‫قانون العقوبات التكميلي وقانون العقوبات اخلاص‬

‫قوانين العقوبات التكميلية‪ :‬جمموعة القوانني اجلنائية اليت تتناول بالتجرمي والعقاب افعاًال معينة هبدف اكمال النقص‬ ‫‪‬‬
‫يف ق انون العقوب ات اال ساس ي وتع ديل بعض احكام ه‪ ،‬مث ل ق انون االس لحة وال ذخائر‪ ،‬ق انون املخ درات‪ ،‬ق انون‬
‫االحداث‪ ،‬املشرع يضع ق وانني عقوبات تكميلية النه ال ميكن أن يبقي قانون العقوبات عرضه للتبديل والتعديل من‬
‫وقت آلخر‪.‬‬
‫وص ف ه ذه الق وانني بأهنا مكمل ة‪ ،‬يع ين أن ت راعي يف تطبيقه ا االحك ام العام ة ال واردة يف القس م الع ام من ق انون‬ ‫‪‬‬
‫العقوبات‪.‬‬
‫قوانين العقوبات الخاصة‪ :‬جمموعة اجلرائم اليت تتميز باستقالل قانوين معني‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مثال قانون الضريبة ‪ ،‬قانون العقوبات العسكري ‪ ،‬قانون اجلرائم االلكرتونية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫فيها خروج عن كل او بعض االحكام العامة املوجودة يف القسم العام من قانون العقوبات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫بكل االحوال يف حال وجود نقص يف قوانني العقوبات اخلاصة او التكميلية يتم العودة إىل القواعد العامة‬ ‫‪‬‬
 ‫يف املصطلح‬

‫‪ ‬مل يتم االتفاق على مصطلح واحد للداللة على اجلرائم املرتبطة بتقنية املعلومات ‪،‬‬
‫فكان هلا عدة تسميات‬
‫‪ ‬جرائم احلاسوب ‪ ،‬جرائم احلاسب االيل ‪ ،‬جرائم انظمة املعلومات‬
‫‪ ‬االتفاقية العربية استعملت مصطلح جرائم تقنية المعلومات‬
‫‪ ‬املشرع االردين بداية استعمل مصطلح ج رائم انظمة املعلومات يف القانون املؤقت‬
‫سنة ‪2010‬‬
‫‪ ‬وبعدها استعمل مصطلح اجلرائم االلكرتونية‪.‬‬
 ‫ملخص المحاضرة السابقة‬
‫االتجاهات الفقهية في تعريف جرائم تقنية المعلومات ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ .1‬اس تند يف التعري ف إىل وس يلة ارتك اب اجلرمية‪ ،‬فك ان تع ريفهم بأهنا اجلرائم ال يت ت رتكب بواس طة‬ ‫‪‬‬
‫احلاسوب او نظامه‬
‫‪ .2‬اس تند إىل حمل اجلرمية‪ ،‬فعرف وا ه ذه اجلرائم بأهنا اجلرائم ال يت يك ون فيه ا املعت دى علي ه ه و نظ ام‬ ‫‪‬‬
‫املعلومات‬
‫‪ .3‬رب ط التعري ف بالفاع ل‪ ،‬فقي ل ب أن ج رائم انظم ة املعلوم ات تتطلب ان يك ون الفاع ل ملم ًا أو على‬ ‫‪‬‬
‫معرفة باستخدام انظمة املعلومات‬
‫اجته الفقه حلسم اخلالف إىل تعريفها بأهنا ‪ :‬كل جرمية مقصودة ت رتكب بواسطة تقنية أنظمة املعلومات‬ ‫‪‬‬
‫او عليها يتوافر فيها معرفة تقنية لفاعلها‪.‬‬
 ‫السياسة التشريعية لمواجهة جرائم تقنية المعلومات‬
‫‪ ‬جرائم تقني ة املعلوم ات هي من القس م اخلاص لق انون العقوب ات‪ ،‬وبس بب ذل ك ح اولت‬
‫بعض التشريعات أن جتعل النصوص التقليدية تعاجل اجلرائم التقنية احلديثة‪ ،‬إال أن ذلك خيرج‬
‫عن مبدأ الشرعية (ال جريمة وال عقوبة إال بنص)‬
‫‪ ‬لذلك كان البد التدخل من املشرع ملواجهة هذه اجلرائم‪ ،‬وكانت هذه املواجهة بطريقتني‪:‬‬
‫‪ .1 ‬أن يقوم املشرع بتعديل قانون العقوبات بادخال نصوص تجريمية جديدة‪ ،‬او تعديل‬
‫النصوص التقليدية لتشمل جرائم مل تكن النصوص التقليدية تستوعبها‪ .‬مثل فرنسا واجلزائر‪.‬‬
‫‪ .2 ‬أن يق وم املش رع بإص دار ق انون عقوب ات خ اص أو تكميلي ملواجه ة ه ذه اجلرائم‬
‫اجلديدة‪ ،‬مثل األردن‪.‬‬
 ‫السياسة التشريعية لمواجهة جرائم تقنية المعلومات‬
‫الموقف التشريعي األردني ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫واجه املشرع األردين ج رائم تقنية املعلومات من خالل قانون ج رائم أنظمة املعلومات املؤقت رقم (‪)30‬‬ ‫‪‬‬
‫لسنة ‪ ،2010‬وأحيل القانون إىل الربملان ومت التعديل عليه‪.‬‬
‫صدر قانون جديد باسم قانون اجلرائم االلكرتونية رقم (‪ )27‬لسنة ‪2015‬‬ ‫‪‬‬
‫هل صدور قانون خاص بجرائم تقنية المعلومات يعتبر كاف لمواجهة كافة الجرائم ؟‬ ‫‪‬‬
‫بالرغم من النص على ق وانني خاص ة ب اجلرائم االلكرتوني ة اال أن معظم املش رعني مل جيعل وا ه ذه اجلرائم‬ ‫‪‬‬
‫حمصورة بنصوص القانون املخصص هلا‪ ،‬وفي االردن جاء نص املادة (‪ )15‬من قانون اجلرائم االلكرتونية‬
‫‪ :‬ك ل من ارتكب أي جرمية مع اقب عليه ا مبوجب أي تش ريع ناف ذ باس تخدام الش بكة املعلوماتي ة او أي‬
‫نظام معلومات او موقع الكرتوين او اشرتك او تدخل او حرض على ارتكاهبا يعاقب بالعقوبة املنصوص‬
‫عليها يف ذلك التشريع‪.‬‬
 ‫المادة (‪ )3‬من قانون الجرائم االلكترونية‬
‫أ‌‪ .‬يعاقب كل من دخل قصدا الى الشبكة المعلوماتية او نظام معلومات باي وسيلة دون تصريح او بما يخالف او يجاوز‬
‫التص ريح‪ ،‬ب الحبس م دة ال تق ل عن اسبوع وال تزي د على ثالث ة اش هر او بغرام ة ال تق ل عن (‪ )100‬مائ ة دين ار وال تزي د‬
‫على (‪ )200‬مائتي دينار او بكلتا هاتين العقوبتين‪.‬‬
‫ب‌‪ .‬اذا ك ان ال دخول المنصوص علي ه في الفق رة (أ) من ه ذه الم ادة اللغ اء او ح ذف او اض افة او ت دمير او افش اء او‬
‫اتالف او حجب او تعديل او تغيير او نقل او نسخ بيانات او معلومات او توقيف او تعطيل عمل الشبكة المعلوماتية‬
‫او نظام معلومات الشبكة المعلوماتية فيعاقب الفاعل بالحبس مدة ال تقل عن ثالثة اشهر وال تزيد على سنة وبغرامة ال‬
‫تقل عن (‪ )200‬مائتي دينار وال تزيد على (‪ )1000‬الف دينار‪.‬‬
‫ج‪ .‬يعاقب كل من دخل قصدا الى موقع الكتروني لتغييره او الغائه او اتالفه او تعديل محتوياته او اشغاله او انتحال‬
‫ص فته او انتح ال شخص ية مالك ه ب الحبس م دة ال تق ل عن ثالث ة اش هر وال تزي د على س نة وبغرام ة ال تق ل عن (‪)200‬‬
‫مائتي دينار وال تزيد على (‪ )1000‬الف دينار‪.‬‬
 ‫جريمة االختراق (الدخول غير المشروع)‬
‫‪ ‬المادة ‪ 3‬من قانون الجرائم االلكترونية‬
‫‪ ‬أ‌‪ .‬يع اقب ك ل من دخ ل قص دا اىل الش بكة املعلوماتي ة او نظ ام معلوم ات ب اي وس يلة دون تص ريح او مبا‬
‫خيالف او جياوز التص ريح‪ ،‬باحلبس مدة ال تقل عن اسبوع وال تزيد على ثالثة اشهر او بغرامة ال تقل عن‬
‫(‪ )100‬مائة دينار وال تزيد على (‪ )200‬مائيت دينار او بكلتا هاتني العقوبتني‪.‬‬
‫‪ ‬ما سبب المعاقبة على الدخول غير المشروع ؟‬
‫‪ ‬الن ال دخول غ ري املص رح ب ه ه و العملي ة االوىل الرتك اب الغالبي ة من اجلرائم التقني ة‪ ،‬ل ذلك ج اء النص‬
‫اجلزائي وعاقب على الدخول لوحده‪ ،‬حيث أن السياسة اجلزائية احلديثة هي منع اجلرمية قبل ارتكاهبا‪.‬‬
‫‪ ‬من خالل نص املادة يتبني أن جلرمية االخرتاق ثالثة أركان ‪ :‬حمل اجلرمية‪ ،‬وركن مادي‪ ،‬وركن معنوي‪.‬‬
 ‫محل الجريمة‬
‫‪ ‬جريمة االختراق بطبيعتها تقع على ‪ :‬أنظمة املعلومات‪ ،‬او الشبكات املعلوماتية‪ ،‬أو املواقع االلكرتونية‬
‫‪ ‬توس ع املش رع األردين يف نط اق التج رمي يف جرمية االخ رتاق‪ ،‬حيث ج رم ال دخول غ ري املش روع إىل أنظم ة‬
‫املعلومات او الشبكات املعلوماتية أو املواقع االلكرتونية‪.‬‬
‫‪ ‬حسب نص المادة (‪ )2‬من القانون ‪:‬‬
‫‪ ‬نظام المعلومات ‪ :‬جمموعة الربامج واالدوات املعدة النشاء البيانات او املعلومات الكرتونيا ‪ ،‬او ارساهلا او‬
‫تسلمها او معاجلتها او ختزينها او ادارهتا او عرضها بالوسائل االلكرتونية‪.‬‬
‫‪ ‬الشبكات المعلوماتية‪ :‬ارتباط بني اكثر من نظام معلومات التاحة البيانات واملعلومات واحلصول عليها‬
‫‪ ‬الموقع االلكتروني ‪ :‬حيز التاحة املعلومات على الشبكة املعلوماتية من خالل عنوان حمدد‬
 ‫محل الجريمة‬
‫‪ ‬هل يشترط لقيام جريمة االختراق أن يكون هناك نظام حماية على محل الجريمة ؟‬
‫‪ ‬ال يش رتط وج ود نظ ام محاي ة على حمل اجلرمية‪ ،‬فتق وم اجلرمية بت وافر أركاهنا‪ ،‬وقص ر التج رمي على االنظم ة‬
‫احملمي ة ي ؤدي إىل قص ر نط اق احلماي ة اجلزائي ة على ه ذه األنظم ة فق ط دون محاي ة االنطم ة املفتوح ة‬
‫للجمهور‪.‬‬
‫‪ ‬اخرتاق الموقع االلكتروني يتطلب توافر القصد اخلاص‪ ،‬ألن املوقع االلكرتوين بطبيعته متاح للجميع‪.‬‬
 ‫الركن المادي‬
‫الجرائم من حيث األثر و النتيجة ‪ :‬اجلرائم املادية (جرائم الضرر) واجلرائم الشكلية (جرائم اخلطر)‬ ‫‪‬‬
‫والجريمة المادية ‪ :‬هي اليت يشرتط القانون لوجودها نتيجة جرمية ضارة ناشئة عن الفعل الذي ارتكبه اجملرم وتعترب النتيجة‬ ‫‪‬‬
‫فيها من عناصر الركن املادي‪ ،‬فهي اجلرائم اليت حتدث بطبيعتها نتيجة مادية حمسوسة وضارة كج رائم القتل والضرب والس رقة‬
‫واالحتيال‪ ،‬فجرمية القتل مثًال ال تتم إال بإحداث الوفاة أي إزهاق الروح‪ ،‬وجرمية الس رقة ال تتم إال بأخذ مال الغري املنقول‬
‫دون رضاه ‪.‬‬
‫الجرائم الشكلية أو ما يعرب عنها أحيانا بـ(اجلرائم غري ذات النتيجة) أو (جرائم اخلطر)‪ ،‬هي اجلرائم اليت ال حتدث بطبيعتها‬ ‫‪‬‬
‫أية نتيجة مادية ضارة كجرائم حيازة سالح بدون ترخيص‪ ،‬وحيازة املخدرات‪.‬‬
‫في الجرائم الشكلية ‪ :‬ال حمل لبحث عالقة السببية يف اجلرائم الشكلية النه ال حمل للبحث عن النتيجة ‪ ،‬كما انه ال شروع‬ ‫‪‬‬
‫يف اجلرائم الشكلية‪ ،‬كما ال ميكن تصور اخلطأ غري املقصود يف اجلرائم الشكلية‪.‬‬
 ‫الركن املادي‬
‫‪ ‬هل جريمة االختراق جريمة شكلية ام مادية ؟‬
‫‪ ‬تعد جرمية االخ رتاق جرمية شكلية‪ ،‬ال يلزم لقيامها حتقق نتيجة معينة‪ ،‬فكل ما يطلبه املشرع لقيام اجلرمية جمرد‬
‫القيام بالسلوك االجرامي‪ ،‬وهو االخرتاق‪.‬‬
‫‪ ‬ما السلوك الجرمي في هذه الجريمة ؟‬
‫‪ ‬السلوك يتكون من شقين‪ :‬الدخول‪ ،‬عدم مشروعية ذلك الدخول‪.‬‬
‫‪ ‬ما هو الدخول غير المشروع ؟‬
‫‪ ‬حسب املذكرة االيضاحية لقانون ج رائم أنظمة املعلومات عرفته ‪ :‬التطفل او القرصنة على موقع الكرتوين او‬
‫نظام معلومات غري متاح للعموم الدخول إىل أي منهما دون تصريح او مبا خيالف او جياوز التصريح‪.‬‬
‫‪ ‬هل تتطلب هذه الجريمة صفة معينة في مرتكب الجريمة لقيامها ؟‬
‫‪ ‬تقع من كل انسان مهما كانت صفته‬
 ‫الركن املادي‬
‫‪ ‬تقوم جرمية االخرتاق بفعل الدخول غير المصرح به‪ ،‬واملقصود بالدخول ليس الدخول املادي إىل مكان‪،‬‬
‫وامنا الدخول املنطقي‪ ،‬وهو البحث والوصول إىل املعلومات باستخدام وسائل الكرتونية‪.‬‬
‫‪ ‬مل حيدد الق انون وس يلة معين ة لفع ل ال دخول‪ ،‬ف إن أي وس يلة يتم هبا ال دخول إىل حمل اجلرمية حتق ق ال ركن‬
‫املادي للجرمية‬
‫‪ ‬ال ع ربة الختالف وس يلة ال دخول لقي ام ال ركن املادي‪ ،‬س واء ف ك تش فري أو جمرد تش غيل اجله از‪ ،‬ال ركن‬
‫املادي يتحقق‬
‫‪ ‬يستوي يف نظر القانون الدخول بشكل مباشر او غري مباشر‪ ،‬س واء من اجلهاز املخرتق او جهاز خاص‬
‫مبرتكب اجلرمية‪.‬‬
‫‪ ‬يس توي لتحق ق ال ركن املادي أن يتم ال دخول إىل حمل اجلرمية كل ه او ج زء من ه فق ط‪ ،‬مث ل كس ر الش يفرة‬
‫لبعض قواعد البيانات دون التمكن من اخرتاق كل مواقع النظام‪.‬‬
 ‫الركن املادي‬
‫عدم مشروعية الدخول ‪ :‬تتحقق بأن يكون الدخول دون تصريح‪ ،‬او مبا جياوز التصريح‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التص ريح ‪ :‬االذن املمنوح من صاحب العالقة اىل شخص او اكثر او للجمهور للدخول اىل او استخدام نظام‬ ‫‪‬‬
‫املعلومات او الشبكة املعلوماتية بقصد االطالع او الغاء او حذف او اضافة او تغيري او اعادة نشر بيانات او‬
‫معلومات او حجب الوصول اليها او ايقاف عمل االجهزة او تغيري موقع الكرتوين او الغائه او تعديل حمتوياته ‪.‬‬
‫التصريح قد يكون على شكل كلمة سر او رمز تعريف‪ ،‬وقد يكون السماح لفئة معينة بدخول نظام املعلومات‬ ‫‪‬‬
‫داخل مكان معني كمؤسسة او شركة‪.‬‬
‫تقع اجلرمية عند استخدام كلمة السر من شخص غري خمول‪ ،‬او استغالل تواجد هذا الشخص وجوده باملكان‬ ‫‪‬‬
‫تقع اجلرمية يف حالة جتاوز التصريح‪ ،‬مثل‪ :‬الدخول ملدة حمددة وجتاوز هذه املدة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وتق ع اجلرمية يف حال ة خمالف ة التص ريح‪ ،‬مث ل‪ :‬ال دخول إىل قس م معني داخ ل نظ ام املعلوم ات وخمالف ة التص ريح‬ ‫‪‬‬
‫والدخول إىل قسم آخر داخله‪.‬‬
 ‫الشروع‬
‫‪ ‬الشروع (‪ 68‬عقوبات) ‪ :‬هو البدء يف تنفيذ فعل من االفعال الظاهرة املؤدية اىل ارتكاب جناية او جنحة‬
‫‪ ،‬فاذا مل يتمكن الفاعل من امتام االفعال الالزمة حلصول تلك اجلناية او اجلنحة حليلولة اسباب ال دخل‬
‫الرادته فيها‪.‬‬
‫‪ ‬مثال ‪ :‬استنفاد الفاعل كافة طرق االخرتاق نتيجة نظام احلماية القوي‪ ،‬او احلصول على كلمة السر بطريقة‬
‫ما‪ ،‬وحماولة ادخاهلا‪ ،‬وتفاجأ الفاعل بتغيري كلمة السر‪ ،‬فلم يتمكن من الدخول‪.‬‬
‫‪ ‬هل عاقب املشرع األردين على الشروع يف االخرتاق ؟‬
‫‪ ‬المادة (‪ 71‬عقوبات) ال يعاقب على الشروع في الجنحة اال في الحاالت التي ينص القانون عليها‬
‫ص راحة‪ ،‬خال ق انون اجلرائم االلكرتوني ة من أي نص يع اقب على الش روع يف اجلرائم االلكرتوني ة وطاملا اهنا‬
‫جرمية جنحوية حسب العقوبة املقررة هلا فإن القانون األردين ال يعاقب على الشروع يف هذه اجلرمية‪.‬‬
 ‫الركن املعنوي‬
‫‪ ‬هل جريمة االختراق جريمة قصدية ؟‬
‫‪ ‬األص ل يف اجلرائم أهنا قص دية‪ ،‬حيث أن االنس ان حياس ب عم ا ارتكب ه عن علم وارادة‪ ،‬واالس تثناء املعاقب ة‬
‫على اخلطأ‪ ،‬وحسب نص املادة يتبني أهنا جرمية قصدية‪.‬‬
‫‪ ‬جرمية االخرتاق جرمية قصدية تتطلب توافر القصد العام املتمثل بالعلم واالرادة‪ ،‬فيلزم الفاعل أن يكون عاملًا‬
‫بأن دخوله دون تصريح او مبا خيالف او جياوز التصريح‪ ،‬وأن تتجه إرادته إىل الدخول إىل حمل اجلرمية‪.‬‬
‫‪ ‬هل يشترط وقت معين لتوافر القصد الجرمي ؟‬
‫‪ ‬يستوي أن يتوافر ابتداء او بعد الدخول‪ ،‬فإذا كان الدخول عن طريق اخلطأ وبعدها استمر الفاعل يف البقاء‬
‫يف النظام املخرتق وكان عاملًا ان دخوله غري مشروع‪ ،‬يقوم الركن املعنوي‪.‬‬
‫‪ ‬ال عربة للباعث يف جرمية االخرتاق كركن من اركان اجلرمية‪ ،‬وامنا ميكن أن يكون ظرف مشدد للعقوبة‪.‬‬
 ‫الركن املعنوي‬
‫‪ ‬ما هو موقف المشرع األردني بالنسبة للقصد الجرمي في جريمة الدخول غير المشروع؟‬
‫‪ ‬املشرع األردين اكتفى بوجود القصد العام لقيام جرمية االخ رتاق اليت تقع على الشبكة املعلوماتية او نظام‬
‫املعلومات‬
‫‪ ‬أما بالنسبة للدخول إىل موقع الكرتوين فقد تطلب توافر القصد اخلاص باالضافة إىل القصد العام‪ ،‬إذ البد‬
‫لقي ام ه ذه اجلرمية أن يك ون ه دف الفاع ل ال دخول إىل املوق ع االلك رتوين (لتغي ريه او الغائ ه او اتالف ه او‬
‫تعديل حمتوياته او اشغاله او انتحال صفته او انتحال شخصية مالكه)‪ ،‬فإذا ثبت أن الدخول لم يقترن‬
‫بإحدى هذه الغايات ال تقوم الجريمة‪.‬‬
 ‫العقوبة‬
‫‪ ‬العقوبة العادية‪:‬‬
‫‪ ‬يعاقب الدخول غري املشروع اىل الشبكة املعلوماتية او نظام معلومات‪ ،‬باحلبس مدة ال تقل عن اسبوع وال‬
‫تزيد على ثالثة اشهر او بغرامة ال تقل عن (‪ )100‬مائة دينار وال تزيد على (‪ )200‬مائيت دينار او بكلتا‬
‫هاتني العقوبتني‪.‬‬
‫‪ ‬اما الدخول غري املشروع إىل املواقع االلكرتونية فيعاقب باحلبس مدة ال تقل عن ثالثة اشهر وال تزيد على‬
‫سنة وبغرامة ال تقل عن (‪ )200‬مائيت دينار وال تزيد على (‪ )1000‬الف دينار‪.‬‬
 ‫العقوبة‬
‫العقوبة المشددة ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫اذا كان الدخول غري املشروع اىل الشبكة املعلوماتية او نظام معلومات فيعاقب الفاعل باحلبس مدة ال تقل عن ثالثة اشهر‬ ‫‪‬‬
‫وال تزيد على سنة وبغرامة ال تقل عن (‪ )200‬مائيت دينار وال تزيد على (‪ )1000‬الف دينار‪ ،‬اذا كان الدخول اللغاء او‬
‫حذف او اضافة او تدمري او افشاء او اتالف او حجب او تعديل او تغيري او نقل او نسخ بيانات او معلومات او توقيف‬
‫او تعطيل عمل الشبكة املعلوماتية او نظام معلومات الشبكة املعلوماتية‪.‬‬
‫ماذا تالحظ من نص المادة بخصوص التشديد ؟‬ ‫‪‬‬
‫ظرف التشديد يتعلق هبدف الفاعل‪ ،‬ومل يعتد املشرع بالنتيجة‪ ،‬إذ اكتفى بوجود هدف للفاعل سواء حتقق او مل يتحقق‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وفق ًا لنص املادة (‪ 7‬اجلرائم االلكرتونية) يعاقب كل من قام بالدخول غري املشروع على نظام معلومات او موقع الكرتوين او‬ ‫‪‬‬
‫شبكة معلوماتية تتعلق بتحويل االموال‪ ،‬او بتقدمي خدمات الدفع او التقاص او التسويات او باي من اخلدمات املص رفية‬
‫املقدمة من البنوك والشركات املالية باالشغال المؤقتة مدة ال تقل عن مخس سنوات وبغرامة ال تقل عن (‪ )5000‬مخسة‬
‫االف دينار وال تزيد عن (‪ )15000‬مخسة عشر الف دينار‬
‫تضاعف العقوبة حبسب املادة (‪ )8‬اذا ارتكب الفاعل اجلرم بسبب تاديته وظيفته او عمله او باستغالل أي منهما‪.‬‬ ‫‪‬‬