Düzenleme/

Düzenleyici ve Denetleyici Kuruluşlar

• "Medya düzenlemesi", politika hedeflerine ulaşmak için
medya sistemleri ve kurumlarına çeşitli araçlarla müdahale
edildiği süreci ifade eder.
• Düzenleme, kamu otoriteleri/düzenleyici kuruluşlar tarafından
belirlenen resmi yasal kuralların yanı sıra medya kuruluşları
tarafından geliştirilen ve uygulanan daha gayri resmi davranış
kurallarının uygulanmasını da içerir (self-regulation).
• Pozitif ya da negatif olabilir
• Sektör spesifik düzenlemelerden yöndeşmiş düzenleme
yaklaşımına geçiş
• Ulusal ve uluslararası/ulus-üstü dinamikler arasında etkileşim
var
 (Resmi) (Gayrı resmi)
Teori, ilkeler,
fikirler YASA VE YÖNETİM ÖZ-DÜZENLEME

Medya
Yapı, işleyiş ve içerik Teknik ve kurumsal konular,
politikaları
işleyiş ve içerik

Düzenlemeler
İktidar ve Resmiyet Yüksek

 Devlet ve hükümet müdahalesi

 Belirli medya yasaları
 Ülkenin genel yasaları
 Düzenleyici kuruluşlar
 Teknik/idari kurumlar
 Danışma organları
 Kamu şikayet birimleri
 Endüstri standartları kuruluşları
 Profesyonel özdenetim kuruluşları
 Kamuoyu ve baskı grupları
 Gönüllü tüketici ve izleyici grupları
 Medya eleştirisi
İktidar ve Resmiyet Düşük
• Hesap verebilirlik
– "Medyanın yayının kalitesi ve/veya sonuçları hakkında
doğrudan veya dolaylı olarak topluma yanıt verdiği tüm
gönüllü veya istemsiz süreçler" (McQuail, 2005, s.207)
• Hesap verebilirlik mekanizmaları
– Sektörel
– Kamuoyu
– Yasalar ve düzenlemeler
– Özdüzenleme araçları
 Temel Düzenleme Başlıkları

Öncelikle kamuyu ilgilendiren konular (fayda veya zararlarla ilgili)

• Kamu düzeninin ve devletin güvenliğinin korunması.
• Beğeni ve edep konularında kamunun hassasiyetlerine saygıyı sürdürmek
• Bilgi akışı, erişim, çeşitlilik ve kamu katılımı açısından kamusal alana fayda sağlamak.
• Kültürel standartları korumak ve ulusal veya bölgesel kültür ve dili desteklemek.
• İfade özgürlüğüne saygı, ve hakaret ve önyargıdan korunmak.
• Topluma zarar vermenin önlenmesi, özellikle çocukların ve gençlerin istenmeyen
içerikten korunması
• Uluslararası yükümlülüklerin yerine getirilmesi.
• Medya ve iletişim sektörlerindeki ulusal ekonomik menfaatlerin korunması ve
ilerletilmesi.
 
Daha özel veya bireysel nitelikteki konular
• İtibar gibi bireysel hakları korumak
• Bireylere karşı suçun önlenmesi
• Şiddet içeren veya sapkın içerikten bireylerin korunması
• İletişim ve enformasyon alanlarında mülkiyet haklarının korunması.
 Düzenleyici Kuruluşlar

• “üst kurul”, “düzenleyici kurul”, “düzenleyici kurum”, “bağımsız

idari otorite”, “bağımsız idari kurum”, “düzenleyici-denetleyici
kurum” (tanım sorunu)
• Otorite? Bağımsızlık? Özerklik
• İlk A.B.D.
• 1887 Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu ve 1914 Federal Ticaret
Komisyonu
• 1970’lerde tekrar gündeme geldi
 Yapısal özellikleri/yetki tartışması

• organik ve işlevsel bağımsızlık

• Bağımsızlıklarını garanti altına alacak önlemler (başkanının
görevden alınamaması)
• kurul-kurum tipi örgütlenme
• kurumun yöneticilerinin/kurulun atanma ve görevden alınma
usüllerinde gözetilecek ilkeler
• Geniş yetkilerinden dolayı eleştiri