Ikt. sz.: TAB-42/5-3/2024.

TAB-4/2024. sz. ülés

(TAB-41/2022-2026. sz. ülés)

Jegyzőkönyv

az Országgyűlés Törvényalkotási Bizottságának

2024. április 4-én, csütörtökön, 10 óra 03 perckor
az Országház Delegációs termében (főemelet 40.)
megtartott üléséről
 2

Tartalomjegyzék

Az ülés megnyitása, a határozatképesség megállapítása, a

napirend elfogadása 8

A Magyarország Kormánya és a Török Köztársaság Kormánya

között a polgári veszélyhelyzetek terén folytatott
együttműködésről szóló megállapodás kihirdetéséről szóló T/7725.
számú törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján) 8
Határozathozatalok 8

A Nemzeti Földalap hatékonyabb kezeléséhez szükséges egyes

törvények módosításáról szóló T/7729. számú törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján) 9
Határozathozatalok 9

A kriptoeszközök piacáról szóló T/7727. számú törvényjavaslat

(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján) 10
Határozathozatalok 10

A pénzügyi közvetítő rendszert érintő törvények jogharmonizációs

célú módosításáról szóló T/7730. számú törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján) 11
Határozathozatalok 11

Egyes gazdasági és vagyongazdálkodási tárgyú törvények

módosításáról szóló T/7732. számú törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján) 11
Határozathozatalok 12

Az európai hagyományos fegyveres erőkről szóló szerződés és

kiegészítő dokumentumai felfüggesztéséről szóló T/7726. számú
törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján) 13
Határozathozatalok 13

A gyermekek védelméről szóló H/7113. számú határozati javaslat

(Döntés tárgysorozatba-vételi kérelemről a HHSZ 58. § (6)
bekezdése alapján) 13
Kanász-Nagy Máté szóbeli kiegészítése 14
Hozzászólás 14
Kanász-Nagy Máté válaszadása 15
Határozathozatal 15
 3

A családi pótlék emeléséről szóló T/7084. számú törvényjavaslat

(Döntés tárgysorozatba-vételi kérelemről a HHSZ 58. § (6)
bekezdése alapján) 15
Kanász-Nagy Máté szóbeli kiegészítése 16
Hozzászólás 16
Kanász-Nagy Máté válaszadása 17
Határozathozatal 17

Az ülés berekesztése 18
 4

Napirendi javaslat

1. A kulturális örökség egyes elemeinek fenntartható fejlesztéséről szóló törvény

(T/4252/8. szám)
(Alaptörvénnyel ellentétesnek nyilvánított rendelkezés miatt visszaküldött
törvény tárgyalása a HHSZ 79. §-a alapján)
(Megjegyzés: Köztársasági elnök visszaküldő levele alaptörvény-ellenesség
miatt: T/4252/9.)
2. A Magyarország Kormánya és a Török Köztársaság Kormánya között a polgári
veszélyhelyzetek terén folytatott együttműködésről szóló Megállapodás
kihirdetéséről szóló törvényjavaslat (T/7725. szám)
(Kormány - belügyminiszter)
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
3. A Nemzeti Földalap hatékonyabb kezeléséhez szükséges egyes törvények
módosításáról szóló törvényjavaslat (T/7729. szám)
(Kormány - agrárminiszter)
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
(Megjegyzés: Az indítványt a bizottság akkor tárgyalja, ha a bizottság
eljárásának a HHSZ 46. § (3) bekezdése szerinti kezdeményezésére kerül sor.)
4. A kriptoeszközök piacáról szóló törvényjavaslat (T/7727. szám)
(Kormány - nemzetgazdasági miniszter)
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
(Megjegyzés: Az indítványt a bizottság akkor tárgyalja, ha a bizottság
eljárásának a HHSZ 46. § (3) bekezdése szerinti kezdeményezésére kerül sor.)
5. A pénzügyi közvetítő rendszert érintő törvények jogharmonizációs célú
módosításáról szóló törvényjavaslat (T/7730. szám)
(Kormány - nemzetgazdasági miniszter)
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
Uniós napirendi pont!
(Megjegyzés: Az indítványt a bizottság akkor tárgyalja, ha a bizottság
eljárásának a HHSZ 46. § (3) bekezdése szerinti kezdeményezésére kerül sor.)
6. Egyes gazdasági és vagyongazdálkodási tárgyú törvények módosításáról szóló
törvényjavaslat (T/7732. szám)
(Kormány - nemzetgazdasági miniszter)
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
7. Az Európai Hagyományos Fegyveres Erőkről szóló Szerződés és kiegészítő
dokumentumai felfüggesztéséről szóló törvényjavaslat (T/7726. szám)
(Kormány - külgazdasági és külügyminiszter)
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
 5

8. A gyermekek védelméről szóló határozati javaslat (H/7113. szám)

(Kanász-Nagy Máté, Bakos Bernadett, Csárdi Antal, Dr. Keresztes László
Lóránt, Ungár Péter (LMP) képviselők)
(Döntés tárgysorozatba-vételi kérelemről a HHSZ 58. § (6) bekezdése alapján)
(Megjegyzés: A tárgysorozatba-vételi kérelem száma: H/7113/3.)
9. A családi pótlék emeléséről szóló törvényjavaslat (T/7084. szám)
(Kanász-Nagy Máté, Ungár Péter (LMP) képviselők)
(Döntés tárgysorozatba-vételi kérelemről a HHSZ 58. § (6) bekezdése alapján)
(Megjegyzés: A tárgysorozatba-vételi kérelem száma: T/7084/3.)
 6

Az ülés résztvevői
A bizottság részéről
Megjelent
Elnököl: Hende Csaba (Fidesz) a bizottság elnöke

Dr. Salacz László (Fidesz), a bizottság alelnöke

Vécsey László (Fidesz), a bizottság alelnöke
Süli János (KDNP), a bizottság alelnöke
Komjáthi Imre (MSZP), a bizottság alelnöke
Dunai Mónika (Fidesz)
Erdős Norbert (Fidesz)
Földesi Gyula (Fidesz)
Héjj Dávid (Fidesz)
Herczeg Zsolt (Fidesz)
Dr. Hoppál Péter (Fidesz)
Illés Boglárka (Fidesz)
Dr. Kiss János (Fidesz)
Nagy Csaba (Fidesz)
Nyitrai Zsolt (Fidesz)
Ovádi Péter (Fidesz)
Törő Gábor (Fidesz)
Dr. Aradszki András (KDNP)
Hollik István (KDNP)
Gy. Németh Erzsébet (DK)
Varju László (DK)
Bencze János (Jobbik)
Dudás Róbert (Jobbik)
Szabadi István (Mi Hazánk)
Kanász-Nagy Máté (LMP)

Helyettesítési megbízást adott

Pogácsás Tibor (Fidesz) dr. Salacz Lászlónak (Fidesz)

Balla György (Fidesz) Héjj Dávidnak (Fidesz)
Bóna Zoltán (Fidesz) Erdős Norbertnek (Fidesz)
Dr. Budai Gyula (Fidesz) Ovádi Péternek (Fidesz)
Dr. Demeter András (Fidesz) dr. Hoppál Péternek (Fidesz)
Dr. Fazekas Sándor (Fidesz) Herczeg Zsoltnak (Fidesz)
Dr. Láng Zsolt (Fidesz) Törő Gábornak (Fidesz)
Mátrai Márta (Fidesz) Nagy Csabának (Fidesz)
Dr. Tapolczai Gergely (Fidesz) dr. Kiss Jánosnak (Fidesz)
Dr. Vejkey Imre (KDNP) Hollik Istvánnak (KDNP)
Arató Gergely (DK) Varju Lászlónak (DK)
Gréczy Zsolt (DK) Gy. Németh Erzsébetnek (DK)
Kunhalmi Ágnes (MSZP) Komjáthi Imrének (MSZP)
Jámbor András Imre (Párbeszéd) Kanász-Nagy Máténak (LMP)
 7

A bizottság titkársága részéről

Dr. Pór-Zselinszky Eszter

Dr. Epres-Orosz Mónika
Lévai Vanda

Meghívottak
Hozzászólók
Dr. Andréka Tamás közigazgatási államtitkár (Agrárminisztérium)
Dr. Fónagy János államtitkár (Nemzetgazdasági Minisztérium)

Megjelentek
Dr. Felkai László közigazgatási államtitkár (Belügyminisztérium)
Hidegh Attila helyettes államtitkár (Külgazdasági és
Külügyminisztérium)
 8

(Az ülés kezdetének időpontja: 10 óra 03 perc)

Az ülés megnyitása, a határozatképesség megállapítása, a napirend

elfogadása
HENDE CSABA (Fidesz), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó reggelt
kívánok! Tíz óra elmúlt, az ülést megnyitom.
Tájékoztatom önöket arról, hogy Budai Gyulát Ovádi Péter, Balla Györgyöt Héjj
Dávid, Bóna Zoltánt Erdős Norbert, Tapolczai Gergelyt Kiss János, Láng Zsoltot Törő
Gábor, Mátrai Mártát Nagy Csaba, Fazekas Sándort Herczeg Zsolt, Vejkey Imrét Hollik
István, Pogácsás Tibort Salacz László, Jámbor András Imrét Kanász-Nagy Máté,
Kunhalmi Ágnest Komjáthi Imre, továbbá Demeter Andrást Hoppál Péter fogja
helyettesíteni. Ennek alapján megállapítom, hogy ülésünk határozatképes.
A napirend elfogadása körében javaslom, hogy a kiküldött napirendi
tervezetben 1. napirendi pontként jelzett, a T/4252/8. számú, a kulturális örökség
egyes elemeinek fenntartható fejlesztéséről szóló, az Alaptörvénnyel ellentétesnek
nyilvánított rendelkezés miatt visszaküldött törvény tárgyalására a mai napon ne
kerüljön sor. Kérdezem a bizottságot, hogy ezzel a változtatással a napirendi javaslatot
elfogadja-e. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
Megállapítom, hogy a bizottság mai ülésünk napirendjét… (A monitoron nem
jelenik meg a szavazás eredménye.) A rendszer nem működik. Van remény, hogy
helyreállítsuk, vagy szavazzunk inkább kézzel? (Jelzésre:) Nem jelenik meg az
eredmény, miközben „vége a szavazásnak” jelzés villog. (Közbeszólás: Mi látjuk! - Az
elnök mögötti kijelzőn olvasható a szavazás eredménye.) Ja, ti látjátok! Oh, de jó!
Csak ott nincs szemem. Tehát megállapítom, hogy a bizottság 32 igen szavazattal,
egyhangúlag a mai ülésének napirendjét elfogadta.
A Magyarország Kormánya és a Török Köztársaság Kormánya között
a polgári veszélyhelyzetek terén folytatott együttműködésről szóló
megállapodás kihirdetéséről szóló T/7725. számú törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
Soron következik 1. napirendi pontunk, a T/7725. számú, a Magyarország
Kormánya és a Török Köztársaság Kormánya között a polgári veszélyhelyzetek terén
folytatott együttműködésről szóló megállapodás kihirdetéséről szóló törvényjavaslat. A
házszabály 46. §-a alapján járunk el. Előterjesztő a Belügyminisztérium, képviseli
dr. Felkai László államtitkár úr, akit köszöntök.
Módosító javaslatok a háttéranyagban a Külügyi Bizottság részéről egy pont
terjedelemben találhatók. TAB saját módosító javaslat nem érkezett.
Az előterjesztő úgy nyilatkozott, hogy a részletes vitát lezáró bizottsági módosító
javaslat összes pontjában foglaltakkal egyetért. Ezért nem kérdezem meg államtitkár
urat, hogy ezt fenntartja-e, mert ez már megtörtént.
Megnyitom a vitát. Kíván-e valaki hozzászólni? Esetleg tegye fel a kezét, aki
akar, mert nekem még mindig nem működik a gépem. (Nem érkezik jelzés.) Senki sem
kíván hozzászólni. Akkor a vitát lezárom.
Határozathozatalok
Szavazni fogunk, először a háttéranyagról, amelyet a kormány támogat. És
önök? Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Köszönöm. Magához tért a rendszerem.
A bizottság 34 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett a
háttéranyagot támogatta.
 9

Most az összegző jelentésről és az összegző módosító javaslatról szavazunk.

Kérem döntésüket! (Szavazás.)
A bizottság az összegző jelentést és az összegző módosító javaslatot 34 igen
szavazattal, egyhangúlag elfogadta.
Bizottsági előadónak Földesi Gyula tagtársunkat javaslom kijelölni. (Szavazás.)
Látható többség. Ellene? (Senki sem jelentkezik.) Senki. Kisebbségi előadót az
ellenzék… (Nem érkezik jelzés.) nem állít.
A napirendi pontot lezárom. Megköszönöm Felkai államtitkár úrnak, hogy
megjelent. Köszönöm szépen.
A Nemzeti Földalap hatékonyabb kezeléséhez szükséges egyes
törvények módosításáról szóló T/7729. számú törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
A 2. napirendi pontunk következik, a T/7729. számú, a Nemzeti Földalap
hatékonyabb kezeléséhez szükséges egyes törvények módosításáról szóló
törvényjavaslat. A házszabály 46. § (3) bekezdése szerinti kezdeményezésre tekintettel
járunk el, melynek száma /3. A törvényjavaslat sarkalatos rendelkezéseket tartalmaz.
Előterjesztő az Agrárminisztérium, képviseletében köszöntöm dr. Andréka Tamás
államtitkár urat.
Részletes vitát lezáró bizottsági módosító indítványt nem nyújtottak be. 1.
hivatkozási számon kormánypárti képviselők szándékára két pont terjedelemben
fekszik előttünk a TAB saját módosító javaslata. Kérem, hogy az ezzel kapcsolatos,
tehát az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslattal kapcsolatos álláspontjáról
nyilatkozni szíveskedjék.

DR. ANDRÉKA TAMÁS közigazgatási államtitkár (Agrárminisztérium):

Köszönöm szépen, elnök úr. A kormány az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító
javaslatot támogatja.

ELNÖK: Köszönöm. A vitát megnyitom. Ki kíván hozzászólni? (Nem érkezik

jelzés.) Hozzászólási szándékot nem látok. A vitát lezárom.
Közben jelzem, hogy Gréczy Zsoltot Gy. Németh Erzsébet képviselőtársunk
helyettesíti a mai napon.
Határozathozatalok
Először az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslatról fogunk szavazni.
A kormány támogatja. És önök? (Szavazás.)
A bizottság az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslatot 24 igen
szavazattal, 6 nem szavazat ellenében, 3 tartózkodás mellett támogatta.
Most az összegző jelentésről és az összegző módosító javaslatról döntünk.
Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság az összegző jelentést és az összegző módosító javaslatot 27 igen
szavazattal, 6 nem szavazat ellenében, 3 tartózkodás mellett elfogadta.
Bizottsági előadónak Földesi Gyula képviselő urat javaslom. Kérem,
kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Látható többség. Kisebbségi előadót az
ellenzék kíván állítani? (Nincs ilyen jelzés.) Nem kíván.
A napirendi pontot lezárom. Megköszönöm államtitkár úrnak a részvételt.
Közben jelzem, hogy Arató Gergely képviselő urat Varju László helyettesíti a mai
napon.
 10

A kriptoeszközök piacáról szóló T/7727. számú törvényjavaslat

(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
Soron következik 3. napirendi pontunk, a T/7727. számú, a kriptoeszközök
piacáról szóló törvényjavaslat. Eljárásunk a házszabály 46. § (3) bekezdése szerinti
kezdeményezésre tekintettel történik, mely kezdeményezés sorszáma /3. A
törvényjavaslat sarkalatos rendelkezéseket tartalmaz. Előterjesztője a
Nemzetgazdasági Minisztérium, képviseli dr. Fónagy János államtitkár,
miniszterhelyettes.
Tájékoztatom önöket, hogy részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslat
benyújtására nem került sor. Előttünk fekszik ugyanakkor 1. hivatkozási számon
kormánypárti képviselők szándékára 32 pont terjedelemben egy érdemi és
jogtechnikai jellegű TAB saját módosító javaslat. Az ezzel kapcsolatos álláspontjáról
kérem, szíveskedjék nyilatkozni, államtitkár úr.

DR. FÓNAGY JÁNOS államtitkár (Nemzetgazdasági Minisztérium): Köszönöm

szépen. Tisztelt Bizottság! Az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslat 9.
pontja tekintetében javasolom, hogy a „(2) és (5) bekezdés” szövegrész helyett csak az
„(5) bekezdés” szerepeljen; ez a sarkalatossági záradék pontosítása.
Továbbá a törvényjavaslat 10. § (2) bekezdésében a „22. pontja” szövegrész
helyett a „23. pontja”, továbbá a „22. pont” szövegrész helyett „23. pont” szerepeljen;
ezek jogtechnikai pontosítások.
A fenti pontosításokkal együtt támogatjuk az 1. hivatkozási számú TAB saját
módosító javaslatot. Köszönöm szépen, elnök úr.

ELNÖK: Én köszönöm. A vitát megnyitom. (Nincs jelentkező.) Nem látok

hozzászólási szándékot. A vitát lezárom.
Határozathozatalok
Először az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslat 9. pontjára
vonatkozó, imént hallott szóbeli pontosítási javaslatról döntünk, amelyet a kormány
támogat. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslat 9. pontjára tett
szóbeli pontosítást 30 igen szavazattal, 2 nem szavazat ellenében, 6 tartózkodás mellett
támogatta.
Most a törvényjavaslat 10. §-ára vonatkozó szóbeli pontosítási javaslatról
döntünk, amelyet a kormány szintén támogat. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság a törvényjavaslat 10. §-ára tett szóbeli pontosítási javaslatot 29 igen
szavazattal, 3 nem szavazat ellenében, 6 tartózkodás mellett támogatta.
Most az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslatról az előbbiekben
elfogadott szóbeli pontosításokkal együtt döntünk, amelyet a kormány ekként támogat.
Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslatot a szóbeli
pontosításokkal együtt 30 igen szavazattal, 3 nem szavazat ellenében, 6 tartózkodás
mellett támogatta.
Végül az összegző jelentésről és az összegző módosító javaslatról kérem
döntésüket. (Szavazás.)
A bizottság az összegző jelentést és az összegző módosító javaslatot 30 igen
szavazattal, 3 nem szavazat ellenében, 6 tartózkodás mellett elfogadta.
 11

Bizottsági előadónak Héjj Dávid képviselőtársunkat javaslom kijelölni.

(Szavazás.) Látható többség. Kíván-e az ellenzék kisebbségi előadót állítani? (Nincs
ilyen jelzés.) Nem kíván. A napirendi pontot lezárom.
A pénzügyi közvetítő rendszert érintő törvények jogharmonizációs
célú módosításáról szóló T/7730. számú törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
Soron következik 4. napirendi pontunk, a T/7730. számú, a pénzügyi közvetítő
rendszert érintő törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat.
A Törvényalkotási Bizottság eljárása a házszabály 46. § (3) bekezdése szerinti
kezdeményezésre tekintettel történik, melynek 3. a sorszáma. Továbbra is a
Nemzetgazdasági Minisztérium az előterjesztő, és továbbra is dr. Fónagy János
államtitkár, miniszterhelyettes úr képviseli a tárcát.
Részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot nem nyújtottak be. TAB
saját módosító javaslat 1. hivatkozási számon kormánypárti képviselők szándékára 47
pont terjedelemben fekszik előttünk. Kérem államtitkár urat, szíveskedjen nyilatkozni
az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslattal kapcsolatos álláspontjáról.

DR. FÓNAGY JÁNOS államtitkár (Nemzetgazdasági Minisztérium): Köszönöm,

elnök úr. Az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslatot az előterjesztő
támogatja, azzal a kiegészítéssel, hogy a 43. módosítási pontban a 70. § (2) bekezdés
egészüljön ki a következő szövegrésszel: „a 4. §, a 20. §, a 48. § és a 66. §”.

ELNÖK: Köszönöm. A vitát megnyitom. (Nincs jelentkező.) Hozzászólási

szándékot nem látok, ezért a vitát lezárom.
Határozathozatalok
Szavazni fogunk, először a most hallott szóbeli pontosításról. Kérem
szavazatukat! (Szavazás.)
A bizottság az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslat szóbeli
pontosítását 29 igen szavazattal, 5 nem szavazat ellenében, 4 tartózkodás mellett
támogatta.
Most a pontosítással együtt az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslat
egészéről döntünk. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslatot 28 igen
szavazattal, 5 nem szavazat ellenében, 6 tartózkodás mellett támogatta.
Végül az összegző jelentésről és az összegző módosító javaslatról döntünk.
Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság az összegző jelentést és az összegző módosító javaslatot 26 igen
szavazattal, 1 nem szavazat ellenében, 6 tartózkodás mellett elfogadta.
Bizottsági előadónak Héjj Dávid képviselőtársunkat javaslom. Kérem,
kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Látható többség. Ellene? (Nincs ilyen jelzés.)
Senki. Kíván-e az ellenzék kisebbségi elődót állítani? (Nincs ilyen jelzés.) Nem kíván.
A napirendi pontot lezárom.
Egyes gazdasági és vagyongazdálkodási tárgyú törvények
módosításáról szóló T/7732. számú törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
Soron következik 5. napirendi pontunk, a T/7732. számú, egyes gazdasági és
vagyongazdálkodási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat. A
 12

házszabály 46. §-a alapján járunk el. A törvényjavaslat sarkalatos rendelkezéseket

tartalmaz. Előterjesztő a Nemzetgazdasági Minisztérium, képviseli változatlanul dr.
Fónagy János államtitkár, miniszterhelyettes úr.
A háttéranyagban található a Gazdasági Bizottság /2. sorszámú, 33 pont
terjedelmű, érdemi és technikai jellegű módosító javaslata, valamint 1. hivatkozási
számon a kormánypárti képviselők szándékára 24 pontos terjedelmű, érdemi és
technikai TAB saját módosító javaslat. Kiosztásra került továbbá az 1. hivatkozási
számú TAB saját módosító javaslat 8., 9., 11., 15-18. és 22-24. pontjai helyébe lépő
módosítási szándék. Kérem államtitkár urat, szíveskedjen nyilatkozni a
háttéranyaggal, az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslattal és a kiosztásra
került módosítással kapcsolatos álláspontjáról.

DR. FÓNAGY JÁNOS államtitkár (Nemzetgazdasági Minisztérium): Köszönöm,

elnök úr. Az előterjesztő a háttéranyag 3., 7., 17., 21., 22., 29., 30., 31. és 32. pontját
nem támogatja, a háttéranyag egyéb pontjait támogatja.
A kiosztott módosítási javaslatokkal egyetértek.
Az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslat pontjait a kiosztott
módosítási javaslatban foglaltakkal együtt, az abban foglaltakra tekintettel az
előterjesztő támogatja. Köszönöm, elnök úr.
Határozathozatalok
ELNÖK: Én köszönöm. A vitát megnyitom. Ki kíván hozzászólni? (Nincs
jelentkező.) Nem látok hozzászólási szándékot. A vitát lezárom.
Most szavazni fogunk, először a háttéranyag 3., 7., 17., 21., 22., 29., 30., 31. és
32. pontjairól. Ezeket a pontokat a kormány nem támogatja. És önök? (Szavazás.)
A bizottság a háttéranyag felsorolt pontjait igen szavazat nélkül, 33 nem
szavazattal, 5 tartózkodás mellett nem támogatta.
Most a háttéranyag azon további pontjairól szavazunk, amelyeket a kormány
támogat. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság a háttéranyag további pontjait 28 igen szavazattal, 6 nem szavazat
ellenében, 5 tartózkodás mellett támogatta.
Most a kiosztásra került 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslat 8., 9.,
11., 15-18. és 22-24. pontjait érintő módosítási javaslatról fogunk dönteni, amelyet a
kormány támogat. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság a kiosztásra került módosító javaslatot 28 igen szavazattal, 8 nem
szavazat ellenében, 3 tartózkodás mellett támogatta.
Most az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslatról az előzőekben
támogatott, kiosztott pontokkal együtt fogunk dönteni. A kormány támogatja. Kérem,
szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság az 1. hivatkozási számú TAB saját módosító javaslatot a kiosztott
pontokkal együtt 28 igen szavazattal, 10 nem szavazat ellenében, 1 tartózkodás mellett
támogatta.
Végül az összegző jelentésről és az összegző módosító javaslatról kérem
szavazatukat. (Szavazás.)
A bizottság az összegző jelentést és az összegző módosító javaslatot 28 igen
szavazattal, 6 nem szavazat ellenében, 3 tartózkodás mellett elfogadta.
Bizottsági előadónak Héjj Dávid képviselő urat javaslom megválasztani,
kijelölni. (Szavazás.) Látható többség volt. Ellene? (Nincs jelentkező.) Kisebbségi
előadót kíván-e állítani az ellenzék? (Nincs jelentkező.) Nem kíván. A napirendi pontot
lezárom. Köszönöm szépen.
 13

Az európai hagyományos fegyveres erőkről szóló szerződés és

kiegészítő dokumentumai felfüggesztéséről szóló T/7726. számú
törvényjavaslat
(A bizottság eljárása a HHSZ 46. §-a alapján)
Most soron következik a 6. napirendi pont, a T/7726. számú, az európai
hagyományos fegyveres erőkről szóló szerződés és kiegészítő dokumentumai
felfüggesztéséről szóló törvényjavaslat. A határozati házszabály 46. §-a alapján járunk
el. Az előterjesztő a Külgazdasági és Külügyminisztérium. (Hidegh Attila megérkezik
az ülésterembe.) Államtitkári helyettesítés folytán - a külügyi tárca aktuális és
közismert leterheltsége miatt - Fónagy János államtitkár úr képviseli a kormányt, de
megérkezett és köszöntöm Hidegh Attila helyettes államtitkár urat.
Módosító javaslatok a háttéranyagban a Külügyi Bizottság részéről /3. számmal,
négy pont terjedelemben találhatók. TAB saját módosító javaslat nem érkezett. Az
előterjesztő úgy nyilatkozott, hogy a T/7726/3. számú, részletes vitát lezáró bizottsági
módosító javaslat összes pontjában foglaltakkal egyetért. Az előzetes egyetértő
nyilatkozatra tekintettel az előterjesztőnek most a támogatásról nem szükséges külön
nyilatkoznia.
Megnyitom a vitát. (Nincs jelentkező.) Nem látok hozzászólási szándékot, ezért
a vitát le is zárom.
Határozathozatalok
Először a háttéranyagról döntünk, amelyet a kormány támogat. Kérem,
szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság a háttéranyagot 37 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 1
tartózkodás mellett támogatta.
Most az összegző jelentésről és az összegző módosító javaslatról döntünk.
Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság az összegző jelentést és az összegző módosító javaslatot 35 igen
szavazattal, nem szavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadta.
Bizottsági előadónak Héjj Dávid képviselő urat javaslom kijelölni. (Szavazás.)
Látható többség. Ellene? (Nincs jelentkező.) Ki tartózkodott? (Nincs jelentkező.) Senki.
Kisebbségi előadót nyilván nem állít az ellenzék.
A napirendi pontot lezárom, és megköszönöm államtitkár urak részvételét.
További szép napot kívánok!
A gyermekek védelméről szóló H/7113. számú határozati javaslat
(Döntés tárgysorozatba-vételi kérelemről a HHSZ 58. § (6)
bekezdése alapján)
Soron következik 7. napirendi pontunk, a H/7113. számú, a gyermekek
védelméről szóló határozati javaslat. Eljárásunk: döntés tárgysorozatba-vételi
kérelemről a határozati házszabály 58. § (6) bekezdése alapján. A határozati javaslat
előterjesztői: Kanász-Nagy Máté, Bakos Bernadett, Csárdi Antal, dr. Keresztes László
Lóránt és Ungár Péter, valamennyien az LMP képviselői. Közülük Kanász-Nagy Máté
képviselő úr bizottságunk tagjaként jelen van.
Előzmények: a határozati javaslat tárgysorozatba vételét a Népjóléti Bizottság
2024. március 5-én hatórás vitát követően elutasította. Ezt követően 2024. március 11-
én az LMP képviselőcsoportjának vezetője tárgysorozatba-vételi kérelmet nyújtott be
H/7113/3. számon.
A vitát megnyitom. Először Kanász-Nagy Mátét kérdezem meg, hogy
előterjesztőként kíván-e szólni. (Jelzésre:) Igen, kíván. Parancsoljon!
 14

Kanász-Nagy Máté szóbeli kiegészítése

KANÁSZ-NAGY MÁTÉ (LMP) előterjesztő: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr!
Tisztelt Bizottság! A gyermekek védelméről szóló LMP-s határozati javaslat különböző
formákban, korábbi verzióiban már járt a Törvényalkotási Bizottság előtt több körben
is. Ez egy újabb beterjesztésünk. Azt gondoljuk, hogy a kormányzati kegyelmi botrány
ismét ráirányította a figyelmet erre a nagyon fontos kérdésre, és maga a miniszterelnök
úr is elismerte végre, hogy a gyermekvédelmi rendszert meg kell erősíteni. Körülbelül
egy évvel ezelőtt egyébként volt már egy kormányzati ígéret arra vonatkozólag, hogy
Európa legszigorúbb gyermekvédelmi rendszerét hozzák létre Magyarországon, azóta
is várjuk az ezzel kapcsolatos intézkedéseket. Mi ebbe az irányba fogalmaztuk meg a
javaslatainkat.
Ebben a határozati javaslatban a tisztelt képviselőtársaim kilenc pontban
láthatják ezeket a javaslatokat, amelyek foglalkoznak szabályozási kérdésekkel és
költségvetési kérdésekkel is, ugyanis a gyermekvédelmi rendszert nem lehet
megerősíteni anélkül, hogy erre a kormányzat több forrást ne szánna. Meg kell emelni
a szociális dolgozók bérét, meg kell emelni az intézményi normatívákat, kapacitásokat
kell bővíteni, ez elképzelhetetlen pluszforrások bevonása nélkül.
De a javaslatunk tartalmazza például továbbra is - ez a korábbi verziókban is
előfordult - a káros internetes tartalmakhoz való hozzáférés szigorítását kiskorúak,
fiatalkorúak részére, de különböző tájékoztató programok indítását vagy társadalmi
célú hirdetések elindítását is. Szeretném még azt is megjegyezni, hogy a korábbi
bizottsági vitákban, így ezen bizottsági üléseken, itt a TAB-on elhangzott véleményeket
beépítettük ebbe a javaslatba, ami tehát egy korábbi javaslatunk korrigált, újra
megfogalmazott verziója.
Kérem ennek támogatását. Köszönöm szépen.

ELNÖK: Köszönöm szépen. (Jelzésre:) Megadom a szót Gy. Németh Erzsébet

képviselő asszonynak.
Hozzászólás
GY. NÉMETH ERZSÉBET (DK): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Néztem a
monitoron, de azon, úgy látszik, nem lehet látni, hogy szót kértem.
A Demokratikus Koalíció támogatja az LMP-nek ezt a kezdeményezését. Arra
szeretném felhívni a tisztelt kormánypárti képviselők figyelmét, hogy most már több
mint két hónapja, hogy ez a kegyelmi botrány kirobbant, és akkor első nagy
felindulásában, felbuzdulásában mind a Fidesz-KDNP, mind pedig a miniszterelnök
megígérte, hogy ezzel kapcsolatban törvény lesz, szigorítani fognak, de jelen
pillanatban a nyomát sem látjuk ennek, hogy hol van ez a törvényjavaslat, mert nem
fekszik a tisztelt Ház asztalán. Tehát én azt javaslom, hogy ha el akarják kerülni annak
az ódiumát, vagy azt, hogy egyáltalán még mélyebbre süllyedjenek ebben az egész
kegyelmibotrány-ügyben, akkor itt egy jó lehetőség a kormánypárti képviselő hölgyek
és urak számára, hogy ezt a határozati javaslatot legalább a tisztelt Ház elé engedjék,
hogy ott vitatkozni lehessen róla.
Nagyon várjuk azt a törvényjavaslatot, amit ennek a szégyenletes kegyelmi
botránynak a nyomán beígértek, nemcsak az ellenzéki képviselőknek, és elsősorban
nem nekik, hanem az országnak, az ország aggódó többségének, akik most már tényleg
jó néhány hónapja figyelik aggodalommal azt, hogy mi történik a gyermekvédelmi
rendszerrel. Köszönöm szépen a szót, elnök úr.
 15

ELNÖK: További hozzászólási szándékot nem látok, a vitát lezárom. Kérdezem

a bizottságot, hogy a gyermekek védelméről szóló… (Jelzésre:) Igen, Kanász-Nagy
Máté képviselő úr jelzi, hogy mégiscsak hozzá kíván szólni. Nem nyomott az imént
gombot.

KANÁSZ-NAGY MÁTÉ (LMP) előterjesztő: Mint előterjesztői zárszót előadó,

köszönöm szépen a szót.

ELNÖK: Tehát a vita lezárását követően mint előterjesztő még hozzá kíván
szólni. Parancsoljon!
Kanász-Nagy Máté válaszadása
KANÁSZ-NAGY MÁTÉ (LMP) előterjesztő: Szeretném megköszönni
Gy. Németh Erzsébet és a DK támogatását a javaslatunkkal kapcsolatban. Szeretném
azt sérelmezni, hogy korábbi hasonló tárgyú javaslataink után, előterjesztés után
legalább a kormánypárti képviselők közül egy jelölt papírból felolvasott valamiféle
álláspontot, valamiféle véleményt, sajnálom, hogy most ez a papírlapból való felolvasás
elmaradt. Kimondottan szomorúnak gondolom, hogy tényleg, ezek után a botrányok
után még ez a papírból való felolvasás is elmarad.
Szerintem igenis szükség van arra, hogy erről a kérdésről beszéljünk, legalább
papírról - de tényleg az is eléggé szomorú, hogy papírból kell felolvasni bármit ezekkel
kapcsolatban -, de ez a felolvasás most elmaradt. Mi legközelebb is meg fogjuk
fogalmazni a javaslatainkat, legközelebb is visszahozzuk ezt a bizottságok elé.
Köszönöm.

ELNÖK: Annyi megjegyzést még egyszer hadd tegyek, hogy hosszú-hosszú

órákon keresztül vitatkoztak a képviselők a Népjóléti Bizottságban az önök
indítványáról, a Fidesz-KDNP képviselői ott a frakciók álláspontját messzemenően, bő
időtartamban és feltehetőleg nem papírról felolvasva megismertették önökkel.
Határozathozatal
Most szavazni fogunk. Kérdezem a bizottságot, hogy a gyermekek védelméről
szóló H/7113. számú határozati javaslatot tárgysorozatba veszi-e. Kérem, szavazzanak!
(Szavazás.)
A bizottság a H/7113. számú határozati javaslatot 9 igen szavazattal, 27 nem
szavazat ellenében, 1 tartózkodás mellett nem vette tárgysorozatba. A napirendi pontot
lezárom.
A családi pótlék emeléséről szóló T/7084. számú törvényjavaslat
(Döntés tárgysorozatba-vételi kérelemről a HHSZ 58. § (6)
bekezdése alapján)
Soron következik 8. napirendi pontunk, a T/7084. számú, a családi pótlék
emeléséről szóló törvényjavaslat. Eljárásunk: döntés tárgysorozatba-vételi kérelemről
a határozati házszabály 58. § (6) bekezdése alapján. Előterjesztője Kanász-Nagy Máté
és Ungár Péter, mindketten az LMP képviselői. A bizottság LMP-s tagjaként Kanász-
Nagy Máté képviselőtársunk jelen van.
A törvényjavaslat tárgysorozatba vételét a Népjóléti Bizottság 2024. március 5-
én elutasította. Ezt követően 2024. március 11-én az LMP-képviselőcsoport vezetője
tárgysorozatba-vételi kérelmet nyújtott be 3. sorszám alatt, ezért tárgyaljuk most ezt a
kérdést.
 16

A vitát megnyitom. Először megkérdezem, hogy előterjesztőként Kanász-Nagy

Máté kíván-e szólni. (Jelzésre:) Parancsoljon!
Kanász-Nagy Máté szóbeli kiegészítése
KANÁSZ-NAGY MÁTÉ (LMP) előterjesztő: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr!
Ez a javaslatunk is tulajdonképpen a gyermekvédelmi rendszer megerősítésével
kapcsolatos, annak egy nagyon fontos pontjáról szól a családi pótlék emelése.
A mi javaslatunkban első körben egy duplázásról lenne szó, hiszen a családi
pótlék összege 2008 óta nem változott. Ez azt jelenti, hogy reálértékében nagyon-
nagyon veszített az értékéből, veszített az erejéből, és nem csupán egy egyszeri
emelésről lenne szó, hanem bevezetnénk következő év február 1-jétől egy indexálást.
Ez azt jelenti, hogy a mindenkori infláció összegével kellene korrigálni a családi pótlék
összegét.
A Népjóléti Bizottság ülésén kormánypárti képviselőktől szóban és korábbi
törvényalkotási bizottsági ülésen kormánypárti képviselők részéről papírról felolvasva
elhangzott az a vélemény, hogy a családi pótlék csupán a széles körű pénzbeli
támogatási rendszernek egy eleme, és a kormány más elemekre koncentrál.
Én azonban azt gondolom, hogy a családi pótlék egy nagyon-nagyon fajsúlyos
eleme a gyermekvédelmi rendszernek, a gyermekjóléti rendszernek, a pénzbeli
ellátások rendszerének, hiszen ez az a támogatás és talán kizárólag ez az a támogatási
típus, amely minden családhoz, minden gyermekhez el tud jutni.
Azok a támogatások, amelyeket a kormány valóban az elmúlt időszakban emelt
- vagy valamennyire emelt -, munkaerőpiaci részvételhez kötöttek, márpedig a
gyermekek nem tehetnek arról, hogy a szüleik hogyan, milyen pozíciót tudnak
elfoglalni a munkaerőpiacon, hogyan, milyen jövedelemmel rendelkeznek. Márpedig
azok a támogatások, amelyekkel a kormánypártok foglalkoznak, jövedelemfüggő
támogatások, a családi pótlék pedig egy univerzális ellátás, mindenkihez eljut, ezért
kiemelten fontosnak tartjuk, hogy 2008 után végre emeljük ennek az összegét.
Köszönöm szépen.

ELNÖK: Köszönöm szépen. Megadom a szót Gy. Németh Erzsébet képviselő

asszonynak.
Hozzászólás
GY. NÉMETH ERZSÉBET (DK): Köszönöm szépen a szót, elnök úr Azt mondta
elnök úr az előző napirendi pont lezárásakor - és muszáj erre reagálnom fél mondattal -
, hogy a Népjóléti Bizottságban hosszas vita volt az előző napirendi pontban tárgyalt
határozati javaslatról, meg nyilván erről is, amit most Kanász képviselőtársam
ismertetett itt a bizottsággal. Én meg azt gondolom, hogy van mód arra, hogy ha egy
szakbizottságban esetleg rosszul látják a kormánypárti képviselő hölgyek, urak az az
elé a bizottság elé bevitt szakmai javaslatot, akkor itt korrigálni lehessen.
Nem véletlen az, hogy egy ilyen kétlépcsős rendszert alakított ki a Fidesz, és én
ismét csak bátorítanám arra a képviselőket, hogy úgy, ahogy az előzőnél, talán most
akkor itt a családi pótlék duplájára való emelésénél is ne remegjen meg a kezük, és
nyomják meg azt az igen gombot.
Én azt gondolom, hogy egy felelős kormánynak minden gyermek kell hogy
számítson, akármilyen családba született, akár tehetősebb családba született, akár
kevésbé tehetős családba született. Ha olyan szerencsés helyzetben vannak azok a
gyermekek, akiknek a szülei dolgoznak, hogy ott az adókedvezményen keresztül plusz
állami támogatásban tudnak részesülni, akkor azt gondolom, hogy ha az az elv, hogy
 17

minden gyermek számít, akkor ez azoknak a gyerekeknek is jár, akik nem olyan
szerencsés családba születtek.
Tényleg, egyszerűen nem értem azt, hogy hogyan tudnak önök gyerekek között
megkülönböztetést tenni ilyen alapon, hogy a szülők egyébként milyen helyzetben,
milyen anyagi helyzetben vannak vagy a munkaerőpiacon milyen lehetőséggel
rendelkeznek. Szerintem az a tisztességes, hogy a családtámogatás, illetve a
gyerekeknek szóló támogatás mindenkit, mindenféle megkülönböztetés nélkül
megillessen Magyarországon. Köszönöm, hogy meghallgattak.

ELNÖK: Köszönöm. További hozzászólási szándékot nem látok. Megkérdezem

Kanász-Nagy Mátét, hogy kíván-e reagálni. (Jelzésre:) Parancsoljon!
Kanász-Nagy Máté válaszadása
KANÁSZ-NAGY MÁTÉ (LMP) előterjesztő: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr!
Ismét szeretném megköszönni Gy. Németh Erzsébet támogatását, és ismét szeretném
hiányolni a kormánypárti hozzászólást, véleményalkotást a javaslatunkkal
kapcsolatban. Köszönöm szépen.

ELNÖK: Köszönöm szépen. Én pedig ismételten utalok rá, hogy a Népjóléti

Bizottság március 5-i ülésén sokórás, részletekbe menő vita zajlott le, amelyben a
családi pótlék kérdésében a Fidesz-KDNP és a baloldali pártok közötti filozófiai
különbség is megfelelően feltárásra került. Nem akarok ennek most a részleteibe
belemenni, de teljesen világos, hogy amikor 4 millió 700 ezer a foglalkoztatottak
száma, történelmi csúcsponton vagyunk, amikor munkaerőhiány van az ország szinte
minden területén, szinte minden ágazatban… (Gy. Németh Erzsébet: Ez nem így van,
elnök úr!) Ez így van! (Gy. Németh Erzsébet: Nem így van!) Ez így van, kérem szépen,
tessék a statisztikai adatokat megnézni! Akkor tehát természetesen mindenkinek
módja van, aki dolgozni akar, hogy dolgozzon, és el is várható mindenkitől, hogy
dolgozzon, mert aki nem dolgozik, az ne is egyék. (Gy. Németh Erzsébet: Ez egy jó
mondat volt!) Úgyhogy ezt nyugodtan idézheti majd. (Gy. Németh Erzsébet: Elnök Úr!
Ezt idézni fogjuk mindenhol!) Majd mindenhol tessék idézni! Tessék idézni! Csak nem
kiragadva az összefüggéseiből, jó? Mert ön hajlamos erre, képviselő asszony.
(Közbeszólás a kormánypártok részéről: Ezt nem olvassa!)
Tehát azt szeretném csak mondani, hogy az, hogy ezen az ülésen a kormánypárti
képviselők nem ismételték meg az ott már részletesen elmondott álláspontjukat,
semmilyen kifogás alá nem eshet. Ha úgy tetszik, a hallgatás az egyetértés és a
beleegyezés jele. Tehát a szakbizottságban kifejtett álláspont tekintetében semmiféle
felülvizsgálat nem történt és nem is indokolt ezekben a kérdésekben. Úgyhogy kérem,
ezt így vegyék tudomásul. Gondolom én, hogy ez lehet az oka a kormánypárti
hozzászólások elmaradásának. Akkor tehát a vitát lezárom, és dönteni fogunk a
tárgysorozatba-vételi kérelemről.
Határozathozatal
Kérdezem a bizottságot, hogy a családi pótlék emeléséről szóló T/7084. számú
törvényjavaslatot tárgysorozatba veszi-e. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
A bizottság 9 igen szavazattal, 28 nem szavazat ellenében, tartózkodás nélkül
nem vette tárgysorozatba a T/7084. számú törvényjavaslatot.
 18

Az ülés berekesztése
Mai napirendünk végére értünk, a napirendi pontot lezárom. További szép
napot kívánok mindnyájuknak!

(Az ülés befejezésének időpontja: 10 óra 42 perc)

Hende Csaba
a bizottság elnöke

Jegyzőkönyvvezetők: Podmaniczki Ildikó, Prin Andrea, Bihariné Zsebők Erika,

Vicai Erika és Farkas Cecília