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행정심판법

전문개정 2010. 1. 25. 법률 제9968호

개정 2012. 2. 17. 법률 제11328호

법 12718호, 2014년 5월 28일

법률 14146호, 2016. 3. 29.

법률 제14832호, 2017. 4. 18.

법률 제15025호, 2017. 10. 31.

제1장 일반 조항
제1조(목적)
이 법은 행정기관의 위법 또는 부당한 처분이나 공권력의 부작위로 인한 국민의 권익
침해를 행정심판절차를 통하여 구제함으로써 정당한 행정운영을 도모함을 목적으로
한다.
제2조(정의)
이 법에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.
1. "처분"이란 공권력의 행사, 그 행사의 거부, 그 밖에 이에 준하는 행정행위로서
행정기관이 행하는 구체적인 사실에 관한 법률의 집행을 말한다.
2. "부작위"란 행정기관이 당사자의 청구에 대하여 합리적인 기간 내에 처리하여야 할
법적 의무가 있음에도 불구하고 이를 행하지 아니하는 것을 말한다.
삼. "결정"이란 행정심판에 관한 제6조에 따른 행정심판위원회의 결정을 말한다 .
4. "행정기관"이란 국가나 지방자치단체의 행정결정을 내리고 고시하는 기관,
공공기관이나 그 소속 기관, 행정권한을 가진 개인, 행정업무를 위탁하거나 위임받은
자를 말한다. 관계법령이나 조례 또는 규칙에 따른 권한
제3조(행정심판의 대상)
(1) 이 법에 따른 행정청의 처분이나 부작위에는 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우
외에는 행정심판을 청구할 수 있습니다.
(2) 대통령의 처분이나 부작위에 대하여는 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를
제외하고는 행정심판을 청구할 수 없습니다.
제4조(전문행정심판 등)
(1) 다만, 특정 사건의 특별하고 예외적인 성격을 고려하여 필요한 경우를 제외하고는
다른 법률에서는 이 법에 따른 행정심판을 갈음하는 전문적인 행정불복종절차(이하
"전문행정심판"이라 한다)나 예외적인 경우를 규정하지 아니한다. 이 법에 따른
행정심판 절차.
(2) 이 법에 따라 다른 법률에 전문행정심판에 관한 규정이나 행정심판절차의
예외사항이 규정되어 있는 경우에도 그 법률에 규정되지 아니한 사항은 이 법에
따른다.
(삼) 관계 행정기관의 장은 이 법에 따라 전문행정심판이나 행정심판절차의 예외사항을
설정하거나 개정하는 법령을 제정하거나 개정하는 경우에는 중앙행정심판위원회와
미리 협의하여야 한다.
제5조(행정심판의 종류)
행정심판은 다음과 같이 분류됩니다.
1. 취소의 이의신청: 행정기관이 행한 위법 또는 부당한 처분에 대한 취소 또는 변경의
이의신청
2. 무효 등 확인의 항소: 행정청의 처분의 유효성·무효 또는 그 처분의 유무에 대한 확인의
항소
삼. 의무이행의 항소 : 당사자의 신청에 대한 행정청의 위법 또는 부당한 거절·부작위
처분에 대하여 특정 처분에 대한 항소를 말한다.
제2장 항소 기관
제6조(행정심판위원회의 설치)
(1) 다음 각 호의 행정기관 또는 그 하급행정기관(이하 "항고"라 한다)의 처분 또는
부작위에 대한 행정심판(이하 "심판"이라 한다)에 대하여 행정조직의 계층 및 사무를
위탁받은 행정기관은 그 위탁사무에 관하여 당해 사무를 위탁하는 행정기관의
소관으로 본다. 이하 같다), 행정심판위원회를 설치한다. 다음 각 호의 행정기관은
심사·결정을 하여야 한다. <개정 2016·3·29>
1. 감사원, 국가정보원장, 그 밖에 대통령령으로 정하는 대통령 직속 기관의 장
2. 국회사무처장, 법원행정처장, 헌법재판소사무총장 및 중앙선거관리위원회사무처장
삼. 국가인권위원회, 그 밖에 그 지위와 성격의 독립성, 특수성 등을 인정하여
대통령령으로 정하는 행정기관
(2) 다음 행정기관의 처분 또는 부작위에 대한 불복심판에 관하여는 「부패방지 및
부패방지위원회의 설치 및 관리에 관한 법률」 에 따라 국민권익위원회 산하에
중앙행정심판위원회가 설치됩니다. 과 국민권익위원회 (이하 "국민권익위원회"라
한다)는 심의·결정을 하여야 한다. <개정 2012. 2. 17.>
1. 제1항에 따른 행정기관 외의 국가행정기관이나 그 하급행정기관의 장
2. 특별시장, 광역시장, 특별자치시장,하다도지사,
특별자치도지사(특별시·광역시·특별자치시·도지사 교육감 포함)하다, 또는
특별자치도 이하 '시장'이라 한다.하다도지사') 또는 특별시·광역시·특별자치시의
국회(의장, 위원장, 사무총장 등 국회 소관 모든 행정기관을 포함한다), ㅏ하다, 또는
특별자치도(이하 "시·도"라 한다)
삼. 「지방자치법」 에 따른 지방자치단체 와 국가, 지방자치단체, 공기업 등이 공동으로
설립한 행정기관 의 연합체제공, 제3조제3항 에 따른 행정기관은 제외한다.
(삼) 다음 각 호에 해당하는 행정기관의 처분 또는 부작위에 대한 이의신청에 대하여는
시장·시·도지사 소속으로 행정심판위원회를 둔다.하다주지사는 다음을 검토하고
결정을 내립니다.
1. 시·시 소관 행정기관하다;
2. 의 머리그리고/총/자발적인에게시 관할 구역에 위치/하다, 그 하급행정기관 또는
총회그리고/총/자발적인에게(위원장, 위원회의 위원장, 총무부장, 총무부장 등 국회
소관 모든 행정기관을 포함한다)
삼. 2개 이상의 지방자치단체가 공동으로 설립한 행정기관(지방자치단체를
말한다)그리고/총/자치구) 및 시·도 관할 공기업 등.
(4) ③ 제2항제1호에도 불구하고 대통령령으로 정하는 국가행정기관 소속
지방행정기관의 장이 행하는 처분 또는 부작위에 대한 이의신청에 대하여는 직속
상급기관에 행정심판위원회를 둔다 해당 행정기관을 관할하는 행정기관이
심의·결정을 하여야 한다.
제7조(행정심판위원회의 구성)
(1) 행정심판위원회(중앙행정심판위원회는 제외한다. 이하 이 조에서 같다)는 위원장
1명을 포함하여 50명 이내의 위원으로 구성한다. <개정 2016·3·29 법14146>
(2) 행정심판위원회의 위원장은 그 행정심판위원회가 속한 행정기관으로 된다. 위원장이
부재하거나 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 경우 또는 필요하다고 인정하는
경우에는 행정심판위원회의 위원이 다음 각 호의 순서에 따라 위원장을 대행합니다.
1. 위원장이 미리 지명하는 행정심판위원회 위원
2. 4. 행정심판위원회의 위원으로서 제4항에 따라 지명된 공무원(위원이 2명 이상인
경우에는 공직자급 이상 또는 공무직 이상인 위원) 고위공무원단에 소속된
공무원으로, 동일한 직급 또는 직급에 있는 경우에는 그보다 더 긴 재직기간을 가진
위원으로, 복무기간이 같은 경우에는 나이가 많은 위원으로 한다.
(삼) ③ 제2항에도 불구하고 시장소관에 행정심판위원회를 설치하는
경우하다제6조제3항 에 따른 도지사는 해당 지방자치단체의 조례로 정하는 바에
따라 공무원이 아닌 위원회의 위원을 위원회의 위원장으로 지정할 수 있다. 이 경우
위원장은 비상임위원으로 한다.
(4) 행정심판위원회가 소속된 행정기관은 성별을 고려하여 다음 각 호의 사람 중에서
해당 행정심판위원회의 위원을 위촉하거나, 해당 행정기관의 공무원 중에서
지명하여야 한다. <개정 2016·3·29 법14146>
1. 변호사의 자격을 취득한 후 5년 이상 실무경험이 있는 사람
2. 「고등교육법」 제2조제 1항부터 제6항까지의 규정에 따른 학교에서 조교수 이상의
직에 있거나 있었던 자
삼. 4급 이상 공무원 또는 고위공무원단 소속 공무원에 재직한 사람
4. 박사학위를 취득한 후 해당 분야에서 5년 이상 근무경력이 있는 사람
5. 행정심판에 관한 학식과 경험이 풍부한 사람
(5) 행정심판위원회의 회의는 위원장과 매 회의마다 위원장이 지명하는 8인(제4항에
따라 위촉된 위원은 6인 이상이어야 합니다. 다만, 위원장이 행정심판위원회의
위원장이 아닌 경우에는 6인 이상)으로 구성합니다. (3) 제3항에 따른 공무원의
경우에는 5인 이상을 위촉하여야 한다.제공, 위원회는 위원장과 위원장이 매
회의마다 지명하는 6인(제4항에 따라 위촉된 위원은 5인 이상으로 하되, 공무원이
아닌 위원이 직무를 수행하는 경우에는 5인 이상)으로 구성할 수 있다. (3) 제3항에
따른 위원장의 경우에는 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙,
중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정하는 바에 따라 4명 이상의 위원을
위촉하여야 한다. 시장소관으로 행정심판위원회 설치하다제6조제 3항, 해당
지방자치단체의 조례에 따른 도지사 )
(6) ⑩ 행정심판위원회는 제5항에 따른 위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의
찬성으로 의결한다.
(7) 행정심판위원회의 구성 및 운영, 그 밖에 필요한 사항은 국회규칙, 대법원규칙,
헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정한다.
제8조(중앙행정심판위원회의 구성)
(1) 중앙행정심판위원회는 위원장 1명을 포함한 70명 이내로 구성하고, 상임위원은 4명
이내로 한다. <개정 2016·3·29 법14146>
(2) 중앙행정심판위원회의 위원장은 국민권익위원회 부위원장 중 1인으로 하며,
위원장이 부재하거나 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 경우 또는 위원장이
인정하는 경우에는 필요한 경우 상임위원(상임위원으로서의 직급순, 동급인
경우에는 연령순)이 의장을 대행한다.
(삼) 중앙행정심판위원회의 상임위원은 「국가공무원법」 제26조의5 에 따른 일반직 및
기간제 국가공무원으로 지정하고 , 국무총리를 거쳐 대통령이 임명한다. 3급 이상
공무원 또는 고위공무원단 소속 일반직공무원으로 3년 이상 재직한 사람 중에서
중앙행정심판위원회 위원장의 추천 재직 중이거나 행정심판에 관한 학식과 경험이
풍부한 사람 중에서 <개정 2014·5·28 법12718>
(4) 중앙행정심판위원회의 비상임위원은 제7조제 4 항 각 호의 어느 하나에 해당하는
사람 중에서 중앙행정심판위원회 위원장의 제청을 받아 성별을 고려하여 국무총리가
위촉한다. . <개정 2016·3·29 법14146>
(5) 중앙행정심판위원회의 회의(제6항에 따른 소위원회 회의는 제외한다)는 위원장과
상임위원, 위원장이 매 회의마다 지명하는 비상임위원 등 9명으로 구성한다.
(6) 중앙행정심판위원회에 「도로교통법」에 따른 운전면허 행정처분에 관한 사건
(중앙행정처가 심의·결정하는 사건은 제외한다)을 심의·의결하는 4명의 위원으로
구성된 소위원회를 둘 수 있다. 행정심판위원회는 행정심판에 관한 사건(이하
"사건"이라 한다) 중 소위원회의 결정에 따른다.
(7) ⑩ 중앙행정심판위원회 및 분과위원회는 제5항 및 제6항에 따른 위원 과반수의
출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
(8) 중앙행정심판위원회는 필요하다고 인정하면 위원장이 지정하는 사건의 사전심사를
위하여 전문위원회를 둘 수 있다.
(9) ⑩ 중앙행정심판위원회, 소위원회 및 전문위원회의 구성, 운영 등에 관한 사항은
대통령령으로 정한다.
제9조(회원의 임기 및 지위 보장 등)
(1) 제7조제 4항 에 따라 지정된 위원은 그 임기 중에 재임된다.
(2) 제8조제3항 에 따라 임명된 중앙행정심판위원회 상임위원의 임기는 3년으로 하며, 한
번 중임할 수 있다.
(삼) 제7조제4항 및 제8조제4항 에 따라 위촉된 위원의 임기는 2년으로 하되, 2회 중임할
수 있다.제공, 제6조제 1항제2 호에 따른 기관에 설치된 행정심판위원회에서
위촉하는 경우의 위원의 임기는 국회, 대법원, 헌법재판소나 중앙선거관리위원회.
(4) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 제6조에 따른 행정심판위원회 (이하
"위원회"라 한다) 의 위원이 될 수 없다 . 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하게 된
경우에는 당연히 위원에서 탈퇴하여야 한다.
1. 대한민국 국민이 아닌 사람
2. 「국가공무원법」 제33조 각 호의 어느 하나에 해당하는 자 .
(5) 제7조제 4항 및 제8조제4항 에 따라 위촉된 위원은 금고 이상의 형을 선고받거나
직무를 수행할 수 없는 경우 외에는 그 의사에 반하여 해임되지 아니한다. /부득이한
사정으로 인해 장기간 업무를 수행하게 되었습니다.
제10조(회원의 자격상실, 도전, 자퇴)
(1) 위원회의 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 해당 사건의 심의·의결
자격이 상실된다. 이 경우 결격결정은 위원회의 위원장(이하 "위원장"이라 한다)이
한다.사무실 중또는 관련 당사자의 요청에 따라:
1. 위원 또는 그 배우자나 배우자였던 자가 해당 사건의 당사자가 되거나 해당 사건의
공동채권자 또는 공동의무자가 되는 경우
2. 위원이 해당 사건의 당사자의 친족이거나 친족이었던 경우
삼. 위원이 해당 사건에 관하여 증언 또는 감정한 경우
4. 위원이 해당 사건에 당사자의 대표자로 참여했거나 관여한 경우
5. 위원이 해당 사건의 대상이 되는 처분 또는 부작위에 관여한 경우
(2) 위원으로부터 공정한 심의와 의결을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는
당사자는 위원장에게 위원에 대한 이의제기를 신청할 수 있습니다.
(삼) 회원의 자격을 박탈하거나 이의를 제기하는 요청은 서면으로 제출되어야 하며, 그
이유는 다음과 같습니다.제공, 부득이한 경우에는 요청일로부터 3일 이내에 요청
이유를 소명하는 자료를 제출하여야 합니다. <개정 2016·3·29 법14146>
(4) 위원의 제척 또는 기피 요구가 제3항에 위반되는 경우에는 위원장은 결정으로 이를
기각하여야 한다. <신설 2016·3·29 법14146>
(5) 위원장은 제척 또는 기피신청을 받은 위원으로부터 안건에 관한 의견을 들을 수 있다.
(6) 위원장은 위원의 제척 또는 기피 신청을 받은 때에는 이에 대한 결정을 내려 지체
없이 그 결정 정본을 신청인에게 송달하여야 한다.
(7) 위원회에 참석한 위원은 결격 또는 기피 사유가 있음을 인지한 경우에는 스스로 해당
안건의 심의 및 의결을 회피할 수 있다. 이 경우 회피를 원하는 위원은 위원장에게 그
뜻을 분명히 밝혀야 한다.
(8) 제1항부터 제7항까지를 적용한다.약간의 수정을 가하여사건의 심의 및 의결에 관한
사무에 관여하는 위원 외의 직원 <개정 2016·3·29 법14146>
제11조(벌칙 적용에 있어서의 공무원 의제)
위원회의 위원 중 공무원이 아닌 사람은 「형법 」이나 그 밖의 법률에 따른 벌칙을
적용할 때에는 공무원으로 본다.
제12조(위원회의 권한 승계)
(1) 당사자의 항소가 제기된 후, 관계 법령의 개정·폐지 또는 제17조에 따른 항소인 변경
결정에 따라 위원회가 항소에 대한 결정권을 상실한 경우 (5) 해당 위원회는 항소
서면, 관련 문서 및 기타 자료를 항소에 대한 결정권을 새로이 가진 위원회에
전달해야 합니다.
(2) ② 제1항의 경우 위원회는 서류를 제출받은 때에는 지체 없이 다음 각 호의 자에게 그
사실을 통보하여야 한다.
1. 행정심판을 청구하는 자(이하 "이의신청인"이라 한다)
2. 행정심판을 청구받은 자(이하 "심판인"이라 한다)
삼. 제20조 및 제21조에 따른 항소에 참가하는 자 (이하 "참가인"이라 한다)
제3장 당사자 및 이해관계인
제13조(항소의 입장)
(1) 취소항소는 처분의 취소 또는 변경을 구하기 위해 법적 지위가 있는 사람이 제기할 수
있습니다. 처분의 취소로 회복되는 법인격을 가진 자에 대하여도 기간의 경과, 처분의
집행, 그 밖의 사유로 그 처분의 효력이 소멸된 경우에도 또한 같다.
(2) 무효등 확인의 항고는 처분의 유효 여부 또는 처분의 존재 여부에 대한 확인을 받기
위하여 법률상 이해관계가 있는 자가 제기할 수 있습니다.
(삼) 의무이행의 불복은 행정청의 거부·부작위 처분에 대하여 일정한 처분을 구하는
법률상 이해관계가 있는 처분을 청구한 자가 할 수 있습니다.
제14조 (법인이 아닌 사단 또는 재단의 이의신청인의 능력)
대표자 또는 관리자가 선임된 비법인 협회 또는 재단은 해당 협회 또는 재단의 이름으로
이의신청을 할 수 있습니다.
제15조(선정된 대표자)
(1) 여러 명의 항소인이 공동으로 항소하는 경우에는 그 중에서 3명 이내의 대표자를
선임할 수 있습니다.
(2) ② 위원회는 이의신청인이 제1항에 따라 대표자를 선임하지 아니한 경우 필요하다고
인정하면 대표자를 선임하도록 권고할 수 있다.
(삼) 선택된 대리인은 다른 항소인을 대신하여 관련 사건과 관련된 모든 활동을 수행할
수 있습니다.제공, 이의신청을 철회하는 경우 선정된 대표자는 다른 이의신청인의
동의를 얻어야 하며, 동의를 받았다는 사실을 서면으로 설명하여야 한다.
(4) 대리인이 선정된 경우 다른 항소인은 해당 대리인을 통해서만 해당 사건과 관련된
활동을 수행할 수 있습니다.
(5) 대리인을 지정한 항소인은 필요하다고 인정하는 경우 대리인을 해임하거나 대리할
수 있다. 이 경우 이의신청인은 지체 없이 그 사실을 위원회에 통보하여야 한다.
제16조(항소인의 지위 승계)
(1) 상고인이 사망한 경우에는 다른 법령에 따라 상고사유에 관한 권리 또는 이익을
승계한 상속인 또는 제3자가 상고인의 지위를 승계합니다.
(2) 법인의 항소인이 합병으로 인하여 종료된 경우에는 합병 후 존속하는 법인이나
합병에 의하여 새로 설립되는 법인이 그 항소인의 지위를 승계한다.
(삼) ③ 제1항과 제2항의 경우 항소인의 지위를 승계한 자는 그 사유를 위원회에
서면으로 신고하여야 한다. 이 경우 신고서에는 사망등이나 합병으로 인한 권리
또는 이익의 승계를 증명하는 서류를 첨부하여야 한다.
(4) ③ 제1항 또는 제2항의 경우에 합병 전에 사망한 자나 법인에 대한 통지나 그 밖의
행위가 제1항에 따른 신고일까지 승계인에게 도달한 경우 3) 통지나 행위는 그 자체로
승계인에게 효력이 있다.
(5) 상고의 목적에 관한 권리 또는 이익을 승계받은 자는 위원회의 허가를 받아 상고인의
지위를 승계할 수 있다.
(6) ⑩ 위원회는 제5항에 따른 지위승계의 요청을 받은 경우에는 당사자 및 참가인에게
일정한 기간 이내에 의견의 제출을 요구할 수 있으며, 당사자 또는 참가인이 의견을
제출하지 아니하는 경우에는 그 의견을 제출하지 아니한 것으로 본다. 제안할 의견이
없습니다.
(7) 위원 회는 제5항에 따른 지위승계 신청의 허가 여부를 결정하고 지체 없이
신청인에게 결정 정본을, 당사자 및 참가인에게 결정 등본을 송달하여야 한다.
(8) 넷째, 위원회가 제5항에 따른 지위승계를 허가하지 아니한 경우 신청인은 결정의
정본을 송달받은 날부터 7일 이내에 이의신청을 할 수 있다.
제17조(피청구인의 지정 및 정정)
(1) 행정심판은 처분을 한 행정청을 피청구인으로 지정하여 제기합니다(의무이행심판의
경우에는 항소인의 신청을 받은 행정청으로 합니다).제공, 항소의 목적에 관한 권한이
다른 행정기관에 이양된 경우에는 그 권한을 받은 행정기관이 피항소인이 된다.
(2) 항소인이 피항소인 지정에 실수를 한 경우 위원회는 다음과 같이 할 수
있습니다.사무실 중또는 당사자의 요청에 따라 피항소인의 지정을 정정할 수 있다.
(삼) ③ 위원회는 제2항에 따라 피항소인 지정을 경정하기로 결정한 경우에는 그 결정
정본을 당사자(종전의 피항소인과 새롭게 지정된 피항소인을 포함한다. 이하
제2항에서 같다)에게 송달하여야 한다. 6)).
(4) ③ 제2항에 따른 결정이 있으면 종전의 피심사인에 대한 항고는 취하된 것으로 보며,
행정심판은 그 행정심판 당시에 새로 지정된 항소인에 대하여 제기된 것으로 본다. 전
피고인을 상대로 소송을 제기했습니다.
(5) ② 위원회는 행정심판이 제기된 후에 제1항 단서에 해당하는 사유가 발생한 경우에는
피청구인의 지정을 정정하는 결정을 하여야 한다.사무실 중또는 당사자의 요청에
따라. 이 경우 제3항 및 제4항을 적용한다.약간의 수정을 가하여.
(6) ⑤ 당사자는 제2항 또는 제5항에 따른 위원회의 결정에 대하여 결정의 정본을
송달받은 날부터 7일 이내에 위원회에 이의를 제기할 수 있다.
제18조(대리인의 선임)
(1) 항소인은 다음 각 호의 자 중에서 법정대리인 외의 대리인을 선임할 수 있습니다.
1. 항소인의 배우자 또는 항소인 또는 그 배우자의 3촌 이내의 혈족
2. 이의신청인이 법인인 경우, 이의신청인이 법인격이 없는 사단이나 재단인 경우에는 그
임직원
삼. 변호사;
4. 다른 법률에 따라 항소심에서 항소인을 대리할 수 있는 사람
5. 그 밖에 위원회의 허가를 받은 자
(2) ② 피항소인은 피항소인의 직원 또는 제1항제3호부터 제5호까지의 규정에 따른
사람을 피항소인의 대리인으로 선임할 수 있다.
(삼) 제15조 제3항 및 제5항을 적용한다.약간의 수정을 가하여(1) 및 (2)항에 따른 대리인.
제18조의2(법원선임변호인)
(1) 항소인은 재정능력이 부족하여 대리인을 선임하지 못한 경우에는 법원이 선임한
변호인을 선임해 달라고 위원회에 요청할 수 있습니다.
(2) ② 제1항에 따른 신청을 받은 위원회는 국선변호인의 선임 여부를 결정하고 그
결과를 지체 없이 항고인에게 통보하여야 한다. 이에 대해 위원회는 상고가 명백히
위법 또는 근거가 없거나 상고가 권리남용에 해당한다고 판단하는 경우에는 법원이
선임한 변호인을 선임할 필요가 없다.
(삼) 국선변호인의 선임절차, 국선변호인의 지원요건, 국선변호인의 자격 및 보수, 그
밖에 국선변호인 제도의 운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다. 국회규칙,
대법원규칙, 헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령
[본조신설 2017. 10. 31. 법15025] << 시행일 : 2018. 11. 1>>
제19조(대표자의 자격 등)
(1) 대표자, 관리자, 선정된 대표자 또는 대리인의 자격은 서면으로 명확하게 설명되어야
합니다.
(2) 대표자, 관리자, 선정된 대표자 또는 대리인이 자격을 상실한 경우, 항소인 또는
피항소인은 그 사실을 위원회에 서면으로 보고해야 합니다. 이 경우 보고서와 함께
소명자료를 제출하여야 한다.
제20조(개입)
(1) 행정심판의 결과에 이해관계가 있는 제3자 또는 행정기관은 제 7조제 6항 및
제8조제7항에 따른 위원회 또는 그 소위원회가 해당 행정심판에 대한 의결을 할
때까지 해당 사건의 심판청구에 개입할 수 있다.
(2) ② 제1항에 따라 참가하려는 자는 참가 목적과 이유를 적은 참가요청서를 위원회에
제출하여야 한다. 이 경우 참가신청서의 사본도 당사자 수만큼 제출하여야 한다.
(삼) (2) 위원회는 제2항에 따른 개입 요청을 받은 경우 그 사본을 당사자에게 송달하여야
한다.
(4) ④ 제3항의 경우에 위원회는 제3자의 참가신청에 대하여 일정한 기간 내에 당사자 및
기타 참가인에게 의견을 제출하도록 요구할 수 있으며, 당사자 및 참가인이 그 기간
내에 의견을 제출하지 아니하는 경우에는 , 제안할 의견이 없는 것으로 간주됩니다.
(5) ③ 위원회는 제2항에 따른 참가신청을 받은 경우에는 수리 여부를 결정하여야 하며,
위원회는 신청인에게 결정서 정본, 당사자에게 결정서 등본을 송달하여야 한다.
그리고 다른 개입자들.
(6) ⑩ 청구인은 제5항에 따른 결정서의 정본을 송달받은 날부터 7일 이내에 위원회에
이의신청을 할 수 있다.
제21조(참가요청)
(1) 위원회는 필요하다고 인정하는 경우에는 행정심판의 결과에 이해관계가 있는 제3자
또는 행정기관에 대하여 해당 사건의 심판에 개입하도록 요청할 수 있다.
(2) ② 제1항에 따른 요청을 받은 제3자나 행정기관은 지체 없이 해당 사건의 항고에
개입할지 여부를 위원회에 통보하여야 한다.
제22조(참가자의 지위)
(1) 참가인은 행정심판 과정에서 당사자가 할 수 있는 항소의 절차적 행위를 할 수 있다.
(2) 이 법에 따라 당사자가 위원회에 관련 서류를 제출하는 경우에는 참가인의 수만큼
사본을 제출하여야 하며, 위원회가 당사자에게 통지하거나 관계 서류를 당사자에게
송달하는 경우에는 참가인에게도 이를 제출하여야 한다. .
(삼) 제18조 , 제19조 및 본 조의 (2)항이 적용됩니다.약간의 수정을 가하여참가인의
대리인 선임, 대리인 자격 및 서류제출에 관한 사항입니다.
제4장 행정심판의 청구
제23조(항소서의 제출)
(1) 행정심판을 제기하려는 자는 제28조에 따른 심판청구서를 작성하여 심판청구인 또는
위원회에 제출하여야 한다. 이 경우 피항소인 수만큼 사본을 첨부하여 제출하여야
한다.
(2) 행정기관이 제58조에 따른 통지를 하지 아니 하거나 항고인에게 통지하는 데 착오가
있어 이의신청인이 다른 행정기관에 이의신청서를 제출한 경우 해당 행정기관은
지체 없이 이의신청서를 행정관청에 송부하여야 한다. 정당한 권한을 가진 피항소인.
(삼) ③ 제2항에 따라 이의신청서를 송부한 행정청은 지체 없이 이의신청인에게 그
사실을 통보하여야 한다.
(4) ③ 제27조에 따른 항소기간을 계산함에 있어서는 항소장이 피항소인, 제1항에 따른
위원회 또는 제2항에 따른 행정청에 제출된 당시에 항소가 제기된 것으로 본다. ).
제24조(피청구인의 항소서 접수 및 처리 등)
(1) 피항소인은 제23조제 1항·제2항 또는 제26조제 1항 에 따른 항소서를 접수하거나
송달받은 날부터 10일 이내에 항소서를 제출하여야 한다( 제23조제 1 항의 경우에만
적용한다). ) 또는 (2)) 및 위원회에 대한 서면 답변:제공, 항소인이 항소를 철회하는
경우에는 적용되지 않습니다.
(2) 처분을 받은 당사자가 아닌 제3자가 항고를 한 경우 피항소인은 지체 없이 그 사실을
처분을 받은 자에게 알려야 한다. 이 경우 항소장 사본이 해당 정보와 함께
송달되어야 합니다.
(삼) ② 피청구인은 제1항 본문에 따라 항소서를 보낼 때에는 항소서에 커미션이 없거나
잘못된 커미션을 기재한 경우에도 정당한 권한으로 위원회에 항소서를 보내야 한다.
(4) ② 피신청인은 제1항 본문에 따라 답변서를 송부하는 경우에는 답변서의 사본을
항소인 수만큼 송부하여야 하며, 답변서에는 다음 각 호의 사항을 명시하여야 한다.
1. 처분 또는 부작위의 사유 및 이유
2. 이의신청의 취지 및 이유에 대한 답변
삼. ③ 제2항의 경우에는 처분을 받는 자의 성명, 주소, 연락처 및 제2항에 따른 의무의
이행 여부.
(5) ④ 제2항 및 제3항의 경우에 피항소인은 지체 없이 인도된 사실을 항소인에게
통지하여야 한다.
(6) ② 피청구인은 중앙행정심판위원회가 사건을 심리·결정하는 경우 제1항에 따라
항소장과 답변서를 중앙행정심판위원회뿐만 아니라 소관 중앙행정기관의 장에게도
송부하여야 한다. .
제25조(피청구인의 직권취소 등)
(1) 제23조제 1항·제2항 또는 제26조제 1항 에 따라 항소서를 받은 피항소인은 항소가
이유 있다고 인정하는 경우에는 해당 처분을 취소하거나 변경할 수 있다.사무실 중,
그 처분을 확정하거나, 당사자의 신청에 따라 처분(이하 이 조에서 "직권취소등"이라
한다)을 하는 것은 이의신청의 목적에 따른다. 이 경우 이의신청인에게 서면으로 이를
통지하여야 한다.
(2) 피항소인이 작성한 곳사무실 중② 제1항에 따른 취소등의 경우, 항소인이 항소를
취하하지 아니하는 한 피항소인은 이를 증명하는 서면을 위원회에 제출하여야
한다.사무실 중제24 조제1항 본문에 따라 이의신청서 및 답변서를 송부하는 경우에는
취소 등을 할 수 있다 .
제26조(위원회의 진정서 접수 및 처리 등)
(1) 위원회는 제23조제 1항 에 따라 항소서를 받은 때에는 지체 없이 항소서의 사본을
피항소인에게 송달하여야 한다.
(2) 위원회는 제24조제 1 항 본문에 따라 피심인이 답변서를 위원회에 제출한 경우에는
답변서의 사본을 항소인에게 송달하여야 한다.
제27조(항소제기기간)
(1) 항소인은 처분이 있음을 안 날로부터 90일 이내에 항소를 제기해야 합니다.
(2) ② 항고인이 천재지변, 전쟁, 비상사태, 그 밖의 사유로 제1항에서 정한 기간 이내에
항고를 할 수 없는 경우불가항력경우에는 그 사유가 소멸한 날로부터 14일 이내에
이의신청을 할 수 있습니다.제공, 외국에서 항소를 제기하는 경우 그 기간은 30일로
한다.
(삼) 처분이 이루어진 날로부터 180일이 지나면 항소를 제기할 수 없습니다.제공, 참작
사유가 있는 경우에는 그러하지 아니하다.
(4) ③ 제1항 및 제2항의 기간은 불변으로 한다.
(5) ② 행정청이 항고인에게 이를 잘못 알리고 제1항에 따른 항고기간을 초과하여
항고기간을 통지하여 그 기간에 항고가 제기된 경우에는 항고가 제기된 것으로 본다.
제1항에서 정한 기간
(6) ④ 행정청이 이의신청 기간을 통지하지 아니한 때에는 제3항에 따른 기간 이내에
이의신청을 할 수 있다.
(7) ⑩ 제1항부터 제6항까지의 규정은 무효등확인불복심판 및
부작위의무이행불복심판에는 적용하지 아니한다.
제28조(항소의 제기방법)
(1) 항소는 서면으로 제출되어야 합니다.
(2) 처분에 대하여 항고를 하는 경우 항소서에는 다음 각호의 사항을 기재하여야 한다.
1. 이의신청인의 성명 및 주소나 영업소의 소재지(주소나 영업소 외의 장소에서 송달을
받고자 하는 경우에는 소재지를 적는다. 제공됩니다);
2. 피항소인 및 위원회
삼. 항소의 대상이 되는 처분의 내용
4. 항소인이 처분이 이루어졌음을 알게 된 날
5. 이의신청의 목적 및 근거
6. 피심사인에게 행정심판의 통지를 제공하는지 여부와 통지 내용
(삼) ③ 부작위에 대한 이의신청의 경우에는 제2항제1호·제2호 및 제5호의 사항 외에
부작위가 발생한 신청의 내용 및 연월일을 기재하여야 한다.
(4) 항소인이 제14조에 따른 권한 있는 항소인이 아닌 법인, 비법인 협회 또는 재단인
경우 또는 선정된 대표자 또는 대리인이 항소를 제기하는 경우에는 해당 대표자,
관리자, 선정된 대표자 또는 그 대리인의 이름과 주소 ④ 제2항 및 제3항에 따른 사항
외에 대리인을 기재하여야 한다.
(5) (1)항에 따른 이의신청서는 이의신청인, 대표자, 관리자, 선정된 대리인 또는 대리인이
서명하고 날인하여야 합니다.
제29조(항소의 변경)
(1) 항소인은 항소의 근거를 변경하지 않는 범위 내에서 항소의 목적이나 근거를 변경할
수 있습니다.
(2) 피항소인이 항소의 대상이 되는 처분을 새로 하거나 변경한 경우에는 해당 항소가
제기된 후에 항소인은 그 새로운 처분이나 변경된 처분에 맞춰 항소의 목적이나
근거를 변경할 수 있다.
(삼) ③ 제1항 또는 제2항에 따른 이의신청의 변경 신청은 서면으로 하여야 한다. 이 경우
항소인은 항소인 및 참가인의 수만큼 항소변경신청서를 제출하여야 한다.
(4) 위원회는 제3항에 따른 항소변경 신청서 사본을 항소인과 참가인에게 송달해야 한다.
(5) ⑤ 제4항의 경우 위원회는 항소변경 신청에 관하여 피항소인 및 참가인에게 의견의
제출을 요구할 수 있다. 피항소인 및 참가인이 기간 내에 의견을 제출하지 아니하는
경우에는 의견을 제시할 수 없는 것으로 본다.
(6) 위원회는 제1항 또는 제2항에 따른 항소변경 신청을 허가할지 여부를 결정하고, 지체
없이 그 결정의 정본과 결정의 등본을 신청인에게 송달하여야 한다. 당사자와
개입자에 대해.
(7) ⑩ 항소인은 제6항에 따른 송달을 받은 날부터 7일 이내에 위원회에 이의신청을
제출할 수 있다.
(8) 행정심판의 변경이 결정된 경우에는 최초로 행정심판을 제기한 당시의 목적이나
사유를 변경하여 행정심판을 제기한 것으로 본다.
제30조(집행정지)
(1) 어떠한 항소도 처분이나 집행, 절차 지속의 효과에 부정적인 영향을 미칠 수
없습니다.
(2) 위원회는 처분이나 집행, 절차의 계속으로 인해 발생할 수 있는 심각한 손실을
방지하는 것이 시급하다고 판단하는 경우 다음과 같이 할 수 있습니다.사무실 중또는
당사자의 신청에 따라 그 처분·집행 또는 절차의 계속의 효력의 전부 또는 일부를
정지(이하 "집행정지"라 한다)하기로 결정하는 경우제공, 처분의 집행 또는 소송의
계속을 정지함으로써 처분효력의 정지의 목적을 달성할 수 있는 경우에는 처분 그
자체의 정지를 허용하지 아니한다.
(삼) 집행정지는 공공복리에 중대한 영향을 미칠 우려가 있는 경우에는 이를 허가하지
아니한다.
(4) 집행정지가 공공복리에 중대한 영향을 미치거나 집행정지 결정을 한 후 그 사유가
소멸한 경우에는 위원회는 다음과 같이 할 수 있다.사무실 중또는 당사자의 신청에
따라 집행정지를 취소할 수 있습니다.
(5) 집행정지의 신청은 항고와 동시에 하거나, 제7조제6항 또는 제8조제7항 에 따른
항고에 대한 위원회 또는 소위원회의 의결 전에 하여야 한다 . 집행정지 결정의
취소를 신청하려면 제7조에 따른 항소에 대한 위원회 또는 소위원회의 의결이 있기
전에 그 신청의 목적과 이유를 기재한 서면을 해당 위원회에 제출함으로써 하여야
한다 . 6) 및 제8조 (7):제공, 피항소인에게 항소서를 제출하는 경우와 집행정지 신청과
동시에 항고를 하는 경우에는 항소서 사본과 접수영수증을 함께 제출하여야 합니다.
(6) 위원장은 제2항 및 제4항에도 불구하고 위원회의 심의·의결을 기다리는 것이 중대한
손실을 초래할 수 있다고 인정하는 경우에는 다음과 같은 조치를 취할 수 있다.사무실
중그러한 검토 및 결정을 대신하는 결정. 이 경우 위원장은 지체 없이 위원회에
보고하여 승인을 받아야 하며, 승인을 얻지 못한 경우에는 집행정지 또는 집행정지
취소 결정을 취소하여야 한다.
(7) 위원회는 집행정지 또는 집행정지 취소를 심사하여 결정한 경우에는 지체 없이 그
결정 정본을 당사자에게 송달하여야 한다.
제31조(가처분)
(1) 처분이나 부작위가 위법·부당하다고 강하게 의심되어 그 처분이나 부작위로 인해
당사자에게 미칠 심각한 불이익이나 긴급한 위험을 방지하기 위해 임시 지위를
부여할 필요가 있는 경우 위원회는 가처분을 내릴 수 있다.사무실 중또는 당사자의
요청에 따라.
(2) ② 제1항에 따른 가처분에 관하여는 제30조제3 항부터 제7항까지의 규정을
적용한다.약간의 수정을 가하여. 이 경우 같은 조 제6항 전단 중 "심각한 손실을
초래할 수 있다"는 "심각한 불이익이나 긴급한 위험을 초래할 수 있다"로 본다.
(삼) ② 제1항에 따른 가처분은 제30조제 2항에 따른 집행정지로 목적을 달성할 수 있는
경우에는 허용하지 아니한다.
제5장 복습
제32조(정정)
(1) 위원회가 제기된 항소가 불법이지만 정정 가능하다고 판단하는 경우, 항소인에게
지정된 기간 내에 항소를 정정하도록 요구할 수 있습니다.제공, 경미한 사항의 경우
위원회에서 이를 정정할 수 있음사무실 중.
(2) ② 항소인이 제1항에 따라 항소를 정정하여야 하는 경우에는 서면으로 정정하여야
한다. 이 경우 정정서를 당사자 수만큼 그 사본과 함께 제출하여야 한다.
(삼) 위원회는 제2항에 따라 제출된 정정서의 사본을 지체 없이 상대방에게 송달하여야
한다.
(4) ② 제1항에 따라 정정한 경우에는 항소는 처음부터 적법하게 제기된 것으로 본다.
(5) ② 제1항에 따른 정정기간은 제45조에 따른 결정기간에 산입하지 아니한다.
제33조(채권의 보완)
(1) 당사자는 이의신청서, 정정서, 답변서, 중재요구서 등에서 제기된 주장을 보완하거나
상대방의 주장을 반박하기 위해 필요하다고 인정하는 경우에는 보완서를 제출할 수
있다. 이 경우 보충서는 상대방의 수와 같은 수만큼 그 사본을 함께 제출하여야 한다.
(2) 위원회는 필요하다고 판단하는 경우 서면 보완의 마감일을 결정할 수 있습니다.
(삼) ② 위원회는 제1항에 따른 보충서를 받은 경우에는 지체 없이 그 사본을 다른
당사자에게 송달하여야 한다.
제34조(증거서류의 제출 등)
(1) 당사자는 항소장, 정정서, 서면답변서, 중재요청서, 보충서류 외에 당사자의 주장을
뒷받침하는 서면증거 또는 기타 증거물을 제시할 수 있다.
(2) ② 제1항에 따른 증거서류에는 상대방의 수만큼 그 사본을 첨부하여야 한다.
(삼) 위원회는 당사자가 제시한 증거서류의 사본을 지체 없이 상대방에게 송달하여야
한다.
제35조(자료 제출 등의 요구)
(1) 위원회는 사건의 심리를 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 관계 행정기관에
대하여 그가 보관하는 관련 서류, 장부, 그 밖에 필요한 자료의 제시를 요청할 수 있다.
(2) 위원회는 필요하다고 인정하면 사건과 관련된 법령을 소관하는 행정기관, 관계
행정기관의 장 또는 해당 행정기관의 공무원에게 위원회 회의에 출석하여 의견을
진술하도록 요청할 수 있다. 또는 서면 의견을 제시하십시오.
(삼) ③ 관계 행정기관의 장은 특별한 사유가 없으면 제1항 및 제2항에 따른 위원회의
요청에 따라야 한다.
(4) 중앙행정심판위원회가 심의·결정을 하는 경우에는 관계 중앙행정기관의 장이
의견서를 제출하거나 위원회에 직접 출석하여 의견을 진술할 수 있다.
제36조(증거조사)
(1) 위원회는 사건의 검토를 위해 필요하다고 판단하는 경우 다음과 같이 할 수
있다.사무실 중또는 당사자의 요청이 있는 경우 다음 방법으로 증거조사를
실시합니다.
1. 1. 관계 당사자 또는 이해관계인(관계 행정기관의 공무원을 포함한다. 이하 같다)을
위원회에 출석하여 질문에 답변하게 하는 방법
2. 당사자 또는 이해관계인에게 소지하고 있는 서류, 장부, 물건, 그 밖의 증거물을
제출하도록 요구하고 이를 보관하는 방법
삼. 전문적인 평가를 수행하기 위해 특별한 지식과 경험을 가진 제3자에게 요구함으로써
4. 4. 당사자 또는 이해관계인에게 조회하거나, 당사자 또는 이해관계인의 주소지,
거주지, 영업소 등 필요하다고 인정되는 장소를 입력하여 서류·물품 등을
조사·검사하는 행위
(2) ② 위원회는 필요한 경우 제1항에 따른 증거조사 업무를 위원회가 속한 행정기관이나
다른 행정기관의 직원에게 위탁할 수 있다.
(삼) 증거조사를 하는 자는 신분증명서를 지니고 이를 당사자 또는 참고인에게
제시하여야 한다.
(4) ② 제1항의 당사자등은 위원회의 조사 및 요구 등에 응하고 성실히 협조하여야 한다.
제37조(절차의 병합 또는 분리)
필요한 경우 위원회는 관련 이의신청을 병합하거나 병합된 이의신청을 분리하여 검토할
수 있습니다.
제38조(청문기일의 지정 및 변경)
(1) 심의 기일을 정하여야 한다사무실 중위원회에 의해.
(2) 심리 날짜가 변경됩니다사무실 중또는 당사자의 요청에 따라.
(삼) 위원회는 심리기일이 변경된 경우에는 지체 없이 그 사실과 이유를 당사자에게
통보하여야 한다.
(4) 심리기일 통지 또는 심리기일 변경 통지는 서면으로 할 수도 있고, 항소서에 기재된
전화번호로 전화하는 등 간단한 통지방법(이하 “간이 통지방법”이라 한다)으로 할 수
있다. , 휴대전화, 팩스, 전자우편 등을 이용한 문자전송
제39조(직권심사)
필요한 경우, 위원회는 당사자들이 주장하지 않은 사항을 검토할 수 있습니다.
제40조(심사방법)
(1) 행정심판에 대한 심사는 구두 또는 서면으로 이루어져야 합니다.제공, 당사자가
구술심리를 신청한 경우 서면심리에 의해서만 결정이 가능하다고 인정되는 경우를
제외하고는 구두심리로 진행한다.
(2) ② 위원회는 제1항에 따라 구술심리를 요청받은 경우에는 그 요청의 허용 여부를
결정하여 신청인에게 통지하여야 한다.
(삼) ③ 제2항에 따른 통지는 간이한 통지의 방법으로 할 수 있다.
제41조(진술 등의 비밀유지)
위원회의 회의에서 위원의 발언이나 그 밖에 대통령령으로 정하는 사항으로서 공개할
경우 위원회의 심의·결정의 공정성을 저해할 우려가 있는 사항은 공개하여서는 아니
된다.
제42조(항소의 취하 등)
(1) 항소인은 제7조 제 6항 및 제8 조 제7항 에 따른 의결이 있기 전에 서면으로 항소를
취하할 수 있습니다 .
(2) 참가인은 제7조제 6항 및 제 8조제7항 에 따른 의결이 있기 전에 서면으로 항소참가
신청을 철회할 수 있다 .
(삼) (1) 또는 제2항에 따른 철회서는 항소인 또는 참가인이 서명날인하여야 한다.
(4) 항소인이나 참가인은 서면 철회서를 항소인이나 위원회에 제출해야 합니다. 이 경우
제23조제 2항부터 제4항까지의 규정을 적용한다.약간의 수정을 가하여.
(5) ③ 피청구인 또는 위원회는 계속 중인 사건에 대하여 제1항 또는 제2항에 따른
취하서를 받은 때에는 지체 없이 그 사실을 다른 관계 행정기관, 항고인 및
참가인에게 알려야 한다.
제6장 판결
제43조(결정의 구분)
(1) 항소가 불법인 경우 해당 위원회는 항소를 기각해야 합니다.
(2) 위원회는 항소가 근거가 없다고 판단하면 항소를 기각해야 합니다.
(삼) 위원회는 취소청구가 이유 있다고 인정하면 그 처분을 취소하거나 다른 처분으로
변경하거나 피심인에게 다른 처분으로 갈도록 명하여야 한다.
(4) 위원회는 무효 확인 등의 항고가 이유 있다고 인정하는 경우에는 처분의 유효 여부
또는 처분이 이루어졌는지 여부를 확인하여야 한다.
(5) 위원회는 의무이행에 대한 항소가 이유 있다고 인정하는 경우, 청구에 따라 처분을
내리거나 피항소인에게 그렇게 하도록 명령해야 한다.
제43조의2(조정)
(1) 위원회는 당사자의 권리와 권한의 범위 내에서 당사자의 동의를 얻어 신속하고
공정한 해결을 위하여 이의신청을 조정할 수 있다.제공, 조정이 공익 달성에 적합하지
않거나 해당 처분의 성격에 반하는 경우에는 그러하지 아니하다.
(2) ② 위원회는 제1항에 따라 항소를 조정하는 경우에는 항소의 법적·사실적 측면 등
모든 사정과 당사자 및 이해관계인의 이익을 고려하여야 하며, 그 이유와 취지를
설명하여야 한다. 중개.
(삼) 조정은 당사자들이 합의를 기재한 서면에 기명날인하고 위원회가 조정서를 확인한
때에 완료됩니다.
(4) 제48조 부터 제50조까지, 제50조의2 및 제51조를 준용한다.약간의 수정을
가하여(3)항에 따라 중재가 완료됩니다.
[본조신설 2017·10·31 법15025]
제44조(사정판결)
(1) 위원회는 항소가 이유 있다고 판단함에도 불구하고 항소를 인정하는 것이 공익을
해친다고 판단하는 경우에는 항소를 기각하는 결정을 내릴 수 있다. 이 경우 위원회는
그 처분이나 부작위가 위법 또는 부당하다는 사실을 결정의 서면에 명시하여야 한다.
(2) ② 위원회는 제1항에 따른 결정을 함에 있어서 항소인에 대하여 적절한 구제조치를
하거나 피항소인에게 그러한 조치를 하도록 명할 수 있다.
(삼) ③ 무효확인등의 심판청구에는 제1항 및 제2항을 적용하지 아니한다.
제45조(재판기간)
(1) 결정은 피항소인 또는 위원회가 제23조에 따라 서면 항소를 접수한 날부터 60일
이내에 이루어져야 합니다 .제공, 이에 반하는 부득이한 사유가 있는 경우 위원장은
그 기간을 30일 더 연장할 수 있음사무실 중.
(2) ② 제1항 단서에 따라 재결기간을 연장한 경우 위원장은 재결기간이 끝나기 7일
전까지 이를 당사자에게 알려야 한다.
제46조(결정의 방법)
(1) 결정은 서면으로 이루어져야 합니다.
(2) ② 제1항에 따른 결정서에는 다음 각 호의 사항을 기재하여야 한다.
1. 사건의 번호와 제목
2. 당사자, 대리인 또는 대리인의 이름과 주소
삼. 판단공식;
4. 항소 취지
5. 항소 근거;
6. 판결일.
(삼) 판결서에 기재된 근거에는 urteilsformel이 정당하다고 인정할 수 있는 근거가 되는
판결이 포함되어야 합니다.
제47조(재판의 범위)
(1) 위원회는 항소의 대상이 되는 처분이나 부작위 이외의 사항에 대해서는 어떠한
결정도 내릴 수 없습니다.
(2) 위원회는 항소의 대상이 되는 처분보다 항소인에게 더 불리한 결정을 내려서는 안
된다.
제48조(재결의 송달과 효력)
(1) 위원회는 지체 없이 당사자들에게 판결문의 인증본을 송달하여야 한다. 이 경우
중앙행정심판위원회는 그 결정 결과를 소관 중앙행정기관의 장에게도 통보하여야
한다.
(2) ② 결정은 제1항 전단에 따라 항고인에게 송달된 때부터 그 효력이 발생한다.
(삼) 위원회는 지체 없이 결정의 등본을 참가인에게 송달하여야 한다.
(4) 처분을 받은 당사자가 아닌 제3자가 항고를 한 경우에는 위원회는 지체 없이 처분을
받은 자에 대한 결정서의 등본을 항고인을 통하여 송달하여야 한다.
제49조(결정의 구속력 등)
(1) 항소를 인정하는 결정은 사건과 관련된 피항소인 및 기타 관련 행정기관을 구속한다.
(2) 결정으로 취소되거나 무효 또는 부존재가 확인된 처분이 당사자의 신청을 기각한
경우에는 원래 처분을 한 행정청은 그 처분에 대하여 다시 처분을 하여야 한다.
판결의 목적에 따라 이전 요청. <신설 2017·4·18 법14832>
(삼) 당사자의 청구가 기각되거나 부작위로 무시된 처분의 집행을 명하는 결정이 있는
경우 행정청은 지체 없이 종전의 청구에 대하여 그 목적에 따라 처분을 하여야 한다.
판결의.
(4) 제2항을 적용한다.약간의 수정을 가하여청구에 따른 처분이 절차상 위법 또는
부당하다는 결정으로 취소되는 경우
(5) 공고 또는 고시한 처분이 결정으로 취소되거나 변경된 경우에는 그 처분을 한
행정청은 지체 없이 그 처분이 취소되거나 변경되었다는 사실을 공고하거나
공고하여야 한다.
(6) 처분을 받은 당사자 외의 이해관계인에게 고지한 처분이 관계 법령의 규정에 따라
취소되거나 결정으로 변경되는 경우에는 그 처분을 한 행정청 처분은 해당 처분이
취소되거나 변경된 사실을 지체 없이 관계인에게 통지하여야 한다.
제50조(위원회의 직접처분)
(1) 제49조제3항 에도 불구하고 피청구인이 처분을 하지 아니하는 경우에 위원회는
당사자의 신청이 있으면 일정한 기간 내에 서면으로 시정을 명할 수 있다. 피항소인이
해당 기간 내에 명령을 따르지 않는 경우 위원회는 직접 처분을 내릴 수
있습니다.제공, 처분의 성질이나 그 밖의 부득이한 사유로 인하여 위원회가 직접
처분을 할 수 없는 경우에는 그러하지 아니하다. <개정 2017·4·18 법14832>
(2) ② 위원회는 제1항 본문에 따라 직접 처분을 한 경우에는 그 사실을 관계 행정기관에
통보하여야 하며, 해당 기관은 이를 위원회의 처분으로 본다. 처분하고, 관계 법령에
따라 관리·감독 등 필요한 조치를 취하여야 합니다.
제50조의2(위원회의 간접강제)
(1) 피항소인이 제49조제 2항(적용된 경우를 포함한다) 에 따른 처분을 하지 아니한
경우약간의 수정을 가하여위원회는 제49조제4항) 또는 제3항의 경우 항소인의
신청에 따라 결정으로 상당한 기간을 정하여야 하며, 피항소인이 그 기간 내에 결정에
따르지 아니하는 경우에는 명령을 할 수 있다 . 피항소인에게 채무 불이행 일수에
비례하여 손실 보상금을 지급하거나 즉시 손실 보상금을 지급합니다.
(2) ② 위원회는 사정이 변경되는 경우 당사자 일방의 신청에 따라 제1항에 따른 결정의
내용을 변경할 수 있다.
(삼) 위원회는 제1항 또는 제2항에 따른 결정을 내리기 전에 요청 상대방의 의견을
고려해야 한다.
(4) ③ 이의신청인은 제1항 또는 제2항에 따른 결정에 불복이 있으면 행정소송을 제기할
수 있다.
(5) ③ 제1항 또는 제2항에 따른 결정의 효력은 피심행정청이 속한 국가, 지방자치단체,
공공기관 및 그 결정의 정본에 대하여는 소송의 제기 여부에 관계없이 적용된다. ④
제4항에 따른 강제집행에 관하여는 「민사행정법」에 따른 집행권원과 같은 효력이
있다. 이 경우 집행문은 해당 위원회가 속한 행정기관의 공무원이 위원회 위원장의
명령에 따라 부여한다.
(6) 간접강제결정에 따른 강제집행에 관하여는 이 법에 특별한 규정이 있는 경우를
제외하고 는 민사집행법 관련 규정을 준용한다.제공, 「민사집행법」 제33조, 제34조,
제44조 및 제45조를 적용함에 있어서 피항소인의 소재지를 관할하는 행정법원을
관할법원으로 한다 .
[본조신설 2017·4·18 법14832]
제51조(추가행정심판의 금지)
항소결정이 있는 경우 그 결정, 동일한 처분 또는 부작위에 대하여는 더 이상의 항소를
제기할 수 없다.
제7장 전자정보처리시스템을 통한 행정심판의 이행
제52조(전산정보처리시스템을 통한 이의신청 등)
(1) 이 법에 따라 행정심판절차를 밟는 자는 이의신청서, 그 밖의 서류를 전자문서로
작성하여 전산처리시스템(정보처리능력을 갖춘 전자적 장치를 말한다)을 통하여
정보통신망을 이용하여 제출할 수 있다. 행정심판 절차에 필요한 전자문서를 작성,
제출, 송달할 수 있도록 하는 컴퓨터 하드웨어, 소프트웨어, 데이터베이스, 네트워크,
보안 요소 등을 통합하여 구축한 것으로, 이하 같다)가 지정·운영하는 기관이다.
수수료.
(2) ② 제1항에 따라 제출된 전자문서는 이 법에 따라 제출된 것으로 보며, 그 사본의
제출의무는 면제된다.
(삼) ② 제1항에 따라 제출된 전자문서는 서류를 제출한 자가 전산처리시스템이 제공한
접수번호를 정보를 통해 확인한 시점에 전산처리시스템에 기록된 내용이 수신된
것으로 본다. 및 통신 네트워크.
(4) 전산정보처리시스템을 통하여 접수된 이의신청의 경우 제27조에 따라 이의신청
기간을 기산하는 경우에는 제3항에 따라 이의신청이 접수된 시점에 접수된 것으로
본다.
(5) 전산처리조직의 지정, 전산처리조직에 의한 항소장 접수 및 처리 등에 관한
세부사항에 관하여 필요한 사항은 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙으로
정한다. , 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령
제53조(전자서명 등)
(1) 위원회는 전산처리시스템을 이용하여 행정심판절차를 밟으려는 자에게 제 2조에
따라 공인전자서명이나 그 밖의 증명(이하 이 조에서 "전자서명등"이라 한다)을
요구할 수 있다. (3) 본인의 식별을 가능하게 하는 전자서명법 .
(2) 제1항에 따라 전자서명등을 한 자는 이 법에 따라 서명 또는 날인한 것으로 본다.
(삼) 전자서명 등에 관하여 필요한 사항은 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙,
중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정한다.
제54조(전자정보처리시스템을 이용한 서비스 등)
(1) 피청구인 또는 위원회는 전산처리시스템 및 이에 관한 정보를 이용하여 이 법에 따른
결정서 또는 각종 서류를 제52조제1항 에 따라 행정심판을 제기한 자 또는 심판에
참가한 자에게 송달할 수 있다. 및 통신 네트워크:제공, 항소인 또는 참가인이 위
서비스에 동의하지 않는 경우에는 그러하지 아니합니다.
(2) ② 제1항 본문의 경우 위원회는 송달할 판결서 등 서류를 전산처리시스템에
입력·등록한 후, 해당 문서가 등록된 사실을 금융기관으로부터 통지하여야 한다.
이메일 등 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는
대통령령이 정하는 방법에 따라 전송합니다.
(삼) ② 제1항에 따른 전산정보처리시스템을 통한 문서의 송달은 서면과 동일한 효력을
갖는다.
(4) (2) 제1항에 따라 송달된 서류는 이의신청인이 제2항에 따라 등록된 전자문서를
확인한 당시 전자정보처리시스템에 기록된 내용으로 수신된 것으로 본다.제공,
제2항에 따른 등록 통지일부터 2주(결정서가 아닌 서류의 경우 7일 이내) 이내에 그
내용이 확인되지 아니하는 경우에는 2주(결정서가 아닌 서류의 경우에는 7일 이내)에
통지가 도달한 것으로 본다. 결정서 이외의 서류는 7일) 등록 통지일로부터
경과합니다.
(5) 제52조 , 제53 조 및 본 조가 적용된다약간의 수정을 가하여이의신청을 한 자 또는
이의신청에 참가한 자가 서면으로 전자정보처리시스템의 이용을 신청하는 경우
(6) 제52조 , 제53 조 및 본 조가 적용된다약간의 수정을 가하여위원회, 피항소인 및 기타
관련 행정 기관 간의 문서 서비스.
(7) ② 제1항 본문에 따른 송달방법이나 그 밖에 필요한 사항은 국회규칙, 대법원규칙,
헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정한다.
제8장 보충 조항
제55조(서류증거 등의 반환)
위원회는 결정 후 증거서류 등의 반환을 요청받은 경우 지체 없이 항소인이 제시한 서류,
장부, 물품, 그 밖의 증거자료의 정본을 제출인에게 반환하여야 한다.
제56조(주소 등 송달장소 변경신고의무)
당사자, 대리인, 참가인 등이 송달할 주소, 사무소, 장소를 변경한 경우에는 즉시 서면 또는
전산처리시스템을 이용하여 위원회에 신고하여야 한다. 제54조제 2항 에 따른
전자우편주소등을 변경하려는 경우에도 또한 같다 .
제57조(서류의 송달)
민사소송법 상의 송달에 관한 규정을 준용한다.약간의 수정을 가하여이 법에 따른 문서의
송달 방법에 관한 것입니다.
제58조(행정심판의 통지)
(1) 행정청은 처분을 하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 처분을 받는 당사자에게 알려야
합니다.
1. 해당 처분에 대하여 행정심판을 제기할 수 있는지 여부
2. 행정심판을 제기하는 경우 이의신청 절차 및 기간
(2) 행정기관은 이해관계인의 요청이 있는 경우에는 지체 없이 다음 각 호의 사항을
알려야 한다. 이 경우 서면으로 제공을 요청하면 이에 따라야 한다.
1. 해당 처분이 행정심판의 대상인지 여부
2. 처분이 행정심판의 대상인 경우 해당 수수료 및 항소기간
제59조(불공정한 법령의 개선 등)
(1) 2. 불복심사에 대한 심의 및 결정에 있어서 중앙행정심판위원회가 명령등(대통령령,
국무총리령, 각 부처의 명령, 훈령, 예규, 고시, 조례를 말한다)이 있다고 인정하는
경우 , 조례 등(이하 같다)이 처분 또는 부작위의 사유가 되는 행위가 법령상의 근거가
없거나 상급법령과의 저촉, 국민에 대한 과도한 부담, 그 밖에 이에 준하는 사유로
현저히 부당한 경우 경우에는 관계행정기관에 대하여 해당 명령의 변경 또는 폐지 등
적절한 시정조치를 요구할 수 있다. 이 경우 중앙행정심판위원회는 시정조치를
요구한 사실을 법무부장관에게 통보하여야 한다. <개정 2016·3·29 법14146>
(2) ② 제1항에 따른 요청을 받은 행정기관은 정당한 사유가 없으면 이에 따라야 한다.
제60조(조사 및 지도 등)
(1) 중앙행정심판위원회는 다음 각 호의 사항에 관하여 행정기관에 대하여 조사를 하고
필요한 지시를 할 수 있다.
1. 수수료 운영 현황
2. 판결의 집행현황
삼. 행정심판 운영현황입니다.
(2) 행정청은 이 법에 따른 행정심판을 거쳐 「행정소송법」에 따라 항고소송이 제기된
사건에 대하여 반기마다 해당 항고에 대한 결정을 한 중앙행정심판위원회에
통보하여야 한다. 또는 시장 소관 행정심판위원회하다제6조제3항 에 따른 도지사는
사건의 내용이나 결과 등 대통령령으로 정하는 사항을 항소소송을 제기한 달의
다음달 15일까지로 한다.
(삼) 시장·시장 소관 행정심판위원회하다③ 제6조제 3항 에 따른 도지사는 제2항에 따라
수집한 자료를 중앙행정심판위원회가 요청하는 경우 중앙행정심판위원회에
제출하여야 한다.
제61조(권한의 위임)
이 법에 따른 위원회의 권한은 그 일부를 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙,
중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정하는 바에 따라 위원장에게 위임할 수
있다.
부록
제1조(시행일)
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.제공, 제60조제 2항 및 제3항의
개정규정은 공포한 날부터 시행한다.
제2조 (전문행정심판의 성립 등에 관한 사전협의에 관한 적용례)
제4조제 3항의 개정규정은 이 법 시행 후 최초로 사전예고가 공고되는 입법안부터
적용한다.
제3조 (위원의 자격에 관한 적용례)
제7조제 4항 및 제8조제 4 항의 개정규정은 이 법 시행 후 최초로 위촉되는 위원부터
적용한다.
제4조(조사·지도 등에 관한 특례)
(1) 행정청이 제60 조제2 항의 개정규정에 따라 최초로 해당 자료를 제출하는 경우에는
같은 항에도 불구하고 2009년 전체에 대한 해당 자료를 2010년 3월 31일까지
제출하여야 한다.
(2) 제60조제 2항 및 제3 항의 개정규정을 적용할 때 제60조제 2항 및 제3 항의 개정규정
중 "중앙행정심판위원회"는 "국무총리 소속 행정심판위원회"로 본다. " 부칙 제1조
본문에 따라 이 법 시행일 전날까지이다.
제5조 (위원회에 관한 경과조치)
이 법 시행 당시 종전의 규정에 따른 위탁은 이 법에 따른 위탁으로 본다.
제6조 (위원회의 위원에 관한 경과조치)
이 법 시행 당시 종전의 규정에 따른 위원회의 위원은 이 법에 따라 위원회의 위원으로
임명되거나 위촉된 것으로 본다. 이 경우 위원의 임기는 남은 기간으로 한다.
제7조 (계속사건에 관한 경과조치)
(1) 이 법 또는 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 법 시행 전에
항소가 제기되어 계속 중인 사건에 대하여도 이 법을 적용한다.제공, 종전의 규정에
따라 이미 시행되고 있는 사항은 영향을 받지 아니합니다.
(2) ② 제1항 본문에도 불구하고 이 법 시행 전에 종전의 제6조제6항 및 제6조의2제7항에
따라 위원회가 의결한 사건에 대하여는 종전의 위원회가 판결을 내립니다.
(삼) ② 제1항 본문에도 불구하고 이 법 시행 전에 항소가 제기되어 계속된 사건에 대하여
피항소인은 제24조제2 항의 개정규정에 따른 의무를 이행하여야 한다 .
관련위원회의 요청에 따라.
제8조 생략
제9조(다른 법령과의 관계)
(1) 이 법 시행 당시 다른 법령에서 종전의 행정심판법 규정을 인용한 경우 이 법 중 그에
해당하는 규정이 있는 경우에는 그에 갈음하여 이 법의 해당 규정을 인용한 것으로
본다. 이전 조항.
(2) 이 법 시행 당시 다른 법령에서 "국무총리행정심판위원회"를 인용한 경우에는 이
법에 따른 "중앙행정심판위원회"를 인용한 것으로 본다.
부칙 <2012ㆍ2ㆍ17 법11328>
이 법은 2012년 7월 1일부터 시행한다.
부칙 <2014ㆍ5ㆍ28 법12718>
제1조(시행일)
이 법은 공포한 날부터 시행한다.
제2조 (공무원의 분류변경에 관한 경과조치)
이 법 시행 당시 종전의 규정에 따라 중앙행정심판위원회의 상임위원으로 재직 중인
별정직공무원은 제1조에 따른 기간제공무원으로 임용된 것으로 본다. 이 법 시행 당시
국가공무원법 제26조의5 이 경우 그 임기는 상임위원으로 위촉된 당시의 남은 임기로
한다.
부칙 <2016ㆍ3ㆍ29 법14146>
이 법은 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <2017ㆍ4ㆍ18 법14832>
제1조(시행일)
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조 (취소등결정의 구속력 및 간접강제에 관한 적용례)
제49조제 2항 및 제50조의2 의 개정규정은 이 법 시행 후 결정하는 것부터 적용한다.
부칙 <2017ㆍ10ㆍ31 법15025>
제1조(시행일)
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.제공, 제18조의2 의 개정규정은 공포 후
1년이 경과한 날부터 시행한다.
제2조 (법원선임 변호인 및 조정에 관한 적용례)
(1) 제43조의2 의 개정규정은 이 법 시행 전에도 항고가 제기된 사건에 대하여도 적용할
수 있다.
(2) 제18조의2 의 개정규정은 같은 개정규정 시행 전에도 항소가 제기된 사건에 대하여도
적용할 수 있다.

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