Professional Documents
Culture Documents
) -(1ﻣﺣﻣد ﺳﻌﯾد ﺟﻌﻔور ،ﻣدﺧل إﻟﻰ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ،اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ ﻧظرﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ،اﻟﺟزاﺋر .دار
ﻫوﻣﺔ ، 1998ص.13 ،
) -(2أﺣﻣد ﻣﺣﻣد اﻟرﻓﺎﻋﻲ ،ﻣدﺧل ﻟﻠﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ،ﻣﺣﺎﺿرات اﻟﻘﯾت ﻋﻠﻰ طﻠﺑﺔ ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻧﻬﺎ،
ﻣﺻر ،2009\2008 ،ص .9
) - -(3اﻷﻣر :ﻫو اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻣﻘﯾدة أي أن ﻟرﺋﯾس
اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ أن ﯾﺷرع ﺑدل اﻟﺑرﻟﻣﺎن ﻋن طرﯾق أواﻣر ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ - :ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾن دورات اﻟﺑرﻟﻣﺎن -ﻓﯾﻣﺎ
ﺣﺎﻟﺔ ﺷﻐور اﻟﺑرﻟﻣﺎن
و ﻟﻛن ﻋﻠﻰ أن ﯾﻌرض ﻫذا اﻟﻧص ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺣﺎل اﻧﻌﻘﺎد دوراﺗﻬﺎ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎدﻗﺔ و إﺿﻔﺎء ﺻﺑﻐﺔ
ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ.
اﻟﻣرﺳوم :ﻫو ﻧص ﺗﻧظﯾﻣﻲ ،ﯾﺑﯾن ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗطﺑﯾق اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻷﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻣﻧﻪ ،و ﺣق إﺻدارﻫﺎ ﻟرﺋﯾس
اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻓﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﯾﺳﻲ ،و ﻟرﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي .
اﻟﻘرار :ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻧص ﺗﻧظﯾﻣﻲ ﯾرﺗﻛز ﻋﻠﻰ ﻧﺻوص ﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ و ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ و ﺗﻘوم ﺑﺈﺻدار اﻟﺳﻠطﺎت اﻹدارﯾﺔ
ﻛﺎﻟوزﯾر ﻓﯾﺳﻣﻰ ﻗرار وزاري ،أو وزﯾرﯾن ﻓﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻘرار اﻟوزاري اﻟﻣﺷﺗرك ،أو اﻟواﻟﻲ ﻓﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻘرار اﻟوﻻﺋﻲ و ذﻟك
ﻓﻲ ﺣدود ﻛل ﻫﯾﺋﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ .
ﻓرﻋﺎ ﻣﻌﯾن ﻣن اﻟﺗﺷرﯾﻊ ،أو ﯾﻣﻛن أن ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﺳم ﻣدون ) (codeوﻣن أﻣﺛﻠﺗﻬﺎ
اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ ،وﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ ،ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘوﺑﺎت.
وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻘﺳم ﻫذﻩ اﻟﻣدوﻧﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ إﻟﻰ ﻣواد ﻣرﺗﺑﺔ ﺗرﺗﯾب ﺑﺎﻟﺣروف و اﻟﺗﻲ
ﺑدورﻫﺎ ﺗﻘﺳم إﻟﻰ ﻓﻘرات وﺗﺳﻣﻰ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔﻘرة ...2 ،1
وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺧطﺎب ﻣوﺟﻪ ﻟﻸﺷﺧﺎص
ﯾﺗﺿﻣن ﺣﻛﻣﺎً ﺗﻘوﯾﻣﯾﺎً ﺳﻠوﻛﯾﺎً ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻻﻗﺗﺿﺎء أو اﻟﺗﺧﯾﯾر أو اﻟوﺿﻊ.
إن ﻫذﻩ أﻓﻛﺎر ﻋﺎﻣﺔ ﺣول ﻣدﻟول ﻛﻠﻣﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﻧﺗطرق إﻟﻰ
أﻫداﻓﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻣﻧظم ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟواﺣدة ﻓﺎﺧذ أﻫداف اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ
اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻷﻓراد اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ أرواﺣﻬم وأﻋراﺿﻬم وﻫذا ﻣﺎ ﯾﻘودﻧﺎ إﻟﻰ
اﻟﻘول ﺑﺄن وظﺎﺋف اﻟدوﻟﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،وﺑﻣﺎ اﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد
ﻧظﺎم اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﻋﺿوي ،و أن ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔوﺿﻰ ﻻ ﺗﻛون إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﻛم
اﻷﻗوى ﻓﯾﺑﻘﻰ اﻟﻘﺎﻧون اﻟذي ﯾﻛرس ﻧظﺎم اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳس ﺗؤدي ﺑﺎﻹﻓراد إﻟﻰ
اﻻﺳﺗﻘﺎﻣﺔ اﻟﺗﺎﻣﺔ.
أﺳﺋﻠﺔ اﻟدرس
ﻣﺎ ﻫو اﻟﻘﺎﻧون ،و ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ؟ -1
ﻣﺎ اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﺿﯾق ﻟﻠﻘﺎﻧون؟ -2
ﻫل اﻟﺗﺷرﯾﻊ ﻫو اﻟﻘﺎﻧون؟ -3
أﻫ ــداف اﻟ ــدرس :اﻟﻬ ــدف ﻣ ــن ﻫ ــذﻩ اﻟد ارﺳ ــﺔ ﻫ ــﻲ اﻟوﻗ ــوف ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻌرﯾ ــف ﺑﺎﻟﻘ ــﺎﻧون أو
ﺑــﺎﻷﺣرى اﻟﻘﺎﻋــدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ وذﻟــك ﻗﺻــد إﻋط ــﺎء ﻓﻛ ـرة ﻋﺎﻣــﺔ ﻟﻠطﻠﺑ ــﺔ ﺗﺧــص اﻟﻘ ــﺎﻧون و
اﻟﻣﻘرر :ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺗﺻرف إداري ﺗﺻدرﻩ ﺳﻠطﺎت ﻣ رﻛزﯾﺔ أو ﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﯾﻧﺗﺞ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ إﻣﺎ إﻧﺷﺎء ﻣراﻛز ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أو
ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ أو إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ ،و ﻫذا ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻪ ﻣﺛل اﻟﻘ اررات اﻹدارﯾﺔ .
اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺔ :إﺟراء أو ﺗﺻرف إداري اﻟﻬدف ﻣﻧﻬﺎ إﻋطﺎء ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﻌﯾن ،ﺣﯾث ﺗﻛون ﺻﺎرة ﻣن رﺋﯾس
إﻟﻰ ﻣرؤوﺳﯾن ﻣﺛل :ﺗﻌﻠﯾﻣﺔ و ازرﯾﺔ أو وﻻﺋﯾﺔ و ﻣﻔﻌوﻟﻬﺎ ﯾﺑﻘﻰ ﺳﺎري إﻟﻰ وﻗت إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ أو ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ.
اﻟوﻗــوف ﻋﻠــﻰ ﺑﻌــض اﻟﻣﺻــطﻠﺣﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺛﯾــر اﻟﺷــك ﻓــﻲ ﺑــض اﻷﺣﯾــﺎن ﻣــن اﺟــل رﻓــﻊ
اﻟﻠﺑس.