Professional Documents
Culture Documents
Nouveau Document Microsoft Office Word
Nouveau Document Microsoft Office Word
المبحث الثاني
آليات حماية خصوصية المستهلك االلكتروني
إّن التط ور التكنول وجي ال ذي ش هدته التج ارة اإللكتروني ة في الع الم االفتراض ي على ش بكة
األنترنت ،أدت إلى تعرض المستهلك االلكتروني إلى مخاطر تهدد خصوصية بياناته الشخصية،
فبحثت التش ريعات على آلي ات لحماي ة حق وق المس تهلك اإللك تروني فبظه ور الق انون 15/04
المتعل ق ب التوقيع االلك تروني والتص ديق االلك تروني اعت بر التوقي ع والتص ديق االلك ترونين كآلي ة
لحماي ة خصوص ية المس تهلك االلك تروني وه ذا م ا س نتطرق إلي ه في (المطلب األول) وكي ف يتم
حماية المستهلك االلكتروني من مخاطر وسائل الدفع االلكتروني ( المطلب الثاني).
المطلب األول
ُيعت بر التوقي ع ش رطا أساس يا في توثي ق أغلب المس تندات والمع امالت س واء العادي ة أو
االلكترونية بشرط إمكانية التأكد من صحة التوقيع والبيانات الشخصية للموقع عن طريق شهادة
التصديق التي تصدرها جهة المختصة بذلك تدعى هيئة التصديق وحماية تلك البيانات الشخصية
والتوقي ع االلك تروني ظه ر نظ ام التش فير االلك تروني كوس يلة فعال ة في حماي ة أمن المعلوم ات
السرية.
نتن اول في ه ذا المطلب التوقي ع االلك تروني كآلي ة لحماي ة خصوص ية المس تهلك
االلك تروني( الف رع األول) ،ثم التص ديق االلك تروني كآلي ة لحماي ة خصوص ية المس تهلك
اإللكتروني ( الفرع الثاني) ،وأخيرا التشفير اإللكتروني( الفرع الثالث).
الفرع االول
ظه ر التوقي ع االلك تروني نتيج ة التط ور الهائ ل و اس تخدام الحاس وب االلي في اج راء
المع امالت التجارية ،فهو ُيعد كآلية لحماية خصوصية المعطيات الشخصية للمستهلك في العقد
االلكتروني.
وعلي ه س نقوم بتعري ف التوقي ع االلك تروني (اوال) م ع ذك ر انواع ه (ثاني ا) و تحدي د اهميت ه و
دوره (ثالثا) و الحماية القانونية للتوقيع االلكتروني (رابعا).
اوال :تعريف التوقيع االلكتروني
تع ّد دت التعريف ات المنس بة الى التوقي ع االلك تروني و ه ذا راج ع الى االختالف الموج ود في
التشريعات المقارنة و التشريع الجزائري.
-1تعريف التوقيع االلكتروني في التشريعات المقارنة
ا -تعريف قانون األونيسترال
عرف قانون االونيسترال النموذجي للتوقيعات االلكترونية لسنة 20011التوقيع االلكتروني
في المادة 2منه انه يقصد به" :بيانات في شكل االلكتروني مدرجة في رسالة بيانات او مض//افة
اليه //ا او مرتبط //ة به //ا منطقي //ا ،يج //وز ان تس //تخدم لتع //يين هوي //ة الموق //ع بالنس //بة الى رس //الة
البيانات" .2
نالح ظ من خالل الم ادة ان التوقي ع االلك تروني حس ب ق انون االونيس ترال عب ارة عن بيان ات
إلكتروني ة تتعل ق بص احب التوقي ع ،ج اءت لتحدي د هوي ة الموق ع و بي ان موافق ة على المعلوم ات
الواردة في الرسالة.
ع رف التوجي ه االوروبي رقم 1993-99الص ادر بت اريخ 13/02/1999في الم ادة 2/1
التوقي ع االلك تروني بأن ه " :بي//ان او معلوم//ة معالج//ة االلك//تروني ترتب//ط منطقي//ا بمعلوم//ات او
قانون األونيسترال النموذجي بشأن التوقيعات االلكترونية ،الصادر بتاريخ ،12/12/2001منشورات األمم المتحدة، 1
نيويورك.2002 ،
2
(Le terme signature Electronique ; designe des domes sous forme électronique contenues dans un message de
)……donnes ou jointes ou logiquement associees au dit message
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
بيان //ات الكتروني //ة اخ //رى كرس //الة او مح //رر ال //تي تص //لح كوس //يلة لتمي //يز الش //خص و تحدي //د
هويته".3
من خالل ه ذا التعري ف يت بين لن ا أن التوقي ع اإللك تروني ال يختل ف عن تعريف ه في ق انون
االونيسترال ،حيث يتمثل الدور االساسي للتوقيع االلكتروني في تحديد هوية الشخص وارتباطه
به.
عرف المشّر ع الفرنسي التوقيع االلكتروني في القانون المدني في المادة 1316فقرة 4بأنه":
التوقي//ع الض//روري إلتم//ام التص//رف الق//انوني ال//ذي يم//يز هوي//ة من وقع//ه ويع//بر عن رض//ائه
باإللتزامات التي تنشأ عن هذا التصرف ،وعندما يكون الكترونيا فيجب أن يتم بإستخدام وسيلة
أمنة لتحديد هوية الموقع وضمان صلة بالتصرف الذي وقع عليه".4
كم ا ق ام المش رع الفرنس ي ك ذلك بتع ديل بعض نص وص الق انون الم دني لتتماش ى م ع التوقي ع
على العق ود والمح ررات االلكتروني ة ،5وق ام بإص دار الق انون رقم 20-2000يتعل ق بالمب ادالت
والتج ارة اإللكتروني ة اش ترطت في ه الم ادة 1360/4من ه ذا الق انون أن تتم التج ارة االلكتروني ة
عن طريق استخدام وسيلة موثوقة تسمح بالعرف على صاحب التوقيع االلكتروني.
عرف المشرع األردني التوقيع االلكتروني في المادة 2من قانون المعامالت االلكترونية رقم
85لس نة 2001بأن ه ":البيان//ات ال //تي تتخ//ذ هيئ//ة ح//روف أو أرق//ام أو رم //وز أو اش //ارات أو
غيره//ا ،وتك//ون مدرج//ة بش//كل الك//تروني أو رقمي أو ض//وئي أو أي//ة وس//يلة أخ//رى مماثل//ة في
4
Décret n° 2001-272 du 30 mars 2001 pris pour l’application de l’article 1316/4 du code civile et relatif à la
signature électronique.
خالد محمود ابراهيم ،ابرام العقد االلكتروني ،دراسة مقارنة ،طبعة ،2دار الفكر الجامعي ،مصر ،2011 ،ص.244 5
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
رس//الة معلوم//ات أو مض//افة عليه//ا أو مرتبط//ة به//ا ،وله//ا ط//ابع يس//مح بتحدي//د هوي//ة الش//خص
6
الذي وقعها ويميزه عن غيره من أجل توقيعه وبغرض الموافقة على مضمونه".
نالحظ من خالل التعريف أن المشرع األردني أخذ تقريبا بنفس تعريف قانون األونيسترال.
تب نى المش ّر ع التونس ي التوقي ع اإللك تروني في الم ادة 2فق رة 6من الق انون رقم 83لس نة
2000المتعلق بالمبادالت والتجارة اإللكترونية وكان السياق في ذلك بأنه ":مجموعة وحيدة من
عناص// /ر التش// /فير الشخص// /ية أو مجموع// /ة من المع// /دات المهي// /أة خصيص// /ا إلح// /داث امض// /اء
إلكتروني.7
إّن المشرع التونسي من خالل المادة السابقة لم ُيعرف التوقيع االلكتروني صراحة بل اكتفى
باإلشارة إلى العناصر المكونة له.
ولتدارك ذلك جاء في القانون رقم 57في الفصل 453مكرر بأن التوقيع االلكتروني يتمثل
في استعمال منوال موثوق به يتضمن صلة االمضاء المذكور بالوثيقة االلكترونية المرتبطة به.
عرف التوقيع االلكتروني في القانون رقم 15لسنة 2004الخاص بتنظيم التوقيع االلك تروني
وإ نش اء هيئ ة تنمي ة ص ناعية تكنولوجي ا المعلوم ات ،فحس ب الم ادة 1من ه ذا الق انون فإن ه ":ك//ل
مايتم وضعه على محرر الكتروني ويتخ//ذ ش//كل ح//روف وأرق//ام أو رم//وز أو اش//ارات أو رس//وم
أو غيرها ،ويكون له طابع متفرد يسمح بتحديد شخص صاحب التوقيع فيميزه عن غيره".8
قانون المبادالت والتجارة االلكترونية التونسي رقم 83جريدة الرائد الرسمي للجمهورية التونسية ،العدد ،64الصادر 7
بتاريخ .11/08/2000
8قانون التوقيع االلكتروني وإ نشاء هيئة تنمية صناعة التكنولوجيا المصري رقم ،15ج.ر ،عدد 17تابع د ،الصادر
بتاريخ .22/04/2005
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
نج د أن المش ّر ع المص ري من تعريف ه لم يح دد بدق ة طبيع ة التوقي ع االلك تروني كغ يره من
التش ريعات ال تي بينت أن ه عب ارة عن بيان ات المروني ة مض افة لرس الة البيان ات أو المعلوم ات
الشخصية.9
م يز المش ّر ع الجزائ ري بين ن وعين من التوقي ع االلك تروني المتمث ل في التوقي ع الع ادي
والتوقيع الموصوف.
فعرف التوقيع العادي في المادة 2فقرة 1من القانون 15/04بأنه ":بيانات الكتروني//ة في
شكل الكتروني مرفقة أو مرتبطة منطقيا ببيانات الكترونية أخرى تستعمل كوسيلة توثيق".10
في حين عرفت المادة 7التوقي ع االلك تروني الموص وف 11بأن ه ":التوقيع االلكتروني الذي
تتوفر فيه المتطلبات أو الشروط التالية:
-أن يكون مصمما بواسطة ألية مؤمنة خاصة بإنشاء التوقيع االلكتروني.
-أن يكون منشأ بواسطة وسائل تكون تحت التحكم الحصري للموقع.
براهمي حنان ،جريمة تزوير الوثيقة الرسمية االدارية ذات الطبيعة المعلوماتية ،أطروحة دكتوراه ،جامعة محمد 9
-أن يك //ون مرتبط//ا بالبيان//ات الخاص//ة ب//ه بحيث يمكن الكش //ف عن التغي//يرات الالحق//ة به//ذه
البيانات".
نستنتج أن جملة هذه الشروط المرتبطة بالتوقيع االلكتروني الموصوف جاءت متوافقة تماما
مع الشروط التي أقرها التوجيه األوروبي ،كما يظهر لنا أن المشرع الجزائري اعت بر من شهادة
التصديق االلك تروني الموصوف أساسا إلنشاء التوقيع االلك تروني الموصوف ،ولم يكتف بذلك
ب ل قرنه ا بض رورة ت أمين اآللي ة ال تي نش أ من خالله ا 12التوقي ع م ع التأك د من ارتب اط التوقي ع
والبيان ات الخاص ة ب ه ب الموقع دون غ يره ،كم ا ق ام ب إدراج التوقي ع االلك تروني في الم ادة 327
فقرة 2من القانون المدني وذلك باإلشارة له دون تعريفه.13
تع ّد دت التعريف ات الفقهي ة لمفه وم التوقي ع اإللك تروني فع رف عن د البعض بأن ه ":بيان مكتوب
بشكل الكتروني يتمثل بحرف أو رقم أو رمز أو اش//ارة أو ص//وت أو ش//فرة خاص//ة وم//يزة ينتج
عن اتباع وسيلة أمنة ،وهذا البيان يلح/ق أو يرتب/ط منطقي/ا ببيان/ات المح/رر االلك/تروني للدالل/ة
على هوية الموقع على المحرر والرضا مضمونة".14
كما عرف بأنه ":مجموعة من االجراءات والوسائل التي يتيح استخدامها عن طريق الرم//وز
واألرق//ام إخ//راج رس//الة الكتروني//ة تتض//من عالم//ة مم//يزة لص//احب الرس//الة النقول//ة الكتروني//ا
يجري تشفيرها بإستخدام مجموعة من المفاتيح واحد معلن واألخر خاص بصاحب الرسالة".15
عبيزة منيرة" ،التوقيع االلكتروني كضمانة قانونية لحماية المستهلك االلك تروني" ،المجل ة األكاديمي ة للبح وث القانوني ة 12
أبوزي د محم د ،تح ديث في ق انون االثب ات( مكان ة المح ررات االلكتروني ة بين األدل ة الكتابي ة) ،د.ط ،د.د.ن ،مص ر، 14
،2002ص.171
15
Gean Batiste Michelle, créer et exploiter un commerce électronique, litec,paris,1998.p127.
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
مهم ا اختلفت التعريف ات إال أنها تش ترك في ك ون التوقي ع االلك تروني وس يلة الكترونية تنسب
الى صاحبها إلثبات هويته الشخصية.
-1التوقيع الرقمي
ُيعتبر التوقيع الرقمي من أشهر وأهم أنواع التوقيع االلكتروني في مجال التعامالت التجارية
اإللكتروني ة ،لكون ه يمنح درج ة عالي ة من الثق ة واألم ان في اس تخدامه وتطبيق ه ،فه و عب ارة عن
مجموع ة من البيان ات والرم وز الس رية ،ينش أه ص احبه باس تخدام حاس وب ألي يتم تش فير تل ك
البيانات والرموز وإ لحاقها بالمستند االلكتروني عن طريق خوازميات المفتاح العام والخاص.16
يتم التوقيع البيومتري عن طريق إدخال الخواص الذاتية الشخصية للمستخدم التي تختلف من
ش خص آلخ ر ،المتمثل ة في بص مة األص ابع أو بص مة العين وبص مة الص وت ،خ واص الي د
البش رية ،أو التع رف على الوج ه ،...وغ ير من الص فات الجس مية ال تي تس مح بتمي يز المس تخدم
االلكتروني في التوقيع البيومتري عن غيره.17
فيقوم الحاسوب بتخزين هذه الخصائص أو الخواص الذاتية على ذاكرته بطريقة مشفرة ،إال
أن هذا النوع من التوقيع االلكتروني يعاب عليه كونه سهل التزوير بتقليد البصمات الشخصية
باستخدام الوسائل الحديثة.
أبو ماريه علي" ،التوقيع االلكتروني ومدى قوته" ،مجلة جامعة الخيل للبحوث ،المجلة ،5العدد ،2010 ،2ص.112 16
طمين س هيلة ،الش كلية في عق ود التج ارة االلكتروني ة ،م ذكرة ماجيس تر في الق انون ،ف رع الق انون ال دولي لألعم ال، 17
مدرسة الدكتوراه للقانون األساسي والعلوم السياسية ،كلية الحقوق ،جامعة مولود معمري ،تيزي وزو ،2011 ،ص.56
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
يس تعمل في ه ذا الن وع من التوقي ع قلم إلك تروني متص ل بجه از الحاس وب فيق وم الش خص
الموق ع بكتاب ة توقيع ه الخطي على الشاش ة الرقمي ة فيتم تخ زين توقيع ه على ذاك رة الحاس وب
المخص ص ل ذلك ،فه ذا الن وع من التوقي ع يتمت ع بس هولة العم ل ب ه عن غ يره ،إال أن ه يحت اج إلى
جهة تصديق وتوثيق تضمن صحته وعدم تزويره.18
ُيعت بر التوقي ع الك ودي أك ثر ش يوعا في مج ال المع امالت البنكي ة ،فه و عب ارة عن اس تخدام
مجموع ة من األرق ام والح روف أو كليهم ا ،يتم اختياره ا من ص احب التوقي ع من أج ل تحدي د
هويته الشخصية فال يعلم برقم السري إال صاحب التوقيع فيقوم المستخدم بإستخراج بطاقة بنكية
يصدرها البنك أو أحد المؤسسات االئتمانية من أجل استخدامها اليومي قصد سحب مبالغ مالية
في المص اريف اآللي ة أو دف ع ثمن ش راء الس لع والخ دمات اإللكتروني ة أين يتم اس تخدام ال رقم
السري كبديل عن التوقيع االلكتروني.19
رغم التك افؤ الموج ود بين التوقي ع الع ادي التقلي دي والتوقي ع االلك تروني فكلهم ا يمنح المح رر
سواء العادي أو االلكتروني القوة الثبوتية ،فالمشرع الجزائري في القانون المدني اعتبر اإلثبات
بالكتاب ة في الش كل االلك تروني كاإلثب ات على ال ورق ،وذل ك بش رط إمكاني ة التأك د من هوي ة
الش خص الموق ع على المح رر وأن تك ون مع دة ومحفوظ ة في ظ روف تض من س المتها وه ذا م ا
نصت عليه المادة 323مكرر 1من القانون المدني.20
عاطف عبد الحميد حسن ،التوقيع االلكتروني (مفهومه ،صوره ،حجيته في االثبات في نطاق المعامالت المدنية)، 19
نظ را لألهمي ة البالغ ة للتوقي ع االلك تروني نص ت معظم التش ريعات على توف ير حماي ة قبلي ة
تكون في شكل تدابير وقائية تتعلق بتوفير أنظمة حماية للمحررات اإللكترونية ،وأنظمة حماية
في المص ارف االلكتروني ة اله دف منه ا حماي ة البيان ات والتوقي ع االلك تروني للمس تخدمين ،كم ا
أق رت حماي ة جزائي ة مباش رة وغ ير مباش رة لتوقي ع المس تهلك االلك تروني اله دف منه ا تج ريم
األفعال التي تمس بالتوقيع االلكتروني وسالمة المستهلك في التعامالت التجارية.
الفرع الثاني
لك ون العق ود والمع امالت التجاري ة تتم م ا بين أش خاص ال يجمعهم زم ان ومك ان واح د فالب د
من توفير وسائل تكفل لنا تحديد هوية األطراف المتعاقدة والتأكد من صحة توقيعاتهم وبياناتهم
الشخصية ،وهذا عن طريق شهادة التصديق االلكتروني( أوال) ،وهيئة التصديق (ثانيا).
ع رفت الم ادة 2من ق انون األونيس ترال ش هادة التص ديق بأنه ا ":نفي رسالة بيانات أو سجل
أخر يؤكدان االرتباط بين الموقع وبيانات انشاء التوقيع".21
أم ا المش ّر ع الجزائ ري فق د ع رف ش هادة التص ديق اإللكتروني ة في المرس وم التنفي ذي رقم
01/123بأنها ":وثيقة يثبت من خاللها بأنه يقدم خدمات متطابقة لمتطلبات نوعية خاصة".22
وبص دور الق انون 15/04المتعل ق ب التوقيع والتص ديق االلك تروني ع رف ش هادة التص ديق
االلكتروني في المادة 2فقرة 7بأنها ":وثيقة في شكل الكتروني تثبت الصلة بين بيان//ات التحق//ق
في التوقيع االلكتروني والموقع".23
المرس وم التنفي ذي رقم 01/123الم ؤرخ في 9م اي ،2001المتعل ق بنظ ام االس تغالل المطب ق على ك ل ن وع من 22
األنواع الشبكات بما فيها السلكية الكهربائية وعلى مختلف خدمات المواصالت السلكية والالسلكية ،ج.ر.ج.ج ،عدد ،37
الصادرة بتاريخ 07جوان ،2007المعدل والمتمم بالمرسوم التنفيذي رقم .07/162
قانون رقم ،15/04مرجع سابق. 23
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
رغم اختالف التعريف بشهادة التصديق االلكتروني إال أنها تجمع في كونها شهادة تمنح من
جهة مختصة بذلك تسمى جهة التصديق الهدف منها نسب التوقيع لصاحبه.24
كما أوجب المشرع الجزائري لإلعتراف بصحة شهادة التصديق توافر مجموعة من الشروط
فيها ذكرتها المادة 15فقرة 3من القانون .15/04
نميز بين نوعين من شهادة التصديق ،النوع األول هي شهادة التصديق الوطنية المعرف ة س ابقا
في الم ادة 2/7من الق انون رقم ،15/04أم ا الن وع الث اني فهي ش هادة التص ديق االلك تروني
األجنبي ة حيث نص عليه ا المش رع في الم ادة 63من نفس الق انون بقول ه ":تك //ون لش //هادات
التص//ديق االلك//تروني ال//تي يمنحه//ا م//ؤدي خ//دمات التص//ديق االلك//تروني المقيم في بل//د أجن//بي
نفس قيم //ة الش //هادات الممنوح //ة من ط //رف م //ؤدي خ //دمات التص //ديق االلك //تروني المقيم في
الجزائر ،بشرط أن يك//ون م//ؤدي الخ/دمات األجن/بي ه//ذا ق/د تص/رف في إط/ار اتفاقي/ة لإلع//تراف
المتبادل أبرمتها السلطة".25
يتضح لنا من خالل نص المادة أن المشرع الجزائري اشترط في الشهادة األجنبية أن تكون
لها نفس مكانة شهادة التصديق الوطنية أن تكون هناك اتفاقية مسبقة بين الجزائر والبلد األجنبي
الصادر منه الشهادة وكذا أن تبرم من قبل سلطة مختصة.
هيئ ة التص ديق أو جه ة التوثي ق ب الرغم من اختالف التس ميات يتمث ل دوره ا االساس ي في
اصدار شهادة التوثيق.
أحم د ب ورزق ،الحماي ة القانوني ة للمس تهلك في المع امالت االلكتروني ة ،دراس ة مقارن ة ،الطبع ة ،1منش ورات ألف ا 24
عرفها قانون األونيسترال النموذجي لسنة 2001باسم مقدم خدمات التصديق في نص المادة
2من ه بأن ه ":ش//خص يص//در الش//هادات ويج//وز أن يق//دم خ//دمات أخ//رى ذات ص//لة بالتوقيع//ات
االلكترونية".26
كم ا عرفه ا التوجي ه األوروبي رقم 93لس نة 1999في نص الم ادة 2فق رة 11بأنه ا ":ك//ل
ش//خص ط//بيعي أو معن//وي يص//در ش//هادات توثي//ق التوقي//ع االلك//تروني أو تق//ديم خ//دمات أخ//رى
متصلة بالتوقيع اإللكتروني.27
أم ا المش ّر ع الجزائ ري ف أطلق على هيئ ة التص ديق اإللك تروني تس مية م ؤدي خدم ة التص ديق
وهذا حسب ما نصت عليه المادة 3مكرر من المرسوم التنفي ذي رقم 07/162المتعلق بنظام
اس تقالل الش بكات بأنه ا ":ك//ل ش//خص يس//لم ش//هادات أو يق//دم خ//دمات أخ//ر في مج//ال التوقي//ع
اإللكتروني.28
فب الرجوع إلى نص الم ادة 8فق رة 8من الق انون 03-2000نج د أن ه يع رف م ؤدي خ دمات
التصديق بأنه ":كل شخص طبيعي أو معنوي يقدم خدمات مستعمال وس//ائل المواص//الت الس//لكية
والالسلكية.29
وبصدور القانون 15/04حسم االختالف في تعريف هيئة التصديق اإللكتروني حيث نصت
الم ادة 2بأن ه ":كل شخص ط//بيعي أو معن//وي يق//وم بمنح ش//هادات تص//ديق إلك//تروني موص//وف
ويق//دم خ//دمات أخ//رى في مج//ال التص//ديق اإللك//تروني ،30نالح ظ أن ه رغم تع دد التعريف ات في
التشريعات المقارنة والتشريع الجزائري إال أنها اشتركت في اعتبار سواء الشخص الطبيعي أو
27
Directive 1999-93 du poulemet européen et du conseil, du 13 décembre 1999, sur un cadre communautaire
pour les signateurs électroniques du 13/12/1999.
المرسوم التنفيذي رقم 07/162المؤرخ في 30ماي ،2007مرجع سابق 28
القانون 03-2000المؤرخ في 05أوت ،2000المحدد القواعد العامة المتعلقة بالبريد والمواصالت السلكية 29
المعن وي كهيئ ة لممارس ة أعم ال التص ديق والتوثي ق ،كم ا ح دد الوظيف ة األساس ية المتمثل ة في
إصدار شهادة التصديق االلكتروني اضافة إلى تقديم خدمات أخرى متعلقة بالتوقيع االلكتروني.
يتمث ل ال دور األساس ي لهيئ ة التص ديق كم ا ذكرن ا س ابقا في إص دار ش هادة التص ديق للتوقي ع
اإللكتروني ،كما أن لهيئة التصديق مهام أخرى تقوم بها منها:
-التأكد والتحقق من صحة البيانات والمعلومات المقدمة لها من طرف الشخص المتعاقد حسب
نص المادة 44من القانون .15/04
-تقوم بتعقب المواقع التجارية والتحري عنها من أجل توفير الضمان والتأمين على التعامالت
التجارية عبر شبكة األنترنت.
الفرع الثالث
التشفير االلكتروني
نظ ام التش فير االلك تروني ليس ولي د الي وم ب ل ك ان موج ود من ذ الق دم يس تعمل في األم ور
العسكرية لضمان سرية الرسائل والمعلومات المرسلة ،وحاليا أصبح وسيلة حديثة لحماية أمن
المعلوم ات وال ترقيع اإللك تروني فه و يعت بر وس يلة فعال ة لحماي ة خصوص ية البيان ات الشخص ية
للمس تهلك اإللك تروني نتط رق في ه ذا الف رع إلى تعري ف التش فير االلك تروني( أوال) ،وبي ان
أنواعه( ثانيا) مع ذكر أهميته( ثالثا).
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
-1التعريف اللغوي
التشفير كلمة يونانية األصل ( اغريقية) تسمى بالترميز ويقصد بها الكتابة السرية.
-2التعريف الفقهي
ُيعرف التشفير على أنه ":أي تغيير أو تحويل أو تعديل في البيانات أو المعلومات أو الرسائل
عبر استخدام رموز وإ شارات غير متداول//ة ،وال تك//ون معلوم//ة إال لمن يمل//ك ف//ك الرم//ز ،بحيث
تصبح المعلومات عند تشفيرها غير مفهومة أو غير مقروءة حين القيام بعملية عكس التشفير
من خالل ال//برامج واألجه/زة المع//دة له/ذه الغاي/ة ،بحيث تش//كل وس//يلة لحماي/ة المعلوم//ات أثن/اء
انتقائها ع/بر الش/بكة المعلوماتي/ة ،وال يتحق/ق فهمه/ا أو قراءته/ا إال بع/د ف/ك رموزه/ا من خالل
منظومة أو برامج خاصة لدى مس//تقبل ه//ذه المعلوم//ة بحيث يض//من التش//فير س//المة المعلوم//ة
وموثقيها".31
كم ا عرف ه األس تاذ ليون ال بوش ر ب اغ بأن ه" :مجموع//ة من التقني//ات ال//تي ته//دف إلى حماي//ة
المعلومات عن طري/ق اس//تعمال بروت/وكالت س//رية ،تجع//ل البيان/ات مش//فرة غ//ير مفهوم//ة ل//دى
الغير بواسطة البرامج المخصصة لذلك."32
نس تنتج أن التش فير اإللك تروني يق وم على أس اس تقني ات معق دة و آمن ة باس تخدام رم وز أو
إشارات غير متداولة و ال تكن معلومة إال عند صاحبها ،من أجل التأمين على سرية البيان ات و
المعلومات الشخصية للمستهلك اإللكتروني.
عبد الكريم فوزي القدومي ،أث قانون المعامالت االلكترونية األردني على عمليات البنوك ،أطروحة دكتوراه ،كلية 31
الدراسات العليا ،جامعة عمان العربية للدراسات القانونية العليا ،األردن ،2005 ،ص.276
32
Lionel Bouchu RBERG, Internet et commerce électronique, 2ed,DELMAS, paris, 2001,p 155 et 156.
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
-3التعريف القانوني
تناول المشرع الفرنسي تعريف التشفير اإللكتروني في نص المادة 22من القانون رقم -90
1170بنصه "يفهم من خدمات التشفير كل الخدمات التي تهدف إلى تغيير البيانات أو اإلشارات
الواضحة إلى بيانات و إشارات غير مفهومة من طرف الغير بفضل برامج و معدات مخصصة
33
لهذا الغرض"
كما أّن المشّر ع الجزائري استعمل مصطلح الترميز بدل التشفير في المادة 14من المرسوم
التنفيذي رقم 257-98المتعلق باستغالل خدمات األنترنت.34
لإلش ارة أن المش رع الجزائ ري لم يع رف التش فير اإللك تروني لكن ه ع رف مفت اح التش فير
الخاص و العام المتعلق بالتوقيع و التصديق اإللكتروني في المادة 2الفقرة 8و.35 9
التشفير المتماثل هو التشفير الذي يستعمل فيه صاحب الرسالة المفتاح الخاص ذاته إلنشاء
الترميز و لفكه بعد اإلتفاق مع المرسل إليه على كلمة السر بينهما.
نص علي ه المش رع الجزائ ري في الق انون 04-15في الم ادة 2فق رة " :8مفت//اح التش//فير
الخ//اص ه//و عب//ارة عن سلس//لة من األع//داد يحوزه//ا حص//ريا الموق//ع فق//ط وتس//تخدم إلنش//اء
التوقيع اإللكتروني و يرتبط هذا المفتاح بمفتاح التشفير العمومي".
33
Loi N 90-1170 du 29/12/1990 sur la réglementation de la télecommunication, J.O de la République
Française,nN 303 du 30/12/1990.
المرسوم التنفيذي رقم 98/57المؤرخ في 25أوت ،1998التي يضبط شروط وكيفيات اقامة خدمات األنترنت 34
حيث ُيعت بر ه ذا الن وع من أش هر ط رق التش فير اإللك تروني اس تعماال في تش فير البيان ات و
المعلومات فهو يحقق األمان ،كما يعد وسيلة تصدي ألي اعتداء على البيانات المشفرة.36
ُتسمى هذه الطريقة بمفتاح التشفير العام جاءت في نص المادة 2فقرة 9من القانون 04-15
على أن ه ":مفت//اح التش//فير العم//ومي ه//و عب//ارة عن سلس//لة من األع//داد تك//ون موض//وعة في
متن //اول الجمه //ور به //دف تمكينهم من التحق //ق من اإلمض //اء اإللك //تروني و ت //درج في ش //هادة
التصديق اإللكتروني".37
لكنه بالرغم من إيجابيات توفير الحماية للبيانات الشخصية إال أنه هناك مشكلة ضمان رسمية
المفتاح العمومي أي أنه صادر فعليا من المستخدم و ليس طرف آخر بشكل غير مشروع.38
-3التشفير المزدوج
معناه استعمال خليط بين التشفير المتماثل والغير المتماثل من طرف المرسل و المرسل إليه،
وفيه يشفر المفتاح الخاص بمفتاح عام وإ رسال كل من الرسالة المشفرة والمفتاح الخاص المش فر
إلى المرسل إليه باستخدام آية شبكة اتصاالت.39
عن طري ق تقني ة التش فير يمكنن ا التغلب وتج اوز الكث ير من مخ اطر التج ارة اإللكتروني ة المتمثل ة
في:
أمير فرج يوسف ،التوقيع االلكتروني ،دار المطبوعات الجامعية ،االسكندرية ،2008 ،ص.52 36
مرابط حمزة وداودي منصور" ،التشفير كآلية لحماية المصنفات الرقمية من القرصنة اإللكترونية" ،مجلة الحقوق 39
والعلوم السياسية ،المجلد ،10العدد ،1جامعة التيارت بن خلدون ،الجزائر ،2023 ،ص.42
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
أسفرت التجارة اإللكترونية إلى نشوء ما يعرف بوسائل الدفع اإللكتروني ،التي اعتبرت بديل
فع ال عن الوس ائل التقليدي ة لل دفع ،حيث س اهمت ه ذه الوس ائل في تس يير مختل ف المع امالت
التجارية اإلفتراضية ،إال أنه رغم ذلك لم ترقى هذه الوسائل إلى درجة المثالية نتيجة للمخاطر
واإلنتهاك ات ال تي تص يبها وال تي تس بب بالت الي التع دي على خصوص ية المعلوم ات الشخص ية
للمتع املين ،في ه ذا المطلب س نعالج في ه المقص ود بوس ائل ال دفع اإللك تروني (الف رع األول)،
اإلنتهاكات التي تقع على البيانات الشخصية للمستهلك اإللكتروني عند الدفع اإللكتروني (الفرع
الثاني) وأخيرا سنتطرق إلى حماية المستهلك اإللكتروني عند الدفع اإللكتروني (الفرع الثالث).
الفرع األول
ُتع د وس ائل ال دفع االلك تروني من الوس ائل الحديث ة ال تي ج اءت لمواكب ة التط ور الحاص ل في
التج ارة اإللكتروني ة ،حيث تتم يز ه ذه الوس ائل بإمكاني ات وخص ائص مكنته ا من مواجه ة
الص عوبات ال تي ط الت مختل ف وس ائل ال دفع القديم ة وعلي ه وجب التعري ف بوس ائل ال دفع
اإللكتروني (أوال) وخصائصهما (ثانيا) مع ذكر أنواعها (ثالثا).
-1التعريف اللغوي
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
هي عبارة عن طرق حديثة للدفع تقوم على التكنولوجيا األنترنت و األنظمة الذكية للبنوك و
شركات األموال
.
-2التعريف الفقهي
يقصد بوسائل الدفع اإللكتروني بأنها ":مجموعة من األدوات والتحوالت اإللكترونية التي تصدره
المص ارف والمؤسس ات كوس يلة دف ع تتمث ل في البطاق ات البنكي ة والنق ود اإللكتروني ة والش يكات
اإللكترونية.40
-3التعريف القانوني
كما جاء في القانون 05-18المتعلق بالتجارة اإللكترونية للتأكيد عليها في المادة 6بأنها":
كل وسيلة دفع مرخص بها طبقا للتشريع المعمول به تمكن صاحبها من القيام بالدفع عن قرب
أو بعد ،عبر منظومة إلكترونية".42
تتسم وسائل الدفع اإللكتروني بعدة خصائص تميزها عن وسائل الدفع التقليدية منها:
سماح شعبور ومصباح مرابطي ،وسائل الدفع في الجزائر ،مذكرة لنيل شهادة ماستر أكادمي ،جامعة عربي تبسي، 40
هي وس يلة يتم اس تخدامها في المع امالت التجاري ة الدولي ة ال تي ع بر المس تخدمين في ك ل أنح اء
العالم ،فهي تضفي الصفة أو الصبغة الدولية على العقد اإللكتروني.43
حيث يتم إبرام العقد اإللكتروني بين أطراف غائبين ،فالدفع اإللكتروني هي الوسيلة الوحيدة ليتم
الدفع عبر شبكة األنترنت.
-3الدفع الفوري
ُتعد وسائل الدفع اإللكتروني من أكثر الوسائل سرعة وسهولة ،حيث يمكن إستعمالها في أي
مكان وزمان.
-4توفر األمان
حيث يمكن للشخص تأمين مدفوعاته باستخدام كلمة السر أو التشفير ،باإلضافة إلى ذلك فهذه
الوسائل الحديثة تعمل على حفظ جميع المعلومات الخاصة بالمستخدم اإللكتروني.
-1النقود اإللكترونية
هي نق ود مس جلة إلكتروني ا يتم تخزينه ا في معالج ات وحس ابات مخصص ة ل ذلك نص عليه ا
المشرع الجزائري في المادة 2من األمر 11-03المتعلق بالنقد والقرض.44
-2المحفظة اإللكترونية
هي وسيلة وفاء تستعمل لسداد مبالغ قليلة القيمة ،فهي عبارة على أساس ترتيب وتنظيم جميع
حركات األموال ،كما تحتوي تلك المحافظ على بيانات المستخدم لحامل البطاقة بصيغة مشفرة.
فاروق محمد أحمد األباصري ،عقد االشتراك في قواعد المعلومات عبر شبكة األنترنت ،الطبعة ،1دار الجامعة 43
-3الشيكات اإللكترونية
عب ارة عن وس يلة إلكتروني ة موثوق ة ومؤمن ة يرس لها مص در الش يك إلى مس تلمه ليقدم ه للبن ك
كوسيلة وفاء ،فالشيك االلكتروني مصمم لقوم بنفس الوظيفة التي يقوم بها شيك الورق العادي.45
-4السفتجة اإللكترونية
ُتعتبر السفتجة عمال تجاريا ووسيلة دفع في شكلها العادي المحررة على الورق إذا تصممت
شروطها الواردة في نص المادة 390من القانون التجاري الجزائري ،46فالسفتجة اإللكترونية ال
تختلف عن العادية إال كونها محررة ومعالجة إلكترونيا.
-5البطاقات البنكية
هي عب ارة عن بطاق ة مغناطيس ية تس مح لحامله ا باس تخدامها في ش راء معظم حاجات ه أو أداء
مقابل ما يحصل عليه من خدمات دون الحاجة لحمل مبالغ مالية قد تتعرض للسرقة أو الضياع،
بحيث يمكن سحب النقود منها في اآلالت المخصصة لذلك.47
الفرع الثاني
اإلنتهاكات التي تقع على البيانات الشخصية للمستهلك اإللكتروني عند الدفع اإللكتروني
تتع رض عملي ة ال دفع اإللك تروني لمخ اطر عدي دة تمس بخصوص ية البيان ات الشخص ية
للمستهلك اإللكتروني ،وقد تتم من قبل أطراف عملية الدفع اإللكتروني (أوال) أو من قبل الغير
(ثانيا).
مصطفى كمال طه ووائل بندق ،األوراق التجارية ووسائل الدفع اإللكترونية الحديثة ،دار الفكر الجامعي ،مصر، 45
،2007ص.350
األمر رقم 75/59المؤرخ في 26سبتمبر ،1975يتضمن القانون التجاري ،ج.ر.ج.ج ،عدد ،101الصادر في 46
،19/12/1975المعدل والمتمم.
مصطفى كمال طه ووائل بندق ،مرجع سابق ،ص .350 47
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
أوال :إنتهاك خصوصية البيان/ات الشخص/ية للمس/تهلك اإللك/تروني من قب/ل أط/راف عملي/ة
الدفع اإللكتروني
إّن المعامالت اإللكترونية التي تتم إبرامها عبر شبكة األنترنت تعتمد على البيانات الشخصية
التي يقدمها المتعاقدان ،اذ تتطلب المبادالت والعقود التجارية االلكترونية توفر نوع من البيانات
للتأكد من هوية المستهلك عند الدفع عن طريق وسائل الدفع االلكتروني.48
قص نص ق انون التج ارة اإللكتروني ة 18/05على مجموع ة من االلتزام ات تق ع على ع اتق
المورد منها:
-االلتزام بعدم جمع البيانات الشخصية للمستهلك إال الضرورية منها المتعلقة بالنشاط التجاري
وذلك بعد حصول على موافقة المستهلك.
-استخدام وسائل حماية مناسبة للحفاظ على البيانات والمعلومات وهذا ما جاءت به المادة 26
فقرة 3من القانون " :18/05ضمان أمن المعلومات وسرية البيانات".49
لك ون الم ورد ط رف أساس ي في العق د اإللك تروني فه و مل زم بحماي ة خصوص ية البيان ات
الشخص ية للمس تهلك االلك تروني من أي اعت داء علي ه س واء بالس رقة أو القرص نة أو ال تزوير أو
غيرها.50
حسن مكي مشيري ،خصوصيات التعاقد عن طريق شبكة المعلومات الدولية ،مكتبة زين الحقوقية واألدبية ،الطبعة 48
ابراهيم الدسوقي أبو الليل ،الجوانب القانونية للتع امالت االلكتروني ة ( دراس ة الج وانب القانوني ة للتعام ل ع بر أجه زة 50
ُتعت بر بيان ات المس تهلك من األم ور الس رية ال تي ال يج وز الكش ف عنه ا مهم ا ك ان الس بب،
فالبنك كغيره من المسؤولين تجاه المستهلك فهو ملزم بحماية خصوصيته من االعتداءات ،51لذلك
يمن ع على م وظفي البن ك إعط اء أي معلوم ة أو بيان ات عن عمالئه ا وحس اباتهم وودائعهم ،وه ذا
الحظر يظل دائما وأبدي حتى لو انتهت العالقة التعاقدية بين الطرفين ،فالموظف ملزم بكتمان
السر المهني.52
ثانيا :االعتداء على خصوصية البيانات الشخصية للمستهلك االلكتروني من طرف الغير
تتع رض المع امالت اإللكتروني ة والحس ابات الشخص ية لمجموع ة من الج رائم الماس ة
بخصوصية بيانات المتعامل االلكتروني منها جريمة الخداع وجريمة القرصنة وجريمة االختراق
غير المشروع لمنظومة خطوط االتصاالت العالمية.
تتحق ق ه ذه الجريم ة بإنش اء مواق ع وهمي ة على ش بكة األن ترنت على غ رار مواق ع الش ركات
والمؤسس ات التجاري ة األص لية الموج ودة ،بش كل يظه ر للمس تهلك االلك تروني موق ع واح د بنفس
العنوان للموقع األصلي ،وهو الموقع الوهمي فيترتب على ذلك استقبال الموقع لكافة المعامالت
المالي ة والتجاري ة ال تي يق دمها الموق ع األص لي ع بر الش بكة ،ومن ض منها البيان ات الخاص ة
بالمس تخدم االلك تروني ،فه ذا م ا يمس بس رية وثق ة التعام ل بوس ائل ال دفع االلك تروني خاص ة
والتجارة االلكترونية عامة.53
زوزو ه دى" ،آلي ات حماي ة المس تهلك من مخ اطر التعاق د االلك تروني في التش ريع الجزائ ري" ،مجل ة الحق وق 51
بساعد سامية" ،حماية البيانات الشخصية للمستهلك االلكتروني من مخ اطر ال دفع االلك تروني" ،مجل ة الحق وق والعل وم 53
السياسية ،المجلد ،15العدد ،1جامعة الجزائر 1بن يوسف بن خدة ،الجزائر ،2022 ،ص.1401
األحكام المنظمة لحماية خصوصية المستهلك في العقد اإللكتروني الفصل األول
تعتم د ه ذه الجريم ة على أس لوب منح مئ ات اآلالف من الرس ائل االلكتروني ة من جه از
الحاس وب اآللي الخ اص للمخ ترق ( من يق وم بالقرص نة) إلى جه از الحاس وب المس تهدف به دف
الت أثير على الس عة التخزيني ة ل ه ،بحيث يش كل ه ذا الكم الهائ ل من الرس ائل ض غط ي ؤدي في
النهاية إلى تفجير الموقع مما يسمح بتشتت البيانات والمعلومات الموجودة فيه ،وبالتالي سهولة
ال دخول إليه ا والحص ول على بيان ات بطاق ات االئتم ان والبيان ات الشخص ية للمس تهلك
االلكتروني.54
غالبا ما تعتمد هذه الطريقة لقرصنة حواسيب البنوك والمؤسسات المالية والفنادق الضخمة
وحسابات أصحاب األموال...
هو ما يعرف باسم « ، » illegal accesوهي الخطوط التي تربط الحاسوب اآللي للمستهلك
مع الحاسوب اآللي للمورد ،حيث يستخدم قراصنة الحاسب اآللي لذلك برامج تتيح لهم االطالع
على البيان ات والمعلوم ات الخاص ة بالش ركات واألف راد ،بالت الي الحص ول على بيان ات الخاص ة
المستعملة في عملية الدفع االلكتروني.55
الفرع الثالث
لحماية المستهلك االلكتروني عند القيام بعملية الدفع يستلزم اثبات الدفع وهذا يكون بالكتابة
االلكترونية (أوال) والتوقيع االلكتروني ( ثانيا).
ُتعت بر الكتاب ة من أهم وس ائل وط رق االثب ات في جمي ع المع امالت التجاري ة س واء الكتاب ة
العادية في العقود العادية الورقية أو الكتابة االلكترونية في العقد االلكتروني لكون كلتا الكتابتين
مقبولة ولها نفس الحجية في االثبات بشرط امكانية تحديد الشخص الذي أصدرها وتم حفظها
في ظ روف تض من س المتها ،56وه ذا م ا نص ت علي ه الم ادة 323مك رر 1من الق انون 05/10
المع دل والمتمم للق انون الم دني ":االثب//ات بالكتاب//ة في ش//كل االلك//تروني كاإلثب//ات على ال//ورق
بشرط امكانية التأكد من هوية الش//خص ال//ذي أص//درها وأن تك//ون مع//دة ومحفوظ//ة في ظ//روف
تضمن سالمتها".57
ال ُتع د الكتاب ة االلكتروني ة دليال ك امال في اإلثب ات إال اذا ك انت موقع ة من ص احبها وه ذا م ا
تناولناه سابقا ،فالتوقيع االلكتروني عنصر أساسي لصحة الوثيقة سواء الورقية أو االلكترونية.
السايس ابتسام ونيلي صفاء ،وسائل الدفع في التجارة االلكترونية ،مذكرة إلستكمال شهادة ماس تر أك اديمي ،تخص ص 56
قانون األعمال ،شعبة الحقوق ،كلية الحقوق والعلوم السياسية ،جامعة قاصدي مرباح ،ورقلة ،2020 ،ص .59
القانون رقم 05/10المعدل والمتمم للقانون ،75/58مرجع سابق. 57