واعتبارا أن اململكة املغربية غنية بتراث طبيعي وثقافي ،فريد ومتنوع ،وهو مصدر للحياة واإللهام ال
ميكن تعويضه .ولكون هذا الثرات يتوفر على مكونات وخصائص ينبغي حمايتها وتنميتها لفائدة
األجيال احلالية واملقبلة .
واعتبارا أن اململكة املغربية معرضة إلختالالت طبيعية تستدعي تدبيرا عقالنيا للموارد الطبيعية
وللمجاالت .
باعتبار أن اململكة املغربية تتعرض لتغيرات ال ميكن التحكم في أسبابها ،والتي ينبغي أن تخصص لها
وسائل أكبر من أجل حصر تأثيراتها ،كالتغيرات املناخية على سبيل املثال .
واعتبارا أن التردي املتنامي للتراث الطبيعي والثقافي هو حقيقة ،يترتب عنها اإلتالف املستمر للبيئة
والصحة وجودة عيش املواطنني املغاربة إذا لم تتخذ إجراءات عاجلة في هذا الشأن.
واعتبارا اللتزام املغرب ومساهمته الفعالة في اجملهودات املبذولة في مجال البيئة والتنمية املستدامة
من قبل اجملتمع الدولي بشكل عام ،وإسهامه في تنفيذ تصريح ريو وحتقيق أهداف األلفية من أجل
التنمية التي رسمتها منظمة األمم املتحدة و في التعاون جنوب -جنوب ،ونظرا النخراطه في عدد
من االتفاقيات الدولية وخاصة تلك املتعلقة بالتنوع البيولوجي والتغيرات املناخية ومحاربة التصحر
وملساهمته في حتسني احلكامة البيئية الدولية .
44
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
وحيث أنه يتعني أن يتم ضمن هذا امليثاق ،حتديد احلقوق والواجبات إزاء البيئة ،وكذا مبادئ وقيم
التنمية املستدامة من أجل ضمان هذه احلقوق والقيم وحمايتها بشكل أفضل ضد أي إخالل .
وحيث أنه ينبغي إدراج ممارسة املسؤوليات ضمن إنعاش التنمية املستدامة عن طريق ربط الرقي
االجتماعي والرخاء االقتصادي بحماية البيئة ،وذلك في إطار احترام احلقوق والواجبات واملبادئ والقيم
املنصوص عليها في هذا امليثاق .
وحيث أن حتقيق أهداف هذا امليثاق ،وإن كان يقع بالدرجة األولى على عاتق السلطات العمومية فإن كل
شخص ينبغي أن يكون على وعي بالتزاماته وباجلزاءات املترتبة عن إخالله بها .
ويهدف هذا امليثاق الذي يجسد رغبة صاحب اجلاللة امللك محمد السادس في خطاب العرش لسنة
2009إلى :
.1خلق دينامية جديدة وإعادة التأكيد على أن احملافظة على البيئة ينبغي أن يشكل االنشغال الدائم
لعموم املغاربة في مسلسل التنمية املستدامة للمملكة.
.2التذكير باملبادئ األساسية للتنمية املستدامة والبيئة ،والتي يعد تطبيقها حاسما ألجل تدعيم
املقومات االقتصادية للمملكة .
.3حتديد ،على ضوء ما سبق ،املسؤوليات الفردية واجلماعية لعموم املغاربة من أجل تعبئتهم كل
حسب النشاط الذي يزاوله.
45
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
46
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
تبادل الوسائل:
يتعني على السلطات العمومية والبرملانيني واملنتخبني احملليني وكذا املقاوالت اخلاصة ،إدراج املكون
البيئي ضمن برمجة وتنفيذ السياسات املتشاور حولها ،بشكل يضمن حماية البيئة واحملافظة عليها،
ويؤمن تنمية مستدامة في استغالل املوارد واستعمال مجاالت التراب الوطني.
الولوج إلى املعلومة:
يتعني احترام الولوج إلى املعلومة املرتبطة بالبيئة ،املتوفرة لدى كل شخص لضمان حتقيق أهداف
هذا امليثاق.
املشاركة :
يضمن هذا امليثاق املشاركة في مسلسل اتخاذ القرارات الذي تنهجه املؤسسات العامة واخلاصة في
مجال البيئة و التنمية املستدامة.
البحث – التنمية:
يتم تشجيع البحث – التنمية و كذا نشر و تثمني نتائجه من أجل احلث على االبتكار العلمي وتشجيع
التكنولوجيات املالئمة للمحافظة على البيئة و التنمية املستدامة.
اإلنتاج و االستهالك املسؤولني:
يتعني أن تكون أمناط اإلنتاج و االستهالك مسؤولة بفضل اقتصاد يتسم بالفعالية و األداء اجليد،
واالبتكار ،وباحلرص على احلفاظ على البيئة.
االحتياط:
ينبغي اعتماد مقاربة االحتياط إزاء األخطار اإليكولوجية و اجملتمعية غير املعروفة بشكل كاف،
بواسطة خبرات تتيح معرفة جيدة بهذه األخطار وتقييمها ،بغية اتخاذ التدابير املالئمة.
الوقاية:
إن اعتماد مقاربة الوقاية من األضرار التي ميكن لكل األنشطة أن تلحقها بالبيئة أمر ضروري.
و تتطلب هذه املقاربة تقييما دوريا للتأثيرات و األخطار و اتخاذ تدابير حملوها أو للتخفيف منها.
47
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
املسؤولية:
يتعني على أي شخص يلحق ضررا بالبيئة أن يقوم بإصالح الضرر الذي ارتكبه ،كما عليه ،عند االقتضاء،
أن يعيد األماكن املتضررة إلى حالتها األولى ،وذلك طبقا للقوانني واألنظمة اجلاري بها العمل.
التزامات:
يتعني على السلطات العمومية تدعيم العدة التشريعية والتنظيمية الوطنية في مجال البيئة
والتنمية املستدامة وكذا ميكانزمات تنفيذها وتتبعها ومراقبتها.
تلتزم اجلماعات احمللية باتخاذ تدابير وقرارات متشاور حولها من شأنها ضمان حماية البيئة واحملافظة
عليها في دائرة نفوذها الترابي.
كما يتعني عليها وضع وتنفيذ برامج مندمجة تضمن دوام املوارد الطبيعية والثقافية.
يتعني على اجملتمع املدني وال سيما املنظمات غير احلكومية ،املساهمة في التحمل اجملتمعي لتكاليف
التنمية املستدامة وحماية البيئة واحملافظة عليها.
48
امليثاق الوطني للبيئة والتنمية املستدامة
49