Etika i sudac

Etiëke dileme
Etika kao odnos prema profesiji - vršenju
funkcije suca
 Pravo: etika
Wolcher: "Etika ukluöuje slobodu jer ukluöuje
moguönost izbora.”
G. Guillaume: 'Sudac, koji Zeli biti
nezavisan, to jest.”
Irmgard Gris: "Biti dobar sudac je stvar
ka ra kte ra o”

Politika: "Biti sudac je neğto viğe i zbog toga

mora sudac raditi i besplatno"?????
 O vrlinama suca
Složenost suđenja, pored posebnosti koje su uslov/jene
poviješću svake zemlje, znači i da mnoge odlike ili vr/ine
moraju biti kombinirane da bi se suđenje valjano obavilo
i zadovoljila pravda,
• Poverenje u sudstvo nije zajamčeno samo postojanjem
nezavisnog, nepristrasnog, poštenog, stručnog i revnog sudca,
Sudac treba da obavljati svoju ulogu ispoljavajući mudrost,
lojalnost, čovečnost, hrabrost, ozbiljnost i smotrenost, uz
istovremenu sposobnost saslušati druge, da komunicira s njima
i da bude vrijedan .
Ti zahtevi nisu specifični samo za sudca već su suštinski
značajni da bi se moglo jemčiti pravo svakog čovjeka da
ima
SUDCA u svom sporu,
 Pravo: etika
e
Autonomnost etiëkih pravila o
Propisan je cilj odnosno moralna
vrednost
Prožimaju svaki aspekt obavljanja
dužnosti sudca , daju odgovor na
pitanje, kako raditi što radimo, ne što
radimo
' Radi se o preporukama etiëkih pravila
 Internacionalizacija sudstva UK

Nacionalno pravo nacionalno pravo

Koncept nezavisnosti sudstva potiée iz UK (1701) i
uticao je na brojna zakonodavstva i medunarodne
ugovore (EKLP)
Nadnacionalno pravo je povratno uticalo na
zakonodavstvo UK: EKLP je integrisana u
nacionalno pravo (1998), British Constitutional
Reform Act (2005)
Bangalorski principi (2002)
' Nezavisnost
' Nepristrasnost
Integritet ' Dostojnost oze
primernost
' Jednakost
' Sposobnost
Marljivost (revnost)
Izvještaj ENCJ
Nezavisnost
Integritet
Nepristrasnost
 Uzdržanost i diskretnost
Revnost
Poštovanje (drugih) i sposobnost da se saslušaju
drugi
Jednakost u postupanju
Stručnost
Transparentnost
Neovisnost i etika
Temeljno pitanje- Koliko neovisnosti je
dovoljno
Tri dimenzije neovisnosti/nepristranosti
 • 1, Proceduralna dimenzija (pravo na izuzeće, proceduralna
pravila)

2. Politička dimenzija (imenovanje i razrješenje sudaca, uvjeti rada

3. Etička dimenzija (Kodeksi sudačke etike)

Europski standardi
Evropska povelja o zakonima za suce
Todka 4.3. „Suci se moraju suzdržavati Od svakog ponašanja,
radnje ili izražavanja koje bi moglo utjecati na povjerenje u njihovu
nepristranost ili neovisnost e Preporuka VM (2010)12- Poglavlje
VIII
Suci bi se u svom djelovanju trebali rukovoditi djelovanju etiëkirn principima
Nadela bi se trebala uspostaviti u kodeksima sudaëke etike i suci moraju imati
I vodeéu ulogu u njihovom stvaranju
 Sucima treba omoguéiti da Od tijela u sklopu sudstva traže savjet
Kodeksi ne sadržavaju samo dužnosti koje mogu voditi do disciplinske
odogovornosti

Europski standardi
' Mišljenje broj 3a CCJE-a
O nadelima i pravilima koja ureduju profesionalno
ponašanje sudaca, a posebice o etici,
nedopuštenim ponašanjima i nepristranosti'
Obraduje više aspekata sudaëkog djelovanja:
I.Neivisnost i izvanjske aktivisti sudaca
2.Novisnost sudaca i odnos s medijima
3aKako formulirati na¿ela ponašanja sudaca
 Mišljenje broj
3, CCJE

Neovisnost i izvanjske aktivnosti sudaca

Suci se mogu u načelu slobodno angažirati
u izvansudskim aktivnostima
Razumna ravnoteža, jer ipak moraju većinu
svog vremena posvetiti sudačkim dužnostima
Suci i političke aktivnosti
 Mišljenje broj
Sudjelovanje ujavnim debatama
' Suci u Ministarstvu pravosuđa
3, CCJE
I
Neovisnost sudaca i odnos prema medijima
Suzdržanost- nije primjereno iskorištavati odnose
se novinarima radi vlastite promocije ili radl'
komentiranja sudskih postupaka u tijeku
 Mišljenje broj
Sudački aktivizam
Pravo javnosti da zna- kroz jasno obrazloženje odluke
Osobe u sudu zadužene za odnose sjavnošću
3.
e
3eKako formulirati naëela ponašanja sudaca
Dilema —Kodeks ili skup na¿ela i ciljeva
Prednosti i nedostatci
 Mišljenje broj
Svrha „Kodeksa" mora sucima pružiti vodië kako postupati,
kako prebroditi poteškoée koje ée se pojaviti kao opasnost
za njihovu neovisnost i nepristranost
Kodekse „ moraju formulirati suci
Kodekse" treba posve odjeliti od sustava disciplinske
odgovornosti
 Nezavisan sud-ŠTO JE TO?
Campbell and Fell ve UK (1977):
nadin izbora sudija trajanje
mandata naëin zaštite od vanjskih
pritisaka Utisak nezavisnosti
Institucionalna nezavisnost
ı c Neovisnost prema izvrğnoj vlasti: Beaumartin v.
France (1994)

Neovisnost prema zakonodavnoj vlasti:

McGonne// v, UK (2000)
 Nepristrasnost —
subjektivno/objektivni test
Subjektivna nepristrasnost se pretpostavlja
Objektivni test: Sukladno objektivnom testu, mora biti
utvrđeno da fi, odvojeno od ponašanje sudije, postoje
cinjenice koje mogu dovesti u pitanje njegovu
nepristrasnoste U ovom sluČaju čak i dojam može biti
značajan. Ono što je u pitanju je povjerenje koje opća
javnost mora imati u sudove, Ovo implicira da prilikom
odlučivanja da li u odredenom slucaju postoji legitiman
razlog za strah da odredeni sudac nije nepristran , kut
gledanja optuženog je značajan, ali ne i presudan.
Presudno je da li ovaj strah može biti objektivno opravdana
Utisak nepristrasnosti
De Cubber v, Belgija: "Appearances matter..."
 Bangalorski princip 4.3.: "Sudija ée, u svojim lidnim
odnosima sa individualnim pripadnicima pravne profesije
koji se redovno bave pravom u sudu u kojem sudija radi,
izbjegavati situacije koje mogu biti uzrok razumne sumnje
ili utiska favorizovanja ili nepristrasnosti!'

Moralne teorije
e
Deontologija — ponašanje u składu sa
moralnom dužnošču
 Utilitarizam — etičko je ono što na kraju donosi
najbolji rezultat odnosno maksimalnu korist e Nova
kazuistika — osnovana na primerima kod kojih se
traži zajedničke karakteristike određene situacije
Etika vrednosti — naglašen karakter osobe
10 zapovesti — vrednosti suca
Ljubaznost
Strpljivost
• Dostojanstvenost
Ne shvataj sam sebe previše ozbiljno
Ljenština je loš sudija
Ne plaši se ukidanja presude
 Ne postoji nevažan predmet
Budi ažuran
Koristi zdravu parnet
Tražite božiju providnost
Sukob interesa-nespojivost
Što je sukob interesa?
Sukob interesa je kada imałe privatni interes
koji utječe, može utjecati ili izgleda kao da
utječe na vaše postupanje u vršenju javne
funkcije, odnosno službene dužnosti.
Sukob interesa -nespojivost
 Sukob interesa nije isto što i korupcijaa
Neke situacije u kojima postoji sukob interesa same
po sebi su nezakonitea
Druge situacije sukoba interesa mogu iskrsnuti tokom
obavljanja funkcijea U takvom slučaju, sudac može se
naći u sukobu interesa, ali i dalje obavljati svoju
funkciju na ispravan način (npr, sudija je u srodstvu sa
okrivljenim, ali to u suštini ne utiče na njegove odluke u
datom predmetu). Dali je važno, dali će sukob interesa
uticati ili neće uticati na ishod predmeta??
Sukob interesa
lako se sukob interesa može detaljno razraditi
u tekstu akona/kodeksa/smjernica itd., zbog
 složenosti života neminovno se pojavljuju
granidni slu¿ajevi.
Pouzdano i jednostavno staro pravilo koje se
tu može primijeniti glasi:
Ako se morate ozbiljno zapitati da li jeste ili
niste u sukobu interesa, onda vjerovatno
jeste u sukobu interesa,
lzuzeće
Postoje li slučajevi u kojima nije potrebno
izuzeće iz postupka, već je dovoljno
obaveštenje o sukobu interesa?
Može sudac pružiti strankama u postupku
mogućnost da zatraže njegovo izuzeće??
Individualna nezavisnost
Sudac postupa na način koji je povoljan za
okrivljenog zato što strahuje od tog
okrivljenoge
U krivičnom predmetu koji uživa veliku
pažnju javnosti, sudija izriče osuđujuĆu
presudu jednim delom zbog uticaja medijskog
pritiska ili zbog toga što želi da stekne
popularnost u javnostio
 Nepristrasnost
Na presudu je uticala činjenica da okrivljeni
pripada npre manjinskoj ili marginalnoj grupie
Sudac izriče odgovarajuću presudu u
osetljivom predmetu ali to čini na emotivan
način — (nema dostojanstva i uzdržanosti usled
čega iskrsava problem na planu percepcije).
Scenarij 6
Stranka u parničnom sporu s moćnom
kompanijom zakuca na vaša vrata i
obavijesti Vas da Vam mora prenijeti — kao
sudcu u postupku — činjenice o tom
predmetu, a ne oseća se dovoljno sigurno da
to iznese na sudua Sta ćete uraditi?