You are on page 1of 32

Република Србија

Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира


Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“

ЗАШТИТА ПОТРОШАЧА
У ОБЛАСТИ ПРУЖАЊА
УСЛУГА
две лекције
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Прва лекција:

Заштита потрошача у остваривању


права из уговора о пружању услуга,
осим услуга од општег економског
интереса

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

 Шта су услуге?
 Колико услуга можете да запишете за 3
минута?

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Уговор о пружању услуга


• Услуге су све оне активности, претежно неопипљивог карактера, које
резултирају одређеним користима, односно које решавају одређени
проблем корисника, и које је корисник спреман директно или индиректно
да плати.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Обавезе продавца у оквиру уговора


о пружању услуга
• дужан је да за израду употреби материјал
средњег квалитета
• дужан је да услугу изврши на уговорени начин,
по правилима струке и са професионалном
пажњом
• дужан је да омогући потрошачу да контролише
обављање посла и даје упутства када то одговара
природи посла.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Извршење услуге
• Услуга се сматра извршеном када је уговорени
посао окончан
 Пример: Обућар након завршене поправке,
обућу враћа потрошачу који плаћа извршену услугу.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Додатни радови
• Сагласност потрошача
• Без сагласности потрошача
Само ако је његова цена незнатна у односу на
уговорену цену услуге, односно прорачун

 Ако је уговором одређена највиша цена извршења


услуге, цена се не може повећати због трошкова
извршења додатног рада.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Пружање услуга чија је вредност


већа од 5.000 динара

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Пружање услуга чија је вредност већа од


5.000 динара

• За пружање услуга чија је вредност већа од


5.000 динара, продавац је дужан да сачини
прорачун на трајном носачу записа са
спецификацијом услуге.

• Пре отпочињања пружања услуге


продавац је дужан да прибави писану сагласност
потрошача на прорачун.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Раскид уговора пре истека рока


Потрошач може раскинути уговор
- Ако је рок битан елемент уговора а очигледно је
да продавац не може извршити саобразну услугу у року.
- Ако продавац касни са извршењем услуге у
односу на уговорени рок који није битан елемент уговора,
потрошач који нема интерес за извршење услуге после
протока уговореног рока може раскинути уговор.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Саобразност услуге

 Када услуга није


саобразна?

 Које обавезе има


продавац ако услуга
није у складу са
уговором?

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Услуга није саобразна


уговореној ако:
• по садржини, квалитету и сврси не одговара опису који је продавац
пре закључења уговора дао огласом или на други начин;
• не одговара опису који је продавац дао у току пружања услуге под
условом да је то могло да утиче на одлуке потрошача;
• нема потребна својства која је захтевао потрошач, а која су
продавцу била или су морала бити позната у тренутку закључења
уговора;
• нема редовна својства услуге исте врсте;
• не одговара очекивањима која су основана с обзиром на природу
услуге и јавна обећања продавца у погледу посебних својстава
услуге, а нарочито ако су учињена огласом;
• по садржини, квалитету и сврси не одговара опису који је пре
закључења уговора, огласом или на други сличан начин дало треће
лице у име послодавца.
Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Саобразност услуге
Уколико услуга није саобразна уговореној,
потрошач има право да захтева од продавца да
отклони несаобразност бесплатно:
- поправком или заменом,
- да захтева одговарајуће смањење цене
- да раскине уговор

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Друга лекција: Услуге од општег


економског интереса

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Услуге од општег
економског
интереса
Шта су услуге од општег
економског интереса?

Које услуге од општег


економског интереса знамо?

Да ли сте икада чули термин


„угрожени потрошач“_

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Услуге од општег
економског интереса
 Услуге од општег економског интереса су услуге чији квалитет, услове
пружања и/или цену уређује или контролише државни орган или
други имаоци јавног овлашћења, нарочито због велике вредности
почетних улагања, ограничености ресурса неопходних за њено
пружање, одрживог развоја, друштвене солидарности и потребе за
уједначеним регионалним развојем, а у циљу задовољења општег
друштвеног интереса.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Услуге од општег економског


интереса
телекомуникационе услуге
снабдевање електричном енергијом
гасом
топлотном енергијом
водоснабдевање
канализација
превоз путника у јавном превозу
поштанске услуге
и друге комуналне услуге
Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Услуге од општег економског интереса

Потрошач има право на уредно и непрекидно снабдевање


услугама од општег економског интереса одговарајућег
квалитета по правичној цени.

Приликом закључивања уговора о пружању оваквих услуга,


трговац не сме да дискриминише потрошаче и дужан је да
послује транспарентно, као и да обрачунава цене према
стварним оправданим трошковима.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Угрожени потрошач
• Потрошач који због свог економског или
друштвеног положаја, услова живота, посебних
потреба или других тешких личних прилика
прибавља робу или користи услугу под нарочито
отежаним условима, или је у томе онемогућен.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Заштита од обуставе пружања


услуга
• Трговац може да обустави пружање услуга од општег
економског интереса ако потрошач не измири своје
текуће обавезе за пружене услуге у року од два месеца
од дана доспелости обавезе.
• Пре обуставе, трговац је дужан да упозори потрошача у
писаном или електронском облику на његову обавезу
по основу уговора и да га призове да измири заостале
обавезе у року који не може бити краћи од 30 дана од
дана достављања упозорења.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Право на раскид уговора


Потрошач има право на раскид уговора ако услуга
није пружена, као и уколико се не слаже са:

Променом цене, односно тарифе


Квалитетом пружене услуге
Изменом општих услова уговора наведеним у
обавештењу трговца

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Бесплатна
телефонска линија
Tрговци који пружају услуге од
општег економског интереса
дужни су да обезбеде постојање
и несметано функционисање
бесплатних телефонских линија
ради омогућавања потрошачима
да лако контактирају трговца у
вези са питањима и проблемима
прикључивања на
дистрибутивну мрежу, као и
квалитетом и коришћењем
услуга од општег економског
интереса.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Електронске комуникационе услуге


Уговор између оператера и корисника у
електронским комуникационим услугама
•Мора бити закључен писменим путем
•Садржи елементе прописане законом

• Оператер на одговарајући начин обавештава


кориснике о елементима прописаним законом у
условима уговора и јавно.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Приговор претплатника
Претплатник подноси приговор директно оператеру
у писаном облику,

- Приговор на износ којим је задужен


за пружену услугу

-Приговор на квалитет пружене услуге

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Приговор претплатника
Рок за подношење приговора

30 дана од дана доспећа рачуна за услугу,


када се ради о приговору на износ рачуна

30 дана од дана пружања услуге, када се


ради о приговору на квалитет услуге.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Приговор претплатника
 Претплатник је дужан да
плати неспоран део износа
рачуна.

 Ако оспорава цео рачун,


дужан је да плати
просечно месечно
задужење за последња
три месеца који су
претходили периоду на
који се приговор односи.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Приговор потрошача
Оператор је дужан да у року од 15 дана од дана
подношења приговора доставити претплатнику
одговор који може бити:
Да прихвата основани захтев за накнаду штете, сагласно
одредбама уговора о пружању услуге са мањим
квалитетом од уговореног
или
Одбија захтев наводећи чињенице и доказе на основу
којих је утврђен износ задужења за пружене услуге,
односно утврђен квалитет пружених услуга.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Приговор потрошача
Претплатнику који поднесе приговор и уредно извршавао
своју обавезу плаћања за последња три месеца ,
оператор не сме да обустави пружање услуге пријема
позива, позивања служби за хитне интервенције, као ни да
искључи терминалну опрему претплатника из своје мреже,
до истека рока за покретање вансудског или судског
поступка, односно до окончања вансудског или судског
поступка.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Незатражена електронска
комуникација
• Директно оглашавање продаје производа или
услуга дозвољено је само уз претходну сагласност
претплатника.
• Ако физичко или правно лице има претходну
сагласност да користи такве податке у сврху
директног оглашавања, може их користити у
сврху директног оглашавања својих сличних
производа и услуга.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Незатражена електронска
комуникација
Непосредно оглашавање је забрањено ако:
• Се њиме нетачно приказује или прикрива
идентитет пошиљаоца електронске поште или
других врста електронских порука,
• Не садржи назначену електронску адресу,
односно број телефона, путем кога прималац
може без накнаде да захтева спречавање даљег
слања огласних порука.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Злонамерни или узнемиравајући позиви


• Претплатник може писаним путем са детаљима
пријавити оператеру злонамерни или узнемиравајући
позив.
• Оператер свом претплатнику упућује упозорење, ако
је такав позив упућен са броја његовог претплатника.
• Ако је број тог претплатника из мреже другог
оператера, он ће проследити пријаву о
узнемиравајућем позиву оператеру претплатника
како би тај оператер свом претплатнику послао
упозорење.

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“
Република Србија
Министарство унутрашње и спољне трговине Овај пројекат финансира
Министарство финансија Европска унија
Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ

Хвала на пажњи!
Дискусија

Твининг пројекат „Даље јачање заштите потрошача у Србији у новим тржишним условима“

You might also like